Ctedras Carlos Marx 2013,

Programa de Ctedras y Estudios de la Universidad,

Universidad Autnoma del Estado de Morelos (UAEM).
Auditorio Emiliano Zapata Salazar,
22 de noviembre de 2013.

El Pentgono y el despojo de recursos geoestratgicos

Sobre Mxico y la privatizacin de Pemex

Carlos Fazio1

Introduccin.- Desde comienzos de los aos noventa, ante las amenazas a su hegemona
por competidores inter-imperialistas, Estados Unidos ha venido desplegando una
renovada estrategia de apropiacin neocolonial de territorios y refuncionalizacin del
espacio a escala mundial. El llamado Hemisferio Occidental no escap a esa lgica de
reconquista imperial. Mediante un proceso de reingeniera militar post-Panam, Amrica
Latina y el Caribe en general, y Colombia y Mxico en particular, han sido convertidas
en una autntica plataforma de guerra, as sea guerra comercial, frente a la competencia
extracontinental por los mercados y los recursos geoestratgicos.
Como las dos caras de un mismo proyecto hegemnico, el reposicionamiento
militar estadunidense en el rea lleg acompaado de una serie de planes geoestratgicos
y megaproyectos como los contenidos en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN o NAFTA, por sus siglas en ingls), el Plan Colombia, el Plan Puebla
Panam (PPP), el Tratado de Libre Comercio de Centro Amrica y Repblica Dominicana
(CAFTA-RD), la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), el
por ahora abortado proyecto de un rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), la
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN), la Iniciativa
Mrida, y a ltimas fechas el Acuerdo Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls) y la
Alianza del Pacfico, que combinan intereses de seguridad y econmicos relacionados
con el acceso a zonas privilegiadas por sus materias primas y recursos estratgicos, con
una accin de control directo sobre poblaciones y puntos geogrficos determinantes, para
los que han sido diseados megaproyectos de infraestructura (redes multimodales de
carreteras, puertos, aeropuertos, vas de ferrocarril, canales, cables de fibra ptica,
etctera).

1
Carlos Fazio, Montevideo, Uruguay (1948), naturalizado mexicano, es periodista de profesin y se
desempea como profesor investigador de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico (UACM) y
docente de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM). Es colaborador habitual del diario La Jornada y corresponsal del semanario Brecha, de
Montevideo. Ha sido consultor de UNESCO y UNICEF, y director de la Agencia Latinoamericana de
Servicios Especiales de Informacin (ALASEI). Es miembro del Captulo Mxico de la Red de
Intelectuales en Defensa de la Humanidad y del Grupo Paz con Democracia. Fue ponente en los Foros
Social Mundial de Gnova (2001) y Mxico (2008 y 2010). Es autor de los libros La cruz y el martillo.
Una biografa poltica de monseor Sergio Mndez Arceo; El Tercer Vnculo. De la teora del caos a la
militarizacin de Mxico; Samuel Ruiz. El caminante; Juan Pablo II. El guerrero de Dios; En el
nombre del padre. Depredadores sexuales en la Iglesia; El eje Wojtyla Ratzinger. La dictadura del
Papa? y Terrorismo Meditico. La construccin social del miedo en Mxico.

1
 Como resumi en 2007 el Observatorio Latinoamericano de Geopoltica, se trata
de transformar el territorio; adecuarlo a las nuevas mercancas, a las nuevas tecnologas
y los nuevos negocios. Cuadricularlo, ordenarlo, hacerlo funcional y productivo. 2
En el marco del renovado expansionismo imperial, Mxico no sera la excepcin.
Al Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN, 1994), que vincul al pas
de manera asimtrica y subordinada a Estados Unidos, siguieron el Plan Puebla Panam
(2001); la ASPAN (o TLCAN militarizado, 2005), que contiene una redefinicin de facto
de la frontera entre ambos pases de acuerdo con los objetivos de seguridad de
Washington y en detrimento de la soberana mexicana; la Iniciativa Mrida (o Plan
Mxico, smil del Plan Colombia, 2007), que implic una acelerada readecuacin de las
Fuerzas Armadas y las distintas fuerzas policiales mexicanas por asesores e instructores
de operacin e inteligencia estadunidenses, combinada con una reanudacin de las
actividades paramilitares y el aterrizaje en el territorio mexicano de compaas privadas
de seguridad subcontratadas por el Pentgono y el Departamento de Estado; el Acuerdo
Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls), diseado para contener a China, y la Alianza
del Pacfico, conformada por Mxico, Colombia, Per y Chile, instrumento poltico y
econmico mediante el cual Washington pretende modificar el mapa sociopoltico
regional acabando con los gobiernos de los pases del ALBA (Alternativa Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra Amrica) y socavar desde dentro proyectos que suscitan el
visceral rechazo de la Casa Blanca como la UNASUR (Unin de Naciones
Suramericanas), la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos) y, en
menor medida, el Mercosur (Mercado Comn del Sur).
En ese marco, y en particular desde la llegada al gobierno de Felipe Caldern
(diciembre de 2006), se ha venido desarrollando en Mxico un larvado proceso de
militarizacin, paramilitarizacin y mercenarizacin, bajo control estadunidense, que ha
sumido al pas en una catstrofe humanitaria.

Terrorismo y seguridad nacional

En el ltimo cuarto de siglo, seguridad y terrorismo se volvieron dos palabras de uso

comn en la agenda mexicana de Estados Unidos. Pero la campaa psicolgica-
ideolgica sobre la seguridad y la amenaza terrorista fue anterior a los atentados del 11
de septiembre de 2001, y se conecta de manera directa con el proceso de anexin
silenciosa de Mxico por Estados Unidos en el marco del Tratado de Libre Comercio. No
obstante, despus del 11/S hubo un cambio de inflexin. Se dio un incremento en el
empleo ideologizado de las temticas de la seguridad y el terrorismo para sacar mayores
concesiones a los regmenes clientelares dbiles, sin rumbo y sumidos en la corrupcin,
como los de Vicente Fox y Felipe Caldern.
La discusin sobre una de las manifestaciones del terrorismo actual y sus causas (el
fundamentalismo islmico), as como las interrogantes acerca de si Mxico puede o no
ser blanco de un atentado como ocurri en Madrid, Londres y otras partes del mundo, no
pueden hacernos perder de vista el origen del problema, esto es, la conducta atvica del
grupo de militaristas civiles que se apoder del Pentgono y que a travs de la
manipulacin sutil y la inflacin artificial de los miedos en la sociedad estadunidense
ha venido practicando una poltica totalitaria de guerra permanente sustentada en la
doctrina hitleriana del espacio vital.

2
Ana Esther Cecea, Paula Aguilar y Carlos Motto, Territorialidad de la dominacin. Integracin de la
Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). Buenos Aires, 2007.

2
 La coartada huntingtoniana sobre la guerra de civilizaciones (que prepar el
camino para las guerras imperialistas de Estados Unidos en Medio Oriente), la
exacerbacin en los medios del fundamentalismo musulmn y la falsa propaganda
sobre las armas de destruccin masiva se inscriben en una estrategia de construccin
imperial de varios carriles, que en ocasiones recurre a la invasin militar lisa y llana
(Afganistn, Irak) o encubierta va agentes desestabilizadores (Libia, Siria) y/o al golpe
de Estado bajo distintas modalidades (Venezuela, Hait, Paraguay), y otras veces mezcla
presiones polticas y diplomticas o se impone mediante la desnacionalizacin y
recolonizacin de la economa y el Estado en un pas dado.
En el caso de Mxico, en la fase ms reciente, la creacin del Comando Norte por
el Pentgono en 2002, incluy de facto al pas en el espacio vital de Estados Unidos y
convirti el tema de la seguridad en una palabra clave que involucra nociones de guerra
abierta o clandestina, militar, poltica e ideolgica. La construccin propagandstica de
una frontera comn de seguridad (segn la terminologa utilizada por el ex secretario
de Seguridad Interior estadunidense, Michael Chertoff), y a mediano plazo de una
OTAN norteamericana bajo el mando operativo de Washington, no son sino
instrumentos para culminar el minado de la base logstica de las Fuerzas Armadas
mexicanas, a fin de desactivar cualquier hiptesis de defensa de la soberana nacional.
Hace un tiempo que las polticas econmica y exterior de Mxico se han bi-laterizado
(aunque a los efectos prcticos se deciden en Washington), y la actual tendencia exhibe
que las Fuerzas Armadas viven un proceso acelerado e indito de estadunizacin, como
pieza clave de un diseo global que busca asegurar el control transnacional sobre los
recursos geoestratgicos de Mxico. Se trata del famoso tercer vnculo mencionado por
William Perry en 1997; el eslabn que faltaba para cerrar el crculo de la dependencia. 3
La profusa informacin de que nuevas unidades de elite de las Fuerzas Armadas
locales han venido recibiendo adoctrinamiento y adiestramiento en inteligencia para el
combate al terrorismo, manejo de crisis martima y otras disciplinas propias de la
contrainsurgencia clsica en colegios y bases militares estadunidenses, viene a confirmar
esa tendencia, que es apuntalada con acuerdos de cooperacin militar y, eventualmente,
acuerdos de defensa mutua, lo que mediante una frmula legal y bajo la excusa de la
presencia terrorista podra permitir luego la intervencin militar directa de Estados
Unidos en Mxico, como ocurri antes en Colombia.

Waco, el petrleo y seguridad nacional

El 12 de septiembre de 2005, con el teln de fondo de la tragedia ocasionada por el

huracn Katrina, por ensima vez en sus cinco aos de gobierno el presidente Vicente
Fox anunci que elevara al Poder Legislativo una iniciativa de reforma constitucional
que complementara la inversin pblica con la inversin privada en la exploracin,
explotacin y actividades relacionadas con el gas natural no asociado al petrleo.
Asimismo, propuso otra iniciativa de reforma a la ley reglamentaria del artculo 27
constitucional en el ramo del petrleo, para complementar la inversin pblica con
inversin privada en infraestructura de almacenamiento y ductos de petrleo y sus
derivados. El llamado declogo energtico del presidente Fox tena como antecedente
otra iniciativa del Ejecutivo federal, del 21 de agosto de 2002, en la que propona la
reforma del 27 constitucional para permitir la inversin privada en generacin de
electricidad. Petrleo, gas natural y electricidad; slo faltaba el agua.

3
Ver Carlos Fazio, El Tercer Vnculo. De la teora del caos a la militarizacin de Mxico. Editorial Joaqun
Mortiz, Mxico, 1996.

3
 La iniciativa foxista en materia energtica tena que ver con actividades que la
Constitucin reserva con exclusividad al Estado mexicano. Para permitir la inversin de
compaas privadas en el sector, Fox adujo que al Estado le faltaban recursos. En realidad,
al llegar al final de su mandato, se trat de un ltimo y desesperado intento por dar
cobertura constitucional al despojo del sector energtico nacional por las compaas
transnacionales.
A lo largo del sexenio Fox impuls una privatizacin de facto de funciones vitales de
PEMEX y la Comisin Federal de Electricidad en beneficio de las grandes corporaciones
del ramo de la energa. El debilitamiento y desmantelamiento de la industria energtica
mexicana no tiene nada que ver con la mano invisible del mercado sino con las propuestas
del aparato de seguridad de Estados Unidos y del alto empresariado transnacional y sus
socios locales agrupados en el Consejo Coordinador Empresarial (CCE). Las llamadas
reformas estructurales que han venido impulsando los distintos presidentes neoliberales
de Mxico en los ltimos 30 aos, no son sino un intento postrero para cumplir con los
lineamientos del Banco Mundial y los plutcratas y grandes financistas nacionales
asociados al capital extranjero. En rigor se trata de una contrarreforma constitucional
privatizadora que pone en riesgo la soberana nacional y atenta contra la rectora del
Estado sobre el sector energtico. Es decir, pone en riesgo las defensas estratgicas de la
nacin.
Qu tendra que ver el declogo energtico de Fox con la Alianza para la
Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN), suscrita en el rancho
Crawford, en Waco, Texas, por el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, el
primer ministro canadiense, Paul Martin y Vicente Fox, el 23 de marzo de 2005? Cul
fue la agenda oculta de Waco? Cules sus antecedentes?
A comienzos de 2001 estall otra crisis prolongada de la economa estadunidense.
El endeudamiento de las familias y las empresas rebasaron su capacidad real de pago. Los
bancos otorgaban prstamos por fuera de las reglas ms elementales y contribuyeron al
descalabro financiero. El caso de la transnacional Enron fue el ms emblemtico. Bush
solicit mano dura contra la deshonestidad, pero entonces la gran prensa estadunidense
se dedic a revelar su pasado y el del vicepresidente Dick Cheney, y la popularidad de
ambos cay al piso.
Para tratar de volver a los primeros planos, el presidente Bush huy hacia adelante
y se refugi en la guerra. Los atentados terroristas del 11 de septiembre, funcionales a la
poltica internacional de Estados Unidos, le sirvieron a Bush de justificativo, reactivando
la posibilidad de guerras contra naciones calificadas como integrantes del eje del mal.
Despus se supo que el equipo que rodea a Bush en la Casa Blanca haba diseado con
antelacin un plan cuyo objetivo era redisear el mundo en la medida de un nico imperio
en el Siglo XXI.
A partir de entonces, el imperialismo energtico de Bush, Cheney y compaa se
apoy en un unilateralismo exacerbado y en la doctrina de la guerra preventiva. El
belicismo de Washington se increment en Afganistn, despus sigui Irak. Pero tambin
se proyect sobre el patio trasero del imperio, con la segunda fase del Plan Colombia, el
golpe de Estado (2002) y las amenazas a la Venezuela de Hugo Chvez (estigmatizado
en la propaganda de Washington como ejemplo del populismo radical), las
provocaciones contra Cuba socialista y la inclusin de la Triple Frontera una inhspita
regin en el corazn de Amrica del Sur, que abarca territorios de Brasil, Argentina y
Paraguay como otro de los peligros que amenazaban la seguridad nacional de
Estados Unidos.
En abono a la hiptesis de que exista un plan previo a los sucesos del 11 de
septiembre, cabe consignar que en mayo de 2001, el presidente Bush principal operativo

4
del crtel petrolero-gasero texano conformado por las transnacionales Exxon-Mobil,
Halliburton, Enron y El Paso Corporation dio a conocer su plan energtico nacional,
donde el combustible extranjero pas a ser el eje del proyecto. En ese esquema, Mxico
fue definido como una fuente primordial para garantizar la seguridad energtica
de Estados Unidos.
Con eje en la seguridad energtica de Estados Unidos, el Plan Cheney como
tambin se le llam recomend a la administracin Bush fomentar que el sector privado
estadunidense considere inversiones con base en el mercado, lo que en cdigo de los
industriales del petrleo se llama rdito de inversin basado en ndice, un mecanismo
de compensacin con pagos indexados a los resultados de la inversin. Si hay mayor
rendimiento, el pago al inversionista ser mayor.
Varios meses antes de los atentados contra las torres gemelas, el Grupo para el
Desarrollo de una Poltica Energtica Nacional, que elabor el Plan Cheney, haba
mostrado un mapa de la Repblica Mexicana que identificaba a las cuencas de Burgos,
Sabinas y Pedregosas, en el norte de Mxico, frente a Texas (dominios del clan Bush),
como las principales reservas de gas no explotado. En esa regin, sugera el documento,
podra darse una interrelacin energtica natural. Por eso, el grupo recomend al
presidente Bush que instruyera a sus secretarios de Estado y de Energa para que, en
consulta con la Comisin Reguladora de Energa, se revisaran los permisos
presidenciales para la construccin de infraestructura que permita el cruce de
petrleo, gas natural y electricidad, y se propongan las reformas a las regulaciones que
sean necesarias para hacerlas compatibles con el comercio intrafronterizo.
Es decir que entre febrero y mayo de 2001, la estrategia energtica de la Casa
Blanca buscaba convertir a Mxico en exportador de hidrocarburos hacia Estados Unidos
y propona las reformas al 27 constitucional que sugerira despus el presidente Fox. El
mensaje pona nfasis en la seguridad energtica de Estados Unidos. De lo que se
trababa, entonces como ahora con la contrarreforma energtica de Enrique Pea Nieto, es
de que Mxico produzca mucho ms y que el petrleo (incluido el no convencional), el
gas y la electricidad fluyan de sur a norte.
En febrero de 2001, el experto George Baker, directivo de Mexico Energy Intelligence,
dijo que Bush poda ofrecer fondos para convertir a PEMEX en la mejor empresa
petrolera del mundo. Por supuesto, tendra que ser una propuesta del presidente Fox, que
no corresponde plantear al presidente Bush, dijo Baker. En el corto lapso que medi
entre su llegada a la Casa Blanca y septiembre de 2001, las presiones de Bush para
asociar el gobierno de Fox en un plan energtico regional no dieron respiro.
La idea de un TLC energtico vena de la poca de la campaa presidencial de Ronald
Reagan, cuando el tema del petrleo y el gas entre Mxico y Estados Unidos era casi tab
en la diplomacia bilateral y regional. Pero durante su campaa electoral, en octubre de
2000, el entonces gobernador de Texas, Bush, mencion la idea en un debate televisado
con Al Gore. Le habl (a Fox) de cmo sera mejor apresurar la exploracin de gas
natural en Mxico, y transportarlo a Estados Unidos para que seamos menos dependientes
de fuentes externas de petrleo crudo, dijo Bush.
En marzo de 2001, ya como mandatario, Bush no tuvo empacho en afirmar que el
gas encontrado en Mxico era hemisfrico y deba beneficiar a Estados Unidos.
Afirm entonces Bush: Una buena poltica energtica es aquella que entiende que
tenemos energa en nuestro hemisferio y cmo explotarlo mejor y transportarlo a los
mercados.
Pocos das antes, con Fox de anfitrin, el secretario de Energa de EU, Spencer
Abraham, haba logrado introducir en la Declaracin de Mxico suscrita por los
ministros de Energa de las Amricas una frase que abogaba por la integracin

5
energtica del continente. All qued formado un grupo de trabajo trilateral (integrado
por Abraham y los ministros del ramo de Canad y Mxico). Encontramos que hay
dependencia mutua, sin socios minoritarios ni socios mayoritarios, dijo entonces
Abraham con entusiasmo, desafiando la ley que rige la fbula del tiburn y las sardinas.
La idea de crear redes o corredores energticos a travs de ductos
transfronterizos para el intercambio de hidrocarburos, as como la integracin elctrica
entre EU, Canad y Mxico, fue retomada en la Cumbre de Quebec (abril de 2001), donde
participaron 34 jefes de Estado y de gobierno de Amrica. Uno de los compromisos de la
cumbre fue norteamericanizar los mercados de energa ante la deficiencia de Estados
Unidos en la materia esgrimida por Bush, para lo cual se requera cambiar el marco
legislativo y regulatorio de los pases involucrados. De paso, y a puertas cerradas, Bush
y Fox resucitaron el viejo proyecto de un gasoducto para que fluyera gas natural mexicano
de la costa del Golfo hacia California, en la costa oeste de Estados Unidos.
Cuando en septiembre de 2001 el presidente de Mxico visit a Bush en
Washington, ambos mandatarios recibieron la propuesta del Consejo Binacional Mxico-
Estados Unidos para llevar a cabo, cuanto antes, la integracin energtica de
Norteamrica. El principal destinatario de la solicitud fue el presidente Fox: a l le
recomendaron aumentar la inversin privada en PEMEX; abrir el sector de refinacin de
crudo al capital extranjero; dividir en varias compaas la red de oleoductos mexicanos,
y acceder a una pronta integracin elctrica con Estados Unidos. Para todo ello, sealaron,
hay opciones: liberalizando los marcos regulatorios y legales. Es decir, modificando la
Constitucin mexicana, como propuso despus el declogo foxista, en su tiempo hara
Caldern y en la actualidad Enrique Pea Nieto.
Como se ve, los contenidos de la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de
Amrica del Norte se haban venido definiendo desde 2001 bajo el control de
Washington. Cuando en marzo de 2005 Paul Martin y Fox llegaron al rancho Crawford a
suscribir la ASPAN, estaban avalando de manera subordinada la estrategia de Bush y del
vicepresidente Cheney. Estrategia gradual y de doble va que, por un lado, buscaba
asegurarse ms petrleo y gas natural del resto del mundo y, por otro, trataba de refinar
la capacidad de intervencin militar del Pentgono en los pases productores de
hidrocarburos.
Como se deca arriba, el vnculo militar y energtico est presente en la relacin
trilateral desde mucho antes de los atentados del 11 de septiembre. Es histrico. Para
poner una fecha arbitraria, la primera fase de la ltima etapa arranca con la administracin
Reagan a comienzos de los aos 80, cuando Washington impuls un mercomn
energtico de Amrica del Norte. El segundo paso fue la firma del Tratado de Libre
Comercio, en el que no entr el rubro energtico, pero un decenio despus, la ASPAN
exhibira la acentuacin de la dependencia poltica, econmica y financiera del eslabn
ms dbil de la cadena, Mxico, preparando el terreno para las contrarreformas
estructurales que faltan, en particular la privatizacin de los recursos energticos
(petrleo, gas, electricidad, agua).
Desde 2005, el nuevo paradigma, segn lo defini entonces la llamada Fuerza de
Tarea Independiente (sic) sobre el Futuro de Norteamrica cuyos copresidentes eran el
ex viceprimer ministro de Canad, John Manley; el ex secretario mexicano de Hacienda,
Pedro Aspe y el ex gobernador de Massachussets, William Weld, parece ser la Alianza
para la Seguridad y la Prosperidad. El men del nuevo pacto, definido entonces por la
Casa Blanca con el colaboracionismo de tecnoburcratas gubernamentales, asociaciones
empresariales y crculos intelectuales conservadores y entreguistas de Canad y Mxico,
incluy seis puntos bsicos de seguridad: militar, interna, energtica, global, social y
de acceso al agua dulce (el elemento que faltaba). No fue casual que los puntos de la

6
agenda definan los intereses geoestratgicos de Washington; subordinaban el comercio
a los asuntos de seguridad definidos en la doctrina Bush de guerra preventiva y lucha
contra el terrorismo, y perseguan una direccin nica: la dominacin imperial
estadunidense en el siglo XXI.
En sntesis, los objetivos clave del nuevo acuerdo en cuya elaboracin particip
de manera activa Andrs Rozental Gutman, medio hermano del ex canciller del foxismo
Jorge G. Castaeda fueron desarrollar mecanismos de seguridad martima, area y
terrestre que permitieran hacer frente a cualquier amenaza en Amrica del Norte; una
estrategia energtica basada en el incremento de la oferta para satisfacer las
necesidades de la regin (lase Estados Unidos), y facilitar inversiones en
infraestructura energtica, para las mejoras tecnolgicas, la produccin y el suministro
confiable de energticos, mejorando la cooperacin en la materia.
En forma complementaria, un objetivo estratgico de la poltica petrolera del do
Bush-Cheney fue persuadir u obligar a Mxico, Venezuela y pases productores del golfo
Prsico a que abrieran sus empresas estatales a la inversin multinacional privada. En ese
sentido, en Waco, Bush trat de aprovechar la extrema debilidad del presidente Fox y
defini la nueva agenda, que los tecnoburcratas trataran de rellenar despus con
regulaciones, estndares y modificaciones graduales, pequeas pero sustanciales, de
modo de ir armonizando la legislacin mexicana con los intereses de Washington y las
transnacionales del sector energtico.
A su vez, para garantizar la produccin y el suministro confiable de energticos
en Norteamrica que comenzaba ya a tomar forma como nuevo espacio geopoltico,
los estrategas de Washington impulsaron la idea de un permetro exterior de
seguridad, lo que coloc a Canad y Mxico bajo el manto militar nuclear del Comando
Estadunidense de Defensa Aeroespacial (conocido como NORAD), y su extensin al
Comando Norte, ambos bajo el mando del Pentgono, encargados de proteger de facto
los suelos, mares y cielos trinacionales. La anuencia tcita de Fox al plan de seguridad de
Bush, coloc al territorio mexicano como blanco de cualquier contingencia blica. Pero,
adems, ese proyecto estadunidense que asumi a Mxico como problema domstico,
incluy el sellamiento militar del golfo de Mxico, desde los cabos de Florida hasta la
pennsula de Yucatn, y el corrimiento de la frontera norte al istmo de Tehuantepec para
controlar el trnsito de indocumentados mexicanos, centro y suramericanos, segn el
diseo original del Plan Puebla-Panam.

Mxico y la dominacin de espectro completo

Desde finales de 2001, la doctrina Bush de dispara primero, pregunta despus

continuada e incrementada por las dos administraciones de Barack Obama ha venido
dando prioridad al enfoque de la fuerza militar como herramienta bsica de la poltica
exterior estadunidense (diplomacia de guerra).
Esa estrategia de seguridad nacional, actualizada por el Pentgono en marzo de 2005,
esbozaba la agenda de EU para la dominacin militar mundial, mediante el aumento del
despliegue de tropas en el exterior, el entrenamiento de ejrcitos locales en tcticas
bsicas de contrainsurgencia y un incremento de los sistemas de armas avanzadas dirigido
a escalar una carrera armamentista con pases que desafiaban entonces la hegemona de
Estados Unidos, entre ellos China, Rusia, Francia y Alemania.
En su papel de gendarme mundial, adems de esos enemigos potenciales de tipo
tradicional el Pentgono identific nuevos enemigos a los que calific como Estados
delincuentes o canallas (integrantes el eje del mal) y grupos calificados genricamente

7
como terroristas.4 Segn esa estrategia, los nuevos adversarios no utilizan mtodos de
ataque clsico o propios de la guerra convencional y tienen posibilidad de acceder a
tecnologa y armas de destruccin masiva baratas. Contra ellos, al margen del derecho
internacional, el Pentgono y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) aplicaron la
Doctrina Bush de guerra preventiva (que en realidad es una guerra ofensiva), el asesinato
selectivo, el secuestro (o la desaparicin forzosa de personas) y la tortura sistemtica, que
se practica desde entonces en una red de prisiones clandestinas diseminadas por varios
pases del mundo administradas por personal estadunidense.5 Otro elemento
complementario de esa estrategia es la privatizacin de la violencia oficial, ejercida a
travs de empresas contratistas, lo que ha dado lugar a una mercenarizacin o
tercerizacin de los conflictos. Otra modalidad es el paramilitarismo, como una forma
no oficial de desarrollar la guerra sucia en zonas conflictivas.
En relacin con Mxico, la actual fase de intervencin estadunidense responde a la agenda
militar global de la Casa Blanca definida en el documento del Pentgono de marzo de
2005, ya citado. Como parte de una guerra imperial de conquista, el plan, que apoya los
intereses de las corporaciones de Estados Unidos en todo el orbe, incluye operaciones
militares ofensivas (directas, psicolgicas o encubiertas) dirigidas contra pases que no
son hostiles a Washington, pero que son considerados estratgicos desde el punto de vista
de los intereses del complejo militar, industrial, energtico.6
Una orientacin confidencial en el nuevo enfoque proactivo del Departamento de
Defensa de Estados Unidos, fue el establecimiento de asociaciones con Estados
debilitados y gobiernos tambaleantes. Bajo el disfraz de la guerra al terrorismo y la
contencin de Estados delincuentes, el Pentgono promovi el envo de fuerzas especiales
(boinas verdes) en operaciones militares de mantenimiento del orden (funciones de
polica). El documento impulsaba la adopcin de soluciones menos doctrinarias que
incluyeran el envo de pequeos equipos de soldados culturalmente espabilados para
entrenar y dirigir a las fuerzas autctonas en tcticas de contrainsurgencia. En las labores
de capacitacin destacaba la participacin del Cuerpo de Marines, aunque una parte de
esas actividades seran realizadas por compaas privadas de seguridad subcontratadas
por el Pentgono y el Departamento de Estado.7 La tercerizacin de los conflictos va
empresas integradas por mercenarios, como Dyncorp o Blackwater que se encargan de
tareas propias de la guerra sucia que se apartan de la doctrina, es una forma habitual
de eludir los cdigos de guerra o de derechos humanos por parte del personal militar
reconocido oficialmente, lo que termina diluyendo las responsabilidades. Adems de que
constituyen una va paralela para adoctrinar, penetrar y subordinar a las fuerzas armadas
y las policas de los Estados nativos.
Como parte de una guerra de ocupacin integral, la intervencin estadunidense en curso
responde a nuevas concepciones del Pentgono sobre la definicin de enemigos: guerras
contra no-Estados o contra enemigos no convencionales, irregulares o asimtricos

4
Grez Jaffe, Rumsfeld detalla un gran cambio militar en un nuevo documento, The Wall Street Journal,
11 de marzo de 2005.
5
Una versin actualizada de las denuncias sobre la existencia de una red de prisiones secretas de Estados
Unidos en el mundo circul en los medios el 2 de noviembre de 2005. Segn The Washington Post, Estados
Unidos cuenta con sitios negros en Tailandia, Afganistn, Polonia y Rumania, que vienen a sumarse a
los casos ms conocidos como la crcel de Abu Ghraib, en Irak y el campo de concentracin que opera en
la base militar de Guantnamo, en Cuba. Ver La Jornada, 3 de noviembre de 2005.
6
Ver Greg Jaffe, Rumsfeld detalla un gran cambio militar en un nuevo documento, The Wall Street
Journal, 11 de marzo de 2005, y Michel Chossudovsky, Los planes de EE.UU. para la dominacin militar
global, Globalresearch (http://globalresearch.ca/articles/CHO503A.html), 29 de marzo de 2005.

7
Ibd.

8
(verbigracia, el terrorista, el populista radical, el traficante de drogas), que podran actuar
en Estados fallidos o ser patrocinados por Estados canallas o delincuentes. Lo que ha
derivado en las guerras asimtricas de nuestros das, que no se circunscriben a las reglas
establecidas en los cdigos internacionales y evaden las restricciones fronterizas de los
Estados.8
La ocupacin integral de Mxico forma parte de la dominacin de espectro completo
(full espectrum), nocin diseada por el Pentgono antes del 11 de septiembre de 2001, 9
que abarca una poltica combinada donde lo militar, lo econmico, lo meditico y lo
cultural tienen objetivos comunes. Dado que el espectro es geogrfico, espacial, social y
cultural, para imponer la dominacin se necesita manufacturar el consentimiento. Esto es,
colocar en la sociedad sentidos comunes, que de tanto repetirse se incorporan al
imaginario colectivo e introducen, como nica, la visin del mundo del poder
hegemnico. Eso implica la fabricacin y manipulacin de una opinin pblica
legitimadora del modelo. Ergo, masas conformistas que acepten de manera acrtica y
pasiva a la autoridad y la jerarqua social, para el mantenimiento y la reproduccin del
orden establecido.
Como plantea Noam Chomsky, para la fabricacin del consenso resultan clave las
imgenes y la narrativa de los medios de difusin masiva, con sus mitos, medias verdades,
mentiras y falsedades.10 Apelando a la guerra psicolgica y otras herramientas de la
accin encubierta, a travs de los medios se construye la imagen del poder (con su lgica
de aplastamiento de las cosmovisiones, la memoria histrica y las utopas), y va una
sucesin de hechos signados por una violencia catica y de apariencia demencial, se
imponen a la sociedad las culturas del miedo y de la delacin.
La fabricacin de imaginarios colectivos busca, adems, facilitar la
intervencinocupacin de Washington con base en el socorrido discurso
propagandstico de la seguridad nacional estadunidense y/o la seguridad hemisfrica.
Con tal fin se introducen e imponen conceptos como el llamado permetro de seguridad
en el espacio geogrfico que contiene a Canad, Estados Unidos y Mxico, que como
parte de un plan de reordenamiento territorial de facto fue introduciendo de manera furtiva
a Mxico en la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de Amrica del Norte.
La ASPAN, que como se dijo antes ha venido construyendo de manera larvada el
concepto Norteamrica como una nueva estructura geopoltica/geoeconmica que en la
etapa ha logrado escindir a Mxico de Amrica Latina, incluye una integracin
energtica transfronteriza (hidrocarburos, electricidad) subordinada a Washington y
megaproyectos del capital transnacional que subsumen los criterios econmicos a los de
seguridad, justificando as acciones que de otro modo no podran ser admitidas por ser
violatorias de la soberana nacional, y una normativa supranacional que hace a un lado el
control legislativo, mientras se imponen leyes contrainsurgentes que criminalizan la
protesta y la pobreza y globalizan el disciplinamiento social.11

8
Ver Ana Esther Cecea, Rodrigo Yedra y David Barrios, Un continente bajo amenaza. Observatorio
Latinoamericano de Geopoltica, Quito, Ecuador, 2009.
9
Ibd.
10
Ver Carlos Fazio, La mentira del Pentgono como arma de guerra.
11
En marzo de 2005, en Waco, Texas, el presidente Vicente Fox adhiri a un acuerdo ejecutivo con el
presidente de Estados Unidos, George W. Bush y el primer ministro de Canad, Paul Martin, denominado
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN). 11 Los puntos nodales de la
ASPAN (o TLC militarizado), fueron seguridad y energa, y la construccin de Norteamrica como un
nuevo espacio poltico y econmico para la competencia interimperialista de Estados Unidos con la Europa
comunitaria y la regin Asia-Pacfico. Desde su concrecin, la ASPAN ha venido funcionando con un
gobierno sombra de las elites empresariales y militares de Estados Unidos y sus socios menores en
Canad y Mxico. Adems, dicho acuerdo que en Mxico elude el control del Senado de la Repblica,

9
El manejo de una red de medios sistmicos bajo control monoplico privado permite,
tambin, la construccin social del miedo,12 la fabricacin del enemigo interno y el
aterrizaje de doctrinas y matrices de opinin como narcoinsurgencia o
narcoterrorismo y las referentes a los Estados fallidos y los Estados canallas, que por
constituir un riesgo a la seguridad nacional de Estados Unidos deben quedar bajo su
control y tutela. Ayer Colombia, la ex Yugoslavia, Afganistn, Irak. Hoy Libia,
Paquistn, Siria, Mxico.
La fabricacin meditica de Mxico como Estado fallido durante la transicin
Bush/Obama en la Casa Blanca (enero-febrero de 2009), inclua la previsin de un
colapso rpido y sorpresivo, lo que segn el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas de Estados Unidos (USJFCOM, por sus siglas en ingls) no dejara ms opcin
que la intervencin militar directa de Washington. 13 Entonces, la posibilidad de un
colapso fue atribuida al accionar de grupos de la economa criminal y llev a una
acelerada militarizacin del pas, con la injerencia directa de elementos del Pentgono, la
Agencia Central de Inteligencia (CIA), el Bur Federal de Investigacin (FBI), la agencia
antidrogas DEA y otras dependencias estadunidenses en el territorio nacional, bajo la
mampara de la Iniciativa Mrida, smil del Plan Colombia.14
De manera sospechosa, a mayor militarizacin va la presencia del Ejrcito, la Marina
de Guerra y las policas militarizadas en las calles y carreteras del pas, mayor violencia.
Como si dijo antes, una violencia catica y de apariencia demencial, pero planificada, que
de manera encubierta fue protagonizada y potenciada por grupos paramilitares y
mercenarios que han venido actuando bajo la fachada de empresas de contratistas
privados, segn el guin diseado por el Pentgono en marzo de 2005.
Pero dado que en Mxico los movimientos insurreccionales (EZLN, EPR) permanecen
en una tregua armada y/o de acumulacin de fuerzas en la clandestinidad, a travs del
terrorismo meditico se han venido impulsando matrices de opinin que permitan la
aplicacin de prcticas contrainsurgentes afines a la dominacin de espectro completo y
la guerra de ocupacin integral (narcoinsurgencia, narcoterrorismo), utilizadas en el
pasado reciente de manera reiterada por el ex jefe del Comando Norte del Ejrcito de

encargado por la Constitucin de vigilar los acuerdos internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo,
tuvo como objetivo establecer un permetro de seguridad en el espacio geogrfico inmediato a los Estados
Unidos, bajo el mando de un nuevo comando militar del Pentgono creado en 2002: el Comando Norte .
12
Ver Carlos Fazio, La construccin social del miedo. Ponencia en el Foro Social Mundial Mxico 2008,
Jornada de Accin Global del FSM, Zcalo de la Ciudad de Mxico, 25 de enero de 2008.
13
Carlos Benavides, EU: Mxico es susceptible de intervencin, El Universal, 13 de enero de 2009, y
David Brooks, Colapso rpido y repentino en Mxico, de los mayores riesgos a futuro, alertan en EU. La
Jornada, 16 de enero de 2009.
14
Smil del Plan Colombia, la Iniciativa Mrida, anunciada por George W. Bush en Washington el 22 de
octubre de 2007, fue diseada como un paquete de asistencia militar (en especie) a Mxico, por un monto
de 1,400 millones de dlares para el trienio 2008-2010. Segn el documento inaugural, el nuevo paradigma
de cooperacin entre Estados Unidos y Mxico en materia de seguridad estuvo dirigido a hacer frente a
amenazas comunes asimtricas, mismas que fueron identificadas como organizaciones transnacionales
del crimen organizado, en particular las dedicadas al narcotrfico, el trfico de armas, las actividades
financieras ilcitas, el trfico de divisas y la trata de personas. Con un dato adicional: la virtual equiparacin
(desde la ptica punitiva estadunidense) de tres trminos y sus manifestaciones concretas: terroristas,
narcotraficantes y migrantes sin documentacin vlida (indocumentados). En su parte sustantiva, el
millonario paquete de asistencia militar incluy aviones y helicpteros de combate; barcos, lanchas;
armamento y equipo blico, radares y sofisticados instrumentos para monitoreo areo e intervencin de
comunicaciones; software para anlisis de datos asociados a inteligencia financiera, y recursos para sufragar
cursos de entrenamiento y asesoras del Pentgono, la CIA, el FBI, la DEA y otros organismos de seguridad
estadunidenses a sus contrapartes mexicanas. Tambin incluy recursos para la instrumentacin de
reformas judiciales, penales y de procuracin de justicia, reas que de manera paulatina seran homologadas
a las de Estados Unidos.

10
Estados Unidos, general Vctor Renuart,15 la ex secretaria de Estado, Hillary Clinton y
otros altos funcionarios estadunidenses.16

El eje Wayne/Kilrain y la balcanizacin de Mxico

La ocupacin integral de Mxico se inscribe dentro de las guerras en curso del

Pentgono. Y de manera no tan velada, durante el rgimen de Felipe Caldern los
estrategas militares estadunidenses obtuvieron va libre para sus acciones de contra-
narcoterrorismo en el territorio nacional. Con esa bandera, el Departamento de Defensa
estadunidense despleg tres agencias de inteligencia y espionaje en Mxico: la Agencia
de Inteligencia Militar (DIA, por sus siglas en ingls), la Oficina Nacional de
Reconocimiento (NRO) y la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), que operaron desde
los llamados centros de fusin u Oficinas Bilaterales de Inteligencia (OBI), la principal
de las cuales est (o estuvo) instalada en Paseo de la Reforma 265, en el Distrito Federal.17
Segn reportajes periodsticos no desmentidos del New York Times, The
Washington Post, Proceso y La Jornada, en y desde esos centros binacionales de
inteligencia otro de los cuales estara ubicado en la base militar de la Secretara de la
Defensa Nacional (Sedena) en Escobedo, Nuevo Len, y dos ms, que operaran como
oficinas satlites, en Ciudad Jurez, Chihuahua, y Tijuana, Baja California habran
venido operando agentes de la CIA, el FBI, la DEA, del Bur de Alcohol, Tabaco, Armas
de Fuego y Explosivos (ATF, los del Operativo Rpido y Furioso), del Departamento de
Seguridad Interior y de la Oficina sobre Terrorismo y Asuntos Financieros (TFI, que
depende del Departamento del Tesoro).
En apariencia, la guerra de ocupacin integral en Mxico no ha tenido buenos
resultados. El 13 de marzo de 2012, el jefe del Comando Norte del Pentgono, Charles
Jacoby, cuestion ante el Senado de su pas el saldo de la lucha antidrogas calderonista.
Al testimoniar ante el Comit de Servicios Armados, el general Jacoby consider
inaceptable la cifra de muertos y dijo que era muy temprano para estimar si se est
ganando o perdiendo la guerra. Afirm que la estrategia de decapitacin de grupos
criminales fue exitosa pero no tuvo un efecto positivo aceptable y la violencia se ha
incrementado.18
El 28 de marzo siguiente, el secretario de Defensa, Leon Panetta, seal que el
nmero de muertos en Mxico ascenda a 150 mil, cifra que triplicaba la manejada
oficialmente por las autoridades locales, de 47 mil 500 para el perodo 2006-2011. Ex jefe
de la CIA y una de las personas mejor informadas de Washington, Panetta hizo esa
afirmacin durante la primera reunin de ministros de Defensa de Canad, Estados
Unidos y Mxico, en Ottawa, en presencia de los secretarios de la Defensa Nacional y de

15
J. Jaime Hernndez, EU afina capacitacin a Sedena en lucha a narco. El Universal, 18 de marzo de
2009.
16
Hillary: narco mexicano, terrorista e insurgente. El Universal, 17 de octubre de 2010.
17
Ver Jorge Carrasco Araizaga, La guerra de Caldern tambin es del Pentgono. Revista Proceso No.
1836, 8 de enero de 2012, y J. Jess Esquivel, En sigilo, crea el gobierno el Centro Nacional de
Inteligencia, Proceso No. 1889, 13 de enero de 2013.
18
David Brooks, Prematuro, saber si Mxico va ganando la batalla al narco: EU, La Jornada, Cuestiona
EU saldo de lucha antinarco, redaccin de El Universal y Sin efectos palpables, la aprehensin de capos:
EU, redaccin de Milenio, 14 de marzo de 2012.

11
Marina de Mxico, Guillermo Galvn y Francisco Saynez.19 La declaracin fue seguida
pocas horas despus de un dudoso desmentido.20
Los aparentes malos resultados de la guerra en Mxico podran obedecer a una
lgica distinta de la que pregonaban entonces, de manera pblica, los voceros de los dos
pases. El nmero de muertos y el aumento de una violencia irracional y catica podran
obedecer a una poltica de desestabilizacin y exterminio, que utilizando mano de obra
militar y policial mexicana y agentes encubiertos extranjeros, podra estar dirigida a
debilitar an ms al pas para propiciar una balcanizacin de Mxico. En particular, el
desmembramiento de los estados fronterizos del norte del pas y los colindantes con
el Golfo de Mxico.
En ese contexto, en mayo de 2010 Mxico y Estados Unidos emitieron la
Declaracin para la Administracin de la Frontera en el Siglo XXI. La franja fronteriza
fue definida entonces como un rea clave de la llamada seguridad energtica colectiva,
que incluye la generacin e interconexin de electricidad y la exploracin y explotacin
segura y eficiente de hidrocarburos (petrleo, gas) y agua. 21
A ocho aos de la entrada en vigor de la ASPAN y seis del lanzamiento de la
Iniciativa Mrida que militariz varios estados de Mxico, no se entiende que siendo la
seguridad energtica colectiva la prioridad nmero uno de Washington, Tamaulipas
reuniera hasta la llegada de Enrique Pea Nieto a Los Pinos las caractersticas de un
Estado fallido, y fuera denominado incluso territorio Zeta, en alusin al grupo criminal
que segn la narrativa oficial habra iniciado sus andanzas como brazo armado del crtel
del Golfo.
Rico en hidrocarburos, incluidos los yacimientos de gas natural y shale en las
Cuencas de Burgos y Sabinas, Tamaulipas limita adems con Texas, estado petrolero por
excelencia de Estados Unidos, y con el Golfo de Mxico, asiento de los hoyos de dona
(el tesorito en aguas profundas de la propaganda privatizadora de Felipe Caldern de
comienzos de su sexenio) y considerado el mare nostrum de la Unin Americana.22 (Un
19
Redaccin, Van 150 mil muertos en Mxico por la narcoviolencia: Panetta. La Jornada, 28 de marzo
de 2012.
20
David Brooks, Los 150 mil muertos por la violencia, en el continente americano, aclara el Pentgono.
La Jornada, 29 de marzo de 2012.
21
Ver Presidencia de la Repblica, Declaracin conjunta de los Lderes de Amrica del Norte.
Washington, D.C., 2 de abril de 2012.
22
Ver Jenaro Villamil, El hombre clave de Pea Nieto (APRO Proceso 5 de septiembre de 2013), donde
se dice que Ral Cervantes en 2005 se cas con la empresaria de origen juarense Anglica Fuentes Tllez,
directora general por ms de una dcada de Grupo Imperial, bautizada como la Reina del Gas por las revistas
de negocios. La unin civil no dur mucho tiempo, pero los intereses del sector gasero y la posicin del
futuro presidente del Senado s. Desde 2008, Fuentes Tllez es esposa de Jorge Vergara, dueo de Omnilife
y del club de futbol Chivas.
Fuentes Tllez fue presidenta de la AMGN durante dos periodos consecutivos entre 1996 y 2000 y es
integrante de Natural Gas Council y la American Gas Association, organismos vinculados a los poderosos
consorcios estadunidenses interesados en invertir en la explotacin del gas natural y del gas shale en
Mxico.
En octubre de 1997, en Nuevo Mxico, Fuentes Tllez anim a sus homlogos de Estados Unidos a invertir
en conjunto con compaas mexicanas, como ya se hace con el gas natural.
Fuentes Tllez pertenece a una de las familias ms acaudaladas de Ciudad Jurez. Su padre, Valentn
Fuentes Varela, fund el Grupo Imperial; su to Miguel Zaragoza Fuentes es propietario de Hidrogs y de
Z Gas. En octubre de 1990, la agencia federal antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en ingls)
investig a estas empresas por el ingreso de 3 mil 957 kilogramos de cocana a territorio estadunidense en
un triler de gas LP (Proceso 1201).
Sus primos de apellidos Zaragoza Fuentes y Fuentes Zaragoza han sido mencionados en escndalos como
la investigacin de Amigos de Fox y en los casos relacionados con los feminicidios en Ciudad Jurez. Uno
de los hermanos de Anglica, Valentn Fuentes Tllez, se cas con Karla Korrodi, hija de Lino Korrodi,
cerebro financiero de la campaa del panista Vicente Fox en el ao 2000.

12
caso similar es Veracruz, estado considerado Tierra Santa por los traficantes de drogas,
donde se increment la violencia durante los mandatos de Fidel Herrera Beltrn y Javier
Duarte).
Como seala John Saxe-Fernndez, el Caribe es una pieza central de la estrategia
ocenica de Estados Unidos, ya que es el vnculo entre ese pas y el teatro de operaciones
militares en el Atlntico. El envo de combustibles, materiales estratgicos y blicos en
tiempos de paz y el trnsito de fuerzas estadunidenses hacia Europa en tiempos de guerra,
hacen que el dominio sobre las lneas de comunicacin martima del Caribe, el Golfo de
Mxico, el Canal de Panam y eventualmente el Istmo de Tehuantepec, resulten vitales
en la planeacin ocenica de Estados Unidos.23
Dado que Tamaulipas y el Golfo de Mxico son puntos sensibles de la seguridad
energtica de Washington, se estar asistiendo en Tamaulipas a una violencia
provocada cuyo fin es el desplazamiento forzado de poblacin y una eventual
balcanizacin de esa porcin del territorio nacional? Obedecer a la misma estrategia la
escalada de violencia desestabilizadora y las polticas militares pacificadoras en estados
como Veracruz, Nuevo Len, Coahuila, Chihuahua y Baja California?
La lgica de una desestabilizacin encubierta dirigida a provocar un
desmembramiento territorial podra explicar la llegada al pas del embajador de Estados
Unidos Earl Anthony Wayne y del agregado militar Colin J. Kilrain.
Perteneciente a una generacin de diplomticos expertos en intervenciones,
Wayne, quien se desempaaba como embajador adjunto en Afganistn, fue escogido en
funcin de los intereses expansionistas de Estados Unidos. 24 Especialista en administrar
a la llamada comunidad de inteligencia, a su perfil de experto en contrainsurgencia,
terrorismo, lavado de dinero y aseguramiento de activos de la economa criminal, Wayne
suma habilidades en temas econmicos, comerciales y energticos.
Su nombramiento estuvo cargado de simbolismos. Si el defenestrado embajador
Carlos Pascual era especialista en Estados fallidos, el relevista Wayne vena de Kabul,
donde estaba dirigiendo una invasin bajo la pantalla de combatir al terrorismo. 25 Con
esos antecedentes, su misin en Mxico desde septiembre de 2011 sera profundizar la
estrategia de desestabilizacin en curso, hacerse cargo de la guerra de Caldern en su
ltimo tramo, orientar la sucesin presidencial y, al igual que el ex embajador Antonio
Garza con el ex presidente panista, vigilar que el candidato del PRI palomeado por
Washington, Enrique Pea Nieto, una vez en funciones no se desviara de las agendas de
la Casa Blanca y el Pentgono.
En marzo de 2012, el arribo del nuevo agregado militar de Estados Unidos,
contralmirante Colin Kilrain, quien hasta su nombramiento se desempeaba como
director encargado de combate al terrorismo en el Consejo de Seguridad Nacional (CNS)

En los documentos elaborados por Pemex para promover la inversin privada en la explotacin de gas shale
en Mxico, identifica cinco grandes reservas geolgicas ubicadas precisamente en Chihuahua, en la Cuenca
de Burgos (Tamaulipas), en Tampico-Misantla, en Sabinas-Burro-Picachos y en Veracruz. Segn la
paraestatal, se trata de la cuarta reserva ms grande a nivel mundial de este tipo de gas.
23
John Saxe-Fernndez, Cuba en la Tercera Cuenca. Revista Memoria, Mxico, junio de 2004.
24
Earl Anthony Wayne present sus cartas credenciales como nuevo embajador de Estados Unidos en
Mxico, al presidente Felipe Caldern, el 13 de septiembre de 2011. Ver Jorge Ramos, La relacin
bilateral, ms que slo seguridad, dice Wayne, El Universal, y Claudia Herrera Beltrn, Trabajar muy
de cerca con autoridades de seguridad, dice Earl Anthony Wayne, nuevo embajador de EU, La Jornada,
14 de septiembre de 2011.
25
Ver Roberto Garduo, EU enviar como embajador a un polica especialista en terrorismo: Muoz
Ledo, La Jornada, 28 de mayo de 2011, y Notimex, A Mxico, el nmero 2 de EU en Afganistn,
Milenio, 25 de mayo de 2011.

13
en Washington, vendra a reforzar esa percepcin.26 Antes de su misin en el CNS, Kilrain
era comandante de las fuerzas especiales SEALacrnimo de sea, air and land: mar, aire
y tierra, las unidades de lite de la Marina. En los aos 90 haba participado en la
invasin militar a Hait y en la guerra de los Balcanes que fragment a la ex Yugoslavia;
despus apoy la Operacin Libertad Duradera en Afganistn y se integr a la Operacin
Libertad para Irak, desde donde coordinaba acciones en Pakistn.27
Con el envo de Wayne y Kilrain a Mxico el mensaje de Barack Obama fue claro:
la guerra deba continuar. A ello obedecera el abrupto cambio de discurso del presidente
Caldern y el secretario de la Defensa Nacional, general Guillermo Galvn, pocos meses
antes de culminar sus gestiones. Del lenguaje triunfalista (vamos ganando al narco por
goleada, Caldern dixit), el presidente valiente de la propaganda oficial pas a la
aceptacin de que grupos criminales han conformado un Estado paralelo en algunas
partes del territorio mexicano, e imponen su ley y cobran cuotas.28 A su vez, el general
Galvn admiti que en algunas regiones del pas la delincuencia se apropi de las
instituciones del Estado, lo que constituye una grave amenaza para la seguridad
interior. La admisin de Mxico como Estado fallido fue la excusa perfecta para
profundizar una intervencin encubierta que a la larga podra derivar en una balcanizacin
del pas, como en la ex Yugoslavia.

Una represin aterrorizante y manipuladora

Durante el gobierno de Caldern, la lgica de una desestabilizacin encubierta con fines

de una balcanizacin territorial parcial o total de Mxico se apoy en la guerra
psicolgica y en la guerra sucia. A ambas modalidades blicas les es consustancial la
propaganda. La propaganda de guerra. Consustancial a la ingeniera del consenso y el
control elitista de la sociedad, mediante la propaganda se fabrica la verdad oficial. En
el proceso de manufacturacin de una verdad colectiva el objetivo es lograr que aparezca
como verdadero lo falso. La realidad cotidiana es negada como tal y redefinida por la
propaganda gubernamental como espectculo. No hay causas ni contexto. No hay historia
ni memoria. Tampoco actores. Es la ideologa del directo: Usted ve la historia hacerse
ante sus propios ojos.
La guerra psicolgica utiliza una caracterizacin simplista y maniquea para
describir al enemigo. El propagandista debe utilizar las palabras claves capaces de
estigmatizar al contrario y de activar reacciones populares. En realidad, de lo que se trata
al utilizar el mito de la guerra, es de satanizar al adversario, arrancarle todo viso de
humanidad y cosificarlo, de tal modo que eliminarlo no equivalga a cometer un asesinato.
En ese sentido, uno de los objetivos de la propaganda de guerra es sustituir el
razonamiento por las pasiones y convencer a la poblacin de la necesidad de participar
en una misin purificadora, reivindicadora o justiciera.
As, los continuos partes oficiales (del Ejrcito, la Marina y las policas federal,
estatal y municipal) se convierten en la realidad, por ms obvia que sea su distorsin
de los hechos. En ese ambiente de mentira institucionalizada los medios realizan una
verdadera inversin orwelliana de las palabras. Y como en toda guerra el enemigo llega

26
Ver Dudley Althaus, Enva EU a un experto antiterrorista, Reforma y Agregado militar asesorar a
Sedena, redaccin de El Universal, 14 de marzo de 2012.
27
Ver Jorge Carrasco Araizaga, La guerra de Caldern tambin es del Pentgono, revista Proceso No.
1836, 8 de enero de 2012.
28
Jorge Ramos y Eduardo Camacho, Impone el narco su ley y cuotas: FCH. El Universal, 18 de abril de
2012.

14
a ser aunque no siempre de manera explcita la referencia fundamental del quehacer
social, identificar quin es enemigo de quin y de qu manera lo es, son preguntas que en
muchos casos tienen menos que ver con realidades objetivas que con construcciones
elaboradas mediante una calculada manipulacin meditica de la realidad.
Como principal procedimiento de la guerra sicolgica, la propaganda consiste en
el empleo deliberadamente planeado y sistemtico de temas, principalmente a travs de
la sugestin compulsiva () con miras a alterar o controlar opiniones, ideas y valores y,
en ltima instancia, a cambiar actitudes manifiestas segn lneas predeterminadas. 29
Frente a la inercia y debilidad de la conciencia pblica, la ambivalencia y confusin de
las capas medias de la poblacin son explotadas mediante un uso intensivo de la
propaganda. Los medios son uno de los principales vehculos de la propaganda. El poder
real tiene conciencia que los medios son un poder. Y los utiliza para incrementar el propio.
Mxime, cuando, como en el caso del duopolio de la televisin (Televisa y TV Azteca),
las familias propietarias (Azcrraga Jean y Salinas Pliego) forman parte de la plutocracia
mexicana.
Si la guerra psicolgica busca la destruccin del enemigo real o potencial no
mediante su eliminacin fsica sino por medio de su conquista psquica, la guerra sucia
se dirige contra la poblacin civil, y como no existe una justificacin, ni poltica ni legal,
para dirigir a las fuerzas armadas y los organismos de seguridad del Estado contra la
sociedad, muchas veces la tarea se encomienda a organizaciones clandestinas o
escuadrones de la muerte grupos de hombres armados vestidos de civil que secuestran,
torturan, asesinan o desaparecen sospechosos de colaborar con el enemigo.
Ambas formas de guerra constituyen maneras de negar la realidad y buscan
alcanzar la victoria sobre el enemigo por medio de la violencia y generando terror en la
poblacin. La guerra sucia se sirve de la represin aterrorizante. Es decir, de la ejecucin
visible de actos crueles que desencadenan en la poblacin un miedo-pnico masivo,
incontenible y paralizante. A su vez, la guerra psicolgica utiliza la represin
manipuladora, generando miedo a travs de una sistemtica e imprevisible dosificacin
de amenazas y estmulos, premios y castigos, actos de amedrentamiento y muestras de
apoyo condicionado.
En diciembre de 2006, para justificar la militarizacin del pas como vehculo para
profundizar el plan de reordenamiento territorial de facto contenido en el Plan Puebla
Panam y la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte, Felipe
Caldern y sus patrocinadores en Washington y Mxico tuvieron que fabricar un nuevo
enemigo. Dado que Andrs Manuel Lpez Obrador desactiv la resistencia civil
pacfica contra el fraude electoral presuntamente para evitar un bao de sangre, y que tras
los laboratorios de la mano dura en Atenco y Oaxaca (2006), las dos principales guerrillas
siguieron en sendas fases de construccin pacfica de autonoma territorial (el EZLN) y
de acumulacin de fuerza (el EPR), los estrategas de la guerra de Caldern tuvieron
que fabricar un nuevo peligro para Mxico. Entonces, el enemigo sustituto pas a ser
el narcotrfico, como la modalidad ms visible de los grupos de la economa criminal,
agrupados en lo que con fines mediticos y para la imposicin de normas internacionales
Washington denomin hace ya muchos aos crimen organizado.
Hermano gemelo del calderonismo en su gestacin, la irrupcin del grupo criminal
la Familia Michoacana, en 2006, sintetiz y exhibi la nueva matriz de opinin que
habra de ser impuesta a la poblacin desde los medios masivos: la violencia catica con
su sanguinolenta estela de cuerpos degollados, desmembrados, colgados, torturados y
balaceados obedecera a una guerra entre grupos delincuenciales por el control de los

29
Ver C. Fazio, La mentira del Pentgono como arma de guerra, ya citado.

15
territorios, las rutas y los mercados de la economa criminal. Una guerra entre pandillas
o sicarios. Una guerra de distraccin salvaje y de apariencia demencial, pero planificada
para ese fin segn se dijo antes, que por la va de inflar, potenciar y posicionar en el
escenario mexicano y la agenda pblica a organizaciones criminales reales o ficticias (el
grupo de Joaqun El Chapo Guzmn, Los Zetas, La Mano con Ojos, La Familia
Michoacana, Los Caballeros Templarios y otras sorpresas), permiti desviar la atencin
de la nueva guerra de conquista del capital transnacional por los territorios y los recursos
geoestratgicos, con sus megaproyectos y una integracin energtica transfronteriza en
curso.
En forma paralela a la guerra contra los malos de Caldern una guerra real,
encubridora de la dominacin de espectro completo con fines de balcanizacin del
territorio nacional y miles de ejecutados sumarios, torturados, detenidos-desaparecidos y
fosas clandestinas, las usinas de la Agencia Central de Inteligencia y del Pentgono en
Washington fueron manufacturando, como se apunt arriba, otras matrices de opinin
tales como Mxico Estado fallido, narcoinsurgencia y narcoterrorismo, y otras ms
recientes como narcoestado sustituto, que han venido siendo utilizadas para profundizar
la militarizacin de la vida cotidiana y de los principales espacios sociales en varias
regiones del pas.
Una militarizacin que con la excusa de acabar con enclaves criminales y
zonas sin ley y recuperar espacios sin gobierno bajo control de una narcoinsurgencia
multilateral,30 contribuye a la omnipresencia del control prepotente y de la amenaza
represiva, como va para imponer un nuevo reordenamiento territorial que contempla
desde el rediseo de los espacios geopolticos y la disolucin de facto de las actuales
fronteras, hasta el reforzamiento de la presencia directa de los cuerpos de seguridad
estadunidenses en la geografa mexicana, incluidos, como se apunt antes, cuarteles de
inteligencia y el libre trnsito de agentes de la CIA, el FBI, la DEA y otros similares en
el marco de un Estado contrainsurgente en ciernes.

Soberanas paralelas en enclaves criminales?

Fue en ese contexto, que el 14 de abril de 2012, durante la VI Cumbre de las Amricas
en Cartagena de Indias, Colombia, el presidente Felipe Caldern le confes en privado a
su homlogo peruano, Ollanta Humala, que en algunas partes del territorio mexicano el
narcotrfico haba comenzado a remplazar funciones del Estado como la recaudacin de
impuestos,31 pareci avalar la matriz manufacturada en Washington tres aos antes, que
defina a Mxico como un Estado fallido.
Y aunque era admitir el tcito fracaso de su guerra a las drogas despus de cinco
largos aos de terror y muerte, Caldern volvi a redondear la idea en Puerto Vallarta,
Jalisco, tres das despus, en el Foro Econmico Mundial para Amrica Latina. Dijo all:
Los crteles de la droga han conformado un Estado paralelo al suplir funciones de
gobierno () Imponen su ley y cobran cuotas () Estos seores tienen un
comportamiento monoplico y no quieren que entre su competencia. En lugar de vencer

30
Ver John P. Sullivan, De las guerras contra las drogas a la insurgencia criminal: los crteles mexicanos,
enclaves e insurgencia criminal en Mxico y Centroamrica y sus implicaciones para la seguridad global,
citado por Marco Appel en Ante el Estado fallido narcoestado sustituto, revista Proceso No. 1853, 6 de
mayo de 2012.
31
Jos Antonio Romn, Caldern dice que el narco empez a suplir funciones del Estado, revela Humala.
La Jornada, 15 de abril de 2012.

16
con precio y calidad, se matan. Eso genera caos en algunas regiones (donde) buscan
controlar ciudades y territorios.32
Segn John P. Sullivan, experto en contrainsurgencia y contraterrorismo de la
Asociacin de Inteligencia del Cuerpo de Infantes de Marina de Estados Unidos, un rea
donde el narcotrfico ha logrado establecer soberanas paralelas o enclaves
criminales arrebatndole funciones al Estado mexicano, es Tamaulipas.33 Para el
tambin teniente de la polica de Los ngeles, California, Tamaulipas es un ejemplo de
Estado fracasado a nivel subnacional o de un estado criminal liberado, donde el
gobierno de Caldern haba perdido el control; lo que de seguir la tendencia podra derivar
en un Estado criminal sustituto.
Autor de un informe sobre el tema en marzo de 2012,34 en realidad, el aporte
del acadmico de los marines es la hiptesis de que los grupos de traficantes de drogas
mexicanos han devenido en insurgencias criminales beligerantes. A su juicio, la
novedosa evolucin difiere del terrorismo y la insurgencia convencional, ya que su nica
motivacin poltica es ganar autonoma y control econmico sobre el territorio, llenando
el hueco que deja el Estado y creando enclaves criminales. 35 Segn Sullivan, en
municipios como Ciudad Jurez (Chihuahua) y Nuevo Laredo (Tamaulipas) o porciones
de estados como Michoacn, grupos delincuenciales dominan mediante una cuidadosa
combinacin de violencia simblica, ataques a la polica y corrupcin; recaudan
impuestos, recogen informacin de inteligencia, amenazan a la prensa, hacen negocios e
imponen una versin de orden que sirve a sus intereses, mientras fomentan la percepcin
de que son protectores de la comunidad.
Smil de los seores de la guerra de Afganistn, Los Zetas agrega Sullivan
controlan pedazos de territorio en la pennsula de Yucatn, el noroeste de Durango y los
estados de Tamaulipas, Nuevo Len y Coahuila, configurando zonas neofeudales en el
marco de un Estado paralelo. Segn l, Mxico es vctima de un poderoso
narcoligopolio o un adversario parapoltico.36
De acuerdo con Dolia Estvez, corresponsal de los noticieros de MVS en
Washington, el trmino insurgencia criminal acuado por Sullivan cuyos trabajos se
divulgan en Smal Wars Journal, una publicacin ciberntica fundada por ex marines37
fue introducido al lenguaje del Pentgono y la doctrina de seguridad estadunidense. El
viraje conceptual habra sido estimulado a comienzos de la administracin de Barack
Obama por el subsecretario de Estado, James Steinberg, considerado la mano derecha de
la entonces titular del ramo, Hillary Clinton, sobre quien habra tenido una gran influencia
intelectual. Y la seora Clinton fue uno de los vehculos principales para posicionar
mediticamente la matriz de Sullivan; incluso lleg a comparar a Mxico con la Colombia
de hace 20 aos. A la sazn, Sullivan a quien Estvez seala como hombre del

32
Jorge Ramos y Eduardo Camacho, Impone el narco su ley y cuotas: FCH. El Universal, 18 de abril de
2012.
33
Marco Appel, Ante el Estado fallido, narcoestado sustituto. Proceso No. 1853, ya citado.
34
John P. Sullivan, De las guerras contra las drogas a la insurgencia criminal: los crteles mexicanos,
enclaves e insurgencia criminal en Mxico y Centroamrica y sus implicaciones para la seguridad global,
ya citado.
35
Ibd.
36
Ibd.
37
Small Wars Journal (http://smallwarsjournal.com), es un sitio no gubernamental administrado por la
Small Wars Foundation, creada por integrantes del Cuerpo de Infantes de Marina para promover la defensa
de los intereses nacionales de Estados Unidos.

17
Pentgono es el enlace entre el subsecretario Steinberg y el Centro para una Nueva
Seguridad Americana.38
En ese contexto, se entenderan las coincidencias discursiva y conceptual del
Felipe Caldern de finales de sexenio, con las matrices de opinin contenidas en el nada
inocente anlisis acadmico de Sullivan. Aunque en un intento de control de daos con
vistas al futuro, en 2010 Caldern cambi su guerra a las drogas por lucha por la
seguridad pblica, simplemente se estara ajustando al guin que viene de Washington.
La existencia de una insurgencia criminal en Mxico justificara la aplicacin del
manual de contrainsurgencia.
Un par de datos adicionales resultan sugerentes: en marzo de 2009 se divulg un
documento del Departamento de Defensa estadunidense, segn el cual, como parte de un
paquete contraterrorista, se asignaba una partida discrecional por casi 13 millones de
dlares para liberar territorios en Mxico (al margen de la Iniciativa Mrida).39 En
marzo de 2010, Estados Unidos y Mxico pactaron un plan binacional con sendos
programas piloto en las zonas fronterizas de Ciudad Jurez-El Paso y Tijuana-San Diego,
para frenar las actividades de las organizaciones criminales en esos corredores.40
Asimismo, segn revelaciones de Wikileaks y del New York Times, al igual que en
Afganistn, Irak y Pakistn, desde 2009 aviones no tripulados Predator (drones) de
Estados Unidos, sobrevuelan la frontera mxico-estadunidense, presuntamente, para
localizar redes del narcotrfico.41
Sin embargo, lejos de decrecer la violencia aument. Y se registraron graves
violaciones a los derechos humanos (detenciones ilegales, tortura, ejecuciones sumarias
extrajudiciales, desapariciones forzosas) atribuidas a mandos militares y policiales en
Baja California y Chihuahua. Para entonces, comenzaba a convulsionarse Tamaulipas
con la ejecucin del candidato del PRI a la gubernatura, Rodolfo Torre Cant y la
aparicin de dos grandes fosas clandestina en el municipio de San Fernando, la primera
en agosto de 2010, con 72 cuerpos de migrantes ilegales, y la segunda en abril de 2011,
con 193 cadveres. En la escalada de desestabilizacin seguiran otros tres estados
fronterizos con Estados Unidos: Nuevo Len, Coahuila y Sonora, a los que se sumara
ms tarde Veracruz, sobre el Golfo de Mxico.
En abril-mayo de 2012, en vsperas de los comicios presidenciales, la ejecucin
del general Mario Acosta Chaparro, eptome de la guerra sucia de los aos 70 y del cerco
contrainsurgente contra el EZLN en los 90; 42 el hallazgo de nueve cadveres colgados de
un puente en Nuevo Laredo, Tamaulipas,43 y de 49 cuerpos mutilados en Cadereyta,
Nuevo Len,44 as como la detencin de tres generales y un teniente coronel del Ejrcito

38
Culturadelalegalidad.wordpress.com/.../dolia-estevez-el-origen-del-concepto de insurgencia criminal.
En Consultores en Investigacin y Anlisis de Medios, S.C., 26 de octubre de 2010.
39
Doris Gmora, EU dio partida para liberar territorios. Primera plana de El Universal, 25 de marzo de
2009.
40
Paloma Alcntara y Lorena Lpez, Pactan plan binacional para Tijuana y Jurez. Milenio, 24 de marzo
de 2010.
41
Ver Andrea Becerril y Vctor Ballinas, Mxico pidi y controla los vuelos de EU, dice Espinosa, La
Jornada, 18 de marzo de 2011; Doris Gmora, Desde 2009 hay aviones espas en Mxico: EU, El
Universal, 17 de marzo de 2011.
42
Gustavo Castillo, Arturo Garca y Alejandro Cruz, Ejecutan a tiros al general retirado Acosta Chaparro,
La Jornada, y Claudia Bolaos y Marcos Muedano, Asesinan al general Acosta Chaparro, El Universal,
21 de abril de 2012.
43
Decapitan a 14 y cuelgan a nueva en Nuevo Laredo, redaccin de Milenio, 5 de mayo de 2012.
44
Hallan en Cadereyta, Nuevo Len, 49 cuerpos mutilados, redaccin de La Jornada, y Encuentran 49
cuerpos mutilados en Cadereyta, redaccin de Milenio, 14 de mayo de 2012.

18
por presuntos vnculos con el crimen organizado,45 fueron otros tantos ingredientes que
venan a sumarse al caldo de cultivo que alimentaba la matriz de Mxico como un Estado
fallido. A lo que habra que agregar, en agosto siguiente, el caso de los dos agentes de la
CIA emboscados y baleados por agentes de la Polica Federal a la altura de Tres Maras,
en Morelos.
Cabe recordar que en 1998, en la fase previa a la implementacin del Plan
Colombia, el Pentgono defini a ese pas como un Estado fallido, y que aos antes, en
los 80, Washington y sucesivos gobiernos colombianos acuaron y posicionaron
mediticamente el trmino narcoguerrilla aplicado a las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), con el objetivo de dar pretexto ideolgico y moral
a la contrainsurgencia, y encubrir, por aadidura, la infiltracin de altos organismos del
Estado por parte del narcotrfico, por conducto de los paramilitares, lo que deriv en el
escndalo de la narcoparapoltica durante los dos periodos de gobierno de lvaro Uribe,
altamente funcionales a la administracin Bush en su proyecto de restauracin
conservadora en el subcontinente latinoamericano.

Pea Nieto, Wayne y la seguridad

A un ao de la entronizacin cvico-militar de Enrique Pea como administrador de los

intereses de los poderes fcticos y el capital transnacional, el arranque de la nueva era
del Partido Revolucionario Institucional (PRI) arroja pocos datos duros. A nivel prctico,
lo ms visible en la transicin ha sido el protagonismo del embajador de Estados Unidos,
Anthony Wayne, con eje en la agenda de seguridad y la contrarreforma energtica.
Tambin algunos ajustes retricos en el discurso oficial de turno, dirigidos a promover la
amnesia histrica y la destruccin de la memoria, y la reaparicin de los halcones como
grupo de choque del Estado el 1 de diciembre de 2012, combinada con el uso de las balas
de goma por los fusileros de Manuel Mondragn y ngel Osorio Chong, con la
complicidad del jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard.
En el plano simblico destaca el hecho de que en el momento de su entronizacin
en el Congreso, fue el general comandante de Estado Mayor quien le acomod la banda
presidencial a Pea y no un representante de la soberana popular. Aunque en rigor, como
haba ocurrido seis aos antes en Los Pinos, la ceremonia de transmisin del mando se
dio al filo de la medianoche en Palacio Nacional, cuando en un singular evento
protocolario Felipe Caldern entreg la bandera a su sucesor, y Pea procedi a tomar
protesta a los nuevos responsables de las Fuerzas Armadas y del gabinete de seguridad
nacional, en una ceremonia ms militar que civil, homosintonizada a travs de la cadena
monoplica meditica privado-estatal.
Envueltos en la vieja iconografa priista, ambos eventos y escenarios fueron
decorados, iluminados, concebidos y configurados como acontecimientos litrgico-
mediticos para las cmaras de la televisin. Salvo algunas pequeas escaramuzas de
legisladores de oposicin, en el recinto de San Lzaro la operacin guarura funcion. A
su vez, el blindaje meditico de Estado cop las estaciones de radio y televisin. Con
intermitencia, debajo de las pantallas aparecieron dos cintillos: el arranque y nueva
era. Lo cual remite al conocido anlisis de Walter Benjamin en el eplogo de su pequeo
ensayo La obra de arte en la era de su reproductibilidad tcnica, sobre la estetizacin de
la poltica y lo que eso significa: el arranque de una nueva era de violencia extrema.

45
Gustavo Castillo Garca, Arrestan al ex subsecretario de la Sedena Toms ngeles por vnculos con el
narco, La Jornada, 16 de mayo de 2012 y Jess Aranda y Gustavo Castillo, Entrega la Sedena a la PGR
a otro general retirado: Escorcia, La Jornada, 18 de mayo de 2012.

19
 Escribi Benjamn: Todos los esfuerzos por un esteticismo poltico culminan en
un solo punto. Dicho punto es la guerra. Proftico, Benjamin escribi ese texto en 1935,
en pleno ascenso del nazismo. El acontecimiento meditico de la entronizacin de Pea,
culminada a coro con el mexicanos al grito de guerra del himno nacional, fue un
verdadero ejemplo de una estetizacin superlativa de la poltica y anuncio de otro sexenio
de liturgia kitsch exacerbada. Es decir, como en el calderonismo, de violencia, miedo y
terror, siempre culminando en una invocacin a guerra y ms guerra.
Los ajustes para la nueva guerra de Pea contra el pueblo estn en curso. El envo
de militares a Michoacn en mayo de 2013 dio inicio a la nueva fase. Subordinado a la
agenda de seguridad de Washington como garanta para la imposicin de la
contrarreforma energtica: la privatizacin de Pemex, con el petrleo y el tan de moda
gas shale como las frutas maduras a enajenar por Luis Videgaray y Pedro Joaqun
Coldwell, Pea ha sido empujado a adoptar algunos cambios de forma para que todo
siga igual. Bajo el monitoreo in situ del embajador Wayne y de Janet Napolitano,
secretaria de Seguridad Interna de Estados Unidos, el equipo de seguridad del nuevo
rgimen ha ido tomando contacto directo con sus contrapartes en Washington y con los
elementos de las agencias de inteligencia, policial y militar estadunidenses que operan en
el territorio mexicano.
Los encuentros de Wayne y Napolitano con los secretarios Miguel ngel Osorio
Chong, Emilio Chuayffet y Luis Videgaray, de Gobernacin, Educacin y Hacienda
respectivamente, y con el procurador general de la Repblica, Jess Murillo Karam y el
encargado de despacho de la Secretara de Seguridad Pblica federal, Manuel Mondragn
, en el marco de la Declaracin sobre la Administracin de la Frontera en el Siglo XXI
(el mecanismo ejecutivo bilateral suscrito por los presidentes Caldern y Barack Obama
en mayo de 2010, ya citado), junto con las filtraciones previas a la designacin del ex
procurador Eduardo Medina Mora como embajador en Washington, formaron parte de
los amarres para la continuidad de las agendas privatizadores y de seguridad en su nueva
etapa.
Precedidas del breve encuentro Pea/Obama en Washington el 27 de noviembre
de 2012 cuando el jefe de la Casa Blanca propuso el tuteo como forma de relacin a su
homlogo mexicano: El primer punto de la agenda es que t me llames Barack y yo te
llamar Enrique, las asimtricas conversaciones de poder de Napolitano y Wayne con
los funcionarios mexicanos deben haber versado sobre el nuevo giro a la Iniciativa
Mrida; el aterrizaje (hasta ahora fallido) de la Gendarmera Nacional; el uso y aplicacin
de la abandonada Plataforma Mxico; la conformacin de una supersecretara de
Gobernacin (la tan propagandeada ventanilla nica de Osorio Chong, que
presuntamente coordina a todos los centros de inteligencia civil y castrense), y la
necesidad de introducir cambios retricos en el discurso del nuevo rgimen en relacin
con el eje seguridad-educacin-derechos humanos, elementos que han aparecido ya en el
discurso de Pea.
El enfoque policiaco en el gasto de la Secretara de Gobernacin, que en 2013
destin 76 por ciento de sus recursos a tareas de seguridad nacional y pblica, y donde
destaca una partida de mil 500 millones de pesos para la creacin de una Gendarmera
Nacional (cuya entrada en funciones fue reprogramada para 2014), es tal vez lo ms
significativo del arranque de la nueva era del PRI. Aunque en principio, la construccin
de una polica de lite, con disciplina militar, capacitacin de alto nivel y elevados
sistemas de control y confiabilidad, y conformada por 10 mil elementos del Ejrcito y la
Marina, es un remedo de la Polica Federal del calderonismo, cuerpo al que vendr a
sustituir la nueva Gendarmera y que quedar relegado ahora, previa su reorganizacin, a
misiones especiales.

20
El obsequioso Obama y los cndidos mexicanos

Los das 2 y 3 de mayo de 2013 Barack Obama estuvo en Mxico. Fue una visita estndar.
De trmite. Hubo mucho ruido meditico y mercadotecnia pero muy pocas nueces. Fue
otra puesta en escena de la poltica como espectculo. Acorde a los nuevos aires de la
relacin asimtrica signada por una dependencia estructural econmica de Mxico,
ahora tambin militar, cambiaron los ejes temticos del discurso pblico y la narrativa,
pero no el fondo de la cuestin.
Publicitariamente, la Iniciativa Mrida, seguridad, inteligencia y el trfico de
armas fueron sustituidos por la colaboracin econmica y la integracin
transfronteriza, como sinnimo de anexionismo larvado. Con el fantasma a cuestas de la
explosin en la torre II de Pemex, en los primeros meses de gestin Enrique Pea cumpli
en imponer varias contrarreformas estructurales diseadas por el Banco Mundial, el
FMI, la OCDE y el Departamento del Tesoro estadunidense: la laboral, la educativa, en
telecomunicaciones y la financiera, entonces en curso. Y Barack Obama vino a premiarlo:
Mxico amigou, dijo.
La novedad fue que Obama asumi la nueva pica del gobierno mexicano. Y al
nuevo PRI le vino de maravillas. As, el Mxico de los 150 mil muertos y los 25 mil
desaparecidos de una guerra fratricida encubierta propiciada por Washington, se
transform por arte de magia en un pas prspero, de clase media urbana en expansin
y con jvenes nacidos para triunfar. Un Mxico idealizado con fines de legitimacin
propagandstica. Si Mxico prospera, fue el mensaje de Obama a los estadunidenses, los
indocumentados se quedan en casa (migracin es un asunto domstico y la
recomendacin al dcil Pea, fue, no meterse). De paso, se confirmaron las artes
escnicas y el carisma del jefe de la Oficina Oval, y qued exhibido el provincianismo
mexicano. Con virtuosismo retrico, Obama cit a Octavio Paz, Amado Nervo y Benito
Jurez y tom como metfora del pasado a Sor Juana, Diego Rivera y Frida Kahlo; un
exceso, dadas las limitaciones intelectuales de Pea.
No hubo sorpresas. Slo el leve viraje discursivo cargado de optimismo, con
espejitos color rosa mexicano y algunos guios demaggicos. Los silencios dijeron ms
que los pronunciamientos pblicos. Encubierto por el golpeteo meditico y las
tradicionales filtraciones de ablandamiento del eslabn ms dbil de la relacin
consustanciales a toda reunin entre los mandatarios de Estados Unidos y Mxico,
avanza el proceso de configuracin del nuevo esquema de seguridad del gobierno de Pea
bajo el paraguas del Comando Norte del Pentgono.
Inscrito en la nueva fase de la Iniciativa Mrida, que bajo la premisa de que quien
paga manda con o sin ventanilla nica podr cambiar de cartula pero no sus maas,
el proyecto enfatizar las labores de inteligencia y espionaje interno (para eso le impuso
Washington a Pea al general colombiano scar Naranjo como consultor), y utilizar
tcticas antiterroristas a partir de una asimilacin forzada de matrices de opinin
elaboradas por expertos estadunidenses en guerra psicolgica que han venido asesorando
a sus contrapartes locales. Verbigracia, narco-insurgencia y narcoterrorismo, como
bien ley entonces el izquierdista gobernador de Morelos, Graco Ramrez.
En principio, el esquema operar bajo la modalidad de fuerzas conjuntas del
Ejrcito, la Marina, la Procuradura General de la Repblica, la Gendarmera Nacional y
las diversas policas adscritas a un mando nico, al estilo de los centros de fusin que
agrupa a los organismos de seguridad e inteligencia estadunidenses. El modelo contempla
la creacin de un nuevo aparato de espionaje mexicano similar a la Agencia Central de
Inteligencia (CIA), y quedar bajo el mando del secretario de Gobernacin, Miguel ngel

21
Osorio. Pero la pieza clave en los ajustes de la nueva estructura de seguridad del Estado
mexicano sigue siendo el embajador estadunidense Anthony Wayne, quien como se dijo
antes, desde su arribo al pas a finales de 2011 monitore la transicin del rgimen de
Felipe Caldern al de Pea, y es el coordinador y ejecutor directo, en Mxico, del
Comando Norte de Operaciones Especiales del Departamento de Defensa, con sede en
Colorado Springs, EU.
El cambio de diseo y la nueva narrativa bilateral seguir obedeciendo a las
directrices geopolticas de Obama y del complejo militar-industrial-energtico-meditico
de Estados Unidos. Objetivos plasmados en la Alianza para la Seguridad y Prosperidad
de Amrica del Norte, que opera con un gobierno empresarial en las sombras dispuesto,
ahora, a corregir partes del TLCAN a travs de un nuevo mecanismo de coordinacin.
Para eso la fraccin anexionista del capital transnacional local coloc en Washington a
Eduardo Medina Mora como embajador de Mxico.
Coordinador del equipo jurdico del TLCAN en los aos 90, Medina Mora fue
uno de los negociadores de la Iniciativa Mrida (2007), herramienta punitiva para
establecer un permetro de seguridad en torno al territorio continental del imperio.
Desde entonces, Norteamrica se ha venido consolidando como un espacio geogrfico de
cara a la competencia inter-capitalista con los otros dos mega-bloques subregionales:
Europa Comunitaria y Asia-Pacfico. Al proyecto hegemnico se sum la reciente
incorporacin de Mxico al Acuerdo Transpacfico (TTP),46 cuyo fin es construir un cerco
militar, econmico, comercial y financiero en torno a China, y que tambin intentar
frenar el auge del yuan y extender la vida til del dlar como moneda de referencia, en el
marco de una guerra de divisas.
A su vez, durante la VII Cumbre de la Alianza del Pacfico, en Cali, el 24 de mayo
de 2013 , los pases latinoamericanos del TTP (Colombia, Per y Chile) contaron con la
fervorosa participacin de Pea Nieto Mxico se sum por reflejo pavloviano, ironizara
el embajador Jorge Eduardo Navarrete y bajo la batuta encubierta de Washington
acordaron buscar la frmula para eliminar aranceles a 90% de los productos que
intercambian, con la finalidad de incrementar los empleos formales y cerrar la brecha de
la desigualdad.
De all, pues, el viraje de Obama. Los nuevos cdigos de la narrativa meditica
buscan inflar iniciativas de vanguardia poco transparentes y carentes de informacin
como la Alianza del Pacfico, dirigida a torpedear los procesos de integracin
latinoamericana en curso, en particular a los pases del ALBA, y aislar a Brasil y
Argentina, mientras se oculta que bajo la pantalla de la prevencin del delito se pasar
en Mxico a otra fase represiva. Eso implica desestadunidizar los centros de fusin
bilaterales, que en materia de inteligencia, militar y policial operaron bajo el mando de
los embajadores Carlos Pascual y Anthony Wayne, y volver al accionar encubierto
armado de los agentes de la CIA, la DEA, el FBI, la DIA, el ICE y la ATF en todo el
territorio nacional. Visto as, el tono obsequioso de Obama no fue gratis.
Con un agregado: inscrita en la revolucin del gas shale aceites de esquisto y
arenas asflticas no convencionales, cuya produccin y explotacin, segn sus
panegiristas, convertirn a Estados Unidos en primer productor mundial de crudo hacia
2017 la integracin silenciosa de Mxico en materia de hidrocarburos y electricidad, el
viejo proyecto de un mercomn energtico de Norteamrica impulsado por la

46
El ingreso formal del gobierno de Mxico al Transpacific Partership data de octubre de 2012. Concebido
por think tanks estadunidenses como una estrategia para contrarrestar el declive de Estados Unidos y otras
potencias de Occidente, que estn siendo remplazados por los pases BRICS (Brasil, Rusia, India, China y
Sudfrica), el TTP est integrado por once pases de la ribera del Pacfico: Estados Unidos, Canad, Mxico,
Per, Chile, Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam).

22
administracin Reagan en los 80 y potenciado por George Bush Jr. a comienzos del Siglo
XXI, se acenta. La construccin de sendos gasoductos transfronterizos anunciada en
abril ltimo (uno entre Tucson, Arizona y el puerto de Mazatln, y el de Los Ramones,
entre Texas y Aguascalientes),47 profundizarn la dependencia.

Pea, el ilusionista

El 12 de agosto de 2012, ante el gabinete legal en pleno en el saln Adolfo Lpez Mateos
de la residencia oficial de Los Pinos, el presidente Pea apel a la figura y los textos del
general Lzaro Crdenas del Ro para justificar su iniciativa de reforma energtica,
mediante la cual propuso modificar los artculos 27 y 28 de la Constitucin, y con ello
abrir la puerta a la iniciativa privada a la cadena de produccin de los hidrocarburos y la
generacin de energa elctrica. No obstante, asegur que Petrleos Mexicanos y la
Comisin Federal de Electricidad no se venden ni se privatizan,48 y agreg que esa
iniciativa permitira a Pemex la firma de contratos de utilidad compartida con
particulares, y le dara un nuevo rgimen fiscal, una reestructuracin con mayor
autonoma de gestin y un gobierno corporativo eficaz y moderno, adems de mejores
condiciones de transparencia y rendicin de cuenta.49
El administrador-gerente de Los Pinos, sede ejecutiva y razn social de la empresa
encargada de la compra-venta de Mxico en su fase actual, menta. Pese a tener
asegurados los votos del Pacto por Mxico para consumar el atraco del siglo a la nacin
esto es, la contrarreforma energtica, Enrique Pea ha venido desplegando una
demaggica y millonaria campaa de intoxicacin meditica, con eje en la falsificacin
histrica y una distorsin y manipulacin ideolgica informativas.
En la academia y el periodismo los adjetivos sobran; pero argumentados pueden
ayudar a una comprensin de los hechos. Segn el diccionario, por definicin, una
mentira es una expresin que resulta contraria (en todo o en parte) a lo que se sabe, se
piensa o se cree. Lo opuesto de mentira es verdad. Mentir implica un engao intencionado
y consciente. Quin miente espera que el otro crea en la veracidad de su dicho. Quin
miente sabe que est incurriendo en algo falaz, pero su interlocutor puede no advertirlo.
La mentira implica una falsedad y opera como sinnimo de engao, calumnia, embuste o
falacia. A quin miente se le llama mentiroso.
A su vez, demagogia es una prctica poltica que mediante promesas falsas o
infundadas manipula los sentimientos y las emociones de la poblacin para ganarse su
apoyo y convencerla de la conveniencia de aceptar un programa de gobierno. Para el caso,
la contrarreforma energtica. A travs de la propaganda y la retrica (como tcnica de
expresin para lograr la persuasin del destinatario), el demagogo busca incentivar los
prejuicios, miedos y los deseos o las esperanzas de la gente para conseguir el favor
popular. En ltima instancia, la demagogia permite atraer las decisiones de los dems
hacia los intereses propios (o de la clase dominante) a partir de la utilizacin de falacias
o mentiras. La manipulacin de la informacin, la seudo-historia, los datos fuera de
contexto y las falsas dicotomas tambin forman parte de la demagogia.
Aristteles defini la demagogia como la forma corrupta o degenerada de la
Repblica. La prctica demaggica busca eliminar toda oposicin, y segn Platn y
Aristteles puede conducir a un rgimen autoritario oligrquico. Plutocrtico y

47
Ver Pierre-Marc Ren, Mitsui construir gasoducto entre Tucson y Mazatln. 24 Horas, 10 de abril de
2013.
48
Jos Antonio Romn y Claudia Herrera, Usa Pea el aval del general Crdenas. La Jornada, 13 de
agosto de 2013.
49
Ibd.

23
cleptocrtico diramos hoy. Arrogndose el derecho de interpretar los intereses de las
masas como intrprete de toda la nacin (de la mexicanidad o el verdadero
cardenismo para el caso de marras), el demagogo confisca todo el poder y la
representacin del pueblo e instaura una tirana o dictadura personal.
El demagogo busca instrumentalizar a las masas para sus propios fines personales
y/o de clase. Para eso cuenta con equipos de profesionales que aprovechan situaciones
histrico-polticas excepcionales, dirigindolas para fines propios, para ganar el apoyo de
la poblacin, mediante mecanismos publicitarios, dramticos y psicolgicos. Naomi
Klein le llam la doctrina del shock. Hardt y Negri cuestionan como demaggicas a las
democracias occidentales porque utilizan de manera intensiva tcnicas publicitarias
caractersticas del marketing y manipulan a la poblacin a travs de los medios de
difusin masiva, amn de que recurren de manera sistemtica a polarizaciones absolutas
(maniqueas): bien-mal, democracia-populismo, desarrollo-atraso.
Falacia es utilizar argumentos que equivocan las relaciones lgicas entre
elementos, o bien adoptan premisas evidentemente inaceptables. Al presentar
informacin incompleta sobre su iniciativa energtica, excluyendo posibles problemas y
dificultades u ocultando datos, el mgico Pea cae en una manipulacin de significados.
Adems, al privatizar de manera burda, antitica y tramposa el pensamiento y las
posiciones de Lzaro Crdenas (quien siempre prioriz el dominio de lo pblico y los
fines sociales versus el apetito de los consorcios petroleros privados estadunidenses),
practica la pseudohistoria; no sigue las convenciones historiogrficas y del mtodo
histrico y de modo artificioso busca minar los ideales cardenistas. Realiza una
manipulacin ideolgica y escamotea la verdad va una mala imitacin que pretende hacer
pasar por el objeto original. Falsedad suele vincularse con hipocresa, que se produce
cuando un sujeto finge cualidades o sentimientos contrarios a los que verdaderamente
posee; ello exhibe una ausencia de coherencia entre las ideas y las palabras o acciones.
Por todo lo anterior, el pragmtico mesas pico que ha prometido casi el paraso
a los mexicanos, miente. Cuando Pea y su propaganda de saturacin meditica dice que
Pemex ni se vende ni se privatiza, miente de manera perversa, deshonesta y falaz. En
la jerga orwelliana (donde dice paz leer guerra), hay que entender su mensaje en el sentido
de que los hidrocarburos de la nacin sern entregados a las transnacionales ExxonMobil,
Chevron, Shell, BP (ex British Petroleum), Amoco, Arco, Halliburton, Schlumberger,
Total y Repsol YPF. Igual ocurrir en el ramo de la electricidad, un rea ya penetrada por
las firmas espaolas Iberdrola, Gas Natural Fenosa, Endesa y otras empresas extranjeras.
En parte privatizados, los hidrocarburos y la electricidad son las joyas de la corona
del proyecto neoliberal. La iniciativa-trampa del negociante Pea es gradualista: busca
una contrarreforma constitucional de los art. 27 y 28 que elimine la exclusividad del
Estado en petrleo, petroqumica bsica y electricidad, y consumar luego ese es el
truco el robo de la renta energtica modificando la letra chiquita (leyes secundarias).
El ilusionista de Los Pinos nada de lo que parece es funge como capataz del
gobierno en las sombras de la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de Amrica del
Norte (ASPAN). Es el asalariado de un puado de plutcratas; los verdaderos amos de
Mxico. De aprobarse la contrarreforma, Pea no ya Pemex ni la CFE extender los
permisos y contratos. Su suculenta tajada, pues Business are business. Para alcanzar todo
ello, si la protesta social se desborda cuenta con la prensa amaestrada, la maquinaria del
PRI y el uso de la violencia represiva como ltimo recurso.
Sin embargo, todo indica que asistimos a una nueva burbuja, la energtica. El
cabildeo fsil de Obama y Wall Street al que adhiri con entusiasmo Pea Nieto y sus
patrocinadores privados, segn el cual Estados Unidos lograr su independencia
energtica y Amrica del Norte se convertir en un nuevo Medio Oriente, no resiste

24
la prueba del cido, y ms bien parece responder a otra jugada ilusionista de firmas
bancarias y de inversin que usaron artilugios financieros para obtener ganancias.50 Por
lo que la contrarreforma energtica, con Pemex y la CFE como las joyas de la corona, se
ha convertido en nuestros das en el principal punto de la agenda bilateral.

El Pentgono, la NSA y los hidrocarburos de Mxico

En ese contexto, cobraron mayor importancia las revelaciones de Edward Snowden sobre
el espionaje de la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos (NSA, por sus siglas
en ingls) y la Agencia Canadiense de Seguridad en Comunicacin (CSEC), sobre el
sector de los hidrocarburos y la minera en Brasil y Mxico.
Como revel Glenn Greenwald, el ex periodista de The Guardian depositario de
los documentos secretos de la NSA filtrados por el ex analista de inteligencia Snowden,
el espionaje de Washington a Mxico y Brasil no tiene que ver con terrorismo, drogas ni
armas, sino con petrleo, energa e intereses estratgicos.51
El pasado 2 de septiembre, Greenwald, quien entonces trabajaba todava para el
diario londinense, dio a conocer en el programa Fantstico de la cadena brasilea TV
Globo, que el espionaje sobre la presidenta Dilma Rousseff y el actual mandatario
mexicano Enrique Pea se extendi a los equipos de asesores de ambos e incluy la
intercepcin de mensajes privados, como lo atestiguaba un documento interno de la NSA
clasificado Top Secret (mximo secreto), exhibido al aire.52
Entre las imgenes mostradas figuraban dos mensajes de texto del entonces
candidato presidencial del PRI y de uno de sus colaboradores, interceptados por el
llamado equipo de liderazgo mexicano de la NSA (S2C41) a travs de los programas
Mainway y Association, utilizados para recolectar la informacin que pasa por las
redes sociales e interceptar los mensajes telefnicos de texto. 53 Segn el documento,
durante dos semanas presumiblemente en junio de 2012, mes anterior a los comicios
presidenciales, los fisgones de la NSA realizaron un esfuerzo intensivo de espionaje
sobre el candidato que iba en la delantera (Pea) y nueve de sus asociados cercanos.
El informe de inteligencia filtrado por Snowden, exiliado en Rusia, explica paso
a paso y en forma grfica cmo penetrar en la informacin de polticos importantes y sus
equipos a partir de datos semillas (direcciones electrnicas y nmeros de telfonos
monitoreados) y con base en una observacin sistemtica de redes telefnicas, correos
electrnicos, Internet y servidores.
Las filtraciones evidenciaron una grave vulneracin a la seguridad y la soberana
nacionales de Mxico, y provocaron un enrgico extraamiento de la Secretara de
Relaciones Exteriores (SRE) al embajador estadunidense Anthony Wayne y la
exigencia de una investigacin a Washington, 54 lo que fue seguido de un breve
encuentro entre Barack Obama y Enrique Pea en San Petersburgo, Rusia, en el marco
de la cumbre del G-20. All, Obama dijo a Pea que la alianza entre ambos pases es

50
Ver John Saxe-Fernndez, Arrebato y bonanza shale. La Jornada, 18 de abril de 2013.
51
Jacobo G. Garca y Marjolein Van de Water, Con Greenwald, el depositario de los secretos. Revista
Proceso, Mxico, 13 de octubre de 2013.
52
Pedro Miguel, El espionaje de EU se extendi a equipos de asesores de Rousseff y Pea Nieto. La
Jornada, 2 de septiembre de 2013, pg. 13.
53
Ibd.
54
Alejandro Madrigal y EFE, Llama cancillera a Wayne por espionaje a Presidente, diario Milenio, y
Ciro Prez Silva, La SRE cita al embajador Wayne por explicaciones, La Jornada, 3 de septiembre de
2013.

25
estratgica y el tema del espionaje no debe empaar la relacin.55 La tradicional
retrica imperial y la tibia, sumisa y temerosa actitud de quien ocupa el lugar ms dbil
de la cadena.
El 6 de octubre, Fantstico, programa estelar de la red Globo de televisin,
divulg otra filtracin de Snowden segn la cual la Agencia Canadiense de Seguridad en
Comunicacin, adscrita al Ministerio de Defensa de ese pas norteamericano, haba
espiado al Ministerio de Minas y Energa de Brasil. 56 De acuerdo con la informacin, el
objetivo fue recabar datos sobre los vastos recursos minerales y petroleros que posee el
pas sudamericano, y descubrir contactos realizados por ese ministerio con otros
organismos dentro y fuera de Brasil, adems de Petrobras. Puesto que numerosas
compaas canadienses tienen operaciones en la industria minera brasilea, la actividad
podra ser un claro caso de espionaje industrial.57
Al respecto, el editorial principal del diario La Jornada seal que el hecho de
que Canad desde cuyo territorio operan grandes corporaciones mineras
transnacionales espe al ministerio brasileo del ramo es, a todas luces, indicativo de que
Ottawa busca informacin confidencial que permita a esas corporaciones operar en
condiciones ventajosas en los pases donde tienen intereses, como Brasil.
Y agreg que

tal es, tambin, el caso de Mxico: en un reportaje publicado el domingo pasado en

estas pginas se hace un breve recuento de los desmesurados beneficios obtenidos en
nuestro pas por firmas mineras como First Majestic Silver, Fortuna Silver Mines,
Continuum Resources, Timmis Gold, Starcore International Mines, Aurico Gold y
Agnico-Eagle Mines, las cuales encuentran, en el territorio nacional, condiciones
fiscales mucho ms ventajosas que en su pas de origen, como resultado de disposiciones
y concesiones otorgadas por los gobiernos del ciclo neoliberal, desde el de Carlos
Salinas hasta el actual.
Es inevitable preguntarse si, como ha ocurrido en Brasil, el espionaje canadiense haya
venido interfiriendo las comunicaciones de las dependencias mexicanas encargadas de
regular la actividad minera, y si las injustificables ventajas de que gozan las
transnacionales del pas norteamericano en nuestro territorio no son, al menos en parte,
resultado de una labor semejante, la cual habra podido poner en manos de esas
corporaciones informacin estratgica y privilegiada .58
Un par de semanas despus, mientras el embajador de Mxico en Washington,
Eduardo Medina Mora segua esperando vido la respuesta de Estados Unidos sobre la
presunta comisin de actos de espionaje,59 nuevos documentos filtrados por la revista
alemana Der Spiegel vinieron a revelar que al menos desde mayo 2010, la NSA del
general Keith Alexander haba hackeado el servidor de la Presidencia de Mxico y
obtenido informacin sensible de Felipe Caldern y miembros de su gabinete.60
La labor de monitoreo estuvo a cargo de la divisin de Operaciones de acceso
personalizado (TAO, por sus siglas en ingls), que tras husmear las comunicaciones logr
descifrar las claves y entrar al servidor de la Presidencia de la Repblica. Segn un

55
Rosa Elvira Vargas, El tema del espionaje no debe empaar la relacin: Obama. La Jornada, 7 de
septiembre de 2013.
56
Ver agencias, El canal de tv Globo revel las tareas de vigilancia con base en filtraciones de Snowden,
La Jornada, y Brasil, indignado por espionaje de Canad, El Universal, 8 de octubre de 2013.
57
Brasil, indignado por espionaje de Canad, El Universal, ya citado.
58
Canad: Minera y espionaje. Editorial de La Jornada, pgina 2, 8 de octubre de 2013.
59
Notimex, Mxico, vido de la respuesta de EU sobre espionaje: Medina Mora. La Jornada, 14 de
septiembre de 2013.
60
Redaccin, EU tambin espi a Caldern: Der Spiegel. La Jornada, 21 de octubre de 2013.

26
informe clasificado ultrasecreto, la operacin, denominada Flat liquid (lquido plano),
permiti obtener valiosos datos diplomticos, de liderazgo gubernamental y econmicos
(Pemex incluido). La agencia consider lucrativa (sic) la cosecha.61 Otra filtracin
permiti conocer un documento de agosto de 2009, con la clave interna de White-tamale
(tamal blanco), segn el cual la NSA haba accedido a comunicaciones internas de
funcionarios de la Secretara de Seguridad Pblica a cargo entonces de Genaro Garca
Luna.62
Para Der Spiegel, el espionaje a las redes de computadoras y telfonos de polticos
brasileos y mexicanos no fueron hechos aislados. Mxico y Brasil ocupaban los
primeros lugares de una lista de objetivos de alta prioridad fechada en abril de 2013.
La lista, clasificada como secreta, fue aprobada por la Casa Blanca. Es decir, por
Obama. La vigilancia estructural sobre Mxico fue supervisada desde la oficina de la
NSA en San Antonio, Texas, y estaciones de intervencin electrnicas secretas en la
embajada de Estados Unidos en Mxico, en conjunto con la Agencia Central de
Inteligencia (CIA).63
Entrevistado por La Jornada, el ex director de Petrobras, Ildo Luis Sauer, seal
que el espionaje de Estados Unidos sobre Dilma Rousseff y la paraestatal brasilea no
fue para robar secretos industriales sino para identificar los eslabones frgiles de la
cadena, para saber por dnde penetrar, con quin negociar, a quin promover, a quin
sacar del proceso poltico.64 Para Mxico la moraleja es clara, mxime cuando Sauer
dijo que los hidrocarburos (mexicanos) del Golfo de Mxico son un objetivo prioritario
de la guerra geopoltica de Washington. El especialista brasileo advirti que cuando
la iniciativa privada extrae crudo baja la renta petrolera para el Estado. A su juicio, la
apertura en Pemex es una cuestin de seguridad nacional.65
En una accin de distraccin ante la nueva exhibicin meditica de Snowden y
Greenwald va Der Spiegel, el secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong
anunci una indagatoria sobre el espionaje a Felipe Caldern y Enrique Pea que, dijo,
estara a cargo de la divisin ciberntica de la Polica Federal y el Centro de Investigacin
y Seguridad Nacional (CISEN ).66 Al respecto, las ocho columnas del diario Milenio,
fueron: Espionaje: van por los cmplices mexicanos.
A su vez, el canciller Jos A. Meade demand a Washington que ampliara las
investigaciones y les diera celeridad. Y por cuarta vez llam a consultas al embajador
Wayne.67 Y para cubrir el expediente, el secretario de la Defensa Nacional, general
Salvador Cienfuegos, encargado militar de la seguridad interior y exterior del pas, y de
proteger los recursos geoestratgicos del suelo y del subsuelo, exigi una investigacin
profunda, breve y con consecuencias sobre el espionaje.68
Sin embargo, Anthony Wayne minimiz la queja diplomtica de Meade. Tras
calificar como reportes mediticos las informaciones sobre el presunto espionaje
estadunidense, declar a la prensa que el presidente Obama toma en serio los alegatos

61
Ibd.
62
Ibd.
63
Ibd.
64
Israel Rodrguez, Cuando la IP extrae crudo, baja la renta petrolera para el Estado. La Jornada, 13 de
septiembre de 2013.
65
Ibd.
66
Lorena Lpez, Espionaje: van por los cmplices mexicanos, Milenio, y Alberto Morales y Silvia Otero,
Cisen y PF indagan espionaje de EU, El Universal, 23 de octubre de 2013.
67
Ciro Prez Silva, Inadmisible, la respuesta de EU ante las protestas por el espionaje a Mxico: SRE.
La Jornada, 23 de octubre de 2013.
68
Daniel Venegas y Fernando Damin, Investigacin y consecuencias, pide Cienfuegos. Milenio, 25 de
octubre de 2013.

27
(de Mxico). Pea y Obama ya miran hacia adelante.69 Y fiel a la retrica del
Departamento de Estado, aadi que los dos pases no son simplemente vecinos ligados
geogrfica e histricamente; somos, por eleccin, amigos y socios.
Avanzado noviembre, el parte en Mxico segua siendo sin novedad. Mientras,
en Washington, la subsecretaria de Estado para el hemisferio occidental, Roberta
Jacobson, deca, displicente, que antes de fin de ao podra haber algo. 70

Petraeus y la seguridad energtica de Norteamrica

El 30 de octubre, Alfredo Jalife-Rahme inform que el general retirado de cuatro estrellas

y ex director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), David Petraeus dirigir el nuevo
proyecto Advenimiento de las Dcadas de Norteamrica, en la Universidad de Harvard,
donde fungir como becario no-residente del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos
Internacionales.71 El proyecto ser complemento de la fuerza especial sobre
Norteamrica del muy influyente Consejo de Relaciones Exteriores (CFR, por sus
siglas en ingls), con sede en Nueva York, y ser copresidido por Petraeus y el
expresidente del Banco Mundial, Robert Zoellick.72 La directora de geopoltica del
Proyecto de Energa en Harvard, Meghan OSullivan, ser miembro del comit
consultivo. OSullivan colabor con Petraeus en el decenio pasado cuando Washington
procedi a la decapitacin de Saddam Hussein, en su calidad de consejera de seguridad
para Irak y Afganistn en el Consejo de Seguridad Nacional de EU (NSC, por sus siglas
en ingls).
De acuerdo con un boletn de prensa citado por Jalife, el proyecto se enfocar en
las principales dinmicas tecnolgicas, cientficas y econmicas que estimulan la
renovada competitividad de EU y Norteamrica, que exploran en particular el impacto en
la energa en curso, la tecnologa de la informacin, la manufactura avanzada y las
revoluciones de la vida de las ciencias. (Que conste la diferencia entre EU y Norteamrica
y el primer lugar que ocupa la energa).73
En relacin con lo anterior, cabe consignar que en junio pasado el ex embajador
estadunidense en Mxico, Carlos Pascual, volvi a insistir en la necesidad de conformar
un bloque energtico de Norteamrica. Al participar en el Foro Regional de la
Iniciativa Global de Crecimiento Verde, en Bogot, Colombia, el actual coordinador
internacional para Asuntos de Energa del Departamento de Estado, declar a Notimex
que su pas trabaja en esa perspectiva para reducir su dependencia del suministro de
hidrocarburos. Segn Pascual, Canad, Estados Unidos y Mxico poseen abundantes
recursos energticos y podran convertirse en un importante centro de abastecimiento

69
Ver las ocho columnas del peridico Milenio del jueves 24 de octubre de 2013.
70
Len Krauze, No habr respuesta al espionaje. Columna Epicentro, Milenio, 9 de noviembre de 2013.
71
Alfredo Jalife-Rahme, David Petraeus, ex director de la CIA, a cargo de la seguridad energtica de
Norteamrica. Bajo la Lupa, La Jornada, 30 de octubre de 2013.
72
Ibd.
73
A propsito, Jeff D. Colgan, del Centro Belfer, abord en octubre de 2013 el tema petrleo, conflicto y
los intereses nacionales de EU, donde defini tres rubros: 1. El petrleo es una principal causa de guerra:
entre una cuarta parte y una mitad de las guerras interestatales desde 1973 estn vinculadas al petrleo; 2.
Fracking no cambia las bases fundamentales: aunque el fracking est transformando el sector del gas y
petrleo de EU, Washington no estar aislado de los mercados forneos y los eventos. Sus aliados
continuarn teniendo necesidades de energa vitales, y las interrupciones del integrado mercado mundial
continuar afectando los mercados domsticos y 3. Vigilar las fuentes inesperadas de conflictos: la
industria petrolera puede causar o exacerbar conflictos en varias formas: la competicin sobre las vas
martimas y los oleo/gasoductos, terrorismo ligado al petrleo, petro-agresin, y caresta de recursos en los
pases consumidores son todas fuentes potenciales de conflictos internacionales. Ibd.

28
para el hemisferio, al tiempo que se garantizara la seguridad energtica futura. 74 La
idea ha calado en el equipo privatizador de Pea Nieto. El 7 de noviembre, en su
exposicin en el foro Mxico-Summit 2013 organizado por The Economist, el director de
finanzas de Pemex, Mario Alberto Beauregard, insisti en la necesidad de otorgar
certeza jurdica a los inversionistas privados y abog por una independencia
energtica de Norteamrica.75
Cuando el 6 de noviembre The Wall Street Journal revel que el gobierno de
Enrique Pea y el Partido Accin Nacional llevaban negociaciones avanzadas para
promover una reforma legal que permitira al Estado mexicano compartir la produccin
petrolera, y conceder contratos de licencia diseados para acceder a depsitos de gas de
esquisto y crudo en aguas profundas, parecan prximos a cumplirse los viejos designios
de la Casa Blanca, el Pentgono y las petroleras transnacionales en torno a la privatizacin
de Pemex.76
La nueva versin de reforma, que podra ser aprobada por el Senado a finales de
este mes, permitira al gobierno decidir sobre diversos tipos de contratos de servicio, de
utilidad o produccin compartida o licencias, y entregara el control de parte de la renta
petrolera a particulares, nacionales o extranjeros. Lo que posibilitara, adems, el ingreso
y el control de los recursos naturales a compaas transnacionales como Chevron-Texaco,
Mobil, Shell, Halliburton, Exxon y Repsol a los campos petrolferos del pas. Es decir, se
impondra el modelo extractivista de saqueo de minerales, fundamentalmente del
petrleo.
Por eso, la contrarreforma a la Constitucin de Pea y sus patrocinadores es
antipatritica y debe ser rechazada. Amn de que los legisladores que la aprueben podran
incurrir en el delito de traicin a la patria (conducta tipificada en el artculo 123 fraccin
I del Cdigo Penal Federal), como sealaron en un escrito Cuauhtmoc Crdenas, Andrs
Manuel Lpez Obrador, el obispo de saltillo Ral Vera y Pablo Gonzlez Casanova.

74
Notimex, Plantea EU crear bloque energtico. El Universal, 20 de junio de 2013.
75
Israel Rodrguez y Vctor Cardozo, Acepta Pemex que Congreso analiza contratos de produccin
compartida. La Jornada, 8 de noviembre de 2013.
76
Ver Reforma energtica: privatizacin y engaos, editorial de La Jornada, 7 de noviembre de 2013.

29