Seguimos analizando la evolucin histrica de la Educacin Dominicana.

En
esta semana trabajaremos los cambios producidos despus de proclamada la
Independencia Nacional en 1844. Veamos:

1.- Presenta un informe que incluya de manera cronolgica los aspectos ms

significativos de la educacin en la Repblica Dominicana de la Primera y
Segunda Repblica (1844-1861) y el perodo de anexin a Espaa (1861-1865)
Toma en cuentas los tpicos especificados en el contenido del tema V:
-Contexto histrico de la Primera Repblica
Se denomina Primera Republica al periodo que abarca desde la proclamacin de la
independencia 1844 hasta la perdida de la soberana nacional cuando se produce la
anexin a Espaa en 1861. Este perodo dur 17 aos. Los sectores sociales de esta
Primera Repblica fueron los conservadores; Los anexionistas y los liberales. El
sector conservador estaba formado por miembros que seguan al Presidente Boyer,
y que sus principales lderes al caer Boyer, fueron desgraciados, como fue el caso
de Toms Bobadilla y Briones y Jos Joaqun Puello, quienes eran sus principales
lderes. Debido a la toma de posesin de Herard, muchos de los miembros
seguidores de Boyer, se agruparon para formar un sector conspirador en contra del
nuevo gobierno. El anexionista fue un grupo de personas que buscaban anexar el
pas a Espaa, aunque hubo otros dos grupos ms que buscaban tambin la anexin
a Inglaterra y Francia. El grupo anexionista a Espaa estuvo liderado por Gaspar
Hernndez, Pedro Pamis y el Gral. Andrs Lpez Villanueva. El segundo grupo
que buscaba la proteccin de Inglaterra estuvo encabezado por un hatero de Las
Matas de Farfn, llamado Pimentel. El tercer grupo que buscaba volver hacer una
colonia francesa y el cual era el ms importante de los tres grupos anexionistas, ya
que estos haban tenido participacin administrativa en el gobierno haitiano; estuvo
liderado por Buenaventura Bez, quien adems de ser un hatero importante de Azua
fue presidente de la Repblica y Manuel Joaqun Delmonte, quien era un
importante abogado y comerciante. A ste grupo tambin se les llam Los
Afrancesados, debido a que tenan tambin comunicacin con el cnsul francs en
Hait, Monsieur Levasseur, quin ide junto al Bez el famoso Plan Levasseur. Y
finalmente el general Pedro Santana, destacada personalidad de El Seibo quin se
convirti de hecho en el primer presidente constitucional en unos momentos crticos
para la nueva nacin. Y el trinitario fue uno de los grupos que ms se destac, ya
que estos buscaban conseguir la independencia del pas y la libertad ante cualquier
potencia extranjera, a este grupo tambin se les llam como liberales, su principal
lder era Juan Pablo Duarte, hoy conocido como padre fundador de la patria
dominicana junto a Ramn Matas Mella y Francisco del Rosario Snchez. Este
grupo tambin estuvo conformado por Juan Isidro Prez, Flix Mara Ruiz, Felipe
Alfu, Jos Mara Serra, Juan Nepomuceno Ravelo, Jacinto de la Concha, Pedro
Alejandrino Pina y Benito Gonzlez. La independencia de la naciente nacin no
entrao una Revolucin, sino que ofreci una mayor cuanta de elementos
regresivos que de expresiones de progreso. La responsabilidad mxima recae sobre
la burguesa, ella asumi de inmediato el poder y cuatro expresiones bsicas estuvo
en este proceso: (1) La pugna entre la reaccin anexionista y el liberalismo: Esta
pugna fue slo en los inicios, pues la burguesa no demor en imponerse y
consolidarse en el poder, gracias al despotismo. Liquid el movimiento liberal. El
problema plantea varias interrogantes. Entre ellas, las siguientes: alcanz esa
pugna al conjunto de la poblacin?; Qu razones hubo para el triunfo de la
burguesa?. La respuesta a la primera interrogante es negativa. Sin embargo, la
historia tradicional dedica pginas enteras diciendo que el pueblo intervena
apasionadamente en esta pugna. Todo es pura leyenda. El liberalismo fue un ideario
sustentado exclusivamente por un sector minoritario de la clase media. No debe
olvidarse que el 80 % de los miembros de esta clase eran analfabetos, que de ningn
modo podan captar el contenido de dicho ideario. Cabe decir que el
conservadurismo y el reaccionarismo tampoco podan ser captados por las masas.
Como veremos con precisin luego, el caudillismo fue una genuina expresin de la
irrupcin popular en la poltica. Irrupcin provocada por la burguesa, cuyo
colonialismo no obedeca a un impulso afectivo, sino a la razn o al afn
racionalizado de enriquecimiento y poder. Este ltimo razonamiento responde a la
pregunta de las razones por las cuales triunf la burguesa. Otra razn tambin, lo
fue la influencia del clero catlico que, a lo largo de una actuacin secular, logr
incorporar al espritu de las masas la antigua cosmovisin. Y la ltima razn est el
desenvolvimiento del proceso independentista y la divisin interna de la clase
media que por sus ambiciones personales que colabor con Santana. La burguesa
victoriosa ejerci continuamente el gobierno durante toda aquella etapa histrica.
Se impuso por la violencia y gobern mediante la violencia. (2) La aparicin del
caudillismo: Este surge por obra de la falta de preparacin poltica del pueblo,
consecuencia a su vez, del subdesarrollo espiritual y del afn de monopolizar el
poder alentado por las dos figuras polticas que ms sobresalieron dentro de la
burguesa: Santana y Buenaventura Bez. El poder significaba ventajas: el uno y el
otro se las disputaron encarnizadamente. La disputa fue un exponente de astucia o
estrategia, ninguno de ellos crea en la nacionalidad dominicana, pero peleaban por
los beneficios que esta nacionalidad en precario ofreca. El hecho trascendi al
pueblo. Ambos, en efecto, fueron conquistando adeptos. (3) Divorcio entre la
realidad legal y la social: Los gobiernos de este perodo para presentar una
apariencia de legalidad, estaban en la obligacin de crear un orden jurdico, para
alcanzarlos recurrieron al institucionalismo democrtico y republicano. Este
institucionalismo se vivi en contradiccin con una realidad social que la
rechazaba. Es obvio que el institucionalismo democrtico slo puede cobrar
vigencia cuando la nacin existe. Y cierto era que, pese a que se haba creado el
nuevo Estado, la nacin no exista. Pues aun cuando la comunidad hablaba una
misma lengua y se hallaba dentro de un territorio cuyas fronteras, menos la oeste,
eran litorales, tenan una cosmovisin colonial, y acusaba desintegracin social, una
cultura precaria y ausencia de un sistema econmico desarrollado y coherente. El
liberalismo no se dio cuenta de eso. No entendi que era un absurdo poltico
pretender que floreciera all una democracia. La primera Repblica revel esos
desajustes y burlas. Y el fenmeno se ha extendido hasta hoy. No tard en aparecer
Santana e hizo votar una Constitucin democrtica de ms 210 artculos. La burla
se inici en la propia Constitucin en su artculo 210 y casi en todo momento la
actuacin gubernamental la puso de manifiesto. El absolutismo invalid la divisin
de poderes, que el pueblo no comprenda. (4) Auge gradual del anexionismo: La
primera Repblica naci en su seno los grmenes de su propia destruccin, pues la
mayora de los liberales fueron proteccionistas y que al surgir el nuevo Estado, la
burguesa tambin lo fue. En la burguesa las ideas proteccionistas evolucionaron
hacia el anexionismo. Crey ella, en determinado momento, que no bastaba la
proteccin de una potencia: era imprescindible su dominio completo o el retorno al
coloniaje total. Esta clase lleg a considerar que la simple proteccin extranjera no
ofreca una garanta plenaria a sus bienes y privilegios. Una importante invasin
haitiana poda triunfar en el curso de dos o tres semanas, tiempo insuficiente para la
llegada de la ayuda exterior. Asombra comprobar como los dos caudillos de
entonces rivalizaron en el nefasto reclamo de la Anexin. Se entablaron
negociaciones con Francia, Espaa, Inglaterra, y los Estados Unidos. Negociaciones
casi siempre secreta, ya que hacerlas de modo pblico era ofrecer un suculento
manjar propagandstico al enemigo, que no tardara en lanzar una acusacin de
traicin a la Patria. Acusacin insincera, pues tan anexista era el uno como el otro.
Se trataba en el fondo de una competencia egosta, de baja naturaleza. Bez y
Santana queran, cada cual para s, exclusivamente, la gloria de producir el hecho y
el goce de sus derivaciones. La anexin se produjo por obra de Santana en marzo de
1861, bajo el dominio espaol. Estos cuatro puntos expuestos brindan la esencia de
la vida poltica de aquel perodo histrico. Sin embargo, es de notar que esta
primera Repblica, revela la lucha de clases sociales que se inici en esta etapa,
mostrando las pugnas por el poder entre los caudillos Santana y Bez. Esto marcara
el porvenir de la historia dominicana, con la repeticin de caudillos que van a
representar la clase social liberal y conservadora y habr entre ellas el antagonismo,
que en cierto modo divide la sociedad dominicana.- Situacin educativa en la
Primera Repblica.
Una vez proclamada la independencia de nuestro pas, hecho ocurrido el 27 de
febrero de 1844, se inicia un periodo llamado por los historiadores dominicanos
como la primera republica. Este periodo comprende los aos 1844 hasta 1861, ao
este ultimo, en que se proclama la anexin a Espaa por el entonces presidente
Pedro Santana.

Con la anexin a Espaa, pierde la Republica Dominicana su independencia y por lo

tanto su soberana.
En esos 17 aos de duracin que tuvo la primera republica ocurrieron una serie de
cambios en todos los ordenes en este pas.

Nuestra nacin, luego de proclamada la independencia debi irse organizando, no

solo en el aparato poltico, sino tambin en el econmico, educativo, religioso y
social. El aparato educativo es la parte del sistema encargada de mantener y
reproducir el sistema establecido.

Es de orden sealar, antes de abordar el aspecto educativo, que es el titulo que lleva
esta investigacin, que durante el periodo de la primera republica, en la mayor parte
de ese tiempo, el pas se vio envuelto en guerra contra los haitianos que se resistan
aceptar la independencia de esta nacin.

Resulta imposible referirse solo a la educacin obviando los hechos histricos, pues
son los hombres y mujeres quienes hacen la historia y por lo tanto son ellos quienes
dirigen y planifican la educacin.

Dos sectores polticos tuvieron vigencia y dominaron el escenario nacional; los

liberales o trinitarios y los conservadores o anexionistas; los primeros dirigidos por
Duarte y los segundos por Pedro Santana y Buenaventura Bez.

En su proceso de organizacin del Estado, el sistema educativo dio paso a la

creacin del ministerio de instruccin, cuyo primer ministro lo fue Tomas Bobadilla,
quien fue presidente de la junta central gubernativa, primer gobierno colegiado que
tuvo nuestro pas.

Influenciado por el estado de guerra constante con los haitianos y al hecho de que no
se dispona de un sistema impositivo como del que dispone el gobierno actual, los
pocos ingresos que perciba el Estado provenan de los impuestos a las
exportaciones e importaciones y tenan que destinarse a los gastos de guerra. Visto
esto, el ministerio de educacin no contaba con los recursos suficientes para
desarrollar la educacin.

Como se puede apreciar en la actualidad, el sistema educativo requiere de un sistema

legal que lo oriente y sustente. Para el cumplimiento de esto el 13 de mayo de 1845
se creo la primera ley de instruccin publica, donde se establecan las primeras
normas para los maestros, alumnos, autoridades y salarios.
Debido a los cambios polticos, cuando llegaba un nuevo mandatario se derogaban
las leyes educativas y se creaban otras. Esto ocasiona efectos negativos para el
desarrollo educativo de cualquier nacin.

En 1848 se legislo para dar origen al seminario conciliar como institucin de

educacin superior en el periodo de la primera republica.

En los inicios de 1844, el currculo de la educacin primaria era muy limitado, se

enseaba lectura, escritura, clculo y cuentas, bordados y oracin a coro.

En el aspecto ideolgico, la iglesia catlica continuaba ejerciendo una gran

influencia en el aparato educativo, esta influencia provena desde la poca colonial.
Siendo esta institucin la que mayor influencia ejerci, la filosofa educativa no tuvo
gran diferencia respeto a la poca colonial, pues los fines educativos durante la
primera republica perseguan la formacin de personas obedientes al gobierno, a las
leyes y a dios, con una actitud conformista. Como puede notarse, se obviaba el
desarrollo de un pensamiento crtico o racional. Se aspiraba a formar sujetos
conservadores.

Duarte se opuso a esta ideologa conservadora y conformista, propuso un currculo

ms amplio y de formacin universal. No pudo llevarse a cabo debido a la oposicin
de los anexionistas encabezados por Santana.

No todos los individuos tenan acceso a la educacin, este era un privilegio de los
miembros de las clases privilegiadas.

El sector privado, debido las limitaciones del Estado en lo que se refiere a los
recursos, tuvo un papel destacado en lo que a oferta educativa se refiere. Durante ese
perodo, florecieron escuelas privadas, predominando las de varones.

Dentro de los ministros de educacin que tuvo el pas durante el periodo histrico
analizado, cabe mencin especial Jos Mara Caminero, quien para el ao 1851
concretizo la modificacin de la lnea curricular.

El sistema educativo se divide en niveles y los niveles en ciclo. Para la primera

republica, como resultado de las reformas de 1851 en el nivel primario o bsico se
estableci el castigo por ley, se le dio importancia a la lectura, escritura, caligrafa,
anlisis de textos y se estableci premios para los alumnos meritorios.
Para el nivel medio se ofreci formacin en las reas de administracin e industrial.
A nivel superior o universitario se ofertaban 4 facultades: filosofa, jurisprudencia o
derecho, ciencias mdicas y sagradas letras.

Las leyes de instruccin establecan que se deban crear una escuela de primera letra
por cada comn o pueblo y dos en cada cabecera de provincia o capital de provincia.

Dentro del mbito privado, alcanzo gran renombre el colegio Buenaventura que fue
fundado durante el primer gobierno de Bez (1849-1853).

Los varones estudiaban solo en escuelas para ellos y las hembras tenan las de ellas.

Dentro de los maestros que mas se destacaron se debe mencionar a Manuel Aybar,
en cuya escuela llego a estudiar Juan Pablo Duarte, tambin el coronel Lorenzo
Santa Mara, Socorro del Rosario Snchez (hermana de Snchez),Manuel Mara
Valencia (llego a ser ministro de educacin) tambin Ulises Francisco Espaillat
quien fue un gran defensor de la independencia e incluso llego a ser presidente en
1876,siendo un gran intelectual y hombre honesto y finalmente Pedro Francisco
Bono un gran defensor de la nacionalidad.

Para concluir, el salario de los maestros de 30 y 20 pesos fuertes de acuerdo a la

asignatura que enseara y un dato interesante lo es que desde los primeros aos de la
creacin de la Republica Dominicana a educacin se le asignaba el 4% del
presupuesto de la nacin.

- Cambios introducidos por los espaoles durante la Anexin 1861-1865.

Anexion a Espaa 1861- 1865.
Anexion a Espaa 1861- 1865. La poltica represiva y las luchas internas de los
gobiernos de Pedro Santana conducen a mantener el pas en un estado de constantes
inestabilidades en el orden poltico y econmico. Estas dificultades van a concluir
con la bsqueda de la anexin por parte del gobierno de Santana. Ya los
dominicanos tenan un precedente de proteccin con el cnsul francs, Saint-Denis
quien llevara a cabo el plan de Levasseur, poniendo en garanta la pennsula de
Saman. La Anexin sera otra de las decisiones que se toman en los gobiernos de
la poca cuando se encuentran con problemas de tipo econmico sin profundizar
mucho en las consecuencias a corto y largo plazo. La bsqueda de ayuda para
solucionar los problemas econmicos que se venan sucediendo desde la formacin
de la repblica enrumba a la nacin en una dependencia poltica-econmica.
En esta oportunidad Santana decidi buscar ayuda a Francia, Espaa, y USA ya que
grupos poderosos econmicamente de la nacin as lo exigan, adems de que
muchas potencias de la poca deseaban obtener protectorado para favorecer
situaciones polticas o gobernantes de turnos. Pedro Santana vio con buenos ojos
que Espaa sera el mejor proveedor de nuestras deficiencias y que adems sus
costumbres serian bien aceptada por los dominicanos. Se designo a Felipe Alfau en
la misin diplomtica que conversara con la Reina Isabel II sobre el protectorado
de tipo econmico y poltico que necesitaba la nacin. La anexin se llev a cabo
sobre unas bases muy especficas tales como:

1. El no establecimiento de la esclavitud.
2. Considerar a la Repblica Dominicana como una Provincia espaola.
3. Utilizar el mayor nmero de dominicanos en el servicio a la patria.
4. Reconocimiento a todos los actos de la Repblica desde 1844- 1861.
5. Amortizar la moneda dominicana.

Sin embargo el descontento de los dominicanos y los cambios que realizaron con
los acpites de las bases anexionistas provoca los conatos de protesta en cada rincn
del territorio. San Francisco y Moca son los primeros pueblos en levantarse en
contra de este hecho que lesion la nacionalidad de los dominicanos a partir del 18
de marzo de 1861. Lo acordado en las bases de la anexin se manipulo de forma
contraria veamos:

1. Control del tabaco por la metrpolis.

2. Se realizaron cambios de papeletas por moneda de cobre.
3. Aranceles de importacin a favor de mercancas espaolas.
4. No amortizacin del papel moneda.
5. Imposicin de servicio de bagajes y alojamiento de tropas
6. Cierre de las logias Masnicas.
7. Obligatoriedad del Matrimonio religioso.
8. Creacin de una burocracia espaola con altos sueldos.
9. Fijacin de impuestos muy elevados a la mercanca y barcos no espaoles.

Las protestas no se hicieron esperar en nuestro territorio y a nivel internacional se

hicieron eco de ellas Chile, Per y Hait. En nuestro pas se form adems el grupo
dirigido por el trinitario Francisco del Rosario Snchez llamado la Regeneracin
quienes inician una lucha sin tregua en contra del hecho anexionista y para esto
realizaron una invasin por el territorio haitiano pero solamente las tropas dirigidas
por Snchez pudieron realizar levantamientos de masa en el Cercado, los dems
fueron desarticulados por las tropas de Santana. Snchez fue enjuiciado y fusilado.
Junto a sus compaeros quienes fueron apresados por las tropas leales