SUMRIO

Concurso - TCE-SP - Auxiliar da Fiscalizao Financeira II

Lngua Portuguesa
Domnio da ortografia oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Emprego da acentuao grfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Emprego dos sinais de pontuao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Flexo nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Pronomes: emprego, formas de tratamento e colocao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Domnio dos mecanismos de coeso textual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Emprego de tempos e modos verbais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Vozes do verbo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Concordncia nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Regncia nominal e verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Sintaxe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Redao (confronto e reconhecimento de frases corretas e incorretas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Compreenso e interpretao de textos de gneros variados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Reconhecimento de tipos e gneros textuais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

Adequao da linguagem ao tipo de documento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Adequao do formato do texto ao gnero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Exerccios Finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
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Raciocnio Lgico-Matemtico
Estrutura lgica de relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, objetos ou eventos fictcios; . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Deduzir novas informaes das relaes fornecidas e avaliar as condies usadas para estabelecer a
estrutura daquelas relaes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Compreenso e elaborao da lgica das situaes por meio de: raciocnio verbal, raciocnio matemtico,
raciocnio sequencial, orientao espacial e temporal, formao de conceitos, discriminao de elementos. . . . . 24

Compreenso do processo lgico que, a partir de um conjunto de hipteses, conduz, de forma vlida,
a concluses determinadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Informtica
Conhecimentos sobre Princpios Bsicos de Informtica: Microsoft Windows 7: conceito de pastas;
manipulao de pastas, arquivos e atalhos; rea de trabalho; rea de transferncia; uso dos menus;
programas e aplicativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Microsoft Word 2010: estrutura bsica dos documentos; edio e formatao de textos; cabealhos;
pargrafos; fontes; colunas; marcadores simblicos e numricos; tabelas; controle de quebras
e numerao de pginas; ndices; insero de objetos; campos predefinidos; impresso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Microsoft Excel 2010: estrutura bsica das planilhas; manipulao de clulas, linhas e colunas;
elaborao de tabelas e grficos; insero de objetos; campos predefinidos; controle de quebras
e numerao de pginas; impresso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Correio Eletrnico: uso de correio eletrnico; preparo e envio de mensagens; anexao de arquivos. . . . . . . . . . . 36

Internet: navegao internet, links, sites e busca; conceitos de URL; impresso de pginas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Bateria de Testes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
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Atualidades
Poltica internacional contempornea e globalizao. Descobertas e inovaes cientficas na atualidade e
seus impactos na sociedade contempornea. Panorama da economia nacional. O cotidiano brasileiro.
Elementos de poltica brasileira. O desenvolvimento urbano brasileiro. Meio ambiente e sociedade:
problemas, polticas pblicas, organizaes no governamentais, aspectos locais e aspectos globais. . . . . . . . 1 a 66
Ser considerado o perodo entre janeiro/2015 at a data da publicao do Edital de Abertura de Inscries.

Noes de Legislao
Constituio Federal - arts. 70 a 75. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Constituio Estadual - arts. 32 a 36. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Lei Federal n 4.320/1964 Ttulo I e atualizaes posteriores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Lei Estadual n 10.261/68 Estatuto dosFuncionrios Pblicos Civis do Estado e suas alteraes posteriores . . . . 6

Lei Complementar n 709, de 14/01/1993 (Lei Orgnica do TCESP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Licitaes e Contratos administrativos (Leis n 8.666/1993 e n 10.520/2002; Decreto n 3.555/2000 e

atualizaes posteriores): Conceitos, finalidades, princpios, objetos, obrigatoriedade, dispensa,
inexigibilidade e vedaes, modalidades, procedimentos, anulao e revogao, sanes,
prego presencial e eletrnico, sistema de registro de preos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Lei Complementar n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) e atualizaes posteriores:

Disposies preliminares, Objetivos e abrangncia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Lei Federal n 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa) e atualizaes posteriores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Noes de Administrao Pblica

Organizao do Estado e da Administrao Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Princpios da Administrao Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Principais funes da administrao: planejamento, organizao, controle e avaliao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

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Conceito de Ato Administrativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Planejamento Estratgico: conceito e funo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Controle Interno: conceitos, funes, componentes, fundamentos legais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Controle Externo: conceitos, funes, componentes, fundamentos legais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Tribunal de Contas do Estado de So Paulo: Lei Orgnica Lei Complementar n 709/1993

(e alteraes posteriores) Ttulo I; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Regimento Interno, Ttulo I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Noes de Administrao Financeira e Oramentria

Matemtica Financeira e Estatstica: Razo; Proporo; Porcentagem; Juros simples e compostos;
Descontos simples; Mdia Aritmtica; Mediana; Moda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Oramento pblico. Conceitos e princpios oramentrios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Oramento-programa: fundamentos e tcnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Lei de Diretrizes Oramentrias: conceito e funo. Plano Plurianual: conceito e funo.

Lei Oramentria Anual: conceito e funo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
 Lngua Portuguesa
LNGUA PORTUGUESA
DOMNIO DA ORTOGRAFIA OFICIAL
Ortografia (palavra formada por dois elementos gregos:
orths, correta, e grafia, escrita) a parte da gramtica
que se preocupa com o emprego correto de letras e palavras
na lngua escrita.
Voc j deve ter notado que os erros ortogrficos apare-
cem com frequncia no nosso dia a dia, nos mais diversos
segmentos da sociedade: campanhas publicitrias, placas
comerciais, propagandas polticas e at mesmo em jornais e
revistas. E por que isso acontece, se a lngua que falamos
uma s? simples. Infelizmente, na lngua portuguesa, como
em outras lnguas, no h a correspondncia exata entre
fonema (lngua oral) e letra (lngua escrita). O ideal seria que
cada som correspondesse a uma nica letra e vice-versa.
Observe o poema de Oswald de Andrade:
Vcio na fala
Para dizerem milho dizem mio
Para melhor dizem mi
Para pior pi
Para telha dizem teia
Para telhado dizem teiado
E vo fazendo telhados
(Oswald de Andrade. Poesias reunidas.
Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1971)
Nesse poema, Oswald de Andrade mostra a diferena
entre lngua falada e lngua escrita e a dificuldade que pode
haver entre elas.
Falar e escrever bem a lngua portuguesa exige, de quem
a estuda, muito cuidado com o uso das letras e dos sons.
Para isso, devemos recorrer ortografia e seguir suas
orientaes a fim de que possamos eliminar dvidas e princi-
palmente erros.
Este sistema, que se deve iniciativa da Academia Brasi-
leira de Letras, tem as seguintes caractersticas:
1) simplificado. Reduziu, por exemplo, consoantes do-
bradas ou insonoras: ofcio, em vez de officio, atento, por
attento, salmo, em vez de psalmo; aboliu os smbolos gregos:
farmcia, em lugar de pharmacia, qumica, em vez de chimi-
ca, teatro, rinoceronte, mrtir, em vez de theatro, rhinoceron-
te, martyr, etc.
2) cientfico, pois baseia-se na etimologia e segue rgido
critrio histrico
per
3) sistemtico no uso dos acentos grficos. Por exemplo:
heri, aquela lembrana di, etc.
Segundo o acordo dos pases que possuem o portugus
como idioma oficial, no Brasil a partir de 2009 passou a valer
as novas regras ortogrficas.
1
O Novo Acordo Ortogrfico visa simplificar as regras orto-
grficas da Lngua Portuguesa e aumentar o prestgio social
da lngua no cenrio internacional.
Sua implementao no Brasil segue os seguintes parme-
tros: 2009 vigncia ainda no obrigatria, 2010 a 2012
adaptao completa dos livros didticos s novas regras; e a
partir de 2013 vigncia em todo o territrio nacional.
Ainda que o Brasil tenha adiado para 2016 o prazo para
validao das regras da nova ortografia, o acordo j uma
realidade legal e cultural em todos os pases falantes de
lngua portuguesa - exceto em Angola, que deve ratific-lo
em breve. A proposta, contudo, ainda divide opinies entre os
linguistas.
Cabe lembrar que esse Novo Acordo Ortogrfico j se
encontrava assinado desde 1990 por oito pases que falam a
lngua portuguesa, inclusive pelo Brasil, mas s agora que
teve sua implementao.
equvoco afirmar que este acordo visa uniformizar a ln-
gua, j que uma lngua no existe apenas em funo de sua
ortografia.
FONEMAS NO SO LETRAS
Segundo Evanildo Bechara em seu livro Moderna Gram-
tica Portuguesa: desde logo uma distino se impe: no se
h de confundir fonema com letra. Fonema uma realidade
acstica, realidade que nosso ouvido registra: enquanto letra
o sinal empregado para representar na escrita o sistema
sonoro de uma lngua.
No h uma identidade perfeita, muitas vezes, entre os
fonemas e a maneira de represent-los na escrita, o que nos
leva facilmente a perceber a impossibilidade de uma ortogra-
fia ideal. Temos sete vogais orais tnicas, mas apenas cinco
smbolos grficos (letras).
Quando queremos distinguir um e tnico aberto de um e
tnico fechado pois so dois fonemas distintos geralmen-
te utilizamos sinais subsidirios: o acento agudo (f) ou o
circunflexo (v). H letras que se escrevem por vrias razes,
mas que no se pronunciam, e portanto no representam a
vestimenta grfica do fonema; o caso do h, em homem ou
oh! Por outro lado, h fonemas que se ouvem e que no se
acham registrados na escrita; assim no final de cantavam,
ouvimos um ditongo em am cuja semivogal no vem assina-
lada /amvw/. A escrita, graas ao seu convencionalismo
tradicional, nem sempre espelha a evoluo fontica.
REPRESENTAO GRFICA DOS FONEMAS
Quando voc pronuncia, por exemplo, a palavra casa,
cada som da fala chamado de fonema. Temos, portanto,
quatro fonemas, /c/ /a/ /s/ /a/. As representaes grficas
desses fonemas so chamadas letras ou grafemas. Temos,
portanto, quatro letras, c - a - s - a.
Conforme mencionamos, a relao entre os fonemas e as
letras no de correspondncia exata e permanente, pode
ocorrer de uma palavra apresentar nmeros de letras e fo-
nemas diferentes. Veja, por exemplo, a palavra guerra,
possui 6 letras e 4 fonemas (/gu/ /e/ /rr/ /a/); enquanto que
txi possui 4 letras e 5 fonemas (/t/ // /k/ /s/ /i/).
Um mesmo fonema, tambm pode ser representado por
diferentes letras. Veja alguns exemplos:
 Lngua Portuguesa
FONEMA / ch /
Pode ser representado por x ou ch.
Exemplos: caixa, enxugar, chuva, chinelo
FONEMA / s /
Pode ser representado por cs, ss, x, sc, xc.
Exemplos: obedecer, cigarro, poo, carroa, secar, ensino,
pressa, esse, mximo, prximo, piscina, nascer, exceo,
excelente
FONEMA / z /
Pode ser representado por x, s, z
Exemplos: exemplo, exigente, casa, vaso, zinco, bazar
FONEMA / j / antes de e ou i
Pode ser representado por j, g
Exemplos: berinjela, jil, gelo, gigante
Uma mesma letra pode ter sons diferentes, ou seja, re-
presentar diferentes fonemas.
LETRA S
Pode ser representado por / s / , / z /
Exemplos: sapato, sino, casaco, presente
LETRA X
Pode ser representado por / ks /, / ch /, / z /, / s /
Exemplos: txico, sexo, apaixonar, xadrez, xito, examinar,
auxlio, prximo
ALFABETO
Finalmente, deu-se um basta na indiferena! Os estran-
geiros K, W e Y so oficializados cidados brasileiros atravs
de nossa lngua!
Agora nosso alfabeto passa a ser composto de 26 letras,
admitindo de vez as letra K, W e Y que, normalmente, j
eram usadas em nomes estrangeiros ou em smbolos de
medidas.
Exemplos: Karen, Wilson, Hygor, Km, Kg, Watt.
So elas:
a (), b (b), c (c), d (d), e (), f (ef), g (g), h (ag), i (i), j
(jota), k (k), l (ele), m (eme), n (ene), o (o), p (p), q (qu), r
(erre), s (esse), t (t), u (u), v (v), w (dblio), x (xis), y (psi-
lon), z (z).
Alm dessas letras, empregamos o (c cedilhado), que
representa o fonema /s/ diante de a, o ou u em determinadas
palavras. Empregamos tambm, os seguintes dgrafos: rr
(erre duplo), ss (esse duplo), ch (c-ag), gu (gu-u), qu
(qu-u).
NOTAES LXICAS
Muitas vezes, as letras no so suficientes para represen-
tar os fonemas, h necessidade de recorrer a sinais grficos
denominados notaes lxicas. As principais notaes lxi-
cas so:
1) Acento agudo ( ' ) - indica o som aberto das vogais ( e )
ou destaca a slaba tnica da palavra.
Exemplos: mximo, mdico, slaba, vov, acar.
2) Acento circunflexo ( ^ ) - indica o som fechado das vo-
gais ( e ) ou destaca a slaba tnica sobre as vogais a, e, o.
Exemplos: trnsito, voc, rob.
3) Acento grave ( ` ) - indica a fuso de dois as (a + a) de-
nominada crase. Exemplos:
Vou a a feira. Vou feira.
Assisti a aquele filme. Assisti quele filme.
4) Til ( ~ ) - indica a nasalizao de vogais (a e o).
Exemplos: irm, limes.
5) Cedilha ( ) - usada no c ( ) antes de a, o, u, para
indicar o som do fonema / s /.
Exemplos: cabea, poo, aude.
6) Trema ( ) - sinal usado para indicar que o u dos grupos gu
e qu devem ser pronunciados, foi abolido em palavras portu-
guesas ou aportuguesadas. Por exemplo, a palavra cinqen-
ta que era escrita com trema, pela nova regra cinquenta.
O trema permanece em nomes prprios estrangeiros e seus
derivados.
Exemplos: Mller mlleriano / Hbner hbneriano.
7) Apstrofo ( ) - usado para indicar que uma letra foi
retirada.
Exemplos: copo d'gua, galinha-d'angola.
HFEN
O hfen (-) empregado em palavras compostas (guarda-
chuva), na unio do pronome ao verbo (amo-te), na separa-
o de slabas (pi- tan- ga) e na separao de slaba no final
de linha.
No Acordo Ortogrfico, o hfen foi o que mais sofreu alte-
raes.
USO DO HFEN
1) Prefixos e falsos prefixos terminados em vogais
Emprega-se o hfen nos compostos em que o prefixo ou
falso prefixo termina em vogal e o segundo elemento comea
por vogal igual ou por h: anti-inflamatrio, arqui-inimigo, mi-
cro-ondas, micro-nibus, anti-higinico.
2) Prefixos e falsos prefixos terminados em vogal e o segun-
do elemento comea por vogal diferente
No se emprega o hfen: autoajuda, extraescolar, infraes-
trutura, semiaberto, ultraelevado.
3) Prefixos e falsos prefixos terminados em vogal e o segun-
do elemento comea por s ou r
No se emprega o hfen, devendo duplicar as consoantes
r ou s: autorretrato, antissocial, contrarregra, ultrassom, antir-
rugas.
4) Prefixos terminados em b
Emprega-se o hfen quando o segundo elemento inicia-
do por b, h ou r: sub-bloco, sub-humano, ab-reao.
2
 Lngua Portuguesa
O hfen no deve ser usado nos outros casos: obstar,
subescrever, subalterno.
5) Prefixo co (m)
O Novo Acordo Ortogrfico determina que esse prefixo se
separe por hfen apenas dos termos iniciados por "h"; com os
demais, une-se por justaposio. Consequentemente, pas-
samos a escrever "coautor", "coedio", "coproduo", "copi-
loto", "corru", "corresponsvel", "cogestor", "cosseno" etc..
6) Prefixos terminados em r
O uso do hfen permanece nos compostos em que os
prefixos super, hiper, inter aparecem combinados com ele-
mentos tambm iniciados por r ou pela letra h: super-
resistente, hiper-realista, inter-racial, super-homem, super-
heri.
Nos outros casos, o hfen no deve ser usado: internacio-
nal, hipersensvel, superclio.
7) Prefixo ad
Emprega-se o hfen quando o segundo elemento inicia-
do por d, h ou r: ad-digital, ad-renal, ad-rogar.
Nos outros casos, o hfen no deve ser usado: adjacente,
adjunto, adjudicao.
8) Prefixo circum e pan
Emprega-se o hfen quando o segundo elemento comea
por vogal, m ou n: circum-ambiente, circum-murado,
circum-navegao, pan-americano.
Nos outros casos, o hfen no deve ser empregado: cir-
cunvizinhana, circunferncia, circunscrever.
9) Prefixo mal
Emprega-se o hfen quando o segundo elemento comea
com vogal, l ou h: mal-estar, mal-limpo, mal-humorado.
Nos outros casos, o hfen no deve ser empregado: mal-
criado, maldizer, malparado.
10) Prefixo bem
O hfen desaparece nas palavras citadas no Acordo Orto-
grfico e nas suas correlatas: benfazer, benfeito, benquerer,
benquerido.
11) Prefixo re-
Permanece a aglutinao com o segundo elemento,
mesmo quando este comear por o ou e: reabastecer, rees-
crever, recarregar, reorganizar.
12) Compostos que perderam a noo de composio
No se emprega o hfen: mandachuva, paraquedas,
paraquedista.
O uso do hfen permanece nas palavras compostas que
no contm um elemento de ligao, mantendo um acento
prprio, bem como aquelas que designam espcies botnicas
e zoolgicas: ano-luz, azul-escuro, mdico-cirurgio, guarda-
chuva, segunda-feira, couve-flor, mal-me-quer, formiga-
branca, etc.
3
13) O uso do hfen permanece
nos compostos com os prefixos ex-, vice-, soto-: ex-marido,
vice-presidente, soto-pr.
nos compostos com os prefixos tnicos acentuados pr-,
pr- e ps- quando o segundo elemento tem vida prpria na
lngua: pr-molar, pr-labore, ps-eleitoral.
nos compostos terminados por sufixos de origem tupi-
guarani que representam formas adjetivas, como -au, -
guau e -mirim, quando o primeiro elemento acaba em vogal
acentuada graficamente ou quando a pronncia exige a dis-
tino grfica entre ambos: jacar-au, amor-guau, paran-
mirim.
nos topnimos iniciados pelos adjetivos gro e gr ou por
forma verbal ou por elementos que incluam artigo: gro-de-
bico, Santa Rita do Passa-Quatro, Baa de Todos-os-Santos.
nos compostos com os elementos alm, aqum, recm e
sem: alm-tmulo, aqum-oceano, recm-nascido, sem-teto.
14) No se emprega o hfen nas locues de qualquer tipo
(substantivas, adjetivas, pronominais, verbais, adverbiais,
prepositivas ou conjuntivas): co de guarda, fim de semana,
caf com leite, po de mel, vontade, a fim de que.
Com exceo de algumas locues j consagradas pelo
uso: gua-de-colnia, cor-de-rosa, p-de-meia, queima-
roupa, etc.
EXERCCIOS
1) Assinale a alternativa incorreta quanto ao emprego do
hfen:
a) Emprega-se o hfen nos compostos em que o prefixo ou
falso prefixo termina em vogal e o segundo elemento comea
por vogal igual ou por h.
b) No se emprega o hfen nos prefixos e falsos prefixos
terminados em vogal e o segundo elemento comeado por
vogal diferente.
c) O uso do hfen permanece nos compostos em que os pre-
fixos super, hiper, inter aparecem combinados com elemen-
tos tambm iniciados por r ou pela letra h.
d) Emprega-se o hfen com o prefixo re-.
2) Assinale a alternativa incorreta:
a) micro-ondas c) anti-inflamatrio
b) contra-regra d) circum-navegao
3) Assinale a alternativa em que se deve usar o hfen:
a) contrarregra
b) antirrugas
c) interrelao
d) autorretrato
RESPOSTAS
1-D 2-B 3-C
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EMPREGO DAS LETRAS MAISCULAS
Emprega-se letra inicial maiscula:
1) No incio de frase: Era uma vez uma linda princesa . . .
2) Nos substantivos prprios de qualquer espcie, inclusive
apelidos e nomes de animais: Joo, Maria, Brasil, Portugal,
Deus, Zeca, Lulu, etc.
3) Nos nomes de pocas histricas, datas e fatos importan-
tes: Idade Mdia, Modernismo, Proclamao da Repblica,
Natal, Dia das Mes, etc.
4) Nos nomes de vias e lugares pblicos: Avenida Ipiranga,
Largo So Francisco, Praa da S.
5) Nos nomes que designam altos conceitos polticos e religi-
osos: Estado, Nao, Ptria, Igreja.
6) Nos nomes de reparties, edifcios ou corporaes pbli-
cas e particulares: Banco do Brasil, Governo Estadual, Minis-
trio do Trabalho, etc.
7) Nos ttulos de livros, jornais, revistas: Os Lusadas, Folha
de So Paulo, Veja, etc.
8) Nos pronomes de tratamento: Vossa Majestade, Meritssi-
mo, Vossa Excelncia, etc.
9) Nos nomes comuns, quando usados para personificar:
Amor, dio, Lobo, Morte, etc.
10) Nos nomes que designam artes, cincias, ou disciplinas:
Arquitetura, Engenharia, Portugus, etc.
11) Nos nomes dos pontos cardeais, quando designam regi-
es: Os povos do Norte.
12) Nas frmulas respeitosas empregadas em carta: meu
caro Amigo, minha querida Me, etc.
Observaes:
Em regra geral, usamos a letra maiscula no comeo da
frase. Entretanto, na poesia, alguns escritores usam letra
inicial minscula no incio de todos os versos com a finalidade
de deix-los soltos para que o leitor leia o poema a seu mo-
do.
Os nomes dos meses devem ser escritos com inicial mins-
cula. Assim: janeiro, fevereiro, maro, abril, etc.
ORIENTAES ORTOGRFICAS
A melhor soluo, quando se tem dvida sobre a grafia de
uma palavra, consultar um dicionrio. Abaixo, apresenta-
mos alguns problemas que podem surgir no momento de
escrever.
1) Emprego da letra h
uma letra que no pronunciada, no representa fone-
ma. Assim, lemos: (h)abitao, (h)oras, (h)oje, etc.
A letra h empregada:
no incio de palavras, por razo etimolgica: humano, hlice,
homem , hidrognio, hoje, etc.
no interior das palavras, como parte integrante dos dgrafos
ch, lh, nh: chave, malha, pinheiro, etc.
no meio das palavras compostas, depois de hfen: pr-
histrico, super-homem, anti-hemorrgico.
Observao: nos compostos sem hfen, o h eliminado:
desonesto, desumano, desidratar.
no final de algumas interjeies: Ah!, Argh!, Oh!
no nome do estado brasileiro Bahia. J em seus derivados o
h retirado. Assim: baiano, baio, baianada.
quando os derivados das palavras inverno e erva tiverem a
letra b, sero sempre iniciados com h. Assim:
inverno hibernao erva herbvoro
2) Emprego das letras e e i
A letra e pode ser confundida, na lngua oral, com a letra
i, portanto siga as seguintes orientaes.
Grafam-se com a letra e:
palavras com o prefixo ante- (que indica anterioridade):
anteontem, antebrao, antediluviano.
algumas formas dos verbos com infinitivos terminados em -
oar e -uar: abenoe (abenoar), perdoe (perdoar), continue
(continuar), efetue (efe-tuar).
as palavras: periquito, umedecer, confete, empecilho, cade-
ado, palet, disenteria, seringa, mexerico, quase, campeo,
geada, creolina, apear.
Grafam-se com a letra i:
palavras com o prefixo anti- (que indica ao contrria):
anticido, anticristo, antiesttico.
algumas formas dos verbos com infinitivos terminados em -
air, -oer e -uir: cai (cair), sai (sair), di (doer), mi (moer),
possui (possuir), atribui (atribuir).
as palavras: ptio, crnio, privilgio, pontiagudo, esquisito,
feminino, pinicar, pernio, rstia, inigualvel, digladiar, jri,
ridculo, mido.
Algumas palavras apresentam semelhana na pronncia
e na escrita. So chamadas de parnimas. Veja alguns pa-
rnimos em e e i:
arrear = pr arreios
arriar = abaixar
deferimento = aprovao
diferimento = adiamento
descriminar = inocentar
discriminar = distinguir
peo = trabalhador rural
pio = espcie de brinquedo
3) Emprego das letras o e u
Geralmente, na lngua oral, a letra o confunde-se com a
letra u. Porm, na escrita, deve-se ter o cuidado de no con-
fundi-las, pois podem produzir significados diferentes.
Escrevem-se com a letra o: abolio, bobina, bssola,
caos, coelho, capoeira, caoar, cochicho, engolir, focinho,
goela, moela, polir, poleiro, polenta, toalha, zoada.
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 Lngua Portuguesa
Escrevem-se com a letra u: acudir, bueiro, bulir, cueiro, as formas dos verbos terminados em -jar ou -jear: arranje
curtume, cuspir, cutia, entupir, escapulir, fmur, ngua, jabuti, (arranjar), viajem (viajar), suje (sujar), gorjeio (gorjear).
jabuticaba, rgua, tbua, tabuada, tabuleiro, usufruto.
as palavras derivadas de outras j grafadas com j: gorjeta
Veja algumas palavras parnimas em o e u: (de gorja), lisonjeiro (de lisonja), sarjeta (de sarja), enrijecer
(de rijo), varejista (de varejo).
assoar = limpar o nariz
assuar = vaiar as palavras: ajeitar, berinjela, cafajeste, jeito, jil, granja,
jejum, jerimum, laje, majestade, objeo, ojeriza, traje, trejei-
comprimento = extenso to.
cumprimento = saudao
6) Emprego das letras x ou ch
soar = produzir som
suar = transpirar Escrevem-se com x:

4) Emprego de ou, u e l palavras de origem indgena ou africana: abacaxi, caxambu,

xavante, capixaba, pixaim.
Escrevem-se com ou: couro (pele de animal no confun-
da com coro, grupo de vozes), bebedouro, cenoura, estou- palavras aportuguesadas do ingls: xampu (de shampoo),
rar, dourado, lousa, louro, roubar, tesoura, vassoura. xerife (de sheriff).

A letra l, em final de slaba, em muitas regies do Brasil, soa depois de ditongo, em certas palavras: ameixa, abaixo,
como u, gerando dificuldades grficas. caixa, frouxo, feixe, paixo, rouxinol.

Para eliminar as dvidas, compare com palavras mais depois da slaba inicial en-: enxame, enxada, enxaqueca,
conhecidas da mesma famlia: enxugar, enxadrista, enxofre, enxurrada.

alto-falante / altura Excees: encher, encharcar e seus derivados, enchova,

radical / radicalizar enchiqueirar, enchouriar, enchumaar.
automvel / autodefesa
caudaloso / cauda depois da slaba inicial me-: mexer, mexilho, mexicano,
mexerica. Excees: mecha e seus derivados.
Abaixo, relacionamos algumas palavras com l e u:
as palavras: almoxarife, bexiga, bruxa, baixela, caxumba,
L U engraxate, faxina, laxativo, maxixe, puxar, relaxar, rixa, roxo,
clculo mingau vexame, xcara, xingar.
lastimvel audcia
pernalta aura Escrevem-se com ch:
resolveu berimbau
febril auditrio palavras de origem latina, francesa, espanhola, alem e
teatral sumiu inglesa: chave, chuva; chal, chapu; apetrecho, mochila;
soltou eucaristia chope, charuto; cheque, sanduche.

as palavras: arrocho, bochecha, boliche, cachaa, cacho,

5) Emprego das letras g e j cachimbo, chimarro, chafariz, chimpanz, chuchu, chumao,
colcha, coqueluche, flecha, inchar, mancha, nicho, pichar,
Escrevem-se com g: piche, rachar, salsicha, tacho, tocha.

os substantivos terminados em -agem, -igem, - ugem: Algumas palavras apresentam a mesma pronncia, mas
aragem, contagem; origem, vertigem; ferrugem, rabugem. com grafia e significado diferentes.
Excees: pajem e lambujem
So chamadas de homnimas.
as palavras terminadas em -gio, -gio, -gio, -gio, -gio:
contgio, estgio; colgio, egrgio; litgio, prestgio; necrol- Veja alguns homnimos em x e ch:
gio, relgio; refgio, subterfgio.
as palavras derivadas de outras j grafadas com g: faringite
(de faringe), ferrugento (de ferrugem), engessar (de gesso), X CH
massagista (de massagem). broxa = pincel brocha = prego pequeno
buxo = arbusto bucho = estmago
cartuxo = religioso cartucho = embalagem
as palavras: agenda, algema, agiota, argila, auge, bege, x = antigo soberano do Ir ch = bebida
bugiganga, cogitar, fugir, gengiva, gengibre, gria, herege, xcara = narrativa em verso chcara = quinta
ligeiro, megera, monge, rgido, sargento, sugesto, tigela, xeque = lance no jogo de xadrez cheque = ordem de pagamento
viagem (substantivo). coxa = parte da perna cocha = vasilha de madeira
coxo = aquele que manca cocho = recipiente
Escrevem-se com j: luxar = deslocar luchar = sujar
taxa = imposto tacha = prego pequeno
as palavras de origem rabe, tupi-guarani ou africana: alfan-
je, alforje, j, jiboia, canjica, manjerico, caanje, mujique.

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7) Emprego das letras c, , s, x e os dgrafos sc, s, ss, sx
e xc com o fonema / s /
Observe os seguintes procedimentos na representao
grfica desse fonema.
Usa-se c antes de e e i: cebola, cdula, cear, clula, cento-
peia, alicerce, cacique, penicilina, cigarro, cip, circo, cime.
Usa-se antes de a, o, u: ala, vidraa, ao, almoo, a-
car, aude.
Nos vocbulos de origem rabe, tupi e africana, usa-se c e
: aa, ara, caiara, caula, cricima, Iguau, mianga,
paoca, Paraguau.
Depois de ditongos, grafam-se c e : beio, coice, feio,
foice, loua, refeio, traio.
A correlao grfica entre ter e teno em nomes formados
a partir de verbos: abster, absteno; ater, ateno; conter,
conteno; deter, deteno; reter, reteno.
A correlao grfica entre nd e ns na formao de substan-
tivos a partir de verbos: pretender, pretenso; expandir,
expanso, expansivo; tender, tenso, tenso; suspender,
suspenso.
Escrevem-se com s as palavras: averso, cansao, conse-
lho (aviso), consenso, descanso, misto, penso, pulseira,
senso (juzo), valsa, esplendor, espontneo.
Em algumas palavras, o fonema / s / representado pela
letra x: auxlio, contexto, expectativa, experincia, expor,
extravagante, sexta, txtil, texto, trouxe.
Por razes etimolgicas usam-se sc e xc entre vogais:
ascender, crescer, efervescente, discernir, exceto, excesso,
excntrico, exceder, excitar.
Escrevem-se com s as palavras: creso, cresa, deso,
desa, naso, nasa.
Nos substantivos derivados dos verbos terminados em -der,
-dir, -tir e -mir, usa-se ss, ou s, depois de n e r: ceder, ces-
so; interceder, intercesso; regredir, regresso; agredir,
agresso; repercutir, repercusso; ascender, ascenso;
compreender, compreenso.
Escrevem-se com ss as palavras: assar, asseio, assento
(banco), assobiar, aterrissagem, avesso, dezesseis, endos-
sar, presso, tosse, vassoura.
Pode ocorrer, ainda que raramente, o dgrafo xs com fone-
ma / s /: exsicar, exsolver, exsudar.
8) Emprego das letras s, z, x com o fonema /z/
Usa-se a letra s:
nas palavras que derivam de outra em que j existe s:
casa - casinha, casebre, casaro
anlise - analisar, analisado, analisvel
liso - alisar, alisamento, alisante
pesquisa - pesquisador, pesquisado
nos sufixos -s, -esa, na indicao de nacionalidade, ttulo,
origem: portugus, portuguesa; irlands, irlandesa; marqus,
marquesa; campons, camponesa; calabrs, calabresa.
nos sufixos -ense, -oso, -osa, na formao de adjetivos:
paranaense, fluminense, catarinense; carinhoso, gasoso,
espalhafatoso; estudiosa, horrorosa, dengosa.
no sufixo -isa, na indicao de ocupao feminina: poetisa,
profetisa, pitonisa, papisa.
aps ditongos: causa, nusea, lousa, faiso, maisena, mau-
solu, ausncia, coisa.
na conjugao dos verbos pr e querer e derivados: pus,
pusera, pusesse, pusssemos; quis, quisera, quisesse, qui-
sssemos.
nas palavras: abuso, asa, asilo, atrs, atravs, bis, brasa,
braso, coliso, deciso, extravasar, evaso, fusvel, hesitar,
lils, reviso, rasura, catequese, gs, gasolina, dose, jesuta,
usina, usura, vaso.
Usa-se a letra z:
nas palavras que derivam de outra em que j existe z:
baliza - abalizado, balizado, balizador
gozo - gozar, gozao, gozador
raiz - enraizar, raizame
razo - razovel, arrazoado
nos sufixos -ez, -eza, formadores de substantivos abstratos
derivados de adjetivos: avaro, avareza; certo, certeza; invli-
do, invalidez; macio, maciez; nobre, nobreza; rgido, rigidez;
singelo, singeleza; vivo, viuvez.
nos sufixos -izar (formador de verbos) e izao (formador
de substantivos):
atual - atualizar - atualizao
civil - civilizar - civilizao
humano - humanizar - humanizao
mental - mentalizar - mentalizao
No confunda os casos em que se acrescenta o sufixo -ar
a palavras j grafadas com s:
paralisia - paralisar
abuso - abusar
pesquisa - pesquisar
Excees: batismo - batizar
catequese - catequizar
nas palavras: assaz, alcoolizar, apaziguar, aprendiz, azar,
azia, bazar, bizarro, capuz, cuscuz, desprezo, eficaz, fugaz,
gaze, jazigo, lazer, meretriz, oznio, rezar, sagaz, trapzio,
vazio, xadrez.
Em muitas palavras, o fonema / z / representado pela
letra x: exagero, exame, exemplo, exercer, exibir, xito, exo-
nerar, exorcismo, extico, exumao, inexistente, inexorvel.
9) Emprego das letras c e qu
Existem palavras que podem ser escritas com c e tam-
bm com qu: catorze ou quatorze; cociente ou quociente;
cota ou quota; cotidiano ou quotidiano; cotizar ou quotizar.
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 Lngua Portuguesa
10) Emprego das terminaes iano e iense 8) O ............... que possuo no cobrir a ................ que devo
pagar amanh.
Conforme o Acordo Ortogrfico, algumas terminaes
eano e eense mudam para iano e iense: a) cheque; tacha
b) xeque; tacha
acriano (do Acre), c) cheque; taxa
torriense (de Torres). d) xeque; taxa

Se a palavra original for oxtona e terminar em e tnico,

prevalecero as terminaes eano e eense: guineense (de 9) Apenas uma frase das alternativas abaixo est correta
Guin-Bissau). quanto ortografia. Aponte-a:

a) A fbrica dispensou vrios funcionrios por contenso de

EXERCCIOS despesas;
b) Haver aula nas frias por causa da paralizao dos pro-
fessores;
1) Assinale a alternativa em que todas as palavras esto c) A me castigou o filho, aps a sua suspenso na escola;
grafadas corretamente: d) Gosto de pizza meia mussarela e meia calabreza.

a) gelo, exemplo, basar

b) pressa, gil, exceo 10) Assinale a alternativa correspondente grafia correta dos
c) beringela, enxugar, mximo vocbulos: cateque.....e; bati.....ar; discu.....o; e.....pontneo.
d) xadrez, piscina, encharcar
a) z, s, , s
2) A letra maiscula foi mal empregada em: b) s, z, ss, s
c) s, s, ss, x
a) Joo trabalha como camel na Praa da Repblica; d) z, z, ss, s
b) Aos poucos ele sentia a Morte chegar;
c) Em Maro, encerram-se as chuvas de vero;
d) Muitas instituies recebem ajuda no Natal. 11) Aponte a alternativa correta:

3) Assinale a alternativa que contm uma palavra mal grafa- a) esceder, extravagante, exceo, esplendor
da: b) exceder, extravagante, exceo, esplendor
c) exceder, estravagante, exeo, explendor
a) antebrao, criolina, anticristo d) exceder, estravagante, exceo, explendor
b) geada, abenoe, apear
c) possui, digladiar, disenteria
d) antiesttico, periquito, mexerico 12) Assinale a alternativa que contm uma palavra mal grafa-
da:
4) A ...................... do mgico ...................... a plateia.
a) goela, acudir, bulir
a) proeza extaziou b) bssola, tbua, poleiro
b) proesa extasiou c) caos, jaboti, zoada
c) proesa estaziou d) rgua, toalha, cochicho
d) proeza extasiou
e) proeza estasiou
13) Assinale a alternativa que preencha corretamente as
5) Meu vizinho ................ uma ............. .Ontem, algumas lacunas:
galinhas ......... e isso o deixou com uma enorme.............. .
I - Aps o ........, abandonou o jogo e pediu um ............... .
a) possui; chcara; escapoliram; enxaqueca II - O vereador foi .............. de desonesto.
b) possui; chcara; escapoliram; enchaqueca
c) possui; xcara; escapuliram; enchaqueca a) xeque, ch, tachado
d) possui; chcara; escapuliram; enxaqueca b) cheque, ch, taxado
c) xeque, x, taxado
6) Assinale a alternativa em que todas as palavras devem d) cheque, ch, tachado
iniciar pela letra h:

a) ..... lice; ..... arpa; ..... armonia 14) Grafam-se com s todas as palavras da alternativa:
b) ..... avana; ..... rido; ..... erva
c) ..... ermtico; ..... ebreu; ..... ardil a) asilo, atravs, rigides
d) ..... mido; ..... idratar; ..... umilde b) braso, deciso, gasolina
c) nobresa, certesa, dose
7) Todas as palavras esto grafadas corretamente, exceto d) usina, singelesa, basar
uma da alternativa:

a) berimbau, mingau, clculo RESPOSTAS

b) roubar, polir, sumiu 1-D 2-C 3-A 4-D 5-D 6-A 7-D
c) teatral, alto-falante, cauda 8-C 9-C 10 - B 11 - B 12 - C 13 - A 14 - B
d) moela, calda, jaboticaba

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EMPREGO DA ACENTUAO GRFICA
1) Acentuao dos monosslabos tnicos
Acentuam-se os monosslabos tnicos terminados em:
- a, - as: m, ms; p, ps
- e, - es: f, ms, d, ps
- o, - os: p, ss, d, ps
Observao: Recebe acento circunflexo a terceira pessoa do
plural do presente do indicativo dos verbos ter e vir.
Exemplos: eles tm, eles vm
2) Acentuao dos vocbulos oxtonos
Acentuam-se os vocbulos oxtonos terminados em:
- a, - as: sof, atrs, maracuj, anans
- e, - es: caf, canaps, voc, vocs
- o, - os: cip, av, avs, robs
- em, - ens: tambm, parabns, algum, armazns
Observaes:
1 - Algumas formas verbais seguidas de pronome so inclu-
das nesta regra: rev-lo, am-lo, comp-lo.
2 - Recebe acento circunflexo a terceira pessoa do plural do
presente do indicativo dos compostos dos verbos ter e vir:
eles obtm, eles retm.
3) Acentuao dos vocbulos paroxtonos
Acentuam-se os vocbulos paroxtonos terminados em:
, - s, - o, - os: m, rfs, rgo, rgos pode (3 pessoa do singular do presente do indicativo do
i, - is, - us: jri, tnis, vrus
l, - n, - r, - x, - ps: amvel, plen, nctar, ltex, bceps
um, - uns: lbum, lbuns
ditongo: nsia, rgua, srio, ndoa, bno, nveis
Observao: Os prefixos paroxtonos terminados em i e r no
so acentuados: semi-eixo, super-homem.
4) Acentuao dos vocbulos proparoxtonos
Todas as palavras proparoxtonas so acentuadas com
acento agudo (se o som da vogal for aberto) ou circunflexo
(se o som da vogal for fechado).
Exemplos: lmpada, nterim, pssego, anlise, cronmetro,
realizssemos.
5) Acentuao dos ditongos abertos
Conforme o Acordo Ortogrfico, acentuam-se os ditongos
i e i das palavras oxtonas e monosslabos tnicos de
som aberto:
heri, constri, di, anis, papis, anzis.
Permanece tambm o acento no ditongo aberto u:
chapu, vu, cu, ilhu.
No se acentuam os ditongos abertos ei e oi nas pala-
vras paroxtonas.
Exemplos: assembleia, ideia, colmeia, Coreia, paranoia, jiboi-
a, heroico, etc.
6) Acentuao dos hiatos
Acentuam-se as oxtonas terminadas em i e u, seguidas
ou no de s.
Exemplos: Piau, pirai, tuiuis.
Conforme o Acordo Ortogrfico, no se acentuam:
o hiato oo: voo, enjoo, perdoo, abenoo.
o hiato ee dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados
na terceira pessoa do plural: creem, deem, leem, veem, des-
creem, releem.
o i e u tnicos das palavras paroxtonas quando precedi-
das de ditongo: feiura, saiinha, baiuca.
7) Acentuao dos grupos gue, gui, que, qui
Conforme o Acordo Ortogrfico, desaparece o acento
agudo em algumas formas dos verbos apaziguar, arguir,
averiguar, obliquar. Mas mesmo sem o acento agudo, a
pronncia das palavras em que ele era usado no sofre alte-
rao.
Exemplos: argui, apazigue, averigue, enxague, oblique.
8) Acento diferencial
Conforme o Acordo Ortogrfico, o acento diferencial per-
manece nos homgrafos:
verbo poder) e pde (3 pessoa do pretrito perfeito do indi-
cativo).
pr (verbo) em oposio a por (preposio).
frma (substantivo) e forma (verbo formar). Poder ser
usado frma para distinguir de forma, mas no obrigatrio.
No se acentuam as palavras paroxtonas que so hom-
grafas.
Exemplos: para (verbo), pela (substantivo e verbo), pelo
(substantivo), pera (substantivo), polo (substantivo).
EXERCCIOS
1) As palavras Jundia, Macap e j so acentuadas por
serem, respectivamente:
a) oxtona terminada em i, oxtona terminada em a e monos-
slabo tnico terminado em a.
b) hiato, oxtona terminada em a e monosslabo tnico em a.
c) ditongo tnico, trisslabo tnico e monosslabo tnico.
d) hiato, trisslabo tnico, monosslabo tono.
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 Lngua Portuguesa
2) Assinale a opo em que todas as palavras so acentua- b) rbrica
das pela mesma regra de ningum, solvel e mrtir, c) nfase
respectivamente: d) cone

a) hfen, temvel, ndice 11) Dadas as palavras:

b) nterim, nveis, hbil
c) contm, inverossmil, carter 1) bno
d) armazm, abdmen, calvcie 2) Inglsa
3) equiltero,

3) Indique a nica alternativa em que nenhuma palavra verificamos que est/esto devidamente acentuada(s):
acentuada graficamente:
a) apenas a palavra 1.
a) juizes, alibi, paul b) apenas a palavra 2.
b) amendoa, ruim, doce c) apenas a palavra 3.
c) taxi, rainha, miudo d) apenas as palavras 1 e 3.
d) urubu, item, rubrica
12) "Alem do trem, voces tem onibus, taxis e avies".

4) Os dois vocbulos de cada alternativa devem ser acentua- a) 5 acentos

dos graficamente, exceto: b) 4 acentos
c) 3 acentos
a) faisca, halito d) 2 acentos
b) forceps, azaleas
c) ambar, epopeia 13) Leva acento:
d) Pacaembu, higiene
a) pso
b) pde
5) Assinale o uso correto quanto ao acento diferencial: c) ste
d) tda
a) O menino nervoso pra de repente.
b) Toda manh, ela ca o caf. 14) Assinale a alternativa em que todos os vocbulos so
c) Gosto de pra madura. acentuados por serem oxtonos:
d) Preciso pr as coisas em ordem.
a) palet, av, paj, caf, jil
b) parabns, vm, hfen, sa, osis
6) Assinale a forma incorreta quanto acentuao: c) voc, capil, Paran, lpis, rgua
d) amm, amvel, fil, porm, alm
a) Eles leem o jornal todos os dias.
b) As meninas tm muitos brinquedos. 15) Assinale o trecho que apresenta erro de acentuao
c) Os jovens crem no futuro. grfica:
d) Sempre que ando de nibus, eu enjoo.
a. Inequivocamente, estudos sociolgicos mostram que, para
7) Assinale a forma verbal mal acentuada: ser eficaz, o chicote, antema da sociedade colonial, no
precisava bater sobre as costas de todos os escravos.
a) distribu-los b. A diferena de tica entre os dspares movimentos que
b) cham-la reivindicam um mesmo amor natureza se enrazam para
c) part-lo alm das firulas das discusses poltico-partidrias.
d) recomp-las c. No mago do famoso santurio, erguido sob a gide dos
conquistadores, repousam enormes caixas cilndricas de
8) Assinale a alternativa em que todos os hiatos no preci- orao em forma de mantras, onde o novel na f se purifica.
sam ser acentuados: d. O alvo da diatribe, o fenmeno da reprovao escolar,
uma tolice inaceitvel, mesmo em um paradgma de educa-
a) raz, tanha, cardes o deficitria em relao aos menos favorecidos.
b) pal, juzo, atesmo
c) juz, Ral, balastre 16) Assinale o item em que ocorre erro ortogrfico:
d) ranha, cada, Ava
a) ele mantm / eles mantm
9) Assinale a alternativa incorreta quanto acentuao: b) ele d / eles deem
c) ela contm / elas contm
a) heri d) ele contm / eles contem
b) heroico
c) jia
d) centopeia RESPOSTAS
1-B 2-C 3-D 4-D
10) Uma das palavras abaixo no proparoxtona, portanto 5-D 6-C 7-C 8-A
no pode ter acento. 9-C 10 - B 11 - D 12 - A
Aponte-a: 13 - B 14 - A 15 - D 16 - D

a) nterim

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 Lngua Portuguesa
separar oraes coordenadas sindticas, exceto as inicia-
das pela conjuno e, ou e nem:
EMPREGO DOS SINAIS DE PONTUAO Fez o que pde, pois sentia-se culpado pelo acidente.

isolar as oraes subordinadas adjetivas explicativas:

EMPREGO DOS SINAIS DE PONTUAO O homem, que um ser inteligente, tambm passvel de
erro.

1) VRGULA ( , ) separar as oraes subordinadas adverbiais, principalmente

quando vm antepostas orao principal:
Geralmente, a vrgula utilizada para dar uma breve Quando as frias chegaram, todos foram para o Nordeste.
pausa na leitura.
para separar oraes reduzidas:
A vrgula entre os termos de uma orao Terminada a aula, os alunos foram dispensados.

Emprega-se a vrgula para: No se usa vrgula entre:

separar elementos de uma enumerao: o sujeito e o predicado:

Crianas, jovens e velhos manifestaram-se contra a vio- Os alunos da escola formaram uma comisso.
sujeito predicado
lncia.
o verbo e seus complementos:
separar o aposto:
O turista pediu informao ao motorista.
Madalena, aquela moa alegre, possua uma vida infeliz. verbo objeto direto objeto indireto

separar o vocativo: o nome e o complemento nominal:

O jantar est servido, senhor! A leitura do jornal indispensvel.
nome complemento nominal
separar o adjunto adverbial antecipado:
Logo pela manh, ouviu-se um terrvel estrondo. o nome e o adjunto adnominal:
A claridade da manh entrava pelas janelas.
Observao: Se o adjunto adverbial viesse no final da frase, nome adjunto adnominal
no seria necessrio o uso da vrgula.
a orao principal e a subordinada substantiva, desde que
isolar o nome do lugar nas datas: no seja apositiva:
So Paulo, 07 de outubro de 1963. Espero que voc seja feliz.
orao principal orao subordinada substantiva
indicar a omisso de um termo:
Todos estavam alegres; eu, muito triste. 2) PONTO FINAL ( . )

Observao: Neste exemplo, foi omitido o verbo estava. . . . O ponto final usado para representar a pausa mxima
eu estava muito triste. com que se encerra o perodo.

depois do sim e do no, usados como resposta, no incio da Emprega-se o ponto final:
frase:
no perodo simples:
Voc vai escola?
Sim, vou. ou No, vou ficar em casa. A partida de futebol foi emocionante.

para separar palavras e expresses explicativas ou retifica- no perodo composto:

tivas como por exemplo, ou melhor, isto , alis, alm disso,
ento, etc. No quero que voc tenha medo de mim.
Eles foram praia ontem, alis, anteontem.
nas abreviaturas:
para separar termos deslocados de sua posio normal na
frase: d.C. - depois de Cristo
De doce, eu gosto. Av. avenida
pl. - plural
para separar elementos paralelos de um provrbio:
Tal pai, tal filho. 3) PONTO E VRGULA ( ; )

O ponto-e-vrgula utilizado para marcar uma pausa

A vrgula entre oraes intermediria entre o ponto e a vrgula.

No perodo composto, emprega-se a vrgula para: Emprega-se o ponto-e-vrgula para:

separar oraes coordenadas assindticas: separar oraes coordenadas, se uma delas j tiver vrgula:

Foi at a cozinha, bebeu um copo de gua, pensou por Fazia muito calor naquela manh; alguns hspedes, pen-
alguns instantes, acendeu seu cigarro. sava eu, tinham ido piscina.

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 Lngua Portuguesa
separar oraes coordenadas de sentido oposto: verbo no imperativo:

As crianas viajaro hoje; os adultos amanh. Venha c! Apague a luz!

separar itens de uma enumerao, de um regulamento, de Depois de vocativo:

um decreto, de uma lei, etc.
Tenha pacincia, Joo!
Art. 17 - Fica vedado:
I - fumar em local fechado; 7) RETICNCIAS (. . .)
II - ter animais de grande e mdio porte;
III - usar o ptio para promover festas; As reticncias so utilizadas para indicar que a frase foi
IV - usar o salo de festas para reunies. interrompida. Emprega-se as reticncias para indicar:

4) DOIS PONTOS ( : ) dvida, hesitao ou surpresa:

Os dois pontos so utilizados para marcar uma sensvel Eu estava pensando . . . no sei se invisto o dinheiro em
suspenso da voz de uma frase no concluda. aes ou em imveis.

Emprega-se os dois-pontos: interrupo da fala do narrador ou da personagem:

para anunciar a fala da personagem: Eu te amo, disse Lusa em voz baixa. Como Alfredo
O professor ordenou: no escutou, Lusa ia dizer outra vez: eu te . . ., mas foi
Faam silncio! interrompida com a chegada de seu pai.

para anunciar uma enumerao: supresso de palavras:

Os entrevistados do programa sero os seguintes: J
Soares, Marta Suplicy, Antonio Fagundes e Paulo Maluf. Samantha parecia impaciente:
Mame, eu quero . . . a senhora sabe . . . eu . . . eu
para anunciar um esclarecimento: quero muito bem a senhora.
Escute bem isto: s se vive bem quando se tem paz.
ao final de uma frase, que o sentido continua:
para anunciar uma citao:
O filsofo Descartes disse: Penso, logo existo. E a vida continua . . .

na invocao das correspondncias:

Prezado amigo: 8) PARNTESES ( ( ) )

antes de oraes apositivas: Os parnteses so usados para intercalar pequenos co-

Ns defendemos uma ideia: que todos devem ter acesso
sade, segurana e educao.
5) PONTO DE INTERROGAO ( ? )
O ponto de interrogao utilizado para marcar as ora-
es interrogativas diretas.
Onde estaro os livros que perdi?
mentrios que no se encaixam na ordem lgica da frase.
Empregam-se os parnteses para:
isolar palavras explicativas:
A diretora da escola pediu aos alunos que conservassem
a escola, e todos (menos o Carlos) resolveram ajudar.

Observaes: destacar datas:

a) O ponto de interrogao no empregado nas perguntas
indiretas: Gregrio de Matos (1633 - 1695) foi a maior expresso
do Barroco brasileiro.
Melissa perguntou onde estariam os livros que perdeu.
isolar frases intercaladas:
b) O ponto de interrogao e o de exclamao podem apare-
cer lado a lado em frases de entonao interrogativa e ex- O senhor Irineu (que Deus o tenha!) era uma pessoa
clamativa: arrogante e mal-humorada.

O senhor outra vez?! Assim no possvel! indicaes cnicas (em peas de teatro, roteiros de tev
etc.):
6) PONTO DE EXCLAMAO ( ! )
(Entra Ivone desesperada)
Emprega-se o ponto de exclamao, geralmente, Onde, onde esto as crianas?
depois de:

9) TRAVESSO ( )
frases exclamativas:
Que dia lindo! O travesso usado para indicar com que pessoa do
discurso est a fala.
interjeies e onomatopeias:
Puxa! Plim - plim! Emprega-se o travesso para:

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 Lngua Portuguesa
indicar a mudana do interlocutor no dilogo:
Bom dia, Jos. Como vai?
Bom dia, querida. Eu estou bem.
isolar a parte final de um enunciado:
Todos ns cometemos erros erros, s vezes, injustifi-
cveis.
isolar palavras ou frases, usa-se travesso duplo:
A Chula dana tpica do sul do pas acompanhada
a sanfona ou violo.
ligar grupos de palavras que indicam itinerrio:
A rodovia Presidente Dutra a estrada que liga Rio
So Paulo.
10) ASPAS ( ) Resposta: Alternativa c.
As aspas so utilizadas para isolar do contexto frases ou
palavras alheias.
Empregam-se as aspas:
no incio e no fim de uma citao:
Deus, Deus! onde ests que no respondes?
(Castro Alves)
nas palavras ou expresses estrangeiras, arcasmos, neo-
logismos, grias, etc.
Fui ao show do Roberto Carlos.
O novo cd dos Tits sinistro!
dar nfase a palavras e expresses:
Meu irmo no isso que dizem.
ironizar os termos de uma orao:
Havia sempre um porqu em tudo que dizia.
11) COLCHETES ( [ ] )
Os colchetes so utilizados com a mesma finalidade dos
parnteses, principalmente na linguagem cientfica e religio-
sa.
estrbico. Adj. 1. Relativo ao, ou prprio do estrabismo
(1). 2. Diz-se de indivduo atacado de estrabismo
(1). [Sin.: caolho, vesgo, zarolho.]
12) ASTERISCO ( * )
O asterisco utilizado para chamar a ateno do leitor
para alguma nota (observao), ou para substituir um nome
que no se quer mencionar.
O Marqus * * *
13) PARGRAFO ( )
O pargrafo utilizado para indicar um item de um texto
ou artigo de lei.
Art. 1. Constituem Princpios Fundamentais de Contabili-
dade (PFC) os enunciados por esta Resoluo.
1. A observncia dos Princpios Fundamentais de Con-
tabilidade obrigatria no exerccio da profisso e consti-
tui condio de legitimidade das Normas Brasileiras de
Contabilidade (NBC).
14) CHAVE ( { ) OU CHAVES ( { } )
A chave utilizada para dividir um assunto. As chaves
so muito empregadas em matemtica.
(Mack / 92) - Sejam os conjuntos
A = {x | x mltiplo de 7} e 9 = {x 0 |12 < x < 864}.
Ento o nmero de elementos de A 1 B :
a) 78 b) 100 c) 122 d) 146 e) 166
15) BARRA ( / )
A barra muito utilizada nas abreviaes das datas
e em algumas abreviaturas.
01 / 06 / 94
A/C - ao(s) cuidado(s)
EXERCCIOS
1) Assinale a alternativa corretamente pontuada:
a) Hoje, em dia, atravs do avano da medicina, muitas do-
enas tm cura.
b) Hoje em dia atravs do avano da medicina, muitas doen-
as, tm cura.
c) Hoje em dia, atravs do avano da medicina, muitas doen-
as tm cura.
d) Hoje em dia, atravs do avano da medicina muitas doen-
as tm cura.
2) Observe as frases:
I - Mame sempre dizia: Cuidado com os falsos amigos.
II - Terminado o discurso, o governador retirou-se.
III - Espero, que voc alcance seus objetivos.
Verificamos que est (esto) corretamente pontuada( s):
a) apenas a I
b) apenas a II
c) apenas a I e a II
d) apenas a III
3) Naquele momento s desejava uma coisa: que Alberto
retornasse o mais breve possvel.
Assinale a alternativa correta:
a) Os dois-pontos antecipam um desejo do autor.
b) Os dois-pontos anunciam uma citao.
c) Os dois-pontos anunciam a fala da personagem.
d) Os dois-pontos anunciam e introduzem um esclarecimento.
RESPOSTAS
1-C 2-C 3-D
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 Lngua Portuguesa
FLEXO NOMINAL E VERBAL
Flexo a variao de forma e, consequentemente, de
significado, de uma palavra.
As palavras so submetidas flexo apenas quando
empregadas num enunciado.
Duas observaes importantes:
a) somente podem ser flexionadas as palavras variveis;
b) cada tipo de flexo sistemtico, ou seja, vale para todas
ou quase todas as palavras da mesma classe.
Por exemplo: todos os substantivos podem se flexionar
em nmero, com raras excees.
Em portugus, as palavras podem apresentar flexes de
gnero, nmero, grau, tempo, modo e pessoa.
1. FLEXO DE GNERO
Gnero o termo que a gramtica utiliza para enquadrar
as palavras variveis da lngua em masculinas ou femininas.
Na gramtica, h, portanto, gnero masculino e gnero femi-
nino.
Apresentam flexo de gnero as seguintes classes de
palavras: substantivo, adjetivo, artigo, pronome e numeral.
No se deve confundir gnero com sexo, pois a noo de
gnero se aplica no s a seres animais (providos de sexo)
como tambm a coisas (logicamente, desprovidas de sexo).
Exemplos:
Palavras do gnero masculino
Seres animais: moo, menino, leo, gato, cantor
Coisas: pente, lpis, disco, amor, mar
Palavras do gnero feminino
Seres animais: moa, menina, leoa, gata, cantora
Coisas: colher, revista, fumaa, raiva, chuva
As demais palavras que admitem esse tipo de flexo
(artigo, adjetivo, pronome e numeral) acompanham o gnero
do substantivo a que se referem.
Exemplos:
as crianas rfs pequenos ndios
esses meninos duas crianas
2. FLEXO DE NMERO
As palavras variveis podem mudar sua terminao para
indicar singular ou plural. Apresentam flexo de nmero o
substantivo, o artigo, o adjetivo, o numeral e o verbo.
Exemplos:
Sua irm sofreu um arranho (singular)
Suas irms sofreram uns arranhes. (plural)
13
Observao:
A concordncia que se estabelece entre o substantivo e o
adjetivo obrigatria segundo a gramtica normativa. Por
isso, a flexo de gnero e de nmero do substantivo implica
flexo correspondente do adjetivo.
alunos espertos
substantivo adjetivo
masculino plural masculino plural
Mas a concordncia de nmero pode no acontecer de
fato e um dos termos ficar sem flexo numrica. Nesse caso,
a gramtica normativa assinala a ocorrncia de erro de con-
cordncia.
Tinha mos grande.
Achei coisas meio esquisita por aqui...
3. FLEXO DE GRAU
So as mudanas efetuadas na terminao para indicar
tamanho (nos substantivos) e intensidade (nos adjetivos).
O menino estava nervoso.
O menininho estava nervoso.
O menino estava nervosssimo.
O grau, algumas vezes, no indica intensidade ou tama-
nho, mas expressa apenas estado emotivo.
Que doutorzinho, hein! (ironia)
Filhinho, vem c. (carinho)
O advrbio, embora seja uma palavra invarivel, admite
flexo de grau:
O fato aconteceu cedo. (advrbio no flexionado)
O fato aconteceu cedinho. (advrbio flexionado)
4 . FLEXES DE TEMPO, MODO E PESSOA
S os verbos apresentam esses tipos de flexo.
a) tempo
a mudana da forma para indicar o momento em que
ocorre o fato.
O jesuta assiste chegada dos rfos. (presente)
O jesuta assistiu chegada dos rfos. (pretrito)
O jesuta assistir chegada dos rfos. (futuro)
b) modo
a mudana da forma para indicar as diferentes atitudes
do emissor em relao ao fato que se deseja expressar. So
trs os modos: indicativo, subjuntivo e imperativo.
indicativo: O menino desligou-se da tribo.
subjuntivo: possvel que o menino se desligue da tribo.
imperativo: Menino, oua um conselho: desligue-se da tribo.
c) pessoa
Esse tipo de flexo permite que o verbo se relacione com
as trs pessoas gramaticais:
1 pessoa: eu, ns
2 pessoa: tu, vs
3 pessoa: ele(s), ela(s)
A flexo de pessoa indica a concordncia do verbo com a
pessoa gramatical que lhe serve de sujeito. Compare:
Forma no flexionada: comprar no se refere a qualquer
sujeito.
 Lngua Portuguesa
Formas flexionadas do presente, modo indicativo:
PRONOMES: EMPREGO, FORMAS
Eu compro Ns compramos DE TRATAMENTO E COLOCAO
Tu compras Vs comprais
Ele compra Eles compram
Pronomes so palavras que substituem os substantivos
As desinncias verbais so morfemas que carregam dos
significados simultneos: de tempo e pessoa. Na forma am- ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
vamos, por exemplo, o morfema mos indica 1 pessoa (fle-
xo de pessoa) do plural (flexo de nmero). A interpretao de um pronome depende de suas rela-
es textuais. De acordo com essas funes de representar,
retomar ou anunciar, o pronome pode ser:
EXERCCIOS
a) pronome substantivo:
1 Observe o texto abaixo:
quando identifica a pessoa gramatical;
Brancas, verdes, rajadinhas
Amarela quando retoma um substantivo a que j se fez referncia
As bolinhas no contexto lingustico ou antecipa termos a que se far ainda
Vo rodando referncia.
Vo danando
Seja liso ou seja rude As duas funes podem ocorrer ao mesmo tempo.
O cho onde vo rolando
L vo elas, l vo elas... Fiquei muito tempo sem saber que eu tinha me e que
As bolinhas de gude. ela estava muito tempo perto de mim, diz Sally.
(Maria Eugnia Celso. Bolinha de Gude. So Paulo, tica, 1992)
No trecho acima, eu remete a Sally, a autora do enuncia-
Assinale a alternativa incorreta: do; ela representa ao substantivo me, anteriormente ex-
presso.
a) brancas e amarelas so adjetivos
b) bolinhas substantivo b) pronome adjetivo: quando acompanha um substantivo
c) rolando verbo explcito no texto. Funciona como um adjetivo, embora no
d) onde substantivo atribua qualidade ao ser designado pelo substantivo.
2 Observe as frases:
Aquela fazenda fica to longe daqui...
A professora corrige a lio.
A professora corrigiu a lio. O pronome destacado um pronome adjetivo, j que
acompanha um substantivo.
Que tipo de flexo permite informar o tempo do fato narrado?
CLASSIFICAO E EMPREGO DOS PRONOMES
a) flexo de gnero
b) flexo de nmero PRONOMES PESSOAIS
c) flexo de tempo
d) flexo de grau
So palavras que substituem os substantivos e represen-
3 Observe o texto abaixo: tam as pessoas do discurso.
As pessoas do discurso so trs:
Se quiser fugir 1 pessoa a que fala: eu, ns
Pra qualquer lugar que for 2 pessoa - a com quem se fala: tu, vs
Nem precisa me chamar 3 pessoa a de que se fala: ele, ela, eles, elas
To perto que eu estou

Mas seu medo de perder Os pronomes pessoais se dividem em retos e obl-

No te deixa me olhar quos.
Esquea o que passou
Que tudo vai mudar Os pronomes retos funcionam, em regra, como sujeito da
orao, e os oblquos, como objetos ou complementos.
Agora eu posso ser seu anjo Exemplos:
Seus desejos sei de cor
Pro bem e pro mal voc me tem sujeito objeto verbo
No vai se sentir s, meu amor Eu te convido.
(...) Ela me chamou.
Cludio Rabello
Quadro dos pronomes pessoais singular e plural
Assinale a alternativa incorreta:
pessoas do
a) fugir palavra varivel discurso retos oblquos
b) agora palavra invarivel
c) anjo palavra varivel 1 pessoa eu me, mim, comigo
d) voc palavra invarivel 2 pessoa tu te, ti, contigo
3 pessoa ele / ela o, a, lhe, se, si, consigo
1 pessoa ns nos, conosco
RESPOSTAS 2 pessoa vs vos, convosco
1-D 2-C 3-D 3 pessoa eles / elas os, as, lhes, se, si, consi-
go

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 Lngua Portuguesa
Quanto acentuao, os pronomes oblquos monossi- Os possessivos devem ser usados com critrio. Subs-
lbicos dividem-se em: titu-los pelos pronomes oblquos comunica frase
desenvoltura e elegncia
a) tnicos: mim, ti, si
b) tonos: me, te, se, lhe, lhes, o, a, os, as, nos, vos O vento vindo do mar acariciava-lhe os cabelos.

Associados a verbos terminados em r, -s ou z e Alm da ideia de posse, podem ainda os possessivos

palavra eis, os pronomes o, a, os, as assumem anti- exprimir:
gas formas lo, la, los, ls, caindo aquelas consoan-
tes. Exemplos: 1) clculo aproximado, estimativa:

Mandaram prend-lo. Ele poder ter seus quarenta e cinco anos.

Ei-lo aqui!
Associados a verbos terminados em ditongo nasal (-am, -
em, -o, -e), os ditos pronomes tomam a forma no, na, nos,
nas:
2) familiaridade ou ironia, aludindo-se personagem de uma
histria:
O nosso homem no se deu por vencido.

Trazem-no. 3) o mesmo que os indefinidos certo, algum:

Do-nos de graa.
Cornlio, como sabemos, teve suas horas amargas.
Pronomes oblquos reflexivos so os que se referem
ao sujeito da orao, sendo da mesma pessoa que 4) afetividade, cortesia:
este. Exemplos:
Como vai, meu menino?
Alexandre s pensa em si.
Eu me machuquei na escada. No plural se usam os possessivos substantivados no
sentido de parentes, famlia:
Com exceo de o, a, os, as, lhe, lhes, os demais prono-
mes oblquos podem ser reflexivos. assim que um moo deve zelar o nome dos seus?

Os pronomes migo, tigo, sigo, nosco, vosco, do portu-
gus antigo, se combinaram com a preposio com,
dando as formas atuais: comigo, contigo, conosco,
convosco.
PRONOMES POSSESSIVOS
Os pronomes possessivos referem-se s pessoas do
discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa. Por e-
xemplo, na frase:
Meu palet azul-marinho.
A palavra meu informa que o palet pertence 1 pessoa
(eu). Meu, portanto, um pronome possessivo.
Quadro dos pronomes possessivos
Podem os possessivos serem modificados por um advr-
bio de intensidade:
Levaria a mo ao colar de prolas, com aquele gesto to
seu, quando no sabia o que dizer.
Quando desnecessrios, omitem-se os pronomes
possessivos, principalmente antes de nomes de par-
tes do corpo:
Estendi o brao para apanhar a flor.
PRONOMES DEMONSTRATIVOS
Pronomes demonstrativos so os que indicam o lugar, a
posio ou a identidade dos seres, relativamente s pessoas
do discurso. Exemplos:

pronomes possessivos Situao no espao

1 pessoa meu, minha, meus minhas Vou fechar esta porta.

singular 2 pessoa teu, tua, teus, tuas (A porta est perto do falante.)
3 pessoa seu, sua, seus, suas
1 pessoa nosso, nossa, nossos, nossas Por favor, feche essa porta!
plural 2 pessoa vosso, vossa, vossos, vossas (A porta est perto do ouvinte.)
3 pessoa seu, sua, seus, suas
Quem poderia fechar aquela porta?
Emprego (A porta est afastada do falante e dos ouvintes.)

Os possessivos seu(s), sua(s) tanto podem referir-se Situao no tempo

3 pessoa (seu pai = o pai dele), como 2 pessoa, do
discurso (seu pai = o pai de voc).
Por isso toda vez que os ditos possessivos derem mar-
gem ambiguidade, devem ser substitudos pelas expres-
ses dele(s), dela(s).
Neste momento, todos os bares esto repletos.
(tempo presente em relao ao falante.)
Essa noite eu o procurei e contei a verdade.
(tempo passado pouco distante em relao ao falante.)

Voc sabe bem que eu no sigo a opinio dele. Naquele tempo ainda no havia microcomputadores.
(tempo distante em relao ao falante.)

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 Lngua Portuguesa
Situao no contexto lingustico
- O Sr. casado h 69 anos. Como essa experincia?
(a experincia de ser casado h 69 anos)
O pronome situa a palavra no contexto lingustico, ou
seja, retoma uma informao previamente fornecida.
No caso seguinte, diferente dos anteriores, o pronome
introduz um elemento novo no enunciado:
Creio que o grande desafio justamente este, tornar feliz
a infncia.
Neste caso, o pronome antecede a nova informao.
Quadro dos pronomes demonstrativos
pronomes demonstrativos
1 pessoa este, esta, estes, estas, isto
2 pessoa esse, essa, esses, essas, isso
3 pessoa aquele, aquela, aqueles, aquelas, aquilo
Emprego dos pronomes demonstrativos
1 De modo geral, os demonstrativos este(s), esta(s), isto
se aplicam a pessoas ou coisas que se acham perto da pes-
soa que fala ou lhe dizem respeito; ao passo que esse(s),
essa(s), isso aludem a coisas que ficam prximas da pessoa
com quem se fala ou a ela se referem.
Exemplos:
Leve este livro para voc.
Esta a minha opinio.
No sei onde andas com essa cabea.
Praxinoa, esse teu vestido de pregas te vai muito bem.
(Ceclia Meireles)
Isto (que eu tenho) o que h de melhor.
Isso (que dizes) no me parece certo.
Campanhas de vacinao sempre provocaram resistn-
cia, mas isso era antigamente.
(Joo Ubaldo Ribeiro)
2 Usa-se nisto adverbialmente, como sinnimo de nesse
momento, nesse entretempo.
Nisto deu um vento e uma folha caiu. (Monteiro Lobato)
No raro os demonstrativos aparecem na frase, em cons-
trues redundantes, com finalidade expressiva, para salien-
tar algum termo anterior:
Bernardina, essa que dera em cheio casando com o Ma-
nuel da Ventosa.
(Alexandre Herculano)
A estrada do mar, larga e oscilante, essa, sim, o tentava.
(Jorge Amado)
Ora o povo, esse o que precisa saber que existe Deus.
(Camilo Castelo Branco)
Subindo pelo Vale do Itaja, alcanamos Brusque e, de-
pois, Blumenau, cidades essas que nos impressionaram pela
sua avanada indstria fabril.
Ter sede e no poder beber, isso que atroz!
16
4 O pronome demonstrativo neutro o pode representar um
termo ou contedo de uma orao inteira, caso em que apa-
rece geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto.
Exemplos:
Ia dizer-lhe umas palavras duras, mas no o fiz.
Quiseram gratificar-me, o que me deixou constrangido.
Ningum teve coragem de falar antes que ela o fizesse.
(Jos Conde)
Era uma bela ponte, ele prprio o reconhecia.
(Anbal Machado)
Era meu o universo; mas, ai triste! no o era de graa.
(Machado de Assis)
Se lagoa existiu, pouca coisa o indica.
(Carlos Povina Cavalcanti)
Dirs que sou ambicioso? Soubo deveras, mas...
(Machado de Assis)
O jantar ia ser um desastre. Todos o pressentiam.
(Fernando Namora)
Para evitar a repetio de um verbo anteriormente ex-
presso, comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer,
chamado, ento, verbo vicrio (= que substitui, que faz as
vezes de). Exemplos:
Ia dizer-lhe umas palavras duras, mas no o fiz.
Ele ajudava os pobres e o fazia sem alarde.
O jornal informa e o faz corretamente, afirmava, vitorioso,
o editorial. (Jorge Amado)
5 Em frases como a seguinte, este refere-se pessoa
mencionada em ltimo lugar, aquele mencionada em pri-
meiro lugar:
O referido advogado e o Dr. Tancredo Lopes eram ami-
gos ntimos: aquele casado, solteiro este. (Valentim Maga-
lhes)
PRONOMES RELATIVOS
Pronomes relativos so palavras que representam subs-
tantivos j referidos, com os quais esto relacionadas. Da
denominarmos relativos.
Antecedente
O termo j referido anteriormente, retomado na nova
orao pelo pronome relativo, chama-se antecedente.
As mos que dizem adeus so pssaros...
(Mrio Quintana)
(mos =antecedente)
(que = pronome relativo)
O antecedente pode estar expresso ou no na orao.
1. Antecedente expresso
O pssaro legendrio uirapuru, que imita todos os demais,
canta para aqueles que amam as aves e a sua msica.
(Luiz Carlos Lisboa)
Os italianos dirigem-se principalmente para o Sul da pro-
vncia, onde se dedicam lavoura de subsistncia e vitivini-
cultura. (Almanaque Abril)
uma velha mesa esta sobre a qual bato hoje a minha
crnica. (Vincius de Moraes)
 Lngua Portuguesa
2. Antecedente no expresso
Quem no tem co, caa com gato.
Onde eu nasci passa um rio.
Quadro dos pronomes relativos
pronomes relativos
variveis invariveis
o qual, os quais, a qual, as quais que
cujo, cujos, cuja, cujas quem
quanto, quantos, quanta, quantas onde
Emprego dos pronomes relativos
1 O antecedente do pronome relativo que pode ser
nome de coisa ou de pessoa, ou o demonstrativo o, ou outro
pronome. Exemplos:
H coisas que aprendemos tarde.
Vi-a falar com desdm, e um pouco de indignao, da
mulher de que se tratava, alis sua amiga.
(Machado de Assis)
Bendito o que, na terra, o fogo fez, e o teto.
(Olavo Bilac)
O relativo que s vezes equivale a o que, coisa que, e se
refere a uma orao:
No chegou a ser padre, mas no deixou de ser poeta,
que era a sua vocao natural. (Machado de Assis)
2 Numa srie de oraes adjetivas coordenadas, pode
ocorrer a elipse do relativo que:
A sala estava cheia de gente que conversava, ria, fuma-
va. (Lcio de Mendona)
3 O relativo quem sempre regido de preposio e, na
lngua moderna, se refere exclusivamente a pessoas ou coi-
sas personificadas:
O funcionrio por quem fui atendido mostrou-se gentil.
Ao encontro malsoante sem quem deve-se preferir sem o
qual:
Estvamos esperando Otvio, sem o qual no podamos
sair.
4 Cujo (e suas flexes) pronome adjetivo e equivale a
do qual, da qual, dos quais, das quais:
O cavalo um animal cujo pelo liso. (= o pelo do qual
liso)
O substantivo determinado por este pronome no vir
precedido de artigo: cujo pelo (e no cujo o pelo).
5 O relativo o qual (e suas flexes), principalmente
quando regido de preposio, pode substituir o pronome que:
um passado extinto e de que (ou do qual) ningum se
lembra.
Por amor da clareza usa-se o qual em vez de que, quan-
do este vier distanciado de seu antecedente, ensejando fal-
sos sentidos:
17
Regressando de Ouro Preto, visitei o stio de minha tia, o
qual me deixou encantado.
6 As preposies ante, aps, at, desde, durante, entre,
perante, mediante, segundo (vale dizer, preposies com
duas ou mais slabas), bem como as monosslabas sem e
sob e todas as locues prepositivas, constroem-se com o
pronome, o qual e nunca com o pronome relativo que. As
preposies contra, para e sobre usam-se, de preferncia,
com o pronome o qual. Exemplos:
Perguntei-lhe quantos eram os temas sobre os quais ele
devia falar.
Teve ento incio um breve cerimonial contbil, durante o
qual s se ouvia o rudo da pena arranhando o papel.
(Herberto Sales)
E Lusa estaria presente a ltima testemunha perante a
qual ele seria invisvel ao vexame.
(Fernando Namora)
As preposies monossilbicas a, com, de, em e por,
quando iniciam oraes adjetivas restritivas, empregam-se,
de preferncia, com o pronome que:
A moa [a que me refiro] no desta cidade.
No encontrei os livros [de que precisava].
PRONOME INDEFINIDO
Os pronomes indefinidos so os que se referem terceira
pessoa do discurso, de modo vago ou impreciso.
Algum arrematou a obra de Portinari no leilo.
Todos cumpriram seu dever cvico.
Quadro dos pronomes indefinidos
pronomes indefinidos
variveis invariveis
algum, alguma, alguns, algumas algo
nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas algum
todo, toda, todos, todas nada
muito, muita, muitos, muitas ningum
pouco, pouca, poucos, poucas tudo
certo, certa, certos, certas cada
outro, outra, outros, outras outrem
quanto, quanta, quantos, quantas quem
tanto, tanta, tantos, tantas mais
vrio, vria, vrios, vrias menos
diverso, diversa, diversos, diversas demais
qualquer, quaisquer
Locues pronominais indefinidas
cada um / cada uma / cada qual
quem quer que / quantos quer que
toda aquela que / todo aquele que
seja quem for / seja qual for
qualquer um / qualquer um
um ou outro / uma ou outra
tal e tal / tal qual / tal e qual / tal ou qual
Emprego dos pronomes indefinidos
1) algum
Anteposto ao substantivo, tem significao positiva; pro-
posto, apresenta valor negativo:
Algum amigo os traiu. (= um amigo)
Amigo algum os traiu. (=nenhum amigo)
 Lngua Portuguesa
2) cada 10) tudo

Pode apresentar-se na frase com valor: Pode-se dizer, indiferentemente, tudo que ou tudo o que:

a) distributivo: Cada livro custou dez dlares! Esquea tudo que ficou atrs.
b) Intensivo: L na cidade tem cada moa bonita! Esquea tudo o que ficou atrs.

3) demais PRONOMES INTERROGATIVOS

Significa os outros, os restantes: Os pronomes interrogativos so os pronomes indefinidos

usados na formulao de perguntas diretas ou indiretas.
Dos quadros que fiz s tenho dois: os demais eu vendi.
Que pas este?
4) menos, mais Quem vem l?
Quero saber quem vem l
Menos invarivel:
Quadro dos pronomes interrogativos
preciso gastar menos gua.
pronomes interrogativos
Mais significa muitos, uma infinidade, em frases como: que qual e quais
quem quanto, quantos, quanta, quantas
Os ndios avanavam, atirando flechas e mais flechas.
Emprego dos pronomes interrogativos
5) nenhum
1) que
Proposto ao substantivo, aviva a negao:
pronome substantivo quando equivaler a que coisa.
Seu Ivo no mora em parte nenhuma.
Nesse caso, admite tambm a forma o que.
(Graciliano Ramos)
Mas que significa isso? perguntou o moo insatisfeito...
6) certo
(Carlos Drummond de Andrade)
Antepe-se ao substantivo, podendo, em alguns casos, vir
2) quem
precedido do artigo um:
pronome substantivo e refere-se a pessoas.
Tinha certo ar de superioridade.
Chegamos ao stio de um certo Eufrsio.
- Quem sou eu? ele perguntou num ltimo esforo.
(Otto Lara Resende)
7) qual
3) qual
Como pronome indefinido, tem o sentido de cada qual:
Pode ser pronome adjetivo ou substantivo:
Em seguida desceram, e j no eram dois, mas sim dez
meninos, qual mais fagueiro, e todos diziam que iam acabar
- Quais so os smbolos da ptria? (pronome adjetivo)
com a ratazana. (Lus Henrique Tavares)
- Leve esses livros daqui!! Agora!
- Quais? (pronome substantivo)
8) qualquer
4) quanto
O plural deste pronome quaisquer:
Pode ser pronome substantivo ou pronome adjetivo:
Executamos quaisquer servios.
Perguntei quanto era. (pronome substantivo)
Pode apresentar-se com sentido depreciativo:
- Quanto tempo faz que a gente no se encontra? (pro-
nome adjetivo)
A inteno dele mostrar que no criado de qualquer.
(Machado de Assis) 5) cad?
9) todo
A expresso que feito de, reduzida para que de, deu
origem aos interrogativos cad, quede e qued, bastante
Modernamente, costuma-se distinguir todo (= cada, qual-
utilizados na linguagem coloquial e j incorporados pela lite-
quer) e todo o (= inteiro, completo):
ratura.
Li todo o livro. (= o livro todo ou inteiro)
E cad doutor? Cad remdio? Cad jeito?
Li todo livro que encontrasse. (= cada ou qualquer livro)
(Monteiro Lobato)
Usa-se como advrbio, no sentido de completamente,
Qued o meu dinheiro?
mas geralmente flexionando-se em gnero e nmero:
(O que feito do meu dinheiro?)
Os ips estavam todos floridos.
A roupa estava toda molhada.

18
 Lngua Portuguesa
FORMAS DE TRATAMENTO Deve-se notar ainda o emprego de voc como pronome
que indetermina o sujeito:
Entre os pronomes pessoais incluem-se os pronomes de
tratamento, que so palavras ou expresses utilizadas para Mas o que voc pode fazer contra as foras da natureza?
as pessoas com quem se fala. So, portanto, pronomes de 2
pessoa, embora sejam empregados com verbo na 3 pessoa. A norma culta da lngua condena esse emprego do termo,
preferindo a impessoalizao com o pronome se:
Esses pronomes, que aparecem apenas na linguagem
formal, expressam uma atitude cerimoniosa do emissor em O que se pode fazer contra as foras da natureza?
relao ao interlocutor ou pessoa de quem se fala.

Vossa Alteza precisa descansar. A expresso a gente

Quando se referir 3 pessoa, o pronome de tratamento Na linguagem coloquial, o pronome ns frequentemente

precedido de sua: substitudo por a gente.

Sua Alteza retornar em Breve. Um segurana nos xingou e queria nos agredir para que a
gente sasse da estao.
Quadro dos pronomes de tratamento
A expresso pode ainda apresentar valor impessoal,
abreviatura indeterminado:
pronomes de
tratamento singular plural
Eu sabia os riscos que estava correndo. A gente sempre
Voc v. v v. pensa: comigo no vai acontecer. A aconteceu, diz.
Usado para pessoas familiares, ntimas. (a gente pensa = pensa-se)
a as
Senhor, Senhora Sr., Sr. Srs., Sr. A norma culta da lngua tende a rejeitar essas constru-
Usados para manter uma distncia respeitosa. es, comuns na fala coloquial.
a as
Vossa Senhoria V.S. V.S.
Usado para correspondncias comerciais. Senhor, senhora, senhorita
a as
Vossa Excelncia V.Ex. V.Ex.
Usado para altas autoridades: presidente, etc. Os pronomes senhor, senhora e senhorita so largamente
a as utilizados no Brasil como forma de respeito e cortesia.
Vossa Eminncia V.Em. V.Em.
Usado para cardeais. EXERCCIOS
Vossa Alteza V.A. V V.A A.
1 Identifique a alternativa em que todas as palavras desta-
Usado para prncipes e duques cadas so pronomes:
Vossa Santidade V.S. -
a) Um s aluno nos prestou nenhuma colaborao.
Usado para o Papa
ma mas
b) Quem a ajudar a alcanar todo o sucesso?
Vossa Reverendssima V.Rev. V.Rev. c) Aquele ao qual se entregou o prmio ficou muito feliz.
Usado para sacerdotes e religiosos em geral. d) Todos os que ajudam so nossos amigos.
a as
Vossa Magnificncia V.Mag. V.Mag.
2 Assinale a alternativa que completa, corretamente, a
Usado para reitores de universidades. frase:
Vossa Majestade V.M. V V.M M.
Era para _______ falar _______ ontem, mas no _______
Usado para reis e rainhas.
localizei em parte alguma.

O pronome voc a) mim comigo o

b) eu com ele o
O pronome voc perdeu seu carter de tratamento ceri- c) eu com ele lhe
monioso sendo hoje, no Brasil, utilizado em situaes infor- d) mim consigo lhe
mais, substituindo o pronome de segunda pessoa tu.

Voc sempre foi resistente ideia de gravar discos. O que 3 Assinale a alternativa em que o pronome destacado foi
o fez mudar de ideia? empregado corretamente:

Como se v pelo exemplo, voc faz referncia segunda
pessoa, mas exige verbo na terceira.
Este pronome resulta das transformaes fonticas pelas
quais passou o pronome de tratamento Vossa Merc.
a) Aguarde um instante. Quero falar consigo.
b) lamentvel, mas isso sempre ocorre com ns dois.
c) O processo est a para mim examinar.
d) Vossa Senhoria preocupa-se com problemas cuja solu-
o foge a vossa alada.

Apesar de ser considerado pela NGB como pronome de

tratamento, voc enquadra-se mais apropriadamente na 4 Identifique a srie de pronomes que completa adequada-
categoria de pronome pessoal, visto que substitui tu em qua- mente as lacunas do seguinte perodo:
se todo o territrio brasileiro.

19
 Lngua Portuguesa
Os desentendimentos entre ______ e _____ advm de uma COLOCAO PRONOMINAL
insegurana que a vida estabeleceu para _______traar um
caminho que vai de _______ a ______ . Os pronomes oblquos tonos (o, a, os, as, lhe, lhes, me,
a) eu tu eu mim tu te, se, nos, vos) podem ocupar trs posies na orao em
b) mim ti mim mim tu relao ao verbo:
c) mim ti - eu mim ti
d) eu ti mim mim tu a) antes do verbo neste caso tem-se a prclise e diz-se
que o pronome est procltico.
5 Considere os enunciados a seguir:
Nunca se fala nestas coisas aqui.
I. O senhor no deixe de comparecer. Precisamos do seu Quero que todos me acompanhem.
apoio.
II. Voc quer que te digamos a verdade? b) no meio do verbo tem-se a mesclise, e o pronome
III. Vossa Excelncia conseguiu realizar todos os vossos est mesocltico.
intentos?
IV. Vossa Majestade no deve preocupar-se unicamente com Ajudar-te-ei amanh sem falta.
os problemas dos seus auxiliares diretos. Dir-lhe-ei depois o que desejo.

Verifica-se que h falta de uniformidade no emprego das c) depois do verbo tem-se, ento, a nclise, e o pronome
pessoas gramaticais nos enunciados: est encltico.

a) II e IV Ouviu-se um alarido.
b) III e IV Faltavam-me alguns relgios.
c) I e IV
d) II e III Uso da prclise

6 Assinale a alternativa correta quanto ao emprego do pro- A prclise ser obrigatria:

nome relativo:
quando houver palavra de sentido negativo antes do ver-
a) um homem em cuja honestidade se pode confiar. bo.
b) Machado de Assis foi um escritor que as obras ficaram
clebres. Nada lhe posso dizer.
c) Comprou uma casa suntuosa, cuja casa lhe custou uma Ningum me procurou.
fortuna.
d) Preciso de um pincel delicado, sem o cujo no poderei quando conjuno subordinativa e pronome relativo esti-
assinar minha obra. verem presentes na orao.

7 - Por favor, empreste-me .......... lpis que est a perto de Quero que me entendas.
voc. .......... aqui est com a ponta quebrada para .......... Ainda que a encontre, no conversaremos.
fazer o exerccio. O recibo que lhe deram no vlido.

a) este; Esse; mim em oraes iniciadas por palavras interrogativas.

b) este; Esse; eu
c) esse; Este; eu Quando nos enviaro as passagens?
d) esse; Este; mim Quem te perdoou a dvida?

8 - Assinale o item em que h erro no emprego do pronome em oraes que exprimem desejo, iniciadas por palavras
demonstrativo: exclamativas.
a) Paulo, que isso que voc leva?
b) Amai vossos irmos! so essas as verdadeiras palavras Deus me acuda!
de amor. Como me recordo daquele feriado!
c) Trinta de dezembro de 1977! Foi significativo para mim
esse dia. quando se usar gerndio com em.
d) Pedro, esse livro que est com Jos meu.
e) No estou de acordo com aquelas palavras que Jos pro- Em se tratando de medicina, ele especialista.
nunciou. Em se apresentando condies, faremos o que pedes.

9 - Assinale o item em que houve erro no emprego do pro-

a
nome de 1 pessoa, pois usou-se a forma oblqua no lugar da Uso da mesclise
reta:
Usa-se a mesclise os seguintes tempos verbais:
a) Vieram at mim rapidamente
b) cedo para mim dar a resposta futuro do presente:
c) Para mim ele o maior
d) Ela chegou antes de mim Dir-lhe-ei a verdade na ocasio certa.

RESPOSTAS futuro do pretrito:

1-D 2-B 3-B
4-C 5-D 6-A Dir-lhe-ia a verdade na ocasio certa.
7-C 8-C 9-B

20
 Lngua Portuguesa
Observao: EXERCCIOS
Se houver partcula atrativa, dever ser usada a prclise.
Assim: 1 A colocao do pronome tono est incorreta apenas em:

No o compreenderia. a) No poderia consult-lo fraca luz da masmorra.

Uso da nclise
Emprega-se, geralmente, a nclise:
com verbos no incio do perodo:
Sabe-se que a temperatura global est em mdia cerca
de meio grau Celsius mais alta do que h 100 anos.
com verbos no modo imperativo afirmativo:
Diga, diga-lhe toda a verdade.
Levante-se da, senhor Belchior...
com verbos no gerndio, desde que no venham precedi-
dos da preposio em:
Para tratar o enfermo, no basta ter pena dele, consolan-
do-o e ouvindo-o com interesse.
b) Nunca mais v-los-ia, nunca!
c) Quaresma, porm, enganava-se em parte.
d) O que o fazia sofrer era aquela semivida de moa, mergu-
lhada na loucura e na modstia.
2 Assinale a alternativa em que o pronome oblquo esteja
colocado de maneira correta, segundo a norma culta gramati-
cal.
a) Talvez tenha solicitado-me o pedido.
b) Jamais convidei-o para compor minha equipe.
c) Se for necessrio, calarei-me.
d) At l muitos s se tero arrependido.
3 Assinale a alternativa em que ocorre nclise:
a) Os senadores cujos mandatos se prorrogaram foram
cassados.
b) Repetir-se-, assim, o que neste ano j aconteceu com
tantos outros feriados.
c) Para assust-lo, os soldados atiram a esmo.
d) No nos iludamos, o jogo est feito.

com verbos no infinitivo impessoal: 4 Assinale a alternativa em que ocorre prclise:

No sou desumano, no traria o bicho aqui para maltrat- a) Apanhei-te, cavaquinho.

lo. b) Quem te viu, quem te v.
c) At o final do ano, abster-me-ei da meditao contempla-
Casos especiais tiva.
d) Faa-se logo o que precisa ser feito.
A seguir, alguns casos em que o pronome oblquo vem
acompanhado de locuo verbal. 5 - As fotos que ................ esto timas; ................ em breve
conforme ................ por telefone.
a) Quando o verbo principal de uma locuo verbal encon-
tra-se no infinitivo ou no gerndio, coloca-se o pronome obl- a) me mandaram; devolv-las-ei; lhes informei.
quo depois do verbo auxiliar ou depois do verbo principal: b) mandaram-me; devolverei-as; informei-lhes
c) me mandaram; devolverei-as; lhes informei
Quero-lhe pedir dinheiro. Quero pedir-lhe dinheiro. d) mandaram-me; devolv-las-ei; informei-lhes
v. auxiliar v. principal v. auxiliar v. principal
no infinitivo no infinitivo 6 - Assinale a afirmao incorreta:

Observao: a) Usa-se a prclise quando o verbo vem precedido de ex-

presses negativas;
Se a locuo verbal vier precedida de partcula atrativa, o b) Usa-se a prclise com verbo no infinitivo;
pronome dever vir antes do verbo auxiliar ou depois do c) Usa-se a mesclise com o verbo no futuro do presente e
verbo principal: no futuro do pretrito;
d) Usa-se a nclise quando a frase se inicia com o verbo.
No lhe quero pedir dinheiro. No quero pedir-lhe dinheiro.
partcula v. auxiliar partcula v. principal 7 - Assinale a alternativa em que h erro de colocao do
atrativa atrativa
pronome pessoal tono:
a) Ela deve passar no vestibular porque se esforou o ano
b) Quando o verbo principal de uma locuo verbal encontra-
inteiro.
se no particpio, coloca-se o pronome oblquo depois do ver-
b) No venha-me dizer que no tem dinheiro.
bo auxiliar:
c) Era meu desejo reencontrar-te um dia.
d) Mostrar-lhe-ia todos os encantos do Rio de Janeiro.
Tinha-me consultado sobre a sua deciso.
v. auxiliar v. principal no particpio
8 - H um erro de colocao pronominal em:
a) Nunca o decepcionei.
Observao:
b) Passe-me a manteiga, por favor.
c) No se faa de bobo.
Se a locuo verbal vier precedida de partcula atrativa, o
d) Entrarei no baile, se deixarem-me.
pronome oblquo dever vir antes do verbo auxiliar:

No me tinha consultado sobre a sua deciso. RESPOSTAS

partcula v. auxiliar 1-B 2-D 3-C 4-B
atrativa 5-A 6-B 7-B 8-D

21
 Lngua Portuguesa
DOMNIO DOS MECANISMOS
DE COESO TEXTUAL
COESO TEXTUAL
Ao lado da coerncia, a coeso outro requisito para que
o texto seja claro e eficiente. A seguir, veja alguns recursos
que permitem que o texto seja coeso:
Existem inumerveis modos de organizar a sequncia do
texto. Muitas maneiras diferentes de fazer a introduo, o
desenvolvimento e a concluso.
Vamos sugerir um modelo que nos parece altamente fun-
cional:
Na introduo, apresentamos o tema e o ponto de vista.
No desenvolvimento, apresentamos a argumentao (os
porqus, os exemplos).
Na concluso, apresentamos uma sntese reafirmadora
das ideias (reapresentao, com outras palavras, do ponto de
vista e/ou do argumento principal).
Num texto coerente, os fatos e conceitos devem estar
relacionados. Essa relao deve ser suficiente para justificar
sua incluso num mesmo texto. Para avaliar o grau de rela-
o dos elementos que vo construir seu texto, importante
organiz-los esquematicamente antes de escrever. Feito o
esquema, deve-se verificar se a aproximao de ideias que
se quer fazer realmente eficaz.
H vrios recursos que respondem pela coeso do texto,
os principais so:
Palavras de transio: so palavras responsveis pela
coeso do texto, estabelecem a inter-relao entre os enun-
ciados (oraes, frases, pargrafos), so preposies, con-
junes, alguns advrbios e locues adverbiais. Exemplos:
- inicialmente (comeo, introduo)
- alm disso (continuao)
- enfim (concluso)
- logo aps (tempo)
- enquanto isso (tempo)
- igualmente (semelhana, conformidade)
- segundo (semelhana, conformidade)
- por isso (causa e consequncia)
- por exemplo (exemplificao, esclarecimento)
- isto (exemplificao, esclarecimento)
Coeso por referncia: existem palavras que tm a
funo de fazer referncia, so elas:
- pronomes pessoais: eu, tu, ele, me, te, os...
- pronomes possessivos: meu, teu, seu, nosso...
- pronomes demonstrativos: este, esse, aquele...
- pronomes indefinidos: algum, nenhum, todo...
- pronomes relativos: que, o qual, onde...
- advrbios de lugar: aqui, a, l...
Coeso por substituio: substituio de um nome
(pessoa, objeto, lugar etc.), verbos, perodos ou trechos do
texto por uma palavra ou expresso que tenha sentido prxi-
mo, evitando a repetio no corpo do texto. Ex: So Paulo
pode ser substitudo por a terra da garoa; Castro Alves
pode ser substitudo por o Poeta dos Escravos.
H outras formas de se garantir a coeso entre os ele-
mentos de uma frase ou de um texto:
1. Substituio de palavras com o emprego de sinnimos
ou de palavras ou expresses de mesmo campo associativo.
22
2. Nominalizao emprego alternativo entre um verbo, o
substantivo ou o adjetivo correspondente (desgastar / des-
gaste / desgastante).
3. Repetio na ligao semntica dos termos, empregada
como recurso estilstico de inteno articulatria, e no uma
redundncia - resultado da pobreza de vocabulrio. Por
exemplo, Grande no pensamento, grande na ao, grande
na glria, grande no infortnio, ele morreu desconhecido e
s. (Rocha Lima)
4. Uso de hipnimos relao que se estabelece com base
na maior especificidade do significado de um deles. Por e-
xemplo, mesa (mais especfico) e mvel (mais genrico).
5. Emprego de hipernimos - relaes de um termo de
sentido mais amplo com outros de sentido mais especfico.
Por exemplo, felino est numa relao de hiperonmia com
gato.
6. Substitutos universais, como os verbos vicrios (ex.:
Necessito viajar, porm s o farei no ano vindouro) A coeso
apoiada na gramtica d-se no uso de conectivos, como
certos pronomes, certos advrbios e expresses adverbiais,
conjunes, elipses, entre outros.
COERNCIA TEXTUAL
A coerncia textual a relao lgica entre as ideias, pois
essas devem se complementar, o resultado da no contra-
dio entre as partes do texto. Exemplo:
No vero passado, quando estivemos na capital do Cea-
r Fortaleza, no pudemos aproveitar a praia, pois o frio era
tanto que chegou a nevar.
Adoro sanduche porque engorda.
As frases acima so contraditrias, no apresentam in-
formaes claras, portanto, so incoerentes.
EXERCCIO
1 - Numere os perodos na ordem em que formem um texto
coeso e coerente, e marque o item correspondente.
( ) Essa inveno permitiu o sofisticado gosto dos reis fran-
ceses de colecionar livros, e a mesma revoluo que os de-
golou foi responsvel por abrir suas colees ao povo.
( ) H cerca de 2.300 anos, os homens encontraram uma
maneira peculiar de guardar o conhecimento escrito juntando-
o num mesmo espao. A biblioteca foi uma entre outras das
brilhantes ideias dos gregos, que permanecem at hoje.
( ) Apesar da resistncia da Igreja, a informao comeou a
girar mais rpido com a inveno da imprensa de Gutemberg.
( ) Assim, as bibliotecas passaram a ser "servio de todos",
como est escrito nos anais da maior biblioteca do mundo, a
do Congresso, em Washington, que tem 85 milhes de do-
cumentos em 400 idiomas diferentes.
( ) Depois deles, a Idade Mdia trancou nos mosteiros os
escritos da antiguidade clssica e os monges copistas passa-
vam o tempo produzindo obras de arte.
a) 1, 3, 5, 2, 4. b) 3, 2, 4, 5, 1.
c) 2, 3, 5, 4, 1. d) 4, 1, 3, 5, 2.
RESPOSTA
1-D
 Lngua Portuguesa
5) Para marcar um fato futuro, mas prximo; neste caso,
EMPREGO DE TEMPOS E MODOS VERBAIS. para impedir qualquer ambiguidade, se faz acompanhar ge-
ralmente de um adjunto adverbial:
Outro dia eu volto, talvez depois de amanh...
(A. Bessa Lus)
Verbo uma palavra que exprime ao, estado, fato ou fe-
nmeno. PRETRITO IMPERFEITO DO INDICATIVO

Dentre as classes de palavras, o verbo a mais rica em A prpria denominao deste tempo Pretrito Imperfeito
flexes. Com efeito, o verbo possui diferentes flexes para ensina-nos o seu valor fundamental: o de designar um fato
indicar a pessoa do discurso, o nmero, o tempo, o modo e a passado, mas no concludo (imperfeito = no perfeito, ina-
voz. O verbo flexiona-se em nmero e pessoa: cabado).

singular plural Podemos empreg-lo assim:

1 pessoa eu trabalho ns trabalhamos
2 pessoa tu trabalhas vs trabalhais 1) Quando, pelo pensamento, nos transportamos a uma po-
3 pessoa ele trabalha eles trabalham ca passada e descrevemos o que ento era presente:
O calor ia aumentando e o vento despenteava meu
EMPREGO DE TEMPOS E MODOS VERBAIS cabelo.

Tempo a variao que indica o momento em que se d
o fato expresso pelo verbo. Os trs tempos naturais so o
Presente, o Pretrito (ou Passado) e o Futuro.
O Presente designa um fato ocorrido no momento em
que se fala; o Pretrito, antes do momento em que se fala;
e o Futuro, aps o momento em que se fala.
2) Pelo futuro do pretrito, para denotar um fato que seria
consequncia certa e imediata de outro, que no ocorreu, ou
no poderia ocorrer:
Se eu no fosse mulher, ia tambm!
PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO DO INDICATIVO

Leio uma revista instrutiva. (Presente)
Li uma revista instrutiva. (Pretrito)
Lerei uma revista instrutiva. (Futuro)
TEMPOS DO MODO INDICATIVO
1) Presente: estudo
1) O Pretrito Mais-Que-Perfeito indica uma ao que ocor-
reu antes de outra j passada:
A conversa ficara to tediosa, que o homem se desinte-
ressou.
2) Na linguagem literria emprega-se, s vezes, o mais-que-
perfeito em lugar:

2) Pretrito: a) do futuro do pretrito (simples ou composto):

Imperfeito: estudava Um pouco mais de sol e fora (= teria sido) brasa,
Perfeito: estudei Um pouco mais de azul e fora (= teria sido) alm,
Mais-que-perfeito: estudara Para atingir ... (S Carneiro)

3) Futuro: b) do pretrito imperfeito do subjuntivo:

do Presente: estudarei Quem me dera! (= quem me desse)
do Pretrito: estudaria Prouvera a Deus! (= prouvesse a Deus)

Dados os tempos do modo indicativo, veremos, em segui- FUTURO DO PRESENTE DO INDICATIVO

da, o emprego dos mesmos e sua correlao.
1) o futuro do presente emprega-se para indicar fatos certos
ou provveis, posteriores ao momento em que se fala:
PRESENTE DO INDICATIVO As aulas comearo depois de amanh.

O presente do indicativo emprega-se: 2) Como forma polida de presente:

1) Para enunciar um fato atual: No, no posso ser acusado. Dir o senhor: mas o que acon-
Cai a chuva. teceu? E eu lhe direi: sei l! (= digo)
O cu est limpo.
3) Como expresso de uma splica, desejo ou ordem; neste
2) Para indicar aes e estados permanentes: caso, o tom de voz pode atenuar ou reforar o carter impe-
A terra gira em torno do prprio eixo. rativo:
Deus Pai! Honrars pai e me!
Lers porm algum dia
3) Para expressar uma ao habitual do sujeito: Meus versos, dalma arrancados, ... (G. Dias)
Sou tmido.
Como muito pouco.
FUTURO DO PRETRITO DO INDICATIVO
4) Para dar vivacidade a fatos ocorridos no passado
(presente histrico): 1) O futuro do pretrito emprega-se para designar aes
A Avenida o mar dos folies. Serpentinas cortam o posteriores poca em que se fala:
ar..., rolam das escadas, pendem das rvores e dos fi-
os ... (M. Rebelo) Depois de casado, ele se transformaria em um homem
de bem.

23
 Lngua Portuguesa
2) Como forma polida de presente, em geral denotadora de PRETRITO PERFEITO DO SUBJUNTIVO
desejo.
Pode exprimir um fato:
Desejaramos cumprimentar os noivos.
1) Passado (supostamente concludo):
3) Em certas frases interrogativas e exclamativas, para deno- Espero que voc tenha encontrado aquele endereo.
tar surpresa ou indignao:
2) Futuro (terminado em relao a outro futuro):
O nosso amor morreu... Quem o diria? Espero que ela tenha feito a lio quando eu voltar.

TEMPOS DO MODO SUBJUNTIVO PRETRITO MAIS-QUE-PERFEITO

DO SUBJUNTIVO
1) Presente: estude
Pode indicar:
2) Pretrito:
Imperfeito: estudasse 1) Uma ao anterior a outra passada:
Perfeito: tenha (ou haja) estudado Esperei-a um pouco, at que tivesse terminado seu jan-
Mais-que-perfeito: tivesse (ou houvesse) estudado tar.

3) Futuro: 2) Uma ao irreal no passado:

Simples: estudar Se a sorte os houvesse coroado com os seus favores,
Composto: tiver (ou houver) estudado no lhes faltariam amigos.

Quando nos servimos do modo indicativo, consideramos

o fato expresso pelo verbo como real, certo, seja no presen- FUTURO DO SUBJUNTIVO SIMPLES
te, seja no passado, seja no futuro.
Este tempo verbal marca a eventualidade no futuro e
Ao empregarmos o modo subjuntivo, encaramos a exis- emprega-se em oraes subordinadas:
tncia ou no existncia do fato como uma coisa incerta, Se quiser, irei v-lo.
duvidosa, eventual ou, mesmo, irreal. Farei conforme mandares.
Quando puder, venha ver-me.
Observemos estas frases:

Afirmo que ela estuda. (modo indicativo) FUTURO DO SUBJUNTIVO COMPOSTO

Duvido que ela estude. (modo subjuntivo)
Afirmei que ela estudava. (modo indicativo)
Duvidei que ela estudasse. (modo subjuntivo)
PRESENTE DO SUBJUNTIVO
Indica um fato futuro como terminado em relao a outro
fato futuro (dentro do sentido geral do modo subjuntivo):
D. Flor, no leia este livro; ou, se o houver lido at aqui,
abandone o resto.

Pode indicar um fato: MODOS DO VERBO

1) Presente: Os modos indicam as diferentes maneiras de um fato se

No quer dizer que se conheam os homens quando se realizar. So trs:
duvida deles.
1) o Indicativo: Exprime um fato certo, positivo:
2) Futuro: Vou hoje.
No dia em que no faa mais uma criana sorrir, vou vender Sairs cedo.
abacaxi na feira.
(A. Bessa Lus) 2) o Imperativo: Exprime ordem, proibio, conselho, pedi-
do: Volte logo. No fiquem aqui. Sede prudentes.

PRETRITO IMPERFEITO DO SUBJUNTIVO 3) o Subjuntivo: Enuncia um fato possvel, duvidoso,

hipottico: possvel que chova. Se voc trabalhasse...

Pode ter o valor de: Alm desses trs modos, existem as formas nominais
do verbo (infinitivo, gerndio, particpio), que enunciam um
1) Passado: fato de maneira vaga, imprecisa, impessoal.
Todos os domingos, chovesse ou fizesse sol, estava eu
l. 1) Infinitivo: plantar, vender, ferir.
2) Gerndio: plantando, vendendo, ferindo.
2) Futuro: 3) Particpio: plantado, vendido, ferido.
Aos sbados, treinava o discurso destinado ao filho que
chegasse primeiro. Chamam-se formas nominais porque, sem embargo de
sua significao verbal, podem desempenhar as funes
3) Presente: prprias dos nomes substantivos e adjetivos: o andar, gua
Tivesses corao, terias tudo. fervendo, tempo perdido.

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 Lngua Portuguesa
O Infinitivo pode ser Pessoal ou Impessoal.
1) Pessoal, quando tem sujeito:
Para sermos vencedores preciso lutar.
(sujeito oculto ns)
2) Impessoal, quando no tem sujeito:
Ser ou no ser, eis a questo.
O infinitivo pessoal ora se apresenta flexionado, ora no
flexionado:
Flexionado: andares, andarmos, andardes, andarem
No flexionado: andar eu, andar ele.
Quanto voz, os verbos se classificam em:
1) Ativos: O sujeito faz a ao.
O patro chamou o empregado.
2) Passivos: O sujeito sofre a ao.
O empregado foi chamado pelo patro.
3) Reflexivos: O sujeito faz e recebe a ao.
A criana feriu-se na gangorra.
Verbos Auxiliares so os que se juntam a uma forma nomi-
nal de outro verbo para constituir os tempos compostos e as
locues verbais: ter, haver, ser, estar.
Tenho estudado muito esta semana.
Jacinto havia chegado naquele momento.
Somos castigados pelos nossos erros.
O mecnico estava consertando o carro.
O secretrio vai anunciar os resultados.
Os verbos da lngua portuguesa se agrupam em trs
conjugaes, de conformidade com a terminao do infinitivo:
1) Os da 1 conjugao terminam em ar: cantar
2) Os da 2 conjugao terminam em er: bater
3) Os da 3 conjugao terminam em ir: partir.
Cada conjugao se caracteriza por uma vogal temtica:
A (1 conjugao), E (2 conjugao), I (3 conjugao). verbos auxiliares ter ou haver, seguidos do particpio do ver-
Observaes:
O verbo pr (antigo poer) perdeu a vogal temtica do infini-
tivo. um verbo anmalo da segunda conjugao.
A nossa lngua possui mais de 11 mil verbos, dos quais
mais de 10 mil so da primeira conjugao.
Num verbo devemos distinguir o radical, que a parte
geralmente invarivel e as desinncias, que variam para
denotar os diversos acidentes gramaticais.
radical desinncia radical desinncia
cant- a part- ir
cant- or part- imos
bat- er diz- er
bat- ias diss eram
H a desinncia modo-temporal, indicando a que modo
e tempo a flexo verbal pertence e h a desinncia nme-
ro-pessoal indicando a que pessoa e nmero a flexo verbal
pertence.
Ex.: canta - re mos DNP
DMT
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A DNP (desinncia nmero-pessoal) indica que o verbo
est na 1 pessoa do plural. A DMT (desinncia modo-
temporal indica que o verbo est no futuro do presente do
indicativo.
Dividem-se os tempos em primitivos e derivados.
So tempos primitivos:
1) o Infinitivo Impessoal.
2) o Presente do Indicativo (1 e 2 pessoa do singular e 2
pessoa do plural).
3) o Pretrito Perfeito do Indicativo (3 pessoa do plural).
FORMAO DO IMPERATIVO
O imperativo afirmativo deriva do presente do indicativo,
da segunda pessoa do singular (tu) e da segunda do plural
(vs), mediante a supresso do s final; as demais pessoas
(voc, ns, vocs) so tomadas do presente do subjuntivo.
O imperativo negativo no possui, em Portugus, formas
especiais; suas pessoas so iguais s correspondentes do
presente do subjuntivo.
O infinitivo, em portugus, pode ser pessoal
(quando tem sujeito) ou impessoal (quando no tem
sujeito). Veja:
impessoal pessoal
cantar cantar eu
cantares tu
cantar ele
cantarmos ns
cantardes vs
cantarem eles
FORMAO DOS TEMPOS COMPOSTOS
Eis como se formam os tempos compostos:
1) Os tempos compostos da voz ativa so formados pelos
bo principal:
Tenho falado. Haviam sado.
2) Os tempos compostos da voz passiva se formam com o
concurso simultneo dos auxiliares ter (ou haver) e ser, se-
guidos do particpio do verbo principal:
Tenho sido maltratado.
Tinham (ou haviam) sido vistos no cinema.
Outro tipo de conjugao composta tambm chamada
conjugao perifrstica so as locues verbais, constitu-
das de verbo auxiliar mais gerndio ou infinitivo:
Tenho de ir hoje.
Hei de ir amanh.
Estava lendo o jornal.
Quanto conjugao, dividem-se os verbos em:
1) Regulares: os que seguem um paradigma ou modelo
comum de conjugao. Cantar, bater, partir, etc.
 Lngua Portuguesa
2) Irregulares: os que sofrem alteraes no radical e nas
terminaes afastando-se do paradigma. Dar, ouvir, etc. Futuro do presente simples
serei estarei terei haverei
Entre os irregulares, destacam-se os anmalos, como o sers estars ters havers
verbo pr (sem vogal temtica no infinitivo), ser e ir (que ser estar ter haver
apresentam radicais diferentes). seremos estaremos teremos haveremos
sereis estareis tereis havereis
So verbos que possuem profundas modificaes em sero estaro tero havero
seus radicais.
Futuro do presente composto
3) Defectivos: os que no possuem a conjugao completa, terei sido terei estado terei tido terei havido
ters sido ters estado ters tido ters havido
no sendo usados em certos modos, tempos ou pessoas: ter sido ter estado ter tido ter havido
abolir, reaver, precaver, etc. teremos sido teremos estado teremos tido teremos havido
tereis sido tereis estado tereis tido tereis havido
tero sido tero estado tero tido tero havido
CONJUGAO DOS VERBOS AUXILIARES
Futuro do pretrito simples
MODO INDICATIVO
seria estaria teria haveria
serias estarias terias haverias
Presente seria estaria teria haveria
seramos estaramos teramos haveramos
sou estou tenho hei sereis estareis tereis havereis
s ests tens hs seriam estariam teriam haveriam
est tem h
somos estamos temos havemos
sois estais tendes haveis Futuro do pretrito composto
so esto tm ho
teria sido teria estado teria tido teria havido
terias sido terias estado terias tido terias havido
teria sido teria estado teria tido teria havido
Pretrito perfeito simples teramos sido teramos estado teramos tido teramos
tereis sido tereis estado tereis tido havido
fui estive tive houve teriam sido teriam estado teriam tido tereis havido
foste estiveste tiveste houveste teriam havido
foi esteve teve houve
fomos estivemos tivemos houvemos
fostes estivestes tivestes houvestes MODO SUBJUNTIVO
foram estiveram tiveram houveram Presente
seja esteja tenha haja
Pretrito perfeito composto sejas estejas tenhas hajas
seja esteja tenha haja
tenho sido tenho estado tenho tido tenho havido sejamos estejamos tenhamos hajamos
tens sido tens estado tens tido tens havido sejais estejais tenhais hajais
tem sido tem estado tem tido tem havido sejam estejam tenham hajam
temos sido temos estado temos tido temos havido
tendes sido tendes estado tendes tido tendes havido
tm sido tm estado tm tido tm havido Pretrito Imperfeito
fosse estivesse tivesse houvesse
fosses estivesses tivesses houvesses
Pretrito imperfeito
fosse estivesse tivesse houvesse
era estava tinha havia fssemos estivssemos tivssemos houvssemos
eras estavas tinhas havias fsseis estivsseis tivsseis houvsseis
era estava tinha havia fossem estivessem tivessem houvessem
ramos estvamos tnhamos havamos
reis estveis tnheis haveis
eram estavam tinham haviam Pretrito perfeito composto
tenha sido tenha estado tenha tido tenha havido
tenhas sido tenhas estado tenhas tido tenhas havido
Pretrito mais-que-perfeito simples
tenha sido tenha estado tenha tido tenha havido
fora estivera tivera houvera tenhamos tenhamos tenhamos tenhamos
foras estiveras tiveras houveras sido estado tido havido
fora estivera tivera houvera tenhais sido tenhais estado tenhais tido tenhais havido
framos estivramos tivramos houvramos tenham sido tenham estado tenham tido tenham havido
freis estivreis tivreis houvreis
foram estiveram tiveram houveram
Pretrito mais-que-perfeito composto
tivesse sido tivesse estado tivesse tido tivesse havido
tivesses tivesses tivesses tivesses
Pretrito mais-que-perfeito composto sido estado tido havido
tinha sido tinha sido tinha sido tinha sido tivesse sido tivesse estado tivesse tido tivesse havido
tinhas sido tinhas sido tinhas sido tinhas sido tivssemos tivssemos tivssemos tivssemos
tinha sido tinha sido tinha sido tinha sido sido estado tido havido
tnhamos tnhamos tnhamos tnhamos tivsseis tivsseis tivsseis tivsseis
sido sido sido sido sido estado tido havido
tnheis sido tnheis sido tnheis sido tnheis sido tivessem tivessem tivessem tivessem
tinham sido tinham sido tinham sido tinham sido sido estado tido havido

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 Lngua Portuguesa

Futuro simples Gerndio

for estiver tiver houver sendo estando tendo havendo

fores estiveres tiveres houveres
for estiver tiver houver
formos estivermos tivermos houvermos Gerndio composto
fordes estiverdes tiverdes houverdes
forem estiverem tiverem houverem tendo sido tendo estado tendo tido tendo havido

Futuro composto Particpio

tiver sido tiver estado tiver tido tiver havido sido estado tido havido
tiveres sido tiveres estado tiveres tido tiveres havido
tiver sido tiver estado tiver tido tiver havido O processo verbal pode ser representado por uma lo-
tivermos tivermos tivermos tivermos cuo verbal (verbo auxiliar + verbo principal em uma de suas
sido estado tido havido formas nominais). Nas locues verbais, o verbo auxiliar
tiverdes sido tiverdes estado tiverdes tido tiverdes havido aparece desprovido de sua significao; no entanto, o res-
tiverem sido tiverem estado tiverem tido tiverem havido ponsvel pela indicao das flexes de tempo, pessoa, modo
e nmero.
MODO IMPERATIVO
CONJUGAO DOS VERBOS REGULARES
Afirmativo
PARADIGMAS DAS CONJUGAES REGULARES
s (tu) est (tu) tem (tu) h (tu)
seja (voc) esteja (voc) tenha (voc) haja (voc)
sejamos (ns) estejamos tenhamos hajamos Modelos
sede (vs) (ns) (ns) (ns)
sejam (vocs) estai (vs) tende (vs) havei (vs) 1 conjugao - 2 conjugao - 3 conjugao -
estejam tenham (vo- hajam sonhar receber decidir
(vocs) cs) (vocs)
MODO INDICATIVO
Negativo
no sejas (tu) no estejas no tenhas no hajas Presente
no seja (vo- (tu) (tu) (tu) sonho recebo decido
c) no esteja no tenha no haja sonhas recebes decides
no sejamos (voc) (voc) (voc) sonha recebe decide
(ns) no esteja- no tenha- no haja- sonhamos recebemos decidimos
no sejais mos (ns) mos (ns) mos (ns) sonhais recebeis decidis
(vs) no estejais no tenhais no hajais
no sejam (vs) (vs) (vs) sonham recebem decidem
(vocs) no estejam no tenham no hajam
(vocs) (vocs) (vocs)
Pretrito perfeito simples
sonhei recebi decidi
FORMAS NOMINAIS sonhaste recebeste decidiste
sonhou recebeu decidiu
Infinitivo impessoal sonhamos recebemos decidimos
sonhastes recebestes decidistes
ser estar ter haver sonharam receberam decidiram

Pretrito perfeito composto

Infinitivo impessoal composto
tenho sonhado tenho recebido tenho decidido
ter sido ter estado ter tido ter havido tens sonhado tens recebido tens decidido
tem sonhado tem recebido tem decidido
temos sonhado temos recebido temos decidido
Infinitivo pessoal tendes sonhado tendes recebido tendes decidido
tm sonhado tm recebido tm decidido
ser (eu) estar (eu) ter (eu) haver (eu)
seres (tu) estares (tu) teres (tu) haveres (tu)
ser (ele) estar (ele) ter (ele) haver (ele)
sermos estarmos termos havermos Pretrito imperfeito
(ns) (ns) (ns) (ns)
serdes estardes terdes haverdes (vs) sonhava recebia decidia
(vs) (vs) (vs) haverem sonhavas recebias decidias
serem estarem terem (eles) sonhava recebia decidia
(eles) (eles) (eles) sonhvamos recebamos decidamos
sonhveis recebeis decideis
sonhavam recebiam decidiam

Infinitivo pessoal composto

Pretrito mais-que-perfeito simples
ter sido ter estado ter tido ter havido
teres sido teres estado teres tido teres havido sonhara recebera decidira
ter sido ter estado ter tido ter havido sonharas receberas decidiras
termos sido termos termos termos sonhara recebera decidira
terdes sido estado tido havido sonhramos recebramos decidramos
terem sido terdes estado terdes tido terdes havido sonhreis recebreis decidreis
terem estado terem tido terem havido sonharam receberam decidiram

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 Lngua Portuguesa

Pretrito mais-que-perfeito composto Pretrito mais-que-perfeito composto

tinha sonhado tinha recebido tinha decidido tivesse sonhado tivesse recebido tivesse decidido
tinhas sonhado tinhas recebido tinhas decidido tivesses sonhado tivesses recebido tivesses decidido
tinha sonhado tinha recebido tinha decidido tivesse sonhado tivesse recebido tivesse decidido
tnhamos tnhamos tnhamos tivssemos tivssemos tivssemos
sonhado recebido decidido sonhado recebido decidido
tnheis sonhado tnheis recebido tnheis decidido tivsseis sonhado tivsseis recebido tivsseis decidido
tinham sonhado tinham recebido tinham decidido tivessem sonhado tivessem recebido tivessem decidido

Futuro simples
Futuro do presente simples
sonhar receber decidir
sonharei receberei decidirei sonhares receberes decidires
sonhars recebers decidirs sonhar receber decidir
sonhar receber decidir sonharmos recebermos decidirmos
sonharemos receberemos decidiremos sonhardes receberdes decidirdes
sonhareis recebereis decidireis sonharem receberem decidirem
sonharo recebero decidiro
Futuro composto
Futuro do presente composto tiver sonhado tiver recebido tiver decidido
tiveres sonhado tiveres recebido tiveres decidido
terei sonhado terei recebido terei decidido tiver sonhado tiver recebido tiver decidido
ters sonhado ters recebido ters decidido tivermos sonhado tivermos recebido tivermos decidido
ter sonhado ter recebido ter decidido
teremos sonhado teremos recebido teremos decidido tiverdes sonhado tiverdes recebido tiverdes decidido
tereis sonhado tereis recebido tereis decidido tiverem sonhado tiverem recebido tiverem decidido
tero sonhado tero recebido tero decidido

MODO IMPERATIVO
Futuro do pretrito simples

sonharia receberia decidiria Afirmativo

sonharias receberias decidirias
sonharia receberia decidiria sonha (tu) recebe (tu) decide (tu)
sonharamos receberamos decidiramos sonhe (voc) receba (voc) decida (voc)
sonhareis recebereis decidireis
sonhariam receberiam decidiriam sonhemos (ns) recebamos (ns) decidamos (ns)
sonhai (vs) recebei (vs) decidi (vs)
sonhem (vocs) recebam (vocs) decidam (vocs)

Futuro do pretrito composto

teria sonhado teria recebido teria decidido Negativo
terias sonhado terias recebido terias decidido
teria sonhado teria recebido teria decidido no sonhes (tu) no recebas (tu) no decidas (tu)
teramos sonhado teramos recebido teramos decidido no sonhe (voc) no receba (voc) no decida (voc)
tereis sonhado tereis recebido tereis decidido no sonhemos no recebamos no decidamos
teriam sonhado teriam recebido teriam decidido (ns) (ns) (ns)
no sonheis no recebais no decidais
(vs) (vs) (vs)
MODO SUBJUNTIVO no sonhem no recebam no decidam
(vocs) (vocs) (vocs)
Presente
sonhe receba decida
sonhes recebas decidas
sonhe receba decida FORMAS NOMINAIS
sonhemos recebamos decidamos
sonheis recebais decidais
sonhem recebam decidam
Infinitivo impessoal

Pretrito imperfeito sonhar receber decidir

sonhasse recebesse decidisse

sonhasses recebesses decidisses
sonhasse recebesse decidisse Infinitivo impessoal composto
sonhssemos recebssemos decidssemos
sonhsseis recebsseis decidsseis ter sonhado ter recebido ter decidido
sonhassem recebessem decidissem

Pretrito perfeito composto Infinitivo pessoal

tenha sonhado tenha recebido tenha decidido sonhar (eu) receber (eu) decidir (eu)
tenhas sonhado tenhas recebido tenhas decidido
tenha sonhado tenha recebido tenha decidido sonhares (tu) receberes (tu) decidires (tu)
tenhamos sonhado tenhamos recebido tenhamos decidido sonhar (ele) receber (ele) decidir (ele)
tenhais sonhado tenhais recebido tenhais decidido sonharmos (ns) recebermos (ns) decidirmos (ns)
tenham sonhado tenham recebido tenham decidido sonhardes (vs) receberdes (vs) decidirdes (vs)
sonharem (eles) receberem (eles) decidirem (eles)

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 Lngua Portuguesa
Odiar
Infinitivo pessoal composto Presente do indicativo: odeio, odeias, odeia, odiamos, odiais, odei-
am.
ter sonhado ter recebido ter decidido Pretrito imperfeito: odiava, odiavas, odiava, odivamos, odiveis,
teres sonhado teres recebido teres decidido odiavam.
ter sonhado ter recebido ter decidido Pretrito perfeito: odiei, odiaste, odiou, odiamos, odiastes, odiaram.
termos sonhado termos recebido termos decidido Pretrito mais-que-perfeito: odiara, odiaras, odiara, odiramos,
terdes sonhado terdes recebido terdes decidido odireis, odiaram.
Presente do subjuntivo: odeie, odeies, odeie, odiemos, odieis,
terem sonhado terem recebido terem decidido odeiem.
Imperativo afirmativo: odeia, odeie, odiemos, odiai, odeiem.
Assim se conjugam: mediar, remediar, incendiar, ansiar, etc.
Gerndio
Optar
sonhando recebendo decidindo
Presente do indicativo: opto, optas, opta, optamos, optais, optam.
Presente do subjuntivo: opte, optes, opte, optemos, opteis, optem.
Gerndio composto
Obs.: No caso do verbo optar a irregularidade est na pronn-
tendo sonhado tendo recebido tendo decidido cia. Nas trs pessoas do singular e na terceira do plural do presente
do indicativo e do presente do subjuntivo, a vogal o do radical
pronunciada aberta e fortemente.
Particpio
sonhado recebido decidido 2 CONJUGAO - er

VERBOS IRREGULARES Abster-se

Presente do indicativo: abstenho-me, abstns-te, abstm-se, abs-
A seguir, apresentamos algumas conjugaes dos princi- temo-nos, abstendes-vos, abstm-se.
pais verbos irregulares: Pretrito imperfeito: abstinha-me, abstinhas-te, etc.
Pretrito perfeito: abstive-me, etc.
1 CONJUGAO - ar Pretrito mais-que-perfeito: abstivera-me, etc.
Futuro do presente: abster-me-ei, etc.
Aguar Futuro do pretrito: abster-me-ia, etc.
Presente do indicativo: guo, guas, gua, aguamos, aguais, Imperativo afirmativo: abstm-te, abstenha-se, abstenhamo-nos,
guam. abstende-vos, abstenham-se.
Pretrito perfeito: aguei, aguaste, aguou, aguamos, aguastes, Presente do subjuntivo: que me abstenha, que te abstenhas, etc.
aguaram. Pretrito imperfeito do subjuntivo: se me abstivesse, se te absti-
Presente do subjuntivo: gue, gues, gue, aguemos, agueis, vesses, etc.
guem. Futuro do subjuntivo: se me abstiver, etc.
Gerndio: abstendo-se.
Verbo regular nos demais tempos. Assim se conjugam desa- Particpio: abstido.
guar, enxaguar e minguar.
Caber
Dar
Presente do indicativo: dou, ds, d, damos, dais, do. Presente do indicativo: caibo, cabes, cabe, cabemos, cabeis, ca-
Pretrito perfeito: dei, deste, deu, demos, destes, deram. bem.
Pretrito imperfeito: dava, davas, dava, dvamos, dveis, davam. Pretrito perfeito: coube, coubeste, coube, coubemos, coubestes,
Pretrito mais-que-perfeito: dera, deras, dera, dramos, dreis, couberam.
deram. Pretrito imperfeito: cabia, cabias, cabia, cabamos, cabeis, cabi-
Futuro do presente: darei, dars, dar, daremos, dareis, daro. am.
Futuro do pretrito: daria, darias, daria, daramos, dareis, dariam. Pretrito mais-que-perfeito: coubera, couberas, coubera, coubra-
Presente do subjuntivo: d, ds, d, demos, deis, deem. mos, coubreis, couberam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: desse, desses, desse, dsse- Futuro do presente: caberei, cabers, caber, caberemos, cabereis,
mos, dsseis, dessem. cabero.
Futuro do subjuntivo: der, deres, der, dermos, derdes, derem. Futuro do pretrito: caberia, caberias, caberia, caberamos, caber-
Imperativo afirmativo: d, d, demos, dai, deem. eis, caberiam.
Infinitivo impessoal: dar. Presente do subjuntivo: caiba, caibas, caiba, caibamos, caibais,
Infinitivo pessoal: dar, dares, dar, darmos, dardes, darem. caibam.
Gerndio: dando. Pretrito imperfeito do subjuntivo: coubesse, coubesses, coubes-
Particpio: dado. se, coubssemos, coubsseis, coubessem.
Futuro do subjuntivo: couber, couberes, couber, coubermos, cou-
Moscar (desaparecer) berdes, couberem.
Presente do indicativo: musco, muscas, musca, moscamos, mos- Observao: O verbo caber no se apresenta conjugado nem
cais, muscam. no imperativo afirmativo nem no imperativo negativo.
Presente do subjuntivo: musque, musques, musque, mosquemos,
mosqueis, musquem.
Crer
Nomear
Presente do indicativo: creio, crs, cr, cremos, credes, creem.
Presente do indicativo: nomeio, nomeias, nomeia, nomeamos, Pretrito perfeito: cri, creste, creu, cremos, crestes, creram.
nomeais, nomeiam.
Pretrito imperfeito: nomeava, nomeavas, nomeava, nomevamos, Pretrito imperfeito: cria, crias, cria, criamos, crieis, criam.
nomeveis, nomeavam. Pretrito mais-que-perfeito: crera, creras, crera, crramos, crreis,
Pretrito perfeito: nomeei, nomeaste, nomeou, nomeamos, nome- creram.
astes, nomearam. Presente do subjuntivo: creia, creias, creia, creiamos, creiais,
Presente do subjuntivo: nomeie, nomeies, nomeie, nomeemos, creiam.
nomeeis, nomeiem. Pretrito imperfeito do subjuntivo: cresse, cresses, cresse, crs-
Imperativo afirmativo: nomeia, nomeie, nomeemos, nomeai, no- semos, crsseis, cressem
meiem. Futuro do subjuntivo: crer, creres, crer, crermos, crerdes, crerem.
Imperativo afirmativo: cr, creia, creiamos, crede, creiam.
regular o resto da conjugao. Imperativo negativo: no creias (tu), no creia (voc), no creiamos
(ns), no crede (vs), no creiam (vocs)
Assim se conjugam: apear, atear, cear, folhear, frear, passear,
gear, bloquear, granjear, hastear, lisonjear, semear, arrear, recrear, Assim se conjugam: ler e descrer.
estrear, etc.

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 Lngua Portuguesa
Dizer
Presente do indicativo: digo, dizes, diz, dizemos, dizeis, dizem.
Pretrito perfeito: disse, disseste, disse, dissemos, dissestes, disse-
ram.
Pretrito mais-que-perfeito: dissera, disseras, dissera, dissramos,
dissreis, disseram.
Futuro do presente: direi, dirs, dir, diremos, direis, diro.
Futuro do pretrito: diria, dirias, diria, diramos, direis, diriam.
Presente do subjuntivo: diga, digas, diga, digamos, digais, digam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: dissesse, dissesses, dissesse,
dissssemos, disssseis, dissessem.
Futuro: disser, disseres, disser, dissermos, disserdes, disserem.
Particpio: dito.
Assim se conjugam: bendizer, condizer, contradizer, desdizer,
predizer, maldizer ...
Escrever
Escrever e seus derivados descrever, inscrever, prescrever,
proscrever, reescrever, sobrescrever, subscrever so irregulares
apenas no particpio: escrito, descrito, inscrito, prescrito, proscrito,
reescrito, sobrescrito, subscrito.
Fazer
Presente do indicativo: fao, fazes, faz, fazemos, fazeis, fazem.
Pretrito perfeito: fiz, fizeste, fez, fizemos, fizestes, fizeram.
Pretrito mais-que-perfeito: fizera, fizeras, fizera, fizramos, fiz-
reis, fizeram.
Futuro do presente: farei, fars, far, faremos, fareis, faro.
Futuro do pretrito: faria, farias, faria, faramos, fareis, fariam.
Presente do subjuntivo: faa, faas, faa, faamos, faais, faam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: fizesse, fizesses, fizesse, fizs-
semos, fizsseis, fizessem.
Futuro do subjuntivo: fizer, fizeres, fizer, fizermos, fizerdes, fizerem.
Imperativo afirmativo: faze, faa, faamos, fazei, faam.
Assim se conjugam: desfazer, refazer, satisfazer.
Ler
Presente do indicativo: leio, ls, l, lemos, ledes, leem.
Pretrito imperfeito: lia, lias, lia, lamos, leis, liam.
Pretrito perfeito: li, leste, leu, lemos, lestes, leram.
Pretrito mais-que-perfeito: lera, leras, lera, lramos, lreis, leram.
Presente do subjuntivo: leia, leias, leia, leiamos, leiais, leiam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: lesse, lesses, lesse, lssemos,
lsseis, lessem.
Imperativo afirmativo: l, leia, leiamos, lede, leiam.
Assim se conjugam: reler, tresler.
Perder
Presente do indicativo: perco (com e fechado), perdes, perde,
perdemos, perdeis, perdem.
Presente do subjuntivo: perca, percas, perca, percamos, percais,
percam.
Imperativo afirmativo: perde, perca, percamos, perdei, percam.
Regular nos demais tempos e modos.
Poder
Presente do indicativo: posso, podes, pode, podemos, podeis,
podem.
Pretrito imperfeito: podia, podias, podia, podamos, podeis, podi-
am.
Pretrito perfeito: pude, pudeste, pde, pudemos, pudestes, pude-
ram.
Pretrito mais-que-perfeito: pudera, puderas, pudera, pudramos,
pudreis, puderam.
Presente do subjuntivo: possa, possas, possa, possamos, possais,
possam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: pudesse, pudesses, pudesse,
pudssemos, pudsseis, pudessem.
Futuro: puder, puderes, puder, pudermos, puderdes, puderem.
Infinitivo pessoal: poder, poderes, poder, podermos, poderdes,
poderem.
Gerndio: podendo.
Particpio: podido.
Observao: O verbo poder no se apresenta conjugado nem
no imperativo afirmativo nem no imperativo negativo.
30
Pr (antigo poer)
Presente do indicativo: ponho, pes, pe, pomos, pondes, pem.
Pretrito imperfeito: punha, punhas, punha, pnhamos, pnheis,
punham.
Pretrito perfeito: pus, puseste, ps, pusemos, pusestes, puseram.
Pretrito mais-que-perfeito: pusera, puseras, pusera, pusramos,
pusreis, puseram.
Futuro do presente: porei, pors, por, poremos, poreis, poro.
Futuro do pretrito: poria, porias, poria, poramos, poreis, poriam.
Presente do subjuntivo: ponha, ponhas, ponha, ponhamos, po-
nhais, ponham.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: pusesse, pusesses, pusesse,
pusssemos, pussseis, pusessem.
Futuro: puser, puseres, puser, pusermos, puserdes, puserem.
Imperativo afirmativo: pe, ponha, ponhamos, ponde, ponham.
Infinitivo pessoal: pr, pores, pr, pormos, pordes, porem.
Infinitivo impessoal: pr.
Gerndio: pondo.
Particpio: posto.
Assim se conjugam os verbos derivados de pr, como por e-
xemplo: antepor, compor, depor, dispor, impor, propor, pressupor,
repor, etc.
Prover
Presente do indicativo: provejo, provs, prov, provemos, prove-
des, proveem.
Pretrito imperfeito: provia, provias, provia, provamos, proveis,
proviam.
Pretrito perfeito: provi, proveste, proveu, provemos, provestes,
proveram.
Pretrito mais-que-perfeito: provera, proveras, provera, provra-
mos, provreis, proveram.
Futuro do presente: proverei, provers, prover, proveremos, prove-
reis, provero.
Futuro do pretrito: proveria, proverias, proveria, proveramos,
provereis, proveriam.
Presente do subjuntivo: proveja, provejas, proveja, provejamos,
provejais, provejam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: provesse, provesses, provesse,
provssemos, provsseis, provessem.
Futuro do subjuntivo: prover, proveres, prover, provermos, prover-
des, proverem.
Imperativo afirmativo: prov, proveja, provejamos, provede, prove-
jam.
Gerndio: provendo.
Particpio: provido.
Querer
Presente do indicativo: quero, queres, quer, queremos, quereis,
querem.
Pretrito imperfeito: queria, querias, queria, queramos, quereis,
queriam.
Pretrito perfeito: quis, quiseste, quis, quisemos, quisestes, quise-
ram.
Pretrito mais-que-perfeito: quisera, quiseras, quisera, quisramos,
quisreis, quiseram.
Futuro do presente: quererei, querers, querer, quereremos, que-
rereis, querero.
Futuro do pretrito: quereria, quererias, quereria, quereramos,
querereis, quereriam.
Presente do subjuntivo: queira, queiras, queira, queiramos, quei-
rais, queiram.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: quisesse, quisesses, quisesse,
quisssemos, quissseis, quisessem.
Futuro do subjuntivo: quiser, quiseres, quiser, quisermos, quiser-
des, quiserem.
Imperativo afirmativo: quer tu, queira voc, queiramos ns, querei
vs, queiram vocs.
Imperativo negativo: no queiras tu, no queira voc, no queira-
mos ns, no queirais vs, no queiram vocs.
Gerndio: querendo.
Particpio: querido.
 Lngua Portuguesa
Requerer
Presente do indicativo: requeiro, requeres, requer, requeremos,
requereis, requerem.
Pretrito perfeito: requeri, requereste, requereu, requeremos, re-
querestes, requereram.
Pretrito mais-que-perfeito: requerera, requereras, requerera,
requerramos, requerreis, requereram.
Futuro do presente: requererei, requerers, requerer, requerere-
mos, requerereis, requerero.
Futuro do pretrito: requereria, requererias, requereria, requerera-
mos, requerereis, requereriam.
Presente do subjuntivo: requeira, requeiras, requeira, requeiramos,
requeirais, requeiram.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: requeresse, requeresses, re-
queresse, requerssemos, requersseis, requeressem.
Futuro do subjuntivo: requerer, requereres, requerer, requerermos,
requererdes, requererem.
Imperativo afirmativo: requere, requeira, requeiramos, requerei,
requeiram.
Gerndio: requerendo. / Particpio: requerido.
O verbo requerer no se conjuga como querer.
Saber
Presente do indicativo: sei, sabes, sabe, sabemos, sabeis, sabem.
Pretrito imperfeito: sabia, sabias, sabia, sabamos, sabeis, sabi-
am.
Pretrito perfeito: soube, soubeste, soube, soubemos, soubestes,
souberam.
Pretrito mais-que-perfeito: soubera, souberas, soubera, soubra-
mos, soubreis, souberam.
Presente do subjuntivo: saiba, saibas, saiba, saibamos, saibais,
saibam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: soubesse, soubesses, soubes-
se, soubssemos, soubsseis, soubessem.
Futuro do subjuntivo: souber, souberes, souber, soubermos, sou-
berdes, souberem.
Imperativo afirmativo: sabe, saiba, saibamos, sabei, saibam.
Trazer
Presente do indicativo: trago, trazes, traz, trazemos, trazeis, tra-
zem.
Pret. imperfeito: trazia, trazias, trazia, trazamos, trazeis, traziam.
Pretrito mais-que-perfeito: trouxera, trouxeras, trouxera, troux-
ramos, trouxreis, trouxeram.
Futuro do presente: trarei, trars, trar, traremos, trareis, traro.
Futuro do pretrito: traria, trarias, traria, traramos, trareis, trariam.
Presente do subjuntivo: traga, tragas, traga, tragamos, tragais,
tragam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: trouxesse, trouxesses, trouxes-
se, trouxssemos, trouxsseis, trouxessem.
Futuro do subjuntivo: trouxer, trouxeres, trouxer, trouxermos, trou-
xerdes, trouxerem.
Imperativo afirmativo: traze, traga, tragamos, trazei, tragam.
Infinitivo pessoal: trazer, trazeres, trazer, trazermos, trazerdes,
trazerem.
Gerndio: trazendo.
Particpio: trazido.
Valer
Presente do indicativo: valho, vales, vale, valemos, valeis, valem.
Pretrito imperfeito: valia, valias, valia, valamos, valeis, valiam.
Pretrito perfeito: vali, valeste, valeu, valemos, valestes, valeram.
Presente do subjuntivo: valha, valhas, valha, valhamos, valhais,
valham.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: valesse, valesses, valesse,
valssemos, valsseis, valessem.
Futuro do subjuntivo: valer, valeres, valer, valermos, valerdes,
valerem.
Imperativo afirmativo: vale, valha, valhamos, valei, valham.
Imperativo negativo: no valhas, no valha, no valhamos, no
valhais, no valham.
Gerndio: valendo.
Particpio: valido.
Assim so conjugados: equivaler e desvaler.
31
Ver
Presente do indicativo: vejo, vs, v, vemos, vedes, veem.
Pretrito perfeito: vi, viste, viu, vimos, vistes, viram.
Pretrito mais-que-perfeito: vira, viras, vira, vramos, vreis, viram.
Imperativo afirmativo: v, veja, vejamos, vede, vejam.
Presente do subjuntivo: veja, vejas, veja, vejamos, vejais, vejam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: visse, visses, visse, vssemos,
vsseis, vissem.
Futuro do subjuntivo: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
Gerndio: vendo. / Particpio: visto.
Assim se conjugam: antever, prever e rever.
3 CONJUGAO ir
Agredir
Presente do indicativo: agrido, agrides, agride, agredimos, agredis,
agridem.
Presente do subjuntivo: agrida, agridas, agrida, agridamos, agri-
dais, agridam.
Imperativo afirmativo: agride, agrida, agridamos, agredi, agridam.
Cair
Presente do indicativo: caio, cais, cai, camos, cas, caem.
Pretrito imperfeito: caa, caas, caa, caamos, caeis, caam.
Pretrito perfeito: ca, caste, caiu, camos, castes, caram.
Pretrito mais-que-perfeito: cara, caras, cara, caramos, careis,
caram.
Imperativo afirmativo: cai, caia, caiamos, ca, caiam.
Presente do subjuntivo: caia, caias, caia, caiamos, caiais, caiam.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: casse, casses, casse, cas-
semos, casseis, cassem.
Futuro do subjuntivo: cair, cares, cair, cairmos, cairdes, carem.
Assim so conjugados: atrair, recair, sair, trair, subtrair etc.
Cobrir
Presente do indicativo: cubro, cobres, cobre, cobrimos, cobris,
cobrem.
Presente do subjuntivo: cubra, cubras, cubra, cubramos, cubrais,
cubram.
Imperativo afirmativo: cobre, cubra, cubramos, cobri, cubram.
Particpio: coberto.
O verbo cobrir tem o o substitudo por u na primeira pessoa
do presente do indicativo, nas pessoas do presente do subjuntivo e
nas formas derivadas do imperativo. Assim se conjugam: dormir,
tossir, descobrir, engolir, etc.
Construir
Presente do indicativo: construo, constris, constri, construmos,
construs, constroem.
Pretrito imperfeito: construa, construas, construa, construamos,
construeis, construam.
Pretrito perfeito: constru, construste, construiu, construmos,
construstes, construram.
Pretrito mais-que-perfeito: construra, construras, construra,
construramos, construreis, construram.
Imperativo afirmativo: constri, construa, construamos, constru,
construam.
Assim se conjugam: destruir e reconstruir.
Ferir
Presente do indicativo: firo, feres, fere, ferimos, feris, ferem.
Presente do subjuntivo: fira, firas, fira, firamos, firais, firam.
O verbo ferir tem o e do radical substitudo por i na primeira
pessoa do singular do presente do indicativo, nas pessoas do pre-
sente do subjuntivo e nas formas derivadas do imperativo.
Assim se conjugam: competir, divertir, expelir, vestir, inserir e
os derivados de ferir.
Frigir
Presente do indicativo: frijo, freges, frege, frigimos, frigis, fregem.
Presente do subjuntivo: frija, frijas, frija, frijamos, frijais, frijam.
Imperativo afirmativo: frege, frija, frijamos, frigi, frijam.
Particpio: frito.
O verbo frigir regular no resto da conjugao.
Fugir
Presente do indicativo: fujo, foges, foge, fugimos, fugis, fogem.
Imperativo afirmativo: foge, fuja, fujamos, fugi, fujam.
Presente do subjuntivo: fuja, fujas, fuja, fujamos, fujais, fujam.
O verbo fugir apresenta o g substitudo por j antes de a e de o.
 Lngua Portuguesa
Ir Sumir

Presente do indicativo: vou, vais, vai, vamos, ides, vo. Presente do indicativo: sumo, somes, some, sumimos, sumis,
Pretrito imperfeito: ia, ias, ia, amos, eis, iam. somem.
Pretrito perfeito: fui, foste, foi, fomos, fostes, foram. Presente do subjuntivo: suma, sumas, suma, sumamos, sumais,
Pretrito mais-que-perfeito: fora, foras, fora, framos, freis, foram. sumam.
Futuro do presente: irei, irs, ir, iremos, ireis, iro. Imperativo afirmativo: some, suma, sumamos, sumi, sumam.
Futuro do pretrito: iria, irias, iria, iramos, ireis, iriam. Assim se conjugam: subir, acudir, bulir, escapulir, fugir, con-
Presente do subjuntivo: v, vs, v, vamos, vades, vo. sumir, cuspir etc.
Pretrito imperfeito do subjuntivo: fosse, fosses, fosse, fssemos,
fsseis, fossem. Vir
Futuro do subjuntivo: for, fores, for, formos, fordes, forem.
Presente do indicativo: venho, vens, vem, vimos, vindes, vm.
Imperativo afirmativo: vai, v, vamos, ide, vo. Pretrito imperfeito: vinha, vinhas, vinha, vnhamos, vnheis, vi-
Imperativo negativo: no vs, no v, no vamos, no vades, no nham.
vo. Pretrito perfeito: vim, vieste, veio, viemos, viestes, vieram.
Infinitivo pessoal: ir, ires, ir, irmos, irdes, irem. Pretrito mais-que-perfeito: viera, vieras, viera, viramos, vireis,
Gerndio: indo. vieram.
Particpio: ido. Futuro do presente: virei, virs, vir, viremos, vireis, viro.
Futuro do pretrito: viria, virias, viria, viramos, vireis, viriam.
Mentir Presente do subjuntivo: venha, venhas, venha, venhamos, venhais,
venham.
Presente do indicativo: minto, mentes, mente, mentimos, mentis, Pretrito imperfeito do subjuntivo: viesse, viesses, viesse, vis-
mentem. semos, visseis, viessem.
Presente do subjuntivo: minta, mintas, minta, mintamos, mintais, Futuro do subjuntivo: vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem.
mintam. Infinitivo pessoal: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
Imperativo afirmativo: mente, minta, mintamos, menti, mintam. Imperativo afirmativo: vem, venha, venhamos, vinde, venham.
Assim se conjugam: sentir, cerzir, competir, consentir, pres- Gerndio: vindo.
sentir, etc. Particpio: vindo.
Assim se conjugam: intervir, advir, convir, provir, sobrevir.
Ouvir
VERBOS ANMALOS
Presente do indicativo: ouo, ouves, ouve, ouvimos, ouvis, ouvem.
Presente do subjuntivo: oua, ouas, oua, ouamos, ouais, Verbos anmalos so aqueles cujos radicais sofrem
ouam. vrias irregularidades e no se enquadram em nenhuma
Imperativo afirmativo: ouve, oua, ouamos, ouvi, ouam. classificao. So considerados anmalos os verbos ser, ir,
Particpio: ouvido. pr e vir, cujas conjugaes j vimos anteriormente.
Pedir
VERBOS ABUNDANTES
Presente do indicativo: peo, pedes, pede, pedimos, pedis, pedem.
Presente do subjuntivo: pea, peas, pea, peamos, peais, Verbos abundantes so aqueles que possuem duas
peam. formas, geralmente no particpio. Veja, a seguir, uma lista de
Imperativo afirmativo: pede, pea, peamos, pedi, peam.
O verbo pedir regular nas demais formas.
alguns verbos abundantes:
Assim se conjugam: medir, despedir, impedir, expedir. particpio particpio
infinitivo regular irregular
Remir
emergir emergido emerso
Presente do indicativo: redimo, redimes, redime, remimos, remis, encher enchido cheio
redimem. entregar entregado entregue
Presente do subjuntivo: redima, redimas, redima, redimamos, envolver envolvido envolto
redimais, redimam. enxugar enxugado enxuto
expelir expelido expulso
Rir expressar expressado expresso
exprimir exprimido expresso
Presente do indicativo: rio, ris, ri, rimos, rides, riem. expulsar expulsado expulso
Pretrito imperfeito: ria, rias, ria, ramos, reis, riam. extinguir extinguido extinto
Pretrito perfeito: ri, riste, riu, rimos, ristes, riram. fixar fixado fixo
Pretrito mais-que-perfeito: rira, riras, rira, rramos, rreis, riram. frigir frigido frito
Futuro do presente: rirei, rirs, rir, riremos, rireis, riro. fritar fritado frito
Futuro do pretrito: riria, ririas, riria, riramos, rireis, ririam. ganhar ganhado ganho
Presente do subjuntivo: ria, rias, ria, riamos, riais, riam. gastar gastado gasto
Pretrito imperfeito do subjuntivo: risse, risses, risse, rssemos, imprimir imprimido impresso
rsseis, rissem. incluir includo incluso
Futuro do subjuntivo: rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem.
isentar isentado isento
Imperativo afirmativo: ri, ria, riamos, ride, riam.
Infinitivo pessoal: rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem. inserir inserido inserto
Gerndio: rindo. limpar limpado limpo
Particpio: rido. matar matado morto
misturar misturado misto
Assim se conjuga: sorrir. morrer morrido morto
nascer nascido nato
Sortir ocultar ocultado oculto
pagar pagado pago
Presente do indicativo: surto, surtes, surte, sortimos, sortis, surtem. pegar pegado pego
Presente do subjuntivo: surta, surtas, surta, surtamos, surtais, prender prendido preso
surtam.
romper rompido roto
Imperativo afirmativo: surte, surta, surtamos, sorti, surtam.
Imperativo negativo: no surtas, no surta, no surtamos, no salvar salvado salvo
surtais, no surtam. secar secado seco
segurar segurado seguro
Sortir significa abastecer, fazer sortimento, combinar. No soltar soltado solto
confundir com surtir (= ter como resultado, alcanar efeito, originar), sujeitar sujeitado sujeito
que s tem as terceiras pessoas: suprimir suprimido supresso
suspender suspendido suspenso
O plano surtiu efeito. tingir tingido tinto
As negociaes no surtiram efeito. vagar vagado vago

32
 Lngua Portuguesa
VERBOS DEFECTIVOS Pretrito mais- Futuro do Futuro do
que-perfeito presente pretrito
Verbos defectivos so os que no possuem todas as reouvera reaverei reaveria
formas, ou seja, no tm a conjugao completa. reouveras reavers reaverias
reouvera reaver reaveria
reouvramos reaveremos reaveramos
Conjugao de alguns verbos defectivos reouvreis reavereis reavereis
reouveram reavero reaveriam

PRECAVER Modo subjuntivo

Pretrito
Modo indicativo Presente imperfeito Futuro
Pretrito Pretrito
Presente perfeito imperfeito - reouvesse reouver
- reouvesses reouveres
- precavi precavia
- precaveste precavias - reouvesse reouver
- precaveu precavia - reouvssemos reouvermos
precavemos precavemos precavamos - reouvsseis reouverdes
precaveis precavestes precaveis - reouvessem reouverem
- precaveram precaviam
Pretrito mais- Futuro do Futuro do Modo Imperativo
que-perfeito presente pretrito
precavera precaverei precaveria Afirmativo Negativo
precaveras precavers precaverias
- -
precavera precaver precaveria
precavramos precaveremos precaveramos - -
precavreis precavereis precavereis - -
precaveram precavero precaveriam reavei -
- -

Modo subjuntivo Formas nominais

Gerndio reavendo
Pretrito
Presente imperfeito Futuro Particpio reavido
- precavesse precaver
- precavesses precaveres VERBOS PRONOMINAIS
- precavesse precaver
- precavssemos precavermos
- precavsseis precaverdes So verbos pronominais aqueles que s se conjugam
- precavessem precaverem com os pronomes oblquos tonos (me, te, se, nos, vos, se)
na mesma pessoa gramatical do sujeito, expressando reflexi-
bilidade. Exemplos: pentear-se, queixar-se, lembrar-se, etc.
Modo Imperativo
CONJUGAO DOS VERBOS PRONOMINAIS:
Afirmativo Negativo
- -
- - VERBO LEMBRAR-SE
- -
precavei -
- - Indicativo Presente: lembro-me, lembras-te, lembra-se, lembramo-
nos, lembrai-vos, lembram-se.
Pretrito Imperfeito: lembrava-me, lembravas-te, lembrava-se,
Formas nominais lembrvamo-nos, lembrveis-vos, lembravam-se.
Pretrito Perfeito Simples: lembrei-me, lembraste-te, lembrou-se,
Infinitivo pessoal precaver etc.
precaveres Pretrito Perfeito Composto: tenho-me lembrado, tens-te lembrado,
precaver
precavermos tem-se lembrado, temo-nos lembrado, tendes-vos lembrado, tm-se
precaverdes lembrado.
precaverem Pretrito Mais-Que-Perfeito Simples: lembrara-me, lembraras-te,
lembrara-se, lembrramo-nos, lembrreis-vos, lembraram-se.
Infinitivo impessoal precaver
Pretrito Mais- Que-Perfeito Composto: tinha-me lembrado, tinhas-
Gerndio precavendo te lembrado, tinha-se lembrado, tnhamo-nos lembrado, tnheis-vos
Particpio precavido lembrado, tinham-se lembrado.
Futuro do Presente Simples: lembrar-me-ei, lembrar-te-s, lembrar-
se-, lembrar-nos-emos, lembrar-vos-eis, lembrar-se-o.
REAVER Futuro do Presente Composto: ter-me-ei lembrado, ter-te-s lem-
brado, ter-se- lembrado, ter-nos-emos lembrado, ter-vos-eis lem-
brado, ter-se-o lembrado.
Modo indicativo Futuro do Pretrito Simples: lembrar-me-ia, lembrar-te-ias, lembrar-
Pretrito Pretrito se-ia, lembrar-nos-amos, lembrar-vos-eis, lembrar-se-iam.
Presente perfeito imperfeito Futuro do Pretrito Composto: ter-me-ia lembrado, ter-te-ias lem-
brado, ter-se-ia lembrado, ter-nos-amos lembrado, ter-vos-eis lem-
- reouve reavia brado, ter-se-iam lembrado.
- reouveste reavias
- reouve reavia Subjuntivo Presente: lembre-me, lembres-te, lembre-se, lembremo-
reavemos reouvemos reavamos nos, lembreis-vos, lembrem-se.
reaveis reouvestes reaveis Pretrito Imperfeito: lembrasse-me, lembrasses-te, lembrasse-se,
- reouveram reaviam lembrssemo-nos, lembrsseis-vos, lembrassem-se.

33
 Lngua Portuguesa
Pretrito Perfeito: nesse tempo no se usam pronomes oblquos 3 - A segunda pessoa do singular do pretrito perfeito do
pospostos, mas antepostos ao verbo: que me tenha lembrado, que te indicativo do verbo precaver :
tenhas lembrado, que se tenha lembrado, etc.
a) precavias
Pretrito Mais-Que-Perfeito: tivesse-me lembrado, tivesses te lem-
brado, tivesse-se lembrado, tivssemo-nos lembrado, tivsseis-vos b) precavieste
lembrado, tivessem-se lembrado. c) precaveste
d) precaviste
FuturoSimples: neste tempo, os pronomes oblquos so antepostos e) n.d.a.
ao verbo: se me lembrar, se te lembrares, se se lembrar, etc.

Futuro Composto: neste tempo os pronomes oblquos so antepos-
tos ao verbo: se me tiver lembrado, se te tiveres lembrado, se se tiver
lembrado, etc.
Imperativo Afirmativo: lembra-te, lembra-se, lembremo-nos, lem-
brai-vos, lembrem-se.
Imperativo Negativo: no te lembres, no se lembre, no nos lem-
bremos, etc.
Infinitivo Presente Impessoal: ter-me lembrado.
Infinitivo Presente Pessoal: lembrar-me, lembrares-te, lembrar-se,
lembrarmo-nos, lembrardes-vos, lembrarem-se.
Infinitivo Pretrito Pessoal: ter-me lembrado, teres-te lembrado, ter-
se lembrado, termo-nos lembrado, terdes-vos lembrado, terem-se
lembrado.
Infinitivo Pretrito Impessoal: ter-se lembrado.
4 - Assinale a alternativa que se encaixe no perodo seguinte:
"Se voc .......... e o seu irmo ......., quem sabe voc .............
o dinheiro.
a) requeresse / interviesse / reouvesse
b) requisesse / intervisse / reavesse
c) requeresse / intervisse / reavesse
d) requeresse / interviesse / reavesse
e) requisesse / intervisse / reouvesse
5 - Assinale a opo que completa corretamente as lacunas
da seguinte frase:
"Quando ............... mais aperfeioado, o computador certa-
mente ............... um eficiente meio de controle de toda a vida
social."

Gerndio Presente: lembrando-se. a) estivesse / ser

b) estiver / seria
Gerndio Pretrito: tendo-se lembrado. c) esteja / era
d) estivesse / era
Particpio: no admite a forma pronominal. e) estiver / ser

LOCUO VERBAL
6 - Quando ............ todos os documentos, ............... um re-
querimento e ............... a chamada de seu nome.
Locuo verbal a combinao de verbos auxiliares
(ter, haver, ser e estar, ou outro qualquer que funcione como a) obtiver / redija / aguarda
auxiliar) com verbos nas formas nominais. b) obteres / rediges / aguardes
c) obtiveres / redige / aguarda
d) obter / redija / aguarde
Tenho estudado muito.
Hei de comprar uma casa. e) obtiver / redija / aguarde
Estou esperando voc.
7 - Ele ............... numa questo difcil de ser resolvida e
EXERCCIOS ............... seus bens graas ao bom senso.

a) interviu / reouve
1 - Se voc ............ no prximo domingo e ................ de b) interveio / rehaveu
tempo ............... assistir a final do campeonato. c) interviu / reaveu
d) interveio / reouve
a) vir / dispor / v e) interviu / rehouve
b) vir / dispuser / vai
c) vier / dispor / v
d) vier / dispuser / v 8 - Indique a frase onde houver uma forma verbal incorreta.
e) vier / dispor / vai
a) Os vegetais clorofilados sintetizam seu prprio alimento.
b) Se ela vir de carro, chame-me.
2 - Ele ............... que lhe ............... muitas dificuldades, mas c) Lembramos-lhes que o eucalipto uma excelente planta
enfim ............... a verba para a pesquisa. para o reflorestamento.
d) H rumores de que pode haver novo racionamento de
a) receara / opusessem / obtera gasolina.
b) receara / opusessem / obtivera e) n.d.a.
c) receiara / opossem / obtivera
d) receiara / oposessem / obtera RESPOSTAS
e) receara / opossem / obtera 1-D 2-B 3-C 4-A
5-E 6-E 7-D 8-B

34
 Lngua Portuguesa
e podem ser reforados pelas expresses um ao outro, reci-
VOZES DO VERBO procamente, mutuamente.

Ex.: Amam-se como irmos.

Voz do verbo a forma que este toma para indicar que a
ao verbal praticada ou sofrida pelo sujeito.
Trs so as vozes dos verbos: a ativa, a passiva e a refle-
xiva.
Um verbo est na voz ativa quando o sujeito agente,
isto , faz a ao expressa pelo verbo.
Ex.: O caador abateu a ave.
Um verbo est na voz passiva quando o sujeito pacien-
te, isto , sofre, recebe ou desfruta, a ao expressa pelo
verbo.
Ex.: A ave foi abatida pelo caador.
Obs.: S verbos transitivos podem ser usados na voz passi-
va.
FORMAO DA VOZ PASSIVA
A voz passiva, mais frequentemente, formada:
Os pretendentes insultaram-se.
(Pronome reflexivo recproco)
CONVERSO DA VOZ ATIVA NA PASSIVA
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar subs-
tancialmente o sentido da frase:
Ex.: Gutenberg inventou a imprensa.
A imprensa foi inventada por Gutenberg.
Observe que o objeto direto ser o sujeito da passiva, o
sujeito da ativa passar a agente da passiva e o verbo ativo
revestir a forma passiva, conservando o mesmo tempo.
Ex.: Os calores intensos provocam as chuvas.
As chuvas so provocadas pelos calores intensos.
Eu o acompanharei. Ele ser acompanhado por mim.
Obs.: Quando o sujeito da voz ativa for indeterminado, no
haver complemento agente da passiva.

Ex.: Prejudicaram-me. Fui prejudicado.

1) Pelo verbo auxiliar ser seguido do particpio do verbo prin-
cipal (passiva analtica).
EXERCCIOS
Ex.: O homem afligido pelas doenas.
1 - (TRT RJ) Tudo isso pode ser comprovado por qualquer
Na passiva analtica, o verbo pode vir acompanhado pelo cidado. A forma ativa dessa mesma frase :
agente da passiva. Menos frequentemente, pode-se exprimir
a passiva analtica com outros verbos auxiliares. a) Qualquer cidado pode comprovar tudo isso.
b) Tudo pode comprovar-se.
Ex.: A aldeia estava isolada pelas guas.
c) Qualquer cidado se pode comprovar tudo isso.
(agente da passiva) d) Pode comprovar-se tudo isso.
e) Qualquer cidado pode ter tudo isso comprovado.
2) Com o pronome apassivador se associado a um verbo
ativo da terceira pessoa (passiva pronominal).
2 - (Fundao Carlos Chagas) Transpondo para a voz passi-
Ex.: Regam-se as plantas.
va a orao O faro dos ces guiava os caadores, obtm-se
Organizou-se o campeonato. a forma verbal:
(sujeito paciente)
(pronome apassivador ou partcula apassivadora) a) guiava-se
b) ia guiando
c) guiavam
VOZ REFLEXIVA
d) eram guiados
e) foram guiados
Na voz reflexiva o sujeito , ao mesmo tempo, agente e
paciente: faz uma ao cujos efeitos ele mesmo sofre.
3 - Apenas uma das frases admite a voz passiva. Assinale-a.
Ex.: O caador feriu-se.
a) Gosto de frutas.
A menina penteou-se.
b) Milhares de pessoas assistiram ao jogo.
c) Deus criou o mundo.
O verbo reflexivo conjugado com os pronomes reflexi- d) Este ano foi quente.
vos me, te, se, nos, vos, se. Estes pronomes so reflexivos
e) Nenhuma das anteriores.
quando se lhes podem acrescentar: a mim mesmo, a ti mes-
mo, a si mesmo, a ns mesmos, etc., respectivamente.

Ex.: Consideras-te aprovado? (a ti mesmo)

pronome reflexivo
RESPOSTAS
Uma variante da voz reflexiva a que denota reciprocida- 1-A 2-D 3-C
de, ao mtua ou correspondida. Os verbos desta voz, por
alguns chamados recprocos, usam-se geralmente, no plural

35
 Lngua Portuguesa
CONCORDNCIA NOMINAL E VERBAL
Concordncia o princpio sinttico segundo o qual as pala-
vras dependentes se harmonizam, nas suas flexes, com as
palavras de que dependem.
A concordncia pode ser estabelecida de palavra para
palavra ou de palavra para sentido. A concordncia de pala-
vra para palavra ser total ou parcial (tambm chamada atra-
tiva), conforme se leve em conta a totalidade ou o mais pr-
ximo das palavras determinadas numa srie de coordenao.
preciso estar atento a que a liberdade de concordncia que
a lngua portuguesa muitas vezes oferece deve ser cuidado-
samente aproveitada para no prejudicar a clareza da men-
sagem e a harmonia do estilo. Na lngua oral, em que o fluxo
de pensamento corre mais rpido que a formulao e estrutu-
rao da orao, muito comum enunciar primeiro o verbo
elemento fulcral da atividade comunicativa para depois se
seguirem os outros termos oracionais. Nestas circunstncias,
o falante costuma enunciar o verbo no singular, porque ainda
no pensou no sujeito a quem atribuir a funo predicativa,
contida no verbo, se o sujeito, neste momento, for pensado
como pluralidade, os casos de discordncia sero a frequen-
tes. O mesmo ocorre com o concordncia nominal, do parti-
cpio. A lngua escrita, formalmente mais elaborada, tem
meios de evitar estas discordncias. Evanildo Bechara
Assim:
a) os adjetivos, pronomes, artigos e numerais concordam em
gnero e nmero com os substantivos determinados (concor-
dncia nominal).
b) o verbo concordar com o seu sujeito em nmero e pessoa
(concordncia verbal).
CONCORDNCIA NOMINAL
1) Quando o adjetivo se referir a um s nome, o substantivo
concorda com ele em gnero e nmero.
Boa rvore no d maus frutos.
2) Quando o adjetivo se referir a dois ou mais substantivos
do mesmo gnero e do singular e vier posposto, toma o
gnero deles e vai facultativamente, para o singular ou plural.
Disciplina, ao e coragem digna (ou dignas).
Porm: Dedicado o pai, o filho e o irmo.
(adjetivo anteposto concordar com o mais prximo).
3) Quando o adjetivo se referir a dois ou mais substantivos
de gneros diferentes e do singular e vier posposto, pode-
r ir para o masculino plural ou concordar com o mais prxi-
mo.
Escolheste lugar e hora maus.
Escolheste lugar e hora m.
Porm: Sinto eterno amor e gratido.
(adjetivo anteposto concordar com o mais prximo).
4) Quando o adjetivo se referir a dois ou mais substantivos
de gneros diferentes e do plural e vier posposto, tomar
o plural masculino ou concordar com o mais prximo.
Rapazes e moas estudiosos (ou estudiosas).
36
5) Quando o adjetivo se referir a dois ou mais substantivos
de gnero e nmero diferente e vier posposto, poder
concordar com o mais prximo ou ir para o plural masculino.
Primos, primas e irms educadssimas (ou educadssi-
mos).
6) Pode o adjetivo ainda concordar com o mais prximo
quando os substantivos so ou podem ser considerados
sinnimos.
Gratido e reconhecimento profundo.
7) Quando dois ou mais adjetivos se referem ao mesmo
substantivo determinado pelo artigo, ocorrem trs tipos de
construo:
Estudo as lnguas inglesa e francesa.
Estudo a lngua inglesa e a francesa.
Estudo a lngua inglesa e francesa.
8) As palavras: mesmo, prprio e s (quando equivale a
sozinho) concordam segundo a regra geral em gnero e
nmero com a palavra a que se referem. S quando equivale
a somente advrbio e invarivel.
Ela mesma me avisou.
Vocs prprios me trouxeram a notcia.
Ns no estivemos ss.
S eles no concordaram.
Obs.: A expresso a ss invarivel. Exemplo:
Gostaria de ficar a ss por uns momentos.
9) Anexo, incluso, junto, bastante e nenhum, concordam,
normalmente, com os substantivos a que se referem.
Segue anexa a cpia do contrato.
Vo inclusos os requerimentos.
Seguem juntas as notas.
Bastantes pessoas ignoram esse plural.
Homens nenhuns, nenhumas causas.
Observaes:
a) Alerta e menos so sempre invariveis.
Estamos alerta.
H situaes menos complicadas.
H menos pessoas no local.
b) Em anexo sempre invarivel.
Seguem, em anexo, as fotografias.
10) Meio - meia, como adjetivo concordam em gnero e
nmero com o substantivo que modificam, mas como advr-
bio meio permanece invarivel.
Obs.: como adjetivo, modifica o substantivo; como advrbio,
modifica o adjetivo, o verbo e o prprio advrbio.
J meio-dia e meia (hora). (substantivo)
Comprei dois meios litros de leite. (substantivo)
Quero meio quilo de caf. (substantivo)
Ele sentia-se meio cansado. (adjetivo)
Elas pareciam meio tontas. (adjetivo)
Minha me est meio exausta. (adjetivo)
Esto nesse caso palavras como: pouco, muito, bastante,
barato, caro, meio, longe, etc.
 Lngua Portuguesa
11) Dado e visto e qualquer outro particpio, concordam
com o substantivo a que se referem.
Dados os conhecimentos (substantivo masculino)
Dadas as condies (substantivo feminino)
Vistas as dificuldades (substantivo feminino)
12) As expresses um e outro e nem um nem outro so
seguidas de um substantivo singular.
. . . mas aprovei um e outro ato.
. . . mas uma e outra coisa duraram.
Porm:
Quando um e outro for seguido de adjetivo, o substanti-
vo fica no singular e o adjetivo vai para o plural.
Uma e outra parede sujas.
Um e outro lado escuros.
13) A palavra possvel em o mais . . . possvel, o pior
possvel, o melhor possvel, mantm-se invarivel.
Praias o mais tentadoras possvel.
Porm:
Com o plural os mais, os menos, os piores, os melho-
res, a palavra possvel vai para o plural.
Praias as mais tentadoras possveis.
14) A palavra obrigado concorda com o nome a que se
refere.
Muito obrigado (masculino singular)
Muito obrigada (feminino singular)
Eles disseram muito obrigados (masculino plural)
15) O verbo ser mais adjetivo.
Nos predicados nominais em que ocorre o verbo ser mais
um adjetivo, formando expresses do tipo bom, claro,
evidente, etc., h duas construes:
se o sujeito no vem precedido de nenhum modificador,
tanto o verbo quanto o adjetivo ficam invariveis.
Cerveja bom.
proibido entrada.
se o sujeito vem precedido de modificador, tanto o verbo
quanto o predicativo concordam regularmente.
A cerveja boa.
proibida a entrada.
16) Concordncia do Adjetivo (Predicativo)
a) Predicativo do Sujeito: concorda com o sujeito em nme-
ro e gnero:
As crianas estavam tristonhas.
b) Predicativo do Objeto:
Se o objeto direto for simples o adjetivo predicativo concor-
da em gnero e nmero com o objeto.
Trouxeram-na desmaiada.
37
Se o objeto direto for composto o adjetivo predicativo deve-
r flexionar-se no plural e no gnero dos objetos.
A justia declarou criminosas a atriz e suas amigas.
17) Substantivos ligados por ou: o adjetivo concorda com o
mais prximo ou, ento, vai para o plural.
uma flor ou um fruto saboroso OU saborosos.
18) Dois ou mais ordinais determinando o substantivo: este
ficar no singular ou no plural.
a primeira e segunda ferida (OU feridas) do corao.
EXERCCIOS
1) Assinale a alternativa em que ocorre erro na concordncia
do verbo ser e do predicativo.
a) perigoso contratos muito longos.
b) Foi arriscada a sua proposta.
c) necessrio atitudes desse tipo.
d) No parecia, mas era claro sua inteno.
e) Cerveja gelada bom para a sade.
2) Assinale a alternativa em que ocorra algum erro de con-
cordncia nominal.
a) Saiba que voc cometeu um crime de lesa-majestade.
b) Estejam alerta, pois o inimigo no manda aviso.
c) H menos indecises do que parece.
d) Permitiram-me que as deixo s.
e) Ele sentiu que precisava ficar a ss.
3) Assinale, dentre as frases abaixo, as opes corretas
quanto concordncia nominal.
a) meio-dia e meia.
b) proibido entrada.
c) proibida a entrada.
d) Seguem anexo os documentos.
e) Seguem anexo notas fiscais.
f) Envio inclusas as faturas.
g) permitido a entrada.
Questes de 4 a 6 - Responda, segundo o cdigo:
a) Apenas correta a I.
b) Apenas correta a II.
c) Apenas correta a III.
d) Todas corretas.
e) Todas erradas.
4) I. expressamente proibido entrada.
II. Ma muito bom para os dentes.
III. Ser necessria tal atitude?
5) I. Na sala, havia lugares bastantes para todos.
II. Eu mesmo, uma mulher experiente, cometo erros infan-
tis.
III. necessrio, neste momento, a exatido dos fatos.
6) I. Encontrei uma e outra janela aberta.
II. Marta estava meia preocupada.
III. Seguia anexo ao envelope uma lista de preos.
RESPOSTAS
1-D 2-D 3 a; b; c; f 4-D 5-A 6-E
 Lngua Portuguesa
CONCORDNCIA VERBAL
O verbo concorda com o sujeito em nmero e pessoa com
as seguintes regras:
1) Sujeito composto anteposto ao verbo: este fica no
plural.
O pai, a me e o filho esto ausentes.
2) Sujeito composto posposto ao verbo: este pode con-
cordar com o ncleo mais prximo ou com todos os ncleos
indo para o plural.
Est ausente o pai, a me e o filho.
Esto ausentes o pai, a me e o filho.
3) Sujeito composto por pronomes pessoais diferentes:
o verbo vai para o plural concordando com a pessoa que
possui prioridade gramatical (ou seja, 1 pessoa prevalece
sobre 2 e 3; 2 pessoa prevalece sobre a 3).
Eu, tu, ele e ela somos bons amigos. (eu - ns)
Tu, ele e ela sois bons amigos. (tu - vs)
Ela e tu ireis embora. (tu - vs)
4) Sujeito composto: tendo seus ncleos ligados por no
s ... mas tambm, tanto ... quanto, no s ... como, o
verbo concorda com o mais prximo ou vai para o plural.
No s a moa, mas tambm o prncipe estariam pobres.
Obs.: Caso se trate de uma simples comparao, o verbo
fica no singular.
Este aumento de salrio, assim como o anterior, no
compensou.
5) Sujeito ligado por "com": o verbo ir para o plural se
indicar cooperao na ao, visto que a preposio forma
verdadeiro sujeito composto, equivalente a e; se a preposio
com exprimir circunstncia de companhia, o verbo fica no
singular.
Napoleo com seus soldados invadiram a Europa.
Egas Monis, com a mulher e os filhos, apresentou-se ao
rei da Espanha.
6) Sujeito ligado por "ou": levar-se- em conta para o
verbo ficar:
a) no singular:
excluso: Pedro ou Paulo ser eleito.
sinonmia: A glotologia ou a lingustica uma cincia que se
ocupa da linguagem humana.
b) no plural:
incluso: O calor ou o frio excessivo prejudicam certas plan-
tas. (ou = e)
antonmia: O choro ou o riso constituam o viver daquela
gente.
retificao: O ladro ou os ladres no deixaram nenhum
vestgio.
Porm: na antecipao do verbo, d-se concordncia com o
mais prximo.
Nenhum vestgio de sua presena deixou o autor ou
autores do crime.
38
7) Sujeitos representados por "um e outro": o verbo pode
ficar no singular ou no plural.
Um e outro testemunho o condenavam (ou condenava).
8) Sujeitos representados por "um ou outro": o verbo fica
no singular.
Uma ou outra pode alugar a casa.
9) Sujeito representado por "nem um, nem outro": exige
o verbo no singular.
Afirma-se que nem um, nem outro falou a verdade.
10) Sujeito representado por expresso como "a maioria
de" (a maior parte, parte de) + um nome no plural: o verbo
ir para o singular ou plural.
A maioria dos doidos ali metidos esto (ou est) em
perfeito juzo.
11) Sujeito representado por um coletivo: o verbo fica no
singular, embora em escritores clssicos se encontrem e-
xemplos de concordncias no com o coletivo, mas com a
ideia de plural que ele encerra (silepse).
Mas nem sempre o povo acerta.
12) Sujeito representado pela palavra "que" pronome
relativo: o verbo concorda em nmero e pessoa com o ante-
cedente da palavra "que".
Fui eu que te vesti do meu sudrio.
No s tu que me ds felicidade.
13) Sujeito representado pelo pronome "quem": o verbo
vai para a 3 pessoa do singular, ou concorda com o sujeito
da orao principal.
Mas no sou eu quem est em jogo. (ou "estou")
14) Sujeito composto seguido de um aposto resumidor:
o verbo concorda com a palavra resumidora e no com o
sujeito composto.
Jogos, convenes, espetculos, nada o distraa.
Desvios, fraudes, roubos, tudo era permitido.
15) Verbo + pronome apassivador "se": concorda com o
sujeito paciente em nmero e pessoa.
Ouviam-se aplausos no salo.
Compram-se livros usados.
Vendem-se apartamentos.
16) Verbo + ndice de indeterminao do sujeito "se":
fica o verbo na 3 pessoa do singular.
Precisa-se de carpinteiros.
Gosta-se de praias naquela regio.
Necessita-se de outras explicaes.
17) Verbos impessoais: ficam, normalmente, na 3 pessoa
do singular:
a) O verbo haver no sentido de existir, acontecer.
Havia dois alunos no corredor.
Houve fatos estranhos naquela cidadezinha.
 Lngua Portuguesa
b) Os que indicam fenmenos da natureza: chover, ventar, c) O sujeito que d nome a algo pede o verbo concordando
nevar, gear, etc. com o predicativo no plural.

c) Os verbos haver, fazer, estar, ir, ser (com referncia a O problema so as suas dvidas.
tempo).
d) O pronome pessoal sujeito ou predicativo pede a concor-
H trs dias que no o vejo. dncia do verbo com ele.
Faz quatro meses que no nado.
Vai em dois anos ou pouco mais . . . Ele era todo ouvidos e angstia.
cedo. O trouxa neste caso fui eu.
Est frio.
e) As expresses muito, pouco, mais de, menos de,
Entretanto: tanto, quando indicam preo, quantidade, peso ficam com o
O verbo ser concorda com o predicativo. verbo no singular.

So dez horas. Duas horas no tanto assim.

uma hora. Oitocentos gramas muito.

Os verbos existir, acontecer, so pessoais, ou seja, admi- f) Em horas, datas e distncias, o verbo ser impessoal e
tem sujeito e concordam com ele. concorda com o predicativo.

Existem duas manchas na parede. Hoje so quatorze de outubro.

(sujeito = duas manchas) predicativo
Aconteceram fatos estranhos. Hoje dia quatorze de outubro.
(sujeito = fatos) predicativo

Nas locues verbais, o verbo impessoal transmite a sua zero hora em So Paulo.
impessoalidade para o verbo auxiliar. So dez horas da manh.
So cem quilmetros daqui at l.
Vai haver novas oportunidades.
(no h sujeito) Obs.: Em datas, o verbo ser pode concordar com a ideia da
Est fazendo dez anos que . . . palavra dia, mesmo que ela no aparea.

Porm: Hoje 2 de outubro.

Vo existir novas oportunidades.

(existir = verbo pessoal) EXERCCIOS

Estavam acontecendo coisas estranhas.

(estar = verbo pessoal) 1) Indique a alternativa correta:

18) O verbo "dar", "bater" + hora(s): estes verbos concor- a) Tratavam-se de questes fundamentais.
dam com o sujeito expresso hora(s). b) Comprou-se terrenos no subrbio.
c) Reformam-se ternos.
Deram h pouco nove horas! d) Obedeceram-se aos severos regulamentos.
Bateram devagar dez horas! e) Precisam-se de datilgrafas.

Porm: 2) A relao de verbos que completam, convenientemente e

respectivamente, as lacunas dos perodos abaixo :
Se, na orao, vem a palavra relgio, funcionando como
sujeito, o verbo concordar com ela em nmero e pessoa. a) so / so / eram / Devem.
b) / so / era / Deve.
Que horas deu o relgio? c) / / era / Devem.
Vai dar dez horas o relgio da S. d) so / / era / Deve.
e) so / / eram / Deve.
19) O verbo "ser":
I. Hoje .......... 24 de janeiro.
a) Com as palavras tudo, isto, isso, aquilo, o que e o predica- II. Trinta quilmetros .......... muito.
tivo no plural, o verbo ser tambm pode ir para o plural ou III. J .......... uma e vinte.
ficar no singular. IV. .......... ser duas horas.

Tudo eram memrias na infncia.

Isto no so coisas que voc possa dizer. 3) Nas cinco alternativas, h duas concordncias verbais
Tudo so flores. erradas. Indique-as.

b) O sujeito que d nome pessoa concorda com o verbo a) Eu, tu e nossos amigos iremos no mesmo avio.
ser. b) Tu e meus amigos ireis no mesmo trem.
c) Tu e meus amigos iro no mesmo automvel.
O filho as alegrias do pai. d) V. Ex, eles e aqueles garotos seguireis depois.
e) Margarida e vossa tia seguireis primeiro.

39
 Lngua Portuguesa
4) O verbo concorda em nmero e pessoa com o sujeito.
Portanto, no est correta a alternativa: REGNCIA NOMINAL E VERBAL

a) Faltam ainda seis meses para o vencimento.

b) Existem fortes indcios de melhoria geral.
c) No provm da os males sofridos.
d) Os fatos que o perturbam so bem poucos.
e) Sero considerados vlidos tais argumentos?
5) Quando ............... dez minutos para o trmino da aula,
................. na lousa as tarefas de casa.
Regncia trata das relaes de dependncia entre um
nome ou um verbo e seus complementos. Quando um termo
exige complemento o chamamos de regente e o termo com-
plementar de regido. H dois tipos: regncia verbal e regn-
cia nominal.
REGNCIA NOMINAL

a) faltar / sero escritos. Quando o termo regente um nome (substantivo, adjetivo

b) faltar / sero escritas. ou advrbio).
c) faltar / ser escrito.
d) faltarem / sero escritas. Tenho amor ao prximo.
e) faltarem / ser escrito. termo regente termo regido
(substantivo) (complemento nominal)
6) Conheci-a, ..................... poucos dias, mas no
...............novas oportunidades para encontr-la. Estou preocupado com o desemprego.
termo regente termo regido
(adjetivo) (complemento nominal)
a) deve haver / faltar
b) devem haver / faltaro
Agiram favoravelmente sua deciso.
c) deve haver / faltaro
termo regente termo regido
d) devem haver / faltaro (advrbio) (complemento nominal)
e) devem haver / faltar
H nomes que admitem mais de uma preposio sem que
7) Assinale a frase que contm um erro no que diz respeito o sentido seja alterado:
ao emprego do verbo "fazer": Estou apto a este tipo de trabalho.
Estou apto para este tipo de trabalho.
a) Faz trs anos que regressaram.
b) Fazem-se muitos trabalhos apressadamente. H outros nomes, que dependendo do sentido, pedem
c) J deve fazer dois anos que vieram para o Brasil. outras preposies:
d) Vo fazer dois anos que l estive pela ltima vez. Tenho muita considerao por pessoas que trabalham.
e) Aqui faz veres terrveis. Tenho muita considerao sobre o trabalho filantrpico.
8) Assinale a alternativa em que a concordncia est incorre- Veja alguns nomes com as respectivas regncias:
ta, segundo o uso clssico da lngua portuguesa.
acessvel a equivalente a
a) Mais de um jornal publicou a notcia. acostumado a, com erudito em
b) Ele e tu iro ao teatro. adaptado a essencial para
c) Sou eu quem paga. aflito com, por estranho a
d) No fui eu a que chegou primeiro. agradvel a fcil de
e) Cada um dos jogadores daquele quadro j ganhou um alheio a, de falha de, em
prmio. alienado de falta de
aluso a favorvel a
ambicioso de fiel a
9) Este ano, ................ as festas que ................, que eu no analogia com, entre firme em
comparecerei a nenhuma. anlogo a generoso com
apto a, para grato a
a) pode haver / haver atento a, em hbil em
b) podem haver / houverem averso a, para, por habituado a
c) pode haver / houver vido de, por horror a
d) pode haver / houverem benfico a hostil a
capaz de, para impossvel de
e) pode haverem / houver compatvel com imprprio para
compreensvel a imune a, de
10) Assinale a alternativa incorreta: comum a, de incompatvel com
constante de, em indeciso em
a) Precisam-se alunos especializados. constitudo de, por, com independente de, em
b) Precisa-se de alunos especializados. contemporneo a, de indiferente a
c) Precisa-se de alunos competentes. contrrio a indigno de
cuidadoso com leal a
d) Assiste-se a filmes nacionais.
curioso de, a medo a, de
e) Obedea-se aos regulamentos. desatento a necessrio a
descontente com passvel de
desejoso de perito em
devoto a, de possvel de
RESPOSTAS diferente de prefervel a
1-C 2-C 3-C 4-C 5-D difcil de prejudicial a
digno de prximo a, de
6-C 7-D 8-B 9-C 10 - A
entendido em relacionado com

40
 Lngua Portuguesa
EXERCCIOS
REGNCIA VERBAL
1) Assinale a alternativa incorreta quanto regncia nominal:

a) Ele sempre foi desfavorvel a sua contratao.

b) Era uma pessoa curiosa de religio. Quando o termo regente um verbo.
c) Permaneciam atentos de problemas financeiros.
d) A cerveja prefervel ao vinho. Precisamos de alimento.
e) Sou favorvel a uma nova reunio. termo regente termo regido
(verbo) (objeto indireto)

2) Assinale a alternativa que no admite ambas as regncias: H verbos que admitem mais de uma regncia sem que o
sentido seja alterado.
a) As crianas esto imunes ao / do vrus da gripe.
b) Tenho horror a / de insetos. Nunca esquecerei os favores que fez.
c) Este filme contemporneo ao / de outro. verbo transitivo direto objeto direto
d) Sou devoto ao / de Santo Expedito.
Nunca esquecerei dos favores que me fez.
e) O manual constitudo de / por novas regras de acentua-
verbo transitivo indireto objeto indireto
o.
H outros verbos que mudando a regncia, mudam de
significado.
3) Jorge estava habituado ............... trabalhar noite,
mas isto no era benfico ............... sua sade, O policial visou o alvo e atirou.
descontente .............. a situao, pediu demisso. transitivo direto
(visar = apontar, mirar)
a) por - a com
b) - com Ele visava a uma boa colocao na firma.
c) - a - pela transitivo indireto
d) a com (visar = pretender)
e) em em
REGNCIA DE ALGUNS VERBOS
4) As palavras aluso, erudito, passvel regem, respectiva-
Agradar e desagradar
mente, as preposies:
No sentido de fazer carinho, transitivo direto.
a) a - em - de
b) de - em - com
O pai agradava a filha.
c) por - de - em
VTD OD
d) a - de - de
e) por - em - de No sentido de contentar, transitivo indireto (preposio a).

O filme agradou ao pblico.

5) Joana muito cuidadosa ............... os filhos, j seu marido VTI OI
desatento ............... tudo.
Aspirar
a) a com
b) com por No sentido de respirar, sorver, transitivo direto.
c) a - de
d) a por Aspirei o ar da manh.
e) com - a VTD OD

6) Assinale a alternativa incorreta quanto regncia nominal: no sentido de pretender, desejar, transitivo indireto
(preposio a).
a) Sou contrrio ao voto dele.
b ) Sua atitude no foi compatvel ao seu pensamento. Ele aspirava ao cargo de diretor.
c) Ele era entendido em histria. VTI OI
d) Fica prximo ao Largo do Paissandu.
e) Sou leal aos meus princpios. Assistir

7) Ocorre regncia nominal inadequada em: No sentido de ver, transitivo indireto (preposio a).

a) Ele sempre foi insensvel a elogios. Assistimos ao jogo de basquete.

b) Estava sempre pronta a falar. VTI OI
c) Sempre fui solcito com a moa.
d) Estava muito necessitado em carinho. No sentido de prestar assistncia, ajudar, transitivo
e) Era impotente contra tantas maldades. direto.

A enfermeira assistiu o paciente com muito cuidado.

RESPOSTAS VTD OD
1-C 2-B 3-D 4-A 5-E 6-B 7-D

41
 Lngua Portuguesa
No sentido de pertencer, caber, transitivo indireto No sentido de satisfazer, atentar, observar, transitivo
(preposio a). indireto (preposio a).

Assiste ao diretor comunicar as novas regras. Mame atendia a todas as vontades de Joo.
VTI OI VTI OI

No sentido de morar, residir intransitivo. No sentido de acolher ou receber, transitivo direto.

H dois anos ele assiste em So Paulo O diretor da escola atendeu os pais.

VI VTD OD

No sentido de conceder ou deferir um pedido, transitivo

Agradecer direto.

objeto referindo-se a coisa, transitivo direto. O chefe no atendeu as exigncias dos empregados.
VTD OD
Agradeci o presente. Agradeci-o.
VTD OD Atingir

objeto referindo-se a pessoa, transitivo indireto transitivo direto.

(preposio a).
O policial no atingiu o alvo.
Agradeci ao mdico. Agradeci-lhe. VTD OD
VTI OI
Chamar
com os dois objetos, transitivo direto e indireto.
No sentido de convidar, convocar, transitivo direto.
Agradeci o presente mame.
Agradeci-o mame. Ns chamamos os acionistas para uma reunio de emergncia.
Agradeci-lhe o presente. VTD OD

No sentido de denominar, cognominar, transitivo

Ajudar direto ou transitivo indireto.

transitivo direto. Chamaram- no empregadinho.

VTD
Sempre ajudo mame nos afazeres de casa. Chamaram- no de empregadinho.
VTD OD VTD preposio
Chamaram- lhe empregadinho.
VTI
transitivo direto e indireto. (preposio a).
Chamaram- lhe de caloteiro.
VTDI preposio
Ajudei-a a lavar a loua. objeto predicativo do objeto
VTDI OD OI
Chegar
Amar intransitivo (preposio a).
transitivo direto. Cheguei escola.
VI adjunto adverbial
As crianas amam seus brinquedos.
VTD OD Consistir
intransitivo. transitivo indireto (preposio em).
Amei demais e no fui correspondido.
O futuro da nossa empresa consiste em nossa honestidade.
VI
VTI OI
Apelar
Contentar-se
transitivo indireto (preposio para e de).
transitivo indireto (preposio com, em, de).
No conseguindo resolver seus problemas, apelou para os pais.
VTI OI Ela contenta-se com to pouco.
VTI OI
Atender
Custar
No sentido de levar em considerao, transitivo indireto
No sentido de ser custoso, ser difcil, transitivo indireto.
(preposio a).
Custou mame acreditar naquele terrvel acidente.
Teobaldo no atendia aos pais.
VTI OI
VTI OI

42
 Lngua Portuguesa
No sentido de acarretar, transitivo direto e indireto. transitivo indireto quando o objeto refere-se pessoa
(preposio a).
O trabalho custou-nos muita ateno.
VTDI OI OD Vou pagar ao dentista.
VTI OI
Ensinar
Papai perdoou aos meninos.
transitivo direto e indireto. VTI OI

Helena ensina ingls aos alunos. transitivo direto e indireto quando possui os dois objetos.
VTDI OD OI
Papai perdoou as falhas aos meninos.
Esquecer e lembrar VTDI OD OI

transitivo direto quando no for pronominal.

Precisar
Esqueci o seu nome.
Lembrei o seu aniversrio. No sentido de marcar com preciso, transitivo direto.
O reprter no precisou o local do acidente.
transitivo indireto quando for pronominal (preposio de). VTD OD

Esqueci-me do seu nome. No sentido de necessitar, transitivo indireto (preposio

Lembrei-me do seu aniversrio. de).
Eu preciso de silncio para pensar.
VTI OI
Informar
Preferir
transitivo direto e indireto.
transitivo direto e indireto (preposio a).
Informou os colegas de seus problemas.
VTDI OD OI Prefiro vinho a cerveja.
VTDI OD OI
Informou aos colegas os seus problemas.
VTDI OI OD Prefiro o vinho cerveja.

Ir Presidir

intransitivo (com preposio). transitivo direto ou transitivo indireto.

Fui escola. Ele presidiu a Cmara dos Deputados.

VI VTD OD

Fui para Salvador. Ele presidiu Cmara dos Deputados.

VI VTI OI

Namorar Querer

transitivo direto. No sentido de desejar, transitivo direto.

Joo namorou Clara durante cinco anos. Quero uma boa casa para morar.
VTD OD VTD OD

Obedecer e desobedecer No sentido de estimar, gostar, transitivo indireto

(preposio a).
transitivo indireto (preposio a).
Quero bem ao Bruno.
Os filhos obedecem aos pais. VTI OI
VTI OI
Simpatizar e antipatizar
Aquele motorista desobedeceu aos sinais.
VTI OI transitivo indireto (preposio com)

Pagar e perdoar Simpatizo com Lusa.

transitivo direto quando o objeto refere-se coisa. Visar

Vou pagar o livro. No sentido de apontar, mirar, transitivo direto.

VTD OD
O atirador visou o alvo.
Papai perdoou suas falhas. VTD OD
VTD OD

43
 Lngua Portuguesa
No sentido de passar visto, transitivo direto.
O gerente visou o cheque.
VTD OD
No sentido de pretender, ter em vista, transitivo indireto
(preposio a).
Sempre visei ao seu bem.
VTI OI
EXERCCIOS
1) Assinale a regncia verbal incorreta:
a) Visei um passaporte e fui viajar.
b) Quero um bom emprego.
c) Aninha sempre obedece a me.
d) Esqueci-me do endereo.
e) Simpatizo com voc.
2) Escolha a regncia verbal correta do verbo chamar:
a) Chamamo-la de esperta.
b) Chamamo-la esperta.
c) Chamamos-lhe esperta.
d) Todas as alternativas esto corretas.
e) Nenhuma das alternativas est correta.
3) A regncia est correta em:
a) Prefiro caf do que ch.
b) Pedro namora com Joana.
c) Informei o endereo ao turista.
d) Cheguei na casa de Marta s cinco horas.
e) Ele contenta-se por to pouco.
4) Assinale a alternativa em que o verbo custar tem o
mesmo significado da orao abaixo:
Custa-me acreditar que voc disse isso.
a) A ida ao teatro custou-lhe caro.
b) Naquela tarde custou-me chegar escola.
c) A perda dos documentos custou-me muito.
d) Quanto custa esta joia?
e) Os alimentos custam muito caro.
5) Assinale a regncia verbal incorreta:
a) No informaram aos alunos sobre as provas.
b) No informaram os alunos sobre as provas.
c) No informaram aos alunos as provas.
d) No informaram os alunos das provas.
e) No informaram das provas aos alunos.
6) Assinale a regncia verbal incorreta:
a) assistir ao jogo (= ver)
b) assistir o paciente (= prestar assistncia)
c) assistir em Minas Gerais (morar)
d) assistir o professor (= caber)
e) assiste ao menino (= pertencer)
RESPOSTAS
1-C 2-D 3-C 4-B 5-A 6-D
44
SINTAXE
FRASE
todo enunciado que possui sentido completo, capaz de
estabelecer uma comunicao.
Pode ser curta ou longa, pode conter verbo ou no, uma
nica palavra pode ser uma frase.
Veja os exemplos:
Bom dia!
Fogo!
O menino ganhou uma bicicleta.
Enquanto na lngua falada a frase caracterizada pela
entoao, na lngua escrita, a entoao reduzida a sinais de
pontuao.
Quanto aos tipos de frases, alm da classificao em ver-
bais e nominais, feita a partir de seus elementos constituin-
tes, elas podem ser classificadas a partir de seu sentido glo-
bal.
As frases classificam-se em:
Declarativa: faz uma declarao. Os olhos luziam de muita
vida (Machado de Assis)
Interrogativa: utiliza uma pergunta. Entro num drama ou
saio de uma comdia? (Machado de Assis)
Exclamativa: expressa sentimento. Que imenso poeta, D.
Guiomar! (Machado de Assis)
Imperativa: d uma ordem ou pedido. Chegue-se mais per-
to (Machado de Assis)
Optativa: expressa um desejo. Tomara que voc passe na
prova.
Vou-me embora., o enunciado fornece uma mensagem,
porm usou verbo o que chamamos de orao.
ORAO
o enunciado que se forma em torno de um verbo, apre-
sentando sujeito e predicado, ou pelo menos, predicado.
A enchente destruiu algumas casas.
sujeito predicado
Choveu muito em So Paulo.
predicado
Observao: nem toda frase pode ser uma orao.
Veja o exemplo:
Bom trabalho o seu!
Este enunciado uma frase, pois tem sentido completo;
mas no orao, pois no possui verbo.
 Lngua Portuguesa
PERODO
TERMOS DA ORAO
a frase estruturada com um ou mais verbos.

De acordo com o nmero de oraes, o perodo classifi-
ca-se em:
Simples: quando possui uma s orao, ou seja, apenas um
verbo ou locuo verbal.
Analisar sintaticamente os perodos simples, constitudos
de apenas uma orao, significa, antes de tudo, identificar os
termos responsveis pela estruturao interna das oraes.
Os termos das oraes costumam ser classificados em es-
senciais, integrantes e acessrios.

A gritaria das crianas acordou o beb.

Termo da orao a palavra ou grupo de palavras que
verbo exerce uma funo na orao.

Marcelo tinha trabalhado o dia todo. Um bando de pssaros sobrevoara uma rvore.

locuo verbal termo termo termo
grupo de palavras palavra grupo de palavras
Composto: quando possui mais de uma orao, ou seja,
mais de um verbo ou locuo verbal. A orao pode ser composta de:

Ningum viu o acidente que ocorreu na esquina. termos essenciais

termos integrantes
verbo verbo termos acessrios

No me lembrava que tivesse dado o meu nome. TERMOS ESSENCIAIS DA ORAO

verbo locuo verbal Os termos essenciais da orao so:

sujeito e predicado.
EXERCCIOS
Brbara muito inteligente.
1) Assinale a alternativa em que aparea uma orao:
sujeito predicado
a) Por favor, quietos!
b) J para a cama, menina!
c) Fique calmo. SUJEITO
d) Que lua linda!
e) Bom dia, meninos! Sujeito o termo da orao a respeito do qual se declara
alguma coisa. Essa declarao pode ser:

2) Todas as oraes so perodos compostos, exceto: de ao: Joozinho chutou a bola.

de estado: A igreja est enfeitada.
a) Fui eu que vi o ladro. de qualidade: A casa bonita.
b) bom rever os amigos.
c) As crianas pularam quando foi marcado o gol.
d) Uma chuva forte vai cair daqui a pouco. NCLEO DO SUJEITO
e) Joo trabalha e estuda.
Ncleo a palavra principal dentro do sujeito.

3) Quantas oraes h no perodo abaixo? O presidente dos Estados Unidos chegar ao Brasil.

Era de manh, as folhas das rvores caam, comeava a ncleo sujeito
ventar.

a) uma orao CLASSIFICAO DO SUJEITO

b) duas oraes
c) trs oraes O sujeito pode ser:
d) quatro oraes
e) cinco oraes Simples: aquele que possui um s ncleo.

O menino chorou muito.

Composto: aquele que possui mais de um ncleo.

RESPOSTAS O pai e a me foram viajar.

1-C 2-D 3-C
Oculto: aquele que no aparece escrito, mas podemos
identific-lo atravs das terminaes verbais.

45
 Lngua Portuguesa
Trabalharei muito. (eu) Direto e Indireto: aquele que necessita de complementos
Trabalharemos muito. (ns) sem preposio e com preposio ao mesmo tempo.

Indeterminado: aquele em que o verbo aparece na Entreguei a encomenda ao chefe.

3 pessoa do plural ou na 3 pessoa do singular acompanha-
do do ndice de indeterminao do sujeito se.
Contaram o seu segredo.
3 pessoa do plural
Fala-se muito em poltica.
3 pessoa do singular
Orao sem sujeito: aquele que expressa um fato que
no pode ser atribudo a nenhum ser.
Ocorre com os seguintes verbos:
a) verbo haver quando significa existir.
H muitos fiis na igreja.
Predicado nominal: aquele cujo ncleo um nome (adje-
tivo, substantivo ou pronome) que indique a qualidade ou
estado do sujeito, ligado por um verbo de ligao.
O ncleo do predicado nominal chama-se predicativo do
sujeito.
Os principais verbos de ligao so: ser, estar, parecer,
permanecer, ficar, continuar, andar.
Samantha parece feliz.
Predicado verbo-nominal: aquele constitudo de dois
ncleos (verbo e nome).
Melissa voltou satisfeita. ou seja,
Melissa voltou e estava satisfeita.

b) verbos haver e fazer quando indicam tempo transcorrido. EXERCCIOS

No o vejo h dez anos.
Faz anos que ele viajou Bahia. 1) Assinale a alternativa que contm uma orao sem
sujeito:
c) verbo ser na indicao de horas.
uma hora. a) Meu irmo chega hoje.
So trs horas. b) Ningum entendeu o que havia acontecido.
c) Na minha cidade, faz muito calor.
d) verbos ser e estar na indicao de tempo ou clima. d) Falaram sobre impostos.
muito cedo! e) Comprei uma bolsa.
Est muito frio l fora!
2) A orao Batem porta tem sujeito:
e) verbos que indicam fenmenos da natureza.
Ontem choveu demais! a) oculto b) indeterminado
Nevou nos Estados Unidos. c) orao sem sujeito d) simples
e) composto

PREDICADO 3) Aponte a alternativa incorreta quanto sua classificao:

Predicado tudo o que se afirma do sujeito. a) Atualmente dizem muitas tolices sobre poltica.
(sujeito indeterminado)
O mar estava agitado. b) No o vejo h anos. (sujeito oculto)
c) O menino estava com febre. (sujeito composto)
sujeito predicado d) Retornarei em breve. (sujeito oculto)
e) O aluno e a aluna brigavam o tempo todo.
O predicado pode ser: (sujeito composto)
Predicado verbal: aquele formado de verbo ou locuo 4) Em Nos sales, choviam confetes, o sujeito :
verbal.
a) orao sem sujeito b) choviam
Andr comprou um carro novo. c) sales d) indeterminado
e) confetes
sujeito predicado
5) Nas oraes a seguir:
No predicado verbal aparecem os verbos:
I - Fala-se muito sobre a dengue.
a) Verbo intransitivo: aquele que no necessita de com-
II - Ficaram na casa Joo e Jos.
plemento.
III - Ficarei triste se voc partir.
O navio afundou.
o sujeito respectivamente:
b) Verbo transitivo: aquele que necessita de complemen-
a) oculto - composto - indeterminado
tos. Pode ser:
b) simples - indeterminado - orao sem sujeito
c) indeterminado - oculto - oculto
Direto: no h preposio.
d) indeterminado - composto - oculto
Trouxe alguns livros antigos.
e) orao sem sujeito - composto - oculto
Indireto: h preposio.
6) Em uma das oraes o sujeito est incorretamente
Eu gosto de voc.
destacado; assinale a alternativa:

46
 Lngua Portuguesa
a) Depois do desespero, veio a esperana. TERMOS INTEGRANTES DA ORAO
b) As notcias chegaram de longe.
c) Faz noites frias em julho. Os termos integrantes da orao so aqueles que com-
d) No cu escuro, uma lua brilhava. pletam o sentido de outros termos da orao. So eles:
e) A praa ficou deserta.
complemento verbal
7) A orao sem sujeito est na alternativa: complemento nominal
agente da passiva
a) No havia funcionrios na fbrica.
b) Choveram tomates no comcio. COMPLEMENTOS VERBAIS
c) A garotinha amanheceu abatida.
d) A noite cai rapidamente no inverno. So os termos que completam o sentido de verbos
e) O homem sentiu-se constrangido. transitivos diretos e transitivos indiretos. So eles:

8) Os termos destacados da orao abaixo so: Objeto direto (OD): aquele que integra o sentido do verbo
transitivo direto sem o auxlio de uma preposio.
Eu e voc seremos sempre bons amigos.
Clia ganhou lindas joias.
a) sujeitos
b) ncleos do predicado V.T.D. O.D.
c) sujeitos simples Jos comprou um apartamento no Morumbi.
d) predicativos do sujeito
e) ncleos do sujeito V.T.D. O.D.

9) Em A moa andava tristonha., o predicado : Objeto indireto (OI): aquele que integra o sentido do
verbo transitivo indireto com o auxlio de uma preposio.
a) predicado verbal
b) predicado nominal Precisamos de mais dinheiro.
c) predicado verbo-nominal
V.T.I. O.I.
10) Assinale a alternativa em que o verbo no de ligao: Ela visa a um emprego melhor.

V.T.I. O.I.
a) A menina estava irrequieta.
Ncleo do objeto
b) O rapaz continua calado.
c) Papai parece cansado.
O ncleo do objeto pode ser formado por:
d) O aluno permaneceu na sala.
e) O leo parecia manso.
substantivo:
Contamos uma nova histria.
11) Assinale a alternativa que contm o predicado verbo-

nominal:
O.D.

a) A professora estava calma. pronome substantivo:

b) Aninha brigou com o namorado. Vou pedir algo para o jantar.
c) A me deixou a casa preocupada.

d) O chefe parecia tranquilo. O.D.
e) Os animais estavam agitados.
numeral:
12) Na orao Eu o recebo com carinho, o verbo receber : Encontramos as cinco no parque.

a) intransitivo O.I.
b) verbo de ligao
c) transitivo indireto palavra substantivada:
d) transitivo direto e indireto Gostavam do azul do cu.
e) transitivo direto
O.I.
13) Aponte a alternativa incorreta quanto sua classificao:
orao:
a) Mame partiu preocupada.(predicado verbo-nominal) Sonhei que voc havia partido.
b) A exploso destruiu parte do edifcio.(pred. verbal)
c) Maria ficou plida de repente. (predicado nominal) O.D.
d) O velhinho andava lentamente. (predicado nominal)
e) As flores esto murchas. (predicado nominal) Objeto direto preposicionado

H alguns casos em que o objeto direto aparece precedi-

do de uma preposio apenas por razes estilsticas.
RESPOSTAS
1-C 2-B 3-C 4-E 5-D 6-C 7-A Amar ao prximo como a si mesmo.
8-E 9-B 10 - D 11 - C 12 - E 13 - D
VTD OD preposicionado

47
 Lngua Portuguesa
COMPLEMENTO NOMINAL e) Apanhei todos os jornais que estavam na porta.
(objeto direto)
o termo que completa o sentido de um nome (substanti-
vo, adjetivo ou advrbio) atravs de uma preposio. 5 - Assinale a orao que apresenta um objeto direto:

Por obedincia s leis, deteve-se. a) No concordo com isso.

b) Joana escreveu seu nome lentamente.
substantivo complemento nominal (CN) c) As crianas dormem cedo.
d) Todos sabiam de sua deciso.
Voc responsvel pelos seus atos. e) O navio afundou.

adjetivo CN 6) Em "E quer que ela evoque a eloquncia da boca de som-
bra . . .", o termo eloquncia funciona como:
Responderam favoravelmente ao meu apelo.
a) sujeito
advrbio CN b) objeto direto
c) objeto indireto
Obs.: Se o termo regido por uma preposio completa um d) complemento nominal
verbo, objeto indireto. e) n.d.a
Se o termo regido por uma preposio completa um
nome, complemento nominal. 7 - Na orao "O timbre da vogal, o ritmo da frase do alma
elocuo", o trecho grifado :
AGENTE DA PASSIVA a) adjunto adverbial
b) objeto indireto
o elemento que pratica a ao verbal quando a orao c) objeto direto
est na voz passiva. Em geral, o agente da voz passiva apre- d) sujeito
senta as preposies: por, pelo, de. e) n.d.a
Os ladres foram levados pelos policiais. 8 - "Anglica, animada por tantas pessoas, tomou-lhe o pulso
e achou-o febril." Febril, sintaticamente :
sujeito paciente locuo verbal agente da passiva
na voz passiva
a) objeto direto
EXERCCIOS b) complemento nominal
c) predicativo do objeto direto
d) predicativo do sujeito
1 - Aponte a alternativa que apresenta um objeto indireto:
e) adjunto adverbial
a) O cigarro prejudicial sade.
b) Ouvi o canto alegre dos pssaros. 9 - Assinale a alternativa incorreta quanto ao objeto destaca-
c) Dei a ela presentes lindos. do:
d) Prefiro ficar alheio a tudo.
a) Algum me observava. (objeto indireto)
e) Encontramos nossos amigos na faculdade.
b) Ningum me deu notcias suas. (objeto indireto)
c) Ela se viu perdida no meio da multido. (objeto direto)
2 - Na orao Todos amam a Deus temos:
d) Os fs ofereceram- lhes flores. (objeto indireto)
e) Todos nos observavam admirados. (objeto direto)
a) objeto direto
b) objeto direto preposicionado
10 - Assinale a alternativa incorreta quanto ao objeto indireto:
c) objeto indireto
d) complemento nominal
a) A fbrica precisa de todos funcionrios.
e) verbo intransitivo
b) O atropelador fugiu do local sem prestar socorro vti-
ma.
3 - Na orao No encontrei ningum conhecido na festa, o
c) Professores reagem a demisses.
ncleo do objeto :
d) Deus confiou-me esse talento.
e) Concessionrias intensificam a venda de carros usa-
a) ningum
dos.
b) festa
c) conhecido
11 - Assinale a alternativa incorreta quanto ao objeto direto
d) no
preposicionado:
e) n.d.a.
a) Todos amam a Deus.
4 - Assinale a alternativa incorreta quanto sua classificao:
b) Magoaram a ti.
a) As luzes foram acesas pela dona da casa. c) O ser humano clama por contato.
(agente da passiva) d) Amo a Deus.
b) Provei do bolo. (objeto direto preposicionado) e) Ofendeu ao Geraldo.
c) proibida a venda de bebidas alcolicas neste esta-
belecimento. (complemento nominal). RESPOSTAS
d) A queima de fogos foi espetacular. (objeto indireto) 1-C 2-B 3-A 4-D
5-B 6-B 7-B 8-C
9-A 10 - E 11 - C

48
 Lngua Portuguesa
TERMOS ACESSRIOS DA ORAO VOCATIVO

Os termos acessrios da orao so aqueles que acres- um chamamento; pode referir-se a pessoas, animais,
centam novas informaes a outros termos da orao, espe- entidades sobrenaturais. Vocativo um termo parte. No
cificando um nome ou indicando uma circunstncia ao verbo. pertence estrutura da orao, por isso, no se anexa nem
So eles: adjunto adnominal, adjunto adverbial, aposto. ao sujeito nem ao predicado.
Exs.: No faa isso, menina.
ADJUNTO ADNOMINAL Joo, d-me seu livro.
Saia da, Lulu.
o termo que vem junto (adjunto) do nome (adnominal). Deus, vinde em meu auxlio.
Para achar o adjunto adnominal determina-se primeiramente
o ncleo (a palavra principal) de um conjunto de palavras. A EXERCCIOS
palavra ou palavras que acompanharem o ncleo sero o
adjunto ou adjuntos adnominais. Exemplo: 1) Crianas, est na hora de dormir.O vocbulo destacado :

O meu amigo mandou-me um carto interessante. a) sujeito

b) objeto direto
O meu amigo c) aposto
palavra principal ou ncleo = amigo; d) adjunto adnominal
palavras que acompanham o ncleo = o, e) vocativo

meu (adjuntos adnominais).
um carto interessante
palavra principal ou ncleo = carto;
palavras que acompanham o ncleo = um,
interessante (adjuntos adnominais).
Os adjuntos adnominais podem ser expressos:
1) pelos adjetivos: gua fresca; terra frtil.
2) pelos artigos: o mundo, as ruas.
3) pelos pronomes adjetivos: nosso tio, este lugar, muitas
coisas.
4) pelos numerais: dois homens, quinto ano.
5) pelas locues ou expresses adjetivas introduzidas
pela preposio de, e que exprimem qualidade, posse, ori-
gem, fim ou outra especificao: presente de rei (rgio);
qualidade: livro do mestre (indica a posse do livro).
ADJUNTO ADVERBIAL
2) Amlia assumir a presidncia da empresa por uma se-
mana. Foi indicada por um conselho administrativo.
Os termos destacados analisam-se, respectivamente, como:
a) agente da passiva e objeto indireto.
b) adjunto adnominal e complemento nominal
c) adjunto adverbial e agente da passiva
d) adjunto adverbial e complemento nominal
e) adjunto adnominal e complemento nominal
3) Em todas as oraes, o termo est analisado corretamen-
te, exceto em:
a) Lus, o diretor, no nos deixou entrar. (aposto)
b) No coma isso, meu filho, faz mal gastrite. (vocativo)
c) Nunca a vi to magra. (adjunto adnominal)
d) Comprarei o lanche na cantina da escola. (adjunto adver-
bial de lugar)
e) Lusa, a filha mais velha, nunca retornou ao lar. (aposto)

o advrbio ou expresso que funciona como um advr- 4) Na orao Mestre Reginaldo, o impoluto, uma sumida-
bio. Classifica-se em: de no campo das cincias - o termo grifado :

de afirmao: Realmente, est frio. a) adjunto adnominal;

de negao: No sairei. b) vocativo;
de dvida: Talvez viaje noite. c) predicativo;
de tempo: Saiu cedo. Saiu s 3 horas. d) aposto;
de lugar: Mora longe. Fique aqui. e) sujeito simples.
de modo: Escreve devagar. L bem.
de intensidade: Corre bastante. Estuda muito. 5) Assinale a alternativa em que o termo grifado adjunto
de companhia: Passeia com os pais. Trabalha com o adnominal:
amigo.
a) Sua falta aos encontros sufocava o nosso amor.
Exemplos: b) Ela uma fera maluca.
No serei substitudo por um trapaceiro. c) Ela maluca por lambada nacional.
O avio decolou bem rapidamente. d) No tenho medo da louca.
Paulo muito vagaroso. e) O amor de Deus o primeiro mandamento.

APOSTO 6) D a funo sinttica do elemento grifado: Mestre Cupij,

ouviu-se h dias a sua grande obra.
uma palavra ou expresso que explica ou esclarece,
desenvolve ou resume outro termo da orao. Exemplos: a) adjunto adnominal;
O Amazonas, rio caudaloso, atravessa grande regio. b) sujeito;
(explica o que o Amazonas) c) vocativo;
Conquistaram a lua, satlite da terra. d) aposto;
(explica o que a lua) e) objeto direto.
O autor do romance, Machado de Assis, ficou famoso.
(explica quem foi o autor do romance) RESPOSTAS
1-E 2-C 3-C 4-D 5-C 6-C

49
 Lngua Portuguesa
A ESTRUTURA SINTTICA DO PERODO COMPOSTO:
COORDENAO E SUBORDINAO
No perodo composto sintaticamente estruturado, as ora-
es se relacionam por meio de dois processos bsicos: a
coordenao e a subordinao.
A ordem normal das oraes que formam o perodo com-
posto que a orao subordinada venha aps a principal, j
que aquela funciona como um termo desta. Nas frases em
que no h dependncia sinttica entre as oraes, ou seja,
nos perodos formados por oraes coordenadas, o que vai
determinar a ordem da frase so as relaes lgicas e/ou
cronolgicas que h entre os elementos dessas frases.
PERODO COMPOSTO POR COORDENAO
O perodo composto por coordenao formado por
oraes coordenadas, isto , oraes independentes. H dois
tipos:
ORAO COORDENADA ASSINDTICA
aquela que no vem introduzida por conjunes, mas
geralmente, por vrgula.
Chegou, tomou caf, foi dormir.
Vim, vi, venci.
ORAO COORDENADA SINDTICA
aquela que vem introduzida por conjunes.
Fui ao banco e conversei com o gerente.
Paulo estuda muito mas no aprende.
As oraes coordenadas sindticas classificam-se de
acordo com as ideias que expressam:
aditivas: exprimem ideia de soma, adio.
O mdico no veio nem telefonou.
O empregado chegou e comeou a trabalhar.
Principais conjunes: e, nem, mas tambm.
adversativas: exprimem uma oposio em relao ideia
anterior.
Tomou o remdio mas no sarou.
Vou ao banco porm voltarei logo.
Principais conjunes: mas, porm, todavia, contudo,
entretanto, no entanto.
alternativas: exprimem a ideia de alternncia, de escolha
ou de excluso.
Ou o Brasil vence ou ser desclassificado.
Ora trabalha ora estuda.
Principais conjunes: ou, ou ... ou, ora ... ora, quer ...
quer, j ... j, seja ... seja.
conclusivas: exprimem uma concluso.
Estou ouvindo barulho, portanto h algum na casa.
Deve ter chovido, logo no saram de casa.
Principais conjunes: logo, portanto, ento, pois (pos-
posto ao verbo).
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explicativas: exprimem a ideia de justificativa, de explica-
o em relao orao anterior.
Deve ter chovido pois o cho est molhado.
Dei-lhe um presente porque era seu aniversrio.
Principais conjunes: que, porque, pois (anteposto ao
verbo).
Observaes:
A conjuno e pode ter valor adversativo:
Ele a ama e no demonstra.
Ele a ama mas no demonstra.
A conjuno mas pode ter valor aditivo:
Ela muito bonita mas inteligente.
Ela muito bonita e inteligente.
ORAES INTERCALADAS OU INTERFERENTES
So aquelas que vm entre os termos de uma outra
orao para fazer um esclarecimento a uma citao.
O fugitivo, comentaram os policiais, j foi resgatado.
Observao:
As oraes intercaladas vm sempre entre vrgulas ou
travesses e aparecem frequentemente com os verbos:
continuar, dizer, exclamar, comentar, etc.
EXERCCIOS
1) No perodo Ande depressa que j est escurecendo a
orao em destaque orao coordenada sindtica:
a) conclusiva
b) explicativa
c) aditiva
d) alternativa
e) adversativa
2) Aponte a alternativa em que ocorra uma orao coordena-
da sindtica conclusiva:
a) A av sorriu e passou a mo na cabea do neto.
b) Tenha calma que a febre j vai diminuir.
c) Ou voc conversa ou presta ateno aula.
d) So idosos, merecem, pois, o nosso respeito.
e) Entre, porque vai comear a chover.
3) Assinale a alternativa incorreta quanto classificao do
termo em destaque:
a) Ele est confuso, precisa, pois, de nosso apoio.
(orao coordenada conclusiva)
b) Nosso amigo no apareceu, nem mandou notcias.
(orao coordenada aditiva)
c) Ele era feliz porm vivia s.
(orao coordenada explicativa)
d) Eu trouxe o livro mas ele no leu.
(orao coordenada adversativa)
e) Estava sorrindo, logo estava apreciando a cena.
(orao coordenada conclusiva)
 Lngua Portuguesa
4) Assinale a alternativa em que a conjuno aditiva e
tem valor adversativo:
a) O trabalho era bom e o salrio tambm era.
b) Todos estavam preparados para ir praia e choveu.
c) O empregado insultou o patro e foi demitido.
d) Ele parou o carro e fomos a p.
e) Dormiu e sonhou.
5) Assinale a orao coordenada alternativa:
PERODO COMPOSTO POR SUBORDINAO
O perodo composto por subordinao aquele formado
por uma orao principal e uma ou mais oraes subordina-
das. Classificam-se em substantivas, adjetivas e adverbi-
ais, de acordo com a funo sinttica que exercem em rela-
o orao principal.
Maria sabe / que desejo sua felicidade.
orao principal orao subordinada

a) Preciso comer, porque estou faminta. Quando cheguei, / o telefone tocou.

b) Saia daqui e no volte mais! orao subordinada orao principal
c) Eles se adoravam, contudo no se falavam.
d) Sua roupa era remendada, mas limpa. ORAES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
e) Quer faa sol, quer chova, irei ao seu encontro.
Comeam por uma conjuno integrante. Tm o valor e
6) Aponte a alternativa incorreta quanto classificao funo de um substantivo, por isso, podem ser classificadas
do termo em destaque: como:
a) Subjetivas
a) Eliana, comentou o amigo linda!
(orao intercalada) Funcionam como sujeito do verbo da orao principal:
b) Espere sentado ou voc se cansa.
(orao assindtica) Convm / que estudes.
(orao principal) (orao subordinada substantiva subjetiva)
c) Aninha comprou um vestido e se preparou para a festa.
(orao coordenada aditiva)
Seria melhor / que te apressasses.
d) Continue cantando, pois voc tem muito talento.
(orao principal) (orao subordinada substantiva subjetiva)
(orao coordenada conclusiva)
e) Correu muito, mas chegou atrasado.
b) Objetivas Diretas
(orao coordenada adversativa)
Funcionam como objeto direto do verbo da orao princi-
7) No perodo No foram reunio, nem justificaram a au-
sncia, a orao em destaque : pal:

a) coordenada assindtica Ele julga / que o rapaz inocente.

b) coordenada sindtica aditiva (orao principal) (orao subordinada substantiva
objetiva direta)
c) coordenada sindtica adversativa
d) coordenada sindtica alternativa
Quero / que representes a classe.
e) coordenada sindtica conclusiva (orao principal) (orao subordinada substantiva
objetiva direta)
8) H orao coordenada sindtica explicativa em:
c) Objetivas Indiretas
a) Vem depressa, que o tempo urge.
b) Vi o menino que adoeceu. Funcionam como objeto indireto do verbo da orao prin-
c) Morreu a floresta porque no choveu. cipal:
d) Anda que anda, menino.
e) Pedro, que pequeno, depende dos pais. Eu no me oponho / a que ele viaje.
(orao principal) (orao subordinada substantiva
9) Assinale a alternativa incorreta quanto coordenada sin- objetiva indireta)
dtica conclusiva:
Lembre-se / de que haver a reunio.
a) Quase sorria, logo estava apreciando a cena. (orao principal) (orao subordinada substantiva
b) So situaes delicadas; merecem, pois, toda a nossa objetiva indireta)
ateno.
c) Com chuva, perigoso trafegar nessa estrada, pois os d) Predicativas
buracos ficam encobertos pela gua.
d) J estou bem melhor, logo poderei ir faculdade. Exercem a funo de predicativo do sujeito:
e) Ele ainda criana, logo depende dos pais.
Seu receio era / que chovesse.
10) Assinale a alternativa incorreta quanto coordenada (orao principal) (orao subordinada substantiva predicativa)
alternativa:
a) O pobre no sossega, ou geme ou ri. e) Completivas Nominais
b) Ora compartilham, ora disputam o mesmo cho.
c) O ator virou-se para a plateia e agradeceu. Tm a funo de complemento nominal de um substantivo
d) Ora chovia, ora fazia sol. ou adjetivo da orao principal.
e) Venceremos com glria ou perderemos com dignidade. Tenho a certeza / de que ele vir.
(orao principal) (orao subordinada substantiva
completiva nominal)
RESPOSTAS
Sou favorvel / a que o prendam.
1-B 2-D 3-C 4-B 5-E (orao principal) (orao subordinada substantiva
6-D 7-B 8-A 9-C 10 - C completiva nominal)

51
 Lngua Portuguesa
f) Apositivas 7) No perodo:

Servem de aposto: "Sou favorvel a que o prendam",

Explicou sua teoria: / que o sol explodir. a orao grifada :

(orao principal) (orao subordinada substantiva
apositiva) a) subordinada substantiva completiva nominal.
b) subordinada substantiva objetiva direta.
S desejo uma coisa: / que vivam felizes. c) subordinada substantiva objetiva indireta.
(orao principal) (orao subordinada substantiva d) coordenada sindtica explicativa.
apositiva)
e) subordinada substantiva subjetiva.
EXERCCIOS 8) Em compreensvel que todos tinham descordado de
seu plano, temos uma orao subordinada substantiva:
1) Assinale a alternativa em que a orao subordinada
destacada subjetiva: a) apositiva
b) predicativa
a) No sei se eles viro. c) completiva nominal
b) Tenho interesse em que vocs voltem. d) objetiva direta
c) sabido que esta a melhor soluo. e) subjetiva
d) O certo que todos pediram aumento.
e) Desejo uma coisa: que voc seja feliz. 9) Em Nosso receio era que ele no chegasse a tempo,
temos uma orao subordinada substantiva:
2) Todos tomaram conhecimento de que tinhas pouco
dinheiro. A orao destacada subordinada substantiva: a) completiva nominal
b) predicativa
a) objetiva direta c) objetiva direta
b) objetiva indireta d) objetiva indireta
c) predicativa e) apositiva
d) completiva nominal
10) Entre as oraes abaixo apenas uma orao subordi-
e) apositiva
nada substantiva completiva nominal.
3) Meu desejo que voc estude em Belm. A orao Assinale-a:
destacada exerce a funo de:
a) Ofereceram o prmio a quem teve a melhor colocao.
a) objeto direto b) O mdico insistia em que o paciente fosse internado.
b) predicativo c) Lembrava-se de que aquela mulher o fez sofrer.
c) aposto d) Estava convicto de que no passaria no concurso.
d) complemento verbal e) O sucesso depende de que tenha bons resultados.
e) objeto indireto
11) Assinale o perodo em que a orao destacada subs-
4) As oraes abaixo destacadas so subordinadas substan- tantiva apositiva:
tivas objetivas indiretas, exceto em:
a) No me disseram onde moravas.
a) Sou favorvel a que votemos nela. b) A rua onde moras muito movimentada.
b) Afinal me convenci de que ele era um gnio. c) S me interessa saber uma coisa: onde moras.
c) No me oponho a que saias sozinha. d) Morarei onde moras.
d) O motorista avisou o guarda de que no tinha documen- e) n.d.a
to.
e) Gostaria de que ele chegasse logo. 12) Assinale a alternativa incorreta quanto orao subordi-
nada substantiva objetiva direta:

5) Jamais imaginei que aquela cidade fosse to bonita. A a) Espero que tudo acabe bem.
orao destacada subordinada substantiva: b) Os pais desejam que os filhos sejam felizes.
c) Veja se tudo est em ordem.
a) subjetiva d) Dizem que o vestibular vai ser eliminado.
b) objetiva direta e) Tenho certeza de que vou mudar de escola.
c) predicativa
d) apositiva 13) Assinale a alternativa incorreta quanto orao subordi-
e) completiva nominal nada substantiva objetiva indireta:

a) Ele se ope a que voc o visite.

6) No perodo: " necessrio que tenhamos confiana no b) Tenho certeza de que voltars rapidamente.
prximo", a orao grifada : c) O sucesso depende de que te dediques muito aos estudos.
d) Gostaria de que ele precisasse de mim.
a) subordinada substantiva objetiva direta; e) Eu no me esqueci de que voc fez isto por mim.
b) subordinada substantiva subjetiva;
c) subordinada substantiva predicativa; RESPOSTAS
d) subordinada adjetiva restritiva; 1-C 2-D 3-B 4-A 5-B 6-B 7-A
e) subordinada substantiva apositiva. 8-E 9-B 10-D 11-C 12-E 13-B

52
 Lngua Portuguesa
ORAES SUBORDINADAS ADJETIVAS e) Tenho interesse em que venda a sua casa.

A orao subordinada adjetiva aquela que tem valor 4) No perodo:

adjetivo de um termo que aparece na orao principal. So
introduzidas pelos pronomes relativos que e suas flexes (o "Ele, que nasceu rico, acabou na misria",
qual, a qual, os quais, as quais), quem, onde e cujo.
a orao grifada :
A cena / que vi / foi muito desagradvel.
orao o..s.adjetiva principal a) coordenada sindtica explicativa;
b) subordinada adjetiva explicativa;
O espetculo / ao qual me referi / foi timo. c) subordinada adjetiva restritiva;
orao o. s. adjetiva principal d) subordinada substantiva apositiva;
e) coordenada sindtica conclusiva.
Classificao das oraes subordinadas adjetivas:
5) A orao adjetiva na opo:
restritivas: so aquelas que limitam o significado de um
termo da orao principal; so indispensveis ao sentido do a) Co que late no morde.
perodo e normalmente no aparecem entre vrgulas. b) Espere que j estou cansado.
c) O pescador disse que voltaria logo.
Os homens / que so honestos / merecem nosso respeito. d) bom que saibas essas coisas.
orao o. s. adjetiva restritiva principal e) Aquele poltico aspira a que o elejam presidente do Brasil.

H histrias / que nos emocionam. 6) O perodo que apresenta uma orao subordinada adjetiva
orao principal o. s. adjetiva restritiva restritiva :

explicativas: so aquelas que acrescentam uma informa- a) O conde agarrou minha mo e num italianssimo estropi-
o acessria a um termo da orao principal; so dispens- ado de napolitano sussurrou que morria de paixo.
veis ao sentido do perodo e sempre vm separadas por (Rubem Fonseca)
vrgula. b) O velho no ouvia ningum quando ficava inspirado.
(Autran Dourado)
Os homens, /que so seres racionais /merecem nosso respeito. c) Calou-se, mas continuou a dedilhar o violo. (rico Ve-
orao o. s. adjetiva restritiva principal rssimo)
d) Fadul ouviu com ateno, prosseguiu na caminhada de
O mar / que nos fornece alimentos / est poludo. ofertas e cobranas. (Jorge Amado)
orao o. s. adjetiva restritiva principal e) Maria conheceu o moo que comeou a frequentar a
casa no domingo. (Dalton Trevissan)
EXERCCIOS 7) Assinale o perodo em que h uma orao adjetiva restriti-
va:
1) Assinale a nica alternativa em que h orao subordinada
adjetiva explicativa: a) A casa onde estou tima.
b) Braslia, que a capital do Brasil, linda.
a) O amigo a quem pedi o favor mora do outro lado da cida- c) Penso que voc de bom corao.
de. d) V-se que voc de bom corao.
b) O rapaz cuja a me chegou meu primo. e) Nada obsta a que voc se empregue.
c) O aluno lia sobre Jnio Quadros, que foi o Presidente do
Brasil.
d) A pessoa que se esfora vence na vida. 8) H orao subordinada adjetiva na alternativa:
e) Os alunos que foram reprovados faro uma reunio com a
diretora. a) Diga-lhe que no poderei comparecer reunio.
b) Ele compreendeu que a histria era falsa.
2) Assinale a nica alternativa em que h orao subordinada c) Ela confirmou que ir se casar.
adjetiva restritiva: d) Voc conhece os homens que chegaram?
e) No convm que todos saibam a verdade.
a) O homem, que um ser racional, no deve agir por instin-
to. 9) Assinale a alternativa incorreta quanto orao subordi-
b) So Paulo, que a maior cidade do Brasil, tem um alto nada adjetiva restritiva:
ndice de desemprego.
a) Meu pai, que havia arrancado trs dentes, no pde
c) A Lua, que um satlite natural, ainda no foi totalmente
estudada. viajar naquele dia.
d) No acredite em todas as coisas que lhe dizem. b) No acredite em todas as coisas que lhe dizem.
e) O amor que um belo sentimento anda esquecido ultima- c) Longe um lugar que no existe.
d) O rapaz cuja me chegou meu primo
mente.
e) Os homens nunca prestam ateno aos animais que os
3) Apenas em uma das alternativas abaixo h orao subor- rodeiam.
dinada adjetiva. Aponte-a:
a) O cigarro um vcio que prejudica sade.
b) Meu objetivo que estudes numa boa faculdade. RESPOSTAS
c) Dar-te-ei um conselho: no fiques deprimida 1-C 2-D 3-A 4-B 5-A
por isso. 6-E 7-A 8-D 9-A
d) Foi importante que todos ajudassem.

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 Lngua Portuguesa
ORAES SUBORDINADAS ADVERBIAIS O livro foi publicado / conforme pedimos.
orao principal orao subordinada
As oraes subordinadas adverbiais so aquelas que adverbial conformativa
desempenham a funo de advrbio do verbo expresso na
orao principal. Principais conectivos: conforme, como, segundo, con-
soante.
Voltei cedo / porque choveu.
orao principal orao subordinada adverbial comparativas: exprimem comparao:

Quando cheguei, / as crianas brincavam. Ns corramos / como os atletas correm.

orao subordinada adverbial orao principal orao principal orao subordinada
adverbial comparativa
Embora seja tarde, / ir visitar o amigo.
orao subordinada adverbial orao principal Meu filho to inteligente / como qualquer outra criana.
orao principal orao subordinada
adverbial comparativa
Classificao das oraes subordinadas adverbiais:
Principais conectivos: como, que, do que, que nem,
causais: exprimem causa, motivo: feito.
Observao: comum o verbo da orao subordinada com-
Chegou cansado / visto que seu trabalho fora difcil. parativa estar subentendido. Ns corramos como os atletas.
orao principal orao subordinada adverbial causal
finais: exprimem finalidade:
Alberto foi aprovado / porque estudou.
orao principal orao subordinada adverbial causal Chamei-o / para que resolvesse o problema.
Orao orao subordinada adverbial final
Principais conectivos: porque, j que, visto que, pois principal
que e como (em oraes que antecedem a orao principal).
Fale devagar / a fim de que possamos entend-lo melhor.
orao orao subordinada adverbial final
consecutivas: exprimem consequncia:
principal
Lia era to bonita / que ganhou o concurso.
Principais conectivos: para que, a fim de que.
orao principal orao subordinada adverbial consecutiva

O nen chorou tanto / que a me desistiu de lhe dar o remdio. proporcionais: exprimem proporo.
orao principal orao subordinada adverbial consecutiva
Quanto mais penso nela, / mais a amo.
Principais conectivos: que precedido de to, tal, orao subordinada orao principal
tanto, tamanho. adverbial proporcional

proporo que falava, / mais nervosa ficava.

condicionais: exprimem condio:
orao subordinada adverbial orao principal
proporcional
Se chover / no iremos ao clube.
orao subordinada orao principal Principais conectivos: proporo que, medida
adverbial condicional
que, quanto mais . . . tanto mais, quanto menos . . . tanto
menos.
Caso ele venha cedo, / sairemos para jantar.
orao subordinada orao principal
adverbial condicional temporais: exprimem ideia de tempo:

Principais conectivos: se, contanto que, sem que (= se Desde que chegou, / s arrumou confuso.
no), caso, desde que. orao subordinada orao principal
adverbial temporal
concessivas: exprimem concesso, contrariedade:
Escreva-me / quando puder.
orao principal orao subordinada adverbial temporal
Preciso de um livro de portugus, / qualquer que seja ele.
orao principal orao subordinada
adverbial concessiva Principais conectivos: quando, enquanto, logo que,
depois que, antes que, desde que.
Embora tenha estudado, / no conseguiu fazer boa prova.
orao subordinada orao principal
adverbial concessiva EXERCCIOS

Principais conectivos: embora, ainda que, se bem que, 1) Ela nunca conseguir o dinheiro por mais que trabalhe.
conquanto, mesmo que.
A orao destacada subordinada adverbial:
conformativas: exprimem uma relao de conformidade:
a) causal
Conforme combinamos, / aqui est seu salrio. b) temporal
orao subordinada orao principal c) condicional
adverbial conformativa d) consecutiva
e) concessiva

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 Lngua Portuguesa
2) A classificao da orao subordinada adverbial destacada
est correta em todas as opes, exceto em:
a) J que voc vai, eu vou tambm. (consecutiva)
b) Embora fizesse frio, levei bermuda.(concessiva)
c) No saia sem que eu seja avisado.(condicional)
d) Ele come como um porco. (comparativa)
e) Aproveite a estadia enquanto puder. (temporal)
3) Assinale o perodo em que h orao subordinada
adverbial consecutiva:
a) Quando sares, irei contigo.
b) Quanto mais te vejo, mais te quero.
c) Bebeu que ficou doente.
d) Caso voc no venha, telefone-me.
e) proporo que estudava, mais inteligente ficava.
4) Assinale o perodo em que ocorre a mesma relao
significativa indicada pelos termos destacados em:
A educao sexual nas escolas deve ser to importante
quanto qualquer outra disciplina.
a) Tnhamos tudo quanto queramos.
b) Ele era to aplicado no trabalho que acabou promovido.
c) Quanto mais come, menos elegante fica.
d) Era to bom no computador quanto seu irmo.
e) Alfredo era to avarento quanto seu pai.
5) As oraes destacadas abaixo so classificadas como
subordinada adverbial temporal, exceto em:
a) Mal voc chegou, ela saiu.
b) O jogo s acaba quando o juiz apita.
c) Ainda que pegasse um txi, no chegaria no horrio
combinado.
d) Comearemos o trabalho, assim que amanhecer.
e) J que Lcia era a empregada, no quis denunciar o
patro.
6) Fiz-lhe sinal que se calasse.
A orao grifada :
a) subordinada adverbial final;
b) subordinada adverbial concessiva;
c) subordinada adverbial consecutiva;
d) subordinada adverbial comparativa;
e) subordinada adverbial temporal.
7) A circunstncia indicada pelo trecho destacado no est
adequada em:
a) Como se v, a pesquisa do Dr. Zisman muito importan-
te. (conformao)
b) Os bebs so considerados pigmeus, desde que no
apresentem trs quilos de peso. (condio)
c) Os bebs so to pequenos, que so considerados pig-
meus. (consequncia)
d) Caso eu saiba a causa do seu choro, eu lhe darei aten-
o.(causa)
e) Ainda que sejamos um pas subdesenvolvido, no pode-
mos aceitar que nasam tantas crianas subnutridas. (con-
cesso)
RESPOSTAS
1-E 2-A 3-C 4-D 5-C 6-A
REDAO (CONFRONTO E RECONHECIMENTO DE
FRASES CORRETAS E INCORRETAS)
Para escrever e falar corretamente, necessrio observar
a escrita e o significado de algumas palavras, que acabam
confundindo o escritor por serem parecidas, mas que possu-
em significados diferentes.
Abaixo, seguem algumas palavras que costumam confundir o
uso numa redao.
VOCABULRIO
1) Em nvel de
S podemos usar em nvel ou no nvel de ou ao nvel de
se houver "nveis: "Em nvel federal est correto porque
poderia ser em nvel estadual, municipal... "A NVEL DE no
existe.
2) Tampouco
Tampouco significa "nem, e no: "No trabalha tampouco
estuda.
To pouco "muito pouco: "Estudou to pouco que foi re-
provado.
3) Penalizado
Penalizado significa com pena, d, compaixo:Ficou penali-
zado diante de tanta misria.
Punido significa castigado.O funcionrio foi punido pelo che-
fe.
4) Reverter
Reverter significa voltar ao que era antes.O paciente entra
em coma. Os mdicos tentam reverter o quadro.
Inverter significa mudar para o oposto.O DETRAN deve
inverter a mo desta rua.
Modificar significa simplesmente mudar, alterar. preciso
modificar as regras do jogo.
5) Confiscar
Confiscar significa sem indenizao.A Coroa portuguesa
confiscou os bens de Tiradentes.
Desapropriar significa com indenizao.Para a construo
do metr, vrios imveis foram desapropriados.
PRONOMES
1) Para mim ou para eu
Eu pronome pessoal do caso reto. (Exerce a funo de
sujeito.)
Mim pronome pessoal oblquo tnico. (Nunca exerce a
7-D funo de sujeito e obrigatoriamente deve ser usado com
preposio: a mim, de mim, entre mim, para mim, por mim...)
55
 Lngua Portuguesa
Exemplos:
"Eu li os jornais. (= sujeito)
"Ela trouxe o jornal para mim. (= no sujeito)
Entretanto, observe o exemplo abaixo:
"Ela trouxe o jornal para eu ler.
Neste caso so duas oraes.Ela trouxe o jornal a
orao principal e "para eu ler orao reduzida de infinitivo
(= para que eu lesse).
Devemos usar o pronome pessoal reto (= eu), porque
exerce a funo de sujeito do verbo infinitivo (= ler).
2) Conosco ou com ns ou com a gente
Conosco deve ser usar em textos formais. "Os diretores se
reuniram ontem conosco.
Com a gente caracterstico de linguagem tipicamente colo-
quial. No devemos usar em textos formais.
Com ns deve ser usado antes de: mesmos, prprios, am-
bos, todos, numerais e pronome relativo que. "Ele deixou a
deciso com ns todos.
3) Vossa Excelncia ou Sua Excelncia
Se voc est falando diretamente com a pessoa, deve dizer:
"Eu preciso falar com Vossa Excelncia.
Se voc est falando a respeito da pessoa, deve usar: "Eu
preciso falar com Sua Excelncia.
Vossa Excelncia, Vossa Senhoria, Vossa Senhoria - devem
ser usados quando nos dirigimos diretamente pessoa.
Sua Excelncia, Sua Senhoria, Sua Majestade devem ser
usados quando nos referimos pessoa:
"Falamos sobre Sua Excelncia ontem na reunio.
"Sua Santidade esteve no Brasil em 1997.
4) Seu ou Vosso
Vossa Excelncia um pronome de tratamento. Os prono-
mes de tratamento so de 3 pessoa.
"Vossa Excelncia deve comparecer com seus convidados
reunio do dia 20. Estamos a seu dispor para mais esclare-
cimentos.
5) Onde ou Aonde
Onde significa "no lugar (= o depsito fica NA RUA): "Esta
a cidade onde ela nasceu.
Aonde significa "ao lugar. S pode ser usado com verbos
cuja regncia pede a preposio "a (ir, chegar), dirigir-se,
levar...):
"Este o lugar aonde ele quer chegar.
VERBOS
1) Eu caibo ou cabo?
O certo caibo.
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No presente do indicativo, a irregularidade est s na 1
pessoa do singular: eu caibo, tu cabes, ele cabe...
Portanto, todo o presente do subjuntivo ser irregular:
que eu caiba, tu caibas, ele caiba, ns caibamos, vs caibais,
eles caibam.
Nos tempos derivados do pretrito perfeito do indicativo,
ocorre outra irregularidade:
Pretrito Perfeito do Indicativo: eu coube, tu coubeste, ele
coube...
Pretrito Mais-que-perfeito do Indicativo: coubera
Futuro do Subjuntivo: quando eu couber
2) Eu coloro (") ou coloro (")?
Nenhum dos dois.
O verbo colorir defectivo. No possui a 1 pessoa do
singular do presente do indicativo e nada no presente do
subjuntivo.
A soluo "eu estou colorindo.
3) Eu computo, tu computas, ele computa?
Nenhum dos trs.
O verbo computar defectivo. No presente do indicativo,
s apresenta plural: ns computamos, vs computais, eles
computam.
O pretrito e o futuro so regulares.
Se a forma "ele computa inaceitvel, podemos usar
"ele est computando ou substituir por um sinnimo (= "ele
calcula).
4) Que ele esteja ou esteje?
O certo ESTEJA.
A desinncia do presente do subjuntivo do verbo estar
"a (= ter, ser): Que eu esteja, tenha, seja...
Portanto, est errado quem diz "teje preso talvez "esteje
passando mal ou "seje inguinorante.
CONCORDNCIA VERBAL
1) Aconteceu ou aconteceram dois acidentes nesta es-
quina?
Segundo nossas regras gramaticais, o verbo deve con-
cordar com o sujeito.
2) Houve ou houveram dois acidentes?
O verbo HAVER, quando usado no sentido de "existir,
impessoal. Isso significa que no tem sujeito e que s pode
ser usado no singular. O certo Houve dois acidentes.
interessante notar que ningum diria "ho muitas pes-
soas aqui. Todos falam corretamente: "H muitas pessoas
aqui.
 Lngua Portuguesa
O verbo HAVER (= existir) deve ser usado sempre no sin-
gular em qualquer tempo verbal: "Havia muitas pessoas na
reunio; "Haver muitos candidatos no prximo concurso.
3) J faz ou fazem dois anos que no nos vemos?
O certo "j faz dois anos que no nos vemos.
O verbo FAZER, quando se refere a tempo decorrido,
impessoal. Isso significa que no tem sujeito e que deve ser
usado sempre no singular:
"J faz dez anos que ele morreu;
"Fazia oito minutos que ele no tocava na bola;
"Vai fazer quatro anos que o Vasco no vence o Flamengo
numa final.
4) Aluga-se ou alugam-se apartamentos?
O certo "Alugam-se apartamentos.
A presena da partcula apassivadora "SE faz a frase ser
passiva, ou seja, o sujeito quem sofre a ao do verbo (=
apartamentos), e no quem pratica a ao de alugar. o
mesmo que "apartamentos so alugados.
Quando o sujeito est no singular, o verbo fica no singu-
lar: "Vende-se este carro.
5) Precisa-se ou Precisam-se de operrios?
O certo "Precisa-se de operrios.
Neste caso, a partcula "SE tem a funo de tornar o
sujeito indeterminado. Quando isso ocorre, o verbo permane-
ce obrigatoriamente no singular:
"Necessita-se de profissionais competentes;
"Acredita-se em discos voadores;
"Aspira-se a grandes vitrias.
EXERCCIOS
Complete as frases abaixo com a palavra mais adequada:
1) longa a lista dos atletas ...........................(penalizados ou
punidos)
2) Ele salvou muitos judeus, mas seu banco guardou rique-
zas.............. (confiscadas ou desapropriadas)
3) As decises tomadas............. federal podero (a nvel ou
em nvel) gerar o consenso necessrio s mudanas econ-
micas.
4) Ela no pagou a dvida............. deu satisfao. (tampouco
ou to pouco)
5) O treinamento para ............ atender melhor. (mim ou eu)
6) Ontem eles se reuniram ............(conosco ou com ns)
RESPOSTAS
1 punidos 4 tampouco
2 confiscadas 5 - eu
3 em nvel 6 conosco
57
COMPREENSO E INTERPRETAO DE TEXTOS
DE GNEROS VARIADOS. RECONHECIMENTO
DE TIPOS E GNEROS TEXTUAIS
Os textos variam conforme as intenes do autor, poden-
do ser narrativos, descritivos, dissertativos. Porm, raramente
um texto construdo com as caractersticas de um s tipo. O
mais comum encontrarmos os vrios tipos em um s texto.
O TEXTO INFORMATIVO
O texto informativo aquele que apresenta informaes
sobre algum assunto cujo conhecimento o autor do texto julga
ser de importncia central na vida das pessoas, consideradas
individualmente ou como grupo social. Seu objetivo transmi-
tir contedos numa linguagem impessoal, informativa e obje-
tiva, volta-se inteiramente para a realidade.
tambm um tipo de exposio muito comum utilizado na
argumentao. Trata-se de uma apresentao de informa-
es sobre algum assunto cujo conhecimento o autor do texto
julga imprescindvel para que seus leitores possam acompa-
nhar a discusso que far. Esse tipo de exposio costuma
estar presente nos pargrafos iniciais de textos que analisam
questes especficas. Leia o seguinte texto:
Pai patro
Quando a democracia chegou na Grcia, por volta de
500 a.C., os atenienses fizeram questo de traar uma linha
ntida entre as esferas pblica e privada. O poder do Estado
terminava onde comeava a privacidade do lar. No mbito
domstico, reinava a vontade do patriarca, que tinha o poder
de determinar o direito e deveres de seus filhos, mulher e
escravos. Para os gregos, no havia atividade mais apaixo-
nante e gloriosa do que participar da conduo da polis. A
poltica era a maneira civilizada de decidir os destinos da
nao por meio do dilogo e da persuaso. O cidado reve-
lava sua grandeza de esprito e sua importncia para a co-
munidade no debate de ideias, na defesa de proposies e
nas vitrias no mbito pblico. Um homem que levasse uma
vida exclusivamente privada que no passava de um insigni-
ficante animal domstico, incapaz de participar da elaborao
das decises polticas que afetavam os destinos da nao.
Se Aristteles ressuscitasse no final do sculo XX, ficaria
horrorizado com a interferncia do Estado na privacidade do
cidado. A sociedade moderna sequestrou a intimidade do
indivduo. imaginvel uma atividade pblica ou privada
que no seja regulamentada por lei, por estatuto ou por nor-
ma. Se o governo no cria regras, a universidade as inventa
ou o grmio esportivo as impe. A maioria das organizaes
privadas atua como uma grande estatal, que determina como
seus membros devem agir, pensar e se comportar. O Estado
moderno erradicou a fronteira entre o pblico e o privado. Os
assuntos pblicos so tratados como questes privadas, e a
privacidade passou a ser encarada como algo de interesse
pblico.
DAVILA, Luiz Felipe. In: Repblica.
O primeiro pargrafo do texto que acabamos de ler um
exemplo tpico da exposio que tem por objetivo informar o
leitor sobre um aspecto especfico importante para o desen-
volvimento textual. Nota-se que o autor recupera informa-
es de natureza histrica sobre a relao entre as esferas
pblica e privada na democracia grega de 500 a.C. Faz isso
 Lngua Portuguesa
porque pretende discutir como feita essa mesma relao,
na democracia moderna.
O segundo pargrafo demonstra que o objetivo da expo-
sio inicial realmente preparar o leitor para acompanhar a
argumentao que se segue. O texto perde o carter mera-
mente informativo e passa a apresentar argumentos que
possam comprovar a tese do autor: no mundo do final do
sculo XX, h uma imensa interferncia do Estado na priva-
cidade do cidado.
A INFORMATIVIDADE
Os textos verbais apresentam graus diferentes de infor-
matividade e sua compreenso depende do repertrio cultural
e lingustico do interlocutor.
Leia, por exemplo, o seguinte fragmento do texto A cos-
mologia e a origem da matria, do cineasta Marcelo Gleiser,
professor de Fsica em Hanover, EUA.
A ideia mais promissora [sobre a origem da matria] vem
de uma modificao do modelo Big Bang conhecida como
universo inflacionrio. O modelo do Big Bang descreve o
Universo surgindo, h aproximadamente 15 bilhes de anos,
de um estado extremamente denso e quente. Mas o que
esse estado inicial, denso e muito quente? Segundo o mode-
lo inflacionrio, no incio nenhum tipo de matria existia no
Universo. No existiam eltrons, ftons, prtons ou seus
constituintes conhecidos como quarks. Apenas o que cha-
mamos energia de vcuo existia.
Folha de S. Paulo, 1998.
Repare que esse texto possui alto grau de informativida-
de, pois exige do leitor conhecimentos de Fsica e Qumica,
alm de informaes acerca de teorias que explicam a ori-
gem do mundo, como o do Big Bang. Dependendo do leitor, o
alto grau de informatividade pode provocar desinteresse, pelo
fato de as ideias do texto no serem compreendidas.
Leia agora os pargrafos a seguir, extrados de um texto
escrito sobre o tema violncia proposto por um exame
vestibular de uma universidade mineira:
H rivalidades, at entre famlias, filhos matando pais
para tomar o que lhes pertence, irmos brigando entre si.
Brigas por posse de terras, causando guerras entre pa-
ses como ocorreu h pouco tempo e continua acontecendo.
Por qualquer motivo se pratica a violncia, uma simples
discusso, cimes, um lugar em fila de nibus, etc. [...]
O exame desse fragmento do texto indica que o autor no
possui os argumentos consistentes para analisar o fenmeno
da violncia social. O primeiro pargrafo, por exemplo,
superficial e generalizante: que tipo de famlia essa, em que
filhos matam pais para roub-los? Que motivos os levam a
proceder assim? No segundo pargrafo, a que guerras e
pases se refere o texto? Ser que a violncia popular real-
mente nasce por qualquer motivo, como se afirma no 3
pargrafo?
A baixa informatividade do texto, ao mesmo tempo que
provoca o desinteresse do leitor, que tende a abandonar a
leitura pelo fato de no encontrar nada de novo nela, tambm
pe em dvida o conhecimento do autor a respeito do assun-
to e a prpria pertinncia do texto.
A maior parte dos textos publicados em jornais e revistas
apresenta um grau de informatividade mdio, capaz de, ao
58
mesmo tempo, mobilizar o repertrio cultural do leitor e ofere-
cer-lhe novas informaes.
O TEXTO NARRATIVO
Leia este trecho de um texto narrativo:
A escrava pegou a filhinha
Nas costas
E se atirou no Paraba
Para que a criana no fosse judiada.
(Oswald de Andrade. Poesias Reunidas.
Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1972.)
Nesse texto, o importante o fato, a ao, o acontecimen-
to: a escrava se mata junto com a filhinha recm-nascida,
para salv-la da escravido.
Releia o texto e repare que no sabemos como era a
escrava, nem como era sua filha, nem como era o rio. Esse
trecho s atribui importncia ao acontecimento em si.
Narrar, portanto, consiste em construir o conjunto de
aes que constituem a histria o enredo e relacion-las
s personagens seres que praticam atos ou sofrem os
fatos.
Vejamos mais um exemplo de narrao:
O bicho
Vi ontem um bicho
Na imundcie do ptio
Catando comida entre os detritos
Quando achava alguma coisa,
No examinava nem cheirava:
Engolia com voracidade.
O bicho no era um co,
No era um gato,
No era um rato.
O bicho, meu Deus, era um homem.
(Manuel Bandeira. Estrela da vida inteira.
Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1973.)
Toda a narrativa tem um narrador: aquele que conta a
histria.
Mas o narrador pode ser de dois tipos, conforme a sua
perspectiva em relao aos fatos narrados: 1 ou 3 pessoa.
No texto acima, a histria contada em 1 pessoa (eu):
Vi ontem um bicho.
O narrador relata um acontecimento que o impressionou:
um bicho catando restos de comida.
Note que, no desenvolvimento do enredo, no sabemos
de que animal se trata. S no desfecho o narrador nos revela
que o bicho um ser humano.
A narrao, alm de ser uma das mais importantes possi-
bilidades da linguagem, tambm uma das prticas mais
comuns de nossa vida.
A narrao associa nossa observao do mundo com
nossa existncia, nossa memria e nossa imaginao.
Estrutura do texto narrativo:
 Lngua Portuguesa
1) ENREDO
a narrativa propriamente dita, que pode ser linear ou
retrospectiva, cuja trama mantm o interesse do leitor, que
espera por um desfecho. Chama-se simplesmente de ao.
2) PERSONAGEM
a pessoa que atua na narrativa. Pode ser principal ou
secundria, tpica ou caricatural.
3) NARRADOR (PONTO DE VISTA)
Geralmente, classifica-se em:
a) narrador-observador: o autor conta a histria como ob-
servador que sabe tudo. Usa a terceira pessoa.
b) narrador-personagem: o autor conta encarnando-se
numa personagem, principal ou secundria. Usa a primeira
pessoa.
4) AMBIENTE
o meio fsico e social onde se desenvolve a ao das
personagens. Trata-se do pano de fundo ou do cenrio da
histria.
5) TEMPO
o elemento fortemente ligado ao enredo numa sequn-
cia linear ou retrospectiva, ao passado, presente e futuro,
com seus recuos e avanos. Pode ser cronolgico (quando
avana no sentido do relgio) ou psicolgico (quando medi-
do pela repercusso emocional, esttica e psicolgica nas
personagens).
6) DISCURSO
o procedimento do narrador ao reproduzir as falas ou o
pensamento das personagens. H trs tipos de discurso:
Discurso direto: caracterizado pela reproduo fiel da
fala do personagem. As falas so reproduzidas integralmente
e, via de regra, introduzidas por travesso. Numa estrutura
tradicional de discurso direto, a fala do personagem acom-
panhada por um verbo de elocuo (verbo que indica a fala
do personagem: dizer, falar, responder, indagar, perguntar,
retrucar, afirmar, etc.), seguido de dois-pontos. Alguns auto-
res modernos dispensam o emprego dos verbos de elocuo
em favor de um ritmo mais veloz da narrativa, assim como
tambm os sinais de pontuao que introduzem e delimitam
as falas (dois-pontos, travesso, aspas, etc.). Observe o
exemplo:
(Maurcio de Sousa)
59
A fala nos quadrinhos normalmente apresentada de
forma direta, nos bales, sem interferncia de narrador. No
caso desta tira, Mnica e Cebolinha estabelecem um dilogo.
Discurso indireto: caracterizado pelo fato de o narrador
se apropriar da fala do personagem, ou seja, a fala do outro
vem pelas palavras do narrador. No discurso indireto, obser-
vamos a seguinte estrutura: verbo de elocuo (que o n-
cleo do predicado da orao principal), seguido da orao
subordinada (a fala do personagem complementa o significa-
do do verbo de elocuo: disse que...; pensou que...; desem-
penhando a funo de objeto direto ou indireto), introduzida
por uma conjuno integrante (que, se).
Observe o exemplo:
O detento disse que (ele) no confiava mais na Justia.
Logo depois, perguntou ao delegado se (ele) iria prend-lo.
indireto-livre: consiste na fuso entre narrador e perso-
nagem, isto , a fala da personagem insere-se no discurso do
narrador, sem o emprego dos verbos de elocuo (como
dizer, afirmar, perguntar, responder, pedir e exclamar).
Observe o exemplo:
Agora (Fabiano) queria entender-se com Sinh Vitria a
respeito da educao dos pequenos. E eles estavam pergun-
tadores, insuportveis. Fabiano dava-se bem com a ignorn-
cia. Tinha o direito de saber? tinha? no tinha.
A ORDEM DA NARRATIVA
Entende-se por ordem o registro de um fato ou detalhe de
cada vez.
Vejamos um exemplo:
Chega a polcia.
E os invasores saem.
A polcia se vai.
Os invasores voltam. (Jornal da Tarde)
Nesta pequena narrativa, que serve de ttulo para uma
reportagem, o jornalista registrou fatos na ordem em que
aconteceram, ou seja, em sequncia cronolgica ou linear:
comeo, meio e fim.
Muitas vezes, o autor pode fugir do convencional, alteran-
do essa linearidade. Isso ocorre com mais frequncia no texto
literrio, em que se trabalha artisticamente a lngua com a
finalidade de provocar emoes no leitor.
Vejamos alguns exemplos:
1) O narrador antecipa o final da narrativa:
No dia em que o matariam, Santiago Nassar levantou-se
s 5h30 da manh para esperar o navio em que chegava o
bispo. (Gabriel Garcia Mrquez)
No primeiro pargrafo, o narrador j conta o que aconte-
ceu personagem.
 Lngua Portuguesa
2) O narrador faz referncia a um fato anterior, que o leitor
no conhece, procurando criar suspense. Leia a primeira
linha de um conto:
Ento a mosca voltou a atacar. Ningum dava nada por
ela. Se no mundo dos insetos j seria presa fcil, o que dir
na longa noite dos brontossauros. (Chacal)
Fazendo referncia a um fato que o leitor desconhece, o
narrador desperta a curiosidade de saber como e por que a
tal mosca atacava e voltou a atacar.
3) Antes de comear a contar a histria propriamente dita, o
narrador inicia o texto com uma fala da personagem, mos-
trando que ela est mesmo em desequilbrio com o meio:
Que peixe esse? Perguntou a moa com afetada
admirao. Foi na cidade de Curupuru, no Maranho. A moa
nascera ali mesmo, crescera ali mesmo mas voltara semana
passada de uma temporada de um ano, na capital do estado.
Ela agora moa de cidade, no conhece mais peixe, nem
bicho do mato, nem farinha-de-pau. Evoluiu.
Que peixe esse?
Os homens e as mulheres no responderam nada. Olha-
ram-se uns aos outros com ar de enfado.(Ferreira Gullar)
O CICLO NARRATIVO
Nos textos essencialmente narrativos, predominam as
frases verbais, que indicam um processo, uma ao.
A narrativa tem como ponto de partida uma situao inici-
al, que se desenvolve numa para chegar a uma situao final,
diferente da inicial:
situao inicial - o personagem est apresentado numa
determinada situao temporal e espacial;
desenvolvimento - apresenta-se o conflito, e a ao se de-
senvolve at chegar ao clmax e, em seguida, a um desfecho;
situao final - passado o conflito, o personagem apresen-
tado em uma nova situao h claros indcios de transfor-
mao, de mudana em relao ao incio da narrativa. como faria para sair dali. A toca do coelho dava diretamente
NARRATIVA FICCIONAL
A palavra fico vem do latim fictio, que deriva do verbo
fingere: modelar, criar, inventar. Quando identificamos uma
narrativa como ficcional, observamos nela uma realidade
criada, imaginria, no real.
A narrativa ficcional fruto da imaginao criadora. Sem-
pre mantendo pontos de contato com o real, recria a realida-
de.
Baseando-se nela ou dela se distanciando. Se os aconteci-
mentos narrados, se os personagens apresentados aproxi-
marem-se muito da realidade a ponto de nos confundir, fala-
mos que a narrativa verossmil (semelhante verdade), se
os acontecimentos e personagens se mostrarem absurdos,
absolutamente improvveis, falamos que a narrativa inve-
rossmil (que no semelhante verdade).
O texto a seguir um trecho de Alice no Pas das Maravi-
lhas de Lewis Carrol, um exemplo de narrativa de fico em
que podemos observar um universo imaginrio.
60
Alice no Pas das Maravilhas
Lewis Carrol
Captulo 1
Para baixo na toca do coelho
Alice estava comeando a ficar muito cansada de estar
sentada ao lado de sua irm e no ter nada para fazer: uma
vez ou duas ela dava uma olhadinha no livro que a irm lia,
mas no havia figuras ou dilogos nele e para que serve um
livro, pensou Alice, sem figuras nem dilogos?
Ento, ela pensava consigo mesma (to bem quanto era
possvel naquele dia quente que a deixava sonolenta e est-
pida) se o prazer de fazer um colar de margaridas era mais
forte do que o esforo de ter de levantar e colher as margari-
das, quando subitamente um Coelho Branco com olhos cor-
de-rosa passou correndo perto dela.
No havia nada de muito especial nisso, tambm Alice
no achou muito fora do normal ouvir o Coelho dizer para si
mesmo Oh puxa! Oh puxa! Eu devo estar muito atrasado!
(quando ela pensou nisso depois, ocorreu-lhe que deveria ter
achado estranho, mas na hora tudo parecia muito natural);
mas, quando o Coelho tirou um relgio do bolso do colete, e
olhou para ele, apressando-se a seguir, Alice ps-se em p e
lhe passou a ideia pela mente como um relmpago, que ela
nunca vira antes um coelho com um bolso no colete e menos
ainda com um relgio para tirar dele.
Ardendo de curiosidade, ela correu pelo campo atrs dele,
a tempo de v-lo saltar para dentro de uma grande toca de
coelho embaixo da cerca.
No mesmo instante, Alice entrou atrs dele, sem pensar
em um tnel, e ento se aprofundava repentinamente. To
repentinamente que Alice no teve um momento sequer para
pensar antes de j se encontrar caindo no que parecia ser
bastante fundo. (...)
O TEXTO DESCRITIVO
Leia este trecho descritivo de Guimares Rosa:
Sua casa ficava para trs da Serra do Mim, quase no
meio de um brejo de gua limpa, lugar chamado o Temor-de-
Deus. O Pai, pequeno sitiante, lidava com vacas e arroz; a
Me, urucuiana, nunca tirava o tero da mo, mesmo quando
matando galinhas ou passando descompostura em algum. E
ela, menininha, por nome Maria, Nhinhinha dita, nascera j
muito para mida, cabeudota e com olhos enormes.
Voc observou que o trecho acima, apresenta caracters-
ticas de ambiente e de personagens. Essa caracterizao
obtida por meio da descrio.
Descrever detalhar uma cena, objeto, sentimento, per-
sonagens, destacando-lhe caractersticas peculiares, de
modo a passar ao leitor/ouvinte uma imagem a mais prxima
 Lngua Portuguesa
possvel daquela que temos em mente. H duas maneiras
bsicas de descrever: objetiva ou subjetivamente.
Na descrio objetiva, a realidade retratada com a
maior fidelidade possvel, no se emitindo qualquer opinio
ou julgamento.
Leia, agora, as seguintes descries objetivas:
Os anticorpos so molculas de protenas que possuem
dois stios especficos de combinao com os antgenos.
Existem, em cada molcula de anticorpo, duas cadeias poli-
peptdicas leves e duas cadeias pesadas, ligadas entre si por
pontes de enxofre.
(Amabis e Martho)
O apartamento que comprei tem trs dormitrios sendo um milionrio disfarado lhe pedisse pra tocar mais uma vez.
uma sute , uma sala em L, dois banheiros, cozinha, rea
de servio e dependncias de empregada.
Na descrio subjetiva, a realidade retratada de acor-
do com o ponto de vista do emissor, que pode opinar e ex-
pressar seus sentimentos.
Leia, agora, os seguintes trechos descritivos:
Este Quincas Borba, se acaso me fizeste o favor de ler
as Memrias Pstumas de Brs Cubas, aquele mesmo
nufrago da existncia, que ali aparece, mendigo, herdeiro
inopinado, e inventor de uma filosofia. Aqui o tens agora em
Barbacena. Logo que chegou, enamorou-se de uma viva,
senhora de condio mediana e parcos meios de vida, to
acanhada, que os suspiros do namorado ficavam sem eco.
(Machado de Assis)
O senhor sabe: serto onde manda quem forte, com
as astcias. Deus mesmo, quando vier, que venha armado! E
bala um pedaozinho de metal ... serto onde o pensa-
mento da gente se forma mais forte do que o poder do lugar.
Viver muito perigoso.
(Guimares Rosa)
CARACTERSTICAS DA DESCRIO
caracteriza, por meio de imagens ou de palavras, seres e
lugares;
emprega adjetivos, locues adjetivas, verbos de estado e
oraes adjetivas;
emprega geralmente verbos de estado, normalmente no
presente e no imperfeito do indicativo;
estabelece comparaes;
faz referncias s impresses sensitivas: cores, formas,
cheiros, gostos, impresses tteis, sons.
A ORDEM NA DESCRIO
A descrio um verdadeiro retrato com palavras. Na
descrio literria, o escritor procura ordenar as frases de
modo a obter um texto que prenda a ateno do leitor.
Os textos descritivos dificilmente aparecem isolados.
Geralmente, fazem parte de um texto maior, do tipo narrativo.
H vrias maneiras de montar a descrio, dependendo
da posio (ponto de vista) do observador em relao quilo
que est sendo observado. As principais so:
a) Do particular para o geral
Vejamos um exemplo:
61
A pele da garota era desse moreno enxuto e parelho das
chinesas. Tinha uns olhos grados, lustrosos e negros como
os cabelos lisos, e um sorriso suave e limpo a animar-lhe o
rosto oval, de feies delicadas. (rico Verssimo)
b) Do geral para o particular
Vejamos um exemplo:
A rua estava de novo quase morta, janelas fechadas. A
valsa acabara o bis. Sem ningum. S o violinista estava ali,
fumando, fumegando muito, olhando sem ver, totalmente
desamparado, sem nenhum sono, agarrado a no sei que
esperana de que algum, uma garota linda, um fotgrafo,
DESCRIO POTICA
Na poesia, a descrio est marcada pela funo ftica,
apresentando imagens inusitadas que recriam seres e/ou
ambientes.
Dificilmente encontraremos objetividade nas descries
poticas, pois, a poesia est marcada pelo subjetivismo.
Observe o exemplo:
Retrato
Eu no tinha este rosto de hoje
assim calmo, assim triste, assim magro,
nem estes olhos to vazios,
nem o lbio amargo.
Eu no tinha estas mos sem fora,
to paradas e frias e mortas;
eu no tinha este corao
que nem se mostra.
Eu no dei por esta mudana,
to simples, to certa, to fcil:
- Em que espelho ficou perdida
a minha face?
(Ceclia Meireles - Obra potica.
Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1985.)
DESCRIO TCNICA
Na descrio tcnica procura-se transmitir a imagem do
objeto atravs de uma linguagem tcnica, com vocabulrio
preciso, normalmente ligado a uma rea da cincia ou da
tecnologia.
o caso da descrio de peas e aparelhos, de experin-
cias e fenmenos, do funcionamento de mecanismos, da
redao de manuais de instruo e artigos cientficos.
O TEXTO LITERRIO
Um texto literrio marcado pela funo potica da lin-
guagem, ou seja, pela seleo e combinao das palavras
com ideia de privilegiar ritmo, sonoridade, beleza, criativida-
de, entre outros.
 Lngua Portuguesa
A literatura no tem compromisso com a realidade, e sim frteis solos de massap, alm da menor distncia em rela-
com a recriao dela. o ao mercado europeu, propiciaram condies favorveis a
esse cultivo.
A produo de um texto literrio implica:
Atualmente, o maior produtor nacional de cana-de-acar
a valorizao da forma So Paulo, seguido de Pernambuco, Alagoas, Rio de Janei-
ro e Minas Gerais. Alm de produzir o acar, que em parte
a reflexo sobre o real exportado e em parte abastece o mercado interno, a cana
serve tambm para a produo de lcool, importante nos dias
a reconstruo da linguagem atuais como fonte de energia e de bebidas. A imensa expan-
so dos canaviais no Brasil, especialmente em So Paulo,
a plurissignificao est ligada ao uso do lcool como combustvel.

a intangibilidade da organizao lingustica
Os dois textos que seguem tm o mesmo tema - o acar:
no primeiro, a funo potica predominante. uma das
razes para ser considerado um texto literrio. J no segun-
do, puramente informativo, h o predomnio da funo refe-
rencial.
O acar
O texto "O acar" parte de uma palavra do domnio co-
mum - acar - e vai ampliando seu potencial significativo,
explorando recursos formais para estabelecer um paralelo
entre o acar - branco, doce, puro - e a vida do trabalhador
que o produz - dura, amarga, triste. No texto "A cana-de-
acar", de expresso no literria, o autor informa o leitor
sobre a origem da cana-de-acar, os lugares onde produ-
zida, como teve incio seu cultivo no Brasil, etc.

O branco acar que adoar meu caf

nesta manh de Ipanema O TEXTO DISSERTATIVO
no foi produzido por mim
nem surgiu dentro do aucareiro por milagre. Leia este trecho de um texto dissertativo:

Vejo-o puro A fim de apreender a finalidade e o sentido da vida

e afvel ao paladar preciso amar a vida por ela mesma, inteiramente; mergulhar,
como beijo de moa, gua por assim dizer, no redemoinho da vida; somente ento apre-
na pele, flor ender-se- o sentido da vida, compreender-se- para que se
que se dissolve na boca. Mas este acar vive. A vida algo que, ao contrrio de tudo criado pelo ho-
no foi feito por mim. mem, no necessita de teoria, quem apreende a prtica da
vida tambm assimila a sua teoria.
Este acar veio (Wilhelm Reich. A revoluo sexual. Rio de Janeiro, Zahar,
da mercearia da esquina e tampouco o fez o Oliveira, dono 1974)
da mercearia.
Este acar veio O texto expe um ponto de vista (a finalidade da vida
de uma usina de acar em Pernambuco viver) sobre um assunto-tema (no caso, o sentido e a finali-
ou no Estado do Rio dade da vida). Alm de apresentar o ponto de vista do autor,
e tampouco o fez o dono da usina. o texto faz tambm a defesa desse ponto de vista: os por-
qus, os motivos que fundamentam a opinio de que a prti-
Este acar era cana ca intensa de viver que revela o sentido da vida; de que a
e veio dos canaviais extensos vida no precisa de teoria e que se identifica com o prprio
que no nascem por acaso processo de viver intensamente.
no regao do vale.
defesa do ponto de vista, organizao dos motivos
Em lugares distantes, onde no h hospital que o justificam, exposio dos fundamentos em que uma
nem escola, posio est baseada, chamamos argumentao.
homens que no sabem ler e morrem de fome aos 27 anos
plantaram e colheram a cana Defender uma opinio com argumentos coerentes e ade-
que viraria acar. quados o aspecto mais importante do texto dissertativo.
Alm da argumentao articulada, a dissertao deve apre-
Em usinas escuras, sentar tambm uma linguagem clara e uma estruturao
homens de vida amarga lgica (com introduo, desenvolvimento e concluso).
e dura
produziram este acar Dissertar , atravs da organizao de palavras, frases e
branco e puro textos, apresentar ideias, desenvolver raciocnio, analisar
com que adoo meu caf esta manh em Ipanema. contextos, dados e fatos.

"O acar" (Ferreira Gullar. Toda poesia. Rio de Janeiro,

Civilizao Brasileira, 1980, pp.227-228) A ESTRUTURA DO TEXTO DISSERTATIVO

A dissertao obedece seguinte estrutura:

A cana-de-acar

Originria da sia, a cana-de-acar foi introduzida no Introduo

Brasil pelos colonizadores portugueses no sculo XVI. A
regio que durante sculos foi a grande produtora de cana- a parte na qual se apresenta a ideia central do texto e o
de-acar no Brasil a Zona da Mata nordestina, onde os enfoque que se pretende abordar.

62
 Lngua Portuguesa
Desenvolvimento
O desenvolvimento da dissertao apresenta os diferen-
tes aspectos da ideia exposta na introduo. Alm disso,
nessa parte que ser feita a fundamentao da ideia que se
pretende discutir, atravs de exemplos, argumentos, dados
estatsticos, fatos histricos, causas e consequncias etc.
Concluso
a retomada da ideia apresentada na introduo, s que
enriquecida pela fundamentao dada no desenvolvimento. A
concluso sintetiza a ideia central do texto e pode acrescen-
tar sugestes, ampliando a discusso do tema.
Veja como est estruturado o texto que segue:
Pode-se distinguir os homens dos animais pela conscin-
cia, pela religio ou por tudo que se queira. Mas eles prprios
comeam a se diferenciar dos animais to logo comeam a
produzir seus meios de vida, passo este que condicionado
por sua organizao temporal. Produzindo seus meios de
vida, os homens produzem, indiretamente, sua prpria vida
material.
O modo pelo qual os homens produzem seus meios de
vida depende, antes de tudo, da natureza dos meios de vidas
j encontrados e que tm de reproduzir. No se deve consi-
derar tal modo de produo de um nico ponto de vista, a
saber: a reproduo da existncia fsica dos indivduos. Tra-
ta-se, muito mais, de uma determinada forma de atividade
dos indivduos, determinada forma de manifestar sua vida,
determinado modo de vida dos mesmos. Tal como os indiv-
duos manifestam sua vida, assim so eles. O que eles so
coincide com sua produo, tanto com o que produzem como
com o modo como produzem.
O que os indivduos so, portanto, depende das condi-
es materiais de sua produo.
(MARX, Karl. In: ARANHA, Maria Lcia de Arruda & MAR-
TINS, Maria Helena. Temas de filosofia. So Paulo, Moderna,
1992.)
A estrutura desse texto bem definida: introduo (pri-
meiro pargrafo), desenvolvimento (segundo pargrafo),
concluso (ltimo pargrafo).
A ORDEM NA DISSERTAO
Assim como na descrio podemos partir do geral para o
particular e vice-versa, a exposio de ideias na dissertao
admite o mesmo caminho. Nesse caso, estaremos trabalhan-
do com dois mtodos bsicos de raciocnio: a induo e a
deduo.
Chama-se induo ao raciocnio que se baseia na obser-
vao e elementos conhecidos, concretos (o particular), para,
por meio deles, chegar a uma concluso ou a uma hiptese
possvel sobre uma determinada ideia ou fato (o geral).
Observe como o jornalista Gilberto Dimenstein escreveu a
respeito dos jovens brasileiros vtimas de assassinato.
VIOLNCIA MATA MAIS ENTRE OS JOVENS
63
De cada 10 jovens brasileiros entre 15 e 18 anos mortos
no ano de 1993, 6 deles foram assassinados. A pesquisa
revela que, atualmente, o homicdio est em primeiro lugar
entre as causas da morte a juventude. A pesquisa foi feita
pelo CBIA (Centro Brasileiro para Infncia e Adolescncia),
rgo vinculado ao Ministrio do Bem-Estar Social.
Apesar da fragilidade estatstica e o aumento da consci-
ncia dos governantes sobre a situao da infncia, os ndi-
ces de violncia continuam crescendo.
(Folha de So Paulo, 26 jun 1994. Caderno Especial: Brasil
95)
Particular: dados da pesquisa feita pelo CBIA.
Geral: os ndices de violncia continuam aumentando apesar
do aumento da conscincia dos governantes sobre o problema.
O tipo de raciocnio conhecido como deduo segue o
caminho inverso ao da induo. Portanto, no raciocnio dedu-
tivo partimos do geral para o particular, do desconhecido para
o conhecido.
Obedecemos, geralmente, aos seguintes passos:
1) formulamos uma hiptese abstrata, de carter geral;
2) fazemos uma relao de fatos e provas (elementos concre-
tos, conhecidos, observveis): o particular;
3) podemos ou no colocar uma concluso que confirme a
hiptese geral.
Observe como a autora organizou o texto dedutivamente:
As expectativas num namoro so, na maioria das vezes,
muito diferentes para meninos e meninas.
(hiptese geral)
Enquanto a maioria dos rapazes est doida para beijar,
tocar a menina e ter o mximo de intimidade sexual que pu-
der, ela geralmente est interessada em sair com ele, namo-
r-lo, apreciar sua companhia. (fatos particulares que exem-
plificam a hiptese geral)
(SUPLICY, Marta. Sexo para adolescentes. So Paulo,
FTD, 1988. p. 82)
A ENUMERAO PARA ORGANIZAR O TEXTO
Leia o texto seguinte:
PRAZERES
O primeiro olhar da janela de manh
O velho livro de novo encontrado
Rostos animados
Neve, o mudar das estaes
O jornal
O co
A dialtica
Tomar ducha, nadar
Velha msica
Sapatos cmodos
Compreender
Msica nova
Escrever, plantar
Viajar, cantar
Ser amvel
(Bertolt Brecht. Poemas e canes. Coimbra,
Livraria Almedina, 1975)
 Lngua Portuguesa
Como foi organizado esse poema? Qual a sequncia de
ideias? Observe que o texto no buscou desenvolver o con-
ceito de felicidade, mas apresenta os elementos capazes de
representar a felicidade. Pela enumerao de acontecimen-
tos, objetos, pessoas, sensaes, sentimentos, atividades, o
autor diz o que felicidade.
A enumerao uma tcnica das mais ricas para escre-
ver livremente e constitui um dos importantes recursos utili-
zados na literatura, principalmente na poesia moderna.
No texto enumerativo empregam-se elementos que difi-
cilmente aparecem em redaes tradicionais: tomar ducha,
sapatos cmodos, por exemplo.
A enumerao uma forma concreta de escrever: consis-
te em listar coisas, fatos, lembranas, emoes, desejos,
sensaes de nossa vida, do dia a dia, da nossa histria.
Observe outro texto em que se emprega o processo de
enumerao:
OS DOIS LADOS
Deste lado tem meu corpo
tem o sonho
tem minha namorada na janela
tem as ruas gritando de luzes e movimentos
tem meu amor to lento
tem o mundo batendo na minha memria
tem o caminho pro trabalho.
Do outro lado tem outras vidas vivendo da minha vida
tem pensamentos srios me esperando na sala de visitas
tem minha noiva definitiva me esperando com flores na
mo,
tem a morte, as colunas da ordem e da desordem.
(Murilo Mendes. Poesia completa e prosa. Rio de Janeiro,
Nova Aguilar, 1994)
Esse poema uma espcie de autorretrato, que enumera
elementos de dois lados diferentes da personalidade e da
vida do eu lrico. Perceba que o texto foi organizado pelo
processo de enumerao. Primeiro temos os elementos de
um lado e, depois, os elementos do outro.
RECONHECIMENTO DA ESTRUTURA
Para continuar trabalhando a estrutura e organizao do
texto, vamos exercitar a leitura com o objetivo de identificar o
modo como ele foi ordenado.
No se trata de entender o contedo, mas reconhecer a
estrutura, a arquitetao do texto. O que podemos perceber a
respeito da estrutura do texto abaixo?
O amor finalmente
um embarao de pernas,
uma unio de barrigas,
um breve tremor de artrias.
Uma confuso de bocas,
uma batalha de veias,
um rebolio de ancas,
quem diz outra coisa besta.
(Gregrio de Matos. Poemas escolhidos. So Paulo, Cul-
trix)
64
O texto apresenta uma enumerao de definies de
amor. Cada uma destas definies est organizada de modo
a apresentar uma parte do corpo. No final, um comentrio
jocoso encerra a sequncia.
O TEXTO ARGUMENTATIVO
A argumentao a expresso de um posicionamento em
relao a um assunto, e, na interao social, tem como fun-
o principal influir no ponto de vista do outro, o interlocutor,
ou, pelo menos, apresentar-lhe um ponto de vista de forma
clara. Por conta disso, a argumentao tambm um modo
especfico de organizao das ideias concretizadas em enun-
ciados: um encadeamento lgico guiado pelo raciocnio. As-
sim, a expresso de um ponto de vista e o modo especfico
de organizao no s so noes compatveis, como com-
plementares: a eficiente expresso de uma argumentao
depende da organizao das ideias que a formam.
Ao montar um texto argumentativo considerando o pro-
cesso comunicativo como um todo, fazemos uma seleo de
ideias e a escolha da modalidade (escrita ou falada) e do
registro (mais formal, mais informal).
Alm disso, podemos articular alguns elementos lingusti-
cos que podem potencializar a intencionalidade do texto:
marcar e/ou reforar nossa posio e atingir diretamente o
outro, persuadindo-o. Assim, podemos falar na ativao de
estratgias lingusticas, que chamamos operadores e recur-
sos argumentativos, ora mais sutis, ora mais evidentes, mas
sempre com inteno persuasiva.
Operadores argumentativos
Operadores argumentativos so palavras e expresses
capazes de introduzir um significado, enfatiz-lo ou insinu-lo.
Dentre os mais comuns, destacamos:
conectivos conjuncionais: especialmente as conjunes
que contm noes semnticas, pois explicitam a relao de
sentido entre as ideias do texto. Por exemplo: mas = oposi-
o; nem = adio; logo = concluso; ou = alternncia; etc.
introdutores de pressupostos: especialmente represen-
tados pelas palavras e expresses denotativas (at, nem
mesmo, inclusive, tambm, etc.); numa afirmao do tipo
Nem mesmo os mais alienados deixaro de perceber...,
parte-se de um pressuposto: o que vai ser demonstrado
bvio!;
intensificadores e modalizadores: especialmente repre-
sentados pelas palavras e expresses denotativas (s, so-
mente, apenas, no mnimo, quando muito), so intensificado-
res quando reforam a noo semntica do termo a que se
associam (um s elemento), so modalizadores quando
acrescentam uma noo constrativa ao termo a que se asso-
ciam (mas tambm...);
modalizadores valorativos: representados por expres-
ses adverbiais (lamentavelmente, sinceramente, talvez,
etc.), por verbos (acreditar, supor, saber, etc.), por pronomes
(isto, aquilo, esta casa, etc.), por adjetivos (bom, ruim, exce-
lente, desastroso, divertido, chato, etc.), pelos modos verbais
(indicativo, subjuntivo), exprimem a posio do enunciador
em relao s ideias do texto, ora de incerteza, ora de con-
vico, ora manifestando subjetividade, etc.;
reformuladores: representados por palavras e expres-
ses denotativas (ou seja, melhor dizendo, alis, quer dizer,
etc.), retificam e/ou esclarecem ideias j expostas.
Chamamos argumento a todo procedimento lingustico
que visa a persuadir, a fazer o receptor aceitar o que lhe foi
 Lngua Portuguesa
comunicado, a lev-lo a crer no que foi dito e a fazer o que foi
proposto. Nesse sentido, todo texto argumentativo, porque
todos so, de certa maneira, persuasivos. Alguns se apresen-
tam explicitamente como discursos persuasivos, como a
publicidade, outros se colocam como discursos de busca e
comunicao do conhecimento, como o cientfico.
Seja a argumentao considerada em sentido mais amplo
ou mais restrito, o que certo que, quando bem feita, d
consistncia ao texto, produzindo sensao de realidade ou
impresso de verdade.
Vamos estudar alguns tipos de argumento bastante usa-
dos na construo de textos.
1. Argumento de autoridade
a citao de autores renomados, autoridades num certo
domnio do saber, numa rea de atividade humana, para
corroborar uma tese, um ponto de vista. O uso de citaes,
de um lado, cria a imagem de que o falante conhece bem o
assunto que est discutindo, porque j leu o que sobre ele
pensaram outros autores; de outro, torna os autores citados
fiadores da veracidade de um dado ponto de vista. Observe o
exemplo que segue:
A imaginao mais importante do que o conhecimento.
Quem disse a frase a de cima no fui eu... Foi Einstein.
Para ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginao,
no h conhecimento. Nunca o inverso.
Alex Jos Periscinoto.
A tese defendida nesse texto que a imaginao mais
importante do que o conhecimento. Se um fsico de renome
mundial disse isso, ento as pessoas devem acreditar que
verdade.
2. Argumento baseado no consenso
Fundamenta-se em afirmaes que, numa determinada
poca, so aceitas como verdadeiras e, portanto, dispensam
comprovaes, a menos que o objetivo do texto seja compro-
var alguma delas. Parte da ideia de que o consenso, mesmo
que equivocado, corresponde ao indiscutvel, ao verdadeiro
e, portanto, melhor do que aquilo que no desfruta dele.
Em nossa poca, so consensuais, por exemplo, as afir-
maes de que o meio ambiente precisa ser protegido e de
que as condies de vida so piores nos pases subdesen-
volvidos. Ao confiar no consenso, porm, corre-se o risco de
passar dos argumentos vlidos para os lugares-comuns, os
preconceitos e as frases carentes de qualquer base cientfica.
Observe os exemplos que seguem:
A educao a base do desenvolvimento.
Os investimentos em pesquisa so indispensveis, para
que um pas supere sua condio de dependncia.
3. Argumentos baseados em provas concretas
As opinies pessoais expressam apreciaes, pontos de
vista, julgamentos, que exprimem aprovao ou desaprova-
o. No entanto, elas tero pouco valor se no vierem apoia-
das em fatos. muito frequente em campanhas polticas
fazerem-se acusaes genricas contra candidatos: incompe-
tente, corrupto, ladro etc. O argumento ter muito mais peso
se a opinio estiver embasada em fatos comprobatrios.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documen-
tais (fotos, estatsticas, depoimentos, gravaes, etc.) ou
provas concretas, que tornam mais aceitvel uma afirmao
genrica. Durante a invaso do Iraque, por exemplo, os jor-
nais diziam que o exrcito americano era muito mais podero-
so do que o iraquiano.
65
Essa afirmao, sem ser acompanhada de provas concre-
tas, poderia ser vista como propagandstica. No entanto,
quando documentada pela comparao do nmero de ca-
nhes, de carros de combate, de navios, etc., ganhava credi-
bilidade.
4. Argumento quase lgico
aquele que opera com base nas relaes lgicas, como
causa e efeito, analogia, implicao, identidade, etc.
Esses raciocnios so chamados quase lgicos porque,
diversamente dos raciocnios lgicos, eles no pretendem
estabelecer relaes necessrias entre os elementos, mas
sim instituir relaes provveis, possveis, plausveis.
Por exemplo, quando se diz A igual a B, B igual a C,
ento A igual a C, estabelece-se uma relao de identidade
lgica.
Entretanto, quando se afirma Amigo de amigo meu meu
amigo no se institui uma identidade lgica, mas uma identi-
dade provvel. Um texto coerente do ponto de vista lgico
mais facilmente aceito do que um texto incoerente.
5. Argumento da competncia lingustica
Em muitas situaes de comunicao (discurso poltico,
religioso, pedaggico etc.) deve-se usar a variante culta da
lngua. O modo de dizer d confiabilidade ao que se diz.
Utilizar tambm um vocabulrio adequado situao de
interlocuo d credibilidade s informaes veiculadas. Se
um mdico no se vale de termos cientficos ao fazer uma
exposio sobre suas experincias, desconfiamos da valida-
de delas. Se um professor no capaz de usar a norma
culta, achamos que ele no conhece sua disciplina. Alm
disso, contribui para persuadir a utilizao de diferentes me-
canismos lingusticos.
Observe, no trecho que vem a seguir, o valor argumenta-
tivo do uso, em latim, de uma expresso vulgar em portu-
gus:
No sou bilogo e tenho que puxar pela memria dos
tempos de colegial para recordar a diferena entre uma mito-
cndria e uma espermatognia. Ainda lembro bastante para
qualificar a canetada de FHC de defecatio maxima" (este
espao nobre demais para que nele se escrevam palavras
de baixo calo, como em latim tudo elevado...).
A boa argumentao aquela que est de acordo com a
situao concreta do texto, que leva em conta os componen-
tes envolvidos na discusso (o tipo de pessoa a quem se
dirige a comunicao, o assunto, etc.).
Como distinguir ideias principais de ideias secundrias:
- Descobrir as partes principais em que se estrutura o texto
- Distinguir a ordem em que aparecem as diferentes partes do
texto
Identifique:
As Consequncias: portanto, por isso...
Adio: da mesma forma, assim como, da mesma maneira...
Oposio: de outra parte, entretanto...
Incorporao de novas ideias (citaes)
Complementao do raciocnio
 Lngua Portuguesa
EXERCCIOS Era de estatura regular, tinha as costas arqueadas e os
ombros levemente contrados, braos moles, cintura pouco
1) Observe: abaixo dos seios, desenhando muito a barriga. Quando an-
dava, principalmente em ocasies de cerimnia, sacudia o
Seriam onze horas da manh. corpo na cadncia dos passos e bamboleava a cabea com
um movimento que afetava languidez.
O Campos, segundo o costume, acabava de descer do
almoo e, a pena atrs da orelha, o leno por dentro do cola- Muito plida, olhos grandes e bonitos, repuxados para os
rinho, dispunha-se a prosseguir no trabalho interrompido cantos exteriores, em um feitio acentuado de folhas de rosei-
pouco antes. Entrou no seu escritrio e foi sentar-se secre- ra; lbios descorados e cheios, mas graciosos. Nunca se
tria. despregava das lunetas, e a forte miopia dava-lhe aos olhos
(Alusio Azevedo) uma expresso mida de choro.
O texto acima possui predominncia: (Alusio Azevedo)

a) narrativa
b) descritiva
c) dissertativa
2) Leia o texto a seguir:
Depois que terminei um curso de tcnicas de emergncia
mdica, eu estava ansiosa para colocar prova minhas no-
vas aptides. Um dia, quando ia numa autoestrada, vi um
homem deitado no cho ao lado de um carro. Parei imedia-
tamente, peguei meu estojo de primeiros socorros e corri
para ele.
Sou perita em emergncias disse eu a ele.
O senhor precisa de ajuda?
a) narrao
b) descrio subjetiva
c) dissertao
d) descrio objetiva
6) Assinale a alternativa incorreta quanto dissertao:
a) formular uma hiptese abstrata, de carter geral;
b) fazer uma relao de fatos e provas;
c) colocar ou no uma concluso que confirme a hiptese
geral;
d) detalhar cenas, objetos, sentimentos, personagens, desta-
cando suas caractersticas peculiares.
7) Temos uma dissertao na alternativa:

E preciso mesmo respondeu o homem. a) Na plancie avermelhada os juazeiros alargavam duas

Voc sabe trocar pneu? manchas verdes. (...)
(In revista Selees do Readers Digest, n 274. A caatinga estendia-se, de um vermelho indeciso salpicado
Rio de Janeiro, maro de 1994) de manchas brancas que eram ossadas. O vo negro dos
urubus fazia crculos altos em redor de bichos moribundos.
O texto apresentado possui: (Graciliano Ramos, Vidas Secas)
a) narrador-observador
b) narrador-personagem b) De longe via a aleia onde a tarde era clara e redonda.
Mas a penumbra dos ramos cobria o atalho.
3) Em qual elemento bsico da narrao possvel obter Ao seu redor havia rudos serenos, cheiro de rvores, peque-
uma sequncia linear ou retrospectiva ao passado, presente nas surpresas entre os cips.
e futuro? Todo o jardim triturado pelos instantes j mais apressados da
tarde. De onde vinha o meio sonho pelo qual estava rodea-
a) enredo da?
b) personagem Como por um zunido de abelhas e aves. Tudo era estranho,
c) ambiente suave demais, grande demais.
d) tempo (Clarisse Lispector, Laos de Famlia)

4) Indique a alternativa que possui o discurso indireto-livre:
a) Quando me viu, Pedrinho me chamou de lado e perguntou
se era verdade que eu sabia fazer milagres.
(Fernando Sabino)
b) No quero discutir com a senhora. Mas tambm no
quero ver meu filho duvidando do prprio pai.
(Lus F. Verssimo)
c) Ela se referia a uma misteriosa casa na Avenida Joo
Pinheiro, onde sabamos que no morava ningum havia
anos. (...) amos sempre olh-la durante o dia, fascinados:
que haveria l dentro? No seria de espantar se de noite os
fantasmas se reunissem ali para celebrar o fato de j have-
rem morrido.
(Fernando Sabino)
d) Que que tem trazer uma flor para casa?
Veio do oculista e trouxe uma rosa. Acha direito?
Por que no?
(Carlos Drummond de Andrade)
c) Sempre fomos explorados. Somos oprimidos, mas no
vencidos. Lutamos, pelo elementar direito de a classe traba-
lhadora participar da vida poltica, social e econmica de sua
ptria. Intil tentar nos calar, nos deter, nos abater. Somos
multido. Estamos nas cidades e nos campos. Renascemos
em nossos filhos. Sabemos que, no futuro, estar em nossas
mos a riqueza que agora produzimos.
(Panfleto de um Sindicato, maio de 1981)
d) Na baixada, mato e campo eram concolores. No alto da
colina, onde a luz andava roda, debaixo do angelim verde,
de vagens verdes, um boi branco, de cauda branca. E, ao
longe, nas prateleiras dos morros cavalgam-se trs qualida-
des de azul.
(Guimares Rosa, Sagarana)
RESPOSTAS
1-A 2-B 3-D 4-C 5-B 6-D 7-C

5) O texto a seguir apresenta:

66
 Lngua Portuguesa
EXERCCIO

GNEROS TEXTUAIS

Piadas, anncios, poemas, romance, carta de leitor, not-

cia, biografia, requerimento, editorial, palestra, receita, ... So
muitos os gneros de texto que circulam por a.

So as situaes que definem qual utilizar.

O que podemos fazer quando queremos:

- saber como chegar a um endereo desconhecido por ns?

Consultar o "guia de ruas" da nossa cidade, ou perguntar a
algum que conhece o trajeto...

- escolher um filme para ir assistir no cinema? Pesquisar no

jornal ou pedir opinio a um amigo...

- conversar com parentes que esto longe? Telefonar, man-

dar carta ou e-mail...

- criar um clima de descontrao com amigos? Contar piadas,

conversar...

- distrair uma criana? Ler um conto de fadas, brincar de

adivinhaes...

Em todas as situaes acima, usamos diferentes gneros

de texto(a definio de texto, alis, um enunciado verbal
que faz sentido para algum em determinada situao).

Situaes diversas, finalidades diversas, diferentes gne-

ros. No importa qual o gnero, todo texto pode ser analisado
sob trs caractersticas:

o assunto: o que pode ser dito atravs daquele gnero;

o estilo: as palavras, expresses, frases selecionadas e o

modo de organiz-las;

o formato: a estrutura em que cada agrupamento textual

apresentado.

Gnero literrio e no literrio

Leia o poema a seguir:

1 Na charge, Grump ironiza que encontra dificuldades com
o novo acordo ortogrfico, em vigor desde Janeiro de 2009.
Tributo a J.G.Rosa No entanto, a situao apresentada na charge denota outro
fator lingustico, que :
Passarinho parou de cantar.
Essa apenas uma informao. a) Que o uso do computador dificulta a aprendizagem da
Passarinho desapareceu de cantar. Lngua Portuguesa.
Esse um verso de J. G. Rosa.
Desapareceu de cantar uma graa verbal. b) Que no h necessidade de flexo correta dos verbos na
Poesia uma graa verbal. comunicao formal.

(Manuel de Barros. "Tratado das grandezas do nfimo". Rio c) Que as pessoas de mais idade utilizam regras antigas e
de Janeiro: Record, 2001) dificultam a comunicao.

d) Que nos programas de mensagens instantneas, utilizam-

Voc deve ter percebido que, no poema - um gnero se cdigos prprios de comunicao, diferenciados da orto-
textual -, o poeta do pantanal brasileiro, Manoel de Barros, grafia padro.
distingue o verbo "parar" (cessar, acabar), como sendo "ape-
nas uma informao" da expresso verbal "desapareceu de RESPOSTA
cantar" ou "uma graa verbal", que ele considera poesia. 1-D

67
 Lngua Portuguesa
ADEQUAO DA LINGUAGEM AO TIPO
DE DOCUMENTO. ADEQUAO DO FORMATO
DO TEXTO AO GNERO
A Linguagem dos Atos e Comunicaes Oficiais
A necessidade de empregar determinado nvel de lingua-
gem nos atos e expedientes oficiais decorre, de um lado, do
prprio carter pblico desses atos e comunicaes; de ou-
tro, de sua finalidade.
Os atos oficiais, aqui entendidos como atos de carter
normativo, ou estabelecem regras para a conduta dos cida-
dos, ou regulam o funcionamento dos rgos pblicos, o
que s alcanado se em sua elaborao for empregada a
linguagem adequada. O mesmo se d com os expedientes
oficiais, cuja finalidade precpua a de informar com clareza
e objetividade.
As comunicaes que partem dos rgos pblicos fede-
rais devem ser compreendidas por todo e qualquer cidado
brasileiro. Para atingir esse objetivo, h que evitar o uso de
uma linguagem restrita a determinados grupos. No h dvi-
da que um texto marcado por expresses de circulao restri-
ta, como a gria, os regionalismos vocabulares ou o jargo
tcnico, tem sua compreenso dificultada.
Ressalte-se que h necessariamente uma distncia entre
a lngua falada e a escrita. Aquela extremamente dinmica,
reflete de forma imediata qualquer alterao de costumes, e
pode eventualmente contar com outros elementos que auxili-
em a sua compreenso, como os gestos, a entoao, etc.,
para mencionar apenas alguns dos fatores responsveis por
essa distncia.
J a lngua escrita incorpora mais lentamente as trans-
formaes, tem maior vocao para a permanncia, e vale-se
apenas de si mesma para comunicar.
A lngua escrita, como a falada, compreende diferentes
nveis, de acordo com o uso que dela se faa. Por exemplo,
em uma carta a um amigo, podemos nos valer de determina-
do padro de linguagem que incorpore expresses extrema-
mente pessoais ou coloquiais; em um parecer jurdico, no se
h de estranhar a presena do vocabulrio tcnico corres-
pondente.
Nos dois casos, h um padro de linguagem que atende
ao uso que se faz da lngua, a finalidade com que a empre-
gamos.
O mesmo ocorre com os textos oficiais: por seu carter
impessoal, por sua finalidade de informar com o mximo de
clareza e conciso, eles requerem o uso do padro culto da
lngua. H consenso de que o padro culto aquele em que
a) se observam as regras da gramtica formal, e
b) se emprega um vocabulrio comum ao conjunto dos
usurios do idioma. importante ressaltar que a obrigatorie-
dade do uso do padro culto na redao oficial decorre do
fato de que ele est acima das diferenas lexicais, morfolgi-
cas ou sintticas regionais, dos modismos vocabulares, das
idiossincrasias lingusticas, permitindo, por essa razo, que
se atinja a pretendida compreenso por todos os cidados.
Lembre-se que o padro culto nada tem contra a simplici-
dade de expresso, desde que no seja confundida com
68
pobreza de expresso. De nenhuma forma o uso do padro
culto implica emprego de linguagem rebuscada, nem dos
contorcionismos sintticos e figuras de linguagem prprios da
lngua literria.
Pode-se concluir, ento, que no existe propriamente um
"padro oficial de linguagem"; o que h o uso do padro
culto nos atos e comunicaes oficiais. claro que haver
preferncia pelo uso de determinadas expresses, ou ser
obedecida certa tradio no emprego das formas sintticas,
mas isso no implica, necessariamente, que se consagre a
utilizao de uma forma de linguagem burocrtica. O jargo
burocrtico, como todo jargo, deve ser evitado, pois ter
sempre sua compreenso limitada.
A linguagem tcnica deve ser empregada apenas em si-
tuaes que a exijam, sendo de evitar o seu uso indiscrimi-
nado. Certos rebuscamentos acadmicos, e mesmo o voca-
bulrio prprio a determinada rea, so de difcil entendimen-
to por quem no esteja com eles familiarizado. Deve-se ter o
cuidado, portanto, de explicit-los em comunicaes encami-
nhadas a outros rgos da administrao e em expedientes
dirigidos aos cidados.
Conciso e Clareza
A conciso antes uma qualidade do que uma caracte-
rstica do texto oficial. Conciso o texto que consegue trans-
mitir um mximo de informaes com um mnimo de pala-
vras.
Para que se redija com essa qualidade, fundamental
que se tenha, alm de conhecimento do assunto sobre o qual
se escreve, o necessrio tempo para revisar o texto depois
de pronto. nessa releitura que muitas vezes se percebem
eventuais redundncias ou repeties desnecessrias de
ideias.
O esforo de sermos concisos atende, basicamente ao
princpio de economia lingustica, mencionada frmula de
empregar o mnimo de palavras para informar o mximo. No
se deve de forma alguma entend-la como economia de
pensamento, isto , no se devem eliminar passagens subs-
tanciais do texto no af de reduzi-lo em tamanho. Trata-se
exclusivamente de cortar palavras inteis, redundncias,
passagens que nada acrescentem ao que j foi dito.
Procure perceber certa hierarquia de ideias que existe em
todo texto de alguma complexidade: ideias fundamentais e
ideias secundrias. Estas ltimas podem esclarecer o sentido
daquelas, detalh-las, exemplific-las; mas existem tambm
ideias secundrias que no acrescentam informao alguma
ao texto, nem tm maior relao com as fundamentais, po-
dendo, por isso, ser dispensadas.
A clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto ofici-
al, conforme j sublinhado na introduo deste captulo. Po-
de-se definir como claro aquele texto que possibilita imediata
compreenso pelo leitor. No entanto a clareza no algo que
se atinja por si s: ela depende estritamente das demais
caractersticas da redao oficial. Para ela concorrem:
a) a impessoalidade, que evita a duplicidade de interpre-
taes que poderia decorrer de um tratamento personalista
dado ao texto;
b) o uso do padro culto de linguagem, em princpio, de
entendimento geral e por definio avesso a vocbulos de
circulao restrita, como a gria e o jargo;
 Lngua Portuguesa
c) a formalidade e a padronizao, que possibilitam a im-
prescindvel uniformidade dos textos;
d) a conciso, que faz desaparecer do texto os excessos
lingusticos que nada lhe acrescentam.
pela correta observao dessas caractersticas que se
redige com clareza. Contribuir, ainda, a indispensvel relei-
tura de todo texto redigido. A ocorrncia, em textos oficiais,
de trechos obscuros e de erros gramaticais provm princi-
palmente da falta da releitura que torna possvel sua corre-a)
o.
b)
Na reviso de um expediente, deve-se avaliar, ainda, se
ele ser de fcil compreenso por seu destinatrio. O quec)
nos parece bvio pode ser desconhecido por terceiros.
d)
O domnio que adquirimos sobre certos assuntos em de-
corrncia de nossa experincia profissional muitas vezes faz
com que os tomemos como de conhecimento geral, o que
nem sempre verdade. Explicite, desenvolva, esclarea,
precise os termos tcnicos, o significado das siglas e abrevi-
aes e os conceitos especficos que no possam ser dis-
pensados.
A reviso atenta exige, necessariamente, tempo. A pressa
com que so elaboradas certas comunicaes quase sempre ra o texto definitivo e a correta diagramao do texto so
compromete sua clareza. No se deve proceder redao de indispensveis para a padronizao.
um texto que no seja seguida por sua reviso. "No h as-
suntos urgentes, h assuntos atrasados", diz a mxima. Evi-
te-se, pois, o atraso, com sua indesejvel repercusso no
redigir.
Editorao de texto
Editor ou um processador de texto, como o prprio nome
informa , um aplicativo que serve para escrever e editar
qualquer tipo de texto, desde uma carta para um ente querido
at um currculo para procurar emprego. Ou seja, ele nos
ajuda a preparar e a dar uma forma mais agradvel e organi-
zada ao texto que desejamos que seja lido,compreendido e
apreciado.
H diferentes maneiras de editar um texto,tudo depende
do suporte textual, da estrutura do texto e especialmente do
pblico-leitor a quem ele se destina. Por exemplo: os leitores
de um jornal esto acostumados a ler as informaes forma-
tadas em colunas, a ver vrias chamadas entre as matrias e
outras caractersticas tpicas desse suporte textual.
Agora, imagine como seria estranho lermos uma carta
pessoal escrita em colunas ou recheada de manche-
tes!Outros exemplos: um currculo ou um relatrio tm forma-
to de tpicos, pois assim a leitura se torna mais gil, as in-
formaes so melhor e mais rapidamente visualizadas. J
um romance publicado em livro impresso ou e-book (livro
eletrnico) escrito, produzido, elaborado e editado de forma
que a estrutura textual seja preservada.Se desejarmos divul-
gar um evento em um cartaz, para que o pblico-alvo possa
enxergar as informaes ali escritas a uma certa distn-
cia,temos de formatar o texto do cartaz com fontes maiores e
mais redondas, caso contrrio, as pessoas no o enxergaro
e ele perder o sentido.
Letras grandes e arredondadas tambm so usadas em
textos (especialmente em livros)destinados a leitores inician-
tes, porque so melhores de se ver, facilitam a leitura.
69
Esses fatores precisam ser considerados na editorao
do texto,pois assim ajudam-nos a format-lo melhor e defor-
ma mais eficiente.
EXERCCIOS
1 Assinale a informao incorreta quanto redao
oficial.
a) Redao oficial a maneira pela qual o Poder Pblico
redige atos normativos e comunicaes.
b) A redao oficial deve caracterizar-se pela impessoali-
dade.
c) A redao oficial rida e infensa evoluo da
lngua.
d) Todas anteriores esto corretas.
2 - Assinale a informao incorreta quanto formalidade e
padronizao.
a) As comunicaes oficiais devem ser sempre informais.
b) A formalidade de tratamento vincula-se, tambm,
necessria uniformidade das comunicaes.
c) A clareza datilogrfica, o uso de papis uniformes pa-
d) Todas as anteriores esto corretas.
3 - A ocorrncia, em textos oficiais, de trechos obscuros e
de erros gramaticais provm principalmente da falta da(e)
______________.
a) vocabulrio
b) leitura
c) tempo
d) conhecimento
RESPOSTAS
1-C 2-A 3-B
ADEQUAO LINGUSTICA: VARIEDADES
Considere os quatro comentrios a seguir:
1. A linguagem de um poema de Drummond (1902-
1987) difere muito da linguagem das cantigas de
amor, dos sculos XII-XIII. Ao longo da vida de uma
pessoa, sua linguagem tambm sofre modificaes.
Uma coisa a lngua que se fala aos oito anos, ou-
tra a que se fala aos setenta e cinco.
2. Basta comparar a fala de um gacho com a fala de
um pernambucano, ou a de um paulista com a de
um catarinense para se perceberem claras diferen-
as. Quem mora na roa no fala como quem vive
na cidade. E o portugus do Brasil difere muito do
de Portugal. Aquilo a que chamamos de sotaque ,
talvez, o indicador mais claro dessas diferenas.
3. A fala de uma pessoa com formao superior (mdi-
cos, advogados, jornalistas) tende a ser diferente da
linguagem falada por algum que nunca teve opor-
tunidade de frequentar uma escola. H um modo
 Lngua Portuguesa
mais popular e mais coloquial de falar (variante po-
pular) e um modo mais elaborado (variante culta).
4. Um advogado no fala com seu filho de seis anos da
mesma forma como fala no tribunal ou como escre-
ve num artigo para o jornal. Esses diversos modos
de algum usar a lngua recebem o nome de regis-
tros. Assim, dependendo da situao, e principal-
mente da pessoa com quem se fala, usa-se um re-
gistro mais ou menos formal.
A cada um desses comentrios corresponde um dos ti-
pos de variantes a seguir:
a. variantes geogrficas ou regionais so varia-
es que se do de lugar para lugar;
b. variantes situacionais so as diferenas que se
observam no modo como uma mesma pessoa faz uso da
lngua, dependendo da situao concreta em que se en-
contra;
c. variantes sociais so as diferenas que existem
de um grupo social para outro;
d. variantes histricas - so as variaes que, com o
passar do tempo, se do de poca para poca.
Cada uma das variantes lingusticas pode apresentar-se
na modalidade escrita ou falada. Mas preciso substituir o
conceito de erro pelo de adequao.
Na escrita, usam-se as variedades no aleatoriamen-
te, mas no processo de criao das personagens. Assim, so
elas meios de figurativizar a identidade do narrador ou das
personagens: um surfista, um homem do povo, um malandro,
um pedinte etc. Por isso, a variante lingustica utilizada tem
que ser adequada identidade da personagem e situao
de comunicao. Como cada variante cria um dado efeito de
sentido, cada uma delas adequada a um lugar, um tempo,
uma situao de interlocuo e um grupo social.
Deve-se estar atento, quando se usam variantes lingus-
ticas, para o fato de que elas devem ser adequadas identi-
dade de quem as utiliza (no se pode fazer um fluminense de
Campos falar como um gacho) e de que seu uso deve ser
coerente (uma personagem no pode usar uma variante e, na
mesma situao, utilizar outra muito diferente; por exemplo,
ora fala na variante baiana, ora na gacha). A mistura de
variantes pode ser feita, mas trabalho muito complicado,
que exige um conhecimento muito grande da lngua, para
saber como combin-las.
Planos em que as variantes se apresentam
As diferenas que justificam falarmos de variantes da
lngua manifestam-se em quatro planos distintos.
1. Plano fnico o modo como se pronunciam as
palavras. Voc j deve ter ouvido falar, por exemplo: oc num
vai?; bom aproveito; eu me alembro; o avio avoa; rim;
cardeneta; estrupo; pobrema; mendingo; rcem-chegado; etc.
2. Plano morfolgico maneira de flexionar as pa-
lavras. Voc deve ter ouvido gente dizendo: manteu; interviu;
reaveu; muita d; cidades; seje; esteje; ele precisa vim logo;
menas gente; etc.
3. Plano sinttico o modo como as palavras de-
vem relacionar-se dentro da frase. comum ouvir-se: existe
duas possibilidades; j chegou as encomenda; encontrei ele;
pra mim fazer; eu lhe vi; pessoa que eu mais confio; o profes-
sor que a filha dele estudou comigo; por causa que; etc.
70
4. Plano lxico-semntico lxico o conjunto de
palavras de uma lngua. Semntica o estudo dos significa-
dos das palavras.
fcil perceber que existem preferncias regionais por
determinadas palavras, ou pelo emprego de certo termo com
um sentido especial (e este o aspecto semntico). Em Por-
tugal, por exemplo, se diz: bicha = fila; cacete = pozinho;
cimeira= reunio de cpula; cueca = calcinha de mulher;
estendal = varal; golo = gol; coima = multa; mulher-a-dias =
faxineira; demasia = troco.
REGISTROS
O registro lingustico a utilizao seletiva de uma lin-
guagem para adaptar a expresso a um determinado audit-
rio ou finalidade. Certas escolhas, especialmente as lexicais e
sintticas, mas tambm o tom e o grau de liberdade em rela-
o s regras da lngua, permitem ajustar a comunicao a
uma situao: as pessoas se expressam de forma diferente
conforme o ouvinte seja um parente, um desconhecido, uma
criana ou um superior hierrquico, e segundo a sua idade,
meio social e nvel cultural.
Na linguagem falada, em grau decrescente de formalida-
de, o registro pode ser oratrio, formal, coloquial tenso, colo-
quial distenso ou familiar.
Na linguagem escrita, o registro pode ser literrio, formal,
informal ou pessoal. Outra classificao, simplificada, a
distino entre linguagem formal e informal, vlida tanto para
a lngua falada quanto para a escrita.
NORMA CULTA
Apesar de haver vrias modalidades do emprego de uma
lngua, uma tida como padro, e as regras de sua gramti-
ca so consideradas como norma culta.
O domnio do padro culto da linguagem uma exigncia
para o nosso enriquecimento pessoal, profissional e social.
Entrar no universo da linguagem culta entender a socieda-
de que nos cerca. desfazer as armadilhas que nos rodeiam,
os embustes que nos envolvem. Diferente da linguagem de
todo dia, que chamamos de informal ou coloquial, o padro
culto a linguagem usada em circunstncias especiais: tex-
tos oficiais (como a Constituio, Cdigo Penal, Decretos...),
entrevista para emprego, artigos em jornal, publicaes em
revistas, conferncias, discursos parlamentares, acusao e
defesa do jri, relatrios, sermo numa igreja, entrevista na
televiso, redao, etc. No basta dominar esse dialeto
culto. preciso desenvolver a capacidade de avaliar a rique-
za e expressividade das mais variadas formas de comunica-
o, principalmente da comunicao lingustica.
Reconhecer a importncia do padro culto no significa
fazer dele uma mquina niveladora que deva esmagar e banir
para sempre o falar espontneo do dia-a-dia. Tudo tem sua
hora e lugar. Usar bem a lngua no significa necessariamen-
te falar de modo correto, mas de modo adequado circuns-
tncia. A principal preocupao no deve ser a de seguir
regras, mas a de usar a linguagem adequada situao em
que falamos e ao objetivo que temos em mente.
A norma culta caracteriza-se pela correo da linguagem
em diversos aspectos, entre eles, a ortografia, a concordn-
cia, a regncia, pontuao, emprego correto das palavras
quanto ao significado, organizao das oraes e dos pero-
dos, relao entre os termos, as oraes, os perodos e os
 Lngua Portuguesa
pargrafos. Est mais ligada escrita, mais planejada e
elaborada. Observe, a seguir, a norma culta presente em um
texto informativo:
Carros tero selo para indicar emisso de CO
Todos os carros vendidos no Brasil iro receber um selo
do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Na-
turais Renovveis (Ibama) de acordo com o que emitem de
gs carbnico (CO) e outros gases poluentes. Anunciada
pelo ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, a medida de-
pende da formulao de um modelo matemtico para classifi-
car os carros com selos nas cores verde, amarelo e verme-
lho, como j feito pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) com relao
ao consumo de energia de eletrodomsticos.
Agencia Estado - 17/4/2009
PADRO COLOQUIAL
O padro coloquial pode ser utilizado na linguagem famili-
ar e ntima, na correspondncia pessoal, na literatura (para
caracterizar personagens), em publicaes dirigidas a pbli-
cos especficos, histrias em quadrinhos. So situaes que
se caracterizam por uma informalidade maior (a linguagem
das conversas familiares ou das cartas entre amigos), por
intenes mercadolgicas (revista e msicas para jovens ou
setores especficos da sociedade) ou pela inteno de repro-
duo, anlise ou crtica (msica, literatura).
Como se caracteriza por uma liberdade maior de expres-
so, esse padro aceita grias ou palavras no dicionariza-
das, construes repelidas pela gramtica normativa, mas
eficazes no ato comunicativo, palavras e frases truncadas,
perodos curtos, etc. Est mais ligado fala, no muito
planejado nem elaborado (estes ltimos aspectos no se
aplicam, porm, quando se trata de literatura).
ADEQUAO DA LINGUAGEM SITUAO COMUNICA-
TIVA
Os nveis de linguagem dizem respeito ao uso da fala e
escrita em uma determinada situao comunicativa. O emis-
sor e o receptor devem estar em concordncia para que haja
entendimento. Assim sendo, cada ocasio exige uma lingua-
gem diferente.
Temos uma norma que rege a lngua escrita que a gra-
mtica. No entanto, a fala no se trata de uma conveno,
mas do modo que cada um utiliza esse acordo. Portanto, a
lngua falada mais desprendida de regras, e, portanto, mais
espontnea e expressiva.
Por este motivo, est suscetvel a transformaes, diaria-
mente. Assim, a mudana na escrita comea sempre a partir
da lngua falada e, por este motivo, esta to importante
quanto lngua escrita. Contudo, no toda alterao na fala
que reconhecida na escrita, mas somente aquelas que tm
significao relevante sociedade.
O que determinar o nvel de linguagem empregado o
meio social no qual o indivduo se encontra. Portanto, para
cada ambiente sociocultural h uma medida de vocabulrio,
um modo de se falar, uma entonao empregada, uma ma-
neira de se fazer as combinaes das palavras, e assim por
diante.
A linguagem, por conseguinte, deve estar de acordo com
o contexto em que o emissor da mensagem e o destinatrio
71
se encontram. Claro, porque voc no conversa com o vizi-
nho da mesma forma que conversa com o professor ou con-
versa com o representante de sala da mesma forma que
conversa com o diretor ou com este do mesmo jeito que com
os pais.
Ento, para cada situao lingustica, h uma linguagem
adequada.
Os nveis de fala compreendem o modo como o falante se
manifesta nas diversas situaes vividas.
O nvel culto ou formal obedece s regras da norma culta,
da gramtica normativa. frequente em ambientes que exi-
gem tal posicionamento do falante: em discursos, em ser-
mes, apresentao de trabalhos cientficos, em reunies,
etc. Logicamente, a escrita tambm seguir padres quando
se trata de textos acadmicos ou de teor cientfico.
O nvel coloquial ou informal a manifestao espont-
nea da lngua. Independe de regras, apresenta grias, restri-
o de vocabulrio, formas subtradas das palavras. Est
presente nas conversas com amigos, familiares, pessoas
com quem temos intimidade. muito comum se ver o colo-
quialismo sendo utilizado em textos, principalmente da inter-
net, como no MSN, no Orkut, blogs, etc.
ADEQUAO DO FORMATO DO TEXTO AO GNERO
Como sabemos, gneros textuais so as funes de cada
texto, podendo ser o telefonema, o e-mail, a carta, a bula de
remdio, a lista de compras, a resenha, a conferncia, o
cardpio de restaurante, o outdoor, a propaganda, a charge,
a aula virtual, as notcias...
No h comunicao que no esteja devidamente carac-
terizada em algum gnero e h tipos textuais que estruturam
cada manifestao de gnero.
Isto pode ser de fcil compreenso, pois h grandes e n-
tidas diferenas, por exemplo, na forma como um livro didti-
co estruturado e na forma como elaboramos uma receita
culinria.
Estes tipos textuais so, pelo menos, cinco: narrao, ar-
gumentao, instruo, exposio e descrio.
Contudo, o que todo professor precisa considerar antes
de abordar os gneros textuais o fato que muito mais im-
portante do que estudar as caractersticas de cada gnero e
sua estrutura, fazer com que o aluno vivencie a prtica de
cada gnero textual, de acordo, principalmente, com a sua
realidade.
Neste ponto, interessante o professor colocar disposi-
o na sala de aula o maior nmero possvel de gneros,
pois desta forma o aluno vai perceber, na prtica, qual a
funcionalidade de cada um, o que certamente facilitar a
construo de seu conhecimento.
Ao dispor jornais, revistas, exemplos de conversa em
chats online, charge, propaganda, entre outros, o professor
ter muito menos trabalho para fazer com que o aluno com-
preenda que a fala precisar passar por processo de ade-
quao em todos os momentos.
Esta adequao no apenas estrutural, mas tambm
contextual, ou seja, todo aquele que pretende ser aceito em
sua forma de falar, seja por meio de propagandas, notcias,
 Lngua Portuguesa
artigos, e-mail, telefonemas e muitos outros, precisar com-
preender qual o contexto que envolve a comunicao e ade-
quar sua fala a ele.
Desta maneira, o fato de a estrutura de uma comunicao
em chat online ser mais desprovida de regras gramaticais e
ortogrficas, no adequado que assim se proceda em con-
versaes mais formais, mesmo que esta seja no mesmo
chat que usado, em outros momentos, informalmente.
De acordo com determinados contextos, perfeitamente
possvel e correto que se use abreviaes e uma linguagem
mais informal. o que ocorre com os chats.
Contudo, se o chat for usado para se conversar com al-
guma pessoa com um grau social/profissional superior ao do
outro falante envolvido, as abreviaes e a informalidade
devero ser evitadas.
Sendo assim, no o veculo em si que deve ser foco de
trabalho do professor, mas o contexto que envolve no so-
mente o chat, mas todos os demais gneros textuais que se
desejar abordar.
EXERCCIOS
1 - Os amigos F.V.S., 17 anos, M.J.S., 18 anos, e J.S., 20
anos, moradores de Bom Jesus, cidade paraibana na divisa
com o Cear, trabalham o dia inteiro nas roas de milho e
feijo. No ganhamos salrio, de meia. Metade da produ-
o fica para o dono da terra e metade para a gente. (Folha
de So Paulo, 1 jun. 2002)
Os jovens conversam com o reprter sobre sua relao
de trabalho. Utilizam a expresso de meia e, logo em
seguida, explicam o que isso significa. Ao dar a explicao,
eles:
a) alteram o sentido da expresso.
b) consideram que o reprter talvez no conhea aquele
modo de falar.
c) dificultam a comunicao com o reprter.
d) desrespeitam a formao profissional do reprter.
A, galera
Jogadores de futebol podem ser vtimas de estereo-
tipao. Por exemplo, voc pode imaginar um jogador de
futebol dizendo estereotipao? E, no entanto, por que no?
A, campeo. Uma palavrinha pra galera.
Minha saudao aos aficionados do clube aos demais
esportistas, aqui presentes ou no recesso dos seus lares.
Como ?
A, galera.
Quais so as instrues do tcnico?
Nosso treinador vaticinou que, com um trabalho de con-
teno coordenada, com energia otimizada, na zona de pre-
parao, aumentam as probabilidades de, recuperado o esf-
rico, concatenarmos um contragolpe agudo com parcimnia
de meios e extrema objetividade, valendo-nos da desestrutu-
rao momentnea do sistema oposto, surpreendido pela
reverso inesperada do fluxo da ao.
Ahn?
pra dividir no meio e ir pra cima pra peg eles sem
cala.
Certo. Voc quer dizer mais alguma coisa?
72
Posso dirigir uma mensagem de carter sentimental, al-
go banal, talvez mesmo previsvel e piegas, a uma pessoa
qual sou ligado por razes, inclusive, genticas?
Pode.
Uma saudao para a minha genitora.
Como ?
Al, mame!
Estou vendo que voc um, um...
Um jogador que confunde o entrevistador, pois no cor-
responde expectativa de que o atleta seja um ser algo pri-
mitivo com dificuldade de expresso e assim sabota a este-
reotipao?
Estereoqu?
Um chato?
Isso.
(VERISSIMO, Luis Fernando. In: Correio Brasiliense,
12/maio/1998.)
2 - O texto mostra uma situao em que a linguagem u-
sada inadequada ao contexto. Considerando as diferenas
entre lngua oral e lngua escrita, assinale a opo que repre-
senta tambm uma inadequao da linguagem usada ao
contexto:
a) O carro bateu e capot, mas num deu pra v direito.
(Um pedestre que assistiu ao acidente comenta com o outro
que vai passando.)
b) E a, meu! Como vai essa fora? (Um jovem que fa-
la para um amigo.)
c) S um instante, por favor. Eu gostaria de fazer uma
observao. (Algum comenta em um reunio de trabalho.)
d) Venho manifestar meu interesse em candidatar-me ao
cargo de secretria executiva desta conceituada empresa.
(Algum que escreve uma carta candidatando-se a um em-
prego.)
e) Porque se a gente no resolve as coisas como tm
que ser, a gente corre o risco de termos, num futuro prximo,
muito pouca comida nos lares brasileiros. (Um professor
universitrio em um congresso internacional.)
3 - Em todas as alternativas h marcas de oralidade, isto
, expresses tpicas da linguagem falada, exceto:
a) Se voc ficar olhando pra ela feito bobo, a manga cai
em cima de sua cabea.
b) Pera, me. Acho que t a ponto de desmaiar.
c) As variaes da lngua de ordem geogrfica so cha-
madas de regionalismos.
d) Dizque um chega, logo do terra pra ele cultivar...
lavoura de caf...
e) Engraadinho de uma figa! Como voc se chama?
4 - bom quando a gente volta da escola, no tem nada de
bom passando na TV normal, a a gente pega e liga a TV a
cabo, que tem sempre alguma coisa boa pra ver. (Srgio
Cleto Jr.)
Tem um monte de esportes que eu adoro, principalmente
futebol e tnis. (Diego Derenzo)
Sobre as falas acima, pode-se afirmar que:
a) so exemplos do padro culto da lngua.
b) representam o uso da linguagem vulgar, pois refletem a
pouca cultura de quem emitiu as mensagens.
c) so construes tpicas do portugus falado, ou seja,
da linguagem coloquial.
 Lngua Portuguesa
d) ferem claramente as normas gramaticais, no desem-
penhando seu papel comunicativo. EXERCCIOS FINAIS
e) representam um tipo de linguagem comum em textos li-
terrios e poticos.
1) Assinale a alternativa em que todas as palavras esto
grafadas corretamente:
5 - A gria desceu o morro e j ganhou rtulo de lingua-
gem urbana. A gria hoje o segundo idioma do brasileiro. a) excelente, pressa, prscimo
Todas as classes sociais a utilizam. (Karme Rodrigues) b) basar, exemplo, chinelo
c) enxugar, jil, xito
Assinale a alternativa em que no se emprega o fenme- d) zinco, pissina, exigente
no lingustico tratado no texto. e) berinjela, auxlio, cazaco

a) )Aladarque Cndido dos Santos, enfermeiro, apresen-

tou-se como voluntrio para a misso de paz. No tinha nada 2) Assinale a frase que no est correta de acordo com a
a ver com o pato e morreu em terra estrangeira envergando o acentuao:
uniforme brasileiro.
b) Uma vez um passageiro me viu na cabine, no se con- a) Ela para a bicicleta.
teve e disse: Como voc se parece com a Carolina Ferraz! b) A pera uma fruta.
c) Chega de nhenhenhm e blablabl, vamos trabalhar. c) O co tem pelo negro.
d) H muitos projetos econmicos visando s classes d) Ele joga polo.
menos favorecidas, mas no final quem dana o pobre. e) O Plo Sul frio.
e) Cara, se, tipo assim, seu filho escrever como fala, ele
t ferrado.
3) Assinale a alternativa correspondente grafia correta dos
vocbulos: fm.....r, crn.....o, cr.....olina, eng.....lir
6 Leia o anncio dos Correios, abaixo:
a) o, i, i, o
SEDEX. b) u, i, e, o
NIS CUNHECE LDER ABSOLUTO c) u, i, i, u
O CAMINHO DA NA ENTREGA DE d) o, e, e, u
ROA CUMO ENCOMENDAS
NINGUM. EM TODO O PAS.
4) Todas as palavras esto grafadas corretamente, exceto
uma das alternativas:

(Veja, 25/6/1997) a) humanizar, batizar, paralizar

b) expectativa, extravagante, expansivo
Alm da variedade padro, de que outra variedade lin- c) aa, mianga, paoca
gustica o anunciante fez uso no anncio? d) alisamento, pesquisar, analisado
e) cuspir, bobina, periquito, palet
a) situacional
b) social
c) histrica 5) Apenas uma frase das alternativas abaixo est incorreta
d) regional quanto ortografia, aponte-a:

a) O mecnico consertou o carro aps o trgico acidente.

7 Leia agora o anncio abaixo. b) O prisioneiro foi levado cela imediatamente.
c) O corpo docente adotar um novo mtodo de ensino no
prximo ano.
CARA, SE TIPO ASSIM, d) Joo trabalha na mesma cesso que seu primo Andr.
O SEU FILHO ESCREVER COMO FALA e) Vou pedir dispensa do trabalho.
ELE T FERRADO.
(Veja, 7/5/1997)
6) As palavras pas, voc e ms so oxtonas acentuadas
por serem respectivamente:
Pelas caractersticas da linguagem desse texto, quem o
emissor? a) oxtona terminada em is, oxtona terminada em e, oxtona
terminada em es.
a) adolescente b) hiato, disslaba e monosslaba terminada em es.
b) advogado c) hiato, oxtona terminada em e, monosslabo tnico termi-
c) professor nado em es.
d) adulto d) disslaba terminada em is, oxtona terminada em e, mo-
nosslaba.
e) paroxtona terminada em is, disslaba e oxtona
RESPOSTAS
1-B 2-E 3-C 4-C 5-B 6-D 7-A 7) Assinale a alternativa em que todas as palavras sejam
acentuadas:

73
 Lngua Portuguesa
a) bambu, armazem, tenis a) Papa - V. S.
b) lampada, util, sozinho b) Cardeal - V. Em
c) ruim, aquele, aucar c) Rei - V. Mag
d) canapes, pos, maracuja d) Prncipe - V. A.
e) urubu, debil, daninho e) Sacerdote - V. Rev.ma

8) Assinale a alternativa corretamente pontuada: 14) Assinale a alternativa incorreta quanto colocao pro-
nominal:
a) No gosto de alguns de seus amigos, ou melhor de ne-
nhum deles. a) Fiquei observando a mulher que se dirigia portaria.
b) No, gosto de alguns de seus amigos, ou melhor de ne- b) Ningum o viu desde ontem.
nhum deles. c) Procurar-me-iam se precisassem de dinheiro.
c) No gosto de alguns, de seus amigos, ou melhor, de ne- d) Me contaram que voc est desempregado.
nhum deles. e) Talvez a encontre na escola.
d) No gosto de alguns de seus amigos, ou melhor, de ne-
nhum deles.
e) No, gosto de alguns, de seus amigos, ou melhor, de ne- 15) Assinale a alternativa que contm somente verbos pro-
nhum deles. nominais:

a) arrepender, prazer, querer, abster

9) Assinale a alternativa em que o diminutivo expressa ideia b) dar, apiedar, odiar, aguar
afetiva: c) lembrar, amar, nevar, dignar
d) atrever, arrepender, fazer, fizer
a) No vou ler este livreco! e) abster, dignar, lembrar, atrever
b) Mariana ganhou uma cartilha nova.
c) Joo sempre toma conta de seu irmozinho.
d) Fui multado por aquele guardinha. 16) Aponte a orao em que o verbo est na 2 pessoa do
e) No lerei este jornaleco. plural:

a) Contai a vossa histria.

10) Assinale a alternativa que preencha corretamente as b) Conte a sua histria.
lacunas das frases abaixo: c) Conta a tua histria
d) Contem a sua histria.
I - Se tu vais a escola, irei ......................... . e) Contemos a nossa histria.
II - Mandaram este comunicado para ...... ler.
III - Voc trouxe o caderno ......................... .
IV - No existe nada entre ..................... e ele. 17) Na orao Possivelmente, virei aqui amanh, temos
advrbio de:
a) com voc, mim, consigo, eu
b) contigo, mim, com voc, mim a) intensidade - tempo - lugar
c) contigo, eu, consigo, mim b) dvida - lugar - tempo
d) consigo, eu, consigo, mim c) modo - lugar - dvida
e) com voc, eu, com voc, eu d) dvida - afirmao - negao
e) afirmao - dvida - lugar

11) Assinale a alternativa que preencha adequadamente

a orao: 18) Assinale a alternativa em que ocorreu erro de concordn-
.............................. bola que est perto de voc minha, cia nominal.
....................... aqui do meu primo.
a) livro e revista velhos
a) Aquela esta b) aliana e anel bonito
b) Esta - esta c) rio e floresta antiga
c) Essa essa d) homem, mulher e criana distradas
d) Essa - esta e) n.d.a
e) Esta - aquela

19) Assinale a frase que contraria a norma culta quanto

12) O homem ......................... mais admiro o meu pai. concordncia nominal.

a) a quem a) Falou bastantes verdades.

b) em que b) J estou quites com o colgio.
c) do qual c) Ns continuvamos alerta.
d) com quem d) Haver menos dificuldades na prova.
e) de quem e) Toda esto corretas.

13) Assinale a alternativa incorreta quanto a abreviatura do 20) Assinale a frase em que h erro de concordncia verbal:
pronome de tratamento correspondente:
a) Um ou outro escravo conseguiu a liberdade.

74
 Lngua Portuguesa
b) No poderia haver dvidas sobre a necessidade da imigra-
o.
c) Faz mais de cem anos que a Lei urea foi assinada.
d) Deve existir problemas nos seus documentos.
e) Choveram papis picados nos comcios.
De l regressa quando, vitoriosa a Revoluo de 1688, Gui-
lherme de Orange chamado para consolidar a nova monar-
quia parlamentar inglesa. (Maria Lcia de Arruda Aranha, in
Histria da Educao)

25) Segundo o texto, Locke:

21) Assinale a alternativa que contm as respostas corretas.
a) participou da deposio dos Stuarts.
I. Visando apenas os seus prprios interesses, ele, involunta- b) tinha respeito pelo absolutismo.
riamente, prejudicou toda uma famlia. c) teve participao apenas terica no liberalismo.
II. Como era orgulhoso, preferiu declarar falida a firma a acei- d) julgava ser necessrio restringir as atribuies do Estado.
tar qualquer ajuda do sogro. e) no sofreu qualquer tipo de perseguio poltica.
III. Desde criana sempre aspirava a uma posio de desta-
que, embora fosse to humilde.
IV. Aspirando o perfume das centenas de flores que enfeita- 26) Infere-se do texto que os burgueses seriam simpticos:
vam a sala, desmaiou.
a) ao absolutismo
a) II, III, IV b) ao liberalismo
b) I, II, III c) s atribuies do Estado
e) I, III, IV d) perseguio poltica de Locke
d) I, III e) aos Stuarts
e) I, II

27) A Revoluo de 1688 foi vitoriosa porque:

22) Assinale a alternativa que completa corretamente as
lacunas da frase abaixo:
A linguagem especial, . emprego se ope o uso da
comunidade, constitui um meio . os indivduos de de-
terminado grupo dispes para satisfazer o desejo de autoa-
firmao.
a) derrubou o absolutismo.
b) implantou o liberalismo.
c) preservou os direitos de iniciativa privada.
d) baseou-se nas ideias liberais de Locke.
e) permitiu que Locke voltasse da Holanda.

a- a cujo, de que
b- do cujo, ao qual
c- cujo, que
d- o qual, a que
e- de que, do qual
23) Assinale a frase gramaticalmente correta:
a) O Papa caminhava passo firme.
b) Dirigiu-se ao tribunal disposto falar ao juiz.
c) Chegou noite, precisamente as dez horas.
d) Esta a casa qual me referi ontem s pressas.
e) Ora aspirava a isto, ora aquilo, ora a nada.
24) O Ministro informou que iria resistir _____ presses con-
trrias _____ modificaes relativas _____ aquisio da casa
prpria.
28) ...que exprime os anseios da burguesia. [l. 1/2) Das
alteraes feitas na passagem acima, aquela que altera subs-
tancialmente seu sentido :
a) a qual expressa os anseios da burguesia.
b) a qual exprime os desejos da burguesia.
c) que representa os anelos da burguesia.
d) que expressa os valores da burguesia.
e) que representa as nsias da burguesia.
29) A teoria poltica do liberalismo se opunha:
a) a parte da burguesia
b) ao mercantilismo
c) monarquia parlamentar
d) a Guilherme de Orange
e) ao absolutismo

a) s - quelas _
b) as - aquelas - a 30) Infere-se do texto que Guilherme de Orange:
c) s quelas - a a) no seria simptico aos burgueses.
d) s - aquelas - b) teria ligaes com os reis absolutistas.
e) as - quelas - c) teria ideias liberais.
d) no concordaria com Locke.
e) teria apoiado o exlio de Locke na Holanda.
Texto para as questes 25 a 30

O liberalismo uma teoria poltica e econmica que ex- RESPOSTAS

prime os anseios da burguesia. Surge em oposio ao abso- 1-C 2-E 3-B 4-A 5D
lutismo dos reis e teoria econmica do mercantilismo, de- 6-D 7-B 8-D 9-C 10 C
fendendo os direitos da iniciativa privada e restringindo o 11 - D 12 - A 13 - C 14 - D 15 E
mais possvel as atribuies do Estado. Locke foi o primeiro 16 - A 17 - B 18 - D 19 - B 20 D
terico liberal. 21 - A 22 - A 23 - D 24 - A 25 D
26 - B 27 - A 28 - D 29 - E 30 C
Presenciou na Inglaterra as lutas pela deposio dos Stu-
arts, tendo se refugiado na Holanda por questes polticas.

75
 Lngua Portuguesa
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Cipro Neto, Pasquale. http://www.portalescolar.net/2012/04/portugues-interpretacao-
Gramtica da lngua portuguesa / Pasquale & Ulisses - Nova de-textos-18.html
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Minigramtica / Jsus & Samira - So Paulo: Saraiva, 1997.
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Ferreira, Mauro. _________________________________________________

Aprender e praticar gramtica: teoria, snteses das
unidades, atividades prticas, exerccios de vestibulares: 2 _________________________________________________
grau - So Paulo: FTD, 1992.
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A interpretao do texto e o pretexto / A. Farias [ e ] Agosti- _______________________________________________
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Texto e interao: uma proposta de produo textual _________________________________________________
a partir de gneros e projetos / William Roberto Cereja, The-
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- So Paulo: Scipione, 2000. _______________________________________________

Terra, Ernani ________________________________________________

Portugus para o ensino mdio: lngua, literatura e produo
de textos: volume nico / Ernani Terra & Jos Nicola, Floriana _________________________________________________
Toscano Cavallete. So Paulo: Scipione, 2002.
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Ricardo Leite - So Paulo: FTD, 1997. Outros autores: Emlia ________________________________________________
Amaral, Mauro Ferreira, Severino Antnio.
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Houaiss Dicionrio da Lngua Portuguesa reforma Orto-
grfica Rio de Janeiro: Moderna, 2008. ________________________________________________

De Nicola, Jos _________________________________________________

Lngua, literatura e produo de texto, volumes 1, 2, 3: ensino
mdio / Jos De Nicola So Paulo: scipione 2007 _________________________________________________

Carneiro, Agostinho Dias ________________________________________________

Texto em construo: interpretao de texto / Agostinho Dias
Carneiro - 2. ed - So Paulo: Moderna, 1996. _______________________________________________________

76
 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR

t: No Brasil, fala-se espanhol.

ESTRUTURA LGICA DE RELAES u: Toda ave voa.
ARBITRRIAS ENTRE PESSOAS, v: O nmero 3 par.
LUGARES, OBJETOS OU EVENTOS x: O nmero 7 primo.
FICTCIOS. z: O nmero 7 mpar.

Perceba que estamos utilizando uma letra minscula

INTRODUO AO RACIOCNIO LGICO para nomearmos as proposies, desta forma, quando nos
referirmos na proposio r, estamos nos referindo a "O
Lgica a cincia que trata dos princpios vlidos do nmero 2 primo. "
raciocnio e da argumentao. Seu estudo trata das formas
do pensamento em geral e das operaes intelectuais que
visam determinao do que verdadeiro ou no, ou seja, Valores Lgicos das Proposies
um encadeamento coerente de alguma coisa que obedece
a certas convenes ou regras. Assim, o estudo da Lgica Valor lgico a classificao da proposio em
um esforo no sentido de determinar as condies que verdadeiro (V) ou falso (F), pelos princpios da no contradi-
permitem tirar de determinadas proposies (ponto ou idia o e do terceiro excludo. Sendo assim, a classificao
de que se parte para estruturar um raciocnio), tambm nica, ou seja, a proposio s pode ser verdadeira ou falsa.
chamadas de premissas, uma concluso delas derivada.
Para as proposies utilizadas no tpico anterior, os
valores lgicos so:
ESTRUTURAS LGICAS r: O nmero 2 primo. (Verdadeiro)
CONECTIVOS s: Marte o planeta vermelho. (Verdadeiro)
t: No Brasil, fala-se espanhol. (Falso)
Para iniciarmos o estudo de conectivos necessrio
entendermos previamente alguns conceitos bsicos. u: Toda ave voa. (Falso)
v: O nmero 3 par. (Falso)
Conceitos Bsicos x: O nmero 7 primo. (Verdadeiro)
Proposies z: O nmero 7 mpar. (Verdadeiro)

A proposio todo o enunciado com palavras e/ou

smbolos que representam um pensamento de sentido
completo.
Toda proposio uma representao lgica do juzo
que afirma (valor lgico verdadeiro) ou nega (valor lgico
falso) a identidade representativa de dois conceitos. As
regras que determinam quais as proposies que devem
ser verdadeiras constituem a lgica matemtica.
Conectivos
Conectivo tudo aquilo que estabelece uma cone-
xo, isto , que une uma coisa a outra. Na lgica, o conecti-
vo um termo ou smbolo dele, que relaciona proposies
de modo tal que a verdade ou inverdade da afirmao
resultante determinada pela verdade ou inverdade dos
seus componentes.

Assim sendo, tm-se exemplos de proposies As proposies podem ser conectadas atravs dos
abaixo: seguintes conectivos: e, ou, no, se... ento..., ... se e
somente se...
5 > 1 (valor lgico verdadeiro)
5 = 1 (valor lgico falso) Os conectivos so representados por smbolos, como
mostra a tabela abaixo:
No caso das proposies, a lgica matemtica tem
como base dois princpios: Conectivo Smbolo
& Princpio da no-contradio: "Uma proposio no e Y
pode ser verdadeira e falsa ao mesmo tempo".
& Princpio do terceiro excludo: "Toda proposio ou ou Z
falsa ou verdadeira, no existe uma terceira opo".
no ~ou
Outros exemplos de proposies:

r: O nmero 2 primo.
se... ento 
s: Marte o planeta vermelho. ... se e somente se... 


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Traduza as proposies moleculares abaixo.
DEDUZIR NOVAS INFORMAES DAS
RELAES FORNECIDAS E AVALIAR a) PQ
b) P~Q
AS CONDIES USADAS PARA
c) ~ S Y (Q Y R)
ESTABELECER A ESTRUTURA
d) ~PS
DAQUELAS RELAES.
e) P Y (Q Z R)
f) (P  Q) Y R
PROPOSIES SIMPLES E COMPOSTAS g) (P  Q) Y (~R Y S)
As proposies so classificadas em simples e h) P  ((Q Y Q) Z S)
compostas:
Resoluo:
Proposies Simples ou Atmica: so as proposi- a) Se h nuvens, chover.
es formadas por uma nica proposio, ou seja, no
contm nenhuma outra como parte integrante de si mesma. b) Se aparecerem nuvens hoje, amanh no teremos
Essas proposies so nomeadas por letras minsculas do bom tempo.
alfabeto:
c) No teremos bom tempo amanh pois chover e
a, b, c,..., p, q,... ventar.
Proposies Composta ou Molecular: So as d) Se no surgirem nuvens hoje, amanh teremos bom
proposies formadas por combinaes de duas ou mais tempo.
proposies simples. Tais combinaes so feitas atravs
dos conectivos. Essas proposies so nomeadas por e) H nuvens, de modo que teremos chuva ou vento.
letras maisculas do alfabeto: A, B, C,..., P, Q,...
f) Se h nuvens, chover; ou teremos vento.
A partir das proposies simples citadas acima, pode-
se gerar, utilizando conectivos, outras compostas como: g) Teremos nuvens hoje se e somente se chover; mas
no teremos vento e teremos bom tempo amanh.
W: O nmero 2 primo e o nmero 7 mpar.
h) Nuvens hoje se e s se amanh chover, mas sem
Y: O nmero 3 par ou o nmero 7 primo. vento, ou fizer bom tempo.
D: Se o nmero 7 primo ento ele mpar.
Exemplo 2: Considerando as proposies simples:
K: O nmero 3 par se e somente se for mltiplo de 2.
P: O estudante comete erros.
Utilizando os smbolos que representam os conecti-
vos tem-se que as proposies compostas acima podem Q: H motivao para o estudo.
ser escritas como:
R: O estudante aprende a matria.
W: rYz
Simbolizar:
Y: vZx
xz
a) Se o estudante no comete erros, aprende a matria.
D:
va
b) Se h motivao para o estudo, o estudante no
K: comete erros.
Os valores lgicos das proposies W, Y, D e K so c) Se no h motivao para o estudo, ento o estudan-
respectivamente V, V, F, V. te comete erros ou no aprende a matria.
Para se formar proposies compostas utiliza-se d) Se o estudante comete erros, ento, se no h
apenas os conectivos, e, ou, se... ento, se e somente se; motivao para o estudo, o estudante no aprende a
no se utiliza o conectivo no; basicamente, a partir de um matria.
proposio possvel construir uma negao e com duas
ou mais proposies pode-se formar estruturas conhecidas e) O estudante no comete erros ou aprende a matria
como: se h motivao para o estudo.

& conjunes (r e z) f) O estudante comete erros; alm disso, h motivao

para o estudo e o estudante aprende a matria.
& disjunes (r ou z)
Resoluo:
& condicionais (se r, ento z)
& bicondicionais (r se e somente se z) a) ~PR

Exemplo 1: Considerando as proposies simples: b) Q~P

P: h nuvens hoje c) ~ Q (P Z ~ R)

Q: chover d) P  (~ Q ~ R)

R: ventar e) Q  (~ P Z R)

S: far bom tempo amanh f) P Y (Q Y R)


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EXERCCIOS DE FIXAO: p q
Conectivos
1 V V
1) Considerando as proposies simples:
2 V F
P: Paulo aprovado no exame.
Q: Paulo conclui a sua tese. 3 F V
R: Paulo recebe o ttulo de doutor.
S: Paulo lecionar na faculdade. 4 F F
T: Paulo ensinar no colgio.

Traduza as proposies moleculares abaixo.

Teorema do nmero de linhas da tabela-verdade
a) (P Y Q) Z ~ R
A tabela-verdade lista todas as possveis combinaes
b) (~ P Y ~ Q)  ~ S de valores-verdade V e F para as variveis envolvidas na
c) (P Y Q Y R)  ~ T expresso cujo valor lgico deseja-se deduzir. A tabela-
verdade de uma proposio composta com n proposies
d) R  (S Y ~ T) simples componentes contm 2n linhas. Ou seja, cada
e) R  (P Y Q) proposio simples tem dois valores V ou F, que se excluem.
f) ~ P  (~ R Y S) Para n proposio simples (atmicas) distintas, h
g) S  (P Y Q Y R) tantas possibilidades quantos so os arranjos com repeti-
o de (V e F) elementos n a n. Segue-se que o nmero de
h) T~R linhas da tabela-verdade 2n. Assim, para duas proposi-
es so 4 linhas; para trs proposies so 8; etc.

2) Considerando as proposies simples: Ento, para se construir uma tabela-verdade procede

se da seguinte maneira:
P: Paulo diminui os erros cometidos.
Q: H motivao para o estudo. 1- Determina-se o nmero de linhas da tabela-verdade
R: Paulo aprendeu a matria. que se quer construir;
S: O professor bom.
2- Observa-se a precedncia entre os conectivos, isto
Simbolizar: , determina-se a forma das proposies que ocor-
rem no problema;
a) Se o professor bom, Paulo aprende a mat-
ria. 3- Aplicam-se as definies das proposies Lgicas
que o problema exigir.
b) Se o professor no bom, no h motivao
para ao estudar.
Operaes lgicas sobre as proposies
c) O professor bom, h motivao para estudar e sua tabela-verdade
e, alm disso, Paulo aprende a matria
Uma srie de operaes realizada quando se
d) Paulo no aprendeu a matria, ele no diminu- analisam as proposies e seus respectivos conectivos.
iu os erros cometidos.

e) Se Paulo no diminuiu os erros cometidos, o a- Y)

Conjuno (Y
professor no era bom ou no havia motivao
para estudar.
A conjuno de duas proposies p e q, indicada por
f) Paulo aprende a matria ou diminui os erros p Y q (l-se: "p e q") , por definio, a proposio
cometidos. que verdadeira s quando o forem verdadeiras as
proposies componentes. A tabela-verdade para a
conjuno de duas proposies dada a seguir:
A TABELA-VERDADE
p q pYq
Da mesma forma que as proposies simples podem
ser verdadeiras ou falsas, as proposies compostas V V V
podem tambm ser verdadeiras ou falsas. O valor-verdade
de uma expresso que representa uma proposio compos- F V F
ta depende dos valores-verdade das subexpresses que a
compem e tambm a forma pela qual elas foram compos- V F F
tas. F F F
As tabelas-verdade explicitam a relao entre os
valores-verdade de uma expresso composta em termos p Y q: Evandro estudioso e passar no con-
dos valores-verdade das subexpresses e variveis que a curso.
compem.

Na tabela seguinte, encontra-se todos os valores b- Z)

Disjuno (Z
Lgicos possveis de uma proposio composta correspon-
dente das proposies simples abaixo: A disjuno de duas proposies p e q, indicada por
pZq (l-se: "p ou q"), , por definio, a proposio
p: Evandro estudioso. que verdadeira sempre que pelo menos uma das
proposies componentes o for. A tabela-verdade
q: Ele passar no concurso. para a disjuno de duas proposies dada a
seguir:


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p q pZq g) 3 + 5 = 10 ou 5 + 3 = 10.
h) Se 2 + 2 = 4, ento a Lua cilndrica.
V V V
i) 6 + 6 = 8 se e somente se a Lua cilndrica.
V F V j) 5 o dobro de 2 se e somente se 9 o triplo de
3.
F V V
F F F
RESPOSTAS
p Z q: Evandro estudioso ou ele passar no a) F c) F e) V g) F i) V
concurso.
b) V d) V f) V h) F j) F
c- Condicional ()
NEGAES
A proposio condicional, indicada por p  q (l-se:
"Se p ento q") , por definio, a proposio que A negao de uma proposio p, indicada por ~ p (l-
falsa quando p verdadeira e q falsa, mas ela se: "no p") , por definio, a proposio que verdadeira
verdadeira nos demais casos. A tabela-verdade para ou falsa conforme p falsa ou verdadeira, de maneira que
a proposio condicional dada a seguir: se p verdade ento ~ p falso, e vice-versa. Os possveis
valores lgicos para a negao so dados pela tabela-
pq
verdade abaixo:
p q
V V V p ~p

V F F F V
F V V V F
F F V
p: Evandro estudioso.
~ p: Evandro no estudioso.
p  q: Se Evandro estudioso, ento ele passa-
r no concurso. Ou seja, p condio Exemplo 1: Representar as sentenas abaixo
suficiente para q e q condio necess- usando smbolos adequados:
ria para p.
a) Pedro no foi festa.
b) No fato que as baleias sejam peixes.
d- Bicondicional () c) No se d que haja prisioneiros.
d) No verdade que 2+2=5.
A proposio bicondicional, indicada por p  q (l-se:
Resoluo:
"p se e somente se q") , por definio, a proposio
que verdadeira somente quando p e q tm o a) no (Pedro foi festa). ~ F
mesmo valor lgico. A tabela-verdade para a proposi- b) no (as baleias so peixes). ~ B
o bicondicional dada a seguir:
c) no (haja prisioneiros). ~ P
d) no (2+2=5). ~ C
p q pq

V V V EXERCCIOS DE FIXAO:
Negaes
V F F
F V F 1) Passe as proposies para a negativa e simbolize-
as.
F F V
a) Joo bonito.
p  q: Evandro estudioso se e somente se ele b) O Brasil foi campeo.
passar no concurso. Ou seja, p condi- c) Pedro e Ana so namorados.
o necessria e suficiente para q.
d) Marta no perdeu a prova.
e) Aline muito simptica.
EXERCCIOS DE FIXAO:
Tabela-Verdade f) 2 + 5 = 12.

1) Determinar o valor verdade de cada qual dos seguin- RESPOSTAS

tes compostos:
a) ~ J onde, J: Joo bonito.
a) 2 + 2 = 5 e 3 + 4 = 10.
b) ~ B onde, B: O Brasil foi campeo.
b) O dobro de 3 6 ou o triplo de 4 10.
c) ~ P onde, P: Pedro e Ana so namorados.
c) Se 2 + 2 = 4, ento 3 + 3 = 9.
d) M onde, M: Marta perdeu a prova.
d) Se 2 + 2 = 4, ento 5 + 5 = 10.
e) ~ A onde, A: Aline muito simptica.
e) 3 + 3 = 6 e o triplo de 5 15.
f) ~ C onde, C: 2 + 5 = 12.
f) 3 + 5 igual a 12 ou 3 + 55 diferente de 12.


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TAUTOLOGIA p ~p p (~p)
Etimologicamente, a palavra tautologia formada por F V V
dois radicais gregos: taut (o) - que significa "o mesmo" e V F F
logia que significa "o que diz a mesma coisa j dita. Para
a lgica, a tautologia uma proposio analtica que
permanece sempre verdadeira, uma vez que o atributo Resumidamente, temos:
uma repetio do sujeito, ou seja, o uso de palavras
diferentes para expressar uma mesma idia; redundncia, - tautologia contendo apenas V na ltima coluna da
pleonasmo. sua tabela-verdade;

Exemplo: O sal salgado. - contradio contendo apenas F na ltima coluna de

sua tabela-verdade;
Uma proposio composta P (p, q, r, ...) uma
tautologia se P (p, q, r, ...) tem valor lgico V quaisquer que - contingncia contendo V e F na ltima coluna de
sejam os valores lgicos das proposies componentes p, sua tabela-verdade.
q, r, ..., ou seja, uma tautologia conter apenas V na ltima
coluna da sua tabela-verdade. Tautologia V

Exemplo: Contradio F
Contigncia V/F
A proposio "p ou no p, isto , p Z (~p) uma
tautologia. De fato, a tabela-verdade de p Z (~p) :
Algumas Questes de Concursos Anteriores:
p ~p p Z (~p)
V F V 1) (TRT-9R-2004-FCC) Considere a seguinte proposi-
o: "na eleio para a prefeitura, o candidato A ser
F V V eleito ou no ser eleito. Do ponto de vista lgico, a
afirmao da proposio caracteriza:

CONTRADIO a) um silogismo.
b) uma tautologia.
A contradio uma relao de incompatibilidade c) uma equivalncia.
entre duas proposies que no podem ser simultaneamen- d) uma contingncia.
te verdadeiras nem simultaneamente falsas, por apresenta- e) uma contradio.
rem o mesmo sujeito e o mesmo predicado, mas diferirem
ao mesmo tempo em quantidade e qualidade. Resoluo: Com a finalidade de montarmos a tabela
verdade para verificar se a proposio apresentada no
Exemplo: Todos os homens so mortais e alguns enunciado da questo uma tautologia ou uma contradi-
homens no so mortais. o, definiremos a seguinte proposio simples:

H uma relao de incompatibilidade entre dois p: o candidato A ser eleito

termos em que a afirmao de um implica a negao do
outro e reciprocamente.
Uma proposio composta P (p, q, r, ...) uma
contradio se P (p, q, r, ...) tem valor lgico F quaisquer
que sejam os valores lgicos das proposies componentes
p, q, r, ..., ou seja, uma contradio conter apenas F na
ltima coluna da sua tabela-verdade.
Ento, a sentena "o candidato A ser eleito OU
no ser eleito passar ser representada simbolicamente
como: p Z ~p.
Construindo a tabela- verdade, teremos que:
p ~p p ~p

Exemplo: V F V
F V V
A proposio "p e no p, isto , p Y (~p) uma
contradio. De fato, a tabela-verdade de p Y (~p) : Como a ltima linha desta tabela-verdade s apre-
senta o valor lgico Verdadeiro, temos uma tautologia.
p ~p p Y (~p) Ento, a alternativa correta a letra b.
V F F
F V F 2) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Um exemplo de tautologia
:
a) se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme
CONTINGNCIA gordo
b) se Joo alto, ento Joo alto e Guilherme
Chama-se contingncia toda a proposio composta gordo
em cuja ltima coluna de sua tabela-verdade figuram as c) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento
letras V e F cada uma pelo menos uma vez. Em outros Guilherme gordo
termos, contingncia toda proposio composta que no d) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento
tautologia nem contradio. As contingncias so tambm Joo alto e Guilherme gordo
denominadas proposies contingentes ou proposies e) se Joo alto ou no alto, ento Guilherme
indeterminadas. gordo
Exemplo: Resoluo: Para simplificar e facilitar esta resoluo,
assumi-se as seguintes proposies simples:
& A proposio "se p ento ~p, isto , p (~p) uma
contingncia. De fato, a tabela-verdade de p (~p) p: Joo alto.
: q: Guilherme gordo.


 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
Da, utilizando essas definies feitas acima para as
proposies p e q, as alternativas da questo podero ser
reescritas, simbolicamente, como:
p (p Z q) (=se Joo alto, ento Joo alto ou
a)
Guilherme gordo)
p (p Y q) (=se Joo alto, ento Joo alto e
b)
Guilherme gordo)
(p Z q) q (=se Joo alto ou Guilherme gordo,
c)
ento Guilherme gordo)
d) (p Z q) (p Z q) (=se Joo alto ou Guilherme
gordo, ento Joo alto e Guilherme gordo)
e) (p Z ~p) q (=se Joo alto ou no alto, ento
Guilherme gordo)
O que resta ser feito agora testar as alternativas,
procurando por aquela que seja uma Tautologia. Para isso,
constri-se a tabela-verdade de cada opo de resposta.
Teste da alternativa "a: p (p Z q)
p q (p Z q) pq
V V V V
V F V V
F V V V
F F F V
J chegamos resposta! Observe que a ltima
coluna da tabela-verdade acima s apresentou valores
lgicos verdadeiros. Com isso, conclumos: a proposio
da opo a Se Joo alto, ento Joo alto ou Guilher-
me gordo uma tautologia.
Resposta: letra a
IMPLICAES LGICAS
Dizemos que uma expresso p implica logicamente
uma expresso q se, e somente se, cada atribuio de valor
tambm. Utilizamos a notao p _ q para dizer que x
s variveis que torna x verdadeira torna q verdadeira
implica logicamente q.
Teorema: Uma expresso p implica logicamente q
se, e somente se, p q uma tautologia.
Prova: x implica logicamente y se, e somente se,
sempre que x for verdadeiro, y tambm seja. Dessa manei-
ra, x implica logicamente y se, e somente se, nunca ocorre
no caso em que x verdadeiro e y falso. Pois isso
significa que a expresso x y nunca falsa, ou seja, que
x y uma tautologia.
IMPLICAES LGICAS ENTRE PROPOSIES
A implicao lgica entre duas proposies constru-
da a partir da primeira (antecedente) e da segunda (conse-
qente), de maneira que a nova proposio ser verdadeira
nos casos que:
& O antecedente e o conseqente so verdadeiros;
& O antecedente falso e o conseqente verdadeiro;
& O antecedente e o conseqente so falsos.
E ser falsa no caso em que:
& O antecedente verdadeiro e o conseqente falso.
Regra da negao de uma implicao: O valor de
verdade da negao de uma implicao o mesmo que o
da conjuno entre o antecedente e a negao do conse-
qente.
PROPRIEDADES DAS IMPLICAES LGICAS
As propriedades das implicaes lgicas so:
p _ (p Y q)
(p Y q) _ p
1)
(p q) _ ~p (q deve ser uma contradio)
2)
[p Y (p q) ] _ q
3)
[ (p q) Y ~q] _ ~p
4)
[ (p Z q) Y ~p] _ q
5)
p _ [q (p Y q) ]
6)
[ (p  q) Y (q  r) ] _ (p  r)
7)
[ (p q) Y (q r) ] _ (p r)
8)
9)
RELAES ENTRE IMPLICAES
Existem trs tipos de relaes entre as implicaes
lgicas, so elas:
1. A implicao recproca: aquela que o anteceden-
te torna-se o conseqente e vice-versa.
Exemplo: Se nadei, ento me molhei.
Recproca: Se me molhei, ento nadei.
2. A implicao contrria: aquela que nega o
antecedente e o conseqente.
Exemplo: Se nadei, ento me molhei.
Contrria: Se no nadei, ento no me molhei.
3. A implicao contrarrecproca: aquela que o
antecedente e trocado pela negao do conseqente
vice-versa.
Exemplo: Se nadei, ento me molhei.
Contrarrecproca: Se no me molhei, ento no
nadei.
EQUIVALNCIAS LGICAS
Definio: Tem-se uma equivalncia lgica entre
duas proposies se uma implicar na outra e vice-versa.
Exemplo: Uma pessoa muda no fala.
Uma pessoa que no fala muda.
Note que uma pessoa muda (antecedente) implica
em no falar (conseqente) e que no falar (conseqente)
implica em ser muda (antecedente), ou seja, o antecedente
implica no conseqente da mesma maneira que o conse-
qente implica no antecedente.
EQUIVALNCIA ENTRE PROPOSIES
A equivalncia lgica ocorre quando a tabela-verdade
de duas proposies forem idnticas. Essas proposies
so separadas pelo smbolo de equivalncia @. Em
linguagem comum a equivalncia freqentemente assina-
lada, entre outros modos, utilizando palavras como "
equivalente, "se, e s se ou " condio necessria e
suficiente.
Por exemplo, o carter de equivalncia das proposi-
es:
Um ngulo reto se, e s se, o ngulo for de 90.
Uma pessoa rica se, e s se, ela possuir muito
dinheiro.
Uma condio necessria e suficiente para que
x (y + 1) = 0 que x = 0 ou y = 1
Ou seja,

 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
(o ngulo reto) @ (o ngulo for de 90) Equivalncias da Tautologia e Contradio:
(a pessoa rica) @ (a pessoa possui muito dinheiro) 1. (V Z p) @ V

(x (y + 1) = 0 @ (x = 0 Z y = 1) 2. (V Y p) @ p
3. (F Z p) @ p
(F Y p) @ F
Lembre-se: < implica logicamente
4.
@ logicamente equivalente Equivalncias do Contrapositivo:
1. ~p q @ ~q ~p

EQUIVALNCIA ENTRE SENTENAS ABERTAS

LEIS DE DE MORGAN
Sabe-se que em sentenas abertas sempre temos
alguma incgnita (valor desconhecido), que representado, 1. ~ (p Z q) @ (~p Y ~q)
normalmente, por uma letra do alfabeto. Dessa maneira,
duas sentenas abertas so equivalentes se possurem o 2. ~ (p Y q) @ (~p Z ~q)
mesmo valor para a incgnita que as tornem verdadeiras.

Exemplo: x + 2 = 7 implica em x = 5, assim como DIAGRAMAS LGICOS

x = 5 implica em x + 2 = 7.

Simbolicamente: x + 2 = 7 _ x = 5x = 5 _ x + 2 = 7
Ou seja, para que x + 2 = 7 seja verdade, x deve ser
5 e se x for igual a 5, x + 2 deve ser igual a 7, logo:
Diagramas lgicos so estruturas auxiliadoras na
resoluo de problemas que envolvem relaes entre as
proposies. Para entender como se utilizar esse mecanis-
mo necessrio estudar a teoria dos conjuntos.

x + 2 = 7 @ x = 5. TPICOS SOBRE A TEORIA DOS CONJUNTOS

Definio: Um conjunto uma "coleo" de elemen-

PROPRIEDADES DAS EQUIVALNCIAS LGICAS tos que possuem uma ou mais caractersticas em comum,
so essas caractersticas que define o conjunto e o distin-
gue dos outros. Exemplos:
As propriedades das equivalncias lgicas so:
1) O conjunto das vogais formado por cinco elemen-
Leis Comutativas: tos: {a, e, i, o, u}.
1. pYq@qYp
pZq@qZp
2) O conjunto dos nmeros pares formado por infinitos
2. elementos.
3. pq@qp
3) O conjunto dos pases que falam a lngua portuguesa
4. pqgqp possui nove elementos: {Angola, Brasil, Cabo Verde,
Timor Leste, Guin-Bissau, Macau, Moambique,
Leis Associativas: Portugal, So Tom e Prncipe}.
1. (p Y q) Y r @ p Y (q Y r)
4) O conjunto dos nmeros naturais formado por
2. (p Z q) Z r @ p Z (q Z r) infinitos elementos.

Leis Distributivas: Reescrevendo os quatro exemplos na forma de uma

1. p Y (q Z r) @ (p Y q) Z (p Y r) tabela:

2. p Z (q Y r) @ (p Z q) Y (p Z r) N de ele-
Ex. Caracterstica Elementos
mentos
Lei da Negao:
1 Ser vogal. 5 a, e, i, o, u.
1. ~ (~p) @ p
2 Ser um nmero Infinitos Todos os nmeros
Equivalncias da Conjuno e da Disjuno: par. mltiplos de 2.
1. p Z q @ ~p q @ ~q p 3 Pas que fala ln- 9 Angola, Brasil, Ca-
p Y q @ ~ (p ~q) @ ~ (q ~p)
gua portuguesa. bo Verde, Timor
2. Leste, Guin-Bis-
sau, Macau, Mo-
Equivalncias da Condicional: ambique, Portu-
1. p q @ ~q ~p @ ~p Z q gal, So Tom e
Prncipe.
Equivalncias da Idempotncia: 4 Ser um nmero Infinitos Todos os nmeros
1. pZp@p natural. inteiros e positi-
vos.
2. pYp@p

Equivalncias da Absoro: REPRESENTAO DE UM CONJUNTO

1. p Y (p Z q) @ p
Existem algumas formas de representar um conjunto,
2. p Z (p Y q) @ p em todas elas os conjuntos so nomeados por uma letra
(p Y q) Z ~q @ p Z ~q
maiscula do alfabeto latino e os elementos por uma letra
3.
minscula de qualquer alfabeto, no necessariamente o
4. (p Z q) Y ~q @ p Y ~q latino.


 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
A representao que utilizada para descrever os
diagramas lgicos conhecida como diagrama de Venn-
Euller.

& Diagrama de Venn-Euller: Coloca-se os elementos

do conjunto dentro de uma figura plana fechada,
normalmente uma circunferncia.

Exemplo: Conjunto das vogais

P a e Onde:

i I- conjunto das pessoas inteligentes;

A-
E- conjunto das pessoas espertas;
o u conjunto de todas as pessoas que existem.

A analise do diagrama resulta em:

& Se Pedro estiver na condio 1, ele inteligente,

Atravs da representao de Venn-Euller, pode-se ento p q verdadeira.
executar algumas operaes com os conjuntos. Essas
operaes esto intimamente ligadas com a relao entre & Se Pedro estiver na condio 2, ele inteligente e
as proposies. esperto, ento p q verdadeira.

& Se Pedro estiver na condio 3, ele esperto, ento

DIAGRAMAS LGICOS
p q verdadeira.
A correspondncia entre as operaes com conjuntos
e as operaes lgicas so: & Se Pedro estiver na condio 4, ele no inteligente
nem esperto, ento p q falsa.
Disjuno () Unio (A)
O resultado obtido foi o mesmo da tabela verdade da
Conjuno () Interseco (B) disjuno, representado abaixo:
Negao (~) Complementao ( )
p q pq

A)
) - UNIO (A
DISJUNO ( V V V
V F V
A disjuno representada pela operao de unio.

novo conjunto (A A B) formado por todos os elementos de

A unio entre dois conjuntos A e B consiste em montar um F V V
A e de B. F F F

Definio:
B)
) - INTERSECO (B
CONJUNO (
Exemplo 1:
A conjuno representada pela operao da
A = {1, 2, 3, 4, 5}
te em montar um novo conjunto (A B B), formado pelos
interseco. A interseco entre os conjuntos A e B consis-
A A B = {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7}
B = {3, 5, 6, 7}
elementos que pertencem a A e a B simultaneamente.
Na forma de diagrama, tem-se: Definio:

Exemplo 1:

A = {1, 2, 3, 4, 5}

A B B = {3, 5}
B = {3, 5, 6, 7}

No diagrama, a interseco a parte que coincide

entres os dois conjuntos:
Observao: A A B = B A A

Exemplo 2:

Dada a disjuno - "Pedro estudioso ou esperto",

escreva e analise o diagrama lgico associado a
disjuno.

Soluo: A disjuno pode ser escrita, simbolica- Observao: A B B = B B A

mente, pela proposio composta p q, onde p
representa estudioso e q esperto. Exemplo 2:
Pode-se representar essa disjuno pela unio dos Dada a conjuno - "Pedro estudioso e esperto",
conjuntos das pessoas inteligentes com o das pesso- escreva e analise o diagrama lgico associado a
as espertas. disjuno.


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Soluo: A conjuno pode ser escrita, simbolica- Onde:
mente, pela proposio composta p q, onde p
A-
representa estudioso e q esperto. I- conjunto das pessoas inteligentes;
conjunto de todas as pessoas que existem.
Pode-se representar essa conjuno pela intersec-
o dos conjuntos das pessoas inteligentes com o A anlise do diagrama resulta em:
das pessoas espertas.
& Se Pedro estiver na condio 1, ele no inteligente,
Onde: ento ~p verdadeira.

I- conjunto das pessoas inteligentes;
E- conjunto das pessoas espertas;
U- conjunto de todas as pessoas que existem.
A anlise do diagrama resulta em:
& Se Pedro estiver na condio 2, ele inteligente,
ento ~p falsa.
O resultado obtido foi o mesmo da tabela verdade da
negao, demonstrado abaixo:

& Se Pedro estiver na condio 1, ele inteligente, p ~p

mas no esperto, ento p q falsa.
V F
& Se Pedro estiver na condio 2, ele inteligente e
esperto, ento p q verdadeira. F V

& Se Pedro estiver na condio 3, ele esperto, mas

no inteligente, ento p q falsa.

& Se Pedro estiver na condio 4, ele no inteligente

nem esperto, ento p q falsa.

O resultado obtido foi o mesmo da tabela verdade da

conjuno, demonstrado abaixo:

p q pq
V V V
F V F
V F F
F F F

NEGAO (~) - COMPLEMENTAO ( )

A negao representada pela operao de comple-

mentao. A complementao tudo aquilo que no faz
parte do conjunto.

O complemento de A denotado por A .

Exemplo 1:

O conjunto complementar dos nmeros pares so os

nmeros mpares.

Exemplo 2:

Dada a negao - "Pedro no estudioso", escreva

e analise o diagrama lgico associado a essa nega-
o.

Soluo: A negao pode ser escrita, simbolicamen-

te, pela proposio ~p, onde p representa estudioso.

Pode-se representar essa negao pela complemen-

tao do conjunto das pessoas inteligentes.


 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
Neste caso, no temos um argumento, porque no h
COMPREENSO DO PROCESSO nenhuma pretenso de justificar uma proposio com base
nas outras. Nem h nenhuma pretenso de apresentar um
LGICO QUE, A PARTIR DE UM conjunto de proposies com alguma relao entre si. H
CONJUNTO DE HIPTESES, CONDUZ, apenas uma seqncia de afirmaes. E um argumento ,
como j vimos, um conjunto de proposies em que se
DE FORMA VLIDA, A CONCLUSES pretende que uma delas seja sustentada ou justificada
DETERMINADAS. pelas outras - o que no acontece no exemplo anterior.

CONCLUSES
Sabe-se que o objetivo da lgica consiste no estudo
das formas de argumentao vlidas, pois ela estuda e Um argumento pode ter uma ou mais premissas,
sistematiza a validade ou invalidade da argumentao. mas s pode ter uma concluso.
Dessa maneira, o objeto de estudo da lgica Exemplos de argumentos com uma s premissa:
determinar se a concluso de um argumento ou no uma
conseqncia lgica das proposies. Lembre-se que uma 1) Premissa: Todos os brasileiros so sul-americanos.
proposio (declarao/afirmao) uma sentena que Concluso: Logo, alguns sul-americanos so
pode ser verdadeira ou falsa. brasileiros.

2) Premissa: O Victor e o Andr so alunos do

ARGUMENTO 11 ano.
Um argumento possui uma estrutura de rigor Concluso: Logo, o Victor aluno do 11 ano.
constituda por proposies em uma seqncia na qual
uma delas a concluso e as demais so premissas Exemplos de argumentos com duas premissas:
(etimologicamente, "que foram colocadas antes). Assim
sendo, a ltima proposio (concluso) , de alguma 1) Premissa 1: Se o Andr um aluno do 11 ano,
forma, justificada pelas anteriores (premissas). A verda- ento estuda filosofia.
de das premissas de algum modo leva a crer que a Premissa 2: O Andr um aluno do 11 ano.
concluso verdadeira.
Concluso: Logo, o Andr estuda filosofia.
Assim, o conjunto de proposies p1, p2, p3, ..., pn que
tem como conseqncia outra proposio q. Chamaremos 2) Premissa 1: Todos os homens so imortais.
as proposies p1, p2, p3, ..., pn de premissas do argumento, Premissa 2: Scrates homem.
e a proposio q de concluso do argumento.
Concluso: Portanto, Scrates imortal.
O argumento pode ser representado por:
Nas proposies, h alguns indicadores de conclu-
so. Os dois mais utilizados so "logo" e "portanto". Um
indicador um articulador do discurso, uma palavra ou
expresso que utilizamos para introduzir uma razo (uma
premissa) ou uma concluso. O quadro seguinte apresenta
alguns indicadores de premissa e de concluso:

Indicadores de premissa Indicadores de concluso

pois por isso
porque por conseguinte
dado que implica que
Por exemplo:
como foi dito logo
p1: Toda baleia mamfero.  premissa visto que portanto
p2: Ora, nenhum mamfero peixe.  premissa devido a ento
q: Logo, a baleia no peixe.  concluso a razo que da que
admitindo que segue-se que
No exemplo, h trs proposies em que a ltima, a sabendo-se que pode-se inferir que
concluso, deriva logicamente das duas anteriores (premissas).
assumindo que conseqentemente
Nem sempre a argumentao se formaliza claramen-
te como no exemplo citado. Quando expomos nossas  claro que nem sempre as premissas e a concluso
idias, seja oralmente ou por escrito, s vezes comeamos so precedidas por indicadores.
pela concluso, alm do mais, com freqncia, omitimos
premissas, deixando-as subentendidas. Costumamos
tambm concatenar argumentos de modo que a concluso PROPOSIES E FRASES
de um pode ser a premissa de outro. Por isso, um dos
trabalhos do lgico montar o raciocnio redescobrindo sua
estrutura e avaliando a validade da concluso. Um argumento um conjunto de proposies. Quer
as premissas quer a concluso de um argumento so
importante salientar que embora um argumento proposies. Mas o que mesmo uma proposio?
seja um conjunto de proposies, nem todos os conjuntos
de proposies so argumentos. Por exemplo, o seguinte Uma proposio o pensamento que uma frase
conjunto de proposies no um argumento: declarativa exprime literalmente.

- Eu almoo na minha me, mas o Lo no. No confunda proposies com frases. Uma frase
uma entidade lingstica, a unidade gramatical mnima de
- O Gabriel come pipocas no cinema. sentido. Por exemplo, o conjunto de palavras "O Brasil um"
- O Rodrigo foi ao museu. no uma frase. Mas o conjunto de palavras "O Brasil um


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pas uma frase, pois j se apresenta com sentido gramati-
cal. H vrios tipos de frases: declarativas, interrogativas,
imperativas e exclamativas. Mas s as frases declarativas
exprimem proposies. Uma frase s exprime uma proposi-
o quando o que ela afirma tem valor de verdade.
Por exemplo, as seguintes frases no exprimem
proposies, porque no tm valor de verdade, isto , no
so verdadeiras nem falsas:
1) Que horas so?
2) Traz a apostila.
3) Prometo ir ao shopping.
4) Quem me dera gostar de Matemtica.
Mas as frases seguintes exprimem proposies,
porque tm valor de verdade, isto , so verdadeiras ou
falsas, ainda que, acerca de algumas, no saibamos, neste
momento, se so verdadeiras ou falsas:
1) O Brasil fica na Amrica do Norte.
2) Braslia a capital do Brasil.
3) A neve branca.
4) H seres extraterrestres inteligentes.
A frase 1 falsa, a 2 e a 3 so verdadeiras. E a 4?
Bem, no sabemos qual o seu valor de verdade, no
sabemos se verdadeira ou falsa, mas sabemos que tem
de ser verdadeira ou falsa. Por isso, tambm exprime uma
proposio.
Uma proposio uma entidade abstrata, o
pensamento que uma frase declarativa exprime literalmen-
te. Ora, um mesmo pensamento pode ser expresso por
diferentes frases. Por isso, a mesma proposio pode ser
expressa por diferentes frases. Por exemplo, as frases "O
governo demitiu o presidente da TAP" e "O presidente da
TAP foi demitido pelo governo" exprimem a mesma proposi-
o. As frases seguintes tambm exprimem a mesma
proposio: "A neve branca" e "Snow is white".
VALIDADE DE UM ARGUMENTO -
INFERNCIAS
Todos os seres humanos tm algo a dizer sobre a
realidade que os rodeia e um conjunto de crenas (nem
sempre verdadeiras) acerca do mundo que pretendem
transmitir e partilhar com os seus prximos. No cabe
lgica estabelecer critrios para aceitar uma proposio
como verdadeira, compete-lhe esclarecer em que medida
uma proposio uma conseqncia de um certo conjunto
de outras proposies. Caso o veredicto seja negativo algo
exige reviso.
Este fato permite explicar o interesse de algumas
pessoas particularmente conscientes da importncia da
argumentao em propor um mtodo que permitisse
determinar as circunstncias em que uma inferncia
merece ser considerada vlida. A primeira pessoa a faz-lo
de uma forma sistemtica foi Aristteles, um filsofo grego
da Antiguidade. O seu exemplo foi seguido por vrios outros
filsofos, entre os quais um lgico medieval portugus
chamado Pedro Hispano. Durante o sculo XX o tema
sofreu um desenvolvimento imenso devido, em particular,
descoberta da lgica moderna por Frege.
Nesse sentido, o estudo da lgica desenvolveu-se em
torno de uma idia principal: a idia de validade. Esta
uma idia notvel porque nos permite compreender, entre
outras coisas, a razo pela qual, em certas circunstncias,
podemos confiar nas concluses a que chegamos ao
efetuar uma inferncia, ou seja, a operao intelectual por
meio da qual se afirma a verdade de uma proposio em
decorrncia de sua ligao com outras j reconhecidas
como verdadeiras.

A verdade uma propriedade das proposies. A
validade uma propriedade dos argumentos. incorreto
falar em proposies vlidas. As proposies no so
vlidas nem invlidas. As proposies s podem ser
verdadeiras ou falsas. Tambm incorreto dizer que os
argumentos so verdadeiros ou que so falsos. Os argu-
mentos no so verdadeiros nem falsos. Os argumentos
dizem-se vlidos ou invlidos.
Diz-se que um argumento vlido na circunstncia
em que: se as suas premissas so todas verdadeiras, ento
a concluso no pode ser falsa. Repare que, para um
argumento ser vlido, no basta que as premissas e a
concluso sejam verdadeiras. Pois, sendo as premissas
verdadeiras, a concluso jamais seja falsa.
A validade de um argumento dedutivo depende da
conexo lgica entre as premissas e a concluso do
argumento e no do valor de verdade das proposies que
constituem o argumento. Como j foi dito, a validade uma
propriedade diferente da verdade. A verdade uma proprie-
dade das proposies que constituem os argumentos (mas
no dos argumentos) e a validade uma propriedade dos
argumentos (mas no das proposies). Sendo assim,
pode-se ter as seguintes combinaes para os argumentos
vlidos dedutivos:
a) Premissas verdadeiras e concluso verdadeira.
Exemplo:
Todos os apartamentos so pequenos. (V)
Todos os apartamentos so lares. (V)
j Alguns lares so pequenos. (V)
b) Algumas ou todas as premissas falsas e uma
concluso verdadeira. Exemplo:
Todos os peixes tm asas. (F)
Todos os pssaros so peixes. (F)
j Todos os pssaros tm asas. (V)
c) Algumas ou todas as premissas falsas e uma
concluso falsa. Exemplo:
Todos os peixes tm asas. (F)
Todos os ces so peixes. (F)
j Todos os ces tm asas. (F)
Todos os argumentos acima so vlidos, pois se
suas premissas fossem verdadeiras ento as concluses
tambm as seriam.
Lembre-se que um argumento vlido somente
quando todas as suas premissas forem verdadeiras o que
acarretar numa concluso tambm verdadeira. Portanto,
um argumento no vlido se existir a possibilidade de
suas premissas serem verdadeiras e sua concluso falsa.
Observe que a validade do argumento depende
apenas da estrutura dos enunciados. Exemplos:
Todas os mulheres so bonitas.
Todas as rainhas so mulheres.
j Todas as rainhas so bonitas.
Observe que no precisamos de nenhum conheci-
mento aprofundado sobre o assunto para concluir que o
argumento acima vlido. Substituindo mulheres, bonitas
e princesas por A, B e C teremos respectivamente:
Todos os A so B.
Todos os C so A.
j Todos os C so B.
Logo o que importante a forma do argumento e
no o conhecimento de A, B e C, isto , este argumento
vlido para quaisquer A, B e C e, portanto a validade
conseqncia da forma do argumento. O atributo Validade
aplica-se apenas aos argumentos dedutivos.
 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
DEDUES
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Os argumentos so divididos em dois grupos:
dedutivos
indutivos
O argumento ser dedutivo quando suas premissas
fornecerem prova conclusiva da veracidade da concluso,
isto , o argumento dedutivo quando a concluso
completamente derivada das premissas.
Exemplo: Todo ser humano tm pai.
Todos os homens so humanos.
j Todos os homens tm me.
O argumento ser indutivo quando suas premissas
no fornecerem o apoio completo para ratificar as conclu-
ses.
Exemplo: O So Paulo um bom time de futebol.
O Palmeiras um bom time de futebol.
O Corinthians um bom time de futebol.
O Santos um bom time de futebol.
j Todos os times paulistas de futebol so
bons.
Portanto nos argumentos indutivos a concluso
possui informaes que ultrapassam as fornecidas nas
premissas. Sendo assim, no se aplica, ento, a definio
de argumentos vlidos ou no vlidos para argumentos
indutivos.
ARGUMENTOS DEDUTIVOS VLIDOS
A noo de argumentos vlidos ou no vlidos aplica-
se apenas aos argumentos dedutivos, e tambm que a
validade depende apenas da forma do argumento e no dos
respectivos valores verdades das premissas. Vimos tambm
que no podemos ter um argumento vlido com premissas
verdadeiras e concluso falsa. A seguir exemplificaremos
alguns argumentos dedutivos vlidos importantes.
O primeiro argumento dedutivo vlido que discutire-
mos chama-se "afirmao do antecedente, (tambm
conhecido como modus ponens).
Ento vejamos:
Se Paulo for reprovado no concurso, ento ser
demitido do servio.
Paulo foi reprovado no concurso.
j Paulo ser demitido do servio.
Este argumento evidentemente vlido e sua forma
pode ser escrita da seguinte forma:
Outro argumento dedutivo vlido a "negao do
conseqente (tambm conhecido como modus tollens).
No exemplo anterior, p _ q equivalente a ~p _ ~q.
Essa equivalncia chamada de contra-positiva.
Exemplo: "Se ele me ama, ento casa comigo
equivalente a "Se ele no casa comigo,
ento ele no me ama.
Ento, vejamos o exemplo do modus tollens.

Se aumentamos os meios de pagamentos, ento
haver inflao.
No h inflao
j No aumentamos os meios de pagamentos.
Esse argumento evidentemente vlido e sua forma
pode ser escrita da seguinte maneira:
Existe tambm um tipo de argumento vlido conheci-
do pelo nome de dilema.
Geralmente, este argumento ocorre quando
algum forado a escolher entre duas alternativas
indesejveis.
Exemplo: Jos se inscreveu no concurso da Prefei-
tura Municipal de So Paulo, porm no
gostaria de sair de Ribeiro Preto, e seus
colegas de trabalho esto torcendo por
ele.
Eis o dilema de Jos:
Ou Jos passa ou no passa no concurso.
- Se Jos passar no concurso vai ter que ir
embora de Ribeiro Preto.
- Se Jos no passar no concurso ficar com
vergonha diante dos colegas de trabalho.
j Ou Jos vai embora de Ribeiro Preto ou Joo
ficar com vergonha dos colegas de trabalho.
Este argumento evidentemente vlido e sua forma
pode ser escrita da seguinte maneira:
ARGUMENTOS DEDUTIVOS NO VLIDOS
Os argumentos dedutivos no vlidos podem combi-
nar verdade ou falsidade das premissas de qualquer
maneira com a verdade ou falsidade da concluso.
Assim, podemos ter, por exemplo, argumentos no-
vlidos com premissas e concluses verdadeiras, porm as
premissas no sustentam a concluso.
Exemplo: Todos os mamferos so mortais. (V)
Todos os gatos so mortais. (V)
j Todos os gatos so mamferos. (V)
Este argumento tem a forma:
Todos os A so B
Todos os C so B
j Todos os C so A
Podemos, facilmente, mostrar que este argumento
no-vlido, pois as premissas no sustentam a concluso,
e veremos ento que podemos ter as premissas verdadei-
ras e a concluso falsa, nesta forma, bastando substituir A
por mamfero, B por mortais e C por cobra.
Todos os mamferos so mortais. (V)
Todos os as cobras so mortais. (V)
j Todas as cobras so mamferas. (F)
Com as premissas verdadeiras e a concluso falsa
nunca pode ocorrer que o argumento seja vlido, ento este
argumento no-vlido, chamaremos os argumentos no-
vlidos de falcias.
A falcia um tipo de raciocnio incorreto, embora
tenha a aparncia de correo. conhecida tambm como
sofisma ou paralogismo, e alguns estudiosos fazem a
distino entre eles, dando ao sofisma o sentido pejorativo
decorrente da inteno de enganar o interlocutor, enquanto
no paralogismo no haveria essa inteno.
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A seguir examinaremos algumas falcias conhecidas
que ocorrem com muita freqncia.
O primeiro caso de argumento dedutivo no-vlido
que veremos o que chamamos de "falcia da afirmao
do conseqente.
Por exemplo:
Se ele me ama ento ele casa comigo.
Ele casa comigo.
j Ele me ama.
Podemos escrever este argumento como:
Este argumento uma falcia, podemos ter as
premissas verdadeiras e a concluso falsa.
Outra falcia que ocorre com freqncia a conheci-
da por "falcia da negao do antecedente.
Exemplo: Se Joo parar de fumar ele engordar.
Joo no parou de fumar.
j Joo no engordar.
Observe que temos a forma:
Esse argumento uma falcia, pois podemos ter as
premissas verdadeiras e a concluso falsa.
ANALOGIA
A analogia (ou raciocnio por semelhana) uma
induo parcial ou imperfeita, na qual passamos de um ou
de alguns fatos singulares no a uma concluso universal,
mas a uma outra enunciao singular ou particular, inferida
em virtude da comparao entre objetos que, embora
diferentes, apresentam pontos de semelhana:
Exemplo: Pedro sarou de suas dores de cabea
com este remdio.
Logo, Antnio h de sarar de suas dores
de cabea com este mesmo remdio.
claro que o raciocnio por semelhana fornece
apenas uma probabilidade, no uma certeza. Grande parte
de nossas concluses dirias baseia-se na analogia.
SILOGISMO
Segundo o aristotelismo, silogismo ("ligao) o
raciocnio dedutivo estruturado formalmente a partir de duas
proposies, ditas premissas, das quais, por inferncia, se
obtm necessariamente uma terceira, chamada concluso.
Por exemplo, quando dizemos "se x = y, e y = z,
ento x = z, h um termo mdio (y), que estabelece a
ligao entre x e z, de modo que a concluso se torna
necessria, ou seja, tem de ser esta e no outra. Alm
disso, o enunciado da concluso no excede o contedo
das premissas, isto , no diz mais na concluso do que j
foi dito.
Assim, quando dizemos: "Todos os homens so
mortais / Scrates homem / Logo, Scrates mortal, a
concluso necessria porque deriva das premissas.

Vejamos esse raciocnio
representado no esquema ao
lado.
Outro exemplo:
Todos os homens so mortais.
Os gregos so homens.
Logo, os gregos so mortais.
Podemos ainda dizer que o silogismo um raciocnio
que parte de uma proposio geral e conclui outra proposi-
o geral (que tambm pode ser particular).
Uma proposio geral quando o sujeito da proposi-
o tomado na sua totalidade. Por exemplo: "Toda baleia
mamfero. preciso prestar ateno, pois s vezes
usamos apenas o artigo definido (o, a) para indicar a
totalidade: "O homem livre. Observe tambm que no
importa se nos referimos a uma parte de outra totalidade; se
na proposio tomamos todos os elementos que a constitu-
em, trata-se de uma proposio geral.
Na proposio "Os paulistas so sul-americanos,
no importa que os paulistas sejam uma parte dos brasilei-
ros, mas que nesse caso estamos nos referindo totalidade
dos paulistas.
Uma proposio particular quando o sujeito da
proposio tomado em apenas uma parte indeterminada:
"Alguns homens so injustos; "Certas pessoas so curio-
sas. Uma proposio particular pode ser singular quando
o sujeito se refere a um indivduo: "Esta flor bonita; "So
Paulo uma bela cidade; "Mrio estudante.
No exemplo, a seguir, a primeira deduo tem conclu-
so geral; e no segundo caso, a concluso particular:
Todo brasileiro sul-americano.
Algum brasileiro ndio
Algum ndio sul-americano.
verdade que a deduo um modelo de rigor. Mas
tambm estril, na medida em que no nos ensina nada
de novo, e apenas organiza o conhecimento j adquirido.
Portanto, ela no inova, o que no significa que a deduo
no tenha valor algum.
Em sntese, chamaremos de silogismo o argumento
formado por duas premissas e uma concluso, de modo
que todas as premissas envolvidas so categricas de
forma tpica.
Tm-se tambm os trs termos:
Termo menor sujeito da concluso.
Termo maior predicado da concluso.
Termo mdio o termo que aparece uma vez em
cada premissa e no aparece na concluso.
Chamaremos de premissa maior a que contm o
termo maior, e premissa menor a que contm o termo
menor.
Exemplo: Todas as mulheres so bonitas.
Todas as rainhas so mulheres.
j Todas as princesas so bonitas.
Termo menor: as rainhas
Termo maior: bonitas
Termo mdio: mulheres
Premissa menor:
todas as rainhas so mulheres.
Premissa maior:
todas as mulheres so bonitas.
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Algumas regras para a validade de um silogismo:
1. Todo silogismo deve conter somente trs termos;
2. O termo mdio deve ser universal pelo menos uma
vez;
3. O termo mdio no pode constar na concluso;
4. Nenhum silogismo categrico de forma tpica que
tenha duas premissas negativas vlido.
5. De duas premissas particulares no poder haver
concluso;
6. Se h uma premissa particular, a concluso ser
particular;
7. Se h uma premissa particular negativa a concluso
ser particular negativa.
EXERCCIOS:
LGICA DE ARGUMENTAO
1) (Questo 66 da Prova de Tcnico do MPU) Quando
no vejo Carlos, no passeio ou fico deprimida.
Quando chove, no passeio e fico deprimida. Quan-
do no faz calor e passeio, no vejo Carlos. Quando
no chove e estou deprimida, no passeio. Hoje,
passeio.
Portanto, hoje
a) vejo Carlos, e no estou deprimida, e chove, e
faz calor.
b) no vejo Carlos, e estou deprimida, e chove, e
faz calor.
c) vejo Carlos, e no estou deprimida, e no
chove, e faz calor.
d) no vejo Carlos, e estou deprimida, e no
chove, e no faz calor.
e) vejo Carlos, e estou deprimida, e no chove, e
faz calor.
Resoluo:
Observe o conectivo "se ento trata-se de um
condicional, que pode ser substitudo por Quando
condio suficiente ento condio necessria. devem ser verdadeiras e a concluso dever ser verdadei-
O argumento formado pelas seguintes premissas:
p1: Quando no vejo Carlos ento no passeio ou fico
deprimida
p2: Quando chove ento no passeio e fico deprimida
p3: Quando no faz calor e passeio ento no vejo
Carlos
p4: Quando no chove e estou deprimida ento no
passeio
p5: Hoje, passeio
Comearemos da p5 onde sabe-se que passeio. Da
p2 sabe-se que o conseqente do "se ento negado o
antecedente tambm o ser, ou seja, no passeio falso,
o conseqente (no passeio e fico deprimida), ter valor
falso, independentemente do valor lgico da proposio
"fico deprimida, pois se trata de um "e que s ser
verdadeiro se todas as proposies que o formarem forem
verdadeiras, logo chove falso, portanto, no chove. Da p4
tem-se a negao do conseqente do "se ento logo o
antecedente do mesmo dever ser falso, como se trata de
um "e a j sabemos que "no chove restou para que o "e
seja falso que estou deprimida seja falso, logo no estoude-
primida. Da p1 tem-se que o conseqente do "se ento tem
valor lgico falso (no passeio ou fico deprimida = F Z F =

F) logo o antecedente dever ser falso, ou seja, eu vejo
Carlos. Da p3 sendo o conseqente falso, logo o antece-
dente ser falso, ento (no faz calor e passeio = F Y V =
F), logo faz calor.
Dentre as alternativas formadas pelo conectivo "e
ser verdadeira aquelas em que todas as proposies
lgicas forem verdadeiras, ou seja, (vejo Carlos, e no
estou deprimida, e no chove, e faz calor = V Y V Y V Y V =
V)
ALTERNATIVA C
2) (Questo 68 da Prova de Tcnico do MPU) Se
Fulano culpado, ento Beltrano culpado. Se
Fulano inocente, ento ou Beltrano culpado, ou
Sicrano culpado, ou ambos, Beltrano e Sicrano,
so culpados. Se Sicrano inocente, ento Beltrano
inocente. Se Sicrano culpado, ento Fulano
culpado. Logo,
a) Fulano inocente, e Beltrano inocente, e
Sicrano inocente.
b) Fulano culpado, e Beltrano culpado, e
Sicrano inocente.
c) Fulano culpado, e Beltrano inocente, e
Sicrano inocente.
d) Fulano inocente, e Beltrano culpado, e
Sicrano culpado.
e) Fulano culpado, e Beltrano culpado, e
Sicrano culpado.
Resoluo:
Temos as seguintes premissas:
p1: Se Fulano culpado, ento Beltrano culpado
p2: Se Fulano inocente, ento ou Beltrano culpado,
ou Sicrano culpado, ou ambos, Beltrano e Sicrano,
so culpados
p3: Se Sicrano inocente, ento Beltrano inocente.
p4: Se Sicrano culpado, ento Fulano culpado
Para que o argumento seja vlido todas as premissas
ra.
Vamos elaborar uma hiptese inicial: Fulano
culpado, se isto ocorrer, condio suficiente para que
Beltrano seja culpado, logo Beltrano culpado.
Da p3 tem-se que negando o conseqente do "se
ento devemos negar seu antecedente, logo: Sicrano
culpado. Da p4, ao afirmar o antecedente, tambm afirmo
seu conseqente, logo Fulano culpado. Da p2, conhece-
mos alguns valores lgicos, logo: (Se Fulano inocente,
ento ou Beltrano culpado, ou Sicrano culpado, ou
ambos, Beltrano e Sicrano, so culpados = F V Z V = V).
Portanto, ao afirmar que os trs so culpados,
obtemos todas as premissas verdadeiras, tornado o
argumento vlido.
ALTERNATIVA E
3) (Questo 70 da Prova de Tcnico do MPU - Proble-
mas com Verdades e Mentiras) Voc est frente de
duas portas. Uma delas conduz a um tesouro; a
outra, a uma sala vazia. Cosme guarda uma das
portas, enquanto Damio guarda a outra. Cada um
dos guardas sempre diz a verdade ou sempre mente,
ou seja, ambos os guardas podem sempre mentir,
ambos podem sempre dizer a verdade, ou um sem-
pre dizer a verdade e o outro sempre mentir. Voc
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no sabe se ambos so mentirosos, se ambos so EXERCCIOS:
verazes, ou se um veraz e o outro mentiroso.
Mas, para descobrir qual das portas conduz ao ESTRUTURAS LGICAS,
tesouro, voc pode fazer trs (e apenas trs) pergun- LGICA SENTENCIAL
tas aos guardas, escolhendo-as da seguinte relao:
E LGICA DE ARGUMENTAO.
p1: O outro guarda da mesma natureza que voc
(isto , se voc mentiroso ele tambm o , e 1) (AFC-STN/2005) Se Marcos no estuda, Joo no
se voc veraz ele tambm o )? passeia. Logo:
a) Marcos estudar condio necessria para
p2: Voc o guarda da porta que leva ao tesouro? Joo no passear.
b) Marcos estudar condio suficiente para Joo
p3: O outro guarda mentiroso? passear.
c) Marcos no estudar condio necessria
p4: Voc veraz? para Joo no passear.
d) Marcos no estudar condio suficiente para
Ento, uma possvel seqncia de trs perguntas Joo passear.
que logicamente suficiente para assegurar, seja e) Marcos estudar condio necessria para
qual for a natureza dos guardas, que voc identifique Joo passear.
corretamente a porta que leva ao tesouro,
2) (Fiscal Recife/2003) Pedro, aps visitar uma aldeia
a) p2 a Cosme, p2 a Damio, p3 a Damio. distante, afirmou: No verdade que todos os
b) p3 a Damio, p2 a Cosme, p3 a Cosme. aldees daquela aldeia no dormem a sesta. A
c) p3 a Cosme, p2 a Damio, p4 a Cosme. condio necessria e suficiente para que a afirma-
d) p1 a Cosme, p1 a Damio, p2 a Cosme. o de Pedro seja verdadeira que seja verdadeira
e) p4 a Cosme, p1 a Cosme, p2 a Damio. a seguinte proposio:
Resoluo: a) No mximo um aldeo daquela aldeia no
dorme a sesta.
A melhor dica para problemas com verdades e b) Todos os aldees daquela aldeia dormem a
mentiras iniciar pela pessoa que diz a verdade, no sesta.
entanto, tem-se a dificuldade de termos dois guardas c) Pelo menos um aldeo daquela aldeia dorme a
onde cada um deles sempre diz a verdade ou sem- sesta.
pre mente, ou seja, ambos os guardas podem sem- d) Nenhum aldeo daquela aldeia no dorme a
pre mentir, ambos podem sempre dizer a verdade, ou sesta.
um sempre dizer a verdade e o outro sempre mentir. e) Nenhum aldeo daquela aldeia dorme a sesta.

Nesse caso as perguntas 3 e 4 no ajudam muito, 3) (AFC/2002) Dizer que no verdade que Pedro
pois se voc no sabe se Cosme ou Damio esto dizendo pobre e Alberto alto, logicamente equivalente a
verdade ou mentira perguntar se o outro mentiroso, ou dizer que verdade que:
voc veraz fica sem efeito.
a) Pedro no pobre ou Alberto no alto.
Mas a pergunta p1 que afirma que "O outro guarda b) Pedro no pobre e Alberto no alto.
da mesma natureza que voc interessante, observe os c) Pedro pobre ou Alberto no alto.
quadros comparativos abaixo: d) se Pedro no pobre, ento Alberto alto.
e) e Pedro no pobre, ento Alberto no alto.
O outro guarda da mesma natureza que voc?
4) (MPOG/2001) Dizer que Andr artista ou Bernardo
Cosme Damio no engenheiro logicamente equivalente a dizer
que:
Fala a verdade (responde sim) Fala a verdade (responde sim)
a) Andr artista se e somente se Bernardo no
Fala a verdade (responde no) Fala a verdade (responde sim) engenheiro.
Fala mentira (responde sim) Fala mentira (responde no) b) Se Andr artista, ento Bernardo no
engenheiro.
Fala mentira (responde no) Fala mentira (responde no) c) Se Andr no artista, ento Bernardo
engenheiro
d) Se Bernardo engenheiro, ento Andr
Observe que as respostas de Cosme e Damio para artista.
tais perguntas j so esperadas, se os dois falam a verdade e) Andr no artista e Bernardo engenheiro
os dois respondem sim, se os dois mentem os dois respon-
dem no, se um fala a verdade e o outro mente, o que fala 5) (CVM/2000) Dizer que a afirmao todos os econo-
a verdade diz no e o que mente diz sim, portanto de mistas so mdicos falsa, do ponto de vista lgico,
acordo com a resposta de ambos a esta mesma pergunta, equivale a dizer que a seguinte afirmao verdadei-
j saberei se Cosme e Damio esto falando verdade ou ra:
mentira, s falta perguntar a qualquer um deles se "Voc
o guarda da porta que leva ao tesouro, basta perguntar ao a) pelo menos um economista no mdico
Cosme e obteremos a resposta. b) nenhum economista mdico
c) nenhum mdico economista
ALTERNATIVA D d) pelo menos um mdico no economista
e) todos os no mdicos so no economistas

6) (Fiscal Trabalho/98) Dizer que "Pedro no pedreiro

ou Paulo paulista" , do ponto de vista lgico, o
mesmo que dizer que:

a) se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista

b) se Paulo paulista, ento Pedro pedreiro
c) se Pedro no pedreiro, ento Paulo paulista


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d) se Pedro pedreiro, ento Paulo no paulista 12) (Tcnico MPU/2004-2/Esaf) Se Pedro pintor ou
e) se Pedro no pedreiro, ento Paulo no Carlos cantor, Mrio no mdico e Slvio no
paulista socilogo. Dessa premissa pode-se corretamente
concluir que:
7) (Fiscal Trabalho/98) A negao da afirmao condi-
cional "se estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva" a) se Pedro pintor e Carlos no cantor, Mrio
: mdico ou Slvio socilogo.
b) se Pedro pintor e Carlos no cantor, Mrio
a) se no estiver chovendo, eu levo o guarda- mdico ou Slvio no socilogo.
chuva c) Se Pedro pintor e Carlos cantor, Mrio
b) no est chovendo e eu levo o guarda-chuva mdico e Slvio no socilogo.
c) no est chovendo e eu no levo o guarda- d) se Pedro pintor e Carlos cantor, Mrio
chuva mdico ou Slvio socilogo.
d) se estiver chovendo, eu no levo o guarda- e) se Pedro no pintor ou Carlos cantor,
chuva Mrio no mdico e Slvio no socilogo.
e) est chovendo e eu no levo o guarda-chuva
13) (AFC/STN-2005/Esaf) A afirmao Alda alta, ou
8) (SERPRO/96) Uma sentena logicamente equiva- Bino no baixo, ou Ciro calvo falsa. Segue-se,
lente a Pedro economista, ento Lusa soltei- pois, que verdade que:
ra :
a) se Bino baixo, Alda alta, e se Bino no
a) Pedro economista ou Lusa solteira. baixo, Ciro no calvo.
b) Pedro economista ou Lusa no solteira. b) se Alda alta, Bino baixo, e se Bino bai-
c) Se Lusa solteira,Pedro economista; xo, Ciro calvo.
d) Se Pedro no economista, ento Lusa no c) se Alda alta, Bino baixo, e se Bino no
solteira; baixo, Ciro no calvo.
e) Se Lusa no solteira, ento Pedro no d) se Bino no baixo, Alda alta, e se Bino
economista. baixo, Ciro calvo.
e) se Alda no alta, Bino no baixo, e se Ciro
9) (TRT-9R-2004-FCC) Considere a seguinte proposi- calvo, Bino no baixo.
o: "na eleio para a prefeitura, o candidato A ser
eleito ou no ser eleito. Do ponto de vista lgico, a
afirmao da proposio caracteriza: EXERCCIOS:
ESTRUTURAS LGICAS
(A) um silogismo.
(B) uma tautologia. 14) (AFC 2002 ESAF) Se Carina amiga de Carol, ento
(C) uma equivalncia. Carmem cunhada de Carol. Carmem no cunha-
(D) uma contingncia. da de Carol. Se Carina no cunhada de Carol,
(E) uma contradio. ento Carina amiga de Carol. Logo,
a) Carina cunhada de Carmem e amiga de
10) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Um exemplo de tautologia Carol.
: b) Carina no amiga de Carol ou no cunha-
da de Carmem.
a) se Joo alto, ento Joo alto ou Guilher- c) Carina amiga de Carol ou no cunhada
me gordo de Carol.
b) se Joo alto, ento Joo alto e Guilherme d) Carina amiga de Carmem e amiga de
gordo Carol.
c) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento e) Carina amiga de Carol e no cunhada de
Guilherme gordo Carmem.
d) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento
Joo alto e Guilherme gordo 15) (ANEEL 2004 ESAF) Surfo ou estudo. Fumo ou no
e) se Joo alto ou no alto, ento Guilherme surfo. Velejo ou no estudo. Ora, no velejo. Assim,
gordo
a) estudo e fumo.
b) no fumo e surfo.
11) (Gestor Fazendrio MG/2005/Esaf) Considere a c) no velejo e no fumo.
afirmao P: d) estudo e no fumo.
e) fumo e surfo.
P: A ou B
16) (Fiscal Recife 2003 ESAF) Andr inocente ou Beto
Onde A e B, por sua vez, so as seguintes afirma- inocente. Se Beto inocente, ento Caio culpa-
es: do. Caio inocente se e somente se Dnis culpa-
do. Ora, Dnis culpado. Logo:
A: Carlos dentista
a) Caio e Beto so inocentes
B: Se Enio economista, ento Juca arquiteto. b) Andr e Caio so inocentes
c) Andr e Beto so inocentes
Ora, sabe-se que a afirmao P falsa. Logo: d) Caio e Dnis so culpados
e) Andr e Dnis so culpados,
a) Carlos no dentista; Enio no economista;
Juca no arquiteto. 17) (Oficial de Chancelaria MRE 2004 ESAF) Se a
b) Carlos no dentista; Enio economista; professora de matemtica foi reunio, nem a
Juca no arquiteto. professora de ingls nem a professora de francs
c) Carlos no dentista; Enio economista; deram aula. Se a professora de francs no deu
Juca arquiteto. aula, a professora de portugus foi reunio. Se a
d) Carlos dentista; Enio no economista; professora de portugus foi reunio, todos os
Juca no arquiteto. problemas foram resolvidos. Ora, pelo menos um
e) Carlos dentista; Enio economista; Juca problema no foi resolvido. Logo,
no arquiteto.


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a) a professora de matemtica no foi reunio 23) (MPU_Admnistrativa_2004 ESAF) Quando no vejo
e a professora de francs no deu aula. Carlos, no passeio ou fico deprimida. Quando
b) a professora de matemtica e a professora de chove, no passeio e fico deprimida. Quando no faz
portugus no foram reunio. calor e passeio, no vejo Carlos. Quando no chove
c) a professora de francs no deu aula e a e estou deprimida, no passeio. Hoje, passeio.
professora de portugus no foi reunio. Portanto, hoje
d) a professora de francs no deu aula ou a
professora de portugus foi reunio. a) vejo Carlos, e no estou deprimida, e chove, e
e) a professora de ingls e a professora de fran- faz calor.
cs no deram aula. b) no vejo Carlos, e estou deprimida, e chove, e
faz calor.
18) (AFC-SFC 2001 ESAF) Se Vera viajou, nem Camile c) vejo Carlos, e no estou deprimida, e no
nem Carla foram ao casamento. Se Carla no foi ao chove, e faz calor.
casamento, Vanderlia viajou. Se Vanderlia viajou, d) no vejo Carlos, e estou deprimida, e no
o navio afundou. Ora, o navio no afundou. Logo, chove, e no faz calor.
e) vejo Carlos, e estou deprimida, e no chove, e
a) Vera no viajou e Carla no foi ao casamento faz calor.
b) Camile e Carla no foram ao casamento
c) Carla no foi ao casamento e Vanderlia no 24) (MPU Controle Interno 2004 ESAF) Sabe-se que
viajou Joo estar feliz condio necessria para Maria
d) Carla no foi ao casamento ou Vanderlia sorrir e condio suficiente para Daniela abraar
viajou Paulo. Sabe-se, tambm, que Daniela abraar Paulo
e) Vera e Vanderlia no viajaram condio necessria e suficiente para a Sandra
abraar Srgio. Assim, quando Sandra no abraa
19) (MPOG 2002 ESAF) Se M = 2x + 3y, ento M = 4p + Srgio,
3r. Se M = 4p + 3r, ento M = 2w 3r. Por outro lado,
M = 2x + 3y, ou M = 0. Se M = 0, ento M+H = 1. Ora, a) Joo est feliz, e Maria no sorri, e Daniela
M+H g 1. Logo, abraa Paulo.
a) 2w 3r = 0 b) Joo no est feliz, e Maria sorri, e Daniela
b) 4p + 3r g 2w 3r no abraa Paulo.
c) M g 2x + 3y c) Joo est feliz, e Maria sorri, e Daniela no
d) 2x + 3y g 2w 3r abraa Paulo.
e) M = 2w 3r d) Joo no est feliz, e Maria no sorri, e Dani-
ela no abraa Paulo.
20) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Se Frederico francs, e) Joo no est feliz, e Maria sorri, e Daniela
ento Alberto no alemo. Ou Alberto alemo, ou abraa Paulo.
Egdio espanhol. Se Pedro no portugus, ento
Frederico francs. Ora, nem Egdio espanhol nem 25) (AFTN 1996 ESAF) Jos quer ir ao cinema assistir
Isaura italiana. Logo: ao filme "Fogo contra Fogo" , mas no tem certeza
se o mesmo est sendo exibido. Seus amigos, Maria,
a) Pedro portugus e Frederico francs Lus e Jlio tm opinies discordantes sobre se o
b) Pedro portugus e Alberto alemo filme est ou no em cartaz. Se Maria estiver certa,
c) Pedro no portugus e Alberto alemo ento Jlio est enganado. Se Jlio estiver engana-
d) Egdio espanhol ou Frederico francs do, ento Lus est enganado. Se Lus estiver enga-
e) Se Alberto alemo, Frederico francs nado, ento o filme no est sendo exibido. Ora, ou
o filme "Fogo contra Fogo" est sendo exibido, ou
21) (ACExt TCU 2002 ESAF) O rei ir caa condio Jos no ir ao cinema. Verificou-se que Maria est
necessria para o duque sair do castelo, e condi- certa. Logo:
o suficiente para a duquesa ir ao jardim. Por outro
lado, o conde encontrar a princesa condio
a) o filme "Fogo contra Fogo" est sendo exibido
necessria e suficiente para o baro sorrir e condi-
o necessria para a duquesa ir ao jardim. O baro b) Lus e Jlio no esto enganados
no sorriu. Logo: c) Jlio est enganado, mas no Lus
d) Lus est engando, mas no Jlio
a) A duquesa foi ao jardim ou o conde encontrou e) Jos no ir ao cinema
a princesa.
b) Se o duque no saiu do castelo, ento o con- 26) (TFC-SFC 2001 ESAF) Ou Anas ser professora, ou
de encontrou a princesa. Anelise ser cantora, ou Anamlia ser pianista. Se
c) O rei no foi caa e o conde no encontrou Ana for atleta, ento Anamlia ser pianista. Se
a princesa. Anelise for cantora, ento Ana ser atleta. Ora,
d) O rei foi caa e a duquesa no foi ao jardim. Anamlia no ser pianista. Ento:
e) O duque saiu do castelo e o rei no foi caa.
a) Anas ser professora e Anelise no ser
22) (AFC 2002 ESAF) Se Iara no fala italiano, ento cantora
Ana fala alemo. Se Iara fala italiano, ento ou Ching b) Anas no ser professora e Ana no ser
fala chins ou Dbora fala dinamarqus. Se Dbora atleta
fala dinamarqus, Elton fala espanhol. Mas Elton fala c) Anelise no ser cantora e Ana ser atleta
espanhol se e somente se no for verdade que d) Anelise ser cantora ou Ana ser atleta
Francisco no fala francs. Ora, Francisco no fala e) Anelise ser cantora e Anamlia no ser
francs e Ching no fala chins. Logo, pianista
a) Iara no fala italiano e Dbora no fala dina- 27) (Assistente de Chancelaria MRE 2004 ESAF) No final
marqus. de semana, Chiquita no foi ao parque. Ora, sabe-se
b) Ching no fala chins e Dbora fala dinamar- que sempre que Didi estuda, Didi aprovado. Sabe-
qus. se, tambm, que, nos finais de semana, ou Dad vai
c) Francisco no fala francs e Elton fala espa- missa ou vai visitar tia Clia. Sempre que Dad vai
nhol. visitar tia Clia, Chiquita vai ao parque, e sempre que
d) Ana no fala alemo ou Iara fala italiano. Dad vai missa, Didi estuda. Ento, no final de
e) Ana fala alemo e Dbora fala dinamarqus. semana,


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a) Dad foi missa e Didi foi aprovado. 33) (ANEEL 2004 ESAF) Se no leio, no compreendo.
b) Didi no foi aprovado e Dad no foi visitar tia Se jogo, no leio. Se no desisto, compreendo. Se
Clia. feriado, no desisto. Ento,
c) Didi no estudou e Didi foi aprovado.
d) Didi estudou e Chiquita foi ao parque. a) se jogo, no feriado.
e) Dad no foi missa e Didi no foi apro- b) se no jogo, feriado.
vado. c) se feriado, no leio.
d) se no feriado, leio.
28) (Oficial de Chancelaria MRE 2004 ESAF) Se X  Y, e) se feriado, jogo.
ento Z > P ou Q  R. Se Z > P, ento S  T. Se S 
T, ento Q  R. Ora, Q > R, logo: 34) (AFTN 1998 ESAF) Considere as afirmaes: A) se
Patrcia uma boa amiga, Vtor diz a verdade; B) se
a) S>TeZP Vtor diz a verdade, Helena no uma boa amiga; C)
b) STeZ>P se Helena no uma boa amiga, Patrcia uma boa
c) XYeZP amiga. A anlise do encadeamento lgico dessas
d) X>YeZP trs afirmaes permite concluir que elas:
e) X<YeS<T
a) so equivalentes a dizer que Patrcia uma
29) (Fiscal do Trabalho 2003 ESAF) Se no durmo, bebo. boa amiga
Se estou furioso, durmo. Se durmo, no estou furio- b) implicam necessariamente que Patrcia
so. Se no estou furioso, no bebo. Logo, uma boa amiga
a) no durmo, estou furioso e no bebo c) implicam necessariamente que Vtor diz a
b) durmo, estou furioso e no bebo verdade e que Helena no uma boa amiga
c) no durmo, estou furioso e bebo d) so consistentes entre si, quer Patrcia seja
d) durmo, no estou furioso e no bebo uma boa amiga, quer Patrcia no seja uma
e) no durmo, no estou furioso e bebo boa amiga
e) so inconsistentes entre si
30) (MPU Administrativa 2004 ESAF) Se Fulano
culpado, ento Beltrano culpado. Se Fulano 35) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Maria tem trs carros: um
inocente, ento ou Beltrano culpado, ou Sicrano Gol, um Corsa e um Fiesta. Um dos carros branco,
culpado, ou ambos, Beltrano e Sicrano, so o outro preto, e o outro azul. Sabe-se que: 1) ou
culpados. Se Sicrano inocente, ento Beltrano o Gol branco, ou o Fiesta branco, 2) ou o Gol
inocente. Se Sicrano culpado, ento Fulano preto, ou o Corsa azul, 3) ou o Fiesta azul, ou o
culpado. Logo, Corsa azul, 4) ou o Corsa preto, ou o Fiesta
preto. Portanto, as cores do Gol, do Corsa e do
a) Fulano inocente, e Beltrano inocente, e Fiesta so, respectivamente,
Sicrano inocente. a) branco, preto, azul
b) Fulano culpado, e Beltrano culpado, e b) preto, azul, branco
Sicrano inocente. c) azul, branco, preto
c) Fulano culpado, e Beltrano inocente, e d) preto, branco, azul
Sicrano inocente. e) branco, azul, preto
d) Fulano inocente, e Beltrano culpado, e
Sicrano culpado. 36) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) De trs irmos Jos,
e) Fulano culpado, e Beltrano culpado, e Adriano e Caio , sabe-se que ou Jos o mais
Sicrano culpado. velho, ou Adriano o mais moo. Sabe-se, tambm,
que ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais
31) (AFC/CGU 2003/2004 ESAF) Homero no honesto, velho. Ento, o mais velho e o mais moo dos trs
ou Jlio justo. Homero honesto, ou Jlio justo, irmos so, respectivamente:
ou Beto bondoso. Beto bondoso, ou Jlio no
justo. Beto no bondoso, ou Homero honesto. a) Caio e Jos
Logo, b) Caio e Adriano
c) Adriano e Caio
a) Beto bondoso, Homero honesto, Jlio no d) Adriano e Jos
justo. e) Jos e Adriano
b) Beto no bondoso, Homero honesto, Jlio
no justo. 37) (Tcnico MPU_Admnistrativa_2004 ESAF) Ricardo,
c) Beto bondoso, Homero honesto, Jlio Rogrio e Renato so irmos. Um deles mdico,
justo. outro professor, e o outro msico. Sabe-se que:
d) Beto no bondoso, Homero no honesto, 1) ou Ricardo mdico, ou Renato mdico, 2) ou
Jlio no justo. Ricardo professor, ou Rogrio msico; 3) ou
e) Beto no bondoso, Homero honesto, Jlio Renato msico, ou Rogrio msico, 4) ou Rogrio
justo. professor, ou Renato professor. Portanto, as
profisses de Ricardo, Rogrio e Renato so, respec-
32) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Se Lus estuda Histria, tivamente,
ento Pedro estuda Matemtica. Se Helena estuda a) professor, mdico, msico.
Filosofia, ento Jorge estuda Medicina. Ora, Lus b) mdico, professor, msico.
estuda Histria ou Helena estuda Filosofia. Logo, c) professor, msico, mdico.
segue-se necessariamente que: d) msico, mdico, professor.
e) mdico, msico, professor.
a) Pedro estuda Matemtica ou Jorge estuda
Medicina 38) (Fiscal do Trabalho 2003 ESAF) Investigando uma
b) Pedro estuda Matemtica e Jorge estuda fraude bancria, um famoso detetive colheu evidnci-
Medicina as que o convenceram da verdade das seguintes
c) Se Lus no estuda Histria, ento Jorge no afirmaes:
estuda Medicina
d) Helena estuda Filosofia e Pedro estuda Mate- 1) Se Homero culpado, ento Joo culpado.
mtica 2) Se Homero inocente, ento Joo ou Adolfo
e) Pedro estuda Matemtica ou Helena no estu- so culpados.
da Filosofia 3) Se Adolfo inocente, ento Joo inocente.
4) Se Adolfo culpado, ento Homero culpado.


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As evidncias colhidas pelo famoso detetive indi- a) a concluso no decorrncia necessria das
cam, portanto, que: premissas.
a) Homero, Joo e Adolfo so inocentes. b) a segunda premissa no decorrncia lgica
da primeira.
b) Homero, Joo e Adolfo so culpados.
c) Homero culpado, mas Joo e Adolfo so c) a primeira premissa pode ser falsa, embora a
inocentes. segunda possa ser verdadeira.
d) Homero e Joo so inocentes, mas Adolfo d) a segunda premissa pode ser falsa, embora a
culpado. primeira possa ser verdadeira.
e) Homero e Adolfo so culpados, mas Joo e) o argumento s vlido se Soninha na realida-
inocente. de no sorri.

39) (AFRE MG 2005 ESAF) Se Andr culpado, ento 44) Assinale a alternativa que contm um argumento
Bruno inocente. Se Andr inocente, ento Bruno vlido.
culpado. Se Andr culpado, Leo inocente. Se
Andr inocente, ento Leo culpado. Se Bruno a) Alguns atletas jogam xadrez.
inocente, ento Leo culpado. Logo, Andr, Bruno e Todos os intelectuais jogam xadrez.
Leo so, respectivamente: Concluso: Alguns atletas so intelectuais.
b) Se estudasse tudo, eu passaria.
a) Culpado, culpado, culpado. Eu no passei.
b) Inocente, culpado, culpado. Concluso: Eu no estudei tudo.
c) Inocente, culpado, inocente.
d) Inocente, inocente, culpado. 45) Considere as premissas:
e) Culpado, culpado, inocente.
P1. Os bebs so ilgicos.
40) (AFC/STN 2005 ESAF) Se Pedro no bebe, ele visita P2. Pessoas ilgicas so desprezadas.
Ana. Se Pedro bebe, ele l poesias. Se Pedro no P3. Quem sabe amestrar um crocodilo no des-
visita Ana, ele no l poesias. Se Pedro l poesias, prezado.
ele no visita Ana. Segue se, portanto que, Pedro:
Assinale a nica alternativa que no uma conse-
a) bebe, visita Ana, no l poesias.
qncia lgica das trs premissas apresentadas.
b) no bebe, visita Ana, no l poesias.
c) bebe, no visita Ana, l poesias.
d) no bebe, no visita Ana, no l poesias. a) Bebs no sabem amestrar crocodilos.
e) no bebe, no visita Ana, l poesias. b) Pessoas desprezadas so ilgicas.
c) Pessoas desprezadas no sabem amestrar
41) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Se Pedro inocente, crocodilos.
ento Lauro inocente. Se Roberto inocente, ento d) Pessoas ilgicas no sabem amestrar crocodi-
Snia inocente. Ora, Pedro culpado ou Snia los.
culpada. Segue-se logicamente, portanto, que: e) Bebs so desprezados.

a) Lauro culpado e Snia culpada

b) Snia culpada e Roberto inocente EXERCCIOS:
c) Pedro culpado ou Roberto culpado DIAGRAMAS LGICOS
d) Se Roberto culpado, ento Lauro culpado
e) Roberto inocente se e somente se Lauro
inocente 46) (Especialista em Polticas Pblicas Bahia 2004 FCC)
Considerando todo livro instrutivo como uma
proposio verdadeira, correto inferir que:
EXERCCIOS: a) Nenhum livro instrutivo uma proposio
LGICA DE ARGUMENTAO necessariamente verdadeira.
b) Algum livro instrutivo uma proposio
42) (TRT-9 Regio/2004/FCC) Observe a construo de necessariamente verdadeira.
um argumento: c) Algum livro no instrutivo uma proposi-
o verdadeira ou falsa.
Premissas: d) Algum livro instrutivo uma proposio
verdadeira ou falsa.
Todos os cachorros tm asas. e) Algum livro no instrutivo uma proposi-
Todos os animais de asas so aquticos. o necessariamente verdadeira.
Existem gatos que so cachorros.
47) (TTN-98 ESAF) Se verdade que "Alguns A so R"
Concluso: e que "Nenhum G R", ento necessariamente
Existem gatos que so aquticos. verdadeiro que:
a) algum A no G;
Sobre o argumento A, as premissas P e a concluso b) algum A G
C, correto dizer que: c) nenhum A G;
d) algum G A;
(A) A no vlido, P falso e C verdadeiro. e) nenhum G A;
(B) A no vlido, P e C so falsos.
(C) A vlido, P e C so falsos.
48) (Fiscal Trabalho 98 ESAF) Sabe-se que existe pelo
(D) A vlido, P ou C so verdadeiros.
menos um A que B. Sabe-se, tambm, que todo B
(E) A vlido se P verdadeiro e C falso. C. Segue-se, portanto, necessariamente que
43) SERPRO-2001/ESAF) Considere o seguinte argu- a) todo C B
mento: Se Soninha sorri, Slvia miss simpatia. Ora, b) todo C A
Soninha no sorri. Logo, Slvia no miss simpatia. c) algum A C
Este no um argumento logicamente vlido, uma d) nada que no seja C A
vez que: e) algum A no C49)


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49) (SERPRO 2001 ESAF) Todos os alunos de matem-
tica so, tambm, alunos de ingls, mas nenhum
aluno de ingls aluno de histria. Todos os alunos
de portugus so tambm alunos de informtica, e
alguns alunos de informtica so tambm alunos de
histria. Como nenhum aluno de informtica aluno
de ingls, e como nenhum aluno de portugus
aluno de histria, ento:
a) pelo menos um aluno de portugus aluno de
ingls.
b) pelo menos um aluno de matemtica aluno
de histria.
c) nenhum aluno de portugus aluno de mate-
mtica.
d) todos os alunos de informtica so alunos de
matemtica.
e) todos os alunos de informtica so alunos de
portugus.
50) (AFCE TCU 99 ESAF) Em uma comunidade, todo
trabalhador responsvel. Todo artista, se no for
filsofo, ou trabalhador ou poeta. Ora, no h
filsofo e no h poeta que no seja responsvel.
Portanto, tem-se que, necessariamente,
d) todos os professores de piano so professo-
res de canto
e) todos os professores de piano so professo-
res de violo
54) (MPOG 2002 ESAF) Em um grupo de amigas, todas
as meninas loiras so, tambm, altas e magras, mas
nenhuma menina alta e magra tem olhos azuis.
Todas as meninas alegres possuem cabelos crespos,
e algumas meninas de cabelos crespos tm tambm
olhos azuis. Como nenhuma menina de cabelos
crespos alta e magra, e como neste grupo de
amigas no existe nenhuma menina que tenha
cabelos crespos, olhos azuis e seja alegre, ento:
a) pelo menos uma menina alegre tem olhos
azuis.
b) pelo menos uma menina loira tem olhos azu-
is.
c) todas as meninas que possuem cabelos cres-
pos so loiras.
d) todas as meninas de cabelos crespos so
alegres.
e) nenhuma menina alegre loira.

a) todo responsvel artista 55) (SERPRO 2001 ESAF) Todos os alunos de matem-
b) todo responsvel filsofo ou poeta tica so, tambm, alunos de ingls, mas nenhum
c) todo artista responsvel aluno de ingls aluno de histria. Todos os alunos
d) algum filsofo poeta de portugus so tambm alunos de informtica, e
e) algum trabalhador filsofo alguns alunos de informtica so tambm alunos de
histria. Como nenhum aluno de informtica aluno
51) (AFCE TCU 99 ESAF) Se verdade que "Alguns de ingls, e como nenhum aluno de portugus
escritores so poetas" e que "Nenhum msico aluno de histria, ento:
poeta", ento, tambm necessariamente verdade
que a) pelo menos um aluno de portugus aluno
de ingls.
a) nenhum msico escritor b) pelo menos um aluno de matemtica aluno
b) algum escritor msico de histria.
c) algum msico escritor c) nenhum aluno de portugus aluno de mate-
d) algum escritor no msico mtica.
e) nenhum escritor msico d) todos os alunos de informtica so alunos de
matemtica.
52) (MPOG 2002 ESAF) Na formatura de Hlcio, todos e) todos os alunos de informtica so alunos de
os que foram solenidade de colao de grau portugus.
estiveram, antes, no casamento de Hlio. Como nem
todos os amigos de Hlcio estiveram no casamento 56) (SERPRO 2001 ESAF) Todas as amigas de Aninha
de Hlio, conclui-se que, dos amigos de Hlcio: que foram sua festa de aniversrio estiveram,
antes, na festa de aniversrio de Betinha. Como nem
a) todos foram solenidade de colao de grau todas amigas de Aninha estiveram na festa de
de Hlcio e alguns no foram ao casamento aniversrio de Betinha, conclui-se que, das amigas
de Hlio. de Aninha,
b) pelo menos um no foi solenidade de cola-
o de grau de Hlcio. a) todas foram festa de Aninha e algumas no
c) alguns foram solenidade de colao de foram festa de Betinha.
grau de Hlcio, mas no foram ao casamento b) pelo menos uma no foi festa de Aninha.
de Hlio. c) todas foram festa de Aninha e nenhuma foi
d) alguns foram solenidade de colao de festa de Betinha.
grau de Hlcio e nenhum foi ao casamento de d) algumas foram festa de Aninha mas no
Hlio. foram festa de Betinha.
e) todos foram solenidade de colao de grau e) algumas foram festa de Aninha e nenhuma
de Hlcio e nenhum foi ao casamento de H- foi festa de Betinha.
lio.
53) (AFC-STN 2000 ESAF) Uma escola de arte oferece
aulas de canto, dana, teatro, violo e piano. Todos EXERCCIOS GERAIS:
os professores de canto so, tambm, professores
de dana, mas nenhum professor de dana profes- 57) (AFTN 96 ESAF) Os carros de Artur, Bernardo e
sor de teatro. Todos os professores de violo so, Csar so, no necessariamente nesta ordem, uma
tambm, professores de piano, e alguns professores Braslia, uma Parati e um Santana. Um dos carros
de piano so, tambm, professores de teatro. Sabe- cinza, um outro verde, e o outro azul. O carro de
se que nenhum professor de piano professor de Artur cinza; o carro de Csar o Santana; o carro
dana, e como as aulas de piano, violo e teatro no de Bernardo no verde e no a Braslia. As cores
tm nenhum professor em comum, ento: da Braslia, da Parati e do Santana so, respectiva-
mente:
a) nenhum professor de violo professor de
canto a) cinza, verde e azul
b) pelo menos um professor de violo profes- b) azul, cinza e verde
sor de teatro c) azul, verde e cinza
c) pelo menos um professor de canto profes- d) cinza, azul e verde
sor de teatro e) verde, azul e cinza


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58) Um jantar rene 13 pessoas de uma mesma
famlia. Das afirmaes a seguir, referentes s
pessoas reunidas, a nica necessariamente
verdadeira :
a) pelo menos uma delas tem altura superior a
1,90m.
b) pelo menos duas delas so do sexo feminino.
c) pelo menos duas delas fazem aniversrio no
mesmo ms.
d) pelo menos uma delas nasceu num dia par.
e) pelo menos uma delas nasceu em janeiro ou
fevereiro.
59) (ANEEL 2004 ESAF) Ftima, Beatriz, Gina, Slvia e
Carla so atrizes de teatro infantil, e vo participar de
uma pea em que representaro, no necessaria-
mente nesta ordem, os papis de Fada, Bruxa,
Rainha, Princesa e Governanta. Como todas so
atrizes versteis, o diretor da pea realizou um
sorteio para determinar a qual delas caberia cada
papel. Antes de anunciar o resultado, o diretor
reuniu-as e pediu que cada uma desse seu palpite
sobre qual havia sido o resultado do sorteio. Disse
Ftima: Acho que eu sou a Governanta, Beatriz a
Fada, Slvia a Bruxa e Carla a Princesa.
Disse Beatriz: Acho que Ftima a Princesa ou a
Bruxa.
Disse Gina: Acho que Silvia a Governanta ou a
Rainha.
Disse Slvia: Acho que eu sou a Princesa.
Disse Carla: Acho que a Bruxa sou eu ou Bea-
triz.
Neste ponto, o diretor falou: Todos os palpites
esto completamente errados; nenhuma de vocs
acertou sequer um dos resultados do sorteio! Um
estudante de Lgica, que a tudo assistia, concluiu
ento, corretamente, que os papis sorteados
para Ftima, Beatriz, Gina e Slvia foram, respecti-
vamente,
a) rainha, bruxa, princesa, fada.
b) rainha, princesa, governanta, fada.
c) fada, bruxa, governanta, princesa.
d) rainha, princesa, bruxa, fada.
e) fada, bruxa, rainha, princesa.
60) (AFC 2002 ESAF) Um agente de viagens atende trs
amigas. Uma delas loura, outra morena e a outra
ruiva. O agente sabe que uma delas se chama
Bete, outra se chama Elza e a outra se chama Sara.
Sabe, ainda, que cada uma delas far uma viagem a
um pas diferente da Europa: uma delas ir Alema-
nha, outra ir Frana e a outra ir Espanha. Ao
agente de viagens, que queria identificar o nome e o
destino de cada uma, elas deram as seguintes
informaes:
A loura: No vou Frana nem Espanha.
A morena: Meu nome no Elza nem Sara.
A ruiva: Nem eu nem Elza vamos Frana.
O agente de viagens concluiu, ento, acertadamente,
que:
a) A loura Sara e vai Espanha.
b) A ruiva Sara e vai Frana.
c) A ruiva Bete e vai Espanha.
d) A morena Bete e vai Espanha.
e) A loura Elza e vai Alemanha.
61) (Fiscal do Trabalho 2003 ESAF) Quatro casais
renem-se para jogar xadrez. Como h apenas um
tabuleiro, eles combinam que:
a) nenhuma pessoa pode jogar duas partidas
seguidas;
b) marido e esposa no jogam entre si.

Na primeira partida, Celina joga contra Alberto. Na
segunda, Ana joga contra o marido de Jlia. Na
terceira, a esposa de Alberto joga contra o marido de
Ana. Na quarta, Celina joga contra Carlos. E na
quinta, a esposa de Gustavo joga contra Alberto. A
esposa de Tiago e o marido de Helena so, respecti-
vamente:
a) Celina e Alberto
b) Ana e Carlos
c) Jlia e Gustavo
d) Ana e Alberto
e) Celina e Gustavo
62) (MPOG 2003 ESAF) Trs amigos, Beto, Caio e
Dario, juntamente com suas namoradas,
sentaram-se, lado a lado, em um teatro, para
assistir a um grupo de dana. Um deles carioca,
outro nordestino, e outro catarinense. Sabe-se,
tambm, que um mdico, outro engenheiro e
outro professor. Nenhum deles sentou-se ao
lado da namorada, e nenhuma pessoa sentou-se
ao lado de outra do mesmo sexo. As namoradas
chamam-se, no necessariamente nesta ordem,
Lcia, Samanta e Teresa. O mdico sentou-se em
um dos dois lugares do meio, ficando mais prxi-
mo de Lcia do que de Dario ou do que do cario-
ca. O catarinense est sentado em uma das
pontas, e a namorada do professor est sentada
sua direita. Beto est sentado entre Teresa, que
est sua esquerda, e Samanta. As namoradas
de Caio e de Dario so, respectivamente:
a) Teresa e Samanta
b) Samanta e Teresa
c) Lcia e Samanta
d) Lcia e Teresa
e) Teresa e Lcia
63) (Fiscal do Trabalho 2003 ESAF) Trs amigas
encontram-se em uma festa. O vestido de uma delas
azul, o de outra preto, e o da outra branco. Elas
calam pares de sapatos destas mesmas trs cores,
mas somente Ana est com vestido e sapatos de
mesma cor. Nem o vestido nem os sapatos de Jlia
so brancos. Marisa est com sapatos azuis. Desse
modo,
a) o vestido de Jlia azul e o de Ana preto.
b) o vestido de Jlia branco e seus sapatos
so pretos.
c) os sapatos de Jlia so pretos e os de Ana
so brancos.
d) os sapatos de Ana so pretos e o vestido de
Marisa branco.
e) o vestido de Ana preto e os sapatos de Ma-
risa so azuis.
64) (AFC-SFC 2001 ESAF) Os cursos de Mrcia, Bereni-
ce e Priscila so, no necessariamente nesta ordem,
Medicina, Biologia e Psicologia. Uma delas realizou
seu curso em Belo Horizonte, a outra em Florianpo-
lis, e a outra em So Paulo. Mrcia realizou seu
curso em Belo Horizonte. Priscila cursou Psicologia.
Berenice no realizou seu curso em So Paulo e no
fez Medicina. Assim, cursos e respectivos locais de
estudo de Mrcia, Berenice e Priscila so, pela
ordem:
a) Medicina em Belo Horizonte, Psicologia em
Florianpolis, Biologia em So Paulo
b) Psicologia em Belo Horizonte, Biologia em
Florianpolis, Medicina em So Paulo
c) Medicina em Belo Horizonte, Biologia em
Florianpolis, Psicologia em So Paulo
d) Biologia em Belo Horizonte, Medicina em So
Paulo, Psicologia em Florianpolis
e) Medicina em Belo Horizonte, Biologia em So
Paulo, Psicologia em Florianpolis
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65) (Analista MPU 2004 ESAF) Caio, Dcio, der,
Felipe e Gil compraram, cada um, um barco.
Combinaram, ento, dar aos barcos os nomes de
suas filhas. Cada um tem uma nica filha, e todas
tm nomes diferentes. Ficou acertado que nenhum
deles poderia dar a seu barco o nome da prpria
filha e que a cada nome das filhas corresponderia
um e apenas um barco. Dcio e der desejavam,
ambos, dar a seus barcos o nome de Las, mas
acabaram entrando em um acordo: o nome de
Las ficou para o barco de Dcio e der deu a seu
barco o nome de Mara. Gil convenceu o pai de
Olga a pr o nome de Paula em seu barco (isto ,
no barco dele, pai de Olga). Ao barco de Caio,
coube o nome de Nair, e ao barco do pai de Nair,
coube o nome de Olga. As filhas de Caio, Dcio,
der, Felipe e Gil so, respectivamente,
a) Mara, Nair, Paula, Olga, Las.
b) Las, Mara, Olga, Nair, Paula.
c) Nair, Las, Mara, Paula, Olga.
d) Paula, Olga, Las, Nair, Mara.
e) Las, Mara, Paula, Olga, Nair.
66) (Assistente de Chancelaria MRE 2004 ESAF) Quatro
meninas que formam uma fila esto usando blusas
de cores diferentes, amarelo, verde, azul e preto. A
menina que est imediatamente antes da menina que
veste blusa azul menor do que a que est imediata-
mente depois da menina de blusa azul. A menina que
est usando blusa verde a menor de todas e est
depois da menina de blusa azul. A menina de blusa
amarela est depois da menina que veste blusa
preta. As cores das blusas da primeira e da segunda
menina da fila so, respectivamente:
a) amarelo e verde.
b) azul e verde.
c) preto e azul.
d) verde e preto.
e) preto e amarelo.
67) (MPU_Admnistrativa_2004 ESAF) Em torno de uma
mesa quadrada, encontram-se sentados quatro
sindicalistas. Oliveira, o mais antigo entre eles,
mineiro. H tambm um paulista, um carioca e um
baiano. Paulo est sentado direita de Oliveira.
Norton, direita do paulista. Por sua vez, Vasconce-
los, que no carioca, encontra-se frente de Paulo.
Assim,
a) Paulo paulista e Vasconcelos baiano.
b) Paulo carioca e Vasconcelos baiano.
c) Norton baiano e Vasconcelos paulista.
d) Norton carioca e Vasconcelos paulista.
e) Paulo baiano e Vasconcelos paulista.
68) (Analista MPU 2004 ESAF) Ana, Bia, Cl, Da e Ema
esto sentadas, nessa ordem e em sentido horrio,
em torno de uma mesa redonda. Elas esto reunidas
para eleger aquela que, entre elas, passar a ser a
representante do grupo. Feita a votao, verificou-se
que nenhuma fora eleita, pois cada uma delas havia
recebido exatamente um voto. Aps conversarem
sobre to inusitado resultado, concluram que cada
uma havia votado naquela que votou na sua vizinha
da esquerda (isto , Ana votou naquela que votou na
vizinha da esquerda de Ana, Bia votou naquela que
votou na vizinha da esquerda de Bia, e assim por
diante). Os votos de Ana, Bia, Cl, Da e Ema foram,
respectivamente, para,
a) Ema, Ana, Bia, Cl, Da.
b) Da, Ema, Ana, Bia, Cl.
c) Cl, Bia, Ana, Ema, Da.
d) Da, Ana, Bia, Ema, Cl.
e) Cl, Da, Ema, Ana, Bia.

69) (MPU 2004 ESAF) Cinco irmos exercem, cada um,
uma profisso diferente. Lus paulista, como o
agrnomo, e mais moo do que o engenheiro e
mais velho do que Oscar. O agrnomo, o economista
e Mrio residem no mesmo bairro. O economista, o
matemtico e Lus so, todos, torcedores do Flamen-
go. O matemtico costuma ir ao cinema com Mrio e
Ndio. O economista mais velho do que Ndio e
mais moo do que Pedro; este, por sua vez, mais
moo do que o arquiteto.
Logo,
a) Mrio engenheiro, e o matemtico mais
velho do que o agrnomo, e o economista
mais novo do que Lus.
b) Oscar engenheiro, e o matemtico mais
velho do que o agrnomo, e Lus mais velho
do que o matemtico.
c) Pedro matemtico, e o arquiteto mais velho
do que o engenheiro, e Oscar mais velho do
que o agrnomo.
d) Lus arquiteto, e o engenheiro mais velho
do que o agrnomo, e Pedro mais velho do
que o matemtico.
e) Ndio engenheiro, e o arquiteto mais velho
do que o matemtico, e Mrio mais velho do
que o economista.
70) (AFC/CGU 2003/2004 ESAF) Trs homens so
levados presena de um jovem lgico. Sabe-se
que um deles um honesto marceneiro, que
sempre diz a verdade. Sabe-se, tambm, que um
outro um pedreiro, igualmente honesto e traba-
lhador, mas que tem o estranho costume de
sempre mentir, de jamais dizer a verdade. Sabe-
se, ainda, que o restante um vulgar ladro que
ora mente, ora diz a verdade. O problema que
no se sabe quem, entre eles, quem. frente do
jovem lgico, esses trs homens fazem, ordenada-
mente, as seguintes declaraes:
O primeiro diz: Eu sou o ladro.
O segundo diz: verdade; ele, o que acabou de
falar, o ladro.
O terceiro diz: Eu sou o ladro.
Com base nestas informaes, o jovem lgico pode,
ento, concluir corretamente que:
a) O ladro o primeiro e o marceneiro o tercei-
ro.
b) O ladro o primeiro e o marceneiro o se-
gundo.
c) O pedreiro o primeiro e o ladro o segundo.
d) O pedreiro o primeiro e o ladro o terceiro.
e) O marceneiro o primeiro e o ladro o se-
gundo.
71) (CGM RJ 2003 FJG) Juca, Joo e Jos fizeram as
seguintes afirmaes:
Juca: Eu fui aprovado no concurso ou Jos foi
aprovado no concurso.
Joo: Se Jos no foi aprovado no concurso, ento
eu fui aprovado no concurso.
Jos: Eu fui aprovado no concurso ou Joo foi
aprovado no concurso.
Admitindo-se que apenas uma das trs afirmaes
acima seja verdadeira, correto concluir que:
A) Jos foi aprovado no concurso
B) Juca foi aprovado no concurso
C) Juca e Joo foram aprovados no concurso
D) Jos e Joo foram aprovados no concurso
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72) (MPOG 2002) Cinco amigas, Ana, Bia, Cati, Dida e e) o jovem poderia ser vingo ou mingo, e a estra-
Elisa, so tias ou irms de Zilda. As tias de Zilda da levava Aldeia Azul
sempre contam a verdade e as irms de Zilda sem-
pre mentem. Ana diz que Bia tia de Zilda. Bia diz
que Cati irm de Zilda. Cati diz que Dida irm de 75) H trs suspeitos de um crime: o cozinheiro, a
Zilda. Dida diz que Bia e Elisa tm diferentes graus governanta e o mordomo. Sabe-se que o crime foi
de parentesco com Zilda, isto : se uma tia a outra efetivamente cometido por um ou por mais de um
irm. Elisa diz que Ana tia de Zilda. Assim, o deles, j que podem ter agido individualmente ou
nmero de irms de Zilda neste conjunto de cinco no. Sabe-se, ainda, que: A) se o cozinheiro
amigas dado por: inocente, ento a governanta culpada; B) ou o
mordomo culpado ou a governanta culpada, mas
a) 1 no os dois; C) o mordomo no inocente. Logo:
b) 2
c) 3 a) a governanta e o mordomo so os culpados
d) 4 b) somente o cozinheiro inocente
e) 5 c) somente a governanta culpada
d) somente o mordomo culpado
e) o cozinheiro e o mordomo so os culpados
73) (Analista MPU/ESAF) Fernanda atrasou-se e chega
ao estdio da Ulbra quando o jogo de vlei j est
em andamento. Ela pergunta s suas amigas, que
esto assistindo partida, desde o incio, qual o
resultado at o momento. Suas amigas dizem-lhe:

Amanda: Neste set, o escore est 13 a 12.

Berenice: O escore no est 13 a 12, e a Ulbra j
ganhou o primeiro set.
Camila: Este set est 13 a 12, a favor da Ulbra.
Denise: O escore no est 13 a 12, a Ulbra est
perdendo este set, e quem vai sacar a equipe
visitante.
Eunice: Quem vai sacar a equipe visitante, e a
Ulbra est ganhando este set.

Conhecendo suas amigas, Fernanda sabe que duas

delas esto mentindo e que as demais esto dizendo
a verdade. Conclui, ento, corretamente, que

a) o escore est 13 a 12, e a Ulbra est perden-

do este set, e quem vai sacar a equipe visi-
tante.
b) o escore est 13 a 12, e a Ulbra est vencen- RESPOSTAS
do este set, e quem vai sacar a equipe visi-
tante. 1-e 16 - b 31 - c 46 - b 61 - a
c) o escore no est 13 a 12, e a Ulbra est
vencendo este set, e quem vai sacar a equi-
pe visitante. 2-c 17 - b 32 - a 47 - a 62 - b
d) o escore no est 13 a 12, e a Ulbra no est
vencendo este set, e a Ulbra venceu o primei- 3-a 18 - e 33 - a 48 - c 63 - c
ro set.
e) o escore est 13 a 12, e a Ulbra vai sacar, e a 4-d 19 - e 34 - d 49 - c 64 - c
Ulbra venceu o primeiro set.
5-a 20 - b 35 - e 50 - c 65 - e
74) (CVM 2000) Beatriz encontrava-se em viagem por
um pas distante, habitado pelos vingos e pelos 6-a 21 - c 36 - b 51 - d 66 - c
mingos. Os vingos sempre dizem a verdade; j os
mingos sempre mentem. Certo dia, vendo-se perdida
em uma estrada, Beatriz dirigiu-se a um jovem que 7-e 22 - a 37 - e 52 - b 67 - a
por ali passava e perguntou-lhe: Esta estrada leva
Aldeia Azul?. O jovem respondeu-lhe: Sim, esta 8-e 23 - c 38 - b 53 - a 68 - b
estrada leva Aldeia Azul. Como no soubesse se
o jovem era vingo ou mingo, Beatriz fez-lhe outra 9-b 24 - d 39 - c 54 - e 69 - a
pergunta: E se eu te perguntasse se s mingo, o que
me responderias?. E o jovem respondeu: Respon-
deria que sim. 10 - a 25 - e 40 - b 55 - c 70 - b

Dadas as respostas do jovem, Beatriz pde conclu- 11 - b 26 - a 41 - c 56 - b 71 - b

ir corretamente que
12 - b 27 - a 42 - c 57 - d 72 - c
a) o jovem era mingo e a estrada no levava
Aldeia Azul
b) o jovem era mingo e a estrada levava Alde- 13 - c 28 - a 43 - a 58 - c 73 - b
ia Azul
c) o jovem era vingo e a estrada no levava 14 - b 29 - d 44 - b 59 - d 74 - a
Aldeia Azul
d) o jovem era vingo e a estrada levava Aldeia 15 - d 30 - e 45 - b 60 - e 75 - e
Azul


 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
COMPREENSO E ELABORAO DA
LGICA DAS SITUAES POR MEIO
DE: RACIOCNIO VERBAL, RACIOCNIO
MATEMTICO, RACIOCNIO SEQUEN-
CIAL, ORIENTAO ESPACIAL E TEM-
PORAL, FORMAO DE CONCEITOS,
DISCRIMINAO DE ELEMENTOS.
Esses elementos so constitudos por alguns tipos de
raciocinios, como: verbal, numrico, abstrato e espacial.
Essas relaes contribuem para a compreenso e elabora-
o do processo lgico de uma situao.
RACIOCNIO VERBAL
Definio: a capacidade de compreender e usar os
conceitos verbais para organizar o pensamento e estabele-
cer relaes abstratas entre conceitos verbais.
Energia eltrica o que faz a televiso funcionar
assim como combustvel faz o carro funcionar.
RACIOCNIO NUMRICO
Definio: a capacidade de compreender proble-
mas que utilizam operaes que envolvam nmeros, bem
como o domnio das operaes aritmticas bsicas.
As questes relativas a raciocnio numrico so
apresentadas sob a forma de seqncias de nmeros.
Deve-se encontrar a lei de formao da seqncia para dar
continuidade mesma. Exemplos:
1) Escreva o prximo termo da seqncia:
1 2 3 4 5 6 ?
A resposta 7. Essa a seqncia dos nmeros
naturais.
2) Escreva o prximo termo da seqncia:

As questes relativas ao raciocnio verbal so 2 4 6 8 10 12 ?

apresentadas sob a forma de analogias. Aps a percepo
da relao entre um primeiro par de palavras, deve-se A resposta 14. Essa a seqncia dos nmeros
encontrar uma quarta palavra que mantenha relao com pares.
uma terceira palavra apresentada. Exemplos:
3) Escreva o prximo termo da seqncia:
1) Homem est para Menino, como Mulher est para
1 2 4 8 16 32 ?
_________.
a) Senhora d) Boneca A resposta 64. A lei de formao da seqncia
b) Menina e) Nen dada pelo dobro do nmero anterior, perceba que o
c) Jovem segundo nmero o dobro do primeiro e o terceiro o
dobro do segundo e assim por diante, ento o
A resposta Menina. prximo nmero ser o dobro de 32, ou seja, 64.
Os homens na infncia so chamados de meninos e
as mulheres de meninas. 4) Escreva o prximo termo da seqncia:

0 1 4 9 25 36 ?
2) Presidente est para o pas assim como o Papa est
para ___________. A resposta 49. A lei de formao dessa seqncia
a multiplicao do nmero por ele mesmo, perceba:
a) Igreja d) Missa
b) Templo e) Europa 0x0 = 0 1x1 = 1 2x2 = 4 3x3=9 4x4=16
c) Mundo 5x5=25 6x6=36 7x7=49
A resposta Igreja.
Pode-se dizer tambm que a lei de formao elevar
O presidente o representante do pas assim como o nmero ao quadrado, alias elevar o nmero ao
o Papa o representante da Igreja. quadrado o mesmo que multiplicar ele por ele
mesmo.
3) Pel est para o futebol assim como Michael Jordan
est para __________. RACIOCNIO ABSTRATO
a) Handball d) Basquete Definio: a capacidade de compreender e
b) Vlei e) Automobilismo estabelecer relaes entre objetos e situaes similares,
c) Golf comparando smbolos, idias e conceitos.
A resposta Basquete. As questes relativas a raciocnio abstrato exigem a
Pel foi o maior jogador de futebol de todos os tempos anlise de certa relao de figuras, objetos, etc. Exemplos:
assim como Michael Jordan foi o de basquete.

1) Qual das cinco representa a melhor comparao?

4) Televiso est para energia eltrica assim como
carro est para _________. est para assim como est para:
a) Combustvel d) Rodas
b) Farol e) leo a) d)
c) Volante
b) e)
A resposta Combustvel.
c)


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A resposta C. Inicialmente temos um circulo dividi- gulos iguais AMN, ADN e BMN, BCN; segue mais
do em duas partes, ento a quadrado tambm deve uma vez que a rea da regio sombreada metade
ser dividido em duas partes. da rea do quadrado. Finalmente, a rea do tringulo
sombreado na opo V maior do que a rea do
tringulo sombreado da opo II, ou seja, maior do
2) Qual das cinco se parece menos com as outras
que metade da rea do quadrado. Comentrio:
quatro?
observamos que na opo IV o ponto N no precisa
ser o ponto mdio do lado CD. De fato, o argumento
a) d) usado acima para analisar essa opo no depende
da posio de N ao longo de CD.
b) e)
c)

A resposta D. Todos as figuras so compostas por

segmentos retos, exceto o crculo.

3) Complete a seqncia abaixo?

2) Cinco discos de papelo foram colocados um a um
sobre uma mesa, conforme mostra a figura. Em que
? ordem os discos foram colocados na mesa?

a) V, R, S, U, T
b) U, R, V, S, T
c) R, S, U, V, T
d) T, U, R, V, S
A B C D e) V, R, U, S, T

A resposta D. Perceba que a figura externa gira de

90 graus no sentido horrio. A barra interna fica A resposta A Soluo 1: Na figura v-se que V est
trocando de lado, esquerda direita, e a outra figura abaixo de R, que est abaixo de S, que est abaixo
interna gira em sentido anti-horrio de 90. de U, que est abaixo de T. Logo a ordem em que os
discos foram colocados sobre a mesa V, R, S, U, T.
4) Qual das cinco se parece menos com as outras
quatro?
EXERCCIOS PROPOSTOS:
Barco Avio Carro nibus Pneu
RACIOCNIO VERBAL, NUMRICO, ABSTRATO
A resposta pneu. Todas as palavras so meios de E ESPACIAL
transportes, exceto pneu.
1) Livro est para ler assim como caderno est para
_________:
RACIOCNIO ESPACIAL
a) Escrever d) Ler
Definio: a aptido para visualizar relaes de b) Copiar e) Colorir
espao, de dimenso, de posio e de direo, bem como c) Pintar
julgar visualmente formas geomtricas.

Exemplos: 2) Surf est para o prancha assim como tnis est para
__________.
1) Os quadrados abaixo tm todos o mesmo tamanho. a) Quadra d) Shorts
b) Bola e) Rede
c) Raquete

3) Trinco est para tranco assim como brinco est para

I II III IV V ___________.

Em qual deles a regio sombreada tem a maior a) Banco d) Branca

rea? b) Banca e) Branco
c) Brama
a) I d) IV
b) II e) V
4) Rdio est para som assim como televiso est para
c) III
__________.
A resposta E. Na opo I o quadrado est dividido
em quatro tringulos iguais, de modo que a rea da a) Imagem d) Tela
regio sombreada a metade da rea do quadrado. b) Figura e) Canal
Na opo II, a diagonal divide o quadrado em dois c) Antena
tringulos iguais, e outra vez a rea da regio som-
breada metade da rea do quadrado. Na opo III 5) Espetculo est para teatro assim como filme est
o tringulo sombreado tem rea menor do que o para __________.
tringulo sombreado da opo II, ou seja, menor que
metade da rea do quadrado. Na opo IV, observa- a) Cmera d) Cinema
mos na figura ao lado que a perpendicular MN ao b) Radio e) Televiso
segmento AB divide o quadrado nos pares de trin- c) Antena


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6) Deputado Federal est para o congresso assim como 15) Qual dos cinco se parece menos com os outros?
senador est para _____.

a) Cmara d) Ministrio
b) Prefeitura e) Senado
c) Assemblia

7) Sapato est para p assim como luva est para

__________.

a) Pescoo d) Dedo
b) Mo e) Perna
c) Brao

16) Complete a seqncia com uma das seis figuras

8) Botnico est para socilogo assim como planta esta dadas.
para _________.

a) Mulher d) Sociedade
b) Problema e) Social
c) Sociologia

9) Calculadora est para calcular assim como tesoura

est para __________.

a) Rasgar d) Abrir
b) Cortar e) Colar
c) Fatiar

10) Vaca est para estbulo assim como homem est

para _____________.

a) Celeiro d) Fazenda
b) Leite e) Restaurante 17) Para montar um cubo, Guilherme recortou um peda-
c) Casa o de cartolina branca e pintou de cinza algumas
partes, como na figura ao lado. Qual das figuras
abaixo representa o cubo construdo por Guilherme?
11) Escreva o prximo termo da seqncia

a) 0 1 8 27 64 ? a)
b) 2 10 16 17 18 19 ?
c) 2 12 21 29 36 42 47 ?
d) 68 67 64 59 52 43 32 ? b)
e) 1 11 21 1211 111221 312211 ?
c)
12) Qual dos quatro se parece menos com os outros?

* E M d)

e)
13) Qual dos quatro se parece menos com os outros?

18) I II III

14) Complete a seqncia com uma das quatro figuras

dadas.
IV V

Paulo usou quatro peas diferentes dentre as cinco

acima para montar a figura indicada. Em qual das
peas est o quadradinho marcado com X?
a) I
b) II
c) III
d) IV
e) V


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GABARITO COMENTADO 12) Resposta: Tringulo. Todas as figuras so formadas
DOS EXERCCIOS PROPOSTOS: RACIOCNIO por quatro segmentos retos, exceto pelo triangulo
VERBAL, NUMRICO, ABSTRATO E ESPACIAIS que formado por trs.

1) Alternativa A. O Livro feito ler e o caderno feito para 13) Resposta: Todas as figuras so formadas por dois
escrever. quadrados e um circulo exceto pela primeira que
possui dois crculos e um quadrado, portanto a
2) Alternativa C. Prancha um item necessrio para primeira figura a que menos parece com as outras.
praticar Surf e raquete necessrio para jogar tnis.
14) Resposta: figura 4. Na ltima linha todas figuras
3) Alternativa E. Basta trocar o I pelo A. possuem apenas uma cor.

4) Alternativa A. A principal caracterstica do rdio a 15) Resposta: figura 2. A figura 1 e 5 so idnticas, bem
gerao de som e da televiso a gerao de imagem. como a 3 e a 4; a nica que no possui par a 2.

5) Alternativa D. Os espetculos so apresentados no 16) Resposta: figura 6. Em cada fileira a cabea, corpo,
teatro, j os filmes no cinema. perna e rabo devem ser distintos.

6) Alternativa E. O congresso o local de trabalho dos 17) Resposta: figura C. Ao montar o cubo, a face branca
deputados e o senado o dos senadores. e a face cinza ficam opostas; logo as alternativas (A)
e (B) esto excludas. As alternativas (D) e (E) esto
7) Alternativa B. Sapato se usa nos ps e luva nas excludas pois no cubo no podem aparecer um
mos. retngulo branco e outro cinza com um lado menor
em comum.
8) Alternativa D. Botnico estuda as plantas e o soci-
logo a sociedade. 18) Resposta A. Por tentativa e erro vemos que h
apenas duas maneiras de cobrir a figura com quatro
9) Alternativa B. A funo da calculadora executar peas, conforme mostrado abaixo. Em ambas, a
clculos e da tesoura cortar. casa com o X coberta pela pea I.

10) Alternativa C. Estbulo o local onde as vacas

moram e casa onde os homens moram.

11) a) Seqncia dos cubos dos nmeros 03,13,23,

33, 43... logo o prximo nmero 53 = 125.
X X
b) Seqncia dos nmeros que comeam com a
letra D. Dois, Dez, Dezesseis, Dezessete,
Dezoito, Dezenove.... O prximo ser 200
(DUZENTOS) EXERCCIOS GERAIS
c) Seqncia que se obtm partindo do numero 4
e somando 10,9,8,7,.... 1) Qual dos cinco se parece menos com os outros
02 + 10 =12 quatro?
12 + 09= 21
21 + 08= 29 a) urso d) cachorro
29 + 07= 36 b) cobra e) tigre
36 + 06= 42 c) vaca
42 + 05= 47
47 + 04= 51 2) Se voc reordenar as letras "ECHOOL o resultado
Assim o prximo nmero da seqncia : 51 ser o nome de um:
d) Seqncia que subtrai os nmeros mpares do a) oceano d) estado
anterior para obter o prximo: b) pas e) animal
68 - 01 = 67 c) cidade
67 03= 64
64 05= 59
59 07= 52 3) Qual dos cinco desenhos representa a melhor
52 09= 43 comparao?
43 11= 32
32 13= 19
Assim o prximo nmero da seqncia : 19 est para assim como est para:

e) A lgica dessa seqncia contar a formao

do nmero anterior. A seqncia comea com a) d)
o nmero 1, o segundo nmero diz que o
anterior formado por um nmero um (11), o b) e)
prximo diz que o anterior (o onze) formado
por dois nmeros um (21), o prximo diz que o
anterior (o vinte e um) formado por um nme- c)
ro dois e um nmero um (1211) e assim por
diante; ento o prximo da seqncia tem que
contar a formao do nmero 312211, que 4) Qual dos cinco se parece menos com os outros?
formado por um nmero 3, um nmero 1, dois
nmeros 2 e dois nmeros 1, assim o prximo a) batata d) feijo
nmero ser: 13112221. b) milho e) ma
c) cenoura


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5) Qual dos cinco desenhos representa a melhor 13) Qual dos cinco desenhos se parece menos com os
comparao? outros quatro?

est para assim como est para:

a) d)

a) d)

b) e) b) e)

c)
c)

6) Joo, que tem doze anos, trs vezes mais velho

que o irmo. Qual ser a idade de Joo quando ele
for duas vezes mais velho que o irmo? 14) Qual dos cinco representa a melhor comparao?
a) 15 b) 16 c) 18 d) 20 e) 21 rvore est para cho assim como chamin est
para:

7) Qual dos cinco representa a melhor comparao? a) fumaa d) garagem

b) tijolo e) casa
Irmo est para irm assim como sobrinha est para: c) cu
a) me d) tia
b) tio e) sobrinho 15) Qual dos nmeros no pertence a srie?
c) filha
9-7-8-6-7-5-6-3
8) Qual das cinco letras se parece menos com as a) 9 e) 7
outras? b) 7 f) 5
c) 8 g) 6
a) A b) Z c) F d) N e) E d) 6 h) 3

9) Qual das cinco representa a melhor comparao? 16) Qual dos cinco se parece menos com os outros
quatro?
Leite est para vidro assim como carta est para:
a) tato d) sorriso
a) selo d) correio b) paladar e) viso
b) caneta e) envelope c) audio
c) livro

17) Qual dos cinco desenhos representa a melhor

10) Qual dos cinco desenhos se parece menos com os comparao?
outros quatro?
est para assim como est
a) d) para:

a) d)
b) e)
b) e)

c) c)

18) Joo mais alto que Pedro, e Antnio mais baixo

11) Qual das cinco alternativas representa a melhor que Joo.
comparao?
AMOR est para ROMA assim como 5232 est para: Qual das alternativas abaixo estaria mais correta?

a) 2523 d) 3225 a) Antnio mais alto que Pedro.

b) 3252 e) 5223 b) Antnio mais baixo que Pedro.
c) 2325 c) Antnio tem a mesma altura que Pedro.
d) impossvel dizer quem mais alto, se Ant-
nio ou Pedro.
12) Se alguns Smaugs so Thors e alguns Thors so
Thrains, ento alguns Smaugs sero obrigatoriamen-
te Thrains. Esta afirmao : 19) Qual dos cinco se parece menos com os outros
quatro?
a) falsa a) bolsa d) sapato
b) verdadeira b) meia e) vestido
c) nenhuma das duas c) cala


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20) Qual das cinco alternativas representa a melhor 28) O preo de um produto foi reduzido em 20% numa
comparao? liquidao, qual dever ser a percentagem de au-
CAACCAC est para 3113313 assim como CACAA- mento do preo do mesmo produto para que ele volte
CAC est para: a ter o preo original?

a) 13133131 d) 31311313 a) 15% c) 25% e) 40%

b) 13133313 e) 31313113 b) 20% d) 30%
c) 31311131
29) Qual dos cinco se parece menos com os outros
21) Se voc reordenar as letras " RAPIS o resultado quatro?
ser o nome de um: a) cobre c) bronze e) chumbo
a) oceano c) estado e) animal b) ferro d) estanho
b) pas d) cidade
30) Qual dos cinco desenhos representa a melhor
22) Qual dos cinco desenhos se parece menos com os comparao?
outros quatro?
est para assim como est
a) d)
para:
b) e)
a) d)
c)
b) e)

23) Qual dos cinco representa a melhor comparao? c)

Bala est para revlver assim como bomba est
para:
31) Qual das cinco se parece menos com as outras
a) atiradeira c) canho e) arete quatro?
b) p d) catapulta
a) garrafa c) copo e) funil
b) banheira d) xcara
24) Se alguns Bifurs so Bofurs e todos os Gloins so
Bofurs, ento alguns Bifurs so obrigatoriamente
Gloins. Esta afirmativa : 32) Maria tinha vrios biscoitos. Depois de comer um, ela
deu a metade para a irm. Depois de comer mais
a) verdadeira um, a irm deu a metade do que sobrou para o
b) falsa irmo. O irmo de Maria ganhou cinco biscoitos.
c) nenhuma das duas Quantos biscoitos tinha Maria no incio?
a) 11 c) 23 e) 46
25) Qual das cinco figuras se parece menos com as
outras quatro? b) 22 d) 45

a) c) e) 33) Qual dos cinco se parece menos com os outros

quatro?
a) trigo c) aveia e) centeio
b) d) b) feno d) arroz

34) Qual dos nmeros a seguir no pertence a srie?

26) Qual das letras a seguir no pertence a srie? 2 3 6 7 8 14 15 30
ADGIJNQT
a) A e) J a) 2 e) 8
b) D f) N b) 3 f) 14
c) G g) Q c) 6 g) 15
d) I h) T d) 7 h) 30

27) Qual dos cinco desenhos representa a melhor 35) Qual dos cinco desenhos representa a melhor
comparao? comparao?

est para assim como est para: est para assim como est para:

a) d) a) d)

b) e) b) e)

c) c)


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36) Uma espaonave recebeu trs mensagens na lngua 44) Se todos os Wargs so Twerps e nenhum Twerp
estranha de um planeta distante. Os astronautas Gollum, ento nenhum Gollum poder ser Warg. Esta
estudaram as trs mensagens e descobriram que " afirmativa :
ELROS ALDARION LENDIL significava " PERIGO
FOGUETE EXPLOSO , que "EDAIN MINYATUR a) verdadeira
ELROS significava " PERIGO ESPAONAVE b) falsa
FOGO e que " ALDARION GIMILZOR GONDOR c) nenhuma das duas
significava " HORRVEL GS EXPLOSO . O que
significa " ELENDIL ?
a) perigo d) nada 45) Qual dos cinco se parece menos com os outros
b) exploso e) gs quatro?
c) foguete a) cavalo d) gato
b) canguru e) burro
c) zebra
37) Qual dos cinco se parece menos com os outro
quatro?
46) Qual das figuras a seguir no pertence a srie?

47) Qual dos cinco representa a melhor comparao?

Dedo est para mo assim como folha est para:
a) rvore d) ramo
38) Qual dos cinco representa a melhor comparao? b) fruto e) casca
Cinto est para fivela assim como sapato est para: c) flor
a) meia d) cadaro
b) dedo e) sola
c) p 48) A me de Joo o mandou ao supermercado comprar
9 latas grandes de pssego. Joo s consegue levar
duas latas de cada vez. Quantas viagens ao super-
39) Qual dos cinco desenhos se parece menos com os mercado Joo teve que fazer?
outros? a) 4 d) 5
b) 4 e) 6
c) 5

40) Joo recebeu 41 cruzeiros de troco no supermerca- 49) Qual das cinco figuras se parece menos com as
do. Sabendo-se que ele recebeu 7 moedas, uma outras quatro?
delas ter sido de:
a) 1 centavo d) 5 cruzeiros
b) 20 centavos e) 10 cruzeiros
c) 1 cruzeiro

41) Qual dos cinco desenhos se parece menos com os 50) Qual dos cinco representa a melhor comparao?
outros quatro?
P est para joelho assim como mo est para:
a) dedo da mo d) brao
b) dedo do p e) perna
c) cotovelo
42) Se voc reordenar as letras " M A N L A A H E o
resultado ser o nome de um:
a) oceano d) cidade 51) Qual das cinco figuras se parece menos com as
b) pas e) animal outras quatro?
c) estado

43) Qual dos cinco desenhos representa a melhor

comparao?

52) Maria foi ao mesmo tempo a dcima terceira melhor

classificada e a dcima terceira classificada de um
concurso. Quantos eram os concorrentes?
a) 13 d) 27
b) 25 e) 28
c) 26


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53) Qual dos cinco representa a melhor comparao? GABARITO COMENTADO
gua est para gelo assim como leite est para: DOS EXERCCIOS GERAIS PROPOSTOS:
a) mel d) caf
b) queijo e) biscoito 1) COBRA. Todos os outros tm pernas, os outros so
c) mingau mamferos.

2) ANIMAL - COELHO.
54) Qual dos nmeros a seguir no pertence a srie?
1 2 5 10 13 26 48 3) D. Os tringulos e quadrados mudam de lugar, e a
figura vertical se torna horizontal.
a) 1 e) 13
b) 2 f) 26
4) MA. Os outros so legumes.
c) 5 g) 48
d) 10
5) B. Como esta uma comparao de inversos, o
tringulo de linhas contnuas o inverso do quadrado
55) Qual dos cinco se parece menos com os outros de linhas interrompidas.
quatro?
6) 16. O irmo de Joo tem 4 anos. Em 4 anos, o irmo
a) presunto d) carne de porco ter 8 e Joo ter 16, ou seja, o dobro.
b) fgado e) bife
c) badejo
7) SOBRINHO. Irmo e irm, sobrinha e sobrinho so
antnimos.
56) Se todos os Fleeps so Sloops e todos os Sloops
so Loopies, ento todos os Fleeps sero obrigato- 8) E. Todas as outras tm apenas 3 linhas. "E tem 4
riamente Loopies. Esta afirmativa : linhas.
a) verdadeira
b) falsa 9) ENVELOPE. O leite vai dentro do copo, a carta vai
c) Nenhuma das duas dentro do envelope.

10) E. O crculo maior tem um pequeno crculo dentro, os

57) Qual dos cinco desenhos representa a melhor outros tem figuras pequenas diferentes das figuras
comparao? maiores.

11) C. AMOR o contrrio de ROMA, o inverso de 5232

2325.

12) FALSA. Exemplo: Se alguns gatos so animais e

alguns animais so cachorros, ento alguns gatos
sero obrigatoriamente cachorros. Evidentemente
esta alternativa no pode ser feita.
58) Qual dos cinco se parece menos com os outros
quatro?
13) D. o nico que se compe de crculos apenas.
a) metro d) decmetro
b) quilmetro e) milmetro 14) CASA. A rvore se ergue do cho, a chamin se
c) hectare ergue da casa.

15) TRS. A ordem "menos dois, mais um, menos dois,

59) Qual das cinco figuras representa a melhor compara-
mais um, etc. . Trs no se encaixa na seqncia.
o?

16) SORRISO. Todos os outros so sentidos, sorriso

uma expresso facial.

17) B. As duas primeiras figuras apontam na mesma

direo, da mesma forma que o tringulo e a figura B
apontam na mesma direo.
60) Um peixe tem 9 centmetros de cabea. A cauda tem
o tamanho da cabea mais a metade do tamanho do
corpo. O corpo tem o tamanho da cabea mais a 18) D. Sem mais informaes, nada se pode concluir.
cauda. Qual o comprimento do peixe? Sabemos apenas que tanto Pedro quanto Antnio
so mais baixos que Joo.
a) 27 cm d) 72 cm
b) 54 cm e) 81 cm 19) BOLSA. Todos os outros so peas de vesturio.
c) 63 cm
20) D. Troque letras por nmeros, C = 3 e A = 1.

21) CIDADE. "RAPIS = PARIS.


 5DFLRFtQLR/yJLFR0DWHPiWLFR
22) B. No se compe de linhas retas.
23) CANHO. O revlver solta balas, o canho solta
bombas. Nenhum dos outros tem qualquer relao
com uma fora de exploso.
24) FALSA. Exemplo: Se alguns carros so verdes e
todas as folhas so verdes, ento alguns carros
sero obrigatoriamente folhas. Evidentemente, esta
afirmativa no pode ser feita.
25) B. Os nmeros indicam a posio das letras no alfabe-
to. "E a quinta letra do alfabeto, e no a sexta.
26) D.
I. A ordem "A, pulam-se duas letras, D, pulam-se
duas letras, G, etc. I no se encaixa na seqncia.
27) E. As figura geomtricas se invertem, e a posio
das cruzes e setas por dentro ou por fora das figuras
se inverte tambm.
28) 25%. Exemplo: Um produto de 10 cruzeiros com
desconto de 20% ser vendido por 8 cruzeiros. Para
que ele seja vendido outra vez por 10 cruzeiros, o
aumento ter que ser de 2 cruzeiros.2 cruzeiros so
25% de 8 cruzeiros.
29) BRONZE. Todos os outros so metais. Bronze uma
liga (combinao de dois metais).
30) E.3 figuras se transformam em 3 figuras diferentes,
e 5 figuras se transformam em 5 figuras diferentes.
31) FUNIL. Os outros so recipientes, os lquidos pas-
sam por dentro do funil.
32) 23.23 1 = 22. A metade de 22 = 11.11 1 = 10. A
metade de 10 = 5, que o nmero de biscoitos que
restam.
33) FENO. Todos os outros so gros, cereais.
34) OITO. A ordem "mais um, vezes dois, mais um,
vezes dois, etc. Oito sai fora da seqncia.
35) B. As figuras so invertidas, e um dos lados no
aparece na figura menor.
36) FOGUETE. Elros = Perigo, Aldarion = Exploso,
portanto Elendil significa foguete.
37) B. Todos os objetos comeam com a letra C, s faca
comea com F.
38) CADARO. A fivela fecha o cinto, o cadaro fecha o
sapato.
39) D. Est dividido em 4 partes, as outras esto dividi-
das em trs partes.
40) UM CRUZEIRO. A nica moeda que pode completar
os 41 cruzeiros.
41) D. As outras figuras se subdividem no mesmo nme-
ro de tringulos que o numero de lados.
42) PAS. "MANLAAHE = ALEMANHA.

43) E. A mo entra na luva, o p entra no sapato.
44) VERDADEIRA. Exemplo: Se todos os cachorros so
animais e nenhum animal planta, ento nenhuma
planta ser obrigatoriamente animal. Evidentemente
que esta afirmativa pode ser feita.
45) CANGURU. Os outros andam sobre 4 patas.
46) D. As letras de todos os outros quadrados se movi-
mentam em sentido horrio.
47) RAMO. Os dedos saem da mo, as folhas saem dos
ramos.
48) 5.9 dividido por 2 = 4,5, mas sero necessrios 5
viagens, pois numa delas Joo levar s uma lata.
49) E. A nica que possui um nmero mpar de pontas.
50) COTOVELO. O p se liga perna e o joelho uma
junta da perna. A mo se liga ao brao e o cotovelo
uma junta do brao.
51) D. Tem duas faixas pretas. As outras tem uma.
52) H 12 alunos abaixo e 12 acima de Maria, que com
ela somam 25.
53) QUEIJO. A gua se transforma em gelo, o leite em
queijo.
54) QUARENTA E OITO. A ordem "vezes dois, mais
trs, vezes dois, mais trs, etc. 48 est fora da
seqncia.
55) BADEJO. Os outros so carnes de mamferos.
Badejo um peixe.
56) VERDADEIRA. Exemplo: Se todos os cachorros so
mamferos e todos os mamferos so animais, ento
todos os cachorros sero obrigatoriamente animais.
Evidentemente, esta afirmativa pode ser feita.
57) D. Os crculos se transformam em quadrados, e as
sombras aparecem invertidas.
58) HECTARE. Hectare medida de rea. Todos os
outros so medidas de distncia.
59) C. O Quadrado, que tem 4 lados, est dividido em 4
partes, o tringulo, que tem 3 lados, est dividido em
3 partes.
60) 72 cm. A cabea tem 9 cm. A cauda tem 18 + 9 = 27.
O corpo tem 9 + 18 + 9 = 36.9 + 27 + 36 = 72. Este
problema tambm pode ser resolvido algebrica-
mente.
Prezado(a) Candidato(a):
Toda e qualquer dvida referente a esta matria poder ser
esclarecida atravs do e-mail
VIVEIROS@APOSTILASOLUCAO.COM.BR
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 1

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Foca na primeira entrada da Superbar.
WINDOWS 7 Tecla Windows + T Pressionando novamente, alterna
entre elas
Tecla Windows +
Mostra o desktop (Aero Peek)
O Windows7 o mais recente sistema operacional de- Barra de espao
senvolvido pela Microsoft. Tecla Windows + G Traz os gadgets frente, em ordem-z
Mostra opes de monitores/projetores
Tecla Windows + P
externos
Tecla Windows + X Central de mobilidade
Abre uma nova instncia do programa
Tecla Windows + # correspondente ao nmero fixado na
(# = nmero, de 1 Superbar. Por exemplo: WinKey + 1
a 5) abre o primeiro programa; WinKey +
4, abre o quarto programa
Tecla Windows + +
Estas so as recomendaes mnimas de hardware da (sinal de mais) / Tecla
Zoom
Microsoft para os sistemas que executaro o Windows 7: Windows + (sinal
de menos)
Especificaes mnimas: Aero Flip (alterna entre os programas
Processador de 800 MHz (32-bit) Tecla Windows + Tab
abertos)
Memria (RAM) de 512 MB
Placa de Vdeo compatvel com DirectX 9.0 e 32 MB Windows Explorer
de memria (sem Windows Aero)
Espao requerido de 16GB Mostra/oculta painel de
Alt + P
DVD-ROM pr-visualizao

Sada de udio
Especificaes Recomendadas: Modificadores da Superbar
Processador de 1 GHz (32 ou 64 bits) Shift + clique Abre nova instncia
Memria (RAM) de 1 GB Boto do meio do mouse Abre nova instncia
Espao requerido de disco rgido: 16 GB Abre nova instncia
Placa de vdeo com suporte a elementos grficos Ctrl + Shift + clique com privilgios
DirectX 9 com 128 MB de memria (para habilitar o administrativos
tema do Windows Aero) Abre menu da
Unidade de DVD-R/W janela (maximizar,
Shift + clique (boto direito)
minimizar, mover,
Conexo com a Internet (para obter atualizaes) etc.)
Abre menu de janela
Shift + clique (boto direito) em grupo
Principais teclas de atalho do Windows 7 referente a todas as
de janelas
janelas do grupo
Como o nome j indica as teclas de atalho podem ser Circula atravs das
usados para facilitar ainda mais o uso do sistema operacio- Control + clique em grupo de janelas janelas (ou abas) do
nal Windows. Entre os principais atalhos esto: Restaurar grupo
janela, Maximizar janela, Zoom e entre outras.
Principais atalhos PRINCIPAIS RECURSOS:
Tecla Windows +
Maximiza janela 1. Aero Shake
Seta para cima
Tecla Windows + Precisa vasculhar uma rea de trabalho bagunada para
Restaura janela encontrar uma s janela? Basta clicar em um painel e sacudir o
Seta para baixo
Tecla Windows + mouse. Pronto! Todas as janelas abertas desaparecem, exceto a
Seta para esquerda
Arruma a janela esquerda que voc escolheu. Sacuda de novo e todas as janelas voltam.
Tecla Windows + 2. Aero Peek
Arruma janela direita
Seta para direita O Aero Peek permite que voc enxergue atravs de outras
Tecla Windows +
Move janela para monitor da esquerda
janelas abertas no Windows7. Basta apontar o mouse para a
Shift + Seta para borda direita da barra de tarefas e veja as janelas abertas fica-
(se houver mais de um)
esquerda rem transparentes na hora, revelando todos os cones e gadgets.
Tecla Windows + Para mostrar rapidamente uma janela escondida, aponte
Move janela para monitor da direita
Shift + Seta para para a sua miniatura na barra de tarefas. Agora, apenas essa
(se houver mais de um)
direita janela aparece na rea de trabalho.
Tecla Windows + Minimiza / restaura todas as janelas, O Peek est includo nas edies Home Premium, Pro-
Home exceto a que estiver em destaque fessional e Ultimate do Windows7.
2 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

3. Snap

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O Snap um novo e rpido (e divertido!) jeito de redi- Gerencie vrias contas de email (como Hotmail)
mensionar as janelas abertas, simplesmente arrastando-as em um s lugar.
para as bordas da tela. Mail
Dependendo de onde voc arrastar uma janela, ser
possvel expandi-la verticalmente, coloc-la na tela inteira Redija seu blog, adicione fotos e vdeos e
ou exibi-la lado a lado com outra janela. O Ajustar faz com poste-os na Web.
que ler, organizar e comparar janelas seja to fcil quanto... Writer
bem, ajust-las.
4. Grupo Domstico Transforme fotos e vdeos em filmes e
O Grupo Domstico elimina a dor de cabea do com- apresentaes de slides incrveis.
Movie
partilhamento de arquivos e impressoras em uma rede
Maker
domstica. Conecte dois ou mais PCs com o Windows7, e o
Grupo Domstico permitir iniciar fcil e automaticamente
o compartilhamento de msicas, fotos, vdeos e documentos
em bibliotecas com outros em sua casa. Gerencie e monitore atividades online, para a
Proteo segurana de seus filhos
Privacidade?. por isso que o Grupo Domstico prote-
para a
gido por senha e permite que voc tenha controle total. Voc
Familia
decide o que compartilhado e o que permanece privado.
Tambm possvel tornar seus arquivos "somente leitura",
para que outras pessoas possam visualizar as suas coisas - Toolbar
mas no tocar nelas.
Pesquise instantaneamente em qualquer pgina da web
Voc pode ingressar em um grupo domstico usando
qualquer edio do Windows7, mas s pode criar um nas
edies Home Premium, Professional ou Ultimate. 7. Windows Search
5. Listas de Atalhos No Windows7, voc pode encontrar mais coisas em mais
As Listas de Atalhos novidade do Windows7 levam lugares e com mais rapidez.
voc diretamente aos documentos, fotos, msicas ou sites Comece a digitar na caixa de pesquisa do menu Iniciar e
que voc usa todos os dias. Para abrir uma Lista de Atalhos, voc ver instantaneamente uma lista de documentos, fotos,
basta clicar com o boto direito do mouse em um cone de msicas e emails relevantes no seu PC. Os resultados sero
programa na barra de tarefas do Windows7. (Voc tambm agrupados agora por categoria e contero palavras realadas
os encontrar no menu Iniciar.) e trechos de textos para facilitar sua verificao.
O que voc v em uma Lista de Atalhos depende total- Poucas pessoas armazenam todos os seus arquivos
mente do programa. A Lista de Atalhos do Internet Explo- em um lugar hoje em dia. Ento, o Windows7 tambm
rer8 mostra os sites visitados com frequncia. Windows projetado para procurar em discos rgidos externos, PCs em
Media Player 12 lista msicas que voc escuta mais. Sua rede e bibliotecas. Sobrecarregado com os resultados da sua
Lista de Atalhos est com um favorito faltando? Voc pode pesquisa? Agora voc pode filtr-los instantaneamente por
"fixar" o arquivo que desejar nela. data, tipo de arquivo e outras categorias teis.
As Listas de Atalhos no mostram apenas atalhos de
arquivos. s vezes, elas tambm fornecem acesso rpido a
comandos para coisas como redigir novas mensagens de e- 8. Barra de Tarefas do Windows
-mail ou reproduzir msicas. A nova barra de tarefas do Windows7 ainda o mesmo
6. WindowsLive Essentials local familiar para alternar entre janelas. Mas agora ela est
mais fcil de se visualizar
O que o WindowsLive Essentials? Resumindo, um
software gratuito que permite a um computador com o Por exemplo, no Windows7, possvel "fixar" programas
Windows7 fazer mais coisas como email, mensagens instan- favoritos em qualquer lugar da barra de tarefas, para fcil
tneas, edio de fotos e publicao em blogs. acesso. No gostou muito do alinhamento de cones? Agora
voc pode reorganiz-los do modo que desejar, clicando e ar-
O WindowsLive Essentials est disponvel no site do
rastando. Finalmente, h novas maneiras para se visualizar
WindowsLive. O download gratuito inclui:
janelas. Aponte o mouse sobre um cone da barra de tarefas
para ter uma visualizao em miniatura dos programas e
arquivos abertos. Em seguida, mova seu mouse sobre uma
Converse instantaneamente com os amigos e miniatura para visualizar a janela em tela inteira. Voc pode
familiares no PC ou dispositivo mvel. at mesmo fechar janelas das visualizaes em miniatura o
Messenger que economiza bastante tempo.
9. Suporte para 64 bits
Se voc foi comprar um PC recentemente, provvel que
Encontre, corrija e compartilhe suas fotos.
tenha percebido que h um nmero maior de computadores
Galeria de com processadores de 64 bits e deve ter se perguntado quais
Fotos
as vantagens deles.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 3
Grosso modo, um PC de 64 bits pode gerenciar quantida- Voc pode usar o Aero Peek para ver rapidamente outras

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
des maiores de informao que um sistema de 32 bits. Como janelas abertas sem clicar fora da janela em que voc est
pode usar mais RAM de 4 GB para cima um computador trabalhando. Aponte o mouse para um boto da barra de
de 64 bits pode ser muito mais rpido ao executar vrios tarefas, e as visualizaes em miniatura de qualquer janela
programas de uma vez. aberta associada a esse boto sero exibidas acima da barra
Qualquer que seja a sua escolha, o Windows7 est pronto. de tarefas. Se desejar abrir uma janela que esteja visualizan-
Todas as edies comerciais em caixa do Windows7 (exceto do, basta clicar em sua miniatura.
pelo Home Basic) incluem software de 32 e de 64 bits. Itens de fixao
10. rea de trabalho A fixao de programas na barra de tarefas complementa
Com o Windows7 ficou mais fcil fazer mais na rea de a fixao de programas no menu Iniciar, como nas verses
trabalho. anteriores do Windows. Quando voc fixa um programa
favorito barra de tarefas, voc sempre pode v-lo nela e
Novas maneiras de manipular janelas acess-lo facilmente com um nico clique. O Windows7
Sobrecarregado de janelas abertas? O Windows7 vem tambm inclui Listas de Atalhos, de forma que, alm de
com trs novos recursos simples e poderosos chamados Aero iniciar um programa a partir da barra de tarefas, voc pode
Shake, Aero Peeke Snap para ajud-lo a eliminar instantane- agora iniciar itens favoritos e usados recentemente a partir
amente a baguna na rea de trabalho. desse programa, apenas clicando no mesmo boto.
Peek-esconde: O Aero Peek deixa as janelas abertas As Listas de Saltos so listas de itens abertos recente-
translcidas, para que voc possa ver o que est na sua rea mente ou com frequncia, como arquivos, pastas ou sites,
de trabalho. organizados pelo programa que voc usa para abri-los. Alm
de poder abrir os itens recentes usando uma Lista de Saltos,
Novos papis de parede espetaculares voc pode tambm fixar itens favoritos em uma Lista de
Ns passamos muito tempo olhando nossos PCs. A Saltos, para que possa acessar rapidamente os itens que usa
esttica no deveria ser apenas algo secundrio. por isso todos os dias.
que o Windows7 inclui uma grande variedade de novos Na barra de tarefas, Listas de Saltos aparecem para pro-
planos de fundo de rea de trabalho papis de parede gramas que voc fixou barra de tarefas e programas que
que variam do sublime ao caricato. Ou experimente a nova esto atualmente em execuo. Voc pode exibir a Lista de
apresentao de slides para rea de trabalho, que exibe uma Atalhos de um programa, clicando com o boto direito no
srie de fotos. boto da barra de tarefas ou arrastando o boto para a rea
O Windows7 permite que voc expresse facilmente a sua de trabalho. Os itens da Lista de Salto se abrem ao serem
personalidade, com novos temas criativos e outros toques clicados.
personalizados. rea de notificao
A barra de tarefas do Windows7? Uma nova forma de gerenciar a rea de notificao ao
No Windows7, a barra de tarefas foi completamente final da barra de tarefas significa que voc obtm menos
reprojetada para ajudar voc a gerenciar e acessar mais facil- notificaes, e as que voc recebe so coletadas em um nico
mente seus arquivos e programas mais importantes. lugar no Windows.
Botes da barra de tarefas No passado, a rea de notificao podia s vezes ficar
cheia de cones. Agora, voc pode escolher quais cones
Os botes da barra de tarefas tm um nova aparncia e esto sempre visveis. E voc pode manter o resto dos cones
fazem mais do que apenas mostrar quais programas esto em disponveis em uma rea de excedentes, onde eles esto
execuo. acessveis com um nico clique de mouse..
Na exibio padro, cada programa aparece como um Central de Aes uma nica rea que coleta mensa-
boto nico sem rtulo - mesmo quando vrios itens de gens de notificao importantes sobre configuraes de
um programa esto abertos - para se obter uma aparncia segurana e manuteno. Voc pode revisar essas mensa-
limpa e organizada. Voc pode personalizar o aspecto da gens mais tarde se no quiser ser interrompido. Quando
barra de tarefas para alterar como os botes so exibidos e voc clica no cone da Central de Aes e em Abrir Central
como eles se agrupam quando voc tem vrios itens aber- de Aes, voc v informaes sobre os itens a respeito
tos. Voc pode tambm optar por ver botes individuais dos quais voc precisar tomar medidas e encontra links
para cada arquivo aberto. teis para soluo de problemas e outras ferramentas que
Voc pode tambm reordenar e organizar os botes na podem ajudar a corrigir problemas.
barra de tarefas, incluindo programas fixos e programas Exibindo a rea de trabalho
em execuo que no foram fixados, para que eles sejam
exibidos na ordem que voc preferir. Para reorganizar a O boto Mostrar rea de trabalho foi movido para a
ordem dos botes na barra de tarefas, arraste um boto de extremidade oposta da barra de tarefas do boto Iniciar,
sua posio atual para uma posio diferente na barra de facilitando clicar ou apontar para o boto sem abrir aciden-
tarefas. Voc pode reorganizar botes com a frequncia talmente o menu Iniciar.
que desejar.
Visualizando janelas abertas com Aero Peek
Quando voc abre vrias janelas na rea de trabalho,
algumas vezes pode ser um desafio ver janelas separadas e
alternar entre elas. Mostrar boto da rea de trabalho na barra de tarefas
4 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Alm de clicar no boto Mostrar rea de trabalho O recurso Reproduzir em funciona com outros PCs com

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
para chegar rea de trabalho, voc pode exibir tempo- Windows 7 e dispositivos com o logotipo "Compatvel com o
rariamente ou espiar a rea de trabalho simplesmente Windows 7". Para encontrar um, visite o Centro de Compa-
apontando o mouse para o boto Mostrar rea de tra- tibilidade do Windows 7.
balho, sem clicar nele. Quando voc aponta para o boto
Mostrar rea de trabalho ao final da barra de tarefas, 13. Streaming de mdia remoto
qualquer janela aberta esmaece da exibio, revelando a O Windows 7 apresenta o streaming de mdia remoto,
rea de trabalho. Para fazer as janelas reaparecerem, afaste que fornece acesso biblioteca do Windows Media Player
o mouse do boto Mostrar rea de trabalho. 12 pela Internet.
Isso pode ser til para exibir rapidamente gadgets de Para usar o streaming de mdia remoto, ambos os com-
rea de trabalho ou quando voc no deseja minimizar todas putadores devem ter o Windows 7 em execuo. Ative-o
as janelas abertas e depois precisar restaur-las. Para mais usando o novo menu Fluxo no Windows Media Player 12 e
informaes, consulte Visualizar temporariamente a rea de associe ambos a um ID online, como um endereo de email
trabalho usando o Peek. do Windows Live.
Barra de tarefas reformulada O Streaming de Mdia Remoto apenas uma das opes
Desde o Windows 95, a barra de tarefas tem sido o local para desfrutar de sua biblioteca de mdia em outro lugar,
usado para iniciar programas e alternar janelas. Agora, isso usando o Windows 7. Se voc tiver um grupo domstico,
mudou . Assim, no Windows 7, a barra de tarefas foi total- fcil transmitir mdia entre os computadores da sua casa. Voc
mente reprojetada.. tambm pode fazer transmisses para o seu aparelho de som
ou TV usando o Reproduzir em (pode ser necessrio hardware
Os aperfeioamentos da nova barra de tarefas do Windo- adicional).
ws 7 incluem visualizaes em miniatura de pginas da web,
documentos e mesmo de vdeos em exibio Oua msicas e outras mdias longe de casa com o strea-
ming de mdia remoto.
Gadgets aprimorados
14. Windows Touch
Gadgets, os populares miniprogramas introduzidos no
Windows Vista, esto mais flexveis e divertidos. Com base nos Ao emparelhar o Windows 7 a um PC com uma tela sen-
seus comentrios, eliminamos a Barra lateral. Agora, voc pode svel ao toque, voc pode ler jornais online, movimentar-se
deixar seus gadgets em qualquer lugar da rea de trabalho. por lbuns de fotos e mudar arquivos e pastas de posio
usando apenas os seus dedos.
Os seus gadgets favoritos podem ficar em qualquer lugar
da rea de trabalho do Windows 7. Um recurso de toque limitado esteve disponvel no
Windows por anos. Mas o Windows 7 o primeiro a adotar
11. Aprimoramentos do desempenho a tecnologia multitoque. Precisa ampliar algo? Coloque dois
Os principais aprimoramentos de desempenho incluem: dedos na tela de um PC compatvel com multitoque e afaste-
-os um do outro. Para clicar com o boto direito do mouse
Dormir
em um arquivo, toque-o com um dedo e toque a tela por um
O Windows 7 foi projetado para entrar em suspenso, segundo.
retornar dela e reconectar rede sem fio mais rpido.
O Windows Touch disponvel apenas nas edies
Pesquisar Home Premium, Professional e Ultimate do Windows 7
Ao procurar alguma coisa, voc quer respostas, no atra- divertido de aprender e fcil de usar. O menu Iniciar e
sos. No Windows 7, os resultados das pesquisas aparecem a barra de tarefas agora ostentam cones maiores, prontos
mais rpido. Organizar e agrupar os resultados das pesquisas para serem usados com os dedos. Todos os seus programas
tambm muito mais rpido. favoritos do Windows 7 tambm esto prontos para o toque.
Voc at mesmo pintar com o dedo no Paint!
Dispositivos USB
Quando voc conecta um pen drive ou um outro dispo- A rea de trabalho do Windows 7
sitivo USB pela primeira vez, o Windows 7 pode prepar-lo
para voc em segundos. Se voc j tiver usado o dispositivo,
a espera ainda menor.
Mais leve e menos ocupado
Ao contrrio das verses anteriores, o Windows 7 foi fei-
to para executar servios em segundo plano somente quando
voc precisar deles. No est usando nenhum dispositivo
Bluetooth? Portanto, o servio Bluetooth do Windows 7 fica
desativado. O Windows 7 tambm consome menos memria
do que o Windows Vista outro aperfeioamento interno
que pode melhorar o desempenho geral.
12. Reproduzir em
Reproduzir em, um recurso novo do Windows 7, facilita a
reproduo das suas msicas e vdeos em outros PCs, TVs ou
aparelhos de som pela casa. Basta clicar com o boto direito
nas faixas que voc quiser ou adicion-las lista de reproduo O novo sistema de Backup e Restaurao que faz parte do
do Windows Media Player 12 e selecionar Reproduzir em Windows 7 tem muitas mudanas e melhorias.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 5
A ferramenta faz backups de imagem para proteo do Voc pode excluir permanentemente um arquivo do

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
sistema e backups de arquivos para proteo dos dados. computador sem envi-lo para a Lixeira, clicando no arqui-
Para o backup de arquivos, o programa j tem um padro vo e pressionado as teclas Shift+Delete.
do que gravar (bibliotecas, appdata, meus documentos), mas
Instalando e reinstalando o Windows7
tambm permite que voc selecione e insira as pastas que
quer proteger. H duas opes para se escolher durante o processo de
instalao do Windows7:
A ferramenta capaz de fazer backup apenas dos arquivos
que foram criados e/ou alterados depois que o ltimo backup Atualizao. Essa opo substitui sua verso atual do
foi feito. E, caso haja mais de uma verso de um mesmo Windows pelo Windows7 e mantm seus arquivos, configu-
arquivo salva, o aplicativo d ao usurio a opo de escolher raes e programas no lugar, em seu computador.
qual deve ser recuperada mas, por padro, o programa ir Personalizado. Essa opo substitui sua verso atual
restaurar a verso mais recente dele. do Windows pelo Windows7, mas no preserva arquivos,
O sistema de Backup e Restaurao deixa o usurio configuraes e programas. s vezes, ela chamada de insta-
escolher qual drive deve ser utilizado para o backup, mas lao limpa por esse motivo.
no deixa que se selecione apenas uma pasta do drive. Alm Para instalar o Windows7 usando a opo de Atu-
disso, restaurar uma imagem ISO no simples e talvez no alizao
seja a melhor ferramenta para esta funo.
1. Ligue o computador para que o Windows inicie
Para iniciar o programa, clique no boto Iniciar e digite normalmente. (Para realizar uma atualizao, voc
backup, e a pgina de Backup e Restaurao ir abrir. Co- no pode iniciar ou inicializar o computador com a
necte seu disco externo local onde a cpia de segurana mdia de atualizao do Windows7).
ser gravada e clique em Configurar Backup.
2. Aps a inicializao do Windows, faa o seguinte:
Escolha os ajustes, mas quando chegar ltima pgina
clique em Modificar Agendamento. Desmarque a opo Se voc tiver baixado o Windows7, v at onde est
Executar Backup Agendado (recomendado), e clique em OK. o arquivo de instalao que voc baixou e d um
duplo-clique nele.
Para fazer backup de seus dados (e o recomendvel
que isso ocorra diariamente!), conecte o drive externo, Se voc tiver um disco de instalao do Windows7,
inicie o programa de backup e clique em Fazer Backup. insira-o no computador. O Programa de Instalao
No haver problemas em usar o computador enquanto o deve ser iniciado automaticamente. Seno, clique
backup estiver rodando. no boto Iniciar , em Computador, d um duplo-
-clique na unidade de DVD para abrir o disco de
A Lixeira instalao do Windows7 e d outro duplo-clique em
Quando voc exclui um arquivo ou pasta, eles na verdade setup.exe.
no so excludos imediatamente; eles vo para a Lixeira. Se voc tiver baixado os arquivos de instalao do
Isso bom porque, se voc mudar de idia e precisar de um Windows7 em um pen drive USB, insira a unidade
arquivo excludo, poder obt-lo de volta. no seu computador. O Programa de Instalao deve
ser iniciado automaticamente. Do contrrio, clique
no boto Iniciar , em Computador, clique duas
A Lixeira vazia ( esquerda) e cheia ( direita) vezes na unidade e clique duas vezes em setup.exe.
3. Na pgina Instalar o Windows, clique em Instalar
Se tiver certeza de que no precisar mais dos itens agora.
excludos, poder esvaziar a Lixeira. Ao fazer isso, excluir 4. Na pgina Obter atualizaes importantes para
permanentemente os itens e recuperar o espao em disco instalao, recomendamos obter as atualizaes mais
por eles ocupados. recentes para ajudar a garantir uma instalao bem-
Ao excluir um arquivo, geralmente ele movido para a -sucedida e a proteger o computador contra ameaas
Lixeira, de forma que voc possa restaur-lo posteriormente, de segurana. preciso ter uma conexo com a
se necessrio. Internet para obter as atualizaes para a instalao.
Para remover arquivos permanentemente do computa- 5. Na pgina Leia os termos de licena, se voc aceitar
dor e recuperar o espao que eles estavam ocupando no disco os termos de licena, clique em Aceito os termos de
rgido, necessrio exclu-los da Lixeira. Voc pode excluir licena e em Avanar.
arquivos especficos da Lixeira ou esvazi-la totalmente de
uma s vez. 6. Na pgina Que tipo de instalao voc deseja?, clique
em Atualizar para comear a atualizao. Pode ser
1. Clique duas vezes na Lixeira na rea de trabalho
exibido um relatrio de compatibilidade.
para abri-la.
2. Siga um destes procedimentos: 1. Siga as instrues para concluir a instalao do
Windows7.
Para excluir permanentemente um arquivo, clique
nele, pressione Excluir e clique em Sim. Observao
Para excluir todos os arquivos, na barra de ferramen- Poder ser necessrio atualizar os drivers aps a instala-
tas, clique em Esvaziar Lixeira e em Sim. o do Windows7. Para isso, clique no boto Iniciar , em
Todos os Programas e em Windows Update. Se o Win-
Dicas dows Update no tiver o driver de que voc precisa, acesse
Voc pode esvaziar a Lixeira, sem abri-la, clicando com o Atualizar um driver de hardware que no est funcionando
boto direito do mouse em Lixeira e depois em Esvaziar Lixeira. adequadamente
6 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Para compartilhar impressoras 7. Na caixa de dilogo Windows.old, clique em OK.

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Se voc compartilhava impressoras no WindowsVista, 8. Siga as instrues para concluir a instalao do
precisar compartilh-las novamente, seguindo estas instru- Windows7, inclusive a nomenclatura do compu-
es:
tador e a configurao de uma conta do usurio
1. Clique no boto Iniciar e em Dispositivos e Im- inicial.
pressoras.
2. Clique com o boto direito do mouse na impressora
que deseja compartilhar e clique em Propriedades da Para instalar o Windows7 usando a opo de instalao
impressora. Personalizada e formatando o disco rgido
3. Clique na guia Compartilhamento, marque a caixa Para formatar o disco rgido durante a instalao do
de seleo Compartilhar esta impressora e clique em Windows7, voc precisa inicializar o computador usando o
OK. disco de instalao do Windows7 ou o pen drive USB.
Se outros computadores ainda no puderem acessar a 1. Ligue o seu computador, de forma que o Windows se
impressora, exclua-a dos outros computadores e adicione-a de inicialize normalmente, insira do disco de instalao
novo. do Windows7 ou o pen drive USB e desligue o seu
computador.
Para instalar o Windows7 usando a opo de instalao
Personalizada sem formatar o disco rgido 2. Reinicie o computador.
1. Ligue o seu computador, de forma que o Windows 3. Pressione qualquer tecla, quando solicitado a fazer
se inicialize normalmente, e siga uma destas opes: isso, e siga as instrues exibidas.
Se voc tiver baixado o Windows7, v at onde est 4. Na pgina Instalar o Windows, insira o seu idioma e
o arquivo de instalao que voc baixou e d um outras preferncias e clique em Avanar.
duplo-clique nele. Se a pgina Instalar o Windows no aparecer e o
Se voc tiver um disco de instalao do Windows7, sistema no solicitar que voc pressione uma tecla,
insira-o no computador. O Programa de Instalao poder ser necessrio alterar algumas configuraes
deve ser iniciado automaticamente. Seno, clique do sistema.
no boto Iniciar , em Computador, d um duplo- Na pgina Leia os termos de licena, se voc aceitar
-clique na unidade de DVD para abrir o disco de os termos de licena, clique em Aceito os termos de
instalao do Windows7 e d outro duplo-clique em licena e em Avanar.
setup.exe.
5. Na pgina Que tipo de instalao voc deseja?,
Se voc tiver baixado os arquivos de instalao do clique em Personalizada.
Windows7 em um pen drive USB, insira a unidade
no seu computador. O Programa de Instalao deve 6. Na pgina Onde deseja instalar o Windows?, clique
ser iniciado automaticamente. Do contrrio, clique em Opes de unidade (avanadas).
no boto Iniciar , em Computador, clique duas 7. Clique na partio que voc quiser alterar, clique na
vezes na unidade e clique duas vezes em setup.exe. opo de formatao desejada e siga as instrues.
2. Na pgina Instalar o Windows, siga as instrues 8. Quando a formatao terminar, clique em Avanar.
exibidas e clique em Instalar agora.
9. Siga as instrues para concluir a instalao do
3. Na pgina Obtenha atualizaes importantes para Windows7, inclusive a nomenclatura do compu-
instalao, recomendamos obter as atualizaes tador e a configurao de uma conta do usurio
mais recentes para ajudar a garantir uma instalao inicial.
bem-sucedida e a proteger o computador contra
ameaas de segurana. preciso ter uma conexo
com a Internet para obter as atualizaes para a Windows Defender
instalao.
O Windows Defender sua primeira linha de defesa
4. Na pgina Leia os termos de licena, se voc aceitar contra spyware e outros programas indesejados.
os termos de licena, clique em Aceito os termos de
E, no Windows 7, ele possui notificaes mais simples,
licena e em Avanar.
mais opes de verificao e menos impacto no desempenho
5. Na pgina Que tipo de instalao voc deseja?, do seu computador tambm. Um novo recurso chamado
clique em Personalizada. "Sistema Limpo" permite eliminar, com um clique, todos os
6. Na pgina Onde voc deseja instalar o Windows?, programas suspeitos. Windows O Defender agora faz parte
selecione a partio que contm a verso anterior do da Central de Aes o novo e simplificado local para manter
Windows (geralmente, a unidade C: do computa- o bom funcionamento do seu PC.
dor) e clique em Avanar.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 7
ou software potencialmente indesejado e alert-lo sobre pos-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
sveis riscos. Para ajudar a manter as definies atualizadas,
o Windows Defender trabalha com o Windows Update para
instalar automaticamente novas definies medida que
elas so lanadas. Tambm possvel definir o Windows
Defender para conferir se h definies atualizadas antes da
verificao.

Trabalhando com o Painel de Controle

Voc pode usar o Painel de Controle para alterar as confi-
guraes do Windows. Essas configuraes controlam quase
tudo a respeito do visual e do funcionamento do Windows,
e voc pode us-las para configurar o Windows da melhor
forma para voc.
Windows O Defender ajuda a livrar seu PC de spywares.
Para abrir o Painel de Controle, clique no boto Iniciar
Usando o Windows Defender e em Painel de Controle.

importante executar software anti-spyware sempre que

voc estiver usando o computador. Spyware e outros softwa-
res potencialmente indesejados podem tentar se instalar no
seu computador toda vez que voc se conectar Internet.
Eles tambm podem infectar o computador quando voc
instalar alguns programas usando CD, DVD ou outra mdia
removvel. Software mal-intencionado ou potencialmente
indesejado tambm pode ser programado para ser executado
em horrios inesperados, e no apenas quando instalado.
O Windows Defender oferece trs formas de ajudar a
impedir que spyware e outros softwares potencialmente
indesejados infectem o computador:

Proteo em tempo real.O Windows Defender Use a caixa de pesquisa para localizar as tarefas rapidamente.
alerta quando spyware ou software potencialmente
indesejado tenta se instalar ou ser executado no seu H dois modos de localizar itens no Painel de Controle:
computador. Ele tambm alerta caso os programas
Use a Pesquisa. Para localizar as configuraes nas
tentem alterar configuraes importantes do Win-
quais est interessado ou uma tarefa que voc deseja
dows.
realizar, digite uma palavra ou uma frase na caixa de
Comunidade SpyNet. A comunidade online do pesquisa. Por exemplo, digite "som" para localizar as
Microsoft SpyNet ajuda voc a ver como outras configuraes especficas da placa de som, sons do
pessoas respondem a software que ainda no tenha sistema e o cone de volume na barra de tarefas.
sido classificado com relao aos riscos. Ver se outros Procurar. Voc pode explorar o Painel de Controle
membros da comunidade permitem a execuo do clicando em diferentes categorias (por exemplo,
software poder ajud-lo a decidir se deve ou no Sistema e Segurana, Programas ou Facilidade de
permitir no seu computador. Por sua vez, se voc Acesso) e exibindo as tarefas comuns listadas em
participar, suas opes sero adicionadas s classifi- cada categoria. Ou em Exibir por, clique em cones
caes da comunidade para ajudar outras pessoas a grandes ou cones pequenos para exibir uma lista
escolherem o que devem fazer. de todos os itens do Painel de Controle.
Opes de verificao. Voc pode usar o Windows
Defender para verificar se h spyware e outros Dicas
softwares potencialmente indesejados instalados em Se voc navegar por cones no Painel de Controle,
seu computador, agendar verificaes regularmente poder encontrar rapidamente um item da lista
e remover automaticamente qualquer software digitando a primeira letra do nome do item. Por
mal-intencionado que seja detectado durante a exemplo, para encontrar Teclado, digite T e uma
verificao. lista de itens do Painel de Controle comeando com
a letra T, incluindo Teclado, ser exibida.
Ao usar o Windows Defender, importante manter as
Voc tambm pode usar as teclas de direo (Seta
definies atualizadas. As definies so arquivos que atuam
para Cima, Seta para Baixo, Seta para a Esquerda e
como uma enciclopdia de possveis ameaas de software
Seta para a Direita) para rolar a lista de cones no
em constante crescimento. O Windows Defender usa as
Painel de Controle.
definies para determinar se o que ele detectou spyware
8 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Firewall do Windows

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
O Firewall do Windows ajuda a proteger seu PC de
hackers e programas mal-intencionados. No Windows7, ele
ainda eficiente mas ns o deixamos mais flexvel e fcil
de usar.
Por exemplo, agora voc pode ajustar a proteo e as
notificaes desejadas para cada um de seus perfis de rede
Casa, Trabalho e Pblico. Quando estiver conectado a
uma rede pblica, como de uma biblioteca ou uma cafeteria,
convm bloquear todas as conexes recebidas. Em casa ou
no trabalho, isso pode ser um exagero. Qualquer que seja o
nvel de proteo escolhido para os seus perfis, voc poder
Obtenha atualizaes do Windows com poucos cliques.
alternar entre eles com facilidade.
Conexo da rea de Trabalho Remota
A rea de Trabalho Remota conecta dois computadores
atravs de uma rede ou da Internet. Uma vez conectado, voc
ver a rea de trabalho do computador remoto como se estivesse
bem na frente dele e ter acesso a todos os programas e arquivos.
Esse recurso est presente em todas as verses do Windo-
ws7, mas voc s pode se conectar a computadores com as
edies Professional, Ultimate ou Enterprise.

O Firewall do Windows pode personalizar

a proteo para diferentes ambientes de rede.

Exibir e editar opes de firewall avanadas

Voc deve estar com logon de administrador para realizar
essas etapas.
O Firewall do Windows com Segurana Avanada um
snap-in do Console de Gerenciamento Microsoft (MMC)
que fornece opes mais avanadas para profissionais de TI.
Com este firewall, voc pode configurar e exibir regras deta-
lhadas de entrada e sada, e integrar com o protocolo IPsec.
Siga estas etapas para abrir o Firewall do Windows com
Segurana Avanada:
1. Para abrir Firewall do Windows, clique no boto Ini-
ciar e em Painel de Controle. Na caixa de pesquisa,
digite firewall e clique em Firewall do Windows.
2. No painel esquerdo, clique em Configuraes avan-
adas. Se voc for solicitado a informar uma senha
de administrador ou sua confirmao, digite a senha Conecte-se ao seu computador, de qualquer lugar,
ou fornea a confirmao. com a Conexo de rea de Trabalho Remota.

Windows Update Alterar opes de pasta

O Windows Update mantm seu PC mais seguro e seu Voc pode alterar a forma como arquivos e pastas fun-
software atualizado buscando as atualizaes e recursos cionam e como itens so exibidos no computador usando
mais recentes da Microsoft pela Internet. Opes de Pasta, no Painel de Controle.
No Windows 7, Windows Update agora parte da Para abrir Opes de Pasta, clique no boto Iniciar ,
Central de Aes, o que torna a atualizao do seu PC ainda em Painel de Controle, em Aparncia e Personalizao e
mais conveniente. Para verificar atualizaes, basta clicar no em Opes de Pasta.
cone da Central de Aes, na barra de tarefas.
Fonte: adaptado de http://windows.microsoft.com/pt-BR/windows7/
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 9
Barra de status : apresenta a pgina

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
MS - OFFICE 2010 e a seo que est
posicionado o cursos,
MS - WORD 2010 (EDITOR DE TEXTO) quantidade de pginas
do documento, o
idioma, alm de alguns
MS-Word um software aplicativo para processamen- controles de edio, tais
to de palavras (words) e documentos, desenvolvido pela como se a tecla Insert
Microsoft. Rico em recursos para adicionar efeitos s est ou no habilitada.
palavras, tais como, aplicar negritos, cores e sublinhados,
incorporar imagens, ilustraes e objetos, definir as di- Navegador de pginas : as setas para cima
menses do papel e pginas, a fim de melhor aproveit-lo, permitem avanar uma
alm de diversos outros, cujos principais apresentaremos pgina inteira e as setas
nesta seo. para baixo, retroceder.
A abaixo apresenta a janela padro do MS-Word. As pro- A bolinha entre estas
priedades da janela e vrias funcionalidades so equivalentes setas, permite ir para
s propriedades das janelas do Windows e funcionalidades uma pgina especfica
do WordPad. do documento.
O Menu Arquivo

Janela do MS-Word 2010 O menu Arquivo possui as funcionalidades padro de todos

Apresenta as propriedades da janela do MS-Word.
Barra de Ttulo : a barra azul, onde se
Barra de Menus : rene
Caixas de controle : acesso rpido para
os softwares aplicativos dentro do ambiente operacional Windo-
ws, tais como salvar, abrir, fechar, imprimir, dentre outras.
A Tabela de Descrio do Menu Arquivo descreve as
encontra o nome do funcionalidades de cada item do menu Arquivo e representa
software aplicativo e o a ferramenta correspondente, encontrada na barra de ferra-
nome do documento mentas Padro.
que est aberto. Um
clique duplo sobre Tabela de Descrio do Menu Arquivo
a barra de ttulos Opo Ferramenta Atalho Descrio
permite maximizar o
tamanho da janela ou abre uma tela em branco
restaurar o tamanho Novo CTRL + O para que um novo
original. documento seja editado.
Abre uma janela para a
todas as localizao de arquivos
funcionalidades do Abrir CTRL + A com a extenso DOC,
software. A navegao com opo de abrir para
pelos menus pode edio.
ser feita pelo uso do Fecha o arquivo aberto,
mouse ou por meio Fechar CTRL + F4
se estiver salvo.
da combinao das Permite visualizar
teclas ALT + Letra como sair o texto aps
sublinhada de cada Visualizar impresso. O MS-Word
nome do menu, seguido Impresso tenta representar a verso
das setas direcionadas. impressa da forma mais
fiel possvel.
maximizar, minimizar Imprimir CTRL + P
Envia o arquivo para a
ou fechar a janela do impresso
Word.
10 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

A janela de configurao de pginas separada em trs

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Enviar Envia o texto digitado guias, sendo a primeira para as definies das margens,
para para e-mail a ser definido definio do tamanho do papel e o layout da pgina.
Salvar o arquivo
significa grav-lo em
algum dispositivo de
armazenamento, dentro
de alguma pasta.

Permite salvar um
documento aberto com um
nome, tipo ou dispositivo
de armazenamento
diferente. Ao clicar na
ferramenta salvar, se o
Salvar CTRL + B documento criado no
estiver salvo, abrir a
janela Salvar Como para
a definio do nome
do arquivo e local de
armazenamento.

Salva o documento com

a extenso .HTML, para
ser visualizado em um
navegador, tal como o
Internet Explorer.
Fecha o MS-Word. ALT
+ F4 fechar qualquer Configuraes de Margens na Configurao da Pgina
Sair Alt + F4
programa aberto, que
esteja ativo.

Configurao de pginas e margens

H diversos tamanhos de papis e, para cada contedo
a ser impresso, podemos definir a rea imprimvel e as
margens do papel. As margens so o espao em branco em
volta das bordas da pgina e a rea imprimvel o espao que
ser ocupado pelos textos, imagens, tabelas, dentre outros Normal
(a)
contedos.

Margens Espelho
(b)

Duas pginas por folha

(c)

Propriedades da pgina
No MS-Word 2010, clicar na guia Layout da Pgina,
grupo Configurar Pgina.

Livro
(d)
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 11
Vrias pginas. (a) Formato padro, imprime uma pgina Imprimir documentos

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
por folha. (b) Margens Espelho, a pgina par ter as margens
No MS-Word, possvel imprimir documentos a partir
invertidas em relao s pginas mpares. (c) Imprimir duas
da tecla de atalho CTRL + P. No entanto, no menu Ar-
pginas por folha, separadas horizontalmente. (d) Imprimir
quivo, opo Imprimir abrir o menu como o apresentado
duas pginas por folha, separadas horizontalmente.
na Figura a seguir.
Uma vez definida as margens, importante definir o
tamanho do papel.

Cabealhos e rodaps
Se habilitar a caixa de seleo Diferente em pginas
pares e mpares, permitir que sejam definidos cabea-
lhos e rodaps diferentes.
Se habilitar a caixa de seleo Diferente na primeira
pgina, a primeira pgina receber (ou no) um cabea-
lho e, a partir da segunda pgina, o cabealho e rodap
definidos sero impressos em todas as demais pginas do
documento.

Janela de Impresso

Para imprimir o documento, importante definir:

Qual impressora ser utilizada;

Se sero impressas todas as pginas do documento,

apenas a pgina atual (a que o cursor est
posicionado) ou um conjunto de pginas. Por
exemplo: se desejar imprimir as pginas 1, 3, 4,5,6
e 10, dever informar: 1; 3-6;10. O intervalo das
pginas 3 a 6 podem ser expressos por um trao.

Se as pginas pares e mpares. Se a impressora no

tiver o recursos de imprimir frente e verso, possvel
fazer a impresso frente e verso do documento
inteiro, solicitando a impresso das pginas mpares
Configuraes do Papel na Configurao da Pgina
e, em seguida, das pginas pares.

Edio do texto
No MS-Word 2010, as ferramentas de acesso rpido
traz o recurso de edio desfazer a ltima
ao . As ferramentas mais importantes da edio esto
localizadas na Guia Pgina Inicial, grupos rea de Transfe-
rncia, Estilos e Edio, destacadas na Figura a seguir.

Opes de Edio do MS-Word 2010

Configuraes do Layout na Configurao da Pgina

12 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Tabela de Descrio do Menu Editar

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Opo Ferramenta Atalho Descrio

Desfazer CTRL + Z Desfaz a ltima ao realizada

Repete a ltima ao realizada. Se a seta estiver inativa, como a do exemplo,

Repetir CTRL + R
porque, no momento, impossvel repetir a ao.

Retira um texto selecionado e guarda-o na memria do computador

para ser gravado em outra parte do texto ou em outro documento.
Recortar CTRL + X importante tomar cuidado com este recurso, pois se for usado duas ou mais vezes
seguidas, sem colar o texto recortado, apenas o ltimo texto recortado ser possvel
recuperar.

Copia um texto selecionado e guarda-o na memria do computador para ser

Copiar CTRL + C
gravado em outra parte do texto, ou em outro documento.

rea de
Transferncia do
Office

Colar CTRL + V Insere o texto (que foi copiado ou recortado) na posio em que o cursor est.

Se o texto a ser inserido no documento for imagem, permite mudar o tipo. Se for
Colar especial texto, permite inseri-lo no documento como imagem, sem formatao ou com a
formatao do local de origem.

Exclui o texto selecionado. Este ao permite ser desfeita, mas no permite inserir
o texto em outra rea do documento ou outro documento. Se a ao for desfeita
Limpar DEL
por meio da ferramenta (ou atalho Ctrl+Z), o texto retornar para o local
de origem.

Selecionar tudo CTRL + T Seleciona o documento todo

Localiza um texto ou frase no documento e posiciona o cursor sobre o texto

Localizar CTRL + L
pesquisado. Veja detalhes na Seo Localizar um contedo ou pgina especficos.

Localiza e substitui um texto ou frase no documento por outra e posiciona o cursor

Substituir CTRL + U sobre o texto substitudo. Veja detalhes na Seo Localizar um contedo ou pgina
especficos. Veja explicao da Figura 9.14

CTRL + Y
Ir para (Word 2010) Posiciona o cursor em uma pgina especfica.

Localizar um contedo ou pgina especficos

Editar uma parte especfica de um documento com muitas pginas pode ser facilitado se a localizao do contedo deseja-
do for rpida. A combinao das teclas CTRL + L permite Localizar uma palavra ou frase dentro do documento. Localizar
significa posicionar o cursor na palavra ou na pgina desejada.
A combinao das teclas SHIFT + F5 permite retornar ao ponto de edio anterior.
A guia Localizar permite encontrar um texto ou uma frase no corpo do documento. Aps encontrar a primeira ocorrncia
da palavra ou texto procurado, se teclar F3 no Word 2010, outras ocorrncias da palavra ou texto sero pesquisadas.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 13

Cabealho e Rodap

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Cabealhos e rodaps so textos (Ex.: nome da empresa,
ttulo do documento, data e hora, nmero de pginas, nome
do autor, dentre outros) ou imagens (logomarca) impressos
nas reas situadas nas margens superior (cabealho) e infe-
rior (rodap) de cada pgina do documento.
Para alterar ou definir um cabealho e/ou rodap, faa:
Clique na Guia Inserir, grupo Cabealho e Rodap. Es-
colha o alinhamento (se o texto do cabealho ou rodap ser
A guia Substituir procurar a ocorrncia de uma palavra
alinhado esquerda, centro ou direita).
ou texto no corpo do documento e substituir por outra
palavra ou texto.

Cabealhos e Rodaps diferentes para

pginas pares e mpares
possvel definir textos diferentes nos cabealhos e
rodaps entre pginas pares e mpares. Um bom exemplo
seria imprimir o ttulo do documento em pginas mpares e
o nome do captulo em pginas pares.
Clicar na guia Layout da Pgina, grupo Configurar
Pgina

Exibir ou Ocultar a Rgua

Manter a rgua visvel til para identificar o espaa-
Janela Configurar Pgina, na guia Layout, marque a
mento do pargrafo e as marcas de tabulao definidas.
caixa de seleo Diferente em pginas pares e mpares.
Na MS-Word 2010, Guia Exibio, grupo Mostrar/Ocul-
tar, habilite a opo Rgua para exib-la ou desabilite-a para
ocult-la.

Exibir a rgua no Word 2010

Zoom
Permite definir o percentual de visualizao do documento
onde 100% representa o tamanho original da fonte.
No MS-Word 2010, na barra de ferramentas Padro, a ferra-
menta Zoom representada pela caixa de combinao indicando o
percentual de visualizao definido .
A ferramenta Uma Pgina (reduzir a visualizao para
apresentar a pgina inteira na tela do computador), Duas Outra maneira de definir cabealhos e rodaps diferen-
Pginas, idem a anterior, mas apresentar duas pginas, tes para partes do documento, inseririndo uma quebra
sendo uma ao lado da outra; Largura da Pgina indica que de seo. A cada mudana de seo, redefina o cabealho
o texto ser ampliado para exibir o mximo de informao e o rodap.
possvel, aproveitando a rea do monitor. Para alterar o cabealho ou rodap ou as informaes das
margens das pginas, clique duas vezes na rea do papel
corresponde as margens superior (para cabealho) e inferior
(para rodap).
14 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Quebra de coluna : se estiver digitando, da

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
posio atual do cursor
SEES de documentos ser inserida a quebra e
Quebra... o texto ser continuado
Sempre que a rea imprimvel do papel totalmente na coluna direita.
preenchida, a quebra de pgina feita automaticamente. No
Quebra automtica de texto : se uma quebra de pgina
entanto, se apenas parte da pgina est preenchida e deseja
for inserida com esta
que o texto digitado seja impresso a partir de uma pgina em
opo, todas as prximas
branco, a quebra de pgina poder ser feita manualmente,
pginas do documento
pela combinao das teclas CTRL + ENTER.
sero quebradas no
A quebra de pgina est disponvel na Guia Inserir, mesmo ponto.
grupo Pginas
Tipos de quebra de seo:
O incio de uma nova seo permite que o usurio defina
novas configuraes para as pginas, cabealhos e rodaps,
tipos de numerao de pginas, etc. Por exemplo, se desejar
inserir uma pgina com orientao Paisagem para inserir
um grfico e, as prximas pginas serem impressas na ver-
tical, s ser possvel se a quebra de seo for feita. Repita o
processo (Menu Inserir, opo Quebra..., escolha uma das
A opo Quebras para quebrar Seo ou Colunas encon- sees abaixo) para marcar o fim da seo.
tra-se na guia Inserir, grupo Configurar Pgina.
Prxima pgina : marcar o incio de uma
nova seo e aplicar
uma quebra de pgina;

Contnua : marcar o incio de uma

nova seo na mesma
pgina em que o texto
est sendo digitado;

Pginas pares : permitir definir uma

configurao de pgina,
cabealhos e rodaps,
numerao de pginas
especficos para pginas
pares;

Pginas mpares : permitir definir uma

configurao de pgina,
cabealhos e rodaps,
numerao de pginas
especficos entre pginas
mpares

Nmeros de pginas...
possvel adicionar nmeros de pginas nas reas desti-
nadas a cabealhos e rodaps.
No MS-Word 2010, guia Inserir, grupo Cabealho e
Rodap, clicar em Nmero de Pginas.

Tipos de quebra de pgina:

Quebra de pgina : da posio do cursor
at o final da pgina
ser inutilizado e uma
pgina nova iniciada.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 15

Inserir Smbolos

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Caracteres especiais, no disponveis no teclado, podem
ser usados com a insero de smbolos. O smbolo uma
fonte especial que imprime um caractere como smbolos do
alfabeto grego, sinais de Maior ou igual que, menor ou igual
que, sinal de diferente, smbolos da teoria dos conjuntos,
dentre muitos outros.
No Word 2010, Guia Inserir, Grupo Smbolos, escolha a
opo Smbolo e a lista de smbolos para seleo ser apre-
sentada.
Opes da numerao de pginas

Janela Formatar Nmeros de pginas

Os Nmeros de Pginas podero ser definidos como

estilo de algarismos arbicos, romanos, alfabeto. Se h
quebra de seo no corpo do documento, se a numerao
das pginas continuar a contagem do nmero que parou na
seo anterior ou se iniciar uma nova contagem a partir de
um nmero especfico.
A Figura a seguir ilustra as opes de numerao de Inserir caracteres especiais, no disponveis no teclado.
pginas. No cabealho, alinhado esquerda, direita ou
centralizado. No rodap, alinhado esquerda, direita ou
centralizado. No Word 2010, menu Inserir, opo Smbolos, escolha
o tipo da fonte e o conjunto de smbolos que ela representa
iv ser apresentado na janela. Clique no smbolo desejado e no
boto Inserir.

Formatar
Formatar aplicar um formato, um estilo a um texto
1
selecionado. A barra de ferramentas Formatao permite
aplicar os formatos mais usados, como formatao de fonte
(a) (b) se pargrafos, de maneira rpida e fcil, em todo documento
11
ou a parte dele selecionada, para que fique com uma aparn-
cia profissional e moderna.
A combinao das teclas SHIFT + CTRL + F abrir a
janela Fonte.
No MS-Word 2010, as opes de formatao de textos
tambm esto disponveis na Guia Pgina Inicial.
Pgina 1 de 10

(c) (d)

Numerao de pginas. (a) Cabealho, algarismos ro-

manos. (b) Rodap, nmeros arbicos. (c) Pgina 1, de um
Ferramentas de Formatao do MS-Word 2010
total de 10 pginas, alinhado direita, rodap da pgina.
(d) Iniciar numerao a partir do nmero 11.
16 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Funcionalidade Ferramenta Atalho

Define, de modo rpido, o estilo do pargrafo. Escolha Normal

para texto comum.
Estilo Escolha Ttulo 1, ou Ttulo 2, ..., Ttulo n, para definir
Ttulos e subttulos, para formatar pargrafos que devero ser
identificados em ndices

Permite escolher e definir o tipo da letra. Esta escolha Shift + CTRL

Tipo da Fonte importante na confeco do documento. +F

Tamanho da
Permite definir o tamanho da fonte para o texto selecionado.
Fonte

Negrito CTRL + N
Formata o texto selecionado com Negrito, Itlico, ou
Itlico Sublinhado. CTRL + I
Sublinhado CTRL + S

Alinhamento
CTRL + L
Esquerda Alinha o texto do(s) pargrafo(s) selecionado(s) esquerda,
CTRL + L
Centralizar ao centro, direita ou o justifica entre as margens,
respectivamente. CTRL + E
Direita CTRL + J
Justificado

Marcador de Enumera os pargrafos com nmeros arbicos ou romanos, ou

Numerao letras do alfabeto.

Marcador de
Coloca os pargrafos em estrutura de tpicos
tpicos

Recuo
esquerda

Recuo
direita

Formatar
Permite definir bordas para clulas de uma tabela ou pargrafo.
bordas

Realce Coloca uma tarja colorida sobre o texto selecionado

Formatar Cor Permite definir uma cor para o texto selecionado

Apesar das ferramentas constiturem uma forma rpida de formatar, h um conjuntos recursos adicionais que s so
possveis de serem utilizados se usar o caminho tradicional das opes de formatao, os quais sero apresentados a seguir.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 17

Fonte Ferramenta Pincel

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Fonte o nome dado para o estilo da letra. Tipografia O formato do texto selecionado no momento em que a
que representar a letra, nmero ou smbolo. ferramenta Pincel for clicada ser copiado (SHIFT + CTRL
Adicionalmente, possvel visualizar como a fonte esco- + C). O ponteiro do mouse assume o formato do pincel e,
lhida com as propriedades definidas ser impressa. todo o texto clicado enquanto o pincel estiver habilitado ser
formatado com a formatao copiada (SHIFT + CTRL +
V). A tecla ESC far com que o ponteiro do mouse volte a
sua forma padro.

SHIFT + CTRL + C
SHIFT + CTRL + V

Pargrafo
Formatar pargrafo permite definir o alinhamento,
que tambm pode ser definido pelo uso das ferramentas
, espaamento entre os pargrafos e entre linhas.
O espaamento entre pargrafos corresponde a distncia
entre um pargrafo e outro. Defina 6pt para metade de uma
linha nas caixas Antes e/ou Depois. Defina 12pt para uma
linha de distncia entre pargrafos.
O espaamento entre linhas pode ser simplificado pela
combinao das teclas CTRL + 1 para espaamento simples,
CTRL + 2 para espaamento duplo e CTRL + 5 para espa-
amento .

Janela Formatao de Fonte Word 2010 Exemplo de

Exemplo de Espaa- Exemplo de
Espaamento
mento Simples Espaamento
Na janela Fonte possvel escolher o tipo da letra, o estilo Duplo
(se negrito, itlico ou ambos), o tamanho da fonte, cor, estilo
do sublinhado (se sublinhado simples ou duplo, tracejado ou
outros) e os efeitos abaixo: Minha terra tem Minha terra tem Minha terra tem
palmeira, onde canta palmeira, onde palmeira, onde
Efeito Exemplo o sabi. canta o sabi. canta o sabi.

Tachado Exemplo de tachado

Tachado duplo Exemplo de tachado duplo No Word 2010, guia Pgina Inicial, grupo Pargrafos,
apresentar as principais ferramentas para formatao de
pargrafos.
Sobrescrito m2 (o nmero 2 est sobrescrito)

Subscrito H20 (o nmero 2 est subscrito)

Sombra Exemplo de sombra

Contorno Exemplo de contorno

Relevo Exemplo de relevo

Baixo relevo Exemplo de baixo relevo

Versalete Exemplo de Versale

Todos em maisculo EXEMPLO

Oculto*

* o efeito Oculto no seria possvel ilustrar, pois ele no apaga o texto

selecionado, mas no o exibe (oculta)
18 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Com Marcadores : permite definir o smbolo

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
que ficar a esquerda de cada
Definir o espaamento entre linhas tpico. Escolha um dos itens
CTRL+1 Aplica espaamento simples entre linhas. pr-estabelecidos ou clique no
boto personalizar para escolher
CTRL+2 Aplica espaamento duplo entre linhas. um smbolo de alguma fonte
CTRL+5 Aplica espaamento de 1,5 linhas.
Numerada : Permite definir se a lista ser
Adiciona ou remove um espao de uma linha rotulada por nmeros arbicos
CTRL+0 (zero) (1, 2, 3, ..., n), romanos (I, II, III,
antes de um pargrafo.
IV ... ; ou i, ii, iii, iv, ...) ou letras
do alfabeto (a, b, c, ...; ou A, B,
Aplicar estilos de pargrafo C, ... ). Se uma idia apresentada
em tpicos for quebrada por um
CTRL+SHIFT+U Aplica um estilo.
pargrafo, possvel continuar
a numerao do ponto que
ALT+CTRL+K Inicia a AutoFormatao.
parou, ou reiniciar. Para isto,
basta personalizar os nmeros,
a fim de estabelecer o estilo da
Alinhar pargrafos numerao.
CTRL+E Centraliza o pargrafo.
CTRL+J Justifica o pargrafo.
F11 Alinha o pargrafo esquerda. Bordas e Sombreamento
CTRL+G Alinha o pargrafo direita. A formatao de bordas (ou linhas de contor-
CTRL+M Recua o pargrafo esquerda. no) feita em tabelas, pargrafos ou na pgina.
A ferramenta disponvel na barra de ferramentas padro
CTRL+SHIFT+M Remove o recuo esquerda do pargrafo.
permite definir bordas simples de maneira rpida. No
CTRL+SHIFT+J Cria um recuo deslocado. entanto, se desejar aplicar cores ou estilos de linhas diferen-
CTRL+SHIFT+T Reduz o recuo deslocado. tes, necessrio abrir a janela de Formatao de Bordas e
Sombreamento.
CTRL+Q Remove a formatao do pargrafo.

Marcadores e Numerao
O uso de marcadores til para listas. As listas podero
ser numeradas, como sugere a ferramenta ou marcadas
por um smbolo .
No Word 2010, identifique as ferramentas para iniciar
uma lista com marcadores ou lista numerada.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 19

Colunas Adicionalmente, o texto digitado a partir de uma tabu-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
lao, respeitar um alinhamento a partir da marca da tabu-
possvel diagramar o texto em duas ou mais colunas, lao. Os seletores de tabulao localizados na extremidade
a fim de otimizar espao ou definir uma apresentao esquerda da rgua horizontal permitem definir tabulaes
diferenciada para o contedo. A ferramenta simplifica rapidamente, clicando no seletor vrias vezes at que seja
a formatao, mas separa o texto selecionado em apenas exibido o tipo de tabulao que se deseja. Em seguida, clique
duas colunas. A Figura Janela Formatar Colunas ilustra na rgua no local desejado.
a janela de formatao em colunas. Clique sobre uma das
colunas predefinidas, ou digite o nmero de colunas que
pretende organizar o texto. H possibilidade de se definir
qual a largura de cada coluna. Duplo clique na marca da tabulao abrir a janela de
Escolha a Guia Layout de Pgina, Grupo Configurar Tabulao
Pginas, Ferramenta Colunas. A rgua representa por smbolos as marcas de tabulaes
definidas. Para abrir a janela de formatao de tabulao,
abra o menu Formatar e clique na opo Tabulao.

Por padro, o Word organiza o texto em apenas uma

coluna, a qual possui a largura da rea imprimvel da pgina,
mas possvel escolher a opo Mais Colunas e personalizar
a largura de cada coluna.

Janela Formatar Tabulao

Seletores de tabulao

Tabulao Esquerda define a posio de incio do texto,

que correr para a direita conforme o texto digitado.

Tabulao Centralizada define a posio do meio do

texto. O texto centralizado nessa posio conforme o
Janela Formatar Colunas texto digitado.

Tabulao Direita define a extremidade do texto

Definir paradas de tabulao direita. Conforme o texto digitado, o texto movido
para a esquerda.
Tabulaes so usadas para definir posies em que o
cursor dever parar, quando a tecla TAB for pressionada. O
Tabulao Decimal alinha nmeros ao redor de um ponto
pressionar da tecla TAB faz com que o cursor pare a cada decimal. Independentemente do nmero de dgitos, o
1,25cm. Isto acontece porque esta a media definida para ponto decimal ficar na mesma posio.
a tabulao padro. No entanto possvel definir outras
marcas de tabulao. Tabulao Barra no posiciona o texto. Ela insere uma
barra vertical na posio de tabulao.
20 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Reviso caracteres. Por padro, os textos informados nos cabe-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
alhos e rodaps no so contabilizados neste recurso,
para inclu-los, necessrio habilitar a caixa de seleo
Incluir notas de rodap e notas de fim.

Verificao ortogrfica

O verificador ortogrfico um recurso dinmico, que

alerta possveis erros durante a digitao. A execuo do ve-
rificador ortogrfico faz o MS-Word percorrer o documento
em busca de palavras digitadas ortograficamente incorretas.
Palavras incorretas ou uso incorreto de pontuaes sina-
Janela Contar palavras
lizam o texto com uma sublinha vermelha. O Word tambm
localiza palavras repetidas ou uso de pontuao erradas. O sof-
tware sinaliza com um sublinhado verde palavras ou pontuao Proteger documento
ortograficamente corretos, mas com uso ou semntica errados. possvel conceder acesso de Leitura e Alterao para
Recomenda-se o uso da ferramenta de Verificao Orto- o contedo de um documento. Pode tambm remover a
grfica ao final do documento, no intuito de percorrer o texto permisso restrita de documentos, pastas de trabalho
em busca de possveis erros. Os erros encontrados podero ou apresentaes. A restrio pode estar protegida com
ser corrigidos ou ignorados, conforme ilustra a Figura Janela senha. Ao tentar abrir o documento, uma senha para abrir
do Verificador Ortogrfico. e outra para alterar ser solicitada, se ambas restries
estiverem definidas.

Mala Direta
possvel usar a mala direta quando deseja criar um
conjunto de documentos, como uma carta que enviada
a muitos clientes ou uma folha de etiquetas de endereo.
Janela do Verificador Ortogrfico Cada carta ou etiqueta tem o mesmo tipo de informaes,
no entanto o contedo exclusivo. Por exemplo, nas
cartas aos clientes, cada carta pode ser personalizada para
Contar o nmero de palavras do do- abordar cada cliente pelo nome. As informaes exclusi-
cumento vas em cada carta ou etiqueta provm de entradas em uma
fonte de dados. O processo de mala direta constitui-se das
seis etapas descritas a seguir:

possvel contar o nmero de palavras em um docu-

mento. possvel contar, tambm, o nmero de pginas,
de pargrafos, linhas, caracteres, incluindo ou no os
espaos em branco. O propsito desta funcionalidade
porque, em alguns sistemas, principalmente baseados
na Web, o preenchimento restrito a um conjunto de
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 21

1. Definir o tipo de mala direta O documento principal contm o texto e os grficos que

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
so comuns para cada verso personalizada do documento.
Por exemplo, o teor da mensagem, o endereo de retorno
ou a saudao em uma carta modelo.
Nesta etapa, o usurio poder decidir se usar o docu-
mento ativo, se escolher um modelo ou pesquisar um
documento salvo para usar como mala-direta.

3. Conectar o documento a uma fonte de dados

Uma fonte de dados um arquivo de banco de dados,
que contm as informaes a serem inseridas no documento
editado como mala direta. Por exemplo, os nomes e os ende-
reos dos destinatrios de uma carta ou nas etiquetas.
Nesta etapa do processo, possvel usar como fonte de
dados uma lista j existente (um banco de dados do MS-Ac-
cess; uma tabela do MS-Excel; ou outro), a lista de contatos
do Outlook ou criar, a partir deste ponto, uma lista nova. As
Figuras 9.35 a 9.37 ilustram as possibilidades desta etapa.
A Figura 9.35 representa a seleo de uma lista existente.
A janela Selecionar fonte de dados apresentada se a opo
Usar uma lista existente estiver habilitada e clicar no link
Procurar. possvel escolher um arquivo de banco de dados
em qualquer pasta dentro das unidades de armazenamento
Figura 9.33. Passo 1 da mala-direta. disponveis no computador.
Definir o tipo de mala direta

A definio do tipo de mala direta a ser aplicada poder

ser cartas personalizadas, Emails personalizados, Envelo-
pes, Etiquetas ou Diretrio.
O tipo Cartas ilustrado na Figura do passo 1, permite enviar
o mesmo modelo de cartas para um grupo de pessoas, de modo
personalizado.

2. Definir o documento principal

Figura 9.35. Passo 3 da Mala direta. Conectar o documento a uma

fonte de dados j existe

Figura 9.36. Passo 3 da Mala direta. Conectar o documento ao

Catlogo de endereos do Outlook

Figura 9.34. Passo 2 da Mala direta. Definir o documento principal

22 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

5. Produzir o documento de mala direta

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Figura 9.37. Passo 3 da Mala direta. Conectar o documento a uma
nova fonte de dados.

4. Refinar a lista de destinatrios ou os itens.

O MS-Word gera uma cpia do documento principal para
cada item, ou registro, no seu arquivo de dados. Se o seu ar-
quivo de dados for uma lista de correspondncia, esses itens
sero provavelmente destinatrios da sua correspondncia.
Se voc quiser gerar cpias apenas para determinados itens
no seu arquivo de dados, poder escolher quais itens (regis-
tros) deseja incluir. Figura 9.39. Passo 4 da Mala direta.
Produzir o documento de mala direta.
A Figura 9.38 apresenta a lista de nomes de pessoas que
esto na fonte de dados selecionada. Por padro, todos os
registros da fonte de dados so habilitados. possvel desa- 6. Adicionar espaos reservados, chamados campos de
bilitar, manualmente, cada uma delas pelo clique na caixa mala direta, ao documento
de seleo no canto esquerdo ou selecionar alguns registros
pelo campo Validar.

Figura 9.38. Passo 3 da Mala direta. Refinar a lista de destinatrios

Figura 9.40. Passo 5 da Mala direta.

Adicionar campos ao documento de mala direta.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 23
Ao realizar a mala direta, os campos da mala direta so Mesclar para Impressora : Imprime uma carta para

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
preenchidos com informaes de seu arquivo de dados. Vi- cada registro da fonte de
sualizar e completar a mesclagem. possvel visualizar cada dados.
cpia do documento antes de imprimir todo o conjunto.

7. Concluir a mesclagem dos campos

Concluir a mesclagem juntar, para cada registro da
fonte de dados, um documento (ou etiqueta).

Mesclar para email : envia uma mensagem de

email para cada registro
da fonte de dados.

Figura 9.41. Passo 6 da Mala direta.

Mesclar para Novo Documento, email ou impressora.

Mesclar para Novo Documento : Mescla os registros da

mala direta para um
documento novo. Esta
opo recomendvel,
pois permite verificar,
antes de imprimir, se a
disposio dos dados
esto corretas antes de Trabalhando com Tabelas
imprimir. Tabelas um recurso to importante que foi digno de
um menu exclusivo. Usa-se tabelas para organizar planilhas
de dados, inserir e/ou excluir novas linhas e/ou colunas.
possvel inserir uma tabela escolhendo um modelo, a partir
da seleo de tabelas pr-formatadas, completas com dados
de amostra, ou selecionar o nmero de linhas e colunas que
deseja. possvel inserir uma tabela em um documento ou
inserir uma tabela em outra tabela para criar uma tabela
mais complexa. A Figura 9.43 apresenta o menu Tabelas
com todas as funcionalidades disponveis.
24 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Uma tabela com 5 colunas e 10 linhas tem o seguinte

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
formato.
RELAO DE CLIENTES
Cliente Telefone Email Endereo CEP

Supermercado A

Lojo do Bairro X

Hypermercado Z

Loja do Ricardo

Loja do Rafael

Supermercado W

Supermercado Y

Mercearia da Esquina

Mercearia da Cidade

Exemplo de uma Tabela com 5 colunas e 10 linhas

As funcionalidades previstas para a tabela so:

Inserir Linhas acima ou abaixo da linha marcada na
tabela
Inserir Colunas acima ou abaixo da linha marcada na
tabela
Desenhar tabela
Clique no local que deseja inserir uma tabela. No menu Excluir Linhas selecionadas
Tabela, opo desenhar tabela, com o mouse, comece a dese-
nhar uma tabela. Este mtodo til para desenhar a tabela Excluir Colunas selecionadas
com o nmero de linhas e colunas desejado. Selecionar Linhas e Colunas

Inserir tabela Mesclar clulas. Duas ou mais clulas da tabela

Para inserir uma tabela no documento, posicione o cursor podem ser mescladas para serem tratadas como uma
na posio que a Tabela dever ser inserida e, em seguida, clula nica. O ttulo da tabela do Exemplo da Figura
clique no menu Tabela, opo Inserir Tabela. A janela da 9.45 est em uma clula mesclada.
Figura 9.44 ser apresentada. Esta a maneira mais simples
de inserir uma tabela no documento. Dividir clulas. Clulas mescladas podem ser
divididas em linhas ou colunas.
Autoformatao da tabela. Corresponde a assumir na
tabela selecionada, as cores
Classificar textos

Classificar textos
possvel colocar em ordem alfabtica de forma rpida
e fcil o texto de uma lista com marcadores ou numerada de
um nvel. Classificar dados em uma tabela, requer a seleo
da tabela completa, para manter a integridade dos dados.

Janela Inserir Tabelas

 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 25

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
ANOTAES

Classificar dados na Tabela

Selecione a tabela que deseja classificar, clique no Menu

Tabela e escolha a opo Classificar textos. Para a tabela
anterior, o resultado da classificao a tabela da a seguir.

RELAO DE CLIENTES

Cliente Telefone Email Endereo CEP

Hypermercado Z

Loja do Rafael

Loja do Ricardo

Lojo do Bairro X

Mercearia da Cidade

Mercearia da Esquina

Supermercado A

Supermercado W

Supermercado Y

Figura 9.47. Tabela classificada

26 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Inserir dados na planilha

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
PLANILHAS ELETRNICAS Ao abrir uma nova pasta de trabalho (lembrando que
uma pasta de trabalho do Excel corresponde a um arquivo
MS - EXCEL 2010 que contm uma ou mais planilhas), o cursor posicionado
na clula A1. possvel us-la ou clicar em outra clula para
entrar com os dados. Digite os nmeros e textos desejados e
O MS-Excel 2010 um software aplicativo que fornece pressione uma das teclas a seguir.
ferramentas e recursos poderosos que podem ser usados
para analisar, compartilhar e gerenciar dados com facili- Tecla Ao
dade. Conhecido como software para criao de planilhas ENTER move a seleo uma clula abaixo
eletrnicas, til para organizar dados em tabelas, fazer TAB move a seleo uma clula direita
clculos, criar grficos, etc.
move a seleo uma clula direita

move a seleo uma clula esquerda

move a seleo uma clula acima

move a seleo uma clula abaixo
A janela do MS-Excel 2010 Para iniciar dados em uma nova linha
ALT + ENTER dentro de uma clula, insira uma quebra
A pasta de trabalho do Excel de linha pressionando
Por padro, cada arquivo do Excel uma pasta de trabalho
com trs planilhas. Uma planilha uma tabela cujas colunas Insira textos e nmeros em clulas diferentes. Uma clula
so identificadas por letras (cabealhos das colunas) e as linhas exibir os caracteres ##### quando contiver dados que tem
identificadas por nmeros (cabealhos das linhas). um formato de nmero mais largo que a coluna. Para visuali-
A B C D zar todo o nmero, aumente a largura da coluna.
1 A B C D
2
1 LISTA DE COMPRAS
3
Valor
4 2 Item Qtde Valor Total
Unitrio
Exemplo de Planilha
3 Arroz 10,00 02 20,00
A posio do cursor, em termos de coluna e linha, denomi- 4 Feijo 5,00 01 4,00
nada por clula ou endereo. Na janela do MS-Excel, o cursor
est posicionado na clula A1, ou seja, coluna A e linha 1. 5 Macarro 3,75 02 7,50
6 Sal 1,50 01 1,50
Inserir ou excluir planilhas
7 Total Geral 06 33,00
Na parte inferior da janela do Excel, h a guia de plani-
lhas. Por padro, o Excel abre sempre 3 planilhas em branco. Planilha
Para inserir uma nova planilha antes de uma planilha exis- Frmulas
tente, siga o procedimento a seguir: Frmulas so equaes que executam clculos sobre
1) selecione essa planilha com um clique valores na planilha. Uma frmula inicia com um sinal de
esquerdo; igual (=) ou de mais (+). No Excel, podemos efetuar clcu-
2) d um clique direito sobre ela; los usando valores ou endereos. Por exemplo, na Planilha
3) no menu que abrir, escolha uma das
funcionalidades possveis: acima, para cada item da Lista de Compras, o Valor Total
pode ser obtido de duas maneiras:
a. opo Inserir e em seguida, Inserir i) usando Valores Absolutos, ou seja, =10*2
Planilha, para inserir uma nova
planilha na pasta de trabalho. ou
b. opo Excluir, excluir a planilha ii) usando Endereos, ou seja, =B3*C3
selecionada.
c. Opo Renomear, para mudar o nome A B C D
da planilha selecionada. O nome (ou
ttulo) de uma planilha aparece na guia 1 LISTA DE COMPRAS
de planilhas na parte inferior da tela. Valor
Por padro, o nome Plan1, Plan2 2 Item Qtde Valor Total
e assim por diante, mas possvel
Unitrio
alterar o nome da planilha para um 3 Arroz 10,00 02 =10*2
nome mais apropriado.
d. Opo Mover ou Copiar, para copiar Calculando o Valor Total do Item usando Valores Absolutos
a planilha ou mover a posio na Guia
de Planilhas. A B C D
e. Ocultar/Reexibir 1 LISTA DE COMPRAS
f. Selecionar todas as planilhas. Esta Valor
opo til quando se deseja aplicar 2 Item Qtde Valor Total
formataes comuns a todas as Unitrio
planilhas, ou para imprimir todas de 3 Arroz 10,00 02 =B3*C3
uma vez.
(a) (b) Clculo do Valor Total do Item usando Endereos
Guias de planilhas: principais funcionalidades Em ambos os exemplos, o resultado ser 20,00. A vanta-
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 27
gem de calcular referenciando endereos que, se um dos Nmeros ou valores de textos inseridos diretamente em

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
valores mudassem, ou o Valor Unitrio ou a Quantidade, o uma frmula. Recomenda-se o uso de valores absolutos em
resultado da operao seria recalculado para a nova entrada frmulas apenas quando os valores so constantes, ou seja,
automaticamente. No primeiro exemplo, o resultado ficaria independem dos valores apresentados na planilha. Por
errado, em relao s entradas de dados. exemplo, o nmero 10.

Operadores Intervalo
Os smbolos dos operadores matemticos utilizados no O intervalo um conjunto de valores entre clulas, onde
Excel so similares aos operadores encontrados nas calcula- os endereos inicial e final so separados pelo caractere dois
doras, a saber: pontos (:). Para indicar todos os valores entre duas clulas
(clulas inicial e final inclusive), o intervalo deve ser expres-
Smbolo Operador so da seguinte forma:
+ Adio (CLULA_INICIAL:CLULA_FINAL)
- Subtrao A B C D
1
* Multiplicao
2
/ Diviso 3
Exponenciao, eleva um nmero a uma 4
^ 5
potncia
6
7
Exemplos: 8
=10*5 multiplica 10 por 5 e apresenta o 9
resultado igual a 50 10
=30/5 divide 30 por 5 e apresenta o
resultado igual a 6 (B1:B5) especifica todas as clulas
=5^2 eleva o nmero 5 ao quadrado e entre os endereos B1 e B5,
apresenta o resultado 25 B1 e B5 inclusive (parte
escura do exemplo acima).
=128+375 soma os dois valores
(A1;B1:B5).......................... especifica o endereo A1 e
todas as clulas entre os endereos B1 e B5.
Operadores matemticos
(B1:C8)................................ especifica todos os
Os smbolos dos operadores matemticos utilizados no
endereos entre B1 e B8 e entre C1 e C8.
Excel so similares aos operadores encontrados nas calcula-
doras, a saber:
Usamos intervalos para formatar um conjunto de endereos
Smbolo Operador ou para definir o intervalo a ser aplicado em uma funo.
+ Adio
Referncias
- Subtrao A B C D E
Contas a
* Multiplicao 1 Meses
Receber
Impostos SALDO

2 35%
/ Diviso
3 Janeiro 10.203,29 =(B3*35%) =B3-C3
Exponenciao, eleva um nmero a uma 4 Fevereiro 13.484,39 =(B4*C2%) =B4-C4
^
potncia 5 Maro 9,293,99 =(B5*$C$2%) =B5-C5
6 Abril 11.286,69 =(B6*$C$2%) =B6-C6
7 Maio 12.308,94 =(B7*$C$2%) =B7-C7
Operadores lgicos
8 Junho 12.139,29 =(B8*$C$2%) =B8-C8
Smbolo Operador 9 Julho 11.920,95 =(B9*$C$2%) =B9-C9
> Maior que 10 Agosto 13.174,14 =(B10*$C$2%) =B10-C10
11 Setembro 12.940,74 =(B11*$C$2%) =B11-C11
>= Maior ou igual que
12 Outubro 14.256,10 =(B12*$C$2%) =B12-C12
< Menor que 13 Novembro 15.650,29 =(B13*$C$2%) =B13-C13
14 Dezembro 30.923,34 =(B14*$C$2%) =B14-C14
<= Menor ou igual que
As referncias podem ser absolutas ou relativas. Uma
<> Diferente referncia absoluta corresponde a um endereo marcado
Constantes pelo smbolo $, que apontar sempre para o mesmo endere-
28 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

o, independentemente da insero de linhas ou colunas ou Vamos adaptar o exemplo. Vamos assumir que, para

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
mesmo se a frmula for copiada para outra clula. todos os meses, o percentual do desconto nico. A planilha
ser apresentada como ilustrada a seguir.
=$C$4 : corresponde a referncia absoluta, pois A B C D
sempre apontar para o endereo C4.
1
=$C4 : a coluna C ser fixada na frmula, mas a linha 2 Desconto 35%
poder variar. Valor
3 Meses Valor
do Desconto
=C$4 : a linha 4 ser fixada na frmula, mas a coluna
poder variar. 4 Janeiro 10.000,00 =B4*B2
5 Fevereiro 13.484,39
No endereo C2, o clculo do imposto a pagar correspon-
6 Maro 36.987,00
de a 35% do total de contas a receber no ms de janeiro. A
expresso =B2*35%. Se copiar a frmula para os endereos 7 Abril 12.000,00
referentes aos meses de fevereiro a dezembro, a expresso :
copiada resultar repetir o valor absoluto 35% para todos os
endereos de destino 15 Dezembro 6.000,00
No endereo C4, o clculo foi realizado usando referncia Se copiar a frmula de C4 (=B4*B2) para os endereos
relativa =B4*C2. Se esta frmula for copiada para os meses correspondentes aos meses de fevereiro a dezembro, o resul-
de fevereiro a dezembro, as linhas referentes as colunas tado ficar errado, pois as referncias so relativas.
B e C sero alteradas. No caso da Coluna B, a mudana C
necessria, mas o percentual do desconto fixo. Para que
o endereo C2 no mude com ao copiar a frmula para as
linhas abaixo, importante inserir o $. Este smbolo serve
para fixar a coluna e a linha. Valor
do Desconto
O conceito de fixar colunas ou linhas aplicado quando =B4*B2
se copia o contedo de uma clula que contm frmulas
referenciando outras clulas. Ao copiar, por padro, o Excel =B5*B3
altera o endereo referenciado na frmula para outro, de =B6*B4
acordo com as linhas ou colunas. Por exemplo =B7*B5
:
=B15*B13
Esta cpia resultar em resultados errados, ou mesmo em
erros de frmula, pois a frmula =B5*B3 tentar multiplicar o
valor contido no endereo B5 (13.484,39) pelo valor contido em
Observe a planilha acima. O Valor do Desconto, na coluna B3 (texto Valor). Como em B3, o dado no numrico, a frmu-
D, ser o produto entre o Valor, expresso na coluna B e o per- la apresentar um erro. Mas nos meses de maro a dezembro,
centual do Desconto expresso na coluna C. Na clula D2 ser os dados da coluna B so numricos e o Excel apresentar um
apresentado o valor 350,00 como resultado da frmula =B2*C2. valor, mas valores fora do contexto da planilha.
Se copiar o contedo da clula D2, para as clulas D3 at Como apenas os dados do valor poder variar e o percen-
D13, como as referncias so relativas, o contedo das c- tual de desconto fixo no endereo B2, importante fazer
lulas D2 at D13 sero as frmulas com as linhas adaptadas uma referncia absoluta.
para as linhas de destino, conforme ilustrado abaixo. =$C$2, fixar coluna e linha (coluna e linha absoluta)
A B C D
A B C D
Valor 1
Desconto 2 Desconto 35%
1 Meses Valor do
% Valor do
Desconto 3 Meses Valor
Desconto
2 Janeiro 10.000,00 35% =B2*C2 4 Janeiro 10.000,00 =B4*$B$2
3 Fevereiro 13.484,39 45% =B3*C3 5 Fevereiro 13.484,39 =B5*$B$2
4 Maro 36.987,00 25% =B4*C4 6 Maro 36.987,00 =B6*$B$2
7 Abril 12.000,00 =B7*$B$2
... Abril 10.000,00 10% =B5*C5
:
12 : 15 Dezembro 6.000,00 =B15*$B$2
13 Dezembro 6.000,00 20% =B13*C13
Neste caso, a cpia facilitar o preenchimento da tabela, Funes
completando a frmula para os demais meses. Como cada Funes so pequenos programas que podem ou no re-
ms, o valor e o percentual de desconto so distintos, a ceber valores em seus parmetros e retornam um resultado.
frmula que obtm o Valor do Desconto faz referncia a dois Toda funo inicia com o caractere igual (=), seguido do
endereos. nome da funo e os parnteses com os parmetros. Para
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 29
todas as funes, poderemos passar em seus parmetros va-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Valor
lores constantes ou endereos. A diferena que, quando os 1 Item Qtde Valor Total
Unitrio
valores so alterados, se a funo usar endereos, o resultado
2 Arroz 10,00 02 20,00
automaticamente atualizado.
Toda funo retornar um valor no endereo em que a 3 Feijo 5,00 01 4,00
mesma for utilizada, e possui, logo aps o nome, a lista de argu- 4 Macarro 3,75 02 7,50
mentos entre parnteses. As funes do Excel so organizadas
em Funes Financeiras; Lgicas; de Texto; Data e Hora; Ma- 5 Sal 1,50 01 1,50
temtica e Trigonomtricas; Estatstica; dentre outras. Inserir 6 MDIA =MDIA(D2:D5)
funo do menu traz todas as funes disponveis no Excel.
Esta frmula equivalente a expresso
=(A1+A2+A3+A4+A5)/5
A facilidade da frmula que se o intervalo for muito grande,
ser mais fcil entender os valores compreendidos no clculo da
mdia. Na planilha aparecer o resultado da frmula.

Funo Mnimo ( )
Retorna o menor valor do intervalo
Janela Inserir funo A B C D
Valor
Apresentaremos a seguir as principais funes: 1 Item Qtde Valor Total
Unitrio
Funo Soma( ) 2 Arroz 10,00 02 20,00
A Funo SOMA() calcula a soma de um conjunto de 3 Feijo 5,00 01 4,00
valores dentro de um intervalo. A forma correta de colocar o
4 Macarro 3,75 02 7,50
comando em uso
=SOMA(CelulaInicial:ClulaFinal) 5 Sal 1,50 01 1,50
6 MDIA =MNIMO(D2:D5)
A B C D

1 LISTA DE COMPRAS DO MERCADO Funo Mximo ( )

Valor Retorna o maior valor do intervalo
2 Item Qtde Valor Total
Unitrio
A B C D
3 Arroz 10,00 02 20,00
Valor
1 Item Qtde Valor Total
4 Feijo 5,00 01 4,00 Unitrio

5 Macarro 3,75 02 7,50 2 Arroz 10,00 02 20,00

6 Sal 1,50 01 1,50

3 Feijo 5,00 01 4,00

7 Total Geral 06 =SOMA(D3:D6)

4 Macarro 3,75 02 7,50

8
5 Sal 1,50 01 1,50

9 LISTA DE COMPRAS DA FEIRA

6 MDIA =MXIMO(D2:D5)
Valor
10 Item
Unitrio
Qtde Valor Total Funo Maior ( )
11
Banana
2,00 2 =B2*C2 Retorna o n-simo maior valor do intervalo, onde n
(dzia)
Laranja
a posio do maior desejado. A forma correta de colocar o
12
(dzia)
4,50 1 =B3*C3 comando em uso =Maior(INTERVALO;n). No exemplo
13 Alface (mao) 3,00 1 =B4*C4 A B C D
14 Tomate (kg) 4,20 1 =B5*C5 Valor
1 Item Qtde Valor Total
Unitrio
15 Total Geral =SOMA(C11:C14) =SOMA(D11:D14)
2 Arroz 10,00 02 20,00
16 3 Feijo 5,00 01 4,00
TOTAL GERAL DE
=SOMA(C2:C6) =SOMA(C2:C6) 4 Macarro 3,75 02 7,50
17 GASTOS (MERCADO
+SOMA(C11:C14) +SOMA(C11:C14) 5 Sal 1,50 01 1,50
+ FEIRA)
6 MDIA =MAIOR(D2:D5;3)
Exemplo da Funo SOMA
Funo Mdia ( ) No exemplo, acima, a funo maior retornar o terceiro
maior valor do intervalo D2 at D5, neste caso, 4,00.
A funo MDIA() retorna a mdia aritmtica de um
conjunto de valores dentro de um intervalo. A forma correta
de colocar o comando em uso =MDIA(A1:A5) Funes Lgicas
A B C D
30 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Teste lgico

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
A B C D
uma expresso que retorna VERDADEIRO ou
CRITERIOS
FALSO. As expresses da coluna D, para cada linha, 1 Item Valor DE Valor Total
retornar VERDADEIRO quando o valor da coluna B PAGAMENTO
for menor que o valor da coluna C, referente a mesma li- Blusa
2 120,00 VISTA 240,00
nha. Esta expresso serve para avaliar quais os produtos Vero
mais competitivos, em relao quele concorrente, cujos Blusa
3 280,00 PRAZO 280,00
Inverno
valores esto descritos na coluna D.
4 Cala 160,75 VISTA 321,50
A B C D E
5 Sandlia 90,99 PRAZO 90,99
Valor
Valor
1 Item Meu Verifica Resultado
Concorrente =SOMASE
Mercado
6 SOMA (C2:C5;
VISTA;D2:D5)
Blusa
2 120,00 140,00 =(B2<C2)
Vero

3
Blusa
280,00 299,00 =(B3>C3)
PROCV ( )
Inverno
Esta funo til para encontrar um valor em uma tabela
4 Cala 160,75 150,25 =(B4<=C4)
e retornar o valor da mesma linha, mas de outra coluna.
Normalmente, as tabelas so organizadas em colunas e, cada
5 Sandlia 90,99 90,99 =(B5>=C5)
linha corresponde a um registro. Por exemplo:
A B C
6 Sapato 172,99 190,99 =(B5=C5) 1 Ano Receita Despesa
2 2006 10.040,00 5.987,00
3 2007 11.000,00 6.263,00
=SE ( )
4 2008 12.000,00 7.354,00
Verifica se uma condio satisfeita e retorna um valor 5 2009 13.000,00 9.375,00
quando a condio Verdadeira e outro quando a condio
falsa. O exemplo a seguir retorna 10% desconto quando a possvel procurar o valor da Receita ou da despesa, re-
soma dos valores comprados maior que R$200,00. ferente a um determinado ano. A funo =PROCV() abaixo
procurar o valor 2008 na tabela A1:C5 e retornar o valor
Condio D6 > 200 encontrado na coluna 3 da matriz.
Valor se Condio retornar VERDADEIRA = 0,1 que =PROCV(2008;A1:C5;3)
o mesmo que 10%
PROCH ( )
Valor se Condio retornar FALSO = 0
Esta funo til para pesquisar um valor em uma tabela
A B C D e retornar o valor de uma linha especificada. Na planilha do
exemplo acima, a funo PROCH procurar o valor 2007 e
1 Item Valor Quantidade Valor Total retornar o valor da linha.
2 Blusa Vero 120,00 02 240,00 =PROCH(2007;F12:H15;2)
Todas as funcionalidades do MS-Excel 2010 esto dispo-
3 Blusa Inverno 280,00 01 280,00 nveis a partir do menu integrado s ferramentas.

4 Cala 160,75 02 321,50

5 Sandlia 90,99 01 90,99

6 SOMA =SOMA(D2:D5)

7 Desconto =SE(D6>200;0,1;0)

=SOMASE ( ) Se pressionar a tecla ALT, aparecer a letra ou nmero

correspondente para as funcionalidades do menu.
Soma condicional. No exemplo abaixo, a funo =Soma-
se() somar todos os Valores Totais da coluna D, desde que Por exemplo, se digitar
o critrio de pagamento seja VISTA. ALT + 1, gravar o documento ativo.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 31
ALT + 2, desfaz a ltima ao realizada. equivalente

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
ao CTRL + Z

Ferramentas do Menu Arquivo

rea de Transferncia
Todo contedo copiado (CTRL + C) fica armazenado
na rea de transferncia. O MS-Excel 2010 apresenta o
contedo digitado em uma janela auxiliar apresentada do
lado esquerdo (por padro) da tela para que o usurio possa
escolher qual contedo ir inserir na planilha.

Formatar Alinhamento: O alinhamento do valor dentro

da(s) clula(s) selecionada(s). Alinhamento horizontal (
direita, centro, esquerda ou justificado); Alinhamento ver-
tical (alinha o contedo na altura da clula ( direita, centro,
esquerda ou justificado); Controle do Texto: quebrar texto
automaticamente, faz com que a clula tenha a sua altura flexi-
bilizada para apresentar todo o contedo; Reduzir para caber:
diminui o tamanho da fonte para que caiba dentro da largura da
clula; Mesclar clulas: combina duas ou mais clulas selecio-
nadas para que o Excel trate como sendo uma nica.
No entanto, ao colar um contedo da rea de transfern-
cia, o Excel cola junto as formataes. Para inserir um con-
tedo disponvel na rea de transferncia, sem a formatao,
utilize a opo COLAR ESPECIAL.

Formatar Clula
A formatao de clulas no Excel dividida em seis guias,
cada uma com suas especificidades.
Formatar Nmeros: possvel formatar os nmeros da
planilha nos formatos Contbil (com separador de milhares
e 2 casas decimais); Moeda (com o smbolo da moeda cor-
rente R$, separador de milhares e 2 casas decimais); Geral
(formato padro do Excel); Nmero (permite especificar
casas decimais); Data; Hora; Porcentagem (coloca o smbolo
%, especifica o nmero de casas decimais e multiplica o valor Formatar Fonte: permite definir o tipo da letra, o es-
por 100, por exemplo 0,35 aparecer 35% aps definido o tilo (se negrito, itlico ou ambos), cor e tamanho da fonte,
formato percentual); Texto (define que o valor digitado no alm de tipos especiais de sublinhado e efeitos (taxado,
ser usado para clculo, dever ser tratado como texto). sobrescrito usada para formatar o nmero dois de m2 e
casos similares, subscrito usado para formatar o nmero
dois de H2O e casos similares)
32 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Formatar Proteo: Por padro, uma planilha protegida
bloqueia a alterao de todas as clulas. Se o usurio formatar
a proteo e desbloquear algumas clulas, ao proteger uma
planilha, as clulas desbloqueadas permitiro alterao.
Este recurso til para planilhas que sero alimentadas por
usurios iniciantes, para evitar que clulas contendo frmulas
complexas sejam apagadas por equvoco.
Formatar Borda: especifica se haver ou no bordas de
contorno na clula ou nas clulas selecionadas. Nesta janela,
possvel definir o tipo da Linha, cor e o tipo de contorno
a ser definido.

Guia Inserir
Grupo Tabelas

Uma tabela til para gerenciar e analisar os dados,

Formatar Preenchimento: padres so cores slidas, aplicar filtros, adicionar uma linha para totais, aplicar
as quais so apresentadas na opo sombreamento da formatao de tabela.
clula ou Padro, que define um percentual de colorao Inserir Imagens
da clula.
Para inserir logotipos ou uma imagem capturada de uma
mquina fotogrfica digital ou de um scanner.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 33
Para inserir formas geomtricas, setas ou bales de dilogo, Configurar Pgina

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
na guia Inserir, grupo Ilustraes, escolha uma das formas
A configurao da pgina importante para imprimir
planilhas com o mximo de aproveitamento do papel. As
quatro guias desta funcionalidade so importantes.
Na guia Pgina define-se:
orientao retrato ou paisagem, ou seja, se o papel ser
impresso na horizontal ou vertical;
Dimensionar: ajustar para 100% do tamanho normal,
reduzir ou aumentar o percentual para ajustar a planilha
s dimenses do papel
Tamanho do papel
Nmero da primeira pgina: se numerao de pgina
estiver definida na guia cabealho/rodap, defina o
incio da numerao, a partir da primeira pgina

Guia Layout de Pgina

Grupo Configurar Pgina

Grficos
O Excel facilita a criao de grficos dos tipos disponveis.
A forma mais simples para criar um grfico criar a tabela e
selecionar o contedo que deseja apresentar de modo grfi-
co. O assistente conduzir um processo de 4 etapas descritas
a seguir:

A B C
1 Ano Receita Despesa
2 2006 10.040,00 5.987,00
3 2007 11.000,00 6.263,00
4 2008 12.000,00 7.354,00
5 2009 13.000,00 9.375,00
Janela configurar pgina, guia pgina
Selecione os endereos de A1 at B5 para a criao do
grfico. Na guia Margens define-se quantos centmetros para
cada uma das margens do papel. Margem a posio da
Guia Inserir borda do papel at a rea imprimvel.
Grupo Grficos

O Excel 2010 apresenta os tipos de grficos para seleo,

antes de entrar no assistente.

Janela configurar pgina, guia margens

34 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Na guia Cabealho/Rodap define-se as mensagens que se- Gravar uma Macro

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
ro impressas na parte superior da pgina entre a borda do papel
e a rea imprimvel. O Excel sugere a impresso do nmero de Selecionar o menu Tools | Record Macro | Record
pgina, nome da pasta de trabalho, data da criao ou ltima New Macro. Indicar o nome e descrio da nova macro
atualizao, nmero de pginas ou permite que o texto persona- assim como possveis opes e clicar em OK.
lizado pelo usurio seja impresso na parte superior (cabealho) Executar as tarefas a gravar.
ou inferior (rodap).
Clicar no boto de paragem.

Usar referncias relativas

Activando a opo Tools | Record Macro | Use Re-
lative References o Excel utiliza referncias relativas em
vez de referncias absolutas. Desta forma a macro ter um
comportamento dependente da clula em que foi ativada.

Editar uma Macro

As aes de uma macro so armazenadas sobre a forma de
cdigo VisualBasic semelhante ao VisualBasic normal mas
com objetos e mtodos prprios do Excel.
Para editar o cdigo VisualBasic selecionar o menu Tools
| Macro indicar a macro pretendida e clicar em Edit.
Em alternativa pode-se aceder diretamente macro
atravs das palas de seleo de folha, normalmente Module1,
Module2, etc
Como o cdigo da Macro em VisualBasic possvel
Janela configurar pgina, guia cabealho/rodap alterar o comportamento da Macro atravs da edio do mes-
mo, corrigindo erros na operao original ou acrescentando
Na guia Planilha define-se nova funcionalidade.
A rea de impresso. Informar o endereo
inicial e final. Exemplo: A1:E10. A planilha Acrescentando uma Macro a uma barra
poder ter vrias pginas, mas apenas as clulas de ferramentas
descritas na rea de impresso (A1 at E10 do Clicar com o boto do lado direito numa rea livre de uma
exemplo) sero impressas. barra de tarefas e selecionar a opo Customize. Escolher a
categoria Custom, e arrastar um dos botes disponveis para
Imprimir ttulos: define linhas como ttulos
uma barra de ferramentas ou para uma rea livre (neste caso
da planilha, as quais devero ser impressas criada uma nova barra de ferramentas).
em todas as pginas do documento, na parte
superior; ou colunas como ttulos de linhas, Indicar a Macro pretendida e premir OK.
tambm a serem impressas em todas as pginas
da planilha. Ambos os ttulos podem ser Indicando uma combinao de teclas
digitados uma nica vez. para activar a Macro
Quando efectua a gravao da Macro selecionar a
Opo Shortcut Key, e indicar a tecla a utilizar, que ser
sempre do tipo Ctrl-Tecla. Aps a gravao tambm
possvel indicar uma combinao de teclas utilizando o
menu Tools | Macro indicando a macro a alterar, clicar
em Options e em Shortcut Key. Localizar contedo/Substi-
tuir contedo
Como em todos os programas, CTRL + L abre a janela
Localizar. CTRL + U abre a janela Localizar e Substituir.
Pode-se localizar textos ou valores na planilha. Substituir
permite substituir todas as ocorrncias de um texto ou
nmero por outro.

Localizar contedo/Substituir contedo

Como em todos os programas, CTRL + L abre a janela
Localizar. CTRL + U abre a janela Localizar e Substituir.
Pode-se localizar textos ou valores na planilha. Substituir
permite substituir todas as ocorrncias de um texto ou
Janela configurar pgina, guia planilha MACROS nmero por outro.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 35

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
ANOTAES

Guia Pagina Inicial ALT+C

Grupo Edio
Localizar e Selecionar FS
o Localizar L
o Substituir S
o Ir Para P

Formatar Planilha

No MS-Excel 2010, a formatao da planilha permite

alterar o nome da planilha, ocultar/reexibir na guia de
planilhas, formatar o plano de fundo, mover a planilha para
outra ordem na guia de planilhas, alm de definir uma cor
especfica para a guia.
Guia Pagina Inicial
Grupo Clulas
opo Formatar

Filtrar
Filtros so importantes para ocultar dados irrelevantes
da planilha. Quando uma tabela possui muitos dados, pos-
svel selecionar os dados desejados para apresentar e ocultar
os dados irrelevantes consulta.
Com a tabela selecionada, escolha a opo Filtrar, Auto-
Filtro no menu Dados.

Impresso
Guia Arquivo
opo Imprimir
36 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
CORREIO ELETRNICO
O software de correio eletrnico mais popular o Outlook, Destinatrios e assunto da mensagem
da Microsoft. Uma verso simples deste software denominado
Outlook Express e disponvel no Windows. Para: digitar o(s) endereo(s) eletrnico do(s) destinatrio(s)
Nele possvel configurar uma ou mais contas de e-mail, da mensagem. Se houver mais de um endereado, separ-los com
organizar as mensagens e listas de contatos em pastas, alm de ponto e vrgula (;).
monitorar o recebimento de novas mensagens. A Figura mostra a Cc: Abreviao do termo com cpia. Informar o endereo de
janela principal do Outlook, a qual exploraremos a seguir. outros destinatrios. Como boa prtica de envio de mensagens,
o objetivo de copiar pessoas nas mensagens eletrnicas, dar
cincia do contedo. Os destinatrios da mensagem informados
no campo Para: visualizaro os endereos das pessoas copiadas.
Veja o exemplo da Figura.
Cenrio exemplo
Jos Gerente do Almoxarifado;
Joo Gerente do setor de Com-
pras;
Joaquim auxiliar administrativo
do Departamento de Compras,
logo, subordinado a Joo.
Jos solicita, por e-mail, Joa-
quim, a aquisio de materiais de
Janela do Outlook Express escritrio, mas deseja dar cincia
da solicitao ao superior imedia-
Conhecendo o Outlook Express to de Joaquim.

De modo geral, o funcionamento deste software de correio Joaquim e Joo recebero a

eletrnico bastante simples. A barra de ferramentas, ilustrada mensagem.
na Figura, traz quatro funes bsicas: a) Criar e-mail; b) Enviar Joaquim saber que o seu
e Receber mensagens; c) Catlogo de Endereos; e d) Localizar. Gerente tambm recebeu
(a) (b)
Exemplo de e-mail. (a) Descrio do cenrio. (b) Mensagem pronta para ser
enviada.

Ferramentas do Outlook Express

Cco: Abreviao do termo Com cpia oculta. Este recurso
interessante para que os receptores das mensagens no tenham
acesso a quem mais ela foi endereada. Como boa prtica de
Criar e-mail no Outlook Express envio de mensagem, quando uma mensagem for endereada a
Ao clicar boto Criar e-mail, a janela de mensagem ser uma lista muito grande de destinatrios, recomenda-se colocar a
aberta, como apresentada na Figura. A mensagem a ser envia- lista de endereos no campo Cpia Oculta (Cco:)
da e o endereo de e-mail do destinatrio da mensagem, a ser
informado no campo Para:, so os nicos itens obrigatrios
de serem preenchidos. Os demais, embora recomendados, so
opcionais. Joaquim, Joo e o Auditor
recebero a mensagem.

Joaquim saber que Joo, seu

Gerente, tambm recebeu.

Joaquim e Joo no sabero

que o Auditor tambm rece-
beu a mensagem.

O Auditor saber que a men-

Janela para criar nova mensagem eletrnica sagem foi enviada por Jos,
endereada para Joaquim,
copiado Joo.
Os campos Para:, Cc:, e Assunto: so campos importantes
Exemplo de e-mail com cpia oculta e arquivo anexo.
de serem preenchidos. O usurio poder enderear a mensagem
a um ou mais endereos de e-mail. Veja na Figura XXX um As mensagens dos exemplos das Figuras esto prontas para
exemplo destes campos preenchidos. O protocolo de um ende- serem enviadas. A barra de ferramentas abaixo, disponvel na janela
de mensagem, traz recursos que podero ser usados para edio da
reo de correio eletrnico mensagem antes do envio do e-mail. Cada item da barra de ferra-
alias@dominio.com.br ou alias@dominio.com mentas da janela de mensagem apresentado a seguir.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 37

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Trabalhar off-line, indica que o computador pode ou
no estar conectado Internet, mas a mensagem
Barra de ferramentas da janela de mensagem do Outlook Express no ser enviada.

O Outlook Express
Envia a mensagem para os endereos cadastrados A janela do Outlook organizada em uma estrutura dividida
nos campos Para:, Cc: e Cco. em quatro partes, conforme pode ser observado na Figura. Esta
estrutura permite ao usurio ter acesso rpido aos itens relevantes
de um sistema de correio eletrnico, a saber: as pastas, as men-
(a)
sagens gravadas em cada pasta, a lista de contatos e a leitura do
contedo da mensagem. Adicionalmente, as barras de menus e
ferramentas oferecem funcionalidades, ou seja, o que possvel
fazer dentro deste ambiente.
(b)

(a) Para textos selecionados no corpo da mensagem, os

recursos Recortar, Copiar, Colar e Desfazer, presentes
em todos os editores de texto, estaro disponveis na
edio das mensagens de e-mail. Lembrar dos atalhos:
Recortar : Ctrl + X
Copiar : Ctrl + C
Colar : Ctrl + V
Desfazer : Ctrl + Z Janela padro do Outlook.
(a) Barra de Menu. (b) Barra de Ferramentas padro.
(b) Se no houver textos selecionados, os botes ficaro (c) Pastas do Outlook. (d) Lista de mensagens.
desabilitados para o uso. (e) Lista de Contatos. (f) Contedo da mensagem selecionada.

Recurso para inserir um arquivo em uma mensagem.

Pastas do Outlook (padro)
No menu Inserir, clique em Anexo e localize o O Outlook, bem como vrios outros softwares de correio
arquivo a ser anexado. Selecione o arquivo e clique eletrnico, possuem cinco pastas padro. Estas no podem ser
em Anexar. O arquivo selecionado ser listado na excludas ou renomeadas:
caixa Anexar do cabealho da mensagem.
1. Caixa de Entrada : todas as mensagens recebidas so,
Permite selecionar, no catlogo de endereos, con- automaticamente, armazenadas na Caixa de Entrada.
tatos para adicionar aos destinatrios da mensagem. 2. Caixa de sada: as mensagens enviadas vo para caixa
de sada at serem definitivamente enviadas.
Verificao ortogrfica um recurso que percorre o 3. Itens enviados: as mensagens enviadas saem da caixa
texto a fim de buscar palavras digitadas ortografica- de sada e so armazenadas na pasta Itens Enviados.
mente erradas. O verificador sugere a correo, caso
4. Itens excludos: as mensagens excludas de qualquer
possua em seu banco de dados, palavras similares.
outra pasta ficam armazenadas na pasta Itens excludos.
As mensagens excludas desta pasta so apagadas do
Permite definir uma dentre trs prioridades que uma
computador, definitivamente.
mensagem pode ter. Mensagem de prioridade normal
no tem indicador especial. 5. Rascunho: as mensagens escritas e salvas, mas no
enviadas, ficam armazenadas na pasta Rascunho. Men-
! A mensagem foi marcada como de alta prioridade sagens editadas nesta pasta, quando enviadas, vo para
pelo remetente.
a pasta Caixa de sada at serem enviadas por completo
A mensagem foi marcada como de baixa prioridade e, em seguida, pasta Itens enviados.
pelo remetente
Outras pastas podero ser criadas pelo usurio, dentro ou
fora das pastas padro, a fim de facilitar a organizao das
Assinar a mensagem digitalmente. mensagens. A maneira de criar pastas segue os mesmos princ-
pios de criao de pastas do gerenciador de arquivos Windows
Explorer. A Figura ilustra estes processos.
Criptografar a mensagem para que pessoas no autori-
1) Menu Arquivo
zadas tenham acesso ao contedo da mensagem.
2) Opo Novo e Pasta
38 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Criar uma pasta com o nome identificado pelo usurio

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Agrupar mensagens por conversao

Processo para agrupar mensagens por conversao:

1) Menu Exibir
2) Modo de Exibio atual
Tcnicas para criar pastas no Outlook.
Criar pastas a partir do menu Arquivo 3) Agrupar mensagens por conversao
Processo para exibir as conversaes expandidas de todas
1) Clicar sobre uma das pastas para selecionar as mensagens:

2) Clique direito para abrir o menu 1) Menu Ferramentas

3) Opo Nova pasta.... 2) Opes

3) guia Ler
4) Expandir automaticamente as mensagens agrupadas

O clique duplo sobre o sinal de mais (+) esquerda da

mensagem original, exibir a mensagem original e todas as
respostas. O sinal de menos ( - ) exibir somente a mensa-
gem original.
O Outlook reconhece uma conversao, quando h
mensagens com assunto iniciado com a sigla RE:, onde
RE indica resposta. As conversaes so agrupadas de
acordo com o assunto da mensagem original. Por exemplo,
se o ttulo da mensagem inicial de uma conversao for
Solicitao de apostilas para a Editora Soluo, todas as
respostas a ela sero RE: Solicitao de apostilas para a
Tcnicas para criar pastas no Outlook. Editora Soluo.
Criar pastas a partir do menu Windows.

A maior dificuldade para organizar mensagens recebi- Lista de Mensagens

das e enviadas, agrupar uma mensagem a uma resposta. As mensagens gravadas nas pastas so organizadas por or-
Primeiramente porque a mensagem recebida estar na pasta dem de data e hora de recebimento. Por padro, a lista apresenta
Caixa de entrada e a mensagem enviada estar em Itens os indicadores de prioridade, anexo e sinalizador, o remetente,
enviados. Outro fator que dificulta o controle que uma assunto da mensagem, data e hora do recebimento. possvel
mensagem poder ser enviada para muitos destinatrios e classificar as mensagens em ordem crescente ou decrescente,
todos podero enviar uma ou mais respostas para a mesma clicando sobre o nome da coluna de cada um dos itens da lista
mensagem. de mensagens. Apresenta-se a seguir os cones da lista de men-
possvel agrupar mensagens e respostas, configurando sagens do Outlook Express.
o Outlook para que as respostas s mensagens sejam agru-
padas sob a mensagem original. Em seguida, voc poder cones da lista de mensagens do Outlook Express
optar por exibir apenas a mensagem original ou a mensagem Os cones a seguir indicam a prioridade das mensagens, se
e todas as respectivas respostas. as mensagens possuem arquivos anexados e se as mensagens
esto marcadas como lidas ou no lidas.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 39
Contatos

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
cone Indica que
Criar uma lista de contatos importante para facilitar a
A mensagem possui um ou mais arquivos anexados. localizao do endereo eletrnico. O catlogo de endereos do
Outlook Express permite registrar todos os dados do contato,
A mensagem foi marcada como de alta prioridade pelo
como pode ser visto na Figura, tais como nome completo, ende-
remetente. reo residencial, comercial, nome do cnjuge, filhos, sexo, data
de aniversrio, aniversrio de casamento e outros.
A mensagem foi marcada como de baixa prioridade pelo
remetente

A mensagem foi lida. O ttulo da mensagem aparece em

uma fonte claro.

A mensagem no foi lida. O ttulo da mensagem aparece

em negrito

A mensagem foi respondida

A mensagem foi encaminhada

A mensagem est em andamento na pasta Rascunhos

A mensagem est assinada digitalmente e no foi aberta

Formulrio de cadastro do contato.

A mensagem est criptografada e no foi aberta

Um contato poder ser registrado com mais de um e-mail
associado. A Figura apresenta a tela do Catlogo de endereos
da Identidade Principal do Outlook Express.
A mensagem est assinada digitalmente, criptografada e
no foi aberta

A mensagem est assinada digitalmente e foi aberta

A mensagem est criptografada e foi aberta

A mensagem est assinada digitalmente, criptografada e foi

aberta. Catlogo de Endereos da Identidade Principal

A mensagem possui respostas que esto recolhidas. Cli- Identidades

que no cone para mostrar todas as respostas (expandir
a conversao). O Outlook Express permite a criao de Identidades. Quando
o uso do computador compartilhado entre duas ou mais pessoas,
A mensagem e todas as respostas esto expandidas. Cli-
que no cone para ocultar todas as respostas (recolher a
o Outlook permite a criao de Identidades. Este recurso permite
conversao). que as mensagens de uma pessoa sejam de acesso restrito.
possvel atribuir senhas para a abertura do perfil de usurios.
O cabealho da mensagem de notcias no lido est em um
servidor IMAP. A Figura ilustra como iniciar a criao de uma identidade nova.
Menu Arquivo, opo Adicionar nova identidade em Identidades.
A mensagem aberta est marcada para excluso em um
servidor IMAP.

A mensagem est sinalizada

A mensagem IMAP est marcada para download.

A mensagem IMAP e todas as conversaes esto marca-

das para download.

A mensagem IMAP individual (sem conversaes) est

marcada para download.
Processo para Iniciar a criao de uma nova identidade
40 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

A Figura ilustra como iniciar a criao de uma identidade Quando uma mensagem enviada, aparecer o nome ou o

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
nova. Menu Arquivo, opo Adicionar nova identidade em endereo de e-mail do remetente no campo De da mensagem
Identidades. Vrias identidades podero ser adicionadas ao enviada. No passo 3 do processo de configurao de conta de
Outlook. A Figura indica como alternar entre identidades. No e-mail, o nome a ser digitado poder ser o nome da pessoa, da
exemplo, h a Identidade principal e a identidade de Eliane. forma como ele gostaria de ser identificado. Por exemplo: Prof.
Ricardo Ramos, ou simplesmente Eliane Ramos. Veja o exemplo.

Passo 3 do processo de configurao de conta de e-mail

No passo 4, o endereo de e-mail na Internet dever ser
Processo para configurar contas de e-mail informado.
O processo de configurao de contas de e-mail no Outlook
Express inicia no menu Ferramentas, opo Contas, conforme
pode ser observado.

Passo 4 do processo de configurao de conta de e-mail

Passo 1 do processo de criao de contas de e-mail no Outlook Express

Os provedores de acesso Internet disponibilizam os dados a

A janela Contas na Internet apresenta quatro opes de guias. serem informados nos campos Servidor de entrada e sada de e-
Clique na guia E-mail e, em seguida, no boto Adicionar E-mail. -mail. Ao se preparar para um concurso pblico muito importante
saber diferenciar os servidores de entrada dos de sada.
POP3: servidor de entrada, responsvel pelas mensagens
recebidas. Requer autenticao
SMTP: servidor de sada, responsvel pelas mensagens
enviadas.

Passo 2 do processo de configurao de conta de e-mail

 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 41
Ao final do passo 7, a conta j est configurada e o usurio

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
poder enviar e receber mensagens. Porm, h uma falha do
Outlook Express, a no confirmao do passo 3 do processo
de criao da conta de e-mail. Na Figura abaixo, perguntado
ao usurio qual o nome que o usurio deseja para a exibio
no campo De, que em nosso exemplo, foi informado o nome
Prof. Ricardo Ramos. Mas ao final do processo, constata-se que
o nome para exibio confirmado foi o nome do servidor de
entrada de e-mails, informado no Passo 5.

Passo 5 do processo de configurao de conta de e-mail

O passo seguinte corresponde a digitao do nome da conta,

ou seja, o login de acesso a conta de e-mail e a senha. Se o com-
putador for compartilhado com outros usurios, por medida de
segurana, recomenda-se no habilitar a caixa Lembrar senha, Figura 8.21. Contas de e-mail
conforme ilustrado na abaixo.

A Figura Contas de Internet correspondente a Figura do

passo 2 do processo de configurao de contas de e-mail, sendo
que na primeira no haviam contas cadastradas. Ao final do
processo encerrado no passo 7, um conta informada.
Neste momento possvel repetir o processo e cadastrar
novas contas ou remover a conta cadastrada. Adicionalmente,
possvel tambm exportar os dados da conta cadastrada para
um arquivo, a fim de otimizar o processo de configurao desta
conta em outra mquina, pela importao do arquivo.
Com a conta de e-mail cadastrada, importante conhecer as
Propriedades da Conta. Com a conta selecionada, clique uma
vez no boto Propriedades.

Passo 6 do processo de configurao de conta de e-mail

(a) (b)
Guia Geral, da janela de Propriedades da Conta de e-mail. (a) Propriedades
ao trmino da criao da conta. (b) Campo Conta de e-mail alterado.

possvel configurar todos os parmetros definidos pelo As-

sistente de criao de conta de e-mail. A primeira alterao a ser
realizada o nome da conta de e-mail. Vamos definir o nome de
exibio a aparecer no campo De:, nas mensagens enviadas. As
Propriedades do Prof. Ricardo Ramos (b) mostram como dever
ficar aps a alterao.
Passo 7 do processo de configurao de conta de e-mail
42 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

A guia Geral mostra os dados do proprietrio da conta. per- possvel definir que o Servidor de sada utilize as mesmas

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
mitido configurar uma conta de e-mail, sendo que um endereo configuraes do servidor de entrada para autenticao, ou fazer
envia, mas quando a destinatrio da mensagem for responder o e- logon usando uma conta e senha diferente. Normalmente, os
-mail, o endereo que ele ter para responder ser diferente, desde dados para autenticao e envio de mensagens so os mesmos
que informado no campo Endereo para resposta. Por padro, o do servidor de entrada.
endereo de resposta o mesmo de envio. Na guia Avanado, as configuraes de portas do servidor
so padro. Algumas redes corporativas podero definir portas
diferentes para os servidores, mas estas costumam funcionar na
maioria dos casos.
As mensagens acessadas no Outlook Express so descarre-
gadas na mquina do usurio e saem do servidor de mensagens
recebidas. Este procedimento s no acontecer, se na guia
Avanado das Propriedades da conta estiver habilitada a opo
Deixar uma cpia das mensagens no servidor.
As mensagens podero ser descarregadas na mquina e per-
manecer no servidor por alguns dias, a ser definido pelo usurio.

Guia Servidores da janela de Propriedades da Conta de e-mail

Se os nomes dos servidores de e-mails de entrada (POP3)

e sada (SMTP) foram digitados corretamente ao trmino do
passo 5 do processo de configurao de contas de e-mails, no
haver o que ser mudado nestes campos.
Por padro, o Windows no define a necessidade de
autenticao do Servidor de sada. Se a autenticao no for
Configuraes avanadas da conta de e-mail
necessria, a senha ser necessria apenas para receber e-mails,
mas no para enviar. um fator de risco permitir que pessoas
no autorizadas utilizem a conta de e-mail de uma pessoa para Teclas de atalho para o Outlook Express
enviar e-mails em nome dela. Se a senha no for requerida, esta
possibilidade existir. Para os habilidosos com os teclados, o Outlook Express
Se o seu provedor de e-mails requerer autenticao para possui um conjunto de funcionalidades possveis de serem
envio de mensagens. O servio de envio no funcionar at que disparadas a partir da combinao de teclas de atalhos.
a caixa Meu servidor requer autenticao seja habilitada. Janela principal, janela de exibio de mensagem e
janela de envio de mensagem
Aps habilitar a caixa, o boto Configuraes ser habilitado.
Ao clicar nele, aparecer a caixa de dilogo da janela seguir. Para Pressione
Abrir tpicos da Ajuda F1
Selecionar todas as mensagens CTRL + A

Janela principal e janela exibio da mensagem

Para Pressione
Imprimir a mensagem selecionada CTRL+P
Enviar e receber e-mails CTRL+M
Excluir um e-mail DEL ou CTRL+D
Abrir ou postar uma nova mensagem CTRL+N
Abrir o catlogo de endereos CTRL+SHIFT+B
Responder ao autor da mensagem CTRL+R
Configuraes para autenticao no servidor de sada (SMTP)

Encaminhar uma mensagem
Responder a todos
Ir para a Caixa
Ir para a prxima mensagem da lista
Ir para a mensagem anterior da lista
Exibir propriedades de uma mensagem
selecionada
Atualizar cabealhos e mensagens de
notcias
Ir para o prximo e-mail no lido
Ir para a prxima conversao de
notcias no lida
Ir para uma pasta
Janela principal
Para
Abrir uma mensagem selecionada
Marcar uma mensagem como lida
Mover-se entre a lista de pastas (se
ativada), a lista de mensagens, o painel
de visualizao e a lista de contatos (se
ativada).
Marcar todas as mensagens de notcias
como lidas
Ir para um grupo de notcias
Expandir uma conversao de notcias
(mostrar todas as respostas)
Recolher uma conversao de notcias
(ocultar mensagens)
Ir para o prximo grupo de notcias ou
para a prxima pasta no lida
Fazer o download de notcias para uma
leitura off-line
Janela de mensagem exibir ou enviar
Para
Fechar uma mensagem
Localizar um texto
Localizar uma mensagem
Alternar entre as guias Editar,
Origem e Visualizar
Janela de mensagem enviar somente
Para
Verificar nomes
Verificar a ortografia
Inserir uma assinatura
Enviar (postar) uma mensagem
A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 43
Proteo e Segurana no e-mail
Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
CTRL+F
CTRL+SHIFT+R ou Proteo (Security) o conceito relacionado as aes que
CTRL+G (somente visam incrementar ou garantir a disponibilidade dos recursos
para notcias)
computacionais durante o uso.
CTRL+I
Instalar antivrus e firewall so medidas de proteo para
CTRL+> ou
evitar que o computador receba acessos de agentes externos,
CTRL+SHIFT+>
CTRL+< ou
no autorizados.
CTRL+SHIFT+< Segurana (Safety) conjunto de processos, de dispositivos,
ALT+ENTER de medidas de precauo que asseguram o sucesso do funciona-
mento do computador. Realizar backups - cpias de segurana
F5 um exemplo de segurana.
O e-mail til para enviar mensagens importantes, mas tam-
CTRL+U
bm usado para propagar vrus na Internet. Arquivos anexados
CTRL+SHIFT+U
a e-mails podem conter vrus e, quando abertos, so instalados
no computador. Alguns vrus, alm de infectar o computador
CTRL+Y
da pessoa que o recebeu, so programados para serem enviados
para todos os e-mails cadastrados na lista de contatos.
Os fabricantes de softwares de correio eletrnico recomen-
Pressione
dam, antes de abrir uma mensagem, clicar em um link dentro do
CTRL+O ou ENTER corpo da mensagem ou abrir um arquivo anexo, verificar:
CTRL+ENTER ou 6. se o remetente do e-mail uma empresa ou algum
CTRL+Q conhecido;
7. verificar se voc j recebeu e-mail desta origem anterior-
TAB
mente;
8. existe alguma razo para receber e-mail deste remetente;
9. O assunto da mensagem coerente com o tipo de rela-
CTRL+SHIFT+A cionamento. Ou seja, se receber uma mensagem amorosa
de algum que no seu namorado, desconfie que possa
CTRL+W ser e-mail.
SETA PARA A 10. Se a mensagens contem arquivos anexos, atualize o
ESQUERDA ou antivrus antes de abri-los.
SINAL DE MAIS (+)
Se encontrar uma situao suspeita, envie uma mensagem
SETA PARA A
DIREITA ou SINAL
questionando se a pessoa, de fato, enviou o e-mail.
DE MENOS (-)
Spam
CTRL+J Considerado um dos principais problemas da comunicao
eletrnica, o SPAM um e-mail, enviado para muitas pessoas,
as quais, no manifestaram a inteno de receb-lo. A natureza
CTRL+SHIFT+M
das mensagens de spam , normalmente, publicitria.
Pressione Acesso a Distncia a Computadores
ESC Acesso remoto o termo usado quando um computador
F3 acessado por um usurio operando, fisicamente, outro computa-
CTRL+SHIFT+F dor. possvel acessar outro computador para utilizar recursos
como webcam, impressora, unidades de discos, alm de acessar
CTRL+TAB arquivos armazenados no computador remoto.
Normalmente, os sistemas operacionais Windows ou Linux
so configurados com nveis de proteo para impedir que um
computador remoto, por meio da Internet, acesse os computa-
Pressione dores de uma rede privada.
CTRL+K ou ALT+K
F7
CTRL+SHIFT+S
CTRL+ENTER ou ALT+S
44 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

A Intranet utiliza os servios e protocolos da Internet

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
dentro de uma mesma empresa. Possibilita, por exemplo,
Internet: navegao internet, links, que possamos mandar um e-mail para algum dentro da em-
sites e busca; conceitos de URL; presa ou enviar um arquivo por FTP a um computador em
outro andar. Tambm permite a criao de uma homepage
impresso de pginas. com sua identificao e os trabalhos que est desenvolvendo.
Enquanto a Internet estabelece os padres e as tecnolo-
gias para comunicao entre computadores, atravs de uma
Uma rede pode ser um computador ligado Internet ou um rede mundial que conecta muitas redes, a Intranet aplica
computador ligado a outros computadores. A Internet uma estas tecnologias dentro da organizao via rede LAN/WAN
rede que conecta milhes de computadores ao redor do mundo corporativa, com todos os mesmos benefcios. Exatamente
e permite a comunicao e trfego de milhes de informaes. A pela Internet ser um padro bem estabelecido, montar a
World Wide Web a parte da Internet mais utilizada por usurios infra-estrutura simples. O Clssico problema de como fazer
de computadores. A Internet compreende trfego de informaes um se conectar com muitos resolvida pelo uso de tecnologia
por meio de pginas de hipertexto, notcias e e-mails. Internet via WAN/LAN. O controle de acesso e segurana,
possvel usar o servio de e-mails sem acessar o conte- problema complicado nos modelos informacionais atuais
do disponvel na Internet. tambm encontra soluo nos moldes da Internet.
A Internet til para: A tecnologia da Internet passa a se incorporar na nova logs-
encontrar informaes; tica empresarial de fora para dentro, ou seja, para suportar toda
esta nova dinmica externa a logstica interna (suprimento-
trocar mensagens; -fabricao-entrega) precisa acompanhar, a questo bsica :
a empresa quer responder pronta e corretamente s demandas
acessar grupos de notcias; apresentadas pelo seu canal de vendas e seus parceiros.
compartilhar arquivos de fotos, vdeos e documentos; No dar respostas, seja por telefone ou Internet igual-
mente inadmissvel. Portanto, hora de comear a operar via
pesquisar e comprar produtos;
Internet, aos poucos, sempre consciente de que a essncia do
e ntretenimentos: jogos, sites de relacionamentos, sucesso operacional neste novo cenrio passa, aos poucos, por
dentre outros; uma integrao de todos os sistemas computacionais desde o
nvel de simples coleta de dados at a apresentao multimdia
Duas coisas so importantes para conectar o computador via Internet. O caminho, no to longo, passa por:
Internet:
Criar uma ponte entre os sistemas corporativos de
1. um Provedor de acesso Internet e logstica e os acessos via Internet;
2. um modem. Simplificar as operaes, pois virtualmente estamos
todos trabalhando na mesma sala;
As empresas provedoras de acesso oferecem dois tipos de
conexes Internet: Criar bases de dados abertas que possam ser consul-
tadas facilmente;
Acesso por conexo banda-larga (ADSL, ISDN), Li-
nha Privativa, dentre outras; e Montar uma estrutura de divulgao e pesquisa
Acesso por conexo discada (dial-up) rpidas de informao entre os diversos grupos de
trabalho da empresa via Intranet. Ou seja, Compras
A conexo por banda-larga requer um tipo especial / Engenharia, Produo / Engenharia, Compras
de modem, visto que esta conexo possui um cabo e, / Qualidade / Fornecedores, Vendas / Produo,
normalmente, a contratao do servio inclui o hardware.
enfim... todos com todos.
Contratado o servio de acesso de um provedor, necessrio
ter instalado um navegador. Sobre navegadores, falaremos
mais adiante. Intranet e as Organizaes: J ponto pacfico que
apoiarmos a estrutura de comunicaes corporativas em
Dentre os servios de uma empresa provedora de acesso, uma Intranet, d para simplificar o trabalho, pois, como j
inclui-se o servio de email, pgina de web, hospedagem de foi dito, estamos virtualmente todos na mesma sala. De qual-
arquivos, sites e servios de bancos de dados.Intranet quer modo, cedo para se afirmar onde a Intranet vai ser
uma rede que utiliza tecnologias de Internet, tais como mais efetiva para unir (no sentido operacional) os diversos
navegadores, e-mails e protocolos de comunicao, mas o profissionais de uma empresa. Mas em algumas reas j se
acesso privativo s pessoas vinculadas uma organizao, vislumbram benefcios, por exemplo:
tais como funcionrios, estagirios, etc.. Marketing e Vendas: Informaes sobre produtos, Listas
de Preos, Promoes Leads de Vendas (Indicativos para
prospeco), Informaes sobre a concorrncia, Anlises
Intranet sobre negcios ganhos e pedidos, Planejamento de Eventos,
Pense na Internet e em todos os seu servios: a WWW, Consultas sobre ATP (Availability to Promise), Material
para divulgao de informaes; o FTP, para a troca de para Treinamento etc.
arquivos; o Telnet, para o uso de computadores remotos; e
Desenvolvimento de Produtos: Especificaes, Designs,
o e-mail, para troca de mensagens etc. Imagine agora que a
Planejamentos, Milestones de Projeto, Mudanas de Eng., Lis-
sua empresa o mundo e os vrios computadores no mundo
tas de Responsabilidades de membros das equipes, Situao de
todo isso uma Intranet.
Projetos, Caractersticas de Produtos da Concorrncia etc.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 45
Servio ao Cliente e Suporte: Relatrios sobre problemas todo o mundo e, agora, graas ao arsenal de tecnologia ami-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
comuns, Perguntas e repostas. Andamentos de Ordens de gvel dos micros, toma conta das casas e empresas do nosso
Servios, Treinamentos e dicas para atender a reclamaes combalido planeta.
gerais etc. E, finalmente, para se montar uma Intranet tecnica-
Recursos Humanos: Informaes sobre benefcios, polti- mente muito fcil, mas quando for para implement-la de
cas da companhia, etc. Misses da Companhia Oportunidades modo a alterar mais profundamente o modus operandi e a
de Trabalho, Programas de Desenvolvimento Pessoal etc. logstica das corporaes, ento enfrentaremos tarefas como
Utilizao da Intranet: A questo : por dificuldades aculturao de executivos, remodelamentos operacionais,
de tirar informao de um lugar e disponibilizar para todos renovao de ambientes computacionais (principalmente
os interessados, as empresas replicam esforos em diversas nas grandes corporaes, onde realmente este esforo Her-
reas e, na falta de unicidade de informaes, as decises cleo), etc. Mas errado tentar repensar a empresa inteira
tomadas em reas diferentes, mas inter-relacionadas, so primeiro e implementar depois, a remodelao correta ser
muitas vezes conflitantes. Isso at natural que acontea, fruto do uso, que trar os feed-backs necessrios. Comece aos
uma vez que os executivos que as tomaram simplesmente poucos, das pontas para o meio, mas comece j.
basearam-se em vises muito diferentes que tm da mesma A conexo com a Internet: Como vimos, a Intranet pode
realidade que a empresa em que trabalham. ser utilizada apenas para acesso dentro da corporao, po-
A Intranet (ou Internet Corporativa) ajuda neste caso? rm se a empresa desejar conectar-se remotamente a outras
Sim, a melhor ferramenta para disponibilizar a reapresen- Intranets, pode se utilizar de uma Rede de Longa Distncia
tao de uma mesma realidade para muitas pessoas. (WAN - Wide Area Network) prpria, com custos relativa-
mente altos; pode utilizar a RENPAC - Rede Nacional de
E exatamente por isso que ela se estabelece como uma Pacotes da Embratel, de mdio custo; ou ainda a Internet, de
exploso de remodelamento empresarial e se transforma to rapi- baixo custo com uma boa relao custo / benefcio.
damente, de um sistema de integrao pblica, a uma estratgia
de comunicao corporativa. Agora, por que ela ajuda? Nestes casos, recomendado um estudo apropriado para
verificar qual a melhor forma de conexo.
Motivos para utilizao da Intranet: Primeiro, porque
ela uma estrutura de comunicaes ONIPRESENTE, No caso de conexo com a Internet, temos ainda duas
qualquer um se comunica de qualquer lugar para qualquer opes principais a saber:
lugar. Pouqussimas empresas conseguiram implementar 1. conexo direta espinha dorsal (backbone) da In-
um sistema eletrnico de comunicaes com seus parceiros,
ternet via Embratel, RNP,..., com alta performance,
justamente pela diversidade de ambientes computacionais
porm com custo elevado;
e protocolos de comunicao. Hoje, a empresa A para falar
com a B, via computador, ainda precisa primeiro negociar 2. ou conexo via Provedor de Acesso Internet (ISP).
a lngua que vo usar, (a Internet no uma Torre de No primeiro caso, a conexo ao backbone se faz atra-
Babel, mais fcil se comunicar atravs dela). Os canais vs de um roteador conectado a um canal dedicado.
de comunicao tambm variam, um canal dedicado de
alta velocidade atende a um tipo de demanda (atualizao
constante de dados entre fbricas e depsitos, p. ex.), canais No segundo caso, utilizaremos um microcomputador,
de acesso compartilhado (vendedores espalhados pelo pas, dedicado ou no, como ponte (gateway proxy), que ligado
consultando a nova lista de preos) caracterizam um acesso rede local, tambm se conecta Internet com linha dedicada
no to constante, mas geograficamente disperso e variado. ou telefnica comum via provedor de acesso.
A Intranet vai usufruir dos dois canais, sem problemas, e os Extranet
usurios no vo ter problema de usar a Intranet ou a Inter-
net, porque so dois nomes para a mesma coisa, ningum uma rede que utiliza tecnologias de Internet, tais como
percebe se o canal de comunicao pblico ou privado navegadores, e-mails e protocolos de comunicao. O acesso
(a no ser pela velocidade). Um diretor vai olhar o mesmo privativo s pessoas vinculadas organizao e a outras
grfico de vendas, ou consultar uma promessa de entrega, pessoas externas, tais como fornecedores, clientes e outros
no computador da sua mesa, no meio da fbrica, de casa, da de interesse da organizao.
Disneylndia, d no mesmo, ele vai entrar na sua Intranet a
partir de qualquer lugar, via Internet. Site (ou stio)
Segundo, e tambm importantssimo pela inovao concei- Um site, website, um conjunto de pginas de Internet,
tual: a informao no mais enviada, buscada sob demanda. interligadas, cujo contedo especfico de uma organizao.
No se enviam mais catlogos, listas de preos, promoes, A pgina principal conhecida como homepage, ou simples-
mensagens, todos passam, a saber, onde estas informaes esto mente home. Na home, h link para todas as demais pginas
disponveis e as buscam sempre que precisam. Isto simplifica do site e, todas as pginas do site, permitem retornar pgina
radicalmente muitas coisas, principalmente no que tange aos principal (a home). O protocolo que permite visualizar o site
procedimentos de atualizao e gerao de informaes, no se o HTTP.
imprime coisas a mais nem a menos, simplesmente porque no A homepage de qualquer site acessvel na rede mundial
se imprime mais nada. de computadores (Internet) por meio do domnio e, a partir
Terceiro, a interface com o usurio agradvel, fcil de deste endereo, todas as pginas so acessveis.
usar, a mesma que ele, a mulher e os filhos usam em casa.
Uma pgina ligada a outra e esta ligao , popularmen-
Quarto, a tecnologia estvel, acreditem se quiser, a te, chamada de link. Os links so ncoras que permitem o
Internet (em termos de informtica) uma senhora mais usurio acessar, rapidamente, o contedo associado. Uma
velha que o PC (Personal Computer), primeiro era exclusiva pgina pode ter dezenas ou centenas de links e links podem
do Pentgono, depois ampliou-se para as universidades de ser textos, imagens ou combinao dos dois.
46 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Quando o mouse posicionado sobre o link, o ponteiro IP acrnomo do termo Protocolo de Internet, (do ingls,

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
muda para o formato de uma mo e o endereo do link apa- Internet Protocol). TCP acrnomo do termo Protocolo
rece na barra de status. de Controle de Transmisso (do ingls, Transfer Control
Protocol). TCP/IP define um conjunto de regras, padres e
Download convenes para computadores se comunicarem na Internet,
O termo download usado quando um arquivo alm de gerenciar o envio e recebimento de pacotes de men-
transferido da Internet para o computador. Os downloads sagens de dados enviadas via protocolo IP.
mais comuns so realizados quando acessamos contedos
de arquivos anexados a e-mails, aceitamos atualizaes de
Protocolo HTTP
software ou gravamos arquivos de contedos especficos, tais http:// advm do termo Hyper Text Transfer Protocol,
como msicas, jogos, vdeos ou documentos. e significa Protocolo de Transferncia de Hipertexto. Um
site acessvel por http:// indica que o contedo trafegado ser
Ao transferir o arquivo da Internet para o computador pginas de hipertexto. o protocolo padro.
(fazer um download), o usurio aceita o risco de gravar em
sua mquina um arquivo que contm vrus, ou um programa Protocolo HTTPS
que pode danificar as informaes do computador. Para Uma conexo segura se as informaes trocadas entre
evitar o risco, os cuidados abaixo devem ser observados: o site visitado e o navegador que so codificadas, de modo
a impossibilitar a leitura por softwares diversos. Neste caso,
instalar software de antivirus; o navegador e o site visitado conhecem o certificado digital
fazer download de sites seguros; para decodificar as informaes. Este processo de codificao
c onfira o tipo de arquivo que ser transferido para denominado criptografia e a navegao tende a ser segura
o computador. Arquivos executveis, com extenses quando a informao enviada.
.exe, .scr, .bat, .com ou outros, podero ser executados possvel que mensagens criptografadas tenham seus
e danificar as informaes contidas no computador. certificados descobertos, dependendo do algoritmo usado
para criptografar. Portanto no h garantia de segurana que
Upload o site fidedigno e a privacidade do usurio poder estar
O termo upload usado quando um arquivo transferido comprometida, pelo modo como o site utiliza ou distribui as
do computador para a Internet. Os uploads mais comuns so informaes do usurio.
realizados quando publicamos um site, enviamos arquivos
para diretrios virtuais, fotos em sites de relacionamento, No navegador, conexes seguras utilizam o protocolo
dentre outros. HTTPs e exibem um cadeado na barra de status. O certificado
que usado para criptografar a conexo tambm contm in-
Domnio formaes sobre a identidade do dono do site ou organizao.
O domnio do site o endereo. No Brasil, a organizao Voc pode clicar no cadeado para ver a identidade do site.
responsvel pelo registro dos domnios na Internet a FA- O protocolo HTTPS usado para compras online, acesso a
PESP e operacionaliza os registros e consulta de domnios servios bancrios e transaes que requer nveis de segurana.
por meio do site www.registro.br.
Protocolo FTP
Os domnios so organizados em 4 partes:
ftp:// advm do termo File Transfer Protocol, e significa
{protocolo} {ponto} {nome do domnio} {ponto} {tipo Protocolo de Transferncia de Arquivos. um protoclo usa-
de domnio} {ponto} {sigla do pas} do para transferir arquivos pela Internet. O acesso a arquivos
A sigla do pas opcional, mas todos os outros so pelo protocol FTP torna o download de mltiplos arquivos
obrigatrios. Como exemplo de domnio, veja o da Apostilas mais rpido. Este protocolo usado para disponibilizar
Sinttica. arquivos para que outros faam download.
www.sinteticaapostilas.com.br Para iniciar uma transferncia de arquivos no navegador,
digite o endereo de FTP na barra de endereos do navegador.
Para que o contedo seja trafegado na rede, importante
O endereo de FTP inicia com "ftp://" em vez de "http://."
estabelecer uma linguagem para comunicao entre emissor
e receptor de mensagens. Esta linguagem o protocolo. O Por exemplo, para ir para o site de FTP da Microsoft,
protocolo indica o que ser trafegado na rede. Os protocolos digite ftp://ftp.microsoft.com, e ento, pressione a tecla
so HTTP e FTP. ENTER.

Protocolos Telnet
Antes de conhecer os tipos de protocolos, vamos enten- Telnet um programa capaz de conectar outros com-
der o significado do termo Protocolo. Esta palavra bastante putadores usando a Internet. Este programa permite que,
usada nas configuraes da Internet e pode ser entendida remotamente, voc execute programas e servios que esto
como uma linguagem. Para que haja comunicao entre no computador remoto. Seu uso til para acessar arquivos
duas pessoas, importante que o idioma falado seja conhe- em mquinas remotas.
cido pelas duas partes: a pessoa que pergunta e a outra que Wireless
escutar, entender a pergunta para poder responder. Em uma rede sem fio, os computadores so conectados
por sinais de rdio, no lugar de fios ou cabos. A vantagem
TCP/IP das redes sem fio inclui a mobilidade e a ausncia de fios.
A Internet estabeleceu um protocolo para que todos os Como desvantagens, podemos citar uma conexo mais lenta,
computadores pudessem enviar e receber informaes e, as- se comparada a uma rede cabeada e interferncia de outras
sim, interconect-los. Este protocolo de Internet o TCP/IP. redes sem fio, tais como telefones sem fio. A ajuda do MS-
-Windows ilustra a rede sem fio com a Figura abaixo.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 47

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Barra de Ferramentas padro do Internet Explorer

Barra de Ferramentas padro do Mozilla Firefox

Barra de Ferramentas padro do Google Crome

Quadro Ferramentas do Internet Explorer

Rede sem fio Ferramenta Funo

Ethernet A possibilidade de visitar pginas

Uma pgina ligada a outra e esta ligao , popularmen- e pginas na Internet, o boto
te, chamada de link. Os links so ncoras que permitem o Voltar permite visualizar a(s)
usurio acessar, rapidamente, o contedo associado. ltima(s) pgina(s) visitada(s). Se
clicar no boto Voltar vrias vezes,
VoIP Voltar
retroceder s pginas visitadas
Uma forma de comunicao utilizando recursos de in- na mesma seqncia que foram
ternet, ou seja, um recurso a um melhor custo de estabelecer acessadas. Utilize a seta para
ligaes a longa distncia. baixo para escolher a pgina es-
pecfica que deseja voltar.
Vrus e Antivrus
Antivirus so programas que lem arquivos antes de Se a ferramenta Voltar foi acionada,
abri-los e notifica se est ou no contaminado por vrus. habilitar a ferramenta Avanar.
Quando o antivrus detecta algo suspeito no arquivo, mas Observe que na Barra de Ferra-
no capaz de identificar o vrus, ele denuncia como um mentas padro do Internet Explorer
Avanar
arquivo potencialmente inseguro. esta ferramenta est inativa (cinza).
O conceito similar ao boto
Firewall Voltar, porm, avanar as pginas
O termo ingls significa corta-fogo. Este conceito, advindo at a ltima visitada.
das portas corta-fogo, as quais evitam que um incndio se alas-
tre por outros andares de um edifcio, assim o objetivo dos Quando o navegador est baixan-
programas de firewall, impedir a transmisso e/ou recepo de Parar
do uma pgina da Internet, se esta
acessos no autorizados de uma rede para outra. ferramenta for acionada, o downlo-
ad da pgina ser cancelado.
Os programas de Firewall aplicam polticas de segurana
a um determinado ponto de controle da rede e definem os
nveis de acesso aos usurios. Atualizar Recarrega a pgina atual

Navegadores ou Browsers
Um navegador um software preparado para acessar Home Carrega a pgina inicial do navegador
o contedo disponvel na Internet. Leva o nome de nave-
gador porque o contedo da Internet associado a outros
Assistente de pesquisa da Internet. Aju-
contedos que, por meio de links, so conectados e o usurio Pesquisar
da a localizar contedos especficos.
vai de um contedo a outro, por meio de cliques a palavras
ancoradas a outros contedos.
Favoritos Exibe o menu favoritos
Os navegadores mais usados atualmente so: o Internet
Explorer, Natscape Navigator, Mozilla Firefox e Google
Exibe o histrico dos ltimos sites
Crome. Apresentaremos nesta seo, as principais funciona- Histrico
visitados.
lidades, comuns a todos os navegadores.
Esta ferramenta dis-
Funcionalidades comuns a todos os ponvel do Internet Ex-
navegadores Opes plorer e permite acessar
de E-mail o software de correio
As principais funcionalidades esto, normalmente,
eletrnico (e-mail) rapidamente, j
disponveis na barra de ferramentas padro do navegador. na funo
As Figuras ilustram as barras de ferramentas padro, dos
navegadores Internet Explorer, Mozzila Firefox e Google
Crome, respectivamente. Imprimir Imprime o contedo visitado.
48 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Adicionar uma pgina ao Menu Favo-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
No Internet Explorer
ritos 1) acesse o site desejado e
O menu Favoritos tem por funo adicionar sites, a fim siga os procedimentos a
de visualiza-los rapidamente, sem a necessidade de lembrar seguir;
o endereo e digita-lo. Quando um site adicionado ao menu 2) No menu Ferramentas, clique
favoritos, o ttulo do site exibido no menu. Na prxima vez em Opes da Internet
que o usurio desejar acessa-lo, basta localizar a opo do 3) Clique na Guia Geral
site no menu. 4) Em Home Page, clique em
Usar atual
No Mozilla Firefox
1) acesse o site desejado e
siga os procedimentos a
seguir;
2) No menu Ferramentas,
clique em Opes
3) Clique na guia Geral
4) Em Iniciar, clique em Usar
pgina aberta.

(a)

(b)
Menu Favoritos. (a) do navegador Internet Explorer.
(b) do navegador Mozilla Firefox
As duas funes bsicas deste menu so: i) Adicionar
pgina a Favoritos; e ii) Organizar Favoritos. A organizao
de Favoritos corresponde criao de pastas e agrupamento
de links dentro destas pastas. A funcionalidade bsica igual
Janela Opes da Internet do navegador Internet Explorer
em todos os navegadores.
O processo para salvar um site no menu Favoritos :
1. Abra o site que deseja salvar no menu Favoritos;
2. No menu Ferramentas, clique em Adicionar a Fa-
voritos (no Internet Explorer) ou Adicionar Pginas
(no Mozilla Firefox)
3. Abrir uma caixa para digitar o nome, digite um
nome para a pgina de Internet e, ento, clique no
boto Adicionar.

Se h muitas pginas neste menu, possvel organiz-los

em pastas.
Janela Opes do navegador Mozilla Firefox
O processo para abrir um site do menu Favoritos :
4. Abra o menu Favoritos; Cookies
Cookies so arquivos de textos gravados no computador
5. Na lista de sites favoritos, clique sobre o nome do por sites visitados. Estes arquivos contm informaes
site que deseja abrir. dos sites visitados ou de formulrios preenchidos pelo
usurio. Exemplos de informaes gravadas so nome,
email e preferncias. Outro exemplo corresponde a infor-
Definir a pgina inicial do Navegador maes sobre os sites visitados. Com base neste histrico,
Quando um navegador aberto, uma pgina da Inter- possvel identificar o interesse do internauta e saber
net aberta ou uma pgina em branco apresentada. O quais os sites de seu interesse.
fato que o usurio poder definir qual a primeira pgina O usurio poder permitir ou no, a gravao de cookies
que deseja visualizar, quando entrar na Internet ou quan- em seu computador, por sites que ele visita, porm, alguns
sites no funcionam se a gravao de cookies estiver desabi-
do clicar na ferramenta .
litada. Arquivos de cookies deveriam ser acessveis apenas
Para definir a pgina inicial do Navegador, siga os pro- pelo site que os criou. Mas h casos de cookies contendo
cedimentos a seguir, dependendo do navegador. O procedi- informaes pessoais, onde outros sites o acessam para obter
mento parecido para os demais navegadores: informaes sem o consentimento do usurio.
As pginas visitadas na Internet so armazenadas em
Quadro Procedimento para definir a pgina Inicial, para uma pasta especial para exibio rpida em outra hora. A
os navegadores Internet Explorer e Mozilla Firefox janela Opes da Internet da Figura abaixo apresenta uma
forma de excluir os cookies armazenados no computador.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 49

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas

Configuraes de privacidade no navegador Mozilla Firefox

Procedimento para excluso de cookies gravados no computador.

Sistemas de busca e pesquisa na Internet
Os navegadores permitem que o usurio defina o nvel de H diversos sites projetados para buscar contedos
privacidade que ter ao visitar sites na Internet. O nvel de disponveis na Internet e pesquisa por assunto/rea. Chama-
privacidade est relacionado a permisso dos sites em gravar remos estes sites de buscadores, dentre os mais conhecidos
cookies e ler os cookies j gravados no mercado, citaremos o Google, Yahoo e o Bing.
www.google.com.br
www.yahoo.com.br
www.bing.com
Os sistemas de busca e pesquisa permitem uma busca na
Web por assunto, textos nos sites, imagens, vdeos, mapas,
notcias, artigos disponveis em revistas cientficas, livros,
etc. Os melhores sistemas de busca e pesquisa trazem seg-
mentado as categorias de pesquisa para trazer resultados
relevantes ao pesquisador.

Nveis de privacidade para gravao e acesso aos cookies

no navegador Internet Explorer Site de um sistema de busca e pesquisa

importante saber buscar para que o resultado da busca

seja relevante.
50 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

GRUPOS DE DISCUSSO

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
A Internet nos dias de hoje uma grande forma de co-
municao mundial e alm disso ela diponibiliza diversas ANOTAES
formas de interatividade entre seus adeptos. Uma das formas
de discusso bastante vlidas so atravs do Frum, pois os
fruns esto nos principais sites de contedo independente
do site e seu segmento.
Uma outra forma de discusso tambm utilizada so
os chats (bate papos) que tambm dominam sites diversos
promovendo uma interatividade entre seus visitantes.
REDES SOCIAIS
As redes sociais dominam o mundo da internet pro-
movendo uma interatividade bastante presente no mundo
digital, podemos citar como grandes destaques o Facebook,
Orkut, Youtube, Twitter. Esses ferramentas de Interao
presentes na internet nos faz cada vez mais estarmos ligados
a uma nova subdiviso de sociedade: a sociedade digital.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 51
Depois que os robot completaram a tarefa de localiza-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
Grupos de Discusso e stios de o das informaes nas pginas da Web, lembrando que
essa uma tarefa que realmente nunca estar concluda,
busca e pesquisa na Internet pois a natureza constantemente altervel da Web significa
que os robot esto sempre rastejando, o mecanismo de
busca deve armazenar as informaes de uma forma que
Busca e pesquisa na Internet as torne teis. Existem dois componentes-chave envolvidos
na reunio de dados acessveis aos usurios:
A funo primordial da Internet a informao transparen-
1. As informaes armazenadas com os dados;
te, de conhecimento liberado, irrestrito e que todos conhecem
ou podem tomar conhecimento. Baseando nestes princpios 2. O mtodo pelo qual as informaes so indexadas.
disponibilizar formas de pesquisa de informaes se tornaram
No caso mais simples, um mecanismo de busca poderia
um dos principais servios que a Internet oferece.
simplesmente armazenar a palavra e a URL onde ela foi
Com a popularizao da Internet alavancada na ltima encontrada. Na realidade, isso funcionaria para um me-
dcada pelos dispositivos mveis, a quantidade de informa- canismo de uso limitado, j que no haveria maneira de
o disponibilizada na WEB gigantesca. Encontrar estas dizer se a palavra foi usada de uma maneira importante ou
informaes algo impossvel sem o auxlio de alguns sites trivial em uma pgina, se ela foi usada uma vez ou muitas
que se propuseram a realizar este tipo de servio. vezes ou se a pgina continha links para outras pginas
contendo a palavra.
Existem vrios sites que oferecem o servio de busca,
catalogao e organizao das informaes existentes em Em outras palavras, no haveria maneira de construir a
milhes de locais e so denominados mquinas de busca lista de classificao que tenta apresentar as pginas mais
ou Sites de busca. usadas no topo da lista dos resultados da busca conforme a
importncia daquela palavra no contexto do texto.
Sites de busca so mecanismos de procura agregados a
gigantescos bancos de dados com informaes sobre pgi- Para criar mais resultados teis, a maioria dos meca-
nas da web. Quando digitamos uma determinada palavra nismos de busca armazena mais do que simplesmente
no campo de busca desses mecanismos, aparecem novas a palavra ou URL. Um mecanismo pode armazenar o
pginas com listas de links (endereos) que apontam nmero de vezes que a palavra aparece em uma pgina.
para outras pginas nas quais o termo que procuramos se O mecanismo pode atribuir um peso a cada entrada, com
encontra. Existem vrios sites desse tipo na rede, como valores crescentes atribudos s palavras medida que elas
aparecem prximas ao topo do documento, em subttulos,
o Google, Altavista, Yahoo!, Cad, UOL, Aonde, Achei,
em links, nas metatags ou no ttulo da pgina.
Aeiou, dentre outros.
As metatags permitem aos proprietrios de uma
Ele permite que uma pessoa solicite contedo de
pgina especificar palavras-chave e determinar sob quais
acordo com um critrio especfico (tipicamente contendo
delas a pgina ser indexada. Isso pode ser til, especial-
uma dada palavra ou frase) e responde com uma lista de
mente nos casos em que as palavras na pgina podem ter
referncias que combinam com tal critrio, ou seja uma
significados duplos ou triplos: as metatags podem guiar
espcie de catlogo.
o mecanismo de busca para escolher qual desses vrios
Antes de um mecanismo de busca poder dizer a voc onde possveis significados para essas palavras o correto.
um arquivo ou documento est, ele deve ser encontrado. Cada mecanismo de busca comercial tem uma frmula di-
Para encontrar informaes em centenas de milhes de ferente de atribuir peso s palavras em seu ndice. Essa uma
pginas da Web, um mecanismo de busca emprega robs das razes pelas quais uma busca pela mesma palavra, em
de software especiais, chamados aranhas (Spiders), para diferentes mecanismos de busca, produzir listas diferentes,
construir listas de palavras encontradas nos sites da Web. com as pginas apresentadas em ordens diferentes.
A aranha comear por um site popular, indexando as Um ndice tem um nico propsito: ele permite que as
palavras em suas pginas e seguindo cada link encontrado informaes possam ser encontradas o mais rapidamente
dentro do site. Dessa forma, o sistema de aranhas inicia possvel. Existem bem poucas maneiras para se construir
rapidamente a viagem, alastrando-se pelas partes mais um ndice, mas uma das maneiras mais efetivas construir
amplamente usadas da Web. uma tabela hash.
Spiders ou robot um conjunto de software que Em um hashing, uma frmula aplicada para anexar
vasculham toda a Web em busca de ocorrncias de um um valor numrico a cada palavra. A frmula projetada
determinado assunto em uma pgina. Alguns motores para distribuir igualmente as entradas por um nmero
tambm extraem dados disponveis em grupos de notcias, predeterminado de divises. A distribuio numrica
grandes bancos de dados ou diretrios abertos. um diferente da distribuio de palavras no alfabeto, e essa
Sistema de software projetado para encontrar informaes a chave para a eficcia de uma tabela hash. A combinao
armazenadas em um sistema computacional a partir de de indexao eficiente e armazenamento eficaz possibilita
palavras-chave indicadas pelo utilizador, reduzindo o a obteno de dados mais rapidamente, mesmo quando o
tempo necessrio para encontrar informaes. usurio cria uma busca complicada.
52 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Realizar uma busca por meio de um ndice envolve Guias de busca local ou buscador local: empre-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
um usurio criar uma pesquisa e submet-la por meio do sas e prestadores de servios prximas ao endereo do
mecanismo de busca. H basicamente dois tipos de busca: internauta a partir de um texto digitado, proximidade
por catlogos e por indexadores ou motor de pes- identificada pelo CEP.
quisa robot, ou seja, funcionamento como o de robs. Os
mecanismos de busca por catlogo ordenam e classificam Fazendo Buscas:
endereos na internet, no se preocupando com o contedo
textual das pginas catalogados. Um exemplo de site de As buscas no Google no so sensveis a maisculas
busca que utiliza o mecanismo de catlogo o AEIOU e minsculas. Todas as palavras, independentemente
de Portugal, que cataloga os sites na internet, mas no o da forma como forem escritas, sero entendidas como
minsculas. Por exemplo, buscas por google, GOOGLE
contedo textual das pginas individuais. Os registros so
ou GoOgLe traro os mesmos resultados. As pesquisas
listados em grandes diretrios e subdiretrios, classificados
padres do Google no so sensveis a acentos ou sinais
por assunto. Assim, as pastas e subpastas contm as seguin-
diacrticos, ou seja, [Muenchen] e [Mnchen] encontraro
tes informaes: nome do site, endereo na rede, breve
as mesmas pginas. Se quiser discriminar as duas pala-
descrio do contedo feito por algumas palavras-chave. J
vras, use um sinal + tanto para [+Muenchen] como para
os sites indexadores ou robot trabalham de modo diferen-
[+Mnchen], desta forma a busca ser feita priorizando a
te, organizando e classificando tambm o contedo textual
palavra digitada, sendo que alguns sites inserem em suas
de cada site, pgina por pgina. Quando os indexadores
metatags as duas palavras para que o site seja referenciado
analisam uma pgina, olham para o que as outras pginas independente da forma de pesquisa.
vinculadas tm a dizer sobre ela, dando preferncia quelas
que apresentam termos prximos entre si. Comece digitando a palavra mais importante e o
prprio Google dar algumas sugestes, com base em sua
Os primeiros motores de busca (como o Yahoo) base- indexao, e voc escolhe o que mais corresponde a sua
avam-se na indexao de pginas atravs da sua categori- necessidade.
zao. A mais recente gerao de motores de busca (como
Google) utiliza tecnologias diversas, como a procura por Para pesquisar uma frase utilize a frase entre aspas.
palavras-chave nas pginas e o uso de referncias externas Exemplo: editora soluo
espalhadas pela web, permitindo at a traduo direta de Quanto mais especfica for a palavra, maior ser a chance
pginas para a lngua do utilizador. de obter resultados relevantes. Dessa forma [toques de ce-
O Google, como vimos, que trabalha com o mecanismo lebridades] melhor do que [sons de celebridades]. Porm,
robot, calcula os resultados tomando por base uma equa- lembre-se de que se a palavra tiver o significado correto, mas
o de 500 milhes de variveis em mais de dois bilhes no for a mais usada pelas pessoas, ela poder no corres-
ponder s pginas que voc busca. Utilize palavras comuns.
de termos em cerca de um bilho de pginas. So consi-
derados para esses clculos fatores como a popularidade Antes de iniciar sua consulta, digite site:,aps a pala-
dos links e certas caractersticas das pginas (termos em vra chave, se desejar que sua resposta venha de um site ou
negrito, no cabealho ou em fontes maiores). A posio de tipo de site especfico (.org, .edu). Por exemplo: site: edu
cada pgina na lista apresentada depender, entre outros ou site: editorasolucao.com.br.
fatores, do nmero de pginas que se ligam a ela e tam- Sua pesquisa ficar assim: apostila BBsite: edito-
bm de sua importncia. Ou seja, a importncia de uma rasolucao.com.br para pesquisar apostila do Banco do
pgina derivada de sua popularidade e da popularidade Brasil no site da Editora Soluo.
das pginas que para ela apontam.
A pesquisa ignora pontuao. Isso inclui @#%^*()=[]\
A pesquisa pode ser bastante simples, pelo menos uma e outros caracteres especiais. No h a necessidade de
palavra. Construir uma pesquisa mais complexa requer o utiliz-los. Lembre-se, seja o mais direto possvel.
uso de vrias palavras e at de operadores booleanos, que
permitem que voc refine e estenda os termos da busca. Pesquise por tipos especficos de arquivos, como PDF,
PPT, ou XLS, adicionando filetype: e a abreviao de trs
Tipos de buscador letras aps as palavras chave. Ex: Apostila concurso
bbfiletype: pdf ou filetype: doc.
Buscadores globais: Google, Yahoo e Bing pes- Destaque palavras e caracteres comuns como o e e se
quisam todos os documentos na rede, resultado aleatria eles forem essenciais para a sua pesquisa (como no ttulo
dependendo do ranking de acessos aos sites. de um filme ou livro) colocando-os entre aspas: o. Voc
Buscadores verticais: AchaNoticias, Catho, SAPO e tambm pode usar o sinal de menos para especificar
BuscaP pesquisas especializadas em bases de dados itens especficos que voc no deseja ver nos resultados,
prprias, geralmente paga uma mensalidade ou de um como ingredientes em uma receita.
valor por clique. Ex. tanque -roupa molho -tomate
Guias locais: Listo, GuiaMais, AcheCerto, EuAchei- Utilizar o asterisco entre aspas o torna um coringa.
Fcil buscadores exclusivamente locais ou regionais, (ex: caf * leite: Google buscar ocorrncias de caf +
endereos de empresas ou prestadores de servios. qualquer palavra + leite.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 53
Use o operador related: para encontrar pginas com Algumas palavras, s vezes, so ignoradas pelo meca-

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
contedo similar. Digite related: seguido pelo endereo nismo de busca do Google. Isso acontece porque o Google
do site. Por exemplo, se voc encontrar um site de que utiliza o conceito de stop words. Stop Words so
gostou, tente usar related:[Insira o URL] para localizar palavras que o mecanismo ignora por serem irrelevantes
sites similares. maioria das pesquisas. Por exemplo, em Bolo de Chocola-
te a palavra de normalmente ignorada (a no ser que a
Ex. related: http://www.editorasolucao.com.br
frase inteira esteja entre aspas duplas). Mas se usar aspas
Fique dentro do seu oramento pesquisando apenas itens duplas no traz exatamente o resultado que voc deseja,
em uma faixa de nmeros colocando .. entre os valores. existe uma outra maneira de fazer com que o Google inclua
Ex. monitor 23 R$ 500,00..R$ 1.000,00 uma palavra digitada na pesquisa. Basta acrescentar como
prefixo o sinal +. Isso fora o mecanismo a encontrar
Converta qualquer medida (por exemplo, milhas para determinado termo. Um bom exemplo seria procurar por
quilmetros ou onas para litros) digitando o nmero e a Star Wars Episode I. Se voc no colocar a frase inteira
unidade de medida. Ex: milhas em km. entre aspas, o mecanismo ir ignorar o I. Para forar a
Para ver a hora certa em qualquer lugar do mundo, pes- pesquisa de I, digite Star Wars Episode +I. O sinal +
quise por horrio e a cidade ou pas. Ex: horarioberlin. tambm serve para fazer com que o google no procure por
similares. Por exemplo, se voc digitar favorite +book, o
Quando estiver pesquisando, clique em Ferramentas google procurar por favorite e, tambm, por favourite.
de pesquisa no painel direita na pgina de resultados e,
Para evitar isso, acrescente um sintal de mais em favorite,
a seguir, filtre por pas, idioma, data, resultados e localida-
ou seja, +favorite.
de. Esse recurso escolher o melhor idioma para pesquisar
e fornecer resultados traduzidos. Observao: no coloque o sinal de + seguido de espa-
o. O sinal deve ficar colado na palavra desejada.
Pesquise por meteorologia seguido por um CEP dos
EUA ou o nome de qualquer cidade no mundo para obter a
Grupos de Discusso
meteorologia atual e a previso. Insira apenasmeteorolo-
gia para obter a meteorologia do seu local atual. Ou ainda Lista de discusso ou Lista de E-mail ou Grupos de
pode digitar clima so paulo. E-mail ou ainda Newsgroups ou mailing list uma fer-
Deseja pesquisar a web usando a cmera do celular em ramenta gerencivel pela Internet que permite a um grupo
vez de palavras? Em um celular Android, abra o aplicati- de pessoas a troca de mensagens via e-mail entre todos os
vo Google Goggles (em um iPhone, abra o aplicativo de membros do grupo.
Pesquisa do Google e selecione Goggles), tire uma foto do Imagine que voc gosta ou tem interesse num as-
item sobre o qual deseja pesquisar e aguarde os resultados. sunto qualquer como aviao ou concursos pblicos e
No necessrio digitar. quer trocar informaes com outras pessoas sobre estes
Coloque define: na frente de qualquer palavra para ver assuntos. Entrando nesses sites voc pode encontrar
sua definio. Ex: define: hiperbolica. grupos de discusso sobre quase qualquer assunto. Ao
se cadastrar nesse grupo todas as mensagens enviadas
Calcule qualquer coisa. Insira qualquer equao mate- para um determinado endereo de e-mail, automatica-
mtica na caixa de pesquisa e sua resposta ser calculada. mente redistribuda para todos os participantes do
Ex: 450+125+250-832 pressionando o ENTER o grupo. Grupo de discusso so ferramentas de comuni-
resultado ser 7 cao assncronas, ou seja, para o recebimento e envio
de mensagens no necessrio que os participantes
Ex: 100*3,14-cos(83)
estejam conectados ao mesmo tempo, como o caso do
Adicione um CEP ao final da pesquisa de local, como chat. Nesses Grupos de Discusso existe a figura do
costelas de porco e obtenha resultados que mostram Dono do Grupo, normalmente o usurio fundador do
as churrascarias mais prximas, junto com nmeros de grupo e pode existir ou no um ou vrios moderadores.
telefone, um mapa e at comentrios. Se voc no incluir
O dono e os moderadores so os usurios responsveis
seu CEP, o Google poder sugerir locais prximos a voc.
por manter a lista num bom funcionamento. Por exemplo,
Ex. costela de porco 02022-901.
evitando brigas entre os usurios, aprovando ou censuran-
Deseja saber onde se localiza um CEP ou um cdigo de do algumas mensagens, e no deixando a vinculao de
rea? Digite-o na caixa de pesquisa. Para mapear qualquer mensagens fora do tema e do objetivo do grupo. Num gru-
localidade, digite o nome ou CEP da cidade seguido pela po de discusso atualmente possvel compartilhamento
palavra mapa e voc ver o mapa do lugar. Clique nele de arquivos, fotos e msica entre os participantes.
para v-lo no Google Maps. Se a lista tiver vrios assinantes e for razoavelmente
Fale para pesquisar. Toque no boto de microfone movimentada, o nmero de mensagens recebidas diaria-
na caixa de pesquisa do Google, ou pressione por alguns mente pode ser muito alto. Somando-se a isso o fato de que
segundos o boto de pesquisa do telefone para ativar a um usurio pode assinar quantas listas quiser, o resultado
tela Fale agora. A Pesquisa por voz para Android suporta que o usurio pode se ver em meio a um verdadeiro mar
VoiceActions no Android 2.2 (Froyo) e superior. de mensagens.
54 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

Os Grupos de Discusso so muito utilizados no meio Todas as plataformas de fruns possuem caractersticas

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
estudantil onde uma turma de estudantes criam um grupo (que podem ser habilitadas ou no pelos administradores)
e passam o endereo de e-mail do grupo para seus profes- que no so comuns a todos os fruns, mas podem facilitar
sores e direo da escola, desta forma, qualquer material o uso deste.
enviado pelo professor ou recado da direo da escola Mensagem privada
direcionado automaticamente para o e-mail pessoal de
todos os integrantes do grupo. Uma mensagem privada (ou MP) uma mensagem
enviada em privado para um membro (ou mais). So
Sites de Grupo: Yahoo Grupos br.groups.yahoo.com geralmente usadas para conversas pessoais.
Google Groups groups.google.com Grupos www.grupos. Anexo
com.br MS Hotmail (SkyDrive) https://groups.live.com
Um anexo mandado por um post. um arquivo que
mandado para o servidor do frum e pode ser baixa-
Fruns
do pelos outros usurios do frum. Fruns geralmente
Com propostas parecidas ao Grupo de Discusso os Fruns possuem limites (de tamanho e/ou de extenso) para os
tambm so criados e mantidos com a finalidade de transmitir arquivos que podem ser enviados pro servidor do frum,
conhecimento, procedimentos sobre um determinado assunto, ou probem totalmente os anexos.
porm as mensagens ficam arquivadas no site organizadas por Emoticons
tema e com a consulta mais facilitada. Frum nada mais que Emoticons ou smiles so smbolos ou combinaes de sm-
um site, onde os usurios podem promover debates, tirar dvi- bolos para representar o contedo emocional de um post.
das, dar sua opinio ou apenas trocar informaes com outros
membros sobre um tema especifico. Muitos utilizam fruns Enquetes
para discutir com outras pessoas assuntos ao qual tem interes- Muitos fruns possuem um sistema de enquete para
se, como Hobbys (fotografia, dana,automobilismo,etc.), reas que se saiba a opinio dos usurios do frum sobre alguma
de atuao (professores, artistas, msicos, jornalistas) e uma coisa. As enquetes podem permitir escolha nica ou mlti-
poro de outros assuntos. pla. As enquetes tambm podem ser feitas para expirar em
O membro com status de usurio possui liberdade uma certa data ou um nmero de dias aps sua criao. Os
para publicar mensagens em tpicos abertos ao debate e membros votam na enquete e as estatsticas so exibidas
respond-los independentemente de quem os publicou. de forma grfica.

O membro com status de moderador tem a permisso de Tipos de Frum

editar, mover, deletar, adequar o que for necessrio na sala de
Existem dois tipos de frum: o pblico e o privado.
tpicos a que tem permisso de moderao. Na maioria dos
No frum de discusso pblico, provedores, empresas ou
fruns, cada assunto possui um ou mais moderadores os quais
instituies disponibilizam espaos para discusso sobre os
possuem funes diversas que variam de frum para frum,
mais variados tpicos de interesse geral, durante um deter-
mas basicamente eles podem editar mensagens postadas, eli-
minado perodo de tempo; o acesso e a participao nesse
minar publicaes, moderar e eliminar tpicos, como tambm,
tipo de frum livre e irrestrito, sem limite de tempo ou es-
trocar uma mensagem que foge do assunto (chamadas de off-
pao para a troca de mensagens escritas. Em contrapartida,
-topic) e post-lo no lugar correto e comunicar o usurio, entre
no frum de discusso privado, uma empresa ou instituio
outros. Resumindo, um usurio cuja funo corrigir tudo o
abre espao para discusso sobre tpicos especficos rela-
que no est bem e alertar para esses mesmos erros.
cionados rea de interesse, durante um perodo de tempo
O membro com status de administrador o que agrega determinado; o usurio apenas precisa ter acesso ao sistema
as funes de administrao e configurao do frum, do frum na web, por meio de cadastramento prvio para
criao de adequao de novas salas, quem tem permis- obteno da senha competente.
so para enviar e-mails em massa, quem pode bloquear, Definies:
suspender ou expulsar outros membros, entre inmeras
Fruns Sistema dividido em categorias (temas) onde o
outras funes administrativas. s vezes, tambm pode-se
contedo das discusses produzido pelos usurios registra-
encontrar moderadores com algumas funes de adminis-
dos no sistema e arquivados no site com consulta facilitada.
tradores (como bloquear usurios), ou administradores
com permisses menores que outros. Blog site onde a principal caracterstica a publicao
de notcias regulares, onde as mais atuais vm sempre no
O membro com status de banido aquele que foi topo da pgina. Os leitores de um blog podem interagir
expulso do frum por desrespeitar as regras do mesmo. atravs de comentrios ou votao de notcias dependendo
Ele no pode postar nada e no pode alterar seu perfil. do programa utilizado para construir o blog.
Geralmente os banidos no podem voltar ao frum, mas CHAT Sistema de comunicao entre pessoas cadas-
existem fruns em que h regras para permitir que um tradas em tempo real de forma sncrona.
membro banido volte ao frum.
WIKI oriundo da Wikipdia, uma enciclopdia
H muitos fruns hoje em dia que possuem muito aberta onde qualquer usurio pode contribuir editando
mais nveis de permisso que no se restringem apenas e acrescentando informaes aos termos j cadastrados e
aos membros, administradores, moderadores ou banidos. criar novos. O material editado revisado por uma equipe
Esses quatro nveis so apenas os essenciais. antes de ser postado.
 A soluo para seu concurso Noes de Informtica = 55
5) Podemos afirmar sobre rea de Trabalho:

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas
BATERIA DE TESTES a) o ncleo do Windows
b) um aplicativo voltado criao de pastas.
c) tambm chamado de Desktop..
1) Podemos dizer sobre Sistema Operacional:
d) uma tela inicial utilizada somente no Windows XP
I. So programas utilizados no computador que compe
um hardware da mquina. e) um arquivo de sistema.

II. Faz parte dos aplicativos do computador. 6) Quais das alternativas contm somente cones especiais
do Windows:
III. O S.O. tambm classificado como software bsico.
a) Meu computador, Lixeira e Barra de tarefas.
Esto corretas as afirmativas: b) Meus Documentos, Lixeira e Barra de tarefas.
a) I e III c) Meu computador, Painel de controle e Meus Documen-
tos..
b) II e III
d) Lixeira, Menu Iniciar e Meu Computador.
c) I e II
e) Meu computador, Lixeira e Meus Documentos.
d) Somente III
e) Todas esto corretas 7) Pode-se afirmar sobre a Barra de Tarefas:
I. A barra de tarefas s est disponvel na verso Windows
XP.
2) O que no podemos afirmar sobre arquivos:
II. Esta barra pode estar em qualquer canto da tela.
a) O arquivo atravs de um comando de salvar.
III. Esta barra pode ser configurada para manter-se oculta.
b) Todo arquivo tem uma extenso
a) I e III
c) Arquivos e pastas tm a mesma funo.
b) II e III
d) O tamanho do arquivo varivel.
c) I e II
e) No podemos salvar um arquivo de 2MB em um disque-
te de 31/2. d) Somente II
e) Todas esto corretas

3) O que pode-se afirmar sobre Windows.: 8) Pode-se afirmar sobre Menu Iniciar:
I. So utilizados exclusivamente para ler arquivos. I. Este menu pode ter o modelo clssico e o padro no
Windows XP
II. um hardware multitarefa.
III. um Sistema Operacional onde tem como um dos con- II. No menu iniciar pode-se facilmente formatar um com-
correntes de mercado o Linux.. putador.

a) I e III III.O menu iniciar o principal acesso a todos os softwares

do computador.
b) II e III
a) I e III
c) I e II
b) II e III
d) Somente III
c) I e II
e) Todas esto corretas
d) Somente II
e) Todas esto corretas
4) Pode-se afirmar Pastas:
I. Para se criar uma pasta temos que ter um arquivo. 9) Qual a funo do comando Login e Logoff respectiva-
II. Arquivos e Pastas so sinnimos. mente.
III. Alm das pastas podem ter subpastas, a) Acessar o usurio de rede e acessar as pastas de comando

a) I e III b) Acessar o usurio da rede e finalizar as tarefas do usurio

aberto
b) II e III
c) Derrubar todos os clientes da rede e Acessar novos usurios
c) I e II
d) Startar um processo de transferncia de arquivos e fina-
d) Somente III lizar uma transferncia de arquivos.
e) Todas esto corretas e) Iniciar o Windows e desligar o Windows.
56 = Noes de Informtica A soluo para seu concurso

10) Pode-se afirmar sobre Acessrios: 15) Podemos afirmar sobre o Windows Explorer:

Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas Soluo Apostilas SoluoApostilas
I. Os acessrios j vem com instalao padro do Windows. a) Foi criado para instalar e desinstalar softwares
II. Desde o Windows XP no existem mais acessrios no b) Somente pastas podem ser criadas no Windows Explorer
Windows. c) Atravs do Windows Explorer podemos apagar qualquer
III. So aplicativos disponveis em qualquer sistema ope- arquivo ali disponvel.
racional. d) No podemos acessar os meus documentos no Windows
a) I e III Explorer
b) II e III e) Quando apagado no Windows Explorer no vai para a
lixeira
c) I e II
d) Somente II
16) Como podemos apagar um arquivo sem passar pela
e) Todas esto corretas lixeira:
a) CTRL + X.
11) Quais as verses da calculadora do Windows:
b) CTRL + P.
a) Padro e Monetria. c) SHIFT + ALT + DEL.
b) Simples e Complexa. d) SHIFT + DEL
c) Padro e Cientfica e) SHIFT + ENTER
d) Analgica e Digital
e) Ltus 123 e Excel 17) Pode-se afirmar sobre o menu editar:
I. Copiar sempre aplicado antes do Colar.

12) Qual a funo do Painel de Controle: II. Recortar e Copiar tem funes iguais.
III. Colar s utilizado junto com Recortar
a) Ferramenta criada para instalao de novos perifricos
no computador. a) I e III
b) Um software de configurao que no vem com o Win- b) II e III
dows XP. c) I e II
c) Utilizao exclusivamente para configuraes de vdeo. d) Somente I
d) Software financeiro e) Todas esto corretas
e) Utilizado para configurar o software e hardware do com-
putador 18) Qual o procedimento para se criar uma pasta no Windows
Explorer:
a) Menu Editar, opo novo pasta, nomear e apertar o Enter.
13) Qual a funo do Contas de usurio:
b) Menu Criar, opo novo pasta, nomear e apertar o Enter
a) Permite o acesso impresso na rede
b) Permite o acesso Internet mvel c) Menu Arquivo, opo novo pasta, nomear e apertar o
Enter.
c) Permite verificar e criar novas contas de usurios.
d) Menu Arquivo, opo novo pasta, nomear e apertar o
d) Permite o controle total da rede
CTRL.
e) Permite a somente a troca de nome e senha do usurio da
rede. e) Menu Exibir, opo novo pasta, nomear e apertar o Enter.

14) Qual a funo de um Gerenciador de Arquivos:

a) Controlar todas as informaes gravadas nas unidades
Gabarito
de disco e rede
1-D 2-C 3-D 4-D 5-C
b) Controlar todas as unidades de rede disponveis no com-
putador, mas no as unidades de disco. 6-E 7-B 8-A 9-B 10-D
c) Controlar todas as informaes gravadas nos disquetes.
11-C 12-E 13-C 14-A 15-C
d) Apagar os vrus da mquina.
e) Alterar as configuraes de Software do computador. 16-D 17-D 18-C

ATUALIDADES
Estudar atualidades estar conectado com o que
est acontecendo no Brasil e no mundo nos mais diver-
sos campos, ler sites de notcias, jornais, revistas e
assistir telejornais.
Poltica internacional contempornea e
globalizao. Descobertas e inovaes cientfi- mento econmico em sociedade, encontrando, tambm no
cas na atualidade e seus impactos na socieda-
de contempornea. Panorama da economia
nacional. O cotidiano brasileiro. Elementos
de poltica brasileira. O desenvolvimento ur-
bano brasileiro. Meio ambiente e sociedade:
problemas, polticas pblicas, organizaes
no governamentais, aspectos locais e aspec-
tos globais.
Ser considerado o perodo entre janeiro/2015 at a
data da publicao do Edital de Abertura de Inscries.
A Globalizao como Fenmeno
Econmico de Poder: a nova face
do capitalismo contemporneo
Por Julio Cesar Marcellino Junior 31/03/2015
Nos ltimos tempos, mais especificamente nos derradei-
ros quarenta anos, e em ateno ao forte desenvolvimento
tecnolgico, a sociedade tem se deparado com intenso fluxo
transnacional de informaes, imagens, recursos, pessoas e
bens de consumo, que transformaram por completo as re-
laes humanas. Esse fenmeno normalmente associado
ao vocbulo, que se tornou usual, globalizao. de designar um fenmeno ou uma entidade rival como
Muito embora haja discusso e divergncia a respeito do
enquadramento conceitual, alm de implicaes lexicais na
definio do termo, pode-se detectar como ponto comum o
ATUALIDADES
fato de que o processo de globalizao exerceu influncia
direta na mudana de comportamento dos sujeitos e, como
fenmeno de poder, potencializou, em muito, os valores do
pensamento econmico. O que ocorreu de forma destacada
em uma de suas frentes.
Nesta subseo, pretende-se discorrer sobre a globaliza-
o, sobretudo com o propsito de deixar clara a conexo
direta entre o regime neoliberal globalizado, que, nesta
tese, aborda-se como fase atual do capitalismo contempo-
rneo, e o pensamento econmico-eficientista, que oferece
a matriz central e o cdigo lgico da Teoria da Anlise
Econmica do Direito.
A globalizao, especialmente em sua frente financeira
e poltica, consolidou a universalizao e, de algum modo,
enquanto instrumental de poder, a relegitimao do pensa-
Direito, campo frtil para se desenvolver.
Os valores liberais foram redimensionados no discurso
econmico, agora, num mundo propalado como sem
fronteiras, no qual as restries estatais passam a ser
vistas como inadequadas e equivocadas salvo, claro, no
episdio da crise financeira de 2008, quando a interveno
do Estado na Economia passou a ser vista por muitos como
mal necessrio.
Cientes de que o fenmeno da globalizao transcende
sua face essencialmente financeira, ser necessrio com-
preender o que significa o processo de globalizao e suas
implicaes no pensamento econmico, bem como no com-
portamento dos sujeitos. Pelo excesso e pela banalizao
de seu uso, torna-se importante delimitar seu significado,
evitando distores e mau uso que se tem percebido no dia
a dia em meios de comunicao e, at mesmo, em parte da
academia.
Inicialmente, destaca-se que inexiste uma nica forma
de globalizao. O que existe so dois tipos de globalizao,
os quais precisam ser distinguidos claramente: a globaliza-
o hegemnica e a globalizao contra-hegemnica. Nas
palavras de Santos:
[] globalizao significa conjuntos de relaes sociais.
medida que estes conjuntos se transformam, assim se
transforma a globalizao. Existem, portanto, globalizaes,
e deveramos usar este termo apenas no plural. Por outro
lado, se as globalizaes so feixes de relaes sociais, estas
envolvem inevitavelmente conflitos e, portanto, vencedores e
vencidos. Frequentemente, o discurso da globalizao a his-
tria dos vencedores contada por estes. Na verdade, a vitria
, aparentemente, to absoluta que os derrotados acabam por
desaparecer completamente do cenrio.
Conforme estabelece o aludido autor portugus, exis-
tem quatro modos de produo da globalizao: localismos
globalizados, globalismos localizados, cosmopolitismo e
patrimnio comum da humanidade. Os dois primeiros
constituem o que o autor designa por globalizao hege-
mnica, que, em realidade, consiste no processo atravs
do qual um dado fenmeno ou entidade local consegue
difundir-se globalmente e, ao faz-lo, adquire a capacidade
local. As outras duas formas de globalizao so o que o
autor denomina por globalizao contra-hegemnica, que
bem retrata a convergncia de foras de resistncia (ini-
1
ATUALIDADES
ciativas populares de organizaes locais, articuladas em
redes de solidariedade transnacional), as quais se opem
excluso social construindo alternativas para o desenvol-
vimento e para participao democrtica. Esse ativismo
trans-fronteirio constitui o paradigma da globalizao
contra-hegemnica.
O significante globalizao tambm usado com signi-
ficado equivalente por diversos tericos, em denominaes
como: formao global, cultura global, sistema global,
modernidades globais, processo global ou culturas globais.
Giddens define globalizao como a intensificao de re-
laes sociais mundiais que unem localidades distantes de
tal modo que os acontecimentos locais so condicionados
por eventos que acontecem a muitas milhas de distncia e
vice-versa.
A viso da globalizao como estritamente financeira
seria reducionista para Santos. O autor explica que se trata
de um fenmeno multifacetado com dimenses econmi-
cas, sociais, polticas, culturais, religiosas e jurdicas inter-
ligadas de modo complexo. Por conta disso, as explicaes
monocausais do fenmeno parecem inadequadas. Santos
esclarece:
[] acresce que a globalizao das ltimas dcadas, em
vez de se encaixar no padro moderno ocidental de globali-
zao globalizao como homogeneizao e uniformizao fluxo de bens, pessoas, capital e ideias.
sustentado tanto por Leibniz como por Marx, tanto pelas
teorias da modernizao como pelas teorias do desenvolvi-
mento dependente, parece combinar a universalizao e a
eliminao das fronteiras nacionais, por um lado, o particu-
larismo, a diversidade local, a identidade tnica e o regresso
ao comunitarismo, por outro. Alm disso, interage de modo
muito diversificado com outras transformaes no sistema
mundial que lhe so concomitantes, tais como o aumento
dramtico das desigualdades entre pases ricos e pases pobres
e, no interior de cada pas, entre ricos e pobres, a sobrepopu-
lao, a catstrofe ambiental, os conflitos tnicos, a migrao
internacional massiva, a emergncia de novos Estados e a
falncia ou imploso de outros, a proliferao de guerras
civis, o crime globalmente organizado, a democracia formal
como condio poltica para a assistncia internacional, etc.
A globalizao contempornea, assim, pode e deve ser
analisada a partir de suas caractersticas dominantes, isto ,
seu aspecto econmico, poltico e cultural necessitaro ser
considerados. Sua feio dominante atribuda a consenso
construdo por atores globais mais influentes tambm co-
nhecidos como Consenso de Washington.
Essa expresso faz referncia a um movimento ocorrido
em Washington na dcada de 80 do sculo XX, que rede-
finiu o papel do Estado na Economia, estabelecendo como
diretrizes polticas a prevalncia do mercado, a desregula-
mentao da Economia e a privatizao estatal. Importante
registrar, no entanto, que, nos dias de hoje, esse consenso
est relativamente fragilizado em decorrncia dos dissensos
e atritos na esfera hegemnica, com destaque resistncia
do eixo contra-hegemnico. No por acaso, o perodo que
se seguiu foi chamado de ps-Consenso de Washington.
Muito embora a globalizao financeira seja a grande
mola propulsora do fenmeno transnacional de dominao,
a dimenso social, poltica e cultural da globalizao em
muito interessa para compreenso de seu alcance. Sem per-
der de vista, claro, que tais dimenses esto interligadas.
2
No que concerne globalizao social, torna-se impor-
tante notar que se est diante de um novo personagem de
propores planetrias, que representa uma classe capi-
talista transnacional e que se reproduz em mbito global,
transcendendo s organizaes nacionais de trabalhadores
e aos Estados perifricos. Este novo personagem a empre-
sa multinacional, que incorpora a principal forma institu-
cional da classe capitalista transnacional. Seu alcance pode
ser retratado pelo fato de que mais de um tero do produto
industrial mundial produzido por empresas multinacio-
nais e de que um percentual ainda maior negociado entre
elas.
Com relao globalizao poltica, observa-se que os
Estados hegemnicos, por eles prprios ou por instituies
internacionais, pressionaram e fragmentaram a autonomia
poltica e a soberania efetiva dos Estados perifricos. Novos
personagens surgiram, tais como a Unio Europeia, o Tra-
tado Norte-Americano de Livre Comrcio (North American
Free Trade Agreement NAFTA) e o Mercado Comum do
Sul (Mercosul), como tentativas de aglutinao de interes-
ses, sobretudo, econmicos e comerciais. Nesse contexto, o
Estado-nao perdeu sua centralidade tradicional calcada
na soberania, dissipando a fora de ator internacional
principal, no que diz respeito conduo e ao controle do
Importante notar que a globalizao, para o autor,
bem mais longa. Poderia tal fenmeno ser dividido em qua-
tro ondas ocorridas no milnio passado, marcadamente nos
sculos XIII, XVI, XIX e no final do sculo XX. No entanto,
Santos ressalta que a globalizao, no sentido de regulao
estatal, apresenta-se como algo novo e nico:
[] em primeiro lugar um fenmeno muito amplo e
vasto que cobre um campo muito grande de interveno esta-
tal e que requer mudanas drsticas no padro de interven-
o. Para Tilly, o que distingue a atual onda de globalizao
da onda que ocorreu no sculo XIX o fato de esta ltima
ter contribudo para o fortalecimento do poder dos Estados
Centrais (ocidentais), enquanto a atual globalizao produz
o enfraquecimento dos poderes do Estado. [] O segundo
fator de novidade da globalizao poltica atual que as as-
simetrias do poder transnacional entre o centro e a periferia
do sistema mundial, i.e., entre o Norte e o Sul, so hoje mais
dramticas do que nunca.
Nesse contexto de completa transformao do Estado
acarretada pela globalizao, identificam-se trs tendncias
gerais marcantes. Inicialmente, depara-se com a desnacio-
nalizao do Estado, que consiste em certo esvaziamento do
aparelho do Estado nacional que decorre do fato de as velhas
e novas capacidades do Estado estarem a ser reorganizadas,
tanto territorial como funcionalmente, a nveis subnacional e
supranacional.
A segunda tendncia a desestatizao dos regimes
polticos. A propsito, Santos leciona que
[] refletida na transio do conceito de governo (go-
vernment) para o de governao (governance), ou seja, de
um modelo de regulao social e econmica assente no papel
central do Estado para um outro assente em parcerias e
outras formas de associao entre organizaes governamen-
tais, para-governamentais e no-governamentais, nas quais
o aparelho de Estado tem apenas tarefas de coordenao
enquanto primus inter pares.

Conclui-se que os fundamentos da face dominante da
globalizao poltica estariam ligados, segundo Santos, ao
Consenso de Washington e poderiam ser reduzidos a: con-
senso do Estado fraco, consenso da democracia liberal e
consenso do primado do Direito e do sistema judicial. Em
outras palavras, o consenso do Estado fraco traduz a ideia
polarizada de que o Estado o oposto da sociedade e seu
inimigo em potencial. Por conta disso, necessitar-se-ia de
um Estado reduzido, mnimo.
O consenso de democracia liberal objetiva dar o for-
mato poltico ao Estado na concepo minimalista, recor-
rendo teoria poltica liberal, defendendo a convergncia
entre liberdade poltica e liberdade econmica, eleies
e mercados livres. Aqui, a viso do bem comum pode ser
concretizada por meio de aes individuais utilitaristas sem
interferncia estatal.
Finalmente, o consenso sobre o primado do Direito
e do sistema judicial se apresenta como estratgia para
vincular a globalizao poltica globalizao econmica.
Considerando o modelo calcado nas privatizaes, na
iniciativa privada e na primazia dos mercados, com franca
proeminncia da propriedade individual e dos contratos,
os princpios da ordem, da previsibilidade e da confiana
no podem partir do Estado, uma vez que devero partir
do Direito e do sistema judicial.
Concernente globalizao cultural, esta assumiu lugar
especial a partir da viragem cultural da dcada de 80 do
sculo XX, quando ocorreu uma mudana de nfase nas
cincias sociais e nos fenmenos socioeconmicos para os
fenmenos culturais. Ocorre que a viragem cultural, veio
reacender a questo da primazia causal na explicao da
vida social e, com ela, a questo do impacto da globaliza-
o cultural.
Santos ressalta, ainda, a face dominadora desta dimen-
so da globalizao, sugerindo reflexo a respeito da desig-
nao desse tipo de fenmeno, questionando se no seria
o caso de cham-la de ocidentalizao ou americanizao, num contexto em que as empresas, no formato corpo-
j que os valores, os artefatos culturais e os universos
simblicos que se globalizam so ocidentais e, por vezes,
especificamente norte-americanos.
O socilogo Bauman, por sua vez, enxerga o fenmeno
de maneira peculiar e aponta para novas perspectivas de
anlise. O autor deixa claro que a globalizao se tornou
um fenmeno que abarca, de modo direto ou indireto,
toda a humanidade. O que mudaria seria, to somente, o
posicionamento dos sujeitos diante da globalizao. Desse
modo, para o autor, globalizao no a exceo, e sim a
regra.
Explica, ademais, que o pressuposto fundamental para a
compreenso da globalizao como fenmeno contempor- os empregados, com os colaboradores. Nem mesmo a dire-
neo o entendimento da nova relao tempo/espao, que,
indiscutivelmente, transforma por completo os parmetros
tradicionais da condio humana. Para isso, seria neces-
srio superar a viso reducionista de que a globalizao
sempre homogeneizante, no sentido de crer que o fen-
meno somente une. A propsito, Bauman esclarece que a
globalizao tanto divide como une; divide enquanto une
e as causas da diviso so idnticas as que promovem a
uniformidade do globo.
ATUALIDADES
Sucede que, ao mesmo tempo em que a globalizao
se reveste de caractersticas inegavelmente planetrias,
especialmente no tocante globalizao financeira e de
informaes, posto em movimento um processo localiza-
dor, ou seja, de fixao no espao. Segundo Bauman,
Conjuntamente os dois processos intimamente relacio-
nados diferenciam nitidamente as condies existenciais de
populaes inteiras de vrios segmentos de cada populao.
O que para alguns parece globalizao, para outros significa
localizaes; o que para alguns sinalizao de liberdade,
para muitos outros um destino indesejado e cruel.
Para o autor, os cdigos centrais para a compreenso
do fenmeno globalizao so o movimento e a velocida-
de. Seria necessrio enxergar os novos significados dessas
categorias para perceber as vicissitudes impostas huma-
nidade nesses tempos globais. Os indivduos, de alguma
forma, encontram-se em movimento. O movimento ocorre
mesmo que, fisicamente, os sujeitos estejam imveis, pois
a imobilidade no uma opo realista num mundo em
permanente mudana.
Bauman explica que a relao calcada na desigualdade:
alguns de ns tornam-se plenamente e verdadeiramente
globais; alguns se fixam na sua localidade transe que
no nem agradvel nem suportvel num mundo em que os
globais do o tom e fazem as regras do jogo da vida.
Essa nova condio, conforme o autor, causa desconfor-
tos aos sujeitos locais, que seriam objeto de privao e certa
excluso. A partir da as localidades estariam perdendo a
capacidade de gerar e negociar sentidos tornando-se cada
vez mais dependentes de valores e interpretaes de fora.
O fenmeno do movimento global/local de que trata
Bauman se evidencia, inicialmente, na nova face da estru-
tura corporativa dos tempos atuais. A ideia de empresa
local, com razes e identidade territoriais, que pertena aos
proprietrios visveis da localidade, superada.
Surge o que Bauman chama de proprietrio ausente,
raes, no pertencem mais aos proprietrios clssicos
visveis, identificados com a histria de construo do
negcio, e sim aos investidores, aos acionistas, que no
necessariamente possuem vnculos territoriais, culturais ou
identitrios com a empresa. Esse novo patro no est pre-
ocupado com os compromissos que a empresa tenha com a
localidade onde esteja estabelecida at porque ela pode
se movimentar (e se movimenta) conforme seus interesses
pela busca da reduo de custos.
O centro de poder, ou seja, o centro das decises foi
deslocado. As decises agora no necessariamente levam
em considerao o relacionamento direto com o local, com
toria e o conselho de administrao conseguem absolutizar
as decises. Em verdade, decidem segundo os interesses
dos acionistas, especialmente daqueles que ofeream maior
vantagem.
Criou-se um novo espao para o fluxo de decises,
dissociado das relaes locais. Isso, porm, torna-se
preocupante, pois essa mobilidade adquirida pelos inves-
tidores acarreta desconexo do poder contra as obrigaes
e as responsabilidades. Rompe-se com as condies de
3
ATUALIDADES
relao que vinculavam os donos do negcio aos empre-
gados, comunidade, ao meio ambiente, etc. Alm disso,
desconecta-se qualquer relao de responsabilidade com as
geraes futuras e com as condies de auto-reproduo e
desenvolvimento da vida concreta.
Exonerar-se dessas responsabilidades um dos fatores
de grande impulso na lucratividade e no avano do seg-
mento corporativo. Nesse sentido, a distncia entre quem
decide e quem suporta os efeitos da deciso utilizada
para facilitar a resignao dos que sofrem com o processo.
A pulverizao da deciso tomada por uma coletividade de
acionistas dificulta qualquer esboo de resistncia.
Tornou-se um meio eficaz de invisibilizar o inimigo.
Tambm, por conta disso, torna-se difcil, nos dias de hoje,
pensar na relao trabalhadores versus empregadores numa
perspectiva marxista de estrutura tradicional de classes. As
relaes de poder, agora, so impulsionadas por outros
fatores. Bauman explica que, no mundo do ps-guerra
espacial, a mobilidade tornou-se o fator de estratificao
mais poderoso e mais cobiado, a matria de que so feitas
e refeitas diariamente novas hierarquias sociais, polticas e
econmicas e culturais.
Outro aspecto fundamental, que no somente foi res-
ponsvel pelo surgimento, mas tambm pela consolidao e
pelo avano do fenmeno globalizao, a velocidade que,
articulada com a distncia, possui implicaes importantes.
Nesse pensar, Bauman invoca Paul Virilio: com efeito, lon-
ge de ser um dado objetivo, impessoal, fsico, a distncia
um produto social; sua extenso varia dependendo da
velocidade com a qual pode ser vencida.
A velocidade no tratada como consequncia neutra e
despropositada do cibermundo, da cultura fundamentalista
cientfica fundada a partir da modernidade. Pelo contrrio,
tratada, dito de modo claro, como o poder, como o meio, que
possui ntima relao com a Economia. Em suas palavras:
La nocin de la velocidad es uma cuestin primordial que
forma parte del problema de la economa. La velocidade es,
a sua vez, uma amenaza tirnica, segn el grado de impor-
tncia que se le d, y, al mismo tiempo, ella es la vida misma.
No se puede separar la velocidad de la riqueza. Si se da una
deficion filosfica de la velocidad, se puede decir que no es
un fenmeno, sino la relacin entre los fenmenos. Dicho de
outro modo, la relatividad em si mesma. Se puede incluso
llegar ms lejos y decir que la velocidad s um medio. No es
simplemente un problema de tiempo entre dos puntos, es um
mdio que est provocado pro el vehculo.
A velocidade, vista como relao poltica, inseparvel
da lgica de maximizao da riqueza. Torna-se, em tempos
como estes, impossvel estudar poltica sem dedicar-se a
melhor compreender o fenmeno da velocidade. A veloci-
dade representa um movimento absoluto, instantneo.
Aspecto no menos importante, e diretamente ligado
velocidade, o papel desempenhado pelo transporte da
informao. Com o avano tecnolgico, a comunicao
passa a no mais envolver o movimento de corpos fsicos
ou, quando utiliza tal movimento, o faz somente em car-
ter secundrio. Como afirma Bauman, a informao viaja
independente dos seus portadores fsicos e independente
tambm dos objetos sobre os quais informava: meios que
libertaram os significantes do controle dos significados.
4
A informao se tornou, especialmente a partir do sur-
gimento da rede mundial de computadores, instantnea,
impondo nova viso em relao ao tempo. Isso implica
dizer que a velocidade, aliada globalizao financeira,
reorganizou o espao de tal forma que explode com o pas-
sado e acaba por nos projetar para um presente alargado
ao infinito, fazendo com que o futuro se torne um no-sense
imaginrio.
Este espao, que surge a partir da informtica de
ponta, o que Virilio chama de espao ciberntico. Com
o fluxo instantneo de informaes no planeta o aqui e
o l deixaram de fazer sentido para muitas das relaes
humanas. Ao invs de homogeneizar a condio humana,
a anulao tecnolgica das distncias temporais/espaciais
tem tendncia de polarizao. Bauman explica que ela
emancipa certos seres humanos das restries territoriais
e torna extraterritoriais certos significados geradores de
comunidade.
A experincia da no-territorialidade do ciberespao
exerce, segundo Bauman, forte influncia no imaginrio
coletivo dada sua abstrao. Tanto que o autor faz analogia
do ciberespao com a concepo crist de paraso. Algo que
vem de cima, do alm-fsico e que, por consequncia, no
poderia ser questionado, ou seja, no haveria resistncia.
Como de fonte invisvel, a capacidade de questionamento
e reflexo fica prejudicada.
O fenmeno da globalizao possui relao direta e espe-
cial com a viso economicista prevalente em sociedade nas
ltimas dcadas. No pode ser tratado como fenmeno se-
cundrio ou perifrico. O processo de globalizao central e,
por se apresentar como meio de poder, deve ser considerado
e refletido como estratgico para os fins desta tese.
A globalizao transcende o aspecto financeiro. No se
pretendeu aqui ser reducionista quando se enfocou essa
frente. Pelo contrrio, pensando no propsito final desta
pesquisa, procurou-se abordar a face econmica e poltica
desse fenmeno, que poder tornar importante para me-
lhor compreender a influncia e o peso desse processo no
comportamento dos sujeitos e no seu modo de pensar.
No campo jurdico, observa-se a influncia ntida da
viso econmica, sendo essa aproximao potencializada
pela globalizao e pela sua capacidade de relegitimar
valores universais em sociedade. As ideias liberais ocupam
cada vez mais espao no discurso jurdico ocidental. No
Brasil, isso no foi diferente.
Viu-se tambm como a eficincia, cdigo central
da lgica econmica, passou a parmetro vinculador
na condio de princpio constitucional. inegvel a
influncia desse marco para a viso reformista ptria,
que, a partir desse balizador, considera a velocidade e
a produtividade como referncias objetivas e racionais
de solucionamento hermenutico dos problemas buro-
crticos do direito. O reformismo processual dos ltimos
tempos, por sua vez, de certo modo, seguiu muito desse
receiturio.
Compreender a evoluo do movimento capitalista
torna-se importante para melhor entender como se formou
e estruturou a lgica economicista no mbito poltico e ju-
rdico. A relao direta. O pensamento econmico no foi

o mesmo ao longo de todo o perodo. Perceber como este
se tornou proeminente e vinculador durante a evoluo
do capitalismo foi fundamental para bem compreender o
surgimento do movimento LaE e entender o papel dessa
teoria em relao ao direito ptrio.
http://emporiododireito.com.br
Anlise da economia, globalizao e
seus desdobramentos histrico-econ-
micos (VI-VI) 4 fase: contempornea
No processo de globalizao, a integrao da economia
mundial um dos principais fatores responsveis pela
constituio dos diversos blocos econmicos em vrias
partes do globo. A sua existncia atende ao mais elevado
interesse das empresas multinacionais porquanto, por seu
intermdio, haver uma maior liberalizao do mercado
mundial, principalmente intra-blocos. Em outras palavras,
a formao de blocos econmicos abre caminho consti-
tuio de um mercado mundial sem barreiras no futuro sob
a tica das empresas multinacionais. Na atualidade, esto
constitudos como blocos econmicos a Unio Europia, o
Nafta, a APEC Associao de Cooperao Econmica da das potncias capitalistas mais desenvolvidas que lideraram
sia e do Pacfico, a CEI Comunidade de Estados Indepen-
dentes, o Mercosul, o Pacto Andino, a APEC Associao
de Cooperao Econmica da sia e do Pacfico e o Comesa resultou do incessante processo de acumulao do capital
Mercado Comum dos Pases do Leste e Sul da frica.
Neste aspecto que est em processo de gestao, a
ALCA Associao de Livre Comrcio das Amricas da qual renda entre seus habitantes e s custas de outros pases por
devem participar todos os pases das Amricas exceo de eles explorados.
Cuba. A ALCA, proposta pelos EUA, constitui uma presso
atualmente exercida pelo governo dos EUA sobre os pases
do continente americano visando a constituio da ALCA,
como parte integrante de sua estratgia de manter todas as
Amricas sob seu controle e se impor, dessa forma, hege-
monicamente em nvel mundial no confronto com outros
blocos econmicos, principalmente com a Unio Europeia.
Em contrapartida, o fortalecimento do MERCOSUL Mer-
cado Comum do Cone Sul de vital importncia para os
pases integrantes porque, por seu intermdio, podero
barganhar com o Nafta, a Unio Europeia e outros blocos
econmicos suas participaes nesses mercados, bem como
atrair investimentos. Os fatos da realidade esto demons-
trando que as estruturas atuais, como a ONU, o FMI, Banco
Mundial, esto defasadas em relao s atuais necessida-
des. A existncia de uma superestrutura poltica e jurdica
internacional erigida em bases democrticas a garantia
do respeito soberania popular em bases mundiais.
Cabe observar que, o bloco econmico mais bem conce-
bido e implementado at o momento a Unio Europeia.
Sobre o processo de unificao europeia, quando comple-
tada, representar uma das tendncias mais importantes
na definio de novo mundo. Uma Europa unificada, com
seu poderio econmico e tecnolgico e influncia cultural
e poltica, aliados ao desenvolvimento da regio do Pa-
cfico, servir de apoio ao sistema de poder mundial em
uma estrutura policntrica, impedindo a existncia de
qualquer superpotncia hegemnica, apesar da contnua
ATUALIDADES
preeminncia militar e tecnolgica dos EUA. No contexto
atual de globalizao, um Estado-Nao s ter condies
de fazer frente ao poder das gigantescas corporaes trans-
nacionais e preservar sua soberania desde que participe de
blocos regionais ou supranacionais organizados poltica e
economicamente.
Ao decidir pela criao do euro e do Instituto Mone-
trio Europeu, bem como pela harmonizao das polticas
fiscais, o Tratado de Maastricht assumiu um compromisso
irreversvel para a unificao total da economia europeia.
A Unio Europeia essencialmente organizada como uma
rede que envolve mais a concentrao e o compartilha-
mento de soberania que a transferncia de soberania para
um nvel mais alto. A unificao europeia vem gerando
resistncias porque a acelerao do processo de integrao
coincidiu com a estagnao dos padres de vida, com o
surgimento do desemprego e com a maior desigualdade
social na dcada de 1990. Partes significativas da popu-
lao da Europa tendem a afirmar suas naes contra os
respectivos Estados, considerados cativos da supranacio-
nalidade europeia. Podemos afirmar, que a expanso da
economia-mundo Europa, movida pelo incessante processo
de acumulao do capital, levou integrao progressiva
da economia mundial em benefcio das classes dominantes
esse processo ao longo dos ltimos anos. Constatou-se que
o crescimento econmico dos pases capitalistas avanados
e do progresso tcnico que se realizou ao longo de cinco
sculos s custas de desigualdades sociais e regionais de
Ficou evidenciado que a ao colonialista e imperialista
o principal fator inibidor do desenvolvimento e gerador
da dependncia poltica, econmica, financeira e tecnol-
gica dos pases semiperifricos e perifricos da economia
capitalista mundial em relao aos pases desenvolvidos e
que o atraso econmico desses pases resulta, entre outros
fatores, do progresso alcanado pelos pases capitalistas
mais desenvolvidos. Constatou-se, tambm, que a orga-
nizao da classe operria e seu fortalecimento contribu-
ram decisivamente para arrancar das classes dominantes
inmeras concesses durante o Sculo XX. O uso de novas
tecnologias, ao invs de se transformar em instrumentos
de elevao do bem-estar social, representou seu algoz ao
longo da histria. A explorao do homem pelo homem au-
mentou ainda mais com o uso das novas tecnologias, o que
significa dizer que a modernizao do sistema capitalista,
de um lado, gera uma riqueza extremamente polarizada
e, de outro, incrementa os grupos de excluso social. As
mudanas tecnolgicas e gerenciais do capitalismo na era
contempornea com base no toyotismo tende a ampliar o
abismo de injustia social que beneficia muito os donos de
empresa e prejudica sobremodo o proletariado.
A reestruturao produtiva, baseada no toyotismo,
aumentar o abismo social entre os pobres e ricos. Diferen-
temente dos pases capitalistas desenvolvidos que acumu-
laram grande volume de capital no perodo mercantilista,
os pases perifricos ou semiperifricos no passaram por
esse estgio. O progresso tcnico no avanou nesses pases
5
ATUALIDADES
porque quando possuam o status de colnia se tornavam
dependentes de tecnologia oriunda da metrpole e, mais
tarde, quando se tornaram formalmente independentes,
no dispunham de capitais e no reuniam condies
estruturais para promover o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico. As localidades e regies que disponham de
melhores condies em termos de recursos humanos, natu-
rais, mercados, infra-estrutura econmica e social e redes
de empresariais que se articulem entre si como supridoras
de matrias-primas ou insumos de matrias-primas e pro-
dutos intermedirios ou acabados so as mais credenciadas
a fazerem parte do circuito de acumulao de capital. Nes-
sas primeiras dcadas do sculo XXI, est claro o declnio
no progresso econmico e social de todos os pases.
http://www.atribunamt.com.br
Dlar alcana segunda maior
cotao da histria do real
O dlar comercial acumula alta de 9,1%
apenas em setembro e de 48,9% em 2015
Braslia
Em um dia turbulento no mercado financeiro, o dlar
fechou na segunda maior cotao desde a criao do real,
em 1994. O dlar comercial encerrou esta sexta-feira (18)
vendido a R$ 3,958, com alta de R$ 0,076 (1,96%). A cota-
o s perde para 10 de outubro de 2002, quando a moeda
norte-americana tinha fechado em R$ 3,99.
A moeda norte-americana chegou a iniciar em queda.
Na cotao, por volta das 10h, chegou a ser vendida a R$
3,869. Nas horas seguintes, porm, voltou a subir at en-
cerrar no valor mximo do dia. O dlar comercial acumula
alta de 9,1% apenas em setembro e de 48,9% em 2015.
A cotao da moeda no caiu, apesar de o Federal
Reserve (Fed), Banco Central norte-americano, ter adiado
o aumento da taxa bsica de juros da maior economia do
planeta na reunio de anteontem (17).
Desde o fim de 2008, os juros nos Estados Unidos esto
entre 0% e 0,25% ao ano. Na poca, o Fed cortou a taxa
para estimular a economia americana em meio crise no
crdito imobilirio. A ltima elevao de juros nos Estados acontecer ou no em 2015, pois essa questo j foi esclare-
Unidos ocorreu em 2006.
Juros mais altos atraem capital para os ttulos pblicos
americanos, considerados a aplicao mais segura do
planeta. Os investidores retiram recursos de pases emer-
gentes, como o Brasil, pressionando a cotao do dlar.
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6
Empregos na indstria
recuam 0,7% em julho
A indstria brasileira perdeu 0,7% de seus postos de
trabalho de junho para julho deste ano, segundo a Pesquisa
Industrial Mensal de Emprego e Salrio (Pimes), divulgada
ontem (18) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estats-
tica (IBGE).
O total de pessoal ocupado na indstria em julho deste
ano 6,4% inferior ao total de julho de 2014. Essa a
46 queda consecutiva neste tipo de comparao e a mais
intensa desde julho de 2009, quando atingiu 6,7%. O
emprego na indstria tem quedas acumuladas de 5,4% no
ano e de 4,9% no perodo de 12 meses.
A queda de 6,4% na comparao com julho de 2014
pode ser explicada por perdas de postos de trabalho em
17 dos 18 setores pesquisados pelo IBGE, com destaque
para meios de transporte (11,9%), mquinas e aparelhos
eletroeletrnicos e de comunicaes (15,1%), mquinas
e equipamentos (9,1%), produtos de metal (10,7%) e
alimentos e bebidas (2,8%).
O IBGE tambm registrou resultados negativos em todos
os tipos de comparao temporal, em outros dois indicado-
res: o nmero de horas pagas e a folha de pagamento real.
O nmero de horas pagas caiu 1,2% na comparao com
junho deste ano, 7,2% em relao a julho de 2014, 6% no
acumulado do ano e 5,5% no acumulado de 12 meses.
J a folha de pagamento real recuou 1,8% na compara-
o com junho deste ano, 7% em relao a julho de 2014,
6,3% no acumulado do ano e 5% no acumulado de 12
meses.
A crise econmica de 2015 inevitvel
Atualmente falamos na crise econmica de 2015,
no como uma possibilidade, mas sim como um fato
consumado dependendo apenas de data exata para
acontecer.
No se trata mais de indagar se a crise econmica ir
cida, trata-se agora de saber quando ela ter incio e qual
ser a sua dimenso.
A questo agora saber qual ser o tamanho da crise
econmica de 2015 e de que forma ela ir impactar os
diversos setores da economia e tambm as finanas das
pessoas.

Os motivos para a crise econmica de 2015
Tirando o governo atual, qualquer pessoa com um
mnimo de conhecimento de economia e finanas, v
tranquilamente os sinais da crise por todos os lados. No
precisa nem ler revistas e relatrios de consultorias espe-
cializadas, basta fazer suas compras mensais em qualquer
supermercado, concorda?
O artigo O Fim do Brasil, publicado pela consultoria
Empiricus, provocou um grande alvoroo no mercado, mas
na verdade ele simplesmente listou as anlises e concluses
que j vinham sendo comentadas em diversos ambientes
empresariais.
A volta da inflao ser a marca da crise
de 2015
Um dos principais impactos da crise econmica de
2015 sobre a vida das pessoas e negcios das empresas
ser a retomada da inflao em um ritmo acelerado,
principalmente no primeiro semestre. A inflao j est
ai h muito tempo e vem sendo tratada com lenincia e
maquiada atravs de artifcios contbeis que no se sus-
tentaro por muito tempo.
Aps as eleies, independentemente de quem venha
a ganhar, preos bsicos da economia, como luz e com-
bustveis precisaro sofrer um reajuste monstruoso para
compensar os reajustes que no foram dados para conter
de forma artificial os ndices inflacionrios atuais. o ta-
rifao que vem sendo comentado por candidatos e dado
como certo por analista econmicos.
O resultado disso ser um gigantesco salto na inflao
com todas as consequncias nefastas que isso pode trazer,
como perda real do poder aquisitivo dos salrios e srios
problemas para a cadeia produtiva nacional.
Disparada do dlar como consequncia
Os motivos da crise econmica de 2015
A poltica cambial praticada pelo governo nos ltimos
tempos tem mantido o dlar em um nvel artificial atra-
vs da injeo diria de volumes gigantescos de recursos
que compem nossas reservas internacionais e manobras
contbeis nas contas pblicas, cinicamente chamadas de
contabilidade criativa.
O resultado um dlar barato que incentiva a im-
portao, destruindo a indstria nacional, e prejudica as
exportaes contribuindo ainda mais para a estagnao da
ATUALIDADES
nossa economia. O resultado dessa combinao nefasta
um gigantesco rombo na balana comercial que precisar
ser corrigido rapidamente.
A crise econmica de 2015 provocar inevitavelmente um
forte ajuste na cotao do Dlar e outras moedas fortes como o
Euro, queira o futuro governo ou no. No caso da inteligncia
prevalecer, esse reajuste se dar de forma oficial. A continuar
a poltica de se tapar o sol com a peneira, que temos visto nos
ltimos anos, o reajuste se dar atravs do cmbio negro.
Restrio de crdito
As empresas sofrero bastante com os efeitos da crise
econmica de 2015, principalmente aquelas que dependem
de crdito abundante para manuteno dos seus negcios.
Por uma questo de coerncia econmica, diretriz que rege as
decises do mercado financeiro, ao contrrio do que acontece
na equipe econmica atual, os bancos devero reduzir suas
linhas de crdito, tanto a pessoas fsicas quanto jurdicas.
Com a instabilidade na economia, o risco de inadim-
plncia cresce e isso faz com que imediatamente os bancos
aumentem a rigidez das suas condies para concesso de
crdito. O resultado ser um cenrio muito mais difcil para
se obter financiamento nas instituies privadas.
Como os bancos pblicos estaro na mesma situao, e
at mesmo, por imposies regulatrias, tambm no tero
como evitar a reduo de crdito, fazendo assim com que
a obteno de emprstimos se transforme em um desafio a
mais para as empresas neste momento de crise.
Como o empreendedor deve se preparar
Para os empreendedores, a melhor recomendao que
se preparem para tempos difceis. No estou falando de de-
sespero e desnimo, pois ao contrrio do que muita gente
imagina, momentos de crise podem ser pocas de grandes
oportunidades de negcios. O Baro de Rothschild dizia
que o melhor momento para ganhar dinheiro quando o
sangue corre nas ruas.
Talvez seja o momento de retardar alguns investimen-
tos, adiar decises estratgicas que envolvam expanso de
negcios onerosas e esperar para que se tenha uma viso
melhor do que est para vir por ai. certo que o Brasil no
vai parar, mas certamente observaremos uma reduo do
nvel de atividade econmica maior ainda do que a que j
estamos sentindo nos ltimos meses.
http://www.empreendedoresweb.com.br
O que est por trs e o que se pode
esperar da crise poltica brasileira
Qual a extenso real da tempestade que
combina rajadas polticas, granizo econmico,
gigantescas ondas de corrupo e ventos de
impeachment?
Por: Letcia Duarte e Paulo Germano 25/07/2015
7
ATUALIDADES
Se um governo atinge 92,3% de reprovao nos primeiros
sete meses, o que vem depois? Qual a extenso real da tempes-
tade que combina rajadas polticas, granizo econmico, gi-
gantescas ondas de corrupo e ventos de impeachment? Para
o antroplogo Roberto DaMatta, a crise poltica brasileira
como uma pea dramtica em que os atores escalados
no estavam altura do papel, a maioria dos espectadores
j abandonou o teatro e o palco ameaa desabar. Para o
socilogo Luiz Werneck Vianna, um copo pela metade:
dependendo do ngulo por que se olhe, pode estar meio
vazio ou meio cheio. Para o socilogo Francisco de Olivei-
ra, um baile em que tudo est em movimento, onde o
capitalismo e a corrupo andam de braos entrelaados
rodopiando pelo salo mas ao final o pas voltar a cres-
cer e a exasperao passar.
No meio das tenses que inflamam o pas, no faltam
metforas para tentar traduzir o impacto da crise, em meio
a previses escorregadias sobre como tudo vai acabar. Uma
das expresses mais invocadas pelos analistas para des-
crever o momento a tempestade perfeita, com a nao
deriva em guas sacudidas por trovoadas econmicas e
polticas. O jornal Financial Times foi mais longe, dizendo
que o Brasil virou um filme de terror sem fim.
As ms notcias se sucedem: denncias de corrupo
dirias catapultadas pela Operao Lava-Jato, elevao
no nvel de desemprego ao maior patamar em cinco anos
(alcanou 6,9% nas metrpoles) e queda vertiginosa da
popularidade do governo Dilma, que em sete meses s
aprovado por 7,7% do eleitorado. Na mesma pesquisa, di-
vulgada pela CNT/MDA nesta semana, 63% dos entrevista-
dos disseram ser favorveis a um impeachment. A pergunta
de um milho de dlares at onde a tempestade vai.
Pela primeira vez no tem o salvador da ptria, no
tem o partido que vai salvar o Brasil constata DaMatta.
Ningum est seguro porque no se sabe quem ser o
prximo ru observa o jurista Lenio Streck.
Qualquer coisa pode acontecer, essa uma peculiari-
dade dessa crise refora o historiador Gunter Axt.
Ainda assim, a maioria dos entrevistados acredita
que o cenrio no to definitivo como pode parecer.
Para o cientista poltico Leonardo Avritzer, presidente da
Associao Brasileira de Cincia Poltica e professor da
Universidade Federal de Minas Gerais, a crise poltica atual
no to grave como a que culminou no impeachment de
Fernando Collor, nem o revs econmico to agudo como o
da poca de desvalorizao do real durante o governo Fer-
nando Henrique Cardoso quando o desemprego chegou a
19%, e a dvida pblica, a quase 70%. Nem por isso fcil
8
navegar nesse mar tempestuoso. O que torna a misso to
complicada justamente a sobreposio das duas crises.
Ainda assim, ele no v elementos para um impeachment.
Taxa de aprovao nunca foi pr-condio para re-
moo de um presidente. A exceo de um presidente que
manteve altas taxas de aprovao em todo o mandato foi
o Lula analisa.
Para o socilogo Luiz Werneck Vianna, professor da
PUC-RJ e autor de livros como A Democracia e os Trs
Poderes no Brasil (Ed. UFMG, 2002), a crise precisa ser
compreendida em dois planos. O primeiro o da poltica,
cada vez mais exasperado. O segundo o da sociedade,
que at agora se mantm majoritariamente silenciosa sob a
superfcie tumultuada. Por isso, as manifestaes marcadas
para o dia 16 de agosto so consideradas cruciais para
sinalizar o quanto a sociedade tem sido tocada por essa
agitao.
Se esse movimento se tornar massivo, pode estabele-
cer um elo de comunicao entre a base da sociedade e a
superfcie. Na poltica difcil de prever o que vai aconte-
cer, s vezes uma fagulha precipita algo que no estava
vista diz.
Seja como for, Werneck tambm enxerga sinais posi-
tivos: a independncia das instituies na conduo das
investigaes revelaria um amadurecimento democrtico.
Em outros momentos, talvez o pas no suportasse.
Se o futuro incerto, o passado oferece pistas. Na viso
do historiador Gunter Axt, pesquisador colaborador da USP
e ps-doutorando em Direito na UFSC, enganosa a viso
de que esta a maior crise de nossa histria, ao menos por
enquanto. Em outros momentos, o Brasil j viveu maior
conflagrao social, como na rebelio de 1932, quando
a elite paulistana liderou uma revolta armada contra o
governo provisrio de Getlio Vargas, ou no ano que ante-
cedeu o golpe militar de 1964, quando tanto direita quanto
esquerda defendiam uma revoluo e at Leonel Bri-
zola bradava pelo fechamento do Congresso. Ali estavam
presentes, alm da crise poltica e econmica, rompimento
institucional e convulso social.
Ainda no chegamos a esse ponto, mas podemos
chegar. Toda vez que se combina um discurso moral com
descrdito na representao poltica pode haver ecloso
de violncia pblica. Isso constri uma frmula que serve
de combustvel para o fascismo, no para a democracia
analisa Gunter Axt.
A mudana passa pelo desempenho da economia. De
acordo com o economista Pedro Fonseca, professor de Eco-
nomia Brasileira da UFRGS, a raiz da crise estaria localizada
na reverso da poltica econmica de Dilma em relao a
seu antecessor e padrinho Lula. Na medida em que Dilma
comeou a reduzir as taxas de juros, colocou fim ao pacto
poltico que Lula tinha firmado na Carta aos Brasileiros,
que prometia manter a poltica econmica ortodoxa, ao gos-
to do capital financeiro, ainda que combinada com polticas
sociais. Ao fazer uma guinada mais esquerda, Dilma teria
comeado a desagradar a setores e a fragmentar a base de
apoio. Arrependida, voltou atrs neste segundo mandato. E
comeou a adotar medidas de austeridade fiscal que eram
defendidas pelos tucanos na campanha eleitoral.

Dilma se adiantou e est fazendo a poltica que a opo-
sio faria. Se a oposio assumisse no seu lugar tambm
teria desgaste, porque esse quadro no iria se reverter do
dia para a noite analisa Fonseca, que acredita na retoma-
da do crescimento econmico do pas a partir do final do
ano que vem, o que abriria caminho para a recuperao
poltica da presidente.
Num momento em que os grandes lderes polticos do
pas parecem faltar (Onde esto os grandes parlamentares?
Onde esto os nossos intelectuais?, pergunta o jurista Lenio
Streck), ningum tem uma tbua de salvao. Se em outros
momentos histricos opositores se digladiavam por progra-
mas opostos, como comunismo versus capitalismo, hoje h
pouca divergncia no campo das polticas econmicas.
Agora ningum prope outra via de desenvolvimento.
Isso tira o carter dramtico da crise, mas tambm fica
mais difcil sair dela. No est em jogo nenhum modelo al-
ternativo diz o socilogo Francisco de Oliveira, fundador
do PT e do PSOL e professor aposentado da USP.
As dificuldades tampouco podem ser vistas como repe-
tio do passado, salienta Oliveira. Isso porque o Brasil no
mais o mesmo. A retrao econmica se d depois de um
perodo de prosperidade, e no na total ausncia dela.
A crise grave exatamente porque o Brasil hoje uma
economia importante, a quinta do mundo. Antes, o Brasil
no era importante nem para si mesmo. E a corrupo no
um desvio do sistema, faz parte dele. Quanto mais os ne-
gcios crescem, a corrupo vem junto analisa Oliveira,
que crtico do lulismo.
O governo tambm paga o preo da desiluso, lembra o
antroplogo Roberto DaMatta. O partido outrora aclamado
pela bandeira da tica e do compromisso com os mais
pobres virou refm de escndalos que gestou. Primeiro o
mensalo, agora o petrolo.
Antes, direita era bandido e esquerda era mocinho,
hoje tudo mais cinzento, mais difcil conviver com esse
cinza. H uma profunda decepo do povo com o partido
que seria o motor da redeno observa.
A despeito de todas as dificuldades, DaMatta acredita
que a crise tambm pode servir como oportunidade de
reequilbrio do sistema:
O Brasil maior do que isso. J transitamos de coisas
mais graves sem derrubar a casa.
O infiel da balana
O destino do governo Dilma tambm passa pelo destino
de um de seus principais algozes: o presidente da Cmara,
Eduardo Cunha (PMDB-RJ). Apontado pelo delator Julio
Camargo como destinatrio de US$ 5 milhes em propina,
em meio s investigaes da operao Lava-Jato, Cunha
anunciou o rompimento oficial com o governo, ressuscitou
a criao de CPIs contrrias Unio e ensaia levar adiante
a apreciao de pedidos de impeachment.
Nas prximas semanas, a queda de brao vai revelar
quem sair fortalecido. Caso Cunha seja afastado do cargo
por suspeitas de corrupo, o governo ganharia chance
de tentar restabelecer sua relao com o parlamento. Do
contrrio, a desestabilizao tende a aumentar.
ATUALIDADES
Um dos caminhos que poderia levar a seu afastamento
seria um pedido feito pelo procurador-geral da Repblica,
Rodrigo Janot, ao Supremo Tribunal Federal, sob o argu-
mento de que sua permanncia no cargo poderia obstruir
investigaes ou constranger testemunhas. Na avaliao
do jurista e professor de Direito Constitucional da Unisinos
Lenio Streck, como a conduta pela qual Cunha acusado
anterior a este mandato, o presidente da Cmara teria
elementos legais para lutar pela permanncia no cargo.
Ainda assim, o desgaste poltico seria inevitvel caso fosse
denunciado ao STF.
Se ele for efetivamente denunciado pelo MP, e o
STF receber a denncia, criar-se- uma situao poltica
insuportvel para um presidente de um Poder de Estado.
Um processo criminal, devidamente acatado pelo Supremo
Tribunal, irresistvel no plano poltico avalia Streck, que
ex-procurador de Justia.
Outro caminho para a sada de Cunha seria um processo
interno na Cmara por falta de decoro parlamentar.
Embora o deputado no possa responder por atos
anteriores ao mandato, poderia ser cassado pelo conselho
de tica por falta de decoro se ficar comprovado que omitiu
informaes em sua declarao de rendimentos ou se ficar
comprovado que tem contas no Exterior. Seria considerado
falta de decoro. Ou seja, no o fato, mas a omisso da
informao. Fora dessa hiptese, o resto questo poltica
analisa.
Considerando a provvel hiptese de Cunha ser de-
nunciado ao STF, caciques peemedebistas j comeam a
especular outros nomes para substitu-lo. Segundo o blog
do jornalista Fernando Rodrigues, os deputados federais
Lelo Coimbra (ES), Osmar Terra (RS) e Edinho Arajo
(SP) hoje ministro dos Portos so citados em conver-
sas preliminares, assim como o experiente Miro Teixeira
(PROS-RJ).
Para o cientista poltico Leonardo Avritzer, professor da
UFMG, Cunha representa hoje o principal fator de desesta-
bilizao do governo.
Nunca antes em termos de crise algum politicamente
atacou a institucionalidade, o Executivo, o Judicirio, a
OAB. Ele piora a economia ao no aprovar o ajuste fiscal,
e os motivos para no votar o ajuste sugerem retaliao ao
governo, no independncia analisa.
Na avaliao do jurista Lenio Streck, o rompimento de
Cunha com o governo federal foi o estopim que deflagrou
uma crise institucional no pas.
O presidente da Cmara no tem de romper com nada,
ele o presidente de um poder. Imagina se o presidente
do Supremo dissesse que est rompido com o governo
compara.
Papa Francisco e Fidel Castro
se renem em Havana
O pontfice foi residncia do lder cubano
depois da missa
9
ATUALIDADES
O papa Francisco se reuniu neste domingo com o lder
cubano Fidel Castro, em Havana, anunciou imprensa o
porta-voz da Santa S, o padre Federico Lombardi. O en-
contro, que durou de 30 a 40 minutos, aconteceu em um
ambiente muito familiar e informal, na presena da esposa
de Fidel, Dalia Soto del Valle, depois da missa que oficiou
durante a manh na Praa da Revoluo de Havana.
O papa foi com um pequeno grupo residncia do
comandante destacou Lombardi.
No encontro, os dois abordaram alguns temas da atu-
alidade internacional. O papa ofereceu a Fidel a encclica
Laudato Si, que trata do meio ambiente, e um livro sobre
a relao entre humor e religio. Em troca, recebeu a obra
Fidel y la Religin, com uma entrevista que o telogo
brasileiro Frei Betto fez com Fidel em 1985.
Francisco iniciou a visita a Cuba no sbado, primeira eta-
pa de um roteiro que tambm o levar aos Estados Unidos
a partir de tera-feira. Este a primeira viagem de Fran-
cisco a Cuba, e a terceira visita de um pontfice, depois das
realizadas por Joo Paulo II em 1998 e Bento XVI em 2012.
Francisco deve se reunir ainda neste domingo com o
presidente Ral Castro, que assumiu o governo aps a do-
ena do irmo Fidel. Assim que chegou a Cuba, o Papa foi
recebido por Ral, que aproveitou a ocasio para lembrar
o papel do chefe da Igreja Catlica na reaproximao entre
Havana e Washington.
Aliados veem resistncia volta da CPMF
Governo faz corpo a corpo com governa-
dores e parlamentares na tentativa de obter
apoio e garantir a volta do imposto, que re-
sultaria em R$ 32 bi em 2016
Por: Guilherme Mazui, RBS Braslia
15/09/2015 22h48min
A crise poltica e financeira fez o Palcio do Planalto
conceber uma estratgia conduzida por petistas para apro-
var no Congresso o pacote de reequilbrio das contas, em
especial a recriao da CPMF, capaz de injetar R$ 32 bilhes
no caixa em 2016. A prpria presidente Dilma Rousseff
admite a dificuldade de emplacar a volta do tributo, que,
para o presidente da Cmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ),
impossvel ser votado at o fim do ano.
10
Dilma mergulhou nas negociaes. Na tera-feira,
explicou o pacote pessoalmente a lderes da Cmara e do
Senado. Junto, ordenou que ministros faam corpo a corpo
nas bancadas e reforou com seu assessor Giles Azevedo e
o ministro Ricardo Berzoini (Comunicaes) a articulao
poltica, que era chefiada por Michel Temer. O vice deve
cuidar das tratativas para que o PMDB apoie o pacote de
cortes de gastos e aumento de impostos.
A articulao tambm tenta barrar a ameaa de impe-
achment de Dilma, que nesta tera-feira afirmou que seu
governo far tudo para impedir que processos no demo-
crticos cresam e se fortaleam.
Das 17 aes anunciadas, apenas a reduo de bene-
fcios tributrios do Reintegra pode ser feita diretamente
pelo governo com um decreto. As demais passam pelo
Congresso, que sinaliza turbulncias maiores do que as
enfrentadas no ajuste fiscal.
Ela (Dilma) tem noo clara das dificuldades
que vamos enfrentar, e que no so pequenas diz o
lder do governo no Senado, Delcdio Amaral (PT-MS)
O retorno da CMPF, que Dilma chama de CPPrev, j que os
recursos vo custear a previdncia, depende de uma proposta
de emenda Constituio (PEC), que necessita ser aprovada
em duas votaes na Cmara (com 308 dos 513 deputados)
e duas no Senado (com 49 votos dos 81 senadores).
Enquanto o senador Renan Calheiros (PMDB-AL) afirma
que pode melhorar o pacote, Cunha duvida da aprovao.
Na Cmara, o governo calcula ter entre 130 e 200 aliados,
qurum baixo para emplacar a PEC.
O Planalto trabalha na redao das medidas. As prin-
cipais so aguardadas para prxima semana, junto com
anncio dos cortes de ministrios e cargos comissionados.
A CPMF ainda discutida, j que a ideia inicial de alquota
de 0,2% pode ser ampliada para 0,38%, o que permitiria
repassar parte do dinheiro a Estados e municpios.
Se aprovada, nova CPMF vai financiar a
Previdncia Social
A proposta foi apresentada por Dilma em jantar na se-
gunda noite com 19 governadores aliados. O catarinense
Raimundo Colombo (PSD) disse que no endossa a CPMF.
O palcio tenta seduzir os governadores para que eles
pressionem suas bancadas. Uma alternativa caso a CPMF
fracasse aumentar a Cide na gasolina, mas o governo
teme alta na inflao.
Do pacote, seis aes sero feitas por medidas provis-
rias (MPs), que passam a valer assim que so publicadas e
devem ser aprovadas em 120 dias. Do contrrio, perdem a
validade. Como o perodo de recesso no entra no clculo
dos 120 dias, o governo teria, pelo menos, at fevereiro
de 2016 para ratificar as MPs, que podem ter os textos
modificados por parlamentares. Por isso, como aconteceu
no ajuste fiscal, as aes devem ser flexibilizadas.
Os ministros Joaquim Levy (Fazenda) e Nelson Barbosa
(Planejamento) vo amanh Comisso Mista de Ora-
mento (CMO) explicar o pacote. O governo mandar
comisso as alteraes na proposta oramentria de 2016
que tero de passar na CMO e no plenrio do Congresso.
 ATUALIDADES
Maior parte das medidas para cortar gastos e au- 10 Eliminao abono permanncia
mentar impostos precisa passar pelo Congresso. Con- R$ 1,2 bi de economia
fira 16 delas:
Congresso aprova uma proposta de emenda Constituio
1. Reduo de benefcios tributrios Reintegra
Grau de viabilidade: mdia
R$ 2 bi de receita
Governo edita um decreto 11. Teto remuneratrio servio pblico
Grau de viabilidade: alta R$ 800 milhes de economia
Congresso aprova projeto de lei
2. Reduo de benefcios tributrios no PIS/Cofins
Grau de viabilidade: alta
R$ 800 milhes de receita
Governo edita medida provisria que passa a valer. Con- 12. Reduo de gastos com a mquina pblica
gresso aprova depois R$ 2 bi de economia
Grau de viabilidade: alta Renegocia contratos, corta despesas, ministrios e cargos e
altera a lei de diretrizes oramentrias
3. Juros sobre capital prprio Grau de viabilidade: alta
R$ 1,1 bi de receita
Governo edita medida provisria que passa a valer. Con- 13. Financiamento do Minha Casa Minha Vida
gresso aprova depois R$ 4,8 bi de economia
Grau de viabilidade: mdia Governo edita medida provisria e altera lei oramentria
no Congresso
4. Imposto de Renda no Sistema S Grau de viabilidade: alta
R$ 2 bi de receita
14. Mudana na fonte de recursos do PAC
Governo edita medida provisria que passa a valer. Con-
gresso aprova depois R$ 3,8 bi de economia
Grau de viabilidade: mdia Altera lei de diretrizes oramentrias no Congresso
Grau de viabilidade: baixa
5. Imposto sobre ganho de capital
R$ 2 bi de receita 15. Gasto com a sade
Governo edita medida provisria que passa a valer. Con- R$ 3,8 bi de economia
gresso aprova depois Altera lei de diretrizes oramentrias no Congresso
Grau de viabilidade: alta Grau de viabilidade: mdia

6. Reduo alquotas Sistema S e onerao sobre a 16. Reviso da subveno de garantias de preos
folha agrcolas
R$ 6 bi de receita R$ 1,1 bi de economia
Governo edita medida provisria que passa a valer. Con- Altera lei oramentria no Congresso
gresso aprova depois Grau de viabilidade: mdia
Grau de viabilidade: mdia

7. CPMF/Reduo IOF
Chile, um pas assolado
R$ 32 bi de receita pelos desastres naturais
Congresso aprova uma proposta de emenda Constituio 17/09/2015
e governo edita um decreto
Inundaes, incndios florestais, erupes vulcnicas e
Grau de viabilidade: baixa
agora um potente terremoto seguido de alerta de tsunami.
8. Adiamento do reajuste de servidores Os chilenos enfrentaram durante esse ano todas as trag-
dias conhecidas em um pas com uma geografia louca e
R$ 7 bi de economia
pessoas acostumadas a se reerguer.
Negocia com servidores e altera lei oramentria no Con-
Nas vsperas de feriados nacionais, a celebrao mais
gresso
esperada pelos chilenos, a terra voltou a tremer.
Grau de viabilidade: baixa
Um potente terremoto de 8,3 graus de magnitude seguido
por um alerta de tsunami os lembrou mais uma vez que os
9. Suspenso de concursos
chilenos vivem em um dos pases mais ssmicos do mundo.
R$ 1,5 bi de economia
O terremoto, que deixou at agora dez mortos, ocorreu s
Altera lei de diretrizes oramentrias e lei oramentria 19h54 locais (22H54 GMT) de quarta-feira e foi considerado
no Congresso pelas autoridades como o sexto mais potente da histria do
Grau de viabilidade: mdia pas e o de maior magnitude que o mundo viu em 2015.

11
ATUALIDADES
Trata-se de um terremoto de grande magnitude e est
entre os mais potentes que ocorreram no mundo este ano,
mas ns chilenos estamos acostumados a isso, disse o mi-
nistro do Interior e Segurana, Jorge Burgos, ao entregar
um balano oficial.
O tremor teve seu epicentro 42 km a oeste de Canela
Baja, na regio de Coquimbo, no norte do pas, prximo
zona que em maro sofreu com vrias enxurradas que
deixaram mais de 30 mortos aps intensas chuvas em uma
rea desrtica que sofria com uma forte seca.
As pessoas que moravam nos povoados arrasados pela
lama agora se encontram em localidades costeiras, como
Tongoy e Con Con, onde o litoral foi apagado pela srie de
ondas que seguiu o potente terremoto de quarta-feira.
A imagens de devastao, ainda que em menor mag-
nitude, fizeram recordar o pesadelo vivido na madrugada
de 27 de fevereiro de 2010, quando um terremoto de 8,8
graus de magnitude, seguido de um tsunami, devastou o
sul do Chile, deixando mais de 500 vtimas.
Outro terremoto, de 8,2 graus, tambm foi sentido no
norte chileno em abril do ano passado, causando seis mortes.
Alm disso, durante este ano os chilenos tiveram que
enfrentar um novo incndio florestal no porto de Valpara-
so e a erupo sem vtimas fatais dos vulces Villarrica e
Calbuco, no sul do pas.
Lies aprendidas
Durante o terremoto de fevereiro de 2010, a maioria
dos habitantes da costa chilena no fugiu para reas mais
altas, sendo arrastada pelas ondas.
Agora, no entanto, um milho de pessoas se mobiliza-
ram em todo pas na mais absoluta calma, sinal das lies
aprendidas do passado recente.
Nosso pas tem padres de construo que permitiram
que a infraestrutura respondesse adequadamente, afirmou
a presidente, Michelle Bachelet, ao entregar um ltimo
balano oficial.
Em Santiago, onde o tremor foi sentido fortemente no
meio da tarde, tambm no houve grandes problemas, mas
ainda assim se repetiram cenas de pnico entre a popula-
o, apesar de tremores serem sentidos quase diariamente.
No Chile, a maioria dos tremores est relacionada
com o movimento convergente da placa de Nazca com a
Sul-americana, que se comprimem e acumulam grande
quantidade de energia.
O pas, de quase 5 mil km de extenso, tambm abriga
ao norte o deserto de Atacama, o mais rido do mundo,
enquanto que em todo seu territrio se concentram 90
vulces ativos.
Robs trabalhando: eles vo
acabar com nossas profisses?
Se voc est sentado em frente a uma m-
quina, colocando-a para funcionar, prepare-se
que esse jogo pode virar
Por: Larissa Roso 18/09/2015
12
Sem censura, o exerccio de imaginar o futuro sempre foi
um incentivo criatividade de escritores e roteiristas de TV e
cinema, que inventam cenrios onde a vida cotidiana reple-
ta de objetos que parecem dispor de superpoderes. Cientistas
tambm se nutrem desse encantamento pelo que h de vir,
investindo em projetos que, dentro de um perodo intenso
de anos ou dcadas de pesquisas e testes, tornaro viveis os
devaneios tecnolgicos que recheiam as obras de fico.
A utilizao de robs no ambiente de trabalho, possibilida-
de vista com certo temor pelos leigos, torna-se cada vez mais
comum, com o objetivo de melhorar a qualidade de produtos e
servios, aumentar a produtividade e reduzir custos. Dispondo
de diferentes nveis de autonomia, os robs podem assumir
funes insalubres, desgastantes e perigosas, poupando os
humanos e liberando-os para priorizar o esforo intelectual
utilidade que d feio menos ameaadora rea da robtica.
Professor do Instituto de Informtica da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul, Edson Prestes compara esse
receio ao da poca em que os computadores comearam a
ser comercializados para uso pessoal. Eram mquinas des-
conhecidas, com um qu de assustadoras, antes de toma-
rem escritrios, escolas e casas. Para o doutor em Cincia
da Computao, a tecnologia robtica tambm promover
uma mudana positivamente drstica.
Cientistas pedem proibio de robs
assassinos
A maioria pensa nos robs no sentido negativo, tipo O
Exterminador do Futuro (ciborgue assassino interpretado por
Arnold Schwarzenegger), que vo tirar postos de trabalho
ou at exterminar a raa humana. H 20 anos, todo mundo
tinha medo dos computadores, e hoje todos tm computa-
dor e acesso internet. Voc consegue fazer uma srie de
coisas que no fazia: cuidar da sua casa distncia, operar
aparelhos remotamente. Eu estou em Paris e voc no Brasil,
e estamos falando pela internet exemplifica Prestes, de
passagem pela Frana, durante entrevista concedida pelo
servio de udio do Facebook.
Rob criado para testar a confiana humana
destrudo
O mesmo acontece com os robs. Eles vieram para
ficar e estaro no nosso cotidiano de diferentes formas. O
nvel a que eles esto chegando inimaginvel. Teremos
at maridos e esposas robs, conforme j cogitado por
especialistas admira-se o professor.
Os cnjuges a que Prestes se refere so os impressio-
nantes humanoides da srie Geminoid (veja abaixo),
produzidos no Japo, que, sob constante aprimoramento,
em algum momento sero cogitados como substitutos de
homens ou mulheres em um relacionamento.
Conhea os melhores robs pessoais do
mercado
Antes que se alcance essa realidade mais cinematogr-
fica, pode-se observar que j existem, na atualidade, di-
versas aplicaes com as quais j convivemos: aspiradores
de p e vassouras robticas, sistemas de estacionamento

autnomos em carros de passeio, pilotos automticos de
avies, robs que auxiliam na execuo de cirurgias, sen-
sores inteligentes que permitem a deteco da presena
de pessoas no ambiente, exoesqueletos para auxiliar o
homem a erguer peso. Nas indstrias, a tendncia a da
convivncia.
Teremos humanos e robs trabalhando lado a lado,
cada vez mais prximos, cooperando na realizao de uma
tarefa. A evoluo, nos prximos anos, passa por tirar os
robs das grades de proteo e aproxim-los das pessoas
afirma Guilherme Augusto Silva Pereira, professor do
Departamento de Engenharia Eltrica da Universidade Fe-
deral de Minas Gerais (UFMG). Os robs esto chegando
a praticamente todos os ramos da indstria. Na maioria das
vezes, para tornar as profisses mais eficientes, e no para
substituir os humanos completa.
Busca pela autonomia
Os robs operam em diferentes nveis de autonomia: a
estrutura pode ser classificada como totalmente autnoma,
semiautnoma, remotamente controlada, teleoperada ou
automtica. A autonomia completa o grande objetivo dos
pesquisadores da rea de robtica, o que no significa dizer
que os estudos almejem a criao de robs inteligentes que
tomaro decises sem qualquer interveno humana.
Guilherme Augusto Silva Pereira, da UFMG, d um
exemplo: um carro autnomo deve transportar um passagei-
ro entre os pontos A e B, com segurana e respeitando as leis
de trnsito. O operador no deseja que o rob decida, por
conta prpria, que o melhor seria levar o passageiro para o
ponto C. A resoluo sempre do usurio, mas a autonomia
do veculo permite a escolha sobre o trajeto a ser percorrido
entre os locais de partida e chegada ou sobre os momentos
em que o freio dever ser acionado para evitar uma coliso.
O tipo de aplicao que determina o grau de autono-
mia. Tarefas delicadas, envolvendo risco vida, como a
realizao de uma cirurgia, jamais podero ser totalmente
delegadas ao discernimento de uma mquina. Por outro
lado, a realizao de uma tarefa domstica simples, como o
preparo do almoo ou a limpeza do piso, pode ser executada
com total autonomia pelo rob, ensinado pelo proprietrio.
O rob no pode ser 100% autnomo. Dificilmente
isso vai mudar. No teremos cirurgies-robs. Mquinas
100% autnomas substituindo 100% o ser humano, isso
dificilmente vai acontecer acredita Edson Prestes, do
Instituto de Informtica da UFRGS.
A possibilidade de os robs conceberem ideias e desen-
volverem valores morais ainda uma discusso aberta s
possibilidades de tudo o que ainda poder vir pela frente.
Vai depender do ser humano. At o presente momen-
to, nenhum rob consegue diferenciar o certo e o errado,
o bem e o mal. Ele no sabe o que est fazendo, no pode
ser responsabilizado por suas aes. Quem coloca toda essa
conscincia o ser humano. Toda a responsabilidade tem
que partir dos humanos. Mas isso no momento atual. No
d para prever daqui a 40 anos, com avanos em reas
como bioinformtica e biotecnologia. A tecnologia est
muito evoluda diz Prestes.
ATUALIDADES
Ofcios sob ameaa
O temor de que postos de trabalho sero engolidos
pela eficincia da automao no infundado pesquisa
realizada pela Universidade de Oxford, no Reino Unido,
concluiu que quase metade dos empregos pode desaparecer
devido substituio por robs e computadores nos Esta-
dos Unidos. H atividades que tero de ser remodeladas,
enquanto outras j esto fadadas ao sumio.
O aperfeioamento da coleta de lixo tende a eliminar
as vagas ocupadas por coletores, por exemplo. Cidades do
Brasil e do Exterior incluindo Caxias do Sul, na Serra
implantaram sistemas de recolhimento mecanizado opera-
dos por uma nica pessoa. O motorista do caminho aciona
um brao robtico que se movimenta para pegar a lata ou
o continer, despeja os detritos na caamba e devolve o
recipiente vazio calada.
medida que esse modo de operao se difundir, cole-
tores de lixo moda antiga no sero mais necessrios.
Mas essa transformao no setor tambm tem vantagens: o
novo profissional ser mais qualificado, pois ter de operar
um manipulador robtico. Antes em contato direto com
o entulho, esse funcionrio passar a trabalhar com mais
conforto, resguardado do perigo de sofrer ferimentos e
contaminao, e com a chance de ser melhor remunerado.
A diminuio do nmero de empregos, aspecto negativo
imediato, dever ser amenizada por vantagens mais adiante.
A mdio e longo prazo, isso forar que uma parcela
maior da populao se qualifique e se credencie para as-
sumir postos menos insalubres e arriscados e, ao mesmo
tempo, mais rentveis e prazerosos. Essas mudanas contri-
buem positivamente para o desenvolvimento e a evoluo
da sociedade ressalta Guilherme Pereira, da UFMG.
Expoente mundial da pesquisa cientfica, o fsico brit-
nico Stephen Hawking manifestou uma viso pessimista,
no ano passado, quanto s implicaes de uma eventual
superevoluo no campo da inteligncia artificial e se as
mquinas atingirem um nvel equivalente ou superior ao
do homem? O desenvolvimento da inteligncia artificial
total poderia significar o fim da raa humana, sentenciou
Hawking em entrevista BBC. Os humanos, limitados
pela lenta evoluo biolgica, no conseguiriam competir e
seriam suplantados.
Quem est a perigo
Um estudo da Universidade de Oxford, no Reino Unido,
concluiu que 47% das vagas do mercado de trabalho ame-
ricano esto ameaadas diante do avano da tecnologia.
Os autores de The Future of Employment (O futuro do
emprego) elaboraram um ranking com 702 ocupaes, de
acordo o maior ou menor nvel de suscetibilidade. Veja as
que esto nos extremos da tabela:
Alto risco
Operador de telemarketing
Costureiro
Bancrio
Analista de crdito
13
ATUALIDADES
Operador de rdio
Telefonista
Projecionista
Operador de caixa
Corretor de imveis
Recepcionista
Baixo risco
Terapeuta ocupacional
Assistente social
Audiologista
Cirurgio bucomaxilofacial
Nutricionista
Coregrafo
Mdico
Psiclogo
Professor de Ensino Fundamental
Gerente de RH
Mobilidade urbana: No Brasil, trans-
porte pblico tem pouco investimento
e a preferncia ainda do carro
Junior Lago/UOL
18/09/2015
Dia 22 de setembro comemorado o Dia Mundial Sem
Carro, evento no qual as pessoas so incentivadas a deixar
seus carros na garagem e a usar outros meios de transporte
alm do automvel.
A data surgiu na Frana, em 1997, para conscientizar a
populao e estimular o uso de meios de transporte alter-
nativos como o nibus, o metr e a bicicleta. Este ano, em
Paris, a cidade celebrar a data proibindo a circulao de
carros, mas isso, no dia 27. Voc j pensou se tal proposta
acontecesse no Brasil?
Direto ao ponto: Ficha-resumo
No Brasil, a grande transformao na mobilidade das pes-
soas comeou a ocorrer na dcada de 1950 do sculo passado,
quando o processo intenso de urbanizao se associou ao
aumento do uso de veculos motorizados, tanto os automveis
quanto os nibus, resultado de uma poltica de Estado que
priorizou o investimento na indstria automobilstica.
Neste cenrio, nota-se o desaparecimento do bonde e
o grande aumento do uso de nibus e a ampla utilizao
do automvel. Assim, a cidade saiu de uma mobilidade
essencialmente pblica e movida eletricidade (o bonde
e o trem) para outra que mistura a mobilidade pblica e
privada e depende essencialmente de combustveis fsseis.
Na dcada de 1906, nota-se uma valorizao da cultura
do carro. Ela teria comeado na dcada de 1960, quando
mais vias comearam a ser construdas, levando as pessoas
a preferirem o transporte por automveis. Essa tendncia
teria sido acentuada com polticas que diminuam a taxa-
o na compra desses veculos.
14
Assim como a luz eltrica e o telefone, o automvel
provocou uma revoluo no cotidiano das pessoas. Ao am-
pliar as possibilidades de locomoo, o carro transforma a
individualidade e tambm a sociabilidade do homem, visto
que redefiniu, de certa forma, a autonomia em relao ao
tempo e ao espao. No entanto, hoje, essa relao entre
carro, tempo e espao muito diferente do tempo dos
primeiros automveis.
O excesso de carros nas metrpoles agravou-se nas
ltimas dcadas graas concentrao de pessoas nas
cidades, falta de planejamento urbano e ao maior po-
der de consumo das famlias. Esse aumento contnuo da
populao urbana no foi acompanhado de polticas de
urbanizao e infraestrutura que resolvessem questes
como moradia e transporte, embora os custos das passa-
gens tenham subido.
Alm de causar congestionamentos dirios que dificul-
tam a locomoo, os carros so responsveis por grande
parte da poluio nos grandes centros urbanos.
Em So Paulo, por exemplo, as fontes mveis (oriundas
de diversos meios de transporte) so a principal causa da
poluio atmosfrica. Dados da Cetesb, de um levantamen-
to de 2012, mostram que se a frota inteira parasse por um
dia na cidade, seria evitada a emisso de 535,4 toneladas
de monxido de carbono.
A capital paulista possui uma frota de 9 milhes de
automveis de passeio, a maior do pas. De acordo com o
Observatrio das Metrpoles, entre 2001 e 2011 o nmero
de automveis e motocicletas nas 12 principais capitais do
pas aumentou de 11,5 milhes para 20,5 milhes, sendo
3,4 milhes s em So Paulo. Enquanto a populao da
capital paulista cresceu 7,9% na primeira dcada deste
sculo, o nmero de carros aumentou 68,2%.
Em esfera federal, de junho a julho de 2015 foram
163.226 novos carros nas ruas do Brasil, segundo dados
do Denatran. Isso equivale a 5.441 carros por dia no pas.
Considerando os 5.561 municpios brasileiros, quase um
carro novo por dia por municpio.
As tentativas de aliviar o trnsito na cidade, como o
rodzio implantado em 1997 e mesmo a construo de
novas vias, no foram suficientes para tirar ou reduzir os
congestionamentos. A lgica parece ser: se h mais pistas,
haver mais carros.
Para ativistas, a preferncia e estmulo dados ao uso do
carro como veculo principal um indicador da falta de
polticas pblicas para a mobilidade.
Segundo dados do Ipea, os sistemas de nibus urbanos
e metropolitanos so a modalidade de transporte pblico
predominante no Brasil, operando em cerca de 85% dos
municpios. Ainda assim, a capacidade de atendimento se
mostra insuficiente.
O ideal seria que o transporte pblico tivesse a qualida-
de necessria para atender demanda da populao, fosse
sustentvel para poluir menos, promovesse mais integrao
entre os tipos de transporte (metr-nibus, por exemplo),
e que as pessoas ainda tivesse acesso a outras opes de
transporte, como a bicicleta, transporte ferrovirio, uso dos
rios e outros.

Segundo uma pesquisa da BBC Brasil, o sistema metrovi-
rio de So Paulo, inaugurado em 1974, tem hoje 74,3 km de
extenso e uma mdia de expanso de 1,91 quilmetro por
ano. O metr de Londres, em operao desde 1863 e com 402
km, tem uma expanso mdia de 2,68 quilmetros por ano.
Para alcanar a malha metroviria londrina, a capital
paulista precisaria de 172 anos crescendo no ritmo atual.
Para outras cidades do Brasil, o cenrio e pior: Porto
Alegre levaria 305 anos; Rio de Janeiro, 300; e Teresina
641, s para citar alguns. O ritmo de crescimento da malha
metroviria da principal cidade do pas mostra a pouca
importncia dada ao transporte pblico em todo o pas.
Aps as manifestaes de junho de 2013, contra o au-
mento das tarifas de nibus, o governo federal anunciou
o PAC da Mobilidade Urbana, com um oramento de
R$ 50 bilhes para 378 obras previstas em diferentes cida-
des brasileiras. No entanto, boa parte das obras ainda no
comeou ou est atrasada.
So Paulo: Ciclovias e carros
com velocidade reduzida
Duas medidas polmicas ligadas mobilidade marca-
ram at agora a gesto do prefeito Fernando Haddad, em
So Paulo: a instalao de vrias ciclovias pela cidade e a
reduo da velocidade nas marginais.
No ltimo ano, So Paulo ganhou 238 km de ciclovias,
quatro vezes mais do que havia sido construdo na cidade.
A principal obra do projeto a pista de 2,7 km no canteiro
central da avenida Paulista, o que totalizou 303 km de
vias para bicicletas, 1,7% das ruas e avenidas da cidade. O
objetivo alcanar 400 km de ciclovias na cidade at 2016.
A capital paulista no a nica cidade brasileira a ter ciclo-
vias. Braslia e capitais como Rio de Janeiro, Recife, Salvador,
Campo Grande, Porto Alegre, Cuiab, entre outras, tambm
implantaram pistas para ciclistas. No entanto, a soma das
extenses das ciclovias existentes ainda baixa comparada
aos 1.200 km de vias exclusivas que os ciclistas tm sua
disposio s em Berlim (Alemanha) e Amsterd (Holanda).
As implantaes das faixas na cidade so alvo de polmi-
ca por parte de polticos e moradores que questionaram os
valores gastos no projeto e no concordaram com a forma
com que as vias foram feitas e que acham ruim elas bene-
ficiarem uma minoria. H tambm reclamaes de ciclistas
sobre a qualidade das ciclovias, um detalhe importante que
afeta a segurana de quem trafega nelas.
Por outro lado, a implantao das ciclovias mesmo que
para uma minoria atende uma demanda de pessoas que no
tinham outra opo a no ser disputar espao com carros,
motos e nibus nas ruas da cidade. Alm disso, a cidade tem
opes limitadas quanto ampliao de malhas ferrovirias
e no pode usar seus rios, por exemplo, para transporte.
A resistncia por parte de uns tambm parte de uma
cultura muito ligada ao carro como veculo preferencial, e
que leva tempo para ser mudada. Citando mais uma vez a
capital paulista como exemplo, as ciclofaixas aos finais de
semana e feriado, em operao desde 2009, serviram para
acostumar a populao e os motoristas a conviverem com
os ciclistas na cidade.
ATUALIDADES
Com relao reduo de velocidades, desde julho a
velocidade mxima permitida para carros caiu de 90 km/h
para 70 km/h nas pistas expressas das marginais, de 70
km/h para 60 km/h nas centrais, e de 60 km/h para 50
km/h nas pistas locais. No caso de nibus e caminhes, a
velocidade limite nas pistas expressas de 60 km/h. O pla-
no incluir ainda reduzir a velocidade em ruas secundrias
da cidade.
O objetivo maior desta reduo era reduzir o nmero de
acidentes nas marginais. Nos primeiros dois meses da nova
regra, houve uma reduo de 36% em acidentes com vti-
mas nessas pistas. Ainda assim, a medida questionada na
justia pela OAB e Ministrio Pblico, contrrios reduo.
Trnsito seguro tambm item importante quando se
fala em mobilidade. O Brasil possui taxas muito altas de
acidentes de trnsito, chegando a ter 22,5 mortes a cada
100 mil pessoas, mais do que a ndia (18,9), a China (20,5)
e o dobro dos Estados Unidos (11,4). Em 2013, esses
acidentes custaram R$ 16,1 bilhes aos cofres pblicos,
segundo dados do Retrato da Segurana Viria 2014, do
Observatrio Nacional de Segurana Viria (ONSV).
No ms passado, Los Angeles (EUA) aprovou uma
medida semelhante de So Paulo para ser colocada em
prtica at 2035. Consiste em reduzir a velocidade mxima
para carros e ampliar faixas permanentes para ciclistas.
O objetivo o mesmo: diminuir os congestionamentos e
oferecer um trnsito mais seguro.
Assim como a distribuio e ocupao dos espaos
urbanos um desafio permanente para as cidades e seus
governantes, o deslocamento outro tpico que ainda ca-
rece de novas ideias e investimentos para tirar os projetos
de mobilidade urbana no Brasil do ponto morto.
DIRETO AO PONTO
Dia 22 de setembro comemorado o Dia Mundial Sem
Carro, evento no qual as pessoas so incentivadas a deixar
seus carros na garagem e a usar outros meios de transporte
alm do automvel. O excesso de carros nas metrpoles
uma questo que vem se agravando nas ltimas dcadas
graas concentrao de pessoas nas cidades, falta de
planejamento urbano e ao maior poder de consumo das
famlias. No Brasil, entre junho e julho de 2015 foram
163.226 novos carros nas ruas, segundo dados do Denatran.
Isso equivale a 5.441 carros por dia no pas. Considerando
os 5.561 municpios brasileiros, quase um carro novo por
dia por municpio.
Internet detox: Desconectar, desace-
lerar e silenciar. Voc consegue?
Carolina Cunha 11/09/2015
No incio de 2015, a performer srvia Marina Abramovic
veio ao Brasil e props um experimento ao pblico: as pes-
soas deveriam caminhar silenciosamente pelo espao de um
centro cultural com fones de ouvido que evitavam qualquer
barulho durante quatro horas. Nesta experincia de imerso
e sem distraes, a proposta da artista era que o pblico
estivesse presente no aqui e agora e vivenciasse a quietude.
15
ATUALIDADES
A falta de conexo com o momento presente um
sintoma da sociedade contempornea. Quantas vezes voc
acessa a internet por dia, l notcias em tempo real, res-
ponde a e-mails ou envia mensagens e fotos aos amigos via
celular quase tudo ao mesmo tempo?
Hoje consome-se informao e dados a qualquer
hora e em qualquer lugar. O fcil acesso tecnologia e
a mobilidade dos smartphones e tablets transformou o
mundo em um ambiente cada vez mais hiperconectado
e imediatista.
O brasileiro conhece bem essa realidade. Dados da
comScore de 2014 mostram que ns passamos em mdia
650 horas por ms acessando as redes sociais (se voc no
fez a conta, um ms de 30 dias, por exemplo, tem um total
de 720 horas). J o estudo AdReaction 2014, da consulto-
ria Millward Brown, indica que brasileiro gasta em mdia
149 minutos no smartphone e outros 66 minutos no tablet
por dia.
A ascenso das redes sociais gerou duas necessidades:
preciso estar sempre conectado para conseguir se rela-
cionar com a sociedade e registrar constantemente os fatos
da vida.
Se por um lado a tecnologia uma aliada do dia a dia,
por outro, o crescente ritmo de receber e enviar mensagens,
curtidas ou cliques em vrios sites ao mesmo tempo pode
gerar um excesso de informao. Pesquisas demonstram
que o uso excessivo de tecnologia pode resultar em estres-
se, distrao e dependncia.
Para muitas pessoas, deixar a tecnologia de lado pode
parecer impossvel. A Associao Americana de Psiquiatria
j considera a dependncia da internet como um transtor-
no mental. Para os psiquiatras e psicanalistas, a vida online
vicia tanto quanto lcool e drogas.
Segundo o Manual Diagnstico de Transtornos Mentais,
viciados passam, em mdia, seis horas e meia online todos
os dias, e apresentam depresso, ansiedade e transtornos
de personalidade.
Outro novo transtorno classificado pela medicina a
nomofobia, o medo de ficar sem celular. Segundo uma
pesquisa feita pelo provedor de servios SecurEnvoy,
66% dos entrevistados no Reino Unido tm medo de
perder ou ficar sem celular, o objeto que mais tempo
passa conosco.
Para o socilogo polnes Zygmunt Bauman, o mundo
contemporneo marcado pelo efmero, no conceito que
ele cunhou como sociedade lquida.
O autor destaca no livro Cegueira Moral, que no
mundo de hoje, se voc no est nas redes sociais, no est
em lugar nenhum. Isso levaria a uma excluso social. A
velocidade de consumo de informaes tambm levaria a
uma perda de sensibilidade e a um aumento da sensao
de vazio.
A nossa era mvel e sem a possibilidade de van-
guardas. A melhor mulher, a melhor refeio e a melhor
oportunidade so sempre as prximas. No aproveitamos
mais cada momento, vivemos pela performance e pelos
likes. Pagamos pelos prprios pecados antes mesmo de
comet-los, escreve Bauman.
16
Multitarefas
Voc j falou ao celular enquanto mandava uma men-
sagem nas redes sociais ou enviava um e-mail? Dados do
Google de 2015 mostram que 69% dos usurios pegam o
celular no meio da conversa para olhar alguma informao
relativa ao papo.
O hbito de acessar ou fazer vrias coisas ao mesmo
tempo (prtica conhecida como multitasking, em ingls)
j foi considerado como positivo em ambientes de tra-
balhos. Mas estudos indicam que a prtica pode afetar o
raciocnio.
Em um estudo de Stanford, pesquisadores descobriram
que os multitaskers eram menos eficientes por serem mais
suscetveis ao uso de informaes irrelevantes e de me-
mrias inapropriadas. Quem faz muitas tarefas ao mesmo
tempo acaba se tornando menos produtivo em cada uma
dessas tarefas. Isso porque o crebro faz conexes mais efi-
cientes quando nos concentramos em uma tarefa por vez.
Para especialistas, estamos na era da distrao, na
qual as pessoas esto dispersas demais. A facilidade em
obter informaes favorece a distrao e a falta de racioc-
nio em profundidade, tornando-nos consumidores rasos de
informao e influenciando problemas cognitivos.
Em alguns casos, a disperso pode representar um
verdadeiro perigo. Um relatrio do Conselho de Segurana
Nacional mostra mandar mensagens enquanto caminha-
mos pela rua aumenta o risco de acidentes. Mais de 11
mil pessoas se machucaram em 2014, nos EUA, ao andar e
falar em seus telefones ao mesmo tempo.
O desejo de desconectar
Nesse mundo conectado 24 horas por dia, cresce cada
vez mais o desejo de se desconectar. Nos Estados Unidos
e no Brasil j existem os chamados acampamentos de
desintoxicao digital, voltados para proporcionar uma
experincia afastada das cidades e da tecnologia, prxima
natureza.
Um dos mais famosos acampamentos nessa linha o
norte-americano Detox Digital, que envia um questionrio
para os internautas interessados com perguntas como: voc
checou o Facebook nas ltimas 48 horas? Voc costuma
buscar algum dispositivo eletrnico em qualquer minuto
de pausa?
A tendncia de buscar a quietude e a desacelerao se
espalha para outros aspectos alm da tecnologia. Hoje em
grandes cidades, o silncio virou artigo de luxo. E no s
modo de dizer.
Em 2014, a revista Fortune apontou que as pessoas
esto dispostas a gastar mais dinheiro para experimentar
lugares calmos e silenciosos.
Algumas marcas j esto de olho na tendncia. Resorts
e hotis de luxo j esto investindo em zonas livres de
barulho, com paredes prova de rudos e jardins zen.
Recentemente a empresa de trem Amtrak criou o
Amtraks Quiet Car, um vago que pode ser desfrutado pelo
passageiro e que tem sido muito disputado nos Estados
Unidos. O diferencial? O silncio a regra do ambiente.

J um aplicativo chamado Stereopublic pede para os
usurios mapearem os pontos da cidade que so silenciosos
ou barulhentos.
Isolar-se da poluio visual, sonora e de informao reas invadidas.
uma forma de se reconectar consigo mesmo. Mas a vida
online e o mundo interligado so um movimento sem volta.
O que se busca o equilbrio entre as duas pontas.
O DESENVOLVIMENTO
URBANO BRASILEIRO
O processo de urbanizao no Brasil vincula-se a trans-
formaes sociais que vm mobilizando a populao dos (1930-1945) que se promoveram as primeiras medidas para
espaos rurais e incorporando-a economia urbana, bem
como aos padres de sociabilidade e cultura da cidade. A
insero no mercado de trabalho capitalista e a busca por
estratgias de sobrevivncia e mobilidade social implicam
na instalao em centros urbanos e em uma mobilidade
espacial constantemente reiterada, que se desenrola no
espao da cidade ou tem nela sua base principal.
A maioria dos brasileiros vivem em cidades. Isso signi-
fica que pouco resta da sociedade rural que caracterizava
o pas nos anos 1940, quando cerca de 70% da populao
brasileira morava no campo.
O processo de urbanizao no Brasil difere do europeu
pela rapidez de seu crescimento. Ao passo em que na Euro-
pa esse processo comeou no sculo 18, impulsionado pela
Revoluo Industrial, em nosso pas ele s se acentuou a
partir de 1950, com a intensificao da industrializao.
O xodo rural aumentou na dcada de 70 do sculo 20,
com a cidade de So Paulo assumindo a posio de principal
plo de atrao. Por conta desse crescimento descontrolado
nos ltimos 30 anos, 40 municpios que envolvem a capital
paulista esto fisicamente unidos, formando uma mancha
demogrfica chamada conurbao.
Favelizao e outros problemas da urbani-
zao
Ao crescimento e proliferao das favelas em quantidade
e em populao, eventualmente associado transferncia
da populao local de moradias legalizadas para conjuntos
urbanos irregulares, d-se o nome de favelizao. Cabe no-
tar, no entanto, que a definio de favelizao depende governo de Getlio Vargas, cujas aes polticas visavam
da prpria definio do fenmeno conhecido como favela:
se este for considerado apenas como uma rea urbana
desenvolvida a partir de invaso de terrenos particulares,
o termo favelizao passaria a indicar um aumento da
irregularidade na propriedade do solo urbano, mas no
indica necessariamente a qualidade de tais moradias. Se,
no entanto, o termo favela for entendido como qualquer
tecido urbano que, independente de sua condio fundi-
ria, apresenta condies precrias de qualidade de vida,
a favelizao corresponderia, portanto, a uma diminuio
generalizada da qualidade de vida urbana.
A urbanizao desordenada, que pega os municpios
despreparados para atender s necessidades bsicas dos
migrantes, causa uma srie de problemas sociais e ambien-
ATUALIDADES
tais. Dentre eles destacam-se o desemprego, a criminali-
dade, a favelizao e a poluio do ar e da gua. Em todo
o mundo mais de 1 bilho de pessoas vivem em favelas e
Histrico da urbanizao brasileira
Na segunda metade do sculo 19, a cafeicultura que
transformou definitivamente o Sudeste na principal regio
econmica do pas ajudou a promover a urbanizao do
Rio de Janeiro e de So Paulo e deu incio a um pequeno
processo de industrializao no pas.
Foi somente durantes os governos de Getlio Vargas
se industrializar significativamente o pas, o que deslocaria o
eixo populacional do pas do campo para a cidade. A implan-
tao da indstria automobilstica no governo de Juscelino
Kubitschek (1955-1960) deu novo impulso ao processo.
Vemos que a caracterstica exportadora da agricultura
brasileira originou consigo uma onda de desenvolvimento
tambm para as incipientes cidades. medida que a expor-
tao de caf aumenta, a receita aumenta, possibilitando
ao governo estadual empreendimentos para a agricultura,
que favorecem tambm o desenvolvimento industrial,
facilitando, inclusive, a imigrao (para que fossem ocu-
pados postos na indstria e tambm em algumas lavouras
especificas), sem contar, ainda, a construo de estradas
de ferro. na dependncia das lavouras, como j citamos
anteriormente, que as cidades crescem e se desenvolvem.
Instalam-se bancos, para financiar os cafezais, necessita-se
tambm de produo para a nova sociedade, voltada para o
mercado interno. A industrializao acelerada pelo xodo
rural que se torna mais intenso, como j citado, a partir da
dcada de 1930, baseado, principalmente, por dois fatores:
1. aumento da produtividade do trabalhador e
2. integrao da agropecuria indstria
Indstria e cidade
As cidades ofereciam oportunidades de trabalho e de me-
lhoria da qualidade de vida, atraindo a populao do campo,
onde novas tcnicas agrcolas e a mecanizao da agricultura
tornavam cada vez menor a necessidade de mo de obra.
A acelerao da urbanizao no Brasil intensificada no
modernizao do pas com medidas sociais e econmicas,
baseadas, principalmente, em macios investimentos na in-
dustrializao. Junte-se a isso a fase da exploso demogr-
fica, entre os anos de 1940 a 1970. Tais processos aliados
intensificaram o ritmo de crescimento urbano. S para se
ter uma ideia da rpida urbanizao, no sentido histrico,
em 1860, So Paulo ainda era uma cidade modesta, com
15.200 habitantes, dos quais 46% ainda viviam na regio
rural do municpio; diferente da cidade do Rio de Janeiro,
com agricultura nos municpios circunvizinhos. Uma das
caractersticas marcantes da urbanizao brasileira a
chamada macrocefalia, ou seja, o crescimento acelerado
dos grandes centros urbanos e a diminuio progressiva da
populao relativa das pequenas cidades.
17
ATUALIDADES
Alm disso, existia, principalmente nesse momento de
exploso demogrfica, uma grande falcia na mente das
pessoas de outras regies que a cidade grande poderia gerar
melhor condio de emprego e renda para todos. Temos,
dessa forma, uma decepo e consequente conformao
com a situao de excluso. Como nos demais pases da
Amrica Latina, o crescimento demogrfico no foi acom-
panhado do correspondente crescimento econmico. No
houve, por exemplo, um processo simultneo de desenvol-
vimento e gerao de empregos e de mudanas estruturais
para absorver os contingentes da populao e a ausncia
de reformas sociais, tanto no campo, quanto na cidade tem
agravado os problemas destas ltimas, expandindo suas
mazelas at mesmo para aquelas de pequeno porte. A rapi-
dez com que as cidades se formaram e cresceram tornaram
a vida cada vez mais difcil e selvagem no mbito social. Na
segunda metade do sculo XX, o nmero de pessoas nos
centros urbanos mais que duplicou e, em decorrncia dis-
so, as de mandas por infraestrutura, moradia, transporte,
tambm cresceram consideravelmente, muito mais a que
a capacidade atual das cidades atenderem-nas. As cidades
multiplicaram-se de forma nunca ocorrida anteriormente,
em nmero, tamanho da populao reas ocupadas, e com-
plexidade dos impactos sobre os locais onde elas vieram a
se assentar. Nessas condies, encontramos campo para a
discusso da viabilidade dessas cidades que so verdadeiros
contnuos de terra ocupada por bolses cada vez maiores
de pobreza.
A industrializao teve continuidade durante cerca de
15 anos do Regime militar (1964-1985), o qual procurou
atrair investimentos estrangeiros para o pas, ao mesmo
tempo que fez o Estado assumir atividades empresariais.
Sendo uma decorrncia da industrializao, a urbanizao
do pas se deu nesse perodo histrico breve e recente.
Populao urbana
Desse modo, se em 1940, a populao urbana brasileira
se compunha de 31,2% do total dos habitantes do pas,
esse percentual cresceu aceleradamente: em 1970, mais
da metade dos brasileiros j viviam nas cidades (55,9%).
De acordo com o censo de 2000, a populao brasileira
agora majoritariamente urbana (81,2%).
O pas, entretanto, sempre foi uma terra de contrastes e,
nesse aspecto, tambm no ocorrer uma exceo: a urba-
nizao do pas no se distribui igualitariamente por todo
o territrio nacional. Muito pelo contrrio, ela se concentra
na Regio Sudeste, formada pelos Estados de So Paulo,
Rio de Janeiro, Minas Gerais e Esprito Santo.
Regio Sudeste
Apesar destes quatro Estados ocuparem somente 10%
de nosso territrio, neles se encontram cerca de 40% da
populao nacional: so aproximadamente 72 milhes de
habitantes, 90% dos quais vivem em cidades.
tambm no Sudeste que se encontram trs das cidades
brasileiras com mais de 1 milho de habitantes (So Paulo,
Rio de Janeiro e Belo Horizonte), bem como 50% das cida-
des com populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes.
18
As sucessivas crises econmicas que o pas conheceu
nas ltimas duas dcadas fez seu ritmo de crescimento em
geral diminuir e com isso o fluxo migratrio para o Sudeste
se reduziu e continua em declnio.
Regio Centro-Oeste
A segunda regio de maior populao urbana no pas a
Centro-Oeste, onde 89% dos habitantes vivem em cidades.
A urbanizao dessa regio ainda mais recente e se ex-
plica pela criao de Braslia, bem como de uma exploso
do agronegcio.
A agropecuria impulsionou a urbanizao do Centro-
-Oeste, cujas cidades apresentam atividades econmicas
essencialmente de carter agroindustrial.
Regio Sul
A regio Sul, apesar de contar com o terceiro maior
contingente populacional do pas cerca de 25 milhes de
habitantes e uma economia vigorosa, tambm baseada na
agropecuria apresenta um ndice mais baixo de urbani-
zao. Isso se explica devido ao modo como as atividades
econmicas se desenvolveram na regio.
A pequena propriedade e o trabalho familiar foram as
caractersticas essenciais do modo de produo agrcola na
regio, o que ajudou a fixar as populaes no campo. Esse
modelo, entretanto, est passando por mudanas e o xodo
rural j se tornou uma realidade tambm nessa regio.
Regio Norte
A regio Norte tem o menor nmero de municpios do pas
e cerca de 15 milhes de habitantes. No entanto, a regio
com o menor percentual de populao urbana no pas (62%).
Alm de ter-se inserido tardiamente na dinmica econ-
mica nacional, a regio tem sua peculiaridade geogrfica
a floresta Amaznica que representa um obstculo ao
xodo rural. Ainda assim, Manaus (AM) e Belm (PA) tm
populao superior a 1 milho de habitantes.
Regio Nordeste
Com cerca de 50 milhes de habitantes e peculiaridades
geogrficas como as secas, nunca efetivamente combatidas
desde os tempos do Imprio, o Nordeste a regio brasileira
com o maior nmero de municpios (1.792), mas somente
65% de sua populao urbana. S recentemente as cidades
de Recife, Salvador e Fortaleza se tornaram polos industriais.
Mais de 1 milho de pessoas protestam
contra governo Dilma pelo pas
Por Pedro Fonseca e Caroline Stauffer 3/2015
Cerca de um milho de pessoas protestavam na cidade
de So Paulo neste domingo contra o governo da presiden-
te Dilma Rousseff e a corrupo, em meio fraqueza da
economia e inflao elevada.

O ato na capital paulista era o maior de uma srie de
manifestaes populares em diversas cidades do Brasil,
reunindo mais centenas de milhares de pessoas.
Os protestos tm mantido um carter pacfico, ao
contrrio dos ocorridos em junho de 2013, ocasio em que
foram registrados vandalismo e confrontos entre policiais
e manifestantes. Apesar disso, a polcia deteve alguns ho-
mens nos arredores da Avenida Paulista, em So Paulo, que
estariam carregando fogos de artifcio e bombas caseiras,
de acordo com imagens de TV.
O povo est se sentindo trado, disse na capital pau-
lista o publicitrio Diogo Ortiz, de 32 anos, referindo-se
Petrobras como vergonha nacional e internacional.
Eu quero impeachment (de Dilma) mesmo, acres-
centou, mesmo admitindo que as chances so pequenas e
que este domingo pode se tornar um evento isolado sem
resultados efetivos.
Vestidos com as cores da bandeira brasileira, os ma-
nifestantes foram s ruas reclamar principalmente da
corrupo, em meio ao escndalo bilionrio na Petrobras
investigado pela operao Lava Jato, e problemas econ-
micos enfrentados pelo Brasil.
Sempre que questionada sobre as manifestaes po-
pulares, como o panelao em vrias capitais durante seu
pronunciamento na TV no domingo passado, Dilma tem
repetido que fazem parte da democracia.
Em mensagem publicada no Facebook na tarde do sba-
do, Dilma disse valorizar o fato de que as pessoas podem se
manifestar livremente. Sou a favor da democracia. Espero
que amanh (domingo), o Brasil prove a sua maturidade
democrtica, disse a presidente.
As manifestaes deste domingo foram convocadas
pelas redes sociais. A maioria dos grupos organizadores
defende o impeachment da presidente, usando como
argumentos uma suposta corrupo no governo do PT, o
escndalo da Petrobras e os altos custos com impostos e
tarifas, entre outras reclamaes.
O presidente do PSDB, senador Acio Neves (MG), que
foi derrotado por Dilma nas eleies presidenciais de outu-
bro passado, disse no Facebook que esse 15 de maro vai
ficar lembrado para sempre como o Dia da Democracia.
O dia em que os brasileiros se vestiram de verde e ama-
relo e foram para as ruas se reencontrar com as suas virtudes,
com os seus valores, e tambm com os seus sonhos, escreveu
Acio, que decidiu no ir para as ruas neste domingo.
Em 2013, no dia de maior mobilizao nas manifesta-
es um pouco antes da Copa das Confederaes, cerca de
um milho de pessoas foram s ruas de cidades do pas.
Naquela ocasio, os protestos comearam contra o reajuste
das tarifas de transporte pblico e acabaram gerando uma
pauta de reivindicaes bastante difusa, passando por
melhoria de oferta de educao e sade pelo governo e
combate corrupo, entre outras demandas.
CHUVA LEVE EM SP
A chuva que caia em alguns pontos da Avenida Paulista
parecia insuficiente para dispersar as pessoas, muitas delas
ATUALIDADES
munidas de cartazes com dizeres contra a presidente e con-
tra seu partido, o PT. Segundo estimativa da Polcia Militar,
1 milho de pessoas estavam na Paulista e adjacncias.
Em Braslia, cerca de 45 mil pessoas se concentraram
na Esplanada dos Ministrios e em frente ao Congresso
Nacional, que chegou a ter seu espelho dgua invadido
por alguns manifestantes, segundo informaes da PM,
que mobilizou um efetivo de 1,6 mil homens neste do-
mingo.
Na praia de Copacabana, no Rio de Janeiro, mais de 15
mil pessoas se aglomeraram para protestar, segundo a PM,
enquanto organizadores estimaram o nmero de manifes-
tantes em 30 mil.
O brasileiro tem que se manifestar realmente e no
pode se calar diante desses escndalos e roubalheira que
vemos no Brasil, disse a comerciria Mrcia Santos, que
vestia uma camisa verde-amarela. Muitos manifestantes no
Rio carregavam faixas contra o governo e o PT.
De acordo com a polcia, cerca de 25 mil pessoas par-
ticiparam do protesto em Belo Horizonte; 5 mil pessoas
compareceram manifestao em Salvador; 3,5 mil pesso-
as protestaram no Recife, 10 mil em Fortaleza e 5 mil em
Manaus, entre outras localidades.
Milhares tambm protestam em Porto Alegre, Curitiba e
Goinia. Cidades do interior do Estado de So Paulo, como
Campinas, tambm reuniram milhares de manifestantes
mais cedo, de acordo com a polcia.
Houve manifestaes de brasileiros tambm no exterior,
em cidades como Buenos Aires, Londres e Nova York.
MINISTROS DE PRONTIDO
Dilma pediu a alguns de seus ministros que ficassem
em Braslia neste domingo para acompanhar os protestos,
e deve realizar uma reunio no fim do dia para avaliar as
manifestaes.
O protesto contra o governo acontece dois dias aps
sindicatos de petroleiros e movimentos sociais realizarem
manifestaes a favor da Petrobras e da presidente Dilma,
mas em escala bastante reduzida quando comparada ao
movimento deste domingo.
Os organizadores dos protestos deste domingo afirmam
que os movimentos no esto ligados a partidos polticos,
mas legendas de oposio declararam adeso s manifes-
taes.
O prprio Acio convocou a militncia tucana para ir
s ruas protestar, ressalvando, porm, que o impeachment
no faz parte da agenda do partido.
CENRIO COMPLICADO
O governo de Dilma enfrenta um quadro de inflao
cada vez mais alta, atividade econmica fraca, piora no
mercado de trabalho e turbulncia poltica com a base
governista.
A esse cenrio, soma-se o maior escndalo de corrupo da
histria do pas envolvendo a Petrobras, ao qual esto ligados
ex-funcionrios, executivos de empreiteiras e polticos.
19
ATUALIDADES
Pesquisa do instituto Datafolha em fevereiro mostrou
que a avaliao tima/boa da presidente despencou de 42
por cento em dezembro para 23 por cento em fevereiro, en-
quanto aqueles que a consideram ruim/pssima passaram
de 24 por cento para 44 por cento.
Com as manifestaes deste domingo, Dilma se junta a
outros dois presidentes que enfrentaram protestos popula-
res no perodo da redemocratizao: Fernando Collor de
Mello e Fernando Henrique Cardoso.
Collor acabou sofrendo o impeachment, enquanto Fer-
nando Henrique reverteu em parte a baixa popularidade do
incio de seu segundo mandato, superando inclusive uma
campanha com ampla participao de petistas que tinha o
slogan Fora FHC.
(Reportagem de Maria Carolina Marcello e Leonardo Goy,
em Braslia; Pedro Fonseca, Rodrigo Viga Gaier e Caio
Saad, no Rio de Janeiro; e Caroline Stauffer, em So Paulo)
Manifestaes de brasileiros
em Nova York e Londres renem
cerca de 100 pessoas
Nos Estados Unidos, o ato aconteceu na Union
Square, uma praa da ilha de Manhattan
Manifestantes se reuniram em frente embaixada em Londres
Reproduo/TV Record
Com gritos de Fora PT, leva a Dilma com voc, cerca
de 100 pessoas protestaram neste domingo (15), em Nova
York, contra o governo. A manifestao durou uma hora
e meia e atraiu principalmente brasileiros que moram nos
Estados Unidos, alm de alguns estudantes e turistas que
visitam a cidade.
Os manifestantes, que se reuniram na Union Square,
uma praa em Manhattan, cantaram o hino nacional e se-
guravam placas com alguns pedidos, como o impeachment
de Dilma, interveno militar e o fim da corrupo. Alm
disso, gritavam fora Dilma e basta de corrupo. Youssef, que distribuiria o suborno. De acordo com a in-
Jaime Pereira, de 54 anos, que tem uma empresa de
turismo nos EUA disse que espera uma moralizao da
poltica. Ele mora no pas h 20 anos e ficou sabendo do
protesto pelas redes sociais.
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preciso uma moralizao geral no Brasil, no Con-
gresso, no Planalto, no Judicirio. O Pas est entregue s
baratas. O Brasil est nas mos de corruptos. Queremos
duas coisas. O impeachment e a moralizao.
Quer entender o que
acontece na Petrobras?
10/02/2015 11h28
Com investigao sobre corrupo, renncia de direto-
res, processos, sobe e desce de aes, queda do preo do
petrleo no mercado internacional, a Petrobras passa por
uma fase turbulenta. O UOL preparou este resumo para
ajudar a entender melhor a situao da estatal.
1- Entenda o que a operao Lava Jato
Antonio Lacerda/Efe
A operao Lava Jato, conduzida pela Polcia Federal
(PF), teve incio em maro do ano passado, para apurar
suposto esquema de corrupo na Petrobras, relativo a
desvio e lavagem de dinheiro envolvendo diretores da es-
tatal, grandes empreiteiras e polticos. O esquema pode ter
desviado mais de R$ 10 bilhes. A operao recebeu este
nome pois um dos grupos envolvidos no esquema fazia uso
de uma rede de lavanderias e postos de combustveis para
movimentar o dinheiro ilcito.
2- Esquema de corrupo pode ter desviado
R$ 10 bi
Shutterstock
Segundo a PF, a Petrobras contratava empreiteiras por
licitaes fraudadas. As empreiteiras combinariam entre si
qual delas seria a vencedora da licitao e superfaturavam
o valor da obra. Parte desse dinheiro a mais era desviado
para pagar propinas a diretores da estatal, que, em troca,
aprovariam os contratos superfaturados. O desvio estima-
do em mais de R$ 10 bilhes pela PF.
O repasse era feito pelas empreiteiras ao doleiro Alberto
vestigao, polticos dos partidos PMDB, PP e PT tambm
se beneficiariam do esquema, recebendo de 1% a 3% do
valor dos contratos. Os polticos negam o envolvimento.
Diretores da Petrobras e empreiteiros foram presos.

3- Entre os suspeitos esto ex-diretores da
Petrobras
Da esquerda para a direita, Paulo Roberto Costa,
Nestor Cerver e Alberto Youssef
Arte/UOL
Paulo Roberto Costa: ex-diretor de Abastecimento da
Petrobras (2004-2012). suspeito de chefiar o esquema de
desvio de dinheiro, superfaturando contratos e recebendo
propinas. Fez acordo de delao premiada com o Minist-
rio Pblico Federal (MPF), que prev a reduo de pena
em troca de informaes sobre os crimes. Foi o principal
delator do esquema.
Nestor Cerver: ex-diretor da rea Internacional da
Petrobras (2003-2008) e diretor financeiro da BR Distri-
buidora (2008-2014). O ex-diretor acusado de receber
US$ 40 milhes em propina para favorecer a contratao
da empresa Samsung Heavy Industries para fornecimento
de navios-sonda.
Alberto Youssef: era o doleiro responsvel pela lava-
gem do dinheiro. Recebia o dinheiro das empreiteiras e
ajudava a fazer a distribuio das propinas.
4- Balano atrasou e no foi aprovado
Tony Gentile/Reuter
O balano do terceiro trimestre de 2014, que deveria ser
divulgado em novembro, foi adiado duas vezes devido s
investigaes. No dia 28 de janeiro, a Petrobras divulgou
os resultados, mas sem reviso e aprovao dos auditores
independentes. O balano tambm no incluiu nenhuma
perda relacionada s denncias, decepcionando o merca-
do. As aes desabaram,
5- Petrobras processada no Brasil e nos
EUA
ATUALIDADES
Getty Images
A Petrobras sofre processos movidos por investidores no
Brasil e nos Estados Unidos. Aqui, a ao contra o presiden-
te e os membros do conselho de administrao da empresa
poca das denncias, que respondem com seu patrimnio
pessoal. Nos EUA, a Petrobras tem processo movido pela
Prefeitura de Providence, capital do Estado de Rhode lsland,
e tambm sofre outras trs aes coletivas iniciadas por
fundos de investimentos e grupos de investidores.
6- Perdas totais da Petrobras chegariam a
R$ 90 bi
Shutterstock
A estimativa da PF que o desvio pode ter passado de
R$ 10 bilhes, mas o prejuzo total da empresa, incluindo
investimentos errados por causa da corrupo, pode ser
bem maior. A estatal no chegou a uma concluso. No en-
tanto, contas apresentadas inicialmente pela ex-presidente
da Petrobras Graa Foster ao conselho de administrao
apontavam perdas de R$ 88,6 bilhes nos ativos da compa-
nhia, de acordo com o jornal Folha de S.Paulo. A meto-
dologia dos clculos, no entanto, foi considerada indevida,
e os dados foram descartados.
7- Presidente Graa Foster e diretores re-
nunciam
Graa Foster renunciou ao cargo de presidente, junto com
diretores da estatal. Ela foi a primeira mulher a ocupar o pos-
to, em fevereiro de 2012, substituindo Jos Sergio Gabrielli.
O nome da executiva foi diretamente envolvido nas denncias
de corrupo na estatal em dezembro, quando a ex-gerente
de Abastecimento da Petrobras Venina Velosa da Fonseca
disse, em entrevista, que alertou pessoalmente a presidente
da empresa sobre irregularidades de que teve conhecimento.
8- Aes da empresa tiveram fortes quedas
21
ATUALIDADES
A imagem da Petrobras foi muito prejudicada e as aes
despencaram. Com a renncia de Graa Foster, analistas
esperam melhora. Para Pedro Paulo Silveira, economista-
-chefe da TOV Corretora, so muito grandes os desafios que
a nova diretoria ir encontrar, mas a mudana j representa
um passo positivo. Ainda que seja um fato modesto para o
tamanho do problema, j alguma coisa, diz.
Leandro Martins, analista-chefe da Walpires Corretora,
tambm diz que a mudana foi positiva. A expectativa de
alta nos papis, pois a ao caiu muito e a mudana mostra
que os rumos da companhia devem mudar, afirma.
9- A explorao do pr-sal pode ser afetada?
Shutterstock
De acordo com Leandro Martins, o esquema de corrup-
o poderia afetar os investimentos no pr-sal. Isso porque,
com os desvios, a petroleira que est altamente endivida-
da precisaria tomar emprestado ainda mais dinheiro para
conseguir manter a explorao.
Alm disso, o pr-sal enfrenta o atual preo baixo do
petrleo no mercado internacional. O valor do barril vem
sofrendo fortes quedas. Segundo Martins, o petrleo mais
barato pode ser um bom negcio para a Petrobras por um
lado, mas, por outro, poderia at inviabilizar a explorao
do pr-sal.
No ano passado, a estatal chegou a ter prejuzos, pois
comprava petrleo e derivados do exterior e revendia-os no
Brasil por um valor mais baixo. Isso porque o preo con-
trolado pelo governo, na tentativa de segurar a inflao.
Por isso, a queda do preo do barril no exterior pode ser boa
no curto prazo, pois reduziria os gastos com importao.
No longo prazo, no entanto, a queda poderia prejudicar
a estatal. O petrleo o produto principal da empresa; se
o preo cai, o ganho da Petrobras vai junto, diz Martins. O
barril abaixo de US$ 45 poderia, inclusive, tornar a explo-
rao do pr-sal invivel, j que o ganho no compensaria resultado do processo.
o custo de produo.
Aps soltura, defesa de Battisti
diz no acreditar em deportao
Ele foi sentenciado priso perptua na
Itlia por matar quatro pessoas nos anos
1970, crimes dos quais se diz inocente
mauricio.tonetto@zerohora.com.br|@mauriciotonetto
13/03/2015
22
Pedido de extradio do italiano havia sido
recusado por Lula em seu ltimo.
Solto por volta da meia-noite desta sexta-feira na
Superintendncia da Polcia Federal (PF) em So Paulo,
o ex-ativista italiano Cesare Battisti voltou para sua
residncia, no Estado, para seguir tudo como estava
antes, conforme Igor SantAnna Tamasauskas, um de
seus advogados. O defensor afirmou que no acredita em
deportao.
No trabalhamos com essa hiptese. A deciso (da
priso) foi tomada de forma completamente equivocada,
um absurdo criticou Tamasauskas.
Battisti foi sentenciado priso perptua na Itlia por
matar quatro pessoas nos anos 1970, crimes dos quais se
diz inocente. Em 2004, ele apareceu no Brasil, depois de
trs dcadas fugindo da Justia.
No pedido de deteno, que acabou revogado pelo
desembargador Cndido Ribeiro, o Ministrio Pblico
Federal (MPF) solicitou Justia a priso administrativa
de Cesare Battisti pelo prazo inicial de 60 dias, ou at que
se ultime a deportao do requerido, devendo, para tanto,
ser intimada a Unio para que d imediato cumprimento
medida.
Deportao para a Frana
O MPF queria que Battisti fosse mandado para a Frana,
pas a partir do qual adentrou no Brasil h 11 anos. A de-
fesa do ex-ativista alegou que ele est em liberdade desde
2010 e jamais deixou de cumprir qualquer obrigao
relacionada ao processo em questo, no demonstrando
interesse em empreender fuga do pas ou obstaculizar o
No despacho, o desembargador afastou a possibilidade
de extradio: Em que pese a gravidade das infraes pe-
nais imputadas ao paciente em seu pas de origem, o fato
que a sua situao de permanncia no Brasil, decidida pela
Suprema Corte e pelo Excelentssimo Senhor Presidente da
Repblica (na poca Luiz Incio Lula da Silva), no podem
mais estar submetidas a um novo processo judicial iniciado
na Justia Comum Federal.
A juza federal que havia determinado a deportao
alegou que trata-se de um estrangeiro em situao
irregular no Brasil e que, por ser um criminoso conde-
nado em seu pas por crime doloso, no tem direito a
permanecer.

Protesto de caminhoneiros
bloqueia estradas pelo pas
Eles reclamam do alto preo do combustvel
e dos baixos valores dos fretes.
Rodovias de ao menos sete estados so
atingidas pela manifestao.
Do G1, em So Paulo
Um protesto de caminhoneiros bloqueia nesta segunda-
-feira (23) rodovias de ao menos sete estados em todo o
pas: GO, MG, MS, MT, PR, RS e SC. Entre as principais
reclamaes dos profissionais, esto o alto preo do com-
bustvel e os baixos valores dos fretes.
A Confederao Nacional dos Transportadores Autno-
mos (CNTA), que uma das entidades que representam
os caminhoneiros no pas, divulgou nota dizendo que est
ciente das manifestaes e bloqueios em rodovias federais
e estaduais pelo pas e que solicitou uma reunio com os
ministrios para tratar das reivindicaes, especialmente
para tratar do aumento do combustvel.
Protesto de caminhoneiros fecha parte da rodovia Ferno Dias
(Foto: Moiss Silva/O Tempo/Estado Contedo)
MG
A Ferno Dias, principal ligao entre os estados de Mi-
nas Gerais e So Paulo, tinha 17 km de lentido na regio
da Grande Belo Horizonte no incio da tarde, no sentido
So Paulo. J quem trafegava em direo capital mineira
enfrentava 8 km de congestionamento.
Ns no temos condies de pagar o leo (diesel) a
R$ 2,75. Nesses ltimos trs meses, o petrleo subindo,
subindo e o frete l embaixo, disse o caminhoneiro Juarez
Ananias, que participa do protesto.
A manifestao desta segunda tambm afetou a produo
de veculos na Fiat. De acordo com a assessoria de imprensa
da empresa, em Betim, tambm na Regio Metropolitana,
funcionrios do 2 e 3 turnos tarde, noite e madrugada da
linha de produo foram dispensados. Ainda segundo a Fiat,
por causa do ato de caminhoneiros, componentes usados na
montagem de veculos no foram entregues.
ATUALIDADES
Tambm havia pontos de interdio perto de Oliveira,
na Regio Centro-Oeste, e em Perdes e Santo Antnio
do Amparo, ambas no Sul do estado. Nestas cidades, os
bloqueios ocorrem desde a noite de domingo.
PR
No Paran, 20 rodovias permaneciam fechadas por
volta das 13h em trechos entre as cidades de Cascavel,
Curitiba e Guarapuava. Em alguns pontos de rodovias
federais, a fila de veculos j passava de 5 km, segundo
a Polcia Rodoviria Federal. Os manifestantes estavam
impedindo os caminhes de passarem, mas liberavam os
demais veculos, como carros de passeio e de emergncia.
Por causa dos bloqueios, alguns postos de combus-
tveis do sudoeste e do oeste do Paran j enfrentam
desabastecimento. Por conta disso, a prefeitura de Santo
Antnio do Sudoeste, no sudoeste do estado, cancelou as
aulas nas escolas municipais e interrompeu os servios
de limpeza na cidade. Os protestos ocorrem desde o dia
13 no estado.
Alm de criticar os preos dos combustveis, a categoria
no Paran pede a fixao do frete por quilmetro rodado e
a carncia de seis meses a um ano para os financiamento de
veculos de carga, entre outras reivindicaes.
SC
Em Santa Catarina, os protestos ocorrem desde quarta-
-feira (18). Na tarde desta segunda, os caminhoneiros con-
tinuavam bloqueando 15 pontos em cinco rodovias. A
Polcia Rodoviria Federal informou que vai enviar reforos
para os locais, a fim de evitar abusos. A nossa preocupao
porque ontem [domingo] houve alguns abusos. Houve
bloqueios, ataques a caminhoneiros, acidentes, pessoas que
ficaram presas, explicou o chefe da Comunicao da PRF,
Luiz Graziano.
Os manifestantes pedem a queda no preo do diesel e
melhores condies nas rodovias da regio. Por conta dos
bloqueios, o Sindicato das Indstrias de Laticnios e Produ-
tos Derivados (Sindileito) alerta que a coleta de leite no
estado pode ser 100% interrompida.
RS
No Rio Grande do Sul, doze pontos de rodovias fede-
rais e outros nove pontos de rodovias estaduais foram
bloqueados na tarde desta segunda. Alguns caminhonei-
ros colocaram fogo em pneus no acostamento da estrada.
Eles criticam os valores dos combustveis e dos pedgios e
a tributao no transporte de cargas.
Veculos pesados esto sendo orientados a parar, mas
a passagem liberada para automveis de passeio. As
manifestaes ocorrem de forma pacfica.
MT
Os caminhoneiros de Mato Grosso bloqueavam tre-
chos das duas principais rodovias do estado, as BRs 163
e 364, por volta das 15h. Eles tentam impedir, h quase uma
semana, que os veculos de cargas faam o escoamento da
23
ATUALIDADES
produo agrcola. Na manh desta segunda, havia cinco
trechos de interdio, e o terminal ferrovirio de Rondon-
polis j registrava queda no nmero de descarregamentos,
segundo a empresa que administra o local.
O sindicalista Wilson Jnior Samoro disse houve queda
de mais de 20% no valor do frete e, com o custo alto, os
motoristas s esto trabalhando para cobrir as despesas.
MS
Dois trechos da BR-163, em Dourados e em Ftima
do Sul, Mato Grosso do Sul, continuavam bloqueados na
tarde desta segunda. Na regio de Ftima do Sul, o con-
gestionamento totaliza cerca de 600 metros, considerando
os dois sentidos da pista. J na regio de Dourados, h um
congestionamento aproximado de 2 km. Caminhoneiros
dizem que a manifestao pode durar at que as principais
reivindicaes da categoria sejam atendidas.
GO
Em Gois, um protesto de caminhoneiros interditava
a BR-364, no permetro urbano de Jata, no sudoeste do
estado. A rodovia uma das principais rotas de escoamento
de gros e liga Gois ao Mato Grosso.
De acordo com a Polcia Rodoviria Federal (PRF), o
trfego est impedido nos dois sentidos nesta tarde, geran-
do um engarrafamento de 18 km, sendo nove de cada lado.
RESPONSABILIDADE SOCIAL
E TICA 23/02/2015
Trabalhador solidrio
Lucila Cano
Dois exemplos recentes um vindo da indstria e outro
do segmento de servios mostram como os colaboradores
das empresas participam cada vez mais de projetos sociais
e at influem nas decises solidrias.
Em Belo Horizonte, uma instituio esprita recebeu
doao de US$ 10 mil da seguradora Prudential do Brasil,
em ao solidria inspirada em um executivo japons, mas
que tem o envolvimento de corretores franqueados.
Empregados da Volkswagen do Brasil de quatro cida-
des-sede de suas fbricas participam voluntariamente do
programa Uma hora para o futuro, no qual doam o valor
equivalente a uma hora de trabalho no ano para entidades
no entorno das fbricas. Em 2014, essa ao rendeu R$
387 mil.
O MRITO DE DOAR
Em memria do primeiro presidente da Prudential do
Japo, comprometido com a proteo familiar e o envol-
vimento com a comunidade, a seguradora criou o Prmio
Kiyo Sakaguchi Corao de Ouro para reconhecer o melhor
corretor franqueado de seguro de vida, o qual chamado
de Life Planner.
24
Anualmente a Prudential reconhece o Life Planner que
se destaque por sua atitude tica e empreendedora, mas
que, ao mesmo tempo, seja um modelo de humanidade e
dedicao s pessoas. Detentor de tal mrito, esse profis-
sional, ento, pode escolher uma organizao filantrpica
para receber uma doao da Prudential.
Assim, por indicao de Leonardo Mouro Cota, Life Plan-
ner de 2014, a Prudential do Brasil doou US$ 10 mil para o
Grupo Esprita Amlia de Godoy (GEAG). Na regio do bairro
Carlos Prates, em Belo Horizonte, a instituio beneficia um
asilo e duas creches, alm de atender famlias carentes e distri-
buir refeies para moradores de rua, entre outras atividades.
O valor recebido do Prmio Kiyo ser empregado na
reforma e ampliao das instalaes do GEAG.
UMA HORA DE TRABALHO POR ANO
O programa Uma hora para o futuro uma iniciativa
do Comit Mundial dos Trabalhadores da Volkswagen que,
por aqui, recebeu a adeso de colaboradores das fbricas
de So Bernardo do Campo, Taubat e So Carlos, no
estado de So Paulo, e de So Jos dos Pinhais, no Paran.
O montante de R$ 387 mil resultou das doaes de
horas no ms de dezembro de 2014 e foi doado em partes,
de acordo com o volume obtido em cada fbrica.
A fbrica de So Bernardo do Campo arrecadou cerca
de R$ 175 mil, que foram doados para o Centro Cultural
Afro-brasileiro Francisco Solano Trindade.
A instituio foi criada em 1998 a partir de uma doao
do programa Uma hora para o futuro. Desde ento conta
com essa ao solidria todo ano para oferecer oficinas cul-
turais para crianas e adolescentes, com aulas de msica,
dana e manifestaes folclricas.
Os empregados de Taubat doaram pouco mais de R$
120 mil para o Projeto Esperana So Pedro Apstolo que
recebe o apoio do programa h 11 anos.
Perto de 600 pessoas so beneficiadas por aes cultu-
rais e esportivas do projeto, o qual tambm contempla a
capacitao profissional, com aulas de ingls e informtica
e oficinas profissionalizantes.
Na fbrica de So Jos dos Pinhais, os colaboradores
somaram cerca de R$ 75 mil, que foram destinados ao
Patronato Santo Antnio.
A instituio voltada para a capacitao profissional
existe h 66 anos e h quatro recebe apoio do programa. Os
recursos deste ano ajudam a financiar cursos de Mecnica
Industrial, Auxiliar de Linha de Produo, Ferramentaria,
Auxiliar Administrativo e Produo Industrial em parceria
com o Senai.
Os quase R$ 16 mil doados pelos colaboradores da
fbrica de motores de So Carlos foram para a Acorde (As-
sociao de Capacitao, Orientao e Desenvolvimento do
Excepcional).
Criada em 1988 por um grupo de mes que buscava
atendimento especializado para seus filhos, a Acorde
atende cerca de 30 alunos e oferece atividades de fonoau-
diologia, terapia ocupacional, pedagogia, educao fsica e
fisioterapia.

Direitos trabalhistas: Alteraes
para equilibrar contas pblicas
no atendem demanda
Carolina Cunha 20/02/2015 08h00
Os direitos trabalhistas so parte importante de uma
sociedade. Eles devem assegurar que os trabalhadores
no sejam explorados pelos empregadores, garantir seus
recebimentos e benefcios, estabelecer um salrio mnimo,
evitar distino de salrio por cor, raa ou gnero, no
deixar o trabalhador desamparado aps perder o emprego,
oficializar o direito greve, evitar condies anlogas
escravido, entre outros. Sendo assim, qualquer mudana
nessas leis afeta a vida de quem assalariado.
No Brasil, 2015 comeou com notcias de mudanas nos
benefcios trabalhistas e previdencirios, ao que faz parte
do pacote de ajuste fiscal e corte de gastos que o governo
federal anunciou para reequilibrar as contas pblicas. Com
elas, o governo espera economizar R$ 18 bilhes em 2015,
12% do que foi gasto com esses benefcios em 2014, quan-
do as despesas chegaram a R$ 148,3 bilhes.
As novas regras abrangem mudanas no seguro-
-desemprego, seguro-desemprego do pescador artesanal,
abono salarial (cujo pagamento ser diludo em 12 meses),
pagamento de penses e auxlio-doena e valem apenas
para trabalhadores com carteira assinada em 2014, o
nmero de trabalhadores formais no setor privado era de
11,7 milhes, segundo o IBGE.
Para os sindicatos, essas alteraes dificultam o acesso
do trabalhador aos seus direitos. Uma sugesto seria au-
mentar a fiscalizao por parte dos rgos responsveis,
como o Ministrio do Trabalho, evitando prejudicar o
trabalhador na tentativa de reequilibrar as contas pblicas.
Alm disso, as centrais sindicais questionam se as medidas
desrespeitam o princpio da vedao ao retrocesso social,
segundo o qual direitos sociais que esto em vigor no po-
dem ser retirados ou diminudos, mesmo que parcialmente.
Para os que defendem as mudanas, os direitos permane-
cem inalterados e visam evitar distores no sistema.
Por exemplo, agora, para obter o seguro-desemprego
pela primeira vez, benefcio concedido em caso de demisso
sem justa causa, o trabalhador ter que ficar, no mnimo, 18
meses no emprego. Caso recorra novamente ao benefcio,
ter de comprovar mais 12 meses no trabalho. Na terceira
vez, sero seis meses de trabalho imediatamente anteriores
dispensa. Antes, era preciso ter recebido seis salrios nos
ltimos 36 meses, independente de quantas vezes j tivesse
requisitado o benefcio.
ATUALIDADES
Segundo o governo, essa mudana busca melhorar o
sistema de apoio ao desempregado e dificultar o abandono
do trabalho em curtos perodos, desestimulando a alta
rotatividade do mercado. Nos ltimos anos, houve queda
nos ndices de desemprego no Brasil, mas cresceu o ndice
de pedidos de auxlio-desemprego.
Um exemplo do mau uso do benefcio seria um traba-
lhador provocar o desligamento para embolsar o valor do
seguro ou mudar de emprego, mas postergar a assinatura
da carteira de trabalho para acumular uma renda maior.
No entanto, h dois lados da situao: caso no obtenha
os vnculos empregatcios estipulados, o trabalhador perde
o direito ao benefcio, o que em alguns setores, onde o tra-
balho pode ser executado em um tempo inferior ao previsto
na nova lei, acabar prejudicado.
Terceirizao e pejotizao
A polmica em torno das mudanas sugeridas pelo
governo federal no significa que as leis, normas e novas
demandas trabalhistas no precisem ser (re)vistas, como
o caso de temas como a terceirizao de mo de obra e as
pessoas jurdicas, apelidados de PJs.
A legislao brasileira impede a terceirizao de ativida-
des-fim (atividade que identifica a rea de uma empresa).
Servios terceirizados s podem ocorrer em trs situaes
especficas (trabalho temporrio, segurana e conservao
e limpeza) e para servios associados atividade-meio (ine-
rente ao objetivo principal da empresa do empregador).
Essa forma de contratao possibilita a reduo nos
encargos previdencirios e trabalhistas. No entanto, a lei
entende que a terceirizao de servios pode estimular
a precarizao dos direitos do trabalhador. Para evitar
abusos, o contratante e empregado no devem caracterizar
uma relao de emprego, como dar ordens diretas aos fun-
cionrios da empresa contratada ou exigir cumprimento do
horrio de trabalho, como se fossem seus empregados.
Diversos projetos em andamento no Congresso tentam
regulamentar a terceirizao. O maior receio que a
aprovao de uma lei estimule a terceirizao, em vez de
regulament-la e restringir esse tipo de contratao. O pro-
jeto de lei 4.330, por exemplo, quer permitir a terceirizao
de qualquer atividade.
J o profissional liberal aquele que trabalha como
autnomo ou pessoa jurdica e que presta servios para
pessoas ou empresas. Nessa categoria podem se enquadrar
profissionais como advogados, corretores, jornalistas,
arquitetos, economistas, engenheiros, designers e consulto-
res. Ele abre uma empresa em seu nome e pode emitir nota
fiscal com CNPJ prprio ou registro de Microempreendedor
Individual (MEI).
Um lado distorcido desse enquadramento a chamada
pejotizao, prtica que transforma um funcionrio de
carteira assinada em microempresa. Ela se caracteriza por
mascarar a relao de emprego quando um empregador in-
centiva que o funcionrio abra uma empresa em seu nome.
Ao invs de receber um salrio, o funcionrio passa a
emitir nota fiscal pelo servio prestado. Apesar disso, a
relao de trabalho ocorre sob todas as obrigaes de um
25
ATUALIDADES
contrato, sendo presentes a subordinao, a onerosidade
e a habitualidade, mas sob o rtulo de relao entre em-
presas.
Esta relao tira do empregador a obrigao pelo pa-
gamento de todos os encargos trabalhistas. Ao se tornar
PJ, um profissional deixa de receber benefcios garantidos
por lei como 13 salrio, frias, contribuio ao INSS e regulam itens especficos da relao trabalhista, como
acesso ao FGTS. Alm disso, manter como pessoa jurdica
um funcionrio que cumpre carga horria e subordinao
ilegal.
Dados da Receita Federal, referentes s declaraes
de rendimentos de 2010, mostram que proprietrios de
empresas e autnomos somavam 31% mais do que traba-
lhadores assalariados no setor privado.
Do lado das empresas, h quem defenda uma flexibili-
zao, ou seja, que o pas reduza os encargos trabalhistas,
facilite o processo de demisses e torne os salrios mais
compatveis com a produtividade do empregado. O objeti-
vo seria aumentar a competitividade do Brasil.
No entanto, o governo federal no caminha para rea-
lizar uma reforma trabalhista, em todos esses itens sejam
revistos. O contexto atual aponta para uma realidade de
procura de mo de obra qualificada, que tambm conta
com nveis de informalidade e uma cultura de alta rotativi-
dade no emprego.
Esses so os desafios que confrontam governos e so-
ciedades, empregadores e empregados: qualificar a fora
de trabalho existente, formalizar os contratos de emprego
tirando os trabalhadores do mercado informal e diminuir a
rotatividade da mo de obra. Realidades que a legislao
trabalhista ainda no conseguiu eliminar.
Os direitos trabalhistas no Brasil
No Brasil, a demanda por uma legislao trabalhista
comea na dcada de 1910, quando o pas viveu um
boom de imigrao, dispondo de muitos imigrantes e
ex-escravos como mo de obra. Enquanto o processo
de industrializao se acelerava, o movimento operrio
procurava obter dos empresrios e polticos alguma
proteo ao trabalho.
Por essas demandas, entre 1917 e 1920 inmeras
greves foram decretadas nos principais centros urbanos do
pas. Embora algumas demandas tenham sido atendidas,
como a lei sobre acidente de trabalho (1919), direito
aposentadoria (1923), lei de frias (1925), regulamenta-
o do trabalho para menores (1926), entre outras, foi s
a partir de 1930, no governo provisrio de Getlio Vargas
(1930-1934), que essa legislao passou a ser realmente
implementada.
Em 1934, o novo texto da Constituio proibia qualquer
tipo de distino salarial baseada em critrios de sexo,
idade, nacionalidade ou estado civil. Ao mesmo tempo,
ofereceu novas conquistas classe trabalhadora com a
criao do salrio mnimo e a reduo da carga horria Segundo a Constituio, o Poder Pblico tem a obrigao
de trabalho para 8 horas dirias. Alm disso, instituiu o
repouso semanal e as frias remuneradas, a indenizao
do trabalhador demitido sem justa causa e proibiu o uso da
mo de obra de jovens menores de 14 anos.
26
Em 1 de maio de 1940, j no Estado Novo (1937-1945)
o governo Vargas cria um salrio mnimo nacional. Mais
tarde, em maio de 1943, todo o conjunto de leis, decretos
e normas trabalhistas existentes sistematizado na Conso-
lidao das Leis do Trabalho (CLT).
Ao longo dos anos foram criadas outras leis que
o recolhimento do FGTS e a participao nos lucros, e
mudanas posteriores, como as que recentemente estabe-
leceram novas regras para a contratao de empregadas
domsticas.
Carolina Cunha
Marco da Biodiversidade: Novas regras
para a pesquisa cientfica e explorao
do patrimnio gentico no Brasil
Carolina Cunha da Novelo Comunicao
13/03/2015 20h14
O ecossistema imprescindvel para o homem. A pre-
sena de recursos naturais permite que possamos usufruir
de uma melhor qualidade de vida e, por isso, esses recursos
precisam ser explorados de forma consciente para que no
se tornem escassos.
No Brasil a preservao crucial, afinal, somo o pas
de maior diversidade biolgica do mundo. Estima-se que
detemos entre 15 a 20% de toda a biodiversidade do
planeta. S a Amaznia possui 26% das florestas tropicais
remanescentes no mundo; sem contar as 60.000 espcies
de plantas, o que corresponde a 20% de toda a flora mun-
dial conhecida.
Direto ao ponto: Ficha-resumo
Frutas, sementes e plantas encontradas na flora brasilei-
ra so utilizadas para diferentes finalidades e como mat-
ria-prima na fabricao de diversos produtos. Esse imenso
patrimnio gentico, j escasso nos pases desenvolvidos,
tem um valor econmico-estratgico alto principalmente
no desenvolvimento de novos medicamentos, onde reside
sua maior potencialidade.
Parte do que sabemos sobre as plantas medicinais
e suas propriedades vem da cultura indgena, quilom-
bola ou comunidades tradicionais, nas quais razeras e
razeiros cuidam da sade comunitria usando recursos
naturais, conhecimento que passado de gerao para
gerao.
Para evitar o desmatamento e a biopirataria, a explo-
rao do patrimnio gentico de plantas e animais e dos
conhecimentos tradicionais para gerar produtos a partir
desses elementos por parte de indstrias farmacuticas e
institutos de pesquisa deve seguir determinadas regras.
de preservar a integridade e a diversidade do patrimnio
gentico brasileiro, assim como de fiscalizar as instituies
de pesquisa que eventualmente trabalhem com componen-
tes desse patrimnio.

O Brasil possui uma legislao tmida sobre o assunto
e que acaba de ganhar um captulo polmico: a aprovao
do projeto de lei 7735/14 na Cmara dos Deputados, que
estabelece novas regras para a pesquisa e explorao des-
ses recursos em substituio medida provisria de 2001,
criada aps episdios de biopirataria no pas envolvendo
laboratrios farmacuticos.
O termo biopirataria foi lanado em 1993 para alertar
sobre o fato que recursos biolgicos e conhecimentos ind-
genas estavam sendo roubados e patenteados por empresas
multinacionais estrangeiras, sem que as comunidades
nativas que geraram os conhecimentos participassem dos
lucros. Existem casos de estrangeiros que entraram em ter-
ritrio brasileiro para coletar plantas como ecoturistas,
missionrios religiosos e membros de organizaes no
governamentais.
O novo projeto, aprovado na Cmara dos Deputados em
fevereiro e que ser agora apreciado pelo Senado, pretende
facilitar o acesso de pesquisadores e indstrias aos recursos
genticos e conhecimentos tradicionais associados biodi-
versidade e agrobiodiversidade (sementes agrcolas).
Entende-se por patrimnio gentico a informao de
origem gentica de espcies vegetais, animais, microbia-
nas, ou espcies de outra natureza, incluindo substncias
oriundas do metabolismo destes seres vivos.
Chamado de Marco da Biodiversidade, a proposta
divide opinies. Para as empresas, as novas regras vo fa-
cilitar a pesquisa e o desenvolvimento de medicamentos e
cosmticos. Para ambientalistas e comunidades indgenas,
a mudana atende aos interesses de ruralistas e empresas
privadas e ameaa os direitos garantidos internacional-
mente na Conveno da Biodiversidade e na Conveno
169 da Organizao Internacional do Trabalho.
O que muda com a nova lei?
Hoje, para o pesquisador estrangeiro realizar uma
pesquisa no Brasil que envolva coleta de dados, materiais
e espcimes nativas, ele precisa de autorizao do MCTI
(Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao). Somente
so autorizadas as atividades em que haja a coparticipao
de alguma instituio de pesquisa brasileira.
A nova proposta agora permite que entidades estrangei-
ras, no associadas a instituies nacionais, realizem pes-
quisa com a biodiversidade do pas mediante apenas uma
autorizao do CGen (Conselho de Gesto do Patrimnio
Gentico).
Crticos apontam que a falta de vnculo com um rgo
de pesquisa nacional pode prejudicar os interesses nacio-
nais e a soberania sob o patrimnio gentico. Pesa ainda
o fato de que quando uma empresa estrangeira faz uma
pesquisa em laboratrio no Brasil, essa ao pode ajudar no
avano da cincia brasileira. A facilidade de acesso tambm
dificultaria a fiscalizao de casos irregulares.
O projeto prev ainda que quando o produto for criado
a partir do conhecimento de comunidades tradicionais ou
povos indgenas, as negociaes sejam feitas diretamente
entre os envolvidos, sem a interveno do rgo indigenista
oficial (FUNAI). Fica ainda vedado o acesso por terceiros a
ATUALIDADES
esses conhecimentos sem o consentimento dos indgenas ou
da comunidade de agricultores. No entanto, na elaborao
deste projeto de lei, esses grupos alegam que no foram
consultados sobre as mudanas, direito que garantido nas
convenes internacionais citadas anteriormente.
Para os movimentos sociais, a nova medida desconsi-
dera os direitos dos povos indgenas e o afrouxamento
das regras favorece o setor farmacutico, de cosmticos e
agronegcio. Isso porque o documento traz diversas res-
tries repartio dos benefcios oriundos da explorao
econmica desses conhecimentos.
Segundo o texto aprovado, essas comunidades s tero
direito a alguma compensao se o conhecimento tradi-
cional for elemento principal de agregao de valor do
produto desenvolvido a partir dele e se este produto for
includo numa lista de classificao que ser elaborada por
alguns ministrios.
No que tange repartio de benefcios, esto ainda
isentas de pagamento microempresas, empresas de peque-
no porte e micro empreendedores individuais. A medida
tambm exclui de repartio de benefcios a explorao
econmica do patrimnio gentico e do conhecimento
tradicional relacionado alimentao e agricultura.
A medida no considera o Protocolo de Nagoya,
assinado por 91 pases entre eles o Brasil que indica
que a repartio de benefcios envolve o compromisso de
compensar financeiramente pases e comunidades pelo uso
de seus recursos genticos e conhecimentos tradicionais.
Outro ponto criticado que, hoje, produtores rurais de-
vem realizar o pagamento de royalties pelo uso de espcies
exticas cultivadas em grande escala, como soja ou milho.
A PL 7.735 isenta de repartio de benefcios a explorao
de espcie introduzida no Pas pela ao humana at a
data de entrada em vigor da lei. Isso isentaria de paga-
mento diversas sementes nativas.
Para o Governo, a nova proposta reduz a burocracia
atual que dificulta a pesquisa e o aproveitamento do pa-
trimnio gentico e define a repartio dos benefcios de
produtos originados deles, uma espcie de royalty.
Esse royalty ser de 1% da receita lquida obtida
com a explorao de produto acabado ou material
reprodutivo (sementes ou smen, por exemplo) oriun-
dos de acesso ao patrimnio gentico. Mas, se houver
dificuldades de competitividade no setor de atuao, o
governo poder negociar uma reduo para at 0,1%. O
baixo valor criticado por ambientalistas que conside-
ram que o governo est entregando quase de graa seus
recursos naturais.
At 2014, foram emitidas 1.712 autorizaes de acesso
e 138 instrumentos de repartio de benefcios pelo CGen
em percentual de lucros, valores pr-fixados ou projetos.
A tendncia que aps a aprovao da lei, esse nmero
aumente.
O incentivo pesquisa cientfica passo fundamental
no desenvolvimento de um pas. Em se tratando do Brasil
e de sua imensa biodiversidade, preciso criar condies
para que a diversidade de recursos seja um aliado ao nosso
crescimento.
27
ATUALIDADES
Assistimos aos ciclos do Pau-Brasil, da cana-de-acar,
do ouro, da borracha explorar recursos at o limite dos
mesmos. Garantir a mxima proteo s pesquisas e a
diviso justa de royalties uma forma de evitar que as
plantas medicinais e outros recursos naturais utilizados na
fabricao de remdios tenham o mesmo destino.
DIRETO AO PONTO
Texto aprovado na Cmara dos Deputados facilita o
acesso ao patrimnio gentico e conhecimentos associa-
dos, mas ignora os direitos das comunidades indgenas e
tradicionais.
Entende-se por patrimnio gentico a informao de
origem gentica de espcies vegetais, animais, microbia-
nas, ou espcies de outra natureza, incluindo substncias
oriundas do metabolismo destes seres vivos.
No Brasil a preservao desses recursos crucial, afinal,
somo o pas de maior diversidade biolgica do mundo.
Frutas, sementes e plantas encontradas na flora brasileira
so utilizadas para diferentes finalidades e como matria-
-prima na fabricao de diversos produtos.
Esse imenso patrimnio gentico, j escasso nos pases
desenvolvidos, tem um valor econmico-estratgico alto
principalmente no desenvolvimento de novos medicamen-
tos, onde reside sua maior potencialidade.
Chamado de Marco da Biodiversidade, a nova proposta
reduz a burocracia atual que dificulta a pesquisa e o apro-
veitamento do patrimnio gentico e define a repartio
dos benefcios de produtos originados deles, uma espcie
de royalty pago pela explorao de produto acabado ou
material reprodutivo, oriundos de acesso ao patrimnio
gentico.
Trote : Impunidade e silncio refor-
am atos de violncia, humilhaes
e abusos nas universidades
Andria Martins 20/03/2015 14h42
Atos violentos, humilhaes e at mortes fatais so fatos
cada vez mais frequentes quando o assunto o trote univer-
sitrio. No final de 2014, diversas estudantes relataram casos
de abusos sexuais ocorridos em festas e no prprio campus,
o que elevou a discusso para outro patamar. Muitos respon-
sveis, porm, no foram denunciados ou punidos.
Simbolicamente, o trote um rito de iniciao da vida
estudantil para a vida acadmica. Tambm uma maneira
de confraternizao entre os novos estudantes e os vetera-
nos. A origem desse rito remonta Idade Mdia e, desde
ento, designa atos de zombaria e a imposio de tarefas a
calouros por parte dos veteranos.
Iniciado na Europa, em pases como Frana, Alemanha
e Portugal, essa prtica sempre foi violenta e desrespeitou
a lei. No entanto, havia poucas punies porque se espe-
rava que, naquele momento, os novatos se submetessem
aos mais velhos no intuito de estabelecer uma relao de
companheirismo. Por isso, no havia questionamentos.
28
Direto ao ponto: Ficha-resumo
H o pintar a cara, raspar a cabea, pedir dinheiro no
farol, que podem ser vistos como leves, desde que tenham
a concordncia do calouro. No entanto, com o passar dos
anos, o trote ganhou outras dimenses, resultando at em
bito. Introduzido no Brasil no sculo 18, por influncia
de estudantes da Universidade de Coimbra, Portugal, em
1831 foi registrado o primeiro caso de morte durante o
trote, na Faculdade de Direito do Recife.
Ao ser humano so atribudos direitos e garantias que
tm por finalidade o respeito sua dignidade. O trote que
resulta em leso corporal, injria, constrangimento, viola
muitos desses direitos, como o direito vida, integridade
fsica e psquica, liberdade, autonomia de vontade,
honra objetiva e subjetiva e dignidade.
No Brasil, apesar de diversos relatos de violncia que
resultaram em ferimentos e danos psicolgicos a estudan-
tes, foi apenas em 1999, com a morte de um calouro na
Universidade de So Paulo, vtima de afogamento aps o
trote, que o assunto ganhou peso.
A discusso resultou em diversas medidas que objeti-
vavam humanizar o trote, reduzindo o uso de bebidas e
de prticas humilhantes, instituies e alunos se voltaram
para trote solidrio e outras atividades que contribuam com
a sociedade. Diversas universidades proibiram prticas vio-
lentas dentro do campus, e no Estado de So Paulo, o trote
foi proibido por lei nas escolas superiores e universidades
estaduais. O que no foi suficiente para encerrar a prtica
de trotes violentos.
O pesquisador e socilogo Antnio Almeida estuda des-
de 2002 o comportamento dos estudantes no trote. Para
ele, o trote um microcosmo da sociedade. Ali, podemos
ver violncias, injustias, preconceitos e desigualdades que
permeiam nosso convvio social.
No toa, durante o trote, veteranos apelidam calouros
fazendo referncia origem tnica, opo religiosa, opo
sexual, aparncia fsica, condio de gnero, condio
social, cor da pele, etc.
Almeida classifica duas categorias de instituies: a pri-
meira, em que o trote ocorre de maneira eventual, ou seja,
um aluno humilha, fragiliza e provoca o outro, ocasionando
situaes graves em que pessoas ficam feridas ou tm sua
dignidade violada; e a segunda, em que o trote se torna
recorrente, violento e faz parte da cultura da instituio,
envolvendo docentes, alunos e funcionrios. O socilogo
chamou a este ltimo tipo, de instituio trotista.
Na concluso do pesquisador, para entrar em grupos
desta instituio, as pessoas tm de ser testadas, humilha-
das e violentadas e mesmo assim permanecer em silncio.
A cultura do silncio
Com essa tradio arraigada nas universidades, o trote
estabeleceu uma cultura do silncio no campus. A relao
de poder imposta aos novos estudantes pelos mais velhos
acabou por inibir os calouros, levando a impunidade das
aes a outros casos.
No final de 2014, estudantes de diferentes universida-

des, entre elas a USP,denunciaram a ocorrncia de abusos
sexuais e estupros no campus e em festas acadmicas. As
vtimas alegaram que no receberam apoio da instituio
quando comunicaram o caso, mas a maioria ainda no
havia relatado o ocorrido por medo e falta de apoio.
Uma CPI para apurar os casos foi instaurada. O rela-
trio final apresentou mais de 30 recomendaes que
foram encaminhadas ao Ministrio Pblico e pede que as
investigaes sobre violaes prossigam, com punies aos consequncia so fatos cada vez mais frequentes quando o
agressores.
Entre as recomendaes esto classificar os trotes pra-
ticados contra calouros nas universidades de todo o pas
como crime de tortura no Cdigo Penal Brasileiro, proibir
o patrocnio de eventos estudantis por empresas que fa-
briquem, comercializem ou distribuam bebidas alcolicas
e criar uma ouvidoria estudantil vinculada Secretaria de
Estado da Justia e da Defesa da Cidadania, para atender
os casos de abuso e de assdio nas instituies de ensino
do Estado.
Coletivos feministas e grupos formados por estudantes,
homens e mulheres, tambm se organizaram para denun-
ciar a cultura machista das universidades, presente em
cantos pejorativos sobre mulheres, leilo de calouras,
entre outras prticas.
Mas esse no um problema s do Brasil. Em 2014,
55 universidades estavam sendo investigadas pelo governo
dos EUA pela gesto das denncias sobre abuso sexual
no campus, entre elas algumas das mais prestigiadas do
pas como Harvard, Virginia e Princeton. No pas, casos de
estupro e assdio afetam uma em cada cinco estudantes
durante sua passagem pela universidade.
Em 1990, o presidente George Bush assinou uma lei
obrigando qualquer escola que recebesse fundos federais a
relatar todos os incidentes de crime no campus polcia. O
ato tem o nome de Jeanne Clery, uma estudante de 19 anos
que foi estuprada e morta em seu dormitrio na universi-
dade de Lehigh, na Pensilvnia, em 1986. A lei apresentava
falhas, e foi recebendo complementos ao longo dos anos.
O governo Barack Obama avanou no assunto, atribuin-
do universidade a obrigao de investigar as denncias e
casos. O objetivo, na viso do governo, era que dentro do
ambiente escolar, longe da exposio polcia, as vtimas
se sentissem mais vontade para contar o ocorrido.
No entanto, especialistas avaliam que, dessa forma, a
escola foi transformada em um tribunal, com professores
e diretores se colocando no papel de advogados e juzes, e
o mais grave, criminosos recebendo punies leves como
suspenso ou expulso, quando deveriam cumprir pena de
priso.
O poder de impunidade dado a esses estudantes
agressores refora sua conduta narcisista, aquele que,
segundo uma das definies de Freud, busca, acima de
tudo, proteger-se e se satisfazer, negando a alteridade. Ou
seja, ele no ouve crticas e tudo aquilo que diferente dele
torna-se menor e insignificante.
Tratar trotes violentos e crimes no campus como algo pa-
ralelo realidade, como se os responsveis no soubessem
o que estavam praticando, no traz benefcios s vtimas
e isenta de culpa os responsveis. No decorrer do tempo,
ATUALIDADES
a consequncia no ser sentida apenas na universidade.
Quando este indivduo completar seus estudos, esse com-
portamento e o narcisismo exacerbado sero praticados no
seu convvio com a sociedade.
DIRETO AO PONTO
Atos violentos e humilhaes que j tiveram bitos como
assunto o trote universitrio. No final de 2014, diversas
estudantes relataram casos de abuso sexual ocorridos em
festas e no prprio campus, o que elevou a discusso do
para outro patamar.
O trote um rito de iniciao da vida estudantil para
a vida acadmica que remonta Idade Mdia e, desde
ento, designa atos de zombaria e a imposio de tarefas a
calouros por parte dos veteranos. Iniciado na Europa, essa
prtica sempre foi violenta e desrespeitou a lei.
O pesquisador e socilogo Antnio Almeida estuda des-
de 2002 o comportamento dos estudantes no trote. Para
ele, o trote um microcosmo da sociedade. Ali, podemos
ver violncias, injustias, preconceitos e desigualdades que
permeiam nosso convvio social.
Com essa tradio arraigada nas universidades e admi-
nistraes que ainda no consideram o trote grave, desde
que no resulte em bito, foi o estabelecimento de uma
cultura do silncio no campus. A imposio desta relao
de submisso aos estudantes mais velhos acabou por inibir
os novatos, levando a impunidade das aes a outros casos,
como estupros e abusos cometidos dentro do campus ou
em repblicas de estudantes.
Andria Martins
Redes sociais, terror e nossos
filtros de conhecimento
por HENRIQUE SUBI em 6/mar/2015
H algum tempo, a seguinte pergunta foi tema de reda-
o de algum vestibular importante (acho que da UFMG): a
TV forma, informa ou deforma? Proponho uma atualizao
da pergunta como tema para algum concurso no futuro: as
redes sociais informam ou deformam os fatos?
O Facebook, por exemplo, parece um jornal: basta
abri-lo a qualquer hora do dia para ler tudo aquilo que
seus amigos recomendam obviamente delimitado pelas
opinies pessoais, polticas, jurdicas, religiosas e morais de
cada um. A ideia em si fantstica: a informao circula
de forma cada vez mais rpida e fcil, trazendo cultura e
conhecimento a todos. Ser?
O mesmo estamos acompanhando pelo WhatsApp:
grupos de discusso compartilham textos e udios que re-
ceberam de outros grupos com informaes aparentemente
relevantes/preocupantes/interessantes. Mas de quem veio
essa informao?
Chamam nosso tempo de sociedade da informao
justamente por isso. Podemos saber de tudo imediatamen-
te. O problema surge quando fatos inventados passam a
ter status de notcia. Na dvida, eu compartilho. Quem
nunca pensou ou ouviu isso de algum?
29
ATUALIDADES
Alguns exemplos: Credulidade ou ceticismo so opes de cada um frente
um blogueiro, anos atrs, criou a notcia de que o ator aos fatos da vida. Contudo, melhorar a qualidade de nossos
Edgar Vivar, que interpretava o Seu Barriga no seriado filtros sobre aquilo que lemos, principalmente nas redes so-
Chaves, morreu. Milhes de compartilhamentos depois, o ciais, ajudaria a reduzir esse elevado estado de estresse que
prprio ator teve de vir a pblico provar que estava vivo; permeia nosso dia a dia. S assim podermos usar as redes
sociais para nos informar em vez de deformar os fatos para
outro blogueiro lana na rede que existe um aplicativo amold-los ao nosso gosto.
para analisar o desempenho das mulheres, chamado
Tubby, para concorrer com o Lulu, que fazia o mesmo em Por que a chuva de So Paulo
relao aos homens. Virou notcia de grandes jornais e
revistas, criou conflitos entre feministas, o Poder Judicirio no chega ao Cantareira?
de um Estado da Federao acolheu uma ao judicial
para proibir o download do aplicativo Que nunca existiu! Chuvas isoladas na regio metropolitana
Ele divulgou toda a brincadeira no seu blog pouco tempo ocorrem devido a um fenmeno chamado ilha de
depois de uma entrevista coletiva para vrios veculos de calor, que provoca o aquecimento da metrpole
imprensa que sempre julgamos srios; Por: Juliana Santos 23/01/2015
mais um blogueiro (sempre eles! hehehehe) faz uma Nesta quarta-feira, o nvel dos reservatrios do Can-
montagem e altera o guia de caracteres exibido na entrevis- tareira recuou pelo dcimo dia seguido e chegou a 5,5%
ta de Suzane Von Richthofen para Gugu Liberato, fazendo (Luis Moura/WPP/Folhapress)
constar na foto: Gugu faz surpresa e reforma a cela de Su-
zane. Bombou no Face, acompanhada de textos revoltados A chegada do vero trouxe chuvas para So Paulo. Algu-
de brasileiros patriotas insultando o apresentador que, mas to intensas que provocaram problemas como alaga-
obviamente, sequer pensou em fazer isso. mentos, quedas de rvores e raios. Apesar disso, o Sistema
Vocs devem estar pensando: ok, mas tudo brincadeira! Cantareira no d sinais de recuperao. Nesta sexta-feira,
Que h de mal nisso? o nvel dos reservatrios que o compem chegou a 5,3%.
O mal comea quando os assuntos se tornam um pouco A causa essa discrepncia, e da falta de chuvas onde a
mais srios. Digo que vivemos hoje, muito mais do que na cidade mais precisa no momento, uma unio de diversos
fatores. Um bloqueio atmosfrico est agindo o Sudeste do
sociedade da informao, na sociedade do terror. As not-
pas. Trata-se do mesmo fenmeno que causou seca e tem-
cias de maior destaque em qualquer meio de comunicao
peraturas elevadas no segundo semestre do ano passado,
so aquelas ruins. Quanto piores, maior o destaque: Estado
embora um pouco mais brando desta vez.
Islmico decapita mais um; trem descarrilha do outro
lado do mundo e trs morrem; vai acabar a gua; vai ter
recesso; o Decreto tal vai transformar o Brasil em ditadura
comunista
Isso estimula os criativos de planto a espalhar o terror
ou o dio contra outros grupos. Sim, o Estado Islmico exis-
te, mas precisamos saber de cada morte que eles causam
l longe? Da surgem notcias de que existem membros
infiltrados no Brasil. E a dengue? Sempre um problema,
todo vero. Algum cria um udio alarmista sobre uma
dengue mutante. Corre todos os usurios de WhatsApp
do pas. A economia est mal? Muito. Aparece um vdeo de
um senhor disfarado de militar dando detalhes de como a
inteligncia das Foras Armadas estaria trabalhando para
tomar o poder.
De onde viria esse prazer de inventar fatos para espa-
lhar o terror o criar dio contra outros grupos? Acho que da
supresso total de nossos filtros de conhecimento ao longo
dos anos. A sociedade brasileira mudou sua percepo-
-padro. Antigamente, quando um amigo de verdade, de
carne e osso, nos contava pessoalmente um fato curioso ou
polmico, dizamos: ah, duvido!. Hoje, quando um des-
conhecido qualquer posta um texto no Facebook dizendo
que obteve tal informao de uma fonte superconfivel,
dizemos: nossa! Ser que verdade? Deve ser! No duvido
de mais nada desses polticos! Eles sempre escondem tudo!
Vou compartilhar porque o mundo precisa saber aquilo
que somente um pequeno blog de um canto da Internet
descobriu de uma fonte supersecreta! Afinal, vai que
verdade?!. (Revista VEJA)

30
 ATUALIDADES
sse bloqueio, com ventos que impedem a chegada das
E Ilha de calor: A metrpole se aquece mais do que seu entorno,
frentes frias que se formam no Sul at os Estados do Sudes- em funo do concreto e asfalto, que absorvem o calor. Quan-
te, causado pelo aumento de temperatura do oceano, um do uma massa mida chega a So Paulo, ela aquecida e, por
fenmeno global. O oceano cria uma alta presso, que no isso, se eleva (o ar quente, mais leve, tende a subir). Chegando
deixa a massa de ar frio subir, explica Graziella Gonalves, a altitudes maiores, as massas encontram um ambiente mais
frio e se condensam, formando nuvens de chuva
meteorologista da Somar Meteorologia.
O problema que essas massas de ar frio atraem a umi-
dade da Amaznia para o Sudeste, formando um corredor Alunos de escolas federais tm as
pelo pas, onde ocorrem chuvas. Como as frentes frias maiores mdias nas provas do Enem
esto indo embora do Sudeste muito rapidamente, ou nem
chegando aqui, esse fenmeno, conhecido como Zona de
Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), no se formou, Desempenho superou o de estudantes de
explica Graziella. escolas particulares. Consulta s notas in-
Janeiro Com isso, provvel que janeiro de 2015 dividuais do Enem 2014 ser aberta nesta
continue seguindo a tendncia de queda na quantidade de tera-feira.
chuvas dos ltimos dois anos. Em 2013 as chuvas neste
ms ficaram 43% abaixo da mdia. No ano seguinte, dos Lucas Salomo 13/01/2015
259,9 milmetros de chuva esperados na regio do Sistema
Cantareira, caram apenas 87,8 66% abaixo da mdia.
Neste ano, a expectativa era ainda maior: 271,1 milme-
tros, de acordo com a Sabesp. At o dia 21, no entanto,
somente 60,9 milmetros caram. A dez dias do trmino do
ms, estamos 78% aqum do esperado.
Graziella explica que, como o bloqueio atmosfrico est
comeando a ceder, provvel que chova um pouco mais
nas prximas duas semanas, mas nem de longe o bastante Veja as mdias nas provas do Enem dos alunos do 3 ano do
ensino mdio por rede de ensino (Foto: Reproduo/Inep)
para recuperar o debilitado sistema. possvel que a Zona
de Convergncia do Atlntico Sul se forme em fevereiro,
O desempenho dos alunos do terceiro ano do ensino
mas ela no deve permanecer por todo o tempo esperado,
ento no deve ser um ms de chuvas constantes, afirma. mdio das escolas federais no Exame Nacional do Ensino
Mdio foi superior ao de outras redes de ensino, inclusive
Chuvas de vero O fato de estar chovendo em al-
das escola particulares. As mdias da rede federal foram
guns pontos de So Paulo se deve, principalmente, a um
as maiores nas cinco provas do Enem: cincias humanas
fenmeno denominado ilha de calor. A regio urbana
(610,2 pontos), cincias da natureza (557,5), linguagens
mais quente que seu entorno, devido s modificaes feitas
na superfcie, explica Amauri de Oliveira, professor do de- (563,2), matemtica (589,6) e redao (618,7).
partamento de Cincias Atmosfricas do instituto de Astro- Em seguida ficaram as mdias dos alunos da rede
nomia, Geofsica e Cincias Atmosfricas da Universidade privada, seguido pelos estudantes de colgios das redes
de So Paulo (IAG USP). A impermeabilizao com solo, municipais e, por fim, pelos candidatos das redes esta-
com o asfalto, impede a evaporao da gua. Por isso, toda duais.
a energia solar que chega at a cidade acaba aquecendo o Vale destacar que os alunos da rede federal represen-
ambiente. So Paulo muitas vezes est at 8 graus mais tam apenas 2% do total de concluintes do ensino mdio
quente do que o seu entorno, afirma Oliveira, que realiza que fizeram o Enem 2014. So 30.411 estudantes. Na rede
estudos sobre as diferenas de temperatura da metrpole.
municipal foram apenas 14.314 (1% do total). Nas escolas
Mais aquecido, o ar fica mais leve e se desloca vertical-
privadas, 348.282 alunos do ltimo ano fizeram o Enem
mente, formando nuvens e criando chuvas localizadas em
(23,4%). E na rede estadual, 1.092.247 concluintes do
alguns pontos da cidade.
ensino mdio fizeram o exame (73,5%).
Para ajudar a reabastecer o Sistema Cantareira, porm,
so necessrias chuvas intensas em uma regio ampla.
Queda no desempenho
Chuvas isoladas no adiantam muito em um reservatrio
to grande, preciso umedecer todo o solo primeiro, se
O desempenho dos alunos concluintes caiu em mate-
no a parte onde no choveu absorve a gua que caiu
mtica e redao na comparao com o Enem de 2013.
em outra regio, afirma Bianca Lobo, meteorologista da
A mdia geral em matemtica foi de 476,6 pontos, queda
Climatempo.
de 7,3% sobre a mdia de 514,1 pontos obtida em 2013.
Em redao, a queda foi ainda maior: 9,7%. A mdia dos
alunos foi de 470,8 pontos, contra 521,1 obtidos no Enem
anterior.
J nas provas de cincias humanas, cincias da natureza
e linguagens, a mdia das notas subiu 2,3%, 5,4% e 3,9%,
respectivamente.

31
ATUALIDADES
Veja o desempenho dos alunos do terceiro ano por nvel
socioeconmico da escola (Foto: Reproduo/Inep)
Segundo o MEC, prestaram o exame 6.193.565 candi-
datos (71% do total de 8.721.946 inscritos). Entre os alu-
nos participantes, 529.374 obtiveram nota zero na redao
(8,5% dos candidatos). Deste nmero, foram anuladas
248.471 redaes. O MEC informou ainda que 250 can-
didatos tiveram nota mil na redao a mxima possvel.
Alm disso, pouco mais de 35 mil alunos obtiveram notas
entre 901 e 999.
Questionado sobre o desempenho dos candidatos em
redao, o ministro da Educao, Cid Gomes, afirmou que
o resultado fala por si s.
Ministro da Educao, Cid Gomes, comentou resultados:
Justificativas para isso? Vrias. O brasileiro est lendo
pouco, o tema no um tema to popular. No d para a
gente fugir, tentar camuflar, e dizer que o ensino pblico
brasileiro bom. [...] Estamos aqui para tentar melhorar,
admitiu Gomes.
O ministro tambm disse que o diagnstico frio que
pode ser feito do resultado do Enem de que o ensino
pblico brasileiro deixa muito a desejar. A gente tem
muitos desafios, afirmou o novo ministro.
Brasil tem 340 cidades com risco de
surto de dengue, informa ministrio
Raquel Morais 12/03/2015
At 7 de maro, foram registrados 224,1
mil casos da doena no pas. Outras 877 pre-
feituras esto em situao de alerta.
32
O ministro da Sade, Arthur Chioro, durante coletiva de
imprensa sobre a dengue nesta quinta-feira (12), em Braslia
(Foto: Raquel Morais/G1)
O ministro da Sade, Arthur Chioro, informou nesta
quarta-feira (12) que h 340 municpios brasileiros em
situao de risco de surto dengue e outros 877 esto em
situao de alerta para novas infeces.
Segundo o governo, at 7 de maro foram registrados
224,1 mil casos da doena no pas, aumento de 162% em
relao ao mesmo perodo do ano passado, quando houve
85.401 ocorrncias.
O ministrio informou ainda a queda de 31,5% no n-
mero de mortes entre 2014 e 2015. Entre 1 de janeiro e 7
de maro do ano passado morreram 76 pessoas. No mesmo
perodo de 2015, foram 52 bitos.
As informaes integram o Levantamento Rpido de
ndices para Aedes aegypti (LIRAa) e foram divulgadas em
coletiva em Braslia. A pesquisa foi feita com base em 1.844
cidades que se voluntariaram a participar da coleta.
Municpios que detectaram focos de dengue em 1 a cada
grupo de 100 prdios so includos na categoria satisfat-
rio. Acima de 1 at 3,9 foram enquadrados na categoria
alerta. As cidades com ndice acima de 4, entram no nvel
de risco de surto de dengue.
Cuiab (MT) a nica capital na ltima categoria.
Outras 18 capitais foram includas na categoria de
alerta: Aracaju (SE), Belm (PA), Belo Horizonte (MG),
Campo Grande (MS), Fortaleza (CE), Goinia (GO),
Macap (AP), Macei (AL), Manaus (AM), Palmas (TO),
Porto Alegre (RS), Porto Velho (RO), Recife (PE), Rio de
Janeiro (RJ), Salvador (BA), So Lus (MA), So Paulo
(SP) e Vitria (ES).
Braslia foi considerada satisfatria, assim como Joo
Pessoa (PB) e Teresina (PI). Boa Vista (RR), Curitiba (PR),
Florianpolis (SC) Natal (RN) e Rio Branco (AC) no apre-
sentaram dados.
Chioro destacou ainda a reduo de 9,7% no nmero
de casos graves da doena em relao a 2014. Houve
[tambm] uma diminuio de internaes nesse perodo
por dengue de 44%. E, apesar de haver 31,5% a menos
de bitos, eles esto ocorrendo, e fundamental reforar
o conjunto de aes que j constam no plano de contin-
gncia.

Recorde foi em 2013
O coordenador-geral do Programa Nacional de Comba-
te Dengue, Giovanni Evelin Coelho, disse que, apesar do
aumento detectado, os dados so positivos se comparados
a 2013, ano considerado o mais epidmico em relao
histria de dengue no pas.
Em relao a 2013, tivemos reduo de 47%. Tudo leva a
crer, embora tenhamos ainda abril e maio, que a perspectiva
de um cenrio parecido com o de 2013 seja remota, declarou.
ATUALIDADES
J sobre chikungunya, foram 1.049 casos confirmados
at 7 de maro, contra 2.773 casos em 2014. A tendncia,
para o ministrio, de menos transmisso da doena.
uma transmisso ainda muito localizada, no estado do
Amap no municpio de Oiapoque, e no estado da Bahia,
completou Coelho.
Para reforar o combate aos focos do mosquito vetor das
doenas, o Ministrio da Sade repassou R$ 150 milhes
para as secretarias de Sade de todos os estados do pas.
Alm disso, realizou capacitao distncia, disponibilizou
um telefone 0800 para que profissionais de Ateno Bsica
pudessem tirar dvidas e elaborou um plano de contingn-
cia nacional.
O ministro falou sobre a importncia de a populao se
envolver e adotar 15 minutos para erradicar os focos do
mosquito em casa e dos profissionais de sade estarem ha-
bilitados a reconhecer os sintomas das doenas. A dengue
no deve e no pode matar, afirma.
Infogrfico elaborado em 8/4/2014
33
ATUALIDADES
Pena de morte: Em vigor em
mais de 50 pases, medida
no reduziu criminalidade
06/02/2015 14h50
O brasileiro Marco Archer Cardoso Moreira na Indonsia
aps ser condenado por trfico de drogas.
Em janeiro de 2015, os brasileiros ficaram chocados
com a notcia do fuzilamento de Marco Archer, brasileiro
que foi preso em 2004 na Indonsia e condenado morte
por trfico de drogas depois de tentar entrar no pas com
cocana dentro dos tubos de uma asa-delta.
Logo aps a priso de Archer, outro brasileiro, Rodrigo
Gularte, foi condenado execuo em 2005 por ingressar
na Indonsia com cocana escondida em pranchas de surf.
Hoje, o pas tem 133 prisioneiros que aguardam a execuo
no corredor da morte.
A maioria dos pases aboliu a pena de morte, mas de
acordo com a Anistia Internacional, hoje 58 pases mantm
a punio para crimes comuns. Os motivos mais passveis
dessa condenao incluem homicdios, espionagem, falsa
profecia, estupro, adultrio, homossexualidade, corrupo,
trfico de drogas, no seguir a religio oficial ou desres-
peitar algum padro de comportamento social ou cultural.
Cada pas possui mtodos de execuo do condenado.
Na lei islmica, quem trai o marido ou a mulher deve ser
morto por apedrejamento. Em pases asiticos, o fuzi-
lamento o mais usado, e nos Estados Unidos a cadeira
eltrica ou a injeo letal so usadas em caso de homicdios os protestos, em 2013, depois que foras militares mataram
qualificados e atos de terrorismo.
A China campe nesse ranking. Estima-se que em
2013 o pas realizou pelo menos 4.106 execues de penas
capitais para crimes como fraude fiscal, corrupo e trfico
de drogas. Segundo a Anistia Internacional, sem contar os
dados da China, 1.925 pessoas foram condenadas morte
no mesmo ano, 788 foram executadas um aumento e 15%
em relao a 2012 e 23.392 aguardavam a execuo. Os
pases que mais efetuaram execues foram Ir, Iraque,
Arbia Saudita e Estados Unidos.
O Brasil no entra nesta lista. Aqui, a pena de morte foi
abolida para crimes comuns em 1988. No entanto, a nossa
Constituio ainda prev a pena para crimes de guerra. O
Cdigo Penal Militar poder condenar um combatente por
infraes como traio (pegar em armas contra o Brasil),
covardia (fugir na presena do inimigo) ou incitar a deso-
bedincia militar. Nesses casos, o Presidente da Repblica
deve aprovar a execuo, que ocorre por fuzilamento. Para
especialistas, para dar incio a conversas na tentativa de
acabar com a pena de morte em outros pases, seria de bom
tom se o Brasil eliminasse esse artigo da Constituio.
34
Quem defende que a pena de morte seja aplicada
acredita que ela possa dissuadir uma pessoa a cometer
o delito. Mas diversas organizaes de direitos humanos
afirmam que no existem quaisquer provas de que a pena
de morte tenha um efeito redutor no que diz respeito
criminalidade, assim como ela no intimida pessoas ligadas
ao terrorismo.
Outro argumento que a pena de morte seria antitica
e exagerada para crimes considerados banais. Seria tico
um Estado que mata? Seria a justia uma forma de vin-
gana? A pena de morte a ao do Estado legitimada por
uma lei que a autorize. Existe ainda outro aspecto, o mais
grave: a irreversibilidade da pena caso a inocncia do ru
seja comprovada.
O governo brasileiro tenta reverter a pena aplicada a
Gularte, diagnosticado com esquizofrenia, na Indonsia
usando como argumento uma diretriz internacional do
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos que veta
a aplicao da pena de morte em algumas situaes, entre
elas, quando o ru apresenta um diagnstico de doena
mental ou menor de 18 anos. No entanto, muitos pases
desconsideram essa diretriz.
Pelo mesmo pacto, a aplicao da pena de morte decor-
rente de crimes relacionados com drogas viola a lei inter-
nacional. O pacto sugere que nos pases que no tenham
abolido a pena de morte, ela s seja imposta para os crimes
mais graves.
O problema que a interpretao do que so crimes
graves varia e nem sempre esto listados na Constituio.
o caso da Indonsia, onde a legislao permite a pena
de morte para crimes graves, mas sem especificar quais
seriam esses crimes. Alm da Indonsia, China, Ir, Malsia,
Arbia Saudita e Singapura so alguns dos pases que execu-
tam pessoas por praticarem crimes relacionados com drogas.
No Egito, por exemplo, a punio com a morte pela
violncia se mistura com a represso aos opositores do
governo. Em fevereiro deste ano, um juiz condenou 183
pessoas pena de morte pela morte de 13 policiais durante
mais de 700 pessoas, todos simpatizantes do presidente
deposto Mohamed Mursi, da Irmandade Muulmana.
a segunda condenao de manifestantes pr-Irman-
dade, o que vem preocupando ONU e outras organizaes
que defendem julgamentos justos, sem que critrios religio-
sos, polticos e diferenciados sejam usados para uns casos,
e outros no. A expectativa das organizaes de direitos
humanos de que a pena no seja cumprida.
O pas, que hoje voltou a ser governado por militares,
um exemplo de como o aumento da radicalizao religiosa
e conflitos violentos dificultam o desenvolvimento de um
ambiente social que permita o abandono da pena de morte
e de sua execuo.
Pena de morte varia entre culturas
Na Idade Mdia, as execues eram vistas como espet-
culo pblico e a pena significava a retribuio do mal pelo
mal. O objetivo era ferir a moral do indivduo e de sua fam-
lia, tanto que as execues eram feitas em praas pblicas.

Nesse perodo, a morte pela fogueira se disseminou
com a criao dos tribunais da Inquisio. A sentena valia
para crimes religiosos, bruxaria ou por crimes de natureza
sexual. No ritual, o fogo tinha carter de purgao. Uma
das personagens mais importantes da histria, Joana DArc,
herona francesa da Guerra dos Cem Anos, foi condenada
morte por heresia e bruxaria e queimada viva em 1431. No
sculo 20, ela teve a condenao anulada e foi canonizada.
Ao longo dos sculos, as formas de execuo foram
mudando. A decapitao, por exemplo, foi praticada na Eu-
ropa at o fim do Antigo Regime. Depois, entre os sculos
18 e 19, a guilhotina foi muito usada.
Um importante terico sobre a questo foi o jurista ita-
liano Cesare Beccaria (1738-1794), cujas obras, especial-
mente o livro Dos Delitos e Das Penas, so consideradas
as bases do direito penal moderno. Ele argumentava que
a pena de morte seria insuficiente e desnecessria. Para o
jurista, se uma srie de crimes de pesos diferentes for puni-
da com a pena de morte, no haver critrio e a populao
no compreenderia a gravidade de um ou outro delito.
Alm disso, Beccaria acreditava que a perspectiva de
um castigo moderado, mas inevitvel, causar sempre uma
impresso mais forte do que o vago temor de um suplcio
terrvel, em relao ao qual se apresenta alguma esperana
de impunidade. Ou seja, a severidade da pena no inibiria
um indivduo a cometer um delito, mas a certeza da puni-
o sim.
Hoje, alguns pases ainda repetem os modos de execu-
o operados antigamente. Enquanto nos Estados Unidos
houve uma tentativa de humanizar se o termo possvel
a execuo ao trocar o enforcamento e a cadeira eltrica
pela injeo letal, o modo usado na maioria dos Estados
norte-americanos que permitem a pena de morte, os pases
do Oriente utilizam meios mais violentos e antigos, como
fuzilamento, enforcamento, apedrejamento e decapitao.
Na Arbia Saudita, por exemplo, a decapitao continua
sendo uma das formas de execuo, feita com o uso de uma
espada. O enforcamento ainda praticado em pases como
Afeganisto, Bangladesh, Botsuana, Cingapura, Egito, Ir,
Iraque, Malsia, Coreia do Norte, Japo, Gaza, Sria, Sudo
e Sudo do Sul, assim como o apedrejamento, executado
no Afeganisto, Ir, Nigria e Sudo, principalmente, como
condenao para homossexualidade e adultrio.
As organizaes humanitrias, em especial a Anistia In-
ternacional, seguem na campanha para reverter essa pena
nos pases em que ela executada. No entanto, a briga
mais difcil quando a sentena mais aplicada para punir a
quebra de valores morais, religiosos e culturais do que por
crimes reais. Pois a questo passa a ser transformar toda
uma cultura e crena, e no apenas a legislao criminal.
H tambm governantes que entendem que essa a me-
lhor poltica no combate ao crime e no abrem espao para
conversa. A morte de Archer e de outros condenados no
incio deste ano aconteceu aps um hiato de quatro anos
nas execues na Indonsia. O novo presidente do pas,
Joko Widodo, que tomou posse no final de 2014, afirmou
que a guerra s drogas seria sua prioridade. A previso de
que, em breve, novas execues aconteam.
Andria Martins
ATUALIDADES
Seca e falta de gua foram
previstos em relatrio da ONU
25/01/2015
Mudanas climticas geraram problemas
no Brasil e em outros pases do mundo nos
ltimos anos
Notcias da estiagem na Regio Sudeste do Brasil im-
pressionam por causa dos dados cada vez mais alarmantes
sobre a escassez de gua. Apesar da situao parecer
mais grave para os paulistanos, outros estados da regio
comeam a sentir na pele os mesmos problemas pelos quais
passam os habitantes das cidades do estado de So Paulo.
No Rio, o secretrio de Ambiente, Andr Corra, admi-
tiu, na sexta-feira, que pode haver racionamento de gua.
No entanto, o governador Luiz Fernando Pezo descartou
a medida e o possvel aumento de tarifa no estado e fez um
apelo para que os moradores passem a economizar.
Em Minas Gerais, o Centro do estado passa pelo janeiro
mais quente desde 1910. Algumas cidades esto beira
do colapso, por causa da falta de gua e 63 cidades do
estado j esto fazendo racionamento ou usando o modelo
de rodzio de gua. A Companhia de Saneamento de Minas
Gerais (Copasa) admitiu o elevado nvel de criticidade
da gua no estado e emitiu comunicado pedindo que a
populao e as empresas economizem cerca de 30% no
consumo de gua.
Situaes como essas so cada vez mais comuns no
mundo. No ano passado, alguns pases da Amrica Latina
passaram por perodos de seca e mudanas climticas que
afetaram a produo agrcola da regio. Na poca, a ONG
alem Germanwatch, que avalia os pases mais frgeis quanto
a essa questo, situou Honduras, Haiti e Nicargua, respecti-
vamente, como os pases que mais sofreram com mudanas
climticas e perodos de seca, durante o ano de 2014.
Em 2011, a regio conhecida como Chifre da frica,
no leste do continente, sofreu com a pior seca dos ltimos
60 anos. Em dois anos, o nvel de chuvas no local estava
abaixo do necessrio. Lavouras inteiras foram perdidas,
enquanto o gado morreu de fome e sede.
Na poca, a Organizao das Naes Unidas (ONU)
chegou a afirmar que os pases do Chifre da frica no
viviam uma situao de fome, mas sim uma emergncia
humanitria que piorava rapidamente.
Relatrio do IPCC prev que impactos mais
graves no clima viro de secas e cheias
Lanado no Japo, em novembro do ano passado, o
relatrio do Painel Intergovernamental de Mudanas Cli-
mticas (IPCC), apontou que um dos principais efeitos das
mudanas climticas no pas seriam as secas persistentes,
em algumas regies, e cheias recordes, em outras. Tudo
isso, segundo o relatrio, resultado das emisses de gases
de efeito estufa na atmosfera, que aumentaram em 2C a
temperatura do planeta, at 2100.
35
ATUALIDADES
Apesar do prazo, a situao alarmante j comea a se
refletir principalmente nos pases da Amrica Latina, mes-
mo sendo os que menos emitem gases de efeito estufa. No
Brasil, cada regio est sendo afetada de forma diferente,
devido a sua extenso territorial. O relatrio enumera ain-
da que os resultados das mudanas no ecossistema, devido
ao aumento de temperatura, afetam a gerao de energia,
a agricultura e at mesmo a sade da populao.
Na poca do lanamento do relatrio, em novembro do
ano passado, o professor da USP Marcos Buckeridge, que
foi um dos autores do relatrio do IPCC, afirmou que os
principais problemas brasileiros vo decorrer da falta de
gua. Onde houver problemas com a gua, outras questes
sero geradas a partir da.
Um dos exemplos apontados pelo relatrio, foi a alte-
rao nos padres de chuva na Amaznia, quando a cheia
do rio Madeira atingiu 25 m, o nvel mais alto da histria e
afetou cerca de 60 mil pessoas.
No Nordeste, o ano de secas sucessivas, por causa das
mudanas climticas, preocupou os especialistas envolvi-
dos na elaborao do relatrio. Segundo eles os perodos
de seca podem se intensificar e, uma das maiores preocu-
paes apontadas, que o semi-rido nordestino se torne
rido permanentemente.
Alm da listagem de riscos, o relatrio tentou apresen-
tar solues para os problemas que parecem estar mais
prximos do que se imagina. Algumas solues seriam a
diminuio do uso de combustveis fosseis e investimentos
do governo em fontes de energia renovvel, alm de inves-
timentos em transportes pblicos modais nas cidades.
As guas subterrneas poderiam
encher os reservatrios da Cantareira?
H muita gua no subterrneo. O proble-
ma que nem sempre est no local onde a
gente quer ou precisa
BRUNO CALIXTO 25/01/2015
Reservatrio do Sistema Cantareira em Bragana Paulista
(Foto: Luis Moura/Estado Contedo)
A crise no sistema Cantareira est tomando propores
assustadoras. Em pleno janeiro ms de vero e chuvas o
nvel dos reservatrios est abaixo de 6%. O governador
Geraldo Alckmin anunciou novas medidas (uma terceira
cota do volume morto e captao de gua da Billings), mas
no apresentou datas ou prazos, e essas medidas dificil-
mente resolvero o problema. Se continuar nesse ritmo, a
Cantareira pode secar.
36
Nessa situao extrema, ser que no possvel encon-
trar uma alternativa? E os aquferos, por exemplo? POCA
consultou o gelogo Claudio Oliveira, especialista em guas
subterrneas, para saber qual a viabilidade se que ela
existe de encher a Cantareira com a gua do subsolo. A
resposta no muito animadora. possvel usar as guas
do subsolo, mas esses projetos no so to simples.
H muita gua no subterrneo. Segundo Oliveira, o
volume de gua que existe debaixo da terra at cem vezes
maior do que as guas de superfcie. O problema que essa
gua nem sempre est exatamente onde a gente quer ou
precisa.
Oliveira explica que so basicamente dois tipos de
aquferos. Os aquferos porosos, como o Aqufero Guarani,
permitem tirar um volume de gua de 500 a 1 milho de
litros por hora. J os aquferos saturados no permitem
tirar muita gua. Infelizmente, no subsolo da regio da
Cantareira encontra-se um aqufero saturado. A Canta-
reira tambm recebe gua do subterrneo. Essa gua que
abastece rios e crregos. S que esse aqufero saturado no
permite tirar gua na quantidade que a gente necessita.
No um problema de engenharia, um problema do grau
de permeabilidade dessas rochas. Embora tenha gua em
abudncia, a rocha no libera, diz Oliveira.
Isso no significa que a gua do subterrneo no possa
ser usada para ajudar a aliviar a crise em So Paulo. Uma
das sadas seria fazer um plano para perfurar poos em po-
sies estratgicas da cidade, no para encher a Cantareira,
mas para reforar o sistema de produo. Estes procedi-
mentos so largamente aplicados em muitas cidades do pis
e do mundo, com a vantagem de que no precisam passar
por estaes de tratamento, pois as guas subterrneas em
geral possuem qualidade apropriada para o consumo, diz.
Outro projeto para a obteno de gua do subterrneo,
este muito mais complicado, o de buscar a gua no Aqu-
fero Guarani. Para isso, seria necessrio fazer perfuraes
na regio do aqufero a cerca de 150 quilmetros de dis-
tncia da capital -, construir dutos e bombear a gua para
So Paulo. O problema que essa distncia no plana.
Os desnveis e mudanas no relevo exigem obras e energia
para o bombeamento, elevando os custos da iniciativa.
Cinco razes (que no a falta de chuva)
para explicar a crise hdrica em SP
Por Maria Fernanda Ziegler iG So Paulo 25/01/2015
Desmatamento, ocupao desenfreada,
falta de planejamento e perdas esto entre as
causas destacadas por especialistas
No aniversrio de 461 anos da cidade de So Paulo,
pouco se tem para comemorar (mesmo que chova), levando
em conta o tamanho do problema de falta de gua. J no
uso do volume morto do Sistema Cantareira e com outros
reservatrios como o Alto Tiet e o Guarapiranga entrando
em colapso, a falta de gua iminente na maior metrpole
do Brasil.

Presidente da Sabesp, Jerson Kelman admitiu, no dia 15 de
janeiro, que o Sistema Cantareira, que abastece 6,5 milhes de
pessoas pode secar agora em maro. Um dia antes, o governador
Geraldo Alckmin afirmou pela primeira vez que a populao do
Estado vive sob racionamento de gua. Logo depois, Alckmin
disse que havia sido mal interpretado por jornalistas.
Inicialmente, a crise foi justificada por conta da falta de
chuvas que atingiu a regio. Porm, especialistas afirmam
que a falta de gua no est relacionada apenas escassez
de chuvas. Veja abaixo os cinco principais motivos que
esto fazendo as torneiras secarem em So Paulo.
Falta de planejamento:
Quando o sistema Cantareira foi construdo, j era
previsto que entre 2015 e 2020 ele precisaria ser ampliado.
As obras comearam em 1967. Em 1974, o sistema passou
a enviar 4,5 metros cbicos por segundo e o projeto foi
totalmente concludo em 1982. Todo o projeto tem um
prazo esperado para que tenha uma vida til. No Cantarei-
ra a expectativa era que tivesse 30 anos para ser operado,
afirma o especialista em recursos hdricos da Universidade
Estadual Paulista (Unesp) em Ilha Solteira (SP), Jefferson
Nascimento de Oliveira.
O professor explica que as demandas continuaram, mas a
populao mudou. Cresceu no s numericamente mas tam-
bm economicamente, passou a consumir mais gua, afirma.
Um exemplo deste crescimento, de acordo com Oliveira,
pode ser notado com a mudana rpida de uma situao
de abundncia de gua para quase total escassez. Em 12
de janeiro de 2010, o Cantareira estava com 97% de todo
o seu volume. Choveu muito naquela temporada. Estava
muito cheio, mas em cinco anos, no s acabamos com o
volume todo como precisamos usar gua do volume morto.
De fato est chovendo pouco agora, mas tnhamos um
lastro. A falta de gua j era algo previsto, completa.
Desmatamento:
O desmatamento que ocorre na Amaznia tem como
consequncia sobre a escassez de gua em So Paulo. No
estudo O Futuro Climtico da Amaznia, Antnio Nobre,
pesquisador do INPE, explica como o desmatamento na
Amaznia altera os padres de chuva no resto do Brasil.
De acordo com o estudo de Nobre, todos os dias as
rvores da floresta transpiram 20 bilhes de toneladas de
gua (ou 20 trilhes de litros), formando uma espcie de
rio vertical que alimenta nuvens e altera a rota dos ventos
e das chuvas. No caso de So Paulo, foi analisado que os
ventos que vm da floresta amaznica trazem mais chuva
que os ventos que no tm relao com a floresta. Quanto
menos rvores na Amaznia, menor o processo que traz
chuvas para a metrpole.
Ocupao de rea de manancial:
O desmatamento local, no Estado de So Paulo, tambm
tem peso sobre a crise hdrica. J sabido que a mata ciliar,
aquela na borda dos rios, ajuda a manter a boa sade (o
ATUALIDADES
no assoreamento) dos rios. Portanto, quanto mais degra-
dada a mata ciliar, menos eles contribuem para as bacias
hidrogrficas.
Um estudo realizado em outubro do ano passado pela
Fundao SOS Mata Atlntica mostrou que a cobertura
florestal nativa na bacia hidrogrfica e nos mananciais que
compem o Cantareira ainda pior que o que se imaginava,
principalmente pela ocupao desenfreada nestas reas. De
acordo com o estudo, restam apenas 488 quilmetros qua-
drados (21,5%) de vegetao nativa na bacia hidrogrfica
e nos 2.270 km2 do conjunto de seis represas que formam
o Sistema Cantareira.
Perdas e desperdcios:
Quanto se perde e quanto se desperdia de gua em So
Paulo? A balana importante, pois principalmente com a
crise hdrica, toda a gua deve ser usada da maneira mais
consciente possvel. Porm, um antigo problema ainda
persiste mesmo com a escassez de gua.
De acordo com dados da Sabesp, a regio metropolita de
So Paulo tem perda de 20 a 25% de gua na transmisso, na
tubulao. Chama a ateno que nenhuma ao para reparar
estas perdas tenha sido divulgada. Embora existam lugares no
Brasil onde este nmero ainda mais alto, ns no podemos
perder este volume enorme de gua. Sabemos que diminuir
a presso apenas um paliativo. preciso melhor a transmis-
so, afirma a gerente do Instituto Akatu, Gabriela Yamaguchi.
A campanha fica mais voltada para que o consumo seja redu-
zido nas residncias e que se evite desperdcios, o que tambm
importante. Especialistas afirmam que com medidas simples
possvel economizar 15% de gua nas residncias.
Gabriela afirma ainda que existem diferentes tipos de
grandes consumidores de gua, como grandes condom-
nios, indstria, agronegcio e empresas que necessitam de
gua para produzir. O agronegcio responsvel por 80%
do consumo de gua, de acordo com mdias mundiais da
ONU [Organizao das Naes Unidas]. a na verdade
que a gente deve ter meta de reduo de consumo. Mas
isso no do dia para a noite, tem de ser planejado at
porque a gente precisa ter o que comer, diz. Ela afirma
que a reduo de desperdcio tem de ser objeto em todos
os setores e feito de forma planejada. No adianta colocar
s nas costas do consumidor, que de fato quem menos
consome, avalia.
Faltou plano e comunicao da crise:
A crise da gua s passou a ser admitida pelas au-
toridades no incio de 2015. A Proteste Associao de
Consumidores reclama que alm da demora, ainda falta
um decreto oficial de racionamento. Quando tira a gua
de forma frequente tem de avisar o dia e o horrio, mesmo
sendo rodzio ou racionamento no oficial, afirma Maria
Ins Dolci, coordenadora institucional da Proteste.
Se houvesse mais transparncia sobre a crise hdrica,
explica Maria Ins, o consumidor poderia economizar mais
gua e por mais tempo. O bnus no foi suficiente, ns
temos realmente falta de gua. O Proteste no contra
37
ATUALIDADES
a sobretaxa. A gente percebe que est numa crise, mas
preciso deste decreto para que seja cobrada uma cobrana
adicional, de emergncia, disse.
Na semana passada, a Agncia Reguladora de Sanea-
mento e Energia do Estado de So Paulo (Arsesp) aprovou
uma tarifa adicional na conta de gua de mais de 28
milhes de consumidores atendidos pela Sabesp, em 364
municpios. A sobretaxa ser cobrada dos usurios que
ultrapassarem a mdia de consumo registrada antes da
crise, de fevereiro de 2013 a janeiro de 2014. Como o
consumidor pode pagar uma tarifa adicional se ele no tem
informao sobre este histrico?, disse.
http://ultimosegundo.ig.com.br
Poltica: O que ser esquerda,
direita, liberal e conservador?
Andria Martins 23/01/2015
Nas eleies presidenciais e estaduais de 2014, o Brasil
assistiu a uma onda de discursos agressivos, especialmente
nas redes sociais, que se dividiam em dois lados: os de es-
querda e os de direita, associadas pela maioria aos partidos
PT e PSDB, respectivamente.
Definir um posicionamento poltico apenas pelo vis
partidrio pode ser uma armadilha repleta de esteretipos,
j que essa diviso binria no reflete a complexidade e
contradies da sociedade. O fato que no existe um
consenso quanto a uma definio comum e nica de es-
querda e direita. Existem vrias esquerdas e direitas. Isso
porque esses conceitos so associados a uma ampla gama
de pensamentos polticos.
Origem dos termos
As ideologias esquerda e direita foram criadas du-
rante as assembleias francesas do sculo 18. Nessa poca,
a burguesia procurava, com o apoio da populao mais
pobre, diminuir os poderes da nobreza e do clero. Era a
primeira fase da Revoluo Francesa (1789-1799).
Com a Assembleia Nacional Constituinte montada
para criar a nova Constituio, as camadas mais ricas no
gostaram da participao das mais pobres, e preferiram
no se misturar, sentando separadas, do lado direito. Por
isso, o lado esquerdo foi associado luta pelos direitos dos
trabalhadores, e o direito ao conservadorismo e elite.
Dentro dessa viso, ser de esquerda presumiria lutar
pelos direitos dos trabalhadores e da populao mais po-
bre, a promoo do bem estar coletivo e da participao
popular dos movimentos sociais e minorias. J a direita
representaria uma viso mais conservadora, ligada a um
comportamento tradicional, que busca manter o poder da
elite e promover o bem estar individual.
Com o tempo, as duas expresses passaram a ser usadas
em outros contextos. Hoje, por exemplo, os partidrios que
se colocam contra as aes do regime vigente (oposio)
seriam entendidos como de esquerda e os defensores do
governo em vigncia (situao) seriam a ala de direita.
38
Para o filsofo poltico Noberto Bobbio , embora os dois
lados realizem reformas, uma diferena seria que a es-
querda busca promover a justia social enquanto a direita
trabalha pela liberdade individual.
Aps a queda do Muro de Berlim (1989), que ps fim
polarizao EUA URSS, um novo cenrio poltico se
abriu. Por isso, hoje, as palavras esquerda e direita pa-
recem no dar conta da diversidade poltica do sculo 21.
Isso no quer dizer que a diviso no faa sentido, apenas
que esquerda e direita no so palavras que designam
contedos fixados de uma vez para sempre. Podem desig-
nar diversos contedos conforme os tempos e situaes.
Esquerda e direita indicam programas contrapostos
com relao a diversos problemas cuja soluo pertence
habitualmente ao poltica, contrastes no s de ideias,
mas tambm de interesses e de valoraes a respeito da di-
reo a ser seguida pela sociedade, contrastes que existem
em toda a sociedade e que no vejo como possam simples-
mente desaparecer. Pode-se naturalmente replicar que os
contrastes existem, mas no so mais do tempo em que
nasceu a distino, escreve Bobbio no livro Direita e Es-
querda Razes e Significados de uma Distino Poltica.
No Brasil, essa diviso se fortaleceu no perodo da
Ditadura Militar, onde quem apoiou o golpe dos militares
era considerado da direita, e quem defendia o regime so-
cialista, de esquerda.
Com o tempo, outras divises apareceram dentro de
cada uma dessas ideologias. Hoje, os partidos de direita
abrangem conservadores, democratas-cristos, liberais e
nacionalistas, e ainda o nazismo e fascismo na chamada
extrema direita.
Na esquerda, temos os social-democratas, progressistas,
socialistas democrticos e ambientalistas. Na extrema-
-esquerda temos movimentos simultaneamente igualitrios
e autoritrios.
H ainda posio de centro. Esse pensamento con-
segue defender o capitalismo sem deixar de se preocupar
com o lado social. Em teoria, a poltica de centro prega
mais tolerncia e equilbrio na sociedade. No entanto, ela
pode estar mais alinhada com a poltica de esquerda ou de
direita. A origem desse termo vem da Roma Antiga, que
o descreve na frase: In mediun itos (a virtude est no
meio).
A poltica de centro tambm pode ser chamada de
terceira via, que idealmente se apresenta no como uma
forma de compromisso entre esquerda e direita, mas como
uma superao simultnea de uma e de outra.
Essas classificaes estariam dividas no que podemos
chamar de uma rgua ideolgica:
EXTREMA-ESQUERDA | ESQUERDA | CENTRO-
-ESQUERDA | CENTRO | CENTRO-DIREITA | DIREITA |
EXTREMA-DIREITA
Para os brasileiros a diferena entre as ideologias no
parece to clara. Em 2014, durante as eleies, a agncia
Hello Research fez um levantamento em 70 cidades das
cinco regies do Brasil perguntando como os brasileiros se
identificavam ideologicamente. Dos 1000 entrevistados,
41% no souberam dizer se eram ideologicamente de
direita, esquerda ou centro.

A porcentagem dos que se declaram de direita e esquer-
da foi a mesma: 9%. Em seguida vem centro-direita (4%),
centro-esquerda e extrema-esquerda, ambas com 3%, e
extrema-direita (2%). Quando a pergunta foi sobre a tendn-
cia ideolgica de sete partidos (DEM, PT, PSDB, PSB, PMDB,
PV, PDT, Psol, PSTU), mais de 50% no souberam responder.
Em determinados momentos da histria, ambas as
ideologias assumiram posturas radicais e, nessa posio,
tiveram efeitos e atitudes muito parecidas, como a inter-
ferncia direta do Estado na vida da populao, uso de
violncia e censura para contra opositores e a manuteno
de um mesmo governo ou liderana no poder.
Ao longo do sculo 20, parte do pensamento de esquer-
da foi associada a bases ideolgicas como marxismo, so-
cialismo, anarquismo, desenvolvimentismo e nacionalismo
anti-imperialista (que se ope ao imperialismo).
O mesmo perodo viu florescer Estados de ideologias
totalitrias como o nazismo (1933-1945), fascismo (1922-
1943), franquismo (1939-1975) e salazarismo (1926-
1974), que muitas vezes se apropriaram de discursos da
esquerda e da direita.
Outro tema fundamental para as duas correntes a viso
sobre a economia. Os de esquerda pregam uma economia
mais justa e solidria, com maior distribuio de renda. Os
de direita seriam associados ao liberalismo, doutrina que
na economia pode indicar os que procuram manter a livre
iniciativa de mercado e os direitos propriedade particular.
Algumas interpretaes defendem a total no interveno do
governo na economia, a reduo de impostos sobre empresas,
a extino da regulamentao governamental, entre outros.
Mas isso no significa que um governo de direita no
possa ter uma influncia forte no Estado, como aconteceu
na Ditadura. Em regimes no-democrticos, a direita
associada a um controle total do Estado.
O termo neoliberalismo surgiu a partir dos anos 1980,
associados aos governos de Ronald Reagan e Margareth
Thatcher, que devido crise econmica do petrleo, priva-
tizaram muitas empresas pblicas e cortaram gastos sociais
para atingir um equilbrio fiscal. Era o fim do chamado
Estado de Bem-Estar Social e o comeo do Estado Mnimo,
com gastos enxutos.
Para a esquerda, o neoliberalismo associado direita
e teria como consequncias a privatizao de bens comuns
e espaos pblicos, a flexibilizao de direitos conquistados
e a desregulao e liberalizao em nome do livre mercado,
o que poderia gerar mais desigualdades sociais.
O liberalismo no significa necessariamente conserva-
dorismo moral. Na raiz, o adjetivo liberal associado
pessoa que tem ideias e uma atitude aberta ou tolerante,
que pode incluir a defensa de liberdades civis e direitos
humanos. J o conservador seria aquele com um pensa-
mento tradicional. Na poltica, o conservadorismo busca
manter o sistema poltico existente, que seria oposto ao
progressismo.
Direita e esquerda tambm tm a ver com questes mo-
rais. Avanos na legislao em direitos civis e temas como
aborto, casamento gay e legalizao das drogas so vistas
como bandeiras da esquerda, com a direita assumindo a
ATUALIDADES
defesa da famlia tradicional. Nos Estados Unidos, muitos
eleitores se identificam com a chamada direita crist, que
defendem a interferncia da religio no Estado.
No entanto, vale destacar que hoje muitos membros de
partidos tidos como centro-direita defendem tais bandei-
ras da esquerda, exceto nos partidos de extrema-direita
(como podemos observar na Europa), que so associados
ao patriotismo, com discurso forte contra a imigrao
(xenofobia).
Pena de morte e outras coisas
HENRIQUE SUBI em 23/jan/2015
Embora voc j tenha lido sobre este assunto nas pginas
anteriores, esta aqui colocada sob outra viso, inclusive
com data anterior primeira, logo que aconteceu o caso.
Marco Archer foi fuzilado na Indonsia aps 11 anos de priso,
condenado pena capital pelo crime de trfico de drogas.
Em torno desse fato, muito j se discutiu e ainda se
discute, principalmente em relao legitimidade da pena
de morte, ao papel do Governo brasileiro nas tratativas
para evitar a execuo e se Marco Archer merecia ou no
morrer. Ao fim e ao cabo, tudo acaba se misturando.
Primeiro, muito importante delimitar quem quem
nesse cenrio. Marco Archer era traficante, sempre foi.
Nunca foi instrutor de asa delta, trabalhador honesto,
pagador de impostos, nunca. Traficava pelo dinheiro e vida
luxuosa que poderia levar e no momento da sua priso
carregava cocana suficiente para receber US$3,5 milhes
caso tivesse sucesso. No estou inventando. Ele mesmo
disse isso em uma entrevista que, por ter sido publicada em
um blog de tendncias esquerdistas, pouqussima gente leu
ou ficou sabendo. o primeiro link do fim do post. Leitura
obrigatria para quem quer debater o assunto.
Isso posto, a pena de morte. Sei que o assunto ser
inevitvel nos comentrios, mas o foco aqui no discutir
se somos contra ou a favor. No fundo, uma questo extre-
mamente pessoal, como o abortamento (s acho estranho
algumas pessoas serem a favor de um e contra o outro, mas
enfim). O assunto delicado, porque toca na soberania
de um pas. A Indonsia tem suas leis, ao que consta foi
garantido o devido processo legal e o direito de defesa ao
acusado, que inclusive sabia que naquele pas o trfico
punido com a morte. Bem, sabendo das regras do jogo, ao
resolver jog-lo estamos correndo o risco. O resultado no
poderia ser outro do ponto de vista jurdico.
39
ATUALIDADES
Falando em Direito, o prprio Direito Internacional
aceita a pena de morte. Vejamos o que diz o artigo 4, item
2, da Conveno Americana de Direitos Humanos, conheci-
da como Pacto de So Jos da Costa Rica:
Nos pases que no houverem abolido a pena de morte,
esta s poder ser imposta aos delitos mais graves, em
cumprimento de sentena final de tribunal competente e em
conformidade com a lei que estabelea tal pena, promulgada
antes de haver o delito sido cometido. Tampouco se estender
sua aplicao a delitos aos quais no se aplique atualmente.
Note que a preocupao do tratado evitar que sejam
aumentadas as hipteses de pena de morte. Em nenhum
lugar ela est proibida de ser aplicada se prevista em lei.
Portanto, gostemos ou no, concordemos ou no, a pena de
morte legtima para crimes graves.
To legtima que o prprio Brasil a prev na Constitui-
o Federal: sim, temos pena de morte para alguns crimes
praticados em tempo de guerra. Ainda que s na teoria,
soou um pouco hipcrita o grito de clemncia de um pas
que tem a pena capital prevista na sua Lei Maior e no C-
digo Penal Militar.
E trfico crime grave? Alguns se escoram no fato da
Indonsia no prever pena de morte para o homicdio, que
seria muito mais grave e demonstraria a barbrie daquele
pas. O argumento no bom. Vamos usar nosso pas uma
vez mais como exemplo: a Constituio Federal afirma, no
art. 5, XLIII, que o trfico de drogas crime inafianvel e
insuscetvel de graa ou anistia. No diz o mesmo sobre o
homicdio. Em 1990, quando foi publicada a Lei n 8.072,
que define os crimes hediondos, o homicdio no estava
entre eles (foi inserido somente em 1992, aps intensa
campanha de Glria Perez em face do assassinato de sua
filha Daniela, atriz global da poca), mas o trfico estava.
Pelo visto, no s a Indonsia que considera a venda il-
cita de drogas delito a ser punido com maior severidade
Noutro passo, duras crticas foram destinadas a Dilma
Rousseff e ao Ministrio das Relaes Exteriores por terem
tentado evitar a morte do brasileiro. Notadamente, o assun-
to ganhou vis poltico-partidrio. O pedido de clemncia
uma praxe na diplomacia quando um nacional est no
corredor da morte de outro pas. , a meu ver, um dever
do pas tentar evitar a aplicao de pena to severa quando
seu cidado, caso estivesse em casa, receberia sano me-
nor. O que no se justifica o exagero que o Governo bra-
sileiro fez aps a recusa, quase uma birra infantil: retirar
o embaixador brasileiro da Indonsia, envolver o papa
Parece que se esqueceram da soberania do pas asitico,
parece que se esqueceram que o prprio Brasil no assim
solcito em atender pedidos de outros pases (vide o caso
Cesare Battisti) Mais ainda, h outros tantos estrangeiros
no corredor da morte na Indonsia pelo mesmo crime.
Como ficaria a situao do presidente de l caso aceitasse o
pedido de Dilma? Teria de libertar todos, obviamente, por
conta do princpio da igualdade. E com isso rasgaria as leis
de seu pas. No, ele no ia aceitar mesmo
Por fim, se Marco Archer merecia ou no morrer, se
todos merecem uma segunda chance, deixo a discusso
para vocs.
Andria Martins
40
Economia: Aumento da dvida
pblica e baixo crescimento
so entraves para 2015
Andria Martins 09/01/2015
Quando o assunto economia brasileira, as previses
para 2015 no soam animadoras. Para especialistas, o pe-
rodo visto como um ano difcil. As previses de arrocho
fiscal e baixo crescimento contribuem para que o ano que
mal comeou seja classificado como o ano perdido.
E quais so os temas ou tpicos importantes para
entender melhor as previses econmicas para 2015? Veja
abaixo.
Direto ao ponto: Ficha-resumo
Contas pblicas
Hoje um dos grandes problemas do Brasil o equilbrio
das contas pblicas, ou seja, a diferena entre as receitas
e as despesas do governo federal. So essas contas nacio-
nais que oferecem indicadores da sade da economia de
modo geral.
E como esse equilbrio alcanado? O Estado arrecada
dinheiro por meio da cobrana de impostos que incidem
sobre a renda, a propriedade, servios e produtos. Existe
ainda a receita de dividendos oriundos de empresas pbli-
cas ou de alugueis do patrimnio pblico. J as despesas
incluem gastos com obras, previdncia, educao, sade,
funcionrios, pagamento da dvida pblica, entre outros.
Quando o governo arrecada mais do que gasta,
significa que houve supervit primrio. Quando as des-
pesas superam as receitas, ou seja, o governo gasta mais
do que arrecada, temos um dficit primrio.
Nmeros recentes das contas pblicas do Brasil mos-
tram um pas beira de uma crise fiscal. Segundo dados
do Tesouro Nacional, o ritmo de crescimento dos gastos do
Estado seis vezes maior que o das receitas.
Entre janeiro e novembro de 2014, o governo federal
gastou R$ 933,1 bilhes. No mesmo perodo do ano ante-
rior, o valor foi de R$ 827,7 bilhes. Ou seja, as despesas
cresceram 12,72%, enquanto as receitas avanaram apenas
2,8% no mesmo perodo, passando de R$ 890,3 bilhes
(2013) para R$ 914,7 bilhes.
A diferena entre as contas (receitas menos despesas,
excluindo o pagamento da dvida pblica) foi de R$ 18,3
bilhes, o pior resultado de janeiro a novembro desde 2001
(incio da srie histrica desse indicador).
Para especialistas esse resultado se deve ao aumento
dos gastos do governo nas eleies, s concesses com de-
soneraes de tributos e ao baixo crescimento da economia
que derrubou a arrecadao.
Se por um lado os gastos do governo injetam mais
dinheiro na economia, por outro, tambm influenciam na
inflao. Um dos mecanismos usados para frear os gastos
excessivos de prefeituras, governos estaduais e da Unio
a Lei de Responsabilidade Fiscal, sancionada em 2000.

A Lei estipula o limite mximo de 49% da receita corren-
te lquida (RCL) nos gastos com o funcionalismo pblico. Na
prtica, ela tambm ajuda a cumprir as metas de supervit,
pois obriga o governo a economizar para pagar juros.
Quem estoura o limite mximo fica proibido de contrair
financiamentos, de conseguir garantias de outras unidades
da Federao para linhas de crdito e de obter transfern-
cias voluntrias.
Devido ao aumento dos gastos pblicos, em dezembro
de 2014, o Congresso aprovou um projeto de lei que poupa
a gesto de ser responsabilizada por descumprimento da
Lei de Responsabilidade Fiscal em 2015.
Contas externas
A situao das contas externas ou da balana comer-
cial pautada pela diferena entre importao e exporta-
o (matrias-primas, produtos e transaes de comrcio, discursos dos novos ministros europeus que realizaram re-
servios e renda). O dficit ocorre quando existe diferena
no balano de pagamentos em transaes correntes.
Em relao s contas externas, o Brasil est importando
mais do que exportando. De acordo com o Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, em 2014
a importao superou a exportao em US$ 3,93 bilhes, (ou as duas coisas ao mesmo tempo). Para ter mais dinheiro,
sendo o primeiro saldo negativo anual desde 2000.
Segundo especialistas, o saldo negativo devido des-
valorizao do preo de commodities (as matrias-primas
que o pas exporta, como minrio de ferro e soja), cenrio
internacional desfavorvel (como a crise da Argentina) e
ao baixo preo do petrleo.
Dvida pblica
Quando falta dinheiro em caixa, o governo pode se
endividar e pegar recursos emprestados de investidores
para honrar compromissos. Em troca, compromete-se a
devolver o dinheiro com alguma correo monetria. Para
isso, ele costuma emitir ttulos pblicos que so vendidos
no mercado financeiro.
A dvida bruta do Brasil saltou para 62% do PIB (produ-
to interno bruto, ou seja, a soma de toda riqueza produzida
pela sociedade). Em dez meses, o endividamento total
aumentou 8,4 pontos percentuais, j que, em dezembro de
2013, a dvida representava 53,6% de todas as riquezas
produzidas pelo pas.
O dinheiro que sobra nas contas do governo depois
de pagar as despesas (exceto juros da dvida pblica)
chamado de supervit primrio. esse dinheiro que o
governo usa como poupana para pagar os juros da dvida
pblica.
Manter as contas pblicas em dia crucial para o mer-
cado financeiro internacional. Quanto menor a dvida em
relao ao PIB, mais o pas mostra que um bom pagador.
Quanto maior a capacidade de pagamento do Brasil, menor
o risco de crdito e as chances de conseguir taxas de juros
mais baixas em emprstimos.
A dvida ainda pode aumentar se a cotao do dlar
subir. Quanto mais os encargos da dvida crescerem, pior
ficar a situao fiscal.
ATUALIDADES
Juros e inflao
O gasto pblico tambm pressiona a alta dos preos em
geral. Com a inflao mais alta, o governo tambm sobe
a taxa bsica de juros (Selic). A alta dos juros pelo Banco
Central uma forma de conter o consumo das famlias e
frear a oferta de crdito pelos bancos.
Apesar disso, os juros altos deixam famlias endividadas
em alerta e travam financiamentos do setor produtivo, o
que freia os investimentos que o pas precisa para voltar a
crescer.
Austeridade
Numa situao de crise ou recesso, austeridade
o caminho escolhido por muitos governantes. Durante a
crise econmica de 2008, a palavra foi muito ouvida nos
formas em meio a dficits, desemprego, calotes em dvidas,
entre outras situaes. A austeridade nada mais do que
controlar rigidamente os gastos pblicos.
E para reequilibrar as finanas pblicas, a sada que os
governos encontram cortar gastos ou aumentar receitas
ele pode aumentar impostos ou contar com o crescimento
da economia do pas.
A carga tributria brasileira j considerada alta.
Hoje, quase 36% do PIB so destinados ao pagamento de
impostos, que tambm podem vir embutidos no preo de
bens, produtos e servios (como luz, gua, carro, gasolina,
transporte, imveis etc).
Quando a economia cresce pouco, o resultado uma ar-
recadao de impostos menor do que o esperado. Quando
a economia cresce muito, as receitas avanam no mesmo
ritmo, impulsionadas pela exportao ou consumo interno.
O problema que em 2014, a economia do Brasil cres-
ceu cerca de 1%. Alm do crescimento do PIB abaixo do
previsto no ltimo ano, o emprego deu sinais de desgaste, a
inflao (em torno de 6,5%) e juros registraram altas signi-
ficativas e os brasileiros nunca estiveram to endividados.
Levantamento feito pelo Banco Central mostra que
45,88% da renda anual acumulada pelas famlias brasi-
leiras para o pagamento de dvidas, quase o dobro do
registrado em 2005 (21,47%).
O novo ministro da Fazenda do Brasil, Joaquim Levy,
disse que far um ajuste fiscal e pretende cumprir a meta
de supervit primrio de 1,2% do PIB para 2015. Como
sem crescimento ser difcil cumprir essa meta, a tendncia
que haja um maior rigor fiscal nas contas pblicas.
2015, ano perdido tambm em outros pases?
Na Rssia, a palavra presente em todas as previses
recesso. O motivo so as sanes econmicas impostas
pelos pases ocidentais e a queda no preo do petrleo,
que tambm deve abalar economias como a do Equador e
Venezuela. Estados Unidos e Reino Unido devem manter
um crescimento estvel, j que esto mais recuperados da
crise de 2008.
41
ATUALIDADES
Com o Japo em recesso e prevendo um crescimento
de 1% em 2015, a China estabeleceu-se como a segunda
maior economia do mundo. Ao mesmo tempo, o pas
asitico mudou seu modelo de crescimento, antes voltado
exclusivamente para as exportaes. Hoje, ele j apresenta
um melhor equilbrio das vendas externas e o consumo
interno. Mas a previso de que a China tenha um cresci-
mento sustentvel neste ano.
Na Europa, os pases da Unio Europeia (UE) tentam
manter o bloco unido. Se em 2014 a zona do euro conse-
guiu evitar a recesso, para 2015 a expectativa crescer
apenas 1,1% e evitar a deflao (quando a populao para
de consumir espera de preos mais baixos, levando
quebra de empresas e ao desemprego).
No entanto, para esses pases, a instabilidade poltica
tambm influencia a economia. Em janeiro, as eleies
antecipadas na Grcia vo definir se o pas seguir ou no
no bloco.
Mas importante lembrar que a difcil situao econ-
mica que muitos pases vo enfrentar em 2015 no significa
que viveremos um novo momento de crise econmica em
grande escala.
A ltima grande crise mundial aconteceu em 2008,
com o colapso do sistema financeiro norte-americano. Foi
considerada a pior crise do capitalismo desde a Grande
Depresso, em 1929. Antes, nas dcadas de 1970 e 1980, o
preo elevado do petrleo produziu crises globais. A ltima
vez que o Brasil entrou em recesso foi em 2009, quando o
pas tentava driblar os efeitos da crise financeira mundial.
DIRETO AO PONTO
2015 ser um ano difcil para a economia, segundo
especialistas. As previses de arrocho fiscal e baixo cres-
cimento para o Brasil contribuem para que o ano j seja
classificado como o ano perdido.
No resto do mundo, embora os EUA retomem seu
crescimento, outros pases tero pela frente um perodo de
recesso, como a Rssia, e de crescimento abaixo do espe-
rado, como China, Japo e economias latino-americanas.
No entanto, isto no significa dizer que teremos em 2015
um ano de crise mundial. Para entender o que vem pela
frente, fundamental compreender temas como equilbrio
nas contas pblicas, austeridade, juros e inflao e o papel
da dvida pblica na organizao das finanas do governo.
Andria Martins
GEOPOLTICA NACIONAL
O sistema previdencirio brasileiro
HENRIQUE SUBI em 8/jan/2015
42
E 2015 comeou com uma grande polmica: a presi-
dente Dilma Rousseff editou uma Medida Provisria no
apagar das luzes do ano velho, mudando radicalmente as
regras da penso por morte, o benefcio que o INSS paga
para a famlia do trabalhador falecido. Isso acendeu um
grande debate em torno do prprio sistema previdencirio
brasileiro, do qual vale a pena conhecer alguns detalhes.
Inicialmente, vale lembrar do rombo que assombra as con-
tas de nossa Previdncia Social. O dficit das contas (situao
financeira na qual a arrecadao menor do que os gastos) no
privilgio nosso: no conheo nenhum sistema previdencirio
que consiga manter o saldo bancrio positivo. Tal situao
decorre, dentre outros fatores, do aumento da expectativa de
vida do brasileiro: como estamos vivendo mais, ficamos depen-
dentes do INSS por mais tempo aps nos aposentarmos.
Vem da a necessidade de algumas alteraes na legis-
lao para tentar equilibrar essas contas. No final dos anos
90, por exemplo, foi criado o Fator Previdencirio, que
reduz o valor da aposentadoria proporcionalmente idade
do trabalhador: quanto mais jovem ele for no momento
em que pedir o benefcio, menor ele ser. A penso por
morte realmente era um ponto sensvel nessas obrigaes
do INSS, na medida em que, at a publicao da medida
provisria, ela no tinha perodo de carncia.
Perodo de carncia o nmero mnimo de contribui-
es mensais que o trabalhador deve fazer ao INSS para ter
direito a um determinado benefcio, nos mesmos moldes de
um plano de sade, por exemplo. A penso por morte no
contava com isso: ainda que o trabalhador tivesse pago so-
mente uma contribuio mensal, caso viesse a falecer, sua
mulher tinha direito penso no mesmo valor do salrio
do marido, limitado ao teto do INSS, pelo resto de sua vida.
Notadamente, isso gerava algumas distores nas finanas
pblicas e essa mudana me parece bem-vinda.
As outras, todavia, so mais polmicas. Pelas regras novas,
quanto mais jovem a viva ou o vivo, menor ser o valor
da penso e menor o tempo pelo qual ela ser paga. Aqui
no consigo ver razo na medida aplicada pelo Governo. A
uma porque o valor dos benefcios previdencirios, dentro de
nosso sistema, deve ser proporcional ao valor pago a ttulo
de contribuio para o INSS. Quebrar essa lgica permite ao
Governo, de certa maneira, se apropriar de valores de tributos
pagos pelo trabalhador que no voltaro em seu benefcio.
Alm disso, tentar equilibrar os gastos cortando daquilo
que volta para a populao parece um tanto tipicamente
brasileiro, quando totalmente vivel, e muito necessrio,
que o Governo Federal corte custos dos incontveis minis-
trios, secretarias e cargos em comisso que proliferam
descontroladamente. H que se destacar, tambm, que se
deixasse de existir a DRU (Desvinculao das Receitas da
Unio medida que permite ao Governo Federal utilizar
20% de tudo que arrecada livremente, independentemente
das razes que o levaram a receber o dinheiro, inclusive
as contribuies dos trabalhadores que deveriam ser utili-
zadas para pagamento de benefcios) a Previdncia Social
conseguiria pagar todos os benefcios e sem precisar de
novos aportes financeiros. Em outras palavras, se o Gover-
no parasse de pegar o dinheiro do INSS para gastar em
outras coisas, no precisaria diminuir o valor de benefcios.
A informao do Tribunal de Contas da Unio TCU.

Com todos esses holofotes sobre a Previdncia, sobrou
at para o auxlio-recluso. H uma fortssima campanha uma crise geopoltica importante, com o esporte como
nas redes sociais para sua extino, transmitindo a informa-
o errnea de que o preso recebe benefcio. No isso. modo seu apoio gesto de Blatter, o primeiro-ministro
Primeiro, o sistema previdencirio brasileiro contributivo:
s tem acesso a benefcios quem contribui para o INSS.
Logo, para comear a falar de auxlio-recluso, temos que
considerar que um trabalhador que recolhe suas contribui-
es previdencirias regularmente que foi preso. Segundo,
o benefcio no para ele, mas para sua famlia. Ora, se a
pessoa trabalhava antes de ser presa, de se supor que seu
salrio sustentava, ao menos em parte, sua famlia, que se
ver desamparada enquanto o contribuinte estiver recolhi-
do. E bradam os mais fervorosos: e a famlia da vtima? Ela
tem a possibilidade de exigir indenizao do criminoso por
meio do Poder Judicirio. Uma coisa no anula a outra.
Andria Martins e Carolina Cunha
Caso FIFA desencadeia uma disputa
poltica e econmica mundial
Presidente russo, Putin defende Joseph
Blatter da investigao dos Estados Unidos
O escndalo dos subornos revelado pelos Estados Uni-
dos no rgo que governa o futebol em nvel mundial est
provocando um choque diplomtico inesperado entre duas
das grandes potncias do planeta, que se for alm pode at
ter ramificaes financeiras profundas, e no s para a FIFA
como entidade. O enfrentamento no mbito do esporte-rei
pe em campos opostos a Rssia e o Reino Unido enquanto
a investigao da fraude vai tomando corpo.
A trama de corrupo na FIFA tem uma conexo com os
grandes bancos de Wall Street. Esse precisamente um dos
detalhes que levou o Departamento de Justia dos Estados
Unidos, o FBI e a agncia tributria norte-americana a agir
contra os dirigentes da entidade, acusados de fazer uso il-
cito do sistema financeiro para lavar dinheiro de subornos.
Os acusados e seus conspiradores dependiam enor-
memente do sistema financeiro dos EUA para que a trama
pudesse funcionar, diz o extenso documento no qual so
apresentados os argumentos para essa ao, enquanto o pre-
sidente russo, Vladimir Putin, acusa os EUA de abusarem de
seu poder nesse caso, consciente de que o escndalo poderia
afetar a realizao da Copa do Mundo em 2018 em seu pas.
ATUALIDADES
A polmica na FIFA ameaa assim se transformar em
epicentro. Enquanto o dirigente russo mostrava desse
britnico, David Cameron, pedia em Downing Street a
cabea do presidente da FIFA. E mais ainda, aproveitou a
ao judicial dos EUA para exigir uma reforma na FIFA.
Cameron chega a sugerir at mesmo que voltem a ser
submetidas a votao as candidaturas da Rssia e do Catar
para as Copas de 2018 e 2022, respectivamente. A tenso
evidente 24 horas depois de a fraude ser revelada, enquan-
to as autoridades suas investigam agora a disputa para
a realizao desses dois torneios. Embora neste momento
nenhum pas defenda o boicote, h, sim, vozes que pedem
aos patrocinadores da FIFA que reconsiderem fazer negcio
com a entidade enquanto Blatter estiver em seu comando.
Que os EUA sejam os primeiros a puxar a corda da
corrupo, como observam os especialistas, no uma
surpresa. Jennifer Rodgers, da Universidade Columbia,
recorda que a aplicao da lei norte-americana no conhe-
ce fronteiras. As autoridades podem perseguir qualquer
violao da legislao do pas se a conduta criminosa afeta
de alguma maneira os EUA. Neste caso, os dirigentes da
FIFA e os empresrios acusados fizeram uso fraudulento
do sistema financeiro com transferncias de dinheiro fruto
de chantagem.
O documento de mais de 160 pginas que o Departamen-
to de Justia apresenta para fundamentar sua causa penal
cita vrias grandes instituies financeiras que serviram
durante todos esses anos de canal para facilitar os paga-
mentos ilcitos, entre as quais os colossos norte-americanos
JPMorgan Chase, Citigroup e Bank of America, a britnica
HSBC e o suo UBS. Agora est sendo investigado se essas
empresas estavam cientes de que as transferncias eram
fruto de uma atividade ilegal.
Parte de nossa investigao se concentra em olhar a
conduta dessas instituies financeiras para ver se sabiam
que estavam ajudando a lavar dinheiro procedente desses
pagamentos ilegais, explicou na quarta-feira em entrevista
imprensa o promotor nova-iorquino Kelly Currie. Neste
momento, porm, as autoridades no tm registro de que
esses bancos fizessem parte da trama. Nenhum foi acusado
de conduta irregular ou ilcita. So parte da investigao,
afirmou.
Alm disso, Rodgers aponta outros dois detalhes que
justificam a ao dos EUA. O primeiro se refere ao montan-
te da fraude. Calcula-se que o total dos pagamentos ilcitos
a dirigentes da FIFA chegaram neste caso a 150 milhes
de dlares (cerca de 450 milhes de reais) durante os 24
anos que a trama durou. Desse total, o grosso, uns 110
milhes de dlares, est relacionado com a Copa Amrica-
Centenrio. O torneio ser disputado pela primeira vez em
solo norte-americano, em junho de 2016.
Revista em Miami
Como afirmou Currie na coletiva de imprensa, os diri-
gentes da FIFA realizaram vrios encontros em Nova York
com os empresrios que buscavam sua posio de influ-
ncia para se beneficiarem na negociao dos direitos de
43
ATUALIDADES
torneios e outras atividades promocionais. Outro elemento
adicional, e relacionado com a Copa Amrica Centenrio,
se refere prpria localizao da sede da CONCACAF. A
confederao teve sua sede em Nova York at 2012, mas
desde esse ano opera em Miami. Os escritrios foram revis-
tados na quarta-feira.
Procuradoria convoca presidente da fede-
rao espanhola a depor
Como membro do Comit Executivo da FIFA, ngel
Mara Villar, presidente da Federao Espanhola de Fute-
bol, ter de prestar declaraes procuradoria, a princpio
como testemunha, pela eleio da Rssia e Catar como se-
des das Copas de 2018 e 2022, respectivamente. Depois de
assistir final da Liga Europa, Villar regressou a Zurique,
disse o diretor dos servios jurdicos, Kepa Larumbe. Villar
se negou a colaborar com Rudi Garca no relatrio que ele
elaborou a pedido da prpria FIFA. Agora a investigao
reaberta pela procuradoria sua tenta demonstrar que
houve compra de votos por parte da Rssia e do Catar.
Jennifer Rodgers, que trabalhou como assistente do
promotor do distrito sul de Nova York, d por certo que o
caso no acaba aqui e que haver mais implicados. Putin,
na realidade, tem motivos para estar preocupado. Como
explicam os especialistas na lei, este caso est relacionado
de alguma maneira com a investigao interna da FIFA
realizada pelo antigo promotor nova-iorquino Michael
Garca.
No resumo da investigao divulgado pela FIFA consta
que no houve irregularidades na concesso da Copa de
2018. O advogado optou, no entanto, por renunciar a seu
cargo na FIFA em sinal de protesto. Por tudo isso, John
McCain e Robert Menndez mandaram no mesmo dia em
que o escndalo irrompeu uma carta ao Congresso da FIFA
pedindo que reexamine a reeleio de Blatter, por conside-
rarem que no se pode dar a Putin o privilgio de sediar
a competio.
De passagem, os congressistas republicano e demo-
crata lembraram na carta que todos os membros da enti-
dade esto submetendo a Rssia a sanes pelo conflito
na Ucrnia. O prximo presidente da FIFA deve ter a
responsabilidade de garantir no s um lugar seguro e
bem-sucedido para a Copa do Mundo de 2018, disseram.
Devem assegurar, alm disso, que a FIFA prossiga em sua
misso de promotora dos valores da unidade, educao,
cultura e humanos.
http://brasil.elpais.com
Caso de corrupo da FIFA chega a
150 milhes de dlares em 24 anos
Jos Maria Marin e outros chefes da FIFA
foram presos na Sua por corrupo
SANDRO POZZI Nova York 27 MAY 2015 19:00 BRT
44
Fotografias dos envolvidos no escndalo
de corrupo da FIFA. / EFE
O Departamento de Justia dos Estados Unidos, em
uma manobra sem precedentes, coordenada com o FBI e
a agncia tributria, revelaram nesta quarta-feira em uma
concorrida entrevista imprensa no Brooklyn os detalhes
da ao legal contra nove dirigentes da FIFA e cinco empre-
srios implicados em uma trama de corrupo que durou
24 anos, formada para o enriquecimento com o futebol. As
autoridades norte-americanas esperam que esse caso sirva
para marcar um novo comeo nas entidades que dirigem
o esporte.
No total, foram arrolados 47 delitos contra os acusados,
incluindo subornos, chantagens, fraude e conspirao para
lavagem de dinheiro. Entre os acusados esto Jeffrey Webb
e Jack Warner, atual e antigo presidente da Concacaf, a
confederao que representa a FIFA na Amrica do Norte,
Amrica Central e Caribe. O total da fraude chega a 150
milhes de dlares (450 milhes de reais), sob a forma
de subornos para a obteno de contratos vinculados aos
direitos internacionais dos torneios e promoo em geral
do esporte.
Loretta Lynch, que h poucas semanas estreou como
procuradora-geral dos Estados Unidos, afirmou em cole-
tiva de imprensa que se tratava de uma trama corrupta,
com razes profundas, que operou de modo sistemtico
durante pelo menos duas geraes. Afirmou ainda que os
acusados abusaram de seu poder e posio de confiana
para se apropriarem de milhes de dlares em subornos
e por meio de chantagem. Em sua opinio, esse tipo de
atitude causa danos enormes ao esporte.
As principais vtimas, disse ela, so as jovens ligas nos
pases em vias de desenvolvimento que se beneficiam das
receitas geradas pelos direitos do futebol. E tambm cen-
tenas de milhes de seguidores desse esporte no mundo,
que o apoiam. Por isso ela acredita que os responsveis
por essas prticas tm de ser submetidos agora Justia e
espera que a ao legal envie uma clara mensagem. Pediu
tambm FIFA que faa uma superviso mais honesta.
O futebol ganhou, desse modo, destaque no noticirio
do dia nos EUA, mas no precisamente pelos motivos que
se espera de um esporte que aspira a deixar de ser minori-
trio no pas. Na coletiva de imprensa estiveram presentes
cerca de 300 jornalistas e meia centena de cmeras. No

ato participaram outros pesos-pesados do Governo norte-
-americano, como o novo diretor do FBI, James Comey, e
o responsvel pelas aes criminais da agncia tributria,
Richard Weber.
Na primeira hora da manh, a pedido das autoridades
norte-americanas, foram detidos em Zurique sete dos acusa-
dos de participar diretamente na trama ou como conspirado-
res, dirigentes da FIFA ou donos de empresas de marketing
que se beneficiaram pessoalmente graas ao negcio desses
direitos: Eduardo Li, Julio Rocha, Costas Takkas, Eugenio
Figueredo, Rafael Esquivel e Jos Mara Marn. Ningum
est acima da Lei, repetiu o diretor do FBI. Em paralelo, foi
inspecionada a sede da Concacaf em Miami.
Comey recordou que o futebol o maior esporte do
mundo e explicou que essa trama de corrupo na Fifa-
atentava contra os princpios sobre os quais se sustenta.
Lamentou especialmente que esse tipo de pagamento ilcito
se tenha convertido em uma forma de fazer negcio no
seio da FIFA. Como observou Weber, os prprios lderes
da organizao enganaram os membros que se supunha
que eles representassem. A corrupo, a evaso fiscal e a
lavagem de dinheiro no podem ser os pilares de nenhum
negcio, acrescentou.
Charles Blazer, antigo secretrio-geral da confederao
americana, aparece citado como uma das seis pessoas que
cooperaram com as autoridades para poderem esquematizar
o caso e admitiu sua culpa na trama. Tambm Jos Hawilla,
proprietrio da empresa Traffic Group, com sede no Brasil.
Alm disso, as autoridades norte-americanas deixaram claro
que as acusaes anunciadas no devem ser vistas como o
ponto final dessa investigao que assola o futebol.
A investigao por parte das autoridades norte-america-
nas se desenrolou durante 12 anos. Lynch espera agora que
os detidos possam ser extraditados para ir a julgamento
nos EUA. Ela garante que eles sero submetidos a um
julgamento justo. Citou, mais especificamente, como os
acusados usaram sua posio para encher os bolsos com
eventos como a Copa Amrica de 2016 e a Copa do Mundo
na frica do Sul.
Com essa trama, explicou, influenciaram em decises
que vo desde a transmisso de partidas pela televiso,
a escolha dos lugares de realizao de torneios e at a
escolha de quem dirige a FIFA. Em vez de promover o
esporte, exploraram sua posio em troca de dinheiro
de empresas que buscavam fazer contratos com a FIFA,
repetiu o promotor nova-iorquino Kelly Currie ao explicar
o funcionamento do esquema fraudulento. Esses subornos
foram pagos por meio de intermedirios.
Esta a Copa do Mundo da Fraude e hoje mostramos
a eles o carto vermelho, disse o responsvel pela agncia
tributria, que afirmou que os fs desse esporte no
deveriam ter de se preocupar com a conduta corrupta dos
diretores da FIFA. Para Comey, o problema de fundo
que o cinismo que o caso mostrou domina o negcio do
futebol, depois de dcadas de suspeitas. Mas at agora eles
no encontraram provas para poder agir.
Durante a madrugada, agentes suos prenderam os
envolvidos em seus quartos do hotel de cinco estrelas Baur
aur Lac, um edifcio de luxo com vista para os Alpes e o
ATUALIDADES
Lago de Zurique, onde os dirigentes se renem para seu
encontro anual, que comea na sexta-feira e no qual haver
eleies para a presidncia da FIFA.
um dia triste para o futebol, disse Ali Bin Al Hussein.
Depois de pedir as chaves na recepo, os agentes se diri-
giram aos quartos para efetuar as prises. O jornal diz que
um alto cargo da FIFA (que no identificou) foi conduzido
pelas autoridade a uma sada pelos fundos para deixar o
hotel, permitindo-lhe levar a sua bagagem.
Comea o processo penal
O Ministrio Pblico da Confederao Helvtica abriu
um processo criminal contra desconhecidos, cuja iden-
tidade no foi revelada, por suspeita de gesto desleal e
lavagem de dinheiro relacionado com a escolha das sedes
das Copas do Mundo de 2018 e 2022. Agentes da FIFA
recolheram documentos e dados eletrnicos da sede prin-
cipal da FIFA, em Zurique, confirmou a prpria instituio
em um comunicado.
As Copas do Mundo de 2018 e 2022 sero realizadas
na Rssia e no Qatar, respectivamente, locais que foram
escolhidos em uma cerimnia realizada em Zurique, em
dezembro de 2010, e que na ocasio j tinham sido alvo de
controvrsia por suspeitas de corrupo.
A Procuradoria anunciou na quarta-feira que o processo
penal foi aberto em maro por suspeita de irregularida-
des na atribuio da Copa do Mundo de Futebol de 2018
e 2022. Foi a prpria FIFA que, em novembro 2014,
apresentou uma queixa-crime contra desconhecidos ao
promotor da Confederao, razo pela qual o processo
suo se dirige contra desconhecidos e que a instituio
FIFA participa como vtima, explica a promotoria.
O enriquecimento ilcito correspondente foi efetivado,
ao menos em parte, na Sua. Alm disso, a sede da institui-
o vtima (FIFA) tem sede na Sua. Por essas razes, foi
aberto um inqurito por gesto fraudulenta, acrescenta o
comunicado. Alm disso, a promotoria indica que existem
suspeitas de lavagem de dinheiro por meio de relaes
bancrias na Sua.
BANDEIRAS TARIFRIAS
A partir de 2015, as contas de energia passaram a tra-
zer uma novidade: o Sistema de Bandeiras Tarifrias. As
bandeiras verde, amarela e vermelha indicam se a energia
custa mais ou menos, em funo das condies de gerao
de eletricidade.
O sistema possui trs bandeiras: verde, amarela e verme-
lha as mesmas cores dos semforos a e indicam o seguinte:
Bandeira verde: condies favorveis de gerao de
energia. A tarifa no sofre nenhum acrscimo;
Bandeira amarela: condies de gerao menos fa-
vorveis. A tarifa sofre acrscimo de R$ 0,025 para
cada quilowatt-hora (kWh) consumidos;
Bandeira vermelha: condies mais custosas de
gerao. A tarifa sobre acrscimo de R$ 0,055 para
cada quilowatt-hora kWh consumidos.
45
ATUALIDADES
O sistema de bandeiras aplicado por todas as conces-
sionrias conectadas ao Sistema Interligado Nacional SIN,
conforme figura abaixo. A partir de 1 de julho de 2015, o
sistema de bandeiras passar a ser aplicado tambm pelas
permissionrias de distribuio de energia.
http://www.aneel.gov.br
Reajustes na energia eltrica podem
impactar IPCA de maro, diz IBGE
Taxa extra das bandeiras tarifrias das
contas de luz aumentou no dia 2. Concessio-
nrias de diversas capitais aumentam tarifa
a partir deste ms.
Cristiane Cardoso Do G1, no Rio
Tarifa de energia eltrica sofreu reajuste
em diversas capitais do pas
O reajuste das tarifas de energia eltrica de diversas
concessionrias do pas e o aumento na taxa extra das
bandeiras tarifrias, cobrada nas contas de luz quando h
aumento no custo de produo de energia, podem impac-
tar a inflao oficial do pas em maro, medida pelo ndice
de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA). A anlise do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
A partir do dia 2 de maro, houve 80% no reajuste mdio
da parcela referente bandeira tarifria, passando de R$ 3
para R$ 5,50 para cada 100 kWh (quilowatts-hora) [de ener-
gia usados], apontou a coordenadora de ndices de Preos
do IBGE, Eulina Nunes dos Santos, nesta sexta-feira (6). (...)
maro provavelmente vai ser um ms em que o peso, a pres-
so dos monitorados sobre a inflao vai ser bastante forte.
46
De acordo com o IBGE, no Rio de Janeiro, houve tam-
bm a partir do dia 2 maro reajuste de 22,5% sobre a
tarifa da energia eltrica em uma das concessionrias que
fornece energia capital. Numa outra, esto discutindo o
valor.
Em Porto Alegre, na mesma data, reajuste na taxa de
iluminao pblica de 22,37%. E existe l mais de uma con-
cessionria que domina. E entre elas, os reajustes vo entre
22% a 39%. Em Belo Horizonte, 28,80%, Recife 2,20%.
So Paulo tambm mais de uma, mas a mais importante,
31,90%, apontou.
J Braslia, segundo o rgo, teve reajuste de 24,10%
na energia eltrica, enquanto Belm teve 3,60%, Fortale-
za, 10,30%, Salvador, 5,40%, Curitiba, 26,40%, Goinia,
27,10%, Vitria, 26,30% e Campo Grande, 27,90%.
No ms de maro j esto previstos vrios aumentos
importantes, aumentos de itens que tm peso significativo
no oramento das famlias, e o principal deles a energia
eltrica, que j foi reajustada em todas as regies metro-
politanas, no s em termos de tarifas, como tambm na
parcela extra, que a bandeira tarifria. Ento, maro
provavelmente vai ser um ms em que o peso, a presso
dos monitorados sobre a inflao vai ser bastante forte,
concluiu Eulina Nunes.
Impacto do dlar
O instituto analisou ainda que o aumento do dlar, que
voltou a ultrapassar o patamar de R$ 3 na manh desta
sexta, j vem permeando alguns reajustes no ndice Na-
cional de Preos aos Consumidor Amplo (IPCA), a inflao
oficial do pas.
O dlar j se v em fevereiro permeando alguns rea-
justes, o impacto do dlar. E como a presso est muito
forte, o dlar vem aumentando, pode ser que isso tenha
uma continuidade a depender dos agentes econmicos
conseguirem, terem a capacidade de repassar esses au-
mentos ou no.
Esgoto, gua e nibus
Outros reajustes que podem impactar a inflao no ms
de maro, segundo o IBGE, ocorrer na tarifa de gua e
esgoto em Recife (8,3%), a partir de 20 de maro, Braslia
(16,20%), ocorrida no dia primeiro de maro, e Goinia
(2,40%), tambm no dia primeiro.
O reajuste de 10,85%, a partir do dia 22 de fevereiro
em Porto Alegre nas tarifas de nibus urbano, 15,78%, a
partir de 6 de fevereiro em Curitiba, 17,85%, a partir de 16
e fevereiro em Goinia, tambm podem provocar impacto,
segundo Eulina Nunes.
A tarifa de telefone fixo para mvel, contudo, teve redu-
o mdia de 22% a partir de 24 de fevereiro.
IPCA acumula alta alimentos
O IPCA ficou em 1,22% em fevereiro, apontou o IBGE,
depois de avanar 1,24% em janeiro. Est maior taxa para
meses de fevereiro desde 2003, quando ficou em 1,57%.

Nos doze meses, a inflao j est em 7,70% e os
resultados de maro, que j tem como certo os itens mo-
nitorados com presso, vai depender muito dos preos
dos alimentos. Como a gente viu no ms de fevereiro, os
alimentos desaceleraram, e essa observao que vai levar
em conta o resultado do ms, concluiu.
http://g1.globo.com
Dilma diz que inflao preocupa
bastante, mas populao tem
de continuar consumindo
Segundo presidente, seca, alta do dlar e
fatores externos levaram a uma elevao do
custo de vida atpica
POR FERNANDO EICHENBERG, CORRESPONDENTE
06/2015
Dilma Rousseff na entrevista coletiva em Bruxelas
Philippe Huguen/AFP
BRUXELAS A presidente Dilma Roussef definiu o
atual aumento de preos no Brasil, de 8,47% acumulados
nos ltimos 12 meses o maior desde 2003 , como uma
inflao atpica, provocada por causas conjunturais e
no estruturais. A presidente acredita que o Brasil voltar
a crescer a partir do ano que vem, e que a crise atual
provocada em sua maior parte por fatores externos. Mas
admitiu que os atuais ndices inflacionrios no pas so
preocupantes:
Preocupam bastante, porque a inflao um objetivo
que ns temos de derrubar, e derrubar logo. O Brasil no
pode conviver com uma taxa alta de inflao. No pode, e
no vai disse em entrevista coletiva aps sua participao
na cpula Unio Europeia Comunidade de Estados Latino-
-Americanos e Caribenhos (Celac), na capital belga.
Para ela, a populao no deve alterar seus hbitos
de consumo para conter a presso inflacionria:
No acho que a populao tem de consumir menos,
pelo contrrio, tem de continuar consumindo. Ns conti-
nuamos ainda com dois problemas. Um deles a seca, que
atingiu de forma atpica o Brasil. Ns estamos no terceiro
ano de seca violenta no Nordeste. Isso afeta os preos dos
alimentos. E se est tambm com um desempenho baixo,
da ltima vez que vi, no Sul do pas.
ATUALIDADES
Como segundo fator de aumento da inflao, Dilma apon-
tou as consequncias do ajuste cambial. E citou a alterao
do patamar de cmbio de US$ 1 para R$ 1,60 em 2012,
passando para R$ 2,50 em 2014, at os R$ 3,15 atuais.
Este ajuste cambial no fomos ns que provocamos,
ns sofremos o efeito dele. sabido que ajuste cambial
provoca essas oscilaes, passado para o preo. Esta
passagem para o preo no acontece todos os dias, mas
quando est essa flutuao. Sabe-se que o mundo vai ter
outro processo que a variao no juros americanos.
Segundo ela, o Brasil est extremamente preparado
pra enfrentar o momento de crise.
Acho que houve esse movimento da inflao, que ele
se estabilize, e agora estamos tomando todas as medidas
para derrub-la.
Na sua anlise, o ajuste fiscal do governo tambm no
estrutural:
No temos uma bolha de crdito. O Brasil no tem
um sistema financeiro com problemas, ns no tivemos
nenhuma situao que carecterize desequilbrio estrutural.
Ns temos de fazer agora nosso ajuste, porque houve uma
queda no crescimento. Ns fizemos de tudo: reduzimos im-
postos, ampliamos crditos, subsidiamos taxa de crdito, e
agora esgotou nossa capacidade fiscal. E tem que recompor
a capacidade fiscal e continuar.
Segundo ela, o pas no passa atualmente por um mo-
mento de austeridade:
Ns fazemos um ajuste, mas ns no temos um dese-
quibrio estrutural. Ns continuamos com US$ 370 bilhes
de reservas. Temos um sistema financeiro absolutamente
sem bolha. O Brasil no tem um desequilbrio fiscal estru-
tural. Nem os salrios pelo menos na Unio tm um
peso muito significativo.
Ela confirmou as palavras do ex-presidente Lula, que em
2008 afirmou que a crise econmica mundial, se chegasse
no Brasil, seria uma marolinha.
Para ns, naquele momento, foi sim. Mas depois a maro-
la se acumula e vira uma onda. Por que ela vira onda? Porque
o mar no serenou. Se o mar tivesse serenado, se a economia
americana tivesse, de fato, tido uma crise em V, ou seja, cai e
depois sobe. Mas no foi isso. Agora que est se curvando.
Dilma alegou que a situao do Brasil frente a atual
crise, completamente diferente.
Agora, todos os pases, quando sofrem as consequ-
ncias de uma crise desta proporo, tm de fazer os seus
ajustes. E vamos lembrar que, alm dos nossos problemas
internos, a economia internacional, que estava em crise
desde 2008, at hoje no se recuperou. Ela est andando
de lado. Com 7% de crescimento da China, o menor em 25
anos, o crescimento do mundo ainda de 2,8%.
A presidente ressaltou que apesar da lenta recuperao
econmica europeia, os pases emergentes voltaro a crescer.
Eu acredito que, apesar de o Banco Mundial dizer que
tem problemas estruturais que levaram a uma recuperao
mais lenta, vamos ter a partir do ano que vem um processo
de recuperao nos emergentes. Apesar do fim do superci-
clo das commodities, acho que todos estes pases Brasil,
China, frica do Sul, Rssia , tero uma recuperao.
47
ATUALIDADES
UE-MERCOSUL
A presidente Dilma desembarcou em Bruxelas com a
determinao de marcar uma data para a troca de ofertas
comerciais entre o Mercosul e a Unio Europeia, etapa
indispensvel para a concluso do acordo de livre comrcio
entre os dois blocos, travado por negociaes que se arras-
tam h 16 anos.
Mas decolou de volta ao Brasil sem que os dois lados
pudessem estabelecer uma data definida para o intercmbio
de propostas. O mximo que se obteve foi o compromisso de
promover um esforo para que as trocas de ofertas possam ser
feitas no ltimo trimestre deste ano, mas sem precisar data.
Apesar disso, a presidente disse que no sai decepciona-
da de Bruxelas:
No saio frustrada. Ns vamos fazer uma proposta de
troca de ofertas. Eles (UE) tm de olhar as condies deles,
e fazer uma proposta. Eu acredito que muito importante o
Mercosul sinalizar que vai unido. E da parte deles tambm.
Dilma admitiu que a Argentina travou as negociaes
por um certo tempo, mas negou que o Brasil tenha desisti-
do do apoio de seu vizinho do Mercosul.
Esta viso de que o governo perdeu a pacincia com a
Argentina no representa jamais o que o governo brasileiro
pensa. A Argentina um grande parceiro nosso. E no
existe motivo para a Argentina no ir conosco. Ela tem esta
disposio disse.
Uma das razes evocadas para o adiamento de que a
Argentina necessita que a definio das negociaes seja
feita aps as eleies presidenciais em seu pas, no prximo
outubro. Para a presidente, os 28 pases da UE precisam
mostrar a mesma disposio na concluso do acordo:
Por que at hoje no saiu um acordo entre a UE e os
Estados Unidos? Por que nunca saiu um acordo entre a UE
e o Japo? Acordos, ns quisemos fazer. Acordos bilaterais
podem ser difceis para qualquer pas ou qualquer regio.
O que preciso ter disposio de fazer.
A comissria europeia de Comrcio, Cecilia Malstrom,
confirmou a falta de condies para que os dois blocos
possam fazer a troca de propostas em um prazo mais curto:
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Ningum est preparado ainda para a troca de ofertas,
por isso vamos intensificar o trabalho tcnico. Os dois lados
tm dvidas, mas esto comprometidos. Ainda temos que
trabalhar, para garantir um ao outro as garantias do nvel
de ambio das respectivas ofertas.
Para o ministro das Relaes Exteriores, Mauro Vieira,
o acordo deve ser abrangente e ambicioso, e contemplar
todas as reas de interesse dos dois lados.
Coincidimos que os negociadores dos dois pases se
encontrariam no meio tempo, de hoje at a reunio que tere-
mos para a troca de ofertas, para esclarecer alguns detalhes,
alguns pontos, enquanto cumprimos todos os rituais neces-
srios nos dois blocos para efetivamente trocarmos nossas
ofertas at o ltimo trimestre do ano disse o chanceler.
http://oglobo.globo.com
48
Crebro apaga informaes para
dar espao a novas memrias
Estudos atuais sobre processo de aprendi-
zado esto dando mais nfase no que nos leva
a esquecer
POR FIONA KUMFOR E SICONG TU/DO INDEPENDENT
07/06/2015 17:11
Ilustrao do crebro humano: estudos mostram que meca-
nismo natural de esquecimento ajuda a dar lugar a novas
informaes - John Lund/ Latinstock
LONDRES O crebro uma verdadeira maravilha,
uma biblioteca aparentemente infinita, cujas prateleiras
guardam nossas memrias mais preciosas, assim como
todo conhecimento que adquirimos ao longo da vida. Mas
existe um momento em que ele atinge sua capacidade? Em
outras palavras, pode o crebro ficar cheio?
A resposta um sonoro no, porque, bem, crebros so
mais sofisticados do que isso. Estudo publicado este ano
na Nature Neuroscience mostra que, ao invs de lotar o
crebro, informaes velhas so expulsas para que novas
memrias sejam formadas.
Estudos comportamentais anteriores mostraram que o
aprendizado de novas informaes podem levar ao esque-
cimento. Mas, neste estudo, pesquisadores usaram tcnicas
de neuroimagem para demonstrar pela primeira vez como
isto se d no crebro.
Os autores do artigo partiram para investigar o que acon-
tece no crebro quando tentamos lembrar informaes que
so muito similares ao que j sabemos. Isto importante
porque informaes semelhantes tm maior probabilidade
de interferir com o conhecimento j existente, e o tipo de
coisa que provoca lotao sem ser til.
Para fazer isso, eles examinaram como a atividade
cerebral muda quando tentamos lembrar uma memria
alvo, isto , quando tentamos recuperar algo muito
especfico, ao mesmo tempo que tentamos lembrar
de algo similar (uma memria competidora). Os
participantes foram ensinados a associar uma nica
palavra (digamos, a palavra areia) com duas imagens
diferentes, como uma de Marilyn Monroe e outra de
um chapu.

Eles descobriram que quando a memria alvo era
lembrada mais frequentemente, a atividade cerebral
se elevava. Enquanto isso, a atividade cerebral para a
memria competidora decrescia. Esta mudana era mais
proeminente em regies prximas da frente do crebro,
como o crtex pr-frontal, do que em estruturas-chave da
memria no meio do crebro, como o hipocampo, que so
tradicionalmente associadas perda de memria.
O crtex pr-frontal est envolvido em uma grande
gama de complexos processos cognitivos, como o plane-
jamento, a tomada de decises e a recuperao seletiva de
memrias. Pesquisas mostram que esta parte do crebro
trabalha em combinao com o hipocampo para recuperar
memrias especficas.
Se o hipocampo o mecanismo de busca, o crtex
pr-frontal o filtro que determina que memria mais
relevante. Isto sugere que o armazanemento de informa-
es sozinho no suficiente para uma boa memria. O c-
rebro tambm precisa ser capaz de acessar as informaes
relevantes sem ser distrado por pedaos de informaes
competidoras similares.
Na vida do dia a dia, o esquecimento na verdade tem
claras vantagens. Imagine, por exemplo, que voc perdeu
seu carto de banco. O novo carto que voc receber vir
com uma nova senha. Pesquisas sugerem que cada vez que
voc lembra a nova senha, voc gradualmente esquece a
antiga. Este processo melhora o acesso informao rele-
vante, sem a interferncia de memrias antigas.
E a maioria de ns capaz de se identificar com a frus-
trao de ter memrias antigas inteferindo com memrias
novas e relevantes. Considere tentar lembrar onde voc
estacionou seu carro no mesmo estacionamento que esteve
uma semana antes. Este tipo de memria (em que voc est
tentando lembrar uma informao nova, porm similar)
particularmente suscetvel a interferncias.
Quando adquirimos novas informaes, o crebro
automaticamente tenta incorpor-las com informaes
existentes formando associaes. E quando recuperamos
estas informaes, tanto a informao desejada quanto a
informao associada, mas irrelevante, so lembradas.
A maioria das pesquisas anteriores se focaram em como
aprendemos e lembramos de novas informaes. Mas os es-
tudos atuais esto comeando a colocar uma maior nfase
nas condies sob as quais esquecemos medida que sua
importncia est sendo mais notada.
Um nmero muito pequeno de pessoas capaz de
lembrar de quase todos os detalhes de sua vida. Elas tm
a sndrome de hipertimesia. Se fornecidas uma data, elas
so capazes de nos contar onde e o qu estavam fazendo
naquele dia em particular. Embora possa parecer um dom
para muitos, as pessoas com esta rara condio consideram
esta habilidade incomum um fardo. Algumas relatam no
serem capazes de pensar no presente ou no futuro por
causa da sensao de estarem constantemente vivendo no
passado, aprisionadas por suas memrias. E isso o que
todos ns poderamos experimentar se no tivssemos
um mecanismo de apagar informao que no so mais
relevantes e que, de fato, lotariam nossos crebros.
ATUALIDADES
Do outro lado do espectro est um fenmeno chamado
esquecimento acelerado de longo prazo, observado
em pacientes epilticos e vtimas de derrames. Como o
nome sugere, estas pessoas esquecem informaes novas
aprendidas muito mais rpido, algumas vezes em poucas
horas, do que seria considerado normal. Acredita-se que
isto representa o fracasso em consolidar ou transferir
novas memrias para a memria de longo prazo. Mas este
processo e o impacto desta forma de esquecimento ainda
foram muito pouco explorados.
O que estudos nesta rea esto demonstrando que
lembrar e esquecer so os dois lados de uma mesma
moeda. De certa forma, esquecer a maneira como
nossos crebros selecionam as memrias, de modo que
as memrias mais relevantes estejam prontas para serem
recuperadas. O esquecimento normal talvez seja um me-
canismo de defesa para assegurar que nossos crebros no
fiquem muito cheios.
http://oglobo.globo.com
Agrotxicos: Brasil o maior
consumidor mundial em 2014
Por Carolina Cunha 17/04/2015 13h18
Os agrotxicos so produtos qumicos sintticos usados
para matar insetos, pragas ou plantas no ambiente rural e
urbano. Plantas absorvem parte dessas substncias e esses
resduos acabam parando na maioria da mesa dos brasilei-
ros, em alimentos que comemos todos os dias.
Essas substncias no esto presentes apenas em
alimentos in natura como frutas, legumes e verduras,
mas tambm em produtos alimentcios industrializados,
que tm como ingredientes o trigo, o milho e a soja, por
exemplo. Elas ainda podem estar presentes nas carnes e
leites de animais que se alimentam de rao com traos de
agrotxicos e at no leite materno.
Em abril de 2015, o Instituto Nacional de Cncer (Inca)
divulgou um relatrio sobre o uso de agrotxicos nas la-
vouras do pas e seus impactos sob o meio ambiente e
sade. Segundo o instituto, o Brasil o maior consumidor
mundial de agrotxicos. O pas um dos maiores produ-
tores agrcolas do mundo e utiliza agrotxicos em larga
escala. Para o agricultor, os agrotxicos so recursos para
combater as pragas, controlar o aparecimento de doenas e
aumentar a produo.
49
ATUALIDADES
Em dez anos, a venda de pesticidas no mercado agrcola
brasileiro aumentou de R$ 6 bilhes para R$ 26 bilhes.
Atualmente, o pas ultrapassou a marca de 1 milho de
toneladas, o que equivale a um consumo mdio de 5,2 kg
de agrotxico ao ano por pessoa.
Alm de danos ambientais, a equipe do Inca alerta sobre
os riscos de doenas como o cncer. Segundo o relatrio, o
que faz um alimento saudvel sua composio. Os agrot-
xicos na alimentao podem alterar o funcionamento normal
das clulas do corpo humano, causando mutaes e maior
probabilidade do desenvolvimento de doenas no futuro.
No Brasil, cerca de 450 substncias so autorizadas
para uso na agricultura. O Inca alerta ainda sobre o uso de
muitos princpios ativos que j foram banidos em outros
pases. Dos 50 produtos mais utilizados na agricultura
brasileira, 22 so proibidos na Unio Europeia.
Em 2014, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
(Anvisa) fez um levantamento com amostras de alimentos
em todo o pas. No estudo, 25% apresentavam resduos de
agrotxicos acima do permitido. O uso indiscriminado e
abusivo desses produtos e a falta de fiscalizao em relao
a nveis seguros de substncias aumenta o risco para a
sade dos brasileiros.
Para o Inca, antes de liberar a venda de defensivos agrco-
las, o Brasil precisa de pesquisas sobre os potenciais efeitos e
riscos sade humana decorrentes da exposio aos qumicos,
particularmente sua relao com determinados tipos de cncer.
A relao entre o consumo de agrotxicos e o desenvolvi-
mento de cncer e outras doenas j reconhecida pela Orga-
nizao Mundial da Sade (OMS). Uma pesquisa publicada
na revista cientfica The Lancet, em maro deste ano, pela
Agncia Internacional de Pesquisa sobre o Cncer (Iarc), clas-
sifica cinco agrotxicos como provveis agentes cancergenos:
tetraclorvinfs, parationa, malationa, diazinona e o glifosato.
Esses agentes so liberados no Brasil, mas apenas o glifosato
possui registro de produto. Em abril de 2015, a Anvisa anun-
ciou que vai revisar a liberao do uso do produto no pas.
Em 2012, a Associao Brasileira de Sade Coletiva
(Abrascp) divulgou um relatrio com estudos que compro-
vam que agrotxicos fazem mal sade e provocam efeitos
nocivos com impactos sobre a sade pblica e a segurana
alimentar e nutricional da populao.
Segundo o relatrio, as intoxicaes agudas por agro-
txicos afetam principalmente os trabalhadores rurais que
entram em contato com doses altas desses qumicos via
pele ou pelos pulmes. Eles podem apresentar problemas
como irritao da pele e olhos, coceira, clicas, vmitos,
diarreias, espasmos, dificuldades respiratrias, convulses,
desregulao endcrina e at a morte.
J as intoxicaes crnicas podem afetar toda a popu-
lao que consome os alimentos com resduos de agrotxi-
cos. Os efeitos adversos decorrentes da exposio crnica
aos agrotxicos podem levar vrios anos para aparecer,
dificultando a correlao com o agente.
Dentre os efeitos associados exposio crnica a
ingredientes ativos de agrotxicos podem ser citados
infertilidade, impotncia, abortos, malformaes, neuroto-
xicidade, desregulao hormonal, efeitos sobre o sistema
imunolgico e cncer.
50
Meio ambiente, transgnicos e agrotxicos
Um fator que colaborou para colocar o Brasil no topo do
ranking de consumo foi a liberao do uso de sementes trans-
gnicas (geneticamente modificadas) no pas. O cultivo dessas
sementes exige o uso de grande quantidade de agrotxicos.
Atualmente, o Brasil o segundo maior produtor mundial
de transgnicos, atrs apenas dos Estados Unidos. So mais
de 42 milhes de hectares de reas plantadas no pas com esse
tipo de semente, principalmente na produo de soja e milho.
Os agrotxicos tambm contaminam o meio ambiente.
A pulverizao dos qumicos acontece em sua maior parte
por avio, contaminando o ar da regio e reas prximas,
como cidades vizinhas que podem receber o qumico leva-
do pelo vento. Isso afeta animais como abelhas e insetos,
que so importantes para o equilbrio do ecossistema. No
solo, os qumicos podem influenciar na falta de compostos
orgnicos e microorganismos e podem contaminar a gua
de crregos, rios, lenis freticos ou aquferos.
Alimentos orgnicos so aqueles que no usam fertili-
zantes sintticos, agrotxicos ou pesticidas em seu mtodo
de cultivo. Os solos so enriquecidos com adubos naturais
tornando esse tipo de alimento mais saudvel e nutritivo.
Apesar dos benefcios, o alimento orgnico mais caro no
Brasil, pois a produo de baixa escala e a maior parte
proveniente da agricultura familiar, o que impacta no custo
de distribuio e comercializao.
O uso de agrotxicos se intensificou no Brasil na dcada
de 1970, quando o governo buscou fomentar a produo de
agrotxicos para estimular o crescimento do agronegcio e
garantir alta eficincia produtiva. Nesta poca, o financia-
mento bancrio para compra de sementes era atrelada ao
adubo e o agrotxico. Atualmente, a indstria qumica de
defensivos agrcolas isenta de impostos.
Uma das solues para reduzir o uso dessas substncias
seria investir em projetos de larga escala de agroecologia,
um meio ecologicamente correto e vivel de se manejar e
cultivar as plantas. Neste tipo de plantio, podem ser usadas
tcnicas conhecidas por engenheiros agrnomos e que no
utilizam qumicos, como sistemas de irrigao eficiente,
biofertilizantes que agem como inseticidas biolgicos,
alternncia de plantaes e rotao de espcies, adubao
com restos orgnicos, compostagem, entre outros.
Pases como a Frana, o maior produtor agrcola da
Europa, j esto desenhando planos para a promoo de
um modelo agroecolgico, que concilie os nveis de produ-
tividade e o impacto ambiental.
Aposentadoria: No Brasil, previdncia
um desafio para o futuro
Andreia Martins 24/07/2015 17h34

Como voc imagina a sua renda no futuro? De 2009
para c, o envelhecimento da populao uma tendncia
em muitos pases e seu reflexo pode ser observado no
consumo, mercado de trabalho, organizao familiar e nos
gastos do governo com sade e previdncia social.
Cada pas pode ter o seu modelo prprio de previdn-
cia. No geral, o objetivo o mesmo: garantir recursos
financeiros populao mais velha ou que precisa de
assistncia e proteo quando esta se afasta do mercado
de trabalho por diferentes motivos -- doena, invalidez ou
idade avanada.
No Brasil a Previdncia Social um direito social as-
segurado na Constituio ao trabalhador registrado (h a
opo privada, para qualquer indivduo, em qualquer ida-
de). A principal fonte de recursos para pagar as despesas
da aposentadoria pblica a cobrana de um tributo em
folha de pagamento.
Para manter o sistema em equilbrio, o pas precisa ter um
nmero maior de pessoas no mercado de trabalho em rela-
o ao nmero de beneficiados na previdncia. Outra forma
de equilibrar o sistema alocar recursos para a previdncia
oriundos de outras fontes de arrecadao do governo.
Chama-se de deficit previdencirio o resultado nega-
tivo do clculo a partir da diferena entre a arrecadao
dessas contribuies e as despesas com os benefcios. Nos
ltimos anos, o Brasil acumula sucessivos deficits devido
a um possvel conjunto de fatores: a deteriorao dos
postos de trabalho, o emprego informal (sem carteira
assinada), a m gesto dos recursos e o envelhecimento
da populao.
Em relao ao fator demografia, quanto maior a ex-
pectativa de vida de uma populao, maior o gasto do
governo com a aposentadoria dos trabalhadores. Uma pes-
quisa da ONU sobre Envelhecimento no Sculo 21 apontou
que, entre os idosos, a segurana financeira representa a
maior preocupao.
Nas ltimas dcadas, o Brasil viu sua populao idosa
aumentar em um ritmo mais rpido do que o previsto (de-
vido queda da fecundidade e ao aumento da expectativa
de vida do brasileiro, que subiu para 74, 9 anos, segundo
dados do IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estats-
tica). Assegurar o bem-estar da populao mais velha e
equilibrar as contas da seguridade social hoje um desafio
para o futuro do pas.
Atualmente o governo brasileiro alega que o sistema
previdencirio no seria sustentvel ao longo dos prximos
anos. Para conter as despesas, o governo props endurecer
as regras de acesso aos benefcios da previdncia.
Em junho de 2015, o Congresso aprovou o mecanismo
85/95, que prev mudanas no clculo da aposentadoria.
Com a nova regra, a soma da idade + o tempo de contri-
buio deve ser de 85 anos para mulheres e 95 anos para
homens. A partir de 2017, o mecanismo ser gradativa-
mente acrescido em 1 ponto at 2022. Assim, em 2017 as
idades passam para 86/96, em 2019 para 87/97, em 2020
para 88/98, at chegar em 90/100 em 2022.
A mudana gradativa foi uma deciso da presidente
Dilma frente proposta inicial aprovada no Congresso. O
argumento foi que com o aumento da expectativa de vida,
ATUALIDADES
os gastos com aposentadoria dos idosos seriam acrescidos,
elevando as despesas pblicas e provocando um deficit
previdencirio.
Hoje, a previdncia consome 22,7% da despesa total do
governo brasileiro. Uma pesquisa internacional apontou
que os gastos previdencirios equivalem a 11% do PIB no
Brasil e a 6% do PIB nos EUA, sendo que a proporo da
populao norte-americana acima dos 60 anos (16% da
populao total) o dobro da brasileira (8% da populao
total).
Para especialistas, a valorizao do salrio mnimo que
corrige os benefcios , a aposentadoria precoce e o excesso
de penses so fatores que ajudam a elevar os gastos do
governo com a previdncia.
Por isso, equilibrar as contas pblicas um dos pontos
centrais da mudana j que o Brasil viver uma transio
demogrfica a partir de 2030, quando a previso do IBGE
indica que a populao brasileira vai atingir seu pico e
ter o maior nmero de pessoas trabalhando. A populao
jovem, entre 15 e 29 anos, deve cair muito a partir desta
data.
Essa mudana de perfil na populao torna urgente
a discusso sobre o modelo de aposentadoria, j que
os idosos de amanh esto no mercado de trabalho
hoje, e o governo precisa preparar seu oramento para
no ter o mesmo problema que pases europeus, por
exemplo.
A crise econmica da Europa no foi motivada por
questes previdencirias, mas esse item na despesa teve
um peso considervel num cenrio de alto endividamento
pblico. Com um perfil de populao mais velha visto
como avano e sinnimo de qualidade de vida os gastos
sociais tornaram-se insustentveis com a estagnao das
economias desde 2009.
Um exemplo a Grcia, ao lado da Itlia, o pas que
mais gasta com previdncia. L a renda em metade dos
lares vem da aposentadoria e 45% dos aposentados vivem
sob a linha da pobreza. Em meio crise, a reduo no valor
pago s penses, como exigem alguns, poderia reduzir os
gastos, mas levaria a um aumento da populao pobre e
traria outros problemas ao pas.
Toda essa discusso passa por garantir um bom enve-
lhecimento e estabilidade aos mais velhos. Embora para
uns a imagem de uma populao mais idosa caracterize um
pas como frgil e incapaz, mudanas de comportamentos e
novas tecnologias sugerem que no bem assim.
Muitas pessoas preferem trabalhar mais que o tempo
previsto, por exemplo, mesmo numa idade avanada. Mui-
tos iniciam uma nova atividade para no ficarem parados.
E ser que geraes futuras vo desejar trabalhar mais
tempo? Se sim, isso aumentaria o tempo de arrecadao do
governo e a produtividade do pas.
Ao longo da histria, as mudanas demogrficas cria-
ram desafios importantes para as sociedades. Muitos pases
fizeram reformas, se adaptaram a novos cenrios. At 2030
o Brasil tem um curto tempo para definir como vai tratar a
sua melhor idade.
51
ATUALIDADES
Emojis: Imagens que substituem
as palavras na comunicao
Carolina Cunha 17/07/2015
Os emojis so smbolos que so interpre-
tados conforme a plataforma onde so visu-
alizados. Na imagem, as variaes do emoji
rosto mostrando a lngua no iOS, Android,
Twitter e no Windows Phone
Se voc quer transmitir uma emoo em mensagem via
smartphone ou em conversas virtuais nas redes sociais,
provavelmente j deve ter usado o corao, a mo de joi- cada segundo um emoji est sendo digitado. Para os mais
nha, as palmas ou a cara feliz amarela.
Uma recente pesquisa do Google descobriu que a palavra
mais escrita via SMS ou chat em 2014 no era uma palavra,
mas um desenho de corao vermelho. De acordo com a
empresa, a imagem e suas variaes aparecem bilhes de
vezes por dia pelo mundo.
Comidas, animais, transportes, pessoas, sentimentos.
Todos esses desenhos coloridos que aparecem como opo
no seu teclado so chamadas de emojis, imagens que re-
presentam graficamente qualquer objeto, expresso, ideia
ou conceito. Elas so um fenmeno cultural, se tornaram
fundamentais na comunicao e esto mudando a forma
de nos expressarmos.
Emoticon versus Emojis
O emoji uma forma de linguagem pictogrfica em
mensagens de texto. Surgido no Japo na dcada de
1990 foi criado por uma companhia telefnica como uma
opo para deixar as mensagens de texto mais divertidas
e emocionais. O termo resultado da unio das palavras
nipnicas para imagem, escrita e caractere e em 2015, foi
includo no vocabulrio oficial do dicionrio Webster.
De acordo com o dicionrio britnico, emojis so
pequenas imagens, smbolos ou cones usados em
campos de texto em comunicaes eletrnicas (como em
SMS, e-mails e redes sociais) para expressar uma atitude
emocional do escritor, transmitir informaes sucintas,
comunicar uma mensagem brincalhona sem usar palavras.
O emoji pode ser considerado como uma evoluo
do emoticon, termo criado a partir das palavras inglesas
emotion (emoo) e icon (cone). Os emoticons surgiram
nos EUA em 1982 a partir de sequncias de caracteres do
teclado padro, tais como :-) ou :-(. Foram muito usados
em programas de chat como o MSN Messenger e ICQ.
52
A primeira biblioteca de emojis reuniu 176 imagens
com 12 12 pixels de resoluo, tendo em comum a ca-
pacidade de expressar as emoes humanas em carinhas.
So caracterizados por pertencerem a uma biblioteca de
figuras prontas, que podem ser traduzidas como pictogra-
mas. Os emojis tambm agrupam smbolos originalmente
considerados emoticons, porm apenas em suas verses em
desenho.
Os pictogramas so usados h muito tempo no design
para sinalizao de lugares ou em peas grficas e fazem
uma reproduo exata do que querem indicar. Tambm
existem em fontes (letras) criadas por designers e que so
chamadas de dingbats. Por exemplo, para representar uma
rvore, usa-se o desenho de uma rvore tradicional, com
tronco e folhas.
Emojis vieram para ficar e seu uso est crescendo em
rpida velocidade. Segundo a Unicode Consortium, orga-
nizao que regula a codificao na internet, o mundo tem
mais 1.000 cones catalogados. A entidade responsvel
pela anlise, aprovao e a interpretao correta dos emo-
jis criados em todo o mundo por empresas de tecnologia.
Os emojis so catalogados, recebem um nome e podem
ser consultados na Emojipedia (http://emojipedia.org/). A
curiosos, o site Emojitracker mostra em tempo real quais
so os emojis utilizados na plataforma Twitter (http://
emojitracker.com/).
Nessa onda ningum quer ficar de fora. Cada vez mais
empresas de tecnologia esto adotando os emojis para os
teclados de seus usurios. No apenas os celulares, mas
sites e aplicativos. Em sua ltima atualizao, a plataforma
de contedo Wordpress agora suporta a utilizao de emo-
jis em textos e at em URLs. Existe ainda uma rede social
apenas de emojis, a Emojili.
Emojis e a linguagem
As primeiras formas de representao do homem foram
as pinturas rupestres em cavernas. Imagens grficas ou si-
nais so usadas como linguagem desde a Antiguidade, como
a escrita cuneiforme dos sumrios, os desenhos dos maias e
os hierglifos egpcios. Hoje existem lnguas que usam ide-
ogramas (imagens que representam ideias), como os kanjis,
smbolos no fonticos usados na China, Taiwan e no Japo.
Para Thomas Dimson, engenheiro de software do app
Hyperlapse, a popularidade do emoji representa a ascenso de
uma nova linguagem. Ele realizou um estudo que aponta que
em 2014 os emojis representaram quase metade das palavras
utilizadas em comentrios, legendas e hashtags no Instagram.
Para algumas pessoas, os caracteres com imagens
podem ser considerados como um alfabeto digital, um
novo sistema lingustico de comunicao que tem o uso do
computador como mediador da interao verbal.
Mas o fenmeno do uso dessas imagens j ultrapassou
os meios digitais. Em fevereiro de 2014, uma verso do
livro Moby Dick escrita com emojis em vez de palavras foi
aceito no acervo do Library of Congress. Chamado Emoji
Dick. O projeto representou um marco na aceitao dessa
forma de comunicao.

Ser que chegaremos ao tempo que voltaremos a nos
comunicar apenas por imagens em vez de textos como
no Egito antigo? Crticos acreditam que os caracteres
empobrecem a linguagem e no conseguem transmitir a
complexidade e riqueza de um assunto. Seria muito difcil
surgir uma obra literria em emoji que no soasse como um
grande resumo de ideias.
Ainda cedo para saber o futuro dos emojis e principal-
mente se eles tm potencial para se tornarem um idioma
ou uma forma de comunicao complexa. O mais provvel
que continuem a ser usados de forma complementar,
em mensagens coloquiais que combinem texto escrito e
imagens.
Mas os jovens da gerao Z j esto crescendo com esse
fenmeno. De acordo com uma pesquisa da empresa Talk
Talk, 72% dos jovens entre 18 e 25 anos consideram mais
fcil usar o emojis para expressar sentimentos.
Segundo um estudo da Universidade da Califrnia, nos
EUA, o emoji traz uma sensao psicolgica de intimidade
e proximidade na esfera virtual, uma maior conexo com o
outro. Muitas vezes o emoji tambm usado para reforar
um tom de voz ou sentido de uma ideia e at para quando
no se tem mais nada a dizer, mas necessria uma comu-
nicao.
Na linguagem no verbal, o sujeito que comunica est
comunicando algo a algum, s que sem o uso de palavras.
por isso que o smbolo deve ser de fcil reconhecimento.
Toda imagem corre o risco de ser ambgua e interpretada
erroneamente pelo receptor, j que sua interpretao de-
pende do repertrio cultural e pessoal de quem a recebe.
por isso que um bom emoji representa uma ideia facilmente
identificada e compreendida por uma cultura, ultrapassan-
do os limites lingusticos e verbais.
O problema da necessidade de ser um cone de com-
preenso universal que muitos crticos avaliam que os
emojis esto repletos de esteretipos, principalmente
quando se refere a diferentes povos e culturas. Por exem-
plo, se referir a um indiano com um desenho de turbante
na cabea.
Este ano, a Apple anunciou que seus dispositivos con-
taro com 300 novos emojis que buscam refletir a diver-
sidade de pessoas no mundo, com tons de pele diferentes,
variaes familiares e moedas de vrios pases e bandeiras.
No futuro prximo, o emoji poder ser personalizado pelo
usurio de acordo com as caractersticas que ele deseja,
com opes que o ajudem a desenvolver sua prpria verso
da linguagem visual.
Estoque de caf do Brasil em 2016
ser o menor da histria, prev CNC
Pas atingiu 3 queda consecutiva na safra,
segundo nmeros oficiais. Conab divulgou
na quarta uma queda de 5,6% nos estoques
privados.
Da Reuters
ATUALIDADES
Os estoques de passagem de caf do Brasil devero
registrar o menor volume da histria em maro de 2016,
previu nesta sexta-feira (28) o Conselho Nacional do Caf
(CNC), aps o pas atingir em 2015 a sua terceira queda
consecutiva na safra, segundo nmeros oficiais.
Em nota nesta sexta-feira, o rgo que representa o
setor produtivo afirmou que o Brasil, maior produtor e
exportador global de caf, ter condies de honrar seus
compromissos com os mercados externo e interno, apesar
da produo afetada pela seca nos ltimos anos.
Contudo, o CNC alertou que o estoque de passagem
de 2016 ser, certamente, o mais baixo de toda a histria
cafeeira do pas.
A projeo foi feita aps a Companhia Nacional de
Abastecimento (Conab) ter divulgado na quarta-feira uma
queda de 5,6% nos estoques privados em maro de 2015
ante 2014, para 14,4 milhes de sacas de 60 kg.
O CNC estimou Reuters que os estoques em 31 de mar-
o de 2016 poderiam somar algo em torno de 6 milhes de
sacas, levando em conta o saldo entre o consumo interno e
exportaes e a produo e os estoques anteriores.
A previso do CNC, no entanto, de uma colheita este
ano de cerca de 40 milhes de sacas, abaixo das projees
do mercado, que variam de aproximadamente 45 milhes
a 52 milhes de sacas.
De acordo com levantamento da Conab, os menores
estoques privados de caf da histria foram registrados em
2012, de 8,4 milhes de sacas.
O levantamento da Conab realizado junto a integran-
tes do setor, por meio do envio de questionrios. Para a
realizao da ltima pesquisa, 94% dos 816 armazenadores
responderam a sondagem.
O Brasil tem um consumo interno de cerca de 20 mi-
lhes de sacas por ano. As exportaes de caf verde em
2015 esto projetadas em cerca de 32 milhes de sacas.
Ainda que as projees dos produtores sejam histori-
camente menores que as do mercado, nesta semana uma
importante trading global, a Volcafe, reduziu sua projeo
de safra do pas em 2015 em mais de 3 milhes de sacas,
para 48,3 milhes de sacas, citando um tamanho menor
dos gros colhidos.
O contrato dezembro da caf arbica, negociado em
Nova York, operava perto de 1,24 dlar por libra-peso nes-
ta sexta-feira, aps mnima desde janeiro de 2014, de cerca
de 1,20 dlar no incio da semana, num momento em que
o mercado tem sido afetado principalmente por um dlar
mais forte frente o real que incentiva vendas de produtores
brasileiros no mercado global.
PIB do Brasil no 2 tri fica em 33
lugar em ranking com 35 pases
Economia tem maior queda desde 2009, e
Brasil entra em recesso. PIB do Brasil s no
foi pior que o da Ucrnia e Rssia, segundo lista.
Do G1, em So Paulo
53
ATUALIDADES
O desempenho da economia brasileira no segundo trimestre colocou o Brasil na 33 posio em uma lista de 35 pases,
segundo ranking elaborado pela agncia de classificao de risco brasileira Austin Rating.
O Produto Interno Bruto (PIB) recuou 1,9% no segundo trimestre, em relao aos trs meses anteriores, e o pas
entrou na chamada recesso tcnica, que ocorre quando a economia registra dois trimestres seguidos de queda. No
comparativo contra o 2 trimestre de 2014, o tombo foi de 2,6%.
No ranking da Austin Rating, que considera o desempenho na comparao com o mesmo perodo do ano anterior, o
Brasil ficou frente somente da Rssia e a Ucrnia, que amargaram retrao de 4,6% e 14,7%, respectivamente.
A China lidera o ranking, com um crescimento de 7%, seguida por Filipinas (5,6%) e Malsia (4,9%). Veja ranking mais abaixo
A agncia prev que o Brasil fechar o ano com uma retrao de 2,1%, e projeta queda de 0,3% em 2016.
Se confirmado nossa estimativa de retrao do PIB brasileiro no binio 2015-2016 ser o pior desempenho econmi-
co do Brasil em 85 anos. Ou seja, a ltima vez que o Brasil anotou queda do PIB por dois anos consecutivos foi em 1930
(2,1%) e 1931 (3,3%) refletindo, em parte, o crash da bolsa de Nova York em 1929 e o ambiente poltico nacional
conturbado com o fim da oligarquia paulista devido a revoluo de 1930, destaca a Austin Rating.

Ranking da Austin Rating compara desempenho econmico de 35 pases e considera na

comparao com o 1 trimestre a taxa dessazonalizada em termos anualizados (Foto: Divulgao)

54

Reproduo assistida:
O fenmeno dos quntuplos
Ter muitos filhos em uma nica gestao sempre foi
algo raro. Mas nos primeiros quatro meses de 2015, dois
fatos mostraram que, ao que tudo indica, o nascimento
de quntuplos est se tornando mais comum: os Estados
Unidos registrou seu primeiro caso de quntuplos do sexo
feminino, no Texas, e no Brasil, uma moradora de Santos,
no litoral de So Paulo, deu luz a cinco bebs.
Em ambos os casos, o nascimento de quntuplos foi
resultado de tcnicas de reproduo assistida. No caso
da brasileira, ela enfrentava dificuldades para engravidar
e passou a tomar remdios receitados pelo mdico. J a
norte-americana recorreu inseminao intra-uterina, um
dos mtodos mais antigos de tratamento de reproduo
assistida e que consiste na colocao do smen preparado
na cavidade uterina, aps a estimulao da ovulao na
mulher e dos folculos ovarianos.
A reproduo assistida (RA) pode ser entendida como
um conjunto de tcnicas utilizado por mdicos especializa-
dos na tentativa de viabilizar a gestao em mulheres com
dificuldades de engravidar ou que no querem engravidar
por mtodos naturais. Para casais em que um dos pares
apresenta infertilidade, a RA pode ser a nica forma de
conceber uma gravidez.
Desde o nascimento de Louise Brown, o primeiro
beb-de-proveta, em 1978, os tratamentos tiveram vrios
desdobramentos e podem ser feitos de diferentes formas,
como a prpria fertilizao in vitro, inseminao artificial,
a utilizao temporria do tero de outra mulher, entre
outros.
O procedimento est sendo cada vez mais usado.
Segundo dados de 2009 do peridico cientfico Human
Reproduction, mais de 240 mil bebs nascem a cada ano no
mundo graas ao desenvolvimento das tcnicas de repro-
duo assistida. O nmero reflete outras nuances alm da
infertilidade, como por exemplo, a opo de muitas mulhe-
res por terem filhos mais velhas contando com o auxlio dos
tratamentos de RA, j que a idade influencia a fertilidade.
Embora o nascimento de quntuplos ainda seja uma
exceo quando se fala de gravidez mltipla, os dois casos
citados levantam curiosidade. A gravidez de gmeos
bastante comum quando se recorre reproduo assistida.
As chances so de at 25%, ou seja, de cada quatro gesta-
es com fertilizao in vitro, uma mltipla. No caso da que so muito recentes.
fertilizao natural, a probabilidade de 1%.
A gravidez mltipla acontece quando a mulher tem v-
rias ovulaes em vez de uma. Assim, os vulos fecundam
mais de um espermatozoide que do origem a mais de um
beb. Alm de rara, essa gestao implica uma srie de
riscos que envolvem o aumento de estrias, possibilidade de
nascimento prematuro dos bebs e hipertenso e diabetes
na gestante.
E quanto aos quntuplos? Especialistas afirmam que os
riscos de se gerar quintplos no tratamento de fertilizao
in vitro menor, j que neste processo voc controla o
nmero de embries inseridos no tero da mulher. No
caso do tratamento de induo da ovulao, voc provoca
ATUALIDADES
a ovulao da mulher sem controlar quantos vulos sero
produzidos. Neste caso, as chances de ocorrer uma gesto
de mais de um beb so maiores.
Questes ticas
Os mtodos de reproduo assistida esto cercados de
dilemas ticos. Por exemplo, no caso da doao de gametas
h questes sobre a forma como os gametas so obtidos
(pagamento ou no-pagamento do doador), a questo do
anonimato ou no, os possveis danos psicolgicos dessas
crianas e o risco de consanguinidade. O mesmo acontece
no caso de uma barriga de aluguel, o que no Brasil pode ser
feito mediante pagamento.
Outra situao que levanta reflexo o uso de smen
congelado em caso de morte do homem ou da mulher
aqui, o homem poderia indicar quem gestaria a criana.
Mas existiria o direito reproduo aps a morte? Se era
um desejo do casal ter filhos a solicitao dos smens pa-
rece genuna, mas nem todos os casos so assim, ou seja,
a motivao pode ser gerar uma criana para preencher o
espao de quem morreu ou por motivos financeiros, de he-
rana. Isso poderia invalidar o uso dos smens congelados?
Legalmente, isso no interferiria no pedido.
A gerao de irmos ou irms para salvar uma criana
de uma doena tambm levanta questionamentos. Seria
tico gerar uma vida atravs da reproduo assistida ape-
nas para salvar outra criana?
Neste processo so produzidos vrios embries.
Atravs do Diagnstico Gentico Pr-Implantacional
identifica-se qual o embrio compatvel com aquela
criana que precisa de clulas saudveis e os que no
so compatveis so descartados. A polmica que divide
estudiosos e mdicos se essa instrumentalizao do
embrio seria ou no tica.
O que diz a legislao brasileira
De acordo com o relatrio do Sistema Nacional de
Produo de Embries (SisEmbrio), elaborado e divulgado
pela Anvisa em 2014, com dados de 2013, a reproduo
assistida no Brasil atingiu 74% de sucesso e alcanou quali-
dade internacional, que exige resultados entre 65% e 75%.
Essa eficincia contrasta com a existncia de normas para
realizao dos tratamentos de reproduo assistida no pas,
A partir de 2009, as acusaes e, posterioremente, a
condenao e priso do mdico paulista Roger Abdelmas-
sih, um dos pioneiros da tcnica de fertilizao in vitro no
Brasil, colaborou para que a legislao abarcasse o tema.
Abdelmassih foi proibido de exercer a profisso no Brasil,
condenado a 278 anos de priso, por 56 estupros e outros
crimes contra clientes que se tratavam com ele, como uti-
lizar material gentico no autorizado pelos casais que o
procuravam.
Em 2010, o funcionamento dessas clnicas foi regula-
mentado, mas apenas em 2013 o Brasil ganharia uma le-
gislao especfica com regras para a inseminao artificial
e a fertilizao in vitro com a Resoluo CFM n 2.013/13.
55
ATUALIDADES
A resoluo estabeleceu novas normas como a idade
mxima de at 50 anos para receber doao de vulos e
doao de espermatozoides, inseriu os homossexuais e pes-
soas solteiras como legalmente elegveis para a reproduo
assistida, definiu prazos para o descarte de embries, au-
torizou a seleo gentica para evitar doenas hereditrias
e regulou o uso de barriga de aluguel. Agora, as doadoras
temporrias devem pertencer famlia de um dos parceiros
e podem ter at o quarto grau de parentesco, respeitando o
limite de idade de at 50 anos.
Futebol: Falta de regas e
de transparncia nos rgos
dirigentes facilita a corrupo
Joseph Blatter anuncia sua sada da Fifa,
aps suspeita de corrupo
No Brasil, o futebol paixo nacional no Brasil. No
mundo, o esporte tambm o mais popular e mistura
diferentes classes sociais. No entanto, ao longo dos ltimos
anos, o futebol se transformou em um negcio multimilio-
nrio mundial.
O novo captulo dessa histria comeou a ser escrito
em maio deste ano, quando uma investigao do FBI, a
polcia federal norte-americana, e a polcia sua revelou
um escndalo de corrupo envolvendo o rgo mximo jogador. O caso est sendo julgado em Madri, na Espanha.
do futebol mundial, a Fifa (Federao Internacional do
Futebol), e outras entidades como a CBF (Confederao
Brasileira de Futebol), Concacaf (Confederao da Amrica
do Norte, Amrica Central e Caribe de Futebol) e Conmebol
(Confederao Sul-americana de Futebol).
Direto ao ponto: Ficha-resumo
Dirigentes e ex-cartolas do alto escalo da entidade,
como o ex-presidente da CBF, Jos Maria Marn, foram
presos acusados de extorso, fraude e lavagem de dinheiro
em contratos comerciais de patrocinadores e compra de
votos para a escolha das sedes da Copa Mundo na Rssia
(2018) e no Catar (2022). A investigao leva em conta
apenas as transaes financeiras que passaram pelos EUA,
uma quantia avaliada em cerca de US$ 150 milhes.
Segundo o FBI, cerca de US$ 10 milhes teriam sido
pagos pela frica do Sul para sediar a Copa de 2010, dei-
xando Marrocos de lado. A escolha do Mundial de 2018,
que ser na Rssia, tambm investigada. As copas Amri-
ca e Libertadores, campeonatos que o Brasil participa, so
citadas na investigao, mas o relatrio no menciona a
Copa de 2014, sediada no Brasil.
O smbolo mais emblemtico da crise a queda do po-
deroso Joseph Blatter, o presidente da Fifa, que renunciou
ao cargo aps as denncias de corrupo e que estava no
poder desde 1998. Quando ele assumiu, a Fifa ocupava um
pequeno prdio em Zurique. Hoje, as reservas financeiras
da entidade chegam a US$ 1,5 bilho.
56
O caso Fifa abre ainda outras janelas, entre elas, acu-
saes de supostas violaes de direitos humanos, no caso
da votao que escolheu o Catar para sediar a Copa do
Mundo de 2022. Grupos que defendem os direitos huma-
nos questionam as condies de trabalho dos imigrantes
no Catar nas obras dos estdios. Outra crtica que a sede
da competio possui temperaturas mdias de 50 graus no
vero.
Segundo a imprensa britnica, o nmero de trabalha-
dores que morreram nas obras para o torneio chegaria a
1.200 nos ltimos quatro anos. Alm da insegurana, esses
trabalhadores seriam submetidos a intensas horas de traba-
lho sob um forte calor e sem acesso a direitos trabalhistas.
O Catar nega as acusaes.
O lucro em cima da venda de direitos de uso de imagem
de selees, clubes e jogadores a empresas, contratos de
direitos de transmisso para veculos de comunicao e
transferncias de jogadores entre clubes de um pas a outro
tem gerado mais interesse pelas altas quantias de dinheiro
que movimentam do que o futebol em si. Sem grandes
regras para a gesto desses negcios, o que se v no futebol
um ambiente favorvel corrupo e irregularidades.
O que os governos de diversos pases esperam agora a
maior transparncia nas contas e nas negociaes do setor.
Um exemplo a transao envolvendo a venda do bra-
sileiro Neymar, do Santos para o Barcelona. O clube acu-
sado de ter informado um valor inferior ao total verdadeiro
da transao e o ex-presidente do Barcelona suspeito de
ter desviado 40 milhes de euros a uma empresa do pai do
Em 2014, o clube catalo j havia sido punido por transferir
dez atletas menores de idade, o que proibido.
No Brasil, clubes enfrentam altas dvidas
Se essas irregularidades acontecem em um dos maiores
times do mundo, pode-se imaginar a consequncia da falta
de regras e de boas condutas de gesto a outros times.
No Brasil, o lucrativo marketing em torno jogadores no
refletiu na modernizao dos clubes, que hoje vivem uma
grave crise financeira, com dvidas superando R$ 4 bilhes.
Para tentar reverter essa situao, o governo federal
assinou uma medida provisria que prev o refinanciamen-
to das dvidas dos clubes. Pela nova lei, as agremiaes,
anualmente, no podem gastar mais do que 70% da sua
receita bruta com o departamento de futebol o que no
acontece em grandes clubes como Cruzeiro, Corinthians,
Internacional, Grmio, Santos, Botafogo e Palmeiras, por
exemplo e parcelar suas dvidas com a Unio em at 240
meses. O descumprimento da regra prev rebaixamento
dos clubes.
Ainda em andamento no Congresso, a MP do Futebol,
que inclui os tpicos citados acima, prev a obrigatorieda-
des dos clubes em publicar seus demonstrativos contbeis
auditados, pagar em dia os funcionrios e tributos previ-
dencirios, trabalhistas e contratuais, inclusive direitos de
imagem. Alm disso, os times tero de respeitar as regras
de transparncia da Lei Pel (Lei 12.868). Esses temas ain-
da geram controvrsias entre parlamentares e dirigentes de
clubes, que acham tais medidas excessivas.

A aprovao do texto da MP seria uma das vitrias do
Bom Senso FC, grupo criado por jogadores e ex-jogadores
do futebol nacional para promover melhorias no esporte e
na sua gesto no Brasil, bem como mudanas no calendrio
das competies.
No momento em que o futebol passa por uma crise de
credibilidade, ver jogadores questionando, pedindo melho-
rias e querendo participar mais das decises do setor, pode
ser, enfim, um ponto positivo da situao.
DIRETO AO PONTO
Uma investigao do FBI, a polcia federal norte-ameri-
cana, e da polcia sua revelou um escndalo de corrupo
envolvendo o rgo mximo do futebol mundial, a Fifa
(Federao Internacional do Futebol), e outras entidades
como a CBF, Concacaf e Conmebol.
Dirigentes e ex-cartolas, como o ex-presidente da CBF,
Jos Maria Marn, foram presos acusados de extorso,
fraude e lavagem de dinheiro em contratos comerciais de
patrocinadores e compra de votos para a escolha das sedes
da Copa Mundo.
O caso coloca o esporte mais popular do mundo em
julgamento: o negcio milionrio em que se tornou o fu-
tebol nos ltimos anos beneficia pequena parte de clube
e jogadores e, em muitos pases, no modernizou sua
estrutura, como acontece no Brasil, onde os clubes esto
muito endividados.
40 anos do fim do franquismo: Ditadura
marcou o sculo 20 na Espanha
Guerra Civil Espanhola (1936-1939). No conflito, a
cidade basca foi bombardeada por avies alemes que
apoiavam o general Franco.
A guerra civil fez mais de 500 mil vtimas na Espanha
e abriu caminho para a ascenso do Franquismo (1939-
1975), regime totalitrio e de extrema direita.
Em novembro de 2015, o fim do regime franquista com-
pleta 40 anos. Depois de 1975 a democracia foi restaurada
e atualmente o pas vive uma monarquia parlamentar. Mas
os anos traumticos sob uma ditadura marcaram toda uma
gerao.
Guerra civil espanhola
A Guerra Civil Espanhola foi um conflito militar entre
os nacionalistas e os republicanos durante o perodo de
1936 a 1939. Ela foi uma consequncia da briga de classes
numa Europa devastada aps a Primeira Guerra Mundial
(1914-1918), mas tambm vista como o balo de ensaio
da Segunda Guerra Mundial, pois antecipou a polarizao
entre diferentes foras do continente.
A origem do conflito remonta a 1931. Naquele ano, re-
beldes derrubaram a monarquia espanhola e proclamaram
a Repblica. Eleito democraticamente, o novo governo era
liderado pela Frente Popular, coaliso formada por partidos
da esquerda com quadros socialistas, comunistas e liberais.
ATUALIDADES
O governo prometia uma poltica de incluso social com
medidas polmicas para a poca, como a reforma agrria,
Estado laico, anistia a presos polticos, campanhas de alfa-
betizao de camponeses e a emancipao das mulheres.
Mas a instabilidade poltica e social era grande. Greves
de trabalhadores e movimentos separatistas comearam
a emergir. A economia estava estagnada e ainda havia a
polarizao ideolgica entre o fascismo e comunismo.
Temendo uma revoluo social e buscando o poder po-
ltico, alas da direita se organizaram para derrubar o novo
governo de esquerda em um golpe de Estado que contou
com o apoio da elite, monarquistas, da Igreja Catlica e do
exrcito.
A Falange era um partido fascista que se definia como
nacionalista e tinha como lder o general Francisco Franco
(1892-1975). Os falangistas eram contra o novo governo
e se alinhavam ao pensamento conservador e de extrema-
-direita.
Em 1936, as foras armadas de Franco tomaram vrias
cidades. A guerra civil eclodiu com muita violncia. Homens,
mulheres e crianas pegaram em armas e construram barri-
cadas nas cidades. O conflito atraiu voluntrios provenientes
de vrios pases que lutaram em ambos os lados.
Do lado da esquerda, os voluntrios formaram as Briga-
das Internacionais, unidades de combatentes que tinham
como principal objetivo a luta contra o fascismo franquista
e a defesa da democracia e da Repblica espanhola.
As Brigadas Internacionais eram formadas por mais de
40 mil voluntrios de vrias nacionalidades dispostos a lu-
tar. Esses grupos tambm tinham apoio da Unio Sovitica.
J as tropas franquistas contaram com o apoio militar dos
governos autoritrios de Oliveira Salazar (Portugal) e as
potncias do Eixo: a Alemanha, de Adolf Hitler, e a Itlia,
de Mussolini.
Em 1937 aconteceu o trgico bombardeio de Guernica,
que contou com ataques de avies nazistas alemes.
Com a vitria dos nacionalistas na Guerra Civil, os mi-
litares e a direita radical subiram ao poder. A ditadura de
Francisco Franco comeou em abril de 1939. Ele instituiu
um regime de partido nico e que concentrava todos os po-
deres polticos, governando com mos de ferro os poderes
Executivo, Legislativo e o Judicirio.
A liberdade de pensamento foi pouco a pouco suprimi-
da. O Estado intensificou a represso contra oposicionistas
e simpatizantes da Repblica Espanhola e estimulou a
propaganda patritica e anticomunista. Em propagandas
oficiais, para mobilizar a opinio pblica Franco era sau-
dado como um mito, um heri de guerra, salvador da
Espanha e sentinela do Ocidente.
Durante o perodo de 1936 a 1975, estima-se que mais de
114 mil pessoas foram consideradas desaparecidas. Houve de-
nncias da existncia de campos de concentrao para adver-
srios polticos de Franco e o medo era constante na sociedade.
Apesar de manter a Espanha neutra na Segunda Guerra
Mundial, Franco enviou soldados para apoiar os alemes
na invaso da Unio Sovitica, em 1941. Com a derrota da
Alemanha, o pas ficaria isolado na Europa nas prximas
duas dcadas.
57
ATUALIDADES
J no contexto da Guerra Fria, Franco se reaproxima
dos Estados Unidos e dos pases europeus que no in-
terferiram na poltica da Espanha e aceitaram o governo
franquista como aliado contra o comunismo.
Em 1969, Franco decide nomear Juan Carlos seu suces-
sor, baseando-se na Lei de Sucesso. Juan Carlos era neto
do antigo rei Alfonso XIII e ao longo dos anos foi sendo
preparado pelo governo para assumir o futuro cargo. Em
1975 Franco falece, colocando o ponto final no franquismo.
Aps a morte do ditador, Juan Carlos assume oficial-
mente como rei e comea um processo pacfico de libe-
ralizao no pas, anistiando presos polticos e iniciando
a transio para a democracia dentro de um sistema de
monarquia parlamentarista.
A transio do regime autoritrio do Franquismo para a
democracia realizou-se na dcada de 1970, perodo de pro-
fundas mudanas e de fortalecimento da sociedade civil.
Dois anos aps a morte de Franco, em 15 de junho
de 1977, foram realizadas as primeiras eleies livres na
Espanha aps a Guerra Civil de 1939. J em 1978 foi pro-
mulgada uma nova Constituio.
O franquismo foi uma ferramenta de fortalecimento do
nazi-fascismo na Europa. Em 2006, a Corte Espanhola e o
Parlamento Europeu condenaram o regime alegando haver
provas de que ele violou direitos humanos. Qualquer ma-
nifestao de apoio ao franquismo ficou proibida no pas a
partir do mesmo ano. Nenhuma das duas medidas conteve
o avano da extrema-direita na Europa, com partidos cada
vez mais atuantes e propostas conservadoras.
Quanto ao quadro de Picasso, uma das obras mais co-
nhecidas em todo o mundo, ela permaneceu muito tempo
em Paris, j que, pela vontade do artista, ela s deveria
retonar Espanha quando o pas voltasse a ser uma demo-
cracia. Hoje Guernica encontra-se no Museu do Prado, em
Madri.
Memria: Veja as recentes descobertas
Christopher Silas Neal/The New York Times
A memria no nem sensao nem julgamento, um proteica. Uma dessas protenas o fator neurotrfico deriva-
estado ou qualidade de um deles, quando o tempo j pas-
sou. A ideia de memria descrita na frase era o conceito
que Aristteles (385 a.C. 322 a.C.) tinha de memria. O
filsofo grego dividia a memria em duas: havia a mem-
ria consciente, que conservava o passado (amenem), e a
memria de reminiscncia (amamnesi), inconsciente. Fun-
damental para ele era o tempo. Toda a memria implicava
a passagem do tempo.
58
Talvez este seja um dos nicos pontos inquestionveis
da memria desde ento. Nos ltimos anos, novas tecno-
logias permitiram descobertas sobre o funcionamento do
crebro, entre elas, como a memria opera.
Memria a capacidade humana de reter fatos e ex-
perincias do passado, o mecanismo com o qual o nosso
crebro adquire e armazena informaes. com ela que
nos lembramos de pessoas, experincias, nos adaptamos
a hbitos rotineiros e no conseguimos esquecer situaes
desagradveis, devido ao seu impacto emocional.
Quando falamos sobre formas de memria, podemos
dividi-la em duas: a memria de procedimento ou decla-
rativa. A primeira guarda informaes atravs da repetio
de hbitos ou atividades (motoras, sensitivas e intelectu-
ais) que seguem sempre o mesmo padro. Nesse caso, a
memria adquirida no depende da conscincia.
J a memria declarativa, esta armazena informao de
fatos e de dados levados ao nosso conhecimento atravs
dos sentidos e de processos internos do crebro. Ela inclui
ainda a memria de fatos vivenciados pela pessoa e de
informaes adquiridas pela transmisso de conhecimen-
to, como em livros, filmes, msica e outros. Em casos de
depresso e amnsia, esta a memria mais prejudicada.
Foi no final do sculo 19 que Santiago Ramn desco-
briu que para se constiturem, as memrias obedecem a
modificaes das sinapses, a ligao de um neurnio com
o outro e que possibilita a passagem do impulso de uma
clula outra.
A relao entre sinapse e memria foi comprovada dca-
das depois. As sinapses liberam os neurotransmissores, que
desempenham em geral funes moduladoras relacionadas
com as emoes, o alerta e o estado de nimo. Tanto a lem-
brana quando a formao da memria declarativa sensvel
a esses fatores. Durante a transmisso do impulso nervoso,
haveria uma alterao na funo sinptica, criando novos
circuitos neuronais. Segundo essa hiptese, esses circuitos
seriam os responsveis pela decodificao das informaes.
Sob o aspecto da funo e durao, a memria pode
ser classificada em memria de trabalho (que mantm a
informao viva durante segundos enquanto ela est sendo
processada pelo crebro), de curto prazo (de 5 a 6 horas) e
de longo prazo, que pode durar horas, dias ou anos.
Os processos bioqumicos para a formao da memria
de longa durao ocorrem sempre no hipocampo e foram
descritas em um estudo recente feito pela equipe do pro-
fessor Ivn Antonio Izquierdo, professor de Neurologia na
PUC-RS e especialista no assunto.
Esses processos envolvem a ativao de numerosas enzi-
mas que regulam a atividade de protenas preexistentes no
crebro, e a produo por elas de ativao gnica e sntese
do do crebro (BDNF), que atua na formao de memrias.
Ao ser liberado no hipocampo, essa protena determina por
quanto tempo aquela memria permanecer no crebro.
Vale destacar que esses processos no so sempre per-
feitos. Podem sofrer alteraes e falhas durante as etapas.
Entre os fatores que interferem esto o contedo emocio-
nal vinculado experincia que deixou a memria. Quanto
maior a emoo, maior ser a ativao na memria.

Sobre a memria de curta durao, descobriu-se que
ela processada em paralelo de longa durao e ocorre
tambm no hipocampo e crtex entorrinal, zona associada
memria e que ganhou recentemente o apelido de GPS
do crebro. Clinicamente, essa descoberta explica porque
em casos de demncia ou delrio na velhice h perda, prin-
cipalmente, da memria de curta durao.
Alis, a descoberta do GPS do crebro deu o prmio
Nobel de Medicina de 2014 ao trio de pesquisadores John
OKeefe, Edvard e May-Britt Moser. Eles identificaram um
tipo de neurnio chamado de clulas de grade, situado
prximo do hipocampo, no crtex entorrinal. Essas clulas
eram ativadas quando os animais repetiam uma trajetria,
gerando um sistema de coordenadas que permitiam a
localizao precisa dos animais, ou seja, formando uma
memria de lugares.
Outras descobertas recentes apontaram que as re-
cordaes, ao contrrio do que se imaginava, podem ser
mudadas. Neste caso, trata-se da alterao de memrias
consideradas negativas. Elas podem ganhar uma nova
roupagem do crebro se passarem por uma etapa chamada
recall ou recuperao. Nessa etapa, memrias ante- vez menos seletiva. A perda desse poder de seleo nas
riores vm tona. Um novo desfecho para uma mesma
situao, e armazenado pelo crebro, pode gerar uma nova
lembrana, eliminado a anterior.
Estudos feitos na New York University, nos Estados Uni-
dos, comprovaram que a manipulao da memria eficaz
quando aplicada logo aps a lembrana ser resgatada. Os
cientistas chamam o tempo para que a mudana ocorra de
janela de oportunidade, e todo o processo coordenado
pelo crtex pr-frontal.
Essa interveno sobre o contedo da memria levanta
discusses na comunidade cientfica. No caso de lembran-
as ruins, eliminar traumas e o sofrimento das pessoas
sem dvida um ponto positivo. No entanto, ainda no se
tem completa noo do impacto dessa alterao em outras
memrias. Ao mesmo tempo em que voc pode apagar uma
memria ruim de uma situao vivida em uma viagem, por
exemplo, essa substituio pode apagar tambm uma boa
lembrana.
Outras descobertas recentes so a comprovao de
que possvel memorizar quando se est dormindo e que,
durante uma palestra ou evento com alta carga de trans-
misso de informao, fazer uma pausa ajuda o crebro a
absorver melhor o que foi passado.
O sono, alis, tem papel primordial para a boa me-
mria. Voltando s sinapses, para que elas transmitam as
informaes recebidas de forma eficiente preciso que
os neurnios estejam saudveis. E isso obtido com uma
boa alimentao e boas noites de sono, quando o crebro
repassa o que foi absorvido e elimina as toxinas de um dia
mentalmente exaustivo.
Essas descobertas mostram que o funcionamento da
memria no um processo fechado e definido. Est su-
jeito a estmulos externos, internos (do organismo) e de
ordem emocional, e mesmo uma memria j arquivada
pelo crebro pode ser alterada.
ATUALIDADES
Hoje, apoiadas em aplicativos e mecanismos de buscas
online, dormindo cada vez menos e com uma capacidade
de concentrao menor, as novas geraes no recorrem
mais tanto ao que est guardado na mente ou no conse-
guem processar os dados e arquiv-los devido ao excesso
de informao a que somos expostos diariamente.
Em 2012, trs pesquisadores realizaram um estudo na
Universidade de Columbia com estudantes. Uma parte do
grupo receberia informaes e poderiam salv-las no com-
putador, e a outra receberia as informaes e, em seguida,
elas seriam apagadas. O grupo que no podia contar com
os arquivos salvos no computador se lembrava mais facil-
mente das informaes passadas, ao contrrio do outro.
Essa espcie de bengala que a internet nos oferece na hora
de pesquisar ou lembrar uma informao recebeu o nome de
Efeito Google. O crebro constantemente modificado
por todas as experincias que se passam com o indivduo,
inclusive seu pensamento. Na era da informao instantnea
essa perda de concentrao, cansao da mente e brancos,
mesmo em pessoas mais jovens, parecem normais.
A questo talvez no seja tanta nossa perda de con-
centrao, e sim o fato de que nossa ateno esteja cada
sociedades atuais vem sendo chamada por profissionais da
informao de sociedades do esquecimento.
Trata-se de uma oposio ideia de sociedades da
memria, que existiam no passado e hoje ainda podem ser
encontradas em regies isoladas da frica, Amrica do Sul
e at Europa. Nesses grupos, a memria tinha papel crucial
na transmisso da cultura e da histria de geraes antigas
para as mais novas.
Atualmente nosso crebro vive sobrecarregado. Quere-
mos fazer vrias coisas ao mesmo tempo, sem nos concen-
trarmos em uma tarefa principal. Cuidar da mente deve ser
uma de nossas tarefas principais. Afinal, se tem uma coisa
que os mecanismos de busca online no podem dizer por
ns so quais memrias importam mais do que outras e
quais podemos apagar da nossa lembrana.
ECA: Estatuto da Criana e do
Adolescente completa 25 anos
A violncia contra a criana e o adolescente sempre
esteve presente na sociedade e em diferentes classes sociais.
No Brasil, um avano importante para reconhecer crianas
e adolescentes como cidados com direitos e deveres foi a
criao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), cria-
do pela Lei 8.069, e que em julho de 2015 completa 25 anos.
O ECA representa um marco jurdico que instaurou a
proteo integral e uma carta de direitos fundamentais
infncia e juventude. Ele considera criana a pessoa at
12 anos de idade incompletos e adolescente aquela entre
12 e 18 anos de idade.
A lei estabelece: dever da famlia, da comunidade,
da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com
absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao res-
peito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
59
ATUALIDADES
Ao todo, o estatuto tem 267 artigos que abordam di-
versos temas como o acesso a sade e educao, proteo
contra a violncia e tipificao de crimes contra a criana,
proteo contra o trabalho infantil, regras da guarda, tutela
e adoo, proibio do acesso a bebidas alcolicas, autori-
zao para viajar, entre outras questes.
A criao da lei
Antes de 1988, o Brasil contava com o Cdigo de
Menores, documento legal para a populao menor de
18 anos e que visava especialmente questo de menores
em situao irregular, de vulnerabilidade social. A viso
tradicional da poca era de que crianas e adolescentes
eram incapazes e consideradas um problema para o Estado
e autoridades judicirias.
O ECA foi criado pouco depois da promulgao da nova
Carta Magna, a Constituio Federal de 1988, tambm
conhecida como Constituio Cidad, por prever novos
direitos fundamentais aos brasileiros.
A lei regulamenta o artigo 227 da Constituio, que
garante os direitos das crianas e dos adolescentes: dever
da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e
ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissiona-
lizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explo-
rao, violncia, crueldade e opresso.
Em 1989 houve a Conveno sobre os Direitos da
Criana pela Assembleia Geral das Naes Unidas, ocasio
em que foram discutidos compromissos internacionais
que abriram caminho para as discusses do ECA no ano
de 1990. O Brasil, ento, tornou-se o primeiro pas a ade-
quar a legislao interna aos princpios consagrados pela
Conveno. Ao longo dos anos, o Estatuto teve alteraes
introduzidas em eu texto, como por exemplo, a Lei de
Adoo (2009), que acelera o processo de adoo e cria
mecanismos para evitar que crianas e adolescentes fiquem
mais de dois anos em abrigos.
Hoje o Estatuto considerado um dos melhores do
mundo, uma referncia internacional em legislao
para essa faixa etria e inspirou legislaes semelhan-
tes em vrios pases. Apesar disso, ainda hoje suas leis
so desconhecidas pela maioria da populao brasileira e
em muitos municpios sua aplicao prtica descumprida.
Apesar de o ECA ter transformado a relao da socieda-
de com a questo dos direitos de crianas e adolescentes,
ele ainda ineficaz em diversos aspectos. H muito que
avanar nos direitos fundamentais assegurando a meninos
e meninas uma educao de qualidade, assistncia mdica,
moradia, alimentao, convivncia familiar e comunitria,
cultura, esporte, lazer, liberdade, dignidade e respeito.
Mudanas que a lei trouxe
Antes de o ECA ser promulgado, o Estado entendia que
no havia diferena entre criana e adolescente. Tambm
era comum ver crianas trabalhando ao invs de estudarem
ou brincarem. O ECA contribuiu para que muitas mudanas
acontecessem:
60
Reconhecimento de direitos: garantir que as
crianas e adolescentes brasileiros, at ento reconhecidos
como meros objetos de interveno da famlia e do Esta-
do, passem a ser levados a srio e tratados como sujeitos
autnomos. Hoje as crianas so vistas como cidados em
desenvolvimento e que precisam de proteo.
Ensino: todo jovem tem direito a escola gratuita. E os
pais so obrigados a matricular os filhos na escola.
Lazer: toda criana tem o direito de brincar, praticar
esportes e se divertir
Sade: crianas e adolescentes tm prioridade no
recebimento de socorro mdico, devem ser vacinados
gratuitamente.
Polticas pblicas de atendimento infncia e
juventude: estabeleceu uma maior participao da socie-
dade civil, poderes pblicos e dos municpios em aes de
proteo e assistncia social.
Proteo contra a violncia: reconheceu a proteo
contra a discriminao, violncia, abuso sexual e proibio
de castigos imoderados e cruis.
Proibio do trabalho infantil: determinao da
proibio de trabalho infantil e proteo ao trabalho do
adolescente. A nica exceo dada aos aprendizes, que
podem trabalhar a partir dos 14 anos com carga horria
reduzida.
Conselho Tutelar: para cumprir e fiscalizar os di-
reitos previstos pelo ECA, foi criado o Conselho Tutelar,
rgo municipal formado por membros da sociedade civil.
Atualmente 98% dos municpios contam com o apoio de
conselheiros.
Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente:
foram criados os Conselhos dos Direitos da Criana e do
Adolescente, que existem nas esferas municipal, estadual
e nacional e tm como atribuio o monitoramento e a
proposio de polticas pblicas.
Novas regras para o adolescente infrator: foram
definidas medidas socioeducativas para infratores entre
12 e 18 anos que precisam cumprir pena em unidades que
visam reeducao e a reintegrao do jovem.
A polmica da reduo da maioridade penal
Um dos pontos mais criticados do ECA a questo de
como tratar o ato infracional praticado por menores. A
maioridade penal a idade mnima para uma pessoa ser
julgada como adulto. No Brasil, essa idade 18 anos. Se
menores cometerem atos ilegais, a legislao que julga e
decide a punio o Estatuto, que possui artigos que se
dedicam ao ato infracional.
A lei prev que a menor idade de responsabilidade cri-
minal 12 anos. Entre 12 e 18 anos, estes jovens infratores
devem ser atendidos por um sistema de justia juvenil e com
medidas socioeducativas que podem incluir internao em
instituio para adolescentes. A pena mxima de trs anos.
H quem considere a lei branda demais para punir
adolescentes que comentem crimes ou infraes. Isso
vem motivando um debate acalorado sobre a questo da
reduo da maioridade penal.

Em maro de 2015, a Cmara dos Deputados retomou
a discusso da PEC 171, projeto que prope baixar de 18
para 16 anos a idade mnima para, em casos de crimes
violentos, uma pessoa ser julgada pela Justia Comum. O
projeto ainda est em tramitao.
Defensores do ECA afirmam que o crime deve ser punido,
mas preciso considerar as diferenas no desenvolvimento
fsico e psicolgico nos adolescentes em relao aos adultos.
Para crticos, o Estado no eficaz em recuperar o menor, e
o ECA seria um instrumento que garantiria a impunidade em
relao aos adolescentes em conflito com a lei.
Operao Lava Jato o nome de uma investigao
realizada pela Polcia Federal do Brasil, cuja deflagrao
da fase ostensiva foi iniciada em 17 de maro de 2014,
com o cumprimento de mais de uma centena de mandados
de busca e apreenso, prises temporria, preventivas
e condues coercitivas, tendo como objetivo apurar um
esquema delavagem de dinheiro suspeito de movimentar
mais de 10 bilhes de reais. considerado pela Polcia Fe-
deral, como a maior investigao de corrupo da histria
do Pas.
A operao recebeu esse nome devido ao uso de uma
rede de lavanderias e postos de combustveis pela qua-
drilha para movimentar os valores de origem ilcita4 ,
supostamente, desde 19975. A denuncia inicial partiu do
empresrio Hermes Magnus, em 2008, quando o grupo de
acusados tentou lavar dinheiro na sua empresa Dunel In-
dstria e Comrcio, fabricante de componentes eletrnicos.
A partir da denncia inicial, foram empreendidas dilign-
cias investigativas que culminaram com a identificao de
quatro grandes grupos criminosos, chefiados por Carlos
Habib Chater, Alberto Youssef, Nelma Mitsue Penasso
Kodama e Raul Henrique Srour.
No curso da investigao identificou-se ainda que o do-
leiro Alberto Youssef havia adquirido um veculo Land Ro-
ver Evoque para Paulo Roberto Costa, ex-diretor da Petro-
bras. Foram ainda colhidos indcios iniciais de pagamentos
indevidos realizados por empresas vencedoras de contratos
na RNEST (Refinaria Abreu e Lima) para o doleiro Alberto
Youssef. At abril de 2014, a operao j contava com 46
pessoas indiciadas pelos crimes de formao de organiza-
o criminosa, crimes contra o sistema financeiro nacional,
falsidade ideolgica e lavagem de dinheiro e 30 pessoas
presas, dentre elas o doleiro Alberto Youssef e o ex-diretor
da Petrobras, Paulo Roberto Costa. Em junho de 2014, o
ex-diretor negou participao no esquema criminoso, po-
rm, aps a Polcia Federal realizar buscas em empresas da
esposa, filhas e genros e encontrar indcios que incrimina-
vam a ele e toda sua famlia, Paulo Roberto Costa decidiu
colaborar com o Ministrio Pblico Federal valendo-se do
recurso da delao premiada, podendo obter dessa forma a
reduo de sua pena e a possibilidade de cumprimento da
mesma em regime domiciliar e o pagamento de uma multa.
Em janeiro de 2015, o Ministrio Pblico Federal lan-
ou um portal que rene uma srie de informaes, como
nmero de pessoas sob investigao, quantidade de proce-
dimentos instaurados e a ntegra das denncias apresen-
tadas pelo MPF. A pgina foi produzida pela fora-tarefa
que cuida da Operao, em parceria com a Secretaria de
Comunicao da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR).
ATUALIDADES
Ramificaes polticas
Os principais partidos polticos atingidos pela opera-
o Lava Jato foram os governistas PP, com trinta e um
polticos investigados, o PMDB, com sete investigados e
o PT, com sete investigados (vide Polticos investigados
no esquema de desvios). Devido s declaraes nos
autos do processo de delao premiada do ex-gerente
da Petrobras Pedro Barusco Filho, de que o Partido dos
Trabalhadores teria recebido entre 150 milhes a 200
milhes de reais do esquema de desvios da empresa
estatal, o presidente do partido, Rui Falco, declarou
em 11 de fevereiro de 2015 que iria entrar com uma
interpelao civil e criminal contra o delator, a quem
chamou de bandido. J o lder do PT na Cmara, Sib
Machado, no mesmo dia 11, pediu Procuradoria-Geral
da Repblica o aprofundamento das investigaes na
operao, amparado no relato de Pedro Barusco, de
que o esquema de propina iniciou em 1997, no Governo
FHC. Em depoimento na CPI no ms de maro, Barusco
literalmente declarou: Iniciei a receber propina em 1997
e 1998. Foi uma iniciativa pessoal, junto com o represen-
tante da empresa. De forma mais ampla, [receber propina]
foi a partir de 2004, no sei precisar a data, mas foi a
partir dali. Sobre as declaraes de Barusco, Fernando
Henrique Cardoso declarou que desejava que a Justia
fosse at o fim na investigao da Lava Jato.
Segundo as investigaes do Ministrio Pblico Federal
e declaraes de Pedro Barusco, o esquema de cartel das
empreiteiras em obras da Petrobras existia h pelo menos
15 anos. Considerando somente o perodo entre 2003 e
2014, as empresas mantiveram contratos com a Petrobras
que somados chegam a R$59 bilhes. Na mesma data man-
dados de busca e apreenso foram cumpridos nas sedes das
empresas Camargo Corra,OAS, Odebrecht, UTC, Queiroz
Galvo, Engevix, Mendes Jnior, Galvo Engenharia e IESA
leo & Gs. Um total de 720 milhes de reais foram blo-
queados nas contas dos executivos investigados, limitados
a 20 milhes por pessoa.
Documentos do relatrio final de sindicncia associados
s declaraes do senhor Paulo R. Costa, indicam a possibili-
dade da existncia de um processo de cartelizao relativo s
empresas indicadas nos processos analisados, registram os
seis servidores de carreira responsveis pela comisso de
sindicncia, aberta em abril e concluda em 7 de novem-
bro. A ex-gerente executiva da rea de abastecimento da
Petrobras, Venina Velosa da Fonseca foi responsabilizada
por quatro irregularidades em um contrato com uma em-
presa do cartel que desconsiderou um desconto de R$ 25
milhes. Venina, segundo a sindicncia, foi quem assinou
em 8 de maro de 2007 o documento propondo a elabo-
rao de plano de antecipao do incio das operaes da
refinaria Abreu e Lima, em Pernambuco. Venina prestou
depoimento como testemunha na Polcia Federal e disse
que a Petrobras tinha conhecimento que as empreiteiras
formavam um cartel. Paulo Roberto Costa afirmou que a
escolha dos membros da diretoria da estatal no era por
capacidade tcnica e sim por indicao poltica e que era
necessrio dar algo em troca para ocupar o alto escalo
da empresa.
61
ATUALIDADES
Em maro, o ministro Teori Zavascki autorizou a aber-
tura de inqurito, com base em pedido da Procuradoria
Geral da Repblica para investigar 49 pessoas das quais
47 polticos suspeitos de participao no esquema de
corrupo na Petrobras revelado pela Operao Lava Jato.
Entre os nomes que sero investigados, 32 polticos so ou
foram membros do PP, 7 so do PMDB, 6 do PT, 1 do PSDB
e 1 do PTB.
Nos 190 termos de depoimentos de Paulo Roberto Costa
e Alberto Youssef, Dilma Rousseff foi citada onze vezes.
Nas declaraes consta que a campanha presidencial de
Rousseff em 2010 recebeu R$ 2 milhes do esquema de
propina da Petrobras
Nas eleies presidenciais de 2014, as empreiteiras
investigadas pela operao Lava Jato doaram, juntas,
quase R$ 98,8 milhes aos dois candidatos Presidncia
que disputaram o segundo turno, Acio Neves e Dilma
Rousseff.
As investigaes contra o senador Acio Neves (PSDB)
foram arquivadas em maro de 2015 por determinao
do ministro Teori Zavascki, juntamente arquivadas com
as investigaes contra o ex-deputado Henrique Eduardo
Alves (PMDB), do ex-deputado Alexandre Santos (PMDB)
e do senador Delcdio do Amaral (PT).
Os polticos que tiveram processos remetidos a outros
tribunais foram: Antonio Palloci (ex ministro/PT) e Cndi-
do Vaccarezza (ex-deputado de So Paulo pelo PT).
Fases
Primeira fase
Em 17 de maro de 2014, a Polcia Federal iniciou esta
fase com prises temporrias e preventivas de 17 pessoas
em 7 estados, entre elas o doleiro Alberto Yousseff. Foram
apreendidos R$5 milhes em dinheiro e 25 carros de luxo,
joias, quadros e armas.
Segunda fase
Em 20 de maro de 2014, a Polcia Federal cumpre 6
mandados de busca e 1 de priso temporria. Paulo Rober-
to Costa preso.
Terceira fase
Em 11 de abril de 2014, a Polcia Federal cumpre
16 mandados de busca, 3 de prises temporrias e 6
de condues coercitivas. Arglo acusado de manter
relacionamento de promiscuidade financeira com Alberto
Youssef.
Quarta fase
Em 11 de junho de 2014, a Polcia Federal cumpre 1
mandado de busca e 1 mandato de priso preventiva. Paulo
Roberto Costa preso novamente.
62
Quinta fase
Polcia Federal cumpre 7 mandados de busca, 1
mandato de priso temporria e 1 de conduo coerci-
tiva. O executivo Joo Procpio Junqueira Pacheco de
Almeida Prado preso dia 01 de julho de 2014 em So
Paulo, por gerenciar na Sua contas do doleiro Alberto
Youssef. Foram bloqueados R$5 milhes em contas na
Sua.
Sexta fase
Polcia Federal cumpre no Rio de Janeiro 15 mandados
de busca e apreenso e um de conduo coercitiva. Esses
mandados visaram empresas e pessoas prximas ao ex-
-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Costa.
Stima fase
Polcia Federal cumpre 49 mandados de busca, 6 de
priso preventiva e 21 de priso temporria, sendo presos
os presidentes e diretores de grandes empresas do Brasil,
como OAS, IESA leo & Gs, Camargo Corra Construes,
UTC Engenharia e Construtora Queiroz e Galvo.
Oitava fase
Polcia Federal cumpre 1 mandado de priso preventiva.
Em 14 de janeiro de 2015 a Polcia Federal prendeuNestor
Cerver, acusado de estar se desfazendo de patrimnio que
poderia ter sido auferido ilicitamente.
Nona fase
Em 5 de fevereiro de 2015 a Polcia Federal desencadeia
nova fase ostensiva da Operao Lava-Jato, com nome de
My Way, cumpriu de 62 mandados de busca e apreenso,
prises temporrias e preventivas e condues coercitivas,
em quatro estados da Federao, para colher elementos de
investigao acerca de operadores que atuaram na inter-
mediao no pagamento de vantagens ilcitas no mbito
da Petrobras.
Foram ainda colhidos indcios sobre o pagamento de
vantagens ilcitas no mbito da BR DISTRIBUIDORA, sub-
sidiria da Petrobras.
Durante essa fase foram apreendidas na casa de Zwi
Skornicki quarenta e oito obras de arte que foram levadas
para o Museu Oscar Niemeyer. Zwi Skornicki apontado
como um dos operadores do esquema de corrupo.
Dcima fase
A dcima fase da operao ocorreu no dia 16 de maro
de 2015, contando com cerca de 40 policiais federais cum-
prindo 18 mandados no Rio de Janeiro e em So Paulo.
Essa fase foi denominada de Que pas esse?, em razo
da frase dita por Renato Duque ao seu advogado ao ser
preso pela Policia Federal em novembro de 2014.
 ATUALIDADES
Nova etapa Lava Jato Indiciados pela Polcia Federal

A Polcia Federal prendeu nesta nova etapa em So

Paulo no dia 27 de maro de 2015, o empresrio Drio Empresa/
Nome Cargo
Queiroz Galvo, scio da Galvo Engenharia. No Rio de Ja- Partido
neiro foi preso o operador Guilherme Esteves de Jesus, um
dos operadores investigados na My Way (9 fase da Lava
Jato), por pagar propina a mando do estaleiro Jurong. Os Fernando
Lobista
dois foram alvos de mandados de priso preventiva, sem Baiano Soares
prazo para expirar e foram levados para a sede da Policia
Federal em Curitiba.
No dia 8 de abril de 2015, a justia sequestrou R$163,5 Jos Aldemrio
Presidente Construtora OAS
milhes da empresa Queiroz Galvo, valor referente ao Pinheiro Filho
crdito de precatrios da empreiteira junto ao estado de
Alagoas. Vice-presidente
Mateus Coutinho
do conselho Construtora OAS
de S Oliveira
executivo
Dcima primeira fase
Agenor Franklin
Em 10 de abril de 2015, a Polcia Federal deu incio a
Magalhes Diretor Construtora OAS
uma nova fase denominada de A Origem, cumprindo 32 Medeiros
mandados, sendo 7 de priso, 16 de busca e apreenso e
9 de conduo coercitiva. Esta fase teve operaes em seis
estados: Paran, Bahia, Cear, Pernambuco, Rio de Janei- Jos Ricardo No-
Construtora OAS
ro e So Paulo. Foram presos nesta fase: o ex-deputado gueira Berghirolli
Andr Vargas, Leon Vargas (irmo de Andr Vargas), o
ex-deputado Luiz Argolo, lia Santos da Hora (secretria Alexandre
de Arglo), o ex-deputado Pedro Corra, Ivan Mernon da Construtora OAS
Portela Barbosa
Silva Torres e Ricardo Hoffmann.
Diretor-presiden-
Erton Medeiros Galvo
te de engenharia
Dcima segunda fase Fonseca Engenharia
industrial

Em 15 de abril de 2015, a Polcia Federal deu inicio a Vital Engenharia

Diretor-geral de
uma nova fase com dois mandados de priso, um de con- Othon Zanoide (empresa do
desenvolvimento
de Moraes Filho grupo Queiroz
duo coercitiva e um de busca e apreenso em So Paulo. comercial
Galvo)
Joo Vaccari Neto, tesoureiro do PT, foi preso. A cunhanda
de Vaccari, Marice Correa de Lima ficou foragida at 17 de Ildefonso Diretor-
abril de 2015, e se entregou a policia. A esposa de Vaccari, Queiroz Galvo
Colares Filho -presidente
Gisela Lima, teve o mandado de conduo coercitiva, sendo
liberada aps depoimento.
Srgio Cunha Vice-presidente-
Mendes Jnior
Mendes -executivo
Aes Penais em andamento
Angelo Alves
As aes penais no tramitam em segredo de justia Mendes Jnior
Mendes
e, portanto, por fora dos mandamentos contidos nos
artigos 5, inciso LX, e 93, inciso IX da Constituio Fe- Flvio S Motta
deral de 1988, esto sujeitas ao princpio da publicidade. Mendes Jnior
Pinheiro
Os interrogatrios so realizados em audincia pblica,
acessvel a qualquer pessoa. Alm disso, as declaraes Rogrio Cunha
Mendes Jnior
foram imediatamente inseridas no processo que tramita de Oliveira
eletronicamente, cujos atos esto disponveis na internet,
pelo chamado E-PROC V2, processo eletrnico da Justia IESA leo & Gs
Valdir Lima Diretor-
(empresa do
Federal do Tribunal Regional da 4 Regio. Os nmeros Carreiro -presidente
Grupo Inepar)
dos processos esto acessveis ao pblico.
IESA leo & Gs
Diretor de
Otto Garrido (empresa do
operaes
Grupo Inepar)

63
ATUALIDADES
Denunciados pelo Ministrio Pblico Federal Polticos investigados no esquema de desvios

Em 15 de dezembro de 2014, o Ministrio Pblico Em 6 de maro de 2015, o ministro Teori Zavascki, do

Federal apresentou Justia Federal do Paran denncias Supremo Tribunal Federal (STF) determinou a abertura
contra quatro suspeitos de participao no esquema de de 28 inquritos para investigar 47 polticos suspeitos de
corrupo investigado na Operao Lava Jato. envolvimento na Petrobras. Na lista esto congressistas,
senadores e deputados, supostamente envolvidos com o
Empresa/ recebimento de propina da estatal, alm de dois operado-
Nome Cargo Acusao
Partido res do esquema o tesoureiro do PT, Joo Vaccari Neto,
Alberto e lobista do PMDB Fernando Soares, o Fernando Baiano.
Doleiro
Youssef
Nome Cargo Partido Estado
Fernando corrupo
Baiano Lobista Renan
contra o Senador PMDB AL
Soares Calheiros
sistema
Julio Gerin financeiro Deputado
Eduardo Cunha PMDB RJ
de Almeida Executivo Toyo Setal nacional e federal
Camargo lavagem de Fernando
dinheiro Senador PTB AL
Diretor da Collor de Mello
Nestor
rea inter- Petrobras Lindberg Farias Senador PT RJ
Cerver
nacional
Cndido Ex-deputado
PT SP
Vaccarezza federal
Rus em aes penais
Gleisi
Senadora PT PR
Em 12 de dezembro de 2014, o juiz federal Srgio Moro Hoffmann
aceitou denncia do Ministrio Pblico Federal contra Benedito
Senador PP AL
nove suspeitos de participar do esquema de corrupo de Lira
investigado na Operao Lava Jato. Deputado
Arthur Lira PP AL
Em 16 de dezembro de 2014, mais duas denncias federal
foram aceitas contra mais dezessete suspeitos de envolvi- Deputado
mento no esquema de corrupo. Jos Mentor PT SP
federal
Empresa/ Edison Lobo Senador PMDB MA
Nome Cargo Acusao
Partido Humberto Deputado
PT PE
Alberto Costa federal
Doleiro
Youssef Jos Otvio Deputado
PP RS
Carlos Germano federal
Alberto Represen- GFD Inves- Joo Alberto Ex-deputado
Pereira tante timentos organizao PP SC
Pizzolati federal
da Costa criminosa;
Roseana
Carlos formao Ex-senadora PMDB MA
Sarney
Eduardo de cartel;
Diretor Engevix frustrao Deputado
Strauch Vander Loubet PT MS
Albero licitao; federal
lavagem de
Enivaldo Bnus Antonio
Ex-dono dinheiro; Senador PSDB MG
Quadrado Banval Anastasia
corrupo
Gerson ativa e pas- Deputado
Vice- Anbal Gomes PMDB CE
de Mello Engevix siva; evaso federal
-presidente
Almada fraudulenta Deputado
de divisas; Simo Sessim PP RJ
Luiz Roberto federal
Diretor Engevix uso de
Pereira Deputado
documento Nelson Meurer PP PR
Newton federal
falso; e
Prado Diretor Engevix sonegao Roberto Ex-deputado
Jnior PP PE
de tributos Teixeira federal
Paulo Diretor de federais Ciro Nogueira Senador PP PI
Roberto abasteci- Petrobras
Costa mento Gladson Cameli Senador PP AC
Waldomiro MO Aguinaldo Deputado
Dono PP PB
de Oliveira Consultoria Ribeiro federal

64
 ATUALIDADES
Nome Cargo Partido Estado Denncia contra a Diretoria de Servios da
Petrobras
Eduardo Deputado
PP PE
da Fonte federal
Em 16 de maro de 2015, o Ministrio Pblico Federal
Luiz Fernando Deputado ofereceu nova denncia contra 27 pessoas pelos crimes de
PP MG
Faria federal corrupo, lavagem de dinheiro e formao de quadrilha.
Dilceu Deputado Dos denunciados, cinco foram presos a pedido do MPF. O
PP PR
Sperafico federal ex-diretor de engenharia e servios da Petrobras, Renato
Jernimo Deputado Duque, o empresrio Adir Assad, Sonia Mariza Branco, D-
PP RS rio Teixeira Alves Junior e Luclio Gos. Esta a primeira
Goergen federal
denncia que envolve a Diretoria de Servios da Petrobras.
Deputado
Sandes Jnior PP GO
federal
Deputado
Afonso Hamm PP RS
federal
Missionrio Deputado
PP SP
Jos Olmpio federal

Lzaro Botelho
Deputado
PP TO TESTES
federal
Luis Carlos Deputado
PP RS
Heinze federal
Deputado 1) Segundo o Ranking da Austin Rating o desempe-
Renato Molling PP RS nho econmico do Brasil est entre
federal
Roberto Deputado a) China e Peru d) Mxico e Chile
PP GO
Balestra federal b) ustria e Rssia e) N. d. a.
Deputado c) Chile e Israel
Lzaro Britto PP BA
federal
Waldir Deputado 2) rgo mximo do futebol mundial
PP MA
Maranho federal a) Concaf d)Fifa
Mrio Ex-deputado b) CBF e) N. d. a.
PP BA
Negromonte federal c) Conmebol
Ex-deputado
Pedro Corra PP PE 3) A Falange era um partido fascista que tinham
federal
como apoio:
Ex-deputada
Aline Corra PP SP a) Oliveira Salazar (Portugal) d) Itlia, de Mussolini
federal
Ex-deputado b) Potncias do Eixo e) N. d. a.
Andr Vargas PT PR c) Alemanha, de Adolf Hitler
federal
Ex-deputado 4) Sintoma da febre chikungunya:
Carlos Magno PP RO
federal
a) Dores musculares
Ex-deputado b) Dores abdominais
Joo Leo federal e vice- PP BA
c) Nuseas
-governador
d) Todas as alternativas esto corretas
Ex-deputado e) N. d. a.
Luiz Argolo SD BA
federal
5) Continente em que o vrus chikungunya foi detec-
Ex-deputado
Jos Linhares PP CE tado pela 1 v ez:
federal
a) Asitico d)Africano
Ex-deputado
Pedro Henry PP MT b) Americano e) N. d. a.
federal
c) Europeu
Ex-deputado
Vilson Covatti PP RS
federal 6) A acelerao da urbanizao no Brasil foi intensi-
ficada no governo de
Romero Juc Senador PMDB RR
a) Getulio Vargas d) Jos Sarney
Valdir Raupp Senador PMDB RO b) Castelo Branco e) N. d. a.
c) Fernando Henrique Cardoso

65
ATUALIDADES
7) Regio com o menor percentual de populao
urbana no pas
a) Nortec)
Sule)
Centro Oeste
b) Nordested)
Sudeste
8) Os partidos da esquerda abrangem:
a) progressistas d)ambientalistas
b) socialistas e) N. d. a.
c) democrticos
9) Entre as prticas de corrupo mais comuns na
poltica esto o nepotismo que significa:
a) desvio de dinheiro ou bens pblicos para uso prprio
b) compra de votos
c) quando o governante elege algum parente para ocu-
par um cargo pblico
d) acmulo de recursos financeiros no contabilizados
e) N. d. a.
10) No considerado uma prtica de corrupo: a) Rodrigo Janot d) Nelson Barbosa
a) Nepotismo d) Todas as alternativas
b) Peculato e) N. d. a.
c) Cleintelismo
11) Com relao vacina HPV podemos afirmar que:
a) aplicada apenas em pessoas do sexo feminino
b) Previne as DST
c) Previne o cncer de colo de tero
d) Todas as alternativas
e) N. d. a.
15) Qual dos polticos abaixo no senador:
a) Fernando Collor de Mello d) Benedito de Lira
b) Eduardo Cunha e) N. d. a.
c) Renan Calheiros
16) Conforme estabelece o aludido autor portugus,
existem quatro modos de produo da globalizao:
I. localismos globalizados
II. globalismos localizados
III. cosmopolitismo e
IV. patrimnio comum da humanidade
a) I e III so considerados globalizao hegemnica
b) II e IV so considerados globalizao contra hegemnica
c) Apenas o II considerado globalizao hegemnica
d) I e IV so considerados globalizao contra hegemnica
e) N. d. a.
17) Procurador-geral da Repblica
b) Luiz Werneck Vianna e) N. d. a.
c) Joaquim Levy
18) No Brasil, a demanda por uma legislao trabalhista
comea na dcada de ....., quando o pas viveu um
boom de imigrao, dispondo de muitos imigran-
tes e ex-escravos como mo de obra. Enquanto o
processo de industrializao se acelerava, o movi-
mento operrio procurava obter dos empresrios e
polticos alguma proteo ao trabalho.
a) 1900 c) 1920 e) N. d. a.
b) 1910 d) 1950

12) Em 2014 completou-se 60 anos da morte de Get- 19) A informao de origem gentica de espcies ve-
lio Vargas. Dos termos que ilustram as principais getais, animais, microbianas, ou espcies de outra
realizaes de Vargas no Brasil podemos citar: natureza, incluindo substncias oriundas do meta-
a) Inaugurao do populismo bolismo destes seres vivos.recebe o nome de:
b) Implantao da CLT a) Evoluo gentica d) Patrimnio gentico
c) Criao do Ministrio da Educao e Sade b) Mutismo gentico e) N. d. a.
d) Todas as alternativas c) Mutao gentica
e) N. d. a. 20) Ministro das Comunicaes
13) Dos nomes abaixo qual era diretor da rea inter- a) Ricardo Berzoini d) Giles Azevedo
nacional da Petrobrs b) Michel Temer e) N. d. a.
a) Alberto Youssef c) Delcdio Amaral
b) Fernmando Baiano Soares
c) Julio Gerin Camargo
d) Nestor Cerver
e) N. d. a.
GABARITO
14) No um livro de Iami Tiba
a) Quem ama educa
1B 5B 9C 13 D 17 A
b) Anjos cados
c) Homem-cobra. Mulher-polvo 2D 6A 10 E 14 E 18 B
d) Limite na medida certa 3E 7A 11 D 15 B 19 D
e) N. d. a. 4A 8E 12 D 16 E 20 A

66
 NOES DE LEGISLAO
SRVWXODGRUHSXEOLFDQRRTXDOH[LJHTXHRSRYRDWUDYpVGHVHXV
UHSUHVHQWDQWHVYHULTXHHFRQWUROHD$GPLQLVWUDomRGHYHQGRVH
GDU HP UHODomR DRV DVSHFWRV contbeis DSOLFDomR GRV UHFXUVRV
S~EOLFRV FRQIRUPH DV WpFQLFDV FRQWiEHLV oramentrios
DSOLFDomRGRVUHFXUVRVS~EOLFRVFRQIRUPHDVOHLVRUoDPHQWiULDV
QDQFHLURVX[RGHUHFXUVRV>HQWUDGDVHVDtGDV@JHUHQFLDGRVSHOR
DGPLQLVWUDGRU  Operacionais YHULFDomR GR FXPSULPHQWR GDV
PHWDV UHVXOWDGRV HFiFLD H HFLrQFLD QD DSOLFDomR GRV UHFXUVRV
S~EOLFRV patrimoniais FRQWUROH H FRQVHUYDomR GR SDWULP{QLR
S~EOLFR
(VWH FRQWUROH GHYHUi VHU IHLWR EDVHDQGRVH QRV DVSHFWRV
REMHWLYRV GD OHJDOLGDGH OHJLWLPLGDGH HFRQRPLFLGDGH DSOLFDomR
GHVXEYHQo}HVHUHQ~QFLDGHUHFHLWDV

Constituio Federal - arts. 70 a 75. 1. Legalidade dos atos &RQIHUrQFLD GD YDOLGDGH GRV DWRV
H[HUFLGRV SHOR VFDOL]DGR WHQGR FRPR SDUkPHWUR DV QRUPDV
FRQVWLWXFLRQDLV H LQIUDFRQVWLWXFLRQDLV SULQFtSLR GD OHJDOLGDGH
FRQIRUPH&)DUWFDSXW
$IXQomRVFDOL]DGRUDTXHVXUJHFRPRDGYHQWRGRHVWDGRGH
GLUHLWR LPSODQWDGR FRP D 5HYROXomR )UDQFHVD KLVWRULFDPHQWH 2. Legitimidade: $&RQVWLWXLomRHPSUHJDRWHUPROHJLWLPLGDGH
VHPSUH IRL DWULEXLomR GR 3RGHU /HJLVODWLYR SRLV VH FRPSHWH DR GH PRGR VHSDUDGR GD OHJDOLGDGH RX VHMD SDUHFH SHUPLWLU XP
FRQWUROHVREUHRPpULWRDPGHYHULFDUVHHPERUDDPHGLGDVHMD
VREUHGLWR 3RGHU D FULDomR GDV OHLV FRPR FRQVHTXrQFLD OyJLFD
OHJDOpWDPEpPOHJtWLPDRXVHMDVHDWHQGHXDRLQWHUHVVHS~EOLFR
WDPEpPOKHFDEHULDVFDOL]DUR3RGHU([HFXWLYRDTXHPFDEHD
H[HFXomRGDDGPLQLVWUDomR
3. Economicidade: 3RVVLELOLWDVHRFRQWUROHGRSURFHGLPHQWR
'HVWHPRGRDR3RGHU/HJLVODWLYRFDEHRGHQRPLQDGRFRQWUROH
GRyUJmRDPGHYHULFDomRGDXWLOL]DomRGRPHLRPDLVHFRQ{PLFR
H[WHUQR QD iUHD FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO
SDUDDFRQVHFXomRGRREMHWLYRSULQFtSLRGDHFLrQFLD&)DUW
YHULFDomRGDHFLrQFLDQDDSOLFDomRGRVUHFXUVRVHSDWULPRQLDO
GRV RXWURV 3RGHUHV 7RGDYLD D DWXDO $GPLQLVWUDomR EDVHDGD
QDV PRGHUQDV WpFQLFDV GH JHVWmR HPSUHVDULDO WDPEpP DGRWRX R
VLVWHPDGHDXWRFRQWUROHRXVHMDRFRQWUROHLQWHUQRGHTXHpWLWXODU
FDGDXPGRV3RGHUHVFRQIRUPHDUWGDDWXDO/HL)XQGDPHQWDO
O sistema de controle interno:
$ &RQVWLWXLomR )HGHUDO HVWDEHOHFHX QR DUWLJR  TXH RV
3RGHUHV /HJLVODWLYR ([HFXWLYR H -XGLFLiULR PDQWHUmR GH IRUPD
LQWHJUDGD VLVWHPD GH FRQWUROH LQWHUQR (VWH FRQWUROH p H[HUFLGR
SHORV VXSHULRUHV HP UHODomR DRV VXERUGLQDGRV TXH VHMDP
UHVSRQViYHLV SHOD H[HFXomR GRV SURJUDPDV RUoDPHQWiULRV H SHOD
DSOLFDomR GR GLQKHLUR S~EOLFR WUDWDVH GH FRQWUROH GH QDWXUH]D
DGPLQLVWUDWLYD
$V QDOLGDGHV GR FRQWUROH LQWHUQR HVWmR HVWDEHOHFLGDV QR
DUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOPHUHFHQGRGHVWDTXHTXHXPD
GH VXDV IXQo}HV p DSRLDU R FRQWUROH H[WHUQR QR H[HUFtFLR GH VXD
PLVVmRLQVWLWXFLRQDOUD]mRSHODTXDORVUHVSRQViYHLVSHORFRQWUROH
LQWHUQRDRWRPDUHPFRQKHFLPHQWRGHTXDOTXHULUUHJXODULGDGHRX
LOHJDOLGDGH GHOD GDUmR FLrQFLD DR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR
VRESHQDGHresponsabilidade solidria FRQVLVWHQDSRVVLELOLGDGH
GH VH H[LJLU R WRWDO GD GtYLGD GH DSHQDV XP XPD SHVVRD DFDED
UHVSRQGHQGRSHORVDWRVGHRXWUDHPLJXDOLQWHQVLGDGHFRPRVHRV
FDSXW
4. Aplicao das Subvenes6XEYHQomRFRQFHLWXDVHFRPR
XPDX[tOLRFRQFHGLGRSHOR(VWDGR'HVWHPRGRKiJDVWRS~EOLFR
VHQGRQHFHVViULRREYLDPHQWHRFRQWUROHGHVWHVDWRV
5. Renncia de despesas 'HYH VHU YHULFDGR VH D UHQ~QFLD
GHUHFHLWDVQmRLUiFRPSURPHWHUDDUUHFDGDomRGRHQWHHSRUWDQWR
FRPSURPHWHUVXDVPHWDVGHUHVXOWDGRHVSHUDGR
$VVLPFRQIRUPHSUHFHLWXDRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWLJRGD
/HL )XQGDPHQWDO SUHVWDUmR FRQWDV WRGDV DV SHVVRDV TXHU VHMDP
ItVLFDV RX MXUtGLFDV S~EOLFDV RX SULYDGDV GHVGH TXH GH DOJXPD
IRUPDJXDUGHPDUUHFDGHPJHUHQFLHPDGPLQLVWUHPRXXWLOL]HP
EHQVHYDORUHVS~EOLFRV
Texto Constitucional sobre o assunto:
Seo IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E
ORAMENTRIA
$UW $ VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
WLYHVVHSUDWLFDGR&)DUW
O sistema de controle externo:
2 FRQWUROH H[WHUQR p IXQomR GR 3RGHU /HJLVODWLYR QRV
UHVSHFWLYRVkPELWRVIHGHUDLVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVFRPRDX[tOLR
GRV UHVSHFWLYRV7ULEXQDLV GH &RQWDV VHQGR QHFHVViULR DSRQWDU D
QRUPDSUHVHQWHQRDUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOVHJXQGRR
TXDORFRQWUROHH[WHUQRGRVPXQLFtSLRVVHUiH[HUFLGRSHOD&kPDUD
GRV9HUHDGRUHVFRPRDX[tOLRGRV7ULEXQDLVGH&RQWDVGRV(VWDGRV
RX GR 0XQLFtSLR RX GRV &RQVHOKRV RX 7ULEXQDLV GH &RQWDV GRV
0XQLFtSLRV RQGH KRXYHU SRLV D SDUWLU GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO
GHpYHGDGDDFULDomRGH7ULEXQDLV&RQVHOKRVRXyUJmRVGH
&RQWDV0XQLFLSDLV
$ VFDOL]DomR H[HUFLGD SHOR /HJLVODWLYR DWHQGH DR
renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno
de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica
RXMXUtGLFDS~EOLFDRXSULYDGDTXHXWLOL]HDUUHFDGHJXDUGH
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
REULJDo}HVGHQDWXUH]DSHFXQLiULD
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente
da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser
elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais
1
NOES DE LEGISLAO
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e
as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
LUUHJXODULGDGHGHTXHUHVXOWHSUHMXt]RDRHUiULRS~EOLFR    2V 0LQLVWURV GR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR VHUmR
,,,  DSUHFLDU SDUD QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV
de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo
de provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
,9  UHDOL]DU SRU LQLFLDWLYD SUySULD GD &kPDUD GRV
Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou
GH LQTXpULWR LQVSHo}HV H DXGLWRULDV GH QDWXUH]D FRQWiELO
QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H SDWULPRQLDO QDV
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II;
9  VFDOL]DU DV FRQWDV QDFLRQDLV GDV HPSUHVDV
supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
9,VFDOL]DUDDSOLFDomRGHTXDLVTXHUUHFXUVRVUHSDVVDGRV
pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das
UHVSHFWLYDV&RPLVV}HVVREUHDVFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUD
oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
DXGLWRULDVHLQVSHo}HVUHDOL]DGDV
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade
de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas
em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa
proporcional ao dano causado ao errio;
,;  DVVLQDU SUD]R SDUD TXH R yUJmR RX HQWLGDGH DGRWH
as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
YHULFDGDLOHJDOLGDGH I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
FRPXQLFDQGRDGHFLVmRj&kPDUDGRV'HSXWDGRVHDR6HQDGR
Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades
ou abusos apurados.
   1R FDVR GH FRQWUDWR R DWR GH VXVWDomR VHUi DGRWDGR
GLUHWDPHQWHSHOR&RQJUHVVR1DFLRQDOTXHVROLFLWDUiGHLPHGLDWR
DR3RGHU([HFXWLYRDVPHGLGDVFDEtYHLV
6HR&RQJUHVVR1DFLRQDORXR3RGHU([HFXWLYRQRSUD]R
GH QRYHQWD GLDV QmR HIHWLYDU DV PHGLGDV SUHYLVWDV QR SDUiJUDIR
DQWHULRUR7ULEXQDOGHFLGLUiDUHVSHLWR
  $V GHFLV}HV GR 7ULEXQDO GH TXH UHVXOWH LPSXWDomR GH
GpELWRRXPXOWDWHUmRHFiFLDGHWtWXORH[HFXWLYR
   2 7ULEXQDO HQFDPLQKDUi DR &RQJUHVVR 1DFLRQDO
WULPHVWUDOHDQXDOPHQWHUHODWyULRGHVXDVDWLYLGDGHV
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o
DUWGLDQWHGHLQGtFLRVGHGHVSHVDVQmRDXWRUL]DGDV
ainda que sob a forma de investimentos no programados
ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
JRYHUQDPHQWDOUHVSRQViYHOTXHQRSUD]RGHFLQFRGLDVSUHVWH
os esclarecimentos necessrios.
1mRSUHVWDGRVRVHVFODUHFLPHQWRVRXFRQVLGHUDGRVHVWHV
LQVXFLHQWHV D &RPLVVmR VROLFLWDUi DR 7ULEXQDO SURQXQFLDPHQWR
FRQFOXVLYRVREUHDPDWpULDQRSUD]RGHWULQWDGLDV
(QWHQGHQGRR7ULEXQDOLUUHJXODUDGHVSHVDD&RPLVVmR
VHMXOJDUTXHRJDVWRSRVVDFDXVDUGDQRLUUHSDUiYHORXJUDYHOHVmR
jHFRQRPLDS~EOLFDSURSRUiDR&RQJUHVVR1DFLRQDOVXDVXVWDomR
2
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove
pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo,
no que couber, as atribuies previstas no art. 96.
QRPHDGRVGHQWUHEUDVLOHLURVTXHVDWLVIDoDPRVVHJXLQWHVUHTXLVLWRV
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
HFRQ{PLFRVHQDQFHLURVRXGHDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
,9PDLVGHGH]DQRVGHH[HUFtFLRGHIXQomRRXGHHIHWLYD
DWLYLGDGHSURVVLRQDOTXHH[LMDRVFRQKHFLPHQWRVPHQFLRQDGRV
no inciso anterior.
   2V 0LQLVWURV GR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR VHUmR
HVFROKLGRV
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao
do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre
auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal,
indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios
de antiguidade e merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
  2V 0LQLVWURV GR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR WHUmR DV
PHVPDV JDUDQWLDV SUHUURJDWLYDV LPSHGLPHQWRV YHQFLPHQWRV
H YDQWDJHQV GRV 0LQLVWURV GR 6XSHULRU 7ULEXQDO GH -XVWLoD
DSOLFDQGRVHOKHV TXDQWR j DSRVHQWDGRULD H SHQVmR DV QRUPDV
FRQVWDQWHVGRDUW
   2 DXGLWRU TXDQGR HP VXEVWLWXLomR D 0LQLVWUR WHUi DV
PHVPDVJDUDQWLDVHLPSHGLPHQWRVGRWLWXODUHTXDQGRQRH[HUFtFLR
GDV GHPDLV DWULEXLo}HV GD MXGLFDWXUD DV GH MXL] GH 7ULEXQDO
5HJLRQDO)HGHUDO
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
FRPDQDOLGDGHGH
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
j HFiFLD H HFLrQFLD GD JHVWmR RUoDPHQWiULD QDQFHLUD H
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de
direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
   2V UHVSRQViYHLV SHOR FRQWUROH LQWHUQR DR WRPDUHP
FRQKHFLPHQWR GH TXDOTXHU LUUHJXODULGDGH RX LOHJDOLGDGH GHOD
GDUmR FLrQFLD DR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR VRE SHQD GH
UHVSRQVDELOLGDGHVROLGiULD
4XDOTXHUFLGDGmRSDUWLGRSROtWLFRDVVRFLDomRRXVLQGLFDWR
pSDUWHOHJtWLPDSDUDQDIRUPDGDOHLGHQXQFLDULUUHJXODULGDGHVRX
LOHJDOLGDGHVSHUDQWHR7ULEXQDOGH&RQWDVGD8QLmR
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se,
QR TXH FRXEHU j RUJDQL]DomR FRPSRVLomR H VFDOL]DomR GRV
Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem
como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre
os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por
sete Conselheiros.

Constituio Estadual - arts. 32 a 36.
SEO VII
'D)LVFDOL]DomR&RQWiELO)LQDQFHLUDH2UoDPHQWiULD
Artigo 32$VFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULD
RSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOGR(VWDGRGDVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomR
GLUHWD H LQGLUHWD H GDV IXQGDo}HV LQVWLWXtGDV RX PDQWLGDV SHOR
3RGHU3~EOLFRTXDQWRjOHJDOLGDGHOHJLWLPLGDGHHFRQRPLFLGDGH
DSOLFDomRGHVXEYHQo}HVHUHQ~QFLDGHUHFHLWDVVHUiH[HUFLGDSHOD
$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDPHGLDQWHFRQWUROHH[WHUQRHSHORVLVWHPD
GHFRQWUROHLQWHUQRGHFDGD3RGHU
Pargrafo nico  3UHVWDUi FRQWDV TXDOTXHU SHVVRD ItVLFD
RX MXUtGLFD GH GLUHLWR S~EOLFR RX GH GLUHLWR SULYDGR TXH XWLOL]H
DUUHFDGHJXDUGHJHUHQFLHRXDGPLQLVWUHGLQKHLUREHQVHYDORUHV
S~EOLFRVRXSHORVTXDLVR(VWDGRUHVSRQGDRXTXHHPQRPHGHVWH
DVVXPDREULJDo}HVGHQDWXUH]DSHFXQLiULD
Artigo 33  2 FRQWUROH H[WHUQR D FDUJR GD $VVHPEOHLD
/HJLVODWLYDVHUiH[HUFLGRFRPDX[tOLRGR7ULEXQDOGH&RQWDVGR
(VWDGRDRTXDOFRPSHWH LQYHVWLPHQWRV QmR SURJUDPDGRV RX GH VXEVtGLRV QmR DSURYDGRV
IDSUHFLDUDVFRQWDVSUHVWDGDVDQXDOPHQWHSHOR*RYHUQDGRU
GR(VWDGRPHGLDQWHSDUHFHUSUpYLRTXHGHYHUiVHUHODERUDGRHP
VHVVHQWDGLDVDFRQWDUGRVHXUHFHELPHQWR 11mRSUHVWDGRVRVHVFODUHFLPHQWRVRXFRQVLGHUDGRVHVVHV
IIMXOJDUDVFRQWDVGRVDGPLQLVWUDGRUHVHGHPDLVUHVSRQViYHLV
SRU GLQKHLURV EHQV H YDORUHV S~EOLFRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H
DXWDUTXLDV HPSUHVDV S~EOLFDV H VRFLHGDGHV GH HFRQRPLD PLVWD
LQFOXtGDVDVIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRXPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFR
HVWDGXDOHDVFRQWDVGDTXHOHVTXHGHUHPSHUGDH[WUDYLRRXRXWUD
LUUHJXODULGDGHGHTXHUHVXOWHSUHMXt]RDRHUiULR
III  DSUHFLDU SDUD QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV GH
DGPLVVmR GH SHVVRDO D TXDOTXHU WtWXOR QD DGPLQLVWUDomR GLUHWD
H DXWDUTXLDV HPSUHVDV S~EOLFDV H HPSUHVDV GH HFRQRPLD PLVWD
LQFOXtGDVDVIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRXPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFR
H[FHWXDGDVDVQRPHDo}HVSDUDFDUJRGHSURYLPHQWRHPFRPLVVmR
EHP FRPR D GDV FRQFHVV}HV GH DSRVHQWDGRULDV UHIRUPDV H
SHQV}HV UHVVDOYDGDV DV PHOKRULDV SRVWHULRUHV TXH QmR DOWHUHP R
IXQGDPHQWROHJDOGRDWRFRQFHVVyULR SDWULPRQLDOQRVyUJmRVHHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRHVWDGXDOEHP
IVDYDOLDUDH[HFXomRGDVPHWDVSUHYLVWDVQRSODQRSOXULDQXDO
QDVGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHQRRUoDPHQWRDQXDO SULYDGR
VUHDOL]DUSRULQLFLDWLYDSUySULDGD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
GH FRPLVVmR WpFQLFD RX GH LQTXpULWR LQVSHo}HV H DXGLWRULD
GH QDWXUH]D FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H
SDWULPRQLDOQDVXQLGDGHVDGPLQLVWUDWLYDVGRV3RGHUHV/HJLVODWLYR
([HFXWLYRH-XGLFLiULRGR0LQLVWpULR3~EOLFRHGHPDLVHQWLGDGHV
UHIHULGDVQRLQFLVR,,
VI  VFDOL]DU DV DSOLFDo}HV HVWDGXDLV HP HPSUHVDV GH FXMR
FDSLWDOVRFLDOR(VWDGRSDUWLFLSHGHIRUPDGLUHWDRXLQGLUHWDQRV
WHUPRVGRUHVSHFWLYRDWRFRQVWLWXWLYR RIHQVD DRV SULQFtSLRV GR DUWLJR  GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO GHOD
VIIVFDOL]DUDDSOLFDomRGHTXDLVTXHUUHFXUVRVUHSDVVDGRVDR
(VWDGRHSHOR(VWDGRPHGLDQWHFRQYrQLRDFRUGRDMXVWHRXRXWURV
LQVWUXPHQWRVFRQJrQHUHV 2  4XDOTXHU FLGDGmR SDUWLGR SROtWLFR DVVRFLDomR RX
VIII  SUHVWDU DV LQIRUPDo}HV VROLFLWDGDV SHOD $VVHPEOHLD
/HJLVODWLYDRXSRUFRPLVVmRWpFQLFDVREUHDVFDOL]DomRFRQWiELO
QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H SDWULPRQLDO H VREUH
UHVXOWDGRVGHDXGLWRULDVHLQVSHo}HVUHDOL]DGDV DQXDOPHQWHj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDQRSUD]RGHVHVVHQWDGLDVD
NOES DE LEGISLAO
IX  DSOLFDU DRV UHVSRQViYHLV HP FDVR GH LOHJDOLGDGH GH
GHVSHVDRXLUUHJXODULGDGHGHFRQWDVDVVDQo}HVSUHYLVWDVHPOHL
TXHHVWDEHOHFHUiHQWUHRXWUDVFRPLQDo}HVPXOWDSURSRUFLRQDODR
GDQRFDXVDGRDRHUiULR
X  DVVLQDU SUD]R SDUD TXH R yUJmR RX HQWLGDGH DGRWH DV
SURYLGrQFLDVQHFHVViULDVDRH[DWRFXPSULPHQWRGDOHLVHYHULFDGD
DLOHJDOLGDGH
XI  VXVWDU VH QmR DWHQGLGR D H[HFXomR GR DWR LPSXJQDGR
FRPXQLFDQGRDGHFLVmRj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
XII  UHSUHVHQWDU DR 3RGHU FRPSHWHQWH VREUH LUUHJXODULGDGHV
RXDEXVRVDSXUDGRV
XIII  HPLWLU SDUHFHU VREUH D SUHVWDomR DQXDO GH FRQWDV GD
DGPLQLVWUDomRQDQFHLUDGRV0XQLFtSLRVH[FHWRDGRVTXHWLYHUHP
7ULEXQDOSUySULR
XIV  FRPXQLFDU j $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD TXDOTXHU
LUUHJXODULGDGH YHULFDGD QDV FRQWDV RX QD JHVWmR S~EOLFDV
HQYLDQGROKHFySLDGRVUHVSHFWLYRVGRFXPHQWRV
1  1R FDVR GH FRQWUDWR R DWR GH VXVWDomR VHUi DGRWDGR
GLUHWDPHQWH SHOD $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD TXH VROLFLWDUi GH
LPHGLDWRDR3RGHU([HFXWLYRDVPHGLGDVFDEtYHLV
2  6H D $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD RX R 3RGHU ([HFXWLYR
QR SUD]R GH QRYHQWD GLDV QmR HIHWLYDU DV PHGLGDV SUHYLVWDV QR
SDUiJUDIRDQWHULRUR7ULEXQDOGHFLGLUiDUHVSHLWR
3  2 7ULEXQDO HQFDPLQKDUi j $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD
WULPHVWUDOHDQXDOPHQWHUHODWyULRGHVXDVDWLYLGDGHV
Artigo 34$&RPLVVmRDTXHVHUHIHUHRDUWLQFLVR9GLDQWH
GHLQGtFLRVGHGHVSHVDVQmRDXWRUL]DGDVDLQGDTXHVREDIRUPDGH
SRGHUiVROLFLWDUjDXWRULGDGHJRYHUQDPHQWDOUHVSRQViYHOTXHQR
SUD]RGHFLQFRGLDVSUHVWHRVHVFODUHFLPHQWRVQHFHVViULRV
LQVXFLHQWHV D &RPLVVmR VROLFLWDUi DR 7ULEXQDO SURQXQFLDPHQWR
FRQFOXVLYRVREUHDPDWpULDQRSUD]RGHWULQWDGLDV
2(QWHQGHQGRR7ULEXQDOLUUHJXODUDGHVSHVDD&RPLVVmR
VHMXOJDUTXHRJDVWRSRVVDFDXVDUGDQRLUUHSDUiYHORXJUDYHOHVmRj
HFRQRPLDS~EOLFDSURSRUij$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDVXDVXVWDomR
Artigo 35  2V 3RGHUHV /HJLVODWLYR ([HFXWLYR H -XGLFLiULR
PDQWHUmRGHIRUPDLQWHJUDGDVLVWHPDGHFRQWUROHLQWHUQRFRPD
QDOLGDGHGH
I  DYDOLDU R FXPSULPHQWR GDV PHWDV SUHYLVWDV QR SODQR
SOXULDQXDODH[HFXomRGRVSURJUDPDVGHJRYHUQRHGRVRUoDPHQWRV
GR(VWDGR
II  FRPSURYDU D OHJDOLGDGH H DYDOLDU RV UHVXOWDGRV TXDQWR
j HFiFLD H HFLrQFLD GD JHVWmR RUoDPHQWiULD QDQFHLUD H
FRPRGDDSOLFDomRGHUHFXUVRVS~EOLFRVSRUHQWLGDGHVGHGLUHLWR

III  H[HUFHU R FRQWUROH VREUH R GHIHULPHQWR GH YDQWDJHQV H
D IRUPD GH FDOFXODU TXDOTXHU SDUFHOD LQWHJUDQWH GR VXEVtGLR
YHQFLPHQWRRXVDOiULRGHVHXVPHPEURVRXVHUYLGRUHV
IV  H[HUFHU R FRQWUROH GDV RSHUDo}HV GH FUpGLWR DYDLV H
JDUDQWLDVEHPFRPRGRVGLUHLWRVHKDYHUHVGR(VWDGR
V  DSRLDU R FRQWUROH H[WHUQR QR H[HUFtFLR GH VXD PLVVmR
LQVWLWXFLRQDO
1  2V UHVSRQViYHLV SHOR FRQWUROH LQWHUQR DR WRPDUHP
FRQKHFLPHQWR GH TXDOTXHU LUUHJXODULGDGH LOHJDOLGDGH RX
GDUmR FLrQFLD DR 7ULEXQDO GH &RQWDV GR (VWDGR VRE SHQD GH
UHVSRQVDELOLGDGHVROLGiULD
HQWLGDGHVLQGLFDOpSDUWHOHJtWLPDSDUDQDIRUPDGDOHLGHQXQFLDU
LUUHJXODULGDGHVDR7ULEXQDOGH&RQWDVRXj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
Artigo 36  2 7ULEXQDO GH &RQWDV SUHVWDUi VXDV FRQWDV
FRQWDUGDDEHUWXUDGDVHVVmROHJLVODWLYD
3
NOES DE LEGISLAO
$UW  7RGDV DV UHFHLWDV H GHVSHVDV FRQVWDUmR GD /HL GH
2UoDPHQWRSHORVVHXVWRWDLVYHGDGDVTXDLVTXHUGHGXo}HV
  $V FRWDV GH UHFHLWDV TXH XPD HQWLGDGH S~EOLFD GHYD
WUDQVIHULU D RXWUD LQFOXLUVHmR FRPR GHVSHVD QR RUoDPHQWR GD
HQWLGDGH REULJDGD D WUDQVIHUrQFLD H FRPR UHFHLWD QR RUoDPHQWR
Lei Federal n 4.320/1964 Ttulo I e GDTXHDVGHYDUHFHEHU
atualizaes posteriores.   3DUD FXPSULPHQWR GR GLVSRVWR QR SDUiJUDIR DQWHULRU
R FiOFXOR GDV FRWDV WHUi SRU EDVH RV GDGRV DSXUDGRV QR EDODQoR
GR H[HUFtFLR DQWHULRU DTXHOH HP TXH VH HODERUDU D SURSRVWD
RUoDPHQWiULDGRJRYHUQRREULJDGRDWUDQVIHUrQFLD

LEI No 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964
(VWDWXL1RUPDV*HUDLVGH'LUHLWR)LQDQFHLURSDUDHODERUDomR
HFRQWUROHGRVRUoDPHQWRVHEDODQoRVGD8QLmRGRV(VWDGRVGRV
0XQLFtSLRVHGR'LVWULWR)HGHUDO
DISPOSIO PRELIMINAR
$UW(VWDOHLHVWDWXLQRUPDVJHUDLVGHGLUHLWRQDQFHLURSDUD
HODERUDomR H FRQWUROH GRV RUoDPHQWRV H EDODQoRV GD 8QLmR GRV
(VWDGRVGRV0XQLFtSLRVHGR'LVWULWR)HGHUDOGHDFRUGRFRPR
GLVSRVWRQRDUWLQFLVR;9OHWUDEGD&RQVWLWXLomR)HGHUDO
TTULO I
Da Lei de Oramento
CAPTULO I
Disposies Gerais
$UW  $ /HL GH 2UoDPHQWR SRGHUi FRQWHU DXWRUL]DomR DR
([HFXWLYRSDUD
,$EULUFUpGLWRVVXSOHPHQWDUHVDWpGHWHUPLQDGDLPSRUWkQFLD
REHGHFLGDVDVGLVSRVLo}HVGRDUWLJR 
,,  5HDOL]DU HP TXDOTXHU PrV GR H[HUFtFLR QDQFHLUR
RSHUDo}HV GH FUpGLWR SRU DQWHFLSDomR GD UHFHLWD SDUD DWHQGHU D
LQVXFLrQFLDVGHFDL[D
(PFDVRVGHGpFLWD/HLGH2UoDPHQWRLQGLFDUiDVIRQWHV
GHUHFXUVRVTXHR3RGHU([HFXWLYRFDDXWRUL]DGRDXWLOL]DUSDUD
DWHQGHUDVXDFREHUWXUD
2SURGXWRHVWLPDGRGHRSHUDo}HVGHFUpGLWRHGHDOLHQDomR
GH EHQV LPyYHLV VRPHQWH VH LQFOXLUi QD UHFHLWD TXDQGR XPDV H
RXWUDVIRUHPHVSHFLFDPHQWHDXWRUL]DGDVSHOR3RGHU/HJLVODWLYR
HP IRUPD TXH MXULGLFDPHQWH SRVVLELOLWH DR 3RGHU ([HFXWLYR
UHDOL]iODVQRH[HUFtFLR
  $ DXWRUL]DomR OHJLVODWLYD D TXH VH UHIHUH R SDUiJUDIR
DQWHULRU QR WRFDQWH D RSHUDo}HV GH FUpGLWR SRGHUi FRQVWDU GD
SUySULD/HLGH2UoDPHQWR

$UW$/HLGR2UoDPHQWRFRQWHUiDGLVFULPLQDomRGDUHFHLWD $UW$GLVFULPLQDomRGDUHFHLWDJHUDOHGDGHVSHVDGHFDGD
HGHVSHVDGHIRUPDDHYLGHQFLDUDSROtWLFDHFRQ{PLFDQDQFHLUDH yUJmR GR *RYHUQR RX XQLGDGH DGPLQLVWUDWLYD D TXH VH UHIHUH R
RSURJUDPDGHWUDEDOKRGR*RYHUQRREHGHFLGRVRVSULQFtSLRVGH DUWLJRLQFLVRV,,,H,9REHGHFHUijIRUPDGR$QH[RQ
XQLGDGHXQLYHUVDOLGDGHHDQXDOLGDGH   2V LWHQV GD GLVFULPLQDomR GD UHFHLWD H GD GHVSHVD
,QWHJUDUmRD/HLGH2UoDPHQWR PHQFLRQDGRV QRV DUWLJRV    H  VHUmR LGHQWLFDGRV SRU
,6XPiULRJHUDOGDUHFHLWDSRUIRQWHVHGDGHVSHVDSRUIXQo}HV Q~PHURVGHFyGLJRVGHFLPDOQDIRUPDGRV$QH[RVQVH
GR*RYHUQR &RPSOHWDUmRRVQ~PHURVGRFyGLJRGHFLPDOUHIHULGRQR
,,  4XDGUR GHPRQVWUDWLYR GD 5HFHLWD H 'HVSHVD VHJXQGR DV SDUiJUDIRDQWHULRURVDOJDULVPRVFDUDFWHUL]DGRUHVGDFODVVLFDomR
&DWHJRULDV(FRQ{PLFDVQDIRUPDGR$QH[RQ IXQFLRQDOGDGHVSHVDFRQIRUPHHVWDEHOHFHR$QH[RQ
,,,4XDGURGLVFULPLQDWLYRGDUHFHLWDSRUIRQWHVHUHVSHFWLYD   2 FyGLJR JHUDO HVWDEHOHFLGR QHVWD OHL QmR SUHMXGLFDUi D
OHJLVODomR DGRomRGHFyGLJRVORFDLV
,9  4XDGUR GDV GRWDo}HV SRU yUJmRV GR *RYHUQR H GD
$GPLQLVWUDomR CAPTULO II
$FRPSDQKDUmRD/HLGH2UoDPHQWR Da Receita
,  4XDGURV GHPRQVWUDWLYRV GD UHFHLWD H SODQRV GH DSOLFDomR
GRVIXQGRVHVSHFLDLV $UW7ULEXWRpDUHFHLWDGHULYDGDLQVWLWXtGDSHODVHQWLGDGHV
,,4XDGURVGHPRQVWUDWLYRVGDGHVSHVDQDIRUPDGRV$QH[RV GH GLUHLWR S~EOLFR FRPSUHHQGHQGR RV LPSRVWRV DV WD[DV H
QVD FRQWULEXLo}HV QRV WHUPRV GD FRQVWLWXLomR H GDV OHLV YLJHQWHV HP
,,,  4XDGUR GHPRQVWUDWLYR GR SURJUDPD DQXDO GH WUDEDOKR PDWpULD QDQFHLUD GHVWLQDQGRVH R VHX SURGXWR DR FXVWHLR GH
GR*RYHUQRHPWHUPRVGHUHDOL]DomRGHREUDVHGHSUHVWDomRGH DWLYLGDGHVJHUDLVRXHVSHFLFDVH[HUFLGDVSRUHVVDVHQWLGDGHV.
VHUYLoRV
$UW$/HLGH2UoDPHQWRVFRPSUHHQGHUiWRGDVDVUHFHLWDV
LQFOXVLYHDVGHRSHUDo}HVGHFUpGLWRDXWRUL]DGDVHPOHL
3DUiJUDIR~QLFR1mRVHFRQVLGHUDPSDUDRVQVGHVWHDUWLJR
DVRSHUDo}HVGHFUHGLWRSRUDQWHFLSDomRGDUHFHLWDDVHPLVV}HVGH
SDSHOPRHGDHRXWUDVHQWUDGDVFRPSHQVDWyULDVQRDWLYRHSDVVLYR
QDQFHLURV
$UW$/HLGH2UoDPHQWRFRPSUHHQGHUiWRGDVDVGHVSHVDV
SUySULDVGRVyUJmRVGR*RYHUQRHGDDGPLQLVWUDomRFHQWUDOL]DGD
RX TXH SRU LQWHUPpGLR GHOHV VH GHYDP UHDOL]DU REVHUYDGR R
GLVSRVWRQRDUWLJR
$UW$/HLGH2UoDPHQWRQmRFRQVLJQDUiGRWDo}HVJOREDLV
GHVWLQDGDV D DWHQGHU LQGLIHUHQWHPHQWH D GHVSHVDV GH SHVVRDO
PDWHULDOVHUYLoRVGHWHUFHLURVWUDQVIHUrQFLDVRXTXDLVTXHURXWUDV
UHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRDUWLJRHVHXSDUiJUDIR~QLFR
4
$UW9HWDGR
$UW   $ UHFHLWD FODVVLFDUVHi QDV VHJXLQWHV FDWHJRULDV
HFRQ{PLFDV5HFHLWDV&RUUHQWHVH5HFHLWDVGH&DSLWDO
   6mR 5HFHLWDV &RUUHQWHV DV UHFHLWDV WULEXWiULD GH
FRQWULEXLo}HVSDWULPRQLDODJURSHFXiULDLQGXVWULDOGHVHUYLoRVH
RXWUDVHDLQGDDVSURYHQLHQWHVGHUHFXUVRVQDQFHLURVUHFHELGRV
GHRXWUDVSHVVRDVGHGLUHLWRS~EOLFRRXSULYDGRTXDQGRGHVWLQDGDV
DDWHQGHUGHVSHVDVFODVVLFiYHLVHP'HVSHVDV&RUUHQWHV
   6mR 5HFHLWDV GH &DSLWDO DV SURYHQLHQWHV GD UHDOL]DomR
GH UHFXUVRV QDQFHLURV RULXQGRV GH FRQVWLWXLomR GH GtYLGDV GD
FRQYHUVmRHPHVSpFLHGHEHQVHGLUHLWRVRVUHFXUVRVUHFHELGRV
GH RXWUDV SHVVRDV GH GLUHLWR S~EOLFR RX SULYDGR GHVWLQDGRV D
DWHQGHUGHVSHVDV FODVVLFiYHLVHP 'HVSHVDV GH &DSLWDOH DLQGD
o supervitGR2UoDPHQWR&RUUHQWH
 NOES DE LEGISLAO
   2 supervit GR 2UoDPHQWR &RUUHQWH UHVXOWDQWH GR DTXLVLomR GH LQVWDODo}HV HTXLSDPHQWRV H PDWHULDO SHUPDQHQWH H
EDODQFHDPHQWRGRVWRWDLVGDVUHFHLWDVHGHVSHVDVFRUUHQWHVDSXUDGR FRQVWLWXLomRRXDXPHQWRGRFDSLWDOGHHPSUHVDVTXHQmRVHMDPGH
QDGHPRQVWUDomRDTXHVHUHIHUHR$QH[RQQmRFRQVWLWXLUiLWHP FDUiWHUFRPHUFLDORXQDQFHLUR
GHUHFHLWDRUoDPHQWiULD   &ODVVLFDPVH FRPR ,QYHUV}HV )LQDQFHLUDV DV GRWDo}HV
$FODVVLFDomRGDUHFHLWDREHGHFHUiDRVHJXLQWHHVTXHPD GHVWLQDGDVD
,DTXLVLomRGHLPyYHLVRXGHEHQVGHFDSLWDOMiHPXWLOL]DomR
RECEITAS CORRENTES ,,DTXLVLomRGHWtWXORVUHSUHVHQWDWLYRVGRFDSLWDOGHHPSUHVDV
Receita Tributria RX HQWLGDGHV GH TXDOTXHU HVSpFLH Mi FRQVWLWXtGDV TXDQGR D
,PSRVWRV RSHUDomRQmRLPSRUWHDXPHQWRGRFDSLWDO
7D[DV ,,,  FRQVWLWXLomR RX DXPHQWR GR FDSLWDO GH HQWLGDGHV RX
&RQWULEXLo}HVGH0HOKRULD HPSUHVDV TXH YLVHP D REMHWLYRV FRPHUFLDLV RX QDQFHLURV
Receita Patrimonial LQFOXVLYHRSHUDo}HVEDQFiULDVRXGHVHJXURV
5HFHLWDV,PRELOLiULDV   6mR 7UDQVIHUrQFLDV GH &DSLWDO DV GRWDo}HV SDUD
5HFHLWDVGH9DORUHV0RELOLiULRV LQYHVWLPHQWRV RX LQYHUV}HV QDQFHLUDV TXH RXWUDV SHVVRDV GH
3DUWLFLSDo}HVH'LYLGHQGRV GLUHLWR S~EOLFR RX SULYDGR GHYDP UHDOL]DU LQGHSHQGHQWHPHQWH
2XWUDV5HFHLWDV3DWULPRQLDLV GH FRQWUDSUHVWDomR GLUHWD HP EHQV RX VHUYLoRV FRQVWLWXLQGR
Receita Industrial HVVDV WUDQVIHUrQFLDV DX[tOLRV RX FRQWULEXLo}HV VHJXQGR GHULYHP
5HFHLWDGH6HUYLoRV,QGXVWULDLV GLUHWDPHQWHGD/HLGH2UoDPHQWRRXGHOHLHVSHFLDOPHQWHDQWHULRU
2XWUDV5HFHLWDV,QGXVWULDLV EHPFRPRDVGRWDo}HVSDUDDPRUWL]DomRGDGtYLGDS~EOLFD
Transferncias Correntes
Receitas Diversas $UW  2EVHUYDGDV DV FDWHJRULDV HFRQ{PLFDV GR DUW  D
0XOWDV GLVFULPLQDomR RX HVSHFLFDomR GD GHVSHVD SRU HOHPHQWRV HP
&REUDQoDGD'tYLGD$WLYD FDGD XQLGDGH DGPLQLVWUDWLYD RX yUJmR GH JRYHUQR REHGHFHUi DR
2XWUDV5HFHLWDV'LYHUVDV VHJXLQWHHVTXHPD
RECEITAS DE CAPITAL '(63(6$6&255(17(6
2SHUDo}HVGH&UpGLWR 'HVSHVDVGH&XVWHLR
$OLHQDomRGH%HQV0yYHLVH,PyYHLV 3HVVRD&LYLO
$PRUWL]DomRGH(PSUpVWLPRV&RQFHGLGRV 3HVVRDO0LOLWDU
7UDQVIHUrQFLDVGH&DSLWDO 0DWHULDOGH&RQVXPR
2XWUDV5HFHLWDVGH&DSLWDO 6HUYLoRVGH7HUFHLURV
(QFDUJRV'LYHUVRV
CAPTULO III 7UDQVIHUrQFLDV&RUUHQWHV
Da Despesa 6XEYHQo}HV6RFLDLV
6XEYHQo}HV(FRQ{PLFDV
$UW $ GHVSHVD VHUi FODVVLFDGD QDV VHJXLQWHV FDWHJRULDV ,QDWLYRV
HFRQ{PLFDV 3HQVLRQLVWDV
'(63(6$6&255(17(6 6DOiULR)DPtOLDH$ERQR)DPLOLDU
'HVSHVDVGH&XVWHLR -XURVGD'tYLGD3~EOLFD
7UDQVIHUrQFLDV&RUUHQWHV &RQWULEXLo}HVGH3UHYLGrQFLD6RFLDO
'(63(6$6'(&$3,7$/ 'LYHUVDV7UDQVIHUrQFLDV&RUUHQWHV
,QYHVWLPHQWRV '(63(6$6'(&$3,7$/
,QYHUV}HV)LQDQFHLUDV ,QYHVWLPHQWRV
7UDQVIHUrQFLDVGH&DSLWDO 2EUDV3~EOLFDV
  &ODVVLFDPVH FRPR 'HVSHVDV GH &XVWHLR DV GRWDo}HV 6HUYLoRVHP5HJLPHGH3URJUDPDomR(VSHFLDO
SDUD PDQXWHQomR GH VHUYLoRV DQWHULRUPHQWH FULDGRV LQFOXVLYH DV (TXLSDPHQWRVH,QVWDODo}HV
GHVWLQDGDVDDWHQGHUDREUDVGHFRQVHUYDomRHDGDSWDomRGHEHQV 0DWHULDO3HUPDQHQWH
3DUWLFLSDomRHP&RQVWLWXLomRRX$XPHQWRGH&DSLWDOGH
LPyYHLV
(PSUHVDVRX(QWLGDGHV,QGXVWULDLVRX$JUtFRODV
&ODVVLFDPVHFRPR7UDQVIHUrQFLDV&RUUHQWHVDVGRWDo}HV ,QYHUV}HV)LQDQFHLUDV
SDUD GHVSHVDV DV TXDLV QmR FRUUHVSRQGD FRQWUDSUHVWDomR GLUHWD
$TXLVLomRGH,PyYHLV
HP EHQV RX VHUYLoRV LQFOXVLYH SDUD FRQWULEXLo}HV H VXEYHQo}HV
3DUWLFLSDomRHP&RQVWLWXLomRRX$XPHQWRGH&DSLWDOGH
GHVWLQDGDVDDWHQGHUjPDQLIHVWDomRGHRXWUDVHQWLGDGHVGHGLUHLWR
S~EOLFRRXSULYDGR (PSUHVDVRX(QWLGDGHV&RPHUFLDLVRX)LQDQFHLUDV
$TXLVLomRGH7tWXORV5HSUHVHQWDWLYRVGH&DSLWDOGH(PSUHVD
  &RQVLGHUDPVH VXEYHQo}HV SDUD RV HIHLWRV GHVWD OHL DV HP)XQFLRQDPHQWR
WUDQVIHUrQFLDVGHVWLQDGDVDFREULUGHVSHVDVGHFXVWHLRGDVHQWLGDGHV &RQVWLWXLomRGH)XQGRV5RWDWLYRV
EHQHFLDGDVGLVWLQJXLQGRVHFRPR &RQFHVVmRGH(PSUpVWLPRV
,  VXEYHQo}HV VRFLDLV DV TXH VH GHVWLQHP D LQVWLWXLo}HV 'LYHUVDV,QYHUV}HV)LQDQFHLUDV
S~EOLFDV RX SULYDGDV GH FDUiWHU DVVLVWHQFLDO RX FXOWXUDO VHP 7UDQVIHUrQFLDVGH&DSLWDO
QDOLGDGHOXFUDWLYD $PRUWL]DomRGD'tYLGD3~EOLFD
,,  VXEYHQo}HV HFRQ{PLFDV DV TXH VH GHVWLQHP D HPSUHVDV $X[tOLRVSDUD2EUDV3~EOLFDV
S~EOLFDVRXSULYDGDVGHFDUiWHULQGXVWULDOFRPHUFLDODJUtFRODRX
$X[tOLRVSDUD(TXLSDPHQWRVH,QVWDODo}HV
SDVWRULO
$X[tOLRVSDUD,QYHUV}HV)LQDQFHLUDV
  &ODVVLFDPVH FRPR LQYHVWLPHQWRV DV GRWDo}HV SDUD R
SODQHMDPHQWR H D H[HFXomR GH REUDV LQFOXVLYH DV GHVWLQDGDV j 2XWUDV&RQWULEXLo}HV
DTXLVLomRGHLPyYHLVFRQVLGHUDGRVQHFHVViULRVjUHDOL]DomRGHVWDV
~OWLPDV EHP FRPR SDUD RV SURJUDPDV HVSHFLDLV GH WUDEDOKR

5
NOES DE LEGISLAO
$UW  &RQVWLWXL XQLGDGH RUoDPHQWiULD R DJUXSDPHQWR GH SUBSEO SEGUNDA
VHUYLoRVVXERUGLQDGRVDRPHVPRyUJmRRXUHSDUWLomRDTXHVHUmR Das Transferncias de Capital
FRQVLJQDGDVGRWDo}HVSUySULDV
3DUiJUDIR ~QLFR (P FDVRV H[FHSFLRQDLV VHUmR FRQVLJQDGDV $UW  $ /HL GH 2UoDPHQWR QmR FRQVLJQDUi DX[tOLR SDUD
GRWDo}HV D XQLGDGHV DGPLQLVWUDWLYDV VXERUGLQDGDV DR PHVPR LQYHVWLPHQWRVTXHVHGHYDPLQFRUSRUDUDRSDWULP{QLRGDVHPSUHVDV
yUJmR
SULYDGDVGHQVOXFUDWLYRV
3DUiJUDIR ~QLFR 2 GLVSRVWR QHVWH DUWLJR DSOLFDVH jV
$UW1D/HLGH2UoDPHQWRDGLVFULPLQDomRGDGHVSHVDIDU
VHino mnimoSRUHOHPHQWRV WUDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDOjFRQWDGHIXQGRVHVSHFLDLVRXGRWDo}HV
  (QWHQGHVH SRU HOHPHQWRV R GHVGREUDPHQWR GD GHVSHVD VREUHJLPHH[FHSFLRQDOGHDSOLFDomR
FRP SHVVRDO PDWHULDO VHUYLoRV REUDV H RXWURV PHLRV GH TXH VH
VHUYHDDGPLQLVWUDomRS~EOLFDSDUDFRQVHFXomRGRVVHXVQV (...)
  3DUD HIHLWR GH FODVVLFDomR GD GHVSHVD FRQVLGHUDVH
PDWHULDOSHUPDQHQWHRGHGXUDomRVXSHULRUDGRLVDQRV

SEO I
Das Despesas Correntes
SUBSEO NICA
Das Transferncias Correntes Lei Estadual n 10.261/68 Estatuto dos
I) Das Subvenes Sociais Funcionrios Pblicos Civis do Estado e suas
alteraes posteriores
$UW  )XQGDPHQWDOPHQWH H QRV OLPLWHV GDV SRVVLELOLGDGHV
QDQFHLUDVDFRQFHVVmRGHVXEYHQo}HVVRFLDLVYLVDUiDSUHVWDomR
GHVHUYLoRVHVVHQFLDLVGHDVVLVWrQFLDVRFLDOPpGLFDHHGXFDFLRQDO
VHPSUH TXH D VXSOHPHQWDomR GH UHFXUVRV GH RULJHP SULYDGD LEI N 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968
DSOLFDGRVDHVVHVREMHWLYRVUHYHODUVHPDLVHFRQ{PLFD
3DUiJUDIR~QLFR2YDORUGDVVXEYHQo}HVVHPSUHTXHSRVVtYHO Dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
VHUi FDOFXODGR FRP EDVH HP XQLGDGHV GH VHUYLoRV HIHWLYDPHQWH Estado.
SUHVWDGRVRXSRVWRVjGLVSRVLomRGRVLQWHUHVVDGRVREHGHFLGRVRV
SDGU}HVPtQLPRVGHHFLrQFLDSUHYLDPHQWH[DGRV
TTULO I
$UW6RPHQWHjLQVWLWXLomRFXMDVFRQGLo}HVGHIXQFLRQDPHQWR Disposies Preliminares
IRUHP MXOJDGDV VDWLVIDWyULDV SHORV yUJmRV RFLDLV GH VFDOL]DomR
VHUmRFRQFHGLGDVVXEYHQo}HV $UWLJR(VWDOHLLQVWLWXLRUHJLPHMXUtGLFRGRVIXQFLRQiULRV
S~EOLFRVFLYLVGR(VWDGR
II) Das Subvenes Econmicas 3DUiJUDIR~QLFR$VVXDVGLVSRVLo}HVH[FHWRQRTXHFROLGLUHP
FRP D OHJLVODomR HVSHFLDO DSOLFDPVH DRV IXQFLRQiULRV GRV 
$UW$FREHUWXUDGRVGpFLWVGHPDQXWHQomRGDVHPSUHVDV 3RGHUHVGR(VWDGRHDRVGR7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGR
S~EOLFDV GH QDWXUH]D DXWiUTXLFD RX QmR IDUVHi PHGLDQWH
VXEYHQo}HV HFRQ{PLFDV H[SUHVVDPHQWH LQFOXtGDV QDV GHVSHVDV
FRUUHQWHVGRRUoDPHQWRGD8QLmRGR(VWDGRGR0XQLFtSLRRXGR $UWLJR   $V GLVSRVLo}HV GHVWD OHL QmR VH DSOLFDP DRV
'LVWULWR)HGHUDO HPSUHJDGRV GDV DXWDUTXLDV HQWLGDGHV SDUDHVWDWDLV H VHUYLoRV
3DUiJUDIR~QLFR&RQVLGHUDPVHLJXDOPHQWHFRPRVXEYHQo}HV S~EOLFRV GH QDWXUH]D LQGXVWULDO UHVVDOYDGD D VLWXDomR GDTXHOHV
HFRQ{PLFDV TXHSRUOHLDQWHULRUMiWHQKDPDTXDOLGDGHGHIXQFLRQiULRS~EOLFR
DDVGRWDo}HVGHVWLQDGDVDFREULUDGLIHUHQoDHQWUHRVSUHoRV 3DUiJUDIR ~QLFR  2V GLUHLWRV YDQWDJHQV H UHJDOLDV GRV
GH PHUFDGR H RV SUHoRV GH UHYHQGD SHOR *RYrUQR GH JrQHURV
DOLPHQWtFLRVRXRXWURVPDWHULDLV IXQFLRQiULRVS~EOLFRVVySRGHUmRVHUHVWHQGLGRVDRVHPSUHJDGRV
E DV GRWDo}HV GHVWLQDGDV DR SDJDPHQWR GH ERQLFDo}HV D
SURGXWRUHVGHGHWHUPLQDGRVJrQHURVRXPDWHULDLV
$UW$/HLGH2UoDPHQWRQmRFRQVLJQDUiDMXGDQDQFHLUD
D TXDOTXHU WtWXOR D HPSUHVD GH QV OXFUDWLYRV VDOYR TXDQGR VH
WUDWDU GH VXEYHQo}HV FXMD FRQFHVVmR WHQKD VLGR H[SUHVVDPHQWH
DXWRUL]DGDHPOHLHVSHFLDO
SEO II
Das Despesas de Capital
SUBSEO PRIMEIRA
Dos Investimentos
$UW  2V LQYHVWLPHQWRV VHUmR GLVFULPLQDGRV QD /HL GH
2UoDPHQWRVHJXQGRRVSURMHWRVGHREUDVHGHRXWUDVDSOLFDo}HV
3DUiJUDIR~QLFR2VSURJUDPDVHVSHFLDLVGHWUDEDOKRTXHSRU
VXDQDWXUH]DQmRSRVVDPFXPSULUVHVXERUGLQDGDPHQWHjVQRUPDV
JHUDLVGHH[HFXomRGDGHVSHVDSRGHUmRVHUFXVWHDGDVSRUGRWDo}HV
JOREDLVFODVVLFDGDVHQWUHDV'HVSHVDVGH&DSLWDO
6
GDVHQWLGDGHVDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRQDIRUPDHFRQGLo}HVTXH
DOHLHVWDEHOHFHU
$UWLJR)XQFLRQiULRS~EOLFRSDUDRVQVGHVWH(VWDWXWRpD
SHVVRDOHJDOPHQWHLQYHVWLGDHPFDUJRS~EOLFR
$UWLJR   &DUJR S~EOLFR p R FRQMXQWR GH DWULEXLo}HV H
UHVSRQVDELOLGDGHVFRPHWLGDVDXPIXQFLRQiULR
$UWLJR2VFDUJRVS~EOLFRVVmRLVRODGRVRXGHFDUUHLUD
$UWLJR   $RV FDUJRV S~EOLFRV VHUmR DWULEXtGRV YDORUHV
GHWHUPLQDGRV SRU UHIHUrQFLDV QXPpULFDV VHJXLGDV GH OHWUDV HP
RUGHPDOIDEpWLFDLQGLFDGRUDVGHJUDXV
3DUiJUDIR~QLFR2FRQMXQWRGHUHIHUrQFLDHJUDXFRQVWLWXLR
SDGUmRGRFDUJR
$UWLJR   &ODVVH p R FRQMXQWR GH FDUJRV GD PHVPD
GHQRPLQDomR
 NOES DE LEGISLAO
$UWLJR&DUUHLUDpRFRQMXQWRGHFODVVHVGDPHVPDQDWXUH]D $UWLJR$VLQVWUXo}HVHVSHFLDLVGHWHUPLQDUmRHPIXQomR
GHWUDEDOKRHVFDORQDGDVVHJXQGRRQtYHOGHFRPSOH[LGDGHHRJUDX GDQDWXUH]DGRFDUJR
GHUHVSRQVDELOLGDGH ,VHRFRQFXUVRVHUi
GHSURYDVRXGHSURYDVHWtWXORVH
$UWLJR   4XDGUR p R FRQMXQWR GH FDUUHLUDV H GH FDUJRV   SRU HVSHFLDOL]Do}HV RX SRU PRGDOLGDGHV SURVVLRQDLV
LVRODGRV TXDQGRFRXEHU
,,DVFRQGLo}HVSDUDSURYLPHQWRGRFDUJRUHIHUHQWHVD
$UWLJReYHGDGRDWULEXLUDRIXQFLRQiULRVHUYLoRVGLYHUVRV GLSORPDVRXH[SHULrQFLDGHWUDEDOKR
GRVLQHUHQWHVDRVHXFDUJRH[FHWRDVIXQo}HVGHFKHDHGLUHomRH FDSDFLGDGHItVLFDH
DVFRPLVV}HVOHJDLV FRQGXWD
,,,RWLSRHFRQWH~GRGDVSURYDVHDVFDWHJRULDVGHWtWXORV
TTULO II ,9DIRUPDGHMXOJDPHQWRGDVSURYDVHGRVWtWXORV
DO PROVIMENTO, DO EXERCCIO E DA VACNCIA 9RVFULWpULRVGHKDELOLWDomRHGHFODVVLFDomRH
DOS CARGOS PBLICOS 9,RSUD]RGHYDOLGDGHGRFRQFXUVR
CAPTULO I
Do Provimento $UWLJR$VLQVWUXo}HVHVSHFLDLVSRGHUmRGHWHUPLQDUTXHD
H[HFXomRGRFRQFXUVREHPFRPRDFODVVLFDomRGRVKDELOLWDGRV
$UWLJR2VFDUJRVS~EOLFRVVHUmRSURYLGRVSRU VHMDIHLWDSRUUHJL}HV
,QRPHDomR
,,WUDQVIHUrQFLD $UWLJR  $ QRPHDomR REHGHFHUi j RUGHP GH FODVVLFDomR
,,,UHLQWHJUDomR QRFRQFXUVR
,9DFHVVR
9UHYHUVmR SUBSEO II
9,DSURYHLWDPHQWRH Das Provas de Habilitao
9,,UHDGPLVVmR
$UWLJR$VSURYDVGHKDELOLWDomRVHUmRUHDOL]DGDVSHORyUJmR
$UWLJR1mRKDYHQGRFDQGLGDWRKDELOLWDGRHPFRQFXUVRRV HQFDUUHJDGRGRVFRQFXUVRVSDUDQVGHWUDQVIHUrQFLDHGHRXWUDV
FDUJRVYDJRVLVRODGRVRXGHFDUUHLUDVySRGHUmRVHURFXSDGRVQR IRUPDVGHSURYLPHQWRTXHQmRLPSOLTXHPHPFULWpULRFRPSHWLWLYR
UHJLPHGDOHJLVODomRWUDEDOKLVWDDWpRSUD]RPi[LPRGHGRLV
DQRVFRQVLGHUDQGRVHQGRRFRQWUDWRDSyVHVVHSHUtRGRYHGDGD $UWLJR  $V QRUPDV JHUDLV SDUD UHDOL]DomR GDV SURYDV GH
DUHFRQGXomR KDELOLWDomR VHUmR HVWDEHOHFLGDV HP UHJXODPHQWR REHGHFHQGR QR
TXHFRXEHUDRHVWDEHOHFLGRSDUDRVFRQFXUVRV
CAPTULO II
Das Nomeaes CAPTULO III
SEO I Das Substituies
Das Formas de Nomeao
$UWLJR   +DYHUi VXEVWLWXLomR QR LPSHGLPHQWR OHJDO H
$UWLJR$VQRPHDo}HVVHUmRIHLWDV WHPSRUiULRGRRFXSDQWHGHFDUJRGHFKHDRXGHGLUHomR
,HPFDUiWHUYLWDOtFLRQRVFDVRVH[SUHVVDPHQWHSUHYLVWRVQD 3DUiJUDIR~QLFR2FRUUHQGRDYDFkQFLDRVXEVWLWXWRSDVVDUiD
&RQVWLWXLomRGR%UDVLO UHVSRQGHUSHORH[SHGLHQWHGDXQLGDGHRXyUJmRFRUUHVSRQGHQWHDWp
,,HPFRPLVVmRTXDQGRVHWUDWDUGHFDUJRTXHHPYLUWXGHGH RSURYLPHQWRGRFDUJR
OHLDVVLPGHYDVHUSURYLGRH
,,,HPFDUiWHUHIHWLYRTXDQGRVHWUDWDUGHFDUJRGHSURYLPHQWR $UWLJR$VXEVWLWXLomRTXHUHFDLUiVHPSUHHPIXQFLRQiULR
GHVVDQDWXUH]D S~EOLFR TXDQGR QmR IRU DXWRPiWLFD GHSHQGHUi GD H[SHGLomR GH
DWRGHDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
SEO II    2 VXEVWLWXWR H[HUFHUi R FDUJR HQTXDQWR GXUDU R
Da Seleo de Pessoal LPSHGLPHQWRGRUHVSHFWLYRRFXSDQWH
SUBSEO I    2 VXEVWLWXWR GXUDQWH WRGR R WHPSR HP TXH H[HUFHU D
Do Concurso VXEVWLWXLomRWHUiGLUHLWRDSHUFHEHURYDORUGRSDGUmRHDVYDQWDJHQV
SHFXQLiULDVLQHUHQWHVDRFDUJRGRVXEVWLWXtGRHPDLVDVYDQWDJHQV
$UWLJR   $ QRPHDomR SDUD FDUJR S~EOLFR GH SURYLPHQWR SHVVRDLVDTXH]HUMXV
HIHWLYRVHUiSUHFHGLGDGHFRQFXUVRS~EOLFRGHSURYDVRXGHSURYDV 2VXEVWLWXWRSHUGHUiGXUDQWHRWHPSRGDVXEVWLWXLomR
HWtWXORV R YHQFLPHQWR RX D UHPXQHUDomRH GHPDLV YDQWDJHQV SHFXQLiULDV
3DUiJUDIR ~QLFR  $V SURYDV VHUmR DYDOLDGDV QD HVFDOD GH LQHUHQWHVDRVHXFDUJRVHSHORPHVPRQmRRSWDU
 ]HUR D  FHP SRQWRV H DRV WtWXORV VHUmR DWULEXtGRV QR
Pi[LPRFLQTXHQWDSRQWRV
$UWLJR$UHDOL]DomRGRVFRQFXUVRVVHUiFHQWUDOL]DGDQXP
VyyUJmR
$UWLJR$VQRUPDVJHUDLVSDUDDUHDOL]DomRGRVFRQFXUVRV
HSDUDDFRQYRFDomRHLQGLFDomRGRVFDQGLGDWRVSDUDRSURYLPHQWR
GRVFDUJRVVHUmRHVWDEHOHFLGDVHPUHJXODPHQWR
$UWLJR2VFRQFXUVRVVHUmRUHJLGRVSRULQVWUXo}HVHVSHFLDLV
H[SHGLGDVSHORyUJmRFRPSHWHQWH
$UWLJR   ([FOXVLYDPHQWH SDUD DWHQGHU j QHFHVVLGDGH GH
VHUYLoR RV WHVRXUHLURV FDL[DV H RXWURV IXQFLRQiULRV TXH WHQKDP
YDORUHVVREVXDJXDUGDHPFDVRGHLPSHGLPHQWRVHUmRVXEVWLWXtGRV
SRUIXQFLRQiULRVGHVXDFRQDQoDTXHLQGLFDUHPUHVSRQGHQGRD
VXDDQoDSHODJHVWmRGRVXEVWLWXWR
3DUiJUDIR ~QLFR  )HLWD D LQGLFDomR SRU HVFULWR DR FKHIH
GD UHSDUWLomR RX GR VHUYLoR HVWH SURSRUi D H[SHGLomR GR DWR GH
GHVLJQDomR DSOLFDQGRVH DR VXEVWLWXWR D SDUWLU GD GDWD HP TXH
DVVXPLUDVIXQo}HVGRFDUJRRGLVSRVWRQRVHGRDUW
7
NOES DE LEGISLAO
CAPTULO IV 1RFDVRGHUHYHUVmRH[RIFLRVHUiSHUPLWLGRRUHLQJUHVVR
Da Transferncia DOpPGROLPLWHSUHYLVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRU
$UWLJR2IXQFLRQiULRSRGHUiVHUWUDQVIHULGRGHXPSDUD   $ UHYHUVmR Vy SRGHUi HIHWLYDUVH TXDQGR HP LQVSHomR
RXWURFDUJRGHSURYLPHQWRHIHWLYR PpGLFDFDUFRPSURYDGDDFDSDFLGDGHSDUDRH[HUFtFLRGRFDUJR
6HRODXGRPpGLFRQmRIRUIDYRUiYHOSRGHUiVHUSURFHGLGD
$UWLJR   $V WUDQVIHUrQFLDV VHUmR IHLWDV D SHGLGR GR QRYDLQVSHomRGHVD~GHSDUDRPHVPRPGHFRUULGRVSHORPHQRV
IXQFLRQiULRRXH[RIFLRDWHQGLGRVVHPSUHDFRQYHQLrQFLDGR 
VHUYLoRHRVUHTXLVLWRVQHFHVViULRVDRSURYLPHQWRGRFDUJR
$UWLJR  $ WUDQVIHUrQFLD VHUi IHLWD SDUD FDUJR GR PHVPR
SDGUmR GH YHQFLPHQWR RX GH LJXDO UHPXQHUDomR UHVVDOYDGRV
RV FDVRV GH WUDQVIHUrQFLD D SHGLGR HP TXH R YHQFLPHQWR RX D
UHPXQHUDomRSRGHUiVHULQIHULRU
$UWLJR   $ WUDQVIHUrQFLD SRU SHUPXWD VH SURFHVVDUi D
UHTXHULPHQWRGHDPERVRVLQWHUHVVDGRVHGHDFRUGRFRPRSUHVFULWR
QHVWHFDStWXOR
CAPTULO V
Da Reintegrao
$UWLJR$UHLQWHJUDomRpRUHLQJUHVVRQRVHUYLoRS~EOLFR
GHFRUUHQWH GD GHFLVmR MXGLFLDO SDVVDGD HP MXOJDGR FRP
UHVVDUFLPHQWRGHSUHMXt]RVUHVXOWDQWHVGRDIDVWDPHQWR
$UWLJR  $ UHLQWHJUDomR VHUi IHLWD QR FDUJR DQWHULRUPHQWH
RFXSDGRHVHHVWHKRXYHUVLGRWUDQVIRUPDGRQRFDUJRUHVXOWDQWH
   6H R FDUJR HVWLYHU SUHHQFKLGR R VHX RFXSDQWH VHUi
H[RQHUDGR RX VH RFXSDYD RXWUR FDUJR D HVWH VHUi UHFRQGX]LGR
VHPGLUHLWRDLQGHQL]DomR
   6H R FDUJR KRXYHU VLGR H[WLQWR D UHLQWHJUDomR VH IDUi
HPFDUJRHTXLYDOHQWHUHVSHLWDGDDKDELOLWDomRSURVVLRQDORXQmR
VHQGRSRVVtYHOFDUiRUHLQWHJUDGRHPGLVSRQLELOLGDGHQRFDUJR
TXHH[HUFLD
$UWLJR7UDQVLWDGDHPMXOJDGRDVHQWHQoDVHUiH[SHGLGRR
QRYHQWDGLDV
6HUiWRUQDGDVHPHIHLWRDUHYHUVmRH[RIFLRHFDVVDGD
DDSRVHQWDGRULDGRIXQFLRQiULRTXHUHYHUWHUHQmRWRPDUSRVVHRX
QmRHQWUDUHPH[HUFtFLRGHQWURGRSUD]ROHJDO
$UWLJR$UHYHUVmRIDUVHiQRPHVPRFDUJR
   (P FDVRV HVSHFLDLV D MXt]R GR *RYHUQR SRGHUi
R DSRVHQWDGR UHYHUWHU HP RXWUR FDUJR GH LJXDO SDGUmR GH
YHQFLPHQWRVUHVSHLWDGDDKDELOLWDomRSURVVLRQDO
   $ UHYHUVmR D SHGLGR TXH VHUi IHLWD D FULWpULR GD
$GPLQLVWUDomR GHSHQGHUi WDPEpP GD H[LVWrQFLD GH FDUJR YDJR
TXHGHYDVHUSURYLGRPHGLDQWHSURPRomRSRUPHUHFLPHQWR
CAPTULO VIII
Do Aproveitamento
$UWLJR$SURYHLWDPHQWRpRUHLQJUHVVRQRVHUYLoRS~EOLFR
GRIXQFLRQiULRHPGLVSRQLELOLGDGH
$UWLJR2REULJDWyULRDSURYHLWDPHQWRGRIXQFLRQiULRHP
GLVSRQLELOLGDGHRFRUUHUiHPYDJDVH[LVWHQWHVRXTXHVHYHULFDUHP
QRVTXDGURVGRIXQFLRQDOLVPR
   2 DSURYHLWDPHQWR GDUVHi WDQWR TXDQWR SRVVtYHO HP
FDUJRGHQDWXUH]DHSDGUmRGHYHQFLPHQWRVFRUUHVSRQGHQWHVDRTXH
RFXSDYDQmRSRGHQGRVHUIHLWRHPFDUJRGHSDGUmRVXSHULRU
6HRDSURYHLWDPHQWRVHGHUHPFDUJRGHSDGUmRLQIHULRUDR
SURYHQWRGDGLVSRQLELOLGDGHWHUiRIXQFLRQiULRGLUHLWRjGLIHUHQoD
   (P QHQKXPFDVR SRGHUiHIHWXDUVH R DSURYHLWDPHQWR
VHPTXHPHGLDQWHLQVSHomRPpGLFDTXHSURYDGDDFDSDFLGDGH
SDUDRH[HUFtFLRGRFDUJR
6HRODXGRPpGLFRQmRIRUIDYRUiYHOSRGHUiVHUSURFHGLGD
GHFUHWRGHUHLQWHJUDomRQRSUD]RPi[LPRGHWULQWDGLDV QRYDLQVSHomRGHVD~GHSDUDRPHVPRPGHFRUULGRVQRPtQLPR
CAPTULO VI
Do Acesso
$UWLJR   $FHVVR p D HOHYDomR GR IXQFLRQiULR GHQWUR GR
UHVSHFWLYRTXDGURDFDUJRGDPHVPDQDWXUH]DGHWUDEDOKRGHPDLRU
JUDX GH UHVSRQVDELOLGDGH H PDLRU FRPSOH[LGDGH GH DWULEXLo}HV
REHGHFLGRRLQWHUVWtFLRQDFODVVHHDVH[LJrQFLDVDVHUHPLQVWLWXtGDV
HPUHJXODPHQWR
6HUmRUHVHUYDGRVSDUDDFHVVRRVFDUJRVFXMDVDWULEXLo}HV
H[LMDPH[SHULrQFLDSUpYLDGRH[HUFtFLRGHRXWURFDUJR
2DFHVVRVHUiIHLWRPHGLDQWHDIHULomRGRPpULWRGHQWUH
WLWXODUHV GH FDUJRV FXMR H[HUFtFLR SURSRUFLRQH D H[SHULrQFLD
QHFHVViULDDRGHVHPSHQKRGDVDWULEXLo}HVGRVFDUJRVUHIHULGRVQR
SDUiJUDIRDQWHULRU
QRYHQWDGLDV
   6HUi WRUQDGR VHP HIHLWR R DSURYHLWDPHQWR H FDVVDGD D
GLVSRQLELOLGDGHGRIXQFLRQiULRTXHDSURYHLWDGRQmRWRPDUSRVVH
HQmRHQWUDUHPH[HUFtFLRGHQWURGRSUD]ROHJDO
   6HUi DSRVHQWDGR QR FDUJR DQWHULRUPHQWH RFXSDGR R
IXQFLRQiULR HP GLVSRQLELOLGDGH TXH IRU MXOJDGR LQFDSD] SDUD R
VHUYLoRS~EOLFRHPLQVSHomRPpGLFD
   6H R DSURYHLWDPHQWR VH GHU HP FDUJR GH SURYLPHQWR
HP FRPLVVmR WHUi R DSURYHLWDGR DVVHJXUDGR QR QRYR FDUJR D
FRQGLomRGHHIHWLYLGDGHTXHWLQKDQRFDUJRDQWHULRUPHQWHRFXSDGR
CAPTULO IX
Da Readmisso
$UWLJR   5HDGPLVVmR p R DWR SHOR TXDO R H[IXQFLRQiULR
GHPLWLGRRXH[RQHUDGRUHLQJUHVVDQRVHUYLoRS~EOLFRVHPGLUHLWR
DUHVVDUFLPHQWRGHSUHMXt]RVDVVHJXUDGDDSHQDVDFRQWDJHPGH
$UWLJR   6HUi GH  WUrV DQRV GH HIHWLYR H[HUFtFLR R WHPSRGHVHUYLoRHPFDUJRVDQWHULRUHVSDUDHIHLWRGHDSRVHQWDGRULD
LQWHUVWtFLRSDUDFRQFRUUHUDRDFHVVR HGLVSRQLELOLGDGH
   $ UHDGPLVVmR GR H[IXQFLRQiULR GHPLWLGR VHUi
REULJDWRULDPHQWH SUHFHGLGD GH UHH[DPH GR UHVSHFWLYR SURFHVVR
CAPTULO VII DGPLQLVWUDWLYRHPTXHTXHGHPRQVWUDGRQmRKDYHULQFRQYHQLHQWH
Da Reverso SDUDRVHUYLoRS~EOLFRQDGHFUHWDomRGDPHGLGD
2EVHUYDGRRGLVSRVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRUVHDGHPLVVmR
$UWLJR5HYHUVmRpRDWRSHORTXDORDSRVHQWDGRUHLQJUHVVD WLYHUVLGRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFRDUHDGPLVVmRQmRSRGHUiVHU
QRVHUYLoRS~EOLFRDSHGLGRRXH[RIFLR
$UHYHUVmRH[RIFLRVHUiIHLWDTXDQGRLQVXEVLVWHQWHVDV
UD]}HVTXHGHWHUPLQDUDPDDSRVHQWDGRULDSRULQYDOLGH]
1mRSRGHUiUHYHUWHUjDWLYLGDGHRDSRVHQWDGRTXHFRQWDU
GHFUHWDGDDQWHVGHGHFRUULGRVFLQFRDQRVGRDWRGHPLVVyULR
$UWLJR   $ UHDGPLVVmR VHUi IHLWD QR FDUJR DQWHULRUPHQWH
H[HUFLGR SHOR H[IXQFLRQiULR RX VH WUDQVIRUPDGR QR FDUJR
UHVXOWDQWHGDWUDQVIRUPDomR
PDLVGHFLQTXHQWDHRLWRDQRVGHLGDGH

8
 NOES DE LEGISLAO
,,2VGLUHWRUHVJHUDLVHRVGLUHWRUHVRXFKHIHVGHUHSDUWLomR
RX VHUYLoR QRV GHPDLV FDVRV GH DFRUGR FRP R TXH GLVSXVHU R
CAPTULO X UHJXODPHQWR
Da Readaptao
$UWLJR   $ SRVVH YHULFDUVHi PHGLDQWH D DVVLQDWXUD GH
$UWLJR   5HDGDSWDomR p D LQYHVWLGXUD HP FDUJR PDLV WHUPRHPTXHRIXQFLRQiULRSURPHWDFXPSULUHOPHQWHRVGHYHUHV
FRPSDWtYHOFRPDFDSDFLGDGHGRIXQFLRQiULRHGHSHQGHUiVHPSUH GRFDUJR
GHLQVSHomRPpGLFD 3DUiJUDIR ~QLFR  2 WHUPR VHUi ODYUDGR HP OLYUR SUySULR H
DVVLQDGRSHODDXWRULGDGHTXHGHUSRVVH
$UWLJR   $ UHDGDSWDomR QmR DFDUUHWDUi GLPLQXLomR QHP
DXPHQWR GH YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR H VHUi IHLWD PHGLDQWH $UWLJR$SRVVHSRGHUiVHUWRPDGDSRUSURFXUDomRTXDQGRVH
WUDQVIHUrQFLD WUDWDUGHIXQFLRQiULRDXVHQWHGR(VWDGRHPFRPLVVmRGR*RYHUQR
RXHPFDVRVHVSHFLDLVDFULWpULRGDDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
CAPTULO XI
Da Remoo $UWLJR  $ DXWRULGDGH TXH GHU SRVVH GHYHUi YHULFDU VRE
SHQD GH UHVSRQVDELOLGDGH VH IRUDP VDWLVIHLWDV DV FRQGLo}HV
$UWLJR   $ UHPRomR TXH VH SURFHVVDUi D SHGLGR GR HVWDEHOHFLGDVHPOHLRXUHJXODPHQWRSDUDDLQYHVWLGXUDQRFDUJR
IXQFLRQiULRRXH[RIFLRVySRGHUiVHUIHLWD
,GHXPDSDUDRXWUDUHSDUWLomRGDPHVPD6HFUHWDULDH $UWLJR$SRVVHGHYHUiYHULFDUVHQRSUD]RGHWULQWD
,,GHXPSDUDRXWURyUJmRGDPHVPDUHSDUWLomR GLDV FRQWDGRV GD GDWD GD SXEOLFDomR GR DWR GH SURYLPHQWR GR
3DUiJUDIR~QLFR$UHPRomRVySRGHUiVHUIHLWDUHVSHLWDGDD FDUJRQRyUJmRRFLDO
ORWDomRGHFDGDUHSDUWLomR 2SUD]R[DGRQHVWHDUWLJRSRGHUiVHUSURUURJDGRSRU
$UWLJR   $ UHPRomR SRU SHUPXWD VHUi SURFHVVDGD D
UHTXHULPHQWR GH DPERV RV LQWHUHVVDGRV FRP DQXrQFLD GRV
UHVSHFWLYRVFKHIHVHGHDFRUGRFRPRSUHVFULWRQHVWH&DStWXOR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR QmR SRGHUi VHU UHPRYLGR RX
WUDQVIHULGR H[RIFLR SDUD FDUJR TXH GHYD H[HUFHU IRUD GD
PDLVWULQWDGLDVDUHTXHULPHQWRGRLQWHUHVVDGR
2SUD]RLQLFLDOSDUDDSRVVHGRIXQFLRQiULRHPIpULDVRX
OLFHQoDVHUiFRQWDGRGDGDWDHPTXHYROWDUDRVHUYLoR
6HDSRVVHQmRVHGHUGHQWURGRSUD]RVHUiWRUQDGRVHP
HIHLWRRDWRGHSURYLPHQWR
$UWLJR   $ FRQWDJHP GR SUD]R D TXH VH UHIHUH R DUWLJR
DQWHULRUSRGHUiVHUVXVSHQVDQDVVHJXLQWHVKLSyWHVHV
ORFDOLGDGHGHVXDUHVLGrQFLDQRSHUtRGRGHVHLVPHVHVDQWHVH
,SRUDWpFHQWRHYLQWHGLDVDFULWpULRGRyUJmRPpGLFR
DWpWUrVPHVHVDSyVDGDWDGDVHOHLo}HV
3DUiJUDIR~QLFR(VVDSURLELomRYLJRUDUiQRFDVRGHHOHLo}HV
IHGHUDLV HVWDGXDLV RX PXQLFLSDLV LVRODGD RX VLPXOWDQHDPHQWH
UHDOL]DGDV
RFLDO D SDUWLU GD GDWD GH DSUHVHQWDomR GR FDQGLGDWR MXQWR DR
UHIHULGR yUJmR SDUD SHUtFLD GH VDQLGDGH H FDSDFLGDGH ItVLFD
SDUD QV GH LQJUHVVR VHPSUH TXH D LQVSHomR PpGLFD H[LJLU HVVD
SURYLGrQFLD
,,SRUWULQWDGLDVPHGLDQWHDLQWHUSRVLomRGHUHFXUVRSHOR
CAPTULO XII FDQGLGDWRFRQWUDDGHFLVmRGRyUJmRPpGLFRRFLDO
Da Posse RSUD]RDTXHVHUHIHUHRLQFLVR,GHVWHDUWLJRUHFRPHoDUi
DFRUUHUVHPSUHTXHRFDQGLGDWRVHPPRWLYRMXVWLFDGRGHL[HGH
$UWLJR   3RVVH p R DWR TXH LQYHVWH R FLGDGmR HP FDUJR VXEPHWHUVHDRVH[DPHVPpGLFRVMXOJDGRVQHFHVViULRV
S~EOLFR DLQWHUSRVLomRGHUHFXUVRDTXHVHUHIHUHRLQFLVR,,GHVWH
DUWLJRGDUVHiQRSUD]RPi[LPRGHFLQFRGLDVDFRQWDUGDGDWD
$UWLJR6mRUHTXLVLWRVSDUDDSRVVHHPFDUJRS~EOLFR GHGHFLVmRGRyUJmRPpGLFRRFLDO
,VHUEUDVLOHLUR
,,WHUFRPSOHWDGRGH]RLWRDQRVGHLGDGH $UWLJR2SUD]RDTXHVHUHIHUHRDUWSDUDDTXHOHTXH
,,,HVWDUHPGLDFRPDVREULJDo}HVPLOLWDUHV DQWHV GH WRPDU SRVVH IRU LQFRUSRUDGR jV )RUoDV $UPDGDV VHUi
,9HVWDUQRJR]RGRVGLUHLWRVSROtWLFRV FRQWDGRDSDUWLUGDGDWDGDGHVLQFRUSRUDomR
9WHUERDFRQGXWD $UWLJR   R IXQFLRQiULR HIHWLYR QRPHDGR SDUD FDUJR HP
9,JR]DUGHERDVD~GHFRPSURYDGDHPLQVSHomRUHDOL]DGD FRPLVVmR FD GLVSHQVDGR QR DWR GD SRVVH GD DSUHVHQWDomR GR
SRU yUJmR PpGLFR RFLDO GR (VWDGR SDUD SURYLPHQWR GH FDUJR DWHVWDGRGHTXHWUDWDRLQFLVR9,GRDUWLJRGHVWDOHL
HIHWLYR RX PHGLDQWH DSUHVHQWDomR GH $WHVWDGR GH 6D~GH
2FXSDFLRQDO H[SHGLGR SRU PpGLFR UHJLVWUDGR QR &RQVHOKR CAPTULO XIII
5HJLRQDOFRUUHVSRQGHQWHSDUDSURYLPHQWRGHFDUJRHPFRPLVVmR Da Fiana
9,,SRVVXLUDSWLGmRSDUDRH[HUFtFLRGRFDUJRH
9,,,  WHU DWHQGLGR jV FRQGLo}HV HVSHFLDLV SUHVFULWDV SDUD R
FDUJR
3DUiJUDIR ~QLFR  $ GHFLrQFLD GD FDSDFLGDGH ItVLFD
FRPSURYDGDPHQWHHVWDFLRQiULDQmRVHUiFRQVLGHUDGDLPSHGLPHQWR
SDUDDFDUDFWHUL]DomRGDFDSDFLGDGHSVtTXLFDHVRPiWLFDDTXHVH
UHIHUHRLWHP9,GHVWHDUWLJRGHVGHTXHWDOGHFLrQFLDQmRLPSHoD
R GHVHPSHQKR QRUPDO GDV IXQo}HV LQHUHQWHV DR FDUJR GH FXMR
SURYLPHQWRVHWUDWD
$UWLJR6mRFRPSHWHQWHVSDUDGDUSRVVH 2LQtFLRGRH[HUFtFLRHDVDOWHUDo}HVTXHRFRUUHUHPVHUmR
,2V6HFUHWiULRVGH(VWDGRDRVGLUHWRUHVJHUDLVDRVGLUHWRUHV
RX FKHIHV GDV UHSDUWLo}HV H DRV IXQFLRQiULRV TXH OKHV VmR
GLUHWDPHQWHVXERUGLQDGRVH
$UWLJR5HYRJDGR
CAPTULO XIV
Do Exerccio
$UWLJR2H[HUFtFLRpRDWRSHORTXDORIXQFLRQiULRDVVXPH
DVDWULEXLo}HVHUHVSRQVDELOLGDGHVGRFDUJR
   2 LQtFLR D LQWHUUXSomR H R UHLQLFLR GR H[HUFtFLR VHUmR
UHJLVWUDGRVQRDVVHQWDPHQWRLQGLYLGXDOGRIXQFLRQiULR
FRPXQLFDGRV DR yUJmR FRPSHWHQWH SHOR FKHIH GD UHSDUWLomR RX
VHUYLoRHPTXHHVWLYHUORWDGRRIXQFLRQiULR
$UWLJR(QWHQGHVHSRUORWDomRRQ~PHURGHIXQFLRQiULRV
GHFDUUHLUDHGHFDUJRVLVRODGRVTXHGHYDPWHUH[HUFtFLRHPFDGD
9
NOES DE LEGISLAO
UHSDUWLomRRXVHUYLoR    (VWDQGR R VHUYLGRU OLFHQFLDGR VHP SUHMXt]R GH VXD
$UWLJR   2 FKHIH GD UHSDUWLomR RX GH VHUYLoR HP TXH IRU UHPXQHUDomRVHUiFRQVLGHUDGDFHVVDGDDOLFHQoDQDGDWDHPTXHR
ORWDGR R IXQFLRQiULR p D DXWRULGDGH FRPSHWHQWH SDUD GDUOKH
H[HUFtFLR
3DUiJUDIR ~QLFR  e FRPSHWHQWH SDUD GDU H[HUFtFLR DR
IXQFLRQiULRFRPVHGHQR,QWHULRUGR(VWDGRDDXWRULGDGHDTXHR
PHVPRHVWLYHUGLUHWDPHQWHVXERUGLQDGR
VHUYLGRUIRUUHFROKLGRjSULVmR15
6HRVHUYLGRUIRUDRQDOGRSURFHVVRMXGLFLDOFRQGHQDGR
RDIDVWDPHQWRVHPUHPXQHUDomRSHUGXUDUiDWpRFXPSULPHQWRWRWDO
GDSHQDHPUHJLPHIHFKDGRRXVHPLDEHUWRVDOYRQDKLSyWHVHHP
TXHDGHFLVmRFRQGHQDWyULDGHWHUPLQDUDSHUGDGRFDUJRS~EOLFR
15
$UWLJR2H[HUFtFLRGRFDUJRWHUiLQtFLRGHQWURGRSUD]RGH
WULQWDGLDVFRQWDGRV $UWLJR   $V DXWRULGDGHV FRPSHWHQWHV GHWHUPLQDUmR R
,GDGDWDGDSRVVHH DIDVWDPHQWR LPHGLDWR GR WUDEDOKR GR IXQFLRQiULR TXH DSUHVHQWH
,,GDGDWDGDSXEOLFDomRRFLDOGRDWRQRFDVRGHUHPRomR LQGtFLRV GH OHV}HV RUJkQLFDV RX IXQFLRQDLV FDXVDGDV SRU UDLRV ;
2VSUD]RVSUHYLVWRVQHVWHDUWLJRSRGHUmRVHUSURUURJDGRV RXVXEVWkQFLDVUDGLRDWLYDVSRGHQGRDWULEXLUOKHFRQIRUPHRFDVR
SRU  WULQWD GLDV D UHTXHULPHQWR GR LQWHUHVVDGR H D MXt]R GD
DXWRULGDGHFRPSHWHQWH
1RFDVRGHUHPRomRRSUD]RSDUDH[HUFtFLRGHIXQFLRQiULR
HP IpULDV RX HP OLFHQoD VHUi FRQWDGR GD GDWD HP TXH YROWDU DR
VHUYLoR
1RLQWHUHVVHGRVHUYLoRS~EOLFRRVSUD]RVSUHYLVWRVQHVWH
DUWLJRSRGHUmRVHUUHGX]LGRVSDUDGHWHUPLQDGRVFDUJRV
   2 IXQFLRQiULR TXH QmR HQWUDU HP H[HUFtFLR GHQWUR GR
SUD]RVHUiH[RQHUDGR
$UWLJR(PFDVRGHPXGDQoDGHVHGHVHUiFRQFHGLGRXP
WDUHIDVVHPULVFRGHUDGLDomRRXFRQFHGHUOKHOLFHQoDH[RIFLR
QDIRUPDGRDUWHVHJXLQWHV
$UWLJR2IXQFLRQiULRTXDQGRQRGHVHPSHQKRGRPDQGDWR
HOHWLYR IHGHUDO RX HVWDGXDO FDUi DIDVWDGR GH VHX FDUJR FRP
SUHMXt]RGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
$UWLJR   2 H[HUFtFLR GR PDQGDWR GH 3UHIHLWR RX R GH
9HUHDGRU TXDQGR UHPXQHUDGR GHWHUPLQDUi R DIDVWDPHQWR GR
IXQFLRQiULR FRP D IDFXOGDGH GH RSomR HQWUH RV VXEVtGLRV GR
PDQGDWRHRVYHQFLPHQWRVRXDUHPXQHUDomRGRFDUJRLQFOXVLYH
SHUtRGRGHWUkQVLWRDWpRLWRGLDVDFRQWDUGRGHVOLJDPHQWRGR
IXQFLRQiULR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR GHYHUi DSUHVHQWDU DR yUJmR
FRPSHWHQWHORJRDSyVWHUWRPDGRSRVVHHDVVXPLGRRH[HUFtFLR
RVHOHPHQWRVQHFHVViULRVjDEHUWXUDGRDVVHQWDPHQWRLQGLYLGXDO
$UWLJR6DOYRRVFDVRVSUHYLVWRVQHVWDOHLRIXQFLRQiULRTXH
YDQWDJHQVSHFXQLiULDVDLQGDTXHQmRLQFRUSRUDGDV
3DUiJUDIR~QLFR2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRDSOLFDVHLJXDOPHQWH
jKLSyWHVHGHQRPHDomRGH3UHIHLWR
$UWLJR4XDQGRQmRUHPXQHUDGDDYHUHDQoDRDIDVWDPHQWR
VRPHQWH RFRUUHUi QRV GLDV GH VHVVmR H GHVGH TXH R KRUiULR GDV
VHVV}HVGD&kPDUDFRLQFLGDFRPRKRUiULRQRUPDOGHWUDEDOKRD
TXHHVWLYHUVXMHLWRRIXQFLRQiULR
LQWHUURPSHURH[HUFtFLRSRUPDLVGHWULQWDGLDVFRQVHFXWLYRV    1D KLSyWHVH SUHYLVWD QHVWH DUWLJR R DIDVWDPHQWR VH
FDUiVXMHLWRjSHQDGHGHPLVVmRSRUDEDQGRQRGHFDUJR GDUi VHP SUHMXt]R GH YHQFLPHQWRV H YDQWDJHQV DLQGD TXH QmR
LQFRUSRUDGDVGRUHVSHFWLYRFDUJR
$UWLJR2IXQFLRQiULRGHYHUiWHUH[HUFtFLRQDUHSDUWLomRHP
   e YHGDGD D UHPRomR RX WUDQVIHUrQFLD GR IXQFLRQiULR
FXMDORWDomRKRXYHUFODUR
GXUDQWHRH[HUFtFLRGRPDQGDWR
$UWLJR   1HQKXP IXQFLRQiULR SRGHUi WHU H[HUFtFLR HP
VHUYLoR RX UHSDUWLomR GLIHUHQWH GDTXHOD HP TXH HVWLYHU ORWDGR $UWLJR   2 IXQFLRQiULR GHYLGDPHQWH DXWRUL]DGR SHOR
VDOYR QRV FDVRV SUHYLVWRV QHVWD OHL RX PHGLDQWH DXWRUL]DomR GR *RYHUQDGRUSRGHUiDIDVWDUVHGRFDUJRSDUDSDUWLFLSDUGHSURYDV
*RYHUQDGRU GHFRPSHWLo}HVGHVSRUWLYDVGHQWURRXIRUDGR(VWDGR
2DIDVWDPHQWRGHTXHWUDWDHVWHDUWLJRVHUiSUHFHGLGRGH
$UWLJR   1D KLSyWHVH GH DXWRUL]DomR GR *RYHUQDGRU
UHTXLVLomRMXVWLFDGDGRyUJmRFRPSHWHQWH
R DIDVWDPHQWR Vy VHUi SHUPLWLGR FRP RX VHP SUHMXt]R GH
2IXQFLRQiULRVHUiDIDVWDGRSRUSUD]RFHUWRQDVVHJXLQWHV
YHQFLPHQWRVSDUDPGHWHUPLQDGRHSUD]RFHUWR
FRQGLo}HV
3DUiJUDIR~QLFR2DIDVWDPHQWRVHPSUHMXt]RGHYHQFLPHQWRV
,  VHP SUHMXt]R GR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR TXDQGR
SRGHUiVHUFRQGLFLRQDGRDRUHHPEROVRGDVGHVSHVDVHIHWXDGDVSHOR
UHSUHVHQWDU R %UDVLO RX R (VWDGR HP FRPSHWLo}HV GHVSRUWLYDV
yUJmRGHRULJHPQDIRUPDDVHUHVWDEHOHFLGDHPUHJXODPHQWR
RFLDLVH
,,FRPSUHMXt]RGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomRHPTXDLVTXHU
$UWLJR2DIDVWDPHQWRGRIXQFLRQiULRSDUDWHUH[HUFtFLRHP
RXWURVFDVRV
HQWLGDGHVFRPDVTXDLVR(VWDGRPDQWHQKDFRQYrQLRVUHJHUVHi
SHODVQRUPDVQHVWHVHVWDEHOHFLGDV
CAPTULO XV
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR SRGHUi DXVHQWDUVH GR (VWDGR RX
Da Contagem de Tempo de Servio
GHVORFDUVHGDUHVSHFWLYDVHGHGHH[HUFtFLRSDUDPLVVmRRXHVWXGR
GHLQWHUHVVHGRVHUYLoRS~EOLFRPHGLDQWHDXWRUL]DomRH[SUHVVDGR
$UWLJR2WHPSRGHVHUYLoRS~EOLFRDVVLPFRQVLGHUDGRR
*RYHUQDGRU
H[FOXVLYDPHQWHSUHVWDGRDR(VWDGRHVXDV$XWDUTXLDVVHUiFRQWDGR
VLQJHODPHQWHSDUDWRGRVRVQV
$UWLJR2VDIDVWDPHQWRVGHIXQFLRQiULRVSDUDSDUWLFLSDomR
3DUiJUDIR~QLFR2WHPSRGHVHUYLoRS~EOLFRSUHVWDGRj8QLmR
HPFRQJUHVVRVHRXWURVFHUWDPHVFXOWXUDLVWpFQLFRVRXFLHQWtFRV
RXWURV(VWDGRVH0XQLFtSLRVHVXDVDXWDUTXLDVDQWHULRUPHQWHDR
SRGHUmR VHU DXWRUL]DGRV SHOR *RYHUQDGRU QD IRUPD HVWDEHOHFLGD
LQJUHVVRGRIXQFLRQiULRQRVHUYLoRS~EOLFRHVWDGXDOVHUiFRQWDGR
HPUHJXODPHQWR
LQWHJUDOPHQWHSDUDRVHIHLWRVGHDSRVHQWDGRULDHGLVSRQLELOLGDGH
$UWLJR$DSXUDomRGRWHPSRGHVHUYLoRVHUiIHLWDHPGLDV
$UWLJR   2 VHUYLGRU SUHVR HP DJUDQWH SUHYHQWLYD RX
   6HUmR FRPSXWDGRV RV GLDV GH HIHWLYR H[HUFtFLR GR
WHPSRUDULDPHQWH RX SURQXQFLDGR VHUi FRQVLGHUDGR DIDVWDGR GR
UHJLVWURGHIUHTXrQFLDRXGDIROKDGHSDJDPHQWR
H[HUFtFLRGRFDUJRFRPSUHMXt]RGDUHPXQHUDomRDWpDFRQGHQDomR
2Q~PHURGHGLDVVHUiFRQYHUWLGRHPDQRVFRQVLGHUDGRV
RXDEVROYLomRWUDQVLWDGDHPMXOJDGR15

10
 NOES DE LEGISLAO
VHPSUHHVWHVFRPRGHWUH]HQWRVHVHVVHQWDHFLQFRGLDV $UWLJR3DUDHIHLWRGHDSRVHQWDGRULDVHUiFRQWDGRRWHPSR
)HLWDDFRQYHUVmRGHTXHWUDWDRSDUiJUDIRDQWHULRURVGLDV HPTXHRIXQFLRQiULRHVWHYHHPGLVSRQLELOLGDGH
UHVWDQWHVDWpFHQWRHRLWHQWDHGRLVQmRVHUmRFRPSXWDGRV $UWLJR   e YHGDGD D DFXPXODomR GH WHPSR GH VHUYLoR
DUUHGRQGDQGRVHSDUDXPDQRQDDSRVHQWDGRULDFRPSXOVyULD FRQFRUUHQWHRXVLPXOWDQHDPHQWHSUHVWDGRHPGRLVRXPDLVFDUJRV
RXSRULQYDOLGH]TXDQGRH[FHGHUHPHVVHQ~PHUR
RXIXQo}HVj8QLmR(VWDGRV0XQLFtSLRVRX$XWDUTXLDVHPJHUDO
$UWLJR6HUmRFRQVLGHUDGRVGHHIHWLYRH[HUFtFLRSDUDWRGRV
RVHIHLWRVOHJDLVRVGLDVHPTXHRIXQFLRQiULRHVWLYHUDIDVWDGRGR 3DUiJUDIR~QLFR(PUHJLPHGHDFXPXODomRpYHGDGRFRQWDU
VHUYLoRHPYLUWXGHGH WHPSR GH XP GRV FDUJRV SDUD UHFRQKHFLPHQWR GH GLUHLWR RX
,IpULDV YDQWDJHQVQRRXWUR
,,FDVDPHQWRDWpRLWRGLDV
,,,IDOHFLPHQWRGRF{QMXJHOKRVSDLVHLUPmRVDWpRLWR $UWLJR1mRVHUiFRPSXWDGRSDUDQHQKXPHIHLWRRWHPSR
GLDV GHVHUYLoRJUDWXLWR
,9  IDOHFLPHQWR GRV DYyV QHWRV VRJURV GR SDGUDVWR RX
PDGUDVWDDWpGRLVGLDV CAPTULO XVI
9VHUYLoRVREULJDWyULRVSRUOHL
'D9DFkQFLD
9,OLFHQoDTXDQGRDFLGHQWDGRQRH[HUFtFLRGHVXDVDWULEXLo}HV
RXDWDFDGRGHGRHQoDSURVVLRQDO
9,,OLFHQoDjIXQFLRQiULDJHVWDQWH $UWLJR$YDFkQFLDGRFDUJRGHFRUUHUiGH
9,,,OLFHQFLDPHQWRFRPSXOVyULRQRVWHUPRVGRDUW ,H[RQHUDomR
,;OLFHQoDSUrPLR ,,GHPLVVmR
;  IDOWDV DERQDGDV QRV WHUPRV GR SDUiJUDIR  GR DUW  ,,,WUDQVIHUrQFLD
REVHUYDGRVRVOLPLWHVDOL[DGRV ,9DFHVVR
;,PLVVmRRXHVWXGRGHQWURGR(VWDGRHPRXWURVSRQWRVGR 9DSRVHQWDGRULDH
WHUULWyULRQDFLRQDORXQRHVWUDQJHLURQRVWHUPRVGRDUW
9,IDOHFLPHQWR
;,,QRVFDVRVSUHYLVWRVQRDUW
;,,,DIDVWDPHQWRSRUSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRVHRIXQFLRQiULR 'DUVHiDH[RQHUDomR
IRUGHFODUDGRLQRFHQWHRXVHDSHQDLPSRVWDIRUGHUHSUHHQVmRRX DSHGLGRGRIXQFLRQiULR
PXOWDHDLQGDRVGLDVTXHH[FHGHUHPRWRWDOGDSHQDGHVXVSHQVmR DFULWpULRGR*RYHUQRTXDQGRVHWUDWDUGHRFXSDQWHGHFDUJR
HIHWLYDPHQWHDSOLFDGD HPFRPLVVmRH
;,9  WUkQVLWR HP GHFRUUrQFLD GH PXGDQoD GH VHGH GH   TXDQGR R IXQFLRQiULR QmR HQWUDU HP H[HUFtFLR GHQWUR GR
H[HUFtFLRGHVGHTXHQmRH[FHGDRSUD]RGHRLWRGLDVH SUD]ROHJDO
;9SURYDVGHFRPSHWLo}HVGHVSRUWLYDVQRVWHUPRVGRLWHP   $ GHPLVVmR VHUi DSOLFDGD FRPR SHQDOLGDGH QRV FDVRV
,GRGRDUW
SUHYLVWRVQHVWDOHL
;9,OLFHQoDSDWHUQLGDGHSRUFLQFRGLDV
TTULO III
DA PROMOO
$UWLJR2VGLDVHPTXHRIXQFLRQiULRGHL[DUGHFRPSDUHFHU
DR VHUYLoR HP YLUWXGH GH PDQGDWR OHJLVODWLYR PXQLFLSDO VHUmR CAPTULO NICO
FRQVLGHUDGRVGHHIHWLYRH[HUFtFLRSDUDWRGRVRVHOHLWRVOHJDLV Da Promoo

3DUiJUDIR~QLFR1RFDVRGHYHUHDQoDUHPXQHUDGDRVGLDV $UWLJR   3URPRomR p D SDVVDJHP GR IXQFLRQiULR GH

GHDIDVWDPHQWRQmRVHUmRFRPSXWDGRVSDUDQVGHYHQFLPHQWRRX
UHPXQHUDomRVDOYRVHSRUHOHVWLYHURSWDGRRIXQFLRQiULR
$UWLJR   6HUi FRQWDGR SDUD WRGRV RV HIHLWRV VDOYR SDUD D
SHUFHSomRGHYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR $UWLJR   2 PHUHFLPHQWR GR IXQFLRQiULR VHUi DSXUDGR HP
,RDIDVWDPHQWRSDUDSURYDVGHFRPSHWLo}HVGHVSRUWLYDVQRV
WHUPRVGRLWHP,,GRGRDUWH
,,DVOLFHQoDVSUHYLVWDVQRVDUWVH
$UWLJR2VWHPSRVDGLDQWHHQXQFLDGRVVHUmRFRQWDGRV
,SDUDHIHLWRGHFRQFHVVmRGHDGLFLRQDOSRUWHPSRGHVHUYLoR
VH[WDSDUWHDSRVHQWDGRULDHGLVSRQLELOLGDGH
XP JUDX D RXWUR GD PHVPD FODVVH H VH SURFHVVDUi REHGHFLGRV
DOWHUQDGDPHQWHRVFULWpULRVGHPHUHFLPHQWRHGHDQWLJXLGDGHQD
IRUPDTXHGLVSXVHURUHJXODPHQWR
SRQWRVSRVLWLYRVHQHJDWLYRV
   2V SRQWRV SRVLWLYRV VH UHIHUHP D FRQGLo}HV GH
HFLrQFLDQRFDUJRHDRDSHUIHLoRDPHQWRIXQFLRQDOUHVXOWDQWHGR
DSULPRUDPHQWRGRVVHXVFRQKHFLPHQWRV
2VSRQWRVQHJDWLYRVUHVXOWDPGDIDOWDGHDVVLGXLGDGHH
GDLQGLVFLSOLQD
D R GH DIDVWDPHQWR QRV WHUPRV GRV DUWLJRV  H  MXQWR D
RXWURVSRGHUHVGR(VWDGRDIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVSHOR(VWDGRRX
HPSUHVDVHPTXHR(VWDGRWHQKDSDUWLFLSDomRPDMRULWiULDSHODVXD
$GPLQLVWUDomR&HQWUDOL]DGDRX'HVFHQWUDOL]DGDEHPFRPRMXQWR
DyUJmRVGD$GPLQLVWUDomR'LUHWDGD8QLmRGHRXWURV(VWDGRVH
0XQLFtSLRVHGHVXDVDXWDUTXLDV
$UWLJR'DDSXUDomRGRPHUHFLPHQWRVHUiGDGDFLrQFLDDR
IXQFLRQiULR
$UWLJR   $ DQWLJXLGDGH VHUi GHWHUPLQDGD SHOR WHPSR GH
HIHWLYRH[HUFtFLRQRFDUJRHQRVHUYLoRS~EOLFRDSXUDGRHPGLDV
ERGHDIDVWDPHQWRQRVWHUPRVGRDUWLJR
,,SDUDHIHLWRGHGLVSRQLELOLGDGHHDSRVHQWDGRULDRGHOLFHQoD
SDUDWUDWDPHQWRGHVD~GH
$UWLJR   2 WHPSR GH PDQGDWR IHGHUDO H HVWDGXDO EHP
FRPRRPXQLFLSDOTXDQGRUHPXQHUDGRVHUiFRQWDGRSDUDQVGH
DSRVHQWDGRULDHGHSURPRomRSRUDQWLJXLGDGH
3DUiJUDIR~QLFR2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRDSOLFDVHjKLSyWHVH
GHQRPHDomRGH3UHIHLWR
$UWLJR$VSURPRo}HVVHUmRIHLWDVHPMXQKRHGH]HPEURGH
FDGDDQRGHQWURGHOLPLWHVSHUFHQWXDLVDVHUHPHVWDEHOHFLGRVHP
UHJXODPHQWRHFRUUHVSRQGHUmRjVFRQGLo}HVH[LVWHQWHVDWpR~OWLPR
GLDGRVHPHVWUHLPHGLDWDPHQWHDQWHULRU
$UWLJR   2V GLUHLWRV H YDQWDJHQV TXH GHFRUUHUHP GD
SURPRomR VHUmR FRQWDGRV D SDUWLU GD SXEOLFDomR GR DWR VDOYR
TXDQGR SXEOLFDGR IRUD GR SUD]R OHJDO FDVR HP TXH YLJRUDUi D
FRQWDUGR~OWLPRGLDGRVHPHVWUHDTXHFRUUHVSRQGHU
3DUiJUDIR~QLFR$RIXQFLRQiULRTXHQmRHVWLYHUHPHIHWLYR
11
NOES DE LEGISLAO
H[HUFtFLR Vy VH DERQDUmR DV YDQWDJHQV D SDUWLU GD GDWD GD
UHDVVXQomR
$UWLJR   6HUi GHFODUDGD VHP HIHLWR D SURPRomR LQGHYLGD
QmR FDQGR R IXQFLRQiULR QHVVH FDVR REULJDGR D UHVWLWXLo}HV
VDOYRQDKLSyWHVHGHGHFODUDomRIDOVDRXRPLVVmRLQWHQFLRQDO
$UWLJR   6y SRGHUmR VHU SURPRYLGRV RV VHUYLGRUHV TXH
$UWLJR   +DYHUi HP FDGD 6HFUHWDULD GH (VWDGR XPD
&RPLVVmRGH3URPRomRTXHWHUiDVVHJXLQWHVDWULEXLo}HV
,HOHJHURUHVSHFWLYRSUHVLGHQWH
,,  GHFLGLU DV UHFODPDo}HV FRQWUD D DYDOLDomR GR PpULWR
SRGHQGR DOWHUDU IXQGDPHQWDOPHQWH RV SRQWRV DWULEXtGRV DR
UHFODPDQWHRXDRXWURVIXQFLRQiULRV
,,,DYDOLDURPpULWRGRIXQFLRQiULRTXDQGRKRXYHUGLYHUJrQFLD
WLYHUHPRLQWHUVWtFLRGHHIHWLYRH[HUFtFLRQRJUDX LJXDORXVXSHULRUDYLQWHSRQWRVHQWUHRVWRWDLVDWULEXtGRVSHODV
3DUiJUDIR~QLFR2LQWHUVWtFLRDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRVHUi DXWRULGDGHVDYDOLDGRUDV
HVWDEHOHFLGRHPUHJXODPHQWR ,9SURSRUjDXWRULGDGHFRPSHWHQWHDSHQDOLGDGHTXHFRXEHU
DR UHVSRQViYHO SHOR DWUDVR QD H[SHGLomR H UHPHVVD GR %ROHWLP
$UWLJR   'HQWUR GH FDGD TXDGUR KDYHUi SDUD FDGD FODVVH GH3URPRomRSHODIDOWDGHTXDOTXHULQIRUPDomRRXGHHOHPHQWRV
QRVUHVSHFWLYRVJUDXVXPDOLVWDGHFODVVLFDomRSDUDRVFULWpULRV
VROLFLWDGRV SHORV IDWRV GH TXH GHFRUUDP LUUHJXODULGDGH RX
GHPHUHFLPHQWRHDQWLJXLGDGH
3DUiJUDIR ~QLFR  2FRUUHQGR HPSDWH WHUmR SUHIHUrQFLD SDUFLDOLGDGHQRSURFHVVDPHQWRGDVSURPRo}HV
VXFHVVLYDPHQWH 9$YDOLDURVWtWXORVHRVFHUWLFDGRVGHFXUVRVDSUHVHQWDGRV
QDFODVVLFDomRSRUPHUHFLPHQWR SHORVIXQFLRQiULRVH
D RV WtWXORV H RV FRPSURYDQWHV GH FRQFOXVmR GH FXUVRV 9,GDUFRQKHFLPHQWRDRVLQWHUHVVDGRVPHGLDQWHD[DomRQD
UHODFLRQDGRVFRPDIXQomRH[HUFLGD UHSDUWLomR
EDDVVLGXLGDGH GDVDOWHUDo}HVGHSRQWRVIHLWRVQRV%ROHWLQVGH3URPRomRH
FDDQWLJXLGDGHQRFDUJR GRVSRQWRVDWULEXtGRVSHORVWtWXORVHFHUWLFDGRVGHFXUVRV
GRVHQFDUJRVGHIDPtOLDH $UWLJR   1R SURFHVVDPHQWR GDV SURPRo}HV FDEHP DV
HDLGDGH VHJXLQWHVUHFODPDo}HV
QDFODVVLFDomRSRUDQWLJXLGDGH ,GDDYDOLDomRGRPpULWRH
DRWHPSRQRFDUJR
,,GDFODVVLFDomRQDO
ERWHPSRGHVHUYLoRSUHVWDGRDR(VWDGR
'DDYDOLDomRGRPpULWRSRGHPVHULQWHUSRVWRVSHGLGRVGH
FRWHPSRGHVHUYLoRS~EOLFR
GRVHQFDUJRVGHIDPtOLDH UHFRQVLGHUDomRHUHFXUVRHGDFODVVLFDomRQDODSHQDVUHFXUVR
HDLGDGH
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR HP H[HUFtFLR GH PDQGDWR HOHWLYR
IHGHUDORXHVWDGXDORXGHPDQGDWRGHSUHIHLWRVRPHQWHSRGHUiVHU
SURPRYLGRSRUDQWLJXLGDGH
$UWLJR   1mR VHUmR SURPRYLGRV SRU PHUHFLPHQWR DLQGD
TXHFODVVLFDGRVGHQWURGRVOLPLWHVHVWDEHOHFLGRVQRUHJXODPHQWR
RVIXQFLRQiULRVTXHWLYHUHPVRIULGRTXDOTXHUSHQDOLGDGHQRVGRLV
DQRVDQWHULRUHVjGDWDGHYLJrQFLDGDSURPRomR
$UWLJR2IXQFLRQiULRVXEPHWLGRDSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
SRGHUiVHUSURPRYLGRFDQGRSRUpPVHPHIHLWRDSURPRomRSRU
PHUHFLPHQWRQRFDVRGHRSURFHVVRUHVXOWDUHPSHQDOLGDGH
$UWLJR3DUDSURPRomRSRUPHUHFLPHQWRpLQGLVSHQViYHO
TXHRIXQFLRQiULRREWHQKDQ~PHURGHSRQWRVQmRLQIHULRUjPHWDGH
GRPi[LPRDWULEXtYHO
$UWLJR   2 PHUHFLPHQWR GR IXQFLRQiULR p DGTXLULGR QD
FODVVH
   7HUmR HIHLWR VXVSHQVLYR DV UHFODPDo}HV UHODWLYDV j
DYDOLDomRGRPpULWR
   6HUmR HVWDEHOHFLGRV HP UHJXODPHQWR DV QRUPDV H RV
SUD]RV SDUD R SURFHVVDPHQWR GDV UHFODPDo}HV GH TXH WUDWD HVWH
DUWLJR
$UWLJR   $ RULHQWDomR GDV SURPRo}HV GR IXQFLRQDOLVPR
S~EOLFRFLYLOVHUiFHQWUDOL]DGDFDEHQGRDRyUJmRDTXHIRUGHIHULGD
WDOFRPSHWrQFLD
,H[SHGLUQRUPDVUHODWLYDVDRSURFHVVDPHQWRGDVSURPRo}HV
HHODERUDUDVUHVSHFWLYDVHVFDODVGHDYDOLDomRFRPDDSURYDomRGR
*RYHUQDGRU
,,RULHQWDUDVDXWRULGDGHVFRPSHWHQWHVTXDQWRjDYDOLDomRGDV
FRQGLo}HVGHSURPRomR
,,,  UHDOL]DU HVWXGRV H SHVTXLVDV QR VHQWLGR GH DYHULJXDU D
HFLrQFLD GR VLVWHPD HP YLJRU SURSRQGR PHGLGDV WHQGHQWHV DR
VHXDSHUIHLoRDPHQWRH
,9RSLQDUHPSURFHVVRVVREUHDVVXQWRVGHSURPRomRVHPSUH
TXHVROLFLWDGR
TTULO IV
$UWLJRUHYRJDGR DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM
PECUNIRIA
$UWLJR2WHPSRQRFDUJRVHUiRHIHWLYRH[HUFtFLRFRQWDGR CAPTULO I
QDVHJXLQWHFRQIRUPLGDGH Do Vencimento e da Remunerao
,DSDUWLUGDGDWDHPTXHRIXQFLRQiULRDVVXPLURH[HUFtFLRGR
SEO I
FDUJRQRVFDVRVGHQRPHDomRWUDQVIHUrQFLDDSHGLGRUHYHUVmRH
DSURYHLWDPHQWR Disposies Gerais
,,FRPRVHRIXQFLRQiULRHVWLYHVVHHPH[HUFtFLRQRFDVRGH
UHLQWHJUDomR $UWLJR9HQFLPHQWRpDUHWULEXLomRSDJDDRIXQFLRQiULRSHOR
,,,DSDUWLUGDGDWDHPTXHRIXQFLRQiULRDVVXPLURH[HUFtFLRGR HIHWLYRH[HUFtFLRGRFDUJRFRUUHVSRQGHQWHDRYDORUGRUHVSHFWLYR
FDUJRGRTXDOIRLWUDQVIHULGRQRFDVRGHWUDQVIHUrQFLDH[RIFLRH SDGUmR[DGRHPOHLPDLVDVYDQWDJHQVDHOHLQFRUSRUDGDVSDUD
,9DSDUWLUGDGDWDHPTXHRIXQFLRQiULRDVVXPLURH[HUFtFLR WRGRVRVHIHLWRVOHJDLV
$UWLJR5HPXQHUDomRpDUHWULEXLomRSDJDDRIXQFLRQiULR
GRFDUJRUHFODVVLFDGRRXWUDQVIRUPDGR
SHORHIHWLYRH[HUFtFLRGRFDUJRFRUUHVSRQGHQWHDGRLVWHUoRV
$UWLJR   6HUi FRQWDGR FRPR WHPSR QR FDUJR R HIHWLYR GR UHVSHFWLYR SDGUmR PDLV DV TXRWDV RX SRUFHQWDJHQV TXH SRU
H[HUFtFLRTXHRIXQFLRQiULRKRXYHUSUHVWDGRQRPHVPRFDUJRVHP OHL OKH WHQKDP VLGR DWULEXtGDV H DV YDQWDJHQV SHFXQLiULDV D HOD
VROXomRGHFRQWLQXLGDGHGHVGHTXHSRUSUD]RVXSHULRUDVHLV LQFRUSRUDGDV
PHVHV
,FRPRVXEVWLWXWRH $UWLJR2IXQFLRQiULRSHUGHUi
,,QRGHVHPSHQKRGHIXQomRJUDWLFDGDHPSHUtRGRDQWHULRU ,RYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomRGRGLDTXDQGRQmRFRPSDUHFHU
jFULDomRGRUHVSHFWLYRFDUJR DRVHUYLoRVDOYRQRFDVRSUHYLVWRQRGHVWHDUWLJRH
$UWLJR$VSURPRo}HVREHGHFHUmRjRUGHPGHFODVVLFDomR ,,   XP WHUoR GR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR GLiULD
TXDQGRFRPSDUHFHUDRVHUYLoRGHQWURGDKRUDVHJXLQWHjPDUFDGD

12
 NOES DE LEGISLAO
SDUD R LQtFLR GR H[SHGLHQWH RX TXDQGR GHOH UHWLUDUVH GHQWUR GD eYHGDGRGLVSHQVDURIXQFLRQiULRGRUHJLVWURGRSRQWR
~OWLPDKRUD VDOYRRVFDVRVH[SUHVVDPHQWHSUHYLVWRVHPOHL
$VIDOWDVDRVHUYLoRDWpRPi[LPRGHVHLVSRUDQR
QmR H[FHGHQGR D XPD SRU PrV HP UD]mR GH PROpVWLD RX RXWUR
PRWLYRUHOHYDQWHSRGHUmRVHUDERQDGDVSHORVXSHULRULPHGLDWRD
UHTXHULPHQWRGRIXQFLRQiULRQRSULPHLURGLD~WLOVXEVHTXHQWHDR
GDIDOWD
1RFDVRGHIDOWDVVXFHVVLYDVMXVWLFDGDVRXLQMXVWLFDGDV
RVGLDVLQWHUFDODGRVGRPLQJRVIHULDGRVHDTXHOHVHPTXHQmR
KDMDH[SHGLHQWHVHUmRFRPSXWDGRVH[FOXVLYDPHQWHSDUDHIHLWR
GHGHVFRQWRGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
$UWLJR   $V UHSRVLo}HV GHYLGDV SHOR IXQFLRQiULR H DV
LQGHQL]Do}HVSRUSUHMXt]RVTXHFDXVDUj)D]HQGD3~EOLFD(VWDGXDO
VHUmRGHVFRQWDGDVHPSDUFHODVPHQVDLVQmRH[FHGHQWHVGDGpFLPD
SDUWH GR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR UHVVDOYDGRV RV FDVRV
HVSHFLDLVSUHYLVWRVQHVWH(VWDWXWR
$UWLJR   6y VHUi DGPLWLGD SURFXUDomR SDUD HIHLWR GH
UHFHELPHQWR GH TXDLVTXHU LPSRUWkQFLDV GRV FRIUHV HVWDGXDLV
GHFRUUHQWHV GR H[HUFtFLR GR FDUJR TXDQGR R IXQFLRQiULR VH
HQFRQWUDU IRUD GD VHGH RX FRPSURYDGDPHQWH LPSRVVLELOLWDGR GH
ORFRPRYHUVH
$UWLJR2YHQFLPHQWRUHPXQHUDomRRXTXDOTXHUYDQWDJHP
SHFXQLiULD DWULEXtGRV DR IXQFLRQiULR QmR SRGHUmR VHU REMHWR GH
DUUHVWRVHTXHVWURRXSHQKRUDVDOYR ,DGLFLRQDLVSRUWHPSRGHVHUYLoR
,TXDQGRVHWUDWDUGHSUHVWDomRGHDOLPHQWRVQDIRUPDGDOHL
FLYLOH
,,  QRV FDVRV SUHYLVWRV QR &DStWXOR ,, GR 7tWXOR 9, GHVWH
(VWDWXWR
$UWLJR   e SURLELGR IRUD GRV FDVRV H[SUHVVDPHQWH
FRQVLJQDGRV QHVWH (VWDWXWR FHGHU RX JUDYDU YHQFLPHQWR
UHPXQHUDomR RX TXDOTXHU YDQWDJHP GHFRUUHQWH GR H[HUFtFLR GH
FDUJRS~EOLFR
$UWLJR   2 YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR GR IXQFLRQiULR
QmR SRGHUi VRIUHU RXWURV GHVFRQWRV H[FHWR RV REULJDWyULRV H RV
DXWRUL]DGRVSRUOHL
$UWLJR   $V FRQVLJQDo}HV HP IROKD SDUD HIHLWR GH
GHVFRQWRGHYHQFLPHQWRVRXUHPXQHUDomRVHUmRGLVFLSOLQDGDVHP
UHJXODPHQWR
SEO II
Do Horrio e do Ponto
$UWLJR2KRUiULRGHWUDEDOKRQDVUHSDUWLo}HVVHUi[DGR
SHOR *RYHUQR GH DFRUGR FRP D QDWXUH]D H DV QHFHVVLGDGHV GR
VHUYLoR
$UWLJR2SHUtRGRGHWUDEDOKRQRVFDVRVGHFRPSURYDGD
QHFHVVLGDGH SRGHUi VHU DQWHFLSDGR RX SURUURJDGR SHOR FKHIH GD
UHSDUWLomRRXVHUYLoR
3DUiJUDIR~QLFR1RFDVRGHDQWHFLSDomRRXSURUURJDomRVHUi
UHPXQHUDGR R WUDEDOKR H[WUDRUGLQiULR QD IRUPD HVWDEHOHFLGD QR
DUW
$UWLJR1RVGLDV~WHLVVySRUGHWHUPLQDomRGR*RYHUQDGRU
SRGHUmRGHL[DUGHIXQFLRQDUDVUHSDUWLo}HVS~EOLFDVRXVHUVXVSHQVR
RH[SHGLHQWH
$UWLJR   3RQWR p R UHJLVWUR SHOR TXDO VH YHULFDUi
GLDULDPHQWHDHQWUDGDHVDtGDGRIXQFLRQiULRHPVHUYLoR
   3DUD UHJLVWUR GR SRQWR VHUmR XVDGRV GH SUHIHUrQFLD
PHLRVPHFkQLFRV
$LQIUDomRGRGLVSRVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRUGHWHUPLQDUi
DUHVSRQVDELOLGDGHGDDXWRULGDGHTXHWLYHUH[SHGLGRDRUGHPVHP
SUHMXt]RGDDomRGLVFLSOLQDUFDEtYHO
$UWLJR3DUDRIXQFLRQiULRHVWXGDQWHFRQIRUPHGLVSXVHU
RUHJXODPHQWRSRGHUmRVHUHVWDEHOHFLGDVQRUPDVHVSHFLDLVTXDQWR
jIUHTXrQFLDDRVHUYLoR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR TXH FRPSURYDU VXD FRQWULEXLomR
SDUDEDQFRGHVDQJXHPDQWLGRSRUyUJmRHVWDWDORXSDUDHVWDWDORX
HQWLGDGHFRPDTXDOR(VWDGRPDQWHQKDFRQYrQLRFDGLVSHQVDGR
GHFRPSDUHFHUDRVHUYLoRQRGLDGDGRDomR
$UWLJR$SXUDUVHiDIUHTXrQFLDGRVHJXLQWHPRGR
,SHORSRQWRH
,,  SHOD IRUPD GHWHUPLQDGD TXDQWR DRV IXQFLRQiULRV QmR
VXMHLWRVDSRQWR
CAPTULO II
Das Vantagens de Ordem Pecuniria
SEO I
Disposies Gerais
$UWLJR$OpPGRYDORUGRSDGUmRGRFDUJRRIXQFLRQiULR
VySRGHUiUHFHEHUDVVHJXLQWHVYDQWDJHQVSHFXQLiULDV

,,JUDWLFDo}HV
,,,GLiULDV
,9DMXGDVGHFXVWR
9VDOiULRIDPtOLDHVDOiULRHVSRVD
9,5HYRJDGR
9,,TXRWDSDUWHGHPXOWDVHSRUFHQWDJHQV[DGDVHPOHL
9,,,  KRQRUiULRV TXDQGR IRUD GR SHUtRGR QRUPDO RX
H[WUDRUGLQiULRGHWUDEDOKRDTXHHVWLYHUVXMHLWRIRUGHVLJQDGRSDUD
UHDOL]DU LQYHVWLJDo}HV RX SHVTXLVDV FLHQWtFDV EHP FRPR SDUD
H[HUFHUDVIXQo}HVGHDX[LOLDURXPHPEURGHEDQFDVHFRPLVV}HV
GH FRQFXUVR RX SURYD RX GH SURIHVVRU GH FXUVRV GH VHOHomR H
DSHUIHLoRDPHQWR RX HVSHFLDOL]DomR GH VHUYLGRUHV OHJDOPHQWH
LQVWLWXtGRVREVHUYDGDVDVSURLELo}HVDWLQHQWHVDUHJLPHVHVSHFLDLV
GHWUDEDOKR[DGRVHPOHL
,;KRQRUiULRVSHODSUHVWDomRGHVHUYLoRSHFXOLDUjSURVVmR
TXHH[HUFHUHHPIXQomRGHODj-XVWLoDGHVGHTXHQmRDH[HFXWH
GHQWUR GR SHUtRGR QRUPDO RX H[WUDRUGLQiULR GH WUDEDOKR D TXH
HVWLYHUVXMHLWRHVHMDPUHVSHLWDGDVDVUHVWULo}HVHVWDEHOHFLGDVHP
OHLSHODVXERUGLQDomRDUHJLPHVHVSHFLDLVGHWUDEDOKRH
;RXWUDVYDQWDJHQVRXFRQFHVV}HVSHFXQLiULDVSUHYLVWDVHP
OHLVHVSHFLDLVRXQHVWH(VWDWXWR
   ([FHWXDGRV RV FDVRV H[SUHVVDPHQWH SUHYLVWRV QHVWH
DUWLJR R IXQFLRQiULR QmR SRGHUi UHFHEHU D TXDOTXHU WtWXOR
VHMD TXDO IRU R PRWLYR RX IRUPD GH SDJDPHQWR QHQKXPD RXWUD
YDQWDJHPSHFXQLiULDGRVyUJmRVGRVHUYLoRS~EOLFRGDVHQWLGDGHV
DXWiUTXLFDV RX SDUDHVWDWDLV RX RXWUDV RUJDQL]Do}HV S~EOLFDV HP
UD]mRGHVHXFDUJRRXIXQomRQRVTXDLVWHQKDVLGRPDQGDGRVHUYLU
2QmRFXPSULPHQWRGRTXHSUHFHLWXDHVWHDUWLJRLPSRUWDUi
QD GHPLVVmR GR IXQFLRQiULR SRU SURFHGLPHQWR LUUHJXODU H QD
LPHGLDWDUHSRVLomRSHODDXWRULGDGHRUGHQDGRUDGRSDJDPHQWRGD
LPSRUWkQFLDLQGHYLGDPHQWHSDJD
1HQKXPDLPSRUWkQFLDUHODWLYDjVYDQWDJHQVFRQVWDQWHV
GHVWH DUWLJR VHUi SDJD RX GHYLGD DR IXQFLRQiULR VHMD TXDO IRU R
VHXIXQGDPHQWRVHQmRKRXYHUFUpGLWRSUySULRRUoDPHQWiULRRX
DGLFLRQDO
$UWLJR$VSRUFHQWDJHQVRXTXRWDVSDUWHVDWULEXtGDVHP
YLUWXGHGHPXOWDVRXVHUYLoRVGHVFDOL]DomRHLQVSHomRVyVHUmR
FUHGLWDGDVDRIXQFLRQiULRDSyVDHQWUDGDGDLPSRUWkQFLDUHVSHFWLYD
DWtWXORGHQLWLYRSDUDRVFRIUHVS~EOLFRV
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR QmR IDUi MXV j SHUFHSomR GH
TXDLVTXHU YDQWDJHQV SHFXQLiULDV QRV FDVRV HP TXH GHL[DU GH
13
NOES DE LEGISLAO
SHUFHEHURYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomRUHVVDOYDGRRGLVSRVWRQR    6HUi UHVSRQVDELOL]DGD D DXWRULGDGH TXH LQIULQJLU R
SDUiJUDIR~QLFRGRDUW GLVSRVWRQRFDSXWGHVWHDUWLJR

SEO Il $UWLJR   6HUi SXQLGR FRP SHQD GH VXVSHQVmR H QD
Dos Adicionais por Tempo de Servio UHLQFLGrQFLD FRP D GH GHPLVVmR D EHP GR VHUYLoR S~EOLFR R
IXQFLRQiULR
$UWLJR2IXQFLRQiULRWHUiGLUHLWRDSyVFDGDSHUtRGRGH ,TXHDWHVWDUIDOVDPHQWHDSUHVWDomRGHVHUYLoRH[WUDRUGLQiULR
 FLQFR DQRV FRQWtQXRV RX QmR j SHUFHSomR GH DGLFLRQDO SRU H
WHPSRGHVHUYLoRFDOFXODGRjUD]mRGHFLQFRSRUFHQWRVREUH
RYHQFLPHQWRRX UHPXQHUDomRDTXHVHLQFRUSRUDSDUDWRGRVRV
HIHLWRV
3DUiJUDIR ~QLFR  2 DGLFLRQDO SRU WHPSR GH VHUYLoR
VHUi FRQFHGLGR SHOD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH QD IRUPD TXH IRU
HVWDEHOHFLGDHPUHJXODPHQWR
$UWLJR$DSXUDomRGRTXLQTXrQLRVHUiIHLWDHPGLDVHR
WRWDOFRQYHUWLGRHPDQRVFRQVLGHUDGRVHVWHVVHPSUHFRPRGH
,,  TXH VH UHFXVDU VHP MXVWRPRWLYRjSUHVWDomRGHVHUYLoR
H[WUDRUGLQiULR
$UWLJR2IXQFLRQiULRTXHH[HUFHUFDUJRGHGLUHomRQmR
SRGHUiSHUFHEHUJUDWLFDomRSRUVHUYLoRH[WUDRUGLQiULR
2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRQmRVHDSOLFDGXUDQWHRSHUtRGR
HP TXH VXERUGLQDGR GH WLWXODU GH FDUJR QHOH PHQFLRQDGR YHQKD
D SHUFHEHU HP FRQVHTXrQFLD GR DFUpVFLPR GD JUDWLFDomR SRU
WUH]HQWRVHVHVVHQWDHFLQFRGLDV VHUYLoRH[WUDRUGLQiULRTXDQWLDTXHLJXDOHRXXOWUDSDVVHRYDORUGR
SDGUmRGRFDUJRGHGLUHomR
$UWLJR9HWDGR $RVWLWXODUHVGHFDUJRVGHGLUHomRSDUDHIHLWRGRSDUiJUDIR
DQWHULRUDSHQDVVHUiSDJDJUDWLFDomRSRUVHUYLoRH[WUDRUGLQiULR
$UWLJR2IXQFLRQiULRTXHFRPSOHWDUYLQWHHFLQFR
DQRV GH HIHWLYR H[HUFtFLR SHUFHEHUi PDLV D VH[WDSDUWH GR
YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR D HVWHV LQFRUSRUDGD SDUD WRGRV RV
HIHLWRV
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR TXH H[HUFHU FXPXODWLYDPHQWH
FDUJRV RX IXQo}HV WHUi GLUHLWR DRV DGLFLRQDLV GH TXH WUDWD HVWD
6HomRLVRODGDPHQWHUHIHUHQWHVDFDGDFDUJRRXDIXQomR
$UWLJR   2 RFXSDQWH GH FDUJR HP FRPLVVmR IDUi MXV DRV
DGLFLRQDLV SUHYLVWRV QHVWD 6HomR FDOFXODGRV VREUH R YHQFLPHQWR
TXHSHUFHEHUQRH[HUFtFLRGHVVHFDUJRHQTXDQWRQHOHSHUPDQHFHU
$UWLJR   $R IXQFLRQiULR QR H[HUFtFLR GH FDUJR HP
VXEVWLWXLomRDSOLFDVHRGLVSRVWRQRDUWLJRDQWHULRU
$UWLJR   3DUD HIHLWR GRV DGLFLRQDLV D TXH VH UHIHUH HVWD
6HomRVHUiFRPSXWDGRRWHPSRGHVHUYLoRQDIRUPDHVWDEHOHFLGD
QRVDUWVH
SEO III
'DV*UDWLFDo}HV
$UWLJR3RGHUiVHUFRQFHGLGDJUDWLFDomRDRIXQFLRQiULR PLVVmRRXHVWXGRGHVGHTXHUHODFLRQDGRVFRPRFDUJRTXHH[HUFH
,SHODSUHVWDomRGHVHUYLoRH[WUDRUGLQiULR SRGHUi VHU FRQFHGLGD DOpP GR WUDQVSRUWH XPD GLiULD D WtWXOR GH
,,  SHOD HODERUDomR RX H[HFXomR GH WUDEDOKR WpFQLFR RX
FLHQWtFRRXGHXWLOLGDGHSDUDRVHUYLoRS~EOLFR 1mRVHUiFRQFHGLGDGLiULDDRIXQFLRQiULRUHPRYLGRRX
,,,DWtWXORGHUHSUHVHQWDomRTXDQGRHPIXQomRGHJDELQHWH
PLVVmR RX HVWXGR IRUD GR (VWDGR RX GHVLJQDomR SDUD IXQomR GH
FRQDQoDGR*RYHUQDGRU GHIXQFLRQiULRFRQVWLWXLUH[LJrQFLDSHUPDQHQWHGRFDUJRRXIXQomR
,9  TXDQGR GHVLJQDGR SDUD ID]HU SDUWH GH yUJmR OHJDO GH
GHOLEHUDomRFROHWLYDH
9RXWUDVTXHIRUHPSUHYLVWDVHPOHL
$UWLJR   $ JUDWLFDomR SHOD SUHVWDomR GH VHUYLoR
H[WUDRUGLQiULR VHUi SDJD SRU KRUD GH WUDEDOKR SURUURJDGR RX
DQWHFLSDGRQDPHVPDUD]mRSHUFHELGDSHORIXQFLRQiULRHPFDGD
KRUDGHSHUtRGRQRUPDOGHWUDEDOKRDTXHHVWLYHUVXMHLWR
3DUiJUDIR ~QLFR $ SUHVWDomR GH VHUYLoR H[WUDRUGLQiULR QmR
SRGHUiH[FHGHUDGXDVKRUDVGLiULDVGHWUDEDOKR
$UWLJR   e YHGDGR FRQFHGHU JUDWLFDomR SRU VHUYLoR
H[WUDRUGLQiULR FRP R REMHWLYR GH UHPXQHUDU RXWURV VHUYLoRV RX
HQFDUJRV
2IXQFLRQiULRTXHUHFHEHULPSRUWkQFLDUHODWLYDDVHUYLoR
H[WUDRUGLQiULRTXHQmRSUHVWRXVHUiREULJDGRDUHVWLWXtODGHXPD
VyYH]FDQGRDLQGDVXMHLWRjSXQLomRGLVFLSOLQDU
14
FRUUHVSRQGHQWHjTXDQWLDDHVVHWtWXORSHUFHELGDSHORVXERUGLQDGR
GHSDGUmRPDLVHOHYDGR
$UWLJR  $ JUDWLFDomR SHOD HODERUDomR RX H[HFXomR GH
WUDEDOKRWpFQLFRRXFLHQWtFRRXGHXWLOLGDGHSDUDRVHUYLoRVHUi
DUELWUDGDSHOR*RYHUQDGRUDSyVVXDFRQFOXVmR
$UWLJR$JUDWLFDomRDWtWXORGHUHSUHVHQWDomRTXDQGRR
IXQFLRQiULRIRUGHVLJQDGRSDUDVHUYLoRRXHVWXGRIRUDGR(VWDGR
VHUi DUELWUDGD SHOR *RYHUQDGRU RX SRU DXWRULGDGH TXH D OHL
GHWHUPLQDUSRGHQGRVHUSHUFHELGDFXPXODWLYDPHQWHFRPDGLiULD
$UWLJR$JUDWLFDomRUHODWLYDDRH[HUFtFLRHPyUJmROHJDO
GHGHOLEHUDomRFROHWLYDVHUi[DGDSHOR*RYHUQDGRU
$UWLJR$JUDWLFDomRGHUHSUHVHQWDomRGHJDELQHWH[DGD
HPUHJXODPHQWRQmRSRGHUiVHUSHUFHELGDFXPXODWLYDPHQWHFRPD
UHIHULGDQRLQFLVR,GRDUW
SEO IV
Das Dirias
$UWLJR$RIXQFLRQiULRTXHVHGHVORFDUWHPSRUDULDPHQWH
GD UHVSHFWLYD VHGH QR GHVHPSHQKR GH VXDV DWULEXLo}HV RX HP
LQGHQL]DomRGDVGHVSHVDVGHDOLPHQWDomRHSRXVDGD
WUDQVIHULGRGXUDQWHRSHUtRGRGHWUkQVLWR
1mRFDEHUiDFRQFHVVmRGHGLiULDTXDQGRRGHVORFDPHQWR
(QWHQGHVHSRUVHGHRPXQLFtSLRRQGHRIXQFLRQiULRWHP
H[HUFtFLR
   2 GLVSRVWR QR FDSXW GHVWH DUWLJR QmR VH DSOLFD DRV
FDVRVGHPLVVmRRXHVWXGRIRUDGR3DtV
$VGLiULDVUHODWLYDVDRVGHVORFDPHQWRVGHIXQFLRQiULRV
SDUDRXWURV(VWDGRVH'LVWULWR)HGHUDOVHUmR[DGDVSRUGHFUHWR
$UWLJR2YDORUGDVGLiULDVVHUi[DGRHPGHFUHWR
$UWLJR$WDEHODGHGLiULDVEHPFRPRDVDXWRULGDGHVTXH
DVFRQFHGHUHPGHYHUmRFRQVWDUGHGHFUHWR
$UWLJR2IXQFLRQiULRTXHLQGHYLGDPHQWHUHFHEHUGLiULD
VHUiREULJDGRDUHVWLWXtODGHXPDVyYH]FDQGRDLQGDVXMHLWRj
SXQLomRGLVFLSOLQDU
$UWLJR   e YHGDGR FRQFHGHU GLiULDV FRP R REMHWLYR GH
UHPXQHUDURXWURVHQFDUJRVRXVHUYLoRV
 NOES DE LEGISLAO
3DUiJUDIR ~QLFR  6HUi UHVSRQVDELOL]DGD D DXWRULGDGH TXH RXDRLQDWLYRSRU
LQIULQJLURGLVSRVWRQHVWHDUWLJR
SEO V
Das Ajudas de Custo
$UWLJR$MXt]RGD$GPLQLVWUDomRSRGHUiVHUFRQFHGLGD
DMXGDGHFXVWRDRIXQFLRQiULRTXHQRLQWHUHVVHGRVHUYLoRSDVVDUD
WHUH[HUFtFLRHPQRYDVHGH
$DMXGDGHFXVWRGHVWLQDVHDLQGHQL]DURIXQFLRQiULRGDV
GHVSHVDVGHYLDJHPHGHQRYDLQVWDODomR
2WUDQVSRUWHGRIXQFLRQiULRHGHVXDIDPtOLDFRPSUHHQGH
SDVVDJHPHEDJDJHPHFRUUHUiSRUFRQWDGR*RYHUQR
$UWLJR$DMXGDGHFXVWRGHVGHTXHHPWHUULWyULRGR3DtV
VHUiDUELWUDGDSHORV6HFUHWiULRVGH(VWDGRQmRSRGHQGRH[FHGHU
,OKRPHQRUGHGH]RLWRDQRVH
,,OKRLQYiOLGRGHTXDOTXHULGDGH
3DUiJUDIR ~QLFR  &RQVLGHUDPVH GHSHQGHQWHV GHVGH TXH
YLYDPWRWDORXSDUFLDOPHQWHjVH[SHQVDVGRIXQFLRQiULRRVOKRV
GHTXDOTXHUFRQGLomRRVHQWHDGRVHRVDGRWLYRVHTXLSDUDQGRVHD
HVWHVRVWXWHODGRVVHPPHLRVSUySULRVGHVXEVLVWrQFLD
$UWLJR   $ LQYDOLGH] TXH FDUDFWHUL]D D GHSHQGrQFLD p D
LQFDSDFLGDGHWRWDOHSHUPDQHQWHSDUDRWUDEDOKR
$UWLJR4XDQGRRSDLHDPmHWLYHUHPDPERVDFRQGLomR
GH IXQFLRQiULR S~EOLFR RX GH LQDWLYR H YLYHUHP HP FRPXP R
VDOiULRIDPtOLDVHUiFRQFHGLGRDXPGHOHV
3DUiJUDIR~QLFR6HQmRYLYHUHPHPFRPXPVHUiFRQFHGLGR
DRTXHWLYHURVGHSHQGHQWHVVREVXDJXDUGDRXDDPERVGHDFRUGR
FRPDGLVWULEXLomRGHGHSHQGHQWHV
LPSRUWkQFLDFRUUHVSRQGHQWHDWUrVYH]HVRYDORUGRSDGUmRGR
FDUJR
3DUiJUDIR ~QLFR  2 UHJXODPHQWR [DUi R FULWpULR SDUD R
DUELWUDPHQWRWHQGRHPYLVWDRQ~PHURGHSHVVRDVTXHDFRPSDQKDP
R IXQFLRQiULR DV FRQGLo}HV GH YLGD QD QRYD VHGH D GLVWkQFLD D
VHU SHUFRUULGD R WHPSR GH YLDJHP H RV UHFXUVRV RUoDPHQWiULRV
GLVSRQtYHLV
$UWLJR1mRVHUiFRQFHGLGDDMXGDGHFXVWR
,  DR IXQFLRQiULR TXH VH DIDVWDU GD VHGH RX D HOD YROWDU HP
YLUWXGHGHPDQGDWRHOHWLYRH
,,DRTXHIRUDIDVWDGRMXQWRDRXWUDV$GPLQLVWUDo}HV
3DUiJUDIR~QLFR2IXQFLRQiULRTXHUHFHEHXDMXGDGHFXVWR
$UWLJR   $R SDL H j PmH HTXLSDUDPVH R SDGUDVWR H D
PDGUDVWDHQDIDOWDGHVWHVRVUHSUHVHQWDQWHVOHJDLVGRVLQFDSD]HV
$UWLJR$)LFDDVVHJXUDGDQDVPHVPDVEDVHVHFRQGLo}HV
DRF{QMXJHVXSpUVWLWHRXDRUHVSRQViYHOOHJDOSHORVOKRVGRFDVDO
DSHUFHSomRGRVDOiULRIDPtOLDDTXHWLQKDGLUHLWRRIXQFLRQiULRRX
LQDWLYRIDOHFLGRV
$UWLJR$FRQFHVVmRHDVXSUHVVmRGRVDOiULRIDPtOLDVHUmR
SURFHVVDGDVQDIRUPDHVWDEHOHFLGDHPOHL
$UWLJR   1mR VHUi SDJR R VDOiULRIDPtOLD QRV FDVRV HP
VH IRU REULJDGR D PXGDU GH VHGH GHQWUR GR SHUtRGR GH  GRLV TXHRIXQFLRQiULRGHL[DUGHSHUFHEHURUHVSHFWLYRYHQFLPHQWRRX
DQRV SRGHUi UHFHEHU DSHQDV  GRLV WHUoRV GR EHQHItFLR TXH UHPXQHUDomR
OKHFDEHULD 3DUiJUDIR ~QLFR  2 GLVSRVWR QHVWH DUWLJR QmR VH DSOLFD DRV
FDVRV GLVFLSOLQDUHV H SHQDLV QHP DRV GH OLFHQoD SRU PRWLYR GH
$UWLJR4XDQGRRIXQFLRQiULRIRULQFXPELGRGHVHUYLoR GRHQoDHPSHVVRDGDIDPtOLD
TXHRREULJXHDSHUPDQHFHUIRUDGDVHGHSRUPDLVGHWULQWD
GLDVSRGHUiUHFHEHUDMXGDGHFXVWRVHPSUHMXt]RVGDVGLiULDVTXH
OKHFRXEHUHP
3DUiJUDIR ~QLFR  $ LPSRUWkQFLD GHVVD DMXGD GH FXVWR VHUi
[DGDQDIRUPDGRDUWQmRSRGHQGRH[FHGHUDTXDQWLDUHODWLYD
$UWLJR   e YHGDGD D SHUFHSomR GH VDOiULRIDPtOLD SRU
GHSHQGHQWHHPUHODomRDRTXDOMiHVWHMDVHQGRSDJRHVWHEHQHItFLR
SRURXWUDHQWLGDGHS~EOLFDIHGHUDOHVWDGXDORXPXQLFLSDOFDQGR
RLQIUDWRUVXMHLWRjVSHQDOLGDGHVGDOHL
DXPDYH]RYDORUGRSDGUmRGRFDUJR
$UWLJR2VDOiULRHVSRVDVHUiFRQFHGLGRDRIXQFLRQiULR
$UWLJR5HVWLWXLUiDDMXGDGHFXVWRTXHWLYHUUHFHELGR TXH QmR SHUFHED YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR GH LPSRUWkQFLD
,  R IXQFLRQiULR TXH QmR VHJXLU SDUD D QRYD VHGH GHQWUR
GRV SUD]RV [DGRV VDOYR PRWLYR LQGHSHQGHQWH GH VXD YRQWDGH
GHYLGDPHQWHFRPSURYDGRVHPSUHMXt]RGDSHQDGLVFLSOLQDUFDEtYHO 3DUiJUDIR~QLFR$FRQFHVVmRGREHQHItFLRDTXHVHUHIHUHHVWH
,,RIXQFLRQiULRTXHDQWHVGHFRQFOXLURVHUYLoRTXHOKHIRL
FRPHWLGRUHJUHVVDUGDQRYDVHGHSHGLUH[RQHUDomRRXDEDQGRQDU
RFDUJR
$UHVWLWXLomRSRGHUiVHUIHLWDSDUFHODGDPHQWHDMXt]RGD
DXWRULGDGHTXHKRXYHUFRQFHGLGRDDMXGDGHFXVWRVDOYRQRFDVR
GHUHFHELPHQWRLQGHYLGRHPTXHDLPSRUWkQFLDSRUGHYROYHUVHUi
GHVFRQWDGD LQWHJUDOPHQWH GR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR VHP
SUHMXt]RGDSHQDGLVFLSOLQDUFDEtYHO
   $ UHVSRQVDELOLGDGH SHOD UHVWLWXLomR GH TXH WUDWD HVWH
DUWLJRDWLQJHH[FOXVLYDPHQWHDSHVVRDGRIXQFLRQiULR
   6H R UHJUHVVR GR IXQFLRQiULR IRU GHWHUPLQDGR SHOD
DXWRULGDGHFRPSHWHQWHRXSRUPRWLYRGHIRUoDPDLRUGHYLGDPHQWH
FRPSURYDGRQmRFDUiHOHREULJDGRDUHVWLWXLUDDMXGDGHFXVWR
$UWLJR   &DEHUi WDPEpP DMXGD GH FXVWR DR IXQFLRQiULR
GHVLJQDGRSDUDVHUYLoRRXHVWXGRQRHVWUDQJHLUR
3DUiJUDIR~QLFR$DMXGDGHFXVWRGHTXHWUDWDHVWHDUWLJRVHUi
DUELWUDGDSHOR*RYHUQDGRU
SEO VI
Do Salrio-Famlia e do Salrio-Esposa
VXSHULRUDGXDVYH]HVRYDORUGRPHQRUYHQFLPHQWRSDJRSHOR
(VWDGRGHVGHTXHDPXOKHUQmRH[HUoDDWLYLGDGHUHPXQHUDGD
DUWLJRVHUiREMHWRGHUHJXODPHQWR
SEO VII
Outras Concesses Pecunirias
$UWLJR   2 (VWDGR DVVHJXUDUi DR IXQFLRQiULR R GLUHLWR
GH SOHQR UHVVDUFLPHQWR GH GDQRV RX SUHMXt]RV GHFRUUHQWHV GH
DFLGHQWHV QR WUDEDOKR GR H[HUFtFLR HP GHWHUPLQDGDV ]RQDV RX
ORFDLV H GD H[HFXomR GH WUDEDOKR HVSHFLDO FRP ULVFR GH YLGD RX
VD~GH
$UWLJR   $R IXQFLRQiULR OLFHQFLDGR SDUD WUDWDPHQWR GH
VD~GHSRGHUiVHUFRQFHGLGRWUDQVSRUWHVHGHFRUUHQWHGRWUDWDPHQWR
LQFOXVLYHSDUDSHVVRDGHVXDIDPtOLD
$UWLJR   3RGHUi VHU FRQFHGLGR WUDQVSRUWH j IDPtOLD GR
IXQFLRQiULR TXDQGR HVWH IDOHFHU IRUD GD VHGH GH H[HUFtFLR QR
GHVHPSHQKRGHVHUYLoR
   $ PHVPD FRQFHVVmR SRGHUi VHU IHLWD j IDPtOLD GR
IXQFLRQiULRIDOHFLGRIRUDGR(VWDGR
6yVHUmRDWHQGLGRVRVSHGLGRVGHWUDQVSRUWHIRUPXODGRV
$UWLJR2VDOiULRIDPtOLDVHUiFRQFHGLGRDRIXQFLRQiULR GHQWUR GR SUD]R GH  XP DQR D SDUWLU GD GDWD HP TXH KRXYHU

15
NOES DE LEGISLAO
IDOHFLGRRIXQFLRQiULR IXQomRTXHH[HUFHUKiPDLVWHPSR
(PFDVRFRQWUiULRRIXQFLRQiULRGHPLWLGRFDUiDLQGD
$UWLJR5HYRJDGR
$UWLJR   $ FRQFHVVmR GH TXH WUDWD R DUWLJR DQWHULRU Vy
SRGHUiVHUGHIHULGDDRIXQFLRQiULRTXHVHHQFRQWUHQRH[HUFtFLRGR
FDUJRHPDQWHQKDFRQWDWRFRPRS~EOLFRSDJDQGRRXUHFHEHQGR
HPPRHGDFRUUHQWH
$UWLJR$RF{QMXJHDRFRPSDQKHLURRXFRPSDQKHLUDRX
QDIDOWDGHVWHVjSHVVRDTXHSURYDUWHUIHLWRGHVSHVDVHPYLUWXGHGR
IDOHFLPHQWRGHIXQFLRQiULRDWLYRRXLQDWLYRVHUiFRQFHGLGRDX[tOLR
IXQHUDODWtWXORGHEHQHItFLRDVVLVWHQFLDOGHYDORUFRUUHVSRQGHQWH
LQDELOLWDGR SHOR SUD]R GH  FLQFR DQRV SDUD R H[HUFtFLR GH
IXQomR RX FDUJR S~EOLFR LQFOXVLYH HP HQWLGDGHV TXH H[HUoDP
IXQomR GHOHJDGD GR SRGHU S~EOLFR RX VmR SRU HVWH PDQWLGDV RX
DGPLQLVWUDGDV
$UWLJR$VDXWRULGDGHVFLYLVHRVFKHIHVGHVHUYLoREHP
FRPR RV GLUHWRUHV RX UHVSRQViYHLV SHODV HQWLGDGHV UHIHULGDV QR
SDUiJUDIRGRDUWLJRDQWHULRUHRVVFDLVRXUHSUHVHQWDQWHVGRV
SRGHUHVS~EOLFRVMXQWRjVPHVPDVTXHWLYHUHPFRQKHFLPHQWRGH
TXH TXDOTXHU GRV VHXV VXERUGLQDGRV RX TXDOTXHU HPSUHJDGR GD
HPSUHVD VXMHLWD j VFDOL]DomR HVWi QR H[HUFtFLR GH DFXPXODomR
SURLELGDIDUmRDGHYLGDFRPXQLFDomRDRyUJmRFRPSHWHQWHSDUD
DXPPrVGDUHVSHFWLYDUHPXQHUDomR RVQVLQGLFDGRVQRDUWLJRDQWHULRU
   R SDJDPHQWR VHUi HIHWXDGR SHOR yUJmR FRPSHWHQWH 3DUiJUDIR ~QLFR  4XDOTXHU FLGDGmR SRGHUi GHQXQFLDU D
PHGLDQWHDSUHVHQWDomRGHDWHVWDGRGHyELWRSHODVSHVVRDVLQGLFDGDV H[LVWrQFLDGHDFXPXODomRLOHJDO
QRFDSXWGHVWHDUWLJRRXSURFXUDGRUOHJDOPHQWHKDELOLWDGRIHLWD
DSURYDGHLGHQWLGDGH TTULO V
QRFDVRGHLQWHJUDQWHGDFDUUHLUDGH$JHQWHGH6HJXUDQoD DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL
3HQLWHQFLiULD RX GD FODVVH GH $JHQWH GH (VFROWD H 9LJLOkQFLD CAPTULO I
3HQLWHQFLiULD VH FDU FRPSURYDGR SRU PHLR GH FRPSHWHQWH Das Frias
DSXUDomRTXHRyELWRGHFRUUHXGHOHV}HVUHFHELGDVQRH[HUFtFLRGH
VXDVIXQo}HVREHQHItFLRVHUiDFUHVFLGRGRYDORUFRUUHVSRQGHQWHD $UWLJR2IXQFLRQiULRWHUiGLUHLWRDRJR]RGHWULQWD
PDLVXPPrVGDUHVSHFWLYDUHPXQHUDomRFXMRSDJDPHQWRVHUi GLDVGHIpULDVDQXDLVREVHUYDGDDHVFDODTXHIRUDSURYDGD
HIHWLYDGRPHGLDQWHDSUHVHQWDomRGHDOYDUiMXGLFLDO    e SURLELGR OHYDU j FRQWD GH IpULDV TXDOTXHU IDOWD DR
   R SDJDPHQWR GR EHQHItFLR SUHYLVWR QHVWH DUWLJR FDVR WUDEDOKR
DV GHVSHVDV WHQKDP VLGR FXVWHDGDV SRU WHUFHLURV HP YLUWXGH GD    e SURLELGD D DFXPXODomR GH IpULDV VDOYR SRU DEVROXWD
FRQWUDWDomRGHSODQRVIXQHUiULRVVRPHQWHVHUiHIHWLYDGRPHGLDQWH QHFHVVLGDGHGHVHUYLoRHSHORPi[LPRGHGRLVDQRVFRQVHFXWLYRV
DSUHVHQWDomRGHDOYDUiMXGLFLDO 2SHUtRGRGHIpULDVVHUiUHGX]LGRSDUDYLQWHGLDVVH
RVHUYLGRUQRH[HUFtFLRDQWHULRUWLYHUFRQVLGHUDGRVHPFRQMXQWR
$UWLJR2*RYHUQRGR(VWDGRSRGHUiFRQFHGHUSUrPLRV
HP GLQKHLUR GHQWUR GDV GRWDo}HV RUoDPHQWiULDV SUySULDV DRV
IXQFLRQiULRV DXWRUHV GRV PHOKRUHV WUDEDOKRV FODVVLFDGRV HP
FRQFXUVRVGHPRQRJUDDVGHLQWHUHVVHSDUDRVHUYLoRS~EOLFR
$UWLJR5HYRJDGR
CAPTULO III
Das Acumulaes Remuneradas
$UWLJReYHGDGDDDFXPXODomRUHPXQHUDGDH[FHWR
,DGHXPMXL]HXPFDUJRGHSURIHVVRU
,,DGHGRLVFDUJRVGHSURIHVVRU 3DUiJUDIR~QLFR6HUiFRQWDGRSDUDHIHLWRGHVWHDUWLJRRWHPSR
,,,DGHXPFDUJRGHSURIHVVRUHRXWURWpFQLFRRXFLHQWtFRH
,9DGHGRLVFDUJRVSULYDWLYRVGHPpGLFR
PDLV GH  GH] QmR FRPSDUHFLPHQWRV FRUUHVSRQGHQWHV D IDOWDV
DERQDGDVMXVWLFDGDVHLQMXVWLFDGDVRXjVOLFHQoDVSUHYLVWDVQRV
LWHQV,99,H9,,GRDUW
'XUDQWHDVIpULDVRIXQFLRQiULRWHUiGLUHLWRDWRGDVDV
YDQWDJHQVFRPRVHHVWLYHVVHHPH[HUFtFLR
$UWLJR  $WHQGLGR R LQWHUHVVH GR VHUYLoR R IXQFLRQiULR
SRGHUiJR]DUIpULDVGHXPDVyYH]RXHPGRLVSHUtRGRVLJXDLV
$UWLJR6RPHQWHGHSRLVGRSULPHLURDQRGHH[HUFtFLRQR
VHUYLoRS~EOLFRDGTXLULUiRIXQFLRQiULRGLUHLWRDIpULDV
GH VHUYLoR SUHVWDGR HP RXWUR FDUJR S~EOLFR GHVGH TXH HQWUH D
FHVVDomRGRDQWHULRUHRLQtFLRGRVXEVHTXHQWHH[HUFtFLRQmRKDMD
   (P TXDOTXHU GRV FDVRV D DFXPXODomR VRPHQWH p
SHUPLWLGD TXDQGR KDMD FRUUHODomR GH PDWpULDV H FRPSDWLELOLGDGH
GHKRUiULRV
  $ SURLELomR GH DFXPXODU VH HVWHQGH D FDUJRV IXQo}HV
RX HPSUHJRV HP DXWDUTXLDV HPSUHVDV S~EOLFDV H VRFLHGDGHV GH
HFRQRPLDPLVWD
  $ SURLELomR GH DFXPXODU SURYHQWRV QmR VH DSOLFD DRV
DSRVHQWDGRV TXDQWR DR H[HUFtFLR GH PDQGDWR HOHWLYR FDUJR HP
FRPLVVmR RX DR FRQWUDWR SDUD SUHVWDomR GH VHUYLoRV WpFQLFRV RX
HVSHFLDOL]DGRV
$UWLJR2IXQFLRQiULRRFXSDQWHGHFDUJRHIHWLYRRXHP
GLVSRQLELOLGDGH SRGHUi VHU QRPHDGR SDUD FDUJR HP FRPLVVmR
SHUGHQGR GXUDQWH R H[HUFtFLR GHVVH FDUJR R YHQFLPHQWR RX
UHPXQHUDomRGRFDUJRHIHWLYRRXRSURYHQWRVDOYRVHRSWDUSHOR
PHVPR
$UWLJR   1mR VH FRPSUHHQGH QD SURLELomR GH DFXPXODU
GHVGH TXH WHQKD FRUUHVSRQGrQFLD FRP D IXQomR SULQFLSDO D
SHUFHSomRGDVYDQWDJHQVHQXPHUDGDVQRDUW
$UWLJR9HULFDGRPHGLDQWHSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRTXH
RIXQFLRQiULRHVWiDFXPXODQGRIRUDGDVFRQGLo}HVSUHYLVWDVQHVWH
&DStWXORVHUiHOHGHPLWLGRGHWRGRVRVFDUJRVHIXQo}HVHREULJDGR
DUHVWLWXLURTXHLQGHYLGDPHQWHKRXYHUUHFHELGR
3URYDGDDERDIpRIXQFLRQiULRVHUiPDQWLGRQRFDUJRRX
16
LQWHUUXSomRVXSHULRUDGH]GLDV
$UWLJR   &DEHUi DR FKHIH GD UHSDUWLomR RX GR VHUYLoR
RUJDQL]DU QR PrV GH GH]HPEUR D HVFDOD GH IpULDV SDUD R DQR
VHJXLQWH TXH SRGHUi DOWHUDU GH DFRUGR FRP D FRQYHQLrQFLD GR
VHUYLoR
$UWLJR2IXQFLRQiULRWUDQVIHULGRRXUHPRYLGRTXDQGR
HP JR]R GH IpULDV QmR VHUi REULJDGR D DSUHVHQWDUVH DQWHV GH
WHUPLQiODV
CAPTULO II
Das Licenas
SEO I
Disposies Gerais
$UWLJR2IXQFLRQiULRHIHWLYRSRGHUiVHUOLFHQFLDGR
,SDUDWUDWDPHQWRGHVD~GH
,,  TXDQGR DFLGHQWDGR QR H[HUFtFLR GH VXDV DWULEXLo}HV RX
DFRPHWLGRSRUGRHQoDSURVVLRQDO
,,,QRFDVRSUHYLVWRQRDUWLJR
,9SRUPRWLYRGHGRHQoDHPSHVVRDGHVXDIDPtOLD
9SDUDFXPSULUREULJDo}HVFRQFHUQHQWHVDRVHUYLoRPLOLWDU

9,SDUDWUDWDUGHLQWHUHVVHVSDUWLFXODUHV
9,,QRFDVRSUHYLVWRQRDUWLJR
9,,,FRPSXOVRULDPHQWHFRPRPHGLGDSUROiWLFD
,;FRPRSUrPLRGHDVVLGXLGDGH
  $R IXQFLRQiULR RFXSDQWH H[FOXVLYDPHQWH GH FDUJR HP
FRPLVVmRVHUmRFRQFHGLGDVDVOLFHQoDVSUHYLVWDVQHVWHDUWLJRVDOYR
DVUHIHULGDVQRVLQFLVRV,99,H9,,
$VOLFHQoDVSUHYLVWDVQRVLQFLVRV,D,,,VHUmRFRQFHGLGDV
DR IXQFLRQiULR GH TXH WUDWD R   GHVWH DUWLJR PHGLDQWH UHJUDV
HVWDEHOHFLGDVSHORUHJLPHJHUDOGHSUHYLGrQFLDVRFLDO
$UWLJR$VOLFHQoDVGHSHQGHQWHVGHLQVSHomRPpGLFDVHUmR
NOES DE LEGISLAO
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR RFXSDQWH GH FDUJR HP FRPLVVmR
SRGHUiVHUDSRVHQWDGRQDVFRQGLo}HVGRDUWLJRDQWHULRUGHVGHTXH
SUHHQFKDRVUHTXLVLWRVGRDUW
$UWLJR$OLFHQoDSDUDWUDWDPHQWRGHVD~GHGHSHQGHUiGH
LQVSHomRPpGLFDRFLDOHSRGHUiVHUFRQFHGLGD
,DSHGLGRGRIXQFLRQiULR
,,H[RIFLR
$LQVSHomRPpGLFDGHTXHWUDWDRFDSXWGHVWHDUWLJR
SRGHUiVHUGLVSHQVDGDDFULWpULRGRyUJmRRFLDOTXDQGRDDQiOLVH
GRFXPHQWDOIRUVXFLHQWHSDUDFRPSURYDUDLQFDSDFLGDGHODERUDO
REVHUYDGRRHVWDEHOHFLGRHPGHFUHWR
$OLFHQoDH[RIFLRGHTXHWUDWDRLQFLVR,,GHVWHDUWLJR
FRQFHGLGDVSHORSUD]RLQGLFDGRSHORVyUJmRVRFLDLVFRPSHWHQWHV
$UWLJR)LQGDDOLFHQoDRIXQFLRQiULRGHYHUiUHDVVXPLU
LPHGLDWDPHQWHRH[HUFtFLRGRFDUJR
   R GLVSRVWR QR FDSXW GHVWH DUWLJR QmR VH DSOLFD jV
OLFHQoDVSUHYLVWDVQRVLQFLVRV9H9,,GRDUWLJRTXDQGRHP
SURUURJDomR
DLQIUDomRGRGLVSRVWRQRFDSXWGHVWHDUWLJRLPSRUWDUi
HPSHUGDWRWDOGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomRFRUUHVSRQGHQWHDR
VHUiFRQFHGLGDSRUGHFLVmRGRyUJmRRFLDO15
  TXDQGR DV FRQGLo}HV GH VD~GH GR IXQFLRQiULR DVVLP R
GHWHUPLQDUHP
DSHGLGRGRyUJmRGHRULJHPGRIXQFLRQiULR
   2 IXQFLRQiULR SRGHUi VHU GLVSHQVDGR GD LQVSHomR
PpGLFDGHTXHWUDWDRFDSXWGHVWHDUWLJRHPFDVRGHOLFHQoDSDUD
WUDWDPHQWRGHVD~GHGHFXUWDGXUDomRFRQIRUPHHVWDEHOHFLGRHP
GHFUHWR
SHUtRGRGHDXVrQFLDHVHHVWDH[FHGHUDWULQWDGLDVFDUiR
IXQFLRQiULRVXMHLWRjSHQDGHGHPLVVmRSRUDEDQGRQRGHFDUJR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR OLFHQFLDGR QRV WHUPRV GRV LWHQV
, D ,9 GR DUW  p REULJDGR D UHDVVXPLU R H[HUFtFLR VH IRU
FRQVLGHUDGR DSWR HP LQVSHomR PpGLFD UHDOL]DGD H[RIFLR RX VH
QmRVXEVLVWLUDGRHQoDQDSHVVRDGHVXDIDPtOLD
3DUiJUDIR ~QLFR  2 IXQFLRQiULR SRGHUi GHVLVWLU GD OLFHQoD
GHVGHTXHHPLQVSHomRPpGLFDTXHFRPSURYDGDDFHVVDomRGRV
PRWLYRVGHWHUPLQDQWHVGDOLFHQoD
$UWLJR  $V OLFHQoDV SUHYLVWDV QRV LQFLVRV , ,, H ,9 GR
DUWLJR  QmR VHUmR FRQFHGLGDV HP SURUURJDomR FDEHQGR DR
IXQFLRQiULR RX j DXWRULGDGH FRPSHWHQWH LQJUHVVDU TXDQGR IRU R
FDVRFRPXPQRYRSHGLGR
$UWLJR5HYRJDGR
$UWLJRFRPUHGDomRGDGDSHOD/HLFRPSOHPHQWDUQ
GH
SEO III
Da Licena ao Funcionrio Acidentado no Exerccio de
VXDV$WULEXLo}HVRX$WDFDGRGH'RHQoD3URVVLRQDO
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR DFLGHQWDGR QR H[HUFtFLR GH VXDV
DWULEXLo}HVRXTXHWHQKDDGTXLULGRGRHQoDSURVVLRQDOWHUiGLUHLWR
jOLFHQoDFRPYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
3DUiJUDIR~QLFR&RQVLGHUDVHWDPEpPDFLGHQWH
  D DJUHVVmR VRIULGD H QmR SURYRFDGD SHOR IXQFLRQiULR QR
H[HUFtFLRGHVXDVIXQo}HV
  D OHVmR VRIULGD SHOR IXQFLRQiULR TXDQGR HP WUkQVLWR QR
SHUFXUVRXVXDOSDUDRWUDEDOKR
$UWLJR$OLFHQoDSUHYLVWDQRDUWLJRDQWHULRUQmRSRGHUi
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR OLFHQFLDGR QRV WHUPRV GRV LWHQV H[FHGHUGHTXDWURDQRV
, H ,, GR DUW  QmR SRGHUi GHGLFDUVH D TXDOTXHU DWLYLGDGH 3DUiJUDIR~QLFR1RFDVRGHDFLGHQWHYHULFDGDDLQFDSDFLGDGH
UHPXQHUDGDVRESHQDGHVHUFDVVDGDDOLFHQoDHGHVHUGHPLWLGR WRWDO SDUD TXDOTXHU IXQomR S~EOLFD VHUi GHVGH ORJR FRQFHGLGD
SRUDEDQGRQRGRFDUJRFDVRQmRUHDVVXPDRVHXH[HUFtFLRGHQWUR DSRVHQWDGRULDDRIXQFLRQiULR
GRSUD]RGHWULQWDGLDV
$UWLJR$FRPSURYDomRGRDFLGHQWHLQGLVSHQViYHOSDUD
$UWLJR5HYRJDGR DFRQFHVVmRGDOLFHQoDVHUiIHLWDHPSURFHGLPHQWRSUySULRTXH
$UWLJR5HYRJDGR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR TXH VH UHFXVDU D VXEPHWHUVH j
LQVSHomR PpGLFD TXDQGR MXOJDGD QHFHVViULD VHUi SXQLGR FRP
SHQDGHVXVSHQVmR
3DUiJUDIR~QLFR$VXVSHQVmRFHVVDUiQRGLDHPTXHVHUHDOL]DU
DLQVSHomR
SEO II
Da Licena para Tratamento de Sade
$UWLJR$RIXQFLRQiULRTXHSRUPRWLYRGHVD~GHHVWLYHU
LPSRVVLELOLWDGRSDUDRH[HUFtFLRGRFDUJRVHUiFRQFHGLGDOLFHQoD
GHYHUiLQLFLDUVHQRSUD]RGHGH]GLDVFRQWDGRVGDGDWDGR
DFLGHQWH
2IXQFLRQiULRGHYHUiUHTXHUHUDFRQFHVVmRGDOLFHQoDGH
TXHWUDWDRFDSXWGHVWHDUWLJRMXQWRDRyUJmRGHRULJHP
&RQFOXtGRRSURFHGLPHQWRGHTXHWUDWDRFDSXWGHVWH
DUWLJRFDEHUiDRyUJmRPpGLFRRFLDODGHFLVmR
   2 SURFHGLPHQWR SDUD D FRPSURYDomR GR DFLGHQWH GH
TXHWUDWDHVWHDUWLJRGHYHUiVHUFXPSULGRSHORyUJmRGHRULJHPGR
IXQFLRQiULRDLQGDTXHQmRYHQKDDVHUREMHWRGHOLFHQoD
$UWLJR    3DUD D FRQFHLWXDomR GR DFLGHQWH GD GRHQoD
SURVVLRQDO VHUmR DGRWDGRV RV FULWpULRV GD OHJLVODomR IHGHUDO GH
DFLGHQWHVGRWUDEDOKR
DWpRPi[LPRGHTXDWURDQRVFRPYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
SEO IV
5HGDomRGDGDSHOD/HLFRPSOHPHQWDUQGH
)LQGRRSUD]RSUHYLVWRQHVWHDUWLJRRIXQFLRQiULRVHUi Da Licena Funcionria Gestante
VXEPHWLGRjLQVSHomRPpGLFDHDSRVHQWDGRGHVGHTXHYHULFDGD
DVXDLQYDOLGH]SHUPLWLQGRVHROLFHQFLDPHQWRDOpPGHVVHSUD]R $UWLJR    IXQFLRQiULD JHVWDQWH VHUi FRQFHGLGD OLFHQoD
TXDQGRQmRVHMXVWLFDUDDSRVHQWDGRULD GH  FHQWR H RLWHQWD GLDV FRP YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR
   6HUi REULJDWyULD D UHYHUVmR GR DSRVHQWDGR GHVGH TXH REVHUYDGRRVHJXLQWH
FHVVDGRVRVPRWLYRVGHWHUPLQDQWHVGDDSRVHQWDGRULD ,  D OLFHQoD SRGHUi VHU FRQFHGLGD D SDUWLU GD  WULJpVLPD

17
NOES DE LEGISLAO
VHJXQGD VHPDQD GH JHVWDomR PHGLDQWH GRFXPHQWDomR PpGLFD
TXHFRPSURYHDJUDYLGH]HDUHVSHFWLYDLGDGHJHVWDFLRQDO
$UWLJR  FDSXW H ,QFLVR , FRP UHGDomR GDGD SHOD /HL
FRPSOHPHQWDUQGH
,,RFRUULGRRSDUWRVHPTXHWHQKDVLGRUHTXHULGDDOLFHQoD
VHUi HVWD FRQFHGLGD PHGLDQWH D DSUHVHQWDomR GD FHUWLGmR GH
QDVFLPHQWRHYLJRUDUiDSDUWLUGDGDWDGRHYHQWRSRGHQGRUHWURDJLU
$GPLQLVWUDomRGHVGHTXHGHQWURGRSHUtRGRGHWUrVDQRV
   2 IXQFLRQiULR SRGHUi GHVLVWLU GD OLFHQoD D TXDOTXHU
WHPSRUHDVVXPLQGRRH[HUFtFLRHPVHJXLGD
$UWLJR1mRVHUiFRQFHGLGDOLFHQoDSDUDWUDWDUGHLQWHUHVVHV
SDUWLFXODUHV DR IXQFLRQiULR QRPHDGR UHPRYLGR RX WUDQVIHULGR
DQWHVGHDVVXPLURH[HUFtFLRGRFDUJR
DWpTXLQ]HGLDV $UWLJR6ySRGHUiVHUFRQFHGLGDQRYDOLFHQoDGHSRLVGH
,,,  GXUDQWH D OLFHQoD FRPHWHUi IDOWD JUDYH D VHUYLGRUD TXH
H[HUFHUTXDOTXHUDWLYLGDGHUHPXQHUDGDRXPDQWLYHUDFULDQoDHP
FUHFKHRXRUJDQL]DomRVLPLODU
3DUiJUDIR ~QLFR  1R FDVR GH QDWLPRUWR VHUi FRQFHGLGD D
OLFHQoD SDUD WUDWDPHQWR GH VD~GH D FULWpULR PpGLFR QD IRUPD
SUHYLVWDQRDUWLJR
SEO V
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia
$UWLJR2IXQFLRQiULRSRGHUiREWHUOLFHQoDSRUPRWLYRGH
GRHQoDGRF{QMXJHHGHSDUHQWHVDWpVHJXQGRJUDX
   3URYDUVHi D GRHQoD HP LQVSHomR PpGLFD QD IRUPD
SUHYLVWDQRDUWLJR
  $ OLFHQoD GH TXH WUDWD HVWH DUWLJR VHUi FRQFHGLGD FRP
GHFRUULGRVFLQFRDQRVGRWpUPLQRGDDQWHULRU
SEO VIII
Da Licena Funcionria Casada com Funcionrio ou
Militar
$UWLJR$IXQFLRQiULDFDVDGDFRPIXQFLRQiULRHVWDGXDORX
FRPPLOLWDUWHUiGLUHLWRjOLFHQoDVHPYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
TXDQGR R PDULGR IRU PDQGDGR VHUYLU LQGHSHQGHQWHPHQWH GH
VROLFLWDomRHPRXWURSRQWRGR(VWDGRRXGRWHUULWyULRQDFLRQDORX
QRHVWUDQJHLUR
3DUiJUDIR ~QLFR $ OLFHQoD VHUi FRQFHGLGD PHGLDQWH SHGLGR
GHYLGDPHQWHLQVWUXtGRHYLJRUDUiSHORWHPSRTXHGXUDUDFRPLVVmR
RXDQRYDIXQomRGRPDULGR
SEO IX
YHQFLPHQWRVRXUHPXQHUDomRDWpXPPrVHFRPRVVHJXLQWHV Da Licena Compulsria
GHVFRQWRV
GHXPWHUoRTXDQGRH[FHGHUDXPPrVDWpWUrV $UWLJR   2 IXQFLRQiULR DR TXDO VH SRVVD DWULEXLU D
GRLVWHUoRVTXDQGRH[FHGHUDWUrVDWpVHLV FRQGLomRGHIRQWHGHLQIHFomRGHGRHQoDWUDQVPLVVtYHOSRGHUiVHU
  VHP YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR GR VpWLPR DR YLJpVLPR OLFHQFLDGR HQTXDQWR GXUDU HVVD FRQGLomR D MXt]R GH DXWRULGDGH
PrV VDQLWiULDFRPSHWHQWHHQDIRUPDSUHYLVWDQRUHJXODPHQWR
   3DUD RV HIHLWRV GR   GHVWH DUWLJR VHUmR VRPDGDV DV
OLFHQoDVFRQFHGLGDVGXUDQWHRSHUtRGRGHYLQWHPHVHVFRQWDGR
GDSULPHLUDFRQFHVVmR
SEO VI
Da Licena para Atender a Obrigaes Concernentes ao
Servio Militar
$UWLJR$RIXQFLRQiULRTXHIRUFRQYRFDGRSDUDRVHUYLoR
PLOLWDU H RXWURV HQFDUJRV GD VHJXUDQoD QDFLRQDO VHUi FRQFHGLGD
OLFHQoDVHPYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
   $ OLFHQoD VHUi FRQFHGLGD PHGLDQWH FRPXQLFDomR GR
IXQFLRQiULRDRFKHIHGDUHSDUWLomRRXGRVHUYLoRDFRPSDQKDGDGH
GRFXPHQWDomRRFLDOTXHSURYHDLQFRUSRUDomR
2IXQFLRQiULRGHVLQFRUSRUDGRUHDVVXPLUiLPHGLDWDPHQWH
$UWLJR9HULFDGDDSURFHGrQFLDGDVXVSHLWDRIXQFLRQiULR
VHUiOLFHQFLDGRSDUDWUDWDPHQWRGHVD~GHQDIRUPDSUHYLVWDQRDUW
 FRQVLGHUDQGRVH LQFOXtGRV QR SHUtRGR GD OLFHQoD RV GLDV GH
OLFHQFLDPHQWRFRPSXOVyULR
$UWLJR   4XDQGR QmR SRVLWLYDGD D PROpVWLD GHYHUi
R IXQFLRQiULR UHWRUQDU DR VHUYLoR FRQVLGHUDQGR VH FRPR GH
HIHWLYRH[HUFtFLRSDUDWRGRVRVHIHLWRVOHJDLVRSHUtRGRGHOLFHQoD
FRPSXOVyULD
SEO X
Da licena-prmio
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR WHUi GLUHLWR FRPR SUrPLR GH
R H[HUFtFLR VRE SHQD GH GHPLVVmR SRU DEDQGRQR GR FDUJR VH D DVVLGXLGDGH j OLFHQoD GH  QRYHQWD GLDV HP FDGD SHUtRGR GH
DXVrQFLDH[FHGHUDWULQWDGLDV
4XDQGRDGHVLQFRUSRUDomRVHYHULFDUHPOXJDUGLYHUVR
GRGDVHGHRVSUD]RVSDUDDSUHVHQWDomRVHUmRRVSUHYLVWRVQRDUW

$UWLJR  $R IXQFLRQiULR TXH KRXYHU IHLWR FXUVR SDUD VHU
DGPLWLGRFRPRRFLDOGDUHVHUYDGDV)RUoDV$UPDGDVVHUiWDPEpP
FRQFHGLGD OLFHQoD VHP YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR GXUDQWH RV
HVWiJLRVSUHVFULWRVSHORVUHJXODPHQWRVPLOLWDUHV
SEO VII
Da Licena para Tratar de Interesses Particulares
FLQFRDQRVGHH[HUFtFLRLQLQWHUUXSWRHPTXHQmRKDMDVRIULGR
TXDOTXHUSHQDOLGDGHDGPLQLVWUDWLYD
3DUiJUDIR ~QLFR  2 SHUtRGR GD OLFHQoD VHUi FRQVLGHUDGR GH
HIHWLYR H[HUFtFLR SDUD WRGRV RV HIHLWRV OHJDLV H QmR DFDUUHWDUi
GHVFRQWRDOJXPQRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
$UWLJR3DUDQVGDOLFHQoDSUHYLVWDQHVWD6HomRQmRVH
FRQVLGHUDPLQWHUUXSomRGHH[HUFtFLR
,RVDIDVWDPHQWRVHQXPHUDGRVQRDUWH[FHWXDGRRSUHYLVWR
QRLWHP;H
,,DVIDOWDVDERQDGDVDVMXVWLFDGDVHRVGLDVGHOLFHQoDDTXH
VHUHIHUHPRVLWHQV,H,9GRDUWGHVGHTXHRWRWDOGHWRGDV
HVVDVDXVrQFLDVQmRH[FHGDROLPLWHPi[LPRGHWULQWDGLDVQR
$UWLJR'HSRLVGHFLQFRDQRVGHH[HUFtFLRRIXQFLRQiULR SHUtRGRGHFLQFRDQRV
SRGHUiREWHUOLFHQoDVHPYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomRSDUDWUDWDU
GHLQWHUHVVHVSDUWLFXODUHVSHORSUD]RPi[LPRGHGRLVDQRV
$UWLJR5HYRJDGR
   3RGHUi VHU QHJDGD D OLFHQoD TXDQGR R DIDVWDPHQWR GR
IXQFLRQiULRIRULQFRQYHQLHQWHDRLQWHUHVVHGRVHUYLoR
$UWLJR   $ OLFHQoDSUrPLR VHUi FRQFHGLGD PHGLDQWH
2IXQFLRQiULRGHYHUiDJXDUGDUHPH[HUFtFLRDFRQFHVVmR
FHUWLGmR GH WHPSR GH VHUYLoR LQGHSHQGHQWH GH UHTXHULPHQWR GR
GDOLFHQoD
IXQFLRQiULR H VHUi SXEOLFDGD QR 'LiULR 2FLDO GR (VWDGR QRV
$OLFHQoDSRGHUiVHUJR]DGDSDUFHODGDPHQWHDMXt]RGD
WHUPRVGDOHJLVODomRHPYLJRU

18
 NOES DE LEGISLAO
SDUDDVPXOKHUHV
$UWLJR2IXQFLRQiULRSRGHUiUHTXHUHURJR]RGDOLFHQoD    2V OLPLWHV GH LGDGH H GH WHPSR GH VHUYLoR SDUD D
SUrPLR DSRVHQWDGRULD SRGHUmR VHU UHGX]LGRV QRV WHUPRV GR SDUiJUDIR
,SRULQWHLURRXHPSDUFHODVQmRLQIHULRUHVDTXLQ]HGLDV
,,  DWp R LPSOHPHQWR GDV FRQGLo}HV SDUD D DSRVHQWDGRULD
YROXQWiULD
&DEHUijDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
DGRWDUDSyVPDQLIHVWDomRGRFKHIHLPHGLDWRVHPSUHMXt]R
SDUD R VHUYLoR DV PHGLGDV QHFHVViULDV SDUD TXH R IXQFLRQiULR
SRVVDJR]DUDOLFHQoDSUrPLRDTXHWHQKDGLUHLWR
GHFLGLUDSyVPDQLIHVWDomRGRFKHIHLPHGLDWRREVHUYDGDD
RSomRGRIXQFLRQiULRHUHVSHLWDGRRLQWHUHVVHGRVHUYLoRSHORJR]R
GDOLFHQoDSUrPLRSRULQWHLURRXSDUFHODGDPHQWH
  $ DSUHVHQWDomR GH SHGLGR GH SDVVDJHP j LQDWLYLGDGH
VHP D SUpYLD H RSRUWXQD DSUHVHQWDomR GR UHTXHULPHQWR GH JR]R
LPSOLFDUiSHUGDGRGLUHLWRjOLFHQoDSUrPLR
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR GHYHUi DJXDUGDU HP H[HUFtFLR D
DSUHFLDomRGRUHTXHULPHQWRGHJR]RGDOLFHQoDSUrPLR
3DUiJUDIR~QLFR2JR]RGDOLFHQoDSUrPLRGHSHQGHUiGHQRYR
~QLFRGRDUWGD&RQVWLWXLomRGR(VWDGRGH6mR3DXOR
$UWLJR   $ DSRVHQWDGRULD SUHYLVWD QR LWHP , GR DUWLJR
DQWHULRU Vy VHUi FRQFHGLGD DSyV D FRPSURYDomR GD LQYDOLGH]
GR IXQFLRQiULR PHGLDQWH LQVSHomR GH VD~GH UHDOL]DGD HP yUJmR
PpGLFRRFLDO
$UWLJR$DSRVHQWDGRULDFRPSXOVyULDSUHYLVWDQRLWHP,,
GRDUWpDXWRPiWLFD
3DUiJUDIR ~QLFR  2 IXQFLRQiULR VH DIDVWDUi QR GLD LPHGLDWR
jTXHOH HP TXH DWLQJLU D LGDGH OLPLWH LQGHSHQGHQWHPHQWH GD
SXEOLFDomRGRDWRGHFODUDWyULRGDDSRVHQWDGRULD
$UWLJR   2 IXQFLRQiULR HP GLVSRQLELOLGDGH SRGHUi VHU
DSRVHQWDGRQRVWHUPRVGRDUW
$UWLJR2SURYHQWRGDDSRVHQWDGRULDVHUi
,  LJXDO DR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR H GHPDLV YDQWDJHQV
UHTXHULPHQWRFDVRQmRVHLQLFLHHPDWpWULQWDGLDVFRQWDGRVGD SHFXQLiULDVLQFRUSRUDGDVSDUDHVVHHIHLWR
SXEOLFDomRGRDWRTXHRKRXYHUDXWRUL]DGR TXDQGRRIXQFLRQiULRGRVH[RPDVFXOLQRFRQWDUWULQWD
HFLQFRDQRVGHVHUYLoRHGRVH[RIHPLQLQRWULQWDDQRVH
$UWLJR5HYRJDGR TXDQGRRFRUUHUDLQYDOLGH]
,,SURSRUFLRQDODRWHPSRGHVHUYLoRQRVGHPDLVFDVRV
$UWLJR5HYRJDGR
$UWLJR$VGLVSRVLo}HVGRVLWHQV,H,,GRDUWDSOLFDP
VHDRIXQFLRQiULRRFXSDQWHGHFDUJRHPFRPLVVmRTXHFRQWDUPDLV
CAPTULO III GHTXLQ]HDQRVGHH[HUFtFLRLQLQWHUUXSWRQHVVHFDUJRVHMDRX
Da Estabilidade QmRRFXSDQWHGHFDUJRGHSURYLPHQWRHIHWLYR

$UWLJR   e DVVHJXUDGD D HVWDELOLGDGH VRPHQWH DR $UWLJR$DSRVHQWDGRULDSUHYLVWDQRLWHP,,,GRDUW

IXQFLRQiULRTXHQRPHDGRSRUFRQFXUVRFRQWDUPDLVGHGRLV
DQRVGHHIHWLYRH[HUFtFLR
$UWLJR2IXQFLRQiULRHVWiYHOVySRGHUiVHUGHPLWLGRHP
YLUWXGHGHVHQWHQoDMXGLFLDORXPHGLDQWHSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
DVVHJXUDGDDPSODGHIHVD
3DUiJUDIR~QLFR$HVWDELOLGDGHGL]UHVSHLWRDRVHUYLoRS~EOLFR
H QmR DR FDUJR UHVVDOYDQGRVH j $GPLQLVWUDomR R GLUHLWR GH
DSURYHLWDURIXQFLRQiULRHPRXWURFDUJRGHLJXDOSDGUmRGHDFRUGR
FRPDVVXDVDSWLG}HV
CAPTULO IV
Da Disponibilidade
$UWLJR2IXQFLRQiULRSRGHUiVHUSRVWRHPGLVSRQLELOLGDGH
UHPXQHUDGD JHUDO VHUi H[WHQVLYD DR SURYHQWR GR DSRVHQWDGR QD PHVPD
,QRFDVRSUHYLVWRQRGRDUWH
,,TXDQGRWHQGRDGTXLULGRHVWDELOLGDGHRFDUJRIRUH[WLQWR
SRUOHL
3DUiJUDIR~QLFR2IXQFLRQiULRFDUiHPGLVSRQLELOLGDGHDWpR
VHXREULJDWyULRDSURYHLWDPHQWRHPFDUJRHTXLYDOHQWH
$UWLJR   2 SURYHQWR GD GLVSRQLELOLGDGH QmR SRGHUi VHU
VXSHULRU DR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR H YDQWDJHQV SHUFHELGRV
SHORIXQFLRQiULR
$UWLJR4XDOTXHUDOWHUDomRGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
H YDQWDJHQV SHUFHELGDV SHOR IXQFLRQiULR HP YLUWXGH GH PHGLGD
JHUDO VHUi H[WHQVLYD DR SURYHQWR GR GLVSRQtYHO QD PHVPD
SURSRUomR
CAPTULO V
Da Aposentadoria
$UWLJR2IXQFLRQiULRVHUiDSRVHQWDGR
,SRULQYDOLGH]
SURGX]LUiHIHLWRDSDUWLUGDSXEOLFDomRGRDWRQR'LiULR2FLDO
$UWLJR2SDJDPHQWRGRVSURYHQWRVDTXHWLYHUGLUHLWRR
DSRVHQWDGRGHYHUiLQLFLDUVHQRPrVVHJXLQWHDRHPTXHFHVVDUD
SHUFHSomRGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
$UWLJR   2 SURYHQWR GR DSRVHQWDGR Vy SRGHUi VRIUHU
GHVFRQWRVDXWRUL]DGRVHPOHL
$UWLJR   2 SURYHQWR GD DSRVHQWDGRULD QmR SRGHUi VHU
VXSHULRU DR YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR H GHPDLV YDQWDJHQV
SHUFHELGDVSHORIXQFLRQiULR
$UWLJR4XDOTXHUDOWHUDomRGRYHQFLPHQWRRXUHPXQHUDomR
H YDQWDJHQV SHUFHELGDV SHOR IXQFLRQiULR HP YLUWXGH GH PHGLGD
SURSRUomR
CAPTULO VI
Da Assistncia ao Funcionrio
$UWLJR   1RV WUDEDOKRV LQVDOXEUHV H[HFXWDGRV SHORV
IXQFLRQiULRV R (VWDGR p REULJDGR D IRUQHFHUOKHV JUDWXLWDPHQWH
HTXLSDPHQWRVGHSURWHomRjVD~GH
3DUiJUDIR ~QLFR  2V HTXLSDPHQWRV DSURYDGRV SRU yUJmR
FRPSHWHQWHVHUmRGHXVRREULJDWyULRGRVIXQFLRQiULRVVRESHQD
GHVXVSHQVmR
$UWLJR$RIXQFLRQiULRpDVVHJXUDGRRGLUHLWRGHUHPRomR
SDUDLJXDOFDUJRQRORFDOGHUHVLGrQFLDGRF{QMXJHVHHVWHWDPEpP
IRUIXQFLRQiULRHKRXYHUYDJD
$UWLJR   +DYHQGR YDJD QD VHGH GR H[HUFtFLR GH DPERV
RVF{QMXJHVDUHPRomRSRGHUiVHUIHLWDSDUDRORFDOLQGLFDGRSRU
TXDOTXHUGHOHVGHVGHTXHQmRSUHMXGLTXHRVHUYLoR
,,FRPSXOVRULDPHQWHDRVVHWHQWDDQRVH
,,,YROXQWDULDPHQWHDSyVWULQWDHFLQFRDQRVGHVHUYLoR
$UWLJR6RPHQWHVHUiFRQFHGLGDQRYDUHPRomRSRUXQLmR
1RFDVRGRLWHP,,,RSUD]RpUHGX]LGRDWULQWDDQRV

19
NOES DE LEGISLAO
GHF{QMXJHVDRIXQFLRQiULRTXHIRUUHPRYLGRDSHGLGRSDUDRXWUR H
ORFDODSyVWUDQVFRUULGRVFLQFRDQRV ;,9  SURFHGHU QD YLGD S~EOLFD H SULYDGD QD IRUPD TXH
$UWLJR   &RQVLGHUDVH ORFDO SDUD RV QV GRV DUWV  D GLJQLTXHDIXQomRS~EOLFD
RPXQLFtSLRRQGHRF{QMXJHWHPVXDUHVLGrQFLD
$UWLJR   2 DWR TXH UHPRYHU RX WUDQVIHULU R IXQFLRQiULR SEO II
HVWXGDQWH GH XPD SDUD RXWUD FLGDGH FDUi VXVSHQVR VH QD QRYD Das Proibies
VHGHQmRH[LVWLUHVWDEHOHFLPHQWRFRQJrQHUHRFLDOUHFRQKHFLGR
RXHTXLSDUDGRjTXHOHHPTXHRLQWHUHVVDGRHVWHMDPDWULFXODGR $UWLJR$RIXQFLRQiULRpSURLELGR
(IHWLYDUVHiDWUDQVIHUrQFLDVHRIXQFLRQiULRFRQFOXLUR ,5HYRJDGR
FXUVRGHL[DUGHFXUViORRXIRUUHSURYDGRGXUDQWHGRLVDQRV
$QXDOPHQWHRLQWHUHVVDGRGHYHUiID]HUSURYDSHUDQWH
D UHSDUWLomR D TXH HVWHMD VXERUGLQDGR GH TXH HVWi IUHTXHQWDQGR
UHJXODUPHQWHRFXUVRHPTXHHVWLYHUPDWULFXODGR
CAPTULO VII
Do Direito de Petio
$UWLJReDVVHJXUDGRDTXDOTXHUSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFD
LQGHSHQGHQWHPHQWH GH SDJDPHQWR R GLUHLWR GH SHWLomR FRQWUD
LOHJDOLGDGHRXDEXVRGHSRGHUHSDUDGHIHVDGHGLUHLWRV
   4XDOTXHU SHVVRD SRGHUi UHFODPDU VREUH DEXVR HUUR
RPLVVmRRXFRQGXWDLQFRPSDWtYHOQRVHUYLoRS~EOLFR
(PQHQKXPDKLSyWHVHD$GPLQLVWUDomRSRGHUiUHFXVDU
VH D SURWRFRODU HQFDPLQKDU RX DSUHFLDU D SHWLomR VRE SHQD GH
UHVSRQVDELOLGDGHGRDJHQWH
$UWLJR$RVHUYLGRUpDVVHJXUDGRRGLUHLWRGHUHTXHUHURX
UHSUHVHQWDUEHPFRPRQRVWHUPRVGHVWDOHLFRPSOHPHQWDUSHGLU
,,  UHWLUDU VHP SUpYLD SHUPLVVmR GD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH
TXDOTXHUGRFXPHQWRRXREMHWRH[LVWHQWHQDUHSDUWLomR
,,,  HQWUHWHUVH GXUDQWH DV KRUDV GH WUDEDOKR HP SDOHVWUDV
OHLWXUDVRXRXWUDVDWLYLGDGHVHVWUDQKDVDRVHUYLoR
,9GHL[DUGHFRPSDUHFHUDRVHUYLoRVHPFDXVDMXVWLFDGD
9WUDWDUGHLQWHUHVVHVSDUWLFXODUHVQDUHSDUWLomR
9,SURPRYHUPDQLIHVWDo}HVGHDSUHoRRXGHVDSUHoRGHQWURGD
UHSDUWLomRRXWRUQDUVHVROLGiULRFRPHODV
9,,  H[HUFHU FRPpUFLR HQWUH RV FRPSDQKHLURV GH VHUYLoR
SURPRYHURXVXEVFUHYHUOLVWDVGHGRQDWLYRVGHQWURGDUHSDUWLomRH
9,,,  HPSUHJDU PDWHULDO GR VHUYLoR S~EOLFR HP VHUYLoR
SDUWLFXODU
$UWLJReSURLELGRDLQGDDRIXQFLRQiULR
,  ID]HU FRQWUDWRV GH QDWXUH]D FRPHUFLDO H LQGXVWULDO FRP R
*RYHUQRSRUVLRXFRPRUHSUHVHQWDQWHGHRXWUHP
,,  SDUWLFLSDU GD JHUrQFLD RX DGPLQLVWUDomR GH HPSUHVDV
EDQFiULDV RX LQGXVWULDLV RX GH VRFLHGDGHV FRPHUFLDLV TXH
PDQWHQKDPUHODo}HVFRPHUFLDLVRXDGPLQLVWUDWLYDVFRPR*RYHUQR
UHFRQVLGHUDomRHUHFRUUHUGHGHFLV}HVQRSUD]RGHWULQWDGLDV
VDOYRSUHYLVmROHJDOHVSHFtFD
TTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIES E DAS
RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
Dos Deveres e das Proibies
SEO I
Dos Deveres
$UWLJR6mRGHYHUHVGRIXQFLRQiULR DXWRUL]DomRGR3UHVLGHQWHGD5HS~EOLFD
,VHUDVVtGXRHSRQWXDO 9,  FRPHUFLDU RX WHU SDUWH HP VRFLHGDGHV FRPHUFLDLV QDV
,,FXPSULUDVRUGHQVVXSHULRUHVUHSUHVHQWDQGRTXDQGRIRUHP
PDQLIHVWDPHQWHLOHJDLV TXDOTXHUFDVRVHUDFLRQLVWDTXRWLVWDRXFRPDQGLWiULR
,,,GHVHPSHQKDUFRP]HORHSUHVWH]DRVWUDEDOKRVGHTXHIRU
LQFXPELGR VDERWDJHPFRQWUDRVHUYLoRS~EOLFR
,9  JXDUGDU VLJLOR VREUH RV DVVXQWRV GD UHSDUWLomR H
HVSHFLDOPHQWHVREUHGHVSDFKRVGHFLV}HVRXSURYLGrQFLDV ,;FRQVWLWXLUVHSURFXUDGRUGHSDUWHVRXVHUYLUGHLQWHUPHGLiULR
9UHSUHVHQWDUDRVVXSHULRUHVVREUHWRGDVDVLUUHJXODULGDGHVGH
TXHWLYHUFRQKHFLPHQWRQRH[HUFtFLRGHVXDVIXQo}HV
9,  WUDWDU FRP XUEDQLGDGH RV FRPSDQKHLURV GH VHUYLoR H DV
SDUWHV
9,WUDWDUFRPXUEDQLGDGHDVSHVVRDV
9,,UHVLGLUQRORFDORQGHH[HUFHRFDUJRRXRQGHDXWRUL]DGR
9,,,  SURYLGHQFLDU SDUD TXH HVWHMD VHPSUH HP RUGHP QR
DVVHQWDPHQWRLQGLYLGXDODVXDGHFODUDomRGHIDPtOLD
,;  ]HODU SHOD HFRQRPLD GR PDWHULDO GR (VWDGR H SHOD
FRQVHUYDomRGRTXHIRUFRQDGRjVXDJXDUGDRXXWLOL]DomR
;  DSUHVHQWDU VH FRQYHQLHQWHPHQWH WUDMDGR HP VHUYLoR RX
FRPXQLIRUPHGHWHUPLQDGRTXDQGRIRURFDVR
;,  DWHQGHU SURQWDPHQWH FRP SUHIHUrQFLD VREUH TXDOTXHU
RXWURVHUYLoRjVUHTXLVLo}HVGHSDSpLVGRFXPHQWRVLQIRUPDo}HV
RXSURYLGrQFLDVTXHOKHIRUHPIHLWDVSHODVDXWRULGDGHVMXGLFLiULDV
RXDGPLQLVWUDWLYDVSDUDGHIHVDGR(VWDGRHP-Xt]R
;,,  FRRSHUDU H PDQWHU HVStULWR GH VROLGDULHGDGH FRP RV
FRPSDQKHLURVGHWUDEDOKR
;,,,  HVWDU HP GLD FRP DV OHLV UHJXODPHQWRV UHJLPHQWRV
GR(VWDGRVHMDPSRUHVWHVXEYHQFLRQDGDVRXHVWHMDPGLUHWDPHQWH
UHODFLRQDGDV FRP D QDOLGDGH GD UHSDUWLomR RX VHUYLoR HP TXH
HVWHMDORWDGR
,,,UHTXHUHURXSURPRYHUDFRQFHVVmRGHSULYLOpJLRVJDUDQWLDV
GH MXURV RX RXWURV IDYRUHV VHPHOKDQWHV IHGHUDLV HVWDGXDLV RX
PXQLFLSDLVH[FHWRSULYLOpJLRGHLQYHQomRSUySULD
,9H[HUFHUPHVPRIRUDGDVKRUDVGHWUDEDOKRHPSUHJRRX
IXQomRHPHPSUHVDVHVWDEHOHFLPHQWRVRXLQVWLWXLo}HVTXHWHQKDP
UHODo}HV FRP R *RYHUQR HP PDWpULD TXH VH UHODFLRQH FRP D
QDOLGDGHGDUHSDUWLomRRXVHUYLoRHPTXHHVWHMDORWDGR
9  DFHLWDU UHSUHVHQWDomR GH (VWDGR HVWUDQJHLUR VHP

FRQGLo}HV PHQFLRQDGDV QR LWHP ,, GHVWH DUWLJR SRGHQGR HP

9,,  LQFLWDU JUHYHV RX D HODV DGHULU RX SUDWLFDU DWRV GH

9,,,SUDWLFDUDXVXUD
SHUDQWH TXDOTXHU UHSDUWLomR S~EOLFD H[FHWR TXDQGR VH WUDWDU GH
LQWHUHVVHGHF{QMXJHRXSDUHQWHDWpVHJXQGRJUDX
;UHFHEHUHVWLSrQGLRVGHUPDVIRUQHFHGRUDVRXGHHQWLGDGHV
VFDOL]DGDVQR3DtVRXQRHVWUDQJHLURPHVPRTXDQGRHVWLYHUHP
PLVVmRUHIHUHQWHjFRPSUDGHPDWHULDORXVFDOL]DomRGHTXDOTXHU
QDWXUH]D
;,  YDOHUVH GH VXD TXDOLGDGH GH IXQFLRQiULR SDUD
GHVHPSHQKDUDWLYLGDGHHVWUDQKDjVIXQo}HVRXSDUDORJUDUGLUHWD
RXLQGLUHWDPHQWHTXDOTXHUSURYHLWRH
;,,IXQGDUVLQGLFDWRGHIXQFLRQiULRVRXGHOHVID]HUSDUWH
3DUiJUDIR ~QLFR  1mR HVWi FRPSUHHQGLGD QD SURLELomR
GRV LWHQV ,, H 9, GHVWH DUWLJR D SDUWLFLSDomR GR IXQFLRQiULR HP
VRFLHGDGHVHPTXHR(VWDGRVHMDDFLRQLVWDEHPDVVLPQDGLUHomR
RXJHUrQFLDGHFRRSHUDWLYDVHDVVRFLDo}HVGHFODVVHRXFRPRVHX
VyFLR
$UWLJReYHGDGRDRIXQFLRQiULRWUDEDOKDUVREDVRUGHQV
LPHGLDWDV GH SDUHQWHV DWp VHJXQGR JUDX VDOYR TXDQGR VH WUDWDU
GHIXQomRGHFRQDQoDHOLYUHHVFROKDQmRSRGHQGRH[FHGHUD
LQVWUXo}HVHRUGHQVGHVHUYLoRTXHGLJDPUHVSHLWRjVVXDVIXQo}HV GRLVRQ~PHURGHDX[LOLDUHVQHVVDVFRQGLo}HV

20
 NOES DE LEGISLAO
CAPTULO I
Das Penalidades e de sua Aplicao

$UWLJR6mRSHQDVGLVFLSOLQDUHV
CAPTULO II ,UHSUHHQVmR
Das Responsabilidades ,,VXVSHQVmR
,,,PXOWD
$UWLJR2IXQFLRQiULRpUHVSRQViYHOSRUWRGRVRVSUHMXt]RV ,9GHPLVVmR
TXH QHVVD TXDOLGDGH FDXVDU j )D]HQGD (VWDGXDO SRU GROR RX 9GHPLVVmRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFRH
FXOSDGHYLGDPHQWHDSXUDGRV 9,FDVVDomRGHDSRVHQWDGRULDRXGLVSRQLELOLGDGH
3DUiJUDIR ~QLFR  &DUDFWHUL]DVH HVSHFLDOPHQWH D
UHVSRQVDELOLGDGH $UWLJR   1D DSOLFDomR GDV SHQDV GLVFLSOLQDUHV VHUmR
,SHODVRQHJDomRGHYDORUHVHREMHWRVFRQDGRVjVXDJXDUGD FRQVLGHUDGDVDQDWXUH]DHDJUDYLGDGHGDLQIUDomRHRVGDQRVTXH
RX UHVSRQVDELOLGDGH RX SRU QmR SUHVWDU FRQWDV RX SRU QmR DV GHODSURYLHUHPSDUDRVHUYLoRS~EOLFR
WRPDUQDIRUPDHQRSUD]RHVWDEHOHFLGRVQDVOHLVUHJXODPHQWRV
UHJLPHQWRVLQVWUXo}HVHRUGHQVGHVHUYLoR $UWLJR  $ SHQD GH UHSUHHQVmR VHUi DSOLFDGDSRU HVFULWR
,,SHODVIDOWDVGDQRVDYDULDVHTXDLVTXHURXWURVSUHMXt]RVTXH QRVFDVRVGHLQGLVFLSOLQDRXIDOWDGHFXPSULPHQWRGRVGHYHUHV
VRIUHUHPRVEHQVHRVPDWHULDLVVREVXDJXDUGDRXVXMHLWRVDVHX
H[DPHRXVFDOL]DomR $UWLJR   $ SHQD GH VXVSHQVmR TXH QmR H[FHGHUi GH
,,,  SHOD IDOWD RX LQH[DWLGmR GDV QHFHVViULDV DYHUEDo}HV QDV
QRWDVGHGHVSDFKRJXLDVHRXWURVGRFXPHQWRVGDUHFHLWDRXTXH
WHQKDPFRPHOHVUHODomRH
,9SRUTXDOTXHUHUURGHFiOFXORRXUHGXomRFRQWUDD)D]HQGD
(VWDGXDO
$UWLJR2IXQFLRQiULRTXHDGTXLULUPDWHULDLVHPGHVDFRUGR
 QRYHQWD GLDV VHUi DSOLFDGD HP FDVR GH IDOWD JUDYH RX GH
UHLQFLGrQFLD
    2 IXQFLRQiULR VXVSHQVR SHUGHUi WRGDV DV YDQWDJHQV H
GLUHLWRVGHFRUUHQWHVGRH[HUFtFLRGRFDUJR
  $ DXWRULGDGH TXH DSOLFDU D SHQD GH VXVSHQVmR SRGHUi
FRQYHUWHU HVVD SHQDOLGDGH HP PXOWD QD EDVH GH  FLQTXHQWD
FRP GLVSRVLo}HV OHJDLV H UHJXODPHQWDUHV VHUi UHVSRQVDELOL]DGR
SHORUHVSHFWLYRFXVWRVHPSUHMXt]RGDVSHQDOLGDGHVGLVFLSOLQDUHV
FDEtYHLVSRGHQGRVHSURFHGHUDRGHVFRQWRQRVHXYHQFLPHQWRRX
UHPXQHUDomR
$UWLJR1RVFDVRVGHLQGHQL]DomRj)D]HQGD(VWDGXDOR
IXQFLRQiULRVHUiREULJDGRDUHSRUGHXPDVyYH]DLPSRUWkQFLD
GR SUHMXt]R FDXVDGR HP YLUWXGH GH DOFDQFH GHVIDOTXH UHPLVVmR
RXRPLVVmRHPHIHWXDUUHFROKLPHQWRRXHQWUDGDQRVSUD]RVOHJDLV
$UWLJR   )RUD GRV FDVRV LQFOXtGRV QR DUWLJR DQWHULRU D
LPSRUWkQFLDGDLQGHQL]DomRSRGHUiVHUGHVFRQWDGDGRYHQFLPHQWR
SRU FHQWR SRU GLD GH YHQFLPHQWR RX UHPXQHUDomR VHQGR R
IXQFLRQiULRQHVVHFDVRREULJDGRDSHUPDQHFHUHPVHUYLoR
$UWLJR  $ SHQD GH PXOWD VHUi DSOLFDGD QD IRUPD H QRV
FDVRVH[SUHVVDPHQWHSUHYLVWRVHPOHLRXUHJXODPHQWR
$UWLJR6HUiDSOLFDGDDSHQDGHGHPLVVmRQRVFDVRVGH
,DEDQGRQRGHFDUJR
,,SURFHGLPHQWRLUUHJXODUGHQDWXUH]DJUDYH
,,,LQHFLrQFLDQRVHUYLoR
,9DSOLFDomRLQGHYLGDGHGLQKHLURVS~EOLFRVH
RXUHPXQHUDomRQmRH[FHGHQGRRGHVFRQWRjGpFLPDSDUWHGR 9  DXVrQFLD DR VHUYLoR VHP FDXVD MXVWLFiYHO SRU PDLV GH
YDORUGHVWHV TXDUHQWDHFLQFRGLDVLQWHUSRODGDPHQWHGXUDQWHXPDQR
3DUiJUDIR~QLFR1RFDVRGRLWHP,9GRSDUiJUDIR~QLFRGRDUW &RQVLGHUDUVHiDEDQGRQRGHFDUJRRQmRFRPSDUHFLPHQWR
QmRWHQGRKDYLGRPiIpVHUiDSOLFDGDDSHQDGHUHSUHHQVmRH
QDUHLQFLGrQFLDDGHVXVSHQVmR
$UWLJR6HUiLJXDOPHQWHUHVSRQVDELOL]DGRRIXQFLRQiULR
TXHIRUDGRVFDVRVH[SUHVVDPHQWHSUHYLVWRVQDVOHLVUHJXODPHQWRV
RX UHJLPHQWRV FRPHWHU D SHVVRDV HVWUDQKDV jV UHSDUWLo}HV
R GHVHPSHQKR GH HQFDUJRV TXH OKH FRPSHWLUHP RX DRV VHXV
VXERUGLQDGRV
$UWLJR   $ UHVSRQVDELOLGDGH DGPLQLVWUDWLYD QmR H[LPH
R IXQFLRQiULR GD UHVSRQVDELOLGDGH FLYLO RX FULPLQDO TXH QR FDVR
FRXEHUQHPRSDJDPHQWRGDLQGHQL]DomRDTXHFDUREULJDGRQD
IRUPD GRV DUWV  H  R H[DPH GD SHQD GLVFLSOLQDU HP TXH
LQFRUUHU
   $ UHVSRQVDELOLGDGH DGPLQLVWUDWLYD p LQGHSHQGHQWH GD
GRIXQFLRQiULRSRUPDLVGHGLDVFRQVHFXWLYRVH[YLGRDUW
$SHQDGHGHPLVVmRSRULQHFLrQFLDQRVHUYLoRVyVHUi
DSOLFDGDTXDQGRYHULFDGDDLPSRVVLELOLGDGHGHUHDGDSWDomR
$UWLJR6HUiDSOLFDGDDSHQDGHGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoR
S~EOLFRDRIXQFLRQiULRTXH
,IRUFRQYHQFLGRGHLQFRQWLQrQFLDS~EOLFDHHVFDQGDORVDHGH
YtFLRGHMRJRVSURLELGRV
,,SUDWLFDUFULPHFRQWUDDERDRUGHPGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
DIpS~EOLFDHD)D]HQGD(VWDGXDORXSUHYLVWRQDVOHLVUHODWLYDVj
VHJXUDQoDHjGHIHVDQDFLRQDO
,,  SUDWLFDU DWR GHQLGR FRPR FULPH FRQWUD D DGPLQLVWUDomR
S~EOLFD D Ip S~EOLFD H D )D]HQGD (VWDGXDO RX SUHYLVWR QDV OHLV
FLYLOHGDFULPLQDO UHODWLYDVjVHJXUDQoDHjGHIHVDQDFLRQDO15
   6HUi UHLQWHJUDGR DR VHUYLoR S~EOLFR QR FDUJR TXH ,QFLVR,,FRPUHGDomRGDGDSHOD/HL&RPSOHPHQWDUQ
RFXSDYDHFRPWRGRVRVGLUHLWRVHYDQWDJHQVGHYLGDVRVHUYLGRU GH
DEVROYLGRSHOD-XVWLoDPHGLDQWHVLPSOHVFRPSURYDomRGRWUkQVLWR ,,,UHYHODUVHJUHGRVGHTXHWHQKDFRQKHFLPHQWRHPUD]mRGR
HPMXOJDGRGHGHFLVmRTXHQHJXHDH[LVWrQFLDGHVXDDXWRULDRXGR FDUJRGHVGHTXHRIDoDGRORVDPHQWHHFRPSUHMXt]RSDUDR(VWDGR
IDWRTXHGHXRULJHPjVXDGHPLVVmR RXSDUWLFXODUHV
2SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRVySRGHUiVHUVREUHVWDGRSDUD ,9SUDWLFDULQVXERUGLQDomRJUDYH
DJXDUGDU GHFLVmR MXGLFLDO SRU GHVSDFKR PRWLYDGR GD DXWRULGDGH 9SUDWLFDUHPVHUYLoRRIHQVDVItVLFDVFRQWUDIXQFLRQiULRVRX
FRPSHWHQWHSDUDDSOLFDUDSHQD SDUWLFXODUHVVDOYRVHHPOHJtWLPDGHIHVD
9,OHVDURSDWULP{QLRRXRVFRIUHVS~EOLFRV
TTULO VII 9,,  UHFHEHU RX VROLFLWDU SURSLQDV FRPLVV}HV SUHVHQWHV RX
DAS PENALIDADES, DA EXTINO DA YDQWDJHQVGHTXDOTXHUHVSpFLHGLUHWDPHQWHRXSRULQWHUPpGLRGH
PUNIBILIDADE E DAS PROVIDNCIAS RXWUHPDLQGDTXHIRUDGHVXDVIXQo}HVPDVHPUD]mRGHODV
PRELIMINARES

21
NOES DE LEGISLAO
9,,,  SHGLU SRU HPSUpVWLPR GLQKHLUR RX TXDLVTXHU YDORUHV    $ GHFLVmR TXH UHFRQKHFHU D H[LVWrQFLD GH SUHVFULomR
DSHVVRDVTXHWUDWHPGHLQWHUHVVHVRXRWHQKDPQDUHSDUWLomRRX GHYHUiGHVGHORJRGHWHUPLQDUTXDQGRIRURFDVRDVSURYLGrQFLDV
HVWHMDPVXMHLWRVjVXDVFDOL]DomR QHFHVViULDVjDSXUDomRGDUHVSRQVDELOLGDGHSHODVXDRFRUUrQFLD
,;H[HUFHUDGYRFDFLDDGPLQLVWUDWLYDH
;DSUHVHQWDUFRPGRORGHFODUDomRIDOVDHPPDWpULDGHVDOiULR $UWLJR   2 IXQFLRQiULR TXH VHP MXVWD FDXVD GHL[DU GH
IDPtOLDVHPSUHMXt]RGDUHVSRQVDELOLGDGHFLYLOHGHSURFHGLPHQWR DWHQGHUDTXDOTXHUH[LJrQFLDSDUDFXMRFXPSULPHQWRVHMDPDUFDGR
FULPLQDOTXHQRFDVRFRXEHU SUD]R FHUWR WHUi VXVSHQVR R SDJDPHQWR GH VHX YHQFLPHQWR RX
;,SUDWLFDUDWRGHQLGRFRPRFULPHKHGLRQGRWRUWXUDWUiFR UHPXQHUDomRDWpTXHVDWLVIDoDHVVDH[LJrQFLD
LOtFLWRGHHQWRUSHFHQWHVHGURJDVDQVHWHUURULVPR 3DUiJUDIR ~QLFR  $SOLFDVH DRV DSRVHQWDGRV RX HP
;,,  SUDWLFDU DWR GHQLGR FRPR FULPH FRQWUD R 6LVWHPD GLVSRQLELOLGDGHRGLVSRVWRQHVWHDUWLJR
)LQDQFHLUR RX GH ODYDJHP RX RFXOWDomR GH EHQV GLUHLWRV RX
YDORUHV $UWLJR'HYHUmRFRQVWDUGRDVVHQWDPHQWRLQGLYLGXDOGR
;,,,SUDWLFDUDWRGHQLGRHPOHLFRPRGHLPSURELGDGH IXQFLRQiULRWRGDVDVSHQDVTXHOKHIRUHPLPSRVWDV
$UWLJR   2 DWR TXH GHPLWLU R IXQFLRQiULR PHQFLRQDUi
VHPSUHDGLVSRVLomROHJDOHPTXHVHIXQGDPHQWD CAPTULO II
Das Providncias Preliminares
$UWLJR6HUiDSOLFDGDDSHQDGHFDVVDomRGHDSRVHQWDGRULD
RXGLVSRQLELOLGDGHVHFDUSURYDGRTXHRLQDWLYR $UWLJR   $ DXWRULGDGH TXH SRU TXDOTXHU PHLR WLYHU
,  SUDWLFRX TXDQGR HP DWLYLGDGH IDOWD JUDYH SDUD D TXDO p FRQKHFLPHQWRGHLUUHJXODULGDGHSUDWLFDGDSRUVHUYLGRUpREULJDGDD
FRPLQDGDQHVWDOHLDSHQDGHGHPLVVmRRXGHGHPLVVmRDEHPGR DGRWDUSURYLGrQFLDVYLVDQGRjVXDLPHGLDWDDSXUDomRVHPSUHMXt]R
VHUYLoRS~EOLFR GDVPHGLGDVXUJHQWHVTXHRFDVRH[LJLU
,,DFHLWRXLOHJDOPHQWHFDUJRRXIXQomRS~EOLFD $UWLJR   $ DXWRULGDGH UHDOL]DUi DSXUDomR SUHOLPLQDU GH
,,,  DFHLWRX UHSUHVHQWDomR GH (VWDGR HVWUDQJHLUR VHP SUpYLD QDWXUH]DVLPSOHVPHQWHLQYHVWLJDWLYDTXDQGRDLQIUDomRQmRHVWLYHU
DXWRUL]DomRGR3UHVLGHQWHGD5HS~EOLFDH VXFLHQWHPHQWHFDUDFWHUL]DGDRXGHQLGDDXWRULD
,9SUDWLFRXDXVXUDHPTXDOTXHUGHVXDVIRUPDV   $ DSXUDomR SUHOLPLQDU GHYHUi VHU FRQFOXtGD QR SUD]R
GH  WULQWD GLDV    1mR FRQFOXtGD QR SUD]R D DSXUDomR
$UWLJR3DUDDSOLFDomRGDVSHQDOLGDGHVSUHYLVWDVQRDUWLJR D DXWRULGDGH GHYHUi LPHGLDWDPHQWH HQFDPLQKDU DR &KHIH GH
VmRFRPSHWHQWHV *DELQHWH UHODWyULR GDV GLOLJrQFLDV UHDOL]DGDV H GHQLU R WHPSR
,R*RYHUQDGRU
QHFHVViULRSDUDRWpUPLQRGRVWUDEDOKRV
,,RV6HFUHWiULRVGH(VWDGRR3URFXUDGRU*HUDOGR(VWDGRHRV
$RFRQFOXLUDDSXUDomRSUHOLPLQDUDDXWRULGDGHGHYHUi
6XSHULQWHQGHQWHVGH$XWDUTXLD
RSLQDUIXQGDPHQWDGDPHQWHSHORDUTXLYDPHQWRRXSHODLQVWDXUDomR
,,,RV&KHIHVGH*DELQHWHDWpDGHVXVSHQVmR
GHVLQGLFkQFLDRXGHSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
,9  RV &RRUGHQDGRUHV DWp D GH VXVSHQVmR OLPLWDGD D 
VHVVHQWDGLDVH
$UWLJR   'HWHUPLQDGD D LQVWDXUDomR GH VLQGLFkQFLD RX
9RV'LUHWRUHVGH'HSDUWDPHQWRH'LYLVmRDWpDGHVXVSHQVmR
SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR RX QR VHX FXUVR KDYHQGR FRQYHQLrQFLD
OLPLWDGDDWULQWDGLDV
3DUiJUDIR~QLFR+DYHQGRPDLVGHXPLQIUDWRUHGLYHUVLGDGH
GH VDQo}HV D FRPSHWrQFLD VHUi GD DXWRULGDGH UHVSRQViYHO SHOD
LPSRVLomRGDSHQDOLGDGHPDLVJUDYH
SDUDDLQVWUXomRRXSDUDRVHUYLoRSRGHUiR&KHIHGH*DELQHWH
SRUGHVSDFKRIXQGDPHQWDGRRUGHQDUDVVHJXLQWHVSURYLGrQFLDV
,DIDVWDPHQWRSUHYHQWLYRGRVHUYLGRUTXDQGRRUHFRPHQGDU
DPRUDOLGDGHDGPLQLVWUDWLYDRXDDSXUDomRGRIDWRVHPSUHMXt]R
$UWLJR([WLQJXHVHDSXQLELOLGDGHSHODSUHVFULomR GH YHQFLPHQWRV RX YDQWDJHQV DWp  FHQWR H RLWHQWD GLDV
,GDIDOWDVXMHLWDjSHQDGHUHSUHHQVmRVXVSHQVmRRXPXOWD SURUURJiYHLVXPD~QLFDYH]SRULJXDOSHUtRGR
HPGRLVDQRV ,,  GHVLJQDomR GR VHUYLGRU DFXVDGR SDUD R H[HUFtFLR GH
,,GDIDOWDVXMHLWDjSHQDGHGHPLVVmRGHGHPLVVmRDEHPGR DWLYLGDGHV H[FOXVLYDPHQWH EXURFUiWLFDV DWp GHFLVmR QDO GR
VHUYLoRS~EOLFRHGHFDVVDomRGDDSRVHQWDGRULDRXGLVSRQLELOLGDGH SURFHGLPHQWR
HPFLQFRDQRV ,,,  UHFROKLPHQWR GH FDUWHLUD IXQFLRQDO GLVWLQWLYR DUPDV H
,,,GDIDOWDSUHYLVWDHPOHLFRPRLQIUDomRSHQDOQRSUD]RGH DOJHPDV
SUHVFULomRHPDEVWUDWRGDSHQDFULPLQDOVHIRUVXSHULRUDFLQFR
DQRV
$SUHVFULomRFRPHoDDFRUUHU
GRGLDHPTXHDIDOWDIRUFRPHWLGD
GRGLDHPTXHWHQKDFHVVDGRDFRQWLQXDomRRXDSHUPDQrQFLD
QDVIDOWDVFRQWLQXDGDVRXSHUPDQHQWHV
   ,QWHUURPSHP D SUHVFULomR D SRUWDULD TXH LQVWDXUD
VLQGLFkQFLDHDTXHLQVWDXUDSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
2ODSVRSUHVFULFLRQDOFRUUHVSRQGH
  QD KLSyWHVH GH GHVFODVVLFDomR GD LQIUDomR DR GD SHQD
HIHWLYDPHQWHDSOLFDGD
QDKLSyWHVHGHPLWLJDomRRXDWHQXDomRDRGDSHQDHPWHVH
FDEtYHO
$SUHVFULomRQmRFRUUH
  HQTXDQWR VREUHVWDGR R SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR SDUD
DJXDUGDUGHFLVmRMXGLFLDOQDIRUPDGRGRDUWLJR
HQTXDQWRLQVXEVLVWHQWHRYtQFXORIXQFLRQDOTXHYHQKDDVHU
UHVWDEHOHFLGR
   ([WLQWD D SXQLELOLGDGH SHOD SUHVFULomR D DXWRULGDGH
MXOJDGRUD GHWHUPLQDUi R UHJLVWUR GR IDWR QRV DVVHQWDPHQWRV
LQGLYLGXDLVGRVHUYLGRU
22
,9SURLELomRGRSRUWHGHDUPDV
9  FRPSDUHFLPHQWR REULJDWyULR HP SHULRGLFLGDGH D VHU
HVWDEHOHFLGDSDUDWRPDUFLrQFLDGRVDWRVGRSURFHGLPHQWR
  $ DXWRULGDGH TXH GHWHUPLQDU D LQVWDXUDomR RX SUHVLGLU
VLQGLFkQFLD RX SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR SRGHUi UHSUHVHQWDU DR
&KHIHGH*DELQHWHSDUDSURSRUDDSOLFDomRGDVPHGLGDVSUHYLVWDV
QHVWHDUWLJREHPFRPRVXDFHVVDomRRXDOWHUDomR
   2 &KHIH GH *DELQHWH SRGHUi D TXDOTXHU PRPHQWR
SRU GHVSDFKR IXQGDPHQWDGR ID]HU FHVVDU RX DOWHUDU DV PHGLGDV
SUHYLVWDVQHVWHDUWLJR
$UWLJR   2 SHUtRGR GH DIDVWDPHQWR SUHYHQWLYR FRPSXWD
VH FRPR GH HIHWLYR H[HUFtFLR QmR VHQGR GHVFRQWDGR GD SHQD GH
VXVSHQVmRHYHQWXDOPHQWHDSOLFDGD
TTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR
CAPTULO I
Das Disposies Gerais

$UWLJR   $ DSXUDomR GDV LQIUDo}HV VHUi IHLWD PHGLDQWH
VLQGLFkQFLDRXSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRDVVHJXUDGRVRFRQWUDGLWyULR
HDDPSODGHIHVD
$UWLJR   6HUi LQVWDXUDGD VLQGLFkQFLD TXDQGR D IDOWD
GLVFLSOLQDU SRU VXD QDWXUH]D SRVVD GHWHUPLQDU DV SHQDV GH
UHSUHHQVmRVXVSHQVmRRXPXOWD
$UWLJR6HUiREULJDWyULRRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRTXDQGR
DIDOWDGLVFLSOLQDUSRUVXDQDWXUH]DSRVVDGHWHUPLQDUDVSHQDVGH
GHPLVVmRGHGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFRHGHFDVVDomRGH
DSRVHQWDGRULDRXGLVSRQLELOLGDGH
$UWLJR   2V SURFHGLPHQWRV GLVFLSOLQDUHV SXQLWLYRV VHUmR
UHDOL]DGRV SHOD 3URFXUDGRULD *HUDO GR (VWDGR H SUHVLGLGRV SRU
3URFXUDGRUGR(VWDGRFRQUPDGRQDFDUUHLUD
NOES DE LEGISLAO
2VXSHULRUKLHUiUTXLFRGDUiFLrQFLDGRVIDWRVDTXHVH
UHIHUHRSDUiJUDIRDQWHULRUHGDVSURYLGrQFLDVTXHKRXYHUDGRWDGR
jDXWRULGDGHTXHGHWHUPLQRXDLQVWDXUDomRGRSURFHVVR
$UWLJR$XWXDGDDSRUWDULDHGHPDLVSHoDVSUHH[LVWHQWHV
GHVLJQDUiRSUHVLGHQWHGLDHKRUDSDUDDXGLrQFLDGHLQWHUURJDWyULR
GHWHUPLQDQGRDFLWDomRGRDFXVDGRHDQRWLFDomRGRGHQXQFLDQWH
VHKRXYHU
2PDQGDGRGHFLWDomRGHYHUiFRQWHU
FySLDGDSRUWDULD
  GDWD KRUD H ORFDO GR LQWHUURJDWyULR TXH SRGHUi VHU
DFRPSDQKDGRSHORDGYRJDGRGRDFXVDGR
GDWDKRUDHORFDOGDRLWLYDGRGHQXQFLDQWHVHKRXYHUTXH
GHYHUiVHUDFRPSDQKDGDSHORDGYRJDGRGRDFXVDGR
  HVFODUHFLPHQWR GH TXH R DFXVDGR VHUi GHIHQGLGR SRU
DGYRJDGRGDWLYRFDVRQmRFRQVWLWXDDGYRJDGRSUySULR
LQIRUPDomRGHTXHRDFXVDGRSRGHUiDUURODUWHVWHPXQKDV
CAPTULO II
'D6LQGLFkQFLD
$UWLJR6mRFRPSHWHQWHVSDUDGHWHUPLQDUDLQVWDXUDomRGH
VLQGLFkQFLDDVDXWRULGDGHVHQXPHUDGDVQRDUWLJR
3DUiJUDIR ~QLFR  ,QVWDXUDGD D VLQGLFkQFLD R 3URFXUDGRU
HUHTXHUHUSURYDVQRSUD]RGHWUrVGLDVDSyVDGDWDGHVLJQDGD
SDUDVHXLQWHUURJDWyULR
DGYHUWrQFLDGHTXHRSURFHVVRVHUiH[WLQWRVHRDFXVDGRSHGLU
H[RQHUDomRDWpRLQWHUURJDWyULRTXDQGRVHWUDWDUH[FOXVLYDPHQWH
GHDEDQGRQRGHFDUJRRXIXQomREHPFRPRLQDVVLGXLGDGH
$FLWDomRGRDFXVDGRVHUiIHLWDSHVVRDOPHQWHQRPtQLPR
GR (VWDGR TXH D SUHVLGLU FRPXQLFDUi R IDWR DR yUJmR VHWRULDO GH
SHVVRDO
$UWLJR$SOLFDPVHjVLQGLFkQFLDDVUHJUDVSUHYLVWDVQHVWD
OHLFRPSOHPHQWDUSDUDRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRFRPDVVHJXLQWHV
PRGLFDo}HV
GRLVGLDVDQWHVGRLQWHUURJDWyULRSRULQWHUPpGLRGRUHVSHFWLYR
VXSHULRUKLHUiUTXLFRRXGLUHWDPHQWHRQGHSRVVDVHUHQFRQWUDGR
1mRVHQGRHQFRQWUDGRHPVHXORFDOGHWUDEDOKRRXQR
HQGHUHoR FRQVWDQWH GH VHX DVVHQWDPHQWR LQGLYLGXDO IXUWDQGRVH
RDFXVDGRjFLWDomRRXLJQRUDQGRVHVHXSDUDGHLURDFLWDomRIDU
VHiSRUHGLWDOSXEOLFDGRXPDYH]QR'LiULR2FLDOGR(VWDGRQR
,DDXWRULGDGHVLQGLFDQWHHFDGDDFXVDGRSRGHUmRDUURODUDWp PtQLPRGH]GLDVDQWHVGRLQWHUURJDWyULR
WUrVWHVWHPXQKDV
,,  D VLQGLFkQFLD GHYHUi HVWDU FRQFOXtGD QR SUD]R GH  $UWLJR   +DYHQGR GHQXQFLDQWH HVWH GHYHUi SUHVWDU
VHVVHQWDGLDV GHFODUDo}HVQRLQWHUUHJQRHQWUHDGDWDGDFLWDomRHD[DGDSDUDR
,,,FRPRUHODWyULRDVLQGLFkQFLDVHUiHQYLDGDjDXWRULGDGH LQWHUURJDWyULRGRDFXVDGRVHQGRQRWLFDGRSDUDWDOP
FRPSHWHQWHSDUDDGHFLVmR   $ RLWLYDGR GHQXQFLDQWHGHYHUiVHU DFRPSDQKDGDSHOR
DGYRJDGRGRDFXVDGRSUySULRRXGDWLYR
CAPTULO III    2 DFXVDGR QmR DVVLVWLUi j LQTXLULomR GR GHQXQFLDQWH
Do Processo Administrativo DQWHVSRUpPGHVHULQWHUURJDGRSRGHUiWHUFLrQFLDGDVGHFODUDo}HV
TXHDTXHOHKRXYHUSUHVWDGR
$UWLJR6mRFRPSHWHQWHVSDUDGHWHUPLQDUDLQVWDXUDomRGH
SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRDVDXWRULGDGHVHQXPHUDGDVQRDUWLJR $UWLJR1mRFRPSDUHFHQGRRDFXVDGRVHUiSRUGHVSDFKR
GHFUHWDGDVXDUHYHOLDSURVVHJXLQGRVHQRVGHPDLVDWRVHWHUPRV
DWpRLQFLVR,9LQFOXVLYH
GRSURFHVVR
$UWLJR1mRSRGHUiVHUHQFDUUHJDGRGDDSXUDomRQHPDWXDU $UWLJR$RDFXVDGRUHYHOVHUiQRPHDGRDGYRJDGRGDWLYR
FRPRVHFUHWiULRDPLJRtQWLPRRXLQLPLJRSDUHQWHFRQVDQJXtQHR
RXDPHPOLQKDUHWDRXFRODWHUDODWpRWHUFHLURJUDXLQFOXVLYH
F{QMXJHFRPSDQKHLURRXTXDOTXHULQWHJUDQWHGRQ~FOHRIDPLOLDU
GRGHQXQFLDQWHRXGRDFXVDGREHPDVVLPRVXERUGLQDGRGHVWH
$UWLJR$DXWRULGDGHRXRIXQFLRQiULRGHVLJQDGRGHYHUmR
FRPXQLFDUGHVGHORJRjDXWRULGDGHFRPSHWHQWHRLPSHGLPHQWR
TXHKRXYHU
$UWLJR2SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRGHYHUiVHULQVWDXUDGR
15
$UWLJR   2 DFXVDGR SRGHUi FRQVWLWXLU DGYRJDGR TXH R
UHSUHVHQWDUiHPWRGRVRVDWRVHWHUPRVGRSURFHVVR
eIDFXOGDGHGRDFXVDGRWRPDUFLrQFLDRXDVVLVWLUDRVDWRV
HWHUPRVGRSURFHVVRQmRVHQGRREULJDWyULDTXDOTXHUQRWLFDomR
   2 DGYRJDGR VHUi LQWLPDGR SRU SXEOLFDomR QR 'LiULR
2FLDOGR(VWDGRGHTXHFRQVWHVHXQRPHHQ~PHURGHLQVFULomRQD
2UGHPGRV$GYRJDGRVGR%UDVLOEHPFRPRRVGDGRVQHFHVViULRV
jLGHQWLFDomRGRSURFHGLPHQWR
SRUSRUWDULDQRSUD]RLPSURUURJiYHOGHRLWRGLDVGRUHFHELPHQWR 1mRWHQGRRDFXVDGRUHFXUVRVQDQFHLURVRXQHJDQGRVH
GDGHWHUPLQDomRHFRQFOXtGRQRGHQRYHQWDGLDVGDFLWDomR
GRDFXVDGR
   'D SRUWDULD GHYHUmR FRQVWDU R QRPH H D LGHQWLFDomR
GRDFXVDGRDLQIUDomRTXHOKHpDWULEXtGDFRPGHVFULomRVXFLQWD
GRVIDWRVDLQGLFDomRGDVQRUPDVLQIULQJLGDVHDSHQDOLGDGHPDLV
DFRQVWLWXLUDGYRJDGRRSUHVLGHQWHQRPHDUiDGYRJDGRGDWLYR
   2 DFXVDGR SRGHUi D TXDOTXHU WHPSR FRQVWLWXLU
DGYRJDGRSDUDSURVVHJXLUQDVXDGHIHVD
$UWLJR&RPSDUHFHQGRRXQmRRDFXVDGRDRLQWHUURJDWyULR
HOHYDGDHPWHVHFDEtYHO LQLFLDVH R SUD]R GH  WUrV GLDV SDUD UHTXHUHU D SURGXomR GH
   9HQFLGR R SUD]R FDVR QmR FRQFOXtGR R SURFHVVR R SURYDVRXDSUHVHQWiODV
3URFXUDGRU GR (VWDGR TXH R SUHVLGLU GHYHUi LPHGLDWDPHQWH
HQFDPLQKDU DR VHX VXSHULRU KLHUiUTXLFR UHODWyULR LQGLFDQGR DV
SURYLGrQFLDV IDOWDQWHV H R WHPSR QHFHVViULR SDUD WpUPLQR GRV
WUDEDOKRV
2SUHVLGHQWHHFDGDDFXVDGRSRGHUmRDUURODUDWpFLQFR
WHVWHPXQKDV
   $ SURYD GH DQWHFHGHQWHV GR DFXVDGR VHUi IHLWD
H[FOXVLYDPHQWHSRUGRFXPHQWRVDWpDVDOHJDo}HVQDLV
$WpDGDWDGRLQWHUURJDWyULRVHUiGHVLJQDGDDDXGLrQFLD
23
NOES DE LEGISLAO
GHLQVWUXomR
$UWLJR   1D DXGLrQFLD GH LQVWUXomR VHUmR RXYLGDV SHOD
RUGHPDVWHVWHPXQKDVDUURODGDVSHORSUHVLGHQWHHSHORDFXVDGR
3DUiJUDIR ~QLFR  7UDWDQGRVH GH VHUYLGRU S~EOLFR VHX
FRPSDUHFLPHQWR SRGHUi VHU VROLFLWDGR DR UHVSHFWLYR VXSHULRU
LPHGLDWRFRPDVLQGLFDo}HVQHFHVViULDV
$UWLJR   $ WHVWHPXQKD QmR SRGHUi H[LPLUVH GH GHSRU
VDOYR VH IRU DVFHQGHQWH GHVFHQGHQWH F{QMXJH DLQGD TXH
OHJDOPHQWHVHSDUDGRFRPSDQKHLURLUPmRVRJURHFXQKDGRSDL
PmHRXOKRDGRWLYRGRDFXVDGRH[FHWRTXDQGRQmRIRUSRVVtYHO
SRURXWURPRGRREWHUVHRXLQWHJUDUVHDSURYDGRIDWRHGHVXDV
FLUFXQVWkQFLDV
   6H R SDUHQWHVFR GDV SHVVRDV UHIHULGDV IRU FRP R
GHQXQFLDQWHFDPHODVSURLELGDVGHGHSRUREVHUYDGDDH[FHomR
GHVWHDUWLJR
$RVHUYLGRUTXHVHUHFXVDUDGHSRUVHPMXVWDFDXVDVHUi
SHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWHDGRWDGDDSURYLGrQFLDDTXHVHUHIHUH
RDUWLJRPHGLDQWHFRPXQLFDomRGRSUHVLGHQWH
2VHUYLGRUTXHWLYHUGHGHSRUFRPRWHVWHPXQKDIRUDGD
VHGHGHVHXH[HUFtFLRWHUiGLUHLWRDWUDQVSRUWHHGLiULDVQDIRUPDGD
OHJLVODomRHPYLJRUSRGHQGRDLQGDH[SHGLUVHSUHFDWyULDSDUDHVVH
PHGLDQWHSXEOLFDomRQR'LiULR2FLDOGR(VWDGR
   1mR FRUUH R SUD]R VHQmR GHSRLV GD SXEOLFDomR D TXH
VH UHIHUH R SDUiJUDIR DQWHULRU H GHVGH TXH RV DXWRV HVWHMDP
HIHWLYDPHQWHGLVSRQtYHLVSDUDYLVWD
$RDGYRJDGRpDVVHJXUDGRRGLUHLWRGHUHWLUDURVDXWRV
GDUHSDUWLomRPHGLDQWHUHFLERGXUDQWHRSUD]RSDUDPDQLIHVWDomR
GH VHX UHSUHVHQWDGR VDOYR QD KLSyWHVH GH SUD]R FRPXP GH
SURFHVVR VRE UHJLPH GH VHJUHGR GH MXVWLoD RX TXDQGR H[LVWLUHP
QRV DXWRV GRFXPHQWRV RULJLQDLVGH GLItFLOUHVWDXUDomRRX RFRUUHU
FLUFXQVWkQFLDUHOHYDQWHTXHMXVWLTXHDSHUPDQrQFLDGRVDXWRVQD
UHSDUWLomRUHFRQKHFLGDSHODDXWRULGDGHHPGHVSDFKRPRWLYDGR
$UWLJR6RPHQWHSRGHUmRVHULQGHIHULGRVSHORSUHVLGHQWH
PHGLDQWH GHFLVmR IXQGDPHQWDGD RV UHTXHULPHQWRV GH QHQKXP
LQWHUHVVH SDUD R HVFODUHFLPHQWR GR IDWR EHP FRPR DV SURYDV
LOtFLWDVLPSHUWLQHQWHVGHVQHFHVViULDVRXSURWHODWyULDV
$UWLJR4XDQGRQRFXUVRGRSURFHGLPHQWRVXUJLUHPIDWRV
QRYRVLPSXWiYHLVDRDFXVDGRSRGHUiVHUSURPRYLGDDLQVWDXUDomR
GH QRYR SURFHGLPHQWR SDUD VXD DSXUDomR RX FDVR FRQYHQLHQWH
DGLWDGDDSRUWDULDUHDEULQGRVHRSRUWXQLGDGHGHGHIHVD
$UWLJR   (QFHUUDGD D IDVH SUREDWyULD GDUVHi YLVWD GRV
DXWRV j GHIHVD TXH SRGHUi DSUHVHQWDU DOHJDo}HV QDLV QR SUD]R
HIHLWRjDXWRULGDGHGRGRPLFtOLRGRGHSRHQWH
   6mR SURLELGDV GH GHSRU DV SHVVRDV TXH HP UD]mR GH
IXQomR PLQLVWpULR RItFLR RX SURVVmR GHYDP JXDUGDU VHJUHGR
VDOYRVHGHVREULJDGDVSHODSDUWHLQWHUHVVDGDTXLVHUHPGDURVHX
WHVWHPXQKR
GHVHWHGLDV
3DUiJUDIR ~QLFR  1mR DSUHVHQWDGDV QR SUD]R DV DOHJDo}HV
QDLVRSUHVLGHQWHGHVLJQDUiDGYRJDGRGDWLYRDVVLQDQGROKHQRYR
SUD]R
$UWLJR2UHODWyULRGHYHUiVHUDSUHVHQWDGRQRSUD]RGH
$UWLJR   $ WHVWHPXQKD TXH PRUDU HP FRPDUFD GLYHUVD
SRGHUi VHU LQTXLULGD SHOD DXWRULGDGH GR OXJDU GH VXD UHVLGrQFLD
H[SHGLQGRVHSDUDHVVHPFDUWDSUHFDWyULDFRPSUD]RUD]RiYHO
LQWLPDGDDGHIHVD
'HYHUiFRQVWDUGDSUHFDWyULDDVtQWHVHGDLPSXWDomRH
RVHVFODUHFLPHQWRVSUHWHQGLGRVEHPFRPRDDGYHUWrQFLDVREUHD
QHFHVVLGDGHGDSUHVHQoDGHDGYRJDGR
$H[SHGLomRGDSUHFDWyULDQmRVXVSHQGHUiDLQVWUXomRGR
SURFHGLPHQWR
)LQGRRSUD]RPDUFDGRRSURFHGLPHQWRSRGHUiSURVVHJXLU
DWpQDOGHFLVmRDWRGRWHPSRDSUHFDWyULDXPDYH]GHYROYLGD
VHUiMXQWDGDDRVDXWRV
$UWLJR   $V WHVWHPXQKDV DUURODGDV SHOR DFXVDGR
GH]GLDVFRQWDGRVGDDSUHVHQWDomRGDVDOHJDo}HVQDLV
2UHODWyULRGHYHUiGHVFUHYHUHPUHODomRDFDGDDFXVDGR
VHSDUDGDPHQWHDVLUUHJXODULGDGHVLPSXWDGDVDVSURYDVFROKLGDVH
DVUD]}HVGHGHIHVDSURSRQGRDDEVROYLomRRXSXQLomRHLQGLFDQGR
QHVVHFDVRDSHQDTXHHQWHQGHUFDEtYHO
   2 UHODWyULR GHYHUi FRQWHU WDPEpP D VXJHVWmR GH
TXDLVTXHURXWUDVSURYLGrQFLDVGHLQWHUHVVHGRVHUYLoRS~EOLFR
$UWLJR   5HODWDGR R SURFHVVR VHUi HQFDPLQKDGR j
DXWRULGDGHTXHGHWHUPLQRXVXDLQVWDXUDomR
$UWLJR   5HFHEHQGR R SURFHVVR UHODWDGR D DXWRULGDGH
TXH KRXYHU GHWHUPLQDGR VXD LQVWDXUDomR GHYHUi QR SUD]R GH 
YLQWHGLDVSURIHULURMXOJDPHQWRRXGHWHUPLQDUDUHDOL]DomRGH
FRPSDUHFHUmRjDXGLrQFLDGHVLJQDGDLQGHSHQGHQWHGHQRWLFDomR
GLOLJrQFLDVHPSUHTXHQHFHVViULDDRHVFODUHFLPHQWRGHIDWRV
'HYHUiVHUQRWLFDGDDWHVWHPXQKDFXMRGHSRLPHQWRIRU
$UWLJR   'HWHUPLQDGD D GLOLJrQFLD D DXWRULGDGH
UHOHYDQWHHTXHQmRFRPSDUHFHUHVSRQWDQHDPHQWH
HQFDUUHJDGDGRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRWHUiSUD]RGHTXLQ]H
   6H D WHVWHPXQKD QmR IRU ORFDOL]DGD D GHIHVD SRGHUi
GLDVSDUDVHXFXPSULPHQWRDEULQGRYLVWDjGHIHVDSDUDPDQLIHVWDU
VXEVWLWXtOD VH TXLVHU OHYDQGR QD PHVPD GDWD GHVLJQDGD SDUD D
DXGLrQFLDRXWUDWHVWHPXQKDLQGHSHQGHQWHGHQRWLFDomR
$UWLJR(PTXDOTXHUIDVHGRSURFHVVRSRGHUiRSUHVLGHQWH
GH RItFLR RX D UHTXHULPHQWR GD GHIHVD RUGHQDU GLOLJrQFLDV TXH
HQWHQGDFRQYHQLHQWHV
   $V LQIRUPDo}HV QHFHVViULDV j LQVWUXomR GR SURFHVVR
VHUmR VROLFLWDGDV GLUHWDPHQWH VHP REVHUYkQFLD GH YLQFXODomR
KLHUiUTXLFDPHGLDQWHRItFLRGRTXDOFySLDVHUiMXQWDGDDRVDXWRV
   6HQGR QHFHVViULR R FRQFXUVR GH WpFQLFRV RX SHULWRV
RFLDLVRSUHVLGHQWHRVUHTXLVLWDUiREVHUYDGRVRVLPSHGLPHQWRV
GRDUWLJR
VHHPFLQFRGLDV
$UWLJR   4XDQGR HVFDSDUHP j VXD DOoDGD DV SHQDOLGDGHV
H SURYLGrQFLDV TXH OKH SDUHFHUHP FDEtYHLV D DXWRULGDGH TXH
GHWHUPLQRX D LQVWDXUDomR GR SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR GHYHUi
SURS{ODV MXVWLFDGDPHQWH GHQWUR GR SUD]R SDUD MXOJDPHQWR j
DXWRULGDGHFRPSHWHQWH
$UWLJR$DXWRULGDGHTXHSURIHULUGHFLVmRGHWHUPLQDUiRV
DWRVGHODGHFRUUHQWHVHDVSURYLGrQFLDVQHFHVViULDVDVXDH[HFXomR
$UWLJR  $V GHFLV}HV VHUmR VHPSUH SXEOLFDGDV QR 'LiULR
$UWLJR   'XUDQWH D LQVWUXomR RV DXWRV GR SURFHGLPHQWR
DGPLQLVWUDWLYRSHUPDQHFHUmRQDUHSDUWLomRFRPSHWHQWH
   6HUi FRQFHGLGD YLVWD GRV DXWRV DR DFXVDGR PHGLDQWH
VLPSOHV VROLFLWDomR VHPSUH TXH QmR SUHMXGLFDU R FXUVR GR
SURFHGLPHQWR
   $ FRQFHVVmR GH YLVWD VHUi REULJDWyULD QR SUD]R SDUD
PDQLIHVWDomR GR DFXVDGR RX SDUD DSUHVHQWDomR GH UHFXUVRV
24
2FLDO GR (VWDGR GHQWUR GR SUD]R GH  RLWR GLDV EHP FRPR
DYHUEDGDVQRUHJLVWURIXQFLRQDOGRVHUYLGRU
$UWLJR   7HUmR IRUPD SURFHVVXDO UHVXPLGD TXDQGR
SRVVtYHO WRGRV RV WHUPRV ODYUDGRV SHOR VHFUHWiULR TXDLV VHMDP
DXWXDomRMXQWDGDFRQFOXVmRLQWLPDomRGDWDGHUHFHELPHQWREHP
FRPRFHUWLG}HVHFRPSURPLVVRV
   7RGD H TXDOTXHU MXQWDGD DRV DXWRV VH IDUi QD RUGHP
FURQROyJLFD GD DSUHVHQWDomR UXEULFDQGR R SUHVLGHQWH DV IROKDV

DFUHVFLGDV
7RGRVRVDWRVRXGHFLV}HVFXMRRULJLQDOQmRFRQVWHGR
SURFHVVRQHOHGHYHUmRJXUDUSRUFySLD
$UWLJR&RQVWDUiVHPSUHGRVDXWRVGDVLQGLFkQFLDRXGR
NOES DE LEGISLAO
SXEOLFDomRGDGHFLVmRLPSXJQDGDQR'LiULR2FLDOGR(VWDGRRX
GDLQWLPDomRSHVVRDOGRVHUYLGRUTXDQGRIRURFDVR
'RUHFXUVRGHYHUiFRQVWDUDOpPGRQRPHHTXDOLFDomR
GRUHFRUUHQWHDH[SRVLomRGDVUD]}HVGHLQFRQIRUPLVPR
   2 UHFXUVR VHUi DSUHVHQWDGR j DXWRULGDGH TXH DSOLFRX
SURFHVVRDIROKDGHVHUYLoRGRLQGLFLDGR
$UWLJR   4XDQGR DR IXQFLRQiULR VH LPSXWDU FULPH
SUDWLFDGRQDHVIHUDDGPLQLVWUDWLYDDDXWRULGDGHTXHGHWHUPLQRXD
LQVWDXUDomRGRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRSURYLGHQFLDUiSDUDTXHVH
LQVWDXUHVLPXOWDQHDPHQWHRLQTXpULWRSROLFLDO
3DUiJUDIR ~QLFR  4XDQGR VH WUDWDU GH FULPH SUDWLFDGR IRUD
GDHVIHUDDGPLQLVWUDWLYDDDXWRULGDGHSROLFLDOGDUiFLrQFLDGHOHj
DXWRULGDGHDGPLQLVWUDWLYD
D SHQD TXH WHUi R SUD]R GH  GH] GLDV SDUD PRWLYDGDPHQWH
PDQWHUVXDGHFLVmRRXUHIRUPiOD
   0DQWLGD D GHFLVmR RX UHIRUPDGD SDUFLDOPHQWH VHUi
LPHGLDWDPHQWHHQFDPLQKDGDDUHH[DPHSHORVXSHULRUKLHUiUTXLFR
   2 UHFXUVR VHUi DSUHFLDGR SHOD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH
DLQGDTXHLQFRUUHWDPHQWHGHQRPLQDGRRXHQGHUHoDGR
$UWLJR&DEHUiSHGLGRGHUHFRQVLGHUDomRTXHQmRSRGHUi
VHUUHQRYDGRGHGHFLVmRWRPDGDSHOR*RYHUQDGRUGR(VWDGRHP
$UWLJR  $V DXWRULGDGHV UHVSRQViYHLV SHOD FRQGXomR GR
SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYRHGRLQTXpULWRSROLFLDOVHDX[LOLDUmRSDUD
TXHRVPHVPRVVHFRQFOXDPGHQWURGRVSUD]RVUHVSHFWLYRV
$UWLJR   4XDQGR R DWR DWULEXtGR DR IXQFLRQiULR IRU
FRQVLGHUDGRFULPLQRVRVHUmRUHPHWLGDVjDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
FySLDVDXWHQWLFDGDVGDVSHoDVHVVHQFLDLVGRSURFHVVR
$UWLJR   1mR VHUi GHFODUDGD D QXOLGDGH GH QHQKXP DWR
SURFHVVXDO TXH QmR KRXYHU LQXtGR QD DSXUDomR GD YHUGDGH
VXEVWDQFLDORXGLUHWDPHQWHQDGHFLVmRGRSURFHVVRRXVLQGLFkQFLD
$UWLJReGHIHVRIRUQHFHUjLPSUHQVDRXDRXWURVPHLRVGH
GLYXOJDomRQRWDVVREUHRVDWRVSURFHVVXDLVVDOYRQRLQWHUHVVHGD
$GPLQLVWUDomRDMXt]RGR6HFUHWiULRGH(VWDGRRXGR3URFXUDGRU
*HUDOGR(VWDGR
~QLFDLQVWkQFLDQRSUD]RGHWULQWDGLDV
$UWLJR   2V UHFXUVRV GH TXH WUDWD HVWD OHL FRPSOHPHQWDU
QmR WrP HIHLWR VXVSHQVLYR RV TXH IRUHP SURYLGRV GDUmR OXJDU
jVUHWLFDo}HVQHFHVViULDVUHWURDJLQGRVHXVHIHLWRVjGDWDGRDWR
SXQLWLYR
CAPTULO VI
Da Reviso
$UWLJR   $GPLWLUVHi D TXDOTXHU WHPSR D UHYLVmR GH
SXQLomR GLVFLSOLQDU GH TXH QmR FDLED PDLV UHFXUVR VH VXUJLUHP
IDWRVRXFLUFXQVWkQFLDVDLQGDQmRDSUHFLDGRVRXYtFLRVLQVDQiYHLV
GH SURFHGLPHQWR TXH SRVVDP MXVWLFDU UHGXomR RX DQXODomR GD
SHQDDSOLFDGD
$VLPSOHVDOHJDomRGDLQMXVWLoDGDGHFLVmRQmRFRQVWLWXL
IXQGDPHQWRGRSHGLGR
$UWLJR   'HFRUULGRV  FLQFR DQRV GH HIHWLYR H[HUFtFLR
FRQWDGRVGRFXPSULPHQWRGDVDQomRGLVFLSOLQDUVHPFRPHWLPHQWR
GH QRYD LQIUDomR QmR PDLV SRGHUi DTXHOD VHU FRQVLGHUDGD HP
SUHMXt]RGRLQIUDWRULQFOXVLYHSDUDHIHLWRGHUHLQFLGrQFLD
3DUiJUDIR~QLFR$GHPLVVmRHDGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoR
S~EOLFR DFDUUHWDP D LQFRPSDWLELOLGDGH SDUD QRYD LQYHVWLGXUD HP
   1mR VHUi DGPLWLGD UHLWHUDomR GH SHGLGR SHOR PHVPR
IXQGDPHQWR
   2V SHGLGRV IRUPXODGRV HP GHVDFRUGR FRP HVWH DUWLJR
VHUmRLQGHIHULGRV
2{QXVGDSURYDFDEHDRUHTXHUHQWH
FDUJRIXQomRRXHPSUHJRS~EOLFRSHORSUD]RGHFLQFRH $UWLJR   $ SHQD LPSRVWD QmR SRGHUi VHU DJUDYDGD SHOD
GH]DQRVUHVSHFWLYDPHQWH
CAPTULO IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou Funo e por
Inassiduidade
$UWLJR   9HULFDGD D RFRUUrQFLD GH IDOWDV DR VHUYLoR
TXH FDUDFWHUL]HP DEDQGRQR GH FDUJR RX IXQomR EHP FRPR
LQDVVLGXLGDGHRVXSHULRULPHGLDWRFRPXQLFDUiRIDWRjDXWRULGDGH
FRPSHWHQWHSDUDGHWHUPLQDUDLQVWDXUDomRGHSURFHVVRGLVFLSOLQDU
LQVWUXLQGRDUHSUHVHQWDomRFRPFySLDGDFKDIXQFLRQDOGRVHUYLGRU
HDWHVWDGRVGHIUHTXrQFLD
$UWLJR1mRVHUiLQVWDXUDGRSURFHVVRSDUDDSXUDUDEDQGRQR
GHFDUJRRXIXQomREHPFRPRLQDVVLGXLGDGHVHRVHUYLGRUWLYHU
SHGLGRH[RQHUDomR
$UWLJR([WLQJXHVHRSURFHVVRLQVWDXUDGRH[FOXVLYDPHQWH
SDUDDSXUDUDEDQGRQRGHFDUJRRXIXQomREHPFRPRLQDVVLGXLGDGH
VH R LQGLFLDGR SHGLU H[RQHUDomR DWp D GDWD GHVLJQDGD SDUD R
LQWHUURJDWyULRRXSRURFDVLmRGHVWH
UHYLVmR
$UWLJR$LQVWDXUDomRGHSURFHVVRUHYLVLRQDOSRGHUiVHU
UHTXHULGD IXQGDPHQWDGDPHQWH SHOR LQWHUHVVDGR RX VH IDOHFLGR
RX LQFDSD] SRU VHX FXUDGRU F{QMXJH FRPSDQKHLUR DVFHQGHQWH
GHVFHQGHQWHRXLUPmRVHPSUHSRULQWHUPpGLRGHDGYRJDGR
3DUiJUDIR~QLFR2SHGLGRVHUiLQVWUXtGRFRPDVSURYDVTXH
R UHTXHUHQWH SRVVXLU RX FRP LQGLFDomR GDTXHODV TXH SUHWHQGD
SURGX]LU
$UWLJR  $ DXWRULGDGH TXH DSOLFRX D SHQDOLGDGH RX TXH
D WLYHU FRQUPDGR HP JUDX GH UHFXUVR VHUi FRPSHWHQWH SDUD R
H[DPHGDDGPLVVLELOLGDGHGRSHGLGRGHUHYLVmREHPFRPRFDVR
GHIHULGRRSURFHVVDPHQWRSDUDDVXDGHFLVmRQDO
$UWLJR   'HIHULGR R SURFHVVDPHQWR GD UHYLVmR VHUi HVWH
UHDOL]DGRSRU3URFXUDGRUGH(VWDGRTXHQmRWHQKDIXQFLRQDGRQR
SURFHGLPHQWRGLVFLSOLQDUGHTXHUHVXOWRXDSXQLomRGRUHTXHUHQWH
$UWLJR   5HFHELGR R SHGLGR R SUHVLGHQWH SURYLGHQFLDUi
RDSHQVDPHQWRGRVDXWRVRULJLQDLVHQRWLFDUiRUHTXHUHQWHSDUD
$UWLJR   $ GHIHVD Vy SRGHUi YHUVDU VREUH IRUoD PDLRU QRSUD]RGHRLWRGLDVRIHUHFHUUROGHWHVWHPXQKDVRXUHTXHUHU
FRDomRLOHJDORXPRWLYROHJDOPHQWHMXVWLFiYHO RXWUDVSURYDVTXHSUHWHQGDSURGX]LU15
3DUiJUDIR ~QLFR  1R SURFHVVDPHQWR GD UHYLVmR VHUmR
REVHUYDGDV DV QRUPDV SUHYLVWDV QHVWD OHL FRPSOHPHQWDU SDUD R
CAPTULO V
SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR15
Dos Recursos
$UWLJR$GHFLVmRTXHMXOJDUSURFHGHQWHDUHYLVmRSRGHUi
$UWLJR&DEHUiUHFXUVRSRUXPD~QLFDYH]GDGHFLVmRTXH DOWHUDU D FODVVLFDomR GD LQIUDomR DEVROYHU R SXQLGR PRGLFDU
DSOLFDUSHQDOLGDGH DSHQDRXDQXODURSURFHVVRUHVWDEHOHFHQGRRVGLUHLWRVDWLQJLGRV
2SUD]RSDUDUHFRUUHUpGHWULQWDGLDVFRQWDGRVGD SHODGHFLVmRUHIRUPDGD15

25
NOES DE LEGISLAO

Disposies Finais

 $UWLJR   2 GLD  GH RXWXEUR VHUi FRQVDJUDGR DR Lei Complementar n 709, de 14/01/1993
)XQFLRQiULR3~EOLFR(VWDGXDO (Lei Orgnica do TCESP).

$UWLJR   2V SUD]RV SUHYLVWRV QHVWH (VWDWXWR VHUmR WRGRV

FRQWDGRVSRUGLDVFRUULGRV
3DUiJUDIR ~QLFR  1mR VH FRPSXWDUi QR SUD]R R GLD LQLFLDO Lei Complementar n 709, de 14/01/1993
SURUURJDQGRVH R YHQFLPHQWR TXH LQFLGLU HP ViEDGR GRPLQJR
IHULDGRRXIDFXOWDWLYRSDUDRSULPHLURGLD~WLOVHJXLQWH Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado

$UWLJR   $V GLVSRVLo}HV GHVWH (VWDWXWR VH DSOLFDP DRV O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
H[WUDQXPHUiULRVH[FHWRQRTXHFROLGLUHPFRPDSUHFDULHGDGHGH
Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu
VXDVLWXDomRQR6HUYLoR3~EOLFR promulgo a seguinte lei complementar:

Disposies Transitrias TTULO I

$UWLJR  $SOLFDPVH DRV DWXDLV IXQFLRQiULRV LQWHULQRV DV
GLVSRVLo}HVGHVWH(VWDWXWRVDOYRDVTXHFROLGLUHPFRPDQDWXUH]D
SUHFiULD GH VXD LQYHVWLGXUD H HP HVSHFLDO DV UHODWLYDV D DFHVVR
SURPRomR DIDVWDPHQWRV DSRVHQWDGRULD YROXQWiULD H jV OLFHQoDV
SUHYLVWDVQRVLWHQV9,9,,H,;GRDUWLJR
$UWLJR6HUmRREULJDWRULDPHQWHH[RQHUDGRVRVRFXSDQWHV
LQWHULQRVGHFDUJRVSDUDFXMRSURYLPHQWRIRUUHDOL]DGRFRQFXUVR
3DUiJUDIR~QLFR$VH[RQHUDo}HVVHUmRHIHWLYDGDVGHQWURGH
Disposies Preliminares
CAPTULO I
Da Competncia e das Atribuies
SEO I
Da Competncia
Artigo 1  2 7ULEXQDO GH &RQWDV GR (VWDGR GH 6mR 3DXOR
yUJmRGHVWLQDGRjVFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULD
RSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOGR(VWDGRHGHVHXV0XQLFtSLRVDX[LOLDU
GR3RGHU/HJLVODWLYRQRFRQWUROHH[WHUQRWHPVXDVHGHQDFLGDGH
GH6mR3DXORHMXULVGLomRHPWRGRRWHUULWyULRHVWDGXDO
WULQWDGLDVDSyVDKRPRORJDomRGRFRQFXUVR
Artigo 2$R7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGRGH6mR3DXORQRV
$UWLJRUHYRJDGR WHUPRVGD&RQVWLWXLomR(VWDGXDOHQDIRUPDHVWDEHOHFLGDQHVWDOHL
FRPSHWH
$UWLJR'HQWURGHFHQWRHYLQWHGLDVSURFHGHUVHi
DROHYDQWDPHQWRJHUDOGDVDWXDLVIXQo}HVJUDWLFDGDVSDUDHIHLWR
GHLPSODQWDomRGHQRYRVLVWHPDUHWULEXLWyULRGRVHQFDUJRVSRUHODV
DWHQGLGRV
3DUiJUDIR ~QLFR $Wp D LPSODQWDomR GR VLVWHPD GH TXH WUDWD
HVWHDUWLJRFRQWLQXDUmRHPYLJRUDVGLVSRVLo}HVOHJDLVUHIHUHQWHV
jIXQomRJUDWLFDGD
$UWLJR)LFDPH[SUHVVDPHQWHUHYRJDGDV H[WUDYLRRXRXWUDLUUHJXODULGDGHGHTXHUHVXOWHGDQRDRHUiULR
,DVGLVSRVLo}HVGHOHLVJHUDLVRXHVSHFLDLVTXHHVWDEHOHoDP
FRQWDJHP GH WHPSR HP GLYHUJrQFLD FRP R GLVSRVWR QR &DStWXOR
;9 GR 7tWXOR ,, UHVVDOYDGD WRGDYLD D FRQWDJHP QRV WHUPRV
GD OHJLVODomR RUD UHYRJDGD GR WHPSR GH VHUYLoR SUHVWDGR
DQWHULRUPHQWHDRSUHVHQWH(VWDWXWR TXDOTXHU WtWXOR QD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H DXWDUTXLDV HPSUHVDV
,,D/HLQGHGHQRYHPEURGHHDVGHPDLV
GLVSRVLo}HVDWLQHQWHVDRVH[WUDQXPHUiULRVH
,,,D/HLQGHGHMDQHLURGH
$UWLJR9HWDGR
$UWLJR5HYRJDPVHDVGLVSRVLo}HVHPFRQWUiULR
3DOiFLRGRV%DQGHLUDQWHVDRVGHRXWXEURGH
52%(572&267$'($%5(862'5e
)RQWHGLVSRQtYHOKWWSZZZDOVSJRYEUUHSRVLWRULROHJLVODFDR
OHLFRPSLODFDROHLKWPODFHVVDGRHP

26
I DSUHFLDU H HPLWLU SDUHFHU VREUH DV FRQWDV SUHVWDGDV
DQXDOPHQWHSHOR*RYHUQDGRUGR(VWDGR
II DSUHFLDU H HPLWLU SDUHFHU VREUH D SUHVWDomR DQXDO GH
FRQWDVGDDGPLQLVWUDomRQDQFHLUDGRV0XQLFtSLRVH[FHWXDGDDGR
0XQLFtSLRGH6mR3DXOR
III MXOJDUQRkPELWRGR(VWDGRHGRV0XQLFtSLRVDVFRQWDV
GRVJHVWRUHVHGHPDLVUHVSRQViYHLVSRUEHQVHYDORUHVS~EOLFRVGD
DGPLQLVWUDomRGLUHWDHDXWDUTXLDVHPSUHVDVS~EOLFDVHVRFLHGDGHV
GH HFRQRPLD PLVWD LQFOXVLYH IXQGDo}HV LQVWLWXtGDV RX PDQWLGDV
SHOR3RGHU3~EOLFRHDVFRQWDVGDTXHOHVTXHGHUHPFDXVDDSHUGD

IV DFRPSDQKDU D DUUHFDGDomR GD UHFHLWD GRV 3RGHUHV
3~EOLFRVVREUHRVTXDLVWHQKDMXULVGLomR
V DSUHFLDU QR kPELWR GR (VWDGR H GRV 0XQLFtSLRV SDUD
QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV GH DGPLVVmR GH SHVVRDO D
S~EOLFDVVRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDHIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRX
PDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRH[FHWXDGDVDVQRPHDo}HVSDUDFDUJR
GHSURYLPHQWRHPFRPLVVmR
VI DSUHFLDU SDUD QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV
FRQFHVVyULRV GH DSRVHQWDGRULD UHIRUPD RX SHQVmR UHVVDOYDGD
PHOKRULDSRVWHULRUTXHQmRDOWHUHRIXQGDPHQWROHJDOGDFRQFHVVmR
VII DYDOLDU D H[HFXomR GDV PHWDV SUHYLVWDV QR SODQR
SOXULDQXDOQDVGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHQRRUoDPHQWRDQXDO
VIII UHDOL]DUSRULQLFLDWLYDSUySULDGD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
GH FRPLVVmR WpFQLFD RX GH LQTXpULWR LQVSHo}HV H DXGLWRULD
GH QDWXUH]D FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H
SDWULPRQLDO QRV yUJmRV GRV 3RGHUHV /HJLVODWLYR ([HFXWLYR H
-XGLFLiULRGR0LQLVWpULR3~EOLFRHGHPDLVHQWLGDGHVUHIHULGDVQR
LQFLVR,,,GHVWHDUWLJR
IX VFDOL]DU DV DSOLFDo}HV HP HPSUHVDV GH FXMR FDSLWDO
VRFLDOR3RGHU3~EOLFRHVWDGXDORXPXQLFLSDOSDUWLFLSH
X VFDOL]DU D DSOLFDomR GH TXDLVTXHU UHFXUVRV UHSDVVDGRV
SHOR (VWDGR PHGLDQWH FRQYrQLR DFRUGR DMXVWH RX LQVWUXPHQWR
FRQJrQHUH
 NOES DE LEGISLAO
XI SUHVWDU DV LQIRUPDo}HV VROLFLWDGDV SHOD $VVHPEOHLD
/HJLVODWLYDRXSRUFRPLVVmRWpFQLFDVREUHDVFDOL]DomRFRQWiELO Artigo 3 6mRDWULEXLo}HVGR7ULEXQDOGH&RQWDV
QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H SDWULPRQLDO EHP FRPR I HOHJHUR3UHVLGHQWHR9LFH3UHVLGHQWHHR&RUUHJHGRU
VREUHUHVXOWDGRVGHDXGLWRULDVHLQVSHo}HVUHDOL]DGDV II HODERUDUVHX5HJLPHQWR,QWHUQRHRUJDQL]DURVVHUYLoRV
XII DSOLFDU DRV UHVSRQViYHLV HP FDVR GH LOHJDOLGDGH GH DX[LOLDUHVSURYHQGROKHVRVFDUJRVQDIRUPDHVWDEHOHFLGDHPOHL
GHVSHVDRXLUUHJXODULGDGHGHFRQWDVDVVDQo}HVSUHYLVWDVHPOHL III SURSRUj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDDFULDomRRXDH[WLQomR
XIII DVVLQDU SUD]R SDUD TXH R yUJmR RX HQWLGDGH DGRWH DV GHFDUJRVGHVHXVVHUYLoRVDX[LOLDUHVHD[DomRGRVUHVSHFWLYRV
SURYLGrQFLDVQHFHVViULDVDRH[DWRFXPSULPHQWRGDOHLVHYHULFDGD YHQFLPHQWRV
DLOHJDOLGDGH IV FRQFHGHU RV GLUHLWRV SUHYLVWRV SHOD &RQVWLWXLomR H SHOD
XIV VXVWDUVHQmRDWHQGLGRQRVWHUPRVGRLQFLVRDQWHULRUD OHLDRVVHXVPHPEURVHDRSHVVRDOGHVXD6HFUHWDULD
H[HFXomRGRDWRLPSXJQDGRFRPXQLFDQGRDGHFLVmRj$VVHPEOHLD V GHFLGLU VREUH D H[RQHUDomR H D GHPLVVmR GR SHVVRDO GH
/HJLVODWLYDRXj&kPDUD0XQLFLSDOFRPSHWHQWH VXD6HFUHWDULD
XV FRPXQLFDUj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDRXj&kPDUD VI DSURYDU VXD SURSRVWD RUoDPHQWiULD EHP FRPR DV
0XQLFLSDO FRPSHWHQWH TXDOTXHU LUUHJXODULGDGH YHULFDGD QDV UHIHUHQWHVDFUpGLWRVDGLFLRQDLV
FRQWDVRXQDJHVWmRS~EOLFDVHQYLDQGROKHFySLDGRVUHVSHFWLYRV VII HODERUDU D SURJUDPDomR QDQFHLUD GH VXDV GRWDo}HV
GRFXPHQWRV RUoDPHQWiULDVSDUDLQFOXVmRQDSURJUDPDomRJHUDOGDGHVSHVD
XVI HQFDPLQKDUj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDRXj&kPDUD VIII HQYLDUj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDUHODWyULRFLUFXQVWDQFLDGR
0XQLFLSDO FRQIRUPH R FDVR SDUD VXVWDomR RV FRQWUDWRV HP GDDSUHFLDomRTXHIH]GHVXDVSUySULDVFRQWDVH
TXHVHWHQKDYHULFDGRLOHJDOLGDGH IX HQFDPLQKDU j $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD WULPHVWUDO H
XVII MXOJDU FRQYrQLRV DSOLFDomR GH DX[tOLRV VXEYHQo}HV DQXDOPHQWHUHODWyULRGHVXDVDWLYLGDGHV
RX FRQWULEXLo}HV FRQFHGLGRV SHOR (VWDGR H SHORV 0XQLFtSLRV D
HQWLGDGHV SDUWLFXODUHV GH FDUiWHU DVVLVWHQFLDO RX TXH H[HUoDP CAPTULO II
DWLYLGDGHVGHUHOHYDQWHLQWHUHVVHS~EOLFR 'D&RPSRVLomRHGD2UJDQL]DomR
XVIII MXOJDU UHQ~QFLD GH UHFHLWDV FRQWUDWRV DMXVWHV SEO I
DFRUGRVHDWRVMXUtGLFRVFRQJrQHUHV Da Composio
XIX MXOJDUDVFRQWDVUHODWLYDVjDSOLFDomRSHORVPXQLFtSLRV
GRV UHFXUVRV UHFHELGRV GR (VWDGR RX SRU VHX LQWHUPpGLR Artigo 4  2 7ULEXQDO GH &RQWDV GR (VWDGR GH 6mR 3DXOR
LQGHSHQGHQWHPHQWHGDFRPSHWrQFLDHVWDEHOHFLGDQRLQFLVR,,GHVWH FRPS}HVHGHVHWH&RQVHOKHLURVQRPHDGRVGHFRQIRUPLGDGH
DUWLJR FRPD&RQVWLWXLomRGR(VWDGR
XX DXWRUL]DU D OLEHUDomR GH DQoD RX FDXomR RX GRV EHQV
GDGRVHPJDUDQWLDGRUHVSRQViYHOSRUEHQVHYDORUHVS~EOLFRV SEO II
XXI YHULFDURDWRTXHOLEHUHUHVWLWXDRXVXEVWLWXDFDXomRRX 'D2UJDQL]DomR
DQoDGDGDHPJDUDQWLDGDH[HFXomRGHFRQWUDWRRXDWRMXUtGLFR
FRQJrQHUH Artigo 5  -XQWR DR 7ULEXQDO GH &RQWDV IXQFLRQDUmR D
XXII GHFLGLURVUHFXUVRVLQWHUSRVWRVFRQWUDDVVXDVGHFLV}HVH 3URFXUDGRULD GD )D]HQGD GR (VWDGR H R 0LQLVWpULR 3~EOLFR QRV
RVSHGLGRVGHUHYLVmRHUHVFLVmR PROGHV HVWDEHOHFLGRV HP OHL H VHJXQGR DV UHJUDV GR 5HJLPHQWR
XXIII H[SHGLU DWRV H LQVWUXo}HV QRUPDWLYDV VREUH ,QWHUQR
PDWpULDGHVXDVDWULEXLo}HVHVREUHDRUJDQL]DomRGHSURFHVVRVTXH
OKHGHYDPVHUVXEPHWLGRVREULJDQGRRVHXFXPSULPHQWRVRESHQD Artigo 6  2 7ULEXQDO GH &RQWDV SRGHUi IXQFLRQDU
GHUHVSRQVDELOLGDGH GHVFRQFHQWUDGDPHQWHSRUXQLGDGHVUHJLRQDLVFRQVRDQWHGLVSRVWR
XXIV GHFLGLUVREUHGHQ~QFLDTXHOKHVHMDHQFDPLQKDGD QR5HJLPHQWR,QWHUQR
SRUTXDOTXHUFLGDGmRSDUWLGRSROtWLFRDVVRFLDomRRXVLQGLFDWR
XXV  GHFLGLU VREUH FRQVXOWD TXH OKH VHMD IRUPXODGD DFHUFD Artigo 7 27ULEXQDOGH&RQWDVGLVSRUiQDIRUPDGR5HJLPHQWR
GH G~YLGD VXVFLWDGD QD DSOLFDomR GH GLVSRVLWLYRV OHJDLV H ,QWHUQRGHVHUYLoRVGHQDWXUH]DWpFQLFDHDGPLQLVWUDWLYD
UHJXODPHQWDUHV FRQFHUQHQWHV j PDWpULD GH VXD FRPSHWrQFLD QD SUBSEO I
IRUPDHVWDEHOHFLGDQR5HJLPHQWR,QWHUQR 'R3OHQiULRHGDV&kPDUDV
XXVI H[SHGLULQVWUXo}HVJHUDLVRXHVSHFLDLVUHODWLYDV
j VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H Artigo 8 23OHQiULRGR7ULEXQDOGH&RQWDVGLULJLGRSRUVHX
SDWULPRQLDOH[HUFLGDDWUDYpVGRFRQWUROHH[WHUQR 3UHVLGHQWHWHUiDFRPSHWrQFLDHRIXQFLRQDPHQWRUHJXODGRVSHOR
XXVII UHSUHVHQWDUDR3RGHUFRPSHWHQWHGR(VWDGRRX 5HJLPHQWR,QWHUQR
GH0XQLFtSLRVREUHLUUHJXODULGDGHRXDEXVRYHULFDGRHPDWLYLGDGH Pargrafo nico  $V VHVV}HV GR 7ULEXQDO GH &RQWDV VHUmR
FRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULDRSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOHQRV VHPSUH S~EOLFDV VDOYR DTXHODV GHVWLQDGDV D WUDWDU GH DVVXQWRV
SURFHVVRVGHWRPDGDGHFRQWDV GH QDWXUH]D DGPLQLVWUDWLYD LQWHUQD RX TXDQGR D SUHVHUYDomR GH
XXVIII HPLWLU SDUHFHU FRQFOXVLYR QR SUD]R GH  GLUHLWRVLQGLYLGXDLVHRLQWHUHVVHS~EOLFRRH[LJLUHP
WULQWDGLDVSRUVROLFLWDomRGHFRPLVVmRWpFQLFDRXGHLQTXpULWRGD
$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDHPREHGLrQFLDDRGLVSRVWRGRDUWLJR
GD&RQVWLWXLomRGR(VWDGRH
XXIX DSOLFDU DRV RUGHQDGRUHV GH GHVSHVD DRV
JHVWRUHVHDRVUHVSRQViYHLVSRUEHQVHYDORUHVS~EOLFRVDVPXOWDVH
GHPDLVVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWDOHL
Artigo 9 27ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiGLYLGLUVHHP&kPDUDV
PHGLDQWHGHOLEHUDomRGDPDLRULDGHVHXV&RQVHOKHLURVWLWXODUHV
SUBSEO II
Da Presidncia, da Vice-Presidncia e da Corregedoria
Artigo 10  2V &RQVHOKHLURV HOHJHUmR HQWUH RV VHXV SDUHV
R 3UHVLGHQWH R 9LFH3UHVLGHQWH H R &RUUHJHGRU GR 7ULEXQDO GH
&RQWDVSDUDRPDQGDWRGHXPDQRSHUPLWLGDDUHHOHLomR
Pargrafo nico $HOHLomRVHUiUHDOL]DGDHPVHVVmRSOHQiULD
HVSHFLDOPHQWHFRQYRFDGDQDIRUPDGR5HJLPHQWR,QWHUQR
SEO II
Artigo 11  2 9LFH3UHVLGHQWH DX[LOLDUi R 3UHVLGHQWH QR
Das Atribuies
H[HUFtFLRGHVXDVIXQo}HVVXEVWLWXtORiQDVIDOWDVHLPSHGLPHQWRV

27
NOES DE LEGISLAO
HRVXFHGHUiHPFDVRGHYDFkQFLDDWpRQDOGRPDQGDWR
Artigo 12 $VDWULEXLo}HVGR3UHVLGHQWHGR9LFH3UHVLGHQWHH
GR&RUUHJHGRUVHUmRHVWDEHOHFLGDVQR5HJLPHQWR,QWHUQR
SUBSEO III
Da Secretaria-Diretoria Geral
SEO I
Das Prerrogativas e das Vedaes
Artigo 16  2 &RQVHOKHLUR WHUi DV PHVPDV JDUDQWLDV
SUHUURJDWLYDV LPSHGLPHQWRV YHQFLPHQWRV H YDQWDJHQV GR
'HVHPEDUJDGRUGR7ULEXQDOGH-XVWLoDGR(VWDGRHVRPHQWHSRGHUi
VHDSRVHQWDUFRPDVYDQWDJHQVGRFDUJRTXDQGRRWLYHUH[HUFLGR
Artigo 13  $ 6HFUHWDULD'LUHWRULD *HUDO FXMD RUJDQL]DomR
DWULEXLo}HV H QRUPDV GH IXQFLRQDPHQWR VmR DV HVWDEHOHFLGDV QR
5HJLPHQWR ,QWHUQR LQFXPEH D SUHVWDomR GH DSRLR WpFQLFR H D
H[HFXomRGRVVHUYLoRVDGPLQLVWUDWLYRVGR7ULEXQDOGH&RQWDV
Pargrafo ~QLFR$6HFUHWDULDGLVSRUiGH4XDGURSUySULRGH
SHVVRDOFRPDHVWUXWXUDRUJkQLFD[DGDSRUOHL
CAPTULO III
Da Jurisdio
Artigo 14  2 7ULEXQDO GH &RQWDV WHP MXULVGLomR SUySULD H
SULYDWLYDVREUHDVSHVVRDVHPDWpULDVVXMHLWDVjVXDFRPSHWrQFLD
D TXDO DEUDQJH WRGRV RV UHVSRQViYHLV EHP FRPR VHXV DGRUHV
KHUGHLURV H VXFHVVRUHV H TXDOTXHU SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD GH
GLUHLWRS~EOLFRRXGHGLUHLWRSULYDGRTXHXWLOL]HDUUHFDGHJXDUGH
JHUHQFLH RX DGPLQLVWUH EHQV H YDORUHV S~EOLFRV RX SHORV TXDLV R
3RGHU3~EOLFRUHVSRQGDRXTXHHPQRPHGHVWHDVVXPDREULJDo}HV
GHTXDOTXHUQDWXUH]D
Pargrafo nico 2VVXFHVVRUHVGRVJHVWRUHVRXUHVSRQViYHLV
D TXH VH UHIHUH HVWH DUWLJR UHVSRQGHUmR VRPHQWH DWp R OLPLWH GR
YDORUGRSDWULP{QLRWUDQVIHULGR
Artigo 15 (VWmRVXMHLWRVjMXULVGLomRGR7ULEXQDOGH&RQWDV
HVySRUGHFLVmRGHVWHSRGHPOLEHUDUVHGHVXDUHVSRQVDELOLGDGH &RQVHOKHLUR R 3UHVLGHQWH FRQYRFDUi 6XEVWLWXWR GH &RQVHOKHLUR
I RV RUGHQDGRUHV GH GHVSHVD DGPLQLVWUDGRUHV JHVWRUHV H
GHPDLVUHVSRQViYHLVSRUEHQVHYDORUHVS~EOLFRV
II TXDOTXHUSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDGHGLUHLWRS~EOLFRRX
GH GLUHLWR SULYDGR TXH KRXYHU DUUHFDGDGR RX UHFHELGR GHSyVLWR
DX[tOLR VXEYHQomR H FRQWULEXLomR GR (VWDGR RX 0XQLFtSLR RX
HIHWLYDPHQWHSRUPDLVGHFLQFRDQRV
Artigo 17 1mRSRGHUiH[HUFHUFRQFRPLWDQWHPHQWHRFDUJR
GH &RQVHOKHLUR VXEVWLWXWR GH &RQVHOKHLUR RX LQWHJUDU D OLVWD GH
VXEVWLWXWRVGH&RQVHOKHLURSDUHQWHFRQVDQJXtQHRRXDPQDOLQKD
DVFHQGHQWHRXGHVFHQGHQWHHQDOLQKDFRODWHUDODWpRVHJXQGRJUDX
Artigo 18 $LQFRPSDWLELOLGDGHUHVROYHVH
I DQWHVGDSRVVHFRQWUDR~OWLPRQRPHDGRRXRGHPHQRV
LGDGHVHQRPHDGRQDPHVPDGDWD
II GHSRLVGDSRVVHFRQWUDRFDXVDGRUGDLQFRPSDWLELOLGDGH
RX VH D DPERV LPSXWiYHO FRQWUD R TXH WLYHU PHQRU WHPSR GH
H[HUFtFLRQRFDUJR
Pargrafo nico   9HULFDGD D LQFRPSDWLELOLGDGH VHUi
GHFODUDGDVHPHIHLWRDQRPHDomR
Artigo 19 2&RQVHOKHLURIDUiGHFODUDomRS~EOLFDGHEHQVQR
DWRGDSRVVHHQRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGRFDUJR
SEO II
Da Substituio de Conselheiro
Artigo 202&RQVHOKHLURHPVXDVDXVrQFLDVLPSHGLPHQWRV
IpULDV RX RXWURV DIDVWDPHQWRV OHJDLV VHUi VXEVWLWXtGR PHGLDQWH
FRQYRFDomR GR 3UHVLGHQWH SHORV LQWHJUDQWHV GD OLVWD GH
6XEVWLWXWRV GH &RQVHOKHLUR GH TXH WUDWD R DUWLJR  GHVWD OHL
Pargrafo nico  (P FDVR GH YDFkQFLD GH FDUJR GH
SDUDH[HUFHUDVIXQo}HVGRFDUJRDWpQRYRSURYLPHQWR
Artigo 21  2V 6XEVWLWXWRV GH &RQVHOKHLUR TXDQGR QR
H[HUFtFLR GD VXEVWLWXLomR WHUmR DV PHVPDV JDUDQWLDV GLUHLWRV H
LPSHGLPHQWRVGR
WLWXODU
WHQKDVREVXDJXDUGDHGPLQLVWUDomREHQVRXYDORUHVS~EOLFRV Artigo 22  2 7ULEXQDO GH &RQWDV GH  GRLV HP  GRLV
III RVHUYLGRUS~EOLFRFLYLORXPLOLWDUTXHGHUFDXVDDSHUGD DQRV HQYLDUi j$VVHPEOHLD /HJLVODWLYD QR GHFRUUHU GD VHJXQGD
H[WUDYLRRXGDQRGHEHQVHYDORUHVS~EOLFRVRXSHORVTXDLVHVWH TXLQ]HQDGHPDUoROLVWDGH6XEVWLWXWRVGH&RQVHOKHLURTXHFRQWHUi
UHVSRQGD  FDWRU]H QRPHV DFRPSDQKDGD GRV 5HVSHFWLYRV curriculum
vitaeTXHDWHQGDPDRVUHTXLVLWRVH[LJLGRVQRGRDUWLJRGD
IV TXDOTXHU SHVVRD RX HQWLGDGH PDQWLGD DLQGD TXH &RQVWLWXLomRGR(VWDGR
SDUFLDOPHQWHSHORVFRIUHVS~EOLFRV 'RVQRPHVTXHLQWHJUDUmRDOLVWDDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJR
V RVUHVSRQViYHLVSRUHQWLGDGHVMXUtGLFDVGHGLUHLWRSULYDGR VHUmRLQGLFDGRVVHWHSHOD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDHRVRXWURV
TXH UHFHEDP FRQWULEXLo}HV SDUDVFDLV H SUHVWHP VHUYLoR GH VHWHSHOR7ULEXQDOGH&RQWDV
LQWHUHVVHS~EOLFRRXVRFLDO   5HMHLWDGRV WRWDO RX SDUFLDOPHQWH RV QRPHV GD OLVWD R
VI TXHP UHFHEHU EHQHItFLR GRV 3RGHUHV 3~EOLFRV SRU 7ULEXQDO GH &RQWDV H D $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD GHQWUR GH 
DQWHFLSDomRRXDGLDQWDPHQWRH
VII WRGRV TXDQWRV SRU GLVSRVLomR OHJDO OKH GHYDP SUHVWDU
FRQWDVLQFOXtGRVRVGLUHWRUHVGHHPSUHVDVVRFLHGDGHVGHHFRQRPLD
PLVWDRXIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRXPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRH
UHVSRQViYHLVSRUIXQGRVHVSHFLDLVGHGHVSHVD
Pargrafo nico  27ULEXQDO GH &RQWDV HP VXDV GHFLV}HV
OHYDUi HP FRQWD D UHVSRQVDELOLGDGH VROLGiULD RX LQGLYLGXDO GRV
RUGHQDGRUHV RX JHVWRUHV GH GHVSHVD H GRV TXH DV HIHWXDUHP
HP GHVDFRUGR FRP D RUGHQDomR RX FRP DV QRUPDV OHJDLV RX
UHJXODPHQWDUHV EHP FRPR RV TXH WLYHUHP VRE VXD JXDUGD EHQV
RXYDORUHVS~EOLFRVRXIRUHPUHVSRQViYHLVSHORFRQWUROHLQWHUQR
CAPTULO IV
Dos Conselheiros
28
TXLQ]HGLDVUHQRYiODmRQDSULPHLUDKLSyWHVHHSURFHGHUmRQD
VHJXQGDjLQGLFDomRGHRXWURVWDQWRVTXDQWRVVHMDPQHFHVViULRV
SDUDFRPSOHWiODREVHUYDGDDUHJUDGRSDUiJUDIRDQWHULRU
3UHYDOHFHUiDOLVWDDQWHULRUHQTXDQWRQmRDSURYDGDDGH
TXHFXLGDHVWHDUWLJR
TTULO II
'R-XOJDPHQWRHGD)LVFDOL]DomR
CAPTULO I
Das Contas do Governador do Estado e das Contas da
Administrao Financeira dos Municpios
Artigo 23 27ULEXQDOGH&RQWDVHPLWLUiSDUHFHUSUpYLRQR
SUD]R[DGRSHOD&RQVWLWXLomRVREUHDVFRQWDVTXHR*RYHUQDGRU
GR(VWDGRDSUHVHQWDUDQXDOPHQWHj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
$VFRQWDVDEUDQJHUmRDWRWDOLGDGHGRH[HUFtFLRQDQFHLUR
FRPSUHHQGHQGR DV DWLYLGDGHV GR ([HFXWLYR GR /HJLVODWLYR GR

-XGLFLiULRGR0LQLVWpULR3~EOLFRHGRSUySULR7ULEXQDOGH&RQWDV
  2 *RYHUQDGRU UHPHWHUi R EDODQoR GDV FRQWDV SHoDV
DFHVVyULDVHUHODWyULRFLUFXQVWDQFLDGRGR6HFUHWiULRGD)D]HQGDj
$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDHFRQFRPLWDQWHPHQWHFySLDDR7ULEXQDO
GH&RQWDV
2SUD]RDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRVHUiFRQWDGRGDGDWDGR
UHFHELPHQWRGDFySLDGDVFRQWDVSHOR7ULEXQDOGH&RQWDV
  2 SDUHFHU GH TXH WUDWD HVWH DUWLJR FRQVLVWLUi HP XPD
DSUHFLDomRJHUDOHIXQGDPHQWDGDVREUHRH[HUFtFLRQDQFHLURHD
H[HFXomRGRRUoDPHQWRLQGLFDQGRVHIRURFDVRDVLUUHJXODULGDGHV
DVSDUFHODVLPSXJQDGDVDVUHVVDOYDVHDVUHFRPHQGDo}HV
Artigo 24 27ULEXQDOGH&RQWDVHPLWLUiSDUHFHUDWpR~OWLPR
GLDGRDQRVHJXLQWHDRGRVHXUHFHELPHQWRVREUHDSUHVWDomRDQXDO
GHFRQWDVGDDGPLQLVWUDomRQDQFHLUDGRV0XQLFtSLRV
2EDODQoRGDVFRQWDVVHUiUHPHWLGRDR7ULEXQDOGH&RQWDV
DWpGHPDUoRGHFDGDDQRMXQWDPHQWHFRPDVSHoDVDFHVVyULDV
HUHODWyULRFLUFXQVWDQFLDGRGR([HFXWLYRH/HJLVODWLYR0XQLFLSDO
6HDVFRQWDVQmRIRUHPHQYLDGDVQDIRUPDHSUD]RLQGLFDGRV
QRSDUiJUDIRDQWHULRUR7ULEXQDOGH&RQWDVFRPXQLFDUiRIDWRDR
/HJLVODWLYR0XQLFLSDOSDUDRVQVGHGLUHLWR
2SDUHFHUGHTXHWUDWDHVWHDUWLJRDWHQGHUiDRGLVSRVWRQR
GRDUWLJRDQWHULRU
  2 SDUHFHU SUpYLR HPLWLGR SHOR 7ULEXQDO GH &RQWDV Vy
NOES DE LEGISLAO
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 27  2 SURFHVVR GH WRPDGD GH FRQWDV DEUDQJH RV
RUGHQDGRUHVGHGHVSHVDJHVWRUHVHGHPDLVUHVSRQViYHLVSRUEHQV
HYDORUHVS~EOLFRVGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDHDXWDUTXLDVHPSUHVDV
S~EOLFDV VRFLHGDGHV GH HFRQRPLD PLVWD H IXQGDo}HV LQVWLWXtGDV
RX PDQWLGDV SHOR 3RGHU 3~EOLFR HVWDGXDO RX PXQLFLSDO VHQGR
LQVWUXtGRQRVHWRUFRPSHWHQWHGDTXHOHVyUJmRVTXHRHQFDPLQKDUi
DR7ULEXQDOGH&RQWDVSDUDMXOJDPHQWR
Pargrafo nico  2 7ULEXQDO GH &RQWDV DFRPSDQKDUi
PHGLDQWHDXGLWRULDLQVSHo}HVHH[DPHVDUHDOL]DomRGDVGHVSHVDV
D TXH VH UHIHUH R SURFHVVR GH WRPDGD GH FRQWDV GH TXH FXLGD R
FDSXWGHVWHDUWLJR
Artigo 28 $GHFLVmRHPSURFHVVRGHWRPDGDRXSUHVWDomRGH
FRQWDVSRGHVHUSUHOLPLQDUQDORXWHUPLQDWLYD
3UHOLPLQDUpDGHFLVmRSHODTXDOR5HODWRURXR7ULEXQDOGH
&RQWDVDQWHVGHVHSURQXQFLDUTXDQWRDRPpULWRGDVFRQWDVUHVROYH
VREUHVWDURMXOJDPHQWRRUGHQDUDQRWLFDomRRXDDXGLrQFLDGRV
UHVSRQViYHLVRXDLQGDGHWHUPLQDURXWUDVGLOLJrQFLDVQHFHVViULDV
jLQVWUXomRGRSURFHVVR
  )LQDO p D GHFLVmR SHOD TXDO R 7ULEXQDO GH &RQWDV MXOJD
UHJXODUHVUHJXODUHVFRPUHVVDOYDVRXLUUHJXODUHVDVFRQWDV
 7HUPLQDWLYD p D GHFLVmR SHOD TXDO R7ULEXQDO GH &RQWDV
RUGHQD R WUDQFDPHQWR GDV FRQWDV TXH IRUHP FRQVLGHUDGDV
GHL[DUiGHSUHYDOHFHUSRUGHFLVmRGHGRLVWHUoRVGRVPHPEURV LOLTXLGiYHLVQRVWHUPRVGHVWDOHL
GD&kPDUD0XQLFLSDO
Artigo 29  2 5HODWRU SUHVLGLUi D LQVWUXomR GR SURFHVVR
GHWHUPLQDQGRGHRItFLRRXSRUVROLFLWDomRGRyUJmRGHLQVWUXomR
CAPTULO II R VREUHVWDPHQWR RX MXOJDPHQWR D QRWLFDomR D DXGLrQFLD
Das Funes da Auditoria GRV UHVSRQViYHLV RX SURYLGrQFLD FRQVLGHUDGD QHFHVViULD DR
VDQHDPHQWR GRV DXWRV [DQGR SUD]R SDUD R DWHQGLPHQWR GDV
Artigo 25  1R H[HUFtFLR GDV IXQo}HV GH DXGLWRULD FRQWiELO GLOLJrQFLDV
Pargrafo nico $ QRWLFDomR D TXH VH UHIHUH HVWH DUWLJR
QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H SDWULPRQLDO GRV 3RGHUHV SRGHUiVHUGLVSHQVDGDVHGRVDXWRVFRQVWDUTXHRUHVSRQViYHOMiVH
3~EOLFRVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVR7ULEXQDOGH&RQWDVDWUDYpVGH SURQXQFLRXVREUHRDVVXQWRRXGHOHWHPFRQKHFLPHQWR
LQVSHo}HV H YHULFDo}HV DFRPSDQKDUi D H[HFXomR RUoDPHQWiULD
H SDWULPRQLDO GRV yUJmRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H DXWDUTXLDV Artigo 30 9HULFDGDLUUHJXODULGDGHQDVFRQWDVR5HODWRURX
HPSUHVDV S~EOLFDV VRFLHGDGHV GH HFRQRPLD PLVWD H IXQGDo}HV R7ULEXQDOGH&RQWDVDGRWDUiDVPHGLGDVFDEtYHLVHVSHFLDOPHQWH
I GHQLQGRDUHVSRQVDELOLGDGHLQGLYLGXDORXVROLGiULDSHOR
LQVWLWXtGDV RX PDQWLGDV GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH SHORV 3RGHUHV DWRGHJHVWmRLPSXJQDGR
VXSUDFLWDGRV LQFOXVLYH D DSOLFDomR GH VXEYHQo}HV H UHQ~QFLD II VHKRXYHUGpELWRRUGHQDQGRDQRWLFDomRGRUHVSRQViYHO
GH UHFHLWDV TXDQWR j OHJDOLGDGH OHJLWLPLGDGH H HFRQRPLFLGDGH SDUD QR SUD]R HVWDEHOHFLGR QR 5HJLPHQWR ,QWHUQR DSUHVHQWDU
GHYHQGR GHIHVDRXUHFROKHUDLPSRUWkQFLDGHYLGDH
I H[DPLQDUDHVFULWXUDomRFRQWiELOHDGRFXPHQWDomRDHOD III VH QmR KRXYHU GpELWR GHWHUPLQDQGR D QRWLFDomR GR
UHVSRQViYHO SDUD QR SUD]R HVWDEHOHFLGR QR 5HJLPHQWR  ,QWHUQR
FRUUHVSRQGHQWH DSUHVHQWDUUD]}HVRXMXVWLFDWLYDV
II DFRPSDQKDUDVIDVHVGDGHVSHVDLQFOXVLYHYHULFDQGRD   2 UHVSRQViYHO FXMD GHIHVD IRU UHMHLWDGD SHOR 7ULEXQDO
UHJXODULGDGHGRHPSHQKROLFLWDomRHFRQWUDWRTXDQGRQHFHVViULR GH &RQWDV VHUi QRWLFDGR SDUD HP QRYR H LPSURUURJiYHO SUD]R
III DFRPSDQKDU D DUUHFDGDomR GD UHFHLWD EHP FRPR DV HVWDEHOHFLGRGHFRQIRUPLGDGHFRPR5HJLPHQWR,QWHUQRUHFROKHU
RSHUDo}HV GH FUpGLWR D HPLVVmR GH WtWXORV DOpP GH YHULFDU RV DLPSRUWkQFLDGHYLGDVHPSUHMXt]RGDVGHPDLVDSOLFiYHLV
2UHFROKLPHQWRGHLPSRUWkQFLDLPSXJQDGDHPTXDOTXHU
GHSyVLWRVHPFDXomRDQoDRXGRVEHQVGDGRVHPJDUDQWLD IDVHSURFHVVXDOGHYHUiHVWDUDWXDOL]DGRPRQHWDULDPHQWH
IV YHULFDU D UHJXODULGDGH GD H[HFXomR GD SURJUDPDomR
QDQFHLUD Artigo 31  2V MXURV GH PRUD D TXH IRUHP FRQGHQDGRV RV
V H[DPLQDURVFUpGLWRVDGLFLRQDLVDVGHVSHVDVGHH[HUFtFLRV UHVSRQViYHLV EHP FRPR D DWXDOL]DomR PRQHWiULD FRQWDUVHmR
HQFHUUDGRVHRV5HVWRVD3DJDU VHPSUHGDGDWDGDPRUDRXRPLVVmR
Pargrafo ~QLFR  4XDQGR UHSUHVHQWDGRV SRU LPSRUWkQFLD
  1HQKXP SURFHVVR GRFXPHQWR RX LQIRUPDomR SRGHUi PtQLPD HP UHODomR DR YDORU GDV FRQWDV RV MXURV GH PRUD RX DV
VHU VXEWUDtGR GDV LQVSHo}HV GR 7ULEXQDO GH &RQWDV D TXDOTXHU GLIHUHQoDVGHFRQWDSRGHUmRVHUGHVSUH]DGRVDMXt]RGH&RQVHOKHLUR
SUHWH[WRVRESHQDGHUHVSRQVDELOLGDGH -XOJDGRU6LQJXODUGDV&kPDUDVRXGR7ULEXQDO3OHQR
9HWDGR
SEO II
Do Julgamento das Contas
Artigo 26 3DUDFXPSULPHQWRGHVXDVIXQo}HVR7ULEXQDOGH
&RQWDVSRGHUiXWLOL]DUVHGRVHOHPHQWRVDSXUDGRVSHODVXQLGDGHV Artigo 32 $RMXOJDUDVFRQWDVR7ULEXQDOGH&RQWDVGHFLGLUi
LQWHUQDVGHFRQWUROHGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDHDXWDUTXLDVHPSUHVDV VHVmRUHJXODUHVUHJXODUHVFRPUHVVDOYDRXLUUHJXODUHVGHQLQGR
S~EOLFDVVRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDHIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRX FRQIRUPH R FDVR D UHVSRQVDELOLGDGH SDWULPRQLDO GRV JHVWRUHV
PDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRHVWDGXDORXPXQLFLSDO RUGHQDGRUHVGHGHVSHVDHGHPDLVUHVSRQViYHLVSRUEHQVHYDORUHV
CAPTULO III S~EOLFRV
Tomada de Contas Pargrafo nico  'LDQWH GH LQGtFLRV GH LOtFLWR SHQDO R
7ULEXQDOGH&RQWDVGHWHUPLQDUiDUHPHVVDGHSHoDVDR0LQLVWpULR

29
NOES DE LEGISLAO
3~EOLFRSDUDDGRomRGDVSURYLGrQFLDVFDEtYHLV
Artigo 33 $VFRQWDVVHUmRMXOJDGDV FDVRIRUWXLWRRXGHIRUoDPDLRUFRPSURYDGDPHQWHDOKHLRjYRQWDGH
I UHJXODUHV TXDQGR H[SUHVVDUHP GH IRUPD FODUD H
REMHWLYDDH[DWLGmRGRVGHPRQVWUDWLYRVFRQWiEHLVDOHJDOLGDGHD
OHJLWLPLGDGHHDHFRQRPLFLGDGHGRVDWRVGHJHVWmRGRUHVSRQViYHO
II UHJXODUHV FRP UHVVDOYD TXDQGR HYLGHQFLDUHP
LPSURSULHGDGHRXTXDOTXHURXWUDIDOWDGHQDWXUH]DIRUPDOGHTXH
QmRUHVXOWHGDQRDRHUiULRH
Artigo 40 $VFRQWDVVHUmRFRQVLGHUDGDVLOLTXLGiYHLVTXDQGR
GRUHVSRQViYHOWRUQDUPDWHULDOPHQWHLPSRVVtYHORMXOJDPHQWRGH
PpULWR
Artigo 41 2 7ULEXQDO GH &RQWDV RUGHQDUi R WUDQFDPHQWR
GDV FRQWDV TXH IRUHP FRQVLGHUDGDV LOLTXLGiYHLV H FRQVHTXHQWH
DUTXLYDPHQWRGRSURFHVVR
III LUUHJXODUHVTXDQGRFRPSURYDGDTXDOTXHUGDVVHJXLQWHV 'HQWURGRSUD]RGHFLQFRDQRVFRQWDGRVGDSXEOLFDomR
RFRUUrQFLDV GD GHFLVmR WHUPLQDWLYD QR 'LiULR 2FLDO R 7ULEXQDO GH &RQWDV
a) RPLVVmRQRGHYHUGHSUHVWDUFRQWDV SRGHUi j YLVWD GH QRYRV HOHPHQWRV TXH FRQVLGHUH VXFLHQWHV
b) LQIUDomRjQRUPDOHJDORXUHJXODPHQWDU DXWRUL]DUDUHDEHUWXUDWRPDGDRXSUHVWDomRGHFRQWDVTXHWHQKDP
c) GDQRDRHUiULRGHFRUUHQWHGHDWRGHJHVWmRLOHJtWLPRRX VLGRFRQVLGHUDGDVLOLTXLGiYHLV
DQWLHFRQ{PLFR 7UDQVFRUULGRRSUD]RUHIHULGRQRSDUiJUDIRDQWHULRUVHP
d) GHVIDOTXHGHVYLRGHEHQVRXYDORUHVS~EOLFRV TXH WHQKD KDYLGR QRYD GHFLVmR R UHVSRQViYHO WHUi VXDV FRQWDV
27ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiMXOJDULUUHJXODUHVDVFRQWDV FRQVLGHUDGDVHQFHUUDGDVFRPEDL[DQDUHVSRQVDELOLGDGH
QR FDVR GH UHLQFLGrQFLD QR GHVFXPSULPHQWR GH GHWHUPLQDomR GH
TXHRUHVSRQViYHOWHQKDWLGRFLrQFLDIHLWDVHPSURFHVVRGHWRPDGD SEO IV
RXSUHVWDomRGHFRQWDV Dos Adiantamentos
  1DV KLSyWHVHV GDV DOtQHDV F H G GR LQFLVR ,,, GHVWH
DUWLJR R 7ULEXQDO GH &RQWDV SRGHUi [DU UHVSRQVDELOLGDGH Artigo 42 2VUHVSRQViYHLVSHODVXQLGDGHVGHGHVSHVDGHYHUmR
VROLGiULD PHQVDOPHQWH FRPXQLFDU DR 7ULEXQDO GH &RQWDV DV HQWUHJDV GH
QXPHUiULROHYDQWDGRVRERUHJLPHGHDGLDQWDPHQWRUHODFLRQDQGR
Artigo 34 4XDQGRMXOJDUDVFRQWDVUHJXODUHVR7ULEXQDOGH RVHUYLGRUTXHRUHFHEHXHDTXDQWLDUHFHELGD
&RQWDVGDUiTXLWDomRSOHQDDRUHVSRQViYHO

Artigo 35 4XDQGRMXOJDUDVFRQWDVUHJXODUHVFRPUHVVDOYDR Artigo 43 2 SURFHVVR GH SUHVWDomR GH FRQWDV UHODWLYDV D

7ULEXQDOGH&RQWDVGDUiTXLWDomRDRUHVSRQViYHOHOKHGHWHUPLQDUi
RXDTXHPOKHKDMDVXFHGLGRDDGRomRGHPHGLGDVQHFHVViULDVj
FRUUHomR GDV LPSURSULHGDGHV RX IDOWDV LGHQWLFDGDV GH PRGR D
SUHYHQLUDRFRUUrQFLDGHRXWUDVVHPHOKDQWHV
Artigo 36  4XDQGR MXOJDU DV FRQWDV LUUHJXODUHV KDYHQGR
GpELWR R 7ULEXQDO GH &RQWDV FRQGHQDUi R UHVSRQViYHO DR
UHFROKLPHQWRGDGtYLGDDWXDOL]DGDPRQHWDULDPHQWHDFUHVFLGDGRV
MXURVGHPRUDGHYLGRVSRGHQGRDLQGDDSOLFDUOKHPXOWD
Pargrafo nico - 1mR KDYHQGR GpELWR PDV FRPSURYDGD
TXDOTXHUGDVRFRUUrQFLDVSUHYLVWDVQRDUWLJRLQFLVR,,,HDOtQHDV
R7ULEXQDOGH&RQWDVDSOLFDUiDRUHVSRQViYHODPXOWDSUHYLVWDQR
DUWLJRGHVWDOHL
Artigo 37  4XDQGR VH YHULFDU TXH GHWHUPLQDGD FRQWD QmR
IRL SUHVWDGD TXH RFRUUHX GHVIDOTXH GHVYLR GH EHQV RX YDORUHV
S~EOLFRVRXRXWUDLUUHJXODULGDGHGHTXHUHVXOWHGDQRDRHUiULRDV
DGLDQWDPHQWR IHLWR D VHUYLGRU S~EOLFR GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H
DXWDUTXLDV HPSUHVDV S~EOLFDV VRFLHGDGHV GH HFRQRPLD PLVWD H
IXQGDo}HV LQVWLWXtGDV RX PDQWLGDV SHOR 3RGHU 3~EOLFR HVWDGXDO
RX PXQLFLSDO GHYHUi VHU FRQVWLWXtGR GH FRPSURYDQWHV RULJLQDLV
GHGHVSHVDFXMDDXWRUL]DomRSRUTXHPGHGLUHLWRGHYHUiFRQVWDU
H[SUHVVDPHQWHGRVDXWRV
(PFDVRH[FHSFLRQDOSRGHUiDGPLWLUVHSRURXWUDIRUPDD
FRPSURYDomRRXMXVWLFDomRGDGHVSHVDDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJR
  1R SURFHVVR GH SUHVWDomR GH FRQWDV R FRPSURYDQWH
GH GHVSHVD UHDOL]DGD VHUi DGPLWLGR TXDQGR GHQWUR GR SUD]R GH
DSOLFDomRSDUDRTXDOIRLFRQFHGLGRRDGLDQWDPHQWR
  $FHLWDUVHi HP FDVR H[FHSFLRQDO GHYLGDPHQWH
MXVWLFDGRFRPSURYDQWHTXHVHUHUDDRXWURSHUtRGR
Artigo 44 $SUHVWDomRGHFRQWDVGHDGLDQWDPHQWRUHODWLYDD
RSHUDo}HVSROLFLDLVGHFDUiWHUUHVHUYDGRIDUVHiVHPHVWUDOPHQWH
DXWRULGDGHVDGPLQLVWUDWLYDVVRESHQDGHUHVSRQVDELOLGDGHHVHP HP XP Vy SURFHVVR GHQWUR GH  VHVVHQWD GLDV FRQWDGRV GR
SUHMXt]RGRVSURFHGLPHQWRVGLVFLSOLQDUHVGHYHUmRWRPDULPHGLDWDV UHFHELPHQWR GR ~OWLPR DGLDQWDPHQWR GR VHPHVWUH DWUDYpV GH
SURYLGrQFLDVSDUDDVVHJXUDURUHVSHFWLYRUHVVDUFLPHQWRHLQVWDXUDU EDODQFHWH DVVLQDGR SHOR UHVSRQViYHO FRQIHULGR SHOD DXWRULGDGH
GHVGHORJRDWRPDGDGHFRQWDVFRPXQLFDQGRRIDWRDR7ULEXQDOGH VXSHULRUVHIRURFDVRHDSURYDGRSHOR6HFUHWiULRGH(VWDGRGD
&RQWDVQRSUD]RGHWUrVGLDV
Artigo 38 $WRPDGDGHFRQWDVVHUiREMHWRGHSURQXQFLDPHQWR
H[SUHVVR GRV UHVSRQViYHLV SHORV yUJmRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD
HDXWDUTXLDVHPSUHVDVS~EOLFDVVRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDH
IXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRXPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRHVWDGXDORX
PXQLFLSDODQWHVGHVHXHQFDPLQKDPHQWRDR7ULEXQDOGH&RQWDV
SDUDRVQVFRQVWLWXFLRQDLVHOHJDLV
Pargrafo nico $QWHVGRSURQXQFLDPHQWRGRVUHVSRQViYHLV
GH TXH WUDWD HVWH DUWLJR D WRPDGD GH FRQWDV GRV RUGHQDGRUHV GH
GHVSHVD UHFHEHGRUHV WHVRXUHLURV SDJDGRUHV RX DVVHPHOKDGRV
GHYHUi WHU VXD UHJXODULGDGH FHUWLFDGD SHOR FRQWUROH LQWHUQR GR
yUJmRRXXQLGDGHDTXHHVWLYHUYLQFXODGR
Artigo 39 5HVSRQGHUiSHORVSUHMXt]RVTXHFDXVDUDRHUiULRR
RUGHQDGRUGHGHVSHVDRUHVSRQViYHOSHODJXDUGDGHEHQVHYDORUHV
S~EOLFRV RX DTXHOH TXH DXWRUL]DU RX GHU FDXVD GLUHWD DR JDVWR
LUUHJXODU
SEO III
Das Contas Iliquidveis
30
6HJXUDQoD3~EOLFD
Artigo 45 1RH[DPHGRVSURFHVVRUHIHULGRVQRDUWLJRDQWHULRU
SRGHUiR7ULEXQDOGH&RQWDVVROLFLWDUDRVHUYLGRURXDVHXVXSHULRU
LQIRUPDo}HVFRPSOHPHQWDUHVGHPDQHLUDDYHULFDUVHRHPSUHJR
GDVLPSRUWkQFLDVREHGHFHXjFODVVLFDomRDTXHVHVXERUGLQDPH
GHVSHQGHUDPVHHIHWLYDPHQWHHPRSHUDo}HVSROLFLDLVGHFDUiWHU
UHVHUYDGRVHPSUHMXt]RGHYHULFDomRLQORFRGRVGRFXPHQWRV
FRPSUREDWyULRVQDIRUPDDVHUHVWDEHOHFLGDQR5HJLPHQWR,QWHUQR
Artigo 46  $V GHVSHVDV SURFHVVDGDV QR UHJLPH GH
DGLDQWDPHQWRSDUDDWHQGHUJDVWRVFRPUHSUHVHQWDomRGHJDELQHWH
H RSHUDo}HV SROLFLDLV GH FDUiWHU UHVHUYDGR FRQVWLWXLUmR SURFHVVR
DXW{QRPR GH SUHVWDomR GH FRQWDV LQGHSHQGHQWH GD WRPDGD GH
FRQWDVGRRUGHQDGRUGHGHVSHVDHPFXMRSURFHVVRVHUmRLQFOXtGDV
DVGHPDLVGHVSHVDVSURFHVVDGDVQHVWHUHJLPH
  $V GHVSHVDV IHLWDV SRU DGLDQWDPHQWR GHVGH TXH QmR
LPSXJQDGDVSHORRUGHQDGRUVHUmRHVFULWXUDGDVHLQFOXtGDVSRUHOH

QDVXDWRPDGDGHFRQWDV
  4XDQGR LPSXJQDGDV GHYHUi R RUGHQDGRU GHWHUPLQDU
LPHGLDWDV SURYLGrQFLDV SDUD D DSXUDomR GD UHVSRQVDELOLGDGH H
DGRomRGDVSURYLGrQFLDVFDEtYHLVVHPSUHMXt]RGRMXOJDPHQWRGR
7ULEXQDOGH&RQWDV
NOES DE LEGISLAO
Artigo 56  $GPLWLUVHi UHFXUVR RUGLQiULR TXH WHUi HIHLWR
VXVSHQVLYRGDVGHFLV}HVQDLVGR&RQVHOKHLUR-XOJDGRU6LQJXODU
HGDV&kPDUDV
Artigo 57 2UHFXUVRRUGLQiULRVHUiLQWHUSRVWRQRSUD]RGH
Artigo 47 27ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiQRVFDVRVSUHYLVWRV TXLQ]HGLDVFRQWDGRVGDSXEOLFDomRQR'LiULR2FLDOGDGHFLVmR
QRFDSXWGRDUWLJRDQWHULRUSRUPHLRGHLQVWUXo}HV REMHWRGRUHFXUVR
I GLVSHQVDU R HQFDPLQKDPHQWR GRV GRFXPHQWRV RULJLQDLV   2 UHFXUVR RUGLQiULR VHUi IRUPXODGR HP SHWLomR HP TXH
GH GHWHUPLQDGDV GHVSHVDV VHQGR TXH HP VH WUDWDQGR GH JDVWRV FRQVWHPRVIXQGDPHQWRVGHIDWRHGHGLUHLWRHRSHGLGRGHQRYD
FRPUHSUHVHQWDomRVRPHQWHVHGLVVHUHPUHVSHLWRDRV&KHIHVGRV GHFLVmR VHUi GLULJLGR DR 3UHVLGHQWH GR 7ULEXQDO TXH GHVLJQDUi R
3RGHUHV/HJLVODWLYR([HFXWLYRH-XGLFLiULR 5HODWRU
II HVWDEHOHFHU D YHULFDomR LQ ORFR GRV GRFXPHQWRV   2 UHFXUVR RUGLQiULR DSyV GHYLGDPHQWH LQVWUXtGR VHUi
FRPSUREDWyULRVH MXOJDGR   SHODV &kPDUDV VH LQWHUSRVWR FRQWUD GHFLVmR RX
III UHJXODUDIRUPDHRSUD]RGHHQFHUUDPHQWRGHSURFHVVRV GHVSDFKRWHUPLQDWLYRGRIHLWRGR&RQVHOKHLUR-XOJDGRU6LQJXODU
GHWRPDGDGHFRQWDV
SHOR7ULEXQDO3OHQRVHLQWHUSRVWRFRQWUDGHFLVmRGDV&kPDUDV
Artigo 48  2 RUGHQDGRU GH GHVSHVD QmR j UHVSRQViYHO SRU   6H R UHFXUVR RUGLQiULR IRU LQWHUSRVWR SHOD 3URFXUDGRULD
SUHMXt]RV FDXVDGRV DR HUiULR GHFRUUHQWHV GH DWRV SUDWLFDGRV SRU GD )D]HQGD GR (VWDGR RX SHOR 0LQLVWpULR 3~EOLFR RV GHPDLV
VXERUGLQDGRTXHH[RUELWDUGDVRUGHQVUHFHELGDV LQWHUHVVDGRV VHUmR QRWLFDGRV SDUD TXHUHQGR LPSXJQiOR QR
Pargrafo nico  2 SURFHVVR UHVXOWDQWH GH GHVSHVDV IHLWDV
HPUHJLPHGHDGLDQWDPHQWRSDUDDWHQGHUDRVJDVWRVUHIHULGRVQR
FDSXWGRDUWLJRGHVWDOHLVHUiMXOJDGRSHOR7ULEXQDOGH&RQWDV
LQGHSHQGHQWHPHQWHGRSURFHVVRGHWRPDGDGHFRQWDVGRRUGHQDGRU
GHGHVSHVD
Artigo 49  2 6HFUHWiULR GH (VWDGR TXH DXWRUL]DU JDVWRV
SRU PHLR GH YHUED GH UHSUHVHQWDomR RX WRGRV DTXHOHV TXH VH
XWLOL]DUHP GH QXPHUiULR D HVVH WtWXOR HTXLSDUDPVH SDUD QV GH
SUD]RGHTXLQ]HGLDV
CAPTULO III
Do Pedido de Reconsiderao
Artigo 58 'DGHFLVmRGHFRPSHWrQFLDRULJLQiULDGR7ULEXQDO
3OHQRFDEHUiSHGLGRGHUHFRQVLGHUDomRFRPHIHLWRVXVSHQVLYR
Artigo 59 2 SHGLGR GH UHFRQVLGHUDomR TXH SRGHUi VHU
UHVSRQVDELOL]DomRDRRUGHQDGRUGHGHVSHVD
Artigo 50  2 RUGHQDGRU GH GHVSHVD VHUi TXLWDGR H R
UHVSRQViYHO OLEHUDGR GR DGLDQWDPHQWR TXDQGR GD DSUHFLDomR GR
UHVSHFWLYRSURFHVVRGHWRPDGDGHFRQWDVGD8QLGDGHGH'HVSHVD
VDOYRQRVFDVRVDTXHVHUHIHUHRFDSXWGRDUWLJRGHVWDOHL
TTULO III
Dos Recursos
CAPTULO I
Disposies Gerais
IRUPXODGRXPD~QLFDYH]VHUiLQWHUSRVWRQRSUD]RGHTXLQ]H
GLDVFRQWDGRGDSXEOLFDomRGDGHFLVmRQR'LiULR2FLDO
Artigo 60 2SHGLGRGHUHFRQVLGHUDomRVHUiDSUHVHQWDGRDR
&RQVHOKHLUR5HODWRUGRIHLWRHDSyVGHYLGDPHQWHLQVWUXtGRVHUi
DSUHFLDGRSHOR3OHQiULR
Artigo 61 $SOLFDPVHDRSHGLGRGHUHFRQVLGHUDomRDVQRUPDV
SUHYLVWDVSDUDRUHFXUVRRUGLQiULRQRTXHFRXEHU

Artigo 51  (P WRGRV RV SURFHVVRV VXEPHWLGRV DR 7ULEXQDO CAPTULO IV

GH &RQWDV VHUi DVVHJXUDGD DPSOD GHIHVD DR UHVSRQViYHO RX Do Agravo
LQWHUHVVDGR
Artigo 62  $GPLWLUVHi DJUDYR VHP HIHLWR VXVSHQVLYR HP
Artigo 52 6mRDGPLVVtYHLVRVVHJXLQWHVUHFXUVRV SURFHVVR GH QDWXUH]D MXULVGLFLRQDO GH GHFLVmR SUHOLPLQDU RX
I UHFXUVRRUGLQiULR GHVSDFKRGR3UHVLGHQWHRXGR&RQVHOKHLUR5HODWRU
II SHGLGRGHUHFRQVLGHUDomR
III DJUDYR Artigo 63 2DJUDYRVHUiLQWHUSRVWRGHQWURGHFLQFRGLDV
IV HPEDUJRVGHGHFODUDomRHV SHGLGR GH
UHH[DPH
Artigo 53 3RGHUmRLQWHUSRUUHFXUVRRLQWHUHVVDGRQRSURFHVVR
D 3URFXUDGRULD GD )D]HQGD GR (VWDGR R 0LQLVWpULR 3~EOLFR H R
WHUFHLURSUHMXGLFDGR
Artigo 54  6DOYR KLSyWHVH GH Pi Ip R LQWHUHVVDGR QmR VHUi
SUHMXGLFDGRSHODLQWHUSRVLomRGHXPUHFXUVRSRURXWURGHVGHTXH
UHVSHLWHRSUD]RGRUHFXUVRFDEtYHO
Pargrafo nico 2UHFRUUHQWHSRGHUiDTXDOTXHUWHPSRH
VHPDDQXrQFLDGRVGHPDLVLQWHUHVVDGRVGHVLVWLUGRUHFXUVR
Artigo 55 1RVUHFXUVRVTXHHQYROYDPGHVSHVDVSDWULP{QLR
FRQWDGRV GD SXEOLFDomR QR 'LiULR 2FLDO RX FLrQFLD GD SDUWH GD
GHFLVmRRXSRUGHVSDFKRREMHWRGRUHFXUVR
Artigo 64 2DJUDYRWHUiSRUIXQGDPHQWR
I LOHJDOLGDGHRXLPSHUIHLWDDSOLFDomRGDOHL
II HUU{QHDRXLPSHUIHLWDDSUHFLDomRGDSURYDGRVDXWRV
III FRQWUDGLomRFRPDMXULVSUXGrQFLDGR7ULEXQDOGH&RQWDV
ou
IV LQRSRUWXQLGDGHGHSURYLGrQFLDGHWHUPLQDGDSHODGHFLVmR
SUHOLPLQDURXGHVSDFKRTXDQGRDTXHVWmRSULQFLSDOUHTXHUHUSRU
VXDQDWXUH]DVROXomRGLYHUVD
Artigo 65  ,QWHUSRVWR DJUDYR HP SHWLomR IXQGDPHQWDGD
RXLQWHUHVVHGLUHWRGR(VWDGRD3URFXUDGRULDGD)D]HQGDGR(VWDGR SRGHUi R 3UHVLGHQWH RX &RQVHOKHLUR GHQWUR GH  FLQFR GLDV
HR0LQLVWpULR3~EOLFRWHUmRSDUDVXDVPDQLIHVWDo}HVRSUD]RGH UHIRUPDU D GHFLVmR RX GHVSDFKR QmR R ID]HQGR VHUi R UHFXUVR
GH]GLDV VXEPHWLGR D MXOJDPHQWR GD UHVSHFWLYD &kPDUD RX GR 7ULEXQDO
3OHQR
CAPTULO II CAPTULO V
Do Recurso Ordinrio Dos Embargos de Declarao

31
NOES DE LEGISLAO
Artigo 66 1RVMXOJDPHQWRVGHFRPSHWrQFLDGH&RQVHOKHLUR
-XOJDGRU 6LQJXODU GDV &kPDUDV H GR 7ULEXQDO 3OHQR FDEHP
HPEDUJRVGHGHFODUDomRTXDQGRDGHFLVmR
$RQDORSHGLGRVHUiMXOJDGRSHOR7ULEXQDO3OHQRTXH
PDQWHUiDGHFLVmRDQWHULRURXUHIRUPDQGRDQRWRGRRXHPSDUWH
GHWHUPLQDUiDVSURYLGrQFLDVFDEtYHLV
I FRQWLYHUREVFXULGDGHG~YLGDRXFRQWUDGLomRRXII Artigo 75 2SUD]RSDUDRSHGLGRGHUHYLVmRpGHFLQFR
RPLWLUSRQWRVREUHRTXDOGHYHULDSURQXQFLDUVH DQRVFRQWDGRVGRWUkQVLWRHPMXOJDGRGDGHFLVmR

Artigo 67 2VHPEDUJRVGHGHFODUDomRVHUmRRSRVWRVGHQWUR CAPTULO II

GH  FLQFR GLDV FRQWDGRV GD SXEOLFDomR GD GHFLVmR QR 'LiULR
2FLDO HP SHWLomR GLULJLGD DR &RQVHOKHLUR -XOJDGRU 6LQJXODU
RX 5HODWRU QD TXDO VHUi LQGLFDGR R SRQWR REVFXUR GXYLGRVR
FRQWUDGLWyULRRXRPLVVR
Artigo 68  2 &RQVHOKHLUR -XOJDGRU 6LQJXODU GHFLGLUi GRV
Da Resciso de Julgado
Artigo 76  2 *RYHUQDGRU GR (VWDGR R 3UHVLGHQWH GD
$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDRV3UHVLGHQWHVGRV7ULEXQDLVJHVWRUHVRX
GLULJHQWHVGHyUJmRVGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDHDXWDUTXLDVHPSUHVDV
S~EOLFDVVRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDHIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVRX
HPEDUJRVGHQWURGHTXLQ]HGLDV
Pargrafo ~QLFR  1R FDVR GH GHFLVmR FROHJLDGD R 5HODWRU
HQFDPLQKDUiRVHPEDUJRVSDUDMXOJDPHQWRDWpDVHJXQGDVHVVmR
VHJXLQWHDVXDDSUHVHQWDomRSURIHULQGRRYRWR
Artigo 69  2V HPEDUJRV GH GHFODUDomR VXVSHQGHP R SUD]R
SDUDDLQWHUSRVLomRGHRXWURVUHFXUVRV
CAPTULO VI
Do Pedido de Reexame
Artigo 70  'R SDUHFHU SUpYLR HPLWLGR VREUH DV FRQWDV GR
*RYHUQDGRURXVREUHDSUHVWDomRDQXDOGHFRQWDVGDDGPLQLVWUDomR
QDQFHLUD GRV 0XQLFtSLRV VRPHQWH FDEHUi SHGLGR GH UHH[DPH
PDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRHVWDGXDORXPXQLFLSDOD3URFXUDGRULD
GD)D]HQGDGR(VWDGRHR0LQLVWpULR3~EOLFRSRGHUmRUHTXHUHUDR
7ULEXQDOGH&RQWDVUHVFLVmRGHMXOJDGRH[FOXtGRVRVFDVRVHPTXH
VHMDFDEtYHODUHYLVmRTXDQGR
I WLYHUVLGRSURIHULGRFRQWUDOLWHUDOGLVSRVLomRGHOHL
II VHKRXYHUIXQGDGRHPIDOVLGDGHQmRDOHJDGDQDpSRFDGR
MXOJDPHQWR
III RFRUUHU VXSHUYHQLrQFLD GH GRFXPHQWRV QRYRV FRP
HFiFLDVREUHDSURYDSURGX]LGDRXDGHFLVmRH[DUDGD
Pargrafo ~QLFR$IDOVLGDGHGHGRFXPHQWRVHUiDUWLFXODGDH
SURYDGDQRVWHUPRVGRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWLJRGHVWDOHL
Artigo 77  $ UHVFLVmR VHUi MXOJDGD SHOR 7ULEXQDO 3OHQR
TXHWHUiHIHLWRVXVSHQVLYR
Pargrafo nico 2 SHGLGR D TXH VH UHIHUH HVWH DUWLJR VHUi
DSUHVHQWDGRDR&RQVHOKHLUR5HODWRUGRIHLWRHDSyVLQVWUXtGRQD
IRUPDGR5HJLPHQWR,QWHUQRVHUiDSUHFLDGRSHOR7ULEXQDO3OHQR
Artigo 71 2SHGLGRGHUHH[DPHSRGHUiVHUIRUPXODGRVRPHQWH
XPD YH] SHOR UHVSRQViYHO RX LQWHUHVVDGR RX SHOR 0LQLVWpULR
SRGHQGR VHU UHTXHULGD XPD Vy YH] DWp  FLQFR DQRV GHSRLV GD
SXEOLFDomRGRMXOJDGRUHVFLQGHQGR
2SHGLGRGHUHVFLVmRGHMXOJDGRVHUiFRQVLGHUDGRSHGLGR
DXW{QRPRHQmRVXVSHQGHUiDH[HFXomRGRMXOJDGRUHVFLQGHQGR
6yGLDQWHGHMXOJDPHQWRIDYRUiYHOGR7ULEXQDOSRGHUiVHU
UHYLVWR DGPLQLVWUDWLYDPHQWH R DWR TXH GHX FDXVD DR SHGLGR GH
3~EOLFRGHQWURGRSUD]RGHWULQWDGLDVFRQWDGRVGDSXEOLFDomR
GR3DUHFHUQR'LiULR2FLDO UHVFLVmR

TTULO IV TTULO V
Das Aes de Reviso e de Resciso de Julgado 'D8QLIRUPL]DomRGH-XULVSUXGrQFLDGRV,QFLGHQWHVGH
CAPTULO I
Inconstitucionalidade, dos Prejulgados e das Smulas de
Da Reviso
Jurisprudncia
Artigo 72 'DVGHFLV}HVSDVVDGDVHPMXOJDGRHPSURFHVVRGH CAPTULO I
WRPDGDGHFRQWDVFDEHUiSHGLGRGHUHYLVmR 'D8QLIRUPL]DomRGH-XULVSUXGrQFLD
Pargrafo ~QLFR1mRVHUiDGPLVVtYHODUHLWHUDomRGRSHGLGR
VDOYRVHIXQGDGDHPQRYDVSURYDVREHGHFLGRVRSUD]RHFRQGLo}HV
Artigo 78 4XDOTXHU&RQVHOKHLURDQWHVGHSURIHULUVHXYRWRQD
[DGRVQRVDUWLJRVVXEVHTXHQWHV
&kPDUDSRGHUiVROLFLWDURSURQXQFLDPHQWRSUpYLRGR7ULEXQDOGH
Artigo 73 $UHYLVmRVRPHQWHWHUiSRUIXQGDPHQWR &RQWDVDFHUFDGHLQWHUSUHWDomRGHGLUHLWRTXDQGRQRMXOJDPHQWR
I HUURGHFiOFXORQDVFRQWDV UHFRUULGRD LQWHUSUHWDomRIRU GLYHUVD GD TXH OKHKDMDGDGR RXWUD
II RPLVVmRRXHUURGHFODVVLFDomRGHTXDOTXHUYHUED &kPDUD
III IDOVLGDGH GH GRFXPHQWRV HP TXH VH WHQKD IXQGDGR D Pargrafo ~QLFR  $ SDUWH SRGHUi LJXDOPHQWH HP SHWLomR
GHFLVmR
IV VXSHUYHQLrQFLDGHGRFXPHQWRVQRYRVFRPHFiFLDVREUH DSDUWDGDRIHUHFLGDQRSUD]RGHUHFXUVRUHTXHUHUTXHRMXOJDPHQWR
DSURYDSURGX]LGD VHIDoDFRPREVHUYkQFLDGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJRMXQWDQGRGHVGH
Pargrafo ~QLFR   $ IDOVLGDGH GH GRFXPHQWR GHPRQVWUDU ORJR FHUWLGmR GR DFyUGmR GLYHUJHQWH RX LQGLFDQGR R UHSHUWyULR
VHi SRU PHLR GH GHFLVmR GHQLWLYD SURIHULGD HP -Xt]R &tYHO RX RFLDOGHMXULVSUXGrQFLDGR7ULEXQDOGH&RQWDVRQGHVHHQFRQWUH
&ULPLQDOFRQIRUPHRFDVRRXVHUiGHGX]LGDHSURYDGDQRSURFHVVR
SXEOLFDGR
GHUHYLVmRJDUDQWLGRSOHQRGLUHLWRGHGHIHVD

Artigo 74 2SHGLGRGHUHYLVmRVHUiDSUHVHQWDGRDR3UHVLGHQWH Artigo 79  2 5HJLPHQWR ,QWHUQR HVWDEHOHFHUi DV QRUPDV

GR7ULEXQDOGH&RQWDVHPSHWLomRIXQGDPHQWDGDHGRFXPHQWDGD SURFHGLPHQWDLV FRQFHUQHQWHV j XQLIRUPL]DomR GD MXULVSUXGrQFLD
SHOR GLULJHQWH RUGHQDGRU RX UHVSRQViYHO RX SRU VHXV KHUGHLURV GHTXHFXLGDHVWH&DStWXOR
VXFHVVRUHVRXDGRUHVSHOD3URFXUDGRULDGD)D]HQGDGR(VWDGRRX
SHOR0LQLVWpULR3~EOLFR
Artigo 80  'D GHFLVmR SOHQiULD VREUH D GLYHUJrQFLD FDEHUi
  2 SHGLGR VHUi LQGHIHULGR SHOR 3UHVLGHQWH TXDQGR QmR
DWHQGHUDVSUHVFULo}HVGHVWDOHL DSHQDVRUHFXUVRGHHPEDUJRGHGHFODUDomR

  'HIHULGR VHUi R SHGLGR SURFHVVDGR IDFXOWDQGRVH D CAPTULO II

SURGXomRGHQRYDVSURYDV Dos Incidentes de Inconstitucionalidade

32
 NOES DE LEGISLAO
DH[HFXomRRXTXDQGRIRUGHLQWHUHVVHGHYLGDPHQWHMXVWLFDGRGD
Artigo 81  6H SRU RFDVLmR GR MXOJDPHQWR GH TXDOTXHU IHLWR )D]HQGD3~EOLFDSRGHUiR7ULEXQDOGH&RQWDVDUHTXHULPHQWRGHVWH
SHOD&kPDUDHVWDYHULFDUDLQFRQVWLWXFLRQDOLGDGHGHDOJXPDOHL RXGD3URFXUDGRULDGD)D]HQGDGR(VWDGRDXWRUL]DURGHVFRQWRGR
RXDWRGR3RGHU3~EOLFRRVDXWRVVHUmRUHPHWLGRVjGLVFXVVmRHP GpELWRHPSDUFHODVTXHQmRH[FHGDPDFLQTXHQWDSRUFHQWR
6HVVmR GR7ULEXQDO 3OHQR SDUD SURQXQFLDPHQWR SUHOLPLQDU VREUH GRVVHXVYHQFLPHQWRV
DPDWpULD
  1D SULPHLUD 6HVVmR 3OHQiULD R UHODWRU GR IHLWR H[SRUi R CAPTULO II
FDVRSURFHGHQGRVHHPVHJXLGDDGHOLEHUDomRVREUHDPDWpULD Da Comunicao dos Atos
3URIHULGRRMXOJDPHQWRSHOR7ULEXQDO3OHQRHSXEOLFDGDD
UHVSHFWLYDGHOLEHUDomRVHUmRRVDXWRVGHYROYLGRVj&kPDUDSDUD Artigo 90 $ LQWLPDomR GRV DWRV H GHFLV}HV GR 7ULEXQDO GH
DSUHFLDURFDVRGHDFRUGRFRPDGHFLVmRSUHMXGLFLDO &RQWDV SUHVXPHVH SHUIHLWD FRP D SXEOLFDomR QR 'LiULR 2FLDO
VDOYRDVH[FHo}HVSUHYLVWDVHPOHL
CAPTULO III
Dos Prejulgados Artigo 91  $ QRWLFDomR HP SURFHVVR GH WRPDGD GH
FRQWDV FRQYLGDQGR R UHVSRQViYHO VRE DV SHQDV GD OHL D SUHVWDU
Artigo 82  3RU LQLFLDWLYD GR 3UHVLGHQWH GR 7ULEXQDO GH LQIRUPDo}HV D H[LELU GRFXPHQWRV QRYRV RX D GHIHQGHUVH EHP
&RQWDVRXGHVXDV&kPDUDVRXDLQGDDUHTXHULPHQWRGHTXDOTXHU FRPRDLQWLPDomRGHTXHIRLFRQGHQDGRHPDOFDQFHRXPXOWDVHUmR
&RQVHOKHLUR SRGHUi R 7ULEXQDO 3OHQR SURQXQFLDUVH VREUH D IHLWDV
LQWHUSUHWDomR GH TXDOTXHU QRUPD MXUtGLFD RX SURFHGLPHQWR GD ,SHVVRDOPHQWH
DGPLQLVWUDomR VH UHFRQKHFHU TXH VREUH HVWHV RFRUUH GLYHUJrQFLD ,,FRPKRUDFHUWD
GHLQWHUSUHWDomRGH&kPDUDVH-XOJDGRUHV6LQJXODUHV
,,,SRUYLDSRVWDORXWHOHJUiFD
Pargrafo nico 6HQGRDPHGLGDGHLQLFLDWLYDGR3UHVLGHQWH
,9SRUHGLWDO
GR7ULEXQDOVHUiHOHRUHODWRUGDPDWpULD

Artigo 83 25HJLPHQWR,QWHUQRGLVSRUiVREUHSURFHGLPHQWR Artigo 92 $LQWLPDomRHDQRWLFDomRSHVVRDOFRQVLVWLUmRQD

GDPDWpULD HQWUHJDGHFDUWDDRUHVSRQViYHOSHOR2FLDOGH&RPXQLFDo}HVRX
VHUYLGRUGHVLJQDGRRTXDOGHSRLVGHGHFODUDUGRTXHVHWUDWDHGH
CAPTULO IV FRQYLGDU R LQWHUHVVDGR D ODQoDU TXHUHQGR R VHX FLHQWH QD FySLD
Das Smulas TXHOKHVHUiH[LELGDODYUDUiFHUWLGmRFLUFXQVWDQFLDGDGRDWRFRP
DLQGLFDomRGRGLDORFDOHKRUD
Artigo 84  6HUi LQVFULWD QD 6~PXOD D MXULVSUXGrQFLD TXH R Artigo 93 4XDQGRSRUWUrVYH]HVR2FLDOGH&RPXQLFDo}HV
7ULEXQDO WHQKD SRU SUHGRPLQDQWH H UPH HPERUD FRP YRWR KRXYHU SURFXUDGR R UHVSRQViYHO HP VXD UHSDUWLomR HQWLGDGH RX
YHQFLGR yUJmRVHPRHQFRQWUDUGHYHUiVHVXVSHLWDUTXHVHRFXOWDRXQmR
 $ LQVFULomR GH HQXQFLDGR QD 6~PXOD VHUi GHFLGLGD SHOR TXHUUHFHEHORFLHQWLFDURXWURVHUYLGRUGDPHVPDGHSHQGrQFLD
3OHQiULRSRUSURSRVWDGHTXDOTXHU&RQVHOKHLUR SUHIHUHQWHPHQWHGHFDWHJRULDVXSHULRUDGRUHVSRQViYHOGHTXHQR
2SURFHVVDPHQWRGDLQVFULomRVHUiGHQLGRQR5HJLPHQWR GLDLPHGLDWRHPKRUDTXHGHVLJQDUYROWDUiSDUDHIHWXDUDLQWLPDomR
,QWHUQR
RXQRWLFDomRFDQGRHVVHVHUYLGRUVRESHQDGHUHVSRQVDELOLGDGH
TTULO VI REULJDGRDGDUFRQKHFLPHQWRGRRFRUULGRDRUHVSRQViYHO
Da Execuo das Decises Pargrafo nico 6HQRGLDHKRUDGHVLJQDGRVRUHVSRQViYHO
CAPTULO I QmR HVWLYHU SUHVHQWH RX VH UHFXVDU D UHFHEHU R 2FLDO GH
Disposies Gerais &RPXQLFDo}HV D LQWLPDomR RX QRWLFDomR VHUmR WLGDV SRU IHLWDV
PHGLDQWHDHQWUHJDDRVHUYLGRUUHIHULGRQHVWHDUWLJRRXVHQmRIRU
Artigo 85 $VGHFLV}HVGR7ULEXQDOGH&RQWDVGHTXHUHVXOWH HQFRQWUDGRDTXDOTXHURXWURGDPHVPDGHSHQGrQFLDGDFDUWDGH
LPSXWDomRGHGpELWRRXPXOWDWHUmRHFiFLDGHWtWXORH[HFXWLYR RItFLRFRPDGHFODUDomRGRTXHVHWUDWDHDUHFRPHQGDomRH[SUHVVD
GHVRESHQDGHUHVSRQVDELOLGDGHHQWUHJiODGHVGHORJRHGHPmR
Artigo 86  3RU GHFLVmR SDVVDGD HP MXOJDGR R UHVSRQViYHO SUySULD DR GHVWLQDWiULR GR TXH ODYUDUi R 2FLDO FLUFXQVWDQFLDGD
FRQGHQDGRHPDOFDQFHVXMHLWRjUHVWLWXLomRRXDRUHFROKLPHQWRGH
FHUWLGmR
PXOWDVHUiQRWLFDGRDSDJDUGHQWURGHWULQWDGLDV

Artigo 87 1mRFREHUWRRDOFDQFHQHPUHVWLWXtGDDTXDQWLDRX Artigo 94  2 UHVSRQViYHO DIDVWDGR HP GHFRUUrQFLD GH

UHFROKLGDDPXOWDH[SHGLUVHiRUGHPDRyUJmRFRPSHWHQWHSDUD LPSHGLPHQWR OHJDO GHL[DUi R HQGHUHoR HP TXH SRGHUi VHU
TXH GHQWUR GH  WULQWD GLDV SURYLGHQFLH R UHFROKLPHQWR DR
HUiULR GD WRWDOLGDGH GD FDXomR DQoD RX GH TXDQWR EDVWH SDUD D
VROXomRGRGpELWR
Pargrafo ~QLFR  5HFROKLGD D LPSRUWkQFLD VHUi GHVGH ORJR
DSUHVHQWDGRDR7ULEXQDOGH&RQWDVRUHVSHFWLYRFRPSURYDQWHSDUD
H[SHGLomR GD SURYLVmR GH TXLWDomR D TXDO GHFODUDUi R PRGR H
PRWLYRGRSDJDPHQWR
Artigo 88  4XDQGR D FDXomR RX DQoD IRU LQVXFLHQWH SDUD
FREULU R PRQWDQWH GR DOFDQFH UHVWLWXLomR RX SDJDPHQWR RX
TXDQGR QmR D WLYHU SUHVWDGR R UHVSRQViYHO H[WUDLUVHi FySLD GD
GHFLVmR H GDV SHoDV GR SURFHVVR MXOJDGDV QHFHVViULDV DV TXDLV
HQFRQWUDGR RX LQGLFDUi SURFXUDGRU EDVWDQWH QR WHUULWyULR GR
(VWDGRSDUDRHIHLWRGHHYHQWXDOLQWLPDomRRXQRWLFDomR
Artigo 95  $ LQWLPDomR H D QRWLFDomR SRU YLD SRVWDO RX
WHOHJUiFDVHUmRIHLWDVSRUFDUWDGHRItFLRFRQWHQGRDH[SRVLomR
FODUDGRIDWRHTXDQGRIRURFDVRDLQGLFDomRGRSUD]RHPTXH
GHYHPVHUREHGHFLGDVH[SHGLQGRVHDFDUWDFRPRFRUUHVSRQGrQFLD
H[SUHVVDUHJLVWUDGDRXWHOHJUiFDFRPUHFLERGHYROWDFXMDGDWD
VHUiWLGDFRPRVHQGRDGRDWR
Artigo 96 7HUVHiFRPRIHLWDSHVVRDOPHQWHDRUHVSRQViYHOD
LQWLPDomRRXDQRWLFDomR
VHUmR UHPHWLGDV GHQWUR GH  TXLQ]H GLDV SRU LQWHUPpGLR GD
3URFXUDGRULD GD )D]HQGD GR (VWDGR DR 3URFXUDGRU *HUDO GR
(VWDGRSDUDFREUDQoDMXGLFLDOGDGtYLGD
Artigo 89 1DKLSyWHVHGHRUHVSRQViYHOMXOJDGRHPDOFDQFH
QmRHVWDUDDQoDGRQmRSRVVXLUEHQVVREUHRVTXDLVSRVVDUHFDLU
,TXDQGRFRQUPDGDSRUUHFLERGHYROWDSRVWDORXWHOHJUiFR
DVVLQDGRSHORUHVSRQViYHORXSHORVHUYLGRUKDELWXDORXOHJDOPHQWH
HQFDUUHJDGRGHUHFHEHUDFRUUHVSRQGrQFLDRXFRQIRUPHRFDVR
SRUSHVVRDGDIDPtOLDRXSRUVHUYLoDOGRUHVSRQViYHO
,,TXDQGRSRUQmRTXHUHURXQmRSRGHURUHVSRQViYHODGPLWLU
D SUHVHQoD GR 2FLDO GH &RPXQLFDo}HV OKH IRU WUDQVPLWLGD SRU
33
NOES DE LEGISLAO
LQWHUPpGLRGHVHXDX[LOLDULPHGLDWRTXHWHQKDSRUIXQomRUHFHEHU
HLQWURGX]LULQWHUHVVDGRV
Artigo 97 )DUVHiDLQWLPDomRRXQRWLFDomRSRUHGLWDO 9, UHLQFLGrQFLD QR GHVFXPSULPHQWR GH GHWHUPLQDomR RX
, TXDQGR R UHVSRQViYHO HQFRQWUDUVH HP OXJDU LQFHUWR RX
LQDFHVVtYHO )LFDUiVXMHLWRjPXOWDSUHYLVWDQHVWHDUWLJRDTXHOHTXH
,,DMXt]RGR3UHVLGHQWHGR&RQVHOKHLUR5HODWRURX&RQVHOKHLUR
-XOJDGRU6LQJXODUTXDQGRIHLWDGHRXWUDIRUPDHQmRREHGHFLGDR
7ULEXQDOGH&RQWDVDFKDUFRQYHQLHQWHLQVLVWLUQRSURQXQFLDPHQWR
GRUHVSRQViYHO
Artigo 98  &RQVWLWXHP UHTXLVLWRV GD LQWLPDomR RX GD
QRWLFDomRSRUHGLWDO
,DFHUWLGmRGR2FLDOGH&RPXQLFDo}HVRXDQRWDGDUHSDUWLomR
SRVWDOWHOHJUiFDFRQUPDQGRTXHRUHVSRQViYHOVHDFKDHPOXJDU
LQFHUWRRXLQDFHVVtYHO
,, FRQIRUPH R FDVR D GHFODUDomR GD UHSDUWLomR HQWLGDGH RX
yUJmRGHTXHRUHVSRQViYHOGHODVHDIDVWRXVHPGHL[DUHQGHUHoR
RXSURFXUDGRUEDVWDQWHQRWHUULWyULRGR(VWDGR
,,, R SUD]R GHQWUR GR TXDO R UHVSRQViYHO GHYHUi DWHQGHU D
GHWHUPLQDomRFRQWDGRGD~OWLPDSXEOLFDomR
,9 D SXEOLFDomR QR 'LiULR 2FLDO QR SUD]R Pi[LPR GH 
GHWHUPLQDGD
9 VRQHJDomR GH SURFHVVR GRFXPHQWR RX LQIRUPDomR HP
LQVSHo}HVRXDXGLWRULDVUHDOL]DGDVSHOR7ULEXQDOGH&RQWDVH
LQVWUXo}HVGR7ULEXQDOGH&RQWDV
GHL[DUGHGDUFXPSULPHQWRjGHFLVmRGR7ULEXQDOGH&RQWDVVDOYR
PRWLYRMXVWLFDGR
1RFDVRGHH[WLQomRGD8)(63HQTXDQWRQmRIRU[DGR
SRUOHLRXWURYDORUXQLWiULRSDUDVXEVWLWXtORR7ULEXQDOGH&RQWDV
HVWDEHOHFHUi SDUkPHWUR D VHU XWLOL]DGR SDUD R FiOFXOR GD PXOWD
SUHYLVWDQHVWHDUWLJR
Artigo 105  2 GpELWR GHFRUUHQWH GH PXOWD DSOLFDGD SHOR
7ULEXQDO GH &RQWDV TXDQGR SDJR DSyV R YHQFLPHQWR VHUi
DWXDOL]DGRPRQHWDULDPHQWHQDGDWDGRHIHWLYRSDJDPHQWR
Artigo 106 6HPSUHMXt]RGDVVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWH&DStWXOR
H GDV SHQDOLGDGHV DGPLQLVWUDWLYDV DSOLFiYHLV SHODV DXWRULGDGHV
FRPSHWHQWHV SRU LUUHJXODULGDGHV YHULFDGDV SHOR 7ULEXQDO GH
&RQWDVVHPSUHTXHHVWHSRUPDLRULDDEVROXWDGHVHXVPHPEURV
FRQVLGHUDU JUDYH D LQIUDomR FRPHWLGD R UHVSRQViYHO FDUi
TXLQ]HGLDVSRUWUrVYH]HVSHORPHQRV
Pargrafo nico 7UDQVFRUULGR R SUD]R GR HGLWDO FRQWDGR
GD ~OWLPD SXEOLFDomR FRQVLGHUDUVHi SHUIHLWD D LQWLPDomR RX
QRWLFDomR
Artigo 99 1DVKLSyWHVHVGHLQWLPDomRRXQRWLFDomRSRUHGLWDO
VHUiGDGDFLrQFLDGRIDWRDR6HFUHWiULRGH(VWDGRRXGLULJHQWHGH
HQWLGDGH RX yUJmR D TXH R UHVSRQViYHO HVWLYHU VXERUGLQDGR RX
SHUDQWHRTXDOUHVSRQGD
Artigo 100 27ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiRUGHQDUVHPSUHTXH
FRQYHQLHQWHTXHRXWUDVGHFLV}HVVHMDPOHYDGDVDRFRQKHFLPHQWR
GRV LQWHUHVVDGRV PHGLDQWH LQWLPDomR RX QRWLFDomR QD IRUPD
LQDELOLWDGRSRUXPSHUtRGRTXHYDULDUiGHFLQFRDRLWRDQRV
SDUDRH[HUFtFLRGHFDUJRHPFRPLVVmRRXIXQomRGHFRQDQoDQR
kPELWRGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD
Artigo 107  2 7ULEXQDO GH &RQWDV SRGHUi VROLFLWDU DRV
GLULJHQWHVGDVHQWLGDGHVTXHOKHVHMDPMXULVGLFLRQDGDVDVPHGLGDV
QHFHVViULDV DR DUUHVWR GH EHQV GRV UHVSRQViYHLV MXOJDGRV HP
GpELWRGHYHQGRVHURXYLGRTXDQWRjOLEHUDomRGRVEHQVDUUHVWDGRV
HDVXDUHVWLWXLomR
Artigo 108  2 7ULEXQDO 3OHQR SRGHUi GHFODUDU SRU PDLRULD
DEVROXWD GH VHXV PHPEURV LQLG{QHR SDUD FRQWUDWDU FRP D
GHVWH&DStWXOR
CAPTULO III
Das Multas e Sanes
Artigo 101  2 7ULEXQDO GH &RQWDV SRGHUi DSOLFDU DRV
RUGHQDGRUHV DRV JHVWRUHV H DRV GHPDLV UHVSRQViYHLV SRU EHQV H
YDORUHVS~EOLFRVDVPXOWDVHVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWH&DStWXOR
Artigo 102 4XDQGRRRUGHQDGRUJHVWRURXRUHVSRQViYHOIRU
MXOJDGRHPGpELWRSRGHUiDLQGDR7ULEXQDOGH&RQWDVDSOLFDUOKH
$GPLQLVWUDomR3~EOLFDSHORSUD]RGHDWpFLQFRDQRVROLFLWDQWH
TXH DWUDYpV GH PHLRV DUGLORVRV H FRP R LQWXLWR GH DOFDQoDU
YDQWDJHP LOtFLWD SDUD VL RX SDUD RXWUHP IUDXGDU OLFLWDomR RX
FRQWUDWDomRDGPLQLVWUDWLYD
Artigo 109  1R LQtFLR RX QR FXUVR GH TXDOTXHU DSXUDomR
R 7ULEXQDO GH &RQWDV GH RItFLR GHWHUPLQDUi FDXWHODUPHQWH R
DIDVWDPHQWR WHPSRUiULR GR UHVSRQViYHO VH H[LVWLUHP LQGtFLRV
VXFLHQWHV GH TXH SURVVHJXLQGR QR H[HUFtFLR GH VXDV IXQo}HV
SRVVDUHWDUGDURXGLFXOWDUDUHDOL]DomRGHDXGLWRULDRXLQVSHomR
FDXVDUQRYRVGDQRVDRHUiULRRXLQYLDELOL]DURVHXUHVVDUFLPHQWR
(VWDUiVROLGDULDPHQWHUHVSRQViYHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
PXOWDGHDWpFHPSRUFHQWRGRYDORUDWXDOL]DGRGRGDQR
FDXVDGRDRHUiULR
Artigo 103 $VHQWLGDGHVUHIHULGDVQRLQFLVR;9,,GRDUWLJR
GHVWDOHLTXHQmRFRPSURYDUHPSHUDQWHR7ULEXQDOGH&RQWDVD
TXH QR SUD]R GHWHUPLQDGR SHOR 7ULEXQDO GH &RQWDV GHL[DU GH
DWHQGHUjGHWHUPLQDomRSUHYLVWDQRFDSXWGHVWHDUWLJR
1DVPHVPDVFLUFXQVWkQFLDVGRFDSXWGHVWHDUWLJRHGR
SDUiJUDIRDQWHULRUSRGHUiR7ULEXQDOGH&RQWDVVHPSUHMXt]RGD
PHGLGD SUHYLVWD QR DUWLJR  GHVWD OHL GHFUHWDU SRU SUD]R QmR
DSOLFDomRGRVDX[tOLRVVXEYHQo}HVRXFRQWULEXLo}HVUHFHELGDVGR VXSHULRUDXPDQRDLQGLVSRQLELOLGDGHGHEHQVGRUHVSRQViYHO
WDQWRVTXDQWRVFRQVLGHUDGRVEDVWDQWHVSDUDJDUDQWLURUHVVDUFLPHQWR
(VWDGRRXGRV0XQLFtSLRVFDPVXMHLWDVjVSHQDVGHGHYROXomRGD
GRVGDQRVHPDSXUDomR
LPSRUWkQFLDREMHWRGDJORVDHVXVSHQVmRGHQRYRVUHFHELPHQWRV
VHPSUHMXt]RGDVVDQo}HVOHJDLVFDEtYHLV TTULO VII
Do Direito de Denncia
Artigo 104 27ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiDSOLFDUPXOWDGHDWp
GXDVPLOYH]HVRYDORUGD8QLGDGH)LVFDOGR(VWDGRGH6mR Artigo 110  4XDOTXHU FLGDGmR SDUWLGR SROtWLFR DVVRFLDomR
3DXOR 8)(63 RX RXWUR YDORU XQLWiULR TXH YHQKD D VXEVWLWXtOD RX VLQGLFDWR p SDUWH OHJtWLPD SDUD GHQXQFLDU LUUHJXODULGDGHV RX
DRVUHVSRQViYHLVSRU LOHJDOLGDGHVSHUDQWHR7ULEXQDOGH&RQWDV
,FRQWDVMXOJDGDVLUUHJXODUHVGHTXHQmRUHVXOWHGpELWR
,,DWRSUDWLFDGRFRPLQIUDomRjQRUPDOHJDORXUHJXODPHQWDU Artigo 111  $ GHQ~QFLD VREUH PDWpULD GH FRPSHWrQFLD
,,, QmR DWHQGLPHQWR QR SUD]R [DGR VHP FDXVD MXVWLFDGD GR 7ULEXQDO GH &RQWDV GHYHUi UHIHULUVH D DGPLQLVWUDGRU RX
GHGLOLJrQFLDGR&RQVHOKHLUR5HODWRURXGR&RQVHOKHLUR-XOJDGRU UHVSRQViYHO VXMHLWR D VXD MXULVGLomR FRQWHU R QRPH OHJtYHO D
6LQJXODURXGHGHFLVmRGR7ULEXQDOGH&RQWDV TXDOLFDomRHRHQGHUHoRGRGHQXQFLDQWHHHVWDUDFRPSDQKDGRGH
,9 REVWUXomR DR OLYUH H[HUFtFLR GDV LQVSHo}HV H DXGLWRULDV SURYDRXLQGtFLRFRQFHUQHQWHDRIDWRGHQXQFLDGRRXjH[LVWrQFLDGH
LOHJDOLGDGHRXLUUHJXODULGDGH

34

Pargrafo ~QLFR  2 5HJLPHQWR ,QWHUQR GLVSRUi VREUH D
WUDPLWDomRGRSURFHVVRGHGHQ~QFLD
Artigo 112  $ GHQ~QFLD VHUi DSXUDGD HP FDUiWHU VLJLORVR
DWp TXH VH FRPSURYH D VXD SURFHGrQFLD H VRPHQWH SRGHUi VHU
DUTXLYDGD DSyV HIHWXDGDV DV GLOLJrQFLDV SHUWLQHQWHV PHGLDQWH
GHVSDFKRIXQGDPHQWDGRGR&RQVHOKHLURGHVLJQDGR
Pargrafo nico 5HFRQKHFLGDDH[LVWrQFLDGHGRORRXPiIp
GR GHQXQFLDQWH R SURFHVVR VHUi UHPHWLGR DR 0LQLVWpULR 3~EOLFR
SDUDDVPHGLGDVOHJDLVFDEtYHLV
TTULO VIII
Das Disposies Finais
Artigo 113  $ WtWXOR GH UDFLRQDOL]DomR DGPLQLVWUDWLYD H
HFRQRPLD SURFHVVXDO H D P GH HYLWDU TXH R FXVWR GH FREUDQoD
GHYLGDPHQWH DWXDOL]DGD VHMD PDQLIHVWDPHQWH VXSHULRU DR YDORU
GRUHVVDUFLPHQWRR7ULEXQDOGH&RQWDVSRGHUiGHWHUPLQDUGHVGH
ORJRRDUTXLYDPHQWRGRSURFHVVRVHPFDQFHODPHQWRGRGpELWRD
FXMRSDJDPHQWRFRQWLQXDUiREULJDGRRGHYHGRU
Artigo 114 27ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGRDGDSWDUiRVHX
NOES DE LEGISLAO
QHFHVVLWDFRQWUDWDUWHUFHLURVHRID]VHMDSDUDDTXLVLomRH[HFXomR
GHVHUYLoRVORFDomRGHEHQVVHMDSDUDDFRQFHVVmRHSHUPLVVmRGH
VHUYLoRVS~EOLFRVHQWUHRXWURV
$ OLFLWDomR SRU VXD YH] SRVVXL FRPR REMHWR D VHOHomR GD
SURSRVWDPDLVYDQWDMRVDSDUDD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD
$ HVFROKD GRV TXH VHUmR FRQWUDWDGRV SHOD $GPLQLVWUDomR
3~EOLFDQmRSRGHGHFRUUHUGHFULWpULRVSHVVRDLVGRDGPLQLVWUDGRU
RX GH DMXVWHV HQWUH LQWHUHVVDGRV $ HVFROKD GRV TXH VHUmR
FRQWUDWDGRVGHFRUUHUiGRSURFHGLPHQWRGHQRPLQDGRlicitaoGH
obrigatoriedade imposta por regra constitucional, luz do art. 37,
inciso XXI:
;;,  UHVVDOYDGRV RV FDVRV HVSHFLFDGRV QD OHJLVODomR
as obras, servios, compras e alienaes sero contratados
mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade
de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir
DVH[LJrQFLDVGHTXDOLFDomRWpFQLFDHHFRQ{PLFDLQGLVSHQViYHLV
garantia do cumprimento das obrigaes.
$REULJDWRULHGDGHGHOLFLWDUDOFDQoDD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD
GLUHWD H LQGLUHWD LQFOXVLYH DV HQWLGDGHV HPSUHVDULDLV DUW 
5HJLPHQWR,QWHUQRGHIRUPDDDVVHJXUDUj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYD
VHPSUHTXHSRVVtYHOFRQGLo}HVGHDSOLFDELOLGDGHGRDUWLJR
GD&RQVWLWXLomRGR(VWDGR
Artigo 115 $5HYLVWDGR7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGRGH
6mR3DXORpFRQVLGHUDGDSXEOLFDomRRFLDOGR7ULEXQDO
Artigo 116 1DIDOWDGHOHLRXUHJXODPHQWRHVWDGXDODSOLFDU
VHi VXSOHWLYDPHQWH jV PDWpULDV GLVFLSOLQDGDV SRU HVWD OHL D
OHJLVODomRIHGHUDOSHUWLQHQWH
Artigo 117  2 5HJLPHQWR ,QWHUQR GR 7ULEXQDO GH &RQWDV
VRPHQWHSRGHUiVHUDSURYDGRHDOWHUDGRSHODPDLRULDDEVROXWDGH
VHXV&RQVHOKHLURV
Artigo 118 9HWDGR
Artigo 119 (VWDOHLHQWUDUiHPYLJRUQDGDWDGHVXDSXEOLFDomR
UHYRJDGDVDVGLVSRVLo}HVHPFRQWUiULRHPHVSHFLDOD/HLQ
GHGHGH]HPEURGH
3DOiFLR GRV %DQGHLUDQWHV  GH MDQHLUR GH  /8,=
$1721,2)/(85<),/+2
Licitaes e Contratos administrativos
(Leis n 8.666/1993 e n 10.520/2002; Decreto
n 3.555/2000 e atualizaes posteriores):
&RQFHLWRVQDOLGDGHVSULQFtSLRVREMHWRV
  LQF ,,, GD &)$V HPSUHVDV S~EOLFDV H DV VRFLHGDGHV GH
HFRQRPLD PLVWD FRPR GLWD DTXHOD UHJUD FRQVWLWXFLRQDO SRGHP
SRVVXLUHVWDWXWRSUySULRPDVSDUDTXHSRVVDPFRQWUDWDUWDPEpP
GHYHPSURPRYHURFHUWDPHOLFLWDWyULR
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio,
DH[SORUDomRGLUHWDGHDWLYLGDGHHFRQ{PLFDSHOR(VWDGRVyVHUi
permitida quando necessria aos imperativos da segurana
QDFLRQDORXDUHOHYDQWHLQWHUHVVHFROHWLYRFRQIRUPHGHQLGRVHP
lei.
$OHLHVWDEHOHFHUiRHVWDWXWRMXUtGLFRGDHPSUHVDS~EOLFDGD
VRFLHGDGHGHHFRQRPLDPLVWDHGHVXDVVXEVLGLiULDVTXHH[SORUHP
DWLYLGDGHHFRQ{PLFDGHSURGXomRRXFRPHUFLDOL]DomRGHEHQVRX
GHSUHVWDomRGHVHUYLoRVGLVSRQGRVREUH
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e
alienaes, observados os princpios da administrao pblica.
2 3RGHU 3~EOLFR QmR SRGH WHU D OLEHUGDGH TXH SRVVXHP RV
SDUWLFXODUHV SDUD FRQWUDWDU (OH GHYH VHPSUH VH QRUWHDU SRU GRLV
YDORUHVGLVWLQWRV
a. Isonomia: 2DGPLQLVWUDGRUS~EOLFRGHYHWUDWDULJXDOPHQWH
RVDGPLQLVWUDGRV
b. Probidade: 23RGHU3~EOLFRGHYHVHPSUHHVFROKHUDPHOKRU
DOWHUQDWLYDSDUDRVLQWHUHVVHVS~EOLFRV
Conceito
$ OLFLWDomR FRUUHVSRQGH D SURFHGLPHQWR DGPLQLVWUDWLYR
YROWDGR j VHOHomR GD SURSRVWD PDLV YDQWDMRVD SDUD D FRQWUDWDomR
GHVHMDGD SHOD $GPLQLVWUDomR H QHFHVViULD DR DWHQGLPHQWR GR
LQWHUHVVHS~EOLFR,QGHSHQGHD[DomRGDGHVLJQDomRVHSURFHVVR
RX SURFHGLPHQWR SRUTXDQWR DPERV VmR DFHLWRV H UHIHULGRV SHOD
obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade GRXWULQD D &) HPSUHJD D H[SUHVVmR SURFHVVR GH OLFLWDomR
e vedaes, modalidades, procedimentos, 7UDWDVH GH SURFHGLPHQWR YLQFXODGR UHJLGR SHOR SULQFtSLR GD
anulao e revogao, sanes, prego IRUPDOLGDGH H RULHQWDGR SDUD D HOHLomR GD SURSRVWD TXH PHOKRU
presencial e eletrnico, sistema de registro de DWHQGHU DR LQWHUHVVH S~EOLFR $ /HL GH /LFLWDo}HV Q 
preos. FDUDFWHUL]D R SURFHGLPHQWR FRPR DWR DGPLQLVWUDWLYR IRUPDO DUW
A licitao HVWi SUHYLVWD QD OHL  TXH UHJXODPHQWD R
DUWLQFLVR;;,GD&RQVWLWXLomR)HGHUDOLQVWLWXLQRUPDVSDUD
OLFLWDo}HVHFRQWUDWRVGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD
1mRpVRPHQWHFRPVHXVSUySULRVPHLRVRXSRULQWHUPpGLRGH
VXDVHQWLGDGHVRXyUJmRVTXHD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDJHVWRUDGRV
LQWHUHVVHVGDFROHWLYLGDGHUHDOL]DDVVXDVDWLYLGDGHV8VXDOPHQWH
SDUiJUDIR~QLFR
Em resumo, Licitao o procedimento administrativo
por meio do qual o Poder Pblico, mediante critrios
preestabelecidos, isonmicos e pblicos, busca escolher a
melhor alternativa para a celebrao de um ato jurdico.
PRINCPIOS DA LICITAO
35
NOES DE LEGISLAO
2 DUW  GD /HL Q  HVWDEHOHFH RV SULQFtSLRV GD
OLFLWDomR
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do
princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais
vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento
nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
S~EOLFRVQRVWHUPRVGRHGLWDO
4. Princpio da Vinculao ao Instrumento Convocatrio:
2LQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRpRDWRDGPLQLVWUDWLYRTXHFRQYRFDD
OLFLWDomRRXVHMDpRDWRTXHFKDPDRVLQWHUHVVDGRVDSDUWLFLSDUHP
GDOLFLWDomRpRDWRTXH[DRVUHTXLVLWRVGDOLFLWDomReFKDPDGR
SRU DOJXQV DXWRUHV GH OHL GDTXHOD OLFLWDomR RX GH GLSORPD
OHJDO TXH UHJH DTXHOD OLFLWDomR *HUDOPHQWH YHP VRE D IRUPD
GHHGLWDOFRQWXGRKiXPDH[FHomR2FRQYLWHXPDPRGDOLGDGH
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade,
da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
FRQYRFDWyULRGRMXOJDPHQWRREMHWLYRHGRVTXHOKHVVmRFRUUHODWRV
Observe que a redao termina com a expresso ... e dos yUJmRS~EOLFRUHVSRQViYHO
TXHOKHVVmRFRUUHODWRV'HVVDPDQHLUDYHULFDVHTXHRURO
de princpios previstos nesse artigo no exaustivo.
1. Princpio da Legalidade, Impessoalidade, Publicidade e
Moralidade: 2DUWcaputGD/HLID]UHIHUrQFLDDRV
SULQFtSLRVGDOHJDOLGDGHLPSHVVRDOLGDGHHPRUDOLGDGH2SULQFtSLR
GD HFLrQFLD QmR HVWi UHODFLRQDGR ,VVR SRUTXH TXDQGR D /HL Q
 VXUJLX HP  DLQGD QmR H[LVWLD R caput GR DUW  GD
&RQVWLWXLomR )HGHUDO FRP VXD UHGDomR DWXDO REHGHFHUi DRV
SULQFtSLRVGHOHJDOLGDGHLPSHVVRDOLGDGHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGH
GLIHUHQWH GH OLFLWDomR 2 SURFHVVDPHQWR GH XPD OLFLWDomR GHYH
HVWDU ULJRURVDPHQWH GH DFRUGR FRP R TXH HVWi HVWDEHOHFLGR QR
LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR 2V SDUWLFLSDQWHV GD OLFLWDomR WrP D
REULJDomRGHUHVSHLWDURLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRDVVLPFRPRR
5. Princpio do Julgamento Objetivo: (VVHSULQFtSLRDUPD
TXH DV OLFLWDo}HV QmR SRGHP VHU MXOJDGDV SRU PHLR GH FULWpULRV
VXEMHWLYRV RX GLVFULFLRQiULRV 2V FULWpULRV GH MXOJDPHQWR GD
OLFLWDomRGHYHPVHUREMHWLYRVRXVHMDXQLIRUPHVSDUDDVSHVVRDV
HPJHUDO([HPSOR(PXPDOLFLWDomRIRLHVWDEHOHFLGRRFULWpULR
GRPHQRUSUHoR(VVHpXPFULWpULRREMHWLYRRXVHMDpXPFULWpULR
TXHQmRYDULDSDUDQLQJXpP7RGDVDVSHVVRDVWrPFRQGLo}HVGH
DYDOLDUHGHGHFLGLU
HHFLrQFLD 6. Outros Princpios:
Legalidade: 2DGPLQLVWUDGRUHVWiREULJDGRDID]HUWmRVRPHQWH a) Princpio do procedimento formal: (VWDEHOHFH TXH DV
RTXHDOHLGHWHUPLQD IRUPDOLGDGHV SUHVFULWDV SDUD RV DWRV TXH LQWHJUDP DV OLFLWDo}HV
Impessoalidade: 6LJQLFD TXH D$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD QmR GHYHPVHUULJRURVDPHQWHREHGHFLGDV
SRGHUiDWXDUGLVFULPLQDQGRSHVVRDVD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDGHYH
SHUPDQHFHUQXPDSRVLomRGHQHXWUDOLGDGHHPUHODomRjVSHVVRDV
SULYDGDV
Publicidade: eRGHYHUDWULEXtGRj$GPLQLVWUDomRGHGDUWRWDO
WUDQVSDUrQFLD D WRGRV RV DWRV TXH SUDWLFDU RX VHMD FRPR UHJUD
JHUDOQHQKXPDWRDGPLQLVWUDWLYRSRGHVHUVLJLORVR
Moralidade: $ DWLYLGDGH GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD GHYH
REHGHFHUQmRVyjOHLPDVWDPEpPjPRUDO
2. Princpio da Isonomia (Igualdade Formal, ou Igualdade):
(VWi SUHYLVWR QR caput GR DUW  GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO (VVH
SULQFtSLRQmRVHOLPLWDDPi[LPDos iguais devem ser tratados
igualmente; os desiguais devem ser tratados desigualmente, na
medida de suas desigualdades
3DUD R 3URI &HOVR $QW{QLR %DQGHLUD GH 0HOR p HUUDGR
LPDJLQDUTXHRSULQFtSLRGDLVRQRPLDYHGDWRGDVDVGLVFULPLQDo}HV
E 3ULQFtSLR GD DGMXGLFDomR FRPSXOVyULD (VVH SULQFtSLR
WHP XPD GHQRPLQDomR LQDGHTXDGD (OH DUPD TXH VH HP XPD
OLFLWDomRKRXYHUDDGMXGLFDomRHVWDGHYHUiVHUUHDOL]DGDHPIDYRU
GRYHQFHGRUGRSURFHGLPHQWR(VVDDUPDomRQmRpDEVROXWDXPD
YH]TXHYiULDVOLFLWDo}HVWHUPLQDPVHPDGMXGLFDomR
c) Princpio do sigilo das propostas: eDTXHOHTXHHVWDEHOHFH
TXHDVSURSRVWDVGHXPDOLFLWDomRGHYHPVHUDSUHVHQWDGDVGHPRGR
VLJLORVRVHPTXHVHGrDFHVVRS~EOLFRDRVVHXVFRQWH~GRV
OBJETO
eREMHWRGHOLFLWDomRDREUDRVHUYLoRDFRPSUDDDOLHQDomR
HDFRQFHVVmRDVTXDLVVHUmRSRUPFRQWUDWDGDVFRPRWHUFHLUR
RXSDUWLFXODU
$V OLFLWDo}HV GHYHP VHU HIHWXDGDV QR ORFDO RQGH VH VLWXDU
D UHSDUWLomR LQWHUHVVDGD VDOYR PRWLYR GH LQWHUHVVH S~EOLFR
'LVFULPLQDUUHWLUDQGRVHXVHQWLGRSHMRUDWLYRpVHSDUDUXPJUXSR GHYLGDPHQWH MXVWLFDGR R TXH QmR LPSHGH D KDELOLWDomR GH
GHSHVVRDVSDUDOKHVDWULEXLUWUDWDPHQWRGLIHUHQFLDGRGRUHVWDQWH LQWHUHVVDGRVUHVLGHQWHVRXVHGLDGRVHPRXWURVORFDLV3DUDHIHLWRV
1HVVH VHQWLGR WRGD D QRUPD MXUtGLFD GLVFULPLQD SRUTXH LQFLGH OHJDLVFRQVLGHUDVHQRREMHWRGDOLFLWDomRDVVHJXLQWHVGHQLo}HV
VREUHDOJXPDVSHVVRDVHVREUHRXWUDVQmR H[WUDtGDVGRDUWGD/HL
Exemplos: D2%5$eWRGDFRQVWUXomRUHIRUPDIDEULFDomRUHFXSHUDomR
RXDPSOLDomRUHDOL]DGDSRUH[HFXomRGLUHWDRXLQGLUHWD
$EHUWXUDGHFRQFXUVRS~EOLFRSDUDRSUHHQFKLPHQWRGHYDJDV
QRTXDGURIHPLQLQRGDSROtFLDPLOLWDU4XDOpRIDWRGLVFULPLQDGR
SHODQRUPD"eRVH[RIHPLQLQR4XDOpDUD]mRMXUtGLFDSHODTXDOD
GLVFULPLQDomRpIHLWD"$UD]mRMXUtGLFDGDGLVFULPLQDomRpRIDWRGH
TXHHPGHWHUPLQDGDVFLUFXQVWkQFLDVDOJXPDVDWLYLGDGHVSROLFLDLV
E6(59,d2eWRGDDWLYLGDGHGHVWLQDGDDREWHUGHWHUPLQDGD
XWLOLGDGHGHLQWHUHVVHSDUDD$GPLQLVWUDomRWDLVFRPRGHPROLomR
FRQVHUWRLQVWDODomRPRQWDJHPRSHUDomRFRQVHUYDomRUHSDUDomR
UHSDUDomR DGDSWDomR PDQXWHQomR WUDQVSRUWH ORFDomR GH EHQV
SXEOLFLGDGHVHJXURRXWUDEDOKRVWpFQLFRSURVVLRQDLV
VmRH[HUFLGDVGHIRUPDPDLVDGHTXDGDSRUPXOKHUHV+iSRUWDQWR F &2035$6  e WRGD DTXLVLomR UHPXQHUDGD GH EHQV SDUD
FRUUHVSRQGrQFLD OyJLFD HQWUH R IDWR GLVFULPLQDGR H D UD]mR SHOD IRUQHFLPHQWRGHXPDVyYH]RXSDUFHODGDPHQWH
TXDODGLVFULPLQDomRpIHLWDWRUQDQGRDQRUPDFRPSDWtYHOFRPR G$/,(1$d2eWRGDWUDQVIHUrQFLDGHGRPtQLRGHEHQVD
SULQFtSLRGDLVRQRPLD WHUFHLURV
H2%5$66(59,d26(&2035$6'(*5$1'(98/72
8PDOLFLWDomRpDEHUWDH[LJLQGRGHVHXVSDUWLFLSDQWHVXPD 6mRDTXHODVFXMRYDORUHVWLPDGRVHMDVXSHULRUDYLQWHHFLQFR
GHWHUPLQDGD PiTXLQD 4XDO p R IDWR GLVFULPLQDGR SHOD QRUPD" YH]HVROLPLWHHVWDEHOHFLGRQDDOtQHDFGRLQFLVR,GRDUWGD
e D GHWHUPLQDGD PiTXLQD 4XDO p D UD]mR MXUtGLFD SHOD TXDO D /HLXPELOKmRGHFUX]HLURVRXVHMDELOK}HVjpSRFD
GLVFULPLQDomRpIHLWD"(VVDSHUJXQWDSRGHVHUUHVSRQGLGDSRUPHLR RXRHTXLYDOHQWHKRMHDSRXFRPDLVGH5QRYHPLOUHDLV
GHRXWUDLQGDJDomR$PiTXLQDpLQGLVSHQViYHOSDUDRH[HUFtFLRGR I 6(*852 *$5$17,$  p R VHJXUR TXH JDUDQWH R HO
FRQWUDWR"6HIRUDGLVFULPLQDomRpFRPSDWtYHOFRPRSULQFtSLRGD FXPSULPHQWRGDVREULJDo}HVDVVXPLGDVSRUHPSUHVDVHPOLFLWDo}HV
LVRQRPLD HFRQWUDWRV
3. Princpio da Probidade: 6HU SURER QDV OLFLWDo}HV p J (;(&8d2 ',5(7$  D TXH p IHLWD SHORV yUJmRV H
HVFROKHU REMHWLYDPHQWH D PHOKRU DOWHUQDWLYD SDUD RV LQWHUHVVHV HQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomRSHORVSUySULRVPHLRV

36
 NOES DE LEGISLAO
K (;(&8d2 ,1',5(7$  D TXH R yUJmR RX HQWLGDGH $ OLFLWDomR p XP SURFHGLPHQWR REULJDWyULR SDUD FHOHEUDomR
FRQWUDWDFRPWHUFHLURVVRETXDOTXHUGRVVHJXLQWHVUHJLPHV GH FRQWUDWR FRP D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD (VWD REULJDWRULHGDGH
(PSUHLWDGDSRU3UHoR*OREDOTXDQGRRFRQWUDWRFRPSUHHQGH UHVLGHQRIDWRGHTXHQmRpSHUPLWLGRTXHR3RGHU3~EOLFRFRQWUDWR
SUHoRFHUWRHWRWDO OLYUHPHQWH TXDOTXHU IRUQHFHGRU SDUD SUHVWDomR GH VHUYLoRV
(PSUHLWDGDSRU3UHoR8QLWiULRTXDQGRSRUSUHoRFHUWRGH S~EOLFRV&RQWXGRH[LVWHPH[FHo}HVTXHYHUHPRVDEDL[R
XQLGDGHGHWHUPLQDGD
EXCEES AO DEVER DE LICITAR
 7DUHID  TXDQGR VH DMXVWD PmRGHREUD SDUD SHTXHQRV
WUDEDOKRVSRUSUHoRFHUWRFRPRXVHPIRUQHFLPHQWRGHPDWHULDLV $QRVVDOHJLVODomRSUHYrGXDVH[FHo}HVDRGHYHUGHOLFLWDU
(PSUHLWDGD,QWHJUDOTXDQGRVHFRQWUDWDXPHPSUHHQGLPHQWR
HP VXD LQWHJUDOLGDGH FRPSUHHQGHQGR WRGDV DV HWDSDV GDV REUDV 1. DISPENSA DE LICITAO:eDVLWXDomRHPTXHHPERUD
VHUYLoRV H LQVWDODo}HV QHFHVViULDV VRE LQWHLUD UHVSRQVDELOLGDGH YLiYHO D FRPSHWLomR HP WRUQR GR REMHWR OLFLWDGR D OHL IDFXOWD
GD FRQWUDWDGD DWp D VXD HQWUHJD DR FRQWUDWDQWH HP FRQGLo}HV GH D UHDOL]DomR GLUHWD GR DWR 2V FDVRV GH GLVSHQVD GHYHP HVWDU
HQWUDGDHPRSHUDomRDWHQGLGRVRVUHTXLVLWRVWpFQLFRVHOHJDLVSDUD H[SUHVVDPHQWH SUHYLVWRV HP OHL 9DPRV FRQIHULU D UHGDomR GR
VXDXWLOL]DomRHPFRQGLo}HVGHVHJXUDQoDHVWUXWXUDOHRSHUDFLRQDO DUWLJRGD/HLQ
H FRP DV FDUDFWHUtVWLFDV DGHTXDGDV jV QDOLGDGHV SDUD TXH IRL Art. 24. dispensvel a licitao:
FRQWUDWDGD  ,  SDUD REUDV H VHUYLoRV GH HQJHQKDULD GH YDORU DWp 
 3URMHWR %iVLFR  FRQMXQWR GH HOHPHQWRV QHFHVViULRV H
VXFLHQWHV FRP QtYHO GH SUHFLVmR DGHTXDGR SDUD FDUDFWHUL]DU
D REUD RX VHUYLoR RX FRPSOH[R GH REUDV RX VHUYLoRV REMHWR GH
OLFLWDomRHODERUDGRFRPEDVHQDVLQGLFDo}HVGRVHVWXGRVWpFQLFRV
SUHOLPLQDUHV TXH DVVHJXUHP D YLDELOLGDGH WpFQLFD H DGHTXDGR
WUDWDPHQWR GR LPSDFWR DPELHQWDO GR HPSUHHQGLPHQWR H TXH
GH] SRU FHQWR GR OLPLWH SUHYLVWR QD DOtQHD D GR LQFLVR , GR
DUWLJR DQWHULRU GHVGH TXH QmR VH UHUDP D SDUFHODV GH XPD
PHVPDREUDRXVHUYLoRRXDLQGDSDUDREUDVHVHUYLoRVGDPHVPD
QDWXUH]DHQRPHVPRORFDOTXHSRVVDPVHUUHDOL]DGDVFRQMXQWDH
FRQFRPLWDQWHPHQWH
 ,,  SDUD RXWURV VHUYLoRV H FRPSUDV GH YDORU DWp  GH]
SRVVLELOLWHDDYDOLDomRGRFXVWRGDREUDHDGHQLomRGRVPpWRGRV SRUFHQWRGROLPLWHSUHYLVWRQDDOtQHDDGRLQFLVR,,GRDUWLJR
HGRSUD]RGHH[HFXomR DQWHULRU H SDUD DOLHQDo}HV QRV FDVRV SUHYLVWRV QHVWD /HL GHVGH
L 352-(72 (;(&87,92  e R FRQMXQWR GRV HOHPHQWRV
QHFHVViULRVHVXFLHQWHVjH[HFXomRFRPSOHWDGDREUDGHDFRUGR
FRP DV QRUPDV SHUWLQHQWHV GD$VVRFLDomR %UDVLOHLUD GH 1RUPDV
7pFQLFDV$%17
TXHQmRVHUHUDPDSDUFHODVGHXPPHVPRVHUYLoRFRPSUDRX
DOLHQDomRGHPDLRUYXOWRTXHSRVVDVHUUHDOL]DGDGHXPDVyYH]
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
M $'0,1,675$d2 3%/,&$  e D FRQVWLWXtGD SHOD
DGPLQLVWUDomRGLUHWDHLQGLUHWDGD8QLmRGRV(VWDGRVGR')HGRV
0XQLFtSLRVDEUDQJHQGRLQFOXVLYHDVHQWLGDGHVFRPSHUVRQDOLGDGH
MXUtGLFD GH GLUHLWR SULYDGR VRE FRQWUROH GR SRGHU S~EOLFR H GDV
IXQGDo}HVSRUHOHLQVWLWXtGDVRXPDQWLGDV
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica,
quando caracterizada urgncia de atendimento de situao
que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou
particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento
O $'0,1,675$d2  e R yUJmR HQWLGDGH RX XQLGDGH da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras
DGPLQLVWUDWLYD SHOD TXDO D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD RSHUD H DWXD e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180
FRQFUHWDPHQWH (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
P,035(16$2),&,$/eRYHtFXORRFLDOGHGLYXOJDomR ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao
GD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDVHQGRSDUDD8QLmRR'LiULR2FLDOGD dos respectivos contratos;
8QLmR'28HSDUDRV(VWDGRV')HSDUDRV0XQLFtSLRVRTXH V - quando no acudirem interessados licitao anterior
IRUGHQLGRQDVUHVSHFWLYDVOHLV'2(HWF H HVWD MXVWLFDGDPHQWH QmR SXGHU VHU UHSHWLGD VHP SUHMXt]R
Q &2175$7$17(  e R yUJmR RX HQWLGDGH VLJQDWiULD GR para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
LQVWUXPHQWRFRQWUDWXDO preestabelecidas;
R&2175$7$'2eDSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDVLJQDWiULDGH 9,TXDQGRD8QLmRWLYHUTXHLQWHUYLUQRGRPtQLRHFRQ{PLFR
FRQWUDWRFRPD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD para regular preos ou normalizar o abastecimento;
S &20,662  e D &RPLVVmR SHUPDQHQWH RX HVSHFLDO VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos
FULDGD SHOD$GPLQLVWUDomR FRP D IXQomR GH UHFHEHU H[DPLQDU H manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional,
MXOJDUWRGRVRVGRFXPHQWRVHSURFHGLPHQWRVUHODWLYRVjVOLFLWDo}HV RX IRUHP LQFRPSDWtYHLV FRP RV [DGRV SHORV yUJmRV RFLDLV
HDRFDGDVWUDPHQWRGHOLFLWDQWHV competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art.
48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao
FINALIDADES DA LICITAO direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante
do registro de preos, ou dos servios;
$ UHDOL]DomR GR SURFHGLPHQWR GH OLFLWDomR VHUYH D WUrV VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico
QDOLGDGHVIXQGDPHQWDLVGHDFRUGRFRPRDUWGD/HL LQWHUQR GH EHQV SURGX]LGRV RX VHUYLoRV SUHVWDGRV SRU yUJmR RX
D JDUDQWLU D REVHUYkQFLD GR SULQFtSLR FRQVWLWXFLRQDO GD
isonomia: RIHUHFHU LJXDOGDGH GH FRQGLo}HV DRV LQWHUHVVDGRV HP
FRQWUDWDU FRP D$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD FRP D SRVVLELOLGDGH GH
SDUWLFLSDomRQDOLFLWDomRGHTXDLVTXHULQWHUHVVDGRVTXHSUHHQFKDP
DVFRQGLo}HVSUHYLDPHQWH[DGDVQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
b) seleo da proposta mais vantajosa:DWUDYpVGDHVWLPXODomR
GDFRPSHWLWLYLGDGHHQWUHRVSRWHQFLDLVFRQWUDWDGRVFRPRREMHWLYR
GH FRQVHJXLU XP QHJyFLR TXH WUDJD YDQWDJHP D $GPLQLVWUDomR
3~EOLFD
c) promoo do desenvolvimento nacional sustentvel:
EXVFDVH R GHVHQYROYLPHQWR HFRQ{PLFR H VRFLDO GR SDtV VHP
SUHMXt]RGRPHLRDPELHQWH
OBRIGATORIEDADE
HQWLGDGH TXH LQWHJUH D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD H TXH WHQKD VLGR
FULDGRSDUDHVVHPHVSHFtFRHPGDWDDQWHULRUjYLJrQFLDGHVWD
Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado
no mercado;
,;  TXDQGR KRXYHU SRVVLELOLGDGH GH FRPSURPHWLPHQWR GD
segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
3UHVLGHQWHGD5HS~EOLFDRXYLGRR&RQVHOKRGH'HIHVD1DFLRQDO
;  SDUD D FRPSUD RX ORFDomR GH LPyYHO GHVWLQDGR DR
DWHQGLPHQWR GDV QDOLGDGHV SUHFtSXDV GD DGPLQLVWUDomR FXMDV
necessidades de instalao e localizao condicionem a sua
HVFROKD GHVGH TXH R SUHoR VHMD FRPSDWtYHO FRP R YDORU GH
PHUFDGRVHJXQGRDYDOLDomRSUpYLD
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou
fornecimento, em consequncia de resciso contratual, desde que
37
NOES DE LEGISLAO
DWHQGLGDDRUGHPGHFODVVLFDomRGDOLFLWDomRDQWHULRUHDFHLWDV
as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preo, devidamente corrigido;
;,,QDVFRPSUDVGHKRUWLIUXWLJUDQMHLURVSmRHRXWURVJrQHURV
perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos
OLFLWDWyULRVFRUUHVSRQGHQWHVUHDOL]DGDVGLUHWDPHQWHFRPEDVHQR
preo do dia;
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada
UHFXSHUDomR VRFLDO GR SUHVR GHVGH TXH D FRQWUDWDGD GHWHQKD
LQTXHVWLRQiYHO UHSXWDomR pWLFRSURVVLRQDO H QmR WHQKD QV
lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos
GH DFRUGR LQWHUQDFLRQDO HVSHFtFR DSURYDGR SHOR &RQJUHVVR
1DFLRQDO TXDQGR DV FRQGLo}HV RIHUWDGDV IRUHP PDQLIHVWDPHQWH
vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos
KLVWyULFRVGHDXWHQWLFLGDGHFHUWLFDGDGHVGHTXHFRPSDWtYHLVRX
LQHUHQWHVjVQDOLGDGHVGRyUJmRRXHQWLGDGH
;9,  SDUD D LPSUHVVmR GRV GLiULRV RFLDLV GH IRUPXOiULRV
SDGURQL]DGRV GH XVR GD DGPLQLVWUDomR H GH HGLo}HV WpFQLFDV
RFLDLV EHP FRPR SDUD SUHVWDomR GH VHUYLoRV GH LQIRUPiWLFD D
SHVVRDMXUtGLFDGHGLUHLWRS~EOLFRLQWHUQRSRUyUJmRVRXHQWLGDGHV
TXH LQWHJUHP D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD FULDGRV SDUD HVVH P
HVSHFtFR
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de
origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
HTXLSDPHQWRV GXUDQWH R SHUtRGR GH JDUDQWLD WpFQLFD MXQWR DR
fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de
exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o
DEDVWHFLPHQWRGHQDYLRVHPEDUFDo}HVXQLGDGHVDpUHDVRXWURSDV
e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de
curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes
de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder
FRPSURPHWHU D QRUPDOLGDGH H RV SURSyVLWRV GDV RSHUDo}HV H
desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea a
do inciso II do art. 23 desta Lei:
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas,
com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando
KRXYHU QHFHVVLGDGH GH PDQWHU D SDGURQL]DomR UHTXHULGD SHOD
HVWUXWXUDGHDSRLRORJtVWLFRGRVPHLRVQDYDLVDpUHRVHWHUUHVWUHV
mediante parecer de comisso instituda por decreto;
;;QDFRQWUDWDomRGHDVVRFLDomRGHSRUWDGRUHVGHGHFLrQFLD
ItVLFD VHP QV OXFUDWLYRV H GH FRPSURYDGD LGRQHLGDGH SRU
yUJmRVRXHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDSDUDDSUHVWDomR
de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo
;;9  QD FRQWUDWDomR UHDOL]DGD SRU ,QVWLWXLomR &LHQWtFD H
7HFQROyJLFD,&7RXSRUDJrQFLDGHIRPHQWRSDUDDWUDQVIHUrQFLD
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de
explorao de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da
Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para
a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos
GRDXWRUL]DGRHPFRQWUDWRGHFRQVyUFLRS~EOLFRRXHPFRQYrQLR
de cooperao.
XXVII - na contratao da coleta, processamento e
FRPHUFLDOL]DomR GH UHVtGXRV VyOLGRV XUEDQRV UHFLFOiYHLV
ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de
lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
H[FOXVLYDPHQWH SRU SHVVRDV ItVLFDV GH EDL[D UHQGD UHFRQKHFLGDV
pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com
R XVR GH HTXLSDPHQWRV FRPSDWtYHLV FRP DV QRUPDV WpFQLFDV
ambientais e de sade pblica.
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos
ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta
FRPSOH[LGDGH WHFQROyJLFD H GHIHVD QDFLRQDO PHGLDQWH SDUHFHU
de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do
yUJmR
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios
para atender aos contingentes militares das Foras Singulares
brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior,
QHFHVVDULDPHQWH MXVWLFDGDV TXDQWR DR SUHoR H j HVFROKD GR
IRUQHFHGRURXH[HFXWDQWHHUDWLFDGDVSHOR&RPDQGDQWHGD)RUoD
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou
SULYDGDFRPRXVHPQVOXFUDWLYRVSDUDDSUHVWDomRGHVHUYLoRV
GH DVVLVWrQFLD WpFQLFD H H[WHQVmR UXUDO QR kPELWR GR 3URJUDPD
1DFLRQDOGH$VVLVWrQFLD7pFQLFDH([WHQVmR5XUDOQD$JULFXOWXUD
Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal.
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto
nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princpios gerais de contratao dela constantes.
;;;,,  QD FRQWUDWDomR HP TXH KRXYHU WUDQVIHUrQFLD GH
WHFQRORJLD GH SURGXWRV HVWUDWpJLFRV SDUD R 6LVWHPD QLFR GH
Sade - SUS, no mbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de
1990, conforme elencados em ato da direo nacional do SUS,
inclusive por ocasio da aquisio destes produtos durante as
HWDSDVGHDEVRUomRWHFQROyJLFD,QFOXtGRSHOD/HLQGH
2012)
;;;,,,  QD FRQWUDWDomR GH HQWLGDGHV SULYDGDV VHP QV
lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras
WHFQRORJLDV VRFLDLV GH DFHVVR j iJXD SDUD FRQVXPR KXPDQR H
SURGXomRGHDOLPHQWRVSDUDEHQHFLDUDVIDPtOLDVUXUDLVGHEDL[D
renda atingidas pela seca ou falta regular de gua. (Includo pela
Lei n 12.873, de 2013)
2VSHUFHQWXDLVUHIHULGRVQRVLQFLVRV,H,,GRFDSXWGHVWH
contratado seja compatvel com o praticado no mercado. DUWLJRVHUmRYLQWHSRUFHQWRSDUDFRPSUDVREUDVHVHUYLoRV
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados FRQWUDWDGRV SRU FRQVyUFLRV S~EOLFRV VRFLHGDGH GH HFRQRPLD
H[FOXVLYDPHQWHj SHVTXLVD FLHQWtFD H WHFQROyJLFDFRP UHFXUVRV PLVWDHPSUHVDS~EOLFDHSRUDXWDUTXLDRXIXQGDomRTXDOLFDGDV
FRQFHGLGRV SHOD &DSHV SHOD ),1(3 SHOR &13T RX SRU RXWUDV QDIRUPDGDOHLFRPR$JrQFLDV([HFXWLYDV,QFOXtGRSHOD/HLQ
LQVWLWXLo}HVGHIRPHQWRDSHVTXLVDFUHGHQFLDGDVSHOR&13TSDUD
HVVHPHVSHFtFR
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de
HQHUJLDHOpWULFDHJiVQDWXUDOFRPFRQFHVVLRQiULRSHUPLVVLRQiULR
RXDXWRUL]DGRVHJXQGRDVQRUPDVGDOHJLVODomRHVSHFtFD
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou
GH
  2 OLPLWH WHPSRUDO GH FULDomR GR yUJmR RX HQWLGDGH TXH
LQWHJUH D DGPLQLVWUDomR S~EOLFD HVWDEHOHFLGR QR LQFLVR 9,,, GR
FDSXW GHVWH DUWLJR QmR VH DSOLFD DRV yUJmRV RX HQWLGDGHV TXH
SURGX]HPSURGXWRVHVWUDWpJLFRVSDUDR686QRkPELWRGD/HLQR
GHGHVHWHPEURGHFRQIRUPHHOHQFDGRVHPDWRGD
sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas,
para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno
de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de
VHUYLoRVFRPDVRUJDQL]Do}HVVRFLDLVTXDOLFDGDVQRkPELWRGDV
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gesto.
38
GLUHomRQDFLRQDOGR686,QFOXtGRSHOD/HLQGH
HIPTESES DE DISPENSA DE LICITAO
a) Licitao dispensada: eDTXHODTXHDSUySULDOHLGHFODURX
FRPRWDO2DUWLJRGD/HLQFXLGDGDVKLSyWHVHVGH
GLVSHQVD GH OLFLWDomR HP FDVRV GH DOLHQDomR H FHVVmR GH XVR GH
EHQVS~EOLFRV9DPRVFRQIHULU
 NOES DE LEGISLAO
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, PtQLPRV GH FXOWXUD RFXSDomR PDQVD H SDFtFD H H[SORUDomR
subordinada existncia de interesse pblico devidamente GLUHWDVREUHiUHDUXUDOVLWXDGDQD$PD]{QLD/HJDOVXSHULRUD
MXVWLFDGRVHUiSUHFHGLGDGHDYDOLDomRHREHGHFHUijVVHJXLQWHV XPPyGXORVFDOHOLPLWDGDDTXLQ]HPyGXORVVFDLVGHVGH
normas:
I - TXDQGR LPyYHLV, depender de autorizao legislativa
SDUD yUJmRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H HQWLGDGHV DXWiUTXLFDV H
fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
GHSHQGHUi GH DYDOLDomR SUpYLD H GH OLFLWDomR QD PRGDOLGDGH GH
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
TXHQmRH[FHGDKDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHV
$$VKLSyWHVHVGRLQFLVR,,GRFDPGLVSHQVDGDV
GH DXWRUL]DomR OHJLVODWLYD SRUpP VXEPHWHPVH DRV VHJXLQWHV
FRQGLFLRQDPHQWRV
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por
particular seja comprovadamente anterior a 1 de dezembro de
2004;
E GRDomR SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH SDUD RXWUR yUJmR RX II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime
entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, legal e administrativo da destinao e da regularizao fundiria
UHVVDOYDGRRGLVSRVWRQDVDOtQHDVIKHL de terras pblicas;
F SHUPXWD SRU RXWUR LPyYHO TXH DWHQGD DRV UHTXLVLWRV ,,,  YHGDomR GH FRQFHVV}HV SDUD KLSyWHVHV GH H[SORUDomR
constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de terras
d) investidura; pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
HYHQGDDRXWURyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
de qualquer esfera de governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de
GLUHLWRUHDOGHXVRORFDomRRXSHUPLVVmRGHXVRGHEHQVLPyYHLV
residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no
kPELWRGHSURJUDPDVKDELWDFLRQDLVRXGHUHJXODUL]DomRIXQGLiULD
GH LQWHUHVVH VRFLDO GHVHQYROYLGRV SRU yUJmRV RX HQWLGDGHV GD
administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o DUW
GD/HLQoGHGHGH]HPEURGH, mediante iniciativa
H GHOLEHUDomR GRV yUJmRV GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD HP FXMD
competncia legal inclua-se tal atribuio;
HFROyJLFRHFRQ{PLFRH
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada
QRWLFDomRHPFDVRGHGHFODUDomRGHXWLOLGDGHRXQHFHVVLGDGH
pblica ou interesse social.
%$KLSyWHVHGRLQFLVR,,GRGHVWHDUWLJR
,  Vy VH DSOLFD D LPyYHO VLWXDGR HP ]RQD UXUDO QmR VXMHLWR
a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao
mediante atividades agropecurias;
,,FDOLPLWDGDDiUHDVGHDWpTXLQ]HPyGXORVVFDLVGHVGH
TXHQmRH[FHGDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHVYHGDGDDGLVSHQVDGH
licitao para reas superiores a esse limite;
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente
K DOLHQDomR JUDWXLWD RX RQHURVD DIRUDPHQWR FRQFHVVmR GH GDJXUDSUHYLVWDQDDOtQHDJGRLQFLVR,GRFDSXWGHVWHDUWLJRDWp
GLUHLWRUHDOGHXVRORFDomRRXSHUPLVVmRGHXVRGHEHQVLPyYHLVGH o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
XVRFRPHUFLDOGHkPELWRORFDOFRPiUHDGHDWpPGX]HQWRVH
cinquenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas
de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por
yUJmRVRXHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou
RQHURVDGHWHUUDVS~EOLFDVUXUDLVGD8QLmRQD$PD]{QLD/HJDO
IV 9(7$'2 ,QFOXtGRSHOD/HLQGH
(QWHQGHVHSRULQYHVWLGXUDSDUDRVQVGHVWDOHL
,DDOLHQDomRDRVSURSULHWiULRVGHLPyYHLVOLQGHLURVGHiUHD
remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se
tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao
da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinquenta
RQGHLQFLGDPRFXSDo}HVDWpROLPLWHGHTXLQ]HPyGXORVVFDLV por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do art.
RXKDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHVSDUDQVGHUHJXODUL]DomR 23 desta lei;
fundiria, atendidos os requisitos legais; II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na
II - TXDQGR PyYHLV GHSHQGHUi GH DYDOLDomR SUpYLD H GH IDOWDGHVWHVDR3RGHU3~EOLFRGHLPyYHLVSDUDQVUHVLGHQFLDLV
licitao, dispensada esta nos seguintes casos: FRQVWUXtGRV HP Q~FOHRV XUEDQRV DQH[RV D XVLQDV KLGUHOpWULFDV
D GRDomR SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH SDUD QV H XVR desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas
GH LQWHUHVVH VRFLDO DSyV DYDOLDomR GH VXD RSRUWXQLGDGH H XQLGDGHVHQmRLQWHJUHPDFDWHJRULDGHEHQVUHYHUVtYHLVDRQDO
FRQYHQLrQFLD VRFLRHFRQ{PLFD UHODWLYDPHQWH j HVFROKD GH RXWUD da concesso.
forma de alienao; $GRDomRFRPHQFDUJRVHUiOLFLWDGDHGHVHXLQVWUXPHQWR
E SHUPXWD SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH HQWUH yUJmRV RX FRQVWDUmR REULJDWRULDPHQWH RV HQFDUJRV R SUD]R GH VHX
entidades da Administrao Pblica; FXPSULPHQWR H FOiXVXOD GH UHYHUVmR VRE SHQD GH QXOLGDGH GR
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, DWR VHQGR GLVSHQVDGD D OLFLWDomR QR FDVR GH LQWHUHVVH S~EOLFR
REVHUYDGDDOHJLVODomRHVSHFtFD GHYLGDPHQWHMXVWLFDGR
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;   1D KLSyWHVH GR SDUiJUDIR DQWHULRU FDVR R GRQDWiULR
QHFHVVLWH RIHUHFHU R LPyYHO HP JDUDQWLD GH QDQFLDPHQWR D
H YHQGD GH EHQV SURGX]LGRV RX FRPHUFLDOL]DGRV SRU yUJmRV
FOiXVXOD GH UHYHUVmR H GHPDLV REULJDo}HV VHUmR JDUDQWLGDV SRU
ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas KLSRWHFDHPVHJXQGRJUDXHPIDYRUGRGRDGRU
QDOLGDGHV   3DUD D YHQGD GH EHQV PyYHLV DYDOLDGRV LVRODGD RX
IYHQGDGHPDWHULDLVHHTXLSDPHQWRVSDUDRXWURVyUJmRVRX
entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por
quem deles dispe.
  2V LPyYHLV GRDGRV FRP EDVH QD DOtQHD E GR LQFLVR ,
GHVWH DUWLJR FHVVDGDV DV UD]}HV TXH MXVWLFDUDP D VXD GRDomR
UHYHUWHUmRDRSDWULP{QLRGDSHVVRDMXUtGLFDGRDGRUDYHGDGDDVXD
DOLHQDomRSHOREHQHFLiULR
  $ $GPLQLVWUDomR WDPEpP SRGHUi FRQFHGHU WtWXOR GH
SURSULHGDGH RX GH GLUHLWR UHDO GH XVR GH LPyYHLV GLVSHQVDGD
OLFLWDomRTXDQGRRXVRGHVWLQDUVH
,  D RXWUR yUJmR RX HQWLGDGH GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
TXDOTXHUTXHVHMDDORFDOL]DomRGRLPyYHO
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato
QRUPDWLYRGRyUJmRFRPSHWHQWHKDMDLPSOHPHQWDGRRVUHTXLVLWRV
JOREDOPHQWHHPTXDQWLDQmRVXSHULRUDROLPLWHSUHYLVWRQRDUW
LQFLVR,,DOtQHDEGHVWD/HLD$GPLQLVWUDomRSRGHUiSHUPLWLUR
OHLOmR
b) Licitao dispensvel: 1HVVH FDVR D $GPLQLVWUDomR
SRGH GLVSHQVDU D FRPSHWLomR $ FRQWUDWDomR GLUHWD H[LVWLUi
SRUTXH D FRPSHWLomR HPERUD SRVVtYHO QmR RFRUUHUi SRU RSomR
GD $GPLQLVWUDomR e LQH[LJtYHO OLFLWDomR TXDQGR LQYLiYHO D
FRPSHWLomR 1R FDVR FRQWUDWDVH GLUHWDPHQWH 2 TXH GLIHUHQFLD
dispensa H inexigibilidade p TXH QD SULPHLUD D FRPSHWLomR p
SRVVtYHO PDV D $GPLQLVWUDomR SRGHUi GLVSHQViOD HQTXDQWR D
LQH[LJLELOLGDGHpDSRVVLELOLGDGHGHFRQWUDWDomRVHPOLFLWDomRSRU
VHUDFRPSHWLomRLQYLiYHO
2. INEXIGIBILIDADE DE LICITAR: 2FRUUH TXDQGR p
LQYLiYHO D FRPSHWLomR HP WRUQR GR REMHWR TXH D$GPLQLVWUDomR
39
NOES DE LEGISLAO
TXHUDGTXLULUDUWGD/HL
$PEDVdispensa HinexigibilidadeVmRIRUPDVGHFRQWUDWDomR
GLUHWDVHPOLFLWDomRVHQGRHVVDD~QLFDVHPHOKDQoDHQWUHHODVH
VySRGHPVHUYLQFXODGDVSRUOHLIHGHUDOSRUTXHVHWUDWDGHQRUPD
JHUDO
$OJXQV DXWRUHV PHQFLRQDP D Pi WpFQLFD GR OHJLVODGRU DR
H[SUHVVDU R URO GRV FDVRV GH GLVSHQVD DOHJDQGR TXH DOJXPDV
GHVVDV KLSyWHVHV VHULDP FDVRV GH LQH[LJLELOLGDGH 9DPRV ID]HU D
OHLWXUDGRUHIHULGRDUWLJRGD/HL DGPLQLVWUDWLYD D TXDO D[DUi HP ORFDO DSURSULDGR FySLD GR
Art. 25. inexigvelDOLFLWDomRTXDQGRKRXYHULQYLDELOLGDGH
de competio, em especial:
 o  7RPDGD GH SUHoRV p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a
WRGDV DV FRQGLo}HV H[LJLGDV SDUD FDGDVWUDPHQWR DWp R WHUFHLUR
dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
QHFHVViULDTXDOLFDomR
o&RQYLWHpDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUHLQWHUHVVDGRV
GRUDPRSHUWLQHQWHDRVHXREMHWRFDGDVWUDGRVRXQmRHVFROKLGRV
e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
LQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRHRHVWHQGHUiDRVGHPDLVFDGDVWUDGRV
na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que
VySRVVDPVHUIRUQHFLGRVSRUSURGXWRUHPSUHVDRXUHSUHVHQWDQWH
comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo
D FRPSURYDomR GH H[FOXVLYLGDGH VHU IHLWD DWUDYpV GH DWHVWDGR
IRUQHFLGR SHOR yUJmR GH UHJLVWUR GR FRPpUFLR GR ORFDO HP TXH
se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato,
Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes;
,,SDUDDFRQWUDWDomRGHVHUYLoRVWpFQLFRVHQXPHUDGRVQRDUW
GHVWD/HLGHQDWXUH]DVLQJXODUFRPSURVVLRQDLVRXHPSUHVDV
GHQRWyULDHVSHFLDOL]DomRYHGDGDDLQH[LJLELOLGDGHSDUDVHUYLoRV
de publicidade e divulgao;
,,,  SDUD FRQWUDWDomR GH SURVVLRQDO GH TXDOTXHU VHWRU
DUWtVWLFRGLUHWDPHQWHRXDWUDYpVGHHPSUHViULRH[FOXVLYRGHVGH
que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
&RQVLGHUDVHGHQRWyULDHVSHFLDOL]DomRRSURVVLRQDORX
HPSUHVDFXMRFRQFHLWRQRFDPSRGHVXDHVSHFLDOLGDGHGHFRUUHQWH
GH GHVHPSHQKR DQWHULRU HVWXGRV H[SHULrQFLDV SXEOLFDo}HV
RUJDQL]DomR DSDUHOKDPHQWR HTXLSH WpFQLFD RX GH RXWURV
UHTXLVLWRV UHODFLRQDGRV FRP VXDV DWLYLGDGHV SHUPLWD LQIHULU TXH
RVHXWUDEDOKRpHVVHQFLDOHLQGLVFXWLYHOPHQWHRPDLVDGHTXDGRj
SOHQDVDWLVIDomRGRREMHWRGRFRQWUDWR
  1D KLSyWHVH GHVWH DUWLJR H HP TXDOTXHU GRV FDVRV
GH GLVSHQVD VH FRPSURYDGR VXSHUIDWXUDPHQWR UHVSRQGHP
VROLGDULDPHQWHSHORGDQRFDXVDGRj)D]HQGD3~EOLFDRIRUQHFHGRU
RX R SUHVWDGRU GH VHUYLoRV H R DJHQWH S~EOLFR UHVSRQViYHO VHP
SUHMXt]RGHRXWUDVVDQo}HVOHJDLVFDEtYHLV
MODALIDADES DE LICITAO
$ OLFLWDomR SRGH VHU SURFHVVDGD GH GLYHUVDV PDQHLUDV $V
PRGDOLGDGHV GH OLFLWDomR HVWmR GLVSRVWDV QR DUWLJR  GD /HL Q
TXHSUHVFUHYHFLQFRPRGDOLGDGHVGHOLFLWDomR   GD /HL Q  H SRGH VHU GHQLGD FRPR PRGDOLGDGH
Concorrncia
Tomada de preos
Convite
Concurso
Leilo
H uma modalidade de licitao que no consta no artigo citado
DFLPDPDVIRLLQVWLWXtGDSRU0HGLGD3URYLVyULDHDWXDOPHQWHp
regida pela Lei n 10.520/2002.
eDOLFLWDomRSRU3UHJmR
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
FRPDQWHFHGrQFLDGHDWpYLQWHHTXDWURKRUDVGDDSUHVHQWDomR
das propostas.
 o  &RQFXUVR p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV SDUD HVFROKD GH WUDEDOKR WpFQLFR FLHQWtFR RX
artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos
YHQFHGRUHV FRQIRUPH FULWpULRV FRQVWDQWHV GH HGLWDO SXEOLFDGR
QDLPSUHQVDRFLDOFRPDQWHFHGrQFLDPtQLPDGHTXDUHQWDH
cinco) dias.
 o  /HLOmR p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV SDUD D YHQGD GH EHQV PyYHLV LQVHUYtYHLV SDUD
a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
SHQKRUDGRVRXSDUDDDOLHQDomRGHEHQVLPyYHLVSUHYLVWDQRDUW
19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao.
o1DKLSyWHVHGRo deste artigo, existindo na praa mais
de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite, realizado
SDUDREMHWRLGrQWLFRRXDVVHPHOKDGRpREULJDWyULRRFRQYLWHDQR
mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no
convidados nas ltimas licitaes.
 o  4XDQGR, por limitaes do mercado ou manifesto
desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do
Q~PHURPtQLPRGHOLFLWDQWHVH[LJLGRVQRo deste artigo, essas
FLUFXQVWkQFLDVGHYHUmRVHUGHYLGDPHQWHMXVWLFDGDVQRSURFHVVR
sob pena de repetio do convite.
oe vedada a criao de outras modalidades de licitao ou
a combinao das referidas neste artigo.
o1DKLSyWHVHGRSDUiJUDIRo deste artigo, a administrao
somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos
SUHYLVWRVQRVDUWVDTXHFRPSURYHPKDELOLWDomRFRPSDWtYHO
com o objeto da licitao, nos termos do edital.
1. Concorrncia: $ FRQFRUUrQFLD HVWi SUHYLVWD QR DUW 
GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU LQWHUHVVDGRV TXH QD IDVH LQLFLDO GH
KDELOLWDomRSUHOLPLQDUFRPSURYHPSRVVXLURVUHTXLVLWRVPtQLPRV
GHTXDOLFDomRH[LJLGRVQRHGLWDOSDUDH[HFXomRGHVHXREMHWR$
FRQFRUUrQFLDS~EOLFDpDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRXWLOL]DGDYLDGH
UHJUDSDUDPDLRUHVFRQWUDWDo}HVDEHUWDDTXDLVTXHULQWHUHVVDGRV
TXHSUHHQFKDPRVUHTXLVLWRVHVWDEHOHFLGRVQRHGLWDO
e D PRGDOLGDGH PDLV FRPSOHWD GH OLFLWDomR e GHVWLQDGD D
FRQWUDWRVGHJUDQGHH[SUHVVmRHFRQ{PLFDSRUVHUXPSURFHGLPHQWR
FRPSOH[R TXH H[LJH R SUHHQFKLPHQWR GH YiULRV UHTXLVLWRV H D
DSUHVHQWDomRGHWDOKDGDGHGRFXPHQWRV$/HLSUHYrQRDUWD
WDEHODGHYDORUHVSDUDFDGDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomR
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os
incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
,SDUDREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULD
III - convite; DFRQYLWHDWp5FHQWRHFLQTXHQWDPLOUHDLV
IV - concurso; b) tomada de preos  DWp 5  XP PLOKmR H
V - leilo. TXLQKHQWRVPLOUHDLV
o&RQFRUUrQFLDpDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUHTXDLVTXHU F FRQFRUUrQFLD DFLPD GH 5  XP PLOKmR H
LQWHUHVVDGRV TXH QD IDVH LQLFLDO GH KDELOLWDomR SUHOLPLQDU TXLQKHQWRVPLOUHDLV
FRPSURYHPSRVVXLURVUHTXLVLWRVPtQLPRVGHTXDOLFDomRH[LJLGRV
no edital para execuo de seu objeto. II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:
DFRQYLWHDWp5RLWHQWDPLOUHDLV

40
 NOES DE LEGISLAO
E WRPDGD GH SUHoRV  DWp 5  VHLVFHQWRV H
cinquenta mil reais); - Cadastrados3DUDTXHDHPSUHVDWHQKDVHXFDGDVWURGHYHUi
F FRQFRUUrQFLD  DFLPD GH 5  VHLVFHQWRV H
cinquenta mil reais).
 o  $V obras, servios e compras efetuadas pela
Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se
FRPSURYDUHP WpFQLFD H HFRQRPLFDPHQWH YLiYHLV SURFHGHQGRVH
j OLFLWDomR FRP YLVWDV DR PHOKRU DSURYHLWDPHQWR GRV UHFXUVRV
disponveis no mercado e ampliao da competitividade sem
perda da economia de escala.
o1D execuo de obras e servios e nas compras de bens,
parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou
FRQMXQWRGHHWDSDVGDREUDVHUYLoRRXFRPSUDKiGHFRUUHVSRQGHU
licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a
execuo do objeto em licitao.
 o A FRQFRUUrQFLD p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR FDEtYHO
GHPRQVWUDUVXDLGRQHLGDGH8PDYH]FDGDVWUDGDDHPSUHVDHVWDUi
DXWRUL]DGDDSDUWLFLSDUGHWRGDVDVWRPDGDVGHSUHoR
 1mR FDGDVWUDGRV 6H QR SUD]R OHJDO  WUrV GLDV DQWHV GD
DSUHVHQWDomRGDVSURSRVWDVGHPRQVWUDUHPDWHQGHUDRVUHTXLVLWRV
H[LJLGRV SDUD R FDGDVWUDPHQWR SRGHUmR SDUWLFLSDU GD WRPDGD GH
SUHoR
1D WRPDGD GH SUHoR RV OLFLWDQWHV WrP VHXV GRFXPHQWRV
DQDOLVDGRVDQWHVGDDEHUWXUDGDOLFLWDomRHSRUHVWHPRWLYRpXPD
PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR PDLV FpOHUH SRGHQGR D $GPLQLVWUDomR
FRQFHGHUXPSUD]RPHQRUSDUDROLFLWDQWHDSUHVHQWDUVXDSURSRVWD
3. Convite: 2FRQYLWHHVWiSUHYLVWRQRDUWGD/HLQ
HSRGHVHUGHQLGRFRPRPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUH
LQWHUHVVDGRV GR UDPR SHUWLQHQWH DR VHX REMHWR FDGDVWUDGRV RX
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou QmRHVFROKLGRVHFRQYLGDGRVHPQ~PHURPtQLPRGHWUrVSHOD
DOLHQDomR GH EHQV LPyYHLV UHVVDOYDGR R GLVSRVWR QR DUW  XQLGDGHDGPLQLVWUDWLYDDTXDOD[DUiHPORFDODSURSULDGRFySLD
como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes GRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRHRHVWHQGHUiDRVGHPDLVFDGDVWUDGRV
internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados os QD FRUUHVSRQGHQWH HVSHFLDOLGDGH TXH PDQLIHVWDUHP VHX LQWHUHVVH
OLPLWHV GHVWH DUWLJR D WRPDGD GH SUHoRV TXDQGR R yUJmR RX
entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o
FRQYLWHTXDQGRQmRKRXYHUIRUQHFHGRUGREHPRXVHUYLoRQR3DtV
o1RV casos em que couber convite, a Administrao poder
utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
 o  e YHGDGD D XWLOL]DomR GD PRGDOLGDGH FRQYLWH RX
WRPDGD GH SUHoRV FRQIRUPH R FDVR SDUD SDUFHODV GH XPD
PHVPDREUDRXVHUYLoRRXDLQGDSDUDREUDVHVHUYLoRVGDPHVPD
QDWXUH]D H QR PHVPR ORFDO TXH SRVVDP VHU UHDOL]DGDV FRQMXQWD
H FRQFRPLWDQWHPHQWH VHPSUH TXH R VRPDWyULR GH VHXV YDORUHV
FDUDFWHUL]DU R FDVR GH WRPDGD GH SUHoRV RX FRQFRUUrQFLD
UHVSHFWLYDPHQWHQRVWHUPRVGHVWHDUWLJRH[FHWRSDUDDVSDUFHODV
GHQDWXUH]DHVSHFtFDTXHSRVVDPVHUH[HFXWDGDVSRUSHVVRDVRX
HPSUHVDVGHHVSHFLDOLGDGHGLYHUVDGDTXHODGRH[HFXWRUGDREUDRX
VHUYLoR
 o $V organizaes industriais da Administrao Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos limites
HVWDEHOHFLGRVQRLQFLVR,GHVWHDUWLJRWDPEpPSDUDVXDVFRPSUDV
e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais
aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao
GHPHLRVRSHUDFLRQDLVEpOLFRVSHUWHQFHQWHVj8QLmR
FRPDQWHFHGrQFLDGHDWpYLQWHHTXDWURKRUDVGDDSUHVHQWDomR
GDVSURSRVWDV
eDPRGDOLGDGHVLPSOLFDGDGHOLFLWDomRHSRULVVRpGHVWLQDGD
DFRQWUDWRVGHSHTXHQRYDORU$OpPGHSUD]RVPDLVUHGX]LGRVR
FRQYLWHWHPXPDFRQYRFDomRUHVWULWD3HODOHLVRPHQWHGRLVJUXSRV
SRGHPSDUWLFLSDUGRFRQYLWH
- Convidados $ $GPLQLVWUDomR HVFROKH QR PtQLPR WUrV
LQWHUHVVDGRVSDUDSDUWLFLSDUGDOLFLWDomRHHQYLDOKHVXPDcarta-
conviteTXHpRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR
- Cadastrados, no ramo do objeto licitado, no convidados:
WRGRVRVFDGDVWUDGRVQRUDPRGRREMHWROLFLWDGRSRGHUmRSDUWLFLSDU
GDOLFLWDomRGHVGHTXHQRSUD]RGHDWpKDQWHVGDDSUHVHQWDomR
GDVSURSRVWDVPDQLIHVWHPVHXLQWHUHVVHHPSDUWLFLSDUGDOLFLWDomR
4. Concurso: 2 DUW    GD /HL Q  SUHYr R
FRQFXUVR TXH SRGH VHU GHQLGR FRPR PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR
HQWUH TXDLVTXHU LQWHUHVVDGRV SDUD HVFROKD GH WUDEDOKR WpFQLFR
FLHQWtFR RX DUWtVWLFR PHGLDQWH D LQVWLWXLomR GH SUrPLRV RX
UHPXQHUDomR DRV YHQFHGRUHV FRQIRUPH FULWpULRV FRQVWDQWHV GH
HGLWDOSXEOLFDGRQDLPSUHQVDRFLDOFRPDQWHFHGrQFLDPtQLPDGH
o1DFRPSUDGHEHQVGHQDWXUH]DGLYLVtYHOHGHVGHTXHQmR
KDMDSUHMXt]RSDUDRFRQMXQWRRXFRPSOH[RpSHUPLWLGDDFRWDomR
GH TXDQWLGDGH LQIHULRU j GHPDQGDGD QD OLFLWDomR FRP YLVWDV D
DPSOLDomRGDFRPSHWLWLYLGDGHSRGHQGRRHGLWDO[DUTXDQWLWDWLYR
PtQLPRSDUDSUHVHUYDUDHFRQRPLDGHHVFDOD
o1RFDVRGHFRQVyUFLRVS~EOLFRVDSOLFDUVHiRGREURGRV
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por
TXDUHQWDHFLQFRGLDV
(VVDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRQmRSRGHVHUFRQIXQGLGDFRPR
FRQFXUVR SDUD SURYLPHQWR GH FDUJR S~EOLFR 2 FRQFXUVR p XPD
PRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHVSHFtFDTXHWHPSRUREMHWLYRDHVFROKD
GHXPWUDEDOKRWpFQLFRDUWtVWLFRRXFLHQWtFR
+iTXHPGLJDTXHRFRQFXUVRpXPDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomR
GLVFULFLRQiULD DOHJDQGR TXH HVVHV WUDEDOKRV QRUPDOPHQWH VmR
DWpWUrVHQWHVGD)HGHUDomRHRWULSORTXDQGRIRUPDGRSRU VLQJXODUHVHSRUHVWHPRWLYRQmRKDYHULDQHFHVVLGDGHGHOLFLWDomR
maior nmero.
2. Tomada de Preos: 3UHYLVWD QR DUW    GD /HL Q
SRGHVHUGHQLGDFRPRPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUH
LQWHUHVVDGRVGHYLGDPHQWHFDGDVWUDGRVRXTXHDWHQGHUHPDWRGDVDV
FRQGLo}HVH[LJLGDVSDUDFDGDVWUDPHQWRDWpRWHUFHLURGLDDQWHULRU
j GDWD GR UHFHELPHQWR GDV SURSRVWDV REVHUYDGD D QHFHVViULD
TXDOLFDomR
eXPDPRGDOLGDGHPDLVVLPSOLFDGDPDLVFpOHUHHSRUHVVH
PRWLYRQmRHVWiYROWDGDDFRQWUDWRVGHJUDQGHYDORUHFRQ{PLFR
(VVD PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HUD GLUHFLRQDGD DSHQDV DRV
LQWHUHVVDGRV SUHYLDPHQWH FDGDVWUDGRV $WXDOPHQWH R   GR
DUW  GD /HL HP HVWXGR GLVS}H FRQIRUPH WUDQVFULWR DFLPD
TXH WDPEpP GHYHUmR VHU UHFHELGDV DV SURSRVWDV GDTXHOHV TXH
DWHQGHUHPjVFRQGLo}HVH[LJLGDVSDUDFDGDVWUDPHQWRDWpRWHUFHLUR
GLDDQWHULRUjGDWDGRUHFHELPHQWRGDVSURSRVWDV
$ WRPDGD GH SUHoRV SRUWDQWR GHVWLQDVH D GRLV JUXSRV GH
SHVVRDVSUHYLDPHQWHGHQLGRV
D $GPLQLVWUDomR IDULD D OLFLWDomR VH DFKDVVH FRQYHQLHQWH 2
FRQFXUVR QmR p HQWUHWDQWR XPD PRGDOLGDGH GLVFULFLRQiULD PDV
VLPRREMHWRGDOLFLWDomR
5. Leilo: 3UHYLVWRQRDUWGD/HLQSRGH
VHU GHQLGR FRPR PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV SDUD D YHQGD GH EHQV PyYHLV LQVHUYtYHLV SDUD D
$GPLQLVWUDomR RX GH SURGXWRV OHJDOPHQWH DSUHHQGLGRV RX
SHQKRUDGRVRXSDUDDDOLHQDomRGHEHQVLPyYHLVSUHYLVWDQRDUW
DTXHPRIHUHFHURPDLRUODQFHLJXDORXVXSHULRUDRYDORUGD
DYDOLDomR
2 OHLOmR WHP XP REMHWLYR SUySULR YLVD D DOLHQDomR GH EHQV
1DUHGDomRRULJLQDOGDOHLHPHVWXGRROHLOmRVRPHQWHVHGHVWLQD
j DOLHQDomR GH EHQV PyYHLV $ UHGDomR RULJLQDO HQWUHWDQWR IRL
PRGLFDGDSHOD/HLQTXHSDVVRXDSHUPLWLUTXHROHLOmR
VHGHVWLQDVVHHPFHUWRVFDVRVjDOLHQDomRGHEHQVLPyYHLV
2DUWGLVS}HTXHQRVFDVRVGHDOLHQDomRGHXPEHPTXH
WHQKDVLGRDGTXLULGRSRUYLDGHSURFHGLPHQWRMXGLFLDORXSRUGDomR
41
NOES DE LEGISLAO
HPSDJDPHQWRDDOLHQDomRSRGHVHUIHLWDSRUOHLOmR1RVGHPDLV
FDVRVVRPHQWHSRUFRQFRUUrQFLD
6. Prego: 0RGDOLGDGH OLFLWDWyULD UHJXODPHQWDGD SHOD OHL
10.520, de 17 de julho de 2002 e D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR
YROWDGDjDTXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRVFRPXQVDVVLPFRQVLGHUDGRV
DTXHOHV FXMRV SDGU}HV GH GHVHPSHQKR H TXDOLGDGH SRVVDP VHU
REMHWLYDPHQWH GHQLGRV QR HGLWDO SRU PHLR GH HVSHFLFDo}HV GR
PHUFDGR
$ DXWRULGDGH FRPSHWHQWH MXVWLFDUi D QHFHVVLGDGH GH
FRQWUDWDomR H GHQLUi R REMHWR GR FHUWDPH DV H[LJrQFLDV GH
KDELOLWDomRRVFULWpULRVGHDFHLWDomRGDVSURSRVWDVDVVDQo}HVSRU
LQDGLPSOHPHQWRHDVFOiXVXODVGRFRQWUDWRLQFOXVLYHFRP[DomR
GRV SUD]RV SDUD IRUQHFLPHQWR $ GHQLomR GR REMHWR GHYHUi
VHU SUHFLVD VXFLHQWH H FODUD YHGDGDV HVSHFLFDo}HV TXH SRU
H[FHVVLYDVLUUHOHYDQWHVRXGHVQHFHVViULDVOLPLWHPDFRPSHWLomR
LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.
Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio
Federal, modalidade de licitao denominada prego, para
aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o
&RQJUHVVR1DFLRQDOGHFUHWDHHXVDQFLRQRDVHJXLQWH/HL procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser
adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por
esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para
RVQVHHIHLWRVGHVWHDUWLJRDTXHOHVFXMRVSDGU}HVGHGHVHPSHQKR
H TXDOLGDGH SRVVDP VHU REMHWLYDPHQWH GHQLGRV SHOR HGLWDO SRU
PHLRGHHVSHFLFDo}HVXVXDLVQRPHUFDGR
Art. 2 (VETADO)
  3RGHUi VHU UHDOL]DGR R SUHJmR SRU PHLR GD XWLOL]DomR
GH UHFXUVRV GH WHFQRORJLD GD LQIRUPDomR QRV WHUPRV GH
UHJXODPHQWDomRHVSHFtFD
6HUiIDFXOWDGRQRVWHUPRVGHUHJXODPHQWRVSUySULRVGD
8QLmR(VWDGRV'LVWULWR)HGHUDOH0XQLFtSLRVDSDUWLFLSDomRGH
EROVDVGHPHUFDGRULDVQRDSRLRWpFQLFRHRSHUDFLRQDODRVyUJmRV
HHQWLGDGHVSURPRWRUHVGDPRGDOLGDGHGHSUHJmRXWLOL]DQGRVHGH
UHFXUVRVGHWHFQRORJLDGDLQIRUPDomR
$VEROVDVDTXHVHUHIHUHPRRGHYHUmRHVWDURUJDQL]DGDV
respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, dentre outras, o
recebimento das propostas e lances, a anlise de sua aceitabilidade
HVXDFODVVLFDomREHPFRPRDKDELOLWDomRHDDGMXGLFDomRGR
objeto do certame ao licitante vencedor.
$HTXLSHGHDSRLRGHYHUiVHULQWHJUDGDHPVXDPDLRULDSRU
VHUYLGRUHVRFXSDQWHVGHFDUJRHIHWLYRRXHPSUHJRGDDGPLQLVWUDomR
SUHIHUHQFLDOPHQWHSHUWHQFHQWHVDRTXDGURSHUPDQHQWHGRyUJmRRX
HQWLGDGHSURPRWRUDGRHYHQWR
1RkPELWRGR0LQLVWpULRGD'HIHVDDVIXQo}HVGHSUHJRHLUR
HGHPHPEURGDHTXLSHGHDSRLRSRGHUmRVHUGHVHPSHQKDGDVSRU
PLOLWDUHV
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao
dos interessados e observar as seguintes regras:
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de
SXEOLFDomRGHDYLVRHPGLiULRRFLDOGRUHVSHFWLYRHQWHIHGHUDGR
ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente,
SRUPHLRVHOHWU{QLFRVHFRQIRUPHRYXOWRGDOLFLWDomRHPMRUQDO
de grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o
art. 2;
,,  GR DYLVR FRQVWDUmR D GHQLomR GR REMHWR GD OLFLWDomR D
LQGLFDomR GR ORFDO GLDV H KRUiULRV HP TXH SRGHUi VHU OLGD RX
obtida a ntegra do edital;
,,,GRHGLWDOFRQVWDUmRWRGRVRVHOHPHQWRVGHQLGRVQD
forma do inciso I do art. 3, as normas que disciplinarem o
,9  FySLDV GR HGLWDO H GR UHVSHFWLYR DYLVR VHUmR FRORFDGDV
disposio de qualquer pessoa para consulta e divulgadas na
IRUPDGD/HLQGHGHGH]HPEURGH
9RSUD]R[DGRSDUDDDSUHVHQWDomRGDVSURSRVWDVFRQWDGR
a partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias
teis;
9,  QR GLD KRUD H ORFDO GHVLJQDGRV VHUi UHDOL]DGD VHVVmR
pblica para recebimento das propostas, devendo o interessado,
RXVHXUHSUHVHQWDQWHLGHQWLFDUVHHVHIRURFDVRFRPSURYDUD
existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas
e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes,
apresentaro declarao dando cincia de que cumprem
SOHQDPHQWHRVUHTXLVLWRVGHKDELOLWDomRHHQWUHJDUmRRVHQYHORSHV
contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendo-
VH j VXD LPHGLDWD DEHUWXUD H j YHULFDomR GD FRQIRUPLGDGH
das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento
FRQYRFDWyULR
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo
VRE D IRUPD GH VRFLHGDGHV FLYLV VHP QV OXFUDWLYRV H FRP D HRVGDVRIHUWDVFRPSUHoRVDWpGH]SRUFHQWRVXSHULRUHV
SDUWLFLSDomRSOXUDOGHFRUUHWRUDVTXHRSHUHPVLVWHPDVHOHWU{QLFRV jTXHOD SRGHUmR ID]HU QRYRV ODQFHV YHUEDLV H VXFHVVLYRV DWp D
XQLFDGRVGHSUHJ}HV proclamao do vencedor;
,;  QmR KDYHQGR SHOR PHQRV  WUrV RIHUWDV QDV FRQGLo}HV
$UW$IDVHSUHSDUDWyULDGRSUHJmRREVHUYDUiRVHJXLQWH GHQLGDV QR LQFLVR DQWHULRU SRGHUmR RV DXWRUHV GDV PHOKRUHV
,  D DXWRULGDGH FRPSHWHQWH MXVWLFDUi D QHFHVVLGDGH GH
FRQWUDWDomR H GHQLUi R REMHWR GR FHUWDPH DV H[LJrQFLDV GH
KDELOLWDomR RV FULWpULRV GH DFHLWDomR GDV SURSRVWDV DV VDQo}HV
por inadimplemento e as clusulas do contrato, inclusive com
[DomRGRVSUD]RVSDUDIRUQHFLPHQWR IRUQHFLPHQWRDVHVSHFLFDo}HVWpFQLFDVHSDUkPHWURVPtQLPRVGH
,,  D GHQLomR GR REMHWR GHYHUi VHU SUHFLVD VXFLHQWH H
FODUDYHGDGDVHVSHFLFDo}HVTXHSRUH[FHVVLYDVLUUHOHYDQWHVRX
desnecessrias, limitem a competio;
,,,GRVDXWRVGRSURFHGLPHQWRFRQVWDUmRDMXVWLFDWLYDGDV
GHQLo}HV UHIHULGDV QR LQFLVR , GHVWH DUWLJR H RV LQGLVSHQViYHLV
HOHPHQWRVWpFQLFRVVREUHRVTXDLVHVWLYHUHPDSRLDGRVEHPFRPR
R RUoDPHQWR HODERUDGR SHOR yUJmR RX HQWLGDGH SURPRWRUD GD
licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e
IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores
GR yUJmR RX HQWLGDGH SURPRWRUD GD OLFLWDomR R SUHJRHLUR H
SURSRVWDVDWpRPi[LPRGHWUrVRIHUHFHUQRYRVODQFHVYHUEDLV
e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
;SDUDMXOJDPHQWRHFODVVLFDomRGDVSURSRVWDVVHUiDGRWDGR
R FULWpULR GH PHQRU SUHoR REVHUYDGRV RV SUD]RV Pi[LPRV SDUD
GHVHPSHQKRHTXDOLGDGHGHQLGRVQRHGLWDO
;,  H[DPLQDGD D SURSRVWD FODVVLFDGD HP SULPHLUR
lugar, quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas,
R SUHJRHLUR SURFHGHUi j DEHUWXUD GR LQYyOXFUR FRQWHQGR RV
GRFXPHQWRVGHKDELOLWDomRGROLFLWDQWHTXHDSUHVHQWRXDPHOKRU
SURSRVWDSDUDYHULFDomRGRDWHQGLPHQWRGDVFRQGLo}HV[DGDV
no edital;
;,,,  D KDELOLWDomR IDUVHi FRP D YHULFDomR GH TXH R
OLFLWDQWH HVWi HP VLWXDomR UHJXODU SHUDQWH D )D]HQGD 1DFLRQDO

42

a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio
- FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o
caso, com a comprovao de que atende s exigncias do edital
TXDQWRjKDELOLWDomRMXUtGLFDHTXDOLFDo}HVWpFQLFDHHFRQ{PLFR
QDQFHLUD SUHJmRDVQRUPDVGD/HLQGHGHMXQKRGH
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos
GH KDELOLWDomR TXH Mi FRQVWHP GR 6LVWHPD GH &DGDVWUDPHQWR
8QLFDGRGH)RUQHFHGRUHV6LFDIHVLVWHPDVVHPHOKDQWHVPDQWLGRV
por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos
demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
;9YHULFDGRRDWHQGLPHQWRGDVH[LJrQFLDV[DGDVQRHGLWDO
o licitante ser declarado vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender
jV H[LJrQFLDV KDELOLWDWyULDV R SUHJRHLUR H[DPLQDUi DV RIHUWDV
VXEVHTXHQWHV H D TXDOLFDomR GRV OLFLWDQWHV QD RUGHP GH
FODVVLFDomRHDVVLPVXFHVVLYDPHQWHDWpDDSXUDomRGHXPDTXH
atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro
poder negociar diretamente com o proponente para que seja
REWLGRSUHoRPHOKRU destinadas aquisio de bens e servios comuns da rea da
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder
manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer,
NOES DE LEGISLAO
com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de
controle, nos termos do regulamento previsto no art. 2.
Art. 9 Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na
0HGLGD3URYLVyULDQGHGHDJRVWRGH
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns,
no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos
SUHYLVWRQRDUWGD/HLQGHGHMXQKRGHSRGHUmR
DGRWDUDPRGDOLGDGHGHSUHJmRFRQIRUPHUHJXODPHQWRHVSHFtFR
Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de fevereiro de 2001, passa a
vigorar acrescida do seguinte artigo:
Art. 2-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero adotar, nas licitaes de registro de preos
VD~GH D PRGDOLGDGH GR SUHJmR LQFOXVLYH SRU PHLR HOHWU{QLFR
observando-se o seguinte:
TXDQGR OKH VHUi FRQFHGLGR R SUD]R GH  WUrV GLDV SDUD
DSUHVHQWDomRGDVUD]}HVGRUHFXUVRFDQGRRVGHPDLVOLFLWDQWHV
desde logo intimados para apresentar contrarrazes em igual
Q~PHURGHGLDVTXHFRPHoDUmRDFRUUHUGRWpUPLQRGRSUD]RGR
UHFRUUHQWHVHQGROKHVDVVHJXUDGDYLVWDLPHGLDWDGRVDXWRV GHHVSHFLFDo}HVXVXDLVGRPHUFDGR
;,;  R DFROKLPHQWR GH UHFXUVR LPSRUWDUi D LQYDOLGDomR
apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante
importar a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do
objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a
adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor;
;;,,KRPRORJDGDDOLFLWDomRSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWHR
adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo
GHQLGRHPHGLWDOH
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de
validade da sua proposta, no celebrar o contrato, aplicar-se- o
disposto no inciso XVI.
Art. 5 vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para
participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo de
VXDUHSURGXomRJUiFDHDRVFXVWRVGHXWLOL]DomRGHUHFXUVRVGH
tecnologia da informao, quando for o caso.
I - so considerados bens e servios comuns da rea da sade,
DTXHOHV QHFHVViULRV DR DWHQGLPHQWR GRV yUJmRV TXH LQWHJUDP
R 6LVWHPD QLFR GH 6D~GH FXMRV SDGU}HV GH GHVHPSHQKR H
TXDOLGDGHSRVVDPVHUREMHWLYDPHQWHGHQLGRVQRHGLWDOSRUPHLR
II - quando o quantitativo total estimado para a contratao
ou fornecimento no puder ser atendido pelo licitante vencedor,
admitir-se- a convocao de tantos licitantes quantos forem
necessrios para o atingimento da totalidade do quantitativo,
UHVSHLWDGD D RUGHP GH FODVVLFDomR GHVGH TXH RV UHIHULGRV
licitantes aceitem praticar o mesmo preo da proposta vencedora.
III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso
II, excepcionalmente, podero ser registrados outros preos
diferentes da proposta vencedora, desde que se trate de objetos
GHTXDOLGDGHRXGHVHPSHQKRVXSHULRUGHYLGDPHQWHMXVWLFDGDH
comprovada a vantagem, e que as ofertas sejam em valor inferior
ao limite mximo admitido.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
PROCEDIMENTO DA LICITAO:
$OLFLWDomRSURFHGLPHQWRDGPLQLVWUDWLYRTXHYLVDVHOHFLRQDUD
SURSRVWDPDLVYDQWDMRVDSDUDDFRQWUDWDomRFRPD$GPLQLVWUDomR
pXPFRQMXQWRGHDWRVTXHSRGHVHUGLYLGLGRHPGLYHUVDVIDVHV
$OJXQVDXWRUHVHQWHQGHPTXHRDWRHPTXHVHLQLFLDDOLFLWDomR
p D SXEOLFDomR GR LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR 2 DUW  GD /HL Q
$UW2SUD]RGHYDOLGDGHGDVSURSRVWDVVHUiGHVHVVHQWD QRVHXcaputHQWUHWDQWRGLVS}HTXHRSURFHGLPHQWRGD
GLDVVHRXWURQmRHVWLYHU[DGRQRHGLWDO OLFLWDomRVHUiLQLFLDGRFRPDDEHUWXUDGRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
Art. 7 Quem, convocado dentro do prazo de validade da
sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou
apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o
retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta,
IDOKDURXIUDXGDUQDH[HFXomRGRFRQWUDWRFRPSRUWDUVHGHPRGR
LQLG{QHR RX FRPHWHU IUDXGH VFDO FDUi LPSHGLGR GH OLFLWDU H
contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios
e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento
de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o desta Lei,
TXHRFRUUHDQWHVGDSXEOLFDomRGRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
2VDXWRUHVGLYLGHPDOLFLWDomRHPGXDVIDVHVLQWHUQDHH[WHUQD
$ IDVH LQWHUQD WHP LQtFLR FRP D GHFLVmR GH UHDOL]DU R
SURFHGLPHQWROLFLWDWyULR5H~QHWRGRVRVDWRVTXHSHODOHLGHYHP
DQWHFHGHURPRPHQWRGDSXEOLFDomRGRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
1mR Ki XPD GHQLomR GD VHTXrQFLD GRV DWRV TXH GHYHP
VHU SUDWLFDGRV QD IDVH LQWHUQD R TXH FD D FULWpULR GH FDGD
$GPLQLVWUDomR &RP D SXEOLFDomR GR LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR
HQFHUUDVHDIDVHLQWHUQD
$ IDVH H[WHUQD p LQLFLDGD FRP D SXEOLFDomR GR LQVWUXPHQWR
SHORSUD]RGHDWpFLQFRDQRVVHPSUHMXt]RGDVPXOWDVSUHYLVWDV FRQYRFDWyULRTXHVHGHVWLQDDRVLQWHUHVVDGRVHPFRQWUDWDUFRPD
em edital e no contrato e das demais cominaes legais. $GPLQLVWUDomR

Art. 8 Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes 1HVVDIDVHDVHWDSDVGRSURFHVVRVmRSHUIHLWDPHQWHGHQLGDVH

GHPHLRVHOHWU{QLFRVVHUmRGRFXPHQWDGRVQRSURFHVVRUHVSHFWLYR DVHTXrQFLDGHYHVHUREULJDWRULDPHQWHREVHUYDGD

43
NOES DE LEGISLAO
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
(GLWDO XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
$SUHVHQWDomRGDGRFXPHQWDomRHGDVSURSRVWDV XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
+DELOLWDomR ;9,,RXWUDVLQGLFDo}HVHVSHFtFDVRXSHFXOLDUHVGDOLFLWDomR
&ODVVLFDomR 2RULJLQDOGRHGLWDOGHYHUiVHUGDWDGRUXEULFDGRHPWRGDV
$GMXGLFDomR DVIROKDVHDVVLQDGRSHODDXWRULGDGHTXHRH[SHGLUSHUPDQHFHQGR
+RPRORJDomR QR SURFHVVR GH OLFLWDomR H GHOH H[WUDLQGRVH FySLDV LQWHJUDLV RX
UHVXPLGDVSDUDVXDGLYXOJDomRHIRUQHFLPHQWRDRVLQWHUHVVDGRV
3DUD DOJXQV DXWRUHV D KRPRORJDomR HVWDULD DQWHV GD &RQVWLWXHPDQH[RVGRHGLWDOGHOHID]HQGRSDUWHLQWHJUDQWH
DGMXGLFDomR I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes,
GHVHQKRVHVSHFLFDo}HVHRXWURVFRPSOHPHQWRV
1. Edital: 2HGLWDOUHHWHDOHLLQWHUQDGDVOLFLWDo}HVHREULJD ,,RUoDPHQWRHVWLPDGRHPSODQLOKDVGHTXDQWLWDWLYRVHSUHoRV
DV SDUWHV HQYROYLGDV jV VXDV UHJUDV GHFRUUrQFLD GR SULQFtSLR unitrios;
GD YLQFXODomR DR HGLWDO TXH GHYH VHU UHVSHLWDGR WDQWR SHOD ,,,DPLQXWDGRFRQWUDWRDVHUUPDGRHQWUHD$GPLQLVWUDomR
$GPLQLVWUDomRTXDQWRSHORVSDUWLFLSDQWHV e o licitante vencedor;
2DUWGD/HLGLVS}HVREUHRFRQWH~GRGRHGLWDO ,9DVHVSHFLFDo}HVFRPSOHPHQWDUHVHDVQRUPDVGHH[HFXomR
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem pertinentes licitao.
HPVpULHDQXDORQRPHGDUHSDUWLomRLQWHUHVVDGDHGHVHXVHWRUD   3DUD HIHLWR GR GLVSRVWR QHVWD /HL FRQVLGHUDVH FRPR
modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno DGLPSOHPHQWR GD REULJDomR FRQWUDWXDO D SUHVWDomR GR VHUYLoR D
GHTXHVHUiUHJLGDSRUHVWD/HLRORFDOGLDHKRUDSDUDUHFHELPHQWR UHDOL]DomR GD REUD D HQWUHJD GR EHP RX GH SDUFHOD GHVWHV EHP
da documentao e proposta, bem como para incio da abertura FRPR TXDOTXHU RXWUR HYHQWR FRQWUDWXDO D FXMD RFRUUrQFLD HVWHMD
dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte: YLQFXODGDDHPLVVmRGHGRFXPHQWRGHFREUDQoD
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;   1DV FRPSUDV SDUD HQWUHJD LPHGLDWD DVVLP HQWHQGLGDV
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada DTXHODVFRPSUD]RGHHQWUHJDDWpWULQWDGLDVGDGDWDSUHYLVWDSDUD
GRV LQVWUXPHQWRV FRPR SUHYLVWR QR DUW  GHVWD /HL SDUD DSUHVHQWDomRGDSURSRVWDSRGHUmRVHUGLVSHQVDGDV
execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao; I - o disposto no inciso XI deste artigo;
III - sanes para o caso de inadimplemento; ,,DDWXDOL]DomRQDQFHLUDDTXHVHUHIHUHDDOtQHDFGR
inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
bsico; desde que no superior a quinze dias.
9VHKiSURMHWRH[HFXWLYRGLVSRQtYHOQDGDWDGDSXEOLFDomRGR
edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido; (PVtQWHVHRHGLWDOGHYHUiFRQWHU
VI - condies para participao na licitao, em conformidade
com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das 2EMHWRGDOLFLWDomRTXHQmRSRGHUiVHUGHVFULWRJHQHULFDPHQWH
propostas;  3UD]RV H FRQGLo}HV SDUD D DVVLQDWXUD GR FRQWUDWR RX SDUD D
9,,  FULWpULR SDUD MXOJDPHQWR FRP GLVSRVLo}HV FODUDV H UHWLUDGDGRVLQVWUXPHQWRVFRPRSUHYLVWRQRDUW
parmetros objetivos; *DUDQWLDVSDUDDH[HFXomRGRFRQWUDWR
9,,,  ORFDLV KRUiULRV H FyGLJRV GH DFHVVR GRV PHLRV GH 6DQo}HVSDUDRFDVRGHLQDGLPSOHPHQWR
 /RFDO RQGH SRGHUi VHU H[DPLQDGR H DGTXLULGR R SURMHWR
comunicao distncia em que sero fornecidos elementos,
EiVLFR
informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies &ULWpULRGHMXOJDPHQWRGDVSURSRVWDV
para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de &RQGLo}HVGHSDJDPHQWR
seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas $VUHJUDVFRQVWDQWHVGRHGLWDOSRGHUmRVHULPSXJQDGDVSHORV
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais; OLFLWDQWHV QR SUD]R GH GRLV GLDV RX SRU TXDOTXHU FLGDGmR DUW
;RFULWpULRGHDFHLWDELOLGDGHGRVSUHoRVXQLWiULRHJOREDO TXHHQWHQGHUVHURHGLWDOGLVFULPLQDWyULRRXRPLVVRHP
FRQIRUPHRFDVRSHUPLWLGDD[DomRGHSUHoRVPi[LPRVHYHGDGRV SRQWRVHVVHQFLDLV
D [DomR GH SUHoRV PtQLPRV FULWpULRV HVWDWtVWLFRV RX IDL[DV GH 2. Apresentao das Propostas: $VSURSRVWDVVmRDVRIHUWDV
variao em relao a preos de referncia, ressalvado o disposto IHLWDVSHORVOLFLWDQWHV$OHLH[LJHXPSUD]RPtQLPRDVHUREVHUYDGR
nos pargrafos 1 e 2 do art. 48; HQWUHRPRPHQWRGDSXEOLFDomRGRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRHR
;,FULWpULRGHUHDMXVWHTXHGHYHUiUHWUDWDUDYDULDomRHIHWLYD GDDSUHVHQWDomRGDVSURSRVWDV(VVHSUD]RYDULDUiGHDFRUGRFRP
GRFXVWRGHSURGXomRDGPLWLGDDDGRomRGHtQGLFHVHVSHFtFRVRX D PRGDOLGDGH R WLSR H D QDWXUH]D GR FRQWUDWR DUW  GD /HL Q
setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, 
RX GR RUoDPHQWR D TXH HVVD SURSRVWD VH UHIHULU DWp D GDWD GR Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das
adimplemento de cada parcela; concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles,
XII - 9HWDGR.
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao
para execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a
SDUWLUGDGDWDQDOGRSHUtRGRGHDGLPSOHPHQWRGHFDGDSDUFHOD
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em
FRQIRUPLGDGHFRPDGLVSRQLELOLGDGHGHUHFXUVRVQDQFHLURV
embora realizados no local da repartio interessada, devero ser
publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez:
,QR'LiULR2FLDOGD8QLmRTXDQGRVHWUDWDUGHOLFLWDomR
IHLWDSRUyUJmRRXHQWLGDGHGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD)HGHUDOH
DLQGDTXDQGRVHWUDWDUGHREUDVQDQFLDGDVSDUFLDORXWRWDOPHQWH
com recursos federais ou garantidas por instituies federais;
,,QR'LiULR2FLDOGR(VWDGRRXGR'LVWULWR)HGHUDOTXDQGR
VHWUDWDUUHVSHFWLYDPHQWHGHOLFLWDomRIHLWDSRUyUJmRRXHQWLGDGH
da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito
FFULWpULRGHDWXDOL]DomRQDQFHLUDGRVYDORUHVDVHUHPSDJRV
GHVGHDGDWDQDOGRSHUtRGRGHDGLPSOHPHQWRGHFDGDSDUFHODDWp Federal;
a data do efetivo pagamento;
G FRPSHQVDo}HV QDQFHLUDV H SHQDOL]Do}HV SRU HYHQWXDLV ,,,HPMRUQDOGLiULRGHJUDQGHFLUFXODomRQR(VWDGRHWDPEpP
atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos; VHKRXYHUHPMRUQDOGHFLUFXODomRQR0XQLFtSLRRXQDUHJLmRRQGH

44

ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o
vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio.
2DYLVRSXEOLFDGRFRQWHUiDLQGLFDomRGRORFDOHPTXHRV
LQWHUHVVDGRVSRGHUmROHUHREWHURWH[WRLQWHJUDOGRHGLWDOHWRGDVDV
LQIRUPDo}HVVREUHDOLFLWDomR
2SUD]RPtQLPRDWpRUHFHELPHQWRGDVSURSRVWDVRXGD
UHDOL]DomRGRHYHQWRVHUi
I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo
PHOKRUWpFQLFDRXWpFQLFDHSUHoR
II - trinta dias para:
NOES DE LEGISLAO
GLUHLWRVHDFRQWUDLUREULJDo}HV
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j KDELOLWDomR MXUtGLFD
conforme o caso, consistir em:
,FpGXODGHLGHQWLGDGH
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais,
HQRFDVRGHVRFLHGDGHVSRUDo}HVDFRPSDQKDGRGHGRFXPHQWRV
de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
DFRPSDQKDGDGHSURYDGHGLUHWRULDHPH[HUFtFLR
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou
sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de
UHJLVWURRXDXWRUL]DomRSDUDIXQFLRQDPHQWRH[SHGLGRSHORyUJmR
competente, quando a atividade assim o exigir.
DFRQFRUUrQFLDQRVFDVRVQmRHVSHFLFDGRVQDDOtQHDEGR
inciso anterior; 2 DUW  UHIHUHVH j KDELOLWDomR VFDO 6HUmR DQDOLVDGDV D
EWRPDGDGHSUHoRVTXDQGRDOLFLWDomRIRUGRWLSRPHOKRU H[LVWrQFLD GH GpELWRV GR OLFLWDQWH FRP D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
WpFQLFDRXWpFQLFDHSUHoR H VXD UHJXODULGDGH FRP D 6HJXULGDGH 6RFLDO DUW    GD
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no
HVSHFLFDGRVQDDOtQHDEGRLQFLVRDQWHULRURXOHLOmR
IV - cinco dias teis para convite.
  2V SUD]RV HVWDEHOHFLGRV QR SDUiJUDIR DQWHULRU VHUmR
FRQWDGRV D SDUWLU GD ~OWLPD SXEOLFDomR GR HGLWDO UHVXPLGR RX GD
H[SHGLomR GR FRQYLWH RX DLQGD GD HIHWLYD GLVSRQLELOLGDGH GR
HGLWDORXGRFRQYLWHHUHVSHFWLYRVDQH[RVSUHYDOHFHQGRDGDWDTXH
RFRUUHUPDLVWDUGH
  4XDOTXHU PRGLFDomR QR HGLWDO H[LJH GLYXOJDomR SHOD
PHVPD IRUPD TXH VH GHX R WH[WR RULJLQDO UHDEULQGRVH R SUD]R
LQLFLDOPHQWHHVWDEHOHFLGRH[FHWRTXDQGRLQTXHVWLRQDYHOPHQWHD
DOWHUDomRQmRDIHWDUDIRUPXODomRGDVSURSRVWDV
$ SURSRVWD GHYH VHU DSUHVHQWDGD HP HQYHORSH ODFUDGR SRU
IRUoD GR SULQFtSLR GR VLJLOR GDV SURSRVWDV GLYHUVR GR HQYHORSH
UHIHUHQWHDRVGRFXPHQWRVQHFHVViULRVSDUDKDELOLWDomR'HYDVVDUR
FRQWH~GRGHXPDSURSRVWDpFULPHSUHYLVWRSHOD/HLGDV/LFLWDo}HV
$VVLPROLFLWDQWHGHYHDSUHVHQWDUQRPtQLPRGRLVHQYHORSHV2
SULPHLUR FRQWHQGR D GRFXPHQWDomR UHODWLYD j FDSDFLWDomR GR
OLFLWDQWH FRQGLo}HV WpFQLFDV HFRQ{PLFDV MXUtGLFDV H VFDLV H R
VHJXQGRDSURSRVWDSURSULDPHQWHGLWD
(P FHUWRV WLSRV GH OLFLWDomR PHOKRU WpFQLFD H WpFQLFD H
&RQVWLWXLomR)HGHUDO
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j UHJXODULGDGH VFDO
conforme o caso, consistir em:
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual
RXPXQLFLSDOVHKRXYHUUHODWLYRDRGRPLFtOLRRXVHGHGROLFLWDQWH
pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra
equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando
situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos
por lei.
4XDQWR j TXDOLFDomR WpFQLFD DV H[LJrQFLDV HQFRQWUDP
VH UHODFLRQDGDV QR DUW  GD OHL HP HVWXGR 'HPRQVWUDomR GD
FDSDFLGDGH SDUD H[HFXWDU R FRQWUDWR ([ SRVVXLU HTXLSDPHQWR
PDWHULDOHPmRGHREUDVXFLHQWHVSDUDDH[HFXomRGRFRQWUDWR
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j TXDOLFDomR WpFQLFD
SUHoRGHYHUmRVHUHQWUHJXHVWUrVHQYHORSHV$SURSRVWDGHYHVHU
limitar-se- a:
GHVGREUDGDHPGRLVGHOHVXPGHYHFRQWHUDSURSRVWDGHWpFQLFDH
RRXWURDGHSUHoRQRWHUFHLURGHYHVHULQFOXtGDDGRFXPHQWDomR ,UHJLVWURRXLQVFULomRQDHQWLGDGHSURVVLRQDOFRPSHWHQWH
VREUHDFDSDFLWDomRGROLFLWDQWH ,,  FRPSURYDomR GH DSWLGmR SDUD GHVHPSHQKR GH DWLYLGDGH
2V HQYHORSHV VmR HQFDPLQKDGRV j FRPLVVmR GH OLFLWDomR pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos
FRPSRVWDSRUQRPtQLPRWUrVVHUYLGRUHV([FHSFLRQDOPHQWHQR com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do
FRQYLWH SRGH KDYHU R MXOJDPHQWR SRU DSHQDV XP VHUYLGRU H QR DSDUHOKDPHQWRHGRSHVVRDOWpFQLFRDGHTXDGRVHGLVSRQtYHLVSDUD
OHLOmRQmRKiFRPLVVmRGHMXOJDPHQWRPDVOHLORHLUR DUHDOL]DomRGRREMHWRGDOLFLWDomREHPFRPRGDTXDOLFDomRGH
FDGDXPGRVPHPEURVGDHTXLSHWpFQLFDTXHVHUHVSRQVDELOL]DUi
3. Habilitao: 1HVVD IDVH R REMHWLYR GD $GPLQLVWUDomR SHORVWUDEDOKRV
3~EOLFDpRFRQKHFLPHQWRGDVFRQGLo}HVSHVVRDLVGHFDGDOLFLWDQWH ,,,  FRPSURYDomR IRUQHFLGD SHOR yUJmR OLFLWDQWH GH TXH
2 yUJmR FRPSHWHQWH H[DPLQDUi D GRFXPHQWDomR DSUHVHQWDGD recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou
KDELOLWDQGRDRXQmR FRQKHFLPHQWRGHWRGDVDVLQIRUPDo}HVHGDVFRQGLo}HVORFDLVSDUD
2DUWGLVS}HVREUHDGRFXPHQWDomRH[LJLGDGRVLQWHUHVVDGRV o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei
KDELOLWDomRMXUtGLFD especial, quando for o caso.
TXDOLFDomRWpFQLFD $FRPSURYDomRGHDSWLGmRUHIHULGDQRLQFLVR,,GRFDSXW
TXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUD GHVWHDUWLJRQRFDVRGDVOLFLWDo}HVSHUWLQHQWHVDREUDVHVHUYLoRV
UHJXODULGDGHVFDO VHUiIHLWDSRUDWHVWDGRVIRUQHFLGRVSRUSHVVRDVMXUtGLFDVGHGLUHLWR
FXPSULPHQWRDRLQF;;;,,,DUWGD&RQVWLWXLomR)HGHUDO S~EOLFR RX SULYDGR GHYLGDPHQWH UHJLVWUDGRV QDV HQWLGDGHV
SURVVLRQDLVFRPSHWHQWHVOLPLWDGDVDVH[LJrQFLDVD
$UW  ;;;,,, GD &) SURLELomR GH WUDEDOKR QRWXUQR
,FDSDFLWDomRWpFQLFRSURVVLRQDOFRPSURYDomRGROLFLWDQWH
SHULJRVRRXLQVDOXEUHDPHQRUHVGHGH]RLWRHGHTXDOTXHUWUDEDOKR
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega
a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a
GDSURSRVWDSURVVLRQDOGHQtYHOVXSHULRURXRXWURGHYLGDPHQWH
partir de quatorze anos;
UHFRQKHFLGR SHOD HQWLGDGH FRPSHWHQWH GHWHQWRU GH DWHVWDGR GH
2DUWWUDWDGDGRFXPHQWDomRUHODWLYDjKDELOLWDomRMXUtGLFD
UHVSRQVDELOLGDGH WpFQLFD SRU H[HFXomR GH REUD RX VHUYLoR GH
GRFXPHQWRVTXHGHPRQVWUDUmRTXHROLFLWDQWHHVWDUiDSWRDH[HUFHU

45
NOES DE LEGISLAO
FDUDFWHUtVWLFDV VHPHOKDQWHV OLPLWDGDV HVWDV H[FOXVLYDPHQWH jV
SDUFHODV GH PDLRU UHOHYkQFLD H YDORU VLJQLFDWLYR GR REMHWR GD
licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou
prazos mximos;
GD TXDOLFDomR HFRQ{PLFRQDQFHLUD GRV OLFLWDQWHV H SDUD HIHLWR
GH JDUDQWLD DR DGLPSOHPHQWR GR FRQWUDWR D VHU XOWHULRUPHQWH
FHOHEUDGR
2FDSLWDOPtQLPRRXRYDORUGRSDWULP{QLROtTXLGRDTXH
II - 9HWDGR. VHUHIHUHRSDUiJUDIRDQWHULRUQmRSRGHUiH[FHGHUDGH]SRU
  $V SDUFHODV GH PDLRU UHOHYkQFLD WpFQLFD H GH YDORU
VLJQLFDWLYR PHQFLRQDGDV QR SDUiJUDIR DQWHULRU VHUmR GHQLGDV
QRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
6HUiVHPSUHDGPLWLGDDFRPSURYDomRGHDSWLGmRDWUDYpV
GH FHUWLG}HV RX DWHVWDGRV GH REUDV RX VHUYLoRV VLPLODUHV GH
FRPSOH[LGDGHWHFQROyJLFDHRSHUDFLRQDOHTXLYDOHQWHRXVXSHULRU
1DVOLFLWDo}HVSDUDIRUQHFLPHQWRGHEHQVDFRPSURYDomR
GH DSWLGmR TXDQGR IRU R FDVR VHUi IHLWD DWUDYpV GH DWHVWDGRV
IRUQHFLGRVSRUSHVVRDMXUtGLFDGHGLUHLWRS~EOLFRRXSULYDGR
  e YHGDGD D H[LJrQFLD GH FRPSURYDomR GH DWLYLGDGH RX
GH DSWLGmR FRP OLPLWDo}HV GH WHPSR RX GH pSRFD RX DLQGD HP
ORFDLVHVSHFtFRVRXTXDLVTXHURXWUDVQmRSUHYLVWDVQHVWD/HLTXH
LQLEDPDSDUWLFLSDomRQDOLFLWDomR
$VH[LJrQFLDVPtQLPDVUHODWLYDVDLQVWDODo}HVGHFDQWHLURV
PiTXLQDV HTXLSDPHQWRV H SHVVRDO WpFQLFR HVSHFLDOL]DGR
FRQVLGHUDGRVHVVHQFLDLVSDUDRFXPSULPHQWRGRREMHWRGDOLFLWDomR
VHUmRDWHQGLGDVPHGLDQWHDDSUHVHQWDomRGHUHODomRH[SOtFLWDHGD
GHFODUDomRIRUPDOGDVXDGLVSRQLELOLGDGHVREDVSHQDVFDEtYHLV
YHGDGDDVH[LJrQFLDVGHSURSULHGDGHHGHORFDOL]DomRSUpYLD
FHQWRGRYDORUHVWLPDGRGDFRQWUDWDomRGHYHQGRDFRPSURYDomR
VHU IHLWD UHODWLYDPHQWH j GDWD GD DSUHVHQWDomR GD SURSRVWD QD
IRUPD GD OHL DGPLWLGD D DWXDOL]DomR SDUD HVWD GDWD DWUDYpV GH
tQGLFHVRFLDLV
  3RGHUi VHU H[LJLGD DLQGD D UHODomR GRV FRPSURPLVVRV
DVVXPLGRVSHOROLFLWDQWHTXHLPSRUWHPGLPLQXLomRGDFDSDFLGDGH
RSHUDWLYDRXDEVRUomRGHGLVSRQLELOLGDGHQDQFHLUDFDOFXODGDHVWD
HPIXQomRGRSDWULP{QLROtTXLGRDWXDOL]DGRHVXDFDSDFLGDGHGH
URWDomR
$FRPSURYDomRGHERDVLWXDomRQDQFHLUDGDHPSUHVDVHUi
IHLWD GH IRUPD REMHWLYD DWUDYpV GR FiOFXOR GH tQGLFHV FRQWiEHLV
SUHYLVWRV QR HGLWDO H GHYLGDPHQWH MXVWLFDGRV QR SURFHVVR
DGPLQLVWUDWLYR GD OLFLWDomR TXH WHQKD GDGR LQtFLR DR FHUWDPH
OLFLWDWyULRYHGDGDDH[LJrQFLDGHtQGLFHVHYDORUHVQmRXVXDOPHQWH
DGRWDGRVSDUDFRUUHWDDYDOLDomRGHVLWXDomRQDQFHLUDVXFLHQWHDR
FXPSULPHQWRGDVREULJDo}HVGHFRUUHQWHVGDOLFLWDomR
$ OHL IDFXOWD D SRVVLELOLGDGH GH D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
VH XWLOL]DU GH UHJLVWURV FDGDVWUDLV GH RXWURV yUJmRV GH HQWLGDGHV
9HWDGR.
  1R FDVR GH REUDV VHUYLoRV H FRPSUDV GH JUDQGH YXOWR
GHDOWDFRPSOH[LGDGHWpFQLFDSRGHUiD$GPLQLVWUDomRH[LJLUGRV
OLFLWDQWHVDPHWRGRORJLDGHH[HFXomRFXMDDYDOLDomRSDUDHIHLWRGH
VXDDFHLWDomRRXQmRDQWHFHGHUiVHPSUHjDQiOLVHGRVSUHoRVHVHUi
HIHWXDGDH[FOXVLYDPHQWHSRUFULWpULRVREMHWLYRV
  (QWHQGHVH SRU OLFLWDomR GH DOWD FRPSOH[LGDGH WpFQLFD
DTXHOD TXH HQYROYD DOWD HVSHFLDOL]DomR FRPR IDWRU GH H[WUHPD
UHOHYkQFLDSDUDJDUDQWLUDH[HFXomRGRREMHWRDVHUFRQWUDWDGRRX
TXH SRVVD FRPSURPHWHU D FRQWLQXLGDGH GD SUHVWDomR GH VHUYLoRV
S~EOLFRVHVVHQFLDLV
   2V SURVVLRQDLV LQGLFDGRV SHOR OLFLWDQWH SDUD QV GH
S~EOLFDVDUWGD/HLQ
6HROLFLWDQWHGHPRQVWUDUSRVVXLUDVFRQGLo}HVQHFHVViULDVVHUi
FRQVLGHUDGR KDELOLWDGR H SRGHUi SDVVDU SDUD D IDVH VHJXLQWH 2V
LQDELOLWDGRVDRFRQWUiULRVHUmRH[FOXtGRVGDOLFLWDomRUHFHEHQGR
RVVHXVHQYHORSHVFRPDVSURSRVWDVGHYLGDPHQWHODFUDGDV
&ODVVLFDomReDHWDSDGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRHPTXH
VmRDSUHFLDGDVHMXOJDGDVDVSURSRVWDVGRVOLFLWDQWHVKDELOLWDGRV
1HVVH PRPHQWR VHUmR DEHUWRV RV HQYHORSHV GDV SURSRVWDV
FRPHUFLDLV
2 SURFHVVDPHQWR GD IDVH GH FODVVLFDomR YDULDUi GH DFRUGR
FRPSURYDomR GD FDSDFLWDomR WpFQLFRSURVVLRQDO GH TXH WUDWD R
LQFLVR,GRo deste artigo devero participar da obra ou servio
objeto da licitao, admitindo-se a substituio por SURVVLRQDLV
de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administrao.
2DUWGLVS}HVREUHDKDELOLWDomRQDQFHLUD$GRFXPHQWDomR
H[LJLGD SRVVLELOLWD D DQiOLVH GD VD~GH QDQFHLUD GR OLFLWDQWH HP
VXSRUWDURFXPSULPHQWRGRFRQWUDWR
$UW$GRFXPHQWDomRUHODWLYDjTXDOLFDomRHFRQ{PLFR
QDQFHLUDOLPLWDUVHiD H[FHWRQDPRGDOLGDGHFRQFXUVR
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que
FRPSURYHPDERDVLWXDomRQDQFHLUDGDHPSUHVDYHGDGDDVXD
VXEVWLWXLomRSRUEDODQFHWHVRXEDODQoRVSURYLVyULRVSRGHQGRVHU
DWXDOL]DGRV SRU tQGLFHV RFLDLV TXDQGR HQFHUUDGR Ki PDLV GH 
(trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida
pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo
patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
,,,  JDUDQWLD QDV PHVPDV PRGDOLGDGHV H FULWpULRV SUHYLVWRV
QR FDSXW H   GR DUW  GHVWD /HL OLPLWDGD D  XP SRU
cento) do valor estimado do objeto da contratao.
  $ H[LJrQFLD GH tQGLFHV OLPLWDUVHi j GHPRQVWUDomR GD
FDSDFLGDGH QDQFHLUD GR OLFLWDQWH FRP YLVWDV DRV FRPSURPLVVRV
TXHWHUiTXHDVVXPLUFDVROKHVHMDDGMXGLFDGRRFRQWUDWRYHGDGDD
H[LJrQFLDGHYDORUHVPtQLPRVGHIDWXUDPHQWRDQWHULRUtQGLFHVGH
UHQWDELOLGDGHRXOXFUDWLYLGDGH
 $$GPLQLVWUDomR QDV FRPSUDV SDUD HQWUHJD IXWXUD H QD
H[HFXomRGHREUDVHVHUYLoRVSRGHUiHVWDEHOHFHUQRLQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULR GD OLFLWDomR D H[LJrQFLD GH FDSLWDO PtQLPR RX GH
SDWULP{QLR OtTXLGR PtQLPR RX DLQGD DV JDUDQWLDV SUHYLVWDV QR
  GR DUW  GHVWD /HL FRPR GDGR REMHWLYR GH FRPSURYDomR
46
FRPRWLSRGHSURFHGLPHQWRWLSLFDGRQRDUWGDOHLHPHVWXGR
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a
Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-lo em
FRQIRUPLGDGHFRPRVWLSRVGHOLFLWDomRRVFULWpULRVSUHYLDPHQWH
HVWDEHOHFLGRV QR DWR FRQYRFDWyULR H GH DFRUGR FRP RV IDWRUHV
exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua
DIHULomRSHORVOLFLWDQWHVHSHORVyUJmRVGHFRQWUROH
3DUDRVHIHLWRVGHVWHDUWLJRFRQVWLWXHPWLSRVGHOLFLWDomR
,DGHPHQRUSUHoRTXDQGRRFULWpULRGHVHOHomRGDSURSRVWD
mais vantajosa para a Administrao determinar que ser
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as
HVSHFLFDo}HVGRHGLWDORXFRQYLWHHRIHUWDURPHQRUSUHoR
,,DGHPHOKRUWpFQLFD
,,,DGHWpFQLFDHSUHoR
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de
bens ou concesso de direito real de uso.
1RFDVRGHHPSDWHHQWUHGXDVRXPDLVSURSRVWDVHDSyV
REHGHFLGRRGLVSRVWRQRGRDUWGHVWD/HLDFODVVLFDomR
VH IDUi REULJDWRULDPHQWH SRU VRUWHLR HP DWR S~EOLFR SDUD R
TXDOWRGRVRVOLFLWDQWHVVHUmRFRQYRFDGRVYHGDGRTXDOTXHURXWUR
SURFHVVR
  1R FDVR GD OLFLWDomR GR WLSR PHQRU SUHoR HQWUH RV
OLFLWDQWHV FRQVLGHUDGRV TXDOLFDGRV D FODVVLFDomR VH GDUi SHOD
RUGHPFUHVFHQWHGRVSUHoRVSURSRVWRVSUHYDOHFHQGRQRFDVRGH
HPSDWHH[FOXVLYDPHQWHRFULWpULRSUHYLVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRU
  3DUD FRQWUDWDomR GH EHQV H VHUYLoRV GH LQIRUPiWLFD D
DGPLQLVWUDomRREVHUYDUiRGLVSRVWRQRDUWoGD/HLQoGH
GHRXWXEURGHOHYDQGRHPFRQWDRVIDWRUHVHVSHFLFDGRVHP
seu SDUiJUDIRo e adotando obrigatoriamente o tipo de licitao
 NOES DE LEGISLAO
WpFQLFDHSUHoRSHUPLWLGRRHPSUHJRGHRXWURWLSRGHOLFLWDomR DGPLQLVWUDWLYR SHOR TXDO D DXWRULGDGH VXSHULRU PDQLIHVWD VXD
nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. FRQFRUGkQFLD FRP D OHJDOLGDGH H FRQYHQLrQFLD GR SURFHGLPHQWR
  e YHGDGD D XWLOL]DomR GH RXWURV WLSRV GH OLFLWDomR QmR OLFLWDWyULR
SUHYLVWRVQHVWHDUWLJR $GMXGLFDomRpRDWRDGPLQLVWUDWLYRSHORTXDOVHGHFODUDFRPR
1DKLSyWHVHSUHYLVWDQRDUWVHUmRVHOHFLRQDGDV VDWLVIDWyULD D SURSRVWD YHQFHGRUD GR SURFHGLPHQWR H VH DUPD D
WDQWDVSURSRVWDVTXDQWDVQHFHVViULDVDWpTXHVHDWLQMDDTXDQWLGDGH LQWHQomRGHFHOHEUDURFRQWUDWRFRPRVHXRIHUWDQWH
GHPDQGDGDQDOLFLWDomR 2SULPHLURFODVVLFDGRQmRWHPGLUHLWRVXEMHWLYRjDGMXGLFDomR
2DGMXGLFDWiULRQmRWHPGLUHLWRVXEMHWLYRDRFRQWUDWRYLVWRTXH
'HVFODVVLFDomR GDV SURSRVWDV $ GHVFODVVLFDomR GDV D$GPLQLVWUDomRSRGHUiUHYRJDUDOLFLWDomRDQWHVGDDVVLQDWXUDGR
SURSRVWDVHVWiGLVFLSOLQDGDQRDUWcaputGD/HLQ FRQWUDWR
,QF,6HUmRGHVFODVVLFDGDVDVSURSRVWDVTXHQmRDWHQGDP
jVH[LJrQFLDVGRDWRFRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR 6mRHIHLWRVGDDGMXGLFDomR
,QF ,,  3URSRVWDV FRP YDORU JOREDO VXSHULRU DR OLPLWH
HVWDEHOHFLGR RX FRP SUHoRV PDQLIHVWDPHQWH LQH[HTXtYHLV DVVLP GLUHLWRGRDGMXGLFDWyULRGHDVVLQDURFRQWUDWRQDKLSyWHVHGH
FRQVLGHUDGRV DTXHOHV TXH QmR YHQKDP D WHU GHPRQVWUDGD VXD HOHYLUDVHUFHOHEUDGR
YLDELOLGDGH DWUDYpV GH GRFXPHQWDomR TXH FRPSURYH TXH RV OLEHUDomRGRVGHPDLVSURSRQHQWHVHPUHODomRjVSURSRVWDV
FXVWRV GRV LQVXPRV VmR FRHUHQWHV FRP RV GH PHUFDGR H TXH RV DSUHVHQWDGDV
FRHFLHQWHVGHSURGXWLYLGDGHVmRFRPSDWtYHLVFRPDH[HFXomRGR GLUHLWRGD$GPLQLVWUDomRGHQRSUD]RGHYDOLGDGHGDSURSRVWD
REMHWRGRFRQWUDWRFRQGLo}HVHVWDVQHFHVVDULDPHQWHHVSHFLFDGDV H[LJLUGRDGMXGLFDWiULRRDSHUIHLoRDPHQWRGRFRQWUDWRQRVWHUPRV
QRDWRFRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR UHVXOWDQWHVGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR
2 DGMXGLFDWiULR TXH VH UHFXVDU D DVVLQDU R FRQWUDWR VHUi
2LQF,,GLVS}HVREUHGXDVVLWXDo}HVGLVWLQWDV FRQVLGHUDGR LQDGLPSOHQWH RX VHMD FDUi QD PHVPD VLWXDomR
2 OLFLWDQWH DSUHVHQWD SURSRVWD FRP YDORU VXSHULRU DR OLPLWH GDTXHOHTXHDVVLQDURFRQWUDWRHQmRRFXPSULU5HVSRQGHUiSRU
Pi[LPRSUHYLVWRQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR SHUGDV H GDQRV H VRIUHUi DV VDQo}HV DGPLQLVWUDWLYDV SUHYLVWDV QR
)DOWDGHVHULHGDGHHFRQ{PLFDGDSURSRVWD DUWGD/HLQTXHVHUmRDSOLFDGDVGHDFRUGRFRPR
FRPSRUWDPHQWRGRDGMXGLFDWiULR
$GPLWHVH TXH R LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR FRQWHQKD XP
SDUkPHWURUHODWLYRDRYDORUGRREMHWR2OLFLWDQWHTXHDSUHVHQWDU Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a
XPD SURSRVWD DEDL[R GR SDUkPHWUR PtQLPR HVSHFLFDGR GHYHUi $GPLQLVWUDomR SRGHUi JDUDQWLGD D SUpYLD GHIHVD DSOLFDU DR
GHPRQVWUDUFRPRH[HFXWDUiRFRQWUDWR contratado as seguintes sanes:
&DVR GHPRQVWUH D SURSRVWD SRGHUi VHU FODVVLFDGD VH QmR I - advertncia;
GHPRQVWUDUVHUiGHVFODVVLFDGD ,,PXOWDQDIRUPDSUHYLVWDQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRRX
+i FHUWDV KLSyWHVHV HP TXH D HVWLSXODomR GR YDORU PtQLPR no contrato;
p REULJDWyULD FRPR QRV FRQWUDWRV TXH HQYROYHP VHUYLoRV GH III - suspenso temporria de participao em licitao e
HQJHQKDULD 1HVVHV FDVRV VHPSUH TXH D SURSRVWD HVWLYHU DEDL[R impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no
GR SHUFHQWXDO TXH D OHL SUHVFUHYH R OLFLWDQWH GHYHUi GHPRQVWUDU superior a 2 (dois) anos;
FRPRFXPSULUiRFRQWUDWRpXPSDUkPHWUROHJDOTXHLQGHSHQGHGD IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar
YRQWDGHGRDGPLQLVWUDGRU
6HXPDSURSRVWDWURX[HUXPDYDQWDJHPH[WUDRUGLQiULDTXHQmR
HVWHMDH[SOtFLWDQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRD$GPLQLVWUDomRGHYH
GHVFRQVLGHUiODFRPRVHQmRHVWLYHVVHHVFULWDHMXOJDUDSHQDVD
SDUWHTXHHVWiHPFRQIRUPLGDGHFRPRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
6H WRGDV DV SURSRVWDV IRUHP LQDELOLWDGDV RX GHVFODVVLFDGDV
YHULFDVHRTXHVHFKDPDGHOLFLWDomRIUDFDVVDGD1HVVHFDVRD
OHLIDFXOWDj$GPLQLVWUDomRWHQWDUVDOYDUDOLFLWDomRSHUPLWLQGR
TXH WRGRV RV LQDELOLWDGRV DSUHVHQWHP QRYD GRFXPHQWDomR RX
WRGRVRVGHVFODVVLFDGRVDSUHVHQWHPQRYDSURSRVWDRSUD]RSDUD
com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
GHWHUPLQDQWHVGDSXQLomRRXDWpTXHVHMDSURPRYLGDDUHDELOLWDomR
SHUDQWHDSUySULDDXWRULGDGHTXHDSOLFRXDSHQDOLGDGHTXHVHUi
concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao
SHORV SUHMXt]RV UHVXOWDQWHV H DSyV GHFRUULGR R SUD]R GD VDQomR
aplicada com base no inciso anterior.
  6H D PXOWD DSOLFDGD IRU VXSHULRU DR YDORU GD JDUDQWLD
SUHVWDGD DOpP GD SHUGD GHVWD UHVSRQGHUi R FRQWUDWDGR SHOD VXD
GLIHUHQoD TXH VHUi GHVFRQWDGD GRV SDJDPHQWRV HYHQWXDOPHQWH
GHYLGRVSHOD$GPLQLVWUDomRRXFREUDGDMXGLFLDOPHQWH
DSUHVHQWDomRGHGRFXPHQWRVRXSURSRVWDVpGHRLWRGLDV  $V VDQo}HV SUHYLVWDV QRV LQFLVRV , ,,, H ,9 GHVWH DUWLJR
4XDQGRRWLSRGHOLFLWDomRIRURGHPHOKRUWpFQLFDSURFHVVDVH SRGHUmRVHUDSOLFDGDVMXQWDPHQWHFRPDGRLQFLVR,,IDFXOWDGDD
GHDFRUGRFRPRUHJXODGRSHORDUWGD/HLQ GHIHVDSUpYLDGRLQWHUHVVDGRQRUHVSHFWLYRSURFHVVRQRSUD]RGH
'HYHUmRVHUDSUHVHQWDGRVGRLVHQYHORSHV2VGDSURSRVWDWpFQLFD
GHYHUmR VHU DEHUWRV SULPHLUR &RP R UHVXOWDGR GR MXOJDPHQWR
WpFQLFRDEUHPVHRVHQYHORSHVGDSURSRVWDSUHoR2DGPLQLVWUDGRU
GHYHUi FRPSDUDU R SUHoR DSUHVHQWDGR SHOR OLFLWDQWH YHQFHGRU GR
MXOJDPHQWRWpFQLFRFRPRPHQRUSUHoRDSUHVHQWDGRSHORVGHPDLV
OLFLWDQWHV 6H R SUHoR GR YHQFHGRU HVWLYHU PXLWR DFLPD SRGHVH
ID]HU XPD WHQWDWLYD GH DFRUGR SDUD GLPLQXLomR GR YDORU VH QmR
FLQFRGLDV~WHLV
   $ VDQomR HVWDEHOHFLGD QR LQFLVR ,9 GHVWH DUWLJR p GH
competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio
Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do
interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da
DEHUWXUD GH YLVWD SRGHQGR D UHDELOLWDomR VHU UHTXHULGD DSyV 
(dois) anos de sua aplicao.
KRXYHUDFRUGRSRGHUiVHUDIDVWDGRRSULPHLURFRORFDGRHLQLFLDU
VHiXPDQHJRFLDomRFRPRVHJXQGRHDVVLPSRUGLDQWH
4XDQGR R WLSR IRU WpFQLFD H SUHoR HP SULPHLUR OXJDU VHUmR
DEHUWRVRVHQYHORSHVGDSURSRVWDWpFQLFD&RQFOXtGRRMXOJDPHQWR
DEUHPVHRVHQYHORSHVGDSURSRVWDSUHoRKDYHQGRRMXOJDPHQWR
GHVWH (QFHUUDGR FRPELQDPVH DV SURSRVWDV FRQIRUPH R FULWpULR
GHWHUPLQDGRQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR1HVVHWLSRGHOLFLWDomR
QmRVHID]DFRUGRFRPRQRDQWHULRU
5. Homologao e Adjudicao: +RPRORJDomR p R DWR
+DYHQGRDUHFXVDMXVWLFDGDRXLQMXVWLFDGDDOHLDGPLWHD
SRVVLELOLGDGHGHD$GPLQLVWUDomRSURSRUDDVVLQDWXUDGRFRQWUDWR
DRVHJXQGRFRORFDGRQRVWHUPRVGDSURSRVWDYHQFHGRUD
6HKRXYHUFRQFRUGkQFLDGRVHJXQGRFRORFDGRRFRQWUDWRVHUi
UPDGR VH HOH QmR FRQFRUGDU D $GPLQLVWUDomR SRGHUi SURSRU
DR WHUFHLUR FRORFDGR H DVVLP SRU GLDQWH VHPSUH QRV WHUPRV GD
SURSRVWDYHQFHGRUD
REVOGAO
47
NOES DE LEGISLAO
5HYRJDUXPDOLFLWDomRpH[WLQJXLODSRUVHULQFRQYHQLHQWHRX
LQRSRUWXQD
'HVGHRPRPHQWRHPTXHDOLFLWDomRIRLDEHUWDDWpRQDOGD
PHVPDSRGHVHIDODUHPUHYRJDomR$SyVDDVVLQDWXUDGRFRQWUDWR
HQWUHWDQWRQmRSRGHUiKDYHUDUHYRJDomRGDOLFLWDomR
$ UHYRJDomR WDPEpP HVWi GLVFLSOLQDGD QR DUW  GD /HL Q
TXHUHVWULQJLXRFDPSRGLVFULFLRQiULRGD$GPLQLVWUDomR
SDUDXPDOLFLWDomRVHUUHYRJDGDpQHFHVViULRXPIDWRVXSHUYHQLHQWH
FRPSURYDGRSHUWLQHQWHHVXFLHQWHSDUDMXVWLFiOR
6RPHQWH VH MXVWLFD D UHYRJDomR TXDQGR KRXYHU XP IDWR
SRVWHULRU j DEHUWXUD GD OLFLWDomR H TXDQGR R IDWR IRU SHUWLQHQWH
RXVHMDTXDQGRSRVVXLU XPDUHODomROyJLFDFRPDUHYRJDomRGD
OLFLWDomR$LQGDGHYHVHUVXFLHQWHTXDQGRDLQWHQVLGDGHGRIDWR
MXVWLFDUDUHYRJDomR'HYHVHUUHVSHLWDGRRGLUHLWRDRFRQWUDGLWyULR
H DPSOD GHIHVD H D UHYRJDomR GHYHUi VHU IHLWD PHGLDQWHSDUHFHU
HVFULWRHGHYLGDPHQWHIXQGDPHQWDGR
4XDQWR j LQGHQL]DomR QR FDVR D OHL IRL RPLVVD ID]HQGR
DOJXQV DXWRUHV HQWHQGHUHP TXH Ki R GHYHU GH LQGHQL]DU
IXQGDPHQWDGRQRDUWGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGH
RUGLQDULDPHQWH GHYHULD SURGX]LU DOpP GH GHVFRQVWLWXLU RV Mi
produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do
GHYHUGHLQGHQL]DURFRQWUDWDGRSHORTXHHVWHKRXYHUH[HFXWDGR
DWp D GDWD HP TXH HOD IRU GHFODUDGD H SRU RXWURV SUHMXt]RV
UHJXODUPHQWHFRPSURYDGRVFRQWDQWRTXHQmROKHVHMDLPSXWiYHO
SURPRYHQGRVHDUHVSRQVDELOLGDGHGHTXHPOKHGHXFDXVD
+i XPD FRUUHQWH LQWHUPHGLiULD TXH HQWHQGH TXH R GHYHU GH
LQGHQL]DU H[LVWLUi VH WLYHU RFRUULGR D DGMXGLFDomR VRPHQWH HP
UHODomRDRDGMXGLFDWiULRLQGHSHQGHQWHPHQWHGDDVVLQDWXUDRXQmR
GRFRQWUDWR
SANES PENAIS E NORMAS GERAIS DE LICITAO
3HOD LQH[HFXomR WRWDO RX SDUFLDO GH XP FRQWUDWR UHDOL]DGR
DWUDYpV GH OLFLWDomR D$GPLQLVWUDomR SRGHUi JDUDQWLGD D GHIHVD
$SRVLomRLQWHUPHGLiULDHQWUHWDQWRHQWHQGHTXHVRPHQWHKDYHULD SUpYLDDSOLFDUDRFRQWUDWDGRDVVHJXLQWHVsanes:DGYHUWrQFLD
LQGHQL]DomRQRVFDVRVGHDGMXGLFDomRHPUHODomRDRDGMXGLFDWiULR  PXOWD QD IRUPD SUHYLVWD QR LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR RX QR
SHORVSUHMXt]RVTXHVRIUHXPDVQmRSHORVOXFURVFHVVDQWHV FRQWUDWR  VXVSHQVmR WHPSRUiULD GH SDUWLFLSDomR HP OLFLWDomR
H LPSHGLPHQWR GH FRQWUDWDU FRP D $GPLQLVWUDomR SRU SUD]R
ANULAO
$QXODU p H[WLQJXLU XP DWR RX XP FRQMXQWR GH DWRV HP UD]mR
GHVXDLOHJDOLGDGH4XDQGRVHIDODSRUWDQWRHPDQXODomRGHXPD
OLFLWDomRSUHVVXS}HVHDLOHJDOLGDGHGDPHVPDSRLVDQXODVHRTXH
pLOHJtWLPR$OLFLWDomRSRGHUiVHUDQXODGDSHODYLDDGPLQLVWUDWLYD
RXSHODYLDMXGLFLiULD
$DQXODomRGHXPDOLFLWDomRSRGHVHUWRWDOVHRYtFLRDWLQJLUD
QmR VXSHULRU D  GRLV DQRV  GHFODUDomR GH LQLGRQHLGDGH
SDUD OLFLWDU RX FRQWUDWDU FRP D$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD HQTXDQWR
SHUGXUDUHPRVPRWLYRVGHWHUPLQDQWHVGDSXQLomRRXDWpTXHVHMD
SURPRYLGDDUHDELOLWDomRSHUDQWHDSUySULDDXWRULGDGHTXHDSOLFRX
DSHQDOLGDGHTXHVHUiFRQFHGLGDVHPSUHTXHRFRQWUDWDGRUHVVDUFLU
D $GPLQLVWUDomR SHORV SUHMXt]RV UHVXOWDQWHV H DSyV GHFRUULGR R
SUD]RGDVDQomRDSOLFDGDFRPEDVHQRLQFLVRDQWHULRUDUWGD
/HL
RULJHPGRVDWRVOLFLWDWyULRVRXSDUFLDOVHRYtFLRDWLQJLUSDUWHGRV
$V VDQo}HV SUHYLVWDV VHJXHP XP VLVWHPD JUDGXDO GD PDLV
DWRVOLFLWDWyULRV
OHYH DGYHUWrQFLD D PDLV VHYHUD GHFODUDomR GH LQLGRQHLGDGH
$$QXODomR SHOD YLD DGPLQLVWUDWLYD HVWi GLVFLSOLQDGD QR DUW
e RSRUWXQR VDOLHQWDU TXH DV SHQDOLGDGHV VXSUDFLWDGDV QmR VmR
 GD /HL $ DXWRULGDGH FRPSHWHQWH SDUD D DSURYDomR
YLQFXODGDV D IDWRV GHWHUPLQDGRV FDQGR DR $GPLQLVWUDGRU
GR SURFHGLPHQWR VHUi FRPSHWHQWH SDUD DQXODU D OLFLWDomR 2
3~EOLFR FRP FXQKR GLVFULFLRQiULR HVWDEHOHFHU D SXQLomR GHQWUR
  GR PHVPR DUW GLVS}H DLQGD TXH QR FDVR GH DQXODomR GD
GHXPDSURSRUFLRQDOLGDGHFRPDFRQGXWDLQIUDWRUDOHPEUDQGRTXH
OLFLWDomR FDP DVVHJXUDGRV R FRQWUDGLWyULR H D DPSOD GHIHVD$
VHPSUHGHYHUiVHUDVVHJXUDGRRFRQWUDGLWyULRHDDPSODGHIHVD
DQXODomRGDOLFLWDomRGHYHYLUDFRPSDQKDGDGHXPSDUHFHUHVFULWR
HGHYLGDPHQWHIXQGDPHQWDGR
$ SDU GLVVR SRUpP LQFRUUH HP VDQomR SHQDO TXHP FRPHWH
1DGDLPSHGHTXHDSyVDDVVLQDWXUDGRFRQWUDWRVHMDDQXODGD
RV VHJXLQWHV FULPHV SUHYLVWRV D SDUWLU GR DUW  H VHJXLQWHV GD
DOLFLWDomRHUHH[DPHQWHWDPEpPRFRQWUDWRUPDGRFRPEDVH
UHIHULGD/HLQ
QHODDUWGD/HLQ
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do
$UW  'LVSHQVDU RX LQH[LJLU OLFLWDomR IRUD GDV KLSyWHVHV
procedimento somente poder revogar a licitao por razes de
previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes
interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente
dispensa ou inexigibilidade:
FRPSURYDGR SHUWLQHQWH H VXFLHQWH SDUD MXVWLFDU WDO FRQGXWD
Pena: deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de
3DUiJUDIR ~QLFR 1D PHVPD SHQD LQFRUUH DTXHOH TXH WHQGR
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
comprovadamente concorrido para a constituio da ilegalidade,
  $ DQXODomR GR SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR SRU PRWLYR GH
EHQHFLRXVH GD GLVSHQVD RX GD LQH[LJLELOLGDGH LOHJDO SDUD
LOHJDOLGDGHQmRJHUDREULJDomRGHLQGHQL]DUUHVVDOYDGRRGLVSRVWR
celebrar contrato com o Poder Pblico.
QRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGHVWD/HL
$QXOLGDGHGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRLQGX]jGRFRQWUDWR
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou
UHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGHVWD/HL
qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento
  1R FDVR GH GHVID]LPHQWR GR SURFHVVR OLFLWDWyULR FD
OLFLWDWyULRFRPRLQWXLWRGHREWHUSDUDVLRXSDUDRXWUHPYDQWDJHP
DVVHJXUDGRRFRQWUDGLWyULRHDDPSODGHIHVD
decorrente da adjudicao do objeto da licitao:
  2 GLVSRVWR QHVWH DUWLJR H VHXV SDUiJUDIRV DSOLFDVH DRV
Pena: deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
DWRVGRSURFHGLPHQWRGHGLVSHQVDHGHLQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomR
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
$DQXODomRGDOLFLWDomRHPUHJUDQmRJHUDRGHYHUGHLQGHQL]DU
perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao
DUWVDOYRQDKLSyWHVHGRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGD
ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada
/HLQTXHGLVFLSOLQDDLQGHQL]DomRGRFRQWUDWDGRVHHVWH
pelo Poder Judicirio.
QmRWLYHUGDGRFDXVDDRYtFLRTXHDQXORXRFRQWUDWRLQGHQL]DomR
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD
SHORV VHUYLoRV SUHVWDGRV H SHORV GDQRV VRIULGRV 1RV FDVRV HP
TXHDDQXODomRGDOLFLWDomRRFRUUHUDSyVDDVVLQDWXUDGRFRQWUDWRH
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer
RFRQWUDWDGRQmRWLYHUGDGRFDXVDDRYtFLRVHUiD$GPLQLVWUDomR
PRGLFDomR RX YDQWDJHP LQFOXVLYH SURUURJDomR FRQWUDWXDO
SRUWDQWRREULJDGDDLQGHQL]DU
HP IDYRU GH DGMXWLFDWyULR GXUDQWH D H[HFXomR GRV FRQWUDWRV
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo
celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no
opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele,

48
 NOES DE LEGISLAO
DWR FRQYRFDWyULR GD OLFLWDomR RX QRV UHVSHFWLYRV LQVWUXPHQWRV Contrato Administrativo p R FRQWUDWR FHOHEUDGR SHOD
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem $GPLQLVWUDomR3~EOLFDFRPEDVH HPQRUPDV GH GLUHLWRS~EOLFR
FURQROyJLFD GH VXD H[LJLELOLGDGH REVHUYDGR R GLVSRVWR QR DUW FRPRSURSyVLWRGHVDWLVID]HUDVQHFHVVLGDGHVGHLQWHUHVVHS~EOLFR
121 desta Lei (licitaes instauradas ou contratos assinados
anteriormente a vigncia da Lei).
Pena: deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade,
REWpP YDQWDJHP LQGHYLGD RX VH EHQHFLD LQMXVWDPHQWH GDV
PRGLFDo}HVRXSURUURJDo}HVFRQWUDWXDLV
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar, a realizao de qualquer
DWRGHSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR GH ODGR D LJXDOGDGH HQWUH DV SDUWHV 3DUD RXWURV R FRQWUDWR
3UHYLVWR QD /HL  /LFLWDo}HV H &RQWUDWRV 2V FRQWUDWRV
DGPLQLVWUDWLYRV VHUmR IRUPDLV FRQVHQVXDLV FRPXWDWLYRV H
HP UHJUD intuitu personae (em razo da pessoa) $V QRUPDV
JHUDLV VREUH FRQWUDWR GH WUDEDOKR VmR GH FRPSHWrQFLD GD 8QLmR
SRGHQGR RV (VWDGRV 'LVWULWR )HGHUDO H 0XQLFtSLRV OHJLVODUHP
VXSOHWLYDPHQWH
$OJXQV GRXWULQDGRUHV HQWHQGHP TXH QmR Ki FRQWUDWR SRLV D
$GPLQLVWUDomR LPS}H R UHJLPH MXUtGLFR DGPLQLVWUDWLYR FDEH DR
SDUWLFXODU VHJXLOR WDPEpP Ki PLWLJDomR GH YRQWDGH GHL[DQGR
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em
procedimento, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena: Pena: deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de
violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
DGPLQLVWUDWLYR H[LVWH DSHQDV SRVVXL FDUDFWHUtVWLFDV SUySULDV
GH GLUHLWR S~EOLFR (VWD ~OWLPD SRVLomR SUHYDOHFH QD GRXWULQD
EUDVLOHLUD$GRXWULQDDWXDOYHPWHQGHQGRDFODVVLFDURFRQWUDWR
DGPLQLVWUDWLYR FRPR FRQWUDWR GH DGHVmR SRLV DV FOiXVXODV VmR
LPSRVWDV XQLODWHUDOPHQWH SHOD $GPLQLVWUDomR HP DOJXQV FDVRV
SRGHRFRUUHUSUHGRPLQkQFLDGHGLUHLWRSULYDGR
3DUD&HOVR$QW{QLR%DQGHLUDGH0HOORPHVPRUHFRQKHFHQGR
TXH D GRXWULQD PDMRULWiULD DFHLWD D GHVLJQDomR FRQWUDWR
DGPLQLVWUDWLYR DVVLP R GHQH VmR UHODo}HV FRQYHQFLRQDLV TXH
3HQDGHWHQomRGHGRLVDTXDWURDQRVHPXOWDDOpPGD
pena correspondente violncia.
3DUiJUDIR~QLFR,QFRUUHQDPHVPDSHQDTXHPVHDEVWpPRX
desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.
$UW  )UDXGDU HP SUHMXt]R GD )D]HQGD 3~EOLFD OLFLWDomR
instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preos;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria
IDOVLFDGDRXGHWHULRUDGD VXSUHPDFLD GR LQWHUHVVH S~EOLFR D$GPLQLVWUDomR SRGH DOWHUDU R
SRUIRUoDGHOHLGHFOiXVXODVFRQWUDWXDLVRXGRREMHWRGDUHODomR
MXUtGLFDVLWXHPD$GPLQLVWUDomRHPSRVLomRSHFXOLDUHPSUROGD
VDWLVIDomRGREHPFRPXP
Clusulas exorbitantes  ID] SDUWH GRV UHTXLVLWRV HVVHQFLDLV
SDUD TXDOLFDomR GR FRQWUDWR DGPLQLVWUDWLYR EXVFD JDUDQWLU
D UHJXODU VDWLVIDomR GR LQWHUHVVH S~EOLFR SUHVHQWH QR FRQWUDWR
DGPLQLVWUDWLYR6mRFOiXVXODVTXHDVVHJXUDPFHUWDVGHVLJXDOGDGHV
HQWUH DV SDUWHV $ VHJXLU VHUmR GHVFULWDV DV SULQFLSDLV FOiXVXODV
H[RUELWDQWHV $OWHUDomR XQLODWHUDO GR FRQWUDWR  HP IDFH GD
III - entregando uma mercadoria por outra; FRQWUDWR VHP DQXrQFLD GR FRQWUDWDQWH SDUWLFXODU 2 FRQWUDWR
IV - alterando substncia, qualidade ou quantidade da SRGHUi VHU DOWHUDGR HP UD]mR GH DFUpVFLPRV H VXSUHVV}HV QDV
mercadoria fornecida; REUDV VHUYLoRV RX FRPSUDV FRQWUDWDGDV 3RGH RFRUUHU QRV
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa VHJXLQWHVFDVRVDPRGLFDomRQRSURMHWRRXGDVHVSHFLFDo}HV
a proposta ou a execuo do contrato: SDUDPHOKRUDGHTXDomRWpFQLFDDRVVHXVREMHWLYRVEPRGLFDomR
3HQDGHWHQomRGHWUrVDVHLVDQRVHPXOWD GRYDORUFRQWUDWXDOHPGHFRUUrQFLDGHDFUpVFLPRVRXGLPLQXLomR
TXDQWLWDWLYDGHVHXREMHWR
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa
RXSURVVLRQDOGHFODUDGRLQLG{QHR Extino unilateral do contato $$GPLQLVWUDomRHPGHIHVD
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD GRLQWHUHVVHS~EOLFRHGDOHJDOLGDGHSRGHQGDUDUHODomRFRQWUDWXDO
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado VHPDQXrQFLDGRSDUWLFXODU'HVVDIRUPDpFDEtYHOQRVVHJXLQWHV
LQLG{QHRYHQKDDOLFLWDURXDFRQWUDWDUFRPD$GPLQLVWUDomR FDVRVDLQWHUHVVHS~EOLFRELQDGLPSOHPHQWRRXGHVFXPSULPHQWR
$UW2EVWDULPSHGLURXGLFXOWDULQMXVWDPHQWHDLQVFULomR
de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro
do inscrito:
GHREULJDo}HVDFDUJRGRFRQWUDWDGRSDUWLFXODUFLOHJDOLGDGH$V
MXVWLFDWLYDVHVWmRSUHYLVWDVQRDUWLJR,D;,,H;9,,GD/HL

0DQXWHQomRGRHTXLOtEULRHFRQ{PLFRHQDQFHLURHQWHQGH
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD VH SRU XPD UHODomR GH LJXDOGDGH D VHU SHUVHJXLGD FRP EDVH QD
HTXDomRIRUPDGDSHODVREULJDo}HVDVVXPLGDVSHORFRQWUDWDQWHQR
6REUH RXWUDV QRUPDV D $GPLQLVWUDomR GHYH FULDU XPD PRPHQWRGRDMXVWHHDFRPSHQVDomRHFRQ{PLFDSDUDUHDOL]DUHVVDV
&RPLVVmRSHUPDQHQWHRXHVSHFLDOGHOLFLWDo}HVFRPDIXQomR REULJDo}HV9LVDDVVHJXUDUXPDUHPXQHUDomRMXVWDDRFRQWUDWDQWH
GHUHFHEHUH[DPLQDUHMXOJDUDVSURSRVWDVGRFXPHQWRVHGHPDLV 2 UHDMXVWH SRGH RFRUUHU QRV VHJXLQWHV FDVRV D UHDMXVWDPHQWR
SURFHGLPHQWRV UHODWLYRV jV OLFLWDo}HV H DR FDGDVWUDPHQWR GH FRQWUDWXDOGHSUHoRVEFOiXVXODVrebus sic stantibus e pacta sunt
OLFLWDo}HV
&RPSHWHj&RPLVVmR3HUPDQHQWHDFRPSDQKDUWRGRRSURFHVVR
OLFLWDWyULRGHVGHDSXEOLFDomRGRVHGLWDLVHDEHUWXUDGRVHQYHORSHV
FRQWHQGR D GRFXPHQWDomR SDUD KDELOLWDomR H SURSRVWDV VHPSUH
HP DWR S~EOLFR SUHYLDPHQWH GHVLJQDGR GR TXDO ODYUDUi DWD
FLUFXQVWDQFLDGDHDVVLQDGDSRUHODHSHORVOLFLWDQWHVSUHVHQWHVDWp
DGHVFODVVLFDomRHDQXODomRGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
servanda F IDWR GR SUtQFLSH H IDWR GD DGPLQLVWUDomR G FDVR
IRUWXLWRHIRUoDPDLRU
Possibilidade de reviso de preos e de tarifas
FRQWUDWXDOPHQWH[DGDVYLVDSUHVHUYDURFRQWUDWRGRVHIHLWRV
LQDFLRQiULRVHUHDMXVWHGHSUHoRVGHFRUUHQWHGHIDWRVXSHUYHQLHQWH
Inoponibilidade da exceo de contrato no cumprido 
$SDUWHFRQWUDWDQWHQmRSRGHH[LJLUGDRXWUDXPDREULJDomRVHP
49
NOES DE LEGISLAO
WHUFXPSULGRDVXD$$GPLQLVWUDomRSRGHVXVSHQGHURVFRQWUDWRV 2UHJLPHGHH[HFXomRHPSUHLWDGDRXWDUHIDUHWUDWDDIRUPDGH
TXDQGR R FRQWUDWDGR QmR FXPSUH VXDV REULJDo}HV HP IDFH GD DSXUDomRGDUHPXQHUDomRGHYLGDDRFRQWUDWDGRFRQWUDSUHVWDomRD
LQFLGrQFLD GR SULQFtSLR GD FRQWLQXLGDGH GR VHUYLoR S~EOLFR H GD VHUDUFDGDSHOD$GPLQLVWUDomR
VXSUHPDFLD GR LQWHUHVVH S~EOLFR VREUH R SULYDGR$WXDOPHQWH D a) empreitada:DFRQWUDSUHVWDomRUHPXQHUDomRpSUHYLDPHQWH
GRXWULQDYHPHQWHQGHQGRTXHRSDUWLFXODUSRGHSHGLUDVXVSHQVmR [DGD SRU SUHoR FHUWR DLQGD TXH UHDMXVWiYHO SUHoR JOREDO SRU
GR FRQWUDWR RX SHGLU LQGHQL]DomR SRU SUHMXt]RV FDXVDGRV SHOD SUHoRFHUWRGHXQLGDGHVGHWHUPLQDGDVSUHoRXQLWiULRSRUSUHoR
UHVFLVmR2DWUDVRGHSDJDPHQWRSRUPDLVGHGLDVRXDLPSRVLomR FHUWRHFXMRSDJDPHQWRVHGDUiDRQDOLQWHJUDO
JUDYDPH LQVXSRUWiYHO SHOR FRQWUDWDGR SRGH WDPEpP DXWRUL]DU D
VXVSHQVmRGDH[HFXomRGRFRQWUDWRSHORSDUWLFXODU
Controle do ContratoRDFRPSDQKDPHQWRHVFDOL]DomRGR
FRQWUDWRSRGHVHUUHDOL]DGRSHOD$GPLQLVWUDomRRXTXDOTXHUSHVVRD
LQWHUHVVDGD
E WDUHID D FRQWUDSUHVWDomR p GHYLGD QD SURSRUomR HP TXH p
UHDOL]DGDDREUDSHULRGLFDPHQWHDSyVPHGLomRGD$GPLQLVWUDomR
Contrato de Servio (Contrato de Colaborao)
eWRGRDMXVWHTXHWHPSRUREMHWRDSUHVWDomRGHXPDDWLYLGDGH
SHORFRQWUDWDGRj$GPLQLVWUDomR2VVHUYLoRVSRGHPVHUFRPXQV
Possibilidade de aplicao de penalidades - VDQo}HVDSOLFDGDV
DRFRQWUDWDGRSHODLQH[HFXomRWRWDORXSDUFLDOGRFRQWUDWRDVPDLV
OHYHV VmR D DGYHUWrQFLD H D PXOWD GHSHQGHQGR FRPR R FRQWUDWR
SUHYHMD0DLVJUDYHVVmRDVXVSHQVmRWHPSRUiULDGHSDUWLFLSDomR
HPOLFLWDomRHLPSHGLPHQWRGHFRQWUDWDUFRPDDGPLQLVWUDomRSRU
SUD]RQmRVXSHULRUDDQRVHGHFODUDomRGHLGRQHLGDGHSDUDOLFLWDU
H FRQWUDWDU FRP D$GPLQLVWUDomR S~EOLFD HVWD ~OWLPD SRU SUD]R
LQGHWHUPLQDGR
)RUPDOL]DomRRFRQWUDWRDGPLQLVWUDWLYRGHYHVHUDSURYDGR
RXWpFQLFRVSURVVLRQDLVJHQHUDOL]DGRVRXHVSHFLDOL]DGRV
6HUYLoRV FRPXQV LQGHSHQGHP GH KDELOLWDomR HVSHFtFD
HVSHFLDOHQmRVmRSULYDWLYRVGHFDWHJRULDSURVVLRQDOGHYHQGRVHU
FRQWUDWDGRVVHPSUHSRUOLFLWDomRVDOYRVHGLVSHQViYHOHPUD]mRGR
YDORUGRFRQWUDWR
6HUYLoRVSURVVLRQDLVH[LJHPKDELOLWDomRHVSHFLDOTXHSRGH
VHURUHJLVWURGRSURVVLRQDORXDFRQFOXVmRGHFXUVRWpFQLFRRX
XQLYHUVLWiULR
3RGHPVHUJHQHUDOL]DGRVRXHVSHFLDOL]DGRV
SRU LQVWUXPHQWR GRFXPHQWR KiELO D H[WHULRUL]DU D YRQWDGH D6HUYLoRVSURVVLRQDLVJHQHUDOL]DGRVFDUHFHPGHKDELOLWDomR
SDFWXDGD $ IRUPD GHYH VHU HVFULWD D H[FHomR RFRUUH QDV SURVVLRQDO PDV QmR H[LJHP SDUD VHX H[HUFtFLR FRQKHFLPHQWRV
SHTXHQDVFRPSUDV4XDOTXHUDOWHUDomRGHYHUiVHUIHLWDSRUWHUPR WpFQLFRVLQFRPXQVDWRGRHTXDOTXHUSURVVLRQDO([LJHPOLFLWDomR
GH DGLWDPHQWR$V PLQXWDV GHYHP VHU DSURYDGDV SHOD DVVHVVRULD ([HPSORVVHUYLoRVGHHQJHQKDULDDUTXLWHWXUDDGYRFDFLD
MXUtGLFD 'HYH KDYHU SUHYLVmR RUoDPHQWiULD 'HYH VHU FHOHEUDGD
FRPSUHVWDomRGHJDUDQWLD2VFRQWUDWRVDGPLQLVWUDWLYRVGHYHPVHU
DUTXLYDGRV HP RUGHP FURQROyJLFD H R UHJLVWUR GH VHXV H[WUDWRV
&RQWpPFOiXVXODVHVVHQFLDLV
E 6HUYLoRV SURVVLRQDLV HVSHFLDOL]DGRV FDUHFHP GH
KDELOLWDomR SURVVLRQDO H H[LJHP R HPSUHJR GH FRQKHFLPHQWRV
WpFQLFRVHFLHQWtFRVLQFRPXQVSRGHQGRDXWRUL]DUDFRQWUDWDomR
GLUHWDDQWHDLQH[LJLELOLGDGHGDOLFLWDomR$FRQWUDWDomRGLUHWDH[LJH
DOpPGDTXDOLFDomRDQRWyULDHVSHFLDOL]DomRGRSURVVLRQDO/HL
INVALIDAO QDUW$/HLGH/LFLWDo}HVDUURODRVVHUYLoRV
$ LQYDOLGDomR GD OLFLWDomR SRGH GHFRUUHU GH DQXODomR RX TXH FRQVLGHUD WpFQLFRV SURVVLRQDLV HVSHFLDOL]DGRV HVWXGRV
UHYRJDomR$QXODVHSHODLOHJDOLGDGHFRQKHFLGDQRSURFHGLPHQWR SODQHMDPHQWRV SURMHWRV FRQVXOWRULDV DXGLWRULDV VFDOL]DomR
RSHUDQGR HIHLWRV ex tunc H QmR JHUDQGR GLUHLWR D LQGHQL]DomR JHUHQFLDPHQWRVXSHUYLVmRGHREUDVSDWURFtQLRGHFDXVDVMXGLFLDLV
57FDUHFHQGRRDWRVHUIXQGDPHQWDGRHSXEOLFDGR$
LOHJDOLGDGHGRFHUWDPHOLFLWDWyULRFRQWDPLQDRFRQWUDWRUPDGR
$UHYRJDomRDRFRQWUiULRSRGHHQVHMDURGLUHLWRDLQGHQL]DomR
DR OLFLWDQWH YHQFHGRU H TXH WHYH SDUD VL R REMHWR DGMXGLFDGR
$VVLP D UHYRJDomR RSHUD HIHLWRV H[ QXQF H SUHQGHVHD UD]}HV
GHLQWHUHVVHS~EOLFRGHFRUUHQWHGHIDWRVXSHUYHQLHQWHGHYLGDPHQWH
RXDGPLQLVWUDWLYDVHWF
+iFRQWXGRTXHVHWHUFXLGDGR1mREDVWDTXHRVHUYLoRVHMD
WpFQLFRSURVVLRQDOHVSHFLDOL]DGRSDUDTXHVHMDDGPLWLGDDGLUHWD
FRQWUDWDomR p LPSHULRVD D FRQFRUUrQFLD GRV GHPDLV UHTXLVLWRV
HVSHFLFDGRV QD OHL $VVLP XP DGYRJDGR QmR VHUi FRQWUDWDGR
GLUHWDPHQWHSDUDSRUH[HPSORSURPRYHUXPDDomRGHH[HFXomR
FRPSURYDGR /HL Q  DUW  6H R DWR QmR FRQWLYHU
VXFLHQWH GHPRQVWUDomR GR LQWHUHVVH S~EOLFR JDVDOKDGR QD
UHYRJDomR SRGH R OLFLWDQWH YHQFHGRU EXVFDU R UHVWDEHOHFLPHQWR
GRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRFRQTXDQWRD$GPLQLVWUDomRQmRHVWHMD
REULJDGD D FRQWUDWiOR 2X VHMD D $GPLQLVWUDomR SRGH UHYRJDU
GHVGHTXHRIDoDQDIRUPDGDOHL
6RPHQWH HOD SRGH UHYRJDU D OLFLWDomR R -XGLFLiULR VRPHQWH
SRGHUiDQXODUDOLFLWDomR
PRINCIPAIS ESPCIES DE CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS.
$V SULQFLSDLV HVSpFLHV GH FRQWUDWRV DGPLQLVWUDWLYRV VmR
FRQWUDWR GH REUD S~EOLFD FRQWUDWR GH VHUYLoR FRQWUDWR GH
IRUQHFLPHQWRFRQWUDWRGHFRQFHVVmRFRQWUDWRGHJHUHQFLDPHQWR
FRQWUDWRGHJHVWmR
$ GRXWULQD FODVVLFD RV FRQWUDWRV DLQGD FRPR VHQGR GH
FRODERUDomRHGHDWULEXLomRFRQIRUPHRLQWHUHVVHSUHGRPLQDQWH
Contrato de Obra Pblica (Contrato de Colaborao)
e WRGR FRQWUDWR TXH WHP SRU REMHWR XPD FRQVWUXomR XPD
UHIRUPD RX XPD DPSOLDomR GH REUD S~EOLFD SRGHQGR VHU SRU
SRU FUpGLWR VFDO VHP TXH DQWHV VHMD UHDOL]DGD D OLFLWDomR RX
DSURYHLWDGR R TXDGUR GH SURFXUDGRUHV MXUtGLFRV PXQLFLSDLV
0DV SRGHUi HYHQWXDOPHQWH VHU FRQWUDWDGR XP DGYRJDGR
MXULVWD GH UHQRPDGD SDUD SURPRYHU XPD VXVWHQWDomR RUDO HP
WULEXQDLVVXSHULRUHVDQWHDQRWRULHGDGHGHVXDHVSHFLDOL]DomRGD
VLQJXODULGDGH GR VHUYLoR QHFHVViULR RX VHMD GD YHULFDomR GRV
UHTXLVLWRVREMHWLYRVWUDoDGRVQDOHL
Contrato de Fornecimento (Contrato de Colaborao)
6mRRVFRQWUDWRVGHFRPSUDTXHSUHYHHPDDTXLVLomRGHEHQV
PyYHLV SHOD$GPLQLVWUDomR WDLV FRPR PDWHULDLV RX SURGXWRV GH
TXDOTXHUQDWXUH]D,GHQWLFDPVHDRVFRQWUDWRVGHFRPSUDUHJLGRV
SHORGLUHLWRSULYDGR$VDTXLVLo}HVGHYHPVHUOLFLWDGDVVDOYRVHR
YDORUDXWRUL]DUDGLVSHQVDGHOLFLWDomR
$ DTXLVLomR  RX FRQWUDWR GH IRUQHFLPHQWR  SRGH VHU GH
WUrV PRGDOLGDGHV LQWHJUDO SDUFHODGD RX IRUQHFLPHQWR FRQWtQXR
1DSULPHLUDKLSyWHVHRFRQWUDWRH[DXUHVHFRPDHQWUHJDGDFRLVD
DGTXLULGD1DVHJXQGDDSHQDVFRPDHQWUHJDQDOHQDWHUFHLUD
FRPRDHQWUHJDpVXFHVVLYDQDVGDWDVSUH[DGDV
Contrato de Concesso
$FRQFHVVmRSRGHVHUGHREUDS~EOLFDGHVHUYLoRS~EOLFRHGH
HPSUHLWDGDSRUSUHoRXQLWiULRJOREDORXLQWHJUDORXWDUHID XVRGHEHPS~EOLFR
$FHOHEUDomRYLDGHUHJUDGHSHQGHGHOLFLWDomRPDVLQGHSHQGH $QDWXUH]DMXUtGLFDGRVFRQWUDWRVGHFRQFHVVmRDFROKHJUDQGH
GHDXWRUL]DomROHJLVODWLYD GLYHUJrQFLD GRXWULQiULD +i TXHP VXVWHQWH UHSUHVHQWDU XP DWR

50
 NOES DE LEGISLAO
XQLODWHUDO GR 3RGHU 3~EOLFR GRLV DWRV XQLODWHUDLV GR 3RGHU &RQWUDWRDGPLQLVWUDWLYRSHORTXDOR3RGHU3~EOLFRFRQWUDWDQWH
3~EOLFR H GR SDUWLFXODU H Ki TXHP HQWHQGD VHU FRQWUDWR UHJLGR LQVWUXPHQWDOL]DSDUFHULDFRPRFRQWUDWDGRHQWLGDGHSULYDGDRXGD
SHOR GLUHLWR SULYDGR SHOR GLUHLWR S~EOLFR RX SRU DPERV PLVWR
0DVFRQFHVV}HVSRVVXHPDQDWXUH]DGHFRQWUDWRVDGPLQLVWUDWLYRV
UHJLGRVSHORGLUHLWRS~EOLFR
2 UHJLPH GH FRQWUDWDomR URWXODGR GH SDUFHULD S~EOLFR
SULYDGDHVWiUHJXODGRSHOD/HLQVHQGRDSOLFiYHOjV
FRQFHVV}HVGHVHUYLoRVRXGHREUDVS~EOLFDV
1. Concesso de Obra Pblica: e R FRQWUDWR SHOR TXDO D
$GPLQLVWUDomR WUDQVIHUH PHGLDQWH UHPXQHUDomR LQGLUHWD H SRU
SUD]RFHUWRDRSDUWLFXODUDH[HFXomRGHXPDREUDS~EOLFDDPGH
TXHVHMDH[HFXWDGDSRUFRQWDHULVFRGRFRQWUDWDGR$UHPXQHUDomR
$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD LQGLUHWD FRQVWLWXLQGR DXWrQWLFR DFRUGR
RSHUDFLRQDOPHGLDQWHRTXDORFRQWUDWDQWHSDVVDDVHUGHVWLQDWiULR
GHEHQHItFLRVSUHYLVWRVHPOHL
 7UDWDQGRVH GH FRQWUDWR GH JHVWmR UPDGR FRP HQWLGDGH
SULYDGD R 3RGHU 3~EOLFR [DUi PHWDV D VHUHP DWLQJLGDV SHOD
FRQWUDWDGDDQWHDFRQFHVVmRGHEHQHItFLRV
&XLGDQGRVH GH FRQWUDWR UPDGR FRP HQWLGDGH GD
$GPLQLVWUDomR LQGLUHWD SRU HOH Ki VXMHLomR jV PHWDV [DGDV H
OLEHUDomRGRFRQWUROHH[HUFLGRSHODHQWLGDGHHVWDWDOTXHDVLQVWLWXLX
$ &RQVWLWXLomR )HGHUDO H[SUHVVDPHQWH SUHYr HVVD PRGDOLGDGH
VHUiSDJDSHORVEHQHFLiULRVGDREUDRXSHORVXVXiULRVGRVVHUYLoRV FRQWUDWXDODUWFRPRPHLRGHDPSOLDomRGDDXWRQRPLD
GHODGHFRUUHQWHVFRPRRFRUUHFRPDVSUDoDVGHSHGiJLR([LJHD JHUHQFLDO RUoDPHQWiULD H QDQFHLUD GRV yUJmRV H HQWLGDGHV GD
UHDOL]DomRGHOLFLWDomRQDPRGDOLGDGHGHFRQFRUUrQFLDHGHSHQGH $GPLQLVWUDomRGLUHWDHLQGLUHWD
GHOHLDXWRUL]DWLYD $V RUJDQL]Do}HV VRFLDLV YLQFXODPVH FRQWUDWXDOPHQWH j
2. Concesso de Servio Pblico: &RQWUDWR SHOR TXDO D
$GPLQLVWUDomRWUDQVIHUHDRSDUWLFXODUDSUHVWDomRGHVHUYLoRDHOD
FRPHWLGRDPGHTXHRSUHVWHHPVHXQRPHSRUVXDFRQWDHULVFR
PHGLDQWHUHPXQHUDomRSDJDSHORXVXiULR
$SHQDVDH[HFXomRGRVHUYLoRpWUDQVIHULGDjSHVVRDMXUtGLFD
RX FRQVyUFLR GH HPSUHVDV SHUPDQHFHQGR D WLWXODULGDGH FRP R
3RGHU3~EOLFR
([LJH OLFLWDomR VHJXQGR D PRGDOLGDGH FRQFRUUrQFLD $V
FRQFHVV}HV UHFHEHP WUDWDPHQWR H SUHYLVmR FRQVWLWXFLRQDO &)
$GPLQLVWUDomRSRUHVVDPRGDOLGDGHFRQWUDWXDO/HLQ
ALTERAO, INEXECUO E RESCISO DOS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
1. Alterao
$$GPLQLVWUDomR3~EOLFDGHYHHPGHIHVDGRLQWHUHVVHS~EOLFR
HGHVGHTXHDVVHJXUDGDDDPSODGHIHVDQRSURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR
SURPRYHU D DOWHUDomR GR FRQWUDWR DLQGD TXH GLVFRUGDQWH R
DUWVHQGRUHJXODGDVSHOD/HLQTXHWUDoDQRUPDV FRQWUDWDGR
3RUyEYLRDSRVVLELOLGDGHGHDOWHUDomRGRTXHIRUDSDFWXDGR
JHUDLV 6REUH D PDWpULD DSHQDV D 8QLmR SRGH OHJLVODU [DQGR
VHPSUH VH VXMHLWD j H[LVWrQFLD GH MXVWD FDXVD SUHVHQWH QD
QRUPDVJHUDLV&)DUW;;9,,$VFRQFHVV}HVHSHUPLVV}HV
GRV VHUYLoRV GH HQHUJLD HOpWULFD HVWmR UHJXODGDV SHOD /HL Q
 DV FRQFHVV}HV GH VHUYLoR GH UDGLRGLIXVmR VRQRUD H GH
VRQVSHOD/HLQRVVHUYLoRVGHWHOHFRPXQLFDo}HVHVWmR
UHJLGRVSHOD/HLQ
$UHVFLVmRXQLODWHUDOGRFRQWUDWRHQVHMDDFKDPDGDHQFDPSDomR
GRVHUYLoRS~EOLFRFRUUHVSRQGHQGRjUHWRPDGDFRDWLYDSHORSRGHU
FRQFHGHQWH$ UHVFLVmR SRU LQDGLPSOrQFLD SHUPLWH D FDGXFLGDGH
GD FRQFHVVmR $ UHYHUVmR GHFRUUH GD H[WLQomR GD FRQFHVVmR
LQFRUSRUDQGRVH DR SDWULP{QLR S~EOLFR RV EHQV GR FRQWUDWDGR
GHVGHTXHDSXUDGDDMXVWDLQGHQL]DomR
Contrato de Gerenciamento
7UDWDVH GR FRQWUDWR SHOR TXDO R 3RGHU 3~EOLFR WUDQVIHUH DR
FRQWUDWDGR D FRQGXomR GH XP HPSUHHQGLPHQWR FRQVHUYDQGR
SRUpP D FDSDFLGDGH GHFLVyULD e DWLYLGDGH GH PHGLDomR
UHSUHVHQWDWLYD GH VHUYLoR WpFQLFR SURVVLRQDO HVSHFLDOL]DGR
PRGLFDomRGDQHFHVVLGDGHFROHWLYDRXGRLQWHUHVVHS~EOLFR$R
SDUWLFXODUUHVWDUiVHFDVRHYHQWXDOLQGHQL]DomRSHORVGDQRVTXH
YLHUDVXSRUWDU
$VDOWHUDo}HVSRGHPVHU
- Qualitativas:TXDQGRRFRUUHUPRGLFDomRGRSURMHWRRXGDV
HVSHFLFDo}HVSDUDPHOKRUDGHTXDomRWpFQLFD
- Quantitativas: TXDQGR DOWHUDGR R YDORU HP GHFRUUrQFLD GH
DFUpVFLPRRXVXSUHVVmRTXDQWLWDWLYDGRREMHWRREVHUYDQGRVHRV
VHJXLQWHV OLPLWHV REUDV VHUYLoRV H FRPSUDV DWp  GR YDORU
LQLFLDOUHIRUPDGHHGLItFLRRXGHHTXLSDPHQWRDWpSDUDRV
VHXVDFUpVFLPRV
&RQVWLWXHPFOiXVXODVH[RUELWDQWHVSRUTXHSRGHPVHULPSRVWDV
jUHYHOLDGDFRQFRUGkQFLDGRFRQWUDWDGR
2. Execuo
$$GPLQLVWUDomR GHYH GHVLJQDU VHUYLGRU SDUD DFRPSDQKDU H
VFDOL]DU R FRQWUDWR HP GDWD DQWHULRU DR LQtFLR GH VXD YLJrQFLD
3RGHDLQGDFRQWUDWDUWHUFHLURVSDUDDVVHVVRUiORQRVFDVRVHPTXH
FRPXPQDVJUDQGHVREUDVFRPRQDVKLGURHOpWULFDVURGRYLDVHWF
6HUi R SDUWLFXODU R FRQWURODGRU FRQGXWRU JHUHQFLDGRU GD REUD
DWXDQGRFRPRPHGLDGRU
2 FRQWUDWR GH JHUHQFLDPHQWR QmR VH FRQIXQGH FRP D JXUD
GD $GPLQLVWUDomR FRQWUDWDGD REMHWR GH YHWR SUHVLGHQFLDO
1DTXHODHVSpFLHGHFRQWUDWRD$GPLQLVWUDomRUHPXQHUDRFXVWRH
DFRPLVVmRGHYLGDSHORVVHUYLoRVGRFRQWUDWDGRTXHWHPDPSODV
DWULEXLo}HV FRQWUDWD SHVVRDV DGTXLUH EHQV H HTXLSDPHQWRV
H[HFXWDRVVHUYLoRV$IDOWDGHSUHYLVmRGRFXVWRQDOHDDXVrQFLD
GHFRQWUROHSHOD$GPLQLVWUDomRQmRUHFRPHQGDPDDGRomRGHVVD
HVSpFLH 1R FRQWUDWR GH JHUHQFLDPHQWR D $GPLQLVWUDomR QmR p
GHVSRMDGD GH SRGHU GH GHFLVmR RV TXH GHYHUmR VHU FRQWUDWDGRV
WHFQLFDPHQWHLVVRVH]HUQHFHVViULR
2 VFDO GR FRQWUDWR GHYH UHJLVWUDU WRGDV DV RFRUUrQFLDV
YHULFDGDV LQFOXVLYH R TXH IRU GHWHUPLQDGR SDUD D FRUUHomR GDV
IDOKDV REVHUYDGDV H DV PHGLGDV H[WUDSRODUHP VXDV FRPSHWrQFLDV
GHYHPVHUFRPXQLFDGDVDRVVHXVVXSHULRUHVHPWHPSRKiELOSDUDD
DGRomRGRVSURFHGLPHQWRVDGHTXDGRV
3. Inexecuo
e R GHVFXPSULPHQWR GH VXDV FOiXVXODV WRWDO RX SDUFLDO
&XOSRVDRXQmR3RGHRFRUUHUSRUDomRRXRPLVVmRFXOSRVDRXVHP
FXOSDGHTXDOTXHUGDVSDUWHVFDUDFWHUL]DQGRRUHWDUGDPHQWRRXR
GHVFXPSULPHQWR LQWHJUDO GR DMXVWDGR 4XDOTXHU GHVVDV VLWXDo}HV
SRGHHQVHMDUUHVSRQVDELOLGDGHVSDUDRLQDGLPSOHQWHHDWpPHVPR
RV FXVWRV D LPSRVLomR GH SHQDOLGDGHV DSHQDV FRQWDUi FRP RV SURSLFLDUDUHVFLVmRGRFRQWUDWR
VHUYLoRV GR FRQWUDWDGR DVVHVVRULD FRQVXOWRULD VFDOL]DomR
FRPRGLWRHPDXWrQWLFRWUDEDOKRGHPHGLDomRFRPH[HFXWRUHVGR
HPSUHHQGLPHQWR
Contrato de Gesto
4XDQGR R FRQWUDWDGR GHVFXPSUH REULJDo}HV FRQWUDWXDLV RX
UHDOL]D DWR TXH GH DFRUGR FRP UHJLPHV MXUtGLFRV QmR SRGHULD
ID]rORTXDQGRQmRKiPDLVLQWHUHVVHS~EOLFRRXFRQYHQLrQFLDD
PDQWHQoDGRFRQWUDWR
$LQH[HFXomRRXLQDGLPSOrQFLDFXOSRVDpDTXHUHVXOWDGHDomR
RX RPLVVmR GD SDUWH GHFRUUHQWH GH QHJOLJrQFLD LPSUXGrQFLD RX
51
NOES DE LEGISLAO
LPSHUtFLDQRDWHQGLPHQWRGDVFOiXVXODVFRQWUDWXDLV7DQWRSRGHVH GH ,  PRGLFDORV XQLODWHUDOPHQWH SDUD PHOKRU DGHTXDomR
UHIHULUDRVSUD]RVFRQWUDWXDLVPRUDFRPRDRPRGRGHUHDOL]DomR jV QDOLGDGHV GH LQWHUHVVH S~EOLFR UHVSHLWDGRV RV GLUHLWRV GR
GR REMHWR GH DMXVWH FRPR D VXD SUySULD FRQVHFXomR e SUHYLVWR FRQWUDWDGRDUW,GD/HL
SDUDHVVHFDVRPXOWDVHDWpDUHVFLVmRGRFRQWUDWRFRPDFREUDQoD (PKDYHQGRDOWHUDomRXQLODWHUDOGRFRQWUDWRTXHDXPHQWRRV
GH SHUGDV H GDQRV D VXVSHQVmR SURYLVyULD H D GHFODUDomR GH HQFDUJRVGRFRQWUDWDGRD$GPLQLVWUDomRGHYHUiUHVWDEHOHFHUSRU
LGRQHLGDGHSDUDFRQWUDWDUFRPDDGPLQLVWUDomR DGLWDPHQWRRHTXLOtEULRHFRQ{PLFRQDQFHLURLQLFLDODUW
4XDQGRDUHVFLVmRVHGiSRUFXOSDGRFRQWUDWDGRD$GPLQLVWUDomR GD/HL7HRULDGD,PSUHYLVmRWDPEpPHVWDSUHVHQWHQDV
3~EOLFDWHUiGLUHLWR DOWHUDo}HVXQLODWHUDLV
 $VVXQomR LPHGLDWD GR REMHWR GR FRQWUDWR WUDWDQGRVH GH
VHUYLoRHVVHQFLDO +LSyWHVHVGHDOWHUDomRSRUDFRUGRGDVSDUWHVUROWD[DWLYR
 2FXSDomR GDV LQVWDODo}HV PDWHULDO HTXLSDPHQWRV H 4XDQGRFRQYHQLHQWHDVXEVWLWXLomRGDJDUDQWLDGDH[HFXomR
LQFOXVLYH IXQFLRQiULRV SDUD GDU FRQWLQXLGDGH DR FRQWUDWR HP DUW,,DGD/HL
UD]mRGRSULQFtSLRGDFRQWLQXLGDGHGRVHUYLoRS~EOLFRHVVHQFLDO  4XDQGR QHFHVViULD D PRGLFDomR GR UHJLPH GH H[HFXomR
$DGPLQLVWUDomRSRGHUiH[HFXWDUDJDUDQWLDSUHVWDGD GDREUDRXVHUYLoREHPFRPRGRPRGRGHIRUQHFLPHQWRHPIDFH
5HWHQomRGRVFUpGLWRVGHFRUUHQWHVGRFRQWUDWRDWpRVOLPLWHV GHYHULFDomRWpFQLFDGDLQDSOLFDELOLGDGHGRVWHUPRVFRQWUDWXDLV
GRVGDQRV
6HQGRDVVLPRGHVFXPSULPHQWRGRSDFWXDGRSHORFRQWUDWDGR
OHYD j LPSRVLomR GH VDQo}HV SHQDOLGDGHV H j DSXUDomR GD
UHVSRQVDELOLGDGH FLYLO 9DOH GL]HU R GHVFXPSULPHQWR WRWDO RX
SDUFLDOSRGHHQVHMDUDDSXUDomRGHUHVSRQVDELOLGDGHFLYLOFULPLQDO
RULJLQiULRVDUW,,EGD/HL
 4XDQGR QHFHVViULD PRGLFDomR GD IRUPD GH SDJDPHQWR
SRULPSRVLomRGHFLUFXQVWkQFLDVVXSHUYHQLHQWHVPDQWLGRRYDORU
LQLFLDO DWXDOL]DGR YHGDGD D DQWHFLSDomR GR SDJDPHQWR FRP
UHODomR DR FURQRJUDPD QDQFHLUR [DGR VHP D FRUUHVSRQGHQWH
FRQWUDSUHVWDomRGHIRUQHFLPHQWRGHEHQVRXH[HFXomRGHREUDRX
H DGPLQLVWUDWLYD GR FRQWUDWDGR SURSLFLDQGR DLQGD D UHVFLVmR
GR FRQWUDWR -i D LQH[HFXomR VHP FXOSD p D TXH GHFRUUH GH DWRV
RX IDWRV HVWUDQKRV j FRQGXWD GD SDUWH UHWDUGDQGR RX LPSHGLQGR
WRWDOPHQWHDH[HFXomRGRFRQWUDWR1HVVHVFDVRVVHULDSURYLQGDGH
IRUoDPDLRUFDVRIRUWXLWRHWF
)RUoD PDLRU H FDVR IRUWXLWR VmR HYHQWRV TXH SRU VXD
LPSUHYLVLELOLGDGH H LQHYLWDELOLGDGH FULDP SDUD R FRQWUDWR
LPSRVVLELOLGDGH LQWUDQVSRQtYHO GH QRUPDO H[HFXomR GR FRQWUDWR
1R FDVR GH IRUoD PDLRU WHPRV XPD JUHYH TXH SDUDOLVH RV
WUDQVSRUWHV RX D IDEULFDomR GH XP SURGXWR GH TXH GHSHQGD D
H[HFXomR GR FRQWUDWR 1R FDVR IRUWXLWR p R HYHQWR GD QDWXUH]D
FRPRSRUH[HPSORXPWXImRLQXQGDomR
VHUYLoR DUW  ,, F GD /HL  ([ 5HVROYHP PXGDU D
GDWDGHSDJDPHQWRSRLVFDLQRIHULDGR
3DUDUHVWDEHOHFHUDUHODomRTXHDVSDUWHVSDFWXDUDPLQLFLDOPHQWH
HQWUHRVHQFDUJRVGRFRQWUDWDGRHDUHWULEXLomRGD$GPLQLVWUDomRSDUD
DMXVWDUHPXQHUDomRGDREUDVHUYLoRRXIRUQHFLPHQWRREMHWLYDQGR
D PDQXWHQomR GR HTXLOtEULR HFRQ{PLFRQDQFHLUR LQLFLDO GR
FRQWUDWR QXPD KLSyWHVH GH VREUHYLUHP IDWRV LPSUHYLVtYHLV RX
SUHYLVtYHLV SRUpP GH FRQVHTXrQFLDV LQFDOFXOiYHLV UHWDUGDGRUHV
RX LPSHGLWLYRV GD H[HFXomR GR DMXVWDGR RX DLQGD HP FDVR GH
IRUoDPDLRUFDVRIRUWXLWRRXIDWRGRSUtQFLSHFRQJXUDQGRiOHD
HFRQ{PLFDH[WUDRUGLQiULDHH[WUDFRQWUDWXDODUW,,GGD/HL
4. Reviso
2VFRQWUDWRVDGPLQLVWUDWLYRVSRGHPVHUalteradosSRUGHFLVmR
XQLODWHUDOGD$GPLQLVWUDomRRXSRUDFRUGRHQWUHDVSDUWHV
7HQGR HP YLVWD TXH DV KLSyWHVHV GH DOWHUDomR VmR WD[DWLYDV
TXDOTXHUDOWHUDomRIRUDGHVVDVKLSyWHVHVVHUiQXOD(VWDVDOWHUDo}HV
GHYHPYLUDFRPSDQKDGDVGDVUD]}HVHIXQGDPHQWRVTXHOKHGHUDP

A Teoria da ImprevisoDXWRUL]DDPRGLFDomRGDVFOiXVXODV
LQLFLDOPHQWH SDFWXDGDV HP YLVWD GH IDWRV VXSHUYHQLHQWHV H
LPSUHYLVtYHLV FDSD]HV GH LPSHGLU RX GLFXOWDU R FXPSULPHQWR
GR DMXVWH QRV WHUPRV LQLFLDOPHQWH [DGRV 7HP SRU REMHWLYR D
PDQXWHQomRGRHTXLOtEULRHFRQ{PLFRQDQFHLURLQLFLDOGRFRQWUDWR
 (VWD WHRULD Vy VH DSOLFD GLDQWH GD iOHD H[WUDRUGLQiULD ULVFRV
RULJHPDUWGD/HL
+LSyWHVHV GH DOWHUDomR XQLODWHUDO SHOD $GPLQLVWUDomR URO
taxativo):
4XDQGRKRXYHUPRGLFDo}HVGRSURMHWRRXGDVHVSHFLFDo}HV
SDUDPHOKRUDGHTXDomRWpFQLFDDRVVHXVREMHWLYRVDUW,DGD
SUHMXt]RVDQRUPDLVRFRUULGRVQDH[HFXomRGRFRQWUDWR([)RUoD
PDLRU&DVRIRUWXLWR)DWRGRSUtQFLSHH)DWRGD$GPLQLVWUDomR
5. Resciso
$ UHVFLVmR SRGH RFRUUHU SRU P~WXR FRQVHQWLPHQWR SRU
LQDGLPSOrQFLDGD$GPLQLVWUDomRRXGRFRQWUDWDGRSRUUD]}HVGH
/HL(VWDKLSyWHVHQmRSRGHVHUFRQIXQGLGDFRPDOWHUDomR LQWHUHVVHS~EOLFRRXSRUDFRQWHFLPHQWRTXHGHSOHQRGLUHLWROHYH
GRREMHWRSRLVVHULDXPDIUDXGHjOLFLWDomR DVXDH[WLQomR2DUWLJRGD/HLWUD]RVPRWLYRVSDUD
 4XDQGR QHFHVViULD D PRGLFDomR GR YDORU FRQWUDWXDO HP UHVFLVmRGRFRQWUDWR
GHFRUUrQFLD GH DFUpVFLPR RX GLPLQXLomR TXDQWLWDWLYD GR REMHWR 1. Resciso amigvel ou por mtuo consentimento (art. 79,
QRVOLPLWHVSHUPLWLGRVSHODOHLDUW,EGD/HL
2 FRQWUDWDGR FD REULJDGR D DFHLWDU QDV PHVPDV FRQGLo}HV
FRQWUDWXDLV RV DFUpVFLPRV RX VXSUHVV}HV TXH VH ]HUHP QDV
REUDV VHUYLoRV RX FRPSUDV DWp  GR YDORU LQLFLDO DWXDOL]DGR
GR FRQWUDWR H QR FDVR SDUWLFXODU GH UHIRUPD GH SUpGLRV RX GH
HTXLSDPHQWRVDWpROLPLWHGHSDUDRVVHXVDFUpVFLPRVDUW
II da Lei 8.666/93):eDTXHODTXHVHGiSRUP~WXRFRQVHQWLPHQWR
GDV SDUWHV 'HYH VHU UHDOL]DGD FRP DV PHVPDV IRUPDOLGDGHV
H[LJLGDVjFHOHEUDomRGRFRQWUDWR
2. Resciso de pleno direito:eDTXHODTXHVHGiSRUIDWRTXH
SURSLFLD R LPHGLDWR URPSLPHQWR GR YLQFXOR LQGHSHQGHQWHPHQWH
GHTXDOTXHUIRUPDOLGDGH([0RUWHGRFRQWUDWDGRIDOrQFLD
2 DUWLJR  GD /HL  QmR SUHYr D UHVFLVmR GH SOHQR
GD/HL
$ HOHYDomR GDV TXDQWLGDGHV DOpP GHVVHV OLPLWHV UHSUHVHQWD
IUDXGH j OLFLWDomR QmR VHQGR DGPLWLGD QHP PHVPR FRP D
FRQFRUGkQFLDGRFRQWUDWDGR(QWUHWDQWRDVVXSUHVV}HVUHVXOWDQWHV
GHDFRUGRFHOHEUDGRSRGHPVHUHVWDEHOHFLGDVDUWGD/HL
GLUHLWRSRLVDFRQVLGHUDGHQWURGDUHVFLVmRDGPLQLVWUDWLYD
3. Resciso judicial (art. 79, III da Lei 8.666/93):eDTXHOD
TXHVHGiSRUGHFLVmRGR3RGHU-XGLFLiULRHPIDFHGDLQDGLPSOrQFLD
GD $GPLQLVWUDomR 2 FRQWUDWDGR SRGHUi FXPXODU R SHGLGR GH
UHVFLVmRPDLVSHUGDVHGDQRV

2UHJLPHMXUtGLFRGRVFRQWUDWRVDGPLQLVWUDWLYRVLQVWLWXtGRVSRU 2IDWRGD$GPLQLVWUDomRDWRGH$XWRULGDGH3~EOLFDGLUHWDPHQWH
HVWDOHLFRQIHUHj$GPLQLVWUDomRHPUHODomRDHOHVDSUHUURJDWLYD UHODFLRQDGRFRPRFRQWUDWRTXHUHWDUGDRXLQLEHGHQLWLYDPHQWHD

52
 NOES DE LEGISLAO
VXDH[HFXomRSRGHOHYDUjUHVFLVmRMXGLFLDO
4. Resciso administrativa (art. 79, I da Lei 8.666/93): e
DTXHODTXHVHGiSRUDWRDGPLQLVWUDWLYRXQLODWHUDOGD$GPLQLVWUDomR
HPIDFHGDLQDGLPSOrQFLDGRFRQWUDWDGRRXGHUD]}HVGHLQWHUHVVH
S~EOLFR  ([LJHVH FRQWUDGLWyULR DPSOD GHIHVD H PRWLYDomRQDV
GXDVHVSpFLHVGHUHVFLVmRDGPLQLVWUDWLYD
a) Por interesse pblico:$UHVFLVmRGHFRUUHGRIDWRGHQmRVHU
PDLVFRQYHQLHQWHHRSRUWXQRDRVLQWHUHVVHVS~EOLFRVjPDQXWHQomR
GR FRQWUDWR  $ $GPLQLVWUDomR WHP TXH LQGHQL]DU R FRQWUDWDGR
SHORVGDQRVTXHHOHVRIUHXHRVOXFURVFHVVDQWHV
b) Por inadimplncia do contratado:$ UHVFLVmR GHFRUUH GD
LQDGLPSOrQFLDGRFRQWUDWDGRTXHSRGHVHUSRUFXOSDHPVHQWLGR
3~EOLFDHSDUWLFXODUHVHPTXHKDMDXPDFRUGRGHYRQWDGHVSDUD
a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas,
seja qual for a denominao utilizada.
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do
princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais
vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento
nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade,
da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
FRQYRFDWyULRGRMXOJDPHQWRREMHWLYRHGRVTXHOKHVso correlatos.
DPSORRXVHPFXOSD e vedado aos agentes pblicos:
- Por inadimplncia culposa do contratado: &DEH SHUGDV H I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao,
GDQRVHDLQGDVDQo}HVDGPLQLVWUDWLYDVDUWGD/HL
- Por inadimplncia sem culpa do contratado:$$GPLQLVWUDomR
VH OLPLWDU D UHVFLQGLU QmR KDYHQGR DVVLP SHUGDV H GDQRV H QHP
VDQomR
 4XDQGR D UHVFLVmR RFRUUHU FRP EDVH QRV LQFLVRV ;,, D
;9,, GR DUWLJR DQWHULRU VHP TXH KDMD FXOSD GR FRQWUDWDGR VHUi
HVWH UHVVDUFLGR GRV SUHMXt]RV UHJXODUPHQWH FRPSURYDGRV TXH
KRXYHU VRIULGR WHQGR DLQGD GLUHLWR D GHYROXomR GR SDJDPHQWR
SDJDPHQWRV GHYLGRV SHOD H[HFXomR GR FRQWUDWR DWp D GDWD GD
UHVFLVmRSDJDPHQWRGRFXVWRGDGHVPRELOL]DomRDUWGD
clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem
o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades
cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo
da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer
RXWUDFLUFXQVWkQFLDLPSHUWLQHQWHRXLUUHOHYDQWHSDUDRHVSHFtFR
REMHWR GR FRQWUDWR UHVVDOYDGR R GLVSRVWR QRV   D  GHVWH
artigo e no art. 3 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991;
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial,
OHJDO WUDEDOKLVWD SUHYLGHQFLiULD RX TXDOTXHU RXWUD HQWUH
empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere
/HL a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando
 6LWXDo}HV TXH SRGHP JHUDU LQDGLPSOrQFLD VHP FXOSD )RUoD HQYROYLGRVQDQFLDPHQWRVGHDJrQFLDVLQWHUQDFLRQDLVUHVVDOYDGR
PDLRU VLWXDomR FULDGD SHOR KRPHP TXH LPSHGH RX GLFXOWD D o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de
H[HFXomR GR FRQWUDWR &DVR IRUWXLWR HYHQWRV GD QDWXUH]D TXH 23 de outubro de 1991.
LPSHGHPRXGLFXOWDPDH[HFXomRGRFRQWUDWR)DWRGRSUtQFLSH (PLJXDOGDGHGHFRQGLo}HVFRPRFULWpULRGHGHVHPSDWH
DWRGHDXWRULGDGHS~EOLFDJHUDOTXHLPSHGHRXGLFXOWDDH[HFXomR
VHUiDVVHJXUDGDSUHIHUrQFLDVXFHVVLYDPHQWHDRVEHQVHVHUYLoRV
GRFRQWUDWR([$XPHQWRGDWD[DGHLPSRUWDomRGDTXHOHSURGXWR
Em seguida vamos acompanhar na ntegra o que prev a
Lei n 8.666/93, lembrando que a leitura detalhada e atenta
GRGLVSRVLWLYROHJDOpHVVHQFLDOSDUDDUHDOL]DomRGHXPDERD
prova.
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal,
institui normas para licitaes e contratos da Administrao
99LGH/HLQGH9LJrQFLD
$OLFLWDomRQmRVHUiVLJLORVDVHQGRS~EOLFRVHDFHVVtYHLV
DRS~EOLFRRVDWRVGHVHXSURFHGLPHQWRVDOYRTXDQWRDRFRQWH~GR
GDVSURSRVWDVDWpDUHVSHFWLYDDEHUWXUD
9HWDGR
Pblica e d outras providncias.
1RVSURFHVVRVGHOLFLWDomRSUHYLVWRVQRFDSXWSRGHUiVHU
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o HVWDEHOHFLGRPDUJHPGHSUHIHUrQFLDSDUDSURGXWRVPDQXIDWXUDGRV
&RQJUHVVR1DFLRQDOGHFUHWDHHXVDQFLRQRDVHJXLQWH/HL H SDUD VHUYLoRV QDFLRQDLV TXH DWHQGDP D QRUPDV WpFQLFDV
EUDVLOHLUDV      9LGH /HL Q  GH   9LJrQFLD $
Captulo I PDUJHPGHSUHIHUrQFLDGHTXHWUDWDRVHUiHVWDEHOHFLGDFRP
DAS DISPOSIES GERAIS base em estudos revistos periodicamente, em prazo no superior
Seo I a 5 (cinco) anos, que levem em considerao: (Vide Decreto n
Dos Princpios 7.713, de 2012) (Vide Decreto n 7.709, de 2012) (Vide Decreto n
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e
contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive
de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
3DUiJUDIR ~QLFR  6XERUGLQDPVH DR UHJLPH GHVWD /HL DOpP
GRV yUJmRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD RV IXQGRV HVSHFLDLV DV
autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao
Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente
GH
I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e
municipais
,,,  GHVHQYROYLPHQWR H LQRYDomR WHFQROyJLFD UHDOL]DGRV QR
Pas;
IV - custo adicional dos produtos e servios; e
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
   3DUD os produtos manufaturados e servios nacionais
UHVXOWDQWHVGHGHVHQYROYLPHQWRHLQRYDomRWHFQROyJLFDUHDOL]DGRV
no Pas, poder ser estabelecido margem de preferncia adicional
jTXHODSUHYLVWDQR
$VPDUJHQVGHSUHIHUrQFLDSRUSURGXWRVHUYLoRJUXSRGH
SURGXWRVRXJUXSRGHVHUYLoRVDTXHVHUHIHUHPRVHVHUmR
GHQLGDVSHOR3RGHU([HFXWLYRIHGHUDOQmRSRGHQGRDVRPDGHODV
SUHFHGLGDVGHOLFLWDomRUHVVDOYDGDVDVKLSyWHVHVSUHYLVWDVQHVWD XOWUDSDVVDURPRQWDQWHGHYLQWHHFLQFRSRUFHQWRVREUHR
Lei. SUHoRGRVSURGXWRVPDQXIDWXUDGRVHVHUYLoRVHVWUDQJHLURV
3DUiJUDIR~QLFR3DUDRVQVGHVWD/HLFRQVLGHUDVHFRQWUDWR $VGLVSRVLo}HVFRQWLGDVQRVHGHVWHDUWLJRQmRVH
WRGRHTXDOTXHUDMXVWHHQWUHyUJmRVRXHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR DSOLFDPDRVEHQVHDRVVHUYLoRVFXMDFDSDFLGDGHGHSURGXomRRX

53
NOES DE LEGISLAO
SUHVWDomRQR3DtVVHMDLQIHULRU RLQFLVR,,GRDUWVHPSUHMXt]RGRTXHGLVS}HVHXSDUiJUDIR
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou ~QLFRGHYHUmRVHUHIHWXDGRVQRSUD]RGHDWpFLQFRGLDV~WHLV
,,DRTXDQWLWDWLYR[DGRFRPIXQGDPHQWRQRGRDUW contados da apresentao da fatura.
desta Lei, quando for o caso.
$PDUJHPGHSUHIHUrQFLDDTXHVHUHIHUHRSRGHUi Art. 5-A. As normas de licitaes e contratos devem privilegiar
o tratamento diferenciado e favorecido s microempresas e
VHUHVWHQGLGDWRWDORXSDUFLDOPHQWHDRVEHQVHVHUYLoRVRULJLQiULRV
empresas de pequeno porte na forma da lei. (Includo pela Lei
GRV(VWDGRV3DUWHVGR0HUFDGR&RPXPGR6XO0HUFRVXO
Complementar n 147, de 2014)
   2V HGLWDLV GH OLFLWDomR SDUD D FRQWUDWDomR GH EHQV
VHUYLoRV H REUDV SRGHUmR PHGLDQWH SUpYLD MXVWLFDWLYD GD
Seo II
DXWRULGDGH FRPSHWHQWH H[LJLU TXH R FRQWUDWDGR SURPRYD HP
'DV'HQLo}HV
IDYRU GH yUJmR RX HQWLGDGH LQWHJUDQWH GD DGPLQLVWUDomR S~EOLFD
RX GDTXHOHV SRU HOD LQGLFDGRV D SDUWLU GH SURFHVVR LVRQ{PLFR
$UW3DUDRVQVGHVWD/HLFRQVLGHUDVH
PHGLGDV GH FRPSHQVDomR FRPHUFLDO LQGXVWULDO WHFQROyJLFD RX
I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao
DFHVVRDFRQGLo}HVYDQWDMRVDVGHQDQFLDPHQWRFXPXODWLYDPHQWH
ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta;
RXQmRQDIRUPDHVWDEHOHFLGDSHOR3RGHU([HFXWLYRIHGHUDO
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada
1DVFRQWUDWDo}HVGHVWLQDGDVjLPSODQWDomRPDQXWHQomR
utilidade de interesse para a Administrao, tais como: demolio,
H DR DSHUIHLoRDPHQWR GRV VLVWHPDV GH WHFQRORJLD GH LQIRUPDomR
conserto, instalao, montagem, operao, conservao,
H FRPXQLFDomR FRQVLGHUDGRV HVWUDWpJLFRV HP DWR GR 3RGHU
reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens,
([HFXWLYRIHGHUDODOLFLWDomRSRGHUiVHUUHVWULWDDEHQVHVHUYLoRV
SXEOLFLGDGHVHJXURRXWUDEDOKRVWpFQLFRSURVVLRQDLV
FRPWHFQRORJLDGHVHQYROYLGDQR3DtVHSURGX]LGRVGHDFRUGRFRP
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para
RSURFHVVRSURGXWLYREiVLFRGHTXHWUDWDD/HLQGHGH
IRUQHFLPHQWRGHXPDVyYH]RXSDUFHODGDPHQWH
MDQHLURGH
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a
6HUiGLYXOJDGDQDLQWHUQHWDFDGDH[HUFtFLRQDQFHLUR
terceiros;
DUHODomRGHHPSUHVDVIDYRUHFLGDVHPGHFRUUrQFLDGRGLVSRVWRQRV
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo
HGHVWHDUWLJRFRPLQGLFDomRGRYROXPHGH
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite
UHFXUVRVGHVWLQDGRVDFDGDXPDGHODV
estabelecido na alnea c do inciso I do art. 23 desta Lei;
   $V SUHIHUrQFLDV GHQLGDV QHVWH DUWLJR H QDV GHPDLV
9,6HJXUR*DUDQWLDRVHJXURTXHJDUDQWHRHOFXPSULPHQWR
QRUPDV GH OLFLWDomR H FRQWUDWRV GHYHP SULYLOHJLDU R WUDWDPHQWR
das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos;
GLIHUHQFLDGR H IDYRUHFLGR jV PLFURHPSUHVDV H HPSUHVDV GH
9,,([HFXomRGLUHWDDTXHpIHLWDSHORVyUJmRVHHQWLGDGHV
SHTXHQRSRUWHQDIRUPDGDOHLIncludo pela Lei Complementar
GD$GPLQLVWUDomRSHORVSUySULRVPHLRV
n 147, de 2014)
9,,,([HFXomRLQGLUHWDDTXHRyUJmRRXHQWLGDGHFRQWUDWD
$VSUHIHUrQFLDVGLVSRVWDVQHVWHDUWLJRSUHYDOHFHPVREUH
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes:
DVGHPDLVSUHIHUrQFLDVSUHYLVWDVQDOHJLVODomRTXDQGRHVWDVIRUHP
a) empreitada por preo global - quando se contrata a
DSOLFDGDVVREUHSURGXWRVRXVHUYLoRVHVWUDQJHLURVIncludo pela
execuo da obra ou do servio por preo certo e total;
Lei Complementar n 147, de 2014)
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a
execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida
determinadas;
SHORV yUJmRV RX HQWLGDGHV D TXH VH UHIHUH R DUW  WrP GLUHLWR
c) (Vetado).
S~EOLFR VXEMHWLYR j HO REVHUYkQFLD GR SHUWLQHQWH SURFHGLPHQWR
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos
HVWDEHOHFLGRQHVWDOHLSRGHQGRTXDOTXHUFLGDGmRDFRPSDQKDUR
WUDEDOKRVSRUSUHoRFHUWRFRPRXVHPIRUQHFLPHQWRGHPDWHULDLV
VHXGHVHQYROYLPHQWRGHVGHTXHQmRLQWHUUDGHPRGRDSHUWXUEDU
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento
RXLPSHGLUDUHDOL]DomRGRVWUDEDOKRV
em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras,
3DUiJUDIR ~QLFR 2 SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR SUHYLVWR QHVWD
servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade
lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em
GDFRQWUDWDGDDWpDVXDHQWUHJDDRFRQWUDWDQWHHPFRQGLo}HVGH
qualquer esfera da Administrao Pblica.
HQWUDGD HP RSHUDomR DWHQGLGRV RV UHTXLVLWRV WpFQLFRV H OHJDLV
para sua utilizao em condies de segurana estrutural e
Art. 5 Todos os valores, preos e custos utilizados nas
RSHUDFLRQDO H FRP DV FDUDFWHUtVWLFDV DGHTXDGDV jV QDOLGDGHV
licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente
para que foi contratada;
nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e
cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes
VXFLHQWHV FRP QtYHO GH SUHFLVmR DGHTXDGR SDUD FDUDFWHUL]DU
relativas ao fornecimento de bens, locaes, realizao de obras
a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da
e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada
OLFLWDomRHODERUDGRFRPEDVHQDVLQGLFDo}HVGRVHVWXGRVWpFQLFRV
GH UHFXUVRV D HVWULWD RUGHP FURQROyJLFD GDV GDWDV GH VXDV
SUHOLPLQDUHVTXHDVVHJXUHPDYLDELOLGDGHWpFQLFDHRDGHTXDGR
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que
LQWHUHVVH S~EOLFR H PHGLDQWH SUpYLD MXVWLFDWLYD GD DXWRULGDGH
SRVVLELOLWHDDYDOLDomRGRFXVWRGDREUDHDGHQLomRGRVPpWRGRV
competente, devidamente publicada.
e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
2VFUpGLWRVDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRWHUmRVHXVYDORUHV
DGHVHQYROYLPHQWRGDVROXomRHVFROKLGDGHIRUPDDIRUQHFHU
FRUULJLGRV SRU FULWpULRV SUHYLVWRV QR DWR FRQYRFDWyULR H TXH OKHV
viso global da oEUD H LGHQWLFDU WRGRV RV VHXV HOHPHQWRV
SUHVHUYHPRYDORU constitutivos com clareza;
  $ FRUUHomR GH TXH WUDWD R SDUiJUDIR DQWHULRU FXMR E VROXo}HV WpFQLFDV JOREDLV H ORFDOL]DGDV VXFLHQWHPHQWH
SDJDPHQWR VHUi IHLWR MXQWR FRP R SULQFLSDO FRUUHUi j FRQWD GDV GHWDOKDGDVGHIRUPDDPLQLPL]DUDQHFHVVLGDGHGHUHIRUPXODomR
PHVPDVGRWDo}HVRUoDPHQWiULDVTXHDWHQGHUDPDRVFUpGLWRVDTXH ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto
VHUHIHUHP executivo e de realizao das obras e montagem;
FLGHQWLFDomRGRVWLSRVGHVHUYLoRVDH[HFXWDUHGHPDWHULDLV
2EVHUYDGRVRGLVSRVWRQRFDSXWRVSDJDPHQWRVGHFRUUHQWHV HHTXLSDPHQWRVDLQFRUSRUDUjREUDEHPFRPRVXDVHVSHFLFDo}HV
GH GHVSHVDV FXMRV YDORUHV QmR XOWUDSDVVHP R OLPLWH GH TXH WUDWD TXH DVVHJXUHP RV PHOKRUHV UHVXOWDGRV SDUD R HPSUHHQGLPHQWR

54

sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
PpWRGRV FRQVWUXWLYRV LQVWDODo}HV SURYLVyULDV H FRQGLo}HV
organizacionais para a obra, sem frustrar o carter competitivo
para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto
GD REUD FRPSUHHQGHQGR D VXD SURJUDPDomR D HVWUDWpJLD GH
VXSULPHQWRVDVQRUPDVGHVFDOL]DomRHRXWURVGDGRVQHFHVViULRV
em cada caso;
NOES DE LEGISLAO
composio de todos os seus custos unitrios;
,,,KRXYHUSUHYLVmRGHUHFXUVRVRUoDPHQWiULRVTXHDVVHJXUHP
o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a
VHUHPH[HFXWDGDVQRH[HUFtFLRQDQFHLURHPFXUVRGHDFRUGRFRP
o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas
HVWDEHOHFLGDV QR 3ODQR 3OXULDQXDO GH TXH WUDWD R DUW  GD
Constituio Federal, quando for o caso.
  e YHGDGR LQFOXLU QR REMHWR GD OLFLWDomR D REWHQomR GH
IRUoDPHQWRGHWDOKDGRGRFXVWRJOREDOGDREUDIXQGDPHQWDGR UHFXUVRV QDQFHLURV SDUD VXD H[HFXomR TXDOTXHU TXH VHMD D VXD
em quantitativos de servios e fornecimentos propriamente RULJHP H[FHWR QRV FDVRV GH HPSUHHQGLPHQWRV H[HFXWDGRV H
avaliados; H[SORUDGRVVRERUHJLPHGHFRQFHVVmRQRVWHUPRVGDOHJLVODomR
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e HVSHFtFD
VXFLHQWHVjH[HFXomRFRPSOHWDGDREUDGHDFRUGRFRPDVQRUPDV   e YHGDGD DLQGD D LQFOXVmR QR REMHWR GD OLFLWDomR GH
SHUWLQHQWHVGD$VVRFLDomR%UDVLOHLUDGH1RUPDV7pFQLFDV$%17 IRUQHFLPHQWRGHPDWHULDLVHVHUYLoRVVHPSUHYLVmRGHTXDQWLGDGHV
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta RX FXMRV TXDQWLWDWLYRV QmR FRUUHVSRQGDP jV SUHYLV}HV UHDLV GR
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, SURMHWREiVLFRRXH[HFXWLYR
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de   e YHGDGD D UHDOL]DomR GH OLFLWDomR FXMR REMHWR LQFOXD
direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por EHQV H VHUYLoRV VHP VLPLODULGDGH RX GH PDUFDV FDUDFWHUtVWLFDVH
ele institudas ou mantidas; HVSHFLFDo}HVH[FOXVLYDVVDOYRQRVFDVRVHPTXHIRUWHFQLFDPHQWH
;,,$GPLQLVWUDomRyUJmRHQWLGDGHRXXQLGDGHDGPLQLVWUDWLYD MXVWLFiYHO RX DLQGD TXDQGR R IRUQHFLPHQWR GH WDLV PDWHULDLV
pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente; H VHUYLoRV IRU IHLWR VRE R UHJLPH GH DGPLQLVWUDomR FRQWUDWDGD
;,,,  ,PSUHQVD 2FLDO  YHtFXOR RFLDO GH GLYXOJDomR GD SUHYLVWRHGLVFULPLQDGRQRDWRFRQYRFDWyULR
$GPLQLVWUDomR3~EOLFDVHQGRSDUDD8QLmRR'LiULR2FLDOGD $LQIULQJrQFLDGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJRLPSOLFDDQXOLGDGH
Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o GRVDWRVRXFRQWUDWRVUHDOL]DGRVHDUHVSRQVDELOLGDGHGHTXHPOKHV
TXHIRUGHQLGRQDVUHVSHFWLYDVOHLV WHQKDGDGRFDXVD
;,9  &RQWUDWDQWH  p R yUJmR RX HQWLGDGH VLJQDWiULD GR 1mRVHUiDLQGDFRPSXWDGRFRPRYDORUGDREUDRXVHUYLoR
instrumento contratual; SDUD QV GH MXOJDPHQWR GDV SURSRVWDV GH SUHoRV D DWXDOL]DomR
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de PRQHWiULD GDV REULJDo}HV GH SDJDPHQWR GHVGH D GDWD QDO GH
contrato com a Administrao Pblica; FDGDSHUtRGRGHDIHULomRDWpDGRUHVSHFWLYRSDJDPHQWRTXHVHUi
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada FDOFXODGD SHORV PHVPRV FULWpULRV HVWDEHOHFLGRV REULJDWRULDPHQWH
pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar QRDWRFRQYRFDWyULR
todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao 4XDOTXHUFLGDGmRSRGHUiUHTXHUHUj$GPLQLVWUDomR3~EOLFD
cadastramento de licitantes. RVTXDQWLWDWLYRVGDVREUDVHSUHoRVXQLWiULRVGHGHWHUPLQDGDREUD
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos H[HFXWDGD
PDQXIDWXUDGRV SURGX]LGRV QR WHUULWyULR QDFLRQDO GH DFRUGR 2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRDSOLFDVHWDPEpPQRTXHFRXEHU
com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem DRVFDVRVGHGLVSHQVDHGHLQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomR
estabelecidas pelo Poder Executivo federal;
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas Art. 8 A execuo das obras e dos servios deve programar-
condies estabelecidas pelo Poder Executivo federal; VHVHPSUHHPVXDWRWDOLGDGHSUHYLVWRVVHXVFXVWRVDWXDOHQDOH
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao considerados os prazos de sua execuo.
HVWUDWpJLFRV  EHQV H VHUYLoRV GH WHFQRORJLD GD LQIRUPDomR H Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da
FRPXQLFDomR FXMD GHVFRQWLQXLGDGH SURYRTXH GDQR VLJQLFDWLYR execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se existente
administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos SUHYLVmRRUoDPHQWiULDSDUDVXDH[HFXomRWRWDOVDOYRLQVXFLrQFLD
seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: QDQFHLUD RX FRPSURYDGR PRWLYR GH RUGHP WpFQLFD MXVWLFDGRV
GLVSRQLELOLGDGHFRQDELOLGDGHVHJXUDQoDHFRQGHQFLDOLGDGH HPGHVSDFKRFLUFXQVWDQFLDGRGDDXWRULGDGHDTXHVHUHIHUHRDUW
GHVWD/HL
Seo III
Das Obras e Servios $UW  1mR SRGHUi SDUWLFLSDU GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH GD
licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a bens a eles necessrios:
prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo e, em I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou
particular, seguinte sequncia: jurdica;
I - projeto bsico; ,,HPSUHVDLVRODGDPHQWHRXHPFRQVyUFLRUHVSRQViYHOSHOD
II - projeto executivo; elaborao do projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do
III - execuo das obras e servios. projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
$H[HFXomRGHFDGDHWDSDVHUiREULJDWRULDPHQWHSUHFHGLGD 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
GD FRQFOXVmR H DSURYDomR SHOD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH GRV UHVSRQViYHOWpFQLFRRXVXEFRQWUDWDGR
WUDEDOKRV UHODWLYRV jV HWDSDV DQWHULRUHV j H[FHomR GR SURMHWR ,,,VHUYLGRURXGLULJHQWHGHyUJmRRXHQWLGDGHFRQWUDWDQWHRX
H[HFXWLYR R TXDO SRGHUi VHU GHVHQYROYLGR FRQFRPLWDQWHPHQWH responsvel pela licitao.
FRPDH[HFXomRGDVREUDVHVHUYLoRVGHVGHTXHWDPEpPDXWRUL]DGR   e SHUPLWLGD D SDUWLFLSDomR GR DXWRU GR SURMHWR RX GD
SHOD$GPLQLVWUDomR HPSUHVDDTXHVHUHIHUHRLQFLVR,,GHVWHDUWLJRQDOLFLWDomRGHREUD
  $V REUDV H RV VHUYLoRV VRPHQWH SRGHUmR VHU OLFLWDGRV RXVHUYLoRRXQDH[HFXomRFRPRFRQVXOWRURXWpFQLFRQDVIXQo}HV
TXDQGR GH VFDOL]DomR VXSHUYLVmR RX JHUHQFLDPHQWR H[FOXVLYDPHQWH D
,KRXYHUSURMHWREiVLFRDSURYDGRSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWH VHUYLoRGD$GPLQLVWUDomRLQWHUHVVDGD
e disponvel para exame dos interessados em participar do   2 GLVSRVWR QHVWH DUWLJR QmR LPSHGH D OLFLWDomR RX
SURFHVVROLFLWDWyULR FRQWUDWDomRGHREUDRXVHUYLoRTXHLQFOXDDHODERUDomRGHSURMHWR
,,H[LVWLURUoDPHQWRGHWDOKDGRHPSODQLOKDVTXHH[SUHVVHPD H[HFXWLYRFRPRHQFDUJRGRFRQWUDWDGRRXSHORSUHoRSUHYLDPHQWH

55
NOES DE LEGISLAO
[DGRSHOD$GPLQLVWUDomR
&RQVLGHUDVHSDUWLFLSDomRLQGLUHWDSDUDQVGRGLVSRVWR
QHVWHDUWLJRDH[LVWrQFLDGHTXDOTXHUYtQFXORGHQDWXUH]DWpFQLFD
FRPHUFLDO HFRQ{PLFD QDQFHLUD RX WUDEDOKLVWD HQWUH R DXWRU GR
SURMHWRSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDHROLFLWDQWHRXUHVSRQViYHOSHORV
VHUYLoRVIRUQHFLPHQWRVHREUDVLQFOXLQGRVHRVIRUQHFLPHQWRVGH
EHQVHVHUYLoRVDHVWHVQHFHVViULRV
2GLVSRVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRUDSOLFDVHDRVPHPEURVGD
FRPLVVmRGHOLFLWDomR
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas
seguintes formas:
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regimes:
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado).
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado).
$UW$VREUDVHVHUYLoRVGHVWLQDGRVDRVPHVPRVQVWHUmR
projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto
quando o projeto-padro no atender s condies peculiares do
ORFDORXjVH[LJrQFLDVHVSHFtFDVGRHPSUHHQGLPHQWR
$UW  1RV SURMHWRV EiVLFRV H SURMHWRV H[HFXWLYRV GH REUDV
e servios sero considerados principalmente os seguintes
requisitos:
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais,
WHFQRORJLDHPDWpULDVSULPDVH[LVWHQWHVQRORFDOSDUDH[HFXomR
conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem
prejuzo da durabilidade da obra ou do servio;
9,DGRomRGDVQRUPDVWpFQLFDVGHVD~GHHGHVHJXUDQoDGR
WUDEDOKRDGHTXDGDV
VII - impacto ambiental.
Seo IV
'RV6HUYLoRV7pFQLFRV3URVVLRQDLV(VSHFLDOL]DGRV
$UW3DUDRVQVGHVWD/HLFRQVLGHUDPVHVHUYLoRVWpFQLFRV
SURVVLRQDLVHVSHFLDOL]DGRVRVWUDEDOKRVUHODWLYRVD FRQVWDQWH GR TXDGUR JHUDO HP UD]mR GH LQFRPSDWLELOLGDGH GHVVH
,  HVWXGRV WpFQLFRV SODQHMDPHQWRV H SURMHWRV EiVLFRV RX
executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
,,,  DVVHVVRULDV RX FRQVXOWRULDV WpFQLFDV H DXGLWRULDV
QDQFHLUDVRXWULEXWiULDV
,9  VFDOL]DomR VXSHUYLVmR RX JHUHQFLDPHQWR GH REUDV RX
servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
9,,UHVWDXUDomRGHREUDVGHDUWHHEHQVGHYDORUKLVWyULFR
VIII - (Vetado).
  5HVVDOYDGRV RV FDVRV GH LQH[LJLELOLGDGH GH OLFLWDomR
RV FRQWUDWRV SDUD D SUHVWDomR GH VHUYLoRV WpFQLFRV SURVVLRQDLV
SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR RX FRPR HOHPHQWR GH MXVWLFDomR GH
GLVSHQVDRXLQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomRFDUiREULJDGDDJDUDQWLU
TXH RV UHIHULGRV LQWHJUDQWHV UHDOL]HP SHVVRDO H GLUHWDPHQWH RV
VHUYLoRVREMHWRGRFRQWUDWR
Seo V
Das Compras
$UW  1HQKXPD FRPSUD VHUi IHLWD VHP D DGHTXDGD
caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos
oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e
UHVSRQVDELOLGDGHGHTXHPOKHWLYHUGDGRFDXVD
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:
,  DWHQGHU DR SULQFtSLR GD SDGURQL]DomR TXH LPSRQKD
FRPSDWLELOLGDGH GH HVSHFLFDo}HV WpFQLFDV H GH GHVHPSHQKR
observadas, quando for o caso, as condies de manuteno,
DVVLVWrQFLDWpFQLFDHJDUDQWLDRIHUHFLGDV
,,VHUSURFHVVDGDVDWUDYpVGHVLVWHPDGHUHJLVWURGHSUHoRV
III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento
VHPHOKDQWHVjVGRVHWRUSULYDGR
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando
economicidade;
9EDOL]DUVHSHORVSUHoRVSUDWLFDGRVQRkPELWRGRVyUJmRVH
entidades da Administrao Pblica.
2UHJLVWURGHSUHoRVVHUiSUHFHGLGRGHDPSODSHVTXLVDGH
PHUFDGR
  2V SUHoRV UHJLVWUDGRV VHUmR SXEOLFDGRV WULPHVWUDOPHQWH
SDUDRULHQWDomRGD$GPLQLVWUDomRQDLPSUHQVDRFLDO
2VLVWHPDGHUHJLVWURGHSUHoRVVHUiUHJXODPHQWDGRSRU
GHFUHWR DWHQGLGDV DV SHFXOLDULGDGHV UHJLRQDLV REVHUYDGDV DV
VHJXLQWHVFRQGLo}HV
I - seleo feita mediante concorrncia;
,,HVWLSXODomRSUpYLDGRVLVWHPDGHFRQWUROHHDWXDOL]DomRGRV
preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
  $ H[LVWrQFLD GH SUHoRV UHJLVWUDGRV QmR REULJD D
$GPLQLVWUDomR D UPDU DV FRQWUDWDo}HV TXH GHOHV SRGHUmR DGYLU
FDQGROKH IDFXOWDGD D XWLOL]DomR GH RXWURV PHLRV UHVSHLWDGD D
OHJLVODomRUHODWLYDjVOLFLWDo}HVVHQGRDVVHJXUDGRDREHQHFLiULR
GRUHJLVWURSUHIHUrQFLDHPLJXDOGDGHGHFRQGLo}HV
2VLVWHPDGHFRQWUROHRULJLQDGRQRTXDGURJHUDOGHSUHoRV
TXDQGRSRVVtYHOGHYHUiVHULQIRUPDWL]DGR
  4XDOTXHU FLGDGmR p SDUWH OHJtWLPD SDUD LPSXJQDU SUHoR
FRPRSUHoRYLJHQWHQRPHUFDGR
1DVFRPSUDVGHYHUmRVHUREVHUYDGDVDLQGD
,  D HVSHFLFDomR FRPSOHWD GR EHP D VHU DGTXLULGR VHP
indicao de marca;
,,  D GHQLomR GDV XQLGDGHV H GDV TXDQWLGDGHV D VHUHP
adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis, cuja
estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante adequadas
WpFQLFDVTXDQWLWDWLYDVGHHVWLPDomR
III - as condies de guarda e armazenamento que no
permitam a deteriorao do material.
  2 UHFHELPHQWR GH PDWHULDO GH YDORU VXSHULRU DR
OLPLWH HVWDEHOHFLGR QR DUW  GHVWD /HL SDUD D PRGDOLGDGH GH
FRQYLWH GHYHUi VHU FRQDGR D XPD FRPLVVmR GH QR PtQLPR 
HVSHFLDOL]DGRV GHYHUmR SUHIHUHQFLDOPHQWH VHU FHOHEUDGRV
PHGLDQWH D UHDOL]DomR GH FRQFXUVR FRP HVWLSXODomR SUpYLD GH
SUrPLRRXUHPXQHUDomR
$RVVHUYLoRVWpFQLFRVSUHYLVWRVQHVWHDUWLJRDSOLFDVHQR
TXHFRXEHURGLVSRVWRQRDUWGHVWD/HL
$HPSUHVDGHSUHVWDomRGHVHUYLoRVWpFQLFRVHVSHFLDOL]DGRV
TXH DSUHVHQWH UHODomR GH LQWHJUDQWHV GH VHX FRUSR WpFQLFR HP
56
WUrVPHPEURV
$UW  6HUi GDGD SXEOLFLGDGH PHQVDOPHQWH HP yUJmR
GH GLYXOJDomR RFLDO RX HP TXDGUR GH DYLVRV GH DPSOR DFHVVR
pblico, relao de todas as compras feitas pela Administrao
'LUHWDRX,QGLUHWDGHPDQHLUDDFODULFDUDLGHQWLFDomRGREHP
comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do

vendedor e o valor total da operao, podendo ser aglutinadas
por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de
licitao.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos
casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do art. 24.
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica,
subordinada existncia de interesse pblico devidamente
NOES DE LEGISLAO
UHYHUWHUmRDRSDWULP{QLRGDSHVVRDMXUtGLFDGRDGRUDYHGDGDDVXD
DOLHQDomRSHOREHQHFLiULR
  $ $GPLQLVWUDomR WDPEpP SRGHUi FRQFHGHU WtWXOR GH
SURSULHGDGH RX GH GLUHLWR UHDO GH XVR GH LPyYHLV GLVSHQVDGD
OLFLWDomRTXDQGRRXVRGHVWLQDUVH
,  D RXWUR yUJmR RX HQWLGDGH GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
TXDOTXHUTXHVHMDDORFDOL]DomRGRLPyYHO
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato
QRUPDWLYRGRyUJmRFRPSHWHQWHKDMDLPSOHPHQWDGRRVUHTXLVLWRV
PtQLPRV GH FXOWXUD RFXSDomR PDQVD H SDFtFD H H[SORUDomR
GLUHWDVREUHiUHDUXUDOVLWXDGDQD$PD]{QLD/HJDOVXSHULRUD
MXVWLFDGRVHUiSUHFHGLGDGHDYDOLDomRHREHGHFHUijVVHJXLQWHV XPPyGXORVFDOHOLPLWDGDDTXLQ]HPyGXORVVFDLVGHVGH
normas:
,  TXDQGR LPyYHLV GHSHQGHUi GH DXWRUL]DomR OHJLVODWLYD
SDUD yUJmRV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H HQWLGDGHV DXWiUTXLFDV H
fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
GHSHQGHUi GH DYDOLDomR SUpYLD H GH OLFLWDomR QD PRGDOLGDGH GH
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
TXHQmRH[FHGDKDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHV
 $$V KLSyWHVHV GR LQFLVR ,, GR  o FDP GLVSHQVDGDV
GH DXWRUL]DomR OHJLVODWLYD SRUpP VXEPHWHPVH DRV VHJXLQWHV
condicionamentos:
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por
particular seja comprovadamente anterior a 1 de dezembro de
2004;
E GRDomR SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH SDUD RXWUR yUJmR RX II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime
entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, legal e administrativo da destinao e da regularizao fundiria
UHVVDOYDGRRGLVSRVWRQDVDOtQHDVIKHL de terras pblicas;
F SHUPXWD SRU RXWUR LPyYHO TXH DWHQGD DRV UHTXLVLWRV ,,,  YHGDomR GH FRQFHVV}HV SDUD KLSyWHVHV GH H[SORUDomR
constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de terras
d) investidura;
pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
HYHQGDDRXWURyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
HFROyJLFRHFRQ{PLFRH
de qualquer esfera de governo;
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de
QRWLFDomRHPFDVRGHGHFODUDomRGHXWLOLGDGHRXQHFHVVLGDGH
GLUHLWRUHDOGHXVRORFDomRRXSHUPLVVmRGHXVRGHEHQVLPyYHLV
pblica ou interesse social.
residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no
%$KLSyWHVHGRLQFLVR,,GRo deste artigo:
kPELWRGHSURJUDPDVKDELWDFLRQDLVRXGHUHJXODUL]DomRIXQGLiULD
,  Vy VH DSOLFD D LPyYHO VLWXDGR HP ]RQD UXUDO QmR VXMHLWR
GH LQWHUHVVH VRFLDO GHVHQYROYLGRV SRU yUJmRV RX HQWLGDGHV GD
a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao
administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. mediante atividades agropecurias;
29 da Lei noGHGHGH]HPEURGHPHGLDQWHLQLFLDWLYD ,,FDOLPLWDGDDiUHDVGHDWpTXLQ]HPyGXORVVFDLVGHVGH
H GHOLEHUDomR GRV yUJmRV GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD HP FXMD TXHQmRH[FHGDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHVYHGDGDDGLVSHQVDGH
competncia legal inclua-se tal atribuio; licitao para reas superiores a esse limite;
K DOLHQDomR JUDWXLWD RX RQHURVD DIRUDPHQWR FRQFHVVmR GH
GLUHLWRUHDOGHXVRORFDomRRXSHUPLVVmRGHXVRGHEHQVLPyYHLVGH
XVRFRPHUFLDOGHkPELWRORFDOFRPiUHDGHDWpPGX]HQWRVH
cinquenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas
de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por
yUJmRVRXHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou
RQHURVDGHWHUUDVS~EOLFDVUXUDLVGD8QLmRQD$PD]{QLD/HJDO
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente
GDJXUDSUHYLVWDQDDOtQHDJGRLQFLVR,GRFDSXWGHVWHDUWLJRDWp
o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
IV (VETADO)
(QWHQGHVHSRULQYHVWLGXUDSDUDRVQVGHVWDOHL
,DDOLHQDomRDRVSURSULHWiULRVGHLPyYHLVOLQGHLURVGHiUHD
remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se
tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao
RQGHLQFLGDPRFXSDo}HVDWpROLPLWHGHTXLQ]HPyGXORVVFDLV da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinquenta
RXKDPLOHTXLQKHQWRVKHFWDUHVSDUDQVGHUHJXODUL]DomR por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do art.
fundiria, atendidos os requisitos legais; 23 desta lei;
,,  TXDQGR PyYHLV GHSHQGHUi GH DYDOLDomR SUpYLD H GH II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na
licitao, dispensada esta nos seguintes casos: IDOWDGHVWHVDR3RGHU3~EOLFRGHLPyYHLVSDUDQVUHVLGHQFLDLV
D GRDomR SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH SDUD QV H XVR FRQVWUXtGRV HP Q~FOHRV XUEDQRV DQH[RV D XVLQDV KLGUHOpWULFDV
GH LQWHUHVVH VRFLDO DSyV DYDOLDomR GH VXD RSRUWXQLGDGH H desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas
FRQYHQLrQFLD VRFLRHFRQ{PLFD UHODWLYDPHQWH j HVFROKD GH RXWUD XQLGDGHVHQmRLQWHJUHPDFDWHJRULDGHEHQVUHYHUVtYHLVDRQDO
forma de alienao; da concesso.
E SHUPXWD SHUPLWLGD H[FOXVLYDPHQWH HQWUH yUJmRV RX
entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa,
REVHUYDGDDOHJLVODomRHVSHFtFD
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
$GRDomRFRPHQFDUJRVHUiOLFLWDGDHGHVHXLQVWUXPHQWR
FRQVWDUmR REULJDWRULDPHQWH RV HQFDUJRV R SUD]R GH VHX
FXPSULPHQWR H FOiXVXOD GH UHYHUVmR VRE SHQD GH QXOLGDGH GR
DWR VHQGR GLVSHQVDGD D OLFLWDomR QR FDVR GH LQWHUHVVH S~EOLFR
H YHQGD GH EHQV SURGX]LGRV RX FRPHUFLDOL]DGRV SRU yUJmRV GHYLGDPHQWHMXVWLFDGR
ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas   1D KLSyWHVH GR SDUiJUDIR DQWHULRU FDVR R GRQDWiULR
QDOLGDGHV QHFHVVLWH RIHUHFHU R LPyYHO HP JDUDQWLD GH QDQFLDPHQWR D
IYHQGDGHPDWHULDLVHHTXLSDPHQWRVSDUDRXWURVyUJmRVRX
entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por
quem deles dispe.
  2V LPyYHLV GRDGRV FRP EDVH QD DOtQHD E GR LQFLVR ,
GHVWH DUWLJR FHVVDGDV DV UD]}HV TXH MXVWLFDUDP D VXD GRDomR
FOiXVXOD GH UHYHUVmR H GHPDLV REULJDo}HV VHUmR JDUDQWLGDV SRU
KLSRWHFDHPVHJXQGRJUDXHPIDYRUGRGRDGRU
  3DUD D YHQGD GH EHQV PyYHLV DYDOLDGRV LVRODGD RX
JOREDOPHQWHHPTXDQWLDQmRVXSHULRUDROLPLWHSUHYLVWRQRDUW
57
NOES DE LEGISLAO
LQFLVR,,DOtQHDEGHVWD/HLD$GPLQLVWUDomRSRGHUiSHUPLWLUR FRQWDGRV D SDUWLU GD ~OWLPD SXEOLFDomR GR HGLWDO UHVXPLGR RX GD
OHLOmR H[SHGLomR GR FRQYLWH RX DLQGD GD HIHWLYD GLVSRQLELOLGDGH GR
9(7$'2
$UW   1D FRQFRUUrQFLD SDUD D YHQGD GH EHQV LPyYHLV D
IDVHGHKDELOLWDomROLPLWDUVHi j FRPSURYDomRGR UHFROKLPHQWR
de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
$UW   2V EHQV LPyYHLV GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD FXMD
DTXLVLomRKDMDGHULYDGRGHSURFHGLPHQWRVMXGLFLDLVRXGHGDomR
em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade
competente, observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
,,,DGRomRGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRVREDPRGDOLGDGHGH
concorrncia ou leilo.
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar
a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico,
GHYLGDPHQWHMXVWLFDGR
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a
HGLWDORXGRFRQYLWHHUHVSHFWLYRVDQH[RVSUHYDOHFHQGRDGDWDTXH
RFRUUHUPDLVWDUGH
  4XDOTXHU PRGLFDomR QR HGLWDO H[LJH GLYXOJDomR SHOD
PHVPD IRUPD TXH VH GHX R WH[WR RULJLQDO UHDEULQGRVH R SUD]R
LQLFLDOPHQWHHVWDEHOHFLGRH[FHWRTXDQGRLQTXHVWLRQDYHOPHQWHD
DOWHUDomRQmRDIHWDUDIRUPXODomRGDVSURSRVWDV
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
&RQFRUUrQFLDpDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUHTXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV TXH QD IDVH LQLFLDO GH KDELOLWDomR SUHOLPLQDU
FRPSURYHPSRVVXLURVUHTXLVLWRVPtQLPRVGHTXDOLFDomRH[LJLGRV
QRHGLWDOSDUDH[HFXomRGHVHXREMHWR
  7RPDGD GH SUHoRV p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH
LQWHUHVVDGRVGHYLGDPHQWHFDGDVWUDGRVRXTXHDWHQGHUHPDWRGDVDV
FRQGLo}HVH[LJLGDVSDUDFDGDVWUDPHQWRDWpRWHUFHLURGLDDQWHULRU
j GDWD GR UHFHELPHQWR GDV SURSRVWDV REVHUYDGD D QHFHVViULD
TXDOLFDomR
  &RQYLWH p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH LQWHUHVVDGRV
GRUDPRSHUWLQHQWHDRVHXREMHWRFDGDVWUDGRVRXQmRHVFROKLGRV
KDELOLWDomR GH LQWHUHVVDGRV UHVLGHQWHV RX VHGLDGRV HP RXWURV H FRQYLGDGRV HP Q~PHUR PtQLPR GH  WUrV SHOD XQLGDGH
locais. DGPLQLVWUDWLYD D TXDO D[DUi HP ORFDO DSURSULDGR FySLD GR
LQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRHRHVWHQGHUiDRVGHPDLVFDGDVWUDGRVQD
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das FRUUHVSRQGHQWHHVSHFLDOLGDGHTXHPDQLIHVWDUHPVHXLQWHUHVVHFRP
concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles,
embora realizados no local da repartio interessada, devero ser
publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez:
,QR'LiULR2FLDOGD8QLmRTXDQGRVHWUDWDUGHOLFLWDomR
IHLWDSRUyUJmRRXHQWLGDGHGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD)HGHUDOH
DLQGDTXDQGRVHWUDWDUGHREUDVQDQFLDGDVSDUFLDORXWRWDOPHQWH
com recursos federais ou garantidas por instituies federais;
DQWHFHGrQFLDGHDWpYLQWHHTXDWURKRUDVGDDSUHVHQWDomRGDV
SURSRVWDV
  &RQFXUVR p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV SDUD HVFROKD GH WUDEDOKR WpFQLFR FLHQWtFR RX
DUWtVWLFR PHGLDQWH D LQVWLWXLomR GH SUrPLRV RX UHPXQHUDomR DRV
YHQFHGRUHV FRQIRUPH FULWpULRV FRQVWDQWHV GH HGLWDO SXEOLFDGR
QD LPSUHQVD RFLDO FRP DQWHFHGrQFLD PtQLPD GH  TXDUHQWD H
,,QR'LiULR2FLDOGR(VWDGRRXGR'LVWULWR)HGHUDOTXDQGR
VHWUDWDUUHVSHFWLYDPHQWHGHOLFLWDomRIHLWDSRUyUJmRRXHQWLGDGH
da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito
Federal;
,,,HPMRUQDOGLiULRGHJUDQGHFLUFXODomRQR(VWDGRHWDPEpP
VHKRXYHUHPMRUQDOGHFLUFXODomRQR0XQLFtSLRRXQDUHJLmRRQGH
ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o
vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio.
2DYLVRSXEOLFDGRFRQWHUiDLQGLFDomRGRORFDOHPTXHRV
LQWHUHVVDGRVSRGHUmROHUHREWHURWH[WRLQWHJUDOGRHGLWDOHWRGDVDV
LQIRUPDo}HVVREUHDOLFLWDomR
2SUD]RPtQLPRDWpRUHFHELPHQWRGDVSURSRVWDVRXGD
UHDOL]DomRGRHYHQWRVHUi
I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo
PHOKRUWpFQLFDRXWpFQLFDHSUHoR
II - trinta dias para:
FLQFRGLDV
  /HLOmR p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH TXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV SDUD D YHQGD GH EHQV PyYHLV LQVHUYtYHLV SDUD
D DGPLQLVWUDomR RX GH SURGXWRV OHJDOPHQWH DSUHHQGLGRV RX
SHQKRUDGRVRXSDUDDDOLHQDomRGHEHQVLPyYHLVSUHYLVWDQRDUW
DTXHPRIHUHFHURPDLRUODQFHLJXDORXVXSHULRUDRYDORUGD
DYDOLDomR
1DKLSyWHVHGRo deste artigo, existindo na praa mais
de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite, realizado
SDUDREMHWRLGrQWLFRRXDVVHPHOKDGRpREULJDWyULRRFRQYLWHDQR
mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no
convidados nas ltimas licitaes.
  4XDQGR SRU OLPLWDo}HV GR PHUFDGR RX PDQLIHVWR
GHVLQWHUHVVH GRV FRQYLGDGRV IRU LPSRVVtYHO D REWHQomR GR
Q~PHURPtQLPRGHOLFLWDQWHVH[LJLGRVQRo deste artigo, essas
FLUFXQVWkQFLDVGHYHUmRVHUGHYLGDPHQWHMXVWLFDGDVQRSURFHVVR
sob pena de repetio do convite.
eYHGDGDDFULDomRGHRXWUDVPRGDOLGDGHVGHOLFLWDomRRX
DFRPELQDomRGDVUHIHULGDVQHVWHDUWLJR
1DKLSyWHVHGRSDUiJUDIRo deste artigo, a administrao
DFRQFRUUrQFLDQRVFDVRVQmRHVSHFLFDGRVQDDOtQHDEGR somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos
inciso anterior; SUHYLVWRVQRVDUWVDTXHFRPSURYHPKDELOLWDomRFRPSDWtYHO
EWRPDGDGHSUHoRVTXDQGRDOLFLWDomRIRUGRWLSRPHOKRU
WpFQLFDRXWpFQLFDHSUHoR
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no
HVSHFLFDGRVQDDOtQHDEGRLQFLVRDQWHULRURXOHLOmR
IV - cinco dias teis para convite.
com o objeto da licitao, nos termos do edital.
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os
incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
,SDUDREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULD
  2V SUD]RV HVWDEHOHFLGRV QR SDUiJUDIR DQWHULRU VHUmR DFRQYLWHDWp5FHQWRHFLQTXHQWDPLOUHDLV
E WRPDGD GH SUHoRV  DWp 5  XP PLOKmR H

58
 NOES DE LEGISLAO
TXLQKHQWRVPLOUHDLV III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;

F FRQFRUUrQFLD DFLPD GH 5  XP PLOKmR H IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica,
TXLQKHQWRVPLOUHDLV quando caracterizada urgncia de atendimento de situao
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior: que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
DFRQYLWHDWp5RLWHQWDPLOUHDLV pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou
E WRPDGD GH SUHoRV  DWp 5  VHLVFHQWRV H particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento
cinquenta mil reais); da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras
F FRQFRUUrQFLD  DFLPD GH 5  VHLVFHQWRV H
cinquenta mil reais).
$VREUDVVHUYLoRVHFRPSUDVHIHWXDGDVSHOD$GPLQLVWUDomR
VHUmRGLYLGLGDVHPWDQWDVSDUFHODVTXDQWDVVHFRPSURYDUHPWpFQLFD
HHFRQRPLFDPHQWHYLiYHLVSURFHGHQGRVHjOLFLWDomRFRPYLVWDV
DRPHOKRUDSURYHLWDPHQWRGRVUHFXUVRVGLVSRQtYHLVQRPHUFDGRH
jDPSOLDomRGDFRPSHWLWLYLGDGHVHPSHUGDGDHFRQRPLDGHHVFDOD
1DH[HFXomRGHREUDVHVHUYLoRVHQDVFRPSUDVGHEHQV
SDUFHODGDV QRV WHUPRV GR SDUiJUDIR DQWHULRU D FDGD HWDSD RX
FRQMXQWRGHHWDSDVGDREUDVHUYLoRRXFRPSUDKiGHFRUUHVSRQGHU
OLFLWDomR GLVWLQWD SUHVHUYDGD D PRGDOLGDGH SHUWLQHQWH SDUD D
H[HFXomRGRREMHWRHPOLFLWDomR
  $ FRQFRUUrQFLD p D PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR FDEtYHO
TXDOTXHU TXH VHMD R YDORU GH VHX REMHWR WDQWR QD FRPSUD RX
DOLHQDomRGHEHQVLPyYHLVUHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRDUWFRPR
QDVFRQFHVV}HVGHGLUHLWRUHDOGHXVRHQDVOLFLWDo}HVLQWHUQDFLRQDLV
e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180
(cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao
dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior
H HVWD MXVWLFDGDPHQWH QmR SXGHU VHU UHSHWLGD VHP SUHMXt]R
para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas;
9,TXDQGRD8QLmRWLYHUTXHLQWHUYLUQRGRPtQLRHFRQ{PLFR
para regular preos ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional,
RX IRUHP LQFRPSDWtYHLV FRP RV [DGRV SHORV yUJmRV RFLDLV
competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art.
48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao
direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante
DGPLWLQGRVHQHVWH~OWLPRFDVRREVHUYDGRVRVOLPLWHVGHVWHDUWLJR
D WRPDGD GH SUHoRV TXDQGR R yUJmR RX HQWLGDGH GLVSXVHU GH
FDGDVWURLQWHUQDFLRQDOGHIRUQHFHGRUHVRXRFRQYLWHTXDQGRQmR
KRXYHUIRUQHFHGRUGREHPRXVHUYLoRQR3DtV
1RVFDVRVHPTXHFRXEHUFRQYLWHD$GPLQLVWUDomRSRGHUi
XWLOL]DUDWRPDGDGHSUHoRVHHPTXDOTXHUFDVRDFRQFRUUrQFLD
   e YHGDGD D XWLOL]DomR GD PRGDOLGDGH FRQYLWH RX
WRPDGD GH SUHoRV FRQIRUPH R FDVR SDUD SDUFHODV GH XPD
PHVPDREUDRXVHUYLoRRXDLQGDSDUDREUDVHVHUYLoRVGDPHVPD
QDWXUH]D H QR PHVPR ORFDO TXH SRVVDP VHU UHDOL]DGDV FRQMXQWD
H FRQFRPLWDQWHPHQWH VHPSUH TXH R VRPDWyULR GH VHXV YDORUHV
FDUDFWHUL]DU R FDVR GH WRPDGD GH SUHoRV RX FRQFRUUrQFLD
UHVSHFWLYDPHQWHQRVWHUPRVGHVWHDUWLJRH[FHWRSDUDDVSDUFHODV
GHQDWXUH]DHVSHFtFDTXHSRVVDPVHUH[HFXWDGDVSRUSHVVRDVRX
HPSUHVDVGHHVSHFLDOLGDGHGLYHUVDGDTXHODGRH[HFXWRUGDREUDRX
VHUYLoR
  $V RUJDQL]Do}HV LQGXVWULDLV GD $GPLQLVWUDomR )HGHUDO
GLUHWD HP IDFH GH VXDV SHFXOLDULGDGHV REHGHFHUmR DRV OLPLWHV
HVWDEHOHFLGRVQRLQFLVR,GHVWHDUWLJRWDPEpPSDUDVXDVFRPSUDV
H VHUYLoRV HP JHUDO GHVGH TXH SDUD D DTXLVLomR GH PDWHULDLV
DSOLFDGRVH[FOXVLYDPHQWHQDPDQXWHQomRUHSDURRXIDEULFDomRGH
PHLRVRSHUDFLRQDLVEpOLFRVSHUWHQFHQWHVj8QLmR
1DFRPSUDGHEHQVGHQDWXUH]DGLYLVtYHOHGHVGHTXHQmR
KDMDSUHMXt]RSDUDRFRQMXQWRRXFRPSOH[RpSHUPLWLGDDFRWDomR
GH TXDQWLGDGH LQIHULRU j GHPDQGDGD QD OLFLWDomR FRP YLVWDV D
DPSOLDomRGDFRPSHWLWLYLGDGHSRGHQGRRHGLWDO[DUTXDQWLWDWLYR
PtQLPRSDUDSUHVHUYDUDHFRQRPLDGHHVFDOD
1RFDVRGHFRQVyUFLRVS~EOLFRVDSOLFDUVHiRGREURGRV
YDORUHVPHQFLRQDGRVQRFDSXWGHVWHDUWLJRTXDQGRIRUPDGRSRUDWp
GRUHJLVWURGHSUHoRVRXGRVVHUYLoRV9LGHGRDUW
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico
LQWHUQR GH EHQV SURGX]LGRV RX VHUYLoRV SUHVWDGRV SRU yUJmR RX
HQWLGDGH TXH LQWHJUH D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD H TXH WHQKD VLGR
FULDGRSDUDHVVHPHVSHFtFRHPGDWDDQWHULRUjYLJrQFLDGHVWD
Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado
no mercado;
,;  TXDQGR KRXYHU SRVVLELOLGDGH GH FRPSURPHWLPHQWR GD
segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
3UHVLGHQWHGD5HS~EOLFDRXYLGRR&RQVHOKRGH'HIHVD1DFLRQDO
(Regulamento)
;  SDUD D FRPSUD RX ORFDomR GH LPyYHO GHVWLQDGR DR
DWHQGLPHQWR GDV QDOLGDGHV SUHFtSXDV GD DGPLQLVWUDomR FXMDV
necessidades de instalao e localizao condicionem a sua
HVFROKD GHVGH TXH R SUHoR VHMD FRPSDWtYHO FRP R YDORU GH
PHUFDGRVHJXQGRDYDOLDomRSUpYLa;
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou
fornecimento, em consequncia de resciso contratual, desde que
DWHQGLGDDRUGHPGHFODVVLFDomRGDOLFLWDomRDQWHULRUHDFHLWDV
as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preo, devidamente corrigido;
;,,QDVFRPSUDVGHKRUWLIUXWLJUDQMHLURVSmRHRXWURVJrQHURV
perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos
OLFLWDWyULRVFRUUHVSRQGHQWHVUHDOL]DGDVGLUHWDPHQWHFRPEDVHQR
preo do dia;
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada
UHFXSHUDomR VRFLDO GR SUHVR GHVGH TXH D FRQWUDWDGD GHWHQKD
WUrVHQWHVGD)HGHUDomRHRWULSORTXDQGRIRUPDGRSRUPDLRU
Q~PHUR
Art. 24. dispensvel a licitao:
 ,  SDUD REUDV H VHUYLoRV GH HQJHQKDULD GH YDORU DWp 
LQTXHVWLRQiYHO UHSXWDomR pWLFRSURVVLRQDO H QmR WHQKD QV
lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos
GH DFRUGR LQWHUQDFLRQDO HVSHFtFR DSURYDGR SHOR &RQJUHVVR
1DFLRQDO TXDQGR DV FRQGLo}HV RIHUWDGDV IRUHP PDQLIHVWDPHQWH
GH] SRU FHQWR GR OLPLWH SUHYLVWR QD DOtQHD D GR LQFLVR , GR
DUWLJR DQWHULRU GHVGH TXH QmR VH UHUDP D SDUFHODV GH XPD
PHVPDREUDRXVHUYLoRRXDLQGDSDUDREUDVHVHUYLoRVGDPHVPD
QDWXUH]DHQRPHVPRORFDOTXHSRVVDPVHUUHDOL]DGDVFRQMXQWDH
FRQFRPLWDQWHPHQWH
 ,,  SDUD RXWURV VHUYLoRV H FRPSUDV GH YDORU DWp  GH]
vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos
KLVWyULFRVGHDXWHQWLFLGDGHFHUWLFDGDGHVGHTXHFRPSDWtYHLVRX
LQHUHQWHVjVQDOLGDGHVGRyUJmRRXHQWLGDGH
;9,  SDUD D LPSUHVVmR GRV GLiULRV RFLDLV GH IRUPXOiULRV
SDGURQL]DGRV GH XVR GD DGPLQLVWUDomR H GH HGLo}HV WpFQLFDV
SRUFHQWRGROLPLWHSUHYLVWRQDDOtQHDDGRLQFLVR,,GRDUWLJR RFLDLV EHP FRPR SDUD SUHVWDomR GH VHUYLoRV GH LQIRUPiWLFD D
DQWHULRU H SDUD DOLHQDo}HV QRV FDVRV SUHYLVWRV QHVWD /HL GHVGH SHVVRDMXUtGLFDGHGLUHLWRS~EOLFRLQWHUQRSRUyUJmRVRXHQWLGDGHV
TXHQmRVHUHUDPDSDUFHODVGHXPPHVPRVHUYLoRFRPSUDRX TXH LQWHJUHP D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD FULDGRV SDUD HVVH P
DOLHQDomRGHPDLRUYXOWRTXHSRVVDVHUUHDOL]DGDGHXPDVyYH] HVSHFtFR

59
NOES DE LEGISLAO
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de
origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
HTXLSDPHQWRV GXUDQWH R SHUtRGR GH JDUDQWLD WpFQLFD MXQWR DR
fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de
exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o
DEDVWHFLPHQWRGHQDYLRVHPEDUFDo}HVXQLGDGHVDpUHDVRXWURSDV
e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de
curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes
de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder
FRPSURPHWHU D QRUPDOLGDGH H RV SURSyVLWRV GDV RSHUDo}HV H
desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea a
do inciso II do art. 23 desta Lei:
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas,
com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando
KRXYHU QHFHVVLGDGH GH PDQWHU D SDGURQL]DomR UHTXHULGD SHOD
HVWUXWXUDGHDSRLRORJtVWLFRGRVPHLRVQDYDLVDpUHRVHWHUUHVWUHV
mediante parecer de comisso instituda por decreto;
;;QDFRQWUDWDomRGHDVVRFLDomRGHSRUWDGRUHVGHGHFLrQFLD
ItVLFD VHP QV OXFUDWLYRV H GH FRPSURYDGD LGRQHLGDGH SRU
yUJmRVRXHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDSDUDDSUHVWDomR
de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no mercado.
QHFHVVDULDPHQWH MXVWLFDGDV TXDQWR DR SUHoR H j HVFROKD GR
IRUQHFHGRURXH[HFXWDQWHHUDWLFDGDVSHOR&RPDQGDQWHGD)RUoD
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou
SULYDGDFRPRXVHPQVOXFUDWLYRVSDUDDSUHVWDomRGHVHUYLoRV
GH DVVLVWrQFLD WpFQLFD H H[WHQVmR UXUDO QR kPELWR GR 3URJUDPD
1DFLRQDOGH$VVLVWrQFLD7pFQLFDH([WHQVmR5XUDOQD$JULFXOWXUD
Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal.
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto
nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princpios gerais de contratao dela constantes.
;;;,,  QD FRQWUDWDomR HP TXH KRXYHU WUDQVIHUrQFLD GH
WHFQRORJLD GH SURGXWRV HVWUDWpJLFRV SDUD R 6LVWHPD QLFR GH
Sade - SUS, no mbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de
1990, conforme elencados em ato da direo nacional do SUS,
inclusive por ocasio da aquisio destes produtos durante as
HWDSDVGHDEVRUomRWHFQROyJLFD,QFOXtGRSHOD/HLQGH
2012)
;;;,,,  QD FRQWUDWDomR GH HQWLGDGHV SULYDGDV VHP QV
lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras
WHFQRORJLDV VRFLDLV GH DFHVVR j iJXD SDUD FRQVXPR KXPDQR H
SURGXomRGHDOLPHQWRVSDUDEHQHFLDUDVIDPtOLDVUXUDLVGHEDL[D
renda atingidas pela seca ou falta regular de gua. (Includo pela
Lei n 12.873, de 2013)
2VSHUFHQWXDLVUHIHULGRVQRVLQFLVRV,H,,GRFDSXWGHVWH
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados DUWLJRVHUmRYLQWHSRUFHQWRSDUDFRPSUDVREUDVHVHUYLoRV
H[FOXVLYDPHQWHj SHVTXLVD FLHQWtFD H WHFQROyJLFDFRP UHFXUVRV FRQWUDWDGRV SRU FRQVyUFLRV S~EOLFRV VRFLHGDGH GH HFRQRPLD
FRQFHGLGRV SHOD &DSHV SHOD )LQHS SHOR &13T RX SRU RXWUDV PLVWDHPSUHVDS~EOLFDHSRUDXWDUTXLDRXIXQGDomRTXDOLFDGDV
LQVWLWXLo}HVGHIRPHQWRDSHVTXLVDFUHGHQFLDGDVSHOR&13TSDUD QDIRUPDGDOHLFRPR$JrQFLDV([HFXWLYDV,QFOXtGRSHOD/HLQ
HVVHPHVSHFtFR
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de
HQHUJLDHOpWULFDHJiVQDWXUDOFRPFRQFHVVLRQiULRSHUPLVVLRQiULR
RXDXWRUL]DGRVHJXQGRDVQRUPDVGDOHJLVODomRHVSHFtFD
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou
sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas,
GH
  2 OLPLWH WHPSRUDO GH FULDomR GR yUJmR RX HQWLGDGH TXH
LQWHJUH D DGPLQLVWUDomR S~EOLFD HVWDEHOHFLGR QR LQFLVR 9,,, GR
FDSXW GHVWH DUWLJR QmR VH DSOLFD DRV yUJmRV RX HQWLGDGHV TXH
SURGX]HPSURGXWRVHVWUDWpJLFRVSDUDR686QRkPELWRGD/HLQ
GHGHVHWHPEURGHFRQIRUPHHOHQFDGRVHPDWRGD
para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno
de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de
VHUYLoRVFRPDVRUJDQL]Do}HVVRFLDLVTXDOLFDGDVQRkPELWRGDV
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gesto.
;;9  QD FRQWUDWDomR UHDOL]DGD SRU ,QVWLWXLomR &LHQWtFD H
7HFQROyJLFD,&7RXSRUDJrQFLDGHIRPHQWRSDUDDWUDQVIHUrQFLD
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de
explorao de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da
Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para
a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos
GRDXWRUL]DGRHPFRQWUDWRGHFRQVyUFLRS~EOLFRRXHPFRQYrQLR
de cooperao.
XXVII - na contratao da coleta, processamento e
FRPHUFLDOL]DomR GH UHVtGXRV VyOLGRV XUEDQRV UHFLFOiYHLV
ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de
lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
H[FOXVLYDPHQWH SRU SHVVRDV ItVLFDV GH EDL[D UHQGD UHFRQKHFLGDV
pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com
R XVR GH HTXLSDPHQWRV FRPSDWtYHLV FRP DV QRUPDV WpFQLFDV
ambientais e de sade pblica.
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos
ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta
FRPSOH[LGDGH WHFQROyJLFD H GHIHVD QDFLRQDO PHGLDQWH SDUHFHU
de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do
yUJmR
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios
para atender aos contingentes militares das Foras Singulares
brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior,
60
GLUHomRQDFLRQDOGR686,QFOXtGRSHOD/HLQGH
$UWeLQH[LJtYHODOLFLWDomRTXDQGRKRXYHULQYLDELOLGDGH
de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que
VySRVVDPVHUIRUQHFLGRVSRUSURGXWRUHPSUHVDRXUHSUHVHQWDQWH
comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo
D FRPSURYDomR GH H[FOXVLYLGDGH VHU IHLWD DWUDYpV GH DWHVWDGR
IRUQHFLGR SHOR yUJmR GH UHJLVWUR GR FRPpUFLR GR ORFDO HP TXH
se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato,
Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes;
,,SDUDDFRQWUDWDomRGHVHUYLoRVWpFQLFRVHQXPHUDGRVQRDUW
GHVWD/HLGHQDWXUH]DVLQJXODUFRPSURVVLRQDLVRXHPSUHVDV
GHQRWyULDHVSHFLDOL]DomRYHGDGDDLQH[LJLELOLGDGHSDUDVHUYLoRV
de publicidade e divulgao;
,,,  SDUD FRQWUDWDomR GH SURVVLRQDO GH TXDOTXHU VHWRU
DUWtVWLFRGLUHWDPHQWHRXDWUDYpVGHHPSUHViULRH[FOXVLYRGHVGH
que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
&RQVLGHUDVHGHQRWyULDHVSHFLDOL]DomRRSURVVLRQDORX
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
GH GHVHPSHQKR DQWHULRU HVWXGRV H[SHULrQFLDV SXEOLFDo}HV
RUJDQL]DomR DSDUHOKDPHQWR HTXLSH WpFQLFD RX GH RXWURV
requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que
RVHXWUDEDOKRpHVVHQFLDOHLQGLVFXWLYHOPHQWHRPDLVDGHTXDGRj
plena satisfao do objeto do contrato.
  1D KLSyWHVH GHVWH DUWLJR H HP TXDOTXHU GRV FDVRV
GH GLVSHQVD VH FRPSURYDGR VXSHUIDWXUDPHQWR UHVSRQGHP
VROLGDULDPHQWHSHORGDQRFDXVDGRj)D]HQGD3~EOLFDRIRUQHFHGRU
RX R SUHVWDGRU GH VHUYLoRV H R DJHQWH S~EOLFR UHVSRQViYHO VHP
SUHMXt]RGHRXWUDVVDQo}HVOHJDLVFDEtYHLV

$UW$VGLVSHQVDVSUHYLVWDVQRVo e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade
UHIHULGDVQRDUWQHFHVVDULDPHQWHMXVWLFDGDVHRUHWDUGDPHQWR
SUHYLVWRQRQDOGRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWo desta Lei devero
ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior,
SDUDUDWLFDomRHSXEOLFDomRQDLPSUHQVDRFLDOQRSUD]RGH
NOES DE LEGISLAO
,UHJLVWURRXLQVFULomRQDHQWLGDGHSURVVLRQDOFRPSHWHQWH
,,  FRPSURYDomR GH DSWLGmR SDUD GHVHPSHQKR GH DWLYLGDGH
pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos
com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do
DSDUHOKDPHQWRHGRSHVVRDOWpFQLFRDGHTXDGRVHGLVSRQtYHLVSDUD
DUHDOL]DomRGRREMHWRGDOLFLWDomREHPFRPRGDTXDOLFDomRGH
FLQFRGLDVFRPRFRQGLomRSDUDDHFiFLDGRVDWRV
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade
ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que
couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que
MXVWLTXHDGLVSHQVDTXDQGRIRURFDVR o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
,,UD]mRGDHVFROKDGRIRUQHFHGRURXH[HFXWDQWH
,,,MXVWLFDWLYDGRSUHoR
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos
quais os bens sero alocados.
Seo II
Da Habilitao
$UW   3DUD D KDELOLWDomR QDV OLFLWDo}HV H[LJLUVHi GRV
interessados, exclusivamente, documentao relativa a:
,KDELOLWDomRMXUtGLFD GDSURSRVWDSURVVLRQDOGHQtYHOVXSHULRURXRXWURGHYLGDPHQWH
,,TXDOLFDomRWpFQLFD UHFRQKHFLGR SHOD HQWLGDGH FRPSHWHQWH GHWHQWRU GH DWHVWDGR GH
,,,TXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUD UHVSRQVDELOLGDGH WpFQLFD SRU H[HFXomR GH REUD RX VHUYLoR GH
,9UHJXODULGDGHVFDOHWUDEDOKLVWD5HGDomRGDGDSHOD/HL
n 12.440, de 2011)
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituio Federal.
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j KDELOLWDomR MXUtGLFD
conforme o caso, consistir em:
,FpGXODGHLGHQWLGDGH
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais,
HQRFDVRGHVRFLHGDGHVSRUDo}HVDFRPSDQKDGRGHGRFXPHQWRV
de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
DFRPSDQKDGDGHSURYDGHGLUHWRULDHPH[HUFtFLR
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou
sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de
UHJLVWURRXDXWRUL]DomRSDUDIXQFLRQDPHQWRH[SHGLGRSHORyUJmR
competente, quando a atividade assim o exigir.
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j UHJXODULGDGH VFDO H
WUDEDOKLVWDFRQIRUPHRFDVRFRQVLVWLUiHPRedao dada pela
Lei n 12.440, de 2011)
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual
RXPXQLFLSDOVHKRXYHUUHODWLYRDRGRPLFtOLRRXVHGHGROLFLWDQWH
FDGDXPGRVPHPEURVGDHTXLSHWpFQLFDTXHVHUHVSRQVDELOL]DUi
SHORVWUDEDOKRV
,,,  FRPSURYDomR IRUQHFLGD SHOR yUJmR OLFLWDQWH GH TXH
recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou
FRQKHFLPHQWRGHWRGDVDVLQIRUPDo}HVHGDVFRQGLo}HVORFDLVSDUD
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei
especial, quando for o caso.
   $ comprovao de aptido referida no inciso II do
caput deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e
servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas
de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas
HQWLGDGHVSURVVLRQDLVFRPSHWHQWHVOLPLWDGDVDVH[LJrQFLDVD
,FDSDFLWDomRWpFQLFRSURVVLRQDOFRPSURYDomRGROLFLWDQWH
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega
FDUDFWHUtVWLFDV VHPHOKDQWHV OLPLWDGDV HVWDV H[FOXVLYDPHQWH jV
SDUFHODV GH PDLRU UHOHYkQFLD H YDORU VLJQLFDWLYR GR REMHWR GD
licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou
prazos mximos;
II - (Vetado).
a) (Vetado).
b) (Vetado).
  $V SDUFHODV GH PDLRU UHOHYkQFLD WpFQLFD H GH YDORU
VLJQLFDWLYR PHQFLRQDGDV QR SDUiJUDIR DQWHULRU VHUmR GHQLGDV
QRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
6HUiVHPSUHDGPLWLGDDFRPSURYDomRGHDSWLGmRDWUDYpV
GH FHUWLG}HV RX DWHVWDGRV GH REUDV RX VHUYLoRV VLPLODUHV GH
FRPSOH[LGDGHWHFQROyJLFDHRSHUDFLRQDOHTXLYDOHQWHRXVXSHULRU
1DVOLFLWDo}HVSDUDIRUQHFLPHQWRGHEHQVDFRPSURYDomR
GH DSWLGmR TXDQGR IRU R FDVR VHUi IHLWD DWUDYpV GH DWHVWDGRV
IRUQHFLGRVSRUSHVVRDMXUtGLFDGHGLUHLWRS~EOLFRRXSULYDGR
  e YHGDGD D H[LJrQFLD GH FRPSURYDomR GH DWLYLGDGH RX
GH DSWLGmR FRP OLPLWDo}HV GH WHPSR RX GH pSRFD RX DLQGD HP
ORFDLVHVSHFtFRVRXTXDLVTXHURXWUDVQmRSUHYLVWDVQHVWD/HLTXH
LQLEDPDSDUWLFLSDomRQDOLFLWDomR
$VH[LJrQFLDVPtQLPDVUHODWLYDVDLQVWDODo}HVGHFDQWHLURV
PiTXLQDV HTXLSDPHQWRV H SHVVRDO WpFQLFR HVSHFLDOL]DGR
FRQVLGHUDGRVHVVHQFLDLVSDUDRFXPSULPHQWRGRREMHWRGDOLFLWDomR
VHUmRDWHQGLGDVPHGLDQWHDDSUHVHQWDomRGHUHODomRH[SOtFLWDHGD
GHFODUDomRIRUPDOGDVXDGLVSRQLELOLGDGHVREDVSHQDVFDEtYHLV
YHGDGDDVH[LJrQFLDVGHSURSULHGDGHHGHORFDOL]DomRSUpYLD
pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra
equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando
situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos
por lei.
9  SURYD GH LQH[LVWrQFLD GH GpELWRV LQDGLPSOLGRV SHUDQWH
D -XVWLoD GR 7UDEDOKR PHGLDQWH D DSUHVHQWDomR GH FHUWLGmR
negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do
7UDEDOKR DSURYDGD SHOR 'HFUHWR/HL Qo 5.452, de 1o de maio de
1943. (Includo pela Lei n 12.440, de 2011).
$UW   $ GRFXPHQWDomR UHODWLYD j TXDOLFDomR WpFQLFD
limitar-se- a:
9HWDGR
I - (Vetado).
II - (Vetado).
  1R FDVR GH REUDV VHUYLoRV H FRPSUDV GH JUDQGH YXOWR
GHDOWDFRPSOH[LGDGHWpFQLFDSRGHUiD$GPLQLVWUDomRH[LJLUGRV
OLFLWDQWHVDPHWRGRORJLDGHH[HFXomRFXMDDYDOLDomRSDUDHIHLWRGH
VXDDFHLWDomRRXQmRDQWHFHGHUiVHPSUHjDQiOLVHGRVSUHoRVHVHUi
HIHWXDGDH[FOXVLYDPHQWHSRUFULWpULRVREMHWLYRV
  (QWHQGHVH SRU OLFLWDomR GH DOWD FRPSOH[LGDGH WpFQLFD
DTXHOD TXH HQYROYD DOWD HVSHFLDOL]DomR FRPR IDWRU GH H[WUHPD
UHOHYkQFLDSDUDJDUDQWLUDH[HFXomRGRREMHWRDVHUFRQWUDWDGRRX
TXH SRVVD FRPSURPHWHU D FRQWLQXLGDGH GD SUHVWDomR GH VHUYLoRV
S~EOLFRVHVVHQFLDLV
   2V SURVVLRQDLV LQGLFDGRV SHOR OLFLWDQWH SDUD QV GH
FRPSURYDomR GD FDSDFLWDomR WpFQLFRSURVVLRQDO GH TXH WUDWD R
61
NOES DE LEGISLAO
LQFLVR,GRo deste artigo devero participar da obra ou servio
REMHWRGDOLFLWDomRDGPLWLQGRVHDVXEVWLWXLomRSRUSURVVLRQDLV
de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administrao.
declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato
LPSHGLWLYRGDKDELOLWDomR
$GRFXPHQWDomRUHIHULGDQHVWHDUWLJRSRGHUiVHUVXEVWLWXtGD
SRUUHJLVWURFDGDVWUDOHPLWLGRSRUyUJmRRXHQWLGDGHS~EOLFDGHVGH
9HWDGR TXHSUHYLVWRQRHGLWDOHRUHJLVWURWHQKDVLGRIHLWRHPREHGLrQFLD
9HWDGR
$UW$GRFXPHQWDomRUHODWLYDjTXDOLFDomRHFRQ{PLFR
QDQFHLUDOLPLWDUVHiD jV H[LJrQFLDV GRV SDUiJUDIRV DQWHULRUHV PHGLDQWH GRFXPHQWRV
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que
FRPSURYHPDERDVLWXDomRQDQFHLUDGDHPSUHVDYHGDGDDVXD
VXEVWLWXLomRSRUEDODQFHWHVRXEDODQoRVSURYLVyULRVSRGHQGRVHU
DWXDOL]DGRV SRU tQGLFHV RFLDLV TXDQGR HQFHUUDGR Ki PDLV GH 
(trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida
pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo
patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
,,,  JDUDQWLD QDV PHVPDV PRGDOLGDGHV H FULWpULRV SUHYLVWRV
QR FDSXW H  o GR DUW  GHVWD /HL OLPLWDGD D  XP SRU
cento) do valor estimado do objeto da contratao.
  $ H[LJrQFLD GH tQGLFHV OLPLWDUVHi j GHPRQVWUDomR GD
FDSDFLGDGH QDQFHLUD GR OLFLWDQWH FRP YLVWDV DRV FRPSURPLVVRV
TXHWHUiTXHDVVXPLUFDVROKHVHMDDGMXGLFDGRRFRQWUDWRYHGDGDD
H[LJrQFLDGHYDORUHVPtQLPRVGHIDWXUDPHQWRDQWHULRUtQGLFHVGH
UHQWDELOLGDGHRXOXFUDWLYLGDGH
 $$GPLQLVWUDomR QDV FRPSUDV SDUD HQWUHJD IXWXUD H QD
H[HFXomRGHREUDVHVHUYLoRVSRGHUiHVWDEHOHFHUQRLQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULR GD OLFLWDomR D H[LJrQFLD GH FDSLWDO PtQLPR RX GH
SDWULP{QLR OtTXLGR PtQLPR RX DLQGD DV JDUDQWLDV SUHYLVWDV QR
 o GR DUW  GHVWD /HL FRPR GDGR REMHWLYR GH FRPSURYDomR
GDTXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUDGRVOLFLWDQWHVHSDUDHIHLWR
de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente
celebrado.
2FDSLWDOPtQLPRRXRYDORUGRSDWULP{QLROtTXLGRDTXH
VHUHIHUHRSDUiJUDIRDQWHULRUQmRSRGHUiH[FHGHUDGH]SRU
DRGLVSRVWRQHVWD/HL
  $V HPSUHVDV HVWUDQJHLUDV TXH QmR IXQFLRQHP QR 3DtV
WDQWR TXDQWR SRVVtYHO DWHQGHUmR QDV OLFLWDo}HV LQWHUQDFLRQDLV
HTXLYDOHQWHV DXWHQWLFDGRV SHORV UHVSHFWLYRV FRQVXODGRV H
WUDGX]LGRV SRU WUDGXWRU MXUDPHQWDGR GHYHQGR WHU UHSUHVHQWDomR
OHJDO QR %UDVLO FRP SRGHUHV H[SUHVVRV SDUD UHFHEHU FLWDomR H
UHVSRQGHUDGPLQLVWUDWLYDRXMXGLFLDOPHQWH
1mRVHH[LJLUiSDUDDKDELOLWDomRGHTXHWUDWDHVWHDUWLJR
SUpYLRUHFROKLPHQWRGHWD[DVRXHPROXPHQWRVVDOYRRVUHIHUHQWHV
DIRUQHFLPHQWRGRHGLWDOTXDQGRVROLFLWDGRFRPRVVHXVHOHPHQWRV
FRQVWLWXWLYRV OLPLWDGRV DR YDORU GR FXVWR HIHWLYR GH UHSURGXomR
JUiFDGDGRFXPHQWDomRIRUQHFLGD
2GLVSRVWRQRoGHVWHDUWLJRQRo do art. 33 e no
  do art. 55, no se aplica s licitaes internacionais para
o
a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com o
SURGXWR GH QDQFLDPHQWR FRQFHGLGR SRU RUJDQLVPR QDQFHLUR
internacional de que o Brasil faa parte, ou por agncia
estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao com
empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados
H HQWUHJXHV QR H[WHULRU GHVGH TXH SDUD HVWH FDVR WHQKD KDYLGR
SUpYLD DXWRUL]DomR GR &KHIH GR 3RGHU ([HFXWLYR QHP QRV
casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades
administrativas com sede no exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de
HPSUHVDVHPFRQVyUFLRREVHUYDUVHmRDVVHJXLQWHVQRUPDV
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de
FRQVWLWXLomRGHFRQVyUFLRVXEVFULWRSHORVFRQVRUFLDGRV
,,  LQGLFDomR GD HPSUHVD UHVSRQViYHO SHOR FRQVyUFLR TXH
dever atender s condies de liderana, obrigatoriamente
[DGDVQRHGLWDO
FHQWRGRYDORUHVWLPDGRGDFRQWUDWDomRGHYHQGRDFRPSURYDomR
VHU IHLWD UHODWLYDPHQWH j GDWD GD DSUHVHQWDomR GD SURSRVWD QD
IRUPD GD OHL DGPLWLGD D DWXDOL]DomR SDUD HVWD GDWD DWUDYpV GH
tQGLFHVRFLDLV
  3RGHUi VHU H[LJLGD DLQGD D UHODomR GRV FRPSURPLVVRV
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31
desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito
GH TXDOLFDomR WpFQLFD R VRPDWyULR GRV TXDQWLWDWLYRV GH FDGD
FRQVRUFLDGRHSDUDHIHLWRGHTXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUD
RVRPDWyULRGRVYDORUHVGHFDGDFRQVRUFLDGRQDSURSRUomRGHVXD
respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer,
DVVXPLGRVSHOROLFLWDQWHTXHLPSRUWHPGLPLQXLomRGDFDSDFLGDGH
RSHUDWLYDRXDEVRUomRGHGLVSRQLELOLGDGHQDQFHLUDFDOFXODGDHVWD
HPIXQomRGRSDWULP{QLROtTXLGRDWXDOL]DGRHVXDFDSDFLGDGHGH
URWDomR
$FRPSURYDomRGHERDVLWXDomRQDQFHLUDGDHPSUHVDVHUi
IHLWD GH IRUPD REMHWLYD DWUDYpV GR FiOFXOR GH tQGLFHV FRQWiEHLV
SUHYLVWRV QR HGLWDO H GHYLGDPHQWH MXVWLFDGRV QR SURFHVVR
DGPLQLVWUDWLYR GD OLFLWDomR TXH WHQKD GDGR LQtFLR DR FHUWDPH
OLFLWDWyULRYHGDGDDH[LJrQFLDGHtQGLFHVHYDORUHVQmRXVXDOPHQWH
DGRWDGRVSDUDFRUUHWDDYDOLDomRGHVLWXDomRQDQFHLUDVXFLHQWHDR
FXPSULPHQWRGDVREULJDo}HVGHFRUUHQWHVGDOLFLWDomR
SDUDRFRQVyUFLRXPDFUpVFLPRGHDWpWULQWDSRUFHQWRGRV
YDORUHVH[LJLGRVSDUDOLFLWDQWHLQGLYLGXDOLQH[LJtYHOHVWHDFUpVFLPR
SDUD RV FRQVyUFLRV FRPSRVWRV HP VXD WRWDOLGDGH SRU PLFUR H
SHTXHQDVHPSUHVDVDVVLPGHQLGDVHPOHL
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na
PHVPDOLFLWDomRDWUDYpVGHPDLVGHXPFRQVyUFLRRXLVRODGDPHQWH
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos
SUDWLFDGRVHPFRQVyUFLRWDQWRQDIDVHGHOLFLWDomRTXDQWRQDGH
execuo do contrato.
  1R FRQVyUFLR GH HPSUHVDV EUDVLOHLUDV H HVWUDQJHLUDV
D OLGHUDQoD FDEHUi REULJDWRULDPHQWH j HPSUHVD EUDVLOHLUD
REVHUYDGRRGLVSRVWRQRLQFLVR,,GHVWHDUWLJR
9HWDGR
$UW  2V GRFXPHQWRV QHFHVViULRV j KDELOLWDomR SRGHUmR
VHU DSUHVHQWDGRV HP RULJLQDO SRU TXDOTXHU SURFHVVR GH FySLD
DXWHQWLFDGD SRU FDUWyULR FRPSHWHQWH RX SRU VHUYLGRU GD
DGPLQLVWUDomRRXSXEOLFDomRHPyUJmRGDLPSUHQVDRFLDO
$GRFXPHQWDomRGHTXHWUDWDPRVDUWVDGHVWD/HL
SRGHUiVHUGLVSHQVDGDQRWRGRRXHPSDUWHQRVFDVRVGHFRQYLWH
FRQFXUVRIRUQHFLPHQWRGHEHQVSDUDSURQWDHQWUHJDHOHLOmR
2FHUWLFDGRGHUHJLVWURFDGDVWUDODTXHVHUHIHUHRo
GRDUWVXEVWLWXLRVGRFXPHQWRVHQXPHUDGRVQRVDUWVD
quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado
de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a
2OLFLWDQWHYHQFHGRUFDREULJDGRDSURPRYHUDQWHVGD
FHOHEUDomR GR FRQWUDWR D FRQVWLWXLomR H R UHJLVWUR GR FRQVyUFLR
QRVWHUPRVGRFRPSURPLVVRUHIHULGRQRLQFLVR,GHVWHDUWLJR
Seo III
Dos Registros Cadastrais
$UW   3DUD RV QV GHVWD /HL RV yUJmRV H HQWLGDGHV GD
Administrao Pblica que realizem frequentemente licitaes
PDQWHUmRUHJLVWURVFDGDVWUDLVSDUDHIHLWRGHKDELOLWDomRQDIRUPD
regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano. (Regulamento)
2UHJLVWURFDGDVWUDOGHYHUiVHUDPSODPHQWHGLYXOJDGRH
GHYHUiHVWDUSHUPDQHQWHPHQWHDEHUWRDRVLQWHUHVVDGRVREULJDQGR

62

VHDXQLGDGHSRUHOHUHVSRQViYHODSURFHGHUQRPtQLPRDQXDOPHQWH
DWUDYpV GD LPSUHQVD RFLDO H GH MRUQDO GLiULR D FKDPDPHQWR
S~EOLFRSDUDDDWXDOL]DomRGRVUHJLVWURVH[LVWHQWHVHSDUDRLQJUHVVR
GHQRYRVLQWHUHVVDGRV
eIDFXOWDGRjVXQLGDGHVDGPLQLVWUDWLYDVXWLOL]DUHPVHGH
UHJLVWURVFDGDVWUDLVGHRXWURVyUJmRVRXHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR
3~EOLFD
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao
deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os elementos
necessrios satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
$UW2VLQVFULWRVVHUmRFODVVLFDGRVSRUFDWHJRULDVWHQGR
se em vista sua especializao, subdivididas em grupos, segundo
D TXDOLFDomR WpFQLFD H HFRQ{PLFD DYDOLDGD SHORV HOHPHQWRV
constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta
Lei.
$RVLQVFULWRVVHUiIRUQHFLGRFHUWLFDGRUHQRYiYHOVHPSUH
TXHDWXDOL]DUHPRUHJLVWUR
  $ DWXDomR GR OLFLWDQWH QR FXPSULPHQWR GH REULJDo}HV
DVVXPLGDVVHUiDQRWDGDQRUHVSHFWLYRUHJLVWURFDGDVWUDO
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso
ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer
as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para
FODVVLFDomRFDGDVWUDO
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a
abertura de processo administrativo, devidamente autuado,
protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva,
D LQGLFDomR VXFLQWD GH VHX REMHWR H GR UHFXUVR SUySULR SDUD D
despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro
DGPLQLVWUDWLYRRXRFLDORXGRUHVSRQViYHOSHORFRQYLWH
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
9DWDVUHODWyULRVHGHOLEHUDo}HVGD&RPLVVmR-XOJDGRUD D [DomR GH SUHoRV PtQLPRV FULWpULRV HVWDWtVWLFRV RX IDL[DV GH
9,SDUHFHUHVWpFQLFRVRXMXUtGLFRVHPLWLGRVVREUHDOLFLWDomR
dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua
KRPRORJDomR GRFXVWRGHSURGXomRDGPLWLGDDDGRomRGHtQGLFHVHVSHFtFRVRX
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestaes e decises;
,;  GHVSDFKR GH DQXODomR RX GH UHYRJDomR GD OLFLWDomR
quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem
como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser
previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da
Administrao.
NOES DE LEGISLAO
e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de
sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade
da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes
pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
3DUiJUDIR ~QLFR  3DUD RV QV GHVWH DUWLJR FRQVLGHUDP
se licitaes simultneas aquelas com objetos similares e com
realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias
H OLFLWDo}HV VXFHVVLYDV DTXHODV HP TXH WDPEpP FRP REMHWRV
VLPLODUHV R HGLWDO VXEVHTXHQWH WHQKD XPD GDWD DQWHULRU D FHQWR
H YLQWH GLDV DSyV R WpUPLQR GR FRQWUDWR UHVXOWDQWH GD OLFLWDomR
antecedente.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem
HPVpULHDQXDORQRPHGDUHSDUWLomRLQWHUHVVDGDHGHVHXVHWRUD
modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno
GHTXHVHUiUHJLGDSRUHVWD/HLRORFDOGLDHKRUDSDUDUHFHELPHQWR
da documentao e proposta, bem como para incio da abertura
dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada
GRV LQVWUXPHQWRV FRPR SUHYLVWR QR DUW  GHVWD /HL SDUD
execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto
bsico;
9VHKiSURMHWRH[HFXWLYRGLVSRQtYHOQDGDWDGDSXEOLFDomRGR
edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade
com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das
propostas;
9,,  FULWpULR SDUD MXOJDPHQWR FRP GLVSRVLo}HV FODUDV H
parmetros objetivos;
9,,,  ORFDLV KRUiULRV H FyGLJRV GH DFHVVR GRV PHLRV GH
comunicao distncia em que sero fornecidos elementos,
informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies
para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de
seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais;
;RFULWpULRGHDFHLWDELOLGDGHGRVSUHoRVXQLWiULRHJOREDO
FRQIRUPHRFDVRSHUPLWLGDD[DomRGHSUHoRVPi[LPRVHYHGDGRV
variao em relao a preos de referncia, ressalvado o disposto
nos pargrafos 1 e 2 do art. 48;
;,FULWpULRGHUHDMXVWHTXHGHYHUiUHWUDWDUDYDULDomRHIHWLYD
setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta,
RX GR RUoDPHQWR D TXH HVVD SURSRVWD VH UHIHULU DWp D GDWD GR
adimplemento de cada parcela;
XII - (Vetado).
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao
para execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a
SDUWLUGDGDWDQDOGRSHUtRGRGHDGLPSOHPHQWRGHFDGDSDUFHOD
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em
FRQIRUPLGDGHFRPDGLVSRQLELOLGDGHGHUHFXUVRVQDQFHLURV
FFULWpULRGHDWXDOL]DomRQDQFHLUDGRVYDORUHVDVHUHPSDJRV
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao GHVGHDGDWDQDOGRSHUtRGRGHDGLPSOHPHQWRGHFDGDSDUFHODDWp
ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for a data do efetivo pagamento;
superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso
, DOtQHD F GHVWD /HL R SURFHVVR OLFLWDWyULR VHUi LQLFLDGR
obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida
pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15
(quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital,
G FRPSHQVDo}HV QDQFHLUDV H SHQDOL]Do}HV SRU HYHQWXDLV
atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
63
NOES DE LEGISLAO
;9,,RXWUDVLQGLFDo}HVHVSHFtFDVRXSHFXOLDUHVGDOLFLWDomR
2RULJLQDOGRHGLWDOGHYHUiVHUGDWDGRUXEULFDGRHPWRGDV
DVIROKDVHDVVLQDGRSHODDXWRULGDGHTXHRH[SHGLUSHUPDQHFHQGR
QR SURFHVVR GH OLFLWDomR H GHOH H[WUDLQGRVH FySLDV LQWHJUDLV RX
UHVXPLGDVSDUDVXDGLYXOJDomRHIRUQHFLPHQWRDRVLQWHUHVVDGRV
&RQVWLWXHPDQH[RVGRHGLWDOGHOHID]HQGRSDUWHLQWHJUDQWH DV QRUPDV H SURFHGLPHQWRV GDTXHODV HQWLGDGHV LQFOXVLYH
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes,
GHVHQKRVHVSHFLFDo}HVHRXWURVFRPSOHPHQWRV DGPLQLVWUDomR R TXDO SRGHUi FRQWHPSODU DOpP GR SUHoR RXWURV
,,RUoDPHQWRHVWLPDGRHPSODQLOKDVGHTXDQWLWDWLYRVHSUHoRV
unitrios;
,,,DPLQXWDGRFRQWUDWRDVHUUPDGRHQWUHD$GPLQLVWUDomR
e o licitante vencedor;
,9DVHVSHFLFDo}HVFRPSOHPHQWDUHVHDVQRUPDVGHH[HFXomR
pertinentes licitao.
  3DUD HIHLWR GR GLVSRVWR QHVWD /HL FRQVLGHUDVH FRPR
DGLPSOHPHQWR GD REULJDomR FRQWUDWXDO D SUHVWDomR GR VHUYLoR D
UHDOL]DomR GD REUD D HQWUHJD GR EHP RX GH SDUFHOD GHVWHV EHP
FRPR TXDOTXHU RXWUR HYHQWR FRQWUDWXDO D FXMD RFRUUrQFLD HVWHMD
YLQFXODGDDHPLVVmRGHGRFXPHQWRGHFREUDQoD
  1DV FRPSUDV SDUD HQWUHJD LPHGLDWD DVVLP HQWHQGLGDV
DTXHODVFRPSUD]RGHHQWUHJDDWpWULQWDGLDVGDGDWDSUHYLVWDSDUD
DSUHVHQWDomRGDSURSRVWDSRGHUmRVHUGLVSHQVDGDV
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
,,DDWXDOL]DomRQDQFHLUDDTXHVHUHIHUHDDOtQHDFGR
inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que no superior a quinze dias.
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e
FRQGLo}HVGRHGLWDODRTXDOVHDFKDHVWULWDPHQWHYLQFXODGD
  4XDOTXHU FLGDGmR p SDUWH OHJtWLPD SDUD LPSXJQDU HGLWDO
GH OLFLWDomR SRU LUUHJXODULGDGH QD DSOLFDomR GHVWD /HL GHYHQGR
RXGRDomRRULXQGRVGHDJrQFLDRFLDOGHFRRSHUDomRHVWUDQJHLUD
RX RUJDQLVPR QDQFHLUR PXOWLODWHUDO GH TXH R %UDVLO VHMD SDUWH
SRGHUmR VHU DGPLWLGDV QD UHVSHFWLYD OLFLWDomR DV FRQGLo}HV
GHFRUUHQWHV GH DFRUGRV SURWRFRORV FRQYHQo}HV RX WUDWDGRV
LQWHUQDFLRQDLV DSURYDGRV SHOR &RQJUHVVR 1DFLRQDO EHP FRPR
TXDQWR DR FULWpULR GH VHOHomR GD SURSRVWD PDLV YDQWDMRVD SDUD D
IDWRUHVGHDYDOLDomRGHVGHTXHSRUHODVH[LJLGRVSDUDDREWHQomR
GRQDQFLDPHQWRRXGDGRDomRHTXHWDPEpPQmRFRQLWHPFRP
R SULQFtSLR GR MXOJDPHQWR REMHWLYR H VHMDP REMHWR GH GHVSDFKR
PRWLYDGRGRyUJmRH[HFXWRUGRFRQWUDWRGHVSDFKRHVVHUDWLFDGR
SHODDXWRULGDGHLPHGLDWDPHQWHVXSHULRU
$VFRWDo}HVGHWRGRVRVOLFLWDQWHVVHUmRSDUDHQWUHJDQR
PHVPRORFDOGHGHVWLQR
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia
dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa
jKDELOLWDomRGRVFRQFRUUHQWHVHVXDDSUHFLDomR
,,  GHYROXomR GRV HQYHORSHV IHFKDGRV DRV FRQFRUUHQWHV
inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que no
WHQKDKDYLGRUHFXUVRRXDSyVVXDGHQHJDomR
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos
FRQFRUUHQWHV KDELOLWDGRV GHVGH TXH WUDQVFRUULGR R SUD]R VHP
LQWHUSRVLomRGHUHFXUVRRXWHQKDKDYLGRGHVLVWrQFLDH[SUHVVDRX
DSyVRMXOJDPHQWRGRVUHFXUVRVLQWHUSRVWRV
,9  YHULFDomR GD FRQIRUPLGDGH GH FDGD SURSRVWD FRP RV
requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos correntes
QRPHUFDGRRX[DGRVSRUyUJmRRFLDOFRPSHWHQWHRXDLQGDFRP
os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero
ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se
SURWRFRODURSHGLGRDWpFLQFRGLDV~WHLVDQWHVGDGDWD[DGDSDUD DGHVFODVVLFDomRGDVSURSRVWDVGHVFRQIRUPHVRXLQFRPSDWtYHLV
DDEHUWXUDGRVHQYHORSHVGHKDELOLWDomRGHYHQGRD$GPLQLVWUDomR 9MXOJDPHQWRHFODVVLFDomRGDVSURSRVWDVGHDFRUGRFRPRV
MXOJDU H UHVSRQGHU j LPSXJQDomR HP DWp  WUrV GLDV ~WHLV VHP
SUHMXt]RGDIDFXOGDGHSUHYLVWDQRo do art. 113.
  'HFDLUi GR GLUHLWR GH LPSXJQDU RV WHUPRV GR HGLWDO GH
OLFLWDomR SHUDQWH D DGPLQLVWUDomR R OLFLWDQWH TXH QmR R ]HU DWp
R VHJXQGR GLD ~WLO TXH DQWHFHGHU D DEHUWXUD GRV HQYHORSHV GH
KDELOLWDomR HP FRQFRUUrQFLD D DEHUWXUD GRV HQYHORSHV FRP
DV SURSRVWDV HP FRQYLWH WRPDGD GH SUHoRV RX FRQFXUVR RX D
UHDOL]DomRGHOHLOmRDVIDOKDVRXLUUHJXODULGDGHVTXHYLFLDULDPHVVH
HGLWDOKLSyWHVHHPTXHWDOFRPXQLFDomRQmRWHUiHIHLWRGHUHFXUVR
 $ LPSXJQDomR IHLWD WHPSHVWLYDPHQWH SHOR OLFLWDQWH QmR
RLPSHGLUiGHSDUWLFLSDUGRSURFHVVROLFLWDWyULRDWpRWUkQVLWRHP
MXOJDGRGDGHFLVmRDHODSHUWLQHQWH
$LQDELOLWDomRGROLFLWDQWHLPSRUWDSUHFOXVmRGRVHXGLUHLWR
GHSDUWLFLSDUGDVIDVHVVXEVHTXHQWHV
$UW1DVFoncorrncias de mbito internacional, o edital
GHYHUiDMXVWDUVHjVGLUHWUL]HVGDSROtWLFDPRQHWiULDHGRFRPpUFLR
FULWpULRVGHDYDOLDomRFRQVWDQWHVGRHGLWDO
VI - deliberao da autoridade competente quanto
KRPRORJDomRHDGMXGLFDomRGRREMHWRGDOLFLWDomR
$DEHUWXUDGRVHQYHORSHVFRQWHQGRDGRFXPHQWDomRSDUD
KDELOLWDomR H DV SURSRVWDV VHUi UHDOL]DGD VHPSUH HP DWR S~EOLFR
SUHYLDPHQWH GHVLJQDGR GR TXDO VH ODYUDUi DWD FLUFXQVWDQFLDGD
DVVLQDGDSHORVOLFLWDQWHVSUHVHQWHVHSHOD&RPLVVmR
7RGRVRVGRFXPHQWRVHSURSRVWDVVHUmRUXEULFDGRVSHORV
OLFLWDQWHVSUHVHQWHVHSHOD&RPLVVmR
  e IDFXOWDGD j &RPLVVmR RX DXWRULGDGH VXSHULRU HP
TXDOTXHU IDVH GD OLFLWDomR D SURPRomR GH GLOLJrQFLD GHVWLQDGDD
HVFODUHFHU RX D FRPSOHPHQWDU D LQVWUXomR GR SURFHVVR YHGDGD
D LQFOXVmR SRVWHULRU GH GRFXPHQWR RX LQIRUPDomR TXH GHYHULD
FRQVWDURULJLQDULDPHQWHGDSURSRVWD
2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRDSOLFDVHjFRQFRUUrQFLDHQRTXH
FRXEHUDRFRQFXUVRDROHLOmRjWRPDGDGHSUHoRVHDRFRQYLWH
8OWUDSDVVDGDDIDVHGHKDELOLWDomRGRVFRQFRUUHQWHVLQFLVRV
H[WHULRUHDWHQGHUjVH[LJrQFLDVGRVyUJmRVFRPSHWHQWHV
4XDQGRIRUSHUPLWLGRDROLFLWDQWHHVWUDQJHLURFRWDUSUHoR
HP PRHGD HVWUDQJHLUD LJXDOPHQWH R SRGHUi ID]HU R OLFLWDQWH
EUDVLOHLUR
  2 SDJDPHQWR IHLWR DR OLFLWDQWH EUDVLOHLUR HYHQWXDOPHQWH
FRQWUDWDGRHPYLUWXGHGDOLFLWDomRGHTXHWUDWDRSDUiJUDIRDQWHULRU
VHUiHIHWXDGRHPPRHGDEUDVLOHLUDjWD[DGHFkPELRYLJHQWHQRGLD
~WLOLPHGLDWDPHQWHDQWHULRUjGDWDGRHIHWLYRSDJDPHQWR
 $V JDUDQWLDV GH SDJDPHQWR DR OLFLWDQWH EUDVLOHLUR VHUmR
HTXLYDOHQWHVjTXHODVRIHUHFLGDVDROLFLWDQWHHVWUDQJHLUR
  3DUD QV GH MXOJDPHQWR GD OLFLWDomR DV SURSRVWDV
DSUHVHQWDGDV SRU OLFLWDQWHV HVWUDQJHLURV VHUmR DFUHVFLGDV GRV
JUDYDPHV FRQVHTXHQWHV GRV PHVPRV WULEXWRV TXH RQHUDP
H[FOXVLYDPHQWHRVOLFLWDQWHVEUDVLOHLURVTXDQWRjRSHUDomRQDOGH
YHQGD
   3DUD D UHDOL]DomR GH REUDV SUHVWDomR GH VHUYLoRV RX
DTXLVLomR GH EHQV FRP UHFXUVRV SURYHQLHQWHV GH QDQFLDPHQWR
64
,H,,HDEHUWDVDVSURSRVWDVLQFLVR,,,QmRFDEHGHVFODVVLFiORV
SRUPRWLYRUHODFLRQDGRFRPDKDELOLWDomRVDOYRHPUD]mRGHIDWRV
VXSHUYHQLHQWHVRXVyFRQKHFLGRVDSyVRMXOJDPHQWR
   $SyV D IDVH GH KDELOLWDomR QmR FDEH GHVLVWrQFLD GH
proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente
e aceito pela Comisso.
$UW   1R MXOJDPHQWR GDV SURSRVWDV D &RPLVVmR OHYDUi
HP FRQVLGHUDomR RV FULWpULRV REMHWLYRV GHQLGRV QR HGLWDO RX
convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios
estabelecidos por esta Lei.
  e YHGDGD D XWLOL]DomR GH TXDOTXHU HOHPHQWR FULWpULR RX
IDWRUVLJLORVRVHFUHWRVXEMHWLYRRXUHVHUYDGRTXHSRVVDDLQGDTXH
LQGLUHWDPHQWHHOLGLURSULQFtSLRGDLJXDOGDGHHQWUHRVOLFLWDQWHV
  1mR VH FRQVLGHUDUi TXDOTXHU RIHUWD GH YDQWDJHP QmR
SUHYLVWD QR HGLWDO RX QR FRQYLWH LQFOXVLYH QDQFLDPHQWRV

VXEVLGLDGRVRXDIXQGRSHUGLGRQHPSUHoRRXYDQWDJHPEDVHDGD
QDVRIHUWDVGRVGHPDLVOLFLWDQWHV
1mRVHDGPLWLUiSURSRVWDTXHDSUHVHQWHSUHoRVJOREDORX
XQLWiULRV VLPEyOLFRV LUULVyULRV RX GH YDORU ]HUR LQFRPSDWtYHLV
FRPRVSUHoRVGRVLQVXPRVHVDOiULRVGHPHUFDGRDFUHVFLGRVGRV
UHVSHFWLYRVHQFDUJRVDLQGDTXHRDWRFRQYRFDWyULRGDOLFLWDomRQmR
WHQKDHVWDEHOHFLGROLPLWHVPtQLPRVH[FHWRTXDQGRVHUHIHULUHPD
PDWHULDLVHLQVWDODo}HVGHSURSULHGDGHGRSUySULROLFLWDQWHSDUDRV
TXDLVHOHUHQXQFLHDSDUFHODRXjWRWDOLGDGHGDUHPXQHUDomR
  2 GLVSRVWR QR SDUiJUDIR DQWHULRU DSOLFDVH WDPEpP jV
SURSRVWDVTXHLQFOXDPPmRGHREUDHVWUDQJHLUDRXLPSRUWDo}HVGH
TXDOTXHUQDWXUH]D
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a
Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-lo em
FRQIRUPLGDGHFRPRVWLSRVGHOLFLWDomRRVFULWpULRVSUHYLDPHQWH
HVWDEHOHFLGRV QR DWR FRQYRFDWyULR H GH DFRUGR FRP RV IDWRUHV
exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua
DIHULomRSHORVOLFLWDQWHVHSHORVyUJmRVGHFRQWUROH
3DUDRVHIHLWRVGHVWHDUWLJRFRQVWLWXHPWLSRVGHOLFLWDomR
H[FHWRQDPRGDOLGDGHFRQFXUVR
,DGHPHQRUSUHoRTXDQGRRFULWpULRGHVHOHomRGDSURSRVWD
mais vantajosa para a Administrao determinar que ser
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as
HVSHFLFDo}HVGRHGLWDORXFRQYLWHHRIHUWDURPHQRUSUHoR
,,DGHPHOKRUWpFQLFD SUHoRV GH DFRUGR FRP FULWpULRV REMHWLYRV SUHHVWDEHOHFLGRV QR
,,,DGHWpFQLFDHSUHoR
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de
bens ou concesso de direito real de uso.
1RFDVRGHHPSDWHHQWUHGXDVRXPDLVSURSRVWDVHDSyV
REHGHFLGRRGLVSRVWRQRo do art. 3oGHVWD/HLDFODVVLFDomR
se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o
qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro
processo.
  1R FDVR GD OLFLWDomR GR WLSR PHQRU SUHoR HQWUH RV
OLFLWDQWHV FRQVLGHUDGRV TXDOLFDGRV D FODVVLFDomR VH GDUi SHOD
RUGHPFUHVFHQWHGRVSUHoRVSURSRVWRVSUHYDOHFHQGRQRFDVRGH
HPSDWHH[FOXVLYDPHQWHRFULWpULRSUHYLVWRQRSDUiJUDIRDQWHULRU
  3DUD FRQWUDWDomR GH EHQV H VHUYLoRV GH LQIRUPiWLFD D
DGPLQLVWUDomRREVHUYDUiRGLVSRVWRQRDUWo da Lei no 8.248, de 23
GHRXWXEURGHOHYDQGRHPFRQWDRVIDWRUHVHVSHFLFDGRVHP
seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de licitao
WpFQLFDHSUHoRSHUPLWLGRRHPSUHJRGHRXWURWLSRGHOLFLWDomR
nos casos indicados em decreto do Poder Executivo.
NOES DE LEGISLAO
organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados
QRV WUDEDOKRV H D TXDOLFDomR GDV HTXLSHV WpFQLFDV D VHUHP
mobilizadas para a sua execuo;
,,XPDYH]FODVVLFDGDVDVSURSRVWDVWpFQLFDVSURFHGHUVHij
DEHUWXUDGDVSURSRVWDVGHSUHoRGRVOLFLWDQWHVTXHWHQKDPDWLQJLGR
DYDORUL]DomRPtQLPDHVWDEHOHFLGDQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRH
jQHJRFLDomRGDVFRQGLo}HVSURSRVWDVFRPDSURSRQHQWHPHOKRU
FODVVLFDGD FRP EDVH QRV RUoDPHQWRV GHWDOKDGRV DSUHVHQWDGRV
e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite
representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que
obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento
idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais proponentes,
SHODRUGHPGHFODVVLFDomRDWpDFRQVHFXomRGHDFRUGRSDUDD
contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos
OLFLWDQWHVTXHQmRIRUHPSUHOLPLQDUPHQWHKDELOLWDGRVRXTXHQmR
obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a proposta
WpFQLFD
  1DV OLFLWDo}HV GR WLSR WpFQLFD H SUHoR VHUi DGRWDGR
DGLFLRQDOPHQWH DR LQFLVR , GR SDUiJUDIR DQWHULRU R VHJXLQWH
SURFHGLPHQWRFODUDPHQWHH[SOLFLWDGRQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de
LQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
,,  D FODVVLFDomR GRV SURSRQHQWHV IDUVHi GH DFRUGR FRP
DPpGLDSRQGHUDGDGDVYDORUL]Do}HVGDVSURSRVWDVWpFQLFDVHGH
preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
FRQYRFDWyULR
  ([FHSFLRQDOPHQWH RV WLSRV GH OLFLWDomR SUHYLVWRV QHVWH
DUWLJRSRGHUmRVHUDGRWDGRVSRUDXWRUL]DomRH[SUHVVDHPHGLDQWH
MXVWLFDWLYDFLUFXQVWDQFLDGDGDPDLRUDXWRULGDGHGD$GPLQLVWUDomR
SURPRWRUD FRQVWDQWH GR DWR FRQYRFDWyULR SDUD IRUQHFLPHQWR GH
EHQV H H[HFXomR GH REUDV RX SUHVWDomR GH VHUYLoRV GH JUDQGH
YXOWR PDMRULWDULDPHQWH GHSHQGHQWHV GH WHFQRORJLD QLWLGDPHQWH
VRVWLFDGDHGHGRPtQLRUHVWULWRDWHVWDGRSRUDXWRULGDGHVWpFQLFDV
GHUHFRQKHFLGDTXDOLFDomRQRVFDVRVHPTXHRREMHWRSUHWHQGLGR
DGPLWLU VROXo}HV DOWHUQDWLYDV H YDULDo}HV GH H[HFXomR FRP
UHSHUFXVV}HV VLJQLFDWLYDV VREUH VXD TXDOLGDGH SURGXWLYLGDGH
UHQGLPHQWR H GXUDELOLGDGH FRQFUHWDPHQWH PHQVXUiYHLV H HVWDV
SXGHUHPVHUDGRWDGDVjOLYUHHVFROKDGRVOLFLWDQWHVQDFRQIRUPLGDGH
GRVFULWpULRVREMHWLYDPHQWH[DGRVQRDWRFRQYRFDWyULR
  e YHGDGD D XWLOL]DomR GH RXWURV WLSRV GH OLFLWDomR QmR
SUHYLVWRVQHVWHDUWLJR
1DKLSyWHVHSUHYLVWDQRDUWVHUmRVHOHFLRQDGDV
WDQWDVSURSRVWDVTXDQWDVQHFHVViULDVDWpTXHVHDWLQMDDTXDQWLGDGH
GHPDQGDGDQDOLFLWDomR
$UW2VWLSRVGHOLFLWDomRPHOKRUWpFQLFDRXWpFQLFDH
preo sero utilizados exclusivamente para servios de natureza
predominantemente intelectual, em especial na elaborao de
SURMHWRV FiOFXORV VFDOL]DomR VXSHUYLVmR H JHUHQFLDPHQWR
H GH HQJHQKDULD FRQVXOWLYD HP JHUDO H HP SDUWLFXODU SDUD D
HODERUDomRGHHVWXGRVWpFQLFRVSUHOLPLQDUHVHSURMHWRVEiVLFRVH
H[HFXWLYRVUHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRGRDUWLJRDQWHULRU
  1DV OLFLWDo}HV GR WLSR PHOKRU WpFQLFD VHUi DGRWDGR R
VHJXLQWH SURFHGLPHQWR FODUDPHQWH H[SOLFLWDGR QR LQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULRRTXDO[DUiRSUHoRPi[LPRTXHD$GPLQLVWUDomR
VHSURS}HDSDJDU LQVXPRV VmR FRHUHQWHV FRP RV GH PHUFDGR H TXH RV FRHFLHQWHV
,VHUmRDEHUWRVRVHQYHORSHVFRQWHQGRDVSURSRVWDVWpFQLFDV
H[FOXVLYDPHQWH GRV OLFLWDQWHV SUHYLDPHQWH TXDOLFDGRV H IHLWD
HQWmR D DYDOLDomR H FODVVLFDomR GHVWDV SURSRVWDV GH DFRUGR
FRP RV FULWpULRV SHUWLQHQWHV H DGHTXDGRV DR REMHWR OLFLWDGR
GHQLGRVFRPFODUH]DHREMHWLYLGDGHQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULR
e que considerem a capacitao e a experincia do proponente,
D TXDOLGDGH WpFQLFD GD SURSRVWD FRPSUHHQGHQGR PHWRGRORJLD
9HWDGR
$UW1DVOLFLWDo}HVSDUDDH[HFXomRGHREUDVHVHUYLoRV
quando for adotada a modalidade de execuo de empreitada por
preo global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios
para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos
FRPWRWDOHFRPSOHWRFRQKHFLPHQWRGRREMHWRGDOLFLWDomR
$UW6HUmRGHVFODVVLFDGDV
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato
FRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preos manifestamente inexequveis, assim considerados
DTXHOHV TXH QmR YHQKDP D WHU GHPRQVWUDGD VXD YLDELOLGDGH
DWUDYpV GH GRFXPHQWDomR TXH FRPSURYH TXH RV FXVWRV GRV
de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do
FRQWUDWR FRQGLo}HV HVWDV QHFHVVDULDPHQWH HVSHFLFDGDV QR DWR
FRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR
   3DUD os efeitos do disposto no inciso II deste artigo
consideram-se manifestamente inexequveis, no caso de licitaes
GHPHQRUSUHoRSDUDREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULDDVSURSRVWDV
cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor
65
NOES DE LEGISLAO
dos seguintes valores: /HLGHYHVHUSUHFHGLGRGHUHJXODPHQWRSUySULRDVHUREWLGRSHORV
D PpGLD DULWPpWLFD GRV YDORUHV GDV SURSRVWDV VXSHULRUHV D interessados no local indicado no edital.
50% (cinquenta por cento) do valor orado pela administrao, 2UHJXODPHQWRGHYHUiLQGLFDU
ou ,DTXDOLFDomRH[LJLGDGRVSDUWLFLSDQWHV
b) valor orado pela administrao. ,,DVGLUHWUL]HVHDIRUPDGHDSUHVHQWDomRGRWUDEDOKR
  'RV OLFLWDQWHV FODVVLFDGRV QD IRUPD GR SDUiJUDIR III - as condies de realizao do concurso e os prmios a
DQWHULRUFXMRYDORUJOREDOGDSURSRVWDIRULQIHULRUDRLWHQWD serem concedidos.
SRUFHQWRGRPHQRUYDORUDTXHVHUHIHUHPDVDOtQHDVDHE
VHUiH[LJLGDSDUDDDVVLQDWXUDGRFRQWUDWRSUHVWDomRGHJDUDQWLD
DGLFLRQDOGHQWUHDVPRGDOLGDGHVSUHYLVWDVQRGRDUWLJXDO
DGLIHUHQoDHQWUHRYDORUUHVXOWDQWHGRSDUiJUDIRDQWHULRUHRYDORU
GDFRUUHVSRQGHQWHSURSRVWD
4XDQGRWRGRVRVOLFLWDQWHVIRUHPLQDELOLWDGRVRXWRGDVDV
SURSRVWDVIRUHPGHVFODVVLFDGDVDDGPLQLVWUDomRSRGHUi[DUDRV
OLFLWDQWHV R SUD]R GH RLWR GLDV ~WHLV SDUD D DSUHVHQWDomR GH QRYD
GRFXPHQWDomR RX GH RXWUDV SURSRVWDV HVFRLPDGDV GDV FDXVDV
(PVHWUDWDQGRGHSURMHWRRYHQFHGRUGHYHUiDXWRUL]DUD
$GPLQLVWUDomRDH[HFXWiORTXDQGRMXOJDUFRQYHQLHQWH
$UW   2 OHLOmR SRGH VHU FRPHWLGR D OHLORHLUR RFLDO RX D
servidor designado pela Administrao, procedendo-se na forma
da legislao pertinente.
7RGREHPDVHUOHLORDGRVHUiSUHYLDPHQWHDYDOLDGRSHOD
$GPLQLVWUDomRSDUD[DomRGRSUHoRPtQLPRGHDUUHPDWDomR
2VEHQVDUUHPDWDGRVVHUmRSDJRVjYLVWDRXQRSHUFHQWXDO
UHIHULGDV QHVWH DUWLJR IDFXOWDGD QR FDVR GH FRQYLWH D UHGXomR
GHVWHSUD]RSDUDWUrVGLDV~WHLV
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do
procedimento somente poder revogar a licitao por razes de
interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente
FRPSURYDGR SHUWLQHQWH H VXFLHQWH SDUD MXVWLFDU WDO FRQGXWD
devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
  $ DQXODomR GR SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR SRU PRWLYR GH
LOHJDOLGDGHQmRJHUDREULJDomRGHLQGHQL]DUUHVVDOYDGRRGLVSRVWR
QRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGHVWD/HL
$QXOLGDGHGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRLQGX]jGRFRQWUDWR
UHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGHVWD/HL
  1R FDVR GH GHVID]LPHQWR GR SURFHVVR OLFLWDWyULR FD
DVVHJXUDGRRFRQWUDGLWyULRHDDPSODGHIHVD
  2 GLVSRVWR QHVWH DUWLJR H VHXV SDUiJUDIRV DSOLFDVH DRV
DWRVGRSURFHGLPHQWRGHGLVSHQVDHGHLQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomR
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato
FRPSUHWHULomRGDRUGHPGHFODVVLFDomRGDVSURSRVWDVRXFRP
WHUFHLURV HVWUDQKRV DR SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR VRE SHQD GH
nulidade.
$UW   $ KDELOLWDomR SUHOLPLQDU D LQVFULomR HP UHJLVWUR
cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas sero
processadas e julgadas por comisso permanente ou especial de,
no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
VHUYLGRUHVTXDOLFDGRVSHUWHQFHQWHVDRVTXDGURVSHUPDQHQWHVGRV
yUJmRVGD$GPLQLVWUDomRUHVSRQViYHLVSHODOLFLWDomR
  1R FDVR GH FRQYLWH D &RPLVVmR GH OLFLWDomR
H[FHSFLRQDOPHQWH QDV SHTXHQDV XQLGDGHV DGPLQLVWUDWLYDV H HP
IDFH GD H[LJXLGDGH GH SHVVRDO GLVSRQtYHO SRGHUi VHU VXEVWLWXtGD
SRUVHUYLGRUIRUPDOPHQWHGHVLJQDGRSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
$&RPLVVmRSDUDMXOJDPHQWRGRVSHGLGRVGHLQVFULomRHP
UHJLVWUR FDGDVWUDO VXD DOWHUDomR RX FDQFHODPHQWR VHUi LQWHJUDGD
SRUSURVVLRQDLVOHJDOPHQWHKDELOLWDGRVQRFDVRGHREUDVVHUYLoRV
RXDTXLVLomRGHHTXLSDPHQWRV
  2V PHPEURV GDV &RPLVV}HV GH OLFLWDomR UHVSRQGHUmR
VROLGDULDPHQWHSRUWRGRVRVDWRVSUDWLFDGRVSHOD&RPLVVmRVDOYRVH
SRVLomRLQGLYLGXDOGLYHUJHQWHHVWLYHUGHYLGDPHQWHIXQGDPHQWDGD
HUHJLVWUDGDHPDWDODYUDGDQDUHXQLmRHPTXHWLYHUVLGRWRPDGD
DGHFLVmR
$LQYHVWLGXUDGRVPHPEURVGDV&RPLVV}HVSHUPDQHQWHV
HVWDEHOHFLGR QR HGLWDO QmR LQIHULRU D  FLQFR SRU FHQWR H
DSyV D DVVLQDWXUD GD UHVSHFWLYD DWD ODYUDGD QR ORFDO GR OHLOmR
LPHGLDWDPHQWH HQWUHJXHV DR DUUHPDWDQWH R TXDO VH REULJDUi DR
SDJDPHQWRGRUHVWDQWHQRSUD]RHVWLSXODGRQRHGLWDOGHFRQYRFDomR
VRESHQDGHSHUGHUHPIDYRUGD$GPLQLVWUDomRRYDORUMiUHFROKLGR
1RVOHLO}HVLQWHUQDFLRQDLVRSDJDPHQWRGDSDUFHODjYLVWD
SRGHUiVHUIHLWRHPDWpYLQWHHTXDWURKRUDV
 2 HGLWDO GH OHLOmR GHYH VHU DPSODPHQWH GLYXOJDGR
SULQFLSDOPHQWHQRPXQLFtSLRHPTXHVHUHDOL]DUi
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei
regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito
S~EOLFRDSOLFDQGRVHOKHVVXSOHWLYDPHQWHRVSULQFtSLRVGDWHRULD
geral dos contratos e as disposies de direito privado.
  2V FRQWUDWRV GHYHP HVWDEHOHFHU FRP FODUH]D H SUHFLVmR
DV FRQGLo}HV SDUD VXD H[HFXomR H[SUHVVDV HP FOiXVXODV TXH
GHQDPRVGLUHLWRVREULJDo}HVHUHVSRQVDELOLGDGHVGDVSDUWHVHP
FRQIRUPLGDGHFRPRVWHUPRVGDOLFLWDomRHGDSURSRVWDDTXHVH
YLQFXODP
2VFRQWUDWRVGHFRUUHQWHVGHGLVSHQVDRXGHLQH[LJLELOLGDGH
GHOLFLWDomRGHYHPDWHQGHUDRVWHUPRVGRDWRTXHRVDXWRUL]RXHGD
UHVSHFWLYDSURSRVWD
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que
estabeleam:
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
,,,RSUHoRHDVFRQGLo}HVGHSDJDPHQWRRVFULWpULRVGDWD
EDVH H SHULRGLFLGDGH GR UHDMXVWDPHQWR GH SUHoRV RV FULWpULRV
de atualizao monetria entre a data do adimplemento das
obrigaes e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso,
GHHQWUHJDGHREVHUYDomRHGHUHFHELPHQWRGHQLWLYRFRQIRUPH
o caso;
9RFUpGLWRSHORTXDOFRUUHUiDGHVSHVDFRPDLQGLFDomRGD
FODVVLFDomRIXQFLRQDOSURJUDPiWLFDHGDFDWHJRULDHFRQ{PLFD
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena
execuo, quando exigidas;
QmRH[FHGHUiDXPDQRYHGDGDDUHFRQGXomRGDWRWDOLGDGHGH
VHXVPHPEURVSDUDDPHVPDFRPLVVmRQRSHUtRGRVXEVHTXHQWH
  1R FDVR GH FRQFXUVR R MXOJDPHQWR VHUi IHLWR SRU XPD
FRPLVVmR HVSHFLDO LQWHJUDGD SRU SHVVRDV GH UHSXWDomR LOLEDGD
H UHFRQKHFLGR FRQKHFLPHQWR GD PDWpULD HP H[DPH VHUYLGRUHV
S~EOLFRVRXQmR
$UW   2 FRQFXUVR D TXH VH UHIHUH R   GR DUW  GHVWD
66
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as
penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII - os casos de resciso;
,;RUHFRQKHFLPHQWRGRVGLUHLWRVGD$GPLQLVWUDomRHPFDVR
de resciso administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio
para converso, quando for o caso;
 NOES DE LEGISLAO
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a TXDUHQWDHRLWRPHVHVDSyVRLQtFLRGDYLJrQFLDGRFRQWUDWR
dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do licitante 9jVKLSyWHVHVSUHYLVWDVQRVLQFLVRV,;;,;;;9,,,H;;;,
vencedor; GRDUWFXMRVFRQWUDWRVSRGHUmRWHUYLJrQFLDSRUDWpFHQWR
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e H YLQWH PHVHV FDVR KDMD LQWHUHVVH GD DGPLQLVWUDomR ,QFOXtGR
especialmente aos casos omissos; pela Lei n 12.349, de 2010)
XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a 2VSUD]RVGHLQtFLRGHHWDSDVGHH[HFXomRGHFRQFOXVmRH
execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por GHHQWUHJDDGPLWHPSURUURJDomRPDQWLGDVDVGHPDLVFOiXVXODVGR
HOH DVVXPLGDV WRGDV DV FRQGLo}HV GH KDELOLWDomR H TXDOLFDomR FRQWUDWRHDVVHJXUDGDDPDQXWHQomRGHVHXHTXLOtEULRHFRQ{PLFR
exigidas na licitao. QDQFHLUR GHVGH TXH RFRUUD DOJXP GRV VHJXLQWHV PRWLYRV
GHYLGDPHQWHDXWXDGRVHPSURFHVVR
9HWDGR
   1RV contratos celebrados pela Administrao Pblica
com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas
no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que
declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir
TXDOTXHUTXHVWmRFRQWUDWXDOVDOYRRGLVSRVWRQRo do art. 32
desta Lei.
  1R DWR GD OLTXLGDomR GD GHVSHVD RV VHUYLoRV GH
FRQWDELOLGDGHFRPXQLFDUmRDRVyUJmRVLQFXPELGRVGDDUUHFDGDomR
H VFDOL]DomR GH WULEXWRV GD 8QLmR (VWDGR RX 0XQLFtSLR DV
FDUDFWHUtVWLFDVHRVYDORUHVSDJRVVHJXQGRRGLVSRVWRQRDUWGD
/HLQoGHGHPDUoRGH
$UW$FULWpULRGDDXWRULGDGHFRPSHWHQWHHPFDGDFDVR
H GHVGH TXH SUHYLVWD QR LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR SRGHUi VHU
exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios responsveis.
e compras.
  &DEHUi DR FRQWUDWDGR RSWDU SRU XPD GDV VHJXLQWHV
PRGDOLGDGHVGHJDUDQWLD
,FDXomRHPGLQKHLURRXHPWtWXORVGDGtYLGDS~EOLFDGHYHQGR
estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
HP VLVWHPD FHQWUDOL]DGR GH OLTXLGDomR H GH FXVWyGLD DXWRUL]DGR
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
HFRQ{PLFRVFRQIRUPHGHQLGRSHOR0LQLVWpULRGD)D]HQGD
II - seguro-garantia;
,,,DQoDEDQFiULD
$JDUDQWLDDTXHVHUHIHUHRFDSXWGHVWHDUWLJRQmRH[FHGHUi
DFLQFRSRUFHQWRGRYDORUGRFRQWUDWRHWHUiVHXYDORUDWXDOL]DGRQDV
PHVPDVFRQGLo}HVGDTXHOHUHVVDOYDGRRSUHYLVWRQRSDUiJUDIRo
deste artigo.
  3DUD REUDV VHUYLoRV H IRUQHFLPHQWRV GH JUDQGH YXOWR
HQYROYHQGR DOWD FRPSOH[LGDGH WpFQLFD H ULVFRV QDQFHLURV
FRQVLGHUiYHLV GHPRQVWUDGRV DWUDYpV GH SDUHFHU WHFQLFDPHQWH
DSURYDGRSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWHROLPLWHGHJDUDQWLDSUHYLVWR
QRSDUiJUDIRDQWHULRUSRGHUiVHUHOHYDGRSDUDDWpGH]SRUFHQWRGR
YDORUGRFRQWUDWR
  $ JDUDQWLD SUHVWDGD SHOR FRQWUDWDGR VHUi OLEHUDGD RX
UHVWLWXtGD DSyV D H[HFXomR GR FRQWUDWR H TXDQGR HP GLQKHLUR
DWXDOL]DGDPRQHWDULDPHQWH
1RVFDVRVGHFRQWUDWRVTXHLPSRUWHPQDHQWUHJDGHEHQV
SHOD$GPLQLVWUDomRGRVTXDLVRFRQWUDWDGRFDUiGHSRVLWiULRDR
YDORUGDJDUDQWLDGHYHUiVHUDFUHVFLGRRYDORUGHVVHVEHQV
$UW$GXUDomRGRVFRQWUDWRVUHJLGRVSRUHVWD/HLFDUi
DGVWULWDjYLJrQFLDGRVUHVSHFWLYRVFUpGLWRVRUoDPHQWiULRVH[FHWR
quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas
metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser
SURUURJDGRV VH KRXYHU LQWHUHVVH GD $GPLQLVWUDomR H GHVGH TXH
LVVRWHQKDVLGRSUHYLVWRQRDWRFRQYRFDWyULR RUGLQDULDPHQWH GHYHULD SURGX]LU DOpP GH GHVFRQVWLWXLU RV Mi
II - prestao de servios a serem executados de forma
contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por iguais e GHYHUGHLQGHQL]DURFRQWUDWDGRSHORTXHHVWHKRXYHUH[HFXWDGR
sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies
mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses;
III - (Vetado).
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas SURPRYHQGRVHDUHVSRQVDELOLGDGHGHTXHPOKHGHXFDXVD
GHLQIRUPiWLFDSRGHQGRDGXUDomRHVWHQGHUVHSHORSUD]RGHDWp
,DOWHUDomRGRSURMHWRRXHVSHFLFDo}HVSHOD$GPLQLVWUDomR
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel,
HVWUDQKR j YRQWDGH GDV SDUWHV TXH DOWHUH IXQGDPHQWDOPHQWH DV
condies de execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do
ULWPRGHWUDEDOKRSRURUGHPHQRLQWHUHVVHGD$GPLQLVWUDomR
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no
contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato
GH WHUFHLUR UHFRQKHFLGR SHOD $GPLQLVWUDomR HP GRFXPHQWR
contemporneo sua ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da
Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que
resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo
do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos
  7RGD SURUURJDomR GH SUD]R GHYHUi VHU MXVWLFDGD SRU
HVFULWRHSUHYLDPHQWHDXWRUL]DGDSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWHSDUD
FHOHEUDURFRQWUDWR
eYHGDGRRFRQWUDWRFRPSUD]RGHYLJrQFLDLQGHWHUPLQDGR
   (P FDUiWHU H[FHSFLRQDO GHYLGDPHQWH MXVWLFDGR H
mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata
R LQFLVR ,, GR FDSXW GHVWH DUWLJR SRGHUi VHU SURUURJDGR SRU DWp
doze meses.
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos
institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles,
a prerrogativa de:
,  PRGLFiORV XQLODWHUDOPHQWH SDUD PHOKRU DGHTXDomR
jV QDOLGDGHV GH LQWHUHVVH S~EOLFR UHVSHLWDGRV RV GLUHLWRV GR
contratado;
,,  UHVFLQGLORV XQLODWHUDOPHQWH QRV FDVRV HVSHFLFDGRV QR
inciso I do art. 79 desta Lei;
,,,VFDOL]DUOKHVDH[HFXomR
IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou
parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente
EHQV PyYHLV LPyYHLV SHVVRDO H VHUYLoRV YLQFXODGRV DR REMHWR
GR FRQWUDWR QD KLSyWHVH GD QHFHVVLGDGH GH DFDXWHODU DSXUDomR
administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na
KLSyWHVHGHUHVFLVmRGRFRQWUDWRDGPLQLVWUDWLYR
  $V FOiXVXODV HFRQ{PLFRQDQFHLUDV H PRQHWiULDV GRV
FRQWUDWRV DGPLQLVWUDWLYRV QmR SRGHUmR VHU DOWHUDGDV VHP SUpYLD
FRQFRUGkQFLDGRFRQWUDWDGR
  1D KLSyWHVH GR LQFLVR , GHVWH DUWLJR DV FOiXVXODV
HFRQ{PLFRQDQFHLUDV GR FRQWUDWR GHYHUmR VHU UHYLVWDV SDUD TXH
VHPDQWHQKDRHTXLOtEULRFRQWUDWXDO
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo
opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele,
produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do
DWp D GDWD HP TXH ela for declarada e por outros prejuzos
UHJXODUPHQWHFRPSURYDGRVFRQWDQWRTXHQmROKHVHMDLPSXWiYHO
Seo II
67
NOES DE LEGISLAO
Da Formalizao dos Contratos
$UW2VFRQWUDWRVHVHXVDGLWDPHQWRVVHUmRODYUDGRVQDV
UHSDUWLo}HVLQWHUHVVDGDVDVTXDLVPDQWHUmRDUTXLYRFURQROyJLFR
GRV VHXV DXWyJUDIRV H UHJLVWUR VLVWHPiWLFR GR VHX H[WUDWR VDOYR
RVUHODWLYRVDGLUHLWRVUHDLVVREUHLPyYHLVTXHVHIRUPDOL]DPSRU
LQVWUXPHQWR ODYUDGR HP FDUWyULR GH QRWDV GH WXGR MXQWDQGRVH
FySLDQRSURFHVVRTXHOKHGHXRULJHP
$GPLQLVWUDomR
  e IDFXOWDGR j$GPLQLVWUDomR TXDQGR R FRQYRFDGR QmR
DVVLQDURWHUPRGHFRQWUDWRRXQmRDFHLWDURXUHWLUDURLQVWUXPHQWR
HTXLYDOHQWH QR SUD]R H FRQGLo}HV HVWDEHOHFLGRV FRQYRFDU RV
OLFLWDQWHV UHPDQHVFHQWHV QD RUGHP GH FODVVLFDomR SDUD ID]r
OR HP LJXDO SUD]R H QDV PHVPDV FRQGLo}HV SURSRVWDV SHOR
SULPHLUR FODVVLFDGR LQFOXVLYH TXDQWR DRV SUHoRV DWXDOL]DGRV
GHFRQIRUPLGDGHFRPRDWRFRQYRFDWyULRRXUHYRJDUDOLFLWDomR
LQGHSHQGHQWHPHQWHGDFRPLQDomRSUHYLVWDQRDUWGHVWD/HL
3DUiJUDIR~QLFReQXORHGHQHQKXPHIHLWRRFRQWUDWRYHUEDO
com a Administrao, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5%
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea
a desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
$UW7RGRFRQWUDWRGHYHPHQFLRQDURVQRPHVGDVSDUWHVH
RVGHVHXVUHSUHVHQWDQWHVDQDOLGDGHRDWRTXHDXWRUL]RXDVXD
lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da
inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e
  'HFRUULGRV  VHVVHQWD GLDV GD GDWD GD HQWUHJD GDV
SURSRVWDVVHPFRQYRFDomRSDUDDFRQWUDWDomRFDPRVOLFLWDQWHV
OLEHUDGRVGRVFRPSURPLVVRVDVVXPLGRV
Seo III
Da Alterao dos Contratos
$UW   2V FRQWUDWRV UHJLGRV SRU HVWD /HL SRGHUmR VHU
DOWHUDGRVFRPDVGHYLGDVMXVWLFDWLYDVQRVVHJXLQWHVFDVRV
I - unilateralmente pela Administrao:
s clusulas contratuais. DTXDQGRKRXYHUPRGLFDomRGRSURMHWRRXGDVHVSHFLFDo}HV
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento SDUDPHOKRUDGHTXDomRWpFQLFDDRVVHXVREMHWLYRV
GH FRQWUDWR RX GH VHXV DGLWDPHQWRV QD LPSUHQVD RFLDO TXH p
FRQGLomR LQGLVSHQViYHO SDUD VXD HFiFLD VHUi SURYLGHQFLDGD
SHOD $GPLQLVWUDomR DWp R TXLQWR GLD ~WLO GR PrV VHJXLQWH DR GH
sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data,
TXDOTXHUTXHVHMDRVHXYDORUDLQGDTXHVHP{QXVUHVVDOYDGRR
E TXDQGR QHFHVViULD D PRGLFDomR GR YDORU FRQWUDWXDO HP
GHFRUUrQFLD GH DFUpVFLPR RX GLPLQXLomR TXDQWLWDWLYD GH VHX
objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
GLVSRVWRQRDUWGHVWD/HL E TXDQGR QHFHVViULD D PRGLFDomR GR UHJLPH GH H[HFXomR
da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face
$UW2LQVWUXPHQWRGHFRQWUDWRpREULJDWyULRQRVFDVRVGH GHYHULFDomRWpFQLFDGDLQDSOLFDELOLGDGHGRVWHUPRVFRQWUDWXDLV
concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e originrios;
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em
que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos
KiEHLV WDLV FRPR FDUWDFRQWUDWR QRWD GH HPSHQKR GH GHVSHVD
autorizao de compra ou ordem de execuo de servio.
$ minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou
DWRFRQYRFDWyULRGDOLFLWDomR
  (P FDUWD FRQWUDWR QRWD GH HPSHQKR GH GHVSHVD
DXWRUL]DomR GH FRPSUD RUGHP GH H[HFXomR GH VHUYLoR RX
RXWURVLQVWUXPHQWRVKiEHLVDSOLFDVHQRTXHFRXEHURGLVSRVWRQR
DUWGHVWD/HL
$SOLFDVHRGLVSRVWRQRVDUWVHDGHVWD/HLH
demais normas gerais, no que couber:
,DRVFRQWUDWRVGHVHJXURGHQDQFLDPHQWRGHORFDomRHP
que o Poder Pblico seja locatrio, e aos demais cujo contedo
seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como
FTXDQGRQHFHVViULDDPRGLFDomRGDIRUPDGHSDJDPHQWR
por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor
inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com
UHODomR DR FURQRJUDPD QDQFHLUR [DGR VHP D FRUUHVSRQGHQWH
contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou
servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da
administrao para a justa remunerao da obra, servio ou
IRUQHFLPHQWRREMHWLYDQGRDPDQXWHQomRGRHTXLOtEULRHFRQ{PLFR
QDQFHLUR LQLFLDO GR FRQWUDWR QD KLSyWHVH GH VREUHYLUHP IDWRV
LPSUHYLVtYHLVRXSUHYLVtYHLVSRUpPGHFRQVHTXrQFLDVLQFDOFXOiYHLV
retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda,
em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe,
FRQJXUDQGRiOHDHFRQ{PLFDH[WUDRUGLQiULDHH[WUDFRQWUDWXDO
2FRQWUDWDGRFDREULJDGRDDFHLWDUQDVPHVPDVFRQGLo}HV
FRQWUDWXDLVRVDFUpVFLPRVRXVXSUHVV}HVTXHVH]HUHPQDVREUDV
usuria de servio pblico. VHUYLoRVRXFRPSUDVDWpYLQWHHFLQFRSRUFHQWRGRYDORU
   e dispensvel o termo de contrato e facultada a LQLFLDODWXDOL]DGRGRFRQWUDWRHQRFDVRSDUWLFXODUGHUHIRUPDGH
VXEVWLWXLomR SUHYLVWD QHVWH DUWLJR D FULWpULR GD$GPLQLVWUDomR H HGLItFLR RX GH HTXLSDPHQWR DWp R OLPLWH GH  FLQTXHQWD SRU
independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem
REULJDo}HVIXWXUDVLQFOXVLYHDVVLVWrQFLDWpFQLFD
$UW  e SHUPLWLGR D TXDOTXHU OLFLWDQWH R FRQKHFLPHQWR
GRV WHUPRV GR FRQWUDWR H GR UHVSHFWLYR SURFHVVR OLFLWDWyULR H D
TXDOTXHULQWHUHVVDGRDREWHQomRGHFySLDDXWHQWLFDGDPHGLDQWH
o pagamento dos emolumentos devidos.
$UW$$GPLQLVWUDomRFRQYRFDUiUHJXODUPHQWHRLQWHUHVVDGR
para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob
pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes FXVWRVGHDTXLVLomRUHJXODUPHQWHFRPSURYDGRVHPRQHWDULDPHQWH
previstas no art. 81 desta Lei.
  2 SUD]R GH FRQYRFDomR SRGHUi VHU SURUURJDGR XPD
YH] SRU LJXDO SHUtRGR TXDQGR VROLFLWDGR SHOD SDUWH GXUDQWH R
VHX WUDQVFXUVR H GHVGH TXH RFRUUD PRWLYR MXVWLFDGR DFHLWR SHOD
68
FHQWRSDUDRVVHXVDFUpVFLPRV
1HQKXPDFUpVFLPRRXVXSUHVVmRSRGHUiH[FHGHURVOLPLWHV
HVWDEHOHFLGRVQRSDUiJUDIRDQWHULRUVDOYR
I - (VETADO)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os
contratantes.
6HQRFRQWUDWRQmRKRXYHUHPVLGRFRQWHPSODGRVSUHoRV
XQLWiULRV SDUD REUDV RX VHUYLoRV HVVHV VHUmR [DGRV PHGLDQWH
DFRUGRHQWUHDVSDUWHVUHVSHLWDGRVRVOLPLWHVHVWDEHOHFLGRVQRo
deste artigo.
  1R FDVR GH VXSUHVVmR GH REUDV EHQV RX VHUYLoRV VH R
FRQWUDWDGR Mi KRXYHU DGTXLULGR RV PDWHULDLV H SRVWR QR ORFDO
GRV WUDEDOKRV HVWHV GHYHUmR VHU SDJRV SHOD$GPLQLVWUDomR SHORV
FRUULJLGRV SRGHQGR FDEHU LQGHQL]DomR SRU RXWURV GDQRV
HYHQWXDOPHQWHGHFRUUHQWHVGDVXSUHVVmRGHVGHTXHUHJXODUPHQWH
FRPSURYDGRV
4XDLVTXHUWULEXWRVRXHQFDUJRVOHJDLVFULDGRVDOWHUDGRVRX

H[WLQWRVEHPFRPRDVXSHUYHQLrQFLDGHGLVSRVLo}HVOHJDLVTXDQGR
RFRUULGDVDSyVDGDWDGDDSUHVHQWDomRGDSURSRVWDGHFRPSURYDGD
UHSHUFXVVmR QRV SUHoRV FRQWUDWDGRV LPSOLFDUmR D UHYLVmR GHVWHV
SDUDPDLVRXSDUDPHQRVFRQIRUPHRFDVR
(PKDYHQGRDOWHUDomRXQLODWHUDOGRFRQWUDWRTXHDXPHQWH
RV HQFDUJRV GR FRQWUDWDGR D$GPLQLVWUDomR GHYHUi UHVWDEHOHFHU
SRUDGLWDPHQWRRHTXLOtEULRHFRQ{PLFRQDQFHLURLQLFLDO
NOES DE LEGISLAO
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo
das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar
SDUWHVGDREUDVHUYLoRRXIRUQHFLPHQWRDWpROLPLWHDGPLWLGRHP
cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
9(7$'2 I - em se tratando de obras e servios:
$YDULDomRGRYDORUFRQWUDWXDOSDUDID]HUIDFHDRUHDMXVWHGH DSURYLVRULDPHQWHSHORUHVSRQViYHOSRUVHXDFRPSDQKDPHQWR
SUHoRVSUHYLVWRQRSUySULRFRQWUDWRDVDWXDOL]Do}HVFRPSHQVDo}HV H VFDOL]DomR PHGLDQWH WHUPR FLUFXQVWDQFLDGR DVVLQDGR SHODV
RX SHQDOL]Do}HV QDQFHLUDV GHFRUUHQWHV GDV FRQGLo}HV GH SDUWHV HP DWp  TXLQ]H GLDV GD FRPXQLFDomR HVFULWD GR
SDJDPHQWR QHOH SUHYLVWDV EHP FRPR R HPSHQKR GH GRWDo}HV contratado;
RUoDPHQWiULDVVXSOHPHQWDUHVDWpROLPLWHGRVHXYDORUFRUULJLGR
QmRFDUDFWHUL]DPDOWHUDomRGRPHVPRSRGHQGRVHUUHJLVWUDGRVSRU
VLPSOHVDSRVWLODGLVSHQVDQGRDFHOHEUDomRGHDGLWDPHQWR
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
EGHQLWLYDPHQWHSRUVHUYLGRURXFRPLVVmRGHVLJQDGDSHOD
autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
SHODVSDUWHVDSyVRGHFXUVRGRSUD]RGHREVHUYDomRRXYLVWRULD
que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais,
REVHUYDGRRGLVSRVWRQRDUWGHVWD/HL
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
D SURYLVRULDPHQWH SDUD HIHLWR GH SRVWHULRU YHULFDomR GD
$UW   2 FRQWUDWR GHYHUi VHU H[HFXWDGR HOPHQWH SHODV FRQIRUPLGDGHGRPDWHULDOFRPDHVSHFLFDomR
partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas E GHQLWLYDPHQWH DSyV D YHULFDomR GD TXDOLGDGH H
desta Lei, respondendo cada uma pelas consequncias de sua quantidade do material e consequente aceitao.
inexecuo total ou parcial. 1RVFDVRVGHDTXLVLomRGHHTXLSDPHQWRVGHJUDQGHYXOWR
R UHFHELPHQWR IDUVHi PHGLDQWH WHUPR FLUFXQVWDQFLDGR H QRV
$UW$9LGH/HLQGH9LJrQFLD
$UW$H[HFXomRGRFRQWUDWRGHYHUiVHUDFRPSDQKDGDH
VFDOL]DGDSRUXPUHSUHVHQWDQWHGD$GPLQLVWUDomRHVSHFLDOPHQWH
designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e
subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
GHPDLVPHGLDQWHUHFLER
  2 UHFHELPHQWR SURYLVyULR RX GHQLWLYR QmR H[FOXL D
UHVSRQVDELOLGDGH FLYLO SHOD VROLGH] H VHJXUDQoD GD REUD RX GR
VHUYLoRQHPpWLFRSURVVLRQDOSHODSHUIHLWDH[HFXomRGRFRQWUDWR
GHQWURGRVOLPLWHVHVWDEHOHFLGRVSHODOHLRXSHORFRQWUDWR
  2 SUD]R D TXH VH UHIHUH D DOtQHD E GR LQFLVR , GHVWH
  2 UHSUHVHQWDQWH GD $GPLQLVWUDomR DQRWDUi HP UHJLVWUR
SUySULR WRGDV DV RFRUUrQFLDV UHODFLRQDGDV FRP D H[HFXomR GR
FRQWUDWR GHWHUPLQDQGR R TXH IRU QHFHVViULR j UHJXODUL]DomR GDV
IDOWDVRXGHIHLWRVREVHUYDGRV
$VGHFLV}HVHSURYLGrQFLDVTXHXOWUDSDVVDUHPDFRPSHWrQFLD
GR UHSUHVHQWDQWH GHYHUmR VHU VROLFLWDGDV D VHXV VXSHULRUHV HP
DUWLJRQmRSRGHUiVHUVXSHULRUDQRYHQWDGLDVVDOYRHPFDVRV
H[FHSFLRQDLVGHYLGDPHQWHMXVWLFDGRVHSUHYLVWRVQRHGLWDO
1DKLSyWHVHGHRWHUPRFLUFXQVWDQFLDGRRXDYHULFDomR
D TXH VH UHIHUH HVWH DUWLJR QmR VHUHP UHVSHFWLYDPHQWH ODYUDGR
RX SURFHGLGD GHQWUR GRV SUD]RV [DGRV UHSXWDUVHmR FRPR
UHDOL]DGRV GHVGH TXH FRPXQLFDGRV j $GPLQLVWUDomR QRV 
WHPSRKiELOSDUDDDGRomRGDVPHGLGDVFRQYHQLHQWHV
$UW   2 FRQWUDWDGR GHYHUi PDQWHU SUHSRVWR DFHLWR SHOD
Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na seguintes casos:
execuo do contrato.
$UW2FRQWUDWDGRpREULJDGRDUHSDUDUFRUULJLUUHPRYHU
reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte,
R REMHWR GR FRQWUDWR HP TXH VH YHULFDUHP YtFLRV GHIHLWRV RX
incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados. funcionamento e produtividade.
$UW   2 FRQWUDWDGR p UHVSRQViYHO SHORV GDQRV FDXVDGRV
diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua
culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo
HVVDUHVSRQVDELOLGDGHDVFDOL]DomRRXRDFRPSDQKDPHQWRSHOR
yUJmRLQWHUHVVDGR
$UW   2 FRQWUDWDGR p UHVSRQViYHO SHORV HQFDUJRV
WUDEDOKLVWDV SUHYLGHQFLiULRV VFDLV H FRPHUFLDLV UHVXOWDQWHV GD
execuo do contrato.
$LQDGLPSOrQFLDGRFRQWUDWDGRFRPUHIHUrQFLDDRVHQFDUJRV
WUDEDOKLVWDV VFDLV H FRPHUFLDLV QmR WUDQVIHUH j $GPLQLVWUDomR
3~EOLFDDUHVSRQVDELOLGDGHSRUVHXSDJDPHQWRQHPSRGHUiRQHUDU
RREMHWRGRFRQWUDWRRXUHVWULQJLUDUHJXODUL]DomRHRXVRGDVREUDV
HHGLFDo}HVLQFOXVLYHSHUDQWHR5HJLVWURGH,PyYHLV
$$GPLQLVWUDomR3~EOLFDUHVSRQGHVROLGDULDPHQWHFRPR
FRQWUDWDGRSHORVHQFDUJRVSUHYLGHQFLiULRVUHVXOWDQWHVGDH[HFXomR
GRFRQWUDWRQRVWHUPRVGRDUWGD/HLQGHGHMXOKR
GH
TXLQ]HGLDVDQWHULRUHVjH[DXVWmRGRVPHVPRV
$UW3RGHUiVHUGLVSHQVDGRRUHFHELPHQWRSURYLVyULRQRV
I - gneros perecveis e alimentao preparada;
,,VHUYLoRVSURVVLRQDLV
,,,  REUDV H VHUYLoRV GH YDORU DWp R SUHYLVWR QR DUW 
LQFLVR,,DOtQHDDGHVWD/HLGHVGHTXHQmRVHFRPSRQKDPGH
DSDUHOKRV HTXLSDPHQWRV H LQVWDODo}HV VXMHLWRV j YHULFDomR GH
3DUiJUDIR~QLFR1RVFDVRVGHVWHDUWLJRRUHFHELPHQWRVHUi
feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital,
do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas
H[LJLGRV SRU QRUPDV WpFQLFDV RFLDLV SDUD D ERD H[HFXomR GR
objeto do contrato correm por conta do contratado.
$UW$$GPLQLVWUDomRUHMHLWDUiQRWRGRRXHPSDUWHREUD
servio ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua
resciso, com as consequncias contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:
9HWDGR ,RQmRFXPSULPHQWRGHFOiXVXODVFRQWUDWXDLVHVSHFLFDo}HV

69
NOES DE LEGISLAO
projetos ou prazos; $UHVFLVmRDGPLQLVWUDWLYDRXDPLJiYHOGHYHUiVHUSUHFHGLGD
II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, GHDXWRUL]DomRHVFULWDHIXQGDPHQWDGDGDDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
HVSHFLFDo}HVSURMHWRVHSUD]RV   4XDQGR D UHVFLVmR RFRUUHU FRP EDVH QRV LQFLVRV ;,, D
III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao ;9,, GR DUWLJR DQWHULRU VHP TXH KDMD FXOSD GR FRQWUDWDGR VHUi
a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio HVWH UHVVDUFLGR GRV SUHMXt]RV UHJXODUPHQWH FRPSURYDGRV TXH
ou do fornecimento, nos prazos estipulados; KRXYHUVRIULGRWHQGRDLQGDGLUHLWRD
,9  R DWUDVR LQMXVWLFDGR QR LQtFLR GD REUD VHUYLoR RX I - devoluo de garantia;
fornecimento; ,,SDJDPHQWRVGHYLGRVSHODH[HFXomRGRFRQWUDWRDWpDGDWD
V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem da resciso;
MXVWDFDXVDHSUpYLDFRPXQLFDomRj$GPLQLVWUDomR III - pagamento do custo da desmobilizao.
VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a 9HWDGR
associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia,
total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no
admitidas no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinaes regulares da
DXWRULGDGH GHVLJQDGD SDUD DFRPSDQKDU H VFDOL]DU D VXD
execuo, assim como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo,
DQRWDGDVQDIRUPDGRoGRDUWGHVWD/HL previstas nesta Lei:
IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia
civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
;,DDOWHUDomRVRFLDORXDPRGLFDomRGDQDOLGDGHRXGD
estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo
FRQKHFLPHQWRMXVWLFDGDVHGHWHUPLQDGDVSHODPi[LPDDXWRULGDGH
da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e
exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras,
VHUYLoRVRXFRPSUDVDFDUUHWDQGRPRGLFDomRGRYDORULQLFLDOGR
FRQWUDWRDOpPGROLPLWHSHUPLWLGRQRoGRDUWGHVWD/HL
XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da
Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias,
salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da
ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses
que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento
REULJDWyULR GH LQGHQL]Do}HV SHODV VXFHVVLYDV H FRQWUDWXDOPHQWH
imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas,
assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela
VXVSHQVmRGRFXPSULPHQWRGDVREULJDo}HVDVVXPLGDVDWpTXHVHMD
normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos
devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou
fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados,
salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da
ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de
optar pela suspenVmRGRFXPSULPHQWRGHVXDVREULJDo}HVDWpTXH
seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea,
local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
HVSHFLFDGDVQRSURMHWR
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior,
regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato.
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero
formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o
FRQWUDGLWyULRHDDPSODGHIHVD
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo
QR SURFHVVR GD OLFLWDomR GHVGH TXH KDMD FRQYHQLrQFLD SDUD D
Administrao;
III - judicial, nos termos da legislao;
IV - (Vetado).
70
9HWDGR
  2FRUUHQGR LPSHGLPHQWR SDUDOLVDomR RX VXVWDomR
GR FRQWUDWR R FURQRJUDPD GH H[HFXomR VHUi SURUURJDGR
DXWRPDWLFDPHQWHSRULJXDOWHPSR
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior
acarreta as seguintes consequncias, sem prejuzo das sanes
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local
HPTXHVHHQFRQWUDUSRUDWRSUySULRGD$GPLQLVWUDomR
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos,
material e pessoal empregados na execuo do contrato,
necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58
desta Lei;
III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento
da Administrao, e dos valores das multas e indenizaes a ela
devidos;
,9UHWHQomRGRVFUpGLWRVGHFRUUHQWHVGRFRQWUDWRDWpROLPLWH
dos prejuzos causados Administrao.
$DSOLFDomRGDVPHGLGDVSUHYLVWDVQRVLQFLVRV,H,,GHVWH
DUWLJRFDDFULWpULRGD$GPLQLVWUDomRTXHSRGHUiGDUFRQWLQXLGDGH
jREUDRXDRVHUYLoRSRUH[HFXomRGLUHWDRXLQGLUHWD
eSHUPLWLGRj$GPLQLVWUDomRQRFDVRGHFRQFRUGDWDGR
FRQWUDWDGR PDQWHU R FRQWUDWR SRGHQGR DVVXPLU R FRQWUROH GH
GHWHUPLQDGDVDWLYLGDGHVGHVHUYLoRVHVVHQFLDLV
  1D KLSyWHVH GR LQFLVR ,, GHVWH DUWLJR R DWR GHYHUi
VHU SUHFHGLGR GH DXWRUL]DomR H[SUHVVD GR 0LQLVWUR GH (VWDGR
FRPSHWHQWH RX 6HFUHWiULR (VWDGXDO RX 0XQLFLSDO FRQIRUPH R
FDVR
  $ UHVFLVmR GH TXH WUDWD R LQFLVR ,9 GR DUWLJR DQWHULRU
SHUPLWHj$GPLQLVWUDomRDVHXFULWpULRDSOLFDUDPHGLGDSUHYLVWD
QRLQFLVR,GHVWHDUWLJR
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA
JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
$UW   $ UHFXVD LQMXVWLFDGD GR DGMXGLFDWiULR HP DVVLQDU
o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro
do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s
penalidades legalmente estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos
OLFLWDQWHVFRQYRFDGRV QRV WHUPRVGRDUW GHVWD/HLTXH
no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas
pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os
objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei
HQRVUHJXODPHQWRVSUySULRVVHPSUHMXt]RGDVUHVSRQVDELOLGDGHV
civil e criminal que seu ato ensejar.
$UW2VFULPHVGHQLGRVQHVWD/HLDLQGDTXHVLPSOHVPHQWH
 NOES DE LEGISLAO
tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores pblicos, FRPSHWrQFLD H[FOXVLYD GR 0LQLVWUR GH (VWDGR GR 6HFUHWiULR
DOpPGDVVDQo}HVSHQDLVjSHUGDGRFDUJRHPSUHJRIXQomRRX (VWDGXDO RX 0XQLFLSDO FRQIRUPH R FDVR IDFXOWDGD D GHIHVD GR
mandato eletivo. LQWHUHVVDGR QR UHVSHFWLYR SURFHVVR QR SUD]R GH  GH] GLDV
GDDEHUWXUDGHYLVWDSRGHQGRDUHDELOLWDomRVHUUHTXHULGDDSyV
$UW   &RQVLGHUDVH VHUYLGRU S~EOLFR SDUD RV QV GHVWD
Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem
remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
   (TXLSDUDVH D VHUYLGRU S~EOLFR SDUD RV QV GHVWD /HL
quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal,
DVVLP FRQVLGHUDGDV DOpP GDV IXQGDo}HV HPSUHVDV S~EOLFDV H
sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle,
direto ou indireto, do Poder Pblico.
$ pena imposta ser acrescida da tera parte, quando
os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes
GH FDUJR HP FRPLVVmR RX GH IXQomR GH FRQDQoD HP yUJmR GD
Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada
direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s
licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados, Distrito
Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer
outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
$UW   2 DWUDVR LQMXVWLFDGR QD H[HFXomR GR FRQWUDWR
sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no
LQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRRXQRFRQWUDWR
  $ PXOWD D TXH DOXGH HVWH DUWLJR QmR LPSHGH TXH D
$GPLQLVWUDomR UHVFLQGD XQLODWHUDOPHQWH R FRQWUDWR H DSOLTXH DV
RXWUDVVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWD/HL
 $ PXOWD DSOLFDGD DSyV UHJXODU SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR
VHUiGHVFRQWDGDGDJDUDQWLDGRUHVSHFWLYRFRQWUDWDGR
  6H D PXOWD IRU GH YDORU VXSHULRU DR YDORU GD JDUDQWLD
SUHVWDGD DOpP GD SHUGD GHVWD UHVSRQGHUi R FRQWUDWDGR SHOD VXD
GRLVDQRVGHVXDDSOLFDomR9LGHDUWLQFLVR,,,
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo
DQWHULRU SRGHUmR WDPEpP VHU DSOLFDGDV jV HPSUHVDV RX DRV
SURVVLRQDLVTXHHPUD]mRGRVFRQWUDWRVUHJLGRVSRUHVWD/HL
,WHQKDPVRIULGRFRQGHQDomRGHQLWLYDSRUSUDWLFDUHPSRU
PHLRVGRORVRVIUDXGHVFDOQRUHFROKLPHQWRGHTXDLVTXHUWULEXWRV
,,  WHQKDP SUDWLFDGR DWRV LOtFLWRV YLVDQGR D IUXVWUDU RV
objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a
Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
$UW   'LVSHQVDU RX LQH[LJLU OLFLWDomR IRUD GDV KLSyWHVHV
previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes
dispensa ou inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
3DUiJUDIR~QLFR1DPHVPDSHQDLQFRUUHDTXHOHTXHWHQGR
comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade,
EHQHFLRXVHGDGLVSHQVDRXLQH[LJLELOLGDGHLOHJDOSDUDFHOHEUDU
contrato com o Poder Pblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou
qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento
OLFLWDWyULRFRPRLQWXLWRGHREWHUSDUDVLRXSDUDRXWUHPYDQWDJHP
decorrente da adjudicao do objeto da licitao:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao
ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada
pelo Poder Judicirio:
GLIHUHQoDDTXDOVHUiGHVFRQWDGDGRVSDJDPHQWRVHYHQWXDOPHQWH
GHYLGRVSHOD$GPLQLVWUDomRRXDLQGDTXDQGRIRURFDVRFREUDGD
MXGLFLDOPHQWH
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a
$GPLQLVWUDomR SRGHUi JDUDQWLGD D SUpYLD GHIHVD DSOLFDU DR
contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
,,PXOWDQDIRUPDSUHYLVWDQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRRX
no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e
impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no
superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar
com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
GHWHUPLQDQWHVGDSXQLomRRXDWpTXHVHMDSURPRYLGDDUHDELOLWDomR
SHUDQWHDSUySULDDXWRULGDGHTXHDSOLFRXDSHQDOLGDGHTXHVHUi
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer
PRGLFDomR RX YDQWDJHP LQFOXVLYH SURUURJDomR FRQWUDWXDO
em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos
celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no
DWR FRQYRFDWyULR GD OLFLWDomR RX QRV UHVSHFWLYRV LQVWUXPHQWRV
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem
FURQROyJLFD GH VXD H[LJLELOLGDGH REVHUYDGR R GLVSRVWR QR DUW
121 desta Lei:
Pena - deteno, de dois a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado
que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao
GD LOHJDOLGDGH REWpP YDQWDJHP LQGHYLGD RX VH EHQHFLD
LQMXVWDPHQWHGDVPRGLFDo}HVRXSURUURJDo}HVFRQWUDWXDLV
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de
TXDOTXHUDWRGHSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR
concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao
SHORV SUHMXt]RV UHVXOWDQWHV H DSyV GHFRUULGR R SUD]R GD VDQomR
aplicada com base no inciso anterior.
  6H D PXOWD DSOLFDGD IRU VXSHULRU DR YDORU GD JDUDQWLD
SUHVWDGD DOpP GD SHUGD GHVWD UHVSRQGHUi R FRQWUDWDGR SHOD VXD
GLIHUHQoD TXH VHUi GHVFRQWDGD GRV SDJDPHQWRV HYHQWXDOPHQWH
GHYLGRVSHOD$GPLQLVWUDomRRXFREUDGDMXGLFLDOPHQWH
 $V VDQo}HV SUHYLVWDV QRV LQFLVRV , ,,, H ,9 GHVWH DUWLJR
SRGHUmRVHUDSOLFDGDVMXQWDPHQWHFRPDGRLQFLVR,,IDFXOWDGDD
GHIHVDSUpYLDGRLQWHUHVVDGRQRUHVSHFWLYRSURFHVVRQRSUD]RGH
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em
SURFHGLPHQWROLFLWDWyULRRXSURSRUFLRQDUDWHUFHLURRHQVHMRGH
devass-lo:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de
violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
FLQFRGLDV~WHLV 3HQDGHWHQomRGHGRLVDTXDWURDQRVHPXOWDDOpP
da pena correspondente violncia.
  $ VDQomR HVWDEHOHFLGD QR LQFLVR ,9 GHVWH DUWLJR p GH 3DUiJUDIR~QLFR,QFRUUHQDPHVPDSHQDTXHPVHDEVWpPRX

71
NOES DE LEGISLAO
desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida. de 10 (dez) dias para apresentao de defesa escrita, contado da
GDWD GR VHX LQWHUURJDWyULR SRGHQGR MXQWDU GRFXPHQWRV DUURODU
$UW)UDXGDUHPSUHMXt]RGD)D]HQGD3~EOLFDOLFLWDomR
instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preos;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria
IDOVLFDGDRXGHWHULRUDGD
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substncia, qualidade ou quantidade da
mercadoria fornecida;
DVWHVWHPXQKDVTXHWLYHUHPQ~PHURQmRVXSHULRUDFLQFRH
indicar as demais provas que pretenda produzir.
$UW2XYLGDVDVWHVWHPXQKDVGDDFXVDomRHGDGHIHVDH
SUDWLFDGDVDVGLOLJrQFLDVLQVWUXWyULDVGHIHULGDVRXRUGHQDGDVSHOR
juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
SDUWHSDUDDOHJDo}HVQDLV
$UW'HFRUULGRHVVHSUD]RHFRQFOXVRVRVDXWRVGHQWUR
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa GHYLQWHHTXDWURKRUDVWHUiRMXL]GH]GLDVSDUDSURIHULU
a proposta ou a execuo do contrato: a sentena.
3HQDGHWHQomRGHWUrVDVHLVDQRVHPXOWD
Art. 107. Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa de 5 (cinco) dias.
RXSURVVLRQDOGHFODUDGRLQLG{QHR
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado
LQLG{QHRYHQKDDOLFLWDURXDFRQWUDWDUFRPD$GPLQLVWUDomR
$UW   2EVWDU LPSHGLU RX GLFXOWDU LQMXVWDPHQWH D
inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou
promover indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento
de registro do inscrito:
$UW1RSURFHVVDPHQWRHMXOJDPHQWRGDVLQIUDo}HVSHQDLV
GHQLGDVQHVWD/HLDVVLPFRPRQRVUHFXUVRVHQDVH[HFXo}HVTXH
OKHVGLJDPUHVSHLWRDSOLFDUVHmRVXEVLGLDULDPHQWHR&yGLJRGH
Processo Penal e a Lei de Execuo Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
3HQDGHWHQomRGHVHLVPHVHVDGRLVDQRVHPXOWD Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao
desta Lei cabem:
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da
FRQVLVWHQRSDJDPHQWRGHTXDQWLD[DGDQDVHQWHQoDHFDOFXODGD intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da DKDELOLWDomRRXLQDELOLWDomRGROLFLWDQWH
vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo b) julgamento das propostas;
agente. c) anulao ou revogao da licitao;
  2V tQGLFHV D TXH VH UHIHUH HVWH DUWLJR QmR SRGHUmR VHU d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral,
LQIHULRUHVDGRLVSRUFHQWRQHPVXSHULRUHVDFLQFRSRU sua alterao ou cancelamento;
FHQWRGRYDORUGRFRQWUDWROLFLWDGRRXFHOHEUDGRFRPGLVSHQVDRX
LQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomR
2SURGXWRGDDUUHFDGDomRGDPXOWDUHYHUWHUiFRQIRUPHR
FDVRj)D]HQGD)HGHUDO'LVWULWDO(VWDGXDORX0XQLFLSDO
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
$UW   2V FULPHV GHQLGRV QHVWD /HL VmR GH DomR SHQDO
S~EOLFDLQFRQGLFLRQDGDFDEHQGRDR0LQLVWpULR3~EOLFRSURPRYr
la.
Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos
GHVWD /HL D LQLFLDWLYD GR 0LQLVWpULR 3~EOLFR IRUQHFHQGROKH
por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as
circunstncias em que se deu a ocorrncia.
Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar
a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
GXDVWHVWHPXQKDV
$UW4XDQGRHPDXWRVRXGRFXPHQWRVGHTXHFRQKHFHUHP
RV PDJLVWUDGRV RV PHPEURV GRV 7ULEXQDLV RX &RQVHOKRV GH
&RQWDV RX RV WLWXODUHV GRV yUJmRV LQWHJUDQWHV GR VLVWHPD GH
FRQWUROHLQWHUQRGHTXDOTXHUGRV3RGHUHVYHULFDUHPDH[LVWrQFLD
GRVFULPHVGHQLGRVQHVWD/HLUHPHWHUmRDR0LQLVWpULR3~EOLFRDV
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei;
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria
ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao
da deciso relacionada com o objeto da licitao ou do contrato,
GHTXHQmRFDLEDUHFXUVRKLHUiUTXLFR
III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de
Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso,
QDKLSyWHVHGRo do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias
teis da intimao do ato.
 $ LQWLPDomR GRV DWRV UHIHULGRV QR LQFLVR , DOtQHDV D
EFHHGHVWHDUWLJRH[FOXtGRVRVUHODWLYRVDDGYHUWrQFLD
H PXOWD GH PRUD H QR LQFLVR ,,, VHUi IHLWD PHGLDQWH SXEOLFDomR
QDLPSUHQVDRFLDOVDOYRSDUDRVFDVRVSUHYLVWRVQDVDOtQHDVD
HEVHSUHVHQWHVRVSUHSRVWRVGRVOLFLWDQWHVQRDWRHPTXHIRL
DGRWDGDDGHFLVmRTXDQGRSRGHUiVHUIHLWDSRUFRPXQLFDomRGLUHWD
DRVLQWHUHVVDGRVHODYUDGDHPDWD
2UHFXUVRSUHYLVWRQDVDOtQHDVDHEGRLQFLVR,GHVWH
DUWLJR WHUi HIHLWR VXVSHQVLYR SRGHQGR D DXWRULGDGH FRPSHWHQWH
PRWLYDGDPHQWHHSUHVHQWHVUD]}HVGHLQWHUHVVHS~EOLFRDWULEXLUDR
UHFXUVRLQWHUSRVWRHFiFLDVXVSHQVLYDDRVGHPDLVUHFXUVRV
  ,QWHUSRVWR R UHFXUVR VHUi FRPXQLFDGR DRV GHPDLV
OLFLWDQWHVTXHSRGHUmRLPSXJQiORQRSUD]RGHFLQFRGLDV~WHLV
FySLDVHRVGRFXPHQWRVQHFHVViULRVDRRIHUHFLPHQWRGDGHQ~QFLD
2UHFXUVRVHUiGLULJLGRjDXWRULGDGHVXSHULRUSRULQWHUPpGLR
GD TXH SUDWLFRX R DWR UHFRUULGR D TXDO SRGHUi UHFRQVLGHUDU VXD
Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da
GHFLVmRQRSUD]RGHFLQFRGLDV~WHLVRXQHVVHPHVPRSUD]R
pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no
ID]rOR VXELU GHYLGDPHQWH LQIRUPDGR GHYHQGR QHVWH FDVR
TXHFRXEHURGLVSRVWRQRVDUWVHGR&yGLJRGH3URFHVVR
D GHFLVmR VHU SURIHULGD GHQWUR GR SUD]R GH  FLQFR GLDV ~WHLV
Penal.
FRQWDGRGRUHFHELPHQWRGRUHFXUVRVRESHQDGHUHVSRQVDELOLGDGH
$UW5HFHELGDDGHQ~QFLDHFLWDGRRUpXWHUiHVWHRSUD]R
  1HQKXP SUD]R GH UHFXUVR UHSUHVHQWDomR RX SHGLGR GH

72

UHFRQVLGHUDomR VH LQLFLD RX FRUUH VHP TXH RV DXWRV GR SURFHVVR
HVWHMDPFRPYLVWDIUDQTXHDGDDRLQWHUHVVDGR
  (P VH WUDWDQGR GH OLFLWDo}HV HIHWXDGDV QD PRGDOLGDGH
GHFDUWDFRQYLWHRVSUD]RVHVWDEHOHFLGRVQRVLQFLVRV,H,,HQR
SDUiJUDIRo deste artigo sero de dois dias teis.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
$UW   1D FRQWDJHP GRV SUD]RV HVWDEHOHFLGRV QHVWD /HL
excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento,
e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrrio.
3DUiJUDIR~QLFR6yVHLQLFLDPHYHQFHPRVSUD]RVUHIHULGRV
QHVWHDUWLJRHPGLDGHH[SHGLHQWHQRyUJmRRXQDHQWLGDGH
$UW   $ $GPLQLVWUDomR Vy SRGHUi FRQWUDWDU SDJDU
SUHPLDU RX UHFHEHU SURMHWR RX VHUYLoR WpFQLFR HVSHFLDOL]DGR
desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos
e a Administrao possa utiliz-lo de acordo com o previsto no
regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referir-se a obra imaterial
GH FDUiWHU WHFQROyJLFR LQVXVFHWtYHO GH SULYLOpJLR D FHVVmR GRV
direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo,
GHVHQYROYLPHQWR[DomRHPVXSRUWHItVLFRGHTXDOTXHUQDWXUH]D
e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma
HQWLGDGHS~EOLFDFDEHUiDRyUJmRFRQWUDWDQWHSHUDQWHDHQWLGDGH
LQWHUHVVDGD UHVSRQGHU SHOD VXD ERD H[HFXomR VFDOL]DomR H
pagamento.
  2V FRQVyUFLRV S~EOLFRV SRGHUmR UHDOL]DU OLFLWDomR GD
TXDO QRV WHUPRV GR HGLWDO GHFRUUDP FRQWUDWRV DGPLQLVWUDWLYRV
FHOHEUDGRV SRU yUJmRV RX HQWLGDGHV GRV HQWHV GD )HGHUDomR
FRQVRUFLDGRV
eIDFXOWDGRjHQWLGDGHLQWHUHVVDGDRDFRPSDQKDPHQWRGD
OLFLWDomRHGDH[HFXomRGRFRQWUDWR
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e
demais instrumentos regidos por esta Lei ser feito pelo Tribunal
de Contas competente, na forma da legislao pertinente,
FDQGR RV yUJmRV LQWHUHVVDGRV GD $GPLQLVWUDomR UHVSRQViYHLV
pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e
execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema sistema de controle interno da Administrao Pblica;
de controle interno nela previsto.
   4XDOTXHU licitante, contratado ou pessoa fsica ou
MXUtGLFDSRGHUiUHSUHVHQWDUDR7ULEXQDOGH&RQWDVRXDRVyUJmRV
integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades
QDDSOLFDomRGHVWD/HLSDUDRVQVGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJR
2V7ULEXQDLVGH&RQWDVHRVyUJmRVLQWHJUDQWHVGRVLVWHPD
GH FRQWUROH LQWHUQR SRGHUmR VROLFLWDU SDUD H[DPH DWp R GLD ~WLO
LPHGLDWDPHQWH DQWHULRU j GDWD GH UHFHELPHQWR GDV SURSRVWDV
FySLDGHHGLWDOGHOLFLWDomRMiSXEOLFDGRREULJDQGRVHRVyUJmRV
RX HQWLGDGHV GD$GPLQLVWUDomR LQWHUHVVDGD j DGRomR GH PHGLGDV
FRUUHWLYDV SHUWLQHQWHV TXH HP IXQomR GHVVH H[DPH OKHV IRUHP
GHWHUPLQDGDV
$UW   2 VLVWHPD LQVWLWXtGR QHVWD /HL QmR LPSHGH D SUp
TXDOLFDomR GH OLFLWDQWHV QDV FRQFRUUrQFLDV D VHU SURFHGLGD
sempre que o objeto da licitao recomende anlise mais detida
GDTXDOLFDomRWpFQLFDGRVLQWHUHVVDGRV
$DGRomRGRSURFHGLPHQWRGHSUpTXDOLFDomRVHUiIHLWD
NOES DE LEGISLAO
PHGLDQWH SURSRVWD GD DXWRULGDGH FRPSHWHQWH DSURYDGD SHOD
LPHGLDWDPHQWHVXSHULRU
1DSUpTXDOLFDomRVHUmRREVHUYDGDVDVH[LJrQFLDVGHVWD
/HL UHODWLYDV j FRQFRUUrQFLD j FRQYRFDomR GRV LQWHUHVVDGRV DR
SURFHGLPHQWRHjDQDOLVHGDGRFXPHQWDomR
$UW2VyUJmRVGD$GPLQLVWUDomRSRGHUmRH[SHGLUQRUPDV
relativas aos procedimentos operacionais a serem observados
na execuo das licitaes, no mbito de sua competncia,
observadas as disposies desta Lei.
3DUiJUDIR~QLFR$VQRUPDVDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRDSyV
aprovao da autoridade competente, devero ser publicadas na
LPSUHQVDRFLDO
$UW$SOLFDPVHDVGLVSRVLo}HVGHVWD/HLQRTXHFRXEHU
aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres
FHOHEUDGRVSRUyUJmRVHHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR
$FHOHEUDomRGHFRQYrQLRDFRUGRRXDMXVWHSHORVyUJmRVRX
HQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDGHSHQGHGHSUpYLDDSURYDomR
GH FRPSHWHQWH SODQR GH WUDEDOKR SURSRVWR SHOD RUJDQL]DomR
LQWHUHVVDGD R TXDO GHYHUi FRQWHU QR PtQLPR DV VHJXLQWHV
LQIRUPDo}HV
,LGHQWLFDomRGRREMHWRDVHUH[HFXWDGR
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
,9SODQRGHDSOLFDomRGRVUHFXUVRVQDQFHLURV
V - cronograma de desembolso;
9,SUHYLVmRGHLQtFLRHPGDH[HFXomRGRREMHWREHPDVVLP
da concluso das etapas ou fases programadas;
9,,VHRDMXVWHFRPSUHHQGHUREUDRXVHUYLoRGHHQJHQKDULD
FRPSURYDomRGHTXHRVUHFXUVRVSUySULRVSDUDFRPSOHPHQWDUD
execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o
FXVWRWRWDOGRHPSUHHQGLPHQWRUHFDLUVREUHDHQWLGDGHRXyUJmR
descentralizador.
  $VVLQDGR R FRQYrQLR D HQWLGDGH RX yUJmR UHSDVVDGRU
GDUi FLrQFLD GR PHVPR j $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD RX j &kPDUD
0XQLFLSDOUHVSHFWLYD
  $V SDUFHODV GR FRQYrQLR VHUmR OLEHUDGDV HP HVWULWD
FRQIRUPLGDGH FRP R SODQR GH DSOLFDomR DSURYDGR H[FHWR QRV
FDVRVDVHJXLUHPTXHDVPHVPDVFDUmRUHWLGDVDWpRVDQHDPHQWR
GDVLPSURSULHGDGHVRFRUUHQWHV
,  TXDQGR QmR WLYHU KDYLGR FRPSURYDomR GD ERD H UHJXODU
aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da
legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de
VFDOL]DomR ORFDO UHDOL]DGRV SHULRGLFDPHQWH SHOD HQWLGDGH RX
yUJmRGHVFHQWUDOL]DGRUGRVUHFXUVRVRXSHORyUJmRFRPSHWHQWHGR
,,TXDQGRYHULFDGRGHVYLRGHQDOLGDGHQDDSOLFDomRGRV
UHFXUVRV DWUDVRV QmR MXVWLFDGRV QR FXPSULPHQWR GDV HWDSDV
RX IDVHV SURJUDPDGDV SUiWLFDV DWHQWDWyULDV DRV SULQFtSLRV
fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais
atos praticados na execuo do convnio, ou o inadimplemento do
executor com relao a outras clusulas conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas
saneadoras apontadas pelo partcipe repassador dos recursos ou
por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
  2V VDOGRV GH FRQYrQLR HQTXDQWR QmR XWLOL]DGRV VHUmR
REULJDWRULDPHQWH DSOLFDGRV HP FDGHUQHWDV GH SRXSDQoD GH
LQVWLWXLomR QDQFHLUD RFLDO VH D SUHYLVmR GH VHX XVR IRU LJXDO
RX VXSHULRU D XP PrV RX HP IXQGR GH DSOLFDomR QDQFHLUD GH
FXUWR SUD]R RX RSHUDomR GH PHUFDGR DEHUWR ODVWUHDGD HP WtWXORV
GDGtYLGDS~EOLFDTXDQGRDXWLOL]DomRGRVPHVPRVYHULFDUVHHP
SUD]RVPHQRUHVTXHXPPrV
 $V UHFHLWDV QDQFHLUDV DXIHULGDV QD IRUPD GR SDUiJUDIR
DQWHULRUVHUmRREULJDWRULDPHQWHFRPSXWDGDVDFUpGLWRGRFRQYrQLR
HDSOLFDGDVH[FOXVLYDPHQWHQRREMHWRGHVXDQDOLGDGHGHYHQGR
73
NOES DE LEGISLAO
FRQVWDUGHGHPRQVWUDWLYRHVSHFtFRTXHLQWHJUDUiDVSUHVWDo}HVGH desembolso por parte da Administrao Pblica concedente.
FRQWDVGRDMXVWH
4XDQGRGDFRQFOXVmRGHQ~QFLDUHVFLVmRRXH[WLQomRGR Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
FRQYrQLRDFRUGRRXDMXVWHRVVDOGRVQDQFHLURVUHPDQHVFHQWHV
LQFOXVLYH RV SURYHQLHQWHV GDV UHFHLWDV REWLGDV GDV DSOLFDo}HV $UW   5HYRJDPVH DV GLVSRVLo}HV HP FRQWUiULR
especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de
QDQFHLUDV UHDOL]DGDV VHUmR GHYROYLGRV j HQWLGDGH RX yUJmR
GHGHMXOKRGHGHGHVHWHPEURGH
UHSDVVDGRUGRVUHFXUVRVQRSUD]RLPSURUURJiYHOGHWULQWDGLDV
GRHYHQWRVRESHQDGDLPHGLDWDLQVWDXUDomRGHWRPDGDGHFRQWDV
HVSHFLDOGRUHVSRQViYHOSURYLGHQFLDGDSHODDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
GRyUJmRRXHQWLGDGHWLWXODUGRVUHFXUVRV
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados
SHORVyUJmRVGRV3RGHUHV/HJLVODWLYRH-XGLFLiULRHGR7ULEXQDOGH
Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs
esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as
entidades da administrao indireta devero adaptar suas normas
sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e
fundaes pblicas e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo
DQWHULRUHGLWDUmRUHJXODPHQWRVSUySULRVGHYLGDPHQWHSXEOLFDGRV
FDQGRVXMHLWDVjVGLVSRVLo}HVGHVWD/HL
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este
DUWLJR QR kPELWR GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD DSyV DSURYDGRV
pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os
UHVSHFWLYRVyUJmRVVRFLHGDGHVHHQWLGDGHVGHYHUmRVHUSXEOLFDGRV
QDLPSUHQVDRFLDO
$UW   2V YDORUHV [DGRV SRU HVWD /HL SRGHUmR VHU
anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os far
SXEOLFDU QR 'LiULR 2FLDO GD 8QLmR REVHUYDQGR FRPR OLPLWH
superior a variao geral dos preos do mercado, no perodo.
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes
instauradas e aos contratos assinados anteriormente sua
vigncia, ressalvado o disposto no art. 57, nos pargrafos 1o, 2o
e 8o GR DUW  QR LQFLVR ;9 GR DUW  EHP DVVLP R GLVSRVWR
no caput do art. 5o, com relao ao pagamento das obrigaes
QD RUGHP FURQROyJLFD SRGHQGR HVWD VHU REVHUYDGD QR SUD]R
de noventa dias contados da vigncia desta Lei, separadamente
para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao
anterior Lei noGHGHMXQKRGH
3DUiJUDIR ~QLFR  2V FRQWUDWRV UHODWLYRV D LPyYHLV GR
SDWULP{QLR GD 8QLmR FRQWLQXDP D UHJHUVH SHODV GLVSRVLo}HV
do Decreto-lei no  GH  GH VHWHPEUR GH  FRP VXDV
DOWHUDo}HV H RV UHODWLYRV D RSHUDo}HV GH FUpGLWR LQWHUQR RX
externo celebrados pela Unio ou a concesso de garantia do
7HVRXUR 1DFLRQDO FRQWLQXDP UHJLGRV SHOD OHJLVODomR SHUWLQHQWH
aplicando-se esta Lei, no que couber.
$UW   1DV FRQFHVV}HV GH OLQKDV DpUHDV REVHUYDUVHi
SURFHGLPHQWROLFLWDWyULRHVSHFtFRDVHUHVWDEHOHFLGRQR&yGLJR
Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas,
as reparties sediadas no exterior observaro as peculiaridades
locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao
HVSHFtFD
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para
permisso ou concesso de servios pblicos os dispositivos desta
/HLTXHQmRFRQLWHPFRPDOHJLVODomRHVSHFtFDVREUHRDVVXQWR
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do
o do art. 7o sero dispensadas nas licitaes para concesso de
VHUYLoRVFRPH[HFXomRSUpYLDGHREUDVHPTXHQmRIRUDPSUHYLVWRV
74
1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei
noGHGHGH]HPEURGH
%UDVtOLDGHMXQKRGHo da Independncia e 105o
da Repblica.
DECRETO N 3.555, DE 8 DE AGOSTO DE 2000.
Aprova o Regulamento para a modalidade de licitao
denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,QRXVRGDVDWULEXLo}HV
TXHOKHFRQIHUHRDUWLQFLVRV,9H9,GD&RQVWLWXLomRHWHQGR
HP YLVWD R GLVSRVWR QD 0HGLGD 3URYLVyULD Q  GH  GH
MXOKRGH
DECRETA:
$UW)LFDDSURYDGRQDIRUPDGRV$QH[RV,H,,DHVWH'HFUHWR
R5HJXODPHQWRSDUDDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRGHQRPLQDGDSUHJmR
SDUDDDTXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRVFRPXQVQRkPELWRGD8QLmR
3DUiJUDIR ~QLFR  6XERUGLQDPVH DR UHJLPH GHVWH 'HFUHWR
DOpP GRV yUJmRV GD $GPLQLVWUDomR )HGHUDO GLUHWD RV IXQGRV
HVSHFLDLV DV DXWDUTXLDV DV IXQGDo}HV DV HPSUHVDV S~EOLFDV DV
VRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDHDVGHPDLVHQWLGDGHVFRQWURODGDV
GLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHSHOD8QLmR
$UW&RPSHWHDR0LQLVWpULRGR3ODQHMDPHQWR2UoDPHQWRH
*HVWmRHVWDEHOHFHUQRUPDVHRULHQWDo}HVFRPSOHPHQWDUHVVREUHD
PDWpULDUHJXODGDSRUHVWH'HFUHWR
$UW(VWH'HFUHWRHQWUDHPYLJRUQDGDWDGHVXDSXEOLFDomR
%UDVtOLDGHDJRVWRGHGD,QGHSHQGrQFLDHGD
5HS~EOLFD
)(51$1'2+(15,48(&$5'262
Martus Tavares
(VWHWH[WRQmRVXEVWLWXLRSXEOLFDGRQR'28GH
ANEXO I
REGULAMENTO DA LICITAO NA MODALIDADE
DE PREGO
$UW(VWH5HJXODPHQWRHVWDEHOHFHQRUPDVHSURFHGLPHQWRV
UHODWLYRVjOLFLWDomRQDPRGDOLGDGHGHSUHJmRGHVWLQDGDjDTXLVLomR
GHEHQVHVHUYLoRVFRPXQVQRkPELWRGD8QLmRTXDOTXHUTXHVHMD
RYDORUHVWLPDGR
3DUiJUDIR~QLFR6XERUGLQDPVHDRUHJLPHGHVWH5HJXODPHQWR
DOpPGRVyUJmRVGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDRVIXQGRVHVSHFLDLVDV
DXWDUTXLDVDVIXQGDo}HVDVHPSUHVDVS~EOLFDVDVVRFLHGDGHVGH
HFRQRPLDPLVWDHDVHQWLGDGHVFRQWURODGDVGLUHWDHLQGLUHWDPHQWH
SHOD8QLmR
$UW3UHJmRpDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHPTXHDGLVSXWD
SHORIRUQHFLPHQWRGHEHQVRXVHUYLoRVFRPXQVpIHLWDHPVHVVmR
S~EOLFDSRUPHLRGHSURSRVWDVGHSUHoRVHVFULWDVHODQFHVYHUEDLV
$UW2VFRQWUDWRVFHOHEUDGRVSHOD8QLmRSDUDDDTXLVLomR
GH EHQV H VHUYLoRV FRPXQV VHUmR SUHFHGLGRV SULRULWDULDPHQWH
GH OLFLWDomR S~EOLFD QD PRGDOLGDGH GH SUHJmR TXH VH GHVWLQD D
JDUDQWLUSRUPHLRGHGLVSXWDMXVWDHQWUHRVLQWHUHVVDGRVDFRPSUD

PDLVHFRQ{PLFDVHJXUDHHFLHQWH
   'HSHQGHUi GH UHJXODPHQWDomR HVSHFtFD D XWLOL]DomR
GH UHFXUVRV HOHWU{QLFRV RX GH WHFQRORJLD GD LQIRUPDomR SDUD D
UHDOL]DomRGHOLFLWDomRQDPRGDOLGDGHGHSUHJmR
 o  &RQVLGHUDPVH EHQV H VHUYLoRV FRPXQV DTXHOHV FXMRV
SDGU}HV GH GHVHPSHQKR H TXDOLGDGH SRVVDP VHU REMHWLYDPHQWH
GHQLGRVQRHGLWDOSRUPHLRGHHVSHFLFDo}HVXVXDLVSUDWLFDGDV
NOES DE LEGISLAO
HOHPHQWRV FDSD]HV GH SURSLFLDU D DYDOLDomR GR FXVWR SHOD
$GPLQLVWUDomR GLDQWH GH RUoDPHQWR GHWDOKDGR FRQVLGHUDQGR RV
SUHoRVSUDWLFDGRVQRPHUFDGRDGHQLomRGRVPpWRGRVDHVWUDWpJLD
GHVXSULPHQWRHRSUD]RGHH[HFXomRGRFRQWUDWR
,,,DDXWRULGDGHFRPSHWHQWHRXSRUGHOHJDomRGHFRPSHWrQFLD
RRUGHQDGRUGHGHVSHVDRXDLQGDRDJHQWHHQFDUUHJDGRGDFRPSUD
QRkPELWRGD$GPLQLVWUDomRGHYHUi
QRPHUFDGR D GHQLU R REMHWR GR FHUWDPH H R VHX YDORU HVWLPDGR HP
o2VEHQVHVHUYLoRVGHLQIRUPiWLFDHDXWRPDomRDGTXLULGRV SODQLOKDVGHIRUPDFODUDFRQFLVDHREMHWLYDGHDFRUGRFRPWHUPR
QHVWDPRGDOLGDGHGHYHUmRREVHUYDURGLVSRVWRQRDUWGD/HLQ GHUHIHUrQFLDHODERUDGRSHORUHTXLVLWDQWHHPFRQMXQWRFRPDiUHD
GHGHRXWXEURGHHDUHJXODPHQWDomRHVSHFtFD GHFRPSUDVREHGHFLGDVDVHVSHFLFDo}HVSUDWLFDGDVQRPHUFDGR
 o  3DUD HIHLWR GH FRPSURYDomR GR UHTXLVLWR UHIHULGR QR EMXVWLFDUDQHFHVVLGDGHGDDTXLVLomR
SDUiJUDIRDQWHULRURSURGXWRGHYHUiHVWDUKDELOLWDGRDXVXIUXLUGR
LQFHQWLYRGHLVHQomRGR,PSRVWRVREUH3URGXWRV,QGXVWULDOL]DGRV
,3,GHTXHWUDWDRDUWoGD/HLQoGHQRVWHUPRV
GD UHJXODPHQWDomR HVWDEHOHFLGD SHOR 0LQLVWpULR GD &LrQFLD H
7HFQRORJLD
F HVWDEHOHFHU RV FULWpULRV GH DFHLWDomR GDV SURSRVWDV DV
H[LJrQFLDV GH KDELOLWDomR DV VDQo}HV DGPLQLVWUDWLYDV DSOLFiYHLV
SRU LQDGLPSOHPHQWR H DV FOiXVXODV GR FRQWUDWR LQFOXVLYH FRP
[DomR GRV SUD]RV H GDV GHPDLV FRQGLo}HV HVVHQFLDLV SDUD R
IRUQHFLPHQWRH
 o $OWHUQDWLYDPHQWH DR GLVSRVWR QR  o R 0LQLVWpULR GD
&LrQFLD H7HFQRORJLD SRGHUi UHFRQKHFHU PHGLDQWH UHTXHULPHQWR
GRIDEULFDQWHDFRQIRUPLGDGHGRSURGXWRFRPRUHTXLVLWRUHIHULGR
QRo
$UW AOLFLWDomRQDPRGDOLGDGHGHSUHJmRpMXULGLFDPHQWH
FRQGLFLRQDGD DRV SULQFtSLRV EiVLFRV GD OHJDOLGDGH GD
LPSHVVRDOLGDGH GD PRUDOLGDGH GD LJXDOGDGH GD SXEOLFLGDGH
GD SURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD GD YLQFXODomR DR LQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULR GR MXOJDPHQWR REMHWLYR EHP DVVLP DRV
SULQFtSLRV FRUUHODWRV GD FHOHULGDGH QDOLGDGH UD]RDELOLGDGH
SURSRUFLRQDOLGDGH FRPSHWLWLYLGDGH MXVWR SUHoR VHOHWLYLGDGH H
FRPSDUDomRREMHWLYDGDVSURSRVWDV
3DUiJUDIR ~QLFR  $V QRUPDV GLVFLSOLQDGRUDV GD OLFLWDomR
VHUmR VHPSUH LQWHUSUHWDGDV HP IDYRU GD DPSOLDomR GD GLVSXWD
HQWUHRVLQWHUHVVDGRVGHVGHTXHQmRFRPSURPHWDPRLQWHUHVVHGD
$GPLQLVWUDomRDQDOLGDGHHDVHJXUDQoDGDFRQWUDWDomR
$UW  A OLFLWDomR QD PRGDOLGDGH GH SUHJmR QmR VH DSOLFD
jVFRQWUDWDo}HVGHREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULDEHPFRPRjV
ORFDo}HVLPRELOLiULDVHDOLHQDo}HVHPJHUDOTXHVHUmRUHJLGDVSHOD
OHJLVODomRJHUDOGD$GPLQLVWUDomR
$UW7RGRVTXDQWRVSDUWLFLSHPGHOLFLWDomRQDPRGDOLGDGH
GH SUHJmR WrP GLUHLWR S~EOLFR VXEMHWLYR j HO REVHUYkQFLD GR
SURFHGLPHQWRHVWDEHOHFLGRQHVWH5HJXODPHQWRSRGHQGRTXDOTXHU
LQWHUHVVDGR DFRPSDQKDU R VHX GHVHQYROYLPHQWR GHVGH TXH QmR
LQWHUUDGHPRGRDSHUWXUEDURXLPSHGLUDUHDOL]DomRGRVWUDEDOKRV
$UW    DXWRULGDGH FRPSHWHQWH GHVLJQDGD GH DFRUGR FRP
DVDWULEXLo}HVSUHYLVWDVQRUHJLPHQWRRXHVWDWXWRGRyUJmRRXGD
HQWLGDGHFDEH GD $GPLQLVWUDomR SUHIHUHQFLDOPHQWH SHUWHQFHQWHV DR TXDGUR
,GHWHUPLQDUDDEHUWXUDGHOLFLWDomR SHUPDQHQWH GR yUJmR RX GD HQWLGDGH SURPRWRUD GR SUHJmR SDUD
,,GHVLJQDURSUHJRHLURHRVFRPSRQHQWHVGDHTXLSHGHDSRLR SUHVWDUDQHFHVViULDDVVLVWrQFLDDRSUHJRHLUR
,,,GHFLGLURVUHFXUVRVFRQWUDDWRVGRSUHJRHLURH
,9KRPRORJDURUHVXOWDGRGDOLFLWDomRHSURPRYHUDFHOHEUDomR
GRFRQWUDWR
3DUiJUDIR ~QLFR  6RPHQWH SRGHUi DWXDU FRPR SUHJRHLUR R
VHUYLGRU TXH WHQKD UHDOL]DGR FDSDFLWDomR HVSHFtFD SDUD H[HUFHU
DDWULEXLomR
$UW AIDVHSUHSDUDWyULDGRSUHJmRREVHUYDUiDVVHJXLQWHV
G GHVLJQDU GHQWUH RV VHUYLGRUHV GR yUJmR RX GD HQWLGDGH
SURPRWRUDGDOLFLWDomRRSUHJRHLURUHVSRQViYHOSHORVWUDEDOKRVGR
SUHJmRHDVXDHTXLSHGHDSRLR
,9  FRQVWDUmR GRV DXWRV D PRWLYDomR GH FDGD XP GRV DWRV
HVSHFLFDGRV QR LQFLVR DQWHULRU H RV LQGLVSHQViYHLV HOHPHQWRV
WpFQLFRVVREUHRVTXDLVHVWLYHUHPDSRLDGRVEHPFRPRRRUoDPHQWR
HVWLPDWLYRHRFURQRJUDPDItVLFRQDQFHLURGHGHVHPEROVRVHIRU
RFDVRHODERUDGRVSHOD$GPLQLVWUDomRH
9  SDUD MXOJDPHQWR VHUi DGRWDGR R FULWpULR GH PHQRU
SUHoR REVHUYDGRV RV SUD]RV Pi[LPRV SDUD IRUQHFLPHQWR DV
HVSHFLFDo}HVWpFQLFDVHRVSDUkPHWURVPtQLPRVGHGHVHPSHQKRH
GHTXDOLGDGHHDVGHPDLVFRQGLo}HVGHQLGDVQRHGLWDO
$UW$VDWULEXLo}HVGRSUHJRHLURLQFOXHP
,RFUHGHQFLDPHQWRGRVLQWHUHVVDGRV
,,RUHFHELPHQWRGRVHQYHORSHVGDVSURSRVWDVGHSUHoRVHGD
GRFXPHQWDomRGHKDELOLWDomR
,,,DDEHUWXUDGRVHQYHORSHVGDVSURSRVWDVGHSUHoRVRVHX
H[DPHHDFODVVLFDomRGRVSURSRQHQWHV
,9  D FRQGXomR GRV SURFHGLPHQWRV UHODWLYRV DRV ODQFHV H j
HVFROKDGDSURSRVWDRXGRODQFHGHPHQRUSUHoR
9DDGMXGLFDomRGDSURSRVWDGHPHQRUSUHoR
9,DHODERUDomRGHDWD
9,,DFRQGXomRGRVWUDEDOKRVGDHTXLSHGHDSRLR
9,,,RUHFHELPHQWRRH[DPHHDGHFLVmRVREUHUHFXUVRVH
,;  R HQFDPLQKDPHQWR GR SURFHVVR GHYLGDPHQWH LQVWUXtGR
DSyVDDGMXGLFDomRjDXWRULGDGHVXSHULRUYLVDQGRDKRPRORJDomR
HDFRQWUDWDomR
$UW   $ HTXLSH GH DSRLR GHYHUi VHU LQWHJUDGD HP VXD
PDLRULD SRU VHUYLGRUHV RFXSDQWHV GH FDUJR HIHWLYR RX HPSUHJR
3DUiJUDIR ~QLFR  1R kPELWR GR 0LQLVWpULR GD 'HIHVD DV
IXQo}HVGHSUHJRHLURHGHPHPEURGDHTXLSHGHDSRLRSRGHUmRVHU
GHVHPSHQKDGDVSRUPLOLWDUHV
$UW   $ IDVH H[WHUQD GR SUHJmR VHUi LQLFLDGD FRP D
FRQYRFDomRGRVLQWHUHVVDGRVHREVHUYDUiDVVHJXLQWHVUHJUDV
,  D FRQYRFDomR GRV LQWHUHVVDGRV VHUi HIHWXDGD SRU PHLR GH
SXEOLFDomRGHDYLVRHPIXQomRGRVVHJXLQWHVOLPLWHV
UHJUDV D SDUD EHQV H VHUYLoRV GH YDORUHV HVWLPDGRV HP DWp 5
,DGHQLomRGRREMHWRGHYHUiVHUSUHFLVDVXFLHQWHHFODUD FHQWRHVHVVHQWDPLOUHDLV
YHGDGDV HVSHFLFDo}HV TXH SRU H[FHVVLYDV LUUHOHYDQWHV RX 'LiULR2FLDOGD8QLmRH
GHVQHFHVViULDVOLPLWHPRXIUXVWUHPDFRPSHWLomRRXDUHDOL]DomR PHLRHOHWU{QLFRQD,QWHUQHW
GRIRUQHFLPHQWRGHYHQGRHVWDUUHHWLGDQRWHUPRGHUHIHUrQFLD E SDUD EHQV H VHUYLoRV GH YDORUHV HVWLPDGRV DFLPD GH 5
 FHQWR H VHVVHQWD PLO UHDLV DWp 5 
,,  R WHUPR GH UHIHUrQFLD p R GRFXPHQWR TXH GHYHUi FRQWHU VHLVFHQWRVHFLQTXHQWDPLOUHDLV
'LiULR2FLDOGD8QLmR

75
NOES DE LEGISLAO
PHLRHOHWU{QLFRQD,QWHUQHWH HGLWDO R OLFLWDQWH VHUi GHFODUDGR YHQFHGRU VHQGROKH DGMXGLFDGR
MRUQDOGHJUDQGHFLUFXODomRORFDO RREMHWRGRFHUWDPH
FSDUDEHQVHVHUYLoRVGHYDORUHVHVWLPDGRVVXSHULRUHVD5 ;9VHDRIHUWDQmRIRUDFHLWiYHORXVHROLFLWDQWHGHVDWHQGHU
VHLVFHQWRVHFLQTXHQWDPLOUHDLV jV H[LJrQFLDV KDELOLWDWyULDV R SUHJRHLUR H[DPLQDUi D RIHUWD
'LiULR2FLDOGD8QLmR VXEVHTXHQWH YHULFDQGR D VXD DFHLWDELOLGDGH H SURFHGHQGR j
PHLRHOHWU{QLFRQD,QWHUQHWH KDELOLWDomR GR SURSRQHQWH QD RUGHP GH FODVVLFDomR H DVVLP
MRUQDOGHJUDQGHFLUFXODomRUHJLRQDORXQDFLRQDO VXFHVVLYDPHQWH DWp D DSXUDomR GH XPD SURSRVWD TXH DWHQGD DR
GHPVHWUDWDQGRGHyUJmRRXHQWLGDGHLQWHJUDQWHGR6LVWHPDGH HGLWDO VHQGR R UHVSHFWLYR OLFLWDQWH GHFODUDGR YHQFHGRU H D HOH
6HUYLoRV*HUDLV6,6*DtQWHJUDGRHGLWDOGHYHUiHVWDUGLVSRQtYHO DGMXGLFDGRRREMHWRGRFHUWDPH
HPPHLRHOHWU{QLFRQD,QWHUQHWQRVLWHZZZFRPSUDVQHWJRYEU ;9,  QDV VLWXDo}HV SUHYLVWDV QRV LQFLVRV ;, ;,, H ;9 R
LQGHSHQGHQWHPHQWHGRYDORUHVWLPDGR SUHJRHLURSRGHUiQHJRFLDUGLUHWDPHQWHFRPRSURSRQHQWHSDUDTXH
,,GRHGLWDOHGRDYLVRFRQVWDUmRGHQLomRSUHFLVDVXFLHQWH VHMDREWLGRSUHoRPHOKRU
HFODUDGRREMHWREHPFRPRDLQGLFDomRGRVORFDLVGLDVHKRUiULRV ;9,,  D PDQLIHVWDomR GD LQWHQomR GH LQWHUSRU UHFXUVR VHUi
HPTXHSRGHUiVHUOLGDRXREWLGDDtQWHJUDGRHGLWDOHRORFDORQGH IHLWD QR QDO GD VHVVmR FRP UHJLVWUR HP DWD GD VtQWHVH GDV VXDV
VHUiUHDOL]DGDDVHVVmRS~EOLFDGRSUHJmR UD]}HVSRGHQGRRVLQWHUHVVDGRVMXQWDUPHPRULDLVQRSUD]RGHWUrV
,,,RHGLWDO[DUiSUD]RQmRLQIHULRUDRLWRGLDV~WHLVFRQWDGRV GLDV~WHLV
GD SXEOLFDomR GR DYLVR SDUD RV LQWHUHVVDGRV SUHSDUDUHP VXDV ;9,,,RUHFXUVRFRQWUDGHFLVmRGRSUHJRHLURQmRWHUiHIHLWR
SURSRVWDV VXVSHQVLYR
,9QRGLDKRUDHORFDOGHVLJQDGRVQRHGLWDOVHUiUHDOL]DGD ;,;RDFROKLPHQWRGHUHFXUVRLPSRUWDUiDLQYDOLGDomRDSHQDV
GRVDWRVLQVXVFHWtYHLVGHDSURYHLWDPHQWR
VHVVmRS~EOLFDSDUDUHFHELPHQWRGDVSURSRVWDVHGDGRFXPHQWDomR
;;  GHFLGLGRV RV UHFXUVRV H FRQVWDWDGD D UHJXODULGDGH GRV
GH KDELOLWDomR GHYHQGR R LQWHUHVVDGR RX VHX UHSUHVHQWDQWH OHJDO DWRV SURFHGLPHQWDLV D DXWRULGDGH FRPSHWHQWH KRPRORJDUi D
SURFHGHU DR UHVSHFWLYR FUHGHQFLDPHQWR FRPSURYDQGR VH IRU R DGMXGLFDomRSDUDGHWHUPLQDUDFRQWUDWDomR
FDVRSRVVXLURVQHFHVViULRVSRGHUHVSDUDIRUPXODomRGHSURSRVWDV ;;,FRPRFRQGLomRSDUDFHOHEUDomRGRFRQWUDWRROLFLWDQWH
HSDUDDSUiWLFDGHWRGRVRVGHPDLVDWRVLQHUHQWHVDRFHUWDPH YHQFHGRUGHYHUiPDQWHUDVPHVPDVFRQGLo}HVGHKDELOLWDomR
;;,,TXDQGRRSURSRQHQWHYHQFHGRUQmRDSUHVHQWDUVLWXDomR
9  DEHUWD D VHVVmR RV LQWHUHVVDGRV RX VHXV UHSUHVHQWDQWHV
UHJXODU QR DWR GD DVVLQDWXUD GR FRQWUDWR VHUi FRQYRFDGR RXWUR
OHJDLVHQWUHJDUmRDRSUHJRHLURHPHQYHORSHVVHSDUDGRVDSURSRVWD OLFLWDQWH REVHUYDGD D RUGHP GH FODVVLFDomR SDUD FHOHEUDU R
GHSUHoRVHDGRFXPHQWDomRGHKDELOLWDomR FRQWUDWRHDVVLPVXFHVVLYDPHQWHVHPSUHMXt]RGDDSOLFDomRGDV
9,RSUHJRHLURSURFHGHUijDEHUWXUDGRVHQYHORSHVFRQWHQGR VDQo}HV FDEtYHLV REVHUYDGR R GLVSRVWR QRV LQFLVRV ;9 H ;9,
DVSURSRVWDVGHSUHoRVHFODVVLFDUiRDXWRUGDSURSRVWDGHPHQRU GHVWHDUWLJR
;;,,,VHROLFLWDQWHYHQFHGRUUHFXVDUVHDDVVLQDURFRQWUDWR
SUHoR H DTXHOHV TXH WHQKDP DSUHVHQWDGR SURSRVWDV HP YDORUHV
LQMXVWLFDGDPHQWH VHUi DSOLFDGD D UHJUD HVWDEHOHFLGD QR LQFLVR
VXFHVVLYRVHVXSHULRUHVHPDWpGH]SRUFHQWRUHODWLYDPHQWHjGH ;;,,
PHQRUSUHoR ;;,9  R SUD]R GH YDOLGDGH GDV SURSRVWDV VHUi GH VHVVHQWD
9,,TXDQGRQmRIRUHPYHULFDGDVQRPtQLPRWUrVSURSRVWDV GLDVVHRXWURQmRHVWLYHU[DGRQRHGLWDO
HVFULWDV GH SUHoRV QDV FRQGLo}HV GHQLGDV QR LQFLVR DQWHULRU R
$UW$WpGRLVGLDV~WHLVDQWHVGDGDWD[DGDSDUDUHFHELPHQWR
SUHJRHLUR FODVVLFDUi DV PHOKRUHV SURSRVWDV VXEVHTXHQWHV DWp
GDV SURSRVWDV TXDOTXHU SHVVRD SRGHUi VROLFLWDU HVFODUHFLPHQWRV
R Pi[LPR GH WUrV SDUD TXH VHXV DXWRUHV SDUWLFLSHP GRV ODQFHV SURYLGrQFLDVRXLPSXJQDURDWRFRQYRFDWyULRGRSUHJmR
YHUEDLVTXDLVTXHUTXHVHMDPRVSUHoRVRIHUHFLGRVQDVSURSRVWDV &DEHUiDRSUHJRHLURGHFLGLUVREUHDSHWLomRQRSUD]RGH
HVFULWDV YLQWHHTXDWURKRUDV
9,,,HPVHJXLGDVHUiGDGRLQtFLRjHWDSDGHDSUHVHQWDomRGH    $FROKLGD D SHWLomR FRQWUD R DWR FRQYRFDWyULR VHUi
ODQFHVYHUEDLVSHORVSURSRQHQWHVTXHGHYHUmRVHUIRUPXODGRVGH GHVLJQDGDQRYDGDWDSDUDDUHDOL]DomRGRFHUWDPH
IRUPDVXFHVVLYDHPYDORUHVGLVWLQWRVHGHFUHVFHQWHV
,;  R SUHJRHLUR FRQYLGDUi LQGLYLGXDOPHQWH RV OLFLWDQWHV $UW   3DUD KDELOLWDomR GRV OLFLWDQWHV VHUi H[LJLGD
FODVVLFDGRVGHIRUPDVHTXHQFLDODDSUHVHQWDUODQFHVYHUEDLVD H[FOXVLYDPHQWHDGRFXPHQWDomRSUHYLVWDQDOHJLVODomRJHUDOSDUD
SDUWLUGRDXWRUGDSURSRVWDFODVVLFDGDGHPDLRUSUHoRHRVGHPDLV D$GPLQLVWUDomRUHODWLYDj
HPRUGHPGHFUHVFHQWHGHYDORU ,KDELOLWDomRMXUtGLFD
;DGHVLVWrQFLDHPDSUHVHQWDUODQFHYHUEDOTXDQGRFRQYRFDGR ,,TXDOLFDomRWpFQLFD
SHOR SUHJRHLUR LPSOLFDUi D H[FOXVmR GR OLFLWDQWH GD HWDSD GH ,,,TXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUD
ODQFHVYHUEDLVHQDPDQXWHQomRGR~OWLPRSUHoRDSUHVHQWDGRSHOR ,9UHJXODULGDGHVFDOH
OLFLWDQWHSDUDHIHLWRGHRUGHQDomRGDVSURSRVWDV 9FXPSULPHQWRGRGLVSRVWRQRLQFLVR;;;,,,GRDUWGD
;,  FDVR QmR VH UHDOL]HP ODQFHV YHUEDLV VHUi YHULFDGD D &RQVWLWXLomRHQD/HLQGHGHRXWXEURGH
FRQIRUPLGDGH HQWUH D SURSRVWD HVFULWD GH PHQRU SUHoR H R YDORU 3DUiJUDIR ~QLFR  $ GRFXPHQWDomR H[LJLGD SDUD DWHQGHU DR
HVWLPDGRSDUDDFRQWUDWDomR GLVSRVWRQRVLQFLVRV,,,,H,9GHVWHDUWLJRGHYHUiVHUVXEVWLWXtGD
;,,  GHFODUDGD HQFHUUDGD D HWDSD FRPSHWLWLYD H RUGHQDGDV SHORUHJLVWURFDGDVWUDOGR6,&$)RXHPVHWUDWDQGRGHyUJmRRX
DVSURSRVWDVRSUHJRHLURH[DPLQDUiDDFHLWDELOLGDGHGDSULPHLUD HQWLGDGHQmRDEUDQJLGRSHORUHIHULGR6LVWHPDSRUFHUWLFDGRGH
FODVVLFDGD TXDQWR DR REMHWR H YDORU GHFLGLQGR PRWLYDGDPHQWH UHJLVWURFDGDVWUDOTXHDWHQGDDRVUHTXLVLWRVSUHYLVWRVQDOHJLVODomR
DUHVSHLWR JHUDO
;,,,VHQGRDFHLWiYHODSURSRVWDGHPHQRUSUHoRVHUiDEHUWR
$UW2OLFLWDQWHTXHHQVHMDURUHWDUGDPHQWRGDH[HFXomRGR
R HQYHORSH FRQWHQGR D GRFXPHQWDomR GH KDELOLWDomR GR OLFLWDQWH FHUWDPHQmRPDQWLYHUDSURSRVWDIDOKDURXIUDXGDUQDH[HFXomR
TXH D WLYHU IRUPXODGR SDUD FRQUPDomR GDV VXDV FRQGLo}HV GRFRQWUDWRFRPSRUWDUVHGHPRGRLQLG{QHR]HUGHFODUDomRIDOVD
KDELOLWDWyULDVFRPEDVHQR6LVWHPDGH&DGDVWUDPHQWR8QLFDGRGH RX FRPHWHU IUDXGH VFDO JDUDQWLGR R GLUHLWR SUpYLR GD FLWDomR
)RUQHFHGRUHV6,&$)RXQRVGDGRVFDGDVWUDLVGD$GPLQLVWUDomR H GD DPSOD GHIHVD FDUi LPSHGLGR GH OLFLWDU H FRQWUDWDU FRP D
DVVHJXUDGRDRMiFDGDVWUDGRRGLUHLWRGHDSUHVHQWDUDGRFXPHQWDomR $GPLQLVWUDomRSHORSUD]RGHDWpFLQFRDQRVHQTXDQWRSHUGXUDUHP
DWXDOL]DGDHUHJXODUL]DGDQDSUySULDVHVVmR RVPRWLYRVGHWHUPLQDQWHVGDSXQLomRRXDWpTXHVHMDSURPRYLGDD
UHDELOLWDomRSHUDQWHDSUySULDDXWRULGDGHTXHDSOLFRXDSHQDOLGDGH
;,9  FRQVWDWDGR R DWHQGLPHQWR GDV H[LJrQFLDV [DGDV QR 3DUiJUDIR ~QLFR  $V SHQDOLGDGHV VHUmR REULJDWRULDPHQWH

76

UHJLVWUDGDVQR6,&$)HQRFDVRGHVXVSHQVmRGHOLFLWDUROLFLWDQWH
GHYHUi VHU GHVFUHGHQFLDGR SRU LJXDO SHUtRGR VHP SUHMXt]R GDV
PXOWDVSUHYLVWDVQRHGLWDOHQRFRQWUDWRHGDVGHPDLVFRPLQDo}HV
OHJDLV
$UWeYHGDGDDH[LJrQFLDGH
,JDUDQWLDGHSURSRVWD $UW2VDWRVHVVHQFLDLVGRSUHJmRLQFOXVLYHRVGHFRUUHQWHV
,,  DTXLVLomR GR HGLWDO SHORV OLFLWDQWHV FRPR FRQGLomR SDUD
SDUWLFLSDomRQRFHUWDPHH
,,,  SDJDPHQWR GH WD[DV H HPROXPHQWRV VDOYR RV UHIHUHQWHV
D IRUQHFLPHQWR GR HGLWDO TXH QmR VHUmR VXSHULRUHV DR FXVWR GH
VXDUHSURGXomRJUiFDHDRVFXVWRVGHXWLOL]DomRGHUHFXUVRVGH
WHFQRORJLDGDLQIRUPDomRTXDQGRIRURFDVR
$UW   4XDQGR SHUPLWLGD D SDUWLFLSDomR GH HPSUHVDV
HVWUDQJHLUDV QD OLFLWDomR DV H[LJrQFLDV GH KDELOLWDomR VHUmR
DWHQGLGDV PHGLDQWH GRFXPHQWRV HTXLYDOHQWHV DXWHQWLFDGRV SHORV
UHVSHFWLYRVFRQVXODGRVHWUDGX]LGRVSRUWUDGXWRUMXUDPHQWDGR
3DUiJUDIR~QLFR2OLFLWDQWHGHYHUiWHUSURFXUDGRUUHVLGHQWHH
GRPLFLOLDGRQR3DtVFRPSRGHUHVSDUDUHFHEHUFLWDomRLQWLPDomR
HUHVSRQGHUDGPLQLVWUDWLYDHMXGLFLDOPHQWHSRUVHXVDWRVMXQWDQGR
RVLQVWUXPHQWRVGHPDQGDWRFRPRVGRFXPHQWRVGHKDELOLWDomR
$UW4XDQGRSHUPLWLGDDSDUWLFLSDomRGHHPSUHVDVUHXQLGDV
HPFRQVyUFLRVHUmRREVHUYDGDVDVVHJXLQWHVQRUPDV ;,DWDGDVHVVmRGRSUHJmRFRQWHQGRVHPSUHMXt]RGHRXWURV
,  GHYHUi VHU FRPSURYDGD D H[LVWrQFLD GH FRPSURPLVVR
S~EOLFRRXSDUWLFXODUGHFRQVWLWXLomRGHFRQVyUFLRFRPLQGLFDomR
GD HPSUHVDOtGHU TXH GHYHUi DWHQGHU jV FRQGLo}HV GH OLGHUDQoD
HVWLSXODGDV QR HGLWDO H VHUi D UHSUHVHQWDQWH GDV FRQVRUFLDGDV
SHUDQWHD8QLmR ;,,  FRPSURYDQWHV GD SXEOLFDomR GR DYLVR GR HGLWDO GR
,,FDGDHPSUHVDFRQVRUFLDGDGHYHUiDSUHVHQWDUDGRFXPHQWDomR
GHKDELOLWDomRH[LJLGDQRDWRFRQYRFDWyULR
,,,DFDSDFLGDGHWpFQLFDGRFRQVyUFLRVHUiUHSUHVHQWDGDSHOD
VRPDGDFDSDFLGDGHWpFQLFDGDVHPSUHVDVFRQVRUFLDGDV SHOR0LQLVWpULRGR3ODQHMDPHQWR2UoDPHQWRH*HVWmR
,9SDUDQVGHTXDOLFDomRHFRQ{PLFRQDQFHLUDFDGDXPD
GDV HPSUHVDV GHYHUi DWHQGHU DRV tQGLFHV FRQWiEHLV GHQLGRV QR
HGLWDOQDVPHVPDVFRQGLo}HVHVWLSXODGDVQR6,&$)
9DVHPSUHVDVFRQVRUFLDGDVQmRSRGHUmRSDUWLFLSDUQDPHVPD
OLFLWDomRGHPDLVGHXPFRQVyUFLRRXLVRODGDPHQWH compras, obras ou servios rotineiros QR TXDO DR LQYpV GH
9,  DV HPSUHVDV FRQVRUFLDGDV VHUmR VROLGDULDPHQWH
UHVSRQViYHLVSHODVREULJDo}HVGRFRQVyUFLRQDVIDVHVGHOLFLWDomRH
GXUDQWHDYLJrQFLDGRFRQWUDWRH
9,,  QR FRQVyUFLR GH HPSUHVDV EUDVLOHLUDV H HVWUDQJHLUDV
D OLGHUDQoD FDEHUi REULJDWRULDPHQWH j HPSUHVD EUDVLOHLUD
REVHUYDGRRGLVSRVWRQRLQFLVR,GHVWHDUWLJR
3DUiJUDIR~QLFR$QWHVGDFHOHEUDomRGRFRQWUDWRGHYHUiVHU
SURPRYLGDDFRQVWLWXLomRHRUHJLVWURGRFRQVyUFLRQRVWHUPRVGR
FRPSURPLVVRUHIHULGRQRLQFLVR,GHVWHDUWLJR
$UW$DXWRULGDGHFRPSHWHQWHSDUDGHWHUPLQDUDFRQWUDWDomR
SRGHUiUHYRJDUDOLFLWDomRHPIDFHGHUD]}HVGHLQWHUHVVHS~EOLFR
GHULYDGDV GH IDWR VXSHUYHQLHQWH GHYLGDPHQWH FRPSURYDGR
SHUWLQHQWHHVXFLHQWHSDUDMXVWLFDUWDOFRQGXWDGHYHQGRDQXOiOD
SRULOHJDOLGDGHGHRItFLRRXSRUSURYRFDomRGHTXDOTXHUSHVVRD
PHGLDQWHDWRHVFULWRHIXQGDPHQWDGR
 ADQXODomRGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULRLQGX]jGRFRQWUDWR
   2V OLFLWDQWHV QmR WHUmR GLUHLWR j LQGHQL]DomR HP
GHFRUUrQFLD GD DQXODomR GR SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR UHVVDOYDGR
RGLUHLWRGRFRQWUDWDGRGHERDIpGHVHUUHVVDUFLGRSHORVHQFDUJRV
TXHWLYHUVXSRUWDGRQRFXPSULPHQWRGRFRQWUDWR
$UW   1HQKXP FRQWUDWR VHUi FHOHEUDGR VHP D HIHWLYD
GLVSRQLELOLGDGH GH UHFXUVRV RUoDPHQWiULRV SDUD SDJDPHQWR GRV
HQFDUJRVGHOHGHFRUUHQWHVQRH[HUFtFLRQDQFHLURHPFXUVR
$UW   $ 8QLmR SXEOLFDUi QR 'LiULR 2FLDO GD 8QLmR R
NOES DE LEGISLAO
H[WUDWRGRVFRQWUDWRVFHOHEUDGRVQRSUD]RGHDWpYLQWHGLDVGDGDWD
GHVXDDVVLQDWXUDFRPLQGLFDomRGDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHGH
VHXQ~PHURGHUHIHUrQFLD
3DUiJUDIR~QLFR2GHVFXPSULPHQWRGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJR
VXMHLWDUiRVHUYLGRUUHVSRQViYHODVDQomRDGPLQLVWUDWLYD
GH PHLRV HOHWU{QLFRV VHUmR GRFXPHQWDGRV RX MXQWDGRV QR
UHVSHFWLYR SURFHVVR FDGD TXDO RSRUWXQDPHQWH FRPSUHHQGHQGR
VHPSUHMXt]RGHRXWURVRVHJXLQWH
,MXVWLFDWLYDGDFRQWUDWDomR
,,  WHUPR GH UHIHUrQFLD FRQWHQGR GHVFULomR GHWDOKDGD GR
REMHWR RUoDPHQWR HVWLPDWLYR GH FXVWRV H FURQRJUDPD ItVLFR
QDQFHLURGHGHVHPEROVRVHIRURFDVR
,,,SODQLOKDVGHFXVWR
,9  JDUDQWLD GH UHVHUYD RUoDPHQWiULD FRP D LQGLFDomR GDV
UHVSHFWLYDVUXEULFDV
9DXWRUL]DomRGHDEHUWXUDGDOLFLWDomR
9,GHVLJQDomRGRSUHJRHLURHHTXLSHGHDSRLR
9,,SDUHFHUMXUtGLFR
9,,,HGLWDOHUHVSHFWLYRVDQH[RVTXDQGRIRURFDVR
,;PLQXWDGRWHUPRGRFRQWUDWRRXLQVWUXPHQWRHTXLYDOHQWH
FRQIRUPHRFDVR
;  RULJLQDLV GDV SURSRVWDV HVFULWDV GD GRFXPHQWDomR GH
KDELOLWDomRDQDOLVDGDHGRVGRFXPHQWRVTXHDLQVWUXtUHP
R UHJLVWUR GRV OLFLWDQWHV FUHGHQFLDGRV GDV SURSRVWDV HVFULWDV H
YHUEDLV DSUHVHQWDGDV QD RUGHP GH FODVVLFDomR GD DQiOLVH GD
GRFXPHQWDomRH[LJLGDSDUDKDELOLWDomRHGRVUHFXUVRVLQWHUSRVWRV
H
UHVXOWDGR GD OLFLWDomR GR H[WUDWR GR FRQWUDWR H GRV GHPDLV DWRV
UHODWLYRVDSXEOLFLGDGHGRFHUWDPHFRQIRUPHRFDVR
$UW2VFDVRVRPLVVRVQHVWH5HJXODPHQWRVHUmRUHVROYLGRV
SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS
2 VLVWHPD GH UHJLVWUR GH SUHoRV p XP VLVWHPD XWLOL]DGR SDUD
ID]HUYiULDVOLFLWDo}HVR3RGHU3~EOLFRUHDOL]DXPDFRQFRUUrQFLD
H D SURSRVWD YHQFHGRUD FD UHJLVWUDGD HVWDQGR GLVSRQtYHO
TXDQGR KRXYHU QHFHVVLGDGH GH FRQWUDWDomR SHOD $GPLQLVWUDomR
$WXDOPHQWHHVVHVLVWHPDSUHYLVWRQRDUWLJRGD/HLQp
UHJXODPHQWDGRSHOR'HFUHWRTXHUHYRJRXRV'HFUHWRV
H
'H DFRUGR FRP R DUWLJR    GD /HL  DSyV D
HIHWLYDomRGRUHJLVWURGHSUHoRVR3RGHU3~EOLFRQmRpREULJDGR
DFRQWUDWDUFRPRRIHUWDQWHUHJLVWUDGRPDVHOHWHUiSUHIHUrQFLDQD
FRQWUDWDomRHPLJXDOGDGHGHFRQGLo}HV2XWURVVLPpREULJDWyULD
D SHVTXLVD SUpYLD GH SUHoRV GH PHUFDGR VHPSUH TXH XP yUJmR
S~EOLFR SUHWHQGD FRQWUDWDU R REMHWR GH UHJLVWUR GH SUHoRV
+iDOJXPDVFRQGLo}HVSDUDDPDQXWHQomRGRVLVWHPDGHUHJLVWUR
GHSUHoRVHVWDEHOHFLGRVSHOD/HLQ
 XWLOL]DomR GH FRQFRUUrQFLD S~EOLFD H[FHWR TXDQGR FRXEHU
SUHJmR
GHYHKDYHUVLVWHPDGHFRQWUROHHDWXDOL]DomRGRVSUHoRV
DYDOLGDGHGRUHJLVWURQmRSRGHVXSHUDUXPDQR
 RV UHJLVWURV GHYHP VHU SXEOLFDGRV WULPHVWUDOPHQWH QD
LPSUHQVDRFLDO
2 REMHWLYR GR UHJLVWUR GH SUHoRV p IDFLOLWDU DV FRQWUDWDo}HV
IXWXUDV HYLWDQGR TXH D FDGD YH] VHMD UHDOL]DGR QRYR
SURFHGLPHQWR GH OLFLWDomR 2 IDWR GH H[LVWLU H UHJLVWUR GH
SUHoRV QmR REULJD D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD D XWLOL]iOR HP
WRGDV DV FRQWUDWDo}HV VH SUHIHULU SRGHUi XWLOL]iOD HP WRGDV DV
 0$==$$OH[DQGUH0DQXDOGH'LUHLWR$GPLQLVWUDWLYR(GLWRUD6DUDL
YDHGLomR
77
NOES DE LEGISLAO
FRQWUDWDo}HV VH SUHIHULU SRGHUi XWLOL]DU RXWURV PHLRV SUHYLVWRV 9,  FRPSUD QDFLRQDO  FRPSUD RX FRQWUDWDomR GH EHQV H
QD /HL GH /LFLWDo}HV KLSyWHVH HP TXH VHUi DVVHJXUDGR DR VHUYLoRV HP TXH R yUJmR JHUHQFLDGRU FRQGX] RV SURFHGLPHQWRV
EHQHFLiULRGRUHJLVWURGHSUHIHUrQFLDHPLJXDOGDGHGHFRQGLo}HV SDUD UHJLVWUR GH SUHoRV GHVWLQDGR j H[HFXomR GHVFHQWUDOL]DGD
FRPRXWURVSRVVtYHLVLQWHUHVVDGRVDUWGD/HLQ GH SURJUDPD RX SURMHWR IHGHUDO PHGLDQWH SUpYLD LQGLFDomR GD
GHPDQGD SHORV HQWHV IHGHUDGRV EHQHFLDGRV H  ,QFOXtGR SHOR
'HDFRUGRFRPRDUWLJRLQFLVR,GRUHJXODPHQWR6LVWHPD
GH5HJLVWURGH3UHoRV653pRFRQMXQWRGHSURFHGLPHQWRVSDUD
R UHJLVWUR IRUPDO GH SUHoRV UHODWLYRV j SUHVWDomR GH VHUYLoRV H
DTXLVLomRGHEHQVSDUDFRQWUDWDo}HVIXWXUDV
&DEHPDRFKDPDGRyUJmRJHUHQFLDGRURVDWRVGHFRQWUROHH
DGPLQLVWUDomRGR653FXMDVREULJDo}HVHVWmRGHQLGDVQRDUWLJR
'HFUHWRQGH
9,,yUJmRSDUWLFLSDQWHGHFRPSUDQDFLRQDOyUJmRRXHQWLGDGH
GD DGPLQLVWUDomR S~EOLFD TXH HP UD]mR GH SDUWLFLSDomR HP
SURJUDPDRXSURMHWRIHGHUDOpFRQWHPSODGRQRUHJLVWURGHSUHoRV
LQGHSHQGHQWHGHPDQLIHVWDomRIRUPDO,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQ
GR5HJXODPHQWR
5HVXPLGDPHQWHSRGHVHGL]HUTXHQR653RSURFHGLPHQWRp
RVHJXLQWHRyUJmRJHUHQFLDGRUGLYXOJDVXDLQWHQomRGHHIHWXDU
R UHJLVWUR GH SUHoRV RV yUJmRV SDUWLFLSDQWHV PDQLIHVWDP VXD
FRQFRUGkQFLDLQGLFDQGRVXDHVWLPDWLYDGHGHPDQGDHFURQRJUDPD
GHFRQWUDWDo}HVRyUJmRJHUHQFLDGRUFRQVROLGDWDLVLQIRUPDo}HVR
PHVPRyUJmRJHUHQFLDGRUID]SHVTXLVDGHPHUFDGRSDUDYHULFDomR
GR YDORU HVWLPDGR GD OLFLWDomR D VHJXLU UHDOL]D R SURFHGLPHQWR
OLFLWDWyULRQDPRGDOLGDGHGHFRQFRUUrQFLDRXSUHJmRWHUPLQDGD
DOLFLWDomRRyUJmRJHUHQFLDGRUHODERUDDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRV
H FRQYRFD RV IRUQHFHGRUHV FODVVLFDGRV SDUD DVVLQiOD FDQGR
RV PHVPRV REULJDGRV D UPDU R LQVWUXPHQWR GH FRQWUDWDomR
DECRETO N 7.892, DE 23 DE JANEIRO DE 2013
5HJXODPHQWDR6LVWHPDGH5HJLVWURGH3UHoRVSUHYLVWRQRDUW
GD/HLQGHGHMXQKRGH
$35(6,'(17$'$5(3%/,&$QRXVRGDDWULEXLomRTXH
OKHFRQIHUHRDUWFDSXWLQFLVR,9GD&RQVWLWXLomRHWHQGRHP
YLVWDRGLVSRVWRQRDUWGD/HLQGHGHMXQKRGH
HQRDUWGD/HLQGHGHMXOKRGH
'(&5(7$
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
GH
$UW26LVWHPDGH5HJLVWURGH3UHoRVSRGHUiVHUDGRWDGR
QDVVHJXLQWHVKLSyWHVHV
,  TXDQGR SHODV FDUDFWHUtVWLFDV GR EHP RX VHUYLoR KRXYHU
QHFHVVLGDGHGHFRQWUDWDo}HVIUHTXHQWHV
,,TXDQGRIRUFRQYHQLHQWHDDTXLVLomRGHEHQVFRPSUHYLVmR
GH HQWUHJDV SDUFHODGDV RX FRQWUDWDomR GH VHUYLoRV UHPXQHUDGRV
SRUXQLGDGHGHPHGLGDRXHPUHJLPHGHWDUHID
,,,  TXDQGR IRU FRQYHQLHQWH D DTXLVLomR GH EHQV RX D
FRQWUDWDomRGHVHUYLoRVSDUDDWHQGLPHQWRDPDLVGHXPyUJmRRX
HQWLGDGHRXDSURJUDPDVGHJRYHUQRRX
,9TXDQGRSHODQDWXUH]DGRREMHWRQmRIRUSRVVtYHOGHQLU
SUHYLDPHQWHRTXDQWLWDWLYRDVHUGHPDQGDGRSHOD$GPLQLVWUDomR
CAPTULO II
DA INTENO PARA REGISTRO DE PREOS
$UW)LFDLQVWLWXtGRRSURFHGLPHQWRGH,QWHQomRGH5HJLVWUR
GH3UHoRV,53DVHURSHUDFLRQDOL]DGRSRUPyGXORGR6LVWHPDGH
$GPLQLVWUDomRH6HUYLoRV*HUDLV6,$6*TXHGHYHUiVHUXWLOL]DGR
SHORVyUJmRVHHQWLGDGHVLQWHJUDQWHVGR6LVWHPDGH6HUYLoRV*HUDLV
 6,6* SDUD UHJLVWUR H GLYXOJDomR GRV LWHQV D VHUHP OLFLWDGRV H
SDUDDUHDOL]DomRGRVDWRVSUHYLVWRVQRVLQFLVRV,,H9GRFDSXWGR
DUWHGRVDWRVSUHYLVWRVQRLQFLVR,,HFDSXWGRDUW
$GLYXOJDomRGDLQWHQomRGHUHJLVWURGHSUHoRVSRGHUiVHU
GLVSHQVDGDGHIRUPDMXVWLFDGDSHORyUJmRJHUHQFLDGRU5HGDomR
GDGDSHOR'HFUHWRQGH
20LQLVWpULRGR3ODQHMDPHQWR2UoDPHQWRH*HVWmRHGLWDUi
$UW   $V FRQWUDWDo}HV GH VHUYLoRV H D DTXLVLomR GH EHQV
QRUPDFRPSOHPHQWDUSDUDUHJXODPHQWDURGLVSRVWRQHVWHDUWLJR
TXDQGR HIHWXDGDV SHOR 6LVWHPD GH 5HJLVWUR GH 3UHoRV  653 QR
&DEHUiDRyUJmRJHUHQFLDGRUGD,QWHQomRGH5HJLVWURGH
kPELWR GD DGPLQLVWUDomR S~EOLFD IHGHUDO GLUHWD DXWiUTXLFD H
3UHoRV,53,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
IXQGDFLRQDO IXQGRV HVSHFLDLV HPSUHVDV S~EOLFDV VRFLHGDGHV
,  HVWDEHOHFHU TXDQGR IRU R FDVR R Q~PHUR Pi[LPR GH
GH HFRQRPLD PLVWD H GHPDLV HQWLGDGHV FRQWURODGDV GLUHWD RX
SDUWLFLSDQWHV QD ,53 HP FRQIRUPLGDGH FRP VXD FDSDFLGDGH GH
LQGLUHWDPHQWHSHOD8QLmRREHGHFHUmRDRGLVSRVWRQHVWH'HFUHWR
JHUHQFLDPHQWR,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
,,  DFHLWDU RX UHFXVDU MXVWLFDGDPHQWH RV TXDQWLWDWLYRV
$UW3DUDRVHIHLWRVGHVWH'HFUHWRVmRDGRWDGDVDVVHJXLQWHV
FRQVLGHUDGRVtQPRVRXDLQFOXVmRGHQRYRVLWHQVH,QFOXtGR
GHQLo}HV SHOR'HFUHWRQGH
,6LVWHPDGH5HJLVWURGH3UHoRVFRQMXQWRGHSURFHGLPHQWRV ,,,GHOLEHUDUTXDQWRjLQFOXVmRSRVWHULRUGHSDUWLFLSDQWHVTXH
SDUDUHJLVWURIRUPDOGHSUHoRVUHODWLYRVjSUHVWDomRGHVHUYLoRVH QmR PDQLIHVWDUDP LQWHUHVVH GXUDQWH R SHUtRGR GH GLYXOJDomR GD
DTXLVLomRGHEHQVSDUDFRQWUDWDo}HVIXWXUDV ,53,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
,,  DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV  GRFXPHQWR YLQFXODWLYR 2VSURFHGLPHQWRVFRQVWDQWHVGRVLQFLVRV,,H,,,GR
REULJDFLRQDO FRP FDUDFWHUtVWLFD GH FRPSURPLVVR SDUD IXWXUD VHUmRHIHWLYDGRVDQWHVGDHODERUDomRGR HGLWDOHGHVHXV DQH[RV
FRQWUDWDomR HP TXH VH UHJLVWUDP RV SUHoRV IRUQHFHGRUHV
yUJmRV SDUWLFLSDQWHV H FRQGLo}HV D VHUHP SUDWLFDGDV FRQIRUPH
DVGLVSRVLo}HVFRQWLGDVQRLQVWUXPHQWRFRQYRFDWyULRHSURSRVWDV
DSUHVHQWDGDV
,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
3DUDUHFHEHULQIRUPDo}HVDUHVSHLWRGDV,53VGLVSRQtYHLV
QR3RUWDOGH&RPSUDVGR*RYHUQR)HGHUDORVyUJmRVHHQWLGDGHV
LQWHJUDQWHVGR 6,6* VH FDGDVWUDUmRQR PyGXOR ,53 H LQVHULUmR D
OLQKDGHIRUQHFLPHQWRHGHVHUYLoRVGHVHXLQWHUHVVH,QFOXtGR
,,,yUJmRJHUHQFLDGRUyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomR SHOR'HFUHWRQGH
S~EOLFD IHGHUDO UHVSRQViYHO SHOD FRQGXomR GR FRQMXQWR GH   e IDFXOWDGR DRV yUJmRV H HQWLGDGHV LQWHJUDQWHV GR
SURFHGLPHQWRVSDUDUHJLVWURGHSUHoRVHJHUHQFLDPHQWRGDDWDGH 6,6*DQWHVGHLQLFLDUXPSURFHVVROLFLWDWyULRFRQVXOWDUDV,53V
UHJLVWURGHSUHoRVGHOHGHFRUUHQWH HP DQGDPHQWR H GHOLEHUDU D UHVSHLWR GD FRQYHQLrQFLD GH VXD
,9yUJmRSDUWLFLSDQWHyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomR SDUWLFLSDomR,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
S~EOLFD TXH SDUWLFLSD GRV SURFHGLPHQWRV LQLFLDLV GR 6LVWHPD GH
5HJLVWURGH3UHoRVHLQWHJUDDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRV5HGDomR CAPTULO III
GDGDSHOR'HFUHWRQGH DAS COMPETNCIAS DO RGO GERENCIADOR
9yUJmRQmRSDUWLFLSDQWHyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomR
S~EOLFDTXHQmRWHQGRSDUWLFLSDGRGRVSURFHGLPHQWRVLQLFLDLVGD $UW&DEHUiDRyUJmRJHUHQFLDGRUDSUiWLFDGHWRGRVRVDWRV
OLFLWDomRDWHQGLGRVRVUHTXLVLWRVGHVWDQRUPDID]DGHVmRjDWDGH GHFRQWUROHHDGPLQLVWUDomRGR6LVWHPDGH5HJLVWURGH3UHoRVH
UHJLVWURGHSUHoRV DLQGDRVHJXLQWH
,  UHJLVWUDU VXD LQWHQomR GH UHJLVWUR GH SUHoRV QR 3RUWDO GH
 'L3,(7520DULD6\OYLD'LUHLWR$GPLQLVWUDWLYR(GLWRUD$WODV &RPSUDVGR*RYHUQRIHGHUDO

78
 NOES DE LEGISLAO
,,FRQVROLGDULQIRUPDo}HVUHODWLYDVjHVWLPDWLYDLQGLYLGXDOH FRQVROLGDomRGDGHPDQGDGRVyUJmRVHHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomR
WRWDOGHFRQVXPRSURPRYHQGRDDGHTXDomRGRVUHVSHFWLYRVWHUPRV GLUHWDHLQGLUHWDGD8QLmRGRV(VWDGRVGR'LVWULWR)HGHUDOHGRV
GHUHIHUrQFLDRXSURMHWRVEiVLFRVHQFDPLQKDGRVSDUDDWHQGHUDRV 0XQLFtSLRV,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
UHTXLVLWRVGHSDGURQL]DomRHUDFLRQDOL]DomR 1DKLSyWHVHSUHYLVWDQRFRPSURYDGDDYDQWDMRVLGDGH
,,,SURPRYHUDWRVQHFHVViULRVjLQVWUXomRSURFHVVXDOSDUDD FD IDFXOWDGR DRV yUJmRV RX HQWLGDGHV SDUWLFLSDQWHV GH FRPSUD
UHDOL]DomRGRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR QDFLRQDO D H[HFXomR GD DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV YLQFXODGD DR
,9  UHDOL]DU SHVTXLVD GH PHUFDGR SDUD LGHQWLFDomR GR SURJUDPDRXSURMHWRIHGHUDO,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
YDORU HVWLPDGR GD OLFLWDomR H FRQVROLGDU RV GDGRV GDV SHVTXLVDV
GH PHUFDGR UHDOL]DGDV SHORV yUJmRV H HQWLGDGHV SDUWLFLSDQWHV
LQFOXVLYH QDV KLSyWHVHV SUHYLVWDV QRV   H  GR DUW  GHVWH

   2V HQWHV IHGHUDGRV SDUWLFLSDQWHV GH FRPSUD QDFLRQDO
SRGHUmR XWLOL]DU UHFXUVRV GH WUDQVIHUrQFLDV OHJDLV RX YROXQWiULDV
'HFUHWR5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWRQGH
GD 8QLmR YLQFXODGRV DRV SURFHVVRV RX SURMHWRV REMHWR GH
9FRQUPDUMXQWRDRVyUJmRVSDUWLFLSDQWHVDVXDFRQFRUGkQFLD
FRP R REMHWR D VHU OLFLWDGR LQFOXVLYH TXDQWR DRV TXDQWLWDWLYRV H GHVFHQWUDOL]DomR H GH UHFXUVRV SUySULRV SDUD VXDV GHPDQGDV
WHUPRGHUHIHUrQFLDRXSURMHWREiVLFR GH DTXLVLomR QR kPELWR GD DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV GH FRPSUD
9,UHDOL]DURSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR QDFLRQDO,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
9,,JHUHQFLDUDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRV    &DVR R yUJmR JHUHQFLDGRU DFHLWH D LQFOXVmR GH QRYRV
9,,,FRQGX]LUHYHQWXDLVUHQHJRFLDo}HVGRVSUHoRVUHJLVWUDGRV LWHQVRyUJmRSDUWLFLSDQWHGHPDQGDQWHHODERUDUiVXDHVSHFLFDomR
,;  DSOLFDU JDUDQWLGD D DPSOD GHIHVD H R FRQWUDGLWyULR DV RX WHUPR GH UHIHUrQFLD RX SURMHWR EiVLFR FRQIRUPH R FDVR H D
SHQDOLGDGHVGHFRUUHQWHVGHLQIUDo}HVQRSURFHGLPHQWROLFLWDWyULR SHVTXLVDGHPHUFDGRREVHUYDGRRGLVSRVWRQRDUW,QFOXtGR
H SHOR'HFUHWRQGH
;  DSOLFDU JDUDQWLGD D DPSOD GHIHVD H R FRQWUDGLWyULR DV    &DVR R yUJmR JHUHQFLDGRU DFHLWH D LQFOXVmR GH QRYDV
SHQDOLGDGHV GHFRUUHQWHV GR GHVFXPSULPHQWR GR SDFWXDGR QD
DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV RX GR GHVFXPSULPHQWR GDV REULJDo}HV ORFDOLGDGHVSDUDHQWUHJDGREHPRXH[HFXomRGRVHUYLoRRyUJmR
FRQWUDWXDLVHPUHODomRjVVXDVSUySULDVFRQWUDWDo}HV SDUWLFLSDQWH UHVSRQViYHO SHOD GHPDQGD HODERUDUi UHVVDOYDGD D
;,DXWRUL]DUH[FHSFLRQDOHMXVWLFDGDPHQWHDSURUURJDomRGR KLSyWHVHSUHYLVWDQRSHVTXLVDGHPHUFDGRTXHFRQWHPSOHD
SUD]RSUHYLVWRQRGRDUWGHVWH'HFUHWRUHVSHLWDGRRSUD]R YDULDomRGHFXVWRVORFDLVRXUHJLRQDLV,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQ
GHYLJrQFLDGDDWDTXDQGRVROLFLWDGDSHORyUJmRQmRSDUWLFLSDQWH GH
,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH CAPTULO V
$DWDGHUHJLVWURGHSUHoRVGLVSRQLELOL]DGDQR3RUWDOGH
&RPSUDVGR*RYHUQRIHGHUDOSRGHUiVHUDVVLQDGDSRUFHUWLFDomR
GLJLWDO
2yUJmRJHUHQFLDGRUSRGHUiVROLFLWDUDX[tOLRWpFQLFRDRV
yUJmRV SDUWLFLSDQWHV SDUD H[HFXomR GDV DWLYLGDGHV SUHYLVWDV QRV
LQFLVRV,,,,9H9,GRFDSXW
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS DO RGO PARTICIPANTE
DA LICITAO PARA REGISTRO DE PREOS
$UW  $ OLFLWDomR SDUD UHJLVWUR GH SUHoRV VHUi UHDOL]DGD QD
PRGDOLGDGHGHFRQFRUUrQFLDGRWLSRPHQRUSUHoRQRVWHUPRVGD
/HL Q  GH  RX QD PRGDOLGDGH GH SUHJmR QRV WHUPRV
GD/HLQGHHVHUiSUHFHGLGDGHDPSODSHVTXLVDGH
PHUFDGR
   2 MXOJDPHQWR SRU WpFQLFD H SUHoR QD PRGDOLGDGH
FRQFRUUrQFLD SRGHUi VHU H[FHSFLRQDOPHQWH DGRWDGR D FULWpULR
GR yUJmR JHUHQFLDGRU H PHGLDQWH GHVSDFKR IXQGDPHQWDGR GD
DXWRULGDGH Pi[LPD GR yUJmR RX HQWLGDGH  5HGDomR GDGD SHOR
$UW2yUJmRSDUWLFLSDQWHVHUiUHVSRQViYHOSHODPDQLIHVWDomR 'HFUHWRQGH
GH LQWHUHVVH HP SDUWLFLSDU GR UHJLVWUR GH SUHoRV SURYLGHQFLDQGR    1D OLFLWDomR SDUD UHJLVWUR GH SUHoRV QmR p QHFHVViULR
R HQFDPLQKDPHQWR DR yUJmR JHUHQFLDGRU GH VXD HVWLPDWLYD GH LQGLFDUDGRWDomRRUoDPHQWiULDTXHVRPHQWHVHUiH[LJLGDSDUDD
FRQVXPR ORFDO GH HQWUHJD H TXDQGR FRXEHU FURQRJUDPD GH IRUPDOL]DomRGRFRQWUDWRRXRXWURLQVWUXPHQWRKiELO
FRQWUDWDomRHUHVSHFWLYDVHVSHFLFDo}HVRXWHUPRGHUHIHUrQFLDRX
SURMHWREiVLFRQRVWHUPRVGD/HLQGHGHMXQKRGH $UW   2 yUJmR JHUHQFLDGRU SRGHUi GLYLGLU D TXDQWLGDGH
HGD/HLQGHGHMXOKRGHDGHTXDGRDRUHJLVWURGH WRWDOGRLWHPHPORWHVTXDQGRWpFQLFDHHFRQRPLFDPHQWHYLiYHO
SUHoRVGRTXDOSUHWHQGHID]HUSDUWHGHYHQGRDLQGD SDUD SRVVLELOLWDU PDLRU FRPSHWLWLYLGDGH REVHUYDGD D TXDQWLGDGH
,  JDUDQWLU TXH RV DWRV UHODWLYRV D VXD LQFOXVmR QR UHJLVWUR PtQLPDRSUD]RHRORFDOGHHQWUHJDRXGHSUHVWDomRGRVVHUYLoRV
GH SUHoRV HVWHMDP IRUPDOL]DGRV H DSURYDGRV SHOD DXWRULGDGH    1R FDVR GH VHUYLoRV D GLYLVmR FRQVLGHUDUi D XQLGDGH
FRPSHWHQWH GH PHGLGD DGRWDGD SDUD DIHULomR GRV SURGXWRV H UHVXOWDGRV H
,,  PDQLIHVWDU MXQWR DR yUJmR JHUHQFLDGRU PHGLDQWH D VHUi REVHUYDGD D GHPDQGD HVSHFtFD GH FDGD yUJmR RX HQWLGDGH
XWLOL]DomR GD ,QWHQomR GH 5HJLVWUR GH 3UHoRV VXD FRQFRUGkQFLD SDUWLFLSDQWH GR FHUWDPH  5HGDomR GDGD SHOR 'HFUHWR Q 
FRPRREMHWRDVHUOLFLWDGRDQWHVGDUHDOL]DomRGRSURFHGLPHQWR
OLFLWDWyULRH
,,,  WRPDU FRQKHFLPHQWR GD DWD GH UHJLVWURV GH SUHoRV
LQFOXVLYHGHHYHQWXDLVDOWHUDo}HVSDUDRFRUUHWRFXPSULPHQWRGH
VXDVGLVSRVLo}HV
&DEHDRyUJmRSDUWLFLSDQWHDSOLFDUJDUDQWLGDDDPSODGHIHVD
HRFRQWUDGLWyULRDVSHQDOLGDGHVGHFRUUHQWHVGRGHVFXPSULPHQWR
GRSDFWXDGRQDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVRXGRGHVFXPSULPHQWRGDV
REULJDo}HVFRQWUDWXDLVHPUHODomRjVVXDVSUySULDVFRQWUDWDo}HV
LQIRUPDQGRDVRFRUUrQFLDVDRyUJmRJHUHQFLDGRU,QFOXtGRSHOR
GH
   1D VLWXDomR SUHYLVWD QR   GHYHUi VHU HYLWDGD D
FRQWUDWDomR HP XP PHVPR yUJmR RX HQWLGDGH GH PDLV GH XPD
HPSUHVDSDUDDH[HFXomRGHXPPHVPRVHUYLoRHPXPDPHVPD
ORFDOLGDGH SDUD DVVHJXUDU D UHVSRQVDELOLGDGH FRQWUDWXDO H R
SULQFtSLRGDSDGURQL]DomR
$UW2HGLWDOGHOLFLWDomRSDUDUHJLVWURGHSUHoRVREVHUYDUi
R GLVSRVWR QDV /HLV Q  GH  H Q  GH  H
FRQWHPSODUiQRPtQLPR
,  D HVSHFLFDomR RX GHVFULomR GR REMHWR TXH H[SOLFLWDUi
'HFUHWRQGH R FRQMXQWR GH HOHPHQWRV QHFHVViULRV H VXFLHQWHV FRP QtYHO
GH SUHFLVmR DGHTXDGR SDUD D FDUDFWHUL]DomR GR EHP RX VHUYLoR
   1R FDVR GH FRPSUD QDFLRQDO R yUJmR JHUHQFLDGRU LQFOXVLYHGHQLQGRDVUHVSHFWLYDVXQLGDGHVGHPHGLGDXVXDOPHQWH
SURPRYHUi D GLYXOJDomR GD DomR D SHVTXLVD GH PHUFDGR H D DGRWDGDV

79
NOES DE LEGISLAO
,,HVWLPDWLYDGHTXDQWLGDGHVDVHUHPDGTXLULGDVSHORyUJmR 'HFUHWRQGH
JHUHQFLDGRUHyUJmRVSDUWLFLSDQWHV    2 UHJLVWUR D TXH VH UHIHUH R LQFLVR ,, GR FDSXW WHP
,,,HVWLPDWLYDGHTXDQWLGDGHVDVHUHPDGTXLULGDVSRUyUJmRV SRU REMHWLYR D IRUPDomR GH FDGDVWUR GH UHVHUYD QR FDVR GH
QmRSDUWLFLSDQWHVREVHUYDGRRGLVSRVWRQRGRDUWQRFDVR LPSRVVLELOLGDGHGHDWHQGLPHQWRSHORSULPHLURFRORFDGRGDDWDQDV
GHRyUJmRJHUHQFLDGRUDGPLWLUDGHV}HV KLSyWHVHVSUHYLVWDVQRVDUWVH5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWR
,9TXDQWLGDGHPtQLPDGHXQLGDGHVDVHUFRWDGDSRULWHPQR QGH
FDVRGHEHQV 6HKRXYHUPDLVGHXPOLFLWDQWHQDVLWXDomRGHTXHWUDWDR
9  FRQGLo}HV TXDQWR DR ORFDO SUD]R GH HQWUHJD IRUPD GH LQFLVR,,GRFDSXWVHUmRFODVVLFDGRVVHJXQGRDRUGHPGD~OWLPD
SDJDPHQWRHQRVFDVRVGHVHUYLoRVTXDQGRFDEtYHOIUHTXrQFLD SURSRVWDDSUHVHQWDGDGXUDQWHDIDVHFRPSHWLWLYD5HGDomRGDGD
SHULRGLFLGDGHFDUDFWHUtVWLFDVGRSHVVRDOPDWHULDLVHHTXLSDPHQWRV SHOR'HFUHWRQGH
DVHUHPXWLOL]DGRVSURFHGLPHQWRVFXLGDGRVGHYHUHVGLVFLSOLQDH $KDELOLWDomRGRVIRUQHFHGRUHVTXHFRPSRUmRRFDGDVWUR
FRQWUROHVDVHUHPDGRWDGRV GH UHVHUYD D TXH VH UHIHUH R LQFLVR ,, GR FDSXW VHUi HIHWXDGDQD
9,  SUD]R GH YDOLGDGH GR UHJLVWUR GH SUHoR REVHUYDGR R KLSyWHVHSUHYLVWDQRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWHTXDQGRKRXYHU
GLVSRVWRQRFDSXWGRDUW QHFHVVLGDGH GH FRQWUDWDomR GH IRUQHFHGRU UHPDQHVFHQWH QDV
9,,yUJmRVHHQWLGDGHVSDUWLFLSDQWHVGRUHJLVWURGHSUHoR KLSyWHVHVSUHYLVWDVQRVDUWVH5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWR
9,,,PRGHORVGHSODQLOKDVGHFXVWRHPLQXWDVGHFRQWUDWRV QGH
TXDQGRFDEtYHO 2DQH[RTXHWUDWDRLQFLVR,,GRFDSXWFRQVLVWHQDDWDGH
UHDOL]DomR GD VHVVmR S~EOLFD GR SUHJmR RX GD FRQFRUUrQFLD TXH
,;SHQDOLGDGHVSRUGHVFXPSULPHQWRGDVFRQGLo}HV FRQWHUiDLQIRUPDomRGRVOLFLWDQWHVTXHDFHLWDUHPFRWDURVEHQVRX
;PLQXWDGDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVFRPRDQH[RH VHUYLoRV FRP SUHoRV LJXDLV DR GR OLFLWDQWH YHQFHGRU GR FHUWDPH
;,  UHDOL]DomR SHULyGLFD GH SHVTXLVD GH PHUFDGR SDUD
FRPSURYDomRGDYDQWDMRVLGDGH
2HGLWDOSRGHUiDGPLWLUFRPRFULWpULRGHMXOJDPHQWRR
PHQRUSUHoRDIHULGRSHODRIHUWDGHGHVFRQWRVREUHWDEHODGHSUHoRV
SUDWLFDGRVQRPHUFDGRGHVGHTXHWHFQLFDPHQWHMXVWLFDGR
   4XDQGR R HGLWDO SUHYLU R IRUQHFLPHQWR GH EHQV RX
SUHVWDomRGHVHUYLoRVHPORFDLVGLIHUHQWHVpIDFXOWDGDDH[LJrQFLD
GHDSUHVHQWDomRGHSURSRVWDGLIHUHQFLDGDSRUUHJLmRGHPRGRTXH
DRVSUHoRVVHMDPDFUHVFLGRVFXVWRVYDULiYHLVSRUUHJLmR
  $ HVWLPDWLYD D TXH VH UHIHUH R LQFLVR ,,, GR FDSXW QmR
VHUi FRQVLGHUDGD SDUD QV GH TXDOLFDomR WpFQLFD H TXDOLFDomR
HFRQ{PLFRQDQFHLUDQDKDELOLWDomRGROLFLWDQWH
   2 H[DPH H D DSURYDomR GDV PLQXWDV GR LQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULR H GR FRQWUDWR VHUmR HIHWXDGRV H[FOXVLYDPHQWH SHOD
DVVHVVRULDMXUtGLFDGRyUJmRJHUHQFLDGRU,QFOXtGRSHOR'HFUHWR
,QFOXtGRSHOR'HFUHWRQGH
$UW2SUD]RGHYDOLGDGHGDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVQmR
VHUi VXSHULRU D GR]H PHVHV LQFOXtGDV HYHQWXDLV SURUURJDo}HV
FRQIRUPHRLQFLVR,,,GRGRDUWGD/HLQGH
   e YHGDGR HIHWXDU DFUpVFLPRV QRV TXDQWLWDWLYRV [DGRV
SHODDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVLQFOXVLYHRDFUpVFLPRGHTXHWUDWDR
GRDUWGD/HLQGH
   $ YLJrQFLD GRV FRQWUDWRV GHFRUUHQWHV GR 6LVWHPD GH
5HJLVWURGH3UHoRVVHUiGHQLGDQRVLQVWUXPHQWRVFRQYRFDWyULRV
REVHUYDGRRGLVSRVWRQRDUWGD/HLQGH
   2V FRQWUDWRV GHFRUUHQWHV GR 6LVWHPD GH 5HJLVWUR GH
3UHoRVSRGHUmRVHUDOWHUDGRVREVHUYDGRRGLVSRVWRQRDUWGD
/HLQGH
2FRQWUDWRGHFRUUHQWHGR6LVWHPDGH5HJLVWURGH3UHoRV
GHYHUi VHU DVVLQDGR QR SUD]R GH YDOLGDGH GD DWD GH UHJLVWUR GH
SUHoRV
QGH
$UW   $SyV R HQFHUUDPHQWR GD HWDSD FRPSHWLWLYD RV
OLFLWDQWHV SRGHUmR UHGX]LU VHXV SUHoRV DR YDORU GD SURSRVWD GR
OLFLWDQWHPDLVEHPFODVVLFDGR
3DUiJUDIR~QLFR$DSUHVHQWDomRGHQRYDVSURSRVWDVQDIRUPD
GR FDSXW QmR SUHMXGLFDUi R UHVXOWDGR GR FHUWDPH HP UHODomR DR
OLFLWDQWHPDLVEHPFODVVLFDGR
CAPTULO VI
DO REGISTRO DE PREOS E DA VALIDADE DA ATA
CAPTULO VII
DA ASSINATURA DA ATA E DA CONTRATAO
COM FORNECEDORES REGISTRADOS
$UW   +RPRORJDGR R UHVXOWDGR GD OLFLWDomR R IRUQHFHGRU
PDLVEHPFODVVLFDGRVHUiFRQYRFDGRSDUDDVVLQDUDDWDGHUHJLVWUR
GHSUHoRVQRSUD]RHQDVFRQGLo}HVHVWDEHOHFLGRVQRLQVWUXPHQWR
FRQYRFDWyULRSRGHQGRRSUD]RVHUSURUURJDGRXPDYH]SRULJXDO
SHUtRGR TXDQGR VROLFLWDGR SHOR IRUQHFHGRU H GHVGH TXH RFRUUD
PRWLYRMXVWLFDGRDFHLWRSHODDGPLQLVWUDomR5HGDomRGDGDSHOR
'HFUHWRQGH
$UW$SyVDKRPRORJDomRGDOLFLWDomRRUHJLVWURGHSUHoRV 3DUiJUDIR ~QLFR  e IDFXOWDGR j DGPLQLVWUDomR TXDQGR R
REVHUYDUiHQWUHRXWUDVDVVHJXLQWHVFRQGLo}HV FRQYRFDGR QmR DVVLQDU D DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV QR SUD]R H
FRQGLo}HVHVWDEHOHFLGRVFRQYRFDURVOLFLWDQWHVUHPDQHVFHQWHVQD
,VHUmRUHJLVWUDGRVQDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVRVSUHoRVH
RUGHPGHFODVVLFDomRSDUDID]rORHPLJXDOSUD]RHQDVPHVPDV
TXDQWLWDWLYRV GR OLFLWDQWH PDLV EHP FODVVLFDGR GXUDQWH D IDVH FRQGLo}HVSURSRVWDVSHORSULPHLURFODVVLFDGR
FRPSHWLWLYD5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWRQGH
,,VHUiLQFOXtGRQDUHVSHFWLYDDWDQDIRUPDGHDQH[RRUHJLVWUR
GRVOLFLWDQWHVTXHDFHLWDUHPFRWDURVEHQVRXVHUYLoRVFRPSUHoRV
LJXDLVDRVGROLFLWDQWHYHQFHGRUQDVHTXrQFLDGDFODVVLFDomRGR
FHUWDPHH[FOXtGRRSHUFHQWXDOUHIHUHQWHjPDUJHPGHSUHIHUrQFLD
TXDQGRRREMHWRQmRDWHQGHUDRVUHTXLVLWRVSUHYLVWRVQRDUWGD
/HLQGH5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWRQGH
$UW  $ DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV LPSOLFDUi FRPSURPLVVR
GHIRUQHFLPHQWRQDVFRQGLo}HVHVWDEHOHFLGDVDSyVFXPSULGRVRV
UHTXLVLWRVGHSXEOLFLGDGH
3DUiJUDIR ~QLFR  $ UHFXVD LQMXVWLFDGD GH IRUQHFHGRU
FODVVLFDGR HP DVVLQDU D DWD GHQWUR GR SUD]R HVWDEHOHFLGR
QHVWH DUWLJR HQVHMDUi D DSOLFDomR GDV SHQDOLGDGHV OHJDOPHQWH
 HVWDEHOHFLGDV
,,,RSUHoRUHJLVWUDGRFRPLQGLFDomRGRVIRUQHFHGRUHVVHUi
$UW$FRQWUDWDomRFRPRVIRUQHFHGRUHVUHJLVWUDGRVVHUi
GLYXOJDGR QR 3RUWDO GH &RPSUDV GR *RYHUQR )HGHUDO H FDUi IRUPDOL]DGDSHORyUJmRLQWHUHVVDGRSRULQWHUPpGLRGHLQVWUXPHQWR
GLVSRQLELOL]DGRGXUDQWHDYLJrQFLDGDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVH FRQWUDWXDOHPLVVmRGHQRWDGHHPSHQKRGHGHVSHVDDXWRUL]DomR
5HGDomRGDGDSHOR'HFUHWRQGH GHFRPSUDRXRXWURLQVWUXPHQWRKiELOFRQIRUPHRDUWGD/HL
QGH
,9  D RUGHP GH FODVVLFDomR GRV OLFLWDQWHV UHJLVWUDGRV QD $UW   $ H[LVWrQFLD GH SUHoRV UHJLVWUDGRV QmR REULJD D
DWDGHYHUiVHUUHVSHLWDGDQDVFRQWUDWDo}HV5HGDomRGDGDSHOR DGPLQLVWUDomRDFRQWUDWDUIDFXOWDQGRVHDUHDOL]DomRGHOLFLWDomR

80

HVSHFtFDSDUDDDTXLVLomRSUHWHQGLGDDVVHJXUDGDSUHIHUrQFLDDR
IRUQHFHGRUUHJLVWUDGRHPLJXDOGDGHGHFRQGLo}HV
CAPTULO VIII
DA REVISO E DO CANCELAMENTO DOS PREOS
REGISTRADOS
$UW   2V SUHoRV UHJLVWUDGRV SRGHUmR VHU UHYLVWRV HP
GHFRUUrQFLDGHHYHQWXDOUHGXomRGRVSUHoRVSUDWLFDGRVQRPHUFDGR
RX GH IDWR TXH HOHYH R FXVWR GRV VHUYLoRV RX EHQV UHJLVWUDGRV
FDEHQGRDRyUJmRJHUHQFLDGRUSURPRYHUDVQHJRFLDo}HVMXQWRDRV
IRUQHFHGRUHVREVHUYDGDVDVGLVSRVLo}HVFRQWLGDVQDDOtQHDGGR
LQFLVR,,GRFDSXWGRDUWGD/HLQGH
$UW   4XDQGR R SUHoR UHJLVWUDGR WRUQDUVH VXSHULRU DR
SUHoR SUDWLFDGR QR PHUFDGR SRU PRWLYR VXSHUYHQLHQWH R yUJmR
JHUHQFLDGRUFRQYRFDUiRVIRUQHFHGRUHVSDUDQHJRFLDUHPDUHGXomR
GRVSUHoRVDRVYDORUHVSUDWLFDGRVSHORPHUFDGR
2VIRUQHFHGRUHVTXHQmRDFHLWDUHPUHGX]LUVHXVSUHoRVDRV
YDORUHVSUDWLFDGRVSHORPHUFDGRVHUmROLEHUDGRVGRFRPSURPLVVR
DVVXPLGRVHPDSOLFDomRGHSHQDOLGDGH
$RUGHPGHFODVVLFDomRGRVIRUQHFHGRUHVTXHDFHLWDUHP
UHGX]LU VHXV SUHoRV DRV YDORUHV GH PHUFDGR REVHUYDUi D
FODVVLFDomRRULJLQDO
$UW   4XDQGR R SUHoR GH PHUFDGR WRUQDUVH VXSHULRU
DRV SUHoRV UHJLVWUDGRV H R IRUQHFHGRU QmR SXGHU FXPSULU R
NOES DE LEGISLAO
SUHoRVTXDQGRGHVHMDUHPID]HUXVRGDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRV
GHYHUmR FRQVXOWDU R yUJmR JHUHQFLDGRU GD DWD SDUD PDQLIHVWDomR
VREUHDSRVVLELOLGDGHGHDGHVmR
&DEHUiDRIRUQHFHGRUEHQHFLiULRGDDWDGHUHJLVWURGH
SUHoRV REVHUYDGDV DV FRQGLo}HV QHOD HVWDEHOHFLGDV RSWDU SHOD
DFHLWDomRRXQmRGRIRUQHFLPHQWRGHFRUUHQWHGHDGHVmRGHVGHTXH
QmR SUHMXGLTXH DV REULJDo}HV SUHVHQWHV H IXWXUDV GHFRUUHQWHV GD
DWDDVVXPLGDVFRPRyUJmRJHUHQFLDGRUHyUJmRVSDUWLFLSDQWHV
$VDTXLVLo}HVRXFRQWUDWDo}HVDGLFLRQDLVDTXHVHUHIHUH
HVWHDUWLJRQmRSRGHUmRH[FHGHUSRUyUJmRRXHQWLGDGHDFHPSRU
FHQWR GRV TXDQWLWDWLYRV GRV LWHQV GR LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR H
UHJLVWUDGRVQDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVSDUDRyUJmRJHUHQFLDGRUH
yUJmRVSDUWLFLSDQWHV
   2 LQVWUXPHQWR FRQYRFDWyULR GHYHUi SUHYHU TXH R
TXDQWLWDWLYR GHFRUUHQWH GDV DGHV}HV j DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV
QmR SRGHUi H[FHGHU QD WRWDOLGDGH DR TXtQWXSOR GR TXDQWLWDWLYR
GHFDGDLWHPUHJLVWUDGRQDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVSDUDRyUJmR
JHUHQFLDGRU H yUJmRV SDUWLFLSDQWHV LQGHSHQGHQWH GR Q~PHUR GH
yUJmRVQmRSDUWLFLSDQWHVTXHDGHULUHP
2yUJmRJHUHQFLDGRUVRPHQWHSRGHUiDXWRUL]DUDGHVmRj
DWDDSyVDSULPHLUDDTXLVLomRRXFRQWUDWDomRSRUyUJmRLQWHJUDQWH
GD DWD H[FHWR TXDQGR MXVWLFDGDPHQWH QmR KRXYHU SUHYLVmR
QR HGLWDO SDUD DTXLVLomR RX FRQWUDWDomR SHOR yUJmR JHUHQFLDGRU
FRPSURPLVVRRyUJmRJHUHQFLDGRUSRGHUi 5HYRJDGRSHOR'HFUHWRQGH
,  OLEHUDU R IRUQHFHGRU GR FRPSURPLVVR DVVXPLGR FDVR D   $SyV D DXWRUL]DomR GR yUJmR JHUHQFLDGRU R yUJmR QmR
FRPXQLFDomR RFRUUD DQWHV GR SHGLGR GH IRUQHFLPHQWR H VHP SDUWLFLSDQWHGHYHUiHIHWLYDUDDTXLVLomRRXFRQWUDWDomRVROLFLWDGD
DSOLFDomRGDSHQDOLGDGHVHFRQUPDGDDYHUDFLGDGHGRVPRWLYRVH HPDWpQRYHQWDGLDVREVHUYDGRRSUD]RGHYLJrQFLDGDDWD
FRPSURYDQWHVDSUHVHQWDGRVH    &RPSHWH DR yUJmR QmR SDUWLFLSDQWH RV DWRV UHODWLYRV
,,  FRQYRFDU RV GHPDLV IRUQHFHGRUHV SDUD DVVHJXUDU LJXDO j FREUDQoD GR FXPSULPHQWR SHOR IRUQHFHGRU GDV REULJDo}HV
RSRUWXQLGDGHGHQHJRFLDomR FRQWUDWXDOPHQWH DVVXPLGDV H D DSOLFDomR REVHUYDGD  D DPSOD
3DUiJUDIR~QLFR1mRKDYHQGRr[LWRQDVQHJRFLDo}HVRyUJmR GHIHVD H R FRQWUDGLWyULR  GH HYHQWXDLV SHQDOLGDGHV GHFRUUHQWHV
JHUHQFLDGRU GHYHUi SURFHGHU j UHYRJDomR GD DWD GH UHJLVWUR GH GR GHVFXPSULPHQWR GH FOiXVXODV FRQWUDWXDLV HP UHODomR jV
SUHoRVDGRWDQGRDVPHGLGDVFDEtYHLVSDUDREWHQomRGDFRQWUDWDomR VXDV SUySULDV FRQWUDWDo}HV LQIRUPDQGR DV RFRUUrQFLDV DR yUJmR
PDLVYDQWDMRVD JHUHQFLDGRU
eYHGDGDDRVyUJmRVHHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
$UW2UHJLVWURGRIRUQHFHGRUVHUiFDQFHODGRTXDQGR IHGHUDODDGHVmRDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVJHUHQFLDGDSRUyUJmR
,GHVFXPSULUDVFRQGLo}HVGDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRV RXHQWLGDGHPXQLFLSDOGLVWULWDORXHVWDGXDO
,,QmRUHWLUDUDQRWDGHHPSHQKRRXLQVWUXPHQWRHTXLYDOHQWHQR eIDFXOWDGDDRVyUJmRVRXHQWLGDGHVPXQLFLSDLVGLVWULWDLV
SUD]RHVWDEHOHFLGRSHOD$GPLQLVWUDomRVHPMXVWLFDWLYDDFHLWiYHO RXHVWDGXDLVDDGHVmRDDWDGHUHJLVWURGHSUHoRVGD$GPLQLVWUDomR
,,,  QmR DFHLWDU UHGX]LU R VHX SUHoR UHJLVWUDGR QD KLSyWHVH 3~EOLFD)HGHUDO
GHVWHVHWRUQDUVXSHULRUjTXHOHVSUDWLFDGRVQRPHUFDGRRX
,9VRIUHUVDQomRSUHYLVWDQRVLQFLVRV,,,RX,9GRFDSXWGRDUW CAPTULO X
GD/HLQGHRXQRDUWGD/HLQGH DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
3DUiJUDIR ~QLFR  2 FDQFHODPHQWR GH UHJLVWURV QDV KLSyWHVHV
SUHYLVWDV QRV LQFLVRV , ,, H ,9 GR FDSXW VHUi IRUPDOL]DGR SRU $UW$$GPLQLVWUDomRSRGHUiXWLOL]DUUHFXUVRVGHWHFQRORJLD
GHVSDFKR GR yUJmR JHUHQFLDGRU DVVHJXUDGR R FRQWUDGLWyULR H D GDLQIRUPDomRQDRSHUDFLRQDOL]DomRGRGLVSRVWRQHVWH'HFUHWRH
DXWRPDWL]DU SURFHGLPHQWRV GH FRQWUROH H DWULEXLo}HV GRV yUJmRV
DPSODGHIHVD
JHUHQFLDGRUHVHSDUWLFLSDQWHV
$UW  $V DWDV GH UHJLVWUR GH SUHoRV YLJHQWHV GHFRUUHQWHV
$UW2FDQFHODPHQWRGRUHJLVWURGHSUHoRVSRGHUiRFRUUHU GH FHUWDPHV UHDOL]DGRV VRE D YLJrQFLD GR 'HFUHWR Q  GH
SRUIDWRVXSHUYHQLHQWHGHFRUUHQWHGHFDVRIRUWXLWRRXIRUoDPDLRU  GH VHWHPEUR GH  SRGHUmR VHU XWLOL]DGDV SHORV yUJmRV
TXHSUHMXGLTXHRFXPSULPHQWRGDDWDGHYLGDPHQWHFRPSURYDGRV JHUHQFLDGRUHVHSDUWLFLSDQWHVDWpRWpUPLQRGHVXDYLJrQFLD
HMXVWLFDGRV
,SRUUD]mRGHLQWHUHVVHS~EOLFRRX $UW$WpDFRPSOHWDDGHTXDomRGR3RUWDOGH&RPSUDVGR
,,DSHGLGRGRIRUQHFHGRU *RYHUQRIHGHUDOSDUDDWHQGLPHQWRDRGLVSRVWRQRGRDUWR
yUJmRJHUHQFLDGRUGHYHUi
CAPTULO IX ,  SURYLGHQFLDU D DVVLQDWXUD GD DWD GH UHJLVWUR GH SUHoRV
DA UTILIZAO DA ATA DE REGISTRO DE PREOS H R HQFDPLQKDPHQWR GH VXD FySLD DRV yUJmRV RX HQWLGDGHV
POR RGO OU ENTIDADES NO PARTICIPANTES
SDUWLFLSDQWHVH
,,SURYLGHQFLDUDLQGLFDomRGRVIRUQHFHGRUHVSDUDDWHQGLPHQWR
$UW'HVGHTXHGHYLGDPHQWHMXVWLFDGDDYDQWDJHPDDWD
GHUHJLVWURGHSUHoRVGXUDQWHVXDYLJrQFLDSRGHUiVHUXWLOL]DGDSRU jVGHPDQGDVREVHUYDGDDRUGHPGHFODVVLFDomRHRVTXDQWLWDWLYRV
TXDOTXHUyUJmRRXHQWLGDGHGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFDIHGHUDOTXH GHFRQWUDWDomRGHQLGRVSHORVyUJmRVHHQWLGDGHVSDUWLFLSDQWHV
QmRWHQKDSDUWLFLSDGRGRFHUWDPHOLFLWDWyULRPHGLDQWHDQXrQFLDGR
$UW$WpDFRPSOHWDDGHTXDomRGR3RUWDOGH&RPSUDVGR
yUJmRJHUHQFLDGRU
*RYHUQRIHGHUDOSDUDDWHQGLPHQWRDRGLVSRVWRQRVLQFLVRV,H,,GR
2VyUJmRVHHQWLGDGHVTXHQmRSDUWLFLSDUDPGRUHJLVWURGH
FDSXWGRDUWHQRLQFLVR,,GRGRDUWDDWDUHJLVWUDUiRV

81
NOES DE LEGISLAO
OLFLWDQWHVYHQFHGRUHVTXDQWLWDWLYRVHUHVSHFWLYRVSUHoRV
$UW20LQLVWpULRGR3ODQHMDPHQWR2UoDPHQWRH*HVWmR
SRGHUiHGLWDUQRUPDVFRPSOHPHQWDUHVDHVWH'HFUHWR
$UW(VWH'HFUHWRHQWUDHPYLJRUWULQWDGLDVDSyVDGDWDGH
VXDSXEOLFDomR
$UW)LFDPUHYRJDGRV ,9UHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDVRPDWyULRGDVUHFHLWDVWULEXWiULDV
,R'HFUHWRQGHGHVHWHPEURGHH
,,R'HFUHWRQGHGHDJRVWRGH
VRFLDOFRPGLUHLWRDYRWRSHUWHQoDGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDHQWH
GD)HGHUDomR
,,,  HPSUHVD HVWDWDO GHSHQGHQWH HPSUHVD FRQWURODGD TXH
UHFHED GR HQWH FRQWURODGRU UHFXUVRV QDQFHLURV SDUD SDJDPHQWR
GH GHVSHVDV FRP SHVVRDO RX GH FXVWHLR HP JHUDO RX GH FDSLWDO
H[FOXtGRV QR ~OWLPR FDVR DTXHOHV SURYHQLHQWHV GH DXPHQWR GH
SDUWLFLSDomRDFLRQiULD
GH FRQWULEXLo}HV SDWULPRQLDLV LQGXVWULDLV DJURSHFXiULDV GH
VHUYLoRV WUDQVIHUrQFLDV FRUUHQWHV H RXWUDV UHFHLWDV WDPEpP
FRUUHQWHVGHGX]LGRV
%UDVtOLDGHMDQHLURGHGD,QGHSHQGrQFLDH DQD8QLmRRVYDORUHVWUDQVIHULGRVDRV(VWDGRVH0XQLFtSLRV
GD5HS~EOLFD SRU GHWHUPLQDomR FRQVWLWXFLRQDO RX OHJDO H DV FRQWULEXLo}HV
PHQFLRQDGDVQDDOtQHDDGRLQFLVR,HQRLQFLVR,,GRDUWHQR
ANEXO II DUWGD&RQVWLWXLomR
(Revogado pelo Decreto n 7.174, de 2010) E QRV (VWDGRV DV SDUFHODV HQWUHJXHV DRV 0XQLFtSLRV SRU
GHWHUPLQDomRFRQVWLWXFLRQDO
Lei Complementar n 101/2000
(Lei de Responsabilidade Fiscal) e atualizaes
SRVWHULRUHV'LVSRVLo}HVSUHOLPLQDUHV2EMHWLYRV
e abrangncia.
LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000.
235(6,'(17('$5(3%/,&$)DoRVDEHUTXHR&RQJUHVVR
1DFLRQDOGHFUHWDHHXVDQFLRQRDVHJXLQWH/HL&RPSOHPHQWDU UHFHLWDVDUUHFDGDGDVQRPrVHPUHIHUrQFLDHQRVRQ]HDQWHULRUHV
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
$UW(VWD/HL&RPSOHPHQWDUHVWDEHOHFHQRUPDVGHQDQoDV
S~EOLFDV YROWDGDV SDUD D UHVSRQVDELOLGDGH QD JHVWmR VFDO FRP
DPSDURQR&DStWXOR,,GR7tWXOR9,GD&RQVWLWXLomR
F QD 8QLmR QRV (VWDGRV H QRV 0XQLFtSLRV D FRQWULEXLomR
GRV VHUYLGRUHV SDUD R FXVWHLR GR VHX VLVWHPD GH SUHYLGrQFLD H
DVVLVWrQFLD VRFLDO H DV UHFHLWDV SURYHQLHQWHV GD FRPSHQVDomR
QDQFHLUDFLWDGDQRGRDUWGD&RQVWLWXLomR
6HUmRFRPSXWDGRVQRFiOFXORGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDRV
YDORUHVSDJRVHUHFHELGRVHPGHFRUUrQFLDGD/HL&RPSOHPHQWDUQR
GHGHVHWHPEURGHHGRIXQGRSUHYLVWRSHORDUWGR
$WRGDV'LVSRVLo}HV&RQVWLWXFLRQDLV7UDQVLWyULDV
  1mR VHUmR FRQVLGHUDGRV QD UHFHLWD FRUUHQWH OtTXLGD GR
'LVWULWR)HGHUDOHGRV(VWDGRVGR$PDSiHGH5RUDLPDRVUHFXUVRV
UHFHELGRVGD8QLmRSDUDDWHQGLPHQWRGDVGHVSHVDVGHTXHWUDWDR
LQFLVR9GRGRDUW
  $ UHFHLWD FRUUHQWH OtTXLGD VHUi DSXUDGD VRPDQGRVH DV
H[FOXtGDVDVGXSOLFLGDGHV
CAPTULO II
DO PLANEJAMENTO
Seo I
Do Plano Plurianual
 $ UHVSRQVDELOLGDGH QD JHVWmR VFDO SUHVVXS}H D DomR $UW9(7$'2
SODQHMDGD H WUDQVSDUHQWH HP TXH VH SUHYLQHP ULVFRV H FRUULJHP
GHVYLRVFDSD]HVGHDIHWDURHTXLOtEULRGDVFRQWDVS~EOLFDVPHGLDQWH Seo II
RFXPSULPHQWRGHPHWDVGHUHVXOWDGRVHQWUHUHFHLWDVHGHVSHVDVHD 'D/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDV
REHGLrQFLDDOLPLWHVHFRQGLo}HVQRTXHWDQJHDUHQ~QFLDGHUHFHLWD
JHUDomR GH GHVSHVDV FRP SHVVRDO GD VHJXULGDGH VRFLDO H RXWUDV $UW$OHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVDWHQGHUiRGLVSRVWRQR
GtYLGDVFRQVROLGDGDHPRELOLiULDRSHUDo}HVGHFUpGLWRLQFOXVLYH GRDUWGD&RQVWLWXLomRH
SRUDQWHFLSDomRGHUHFHLWDFRQFHVVmRGHJDUDQWLDHLQVFULomRHP ,GLVSRUiWDPEpPVREUH
5HVWRVD3DJDU DHTXLOtEULRHQWUHUHFHLWDVHGHVSHVDV
$VGLVSRVLo}HVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDUREULJDPD8QLmR EFULWpULRVHIRUPDGHOLPLWDomRGHHPSHQKRDVHUHIHWLYDGD
RV(VWDGRVR'LVWULWR)HGHUDOHRV0XQLFtSLRV QDVKLSyWHVHVSUHYLVWDVQDDOtQHDEGRLQFLVR,,GHVWHDUWLJRQRDUW
1DVUHIHUrQFLDV HQRLQFLVR,,GRGRDUW
,j8QLmRDRV(VWDGRVDR'LVWULWR)HGHUDOHDRV0XQLFtSLRV F9(7$'2
HVWmRFRPSUHHQGLGRV G9(7$'2
D R 3RGHU ([HFXWLYR R 3RGHU /HJLVODWLYR QHVWH DEUDQJLGRV H QRUPDV UHODWLYDV DR FRQWUROH GH FXVWRV H j DYDOLDomR
RV7ULEXQDLVGH&RQWDVR3RGHU-XGLFLiULRHR0LQLVWpULR3~EOLFR GRV UHVXOWDGRV GRV SURJUDPDV QDQFLDGRV FRP UHFXUVRV GRV
E DV UHVSHFWLYDV DGPLQLVWUDo}HV GLUHWDV IXQGRV DXWDUTXLDV RUoDPHQWRV
IXQGDo}HVHHPSUHVDVHVWDWDLVGHSHQGHQWHV I GHPDLV FRQGLo}HV H H[LJrQFLDV SDUD WUDQVIHUrQFLDV GH
,,D(VWDGRVHQWHQGHVHFRQVLGHUDGRR'LVWULWR)HGHUDO UHFXUVRVDHQWLGDGHVS~EOLFDVHSULYDGDV
,,,D7ULEXQDLVGH&RQWDVHVWmRLQFOXtGRV7ULEXQDOGH&RQWDV ,,9(7$'2
GD8QLmR7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGRHTXDQGRKRXYHU7ULEXQDO
,,,9(7$'2
GH&RQWDVGRV0XQLFtSLRVH7ULEXQDOGH&RQWDVGR0XQLFtSLR
  ,QWHJUDUi R SURMHWR GH OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV
$UW  3DUD RV HIHLWRV GHVWD /HL &RPSOHPHQWDU HQWHQGHVH $QH[RGH0HWDV)LVFDLVHPTXHVHUmRHVWDEHOHFLGDVPHWDVDQXDLV
FRPR HP YDORUHV FRUUHQWHV H FRQVWDQWHV UHODWLYDV D UHFHLWDV GHVSHVDV
,HQWHGD)HGHUDomRD8QLmRFDGD(VWDGRR'LVWULWR)HGHUDO UHVXOWDGRVQRPLQDOHSULPiULRHPRQWDQWHGDGtYLGDS~EOLFDSDUDR
HFDGD0XQLFtSLR H[HUFtFLRDTXHVHUHIHULUHPHSDUDRVGRLVVHJXLQWHV
2$QH[RFRQWHUiDLQGD
,,  HPSUHVD FRQWURODGD VRFLHGDGH FXMD PDLRULD GR FDSLWDO
,  DYDOLDomR GR FXPSULPHQWR GDV PHWDV UHODWLYDV DR DQR

82
 NOES DE LEGISLAO
DQWHULRU 9(7$'2
,,GHPRQVWUDWLYRGDVPHWDVDQXDLVLQVWUXtGRFRPPHPyULDH
PHWRGRORJLDGHFiOFXORTXHMXVWLTXHPRVUHVXOWDGRVSUHWHQGLGRV $UW9(7$'2
FRPSDUDQGRDV FRP DV [DGDV QRV WUrV H[HUFtFLRV DQWHULRUHV H
HYLGHQFLDQGRDFRQVLVWrQFLDGHODVFRPDVSUHPLVVDVHRVREMHWLYRV $UW2UHVXOWDGRGR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLODSXUDGRDSyVD
GDSROtWLFDHFRQ{PLFDQDFLRQDO
FRQVWLWXLomRRXUHYHUVmRGHUHVHUYDVFRQVWLWXLUHFHLWDGR7HVRXUR
,,,HYROXomRGRSDWULP{QLROtTXLGRWDPEpPQRV~OWLPRVWUrV
1DFLRQDO H VHUi WUDQVIHULGR DWp R GpFLPR GLD ~WLO VXEVHTHQWH j
H[HUFtFLRVGHVWDFDQGRDRULJHPHDDSOLFDomRGRVUHFXUVRVREWLGRV
FRPDDOLHQDomRGHDWLYRV DSURYDomRGRVEDODQoRVVHPHVWUDLV
,9DYDOLDomRGDVLWXDomRQDQFHLUDHDWXDULDO   2 UHVXOWDGR QHJDWLYR FRQVWLWXLUi REULJDomR GR 7HVRXUR
D GRV UHJLPHV JHUDO GH SUHYLGrQFLD VRFLDO H SUySULR GRV SDUDFRPR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLOHVHUiFRQVLJQDGRHPGRWDomR
VHUYLGRUHVS~EOLFRVHGR)XQGRGH$PSDURDR7UDEDOKDGRU HVSHFtFDQRRUoDPHQWR
EGRVGHPDLVIXQGRVS~EOLFRVHSURJUDPDVHVWDWDLVGHQDWXUH]D 2LPSDFWRHRFXVWRVFDOGDVRSHUDo}HVUHDOL]DGDVSHOR
DWXDULDO %DQFR&HQWUDOGR%UDVLOVHUmRGHPRQVWUDGRVWULPHVWUDOPHQWHQRV
9  GHPRQVWUDWLYR GD HVWLPDWLYD H FRPSHQVDomR GD UHQ~QFLD WHUPRVHPTXHGLVSXVHUDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVGD8QLmR
GHUHFHLWDHGDPDUJHPGHH[SDQVmRGDVGHVSHVDVREULJDWyULDVGH   2V EDODQoRV WULPHVWUDLV GR %DQFR &HQWUDO GR %UDVLO
FDUiWHUFRQWLQXDGR FRQWHUmR QRWDV H[SOLFDWLYDV VREUH RV FXVWRV GD UHPXQHUDomR
  $ OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV FRQWHUi $QH[R GH GDV GLVSRQLELOLGDGHV GR 7HVRXUR 1DFLRQDO H GD PDQXWHQomR GDV
5LVFRV )LVFDLV RQGH VHUmR DYDOLDGRV RV SDVVLYRV FRQWLQJHQWHV H UHVHUYDV FDPELDLV H D UHQWDELOLGDGH GH VXD FDUWHLUD GH WtWXORV
RXWURVULVFRVFDSD]HVGHDIHWDUDVFRQWDVS~EOLFDVLQIRUPDQGRDV GHVWDFDQGRRVGHHPLVVmRGD8QLmR
SURYLGrQFLDVDVHUHPWRPDGDVFDVRVHFRQFUHWL]HP
  $ PHQVDJHP TXH HQFDPLQKDU R SURMHWR GD 8QLmR Seo IV
DSUHVHQWDUi HP DQH[R HVSHFtFR RV REMHWLYRV GDV SROtWLFDV Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas
PRQHWiULD FUHGLWtFLD H FDPELDO EHP FRPR RV SDUkPHWURV H DV
SURMHo}HV SDUD VHXV SULQFLSDLV DJUHJDGRV H YDULiYHLV H DLQGD DV $UW  $Wp WULQWD GLDV DSyV D SXEOLFDomR GRV RUoDPHQWRV
PHWDVGHLQDomRSDUDRH[HUFtFLRVXEVHTXHQWH QRV WHUPRV HP TXH GLVSXVHU D OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV H
REVHUYDGR R GLVSRVWR QD DOtQHD F GR LQFLVR , GR DUW  R 3RGHU
Seo III ([HFXWLYRHVWDEHOHFHUiDSURJUDPDomRQDQFHLUDHRFURQRJUDPD
Da Lei Oramentria Anual GHH[HFXomRPHQVDOGHGHVHPEROVR
3DUiJUDIR~QLFR2VUHFXUVRVOHJDOPHQWHYLQFXODGRVDQDOLGDGH
$UW  2 SURMHWR GH OHL RUoDPHQWiULD DQXDO HODERUDGR GH HVSHFtFDVHUmRXWLOL]DGRVH[FOXVLYDPHQWHSDUDDWHQGHUDRREMHWR
IRUPDFRPSDWtYHOFRPRSODQRSOXULDQXDOFRPDOHLGHGLUHWUL]HV GHVXDYLQFXODomRDLQGDTXHHPH[HUFtFLRGLYHUVRGDTXHOHHPTXH
RUoDPHQWiULDVHFRPDVQRUPDVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU RFRUUHURLQJUHVVR
,FRQWHUiHPDQH[RGHPRQVWUDWLYRGDFRPSDWLELOLGDGHGD
SURJUDPDomRGRVRUoDPHQWRVFRPRVREMHWLYRVHPHWDVFRQVWDQWHV $UW6HYHULFDGRDRQDOGHXPELPHVWUHTXHDUHDOL]DomR
GRGRFXPHQWRGHTXHWUDWDRGRDUW GD UHFHLWD SRGHUi QmR FRPSRUWDU R FXPSULPHQWR GDV PHWDV GH
,,VHUiDFRPSDQKDGRGRGRFXPHQWRDTXHVHUHIHUHRGR UHVXOWDGRSULPiULRRXQRPLQDOHVWDEHOHFLGDVQR$QH[RGH0HWDV
DUWGD&RQVWLWXLomREHPFRPRGDVPHGLGDVGHFRPSHQVDomR )LVFDLV RV 3RGHUHV H R 0LQLVWpULR 3~EOLFR SURPRYHUmR SRU DWR
D UHQ~QFLDV GH UHFHLWD H DR DXPHQWR GH GHVSHVDV REULJDWyULDV GH SUySULRHQRVPRQWDQWHVQHFHVViULRVQRVWULQWDGLDVVXEVHTXHQWHV
FDUiWHUFRQWLQXDGR OLPLWDomR GH HPSHQKR H PRYLPHQWDomR QDQFHLUD VHJXQGR RV
,,,FRQWHUiUHVHUYDGHFRQWLQJrQFLDFXMDIRUPDGHXWLOL]DomR FULWpULRV[DGRVSHODOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
H PRQWDQWH GHQLGR FRP EDVH QD UHFHLWD FRUUHQWH OtTXLGD VHUmR   1R FDVR GH UHVWDEHOHFLPHQWR GD UHFHLWD SUHYLVWD DLQGD
HVWDEHOHFLGRVQDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVGHVWLQDGDDR TXHSDUFLDODUHFRPSRVLomRGDVGRWDo}HVFXMRVHPSHQKRVIRUDP
D9(7$'2 OLPLWDGRVGDUVHiGHIRUPDSURSRUFLRQDOjVUHGXo}HVHIHWLYDGDV
E DWHQGLPHQWR GH SDVVLYRV FRQWLQJHQWHV H RXWURV ULVFRV H
HYHQWRVVFDLVLPSUHYLVWRV
 7RGDV DV GHVSHVDV UHODWLYDV j GtYLGD S~EOLFD PRELOLiULD
RX FRQWUDWXDO H DV UHFHLWDV TXH DV DWHQGHUmR FRQVWDUmR GD OHL
RUoDPHQWiULDDQXDO
  2 UHQDQFLDPHQWR GD GtYLGD S~EOLFD FRQVWDUi
VHSDUDGDPHQWHQDOHLRUoDPHQWiULDHQDVGHFUpGLWRDGLFLRQDO
$DWXDOL]DomRPRQHWiULDGRSULQFLSDOGDGtYLGDPRELOLiULD
UHQDQFLDGD QmR SRGHUi VXSHUDU D YDULDomR GR tQGLFH GH SUHoRV
1mRVHUmRREMHWRGHOLPLWDomRDVGHVSHVDVTXHFRQVWLWXDP
REULJDo}HV FRQVWLWXFLRQDLV H OHJDLV GR HQWH LQFOXVLYH DTXHODV
GHVWLQDGDV DR SDJDPHQWR GR VHUYLoR GD GtYLGD H DV UHVVDOYDGDV
SHODOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
  1R FDVR GH RV 3RGHUHV /HJLVODWLYR H -XGLFLiULR H R
0LQLVWpULR 3~EOLFR QmR SURPRYHUHP D OLPLWDomR QR SUD]R
HVWDEHOHFLGR QR FDSXW p R 3RGHU ([HFXWLYR DXWRUL]DGR D OLPLWDU
RV YDORUHV QDQFHLURV VHJXQGR RV FULWpULRV [DGRV SHOD OHL GH
SUHYLVWR QD OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV RX HP OHJLVODomR
HVSHFtFD
  e YHGDGR FRQVLJQDU QD OHL RUoDPHQWiULD FUpGLWR FRP
QDOLGDGHLPSUHFLVDRXFRPGRWDomRLOLPLWDGD
  $ OHL RUoDPHQWiULD QmR FRQVLJQDUi GRWDomR SDUD
LQYHVWLPHQWRFRPGXUDomRVXSHULRUDXPH[HUFtFLRQDQFHLURTXH
QmRHVWHMDSUHYLVWRQRSODQRSOXULDQXDORXHPOHLTXHDXWRUL]HDVXD
LQFOXVmRFRQIRUPHGLVSRVWRQRGRDUWGD&RQVWLWXLomR
,QWHJUDUmRDVGHVSHVDVGD8QLmRHVHUmRLQFOXtGDVQDOHL
RUoDPHQWiULDDVGR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLOUHODWLYDVDSHVVRDOH
HQFDUJRVVRFLDLVFXVWHLRDGPLQLVWUDWLYRLQFOXVLYHRVGHVWLQDGRVD
EHQHItFLRVHDVVLVWrQFLDDRVVHUYLGRUHVHDLQYHVWLPHQWRV
GLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV9LGH$',1
 $Wp R QDO GRV PHVHV GH PDLR VHWHPEUR H IHYHUHLUR R
3RGHU([HFXWLYRGHPRQVWUDUiHDYDOLDUiRFXPSULPHQWRGDVPHWDV
VFDLV GH FDGD TXDGULPHVWUH HP DXGLrQFLD S~EOLFD QD FRPLVVmR
UHIHULGD QR    GR DUW  GD &RQVWLWXLomR RX HTXLYDOHQWH QDV
&DVDV/HJLVODWLYDVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLV
  1R SUD]R GH QRYHQWD GLDV DSyV R HQFHUUDPHQWR GH FDGD
VHPHVWUH R %DQFR &HQWUDO GR %UDVLO DSUHVHQWDUi HP UHXQLmR
FRQMXQWD GDV FRPLVV}HV WHPiWLFDV SHUWLQHQWHV GR &RQJUHVVR
1DFLRQDO DYDOLDomR GR FXPSULPHQWR GRV REMHWLYRV H PHWDV GDV
SROtWLFDVPRQHWiULDFUHGLWtFLDHFDPELDOHYLGHQFLDQGRRLPSDFWR
H R FXVWR VFDO GH VXDV RSHUDo}HV H RV UHVXOWDGRV GHPRQVWUDGRV
QRVEDODQoRV
83
NOES DE LEGISLAO
$UW$H[HFXomRRUoDPHQWiULDHQDQFHLUDLGHQWLFDUiRV
EHQHFLiULRV GH SDJDPHQWR GH VHQWHQoDV MXGLFLDLV SRU PHLR GH
VLVWHPDGHFRQWDELOLGDGHHDGPLQLVWUDomRQDQFHLUDSDUDQVGH
REVHUYkQFLD GD RUGHP FURQROyJLFD GHWHUPLQDGD QR DUW  GD
&RQVWLWXLomR
CAPTULO III
DA RECEITA PBLICA
Seo I
Da Previso e da Arrecadao
$UW&RQVWLWXHPUHTXLVLWRVHVVHQFLDLVGDUHVSRQVDELOLGDGH
QD JHVWmR VFDO D LQVWLWXLomR SUHYLVmR H HIHWLYD DUUHFDGDomR
GH WRGRV RV WULEXWRV GD FRPSHWrQFLD FRQVWLWXFLRQDO GR HQWH GD
)HGHUDomR
 3DUiJUDIR ~QLFR e YHGDGD D UHDOL]DomR GH WUDQVIHUrQFLDV
YROXQWiULDVSDUDRHQWHTXHQmRREVHUYHRGLVSRVWRQRFDSXWQR
TXHVHUHIHUHDRVLPSRVWRV
$UW$VSUHYLV}HVGHUHFHLWDREVHUYDUmRDVQRUPDVWpFQLFDV
H OHJDLV FRQVLGHUDUmR RV HIHLWRV GDV DOWHUDo}HV QD OHJLVODomR
GD YDULDomR GR tQGLFH GH SUHoRV GR FUHVFLPHQWR HFRQ{PLFR
RX GH TXDOTXHU RXWUR IDWRU UHOHYDQWH H VHUmR DFRPSDQKDGDV GH
GHPRQVWUDWLYRGHVXDHYROXomRQRV~OWLPRVWUrVDQRVGDSURMHomR
SDUDRVGRLVVHJXLQWHVjTXHOHDTXHVHUHIHULUHPHGDPHWRGRORJLD
GHFiOFXORHSUHPLVVDVXWLOL]DGDV
5HHVWLPDWLYDGHUHFHLWDSRUSDUWHGR3RGHU/HJLVODWLYRVy
VHUi DGPLWLGD VH FRPSURYDGR HUUR RX RPLVVmR GH RUGHP WpFQLFD
RXOHJDO
2PRQWDQWHSUHYLVWRSDUDDVUHFHLWDVGHRSHUDo}HVGHFUpGLWR
QmRSRGHUiVHUVXSHULRUDRGDVGHVSHVDVGHFDSLWDOFRQVWDQWHVGR
SUHVXPLGRFRQFHVVmRGHLVHQomRHPFDUiWHUQmRJHUDODOWHUDomRGH
DOtTXRWDRXPRGLFDomRGHEDVHGHFiOFXORTXHLPSOLTXHUHGXomR
GLVFULPLQDGDGHWULEXWRVRXFRQWULEXLo}HVHRXWURVEHQHItFLRVTXH
FRUUHVSRQGDPDWUDWDPHQWRGLIHUHQFLDGR
  6H R DWR GH FRQFHVVmR RX DPSOLDomR GR LQFHQWLYR RX
EHQHItFLR GH TXH WUDWD R FDSXW GHVWH DUWLJR GHFRUUHU GD FRQGLomR
FRQWLGD QR LQFLVR ,, R EHQHItFLR Vy HQWUDUi HP YLJRU TXDQGR
LPSOHPHQWDGDVDVPHGLGDVUHIHULGDVQRPHQFLRQDGRLQFLVR
2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRQmRVHDSOLFD
,  jV DOWHUDo}HV GDV DOtTXRWDV GRV LPSRVWRV SUHYLVWRV QRV
LQFLVRV,,,,9H9GRDUWGD&RQVWLWXLomRQDIRUPDGRVHX

,,DRFDQFHODPHQWRGHGpELWRFXMRPRQWDQWHVHMDLQIHULRUDR
GRVUHVSHFWLYRVFXVWRVGHFREUDQoD
CAPTULO IV
DA DESPESA PBLICA
Seo I
Da Gerao da Despesa
$UW  6HUmR FRQVLGHUDGDV QmR DXWRUL]DGDV LUUHJXODUHV H
OHVLYDVDRSDWULP{QLRS~EOLFRDJHUDomRGHGHVSHVDRXDVVXQomRGH
REULJDomRTXHQmRDWHQGDPRGLVSRVWRQRVDUWVH
$UW  $ FULDomR H[SDQVmR RX DSHUIHLoRDPHQWR GH DomR
JRYHUQDPHQWDOTXHDFDUUHWHDXPHQWRGDGHVSHVDVHUiDFRPSDQKDGR
GH
,HVWLPDWLYDGRLPSDFWRRUoDPHQWiULRQDQFHLURQRH[HUFtFLR
HPTXHGHYDHQWUDUHPYLJRUHQRVGRLVVXEVHTXHQWHV
,,GHFODUDomRGRRUGHQDGRUGDGHVSHVDGHTXHRDXPHQWRWHP
DGHTXDomRRUoDPHQWiULDHQDQFHLUDFRPDOHLRUoDPHQWiULDDQXDO
HFRPSDWLELOLGDGHFRPRSODQRSOXULDQXDOHFRPDOHLGHGLUHWUL]HV
RUoDPHQWiULDV
SURMHWRGHOHLRUoDPHQWiULD9LGH$',1 3DUDRVQVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDUFRQVLGHUDVH
  2 3RGHU ([HFXWLYR GH FDGD HQWH FRORFDUi j GLVSRVLomR
GRV GHPDLV 3RGHUHV H GR 0LQLVWpULR 3~EOLFR QR PtQLPR WULQWD
GLDVDQWHVGRSUD]RQDOSDUDHQFDPLQKDPHQWRGHVXDVSURSRVWDV
RUoDPHQWiULDV RV HVWXGRV H DV HVWLPDWLYDV GDV UHFHLWDV SDUD
R H[HUFtFLR VXEVHTXHQWH LQFOXVLYH GD FRUUHQWH OtTXLGD H DV
UHVSHFWLYDVPHPyULDVGHFiOFXOR
$UW  1R SUD]R SUHYLVWR QR DUW  DV UHFHLWDV SUHYLVWDV
VHUmRGHVGREUDGDVSHOR3RGHU([HFXWLYRHPPHWDVELPHVWUDLVGH
DUUHFDGDomR FRP D HVSHFLFDomR HP VHSDUDGR TXDQGR FDEtYHO
GDV PHGLGDV GH FRPEDWH j HYDVmR H j VRQHJDomR GD TXDQWLGDGH
H YDORUHV GH Do}HV DMXL]DGDVSDUD FREUDQoDGD GtYLGDDWLYDEHP
FRPRGDHYROXomRGRPRQWDQWHGRVFUpGLWRVWULEXWiULRVSDVVtYHLV
GHFREUDQoDDGPLQLVWUDWLYD
Seo II
Da Renncia de Receita
$UW$FRQFHVVmRRXDPSOLDomRGHLQFHQWLYRRXEHQHItFLR
GHQDWXUH]DWULEXWiULDGDTXDOGHFRUUDUHQ~QFLDGHUHFHLWDGHYHUi
HVWDU DFRPSDQKDGD GH HVWLPDWLYD GR LPSDFWR RUoDPHQWiULR
QDQFHLURQRH[HUFtFLRHPTXHGHYDLQLFLDUVXDYLJrQFLDHQRVGRLV
VHJXLQWHVDWHQGHUDRGLVSRVWRQDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVH
DSHORPHQRVXPDGDVVHJXLQWHVFRQGLo}HV
,  GHPRQVWUDomR SHOR SURSRQHQWH GH TXH D UHQ~QFLD IRL
FRQVLGHUDGDQDHVWLPDWLYDGHUHFHLWDGDOHLRUoDPHQWiULDQDIRUPD
GR DUW  H GH TXH QmR DIHWDUi DV PHWDV GH UHVXOWDGRV VFDLV
SUHYLVWDVQRDQH[RSUySULRGDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV GHVXDH[HFXomRSRUXPSHUtRGRVXSHULRUDGRLVH[HUFtFLRV
,,HVWDUDFRPSDQKDGDGHPHGLGDVGHFRPSHQVDomRQRSHUtRGR
PHQFLRQDGRQRFDSXWSRUPHLRGRDXPHQWRGHUHFHLWDSURYHQLHQWH
GDHOHYDomRGHDOtTXRWDVDPSOLDomRGDEDVHGHFiOFXORPDMRUDomR
RXFULDomRGHWULEXWRRXFRQWULEXLomR
$UHQ~QFLDFRPSUHHQGHDQLVWLDUHPLVVmRVXEVtGLRFUpGLWR
84

,DGHTXDGDFRPDOHLRUoDPHQWiULDDQXDODGHVSHVDREMHWRGH
GRWDomRHVSHFtFDHVXFLHQWHRXTXHHVWHMDDEUDQJLGDSRUFUpGLWR
JHQpULFR GH IRUPD TXH VRPDGDV WRGDV DV GHVSHVDV GD PHVPD
HVSpFLHUHDOL]DGDVHDUHDOL]DUSUHYLVWDVQRSURJUDPDGHWUDEDOKR
QmRVHMDPXOWUDSDVVDGRVRVOLPLWHVHVWDEHOHFLGRVSDUDRH[HUFtFLR
,,  FRPSDWtYHO FRP R SODQR SOXULDQXDO H D OHL GH GLUHWUL]HV
RUoDPHQWiULDV D GHVSHVD TXH VH FRQIRUPH FRP DV GLUHWUL]HV
REMHWLYRVSULRULGDGHVHPHWDVSUHYLVWRVQHVVHVLQVWUXPHQWRVHQmR
LQIULQMDTXDOTXHUGHVXDVGLVSRVLo}HV
  $ HVWLPDWLYD GH TXH WUDWD R LQFLVR , GR FDSXW VHUi
DFRPSDQKDGDGDVSUHPLVVDVHPHWRGRORJLDGHFiOFXORXWLOL]DGDV
5HVVDOYDVHGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJRDGHVSHVDFRQVLGHUDGD
LUUHOHYDQWH QRV WHUPRV HP TXH GLVSXVHU D OHL GH GLUHWUL]HV
RUoDPHQWiULDV
$VQRUPDVGRFDSXWFRQVWLWXHPFRQGLomRSUpYLDSDUD
,HPSHQKRHOLFLWDomRGHVHUYLoRVIRUQHFLPHQWRGHEHQVRX
H[HFXomRGHREUDV
,,GHVDSURSULDomRGHLPyYHLVXUEDQRVDTXHVHUHIHUHRGR
DUWGD&RQVWLWXLomR
Subseo I
Da Despesa Obrigatria de Carter Continuado
$UW  &RQVLGHUDVH REULJDWyULD GH FDUiWHU FRQWLQXDGR
D GHVSHVD FRUUHQWH GHULYDGD GH OHL PHGLGD SURYLVyULD RX DWR
DGPLQLVWUDWLYRQRUPDWLYRTXH[HPSDUDRHQWHDREULJDomROHJDO
2VDWRVTXHFULDUHPRXDXPHQWDUHPGHVSHVDGHTXHWUDWD
RFDSXWGHYHUmRVHULQVWUXtGRVFRPDHVWLPDWLYDSUHYLVWDQRLQFLVR
,GRDUWHGHPRQVWUDUDRULJHPGRVUHFXUVRVSDUDVHXFXVWHLR
3DUDHIHLWRGRDWHQGLPHQWRGRRDWRVHUiDFRPSDQKDGR
GHFRPSURYDomRGHTXHDGHVSHVDFULDGDRXDXPHQWDGDQmRDIHWDUi
 NOES DE LEGISLAO
DVPHWDVGHUHVXOWDGRVVFDLVSUHYLVWDVQRDQH[RUHIHULGRQR EGDFRPSHQVDomRQDQFHLUDGHTXHWUDWDRGRDUWGD
GRDUWGHYHQGRVHXVHIHLWRVQDQFHLURVQRVSHUtRGRVVHJXLQWHV &RQVWLWXLomR
VHU FRPSHQVDGRV SHOR DXPHQWR SHUPDQHQWH GH UHFHLWD RX SHOD
UHGXomRSHUPDQHQWHGHGHVSHVD
3DUDHIHLWRGRFRQVLGHUDVHDXPHQWRSHUPDQHQWHGH
UHFHLWDRSURYHQLHQWHGDHOHYDomRGHDOtTXRWDVDPSOLDomRGDEDVH
GHFiOFXORPDMRUDomRRXFULDomRGHWULEXWRRXFRQWULEXLomR
  $ FRPSURYDomR UHIHULGD QR   DSUHVHQWDGD SHOR
SURSRQHQWH FRQWHUi DV SUHPLVVDV H PHWRGRORJLD GH FiOFXOR
XWLOL]DGDVVHPSUHMXt]RGRH[DPHGHFRPSDWLELOLGDGHGDGHVSHVD
FRPDVGHPDLVQRUPDVGRSODQRSOXULDQXDOHGDOHLGHGLUHWUL]HV
RUoDPHQWiULDV
F GDV GHPDLV UHFHLWDV GLUHWDPHQWH DUUHFDGDGDV SRU IXQGR
YLQFXODGR D WDO QDOLGDGH LQFOXVLYH R SURGXWR GD DOLHQDomR GH
EHQVGLUHLWRVHDWLYRVEHPFRPRVHXVXSHUiYLWQDQFHLUR
2EVHUYDGRRGLVSRVWRQRLQFLVR,9GRDVGHVSHVDV
FRPSHVVRDOGHFRUUHQWHVGHVHQWHQoDVMXGLFLDLVVHUmRLQFOXtGDVQR
OLPLWHGRUHVSHFWLYR3RGHURXyUJmRUHIHULGRQRDUW
$UW$UHSDUWLomRGRVOLPLWHVJOREDLVGRDUWQmRSRGHUi
H[FHGHURVVHJXLQWHVSHUFHQWXDLV
,QDHVIHUDIHGHUDO
  $ GHVSHVD GH TXH WUDWD HVWH DUWLJR QmR VHUi H[HFXWDGD D  GRLV LQWHLURV H FLQFR GpFLPRV SRU FHQWR SDUD R
DQWHV GD LPSOHPHQWDomR GDV PHGLGDV UHIHULGDV QR   DV TXDLV /HJLVODWLYRLQFOXtGRR7ULEXQDOGH&RQWDVGD8QLmR
LQWHJUDUmRRLQVWUXPHQWRTXHDFULDURXDXPHQWDU EVHLVSRUFHQWRSDUDR-XGLFLiULR
2GLVSRVWRQRQmRVHDSOLFDjVGHVSHVDVGHVWLQDGDVDR F  TXDUHQWD LQWHLURV H QRYH GpFLPRV SRU FHQWR SDUD
VHUYLoRGDGtYLGDQHPDRUHDMXVWDPHQWRGHUHPXQHUDomRGHSHVVRDO
GHTXHWUDWDRLQFLVR;GRDUWGD&RQVWLWXLomR
&RQVLGHUDVHDXPHQWRGHGHVSHVDDSURUURJDomRGDTXHOD
FULDGDSRUSUD]RGHWHUPLQDGR
Seo II
Das Despesas com Pessoal
R([HFXWLYRGHVWDFDQGRVHWUrVSRUFHQWRSDUDDVGHVSHVDV
FRPSHVVRDOGHFRUUHQWHVGRTXHGLVS}HPRVLQFLVRV;,,,H;,9GR
DUWGD&RQVWLWXLomRHRDUWGD(PHQGD&RQVWLWXFLRQDOQR
UHSDUWLGRV GH IRUPD SURSRUFLRQDO j PpGLD GDV GHVSHVDV UHODWLYDV
DFDGDXPGHVWHVGLVSRVLWLYRVHPSHUFHQWXDOGDUHFHLWDFRUUHQWH
OtTXLGDYHULFDGDVQRVWUrVH[HUFtFLRVQDQFHLURVLPHGLDWDPHQWH
DQWHULRUHVDRGDSXEOLFDomRGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
Subseo I GVHLVGpFLPRVSRUFHQWRSDUDR0LQLVWpULR3~EOLFRGD
'HQLo}HVH/LPLWHV 8QLmR
,,QDHVIHUDHVWDGXDO
$UW  3DUD RV HIHLWRV GHVWD /HL &RPSOHPHQWDU HQWHQGHVH DWUrVSRUFHQWRSDUDR/HJLVODWLYRLQFOXtGRR7ULEXQDO
FRPRGHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDORVRPDWyULRGRVJDVWRVGRHQWH GH&RQWDVGR(VWDGR
GD)HGHUDomRFRPRVDWLYRVRVLQDWLYRVHRVSHQVLRQLVWDVUHODWLYRV EVHLVSRUFHQWRSDUDR-XGLFLiULR
DPDQGDWRVHOHWLYRVFDUJRVIXQo}HVRXHPSUHJRVFLYLVPLOLWDUHV FTXDUHQWDHQRYHSRUFHQWRSDUDR([HFXWLYR
HGHPHPEURVGH3RGHUFRPTXDLVTXHUHVSpFLHVUHPXQHUDWyULDV GGRLVSRUFHQWRSDUDR0LQLVWpULR3~EOLFRGRV(VWDGRV
WDLV FRPR YHQFLPHQWRV H YDQWDJHQV [DV H YDULiYHLV VXEVtGLRV ,,,QDHVIHUDPXQLFLSDO
SURYHQWRV GD DSRVHQWDGRULD UHIRUPDV H SHQV}HV LQFOXVLYH DVHLVSRUFHQWRSDUDR/HJLVODWLYRLQFOXtGRR7ULEXQDO
DGLFLRQDLV JUDWLFDo}HV KRUDV H[WUDV H YDQWDJHQV SHVVRDLV GH GH&RQWDVGR0XQLFtSLRTXDQGRKRXYHU
TXDOTXHU QDWXUH]D EHP FRPR HQFDUJRV VRFLDLV H FRQWULEXLo}HV
UHFROKLGDVSHORHQWHjVHQWLGDGHVGHSUHYLGrQFLD
2VYDORUHVGRVFRQWUDWRVGHWHUFHLUL]DomRGHPmRGHREUD
TXHVHUHIHUHPjVXEVWLWXLomRGHVHUYLGRUHVHHPSUHJDGRVS~EOLFRV
VHUmRFRQWDELOL]DGRVFRPR2XWUDV'HVSHVDVGH3HVVRDO
$GHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDOVHUiDSXUDGDVRPDQGRVHD
UHDOL]DGD QR PrV HP UHIHUrQFLD FRP DV GRV RQ]H LPHGLDWDPHQWH
DQWHULRUHVDGRWDQGRVHRUHJLPHGHFRPSHWrQFLD
EFLQTXHQWDHTXDWURSRUFHQWRSDUDR([HFXWLYR
  1RV 3RGHUHV /HJLVODWLYR H -XGLFLiULR GH FDGD HVIHUD RV
OLPLWHVVHUmRUHSDUWLGRVHQWUHVHXVyUJmRVGHIRUPDSURSRUFLRQDOj
PpGLDGDVGHVSHVDVFRPSHVVRDOHPSHUFHQWXDOGDUHFHLWDFRUUHQWH
OtTXLGDYHULFDGDVQRVWUrVH[HUFtFLRVQDQFHLURVLPHGLDWDPHQWH
DQWHULRUHVDRGDSXEOLFDomRGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
3DUDHIHLWRGHVWHDUWLJRHQWHQGHVHFRPRyUJmR
,R0LQLVWpULR3~EOLFR
,,QR3RGHU/HJLVODWLYR
$UW  3DUD RV QV GR GLVSRVWR QR FDSXW GR DUW  GD D )HGHUDO DV UHVSHFWLYDV &DVDV H R 7ULEXQDO GH &RQWDV GD
&RQVWLWXLomR D GHVSHVD WRWDO FRP SHVVRDO HP FDGD SHUtRGR GH 8QLmR
DSXUDomR H HP FDGD HQWH GD )HGHUDomR QmR SRGHUi H[FHGHU RV E(VWDGXDOD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDHRV7ULEXQDLVGH&RQWDV
SHUFHQWXDLVGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDDVHJXLUGLVFULPLQDGRV F GR 'LVWULWR )HGHUDO D &kPDUD /HJLVODWLYD H R7ULEXQDO GH
,8QLmRFLQTXHQWDSRUFHQWR &RQWDVGR'LVWULWR)HGHUDO
,,(VWDGRVVHVVHQWDSRUFHQWR G0XQLFLSDOD&kPDUDGH9HUHDGRUHVHR7ULEXQDOGH&RQWDV
,,,0XQLFtSLRVVHVVHQWDSRUFHQWR GR0XQLFtSLRTXDQGRKRXYHU
1DYHULFDomRGRDWHQGLPHQWRGRVOLPLWHVGHQLGRVQHVWH ,,,QR3RGHU-XGLFLiULR
DUWLJRQmRVHUmRFRPSXWDGDVDVGHVSHVDV D)HGHUDORVWULEXQDLVUHIHULGRVQRDUWGD&RQVWLWXLomR
,GHLQGHQL]DomRSRUGHPLVVmRGHVHUYLGRUHVRXHPSUHJDGRV E(VWDGXDOR7ULEXQDOGH-XVWLoDHRXWURVTXDQGRKRXYHU
,,UHODWLYDVDLQFHQWLYRVjGHPLVVmRYROXQWiULD   2V OLPLWHV SDUD DV GHVSHVDV FRP SHVVRDO GR 3RGHU
,,,GHULYDGDVGDDSOLFDomRGRGLVSRVWRQRLQFLVR,,GRGR -XGLFLiULRDFDUJRGD8QLmRSRUIRUoDGRLQFLVR;,,,GRDUWGD
DUWGD&RQVWLWXLomR &RQVWLWXLomRVHUmRHVWDEHOHFLGRVPHGLDQWHDSOLFDomRGDUHJUDGR
,9  GHFRUUHQWHV GH GHFLVmR MXGLFLDO H GD FRPSHWrQFLD GH 
SHUtRGRDQWHULRUDRGDDSXUDomRDTXHVHUHIHUHRGRDUW   1RV (VWDGRV HP TXH KRXYHU 7ULEXQDO GH &RQWDV GRV
9FRPSHVVRDOGR'LVWULWR)HGHUDOHGRV(VWDGRVGR$PDSiH 0XQLFtSLRVRVSHUFHQWXDLVGHQLGRVQDVDOtQHDVDHFGRLQFLVR,,
5RUDLPDFXVWHDGDVFRPUHFXUVRVWUDQVIHULGRVSHOD8QLmRQDIRUPD GRFDSXWVHUmRUHVSHFWLYDPHQWHDFUHVFLGRVHUHGX]LGRVHP
GRVLQFLVRV;,,,H;,9GRDUWGD&RQVWLWXLomRHGRDUWGD TXDWURGpFLPRVSRUFHQWR
(PHQGD&RQVWLWXFLRQDOQR
9,FRPLQDWLYRVDLQGDTXHSRULQWHUPpGLRGHIXQGRHVSHFtFR   3DUD RV QV SUHYLVWRV QR DUW  GD &RQVWLWXLomR D
HQWUHJD GRV UHFXUVRV QDQFHLURV FRUUHVSRQGHQWHV j GHVSHVD WRWDO
FXVWHDGDVSRUUHFXUVRVSURYHQLHQWHV
FRPSHVVRDOSRU3RGHUHyUJmRVHUiDUHVXOWDQWHGDDSOLFDomRGRV
DGDDUUHFDGDomRGHFRQWULEXLo}HVGRVVHJXUDGRV
SHUFHQWXDLV GHQLGRV QHVWH DUWLJR RX DTXHOHV [DGRV QD OHL GH

85
NOES DE LEGISLAO
GLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
9(7$'2 $UW  1HQKXP EHQHItFLR RX VHUYLoR UHODWLYR j VHJXULGDGH
VRFLDOSRGHUiVHUFULDGRPDMRUDGRRXHVWHQGLGRVHPDLQGLFDomR
Subseo II GD IRQWH GH FXVWHLR WRWDO QRV WHUPRV GR   GR DUW  GD
Do Controle da Despesa Total com Pessoal &RQVWLWXLomRDWHQGLGDVDLQGDDVH[LJrQFLDVGRDUW
eGLVSHQVDGDGDFRPSHQVDomRUHIHULGDQRDUWRDXPHQWR
$UWeQXORGHSOHQRGLUHLWRRDWRTXHSURYRTXHDXPHQWRGD GHGHVSHVDGHFRUUHQWHGH
GHVSHVDFRPSHVVRDOHQmRDWHQGD ,  FRQFHVVmR GH EHQHItFLR D TXHP VDWLVIDoD DV FRQGLo}HV GH
,  DV H[LJrQFLDV GRV DUWV  H  GHVWD /HL &RPSOHPHQWDU KDELOLWDomRSUHYLVWDQDOHJLVODomRSHUWLQHQWH
H R GLVSRVWR QR LQFLVR ;,,, GR DUW  H QR    GR DUW  GD ,,  H[SDQVmR TXDQWLWDWLYD GR DWHQGLPHQWR H GRV VHUYLoRV
&RQVWLWXLomR SUHVWDGRV
,,ROLPLWHOHJDOGHFRPSURPHWLPHQWRDSOLFDGRjVGHVSHVDV ,,,UHDMXVWDPHQWRGHYDORUGREHQHItFLRRXVHUYLoRDPGH
FRPSHVVRDOLQDWLYR SUHVHUYDURVHXYDORUUHDO
3DUiJUDIR~QLFR7DPEpPpQXORGHSOHQRGLUHLWRRDWRGHTXH 2GLVSRVWRQHVWHDUWLJRDSOLFDVHDEHQHItFLRRXVHUYLoRGH
UHVXOWH DXPHQWR GD GHVSHVD FRP SHVVRDO H[SHGLGR QRV FHQWR H VD~GHSUHYLGrQFLDHDVVLVWrQFLDVRFLDOLQFOXVLYHRVGHVWLQDGRVDRV
RLWHQWDGLDVDQWHULRUHVDRQDOGRPDQGDWRGRWLWXODUGRUHVSHFWLYR VHUYLGRUHVS~EOLFRVHPLOLWDUHVDWLYRVHLQDWLYRVHDRVSHQVLRQLVWDV
3RGHURXyUJmRUHIHULGRQRDUW
CAPTULO V
$UW$YHULFDomRGRFXPSULPHQWRGRVOLPLWHVHVWDEHOHFLGRV DAS TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS
QRVDUWVHVHUiUHDOL]DGDDRQDOGHFDGDTXDGULPHVWUH
3DUiJUDIR~QLFR6HDGHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDOH[FHGHUD $UW  3DUD HIHLWR GHVWD /HL &RPSOHPHQWDU HQWHQGHVH SRU
QRYHQWD H FLQFR SRU FHQWR GR OLPLWH VmR YHGDGRV DR 3RGHU RX WUDQVIHUrQFLD YROXQWiULD D HQWUHJD GH UHFXUVRV FRUUHQWHV RX GH
yUJmRUHIHULGRQRDUWTXHKRXYHULQFRUULGRQRH[FHVVR FDSLWDODRXWURHQWHGD)HGHUDomRDWtWXORGHFRRSHUDomRDX[tOLR
,  FRQFHVVmR GH YDQWDJHP DXPHQWR UHDMXVWH RX DGHTXDomR RX DVVLVWrQFLD QDQFHLUD TXH QmR GHFRUUD GH GHWHUPLQDomR
GHUHPXQHUDomRDTXDOTXHUWtWXORVDOYRRVGHULYDGRVGHVHQWHQoD FRQVWLWXFLRQDOOHJDORXRVGHVWLQDGRVDR6LVWHPDQLFRGH6D~GH
MXGLFLDO RX GH GHWHUPLQDomR OHJDO RX FRQWUDWXDO UHVVDOYDGD D 6mRH[LJrQFLDVSDUDDUHDOL]DomRGHWUDQVIHUrQFLDYROXQWiULD
UHYLVmRSUHYLVWDQRLQFLVR;GRDUWGD&RQVWLWXLomR DOpPGDVHVWDEHOHFLGDVQDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
,,FULDomRGHFDUJRHPSUHJRRXIXQomR ,H[LVWrQFLDGHGRWDomRHVSHFtFD
,,,DOWHUDomRGHHVWUXWXUDGHFDUUHLUDTXHLPSOLTXHDXPHQWR ,,9(7$'2
GHGHVSHVD ,,,  REVHUYkQFLD GR GLVSRVWR QR LQFLVR ; GR DUW  GD
,9  SURYLPHQWR GH FDUJR S~EOLFR DGPLVVmR RX FRQWUDWDomR &RQVWLWXLomR
GHSHVVRDODTXDOTXHUWtWXORUHVVDOYDGDDUHSRVLomRGHFRUUHQWHGH ,9FRPSURYDomRSRUSDUWHGREHQHFLiULRGH
DSRVHQWDGRULDRXIDOHFLPHQWRGHVHUYLGRUHVGDViUHDVGHHGXFDomR D TXH VH DFKD HP GLD TXDQWR DR SDJDPHQWR GH WULEXWRV
VD~GHHVHJXUDQoD HPSUpVWLPRV H QDQFLDPHQWRV GHYLGRV DR HQWH WUDQVIHULGRU EHP
9  FRQWUDWDomR GH KRUD H[WUD VDOYR QR FDVR GR GLVSRVWR QR FRPRTXDQWRjSUHVWDomRGHFRQWDVGHUHFXUVRVDQWHULRUPHQWHGHOH
LQFLVR,,GRGRDUWGD&RQVWLWXLomRHDVVLWXDo}HVSUHYLVWDV UHFHELGRV
QDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV E FXPSULPHQWR GRV OLPLWHV FRQVWLWXFLRQDLV UHODWLYRV j
HGXFDomRHjVD~GH
$UW  6H D GHVSHVD WRWDO FRP SHVVRDO GR 3RGHU RX yUJmR FREVHUYkQFLDGRVOLPLWHVGDVGtYLGDVFRQVROLGDGDHPRELOLiULD
UHIHULGR QR DUW  XOWUDSDVVDU RV OLPLWHV GHQLGRV QR PHVPR GHRSHUDo}HVGHFUpGLWRLQFOXVLYHSRUDQWHFLSDomRGHUHFHLWDGH
DUWLJRVHPSUHMXt]RGDVPHGLGDVSUHYLVWDVQRDUWRSHUFHQWXDO LQVFULomRHP5HVWRVD3DJDUHGHGHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDO
H[FHGHQWHWHUiGHVHUHOLPLQDGRQRVGRLVTXDGULPHVWUHVVHJXLQWHV
VHQGRSHORPHQRVXPWHUoRQRSULPHLURDGRWDQGRVHHQWUHRXWUDV
DVSURYLGrQFLDVSUHYLVWDVQRVHGRDUWGD&RQVWLWXLomR
1RFDVRGRLQFLVR,GRGRDUWGD&RQVWLWXLomR
R REMHWLYR SRGHUi VHU DOFDQoDGR WDQWR SHOD H[WLQomR GH FDUJRV H
IXQo}HVTXDQWRSHODUHGXomRGRVYDORUHVDHOHVDWULEXtGRV9LGH
GSUHYLVmRRUoDPHQWiULDGHFRQWUDSDUWLGD
eYHGDGDDXWLOL]DomRGHUHFXUVRVWUDQVIHULGRVHPQDOLGDGH
GLYHUVDGDSDFWXDGD
  3DUD QV GD DSOLFDomR GDV VDQo}HV GH VXVSHQVmR GH
WUDQVIHUrQFLDV YROXQWiULDV FRQVWDQWHV GHVWD /HL &RPSOHPHQWDU
H[FHWXDPVH DTXHODV UHODWLYDV D Do}HV GH HGXFDomR VD~GH H
$',1 DVVLVWrQFLDVRFLDO
eIDFXOWDGDDUHGXomRWHPSRUiULDGDMRUQDGDGHWUDEDOKR
FRP DGHTXDomR GRV YHQFLPHQWRV j QRYD FDUJD KRUiULD 9LGH CAPTULO VI
$',1 DA DESTINAO DE RECURSOS PBLICOS PARA
1mRDOFDQoDGDDUHGXomRQRSUD]RHVWDEHOHFLGRHHQTXDQWR O SETOR PRIVADO
SHUGXUDURH[FHVVRRHQWHQmRSRGHUi $UW$GHVWLQDomRGHUHFXUVRVSDUDGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWH
,UHFHEHUWUDQVIHUrQFLDVYROXQWiULDV FREULU QHFHVVLGDGHV GH SHVVRDV ItVLFDV RX GpFLWV GH SHVVRDV
,,REWHUJDUDQWLDGLUHWDRXLQGLUHWDGHRXWURHQWH MXUtGLFDV GHYHUi VHU DXWRUL]DGD SRU OHL HVSHFtFD DWHQGHU jV
,,,FRQWUDWDURSHUDo}HVGHFUpGLWRUHVVDOYDGDVDVGHVWLQDGDV FRQGLo}HVHVWDEHOHFLGDVQDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHHVWDU
DRUHQDQFLDPHQWRGDGtYLGDPRELOLiULDHDVTXHYLVHPjUHGXomR SUHYLVWDQRRUoDPHQWRRXHPVHXVFUpGLWRVDGLFLRQDLV
  2 GLVSRVWR QR FDSXW DSOLFDVH D WRGD D DGPLQLVWUDomR
GDVGHVSHVDVFRPSHVVRDO LQGLUHWD LQFOXVLYH IXQGDo}HV S~EOLFDV H HPSUHVDV HVWDWDLV
$VUHVWULo}HVGRDSOLFDPVHLPHGLDWDPHQWHVHDGHVSHVD H[FHWRQRH[HUFtFLRGHVXDVDWULEXLo}HVSUHFtSXDVDVLQVWLWXLo}HV
WRWDO FRP SHVVRDO H[FHGHU R OLPLWH QR SULPHLUR TXDGULPHVWUH GR QDQFHLUDVHR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLO
~OWLPRDQRGRPDQGDWRGRVWLWXODUHVGH3RGHURXyUJmRUHIHULGRV   &RPSUHHQGHVH LQFOXtGD D FRQFHVVmR GH HPSUpVWLPRV
QRDUW QDQFLDPHQWRV H UHQDQFLDPHQWRV LQFOXVLYH DV UHVSHFWLYDV
SURUURJDo}HVHDFRPSRVLomRGHGtYLGDVDFRQFHVVmRGHVXEYHQo}HV
HDSDUWLFLSDomRHPFRQVWLWXLomRRXDXPHQWRGHFDSLWDO
Seo III $UW  1D FRQFHVVmR GH FUpGLWR SRU HQWH GD )HGHUDomR D
Das Despesas com a Seguridade Social SHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDTXHQmRHVWHMDVREVHXFRQWUROHGLUHWRRX

86

LQGLUHWRRVHQFDUJRVQDQFHLURVFRPLVV}HVHGHVSHVDVFRQJrQHUHV
QmRVHUmRLQIHULRUHVDRVGHQLGRVHPOHLRXDRFXVWRGHFDSWDomR
3DUiJUDIR ~QLFR 'HSHQGHP GH DXWRUL]DomR HP OHL HVSHFtFD
DV SURUURJDo}HV H FRPSRVLo}HV GH GtYLGDV GHFRUUHQWHV GH
RSHUDo}HV GH FUpGLWR EHP FRPR D FRQFHVVmR GH HPSUpVWLPRV
RX QDQFLDPHQWRV HP GHVDFRUGR FRP R FDSXW VHQGR R VXEVtGLR
FRUUHVSRQGHQWHFRQVLJQDGRQDOHLRUoDPHQWiULD
$UW  6DOYR PHGLDQWH OHL HVSHFtFD QmR SRGHUmR VHU
XWLOL]DGRV UHFXUVRV S~EOLFRV LQFOXVLYH GH RSHUDo}HV GH FUpGLWR
SDUDVRFRUUHULQVWLWXLo}HVGR6LVWHPD)LQDQFHLUR1DFLRQDODLQGD
TXH PHGLDQWH D FRQFHVVmR GH HPSUpVWLPRV GH UHFXSHUDomR RX
QDQFLDPHQWRVSDUDPXGDQoDGHFRQWUROHDFLRQiULR
$SUHYHQomRGHLQVROYrQFLDHRXWURVULVFRVFDUiDFDUJR
GHIXQGRVHRXWURVPHFDQLVPRVFRQVWLWXtGRVSHODVLQVWLWXLo}HVGR
6LVWHPD)LQDQFHLUR1DFLRQDOQDIRUPDGDOHL
2GLVSRVWRQRFDSXWQmRSURtEHR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLO
GHFRQFHGHUjVLQVWLWXLo}HVQDQFHLUDVRSHUDo}HVGHUHGHVFRQWRH
GHHPSUpVWLPRVGHSUD]RLQIHULRUDWUH]HQWRVHVHVVHQWDGLDV
CAPTULO VII
DA DVIDA E DO ENDIVIDAMENTO
Seo I
'HQLo}HV%iVLFDV
$UW3DUDRVHIHLWRVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDUVmRDGRWDGDV
DVVHJXLQWHVGHQLo}HV [DGRVHPSHUFHQWXDOGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDSDUDFDGDHVIHUD
,  GtYLGD S~EOLFD FRQVROLGDGD RX IXQGDGD PRQWDQWH WRWDO
DSXUDGR VHP GXSOLFLGDGH GDV REULJDo}HV QDQFHLUDV GR HQWH GD
)HGHUDomRDVVXPLGDVHPYLUWXGHGHOHLVFRQWUDWRVFRQYrQLRVRX
WUDWDGRVHGDUHDOL]DomRGHRSHUDo}HVGHFUpGLWRSDUDDPRUWL]DomR
HPSUD]RVXSHULRUDGR]HPHVHV
,,  GtYLGD S~EOLFD PRELOLiULD GtYLGD S~EOLFD UHSUHVHQWDGD
SRUWtWXORVHPLWLGRVSHOD8QLmRLQFOXVLYHRVGR%DQFR&HQWUDOGR
%UDVLO(VWDGRVH0XQLFtSLRV SUHYLVWRVQRVLQFLVRV,H,,GRFDSXW
,,,  RSHUDomR GH FUpGLWR FRPSURPLVVR QDQFHLUR DVVXPLGR
HPUD]mRGHP~WXRDEHUWXUDGHFUpGLWRHPLVVmRHDFHLWHGHWtWXOR
DTXLVLomRQDQFLDGDGHEHQVUHFHELPHQWRDQWHFLSDGRGHYDORUHV
SURYHQLHQWHVGDYHQGDDWHUPRGHEHQVHVHUYLoRVDUUHQGDPHQWR
PHUFDQWLOHRXWUDVRSHUDo}HVDVVHPHOKDGDVLQFOXVLYHFRPRXVRGH
GHULYDWLYRVQDQFHLURV GRRUoDPHQWRHPTXHKRXYHUHPVLGRLQFOXtGRVLQWHJUDPDGtYLGD
,9  FRQFHVVmR GH JDUDQWLD FRPSURPLVVR GH DGLPSOrQFLD GH
REULJDomRQDQFHLUDRXFRQWUDWXDODVVXPLGDSRUHQWHGD)HGHUDomR
RXHQWLGDGHDHOHYLQFXODGD Seo III
9  UHQDQFLDPHQWR GD GtYLGD PRELOLiULD HPLVVmR GH WtWXORV
SDUDSDJDPHQWRGRSULQFLSDODFUHVFLGRGDDWXDOL]DomRPRQHWiULD
  (TXLSDUDVH D RSHUDomR GH FUpGLWR D DVVXQomR R
UHFRQKHFLPHQWRRXDFRQVVmRGHGtYLGDVSHORHQWHGD)HGHUDomR
VHPSUHMXt]RGRFXPSULPHQWRGDVH[LJrQFLDVGRVDUWVH
NOES DE LEGISLAO
$UW1RSUD]RGHQRYHQWDGLDVDSyVDSXEOLFDomRGHVWD/HL
&RPSOHPHQWDUR3UHVLGHQWHGD5HS~EOLFDVXEPHWHUiDR
,6HQDGR)HGHUDOSURSRVWDGHOLPLWHVJOREDLVSDUDRPRQWDQWH
GDGtYLGDFRQVROLGDGDGD8QLmR(VWDGRVH0XQLFtSLRVFXPSULQGR
RTXHHVWDEHOHFHRLQFLVR9,GRDUWGD&RQVWLWXLomREHPFRPR
GH OLPLWHV H FRQGLo}HV UHODWLYRV DRV LQFLVRV 9,, 9,,, H ,; GR
PHVPRDUWLJR
,,&RQJUHVVR1DFLRQDOSURMHWRGHOHLTXHHVWDEHOHoDOLPLWHV
SDUDRPRQWDQWHGDGtYLGDPRELOLiULDIHGHUDODTXHVHUHIHUHRLQFLVR
;,9GRDUWGD&RQVWLWXLomRDFRPSDQKDGRGDGHPRQVWUDomRGH
VXD DGHTXDomR DRV OLPLWHV [DGRV SDUD D GtYLGD FRQVROLGDGD GD
8QLmRDWHQGLGRRGLVSRVWRQRLQFLVR,GRGHVWHDUWLJR
$VSURSRVWDVUHIHULGDVQRVLQFLVRV,H,,GRFDSXWHVXDV
DOWHUDo}HVFRQWHUmR
,  GHPRQVWUDomR GH TXH RV OLPLWHV H FRQGLo}HV JXDUGDP
FRHUrQFLDFRPDVQRUPDVHVWDEHOHFLGDVQHVWD/HL&RPSOHPHQWDUH
FRPRVREMHWLYRVGDSROtWLFDVFDO
,,HVWLPDWLYDVGRLPSDFWRGDDSOLFDomRGRVOLPLWHVDFDGDXPD
GDVWUrVHVIHUDVGHJRYHUQR
,,,UD]}HVGHHYHQWXDOSURSRVLomRGHOLPLWHVGLIHUHQFLDGRVSRU
HVIHUDGHJRYHUQR
,9  PHWRGRORJLD GH DSXUDomR GRV UHVXOWDGRV SULPiULR H
QRPLQDO
  $V SURSRVWDV PHQFLRQDGDV QRV LQFLVRV , H ,, GR FDSXW
WDPEpP SRGHUmR VHU DSUHVHQWDGDV HP WHUPRV GH GtYLGD OtTXLGD
HYLGHQFLDQGRDIRUPDHDPHWRGRORJLDGHVXDDSXUDomR
2VOLPLWHVGHTXHWUDWDPRVLQFLVRV,H,,GRFDSXWVHUmR
GHJRYHUQRHDSOLFDGRVLJXDOPHQWHDWRGRVRVHQWHVGD)HGHUDomR
TXHDLQWHJUHPFRQVWLWXLQGRSDUDFDGDXPGHOHVOLPLWHVPi[LPRV
  3DUD QV GH YHULFDomR GR DWHQGLPHQWR GR OLPLWH D
DSXUDomRGRPRQWDQWHGDGtYLGDFRQVROLGDGDVHUiHIHWXDGDDRQDO
GHFDGDTXDGULPHVWUH
  1R SUD]R SUHYLVWR QR DUW  R 3UHVLGHQWH GD 5HS~EOLFD
HQYLDUiDR6HQDGR)HGHUDORXDR&RQJUHVVR1DFLRQDOFRQIRUPHR
FDVRSURSRVWDGHPDQXWHQomRRXDOWHUDomRGRVOLPLWHVHFRQGLo}HV
  6HPSUH TXH DOWHUDGRV RV IXQGDPHQWRV GDV SURSRVWDV GH
TXH WUDWD HVWH DUWLJR HP UD]mR GH LQVWDELOLGDGH HFRQ{PLFD RX
DOWHUDo}HV QDV SROtWLFDV PRQHWiULD RX FDPELDO R 3UHVLGHQWH GD
5HS~EOLFDSRGHUiHQFDPLQKDUDR6HQDGR)HGHUDORXDR&RQJUHVVR
1DFLRQDOVROLFLWDomRGHUHYLVmRGRVOLPLWHV
  2V SUHFDWyULRV MXGLFLDLV QmR SDJRV GXUDQWH D H[HFXomR
FRQVROLGDGDSDUDQVGHDSOLFDomRGRVOLPLWHV
Da Reconduo da Dvida aos Limites
$UW  6H D GtYLGD FRQVROLGDGD GH XP HQWH GD )HGHUDomR
XOWUDSDVVDU R UHVSHFWLYR OLPLWH DR QDO GH XP TXDGULPHVWUH
GHYHUiVHUDHOHUHFRQGX]LGDDWpRWpUPLQRGRVWUrVVXEVHTXHQWHV
UHGX]LQGR R H[FHGHQWH HP SHOR PHQRV  YLQWH H FLQFR SRU
  6HUi LQFOXtGD QD GtYLGD S~EOLFD FRQVROLGDGD GD 8QLmR D
UHODWLYDjHPLVVmRGHWtWXORVGHUHVSRQVDELOLGDGHGR%DQFR&HQWUDO
GR%UDVLO
  7DPEpP LQWHJUDP D GtYLGD S~EOLFD FRQVROLGDGD DV
RSHUDo}HVGHFUpGLWRGHSUD]RLQIHULRUDGR]HPHVHVFXMDVUHFHLWDV
WHQKDPFRQVWDGRGRRUoDPHQWR
2UHQDQFLDPHQWRGRSULQFLSDOGDGtYLGDPRELOLiULDQmR
H[FHGHUi DR WpUPLQR GH FDGD H[HUFtFLR QDQFHLUR R PRQWDQWH
GR QDO GR H[HUFtFLR DQWHULRU VRPDGR DR GDV RSHUDo}HV GH
FUpGLWRDXWRUL]DGDVQRRUoDPHQWRSDUDHVWHHIHLWRHHIHWLYDPHQWH
UHDOL]DGDVDFUHVFLGRGHDWXDOL]DomRPRQHWiULD
Seo II
Dos Limites da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito
FHQWRQRSULPHLUR
  (QTXDQWR SHUGXUDU R H[FHVVR R HQWH TXH QHOH KRXYHU
LQFRUULGR
,  HVWDUi SURLELGR GH UHDOL]DU RSHUDomR GH FUpGLWR LQWHUQD
RX H[WHUQD LQFOXVLYH SRU DQWHFLSDomR GH UHFHLWD UHVVDOYDGR R
UHQDQFLDPHQWRGRSULQFLSDODWXDOL]DGRGDGtYLGDPRELOLiULD
,,  REWHUi UHVXOWDGR SULPiULR QHFHVViULR j UHFRQGXomR GD
GtYLGDDROLPLWHSURPRYHQGRHQWUHRXWUDVPHGLGDVOLPLWDomRGH
HPSHQKRQDIRUPDGRDUW
  9HQFLGR R SUD]R SDUD UHWRUQR GD GtYLGD DR OLPLWH H
HQTXDQWR SHUGXUDU R H[FHVVR R HQWH FDUi WDPEpP LPSHGLGR GH
UHFHEHUWUDQVIHUrQFLDVYROXQWiULDVGD8QLmRRXGR(VWDGR
  $V UHVWULo}HV GR   DSOLFDPVH LPHGLDWDPHQWH VH R
PRQWDQWHGDGtYLGDH[FHGHUROLPLWHQRSULPHLURTXDGULPHVWUHGR
87
NOES DE LEGISLAO
~OWLPRDQRGRPDQGDWRGR&KHIHGR3RGHU([HFXWLYR FDQFHODPHQWR PHGLDQWH D GHYROXomR GR SULQFLSDO YHGDGRV R
  2 0LQLVWpULR GD )D]HQGD GLYXOJDUi PHQVDOPHQWH D SDJDPHQWRGHMXURVHGHPDLVHQFDUJRVQDQFHLURV
UHODomRGRVHQWHVTXHWHQKDPXOWUDSDVVDGRRVOLPLWHVGDVGtYLGDV 6HDGHYROXomRQmRIRUHIHWXDGDQRH[HUFtFLRGHLQJUHVVR
FRQVROLGDGDHPRELOLiULD GRVUHFXUVRVVHUiFRQVLJQDGDUHVHUYDHVSHFtFDQDOHLRUoDPHQWiULD
  $V QRUPDV GHVWH DUWLJR VHUmR REVHUYDGDV QRV FDVRV GH SDUDRH[HUFtFLRVHJXLQWH
GHVFXPSULPHQWRGRVOLPLWHVGDGtYLGDPRELOLiULDHGDVRSHUDo}HV (QTXDQWRQmRHIHWXDGRRFDQFHODPHQWRDDPRUWL]DomRRX
GHFUpGLWRLQWHUQDVHH[WHUQDV FRQVWLWXtGDDUHVHUYDDSOLFDPVHDVVDQo}HVSUHYLVWDVQRVLQFLVRV
GRGRDUW
Seo IV 7DPEpPVHFRQVWLWXLUiUHVHUYDQRPRQWDQWHHTXLYDOHQWH
Das Operaes de Crdito DRH[FHVVRVHQmRDWHQGLGRRGLVSRVWRQRLQFLVR,,,GRDUWGD
Subseo I &RQVWLWXLomRFRQVLGHUDGDVDVGLVSRVLo}HVGRGRDUW
Da Contratao
Subseo II
$UW  2 0LQLVWpULR GD )D]HQGD YHULFDUi R FXPSULPHQWR Das Vedaes
GRV OLPLWHV H FRQGLo}HV UHODWLYRV j UHDOL]DomR GH RSHUDo}HV GH
FUpGLWRGHFDGDHQWHGD)HGHUDomRLQFOXVLYHGDVHPSUHVDVSRUHOHV $UW  2 %DQFR &HQWUDO GR %UDVLO QmR HPLWLUi WtWXORV GD
FRQWURODGDVGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWH GtYLGD S~EOLFD D SDUWLU GH GRLV DQRV DSyV D SXEOLFDomR GHVWD /HL
2HQWHLQWHUHVVDGRIRUPDOL]DUiVHXSOHLWRIXQGDPHQWDQGRR &RPSOHPHQWDU
HP SDUHFHU GH VHXV yUJmRV WpFQLFRV H MXUtGLFRV GHPRQVWUDQGR
D UHODomR FXVWREHQHItFLR R LQWHUHVVH HFRQ{PLFR H VRFLDO GD
RSHUDomRHRDWHQGLPHQWRGDVVHJXLQWHVFRQGLo}HV $UW  e YHGDGD D UHDOL]DomR GH RSHUDomR GH FUpGLWR HQWUH
,  H[LVWrQFLD GH SUpYLD H H[SUHVVD DXWRUL]DomR SDUD D XP HQWH GD )HGHUDomR GLUHWDPHQWH RX SRU LQWHUPpGLR GH IXQGR
FRQWUDWDomRQRWH[WRGDOHLRUoDPHQWiULDHPFUpGLWRVDGLFLRQDLV DXWDUTXLD IXQGDomR RX HPSUHVD HVWDWDO GHSHQGHQWH H RXWUR
RXOHLHVSHFtFD LQFOXVLYHVXDVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRLQGLUHWDDLQGDTXHVRE
,,  LQFOXVmR QR RUoDPHQWR RX HP FUpGLWRV DGLFLRQDLV GRV D IRUPD GH QRYDomR UHQDQFLDPHQWR RX SRVWHUJDomR GH GtYLGD
UHFXUVRV SURYHQLHQWHV GD RSHUDomR H[FHWR QR FDVR GH RSHUDo}HV FRQWUDtGDDQWHULRUPHQWH
SRUDQWHFLSDomRGHUHFHLWD   ([FHWXDPVH GD YHGDomR D TXH VH UHIHUH R FDSXW DV
,,,REVHUYkQFLDGRVOLPLWHVHFRQGLo}HV[DGRVSHOR6HQDGR RSHUDo}HV HQWUH LQVWLWXLomR QDQFHLUD HVWDWDO H RXWUR HQWH GD
)HGHUDO )HGHUDomRLQFOXVLYHVXDVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRLQGLUHWDTXH
,9DXWRUL]DomRHVSHFtFDGR6HQDGR)HGHUDOTXDQGRVHWUDWDU QmRVHGHVWLQHPD
GHRSHUDomRGHFUpGLWRH[WHUQR ,QDQFLDUGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHGHVSHVDVFRUUHQWHV
9  DWHQGLPHQWR GR GLVSRVWR QR LQFLVR ,,, GR DUW  GD ,,UHQDQFLDUGtYLGDVQmRFRQWUDtGDVMXQWRjSUySULDLQVWLWXLomR
&RQVWLWXLomR FRQFHGHQWH
9,REVHUYkQFLDGDVGHPDLVUHVWULo}HVHVWDEHOHFLGDVQHVWD/HL   2 GLVSRVWR QR FDSXW QmR LPSHGH (VWDGRV H 0XQLFtSLRV
&RPSOHPHQWDU
GH FRPSUDU WtWXORV GD GtYLGD GD 8QLmR FRPR DSOLFDomR GH VXDV
  $V RSHUDo}HV UHODWLYDV j GtYLGD PRELOLiULD IHGHUDO
DXWRUL]DGDVQRWH[WRGDOHLRUoDPHQWiULDRXGHFUpGLWRVDGLFLRQDLV GLVSRQLELOLGDGHV
VHUmR REMHWR GH SURFHVVR VLPSOLFDGR TXH DWHQGD jV VXDV
HVSHFLFLGDGHV $UWeSURLELGDDRSHUDomRGHFUpGLWRHQWUHXPDLQVWLWXLomR
3DUDQVGRGLVSRVWRQRLQFLVR9GRFRQVLGHUDUVHi QDQFHLUDHVWDWDOHRHQWHGD)HGHUDomRTXHDFRQWUROHQDTXDOLGDGH
HPFDGDH[HUFtFLRQDQFHLURRWRWDOGRVUHFXUVRVGHRSHUDo}HVGH GHEHQHFLiULRGRHPSUpVWLPR
FUpGLWR QHOH LQJUHVVDGRV H R GDV GHVSHVDV GH FDSLWDO H[HFXWDGDV 3DUiJUDIR ~QLFR 2 GLVSRVWR QR FDSXW QmR SURtEH LQVWLWXLomR
REVHUYDGRRVHJXLQWH QDQFHLUD FRQWURODGD GH DGTXLULU QR PHUFDGR WtWXORV GD GtYLGD
,QmRVHUmRFRPSXWDGDVQDVGHVSHVDVGHFDSLWDODVUHDOL]DGDV S~EOLFD SDUD DWHQGHU LQYHVWLPHQWR GH VHXV FOLHQWHV RX WtWXORV GD
VREDIRUPDGHHPSUpVWLPRRXQDQFLDPHQWRDFRQWULEXLQWHFRP GtYLGDGHHPLVVmRGD8QLmRSDUDDSOLFDomRGHUHFXUVRVSUySULRV
RLQWXLWRGHSURPRYHULQFHQWLYRVFDOWHQGRSRUEDVHWULEXWRGH
FRPSHWrQFLDGRHQWHGD)HGHUDomRVHUHVXOWDUDGLPLQXLomRGLUHWD $UW(TXLSDUDPVHDRSHUDo}HVGHFUpGLWRHHVWmRYHGDGRV
RXLQGLUHWDGR{QXVGHVWH ,FDSWDomRGHUHFXUVRVDWtWXORGHDQWHFLSDomRGHUHFHLWDGH
,,VHRHPSUpVWLPRRXQDQFLDPHQWRDTXHVHUHIHUHRLQFLVR WULEXWRRXFRQWULEXLomRFXMRIDWRJHUDGRUDLQGDQmRWHQKDRFRUULGR
,IRUFRQFHGLGRSRULQVWLWXLomRQDQFHLUDFRQWURODGDSHORHQWHGD VHPSUHMXt]RGRGLVSRVWRQRGRDUWGD&RQVWLWXLomR
)HGHUDomR R YDORU GD RSHUDomR VHUi GHGX]LGR GDV GHVSHVDV GH ,,  UHFHELPHQWR DQWHFLSDGR GH YDORUHV GH HPSUHVD HP TXH
FDSLWDO R 3RGHU 3~EOLFR GHWHQKD GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH D PDLRULD GR
,,,9(7$'2 FDSLWDO VRFLDO FRP GLUHLWR D YRWR VDOYR OXFURV H GLYLGHQGRV QD
6HPSUHMXt]RGDVDWULEXLo}HVSUySULDVGR6HQDGR)HGHUDO IRUPDGDOHJLVODomR
,,,DVVXQomRGLUHWDGHFRPSURPLVVRFRQVVmRGHGtYLGDRX
HGR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLOR0LQLVWpULRGD)D]HQGDHIHWXDUiR
RSHUDomR DVVHPHOKDGD FRP IRUQHFHGRU GH EHQV PHUFDGRULDV RX
UHJLVWURHOHWU{QLFRFHQWUDOL]DGRHDWXDOL]DGRGDVGtYLGDVS~EOLFDV
VHUYLoRVPHGLDQWHHPLVVmRDFHLWHRXDYDOGHWtWXORGHFUpGLWRQmR
LQWHUQDHH[WHUQDJDUDQWLGRRDFHVVRS~EOLFRjVLQIRUPDo}HVTXH
VHDSOLFDQGRHVWDYHGDomRDHPSUHVDVHVWDWDLVGHSHQGHQWHV
LQFOXLUmR
,9  DVVXQomR GH REULJDomR VHP DXWRUL]DomR RUoDPHQWiULD
,HQFDUJRVHFRQGLo}HVGHFRQWUDWDomR
FRPIRUQHFHGRUHVSDUDSDJDPHQWRDSRVWHULRULGHEHQVHVHUYLoRV
,,VDOGRVDWXDOL]DGRVHOLPLWHVUHODWLYRVjVGtYLGDVFRQVROLGDGD
HPRELOLiULDRSHUDo}HVGHFUpGLWRHFRQFHVVmRGHJDUDQWLDV
Subseo III
2VFRQWUDWRVGHRSHUDomRGHFUpGLWRH[WHUQRQmRFRQWHUmR
Das Operaes de Crdito por Antecipao de Receita
FOiXVXOD TXH LPSRUWH QD FRPSHQVDomR DXWRPiWLFD GH GpELWRV H
Oramentria
FUpGLWRV
$UW  $ LQVWLWXLomR QDQFHLUD TXH FRQWUDWDU RSHUDomR GH
$UW  $ RSHUDomR GH FUpGLWR SRU DQWHFLSDomR GH UHFHLWD
FUpGLWR FRP HQWH GD )HGHUDomR H[FHWR TXDQGR UHODWLYD j GtYLGD
GHVWLQDVH D DWHQGHU LQVXFLrQFLD GH FDL[D GXUDQWH R H[HUFtFLR
PRELOLiULD RX j H[WHUQD GHYHUi H[LJLU FRPSURYDomR GH TXH D
QDQFHLURHFXPSULUiDVH[LJrQFLDVPHQFLRQDGDVQRDUWHPDLV
RSHUDomRDWHQGHjVFRQGLo}HVHOLPLWHVHVWDEHOHFLGRV
DVVHJXLQWHV
  $ RSHUDomR UHDOL]DGD FRP LQIUDomR GR GLVSRVWR QHVWD
,  UHDOL]DUVHi VRPHQWH D SDUWLU GR GpFLPR GLD GR LQtFLR GR
/HL &RPSOHPHQWDU VHUi FRQVLGHUDGD QXOD SURFHGHQGRVH DR VHX
H[HUFtFLR

88
 NOES DE LEGISLAO
,,GHYHUiVHUOLTXLGDGDFRPMXURVHRXWURVHQFDUJRVLQFLGHQWHV GDGtYLGDYHQFLGD
DWpRGLDGH]GHGH]HPEURGHFDGDDQR 1RFDVRGHRSHUDomRGHFUpGLWRMXQWRDRUJDQLVPRQDQFHLUR
,,,  QmR VHUi DXWRUL]DGD VH IRUHP FREUDGRV RXWURV HQFDUJRV LQWHUQDFLRQDORXDLQVWLWXLomRIHGHUDOGHFUpGLWRHIRPHQWRSDUDR
TXHQmRDWD[DGHMXURVGDRSHUDomRREULJDWRULDPHQWHSUH[DGD UHSDVVHGHUHFXUVRVH[WHUQRVD8QLmRVySUHVWDUiJDUDQWLDDHQWH
RXLQGH[DGDjWD[DEiVLFDQDQFHLUDRXjTXHYLHUDHVWDVXEVWLWXLU TXHDWHQGDDOpPGRGLVSRVWRQRDVH[LJrQFLDVOHJDLVSDUDR
,9HVWDUiSURLELGD UHFHELPHQWRGHWUDQVIHUrQFLDVYROXQWiULDV
DHQTXDQWRH[LVWLURSHUDomRDQWHULRUGDPHVPDQDWXUH]DQmR 9(7$'2
LQWHJUDOPHQWHUHVJDWDGD 9(7$'2
E QR ~OWLPR DQR GH PDQGDWR GR 3UHVLGHQWH *RYHUQDGRU RX
3UHIHLWR0XQLFLSDO
$VRSHUDo}HVGHTXHWUDWDHVWHDUWLJRQmRVHUmRFRPSXWDGDV
SDUDHIHLWRGRTXHGLVS}HRLQFLVR,,,GRDUWGD&RQVWLWXLomR
GHVGHTXHOLTXLGDGDVQRSUD]RGHQLGRQRLQFLVR,,GRFDSXW
  $V RSHUDo}HV GH FUpGLWR SRU DQWHFLSDomR GH UHFHLWD
UHDOL]DGDV SRU (VWDGRV RX 0XQLFtSLRV VHUmR HIHWXDGDV PHGLDQWH
DEHUWXUD GH FUpGLWR MXQWR j LQVWLWXLomR QDQFHLUD YHQFHGRUD HP
SURFHVVRFRPSHWLWLYRHOHWU{QLFRSURPRYLGRSHOR%DQFR&HQWUDOGR
%UDVLO
  2 %DQFR &HQWUDO GR %UDVLO PDQWHUi VLVWHPD GH
DFRPSDQKDPHQWR H FRQWUROH GR VDOGR GR FUpGLWR DEHUWR H QR
FDVRGHLQREVHUYkQFLDGRVOLPLWHVDSOLFDUiDVVDQo}HVFDEtYHLVj
LQVWLWXLomRFUHGRUD
Subseo IV
Das Operaes com o Banco Central do Brasil
$UW  1DV VXDV UHODo}HV FRP HQWH GD )HGHUDomR R %DQFR
&HQWUDOGR%UDVLOHVWiVXMHLWRjVYHGDo}HVFRQVWDQWHVGRDUWH
PDLVjVVHJXLQWHV JDUDQWLD SUHVWDGD D 8QLmR H RV (VWDGRV SRGHUmR FRQGLFLRQDU
,  FRPSUD GH WtWXOR GD GtYLGD QD GDWD GH VXD FRORFDomR QR
PHUFDGRUHVVDOYDGRRGLVSRVWRQRGHVWHDUWLJR
,SHUPXWDDLQGDTXHWHPSRUiULDSRULQWHUPpGLRGHLQVWLWXLomR
QDQFHLUD RX QmR GH WtWXOR GD GtYLGD GH HQWH GD )HGHUDomR SRU
WtWXORGDGtYLGDS~EOLFDIHGHUDOEHPFRPRDRSHUDomRGHFRPSUD
HYHQGDDWHUPRGDTXHOHWtWXORFXMRHIHLWRQDOVHMDVHPHOKDQWH
jSHUPXWD QDQFLDPHQWRVDWpDWRWDOOLTXLGDomRGDPHQFLRQDGDGtYLGD
,,,FRQFHVVmRGHJDUDQWLD
2GLVSRVWRQRLQFLVR,,LQQHQmRVHDSOLFDDRHVWRTXH
GH /HWUDV GR %DQFR &HQWUDO GR %UDVLO 6pULH (VSHFLDO H[LVWHQWH
QDFDUWHLUDGDVLQVWLWXLo}HVQDQFHLUDVTXHSRGHVHUUHQDQFLDGR
PHGLDQWHQRYDVRSHUDo}HVGHYHQGDDWHUPR
eQXODDJDUDQWLDFRQFHGLGDDFLPDGRVOLPLWHV[DGRVSHOR
6HQDGR)HGHUDO
eYHGDGRjVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRLQGLUHWDLQFOXVLYH
VXDVHPSUHVDVFRQWURODGDVHVXEVLGLiULDVFRQFHGHUJDUDQWLDDLQGD
TXHFRPUHFXUVRVGHIXQGRV
2GLVSRVWRQRQmRVHDSOLFDjFRQFHVVmRGHJDUDQWLD
SRU
,HPSUHVDFRQWURODGDDVXEVLGLiULDRXFRQWURODGDVXDQHPj
SUHVWDomRGHFRQWUDJDUDQWLDQDVPHVPDVFRQGLo}HV
,,LQVWLWXLomRQDQFHLUDDHPSUHVDQDFLRQDOQRVWHUPRVGDOHL
([FHWXDVHGRGLVSRVWRQHVWHDUWLJRDJDUDQWLDSUHVWDGD
,SRULQVWLWXLo}HVQDQFHLUDVHVWDWDLVTXHVHVXEPHWHUmRjV
QRUPDVDSOLFiYHLVjVLQVWLWXLo}HVQDQFHLUDVSULYDGDVGHDFRUGR
FRPDOHJLVODomRSHUWLQHQWH
,,SHOD8QLmRQDIRUPDGHOHLIHGHUDODHPSUHVDVGHQDWXUH]D
QDQFHLUD SRU HOD FRQWURODGDV GLUHWD H LQGLUHWDPHQWH TXDQWR jV
RSHUDo}HVGHVHJXURGHFUpGLWRjH[SRUWDomR
  4XDQGR KRQUDUHP GtYLGD GH RXWUR HQWH HP UD]mR GH
DV WUDQVIHUrQFLDV FRQVWLWXFLRQDLV DR UHVVDUFLPHQWR GDTXHOH
SDJDPHQWR
2HQWHGD)HGHUDomRFXMDGtYLGDWLYHUVLGRKRQUDGDSHOD
8QLmR RX SRU (VWDGR HP GHFRUUrQFLD GH JDUDQWLD SUHVWDGD HP
RSHUDomR GH FUpGLWR WHUi VXVSHQVR R DFHVVR D QRYRV FUpGLWRV RX
Seo VI
Dos Restos a Pagar
2%DQFR&HQWUDOGR%UDVLOVySRGHUiFRPSUDUGLUHWDPHQWH $UW9(7$'2
WtWXORV HPLWLGRV SHOD 8QLmR SDUD UHQDQFLDU D GtYLGD PRELOLiULD
IHGHUDOTXHHVWLYHUYHQFHQGRQDVXDFDUWHLUD
$RSHUDomRPHQFLRQDGDQRGHYHUiVHUUHDOL]DGDjWD[D $UW  e YHGDGR DR WLWXODU GH 3RGHU RX yUJmR UHIHULGR QR
PpGLDHFRQGLo}HVDOFDQoDGDVQRGLDHPOHLOmRS~EOLFR DUWQRV~OWLPRVGRLVTXDGULPHVWUHVGRVHXPDQGDWRFRQWUDLU
eYHGDGRDR7HVRXUR1DFLRQDODGTXLULUWtWXORVGDGtYLGD REULJDomR GH GHVSHVD TXH QmR SRVVD VHU FXPSULGD LQWHJUDOPHQWH
S~EOLFDIHGHUDOH[LVWHQWHVQDFDUWHLUDGR%DQFR&HQWUDOGR%UDVLO GHQWUR GHOH RX TXH WHQKD SDUFHODV D VHUHP SDJDV QR H[HUFtFLR
DLQGD TXH FRP FOiXVXOD GH UHYHUVmR VDOYR SDUD UHGX]LU D GtYLGD
PRELOLiULD VHJXLQWHVHPTXHKDMDVXFLHQWHGLVSRQLELOLGDGHGHFDL[DSDUDHVWH
HIHLWR
Seo V 3DUiJUDIR~QLFR1DGHWHUPLQDomRGDGLVSRQLELOLGDGHGHFDL[D
Da Garantia e da Contra garantia VHUmR FRQVLGHUDGRV RV HQFDUJRV H GHVSHVDV FRPSURPLVVDGDV D
SDJDUDWpRQDOGRH[HUFtFLR
$UW2VHQWHVSRGHUmRFRQFHGHUJDUDQWLDHPRSHUDo}HVGH
FUpGLWR LQWHUQDV RX H[WHUQDV REVHUYDGRV R GLVSRVWR QHVWH DUWLJR
CAPTULO VIII
DVQRUPDVGRDUWHQRFDVRGD8QLmRWDPEpPRVOLPLWHVHDV
DA GESTO PATRIMONIAL
FRQGLo}HVHVWDEHOHFLGRVSHOR6HQDGR)HGHUDO
Seo I
  $ JDUDQWLD HVWDUi FRQGLFLRQDGD DR RIHUHFLPHQWR GH
Das Disponibilidades de Caixa
FRQWUDJDUDQWLD HP YDORU LJXDO RX VXSHULRU DR GD JDUDQWLD D VHU
FRQFHGLGDHjDGLPSOrQFLDGDHQWLGDGHTXHDSOHLWHDUUHODWLYDPHQWH
$UW$VGLVSRQLELOLGDGHVGHFDL[DGRVHQWHVGD)HGHUDomR
D VXDV REULJDo}HV MXQWR DR JDUDQWLGRU H jV HQWLGDGHV SRU HVWH
VHUmR GHSRVLWDGDV FRQIRUPH HVWDEHOHFH R   GR DUW  GD
FRQWURODGDVREVHUYDGRRVHJXLQWH
&RQVWLWXLomR
,  QmR VHUi H[LJLGD FRQWUDJDUDQWLD GH yUJmRV H HQWLGDGHV GR
$VGLVSRQLELOLGDGHVGHFDL[DGRVUHJLPHVGHSUHYLGrQFLD
SUySULRHQWH
VRFLDO JHUDO H SUySULR GRV VHUYLGRUHV S~EOLFRV DLQGD TXH
,,DFRQWUDJDUDQWLDH[LJLGDSHOD8QLmRD(VWDGRRX0XQLFtSLR
YLQFXODGDV D IXQGRV HVSHFtFRV D TXH VH UHIHUHP RV DUWV  H
RXSHORV(VWDGRVDRV0XQLFtSLRVSRGHUiFRQVLVWLUQDYLQFXODomR
 GD &RQVWLWXLomR FDUmR GHSRVLWDGDV HP FRQWD VHSDUDGD GDV
GH UHFHLWDV WULEXWiULDV GLUHWDPHQWH DUUHFDGDGDV H SURYHQLHQWHV
GHPDLVGLVSRQLELOLGDGHVGHFDGDHQWHHDSOLFDGDVQDVFRQGLo}HVGH
GH WUDQVIHUrQFLDV FRQVWLWXFLRQDLV FRP RXWRUJD GH SRGHUHV DR
PHUFDGRFRPREVHUYkQFLDGRVOLPLWHVHFRQGLo}HVGHSURWHomRH
JDUDQWLGRUSDUDUHWrODVHHPSUHJDURUHVSHFWLYRYDORUQDOLTXLGDomR

89
NOES DE LEGISLAO
SUXGrQFLDQDQFHLUD
eYHGDGDDDSOLFDomRGDVGLVSRQLELOLGDGHVGHTXHWUDWDR
HP GLVFXVVmRGRVSODQRVOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHRUoDPHQWRV
,WtWXORVGDGtYLGDS~EOLFDHVWDGXDOHPXQLFLSDOEHPFRPR
HPDo}HVHRXWURVSDSpLVUHODWLYRVjVHPSUHVDVFRQWURODGDVSHOR
UHVSHFWLYRHQWHGD)HGHUDomR ,LQFHQWLYRjSDUWLFLSDomRSRSXODUHUHDOL]DomRGHDXGLrQFLDV
,,  HPSUpVWLPRV GH TXDOTXHU QDWXUH]D DRV VHJXUDGRV H DR
3RGHU3~EOLFRLQFOXVLYHDVXDVHPSUHVDVFRQWURODGDV
Seo II
Da Preservao do Patrimnio Pblico
$UW  e YHGDGD D DSOLFDomR GD UHFHLWD GH FDSLWDO GHULYDGD
GDDOLHQDomRGHEHQVHGLUHLWRVTXHLQWHJUDPRSDWULP{QLRS~EOLFR
SDUDRQDQFLDPHQWRGHGHVSHVDFRUUHQWHVDOYRVHGHVWLQDGDSRUOHL
DRVUHJLPHVGHSUHYLGrQFLDVRFLDOJHUDOHSUySULRGRVVHUYLGRUHV
S~EOLFRV
$UW  2EVHUYDGR R GLVSRVWR QR   GR DUW  D OHL
RUoDPHQWiULDHDVGHFUpGLWRVDGLFLRQDLVVyLQFOXLUmRQRYRVSURMHWRV
DSyVDGHTXDGDPHQWHDWHQGLGRVRVHPDQGDPHQWRHFRQWHPSODGDV
DVGHVSHVDVGHFRQVHUYDomRGRSDWULP{QLRS~EOLFRQRVWHUPRVHP
TXHGLVSXVHUDOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
3DUiJUDIR~QLFR23RGHU([HFXWLYRGHFDGDHQWHHQFDPLQKDUi
DR/HJLVODWLYRDWpDGDWDGRHQYLRGRSURMHWRGHOHLGHGLUHWUL]HV
RUoDPHQWiULDV UHODWyULR FRP DV LQIRUPDo}HV QHFHVViULDV DR
FXPSULPHQWR GR GLVSRVWR QHVWH DUWLJR DR TXDO VHUi GDGD DPSOD
PHGLDQWH LQFHQWLYR j SDUWLFLSDomR SRSXODU H UHDOL]DomR GH
DXGLrQFLDV S~EOLFDV GXUDQWH RV SURFHVVRV GH HODERUDomR H GH
3DUiJUDIR ~QLFR  $ WUDQVSDUrQFLD VHUi DVVHJXUDGD WDPEpP
PHGLDQWH
S~EOLFDV GXUDQWH RV SURFHVVRV GH HODERUDomR H GLVFXVVmR GRV
SODQRVOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHRUoDPHQWRV
,,  OLEHUDomR DR SOHQR FRQKHFLPHQWR H DFRPSDQKDPHQWR GD
VRFLHGDGHHPWHPSRUHDOGHLQIRUPDo}HVSRUPHQRUL]DGDVVREUH
D H[HFXomR RUoDPHQWiULD H QDQFHLUD HP PHLRV HOHWU{QLFRV GH
DFHVVRS~EOLFR
,,,DGRomRGHVLVWHPDLQWHJUDGRGHDGPLQLVWUDomRQDQFHLUD
HFRQWUROHTXHDWHQGDDSDGUmRPtQLPRGHTXDOLGDGHHVWDEHOHFLGR
SHOR3RGHU([HFXWLYRGD8QLmRHDRGLVSRVWRQRDUW$
$UW$3DUDRVQVDTXHVHUHIHUHRLQFLVR,,GRSDUiJUDIR
~QLFRGRDUWRVHQWHVGD)HGHUDomRGLVSRQLELOL]DUmRDTXDOTXHU
SHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDRDFHVVRDLQIRUPDo}HVUHIHUHQWHVD
,TXDQWRjGHVSHVDWRGRVRVDWRVSUDWLFDGRVSHODVXQLGDGHV
JHVWRUDVQRGHFRUUHUGDH[HFXomRGDGHVSHVDQRPRPHQWRGHVXD
UHDOL]DomR FRP D GLVSRQLELOL]DomR PtQLPD GRV GDGRV UHIHUHQWHV
DR Q~PHUR GR FRUUHVSRQGHQWH SURFHVVR DR EHP IRUQHFLGR RX
DR VHUYLoR SUHVWDGR j SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD EHQHFLiULD GR
SDJDPHQWR H TXDQGR IRU R FDVR DR SURFHGLPHQWR OLFLWDWyULR
UHDOL]DGR
,,  TXDQWR j UHFHLWD R ODQoDPHQWR H R UHFHELPHQWR GH WRGD
D UHFHLWD GDV XQLGDGHV JHVWRUDV LQFOXVLYH UHIHUHQWH D UHFXUVRV
H[WUDRUGLQiULRV ,QFOXtGR SHOD /HL &RPSOHPHQWDU Q  GH
GLYXOJDomR
$UW  e QXOR GH SOHQR GLUHLWR DWR GH GHVDSURSULDomR GH
LPyYHOXUEDQRH[SHGLGRVHPRDWHQGLPHQWRGRGLVSRVWRQR
GRDUWGD&RQVWLWXLomRRXSUpYLRGHSyVLWRMXGLFLDOGRYDORU
GDLQGHQL]DomR
Seo III
Das Empresas Controladas pelo Setor Pblico
$UW$HPSUHVDFRQWURODGDTXHUPDUFRQWUDWRGHJHVWmRHP
TXHVHHVWDEHOHoDPREMHWLYRVHPHWDVGHGHVHPSHQKRQDIRUPDGD
OHLGLVSRUiGHDXWRQRPLDJHUHQFLDORUoDPHQWiULDHQDQFHLUDVHP
SUHMXt]RGRGLVSRVWRQRLQFLVR,,GRGRDUWGD&RQVWLWXLomR
3DUiJUDIR ~QLFR $ HPSUHVD FRQWURODGD LQFOXLUi HP VHXV
EDODQoRVWULPHVWUDLVQRWDH[SOLFDWLYDHPTXHLQIRUPDUi Da Escriturao e Consolidao das Contas
,  IRUQHFLPHQWR GH EHQV H VHUYLoRV DR FRQWURODGRU FRP
UHVSHFWLYRVSUHoRVHFRQGLo}HVFRPSDUDQGRRVFRPRVSUDWLFDGRV
QRPHUFDGR S~EOLFDDHVFULWXUDomRGDVFRQWDVS~EOLFDVREVHUYDUiDVVHJXLQWHV
,,  UHFXUVRV UHFHELGRV GR FRQWURODGRU D TXDOTXHU WtWXOR
HVSHFLFDQGRYDORUIRQWHHGHVWLQDomR
,,,  YHQGD GH EHQV SUHVWDomR GH VHUYLoRV RX FRQFHVVmR GH
HPSUpVWLPRV H QDQFLDPHQWRV FRP SUHoRV WD[DV SUD]RV RX
FRQGLo}HVGLIHUHQWHVGRVYLJHQWHVQRPHUFDGR
CAPTULO IX
DA TRANSPARNCIA, CONTROLE E
FISCALIZAO
Seo I
Da Transparncia da Gesto Fiscal
$UW  6mR LQVWUXPHQWRV GH WUDQVSDUrQFLD GD JHVWmR VFDO
DRV TXDLV VHUi GDGD DPSOD GLYXOJDomR LQFOXVLYH HP PHLRV
HOHWU{QLFRV GH DFHVVR S~EOLFR RV SODQRV RUoDPHQWRV H OHLV GH
GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV DV SUHVWDo}HV GH FRQWDV H R UHVSHFWLYR
SDUHFHUSUpYLRR5HODWyULR5HVXPLGRGD([HFXomR2UoDPHQWiULD
HR5HODWyULRGH*HVWmR)LVFDOHDVYHUV}HVVLPSOLFDGDVGHVVHV
GRFXPHQWRV
3DUiJUDIR ~QLFR $ WUDQVSDUrQFLD VHUi DVVHJXUDGD WDPEpP
90

$UW$VFRQWDVDSUHVHQWDGDVSHOR&KHIHGR3RGHU([HFXWLYR
FDUmRGLVSRQtYHLVGXUDQWHWRGRRH[HUFtFLRQRUHVSHFWLYR3RGHU
/HJLVODWLYR H QR yUJmR WpFQLFR UHVSRQViYHO SHOD VXD HODERUDomR
SDUD FRQVXOWD H DSUHFLDomR SHORV FLGDGmRV H LQVWLWXLo}HV GD
VRFLHGDGH
3DUiJUDIR ~QLFR $ SUHVWDomR GH FRQWDV GD 8QLmR FRQWHUi
GHPRQVWUDWLYRV GR 7HVRXUR 1DFLRQDO H GDV DJrQFLDV QDQFHLUDV
RFLDLVGHIRPHQWRLQFOXtGRR%DQFR1DFLRQDOGH'HVHQYROYLPHQWR
(FRQ{PLFR H 6RFLDO HVSHFLFDQGR RV HPSUpVWLPRV H
QDQFLDPHQWRVFRQFHGLGRVFRPUHFXUVRVRULXQGRVGRVRUoDPHQWRV
VFDOHGDVHJXULGDGHVRFLDOHQRFDVRGDVDJrQFLDVQDQFHLUDV
DYDOLDomRFLUFXQVWDQFLDGDGRLPSDFWRVFDOGHVXDVDWLYLGDGHVQR
H[HUFtFLR
Seo II
$UW$OpPGHREHGHFHUjVGHPDLVQRUPDVGHFRQWDELOLGDGH

,  D GLVSRQLELOLGDGH GH FDL[D FRQVWDUi GH UHJLVWUR SUySULR
GH PRGR TXH RV UHFXUVRV YLQFXODGRV D yUJmR IXQGR RX GHVSHVD
REULJDWyULD TXHP LGHQWLFDGRV H HVFULWXUDGRV GH IRUPD
LQGLYLGXDOL]DGD
,,DGHVSHVDHDDVVXQomRGHFRPSURPLVVRVHUmRUHJLVWUDGDV
VHJXQGR R UHJLPH GH FRPSHWrQFLD DSXUDQGRVH HP FDUiWHU
FRPSOHPHQWDURUHVXOWDGRGRVX[RVQDQFHLURVSHORUHJLPHGH
FDL[D
,,,  DV GHPRQVWUDo}HV FRQWiEHLV FRPSUHHQGHUmR LVRODGD H
FRQMXQWDPHQWH DV WUDQVDo}HV H RSHUDo}HV GH FDGD yUJmR IXQGR
RX HQWLGDGH GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD DXWiUTXLFD H IXQGDFLRQDO
LQFOXVLYHHPSUHVDHVWDWDOGHSHQGHQWH
,9DVUHFHLWDVHGHVSHVDVSUHYLGHQFLiULDVVHUmRDSUHVHQWDGDV
HPGHPRQVWUDWLYRVQDQFHLURVHRUoDPHQWiULRVHVSHFtFRV
9DVRSHUDo}HVGHFUpGLWRDVLQVFULo}HVHP5HVWRVD3DJDUH
DVGHPDLVIRUPDVGHQDQFLDPHQWRRXDVVXQomRGHFRPSURPLVVRV
MXQWRDWHUFHLURVGHYHUmRVHUHVFULWXUDGDVGHPRGRDHYLGHQFLDUR
PRQWDQWHHDYDULDomRGDGtYLGDS~EOLFDQRSHUtRGRGHWDOKDQGR
SHORPHQRVDQDWXUH]DHRWLSRGHFUHGRU
9,DGHPRQVWUDomRGDVYDULDo}HVSDWULPRQLDLVGDUiGHVWDTXH
jRULJHPHDRGHVWLQRGRVUHFXUVRVSURYHQLHQWHVGDDOLHQDomRGH

DWLYRV
  1R FDVR GDV GHPRQVWUDo}HV FRQMXQWDV H[FOXLUVHmR DV
RSHUDo}HVLQWUDJRYHUQDPHQWDLV
$HGLomRGHQRUPDVJHUDLVSDUDFRQVROLGDomRGDVFRQWDV
S~EOLFDV FDEHUi DR yUJmR FHQWUDO GH FRQWDELOLGDGH GD 8QLmR
HQTXDQWRQmRLPSODQWDGRRFRQVHOKRGHTXHWUDWDRDUW
$$GPLQLVWUDomR3~EOLFDPDQWHUiVLVWHPDGHFXVWRVTXH
SHUPLWDDDYDOLDomRHRDFRPSDQKDPHQWRGDJHVWmRRUoDPHQWiULD
QDQFHLUDHSDWULPRQLDO
$UW  2 3RGHU ([HFXWLYR GD 8QLmR SURPRYHUi DWp R GLD
WULQWDGHMXQKRDFRQVROLGDomRQDFLRQDOHSRUHVIHUDGHJRYHUQR
GDVFRQWDVGRVHQWHVGD)HGHUDomRUHODWLYDVDRH[HUFtFLRDQWHULRUH
DVXDGLYXOJDomRLQFOXVLYHSRUPHLRHOHWU{QLFRGHDFHVVRS~EOLFR
2V(VWDGRVHRV0XQLFtSLRVHQFDPLQKDUmRVXDVFRQWDVDR
3RGHU([HFXWLYRGD8QLmRQRVVHJXLQWHVSUD]RV $UW  $R QDO GH FDGD TXDGULPHVWUH VHUi HPLWLGR SHORV
,0XQLFtSLRVFRPFySLDSDUDR3RGHU([HFXWLYRGRUHVSHFWLYR
(VWDGRDWpWULQWDGHDEULO *HVWmR)LVFDODVVLQDGRSHOR
,,(VWDGRVDWpWULQWDHXPGHPDLR
  2 GHVFXPSULPHQWR GRV SUD]RV SUHYLVWRV QHVWH DUWLJR
LPSHGLUi DWp TXH D VLWXDomR VHMD UHJXODUL]DGD TXH R HQWH GD
)HGHUDomRUHFHEDWUDQVIHUrQFLDVYROXQWiULDVHFRQWUDWHRSHUDo}HV
GH FUpGLWR H[FHWR DV GHVWLQDGDV DR UHQDQFLDPHQWR GR SULQFLSDO
DWXDOL]DGRGDGtYLGDPRELOLiULD
Seo III
Do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria
$UW  2 UHODWyULR D TXH VH UHIHUH R   GR DUW  GD
&RQVWLWXLomRDEUDQJHUiWRGRVRV3RGHUHVHR0LQLVWpULR3~EOLFR
VHUiSXEOLFDGRDWpWULQWDGLDVDSyVRHQFHUUDPHQWRGHFDGDELPHVWUH
HFRPSRVWRGH $UW2UHODWyULRFRQWHUi
,  EDODQoR RUoDPHQWiULR TXH HVSHFLFDUi SRU FDWHJRULD
HFRQ{PLFDDV
NOES DE LEGISLAO
,  GR DWHQGLPHQWR GR GLVSRVWR QR LQFLVR ,,, GR DUW  GD
&RQVWLWXLomRFRQIRUPHRGRDUW
,,GDVSURMHo}HVDWXDULDLVGRVUHJLPHVGHSUHYLGrQFLDVRFLDO
JHUDOHSUySULRGRVVHUYLGRUHVS~EOLFRV
,,,  GD YDULDomR SDWULPRQLDO HYLGHQFLDQGR D DOLHQDomR GH
DWLYRVHDDSOLFDomRGRVUHFXUVRVGHODGHFRUUHQWHV
4XDQGRIRURFDVRVHUmRDSUHVHQWDGDVMXVWLFDWLYDV
,GDOLPLWDomRGHHPSHQKR
,,  GD IUXVWUDomR GH UHFHLWDV HVSHFLFDQGR DV PHGLGDV GH
FRPEDWHjVRQHJDomRHjHYDVmRVFDODGRWDGDVHDDGRWDUHDV
Do}HVGHVFDOL]DomRHFREUDQoD
Seo IV
Do Relatrio de Gesto Fiscal
WLWXODUHV GRV 3RGHUHV H yUJmRV UHIHULGRV QR DUW  5HODWyULR GH

,&KHIHGR3RGHU([HFXWLYR
,,3UHVLGHQWHHGHPDLVPHPEURVGD0HVD'LUHWRUDRXyUJmR
GHFLVyULR HTXLYDOHQWH FRQIRUPH UHJLPHQWRV LQWHUQRV GRV yUJmRV
GR3RGHU/HJLVODWLYR
,,,  3UHVLGHQWH GH 7ULEXQDO H GHPDLV PHPEURV GH &RQVHOKR
GH $GPLQLVWUDomR RX yUJmR GHFLVyULR HTXLYDOHQWH FRQIRUPH
UHJLPHQWRVLQWHUQRVGRVyUJmRVGR3RGHU-XGLFLiULR
,9&KHIHGR0LQLVWpULR3~EOLFRGD8QLmRHGRV(VWDGRV
3DUiJUDIR ~QLFR 2 UHODWyULR WDPEpP VHUi DVVLQDGR SHODV
DXWRULGDGHV UHVSRQViYHLV SHOD DGPLQLVWUDomR QDQFHLUD H SHOR
FRQWUROHLQWHUQREHPFRPRSRURXWUDVGHQLGDVSRUDWRSUySULRGH
FDGD3RGHURXyUJmRUHIHULGRQRDUW

,  FRPSDUDWLYR FRP RV OLPLWHV GH TXH WUDWD HVWD /HL
&RPSOHPHQWDUGRVVHJXLQWHVPRQWDQWHV
D GHVSHVD WRWDO FRP SHVVRDO GLVWLQJXLQGR D FRP LQDWLYRV H
DUHFHLWDVSRUIRQWHLQIRUPDQGRDVUHDOL]DGDVHDUHDOL]DUEHP SHQVLRQLVWDV
FRPRDSUHYLVmRDWXDOL]DGD EGtYLGDVFRQVROLGDGDHPRELOLiULD
E GHVSHVDV SRU JUXSR GH QDWXUH]D GLVFULPLQDQGR D GRWDomR FFRQFHVVmRGHJDUDQWLDV
SDUDRH[HUFtFLRDGHVSHVDOLTXLGDGDHRVDOGR GRSHUDo}HVGHFUpGLWRLQFOXVLYHSRUDQWHFLSDomRGHUHFHLWD
,,GHPRQVWUDWLYRVGDH[HFXomRGDV HGHVSHVDVGHTXHWUDWDRLQFLVR,,GRDUW
D UHFHLWDV SRU FDWHJRULD HFRQ{PLFD H IRQWH HVSHFLFDQGR D ,,LQGLFDomRGDVPHGLGDVFRUUHWLYDVDGRWDGDVRXDDGRWDUVH
SUHYLVmRLQLFLDODSUHYLVmRDWXDOL]DGDSDUDRH[HUFtFLRDUHFHLWD XOWUDSDVVDGRTXDOTXHUGRVOLPLWHV
UHDOL]DGD QR ELPHVWUH D UHDOL]DGD QR H[HUFtFLR H D SUHYLVmR D ,,,GHPRQVWUDWLYRVQR~OWLPRTXDGULPHVWUH
UHDOL]DU DGRPRQWDQWHGDVGLVSRQLELOLGDGHVGHFDL[DHPWULQWDHXP
EGHVSHVDVSRUFDWHJRULDHFRQ{PLFDHJUXSRGHQDWXUH]DGD GHGH]HPEUR
GHVSHVDGLVFULPLQDQGRGRWDomRLQLFLDOGRWDomRSDUDRH[HUFtFLR EGDLQVFULomRHP5HVWRVD3DJDUGDVGHVSHVDV
GHVSHVDVHPSHQKDGDHOLTXLGDGDQRELPHVWUHHQRH[HUFtFLR OLTXLGDGDV
FGHVSHVDVSRUIXQomRHVXEIXQomR HPSHQKDGDVHQmROLTXLGDGDVLQVFULWDVSRUDWHQGHUHPDXPD
  2V YDORUHV UHIHUHQWHV DR UHQDQFLDPHQWR GD GtYLGD
GDVFRQGLo}HVGRLQFLVR,,GRDUW
PRELOLiULDFRQVWDUmRGHVWDFDGDPHQWHQDVUHFHLWDVGHRSHUDo}HVGH
FUpGLWRHQDVGHVSHVDVFRPDPRUWL]DomRGDGtYLGD HPSHQKDGDVHQmROLTXLGDGDVLQVFULWDVDWpROLPLWHGRVDOGR
2GHVFXPSULPHQWRGRSUD]RSUHYLVWRQHVWHDUWLJRVXMHLWDR GDGLVSRQLELOLGDGHGHFDL[D
HQWHjVVDQo}HVSUHYLVWDVQRGRDUW QmRLQVFULWDVSRUIDOWDGHGLVSRQLELOLGDGHGHFDL[DHFXMRV
HPSHQKRVIRUDPFDQFHODGRV
$UW$FRPSDQKDUmRR5HODWyULR5HVXPLGRGHPRQVWUDWLYRV FGRFXPSULPHQWRGRGLVSRVWRQRLQFLVR,,HQDDOtQHDEGR
UHODWLYRVD LQFLVR,9GRDUW
,DSXUDomRGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDQDIRUPDGHQLGDQR   2 UHODWyULR GRV WLWXODUHV GRV yUJmRV PHQFLRQDGRV QRV
LQFLVR,9GRDUWVXDHYROXomRDVVLPFRPRDSUHYLVmRGHVHX LQFLVRV,,,,,H,9GRDUWFRQWHUiDSHQDVDVLQIRUPDo}HVUHODWLYDV
GHVHPSHQKRDWpRQDOGRH[HUFtFLR jDOtQHDDGRLQFLVR,HRVGRFXPHQWRVUHIHULGRVQRVLQFLVRV,,H,,,
,,UHFHLWDVHGHVSHVDVSUHYLGHQFLiULDVDTXHVHUHIHUHRLQFLVR
  2 UHODWyULR VHUi SXEOLFDGR DWp WULQWD GLDV DSyV R
,9GRDUW
,,,UHVXOWDGRVQRPLQDOHSULPiULR HQFHUUDPHQWRGRSHUtRGRDTXHFRUUHVSRQGHUFRPDPSORDFHVVR
,9GHVSHVDVFRPMXURVQDIRUPDGRLQFLVR,,GRDUW DRS~EOLFRLQFOXVLYHSRUPHLRHOHWU{QLFR
95HVWRVD3DJDUGHWDOKDQGRSRU3RGHUHyUJmRUHIHULGRQR 2GHVFXPSULPHQWRGRSUD]RDTXHVHUHIHUHRVXMHLWD
DUWRVYDORUHVLQVFULWRVRVSDJDPHQWRVUHDOL]DGRVHRPRQWDQWH RHQWHjVDQomRSUHYLVWDQRGRDUW
DSDJDU
2UHODWyULRUHIHUHQWHDR~OWLPRELPHVWUHGRH[HUFtFLRVHUi   2V UHODWyULRV UHIHULGRV QRV DUWV  H  GHYHUmR VHU
DFRPSDQKDGRWDPEpPGHGHPRQVWUDWLYRV HODERUDGRVGHIRUPDSDGURQL]DGDVHJXQGRPRGHORVTXHSRGHUmR

91
NOES DE LEGISLAO
VHUDWXDOL]DGRVSHORFRQVHOKRGHTXHWUDWDRDUW ,,,  TXH RV PRQWDQWHV GDV GtYLGDV FRQVROLGDGD H PRELOLiULD
GDVRSHUDo}HVGHFUpGLWRHGDFRQFHVVmRGHJDUDQWLDVHHQFRQWUDP
Seo V
Das Prestaes de Contas
$UW$VFRQWDVSUHVWDGDVSHORV&KHIHVGR3RGHU([HFXWLYR
LQFOXLUmR DOpP GDV VXDV SUySULDV DV GRV 3UHVLGHQWHV GRV yUJmRV
GRV 3RGHUHV /HJLVODWLYR H -XGLFLiULR H GR &KHIH GR 0LQLVWpULR
3~EOLFR UHIHULGRV QR DUW  DV TXDLV UHFHEHUmR SDUHFHU SUpYLR
VHSDUDGDPHQWHGRUHVSHFWLYR7ULEXQDOGH&RQWDV
  $V FRQWDV GR 3RGHU -XGLFLiULR VHUmR DSUHVHQWDGDV QR
kPELWR FXPSULPHQWRGRGLVSRVWRQRVHGRDUW
,GD8QLmRSHORV3UHVLGHQWHVGR6XSUHPR7ULEXQDO)HGHUDO
H GRV 7ULEXQDLV 6XSHULRUHV FRQVROLGDQGR DV GRV UHVSHFWLYRV
WULEXQDLV DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
,,  GRV (VWDGRV SHORV 3UHVLGHQWHV GRV 7ULEXQDLV GH -XVWLoD
FRQVROLGDQGRDVGRVGHPDLVWULEXQDLV
  2 SDUHFHU VREUH DV FRQWDV GRV 7ULEXQDLV GH &RQWDV
VHUi SURIHULGR QR SUD]R SUHYLVWR QR DUW  SHOD FRPLVVmR PLVWD
SHUPDQHQWH UHIHULGD QR   GR DUW  GD &RQVWLWXLomR RX
HTXLYDOHQWHGDV&DVDV/HJLVODWLYDVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLV
6HUiGDGDDPSODGLYXOJDomRGRVUHVXOWDGRVGDDSUHFLDomR
GDVFRQWDVMXOJDGDVRXWRPDGDV
$UW  2V 7ULEXQDLV GH &RQWDV HPLWLUmR SDUHFHU SUpYLR
FRQFOXVLYR VREUH DV FRQWDV QR SUD]R GH VHVVHQWD GLDV GR
UHFHELPHQWR VH RXWUR QmR HVWLYHU HVWDEHOHFLGR QDV FRQVWLWXLo}HV
HVWDGXDLVRXQDVOHLVRUJkQLFDVPXQLFLSDLV
  1R FDVR GH 0XQLFtSLRV TXH QmR VHMDP FDSLWDLV H TXH
WHQKDP PHQRV GH GX]HQWRV PLO KDELWDQWHV R SUD]R VHUi GH FHQWR
HRLWHQWDGLDV
2V7ULEXQDLVGH&RQWDVQmRHQWUDUmRHPUHFHVVRHQTXDQWR
H[LVWLUHPFRQWDVGH3RGHURXyUJmRUHIHULGRQRDUWSHQGHQWHV
GHSDUHFHUSUpYLR
$UW$SUHVWDomRGHFRQWDVHYLGHQFLDUiRGHVHPSHQKRGD
DUUHFDGDomR HP UHODomR j SUHYLVmR GHVWDFDQGR DV SURYLGrQFLDV
DGRWDGDV QR kPELWR GD VFDOL]DomR GDV UHFHLWDV H FRPEDWH j
VRQHJDomR DV Do}HV GH UHFXSHUDomR GH FUpGLWRV QDV LQVWkQFLDV
DGPLQLVWUDWLYD H MXGLFLDO EHP FRPR DV GHPDLV PHGLGDV SDUD
LQFUHPHQWRGDVUHFHLWDVWULEXWiULDVHGHFRQWULEXLo}HV
DFLPDGHQRYHQWDSRUFHQWRGRVUHVSHFWLYRVOLPLWHV
,9TXHRVJDVWRVFRPLQDWLYRVHSHQVLRQLVWDVVHHQFRQWUDP
DFLPDGROLPLWHGHQLGRHPOHL
9  IDWRV TXH FRPSURPHWDP RV FXVWRV RX RV UHVXOWDGRV GRV
SURJUDPDVRXLQGtFLRVGHLUUHJXODULGDGHVQDJHVWmRRUoDPHQWiULD
  &RPSHWH DLQGD DRV 7ULEXQDLV GH &RQWDV YHULFDU RV
FiOFXORVGRVOLPLWHVGDGHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDOGHFDGD3RGHUH
yUJmRUHIHULGRQRDUW
  2 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR DFRPSDQKDUi R
CAPTULO X
$UW  /HL HVWDGXDO RX PXQLFLSDO SRGHUi [DU OLPLWHV
LQIHULRUHV jTXHOHV SUHYLVWRV QHVWD /HL &RPSOHPHQWDU SDUD DV
GtYLGDVFRQVROLGDGDHPRELOLiULDRSHUDo}HVGHFUpGLWRHFRQFHVVmR
GHJDUDQWLDV
$UW2VWtWXORVGDGtYLGDS~EOLFDGHVGHTXHGHYLGDPHQWH
HVFULWXUDGRV HP VLVWHPD FHQWUDOL]DGR GH OLTXLGDomR H FXVWyGLD
SRGHUmRVHURIHUHFLGRVHPFDXomRSDUDJDUDQWLDGHHPSUpVWLPRV
RXHPRXWUDVWUDQVDo}HVSUHYLVWDVHPOHLSHORVHXYDORUHFRQ{PLFR
FRQIRUPHGHQLGRSHOR0LQLVWpULRGD)D]HQGD
$UW  2V 0XQLFtSLRV Vy FRQWULEXLUmR SDUD R FXVWHLR GH
GHVSHVDVGHFRPSHWrQFLDGHRXWURVHQWHVGD)HGHUDomRVHKRXYHU
,  DXWRUL]DomR QD OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV H QD OHL
RUoDPHQWiULDDQXDO
,,  FRQYrQLR DFRUGR DMXVWH RX FRQJrQHUH FRQIRUPH VXD
OHJLVODomR
$UWeIDFXOWDGRDRV0XQLFtSLRVFRPSRSXODomRLQIHULRUD
FLQTXHQWDPLOKDELWDQWHVRSWDUSRU
,DSOLFDURGLVSRVWRQRDUWHQRGRDUWDRQDOGR
VHPHVWUH
,,GLYXOJDUVHPHVWUDOPHQWH
D9(7$'2
Seo VI ER5HODWyULRGH*HVWmR)LVFDO
'D)LVFDOL]DomRGD*HVWmR)LVFDO FRVGHPRQVWUDWLYRVGHTXHWUDWDRDUW
,,,HODERUDUR$QH[RGH3ROtWLFD)LVFDOGRSODQRSOXULDQXDO
$UW23RGHU/HJLVODWLYRGLUHWDPHQWHRXFRPRDX[tOLRGRV R$QH[RGH0HWDV)LVFDLVHR$QH[RGH5LVFRV)LVFDLVGDOHLGH
7ULEXQDLVGH&RQWDVHRVLVWHPDGHFRQWUROHLQWHUQRGHFDGD3RGHU GLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVHRDQH[RGHTXHWUDWDRLQFLVR,GRDUW
H GR 0LQLVWpULR 3~EOLFR VFDOL]DUmR R FXPSULPHQWR GDV QRUPDV DSDUWLUGRTXLQWRH[HUFtFLRVHJXLQWHDRGDSXEOLFDomRGHVWD/HL
GHVWD/HL&RPSOHPHQWDUFRPrQIDVHQRTXHVHUHIHUHD &RPSOHPHQWDU
,  DWLQJLPHQWR GDV PHWDV HVWDEHOHFLGDV QD OHL GH GLUHWUL]HV $GLYXOJDomRGRVUHODWyULRVHGHPRQVWUDWLYRVGHYHUiVHU
RUoDPHQWiULDV UHDOL]DGDHPDWpWULQWDGLDVDSyVRHQFHUUDPHQWRGRVHPHVWUH
,,OLPLWHVHFRQGLo}HVSDUDUHDOL]DomRGHRSHUDo}HVGHFUpGLWR 6HXOWUDSDVVDGRVRVOLPLWHVUHODWLYRVjGHVSHVDWRWDOFRP
HLQVFULomRHP5HVWRVD3DJDU SHVVRDORXjGtYLGDFRQVROLGDGDHQTXDQWRSHUGXUDUHVWDVLWXDomR
,,,  PHGLGDV DGRWDGDV SDUD R UHWRUQR GD GHVSHVD WRWDO FRP R0XQLFtSLRFDUiVXMHLWRDRVPHVPRVSUD]RVGHYHULFDomRHGH
SHVVRDODRUHVSHFWLYROLPLWHQRVWHUPRVGRVDUWVH UHWRUQRDROLPLWHGHQLGRVSDUDRVGHPDLVHQWHV
,9SURYLGrQFLDVWRPDGDVFRQIRUPHRGLVSRVWRQRDUWSDUD
UHFRQGXomR GRV PRQWDQWHV GDV GtYLGDV FRQVROLGDGD H PRELOLiULD $UW  $ 8QLmR SUHVWDUi DVVLVWrQFLD WpFQLFD H FRRSHUDomR
DRVUHVSHFWLYRVOLPLWHV QDQFHLUD DRV 0XQLFtSLRV SDUD D PRGHUQL]DomR GDV UHVSHFWLYDV
9  GHVWLQDomR GH UHFXUVRV REWLGRV FRP D DOLHQDomR GH DGPLQLVWUDo}HVWULEXWiULDQDQFHLUDSDWULPRQLDOHSUHYLGHQFLiULD
DWLYRVWHQGRHPYLVWDDVUHVWULo}HVFRQVWLWXFLRQDLVHDVGHVWD/HL FRPYLVWDVDRFXPSULPHQWRGDVQRUPDVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
&RPSOHPHQWDU   $ DVVLVWrQFLD WpFQLFD FRQVLVWLUi QR WUHLQDPHQWR H
9,  FXPSULPHQWR GR OLPLWH GH JDVWRV WRWDLV GRV OHJLVODWLYRV GHVHQYROYLPHQWR GH UHFXUVRV KXPDQRV H QD WUDQVIHUrQFLD GH
PXQLFLSDLVTXDQGRKRXYHU WHFQRORJLDEHPFRPRQRDSRLRjGLYXOJDomRGRVLQVWUXPHQWRVGH
  2V 7ULEXQDLV GH &RQWDV DOHUWDUmR RV 3RGHUHV RX yUJmRV TXHWUDWDRDUWHPPHLRHOHWU{QLFRGHDPSORDFHVVRS~EOLFR
UHIHULGRVQRDUWTXDQGRFRQVWDWDUHP $FRRSHUDomRQDQFHLUDFRPSUHHQGHUiDGRDomRGHEHQVH
,  D SRVVLELOLGDGH GH RFRUUrQFLD GDV VLWXDo}HV SUHYLVWDV QR YDORUHVRQDQFLDPHQWRSRULQWHUPpGLRGDVLQVWLWXLo}HVQDQFHLUDV
LQFLVR,,GRDUWHQRDUW IHGHUDLVHRUHSDVVHGHUHFXUVRVRULXQGRVGHRSHUDo}HVH[WHUQDV
,,TXHRPRQWDQWHGDGHVSHVDWRWDOFRPSHVVRDOXOWUDSDVVRX $UW  1D RFRUUrQFLD GH FDODPLGDGH S~EOLFD UHFRQKHFLGD
QRYHQWDSRUFHQWRGROLPLWH SHOR&RQJUHVVR1DFLRQDOQRFDVRGD8QLmRRXSHODV$VVHPEOHLDV

92
 NOES DE LEGISLAO
/HJLVODWLYDV QD KLSyWHVH GRV (VWDGRV H 0XQLFtSLRV HQTXDQWR 9UHVXOWDGRGDDSOLFDomRQDQFHLUDGHVHXVDWLYRV
SHUGXUDUDVLWXDomR 9,UHFXUVRVSURYHQLHQWHVGRRUoDPHQWRGD8QLmR
,  VHUmR VXVSHQVDV D FRQWDJHP GRV SUD]RV H DV GLVSRVLo}HV   2 )XQGR VHUi JHULGR SHOR ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GR 6HJXUR
HVWDEHOHFLGDVQRVDUWVH 6RFLDOQDIRUPDGDOHL
,,VHUmRGLVSHQVDGRVRDWLQJLPHQWRGRVUHVXOWDGRVVFDLVHD
OLPLWDomRGHHPSHQKRSUHYLVWDQRDUW $UW2HQWHGD)HGHUDomRTXHPDQWLYHURXYLHUDLQVWLWXLU
3DUiJUDIR ~QLFR $SOLFDVH R GLVSRVWR QR FDSXW QR FDVR GH UHJLPHSUySULRGHSUHYLGrQFLDVRFLDOSDUDVHXVVHUYLGRUHVFRQIHULU
HVWDGRGHGHIHVDRXGHVtWLRGHFUHWDGRQDIRUPDGD&RQVWLWXLomR OKHiFDUiWHUFRQWULEXWLYRHRRUJDQL]DUiFRPEDVHHPQRUPDVGH
FRQWDELOLGDGHHDWXiULDTXHSUHVHUYHPVHXHTXLOtEULRQDQFHLURH
$UW  2V SUD]RV HVWDEHOHFLGRV QRV DUWV   H  VHUmR DWXDULDO
GXSOLFDGRV QR FDVR GH FUHVFLPHQWR UHDO EDL[R RX QHJDWLYR GR
3URGXWR ,QWHUQR %UXWR 3,% QDFLRQDO UHJLRQDO RX HVWDGXDO SRU $UW  2 3RGHU RX yUJmR UHIHULGR QR DUW  FXMD GHVSHVD
SHUtRGRLJXDORXVXSHULRUDTXDWURWULPHVWUHV WRWDO FRP SHVVRDO QR H[HUFtFLR DQWHULRU DR GD SXEOLFDomR GHVWD
(QWHQGHVHSRUEDL[RFUHVFLPHQWRDWD[DGHYDULDomRUHDO /HL &RPSOHPHQWDU HVWLYHU DFLPD GRV OLPLWHV HVWDEHOHFLGRV QRV
DFXPXODGDGR3URGXWR,QWHUQR%UXWRLQIHULRUDXPSRUFHQWR DUWVHGHYHUiHQTXDGUDUVHQRUHVSHFWLYROLPLWHHPDWpGRLV
QRSHUtRGRFRUUHVSRQGHQWHDRVTXDWUR~OWLPRVWULPHVWUHV H[HUFtFLRVHOLPLQDQGRRH[FHVVRJUDGXDOPHQWHjUD]mRGHSHOR
  $ WD[D GH YDULDomR VHUi DTXHOD DSXUDGD SHOD )XQGDomR
,QVWLWXWR%UDVLOHLURGH*HRJUDDH(VWDWtVWLFDRXRXWURyUJmRTXH
YLHU D VXEVWLWXtOD DGRWDGD D PHVPD PHWRGRORJLD SDUD DSXUDomR
GRV3,%QDFLRQDOHVWDGXDOHUHJLRQDO
  1D KLSyWHVH GR FDSXW FRQWLQXDUmR D VHU DGRWDGDV DV
PHGLGDVSUHYLVWDVQRDUW
  1D KLSyWHVH GH VH YHULFDUHP PXGDQoDV GUiVWLFDV QD
FRQGXomR GDV SROtWLFDV PRQHWiULD H FDPELDO UHFRQKHFLGDV SHOR
6HQDGR )HGHUDO R SUD]R UHIHULGR QR FDSXW GR DUW  SRGHUi VHU
DPSOLDGRHPDWpTXDWURTXDGULPHVWUHV
PHQRVDDFLQTXHQWDSRUFHQWRDRDQRPHGLDQWHDDGRomR
HQWUHRXWUDVGDVPHGLGDVSUHYLVWDVQRVDUWVH
3DUiJUDIR ~QLFR $ LQREVHUYkQFLD GR GLVSRVWR QR FDSXW QR
SUD]R[DGRVXMHLWDRHQWHjVVDQo}HVSUHYLVWDVQRGRDUW
$UW  5HVVDOYDGD D KLSyWHVH GR LQFLVR ; GR DUW  GD
&RQVWLWXLomRDWpRWpUPLQRGRWHUFHLURH[HUFtFLRQDQFHLURVHJXLQWH
jHQWUDGDHPYLJRUGHVWD/HL&RPSOHPHQWDUDGHVSHVDWRWDOFRP
SHVVRDOGRV3RGHUHVHyUJmRVUHIHULGRVQRDUWQmRXOWUDSDVVDUi
HPSHUFHQWXDOGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDDGHVSHVDYHULFDGDQR
H[HUFtFLR LPHGLDWDPHQWH DQWHULRU DFUHVFLGD GH DWp  GH] SRU
$UW2DFRPSDQKDPHQWRHDDYDOLDomRGHIRUPDSHUPDQHQWH FHQWRVHHVWDIRULQIHULRUDROLPLWHGHQLGRQDIRUPDGRDUW
GDSROtWLFDHGDRSHUDFLRQDOLGDGHGDJHVWmRVFDOVHUmRUHDOL]DGRV
SRU FRQVHOKR GH JHVWmR VFDO FRQVWLWXtGR SRU UHSUHVHQWDQWHV GH $UW  $ GHVSHVD FRP VHUYLoRV GH WHUFHLURV GRV 3RGHUHV
WRGRVRV3RGHUHVHHVIHUDVGH*RYHUQRGR0LQLVWpULR3~EOLFRHGH H yUJmRV UHIHULGRV QR DUW  QmR SRGHUi H[FHGHU HP SHUFHQWXDO
HQWLGDGHVWpFQLFDVUHSUHVHQWDWLYDVGDVRFLHGDGHYLVDQGRD GD UHFHLWD FRUUHQWH OtTXLGD D GR H[HUFtFLR DQWHULRU j HQWUDGD HP
,KDUPRQL]DomRHFRRUGHQDomRHQWUHRVHQWHVGD)HGHUDomR YLJRUGHVWD/HL&RPSOHPHQWDUDWpRWpUPLQRGRWHUFHLURH[HUFtFLR
,,GLVVHPLQDomRGHSUiWLFDVTXHUHVXOWHPHPPDLRUHFLrQFLD VHJXLQWH
QD DORFDomR H H[HFXomR GR JDVWR S~EOLFR QD DUUHFDGDomR GH
UHFHLWDV QR FRQWUROH GR HQGLYLGDPHQWR H QD WUDQVSDUrQFLD GD $UW$VLQIUDo}HVGRVGLVSRVLWLYRVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
JHVWmRVFDO VHUmRSXQLGDVVHJXQGRR'HFUHWR/HLQRGHGHGH]HPEUR
,,,  DGRomR GH QRUPDV GH FRQVROLGDomR GDV FRQWDV S~EOLFDV
SDGURQL]DomR GDV SUHVWDo}HV GH FRQWDV H GRV UHODWyULRV H
GHPRQVWUDWLYRVGHJHVWmRVFDOGHTXHWUDWDHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
QRUPDVHSDGU}HVPDLVVLPSOHVSDUDRVSHTXHQRV0XQLFtSLRVEHP
FRPRRXWURVQHFHVViULRVDRFRQWUROHVRFLDO RX VLQGLFDWR p SDUWH OHJtWLPD SDUD GHQXQFLDU DR UHVSHFWLYR
,9GLYXOJDomRGHDQiOLVHVHVWXGRVHGLDJQyVWLFRV
  2 FRQVHOKR D TXH VH UHIHUH R FDSXW LQVWLWXLUi IRUPDV GH
SUHPLDomR H UHFRQKHFLPHQWR S~EOLFR DRV WLWXODUHV GH 3RGHU
TXH DOFDQoDUHP UHVXOWDGRV PHULWyULRV HP VXDV SROtWLFDV GH
GHVHQYROYLPHQWRVRFLDOFRQMXJDGRVFRPDSUiWLFDGHXPDJHVWmR
VFDOSDXWDGDSHODVQRUPDVGHVWD/HL&RPSOHPHQWDU
/HLGLVSRUiVREUHDFRPSRVLomRHDIRUPDGHIXQFLRQDPHQWR
GH&yGLJR3HQDOD/HLQRGHGHDEULOGHR
'HFUHWR/HLQRGHGHIHYHUHLURGHD/HLQR
GHGHMXQKRGHHGHPDLVQRUPDVGDOHJLVODomRSHUWLQHQWH
$UW $  4XDOTXHU FLGDGmR SDUWLGR SROtWLFR DVVRFLDomR
7ULEXQDOGH&RQWDVHDRyUJmRFRPSHWHQWHGR0LQLVWpULR3~EOLFR
R GHVFXPSULPHQWR GDV SUHVFULo}HV HVWDEHOHFLGDV QHVWD /HL
&RPSOHPHQWDU
$UW %  )LFDP HVWDEHOHFLGRV RV VHJXLQWHV SUD]RV SDUD R
FXPSULPHQWRGDVGHWHUPLQDo}HVGLVSRVWDVQRVLQFLVRV,,H,,,GR
SDUiJUDIR~QLFRGRDUWHGRDUW$
GRFRQVHOKR ,XPDQRSDUDD8QLmRRV(VWDGRVR'LVWULWR)HGHUDOHRV
0XQLFtSLRVFRPPDLVGHFHPPLOKDELWDQWHV
$UW1DIRUPDGRDUWGD&RQVWLWXLomRpFULDGRR)XQGR ,,GRLVDQRVSDUDRV0XQLFtSLRVTXHWHQKDPHQWUH
GR5HJLPH*HUDOGH3UHYLGrQFLD6RFLDOYLQFXODGRDR0LQLVWpULR FLQTXHQWDPLOHFHPPLOKDELWDQWHV
GD 3UHYLGrQFLD H$VVLVWrQFLD 6RFLDO FRP D QDOLGDGH GH SURYHU ,,,TXDWURDQRVSDUDRV0XQLFtSLRVTXHWHQKDPDWp
UHFXUVRV SDUD R SDJDPHQWR GRV EHQHItFLRV GR UHJLPH JHUDO GD FLQTXHQWDPLOKDELWDQWHV
SUHYLGrQFLDVRFLDO 3DUiJUDIR ~QLFR  2V SUD]RV HVWDEHOHFLGRV QHVWH DUWLJR VHUmR
2)XQGRVHUiFRQVWLWXtGRGH FRQWDGRVDSDUWLUGDGDWDGHSXEOLFDomRGDOHLFRPSOHPHQWDUTXH
,EHQVPyYHLVHLPyYHLVYDORUHVHUHQGDVGR,QVWLWXWR1DFLRQDO LQWURGX]LXRVGLVSRVLWLYRVUHIHULGRVQRFDSXWGHVWHDUWLJR
GR6HJXUR6RFLDOQmRXWLOL]DGRVQDRSHUDFLRQDOL]DomRGHVWH
,,EHQVHGLUHLWRVTXHDTXDOTXHUWtWXOROKHVHMDPDGMXGLFDGRV $UW&2QmRDWHQGLPHQWRDWpRHQFHUUDPHQWRGRVSUD]RV
RXTXHOKHYLHUHPDVHUYLQFXODGRVSRUIRUoDGHOHL SUHYLVWRVQRDUW%GDVGHWHUPLQDo}HVFRQWLGDVQRVLQFLVRV,,
,,,UHFHLWDGDVFRQWULEXLo}HVVRFLDLVSDUDDVHJXULGDGHVRFLDO H,,,GRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWHQRDUW$VXMHLWDRHQWHj
SUHYLVWDV QD DOtQHD D GR LQFLVR , H QR LQFLVR ,, GR DUW  GD VDQomRSUHYLVWDQRLQFLVR,GRGRDUW
&RQVWLWXLomR
,9SURGXWRGDOLTXLGDomRGHEHQVHDWLYRVGHSHVVRDItVLFDRX $UW(VWD/HL&RPSOHPHQWDUHQWUDHPYLJRUQDGDWDGDVXD
MXUtGLFDHPGpELWRFRPD3UHYLGrQFLD6RFLDO SXEOLFDomR

93
NOES DE LEGISLAO
,PSURELGDGHDWpROLPLWHGRYDORUGDKHUDQoD
$UW5HYRJDVHD/HL&RPSOHPHQWDUQRGHGHPDLR 2VDWRVTXHFRQVWLWXHPLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDSRGHPVHU
GH GLYLGLGRVHPWUrVHVSpFLHV
 $WR GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH LPSRUWD
%UDVtOLDGHPDLRGHGD,QGHSHQGrQFLDHGD HQULTXHFLPHQWRLOtFLWR
5HS~EOLFD  $WR GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH LPSRUWD OHVmR DR
)(51$1'2+(15,48(&$5'262 HUiULR
Lei Federal n 8.429/92
(Lei de Improbidade Administrativa) e
atualizaes posteriores.
Improbidade administrativa p D IDOWD GH SURELGDGH GR
VHUYLGRU QR H[HUFtFLR GH VXDV IXQo}HV RX GH JRYHUQDQWH QR
GHVHPSHQKR GDV DWLYLGDGHV SUySULDV GH VHX FDUJR 2V DWRV GH
LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD LPSRUWDP D VXVSHQVmR GRV GLUHLWRV
SROtWLFRVDSHUGDGDIXQomRS~EOLFDDLQGLVSRQLELOLGDGHGRVEHQV
HRUHVVDUFLPHQWRGR(UiULRQDIRUPDHJUDGDomRSUHYLVWDVHPOHL
VHPSUHMXt]RGDDomRSHQDOFDEtYHO
$PDWpULDpUHJXODGDQRSODQRFRQVWLWXFLRQDOSHORDUW
GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO H QR SODQR LQIUDFRQVWLWXFLRQDO SHOD /HL
)HGHUDO 1  GH  TXH GLVS}H VREUH DV VDQo}HV
DSOLFiYHLV DRV DJHQWHV S~EOLFRV QRV FDVRV GH HQULTXHFLPHQWR
LOtFLWR QR H[HUFtFLR GH PDQGDWR FDUJR HPSUHJR RX IXQomR QD
DGPLQLVWUDomRS~EOLFDGLUHWDLQGLUHWDRXIXQGDFLRQDO
$ UHIHULGD OHL SXQH RV DWRV GH LPSURELGDGH SUDWLFDGRV SRU
TXDOTXHUDJHQWHS~EOLFRVHUYLGRURXQmRFRQWUDDDGPLQLVWUDomR
GLUHWDLQGLUHWDRXIXQGDFLRQDOGHTXDOTXHUGRV3RGHUHVGD8QLmR
GRV(VWDGRVGR'LVWULWR)HGHUDOGRV0XQLFtSLRVGH7HUULWyULRGH
HPSUHVD LQFRUSRUDGD DR SDWULP{QLR S~EOLFR RX GH HQWLGDGH SDUD
FXMDFULDomRRXFXVWHLRRHUiULRKDMDFRQFRUULGRRXFRQFRUUDFRP
PDLVGHFLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRXGDUHFHLWDDQXDO
3XQH DLQGD RV DWRV GH LPSURELGDGH SUDWLFDGRV FRQWUD R
SDWULP{QLR GH HQWLGDGH TXH UHFHED VXEYHQomR EHQHItFLR RX
LQFHQWLYR VFDO RX FUHGLWtFLR GH yUJmR S~EOLFR EHP FRPR
GDTXHODVSDUDFXMDFULDomRRXFXVWHLRRHUiULRKDMDFRQFRUULGRRX
FRQFRUUDFRPPHQRVGHFLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRXGD
UHFHLWD DQXDO OLPLWDQGRVH QHVWHV FDVRV D VDQomR SDWULPRQLDO j
UHSHUFXVVmRGRLOtFLWRVREUHDFRQWULEXLomRGRVFRIUHVS~EOLFRV
$JHQWH S~EOLFR SDUD RV HIHLWRV GHVWD OHL p WRGR DTXHOH TXH
H[HUFH DLQGD TXH WUDQVLWRULDPHQWH RX VHP UHPXQHUDomR SRU
HOHLomR QRPHDomR GHVLJQDomR FRQWUDWDomR RX TXDOTXHU RXWUD
IRUPD GH LQYHVWLGXUD RX YtQFXOR PDQGDWR FDUJR HPSUHJR RX
IXQomR QDV HQWLGDGHV Mi PHQFLRQDGDV &RQWXGR D OHL WDPEpP
SRGHUiVHUDSOLFDGDjTXHOHTXHPHVPRQmRVHQGRDJHQWHS~EOLFR
LQGX]DRXFRQFRUUDSDUDDSUiWLFDGRDWRGHLPSURELGDGHRXGHOHVH
EHQHFLHVRETXDOTXHUIRUPDGLUHWDRXLQGLUHWD
2FRUUHQGR R HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR R DJHQWH S~EOLFR RX
WHUFHLUREHQHFLiULRSHUGHUiRVEHQVRXYDORUHVDFUHVFLGRVDRVHX
SDWULP{QLR9DPRVREVHUYDURWHRUGRDUWGD/HLGH,PSURELGDGH
Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao
SDWULP{QLR S~EOLFR RX HQVHMDU HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR FDEHUi D
DXWRULGDGHDGPLQLVWUDWLYDUHVSRQViYHOSHORLQTXpULWRUHSUHVHQWDU
DR 0LQLVWpULR 3~EOLFR SDUD D LQGLVSRQLELOLGDGH GRV EHQV GR
indiciado.
 3DUiJUDIR ~QLFR $ LQGLVSRQLELOLGDGH D TXH VH UHIHUH R
FDSXW GHVWH DUWLJR UHFDLUi VREUH EHQV TXH DVVHJXUHP R LQWHJUDO
UHVVDUFLPHQWRGRGDQRRXVREUHRDFUpVFLPRSDWULPRQLDOUHVXOWDQWH
GRHQULTXHFLPHQWRLOtFLWR
2 VXFHVVRU GDTXHOH TXH FDXVDU OHVmR DR SDWULP{QLR S~EOLFR
RXVHHQULTXHFHULOLFLWDPHQWHHVWiVXMHLWRjVFRPLQDo}HVGD/HLGH
94
 $WR GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH DWHQWD FRQWUD RV
SULQFtSLRVGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFD
9DPRVDQDOLVDUDVWUrVHVSpFLHV
1) Ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito: 6mR DWRV GHVWLQDGRV D REWHQomR GH
TXDOTXHU WLSR GH YDQWDJHP SDWULPRQLDO LQGHYLGD HP UD]mR GR
H[HUFtFLR GH FDUJR PDQGDWR IXQomR HPSUHJR RX DWLYLGDGH QDV
HQWLGDGHVS~EOLFDVHWDPEpP
 5HFHEHU SDUD VL RX SDUD RXWUHP GLQKHLUR EHP PyYHO RX
LPyYHORXTXDOTXHURXWUDYDQWDJHPHFRQ{PLFDGLUHWDRXLQGLUHWD
D WtWXOR GH FRPLVVmR SHUFHQWDJHP JUDWLFDomR RX SUHVHQWH GH
TXHP WHQKD LQWHUHVVH GLUHWR RX LQGLUHWR TXH SRVVD VHU DWLQJLGR
RXDPSDUDGRSRUDomRRXRPLVVmRGHFRUUHQWHGDVDWULEXLo}HVGR
DJHQWHS~EOLFR
 3HUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD GLUHWD RX LQGLUHWD SDUD
IDFLOLWDUDDTXLVLomRSHUPXWDRXORFDomRGHEHPPyYHORXLPyYHO
RX D FRQWUDWDomR GH VHUYLoRV SHODV HQWLGDGHV S~EOLFDV SRU SUHoR
VXSHULRUDRYDORUGHPHUFDGR
 3HUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD GLUHWD RX LQGLUHWD SDUD
IDFLOLWDU D DOLHQDomR SHUPXWD RX ORFDomR GH EHP S~EOLFR RX R
IRUQHFLPHQWRGHVHUYLoRSRUHQWHHVWDWDOSRUSUHoRLQIHULRUDRYDORU
GHPHUFDGR
8WLOL]DUHPREUDRXVHUYLoRSDUWLFXODUYHtFXORVPiTXLQDV
HTXLSDPHQWRVRXPDWHULDOGHTXDOTXHUQDWXUH]DGHSURSULHGDGHRX
jGLVSRVLomRGHTXDOTXHUHQWLGDGHS~EOLFDEHPFRPRRWUDEDOKR
GH VHUYLGRUHV S~EOLFRV HPSUHJDGRV RX WHUFHLURV FRQWUDWDGRV SRU
HVVDVHQWLGDGHV
5HFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]DGLUHWDRX
LQGLUHWDSDUDWROHUDUDH[SORUDomRRXDSUiWLFDGHMRJRVGHD]DUGH
OHQRFtQLRGHQDUFRWUiFRGHFRQWUDEDQGRGHXVXUDRXGHTXDOTXHU
RXWUDDWLYLGDGHLOtFLWDRXDFHLWDUSURPHVVDGHWDOYDQWDJHP
5HFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]DGLUHWDRX
LQGLUHWD SDUD ID]HU GHFODUDomR IDOVD VREUH PHGLomR RX DYDOLDomR
HPREUDVS~EOLFDVRXTXDOTXHURXWURVHUYLoRRXVREUHTXDQWLGDGH
SHVRPHGLGDTXDOLGDGHRXFDUDFWHUtVWLFDGHPHUFDGRULDVRXEHQV
IRUQHFLGRVDTXDOTXHUHQWLGDGHS~EOLFD
$GTXLULUSDUDVLRXSDUDRXWUHPQRH[HUFtFLRGHPDQGDWR
FDUJRHPSUHJRRXIXQomRS~EOLFDEHQVGHTXDOTXHUQDWXUH]DFXMR
YDORUVHMDGHVSURSRUFLRQDOjHYROXomRGRSDWULP{QLRRXjUHQGDGR
DJHQWHS~EOLFR
 $FHLWDU HPSUHJR FRPLVVmR RX H[HUFHU DWLYLGDGH GH
FRQVXOWRULDRXDVVHVVRUDPHQWRSDUDSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDTXH
WHQKD LQWHUHVVH VXVFHWtYHO GH VHU DWLQJLGR RX DPSDUDGR SRU DomR
RXRPLVVmRGHFRUUHQWHGDVDWULEXLo}HVGRDJHQWHS~EOLFRGXUDQWH
DDWLYLGDGH
3HUFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDSDUDLQWHUPHGLDUDOLEHUDomR
RXDSOLFDomRGHYHUEDS~EOLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]D
5HFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]DGLUHWDRX
LQGLUHWDPHQWHSDUDRPLWLUDWRGHRItFLRSURYLGrQFLDRXGHFODUDomR
DTXHHVWHMDREULJDGR
 ,QFRUSRUDU SRU TXDOTXHU IRUPD DR VHX SDWULP{QLR EHQV
UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR DFHUYR SDWULPRQLDO GDV
HQWLGDGHVS~EOLFDV
 8VDU HP SURYHLWR SUySULR EHQV UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV
LQWHJUDQWHVGRDFHUYRSDWULPRQLDOGDVHQWLGDGHVS~EOLFDV
2) Ato de improbidade administrativa que importa leso
ao errio: &RQVWLWXL DomR RX RPLVVmR GRORVD RX FXOSRVD TXH
 NOES DE LEGISLAO
HQVHMD SHUGD SDWULPRQLDO GHVYLR DSURSULDomR PDOEDUDWDPHQWR
RX GLODSLGDomR GRV EHQV RX KDYHUHV GDV HQWLGDGHV S~EOLFDV H Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer
QRWDGDPHQWH agente pblico, servidor ou no, contra a administrao direta,
)DFLOLWDURXFRQFRUUHUSRUTXDOTXHUIRUPDSDUDDLQFRUSRUDomR indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos
DR SDWULP{QLR SDUWLFXODU GH SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD GH EHQV (VWDGRV GR 'LVWULWR )HGHUDO GRV 0XQLFtSLRV GH 7HUULWyULR GH
UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR DFHUYR SDWULPRQLDO GDV HPSUHVDLQFRUSRUDGDDRSDWULP{QLRS~EOLFRRXGHHQWLGDGHSDUD
HQWLGDGHVS~EOLFDV FXMDFULDomRRXFXVWHLRRHUiULRKDMDFRQFRUULGRRXFRQFRUUDFRP
 3HUPLWLU RX FRQFRUUHU SDUD TXH SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD PDLVGHFLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRXGDUHFHLWDDQXDO
SULYDGD XWLOL]H EHQV UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR sero punidos na forma desta lei.
DFHUYRSDWULPRQLDOGDVHQWLGDGHVS~EOLFDVVHPDREVHUYkQFLDGDV 3DUiJUDIR~QLFR(VWmRWDPEpPVXMHLWRVjVSHQDOLGDGHVGHVWD
IRUPDOLGDGHVOHJDLVRXUHJXODPHQWDUHVDSOLFiYHLVjHVSpFLH OHL RV DWRV GH LPSURELGDGH SUDWLFDGRV FRQWUD R SDWULP{QLR GH
 'RDU j SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD EHP FRPR DR HQWH HQWLGDGHTXHUHFHEDVXEYHQomREHQHItFLRRXLQFHQWLYRVFDORX
GHVSHUVRQDOL]DGR DLQGD TXH GH QV HGXFDWLYRV RX DVVLVWrQFLDV FUHGLWtFLRGHyUJmRS~EOLFREHPFRPRGDTXHODVSDUDFXMDFULDomR
EHQV UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV GR SDWULP{QLR GH TXDOTXHU GDV RX FXVWHLR R HUiULR KDMD FRQFRUULGR RX FRQFRUUD FRP PHQRV GH
HQWLGDGHV S~EOLFDV VHP REVHUYkQFLD GDV IRUPDOLGDGHV OHJDLV H FLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRXGDUHFHLWDDQXDOOLPLWDQGR
UHJXODPHQWDUHVDSOLFiYHLVjHVSpFLH se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito
3HUPLWLURXIDFLOLWDUDDOLHQDomRSHUPXWDRXORFDomRGHEHP sobre a contribuio dos cofres pblicos.
LQWHJUDQWH GR SDWULP{QLR GH TXDOTXHU GDV HQWLGDGHV S~EOLFDV RX
DLQGDDSUHVWDomRGHVHUYLoRSRUSDUWHGHODVSRUSUHoRLQIHULRUDR 2 DJHQWH TXH FRPHWH DWR GH LPSURELGDGH HVWi sujeito s
GHPHUFDGR sanes penais, civis e administrativasFDEtYHLVDRFDVRFRQFUHWR
3HUPLWLURXIDFLOLWDUDDTXLVLomRSHUPXWDRXORFDomRGHEHP DOpPGDVVHJXLQWHVFRPLQDo}HVTXHSRGHPVHUDSOLFDGDVLVRODGD
RXVHUYLoRSRUSUHoRVXSHULRUDRGHPHUFDGR RXFXPXODWLYDPHQWHGHDFRUGRFRPDJUDYLGDGHGRIDWR
 5HDOL]DU RSHUDomR QDQFHLUD VHP REVHUYkQFLD GDV QRUPDV 1) Ato de improbidade administrativa que importa
OHJDLVHUHJXODPHQWDUHVRXDFHLWDUJDUDQWLDLQVXFLHQWHRXLQLG{QHD enriquecimento ilcito: 3HUGD GRV EHQV RX YDORUHV DFUHVFLGRV
LOLFLWDPHQWH DR SDWULP{QLR UHVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR
&RQFHGHUEHQHItFLRDGPLQLVWUDWLYRRXVFDOVHPDREVHUYkQFLD
TXDQGR KRXYHU SHUGD GD IXQomR S~EOLFD VXVSHQVmR GRV GLUHLWRV
GDVIRUPDOLGDGHVOHJDLVRXUHJXODPHQWDUHVDSOLFiYHLVjHVSpFLH
SROtWLFRVGHRLWRDGH]DQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpWUrV
 )UXVWUDU D OLFLWXGH GH SURFHVVR OLFLWDWyULR RX GLVSHQViOR YH]HV R YDORU GR DFUpVFLPR SDWULPRQLDO H SURLELomR GH FRQWUDWDU
LQGHYLGDPHQWH FRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRVVFDLV
2UGHQDURXSHUPLWLUDUHDOL]DomRGHGHVSHVDVQmRDXWRUL]DGDV RXFUHGLWtFLRVGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDLQGDTXHSRULQWHUPpGLR
HPOHLRXUHJXODPHQWR GHSHVVRDMXUtGLFDGDTXDOVHMDVyFLRPDMRULWiULR3(/235$=2
$JLUQHJOLJHQWHPHQWHQDDUUHFDGDomRGHWULEXWRRXUHQGDEHP '('(=$126
FRPRQRTXHGL]UHVSHLWRjFRQVHUYDomRGRSDWULP{QLRS~EOLFR
/LEHUDUYHUEDS~EOLFDVHPDHVWULWDREVHUYkQFLDGDVQRUPDV 2) Ato de improbidade administrativa que importa leso
SHUWLQHQWHV RX LQXLU GH TXDOTXHU IRUPD SDUD D VXD DSOLFDomR ao errio: 5HVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR SHUGD GRV EHQV RX
LUUHJXODU YDORUHV DFUHVFLGRV LOLFLWDPHQWH DR SDWULP{QLR VH FRQFRUUHU HVWD
3HUPLWLUIDFLOLWDURXFRQFRUUHUSDUDTXHWHUFHLURVHHQULTXHoD FLUFXQVWkQFLD SHUGD GD IXQomR S~EOLFD VXVSHQVmR GRV GLUHLWRV
LOLFLWDPHQWH SROtWLFRVGHFLQFRDRLWRDQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpGXDV
3HUPLWLUTXHVHXWLOL]HHPREUDRXVHUYLoRSDUWLFXODUYHtFXORV YH]HVRYDORUGRGDQRHSURLELomRGHFRQWUDWDUFRPR3RGHU3~EOLFR
PiTXLQDV HTXLSDPHQWRV RX PDWHULDO GH TXDOTXHU QDWXUH]D GH RXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRVVFDLVRXFUHGLWtFLRVGLUHWDRX
SURSULHGDGH RX j GLVSRVLomR GH TXDOTXHU GDV HQWLGDGHV S~EOLFDV LQGLUHWDPHQWHDLQGDTXHSRULQWHUPpGLRGHSHVVRDMXUtGLFDGDTXDO
EHPFRPRRWUDEDOKRGHVHUYLGRUS~EOLFRHPSUHJDGRVRXWHUFHLURV VHMDVyFLRPDMRULWiULR3(/235$=2'(&,1&2$126
FRQWUDWDGRVSRUHVVDVHQWLGDGHV
&HOHEUDUFRQWUDWRRXRXWURLQVWUXPHQWRTXHWHQKDSRUREMHWR 3) Ato de improbidade administrativa que atenta contra os
DSUHVWDomRGHVHUYLoRVS~EOLFRVSRUPHLRGDJHVWmRDVVRFLDGDVHP princpios da administrao pblica:5HVVDUFLPHQWRLQWHJUDOGR
REVHUYDUDVIRUPDOLGDGHVSUHYLVWDVQDOHL GDQRVHKRXYHUSHUGDGDIXQomRS~EOLFDVXVSHQVmRGRVGLUHLWRV
 &HOHEUDU FRQWUDWR GH UDWHLR GH FRQVyUFLR S~EOLFR VHP SROtWLFRVGHWUrVDFLQFRDQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFHP
VXFLHQWH H SUpYLD GRWDomR RUoDPHQWiULD RX VHP REVHUYDU DV YH]HVRYDORUGDUHPXQHUDomRSHUFHELGDSHORDJHQWHHSURLELomRGH
IRUPDOLGDGHVSUHYLVWDVQDOHL FRQWUDWDUFRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRV
VFDLV RX FUHGLWtFLRV GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH DLQGD TXH SRU
3) Ato de improbidade administrativa que atenta contra os LQWHUPpGLRGHSHVVRDMXUtGLFDGDTXDOVHMDVyFLRPDMRULWiULR3(/2
princpios da administrao pblica: &RQVWLWXL TXDOTXHU DomR 35$=2'(756$126
RXRPLVVmRTXHYLROHRVGHYHUHVGHKRQHVWLGDGHLPSDUFLDOLGDGH
OHJDOLGDGHHOHDOGDGHjVLQVWLWXLo}HVHQRWDGDPHQWH $ SRVVH H R H[HUFtFLR GR DJHQWH S~EOLFR p FRQGLFLRQDGR j
3UDWLFDUDWRYLVDQGRPSURLELGRHPOHLRXUHJXODPHQWRRX DSUHVHQWDomRGHGHFODUDomRGRVEHQVHYDORUHVTXHFRPS}HPRVHX
GLYHUVRGDTXHOHSUHYLVWRQDUHJUDGHFRPSHWrQFLD SDWULP{QLRSULYDGRDPGHVHUDUTXLYDGDQRVHUYLoRGHSHVVRDO
5HWDUGDURXGHL[DUGHSUDWLFDULQGHYLGDPHQWHDWRGHRItFLR FRPSHWHQWH
5HYHODUIDWRRXFLUFXQVWkQFLDGHTXHWHPFLrQFLDHPUD]mRGDV 4XDOTXHUSHVVRDSRGHUiUHSUHVHQWDUjDXWRULGDGHDGPLQLVWUDWLYD
DWULEXLo}HVHTXHGHYDSHUPDQHFHUHPVHJUHGR FRPSHWHQWH SDUD TXH VHMD LQVWDXUDGD LQYHVWLJDomR GHVWLQDGD D
1HJDUSXEOLFLGDGHDRVDWRVRFLDLV DSXUDUDSUiWLFDGHDWRGHLPSURELGDGH
)UXVWUDUDOLFLWXGHGHFRQFXUVRS~EOLFR 9DPRVFRQIHULURDUWLJRGD/HLGH,PSURELGDGHTXHWUDWD
'HL[DUGHSUHVWDUFRQWDVTXDQGRHVWHMDREULJDGRDID]rOR GDSUHVFULomR
5HYHODURXSHUPLWLUTXHFKHJXHDRFRQKHFLPHQWRGHWHUFHLUR
DQWHVGDUHVSHFWLYDGLYXOJDomRRFLDOWHRUGHPHGLGDSROtWLFDRX Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes
HFRQ{PLFDFDSD]GHDIHWDURSUHoRGHPHUFDGRULDEHPRXVHUYLoR previstas nesta lei podem ser propostas:

IMPORTANTE:$V HQWLGDGHV S~EOLFDV PHQFLRQDGDV VmR DV ,DWpFLQFRDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH

UHIHULGDVQRDUWLJRGD/HLQ FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD

95
NOES DE LEGISLAO
,,  GHQWUR GR SUD]R SUHVFULFLRQDO SUHYLVWR HP OHL HVSHFtFD
para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio GRHQULTXHFLPHQWRLOtFLWR
pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego.
9DPRVDFRPSDQKDUHPVHJXLGDDLQWHJUDGRTXHGLVS}HD/HL
n 8.429/92 que versa sobre o tema:
LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos
casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo,
emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou
fundacional e d outras providncias.
 2 35(6,'(17( '$ 5(3%/,&$ )DoR VDEHU TXH R
&RQJUHVVR1DFLRQDOGHFUHWDHHXVDQFLRQRDVHJXLQWHOHL
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
$UW2VDWRVGHLPSURELGDGHSUDWLFDGRVSRUTXDOTXHUDJHQWH
S~EOLFR VHUYLGRU RX QmR FRQWUD D DGPLQLVWUDomR GLUHWD LQGLUHWD
RX IXQGDFLRQDO GH TXDOTXHU GRV 3RGHUHV GD 8QLmR GRV (VWDGRV
GR 'LVWULWR )HGHUDO GRV 0XQLFtSLRV GH 7HUULWyULR GH HPSUHVD
LQFRUSRUDGD DR SDWULP{QLR S~EOLFR RX GH HQWLGDGH SDUD FXMD
FULDomRRXFXVWHLRRHUiULRKDMDFRQFRUULGRRXFRQFRUUDFRPPDLV
GH FLQTXHQWD SRU FHQWR GR SDWULP{QLR RX GD UHFHLWD DQXDO VHUmR
SXQLGRVQDIRUPDGHVWDOHL
3DUiJUDIR~QLFR(VWmRWDPEpPVXMHLWRVjVSHQDOLGDGHVGHVWD
OHL RV DWRV GH LPSURELGDGH SUDWLFDGRV FRQWUD R SDWULP{QLR GH
HQWLGDGHTXHUHFHEDVXEYHQomREHQHItFLRRXLQFHQWLYRVFDORX
FUHGLWtFLRGHyUJmRS~EOLFREHPFRPRGDTXHODVSDUDFXMDFULDomR
RX FXVWHLR R HUiULR KDMD FRQFRUULGR RX FRQFRUUD FRP PHQRV GH
FLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRXGDUHFHLWDDQXDOOLPLWDQGR
VHQHVWHVFDVRVDVDQomRSDWULPRQLDOjUHSHUFXVVmRGRLOtFLWRVREUH
DFRQWULEXLomRGRVFRIUHVS~EOLFRV
$UW  5HSXWDVH DJHQWH S~EOLFR SDUD RV HIHLWRV GHVWD OHL
WRGR DTXHOH TXH H[HUFH DLQGD TXH WUDQVLWRULDPHQWH RX VHP
UHPXQHUDomRSRUHOHLomRQRPHDomRGHVLJQDomRFRQWUDWDomRRX
TXDOTXHURXWUDIRUPDGHLQYHVWLGXUDRXYtQFXORPDQGDWRFDUJR
HPSUHJRRXIXQomRQDVHQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUWLJRDQWHULRU
$UW$VGLVSRVLo}HVGHVWDOHLVmRDSOLFiYHLVQRTXHFRXEHU
jTXHOHTXHPHVPRQmRVHQGRDJHQWHS~EOLFRLQGX]DRXFRQFRUUD
SDUD D SUiWLFD GR DWR GH LPSURELGDGH RX GHOH VH EHQHFLH VRE
TXDOTXHUIRUPDGLUHWDRXLQGLUHWD
$UW2VDJHQWHVS~EOLFRVGHTXDOTXHUQtYHORXKLHUDUTXLD
VmR REULJDGRV D YHODU SHOD HVWULWD REVHUYkQFLD GRV SULQFtSLRV GH
OHJDOLGDGHLPSHVVRDOLGDGHPRUDOLGDGHHSXEOLFLGDGHQRWUDWRGRV
DVVXQWRVTXHOKHVmRDIHWRV
$UW  2FRUUHQGR OHVmR DR SDWULP{QLR S~EOLFR SRU DomR RX
RPLVVmRGRORVDRXFXOSRVDGRDJHQWHRXGHWHUFHLURGDUVHiR
LQWHJUDOUHVVDUFLPHQWRGRGDQR
$UW  1R FDVR GH HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR SHUGHUi R DJHQWH
S~EOLFRRXWHUFHLUREHQHFLiULRRVEHQVRXYDORUHVDFUHVFLGRVDR
VHXSDWULP{QLR
 $UW  4XDQGR R DWR GH LPSURELGDGH FDXVDU OHVmR DR
SDWULP{QLR S~EOLFR RX HQVHMDU HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR FDEHUi D
DXWRULGDGH DGPLQLVWUDWLYD UHVSRQViYHO SHOR LQTXpULWR UHSUHVHQWDU
DR 0LQLVWpULR 3~EOLFR SDUD D LQGLVSRQLELOLGDGH GRV EHQV GR
LQGLFLDGR
3DUiJUDIR ~QLFR $ LQGLVSRQLELOLGDGH D TXH VH UHIHUH R
FDSXW GHVWH DUWLJR UHFDLUi VREUH EHQV TXH DVVHJXUHP R LQWHJUDO
96
UHVVDUFLPHQWRGRGDQRRXVREUHRDFUpVFLPRSDWULPRQLDOUHVXOWDQWH
$UW  2 VXFHVVRU GDTXHOH TXH FDXVDU OHVmR DR SDWULP{QLR
S~EOLFR RX VH HQULTXHFHU LOLFLWDPHQWH HVWi VXMHLWR jV FRPLQDo}HV
GHVWDOHLDWpROLPLWHGRYDORUGDKHUDQoD
CAPTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seo I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilcito
$UW&RQVWLWXLDWRGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDLPSRUWDQGR
HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR DXIHULU TXDOTXHU WLSR GH YDQWDJHP
SDWULPRQLDO LQGHYLGD HP UD]mR GR H[HUFtFLR GH FDUJR PDQGDWR
IXQomRHPSUHJRRXDWLYLGDGHQDVHQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUW
GHVWDOHLHQRWDGDPHQWH
,  UHFHEHU SDUD VL RX SDUD RXWUHP GLQKHLUR EHP PyYHO RX
LPyYHORXTXDOTXHURXWUDYDQWDJHPHFRQ{PLFDGLUHWDRXLQGLUHWD
D WtWXOR GH FRPLVVmR SHUFHQWDJHP JUDWLFDomR RX SUHVHQWH GH
TXHP WHQKD LQWHUHVVH GLUHWR RX LQGLUHWR TXH SRVVD VHU DWLQJLGR
RXDPSDUDGRSRUDomRRXRPLVVmRGHFRUUHQWHGDVDWULEXLo}HVGR
DJHQWHS~EOLFR
,,  SHUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD GLUHWD RX LQGLUHWD SDUD
IDFLOLWDUDDTXLVLomRSHUPXWDRXORFDomRGHEHPPyYHORXLPyYHO
RXDFRQWUDWDomRGHVHUYLoRVSHODVHQWLGDGHVUHIHULGDVQRDUWSRU
SUHoRVXSHULRUDRYDORUGHPHUFDGR
,,,  SHUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD GLUHWD RX LQGLUHWD SDUD
IDFLOLWDU D DOLHQDomR SHUPXWD RX ORFDomR GH EHP S~EOLFR RX R
IRUQHFLPHQWRGHVHUYLoRSRUHQWHHVWDWDOSRUSUHoRLQIHULRUDRYDORU
GHPHUFDGR
,9XWLOL]DUHPREUDRXVHUYLoRSDUWLFXODUYHtFXORVPiTXLQDV
HTXLSDPHQWRV RX PDWHULDO GH TXDOTXHU QDWXUH]D GH SURSULHGDGH
RXjGLVSRVLomRGHTXDOTXHUGDVHQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUW
GHVWDOHLEHPFRPRRWUDEDOKRGHVHUYLGRUHVS~EOLFRVHPSUHJDGRV
RXWHUFHLURVFRQWUDWDGRVSRUHVVDVHQWLGDGHV
9UHFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]DGLUHWD
RX LQGLUHWD SDUD WROHUDU D H[SORUDomR RX D SUiWLFD GH MRJRV GH
D]DU GH OHQRFtQLR GH QDUFRWUiFR GH FRQWUDEDQGR GH XVXUD RX
GH TXDOTXHU RXWUD DWLYLGDGH LOtFLWD RX DFHLWDU SURPHVVD GH WDO
YDQWDJHP
9,UHFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]DGLUHWD
RXLQGLUHWDSDUDID]HUGHFODUDomRIDOVDVREUHPHGLomRRXDYDOLDomR
HPREUDVS~EOLFDVRXTXDOTXHURXWURVHUYLoRRXVREUHTXDQWLGDGH
SHVRPHGLGDTXDOLGDGHRXFDUDFWHUtVWLFDGHPHUFDGRULDVRXEHQV
IRUQHFLGRVDTXDOTXHUGDVHQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUWGHVWD
OHL
9,,DGTXLULUSDUDVLRXSDUDRXWUHPQRH[HUFtFLRGHPDQGDWR
FDUJRHPSUHJRRXIXQomRS~EOLFDEHQVGHTXDOTXHUQDWXUH]DFXMR
YDORUVHMDGHVSURSRUFLRQDOjHYROXomRGRSDWULP{QLRRXjUHQGDGR
DJHQWHS~EOLFR
9,,,  DFHLWDU HPSUHJR FRPLVVmR RX H[HUFHU DWLYLGDGH GH
FRQVXOWRULDRXDVVHVVRUDPHQWRSDUDSHVVRDItVLFDRXMXUtGLFDTXH
WHQKD LQWHUHVVH VXVFHWtYHO GH VHU DWLQJLGR RX DPSDUDGR SRU DomR
RXRPLVVmRGHFRUUHQWHGDVDWULEXLo}HVGRDJHQWHS~EOLFRGXUDQWH
DDWLYLGDGH
,;SHUFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDSDUDLQWHUPHGLDUDOLEHUDomR
RXDSOLFDomRGHYHUEDS~EOLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]D
;  UHFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD GH TXDOTXHU QDWXUH]D
GLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHSDUDRPLWLUDWRGHRItFLRSURYLGrQFLDRX
GHFODUDomRDTXHHVWHMDREULJDGR
;,LQFRUSRUDUSRUTXDOTXHUIRUPDDRVHXSDWULP{QLREHQV
UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR DFHUYR SDWULPRQLDO GDV
HQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUWGHVWDOHL
;,,XVDUHPSURYHLWRSUySULREHQVUHQGDVYHUEDVRXYDORUHV
LQWHJUDQWHVGRDFHUYRSDWULPRQLDOGDVHQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQR

DUWGHVWDOHL
Seo II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
3UHMXt]RDR(UiULR
$UW&RQVWLWXLDWRGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDTXHFDXVD
OHVmRDRHUiULRTXDOTXHUDomRRXRPLVVmRGRORVDRXFXOSRVDTXH
HQVHMHSHUGDSDWULPRQLDOGHVYLRDSURSULDomRPDOEDUDWDPHQWRRX
GLODSLGDomRGRVEHQVRXKDYHUHVGDVHQWLGDGHVUHIHULGDVQRDUW
GHVWDOHLHQRWDGDPHQWH
,IDFLOLWDURXFRQFRUUHUSRUTXDOTXHUIRUPDSDUDDLQFRUSRUDomR
DR SDWULP{QLR SDUWLFXODU GH SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD GH EHQV
UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR DFHUYR SDWULPRQLDO GDV
HQWLGDGHVPHQFLRQDGDVQRDUWGHVWDOHL 9,GHL[DUGHSUHVWDUFRQWDVTXDQGRHVWHMDREULJDGRDID]rOR
,,  SHUPLWLU RX FRQFRUUHU SDUD TXH SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD
SULYDGD XWLOL]H EHQV UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV LQWHJUDQWHV GR
DFHUYR SDWULPRQLDO GDV HQWLGDGHV PHQFLRQDGDV QR DUW  GHVWD
OHLVHPDREVHUYkQFLDGDVIRUPDOLGDGHVOHJDLVRXUHJXODPHQWDUHV
NOES DE LEGISLAO
Contra os Princpios da Administrao Pblica
 $UW  &RQVWLWXL DWR GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH
DWHQWDFRQWUDRVSULQFtSLRVGDDGPLQLVWUDomRS~EOLFDTXDOTXHUDomR
RXRPLVVmRTXHYLROHRVGHYHUHVGHKRQHVWLGDGHLPSDUFLDOLGDGH
OHJDOLGDGHHOHDOGDGHjVLQVWLWXLo}HVHQRWDGDPHQWH
,SUDWLFDUDWRYLVDQGRPSURLELGRHPOHLRXUHJXODPHQWRRX
GLYHUVRGDTXHOHSUHYLVWRQDUHJUDGHFRPSHWrQFLD
,,UHWDUGDURXGHL[DUGHSUDWLFDULQGHYLGDPHQWHDWRGHRItFLR
,,,UHYHODUIDWRRXFLUFXQVWkQFLDGHTXHWHPFLrQFLDHPUD]mR
GDVDWULEXLo}HVHTXHGHYDSHUPDQHFHUHPVHJUHGR
,9QHJDUSXEOLFLGDGHDRVDWRVRFLDLV
9IUXVWUDUDOLFLWXGHGHFRQFXUVRS~EOLFR

9,,  UHYHODU RX SHUPLWLU TXH FKHJXH DR FRQKHFLPHQWR GH
WHUFHLUR DQWHV GD UHVSHFWLYD GLYXOJDomR RFLDO WHRU GH PHGLGD
SROtWLFDRXHFRQ{PLFDFDSD]GHDIHWDURSUHoRGHPHUFDGRULDEHP
RXVHUYLoR
DSOLFiYHLVjHVSpFLH 9,,,;9,D;;,9LGH/HLQGH
,,,  GRDU j SHVVRD ItVLFD RX MXUtGLFD EHP FRPR DR HQWH ,;9LGH/HLQGH
GHVSHUVRQDOL]DGR DLQGD TXH GH QV HGXFDWLYRV RX DVVLVWrQFLDV CAPTULO III
EHQV UHQGDV YHUEDV RX YDORUHV GR SDWULP{QLR GH TXDOTXHU GDV Das Penas
HQWLGDGHV PHQFLRQDGDV QR DUW  GHVWD OHL VHP REVHUYkQFLD GDV
IRUPDOLGDGHVOHJDLVHUHJXODPHQWDUHVDSOLFiYHLVjHVSpFLH $UW  ,QGHSHQGHQWHPHQWH GDV VDQo}HV SHQDLV FLYLV H
,9SHUPLWLURXIDFLOLWDUDDOLHQDomRSHUPXWDRXORFDomRGH DGPLQLVWUDWLYDVSUHYLVWDVQDOHJLVODomRHVSHFtFDHVWiRUHVSRQViYHO
EHPLQWHJUDQWHGRSDWULP{QLRGHTXDOTXHUGDVHQWLGDGHVUHIHULGDV SHOR DWR GH LPSURELGDGH VXMHLWR jV VHJXLQWHV FRPLQDo}HV TXH
QRDUWGHVWDOHLRXDLQGDDSUHVWDomRGHVHUYLoRSRUSDUWHGHODV SRGHPVHUDSOLFDGDVLVRODGDRXFXPXODWLYDPHQWHGHDFRUGRFRP
SRUSUHoRLQIHULRUDRGHPHUFDGR DJUDYLGDGHGRIDWR
9  SHUPLWLU RX IDFLOLWDU D DTXLVLomR SHUPXWD RX ORFDomR GH ,QDKLSyWHVHGRDUWSHUGDGRVEHQVRXYDORUHVDFUHVFLGRV
EHPRXVHUYLoRSRUSUHoRVXSHULRUDRGHPHUFDGR LOLFLWDPHQWH DR SDWULP{QLR UHVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR
9,UHDOL]DURSHUDomRQDQFHLUDVHPREVHUYkQFLDGDVQRUPDV TXDQGR KRXYHU SHUGD GD IXQomR S~EOLFD VXVSHQVmR GRV GLUHLWRV
OHJDLVHUHJXODPHQWDUHVRXDFHLWDUJDUDQWLDLQVXFLHQWHRXLQLG{QHD SROtWLFRVGHRLWRDGH]DQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpWUrV
9,,  FRQFHGHU EHQHItFLR DGPLQLVWUDWLYR RX VFDO VHP D YH]HV R YDORU GR DFUpVFLPR SDWULPRQLDO H SURLELomR GH FRQWUDWDU
FRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRVVFDLV
REVHUYkQFLDGDVIRUPDOLGDGHVOHJDLVRXUHJXODPHQWDUHVDSOLFiYHLV
RXFUHGLWtFLRVGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDLQGDTXHSRULQWHUPpGLR
jHVSpFLH
GH SHVVRD MXUtGLFD GD TXDO VHMD VyFLR PDMRULWiULR SHOR SUD]R GH
9,,,IUXVWUDUDOLFLWXGHGHSURFHVVROLFLWDWyULRRXGLVSHQViOR GH]DQRV
LQGHYLGDPHQWH9LGH/HLQGH ,,  QD KLSyWHVH GR DUW  UHVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR
,;  RUGHQDU RX SHUPLWLU D UHDOL]DomR GH GHVSHVDV QmR SHUGDGRVEHQVRXYDORUHVDFUHVFLGRVLOLFLWDPHQWHDRSDWULP{QLR
DXWRUL]DGDVHPOHLRXUHJXODPHQWR VHFRQFRUUHUHVWDFLUFXQVWkQFLDSHUGDGDIXQomRS~EOLFDVXVSHQVmR
;DJLUQHJOLJHQWHPHQWHQDDUUHFDGDomRGHWULEXWRRXUHQGD GRV GLUHLWRV SROtWLFRV GH FLQFR D RLWR DQRV SDJDPHQWR GH PXOWD
EHP FRPR QR TXH GL] UHVSHLWR j FRQVHUYDomR GR SDWULP{QLR FLYLO GH DWp GXDV YH]HV R YDORU GR GDQR H SURLELomR GH FRQWUDWDU
S~EOLFR FRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRVVFDLV
;,OLEHUDUYHUEDS~EOLFDVHPDHVWULWDREVHUYkQFLDGDVQRUPDV RXFUHGLWtFLRVGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDLQGDTXHSRULQWHUPpGLR
SHUWLQHQWHV RX LQXLU GH TXDOTXHU IRUPD SDUD D VXD DSOLFDomR GH SHVVRD MXUtGLFD GD TXDO VHMD VyFLR PDMRULWiULR SHOR SUD]R GH
FLQFRDQRV
LUUHJXODU
,,,QDKLSyWHVHGRDUWUHVVDUFLPHQWRLQWHJUDOGRGDQRVH
;,,  SHUPLWLU IDFLOLWDU RX FRQFRUUHU SDUD TXH WHUFHLUR VH
KRXYHUSHUGDGDIXQomRS~EOLFDVXVSHQVmRGRVGLUHLWRVSROtWLFRV
HQULTXHoDLOLFLWDPHQWH GHWUrVDFLQFRDQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFHPYH]HV
;,,,  SHUPLWLU TXH VH XWLOL]H HP REUD RX VHUYLoR SDUWLFXODU R YDORU GD UHPXQHUDomR SHUFHELGD SHOR DJHQWH H SURLELomR GH
YHtFXORV PiTXLQDV HTXLSDPHQWRV RX PDWHULDO GH TXDOTXHU FRQWUDWDUFRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRV
QDWXUH]DGHSURSULHGDGHRXjGLVSRVLomRGHTXDOTXHUGDVHQWLGDGHV VFDLV RX FUHGLWtFLRV GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH DLQGD TXH SRU
PHQFLRQDGDVQRDUWGHVWDOHLEHPFRPRRWUDEDOKRGHVHUYLGRU LQWHUPpGLRGHSHVVRDMXUtGLFDGDTXDOVHMDVyFLRPDMRULWiULRSHOR
S~EOLFRHPSUHJDGRVRXWHUFHLURVFRQWUDWDGRVSRUHVVDVHQWLGDGHV SUD]RGHWUrVDQRV
;,9  FHOHEUDU FRQWUDWR RX RXWUR LQVWUXPHQWR TXH WHQKD 3DUiJUDIR ~QLFR 1D [DomR GDV SHQDV SUHYLVWDV QHVWD OHL R
SRU REMHWR D SUHVWDomR GH VHUYLoRV S~EOLFRV SRU PHLR GD JHVWmR MXL]OHYDUiHPFRQWDDH[WHQVmRGRGDQRFDXVDGRDVVLPFRPRR
SURYHLWRSDWULPRQLDOREWLGRSHORDJHQWH
DVVRFLDGDVHPREVHUYDUDVIRUPDOLGDGHVSUHYLVWDVQDOHL
;9  FHOHEUDU FRQWUDWR GH UDWHLR GH FRQVyUFLR S~EOLFR VHP CAPTULO IV
VXFLHQWH H SUpYLD GRWDomR RUoDPHQWiULD RX VHP REVHUYDU DV Da Declarao de Bens
IRUPDOLGDGHVSUHYLVWDVQDOHL
;9,D;;,9LGH/HLQGH  $UW  $ SRVVH H R H[HUFtFLR GH DJHQWH S~EOLFR FDP
FRQGLFLRQDGRV j DSUHVHQWDomR GH GHFODUDomR GRV EHQV H YDORUHV
Seo III TXH FRPS}HP R VHX SDWULP{QLR SULYDGR D P GH VHU DUTXLYDGD
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam QRVHUYLoRGHSHVVRDOFRPSHWHQWH5HJXODPHQWR5HJXODPHQWR

97
NOES DE LEGISLAO
$GHFODUDomRFRPSUHHQGHUiLPyYHLVPyYHLVVHPRYHQWHV
GLQKHLURWtWXORVDo}HVHTXDOTXHURXWUDHVSpFLHGHEHQVHYDORUHV
SDWULPRQLDLV ORFDOL]DGR QR 3DtV RX QR H[WHULRU H TXDQGR IRU R
FDVR DEUDQJHUi RV EHQV H YDORUHV SDWULPRQLDLV GR F{QMXJH RX
FRPSDQKHLUR GRV OKRV H GH RXWUDV SHVVRDV TXH YLYDP VRE D
GHSHQGrQFLDHFRQ{PLFDGRGHFODUDQWHH[FOXtGRVDSHQDVRVREMHWRV
HXWHQVtOLRVGHXVRGRPpVWLFR
$GHFODUDomRGHEHQVVHUiDQXDOPHQWHDWXDOL]DGDHQDGDWD
HP TXH R DJHQWH S~EOLFR GHL[DU R H[HUFtFLR GR PDQGDWR FDUJR
HPSUHJRRXIXQomR
6HUiSXQLGRFRPDSHQDGHGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoR
S~EOLFRVHPSUHMXt]RGHRXWUDVVDQo}HVFDEtYHLVRDJHQWHS~EOLFR
TXH VH UHFXVDU D SUHVWDU GHFODUDomR GRV EHQV GHQWUR GR SUD]R
GHWHUPLQDGRRXTXHDSUHVWDUIDOVD
  2 GHFODUDQWH D VHX FULWpULR SRGHUi HQWUHJDU FySLD GD
GHFODUDomR DQXDO GH EHQV DSUHVHQWDGD j 'HOHJDFLD GD 5HFHLWD
)HGHUDOQDFRQIRUPLGDGHGDOHJLVODomRGR,PSRVWRVREUHD5HQGD
HSURYHQWRVGHTXDOTXHUQDWXUH]DFRPDVQHFHVViULDVDWXDOL]Do}HV
SDUDVXSULUDH[LJrQFLDFRQWLGDQRFDSXWHQRGHVWHDUWLJR
CAPTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
 $UW  4XDOTXHU SHVVRD SRGHUi UHSUHVHQWDU j DXWRULGDGH
DGPLQLVWUDWLYD FRPSHWHQWH SDUD TXH VHMD LQVWDXUDGD LQYHVWLJDomR
GHVWLQDGDDDSXUDUDSUiWLFDGHDWRGHLPSURELGDGH
 $ UHSUHVHQWDomR TXH VHUi HVFULWD RX UHGX]LGD D WHUPR H
DVVLQDGDFRQWHUiDTXDOLFDomRGRUHSUHVHQWDQWHDVLQIRUPDo}HV
VREUHRIDWRHVXDDXWRULDHDLQGLFDomRGDVSURYDVGHTXHWHQKD
FRQKHFLPHQWR
$DXWRULGDGHDGPLQLVWUDWLYDUHMHLWDUiDUHSUHVHQWDomRHP
GHVSDFKR IXQGDPHQWDGR VH HVWD QmR FRQWLYHU DV IRUPDOLGDGHV
HVWDEHOHFLGDV QR   GHVWH DUWLJR $ UHMHLomR QmR LPSHGH D
UHSUHVHQWDomRDR0LQLVWpULR3~EOLFRQRVWHUPRVGRDUWGHVWD
OHL
  $WHQGLGRV RV UHTXLVLWRV GD UHSUHVHQWDomR D DXWRULGDGH
GHWHUPLQDUiDLPHGLDWDDSXUDomRGRVIDWRVTXHHPVHWUDWDQGRGH
VHUYLGRUHVIHGHUDLVVHUiSURFHVVDGDQDIRUPDSUHYLVWDQRVDUWV
DGD/HLQGHGHGH]HPEURGHHHPVHWUDWDQGR
GH VHUYLGRU PLOLWDU GH DFRUGR FRP RV UHVSHFWLYRV UHJXODPHQWRV
GLVFLSOLQDUHV
 $UW  $ FRPLVVmR SURFHVVDQWH GDUi FRQKHFLPHQWR DR
0LQLVWpULR 3~EOLFR H DR 7ULEXQDO RX &RQVHOKR GH &RQWDV GD
H[LVWrQFLDGHSURFHGLPHQWRDGPLQLVWUDWLYRSDUDDSXUDUDSUiWLFDGH
DWRGHLPSURELGDGH
3DUiJUDIR~QLFR20LQLVWpULR3~EOLFRRX7ULEXQDORX&RQVHOKR
GH &RQWDV SRGHUi D UHTXHULPHQWR GHVLJQDU UHSUHVHQWDQWH SDUD
DFRPSDQKDURSURFHGLPHQWRDGPLQLVWUDWLYR
 $UW  +DYHQGR IXQGDGRV LQGtFLRV GH UHVSRQVDELOLGDGH D
FRPLVVmR UHSUHVHQWDUi DR 0LQLVWpULR 3~EOLFR RX j SURFXUDGRULD
GRyUJmRSDUDTXHUHTXHLUDDRMXt]RFRPSHWHQWHDGHFUHWDomRGR
VHTXHVWUR GRV EHQV GR DJHQWH RX WHUFHLUR TXH WHQKD HQULTXHFLGR
LOLFLWDPHQWHRXFDXVDGRGDQRDRSDWULP{QLRS~EOLFR
2SHGLGRGHVHTXHVWURVHUiSURFHVVDGRGHDFRUGRFRPR
GLVSRVWRQRVDUWVHGR&yGLJRGH3URFHVVR&LYLO
  4XDQGR IRU R FDVR R SHGLGR LQFOXLUi D LQYHVWLJDomR
R H[DPH H R EORTXHLR GH EHQV FRQWDV EDQFiULDV H DSOLFDo}HV
QDQFHLUDVPDQWLGDVSHORLQGLFLDGRQRH[WHULRUQRVWHUPRVGDOHLH
GRVWUDWDGRVLQWHUQDFLRQDLV
$UW$DomRSULQFLSDOTXHWHUiRULWRRUGLQiULRVHUiSURSRVWD
SHOR0LQLVWpULR3~EOLFRRXSHODSHVVRDMXUtGLFDLQWHUHVVDGDGHQWUR
98
GHWULQWDGLDVGDHIHWLYDomRGDPHGLGDFDXWHODU
eYHGDGDDWUDQVDomRDFRUGRRXFRQFLOLDomRQDVDo}HVGH
TXHWUDWDRFDSXW
$)D]HQGD3~EOLFDTXDQGRIRURFDVRSURPRYHUiDVDo}HV
QHFHVViULDV j FRPSOHPHQWDomR GR UHVVDUFLPHQWR GR SDWULP{QLR
S~EOLFR
  1R FDVR GH D DomR SULQFLSDO WHU VLGR SURSRVWD SHOR
0LQLVWpULR3~EOLFRDSOLFDVHQRTXHFRXEHURGLVSRVWRQRRGR
DUWGD/HLQGHGHMXQKRGH
20LQLVWpULR3~EOLFRVHQmRLQWHUYLUQRSURFHVVRFRPR
SDUWH DWXDUi REULJDWRULDPHQWH FRPR VFDO GD OHL VRE SHQD GH
QXOLGDGH
$SURSRVLWXUDGDDomRSUHYHQLUiDMXULVGLomRGRMXt]RSDUD
WRGDV DV Do}HV SRVWHULRUPHQWH LQWHQWDGDV TXH SRVVXDP D PHVPD
FDXVDGHSHGLURXRPHVPRREMHWR
  $ DomR VHUi LQVWUXtGD FRP GRFXPHQWRV RX MXVWLFDomR
TXH FRQWHQKDP LQGtFLRV VXFLHQWHV GD H[LVWrQFLD GR DWR GH
LPSURELGDGHRXFRPUD]}HVIXQGDPHQWDGDVGDLPSRVVLELOLGDGHGH
DSUHVHQWDomR GH TXDOTXHU GHVVDV SURYDV REVHUYDGD D OHJLVODomR
YLJHQWH LQFOXVLYH DV GLVSRVLo}HV LQVFULWDV QRV DUWV  D  GR
&yGLJRGH3URFHVVR&LYLO
(VWDQGRDLQLFLDOHPGHYLGDIRUPDRMXL]PDQGDUiDXWXiOD
HRUGHQDUiDQRWLFDomRGRUHTXHULGRSDUDRIHUHFHUPDQLIHVWDomR
SRU HVFULWR TXH SRGHUi VHU LQVWUXtGD FRP GRFXPHQWRV H
MXVWLFDo}HVGHQWURGRSUD]RGHTXLQ]HGLDV
5HFHELGDDPDQLIHVWDomRRMXL]QRSUD]RGHWULQWDGLDV
HP GHFLVmR IXQGDPHQWDGD UHMHLWDUi D DomR VH FRQYHQFLGR GD
LQH[LVWrQFLDGRDWRGHLPSURELGDGHGDLPSURFHGrQFLDGDDomRRX
GDLQDGHTXDomRGDYLDHOHLWD
5HFHELGDDSHWLomRLQLFLDOVHUiRUpXFLWDGRSDUDDSUHVHQWDU
FRQWHVWDomR
'DGHFLVmRTXHUHFHEHUDSHWLomRLQLFLDOFDEHUiDJUDYR
GHLQVWUXPHQWR
(PTXDOTXHUIDVHGRSURFHVVRUHFRQKHFLGDDLQDGHTXDomR
GD DomR GH LPSURELGDGH R MXL] H[WLQJXLUi R SURFHVVR VHP
MXOJDPHQWRGRPpULWR
$SOLFDVHDRVGHSRLPHQWRVRXLQTXLULo}HVUHDOL]DGDVQRV
SURFHVVRVUHJLGRVSRUHVWD/HLRGLVSRVWRQRDUWFDSXWH
GR&yGLJRGH3URFHVVR3HQDO
$UW  $ VHQWHQoD TXH MXOJDU SURFHGHQWH DomR FLYLO GH
UHSDUDomRGHGDQRRXGHFUHWDUDSHUGDGRVEHQVKDYLGRVLOLFLWDPHQWH
GHWHUPLQDUiRSDJDPHQWRRXDUHYHUVmRGRVEHQVFRQIRUPHRFDVR
HPIDYRUGDSHVVRDMXUtGLFDSUHMXGLFDGDSHORLOtFLWR
CAPTULO VI
Das Disposies Penais
$UW&RQVWLWXLFULPHDUHSUHVHQWDomRSRUDWRGHLPSURELGDGH
FRQWUDDJHQWHS~EOLFRRXWHUFHLUREHQHFLiULRTXDQGRRDXWRUGD
GHQ~QFLDRVDEHLQRFHQWH
3HQDGHWHQomRGHVHLVDGH]PHVHVHPXOWD
3DUiJUDIR ~QLFR $OpP GD VDQomR SHQDO R GHQXQFLDQWH HVWi
VXMHLWRDLQGHQL]DURGHQXQFLDGRSHORVGDQRVPDWHULDLVPRUDLVRX
jLPDJHPTXHKRXYHUSURYRFDGR
$UW$SHUGDGDIXQomRS~EOLFDHDVXVSHQVmRGRVGLUHLWRV
SROtWLFRV Vy VH HIHWLYDP FRP R WUkQVLWR HP MXOJDGR GD VHQWHQoD
FRQGHQDWyULD
3DUiJUDIR ~QLFR $ DXWRULGDGH MXGLFLDO RX DGPLQLVWUDWLYD
FRPSHWHQWH SRGHUi GHWHUPLQDU R DIDVWDPHQWR GR DJHQWH S~EOLFR
GR H[HUFtFLR GR FDUJR HPSUHJR RX IXQomR VHP SUHMXt]R GD
UHPXQHUDomR TXDQGR D PHGLGD VH ]HU QHFHVViULD j LQVWUXomR
SURFHVVXDO
$UW$DSOLFDomRGDVVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWDOHLLQGHSHQGH
,GDHIHWLYDRFRUUrQFLDGHGDQRDRSDWULP{QLRS~EOLFRVDOYR
 NOES DE LEGISLAO
TXDQWRjSHQDGHUHVVDUFLPHQWR GLVFLSOLQDP D VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD H RUoDPHQWiULD
,,GDDSURYDomRRXUHMHLomRGDVFRQWDVSHORyUJmRGHFRQWUROH H[HUFLGDSHOR3RGHU/HJLVODWLYRDVVLQDOHDRSomRFRUUHWDFRPEDVH
LQWHUQRRXSHOR7ULEXQDORX&RQVHOKRGH&RQWDV QDMXULVSUXGrQFLDGR67)
$UW  3DUD DSXUDU TXDOTXHU LOtFLWR SUHYLVWR QHVWD OHL R
0LQLVWpULR 3~EOLFR GH RItFLR D UHTXHULPHQWR GH DXWRULGDGH
DGPLQLVWUDWLYD RX PHGLDQWH UHSUHVHQWDomR IRUPXODGD GH DFRUGR
$ 2 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR QR H[HUFtFLR GH VXDV
DWULEXLo}HVSRGHDSUHFLDUDFRQVWLWXFLRQDOLGDGHHPWHVHGDVOHLVH
GRVDWRVGRSRGHUS~EOLFR
FRP R GLVSRVWR QR DUW  SRGHUi UHTXLVLWDU D LQVWDXUDomR GH %&RPSHWHDR7ULEXQDOGH&RQVWDVGD8QLmRMXOJDUDVFRQWDV
LQTXpULWRSROLFLDORXSURFHGLPHQWRDGPLQLVWUDWLYR GR SUHVLGHQWH GD 5HS~EOLFD EHP FRPR D GRV DGPLQLVWUDGRUHV H
GHPDLV UHVSRQViYHLV SRU GLQKHLURV EHQV H YDORUHV S~EOLFRV GD
CAPTULO VII DGPLQLVWUDomRGLUHWDHLQGLUHWDLQFOXtGDVDVIXQGDo}HVHVRFLHGDGHV
Da Prescrio LQVWLWXtGDVHPDQWLGDVSHORSRGHUS~EOLFRIHGHUDO
& 0HVPR TXH KDMD GHFLVmR MXGLFLDO WUDQVLWDGD HP MXOJDGR
 $UW  $V Do}HV GHVWLQDGDV D OHYDU D HIHLWRV DV VDQo}HV FRQGHQDQGRD8QLmRDRSDJDPHQWRGHSHQVmRSRGHUiR7ULEXQDO
SUHYLVWDVQHVWDOHLSRGHPVHUSURSRVWDV GH &RQVWDV GD 8QLmR VH GHWHFWDU LOHJDOLGDGH QR DWR LQLFLDO
,DWpFLQFRDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
GH FRQFHVVmR GR EHQHItFLR GHWHUPLQDU D DQXODomR GR DOXGLGR
FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
,,  GHQWUR GR SUD]R SUHVFULFLRQDO SUHYLVWR HP OHL HVSHFtFD SDJDPHQWR
SDUDIDOWDVGLVFLSOLQDUHVSXQtYHLVFRPGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoR '$VHPSUHVDVS~EOLFDVHVRFLHGDGHVGHHFRQRPLDPLVWDQmR
S~EOLFRQRVFDVRVGHH[HUFtFLRGHFDUJRHIHWLYRRXHPSUHJR HVWmR VXMHLWDV j VFDOL]DomR GR 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR Mi
TXHRVVHUYLGRUHVGHVVDVHPSUHVDVVXMHLWDPVHDRUHJLPHFHOHWLVWD
CAPTULO VIII
Das Disposies Finais
$UW(VWDOHLHQWUDHPYLJRUQDGDWDGHVXDSXEOLFDomR
$UW)LFDPUHYRJDGDVDV/HLVQVGHGHMXQKRGH
HGHGHGH]HPEURGHHGHPDLVGLVSRVLo}HV
HPFRQWUiULR
( 1RV SURFHVVRV SHUDQWH R 7ULEXQDO GH &RQWDV GD 8QLmR
UHJUD JHUDO GHYHP VHU DVVHJXUDGRV R FRQWUDGLWyULR H D DPSOD
GHIHVDTXDQGRGDGHFLVmRSXGHUUHVXOWDUDDQXODomRRXUHYRJDomR
GHDWRDGPLQLVWUDWLYRTXHEHQHFLHRLQWHUHVVDGR
04. (TRT - 8 Regio (PA e AP) - Tcnico Judicirio
- CESPE/2013) &RP UHIHUrQFLD DR SULQFtSLR GD VHSDUDomR
GDV IXQo}HV GR SRGHU H j VFDOL]DomR QDQFHLUD FRQWiELO H
RUoDPHQWiULDDVVLQDOHDRSomRFRUUHWD
$ &DEH DR SUHVLGHQWH GD 5HS~EOLFD UHSUHVHQWDU DR SRGHU
FRPSHWHQWHVREUHLUUHJXODULGDGHVRXDEXVRVDSXUDGRVPHGLDQWHR
FRQWUROHH[WHUQRGR3RGHU([HFXWLYR
%2VPLQLVWURVTXHFRPS}HPR7&8GHYHPSRVVXLUHQWUH
Questes RXWUDV H[LJrQFLDV FRQVWLWXFLRQDLV LGRQHLGDGH PRUDO H UHSXWDomR
LOLEDGD
& 2 SRGHU QR VLVWHPD MXUtGLFRFRQVWLWXFLRQDO EUDVLOHLUR
HVWi GLYLGLGR HP IXQo}HV VHQGR HODV OHJLVODWLYD H[HFXWLYD H
MXULVGLFLRQDO$VFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUDHRUoDPHQWiULDp
H[HUFLGDSUHFLSXDPHQWHSHOR3RGHU-XGLFLiULR
01. (DPE-ES - Defensor Pblico - CESPE/2013)
' $ VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD
&RQVLGHUDQGR D RUJDQL]DomR GRV SRGHUHV HVWDEHOHFLGD SHOD &)
RSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOGD8QLmRHGDVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomR
DVVLQDOHDRSomRFRUUHWD
GLUHWDHLQGLUHWDTXDQWRjOHJDOLGDGHOHJLWLPLGDGHHFRQRPLFLGDGH
$267)R&RQVHOKR1DFLRQDOGH-XVWLoDHR03VmRyUJmRV
DSOLFDomRGDVVXEYHQo}HVHUHQ~QFLDGHUHFHLWDVVHUiH[HUFLGDSHORV
GR3RGHU-XGLFLiULR
WULEXQDLVVXSHULRUHVPHGLDQWHFRQWUROHH[WHUQRHSHORVLVWHPDGH
%2FRQWUROHH[WHUQRQRTXHVHUHIHUHjVFDOL]DomRFRQWiELO
FRQWUROHLQWHUQRGHFDGDSRGHU
QDQFHLUDHRUoDPHQWiULDGHyUJmRVHHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomR
( &RPSHWH DR &RQJUHVVR 1DFLRQDO R FRQWUROH LQWHUQR GRV
S~EOLFDIHGHUDOpH[HUFLGRFRPH[FOXVLYLGDGHSHOR7ULEXQDOGH
3RGHUHV([HFXWLYRH-XGLFLiULRSRUPHLRGDVFDOL]DomRFRQWiELO
&RQWDVGD8QLmR
QDQFHLUDHRUoDPHQWiULDFRPRDX[tOLRGR7&8
& 1D KLSyWHVH GH LPSHGLPHQWR GR SUHVLGHQWH RX GR YLFH
SUHVLGHQWH GD 5HS~EOLFD R H[HUFtFLR GD 3UHVLGrQFLD FDEHUi DR
05. (PGM-RJ - Auxiliar de Procuradoria - FJG - RIO/2013)
PLQLVWURPDLVDQWLJRGR67)
'HDFRUGRFRPRGLVSRVWRQRDUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDO
'$YHGDomRGDSULVmRGHGHSXWDGRVHVHQDGRUHVDEUDQJHD
RV FRQYrQLRV UHDOL]DGRV HQWUH R 0XQLFtSLR GR 5LR GH -DQHLUR H
SULVmRHPDJUDQWHSHODSUiWLFDGHFULPHLQDDQoiYHO
D 8QLmR )HGHUDO QRV TXDLV KRXYH UHSDVVH GH YHUEDV S~EOLFDV GD
( 2 &RQJUHVVR 1DFLRQDO FRPSRVWR SHOD &kPDUD GRV
8QLmRSDUDD6D~GH3~EOLFDVHUiVFDOL]DGR
'HSXWDGRVHSHOR6HQDGR)HGHUDOUHSUHVHQWDR3RGHU/HJLVODWLYR
$SHOR7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGR
QRkPELWRGD8QLmR
%SHOR0LQLVWpULR3~EOLFR)HGHUDO
02. (DPE-DF - Defensor Pblico - CESPE/2013) &RPUHODomR &SHOD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDGR(VWDGR
DR 3RGHU /HJLVODWLYR MXOJXH RV LWHQV VXEVHTXHQWHV ,QVHUHPVH
QDVFRPSHWrQFLDVGR7&8DVFDOL]DomRGDVFRQWDVQDFLRQDLVGDV
HPSUHVDV VXSUDQDFLRQDLV GH FXMR FDSLWDO D 8QLmR SDUWLFLSH QRV
WHUPRV GR WUDWDGR FRQVWLWXWLYR H D VFDOL]DomR GH DSOLFDomR GH
TXDLVTXHU UHFXUVRV UHSDVVDGRV SHOD 8QLmR D HVWDGR DR ') RX D
PXQLFtSLR
03. (TRT - 8 Regio (PA e AP) - Analista Judicirio
- CESPE/2013) (P UHODomR jV QRUPDV FRQVWLWXFLRQDLV TXH
'SHOR7ULEXQDOGH&RQWDVGD8QLmR
06. (TCE-RO - Auditor de Controle Externo - CESPE/2013)
$LQGDFRPUHODomRj&)MXOJXHRVLWHQVVHJXLQWHV $GXUDomRGR
PDQGDWRGRVPLQLVWURVGR7ULEXQDOGH&RQWDVGD8QLmRQmRSRGH
VHUDOWHUDGDPHGLDQWHHPHQGDj&)
07. (Pref. So Miguel de Boa Vista/SC - Coordenador
Administrativo da Estratgia Sade na Famlia
99
NOES DE LEGISLAO
INCAPEL/2012) 'H DFRUGR FRP D /HL &RPSOHPHQWDU Q $DGHVSHVDpOLTXLGDGDSRUPHLRGHGHVSDFKRH[DUDGRSRU
D/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDVGLVSRUiVREUH DXWRULGDGHFRPSHWHQWHGHWHUPLQDQGRTXHDGHVSHVDVHMDSDJD
$VVLQDOHDDOWHUQDWLYD,1&255(7$ % VDOYR DV H[FHo}HV QHOD SUHYLVWDV SDUD FDGD HPSHQKR
$(TXLOtEULRHQWUHUHFHLWDVHGHVSHVDV GHYHUiVHUH[WUDtGRXPGRFXPHQWRGHQRPLQDGRQRWDGHHPSHQKR
%&ULWpULRVHIRUPDGHOLPLWDomRGHHPSHQKR TXHLQGLFDUiRQRPHGRFUHGRUDUHSUHVHQWDomRHDLPSRUWkQFLDGD
& 1RUPDV UHODWLYDV DR FRQWUROH GH FXVWRV H j DYDOLDomR GHVSHVDEHPFRPRDGHGXomRGHVWDGRVDOGRGDGRWDomRSUySULD
GRV UHVXOWDGRV GRV SURJUDPDV QDQFLDGRV FRP UHFXUVRV GRV
RUoDPHQWRV &RUHJLPHGHDGLDQWDPHQWRpDSOLFiYHODRVFDVRVGHGHVSHVDV
')RUPDVGHDTXLVLo}HVGLUHWDV H[SUHVVDPHQWHGHQLGRVHPOHLHFRQVLVWHQDHQWUHJDGHQXPHUiULR
(&RQGLo}HVHH[LJrQFLDVSDUDWUDQVIHUrQFLDVGHUHFXUVRVD D VHUYLGRU GLVSHQVDGR R SUpYLR HPSHQKR QD GRWDomR SUySULD
HQWLGDGHVS~EOLFDVHSULYDGDV SDUDRPGHUHDOL]DUGHVSHVDVTXHQmRSRVVDPVXERUGLQDUVHDR
SURFHVVRQRUPDOGHDSOLFDomR
08. (Pref. So Miguel de Boa Vista/SC - Coordenador 'RSDJDPHQWRGDGHVSHVDFRQVLVWHQDYHULFDomRGRGLUHLWR
Administrativo da Estratgia Sade na Famlia DGTXLULGR SHOR FUHGRU WHQGR SRU EDVH RV WtWXORV H GRFXPHQWRV
INCAPEL/2012) $ /HL &RPSOHPHQWDU Q  OHL GH FRPSUREDWyULRVGRUHVSHFWLYRFUpGLWR
UHVSRQVDELOLGDGHVFDOHVWLSXODRSHUFHQWXDOGHJDVWRVGHGHVSHVD ( D OLTXLGDomR GD GHVSHVD p R DWR HPDQDGR GH DXWRULGDGH
WRWDOFRPRSDJDPHQWRGHSHVVRDORVTXDLVQmRSRGHUmRH[FHGHURV FRPSHWHQWH TXH FULD SDUD R (VWDGR REULJDomR GH SDJDPHQWR
SHUFHQWXDLVGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGD4XDQWRDHVVHVSHUFHQWXDLV SHQGHQWHRXQmRGHLPSOHPHQWRGHFRQGLomR
DVVLQDOHDDOWHUQDWLYDFRUUHWD
$0XQLFtSLRVVHVVHQWDSRUFHQWR 12. (TCE-SE - Tcnico de Controle Externo - FCC/2011)
%(VWDGRVVHVVHQWDSRUFHQWR 'HDFRUGRFRPD/HLQ
&8QLmRFLQTXHQWDSRUFHQWR $ R SDJDPHQWR GH MXURV GD GtYLGD S~EOLFD p FODVVLFDGR
'HPWRGDVDVHVIHUDVGHJRYHUQR FRPRGHVSHVDGHFDSLWDO
(QRV(VWDGRVH0XQLFtSLRVHQD8QLmR % DV GHVSHVDV GRV HQWHV S~EOLFRV VmR UHFRQKHFLGDV SHOR
UHJLPH GH FRPSHWrQFLD QR H[HUFtFLR HP TXH VH YHULFDU R
09. (TCE-AP - Tcnico de Controle Externo - FCC/2012) A UHVSHFWLYRHPSHQKR
/HLQRHVWDEHOHFHTXH &RH[HUFtFLRQDQFHLURGRHQWHS~EOLFRQmRSUHFLVDFRLQFLGLU
$ RV FUpGLWRV H[WUDRUGLQiULRV TXH GHYHP VHU DXWRUL]DGRV FRPRDQRFLYLO
SHOR3RGHU/HJLVODWLYRVmRDTXHOHVGHVWLQDGRVDGHVSHVDVSDUDDV 'RVFUpGLWRVDGLFLRQDLVHVSHFLDLVGHVWLQDPVHDUHIRUoDUDV
TXDLVQmRKDMDGRWDomRRUoDPHQWiULDHVSHFtFD GRWDo}HVRUoDPHQWiULDVMiH[LVWHQWHV
% p H[SUHVVDPHQWH SURLELGR R HPSHQKR JOREDO RX SRU ( R HPSHQKR GH GHVSHVD FXMR PRQWDQWH QmR SRVVD VHU
HVWLPDWLYDGDVGHVSHVDVRUoDPHQWiULDV SUHYLDPHQWHGHWHUPLQDGRQmRpDGPLWLGR
& R HPSHQKR GD GHVSHVD FRQVLVWH QD YHULFDomR GR GLUHLWR
DGTXLULGR SHOR FUHGRU WHQGR SRU EDVH RV WtWXORV H GRFXPHQWRV 13. (TCE-CE - Procurador de Contas - FCC/2015) 1RV
FRPSUREDWyULRVGRUHVSHFWLYRFUpGLWR WHUPRVGD/HLQDSURJUDPDomRGDGHVSHVD
' RV MXURV VREUH D GtYLGD LQWHUQD D SDJDU GHYHP VHU $pIHLWDVHPSUHSHORVLVWHPDGHGXRGpFLPRV
FODVVLFDGRVFRPRGtYLGDIXQGDGDGRHQWHS~EOLFR % p HVWDEHOHFLGD HP XP TXDGUR GH FRWDV WULPHVWUDLV SDUD
( D /HL GH 2UoDPHQWR QmR FRQVLJQDUi DX[tOLR SDUD FDGDXQLGDGHRUoDPHQWiULD
LQYHVWLPHQWRVTXHVHGHYDPLQFRUSRUDUDRSDWULP{QLRGDVHPSUHVDV &pHVWDEHOHFLGDHPXPTXDGURGHFRWDVGXRGHFLPDLVFRPR
SULYDGDVGHQVOXFUDWLYRV FURQRJUDPDPHQVDOGHGHVHPEROVR
' QmR OHYD HP FRQWD RV FUpGLWRV DGLFLRQDLV H DV RSHUDo}HV
10. (TCE-SE - Analista de Controle Externo - Coordenadoria H[WUDRUoDPHQWiULDV
Jurdica - FCC/2011) 'HDFRUGRFRPD/HLQR (QmRDGPLWHTXHKDMDDOWHUDomRGXUDQWHRH[HUFtFLRGDVFRWDV
$RVSDJDPHQWRVGHYLGRVSHOD)D]HQGD3~EOLFDHPYLUWXGH SURJUDPDGDVVDOYRVHSRUOHL
GH VHQWHQoD MXGLFLiULD IDUVHmR QD RUGHP GH DSUHVHQWDomR GRV
SUHFDWyULRVHjFRQWDGRVFUpGLWRVUHVSHFWLYRVVHQGRSHUPLWLGDD 14. $UWLJR  2 7ULEXQDO GH &RQWDV RUGHQDUi R WUDQFDPHQWR
GHVLJQDomRGHFDVRVRXGHSHVVRDVQDVGRWDo}HVRUoDPHQWiULDVH
GDV FRQWDV TXH IRUHP FRQVLGHUDGDV LOLTXLGiYHLV H FRQVHTXHQWH
QRVFUpGLWRVDGLFLRQDLVDEHUWRVSDUDHVVHP
DUTXLYDPHQWRGRSURFHVVR
%FODVVLFDPVHFRPR7UDQVIHUrQFLDVGH&DSLWDODVGRWDo}HV
( ) Certo ( ) Errado
SDUD GHVSHVDV DV TXDLV QmR FRUUHVSRQGD FRQWUDSUHVWDomR GLUHWD
HP EHQV RX VHUYLoRV LQFOXVLYH SDUD FRQWULEXLo}HV H VXEYHQo}HV
15. 2 7ULEXQDO GH &RQWDV SUHVWDUi VXDV FRQWDV DQXDOPHQWH
GHVWLQDGDVDDWHQGHUjPDQLIHVWDomRGHRXWUDVHQWLGDGHVGHGLUHLWR
j $VVHPEOHLD /HJLVODWLYD QR SUD]R GH WULQWD GLDV D FRQWDU GD
S~EOLFRRXSULYDGR
DEHUWXUDGDVHVVmROHJLVODWLYD
&RHPSHQKRGDGHVSHVDSRGHUiH[FHGHUROLPLWHGRVFUpGLWRV
( ) Certo ( ) Errado
FRQFHGLGRV
' p YHGDGD D UHDOL]DomR GH GHVSHVD VHP SUpYLR HPSHQKR
16.2V7ULEXQDLVGH&RQWDVHPLWLUmRSDUHFHUSUpYLRFRQFOXVLYR
VHQGR WDPEpP QmR SHUPLWLGR R HPSHQKR JOREDO GH GHVSHVDV
VREUHDVFRQWDVQRSUD]RGHVHVVHQWDGLDVGRUHFHELPHQWRVHRXWUR
FRQWUDWXDLVHRXWUDVVXMHLWDVDSDUFHODPHQWR
QmR HVWLYHU HVWDEHOHFLGR QDV FRQVWLWXLo}HV HVWDGXDLV RX QDV OHLV
( FODVVLFDPVH FRPR ,QYHUV}HV )LQDQFHLUDV DV GRWDo}HV
RUJkQLFDVPXQLFLSDLV
GHVWLQDGDV D DTXLVLomR GH LPyYHLV RX GH EHQV GH FDSLWDO Mi HP
( ) Certo ( ) Errado
XWLOL]DomR

11. (TRT - 11 Regio (AM) - Analista Judicirio - rea 17. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015) $/HL
AdministrativDFCC/2012) 6HJXQGRD/HLQ QGLVS}HTXHDRIXQFLRQiULRS~EOLFRpSURLELGR

100
 NOES DE LEGISLAO
$ ID]HU SDUWH GRV TXDGURV VRFLDLV GH TXDOTXHU WLSR GH (VWDGRGH6mR3DXOR/HLQRVHUiDSOLFDGDDSHQDGH
VRFLHGDGHFRPHUFLDO GHPLVVmRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFRDRIXQFLRQiULRTXH
% GHL[DU GH FRPSDUHFHU DR VHUYLoR PHVPR TXH SRU FDXVD $IRULQHFLHQWHQRVHUYLoR
MXVWLFDGD %UHFHEHUSUHVHQWHVGHTXDOTXHUHVSpFLHSRULQWHUPpGLRGH
& SDUWLFLSDU GD JHUrQFLD GH VRFLHGDGHV FRPHUFLDLV RXWUHPHPUD]mRGHVXDVIXQo}HV
&DEDQGRQDURFDUJRSRUPDLVGHGLDVFRQVHFXWLYRV
PHVPR GDTXHODV TXH QmR PDQWHQKDP UHODo}HV FRPHUFLDLV RX
'VHDXVHQWDUGRVHUYLoRVHPFDXVDMXVWLFiYHOSRUPDLVGH
DGPLQLVWUDWLYDVFRPR*RYHUQRGR(VWDGR
GLDVLQWHUSRODGDPHQWHHPDQR
' H[HUFHU PHVPR IRUD GDV KRUDV GH WUDEDOKR HPSUHJR RX
(DSOLFDULQGHYLGDPHQWHGLQKHLURVRXUHFXUVRVS~EOLFRV
IXQomRHPTXDOTXHUWLSRGHHPSUHVD
(HPSUHJDUPDWHULDOGRVHUYLoRS~EOLFRHPVHUYLoRSDUWLFXODU
23. (PC/SP Investigador de Polcia VUNESP/2014)
&RQIRUPHR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLVGR(VWDGR
18. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015)6REUHD
GH6mR3DXOR/HLQVHUiDSOLFDGDDSHQDGHGHPLVVmR
UHVSRQVDELOLGDGHGRVIXQFLRQiULRVS~EOLFRVpFRUUHWRDUPDUQRV
DEHPGRVHUYLoRS~EOLFRDRIXQFLRQiULRTXH
PROGHVGD/HLQTXH
$FRPHWHUIDOWDJUDYH
$ R IXQFLRQiULR p UHVSRQViYHO SRU WRGRV RV SUHMXt]RV TXH
% SUDWLFRX QD LQDWLYLGDGH D XVXUD HP TXDOTXHU GH VXDV
QHVVD TXDOLGDGH FDXVDU j )D]HQGD (VWDGXDO LQGHSHQGHQWHPHQWH
IRUPDV
GHGRORRXFXOSDGHYLGDPHQWHDSXUDGRV
& GHL[DU GH FRPSDUHFHU DR VHUYLoR SRU PDLV GH YLQWH GLDV
%DUHVSRQVDELOLGDGHDGPLQLVWUDWLYDH[LPHRIXQFLRQiULRGD
FRQVHFXWLYRV
UHVSRQVDELOLGDGHFLYLO
'SUDWLFDUHPVHUYLoRRIHQVDVItVLFDVFRQWUDIXQFLRQiULRVRX
&DUHVSRQVDELOLGDGHDGPLQLVWUDWLYDGRIXQFLRQiULRGHSHQGH
SDUWLFXODUHVVDOYRVHHPOHJtWLPDGHIHVD
GDFULPLQDOHGDFLYLO
(IDOWDUFRPRFXPSULPHQWRGRVVHXVGHYHUHV
' R IXQFLRQiULR TXH IRU DEVROYLGR SHOD MXVWLoD HP
SURFHVVR FULPLQDO SRU TXDOTXHU PRWLYR QmR UHVSRQGHUi FLYLO H
24. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015)
DGPLQLVWUDWLYDPHQWHSHORPHVPRIDWR
( R SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR Vy SRGHUi VHU VREUHVWDGR SDUD 1D KLSyWHVH GH RFRUUrQFLD GH XPD LQIUDomR TXH QmR HVWLYHU
DJXDUGDU GHFLVmR MXGLFLDO SRU GHVSDFKR PRWLYDGR GD DXWRULGDGH VXFLHQWHPHQWH FDUDFWHUL]DGD RX GHQLGD D DXWRULD D /HL Q
FRPSHWHQWHSDUDDSOLFDUDSHQD HVWDEHOHFHTXHDDXWRULGDGHFRPSHWHQWH
$GHYHLQVWDXUDUDVLQGLFkQFLDDGPLQLVWUDWLYD
19. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015) 1RV %QmRSRGHUiWRPDUTXDOTXHUSURYLGrQFLD
WHUPRV GR TXH H[SUHVVDPHQWH HVWDEHOHFH D /HL Q  p & UHDOL]DUi DSXUDomR SUHOLPLQDU GH QDWXUH]D VLPSOHVPHQWH
GHYHUGRIXQFLRQiULRS~EOLFR LQYHVWLJDWLYD
$ FXPSULU DV RUGHQV VXSHULRUHV PHVPR TXDQGR IRUHP ' GHYH LQVWDXUDU GH LPHGLDWR R FRPSHWHQWH SURFHVVR
PDQLIHVWDPHQWHLOHJDLV DGPLQLVWUDWLYR
%UHVLGLUQRORFDORQGHH[HUFHRFDUJRRXRQGHDXWRUL]DGR
( GHYHUi UHSUHVHQWDU DR 0LQLVWpULR 3~EOLFR D DEHUWXUD GH
&JXDUGDUVLJLORVREUHRVDVVXQWRVGDUHSDUWLomRH[FHWRVREUH
SURFHVVRMXGLFLDOLQYHVWLJDWLYR
GHVSDFKRVGHFLV}HVRXSURYLGrQFLDV
' PDQWHU VLJLOR VREUH DV LUUHJXODULGDGHV GH TXH WLYHU
FRQKHFLPHQWR QR H[HUFtFLR GH VXDV IXQo}HV GHL[DQGR HYHQWXDO 25. (PC/SP Auxiliar de Necropsia VUNESP/2014)
LQYHVWLJDomRSDUDDVDXWRULGDGHVFRPSHWHQWHV &RPUHODomRjVSHQDOLGDGHVHVXDDSOLFDomRD/HLQ
(SURYLGHQFLDUSDUDTXHHVWHMDPVHPSUHHPRUGHPWRGDVDV HVWDEHOHFHTXHQRVFDVRVGHLQGLVFLSOLQDRXIDOWDGHFXPSULPHQWR
PHVDVGHWUDEDOKRGDUHSDUWLomRRQGHH[HUFHVXDVIXQo}HV GRVGHYHUHVVHPUHLQFLGrQFLDDSHQDDVHUDSOLFDGDpD
$MXELODomR
20. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015) A %GHPLVVmR
LQHFLrQFLDQRVHUYLoRVXMHLWDRIXQFLRQiULRS~EOLFRQRVPROGHV &GHPLVVmRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFR
GD/HLQjSHQDGH 'UHSUHHQVmRHVFULWD
$GHPLVVmR
(GHWHQomR
%UHSUHHQVmRSRUHVFULWR
&DGYHUWrQFLD
'VXVSHQVmR 26. (PC/SP Escrivo de Polcia VUNESP/2014) 'LVFLSOLQD
(GHPLVVmRDEHPGRVHUYLoRS~EOLFR R (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV GR (VWDGR GH 6mR
3DXOR/HLQTXHDRVFDUJRVS~EOLFRVVHUmRDWULEXtGRV
21. (TJ/SP Estatstico Judicirio VUNESP/2015) YDORUHV GHWHUPLQDGRV SRU UHIHUrQFLDV QXPpULFDV VHJXLGDV GH
&RQIRUPH GLVS}H D /HL Q  RV SURFHGLPHQWRV OHWUDV HP RUGHP DOIDEpWLFD LQGLFDGRUDV GH JUDXV 2 FRQMXQWR GH
GLVFLSOLQDUHVSXQLWLYRVVHUmRSUHVLGLGRV UHIHUrQFLDHJUDXFRQVWLWXLUHODWLYDPHQWHDRFDUJR
$SHODFKHDLPHGLDWDGRIXQFLRQiULRTXHFRPHWHXDLQIUDomR $DFODVVLFDomR
%SHODDXWRULGDGHPi[LPDGDUHSDUWLomRRQGHRIXQFLRQiULR %DRUGHP
H[HUFHVXDVIXQo}HV &RSDGUmR
&SHOR*RYHUQDGRUGR(VWDGRSHOR3UHVLGHQWHGR7ULEXQDOGH 'RVLVWHPD
-XVWLoDRXSHOR3UHVLGHQWHGD$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDGHSHQGHQGR (DLPSRUWkQFLD
GHRQGHRIXQFLRQiULRH[HUFHVXDVIXQo}HV
'SRU3URFXUDGRUGR(VWDGRFRQUPDGRQDFDUUHLUD 27. (FBN - Assistente Tcnico Administrativo
( SRU 3URPRWRU GH -XVWLoD GHYLGDPHQWH GHVLJQDGR SDUD
H[HUFHUHVVDIXQomR
22. (PC/SP Delegado de Polcia VUNESP/2014) 'H
DFRUGR FRP R (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV GR
FGV/2013)$ QHFHVVLGDGHGH UHSRVLomR GH GHWHUPLQDGRLWHPGR
HVWRTXH SHUPLWH XP SUD]R Pi[LPR SDUD D UHDOL]DomR GH HYHQWR
OLFLWDWyULRGHGLDVHVHQHFHVViULRDSXEOLFDomRGHXPHGLWDOGR
WLSRPHOKRUWpFQLFDRXWpFQLFDHSUHoR
3DUDHVVHFDVRDVVLQDOHDDOWHUQDWLYDTXHLQGLFDDPRGDOLGDGH
101
NOES DE LEGISLAO
GHOLFLWDomRDVHUDGRWDGD $6RPHQWHD,HVWiFRUUHWD
$&RQYLWH %6RPHQWHD,,HVWiFRUUHWD
%/HLOmR &QHQKXPDHVWiFRUUHWD
&&RQFRUUrQFLD '7RGDVHVWmRFRUUHWDV
'7RPDGDGHSUHoR
32. (MPE/RJ - Tcnico Administrativo FUJB/2011) A
28. (Sergipe Gs S.A. - Assistente Tcnico Administrativo GHFODUDomRGHQXOLGDGHGRFRQWUDWRDGPLQLVWUDWLYR
FCC/2013) $ /LFLWDomR p R PHLR SHOR TXDO D $GPLQLVWUDomR $ SUHVFLQGH GH SUpYLD REVHUYkQFLD GR FRQWUDGLWyULR H GD
VHOHFLRQDDSURSRVWDPDLVYDQWDMRVDHDVVHJXUDLVRQRPLDHQWUHRV DPSODGHIHVD
LQWHUHVVDGRVHPFRQWUDWDUFRPRSRGHUS~EOLFRGHDFRUGRFRPDV % RSHUD HIHLWRV UHWURDWLYRV TXDQGR KRXYHU ERDIp GR
QRUPDVOHJDLVTXHGLVFLSOLQDPDPDWpULDHRVSULQFtSLRVDSOLFiYHLV FRQWUDWDGR
j$GPLQLVWUDomR3~EOLFD&RPEDVHQDVGLVSRVLo}HVFRQVWDQWHVGD & QmR H[RQHUD D $GPLQLVWUDomR GR GHYHU GH LQGHQL]DU R
/HLQDVFRQGXWDVYHGDGDVDRVDJHQWHVS~EOLFRVHP SDUWLFXODUSHODVSUHVWDo}HVSRUHOHUHDOL]DGDVLQGHSHQGHQWHPHQWH
SURFHVVRVOLFLWDWyULRVVmR GHTXHPWHQKDGDGRFDXVDjQXOLGDGH
,0DQWHURVLJLORGRVDWRVHSURFHGLPHQWRVGDOLFLWDomRSDUD ' QmR JHUD SDUD D $GPLQLVWUDomR R GHYHU GH LQGHQL]DU R
HYLWDUFRQOXLRGRVOLFLWDQWHV FRQWUDWDGRFDVRDQXOLGDGHVHMDDHOHLPSXWiYHO
,,(VWDEHOHFHUWUDWDPHQWRGLIHUHQFLDGRHPUD]mRGRGRPLFtOLR (HQYROYHXPDHVFROKDGLVFULFLRQiULDGR3RGHU-XGLFLiULR
GR OLFLWDQWH FRP YLVWDV D DVVHJXUDU R PHQRU FXVWR SDUD D
$GPLQLVWUDomR 33. (TER/AM - Analista Judicirio FCC/2010)'HDFRUGR
,,, (VWDEHOHFHU WUDWDPHQWR GLIHUHQFLDGR HQWUH HPSUHVDV FRPD/HLQpLQH[LJtYHODOLFLWDomR
EUDVLOHLUDVHHVWUDQJHLUDV $ SDUD D DTXLVLomR GH EHQV GHVWLQDGRV H[FOXVLYDPHQWH
D SHVTXLVD FLHQWtFD H WHFQROyJLFD FRP UHFXUVRV FRQFHGLGRV
(VWiFRUUHWRRTXHFRQVWDHP SHOD &$3(6 ),1(3 &13T RX RXWUDV LQVWLWXLo}HV GH IRPHQWR D
$,,DSHQDV SHVTXLVDFUHGHQFLDGDVSHOR&13TSDUDHVVHPHVSHFtFR
%,,,DSHQDV % SDUD R IRUQHFLPHQWR GH EHQV H VHUYLoRV SURGX]LGRV
RX SUHVWDGRV QR 3DtV TXH HQYROYDP FXPXODWLYDPHQWH DOWD
&,,H,,,DSHQDV
FRPSOH[LGDGH WHFQROyJLFD H GHIHVD QDFLRQDO PHGLDQWH SDUHFHU
',,,H,,,
GHFRPLVVmRHVSHFLDOPHQWHGHVLJQDGDSHODDXWRULGDGHPi[LPDGR
(,H,,,DSHQDV
yUJmR
& QD FHOHEUDomR GH FRQWUDWR GH SURJUDPD FRP HQWH GD
29. (Sergipe Gs S.A. - Assistente Tcnico FCC/2013)
)HGHUDomRRXFRPHQWLGDGHGHVXDDGPLQLVWUDomRLQGLUHWDSDUDD
+LSyWHVH SUHYLVWD QD /HL Q  SDUD GLVSHQVD GH SUpYLD
SUHVWDomRGHVHUYLoRVS~EOLFRVGHIRUPDDVVRFLDGDQRVWHUPRVGR
OLFLWDomR
DXWRUL]DGRHPFRQWUDWRGHFRQVyUFLRS~EOLFRRXHPFRQYrQLRGH
$FRQWUDWDomRGHVHUYLoRVGHSXEOLFLGDGH
FRRSHUDomR
%DOLHQDomRGHEHQVLQVHUYtYHLV
'SDUDDFHOHEUDomRGHFRQWUDWRVGHSUHVWDomRGHVHUYLoRVFRP
&DTXLVLomRGHHTXLSDPHQWRRXSURJUDPDGHLQIRUPiWLFD
DV RUJDQL]Do}HV VRFLDLV TXDOLFDGDV QR kPELWR GDV UHVSHFWLYDV
'DTXLVLomRGHEHQVPHGLDQWHVLVWHPDGHUHJLVWURGHSUHoRV
HVIHUDVGHJRYHUQRSDUDDWLYLGDGHVFRQWHPSODGDVQRFRQWUDWRGH
(YHQGDGHWtWXORVQDIRUPDGDOHJLVODomRSHUWLQHQWH
JHVWmR
(SDUDDDTXLVLomRGHPDWHULDLVHTXLSDPHQWRVRXJrQHURVTXH
30. (DPE/TO - Assistente de Defensoria Pblica COPESE/
VySRVVDPVHUIRUQHFLGRVSRUSURGXWRUHPSUHVDRXUHSUHVHQWDQWH
UFT/2012) 6REUH FDGDVWUR GH IRUQHFHGRUHV UHIHULGR QD /HL Q
FRPHUFLDOH[FOXVLYRYHGDGDDSUHIHUrQFLDGHPDUFD
pFRUUHWRDUPDU(;&(72
$ 3DUD RV QV GHVWD /HL RV yUJmRV H HQWLGDGHV GD
34. (FCC TRF 5 Regio - Analista Judicirio - 2010)
$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD TXH UHDOL]HP IUHTXHQWHPHQWH OLFLWDo}HV
6REUHGLVSHQVDHLQH[LJLELOLGDGHGHOLFLWDomRpFHUWRTXH
PDQWHUmRUHJLVWURVFDGDVWUDLVSDUDHIHLWRGHKDELOLWDomRQDIRUPD
$ D GLVSHQVD GH OLFLWDomR RFRUUH DQWH D LPSRVVLELOLGDGH GH
UHJXODPHQWDUYiOLGRVSRUQRPi[LPRGRLVDQRV
FRPSHWLomR
% 2 UHJLVWUR FDGDVWUDO GHYHUi VHU DPSODPHQWH GLYXOJDGR H
%DLQH[LJLELOLGDGHGHFRUUHGDLPSRVVLELOLGDGHGHFRPSHWLomR
GHYHUiHVWDUSHUPDQHQWHPHQWHDEHUWRDRVLQWHUHVVDGRVREULJDQGR
&DVFDXVDVGHGLVSHQVDGHOLFLWDomRSUHYLVWDVQDOHJLVODomR
VHDXQLGDGHSRUHOHUHVSRQViYHODSURFHGHUQRPtQLPRDQXDOPHQWH
VmRPHUDPHQWHH[HPSOLFDWLYDV
DWUDYpV GD LPSUHQVD RFLDO H GH MRUQDO GLiULR D FKDPDPHQWR
'DDOLHQDomRGHEHQVLPyYHLVGD$GPLQLVWUDomRDGTXLULGRV
S~EOLFRSDUDDDWXDOL]DomRGRVUHJLVWURVH[LVWHQWHVHSDUDRLQJUHVVR
SRUPHLRGHGDomRHPSDJDPHQWRSRGHVHUIHLWDFRPGLVSHQVDGH
GHQRYRVLQWHUHVVDGRV
OLFLWDomR
& e IDFXOWDGR jV XQLGDGHV DGPLQLVWUDWLYDV XWLOL]DUHPVH GH
( SDUD D FRPSUD GH LPyYHO GHVWLQDGR DR DWHQGLPHQWR GDV
UHJLVWURVFDGDVWUDLVGHRXWURVyUJmRVRXHQWLGDGHVGD$GPLQLVWUDomR
3~EOLFD QDOLGDGHV SUHFtSXDV GD $GPLQLVWUDomR FXMDV QHFHVVLGDGHV GH
' 2V LQVFULWRV VHUmR FODVVLFDGRV SRU FDWHJRULDV WHQGRVH ORFDOL]DomRFRQGLFLRQHPDVXDHVFROKDVHQGRRSUHoRFRPSDWtYHO
HP YLVWD VXD HVSHFLDOL]DomR VXEGLYLGLGDV HP JUXSRV VHJXQGR FRPRPHUFDGRpLQH[LJtYHODOLFLWDomR
D TXDOLFDomR WpFQLFD H HFRQ{PLFD DYDOLDGD SHORV HOHPHQWRV
FRQVWDQWHVGDGRFXPHQWDomRUHODFLRQDGDQHVWDOHL 35. (TRT 8 Regio - Tcnico Judicirio - FCC/2010)
$ PRGDOLGDGH GH OLFLWDomR HQWUH LQWHUHVVDGRV SUHYLDPHQWH
31. (COBRA Tecnologia S-A (BB) - Tcnico Administrativo FDGDVWUDGRVRXTXHDWHQGHUHPDWRGDVDVFRQGLo}HVH[LJLGDVSDUD
ESPP/2013)$VVLQDOHDDOWHUQDWLYDFRUUHWD FDGDVWUDPHQWR DWp R WHUFHLUR GLD DQWHULRU j GDWD GR UHFHELPHQWR
, e GLVSHQViYHO D OLFLWDomR QRV FDVRV GH JXHUUD RX JUDYH GDVSURSRVWDVREVHUYDGDDQHFHVViULDTXDOLFDomRpGHQRPLQDGD
SHUWXUEDomRGDRUGHP
$FRQFRUUrQFLD
,, e LQGLVSHQViYHO D OLFLWDomR TXDQGR D 8QLmR WLYHU TXH
%FRQYLWH
LQWHUYLUQRGRPtQLRHFRQ{PLFRSDUDUHJXODUSUHoRVRXQRUPDOL]DU
&WRPDGDGHSUHoRV
RDEDVWHFLPHQWR
'OHLOmR

102
 NOES DE LEGISLAO
(FRQFXUVR DWHQWD FRQWUD RV SULQFtSLRV GD$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD FRQIRUPH
SUHYLVWR QD /HL Q  R DJHQWH HVWi VXMHLWR GHQWUH RXWUDV
36. (TRT 8 Regio - Tcnico Judicirio - FCC/2010)3DUDD SHQDOLGDGHVjVXVSHQVmRGRVGLUHLWRVSROtWLFRVGH
FRQWUDWDomRGHREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULDFRPYDORUDFLPDGH $WUrVDFLQFRDQRVHSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFHP
5XPPLOKmRHTXLQKHQWRVPLOUHDLVUHVVDOYDGDV YH]HVRYDORUGDUHPXQHUDomRSHUFHELGDSHORDJHQWH
DV KLSyWHVHV GH GLVSHQVD H GH LQH[LJLELOLGDGH GHYH VHU IHLWD %FLQFRDRLWRDQRVHSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpGXDV
OLFLWDomRQDPRGDOLGDGH YH]HVRYDORUGRGDQR
$SUHJmR &FLQFRDGH]DQRVHSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFLQTXHQWD
%WRPDGDGHSUHoRV HWUrVYH]HVRYDORUGDUHPXQHUDomRSHUFHELGDSHORDJHQWH
&FRQYLWH 'RLWRDGR]HDQRVHSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpGX]HQWDV
'OHLOmR YH]HVRYDORUGDUHPXQHUDomRSHUFHELGDSHORDJHQWH
(FRQFRUUrQFLD
37. (TRT 9 - Tcnico Judicirio - rea Administrativa
FCC/2013) )HOLSHVHUYLGRUS~EOLFRRFXSDQWHGHFDUJRHPFRPLVVmR
QRkPELWRGR0LQLVWpULRGD)D]HQGDUHYHORXDHPSUHViULRVFRP
RVTXDLVPDQWLQKDUHODo}HVSURVVLRQDLVDQWHULRUPHQWHDRLQJUHVVR
(GHTXDWURDGH]DQRVHSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFHP
YH]HVRYDORUGDUHPXQHUDomRSHUFHELGDSHORDJHQWH
40. (TRE DE RONDNIA - Analista Judicirio-
AOCP/2009) $V Do}HV GHVWLQDGDV D OHYDU D HIHLWRV DV VDQo}HV
SUHYLVWDV QD /HL GH ,PSURELGDGH $GPLQLVWUDWLYD SRGHP VHU
SURSRVWDV
QR VHUYLoR S~EOLFR WHRU GH PHGLGD HFRQ{PLFD SUHVWHV D VHU $DWpFLQFRDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
GLYXOJDGDSHOR0LQLVWpULRWHQGRHPYLVWDTXHDPHVPDLPSDFWDULD FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
GLUHWDPHQWH RV SUHoRV GDV PHUFDGRULDV FRPHUFLDOL]DGDV SHORV %DWpGRLVDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
UHIHULGRVHPSUHViULRV$FRQGXWDGH)HOLSH FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
$ VRPHQWH p SDVVtYHO GH FDUDFWHUL]DomR FRPR DWR GH &DWpWUrVDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
LPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDVHFRPSURYDGRTXHUHFHEHXYDQWDJHP FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
HFRQ{PLFDGLUHWDRXLQGLUHWDHPGHFRUUrQFLDGDUHYHODomR 'DWpGH]DQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
%QmRpSDVVtYHOGHFDUDFWHUL]DomRFRPRDWRGHLPSURELGDGH FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
DGPLQLVWUDWLYDWHQGRHPYLVWDRDJHQWHQmRVHURFXSDQWHGHFDUJR ( DWp XP DQR DSyV R WpUPLQR GR H[HUFtFLR GH PDQGDWR GH
HIHWLYR FDUJRHPFRPLVVmRRXGIXQomRGHFRQDQoD
& p SDVVtYHO GH FDUDFWHUL]DomR FRPR DWR GH LPSURELGDGH
DGPLQLVWUDWLYDTXHDWHQWDFRQWUDRVSULQFtSLRVGD$GPLQLVWUDomR
LQGHSHQGHQWHPHQWHGHHYHQWXDOHQULTXHFLPHQWRLOtFLWR
 75)  5HJLmR  $QDOLVWD -XGLFLiULR )&&
6HJXQGR D /HL Q  SHUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD SDUD
LQWHUPHGLDUDOLEHUDomRRXDSOLFDomRGHYHUEDS~EOLFD GHTXDOTXHU
QDWXUH]DFRQVWLWXLDWRGHLPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYDLPSRUWDQGR
' p SDVVtYHO GH FDUDFWHUL]DomR FRPR DWR GH LPSURELGDGH
HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR 1HVVH FDVR LQGHSHQGHQWHPHQWH GDV
DGPLQLVWUDWLYDGHVGHTXHFRPSURYDGRHIHWLYRSUHMXt]RDRHUiULR
VDQo}HV SHQDLV FLYLV H DGPLQLVWUDWLYDV SUHYLVWDV QD OHJLVODomR
(QmRpSDVVtYHOGHFDUDFWHUL]DomRFRPRDWRGHLPSURELGDGH
HVSHFtFDR UHVSRQViYHOSRUHVVHDWRGHLPSURELGDGHHVWiVXMHLWR
DGPLQLVWUDWLYD SRGHQGR FRQWXGR HQVHMDU D UHVSRQVDELOL]DomR
VXVSHQVmRGRVGLUHLWRVSROtWLFRVGH
DGPLQLVWUDWLYD GR VHUYLGRU SRU YLRODomR GR GHYHU GH VLJLOR
$XPDFLQFRDQRV
IXQFLRQDO
%GRLVDWUrVDQRV
&FLQFRDVHWHDQRV
38. (TRT 1 Analista Judicirio rea Administrativa 'RLWRDGH]DQRV
FCC/2013) 'HWHUPLQDGD HPSUHVD SULYDGD UHFHEHX VXEYHQomR
GR 3RGHU 3~EOLFR SDUD GHVHQYROYHU H LPSODQWDU SURJUDPD GH
LUULJDomRHPiUHDVFDUHQWHVGHPXQLFtSLRGRQRUGHVWHDWLQJLGRSRU
HVWLDJHP 'LULJHQWH GHVVD HPSUHVD DSOLFRX RV UHFXUVRV RULXQGRV
GD VXEYHQomR HVWDWDO HP iUHD GH VXD SURSULHGDGH H HP iUHD GH
(GH]DTXLQ]HDQRV
42. (TRT 8 REGIO - Analista Judicirio- FCC/2010)
'H DFRUGR FRP D /HL Q  FRQVWLWXL DWR GH LPSURELGDGH
DGPLQLVWUDWLYDLPSRUWDQGRHQULTXHFLPHQWRLOtFLWRGHQWUHRXWURV
SURSULHGDGH GR VHUYLGRU S~EOLFR UHVSRQViYHO SHOD OLEHUDomR GD $OLEHUDUYHUEDS~EOLFDVHPDHVWULWDREVHUYkQFLDGDVQRUPDV
VXEYHQomRGHL[DQGRGHFXPSULUDVREULJDo}HVDVVXPLGDVFRPR SHUWLQHQWHV RX LQXLU GH TXDOTXHU IRUPD SDUD D VXD DSOLFDomR
SRGHUS~EOLFR'HDFRUGRFRPDVGLVSRVLo}HVGD/HLQ LUUHJXODU
TXHWUDWDGRVDWRVGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYD % IUXVWUDU D OLFLWXGH GH SURFHVVR OLFLWDWyULR RX GLVSHQViOR
$DSHQDVDFRQGXWDGRVHUYLGRUpSDVVtYHOGHFDUDFWHUL]DomR LQGHYLGDPHQWH
FRPRDWRGHLPSURELGDGH &RUGHQDURXSHUPLWLUDUHDOL]DomRGHGHVSHVDVQmRDXWRUL]DGDV
%DPEDVDVFRQGXWDVGRVHUYLGRUHGRGLULJHQWHVmRSDVVtYHLV HPOHLRXUHJXODPHQWR
GHFDUDFWHUL]DomRFRPRDWRGHLPSURELGDGHGHVGHTXHFRQJXUDGR 'DJLUQHJOLJHQWHPHQWHQDDUUHFDGDomRGHWULEXWRRXUHQGD
HQULTXHFLPHQWRLOtFLWR EHP FRPR QR TXH GL] UHVSHLWR j FRQVHUYDomR GR SDWULP{QLR
&DSHQDVDFRQGXWDGRGLULJHQWHpSDVVtYHOGHFDUDFWHUL]DomR S~EOLFR
FRPRDWRGHLPSURELGDGHVHQGRDGRVHUYLGRUSDVVtYHOGHDSXUDomR (SHUFHEHUYDQWDJHPHFRQ{PLFDSDUDLQWHUPHGLDUDOLEHUDomR
GLVFLSOLQDU RXDSOLFDomRGHYHUEDS~EOLFDGHTXDOTXHUQDWXUH]D
'DSHQDVDFRQGXWDGRVHUYLGRUpSDVVtYHOGHFDUDFWHUL]DomR
FRPRDWRGHLPSURELGDGHGHVGHTXHFRQJXUDGRHQULTXHFLPHQWR 43. TRT 9 Regio - Analista Judicirio FCC/2010) (P
LOtFLWRHYLRODomRGHGHYHUIXQFLRQDO IDFHGD/HLGH,PSURELGDGH$GPLQLVWUDWLYD/HLQp
( DPEDV DV FRQGXWDV GR VHUYLGRU H GR GLULJHQWH VmR FRUUHWRDUPDU
SDVVtYHLVGHFDUDFWHUL]DomRFRPRDWRGHLPSURELGDGHOLPLWDGDD $ 2 UHVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR VHUi GLVSHQVDGR VH D
VDQomR SDWULPRQLDO j UHSHUFXVVmR GR LOtFLWR VREUH R PRQWDQWH GD OHVmRDRSDWULP{QLRS~EOLFRRFRUUHUSRUDomRRXRPLVVmRFXOSRVD
VXEYHQomR GRDJHQWHRXGHWHUFHLUR
% &RQVLGHUDVH DJHQWH S~EOLFR SDUD RV VHXV HIHLWRV WRGR
39. (TRE DO AMAZONAS - Analista Judicirio DTXHOH TXH H[HUFH DLQGD TXH WUDQVLWRULDPHQWH SRUpP VRE
FCC/2010)3HODSUiWLFDGHDWRGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDTXH UHPXQHUDomRFDUJRHPSUHJRRXIXQomRHPTXDOTXHUGRV3RGHUHV

103
NOES DE LEGISLAO
GD8QLmRGRV(VWDGRVGR'LVWULWR)HGHUDOGRV0XQLFtSLRVRXGH EFULWpULRVHIRUPDGHOLPLWDomRGHHPSHQKRDVHUHIHWLYDGD
7HUULWyULR QDVKLSyWHVHVSUHYLVWDVQDDOtQHDEGRLQFLVR,,GHVWHDUWLJRQRDUW
&2VXFHVVRUGDTXHOHTXHFDXVDUOHVmRDRSDWULP{QLRS~EOLFR HQRLQFLVR,,GRGRDUW
RXVHHQULTXHFHULOLFLWDPHQWHHVWiVXMHLWRjVFRPLQDo}HVGHVWD/HL F9(7$'2
DWpROLPLWHGRYDORUGDKHUDQoD G9(7$'2
' &DEHUi j DXWRULGDGH DGPLQLVWUDWLYD UHVSRQViYHO SHOR H QRUPDV UHODWLYDV DR FRQWUROH GH FXVWRV H j DYDOLDomR
LQTXpULWRUHSUHVHQWDUDR3RGHU-XGLFLiULRSDUDDLQGLVSRQLELOLGDGH GRV UHVXOWDGRV GRV SURJUDPDV QDQFLDGRV FRP UHFXUVRV GRV
GRVEHQVGRLQGLFLDGRTXDQGRRDWRGHLPSURELGDGHFDXVDUOHVmRDR RUoDPHQWRV
SDWULP{QLRS~EOLFRRXHQVHMDUHQULTXHFLPHQWRLOtFLWR I GHPDLV FRQGLo}HV H H[LJrQFLDV SDUD WUDQVIHUrQFLDV GH
( 1R FDVR GH HQULTXHFLPHQWR LOtFLWR R DJHQWH S~EOLFR RX UHFXUVRVDHQWLGDGHVS~EOLFDVHSULYDGDV
WHUFHLUREHQHFLiULRQmRSHUGHUiRVEHQVRXYDORUHVDFUHVFLGRVDR ,,9(7$'2
VHXSDWULP{QLRHVWDQGRVXMHLWRVRPHQWHjVVDQo}HVSHQDLV ,,,9(7$'2

 &kPDUD 0XQLFLSDO GR 5LR GH -DQHLUR $QDOLVWD 08. Resposta: A.
Legislativo - FJV/2014).$ /HL GH ,PSURELGDGH$GPLQLVWUDWLYD $UW  3DUD RV QV GR GLVSRVWR QR FDSXW GR DUW  GD
QRTXHWDQJHjSUHVFULomRSUHYr &RQVWLWXLomR D GHVSHVD WRWDO FRP SHVVRDO HP FDGD SHUtRGR GH
$DVXDLQDSOLFDELOLGDGHWHQGRHPYLVWDTXHD&RQVWLWXLomR DSXUDomR H HP FDGD HQWH GD )HGHUDomR QmR SRGHUi H[FHGHU RV
GD5HS~EOLFDLPS}HDLPSUHVFULWLELOLGDGHGDVFRQGXWDVtPSUREDV SHUFHQWXDLVGDUHFHLWDFRUUHQWHOtTXLGDDVHJXLUGLVFULPLQDGRV
HPJHUDO ,8QLmRFLQTXHQWDSRUFHQWR
% GLUHWDPHQWH R SUD]R SUHVFULFLRQDO GH  DQRV QR TXH VH ,,(VWDGRVVHVVHQWDSRUFHQWR
UHIHUHDDWRVSUDWLFDGRVSRURFXSDQWHVGHFDUJRHIHWLYRRXHPSUHJR III - Municpios: 60% (sessenta por cento).
S~EOLFR
&DSRVVLELOLGDGHGHSURSRVLWXUDGHDo}HVVDQFLRQDWyULDVDWp 09. Resposta: E.
FLQFRDQRVDSyVRWpUPLQRGHH[HUFtFLRGHPDQGDWRGHFDUJRHP 'HDFRUGRFRPD/HL
FRPLVVmRRXIXQomRGHFRQDQoD $UW  $ OHL GH 2UoDPHQWR QmR FRQVLJQDUi DX[tOLR SDUD
' D UHPLVVmR D OHLV HVSHFtFDV IXQFLRQDLV GH FDGD (QWH
LQYHVWLPHQWRVTXHVHGHYDPLQFRUSRUDUDRSDWULP{QLRGDVHPSUHVDV
)HGHUDWLYRHPFODURUHVSHLWRDR3DFWR)HGHUDWLYRQDGDGLVSRQGR
SULYDGDVGHQVOXFUDWLYRV
DFHUFDGHSUD]RVSUHVFULFLRQDLV
%RQVHVWXGRV
10. Resposta: E.
Respostas
/HL
$UW
01. Resposta: E
  &ODVVLFDPVH FRPR ,QYHUV}HV )LQDQFHLUDV DV GRWDo}HV
$5HVSRVWDFRUUHWDHVWiGHVFUHYHQGRRDUWGD&) GHVWLQDGDVD
,DTXLVLomRGHLPyYHLVRXGHEHQVGHFDSLWDOMiHPXWLOL]DomR
02. A Resposta: est errada ,,DTXLVLomRGHWtWXORVUHSUHVHQWDWLYRVGRFDSLWDOGHHPSUHVDV
$ TXHVWmR UHIHUHVH HP VXD SDUWH QDO TXDLVTXHU UHFXUVRV RX HQWLGDGHV GH TXDOTXHU HVSpFLH Mi FRQVWLWXtGDV TXDQGR D
R TXH QmR HVWi SUHYLVWR QD &RQVWLWXLomR )HGHUDO HP VHX DUW  RSHUDomRQmRLPSRUWHDXPHQWRGRFDSLWDO
LQFLVR 9, TXH GL] 9,  VFDOL]DU D DSOLFDomR GH TXDLVTXHU ,,,  FRQVWLWXLomR RX DXPHQWR GR FDSLWDO GH HQWLGDGHV RX
UHFXUVRVUHSDVVDGRVSHOD8QLmRPHGLDQWHFRQYrQLRDFRUGRDMXVWH HPSUHVDV TXH YLVHP D REMHWLYRV FRPHUFLDLV RX QDQFHLURV
RXRXWURVLQVWUXPHQWRVFRQJrQHUHVD(VWDGRDR'LVWULWR)HGHUDO LQFOXVLYHRSHUDo}HVEDQFiULDVRXGHVHJXURV
RXD0XQLFtSLR2XVHMDQRLQFLVRUHIHUHVHDTXDLVTXHUUHFXUVRV
UHSDVVDGRV SHOD 8QLmR PHGLDQWH FRQYrQLR H QmR VLPSOHVPHQWH 11. Resposta: B.
TXDLVTXHUUHFXUVRVFRPRGLWRQDDUPDWLYD &RQVRDQWHGLWDD/HL
$UW  3DUD FDGD HPSHQKR VHUi H[WUDtGR XP GRFXPHQWR
03. Resposta: E GHQRPLQDGRQRWDGHHPSHQKRTXHLQGLFDUiRQRPHGRFUHGRU
67)6~PXODQ27ULEXQDOGH&RQWDVQRH[HUFtFLRGH DUHSUHVHQWDomRHDLPSRUWkQFLDGDGHVSHVDEHPFRPRDGHGXomR
VXDVDWULEXLo}HVSRGHDSUHFLDUDFRQVWLWXFLRQDOLGDGHGDVOHLVHGRV GHVWDGRVDOGRGDGRWDomRSUySULD
DWRVGRSRGHUS~EOLFR
12. Resposta: B.
04. Resposta: B &RQVRDQWHGLWDD/HL
$TXHVWmRFRUUHWDpDOHWUD%FRQIRUPHRDUWLJR,, $UW3HUWHQFHPDRH[HUFtFLRQDQFHLUR
,DVUHFHLWDVQHOHDUUHFDGDGDV
05. Resposta: D ,,DVGHVSHVDVQHOHOHJDOPHQWHHPSHQKDGDV
&) $UW  2 FRQWUROH H[WHUQR D FDUJR GR &RQJUHVVR
1DFLRQDOVHUiH[HUFLGRFRPRDX[tOLRGR7ULEXQDOGH&RQWDVGD 13. Resposta: B.
8QLmRDRTXDOFRPSHWH9,VFDOL]DUDDSOLFDomRGHTXDLVTXHU &RQVRDQWHGLWDD/HL
UHFXUVRVUHSDVVDGRVSHOD8QLmRPHGLDQWHFRQYrQLRDFRUGRDMXVWH $UW  ,PHGLDWDPHQWH DSyV D SURPXOJDomR GD /HL GH
RXRXWURVLQVWUXPHQWRVFRQJrQHUHVD(VWDGRDR'LVWULWR)HGHUDO 2UoDPHQWRHFRPEDVHQRVOLPLWHVQHOD[DGRVR3RGHU([HFXWLYR
RXD0XQLFtSLR DSURYDUi XP TXDGUR GH FRWDV WULPHVWUDLV GD GHVSHVD TXH FDGD
XQLGDGHRUoDPHQWiULDFDDXWRUL]DGDDXWLOL]DU
$UPDWLYDHVWiFRUUHWD
$UWGD&) 14. Resposta: Certa.
/HL&RPSOHPHQWDUQGH
07. Resposta: D. Artigo 41 2 7ULEXQDO GH &RQWDV RUGHQDUi R WUDQFDPHQWR
$UW$OHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDVDWHQGHUiRGLVSRVWRQR GDV FRQWDV TXH IRUHP FRQVLGHUDGDV LOLTXLGiYHLV H FRQVHTXHQWH
GRDUWGD&RQVWLWXLomRH DUTXLYDPHQWRGRSURFHVVR
,GLVSRUiWDPEpPVREUH 15. Resposta: Errada.
DHTXLOtEULRHQWUHUHFHLWDVHGHVSHVDV &RQVWLWXLomRGR(VWDGRGH6mR3DXOR

104

$UWLJR   2 7ULEXQDO GH &RQWDV SUHVWDUi VXDV FRQWDV
DQXDOPHQWHj$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDQRSUD]RGHVHVVHQWDGLDVD
FRQWDUGDDEHUWXUDGDVHVVmROHJLVODWLYD
16. Resposta: Certo.
/HL&RPSOHPHQWDUQ
$UW  2V 7ULEXQDLV GH &RQWDV HPLWLUmR SDUHFHU SUpYLR
FRQFOXVLYR VREUH DV FRQWDV QR SUD]R GH VHVVHQWD GLDV GR
UHFHELPHQWR VH RXWUR QmR HVWLYHU HVWDEHOHFLGR QDV FRQVWLWXLo}HV
HVWDGXDLVRXQDVOHLVRUJkQLFDVPXQLFLSDLV
17. Resposta: E.
$UWLJR9,,,GR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLV
NOES DE LEGISLAO
HQYROYLGRVQDQFLDPHQWRVGHDJrQFLDVLQWHUQDFLRQDLVUHVVDOYDGR
R GLVSRVWR QRV SDUiJUDIRV GR DUWLJR  GD /HL Q  H QR
DUWGD/HLQGHGHRXWXEURGH'HVWDIRUPDD
DOWHUQDWLYDFRUUHWDpD'
29. Resposta E
&RQVRDQWHRGLVSRVWRQRDUWLJRLQFLVR,,DOtQHDGGD/HL
QDOLFLWDomRVHUiGLVSHQVDGDSDUDDYHQGDGHWtWXORVQD
IRUPDGDOHJLVODomRSHUWLQHQWH
30. Resposta: A
3DUD RV QV GD /HL Q  RV yUJmRV H HQWLGDGHV GD
$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD TXH UHDOL]HP IUHTXHQWHPHQWH OLFLWDo}HV
PDQWHUmRUHJLVWURVFDGDVWUDLVSDUDHIHLWRGHKDELOLWDomRQDIRUPD
GR(VWDGR UHJXODPHQWDU YiOLGRV SRU QR Pi[LPR XP DQR DUW  'HVWD
IRUPD D DOWHUQDWLYD TXH QmR VH HQTXDGUD QDV GLVSRVLo}HV DFHUFD
18. Resposta: E. GRFDGDVWURGHIRUQHFHGRUHVpD$XPDYH]TXHPHQFLRQDVHUR
SUD]RGHGRLVDQRV
$UWLJRGR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLV
GR(VWDGR 31. Resposta: A
2DUWLJRGD/HLQSUHYrTXDLVRVSULQFLSDLVFDVRV
19. Resposta: B. GHGLVSHQVDGHOLFLWDomRVHQGRFRUUHWRDSHQDVRTXHVHDUPDQR
$UWLJR9,,GR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLV LWHP , SRLV VH HQTXDGUD SHUIHLWDPHQWH QR SUHYLVWR QR LQFLVR ,,,
GR(VWDGR GR Mi PHQFLRQDGR DUWLJR -i R LWHP ,, HVWi LQFRUUHWR WHQGR HP
20. Resposta: A. YLVWD TXH p GLVSHQViYHO D OLFLWDomR TXDQGR D 8QLmR WLYHU TXH
$UWLJR  ,,, GR (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV LQWHUYLUQRGRPtQLRHFRQ{PLFRSDUDUHJXODUSUHoRVRXQRUPDOL]DU
GR(VWDGR RDEDVWHFLPHQWR

21. Resposta: D. 32. Resposta: D

$UWLJR  GR (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV GR $ GHFODUDomR GH QXOLGDGH GR FRQWUDWR DGPLQLVWUDWLYR
(VWDGR RSHUD UHWURDWLYDPHQWH LPSHGLQGR RV HIHLWRV MXUtGLFRV TXH HOH
RUGLQDULDPHQWH GHYHULD SURGX]LU DOpP GH GHVFRQVWLWXLU RV Mi
22. Resposta: B. SURGX]LGRV$QXOLGDGHQmRH[RQHUDD$GPLQLVWUDomRGRGHYHUGH
$UWLJR9,,GR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLV LQGHQL]DU R FRQWUDWDGR SHOR TXH HVWH KRXYHU H[HFXWDGR WRGDYLD
GR(VWDGR QmRWHUiRGHYHUGHLQGHQL]DUFDVRDQXOLGDGHVHMDDHOHLPSXWiYHO
DUWSDUiJUDIR~QLFRGD/HLQ
23. Resposta: D.
$UWLJR9GR(VWDWXWRGRV)XQFLRQiULRV3~EOLFRV&LYLVGR 33. Resposta: E.
(VWDGR $DOWHUQDWLYDFRUUHWDpD(KDMDYLVWDTXHGHQWUHDVKLSyWHVHV
GH LQH[LJLELOLGDGH SUHYLVWDV QR DUW  GD /HL Q  HVWi
24. Resposta: C. SUHYLVWRTXHpLQH[LJtYHODOLFLWDomRTXDQGRKRXYHULQYLDELOLGDGH
$UWLJR  GR (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV GR GH FRPSHWLomR HP HVSHFLDO SDUD DTXLVLomR GH PDWHULDLV
(VWDGR HTXLSDPHQWRV RX JrQHURV TXH Vy SRVVDP VHU IRUQHFLGRV SRU
SURGXWRU HPSUHVD RX UHSUHVHQWDQWH FRPHUFLDO H[FOXVLYR YHGDGD
25. Resposta: D. DSUHIHUrQFLDGHPDUFDGHYHQGRDFRPSURYDomRGHH[FOXVLYLGDGH
$UWLJR  GR (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV 3~EOLFRV &LYLV GR VHU IHLWD DWUDYpV GH DWHVWDGR IRUQHFLGR SHOR yUJmR GH UHJLVWUR GR
(VWDGR FRPpUFLRGRORFDOHPTXHVHUHDOL]DULDDOLFLWDomRRXDREUDRXR
VHUYLoRSHOR6LQGLFDWR)HGHUDomRRX&RQIHGHUDomR3DWURQDORX
26. Resposta: C. DLQGDSHODVHQWLGDGHVHTXLYDOHQWHV
$UWLJR  SDUiJUDIR ~QLFR GR (VWDWXWR GRV )XQFLRQiULRV
34. Resposta: B.
3~EOLFRV&LYLVGR(VWDGR
2SULQFLSDODVSHFWRTXHVHGHYHREVHUYDUSDUDVDEHUGLIHUHQFLDU
D GLVSHQVD GD LQH[LJLELOLGDGH GH OLFLWDomR p TXH QRV FDVRV GH
27. Resposta: D
LQH[LJLELOLGDGH QmR Ki SRVVLELOLGDGH GH FRPSHWLomR SRUTXH Vy
2DUWLJRGD/HLQSUHYrTXDORSUD]RPtQLPR
H[LVWH XP REMHWR RX XPD SHVVRD TXH DWHQGD jV QHFHVVLGDGHV GD
DWpRUHFHELPHQWRGDVSURSRVWDVRXGDUHDOL]DomRGRHYHQWRVHQGR
$GPLQLVWUDomRSRURXWURODGRQRVFDVRVGHGLVSHQVDDSRVVLELOLGDGH
GLVFLSOLQDGR HP VHX LQFLVR ,, TXH GDUVHi HP  WULQWD GLDV D
WRPDGDGHSUHoRVTXDQGRDOLFLWDomRIRUGRWLSRPHOKRUWpFQLFD
RXWpFQLFDHSUHoR
28. Resposta: D
2 LWHP , HVWi FRUUHWR XPD YH] TXH VmR YHGDGRV TXDLVTXHU
DWRVTXHYLVHPIUXVWDURFDUiWHUFRPSHWLWLYRQDVOLFLWDo}HV(RV
LWHQV,,H,,,WDPEpPHVWmRFRUUHWRVKDMDYLVWDTXHHPUHJUDp
YHGDGR D $GPLQLVWUDomR HVWDEHOHFHU WUDWDPHQWR GLIHUHQFLDGR GH
QDWXUH]DFRPHUFLDOOHJDOWUDEDOKLVWDSUHYLGHQFLiULDRXTXDOTXHU
RXWUDHQWUHHPSUHVDVEUDVLOHLUDVHHVWUDQJHLUDVLQFOXVLYHQRTXHVH
UHIHUHDPRHGDPRGDOLGDGHHORFDOGHSDJDPHQWRVPHVPRTXDQGR
GH FRPSHWLomR H[LVWH QR HQWDQWR D OHL IDFXOWD D GLVSHQVD GR
SURFHVVR OLFLWDWyULR GHL[DQGR D GHFLVmR j $GPLQLVWUDomR QR
H[HUFtFLRGHVXDFRPSHWrQFLDGLVFULFLRQiULD
35. Resposta: C.
3UHYLVWDQRDUWGD/HLQDWRPDGDGHSUHoR
SRGHVHUGHQLGDFRPRPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUHLQWHUHVVDGRV
GHYLGDPHQWHFDGDVWUDGRVRXTXHDWHQGHUHPDWRGDVDVFRQGLo}HV
H[LJLGDVSDUDFDGDVWUDPHQWRDWpRWHUFHLURGLDDQWHULRUjGDWDGR
UHFHELPHQWRGDVSURSRVWDVREVHUYDGDDQHFHVViULDTXDOLFDomR
36. Resposta: E.
6HJXQGR SUHOHFLRQD R DUWLJR  LQFLVR , DOtQHD F GD /HL
105
NOES DE LEGISLAO
QDFRQWUDWDomRGHREUDVHVHUYLoRVGHHQJHQKDULDFRP HQULTXHFLPHQWRLOtFLWR
YDORU DFLPD GH 5  XP PLOKmR H TXLQKHQWRV PLO
UHDLVGHYHVHUIHLWDOLFLWDomRQDPRGDOLGDGHGHFRQFRUUrQFLD$
FRQFRUUrQFLDHVWiSUHYLVWDQRDUWGD/HLQH
SRGHVHUGHQLGDFRPRPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRHQWUHTXDLVTXHU
LQWHUHVVDGRV TXH QD IDVH LQLFLDO GH KDELOLWDomR SUHOLPLQDU
FRPSURYHPSRVVXLURVUHTXLVLWRVPtQLPRVGHTXDOLFDomRH[LJLGRV
QR HGLWDO SDUD H[HFXomR GH VHX REMHWR$ FRQFRUUrQFLD S~EOLFD
pDPRGDOLGDGHGHOLFLWDomRXWLOL]DGDYLDGHUHJUDSDUDPDLRUHV
FRQWUDWDo}HV DEHUWD D TXDLVTXHU LQWHUHVVDGRV TXH SUHHQFKDP RV
UHTXLVLWRVHVWDEHOHFLGRVQRHGLWDO
37. Resposta: C
'HQWUH RV DWRV GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH DWHQWDP
FRQWUD RV SULQFtSLRV GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD HVWi LQVHULGD D
FRQGXWD SUHYLVWD QD DOWHUQDWLYD & VHQGR GHVWD IRUPD HVWD
DOWHUQDWLYDDFRUUHWDYHMDPRV
$UW&RQVWLWXLDWRGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDTXHDWHQWD
FRQWUD RV SULQFtSLRV GD DGPLQLVWUDomR S~EOLFD TXDOTXHU DomR RX
RPLVVmR TXH YLROH RV GHYHUHV GH KRQHVWLGDGH LPSDUFLDOLGDGH
OHJDOLGDGHHOHDOGDGHjVLQVWLWXLo}HVHQRWDGDPHQWH
43. Resposta: C
(VVD DOWHUQDWLYD HVWi GH DFRUGR FRP R DUW  GD /HL GH
,PSURELGDGH$GPLQLVWUDWLYD
44 Resposta: C
1RVWHUPRVGRTXHSUHYrRDUWLJRGD/HLDVDo}HV
GHVWLQDGDVDOHYDUDHIHLWRVDVVDQo}HVSUHYLVWDVQHVWDOHLSRGHP
VHUSURSRVWDV
,DWpFLQFRDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGHPDQGDWRGH
FDUJRHPFRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoD
,,  GHQWUR GR SUD]R SUHVFULFLRQDO SUHYLVWR HP OHL HVSHFtFD
SDUDIDOWDVGLVFLSOLQDUHVSXQtYHLVFRPGHPLVVmRDEHPGRVHUYLoR
S~EOLFRQRVFDVRVGHH[HUFtFLRGHFDUJRHIHWLYRRXHPSUHJR
'HVWH PRGR D DOWHUQDWLYD TXH VH HQTXDGUD QR SUHYLVWR QD
QRUPDpDOHWUD&

9,,  UHYHODU RX SHUPLWLU TXH FKHJXH DR FRQKHFLPHQWR GH

WHUFHLUR DQWHV GD UHVSHFWLYD GLYXOJDomR RFLDO WHRU GH PHGLGD
SROtWLFDRXHFRQ{PLFDFDSD]GHDIHWDURSUHoRGHPHUFDGRULDEHP
RXVHUYLoR

38. Resposta: E

1RVWHUPRVGRDUWLJRSDUiJUDIR~QLFRGD/HLQ
(VWmR VXMHLWRV jV SHQDOLGDGHV GHVWD OHL RV DWRV GH LPSURELGDGH
SUDWLFDGRVFRQWUDRSDWULP{QLRGHHQWLGDGHTXHUHFHEDVXEYHQomR
EHQHItFLRRXLQFHQWLYRVFDORXFUHGLWtFLRGHyUJmRS~EOLFREHP
FRPRGDTXHODVSDUDFXMDFULDomRRXFXVWHLRRHUiULRKDMDFRQFRUULGR
RXFRQFRUUDFRPPHQRVGHFLQTXHQWDSRUFHQWRGRSDWULP{QLRRX
GDUHFHLWDDQXDOOLPLWDQGRVHQHVWHVFDVRVDVDQomRSDWULPRQLDO
jUHSHUFXVVmRGRLOtFLWRVREUHDFRQWULEXLomRGRVFRIUHVS~EOLFRV

39. Resposta: A
2VDWRVGHLPSURELGDGHDGPLQLVWUDWLYDTXHDWHQWDPFRQWUDRV
SULQFtSLRVGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFDHVWmRGHVFULWRVQRDUWGD
/HLGH,PSURELGDGH(VVDPHVPDOHLWUD]HPVHXDUW,,,DSHQD
D HVVHV DSOLFDGDV TXDO VHMD UHVVDUFLPHQWR LQWHJUDO GR GDQR VH
KRXYHUSHUGDGDIXQomRS~EOLFDVXVSHQVmRGRVGLUHLWRVSROtWLFRV
GHDDQRVSDJDPHQWRGHPXOWDFLYLOGHDWpFHPYH]HVRYDORU
GD UHPXQHUDomR SHUFHELGD SHOR DJHQWH H SURLELomR GH FRQWUDWDU
FRPR3RGHU3~EOLFRRXUHFHEHUEHQHItFLRVRXLQFHQWLYRVVFDLV
RXFUHGLWtFLRVGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDLQGDTXHSRULQWHUPpGLR
GHSHVVRDMXUtGLFDGDTXDOVHMDVyFLRPLQRULWiULRSHORSUD]RGH
DQRV

40. Resposta: A
$VDo}HVGHVWLQDGDVDOHYDUDHIHLWRVDVVDQo}HVSUHYLVWDVQD
/HLGH,PSURELGDGH$GPLQLVWUDWLYDGHYHPVHUSURSRVWDVQRSUD]R
GHDQRVDSyVRWpUPLQRGRH[HUFtFLRGRPDQGDWRGHFDUJRHP
FRPLVVmRRXGHIXQomRGHFRQDQoDVRESHQDGHSUHVFUHYHU(VVD

pDUHJUDFRQWLGDQRDUW,GD/HLGH,PSURELGDGH

41. Resposta: D
(VVDDOWHUQDWLYDUHSUHVHQWDRH[SUHVVDGRQRDUW,GD/HLGH
,PSURELGDGH$GPLQLVWUDWLYD

42. Resposta: E
'H DFRUGR FRP R DUW  ,; GD /HL GH ,PSURELGDGH
$GPLQLVWUDWLYD SHUFHEHU YDQWDJHP HFRQ{PLFD SDUD LQWHUPHGLDU
D OLEHUDomR RX DSOLFDomR GH YHUED S~EOLFD GH TXDOTXHU QDWXUH]D
FRQVWLWXL DWR GH LPSURELGDGH DGPLQLVWUDWLYD TXH LPSRUWD HP

106

Organizao do Estado e da
Administrao Pblica
A Organizao Administrativa compe a parte do Direi-
to Administrativo que estuda os rgos e pessoas jurdicas que a
compem, alm da estrutura interna da Administrao Pblica.
Em mbito federal, o assunto vem disposto no Decreto-Lei n.
200/67 que dispe sobre a organizao da Administrao Pblica
Federal e estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa.
Para que as suas competncias constitucionais sejam cumpri-
das, a Administrao utiliza-se de duas formas distintas: a descen-
tralizao e a desconcentrao.
A anlise desses dois institutos basilar para analisar a organi-
zao interna da Administrao Pblica.
Administrao pblica o conjunto de rgos, servios e
agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da so-
ciedade, tais como educao, cultura, segurana, sade, etc. Em
outras palavras, administrao pblica a gesto dos interesses
pblicos por meio da prestao de servios pblicos, sendo dividi-
da em administrao direta e indireta.
ADMINISTRAO PBLICA DIRETA
A Administrao Pblica Direta o conjunto de rgos pbli-
cos vinculados diretamente ao chefe da esfera governamental que
integram. No possuem personalidade jurdica prpria, patrimnio
e autonomia administrativa e cujas despesas so realizadas direta-
mente atravs do oramento da referida esfera.
Assim, ela responsvel pela gesto dos servios pblicos
executados pelas pessoas polticas via de um conjunto de rgos
que esto integrados na sua estrutura.
Sua competncia abarca os diversos rgos que compem a
entidade pblica por eles responsveis. Exemplos: Ministrios, Se-
cretarias, Departamentos e outros que, como caracterstica ineren-
te da Administrao Pblica Direta, no possuem personalidade
jurdica, pois no podem contrair direitos e assumir obrigaes,
haja vista que estes pertencem a pessoa poltica (Unio, Estado,
Distrito Federal e Municpios).
A Administrao direta no possui capacidade postulatria, ou
seja, no pode ingressar como autor ou ru em relao processual.
Exemplo: Servidor pblico estadual lotado na Secretaria da Fa-
zenda que pretende interpor ao judicial pugnando o recebimento
de alguma vantagem pecuniria. Ele no ir propor a demanda em
face da Secretaria, mas sim em desfavor do Estado que a pessoa
poltica dotada de personalidade jurdica para estar no outro polo
da lide.
ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
So integrantes da Administrao indireta as fundaes, as
autarquias, as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Essas quatro pessoas so criadas para a prestao de servios
pblicos ou para a explorao de atividades econmicas, com
R REMHWLYR GH DXPHQWDU R JUDX GH HVSHFLDOLGDGH H HFLrQFLD GD
prestao do servio pblico.
O Poder Pblico s poder explorar atividade econmica a
ttulo de exceo em duas situaes previstas na CF/88, no seu
art. 173:
- para fazer frente uma situao de relevante interesse
coletivo;
- para fazer frente uma situao de segurana nacional.
O Poder Pblico no tem a obrigao de gerar lucro quando
explora atividade econmica. Quando estiver atuando na atividade
econmica, entretanto, estar concorrendo em grau de igualdade
com os particulares, estando sob o regime do art. 170 da CF/88,
inclusive quanto livre concorrncia.
CENTRALIZAO E DESCENTRALIZAO
A execuo do servio pblico poder ser:
Centralizao: Quando a execuo do servio estiver sendo
feita pela Administrao direta do Estado (ex.: Secretarias,
Ministrios etc.).
Descentralizao: Quando estiver sendo feita por terceiros
que no se confundem com a Administrao direta do Estado.
Esses terceiros podero estar dentro ou fora da Administrao
Pblica. Se estiverem dentro da Administrao Pblica, podero
ser autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades
de economia mista (Administrao indireta do Estado). Se
estiverem fora da Administrao, sero particulares e podero ser
concessionrios, permissionrios ou autorizados.
Assim, descentralizar repassar a execuo e a titularidade, ou
s a execuo de uma pessoa para outra, no havendo hierarquia.
Por exemplo, quando a Unio transferiu a titularidade dos servios
relativos seguridade social autarquia INSS.
Na esfera federal, a Administrao Direta ou Centralizada
composta por rgos subordinados Presidncia da Repblica
e aos Ministrios, como o Departamento da Polcia Federal,
Secretaria do Tesouro Nacional ou a Corregedoria-Geral da Unio.
CONCENTRAO E DESCONCENTRAO
Desconcentrao (Criar rgos)
Mera tcnica administrativa de distribuio interna de
competncias mediante criao de rgos pblicos. Pressupe
a existncia de apenas uma pessoa, pois os rgos no possuem
personalidade jurdica prpria.
Ocorre desconcentrao administrativa quando uma pessoa
poltica ou uma entidade da administrao indireta distribui
FRPSHWrQFLDV QR kPELWR GH VXD SUySULD HVWUXWXUD DP GH WRUQDU
PDLV iJLO H HFLHQWH D SUHVWDomR GRV VHUYLoRV 'HVFRQFHQWUDomR
envolve, obrigatoriamente, uma s pessoa jurdica.
Porque a desconcentrao ocorre no mbito de uma mesma
pessoa jurdica, surge relao de hierarquia, de subordinao,
entre os rgos dela resultantes. No mbito das entidades
desconcentradas temos controle hierrquico, o qual compreende
RVSRGHUHVGHFRPDQGRVFDOL]DomRUHYLVmRSXQLomRVROXomRGH
FRQLWRVGHFRPSHWrQFLDGHOHJDomRHDYRFDomR
Concentrao (extinguir rgos)
Trata-se da tcnica administrativa que promove a extino de
rgos pblicos. Pessoa jurdica integrante da administrao pblica
extingue rgos antes existentes em sua estrutura, reunindo em um
nmero menor de unidade as respectivas competncias. Imagine-
se, como exemplo, que a secretaria da fazenda de um municpio
1
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
tivesse em sua estrutura superintendncias, delegacias, agncias
e postos de atendimento, cada um desses rgos incumbidos de
GHVHPSHQKDUHVSHFtFDVFRPSHWrQFLDVGDUHIHULGDVHFUHWDULD&DVR
a administrao pblica municipal decidisse, em face de restries
oramentrias, extinguir os postos de atendimento, atribuindo s
agncias as competncias que aqueles exerciam, teria ocorrido
concentrao administrativa.
Diferena entre Descentralizao e Desconcentrao: As
GXDVJXUDVGL]HPUHVSHLWRjIRUPDGHSUHVWDomRGRVHUYLoRS~EOLFR
'HVFHQWUDOL]DomR HQWUHWDQWR VLJQLFD WUDQVIHULU D H[HFXomR GH
um servio pblico para terceiros que no se confundem com a
$GPLQLVWUDomR 'LUHWD H D GHVFRQFHQWUDomR VLJQLFD WUDQVIHULU D
execuo de um servio pblico de um rgo para o outro dentro
da Administrao Direta, permanecendo est no centro.
Feitas essas consideraes iniciais, passamos anlise das
pessoas jurdicas que compem a Administrao Pblica
Indireta:
AUTARQUIAS
As autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico criadas
para a prestao de servios pblicos, contando com capital
exclusivamente pblico, ou seja, as autarquias so regidas
integralmente por regras de direito pblico, podendo, to-somente,
serem prestadoras de servios e contando com capital oriundo da
Administrao Direta (ex.: INCRA, INSS, DNER, Banco Central
etc.).
Caractersticas:
- Dirigentes Prprios: Depois de criadas, as autarquias possuem
uma vida independente, contando com dirigentes prprios.
- Patrimnio Prprio.
- Liberdade Financeira: As autarquias possuem verbas
prprias (surgem como resultado dos servios que presta) e verbas
oramentrias (so aquelas decorrentes do oramento). Tero
liberdade para manejar as verbas que recebem como acharem
conveniente, dentro dos limites da lei que as criou.
- Liberdade Administrativa: As autarquias tm liberdade para
desenvolver os seus servios como acharem mais conveniente
(comprar material, contratar pessoal etc.), dentro dos limites da
lei que as criou.
Controle:
No existe hierarquia ou subordinao entre as autarquias
e a Administrao Direta. Embora no se fale em hierarquia e
subordinao, h que se falar, entretanto, em um controle de
legalidade, ou seja, a Administrao direta controlar os atos das
DXWDUTXLDVSDUDREVHUYDUVHHVWmRGHQWURGDQDOLGDGHHGHQWURGRV
limites legais.
AUTARQUIA DE REGIME ESPECIAL
toda aquela em que a lei instituidora conferir privilgios
HVSHFtFRV H DXPHQWDU VXD DXWRQRPLD FRPSDUDWLYDPHQWH FRP
as autarquias comuns, sem infringir os preceitos constitucionais
pertinentes a essas entidades de personalidade pblica. O que posiciona
a autarquia de regime especial so as regalias que a lei criadora lhe
FRQIHUHSDUDRSOHQRGHVHPSHQKRGHVXDVQDOLGDGHVHVSHFtFDV
Assim, so consideradas autarquias de regime especial o Banco
Central do Brasil, as entidades encarregadas, por lei, dos servios
GH VFDOL]DomR GH SURVV}HV FRPR D 2$% HWF &RP D SROtWLFD
governamental de transferir para o setor privado a execuo de
servios pblicos, reservando ao Estado a regulamentao, o
FRQWUROH H VFDOL]DomR GHVVHV VHUYLoRV KRXYH D QHFHVVLGDGH GH
FULDUQDDGPLQLVWUDomRDJrQFLDVHVSHFLDLVGHVWLQDGDVDHVVHP
2
AGNCIAS EXECUTIVAS E AGNCIAS
REGULADORAS
$ TXDOLFDomR GH DJrQFLDV H[HFXWLYDV VH Gi SRU PHLR GH
requerimento dos rgos e das entidades que prestam atividades
H[FOXVLYDVGR(VWDGRHVHFDQGLGDWDPjTXDOLFDomR$TXLHVWmR
envolvidas a instituio e o Ministrio responsvel pela sua superviso.
Segundo determina a lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, artigos.
HHSDUiJUDIRVR3RGHU([HFXWLYRSRGHUiTXDOLFDUFRPR
Agncia Executiva autarquias ou fundaes que tenham cumprido
os requisitos de possuir plano estratgico de reestruturao e de
desenvolvimento institucional em andamento alm da celebrao
de Contrato de Gesto com o respectivo Ministrio supervisor.
2VSODQRVGHYHPGHQLUGLUHWUL]HVSROtWLFDVHPHGLGDVYROWDGDV
para a racionalizao de estruturas e do quadro de servidores, a
reviso dos processos de trabalho, o desenvolvimento dos recursos
humanos e o fortalecimento da identidade institucional da Agncia
Executiva.
23RGHU([HFXWLYRGHQLUiWDPEpPRVFULWpULRVHSURFHGLPHQWRV
para a elaborao e o acompanhamento dos Contratos de Gesto
e dos programas de reestruturao e de desenvolvimento
institucional das Agncias.
$ TXDOLFDomR FRPR $JrQFLD ([HFXWLYD GHYH VHU GDGD SRU
meio de decreto do Presidente da Repblica.
O Poder Executivo tambm estabelecer medidas de
RUJDQL]DomR DGPLQLVWUDWLYD HVSHFtFDV SDUD DV $JrQFLDV
Executivas, com o objetivo de assegurar a sua autonomia de
JHVWmREHPFRPRDVFRQGLo}HVRUoDPHQWiULDVHQDQFHLUDVSDUDR
cumprimento dos contratos de gesto.
O plano estratgico de reestruturao deve produzir melhorias
na gesto da instituio, com vistas melhoria dos resultados,
do atendimento aos seus clientes e usurios e da utilizao dos
recursos pblicos.
O contrato de gesto estabelecer os objetivos estratgicos e as
metas a serem alcanadas pela instituio em determinado perodo
de tempo, alm dos indicadores que mediro seu desempenho na
realizao de suas metas contratuais, condies de execuo, gesto
de recursos humanos, de oramento e de compras e contratos.
A autonomia concedida estar subordinada assinatura do
Contrato de Gesto com o Ministrio supervisor, no qual sero
UPDGRVGHFRPXPDFRUGRFRPSURPLVVRVGHUHVXOWDGRV
Organizao administrativa das Agncias Executivas.
$V$JrQFLDV ([HFXWLYDV VHUmR REMHWR GH PHGLGDV HVSHFtFDV
de organizao administrativa. Os objetivos so, basicamente,
DXPHQWRGHHFLrQFLDQDXWLOL]DomRGRVUHFXUVRVS~EOLFRVPHOKRULD
do desempenho e da qualidade dos servios prestados, maior
DXWRQRPLDGHDGPLQLVWUDomRRUoDPHQWiULDQDQFHLUDRSHUDFLRQDO
e de recursos humanos alm de eliminar fatores restritivos sua
atuao como instituio.
A no existncia de certos limites de atuao das Agncias
condicionada existncia prvia de recursos oramentrios
disponveis e a necessidade dos servios para o cumprimento dos
objetivos e metas do contrato de gesto.
Sem aumentar despesas e o numeral de cargos da entidade,
os Ministros supervisores tem competncia para aprovao ou
readequao das estruturas regimentais ou estatutos das Agncias
Executivas. Esta competncia poder ser delegada pelo Ministro
supervisor ao dirigente mximo da Agncia Executiva.
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Os dirigentes mximos das Agncias Executivas tambm As fundaes que integram a Administrao indireta, quando
podero autorizar os afastamentos do Pas de servidores civis das forem dotadas de personalidade de direito pblico, sero regidas
respectivas entidades. integralmente por regras de Direito Pblico. Quando forem dotadas
de personalidade de direito privado, sero regidas por regras de
As Agncias Executivas tambm podero editar regulamentos direito pblico e direito privado.
prprios de avaliao de desempenho dos seus servidores. Estes O patrimnio da fundao pblica destacado pela
sero previamente aprovados pelo seu Ministrio supervisor $GPLQLVWUDomRGLUHWDTXHpRLQVWLWXLGRUSDUDGHQLUDQDOLGDGH
e, provavelmente, pelo substituto Ministrio da Administrao pblica. Como exemplo de fundaes, temos: IBGE (Instituto
Federal e Reforma do Estado nos governos posteriores sua
extino.
De acordo com o que se viu a partir da Emenda Constitucional
n 19 de 1998, os resultados da avaliao podero ser levados
em conta para efeito de progresso funcional dos servidores das
Agncias Executivas.
O art 7 do Decreto subordina a execuo oramentria
H QDQFHLUD GDV $JrQFLDV ([HFXWLYDV DRV WHUPRV GR FRQWUDWR
de gesto e isenta a mesma dos limites nos seus valores para
movimentao, empenho e pagamento. Esta determinao no se
coaduna, entretanto, com o pensamento reinante de administrao
VFDOUHVSRQViYHODSDUWLUGRTXHVHHQFRQWUDSRVLWLYDGRSHOD/HL
Complementar 101 de 2000.
Algo semelhante o que se deu tambm com o art. 8 e
pargrafo que delega competncia para os Ministros supervisores
H GLULJHQWHV Pi[LPRV GDV $JrQFLDV SDUD D [DomR GH OLPLWHV
HVSHFtFRVDSOLFiYHLVjV$JrQFLDV([HFXWLYDVSDUDDFRQFHVVmR
de suprimento de fundos para atender a despesas de pequeno vulto.
As Agncias Executivas podero editar regulamento prprio de
valores de dirias no Pas e condies especiais para sua concesso.
2TXHVHEXVFDpDGHTXiODVjVQHFHVVLGDGHVHVSHFtFDVGHWRGRV
os tipos de deslocamentos. Todos os dados relativos a nmero,
YDORU FODVVLFDomR IXQFLRQDO SURJUDPiWLFD H GH QDWXUH]D GD
despesa, correspondentes nota de empenho ou de movimentao
GHFUpGLWRVGHYHPVHUSXEOLFDGRVQR'LiULR2FLDOGD8QLmRHP
atendimento ao princpio constitucional da publicidade.
As agncias reguladoras foram criadas pelo Estado com a
QDOLGDGHGHWHQWDUVFDOL]DUDVDWLYLGDGHVGDVLQLFLDWLYDVSULYDGDV
Tratam-se de espcies do gnero autarquias, possuem as mesmas
caractersticas, exceto pelo fato de se submeterem a um regime
especial. Seu escopo principal a regulamentao, controle e
VFDOL]DomR GD H[HFXomR GRV VHUYLoRV S~EOLFRV WUDQVIHULGRV DR
setor privado.
So criadas por meio de leis e tem natureza de autarquia com
regime jurdico especial, ou seja, aquela que a lei instituidora
FRQIHUHSULYLOpJLRVHVSHFtFRVHPDLRUDXWRQRPLDHPFRPSDUDomR
com autarquias comuns, sem de forma alguma infringir preceitos
constitucionais.
Uma das principais caractersticas das Agncias Reguladoras
a sua relativa autonomia e independncia. As agncias sujeitam-se
ao processo administrativo (Lei 9.784/99, na esfera federal, alm
%UDVLOHLUR *HRJUiFR (VWDWtVWLFR 8QLYHUVLGDGH GH %UDVtOLD
FEBEM; FUNAI; Fundao Memorial da Amrica Latina;
Fundao Padre Anchieta (TV Cultura).
Caractersticas:
/LEHUGDGHQDQFHLUD
- Liberdade administrativa;
- Dirigentes prprios;
 3DWULP{QLR SUySULR 3DWULP{QLR SHUVRQDOL]DGR VLJQLFD
dizer que sobre ele recai normas jurdicas que o tornam sujeito
de direitos e obrigaes e que ele est voltado a garantir que seja
DWLQJLGRDQDOLGDGHSDUDTXDOIRLFULDGR
No existe hierarquia ou subordinao entre a fundao e a
Administrao direta. O que existe um controle de legalidade,
XPFRQWUROHQDOtVWLFR
As fundaes governamentais, sejam de personalidade de
direito pblico, sejam de direito privado, integram a Administrao
Pblica. A lei cria e d personalidade para as fundaes
governamentais de direito pblico. As fundaes governamentais
de direito privado so autorizadas por lei e sua personalidade
jurdica se inicia com o registro de seus estatutos.
As fundaes so dotadas dos mesmos privilgios que a
Administrao direta, tanto na rea tributria (ex.: imunidade
prevista no art. 150 da CF/88), quanto na rea processual (ex.:
prazo em dobro).
As fundaes respondem pelas obrigaes contradas junto
a terceiros. A responsabilidade da Administrao de carter
subsidirio, independente de sua personalidade.
As fundaes governamentais tm patrimnio pblico.
Se extinta, o patrimnio vai para a Administrao indireta,
submetendo-se as fundaes ao popular e mandado de
segurana. As particulares, por possurem patrimnio particular,
no se submetem ao popular e mandado de segurana, sendo
HVWDVIXQGDo}HVVFDOL]DGDVSHOR0LQLVWpULR3~EOLFR
EMPRESAS PBLICAS
Empresas pblicas so pessoas jurdicas de Direito Privado,
criadas para a prestao de servios pblicos ou para a explorao
de atividades econmicas que contam com capital exclusivamente
pblico e so constitudas por qualquer modalidade empresarial.
Se a empresa pblica prestadora de servios pblicos, por
consequncia est submetida a regime jurdico pblico. Se a
empresa pblica exploradora de atividade econmica, estar
submetida a regime jurdico igual ao da iniciativa privada.
Alguns exemplos de empresas pblicas:
- BNDS (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
GRVSUySULRVGLVSRVLWLYRVGDVOHLVHVSHFLFDV Social): Embora receba o nome de banco, no trabalha como tal.
Caso ocorra leso ou ameaa de leso de direito, a empresa $~QLFDIXQomRGR%1'6pQDQFLDUSURMHWRVGHQDWXUH]DVRFLDOe
concessionria poder ir ao Judicirio. Sua funo regular a uma empresa pblica prestadora de servios pblicos.
SUHVWDomRGHVHUYLoRVS~EOLFRVRUJDQL]DUHVFDOL]DUHVVHVVHUYLoRV - EBCT (Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos):
a serem prestados por concessionrias ou permissionrias. prestadora de servio pblico (art. 21, X, da CF/88).
FUNDAES PBLICAS - Caixa Econmica Federal: Atua no mesmo segmento das
empresas privadas, concorrendo com os outros bancos. empresa
Fundao uma pessoa jurdica composta por um patrimnio pblica exploradora de atividade econmica.
personalizado, destacado pelo seu instituidor para atingir uma - RadioBrs: Empresa pblica responsvel pela Voz do
QDOLGDGH HVSHFtFD$V IXQGDo}HV SRGHUmR VHU WDQWR GH GLUHLWR Brasil. prestadora de servio pblico.
pblico quanto de direito privado.

3
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
As empresas pblicas, independentemente da personalidade
jurdica, tm as seguintes caractersticas:
/LEHUGDGHQDQFHLUD7rPYHUEDVSUySULDVPDVWDPEpPVmR
contempladas com verbas oramentrias;
- Liberdade administrativa: Tm liberdade para contratar e
demitir pessoas, devendo seguir as regras da CF/88. Para contratar,
devero abrir concurso pblico; para demitir, dever haver
motivao.
No existe hierarquia ou subordinao entre as empresas
pblicas e a Administrao Direta, independentemente de sua
funo. Poder a Administrao Direta fazer controle de legalidade caractersticas:
HQDOLGDGHGRVDWRVGDVHPSUHVDVS~EOLFDVYLVWRTXHHVWDVHVWmR
vinculadas quela. S possvel, portanto, controle de legalidade
QDOtVWLFR
A lei no cria, somente autoriza a criao das empresas pblicas,
ou seja, independentemente das atividades que desenvolvam,
a lei somente autorizar a criao das empresas pblicas, no
conferindo a elas personalidade jurdica.
A empresa pblica ser prestadora de servios pblicos ou
exploradora de atividade econmica. A CF/88 somente admite a
empresa pblica para explorao de atividade econmica em duas
situaes (art. 173 da CF/88):
- Fazer frente a uma situao de segurana nacional;
- Fazer frente a uma situao de relevante interesse coletivo:
A empresa pblica deve obedecer aos princpios da ordem
econmica, visto que concorre com a iniciativa privada. Quando o
Estado explora, portanto, atividade econmica por intermdio de
uma empresa pblica, no podero ser conferidas a ela vantagens e
prerrogativas diversas das da iniciativa privada (princpio da livre
concorrncia).
Quanto responsabilidade das empresas pblicas, temos que:
- Empresas pblicas exploradoras de atividade econmica:
A responsabilidade do Estado no existe, pois, se essas empresas
pblicas contassem com algum que respondesse por suas
obrigaes, elas estariam em vantagem sobre as empresas privadas.
S respondem na forma do 6. do art. 37 da CF/88 as empresas
privadas prestadoras de servio pblico, logo, se a empresa pblica
exerce atividade econmica, ser ela a responsvel pelos prejuzos
causados a terceiros (art. 15 do CC);
- Empresas pblicas prestadoras de servio pblico: Como
o regime no o da livre concorrncia, elas respondem pelas
suas obrigaes e a Administrao Direta responde de forma
subsidiria. A responsabilidade ser objetiva, nos termos do art.
37, 6., da CF/88.
Empresas pblicas exploradoras de atividade econmica:
Submetem-se a regime falimentar, fundamentando-se no princpio
da livre concorrncia.
Empresas pblicas prestadoras de servio pblico: no se
submetem a regime falimentar, visto no esto em regime de
concorrncia.
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
As sociedades de economia mista so pessoas jurdicas de
Direito Privado criadas para a prestao de servios pblicos ou
para a explorao de atividade econmica, contando com capital
misto e constitudas somente sob a forma empresarial de S/A. As
sociedades de economia mista so:
- Pessoas jurdicas de Direito Privado.
- Exploradoras de atividade econmica ou prestadoras de
servios pblicos.
- Empresas de capital misto.
- Constitudas sob forma empresarial de S/A.
4
Veja alguns exemplos de sociedade mista:
a. Exploradoras de atividade econmica: Banco do Brasil e
Banespa.
b.Prestadora de servios pblicos: Petrobrs, Sabesp, Metr,
CDHU (Companhia de Desenvolvimento Habitacional Urbano)
e CPOS (Companhia Paulista de Obras e Servios, empresa
responsvel pelo gerenciamento da execuo de contratos que
envolvem obras e servios pblicos no Estado de So Paulo).
As sociedades de economia mista tm as seguintes
/LEHUGDGHQDQFHLUD
- Liberdade administrativa;
- Dirigentes prprios;
- Patrimnio prprio.
No existe hierarquia ou subordinao entre as sociedades de
economia mista e a Administrao Direta, independentemente da
funo dessas sociedades. No entanto, possvel o controle de
legalidade. Se os atos esto dentro dos limites da lei, as sociedades
no esto subordinadas Administrao Direta, mas sim lei que
as autorizou.
As sociedades de economia mista integram a Administrao
Indireta e todas as pessoas que a integram precisam de lei para
autorizar sua criao, sendo que elas sero legalizadas por meio do
registro de seus estatutos.
A lei, portanto, no cria, somente autoriza a criao das
sociedades de economia mista, ou seja, independentemente das
atividades que desenvolvam, a lei somente autorizar a criao das
sociedades de economia mista, no conferindo a elas personalidade
jurdica (art. 37, XX, da CF/88).
A Sociedade de economia mista, quando explora atividade
econmica, submete-se ao mesmo regime jurdico das empresas
privadas, inclusive as comerciais. Logo, a sociedade mista que
explora atividade econmica submete-se ao regime falimentar.
Sociedade de economia mista prestadora de servio pblico no
se submete ao regime falimentar, visto que no est sob regime de
livre concorrncia.
ENTIDADES PARAESTATAIS E O TERCEIRO SETOR
As Entidades Paraestatais possuem conceituao bastante con-
fusa, os doutrinadores entram, em diversas matrias, em contradi-
o uns com os outros.
Celso Antnio Bandeira de Mello acredita que as sociedades
de economia mista e as empresas pblicas no so paraestatais;
sendo acompanhado por Maral Justen Filho que acredita serem
apenas entidades paraestatais os servios sociais autnomos.
Diferentemente do que eles acreditam, Hely Lopes Meirelles
defende que as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista so paraestatais, juntamente com os servios sociais autno-
mos. Hely Lopes Meirelles diz que as entidades paraestatais po-
dem ser lucrativas por serem empresariais. J Ana Patrcia Aguiar,
Celso Antnio Bandeira de Mello e Maral Justen Filho discordam
dizendo que elas no devem ser lucrativas.
As entidades paraestatais so fomentadas pelo Estado atravs
de contrato social, quando so de interesse coletivo. No se sub-
PHWHPDR(VWDGRSRUTXHVmRDXW{QRPDVQDQFHLUDPHQWHHDGPL-
nistrativamente, porm, por terem relevncia social e se tratar de
FDSLWDO S~EOLFR LQWHJUDO RX PLVWR VRIUHP VFDOL]DomR SDUD QmR
IXJLUHPGRVVHXVQV
Tem como objetivo a formao de instituies que contribuam
com os interesses sociais atravs da realizao de atividades, obras
ou servios.
Quanto s espcies de entidades paraestatais, elas variam de
doutrinador para doutrinador. Hely Lopes Meirelles acredita que
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
elas se dividem em empresas pblicas, sociedades de economia
mista e os servios sociais autnomos, diferente de Celso Antnio
Bandeira de Mello, pois esse diz que as pessoas privadas exercem
funo tpica (no exclusiva do Estado), como as de amparo aos
KLSRVVXFLHQWHVGHDVVLVWrQFLDVRFLDOGHIRUPDomRSURVVLRQDO
Para Maral Justen Filho elas so sinnimos de servio social
autnomo, voltadas satisfao de necessidades coletivas e supra
individuais, relacionadas com questes assistenciais e educacio-
nais.
Ana Patrcia Aguilar insere as organizaes sociais na cate-
goria de entidades paraestatais, por serem pessoas privadas que
atuam em colaborao com o Estado, desempenhando atividade
no lucrativa e s quais o Poder Pblico dispensa especial pro-
teo, recebendo, para isso, dotao oramentria por parte do
Estado.
As Entidades Paraestatais esto sujeitas a licitao, seguindo a
lei 8.666/93, para compras, obras, alienaes e servios em geral.
Podendo tambm ter regulamentos prprios para licitar, mas com
observncia da lei. Devendo ser aprovados pela autoridade supe-
rior e obedecer ao princpio da publicidade.
Seus empregados esto sujeitos ao regime Celetista, CLT. Tm
que ser contratados atravs de concurso pblico de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso.
A administrao varia segundo a modalidade, civil ou comer-
cial, que a lei determinar. Seus dirigentes so estabelecidos na for-
ma da lei ou do estatuto. Podendo ser unipessoal ou colegiada.
Eles esto sujeitos a mandado de segurana e ao popular.
TERCEIRO SETOR: O primeiro setor o governo, que
responsvel pelas questes sociais. O segundo setor o privado,
responsvel pelas questes individuais. Com a falncia do Estado,
o setor privado comeou a ajudar nas questes sociais, atravs das
inmeras instituies que compem o chamado terceiro setor. Ou
VHMDRWHUFHLURVHWRUpFRQVWLWXtGRSRURUJDQL]Do}HVVHPQVOXFUD-
tivos e no governamentais, que tem como objetivo gerar servios
de carter pblico. Os principais personagens do terceiro setor so:
A) Fundaes: 6mR DV LQVWLWXLo}HV TXH QDQFLDP R WHUFHLUR
VHWRUID]HQGRGRDo}HVjVHQWLGDGHVEHQHFHQWHV1R%UDVLOWHPRV
tambm as fundaes mistas que doam para terceiros e ao mesmo
tempo executam projetos prprios.
B) (QWLGDGHV %HQHFHQWHV So as operadoras de fato,
cuidam dos carentes, idosos, meninos de rua, drogados e
alcolatras, rfos e mes solteiras; protegem testemunhas;
ajudam a preservar o meio ambiente; educam jovens, velhos e
DGXOWRV SURVVLRQDOL]DP GRDP VDQJXH PHUHQGD OLYURV VRSmR
GmR VXSRUWH DRV GHVDPSDUDGRV FXLGDP GH OKRV GH PmHV TXH
trabalham; ensinam esportes; combatem a violncia; promovem os
direitos humanos e a cidadania; cuidam de cegos, surdos-mudos;
HQPID]HPWXGR
C) Fundos Comunitrios: As empresas doam para o Fundo
Comunitrio, sendo que os empresrios avaliam, estabelecem
prioridades, e administram efetivamente a distribuio do dinhei-
ro. Um dos poucos fundos existente no Brasil, com resultados
comprovados, a FEAC, de Campinas.
D) Entidades Sem Fins Lucrativos: Infelizmente, muitas en-
WLGDGHV VHP QV OXFUDWLYRV VmR QD UHDOLGDGH OXFUDWLYDV RX DWHQ-
dem aos interesses dos prprios usurios. Um clube esportivo, por
H[HPSORpVHPQVOXFUDWLYRVPDVEHQHFLDVRPHQWHRVVHXVUHV-
pectivos scios.
E) ONGs Organizaes No Governamentais: Nem toda en-
WLGDGHEHQHFHQWHDMXGDSUHVWDQGRVHUYLoRVDSHVVRDVGLUHWDPHQWH
Uma ONG que defenda os direitos da mulher, fazendo presso so-
bre nossos deputados, est ajudando indiretamente todas as mu-
lheres.
Servios sociais autnomos: So pessoas jurdicas de direito
privado, criados por intermdio de autorizao legislativa. Tratam-
se de entes paraestatais de cooperao com o Poder Pblico,
possuindo administrao e patrimnio prprios.
3DUDFDUPDLVIiFLOGHFRPSUHHQGHUEDVWDSHQVDUQRVLVWHPD
S, cujo o qual resulta do fato destas entidades ligarem-se es-
trutura sindical e terem sua denominao iniciada com a letra S
SERVIO.
Integram o Sistema S: SESI, SESC, SENAC, SEST, SENAI,
SENAR e SEBRAE.
Estas entidades visam ministrar assistncia ou ensino a algu-
PDVFDWHJRULDVVRFLDLVRXJUXSRVSURVVLRQDLVVHPQVOXFUDWLYRV
So mantidas por dotaes oramentrias e at mesmo por contri-
EXLo}HVSDUDVFDLV
$LQGDTXHVHMDPRFLDOL]DGDVSHOR(VWDGRQmRVmRSDUWHVLQ-
tegrantes da Administrao direta ou indireta, porm trabalham ao
lado do Estado, seja cooperando com os diversos setores as ativi-
dades e servios que lhes so repassados.
Organizaes Sociais: Criada pela Lei n. 9.637/98, organizao
VRFLDOpXPDTXDOLFDomRHVSHFLDORXWRUJDGDSHORJRYHUQRIHGHUDO
DHQWLGDGHVGDLQLFLDWLYDSULYDGDVHPQVOXFUDWLYRVFXMDRXWRUJD
DXWRUL]DDIUXLomRGHYDQWDJHQVSHFXOLDUHVFRPRLVHQo}HVVFDLV
destinao de recursos oramentrios, repasse de bens pblicos,
bem como emprstimo temporrio de servidores governamentais.
As reas de atuao das organizaes sociais so ensino,
SHVTXLVD FLHQWtFD GHVHQYROYLPHQWR WHFQROyJLFR SURWHomR H
preservao do meio ambiente, cultura e sade. Desempenham,
portanto, atividades de interesse pblico, mas que no se
caracterizam como servios pblicos stricto sensu, razo pela qual
pLQFRUUHWRDUPDUTXHDVRUJDQL]Do}HVVRFLDLVVmRFRQFHVVLRQiULDV
ou permissionrias.
Nos termos do art. 2 da Lei n. 9.637/98, a outorga da
TXDOLFDomRFRQVWLWXLGHFLVmRGLVFULFLRQiULDSRLVDOpPGDHQWLGDGH
preencher os requisitos exigidos na lei, o inciso II do referido
dispositivo condiciona a atribuio do ttulo a haver aprovao,
TXDQWR j FRQYHQLrQFLD H RSRUWXQLGDGH GH VXD TXDOLFDomR FRPR
organizao social, do Ministro ou titular de rgo supervisor ou
regulador da rea de atividade correspondente ao seu objeto social
e do Ministro de Estado da Administrao Federal e Reforma do
Estado. Assim, as entidades que preencherem os requisitos legais
SRVVXHPVLPSOHVH[SHFWDWLYDGHGLUHLWRjREWHQomRGDTXDOLFDomR
nunca direito adquirido.
Evidentemente, o carter discricionrio dessa deciso,
SHUPLWLQGRRXWRUJDUDTXDOLFDomRDXPDHQWLGDGHHQHJDUDRXWUR
que igualmente atendeu aos requisitos legais, viola o princpio da
isonomia, devendo-se considerar inconstitucional o art. 2, II, da
Lei n. 9.637/98.
Na verdade, as organizaes sociais representam uma espcie
de parceria entre a Administrao e a iniciativa privada, exercendo
atividades que, antes da Emenda 19/98, eram desempenhadas por
entidades pblicas. Por isso, seu surgimento no Direito Brasileiro
est relacionado com um processo de privatizao lato sensu
realizado por meio da abertura de atividades pblicas iniciativa
privada.
O instrumento de formalizao da parceria entre a
Administrao e a organizao social o contrato de gesto, cuja
aprovao deve ser submetida ao Ministro de Estado ou outra
autoridade supervisora da rea de atuao da entidade.
O contrato de gesto discriminar as atribuies,
responsabilidades e obrigaes do Poder Pblico e da organizao
social, devendo obrigatoriamente observar os seguintes preceitos:
,  HVSHFLFDomR GR SURJUDPD GH WUDEDOKR SURSRVWR SHOD
organizao social, a estipulao das metas a serem atingidas e os
5
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
respectivos prazos de execuo, bem como previso expressa dos
critrios objetivos de avaliao de desempenho a serem utilizados,
mediante indicadores de qualidade e produtividade;
II a estipulao dos limites e critrios para despesa com
remunerao e vantagens de qualquer natureza a serem percebidas
pelos dirigentes e empregados das organizaes sociais, no
exerccio de suas funes;
III os Ministros de Estado ou autoridades supervisoras da
iUHDGHDWXDomRGDHQWLGDGHGHYHPGHQLUDVGHPDLVFOiXVXODVGRV
contratos de gesto de que sejam signatrios.
$VFDOL]DomRGRFRQWUDWRGHJHVWmRVHUiH[HUFLGDSHORyUJmR
ou entidade supervisora da rea de atuao correspondente
atividade fomentada, devendo a organizao social apresentar, ao
trmino de cada exerccio, relatrio de cumprimento das metas
[DGDVQRFRQWUDWRGHJHVWmR
Se descumpridas as metas previstas no contrato de gesto, o
3RGHU ([HFXWLYR SRGHUi SURFHGHU j GHVTXDOLFDomR GD HQWLGDGH
como organizao social, desde que precedida de processo
administrativo com garantia de contraditrio e ampla defesa.
3RU P FRQYpP UHOHPEUDU TXH R DUW  ;;,9 GD /HL Q
8.666/93 prev hiptese de dispensa de licitao para a celebrao
de contratos de prestao de servios com a s organizaes sociais,
TXDOLFDGDV QR kPELWR GDV UHVSHFWLYDV HVIHUDV GH JRYHUQR SDUD
atividades contempladas no contrato de gesto. Excessivamente
abrangente, o art. 24, XXIV, da Lei n. 8.666/93, tem a sua
constitucionalidade questionada perante o Supremo Tribunal
Federal na ADIn 1.923/98. Recentemente, foi indeferida a medida
FDXWHODU TXH VXVSHQGLD D HFiFLD GD QRUPD GH PRGR TXH R
dispositivo voltou a ser aplicvel.
Entidades de Apoio: As entidades de apoio fazem parte do
Terceiro Setor e so pessoas jurdicas de direito privado, criados
por servidores pblicos para a prestao de servios sociais
no exclusivos do Estado, possuindo vnculo jurdico com a
Administrao direta e indireta.
Atualmente so prestadas no Brasil atravs dos servios de
limpeza, conservao, concursos vestibulares, assistncia tcnica
de equipamentos, administrao em restaurantes e hospitais
universitrios.
2ERPPRWLYRGDFULDomRGDVHQWLGDGHVGHDSRLRpDHFLrQFLD
QDXWLOL]DomRGHVVHVHQWHV$WUDYpVGHODVFRQYrQLRVVmRUPDGRV
com a Administrao Pblica, de modo muito semelhante com a
celebrao de um contrato
Organizao da sociedade civil de interesse pblico: OSCIP
um ttulo fornecido pelo Ministrio da Justia do Brasil, cuja
QDOLGDGHpIDFLOLWDURDSDUHFLPHQWRGHSDUFHULDVHFRQYrQLRVFRP
todos os nveis de governo e rgos pblicos (federal, estadual e
municipal) e permite que doaes realizadas por empresas possam
ser descontadas no imposto de renda. OSCIPs so ONGs criadas
SRULQLFLDWLYDSULYDGDTXHREWrPXPFHUWLFDGRHPLWLGRSHORSR-
der pblico federal ao comprovar o cumprimento de certos requi-
sitos, especialmente aqueles derivados de normas de transparncia
administrativas. Em contrapartida, podem celebrar com o poder
pblico os chamados termos de parceria, que so uma alternativa
interessante aos convnios para ter maior agilidade e razoabilidade
em prestar contas.
Uma ONG (Organizao No-Governamental), essencialmen-
te uma OSCIP, no sentido representativo da sociedade, OSCIP
XPDTXDOLFDomRGDGDSHOR0LQLVWpULRGD-XVWLoDQR%UDVLO
A lei que regula as OSCIPs a n 9.790, de 23 maro de 1999.
Esta lei traz a possibilidade das pessoas jurdicas (grupos de pes-
6
VRDVRXSURVVLRQDLVGHGLUHLWRSULYDGRVHPQVOXFUDWLYRVVHUHP
TXDOLFDGDVSHOR3RGHU3~EOLFRFRPR2UJDQL]Do}HVGD6RFLHGD-
de Civil de Interesse Pblico - OSCIPs e poderem com ele relacio-
nar-se por meio de parceria, desde que os seus objetivos sociais e
as normas estatutrias atendam os requisitos da lei.
8PJUXSRUHFHEHDTXDOLFDomRGH26&,3GHSRLVTXHRHVWD-
tuto da instituio, que se pretende formar, tenha sido analisado e
aprovado pelo Ministrio da Justia. Para tanto, necessrio que
o estatuto atenda a certos pr-requisitos que esto descritos nos
artigos 1, 2, 3 e 4 da Lei n 9.790/1999. Vejamos:
$UW3RGHPTXDOLFDUVHFRPR2UJDQL]Do}HVGD6RFLHGDGH
Civil de Interesse Pblico as pessoas jurdicas de direito privado,
VHP QV OXFUDWLYRV GHVGH TXH RV UHVSHFWLYRV REMHWLYRV VRFLDLV H
normas estatutrias atendam aos requisitos institudos por esta
Lei.
3DUDRVHIHLWRVGHVWD/HLFRQVLGHUDVHVHPQVOXFUDWLYRV
a pessoa jurdica de direito privado que no distribui, entre os
seus scios ou associados, conselheiros, diretores, empregados ou
doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos,
GLYLGHQGRVERQLFDo}HVSDUWLFLSDo}HVRXSDUFHODVGRVHXSDWUL-
mnio, auferidos mediante o exerccio de suas atividades, e que os
aplica integralmente na consecuo do respectivo objeto social.
$RXWRUJDGDTXDOLFDomRSUHYLVWDQHVWHDUWLJRpDWRYLQ-
culado ao cumprimento dos requisitos institudos por esta Lei.
Art. 21mRVmRSDVVtYHLVGHTXDOLFDomRFRPR2UJDQL]Do}HV
da Sociedade Civil de Interesse Pblico, ainda que se dediquem de
qualquer forma s atividades descritas no art. 3 desta Lei:
I - as sociedades comerciais;
,,RVVLQGLFDWRVDVDVVRFLDo}HVGHFODVVHRXGHUHSUHVHQWDomR
GHFDWHJRULDSURVVLRQDO
,,,DVLQVWLWXLo}HVUHOLJLRVDVRXYROWDGDVSDUDDGLVVHPLQDomR
GHFUHGRVFXOWRVSUiWLFDVHYLV}HVGHYRFLRQDLVHFRQIHVVLRQDLV
,9  DV RUJDQL]Do}HV SDUWLGiULDV H DVVHPHOKDGDV LQFOXVLYH
VXDVIXQGDo}HV
V - as entidades de benefcio mtuo destinadas a proporcionar
bens ou servios a um crculo restrito de associados ou scios;
9,DVHQWLGDGHVHHPSUHVDVTXHFRPHUFLDOL]DPSODQRVGHVD~-
de e assemelhados;
9,,DVLQVWLWXLo}HVKRVSLWDODUHVSULYDGDV no gratuitas e suas
mantenedoras;
VIII - as escolas privadas dedicadas ao ensino formal no gra-
tuito e suas mantenedoras;
,;DVRUJDQL]Do}HVVRFLDLV
X - as cooperativas;
;,DVIXQGDo}HVS~EOLFDV
;,,DVIXQGDo}HVVRFLHGDGHVFLYLVRXDVVRFLDo}HVGHGLUHLWR
SULYDGRFULDGDVSRUyUJmRS~EOLFRRXSRUIXQGDo}HVS~EOLFDV
;,,,DVRUJDQL]Do}HVFUHGLWtFLDVTXHWHQKDPTXDLVTXHUWLSR
GHYLQFXODomRFRPRVLVWHPDQDQFHLURQDFLRQDODTXHVHUHIHUHR
art. 192 da Constituio Federal.
$UW  $ TXDOLFDomR LQVWLWXtGD SRU HVWD /HL REVHUYDGR HP
TXDOTXHU FDVR R SULQFtSLR GD XQLYHUVDOL]DomR GRV VHUYLoRV QR
UHVSHFWLYR kPELWR GH DWXDomR GDV 2UJDQL]Do}HV VRPHQWH VHUi
FRQIHULGDjVSHVVRDVMXUtGLFDVGHGLUHLWRSULYDGRVHPQVOXFUDWL-
vos, cujos objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguintes
QDOLGDGHV
I - promoo da assistncia social;
II - promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio
histrico e artstico;
III - promoo gratuita da educao, observando-se a forma
FRPSOHPHQWDUGHSDUWLFLSDomRGDVRUJDQL]Do}HVGHTXHWUDWDHVWD
Lei;
IV - promoo gratuita da sade, observando-se a forma com-
SOHPHQWDUGHSDUWLFLSDomRGDVRUJDQL]Do}HVGHTXHtrata esta Lei;
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
V - promoo da segurana alimentar e nutricional;
VI - defesa, preservao e conservao do meio ambiente e
promoo do desenvolvimento sustentvel;
VII - promoo do voluntariado;
VIII - promoo do desenvolvimento econmico e social e
FRPEDWHjSREUH]D EOLFRVQDFRPSRVLomRGHFRQVHOKRGH2UJDQL]DomRGD6RFLHGDGH
IX - experimentao, no lucrativa, de novos modelos scio-
-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, em-
prego e crdito;
X - promoo de direitos estabelecidos, construo de novos
direitos e assessoria jurdica gratuita de interesse suplementar;
;,SURPRomRGDpWLFDGDSD]GDFLGDGDQLDGRVGLUHLWRVKX-
manos, da democracia e de outros valores universais;
XII - estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias al-
WHUQDWLYDVSURGXomRHGLYXOJDomRGHLQIRUPDo}HVHFRQKHFLPHQ-
WRVWpFQLFRVHFLHQWtFRVTXHGLJDPUHVSHLWRjVDWLYLGDGHVPHQFLR-
nadas neste artigo.
3DUiJUDIR ~QLFR 3DUD RV QV GHVWH DUWLJR D GHGLFDomR jV
DWLYLGDGHVQHOHSUHYLVWDVFRQJXUDVHPHGLDQWHDH[HFXomRGLUHWD
GHSURMHWRVSURJUDPDVSODQRVGHDo}HVFRUUHODWDVSRUPHLRGD
GRDomRGHUHFXUVRVItVLFRVKXPDQRVHQDQFHLURVRXDLQGDSHOD
SUHVWDomRGHVHUYLoRVLQWHUPHGLiULRVGHDSRLRDRXWUDVRUJDQL]D-
o}HVVHPQVOXFUDWLYRVHDyUJmRVGRVHWRUS~EOLFRTXHDWXHPHP
iUHDVDQV
Art. 4 Atendido o disposto no art. 3, exige-se ainda, para
TXDOLFDUHPVH FRPR 2UJDQL]Do}HV GD 6RFLHGDGH &LYLO GH ,QWH-
resse Pblico, que as pessoas jurdicas interessadas sejam regidas
por estatutos cujas normas expressamente disponham sobre:
I - a observncia dos princpios da legalidade, impessoalida-
GHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGHHFRQRPLFLGDGHHGDHFLrQFLD
II - a adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias
HVXFLHQWHVDFRLELUDREWHQomRGHIRUPDLQGLYLGXDORXFROHWLYD
de benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da participa-
o no respectivo processo decisrio;
,,,  D FRQVWLWXLomR GH FRQVHOKR VFDO RX yUJmR HTXLYDOHQWH
dotado de competncia para opinar sobre os relatrios de desem-
SHQKR QDQFHLUR H FRQWiELO H VREUH DV RSHUDo}HV SDWULPRQLDLV
UHDOL]DGDVHPLWLQGRSDUHFHUHVSDUDRVRUJDQLVPRVVXSHULRUHVGD
entidade;
IV - a previso de que, em caso de dissoluo da entidade,
o respectivo patrimnio lquido ser transferido a outra pessoa
MXUtGLFDTXDOLFDGDQRVWHUPRVGHVWD/HLSUHIHUHQFLDOPHQWHTXH
tenha o mesmo objeto social da extinta;
V - a previso de que, na hiptese de a pessoa jurdica per-
GHUDTXDOLFDomRLQVWLWXtGDSRUHVWD/HLRUHVSHFWLYRDFHUYRSD-
trimonial disponvel, adquirido com recursos pblicos durante o
SHUtRGRHPTXHSHUGXURXDTXHODTXDOLFDomRVHUiWUDQVIHULGRD
RXWUDSHVVRDMXUtGLFDTXDOLFDGDQRVWHUPRVGHVWD/HLSUHIHUHQ-
d) a prestao de contas de todos os recursos e bens de origem
S~EOLFDUHFHELGRVSHODV2UJDQL]Do}HVGD6RFLHGDGH&LYLOGH,QWH-
resse Pblico ser feita conforme determina o pargrafo nico do
art. 70 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. permitida a participao de servidores p-
Civil de Interesse Pblico, vedada a percepo de remunerao ou
subsdio, a qualquer ttulo.
3RGHVHGL]HUTXHDV26&,3VVmRRUHFRQKHFLPHQWRRFLDOH
legal mais prximo do que modernamente se entende por ONG,
especialmente porque so marcadas por uma extrema transparn-
cia administrativa. Contudo ser uma OSCIP uma opo institu-
cional, no uma obrigao.
Em geral, o poder pblico sente-se muito vontade para se
relacionar com esse tipo de instituio, porque divide com a socie-
GDGHFLYLORHQFDUJRGHVFDOL]DURX[RGHUHFXUVRVS~EOLFRVHP
parcerias. A OSCIP uma organizao da sociedade civil que, em
parceria com o poder pblico, utilizar tambm recursos pblicos
SDUDVXDVQDOLGDGHVGLYLGLQGRGHVVDIRUPDRHQFDUJRDGPLQLVWUD-
tivo e de prestao de contas.
Segue na ntegra a lei:
LEI N 9.637/98
'LVS}H VREUH D TXDOLFDomR GH HQWLGDGHV FRPR RUJDQL]Do}HV
sociais, a criao do Programa Nacional de Publicizao, a
extino dos rgos e entidades que menciona e a absoro de suas
atividades por organizaes sociais, e d outras providncias.
CAPTULO I
DAS ORGANIZAES SOCIAIS
Seo I
'D4XDOLFDomR
$UW23RGHU([HFXWLYRSRGHUiTXDOLFDUFRPRRUJDQL]Do}HV
VRFLDLV SHVVRDV MXUtGLFDV GH GLUHLWR SULYDGR VHP QV OXFUDWLYRV
FXMDVDWLYLGDGHVVHMDPGLULJLGDVDRHQVLQRjSHVTXLVDFLHQWtFDDR
desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao do meio
ambiente, cultura e sade, atendidos aos requisitos previstos
nesta Lei.
$UW  6mR UHTXLVLWRV HVSHFtFRV SDUD TXH DV HQWLGDGHV
SULYDGDV UHIHULGDV QR DUWLJR DQWHULRU KDELOLWHPVH j TXDOLFDomR
como organizao social:
I - comprovar o registro de seu ato constitutivo, dispondo
sobre:
a) natureza social de seus objetivos relativos respectiva rea
de atuao;
cialmente que tenha o mesmo objeto social;
VI - a possibilidade de se instituir remunerao para os diri-
gentes da entidade que atuem efetivamente na gesto executiva e
SDUDDTXHOHVTXHDHODSUHVWDPVHUYLoRVHVSHFtFRVUHVSHLWDGRV
em ambos os casos, os valores praticados pelo mercado, na regio
correspondente a sua rea de atuao;
VII - as normas de prestao de contas a serem observadas
pela entidade, que determinaro, no mnimo:
a) a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade
e das Normas Brasileiras de Contabilidade;
E QDOLGDGH QmROXFUDWLYD FRP D REULJDWRULHGDGH GH
LQYHVWLPHQWRGHVHXVH[FHGHQWHVQDQFHLURVQRGHVHQYROYLPHQWR
das prprias atividades;
c) previso expressa de a entidade ter, como rgos de
deliberao superior e de direo, um conselho de administrao
H XPD GLUHWRULD GHQLGRV QRV WHUPRV GR HVWDWXWR DVVHJXUDGDV
quele composio e atribuies normativas e de controle bsicas
previstas nesta Lei;
d) previso de participao, no rgo colegiado de deliberao
superior, de representantes do Poder Pblico e de membros da
ETXHVHGrSXEOLFLGDGHSRUTXDOTXHUPHLRHFD]QRHQFHU- FRPXQLGDGH GH QRWyULD FDSDFLGDGH SURVVLRQDO H LGRQHLGDGH
UDPHQWRGRH[HUFtFLRVFDODRUHODWyULRGHDWLYLGDGHVHGDVGH- moral;
PRQVWUDo}HV QDQFHLUDV GD HQWLGDGH LQFOXLQGRVH DV FHUWLG}HV e) composio e atribuies da diretoria;
negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocando-os I REULJDWRULHGDGH GH SXEOLFDomR DQXDO QR 'LiULR 2FLDO GD
disposio para exame de qualquer cidado; 8QLmR GRV UHODWyULRV QDQFHLURV H GR UHODWyULR GH H[HFXomR GR
FDUHDOL]DomRGHDXGLWRULDLQFOXVLYHSRUDXGLWRUHVH[WHUQRV contrato de gesto;
independentes se for o caso, da aplicao dos eventuais recursos g) no caso de associao civil, a aceitao de novos associados,
objeto do termo de parceria conforme previsto em regulamento; na forma do estatuto;

7
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
h) proibio de distribuio de bens ou de parcela do patrimnio
lquido em qualquer hiptese, inclusive em razo de desligamento,
retirada ou falecimento de associado ou membro da entidade;
i) previso de incorporao integral do patrimnio, dos
legados ou das doaes que lhe foram destinados, bem como dos
H[FHGHQWHVQDQFHLURVGHFRUUHQWHVGHVXDVDWLYLGDGHVHPFDVRGH
H[WLQomR RX GHVTXDOLFDomR DR SDWULP{QLR GH RXWUD RUJDQL]DomR
VRFLDOTXDOLFDGDQRkPELWRGD8QLmRGDPHVPDiUHDGHDWXDomR
ou ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios, na proporo dos recursos e bens por estes alocados;
II - haver aprovao, quanto convenincia e oportunidade de
VXDTXDOLFDomRFRPRRUJDQL]DomRVRFLDOGR0LQLVWURRXWLWXODUGH
rgo supervisor ou regulador da rea de atividade correspondente
ao seu objeto social e do Ministro de Estado da Administrao
Federal e Reforma do Estado.
Seo II
Do Conselho de Administrao
Art. 3 O conselho de administrao deve estar estruturado
nos termos que dispuser o respectivo estatuto, observados, para
RVQVGHDWHQGLPHQWRGRVUHTXLVLWRVGHTXDOLFDomRRVVHJXLQWHV
critrios bsicos:
I - ser composto por:
a) 20 a 40% (vinte a quarenta por cento) de membros natos
UHSUHVHQWDQWHV GR 3RGHU 3~EOLFR GHQLGRV SHOR HVWDWXWR GD
entidade;
b) 20 a 30% (vinte a trinta por cento) de membros natos
UHSUHVHQWDQWHV GH HQWLGDGHV GD VRFLHGDGH FLYLO GHQLGRV SHOR
estatuto;
c) at 10% (dez por cento), no caso de associao civil, de
membros eleitos dentre os membros ou os associados;
d) 10 a 30% (dez a trinta por cento) de membros eleitos
pelos demais integrantes do conselho, dentre pessoas de notria
FDSDFLGDGHSURVVLRQDOHUHFRQKHFLGDLGRQHLGDGHPRUDO observados os princpios da legalidade, impessoalidade,
e) at 10% (dez por cento) de membros indicados ou eleitos na
forma estabelecida pelo estatuto;
II - os membros eleitos ou indicados para compor o Conselho
devem ter mandato de quatro anos, admitida uma reconduo;
III - os representantes de entidades previstos nas alneas a e
b do inciso I devem corresponder a mais de 50% (cinquenta por
cento) do Conselho;
IV - o primeiro mandato de metade dos membros eleitos ou
indicados deve ser de dois anos, segundo critrios estabelecidos
no estatuto;
V - o dirigente mximo da entidade deve participar das reunies
do conselho, sem direito a voto;
VI - o Conselho deve reunir-se ordinariamente, no mnimo,
trs vezes a cada ano e, extraordinariamente, a qualquer tempo;
VII - os conselheiros no devem receber remunerao pelos
servios que, nesta condio, prestarem organizao social,
ressalvada a ajuda de custo por reunio da qual participem;
VIII - os conselheiros eleitos ou indicados para integrar a
diretoria da entidade devem renunciar ao assumirem funes
executivas.
$UW  3DUD RV QV GH DWHQGLPHQWR GRV UHTXLVLWRV GH
TXDOLFDomR GHYHP VHU DWULEXLo}HV SULYDWLYDV GR &RQVHOKR GH
Administrao, dentre outras:
,[DURkPELWRGHDWXDomRGDHQWLGDGHSDUDFRQVHFXomRGR
seu objeto;
II - aprovar a proposta de contrato de gesto da entidade;
III - aprovar a proposta de oramento da entidade e o programa
de investimentos;
IV - designar e dispensar os membros da diretoria;
9[DUDUHPXQHUDomRGRVPHPEURVGDGLUHWRULD gesto devem ser analisados, periodicamente, por comisso
VI - aprovar e dispor sobre a alterao dos estatutos e a
extino da entidade por maioria, no mnimo, de dois teros de
seus membros;
8
VII - aprovar o regimento interno da entidade, que deve dispor,
no mnimo, sobre a estrutura, forma de gerenciamento, os cargos e
respectivas competncias;
VIII - aprovar por maioria, no mnimo, de dois teros de seus
membros, o regulamento prprio contendo os procedimentos
que deve adotar para a contratao de obras, servios, compras
e alienaes e o plano de cargos, salrios e benefcios dos
empregados da entidade;
IX - aprovar e encaminhar, ao rgo supervisor da execuo
do contrato de gesto, os relatrios gerenciais e de atividades da
entidade, elaborados pela diretoria;
;VFDOL]DURFXPSULPHQWRGDVGLUHWUL]HVHPHWDVGHQLGDV
H DSURYDU RV GHPRQVWUDWLYRV QDQFHLURV H FRQWiEHLV H DV FRQWDV
anuais da entidade, com o auxlio de auditoria externa.
Seo III
Do Contrato de Gesto
Art. 5 Para os efeitos desta Lei, entende-se por contrato de
JHVWmRRLQVWUXPHQWRUPDGRHQWUHR3RGHU3~EOLFRHDHQWLGDGH
TXDOLFDGD FRPR RUJDQL]DomR VRFLDO FRP YLVWDV j IRUPDomR GH
parceria entre as partes para fomento e execuo de atividades
relativas s reas relacionadas no art. 1.
Art. 6 O contrato de gesto, elaborado de comum acordo
entre o rgo ou entidade supervisora e a organizao social,
discriminar as atribuies, responsabilidades e obrigaes do
Poder Pblico e da organizao social.
Pargrafo nico. O contrato de gesto deve ser submetido,
aps aprovao pelo Conselho de Administrao da entidade,
ao Ministro de Estado ou autoridade supervisora da rea
correspondente atividade fomentada.
Art. 7 Na elaborao do contrato de gesto, devem ser
moralidade, publicidade, economicidade e, tambm, os seguintes
preceitos:
,  HVSHFLFDomR GR SURJUDPD GH WUDEDOKR SURSRVWR SHOD
organizao social, a estipulao das metas a serem atingidas e os
respectivos prazos de execuo, bem como previso expressa dos
critrios objetivos de avaliao de desempenho a serem utilizados,
mediante indicadores de qualidade e produtividade;
II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com
remunerao e vantagens de qualquer natureza a serem percebidas
pelos dirigentes e empregados das organizaes sociais, no
exerccio de suas funes.
Pargrafo nico. Os Ministros de Estado ou autoridades
VXSHUYLVRUDV GD iUHD GH DWXDomR GD HQWLGDGH GHYHP GHQLU DV
demais clusulas dos contratos de gesto de que sejam signatrios.
Seo IV
Da Execuo e Fiscalizao do Contrato de Gesto
Art. 8 A execuo do contrato de gesto celebrado por
RUJDQL]DomR VRFLDO VHUi VFDOL]DGD SHOR yUJmR RX HQWLGDGH
supervisora da rea de atuao correspondente atividade
fomentada.
$HQWLGDGHTXDOLFDGDDSUHVHQWDUiDRyUJmRRXHQWLGDGH
do Poder Pblico supervisora signatria do contrato, ao trmino
de cada exerccio ou a qualquer momento, conforme recomende
o interesse pblico, relatrio pertinente execuo do contrato de
JHVWmRFRQWHQGRFRPSDUDWLYRHVSHFtFRGDVPHWDVSURSRVWDVFRP
os resultados alcanados, acompanhado da prestao de contas
FRUUHVSRQGHQWHDRH[HUFtFLRQDQFHLUR
2 Os resultados atingidos com a execuo do contrato de
de avaliao, indicada pela autoridade supervisora da rea
correspondente, composta por especialistas de notria capacidade
HDGHTXDGDTXDOLFDomR

3 A comisso deve encaminhar autoridade supervisora
relatrio conclusivo sobre a avaliao procedida.
$UW  2V UHVSRQViYHLV SHOD VFDOL]DomR GD H[HFXomR GR
contrato de gesto, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens
de origem pblica por organizao social, dela daro cincia
ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade
solidria.
Art. 10. Sem prejuzo da medida a que se refere o artigo anterior,
quando assim exigir a gravidade dos fatos ou o interesse pblico,
havendo indcios fundados de malversao de bens ou recursos de
RULJHPS~EOLFDRVUHVSRQViYHLVSHODVFDOL]DomRUHSUHVHQWDUmRDR
Ministrio Pblico, Advocacia-Geral da Unio ou Procuradoria
da entidade para que requeira ao juzo competente a decretao
da indisponibilidade dos bens da entidade e o sequestro dos bens
dos seus dirigentes, bem como de agente pblico ou terceiro, que
possam ter enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio
pblico.
1 O pedido de sequestro ser processado de acordo com o
disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil.
2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao,
o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes
mantidas pelo demandado no Pas e no exterior, nos termos da lei
e dos tratados internacionais.
3 At o trmino da ao, o Poder Pblico permanecer
como depositrio e gestor dos bens e valores sequestrados ou
indisponveis e velar pela continuidade das atividades sociais da
entidade.
Seo V
Do Fomento s Atividades Sociais
$UW$VHQWLGDGHVTXDOLFDGDVFRPRRUJDQL]Do}HVVRFLDLV
so declaradas como entidades de interesse social e utilidade
pblica, para todos os efeitos legais.
Art. 12. s organizaes sociais podero ser destinados recursos
oramentrios e bens pblicos necessrios ao cumprimento do
contrato de gesto.
1 So assegurados s organizaes sociais os crditos
SUHYLVWRVQRRUoDPHQWRHDVUHVSHFWLYDVOLEHUDo}HVQDQFHLUDVGH
acordo com o cronograma de desembolso previsto no contrato de
gesto.
2 Poder ser adicionada aos crditos oramentrios
destinados ao custeio do contrato de gesto parcela de recursos
para compensar desligamento de servidor cedido, desde que haja
MXVWLFDWLYDH[SUHVVDGDQHFHVVLGDGHSHODRUJDQL]DomRVRFLDO
3 Os bens de que trata este artigo sero destinados s
organizaes sociais, dispensada licitao, mediante permisso de
uso, consoante clusula expressa do contrato de gesto.
Art. 13. Os bens mveis pblicos permitidos para uso podero
ser permutados por outros de igual ou maior valor, condicionado a
que os novos bens integrem o patrimnio da Unio.
Pargrafo nico. A permuta de que trata este artigo depender
de prvia avaliao do bem e expressa autorizao do Poder
Pblico.
Art. 14. facultado ao Poder Executivo a cesso especial de
servidor para as organizaes sociais, com nus para a origem.
1 No ser incorporada aos vencimentos ou remunerao
de origem do servidor cedido qualquer vantagem pecuniria que
vier a ser paga pela organizao social.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
2 No ser permitido o pagamento de vantagem pecuniria
permanente por organizao social a servidor cedido com recursos
provenientes do contrato de gesto, ressalvada a hiptese de
adicional relativo ao exerccio de funo temporria de direo e
assessoria.
3 O servidor cedido perceber as vantagens do cargo a
TXH ]HU MX] QR yUJmR GH RULJHP TXDQGR RFXSDQWH GH FDUJR GH
primeiro ou de segundo escalo na organizao social.
Art. 15. So extensveis, no mbito da Unio, os efeitos dos
DUWVHSDUDDVHQWLGDGHVTXDOLFDGDVFRPRRUJDQL]Do}HV
sociais pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios,
quando houver reciprocidade e desde que a legislao local no
FRQWUDULHRVSUHFHLWRVGHVWD/HLHDOHJLVODomRHVSHFtFDGHkPELWR
federal.
Seo VI
'D'HVTXDOLFDomR
$UW23RGHU([HFXWLYRSRGHUiSURFHGHUjGHVTXDOLFDomR
da entidade como organizao social, quando constatado o
descumprimento das disposies contidas no contrato de gesto.
  $ GHVTXDOLFDomR VHUi SUHFHGLGD GH SURFHVVR
administrativo, assegurado o direito de ampla defesa, respondendo
os dirigentes da organizao social, individual e solidariamente,
pelos danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso.
$GHVTXDOLFDomRLPSRUWDUiUHYHUVmRGRVEHQVSHUPLWLGRV
e dos valores entregues utilizao da organizao social, sem
prejuzo de outras sanes cabveis.
CAPTULO II
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 17. A organizao social far publicar, no prazo mximo
de noventa dias contado da assinatura do contrato de gesto,
regulamento prprio contendo os procedimentos que adotar para
a contratao de obras e servios, bem como para compras com
emprego de recursos provenientes do Poder Pblico.
Art. 18. A organizao social que absorver atividades de
entidade federal extinta no mbito da rea de sade dever
considerar no contrato de gesto, quanto ao atendimento da
comunidade, os princpios do Sistema nico de Sade, expressos
no art. 198 da Constituio Federal e no art. 7 da Lei no 8.080, de
19 de setembro de 1990.
Art. 19. As entidades que absorverem atividades de rdio e
televiso educativa podero receber recursos e veicular publicidade
institucional de entidades de direito pblico ou privado, a ttulo de
apoio cultural, admitindo-se o patrocnio de programas, eventos
e projetos, vedada a veiculao remunerada de anncios e outras
SUiWLFDVTXHFRQJXUHPFRPHUFLDOL]DomRGHVHXVLQWHUYDORV
Art. 20. Ser criado, mediante decreto do Poder Executivo,
o Programa Nacional de Publicizao - PNP, com o objetivo
GH HVWDEHOHFHU GLUHWUL]HV H FULWpULRV SDUD D TXDOLFDomR GH
RUJDQL]Do}HVVRFLDLVDPGHDVVHJXUDUDDEVRUomRGHDWLYLGDGHV
desenvolvidas por entidades ou rgos pblicos da Unio, que
atuem nas atividades referidas no art. 1, por organizaes sociais,
TXDOLFDGDVQDIRUPDGHVWD/HLREVHUYDGDVDVVHJXLQWHVGLUHWUL]HV
I - nfase no atendimento do cidado-cliente;
II - nfase nos resultados, qualitativos e quantitativos nos
prazos pactuados;
III - controle social das aes de forma transparente.
Art. 21. So extintos o Laboratrio Nacional de Luz Sncrotron,
integrante da estrutura do Conselho Nacional de Desenvolvimento
&LHQWtFR H 7HFnolgico - CNPq, e a Fundao Roquette Pinto,
entidade vinculada Presidncia da Repblica.
9
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
1 Competir ao Ministrio da Administrao Federal e
Reforma do Estado supervisionar o processo de inventrio do
Laboratrio Nacional de Luz Sncrotron, a cargo do Conselho
1DFLRQDO GH 'HVHQYROYLPHQWR &LHQWtFR H7HFQROyJLFR  &13T
cabendo-lhe realiz-lo para a Fundao Roquette Pinto.
2 No curso do processo de inventrio da Fundao Roquette
Pinto e at a assinatura do contrato de gesto, a continuidade
GDV DWLYLGDGHV VRFLDLV FDUi VRE D VXSHUYLVmR GD 6HFUHWDULD GH
Comunicao Social da Presidncia da Repblica.
  e R 3RGHU ([HFXWLYR DXWRUL]DGR D TXDOLFDU FRPR
organizaes sociais, nos termos desta Lei, as pessoas jurdicas
de direito privado indicadas no Anexo I, bem assim a permitir a
absoro de atividades desempenhadas pelas entidades extintas
por este artigo.
4 Os processos judiciais em que a Fundao Roquette Pinto
seja parte, ativa ou passivamente, sero transferidos para a Unio,
na qualidade de sucessora, sendo representada pela Advocacia-
Geral da Unio.
Art. 22. As extines e a absoro de atividades e servios por
organizaes sociais de que trata esta Lei observaro os seguintes
preceitos:
I - os servidores integrantes dos quadros permanentes dos
rgos e das entidades extintos tero garantidos todos os direitos e
vantagens decorrentes do respectivo cargo ou emprego e integraro
quadro em extino nos rgos ou nas entidades indicados no
Anexo II, sendo facultada aos rgos e entidades supervisoras, ao
seu critrio exclusivo, a cesso de servidor, irrecusvel para este,
com nus para a origem, organizao social que vier a absorver
as correspondentes atividades, observados os 1 e 2 do art. 14;
II - a desativao das unidades extintas ser realizada mediante
inventrio de seus bens imveis e de seu acervo fsico, documental
e material, bem como dos contratos e convnios, com a adoo
de providncias dirigidas manuteno e ao prosseguimento
das atividades sociais a cargo dessas unidades, nos termos da
legislao aplicvel em cada caso;
III - os recursos e as receitas oramentrias de qualquer
natureza, destinados s unidades extintas, sero utilizados no
SURFHVVRGHLQYHQWiULRHSDUDDPDQXWHQomRHRQDQFLDPHQWRGDV
atividades sociais at a assinatura do contrato de gesto;
IV - quando necessrio, parcela dos recursos oramentrios
poder ser reprogramada, mediante crdito especial a ser enviado
ao Congresso Nacional, para o rgo ou entidade supervisora
dos contratos de gesto, para o fomento das atividades sociais,
assegurada a liberao peridica do respectivo desembolso
QDQFHLURSDUDDRUJDQL]DomRVRFLDO de base para nortear e embasar todo o ordenamento jurdico e to
V - encerrados os processos de inventrio, os cargos efetivos
vagos e os em comisso sero considerados extintos;
VI - a organizao social que tiver absorvido as atribuies das
unidades extintas poder adotar os smbolos designativos destes,
VHJXLGRVGDLGHQWLFDomR26
1 A absoro pelas organizaes sociais das atividades das
unidades extintas efetivar-se- mediante a celebrao de contrato
de gesto, na forma dos arts. 6 e 7.
2 Poder ser adicionada s dotaes oramentrias referidas
no inciso IV parcela dos recursos decorrentes da economia
de despesa incorrida pela Unio com os cargos e funes
comissionados existentes nas unidades extintas.
Art. 23. o Poder Executivo autorizado a ceder os bens e os
servidores da Fundao Roquette Pinto no Estado do Maranho ao
Governo daquele Estado.
Art. 23-A. Os servidores oriundos da extinta Fundao
Roquette Pinto e do extinto Territrio Federal de Fernando de
Noronha podero ser redistribudos ou cedidos para rgos e
10
entidades da Administrao Pblica Federal, independentemente
do disposto no inciso II do art. 37 e no inciso I do art. 93 da
Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assegurados todos os
GLUHLWRV H YDQWDJHQV LQFOXVLYH R SDJDPHQWR GH JUDWLFDomR GH
desempenho ou de produtividade, sem alterao de cargo ou de
tabela remuneratria.
Pargrafo nico. As disposies do caput aplicam-se aos
servidores que se encontram cedidos nos termos do inciso I do art.
22 e do art. 23 desta Lei.
Art. 23-A. Os servidores oriundos da extinta Fundao
Roquette Pinto e do extinto Territrio Federal de Fernando de
Noronha podero ser redistribudos ou cedidos para rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, independentemente
do disposto no inciso II do art. 37 e no inciso I do art. 93 da
Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assegurados todos os
GLUHLWRV H YDQWDJHQV LQFOXVLYH R SDJDPHQWR GH JUDWLFDomR GH
desempenho ou de produtividade, sem alterao de cargo ou de
tabela remuneratria.
Pargrafo nico. As disposies do caput aplicam-se aos
servidores que se encontram cedidos nos termos do inciso I do art.
22 e do art. 23 desta Lei.
Art. 24. So convalidados os atos praticados com base na
Medida Provisria no 1.648-7, de 23 de abril de 1998.
Art. 25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 15 de maio de 1998; 177 da Independncia e 110 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Princpios da Administrao Pblica
Para compreender os Princpios da Administrao Pblica
QHFHVViULRHQWHQGHUDGHQLomREiVLFDGHSULQFtSLRVTXHVHUYHP
EHPH[SRVWRSRU0LJXHO5HDOHDRDUPDUTXH
3ULQFtSLRV VmR SRLV YHUGDGHV RX MXt]RV IXQGDPHQWDLV TXH
VHUYHP GH DOLFHUFH RX GH JDUDQWLD GH FHUWH]D D XP FRQMXQWR GH
MXt]RV RUGHQDGRV HP XP VLVWHPD GH FRQFHLWRV UHODWLYRV j GDGD
SRUomRGDUHDOLGDGHVYH]HVWDPEpPVHGHQRPLQDPSULQFtSLRV
FHUWDVSURSRVLo}HVTXHDSHVDUGHQmRVHUHPHYLGHQWHVRXUHVXO-
WDQWHVGHHYLGrQFLDVVmRDVVXPLGDVFRPRIXQGDQWHVGDYDOLGH]GH
um sistema particular de conhecimentos, como seus pressupostos
necessrios.
Desta forma, princpios so proposies que servem de base
para toda estrutura de uma cincia, no Direito Administrativo no
diferente, temos os princpios que servem de alicerce para este
ramo do direito pblico. Os princpios podem ser expressos ou im-
plcitos, vamos nos deter aos expressos, que so os consagrados
no art. 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Em
UHODomRDRVSULQFtSLRVFRQVWLWXFLRQDLV0HLUHOOHVDUPDTXH
Assim sendo, os princpios constitucionais da administrao
pblica, como to bem exposto, vm expressos no art. 37 da Cons-
WLWXLomR)HGHUDOHFRPRMiDUPDGRUHWRPDDRVSULQFtSLRVGD

OHJDOLGDGHPRUDOLGDGHLPSHVVRDOLGDGHRXQDOLGDGHSXEOLFL-
GDGHHFLrQFLDUD]RDELOLGDGH(PFRQVRQkQFLD'L3LHWURFRQFOXL
que a Constituio de 1988 inovou ao trazer expresso em seu texto
DOJXQVSULQFtSLRVFRQVWLWXFLRQDLV2FDSXWGRDUWDUPDTXHD
administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obe-
decer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
SXEOLFLGDGHHHFLrQFLDRVTXDLVHPVHJXLGDVHUmRWUDWDGRVFRP
mais nfase.
No obstante o exposto, se torna primeiramente necessrio fa-
lar de dois princpios que regem a Administrao Pblica de forma
geral, so eles o princpio da supremacia do interesse pblico e o
princpio da indisponibilidade do interesse pblico. Vejamos:
Princpio a Supremacia Do Interesse Pblico
Este princpio consiste na sobreposio do interesse pblico
HPIDFHGRLQWHUHVVHSDUWLFXODU+DYHQGRFRQLWRHQWUHRLQWHUHVVH
pblico e o interesse particular, aquele prevalecer.
Podemos conceituar INTERESSE PBLICO como o soma-
trio dos interesses individuais desde que represente o interesse
majoritrio, ou seja, a vontade da maioria da sociedade.
O interesse pblico PRIMRIO o interesse direto do povo,
o interesse da coletividade como um todo. J o interesse pblico
SECUNDRIO o interesse direto do Estado como pessoa jur-
dica, titular de direitos e obrigaes, em suma, vontade do Es-
tado. Assim, a vontade do povo (interesse pblico PRIMRIO)
e a vontade do Estado (interesse pblico SECUNDRIO) no se
confundem.
O interesse pblico SECUNDRIO s ser legtimo se no
contrariar nenhum interesse pblico PRIMRIO. E, ao menos in-
diretamente, possibilite a concretizao da realizao de interesse
pblico PRIMRIO. Daremos um exemplo para que voc com-
preenda perfeitamente esta distino.
Este princpio um dos dois pilares do denominado regime
jurdico-administrativo, fundamentando a existncia das prerroga-
tivas e dos poderes especiais conferidos Administrao Pblica
SDUDTXHHVWDHVWHMDDSWDDDWLQJLURVQVTXHOKHVmRLPSRVWRVSHOD
Constituio e pelas leis.
O ordenamento jurdico determina que o Estado-Administra-
omRDWLQMDXPDJDPDGHREMHWLYRVHQVHOKHFRQIHUHPHLRVLQV-
trumentos para alcanar tais metas. Aqui se encaixa o princpio da
Supremacia do Interesse Pblico, fornecendo Administrao as
SUHUURJDWLYDVHRVSRGHUHVHVSHFLDLVSDUDREWHQomRGRVQVHVWDEH-
lecidos na lei.
O princpio comentado no est expresso em nosso ordenamento
jurdico. Nenhum artigo de lei fala, dele, porm tal princpio
encontra-se em diversos institutos do Direito Administrativo.
Vejamos alguns exemplos prticos:
- a nossa Constituio garante o direito propriedade (art. 5,
XXII), mas com base no princpio da Supremacia do Interesse P-
blico, a Administrao pode, por exemplo, desapropriar uma pro-
priedade, requisit-la ou promover o seu tombamento, suprimindo
ou restringindo o direito propriedade.
- a Administrao e o particular podem celebrar contratos ad-
ministrativos, mas esses contratos preveem uma srie de clusulas
exorbitantes que possibilitam a Administrao, por exemplo, mo-
GLFDURXUHVFLQGLUXQLODWHUDOPHQWHWDOFRQWUDWR
- o poder de polcia administrativa que confere Administra-
o Pblica a possibilidade, por exemplo, de determinar a proibi-
o de venda de bebida alcolica a partir de determinada hora da
noite com o objetivo de diminuir a violncia.
Diante de inmeros abusos, ilegalidades e arbitrariedades co-
metidas em nome do aludido princpio, j existem vozes na dou-
WULQDSURFODPDQGRDQHFHVVLGDGHGHVHSRUPDHVWHDWUDYpVGD
Teoria da Desconstruo do Princpio da Supremacia.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Na verdade, esvaziar tal princpio no resolver o problema
GDIDOWDGHSURELGDGHGHQRVVRVKRPHQVS~EOLFRV&RPRDUPDD
maioria da doutrina, o princpio da Supremacia do Interesse Pbli-
co essencial, sendo um dos pilares da Administrao, devendo
ser aplicado de forma correta e efetiva. Se h desvio na sua aplica-
o, o Poder Judicirio deve ser provocado para corrigi-lo.
Princpio da Indisponibilidade do Interesse Pblico
Este princpio o segundo pilar do regime jurdico-adminis-
trativo, funcionando como contrapeso ao princpio da Supremacia
do Interesse Pblico.
Ao mesmo tempo em que a Administrao tem prerrogativas
HSRGHUHVH[RUELWDQWHVSDUDDWLQJLUVHXVQVGHWHUPLQDGRVHPOHL
ela sofre restries, limitaes que no existem para o particular.
Essas limitaes decorrem do fato de que a Administrao Pblica
no proprietria da coisa pblica, no proprietria do interesse
pblico, mas sim, mera gestora de bens e interesses alheios que
pertencem ao povo.
Em decorrncia deste princpio, a Administrao somente pode
atuar pautada em lei. A Administrao somente poder agir quando
houver lei autorizando ou determinando a sua atuao. A atuao
da Administrao deve, ento, atender o estabelecido em lei, nico
instrumento capaz de retratar o que seja interesse pblico. Assim,
o princpio da Indisponibilidade do Interesse Pblico tem estreita
relao com o princpio da Legalidade, sendo que alguns autores
utilizam essas expresses como sinnimas.
Este princpio tambm se encontra implcito em nosso ordena-
mento, surgindo sempre que estiver em jogo o interesse pblico.
Exemplos da utilizao deste princpio na prtica:
- os bens pblicos no so alienados como os particulares, ha-
vendo uma srie de restries a sua venda.
- em regra, a Administrao no pode contratar sem prvia li-
citao, por estar em jogo o interesse pblico.
- necessidade de realizao de concurso pblico para admisso
de cargo permanente.
Sem prejuzo, voltamos a frisar que a Administrao Pblica
dever se pautar principalmente nos cinco princpios estabelecidos
pelo caput do artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa
do Brasil de 1988. Os princpios so os seguintes: legalidade, im-
SHVVRDOLGDGHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGHHHFLrQFLD
Dica de memorizao: se unirmos as iniciais dos principais
princpios constitucionais, chegaremos palavra mnemnica
L.I.M.P.E.
- L egalidade;
- I mpessoalidade
- M oralidade
- P ublicidade
(FLrQFLD
Vejamos o que prev a Carta Magna sobre o tema:
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 37- A administrao pblica direta e indireta de qual-
quer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalida-
GHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGHHHFLrQFLDHWDPEpPDRVHJXLQWH
(...)
11
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Princpio da Legalidade
O princpio da legalidade, um dos mais importantes princ-
pios consagrados no ordenamento jurdico brasileiro, consiste no
fato de que o administrador somente poder fazer o que a lei per-
mite. importante demonstrar a diferenciao entre o princpio da
legalidade estabelecido ao administrado e ao administrador. Como
j explicitado para o administrador, o princpio da legalidade esta-
belece que ele somente poder agir dentro dos parmetros legais,
conforme os ditames estabelecidos pela lei. J, o princpio da le-
galidade visto sob a tica do administrado, explicita que ningum
ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em
virtude lei. Esta interpretao encontra abalizamento no artigo 5,
II, da Constituio Federal de 1988.
Princpio da Impessoalidade
Posteriormente, o artigo 37 estabelece que dever ser obede-
cido o princpio da impessoalidade. Este princpio estabelece
que a Administrao Pblica, atravs de seus rgos, no poder, 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de
na execuo das atividades, estabelecer diferenas ou privilgios,
uma vez que deve imperar o interesse social e no o interesse par-
ticular. De acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella
Di Pietro, o princpio da impessoalidade estaria intimamente re-
ODFLRQDGR FRP D QDOLGDGH S~EOLFD 'H DFRUGR FRP D DXWRUD D
$GPLQLVWUDomRQmRSRGHDWXDUFRPYLVWDDSUHMXGLFDURXEHQHFLDU
pessoas determinadas, uma vez que sempre o interesse pblico
que deve nortear o seu comportamento. (DI PIETRO, Maria Syl-
via Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2005).
Em interessante constatao, se todos so iguais perante a lei
(art. 5, caput) necessariamente o sero perante a Administrao,
que dever atuar sem favoritismo ou perseguio, tratando a todos
de modo igual, ou quando necessrio, fazendo a discriminao ne-
cessria para se chegar igualdade real e material.
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo decorrente
deste princpio a regra do concurso pblico, onde a investidura
em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com
a natureza e complexidade do cargo ou emprego.
Princpio da Moralidade Administrativa
A Administrao Pblica, de acordo com o princpio da mo-
ralidade administrativa, deve agir com boa-f, sinceridade, pro-
bidade, lealdade e tica. Tal princpio acarreta a obrigao ao ad-
ministrador pblico de observar no somente a lei que condiciona
sua atuao, mas tambm, regras ticas extradas dos padres de o ao modo de atuao do agente pblico, do qual se espera o
comportamento designados como moralidade administrativa (obe-
dincia lei).
No basta ao administrador ser apenas legal, deve tambm,
VHU KRQHVWR WHQGR FRPR QDOLGDGH R EHP FRPXP 3DUD 0DXULFH
+DXULRX R SULQFtSLR GD PRUDOLGDGH DGPLQLVWUDWLYD VLJQLFD XP
conjunto de regras de conduta tiradas da disciplina interior da Ad-
ministrao. Trata-se de probidade administrativa, que a forma
de moralidade. Tal preceito mereceu especial ateno no texto vi-
gente constitucional ( 4 do artigo 37 CF), que pune o mprobo
(pessoa no correto -desonesta) com a suspenso de direitos pol-
Princpio da Publicidade
O princpio da publicidade tem por objetivo a divulgao de
atos praticados pela Administrao Pblica, obedecendo, todavia,
as questes sigilosas. De acordo com as lies do eminente doutri-
nador Hely Lopes Meirelles, o princpio da publicidade dos atos e
contratos administrativos, alm de assegurar seus efeitos externos,
visa a propiciar seu conhecimento e controle pelos interessados e
pelo povo em geral, atravs dos meios constitucionais.... (MEI-
RELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Pau-
lo: Malheiros, 2005).
Complementando o princpio da publicidade, o art. 5, XX-
XIII, garante a todos o direito a receber dos rgos pblicos in-
formaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de respon-
sabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, matria essa regulamentada
pela Lei n 12.527/2011 (Regula o acesso a informaes previsto
no inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no
2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei no 8.112, de
2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d
outras providncias).
Os remdios constitucionais do habeas data e mandado de se-
gurana cumprem importante papel enquanto garantias de concre-
tizao da transparncia.
3ULQFtSLRGD(FLrQFLD
Por derradeiro, o ltimo princpio a ser abarcado pelo artigo
37, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
o GDHFLrQFLD
Se, na iniciativa privada, se busca a excelncia e a efetividade,
na administrao outro no poderia ser o caminho, enaltecido pela
(&QTXH[RXDHFLrQFLDWDPEpPSDUDD$GPLQLVWUDomR
Pblica.
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o
SULQFtSLR GD HFLrQFLD LPS}H D WRGR DJHQWH S~EOLFR UHDOL]DU DV
atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional. o
mais moderno princpio da funo administrativa, que j no se
contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, exigindo
resultados positivos para o servio pblico e satisfatrio atendi-
mento das necessidades da comunidade e de seus membros.
(MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro.
So Paulo: Malheiros, 2005).
2XWURVVLP',3,(752H[SOLFLWDTXHRSULQFtSLRGDHFLrQFLD
possui dois aspectos: o primeiro pode ser considerado em rela-
melhor desempenho possvel de suas atribuies, para lograr os
melhores resultados, e o segundo, em relao ao modo de organi-
zar, estruturar e disciplinar a Administrao Pblica, tambm com
o mesmo objetivo de alcanar os melhores resultados na prestao
do servio pblico. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. So Paulo: Atlas, 2005).
Por sua atualidade merece especial referncia a questo do ne-
potismo, ou seja, a designao de cnjuge, companheiro e paren-
tes para cargos pblicos no rgo. A lei probe o nepotismo direto,
DTXHOHHPTXHREHQHFLDGRGHYHHVWDUVXERUGLQDGRDVHXF{QMXJH
ou parente, limitado ao segundo grau civil, por consanguinidade
WLFRV3RUPGHYHPRVHQWHQGHUTXHDPRUDOLGDGHFRPRWDPEpP SDLPmHDYyVLUPmRVOKRVHQHWRVRXSRUDQLGDGHVRJURV
a probidade administrativa consistem exclusivamente no dever de
funcionrios pblicos exercerem (prestarem seus servios) suas
funes com honestidade. No devem aproveitar os poderes do
cargo ou funo para proveito pessoal ou para favorecimento de
outrem.
12
SDLVGRVVRJURVFXQKDGRVHQWHDGRVHOKRVGRVHQWHDGRV
O Supremo Tribunal Federal ampliou essa vedao, por meio
da Smula Vinculante n 13, onde probe o nepotismo em todas
as entidades da Administrao direta e indireta de todos os entes
federativos, enquanto que a Lei 8.112/90 veda apenas para a
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Administrao direta, s autarquias e fundaes da Unio; estende a proibio aos parentes de terceiro grau (tios e sobrinhos), que alcan-
ava apenas os parentes de segundo grau; e proibiu-se tambm o nepotismo cruzado,DTXHOHHPTXHRDJHQWHS~EOLFRXWLOL]DVXDLQXrQFLD
SDUDSRVVLELOLWDUDQRPHDomRGHF{QMXJHFRPSDQKHLURRXSDUHQWHHPFDUJRHPFRPLVVmRRXGHFRQDQoDRXIXQomRJUDWLFDGDQmRVXERUGL-
nada diretamente a ele.

$YHGDomRGRQHSRWLVPRUHSUHVHQWDRVSULQFtSLRVGDLPSHVVRDOLGDGHPRUDOLGDGHHFLrQFLDHLVRQRPLDGHDFRUGRFRPRGHFLGLGRQD
Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC n 12). A partir de agora, temos a palavra da Suprema Corte, dizendo que o nepotismo ofen-
de os princpios republicanos, previstos nos arts. 5 e 37 da Constituio Federal.

Principais funes da administrao:

planejamento,
p organizao, controle e avaliao

O processo organizacional ou tambm chamado de processo administrativo explica as funes administrativas de uma organizao, como
pIHLWRRSODQHMDPHQWRSDUDTXHFRQVLJDPDQWHUDHFLrQFLDHDHFiFLDGHVHXVQHJyFLRVHPDQWHUDFRPSHWLWLYLGDGHQRPHUFDGRRQGHDWXD
Tal processo citado constitui quatro funes administrativas que so primordiais para um excelente resultado organizacional, so eles:
- Planejar;
- Organizar;
- Dirigir;
- Controlar.

vlido ressaltar que segundo Chiavenato1, quando essas funes so consideradas em um todo integrado formam o processo adminis-
trativo, entretanto quando consideradas isoladamente constituem apenas funes administrativas.
Essas funes devem ser coordenadas para que possa haver uma sequncia na execuo de cada uma delas, embora no haja uma regra e
muitas vezes sejam executadas simultaneamente, pois traduzem uma interao dinmica.

Em poucas palavras, o processo administrativo consiste em tomar decises sobre a utilizao de recursos para realizar objetivos.

Ciclo administrativo e as funes administrativas.

Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2012.

1D JXUD DFLPD SRGHVH SHUFHEHU TXH DV IXQo}HV DGPLQLVWUDWLYDV VmR PDLV GR TXH XPD VLPSOHV LQWHUDomR FtFOLFD SRLV XPD IXQomR
interage com outra, demonstrando a interdependncia que possuem entre si.

1 Chiavenato, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. Provas e Concursos. 3 edio Barueri, SP: Manole, 2012.

13
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
%DVLFDPHQWHSHODJXUDVRPRVFDSD]HVGHLGHQWLFDURVREMHWLYRVTXHFDGDIXQomRSRVVXLFDHYLGHQWHTXHDSHQDVXPDIXQomRVHU
H[HFXWDGDQmRWUDUiRUHVXOWDGRHVSHUDGRjJHVWmRGHXPDRUJDQL]DomRpQHFHVViULRTXHVHMDUHVSHLWDGRRFLFORHDFRQVWDQWHYHULFDomRVH
cada funo est sendo executada de forma correta e se todos os recursos esto sendo aproveitados de forma sustentvel.

Planejamento

2 DGPLQLVWUDGRU p XP SURVVLRQDO TXH QHFHVVLWD WHU XPD YLVmR VLVWrPLFD SDUD TXH FRQVLJD WRPDU GHFLV}HV HVWUDWpJLFDV FRP PDLRU
segurana e previsibilidade. Para tanto, preciso que haja um planejamento de suas atividades no futuro, para que a empresa consiga
enxergar quais aes sero necessrias para conseguir alcanar os objetivos propostos. Sendo assim, o planejamento est substancialmente
ligado s prospeces futuras de uma organizao, para o alcance de uma melhor posio no mercado competitivo. Por isso, necessrio
que uma organizao planeje seus planos e aes para que, dessa forma, consiga minimizar custos e desperdcios.
2 SODQHMDPHQWR DORFD WRGRV RV UHFXUVRV PDWHULDLV KXPDQRV QDQFHLURV WHFQROyJLFRV LQIRUPDFLRQDLV HQWUH RXWURV SDUD TXH D
empresa possa esboar seus objetivos, traar novas estratgias e projetar planos que possam trazer maior organizao, responsabilidade,
comprometimento de toda equipe que est envolvida com essa funo administrativa, bem como anteceder-se de situaes de imprevistos.
Os planos servem como base para o planejamento e possuem um papel muito importante, pois por meio dos planos as empresa podem:
3ODQLFDUVXJHVW}HVLGHLDVHPFRQMXQWRVFRPGHPDLVFRODERUDGRUHVRXHTXLSHV
- Avaliar o ambiente;
- Delinear hipteses;
'HQLUDWLYLGDGHVHTXHPVHUmRRVUHVSRQViYHLV
- Preparar treinamentos para melhor desenvolver os talentos;
- Permite um sistemtico controle dos objetivos: como, quando, quem, onde e para qu est sendo executado;
Assim, como a escala hierrquica que coordena a autonomia e responsabilidades de uma organizao, o planejamento tambm possui
uma diviso que ocorre entre as escalas de nvel estratgico, ttico e operacional.

Planejamento estratgico, ttico, operacional

Fonte: Chiavenato, 2010.

$JXUDDFLPDUHSUHVHQWDDFRQJXUDomRGRSODQHMDPHQWRHPQtYHLVGHGHFLV}HVGLIHUHQFLDGRV3DUWLQGRGHXPDDQiOLVHPDLVDEUDQJHQWH
e desdobrando para anlises mais detalhadas e focadas. Essa organizao do planejamento por nveis hierrquicos torna a preparao da
HWDSDGRSODQHMDPHQWRPDLVGLQkPLFDHSDUWLFLSDWLYDSRLVGLIHUHQWHVQtYHLVFDPHQYROYLGRVQDVDWLYLGDGHVFDGDXPFRQWULEXLQGRFRPVXDV
habilidades e autonomia.

Organizao

(VVH WHUPR SRGH WHU GLYHUVRV VLJQLFDGRV GHSHQGHQGR GD IUDVH RX WHPD TXH p FRORFDGR QHVWH FDVR R VHQWLGR GH RUJDQL]DomR TXH
trataremos ser o ato de organizar propriamente dito, de estruturar e integrar os recursos necessrios execuo dos objetivos e metas
traados na funo administrativa planejamento.

14

Organizao pode ser compreendida como o processo
administrativo que visa estruturao de uma entidade (empresa),
para Chiavenato2 organizar consiste em determinar as atividades
HVSHFtFDV H QHFHVViULDV DR DOFDQFH GRV REMHWLYRV SODQHMDGRV
de forma a agrupar as atividades em uma estrutura lgica
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
A Direo uma funo administrativa que se relaciona
diretamente com os colaboradores, portanto uma funo muito
mais pessoal do que as outras funes.
Dentro do processo de Comunicao existem alguns fatores
(departaPHQWDOL]DomR GHVLJQDU WDLV DWLYLGDGHV jV HVSHFtFDV
posies e pessoas (cargos e tarefas).
Ou seja, a organizao a funo responsvel por ordenar
as atividades estipuladas nos planos previamente elaborados,
o momento onde as tarefas sero fragmentadas por equipes ou
departamentos para serem preparadas para a prxima funo a ser
executada, a Direo.
Direo
A direo corresponde terceira funo administrativa
que faz parte do processo organizacional ou administrativo. A
direo est relacionada com o direcionamento que os objetivos
traados anteriormente tero para conseguir alcanar a execuo e
consequente sucesso. a direo que proporcionar um norte aos
REMHWLYRVHSODQRVpUHVSRQViYHOSRULQWHUSUHWDURTXHIRLGHQLGR
na funo do Planejamento e instruir as equipes de como colocar
HPSUiWLFDDPGHJDUDQWLUTXHWXGRVHMDH[HFXWDGRFRQIRUPHR
planejado sem perder o foco.
Segundo Chiavenato3 como tempo dinheiro, quando se
trata de negcios, a m ou morosa interpretao dos planos pode
provocar elevados custos. O bom administrador aquele que pode
explicar e comunicar as coisas s pessoas que precisam faz-las bem
e prontamente, orientando-as sanando todas as dvidas possveis,
alm de impulsion-las, lider-las e motiv-las adequadamente.
O que Chiavenato explica que a funo de Direo no tem mero
papel operacional, em outras palavras, no simplesmente apontar
a direo uma equipe e dizer siga em frente. Mas ser capaz de
executar o papel de um verdadeiro lder, e esse papel no nico
e exclusivo do gerente ou do executivo, do coordenador, mas de
toda equipe, todos dentro do seu cargo e funo podem ser lderes,
todos podem contribuir para o direcionamento dos objetivos e
atividades.
3RGHPRVFODVVLFDUDOJXQVSURSyVLWRVSDUDHVVDIXQomR
- Guiar as atividades e responsabilidades;
&RQGX]LUDHTXLSHTXDQGRKiGLFXOGDGHVHG~YLGDV do processo administrativo, como o planejamento, organizao e
- Desenvolver o foco na equipe, para que todos estejam
alinhados ao mesmo objetivo;
3HUPLWLUXPDFRPXQLFDomRWUDQVSDUHQWHHHFD] do planejamento, da organizao e da direo para formar o
- Aumentar o nvel da qualidade do trabalho, por meio da
motivao;
- Estimular a participao com sugestes, novas ideias e
estratgias.
- Entre outros.
A funo Direo considerada como uma funo interpessoal,
pois uma funo que lida com a Comunicao. A funo
FRPXQLFDomR HPERUD QmR HVWHMD HP XP TXDGUDQWH HVSHFtFR
DSUHVHQWDGRQDJXUDGRFLFORDGPLQLVWUDWLYRHVWiFRQWLGRGHQWUR
da funo Direo, o destaque do estudo para esse subtpico surge,
pois a comunicao um dos elementos mais importantes para que
haja sucesso o processo organizacional. Por isso a Comunicao
foi um elemento colocado separadamente mesmo estando contido
dentro da funo Direo.
2 Chiavenato, Idalberto. Introduo teoria da Administra-
o, 6 Ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000.
3 Chiavenato, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. Pro-
vas e Concursos. 3 edio Barueri, SP: Manole, 2012.
que so imprescindveis de serem citados como Elementos da
Comunicao: Emissor e Receptor, Canais de Comunicao,
Mensagens, Cdigos e Interpretao, Obstculos Comunicao,
a Voz e suas Funes.
Ao conceituar a Comunicao, podemos destacar que segundo
Philip Kotler, o processo de comunicao possui nove variveis.
O emissor e o receptor representam as partes envolvidas na
comunicao (quem emite e quem recebe a mensagem). A
mensagem e o meio representam as principais ferramentas de
comunicao: o que se diz e de que forma o receptor tem acesso
LQIRUPDomR$&RGLFDomRDGHFRGLFDomRDUHVSRVWDHRfeedback
(retorno) so os elementos que dizem respeito ao processo de
comunicao em si. E o rudo corresponde a todos os fatores que
possam interferir na mensagem que se pretende transmitir.
Controle
2&RQWUROHHP$GPLQLVWUDomRSRGHDVVXPLUYiULRVVLJQLFDGRV
a) Controle como funo restritiva e coercitiva: Utilizado no
sentido de coibir ou limitar certos tipos de desvios indesejveis
ou de comportamento no aceitos. Neste sentido, o controle
apresenta um carter negativo, sendo muitas vezes interpretado
como inibio, delimitao e manipulao. o chamado controle
social aplicado nas organizaes e na sociedade para inibir o
individualismo e a liberdade das pessoas.
b) Controle como um sistema automtico de regulao:
Utilizado no sentido de manter automaticamente um grau constante
GHX[RGHIXQFLRQDPHQWRGHXPVLVWHPD
O mecanismo de controle detecta desvios e proporciona
automaticamente ao corretiva para voltar normalidade. Quando
DOJRHVWiVREFRQWUROHVLJQLFDTXHHVWiGHQWURGRQRUPDO
c) Controle como funo administrativa: o controle por parte
direo. Trataremos do controle sob o terceiro ponto de vista, ou
seja, o controle como a quarta funo administrativa e que depende
SURFHVVRDGPLQLVWUDWLYR$QDOLGDGHGRFRQWUROHpDVVHJXUDUTXH
os resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem
tanto quanto possvel aos objetivos previamente estabelecidos. A
HVVrQFLDGRFRQWUROHUHVLGHQDYHULFDomRVHDDWLYLGDGHFRQWURODGD
est ou no alcanando os objetivos ou resultados desejados. O
controle consiste fundamentalmente em um processo que guia a
DWLYLGDGHH[HUFLGDSDUDXPPSUHYLDPHQWHGHWHUPLQDGR
Trataremos o controle sob o ponto de vista do terceiro
VLJQLFDGR LVWR p FRPR SDUWH GR SURFHVVR DGPLQLVWUDWLYR
Assim, o controle a funo administrativa que monitora e
avalia as atividades e resultados alcanados para assegurar que o
planejamento, a organizao e a direo seja, bem-sucedidas.
Tal como o planejamento, a organizao e a direo, o controle
uma funo administrativa que se distribui entre todos os nveis
organizacionais, como indica o quadro abaixo:
15
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Controle nos trs nvel organizacionais

Nvel Organizacional Tipo de Planejamento Contedo Tempo Amplitude

Direcionado a Longo
INSTITUCIONAL Estratgico Genrico e Sinttico Macroorientado
Prazo
Menos genrico e Mais Direcionado a Mdio Aborda cada unidade
INTERMEDIRIO Ttico
detalhado Prazo organizacional
Microorientado aborda
OPERACIONAL Operacional Detalhado e Analtico Direcionado a Curto Prazo cada operao em
separado

Assim, quando falamos de controle, queremos dizer que o nvel institucional efetua o controle estratgico, o nvel intermedirio faz os
controles tticos, e o nvel operacional, os controles operacionais, cada qual dentro de sua rea de competncia. Os trs nveis se interligam
e se entrelaam intimamente. Contudo, o processo exatamente o mesmo para todos os nveis: monitorar e avaliar incessantemente as
atividades e operaes da organizao.

Os trs nveis de controle

O controle est presente, em maior ou menor grau, em quase todas as formas de ao organizacional. Os administradores passam boa
parte de seu tempo observado, revendo e avaliando o desempenho de pessoas, unidades organizacionais, mquinas e equipamentos, produtos
e servios, em todos os trs nveis organizacionais.

Os Controles Organizados

Em todos as organizaes, a administrao cria mecanismos para controlar todos os aspectos possveis da vida organizacional. Em geral,
os controles organizados servem para:
- Padronizar o desempenho, por meio de inspees, pesquisas, superviso, procedimentos escritos ou programas d produo.
3DGURQL]DUDTXDOLGDGHGRVSURGXWRVHVHUYLoRVRIHUHFLGRVSHORRUJDQL]DomRPHGLDQWHWUHLQDPHQWRGHSHVVRDOLQVSHo}HVYHULFDo}HV
controle estatstico de qualidade e sistemas de recompensas e incentivos.
- Proteger os bens organizados de abusos, desperdcios ou roubos, por meio de exigncia de registros inscritos, inspees, levantamentos,
procedimentos de auditoria e diviso de responsabilidades.
- Limitar a quantidade de autoridade que est sendo exercida pelas vrias posies ou nveis organizacionais, mediantes descrio de
cargos, diretrizes e polticas, regras e regulamentos e sistemas de auditoria.
- Avaliar e dirigir o desempenho das pessoas, por meio de sistemas de avaliao do desempenho do pessoal, superviso direta, vigilncia
e registro, incluindo informaes sobre ndices, como produo por empregado ou perdas com refugo por empregado etc.
- Prevenir para garantir o alcance dos objetivos organizacionais, pela articulao de objetos em um planejamento, uma vez que eles
DMXGDPDGHQLURHVFRSRDSURSULDGRHDGLUHomRGRFRPSRUWDPHQWRGDVSHVVRDVSDUDRDOFDQFHGRVUHVXOWDGRVGHVHMDGRV

O Processo de Controle:

$QDOLGDGHGRFRQWUROHpDVVHJXUDUTXHRVUHVXOWDGRVGRTXHIRLSODQHMDGRRUJDQL]DGRHGLULJLGRVHDMXVWHPWDQWRTXDQWRSRVVtYHO
DRVREMHWRVSUHYLDPHQWHHVWDEHOHFLGRV$HVVrQFLDGRFRQWUROHFRQVLVWHHPYHULFDUVHDDWLYLGDGHFRQWURODGDHVWiRXQmRDOFDQoDQGRRV
REMHWLYRVRXUHVXOWDGRVGHVHMDGRV1HVVHVHQWLGRRFRQWUROHFRQVLVWHEDVLFDPHQWHGHXPSURFHVVRTXHJXLDDDWLYLGDGHH[HUFLGDSDUDXPP
brevemente determinado.

16
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
O processo de controle apresenta quatro etapa ou fase:
- Estabelecimento de objetivos ou padres de desempenho
- Avaliao ou mensurao do desempenho atual
- Comparao do desempenho atual com os objetos ou padres estabelecidos
- Tomada de ao corretiva para corrigir possveis desvios ou anormalidades

As Quatros Etapas do Processo de Controle

Estabelecimentos de Objetivos ou Padres

O primeiro passo do processo de controle estabelecer previamente os objetivos ou padres que se deseja alcanar ou manter. Os objetivos
como j vimos anteriormente servem de pontos de referncia para o desempenho ou resultados de uma organizao, unidade organizacional
ou atividade individual. O padro um nvel de atividade estabelecido para servir como um modelo para a avaliao do desempenham
RUJDQL]DFLRQDO8PSDGUmRVLJQLFDXPQtYHOGHUHDOL]DomRRXGHGHVHPSHQKRTXHVHSUHWHQGHWRPDUFRPRUHIHUrQFLD2VSDGU}HVIXQFLRQDP
como marcos que determinam se a atividade organizacional adequada ou inadequada ou como normas que proporcionam a compreenso
do que se dever fazer.

Existem vrios tipos de padres utilizados para avaliar e controlar os diferentes recursos da organizao.

- Padres de quantidade: como nmeros de empregados, volume de produo, total e vendas, porcentagem de rotao de estoque, ndice
de acidentes etc.
- Padres de qualidade: como padres de qualidade de produo, ndice de manuteno das maquinas e equipamentos, qualidade dos
produtos e servios oferecidos pela organizao.
- Padres de tempo: como permanecia media do empregado na organizao, tempo padro de produo, tempo de processamento dos
pedidos dos clientes etc.
- Padres de custo: como custo de estocagem de matria-prima, custo de um processamento de um pedido, custo de uma requisio de
um material, custo de uma ordem de servio, custos diretos e indiretos na produo etc.
2VSDGU}HVGHQHPRTXHVHGHYHVHUPHGLGRHPWHUPRVGHTXDQWLGDGHTXDOLGDGHWHPSRHFXVWRVGHQWURGHXPDRUJDQL]DomRHTXDLV
os instrumentos de medidas adequados.

Os tipos de padres

17
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Avaliao
A avaliao como tcnica administrativa ajuda a melhorar a
JHVWmR SRUTXH SURGX] LQIRUPDo}HV QHFHVViULDV SDUD LGHQWLFDU
e entender as causas dos acertos e fracassos, os problemas dos
desempenhos individual e coletivo, dentro de um contexto de
planejamento.
Entretanto, se necessrio enxergar estes nveis como um
VLVWHPD QHFHVVDULDPHQWH GHYHVH LGHQWLFDU VXDV LQWHUFRQH[}HV
e, sobretudo a articulao entre os nveis, ou seja, a avaliao
do desempenho de um funcionrio (nvel micro) tem que est
relacionado com a maneira com que suas aes possibilitam
o cumprimento da misso organizacional (nvel mdio). Estas
por sua vez, devem se relacionar com as aes de governo para
implementar as polticas pblicas (nvel macro).
Desta maneira, os nveis mais desagregados da avaliao
FRQWULEXHPSDUDRDMXVWDPHQWRGDVDo}HVGHQLGDVQRQtYHOPDFUR
do planejamento pblico. O uso adequado da informao, portanto,
garante a viabilidade do sistema para promover uma cultura
orientada a resultados e para ajudar a fortalecer as instituies
pblicas.
Conceito de Ato Administrativo
$WRMXUtGLFRpWRGRDWROtFLWRTXHSRVVXLSRUQDOLGDGHLPHGLDWD
DGTXLULUUHVJXDUGDUWUDQVIHULUPRGLFDURXH[WLQJXLUGLUHLWRV$WR
administrativo espcie de ato jurdico, ato infralegal.
Ato administrativo toda manifestao lcita e unilateral de
vontade da Administrao ou de quem lhe faa s vezes, que
DJLQGRQHVWDTXDOLGDGHWHQKDSRUPLPHGLDWRDGTXLULUWUDQVIHULU
PRGLFDURXH[WLQJXLUGLUHLWRVHREULJDo}HV
Os atos administrativos podem ser praticados pelo Estado ou
por algum que esteja em nome dele. Logo, pode-se concluir que
RVDWRVDGPLQLVWUDWLYRVQmRVmRGHQLGRVSHODFRQGLomRGDSHVVRD
que os realiza. Tais atos so regidos pelo Direito Pblico.
Deve-se diferenciar o conceito de ato administrativo do
conceito de ato da Administrao. Este ltimo ato praticado por
rgo vinculado estrutura do Poder Executivo.
Nem todo ato praticado pela Administrao ser ato
administrativo, ou seja, h circunstncias em que a Administrao
se afasta das prerrogativas que possui, equiparando-se ao particular.
Todo ato praticado no exerccio da funo administrativa
conhecido como Ato da Administrao. Essa expresso possui
sentido mais amplo do que a expresso ato administrativo, que ir
abranger apenas uma categoria de atos praticados em decorrncia
da funo administrativa.
Dentre os atos da Administrao, incluem-se:
1. os atos de direito privado, corno doao, permuta, compra e
venda, locao;
2. os atos materiais da Administrao, que no contm
manifestao de vontade, mas que envolvem apenas execuo,
como a demolio de uma casa, a apreenso de mercadoria, a
realizao de um servio;
18
3. os chamados atos d e conhecimento, opinio, juzo o u valor,
que tambm no expressam uma vontade e que, portanto, tambm
no podem produzir efeitos jurdicos; o caso dos atestados,
certides, pareceres, votos;
4. os atos polticos, que esto sujeitos a regime jurdico-
constitucional;
5. os contratos;
6. os atos normativos d a Administrao, abrangendo decretos,
portarias, resolues, regimentos, de efeitos gerais e abstratos;
7. os atos administrativos propriamente ditos. Dependendo do
critrio mais ou menos amplo que se utilize para conceituar o ato
administrativo, nele se incluiro ou no algumas dessas categorias
de atos da Administrao.
O importante dar um conceito que permita individualizar o ato
administrativo como categoria prpria, na qual se incluam todos os
atos da Administrao que apresentem as mesmas caractersticas,
sujeitando-se a idntico regime jurdico.
Exemplo de Atos da Administrao que no so Atos
Administrativos:
1. Atos atpicos praticados pelo Poder Executivo: So hipte-
ses em que o Poder Executivo exerce atos legislativos ou judiciais.
2. Atos materiais praticados pelo Poder Executivo: So atos no
jurdicos; que no produzem consequncias jurdicas (Exemplo:
Um funcionrio do Executivo digitando algum documento).
3. Atos regidos pelo Direito Privado e praticados pelo Poder
Executivo: Para que o ato seja administrativo, dever, sempre, ser
regido pelo Direito Pblico; ento, se ato regido pelo Direito
Privado, , to somente, um ato da Administrao.
4. Atos polticos ou de governo praticados pelo Poder Execu-
tivo.
Atos Administrativos que no so Atos da Administrao:
So todos os atos administrativos praticados em carter atpico
pelo Poder Legislativo ou pelo Poder Judicirio.
Planejamento Estratgico: conceito e funo
'HQLo}HVGH3ODQHMDPHQWR(VWUDWpJLFR4
$OJXPDVGHQLo}HVJHUDLVWUD]HPTXH
Planejar antecipar racionalmente uma ao, um resultado
que se quer, uma guerra ou batalha, uma aconstruo, uma reor-
JDQL]DomRGRHVSDoR
23ODQHMDPHQWRpXPSURFHVVRFRQWtQXRHGLQkPLFRTXHFRQ-
VLVWHHPXPFRQMXQWRGHDo}HVLQWHQFLRQDLVLQWHJUDGDVFRRUGH-
nadas e orientadas para tornar realidade um objetivo futuro, de
IRUPDDSRVVLELOLWDUDWRPDGDGHGHFLV}HVDQWHFLSDGDPHQWH
4 Antunes, Zaida Regina Almeida Afonso. Planejamento Estrat-
gico como Fator Competitivo nas Organizaes. Disponvel em: http://www.
tecsoma.br/fevereiro2012/artigo%20estrategia%5B1%5D.pdf
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Todas as organizaes, pblicas ou privadas, com ou sem Portanto, existem trs tipos de planejamento:
QV OXFUDWLYRV GHYHP SHQVDU HP XP SODQHMDPHQWR HVWUDWpJLFR a) Estratgico;
principalmente, porque as mesmas esto frente de um mercado b) Ttico;
totalmente competitivo e inovador. Sendo assim, necessrio c) Operacional
entender a importncia da estratgia neste planejamento.
De acordo com Kluyver e Pearce difcil imaginar uma A diferena entre eles se refere ao nvel hierrquico em que so
conversa de negcios que no inclua a palavra HVWUDWpJLD. E este elaborados, a abrangncia em relao s unidades e o perodo para
termo importante para entendermos o planejamento estratgico. RTXDOVHUHIHUHPFRPRHVWiUHVXPLGRQDJXUDDVHJXLU

Figura: Nveis hierrquicos

0DVRTXHpHVWUDWpJLD"
Estratgico Ttico Operacional
Segundo Kluyver e Pearce, estratgia diz respeito a posicionar Prazo Longo Mdio Curto
uma organizao para obteno de vantagem competitiva. J para Toda a Determinado Determinada
Hitt, Ireland e Hoskisson, estratgia consiste em um conjunto Amplitude
organizao setor atividade
LQWHJUDGR H FRRUGHQDGR GH FRPSURPLVVRV H Do}HV GHQLGR SDUD
explorar competncias essenciais e obter vantagem competitiva. Nvel Gerncias
Alta cpula Operacional
4XDQGRGHQHPXPDHVWUDWpJLDDVHPSUHVDVHVFROKHPDOWHUQDWLYDV Hierrquico setoriais
para competir. Riscos Maiores Intermedirios Menores
1HVWHVHQWLGRDHVWUDWpJLDGHQLGDLQGLFDRTXHDHPSUHVDSUH- Fonte: Kotler, 2008.
tende e o que no pretende fazer. Ambos os autores tm a mesma
opinio quanto estratgia, que a de chegar frente, estar fren- (QWHQGHQGRPHOKRUR3ODQHMDPHQWR(VWUDWpJLFR7iWLFRH
WHQRPHUFDGRHQDFRPSHWLomR3DUDLVWRVHJXQGRDUPD6ORDQ Operacional
Jr. citado por Ansoff, o objetivo estratgico de uma empresa Impossvel falar de Planejamento Ttico e Operacional sem
obter um retorno sobre o seu capital; se em algum caso particular citar o que o Estratgico, esses trs elementos caminham juntos
R UHWRUQR D ORQJR SUD]R QmR IRU VDWLVIDWyULR HQWmR D GHFLrQFLD H FRQJXUDP R TXH FKDPDPRV GH 3ODQHMDPHQWR (VWUDWpJLFR GH
dever ser corrigida, ou a atividade abandonada em troca de outra XPDRUJDQL]DomR&DGDXPSRVVXLXPDIXQomRHVSHFtFDGHQWUR
que oferea perspectivas mais favorveis. necessrio, portanto, do processo de tomada de deciso, mas imprescindvel abordar
haver resultados mensurveis no curto prazo, entretanto, em se tra- o contedo de forma completa, e para seu melhor entendimento,
tando de estratgia, necessrio que seja feito um planejamento de sero demonstrados abaixo, o que cada um desses elementos trata
longo prazo no deixando de lado que este estudo deva ser cons- dentro do ambiente organizacional.
WDQWHPHQWHDQDOLVDGRHVHQHFHVViULRPRGLFDGRSRLVQDVRUJDQL-
zaes ocorrem contingncias que requerem remodelaes. Toda
organizao dinmica e, segundo Morgan, ela viva. Os concei-
tos preconizados pelos tericos clssicos reduziam a empresa a um
organismo fechado sem qualquer interao com o meio. Para ele
DYLVmRGRVVLVWHPDVDEHUWRVPRGLFRXWXGRLVWRVXJHULQGRTXH
se deveria sempre efetuar o processo de organizao tendo-se em
mente o ambiente. Neste sentido, Ansoff destaca que nos ltimos
anos as noes relacionadas estratgia e a sua aplicabilidade tem
se tornado muito utilizada nas obras de Administrao e sua apli- Figura: Planejamento Estratgico, Ttico e Operacional.
cabilidade tem sido em todas as reas de uma organizao.

Sendo assim, o Planejamento Estratgico (PE) trata-se de uma
WpFQLFDGHRUJDQL]DomRTXHSURFXUDGHQLUTXDODPHOKRUPDQHLUD
(estratgia) de se atingir um objetivo.
De acordo com Hitt, Ireland e Hoskisson5, o planejamento es-
tratgico deve considerar a anlise do ambiente interno e externo,
para ter as informaes de que precisa para formar uma misso e
uma viso. Os stakeholders (partes interessadas, aqueles que afe-
tam ou so afetados pelo desempenho de uma empresa) aprendem
muito sobre uma empresa analisando a sua viso e misso. Na ver-
GDGHXPDGDVQDOLGDGHVFKDYHVGDVGHFODUDo}HVGHPLVVmRHYL-
so informar aos stakeholders o que a empresa , o que pretende
UHDOL]DUHDTXHPSUHWHQGHDWHQGHURXWUDQDOLGDGHpIRUQHFHUDV
diretrizes estratgicas, para que a empresa formule seu planeja-
mento estratgico.
O Planejamento Ttico e Operacional fazem parte do
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011.
Toda empresa ou organizao conta com trs nveis
de administrao, deciso e operao. Podemos dizer que,
o planejamento um processo desenvolvido com o objetivo
de alcanar uma determinada situao almejada, ou seja, a
preparao para o alcance dessa situao, que ocorre atravs de
um planejamento bem feito, otimizando os recursos da organizao
H WRUQDQGRRV PDLV HFLHQWH H HFD] HP VXD DSOLFDELOLGDGH 2V
SULQFLSDLVIXQGDPHQWRVGHXPERPSODQHMDPHQWRVmRDGHQLomR
dos objetivos e a concepo de planos que integram e coordenam
as atividades da organizao de forma a atingir esses objetivos.
Um planejamento empresarial importante por diversos
fatores, entretanto, podemos destacar os que seriam chamados e
conhecidos por fatores essenciais, como por exemplo: o senso
GHGLUHomRDPD[LPL]DomRGDHFLrQFLDDUHGXomRGRVLPSDFWRV
Planejamento Estratgico de uma empresa, e uma metodologia DPELHQWDLV LQWHUQRV H H[WHUQRV D GHQLomR GRV SDUkPHWURV GH
gerencial que permite estabelecer a direo a ser seguida pela controle administrativo e a potencializao do autoconhecimento
Organizao, visando maior grau de interao com o ambiente. organizacional. Podemos dizer, que no geral, existem trs nveis
$V YiULDV GHQLo}HV WUD]HP HP FRPXP TXH D HVWUDWpJLD 
estabelece os objetivos, (2) o caminho a ser seguido para alcan-
los, (3) levando em considerao o ambiente em que a organizao
est inserida.
5 Hitt, Ireland e Hoskisson. Administrao Estratgica: compe-
titividade e globalizao. 2. ed. So Paulo: Tomson Learning, 2008.
de planejamento empresarial, a diferenciao deles ocorre em
termos relativos e se fundamenta em quatro aspectos, onde ns
WHPRVRQtYHOGHGHFLVmRRKRUL]RQWHWHPSRUDODHVSHFLFLGDGH
HDDPSOLWXGHGHHIHLWRV(VVHVDVSHFWRVGHQHPRVWUrVQtYHLVGH
planejamento empresarial, podendo ele ser, estratgico, ttico ou
operacional, conforme detalhado a seguir.
19
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
3ODQHMDPHQWRHVWUDWpJLFR
2SODQHMDPHQWRHVWUDWpJLFRpDTXHOHTXHGHQHDVHVWUDWpJLDVGH
ORQJRSUD]RGDHPSUHVD(VVHSODQHMDPHQWRFRQWULEXLQDGHQLomR
da viso, misso e valores da organizao. Tambm colabora
com a concepo dos objetivos (metas), e da anlise dos fatores
internos e externos da companhia. O planejamento estratgico o
mais amplo dos trs e abrange toda a organizao. Ele de longo
prazo e ser responsvel por nortear a empresa como um todo.
O planejamento comea aqui. No geral, podemos resumi-lo como
um processo gerencial que possibilita estabelecer o rumo a ser
seguido pela empresa, com vistas a obter um nvel de otimizao
na relao da empresa com o seu ambiente.
O planejamento estratgico um processo permanente
e contnuo, sendo sempre voltado para o futuro. Ele visa a
racionalidade das tomadas de deciso e a alocao dos recursos
RUJDQL]DFLRQDLV GD IRUPD PDLV HFLHQWH SRVVtYHO R TXH DFDED
gerando mudanas e inovaes na companhia. Em sua maioria, as
decises estratgicas da empresa so tomadas pelos proprietrios,
CEO, presidente, diretoria, porm, dependendo da forma como a
organizao concebe seus processos. importante lembrar que
os ocupantes de cargos estratgicos devem evitar ao mximo
atividades administrativas de nvel ttico e atividades de execuo
de nvel operacional. Importante salientar que ele deve ser
FRQVWDQWHPHQWHUHYLVWRHDWXDOL]DGRQmRSRGHFDUGHIDVDGRSRU
VHUGHORQJRSUD]RHQmRGHYHDSHQDVFDUJXDUGDGRQDJDYHWD
Planejamento ttico
principais caractersticas a formalizao, principalmente, por
meio das metodologias estabelecidas e formalmente designadas
em documentos corporativos. importante lembrar que, cada
planejamento operacional deve conter: os recursos necessrios
para sua implantao, os procedimentos bsicos a serem adotados,
os resultados esperados, prazos estabelecidos e os responsveis
pela sua execuo.
Em resumo, o planejamento estratgico, de forma resumida,
mostra que seu alcance afeta a organizao como um todo,
GHQLQGR VXD YLVmR IXWXUD H VHXV SULQFLSDLV REMHWLYRV 3RU RXWUR
lado, o planejamento ttico o conjunto de tomada deliberada e
sistemtica de decises sobre empreendimentos mais limitados, de
prazos mdios, nveis de hierarquia mais baixos e menor amplitude
na organizao. Resumindo, o planejamento ttico voltado para
um futuro prximo, de forma complementar ao estratgico, ele
racional em suas decises e est relacionado mudana e inovao.
Basicamente, o plano ttico atua como uma tcnica de coordenao
de atividades que pode ser contnua, cclica ou interativa.
Controle Interno: conceitos, funes,
componentes, fundamentos legais

O planejamento ttico aquele que faz a intermediao entre

o nvel estratgico e o operacional. Geralmente, o planejamento
ttico projetado a mdio prazo e abrange cada unidade da
organizao, ele traduz e interpreta as decises do planejamento
estratgico e os transforma em planos concretos dentro das
XQLGDGHVGDHPSUHVD&DGDXQLGDGHHPHVSHFtFRSURFXUDDWLQJLU
seus prprios objetivos, que varia desde otimizar determinada rea
GHUHVXOWDGRDWpXWLOL]DUGHPRGRHFLHQWHRVUHFXUVRVGLVSRQtYHLV
O planejamento ttico tambm integra a estrutura da
RUJDQL]DomRSDUDID]HUIUHQWHDRVGHVDRVHVWUDWpJLFRVGHVGREUDQGR
os objetivos institucionais em objetivos departamentais. No geral,
os integrantes desse nvel devem se apropriar da estratgia para
desdobr-la em aes concretas nas suas reas e processos ou sub
processos de atuao. o nvel da gerncia mdia ou intermediria, Controle Interno.
estando aqui os supervisores, diretores de cada rea da empresa,
HWF3RGHPRVGL]HUTXHRSODQRWiWLFRWHPSRUQDOLGDGHHVSHFLFDU
de que modo o seu setor, processo ou projeto ajudar a alcanar os
objetivos gerais da organizao. Deve traduzir, transmitir de forma
clara ao nvel operacional o que deve ser realizado.
Planejamento operacional e a formalizao da ao
O planejamento operacional a formalizao dos objetivos e
procedimentos, ou seja, a implementao das aes previamente
desenvolvidas e estabelecidas pelos baixos nveis de gerncia
Controle Interno6
O surgimento do controle interno relaciona-se ao processo de
evoluo do controle das contas pblicas.
Importante esclarecer que o sistema de Controle Interno do
Poder Executivo Federal regulamentado pelo decreto 3.591 de
06 de setembro de 2000 e suas alteraes, tendo sua base legal
UPDGDQD/HLGHGHIHYHUHLURGHHDOWHUDo}HV2
Decreto 3.591 por sua vez, estabelece as competncias, a estrutura,
D RUJDQL]DomR DV DWLYLGDGHV H DV QDOLGDGHV SRU PHLR GDV TXDLV
ser realizada a avaliao da ao governamental e da gesto
dos administradores pblicos, revelando o carter avaliativo do
Controle interno ou controle administrativo o exercido pela
Administrao Pblica em relao a seus prprios atos. Ao contrrio
do controle judicial que segue a inrcia do Poder Judicirio, pode
ser exercido de ofcio e tambm mediante provocao. Conforme
GHQLomRGH0DULD6\OYLD=DQHOOD'L3LHWUR
&RQWUROHDGPLQLVWUDWLYRpRSRGHUGHVFDOL]DomRHFRUUHomR
que a Administrao Pblica (em sentido amplo) exerce sobre
sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito, por
iniciativa prpria ou mediante provocao.
No que tange aos tipos de Controle Interno, podemos citar:
QtYHOWiWLFR7HPFRPRSULQFLSDOQDOLGDGHGHVGREUDURVSODQRV
tticos de cada departamento em planos operacionais para cada
tarefa. de conhecimento mtuo que o planejamento operacional
possui um curto alcance (o menor dos trs nveis de planejamento),
estando diretamente ligado com a rea tcnica de execuo de um
determinado plano de ao.
Podemos dizer, que ele envolve cada tarefa ou atividade de
forma isolada, preocupando-se com o alcance de metas bastante
HVSHFtFDV 2 SODQHMDPHQWR RSHUDFLRQDO DMXGD D FRORFDU HP
prtica os planos tticos de cada setor da empresa, criando
condies para a realizao mais adequada dos trabalhos
dirios que so executados dentro da organizao. Uma de suas
20
Controles Contbeis dizem respeito aos mtodos e
procedimentos utilizados na salvaguarda do patrimnio e nas
LQIRUPDo}HV FRQWiEHLV HP UHODomR j YHUDFLGDGH H FRQDELOLGDGH
dessas informaes.
Controles Administrativos mtodos e procedimentos
XWLOL]DGRV QD HODERUDomR GH SODQRV SDUD DWLQJLU D HFLrQFLD
operacional e adeso poltica traada pela organizao.
6 RODRIGUES, D. P. P. Controle interno da Administrao Pblica. Dis-
ponvel em: https://danilopimentel.wordpress.com/2008/09/04/controle-interno-da-
-administracao-publica/.

Controles Operacionais: planejamento, oramento,
contabilizao e sistemas de informao, documentao,
autorizao, polticas, procedimentos e mtodos.
Controles para gesto dos recursos humanos: recrutamento e
seleo, orientao, formao, desenvolvimento e superviso. hierrquica exercida pelos rgos superiores sobre os inferiores
Controles de reviso e anlise: avaliao do desempenho,
anlise interna das operaes e programas, revises externas, e
outros.
 &RQWUROH GDV LQVWDODo}HV H HTXLSDPHQWRV 9HULFDomR GDV
instalaes e equipamentos.
O controle interno exercido pelas entidades da Administrao
Pblica como um todo, sejam integrantes da Administrao
Pblica Direta ou da Administrao Pblica Indireta.
Suas rotinas devem ser determinadas de modo que uma rea
controle a outra.
O controle interno mais amplo que o controle judicial.
Enquanto o controle judicial se limita a questo da legalidade, o
controle administrativo analisa a legalidade e pode ainda adentrar
DR PpULWR DGPLQLVWUDWLYR 7DO SRVLFLRQDPHQWR p FRQUPDGR SHOD
Smula 473 do Supremo Tribunal Federal:
A Administrao pode anular seus prprios atos, quando
eivados de vcios que os tornem ilegais, porque deles no se
originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia e
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em
todos os casos, a apreciao judicial.
Consoante explanado, o controle interno aquele feito por
rgos da prpria Administrao Pblica, podendo ser hierrquico
ou tutelar.
a.1) O controle hierrquico feito dentro de uma estrutura
administrativa hierarquizada, portanto, pressupe, via de regra,
desconcentrao administrativa. Ex.: controle de ato de um
departamento por uma secretaria.
a.2) O controle tutelar, tambm chamado de Superviso
Ministerial, feito tambm em mbito administrativo, todavia, por
outra pessoa jurdica distinta daquela donde precede o ato.
Em verdade, no um controle hierrquico, pois no h
hierarquia entre as pessoas jurdicas distintas (Unio Federal
e Autarquia Federal, por exemplo), mas apenas um controle
QDOtVWLFRGDFRQWURODGD
Por isso, quando cabvel recurso da pessoa controlada para
a controladora, o mesmo chamado de recurso hierrquico
imprprio.
O controle interno derivado do poder de autotutela da
Administrao Pblica sobre seus atos e seus servidores. Esse
controle exercido normalmente pelo poder hierrquico, que por
sua vez se divide em controle hierrquico prprio e imprprio.
O controle hierrquico prprio exercido por um rgo
KLHUDUTXLFDPHQWH VXSHULRU TXH FRQWUROD H VFDOL]D XP yUJmR GH
hierarquia inferior, e o controle hierrquico imprprio aquele
TXH p H[HUFLGR FRP DX[tOLR GH yUJmRV HVSHFtFRV GH FRQWUROH
mas que integrantes da Administrao Pblica, vez que o controle
hierrquico espcie de controle interno, sendo exercido ento
somente por rgos do Poder Executivo.
O controle interno ou administrativo se manifesta de trs
formas diferentes denominadas pela doutrina como meios quais
VHMDPVFDOL]DomRKLHUiUTXLFDVXSHUYLVmRPLQLVWHULDOHUHFXUVRV
administrativos.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
$ VFDOL]DomR KLHUiUTXLFD p D PDQLIHVWDomR GR FRQWUROH
hierrquico prprio. o controle exercido por rgos superiores
sobre rgos inferiores da mesma Administrao.
Conforme salienta Hely Lopes Meirelles: $ VFDOL]DomR
da mesma da mesma Administrao, visando ordenar, coordenar,
orientar e corrigir suas atividades e agentes. inerente ao poder
KLHUiUTXLFR HP TXH VH EDVHLD D RUJDQL]DomR DGPLQLVWUDWLYD
e, por isso mesmo, h de estar presente em todos os rgos do
Executivo.
O rgo superior analisa a forma de elaborao de atos
administrativos, todos os aspectos pertinentes a legalidade,
alm de avaliar o mrito administrativo. Analisa a observncia a
regulamentos prprios como estatutos ou regimentos internos da
entidade, com uma maior preciso por ser integrante do mesmo
sistema de regulao.
So aspectos fundamentais dos controles internos:
-Relao Custo-Benefcio
A reduo do risco de falhas quanto ao cumprimento dos
objetivos e metas de uma atividade o fundamento para o
benefcio de um controle. O conceito de custo-benefcio traz que o
custo de um controle no deve exceder os benefcios que ele possa
proporcionar.
Frise-se que apesar da determinao da relao custo-benefcio
em alguns casos ser de fcil avaliao, o administrador deve,
na medida do possvel, efetuar estimativas e/ ou exercer um
julgamento prprio a respeito.
'HQLomRGH5HVSRQVDELOLGDGHVH$XWRULGDGH
O dever de todo pessoal dentro de uma organizao deve
VHU [DGR H OLPLWDGRV GH IRUPD SUHFLVD EHP FRPR D DXWRULGDGH
decorrente, atribuda a cada uma das funes.
Deste modo, necessria a existncia de:
- procedimentos claramente determinados que levem em conta
as funes de todos os setores da organizao, propiciando a
integrao das informaes dentro do sistema;
- um organograma adequado onde a linha de autoridade e a
FRQVHTXHQWH UHVSRQVDELOLGDGH VHMDP GHQLGDV HQWUH RV GLYHUVRV
departamentos, chefes, encarregados de setores, etc.
A descrio de funes ou atividades embora possa ser informal,
GHYHSUHIHULYHOPHQWHVHUGHQLGDHPPDQXDLVGHSURFHGLPHQWRV
YLVWRTXHHVWHVSURSLFLDPDHFLrQFLDGRVLVWHPDHHYLWDPHUURV
-Segregao de Funes
Entende-se que um sistema de controle adequado aquele que
elimina a possibilidade de dissimulao de erros ou irregularidades.
Deste modo, os procedimentos destinados a detectar determinados
erros ou irregularidades, devem ser executados por pessoas que
no estejam em posio de pratic-los, isto , deve haver uma
adequada segregao de funes.
Assim, o sistema de controle interno, deve prever segregao
entre as funes de aprovao de operaes, execuo e controle
das mesmas, de modo que nenhuma pessoa possa ter completa
DXWRULGDGHVREUHXPDSDUFHODVLJQLFDWLYDGHTXDOTXHUWUDQVDomR
-Acesso aos Ativos
O acesso aos ativos de uma unidade deve ser limitado ao
pessoal autorizado para atingir um grau de segurana adequado.
O termo acesso aos ativos, inclui acesso fsico direto e acesso
indireto atravs de preparao ou processamento de documentos
que autorizem o uso ou disposio desses ativos.
Destarte, durante o curso normal das operaes de unidade, o
acesso aos ativos indispensvel. A limitao desse acesso pessoal
21
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
DXWRUL]DGRFRQVWLWXLQRHQWDQWRXPPHLRGHFRQWUROHHFD]SDUDD
segurana dos mesmos. O nmero e o nvel das pessoas a quem o
acesso deve ser autorizado depende da natureza do ativo e de sua
suscetibilidade a perdas atravs de erros e irregularidades.
-Estabelecimento de Comprovaes e Provas Independentes
Os procedimentos referentes a determinada atividade,
devem prever processos de comprovaes rotineiras e aquisio
independente de informaes de controle.
Os inmeros registros preparados por um rgo para informar
sobre o resultado de suas atividades, em geral constituem
PHLRV GH FRQWUROH HFD]HV WRGDYLD VRPHQWH TXDQGR SURGX]LGRV
por um sistema adequado. Assim, considerado como um
sistema adequado, aquele que permite assegurar a qualidade
das informaes atravs de registros produzidos por fontes
independentes os quais podem ser comparados/conciliados.
Controle Externo: conceitos, funes,
componentes, fundamentos legais
27ULEXQDOGH&RQWDVpRyUJmRUHVSRQViYHOSHODVFDOL]DomR
dos gastos pblicos. No mbito federal, a responsabilidade do
Tribunal de Contas da Unio (TCU) e nos mbitos municipal e
estadual, na maioria dos casos, a responsabilidade dos Tribunais
de Contas dos estados (TCEs).
No que diz respeito ao histrico do controle externo do
Brasil, importante salientar que o Tribunal de Contas da Unio,
somente por meio da Constituio de 1988 teve a sua jurisdio e
competncia substancialmente ampliadas. Recebeu poderes para,
QRDX[tOLRDR&RQJUHVVR1DFLRQDOH[HUFHUDVFDOL]DomRFRQWiELO
QDQFHLUDRUoDPHQWiULDRSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOGD8QLmRHGDV
entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
OHJLWLPLGDGH H HFRQRPLFLGDGH H D VFDOL]DomR GD DSOLFDomR GDV
subvenes e renncia de receitas.
H excees em relao aos estados e municpios, pois em
alguns estados existe um TCE e tambm um Tribunal de Contas
(P GHFRUUrQFLD GRV SULQFtSLRV GD HFLrQFLD DGPLQLVWUDWLYD H
GDHFiFLDGRVVHXVDWRVR(VWDGRVHYrFHUFDGRGHPHFDQLVPRV
de controle das atividades estatais, gerados pela necessidade de se
resguardar a prpria administrao pblica, bem como os direitos
e garantias coletivos.
Assim, foram criados dois tipos de mecanismos devidamente
aambarcados pela CF/88: o Controle Interno, realizado pelos
prprios rgos do Estado, e o Controle Externo, realizado pelo
Poder Legislativo que auxiliado pelas Cortes de Contas.
2&RQWUROH([WHUQRPHQFLRQDGRQRDUWGD&)UPH
VHTXHpXPFRQWUROHSROtWLFRGHOHJDOLGDGHFRQWiELOHQDQFHLUD
e a ele cabe averiguar: probidade dos atos da administrao;
regularidade dos gastos pblicos e do emprego de bens, valores e
GLQKHLURVS~EOLFRVHHOH[HFXomRGRRUoDPHQWR
Mesmo que as atividades desempenhadas por esses dois
mecanismos apresentem alguma similaridade, mostra-se necessrio
e oportuno registrar suas diferenas, uma vez que so distintos.
Com relao ao Controle Externo, caracteriza-se por ser
exercido por rgo autnomo e independente da Administrao,
cabendo-lhe, entre as atribuies indicadas pela CF/88, exercer
VFDOL]DomR0HGLDQWHWDOIXQomRRV7ULEXQDLVGH&RQWDVGHYHP
YHULFDU VH RV DWRV SUDWLFDGRV SHOD $GPLQLVWUDomR HVWmR HP
conformidade com as normas vigentes, observando-se as questes
FRQWiEHLVQDQFHLUDVRUoDPHQWiULDVRSHUDFLRQDLVHSDWULPRQLDLV
No Controle Externo, o Tribunal de Contas possui poderes
para impor correes a Administrao, bem como pode intervir
em licitaes e aplicar sanes, como multas ou, dependendo da
gravidade, at a decretao de penhora de bens e inelegibilidade
do responsvel.
)ULVHVHTXHDVFDOL]DomRUHDOL]DGDSHOR7ULEXQDOpFKDPDGDGH
controle externo. Cabe ao Poder Legislativo (Senado e Cmara dos
Deputados, Assembleias Legislativas e Cmaras de Vereadores)
exercer esse controle junto aos Poderes Executivo (Governos
Federal, Estaduais e Prefeituras Municipais) e Judicirio (Supremo
Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia, Tribunais Regionais
Federais, Eleitorais, Tribunais de Justia dos Estados).
Assim, o Tribunal de Contas um rgo autnomo, que auxilia
R3RGHU/HJLVODWLYRDH[HUFHURFRQWUROHH[WHUQRVFDOL]DQGRRV
gastos dos Poderes Executivo, Judicirio e do prprio Legislativo.
Alm de estar sujeito ao controle externo, cada Poder tem a
responsabilidade de manter um sistema de controle interno. E, por
GR0XQLFtSLR7&0UHVSRQViYHOSHODVFDOL]DomRGDFDSLWDORX sua vez, apesar de ser um tribunal, o Tribunal de Contas no faz
GRV0XQLFtSLRV7&0UHVSRQViYHOSHODVFDOL]DomRGHWRGDVDV
cidades do estado.
Os Tribunais de Contas analisam, portanto, de acordo com as
suas reas de atuao, as contas dos rgos pblicos.
$VFDOL]DomRUHDOL]DGDSHOR7ULEXQDOpFKDPDGDGHFRQWUROH
externo. Cabe ao Poder Legislativo (Senado e Cmara dos
Deputados, Assembleias Legislativas e Cmaras de Vereadores)
exercer esse controle junto aos Poderes Executivo (Governos
Federal, Estaduais e Prefeituras Municipais) e Judicirio (Supremo
Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia, Tribunais Regionais
Federais, Eleitorais, Tribunais de Justia dos Estados).
Assim, o Tribunal de Contas um rgo autnomo, que auxilia
R3RGHU/HJLVODWLYRDH[HUFHURFRQWUROHH[WHUQRVFDOL]DQGRRV
gastos dos Poderes Executivo, Judicirio e do prprio Legislativo.
Alm de estar sujeito ao controle externo, cada Poder tem a
responsabilidade de manter um sistema de controle interno. E, por
sua vez, apesar de ser um tribunal, o Tribunal de Contas no faz
parte do Poder Judicirio.
Controle uma forma de manter o equilbrio na relao
existente entre Estado e Sociedade, fazendo surgir daquele as
funes que lhe so prprias, exercidas por meio dos seus rgos,
sejam estes ligados ao Executivo, Legislativo ou Judicirio.
22
parte do Poder Judicirio.
Neste contexto, com o advento da Constituio de 1988 o
Tribunal de Contas, incluindo a o Tribunal de Contas da Unio
e o dos Estados e Municpios, continuou a ser inserido, de
forma orgnica, no Poder Legislativo, mas detendo autonomia
constitucional, no sendo um rgo preposto a este Poder. Esse
inclusive foi o posicionamento do Supremo Tribunal Federal, em
sede de ao direta de inconstitucionalidade, conforme segue:
No so, entretanto, as cortes de contas rgos subordinados ou
dependentes do Poder Legislativo, tendo em vista que dispem de
DXWRQRPLD DGPLQLVWUDWLYD H QDQFHLUD QRV WHUPRV GR DUWLJR 
caput, da Constituio Federal, que lhes confere as atribuies
previstas no seu artigo 96, relativas ao Poder Judicirio. (Adin n
1.140-5, Relator Ministro Sidney Sanches)
Embora a Constituio Federal de 1988, em seu art. 71,
mencione que o Controle Externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (a
nvel federal), importante asseverar que essa atuao no se
traduz em subordinao, pois se assim for entendido, estar-se-
confundindo a funo com a natureza do rgo.
Sabe-se que a funo deste Tribunal exercer o controle
QDQFHLURHRUoDPHQWiULRGD$GPLQLVWUDomRHPDX[tOLRDRSRGHU
UHVSRQViYHOHP~OWLPDLQVWkQFLDSRUHVVDVFDOL]DomR

Como j citado no pargrafo anterior, o Supremo Tribunal
Federal, rgo mximo do Poder Judicirio no Brasil, tambm
VH SRVLFLRQRX GD VHJXLQWH IRUPD 27ULEXQDO GH &RQWDV QmR p
preposto do Legislativo. A funo que exerce recebe diretamente
GD&RQVWLWXLomR)HGHUDOTXHOKHGHQHDVDWULEXLo}HV
Os julgamentos dos Tribunais de Contas so de carter objetivo,
com parmetros de ordem tcnica jurdica, ou seja, subsuno de
fatos s normas. J o Poder Legislativo julga com critrios polticos
de convenincia e oportunidade, de carter subjetivo.
Nos Tribunais de Contas os processos so de contas, e
no judiciais, ou parlamentares ou ainda administrativos. Nos
processos judiciais h funo jurisdicional, que exclusiva
do Poder Judicirio, e tem como caracterstica a provocao,
participao de advogados e litigantes. Na Corte de Contas, os
advogados no necessariamente participam, no est ela situada no
rol do artigo 92 da Constituio, nem tampouco rgo essencial
funo jurisdicional. Embora, algumas caractersticas da jurisdio
permanecem nos Tribunais de Contas, como o critrio objetivo, a
fora ou a irretratabilidade das decises (como as judiciais com
trnsito em julgado).
Tribunal de Contas do Estado de So Paulo: Lei
Orgnica Lei Complementar n 709/1993
(e alteraes posteriores) Ttulo I
Compete ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, atuar
QD VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO
e patrimonial do Estado de So Paulo e de seus Municpios,
exceto o da Capital, bem como na das respectivas entidades
de administrao direta ou indireta e na das fundaes por eles
institudas ou mantidas, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas.
Importante salientar que a jurisdio do Tribunal
alcana administradores e demais responsveis por
dinheiro, bens e valores pblicos, alm das pessoas fsicas
ou jurdicas, que, mediante convnios, acordos, ajustes
ou outros instrumentos congneres, apliquem auxlios,
subvenes ou recursos repassados pelo Poder Pblico.7
Lei Complementar n 709, de 14/01/1993
'LVS}HVREUHD/HL2UJkQLFDGR7ULEXQDOGH&RQWDVGR(VWDGR
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu
promulgo a seguinte lei complementar:
TTULO I
Disposies Preliminares
CAPTULO I
Da Competncia e das Atribuies
SEO I
Da Competncia
Artigo 1 - O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo,
yUJmRGHVWLQDGRjVFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULD
operacional e patrimonial do Estado e de seus Municpios, auxiliar
do Poder Legislativo no controle externo, tem sua sede na cidade
7 Disponvel em: http://www4.tce.sp.gov.br/competencia. Acesso em se-
tembro de 2015.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
de So Paulo e jurisdio em todo o territrio estadual.
Artigo 2 Ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, nos
termos da Constituio Estadual e na forma estabelecida nesta lei,
compete:
I apreciar e emitir parecer sobre as contas prestadas
anualmente pelo Governador do Estado;
II apreciar e emitir parecer sobre a prestao anual de
FRQWDVGDDGPLQLVWUDomRQDQFHLUDGRV0XQLFtSLRVH[FHWXDGDDGR
Municpio de So Paulo;
III julgar, no mbito do Estado e dos Municpios, as contas
dos gestores e demais responsveis por bens e valores pblicos da
administrao direta e autarquias, empresas pblicas e sociedades
de economia mista, inclusive fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio;
IV acompanhar a arrecadao da receita dos Poderes
Pblicos sobre os quais tenha jurisdio;
V apreciar, no mbito do Estado e dos Municpios, para
QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV GH DGPLVVmR GH SHVVRDO D
qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo
de provimento em comisso;
VI DSUHFLDU SDUD QV GH UHJLVWUR D OHJDOLGDGH GRV DWRV
concessrios de aposentadoria, reforma ou penso, ressalvada
melhoria posterior que no altere o fundamento legal da concesso;
VII avaliar a execuo das metas previstas no plano
plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual;
VIII realizar, por iniciativa prpria, da Assembleia Legislativa,
de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditoria
GH QDWXUH]D FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H
patrimonial, nos rgos dos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, do Ministrio Pblico e demais entidades referidas no
inciso III deste artigo;
IX VFDOL]DU DV DSOLFDo}HV HP HPSUHVDV GH FXMR FDSLWDO
social o Poder Pblico estadual ou municipal participe;
X VFDOL]DU D DSOLFDomR GH TXDLVTXHU UHFXUVRV UHSDVVDGRV
pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou instrumento
congnere;
XI prestar as informaes solicitadas pela Assembleia
/HJLVODWLYDRXSRUFRPLVVmRWpFQLFDVREUHDVFDOL]DomRFRQWiELO
QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H SDWULPRQLDO EHP FRPR
sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
XII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei;
XIII assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
SURYLGrQFLDVQHFHVViULDVDRH[DWRFXPSULPHQWRGDOHLVHYHULFDGD
a ilegalidade;
XIV sustar, se no atendido nos termos do inciso anterior, a
execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assembleia
Legislativa ou Cmara Municipal competente;
XV comunicar Assembleia Legislativa ou Cmara
MunicipDO FRPSHWHQWH TXDOTXHU LUUHJXODULGDGH YHULFDGD QDV
contas ou na gesto pblicas, enviando-lhe cpia dos respectivos
documentos;
XVI encaminhar Assembleia Legislativa ou Cmara
Municipal, conforme o caso, para sustao, os contratos em
TXHVHWHQKDYHULFDGRLOHJDOLGDGH
XVII julgar convnios, aplicao de auxlios, subvenes
ou contribuies concedidos pelo Estado e pelos Municpios a
entidades particulares de carter assistencial ou que exeram
atividades de relevante interesse pblico;
XVIII julgar renncia de receitas, contratos, ajustes, acordos e
atos jurdicos congneres;
XIX julgar as contas, relativas aplicao pelos municpios,
dos recursos recebidos do Estado ou por seu intermdio,
independentemente da competncia estabelecida no inciso II deste
artigo;
23
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
XX DXWRUL]DU D OLEHUDomR GH DQoD RX FDXomR RX GRV EHQV
dados em garantia, do responsvel por bens e valores pblicos;
XXI YHULFDURDWRTXHOLEHUHUHVWLWXDRXVXEVWLWXDFDXomRRX
DQoDGDGDHPJDUDQWLDGDH[HFXomRGHFRQWUDWRRXDWRMXUtGLFR
congnere;
XXII decidir os recursos interpostos contra as suas decises e
os pedidos de reviso e resciso;
XXIII expedir atos e instrues normativas, sobre matria
de suas atribuies e sobre a organizao de processos que lhe
devam ser submetidos, obrigando o seu cumprimento, sob pena de
responsabilidade;
XXIV decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por
qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato;
XXV decidir sobre consulta que lhe seja formulada acerca
de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e
regulamentares concernentes matria de sua competncia, na
forma estabelecida no Regimento Interno;
XXVI expedir instrues gerais ou especiais, relativas
VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD RSHUDFLRQDO H
patrimonial, exercida atravs do controle externo;
XXVII representar ao Poder competente do Estado ou de
0XQLFtSLRVREUHLUUHJXODULGDGHRXDEXVRYHULFDGRHPDWLYLGDGH
FRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULDRSHUDFLRQDOHSDWULPRQLDOHQRV
processos de tomada de contas;
XXVIII emitir parecer conclusivo, no prazo de 30
(trinta) dias, por solicitao de comisso tcnica ou de inqurito da
Assembleia Legislativa, em obedincia ao disposto do artigo 34,
1 da Constituio do Estado; e
XXIX aplicar aos ordenadores de despesa, aos gestores e
aos responsveis por bens e valores pblicos as multas e demais
sanes previstas nesta lei.
SEO II
Das Atribuies
Artigo 3 - So atribuies do Tribunal de Contas :
I eleger o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor;
II elaborar seu Regimento Interno e organizar os servios
auxiliares, provendo-lhes os cargos na forma estabelecida em lei;
III propor Assembleia Legislativa a criao ou a extino
GHFDUJRVGHVHXVVHUYLoRVDX[LOLDUHVHD[DomRGRVUHVSHFWLYRV
vencimentos;
IV conceder os direitos previstos pela Constituio e pela
lei, aos seus membros e ao pessoal de sua Secretaria;
V decidir sobre a exonerao e a demisso do pessoal de
sua Secretaria;
VI aprovar sua proposta oramentria, bem como as
referentes a crditos adicionais;
VII HODERUDU D SURJUDPDomR QDQFHLUD GH VXDV GRWDo}HV
oramentrias para incluso na programao geral da despesa;
VIII enviar Assembleia Legislativa relatrio circunstanciado
da apreciao que fez de suas prprias contas; e
IX encaminhar Assembleia Legislativa, trimestral e
anualmente, relatrio de suas atividades.
CAPTULO II
Da Composio e da Organizao
SEO I
Da Composio
Artigo 4 O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo,
compe-se de 7 (sete) Conselheiros, nomeados de conformidade
com a Constituio do Estado.
24
SEO II
Da Organizao
Artigo 5 - Junto ao Tribunal de Contas, funcionaro a
Procuradoria da Fazenda do Estado e o Ministrio Pblico, nos
moldes estabelecidos em lei e segundo as regras do Regimento
Interno.
Artigo 6 O Tribunal de Contas poder funcionar
desconcentradamente, por unidades regionais, consoante disposto
no Regimento Interno.
Artigo 7 - O Tribunal de Contas dispor, na forma do Regimento
Interno, de servios de natureza tcnica e administrativa.
SUBSEO I
Do Plenrio e das Cmaras
Artigo 8 - O Plenrio do Tribunal de Contas, dirigido por seu
Presidente, ter a competncia e o funcionamento regulados pelo
Regimento Interno.
Pargrafo nico - As sesses do Tribunal de Contas sero
sempre pblicas, salvo aquelas destinadas a tratar de assuntos
de natureza administrativa interna ou quando a preservao de
direitos individuais e o interesse pblico o exigirem.
Artigo 9 - O Tribunal de Contas poder dividir-se em Cmaras,
mediante deliberao da maioria de seus Conselheiros titulares.
SUBSEO II
Da Presidncia, da Vice-Presidncia e da Corregedoria
Artigo 10 - Os Conselheiros elegero, entre os seus pares,
o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de
Contas, para o mandato de 1 (um) ano, permitida a reeleio.
Pargrafo nico - A eleio ser realizada em sesso plenria,
especialmente convocada na forma do Regimento Interno.
Artigo 11 - O Vice-Presidente auxiliar o Presidente no
exerccio de suas funes, substitu-lo- nas faltas e impedimentos
HRVXFHGHUiHPFDVRGHYDFkQFLDDWpRQDOGRPDQGDWR
Artigo 12 - As atribuies do Presidente, do Vice- Presidente e
do Corregedor sero estabelecidas no Regimento Interno.
SUBSEO III
Da Secretaria-Diretoria Geral
Artigo 13 - A Secretaria-Diretoria Geral, cuja organizao,
atribuies e normas de funcionamento so as estabelecidas no
Regimento Interno, incumbe a prestao de apoio tcnico e a
execuo dos servios administrativos do Tribunal de Contas.
Pargrafo nico A Secretaria dispor de Quadro prprio de
SHVVRDOFRPDHVWUXWXUDRUJkQLFD[DGDSRUOHL
CAPTULO III
Da Jurisdio
Artigo 14 - O Tribunal de Contas tem jurisdio prpria e
privativa sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia,
D TXDO DEUDQJH WRGRV RV UHVSRQViYHLV EHP FRPR VHXV DGRUHV
herdeiros e sucessores, e qualquer pessoa fsica ou jurdica, de
direito pblico ou de direito privado, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre bens e valores pblicos ou pelos quais o
Poder Pblico responda, ou que, em nome deste assuma obrigaes
de qualquer natureza.
Pargrafo nico - Os sucessores dos gestores ou responsveis
a que se refere este artigo respondero somente at o limite do
valor do patrimnio transferido.

Artigo 15 - Esto sujeitos jurisdio do Tribunal de Contas
e s por deciso deste podem liberar-se de sua responsabilidade:
I os ordenadores de despesa, administradores, gestores e
demais responsveis por bens e valores pblicos;
II qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou
de direito privado que houver arrecadado ou recebido depsito,
auxlio, subveno, e contribuio do Estado ou Municpio, ou exerccio da substituio, tero as mesmas garantias, direitos e
tenha sob sua guarda e dministrao bens ou valores pblicos;
III o servidor pblico civil ou militar que der causa a perda,
extravio ou dano de bens e valores pblicos, ou pelos quais este
responda;
IV qualquer pessoa ou entidade mantida, ainda que
parcialmente, pelos cofres pblicos;
V os responsveis por entidades jurdicas de direito privado
TXH UHFHEDP FRQWULEXLo}HV SDUDVFDLV H SUHVWHP VHUYLoR GH
interesse pblico ou social;
VI quem receber benefcio dos Poderes Pblicos por
antecipao ou adiantamento; e
VII todos quantos, por disposio legal, lhe devam prestar
contas, includos os diretores de empresas, sociedades de economia
mista ou fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e
responsveis por fundos especiais de despesa.
Pargrafo nico - O Tribunal de Contas, em suas decises,
levar em conta a responsabilidade solidria ou individual dos
ordenadores ou gestores de despesa e dos que as efetuarem
em desacordo com a ordenao ou com as normas legais ou
regulamentares, bem como os que tiverem sob sua guarda bens
ou valores pblicos, ou forem responsveis pelo controle interno.
CAPTULO IV
Dos Conselheiros
SEO I
Das Prerrogativas e das Vedaes
Artigo 16 - O Conselheiro ter as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens do
Desembargador do Tribunal de Justia do Estado e somente poder
se aposentar com as vantagens do cargo quando o tiver exercido
efetivamente por mais de 5 (cinco) anos.
Artigo 17 - No poder exercer, concomitantemente, o cargo
de Conselheiro, substituto de Conselheiro ou integrar a lista de
VXEVWLWXWRVGH&RQVHOKHLURSDUHQWHFRQVDQJXtQHRRXDPQDOLQKD
ascendente ou descendente e na linha colateral, at o segundo grau.
Artigo 18 - A incompatibilidade resolve-se :
I antes da posse, contra o ltimo nomeado, ou o de menos
idade, se nomeado na mesma data;
II depois da posse, contra o causador da incompatibilidade,
ou, se a ambos imputvel, contra o que tiver menor tempo de
exerccio no cargo.
Pargrafo nico   9HULFDGD D LQFRPSDWLELOLGDGH VHUi
declarada sem efeito a nomeao.
Artigo 19 - O Conselheiro far declarao pblica de bens, no
ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.
SEO II
Da Substituio de Conselheiro
Artigo 20 O Conselheiro, em suas ausncias, impedimentos,
frias ou outros afastamentos legais, ser substitudo, mediante
convocao do Presidente, pelos integrantes da lista de
Substitutos de Conselheiro de que trata o artigo 22 desta lei.
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Pargrafo nico - Em caso de vacncia de cargo de
Conselheiro, o Presidente convocar Substituto de Conselheiro
para exercer as funes do cargo at novo provimento.2
Artigo 21 - Os Substitutos de Conselheiro, quando no
impedimentos do
titular.2
Artigo 22 - O Tribunal de Contas, de 2 (dois) em 2 (dois)
anos, enviar Assembleia Legislativa, no decorrer da segunda
quinzena de maro, lista de Substitutos de Conselheiro que conter
14 (catorze) nomes, acompanhada dos Respectivos curriculum
vitae, que atendam aos requisitos exigidos no 1 do artigo 31 da
Constituio do Estado.2
1 Dos nomes que integraro a lista a que se refere este artigo,
sero indicados 7 (sete) pela Assembleia Legislativa, e os outros 7
(sete), pelo Tribunal de Contas.2
2 Rejeitados, total ou parcialmente, os nomes da lista, o
Tribunal de Contas e a Assembleia Legislativa, dentro de 15
(quinze) dias, renov-la-o na primeira hiptese, e procedero, na
segunda, indicao de outros tantos quantos sejam necessrios
para complet-la, observada a regra do pargrafo anterior.2
3 Prevalecer a lista anterior, enquanto no aprovada a de
que cuida este artigo.2
(...)
Palcio dos Bandeirantes, 14 de janeiro de 1993. LUIZ
ANTONIO FLEURY FILHO
Regimento Interno, Ttulo I
Regimento Interno
TTULO I
Da Organizao do Tribunal
Art. 1 O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, com
jurisdio, competncia, atribuies e composio conferidas pela
Constituio e pela Lei, compreende: I rgos deliberativos: a)
Tribunal Pleno;
b) Primeira Cmara e Segunda Cmara;
c) Julgador Singular.
II rgos de administrao superior: a) Presidncia;
b) Vice-Presidncia;
c) Corregedoria.
III rgo especial:
a) corpo de Auditores do Tribunal de Contas.
IV rgos de direo, superviso e controle:
a) Secretaria-Diretoria Geral;
b) Departamento Geral de Administrao;
c) Departamento de Tecnologia da Informao.
V rgo auxiliar:
a) Gabinete Tcnico da Presidncia.
Pargrafo nico. Funcionam junto ao Tribunal o Ministrio
Pblico e a Procuradoria da Fazenda do Estado, na forma
estabelecida neste Regimento Interno.
(...)
25
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
Questes (C) Executar aes para obteno das operaes de crdito,
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado.
(D) Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
01. (PC-TO - Delegado de Polcia - Aroeira/2014) O controle institucional.
exercido pelo Ministrio Pblico sobre a polcia do tipo: (E) Emitir parecer prvio sobre as prestaes de contas
(A) hierrquico. consolidadas da gesto.
(B) interno.
&QDOtVWLFR
(D) externo.
02. (TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio - rea
Judiciria - FCC/2009) O sistema de controle interno da
Administrao Pblica
(A) deve ser exercido de forma independente em relao
ao controle externo a cargo do Poder Legislativo, no cabendo
integrao entre as duas modalidades de controle.
(B) visa a assegurar a legalidade da atividade administrativa,
QmR VH DSOLFDQGR WRGDYLD j VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD
oramentria e patrimonial da Administrao, que so aspectos
reservados ao controle externo exercido pelo Poder Legislativo,
com auxlio do Tribunal de Contas.
(C) autoriza a anulao dos prprios atos, quando eivados de
vcio, e a revogao, por motivo de convenincia e oportunidade,
vedado o exame pelo Poder Judicirio.
(D) decorre do poder de autotutela e, portanto, somente pode
ser exercido de ofcio.
06. Artigo 41 O Tribunal de Contas ordenar o trancamento
das contas que forem consideradas iliquidveis e consequente
arquivamento do processo.
( ) Certo ( ) Errado
07. O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, compe-
se de 9 (nove) Conselheiros, nomeados de conformidade com a
Constituio do Estado.
( ) Certo ( ) Errado
08. Lei Complementar n 709, de 14/01/1993:
(A) Os Conselheiros elegero, entre os seus pares, o Presidente,
o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de Contas, para o
mandato de 2 (dois) ano, permitida a reeleio.
(B) Os Conselheiros elegero, entre os seus pares, o Presidente,
o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de Contas, para o
mandato de 1 (um) ano, permitida a reeleio.
(C) Os Conselheiros elegero, entre os seus pares, o Presidente,
o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de Contas, para o
( FRQVWLWXL R SRGHU GH VFDOL]DomR H FRUUHomR TXH D
Administrao exerce, de forma ampla, sobre sua prpria atuao,
sob os aspectos de legalidade e mrito.
03. (PGR - Procurador da Repblica - PGR/2005) O
CONTROLE INTERNO DE EXECUO ORAMENTRIA
DA UNIO:
(A) ( ) impe o dever dos responsveis, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
darem cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria;
(B) ( ) cinge-se a examinar a compatibilidade entre as normas,
ou seja, se o ato, em termos de despesa, que a determina, est
DVVHQWDGR HP FRQWUDWR UPDGR FRP D $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
observando, por seu turno, se foi este calcado em lei e esta encontra
fundamento na Constituio Federal;
(C) ( ) no pode ser de mrito, mas de legalidade estrita, sob
pena de romper o sistema, que deve ser mantido de forma integrada;
(D) ( ) exercido pelo Tribunal de Contas mediante provocao
do ordenador de despesas
04. (SEFAZ-ES - Auditor Fiscal da Receita Estadual -
2013 - CESPE/2013) O controle exercido por determinado rgo
pblico sobre os seus departamentos denomina-se controle.
(A) interno.
(B) de legalidade.
(C) externo.
(D) concomitante.
(E) provocado.
05. (CGE-MA - Auditor - FGV/2014) Assinale a alternativa
TXHDSUHVHQWDXPDQDOLGDGHGRFRQWUROHLQWHUQR
(A) Planejar o cumprimento das metas estabelecidas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos
do Estado.
(B) Estabelecer a legalidade e cumprir os resultados quanto
j HFiFLD H j HFLrQFLD GD JHVWmR RUoDPHQWiULD QDQFHLUD H
patrimonial, nos rgos e entidades da administrao estadual,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de
direito privado.
26
mandato de 3 (trs) ano, permitida a reeleio.
(D) Os Conselheiros elegero, entre os seus pares, o Presidente,
o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de Contas, para o
mandato de 4 (quatro) ano, permitida a reeleio.
09. Funcionam junto ao Tribunal o Ministrio Pblico e a
Procuradoria da Fazenda do Estado, na forma estabelecida neste
Regimento Interno.
( ) Certo ( ) Errado
10. O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, rgo
GHVWLQDGR j VFDOL]DomR FRQWiELO QDQFHLUD RUoDPHQWiULD
operacional e patrimonial do Estado e de seus Municpios, auxiliar
do Poder Legislativo no controle externo, tem sua sede na cidade
de So Paulo e jurisdio em todo o territrio estadual.
( ) Certo ( ) Errado
11. (Petrobras - Enfermeiro(a) do Trabalho Jnior -
CESGRANRIO/2014) No processo administrativo, so funes
do controle:
(A) o controle pr-ao, o controle concorrente e o controle
por feedback
(B) RFRQWUROHJUiFRRFRQWUROHGRFXPHQWDOHRFRQWUROHSRU
relatrios
(C) o controle da qualidade, o controle da quantidade e o
controle dos custos
(D) o controle formativo, o controle somativo e o controle
avaliativo
(E) o autocontrole, a auditoria interna e a auditoria de resultados
12. (INSTITUTO AOC - Analista Administrativo -
UFGD/2014)$VVLQDOHDDOWHUQDWLYDTXHDSUHVHQWDXPDGHQLomR
de processo administrativo.
(A) o processo de planejar, implementar, controlar e avaliar
estratgias.
(B) o processo de prever os objetivos pretendidos.
(C) o processo de tomar decises sobre a utilizao de
recursos para realizar objetivos.
(D) o processo que possibilita o uso racional dos recursos
disponveis.
(E) o processo que integra o conjunto de funes-chave da
administrao.
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
13. (DPE/MT - Assistente Administrativo - FGV/2015) Em (B) impessoalidade, na medida em que os atos administrativos
relao aos processos administrativos nas organizaes, assinale a VmRSXEOLFDGRVVHPLGHQWLFDomRGDDXWRULGDGHTXHRVHPLWLX
DUPDWLYDLQFRUUHWD
(A) Prever traar um programa de ao.
(B) 2UJDQL]DUVLJQLFDGLVWULEXLUWDUHIDV
(C)Comandar distribuir/orientar pessoas.
(D) Coordenar harmonizar os esforos individuais.
(E) Controlar estimular iniciativas autnomas.
& HFLrQFLD SRVWR TXH D$GPLQLVWUDomR GHYH ID]HU WXGR R
que estiver a seu alcance para promover uma boa gesto, ainda que
no haja lastro na legislao
(D) supremacia do interesse pblico, pois a Administrao tem
prioridade sobre outras publicaes.
(E) publicidade, na medida em que a Administrao deve dar
conhecimento de seus atos aos administrados.
&(3(5-7pFQLFRGH1tYHO6XSHULRU)6& No
processo administrativo, a atividade de controle apresenta como
primeira etapa:
(A) a avaliao do desempenho atual
(B) a elaborao de indicadores
(C) o estabelecimento de objetivos e padres de desempenho
(D) a tomada de aes corretivas
(E) a comparao do desempenho atual com a execuo
 &ROpJLR 3HGUR ,,  7pFQLFR GH 1tYHO 6XSHULRU 
INSTITUTO AOCP/2013) O processo administrativo formado
por funes bsicas da Administrao. Quais so elas?
(A) Planejamento e direo
(B) Controle e direo.
(C) Planejamento, organizao e trabalho.
(D) Planejamento, organizao, controle e direo.
(E) Controle e direo do trabalho.
 75)   5(*,2  $QDOLVWD -XGLFLiULR  2FLDO
de Justia Avaliador Federal - FCC/2014) O princpio que
traduz a ideia de que a Administrao tem que tratar a todos
20. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
O Chefe da Polcia Civil, por razes estritamente pessoais, com
o objetivo de prejudicar determinado Perito Criminal, determina
sua remoo ex offcio, da Capital para localidade bem distante.
'LDQWH GD VLWXDomR DSUHVHQWDGD p &255(72 DUPDU TXH R DWR
administrativo praticado
(A) ilcito, porque ofende o princpio da impessoalidade.
(B) lcito, porque atende o interesse da Administrao Policial.
(C) lcito, porque o servidor policial est sujeito a ser lotado
em qualquer Unidade do Estado.
(D) lcito, porque originrio de Autoridade Administrativa
competente.
21. (TJ/PA - Auxiliar Judicirio - VUNESP/2014) No
basta ao administrador o cumprimento da estrita legalidade; ele
dever respeitar os princpios ticos de razoabilidade e justia. A
DUPDomRVHUHIHUHDRSULQFtSLRFRQVWLWXFLRQDOGD
(A) publicidade.
(B) efetividade.
(C) impessoalidade.
RV DGPLQLVWUDGRV VHP GLVFULPLQDo}HV EHQpFDV RX SHFXOLDUHV 'HFLrQFLD
denomina-se princpio da (E) moralidade.
(A) responsabilidade.
(B) moralidade. Respostas:
(C) publicidade.
(D) supremacia do interesse pblico. 01. Resposta: D.
(E) impessoalidade. Complementando as explicaes dos nobres colegas, a resposta
da referida questo pode ser extrada do artigo 129, VII da CF,
 6()$=56 7pFQLFR7ULEXWiULR GD 5HFHLWD (VWDGXDO vejamos:
- Prova 2 - FUNDATEC/2014) So Princpios da Administrao Art. 129- So funes institucionais do Ministrio Pblico:
Pblica, expressos na Constituio Federal, exceto [...]
(A) Legalidade VII- Exercer o controle EXTERNO da atividade policial, na
(B) Probidade forma da lei complementar mencionada no artigo anterior;
(C) Impessoalidade.
'(FLrQFLD
(E) Publicidade.
18. (DOCAS/RJ - Especialista Porturio - Contratos, Com-
pras e Licitaes: Makiyamargo/2014). So princpios cons-
titucionais da Administrao Pblica:
(A) Moralidade, contraditrio e devido processo legal.
02. Resposta: A.
O sistema de controle interno da Administrao Pblica
FRQVWLWXLRSRGHUGHVFDOL]DomRHFRUUHomRTXHD$GPLQLVWUDomR
exerce, de forma ampla, sobre sua prpria atuao, sob os aspectos
de legalidade (anulao) e mrito (revogao). Por outro lado,
o controle externo mais restrito, limitando-se aos aspectos de
legalidade.
%/HJDOLGDGHLPSHVVRDOLGDGHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGHHH-
cincia. 03. Resposta: A.
(C) Legalidade, supremacia do interesse pblico e proporcio- Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
nalidade. mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
' 5D]RDELOLGDGH PRWLYDomR SXEOLFLGDGH SURELGDGH H H-
cincia.
(E) Proporcionalidade, razoabilidade, motivao e publicida-
de.
19. (TCE/RS - Auditor Pblico Externo - FCC/2014) A
necessidade de publicao dos atos administrativos no Dirio
2FLDO H HP DOJXQV FDVRV HP MRUQDLV GH JUDQGH FLUFXODomR p
forma de observncia do princpio da:
(A) legalidade, ainda que essa obrigao no esteja prevista na
legislao.
QDOLGDGHGH
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria.
04. Resposta: A.
Conforme leciona Alexandre Mazza em seu livro Manual de
Direito Administrativo - Completo Para Concursos- 4 Ed. 2014,
o controle administrativo quanto extenso, pode ser dividido em
controle externo e controle interno, seno vejamos:
27
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
a) controle interno: realizado por um Poder sobre seus prprios 13. Resposta: E.
yUJmRVHDJHQWHV([HPSORFRQWUROHH[HUFLGRSHODVFKHDVVREUH Controlar no estimular iniciativas autnomas, e sim
seus subordinados; assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado e
EFRQWUROHH[WHUQRTXDQGRRyUJmRVFDOL]DGRUVHVLWXDIRUD
do mbito do Poder controlado. Exemplo: anulao judicial de ato
da Administrao.
05. Resposta: D.
Conforme dita a Constituio Federal de 1.988:
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a
QDOLGDGHGH manter. Os objetivos como j vimos anteriormente servem de
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
a) Fiscalizar o cumprimento, e no planejar.
c) Exerce o controle, e no executa as aes.
06. Resposta: Certo.
Lei Complementar n 709, de 14/01/1993:
Artigo 41 O Tribunal de Contas ordenar o trancamento
das contas que forem consideradas iliquidveis e consequente
arquivamento do processo.
07. Resposta: Errado.
Lei Complementar n 709, de 14/01/1993:
Artigo 4 O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo,
compe-se de 7 (sete) Conselheiros, nomeados de conformidade
com a Constituio do Estado.
08. Resposta: B.
Lei Complementar n 709, de 14/01/1993:
Artigo 10 - Os Conselheiros elegero, entre os seus pares,
o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de
Contas, para o mandato de 1 (um) ano, permitida a reeleio.
09. Resposta: Certo.
Art. 1 (...)
Pargrafo nico. Funcionam junto ao Tribunal o Ministrio
Pblico e a Procuradoria da Fazenda do Estado, na forma
estabelecida neste Regimento Interno.
10. Resposta: Certo.
Lei Complementar n 709, de 14/01/1993:
Artigo 1 - O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo,
yUJmRGHVWLQDGRjVFDOL]DomRFRQWiELOQDQFHLUDRUoDPHQWiULD
operacional e patrimonial do Estado e de seus Municpios, auxiliar
do Poder Legislativo no controle externo, tem sua sede na cidade
de So Paulo e jurisdio em todo o territrio estadual.
11. Resposta: A.
O primeiro passo do processo de controle estabelecer
previamente os objetivos ou padres que se deseja alcanar ou
manter.
O controle responsvel por avaliar e dirigir o desempenho
das pessoas, por meio de sistemas de avaliao do desempenho
do pessoal, superviso direta, vigilncia e registro, incluindo
informaes sobre ndices, como produo por empregado ou veda tudo que a lei no permite.
perdas com refugo por empregado etc. Prevenir para garantir o
alcance dos objetivos organizacionais, pela articulao de objetos
dirigido se ajustem tanto quanto possvel aos objetos previamente
HVWDEHOHFLGRV$ HVVrQFLD GR FRQWUROH FRQVLVWH HP YHULFDU VH D
atividade controlada est ou no alcanando os objetivos ou
resultados desejados.
14. Resposta: C.
O primeiro passo do processo de controle estabelecer
previamente os objetivos ou padres que se deseja alcanar ou
pontos de referncia para o desempenho ou resultados de uma
organizao, unidade organizacional ou atividade individual. O
padro um nvel de atividade estabelecido para servir como um
modelo para a avaliao do desempenham organizacional. Um
SDGUmR VLJQLFD XP QtYHO GH UHDOL]DomR RX GH GHVHPSHQKR TXH
se pretende tomar como referncia. Os padres funcionam como
marcos que determinam se a atividade organizacional adequada
ou inadequada ou como normas que proporcionam a compreenso
do que se dever fazer.
15. Resposta: D.
O Processo Administrativo composto por quatro funes
administrativas que so primordiais para um excelente resultado
organizacional, so eles:
- Planejar;
- Organizar;
- Dirigir;
- Controlar.
16. Resposta: E
O princpio da impessoalidade estabelece que a Administrao
Pblica, atravs de seus rgos, no poder, na execuo das
atividades, estabelecer diferenas ou privilgios, uma vez que
deve imperar o interesse social e no o interesse particular.
17. Resposta: B
Pelo disposto no artigo 37, caput, da CF/88, a administrao
pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
HHFLrQFLD
18. Resposta: B
Art. 37, CF A administrao pblica direta e indireta de qual-
quer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalida-
GHPRUDOLGDGHSXEOLFLGDGHHHFLrQFLD
19. Resposta: E
(A) ERRADA Segundo o Princpio da Legalidade, ningum
ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei. Para a Administrao o Princpio da Legalidade
(B) ERRADA Pela Impessoalidade, o administrador deve
atuar de forma impessoal, abstrata, genrica.
HPXPSODQHMDPHQWRXPDYH]TXHHOHVDMXGDPDGHQLURHVFRSR
apropriado e a direo do comportamento das pessoas para o
alcance dos resultados desejados.
12. Resposta: C.
O Processo Administrativo consiste em Planejar, Organizar,
Dirigir, e Controlar recursos humanos e materiais para realizar
objetivos. A coordenao das funes administrativas facilita a to-
mada de deciso.
28
& (55$'$  6HJXQGR R 3ULQFtSLR GD (FLrQFLD D
Administrao deve ter a melhor produtividade possvel, com o
mximo de economia e agilidade.
(D) ERRADA A supremacia do interesse pblico, traduz-
se na superioridade do interesse pblico em relao ao interesse
privado.
(E) CORRETA Reproduz o Princpio da publicidade.
 NOES DE ADMINISTRAO PBLICA
20. Resposta: A
(A) CORRETA - Pelo Princpio da Impessoalidade, o
administrador deve atuar de forma impessoal, abstrata, genrica.
Assim, quando o Chefe da Polcia Civil, determina a remoo de
um subordinado por razes estritamente pessoais, com o objetivo
de prejudic-lo fere a Impessoalidade.
(B) ERRADA Conforme exposto na alternativa A.
(C) ERRADA Conforme exposto na alternativa A.
(D) ERRADA Conforme exposto na alternativa A.

21. Resposta: E
(A)ERRADA Pelo Princpio da Publicidade os atos da
Administrao devem ser pblicos, de modo que todas as pessoas
tm direito a receber dos seus rgos informaes de interesse

particular, coletivo ou geral.
%(55$'$3DUDPXLWRVDXWRUHVDHIHWLYLGDGHHDHFLrQFLD
se assemelham. Para outros, a efetividade mais abrangente que
D HFiFLD DGX]LQGR TXH D PHGLGD GHYH DOpP GH WHU D PHOKRU
produtividade possvel, com o mximo de economia e agilidade,

trazer melhorias para a populao visada.
(C) ERRADA Pela Impessoalidade, o administrador deve
atuar de forma impessoal, abstrata, genrica.
(D) ERRADA Segundo ele, a Administrao deve ter a
melhor produtividade possvel, com o mximo de economia e
agilidade.
(E) CORRETA - o conceito da Moralidade.
Referncias

Disponvel em: http://www.tjac.jus.br/wp-content/

uploads/2014/10/Manual_Controle_Interno_CGU.pdf. Acesso em
setembro de 2015.
Disponvel em: http://www.tce.mg.gov.br/img_site/Cartilha_
Controle%20Interno.pdf. Acesso em setembro de 2015.
Disponvel em: http://www.portaldeauditoria.com.br/
controles-internos/conceitos-basicos-de-controle-interno.htm.
Acesso em setembro de 2015.

29
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA

30
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
'DQLHOWHYHRPHOKRUGHVHPSHQKR

- Quando a e b forem medidas de uma mesma grandeza, essas

devem ser expressas na mesma unidade.

- Razes Especiais

Escala==> Muitas vezes precisamos ilustrar distncias muito

grandes de forma reduzida, ento utilizamos a escala, que a razo
da medida no mapa com a medida real (ambas na mesma unidade).

Matemtica Financeira e Estatstica:

Razo; Proporo;
Porcentagem; Juros simples
e compostos; Descontos simples;
Mdia Aritmtica; Velocidade mdia ==> a razo entre a distncia percorrida e
Mediana; Moda. o tempo total de percurso. As unidades utilizadas so km/h, m/s,
entre outras.

o quociente entre dois nmeros (quantidades, medidas,

grandezas).
'HQVLGDGH ==> a razo entre a massa de um corpo e o seu
Sendo a e b dois nmeros a sua razo, chama-se razo de a
volume. As unidades utilizadas so g/cm, kg/m, entre outras.
para b:

PROPORO
uma igualdade entre duas razes.
Onde:
'DGD DV UD]}HV  H    j VHWHQoD GH LJXDOGDGH    FKDPDVH
proporo.
Onde:

Exemplos: Exemplo:

1 - Em um vestibular para o curso de marketing, participaram 1 - O passageiro ao lado do motorista observa o painel do
3600 candidatos para 150 vagas. A razo entre o nmero de vagas veculo e vai anotando, minuto a minuto, a distncia percorrida.
e o nmero de candidatos, nessa ordem, foi de Sua anotao pode ser visualizada na tabela a seguir:

'LVWkQFLDSHUFRUULGDHPNP 2  6  ...

Tempo gasto (em min) 1 2 3  ...

Lemos a frao como: Um vinte e quatro avs.
Nota-se que a razo entre a distncia percorrida e o tempo
2 - Em um processo seletivo diferenciado, os candidatos gasto para percorr-la sempre igual a 2:
obtiveram os seguintes resultados:
$ODQDUHVROYHXWHVWHVHDFHUWRX
%HDWUL]UHVROYHXWHVWHVHDFHUWRX Ento:
&ULVWLDQHUHVROYHXWHVWHVHDFHUWRX
'DQLHOUHVROYHXWHVWHVHDFHUWRX
(GVRQUHVROYHXWHVWHVHDFHUWRX
O candidato contratado, de melhor desempenho, (razo de
acertos para nmero de testes), foi: 'L]HPRV TXH RV Q~PHURV GD VXFHVVmR  VmR
diretamente proporcionaisDRVQ~PHURVGDVXFHVVmR

- Propriedades da Proporo

1 - Propriedade Fundamental

O produto dos meios igual ao produto dos extremos, isto ,

a.d=b.c

1
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Exemplo: Usurios internos: I
Na proporo OrVHHVWDSDUDDVVLPFRPR Usurios externos : E
HVWDSDUDDSOLFDQGRDSURSULHGDGHIXQGDPHQWDOWHPRV
 
2 - A soma dos dois primeiros termos est para o primeiro (ou usando o produto dos meios pelos extremos temos ==>
para o segundo termo), assim como a soma dos dois ltimos est , ,=>, => I = 210
para o terceiro (ou para o quarto termo). ,(  
Resposta E

2 Em um concurso participaram 3000 pessoas e foram

DSURYDGDV$UD]mRGRQ~PHURGHFDQGLGDWRVDSURYDGRVSDUD
Exemplo: o total de candidatos participantes do concurso :
A) 2/3
%
&
'
3 - A diferena entre os dois primeiros termos est para o
primeiro (ou para o segundo termo), assim como a diferena entre
os dois ltimos est para o terceiro (ou para o quarto termo).
Exemplo:
A soma dos antecedentes est para a soma dos consequentes,
assim como cada antecedente est para o seu consequente.
(
Resoluo:
5HVSRVWD%
3 - Em um dia de muita chuva e trnsito catico, 2/5 dos alunos
GHFHUWDHVFRODFKHJDUDPDWUDVDGRVVHQGRTXHGRVDWUDVDGRV
tiveram mais de 30 minutos de atraso. Sabendo que todos os
GHPDLVDOXQRVFKHJDUDPQRKRUiULRSRGHVHDUPDUTXHQHVVHGLD
nessa escola, a razo entre o nmero de alunos que chegaram com
mais de 30 minutos de atraso e nmero de alunos que chegaram no
horrio, nessa ordem, foi de:
A) 2:3
%
Exemplo: &
'
E) 2:5

Resoluo:
Se 2/5 chegaram atrasados

5 - A diferena dos antecedentes est para a diferena dos

consequentes, assim como cada antecedente est para o seu
consequente.

Exemplo:

- Problemas envolvendo razo e proporo
1 -(PXPDIXQGDomRYHULFRXVHTXHDUD]mRHQWUHRQ~PHUR
de atendimentos a usurios internos e o nmero de atendimento
total aos usurios (internos e externos), em um determinado
dia, nessa ordem, foi de 3/5. Sabendo que o nmero de usurios
H[WHUQRV DWHQGLGRV IRL  SRGHVH FRQFOXLU TXH QR WRWDO R
nmero de usurios atendidos foi:
5HVSRVWD&
PORCENTAGEM1
Razes de denominador 100 que so chamadas de razes
centesimais ou taxas percentuais ou simplesmente de porcentagem.
Servem para representar de uma maneira prtica o quanto de um
todo se est referenciando.
&RVWXPDPVHULQGLFDGDVSHORQXPHUDGRUVHJXLGRGR
$ smbolo % (L-se: por cento).
%
& 1 IEZZI, Gelson Fundamentos da Matemtica Vol. 11 Financeira e Esta-
' WtVWLFD'HVFULWLYD
E) 350 IEZZI, Gelson Matemtica Volume nico
http://www.porcentagem.org
Resoluo: http://interna.coceducacao.com.br
http://www.infoescola.com

2
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
A forma percentual :

Exemplos:

1 - A tabela abaixo indica, em reais, os resultados das aplicaes

QDQFHLUDVGH2VFDUH0DUWDHQWUHH
Exemplos:

1 - 8P REMHWR FXVWD 5  H p YHQGLGR SRU 5 

'HWHUPLQDU
a) a porcentagem de lucro em relao ao preo de custo;
Notamos que a razo entre os rendimentos e o saldo em b) a porcentagem de lucro em relao ao preo de venda.
02/02/2013 :
Resoluo:

Preo de custo + lucro = preo de venda OXFUR q

/XFUR 5

a)
Quem obteve melhor rentabilidade?

Uma das maneiras de compar-las express-las com o mesmo

GHQRPLQDGRUQRQRVVRFDVRRSDUDLVVRYDPRVVLPSOLFDU b)
as fraes acima:
2 -2SUHoRGHYHQGDGHXPEHPGHFRQVXPRp5
O comerciante tem um ganho de 25% sobre o preo de custo deste
bem. O valor do preo de custo :
$5
%5
&5
'5
&RPLVVRSRGHPRVFRQFOXLU0DUWDREWHYHXPDUHQWDELOLGDGH (5
PDLRUTXH2VFDUDRLQYHVWLUQR%DQFR%
Resoluo:
2  (P XPD FODVVH FRP  DOXQRV  VmR UDSD]HV H  VmR , o lucro
moas. Qual a taxa percentual de rapazes na classe?
Resoluo: pFDOFXODGRHPFLPDGR3UHoRGH&XVWR3&

A razo entre o nmero de rapazes e o total de alunos 3&/ 39q3&3& 39q3& q3& 
'HYHPRVH[SUHVVDUHVVDUD]mRQDIRUPDFHQWHVLPDO 
5HVSRVWD'
isto , precisamos encontrar x tal que:
- Aumento e Desconto Percentuais

Aumentar um valor V em p%, equivale a multiplic-lo por

( ).V .
E a taxa percentual de rapazes 60%. Poderamos ter divido
SRUREWHQGR Logo:
VA = ( ).V

Exemplos:
1 - Aumentar um valor V de 20% , equivale a multiplic-lo
por 1,20, pois:
- Lucro e Prejuzo
( ).V = (1+0,20).V = 1,20.V
a diferena entre o preo de venda e o preo de custo.
&DVR D GLIHUHQoD VHMD SRVLWLYD WHPRV R lucro(L) FDVR VHMD 2 - Aumentar um valor V de 200% , equivale a multiplic-lo
negativa, temos prejuzo(P). por 3 , pois:
( ).V = (1+2).V = 3.V
/XFUR/ 3UHoRGH9HQGD393UHoRGH&XVWR3&
Podemos ainda escrever: 3 - Aumentando-se os lados a e b de um retngulo de 15% e
20%, respectivamente, a rea do retngulo aumentada de:
3&/ 39
A)35%
3&3 39
%

3
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
& 'RLVDXPHQWRVVXFHVVLYRVGHHTXLYDOHPDXP~QLFR
' aumento de...?
(
Utilizando VA = ( ).V
Resoluo: V. 1,1 , como so dois de 10% temos
V. 1,1 . 1,1
rea inicial: a.b
V. 1,21 Analisando o fator de multiplicao 1,21; conclumos
&RPDXPHQWRDEqDEGDiUHDLQLFLDO
TXHHVVHVGRLVDXPHQWRVVLJQLFDPXP~QLFRDXPHQWRGH
/RJRRDXPHQWRIRLGH
Observe que : esses dois aumentos de 10% equivalem a 21%
Resposta E
e no a 20%.
'LPLQXLUXPYDORU9HPSHTXLYDOHDPXOWLSOLFiORSRU
'RLVGHVFRQWRVVXFHVVLYRVGHHTXLYDOHPDXP~QLFR
( ).V.
desconto de:
Logo:
Utilizando V' = ( 9 ! 9   ! 9 
VD= ( ).V
$QDOLVDQGR R IDWRU GH PXOWLSOLFDomR  REVHUYDPRV TXH HVVH
percentual no representa o valor do desconto, mas sim o valor
Exemplos:
pago com o desconto. Para sabermos o valor que representa o
desconto s fazermos o seguinte clculo:
'LPLQXLUXPYDORU9GHHTXLYDOHDPXOWLSOLFiORSRU
SRLV
 
( 9 9 9
Observe que: esses dois descontos de 20% equivalem a 36%
HQmRD
'LPLQXLUXPYDORU9GHHTXLYDOHDPXOWLSOLFiORSRU
0,60, pois:
  &HUWR SURGXWR LQGXVWULDO TXH FXVWDYD 5  VRIUHX
um acrscimo de 30% e, em seguida, um desconto de 20%. Qual o
( 9 9 9
preo desse produto aps esse acrscimo e desconto?
  2 SUHoR GR SURGXWR GH XPD ORMD VRIUHX XP GHVFRQWR GH
Utilizando VA = ( ).V para o aumento e
HFRXUHGX]LGRD54XDOHUDRVHXYDORUDQWHVGR
desconto?
V' = ( ).V, temos:
Temos que V ' S H9 "pRYDORUTXHTXHUHPRV
VA = 5000 .(1,3) = 6500 e V'  SRGHPRV
achar.
SDUDDJLOL]DURVFiOFXORVMXQWDUWXGRHPXPD~QLFDHTXDomR
V'=( 9q 9q 9q
 
/RJRRSUHoRGRSURGXWRDSyVRDFUpVFLPRHGHVFRQWRpGH5
9 q9 
5.200,00
2YDORUDQWHVGRGHVFRQWRpGH5 JUROS SIMPLES
Fica a Dica !!! Em regime de juros simples (ou capitalizao simples), o
MXUR p GHWHUPLQDGR WRPDQGR FRPR EDVH GH FiOFXOR R FDSLWDO GD
$HVVHYDORUGHQDOGH(1 + p/100) ou (1 - p/100), o
que chamamos de fator de multiplicao, muito til
para resoluo de clculos de porcentagem. O mesmo
pode ser um acrscimo ou decrscimo no valor do
produto.
RSHUDomRHRWRWDOGRMXURpGHYLGRDRFUHGRUDTXHOHTXHHPSUHVWD
QRQDOGDRSHUDomR$VRSHUDo}HVDTXLVmRGHFXUWtVVLPRSUD]R
exemplo: desconto simples de duplicata, entre outros.
1RMXURVVLPSOHVo juro de cada intervalo de tempo sempre
calculado sobre o capital inicial emprestado ou aplicado.

2VMXURV so representados pela letra J.

Abaixo a tabela com alguns fatores de multiplicao: - O dinheiro que se deposita ou se empresta
chamamos de capital e representado pela letra C
Fator de multiplicao Fator de multiplicao (capital) ou P(principal) ou VP ou PV (valor presente)
%
- Acrscimo - Decrscimo *.
10% 1,1 
- O tempo de depsito ou de emprstimo
15% 1,15  representado pela letra t ou n.*
18%   $WD[DGHMXURVpDUD]mRFHQWHVLPDOTXHLQFLGH
20% 1,2  sobre um capital durante certo tempo. representado
63% 1,63  pela letra iHXWLOL]DGDSDUDFDOFXODUMXURV
86%  
100% 2 0 *Varia de acordo com a literatura estudada.
- Aumentos e Descontos Sucessivos
&KDPDPRV GH VLPSOHV RV MXURV TXH VmR VRPDGRV DR FDSLWDO
So valores que aumentam ou diminuem sucessivamente. Para LQLFLDOQRQDOGDDSOLFDomR
efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos uso dos
fatores de multiplicao.
'HYHPRV VHPSUH UHODFLRQDU WD[D H WHPSR QXPD PHVPD
9HMDPRVDOJXQVH[HPSORV
unidade:

4
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Taxa anual Tempo em anos & 5
t = 3 anos
Taxa mensal Tempo em meses M 5
Taxa diria Tempo em dias i = ? (ao ano)
E assim sucessivamente C.i.t
M 
Exemplo: 100
1)8PDSHVVRDHPSUHVWDDRXWUDDMXURVVLPSOHVDTXDQWLDGH
25000.i.3
 
5SHORSUD]RGHPHVHVjWD[DGHDRPrV 100
4XDQWRGHYHUiVHUSDJRGHMXURV"  L
Resoluo: .000
&DSLWDODSOLFDGRC5
- Tempo de aplicao (t): 5 meses i = 
- Taxa (i): 3% ou 0,03 a.m. (= ao ms) i = 60
Resposta: 60% ao ano.
Fazendo o clculo, ms a ms:
2) 4XDO R YDORU GRV MXURV FRUUHVSRQGHQWHV D XP HPSUpVWLPR
 1R QDO GR  SHUtRGR  PrV RV MXURV VHUmR  [ 5 GH5SHORSUD]RGHPHVHVVDEHQGRVHTXHDWD[D
 5 cobrada de 3% a m.?
1RQDOGRSHUtRGRPHVHVRVMXURVVHUmR5
5 5 Dados: Soluo:
1RQDOGRSHUtRGRPHVHVRVMXURVVHUmR5 PV = 10.000,00 j = PV . i . n
5 5 n = 15 meses j = 10.000,00 x 0,03 x 15
1RQDOGRSHUtRGRPHVHVRVMXURVVHUmR5 i = 3% a m. j= 4.500,00
5 5 j =?
1RQDOGRSHUtRGRPHVHVRVMXURVVHUmR5
5 5
Quando o prazo informado for em dias, a taxa resultante
'HVVH PRGR QR QDO GD DSOLFDomR GHYHUmR VHU SDJRV 5 dos clculos ser diria; se o prazo for em meses, a taxa
GHMXURV ser mensal; se for em trimestre, a taxa ser trimestral, e
assim sucessivamente.

JUROS COMPOSTOS

Fazendo o clculo, perodo a perodo:
1RQDOGRSHUtRGRRVMXURVVHUmRL&
1RQDOGRSHUtRGRRVMXURVVHUmRL&L&
1RQDOGRSHUtRGRRVMXURVVHUmRL&L&L&
--------------------------------------------------------------------------
1RQDOGRSHUtRGRtRVMXURVVHUmRL&L&L&L&
Portanto, temos:
J=C.i.t
Observaes:
1) O capital cresce linearmente com o tempo;
2 FDSLWDO LQLFLDO SULQFLSDO SRGH FUHVFHU FRPR Mi VDEHPRV
GHYLGRDRVMXURVVHJXQGRGXDVPRGDOLGDGHVDVDEHU
Juros simples (capitalizao simples) a taxa de juros incide
sempre sobre o capital inicial.
Juros compostos (capitalizao composta) a taxa de juros
incide sobre o capital de cada perodo. Tambm conhecido como
"juros sobre juros".
Na prtica, as empresas, rgos governamentais e investidores
particulares costumam reinvestir as quantias geradas pelas
DSOLFDo}HVQDQFHLUDVRTXHMXVWLFDRHPSUHJRPDLVFRPXPGH
MXURVFRPSRVWRVQD(FRQRPLD1DYHUGDGHRXVRGHMXURVVLPSOHV
QmRVHMXVWLFDHPHVWXGRVHFRQ{PLFRV
Exemplo:
2FDSLWDOFUHVFHDXPDSURJUHVVmRDULWPpWLFDGHUD]mR- &L
3) A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
&RQVLGHUHRFDSLWDOLQLFLDO&DSOLFDGRDXPDWD[D
1HVVDIyUPXODDWD[Di deve ser expressa na forma decimal.
PHQVDO GH MXURV FRPSRVWRV L GH  L   DP 9DPRV
&KDPDPRVGHmontante (M) ou FV (valor futuro) a soma
FDOFXODURVPRQWDQWHVFDSLWDOMXURVPrVDPrV
GRFDSLWDOFRPRVMXURVRXVHMD
$SyVRPrVWHUHPRV01 = 1500 x 1,1 = 1650 = 1500(1 +
1DIyUPXOD- &LWWHPRVTXDWURYDULiYHLV6HWUrVGHODV
0,1)
IRUHPYDORUHVFRQKHFLGRVSRGHPRVFDOFXODURYDORU
$SyVRPrVWHUHPRV02 [  
0 &-
0,1)2
Exemplos: $SyVRPrVWHUHPRV03 [  
+ 0,1)3
1)$TXHWD[DHVWHYHHPSUHJDGRRFDSLWDOGH5SDUD ..................................................................................................
$SyV R Q HQpVLPR PrV VHQGR 0 R PRQWDQWH WHUHPRV
UHQGHUHPDQRV5GHMXURV"2EVHUYDomR&RPRR
evidentemente: M = 1500(1 + 0,1)t
tempo est em anos devemos ter uma taxa anual.)

5
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
'HXPDIRUPDJHQpULFDWHUHPRVSDUDXPFDSLWDO&DSOLFDGRD Deste exemplo, d para perceber que o estudo dos juros
XPDWD[DGHMXURVFRPSRVWRVLGXUDQWHRSHUtRGRW compostos uma aplicao prtica do estudo dos logaritmos.
2)8PFDSLWDOpDSOLFDGRHPUHJLPHGHMXURVFRPSRVWRVDXPD
M = C (1 + i)t WD[DPHQVDOGHDP'HSRLVGHTXDQWRWHPSRHVWHFDSLWDO
Onde: estar duplicado?
M = montante,
& FDSLWDO
Soluo:
L WD[DGHMXURVH
t = nmero de perodos que o capital C (capital inicial) foi 6DEHPRVTXH0 &Lt. Quando o capital inicial estiver
aplicado. GXSOLFDGRWHUHPRV0 &
(1+i)t ou (1+i)n = fator de acumulao de capital.
Na frmula acima, as unidades de tempo referentes
taxa de juros (i) e do perodo (t), tem de ser necessariamente
iguais. Este um detalhe importantssimo, que no pode ser
esquecido! Assim, por exemplo, se a taxa for 2% ao ms e o
perodo 3 anos, deveremos considerar 2% ao ms durante
3x12=36 meses.
6XEVWLWXLQGRYHP& &t [Obs: 0,02 = 2/100 = 2%]
6LPSOLFDQGRFD
2 = 1,02t , que uma equao exponencial simples.
Teremos ento: t = log1,02 ORJORJ 
= 35
1RWDORJ HORJ HVWHVYDORUHVSRGHP
VHUREWLGRVUDSLGDPHQWHHPPiTXLQDVFDOFXODGRUDVFLHQWtFDV&DVR
*UDFDPHQWHWHPRVTXHRFUHVFLPHQWRGRSULQFLSDOFDSLWDO uma questo assim caia no vestibular ou concurso, o examinador
segundo juros simples LINEAR, CONSTANTE enquanto que teria de informar os valores dos logaritmos necessrios, ou ento
o crescimento segundo juros compostos EXPONENCIAL, permitir o uso de calculadora na prova, o que no comum no
GEOMTRICO e, portanto tem um crescimento muito mais
rpido.
p %UDVLO
Portanto, o capital estaria duplicado aps 35 meses (observe
TXHDWD[DGHMXURVGRSUREOHPDpPHQVDORTXHHTXLYDOHDDQRV
e 11 meses.

Resposta: 2 anos e 11 meses.

Dicas

- Em juros simples quando a taxa de juros(i) estiver em

unidade diferente do tempo(t), pode-se colocar na mesma
unidade de (i) ou (t).
- O montanteDSyVWHPSRpLJXDOWDQWRSDUDRUHJLPHGHjuros - Em juros compostos prefervel colocar o (t) na mesma
simples como para juros compostos; unidade da taxa (i).
- Antes GR  WHPSR R montante seria maior no regime de
juros simples;
- DepoisGRWHPSRRmontante seria maior no regime de FORMULAS:
juros compostos.
Juros Simples Juros Compostos
Juros Compostos e Logaritmos
J= C.i.t J= C.[(1+i)t -1]
3DUD UHVROXomR GH DOJXPDV TXHVW}HV TXH HQYROYDP MXURV
compostos, precisamos ter conhecimento de conceitos de
M= C.(1+i.t) M= C.(1+i)t
logaritmos, principalmente aquelas as quais precisamos achar
o tempo/prazo. muito comum ver em provas o valor dado do
logaritmo para que possamos achar a resoluo da questo.

Exemplos: DESCONTO SIMPLES

1) Expresse o nmero de perodos t de uma aplicao, em
funo do montante M e da taxa de aplicao i por perodo.
Soluo:
4XDQGR WHPRV XP WtWXOR VHMD HOH XPD GXSOLFDWD XPD QRWD
promissria, letra de cmbio etc, e temos a necessidade de
obtermos o seu valor antes da data de vencimento, as instituies
QDQFHLUDVFREUDPSRUHVWDDQWHFLSDomRXPDWD[DDGPLQLVWUDWLYD
que incide sobre o valor do ttulo (valor nominal).
7HPRV0 &Lt
/RJR0& Lt
3HORTXHMiFRQKHFHPRVGHORJDULWPRVSRGHUHPRVHVFUHYHU Exemplo:
t = log (1+ i ) 0&3RUWDQWRXVDQGRORJDULWPRGHFLPDOEDVH Fonte: https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/05/30/
10), vem: titulos-de-credito/
Ao resgatar uma duplicata dois meses, antes da data do
YHQFLPHQWR  R FUHGRU -RVp GD 6LOYD DTXHOH TXH
UHFHEHURYDORUGDPHVPDUHFHEHXPDTXDQWLDGH5
A essa diferena entre o valor ttulo (valor nominal) e o valor
recebido (valor atual) damos o nome de desconto.
D=NA

6
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Onde:
' GHVFRQWR N = 4 000
N = valor nominal t = 3 meses
A = valor atual i = 42% a.a = 42 / 12 = 3,5% a.m = 0,035
D=?
O desconto concedido pelo banco, para o resgate de um ttulo
Vd = ?
antes do vencimento maior, resultando num resgate de menor
valor para o proprietrio do ttulo. O desconto o contrrio da
capitalizao.
Comparando com o regime de juros, observamos que:

- o Valor Atual, ou valor futuro (valor do resgate) nos d
ideia de Montante;
- o Valor Nominal, nome do ttulo (valor que resgatei) nos
d ideia de Capital;
- e o Desconto nos d ideia de Juros.
Os descontos so nomeados simples em funo do clculo dos
PHVPRVWHUHPVLGRQRUHJLPHGHMXURVsimples. 6HFODVVLFDPHP
Racional e &RPHUFLDO (ou bancrio).
- Desconto Racional Simples (por dentro)
Vd = 4 000 380,10 = 3 619,90
- Desconto Comercial Simples (por fora)
O desconto comercial ou bancrio nos passa a ideia de que
algum est levando um por fora, pois todas as taxas so
cobradas em cima do valor nominal (N) do ttulo. O valor
QRPLQDOpVHPSUHPDLRUHpMXVWDPHQWHRQGHHOHVTXHUHPJDQKDU
&RPRDVVRFLDPRVDVIyUPXODVDMXURVVLPSOHVHVFUHYHPRVD
PHVPD FRPR ]HPRV FRP GHVFRQWR UDFLRQDO DOWHUDQGR R YDORU
atual pelo nominal.

O desconto racional nos passa a ideia de honesto, pois todas Onde:

a taxas so cobradas em cima do valor atual (A) do ttulo. N = Valor Nominal
A = Valor Atual
i = taxa
t = tempo ou perodo
$VVRFLDQGRFRPRMXURVVLPSOHVWHUHPRV

Exemplo:

Um comerciante poder escolher uma das opes abaixo para

GHVFRQWDUKRMHXPWtWXORTXHYHQFHGDTXLDGLDV
,%DQFR$DXPDWD[DGHDRPrVVHJXQGRXPDRSHUDomR
GH GHVFRQWR FRPHUFLDO VLPSOHV UHFHEHQGR QR DWR R YDORU GH 5

,,%DQFR%DXPDWD[DGHDRPrVVHJXQGRXPDRSHUDomR
de desconto racional simples.
Utilizando a conveno do ano comercial, caso opte por
GHVFRQWDURWtWXORQR%DQFR%RFRPHUFLDQWHUHFHEHUiQRDWRGR
desconto o valor de:
$5
%5
&5
'DVIyUPXODVDFLPDVSRGHPRVHVFUHYHUWDPEpPXPDRXWUD '5
'RS = A.i.t e (5
, ento
Observe que todas as taxas esto no mesmo perodo.
%DQFR$(desconto comercial simples)
i = 2% a.m = 0,02
$ 0
N=?
&DVR QD KRUD GD SURYD YRFr QmR OHPEUH D IyUPXOD DFLPD 'FV 1LW' 1$YDPRVLJXDODURVGHVFRQWRV
EDVWD OHPEUDU DV GH MXURV VLPSOHV H ID]HU DV UHVSHFWLYDPHQWH DV N A = N.i.t 1 1 N 0,03.N
associaes.  1 
1  1 
Exemplo:
$66$)1(726HMDXPWtWXORGHYDORUQRPLQDOGH5 %DQFR% (desconto racional simples)
YHQFtYHOHPXPDQRTXHHVWiVHQGROLTXLGDGRPHVHV i = 2,5% a.m = 0,025
DQWHV GH VHX YHQFLPHQWR 6HQGR GH  DD D WD[D QRPLQDO GH t = 1,5 meses
MXURVFRUUHQWHSHGHVHFDOFXODURGHVFRQWRHRYDORUGHVFRQWDGR A =?
desta operao. N = A.(1 + i.t)
 $  $
$  !$ 
5HVSRVWD&

7
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
- Desconto comercial (bancrio) acrescido de uma taxa
SUp[DGD

(PDOJXQVFDVRVWHUHPRVDFUpVFLPRVGHWD[DVSUp[DGDVDRV
ttulos, que so as taxas de despesas bancrias ou administrativas
(comisses, taxas de servios, ...) cobradas sobre o valor nominal $PpGLDDULWPpWLFDp
(N). Quando as mesmas aparecem nos enunciados, devemos soma-
ODDWD[DGHMXURVFRQIRUPHDIyUPXODDEDL[R 2) Os gastos (em reais) de 15 turistas em Porto Seguro esto
indicados a seguir:
Dc = N. (i.t + h) 

Onde:
'F GHVFRQWRFRPHUFLDORXEDQFiULR Se somarmos todos os valores teremos:
N = valor nominal
L WD[DGHMXURVFREUDGD
t = tempo ou perodo
h = taxa de despesas administrativas ou bancrias.
Assim podemos concluir que o gasto mdio do grupo de
- Relao entre Desconto Comercial(Dc) e Desconto WXULVWDVIRLGH5
Racional(Dr)
- Mdia aritmtica ponderada
Algumas questes propem a utilizao dessa relao para
sabermos o valor do desconto caso a fosse utilizada o comercial e $ PpGLD GRV HOHPHQWRV GR FRQMXQWR QXPpULFR A UHODWLYD j
precisssemos saber o desconto racional e vice e versa. adio e na qual cada elemento tem um determinado peso
A relao dada por: chamada mdia aritmtica ponderada.

Dc = Dr . (1 + i.t) - Clculo da mdia aritmtica ponderada

Se x for a mdia aritmtica ponderada dos elementos do

Algumas literaturas representam o tempo pela letra n ao invs
FRQMXQWRQXPpULFR$ ^[1; x2; x3; ...; xn} com pesos P1; P2; P3;
de t, para o tempo, S ou FN (VN) ao invs de N para o valor ...; PnUHVSHFWLYDPHQWHHQWmRSRUGHQLomR
QRPLQDOH&DRLQYpVGH$RX)$9$SDUDRYDORUDWXDOGDR
LQYpVGHLSDUDDWD[DGHMXURVHQWUHRXWUDV(VVDVFRQYHQo}HV
literrias no alteram os clculos, s precisamos saber o que
cada letra representa dentro do contexto e aplica-los.
MDIA ARITMTICA
P1 . x + P2 . x + P3 . x + ... + Pn . x =
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn (P1 + P2 + P3 + ... + Pn)
.x=
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn e, portanto,

&RQVLGHUH XP FRQMXQWR QXPpULFR A = {x1; x2; x3; ...; xn} e

efetue uma certa operao com todos os elementos de A.
6HIRUSRVVtYHOVXEVWLWXLUFDGDXPGRVHOHPHQWRVGRFRQMXQWRA
SRUXPQ~PHUR[GHPRGRTXHRUHVXOWDGRGDRSHUDomRFLWDGDVHMD
RPHVPRGL]VHSRUGHQLomRTXH[VHUiDPpGLDGRVHOHPHQWRV
de A relativa a essa operao.
- Mdia Aritmtica Simples
$ PpGLD GRV HOHPHQWRV GR FRQMXQWR QXPpULFR A UHODWLYD j
adio chamada mdia aritmtica.
Observe que se P1 = P2 = P3 = ... = Pn = 1, ento: que a mdia
aritmtica simples.
$PpGLDDULWPpWLFDSRQGHUDGDGRVQHOHPHQWRVGRFRQMXQWRQX-
mrico A a soma dos produtos de cada elemento multiplicado
pelo respectivo peso, dividida pela soma dos pesos.
Exemplos:

- Clculo da mdia aritmtica 1)&DOFXODUDPpGLDDULWPpWLFDSRQGHUDGDGRVQ~PHURV

e 10 com pesos 2, 3, e 5, respectivamente.
6H [ IRU D PpGLD DULWPpWLFD GRV HOHPHQWRV GR FRQMXQWR
numrico A = {x1; x2; x3; ...; xn`HQWmRSRUGHQLomR Se x for a mdia aritmtica ponderada, ento:

Exemplos:

1)&DOFXODUDPpGLDDULWPpWLFDHQWUHRVQ~PHURVH $PpGLDDULWPpWLFDSRQGHUDGDp

6H[IRUDPpGLDDULWPpWLFDGRVHOHPHQWRVGRFRQMXQWR 2) Em um dia de pesca nos rios do pantanal, uma equipe de

HQWmR[VHUiDVRPDGRVHOHPHQWRVGLYLGLGDSRU$VVLP pescadores anotou a quantidade de peixes capturada de cada
espcie e o preo pelo qual eram vendidos a um supermercado em
&DPSR*UDQGH

8
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Tipo de peixe Quilo de peixe pescado Preo
por quilo
Peixe A  5
3HL[H% 10 5
3HL[H& 6 5

Vamos determinar o preo mdio do quilograma do peixe

vendido pelos pescadores ao supermercado.
&RQVLGHUDQGRTXHDYDULiYHOHPHVWXGRpRSUHoRGRTXLORGR
peixe e fazendo a leitura da tabela, conclumos que foram pescados
 NJ GH SHL[H DR YDORU XQLWiULR GH 5   NJ GH SHL[H DR
YDORUXQLWiULRGH5HNJGHSHL[HDRYDORUGH5
Vamos chamar o preo mdio de p:
&RPR PHGLGD GH ORFDOL]DomR D PHGLDQD p PDLV UREXVWD GR
TXHDPpGLDSRLVQmRpWmRVHQVtYHODRVGDGRV&RQVLGHUHPRVR
VHJXLQWHH[HPSORXPDOXQRGRDQRREWHYHDVVHJXLQWHVQRWDV
10, 10, 10, 11, 11, 11, 11, 12. A mdia e a mediana da amostra
anterior so respectivamente.

Admitamos que uma das notas de 10 foi substituda por uma

Neste caso o fator de ponderao foi a quantidade de peixes GH1HVWHFDVRDPHGLDQDFRQWLQXDULDDVHULJXDODHQTXDQWR
capturadas de cada espcie. TXHDPpGLDVXELULDSDUD

DICA:

Mdia e Mediana: Se se representarmos os elementos da

$SDODYUDPpGLDVHPHVSHFLFDo}HVDULWPpWLFDRXSRQGHUDGD
deve ser entendida como mdia aritmtica.
MEDIANA, MODA
Mediana: o valor que tem tantos dados antes dele, como
depois dele. Para se medir a mediana, os valores devem estar por
ordem crescente ou decrescente. No caso do nmero de dados
amostra ordenada com a seguinte notao: X1:n, X2:n, ..., Xn: n
ento uma expresso para o clculo da mediana ser:
&RPRPHGLGDGHORFDOL]DomRDPHGLDQDpPDLVUREXVWDGRTXH
a mdia, pois no to sensvel aos dados.
- Quando a distribuio simtrica, a mdia e a mediana
coincidem.
$PHGLDQDQmRpWmRVHQVtYHOFRPRDPpGLDjVREVHUYDo}HV
que so muito maiores ou muito menores do que as restantes
ser mpar, existe um e s um valor central que a mediana. Se
o nmero de dados par, toma-se a mdia aritmtica dos dois
valores centrais para a mediana.
uma medida de localizao do centro da distribuio dos
GDGRV GHQLGD GR VHJXLQWH PRGR 2UGHQDGRV RV HOHPHQWRV GD
RXWOLHUV 3RU RXWUR ODGR D PpGLD UHHWH R YDORU GH WRGDV DV
observaes.
A mdia ao contrrio da mediana, uma medida muito
LQXHQFLDGD SRU YDORUHV PXLWR JUDQGHV RX PXLWR SHTXHQRV
PHVPRTXHHVWHVYDORUHVVXUMDPHPSHTXHQRQ~PHURQDDPRVWUD
Estes valores so os responsveis pela m utilizao da mdia em
DPRVWUDDPHGLDQDpRYDORUSHUWHQFHQWHRXQmRjDPRVWUDTXHD
divide ao meio, isto , 50% dos elementos da amostra so menores
RX LJXDLV j PHGLDQD H RV RXWURV  VmR PDLRUHV RX LJXDLV j
mediana.
Para a sua determinao utiliza-se a seguinte regra, depois de
ordenada a amostra de n elementos: Se n mpar, a mediana o
elemento mdio. Se n par, a mediana a semi-soma dos dois
PXLWDVVLWXDo}HVHPTXHWHULDPDLVVLJQLFDGRXWLOL]DUDPHGLDQD
A partir do exposto, deduzimos que se a distribuio dos dados:
- for aproximadamente simtrica, a mdia aproxima-se da
mediana.
- for enviesada para a direita (alguns valores grandes como
outliers), a mdia tende a ser maior que a mediana.
- for enviesada para a esquerda (alguns valores pequenos como
RXWOLHUVDPpGLDWHQGHDVHULQIHULRUjPHGLDQD
elementos mdios.
A mediana, m, uma medida de localizao do centro da
GLVWULEXLomRGRVGDGRVGHQLGDGRVHJXLQWHPRGR
Ordenados os elementos da amostra, a mediana o valor
(pertencente ou no amostra) que a divide ao meio, isto , 50%
dos elementos da amostra so menores ou iguais mediana e os
outros 50% so maiores ou iguais mediana.
Para a sua determinao utiliza-se a seguinte regra, depois de
ordenada a amostra de n elementos:
- Se n mpar, a mediana o elemento mdio.
- Se n par, a mediana a semi-soma dos dois elementos
mdios.

'DGRXPKLVWRJUDPDpIiFLOREWHUDSRVLomRGDPHGLDQDSRLV
Se se representarem os elementos da amostra ordenada com a
esta est na posio em que passando uma linha vertical por esse
seguinte notao: X1:n, X2:n, ..., Xn:n; ento uma expresso para o
SRQWRRKLVWRJUDPDFDGLYLGLGRHPGXDVSDUWHVFRPiUHDVLJXDLV
clculo da mediana ser:

9
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
LQIRUPDomR GH XP FRQMXQWR GH GDGRV TXDOLWDWLYRV DSUHVHQWDGRV
sob a forma de nomes ou categorias, para os quais no se pode
calcular a mdia e por vezes a mediana.
3DUD XP FRQMXQWR GH GDGRV GHQHVH PRGD FRPR VHQGR R
valor que surge com mais frequncia se os dados so discretos,
ou, o intervalo de classe com maior frequncia se os dados so
FRQWtQXRV$VVLP GD UHSUHVHQWDomR JUiFD GRV GDGRV REWpPVH
&RPRPHGLGDGHORFDOL]DomRDPHGLDQDpPDLVUHVLVWHQWHGR imediatamente o valor que representa a moda ou a classe modal.
que a mdia, pois no to sensvel aos dados.
- Quando a distribuio simtrica, a mdia e a mediana
coincidem.
$PHGLDQDQmRpWmRVHQVtYHOFRPRDPpGLDjVREVHUYDo}HV
que so muito maiores ou muito menores do que as restantes
RXWOLHUV 3RU RXWUR ODGR D PpGLD UHHWH R YDORU GH WRGDV DV
observaes.

Assim, no se pode dizer em termos absolutos qual destas

medidas de localizao prefervel, dependendo do contexto em
que esto a ser utilizadas.
Exemplo: Os salrios dos 160 empregados de uma determinada
empresa, distribuem-se de acordo com a seguinte tabela de
frequncias:
Esta medida especialmente til para reduzir a informao de
XPFRQMXQWRGHGDGRVTXDOLWDWLYRVDSUHVHQWDGRVVREDIRUPDGH
nomes ou categorias, para os quais no se pode calcular a mdia
e por vezes a mediana (se no forem susceptveis de ordenao).

&DOFXODUDPpGLDHDPHGLDQDHFRPHQWDURVUHVXOWDGRVREWLGRV
Resoluo:   
156,10
Resoluo: euros. m VHPLVRPDGRVHOHPHQWRVGHRUGHP
H HXURV
&RPHQWiULR2IDWRGHWHUPRVREWLGRXPDPpGLDGHH
XPDPHGLDQDGHpUHH[RGRIDWRGHH[LVWLUHPDOJXQVHPERUD
poucos, salrios muito altos, relativamente aos restantes. Repare-se
que, numa perspectiva social, a mediana uma caracterstica mais
importante do que a mdia. Na realidade 50% dos trabalhadores
tm salrio menor ou igual a 100 , embora a mdia de 156,10
no transmita essa ideia.
9HMDPRVGHXPDRXWUDIRUPD6DEHVTXDQGRDGLVWULEXLomRGRV
dados simtrica ou aproximadamente simtrica, as medidas de
localizao do centro da amostra (mdia e mediana) coincidem
ou so muito semelhantes. O mesmo no se passa quando a
distribuio dos dados assimtrica, fato que se prende com a
pouca resistncia da mdia.
Representando as distribuies dos dados (esta observao
YiOLGDSDUDDVUHSUHVHQWDo}HVJUiFDVQDIRUPDGHGLDJUDPDVGH
barras ou de histograma) na forma de uma mancha, temos, de um
modo geral:
Moda: o valor que ocorre mais vezes numa distribuio, ou
VHMDpRGHPDLRUHIHWLYRHSRUWDQWRGHPDLRUIUHTXrQFLD'HQH
se moda como sendo: o valor que surge com mais frequncia se os
dados so discretos, ou, o intervalo de classe com maior frequncia
VH RV GDGRV VmR FRQWtQXRV$VVLP GD UHSUHVHQWDomR JUiFD GRV
dados, obtm-se imediatamente o valor que representa a moda ou
a classe modal. Esta medida especialmente til para reduzir a
10
Oramento pblico.
Conceitos e princpios oramentrios.
CONCEITO
O Oramento Pblico um documento legal, que contm a
previso de receitas e a estimativa de despesas a serem realizadas
SHOR*RYHUQRHPGHWHUPLQDGRH[HUFtFLRTXHQR%UDVLOFRLQFLGH
com o ano civil. O oramento deve se basear em estudos e docu-
mentos cuidadosamente tratados que iro compor todo o processo
de elaborao oramentria do governo.
O Poder Executivo elabora o texto do Oramento Geral da
Unio e o entrega ao Poder Legislativo para discusso, aprovao
e converso em lei. O documento contm a estimativa de arre-
cadao das receitas federais para o ano seguinte e a autorizao
para a realizao de despesas do Governo. Porm, est atrelado a
XPIRUWHVLVWHPDGHSODQHMDPHQWRS~EOLFRGDVDo}HVDUHDOL]DUQR
exerccio. O Oramento Geral da Unio composto pelo:
- Oramento Fiscal,
- Oramento da Seguridade Social e
- Oramento de Investimento das Empresas Estatais Federais.
Os princpios bsicos para elaborao e controle dos Ora-
PHQWRV3~EOLFRVVmRGHQLGRVSHOD&RQVWLWXLomRSRUPHLRGD/HL
QR3ODQR3OXULDQXDOQD/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDV
e na recente Lei de Responsabilidade Fiscal.
2FLGDGmRWHPRGLUHLWRGHYHULFDUDGHVWLQDomRGRVUHFXUVRV
que o governo recolhe sob a forma de impostos. Nenhuma despesa
S~EOLFDSRGHVHUUHDOL]DGDVHPHVWDU[DGDQR2UoDPHQWR
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
3RUHVWHPRWLYRRRUoDPHQWRS~EOLFRpSODQHMDGRSRUPHLRGR -ijVXQLGDGHVUHVSRQViYHLVSHOR2UoDPHQWR)HGHUDOFRPSHWH
6LVWHPDGH3ODQHMDPHQWRHGH2UoDPHQWR)HGHUDO I - coordenar, consolidar e supervisionar a elaborao dos pro-
MHWRV GD OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV H GD OHL RUoDPHQWiULD GD
26LVWHPDGH3ODQHMDPHQWRHGH2UoDPHQWR)HGHUDOpRUJDQL- 8QLmRFRPSUHHQGHQGRRVRUoDPHQWRVVFDOGDVHJXULGDGHVRFLDO
]DGRHGLVFLSOLQDGRSHOD/HL1GHGHIHYHUHLURGH e de investimento das empresas estatais;
$ 0HGLGD 3URYLVyULD Q  GH  IRL DSURYDGD SDUD RV ,,HVWDEHOHFHUQRUPDVHSURFHGLPHQWRVQHFHVViULRVjHODERUD-
HIHLWRVGRGLVSRVWRQRSDUiJUDIR~QLFRGRDUWGD&RQVWLWXLomR omRHjLPSOHPHQWDomRGRVRUoDPHQWRVIHGHUDLVKDUPRQL]DQGRRV
Federal. com o plano plurianual;
'HVVDIRUPDDVQDOLGDGHVGR6LVWHPDGH3ODQHMDPHQWRHGH III - realizar estudos e pesquisas concernentes ao desenvolvi-
Oramento Federal so: mento e ao aperfeioamento do processo oramentrio federal;
,IRUPXODURSODQHMDPHQWRHVWUDWpJLFRQDFLRQDO ,9DFRPSDQKDUHDYDOLDUDH[HFXomRRUoDPHQWiULDHQDQFHL-
II - formular planos nacionais, setoriais e regionais de desen- UDVHPSUHMXt]RGDFRPSHWrQFLDDWULEXtGDDRXWURVyUJmRV
YROYLPHQWRHFRQ{PLFRHVRFLDO 9HVWDEHOHFHUFODVVLFDo}HVRUoDPHQWiULDVWHQGRHPYLVWDDV
III - formular o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e QHFHVVLGDGHVGHVXDKDUPRQL]DomRFRPRSODQHMDPHQWRHRFRQ-
os oramentos anuais; trole;
,9JHUHQFLDURSURFHVVRGHSODQHMDPHQWRHRUoDPHQWRIHGHUDO 9,SURSRUPHGLGDVTXHREMHWLYHPDFRQVROLGDomRGDVLQIRU-
9SURPRYHUDDUWLFXODomRFRPRV(VWDGRVR'LVWULWR)HGHUDO maes oramentrias das diversas esferas de governo.
e os Municpios, visando a compatibilizao de normas e tarefas
DQVDRVGLYHUVRV6LVWHPDVQRVSODQRVIHGHUDOHVWDGXDOGLVWULWDO PRINCPIOS ORAMENTRIOS
e municipal.
So premissas (ou regras) norteadoras de ao, a serem
2 6LVWHPD GH 3ODQHMDPHQWR H GH 2UoDPHQWR )HGHUDO FRP- observadas no processo de elaborao, aprovao, execuo e
preende as atividades de elaborao, acompanhamento e avaliao FRQWUROHGRRUoDPHQWRREMHWLYDQGRDVVHJXUDURFXPSULPHQWRGRV
de planos, programas e oramentos, e de realizao de estudos e QVDTXHRPHVPRVHSURS}H
SHVTXLVDVVRFLRHFRQ{PLFDV(LQWHJUDP Os princpios oramentrios bsicos para a elaborao,
execuo e controle do oramento pblico, vlidos para todos os
 2 0LQLVWpULR GR 3ODQHMDPHQWR 2UoDPHQWR H *HVWmR FRPR SRGHUHVHQRVWUrVQtYHLVGHJRYHUQRHVWmRGHQLGRVQD&RQVWLWXLomR
rgo central; )HGHUDO GH  H QD /HL Q  TXH HVWDWXL QRUPDV
UJmRVVHWRULDLVVmRXQLGDGHVGHSODQHMDPHQWRHRUoDPHQWR JHUDLVGHGLUHLWRQDQFHLURDSOLFDGDVjHODERUDomRHDRFRQWUROH
dos Ministrios, da Advocacia-Geral da Unio, da Vice-Presidn- dos oramentos. Eis os mais difundidos, sendo distribudos,
FLDHGD&DVD&LYLOGD3UHVLGrQFLDGD5HS~EOLFD doutrinariamente, nas seguintes espcies:
UJmRVHVSHFtFRVVmRDVXQLGDGHVYLQFXODGDVRXVXERUGLQD-
GDVDRyUJmRFHQWUDOGR6LVWHPDFXMDPLVVmRHVWiYROWDGDSDUDDV Princpio da Unidade
DWLYLGDGHVGHSODQHMDPHQWRHRUoDPHQWR
'HDFRUGRFRPHVWHSULQFtSLRSUHYLVWRQRDUWLJRGD/HLQ
$VXQLGDGHVUHVSRQViYHLVSHODVDWLYLGDGHVGHSODQHMDPHQWR FDGDHQWHGDIHGHUDomR8QLmR(VWDGRRX0XQLFtSLR
I - elaborar e supervisionar a execuo de planos e programas deve possuir apenas um oramento, estruturado de maneira
QDFLRQDLVHVHWRULDLVGHGHVHQYROYLPHQWRHFRQ{PLFRHVRFLDO uniforme.
,,FRRUGHQDUDHODERUDomRGRVSURMHWRVGHOHLGRSODQRSOX- Tal princpio reforado pelo princpio da unidade de caixa,
rianual e o item, metas e prioridades da Administrao Pblica previsto no artigo 56 da referida Lei, segundo o qual todas as
)HGHUDOLQWHJUDQWHVGRSURMHWRGHOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV receitas e despesas convergem para um fundo geral (conta nica),
bem como de suas alteraes, compatibilizando as propostas de DPGHVHHYLWDUDVYLQFXODo}HVGHFHUWRVIXQGRVDQVHVSHFtFRV
todos os Poderes, rgos e entidades integrantes da Administrao 2REMHWLYRpDSUHVHQWDUWRGDVDVUHFHLWDVHGHVSHVDVQXPDVy
3~EOLFD )HGHUDO FRP RV REMHWLYRV JRYHUQDPHQWDLV H RV UHFXUVRV FRQWDDPGHFRQIURQWDURVWRWDLVHDSXUDURUHVXOWDGRHTXLOtEULR
disponveis; GpFLW ou supervit.
,,,DFRPSDQKDUItVLFDHQDQFHLUDPHQWHRVSODQRVHSURJUD- $WXDOPHQWHRSURFHVVRGHLQWHJUDomRSODQHMDPHQWRRUoDPHQWR
PDVUHIHULGRVQRSODQHMDPHQWR,H,,EHPFRPRDYDOLiORVTXDQWR tornou o oramento, necessariamente, multidocumental, em
jHFiFLDHHIHWLYLGDGHFRPYLVWDVDVXEVLGLDURSURFHVVRGHDORFD- virtude da aprovao, por leis diferentes, de vrios documentos
o de recursos pblicos, a poltica de gastos e a coordenao das 3ODQR3OXULDQXDO33$/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDV/'2
aes do governo;  H /HL 2UoDPHQWiULD$QXDO  /2$ DOJXQV GH SODQHMDPHQWR H
IV - assegurar que as unidades administrativas responsveis outros de oramento e programas. Em que pese tais documentos
SHODH[HFXomRGRVSURJUDPDVSURMHWRVHDWLYLGDGHVGD$GPLQLV- serem distintos, inclusive com datas de encaminhamento diferentes
trao Pblica Federal mantenham rotinas de acompanhamento e para aprovao pelo Poder Legislativo, devem, obrigatoriamente,
avaliao da sua programao; VHU FRPSDWLELOL]DGRV HQWUH VL FRQIRUPH GHQLGR QD SUySULD
V - manter sistema de informaes relacionados a indicadores &RQVWLWXLomR)HGHUDO
HFRQ{PLFRVHVRFLDLVDVVLPFRPRPHFDQLVPRVSDUDGHVHQYROYHU 2PRGHORRUoDPHQWiULRDGRWDGRDSDUWLUGD&RQVWLWXLomR)HGHUDO
previses e informao estratgica sobre tendncias e mudanas GHFRPEDVHQRGRDUWLJRGD&)FRQVLVWHHP
no mbito nacional e internacional; elaborar oramento nico, desmembrado em: Oramento Fiscal,
9,LGHQWLFDUDQDOLVDUHDYDOLDURVLQYHVWLPHQWRVHVWUDWpJLFRV da Seguridade Social e de Investimento das Empresas Estatais,
GR*RYHUQRVXDVIRQWHVGHQDQFLDPHQWRHVXDDUWLFXODomRFRP para melhor visibilidade dos programas do governo em cada rea.
os investimentos privados, bem como prestar o apoio gerencial e 2DUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGHQHHPVHXSDUiJUDIR
LQVWLWXFLRQDOjVXDLPSOHPHQWDomR o que dever constar em cada desdobramento do oramento:
9,,UHDOL]DUHVWXGRVHSHVTXLVDVVRFLRHFRQ{PLFDVHDQiOLVHV
de polticas pblicas; $OHLRUoDPHQWiULDDQXDOFRPSUHHQGHUi
VIII - estabelecer polticas e diretrizes gerais para a atuao ,RRUoDPHQWRVFDOUHIHUHQWHDRV3RGHUHVGD8QLmRVHXV
das empresas estatais. IXQGRV yUJmRV H HQWLGDGHV GD DGPLQLVWUDomR GLUHWD H LQGLUHWD

11
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
LQFOXVLYHIXQGDo}HVLQVWLWXtGDVHPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFR
II o oramento de investimento das empresas em que a
8QLmR GLUHWD RX LQGLUHWDPHQWH GHWHQKD D PDLRULD GR FDSLWDO
social com direito a voto;
,,,RRUoDPHQWRGDVHJXULGDGHVRFLDODEUDQJHQGRWRGDVDV
HQWLGDGHVHyUJmRVDHODYLQFXODGRVGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDRX
LQGLUHWDEHPFRPRRVIXQGRVHIXQGDo}HVLQVWLWXtGRVHPDQWLGRV
pelo Poder Pblico.
Princpio da Universalidade
6HJXQGR RV DUWLJRV  H  GD /HL Q  D /HL
Oramentria dever conter todas as receitas e despesas, o que
possibilita um controle parlamentar sobre todos os ingressos e
dispndios administrados pelo ente pblico.
$UW$/HLGH2UoDPHQWRVFRPSUHHQGHUiWRGDVDVUHFHLWDV
LQFOXVLYHDVGHRSHUDo}HVGHFUpGLWRDXWRUL]DGDVHPOHL
3DUiJUDIR~QLFR1mRVHFRQVLGHUDPSDUDRVQVGHVWHDUWLJR
DVRSHUDo}HVGHFUpGLWRSRUDQWHFLSDomRGDUHFHLWDDVHPLVV}HV
GH SDSHOPRHGD H RXWUDV HQWUDGDV FRPSHQVDWyULDV QR DWLYR H
SDVVLYRQDQFHLURV
Art. 4. A Lei de Oramento compreender todas as despesas
SUySULDVGRVyUJmRVGR*RYHUQRHGDDGPLQLVWUDomRFHQWUDOL]DGD
RX TXH SRU LQWHUPpGLR GHOHV VH GHYDP UHDOL]DU REVHUYDGR R
disposto no artigo 2..
Tal princpio se complementa pela regra do oramento bruto,
GHQLGDQRDUWLJRGD/HLQ   ([FHWXDPVH GD YHGDomR D TXH VH UHIHUH R caput as
Art. 6.. Todas as receitas e despesas constaro da lei de
RUoDPHQWRSHORVVHXVWRWDLVYHGDGDVTXDLVTXHUGHGXo}HV
Princpio da Anualidade ou Periodicidade
O oramento deve ser elaborado e autorizado para um
GHWHUPLQDGRSHUtRGRGHWHPSRJHUDOPHQWHXPDQR1R%UDVLOR
H[HUFtFLRQDQFHLURFRLQFLGHFRPRDQRFLYLOFRQIRUPHGLVS}HR
DUWLJRGD/HLQ disponibilidades.
Art. 34. O exerccioQDQFHLURFRLQFLGLUiFRPRDQRFLYLO
Observa-se, entretanto, que os crditos especiais e
extraordinrios - autorizados nos ltimos quatro meses do
exerccio - podem ser reabertos, se necessrio, e, neste caso, sero
incorporados ao oramento do exerccio subsequente, conforme
HVWDEHOHFLGRQRGRDUWLJRGD&DUWD0DJQD
Princpio da Exclusividade
7DOSULQFtSLRWHPSRUREMHWLYRLPSHGLUDSUiWLFDPXLWRFRPXP
no passado, da incluso de dispositivos de natureza diversa de
PDWpULD RUoDPHQWiULD RX VHMD SUHYLVmR GD UHFHLWD H [DomR GD
GHVSHVD 3UHYLVWR QR DUWLJR    GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO
estabelece que a Lei Oramentria Anual no conter dispositivo
HVWUDQKR j SUHYLVmR GD UHFHLWD H j [DomR GD GHVSHVD QmR VH
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e a contratao de operaes de crdito, inclusive
por antecipao de receita oramentria (ARO), nos termos da
lei. As leis de crditos adicionais tambm devem observar esse
princpio.
Princpio do Equilbrio
Esse princpio estabelece que o montante da despesa autorizada
HPFDGDH[HUFtFLRQDQFHLURQmRSRGHUiVHUVXSHULRUDRWRWDOGH
receitas estimadas para o mesmo perodo. Havendo reestimativa
de receitas com base no excesso de arrecadao e na observao
12
da tendncia do exerccio, pode ocorrer solicitao de crdito
DGLFLRQDO1HVVHFDVRSDUDQVGHDWXDOL]DomRGDSUHYLVmRGHYHP
ser considerados apenas os valores utilizados para a abertura de
crdito adicional.
&RQIRUPH R caput GR DUWLJR  GD /HL Q  D /HL
de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de
operaes de crdito autorizadas em lei.
Assim, o equilbrio oramentrio pode ser obtido por meio
de operaes de crdito. Entretanto, conforme estabelece o
DUWLJR,,,GD&RQVWLWXLomR)HGHUDOpYHGDGDDUHDOL]DomRGH
operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
FDSLWDO GLVSRVLWLYR FRQKHFLGR FRPR UHJUD GH RXUR 'H DFRUGR
com esta regra, cada unidade governamental deve manter o seu
HQGLYLGDPHQWR YLQFXODGR j UHDOL]DomR GH LQYHVWLPHQWRV H QmR j
manuteno da mquina administrativa e demais servios.
A Lei de Responsabilidade Fiscal tambm estabelece regras
OLPLWDQGRRHQGLYLGDPHQWRGRVHQWHVIHGHUDGRVQRVDUWLJRVD

Art. 34. O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da
GtYLGDS~EOLFDDSDUWLUGHGRLVDQRVDSyVDSXEOLFDomRGHVWD/HL
Complementar.
Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre
XPHQWHGD)HGHUDomRGLUHWDPHQWHRXSRULQWHUPpGLRGHIXQGR
DXWDUTXLD IXQGDomR RX HPSUHVD HVWDWDO GHSHQGHQWH H RXWUR
LQFOXVLYH VXDV HQWLGDGHV GD DGPLQLVWUDomR LQGLUHWD DLQGD TXH
VRE D IRUPD GH QRYDomR UHQDQFLDPHQWR RX SRVWHUJDomR GH
dvida contrada anteriormente.
RSHUDo}HV HQWUH LQVWLWXLomR QDQFHLUD HVWDWDO H RXWUR HQWH GD
)HGHUDomRLQFOXVLYHVXDVHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRLQGLUHWD
que no se destinem a:
,QDQFLDUGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHGHVSHVDVFRUUHQWHV
,,  UHQDQFLDU GtYLGDV QmR FRQWUDtGDV MXQWR j SUySULD
instituio concedente.
2GLVSRVWRQRcaput no impede Estados e Municpios
de comprarem ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas
Art. 36. proibida a operao de crdito entre uma instituio
QDQFHLUD HVWDWDO H R HQWH GD )HGHUDomR TXH D FRQWUROH QD
TXDOLGDGHGHEHQHFLiULRGRHPSUpVWLPR
3DUiJUDIR~QLFR2GLVSRVWRQRcaput no probe instituio
QDQFHLUD FRQWURODGD GH DGTXLULU QR PHUFDGR WtWXORV GD GtYLGD
pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da
dvida de emisso da Unio para aplicao de recursos prprios.
$UW(TXLSDUDPVHDRSHUDo}HVGHFUpGLWRHHVWmRYHGDGRV
I captao de recursos a ttulo de antecipao de receita
GH WULEXWR RX FRQWULEXLomR FXMR IDWR JHUDGRU DLQGD QmR WHQKD
RFRUULGR VHP SUHMXt]R GR GLVSRVWR QR   GR DUW  GD
Constituio;
II recebimento antecipado de valores de empresa em que
R3RGHU3~EOLFRGHWHQKDGLUHWDRXLQGLUHWDPHQWHDPDLRULDGR
FDSLWDO VRFLDO FRP GLUHLWR D YRWR VDOYR OXFURV H GLYLGHQGRV QD
IRUPDGDOHJLVODomR
,,,DVVXQomRGLUHWDGHFRPSURPLVVRFRQVVmRGHGtYLGDRX
RSHUDomRDVVHPHOKDGDFRPIRUQHFHGRUGHEHQVPHUFDGRULDVRX
VHUYLoRV PHGLDQWH HPLVVmR DFHLWH RX DYDO GH WtWXOR GH FUpGLWR
no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes;
,9DVVXQomRGHREULJDomRVHPDXWRUL]DomRRUoDPHQWiULD
FRP IRUQHFHGRUHV SDUD SDJDPHQWR a posteriori de bens e
servios.
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Princpio da Legalidade
Tem o mesmo fundamento do princpio da legalidade aplicado
j DGPLQLVWUDomR S~EOLFD VHJXQGR R TXDO FDEH DR 3RGHU 3~EOLFR
fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei expressamente
$VUHVVDOYDVVmRHVWDEHOHFLGDVSHODSUySULD&RQVWLWXLomRHHVWmR
UHODFLRQDGDVjUHSDUWLomRGRSURGXWRGDDUUHFDGDomRGRVLPSRVWRV
(Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios
)30H)XQGRVGH'HVHQYROYLPHQWRGDV5HJL}HV1RUWH1RUGHVWH
DXWRUL]DURXVHMDVXERUGLQDVHDRVGLWDPHVGDOHL
$ &RQVWLWXLomR )HGHUDO GH  QR DUWLJR 
estabelece os princpios da administrao pblica, dentre os quais
o da legalidade e, no seu art. 165 estabelece a necessidade de
formalizao legal das leis oramentrias:
$UW/HLVGHLQLFLDWLYDGR3RGHU([HFXWLYRHVWDEHOHFHUmR
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Princpio da Publicidade
2 SULQFtSLR GD SXEOLFLGDGH HVWi SUHYLVWR QR DUWLJR  GD
&RQVWLWXLomR)HGHUDOHWDPEpPVHDSOLFDjVSHoDVRUoDPHQWiULDV
H&HQWUR2HVWHjGHVWLQDomRGHUHFXUVRVSDUDDViUHDVGHVD~GH
H HGXFDomR DOpP GR RIHUHFLPHQWR GH JDUDQWLDV jV RSHUDo}HV GH
crdito por antecipao de receitas.
Trata-se de medida de bom-senso, uma vez que possibilita ao
DGPLQLVWUDGRUS~EOLFRGLVSRUGRVUHFXUVRVGHIRUPDPDLVH[tYHO
para o atendimento de despesas em programas prioritrios.
1R kPELWR IHGHUDO D &RQVWLWXLomR UHIRUoD D QmR YLQFXODomR
das receitas por meio do artigo 76 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias ADCT, ao criar a Desvinculao
das Receitas da Unio DRU, abaixo transcrito:
$UWeGHVYLQFXODGRGHyUJmRIXQGRRXGHVSHVDDWp
-XVWLFDVHHVSHFLDOPHQWHQRIDWRGHRRUoDPHQWRVHU[DGRHP
OHLHHVWDSDUDFULDUPRGLFDUH[WLQJXLURXFRQGLFLRQDUGLUHLWRV
e deveres, obrigando a todos, h que ser publicada. Portanto, o
FRQWH~GR RUoDPHQWiULR GHYH VHU GLYXOJDGR QRV YHtFXORV RFLDLV
para que tenha validade.
3ULQFtSLRGD(VSHFLFDomRRX(VSHFLDOL]DomR
Segundo este princpio, as receitas e despesas oramentrias
devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo em parcelas
discriminadas e no pelo seu valor global, facilitando o
acompanhamento e o controle do gasto pblico. Esse princpio
est previsto no artigo 5.GD/HLQ artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao
$UW$/HLGH2UoDPHQWRQmRFRQVLJQDUiGRWDo}HVJOREDLV
GHVWLQDGDV D DWHQGHU LQGLIHUHQWHPHQWH D GHVSHVDV GH SHVVRDO
PDWHULDO VHUYLoRV GH WHUFHLURV WUDQVIHUrQFLDV RX TXDLVTXHU
outras [...]
2 SULQFtSLR GD HVSHFLFDomR FRQIHUH PDLRU WUDQVSDUrQFLD DR
SURFHVVRRUoDPHQWiULRSRVVLELOLWDQGRDVFDOL]DomRSDUODPHQWDU
dos rgos de controle e da sociedade, inibindo o excesso de
H[LELOLGDGH QD DORFDomR GRV UHFXUVRV SHOR SRGHU H[HFXWLYR
Alm disso, facilita o processo de padronizao e elaborao dos
oramentos, bem como o processo de consolidao de contas.
3ULQFtSLRGD1mR$IHWDomRGD5HFHLWD
Tal princpio se encontra consagrado, como regra geral, no
LQFLVR,9GRDUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGHTXDQGR
veda a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa:
$UW6mRYHGDGRV
[...]
,9DYLQFXODomRGHUHFHLWDGHLPSRVWRVDyUJmRIXQGRRX
GHVSHVD UHVVDOYDGDV D UHSDUWLomR GR SURGXWR GD DUUHFDGDomR
GRVLPSRVWRVDTXHVHUHIHUHPRVDUWLJRVHDGHVWLQDomR
GH UHFXUVRV SDUD DV Do}HV H VHUYLoRV S~EOLFRV GH VD~GH SDUD
manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao
GH DWLYLGDGHV GD DGPLQLVWUDomR WULEXWiULD FRPR GHWHUPLQDGR
UHVSHFWLYDPHQWH SHORV DUWLJRV     H  ;;,, H D
SUHVWDomRGHJDUDQWLDVjVRSHUDo}HVGHFUpGLWRSRUDQWHFLSDomR
GHUHFHLWDSUHYLVWDVQRDUWEHPFRPRRGLVSRVWRQR
.GHVWHDUWLJR5HGDomRGDGDSHOD(PHQGD&RQVWLWXFLRQDOQ
GHGH]HPEURGHYLQWHSRUFHQWRGDDUUHFDGDomRGD
8QLmR GH LPSRVWRV FRQWULEXLo}HV VRFLDLV H GH LQWHUYHQomR QR
GRPtQLRHFRQ{PLFRMiLQVWLWXtGRVRXTXHYLHUHPDVHUFULDGRVDWp
DUHIHULGDGDWDVHXVDGLFLRQDLVHUHVSHFWLYRVDFUpVFLPRVOHJDLV
 . 2 GLVSRVWR QR caput deste artigo no reduzir a base
GH FiOFXOR GDV WUDQVIHUrQFLDV D (VWDGRV 'LVWULWR )HGHUDO H
0XQLFtSLRVQDIRUPDGRVDUWLJRV,,H,,H
,DHEH,,GD&RQVWLWXLomREHPFRPRDEDVHGHFiOFXORGDV
GHVWLQDo}HVDTXHVHUHIHUHRDUW,FGD&RQVWLWXLomR
.([FHWXDVHGDGHVYLQFXODomRGHTXHWUDWDRcaput deste
DTXHVHUHIHUHRDUWGD&RQVWLWXLomR
Princpio da Programao
&RQVLGHUDGRXPGRVSULQFtSLRVRUoDPHQWiULRVPDLVPRGHUQRV
consistindo na organizao das aes governamentais atravs
GH SURJUDPDV GH WUDEDOKR FRP REMHWLYRV FODUDPHQWH GHQLGRV
e dispondo de meios para alcan-los, sendo ainda elos entre o
SODQHMDPHQWRHRRUoDPHQWR
Princpio da Exatido
'HVGH RV SULPHLURV GLDJQyVWLFRV H OHYDQWDPHQWRV GDV
QHFHVVLGDGHV SDUD QV GH HODERUDomR GD SURSRVWD RUoDPHQWiULD
deve existir grande preocupao com a realidade e com a efetiva
capacidade do setor pblico intervir para solucion-las atravs
do oramento. A regra vlida no apenas para os setores
encarregados da poltica oramentria, mas tambm para todos
os rgos que solicitam recursos para execuo em programas e
SURMHWRV7DOSULQFtSLRWHPFRQFHSomRGRXWULQiULDSRUpPSDVVRX
a ter tambm previso legal a partir da LRF, que exige memria e
PHWRGRORJLDGHFiOFXORSDUDDVPHWDVVFDLVGHUHFHLWDVGHVSHVDV
resultado primrio e nominal, dentre outros.
Princpio da Clareza
O oramento deve ser claro e compreensvel para qualquer
indivduo, sem, no entanto, descuidar das exigncias da tcnica
RUoDPHQWiULD HVSHFLDOPHQWH HP PDWpULD GH FODVVLFDomR GDV
receitas e despesas.
GH>@
Princpio da Uniformidade
 . e SHUPLWLGD D YLQFXODomR GH UHFHLWDV SUySULDV JHUDGDV O oramento deve conservar estrutura uniforme atravs dos
pelos impostos a que se referem os artLJRV  H  H GRV distintos exerccios, permitindo uma comparao ao longo do
UHFXUVRVGHTXHWUDWDPRVDUWLJRVH,DHEH,, tempo.
SDUDDSUHVWDomRGHJDUDQWLDRXFRQWUDJDUDQWLDj8QLmRHSDUD
pagamento de dbitos para com esta.

13
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
FPDQWHURDVSHFWROHJDOGRRUoDPHQWR
d) limitar no tempo e nas dotaes, a autorizao legislativa
para a arrecadao da receita e aplicao dos dinheiros.

Vantagens do Oramento Programa:

0HOKRUSODQHMDPHQWRGRWUDEDOKR
Oramento-programa: 2) Maior preciso na elaborao dos oramentos;
IXQGDPHQWRVHWpFQLFDV 'HWHUPLQDomRGHUHVSRQVDELOLGDGHV
 0DLRU RSRUWXQLGDGHSDUDUHGXomRGRV FXVWRV EDVHDQGRVH
em decises polticas;
5) Maior compreenso do contedo do oramento por parte do
'H DFRUGR FRP .DVKLZDNXUD R 2UoDPHQWR3URJUDPD HP Executivo, do Legislativo e do pblico;
LQJOrV 3ODQQLQJ3URJUDPPLQJ %XGJHWLQJ 6\VWHP  33%6 ,GHQWLFDomRGDVIXQo}HVGXSOLFDGDV
VXUJLXQRV(VWDGRV8QLGRVQDGpFDGDGH3ULPHLUDPHQWHR 0HOKRUFRQWUROHGDH[HFXomRGRSURJUDPD
Oramento-Programa foi utilizado por grandes empresas privadas
FRPR D 'X 3RQW *HQHUDO 0RWRUV H )RUG HP XP HVIRUoR SDUD Elementos essenciais do Oramento-Programa:
SODQHMDURVVHXVGHVHQYROYLPHQWRVHPSUHVDULDLV DRVREMHWLYRVHSURSyVLWRVSHUVHJXLGRVSHODLQVWLWXLomRHSDUD
0DLV WDUGH D &RPLVVLRQ RQ 2UJDQL]DWLRQ RI WKH ([HFXWLYH FXMDFRQVHFXomRVmRXWLOL]DGRVRVUHFXUVRVRUoDPHQWiULRV
%UDQFK RI WKH *RYHUQPHQW TXH FRX FRQKHFLGD SHOR QRPH GH b) os programas, isto , os instrumentos de integrao dos
&RPLVVmR +RRYHU SRU FDXVD GR VHX SUHVLGHQWH +HUEHUW +RRYHU HVIRUoRVJRYHUQDPHQWDLVQRVHQWLGRGDFRQFUHWL]DomRGRVREMHWLYRV
aperfeioou e adaptou o Oramento Programa para o setor pblico. F RV FXVWRV GRV SURJUDPDV PHGLGRV DWUDYpV GD LGHQWLFDomR
2 JRYHUQR GR &DQDGi SRU H[HPSOR XWLOL]D D FKDPDGD 3ODQLQJ dos meios ou insumos (pessoal, material, equipamentos, servios
3URJUDPPLQJ DQG %XGJHWLQJ 6\VWHP 33%6 2 2UoDPHQWR etc.) necessrios para a obteno dos resultados; e
Programa foi sistematizado pela Organizao das Naes Unidas G PHGLGDV GH GHVHPSHQKR FRP D QDOLGDGH GH PHGLU DV
218 FXMD FRQFHSomR EiVLFD IRL H[WUDtGD GD H[SHULrQFLD UHDOL]Do}HVSURGXWRQDOHRVHVIRUoRVGHVSHQGLGRVQDH[HFXomR
federal americana obtida com a implantao do Oramento de dos programas.
'HVHPSHQKR 3HUIRUPDQFH %XGJHW 2 %UDVLO DVVLQRX D /HL Q
HPGHPDUoRGHTXHHIHWLYRXDDGRomROHJDOGR
oramento-programa.
(VWD/HLSUHFHLWXDQRVHXDUW
A Lei de oramento conter a discriminao da receita e da
GHVSHVDGHIRUPDDHYLGHQFLDUDSROtWLFDHFRQ{PLFRQDQFHLUDH
o programa de trabalho do governo, obedecidos os princpios de
unidade, universalidade e anualidade.
(PERUDGHVGHR2UoDPHQWRGD8QLmRMiVHDSUHVHQWDVVH
FODVVLFDGR SRU )XQo}HV H 6XEIXQo}HV R 2UoDPHQWR3URJUDPD
teve seus princpios claramente delineados e estatudos quando
GDDVVLQDWXUDGR'HFUHWR/HLQGHTXHGLVFLSOLQD
os aspectos oramentrios, referindo-se, expressamente, ao
2UoDPHQWR3URJUDPD &RQIRUPHVH Or HP VHX $UW  D
DomR JRYHUQDPHQWDO REHGHFHUi D SODQHMDPHQWR TXH YLVH DR
GHVHQYROYLPHQWRHFRQ{PLFRVRFLDOGRSDtVHDVHJXUDQoDQDFLRQDO
norteando-se segundo planos e programas, elaborados na forma do
Ttulo III, e compreender a elaborao e atualizao dos seguintes
instrumentos bsicos:
a) plano geral de governo;
b) programas gerais, setoriais e regionais de durao plurianual;
c) oramento-programa anual;
Em sua elaborao, o Oramento-Programa tem uma lgica
que o distingue de outros modelos. Essa lgica pode ser traduzida
em fases que, ao serem cumpridas, do ao oramento-programa
toda a sua peculiaridade. So elas:
Determinao da situao: LGHQWLFDomR GRV SUREOHPDV
existentes.
Diagnstico da situao: LGHQWLFDomR GDV FDXVDV TXH
concorrem para o aparecimento dos problemas.
Apresentao das solues: LGHQWLFDomR GDV DOWHUQDWLYDV
viveis para solucionar os problemas. Estabelecimento das
prioridades: ordenamento das solues encontradas.
'HQLomRGRVREMHWLYRV estabelecimento do que se pretende
fazer e o que se conseguir com isso.
Determinao das tarefas:LGHQWLFDomRGDVDo}HVQHFHVViULDV
SDUDDWLQJLURVREMHWLYRV
Determinao dos recursos: arrolamento dos meios: recursos
humanos, materiais, tcnicos, institucionais e servios de terceiros
necessrios.
'HWHUPLQDomR GRV PHLRV QDQFHLURV expresso monetria
dos recursos alocados.
$SDUWLUGD/HLQGHHFRPRDGYHQWRGD
GSURJUDPDomRQDQFHLUDGHGHVHPEROVR
Em 1974, atravs da Portaria n. 9/7421, o governo federal
HVWHQGHXVXDFRQFHSomRGHFODVVLFDomRSURJUDPiWLFDDRVGHPDLV
nveis governamentais. Alm da uniformizao da terminologia,
D RSomR SHOR HVTXHPD FODVVLFDWyULR SDGUmR IRL MXVWLFDGD
com base na necessidade de informaes mais amplas sobre as
programaes de governo, inclusive para a implementao do
SURFHVVRLQWHJUDGRGHSODQHMDPHQWRHRUoDPHQWR
/HL &RPSOHPHQWDU Q  GH  R RUoDPHQWR S~EOLFR
brasileiro ganhou o status de oramento-programa, integrado
aos sistemas de contabilidade pblica. No direito administrativo
brasileiro, o oramento pblico o ato administrativo atravs do
qual o Poder Legislativo autoriza o Poder Executivo a executar
determinada despesa pblica, destinada a cobrir o custeio do ente
RXDVHJXLUDVXDSROtWLFDHFRQ{PLFD
O oramento pblico brasileiro, conforme abordado
anteriormente, compreende a elaborao e a execuo de trs
OHLV EiVLFDV R 3ODQR 3OXULDQXDO 33$ D /HL GH 'LUHWUL]HV
O oramento um plano de trabalho, expresso em termos 2UoDPHQWiULDV /'2 H D /HL GH 2UoDPHQWR$QXDO /2$
QDQFHLURVSDUDXPGHWHUPLQDGRSHUtRGRGHWHPSRFRQWHQGRRV TXH HP FRQMXQWR PDWHULDOL]DP R SODQHMDPHQWR H D H[HFXomR GDV
PHLRVGHQDQFLDPHQWRGDVGHVSHVDVJRYHUQDPHQWDLVHDSURYDGR polticas pblicas de cada ente da Federao.
SRUXPDOHL(VWDGHQLomRVHJXQGRRDXWRUSHUPLWH
DGHQLURRUoDPHQWRFRPRLQVWUXPHQWRGHSODQHMDPHQWR
EFRQFHEHURSODQRHPWHUPRVQDQFHLURV

14
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Lei de Diretrizes Oramentrias: conceito e
IXQomR3ODQR3OXULDQXDOFRQFHLWRHIXQomR
/HL2UoDPHQWiULD$QXDOFRQFHLWRHIXQomR
2 6LVWHPD 2UoDPHQWiULR %UDVLOHLUR p FRPSRVWR GH WUrV
elementos bsicos
/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDV/'2
- Plano Plurianual PPA
- Lei Oramentria Anual LOA
&DEH D XPD &RPLVVmR PLVWD SHUPDQHQWH GH 6HQDGRUHV H
'HSXWDGRVDSUHFLDURVSURMHWRVGHOHLUHODWLYRVDRSODQRSOXULDQXDO
jV GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV DR RUoDPHQWR DQXDO H DRV FUpGLWRV
adicionais.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO
GH (VWDGR GH 3ODQHMDPHQWR H *HVWmR (OH GHYH VHU HQFDPLQKDGR
j$VVHPEOHLD/HJLVODWLYDGR(VWDGRDWpRGLDGHDEULOSDUDVHU
DSURYDGRQDSULPHLUDVHVVmROHJLVODWLYD&RPSUHHQGHDVPHWDVH
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas
GH FDSLWDO SDUD R H[HUFtFLR QDQFHLUR VXEVHTXHQWH RULHQWDUi D
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das
DJrQFLDVQDQFHLUDVRFLDLVGHIRPHQWR
Ciclo oramentrio
Sequncia de fases ou etapas que deve ser cumprida como
parte do processo oramentrio. A maioria dos autores adota como
fases do ciclo oramentrio as seguintes: elaborao, apreciao
legislativa, execuo e acompanhamento, controle e avaliao,
TXDQGRHQWmRVHLQLFLDRFLFORVHJXLQWH&RUUHVSRQGHDRSHUtRGR
de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento
S~EOLFRGHVGHVXDFRQFHSomRDWpDDYDOLDomRQDO
O ciclo oramentrio, ou processo oramentrio, pode ser
GHQLGRFRPRXPSURFHVVRFRQWtQXRGLQkPLFRHH[tYHODWUDYpV
do qual se elabora, aprova, executa, controla e avalia os programas
GR VHWRU S~EOLFR QRV DVSHFWRV ItVLFRV H QDQFHLUR FRUUHVSRQGH
portanto, ao perodo de tempo em que se processam as atividades
tpicas do oramento pblico. Preliminarmente conveniente
ressaltar que o ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio
QDQFHLUR(VWHQDUHDOLGDGHpRSHUtRGRGXUDQWHRTXDOVHH[HFXWD
o oramento, correspondendo, portanto, a uma das fases do ciclo
oramentrio.
Oramento anual
1R%UDVLORH[HUFtFLRQDQFHLURFRLQFLGHFRPRDQRFLYLORX
VHMDLQLFLDHPGHMDQHLURHQFHUUDHPGHGH]HPEURGHFDGD
DQRFRQIRUPHGLVS}HRDUWGD/HLQ3RURXWURODGR
o ciclo oramentrio um perodo muito maior, iniciando com o
processo de elaborao do oramento, passando pela execuo e
encerramento com o controle.

$ /HL GH 'LUHWUL]HV 2UoDPHQWiULDV /'2 HVWDEHOHFH DV Outros planos e programas
PHWDV H SULRULGDGHV SDUD R H[HUFtFLR QDQFHLUR VHJXLQWH RULHQWD O oramento da Unio contm programas sociais do governo
a elaborao do Oramento; dispe sobre alterao na legislao para diversas reas de atuao, como sade, educao e segurana
tributria; estabelece a poltica de aplicao das agncias DOLPHQWDUHSDUDGLYHUVRVJUXSRVGHEHQHFLiULRVFRPRPXOKHUHV
QDQFHLUDV GH IRPHQWR &RP EDVH QD /'2 DSURYDGD SHOR crianas e quilombolas. Por meio de parcerias com organizaes
Legislativo, a Secretaria de Oramento Federal (SOF) elabora a GD VRFLHGDGH FLYLO TXH DFRPSDQKDP VHJPHQWRV HVSHFtFRV
SURSRVWD RUoDPHQWiULD SDUD R DQR VHJXLQWH HP FRQMXQWR FRP RV GDV SROtWLFDV S~EOLFDV LGHQWLFDPRV H GHVWDFDPRV RV GLYHUVRV
Ministrios e as unidades oramentrias dos Poderes Legislativo e oramentos temticos contidos no oramento da Unio, de modo
Judicirio. Por determinao constitucional, o governo obrigado DIDFLOLWDURDFHVVRjLQIRUPDomRSHORVLQWHUHVVDGRV3RUH[HPSOR
D HQFDPLQKDU R 3URMHWR GH /HL GR 2UoDPHQWR DR &RQJUHVVR
Nacional at 31 de agosto de cada ano. Oramento da Educao: contm aes que impactam
o instrumento por meio do qual o governo estabelece as a qualidade e disponibilidade de servios de educao para a
principais diretrizes e metas da Administrao Pblica para o prazo SRSXODomR &RPR IRUPD GH DSRLDU D DWXDomR GDV HQWLGDGHV TXH
de um exerccio. Ela estabelece um elo entre o Plano Plurianual de ID]HP R DFRPSDQKDPHQWR GDV SROtWLFDV HGXFDFLRQDLV LGHQWLFD
se, destaca-se e disponibiliza-se as aes de educao contidas no
Ao Governamental e a Lei Oramentria Anual, uma vez que
oramento da Unio.
refora quais programas relacionados no PPAG tero prioridade na
programao e execuo oramentria. Oramento da Mulher: um extrato do oramento da Unio
&RQIRUPHGLVSRVWRQD&RQVWLWXLomR)HGHUDOFRPSHWHj/'2 contendo as aes que, segundo a metodologia adotada, impactam
traar diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria Anual do a qualidade de vida das mulheres brasileiras. Foi organizado
exerccio subsequente a sua aprovao, assegurar o equilbrio HP SDUFHULD FRP R &HQWUR )HPLQLVWD GH (VWXGRV H $VVHVVRULD
VFDO GDV FRQWDV S~EOLFDV GLVSRU VREUH DOWHUDomR QD OHJLVODomR  &)(0($ SDUD IDFLOLWDU R DFRPSDQKDPHQWR GR SURFHVVR
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias oramentrio pelas entidades voltadas para as polticas da mulher.
QDQFHLUDVGHIRPHQWR)RUDDVH[LJrQFLDVFRQVWLWXFLRQDLVD/HL
GH5HVSRQVDELOLGDGH)LVFDO/5)DPSOLRXDVDWULEXLo}HVGD/'2
FRQIHULQGRDRSDSHOGHDSUHVHQWDURVUHVXOWDGRVVFDLVGHPpGLR
prazo para a administrao pblica.
2 SURMHWR GH /HL GD /'2 TXH FRQWpP D FRQVROLGDomR
das propostas parciais de cada Poder (Legislativo, Judicirio,
Oramento da Sade: contm aes que impactam a
qualidade da sade dos cidados e a disponibilidade de servios
de sade para a populao. Por meio de parceria com a Escola
1DFLRQDOGH6D~GH3~EOLFD(163),2&58=TXHGHVHQYROYHR
portal ParticipanetSUS, as aes de sade contidas no oramento
GD8QLmRVmRLGHQWLFDGDVHGHVWDFDGDVGHPRGRDDSRLDUDDWXDomR
das instituies responsveis pelo controle social, a exemplo
0LQLVWpULR3~EOLFRH'HIHQVRULD3~EOLFDpHODERUDGRSHORFKHIH GRV &RQVHOKRV GH 6D~GH QR DFRPSDQKDPHQWR GR SURFHVVR GH
do Poder Executivo auxiliado por seu corpo tcnico da Secretria elaborao e execuo das despesas pblicas.

15
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Oramento da segurana alimentar: um extrato do
oramento da Unio contendo as aes que, segundo a metodologia
adotada, promovem uma alimentao saudvel, acessvel,
permanente e de qualidade para os cidados. Foi elaborado em
 GHQLU OLPLWHV H FRQGLo}HV SDUD D H[SDQVmR GDV GHVSHVDV
obrigatrias de carter continuado (despesas decorrentes de
OHL PHGLGD SURYLVyULD RX RXWUR DWR QRUPDWLYR TXH [H SDUD R
ente pblico, obrigao legal de sua execuo por mais de dois
SDUFHULD FRP R ,QVWLWXWR GH (VWXGRV 6RFLRHFRQ{PLFRV  ,1(6&
para facilitar o acompanhamento do processo oramentrio
SHODV HQWLGDGHV LQWHJUDQWHV GR &RQVHOKR 1DFLRQDO GH 6HJXUDQoD
$OLPHQWDU&216($HRXWUDVRUJDQL]Do}HVGDVRFLHGDGHFLYLO
&RQIRUPHDUWGD&)DOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQWiULDV
compreender as metas e prioridades (MP) da administrao
pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
QDQFHLURVXEVHTXHQWH
Ter ainda como atribuies:
- orientar a elaborao da LOA;
- dispor sobre alteraes na legislao tributria;
HVWDEHOHFHUDVSROtWLFDVGHDSOLFDomRGDVDJrQFLDVQDQFHLUDV
de fomento;
- dispor sobre autorizaes para aumento do gasto ou
contratao de pessoal da dos
- rgos da administrao direta e indireta ressalvadas as
empresas pblicas e as
- sociedades de economia mista.
,PSRUWDQWH$VHPHQGDVDRSURMHWRGHOHLGHGLUHWUL]HVRUoDPHQ-
trias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o
H[HUFtFLRVQDQFHLURV
 QRUPDV UHODWLYDV DR FRQWUROH GH FXVWRV H j DYDOLDomR
GRV UHVXOWDGRV GRV SURJUDPDV QDQFLDGRV FRP UHFXUVRV GRV
oramentos.
Alm das atribuies acima descritas a LRF trouxe dois anexos
DREULJDWyULRVSDUDFRPSRUD/'2
Anexo de Metas Fiscais - AMF
A LRF determina que no Anexo de Metas Fiscais sero
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes,
relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e
para os dois seguintes, e conter ainda:
- a avaliao do cumprimento de metas do exerccio anterior;
- demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e
PHWRGRORJLDGHFiOFXORTXHMXVWLTXHPRVUHVXOWDGRVSUHWHQGLGRV
FRPSDUDQGRDVFRPDVPHWDV[DGDVQRVWUrVH[HUFtFLRVDQWHULRUHV
e evidenciando a consistncia das mesmas com as premissas e os
REMHWLYRVGDSROtWLFDHFRQ{PLFDQDFLRQDO
HYROXomRGRSDWULP{QLROtTXLGRFRPGHVWDTXHSDUDDRULJHP
e aplicao de recursos provenientes de alienao de ativos;
  DYDOLDomR QDQFHLUD H DWXDULDO GR UHJLPH SUySULR GH
previdncia;
SODQRSOXULDQXDO$UW&)
Prazo Legais:$&)HPVHXDUWDVVLPGLVS}H
Cabe lei complementar: I - dispor sobre o exerccio
QDQFHLUR D YLJrQFLD RV SUD]RV D HODERUDomR H D RUJDQL]DomR
do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual.
$UW   ,, GRV $WRV GDV 'LVSRVLo}HV &RQVWLWXFLRQDLV
7UDQVLWyULDV$'&7
LDO: R SURMHWR GH OHL GH GLUHWUL]HV RUoDPHQWiULDV VHUi
encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do
H[HUFtFLRQDQFHLURHGHYROYLGRSDUDVDQomRDWpRHQFHUUDPHQWR
do primeiro perodo da sesso legislativa;
Poder Executivo
(envio at 15/04)
Poder Legislativo
(retorno at 17/07)
A LDO na LRF: Alm das atribuies contidas no Art.
   'D &RQVWLWXLomR )HGHUDO a Lei 101/2000, Lei de
Responsabilidade Fiscal - LRF HP VHX $UW  D WUD] novas
atribuiesSDUDD/'2
- disposies sobre equilbrio entre receitas e despesas;
- critrios para limitao de empenhos e o consequente controle
sobre o endividamento;
 1mR VHUmR REMHWR GH OLPLWDomR DV GHVSHVDV TXH FRQVWLWXDP
obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas
destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas
pela lei de diretrizes oramentrias.
- destinao de recursos provenientes de operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita oramentria;
- condies para transferncias de recursos a entidades pblicas
e privadas;
16
- demonstrativo da estimativa e compensao de renncia
de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de
carter continuado.
Anexo de Riscos Fiscais ARF
No ARF sero avaliados os passivos contingentes e outros
riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as
providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Os Riscos Fiscais so a possibilidade da ocorrncia de eventos
que venham a impactar, negativamente, as contas pblicas e so
FODVVLFDGRVHPGRLVJUXSRV
 5LVFRV RUoDPHQWiULRV TXH UHIHUHPVH j SRVVLELOLGDGH GDV
receitas previstas no sHUHDOL]DUHPRXjQHFHVVLGDGHGHH[HFXomR
GH GHVSHVDV LQLFLDOPHQWH QmR [DGDV RX RUoDGDV D PHQRU
durante a elaborao do Oramento. Exemplos: frustrao na
DUUHFDGDomRGHYLGRDIDWRVRFRUULGRVSRVWHULRUPHQWHjHODERUDomR
da LOA e ocorrncia de epidemias, enchentes, abalos ssmicos e
outras situaes de calamidade pblica que demandem de aes
emergenciais.
- Riscos decorrentes da gesto da dvida referem-se a possveis
RFRUUrQFLDV H[WHUQDV j DGPLQLVWUDomR TXH TXDQGR HIHWLYDGDV
resultaro em aumento do servio da dvida pblica no ano de
UHIHUrQFLD ([HPSORV YDULDomR GDV WD[DV GH MXURV H GH FkPELR
HPWtWXORVYLQFHQGRVHGtYLGDVFXMDH[LVWrQFLDGHSHQGHGHIDWRUHV
LPSUHYLVtYHLVWDLVFRPRUHVXOWDGRVGRVMXOJDPHQWRVGHSURFHVVRV
MXGLFLDLV
Plano Plurianual PPA
O PPA uma Lei de Iniciativa do Poder Executivo, onde
HVWmRTXDQWLFDGRVHVSHFLFDGRVHTXDOLFDGRVRVFXVWRVGHFDGD
SURMHWR GH GXUDomR SOXULDQXDO RX FRQWLQXDGD 2 33$ IXQFLRQD
FRPR XP LQVWUXPHQWR GH SODQHMDPHQWR HVWUDWpJLFR GDV Do}HV GR
Governo para um perodo de quatro anos.
5HIHULGD /HL p XPD LQRYDomR LQVWLWXtGD SHOD &RQVWLWXLomR
)HGHUDO GH  RQGH GHWHUPLQD HP VHXV DUW    TXH D
Lei que instituir o plano em questo estabelecer, de forma
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
UHJLRQDOL]DGDDVGLUHWUL]HVREMHWLYRVHPHWDV'20GDDGPLQLVWUDomRS~EOLFDIHGHUDOSDUDDVGHVSHVDVGHFDSLWDOHRXWUDVGHODVGHFRUUHQWHV
HSDUDDVUHODWLYDVDRVSURJUDPDVGHGXUDomRFRQWLQXDGD2VSODQRVHSURJUDPDVQDFLRQDLVUHJLRQDLVHVHWRULDLVSUHYLVWRVQD&RQVWLWXLomR
VHUmRHODERUDGRVHPFRQVRQkQFLDFRPR33$1HQKXPLQYHVWLPHQWRFXMDH[HFXomRXOWUDSDVVHXPH[HUFtFLRQDQFHLURSRGHUiVHULQLFLDGR
sem prvia incluso no PPA, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
3UD]R/HJDLV$&)HPVHXDUWDVVLPGLVS}H

&DEH j OHL FRPSOHPHQWDU ,  GLVSRU VREUH R H[HUFtFLR QDQFHLUR D YLJrQFLD RV SUD]RV D HODERUDomR H D RUJDQL]DomR GR SODQR
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual

$UW,GRV$WRVGDV'LVSRVLo}HV&RQVWLWXFLRQDLV7UDQVLWyULDV$'&7

PPA:RSURMHWRGRSODQRSOXULDQXDOSDUDYLJrQFLDDWpRQDOGRSULPHLURH[HUFtFLRQDQFHLURGRPDQGDWRSUHVLGHQFLDOVXEVHTXHQWH
VHUiHQFDPLQKDGRDWpTXDWURPHVHVDQWHVGRHQFHUUDPHQWRGRSULPHLURH[HUFtFLRQDQFHLURHGHYROYLGRSDUDVDQomRDWpRHQFHUUDPHQWRGD
sesso legislativa.

Poder Legislativo
Poder Executivo
(retorno at 22/12)
(envio at 31/08)

Perodo do Mandato X Perodo de Vigncia do PPA

3RUPHLRGHOHpGHFODUDGRRFRQMXQWRGDVSROtWLFDVS~EOLFDVGRJRYHUQRSDUDXPSHUtRGRGHTXDWURDQRVHRVFDPLQKRVWULOKDGRVSDUD
viabilizar as metas previstas.
e R LQVWUXPHQWR GH SODQHMDPHQWR TXH HVWDEHOHFH GH IRUPD UHJLRQDOL]DGD DV GLUHWUL]HV REMHWLYRV H PHWDV GD$GPLQLVWUDomR 3~EOLFD
Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. O PPA declara as
HVFROKDVSDFWXDGDVFRPDVRFLHGDGHHFRQWULEXLSDUDYLDELOL]DURVREMHWLYRVIXQGDPHQWDLVGD5HS~EOLFD$OpPGLVVRRUJDQL]DDDomRGH
governo na busca de um melhor desempenho da Administrao Pblica.

233$DSUHVHQWDXPDSDUWHGRVUHFXUVRVQDQFHLURVRUoDPHQWiULRVHVIHUDV)LVFDOH6HJXULGDGH6RFLDOH,QYHVWLPHQWRVGDV(VWDWDLV
arrecadados pelo Governo, mas tambm faz uso de recursos que no esto no oramento, valores que podem ser originrios de agncias
RFLDLV GH FUpGLWR H[HPSORV %DQFR GR %UDVLO &DL[D (FRQ{PLFD )HGHUDO %DQFR 1DFLRQDO GH 'HVHQYROYLPHQWR (FRQ{PLFR H 6RFLDO 
%1'(6HWFGHIXQGRVDGPLQLVWUDGRVSHOR*RYHUQRH[)$7IXQGRGH$PSDURDR7UDEDOKDGRUGHLQFHQWLYRVRXUHQ~QFLDVVFDLV
GHSDUFHULDVFRPRVHWRUSULYDGRHQWUHRXWUDVSRVVLELOLGDGHV'LIHUHQWHPHQWHGD/HL2UoDPHQWiULD$QXDO/2$R33$QmRDSUHVHQWDRV
3URJUDPDVFODVVLFDGRVFRPR2SHUDomR(VSHFLDO$WXDOPHQWHDSHoDRUoDPHQWiULDGHFDGDH[HUFtFLRDQXDOSHUPLWHYLVXDOL]DURWLSRGH
UHFXUVRTXHHVWiQDQFLDQGRGHWHUPLQDGDDomRRUoDPHQWiULD

17
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
A gesto do PPA ocorre, principalmente, com base no
PRQLWRUDPHQWR GRV 3URJUDPDV 2EMHWLYRV 0HWDV H ,QLFLDWLYDV
GHGLFDQGR HVSHFLDO DWHQomR DRV PHLRV PDLV HFD]HV SDUD
possibilitar a execuo necessria ao desenvolvimento do Pas.
importante destacar que o conceito de gesto associado ao Plano
3OXULDQXDO33$GLDORJDFRPDFULDomRGHFRQGLo}HVREMHWLYDVTXH
favoream a execuo, de forma que o conceito de resultado est
DVVRFLDGRjDEHUWXUDGHFDQDLVTXHDPSOLHPDHVFDODGHHQWUHJDV
do Estado.
233$FRQIHUHXPWUDWDPHQWRHVSHFLDOjWUDQVYHUVDOLGDGHHj
PXOWLVVHWRULDOLGDGH LQVWLWXWRV TXH SHUPLWHP LGHQWLFDU S~EOLFRV
RX SROtWLFDV HVSHFtFDV HP GHWHUPLQDGRV VHWRUHV GH DWXDomR GR
HVWDEHOHFLGRV QR SODQR SOXULDQXDO YLVDQGR j VROXomR GH XP
problema ou o atendimento de uma necessidade ou demanda da
sociedade.
7RGD D DomR QDOtVWLFD GR *RYHUQR )HGHUDO GHYHUi VHU
estruturada em programas, orientados para consecuo dos
REMHWLYRVHVWUDWpJLFRVGHQLGRVSDUDRSHUtRGRQR33$$DomR
QDOtVWLFDpDTXHSURSRUFLRQDEHPRXVHUYLoRSDUDDWHQGLPHQWR
GLUHWRjVGHPDQGDVGDVRFLHGDGH
Tipos de programas
Programas Finalsticos: so programas que resultam em bens e
VHUYLoRVRIHUWDGRVGLUHWDPHQWHjVRFLHGDGH6HXVDWULEXWRVEiVLFRV
JRYHUQR e R FDVR SRU H[HPSOR GD GHFODUDomR H LGHQWLFDomR
da poltica para as mulheres (pblico) no interior da poltica de
desenvolvimento agrrio (setor). Por meio das agendas transversais
GR 33$ SRU H[HPSOR p SRVVtYHO FRPELQDU GLIHUHQWHV 2EMHWLYRV
Metas e Iniciativas, criando condies para uma abordagem mais
adequada da relao entre os programas, alm de permitir a anlise
e o acompanhamento de polticas pblicas integradas.
'HVVDIRUPDDDWXDOHVWUXWXUDGR33$DPSOLRXDVSRVVLELOLGDGHV
das polticas para as mulheres, raa, criana e adolescente, idoso,
/*%7TXLORPERODSRYRVHFRPXQLGDGHVWUDGLFLRQDLVMXYHQWXGH
VmRGHQRPLQDomRREMHWLYRS~EOLFRDOYRLQGLFDGRUHVIyUPXODV
de clculo do ndice, rgo(s), unidades oramentrias e unidade
responsvel pelo programa
2 LQGLFDGRU TXDQWLFD D VLWXDomR TXH R SURJUDPD WHQKD SRU
PPRGLFDUGHPRGRDH[SOLFLWDURLPSDFWRGDVDo}HVVREUHR
pblico alvo.
Programas de Gesto de Polticas Pblicas: os programas de
JHVWmRGHSROtWLFDVS~EOLFDVDVVXPLUmRGHQRPLQDomRHVSHFtFDGH
acordo com a misso institucional de cada rgo. Portanto, haver
apenas um programa dessa natureza por rgo. Exemplo: Gesto
da Poltica de Sade.
H SHVVRD FRP GHFLrQFLD 2 3ODQR DSUHVHQWD D YLVmR GH IXWXUR
SDUDR3DtVPDFURGHVDRVHYDORUHVTXHJXLDPRFRPSRUWDPHQWR
SDUDRFRQMXQWRGD$GPLQLVWUDomR3~EOLFD)HGHUDO3RUPHLRGHOH
R JRYHUQR GHFODUD H RUJDQL]D VXD DWXDomR D P GH HODERUDU H
executar polticas pblicas necessrias. O Plano permite tambm,
que a sociedade tenha um maior controle sobre as aes concludas
pelo governo.
Estrutura programtica
$SDUWLUGD3RUWDULDQGHGHDEULOGHRVSURJUDPDV
GHL[DUDPGHWHURFDUiWHUGHFODVVLFDGRUHFDGDQtYHOGHJRYHUQR
SDVVRXDWHUDVXDHVWUXWXUDSUySULDDGHTXDGDjVROXomRGRVVHXV
SUREOHPDVHRULJLQiULDGRSURFHVVRGHSODQHMDPHQWRGHVHQYROYLGR
durante a formulao do Plano Plurianual PPA.
H convergncia entre as estruturas do plano plurianual e
do oramento anual a partir do programa, mdulo comum
integrador do PPA com o Oramento. Em termos de estruturao,
o plano termina no programa e o oramento comea no programa,
o que confere a esses documentos uma integrao desde a origem,
sem a necessidade, portanto, de buscar-se uma compatibilizao
HQWUHPyGXORVGLYHUVLFDGRV2SURJUDPDDJHFRPR~QLFRPyGXOR
LQWHJUDGRU H RV SURMHWRV H DV DWLYLGDGHV FRPR LQVWUXPHQWR GH
realizao dos programas.
&DGD SURJUDPD FRQWpP QR PtQLPR REMHWLYR LQGLFDGRU TXH
TXDQWLFDDVLWXDomRTXHRSURJUDPDWHPSRUPPRGLFDUHRV
6HXV DWULEXWRV EiVLFRV VmR GHQRPLQDomR REMHWLYR yUJmRV
unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa.
Na Presidncia da Repblica e nos Ministrios que constituam
rgos centrais de sistemas (Oramento e Gesto, Fazenda),
poder haver mais de um programa desse tipo.
Os Programas de Gesto de Polticas Pblicas abrangem as
aes de gesto de Governo e sero compostos de atividades de
SODQHMDPHQWRRUoDPHQWRFRQWUROHLQWHUQRVLVWHPDVGHLQIRUPDomR
HGLDJQyVWLFRGHVXSRUWHjIRUPXODomRFRRUGHQDomRVXSHUYLVmR
avaliao e divulgao de polticas pblicas. As atividades devero
assumir as peculiaridades de cada rgo gestor setorial.
Programas de Servios ao Estado: Programas de Servios
ao Estado so os que resultam em bens e servios ofertados
GLUHWDPHQWH DR (VWDGR SRU LQVWLWXLo}HV FULDGDV SDUD HVVH P
HVSHFtFR 6HXV DWULEXWRV EiVLFRV VmR GHQRPLQDomR REMHWLYR
indicador(es), rgo(s), unidades oramentrias e unidade
responsvel pelo programa.
Programa de Apoio Administrativo: o programa de Apoio
$GPLQLVWUDWLYRFRUUHVSRQGHDRFRQMXQWRGHGHVSHVDVGHQDWXUH]D
tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem para a
FRQVHFXomR GRV REMHWLYRV GRV SURJUDPDV QDOtVWLFRV H GH JHVWmR
de polticas pblicas, no so passveis de apropriao a esses
SURJUDPDV6HXVREMHWLYRVVmRSRUWDQWRRVGHSURYHURVyUJmRVGD
Unio dos meios administrativos para a implementao e gesto de
VHXVSURJUDPDVQDOtVWLFRV
SURGXWRVEHQVHVHUYLoRVQHFHVViULRVSDUDDWLQJLURREMHWLYR2V
SURGXWRVGRVSURJUDPDVGmRRULJHPDRVSURMHWRVHDWLYLGDGHV$
FDGDSURMHWRRXDWLYLGDGHVySRGHHVWDUDVVRFLDGRXPSURGXWRTXH
TXDQWLFDGRSRUVXDXQLGDGHGHPHGLGDGiRULJHPjPHWD
2V SURJUDPDV VmR FRPSRVWRV SRU DWLYLGDGHV SURMHWRV H XPD
nova categoria de programao denominada operaes especiais.
Essas ltimas podem fazer parte dos programas quando entendido
TXHHIHWLYDPHQWHFRQWULEXHPSDUDDFRQVHFXomRGHVHXVREMHWLYRV
$VRSHUDo}HVHVSHFLDLVTXDQGRDVVRFLDGDVDSURJUDPDVQDOtVWLFRV
DSUHVHQWDP QD PDLRULD GRV FDVRV SURGXWRV DVVRFLDGRV 'Dt D
necessidade de caracterizao desses produtos. Quando no, as
operaes especiais no se vincularo a programas.
A estruturao de programas e respectivos produtos,
FRQVXEVWDQFLDGRVHPSURMHWRVHHPDWLYLGDGHVpVHPSUHUHYLVDGD
anualmente e seu resultado disponibilizado para que os rgos
setoriais e as unidades oramentrias apresentem as suas propostas
oramentrias.
O programa o instrumento de organizao da atuao
JRYHUQDPHQWDO$UWLFXODXPFRQMXQWRGHDo}HVTXHFRQFRUUHPSDUD
XPREMHWLYRFRPXPSUHHVWDEHOHFLGRPHQVXUDGRSRULQGLFDGRUHV
18
Crditos ordinrios e adicionais
&UpGLWR RUGLQiULR p DTXHOH DSURYDGR SHOD OHL RUoDPHQWiULD
DQXDOHTXHFRQVWDQRRUoDPHQWRVFDOGDVHJXULGDGHVRFLDOHGR
investimento das empresas estatais. A quantia monetria (dotao)
TXHFRQVWDQRFUpGLWRRUoDPHQWiULROLPLWDRUHFXUVRQDQFHLURDX-
torizado.
Pode acontecer de haver um gasto pblico menor do que o pre-
YLVWRXPDYH]TXHRSULQFtSLRGDHFLrQFLDSRGHPRWLYDUJDVWRV
menores.
No prazo entre a elaborao e a execuo do oramento podem
ocorrer situaes que no estavam previstas, dessa forma, o gestor
S~EOLFRSUHFLVDGHH[LELOLGDGHSDUDWUDEDOKDUXPDYH]TXHRVFUp-
ditos oramentrios iniciais podem sofrer alteraes qualitativa e
quantitativa por meio de crditos adicionais.
&UpGLWRDGLFLRQDOpDDXWRUL]DomRGHGHVSHVDQmRFRPSXWDGDRX
LQVXFLHQWHPHQWHGRWDGDQDOHLRUoDPHQWiULDD/HLQGH
GH0DUoRGH
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
$UW6mRFUpGLWRVDGLFLRQDLVDVDXWRUL]Do}HVGHGHVSHVDQmRFRPSXWDGDVRXLQVXFLHQWHPHQWHGRWDGDVQD/HLGH2UoDPHQWR2V
FUpGLWRVDGLFLRQDLVSRGHPWHUDDEHUWXUDMiSUHYLVWDHPOHLRUoDPHQWiULDPDVTXHRQRUPDOpTXHHOHVSDVVHPDLQWHJUDURRUoDPHQWRDSyV
sua abertura ou que sequer o integrem.

$UW2VFUpGLWRVDGLFLRQDLVFODVVLFDPVHHP
I - suplementares, os destinados a reforo de dotao oramentria;
,,HVSHFLDLVRVGHVWLQDGRVDGHVSHVDVSDUDDVTXDLVQmRKDMDGRWDomRRUoDPHQWiULDHVSHFtFD
III - extraordinrios, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica.

$UW2DWRTXHDEULUFUpGLWRDGLFLRQDOLQGLFDUiDLPSRUWkQFLDDHVSpFLHGRPHVPRHDFODVVLFDomRGDGHVSHVDDWpRQGHIRUSRVVtYHO

Lei Oramentria Anual LOA

2UoDPHQWR3~EOLFR2RUoDPHQWRS~EOLFRpXPLQVWUXPHQWRGHSODQHMDPHQWRJRYHUQDPHQWDORQGHVmRSUHYLVWDVDVUHFHLWDVH[DGDVDV
despesas para um determinado perodo.

Aspectos do Oramento Pblico

- Jurdico267)QRVUHFXUVRVH[WUDRUGLQiULRVHQD$',GHFLGLXFRQVLGHUDUDOHLRUoDPHQWiULDOHLIRUPDOGHHIHLWR
concreto.
1R%UDVLORRUoDPHQWRpXPDOHLRUGLQiULDDSURYDGDSRUPDLRULDVLPSOHVGHFDUiWHUDXWRUL]DWLYRHWHPSRUiULDYLJrQFLDOLPLWDGD
- Financeiro6REHVWHDVSHFWRRRUoDPHQWRS~EOLFRpFDUDFWHUL]DGRSHORFRQWUROHGRX[RPRQHWiULRGHFRUUHQWHGDHQWUDGDGHUHFHLWD
e sadas de despesas.
- Econmico2RUoDPHQWRS~EOLFRWHPXPSDSHOLPSRUWDQWHQDUHJXODomRHFRQ{PLFDGRSDLVXPDYH]TXHR*RYHUQRpREULJDGRD
DWHQGHUDVQHFHVVLGDGHVHFRQ{PLFDVHVRFLDLVGDFROHWLYLGDGHHUHGLVWULEXLUDUHQGDQDFLRQDOFRPRREMHWLYRGHHOHYDURQtYHOHFRQ{PLFR
da populao.
- Poltico(VWHDVSHFWRGL]UHVSHLWRjVFDUDFWHUtVWLFDVGRVSODQRVHSURJUDPDVJRYHUQDPHQWDLVGRJUXSRRXSDUWLGRTXHGHWpPRSRGHU
$EDL[RXPDJXUDTXHUHSUHVHQWDDV)LQDQoDV3~EOLFDVHQJOREDQGRVXDVIXQFLRQDOLGDGHVHSURFHVVRV

19
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

eQD/HL/2$TXHRJRYHUQRGHQHDVSULRULGDGHVFRQWLGDVQRPPA e as metas que devero ser atingidas naquele ano. A LOA disciplina
todas as aes do Governo Federal. Nenhuma despesa pblica pode ser executada fora do Oramento, mas nem tudo feito pelo Governo
)HGHUDO$VDo}HVGRVJRYHUQRVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVGHYHPHVWDUUHJLVWUDGDVQDVOHLVRUoDPHQWiULDVGRV(VWDGRVH0XQLFtSLRV1R&RQ-
JUHVVRGHSXWDGRVHVHQDGRUHVGLVFXWHPQD&RPLVVmR0LVWDGH3ODQRV2UoDPHQWRV3~EOLFRVH)LVFDOL]DomR&02DSURSRVWDHQYLDGD
SHOR([HFXWLYRID]HPDVPRGLFDo}HVTXHMXOJDPQHFHVViULDVSRUPHLRGDVHPHQGDVHYRWDPRSURMHWR'HSRLVGHDSURYDGRRSURMHWRp
sancionado pelo Presidente da Repblica e se transforma em Lei.
Princpio da Unidade determina que cada esfera de governo deve possuir apenas um oramento, fundamentado em uma nica poltica
oramentria e estruturado uniformemente. Assim, existe o oramento da Unio, o de cada Estado e o de cada Municpio.
3ULQFtSLRGD8QLYHUVDOLGDGHHVWDEHOHFHTXHD/HL2UoDPHQWiULD/2$GHYHLQFRUSRUDUWRGDVDVUHFHLWDVHGHVSHVDVRXVHMDQHQKXPD
LQVWLWXLomRS~EOLFDGHYHFDUIRUDGRRUoDPHQWR
3ULQFtSLRGD$QXDOLGDGHHVWDEHOHFHXPSHUtRGROLPLWDGRGHWHPSRSDUDDVHVWLPDWLYDVGHUHFHLWDD[DomRGDGHVSHVDRXVHMDRRUoD-
PHQWRGHYHFRPSUHHQGHURSHUtRGRGHXPH[HUFtFLRTXHFRUUHVSRQGHDRDQRVFDO
A Lei Oramentria Anual compreender:
2RUoDPHQWRVFDOUHIHUHQWHDRV3RGHUHVGD8QLmRVHXVIXQGRVyUJmRVHHQWLGDGHVGDDGPLQLVWUDomRGLUHWDHLQGLUHWDLQFOXVLYHIXQGD-
o}HVLQVWLWXtGDVHPDQWLGDVSHOR3RGHU3~EOLFRHHVWDWDLVFKDPDGDVGHGHSHQGHQWHVGHFLWiULDV
- O oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito
a voto;
- Oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

4XHVW}HV

01. (SEPLAN/GO Perito Criminal FUNIVERSA/2015) (PXPDDomRSROLFLDOIRUDPDSUHHQGLGRVWUDFDQWHHNJGHXP

produto parecido com maconha. Na anlise laboratorial, o perito constatou que o produto apreendido no era maconha pura, isto , era uma
mistura da Cannabis sativaFRPRXWUDVHUYDV,QWHUURJDGRRWUDFDQWHUHYHORXTXHQDSURGXomRGHNJGHVVHSURGXWRHOHXVDYDDSHQDV
2 kg da Cannabis sativaRUHVWDQWHHUDFRPSRVWRSRUYiULDVRXWUDVHUYDV1HVVHFDVRpFRUUHWRDUPDUTXHSDUDIDEULFDUWRGRRSURGXWR
DSUHHQGLGRRWUDFDQWHXVRX
(A) 50 kg de Cannabis sativa e 100 kg de outras ervas.
%NJGHCannabis sativaHNJGHRXWUDVHUYDV
&NJGHCannabis sativaHNJGHRXWUDVHUYDV
'NJGHCannabis sativaHNJGHRXWUDVHUYDV
(NJGHCannabis sativaHNJGHRXWUDVHUYDV

20
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
02. (PREF. IMARU AGENTE EDUCADOR PREF.
IMARU/2014) 'H FDGD GH] DOXQRV GH XPD VDOD GH DXOD VHLV
so do sexo feminino. Sabendo que nesta sala de aula h dezoito
alunos do sexo feminino, quantos so do sexo masculino?
10% ao ano, compostos anualmente. Utilizando para clculos
D DSUR[LPDomR GH  SRGHVH HVWLPDU TXH XPD DSOLFDomR GH 5
VHULDUHVJDWDGDQRPRQWDQWHGH5DSyV
(A) Mais de um sculo.
$'R]HDOXQRV %VpFXOR
%4XDWRU]HDOXQRV &GHVpFXOR
&'H]HVVHLVDOXQRV 'GHVpFXOR
'9LQWHDOXQRV
03. (EBSERH/ HUSM-UFSM/RS - Tcnico em Informtica
AOCP/2014)8PDORMDGHFDPLVDVRIHUHFHXPGHVFRQWRGH
no total da compra se o cliente levar duas camisas. Se o valor
GH FDGD FDPLVD p GH 5  TXDQWR JDVWDUi XPD SHVVRD TXH
aproveitou essa oferta?
(E) de sculo
09. (COLGIO MILITAR DE BELO HORIZONTE/
MG PROFESSOR DE MATEMTICA EXRCITO
BRASILEIRO/2013) 'HWHUPLQHRWHPSRQHFHVViULRSDUDTXHXP
FDSLWDODSOLFDGRDDPQRUHJLPHGHMXURVFRPSRVWRVGREUH
$5 GHYDORU&RQVLGHUDQGRTXHORJ HORJ 
%5
&5 $PHVHV
'5
%PHVHV
(5
&PHVHV
04. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/ 'PHVHV
63  $QDOLVWD 7pFQLFR /HJLVODWLYR  'HVLJQHU *UiFR 
VUNESP/2014) 2 GHSDUWDPHQWR GH &RQWDELOLGDGH GH XPD
empresa tem 20 funcionrios, sendo que 15% deles so estagirios.
O departamento de Recursos Humanos tem 10 funcionrios, sendo
20% estagirios. Em relao ao total de funcionrios desses dois
departamentos, a frao de estagirios igual a
(A) 1/5.
(PHVHV
10. &RQVLGHUH XP WtWXOR FXMR YDORU QRPLQDO VHMD 
&DOFXOHRGHVFRQWRFRPHUFLDODVHUFRQFHGLGRSDUDXPUHVJDWHGR
ttulo 3 meses antes da data de vencimento, a uma taxa de desconto
de 5% a.m.
% 11. Um banco ao descontar notas promissrias, utiliza o
& GHVFRQWR FRPHUFLDO D XPD WD[D GH MXURV VLPSOHV GH  DP
'
(E) 3/5.
05. (EBSERH/ HUSM UFSM/RS Analista
Administrativo Administrao AOCP/2014) Quando
calculamos 32% de 650, obtemos como resultado
2 EDQFR FREUD VLPXOWDQHDPHQWH XPD FRPLVVmR GH  VREUH R
YDORU QRPLQDO GD SURPLVVyULD 8P FOLHQWH GR EDQFR UHFHEH 5
300.000,00 lquidos, ao descontar uma promissria vencvel em
trs meses. O valor da comisso de:
12. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/
$ 63  $QDOLVWD 7pFQLFR /HJLVODWLYR  'HVLJQHU *UiFR 
% VUNESP/2014) 1DIHVWDGHVHXDQLYHUViULRHPWRGRVRVVHWH
& OKRVGH-RmRHVWDYDPSUHVHQWHV$LGDGHGH-RmRQHVVDRFDVLmR
' UHSUHVHQWDYDYH]HVDPpGLDDULWPpWLFDGDLGDGHGHVHXVOKRVHD
( razo entre a soma das idades deles e a idade de Joo valia

06. (PRODAM/AM Assistente FUNCAB/ 2014) Qual o (A) 1,5.

FDSLWDOTXHLQYHVWLGRQRVLVWHPDGHMXURVVLPSOHVHjWD[DPHQVDO %
GHSURGX]LUiXPPRQWDQWHGH5HPRLWRPHVHV" &
$5 '
%5 (E) 3,5.
&5
'5 13. (TJ/SC - Tcnico Judicirio - Auxiliar TJ-SC)
(5
07. (FUNDUNESP Auxiliar Administrativo
VUNESP/2014) 3RU XP HPSUpVWLPR FRP SHUtRGR GH  GLDV
IRUDPSDJRV5GHMXURV6HRFDSLWDOHPSUHVWDGRIRLGH5
HQWmRpYHUGDGHTXHDWD[DDQXDOFRUUHVSRQGHQWHGHMXURV
simples cobrada foi de
Os censos populacionais produzem informaes que permitem
conhecer a distribuio territorial e as principais caractersticas das
pessoas e dos domiclios, acompanhar sua evoluo ao longo do
WHPSRHSODQHMDUDGHTXDGDPHQWHRXVRVXVWHQWiYHOGRVUHFXUVRV
VHQGR LPSUHVFLQGtYHLV SDUD D GHQLomR GH SROtWLFDV S~EOLFDV H D
WRPDGDGHGHFLV}HVGHLQYHVWLPHQWR&RQVWLWXHPD~QLFDIRQWHGH
referncia sobre a situao de vida da populao nos municpios e
$ em seus recortes internos distritos, bairros e localidades, rurais
% RX XUEDQRV  FXMDV UHDOLGDGHV VRFLRHFRQ{PLFDV GHSHQGHP GRV
& resultados censitrios para serem conhecidas.
'
( http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/cen-
so2010/default.shtm
08. (FGV-SP) 8PD DSOLFDomR QDQFHLUD UHQGH MXURV GH $FHVVRGLD

21
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Um dos resultados possveis de se conhecer, a distribuio entre homens e mulheres no territrio brasileiro. A seguir parte da pirmide
HWiULDGDSRSXODomREUDVLOHLUDGLVSRQLELOL]DGDSHOR,%*(

http://www.ibge.gov.br/censo2010/piramide_etaria/index.php
$FHVVRGLD
2TXDGURDEDL[RPRVWUDDGLVWULEXLomRGDTXDQWLGDGHGHKRPHQVHPXOKHUHVSRUIDL[DHWiULDGHXPDGHWHUPLQDGDFLGDGH'DGRVDSUR-
ximados)
&RQVLGHUDQGRVRPHQWHDSRSXODomRPDVFXOLQDGRVDRVDQRVHFRPEDVHQRTXDGURDEDL[RDIUHTXrQFLDUHODWLYDGRVKRPHQVGD
FODVVH>@p

$
%
&
'
(E) 30%.

6(63073HULWR2FLDO&ULPLQDO(QJHQKDULD&LYLO(QJHQKDULD(OpWULFD)tVLFD0DWHPiWLFD)81&$%'HWHUPLQH

DPHGLDQDGRFRQMXQWRGHYDORUHV
$
%
&
'
(E) 10

15. (Pref. Guaruj/SP SEDUC Professor de Matemtica CAIPIMES/2014)$VPDVVDVGHDPLJRVVmRH

TXLORJUDPDV$PpGLDHDPHGLDQDGDVPDVVDVVmRUHVSHFWLYDPHQWH
$HTXLORJUDPDV
%HTXLORJUDPDV
&HTXLORJUDPDV
'TXLORJUDPDV

16. (FUNDUNESP Auxiliar Administrativo VUNESP/2014)2JUiFRDSUHVHQWDLQIRUPDo}HVVREUHRQ~PHURPpGLRGHDQRVGH

HVWXGRGDSRSXODomREUDVLOHLUDFRPEDVHQD3HVTXLVD1DFLRQDOSRU$PRVWUDGH'RPLFtOLRVGHSXEOLFDGRSHOR,QVWLWXWR%UDVLOHLURGH
*HRJUDDH(VWDWtVWLFD,%*(

22
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
&RPEDVHQDVLQIRUPDo}HVGRJUiFRpYHUGDGHTXH %(VVHSULQFtSLRLQIRUPDTXHWRGDUHFHLWDRXGHVSHVDGHYH
(A) o nmero de homens com estudo menor que o nmero de estar prevista na lei oramentria, sem exceo.
PXOKHUHVFRPHVWXGRQRVDQRVGHH &(VVHSULQFtSLRHVWDEHOHFHTXHD$GPLQLVWUDomRGHYHSRVVXLU
% GH  SDUD  KRXYH XP DXPHQWR QR Q~PHUR GH apenas uma nica pea oramentria.
homens com estudo. '(VVHSULQFtSLRpH[FHSFLRQDGRQRFDVRGHDXWRUL]DomRSDUD
&HPDPpGLDGHDQRVGHHVWXGRGDVPXOKHUHVHUDGH a abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes
DQRV de crdito, ainda que por antecipao de receita.
'HPDPpGLDGHDQRVGHHVWXGRVGDVPXOKHUHVHUDGH
H[DWRVDQRVHPHVHV
(E) a mdia de anos de estudo das mulheres no ultrapassou a
PHVHVDGRVKRPHQVQRVDQRVGHH
(E) Por esse princpio, probe-se a vinculao de impostos.
22. (Secretaria do Estado Planejamento e Gesto/DF
Auditor Fiscal Atividades Urbanas FUNIVERSA/2011) &RP
relao ao oramento pblico, assinale a alternativa correta.
17. (PBGAS - Advogado FCC/2007) &RP UHODomR DRV $7HPDQDWXUH]DMXUtGLFDGHOHLFRPSOHPHQWDU
SULQFtSLRV TXH LQIRUPDP R RUoDPHQWR S~EOLFR p ,1&255(72 %2SURMHWRGDOHLRUoDPHQWiULDpGHLQLFLDWLYDGHTXDOTXHU
DUPDUTXHSHOR3ULQFtSLRGD um dos poderes.
(A) Universalidade, recomenda-se que todas as receitas e todas &$/HLQHVWDEHOHFHRUHJLPHGHWUDPLWDomRGR
as despesas governamentais devem ser includas no oramento, SURMHWRGHOHLRUoDPHQWiULD
com a eliminao de qualquer vinculao entre umas e outras. '6RERHQIRTXHIRUPDOWHPQDWXUH]DMXUtGLFDGHOHLDQXDO
% 8QLGDGH p HP TXDOTXHU FDVR SURLELGD D YLQFXODomR GH (eXPLQVWUXPHQWRTXHHVWLPDDGHVSHVDH[DDUHFHLWD
receita de impostos, taxas e contribuies de melhoria a rgo,
fundo ou despesa. 23. (DNIT Tcnico de Suporte em Infraestrutura de
&(VSHFLDOL]DomRDGLVFULPLQDomRGDVUHFHLWDVHGDVGHVSHVDV Transportes ESAF/2013 ) 'H DFRUGR FRP D &RQVWLWXLomR
deve ser feita por unidade administrativa, de modo a se poder saber )HGHUDORSULQFLSDOREMHWLYRGD/HLGH'LUHWUL]HV2UoDPHQWiULDVp
quanto poder render ou despender cada unidade. (A) orientar as unidades oramentrias e administrativas na
'([FOXVLYLGDGHRRUoDPHQWRQmRSRGHUiFRQWHUGLVSRVLWLYR IRUPXODomRGRVHXSODQHMDPHQWRDQXDOHQDHODERUDomRGDSURSRVWD
HVWUDQKRj[DomRGDGHVSHVDHjSUHYLVmRGDUHFHLWD oramentria, bem como estabelecer as metas a serem alcanadas
( $QXDOLGDGH D [DomR GR RUoDPHQWR FRP SHULRGLFLGDGH no exerccio subsequente.
DQXDO REMHWLYD SURSRUFLRQDU D SRVVLELOLGDGH GH DOWHUDo}HV GR VHX % HVWDEHOHFHU DV GLUHWUL]HV SULRULGDGHV H PHWDV SDUD D
FRQWH~GR HP YLVWD GDV RVFLODo}HV HFRQ{PLFDV TXH HQYROYHP D RUJDQL]DomR GDV HQWLGDGHV FRP YLVWDV j GHQLomR GD SURSRVWD
receita e a despesa. RUoDPHQWiULDDQXDODVHUHQYLDGDDR&RQJUHVVR1DFLRQDO
& FULDU DV FRQGLo}HV QHFHVViULDV DR HVWDEHOHFLPHQWR GH XP
18. (ICMBio - Analista Administrativo - CESPE/2014) VLVWHPD GH SODQHMDPHQWR LQWHJUDGR FRP YLVWDV j HODERUDomR H
$FHUFDGRRUoDPHQWRS~EOLFRHGRSDSHOGR(VWDGRQDVQDQoDV aprovao do oramento.
S~EOLFDVMXOJXHRLWHPDVHJXLU 'HVWDEHOHFHUDVPHWDVGHGHVSHVDVFRUUHQWHVHGHFDSLWDOSDUD
$ IXQomR DORFDWLYD GR RUoDPHQWR MXVWLFDVH QRV FDVRV GH o exerccio seguinte, as prioridades da administrao e orientar a
proviso de bens pblicos. elaborao da proposta oramentria.
&(572(55$'2 (E) estabelecer as metas e prioridades da administrao pblica
IHGHUDOLQFOXLQGRDVGHVSHVDVGHFDSLWDOSDUDRH[HUFtFLRQDQFHLUR
19. (MTUR Administrador FUNIVERSA/2010) Acerca subsequente e orientar a elaborao da lei oramentria.
das caractersticas da lei oramentria, assinale a alternativa
incorreta. 24. (TJ-RO Analista Judicirio Administrao
(A) uma lei informal. CESPE/2012 ) 'H DFRUGR FRP R SULQFtSLR RUoDPHQWiULR GD
%eXPDOHLWHPSRUiULD totalidade,
&eXPDOHLRUGLQiULD $DVGHVSHVDVSUHYLVWDVHDVUHFHLWDV[DGDVGHYHPLQWHJUDU
'eXPDOHLHVSHFLDO uma nica LOA.
(E) Tem vigncia limitada a um ano %DLQFOXVmRGHDXWRUL]DomRSDUDDFRQWUDWDomRGHRSHUDomR
de crdito na LOA proibida.
20. (MTUR Administrador FUNIVERSA/2010) O & D /HL 2UoDPHQWiULD $QXDO /2$ GHYH FRQWHU WRGDV DV
princpio oramentrio que prescreve que o oramento no conter receitas e despesas.
GLVSRVLWLYRHVWUDQKRjSUHYLVmRGDUHFHLWDHj[DomRGDGHVSHVD ' FDGD HQWH JRYHUQDPHQWDO GHYH HODERUDU XP ~QLFR
RXVHMDDOHLRUoDPHQWiULDQmRSRGHUiWUDWDUGHDVVXQWRVTXHQmR oramento.
digam respeito a receitas e despesas pblicas, o princpio do(a): (D/2$GHYHUHIHULUVHDXP~QLFRH[HUFtFLRQDQFHLUR
(A) unidade.
%H[FOXVLYLGDGH 25. (DPE-S Agente de Defensoria Contador FCC/2013)
&DQXDOLGDGH 6REUH RV SULQFtSLRV RUoDPHQWiULRV p FRUUHWR DUPDU TXH R
'XQLYHUVDOLGDGH princpio
(E) equilbrio.
$ GD H[FOXVLYLGDGH UHSUHVHQWRX R P jV FKDPDGDV FDXGDV
21. (Secretaria do Estado Planejamento e Gesto/DF oramentrias que serviam para nomeaes, promoes e abertura
Auditor Fiscal Atividades Urbanas FUNIVERSA/2011) Em de crditos adicionais suplementares.
relao ao princpio oramentrio da exclusividade, de acordo com % GD XQLGDGH GHWHUPLQD TXH UHFHLWDV H GHVSHVDV GHYHP
as normas vigentes, assinale a alternativa correta. aparecer no oramento de maneira discriminada, no mnimo, por
(A) Esse princpio estabelece que, sem exceo, a lei elementos de despesa.
RUoDPHQWiULDQmRSRGHUiGLVSRUVREUHRXWUDPDWpULDTXHQmRVHMDD & GR RUoDPHQWR EUXWR GHWHUPLQD TXH GHYH H[LVWLU VRPHQWH
[DomRGDUHFHLWDHDSUHYLVmRGDVGHVSHVDV uma Lei Oramentria Anual, sendo proibida a existncia de
oramentos paralelos.

23
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
'GDQmRDIHWDomRGDVUHFHLWDVYHGDYLQFXODomRGDUHFHLWDGH $JRUDpVyVXEVWLWXLU,QDIyUPXODGRMXURVVLPSOHV
impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo excees estabelecidas
SHOD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGH
(E) da universalidade determina que a lei oramentria deve
VHU GLYXOJDGD SRU PHFDQLVPRV RFLDLV GH FRPXQLFDomR H GH
divulgao para garantir amplo conhecimento pblico. & &
&& ( 1)
26. (TCM-GO Auditor de Controle Externo Contbil & 
INSTITUTO CIDADES/2012) & 
Indique a nica opo correta relacionada aos Princpios & 5
Oramentrios.
07. Resposta: D.
$&RPEDVHQR3ULQFtSLRGD$QXDOLGDGHWRGDVDVUHFHLWDVH
despesas deve ser contempladas em um nico Oramento;
% 'H FRQIRUPLGDGH FRP R 3ULQFtSLR GD ([FOXVLYLGDGH QmR
deve conter no Oramento matria estranha a Previso da Receita
HD)L[DomRGD'HVSHVDQmRVHLQFOXLQGRQDSURLELomRDXWRUL]DomR
SDUD$EHUWXUDGH&UpGLWRV(VSHFLDLVHD&RQWUDWDomRGH2SHUDo}HV $RDQR 
GH&UpGLWRVSRU$QWHFLSDomRGD5HFHLWD
&(PREHGLrQFLDDR3ULQFtSLRGD([FOXVLYLGDGHRFRQWH~GR 08. Resposta: E.
RUoDPHQWiULRGHYHVHUGLYXOJDGRSRUPHLRGHYHtFXORVRFLDLVGH $IyUPXODGHMXURVFRPSRVWRVp0 &Lt e do enunciado
FRPXQLFDomRSDUDFRQKHFLPHQWRGDVRFLHGDGHHSDUDDHFiFLDGH WHPRVTXH0 & L  
sua validade;
' 6HJXQGR R 3ULQFtSLR GD $QXDOLGDGH R 2UoDPHQWR GHYH
conter todas as receitas e despesas pertinentes aos trs Poderes da 1.000.000 = 1.000(1 + 0,1)t
Unio;
( (P REHGLrQFLD DR 3ULQFtSLR GR 2UoDPHQWR %UXWR WRGDV
as receitas e despesas devem constar no Oramento pelos seus
valores totais, sem quaisquer dedues.
Respostas
(agora para calcular t temos que usar
logaritmo no dois lados da equao para pode utilizar a propriedade
, o expoente m passa multiplicando)

01. Resposta: C.
O enunciado fornece que a cada 5kg do produto temos que 2kg
da Cannabis sativa e os demais outras ervas. Podemos escrever t. (lembrando que 1000 = 103 e que o logaritmo de base 10)
em forma de razo , logo :
W 
t=
02. Resposta: A.
&RPRVmRGRVH[RIHPLQLQRVmRGRVH[RPDVFXOLQR
t= anos, portanto, de sculo.
(QWmRWHPRVDVHJXLQWHUD]mR

6x = 72 x = 12 t = anos, portanto, de sculo.

03. Resposta: A. 09. Resposta: A.

&RPRVmRGXDVFDPLVDV  0 &Lt
O desconto dado em cima do valor das duas camisas. Usando & &t
RIDWRUGHPXOWLSOLFDomRWHPRV HOHSDJRXGR 2=1,2t
YDORUWRWDO 
Log2=log1,2t
04. Resposta: B. Log2=t.log1,2
 W
* Dep. Contabilidade: 3 (estagirios)
7 PHVHV

* Dep. R.H.: 2 (estagirios) 10. Resposta: 1.500,00.

9  
'F  
9DORUGHVFRQWDGR GHVFRQWR 
05. Resposta: B.
11. Resposta: 20.000.
K 
i% = 0.12 * 3
06. Resposta: C. A% = N * [1-(i% + h)]
0RQWDQWH &DSLWDOMXURVRXVHMDM 0&TXHFDM   1 > @
&,  1 >@

24
 NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
N = 500000 18. Certo
Vc  1 'HQWUH DV IXQo}HV FRQVXEVWDQFLDGDV QR 2UoDPHQWR 3~EOLFR
Vc   destaca-se a funo alocativa, que diz respeito a promover
Vc = 20000 DMXVWDPHQWRVQDDORFDomRGHUHFXUVRV.

12. Resposta: E. 19. Resposta A

Foi dado que: J = 2.M Jurdico267)QRVUHFXUVRVH[WUDRUGLQiULRV
HQD$',GHFLGLXFRQVLGHUDUDOHLRUoDPHQWiULDOHLIRUPDOGH
efeito concreto.
1R %UDVLO R RUoDPHQWR p XPD OHL RUGLQiULD DSURYDGD SRU
(I)
maioria simples), de carter autorizativo e temporria (vigncia
limitada). Portanto no se trata de uma lei informal.
Foi pedido:
20. Resposta B
Princpio Oramentrio da Exclusividade
Na equao ( I ), temos que:
7DOSULQFtSLRWHPSRUREMHWLYRLPSHGLUDSUiWLFDPXLWRFRPXP
no passado, da incluso de dispositivos de natureza diversa de
PDWpULD RUoDPHQWiULD RX VHMD SUHYLVmR GD UHFHLWD H [DomR GD
despesa.
5HIHULGR SULQFtSLR HVWi SUHYLVWR QR DUWLJR    GD
&RQVWLWXLomR )HGHUDO R TXDO HVWDEHOHFH TXH D Lei Oramentria
$QXDOQmRFRQWHUiGLVSRVLWLYRHVWUDQKRjSUHYLVmRGDUHFHLWDHj
[DomRGDGHVSHVD, no se incluindo na proibio a autorizao para
abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria (ARO),
nos termos da lei. As leis de crditos adicionais tambm devem
13. Resposta: E. observar esse princpio.
No se inclui na proibio a autorizao para abertura de
 > @   VRPDWyULD GH WRGRV RV KRPHQV p crditos suplementares e contratao de operaes de crdito,
  ainda que por antecipao de receita.
(VWHSULQFtSLRHQFRQWUDVHH[SUHVVRQRDUWGD&)GH
$OHLRUoDPHQWiULDDQXDOQmRFRQWHUiGLVSRVLWLYRHVWUDQKRj
SUHYLVmRGDUHFHLWDHj[DomRGDGHVSHVD

21. Resposta D.
14. Resposta: C. Princpio Oramentrio da Exclusividade
&RORTXHPRVRVYDORUHVHPRUGHPFUHVFHQWH 7DOSULQFtSLRWHPSRUREMHWLYRLPSHGLUDSUiWLFDPXLWRFRPXP
 no passado, da incluso de dispositivos de natureza diversa de
PDWpULD RUoDPHQWiULD RX VHMD SUHYLVmR GD UHFHLWD H [DomR GD
&RPRD0HGLDQDpRHOHPHQWRTXHVHHQFRQWUDQRPHLRGRV despesa.
valores colocados em ordem crescente, temos que: 5HIHULGR SULQFtSLR HVWi SUHYLVWR QR DUWLJR    GD
&RQVWLWXLomR )HGHUDO R TXDO HVWDEHOHFH TXH D Lei Oramentria
$QXDOQmRFRQWHUiGLVSRVLWLYRHVWUDQKRjSUHYLVmRGDUHFHLWDHj
[DomRGDGHVSHVDQmRVHLQFOXLQGRQDSURLELomRDDXWRUL]DomRSDUD
abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes de
15. Resposta: A.
crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria (ARO),
A mdia : nos termos da lei. As leis de crditos adicionais tambm devem
3DUD YHULFDU D PHGLDQD EDVWD FRORFDU RV YDORUHV HP RUGHP observar esse princpio.
FUHVFHQWHHYHULFDURHOHPHQWRTXHVHHQFRQWUDQRPHLRGHOHV No se inclui na proibio a autorizao para abertura de
70,3 crditos suplementares e contratao de operaes de crdito,
ainda que por antecipao de receita.
16. Resposta: E. (VWHSULQFtSLRHQFRQWUDVHH[SUHVVRQRDUWGD&)GH
Mdia das mulheres: :   DQRV      $OHLRUoDPHQWiULDDQXDOQmRFRQWHUiGLVSRVLWLYRHVWUDQKRj
PHVHV SUHYLVmRGDUHFHLWDHj[DomRGDGHVSHVD

Mdia dos homens: DQRV   22. Resposta D

meses
$VVLP PHVHV
17. Resposta: B
Pelo princpio da unidade do oramento, tem-se a integrao
HQWUHRVPDLVGLYHUVRVRUoDPHQWRVFRPRSUHYrRGRDUW
&)DRHVWDEHOHFHUDH[LVWrQFLDGHXPD~QLFDOHLRUoDPHQWiULDSDUD
WUrVRUoDPHQWRVDVDEHURVFDOGHLQYHVWLPHQWRHGDVHJXULGDGH
social.
Lei Oramentria Anual LOA
Oramento Pblico O oramento pblico um instrumento
GH SODQHMDPHQWR JRYHUQDPHQWDO RQGH VmR SUHYLVWDV DV UHFHLWDV H
[DGDVDVGHVSHVDVSDUDXPGHWHUPLQDGRSHUtRGR
'iscute-se se ela uma lei anual, entretanto, para a maioria
dos autores, no existe tal dvida, visto que essa lei, entre outras
metas e prioridades administrativas, inclui as despesas de capital
SDUDRH[HUFtFLRQDQFHLURVXEVHTXHQWHHRULHQWDUiDHODERUDomRGD
lei oramentria anual.

25
NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Alm do estabelecimento de metas e prioridades, deve a lei & 75$= 2 &21&(,72 '2 35,1&,3,2 '$
oramentria dispor sobre a poltica de aplicao das agncias 38%/,&,'$'(
QDQFHLUDVRFLDLVGHIRPHQWRSURFXUDQGRHTXLOLEUDUDVGHVSHVDV 0DLV GR TXH XP SULQFtSLR RUoDPHQWiULR D 38%/,&,'$'(
com as receitas p XP 3ULQFtSLR &RQVWLWXFLRQDO TXH GHYH QRUWHDU WRGRV RV DWRV
GD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD 2 PDLRU REMHWLYR GHVWH SULQFtSLR
23. Resposta E proporcionar publicidade aos atos pblicos na busca da to
'H DFRUGR FRP R SDUiJUDIR  GR DUW  GD &RQVWLWXLomR difundida transparncia dos gastos pblicos.
)HGHUDOD/'2 ' &21&(,72 &,7$'2 12 &20(175,2 '$ /(75$
- compreender as metas e prioridades da administrao A.
S~EOLFDLQFOXLQGRDVGHVSHVDVGHFDSLWDOSDUDRH[HUFtFLRQDQFHLUR ( 35,1&,3,2 '2 25d$0(172 38%/,&2$V UHFHLWDV
subsequente; e as despesas devem constar da lei oramentria e de crditos
- orientar a elaborao da LOA; adicionais pelos seus valores brutos, sem nenhuma deduo.
- dispor sobre as alteraes na legislao tributria; e
HVWDEHOHFHUiDSROtWLFDGHDSOLFDomRGDVDJrQFLDVQDQFHLUDV
RFLDLVGHIRPHQWR

24. Resposta D.
Princpio Oramentrio da Totalidade
&RXEHjGRXWULQDWUDWDUGHUHFRQFHLWXDURSULQFtSLRGDXQLGDGH
de forma que abrangesse as novas situaes. Surgiu, ento,
o princpio da totalidade, que possibilitava a coexistncia de

mltiplos oramentos que, entretanto, devem sofrer consolidao,
GH IRUPD D SHUPLWLU XPD YLVmR JHUDO GR FRQMXQWR GDV QDQoDV
pblicas.
$ &RQVWLWXLomR GH  WURX[H PHOKRU HQWHQGLPHQWR SDUD D
questo ao precisar a composio do oramento anual que passar
D VHU LQWHJUDGR SHODV VHJXLQWHV SDUWHV D RUoDPHQWR VFDO E
oramento da seguridade social e c) oramento de investimentos
das estatais. Este modelo, em linhas gerais segue o princpio da
totalidade.
(VWDEHOHFHTXHRRUoDPHQWRGHYHVHUXQRRXVHMDFDGDHQWH
governamental deve elaborar um nico oramento. Este princpio
mencionado no caput do art. 2 GD/HLQRGHHYLVD
evitar mltiplos oramentos dentro da mesma pessoa poltica.
'HVVD IRUPD WRGDV DV UHFHLWDV SUHYLVWDV H GHVSHVDV [DGDV HP
FDGD H[HUFtFLR QDQFHLUR GHYHP LQWHJUDU XP ~QLFR GRFXPHQWR
legal dentro de cada nvel federativo.

25. Resposta. D
(A) Errada. O erro est em chamar de cauda oramentria a
abertura de crditos suplementares porque essa autorizao pode
constar na LOA, sendo uma exceo ao princpio da Exclusividade.
%(UUDGD2SULQFtSLRGD8QLGDGHQmRSUH]DSHORTXHIRLGLWR
HVLPSRUFDGDHVIHUDGHJRYHUQR8(')H0WHUDSHQDVXP
oramento cada um.
&(UUDGD(VWDQmRpDGHQLomRGR3ULQFtSLRGRRUoDPHQWR
bruto. (foi descrito o princpio da Unidade)
((UUDGD(VVDQmRpDGHQLomRGRSULQFtSLRGDXQLYHUVDOLGDGH

(foi descrito o princpio da Publicidade)

26. Resposta. E
$ $18$/,'$'( $V SUHYLV}HV GH UHFHLWDV H GHVSHVDV
devem referir-se sempre a um perodo limitado de tempo;

HVWDEHOHFHTXHDFDGDDQRQDQFHLURSHUtRGRGHPHVHVVHMD
HODERUDGR XPD QRYD OHL RUoDPHQWiULD 1R %UDVLO SRU IRUoD GR
DUWLJRTXHGHQLXTXHRH[HUFtFLRQDQFHLURFRLQFLGLUiFRPR
DQRFLYLOHVWHSHUtRGRFRLQFLGHFRPRDQRFLYLORXVHMDYDLGH
GHMDQHLURDGHGH]HPEURD/(75$$75$=2&21&(,72
'235,1&,3,2'$81,'$'(
% (;&/86,9,'$'( $ OHL RUoDPHQWiULD GHYHUi FRQWHU
somente matria de natureza oramentria, no podendo constar
GLVSRVLWLYRHVWUDQKRjSUHYLVmRGDUHFHLWDHD[DomRGDGHVSHVD
(;&(d2 DXWRUL]DomR SDUD DEHUWXUD GH FUpGLWRV
suplementares na prpria Lei Oramentria Anual (LOA) e a
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da
UHFHLWDSDUDDWHQGHUDLQVXFLrQFLDGHFDL[D

26