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Constitucin

La Constitucin (del latn constitutio, -nis)1 es la ley fundamental de


un Estado, con rango superior al resto de las leyes, que define el
rgimen de los derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los
poderes e instituciones de la organizacin poltica.1 Tambin es
designada con las expresiones carta magna2 o ley fundamental.3 En
cuanto norma jurdica suprema de un Estado de derecho, establece el
origen de la soberana en la nacin o el pueblo (soberana nacional,
soberana popular), reconoce los derechos fundamentales (o derechos
constitucionales) y los mecanismos de participacin y representacin
poltica, establece la forma de Estado (en cuanto a su organizacin
territorial), la forma de gobierno (o rgimen poltico) y el sistema
poltico; particularmente al fijar los lmites y controles a que se someten
cada uno de los poderes del Estado y definir sus filiaciones y equilibrios
(checks and balances,4 en la divisin de poderes clsica: legislativo,
ejecutivo y judicial). La norma o, en su caso, el conjunto de normas
constitucionales, son las que determinan las bases del ordenamiento
jurdico; especialmente la organizacin de los poderes pblicos y sus Ejemplar de la Constitucin espaola de
competencias, los fundamentos del sistema econmico y las relaciones 1812
sociales, los deberes y derechos de sus ciudadanos.

Concepto de Constitucin segn Kelsen

1. Constitucin Material

En su sentido material est constituida por los preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas generales
y, especialmente, la creacin de leyes. La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: el proceso
de creacin de las normas jurdicas generales, las normas referentes a los rganos del Estado y sus
competencias, y las relaciones de los hombres con el control estatal.

2. Constitucin Formal

La Constitucin en sentido formal dice Kelsen es cierto documento solemne, un conjunto de normas jurdicas
que slo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar
la modificacin de tales normas.

La Constitucin en sentido formal es el documento legal supremo. Hay una distincin entre las leyes ordinarias
y las leyes constitucionales; es decir, existen normas para su creacin y modificacin mediante un
procedimiento especial, distintos a los abocados para reformar leyes ordinarias o leyes secundarias.5

xx

ndice
1 Clasificacin
1.1 Segn su reformabilidad
1.2 Segn su origen
1.2.1 Constituciones otorgadas
1.2.2 Constituciones impuestas
1.2.3 Constituciones pactadas
1.2.4 Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular
2 Control de constitucionalidad
2.1 Clasificacin segn el efecto de la sentencia
3 Historia del constitucionalismo
3.1 Reconocimiento de derechos
3.2 Historia del constitucionalismo por pas
4 Vase tambin
5 Bibliografa
6 Notas
7 Enlaces externos

Clasificacin
La constitucin, como toda ley, puede definirse tanto desde el punto
de vista formal como desde el punto de vista material. Desde el
punto de vista material, la constitucin es el conjunto de reglas
fundamentales que se aplican al ejercicio del poder estatal. Desde el
punto de vista formal, la Constitucin se define a partir de los
rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin,
derivndose as una de sus caractersticas principales, su supremaca
sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.

Segn su reformabilidad
Segn su reformabilidad, las Constituciones se clasifican en rgidas
y flexibles. Las Constituciones rgidas son aquellas que requieren de
un procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es
decir, los procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las
leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los
procedimientos de las leyes ordinarias. Constitucin de Estados Unidos.

Constituciones semirrgidas, rgidas o ptreas

Son aquellas Constituciones que para modificarse establecen un procedimiento ms agravado que el
procedimiento legislativo ordinario. Segn el grado de complejidad del mismo se denominarn bien rgidas,
bien superrgidas.

En la prctica, las Constituciones escritas son tambin constituciones rgidas; es decir, cuando en un Estado
encontramos que existe Constitucin escrita, descubrimos que esta tiene un procedimiento ms complejo de
reforma o adicin que el procedimiento para la creacin, reforma o adicin de una ley ordinaria.

Constituciones flexibles

Se modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que una ley del parlamento
puede cambiarlas en cualquier momento.

Segn su origen
Las Constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico: pueden ser creadas por contrato
entre varias partes, por imposicin de un grupo a otro, por decisin soberana, etc.

Constituciones otorgadas
Las Constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a
un Estado monrquico, donde el propio soberano es quien precisamente
otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de
titular de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de las
siguientes premisas:

Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga, por ser el


depositario de la soberana.
Es una relacin entre el titular de la soberana monarca y el pueblo,
quien simplemente es receptor de lo que indique el monarca
Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus
sbditos. con respecto al poder legislativo.

Constituciones impuestas

Hay Constituciones que son impuestas por el Parlamento al monarca,


refirindose al Parlamento en sentido amplio, con lo que se alude a la
Constitucin de Chile de 1828. representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de los
grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano
denominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin
de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y este las tiene
que aceptar. Por lo tanto, en el caso de las Constituciones impuestas existe una participacin activa de la
representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales.

Constituciones pactadas

En las Constituciones pactadas, la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie las otorga en forma
unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se pactan, careceran de un marco de
legitimidad. Estas Constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o
ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teora del pacto social. As, se puede
pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc. Las constituciones pactadas o
contractuales implican

1. una mayor evolucin poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas
2. en las pactadas hay una fuerte influencia de la teora del pacto social
3. en aquellas que son pactadas, este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos o todos
aquellos grupos de poder real que estn reconocidos por el Estado.

As, aun tratndose de una monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de ser sbditos y se consagran
como un pueblo soberano.

Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular

Son aquellas elegidas democrticamente por el pueblo de un estado, la cual por lo general se dan a conocer por
una asamblea y se reafirman con la votacin mxima de la poblacin en un proceso electoral. Por lo tanto, no
es que la sociedad pacte con los detentadores del poder pblico, sino que la Constitucin surge de las
necesidades social y de la fuerza popular.

Control de constitucionalidad
El control de constitucionalidad trata de los mecanismos de revisin de la adecuacin de las leyes y de los actos
del Estado.

Sistema concentrado: en algunos pases es realizado por una Corte Suprema o Tribunal Constitucional,
que es el encargado de resolver los planteamientos o recursos de inconstitucionalidad presentados por los
ciudadanos frente a las violaciones a alguna norma legal por parte del Estado, o de otro particular.
Sistema concentrado en Corte Suprema, sistema imperante en Uruguay.
Sistema concentrado en Tribunal Constitucional, caso de vigencia en Bolivia.
Sistema difuso: Este sistema establece que el control de constitucionalidad de una norma o de un acto
jurdico puede ser realizado por cualquier tribunal del pas. Los jueces inferiores no tienen minusvala
alguna para este mecanismo respecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Tal es el caso de la
Repblica Argentina. Sin embargo, ser el mximo tribunal quien resolver si son apelados los fallos de
los tribunales inferiores.
Sistema mixto.
Sistema de control difuso en tribunales ordinarios y control concentrado en Corte Suprema,
como en Brasil.
Sistema de control difuso en tribunales ordinarios y control concentrado en Tribunal
Constitucional, como en Per y Colombia.
Sistema de control concentrado de constitucionalidad en Tribunal Constitucional (preventivo)
y Corte Suprema (represivo).

Clasificacin segn el efecto de la sentencia


Puede ser que la sentencia surta efecto solo entre las partes intervinientes en el caso concreto. En este
caso se dice que la declaracin de inconstitucionalidad tiene efecto "inter partes".
O puede acontecer que la sentencia sea vlida para todos los ciudadanos, en cuyo caso se dice que surte
efecto "erga omnes". Esto generalmente sucede en los pases en los que se aplica un sistema concentrado
de control.

Historia del constitucionalismo


Sera anacrnico entender como constituciones modernas los sistemas polticos de la Antigedad griega
(democracia ateniense), la obra de sus legisladores (loggrafos) o los estudios legislativos de sus filsofos
(Aristteles, Athenaion politeia -cuyo ttulo se traduce habitualmente como Constitucin de los atenienses-). Lo
mismo puede decirse de los fueros locales o estamentales que se redactaron en la Europa medieval o de la Carta
de Medina (Mahoma, ao 2 de la Hgira -622 d. C.-)
Carta Magna Bula de Oro de 1222 Privilegio de Juan I de Nova compilatio dels
(Inglaterra, 1215 - (Hungra). Castilla confirmando el usatges de Barcelona,
versin con sello de Fuero de Castrojeriz constitutions, capitols y
1297-). (ca. 1379-1390). actes de cort y altras
leys de Cathalunya
(libro impreso a partir
de la versin de 1413 -
constituciones
catalanas, usatges-).

El Fuero, Privilegios,
Franquezas y
Libertades de los
Cavalleros hijosdalgo
del Seoro de Vizcaya,
confirmados por el Rey
don Felipe II nuestro
seor, Y por el
Emperador y Reyes sus
predecesores (1575).

Ya en el contexto de las revoluciones burguesas de la Edad Moderna, algn texto ha sido retrospectivamente
calificado de "constitucin", como la Ley Perpetua del Reino de Castilla que intentaron promulgar los
comuneros de la Junta de vila (1520).6 Con mayor trascendencia, el rgimen poltico establecido en los
Pases Bajos sublevados desde finales del siglo XVI incorpora algunas caractersticas propias de un sistema
constitucional, aunque los textos que gener (Pacificacin de Gante -1576-, Unin de Utrecht -1579-) no
pueden considerarse "constituciones". El rgimen poltico ingls establecido paulatinamente desde finales del
siglo XVII ("Revolucin Gloriosa" y Bill of Rights de 1689 -los Tratados sobre el gobierno civil de John Locke
se publican ese mismo ao-) se basa en el derecho consuetudinario, y se define como un rgimen constitucional
sin constitucin escrita cuyos precedentes pueden remontarse a la Carta Magna de 1215, que en s misma no
puede calificarse de "constitucin".
Bill of rights ingls de Alegora de la Firmas al pie de la
1689. Pacificacin de Gante, Unin de Utrecht, 1579.
1576.

Consecuencia de la crtica ilustrada a los sistemas polticos del Antiguo Rgimen (la monarqua absoluta o
autoritaria), las constituciones actuales comienzan con los proyectos para Crcega7 y para Polonia8 que
redact Jean-Jacques Rousseau en 1755 y 1771-1772 respectivamente; y, ya como documento que
efectivamente entr en vigor, la Constitucin de Estados Unidos (17 de septiembre de 1787, cuyo antecedente
directo es la del Estado de Virginia,9 1776), estableciendo los lmites de los poderes gubernamentales, y que en
sus primeras enmiendas (Bill of Rights de 15 de diciembre de 1791) protege los derechos y libertades
fundamentales.

La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente francesa (26 de agosto de 1789), documento precursor de los derechos humanos, menciona
explcitamente en su artculo XVI el concepto de constitucin: Una sociedad en la que la garanta de los
derechos no est asegurada, ni la separacin de poderes determinada, no tiene Constitucin. El siglo XIX
supuso un desarrollo constante de esta idea de constitucin, de divisin de poderes y de establecimiento del
derecho moderno como hoy lo conocemos. As, con el liberalismo, las constituciones se concretan y desarrollan
(Ustawa Rzdowa o constitucin polaca del 3 de mayo de 1791, Constitucin francesa del 3 de septiembre de
1791, Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola del 19 de marzo de 1812, etc.); diseando sistemas
polticos muy diversos (Acta constitucional del pueblo francs o "Constitucin del ao I" -1793, una
constitucin republicana y democrtica, que reconoca el derecho al trabajo y a la insurreccin, y que no lleg a
entrar en vigor-,10 Carta constitucional francesa de 1814 -una "carta otorgada" que no reconoca la soberana
nacional-).

We, the people Declaration des droits La primera constitucin Charte constitutionnelle
("nosotros, el pueblo") de lhomme et du citoyen espaola, "de Cdiz" o de 1814, la carta
son las palabras con las francesa de 1789. "de 1812", llamada "la otorgada por Luis XVIII
que comienza la Pepa" por promulgarse durante la restauracin
Constitucin de los el 19 de marzo. borbnica en Francia.
Estados Unidos, 1787.

Ms all de los derechos civiles y polticos, la introduccin de la llamada "segunda generacin de derechos"
(los derechos sociales) comienza en las constituciones surgidas en el primer tercio del siglo XX (Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 31 de enero de 1917, Constitucin sovitica de 10 de julio de
1918 -precedida por una Declaracin de derechos del pueblo trabajador y explotado-,11 Constitucin de
1918 -precedida por una Declaracin de derechos del pueblo trabajador y explotado-,11 Constitucin de
Weimar de 11 de noviembre de 1919, Constitucin espaola de 1931). Simultneamente se promulgaron las
constituciones o pseudo-constituciones fascistas (Carta del Lavoro italiana de 1927, Ley Habilitante alemana
de 1933, Leyes Fundamentales espaolas de 1938-1967), caracterizadas por no imponer lmites al poder del
gobernante.12

El siguiente hito fundamental fue la Segunda Guerra Mundial, tras la cual se produjo la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos (10 de diciembre de 1948), cuya ratificacin por los distintos Estados le otorg
cierto valor constitucional que algunas constituciones explcitamente reconocen.13

Constitucin mexicana Pico "Constitucin", de Die Verfassung des Declaracin Universal


de 1917. 5284 metros, el mayor Deutschen Reichs, la de Derechos de Hombre
de Kuyljutau (cordillera llamada "Constitucin de 1948 (ejemplar en
Tian Shan, en el actual de Weimar" de 1919. espaol, sostenido por
Kirgizistn), Eleanor Roosevelt).
denominado as en
honor a la Constitucin
sovitica.

Reconocimiento de der echos


La norma fundamental no solo es una norma que controla y estructura el poder y sus manifestaciones en una
sociedad, sino que adems es la norma que reconoce los derechos que el Estado advierte en todas las personas.
La Constitucin no otorga los derechos, como tampoco lo hacen las mltiples declaraciones que
internacionalmente se han pronunciado sobre el tema. Los derechos humanos son precedentes a cualquier
Estado y superiores a cualquier expresin de poder que este tenga.

Hasta el da de hoy el proceso demostr un desarrollo, gracias al cual el modelo inicial del sujeto poderoso y
violento pas al pueblo soberano y superior en sus derechos a cualquier expresin del Estado. Hoy el sujeto
poderoso no es una persona, sino que es una entelequia creada por el pueblo y ocupada por l segn las normas
que este mismo estableci a travs de una Constitucin.

El punto ms novedoso de este desarrollo se da con la certeza de que la mera declaracin de derechos no hace a
estos invulnerables a cualquier violacin o intento de violacin por parte tanto del Estado como de otras
personas. En ese sentido el desarrollo del Constitucionalismo moderno se dedica al estudio de procedimientos
que aseguren una adecuada proteccin a los derechos reconocidos. Algunos de estos procedimientos tienen un
gran desarrollo histrico y terico (como el habeas corpus que data del siglo XIII) y otros son an novedosos y
tienen poco desarrollo (como el habeas data y la accin de cumplimiento).

Historia del constitucionalismo por pas


Historia del Historia del
Historia del constitucionalismo cubano constitucionalismo
constitucionalismo argentino Historia del colombiano
Historia del constitucionalismo chileno Historia del
constitucionalismo boliviano constitucionalismo
ecuatoriano Historia del Historia del
Historia del constitucionalismo constitucionalismo
constitucionalismo espaol panameo venezolano
Historia del Historia del
constitucionalismo francs constitucionalismo peruano
Historia del Historia del
constitucionalismo mexicano constitucionalismo uruguayo

Vase tambin
Anexo:Constituciones por pas
Control de constitucionalidad
Derecho constitucional
Derechos constitucionales
Garantas constitucionales
Economa constitucional
Gobierno constitucional
Monarqua constitucional
Legislador negativo
Poder constituyente
Asamblea constituyente
Proceso constituyente
Proceso constitucional
Reforma constitucional
Supremaca constitucional
Tribunal constitucional
Constitucionalismo
Recurso de inconstitucionalidad

Bibliografa
Bidart Campos, Germn J. (2007). Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino. Buenos
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Cruz Villaln, Pedro (1989). Formacin y evolucin de los derechos fundamentales. Revista Espaola de
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Quisbert, Ermo (2005). Los derechos fundamentales. Apuntes de Derecho de Ermo Quisbert. ISBN.
Quisbert, Ermo (2007). Qu es una Constitucin poltica del Estado? La Paz (Bolivia): CED.
Hberle, Peter (2013). Pluralismo y Constitucin Madird, Tecnos, 2.edicin

Notas
1. Real Academia Espaolay Asociacin de Academias de la Lengua Espaola (2014). constitucin (http://dle.rae.es/co
nstituci%C3%B3n). Diccionario de la lengua espaola(23. edicin). Madrid:Espasa. ISBN 978-84-670-4189-7.
2. Real Academia Espaolay Asociacin de Academias de la Lengua Espaola(2014). carta magna (http://dle.rae.es/car
ta+magna). Diccionario de la lengua espaola(23. edicin). Madrid:Espasa. ISBN 978-84-670-4189-7.
3. Vanse las desambiguacionescarta magna y ley fundamental
4. Britannica (http://www.britannica.com/topic/checks-and-balances)
5. Sara (23 de marzo de 2010). Concepto de Constitucin (http://sara-constitucion.blogspot.com/). Concepto de
Constitucion. Consultado el 14 de agosto de 2017.
6. Ramn Peralta, La Ley Perpetua de la Junta de vila (1520) (http://www.actashistoria.com/titulo.php?go=2&isbn=978-
84-9739-101-6). Mateo Ballester, Comunidad, patria y nacin como fuentes de la legitimidad poltica en las
Comunidades de Castilla (1520-1521) (http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas?IDR=3%20
&IDN=1275&IDA=36160): "La gran mayora de los cuerpos docentes de las universidades de Alcal de Henares,
Valladolid, y probablemente tambin de Salamanca [ escuela de Salamanca ] simpatizaban con la Comunidad. En
Salamanca ensea Fernando de Roa, que ha sido considerado como el principal referente intelectual del proyecto de Ley
Perpetua. Fray Pablo de Len, fraile dominico, fue uno de los tres emisarios que la Junta envo a presentar este texto al
emperador. Otro autor como fray Alonso de Castrillo por un lado lamenta la violencia de la rebelin comunera, pero en
su Tractado de Repblica (1521) compone su modelo de gobierno segn el modelo comunero". Jess Luis Castillo
Vegas, La formacin del pensamiento poltico comunero. De Fernando de Roa a Alonso de Castrillo (http://dialnet.uniri
oja.es/servlet/articulo?codigo=4568247). Captulos de lo que ordenaban de pedir los de la Junta (https://books.google.e
s/books?id=FTNOAAAAcAAJ&pg=P A272&lpg=) en Martn Fernndez Navarete, Miguel Salva y Pedro Sainz de
Baranda, Coleccin de documentos inditos para la historia de Espaa , 1842, vol. 1, pg. 272.
7. Dereck-Hry, fuente citada en fr:Projet de constitution pour la Corse
8. Jean-Clment Martin, fuente citada enfr:Considrations sur le gouvernement de Pologne
9. Lieberman, fuente citada en en:Constitution of Virginia. Entre sus principales redactores estuvieron George Mason y
James Madison. Thomas Jefferson, que era representante de Virginia ante el Congreso Continental reunido en Filadelfia,
no intervino en ese texto, pero s en la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos que se redact all (4 de
julio de 1776).
10. Pilar Chvarri, Sistemas Polticos Contemporneos (https://books.google.es/books?id=e_gz2A_mXvgC&pg=PT97&dq
=), pg. 97.
11. Redactada por Lenin, fue aprobada por la sesin del Comit Ejecutivo Central del Partido Comunista del 3 de enero de
1918, rechazada por la mayora de la Asamblea Constituyente Rusa y ratificada el 12 de enero de 1918 por el III
Congreso de los Sviets de toda Rusia (marxists.org
(https://www.marxists.org/espanol/lenin/obras/1918/enero/03.htm)). La formacin de la Unin Sovitica dio origen a
una nueva constitucin en 1924, y ya en poca deStalin se promulg la de 1936 (Constitucin de la Unin Sovitica).
12. Donald Carper, Understanding the Law (https://books.google.es/books?id=ca8IAAAAQBAJ&pg=P A42&dq=), pgs. 42-
43.
13. Constitucin portuguesa de 1976, artculo 16.2: "los preceptos Constitucionales y legales relativos a derechos
fundamentales debern ser interpretados e integrados en armona con la Declaracin Universal de los Derechos del
Hombre." Constitucin espaola de 1978, Artculo 10.2: "Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las
libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa." (web del
Congreso -texto (http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=10&fin=55&ti po=2) web
del Congreso -sinopsis(http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/sinopsis/sinopsis.jsp?art=10&tipo=2) ).

Enlaces externos
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Wikiquote alberga frases clebres de o sobre Constitucin.
Anlisis comparativo de los textos constitucionales Iberoamericanos
Separatismo, Constitucin y democracia por Federico Daniel Arru

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