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Manual de

Cultura Econmica e Social


NDICE, OBJECTIVOS
E CARACTERIZAO

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 1


CINEL Centro de Formao Profissional da Indstria Electrnica
NDICE

NDICE, OBJECTIVOS E CARACTERIZAO......................................... 1


NDICE............................................................................................................ 2
ndice De Ilustraes ................................................................................. 5
ndice De Tabelas ...................................................................................... 5
ndice De Figuras .......................................................................................... 5
Objectivos do Manual .............................................................................. 6
Caracterizao Sumria do Manual ................................................... 7
Enquadramento ......................................................................................... 8
Captulo 1 Porqu Estudar a Economia ........................................... 9
Objectivos do Mdulo:.........................................................................10
Introduo................................................................................................11
Desenvolvimento....................................................................................11
Interligao da Economia com outras Cincias ........................ 17
Objecto e Definio da Cincia Econmica .............................. 17
Captulo 2 Conceitos Bsicos da Actividade Econmica ....... 21
Objectivos do Mdulo:.........................................................................22
Conceitos Bsicos da Actividade Econmica .............................22
Introduo................................................................................................23
Desenvolvimento....................................................................................24
Bens e Necessidades ..................................................................... 24
Classificao das Necessidades .................................................. 27
Classificao dos Bens .................................................................. 29
Utilidade ........................................................................................... 31
Escassez ........................................................................................... 32
Valor de Uso e Valor de Troca....................................................... 33
Agente Econmico......................................................................... 35
Microsujeitos e Macrosujeitos ....................................................... 35
Meios de transferncia e de acumulao de capital................ 36
O homem face ao mercado de trabalho .................................... 38
Captulo 3 Famlias e Consumo ........................................................ 42
Objectivos do Mdulo:.........................................................................43

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Introduo................................................................................................44
Desenvolvimento....................................................................................44
Noes e Tipos de Consumo......................................................... 44
Estrutura do Consumo .................................................................... 46
Lei de Engel ..................................................................................... 47
Sociedade de Consumo ................................................................ 48
Captulo 4 Produo e Mercado..................................................... 50
Objectivos do Mdulo:.........................................................................51
Introduo................................................................................................52
Desenvolvimento....................................................................................52
Noo de Produo....................................................................... 52
Os elementos Necessrios Produo: Factores de Produo
Fora de Trabalho.................................................................... 53
Os elementos Necessrios Produo: Factores de Produo
Meios de Produo ................................................................. 54
O Capital: Fixo e Circulante; Financeiro e Tcnico .................... 55
A Formao de Capital: Investimento e Tipos de Investimento 57
O Trabalho: Formas e Diviso ........................................................ 58
Populao Activa: Taxa de Actividade e Taxa de Desemprego
................................................................................................... 63
Produtividade .................................................................................. 64
Funo de Produo...................................................................... 65
Lei dos Rendimentos Decrescentes .............................................. 66
Os Custos de Produo.................................................................. 67
Representao Grfica dos Custos .............................................. 67
Economias de Escala ..................................................................... 68
A Distribuio: Comrcio E Transportes........................................ 69
O Mercado: Noo ........................................................................ 70
A Procura e a Oferta: Conceitos e Factores Determinantes ...... 71
Classificao dos Mercados: Concorrncia Perfeita e
Monoplio ................................................................................ 77
Captulo 5 Moeda e Inflao............................................................ 80

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Objectivos do Mdulo:.........................................................................81
Introduo................................................................................................82
Desenvolvimento....................................................................................82
Moeda.............................................................................................. 82
Valor Nominal e Valor Real............................................................ 86
Crdito e Sociedade de Consumo ............................................... 90
As Taxas de Inflao ...................................................................... 96
Os ndices de Preo ....................................................................... 97
O EURO ........................................................................................... 100
Captulo 6 Repartio dos Resultados da Produo .............. 104
Objectivos do mdulo:.......................................................................105
Repartio dos Resultados de Produo.....................................105
Introduo..............................................................................................106
Desenvolvimento..................................................................................106
A Repartio Funcional Do Rendimento .................................... 106
Tipos de Rendimento .................................................................... 107
Captulo 7 Bibliografia ....................................................................... 110
Bibliografia Recomendada...............................................................111
WebSites Recomendados ..........................................................................111
Captulo 8 ANEXOS ............................................................................. 113
Anexo 1 Referencial: Cultura Econmica e Social CET
Nvel 4 IEFP ..........................................................................................114

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ndice De Ilustraes
Ilustrao 2 - Factores de Produo............................................................... 55
Ilustrao 3 - Relao da Funo Produo com a restante organizao ...... 66

ndice De Tabelas

Tabela 1- Os seis princpios bsicos da organizao cientifica do trabalho.. 61

ndice De Figuras
Figura 1 - Grfico de Representao dos Custos........................................... 68

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Objectivos do Manual

Desenvolver o sentido de integrao no meio social e


econmico envolvente.
Adquirir conceitos que caracterizam o mundo actual.
Dominar a terminologia especfica de cada cincia social, em
particular da Economia.

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Caracterizao Sumria do Manual

Este manual visa apoiar todos os formadores dos cursos CET Cursos
de Especializao Tecnolgica Nvel 4, visto fazer parte da formao
scio-cultural dos diversos cursos do nvel citado.

Este manual foi construdo tendo por base o referencial previsto para
os diferentes cursos CET do Instituto do Emprego e Formao
Profissional1, e procura responder s necessidades que os diferentes
formadores tm na gesto da sua formao, procurando uniformizar
alguns conceitos.

Pretende-se tambm com este manual que os diferentes utilizadores


(formadores e formandos por exemplo) adquiram conhecimentos,
embora bsicos, sobre economia que permitam uma melhor
compreenso sobre a mesma e a sua implicao na vida de cada um
de ns.

1
Ver em Anexo: Referencial da Formao Cultura Econmica e Social Cursos CET
Nvel 4 - IEFP

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Enquadramento

Um homem caminha por uma montanha e chega a um cruzamento.


Para onde virar? Esquerda ou Direita? A deciso dever ser tomada
com a melhor informao disponvel no momento, pois esta pode
faz-lo cair num precipcio ou chegar a casa. Um bom mapa poder
resolver o problema.
Este problema de um gestor: tomar decises. E para tomar decises
necessita de toda e cada vez melhor informao. Para isso dever
recolher informaes: no quaisquer umas mas objectivas que
permitam tirar concluses para uma deciso certa.

O progresso tcnico criou as condies para uma produo em massa O progresso


tcnico criou
dos produtos adquiridos pelos consumidores. Alguns consideraes a condies para a
salientar: a produo em massa pressupe um mercado em massa, e produo em
massa.
a distncia entre o produtor e o consumidor aumentou
irreversivelmente.
Antes da Revoluo Industrial o arteso conhecia pessoalmente os
seus clientes, e logo fazia uma pesquisa de mercado automtica e
imediata porque conhecendo-os sabe as suas necessidades e logo
poder propor algo para as ultrapassar. Hoje totalmente impossvel
ao produtor conhecer os seus clientes porque o mercado cresceu e
ele no tem acesso a todos os seus clientes e potenciais clientes.
O mercado cresce mas ao mesmo tempo surgiu uma coisa: a
estandardizao de gostos e modos de vida.
Por este motivo, surge a necessidade de estudarmos a economia nas
suas diferentes vertentes atravs de estudos econmicos e financeiros
de uma regio, pas ou do prprio mundo.

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Captulo 1
Porqu Estudar
a Economia

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Objectivos do Mdulo:

Porqu Estudar a Economia?

Os objectivos deste mdulo so:


A Dimenso Econmica no Social
A Economia no Contexto das Cincias Sociais
A Interligao com Outras Cincias
O Objecto e Definio da Cincia Econmica
Observao e Registo da Realidade Econmica

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Introduo

A vida quotidiana do ser humano muito complicada e complexa.


Existem actividades econmicas com pessoas a vender, comprar,
negociar, regatear, investir, entre outras. Enfim, um conjunto de
pessoas que interage ente si com visto a suprimir as suas
necessidades.
No entanto, existe algo que d importncia vital economia: escassez
de recursos que nos obriga a tomar decises.
Este captulo pretende sensibilizar e contribuir para a compreenso da
base complexa de decises econmicas com os quais o ser homem
tem de lidar no seu dia-a-dia e na anlise da racionalidade econmica
que esta por trs das decises.

Desenvolvimento

Iniciando este manual, surge a necessidade de questionar do porqu


Porque surge
da Economia e surgem perguntas sobre porqu e para qu se estuda este Manual
esta disciplina.
Sobretudo para aqueles que vo conhecendo a dinmica da disciplina
porque cada vez que se estuda algo e se espera um determinado
resultado, surgem sempre problemas mais confusos que os iniciais.
Teoricamente, estuda-se Economia, devido a escassez de alguns
factores de produo, ou a abundncia de alguns outros, ou at
mesmo de ambos. Este estudo por causa das desigualdades
existentes na face da terra, pois observa-se que poucos possuem em
abundncia determinada riqueza, enquanto a maioria passa fome,
vive em estado de misria, e at mesmo, apenas sobrevive numa

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gerao. Estuda-se economia, tendo em vista que os estgios de
desenvolvimento de todos os pases do mundo so distintos, uns dos
outros e, com alto poder de concentrao nuns poucos, enquanto
que a maioria permanece num estgio de pobreza absoluta, sem
alguma condio de reverso do quadro em que se encontra alguma
Nao, ou Regio.
Quanto a estas questes que foram colocadas, surgem duas
correntes que tentam proporcionar uma, ou diversas respostas a
estes problemas, como o caso dos cientistas que trabalham e
estudam os sistemas econmicos dentro do prisma clssico,
neoclssico, keynesiano, e aquela corrente que vai mais fundo na
investigao, e procura na raiz dos fatos mostrar o por qu dos
desajustes da economia como um todo, que marxista.
Apesar de terem vises distintas, ambos procuram dar respostas Apesar de haver
respostas
convincentes para as questes econmicas; contudo, um ponto distintas a
questes, todas
fundamental nessa anlise, e pouco se tem dado ateno, que a
as teorias do
dinmica econmica, tendo em conta que este facto faz com que as ateno
anlise
suas solues no perpassem ao tempo de maneira ultrapassada. econmica

Mas, no se deve esquecer que MARX (1867) quando fez algumas


aluses a este carcter dinmico da Economia, pretendeu demonstrar
que a actividade econmica participava de um processo, seria
mutvel ao longo da histria.
J pelo lado dos clssicos, neoclssicos e keynesianos, a dinmica
agora, que comea a surgir como uma varivel de suma
importncia na abordagem de anlise dos problemas econmicos e
sociais. Entretanto, essa filosofia econmica e social, que predominou
no sculo XVIII, ainda sobrevive no sculo XXI e registam-se poucas
mudanas em sua forma de pensar. Ela estuda a economia pelo
campo da esttica, isto , procura dar solues aos problemas

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daquele momento, nunca resolv-los para ficar um longo tempo no
sistema econmico.
Desta forma, a economia acabou por se estruturar em dois blocos de Existem dois
grandes blocos
pensamento econmico bastante distintos. de pensamento
De um lado, ficou o grupo que pensa de maneira burguesa, ou econmico

capitalista, sendo aqueles que buscam o mximo lucro, mximo


crescimento econmico individualizado, a concentrao e acumulao
privada onde a liberdade individual est sobre todas as coisas, isto ,
a usurpao do homem pelo homem em busca de sua felicidade
pessoal em detrimento do social, do conjunto de toda sociedade.
Do outro lado, os socialistas lutam por uma sociedade sem classes
sociais, onde o objectivo fundamental, no o lucro excessivo, nem o
crescimento desordenado, nem o homem individualizado, nem a
iniciativa privada mas sim o social, a sociedade como um todo, a
busca pela equidade entre os povos, cuja produo gerada sirva para
todos, e no seja objectivo do enriquecimento ilcito de uma pessoa
em particular, ou de algum grupo industrial.
No entanto uma coisa deve ser certa para cada uma das fraces: as
solues devem convergir para assegurar o funcionamento do
sistema econmico e o nvel de subsistncia da classe trabalhadora e
de sua famlia, pois sem os trabalhadores o sistema econmico no
funciona; e, como se sabe e veremos, o trabalho a pea
fundamental numa economia, ao considerar que o capital sem a mo-
de-obra no produz nada, algo sem vida, inerte.
Com as diversas fases histricas da economia, a sua evoluo, desde
As crises e as
a sua primeira etapa, at aos dias actuais, em que est consolidado o depresses
levam a novos
Capitalismo, o mundo presenciou diversas etapas de crises e sistemas
econmicos
depresses, que tm dado lugar a novos sistemas econmicos tais
como, o Comunismo Primitivo, o Escravagismo, o Feudalismo, o

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Mercantilismo, agora o Capitalismo, e decorrente deste ltimo, o
Socialismo. Estes novos sistemas que aparecem, significam a rejeio
dos mtodos de explorao que acompanham cada uma modalidade
de extraco de mais-valor sobre o trabalho humano. Isto leva a
procurar melhores maneiras de explorar o ser humano, isto ,
quando aquela maneira de explorao no d mais, uma outra deve
substituir, a tal ponto que seus ganhos sejam maiores do que os
anteriores. Nada tem justificado o processo de organizao do
homem, nem o seu nvel de conscientizao como factores que
conduziram s mudanas sociais.
Depois do referido, evidente que o processo de organizao e
conscientizao da humanidade tem condies de mudar; entretanto,
as mudanas sociais que aconteceram na histria, especificamente,
dentro da economia, foram mudanas que transcorreram
impulsionadas pela fora, em favor do poder e, como exemplo claro,
tem-se a escravido, cuja substituio decorreu de que a
produtividade do trabalho no atendia mais aos desejos dos patres
que tiravam proveitos daquele mtodo de trabalho. Foi neste conceito
de apropriao indevida da fora de trabalho, e do processo de
acumulao exorbitante, que deixou no sculo XVIII milhes e
milhes de trabalhadores desempregados, e levaram a que surgissem
as do socialismo. Essa mutao que a economia e a poltica A revoluo
industrial levou a
passavam, intensificou-se com a Revoluo Industrial, gerando o que um chamado
desemprego
se convencionou chamar de desemprego tecnolgico. tecnolgico

A partir de ento, a economia mundial capitalista passou a ser


dividida em economia desenvolvida e economia subdesenvolvida, ou
pases ricos e pases pobres, criando mais uma discriminao dentro
da economia burguesa. Com isto, os pases centrais, assim como os
capitalistas individualistas, hedonistas, comearam a tirar proveitos

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com sua situao, de naes donas do capital para intensificar a
explorao sobre os pases perifricos.
Desta forma, as naes mais ricas podem ditar as suas regras, a sua
produo domstica e, at mesmo, planear os rumos que tais pases
devem tomar, de tal maneira que no atrapalhem os caminhos
daqueles que subsidiam e ajudam a dinamizar a sua economia. Foi a
partir de ento, que alguns pases se tornaram mais ricos e pases
pobres se tornaram mais pobres, com as concentraes, acumulaes
e, em especial, a formao de cartis, trustes e conluios que sempre
procuraram dominar o mundo e ter em seus ps o capital
monopolista internacional.
Nesta confuso ideolgica entre os Capitalistas e os Socialistas, est a Se tudo existisse
economia de maneira terica, para apresentar solues aos em abundncia
no era
problemas econmicos em geral, tanto no que diz respeito as necessrio a
economia
economias ricas, como as pobres, assim como tentar minorar as
desigualdades sociais existentes entre os ricos e os pobres. Se tudo o
que o ser humano precisasse tivesse em abundncia, no seria
necessrio estudar a Economia, tendo em vista que ela surge quando
os factores e os meios de subsistncia so escassos, dado que o
produto necessita proporcionar utilidade ao seu possuidor.
Entretanto, se a disponibilidade desses recursos muito limitada, faz-
se com que haja uma preferncia que culmina na estipulao de um
preo para se poder obt-lo. atravs do preo que a mercadoria
distribuda aos diversos participantes do mercado, que precisam
conseguir este produto para a satisfao de suas necessidades.
Um outro problema comum na economia a concentrao e Problema
comum na
centralizao do capital, isto , o processo de acumulao existente economia:
acumulao de
na economia, ocorre de maneira desigual entre a distribuio dos capital
factores, levando a um aumento rpido das desigualdades entre os

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possuidores de renda do salrio, do pagamento do capital e da
remunerao do empresrio.
Compete economia diminuir as diferenas nos intervalos existentes Compete
economia
nestas remuneraes, para que no se tenha tanta desigualdade diminuir a
entre os seres humanos. Todavia, as desigualdades regionais ficam diferena entre
ricos e pobres
mais difceis de serem minoradas, tendo em considerao as suas
condies naturais de disponibilidades de recursos; porm,
considerando-se as mobilidades dos factores, h possibilidades de
lentamente, poder-se tratar as regies econmicas de maneira
igualitria, acabando de uma vez por todas, a dualidade existente nas
regies, e at mesmo entre o sector rural e urbano.
Os desajuste so prprios de uma economia dinmica, quer seja
burguesa, ou no; contudo, inegvel que no sistema capitalista,
esses desequilbrios sejam mais constantes e persistentes, tendo em
vista o esprito hedonstico que perdura nos participantes deste
sistema que procuram maximizar o seu bem-estar e o resto que
procure tambm fazer o mesmo. Os estudos sobre a economia
servem para suprir estas deficincias, ou seja, utilizar eficientemente
os recursos escassos da sociedade, onde os preos dos produtos
reflictam, na verdade, os custos imputados pela participao da mo-
de-obra na produo da mercadoria, acabar com as concentraes
que aumentam os distrbios dentro da economia, distribuir os
produtos de maneira igualitria para todos seus participantes, acabar
com as desigualdades regionais e setoriais; e, sobretudo, unir-se com
a poltica para que as solues econmicas sirvam a todos
indistintamente de etnia, religio e classe social. Finalmente, tem-se
que a compreenso da economia de fundamental importncia para
que uma sociedade se desenvolva e cresa.

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Interligao da Economia com outras Cincias

A economia assume-se como uma das cincias que serve de base A economia
serve de base
para todas as outras. das poucas cincias que se assume como tal. para todas as
outras
Seno vejamos: no vale a pena a fsico, bilogo ou outro inventarem
economias
algo que seja revolucionrio.... porque se o mesmo no for vivel na
sua produo do ponto de vista econmico no ter qualquer
interesse.
Apesar de a Economia ser uma cincia social, a utilizao da
matemtica e da estatstica ocupam nesta cincia um lugar
fundamental, dado que as variveis econmicas so por excelncia
quantitativas. A medio dessas variveis e a forma como se
relacionam entre si esto no centro da actividade do economista.
A anlise econmica exige tambm o conhecimento do meio
ambiente, dos diversos agentes e instituies. Neste sentido, a
cincia econmica requer o recurso a conhecimentos de outras
disciplinas das cincias sociais como a sociologia, a cincia poltica, a
histria e o direito.

Objecto e Definio da Cincia Econmica

Depois do que j referimos qual de facto o objecto da cincia


econmica?
A cincia econmica tem como grande objecto o estudo dos factores Objecto da
cincia
que determinam o rendimento, a riqueza e o bem-estar das econmica
sociedades. O objectivo desta cincia consiste em analisar e
compreender a afectao e distribuio dos recursos escassos e
procurar antecipar a sua evoluo no futuro. A anlise econmica
envolve, assim, a compreenso da forma como os recursos so

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utilizados e a interaco entre as decises das famlias, das empresas
e do Estado.
A anlise econmica deve ser esttica visando a determinao do
nvel de produto, emprego, rendimento, comrcio e das variveis
financeiras e dinmica visando a evoluo das diversas variveis
econmicas, o que envolve a incluso na anlise da inovao e
progresso tcnico, e do estudo do crescimento e ciclos econmicos.
A anlise econmica tem igualmente em considerao o contexto
internacional e a forma como este afecta as decises dos vrios
agentes econmicos.
Mas no objectivo deste manual embrenhar-se na descrio e
anlise das inmeras definies surgidas, controversas, muitas delas
ultrapassadas ou at abandonadas. Porm, parece importante referir
alguns aspectos contidos nas mais recentes, e que podem contribuir
para encontrar uma definio mais precisa e suficiente para abranger
os diferentes sistemas econmicos.
Ser a Economia uma cincia ?
Se considerarmos que a cincia representa a esfera da actividade Ser a economia
uma cincia?
humana cuja funo elaborar e sistematizar conhecimentos
objectivos da realidade, explicar os fenmenos do mundo fsico e
humano, aspirar a interpretar e prever, parece fora de dvida que a
Economia se integra neste conceito. Podemos afirmar que h uma
concordncia generalizada entre os economistas em considerar a
Economia como um ramo da cincia que engloba um conjunto de
conhecimentos relativos a uma determinada categoria de factos ou
de fenmenos objectivos relacionados com as actividades do homem
com a finalidade de satisfazer as suas necessidades e interesses.
A dificuldade em encontrar definies reside no carcter de classe
assumido por numerosos economistas, que no conseguem elaborar

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uma linguagem cientfica comum e chegam mesmo a pr em causa a
posio da Economia como cincia. Como chama a ateno Karl
Marx, para os economistas burgueses no se trata de saber se este
ou aquele teorema verdadeiro, mas se til ou prejudicial ao
capital, cmodo ou incmodo, se ilegal ou no.
No desempenho da sua actividade produtiva, o homem est em Existem um sem
nmero de
constante relao com as coisas, com os objectos que obtm da definies para
economia
Natureza ou transforma por sua prpria iniciativa por meio do
trabalho. Este facto tem levado alguns economistas a considerar
como objecto da Economia apenas as relaes entre os indivduos e
as coisas, ignorando as relaes que se estabelecem entre os
prprios homens no processo produtivo. Assim, as relaes
econmicas no seriam reconhecidas como relaes sociais. Ora, a
Economia ocupa-se fundamentalmente dos factores que intervm no
processo produtivo e das relaes que se estabelecem entre os
homens, embora por intermdio dos objectos ou dos servios. Este
esclarecimento indispensvel, pois algumas das definies mais
divulgadas, e at recentes, no distinguem a natureza destas
relaes, apresentando-se duma forma pouco clara que pe em
causa a Economia enquanto cincia social.
Podemos encontrar em diversa literatura um conjunto de definies
que procuram mostrar a verdadeira essncia da cincia economia.
Como exemplo, podemos citar a de Paul Samuelson que considera a
Economia apenas como o estudo da forma como as sociedades
utilizam os recursos escassos para produzir bens com valor e como os
distribuem entre os seus membros.
De referir ainda, que a produo nem sempre se ocupa apenas da
luta contra a escassez. Por vezes, tende a comandar o consumo e
no o inverso. Por exemplo, na fase actual do sistema capitalista o

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consumo tende a obedecer lgica da produo ou do rendimento,
traduzindo-se em excessos frequentes em importantes actividades e
regies.
Nos sistemas baseados na existncia de classes antagnicas, e
particularmente no sistema dominante na actualidade, ocorrem
fenmenos que extravasam os conceitos de satisfao da
necessidades humanas ou de produo destinada apenas criao
de bens teis. A finalidade a atingir, com o decurso do processo
produtivo, consiste tambm na satisfao doutros interesses, como a
acumulao de riqueza, a maximizao do lucro, ou a valorizao da
renda e do capital, mesmo custa de malefcios graves para a
Humanidade.
Preferimos assim, definir a Economia como uma cincia que procura o Possvel
definio de
conhecimento relativo dos fenmenos observveis, objecto de anlise economia. Ou
apenas mais
e investigao, resultantes da actividade produtiva do homem e dos uma.

seus reflexos nas relaes sociais. Estes fenmenos repetem-se no


espao e no tempo nos diferentes modos de produo e na sua
sucesso e transformam-se incessantemente, estando em perptuo
movimento, ou seja, estudo da forma como as sociedades utilizam e
combinam recursos escassos, para produzir bens e servios que
satisfazem necessidades, e da forma como os distribuem entre os
indivduos. Isto , estudo de como as sociedades decidem o que
produzir, como produzir e para quem produzir. O objectivo ltimo da
cincia econmica melhorar as condies de vida em sociedade.

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Captulo 2
Conceitos
Bsicos da
Actividade
Econmica

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Objectivos do Mdulo:

Conceitos Bsicos da Actividade Econmica

Os objectivos deste mdulo so:


Necessidades e sua Classificao
Caractersticas das Necessidades
Bens e Sua Classificao
O Problema Econmico
Escassez e Multiplicidade
Conceito de Utilidade
Utilidade Marginal
Lei da Utilidade Marginal Decrescente
Valor de Uso e Valor de Troca
Os Agentes Econmicos
Micro e Macro Sujeitos

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 22


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Introduo

O mundo econmico depara-se com um conjunto de termos e noes


muito prprios e que, alguns deles, so parte da existncia e de
muitos estudos e teorias ao longo dos anos.
Neste captulo, iremos abordar alguns dos itens base da economia:
agentes econmicos, necessidades, escassez e utilidade. So estes os
quatro temas base desta parte do manual.
Se por um lado todos ns sentimos a necessidade de algo que nos
faa sentir melhor, por outro lado sabemos que os bens ou servios
que desejamos ter custam algo e que so limitados no s em termos
de tempo como tambm em termos de quantidade. Por isso, temos
que fazer opes sobre aquilo que mais necessrio e aquilo que
podemos deixar para mais tarde. Desta forma, temos que fazer opes A utilidade que
cada um d
consoante a maior necessidade que temos de algo, o qual podemos diferente e logo
tambm, embora em sentido lado, fazer opes em funo da as nossas
necessidades
utilidade que atribumos, isto , devido escassez que existe, teremos so diferentes

que olhar para alguns factores para podermos fazer escolhas, e um


dos factores associados a utilidade que damos ao bem, ou servio, e
que, por esse motivo, escolhemos A e no B.
Assim, todos ns enquanto pessoas sentimos necessidades prprias,
que podem ser desde as fisiolgicas at a realizao pessoal, que so
sentidas por muitos de ns e, como qualquer recurso, estes so
limitados e, por isso, teremos que fazer escolhas baseados em
diversos critrios, onde poder ser a utilidade dada ao referido
bem/servio. Este um dos motivos pelo qual nos denominam de
agentes econmicos.
De seguida, apresenta-se os diferentes conceitos que estivemos a
abordar nesta pequena introduo.

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Desenvolvimento

Bens e Necessidades

Ao longo da nossa vida, e desde o nascimento, sentimos necessidades


de algo que nos faa sentir melhor. Quando nascemos sentimos
necessidade de carinho e, sobretudo, alimentao e higiene. Mas ao
longo da nossa vida, essas necessidades vo aumentando,
diminuindo, modificando e, por vezes, suprimimos as nossas
necessidades com muito mais do que aquilo que necessitamos.
A pirmide de
So vrias as teorias que procuram explicar as necessidades e como Maslow como
teoria
podemos suprimi-las. A mais conhecida, ou reconhecida, a
Pirmide de Maslow ou Hierarquia das Necessidades de Maslow, de
Abraham Maslow, que consiste
numa pirmide em que as
necessidades de nvel mais baixo
devem ser satisfeitas antes das
necessidades de um nvel mais
alto. Cada um tem de elaborar
uma escala segundo as suas
prprias necessidades at atingir
a sua auto-realizao.

Ilustrao 1 - Pirmide de Maslow

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 24


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Maslow define um conjunto de cinco necessidades:

Necessidades Fisiolgicas ou Bsicas, tais como a fome, a sede,


o sexo e o abrigo;
Necessidades de Segurana, que vo da simples necessidade
de sentir-se seguro dentro de uma casa, a formas mais
elaboradas de segurana como um emprego estvel, um plano
de sade ou um seguro de vida;
Necessidades Sociais ou de Amor, Afecto, Afeio e
Sentimentos, tais como os de pertencer a um grupo ou fazer
parte de um clube;
Necessidades de Estima, que passam por duas vertentes, o
reconhecimento das nossas capacidades pessoais, e o
reconhecimento dos outros face nossa capacidade de
adequao s funes que desempenhamos;
Necessidades de Auto-realizao, em que o indivduo procura
tornar-se aquilo que ele pode ser: "What humans can be, they
must be: they must be true to their own nature!".

neste ltimo patamar da Pirmide, que Maslow considera que a


pessoa tem de ser coerente com aquilo que na realidade "... temos
de ser tudo o que somos capazes de ser, desenvolver os nossos
potenciais".
No entanto, esta teoria no isenta de crticas. A principal delas A teoria de
Maslow no
que possvel uma pessoa estar auto-realizada, contudo pode no isenta de crticas
conseguir uma total satisfao de suas necessidade fisiolgicas.
parte de teorias, o que certo que, muitas vezes, sentimos o
desejo de suprimir uma necessidade ou uma sensao desagradvel,
ou de manter ou aumentar uma sensao agradvel por mais tempo.

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Os meios capazes de eliminar, manter ou aumentar essa sensao
so designados genericamente por bens.
Mas como se sabe nem tudo se satisfaz com uma utilizao directa de
bens materiais.

Muitas vezes essa satisfao faz-se atravs do exerccio de


determinadas funes, isto , atravs de servios.
So satisfeitas por Bens materiais
Necessidades Bens
Servios

Muito embora todas as pessoas tenham necessidades, nem todas as Existem dois
tipos de bens
sentem em igual nmero, isto , factores como a zona geogrfica, o
que satisfazem
desenvolvimento cultural, entre outros, fazem com que necessidades as necessidades.

de uns possam ser totalmente irrelevantes para outros, podendo levar


a muitas incompreenses sobre a forma de vida.
Alm disso, consoante a poca histrica em que as pessoas vivem,
fazem sentir necessidades diferentes de uns para outros, como por
exemplo, a TV.
Mas ao nvel das necessidades tendemos a satisfazer primeiro aquelas
que se sentem com maior intensidade, isto , todos ns elaboramos
uma escala de preferncias quanto s necessidades a satisfazer.

Surge agora dois novos conceitos associados ao que referimos:

- Princpio da Escassez embora as necessidades/ desejos sejam


ilimitados, os recursos so limitados, o que sugere a existncia
de trade-offs (a certeza, de que possuir mais de uma coisa
implica possuir menos de outra.)

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- Principio da Racionalidade os agentes so racionais e
egostas, isto , tm objectivos bem definidos e decidem da
melhor maneira possvel para os alcanar, maximizando o
benefcio individual.

Classificao das Necessidades

Como j referido, os diversos estados de carncia e de falta de


qualquer coisa sero debelados com a utilizao de bens e servios. E
estas necessidades variam com a poca em que vivemos, com o local
onde habitamos, com as condies de vida, com os gostos dos
consumidores e com o nvel cultural do consumidor.

No entanto, as necessidades no so todas iguais. Consoante o tipo


da necessidade podem ser classificadas de vrias formas.
Assim , podemos classificar as necessidades quanto: Classificao de
sua importncia; necessidades

ao seu custo;
ao nmero de pessoas que as sentem.

Quanto importncia:
Quanto
importncia.
As necessidades dividem-se em necessidades primrias e
necessidades secundrias.

Necessidades Primrias - so aquelas que sentimos necessidade


de satisfaz-las em primeiro lugar, e que normalmente esto
associadas sobrevivncia do indivduo: alimentao, sade,
habitao.

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Necessidades Secundrias - so aquelas que sentimos
necessidade, mas que podem ser superadas posteriormente e
esto relacionadas com a qualidade de vida, ou aquelas que no
ameaam de imediato a vida das pessoa. Isto , so aquelas
necessidades cuja satisfao no indispensvel sobrevivncia
do indivduo, embora sejam teis ao seu equilbrio. (Exemplo:
Lazer).

Em relao ao custo:

As necessidades podem ser classificadas em necessidades no Quanto ao custo

econmicas e econmicas.

Necessidades No Econmicas so aquelas que no temos de


despender qualquer tipo de riqueza (moeda ou no) para a
obtermos: como exemplo temos o ar que respiramos. Alguns
manuais tambm afirmam que as necessidades no econmicas
so aquelas que so satisfeitas com bens livres.

Necessidades Econmicas - so aquelas que temos de despender


qualquer tipo de riqueza (moeda ou trabalho) para a obtermos:
exemplo: alimentao.

Quanto ao nmero de pessoas que as sentem:

As necessidades podem ser classificadas em Necessidades Colectivas Quanto ao


nmero das
ou Necessidades Individuais. pessoas que as
sentem
Cada indivduo tem necessidades prprias, e ento so aquelas que
dizem respeito prpria pessoa quando considerada isoladamente.

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As necessidades colectivas so aquelas que atingem a comunidade e
resultam da vida social (necessidade de segurana, de justia, entre
outros).
Assim, Necessidades Colectivas so aquelas que so sentidas por
vrias pessoas ao mesmo tempo, e Necessidades Individuais aquelas
que so sentidas por cada um de ns.
Hoje em dia, e devido crescente importncia do sector pblico
(Sector Estado) comea a aparecer um novo conceito de
necessidades: Necessidades Pblicas. Este tipo de necessidades so
aquelas que a sociedade necessita para se fazer regular e que tero
de ser asseguradas por uma entidade externa, vulgarmente designada
como Estado. Um exemplo destas necessidades a necessidade dos
servios de sade, como sejam hospitais ou de justia com os
tribunais.

Classificao dos Bens

Os diversos meios materiais ou imateriais que as pessoas utilizam


bem ou mal para satisfazer as necessidades. Consumir bens no
significa que faa bem sade do consumidor (Exemplo: o tabaco).
Em termos econmicos, o meio utilizado na satisfao de uma
necessidade mesmo que o seu consumo seja nocivo. O tabaco, em
termos econmicos, mais um bem, apesar de ser nocivo sade.
Da mesma forma que classificamos as necessidades podemos
classificar os bens de diferentes formas. Assim, podemos classificar os Classificao dos
bens
bens quanto:
utilizao de moeda;
durao;
sua funo;
sua relao com os outros bens.

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Quanto utilizao de moeda:
Os bens podem ser classificados como bens livres (a luz e o calor
solares, o vento, entre outros) e bens econmicos (o po, a gasolina,
o carvo, entre outros).

Quanto durao:
Os bens podem ser classificados em funo da durao em bens
duradouros ou bens no duradouros.
Aqueles que s se utilizam uma vez so os bens no duradouros
(alimentos, medicamentos,...) ; os bens duradouros so aqueles que
podem ser utilizados vrias vezes: vesturio.

Quanto funo:

Os bens podem ser bens de consumo ou bens de produo.


Bens de Produo so aqueles que se utilizam na obteno de
outros, como sejam a madeira ou o combustveis, por exemplo.
Bens de Consumo so aqueles que satisfazem directamente as
necessidades (alimentos,...)

Quanto sua relao com os outros:

Os bens podem ser classificados na sua relao com os outros de


duas formas: complementares e substitutos.
Define-se como Bens Complementares - quando dois produtos s
existem quando o outro existe. Exemplo: Pneus versus jantes.
Define-se como Bens Substitutos - quando dois produtos se
substituem um ao outro (manteiga e margarina).

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Utilidade

A utilidade difere
Ao longo deste manual j se focou algumas vezes a utilidade. Mas de indivduo
para indivduo
afinal o que a utilidade? A utilidade um conceito difcil de explicar,
uma vez que a utilidade que cada um de ns d a uma determinada
coisa diferente de indivduo para indivduo.
Podemos definir utilidade como aquilo que apreciado pelo agente
econmico, isto , a qualidade que o indivduo d a um bem ou
servio.
Mas naturalmente que medida que vamos atingindo a satisfao
com os diferentes bens e servios que se adquirem no mercado, a sua
necessidade vai diminuindo. Como exemplo refiro a nossa
alimentao. medida que nos vamos alimentando, a nossa vontade
de comer diminui at chegar a um ponto em que nos sentimos
satisfeitos.
Desta forma, podemos introduzir um novo conceito: a Lei da
Utilidade Marginal Decrescente.
Esta Lei afirma o que estvamos a referir anteriormente, isto , a Conceito da Lei
utilidade marginal que damos ao consumir mais uma unidade do bem da Utilidade
Marginal
ou servio vai decrescendo, ou seja, a utilidade total de um bem Decrescente

aumenta quando se consomem maiores quantidades de um bem, mas


o incremento da utilidade marginal cada vez menor. Isto , o
consumidor tem satisfao com as unidades suplementares, mas a
unidade seguinte j no lhe d tanto prazer como a anterior. Se
tivermos sede e bebermos sumo notaremos que isso verdade por
cada garrafa que consumirmos.

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Escassez

Como j referido, muitos de ns sentimos necessidades iguais e tal


leva a uma procura de algo (bem/servio) que nos possa satisfazer
essa necessidade.
No entanto, face a procura de bens/servios por vrias pessoas ao
A procura de um
mesmo tempo, fazem com que mesmo aqueles recursos em grande bem/servio leva
a sua escassez
abundncia, podem escassear, devido a uma grande procura
simultnea, levando a um novo conceito a escassez.
Mas mesmo quando os recursos materiais so abundantes, outros
recursos importantes no o so.
Por exemplo, o tempo um recurso escasso para todos tal como o
dinheiro. Mas tempo e dinheiro no so os nicos recursos escassos.
Por exemplo, uma escolha econmica com que nos podemos
confrontar quando vamos almoar fora e o buffet um preo certo
e tudo o que conseguir comer. Aqui o obstculo no o dinheiro nem
o tempo, mas sim o que comer, e em que quantidades, e sempre
limitada pelo seu estmago.
Todas as escolhas envolvem consideraes importantes de escassez.
Face a escassez de recursos que existe e numa situao econmica
por exemplo, teremos que optar entre diversas oportunidades, por
exemplo, de investimento porque temos um elemento que escasso,
como por exemplo, o factor capital.
Desta forma, cada indivduo ter que definir um conjunto de Como escassez
cada um de ns
prioridades a satisfazer em primeiro lugar (normalmente necessidades deve definir
fisiolgicas), e depois, se houver ainda recursos poderemos partir prioridades

para a satisfao de outras necessidades.


Assim, a escassez um problema econmico caracterstico da
Economia actual, e surge porque os recursos disponveis so limitados

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em relao s necessidades. Toda a Economia est dependente deste
facto fundamental. Como os recursos so escassos, a Economia
uma cincia de escolha, ou seja, estuda como a sociedade escolhe,
quais os bens a produzir e como?
Mais para a frente deste manual iremos conseguir associar a
escassez, procura excessiva com o conceito de preo e inflao.

Valor de Uso e Valor de Troca

O trabalho a actividade dos homens dirigida a um fim determinado,


bem especifico - obter os bens que as suas necessidades exigem.
Assim, os homens so detentores da fora do trabalho, e so eles que Os homens so
detentores da
produzem os bens e os servios de que necessitam e que sentem fora de trabalho
faltam.
No entanto, a presso da procura e a urgncia em dominar a natureza
e de a submeter aos desejos levou o homem a substituir a fora bruta
do seu trabalho por outras formas mais aperfeioadas e eficazes de
tirar do meio natural os seus recursos, de forma a adapt-los para
melhor poder us-los.
Mas, existe um factor comum a esta evoluo: que tudo isto se
retira com trabalho.
Devido a este factor comum poderemos definir o factor trabalho como Conceito de
factor de
uma medida ou o termo de comparao entre pocas ou entre trabalho
bens/servios diferentes.
Os diversos bens produzidos como o po, os tecidos, a mquina,
entre outros exemplos, apesar de satisfazerem necessidades
diferenciadas, isto , possurem diferentes valores de uso, possuem,
no entanto, uma qualidade comum que ir permitir compar-los entre
Valor de troca

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 33


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si no processo de troca. Essa qualidade corresponde ao seu valor de
troca e reside no trabalho que foi despendido na sua produo.
A quantidade de trabalho necessrio produo de um bem ir,
ento, determinar o seu valor e, por conseguinte, o seu preo.
Em termos histricos, foi durante a 1 metade do sculo XIX, que os
economistas, entre os quais Marx destacaram o valor de troca.
Segundo Marx, o valor de um bem a quantidade de trabalho que
nele incorporado. Na 2 metade do sculo XIX, para os marginalistas
(Menger, Walras e Jevons) a noo de valor est relacionada com o
valor de uso que determinado pela utilidade marginal. De qualquer
modo, os dois tipos de valor so a base da teoria de valor de um
bem, ou seja a utilidade marginal e a escassez so o fundamento do
valor.

Assim, podemos definir: Definies de


valor de uso e
Valor de Uso - montante que determinado sujeito econmico valor de troca
atribui a um determinado bem, por ser til para a satisfao de
uma necessidade. Est relacionado com a noo de utilidade
marginal. Podemos definir mais simplesmente como a utilidade ou
satisfao que o bem representa para o consumidor.

Valor de Troca - montante que geralmente se atribui aos bens em


virtude de se poderem obter, por troca, outros bens e que
expresso no valor de outro bem (moeda). O valor de troca coincide
com o preo.

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Agente Econmico

Ao longo deste captulo temos verificado que o homem estabelece um


conjunto de relaes com os bens e servios e com os recursos
disponveis, visando a satisfao das necessidades e a resoluo dos O funcionamento da
actividade
problemas econmicos. econmica leva a:
produo,
A nossa vida quotidiana identifica-se com a actividade econmica, distribuio,
consumo e
visto que a maioria das tarefas e realizaes do Homem visam a
repartio do
satisfao das suas necessidades. Essa actividade econmica rendimento e
acumulao.
porque produz bens e servios utilizando convenientemente os
recursos escassos. O funcionamento da actividade econmica exige a
realizao e a dinamizao de vrias actividades: Produo,
distribuio, Consumo, a Repartio do Rendimento e a Acumulao.
Por este e outros motivos, surge a necessidade de tambm definir um
outro conceito associado a tudo isto: o Agente Econmico.

Microsujeitos e Macrosujeitos

Os agentes econmicos so entidades que participam e dinamizam a


actividade econmica e so os responsveis pela articulao da
Conceitos de
produo, consumo, distribuio e investimento. Estes agentes podem microsujeito e
macrosujeitos
classificar-se em microsujeitos (unidades elementares de consumo ou
produo que se integram nos macrosujeitos (famlia Almeida,
empresa Lima, Lda, entre outros.) e em macrosujeitos (unidade
econmicas complexas, grandezas agregadas que representam
determinados comportamentos econmicos por exemplo: Famlias,
Empresas, Instituies financeiras, Administrao Pblica e Resto do
mundo).

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Podemos ento definir dois novos conceitos:

Microeconomia estudo do comportamento de agentes


econmicos individuais (indivduos, famlias, empresas,
mercados). Analisa detalhadamente as decises individuais,
sobre o uso dos recursos. Podem dizer respeito, quer aos
consumidores quer aos produtores (empresas).

Macroeconomia estudo do desempenho global da economia.


Enfatiza as relaes na economia como um todo, agregando
variveis e simplificando o comportamento dos indivduos,
mantendo-o constante, de forma a concentrar-se nas
interaces globais.

Meios de transferncia e de acumulao de capital

Existem diversos tipos de meios de transferncia e de acumulao de


capital que podem ser usados quer por particulares quer por
empresas. Iro ser focados aqueles que se consideram ser os mais
usuais nos processos monetrios.

Depsitos acto de entregar capital banca para guarda ou Alguns exemplos


de meios de
rentabilizao do mesmo atravs do juro. Existem dois tipos de transferncia e
depsitos: a ordem depsito no sujeito a quaisquer de acumulao
de capital
restries relativas a prazos de levantamento; a prazo -
depsito sujeito a quaisquer restries relativas a prazos de
levantamento e que tem associado uma taxa de juro paga
pelo banco ao depositante.

Cheque uma ordem de pagamento, em papel, do emitente


para o banco onde uma pessoas tem uma conta de deposito

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ordem para fazer um deposito vista para pagar determinada
quantia ao beneficirio. Perante a crescente importncia dos
meios de pagamento automticos, o cheque deixou de ser o
instrumento de pagamento mais utilizado. Presentemente, os
cartes so utilizados em mais de metade dos pagamentos
enquanto que os cheques so usados em menos de um tero
dos pagamentos.

Carto multibanco / dbito - uma ordem de pagamento


imediata, em formato electrnico, do emitente para o banco
onde uma pessoas tem uma conta de deposito ordem para
fazer um deposito vista para pagar determinada quantia ao
beneficirio.

Carto de crdito - uma ordem de pagamento no imediata,


em formato electrnico, havendo um montante definido por
contrato que o banco empresta sob a forma de emprstimo de
curto prazo. O no pagamento no prazo estipulado implica o
pagamento de juros pelo montante no pago.

Aco - uma unidade de ttulos emitidos por empresas de


capital social aberto, mais conhecida como Aces.
Representam a menor fraco do capital social destas
empresas, ou seja, o resultado da diviso do capital social em
partes iguais e podem ser negociados em bolsa de valores.

Obrigao o ttulo de uma dvida, de renda fica ou varivel,


emitido por um Estado, por um governo regional, por um
municpio ou por uma empresa industrial, comercial ou de
servios. Tambm pode ser emitido por uma instituio
supranacional (Banco Mundial, Banco Europeu, etc.), com o

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 37


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objectivo de obter fundos directamente dos mercados
financeiros. O emissor se compromete a devolver o valor
nominal junto com os juros.

Os principais tipos de obrigaes so:

Convertveis: Obrigaes que concedem a seu dono a opo


de converso por aces de nova emisso a um preo pr-
fixado. Estas obrigaes s podem ser emitidas pelas
sociedades annimas que tenham aces cotadas na Bolsa
de valores. Oferece no mercado uma rentabilidade inferior
ao que teria sem a opo de converso.

Perptuas: So aqueles que nunca devolvem o valor


nominal da obrigao, sendo que pagam juros (cupons)
regularmente de forma indefinida. So as mais sensveis
variaes na taxa de juros.

O homem face ao mercado de trabalho

So diversos os conceitos utilizados para procurar caracterizar o


mercado de trabalho.

Assim podemos encontrar diversos conceitos, a saber:


Conceitos de
Taxa de Desemprego - o nmero dos trabalhadores mercado de
trabalho
desempregados divididos pela fora de trabalho total, que
inclui ambos os desempregados e aqueles com trabalhos
(todos aqueles dispostos e capazes de trabalhar para serem
remunerados).

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Taxa de Desemprego =N Desempregados/Populao Total
Activa*100

Populao Activa - inclui todas as pessoas que se encontram na


situao de empregadas ou em situao de desempregadas.

Empregadas - todas as pessoas que desempenham qualquer


funo remunerada ou que apesar de terem emprego esto
ausentes por motivos de doena, greve ou frias;

Desempregados todas as pessoas que no esto empregadas


mas que esto activamente procura de emprego ou espera
de regressar ao trabalho. Desta forma, apenas as crianas, os
estudantes, os reformados, os domsticos, os incapacitados e
todos aqueles que simplesmente no querem trabalhar, so
considerados como no integrantes da populao activa;
desfasamento entre a oferta e a procura no mercado do factor
trabalho. O desfasamento pode assumir duas formas: excesso
de oferta (desemprego pela oferta), sempre que a quantidade
de trabalho oferecida pelas famlias seja superior procurada
pelas empresas e excesso de procura (desemprego pela
procura), sempre que a quantidade de trabalho procurada
pelas empresas seja superior oferecida pelas famlias.

Desemprego cclico: tipo de desemprego que est associado s


flutuaes macroeconmicas de curto praz. A realidade do
desemprego cclico simultaneamente involuntria, porquanto
a sua principal causa a ineficincia ou lentido do
ajustamento dos salrios s variaes na oferta e na procura
de trabalho. O desemprego cclico resultado da retraco da

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 39


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procura derivada de factores. A falta de desemprego cclico
representa o pleno emprego.

Desemprego estrutural: tipo de desemprego que resultado de


uma expanso da procura de factor trabalho. Pense-se
naquelas empresas que tm postos de trabalho a mais e no
conseguem preench-los por falta de trabalhadores. O
desemprego estrutural subsiste na ausncia de desemprego
cclico e involuntrio, ou seja no pleno emprego, semelhana
do desemprego friccional.

Desemprego friccional: tipo de desemprego que resultado de


uma expanso da procura de factor trabalho em virtude de um
aumento dos custos de busca de emprego. Os custos de busca
de emprego sero tanto maiores: quanto maior for o tecido
produtivo; quanto maiores forem as oscilaes dos salrios
reais; quanto maiores forem as alteraes demogrficas;
quanto maiores forem as modificaes estruturais.

Desemprego involuntrio: tipo de desemprego que no


querido: por aqueles que procuram factores, nem por aqueles
que se apegam aos seus rendimentos e no querem suportar
os efeitos da contraco do mercado; nem por aqueles que
desejam trabalhar e no encontram vagas com as
remuneraes que naquele momento vigoram no mercado.

Desemprego regional: tipo de desemprego que est associado


a uma retraco da procura de factor trabalho, em virtude da
deslocao de indstrias para pases com salrios mais baixos.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 40


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Desemprego sazonal: tipo de desemprego que est associado a
uma retraco peridica da procura de factor trabalho, em
virtude do decurso dos vrios perodos prprios do ano (por
exemplo s no Vero que possvel vender gelados, em
situao cujo nvel de preos compense os custos suportados).

Taxa de Actividade - o nmero dos trabalhadores


empregados divididos pela fora de trabalho total, que inclui os
que esto ausentes por motivos de doena, greve ou frias.

Taxa de Actividade = N empregados/Populao Total


Activa*100

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Captulo 3
Famlias e
Consumo

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 42


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Objectivos do Mdulo:
Famlias e Consumo

Os objectivos deste mdulo so:


Noo e Tipos de Consumo: Econmicos; Sociais
Estrutura de Consumo
Lei de Engel
Noo de Poupana
A Sociedade de Consumo

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 43


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Introduo

A famlia muito mais do que um simples agregado familiar


constitudo por pessoas familiares como sejam pais, mes, filhos,
avos ou netos.
Apesar de todos ns termos famlia, mais do que simples famlia
um grande conceito econmico: A famlia como agente econmico de
dinamismo na sociedade econmica.
Mais do que um agregado familiar, uma famlia assume-se como um A famlia
assume-se como
agente que consome bens e servios para satisfazer as suas um agente que
necessidades, funcionando em muitas ocasies como uma fora de consome bens e
servios para
consumo que interessa ser estudado. De uma famlia, e ao longo satisfazer
necessidades
deste ponto, evolumos para uma sociedade de consumo, definindo-a
e trabalhando este conceito.

Desenvolvimento

Noes e Tipos de Consumo

Ao longo deste manual tem-se falado em consumir, e uma das


unidades elementares e essencial do consumo algo que designamos
como famlia. As famlias so unidades elementares e essencialmente As famlias so,
de consumo. Para alm de existirem outras unidades que se podem essencialmente,
unidades de
considerar de consumo (Hospitais e colectividades de recreio), as consumo

famlias so, sem dvida, as unidades tpicas de consumo.


Como j vimos anteriormente, o consumo o acto de satisfazer as
necessidades ou desejos individuais, ou colectivos, ou o acto de
utilizao dos bens num novo processo de produo. No processo de

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 44


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consumo final, os bens so consumidos de imediato ou utilizados e
consumidos duma forma duradoura. Estes incluem, a ttulo
exemplificativo, os produtos alimentares conservados, o vesturio, os
artigos de uso domstico e cultural, a habitao. O acto de consumo
individual efectua-se fora da produo. exterior ao processo
produtivo. Ao consumir-se um produto extingue-se o circuito
econmico.
No consumo produtivo ou intermdio, os bens participam num novo
Os bens
processo produtivo como matrias-primas, energia aplicada, utenslios, participam num
novo processo
ferramentas, mquinas e equipamentos, entre outros, ou seja, como produtivo.

meios de reproduo.
S depois de criado o produto pode ser consumido. Mas o consumo
promove novas necessidades que constituem um impulso para a
criao de novos produtos.
Tal como as restantes categorias econmicas, o consumo deve ser
analisado tendo em considerao os modos de produo em vigor e as
diferenas sociais de classe, quando existem. Hoje em dia h
instituies que estimulam a criao artificial de necessidades com o
objectivo de intensificar o consumo, embora no estejam
ultrapassados os problemas de insuficincia de consumo, originados
pela fome e a pobreza. Se pensarmos bem, podemos chegar a alguns
exemplos: o Marketing. Quantas vezes somos impelidos a adquirir um
produto ou servio somente porque o vimos numa publicidade na
Televiso ou num cartaz na rua?. Precisvamos dele? No. Apenas
adquirimos porque vimos alguma utilidade no mesmo.
Este um dos objectivos dos marketeers fazerem-nos comprar algo
que em situaes normais no o faramos por no sentirmos
necessidade do mesmo.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 45


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Estrutura do Consumo

Ao analisar a evoluo da estrutura de gastos familiares ao longo do


tempo, importante relembrar a estreita associao entre os
rendimentos da famlia e consumo de bens e servios. Quanto mais Quanto maior o
rendimento
elevado for o rendimento familiar, tanto maior ser o gasto das maior o
consumo
famlias, em termos absolutos, e haver tambm maior diversidade do
leque de produtos e servios consumidos entre os membros da famlia.
Justamente por isso, as famlias com rendimentos mais baixos acabam
por concentrar os seus gastos, em termos relativos, mais nas
necessidades bsicas de sobrevivncia, com um leque menos
diversificado e mais homogneo de consumo.
Assim, uma famlia de rendimentos mais elevados gasta mais, em
termos absolutos, com a alimentao, por exemplo, do que outra com
menores rendimentos. No entanto, relativamente ao total das
despesas dessas duas famlias, o peso da alimentao,
comparativamente ao total do gasto realizado no decorrer do ms,
ser percentualmente menor para a famlia de rendimentos mais alta
do que para a de rendimentos mais baixa. A primeira pode poupar
e/ou gastar mais numa pauta de consumo e de bens mais nutritiva e
educativa do que a segunda.
Tais associaes so importantes, no somente para verificar o
impacto das polticas sociais e econmicas sobre as famlias, mas
tambm para analis-las ao longo do tempo, observando a estrutura
do oramento domstico entre regies ou pases, por exemplo. Na
realidade, a proporo de gasto e capacidade de poupana
apresentada por uma famlia revela no apenas a sua posio socio-
econmica frente s demais, como tambm a sua insero no interior
da sociedade de consumo.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 46


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Dessa maneira, ponderaes elevadas registadas para produtos
voltados para o consumo bsico, e mais directamente ligados
sobrevivncia imediata, so indicativos de menor insero na
sociedade de consumo e traduzem a baixa capacidade de compra. Por
isso, tambm reflectem um baixo padro de vida, tanto a nvel
comparativo entre famlias, como de uma dada regio ou sociedade;
e, naturalmente, ocorre o inverso com a elevao dos rendimentos.
Aps o referido, podemos definir a estrutura do consumo como a
Definio de
repartio percentual dos gastos de consumo por diversos grupos de estrutura do
consumo
bens e/ou servios efectuados por um agente econmico,
normalmente uma famlia.

Lei de Engel

Associado aos conceitos atrs descritos encontramos uma lei que


procura justificar algumas das teorias que definimos no ponto
anterior.
Esta lei denominada de Lei de Engel foi formulada por um estatstico
Definio de lei
de origem alem, que afirma que medida que os rendimentos de Engel

aumentam as despesas com alimentao aumentam, mas a sua


percentagem diminui no total das despesas das pessoas. Esta regra
aplica-se na maioria dos casos, exceptuando no caso dos grupos de
rendimentos muito baixos que, ao receberem incremento, aumentam
as propores relativas alimentao. Isso verifica-se devido ao facto
de que esses grupos se encontram numa situao nutricional bastante
precria, destinando-se qualquer aumento de rendimento para uma
alimentao de melhor qualidade e de maior quantidade.

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Sociedade de Consumo

At agora estivemos a trabalhar um conjunto nuclear uma famlia.


No entanto, necessrio no esquecer que cada uma das famlias faz
parte de uma sociedade. Essa sociedade, devido sua interaco, faz
com que haja dinamismo no mercado, levando a que se crie um novo
conceito: sociedade de consumo.
Podemos definir uma sociedade de consumo como uma sociedade Definio de
sociedade de
que pratica consumismo, ou seja, que incentiva a aquisio contnua consumo

de bens e servios efmeros como forma de sustentar a produo e


logo, o crescimento econmico. Assim, o consumo exagerado algo
"comum" na nossa sociedade contempornea, e est ligado ao
capitalismo e poltica vigente. No entanto, esse consumismo
estimulado pelos meio actuais de comunicao como sejam a
Televiso e a rdio, e de homogeneizao de cultura, caracterstica
marcante da nova era: globalizao. Mas o facto que consumir e
utilizar elementos da cultura material como elemento de construo e
afirmao de identidades, diferenciao e excluso social so
universais.
O consumo o processo central de reproduo social de qualquer
O consumo a
sociedade, todo e qualquer acto de consumo essencialmente base social de
qualquer
cultural. A insaciabilidade, que constitui uma das caractersticas da sociedade

sociedade moderna, o resultado de um processo histrico, no


interior do qual podemos observar transformaes que comearam a
delinear-se nos dois sculos anteriores ao sc. XVIII, quando
atingiram o seu apogeu e se consolidaram.
Mas e primeira vista a sociedade de consumo parece ser a
sobreposio de duas realidades. Uma mostra os produtos ligados
boa qualidade de vida, tais como as vacinas, os antibiticos, o

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 48


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tratamento da gua e do esgoto, os marca passos cardacos e o
aquecimento de ambientes nos pases com inverno rigoroso. A outra
mostra a poluio do ar e das guas, principalmente nas regies mais
industrializadas, a mo-de-obra muito barata nos pases do terceiro
mundo. Essas duas realidades dividem as opinies acerca da
sociedade de consumo. Uns defendem-na, enquanto outros se voltam
contra ela.

Para que ns possamos definir diante dessas duas realidades,


precisamos fazer algumas consideraes, e precisamos reflectir sobre
os efeitos dessa sociedade.
Parece que um nmero cada vez maior de pessoas acha que sim: que
estamos a sacrificar uma maioria para satisfazer os excessos de um
grupo menor de indivduos. Hoje em dia h em todo o mundo muitas
organizaes civis que se dedicam elaborao e execuo de
programas para consciencializar as populaes das necessidades
emergentes de se diminuir o consumo e a poluio; de se lutar pela
igualdade entre os povos e contra as diferenas sociais num pas: e
tambm de se lutar pela preservao do meio ambiente. Essas
organizaes, em ltima anlise, esto envolvidas na luta pela
sobrevivncia, dignidade e liberdade de todos os seres humanos,
tanto daqueles que foram excludos do consumo, quanto dos
consumidores. No entanto, parece impossvel desmantelar um sistema
to poderoso quanto esse, formado pela aliana entre a comunicao
de massa e as indstrias.
O que d fora sociedade de consumo, porm, o facto dos seus
valores estarem presentes em cada um de ns, representados pela
abundncia e pela novidade, e esse o nosso consumismo, que est
englobado numa sociedade de consumo.

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Captulo 4
Produo e
Mercado

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 50


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Objectivos do Mdulo:
Produo e Mercado

Os objectivos deste mdulo so:


Noo de Produo
Os Elementos Necessrios Produo: Factores de Produo
Combinao dos Factores Produtivos
Noo e Exemplificao de Factores Produtivos
O Capital: Fixo e Circulante; Financeiro e Tcnico
A Formao de Capital: Investimento e Tipos de Investimento
O Trabalho: Formas e Diviso
Populao Activa: Taxa de Actividade e Taxa de Desemprego
Produtividade
Funo de Produo
Lei dos Rendimentos Decrescentes
Os Custos de Produo: Custos Fixos, Variveis; Custos Mdios,
Totais e Marginais
Representao Grfica dos Custos
Economias de Escala
A Distribuio: Comrcio e Transportes
O Mercado: Noo
A Procura e Seus Factores Determinantes
A Oferta e Seus Factores Determinantes
Classificao dos Mercados: Concorrncia Perfeita e Monoplio
Mercado e Formao dos Preos: Em Concorrncia; Em Monoplio
Funo Procura: Representao Grfica; Lei da Procura
Funo Oferta: Representao Grfica; Lei da Oferta
Ponto de Equilbrio

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Formao de Preos em Monoplio

Introduo

Ao longo deste captulo procura-se relacionar alguns conceitos j


definidos anteriormente, como sejam a necessidade e a
procura/desejo de suprimir esse desejo com um bem ou servio.
Neste captulo, dar-se- especial ateno ao aspecto da produo
como factor de procura em suprimir esse desejo.
Iremos tambm ver ao longo deste captulo, a relao e a
importncia do factor capital para o desenvolvimento da economia, e
ainda a importncia de um outro factor: o trabalho.
Para finalizar, e porque a procura e a oferta, ou seja, a necessidade
e o desejo de a fazer desaparecer, dar-se- importncia ao conceito
de mercado, ou seja, o local onde se procura responder as
necessidades das pessoas e onde os produtores se deslocam para
suprimir essas mesmas necessidades das pessoas.

Desenvolvimento

Ao longo deste captulo, daremos importncia produo, ao


mercado e aos diferentes factores associados ao processo produtivo.

Noo de Produo

Como vimos em captulos anteriores, o homem sente um conjunto de


necessidades que procura suprimi-las atravs de bens e servios.

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Desta forma, surge um novo conceito associado a esta ideia:
produo ou noo de produo.
A Produo podemos defini-la como a actividade dos homens, com Noo de
vista obteno dos bens e servios necessrios satisfao das Produo

nossas necessidades, isto , processo de criao e adio de valor a


bens existentes. Podemos tambm definir produo como o
processo de criao de um bem ou servio adequado para a
satisfao de uma necessidade.
Esta actividade nunca foi realizada por cada homem, isoladamente,
mas sim em grupos.
Atendendo ao papel desempenhado por cada um deles na actividade
produtiva, podemos diferenci-los em:
Factores de
fora de trabalho; Produo: fora
de trabalho e
meios de produo ou capital. meios de
produo ou
At porque ambos so indispensveis ao processo produtivo e, capital
chamamos-lhe, no seu conjunto, Factores de Produo. Podemos
definir os factores de produo como bens ou servios utilizados pelas
unidades produtivas no processo de produo.

Os elementos Necessrios Produo: Factores de


Produo Fora de Trabalho

Ao longo dos tempos o homem sempre teve algo que o ajudou no


desenvolvimento das suas tarefas e no suprimento das suas
Definio de
necessidades. Este algo a sua fora de trabalho, que podemos fora de trabalho
defini-la como a actividade dos homens dirigida a um determinado
objectivo: obter os bens que as suas necessidades exigem.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 53


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Os homens so detentores da fora de trabalho, isto , da capacidade
que possuem para trabalhar, o que lhes permite obter os bens e
servios de que necessita.
A urgncia em dominar a Natureza e de a submeter aos seus desejos,
levou o homem a substituir a fora bruta do seu trabalho por outras
formas mais aperfeioadas e eficazes de tirar do meio natural os
recursos necessrios. Foram, assim, surgindo instrumentos de
trabalho auxiliares de mo-de-obra.
Das simples pedras, ossos de animais e outros materiais at aos
robots tudo servia para aliar a carga e a fora do trabalho necessria
para o desemprenho das actividades.

Os elementos Necessrios Produo: Factores de


Produo Meios de Produo

Como vimos, o homem detm a fora mas a sua fora no


suficiente para obter o que necessita. Ao mesmo tempo, ele
necessitou de criar, adaptar e desenvolver um conjunto de outros
meios que o ajudassem na sua tarefa de obter bens. Para isso
desenvolveu mecanismos a que chamamos de meios de produo.
Assim, os meios de produo so constitudos pelo conjunto dos Definio de
meios de
objectos de trabalho e dos meios de trabalho. produo e de
Por sua vez, por objectos de trabalho entende-se tudo aquilo sobre objectos de
trabalho
o que recai o trabalho humano: minrios; gua; luz, entre outros.
Numa smula, poderemos afirmar que os meios de trabalho so
utilizados pelo Homem na transformao dos objectos de trabalho, a
fim de obter os produtos pretendidos: serra; maquinaria; entre
outros, de forma a satisfazer as suas necessidades.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 54


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Em sntese, podemos ver na ilustrao seguinte as diferentes partes
dos factores de produo:

Fora de trabalho
Factores de Objectos de
produo Trabalho
Meio de
Produo ou
Capital
Meios de trabalho
Ilustrao 2 - Factores de Produo

O Capital: Fixo e Circulante; Financeiro e Tcnico

Nos actual conjuntura econmica, a fora e os meios de trabalho que


dispomos, acabam por ser de quase inconsequente se no tivermos o
factor capital em quantidade.
Podemos definir capital como sinnimo de patrimnio ou riqueza, ou Definio de
capital
seja, um conjunto de bens que pertencem a um indivduo ou
empresa.
Podemos tambm definir capital como a representao em dinheiro,
que tambm pode ser definido como todos os meios de produo que
foram criados pelo trabalho, e que so utilizados para a produo de
outros bens. O conceito de capital abrange somente os meios de
produo social, isto , aqueles usados na produo de bens e
servios destinados venda. No sentido econmico, consideram-se
somente os bens que so utilizados na actividade produtiva, isto ,
aqueles que obtm novas riquezas. A viatura da famlia ou do
empresrio no pertence ao capital. S seria se pertencesse
empresa para ser utilizada no transporte de produtos ou empregados.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 55


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O capital divide-se em humano (empregados - conhecimentos
tcnicos e qualificaes incorporados na fora de trabalho), financeiro Diferentes tipos
de capital
(aces e quotas noutras empresas), tcnico (capital fixo - mquinas
e edifcios e capital circulante - matrias primas e produtos).

Vejamos agora cada um dos tipos de capital existente:


- Capital Fixo - Meios de produo utilizados vrias vezes, e
que permitem a realizao do processo produtivo por vrios
perodos, mas que sofrem um natural desgaste devido ao uso e
ao clima. (Exemplo: Edifcios, mquinas, viaturas, entre
outros), ou seja, aquele que representado por imveis,
mquinas e equipamentos.

- Capital Circulante - Meios de produo (matrias-primas e


matrias subsidirias) que desaparecem por que so
incorporadas nos produtos acabados.

- Capital Tcnico - Bens indispensveis ao processo produtivo


(Exemplo: matrias-primas, matrias subsidirias, mquinas e
instrumentos).

- Capital Financeiro - conjunto formado pelo capital prprio e


pelo capital alheio, ou seja, corresponde aos meios financeiros
que a unidade produtiva dispe para exercer a sua actividade,
digamos que so todas as parcelas do capital de uma empresa
que se encontram em estado de liquidez, isto , podem ser
transformadas em qualquer activo fsico de forma imediata. o
capital representado por ttulos, obrigaes, certificados e
outros papis que podem ser convertidos em dinheiro com
rapidez

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 56


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A Formao de Capital: Investimento e Tipos de
Investimento

Naturalmente, durante o processo produtivo, parte do capital


desaparece totalmente, sendo integrado no produto final, enquanto
que a outra parte se vai desgastando, pela sua utilizao sucessiva.
Mas a sociedade para se manter e desenvolver tem de produzir
continuamente os bens de que necessita, no podendo pois deixar de
produzir e de consumir.
Alm disso, necessrio que exista riqueza suficiente para substituir necessria
riqueza para
os instrumentos de produo quando antiquados, e que j no substituir os
instrumentos de
estejam a desempenhar convenientemente o seu papel no processo
produo
produtivo.

Daqui concluiremos que a sociedade, para poder repor aqueles meios


de produo, tem de pr de parte alguns dos seus recursos que sero
aplicados no processo produtivo futuro formao de capital.
Tal significa que o capital anterior acrescentado de uma parte da
riqueza criada pelo trabalho humano durante o processo produtivo.
este processo de acumulao do capital que permitir ampliar a
produo.

Deste modo, a sociedade no seu conjunto, ir poupar alguma da


riqueza que possui para a investir, isto , para a aplicar na obteno
de meios de produo que lhe permitam a continuao do processo
produtivo.
Podemos definir investimento como o gasto em bens que Definio de
representam aumento da capacidade produtiva da economia, isto , a investimento

capacidade de gerar rendimentos futuros.

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Todavia, cada um de ns, e portanto a sociedade, s poder fazer
poupana se tiver acesso a alguma parcela da riqueza criada durante
o processo produtivo, isto , se essa riqueza for repartida por aqueles
que contriburam para a sua formao.
Assim, pela venda dos produtos produzidos obtm-se receitas que Receitas dos
factores
serviro para remunerar os diferentes factores produtivos. Com essas produtivos

receitas, os empresrios pagam salrios aos trabalhadores, rendas


aos donos das propriedades e/ou edifcios onde est instalada sua
actividade, impostos ao Estado e ainda ficam com um certo
rendimento, o lucro.

A parte no gasta, poupada, poder ser:


- Entesourada, isto , guardada sob a forma de moeda, ouro,
entre outras;
- Colocada financeiramente, atravs, por exemplo, de depsitos
bancrios;
- Investida, isto , aplicada na aquisio de meios de produo.

O Trabalho: Formas e Diviso

Desde o inicio da Humanidade at aos nossos dias, o conceito


trabalho foi sofrendo alteraes. Desde o Egipto Grcia e ao
Imprio Romano, atravessando os sculos da Idade Mdia e do
Renascimento, o trabalho foi considerado como um sinal de oprbrio,
O trabalho
de desprezo e de inferioridade. Esta concepo atingia o estatuto actual
considerado
jurdico e poltico dos trabalhadores, escravos e servos. Com a como um meio
de dignificao
evoluo das sociedades, os conceitos alteraram-se. O trabalho-
pessoal
tortura, maldio, deu lugar ao trabalho como fonte de realizao

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 58


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pessoal e social, o trabalho como meio de dignificao da pessoa,
isto , como toda e qualquer actividade humana (inclusiv a
puramente mental ou intelectual), ou as actividades de natureza
exclusivamente econmica. Numa acepo mais restrita, o trabalho
respeita essencialmente a todo o esforo realizado com o corpo, ou
seja, ao trabalho braal ou manual. Porm, num sentido um pouco
mais abrangente, o trabalho normalmente associado produo ou
troca, ou seja, a uma actividade econmica, no qual a pessoa que
executa a tarefa, ou que oferece a sua actividade em troca de uma
remunerao designada de operrio, empregado ou trabalhador, e a
pessoa que aceita, dirige e paga o trabalho daquele como patro,
empresrio ou empregador.
Ao longo dos tempos, houve um conjunto de pessoas que se
debruaram sobre o processo do trabalho, medio e tudo o que o
envolve. Podemos destacar trs autores, que muito contriburam para
a forma de trabalho tal como a conhecemos hoje.
O americano F.W Taylor definiu um sistema, o da racionalizao do
trabalho, atravs da medio de tempos e movimentos, tornando
assim possvel a substituio progressiva do operrio profissional ou
de ofcio, por um novo tipo de operrio, no-qualificado, o operrio-
massa.
O francs Henry Fayol desenvolveu uma teoria administrativa da
empresa, conseguindo definir e hierarquizar seis grandes funes na
empresa, da funo de gesto ou administrao, no topo, funo de
execuo, na base .
Outro americano Henry Ford foi o primeiro dos empresrios da
indstria automvel, a aplicar, em 1913, os princpios da linha de
montagem em cadeia mecanizada, provocando com isso uma
profunda transformao na economia industrial: a produo em

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 59


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grande srie ou em massa (e, consequentemente, o consumo em
massa, de que o seu clebre modelo automvel, o Ford T, fabricado
aos milhes durante anos, um exemplo bem ilustrativo).
Com o fordismo, e a partir do gnio organizativo de Taylor, o gesto
operrio, reduzido a pequenas partes submetido a uma cadncia
A
regular. Simultaneamente, a estandardizao de peas, ferramentas estandardizao
das peas levam
e produtos vai permitir a passagem da produo unitria, ou em a massificao
da produo
pequena srie (craft production) para a produo em grande srie.
Por outro lado, a organizao vista como um grande relgio, um
sistema mecnico, em que todos os movimentos, todos os gestos,
todos os comportamentos devem combinar-se em funo do
resultado final que a produo
Taylor introduz o cronmetro na fbrica e, com ele, a fixao de
tempos elementares para a execuo do trabalho. Passa a ser
possvel, pois, a medio da produtividade individual.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 60


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Princpio Descrio
(1) Parcelarizao: uma tarefa A cada operador atribudo apenas uma tarefa ou um conjunto
restrito de tarefas simples em detrimento de um conjunto
significativo, diversificado e variado de actividades
(2) Especializao: um posto Cada operador efectua sempre o mesmo trabalho, estando afecto
de trabalho a um determinado posto de trabalho (fixo)
(3) Individualizao: um Uma tarefa, um posto de trabalho, um homem. Eis a frmula da
homem OCT. Ou seja, no h lugar para a cooperao, a entreajuda, o
trabalho em grupo ou equipa
(4) Imposio de tempos : O tempo para realizar a tarefa foi previamente calculado pelo
um tempo-padro gabinete de organizao e mtodos (ou servio funcional
equivalente) e serve de norma. O uso do tempo de trabalho
(ciclo operatrio, ritmo, cadncia, etc.) e de no-trabalho
(pausas, descanso suplementar, etc..) est estritamente
regulamentado.
(5) Separao das funes de Quem executa, no controla ou avalia os resultados. Esta
controlo e das funes de passar a ser uma prerrogativa da direco, atravs dos servios
execuo: Um controlo funcionais (staff)
especializado
(6) Separao das funes de Quem executa, no concebe, no decide, no planeia, no
concepo, deciso e programa, no organiza, no coordena. Estas funes
coordenao, das funes de gestionrias competem direco e ao seu staff
execuo: uma
hierarquizao social
Tabela 1- Os seis princpios bsicos da organizao cientifica do trabalho

Outra forma de trabalho, a abordagem sociotcnica que consiste em


grupos semi-autnomos de produo. Vulgarizado na Europa do Norte
(e sobretudo na Noruega e na Sucia), este modelo obedece a uma
lgica completamente distinta do taylorismo, a lgica da
aprendizagem, da autonomia, da flexibilidade.

Costuma-se distinguir dois tipos principais de interaco


grupal:
- O grupo de encontro que uma reunio ou discusso: as
pessoas juntam-se para discutir ideias, tomar decises, pedir
apoio ou aconselhamento, desenvolver competncias
relacionais, entre outras;
- A equipa ou grupo de trabalho: as pessoas realizam em
conjunto tarefas ou misses concretas.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 61


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Como pudemos verificar nas duas formas de trabalho que se
apresentaram, pudemos constatar que existe uma forma de diviso do
trabalho. No entanto, esta diviso de trabalho dentro da comunidade
no conduz ainda ao aparecimento de grupos inteiramente
especializados de pessoas com os seus prprios interesses e, portanto,
no origina diferenas de natureza social. Quanto muito, nas suas
formas rudimentares, d lugar a um sistema de relaes diferenciadas
entre os indivduos, que no assume ainda o significado duma diviso
entre classes.
O uso de algumas inovaes tcnicas dar lugar a uma reduzida
especializao, dedicando-se alguns indivduos mais procura de
pedra, madeira ou outros materiais e manufactura de artefactos,
deixando a prtica da caa.

Assim, d-se o nome de diviso do trabalho especializao do


Conceito de
trabalho em tarefas e papis especficos e delimitados, com o diviso de
trabalho
objectivo de aumentar a eficincia da produo. Historicamente, a
emergncia de uma diviso do trabalho, cada vez mais complexa, est
associada ao aumento do comrcio, ao surgimento do capitalismo e
complexidade dos processos de industrializao. Posteriormente, a
diviso do trabalho atingiu o nvel de uma prtica de bases cientficas
com os estudos de tempo e movimento associados ao Taylorismo.
Na histria da espcie humana, a primeira diviso do trabalho ocorreu
entre homens e mulheres, mas tornou-se ainda mais sofisticada com
a agricultura e a surgimento da civilizao. Alguns outros animais
sociais tambm exibem uma diviso do trabalho.
A diviso do trabalho uma caracterstica fundamental das
sociedades humanas, devida ao facto de que os seres humanos

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 62


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diferem uns dos outros, quanto s suas habilidades inatas ou
adquiridas. Num certo estgio do desenvolvimento das suas
comunidades, os indivduos percebem que podem satisfazer melhor as
suas necessidades ao especializarem-se, ao associarem-se e ao
trocarem, em vez de produzirem cada um de maneira autrquica,
aquilo que precisam de consumir.

Populao Activa: Taxa de Actividade e Taxa de


Desemprego

Associado ao trabalho surgem dois novos conceitos, que so de


extrema importncia para as economias actuais, e um dos motivos de
preocupao para as entidades que governam os pases: populao
activa e desemprego.
Duas
- Populao activa - Corresponde parcela da Populao em preocupaes
dos estados
Idade Activa, que est ocupada ou desempregada. modernos

- Desempregados - So indivduos que se encontram numa


situao involuntria de no-trabalho, por falta de
oportunidade de trabalho, ou que exercem trabalhos
irregulares com desejo de mudana.

Associados a estes dois conceitos temos duas taxas:


- Taxa de Actividade - Indicador demogrfico que corresponde
percentagem da populao activa relativamente populao
total do pas.

o Taxa de actividade = Populao activa x 100/Populao


total

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- Taxa de Desemprego - Indica a proporo da populao activa
que se encontra na situao de desemprego total. A taxa de
desemprego, especfica de determinado segmento populacional
(homens, chefes de famlia, entre outros), a proporo da
populao activa desse segmento que se encontra na situao
de desemprego.

o Taxa de desemprego = n de desempregados x


100/Populao activa

Produtividade

Outro conceito bastante importante para a actividade econmica


relaciona-se com a produtividade. Este conceito relaciona-se com
Conceito de
minimizar cientificamente o uso de recursos materiais, mo-de-obra, produtividade

mquinas, equipamentos entre outros, para reduzir custos de


produo, expandir mercados, aumentar o nmero de empregados,
lutar por aumentos reais de salrios e pela melhoria do padro de
vida, no interesse comum do capital, do trabalho e dos consumidores.
No entanto, a produtividade mal medida pois s so tomados em
conta o factor homem. Mas em muitas situaes, onde os custos com
pessoas so uma percentagem reduzida dos custos totais, tm que se
ter em conta os outros factores necessrios para produzir os
resultados pretendidos.
Na melhoria da produtividade deve-se evoluir a partir de um valor de
base para se poder comparar os resultados. A produtividade total dos
recursos medida em termos financeiros onde calculado o resultado
obtido por unidade monetria gasta nos diversos recursos.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 64


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Funo de Produo

Um outro conceito associado a produo a funo produo. Esta Ideia base da


funo produo procura expressar a relao entre as entradas funo produo

(inputs) e as sadas (outputs) de uma organizao., isto , procura


descrever, de forma grfica ou matemtica, os outputs que devero
ser obtidos da combinao de diferentes quantidades de inputs.
Particularmente, ela mostra a maior quantidade possvel de output
que pode ser produzida por unidade de tempo, com todas as
combinaes de inputs, dados factores inerentes ao processo e o
estado da tecnologia disponvel. Alternativamente, a funo produo
pode ser definida como a especificao das mnimas necessidades de
input necessrias para produzir determinadas quantidades de output,
dada a tecnologia disponvel. Isso apenas uma reformulao da
definio acima. De referir que o relacionamento no-monetrio, ou
seja, a funo produo relaciona inputs fsicos com outputs fsicos.
Preos e custos no so considerados.

Algebricamente, e de uma forma simplificada, a funo produo Funo


produo
pode ser apresentada da seguinte forma: Q = Q(L,K), em que:

Q representa a quantidade de produto produzida; e

L e K a quantidade de factores produtivos, trabalho e capital


respectivamente.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 65


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De referir ainda que a funo produo interage como muitos
departamentos da empresa. Como exemplo, apresenta-se a ilustrao
seguinte:

Ilustrao 3 - Relao da Funo Produo com a restante organizao

Lei dos Rendimentos Decrescentes

Muitas vezes, os empresrios tm tendncia a pensar que o aumento


da mo-de-obra, ou de outro factor produtivo, levar necessariamente
a uma aumento da produtividade ou da produo em termos
quantitativos. No entanto, tal no totalmente verdadeiro, tendo sido
definida uma lei que procura mostrar isso mesmo: a Lei dos
Rendimentos Decrescentes.
Lei dos
Rendimentos
A Lei dos Rendimentos Decrescentes afirma que medida que se Decrescentes:
conceito
utilizam unidades adicionais de trabalho, por exemplo, mantendo-se
constantes os recursos naturais e os outros factores a produo total
aumenta, mas a partir de certo a produo marginal tende a
decrescer. Isso acontece devido lei da utilidade marginal: as
primeiras horas de trabalho aliada tcnica empregue so
importantes para a fabricao do produto. medida que se
aumentam as horas de trabalho, a utilidade da mo de obra diminui

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 66


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Os Custos de Produo

Em qualquer actividade que efectuamos, quer seja numa empresa


quer seja na nossa vida particular, temos diversos custos.
No plano econmico existem diversos custos. Numa primeira fase, Tipos de custos
de produo
podemos diferenciar os custos fixos dos custos variveis. Os custos
fixos so todos aqueles que, independentemente, de qualquer
produo existem sempre. Por exemplo, os alugueres de
equipamentos. Os custos variveis so aqueles que esto
directamente relacionados com a actividade da prpria empresa.
actividade produtiva de uma empresa, dependendo assim
directamente das quantidades produzidas.
Podemos tambm identificar os custos mdios e os custos totais.
Como as prprias designaes o indicam, custos totais so o
somatrio dos custos variveis com os custos fixos, ou seja, o gasto
total da empresa com factores de produo. Por sua vez, os custos
mdios so os custos totais divididos pelo total da produo.

Representao Grfica dos Custos

Como j referido, em qualquer organizao existem custos. Em


termos de funo podemos dizer que:

Custo Total = Custos Fixos + Custos Variveis

Em termos grficos podemos enunciar as seguintes hipteses:

o Custos com arrendamento = custo fixo = 110 unidades


monetrias;
o Custos Variveis cada 10 unidades produzidas custa 1
unidade monetria.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 67


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Representao Grfica dos Custos

200

150
Custo Fixo
Capital

100 Custo Varivel

50 Custo Total

0
0 100 200 300 400
Quantidade

Figura 1 - Grfico de Representao dos Custos

Economias de Escala

Com a evoluo das organizaes e do mercado de trabalho e da


produo, e na procura constante do maior lucro, as empresas s o
podero obter de uma de duas formas: ou aumentam os seus
proveitos atravs, por exemplo, de mais vendas o que cada vez
mais difcil; ou reduzem custos. Estes custos podero ser reduzidos
directamente pela reduo de investimento ou de pessoal, por
exemplo, mas uma hiptese mais simples, e que no compromete a
organizao, chama-se as economias de escala.

Uma economia de escala uma economia da produo em massa A ideia de


que exige maquinaria de alto valor tcnico e monetrio, mo-de-obra economia de
escala
qualificada, rgos especializados e linhas de montagem, que s
esto ao alcance de grandes empresas. O aumento de dimenso
origina aumento da produo e reduo dos custos mdios. NOTA: A
actividade econmica actual, caracterizada pelo aumento das
Economias de escala, apesar das pequenas empresas serem
importantes no tecido empresarial de qualquer pas capitalista. As

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As deseconomias
de escala
Economias de escala e a produo em massa foram importantes e
decisivas no crescimento econmicos dos pases que encetaram a
Revoluo industrial ao longo do sculo XIX .
Associado a este conceito surgem tambm as deseconomias de
escala, que so Actividades econmicas, cujo o aumento da
dimenso conduzem a um aumento da produo e ao aumento do
custo mdio, visto que ao variar a quantidade utilizada dos factores
produtivos numa determinada proporo, a quantidade de produto
obtido varia em menor proporo.

A Distribuio: Comrcio E Transportes

Na generalidade dos casos, os bens so produzidos longe da maior


parte dos consumidores, o que leva ao surgimento de novas
actividades, cada dia mais importantes, e que permitem que os bens
e os servios sejam transportados desde os centros produtores aos
mercados e a sejam comercializados.

Como suporte da distribuio surgem-nos duas actividades Os transportes e


o comrcio como
fundamentais, ambas produtoras de servios - os transportes e o suporte da
distribuio
comrcio.
Estas actividades completam-se pois, se actividade transportadora
que traz os produtos dos centros produtores aos centros de consumo,
so os agentes comerciais que se encarregam de pr aqueles
produtos disposio dos consumidores.
Hoje, com o desenvolvimento dos meios de comunicao, com o
progresso constante das tcnicas de transporte e com a
especializao das empresas comerciais, tudo se processa de uma
forma mais rpida e eficaz.

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O contnuo progresso das actividades comerciais e transportadoras,
alm do benefcio social que podem acarretar, so ainda factor de
desenvolvimento econmico de algumas regies, pois permitem hoje,
o desenvolvimento de actividades em lugares que outrora eram
abandonados, pela dificuldade resultante do escoamento dos
produtos.
Um bom circuito de comercializao e uma boa rede de transportes Factores
indispensveis
tornam-se, assim, factores indispensveis ao desenvolvimento de um ao
desenvolvimento
pas ou de uma regio.
de uma regio
Vejamos o caso de Portugal. O desenvolvimento de algumas regies ou pas

do interior deveu-se ao simples facto de uma via rpida ou uma auto-


estrada passar por a. vermos os Presidentes das Cmaras a exercer
a sua influncia e a expor as suas opinies junto dos media para
procurar desenvolver a sua regio.

O Mercado: Noo

At este momento temos apenas focado sobre a parte da empresa.


E da sua produo. No entanto, de que vale a pena produzir se no
existe um local, mesmo que no fsico,onde se possa transaccionar os
bens e os servios criados? Este local designa-se por Mercado.
Conceito de
mercado
O mercado , digamos, o mecanismo que ajusta o consumo, a
produo, fixa os preos e as quantidades e os recursos entre si,
reparte o rendimento ou fixa os preos dos bens. O mecanismo de
mercado, tambm chamado mecanismo dos preos funciona e num
ambiente automtico e impessoal - a mo invisvel - de que fala Adam
Smith. No sentido lato, o lugar de encontro entre compradores e
vendedores de bens e servios, numa acepo abstracta e impessoal.

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uma forma de confronto entre milhes de compradores e
vendedores, que se realiza diariamente, sem necessidade de se
encontrarem num determinado local. Exemplo: Mercado do petrleo,
do ouro, do dlar ou das aces. No sentido restrito, ou corrente,
um lugar de encontro entre compradores e vendedores de bens e
servios, com carcter permanente, e inserido num certo contexto
regional.

Em sntese, mercado o mecanismo pelo qual os compradores e Mas o que o


mercado?
vendedores (procura e oferta, respectivamente) determinam preos e
quantidades de bens e servios a trocar. Um mercado um
mecanismo que permite s pessoas realizarem trocas, normalmente
reguladas pela lei da oferta e da procura.
Existem tantos mercados quanto o nmero de bens e servios
trocados numa economia. Os mercados funcionam ao agrupar
agentes vendedores e compradores (oferta e procura), facilitando as
trocas. Uma economia que depende primariamente das interaces
entre compradores e vendedores para afectar recursos, conhecida
como economia de mercado.

A Procura e a Oferta: Conceitos e Factores Determinantes

Na economia, a oferta e a procura descrevem relaes do mercado,


entre os vendedores e os compradores em perspectiva de um bem. A
O modelo da
oferta e o modelo da procura determinam o preo e a quantidade teoria
fundamental
vendidos no mercado. O modelo fundamental na anlise
afirma que o
microeconmica dos compradores e dos vendedores, e das suas preo funcionar
para igualar a
interaces num mercado. uma teoria que tambm usada como oferta e a
procura
um ponto de partida para outros modelos econmicos e teorias.

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Originalmente foi descrito por Antoine Augustin Cournot, e tornado
mais conhecido por Alfred Marshall. O modelo prediz que num
mercado livre, o preo funcionar para igualar a quantidade exigida
por consumidores e a quantidade fornecida por produtores, tendo por
resultado um equilbrio econmico ou tambm conhecido por ponto
de equilbrio.

Teoria fundamental

O modelo afirma que num mercado livre, a quantidade de um produto


fornecido pelo produtor e a quantidade exigida pelo consumidor so
dependentes do preo de mercado do produto. A Lei de Oferta
indica que a quantidade fornecida
directamente proporcional ao preo;
quanto mais elevado for o preo do
produto, mais produo o produtor
fornecer. A Lei de Procura indica que a
quantidade exigida inversa proporcional
Quando existe
ao preo; quanto mais elevado o preo do menor
quantidade para
produto, menos o consumidor estar oferecer o preo
sobe.
disposto a adquirir. As relaes
respectivas so chamadas a curva de
oferta e a curva da oferta. A lei da oferta
e da procura indica que o preo de
Ilustrao 4 - Curva da Oferta e da Procura
mercado do equilbrio de um bem est na
intercepo da oferta da produtos e na
procura do mesmo por parte do consumidor. Mas, se o preo para um
bem for num nvel mais baixo, a procura dos consumidores do bem
sobe enquanto que os produtores no pem tanto bens no mercador,
haver uma falta do mesmo. Ao haver falta, os consumidores estaro

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dispostos a pagar mais por ele. Os produtores aumentaro o preo
at que alcance o nvel onde os consumidores no comprariam mais
se o preo fosse aumentado. Inversamente, se o preo para um bem
for num nvel elevado onde os fornecedores gostem de produzir mais
do que os consumidores compraro, os produtores estaro dispostos
a baixar o preo. O preo cair at que alcance o nvel onde os
consumidores estariam dispostos a pagar mais pelo bom. Este ponto
para onde os preos se movero o ponto do equilbrio econmico,
onde a quantidade fornecida igual quantidade exigida isto , os
produtores esto preparados para vender exactamente a mesma
quantidade dos bens como os consumidores querem comprar.
A teoria econmica centra-se em criar uma srie de relacionamentos
entre a oferta e a procura, em descrev-los como equaes, e no
ajuste ento para os factores que produzem a relao entre a oferta e
a procura. A anlise feita a respeito de que ponto a habilidade dos
vendedores de vender se torna mais ou menos til do que outras
oportunidades. Isto relacionado aos custos "marginais", ou ao preo
para produzir a ltima unidade que pode ser
vendida com lucro, contra a possibilidade de
usar o mesmo esforo numa outra actividade
econmica. A inclinao da oferta e da procura
da curva da procura (para baixo direita)
indica que uma quantidade maior estar a ser
exigida pelos consumidores quando o preo
mais baixo. Na outra mo, a inclinao da
curva de oferta (para cima direita) diz-nos
que enquanto o preo vai acima, os produtores
so dispostos produzir mais bens. O ponto em
Ilustrao 5 - curva da oferta e da procura
que estas curvas se cruzam o ponto do

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equilbrio. Em um preo de P* produtores seja disposto fornecer; e
Definio de
Q* as unidades por o perodo de tempo e os compradores exigiro a ponto de
equilbrio
mesma quantidade. P*, neste exemplo, o preo de equilbrio que
iguala a oferta com a procura. Na figura, as linhas rectas so
extradas em vez das curvas mais gerais. Isto tpico na anlise que
olha os relacionamentos simplificados entre a oferta e a procura,
porque a forma da curva no muda os relacionamentos e as lies
gerais da oferta e da teoria da procura. A forma das curvas distante
afastado do ponto do equilbrio mais menos provvel ser
importante, porque no afectam o preo do mercado e no o
afectaro, a menos que os deslocamentos grandes na oferta, ou na
procura, ocorrerem. As linhas assim rectas para a oferta e a procura
com a inclinao apropriada daro a maioria da informao que o
modelo pode oferecer. Em nenhum caso, a forma exacta da curva no
fcil de determinar para um mercado dado. A forma geral da curva,
em especial a sua inclinao perto do ponto do equilbrio, entretanto,
tem um impacto em como um mercado ajustar s mudanas na
procura ou na oferta. Deve-se anotar que as curvas da oferta e da
procura so elaboradas em funo do preo mas nenhum
representado em funo do outro.
Se pudemos verificar que o equilbrio formado pelas funes da
oferta e da procura, ou melhor, da quantidade oferecida pelos
produtores em funo da quantidade exigida pelo mercado/clientes,
vejamos de seguida algumas das alteraes que so provocadas por
alguma das curvas na definio do ponto de equilbrio.

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Vejamos em primeiro lugar as alteraes na procura.

Quando mais povos querem algo, a quantidade exigida em todos os


preos tender a aumentar. Isto pode ser verificado com um aumento
na procura. O aumento na procura poderia tambm vir do gosto em
mudana, onde o mesmo desejo dos
consumidores, mais do mesmo bem do que eles
previamente. A procura aumentada pode ser
representada no grfico como a curva que est
deslocada para a direita, porque em cada ponto
do preo, uma maior quantidade do bem
exigida. Um exemplo destes seria uma pessoa
Ilustrao 6 - alterao na curva da procura
que quer de repente mais caf. Esta mudana
em preferncias de consumidor far com que a curva desloque (
direita) da curva inicial D1 curva nova D2. Isto provoca um aumento
do preo do equilbrio de P1 para o P2 mais elevado. Ao mesmo
tempo, faz com que a quantidade de equilbrio suba de Q1 para o Q2.
Nesta situao, afirmamos que houve um aumento na procura que
causou uma extenso na oferta. Inversamente, se a procura diminuir,
o oposto acontece. Se a procura comear no D2 e diminuir ento ao
D1, o preo diminuir e a quantidade exigida diminui numa
contraco na oferta. Observe que este puramente um efeito da
mudana da procura. A quantidade fornecida em cada preo a
mesma que existia antes do deslocamento da procura (em Q1 e em
Q2). A razo pela qual a quantidade e o preo do equilbrio so
diferentes a procura que diferente.

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Vejamos agora as alteraes na oferta.

Quando os custos de fornecedores descem, a


curva de oferta desloca-se no mesmo sentido.
Para o exemplo, suponha que algum inventa
uma maneira melhor de crescer o trigo de
modo a que o custo do trigo possa diminuir
para uma dada quantidade. Desta forma, os
produtores sero dispostos fornecer mais trigo
em cada preo, e este desloca a curva de
oferta S1 direita, ao aumento de S2 na
oferta. Este aumento na oferta faz com que o
preo do equilbrio diminua de P1 a P2. A
Ilustrao 7 - alterao na curva da oferta
quantidade do equilbrio aumenta de Q1 a Q2
enquanto a quantidade exigida aumenta nos
preos mais baixos. Observe que, no exemplo de um deslocamento da
curva de oferta, o preo e a quantidade movem-se em sentidos
opostos. Inversamente, se a quantidade fornecer diminuies num
preo dado, o oposto acontece. Se a curva de oferta comear em S2 e
deslocar-se ento a S1, o preo do equilbrio aumentar e a
quantidade diminuir. Este puramente um efeito da mudana da
oferta. A quantidade exigida em cada preo a mesma que antes do
deslocamento da oferta (em Q1 e em Q2). A razo que a quantidade
e o preo do equilbrio so diferentes a oferta diferente. H
somente 4 movimentos possveis a um diagrama da curva da procura.
A curva da procura pode mover-se para o esquerda e direito, e a
curva de oferta pode tambm mover-se somente para o esquerda ou
direita. Se no se moverem em tudo, ento permanecero no meio
onde esto j.

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Classificao dos Mercados: Concorrncia Perfeita e
Monoplio

O Monoplio (do grego mono = um + polist = vendedor) um caso Conceito de


monoplio
extremo de concorrncia imperfeita, em que um nico vendedor tem
o controlo total da oferta de determinado produto ou servio, ou seja,
significa a ausncia de concorrncia e a existncia de um nico
fornecedor. Numa situao deste tipo, a falta de concorrentes leva a
que os preos praticados sejam superiores aos preos de mercado em
relao ao que ocorreriam numa situao com concorrncia, e leva
tambm a que existam poucos incentivos para que sejam efectuados
esforos, no sentido de melhorar a qualidade e a inovao, criando
assim ineficincias de mercado que muitos pases tentam evitar
atravs de leis anti-monoplio. Por ser uma situao extrema, difcil
hoje em dia encontrar monoplios puros, pois verifica-se quase
sempre algum tipo de concorrncia proveniente de outras empresas
com produtos, ou servios, com algum grau de substituio num
mercado interno e no mercado externo.
Um tipo de monoplio existente o monoplio natural, o qual Monoplio
corresponde a uma situao em que as prprias caractersticas do natural como
surge?
mercado levam a que apenas seja vivel a existncia de uma empresa
no mercado, como por exemplo o mercado das guas naturais, que
embora existam diversos tipos de guas minerais, a sua fonte
detida por um s fornecedor, podendo levar a que os consumidores
s gostem daquele tipo de gua sem que nenhum outro concorrente
possa produzir o mesmo bem.
No monoplio, o fornecedor de produtos pode impor qualquer preo
s suas mercadorias, ficando, entretanto, sujeito ao nvel de vendas
dele decorrente. Como geralmente o mercado compra tanto menos
quanto maior for o preo, o monopolista fixa o preo que lhe d maior

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 77


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lucro tendo em vista a relao entre custo e produo. Ao reduzir a
produo, o monopolista pode aumentar o preo j que o nico
fornecedor. Alm disso, se o monopolista no teme a entrada de
nenhum concorrente, optar pelo preo que maximize o lucro
puxando-o para cima. Se a entrada de um novo concorrente for difcil
mas no impossvel, o monopolista, por ser o dono do mercado,
pode optar por fixar um preo suficientemente baixo para
desestimular a entrada de qualquer concorrente. Por essa e outras
razes, os monoplios no so muito bem vistos por grande parte dos
consumidores.

Por sua vez, o contrrio de monoplio a Concorrncia Perfeita Conceito de


que corresponde a uma situao limite em que nenhuma empresa e Concorrncia
Perfeita
nenhum consumidor tm poder suficiente para influenciar o preo de
mercado. Para que tal situao se verifique necessrio que se
verifiquem determinadas condies, nomeadamente:
- Existncia de um grande nmero de empresas a produzir o
mesmo produto, ou servio, e com dimenso e estrutura de
custos semelhante;

- Existncia de um grande nmero de consumidores, e todos


com a mesma informao disponvel sobre a oferta existente
no mercado;

- Existncia de homogeneidade nos produtos, ou servios,


oferecidos no mercado;

- Inexistncia de barreiras entrada ou sada de empresas no


mercado.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 78


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Um outro tipo de mercado o oligoplio que uma forma de Conceito de
Oligoplio
mercado em que um pequeno nmero de empresas controla grande
parte do mercado de um ramo econmico ou produto. , digamos,
uma situao de concorrncia imperfeita. Caracteriza-se, por no ser
fcil o acesso a este mercado, pois as empresas tm um controlo
amplo sobre dos produtos atravs de acordo entre empresas.
No entanto, e antes de terminar esta parte, no poderia fechar este
ponto sem falar nalgumas das situaes em que as empresas, embora
concorrentes, acordam entre si a gesto do mercado. Um exemplo
Cartel: o que ?
so os cartis que so um Agrupamento de empresas do mesmo
ramo econmico, que acordaram entre si seguirem normas que
restringem a sua liberdade, mas que deixaram de ser concorrentes.
Constituem-se cartis para fixar os preos de compra e de venda de
um produto, dividir o mercado e fixar as percentagens de produo
de um produto por cada uma das empresas participantes.

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Captulo 5
Moeda e
Inflao

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 80


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Objectivos do Mdulo:
Moeda e Inflao

Os objectivos deste mdulo so:


A Moeda: Noo e Funes
Evoluo e Tipos
Criao de Moeda
O Crdito: Noo
Taxas de Juro
Tipos de Crditos
Crdito e Sociedade de Consumo
A Inflao: Noo
Causas da Inflao
Taxa de Inflao
Medidas de Combate Inflao
Excesso de Moeda
Excesso de Procura
Consequncias da Inflao: No Valor da Moeda; Nas Condies
de Vida; No Investimento
Medida da Inflao
ndices de Preos no Consumidor
Aumento dos Custos de Produo
Expectativas dos Agentes Econmicos
O Euro

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 81


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Introduo

Neste captulo de moeda e inflao procura-se demonstrar a


importncia da moeda e da inflao no contexto de desenvolvimento
econmico de uma economia.
Ao nvel da moeda ir mostrar-se os diferentes tipos de moeda e ainda
como a economia cria moeda sem a mesma existir.
Ao nvel da inflao procura-se mostrar as consequncias e as origens
da mesma bem como procurar relacionar o conceito de moeda com
inflao.
Por fim, dar-se- importncia ao Euro, enquanto moeda, a sua
importncia e o seu relacionamento actual com a economia.

Desenvolvimento

Face ao referido, iremos basear esta primeira fase na moeda.

Moeda

Os homens tm vindo a especializar-se na produo e aquilo que cada


um no produz obtm-no trocando o que tem em excesso por aquilo
que lhe faz falta.
Naturalmente, a troca no se efectua, hoje, entre produtos, como
acontecia antigamente. A dinmica que a actividade comercial tomou e
a multiplicidade de produtos a trocar exigiu o aparecimento de um
bem que servisse para medir o valor de todos os outros, facilitando e Como surgiu a
moeda?
permitindo, assim, o desenvolvimento das trocas. O desenvolvimento
da actividade produtiva exigiu, pois, a criao da moeda.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 82


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Todos ns temos uma ideia do que a moeda, pois servimo-nos dela,
diariamente, quer para pagar bens e servios, quer para a recebermos
em troca de um servio por ns prestado, ou de um bem por ns
vendido.

Mas o que moeda?


Podemos definir moeda como o conjunto de meios que so aceites Definio de
moeda
por todos como intermedirio de trocas, reserva de valor e unidade de
valor. Ao mesmo tempo, a moeda serve de termo de comparao dos
valores que so trocados e produzidos, e na avaliao do valor de um
bem ou do PNB, Reserva de valor (relacionada com a aplicao do
dinheiro na aquisio de imveis, ouro, jias e apenas com o intuito de
os reservar para o futuro). De referir que o dinheiro a utilizar tem
variado ao longo da histria e com os lugares. As mercadorias (sal, o
peixe, o tabaco, azeite, cerveja, ouro, entre outros) formaram a
primeira espcie de moeda, mas ao longo dos sculos evoluram para
outros tipos, desde a moeda metlica moeda informtica. Todas elas
so aceites como pagamento de bens e servios, isto , desempenham
funes de dinheiro.

A moeda, assim um bem de aceitao generalizada que se utiliza A moeda um


bem de
nas trocas entre o vendedor e o comprador. Hoje em dia, a moeda aceitao geral

tem um conjunto mltiplo de funes, a saber:


- a unidade de valor visto ser atravs da moeda que se
expressam os valores dos bens / servios;
- a de meio de pagamento aceite por todos;
- a de reserva de valor pois possibilita a poupana.

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A Criao de Moeda

Satisfeitas as reservas legais, cabe aos bancos no emissores e ao


banco central a criao da moeda escritural.
O desenvolvimento da actividade bancria, no que se refere a bancos
no emissores, tem sido assegurado, assim, pela possibilidade de
criarem moeda, pela simples abertura de crditos financeiros. Estes
crditos correspondem forma de utilizao, pelos bancos, dos
valores recebidos sob a forma de depsitos.
Parte-se do princpio de que, se, por exemplo, um banco tiver mil
depositantes e cada um fizer um depsito, em mdia, de trinta mil
euros, d entrada no banco um total de trinta milhes de euros.
Sendo altamente improvvel que todos os depositantes pretendam
levantar o seu dinheiro na mesma altura, estabelece-se, sob a forma
de percentagem determinada pelo Banco Emissor, um valor de
reserva, podendo o banco conceder emprstimos e realizar outras
operaes para alm do montante do valor restante.
Deste modo, os depositantes tm no banco trinta milhes de euros Como criar
moeda
e o banco pode criar moeda para alm do valor de vinte milhes
de euros que vai movimentar considerando que o banco ter que
ter em reservas 10 milhes de euros -, sobretudo sob a forma de
crditos que concede aos seus clientes. O banco pode criar, assim,
moeda num montante igual ou superior ao excedente relativamente
s reservas impostas.
Se pensarmos, entretanto, que os credores de um qualquer banco
podem decidir depositar os crditos conseguidos noutro banco e que
este ver, assim, aumentado o volume dos seus depsitos e a
possibilidade de criar moeda depois de cumprida a reserva legal,
perceberemos que o sistema bancrio, no seu conjunto, tem

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 84


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capacidade de criar moeda e f-lo consoante as necessidades de
moeda sentidas pela economia.

Tipos de Moeda

So vrias as formas de moeda que utilizamos no nosso dia a dia e


que passamos de seguida a identific-las.

MOEDA DE PAPEL - Instrumento monetrio, notas ou moeda de


Tipos de moeda
papel, emitida por diferentes bancos utilizado na actividade que podemos
encontrar no
econmica da Idade Moderna. nosso dia-a-dia

MOEDA ESCRITURAL OU BANCRIA - Forma de moeda criada


pelos bancos, atravs dos depsitos e dos crditos. uma forma
de pagamento que no utiliza a moeda metlica, nem a moeda de
papel. O pagamento feito atravs da Contabilidade bancria.
NOTA: Os cheques, as ordens de transferncias, as letras, entre
outras, so exemplos de meios que mobilizam a moeda escritural
ou bancria(depsitos).Os cheques so aceites, em vez de
numerrio para pagamentos de muitos bens e servios.

MOEDA FIDUCIRIA (FIDCIA = CONFIANA) - Ttulos ou


certificados de uma quantidade de metal depositados num banco,
ainda convertveis, mas j no representam o valor do metal
depositado. Esta moeda correspondia no h totalidade do valor
total do metal depositado, mas apenas a uma parte desse valor.
So notas emitidas a descoberto. As notas tinham uma cobertura
parcial e circulavam com base na confiana nos bancos que as
emitiam.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 85


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MOEDA INFORMTICA Um tipo de moeda que cada vez mais
utilizada pelas pessoas atravs, por exemplo, da internet. um tipo
de moeda relacionada com o teleprocessamento e que permitir
que o levantamento de um cheque efectuado num determinado
local possa ser registado em poucos segundos no banco onde se
encontra a conta Depsitos ordem. Este procedimento pode ser
feito com o uso do carto, ou com o terminal de computador. A
moeda informtica est relacionada com o uso do computador nas
transaces.

MOEDA REPRESENTATIVA - Ttulos ou certificados representativos


de depsitos de uma quantidade de metal (ouro e prata) que o
titular efectuava num banco. NOTA: O certificado de depsito
equivalia ao valor do ouro e prata depositado no banco. A
quantidade de moedas de ouro e prata eram entregues ao titular, a
partir do momento em que ele entregasse no Banco o respectivo
certificado. Os certificados de depsitos passaram a circular de mo
em mo e representavam a moeda metlica. Cada certificado
representava, portanto, uma certa quantidade de ouro ou prata
depositada no banco.

Valor Nominal e Valor Real

Existem dois outros conceitos associados moeda que so o valor Conceitos de


valor nominal e
nominal e o valor real. de valor real
VALOR NOMINAL - Distino aplicada a valores monetrios,
refere-se a valores expressos em moeda corrente.
VALOR REAL - Distino aplicada a valores monetrios. O valor
real diz respeito ao efectivo poder de compra, comparado com

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 86


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um perodo base. Para medir esse efectivo poder de compra,
necessrio excluir, das variaes nominais ocorridas no
perodo, a parte que reflecte apenas a inflao nele verificada.

O Crdito

Com a realizao das primeiras trocas, surgiram as operaes a


crdito, ou seja, operaes em que os intervenientes, partindo de
uma base de confiana, acordam na realizao de transaces, em
que a entrega dos bens trocados no se faz simultaneamente.
A ttulo de exemplo, podemos referir o facto de inicialmente, no
mbito das trocas directas, os caadores e pastores irem entregando
carne e peles aos agricultores que, por uma vez, por altura das
colheitas, lhes forneciam cereais.
Com a evoluo do sistema de trocas, grandes foram as
modificaes sofridas no que se refere ao crdito que actualmente
desempenha duas funes fundamentais:
o a de promover o consumo e a de estimular a produo.

Podemos definir como sendo estes os dois tipos de crdito que Tipos de crdito

possvel obter no mercado: o crdito ao consumo e o crdito a


produo.
O crdito ao consumo permite efectuar transaces em que se
prev, antecipadamente, a existncia de um determinado perodo
entre a data de entrega e a do recebimento dos bens ou dos
servios que se acordou trocar. , por exemplo, o caso das
vendas; as prestaes, em que o vendedor entrega, em certa
data, a mercadoria que vendeu, passando o comprador a

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 87


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entregar, durante algum tempo, parcelas correspondentes no
total ao valor da dvida que contraiu.

O crdito produo permite que os empresrios utilizem valores


pertencentes a outros agentes econmicos que os no desejam
utilizar directamente. O crdito constitui alis, a principal oferta
de investimento.

Recorrendo directamente aos particulares ou a instituies


especializadas para feito, os empresrios dispem, assim, do capital
necessrio ao incio, ampliao e manuteno da sua actividade
empresarial.

Consoante o fim a que se destina o crdito produo ,


geralmente, designado de:
- Crdito de financiamento tambm chamado de investimento,
quando se destina ao financiamento das imobilizaes, isto ,
aquisio de terrenos, edifcios, mquinas, equipamento, entre outras.
Este tipo de crdito amortizado, geralmente, ao longo de vrios
anos, constituindo um crdito a mdio ou a longo prazo;

- Crdito de curto prazo ou de funcionamento, quando se destina


aquisio de matrias-primas ou ao pagamento de salrios,
colmatando-se, assim, uma falha temporria de liquidez da empresa.
Neste caso, uma vez que constitui um crdito de curto prazo, a
amortizao feita passado pouco tempo sobre a concesso do
crdito.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 88


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Mas quem tem o dinheiro e o cede a ttulo de crdito quer ganhar
algo em troca. Essa troca consiste em obter mais dinheiro do que
aquilo que cedeu. E associado a esta obteno esto as taxas de juro. Taxas de Juro

A taxa de juro no mais que o custo do dinheiro que cobrado


para o obter, isto , uma taxa percentual sobre a totalidade do
dinheiro a obter e que quem cede o mesmo pretende ver como
ganho. Podemos definir assim taxa de juro como o rendimento
proporcionado por uma aplicao de dinheiro. vulgarmente expresso
em percentagem do valor aplicado durante um determinado perodo e
designa-se por taxa de juro. Esta representa, pois, o preo do
dinheiro no tempo.

Existem essencialmente dois tipos de Taxas de Juro:


Taxa de Juro Simples;
Taxa de Juro Composto.

O primeiro, a Taxa de Juro Simples caracteriza-se por quem recebe


um emprstimo paga a quem concede o emprstimo, o valor do juro
no final de cada perodo de capitalizao, mantendo-se o capital
constante enquanto durar o emprstimo.

JURO = Capital x Periodo de tempo x taxa de juro

Por sua vez, a Taxa de Juro Composto caracteriza-se por o muturio


no pagar o valor do juro ao mutuante no fim de cada perodo de
capitalizao, mas retm-no consigo. O juro , pois, adicionado ao
capital em dvida no fim de cada perodo de capitalizao, formando
um novo capital. Os juros so, assim, tambm capitalizados,
verificando-se juros dos juros ou de um capital crescente, at ao
momento do reembolso do capital.
JURO = Capital x [(1+ i) Perodo de tempo - 1]

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 89


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Assim, podemos concluir que o juro simples cresce proporcionalmente
com o tempo, o juro composto cresce mais que proporcionalmente
com este. Podemos concluir que o valor acumulado a juro composto
superior ao valor acumulado a juro simples e a diferena ser tanto
maior quanto maior for o perodo de tempo associado ao crdito.

Crdito e Sociedade de Consumo

Hoje vivemos numa sociedade em que privilegiamos uma atitude de


consumo, isto , que incentiva a aquisio contnua de bens e
servios efmeros como forma de sustentar a produo e o
crescimento econmico. Esta atitude de consumo chamamos de
A sociedade de
Sociedade de Consumo. consumo

claro que h medida que massificamos os nossos gostos e


procuramos objectos semelhantes para satisfazer as nossas
necessidades, faz com que haja uma crescente procura sobre os
mesmos bens. Como vimos no ponto anterior, medida que se
aumenta a procura mantendo-se a mesma oferta, faz com que os
preos aumentem levando inflao. Ao aumentarmos os preos
torna-se cada vez mais difcil obtermos os bens porque os nossos
recursos financeiros so limitados, levando-nos, muitas vezes, a
solicitar crdito para resolvermos problemas que de outra forma
demorariam muito a serem resolvidos. Cada vez mais somos
solicitados para uma maior procura e logo o crdito uma forma
fcil (embora perigosa) de se obter aquilo que desejamos.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 90


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Inflao

Um bem tem um determinado valor que varia consoante a sua


procura e a oferta. Por estas razes, natural que o preo dos bens
no se mantenha inaltervel ao longo dos tempos.
No entanto, quando assistimos a uma subida generalizada do preo,
no de um ou de alguns bens ou servios, mas na sua generalidade,
independentemente da poca do ano, do tipo de bem ou servio, do Como surge a
nvel da procura por parte dos consumidores, entre outras, a esta inflaco

subida anormal ou generalizada dos preos dos bens e dos servios


que se d o nome de inflao.

Mas o que a inflao?


o aumento persistente dos preos em geral. A inflao gera perdas
de poder aquisitivo para a populao do pas onde ocorre. Para medir
a inflao foram criados vrios ndices, elaborados a partir da colecta
de preos em vrios segmentos da economia.

Mas o que origina a inflao?


So muitos os factores que contribuem para a inflao, mas apesar da
sua variedade podem destacar-se os seguintes:
- Inadequao entre a moeda em circulao e o volume de bens
e de servios postos disposio dos consumidores: acarreta Causas para a Inflao
um excesso de procura devido ao aumento de moeda
disponvel nos compradores;

- Aumento de preo de alguns bens essenciais ao processo


produtivo: matrias-primas e servios relacionados com a
produo/comercializao;

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 91


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- As relaes comerciais entre pases: importao de inflao dos
outros pases quando se importa um bem de outro pas;

- O aumento da massa salarial distribuda;

- Os gastos excessivos do Estado (que levam o governo a emitir


mais dinheiro para pagar as suas dvidas, sem que haja
aumento da actividade econmica) situao que j no
possvel para os pases da UE;

- Reajuste frequente do cmbio situao que j no possvel


para os pases da EU;

- Inflao pelos custos - Ocorre quando o nvel da procura


agregada permanece o mesmo, mas os custos de produo
aumentam, diminuindo a oferta agregada. Tambm chamada
de inflao de oferta;

- Inflao pela procura - Diz respeito ao excesso de procura


agregada, em relao produo disponvel (oferta agregada)
de bens e servios.

Como consequncias da inflao temos uma bastante importante:


consequncia negativa em termos socio-econmicos.

Dessas consequncias podemos destacar:


- Depreciao do valor da moeda;
- Deteriorao das condies de vida das pessoas.

Na sua essncia, a inflao constitui um desequilbrio entre a procura


e a oferta e que cria uma tenso nas estruturas produtivas . Muitas

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 92


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definies e explicaes se podem dar, o que varia de autor para
autor. A inflao no um aumento dos preos, imagem errada que
muitos consumidores tm de inflao. A subida generalizada dos
preos, o racionamento e o tabelamento dos preos no so mais do
que sintomas e consequncias da tenso inflacionria provocada pelo
desequilbrio entre a procura e a oferta.

H vrios Tipos de Inflao:


- Hiperinflao - Fenmeno econmico caracterizado por um Tipos de
Inflao
elevado aumento dos preos num curto espao de tempo. As
hiperinflaes so raras, surgem em perodos de instabilidade
poltica e de guerra. Por exemplo em 1990 a Polnia registou
uma taxa de inflao superior a 1000 % .

- Inflao galopante ou trotante - Fenmeno econmico que se


caracteriza por um aumento rpido e elevado dos preos. A
taxa varia entre 20 a 200 % e comeam a surgir distores
econmicas graves. H uma grande descida do poder de
compra e a moeda perde rapidamente o seu valor. Este tipo de
inflao no rara. A Economia da Inglaterra, da Frana e da
Itlia sofreram esta categoria de inflao aps o choque
petrolfero de 1973. Contudo, os pases, atravs de
instrumentos macroeconmicos conseguiram manter a inflao
em nveis aceitveis.

- Inflao moderada ou rastejante - Fenmeno econmico


caracterizado por um aumento reduzido dos preos. Os preos
dos bens e servios aumentam pouco. A taxa de inflao
inferior a 10% .

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 93


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Mas associado inflao tambm encontramos outro conceito:
deflao que to negativa como uma inflao elevada. A deflao Conceito de
Deflao
a variao negativa dos preos da economia. Significa a produo e
o consumo decrescentes de bens e servios produzidos num pas.
m porque se for constante, conduz diminuio e ao agravamento
do padro de vida das pessoas e recesso 2.

Porque Queremos Medir A Inflao ?


Os problemas motivados pela existncia de inflao, ou com ela de
algum modo relacionados, so de vria ordem. Vejamos alguns
exemplos tericos.
Se os preos no consumidor sobem, tal facto poder afectar a
Razes para
competitividade da economia, pois se os produtos de origem nacional medir a inflao

se tornam mais caro, natural que sejam menos procurados nos


mercados internacionais. Neste caso, as exportaes ressentir-se-o,
e podero ficar em perigo alguns postos de trabalho, inicialmente, e
de forma mais directa em empresas exportadoras, mas tambm,
posteriormente, por via das vrias interdependncias que vigoram no
seio do tecido produtivo, em empresas no exportadoras.
Por outro lado, a subida dos preos pode ser causada por um
aumento dos custos de produo, o qual, pelo menos em parte, pode
ser o resultado de medidas de poltica econmica, seja na rea dos
preos administrados (combustveis, por exemplo), seja noutras
reas, como a poltica monetria (se as taxas de juro cobradas pelos

2
A recesso um perodo em que ocorre um grande declnio na taxa de
crescimento econmico de uma determinada regio ou pas. Resulta na diminuio
da produo e do trabalho, dos salrios e dos benefcios das empresas. Do ponto de
vista dos empresrios, recesso significa restringir as importaes, produzir menos e
aumentar a capacidade ociosa. Para o consumidor, significa restrio de crdito,
juros altos e no ter estmulo para compras. Para o trabalhador, baixos salrios e
desemprego. In wikipdia

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 94


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bancos aumentam, tal no poder deixar de se reflectir nos encargos
financeiros suportados pelas empresas).
Alternativamente, a subida dos preos no consumidor poder resultar
directamente de medidas de poltica econmica, por exemplo, na rea
da fiscalidade indirecta (IVA Imposto sobre o Valor Acrescentado).
Uma outra situao (particularmente importante nas chamadas
Conceito de
economias abertas, como o caso de Portugal, nas quais as relaes inflao
importada e
como o exterior assumem um grande peso), a da chamada porque existe

inflao importada. Quando ocorre um aumento de preos nos


mercados internacionais (relativo a um vasto conjunto de bens, ou a
um nico produto mas de difcil substituio), isso pode reflectir-se no
nvel de preos interno dos pases importadores. A situao poder
ainda agravar-se, quando se trate de um produto utilizado como input
em mltiplos ramos de actividade. Foi o que sucedeu na dcada de
70, com o primeiro e o segundo choques petrolferos, quando
importantes aumentos dos preos internacionais do petrleo e seus
derivados se traduziram em aumentos generalizados de preos em
variadssimos pases. Esta questo continua muito actual nos nossos
dias.
A poltica cambial tambm pode ser causa de inflao. Assim, se a
moeda nacional sofrer uma desvalorizao, isso resultar num
encarecimento das importaes: o mesmo preo em moeda
estrangeira (dlares ou ienes, por exemplo), traduz-se num preo
mais alto em moeda nacional, pois torna-se necessria maior
quantidade desta para adquirir a mesma quantidade de divisas
estrangeiras. Logo, ou o volume de importaes diminui, ou os preos
internos aumentam (inflao importada, mais uma vez), ou sucede
um pouco de ambas as coisas. Por outro lado, uma desvalorizao
tende a ter um efeito inverso sobre as exportaes, embaratecendo-

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 95


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as quando avaliadas em moeda estrangeira. Com o euro esta questo
torna-se menos importante, uma vez que grande parte do nosso
comrcio internacional feito com pases que tambm adoptaram o
euro, no intervindo por isso questes de natureza cambial.
No plano individual, a inflao tambm levanta graves problemas, O problema da
inflao junto da
como a eroso que impe ao poder de compra dos salrios. Na pessoa
realidade, este apenas um aspecto parcelar de um problema mais
vasto: a inflao distorce o sentido das comparaes que, para uma
dada grandeza expressa em termos monetrios, se pretendam fazer
entre dois momentos de tempo separados por um perodo
inflacionista.

As Taxas de Inflao

Como vimos at agora, a inflao a subida do nvel geral dos


preos, podendo ser entendida como um processo de aumento
gradual dos preos que resulta numa diminuio do poder de compra
de uma dada quantidade de dinheiro.
A inflao calculada atravs da evoluo de um ndice, que
representa a mdia ponderada dos preos de um conjunto de bens. A
percentagem de crescimento desse ndice designa-se como taxa de
inflao
Na realidade calculam-se vrias taxas de inflao.
Se for calculada a inflao de todos os bens e servios produzidos
numa economia, a taxa respectiva toma o nome de deflector do
produto - porque esta taxa serve, precisamente, para corrigir o efeito
da inflao no clculo do Produto.
Todavia, a taxa de inflao mais divulgada a que avalia a subida de
preos dos bens que representam o consumo mdio das famlias. Tem
ndice de Preos
no Consumidor e
no Produtor
Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 96
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o nome de ndice de Preos no Consumidor (IPC) e a taxa que se
utiliza usualmente como referncia nas negociaes salariais.
Existe ainda o ndice de Preos no Produtor (IPP) que mede a subida
de preos de bens representativos das aquisies dos produtores.
Quando se fala de taxa de inflao sem referncia expressa a um
dado ndice, supe-se que nos estamos a referir ao ndice de Preos
no Consumidor (IPC).
Os clculos da inflao so bastante complexos, e a inflao pode
ainda ser calculada com base numa taxa mdia ou taxa homloga.
A taxa homloga de inflao resulta da comparao dos preos de um
determinado ms com os preos do ms homlogo (ms com o
mesmo nome) do ano anterior.
A taxa mdia de inflao a mdia das ltimas 12 taxas homlogas.
Tanto a taxa mdia como a taxa homloga so utilizadas para anlise
da inflao, mas a taxa mdia que utilizada como referencial das
negociaes salariais.

Os ndices de Preo

As quantificaes da inflao no so obtidas directamente a partir


dos preos, mas sim com base em indicadores sintticos,
habitualmente designados como ndices de preos.
Genericamente, um nmero ndice apenas uma relao entre dois O que um
ndice de preos
valores, geralmente referidos a momentos de tempo diferentes. O seu e como se forma
objectivo o de facilitar a leitura da evoluo no tempo de uma
qualquer varivel, bem como ajudar realizao de anlises
comparativas da evoluo de duas ou mais variveis, com ordens de
grandeza bastante dspares. Alternativamente, um nmero ndice
pode ter como objectivo comparar realidades distintas (por exemplo,

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 97


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dois ou mais espaos geogrficos), em vez de momentos distintos.
Um nmero ndice que representa a evoluo temporal de
determinado(s) preo(s), constitui um ndice de preos.

A construo de um ndice implica a escolha de uma base, a qual


pode ser fixa ou mvel. No primeiro caso, a base definida por um
determinado momento ou perodo (ms, ano...) passado e constante.
Nos casos em que a base mvel, ela definida pelo momento ou
perodo imediatamente anterior quele para o qual se deseja calcular
o ndice.

Alternativamente, a base (fixa ou mvel) pode tambm ser definida


como uma mdia entre dois ou mais momentos ou perodos distintos
e consecutivos. Uma vez escolhida a base, para transformar uma
qualquer observao num nmero ndice basta dividi-la pelo valor
observado no momento base e multiplicar o resultado por 100.

Os artigos que entram num ndice de preos (IPC)


A construo do IPC implica a definio prvia de um painel dos
O painel como
artigos (bens e servios) cujos preos se iro observar. Essa definio base de um IPC

feita com base no conhecimento efectivo dos bens e servios


consumidos pela populao. Por sua vez, esse conhecimento resulta
de inquritos dirigidos s famlias. Neste tipo de inquritos, alm de
se obterem outras informaes, pede-se aos inquiridos que registem
diariamente, durante um perodo que pode ser de uma ou duas
semanas, as suas despesas. Pede-se igualmente que declarem quais
as despesas que, embora tendo sido suportadas naquele perodo, tm
carcter mensal, bimestral ou mesmo anual.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 98


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Nem todas as despesas suportadas pelas famlias dizem respeito ao
consumo. Assim, por exemplo a compra de uma habitao ou de um
terreno um fluxo de investimento, enquanto a aplicao de
poupanas em activos financeiros ou a satisfao de compromissos
financeiros (por exemplo, o pagamento de uma mensalidade devida
por um financiamento bancrio que se obteve anteriormente)
constituem operaes de gesto financeira corrente.
Estes tipos de despesas no so considerados no mbito do IPC, nem
na fase de recolha dos preos, nem mesmo no clculo das
ponderaes que retratam a estrutura de consumo mdia dos
portugueses.
A escolha dos produtos a incluir no painel do IPC feita de acordo
com o seu peso relativo (percentual) na total de despesas de
consumo. Chega-se assim a um conjunto de produtos bastante
heterogneos, o qual depois arrumado em sub-conjuntos mais
homogneos de acordo com a natureza dos produtos. Deste modo, o
painel de produtos do IPC encontra-se actualmente organizado em
doze classes de despesa, as quais so as seguintes:
- Alimentao e Bebidas No Alcolicas;
- Bebidas Alcolicas e Tabaco;
- Vesturio e Calado;
- Habitao, gua, Electricidade, Gs e Outros Combustveis
(domsticos);
- Acessrios, Equipamentos Domsticos, Manuteno Corrente da
Habitao;
- Sade;
- Transportes;
- Comunicaes;
- Lazer, Recreao e Cultura;

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 99


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- Educao;
- Hotis, Cafs e Restaurantes;
- Outros Bens e Servios.

O EURO

A introduo do euro comportou um duplo desafio a todos os nveis e O desafio do


Euro
sectores da sociedade: a modernizao e a racionalizao de
procedimentos ao nvel da gesto e do controlo, bem como a
alterao operacional para a nova moeda.
Para a introduo do euro houve necessidade de adoptar um
calendrio de introduo da mesma no sistema monetrio. Assim:
- A partir de 1 de Setembro de 2001, as moedas em euros
foram disponibilizadas e pr-posicionadas junto das instituies
de crdito e das Tesourarias de Finanas;

- A partir de 1 de Outubro de 2001, as notas em euros foram


disponibilizadas e pr-posicionadas junto das instituies de
crdito, das Tesourarias de Finanas;

- A partir de 1 de Dezembro de 2001, os retalhistas puderam


solicitar junto das instituies de crdito notas e moedas em
euros para os seus fundos de caixa, sendo que as mesmas
apenas podero ser utilizadas em transaces, a partir de 1 de
Janeiro de 2002;

- A partir de 17 de Dezembro de 2001, as instituies de


crdito comearam a distribuir pelos particulares moedas at
ao valor de 10 euros, sendo que as mesmas apenas foram
utilizadas em transaces, a partir de 1 de Janeiro de 2002;

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 100


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- A partir de 31 de Dezembro de 2001, as instituies de
crdito deixaram de fornecer notas e moedas em escudos;

- A partir de 1 de Janeiro de 2002, um nmero significativo de


ATM's distribuiu notas de 5, 10, 20 e 50 euros;

- A partir de 1 de Janeiro de 2002, todos os retalhistas que


tiverem de efectuar trocos nas transaces com os seus
clientes, tiveram de faz-lo em euros;

- O perodo de dupla circulao das notas e das moedas em


euros e em escudos, iniciou-se em 1 de Janeiro de 2002, e
terminou no dia 28 de Fevereiro do mesmo ano, deixando, no
dia 1 de Maro seguinte, de ter curso legal e poder liberatrio
todas as notas e moedas em escudos;

- At 30 de Junho de 2002, a troca das notas e moedas em


escudos, por notas e moedas em euros, pode ser efectuada
junto dos balces das instituies de crdito e das Tesourarias
de Finanas;

- At 31 de Dezembro de 2002, a troca das moedas em


escudos, por moedas em euros, so poder ser efectuada na
sede, filial, delegaes regionais ou agncias do Banco de
Portugal;

- Para alm dos prazos previstos nas duas alneas anteriores , o


pagamento em euros, das notas em escudos retiradas de
circulao efectuar-se-, nos termos da lei, num prazo de 20
anos, na sede, filial, delegaes regionais ou agncias do
Banco de Portugal.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 101


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Mas o que o Euro?
O euro () a moeda oficial de 13 dos 27 pases da Unio
Europeia. O euro existe na forma de notas e moedas desde 1 de
Janeiro de 2002, e como moeda escritural desde 1 de Janeiro de
1999. So os seguintes os pases que adoptaram a moeda comum:
Alemanha, ustria, Blgica, Eslovnia (aderiu a moeda em 2007),
Espanha, Finlndia, Frana, Grcia (aderiu a moeda em 2001),
Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Pases Baixos e Portugal, prevendo-se
que com a expanso da Unio Europeia, alguns dos aderentes
possam nos prximos anos partilhar tambm o euro como moeda
oficial. Alguns pequenos pases europeus que no praticavam
polticas de moeda prpria usam tambm o euro: Andorra, Mnaco,
So Marino e Vaticano. O Montenegro tambm utiliza o euro como
sua moeda oficial. A 1 de Janeiro de 2007 a Eslovnia foi o 13. pas
a aderir moeda nica.

Benefcios do Euro
H um conjunto alargado de benefcios da existncia de uma nica Benefcios do
Euro
moeda corrente europeia que eram os motivos principais que estavam
por atrs da criao do euro. Benefcios prticos para cidados como
sejam viajar com o euro, haver um nico mercado, um s mercado
financeiro, benefcios de uma nica moeda corrente economia de
toda de Europa e uma referncia no mundo, vantagens para o papel
internacional de Europa Integrao poltica. Os benefcios
relacionaram-se ao processo mais largo da pesquisa acadmica da
integrao sobre os mritos relativos de fixo e as taxas de troca
flexvel (rea de moeda corrente) apontam tambm a um nmero de
desafios econmicos para os pases que participam numa nica

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 102


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moeda corrente. Estes incluem o aumento da mobilidade de trabalho
e importante e incentivar a competio de comrcio e mais forte.

Smbolo do Euro
Inspira-se na letra grega "epsiln", remetendo assim,
simultaneamente, para o bero da civilizao europeia
e para a primeira letra da palavra "Europa". As linhas
paralelas representam a estabilidade do euro.

Ilustrao 8 - Smbolo do Euro

O Euro e as implicaes com o Estado


O euro no trouxe s a alterao da moeda do escudo para o euro e
na converso dos preos. O prprio Estado tambm teve
consequncias na aplicao do Euro. Algumas das implicaes passam
por:
melhores resultados, em termos de estabilidade de preos;

Impossibilidade de criar moeda para suprimir dfices


oramentais;

Os dfices oramentais dos Estados-membros no devem


exceder 3% do PIB, salvo se tiverem carcter excepcional;

A dvida pblica no deve exceder 60% do PIB, ou deve


aproximar-se dos valores de referncia, com uma rapidez
satisfatria.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 103


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Captulo 6
Repartio dos
Resultados da
Produo

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 104


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Objectivos do mdulo:

Repartio dos Resultados de Produo

Os objectivos deste mdulo so:


Repartio Funcional do Rendimento: Remunerao do Trabalho;
Remunerao do Capital
A Repartio Pessoal do Rendimento
Medidas das Desigualdades na Repartio
Curva de Lorenz
Redistribuio do Rendimento

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 105


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Introduo

Neste ltimo captulo debruamo-nos sobre a repartio dos


rendimentos obtidos do processo produtivo e demais rendimentos
obtidos.
Procura-se dar forma a um conceito que perceber o que acontece
ao factor capital e como transferido para cada um dos agentes que
est envolvido num processo de repartio.
Cada um deles tem um papel importante no desenvolvimento
econmico e sem eles no haveria mercado nem suprimento de
necessidades.

Desenvolvimento

Nesta primeira parte debruamo-nos na forma como repartido o


rendimento obtido.

A Repartio Funcional Do Rendimento

Uma vez que para a produo concorrem o trabalho e o capital,


natural que estes factores sejam remunerados. No entanto, as
empresas no podero distribuir a totalidade do valor criado. Parte
dele ser posto de reserva, constituindo-se como poupana para a
empresa, e o restante ser para remunerar 12os seus trabalhadores,
os empresrios, entre outros.
A repartio funcional do rendimento mostra-nos, portanto, que uma
parte da riqueza criada entregue aos trabalhadores sob a forma de

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 106


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salrios, enquanto que a outra parte entregue aos proprietrios dos
meios de produo sob a forma de rendas (proprietrio),
juros(capitalista), lucros (empresrios) e impostos (estado).
No entanto, para que esta repartio seja o mais justo possvel, cabe O agente de
regulao da
a um agente externo a este processo a regulao da distribuio do
distribuio do
rendimento. Esse agente chama-se ESTADO. Cabe ao Estado a rendimento o
Estado
regulao da distribuio de capital pelos diferentes agentes
econmicos. Assim, com a introduo de taxas e de impostos o
estado procura fazer com que a repartio de riqueza entre aqueles
que auferem mais e aqueles que auferem menos sejam o mais justo,
e ao mesmo tempo que a diferena no seja to acentuado. Por isso,
nos rendimentos mais elevados o Estado cobra uma taxa de impostos
maior que nos rendimentos mais baixos.

Tipos de Rendimento
Existem
diferentes tipos
Podemos encontrar na economia diversos tipos de rendimento. Assim, de rendimento
os mais comuns so:

Rendimento Nacional - corresponde totalidade dos


rendimentos provenientes da remunerao dos factores
produtivos, nomeadamente da remunerao do trabalho
(salrios) e da remunerao do capital (rendas, juros e
lucros distribudos pelas empresas aos seus proprietrios).
Uma forma alternativa de calcular o Rendimento Nacional
deduzir ao PIB as amortizaes e os impostos directos
(impostos que incidem directamente sobre os rendimentos
provenientes do trabalho e do capital).

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 107


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Rendimento Disponvel - corresponde ao rendimento que a
globalidade das famlias de uma determinada economia tm
disponvel para consumo e para poupana. De uma forma mais
concreta, o Rendimento Disponvel corresponde totalidade
dos rendimentos de uma economia (ou seja, o rendimento
nacional) deduzidos dos impostos indirectos e da poupana
lquida das empresas (ou seja, os lucros retidos) e acrescidos
das transferncias estatais para as famlias.

Curva De Lorenz

Grfico utilizado pelos analistas econmicos para realar, sobretudo a Conceito


desigualdade da repartio do rendimento ou da riqueza. O mtodo utilizado pelos
analistas
proposto traduz-se na construo de uma curva de distribuio do econmicos

rendimento, ou da riqueza relacionando a % das famlias (valores


acumulados) com a % do rendimento ou riqueza(valores
acumulados). Em Y -- 60% das famlias (pobres) possuem somente
20% do rendimento -- 40% das famlias possuem 80% do
rendimento. A anlise da Curva de Lorenz permite aos governantes
tomar medidas para reduzir as assimetrias existentes atravs das
chamadas polticas de redistribuio do rendimento. A curva de
concentrao de Lorenz tambm se utiliza na relao com outras
variveis. Por exemplo, no estudo da concentrao dos mercados,
esta curva estabelece a relao entre o nmero de empresas
vendedoras e as respectivas quotas de mercado.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 108


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Redistribuio de Rendimento

Para muitos considerada como uma luta desigual, a redistribuio de


rendimento uma das misses do Estado, na procura de equilbrios
econmicos entre a populao.
A Redistribuio de Rendimento a transferncia de rendimento Conceito de
redistribuio de
da parte dos indivduos ou grupos com maior riqueza para os que tm rendimento

menos riqueza. Esta redistribuio faz-se atravs da recolha de


impostos, por um lado, e pela concesso de subsdios e prestaes
sociais como sejam o Subsdio de Desemprego, o Rendimento Social
de insero, entre outros.

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 109


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Captulo 7
Bibliografia

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 110


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Bibliografia Recomendada

Para um aprofundamento dos conceitos e dos demais temas tratados


neste manual aconselha-se a leitura da seguinte bibliografia:

- Strategie pour la PME, de Jacques Horovitz et Jean Pierre


Pitol-Belin.

- GROENEVELD, Johannes M.: Inflation Patterns and


Monetary Policy lessons for the European Central Bank,
ed. Edward Elgar, 1998.

- SOLOW, Robert M.; TAYLOR, John B.: Inflation,


Unemployment and Monetary Policy, MIT Press,
Massachusetts, 1998.

- Samuelson e Nordhaus (2005) Microeconomia,


McGrawHill, pp. 3-7, 9-24.

- Frank, Robert e Bernanke, Ben (2003), Princpios de


Economia,McGrawHill, pp. 3-47, 50-64 .

WebSites Recomendados

- Instituto Nacional de Estatstica


o http://www.ine.pt

- Banco de Portugal
o http://www.bportugal.pt/

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 111


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- Ministrio da Economia Sries cronolgicas para Portugal
o http://www.gepe.pt/cgi-bin/series_recentes.asp
o http://www.gepe.pt/cgi-bin/series_anuais.asp

- Eurostat
o http://europa.eu.int/comm/eurostat/

- OCDE
o http://europa.eu.int/comm/eurostat/
o http://wikipedia.org

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 112


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Captulo 8 ANEXOS

1 Referencial de Formao Cultura Econmica e Social Cursos


CET Nvel 4

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 113


CINEL Centro de Formao Profissional da Indstria Electrnica
Anexo 1 Referencial: Cultura Econmica e Social
CET Nvel 4 IEFP

Unidades Temticas Referncia


(horas)
1. Porqu Estudar Economia 4
A Dimenso Econmica no Social
A Economia no Contexto das Cincias Sociais
A Interligao com Outras Cincias
O Objecto da Cincia Econmica
Observao e Registo da Realidade Econmica

2. Conceitos Bsicos da Actividade Econmica 4


Necessidades e sua Classificao
Caractersticas das Necessidades
Bens e Sua Classificao
O Problema Econmico
Escassez e Multiplicidade
Conceito de Utilidade
Utilidade Marginal
Lei da Utilidade Marginal Decrescente
Valor de Uso e Valor de Troca
Os Agentes Econmicos
Micro e Macro Sujeitos

3. Famlias e Consumo 6
Noo e Tipos de Consumo
Econmicos
Sociais
Estrutura de Consumo
Lei de Engel
Noo de Poupana
A Sociedade de Consumo

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 114


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Unidades Temticas Referncia
(horas)
4. Produo e Mercado 10
Noo de Produo
Os Elementos Necessrios Produo: Factores de
Produo
O Capital: Fixo e Circulante; Financeiro e Tcnico
A Formao de Capital: Investimento
Diversos Tipos de Investimento
O Trabalho
Formas de Trabalho
Diviso do Trabalho
Populao Activa: Taxa de Actividade e Taxa de
Desemprego
Produtividade
Combinao dos Factores Produtivos
Noo e Exemplificao de Factores Produtivos
Funo de Produo
Lei dos Rendimentos Decrescentes
Os Custos de Produo
Custos Fixos, Variveis
Custos Mdios, Totais e Marginais
Representao Grfica dos Custos
Economias de Escala
A Distribuio: Comrcio e Transportes
O Mercado: Noo
A Procura e Seus Factores Determinantes
A Oferta e Seus Factores Determinantes
Classificao dos Mercados
Concorrncia Perfeita e Monoplio
Mercado e Formao dos Preos
Em Concorrncia
Em Monoplio
Funo Procura
Representao Grfica
Lei da Procura
Funo Oferta
Representao Grfica
Lei da Oferta
Ponto de Equilbrio
Formao de Preos em Monoplio

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 115


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Unidades Temticas Referncia
(horas)
5. Moeda e Inflao 10
A Moeda
Noo
Funes
Evoluo e Tipos
Criao de Moeda
O Euro
O Crdito: Noo
Taxas de Juro
Tipos de Crditos
Crdito e Sociedade de Consumo
A Inflao
Noo
Causas da Inflao
Excesso de Moeda
Excesso de Procura
Aumento dos Custos de Produo
Expectativas dos Agentes Econmicos
Consequncias da Inflao
No Valor da Moeda
Nas Condies de Vida
No Investimento
Medida da Inflao
ndices de Preos no Consumidor
Taxa de Inflao
Medidas de Combate Inflao

6. Repartio dos Resultados de Produo 6


Repartio Funcional do Rendimento
Remunerao do Trabalho
Remunerao do Capital
A Repartio Pessoal do Rendimento
Medidas das Desigualdades na Repartio
Curva de Lorenz
Redistribuio do Rendimento

40 horas

Manual de Cultura Econmica e Social pg. N 116


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