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Mdulo II

Realidad Sociocultural de Guatemala


CRDITOS NDICE
TEMA PG.
EL COMPONENTE ECONMICO 5
LA INSERCIN DE LA ECONOMA GUATEMALTECA A UN MUNDO 6
GLOBALIZADO
La apertura financiera 8

Las privatizaciones 9

La poltica fiscal 10

Los choques macroeconmicos durante el perodo 1990-2006 11

EL COMPONENTE SOCIAL 12

La Violencia 13

LA FORMACIN DE LA NACIN GUATEMALTECA 19

De 1871 a Los Acuerdos de Paz 23

DESARROLLO, EDUCACIN Y SALUD 25

EL COMPONENTE CULTURAL 28

QU SE ENTIENDE POR DIVERSIDAD CULTURAL? 29

CONSTRUIR LA INTERCULTURALIDAD 30

A CONSTRUIR LA IDENTIDAD NACIONAL 33

BIBLIOGRAFA

NOTA DE GNERO
En este texto se utilizan en forma indistinta y variada trminos tales como alumnas, alumnos,
maestros, maestras, y otros similares, para evitar repeticiones que puedan entorpecer la
lectura. Sin embargo, reconocemos y valoramos la presencia y el protagonismo de las
mujeres en estas instituciones y en estos procesos de gestin cultural.
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SESIN 1
El componente econmico
PRESENTACIN
La realidad sociocultural est integrada por varios componentes, uno de
los bsicos es el econmico. A este componente suele llamrsele la base
material de la sociedad. Est constituido por los medios de produccin
En el Mdulo de Aprendizaje 2 se presentan con mayor amplitud y detalle las aplicaciones y las relaciones sociales de produccin. Los medios de produccin, en
didcticas, conceptos, enfoques y/o teoras incluidos en el Programa y en la Gua un sistema capitalista, estn organizados en empresas como: fbricas,
Metodolgica. En total se entregarn cuatro mdulos, cada uno est destinado a apoyar fincas, bancos, financieras, etc. Las relaciones de produccin se
el aprendizaje de los participantes. Las aplicaciones didcticas que contienen los mdulos concretan en contratos de trabajo, compra-venta, polticas econmicas,
estn diseadas para que se puedan aplicar en el aprendizaje que las profesoras facilitan a entre otras.
sus alumnos en el aula y en acciones que desarrolle con la comunidad.
Del anlisis de las condiciones econmicas de un pas resulta un
Cada mdulo est previsto para trabajarse en dos das de clase. Incluye el desarrollo del insumo fundamental para definir sus objetivos de largo y corto plazo.
contenido del curso, tanto en la fase presencial, como contenidos extras. Se incluyen tareas De esta manera se pueden definir las acciones que contribuyan a
y ejercicios breves, investigacin y preguntas de reflexin o anlisis. resolver condiciones estructurales que afectan al desarrollo. Pero
el anlisis del componente econmico es complejo porque combina
El mdulo 2 aborda los componentes de la realidad sociocultural. Comienza por desarrollar procesos histricos, naturales, sociales, tecnolgicos, ambientales y sus
el componente econmico, toda vez que constituye la base material de dicha realidad. interacciones.
Para hacerlo se basa en una explicacin que realiz el Instituto Centroamericano de
Estudios Fiscales (ICEF) acerca de las caractersticas fundamentales de la economa del Deben tomarse en cuenta condicionantes de naturaleza global que
pas en la actualidad. Comienza por realizar un anlisis histrico econmico para explicar el influyen en la economa de un pas, pero que a veces no se perciben
comportamiento de la economa guatemalteca desde la poca Liberal hasta la actualidad. fcilmente; no son lineales e incluso no tienen lmites especficos.
Posteriormente analiza las medidas que se tomaron para insertarse en la economa Muchas decisiones que afectan a la sociedad guatemalteca proceden

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internacional globalizada. Finalmente explica las incidencias de dicha insercin. de estos procesos globales, que tienen un alto grado de incertidumbre
y, aunque hay instituciones que buscan cuantificar su impacto en la
Para explicar el componente social se basa en un anlisis sobre la violencia y un anlisis economa, debe aceptarse que al tomar decisiones el riesgo es muy alto.
histrico social acerca de la formacin de la nacin. Finaliza la explicacin de este componente
exponiendo la relacin entre desarrollo, educacin y salud. Estrategias de
Un problema que adquiri naturaleza global, debido a que afecta a la
economa del pas, es la actual crisis econmica. Ha generado elevacin
comprensin
El componente cultural se explica a partir del anlisis de la diversidad cultural de nuestro de precios en los productos, empobrecimiento de un sector importante de
pas. Posteriormente se expone la importancia de construir la interculturalidad como nica Qu importancia le da al
la poblacin, descenso en el empleo, etc. Tomar decisiones econmicas componente econmico para
forma de aprovechar nuestras caractersticas culturales para alcanzar el desarrollo humano en estas condiciones tiene un alto componente de riesgo. explicar la realidad sociocultural?
y la construccin de una sociedad con paz y justicia. Por ltimo se explica de qu manera
debemos construir de manera incluyente nuestra identidad nacional. Para abordar el componente econmico hay que basarse en estudios Argumente su respuesta.
de carcter nacional y sectorial. Tambin es importante combinar dicho
anlisis con el estudio de casos.

En esta unidad se han tomado ejemplos de ambos tipos de estudio. Las


actividades buscan motivar el juicio crtico y el estudio de este aspecto
de la realidad nacional, orientando las reflexiones al hallazgo de posibles
soluciones y alternativas.

Lo que sucede con la economa en el mbito nacional se estudia por


medio de la macroeconoma y cuando se desea afrontar problemas
nacionales se piensa en el Estado. La primera cita explica en qu
condiciones se encontr el gobierno de lvaro Coln para afrontar el

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inicio de la actual crisis econmica. Lo que aqu se afirma no ha tenido financiera de EE. UU. en el contexto de la Guerra Fra y, a partir de 1954,
mucha variacin, por lo que da una idea de en qu condiciones formula en un contexto de represin militar. Con el esquema de sustitucin Estrategias de
polticas el actual gobierno. de importaciones se consolid el Mercado Comn Centroamericano comprensin
en 1960, el cual potenci en gran medida el comercio intrarregional,
1
Guatemala es un pas con gran parte de su poblacin en situacin logrando consolidar una industria naciente en el pas. Sin embargo, para
de pobreza, con empleos de baja productividad, y que est expuesto la dcada de 1970, la polarizacin urbano-rural se acrecent; el Estado
a una serie de choques externos debido a que es una economa no haba sido capaz de asegurar las garantas laborales ni la provisin
Estrategias de pequea y con un grado de apertura creciente en los ltimos aos. de los servicios bsicos de salud y educacin.
comprensin Contrastando con esa realidad, la respuesta de las polticas pblicas es
bastante modesta al afrontar esos retos, ya que se destinan muy pocos Con el choque de precios del petrleo, en los ltimos aos de la
Escriba al lado de cada prrafo una recursos para el gasto social y se carece de adecuados mecanismos de dcada del setenta, se inici la tercera etapa: crisis y ajuste a la
pregunta que se puede responder proteccin social. Por otra parte, el seguro social tiene una cobertura globalizacin. Guatemala adopt inicialmente polticas monetarias y
usando el contenido del mismo. Por
muy baja. As, a pesar de que se han hecho esfuerzos por generar fiscales expansionistas con el objeto de mantener los niveles de gasto
ejemplo, a la par del primer prrafo
institucionalidad para prevenir hambrunas y reducir los elevados niveles pblico y el crecimiento econmico experimentados durante la segunda
se pude escribir: Qu buscan las
actividades que se proponen en de desnutricin, los resultados no han sido satisfactorios hasta la fecha. parte de los aos sesenta y primera de los setenta. Lo anterior ocurri Grfica: Evolucin de los precios
esta unidad? En el marco de esta institucionalidad dbil, se han generado respuestas en un contexto de recesin mundial y de deterioro de los trminos de del caf
para atender problemas sociales como el abandono escolar y el trabajo intercambio. Dichas polticas, combinadas con la defensa en la paridad
infantil, as como para atender a gran parte de la poblacin de la tercera cambiaria del quetzal respecto al dlar, dieron origen a que en 1982 se
edad que carece de pensiones para afrontar la vejez. Las respuestas experimentaran severos desequilibrios macroeconmicos, incluyendo la
han consistido en crear un Programa de Transferencias Condicionadas disminucin de las reservas internacionales y una cada significativa del
en Efectivo para la educacin y la salud y un Programa para el Adulto PIB per cpita en trminos reales.
Mayor sin Proteccin Social.
[] A raz de los desequilibrios macroeconmicos de inicios de los ochenta

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y del establecimiento de un gobierno civil en 1986, Guatemala puso en
La siguiente cita, siempre de Cabrera et al. (2009), corresponde a un marcha una serie de polticas de ajuste que incluyeron la devaluacin del
anlisis histrico econmico para explicar la forma en la que la economa tipo de cambio, la reduccin de barreras comerciales, la liberalizacin
guatemalteca se insert en la economa global. Este anlisis parte de la financiera, la apertura de cuentas de capitales y la privatizacin
poca Liberal y llega hasta la primera dcada del siglo XXI. de empresas pblicas, entre otras. Estas polticas, sumadas a la
evolucin de los precios internacionales de los principales productos
de exportacin e importacin, el fenmeno de la migracin, el creciente
La insercin de la economa envo de remesas, los desastres naturales y el aumento de la violencia, Qu representa cada grfica?
guatemalteca a un mundo globalizado constituyen el marco que define la situacin econmica del pas de 1986
Qu coincidencias hay entre
a 2006.
dichas grficas?

Como se evidencia, en ms de 150 aos, la economa guatemalteca ha Qu relaciones hay entre el texto
La evolucin econmica del siglo XX en Guatemala se puede dividir en pasado por tres etapas que tienen una finalidad comn: beneficiar a la y lo que las grficas expresan?
tres grandes etapas. En la primera, la economa agroexportadora de oligarqua y al capital internacional; con la excepcin de los diez aos de
1860 a 1940 se organiz alrededor de dos cultivos bsicos: el caf y el primavera democrtica, de 1944 a 1954. En las tres etapas la pobreza,
banano. Una segunda etapa la conforma el proceso de industrializacin los bajos salarios y la poca cobertura de servicios bsicos han sido para
que se inici al finalizar la dcada de los cuarenta, en coincidencia con la mayora de la poblacin: los pobres.
precios elevados del caf, flujos positivos de inversin extranjera, ayuda
Los gobiernos de turno han orientado la poltica econmica en beneficio
de los agroexportadores, la burguesa industrial y el capital transnacional.

1 Cabrera, Maynor, Manuel Delgado y Vivian Guzmn (2009). Guatemala: choques econmi-
cos, vulnerabilidad y polticas de proteccin social. Guatemala: Instituto Centroamericano de
Estudios Fiscales (ICEFI), 84 p. recuperado de http://icefi.org/wp-content/uploads/2012/08/bole-
tin12_ 28JULIO1.pdf

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La modernizacin financiera se ha traducido en mayores ganancias para


1. La apertura financiera
2 los bancos y financieras; pero los asalariados,
Para el
Las principales polticas de apertura financiera consistieron en la Portafolio
eliminacin de controles de capitales, la liberalizacin de las tasas de 2. La apertura comercial
Conexin inters, la flexibilizacin de las condiciones de ingreso de entidades al
con el CNB mercado financiero nacional y la prohibicin de que el Banco de La poltica de apertura comercial se inici en 1985 con el establecimiento
Guatemala (Banguat) otorgara crdito al Gobierno central (Fuentes, del Rgimen de Fomento de Exportaciones no Tradicionales (Decreto Investigue si algn miembro de la
1999). Los controles de capitales fueron eliminados en 1986. Sin 146-85), el cual exoneraba de aranceles las compras para las comunidad donde labora trabaja
En la competencia del rea de exportaciones de maquila y estableca un nuevo arancel externo comn o ha trabajado en una maquila
embargo, sus efectos se empezaron a manifestar a partir de 1991,
Ciencias Sociales para 4 primaria: o empresas situadas en zonas
luego de hacerse efectiva la liberalizacin de la tasa de inters para los con tasas ms bajas. Las reformas iniciales redujeron la dispersin
Relaciona hechos actuales de francas. Averige qu beneficios
intermediarios financieros regulados y de eliminar el tipo de cambio de arancelaria del 60%, en 1980, al 30% en 1986, mientras que el arancel
Centroamrica con acontecimientos ha obtenido.
histricos, uno de los contenidos carcter regulado. medio no ponderado se redujo, del 30% en 1980, al 25% en 1987
es: (Fuentes, 1999). Posteriormente, como parte del ingreso de Guatemala Si en la comunidad hay una
En septiembre de 1993, se puso en marcha el Programa de a la Organizacin Mundial de Comercio y de acuerdo con los pases maquila o zona franca, determine
Descripcin de los nuevos Modernizacin Financiera, mediante el cual se agiliz la aprobacin centroamericanos, se estableci un techo del 20% y un piso del 5%. A qu beneficios ha obtenido la
protagonistas, retos, movimientos y fusin de entidades financieras (reduccin del capital mnimo de partir del ao 1996 se profundiza la liberalizacin comercial, al reducirse municipalidad de esto.
ideolgicos y conflictos del siglo XX apertura), se ampliaron los servicios susceptibles de ser suministrados anualmente los aranceles, para llegar, en 1999, al 0% de aranceles para
al presente. por los bancos (Fuentes, 1999), se fij como mnimo el 8% del capital bienes de capital y materias primas no producidas por la regin; 5% Indague para saber si algn
sobre activos ponderados por riesgo y se otorg mayor autonoma a la para materia primas regionales; 10% para bienes intermedios y 15% integrante de la comunidad ha
para bienes finales (Cien, 1999). utilizado los beneficios de la
Superintendencia de Bancos. Estas medidas favorecieron el incremento
apertura comercial para exportar
de 25 a 54 instituciones financieras de 1989 a 1998, respectivamente.
La promocin de exportaciones se vio impulsada por nuevos esquemas sus productos.
Empero, esta mayor flexibilizacin no se acompa de una supervisin
adecuada, por lo cual fue necesario reforzar la regulacin en 19991 de incentivos tributarios. Se aprob en 1989 la Ley de Fomento y
En el informe de su investigacin

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Estrategias de y 2002.2 La tercera medida se adopt en 1993, cuando se prohibi Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila (Decreto 29-89),
incluya una conclusin que
comprensin constitucionalmente que el Banguat suministrara crdito al Gobierno. enfocada a incentivar y desarrollar la produccin con destino a pases explique a qu sector de la
fuera del rea centroamericana.3 En ese mismo ao se promulg la sociedad ha beneficiado la
Apertura financiera significa tomar El resultado de la apertura financiera fue el crecimiento de bancos e Ley de Zonas Francas (Decreto 65-89), con objetivos similares y con apertura comercial.
medidas de poltica econmica instituciones financieras, con una cartera concentrada en prstamos mayores beneficios, pero acompaados de mayores grados de control.
para darle mucha libertad a los a menudo vinculados (Fuentes, 1999). Sin embargo, no se desarroll El rgimen de maquila y exportaciones no tradicionales aprovech el
dueos de los bancos y financieras un mercado financiero profundo. Esto trajo como resultado un sistema acceso preferencial otorgado por Estados Unidos, a partir de 1984,
internacionales para que operen en financiero frgil, en el cual han existido perodos de crisis bancarias mediante la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. La misma, planteada
la economa de un pas. para tener una duracin de doce aos, se mantuvo hasta ser sustituida
en 1998, 2001 y 2006. Las mismas condujeron a las quiebras de
varios bancos. Posteriormente, se realizaron fusiones y adquisiciones finalmente por la firma del Tratado de Libre Comercio Centroamrica-
Subraye cules fueron esas
bancarias que redujeron las entidades financieras en el pas. Repblica Dominicana-Estados Unidos
medidas.

Elabore un cuadro de dos Desde hace ms de 25 aos, los beneficios para la burguesa Las zonas francas y maquilas comenzaron a proliferar desde la dcada
columnas. En la columna financiera se han incrementado en Guatemala. Liberar tasas, controles de los ochentas (siglo XX) bajo el amparo del Estado por medio de leyes
izquierda anote las medidas y requerimientos en el mercado financiero ha significado abrirle las que las favorecen. El nico beneficio que hasta ahora dejan estas
tomadas. En la otra columna puertas al capital financiero internacional, mayor beneficio para la lite empresas son los salarios. Con respecto a dichos beneficios, abundan
anote una explicacin de cmo los casos de no cancelacin del salario, incumplimiento en el pago de
financiera nacional y olvidarse de los intereses de los demandantes de
se beneficiaba a los dueos del prestaciones, jornadas extenuantes, malos tratos, entre otros. Todo ello
servicios y crditos.
capital financiero internacional. a cambio de sacrificar ingresos estatales y realizar inversin pblica para
prestarles algunos servicios.

2 Op. Cit.

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3. Las privatizaciones El pacto fiscal ha sido un proceso de negociaciones que por ms de


Estrategias de diez aos no lleg a concretar acuerdos efectivos. Esto no se debi a la
comprensin La mayora de las privatizaciones en Guatemala se implement en el gran necesidad de hacerlo, la incapacidad de los gobiernos de turno o
perodo que va de 1996 a 1998. En aquel momento, se argument que porque la mayora de quienes estuvieron involucrados no lo desearan.
Lea el subttulo y el primer prrafo el Estado era incapaz e ineficiente en el manejo de servicios y que el El principal obstculo fue la oposicin de los representantes del sector
para formarse una idea clara de dinero obtenido de la venta o concesin de sus activos sera utilizado privado.
qu trata este subtema. para financiar inversiones de gran importancia y pagar la deuda pblica Cuenta corriente:
externa. Sin embargo, los recursos se destinaron a otros usos, como la Finalmente, en 2012, se acord una reforma tributaria que castiga a los Exportaciones,
Anote en una hoja de papel todo lo capitalizacin del Crdito Hipotecario Nacional (2002), la desmovilizacin sectores medios asalariados y a los pequeos y medianos propietarios. importaciones
que sabe de dicho subtema. del Ejrcito (2004) y el financiamiento del Programa de reconstruccin Indirectamente afecta a la mayora y directamente beneficia a los ms y transferencias
de los lugares afectados por la tormenta tropical Stan (2006). En 1996 se ricos. La mayor parte de ingresos tributarios se siguen obteniendo enviadas o recibidas.
Luego lea detenidamente todo el Balanza
privatiz el servicio de correo postal. Se vendi, en 1998, el 80% de las mediante impuestos indirectos, esto significa que no aporta ms el que
subtema. de
acciones de la Empresa Elctrica Guatemalteca, el 95% de las acciones ms tiene.
de la Empresa de Telecomunicaciones de Guatemala, dos empresas pagos Cuenta de capital:
Por ltimo, compare las ideas que
anot en el papel con lo que se de distribucin elctrica del Instituto Nacional de Electrificacin y Los choques macroeconmicos durante el Inversiones realizadas
por los extranjeros en
expone en el subtema el usufructo de la compaa de ferrocarriles (Fegua). Los ingresos perodo 1990-2006 el pas y las realizadas
generados por la venta de la empresa de telecomunicaciones y de por nacionales en el
distribucin elctrica ascendieron a US$ 1.208,0 millones. extranjero.
Durante el perodo 1990-2006, el efecto acumulado de los choques
Antes de haberse cumplido diez aos de implementar la privatizacin de en la cuenta corriente no fue considerablemente elevado. El dficit en
estas empresas estatales, las quejas y protestas proliferaron. Muchos cuenta corriente se mantuvo en torno al 5% en el transcurso de 1990 a
usuarios se han visto afectados por el alza de precios, suspensin 1997() y durante 1998-2003, los impactos negativos ms importantes
del servicio de manera arbitraria, incumplimiento de contrato y acontecieron cuando el dficit de cuenta corriente aument en 0,9%
desproteccin contra robos. Lo que destaca no es la eficiencia, es la del PIB. Posteriormente, en 2004-2006, la cuenta corriente mejor al

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voracidad de ganancias. superar los choques positivos a los de carcter negativo. Durante todo
el perodo 1990-2006, los choques ms importantes fueron las remesas
4. La poltica fiscal (positivo) y el deterioro en la balanza comercial, principalmente por el
incremento acelerado de las importaciones.
Los Acuerdos de paz de 1996 establecieron una agenda exhaustiva
para superar las causas del conflicto, establecer las bases para el 1. Choques externos
desarrollo econmico y social del pas y renovar el papel del Estado
y su relacin con los ciudadanos. Dichos Acuerdos estipulaban que la Los choques externos fueron el factor ms importante de reduccin Estrategias de
poltica fiscal deba reformarse con el propsito de mejorar la capacidad del dficit en cuenta corriente durante el perodo 1990-2006, aunque comprensin
de recaudacin, de gestin y de ejecucin de los ingresos y egresos. En su magnitud se redujo en el perodo 2004-2006 () los efectos del
seguimiento a estos compromisos, en 2000, se acord el Pacto fiscal. crecimiento del comercio mundial contribuyeron a reducir el dficit de Lea el contenido de este tema
forma creciente a lo largo de los perodos. y luego escriba el propsito que
La poltica fiscal en el perodo 1990-2006 se caracteriz por ser pro piensa que tuvo el autor al escribirlo.
cclica, () altamente conservadora y con escasa capacidad de atender 2. Otras variables externas
a los ms pobres. Adems, los ndices de inversin en infraestructura
y gasto pblico social fueron insuficientes para solventar los bajos El efecto de otras variables externas (carga acumulativa de la deuda,
niveles educativos y los altos dficit de salud (con uno de los niveles remesas, ingresos factoriales y donaciones) fue positivo y creciente. El
de desnutricin ms altos de Latinoamrica). Esto se explica, en parte, choque positivo ms importante a nivel individual fue el de las remesas
porque la recaudacin tributaria sigue siendo la ms baja de la regin, a familiares, principalmente durante el perodo 2004-2006).
pesar de haber pasado, de un 8,8% del PIB para 1986-90, a un 12,1%
en 2007, aunque se redujo al 10% en el ao 2009, a causa de la crisis En segundo plano quedaron los choques poco significativos como la
internacional. Adems, la tributacin est altamente basada en los deuda, ingresos factoriales y las donaciones. A pesar de que en algn
impuestos indirectos (72,5% de la recaudacin en 2007) momento se esperaban mayores flujos de cooperacin internacional por

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la firma de los Acuerdos de paz en 1996, las donaciones recibidas no


llegaron a constituirse en un choque importante. El Informe Estadstico de la Violencia en Guatemala (Programa de
Seguridad Ciudadana y de la Violencia) realizado por el Programa de
El crecimiento de las remesas se ha debido a que la emigracin de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)3 analiza algunas de las
guatemaltecos hacia Estados Unidos y Mxico ha crecido en las ltimas causas de la violencia:
dcadas. Tres hechos habran impulsado el crecimiento de la emigracin.
En primer lugar, el terremoto de 1976 dej alrededor de 25 mil muertos y
un dficit de viviendas superior a un milln (OIM, 2002b). A partir de esta 1. Causas de la violencia
fecha, la migracin hacia EE. UU. aument paulatinamente, estimndose
que, entre 1980 y 1990, la poblacin migrante guatemalteca se haba
En trminos generales es factible proponer que los altos ndices de
quintuplicado.
violencia e inseguridad que padece Guatemala estn relacionados con
dos grandes lneas causales: la exclusin social y la falta de aplicacin
En segundo trmino, la violencia generada por la guerra civil tambin
de la ley. Estas dimensiones se relacionan y se refuerzan entre s.
contribuy significativamente al incremento de la migracin a Mxico,
Estados Unidos y Canad. Muchos pudieron acogerse a la figura de
refugio o asilo; posteriormente, se promovieron recursos legales para Los beneficios generados por el razonable nivel de crecimiento de la
economa guatemalteca no son distribuidos equitativamente entre Investigacin accin
lograr la extensin de su permanencia en territorio estadounidense. Se
los distintos estratos sociales. Guatemala es uno de los pases ms
estimaba que, para 2005, los migrantes guatemaltecos representaban
Para el el 20,4% de la migracin de centroamericanos hacia los EE. UU. (esta
desiguales de Amrica Latina2 lo cual combinado con muy altos niveles Describa el grado de exclusin
portafolio de pobreza3 produce una grave situacin de tensin social. social que hay en la comunidad
ltima, levemente superior a dos millones).
donde trabaja. Puede seguir
Decenas de miles de jvenes se integran cada ao a la poblacin la clasificacin realizada en el
Finalmente, segn OIM (2002b), la crisis de la caficultura, en 2001,
Realice una investigacin con el econmicamente activa, pero el mercado de trabajo no genera suficientes texto: en lo econmico, salud,
habra sido un nuevo detonante de la migracin.
apoyo de sus alumnos. puestos para absorber el aumento de la oferta. El sistema educativo educacin y en lo poltico.
Complete su anlisis con otros

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no brinda a los jvenes adecuadas capacidades para integrarse al
Las remesas pasaron del 2,2% del PIB en la dcada de 1990, al 8,5% mbitos de exclusin como
Averigen cuntos miembros de la mundo laboral y se ven en la necesidad de buscar medios de vida en la
del PIB en el perodo 2000-2007. En 2007, las remesas ascendieron a medios de comunicacin,
comunidad estn en el extranjero. economa informal. Una pequea fraccin de esta poblacin afectada
Describan qu beneficios obtiene la US$ 4.111 millones (12,2% del PIB). El quiebre que presenta la serie recreacin, deporte, arte, etc.
adems por condiciones sociales negativas como dbiles mecanismos
familia de esta situacin. en 2002 implica una mejora en los mecanismos de captacin de la
de integracin social familiares, discriminacin y victimizacin puede
informacin por parte del Banguat y una mayor bancarizacin de las
tender hacia acciones transgresoras de la ley.
Recopile casos de personas de la remesas. No obstante, durante la crisis internacional reciente, en el ao
comunidad que hayan deportado 2009 se observ una cada del 10% del volumen de remesas.
en los ltimos cinco aos. Explique Por otro lado, y probablemente con mayor efecto sobre los niveles de
cmo afect la economa del violencia, el Estado guatemalteco se encuentra en una situacin de grave
La cuenta corriente registra la relacin de la economa nacional con las
hogar. debilidad institucional para hacer frente a esta problemtica. Existen en
economas del resto del mundo, excepto los prstamos, inversiones
Guatemala grupos clandestinos que operan violentamente respondiendo
y transferencias. De tal manera que entre 1990 y 2006 los mayores
a los intereses de redes de individuos poderosos que se enriquecen por
ingresos los proporcionaron los guatemaltecos que trabajan fuera de
medio de actividades ilcitas como contrabando de bienes, secuestros,
nuestro pas, la mayora indocumentados; mientras los mayores gastos
trfico de personas, de armas y municiones y trfico de narcticos.
fueron por compras en el extranjero (importaciones).

Estas redes tienen sus orgenes en la economa poltica de la violencia4


creada durante el conflicto armado interno. Estas organizaciones
El componente social mantienen vnculos con instituciones del Estado y con sectores
influyentes de la sociedad. Los altos niveles de impunidad5 prevalecientes
y la debilidad de las instituciones estatales encargadas de la justicia y

En este componente podemos incluir aspectos como la exclusin


social, el desarrollo humano, la realidad educativa, la discriminacin
tnica y de gnero, la violencia, entre otros. 3 Recuperado de http://www.undp.org.gt/data/publicacion/
Informe%20Estad%C3%ADstico%20de%20la%20Violencia%20en%20Guatemala%20final.pdf

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la seguridad pblica son fomentados por estas redes de accin El pas sufre una desviacin de la inversin directa internacional y
criminal por medio de acciones corruptivas y coercitivas. una prdida de ingresos por turismo cuando cierta proporcin de los
inversionistas y vacacionistas extranjeros prefiere invertir o viajar a un
La exclusin social se manifiesta en todos los mbitos. En lo destino con mayores niveles de seguridad.
Estrategias de econmico se expresa por medio del desempleo, falta de crdito
comprensin y bajo consumo de grandes sectores de la poblacin. En cuanto a La violencia produce prdidas en aos de vida saludable de su poblacin
salud, por medio de las tasas de desnutricin, morbilidad, mortalidad econmicamente activa. Esto tiene el costo econmico equivalente al
Cmo afecta la violencia a las y baja cobertura de los servicios. En educacin, por la baja cobertura valor presente de los salarios e ingresos promedio que una vctima de
actividades cotidianas de la de preprimaria y secundaria, la desercin y el fracaso escolar. En homicidio dejar de percibir (y generar) para la economa.
poblacin? lo poltico, por el bajo nivel de organizacin, la baja cantidad de
afiliados a los partidos polticos y el poco inters de la poblacin El PNUD en Guatemala y El Salvador ha llevado a cabo recientemente
entre perodos electorales. Tambin hay exclusin en los medios de estudios de cuantificacin de los costos econmicos que la violencia
comunicacin, la recreacin, el deporte, etc. tiene en ambos pases. Una sntesis de resultados se presenta en el
siguiente cuadro:

2. Efectos sociales y costos de la violencia Guatemala El Salvador


La situacin de violencia e inseguridad en que est sumido el No. Rubro Total
Total Q. %PIB %PIB
pas es un serio obstculo para el afianzamiento y desarrollo de la US$
democracia y est llegando a poner en entredicho la capacidad de PR ODUCT O
gobernar el pas por medio de las instituciones democrticas. INT ER NO BR UTO 244,426,800,000.00
Mercado Chichicastenango
Fuente: Organizacin de las
Naciones Unidas para la 1 Prdidas en salud 6,740,045,876.38 2.8% 699.0 4.7%
La violencia no solo plantea graves obstculos al afianzamiento de
Educacin, la Ciencia y la Cultura 1.1 Atencin mdica 701,764,554.95 0.3% 38.0 0.3%

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la democracia sino tambin impone altos costos al desarrollo del
UNESCO- Fotgrafo Tabbush, 1.2 Produccin perdida 3,626,400,206.82 1.5% 259.0 1.7%
pas. El principal es el costo humano producido por la muerte, las
Yvonne 1.3 Dao emocional 2,411,881,114.61 1.0% 402.0 2.7%
heridas, mutilaciones e invalidez de las personas que son vctimas
Recuperada de http://photobank. 2 Costos i nstitucionales 1,884,004,967.00 0.8% 270.0 1.8%
de la violencia. Aparte del inmedible dolor humano que estos hechos
unesco.org/exec/fiche.htm.
implican, imponen tambin un lastre econmico al pas que coarta 2 Seguridad pblica 1,563,803,637.00 0.6% 155.0 1.0%
sus prospectos de desarrollo. 2 Sector justicia 262,268,050.00 0.1% 102.0 0.7%
Cmo afecta la violencia a grupos
de poblacin como las mujeres y 2 Otros 57,933,280.00 0.0% 13.0 0.1%
La violencia disminuye la actividad econmica aumentando los costos
los nios? Gastos en seguridad
directos en cuanto a seguridad que las empresas y los individuos 3 4,307,403,779.12 1.8% 411.0 2.7%
deben incurrir para trabajar. En un ambiente inseguro, los negocios
privada
y los hogares se ven necesitados de contratar empresas privadas 3.1 Hogares 1,267,558,658.63 0.5% 90.0 0.6%
de seguridad, instalar alarmas y utilizar otros medios de prevencin 3.2 E mpresas 3,039,845,120.49 1.2% 321.0 2.1%
situacional como candados, perros, y protecciones fsicas. 4 Clima de inversin 3,026,553,384.57 1.2% 30.0 0.2%
Prdidas materiales
Los recursos del presupuesto nacional son desviados desde 5 1,942,401,778.72 0.8% 307.0 2.1%
(transferencias)
la inversin social o productiva hacia el financiamiento de las
TOTAL 17,900,409,785.79 7.3% 1,717.0 11.5%
instituciones encargadas de la seguridad pblica que se ven
sobrecargadas en las exigencias que el contexto les impone.
En la tabla anterior se puede observar que el gasto ms alto es el
Tambin se ve afectada la salud pblica por cuanto preciosos
cuantificado como Prdidas en salud, el cual constituye el 37.65% del
recursos que podran destinarse a programas de salud preventiva, o
total. De este gasto, el componente principal es el de produccin perdida.
a mejorar la calidad de la atencin brindada a los enfermos, deben
El rubro de menor cuanta es el de Costos institucionales, que constituye
ser reorientados hacia la atencin urgente de vctimas de heridas por
el 10.52 del total. Este clculo de los costos econmicos realizado por el
arma de fuego u otras lesiones producidas por la violencia.
PNUD en Guatemala y El Salvador es ms completo porque agrega a los
salarios e ingresos otros costos institucionales y sociales.

14 15
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distribuyen a travs de lo que podemos denominar el corredor de la


Mapa 1 - Distribucin territorial de la violencia violencia que parte en la costa Atlntica, pasa por la zona oriental y la
capital, recorriendo luego la zona de la costa sur hasta llegar a la frontera
con Mxico en Tecn Umn (Ayutla).

La otra rea de importancia en cuanto a la distribucin de la violencia


es El Petn. En ese departamento se ubican cuatro de los 15 municipios
ms violentos del pas (ver Cuadro Victimizacin 1). Es muy dramtico el
caso de San Benito que presenta una thpcmh de 202 con un tamao de
poblacin considerable de 33,161.

Hablar del corredor de la violencia en Guatemala es muy ilustrativo,


aunque no exacto. Esto porque dicho corredor, queda interrumpido
en la zona costera del suroccidente, en los departamentos de mayor
poblacin de origen maya.

Lo que s se puede inferir al observar el mapa de Distribucin territorial de Investigacin accin


la violencia es que el rango de homicidios ms bajo est ligado a factores
tnicos y de ruralidad. Es decir que se cometen menos homicidios en las Investigue cul fue el nmero
poblaciones rurales y habitadas por personas de origen maya. de homicidios cometidos el ao
pasado en el municipio donde
trabaja.
Tambin se observa que la mayor cantidad de homicidios se cometen
en el rea Metropolitana de Guatemala y en los municipios que tienen Compare el resultado obtenido
fronteras con Mxico y Honduras. con lo que registra el mapa

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de Distribucin territorial de la
1.2 Distribucin territorial de la violencia y etnicidad violencia.
El Mapa 1 permite visualizar la distribucin de T homicida a travs
de Guatemala. El mapa divide al pas en sus municipios y los
clasifica en relacin con la tasa de homicidios por cada 100,000
habitantes (thpcmh).

Se han establecido cuatro rangos para dicha clasificacin, el


primero (blanco) incluye a los municipios con thpcmh de 0 a 10.
Este nivel es inferior al nivel de epidemia de acuerdo con la
clasificacin que en este sentido hace la Organizacin Mundial de
la Salud.

El siguiente rango (rosado), de 11 a 47, agrupa a los municipios


que estn ya en nivel de epidemia de violencia y estn por
debajo de la thpcmh del pas como un todo. En anaranjado son
coloreados los municipios que tienen una thpcmh por encima de
la media nacional, pero por debajo de la thpcmh de la Ciudad de
Guatemala. El cuarto rango (caf) va de 109 a 202 e incluye a los
municipios ms violentos de Guatemala con thpcmh por encima
del altsimo nivel de la Ciudad de Guatemala.

El mapa permite apreciar que los municipios ms violentos se

16 17
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MAPA 2: Violencia y Etnicidad


El Mapa 2: Violencia y Etnicidad permite apreciar visualmente lo El Mapa 3: Violencia y Pobreza nuevamente permite establecer
expuesto anteriormente sobre la desigual distribucin de la violencia interesantes relaciones entre variables. 4
entre los municipios con mayora de poblacin autodefinida como
indgena y los municipios con mayora de poblacin autodefinida como En este caso se puede apreciar que los municipios ms pobres, donde
no indgena. ms del 25% de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza
extrema,13 no son los lugares donde se concentran los puntos indicativos
Los municipios coloreados azul son aquellos donde ms del 50% de de violencia homicida.
la poblacin se ha autodefinido como indgena en el censo 2002. Los
puntos representan 10 homicidios por cada 100,000 habitantes. Utilizando estos datos no es posible establecer una relacin positiva
entre pobreza y violencia.
Es posible apreciar que los puntos tienden a concentrarse ms en
los municipios sin color que son aquellos donde la mayor parte de la Vale la pena notar que los mapas permiten ver que el rea de mayor
poblacin se autodefine como no indgena. pobreza de Guatemala es similar al rea de mayor poblacin indgena. Investigacin accin
Como es sabido, la pobreza en Guatemala afecta ms a la poblacin
Averige el estrato de
Algunos municipios con mayora indgena cercanos a la capital indgena que a la no indgena.
poblacin que comete
(Sacatepquez y Chimaltenango) presentan cierta concentracin
ms hechos violentos en la
de puntos indicativos de violencia homicida. Sin embargo, el mapa Tambin aqu podemos hacer una relacin entre historia, etnicidad y comunidad donde trabaja: los
demuestra que la mayor parte del rea indgena del altiplano occidental componente social de la realidad actual. extremadamente pobres, los
y el norte de los departamentos de Huehuetenango, Quich y Alta pobres o los no pobres.
Verapaz, presentan bajas concentraciones de puntos indicativos de
violencia homicida. Confirma su investigacin
La formacin de la nacin guatemalteca la conclusin a la que llega el
1.3 Distribucin Territorial de la Violencia y Pobreza (1821-1871) autor del documento?

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MAPA 3: Violencia y Pobreza Rena los resultados de su
El nuevo Estado republicano centroamericano surgido de la investigacin acerca de la
independencia del Reino de Espaa propuso brevemente un ideal violencia en la comunidad
y adjunte su informe en el
ciudadano basado en la igualdad, en las garantas individuales y el
portafolio.
ejercicio de derechos sin distingos de pertenencia tnica, cultural y
religiosa que inclua al indgena, con el fin de garantizar la lealtad de Incluya una propuesta para
los habitantes a la nueva nacin. As lo estableci la Constitucin de reducir los hechos violentos en
la Repblica Federal de Centroamrica (24 de noviembre de 1824) al la comunidad donde trabaja.
instituir que todos los habitantes de la repblica, casados y mayores
de 18 aos, eran ciudadanos. En realidad, fueron las Cortes de Cdiz
las que introdujeron por primera vez (9 de febrero de 1811) la nocin de
igualdad legal al incluir a la poblacin indgena, los naturales, junto a
los espaoles.

Pero, bajo la superficie de una ciudadana comn guatemalteca,


permaneci la tendencia a la separacin y el enfrentamiento entre estos
dos grandes grupos tnicos del pas. Pronto, la universalidad ciudadana
pregonada fue acotada por el poder criollo aludiendo a criterios de

4 PNUD. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005. En Captulo 2, Una breve historia de la
etnicidad en Guatemala. Guatemala: PNUD.

18 19
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reconocimiento de la diversidad tnica de manera explcita en las leyes,


Estrategias de riqueza, etnia y cultura, fundamentada en los estereotipos y prejuicios especialmente durante el perodo conservador (1839-1871).
comprensin existentes. Frente a la idea de la igualdad, pesaba la divisin tnica
Conexin con
heredada de la Colonia, que sera actualizada en el nuevo contexto de En esta nueva dinmica civilizadora, los ladinos se vieron favorecidos
la nacin liberal. Es decir, la forma que iba a tomar la ideologa de la
el CNB
Despus de leer el contenido frente a los indgenas debido a cuatro razones: su condicin
de esta pgina, anote las nacin en Guatemala provena de la forma en que la lite de criollos predominantemente mestiza, que los ubicaba en un rango intermedio
dificultades que tiene para coloniales la imaginaba en tanto grupo dominante. El cambio poltico no En la competencia: Relaciona
en el sistema de castas heredado de la colonia. Tal cercana con el
comprender a cabalidad su le rest poder, pues sigui definiendo las reglas de la nueva repblica hechos actuales de Centroamrica
ideal criollo se reforzaba por el hecho que la inmensa mayora de sus
contenido. Por ejemplo: con acontecimientos histricos,
a partir de una ideologa y un comportamiento oligrquicos. Ya fuesen integrantes dominaba el castellano, aunque fuese esencialmente uno de los contenidos es:
sus miembros liberales o conservadores, la realidad era que por un lado analfabeta y poseyera rasgos culturales comunes con los indgenas.
Qu significa universalidad Caracterizacin del primer perodo
estaban ellos ahora identificados como blancos en vez de espaoles Asimismo, porque tenan presencia rural y urbana en casi todo el liberal 1823-1839: reformas
ciudadana?
y, por el otro, el resto de la poblacin. territorio del Estado. jurdicas, socioeconmicas y
Quines integran la lite conflictos polticos.
criolla? La sociedad guatemalteca estaba, entonces, formada por tres Finalmente, por su condicin de trabajadores libres y propietarios en
segmentos. Adems de los criollos, herederos de la Repblica de el campo y la ciudad, mientras que a los indgenas se les impona el
En qu consiste la ideologa Espaoles, estaban los indgenas, que venan de la Repblica de Indios, sistema de trabajo forzado, que llegara a constituir el de ms larga
oligrquica? con su carcter subordinado y corporativo. Entre ambos, las castas, duracin en Amrica Latina, a lo largo del siglo XIX y gran parte del XX.
mestizos o ladinos, un elemento ya socialmente reconocido y bsico de
Qu significa pugnas la sociedad guatemalteca. La vieja rivalidad colonial entre la poblacin De esa manera, el sector conocido como ladino, se vio beneficiado
hegemnicas? blanca y la mestiza se mantena, debido a las pugnas por la hegemona como grupo social al ser vistos culturalmente como no indgena lo que
poltica y social, y por la permanencia de los antagonismos tnicos. reforz la ilusin de su blanqueamiento en sus vnculos con los criollos
Por qu el estatus de los
y con los inmigrantes blancos. Esta dinmica les permiti crear una
mestizos es semilegal?
Pero al mismo tiempo, el paso de la sociedad colonial a una nacional
Estrategia de comprensin
mayor distancia cultural de sus orgenes indgenas independientemente
les permita a los mestizos una mayor presencia, as como poder pasar de los grados de hibridez cultural y de mestizaje biolgico.
Defina estrategias para aclarar Subraye las condiciones que

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sus dudas. de un estatus semilegal al de ciudadanos, en el marco de un Estado favorecieron al segmento ladino en
necesitado de contar con cierta base que legitimase el nuevo proyecto Por su parte, la poblacin considerada como indgena se distribua su ascenso social.
republicano. geogrficamente de una forma mucho ms amplia que ahora.
Prcticamente por todo el territorio nacional y buena parte del Piensa que algunas de estas
Asimismo, el discurso antiestamental del liberalismo sera aprovechado centroamericano. condiciones prevalecen en la
para ganar espacios y crear una base ideolgica y legal que le permitiese sociedad guatemalteca?
el acceso a los recursos, en detrimento de los indgenas. Por ejemplo, Por razones raciales y culturales eran el segmento ms alejado del
en aras de extender el dominio territorial del nuevo poder, el Estado ideal criollo para la nueva nacin, por lo que apenas goz de derechos
guatemalteco busc fortalecer el sistema municipal que implic, polticos. De ah que se considerase que tal situacin slo poda ser
para criollos y ladinos, una fuente de poder y de recursos. El intento superada en la larga duracin y en la medida que asimilara una serie
de implementar polticas asimilacionistas llev a los levantamientos de factores civilizatorios culturales propios del grupo dominante.
indgenas que culminan con el derrocamiento del rgimen liberal de Mientras tanto, se le mantendra socialmente segregada, aunque sujeta
Mariano Glvez (1831-1838). a las necesidades del inters nacional por medio de un sinfn de leyes
secundarias en materia de trabajo, educacin, ciudadana, etctera.
Las categoras tnicas
Las medidas tomadas para la asimilacin afectaron la vida cotidiana
En esta dinmica histrica, el ladino se fue convirtiendo en el de los indgenas con la fuerza de los cambios en lo relativo a sus
representante idneo de la nacionalidad guatemalteca, mientras que comunidades y sus tierras. Para fortalecer el poder central y por la
el indgena fue visto como un actor incmodo, en la medida en que aplicacin del principio de igualdad de oportunidades, se foment
se le sigui adjudicando una inferioridad social, sustentada en la idea la progresiva extincin de las formas indgenas de poder municipal
de una supuesta degeneracin cultural e histrica, que lo proyectaba y se favoreci la entrada de los ladinos a este mbito. Adems, el
socialmente como un factor de atraso para la modernidad buscada. Se trabajo forzado colonial fue sustituido por una nueva legislacin con
fueron creando frmulas de participacin ciudadana que mantuvieron el consecuencias similares. No es de extraar, entonces, que esta poca
inters por diferenciar a los indgenas de los ladinos, lo cual implic el est salpicada por continuos levantamientos y conflictos.

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Los vaivenes de la ciudadana indgena fueron varios, movindose As, los criollos urbanos y los ladinos urbanos/rurales resultaban teniendo Estrategias de
desde la condicin censataria de 1825 hasta la visin tutelar de los intereses comunes: el indio era el origen de su bienestar y por ello no comprensin
conservadores. En diciembre de 1839, la Asamblea Constituyente es de extraar que en esta regin la divisin tnica tuviera un significado
promulg la Ley de Garantas, que mandaba amparar a la clase indgena totalmente diferente al del oriente del pas. Aqu, la identificacin tnica Elabore un mapa conceptual que
de los pueblos de la Repblica, reconoca la ciudadana pero con tantas lo que significaba ser o no ser indgena, era muy distinta. Se estaba sintetice la diferenciacin tnica en
limitaciones que la reduca a una ciudadana pasiva. Y, al establecer la caminando hacia un contexto en que el ser indgena o mestizo empezaba el altiplano occidental, el oriente y
Estrategia de en la ciudad de Guatemala y otras
comprensin figura del corregidor y el municipio indgena, se reconstituy la repblica a perder mucho de su razn de ser.
ciudades
de indios, protectora pero segregadora al mismo tiempo. En la nueva
Redacte una lista de hechos Acta Constitutiva del 19 septiembre de 1851, la ciudadana censataria El oriente era un rea an mayoritariamente indgena aunque con
que afectaron la condicin se hizo ms excluyente; los Corregidores reforzaron la tutela frente a los una importante presencia de ladinos. Todos vivan el mismo mundo
de los indgenas en el abusos ladinos y de hecho se foment una ciudadana tnica, reducida campesino y semiproletario, aunque se les considerase tnicamente
perodo comprendido entre la a sus asuntos locales. ste fue el temperamento que priv en todo el diferentes. El mestizaje no tena ya un referente racial sino que se
Independencia y la Reforma perodo conservador. apoyaba en la asuncin de una cultura nacional y el compartir un mismo
Liberal. lugar en la divisin regional del trabajo. En las ciudades y sobre todo en la
As, se quedaron al margen del proyecto nacional, quedando en un capital, la ladinididad ira asumindose cada vez ms al contrastarla con
permanente estatuto de minora poltica que implic su tutela cvica y el mundo rural que las rodeaba, a pesar de la presencia en el territorio
una posicin subordinada, fundamentalmente, por razones de orden de otros grupos que, como los Garfuna, han tenido y mantienen un
econmico. Toda esta dinmica dio legitimidad a la formulacin de una origen y una identidad cultural diferenciada pero que, hasta hace pocos
ciudadana diferenciada continuacin de la poltica tutelar de origen aos, estuvo subsumida en las sombras de la ladinidad.
colonial.
De 1871 a los Acuerdos de Paz
As no fue posible la esperada lealtad cvica a la nacin que esperaban los
Segn el Informe Nacional de Desarrollo Humano (2005), la Reforma Estrategias de
polticos, con lo cual el reconocimiento histrico-cultural de la diversidad
comprensin

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tnica no tuvo una correspondencia justa con la transformacin en la Liberal de 1871 fue apoyada por los sectores comercial-cafetaleros,
esfera de lo legal. criollos y ladinos del occidente. Durante la misma se impuls una
ciudadana limitada porque se circunscribi a la participacin de Emplee un mximo de 25 palabras
En situacin de subordinacin los indgenas participaron en la medida para explicar en qu consisti la
de sus posibilidades en los hechos que les afectaron. hombres, alfabetos y con recursos econmicos.
ideologa de ladinizar, impulsada
durante la Reforma Liberal.
Por ejemplo, en la derrota del Estado de los Altos result importante la La ideologa que priv fue la de ladinizar. Esto significaba romper con el
franca oposicin de varias comunidades que protagonizaron revueltas atraso social, el multilingismo y la visin estrecha de comunidad que
An escucha alguno de estos
centradas en la negativa a pagar los impuestos creados por la nueva tenan los indgenas. En educacin se busc la castellanizacin, aunque argumentos? Cul o cules?
los resultados fueron limitados debido a que se dej la responsabilidad
administracin y en los perjuicios econmicos que supona para las ms
a los finqueros. A este sector no le interes educar a la poblacin rural
cercanas a la ciudad de Guatemala la creacin de una frontera poltica.
porque su inters estaba en contar con mano de obra barata.
Por ello, en las dos campaas militares que condujo contra Los Altos,
Carrera cont con el apoyo directo o por omisin de esas comunidades. Las acciones de poltica econmica que ms afectaron a los indgenas
fueron la expropiacin de las tierras comunales y el trabajo forzado. Se
le oblig a trabajar a cambio de retribuciones bajsimas y gratuitamente
La diferenciacin tnica era vivida de forma diferente en las diversas
en la construccin de obras pblicas.
reas del pas. En el altiplano occidental ladinos e indgenas convivan
en mundos separados. Los primeros, intentando aprovechar la
El trabajo forzado castig en menor grado a los ladinos, excepto en el
combinacin de las viejas y nuevas estructuras y el nuevo pensamiento
oriente del pas. En general, el papel de los ladinos fue de intermediarios
republicano para asegurarse como sector social su control sobre los
segundos, los que insistan en mantener su vida comunitaria como una entre la oligarqua y los indgenas. Ocuparon cargos de funcionarios
forma segura y probada de oponerse a ello. A su vez, el poder de la pblicos, militares, habilitadores, capataces, etc.
oligarqua se basaba en el control sobre las manufacturas textiles y la
produccin de alimentos y granos que se realizaban en las comunidades Segn Azmitia (2002), Los propsitos de la revolucin democrtica del
indgenas, y de las que se apropiaban por medios compulsivos. 44 se pueden resumir en una oracin: terminar con el feudalismo y entrar

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a la modernizacin. como de condiciones preinsurrecionales en reas de limitada extensin


en el interior del pas. Sin embargo, la CEH ha llegado a precisar que,
TTodos los avances conseguidos por los gobiernos revolucionarios en la mayora de los casos, la identificacin entre las comunidades
apuntaron en la direccin de la modernizacin del pas: economa, mayas y la insurgencia fue intencionadamente exagerada por el Estado Para el
rgimen de trabajo, seguridad social, educacin reformas legales, etc. que, apoyndose en tradicionales prejuicios racistas, se sirvi de esta Portafolio
() identificacin para eliminar las posibilidades presentes y futuras para
que la poblacin prestara ayuda o se incorporara a cualquier proyecto Redacte algunos casos que haya
Los gobiernos revolucionarios no se pueden calificar como los insurgente. observado o escuchado que
anteriores en cuanto al abordaje del tema de la diversidad cultural y fundamenten o refuten que en el
lingstica. Tuvieron una poltica de impulso al desarrollo que inclua a La consecuencia de esta manipulacin, ampliamente documentada por conflicto armado interno los mayas
los indgenas, pero hay que mencionar que el tema todava se abordaba la CEH, fue la agresin masiva e indiscriminada a las comunidades, con fueron considerados enemigos
con paternalismo. En este perodo se termin definitivamente con independencia de su real involucramiento en la guerrilla, as como con colectivos del Estado.
los rezagos de esclavismo y servidumbre oficiales para implantar el indiferencia a su condicin de poblacin civil, no combatiente. Con las
asimilacionismo cultural, es decir, adoptando la lengua, los valores, las masacres, las operaciones de tierra arrasada, el secuestro y ejecucin
normas y las seas de identidad de la cultura dominante y, al mismo de autoridades, lderes mayas y guas espirituales, no slo se buscaba
tiempo abandonen su cultura. quebrar las bases sociales de la guerrilla, sino desestructurar ante todo Prcticas en
() los valores culturales que aseguraban la cohesin y la accin colectiva el aula
Estrategias de
de las comunidades.
comprensin
La intervencin estadounidense que apoy a las fuerzas () Tanto en el CNB de 5. y 6. de
conservadoras fue el factor clave para que en 1954, de nuevo el pas primaria, en las reas de Ciencias
Resuma en un cuadro de dos Sociales y Formacin Ciudadana
columnas lo relativo a la forma de viviera un abrupto cambio de direccin. El derrocamiento de Arbenz y Los Acuerdos de Paz la agenda pendiente
la toma del poder por facciones ultraconservadoras del ejrcito es lo se desarrollan competencias con
abordar la diversidad cultural y base en contenidos relacionados
lingstica durante la Revolucin que se conoce como Contrarrevolucin. El cansancio de la guerrilla, la presin de la comunidad internacional, el
con el desarrollo humano.
Democrtica del 44. apoyo de la Iglesia Catlica por medio de Monseor Quezada Toruo

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Este nuevo movimiento poltico y militar dio al traste con muchos de y la participacin de la sociedad en la Asamblea de la Sociedad Civil Una actividad didctica que se
En el lado izquierdo anote los los avances conseguidos durante los diez aos anteriores y permitieron lograron la firma de la paz el 29 de diciembre de 1996. Fueron firmados puede adaptar para favorecer los
aspectos positivos, en el otro una recuperacin del poder a fuerzas que cerraron los espacios de por el gobierno de lvaro Arz y la URNG. conceptos del desarrollo humano
escriba las deficiencias participacin poltica y desarrollaron una persecucin incesante contra es la de El rbol.
cualquier manifestacin de oposicin.
Desarrollo, educacin y salud Se pide a las alumnas
Esta es una de las ms poderosas razones para el surgimiento de los que representen un rbol.
grupos guerrilleros y el inicio del conflicto armado interno. En 1960 se Puede hacerse en equipo o
inician las acciones de la insurgencia que inicialmente ocupa parte del El ndice del Desarrollo Humano (IDH) es un indicador obtenido a partir individualmente, en papel,
de calcular y combinar un conjunto de variables. En algunos casos en cartulina, mediante dibujos,
oriente del pas y ms tarde el norte y el noroccidente. Hacia los aos
nuestro pas se ha obtenido con los ndices de ingresos, esperanza de material de desecho, ramas y hojas
setenta la guerrilla era considerable y representaba una gran amenaza
vida, matriculacin escolar y alfabetismo. de arbustos, etc.
para la estabilidad del sistema poltico y social vigente.
Se les indica que en el tronco
La respuesta del Estado ante esta situacin, fue el fortalecimiento del Por ello, cuando se habla de educacin y salud, se est hablando de los
anoten o coloquen el rtulo:
componentes de mayor peso en el IDH. Claro que para tener un panorama
militarismo y el desarrollo de una guerra de contrainsurgencia que afect Desarrollo humano. En la raz
profundamente toda la estructura del pas y la sociedad. completo del desarrollo humano, no basta con estos indicadores. Los anotarn todo lo que genera
() mismos deben ser complementados con cobertura de servicios bsicos desarrollo humano: ingresos
como agua potable, energa elctrica, drenajes, etc. Tambin debe adecuados, salud, educacin,
tomarse en cuenta indicadores de participacin democrtica, equidad democracia, justicia, seguridad,
En los aos de exacerbacin del enfrentamiento (1978-1983), con la de gnero y tnica, seguridad, oportunidad para la juventud, etc. etc. En el follaje se anotan los
frutos del alto nivel de desarrollo
ampliacin de la base de apoyo y el mbito de accin de la guerrilla, en
En el ltimo quinquenio, el IDH para Guatemala ha crecido 6 puntos, humano como: personas sanas,
varias regiones del pas el Ejrcito identific a los mayas como grupo
este crecimiento es menor que la tendencia del IDH en todo el mundo y educadas, empleadas, satisfechas,
afn a la guerrilla. En algunas ocasiones esta identificacin se produjo en participativas, pacficas, etc.
razn de la efectiva existencia de su apoyo a los grupos insurgentes, as la de Latinoamrica. Se sigue situando en el extremo inferior del grupo

24 25
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de pases con desarrollo medio, por debajo al menos de 130 pases.


El servicio educativo sigue mostrando dificultades de acceso en
Adems se observa la existencia de grandes desigualdades entre preprimaria y secundaria, adems posee altas tasas de abandono y
los departamentos del pas. El departamento de Guatemala tiene fracaso en el sistema educativo nacional. Sin duda, los niveles de ingreso
el ndice de desarrollo humano ms alto, situacin que contrasta familiar y la vinculacin temprana de la poblacin guatemalteca al trabajo
Para el
con departamentos del occidente del pas, particularmente con los son factores fundamentales para comprender estas caractersticas. Para el
Portafolio departamentos que tienen el escaln ms bajo: Quich, Totonicapn Portafolio
Solol y Alta Verapaz.5 Esos contrastes son originados en gran Una variable que debe analizarse son las polticas que se impulsan para
medida por la distribucin de ingresos econmicos en la poblacin. mejorar el servicio educativo. Ya que en el nivel de educacin primaria,
Guatemala posee una brecha muy grande entre los que tienen las acciones tomadas despus de la firma de los Acuerdos de Paz
Realice una investigacin con sus mucho y los que no tienen. generaron un incremento significativo de la cobertura. Verifique en las estadsticas de la
alumnos para confirmar el grado escuela donde labora si ha crecido
de veracidad de la afirmacin La La caracterstica econmica ms importante de los ltimos aos La poltica educativa que mejor la cobertura en primaria est la cobertura escolar en los ltimos
situacin econmica impacta en a nivel mundial es la crisis. A nivel nacional, adems de la crisis, conformada por la fundacin de ms escuelas y creacin de plazas para 10 aos. Explique cules son los
otras realidades como la salud, afectan al pas un grupo de factores coyunturales. maestros. En los ltimos aos se reforz con la dotacin de material factores que han influido en el
educacin didctico, alimentacin en la escuela, la gratuidad y las transferencias comportamiento de la cobertura.
Entre ellos, factores climatolgicos que han provocado destruccin condicionadas. As que se supone que la ampliacin de estas medidas
Elija a las alumnas de mayor y de buena parte de la infraestructura vial y hambruna en el corredor a la preprimaria y secundaria mejorara la cobertura de ambos niveles.
menor rendimiento educativo. seco. Este factor castiga a la poblacin campesina debido a la
Elabore una ficha para cada
prdida de cosechas por sequa o inundacin, adems de la Pero la otra caracterstica del sistema educativo guatemalteco, el alto
uno de ellos, en ella anote su
erogacin de fuertes cantidades de recursos estatales para reparar ndice de fracaso escolar y baja retencin, tambin demanda una poltica
promedio de notas, su condicin
de salud y el rango de ingresos la infraestructura destruida. educativa. Aunque se reconoce que hay factores contextuales difciles
familiares. de afrontar en el corto plazo (ingreso familiar, trabajo infantil, ambiente
Otros factores econmicos que afectan al desarrollo humano en familiar propicio para el aprendizaje), hay caractersticas endgenas al

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Anote cul es el porcentaje Guatemala tienden a ser estructurales o de mayor permanencia. sistema que s se pueden mejorar.
de casos que refuerzan la Algunos ejemplos son: baja carga tributaria, crecimiento del
afirmacin. sector informal y deportacin de trabajadores guatemaltecos en el El conjunto de medidas factibles de impulsar dentro del sistema
extranjero. tienen relacin directa con la calidad educativa. Algunas de ellas ya se
comenzaron a impulsar. Al inicio del gobierno de lvaro Coln se cre el
La situacin econmica impacta en otras realidades sociales como la Viceministerio de Diseo y Verificacin de la Calidad Educativa.
salud, educacin, trabajo, etc. Por ello es otro de los componentes
fundamentales del IDH. Posteriormente, en acuerdo con la Asamblea Nacional del Magisterio
y la Universidad de San Carlos de Guatemala se crea el Programa
De tal cuenta que la situacin de la salud en Guatemala es inferior a Acadmico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D. Luego de
la de la mayora de pases en Amrica Latina, pues las estadsticas de haber analizado que, si bien el quehacer del maestro en el aula no es el
mortalidad infantil son altas y las de esperanza de vida son bajas. Las nico factor de calidad, s es el ms determinante intrnsecamente en el
condiciones desfavorables de salud se asocian tambin a problemas sistema educativo.
de desnutricin, fecundidad y ruralidad, y baja escolaridad.
La calidad educativa tambin tiene que ver con las condiciones
La cobertura del servicio educativo es desigual por niveles educativos. materiales en las que se realiza la educacin: aulas, mobiliario, material
En preprimaria est alrededor del 55%, en primaria se cubre ms del didctico, etc. Pero el compromiso y la accin social del aula que genera
95%, en bsicos aproximadamente 43% y en diversificado el 22%.6 el docente es fundamental.

5 Datos obtenidos en Guatemala: los contrastes del desarrollo humano: Guatemala, 1998.
Pg. 14
6 Recuperado de http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2010/main.html (Anuario Estadstico
de la Educacin)

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El componente cultural Qu se entiende por diversidad cultural?


Conexin
Para el con el CNB
C- uando hablamos de cultura nos referimos a valores (ciencia, arte, La diversidad cultural es, ante todo, un hecho: existe una gran variedad de
Portafolio
filosofa, religin), a diversidad, a simbolismos. Tambin podemos culturas que es posible distinguir rpidamente a partir de observaciones
referirnos a la evolucin cultural de cada sociedad, a procesos dinmicos, etnogrficas, an cuando los lmites que marcan las lindes de una cultura
Elabore un ensayo acerca de la a situaciones de subordinacin o dominacin, entre otros. En lo que especfica sean ms difciles de determinar de lo que parece a primera Una de las competencias a
efectivamente se est de acuerdo es que es un concepto polismico. vista. desarrollar en 1. de primaria es:
cultura de sus alumnos. Tome
Valora su identidad personal,
como gua la definicin de la
familiar, de grupo social, tnica y
UNESCO que se cita en este La siguiente definicin ha sido elaborada por la UNESCO: la cultura Adems, la conciencia de esta diversidad ha llegado a ser hoy
cultural, as como su participacin,
documento. es el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, prcticamente un lugar comn, gracias a la mundializacin de los la de sus padres y compaeras (os)
intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo intercambios y la mayor receptividad mutua de las sociedades. Aunque en el desarrollo de actividades en la
social. Engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, esta mayor toma de conciencia no garantiza en forma alguna la familia y en el aula.
los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, preservacin de la diversidad cultural, ha contribuido a que el tema haya Uno de los contenidos propuesto
las tradiciones y las creencias (Conferencia Intergubernamental sobre conseguido notoriedad. (pp. 3-5). para trabajar esta competencia es:
Polticas Culturales para el Desarrollo). Identificacin de los rasgos
La diversidad cultural se ha convertido tambin en una cuestin social caractersticos de las
En el informe anual de la Organizacin de las Naciones Unidas para la de primer orden vinculada a la mayor diversidad de los cdigos sociales
Educacin, la Ciencia y la Cultura UNESCO Invertir en la diversidad que operan en el interior de las sociedades y entre stas. Ante esa
cultural y el dilogo intercultural, se seala que la diversidad cultural ha variedad de cdigos y perspectivas, necesitadas a veces con urgencia,
comenzado a suscitar un inters fundamental al iniciarse el nuevo siglo. ni logran poner la diversidad cultural al servicio del bien comn.

Una tercera dificultad atae a la relacin entre las culturas y el

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Sin embargo, los significados que se le asignan a esta expresin
comodn son tan variados como cambiantes. Algunos consideran cambio. Transcurrieron prcticamente siete dcadas del siglo XX antes
que la diversidad cultural es intrnsecamente positiva, en la medida en de que se llegara a comprender que las culturas son entidades que
que se refiere a un intercambio de la riqueza inherente a cada cultura se transforman. Anteriormente, haba una tendencia a considerar que
del mundo y, por ende, a los vnculos que nos unen en los procesos permaneca esencialmente inmutable y que su contenido se trasmita
de dilogo e intercambio. Para otros, las diferencias culturales son la por varios canales, como la educacin o las prcticas incoativas de
causa de que perdamos de vista lo que tenemos en comn como seres diversos tipos. En la actualidad hay una comprensin ms cabal de la
humanos, y, por lo tanto, constituyen la raz de numerosos conflictos. cultura en cuanto proceso: las sociedades cambian segn pautas que
Este segundo diagnstico resulta hoy tanto ms digno de crdito cuando les son peculiares. El concepto de diferencia resume bien esa dinmica
que la mundializacin ha aumentado los puntos de interaccin y friccin particular, segn la cual una cultura cambia, y al mismo tiempo, sigue
entre las culturas, originando tensiones, despliegues y reivindicaciones siendo la misma. Por ende, lo que se necesita es definir polticas que
en relacin con la identidad, en particular de ndole religiosa, que se den un giro positivo a esas diferencias culturales, de modo que los
convierten en fuentes potenciales de conflicto. grupos y las personas que entren en contacto, en vez de atrincherarse
en identidades cerradas, descubran en esta diferencia un incentivo para
Por consiguiente, el desafo fundamental consistira en proponer una seguir evolucionando y cambiando. (pp.6).
perspectiva coherente de la diversidad cultural y, por su conducto,
aclarar cmo lejos de ser una amenaza, puede contribuir a las medidas
que adopte la comunidad internacional.

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Construir la interculturalidad7 En la interculturalidad los pueblos encuentran una forma de vivir su cultura
y de compartirla con otros pueblos sin limitar, negar o menospreciar la
de aquellos.
A pesar de las grandes dificultades para potenciar desde ya la
interculturalidad, esta es viable hoy en Guatemala siempre que se acierte Se trata de relaciones positivas en las que no se imponen visiones o
en su definicin y en su implementacin, explicndose ntidamente y no formas de vida sino ms bien se desarrollan procesos que fortalecen las
como una panacea. identidades propias sin que ello limite la convivencia. La interculturalidad
Estrategias de Carlos Gimnez est estrechamente asociada con la vivencia de los valores
comprensin universalmente reconocidos como los son el respeto, la solidaridad, la
Uno de los desafos ms importantes para Guatemala, en los inicios empata, la libertad y otros.
Explique qu significa ver la del nuevo milenio, es construir la interculturalidad y evitar los graves
diversidad como riqueza conflictos que se han vivido en otras partes del mundo en tiempo Se pone de manifiesto cuando se dan relaciones entre sujetos de
muy reciente. Este reto implica que todas y todos construyamos la diversas culturas y a nadie se le discrimina en ningn sentido por tener
Qu se puede hacer en el aula interculturalidad y concibamos la diversidad como riqueza en vez de una u otra identidad cultural. En la interculturalidad cada cual puede vivir
para construir la interculturalidad?
concebirla como limitacin. su cultura sin menosprecio de la de los dems.

En este sentido, los Acuerdos de Paz y concretamente el Acuerdos sobre Azmitia y Roncal, en Educacin maya, bilinge e intercultural, una
identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas establece las pautas para perspectiva comparada (PRODESSA-PROMEM. 2001: 57) nos indican
lograrlo. Hacer de Guatemala un pas para todas y todos no es asunto a este respecto:
slo de los gobiernos y de los lderes nacionales, es esencialmente
una forma de vida que hemos de cultivar todas y todos en los mbitos Consiste en promover, sobre la base del respeto a las diferencias
en los que nos toca desenvolvernos. Ms aun en el educativo, donde culturales y la igualdad de derechos, espacios de interaccin Prcticas
se forman muchos de los valores y de las actitudes que ms tarde se positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, en el aula
pondrn en prctica. Queremos compartir algunas reflexiones en torno reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate,

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a este tema que exponemos a continuacin con el objeto de provocar aprendizaje e intercambio, regulacin pacfica del conflicto, cooperacin
su reflexin y anlisis. y convivencia.
Planifique una actividad en donde
se vaya ms all del respeto entre
En ms de alguna ocasin nos ha pasado que se nos hace un juego de De manera sencilla, podemos decir que la interculturalidad pretende ir las culturas, que se establezca una
palabras aquello de multiculturalidad, plurilinge y multitnico. Sin ms all del respeto entre los pueblos (para la coexistencia), buscando relacin positiva y mutuamente
embargo, lo que eso expresa no es otra cosa ms que la diversidad. que las relaciones que de hecho existen, sean positivas y mutuamente enriquecedora entre culturas
enriquecedoras (para la convivencia)
La inter va despus de la multi
Para el Educar en y para la interculturalidad
Para construir la interculturalidad el primer paso es reconocer que somos
Portafolio culturalmente un pas diverso. Es decir, primero hay que reconocer la
La interculturalidad es necesaria en la actual coyuntura de Guatemala
diversidad y darle a cada pueblo un lugar igual (un mismo respeto, una
porque el proceso de construccin nacional, que implica la agenda de
Elabore un reportaje sobre una misma forma de trato, un lugar en la definicin del futuro del pas, un
paz, requiere de una intensa y continuada participacin activa y conjunta
actividad escolar o hecho que lugar igual en la imagen del pas, etc.). Solo despus de reconocer la
de todos los actores sociales.
sucedi en la comunidad, que diversidad, es decir la multiculturalidad, puede venir la bsqueda de la
reflej igualdad y relacin horizontal Carlos Gimnez
interculturalidad.
entre culturas.
Construir la interculturalidad requiere esencialmente un cambio de
Entendemos la interculturalidad como el establecimiento formal y de
actitud. Especialmente en la escuela donde es necesario que la
hecho de relaciones horizontales (de igualdad) entre culturas. Una
interculturalidad se haga prctica. La educacin formal juega un papel
relacin respetuosa y provechosa que permite que ambas culturas se
decisivo en la formacin de la interculturalidad, por eso el cambio de
influyan y enriquezcan.
actitud debe comenzar por las y los educadores.

Para vivir y facilitar las relaciones interculturales positivas Azmitia y


Roncal proponen que la educacin intercultural debe ser para todas
7 Azmitia, op. cit. pp. 66

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y todos. Y afirman la urgente necesidad de abandonar la idea de que


la educacin intercultural es slo para los pueblos indgenas, pues es
imposible querer construir relaciones interculturales si slo un pueblo A construir la identidad nacional
Para el asume esa perspectiva y los dems mantienen esquemas y posturas
Portafolio dominantes y asimilacionistas.
() Se puede construir la identidad nacional slo sobre la base de uno
Elabore una ficha de observacin de los pueblos? El tema de la identidad nacional ha sido tratando Prcticas en el
Por eso reafirmamos que algunas actitudes que las y los educadores tradicionalmente desde la ptica exclusiva de los grupos dominantes. aula
de actitudes que generan
debemos tener, para contribuir en la construccin de la interculturalidad Los criollos, por ejemplo, esbozaron la identidad nacional basada en la
interculturalidad. En el encabezado
son: identidad propia de su grupo sociocultural. Posteriormente la identidad
coloque el nombre de la persona a
quien se observa, fecha y actividad nacional se cre sobre la base de la identidad ladina y lo indgena no Proponga a los alumnos elaborar
que realiza. Anote en la columna Respeto hacia todas las manifestaciones culturales, especialmente apareci ms que como folclor. un calendario de celebraciones
izquierda las actitudes que se hacia las que estn presentes en nuestros salones de clase y en las para lo que falta del ciclo escolar.
mencionan en el documento comunidades donde trabajamos. Indqueles que incluyan fechas
citado. Luego, en la columna importantes de las culturas que
central anote la ponderacin: Empata (disposicin positiva para relacionarse con los dems) para Qu significa que la cultura de un pueblo sea reducida a una mera tienen presencia en la comunidad
Excelente, Muy bien, Bien, Regular convivir con los dems y su cultura. expresin folclrica? Para muchos parecer algo intrascendente. Pero
o Necesita mejorar. En la columna cuando la forma de vida de un pueblo se exhibe como mercanca extica
derecha anote una sntesis que Tolerancia hacia las expresiones y manifestaciones diferentes a las se produce una devaluacin muy importante de la identidad cultural. Esa
justifique la ponderacin dada.
nuestras. Sobre todo tomar en cuenta la experiencia de las personas es la historia de los pueblos indgenas de Guatemala. La nueva identidad
con las que trabajamos y respetar sus procesos de aprendizaje. nacional no se puede construir sino a partir de la diversidad y de hacer
Realice la observacin a algunas
de sus compaeras de escuela. visibles los cuatro pueblos que en ella convivimos.
Valorar al ser humano por encima de las apariencias y manifestaciones
Proponga algunas medidas para culturales. Detrs de cada nia y nio hay toda una historia de vida y una Construir la nueva identidad nacional implica darle un nuevo sentido a

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mejorar las actitudes persona invalorable al igual que usted misma o usted mismo. los smbolos nacionales, reinterpretar la forma de entender el civismo y la
ciudadana. Buena parte de eso se puede empezar a lograr en la escuela.
Vencer los estereotipos (ideas preconcebidas generalmente negativas). Construir la nueva identidad nacional implica tambin reconocer como
Los estereotipos suelen normar actitudes discriminatorias y racistas vlidas las fiestas propias de todas las culturas y por ejemplo, organizar
muchas veces reproducidas en la educacin tradicional. un calendario escolar acorde con las fechas que son significativas para
la cultura de las comunidades. Celebramos el ao nuevo gregoriano y
Disposicin para conocer otras formas de ver el mundo, especialmente casi nunca el ao nuevo maya. Construir la nueva identidad nacional
las de la gente que nos rodea. implica tambin reconocer hroes nacionales de carne y hueso
abandonar la cuasi idolatra hacia los prceres legendarios que cre la
Superar el etnocentrismo que provoca racismo. El etnocentrismo de la historia tradicional.
educadora o educador suele imponerse sobre la identidad cultural de
las y los nios.

Actitud propositiva para trabajar en conjunto. La convivencia


intercultural pasa por el trabajo en equipo.
- Buscar las coincidencias ms que las diferencias sobre todos con las y
los nios y sus familias as como con nuestras y nuestros compaeros.
()

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Bibliografa
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