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SUMILLA: DESCARGO DE LA PAPELETA DE INFRACCION AL

T.U.O. DEL RNTDEL VEHICULO DE PLACA DE RODAJE P1X-700.

ACTA DE CONTROL : 1301502 / COD. N56

SEORES: DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MML.EL SAT

ALBERTO QUINTOS ROJAS, identificado con DNI No 10440609,


con domicilio real y procesal en la CA. 4 EL SANTUARIO MZ C
LT. 05, Distrito de LURIN, Provincia y Departamento de LIMA,
ha usted respetuosamente digo:

I. PETITORIO.

Que, al amparo de lo dispuesto por el Art. 2, Nm. 2, 15, Art. 139, Nm. 6, de la Constitucin Poltica
del Per; Art. IV del T.P. (Principios del Procedimiento Administrativo), Inc. 1.1. (Principio de
Legalidad), 1.2. (P. del Debido Procedimiento), 1.5. (P. de Imparcialidad), Inc. 1 del Art. 10; Inc. 11.1.
del Art. 11, Art. 206 y 207.1 Inc. B), 209, Inc. 216.5 del Art. 216, de la Ley del Procedimiento
Administrativo General Ley No 27444, dentro del trmino de Ley, interponer mi DESCARGO DE LA
PAPELETA DE INFRACCION AL T.U.O. DEL RNT DEL VEHICULO DE PLACA DE RODAJE P1X-700, CON
ACTA DE CONTROL 1301502, COD. N56, sobre la sancin pecuniaria (multas) por las infracciones ya
indicadas, importe a fin de que oportunamente el superior se sirva declarar FUNDADA la referida
solicitud, y consecuentemente dejar sin efecto legal alguna Resolucin, en atencin a las siguientes
consideraciones de hecho y derecho que paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO.

1. Que, mediante la copias que se adjunta a la presente sacado por internet, mi nica
herramienta de trabajo para el sustento de mi familia, mi vehculo se encuentra llevando una carga
de una supuesta papeleta en coactiva, supuestamente haber incurrido en las infraccin indicada
que a la fecha desconozco alguna notificacin, de lo que pregunto a ustedes seores funcionarios
del servicio administrativo del SAT de Lima, es infraccin o multa como lo llamen cuando estos
llamados policas corruptos piden dinero de s/.100,00 soles por arriba?, haciendo omiso a lo que
determina la ley ,que dice textualmente que se deber sancionar en el lugar de la intervencin y
sin que el conductor se baje del vehculo el mimo que interviene, estos malos policas que buscan
las sin razones, pretendiendo que mi persona cayere en el delito de coima a mis 65 aos de edad,
todo una demagogia para sorprenderme; asimismo se ha omitido lo que seala la ley, que toda
infraccin cometida en contra del Reglamento de Trnsito se deber de contar con la direccin
exacta y ser leda y firmada por el infractor o conductor, inmediatamente despus de su actuacin
o intervencin de los declarantes y sancionadores, lo que invalida la pretensin de cobrar una
multa incoherente, desconociendo el Art.181 donde dice textualmente, que se deber notificar
para una audiencia de pruebas en su debido tiempo, dentro del periodo de informacin pblica,
otro acto contradictorios y vulnerando mis derechos constitucionales.

2. Asimismo, no acredita la firma del jefe que ordena el operativo, no se consigna el nombre
del testigo, tal como describe el art,156. hechos que pongo de conocimiento a su despacho para
su evaluacin pertinente, para cual solicito se me haga llegar las providencias de lo indicado. UNO:
Copia del Acta de Control debidamente firmado por el supuesto infractor. DOS: Nombre y Firma
del testigo o jefe que dirige el operativo. TRES: Copia de resoluciones, coactivas y termino en la va
administrativa, Art. 146 no se puede dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible
reparacin a los administrados cuando hay un acto por resolver.
3. Que, en la fecha de las supuestas infracciones cometida por el supuesto infractor, el P.N.P.,
ha cometido un delito muy grave, llenando papeletas de infraccin sin medios probatorios que as
lo determinen me ha impuesto la papeleta de infraccin 1301502, COD. N56, mximo sin autos de
evidencia que se ha dejado al recurrente en pleno estado de un abuso al Derecho de Defensa,
con la presente se le ha recortado vulnerndose de este modo su derecho y garanta de un debido
proceso conforme a lo dispuesto en el Art. 139, Inc. 3 de nuestra Carta Magna, pues al no poder
aportar pruebas, por ende, estas no han sido materia de anlisis ni de actuacin, los mismos que
conforman requisitos indispensables para la emisin de la presente papeleta de infraccin.

4. Conforme a lo expresado en el prrafo anterior, NO SE PUEDE IMPONER UNA SANCIN SOLO


CON LA PRESUNCIN DE QUE SE HA REALIZADO UNA INFRACCIN, ms a un ejerciendo un abuso
de derecho de la autoridad que se le ha conferido, tal y conforme lo realizan los policas corruptos,
solicitare a la Reniec su respectivo nombre y direccin para la denuncia penal, no se trata
simplemente llenar un formatito, y llevar a su jefe, dichas actas llegan al SAT. Y dicha entidad le da
todo el valor, no les importa si es legal o no, hacen omiso a una investigacin entre los
sancionadores y conductores, para que dicha infraccin tenga valor legal y seguir su trmite
administrativo, deberan ser citados para audiencias hasta por tres veces tal como lo determina el
cdigo penal, se est abusando y cobrando grandes sumas de dinero a mucha gente inocente
que desconoce sus derechos tal como se puede demostrar todos los das las grandes colas en la
SAT, mas no solamente proveer resoluciones incoherentes sin fundamento, negando el derecho
del infractor tal como lo determina nuestra carta magna, hechos que repudio en todo sus extremos
de autoridades corruptos, para lo cual demuestro que dicha unidad, como conductor y mi
cobrador cuenta con documentos en regla, agregando la recepcin de lo dispuesto en el numeral
1) del Art. 336 del presente Reglamento Nacional, el agregado es nuestro, asimismo se debe tener
en cuenta en el presente el Principio de Veracidad En la tramitacin del procedimiento
administrativo, se presume que los documentos y las declaraciones formuladas por los
administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman. Esta presuncin admite prueba en contrario, por lo que, las autoridades pblicas han de
suponer legalmente que los administrados proceden con verdad en sus actuaciones en cualquiera
de los procedimientos que intervienen, en consecuencia, lo sealado por el administrado responde
a la verdad de los hechos, mxime si al momento de la imposicin de la supuesta infraccin, esta
no se ha verificado fehacientemente, por lo que en dicho sentido merece ampararse la pretensin.

5. Con lo dicho se evidencia que no se ha tenido en cuenta lo sealado por el Tribunal


Constitucional, quien ha expresado en reiterada jurisprudencia, que el Principio de Legalidad
consagrado en el Art. 2, Inc. 24, literal d) de la Constitucin, constituye una autntica garanta
constitucional de los derechos fundamentales de los ciudadanos y un criterio rector en el ejercicio
del poder punitivo del Estado Social y Democrtico de Derecho. As, este principio no slo exige
que por ley se establezcan los delitos, sino tambin que las conductas prohibidas estn claramente
delimitadas por la ley, prohibindose la aplicacin por analoga y el uso de clusulas generales e
indeterminadas en la tipificacin de las prohibiciones. Asimismo, tambin se estableci que los
principios de culpabilidad, legalidad, tipicidad, entre otros, constituyen principios bsicos del
derecho sancionador, aplicables tanto a nivel penal como administrativo, sosteniendo tambin
que no debe identificarse el principio de legalidad con el principio de tipicidad, pues el primero,
se satisface cuando se cumple con la previsin de las infracciones y sanciones en la ley, mientras
que el segundo, se constituye como la precisa definicin de la conducta que la ley considera
como falta, resultando ste el lmite que se impone al legislador penal o administrativo, a efectos
de que las prohibiciones que definen sanciones, sean estas penales o administrativas, estn
redactadas con un nivel de precisin suficiente que permita comprender sin dificultad lo que se
est proscribiendo bajo amenaza de sancin en una determinada disposicin ilegal.
6. Sobre el caso materia de anlisis, se infiere que se ha determinado imponer multa por
presunta infraccin, sin embargo, al momento de la interposicin de la multa, no se ha precisado
cuales de las conductas descritas habra realizado el recurrente para hacerme merecedor de
dicha multa, lo que afecta mi sagrado derecho constitucional al DEBIDO PROCESO, al no existir un
mnimo de coherencia entre los fundamentos y sancin.

7. Que, finalmente se infiere que al expedirse alguna resolucin no se ha tenido en cuenta


los puntos antes sealados, lo que acarrea su nulidad ipso iure, pues a mayor abundamiento es
preciso resaltar que el Tribunal Constitucional, mximo intrprete de la Constitucin, cuya
Jurisprudencia no solo son vinculantes y de cumplimiento obligatorio para el sistema jurisdiccional,
sino tambin para las instancias administrativas de mrito, ha sealado En ese sentido, el
derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales, como antes se expuso, garantiza que los
jueces, cualquiera [que] sea la instancia a la que pertenezcan, deban expresar el proceso mental
que los ha llevado a decidir una controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de
administrar justicia se haga con sujecin a la Constitucin y a la Ley; pero tambin con la finalidad
de facilitar un adecuado ejercicio del derecho de defensa de los justiciables, la Constitucin no
garantiza una determinada extensin de la motivacin, por lo que se contenido esencial se respeta
siempre que exista fundamentacin jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto, y [que] por
si misma exprese una suficiente justificacin de la decisin adoptada no breve o concisa, o se
presenta el supuesto de motivacin por remisin () STC No 1291-2000-AA/TC..

8. Y, por ltimo, me ratifico en la ilegalidad que constituye la emisin de la papeleta


cuestionada, en tanto que conforme se ha sealado lneas arriba no se ha precisado la conducta
que constituir infraccin, vulnerndose as el PRINCIPIO DE LEGALIDAD, establecido en el numeral
1.1. del Art. IV del T.P. de la Ley No 27444 Ley del Procedimiento Administrativo, as como el
PRINCIPIO CONSTITUCIONAL AL DEBIDO PROCESO, consagrado en el inciso 3) del Art. 139 de
nuestra Carta Magna. Entendindose que, el DEBIDO PROCESO implica el respeto, dentro de todo
proceso, de los derechos y garantas mnimas con que se debe contar todo administrado, para
que una causa pueda tramitarse y resolverse en justicia. Tal es el caso de los derechos del rgano
competente, a la defensa, a la pluralidad de instancias, acceso a los recursos, a probar, al plazo
razonable, etc. Debe, entonces, establecerse si las resoluciones cuestionadas han sido expedidas
dentro de un proceso en el que se han respetado los derechos que conforman el DEBIDO
PROCESO.

Por estas consideraciones SOLICITO ordene a quienes corresponda se sirva declarar FUNDADO el
DESCARGO DE LA PAPELETA DE INFRACCION AL T.U.O. DEL RNTDEL VEHICULO DE PLACA DE RODAJE
P1X-700, CON ACTA DE CONTROL 1301502, COD. N56, dejando sin efecto legal la falta emitida,
conforme lo indica la Ley del Procedimiento Administrativo General N. 27444, Cap. III, Art. 21, Nm.
21.3 y 21.4 - Eficacia de los Actos Administrativos, Rgimen de la Notificacin Personal.

III. FUNDAMENTACIN JURIDICA.


1. Amparo el presente Recurso en lo dispuesto por:

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:


- Art. 1: La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y el Estado.
- Art. 2: Toda persona tiene derecho a:
Inc. 2: A la igualdad ante la Ley
Inc. 15: A trabajar libremente, con sujecin a ley.
- Art. 139 Inc. 6) Pluralidad de Instancia.

LEY GENERAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N 27444:


- Art. III del T.P., Finalidad: establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin
de la Administracin Pblica sirva de proteccin del inters general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y
jurdico en general
- Art. V del T.P.
- Inc. 1.1. Principio de Legalidad: las autoridades administrativas deben actuar con respeto
a la Constitucin, la Ley y al derecho
- Inc. 1.2. Principio del Debido Procedimiento: los administrados gozan de todos los
derechos y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo que comprenden el
derecho a obtener una decisin motivada y fundada en derecho
- Inc. 1.4. Principio de Razonabilidad: las decisiones cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones o establezcan restricciones deben adoptarse
dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los
medios a emplear y los fines pblicos
- Inc. 1.5. Principio de Imparcialidad: las autoridadesactuar sin ninguna clase de
discriminacin entre los administrados, otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al
procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento jurdico
- Inc. 1.11. Principio de Verdad Material: en el procedimiento la autoridad administrativa
competente deber verificar plenamente los hechos que sirven de motivo de sus decisiones,
para lo cual debern adoptar todas las medidas probatorias necesariasaun cuando no
hayan sido propuestos por las partes
- Inc. 1.13. Principio de Simplicidad: Los trmites establecidos por la autoridad administrativa
debern ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los
requisitos exigidos debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
- Art. 11: Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les conciernen
por medio de los recursos administrativos previstos en el Titulo III Cap. II de la presente Ley.
- Art. 206: Facultad de Contradiccin
- Art. 207.1 Inc. b): Recurso de Apelacin
- Art. 209: El Recurso de Apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en
diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro
derecho

CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:


- Art. 8 Garantas Judiciales
- 8.1. Toda persona tiene derecho a ser oda con las debidas garantas y dentro de un plazo
razonable, por un rgano competente, independiente e imparcial
Dicho artculo es aplicable en trminos generales a todo tipo de procedimiento, sea este
administrativo, legislativo y judicial, en donde se determinen derechos y obligaciones de las
personas, ello implica entre otros aspectos relacionados con el derecho a la defensa que en tales
procedimientos la persona tiene que hacer, con las debidas garantas y dentro de un plazo
razonable por un rgano competente.

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS.


1. EL mrito de la copia simple de mi DNI.
2. EL mrito de la copia del Acta de Control N. 1301502, de fecha 05/04/2017.
3. El mrito de la Tarjeta de Propiedad.
4. El mrito de la Tarjeta de Circulacin Provisional.
5. El mrito de la Revisin Tcnica.
6. El mrito del SOAT actualizado.
7. El mrito de Recibo de Luz.

POR LO EXPUESTO:

A usted solicito proveer en la forma de Ley.

Lima, 16 de Junio de 2017.