CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO

ACUERDO POR EL QUE SE EMITE EL CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2010
ltima reforma publicada DOF 30-09-2015

ANTECEDENTES
El 31 de diciembre de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la
Contabilidad Gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr
su adecuada armonizacin, para facilitar a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos,
pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economa y eficiencia del gasto e
ingreso pblicos.
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de
la Federacin, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los rganos poltico-administrativos
de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal,
ya sean federales, estatales o municipales y los rganos autnomos federales y estatales.
El rgano de coordinacin para la armonizacin de la Contabilidad Gubernamental es el Consejo Nacional
de Armonizacin Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisin de las normas contables y
lineamientos para la generacin de informacin financiera que aplicarn los entes pblicos, previamente
formuladas y propuestas por el Secretario Tcnico.
El CONAC desempea una funcin nica debido a que los instrumentos normativos, contables,
econmicos y financieros que emite deben ser implementados por los entes pblicos, a travs de las
modificaciones, adiciones o reformas a su marco jurdico, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o
expedicin de leyes y disposiciones administrativas de carcter local, segn sea el caso.
Por lo anterior, el CONAC, en el marco de la Ley de Contabilidad est obligado a contar con un
mecanismo de seguimiento que informe el grado de avance en el cumplimiento de las decisiones de dicho
cuerpo colegiado. El Secretario Tcnico del CONAC realizar el registro de los actos que los gobiernos de las
entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal ejecuten para adoptar e
implementar las decisiones tomadas por el CONAC en sus respectivos mbitos de competencia.
El Secretario Tcnico ser el encargado de publicar dicha informacin, asegurndose que cualquier
persona pueda tener fcil acceso a la misma. Lo anterior cumple con la finalidad de proporcionar a la
poblacin una herramienta de seguimiento, mediante la cual se d cuenta sobre el grado de cumplimiento de
las entidades federativas y municipios. No se omite mencionar que la propia Ley de Contabilidad establece
que las entidades federativas que no estn al corriente en sus obligaciones, no podrn inscribir obligaciones
en el Registro de Obligaciones y Emprstitos.
En el marco de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas debern asumir una posicin estratgica
en las actividades de armonizacin para que cada uno de sus municipios logre cumplir con los objetivos que
dicha ley ordena. Los gobiernos de las Entidades Federativas deben brindar la cooperacin y asistencia
necesarias a los gobiernos de sus municipios, para que stos logren armonizar su contabilidad, con base en
las decisiones que alcance el CONAC.
Asimismo, es necesario considerar que el presente acuerdo se emite con el fin de establecer las bases
para que los gobiernos: federal, de las entidades federativas y municipales, cumplan con las obligaciones que
les impone el artculo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad. Lo anterior en el entendido de que los entes
pblicos de cada nivel de gobierno debern realizar las acciones necesarias para cumplir con dichas
obligaciones.
El presente acuerdo fue sometido a opinin del Comit Consultivo, el cual integr distintos grupos de
trabajo, contando con la participacin de representantes de entidades federativas, municipios, Auditora
Superior de la Federacin, entidades estatales de Fiscalizacin, Instituto para el Desarrollo Tcnico de las
Haciendas Pblicas, Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, Federacin Nacional de la Asociacin
Mexicana de Contadores Pblicos y Comisin Permanente de Contralores Estados-Federacin. As como los
grupos que integran la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.
 El 7 de mayo de 2010 el Comit Consultivo hizo llegar al Secretario Tcnico la opinin sobre el proyecto
de Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Tipo de Gasto.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artculos 6 y 9 de la Ley de Contabilidad, el CONAC ha
decidido lo siguiente:
PRIMERO.- Se emite el Clasificador por Tipo de Gasto a que hace referencia el artculo tercero transitorio,
fraccin III de la Ley de Contabilidad.
El Clasificador por Tipo de Gasto relaciona las transacciones pblicas que generan gastos con los grandes
agregados de la clasificacin econmica presentndolos en Corriente; de Capital; Amortizacin de la deuda y
disminucin de pasivos; Pensiones y Jubilaciones; y Participaciones.
Prrafo Reformado DOF 30-09-2015
1 Gasto Corriente

2 Gasto de Capital
3 Amortizacin de la deuda y disminucin de pasivos

4 Pensiones y Jubilaciones
Punto Adicionado DOF 30-09-2015
5 Participaciones
Punto Adicionado DOF 30-09-2015
A continuacin se conceptualizan las siguientes categoras:
1. Gasto Corriente

Son los gastos de consumo y/o de operacin, el arrendamiento de la propiedad y las transferencias
otorgadas a los otros componentes institucionales del sistema econmico para financiar gastos de esas
caractersticas.
2. Gasto de Capital

Son los gastos destinados a la inversin de capital y las transferencias a los otros componentes
institucionales del sistema econmico que se efectan para financiar gastos de stos con tal propsito.
3. Amortizacin de la deuda y disminucin de pasivos

Comprende la amortizacin de la deuda adquirida y disminucin de pasivos con el sector privado, pblico
y externo.

4. Pensiones y Jubilaciones
Son los gastos destinados para el pago a pensionistas y jubilados o a sus familiares, que cubren los
gobiernos Federal, Estatal y Municipal, o bien el Instituto de Seguridad Social correspondiente.
Punto Adicionado DOF 30-09-2015
5. Participaciones
Son los gastos destinados a cubrir las participaciones para las entidades federativas y/o los municipios.
Punto Adicionado DOF 30-09-2015
SEGUNDO.- En cumplimiento con los artculos 7 y cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y entidades federativas; las entidades y los rganos
autnomos debern adoptar e implementar, con carcter obligatorio, el Acuerdo por el que se emite el
Clasificador por Tipo de Gasto a ms tardar, el 31 de diciembre de 2010, considerando lo sealado en el
acuerdo tercero del presente documento. Lo anterior, a efecto de construir junto con los elementos tcnicos y
normativos que el CONAC emiti en 2009, la matriz de conversin y estar en posibilidad de cumplir con lo
sealado en el cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, sobre la emisin de informacin contable y
presupuestaria en forma peridica bajo las clasificaciones administrativas, econmica, funcional y
programtica.
TERCERO.- Al adoptar e implementar lo previsto en el presente Clasificador por Tipo de Gasto, las
autoridades en materia de Contabilidad Gubernamental y Presupuestal que corresponda en los poderes
ejecutivos federal, locales y municipales establecern la forma en que las entidades paraestatales y
paramunicipales, respectivamente atendiendo a su naturaleza, se ajustarn al mismo. Lo anterior, en tanto el
Consejo Nacional de Armonizacin Contable emite lo conducente.

CUARTO.- En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad, los
ayuntamientos de los municipios y los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal debern adoptar e implementar, con carcter obligatorio, el Acuerdo por el que se emite el
Clasificador por Tipo de Gasto a ms tardar, el 31 de diciembre de 2010. Lo anterior, a efecto de construir
junto con los elementos tcnicos y normativos que el CONAC emiti en 2009, la matriz de conversin y estar
en posibilidad de cumplir con lo sealado en el quinto transitorio de la Ley de Contabilidad.

QUINTO.- El Presupuesto de Egresos de los Entes Pblicos, que se apruebe para el ejercicio de 2011,
deber reflejar el Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Tipo de Gasto.
SEXTO.- De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las entidades
federativas debern adoptar e implementar las decisiones del CONAC, va la adecuacin de sus marcos
jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o disposiciones
administrativas de carcter local, segn sea el caso.
SEPTIMO.- De acuerdo con lo previsto en el artculo 1 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las
entidades federativas debern coordinarse con los gobiernos municipales para que logren contar con un
marco contable armonizado, a travs del intercambio de informacin y experiencias entre ambos rdenes de
gobierno.
OCTAVO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley de Contabilidad, el Secretario Tcnico llevar un
registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades federativas,
municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del
presente acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal remitirn al Secretario Tcnico la informacin relacionada con
dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica
conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin
del plazo fijado por el CONAC.
NOVENO.- En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas y municipios
slo podrn inscribir sus obligaciones en el Registro de Obligaciones y Emprstitos si se encuentran al
corriente con las obligaciones contenidas en la Ley de Contabilidad.
DECIMO.- En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la Ley de Contabilidad, el
Clasificador por Tipo de Gasto ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin, as como en los medios
oficiales de difusin escritos y electrnicos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal.
En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 14:00 horas del da 28 de mayo del ao dos mil diez,
el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin
Contable, HACE CONSTAR que el documento consistente de 5 fojas tiles denominado Clasificador por
Tipo de Gasto, corresponde con los textos aprobados por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable,
mismos que estuvieron a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su primera reunin celebrada el
pasado 28 de mayo del presente ao. Lo anterior para los efectos legales conducentes, con fundamento en el
artculo 7 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en la regla 20 de las Reglas de Operacin del
Consejo Nacional de Armonizacin Contable.- El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin
Contable, Moiss Alcalde Virgen.- Rbrica.
 Acuerdo por el que se Reforma y Adiciona el Clasificador por Tipo de Gasto (Clasificacin
Econmica)
Publicado DOF 30-09-2015

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del inicio del ejercicio fiscal de 2016.
SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo, de
la Ley General de Contabilidad Gubernamental debern publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales
de difusin escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la publicacin del
presente en el Diario Oficial de la Federacin.
TERCERO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el
Secretario Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las
entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin
del presente Acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las Entidades Federativas y los ayuntamientos de
los municipios remitirn al Secretario Tcnico la informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin
deber ser enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15
das hbiles contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el presente. Los municipios sujetos del
presente acuerdo podrn enviar la informacin antes referida por correo ordinario, a la atencin del Secretario
Tcnico del CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Beln de las Flores, Delegacin lvaro
Obregn, Mxico, D.F., C.P. 01110.

En la Ciudad de Mxico, siendo las trece horas del da 18 de septiembre del ao dos mil quince, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental de la Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad
de Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que
el documento consistente en 1 foja til, rubricadas y cotejadas, corresponde con el texto del Acuerdo por el
que se Reforma y Adiciona el Clasificador por Tipo de Gasto (Clasificacin Econmica), aprobado por el
Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo
en su tercera reunin celebrada, en segunda convocatoria, el 18 de septiembre del presente ao, situacin
que se certifica para los efectos legales conducentes.- El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de
Armonizacin Contable, Juan Manuel Alcocer Gamba.- Rbrica.