FORMULA POLINOMICA

1. DEFINICION

Las formulas Polinmica, constituyen un procedimiento

convencional de clculo para obtener el valor de los incrementos de
costo que experimentan los presupuestos de obra en el tiempo.

Es la representacin matemtica de la estructura de costos de un

presupuesto. Est constituida por trminos denominados monomios
que consideran la participacin o incidencia de los principales
recursos dentro del costo o presupuesto total de la obra.

El sistema est basado en la incidencia de todos los elementos que

constituyen una obra, participan en una proporcin constante
durante todo el tiempo que demanda dicho proceso. No necesitan
de una autorizacin resolutiva para aprobar sus resultados y
terminar su correspondiente cancelacin, excepto en los casos de
reajuste final de liquidacin.

Debe cumplir la condicin de VERIFICABLES, que fcilmente se

puedan revisar los procedimientos de clculo.

Luego de remplazar los componentes de los ndices unificados de

INEI, dar como resultado el K que permite actualizar el costo de
una obra (o parte de ella que es el avance de ejecucin) a partir de
la fecha del presupuesto base, por el incremento que se genera en
cada uno de los elementos componentes, esto en el proceso de
valorizacin.
2. LOS INDICES UNIFICADOS DE INEI
2.1. Marco Legal
La Undcima Disposicin, Complementaria y Transitoria
del D.L. N25862, transfiere al INEI las funciones de
elaboracin de los ndices Unificados de Precios para la
aplicacin de las Formulas Polinmica de reajustes
automtico de los elementos que determinan el costo de
las obras.

El INEI desde diciembre 1992, mensualmente, calcula los

ndices de precios, para la cual se solicita informacin a los
fabricantes y/o distribuidores.

2.2. Definicin
Los ndices Unificados de Precios de la Construccin
(IUPC), son indicadores econmicos que muestran la
fluctuacin promedio de precios, que experimentan en el
mercado el conjunto de elementos que intervienen en el
costo de las obras de construccin civil.

2.3. Cobertura Geogrfica

Loa departamentos que comprenden las reas geogrficas
son las siguientes:

AREA 1:
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Cajamarca, Amazonas y San Martin.

AREA 2:
Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e
Ica

AREA 3:
Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y
Ucayali.
 AREA 4:
Arequipa, Moquegua y Tacna.

AREA 5:
Loreto.

AREA 6:
Cusco, Puno, Apurmac y Madre de Dios.

2.4. Periodo de base

El periodo de base corresponde a Julio 1992

2.5. Usos

Los ndices Unificados se utilizan exclusivamente para

reajustar los montos de los presupuestos de todas las
obras pblicas y privadas, de acuerdo a la estructura de
costos de cada una de ellas.

En trminos estadsticos un ndice es un unificador que

mide o cuantifica las variaciones o evolucin de la
cantidad, precio o valor; en consecuencia, un ndice de
precio seria el indicador (adimensional) que representa la
variacin de precio de uno o un conjunto de elementos.

Para el sistema de reajuste por Formula Polinmica se

considera ndice relativos que corresponden al valor
referido al precio que tuvo un elemento a una determinada
fecha, llamada base como 100.

3. NORMAS PARA LA ELABORACION DE FORMULAS

POLINOMICAS
 Las normas para la formacin de cada Monomio estn
contenidas en los artculos 2do al 4to del D.S N 011-79-VC, los
que textualmente dicen:

Artculo 2:
Las formulas Polinmica de Reajuste Automtico de los precios
referidos por el artculo 2do del Decreto de Ley adoptaran la
siguiente formula general bsica:

Artculo 3:
El nmero total de monomios que componen la formula
Polinmica no exceda de ocho (8) y que el coeficiente de
incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco
centsimos (0.05).

Artculo 4:
Cada obra podr tener hasta mximo de cuatro (4) formulas
Polinmica. En caso que en un contrato existan obras de
diversas naturalezas, solo podr emplearse hasta ocho (8)
formulas Polinmica.

Artculo 5:
Los ndices de precios sern fijados por el Consejo de Reajustes
de los Precios de Construccin CREPCO (INEI).

4. DATOS PARA ELAVORAR LA FORMULA POLINOMICA

Una formula Polinmica est constituida por la incidencia de

hasta 8 monomios.
El coeficiente de incidencia mnimo es de 5 centsimos.
 Los valores de los Coeficientes de Incidencia estn dados en
cifras decimales con aproximacin al milsimo.
La suma de todos los coeficientes incidencia de la Formula
Polinmica es de uno (1).
Los valores del Factor de Reajuste (K) estn expresados al
milsimo.
Cuando los Elementos Componentes participan con Coeficiente
de Incidencia menores a los 5 centsimos, se pueden agrupar
con otros Elementos Componentes de tal forma que su
incidencia asociada supere al mnimo sealado, constituyendo
as los monomios compuestos.
Los Monomios Compuestos pueden estar formados hasta por 3
elementos.
Componentes a los que se le puede denominar sub-Monomios.

5. ESTRUCTURA BASE

La Formula Polinmica de Reajuste Automtico adoptara la

siguiente formula general bsica:

En la cual:

K: es el coeficiente de reajuste del valor de certificado, como

resultado de la variacin de precios de los elementos que
intervienen en la construccin.
Sera expresado con aproximacin al milsimo.
 a, b, c, d y e: son cifras decimales con aproximacin al
milsimo que presenta los coeficientes en el costo de la obra,
de los elementos mano de obra, materiales, equipos de
construccin, varios, gasto generales y utilidad,
respectivamente, donde:

Mano de obra: es la suma de las jornadas que se insumen

en el proceso constructivo de la obra, incluyendo las leyes
sociales y diversos pagos que se hacen a los trabajadores.

Materiales: son los materiales nacionales e importados que

quedan incorporados en la obra, as como los materiales
consumibles, incluyendo los gastos de comercializacin. El
rubro de fletes puede ser considerado en otro monomio,
adems los equipos que se incorporen a la obra deben
consignarse en este mismo rubro.

Equipos de construccin: son las maquinarias, vehculos,

implementos auxiliares y herramientas que emplea el
contratista durante el proceso constructivo de la obra.

Varios: son los elementos que por su naturaleza, no pueden

incluirse en los correspondientes, derivados de la propia
actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden ser
incluidos dentro de las partidas de la obra. Comprenden
gastos efectuados directamente en obra y proporcionalmente
en Oficina, tales como sueldos, jornadas, alquileres de
inmuebles, telfono, tiles, etc.

Utilidad: es el monto que percibe el contratista por ejecutar la

obra. Los gastos generales y la utilidad sern siempre
considerados como un solo monomio dentro de las formulas
Polinmica.
 Los coeficientes de incidencia varan de acuerdo con el tipo
de obra de que tratan y reflejan, en cada caso, la
correspondiente estructura de costos.

La suma de todos los coeficientes de incidencia (a+b+c+d+e)

ser igual a la unidad (1).

Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: son los ndices de los elementos, mano
de obra, materiales, equipos de construccin, varios y gastos
generales y utilidad respectivamente, a la fecho del
Presupuesto, los cuales permanecen invariables durante la
ejecucin de la obra.

Jr, Mr, Er, Vr, GUr: son los ndices de precios de los mismos
elementos, a la fecha del reajuste correspondiente.

El monomio de los materiales podr subdividirse en doce (12)

monomios con el propsito de alcanzar mayor aproximacin
en los reajustes.

6. ELABORACION DE LA FORMULA POLINOMICA

Se identifica el ndice unificado INEI de cada uno de los

elementos, de cada uno de los anlisis de precios unitarios.

En cada anlisis de precios unitarios, y por cada ndice, se

multiplica el precio del elemento por el metrado
correspondiente a esa partida obteniendo el monto total por
partida y por ndice.

Se suman los montos totales de cada partida, por ndice

obteniendo el monto general total del presupuesto.
 Dividiendo el monto general total, por ndice, entre el
presupuesto se obtiene el coeficiente de incidencia de
elemento o ndice respectivo. De ser necesario tales
coeficientes pueden agruparse para construir un solo monto.

Procederemos a juntar los recursos bajo cuatro criterios

fundamentales:

Los recursos a unirse deben ser similares en cuanto a

proceso constructivo.

El recurso de menos influencia en el subpresupuesto se

aadir al recurso de ms influencia.

Al final del agrupamiento preliminar todos los recursos finales

debern tener en lo posible una influencia de por lo menos
5.00%.

De preferencia no agrupe el ndice unificado 47 que

corresponde a mano de obra incluido leyes sociales, tampoco
el 39 que el ndice general de precio al consumidor y viene a
ser los gastos generales y utilidad.

6.1. Conformacin de Monomios

Las normas Peruanas recomiendan: que la formula polinomica

este integrada hasta por 8 monomios, y estos a su vez hasta por
3 sub monomios, en el siguiente orden:

1. Mano de obra incluido leyes sociales.

2. Materiales.
3. Materiales.
4. Materiales.
5. Materiales.
6. Equipo.
 7. Varios.
8. Gastos generales y utilidad.

El factor de cada monomio debe tener un valor minimo de

5% (0.05) para lograr esto se puede agrupar hasta 3 sub
monomios.

7. CALCULO DEL REINTEGRO Y LA VALORIZACION

REAJUSTADA

Calcular el K de reajuste
Reemplazar en la Formula Polinmica : R=V(K-1)
El resultado es el reintegro correspondiente a la valorizacin.
La valorizacin reajustada es igual a la valorizacin mas el
reajuste:
VR = V + R

8. FINALIDAD DE LA FORMULA

Permite convertir el valor inicial de una obra, en un valor

equivalente, tomando en cuenta los cambios en los precios de los
insumos de construccin.
9. EJEMPLO EXPLICATIVO

A continuacin se detalla los pasos para la formulacin de la

FORMULA POLINOMICA.

9.1. REAJUSTE DE PRECIO

Al hacer el presupuesto de una obra, en la cual el periodo de

ejecucin puede llegar ha tardar varios meses, durante estos
meses, los precios pueden variar, tanto de materiales como de
jornadas, equipos y herramientas, asi como los gastos generales,
complicndose el clculo de nuestros presupuestos.

Para evitar tener que hacer nuevamente los clculos de todos y

cada uno de los materiales y dems elementos evitando estas
dificultades, y agilizar los clculos de manera que peridicamente y
segn avanza la ejecucin de una obra se pueda saber con
suficiente exactitud los reajustes, se ha ideado el sistema de
reajuste automtico de precios.

9.2. SISTEMA DE REAJUSTE AUTOMATICO DE PRECIOS.

Si se desea saber cunto han aumentado los costos de una

construccin, y evitarnos el trabajo de averiguar todos los precios y
calcular los incrementos, bastara consultar los ndices de precios
que son cifras oficiales que publica mensualmente el INSTITUTO
NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI) que se
encarga de calcular las alzas de precios de todos los elementos
que intervienen en la realizacin de las obras y cada mes, publica
las estadsticas correspondientes, en forma de ndices unificados.

ndices: son cifras que representan la variacin de los precios de

una fecha determinada a otra considerada como 100 y denominada
base.

9.3. FORMULA POLINOMICA

Definicin: La formula Polinmica es la representacin matemtica

de la estructura de costos de un presupuesto.

Est constituida por trminos denominados monomios que

consideran la participacin o incidencia de los principales recursos
dentro del costo o presupuesto total de la obra.

9.4. LOS INDICES DE PRECIOS DEL INEI

En trminos estadsticos un ndice es un indicador que mide o

cuantifica las variaciones o evoluciones de una cantidad, precio o
valor, en consecuencia, un ndice de precio seria el indicador
(adimensional) que representa la variacin de precio de uno o un
conjunto de elementos.

9.5. LOS INDICES UNIFICADOS

Los ndices Unificados de Precios del INEI son publicados todos los
meses en El Peruano, entre el 15 y el 20 de cada mes, y
corresponden a la variacin de precios de los diversos recursos de
la construccin (mano de obra, materiales, equipo, etc.) del mes
anterior al de su publicacin.
Los ndices Unificados no se pueden prorratear (Repartir
proporcionalmente una cantidad entre varios) en funcin a periodos
de tiempo, los ndices Unificados son validos para todos los meses.

Los cdigos han sustituido los nombres de los recursos: 01,

03, 21, 43, etc. A pesar de que figuran cdigos hasta el
nmero 80, solo hay 68 cdigos efectivos en publicacin.

reas Geogrficas, el INEI ha dividido nuestro pas en seis (6)

regiones: 1, 2, 3, 4, 5, 6.

9.6. LAS AREAS GEOGRAFICAS SON

Como se muestran a continuacin, los ndices Unificados se

presentan codificados en tabla de doble entrada teniendo en
cuenta la clasificacin de reas geogrficas del INEI.

9.7. DICCIONARIO ELEMENTOS DE CONSTRUCCION

 9.8. PRINCIPALES RECURSOS (INDICES UNIFICADOS)

9.9. COEFICIENTE DE INCIDENCIA

Se deben tener los datos del presupuesto de la Obra.

Primero se tiene que obtener que parte del total del presupuesto
representa cada uno de los elementos, teniendo en cuenta de que
cada coeficiente debe ser igual o mayor a 0.05 o 5%.

Ejemplo: si el sub. Total del presupuesto es de 60 000 y la mano

de obra (sin IGV) es 12 000, se tiene:

a = 12 000 / 60 000 = 1/5 = 0.200

y luego se hace lo mismo con los dems elementos: esta cifra

decimal se denomina coeficiente de incidencia de la mano de obra
en el presupuesto total

Materiales: b = 30 600 / 60 000 = 0.510

Equipo y herramientas: c = 3 000 / 60 000 = 0.050

Varios: d = 3 000 / 60 000 = 0.050

Gastos Generales y utilidades: e = 11 400 / 60 000 = 0.190

La suma de los coeficientes de incidencia siempre tiene que sumar

a la unidad (1).

9.10. ELABORACION DE LA FORMULA POLINOMICA

La norma para su elaboracin:

D.S. N011-79-VC, que textualmente dice:
 Articulo 2.
Las formulas Polinmica, de reajuste automtico de los
precios referidos por este articulo, adoptaran la siguiente
forma general bsica:

K: es el coeficiente de reajuste del valor de certificado, como

resultado de la variacin de precios de los elementos que
intervienen en la construccin.

Sera expresado con aproximacin al milsimo.

a, b, c, d y e: son cifras decimales con aproximacin al

milsimo que presenta los coeficientes en el costo de la obra,
de los elementos mano de obra, materiales, equipos de
construccin, varios, gasto generales y utilidad,
respectivamente.

Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: son los ndices de los elementos, mano
de obra, materiales, equipos de construccin, varios y gastos
generales y utilidad respectivamente, a la fecho del
Presupuesto, los cuales permanecen invariables durante la
ejecucin de la obra.

Jr, Mr, Er, Vr, GUr: son los ndices de precios de los mismos
elementos, a la fecha del reajuste correspondiente.

9.11. MONOMIOS
9.12. CONDICIONES NORMATIVAS DE LAS FORMULAS
POLINOMICAS

Artculo 3:
El nmero total de monomios que componen la formula
Polinmica no exceda de ocho (8) y que el coeficiente de
incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco
centsimos (0.05).

Artculo 4:
Cada obra podr tener hasta mximo de cuatro (4) formulas
Polinmica. En caso que en un contrato existan obras de
diversas naturalezas, solo podr emplearse hasta ocho (8)
formulas Polinmica.

Artculo 5:
Los ndices de precios sern fijados por el Consejo de Reajustes
de los Precios de Construccin CREPCO (INEI).

9.13. ELABORACION DE LA FORMULA POLINOMICA

Se identifica el ndice unificado INEI de cada uno de los

elementos, de cada uno de los anlisis de precios unitarios.

En cada anlisis de precios unitarios, y por cada ndice, se

multiplica el precio del elemento por el metrado
correspondiente a esa partida obteniendo el monto total por
partida y por ndice.

Se suman los montos totales de cada partida, por ndice

obteniendo el monto general total del presupuesto.

Dividiendo el monto general total, por ndice, entre el

presupuesto se obtiene el coeficiente de incidencia de
elemento o ndice respectivo. De ser necesario tales
coeficientes pueden agruparse para construir un solo monto.