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2016 MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA

NACIONAL DE ACREDITACIN | 1

MARCO NORMATIVO DEL


SISTEMA NACIONAL DE
ACREDITACIN
SERIE - INFORMES
CONSEJO NACIONAL DE A CREDITACIN

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SERIE INFORMES 2016
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 2

Consejeros:
Jairo Alfonso Tllez Mosquera

(Coordinador)

Cecilia Dolores Correa de Molina

Fernando Cantor Rincn

Jhoniers Gilberto Guerrero Erazo

Carl Henrik Langebaek Rueda

lvaro Motta Navas

Guillermo Murillo Vargas

Secretara Tcnica
Luz Amanda Viviescas Beltrn

Coordinacin Acadmica
Luis Enrique Silva Segura

Compilacin
Vernica Prez Milln
Actualizacin Acuerdos 2016

Patricia Amrtegui Perilla

Bogot D. C., noviembre de 2016

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CONTENIDO

Presentacin 5

Normograma Histrico 6

DOCUMENTOS ESTRATEGICOS 14

Constitucin Poltica de Colombia 14

Ley 30 de Diciembre 28 de 1992 15

Ley 1188 de Abril 25 de 2008 16

Ley 1753 de Junio 09 de 2015 16

Decreto 1860 de 3 de Agosto de 1994 18

Decreto 2904 de 31 de Diciembre de 1994 18

Decreto 2216 de 6 de Agosto de 2003 19

Decreto 5012 de 28 de Diciembre de 2009 20

Decreto 1295 de 20 de abril de 2010 52

Decreto 1075 de 26 de mayo de 2015 64

Decreto 2450 de 17 de diciembre de 2015 66

Acuerdo CESU No. 06 del 14 de Diciembre de 1995 86

Acuerdo CESU No. 02 del 23 de Junio de 2005 88

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Acuerdo CESU No. 02 del 01 de Diciembre de 2006 90

Acuerdo CESU No. 01 del 03 de Febrero de 2010 91

Acuerdo CESU No. 04 del 10 de Septiembre de 2010 92

Acuerdo CESU No. 01 del 07 de Julio de 2016 93

DOCUMENTOS MISIONALES 97

Acuerdo CESU No. 02 del 11 de Mayo de 2011 97

Acuerdo CESU No. 03 del 08 de Julio de 2011 97

Acuerdo CESU No. 02 del 18 de Abril de 2012 99

Acuerdo CESU No. 03 del 16 de Diciembre de 2014 102

LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIN DE PROGRAMAS DE PREGRADO 128

LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIN DE ALTA CALIDAD DE PROGRAMAS DE


MAESTRA Y DOCTORADO 128

LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIN DE ESPECIALIDADES MEDICAS 128

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Presentacin

El Consejo Nacional de Acreditacin, integrado por los Consejeros Jairo Alfonso Tllez Mosquera, Carl Henrik
Langebaek Rueda, Jhoniers Gilberto Guerrero Erazo, Cecilia Dolores Correa de Molina, Guillermo Murillo Vargas,
lvaro Motta Navas y Fernando Cantor Rincn, presentan a la comunidad acadmica una compilacin normativa
actualizada, en el que se acopian disposiciones que regulan el Sistema Nacional de Acreditacin.
La creacin de un Sistema Nacional de Acreditacin en Colombia tiene como marco, adems de las inquietudes
generadas desde varias instancias sobre la implementacin de un sistema de calidad educativa, todo un componente
normativo que lo soporta. Este documento presenta de manera compilada el marco legislativo (leyes, decretos y
acuerdos), en funcin de puntualizar los procesos asociados a la calidad de la Educacin Superior: el registro calificado
y el proceso de acreditacin, mecanismos principales para orientar la misin institucional del CNA y para definir los
alcances en poltica gubernamental que sustentan dichos procesos.
Este documento busca ser un referente de consulta permanente para los consejeros, pares acadmicos, las IES y en
general para la comunidad acadmica, ya que permite entender el contexto y alcance de las acciones del CNA.
Responde a la jerarqua de las normas y se ocupa de presentarlas en orden cronolgico, partiendo de los artculos
constitucionales que reglamentan de manera general la educacin en Colombia, leyes, decretos, acuerdos del CESU,
resoluciones y lineamientos y, en general, todos los actos administrativos que permiten identificar las funciones,
responsabilidades de los procesos de acreditacin que lleva a cabo el CNA. As como un listado de los convenios
internacionales suscritos y en desarrollo.

Este instrumento le permite al CNA establecer su responsabilidad, tener una perspectiva clara sobre la vigencia de las
mismas, evidenciarse en el contexto con otras entidades en el desarrollo de su gestin y soportar sus programas y
procesos, razones para mantenerlo actualizado.

Luz Amanda Viviescas Beltrn


Secretaria Tcnica
Consejo Nacional de Acreditacin

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Normograma Histrico

El establecimiento de unas polticas pblicas en materia de Educacin Superior puede rastrearse desde la Constitucin
de 1886 al referir esta facultad en relacin con la instruccin pblica. La idea del derecho de libertad de enseanza
abre el camino para que, segn la Carta Poltica de 1991, la educacin sea asumida como un derecho de la persona
y un servicio pblico que tiene una funcin social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica,
y a los dems bienes y valores de la cultura. La educacin formar al colombiano en el respeto a los derechos humanos,
a la paz y a la democracia; y en la prctica del trabajo y la recreacin, para el mejoramiento cultural, cientfico,
tecnolgico y para la proteccin del ambiente (Artculo 67). Una facultad que la Constitucin Poltica procurar
garantizar al promulgar ms adelante en este mismo artculo que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor
formacin moral, intelectual y fsica de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los
menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.

Se identifica as la necesidad de contar con un proceso de regulacin de la calidad de la educacin como un derecho
fundamental del ciudadano, sustentado en el Artculo 68 de la misma Constitucin, en el cual se anuncia que Los
particulares podrn fundar establecimientos educativos y La ley establecer las condiciones para su creacin y
gestin.

A partir de la Constitucin Nacional de 1991 la educacin colombiana cuenta con nuevos y sustanciales horizontes
normativos en tanto se promueve su democratizacin y el respeto por la diversidad cultural del pas. Desde all puede
comprenderse la universalizacin de la educacin bsica, el mejoramiento de la calidad y el aumento en la cobertura
de la educacin media y superior. Como lnea de accin legislativa, en 1992 se crea la Ley 30 que reglamentar todo
lo relacionado con la autonoma universitaria y las modalidades de la Educacin Superior. En este contexto surge la
evaluacin de la calidad de la enseanza, de los educadores y directivos, y de los proyectos institucionales, como
estrategias para mejorar la calidad de la educacin (Torrado, 1998: 17).

La Ley 30 condensa, a partir de una serie de planteamientos, la naturaleza y funciones de la Educacin Superior y
para ello la define como un servicio pblico cultural, inherente a la finalidad del Estado, lo cual orienta su funcin
social que, como tal, genera tanto obligaciones como restricciones y por tanto procesos de regulacin con base en sus
objetivos, dentro de los cuales se pueden destacar: Prestar a la comunidad un servicio de calidad, el cual hace
referencia a los resultados acadmicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las
dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institucin (Artculo
6, literal c). As, la Educacin Superior, como servicio pblico cultural, est sujeta no solo al fomento, sino al control,
a la inspeccin y a la vigilancia por parte del Estado (Artculos 31 y 32), en cabeza del Presidente de la Repblica,
quien debe: Propender por la creacin de mecanismos de evaluacin de la calidad de los programas acadmicos de
las instituciones de Educacin Superior. (Artculo 31, literal h). De manera complementaria a lo ya establecido, en el
Artculo 53 del Captulo V se estipula la creacin del Sistema Nacional de Acreditacin para las instituciones de
Educacin Superior. Su tarea fundamental consiste en garantizar a la sociedad que las instituciones que hagan parte
del sistema cumplan con los ms altos requisitos de calidad y que realicen sus propsitos y objetivos.

La acreditacin se asume como accin de carcter temporal, que puede ser solicitada de manera voluntaria por las
instituciones de Educacin Superior, siendo la autoevaluacin institucional una tarea permanente de las Instituciones
de Educacin Superior que har parte del proceso de acreditacin; as se desprende de lo estipulado en el Artculo
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55 del mismo captulo. En el ao de 1994, se amplan y reglamentan los artculos 53 y 54 de la Ley 30 de 1992, por
medio del Decreto 2094 en el que se define el concepto de acreditacin (tratado en el Artculo 53 de la Ley 30):

La acreditacin es el acto por el cual el Estado adopta y hace pblico el reconocimiento que los pares acadmicos
hacen de la comprobacin que efecta una institucin sobre la calidad de sus programas acadmicos, su organizacin
y funcionamiento y el cumplimiento de su funcin social. En el Artculo 2 se determina qu instancias forman parte del
SNA: El Consejo Nacional de Educacin Superior, el Consejo Nacional de Acreditacin, las instituciones que optan por
la acreditacin y la comunidad acadmica. Por su parte el ICFES continuar apoyando el Sistema Nacional de
Acreditacin y colaborar con las Instituciones de Educacin Superior para estimular y perfeccionar sus procedimientos
de auto evaluacin.

En el Artculo 3 se define la ruta que debe seguir el proceso de acreditacin grandes momentos que se inician con
la autoevaluacin, contina con la evaluacin externa practicada por pares acadmicos, prosigue con la evaluacin
realizada por el Consejo Nacional de Acreditacin y culmina, si el resultado fuere positivo, con el acto de acreditacin
por parte del Estado o con una serie de recomendaciones remitidas al rector de la institucin a la que pertenece el
programa o la institucin que busca la acreditacin. Por otra parte, en los artculos 7, 8 y 9 se reglamenta el
procedimiento enunciado en el Artculo 3: Artculo 7. El Consejo Nacional de Acreditacin, una vez analizados los
documentos de auto evaluacin y evaluacin externa y, oda la institucin, realizar la evaluacin y proceder si fuere
el caso a reconocer la calidad del programa o de la institucin, o a formular las recomendaciones que juzgue
pertinentes. Artculo 8. Concluido el trmite anterior y con base en el concepto emitido por el Consejo Nacional de
Acreditacin, el Ministro de Educacin expedir el acto de acreditacin. Artculo 9. Si el programa o la institucin no
fueren acreditados, sta podr solicitar, atendidas las recomendaciones del Consejo Nacional de Acreditacin, la
iniciacin de un nuevo proceso dos (2) aos despus. En resumen, en el ao de 1992 con la promulgacin de la Ley
30, y en 1994 con la ampliacin de algunos de sus artculos, se enuncian de manera directa los presupuestos para
adelantar acciones de vigilancia a la Educacin Superior en Colombia incorporados al SNA en el marco de la bsqueda
de la calidad educativa. Desde el ao 1995 y hasta la fecha, la dinmica del marco legislativo referente al proceso de
acreditacin se encargar de afinar, ampliar y puntualizar las acciones referentes al Sistema Nacional de Acreditacin,
al Consejo Nacional de Acreditacin y a sus respectivos procesos 1.

De acuerdo con lo anterior, este documento busca ser un referente de consulta permanente para los consejeros, pares
acadmicos, las IES y en general para la comunidad acadmica, ya que permite entender el contexto y alcance de las
acciones del CNA

El Normograma2 que pone a su disposicin el Consejo Nacional de Acreditacin, es una compilacin de las Leyes,
Decretos, Resoluciones, Guas y Lineamientos aplicables al Sistema Nacional de Acreditacin, as como informacin
relacionada con los convenios suscritos por el CNA para fortalecer los procesos de Aseguramiento de la Calidad en
las IES.

1 Estado del arte del Sistema Nacional de Acreditacin e identificacin de rutas y tpicos de investigacin y
profundizacin para el mejoramiento de las condiciones de calidad. Ministerio de Educacin Nacional Convenio
Andrs Bello, 2013
2 Caracterizacin realizada por Patricia Amortegui Perilla, Asesora del CNA en el proceso de autoevaluacin.
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A continuacin encontrar la relacin jerarquica normas


DOCUMENTOS relacionadas con la Educacin Superior y los procesos de
ESTRATEGICOS Acreditacin tanto institucional como de programas.

EXPEDIDO POR OBJETO FECHA DE ESTADO


EXPEDICIN
TIPOLOGIA Y
NMERO

Constitucin Poltica Congreso de la La Carta Magna, en sus artculos 44, 45, 67, 68 y 69
Julio 20 de 1991 VIGENTE
de Colombia Repblica de Colombia establece las generalidades de la educacin en el pas.

Congreso de la Por el cual se organiza el Servicio Pblico de Educacin Diciembre 28 de


Ley 30/1992 VIGENTE
Repblica de Colombia Superior 1992

Por el cual se regula el Registro Calificado de los


programas de educacin superior y se dictan otras
Congreso de la
Ley 1188 /2008 disposiciones Abril 25 de 2008 VIGENTE
Repblica de Colombia

Congreso de la Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-


Ley 1753/ 2015 Junio 9 de 2015 VIGENTE
Repblica de Colombia 2018 Todos por un nuevo pas.

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994,


Presidencia de la en los aspectos pedaggicos y organizativos generales
Decreto 1860/1994 Agosto 3 de 1994
Repblica

Presidencia de la Por el cual se reglamentan los artculos 53 y 54 de la ley 30 Diciembre 31 de


Decreto 2904/1994 VIGENTE
Repblica de 1992 1994

Por el cual se crea la Orden a la Educacin Superior y la Fe


Pblica "Luis Lpez de Mesa".

Presidencia de la Distincin creada por el Gobierno Nacional para exaltar y


Decreto 1655/1999 Repblica - Ministerio de
enaltecerlos programas acadmicos de Educacin Agosto 25 de 1999 VIGENTE
Educacin Nacional Superior que mediante un proceso de acreditacin
voluntaria contribuyen al mejoramiento de la calidad de la
educacin colombiana.

Por el cual se establecen los requisitos para la redefinicin


Presidencia de la y el cambio de carcter acadmico de las instituciones
Decreto 2216/2003 Agosto 3 de 2003
Repblica tcnicas profesionales y tecnolgicas, pblicas y privadas y
se dictan otras disposiciones

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Por el cual se crea la Orden a la Acreditacin de Alta


Calidad de la Educacin Superior "Francisco Jos de
Caldas"

Distincin creada para enaltecer las Instituciones de


Presidencia de la Educacin Superior, que mediante un proceso de
Noviembre 25 de
Decreto 4322/2005 Repblica - Ministerio de acreditacin voluntaria han demostrado que sus VIGENTE
2005
Educacin Nacional actividades acadmicas y administrativas son orientadas
por un ideal de excelencia y, por consiguiente, han
contribuido al mejoramiento de la calidad del sistema de
educacin superior del pas.

Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata


Presidencia de la la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas
Decreto 1295/2010 Repblica - Ministerio de acadmicos de educacin superior. Abril 20 de 2010 VIGENTE
Educacin Nacional

Presidencia de la
Por medio del cual se expide el Decreto nico
Decreto 1075 /2015 Repblica - Ministerio de Mayo 26 de 2015 VIGENTE
Reglamentario del Sector Educacin
Educacin Nacional

Por el cual se reglamentan las condiciones de calidad para


el otorgamiento y renovacin del registro calificado de los
Presidencia de la programas acadmicos de licenciatura y los enfocados a la
Diciembre 17 de
Decreto 2450/ 2015 Repblica - Ministerio de educacin, y se adiciona el Decreto 1075 de 2015, nico VIGENTE
2015
Educacin Nacional Reglamentario del Sector Educacin

Consejo Nacional de Por el cual se adoptan las polticas generales de


Diciembre 14 de
Acuerdo No 06 /1995 Educacin Superior - acreditacin y se derogan las normas que le sean VIGENTE
1995
CESU contrarias

Por el cual se deroga el Acuerdo 001 de 2000 del Consejo


Nacional de Educacin Superior - CESU-, y con el cual se
Consejo Nacional de
23 de junio de
Acuerdo No 02/2005 Educacin Superior - expide el reglamento, se determina la integracin y las VIGENTE
funciones del Consejo Nacional de Acreditacin. 2005
CESU

Por el cual se adoptan nuevas polticas para la acreditacin


Consejo Nacional de de programas de pregrado e instituciones y se derogan las
Diciembre 1o. de
Acuerdo No 02/2006 Educacin Superior - normas que le sean contrarias.
2006
CESU

Por el cual se autoriza al Consejo Nacional de Acreditacin


- CNA para que disee y promulgue los lineamientos para
Consejo Nacional de
la acreditacin de Alta Calidad de los programas de
Acuerdo No 01/2010 Educacin Superior - Febrero 3 de 2010 VIGENTE
Maestra y Doctorado y se unifican los rangos de
CESU
acreditacin parta los programas de pregrado, maestras,
doctorado e instituciones

Consejo Nacional de Por el cual se modifica el artculo 2o. del Acuerdo No. 02del
23 de junio de 2005 Septiembre 10 de
Acuerdo No 04/2010 Educacin Superior - VIGENTE
2010
CESU

Por el cual se adiciona un artculo transitorio al Acuerdo 03


Consejo Nacional de
de 2014, con la definicin de un perodo de transicin para
Acuerdo No. 01/2016 Educacin Superior - Julio 7 de 2016 VIGENTE
la aplicacin de los lineamientos de acreditacin
CESU
institucional previstos en los mismos.

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Por medio del cual se aprueba la creacin de una sala


Consejo Nacional de temporal para la evaluacin con fines de acreditacin de
Septiembre 30 de
Acuerdo No. 02/2016 Educacin Superior - programas de licenciatura y los enfocados a la educacin y VIGENTE
2016
CESU se establecen otras directrices para el proceso de
acreditacin de estos programas.

Consejo Nacional de
Por el cual se modifica el Artculo 5 del Acuerdo 04/2013, Septiembre 30 de
Acuerdo 04/2016 Educacin Superior - VIGENTE
sobre la composicin del Consejo Nacional de Acreditacin 2016
CESU

En esta seccin encontrarn referenciados los Acuerdos,


DOCUMENTOS Lineamientos y Guas para la Acreditacin de
MISIONALES Instituciones de Educacin Superior y los Programas.

ACREDITACIN INSTITUCIONAL

TIPOLOGIA Y FECHA DE
EXPEDIDO POR OBJETO ESTADO
NMERO EXPEDICIN

Consejo Nacional Por el cual se establecen criterios para los


Acuerdo No.
de Educacin procesos de acreditacin de instituciones y 11/05/2011 VIGENTE
02/2011
Superior - CESU programas acadmicos de educacin superior

Por el cual se aprueban los lineamientos para la


Acreditacin Institucional.
Consejo Nacional
Acuerdo No.
de Educacin
03/2014 Contiene los lineamientos para el proceso de 16/12/2014 VIGENTE
Superior - CESU acreditacin de Instituciones de Educacin
Superior

Consejo Nacional
Lineamientos de Acreditacin - Lineamientos para la Acreditacin Institucional Noviembre de 2006 DEROGADO
CNA

Orientaciones para la presentacin del Informe de


Consejo Nacional Autoevaluacin con fines de Acreditacin
Institucional
Orientaciones de Acreditacin - VIGENTE
CNA
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186376_Ori_pres_infor_AE_Acred_Inst.pdf

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ACREDITACIN DE PROGRAMAS
TIPOLOGIA Y EXPEDIDO POR OBJETO FECHA DE ESTADO
NMERO EXPEDICIN
Acuerdo No Consejo Nacional Por el cual se establecen los lineamientos para la 08/07/2011 VIGENTE
03/2011 de Educacin Acreditacin de programas de Instituciones
Superior - CESU Acreditadas Institucionalmente.

Acuerdo No. Consejo Nacional Por el cual se establece la apreciacin de condiciones 18/04/2012 VIGENTE
02/2012 de Educacin iniciales para la Acreditacin de programas
Superior - CESU acadmicos. Establece el procedimiento general para
iniciar el proceso de Autoevaluacin con miras a la
Acreditacin de Programas Acadmicos.

Lineamiento Consejo Nacional Lineamientos para la Acreditacin de Programas Noviembre de 2006 DEROGADO
de Acreditacin -
CNA

Lineamiento Consejo Nacional Lineamientos para la Acreditacin de Alta Calidad Mayo de 2010 VIGENTE
de Acreditacin - de los Programas de Maestra y Doctorado
CNA

Lineamiento Consejo Nacional Lineamientos para la Acreditacin de Programas Enero de 2013 VIGENTE
de Acreditacin - de Pregrado
CNA

Lineamientos Consejo Nacional Por el cual se adoptan y aprueban los 30 de septiembre VIGENTE
de Educacin Lineamientos Especialidades Mdicas 2016
Acuerdo No.03 Superior - CESU
de 2016

Gua de Consejo Nacional Autoevaluacin con fines de Acreditacin de Enero de 2013 LA NUEVA GUIA SE
Procedimiento de Acreditacin - Programas de Pregrado ENCUENTRA EN
No.3 CNA PROCESO DE
http://www.cna.gov.co/1741/articles- APROBACION
186376_guia_autoev_2013.pdf

Gua de Consejo Nacional Gua para la evaluacin externa con fines de Noviembre de 2006 LA NUEVA GUIA SE
Procedimiento de Acreditacin - acreditacin de Programas Acadmicos de ENCUENTRA EN
No.3 CNA Pregrado PROCESO DE
http://www.cna.gov.co/1741/articles- APROBACION
186376_archivo_pdf_evaluacion_externa.pdf

Gua de Consejo Nacional Gua para la renovacin de la Acreditacin de Noviembre de 2007 LA NUEVA GUIA SE
Procedimiento de Acreditacin - Programas Acadmicos de Pregrado ENCUENTRA EN
No.4 CNA PROCESO DE
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186376_guia_5.pdf APROBACION

Gua de Consejo Nacional Orientaciones para la evaluacin externa con Noviembre de 2008 LA NUEVA GUIA SE
Procedimiento de Acreditacin - fines de Acreditacin Institucional ENCUENTRA EN
No.5 CNA PROCESO DE
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186376_guia_6.pdf APROBACION

Gua de Consejo Nacional Autoevaluacin con fines de Acreditacin de Alta Mayo de 2010 LA NUEVA GUIA SE
Procedimiento de Acreditacin - Calidad de Programas de Maestra y Doctorado ENCUENTRA P/CESO
CNA DE APROBACION
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186376_Guia_mae_doc_2010.pdf

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DOCUMENTOS PARA PARES EVALUADORES

Documento Consejo Nacional Cdigo de tica para los pares acadmicos 2010 VIGENTE
de Acreditacin - responsables de la evaluacin externa para la
CNA acreditacin de alta calidad

http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186793_Codigo_Etica_Pares.pdf

Gua de Consejo Nacional Gua para la evaluacin externa con fines de 2006 LA NUEVA GUIA SE
procedimiento - de Acreditacin - acreditacin de programas acadmicos de ENCUENTRA EN
CNA No.3 CNA pregrado PROCESO DE
APROBACION
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186376_archivo_pdf_evaluacion_externa.pdf

Gua de Orientaciones para la evaluacin externa con Segunda Edicin - LA NUEVA GUIA SE
procedimiento - fines de acreditacin institucional. 2006 ENCUENTRA EN
CNA No. 5 PROCESO DE
http://www.cna.gov.co/1741/articles- APROBACION
186376_guia_6.pdf

Manual Consejo Nacional Manual de Capacitacin de Pares Acadmicos 2016 Actualizacin: Nueva
de Acreditacin - versin de las guas y
CNA http://www.cna.gov.co/1741/articles- los lineamientos de
186376_manual_pares.pdf Especialidades Mdicas

Formato o Gua Consejo Nacional Formato para la presentacin del Informe de 2012 VIGENTE
de Acreditacin - Evaluacin Externa con fines de Acreditacin de
CNA Programas de Posgrado

http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186363_GuiaPares.pdf

Aqui podr encontrar la informacin relacionada con los convenios y


acuerdos que se han suscrito con Institucioines, redes y entes
CONVENIOS nacionales e internacionales, cuyo objeto principal es fortalecer las
reas misionales del CNA.

TIPOLOGIA Y SUSCRITO CON OBJETO FECHA DE ESTADO


NMERO SUSCRIPCIN

Comisin Europea - Unin Adhesin a una Red para la Cooperacin


Convenio
Europea acadmica entre la UE y A.L Red Alfa 2003 Activo

Acuerdo Marco de Intercambio de experiencias, libros, informacin,


ANECA - Espaa
Cooperacin seminarios Marzo de 2003 Activo

Acuerdo Marco de
CONEA - Ecuador Intercambio de expertos y de Informacin.
Cooperacin Julio de 2003 Activo

ADAAC (Asociacin
Acuerdo Marco de Intercambio de expertos, bases de datos,
Dominicana para el
Cooperacin informacin.
autoestudio y la Octubre de 2003 Activo
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acreditacin) - Repblica
Dominicana

Acuerdo
Promover relaciones bilaterales en materia de
especfico de Activo Vence en
SINAES - Costa Rica evaluacin, certificacin y acreditacin. Propiciar
colaboracin junio de 2016)
instrumentos para las metas institucionales.
institucional
Junio de 2011

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la ciencia, a la tcnica, y a los dems bienes y valores


DOCUMENTOS ESTRATEGICOS de la cultura.
La educacin formar al colombiano en el respeto a
Constitucin Poltica de los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y
en la prctica del trabajo y la recreacin, para el
Colombia mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y para la
proteccin del ambiente.
http://es.presidencia.gov.co/normativa/constitucion-
politica El Estado, la sociedad y la familia son responsables
de la educacin, que ser obligatoria entre los cinco
TITULO II. y los quince aos de edad y que comprender como
mnimo, un ao de preescolar y nueve de educacin
DE LOS DERECHOS, LAS GARANTAS Y LOS
bsica.
DEBERES
La educacin ser gratuita en las instituciones del
CAPITULO II.
Estado, sin perjuicio del cobro de derechos
DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y acadmicos a quienes puedan sufragarlos.
CULTURALES
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
Artculo 44. Son derechos fundamentales de los inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de
nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines
seguridad social, la alimentacin equilibrada, su y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de
nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento
separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y del servicio y asegurar a los menores las condiciones
la cultura, la recreacin y la libre expresin de su necesarias para su acceso y permanencia en el
opinin. Sern protegidos contra toda forma de sistema educativo.
abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta,
La Nacin y las entidades territoriales participarn en
abuso sexual, explotacin laboral o econmica y
la direccin, financiacin y administracin de los
trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems
servicios educativos estatales, en los trminos que
derechos consagrados en la Constitucin, en las
sealen la Constitucin y la ley.
leyes y en los tratados internacionales ratificados por
Colombia. Artculo 68. Los particulares podrn fundar
establecimientos educativos. La ley establecer las
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin
condiciones para su creacin y gestin.
de asistir y proteger al nio para garantizar su
desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de La comunidad educativa participar en la direccin
sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la de las instituciones de educacin.
autoridad competente su cumplimiento y la sancin
de los infractores. La enseanza estar a cargo de personas de
reconocida idoneidad tica y pedaggica. La Ley
Los derechos de los nios prevalecen sobre los garantiza la profesionalizacin y dignificacin de la
derechos de los dems. actividad docente.
Artculo 45. El adolescente tiene derecho a la Los padres de familia tendrn derecho de escoger el
proteccin y a la formacin integral. tipo de educacin para sus hijos menores. En los
establecimientos del Estado ninguna persona podr
El Estado y la sociedad garantizan la participacin
ser obligada a recibir educacin religiosa.
activa de los jvenes en los organismos pblicos y
privados que tengan a cargo la proteccin, educacin Las <sic> integrantes de los grupos tnicos tendrn
y progreso de la juventud. derecho a una formacin que respete y desarrolle su
identidad cultural.
Artculo 67. La educacin es un derecho de la
persona y un servicio pblico que tiene una funcin La erradicacin del analfabetismo y la educacin de
social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a personas con limitaciones fsicas o mentales, o con
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 15

capacidades excepcionales, son obligaciones en los campos de accin afines al programa


especiales del Estado. propuesto, previo concepto favorable del Consejo
Nacional de Educacin Superior (CESU).
Artculo 69. Se garantiza la autonoma universitaria.
Las universidades podrn darse sus directivas y TITULO SEGUNDO
regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la
ley. Del Consejo Nacional de Educacin Superior
(CESU) y del Instituto Colombiano para el Fomento
La ley establecer un rgimen especial para las de la Educacin Superior (ICFES).
universidades del Estado.
CAPITULO I
El Estado fortalecer la investigacin cientfica en las
universidades oficiales y privadas y ofrecer las Del Consejo Nacional de Educacin Superior
condiciones especiales para su desarrollo. (CESU).

El Estado facilitar mecanismos financieros que Artculo 36. Son funciones del Consejo Nacional de
hagan posible el acceso de todas las personas aptas Educacin Superior (CESU) proponer al Gobierno
a la educacin superior. Nacional:
a) Polticas y planes para la marcha de la Educacin
Superior.
b) La reglamentacin y procedimientos para:
Ley 30 de Diciembre 28 de
1. Organizar el Sistema de Acreditacin.
1992
2. Organizar el Sistema Nacional de
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article- Informacin.
86437.html
3. Organizar los exmenes de estado.
Por el cual se organiza el servicio pblico de la 4. Establecer las pautas sobre la
Educacin Superior nomenclatura de ttulos.
TITULO PRIMERO 5. La creacin de las instituciones de
Fundamentos de la Educacin Superior Educacin Superior.

CAPITULO IV 6. Establecer los requisitos de creacin y


funcionamiento de los programas acadmicos.
De las instituciones de Educacin Superior.
c) La suspensin de las personeras jurdicas
Artculo 21. Solamente podrn ser autorizadas por el otorgadas a las instituciones de Educacin Superior.
Ministro de Educacin Nacional para ofrecer
programas de maestra, doctorado y post-doctorado d) Los mecanismos para evaluar la calidad
y otorgar los respectivos ttulos, previo concepto acadmica de las instituciones de Educacin
favorable de] Consejo Nacional de Educacin Superior y de sus programas.
Superior (CESU), aquellas universidades que e) Su propio reglamento de funcionamiento.
satisfagan los requisitos contemplados en los
artculos 19 y 20. f) Las funciones que considere pertinentes en
desarrollo de la presente Ley.
Pargrafo. Podrn tambin ser autorizadas por el
Ministro de Educacin Nacional para ofrecer Pargrafo. El Consejo Nacional de Educacin
programas de maestras y doctorados y expedir los Superior (CESU), reglamentar la representacin de
ttulos correspondientes, las universidades, las las instituciones de Educacin Superior de Economa
instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas, Solidaria en los comits asesores contemplados en
que sin cumplir con el requisito establecido en el el artculo 45 de la presente Ley, de conformidad con
literal b) del artculo 20, cumplan con los requisitos de su crecimiento y desarrollo acadmico.
calidad segn el Sistema Nacional de Acreditacin,
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 16

La reglamentacin del Sistema Nacional de


Informacin corresponde al Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU).
CAPITULO V
De los sistemas nacionales de acreditacin e
informacin. Ley 1188 de Abril 25 de
2008
Artculo 53. Crase el Sistema Nacional de http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-
Acreditacin para las instituciones de Educacin 159149.html
Superior cuyo objetivo fundamental es garantizar a la
sociedad que las instituciones que hacen parte del
Sistema cumplen los ms altos requisitos de calidad
y que realizan sus propsitos y objetivos. Por la cual se regula el Registro Calificado de
programas de Educacin Superior y se dictan otras
Es voluntario de las instituciones de Educacin disposiciones
Superior acogerse al Sistema de Acreditacin. La
acreditacin tendr carcter temporal. Las El Congreso de la Repblica de Colombia
instituciones que se acrediten, disfrutarn de las
prerrogativas que para ellas establezca la ley y las DECRETA:
que seale el Consejo Superior de Educacin
Artculo 1. Para poder ofrecer y desarrollar un
Superior (CESU).
programa acadmico de educacin superior que no
est acreditado en calidad, se requiere haber
obtenido registro calificado del mismo.
Artculo 54. El Sistema previsto en el artculo anterior
contar con un Consejo Nacional de Acreditacin El registro calificado es el instrumento del Sistema de
integrado, entre otros, por las comunidades Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
acadmicas y cientficas y depender del Consejo Superior mediante el cual el Estado verifica el
Nacional de Educacin Superior (CESU), el cual cumplimiento de las condiciones de calidad por parte
definir su reglamento, funciones e integracin. de las instituciones de educacin superior.
Compete al Ministerio de Educacin Nacional otorgar
el registro calificado mediante acto administrativo
Artculo 55. La autoevaluacin institucional es una debidamente motivado en el que se ordenar la
tarea permanente de las instituciones de Educacin respectiva incorporacin en el Sistema Nacional de
Superior y har parte del proceso de acreditacin. Informacin de la Educacin Superior, SNIES, y la
asignacin del cdigo correspondiente.
El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU),
a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de
la Educacin Superior (ICFES), cooperar con tales
entidades para estimular y perfeccionar los
procedimientos de autoevaluacin institucional.
Ley 1753 de Junio 09 de
2015
Artculo 56. Crase el Sistema Nacional de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedo
Informacin de la Educacin Superior el cual tendr c/ley_1753_2015.html
como objetivo fundamental divulgar informacin para
orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
caractersticas de las instituciones y programas del 2014-2018 Todos por un nuevo pas.
Sistema. El Congreso de la Repblica de Colombia
DECRETA:
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 17

Artculo 61. Focalizacin de subsidios a los crditos Pargrafo 1. Los crditos de educacin superior
del Icetex. Los beneficiarios de crditos de educacin otorgados a la fecha de entrada en vigencia de la
superior que se encuentren en los estratos 1, 2, y 3, presente ley, continuarn con las mismas
priorizados en el Sisbn, dentro de los puntos de condiciones que obtuvieron al momento de su
corte establecidos por el Ministerio de Educacin otorgamiento.
Nacional, y que terminen su programa, solo pagarn
el capital prestado durante su perodo de estudios,
ms la inflacin causada de acuerdo con los datos Pargrafo 2. Las tasas de inters que aplica el
publicados por el Departamento Administrativo Icetex debern estar siempre por debajo de las tasas
Nacional de Estadstica (DANE), correspondientes al de inters comerciales para crditos educativos o de
periodo de amortizacin. libre inversin que ofrezca el mercado. Los mrgenes
El Gobierno nacional propender por un aumento de que se establezcan no podrn obedecer a fines de
cobertura de los crditos del Icetex entre la poblacin lucro y tendrn por objeto garantizar la sostenibilidad
no focalizada por el subsidio con el objeto de ampliar y viabilidad financiera del sistema de crditos e
el otorgamiento de crditos. El Icetex podr ofrecer incentivos que ofrece el Icetex.
opciones de crdito sin amortizaciones durante el
periodo de estudios, sin exigencia de colaterales, que
podr incluir apoyos de sostenimiento diferenciales Artculo 222. Acreditacin de alta calidad a
por el municipio o distrito de origen del beneficiario, y licenciaturas. Los programas acadmicos de
que cubran la totalidad de costos del programa de licenciaturas a nivel de pregrado que tengan como
estudios. El Icetex garantizar acceso preferente a mnimo cuatro (4) cohortes de egresados y que no se
estos beneficios para quienes estn matriculados en encuentren acreditados en alta calidad, debern
programas o instituciones con acreditacin de alta obtener dicho reconocimiento en un plazo de dos (2)
calidad. aos contados a partir de la entrada en vigencia de
la presente ley.
Asimismo, con el propsito de incentivar la Los programas de licenciaturas a nivel de pregrado
permanencia y calidad, se conceder una que no cuenten con el requisito de cohortes antes
condonacin de la deuda de los crditos de mencionado debern adelantar el trmite de
Educacin Superior otorgados a travs del Icetex, de acreditacin en alta calidad en un plazo de dos (2)
acuerdo con lo que reglamente el Gobierno nacional, aos, una vez cumplido el mismo.
a las personas que cumplan los siguientes requisitos: La no obtencin de dicha acreditacin en los trminos
1. Estar en los estratos 1, 2, y 3, priorizados en el anteriormente descritos, traer consigo la prdida de
Sisbn, dentro de los puntos de corte establecidos vigencia del registro calificado otorgado para el
por el Ministerio de Educacin Nacional, al momento funcionamiento del mismo.
del otorgamiento del crdito.
2. Que los resultados de las pruebas Saber Pro estn Pargrafo. El otorgamiento del registro calificado
ubicados en el decil superior en su respectiva rea. para licenciaturas y programas acadmicos
enfocados a la educacin, deber cumplir unos
3. Haber terminado su programa educativo en el parmetros mnimos de calidad establecidos por el
periodo sealado para el mismo. Ministerio de Educacin Nacional mediante estudios
tcnicos, sin perjuicio de la autonoma universitaria.
La Nacin garantizar y destinar al Icetex los Para ello, el Gobierno nacional deber nivelar los
recursos requeridos para compensar los ingresos criterios del registro calificado a los de alta calidad
que deja de percibir por los conceptos anteriores. establecidos para estos programas, en un plazo de
Desde 2018 los crditos y becas financiados por el dos (2) aos contados a partir de la entrada en
Icetex estarn destinados nicamente a financiar vigencia de la presente ley.
programas que cuenten con acreditacin o en su
defecto programas en instituciones de educacin
acreditadas institucionalmente.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 18

Decreto 1860 de 3 de Decreto 2904 de 31 de


Agosto de 1994 Diciembre de 1994
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles- http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-
86240_archivo_pdf.pdf 86230.html

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 Por el cual se reglamentan los artculos 53 y 54 de
de 1994, en los aspectos pedaggicos y la Ley 30 de 1992.
organizativos generales. El Presidente de la Repblica de Colombia en uso
de sus facultades constitucionales y legales y en
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE
especial de las conferidas por la Ley 30 de 1992, y
COLOMBIA, en uso de las facultades que le otorga
el numeral 11 del artculo 189 de la constitucin CONSIDERANDO:
Poltica y la ley,
Que el artculo 53 de la Ley 30 de 1992 cre el
DECRETA: Sistema Nacional de Acreditacin para las
instituciones de educacin superior;
ARTICULO 63. SISTEMA NACIONAL DE
Que el artculo 54 de la misma norma previ la
ACREDITACION. El Sistema Nacional de creacin del Consejo Nacional de Acreditacin;
Acreditacin permite a las instituciones educativas, a
los docentes, a los educandos y en general, a toda la Que el Consejo Nacional de Educacin Superior,
comunidad, acreditar la calidad de la educacin y a atendiendo lo ordenado por el artculo 36 de la
mencionada Ley 30 de 1992, propuso al Gobierno
quienes disean y fabrican materiales y equipos Nacional la presente reglamentacin;
educativos, certificar la calidad de sus servicios o
bienes. Para el efecto el Ministerio de Educacin Que es deber del Estado velar por la calidad de la
Nacional establecer las normas tcnicas o las educacin superior dentro del respeto a la autonoma
universitaria y a las libertades de enseanza,
especificaciones que se consideren como
aprendizaje, investigacin y ctedra;
indispensables para calificar la calidad educativa.
Que la acreditacin es un instrumento para el
Los interesados en acreditar sus caractersticas de mejoramiento de la calidad de la educacin superior,
calidad sometern a consideracin del sistema, las
pruebas de cumplimiento de las normas tcnicas o DECRETA:
las especificaciones para que sean evaluadas y Artculo 1. La acreditacin es el acto por el cual el
pueda procederse a expedir el certificado Estado adopta y hace pblico el reconocimiento que
correspondiente, en caso de ser satisfactorios. los pares acadmicos hacen de la comprobacin que
efecta una institucin sobre la calidad de sus
El Ministerio de Educacin Nacional mediante programas acadmicos, su organizacin y
reglamento, establecer la distribucin de funciones funcionamiento y el cumplimiento de su funcin
y atribuciones entre la Junta Nacional de Educacin, social.
JUNE como rgano consultivo de acreditacin, los Artculo 2. Forman parte del Sistema Nacional de
rganos de inspeccin y vigilancia como encargados Acreditacin:
de la verificacin de la calidad y los de fomento de la
- El Consejo Nacional de Educacin Superior
calidad, como encargados de elaborar las normas o
especificaciones tcnicas. - El Consejo Nacional de Acreditacin
- Las instituciones que optan por la acreditacin
- La comunidad acadmica.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 19

El Icfes apoyar el Sistema Nacional de Acreditacin Artculo 10. Antes del 31 de marzo el Consejo
y colaborar con las instituciones de educacin Nacional de Educacin Superior expedir el
superior para estimular y perfeccionar sus reglamento y determinar las funciones y la
procedimientos de auto evaluacin. integracin del Consejo Nacional de Acreditacin.
Artculo 3. El proceso de acreditacin se inicia con Artculo 11. El Consejo Nacional de Educacin
la autoevaluacin, contina con la evaluacin externa Superior integrar un Consejo Nacional de
practicada por pares acadmicos, prosigue con la Acreditacin, que con carcter transitorio cumplir
evaluacin realizada por el Consejo Nacional de sus funciones hasta la designacin definitiva de sus
Acreditacin y culmina si el resultado fuere positivo miembros.
con el acto de acreditacin por parte del Estado.
Artculo 12. Este Decreto rige a partir de su
La acreditacin se inscribir en el Sistema Nacional publicacin en el DIARIO OFICIAL y deroga las
de Informacin creado por el artculo 53 de la Ley 30 disposiciones que le sean contrarias.
de 1992.
Artculo 4. Acogerse al Sistema Nacional de
Acreditacin es voluntario para las instituciones de
educacin superior.
Decreto 2216 de 6 de
La acreditacin tendr carcter temporal; el
Agosto de 2003
reglamento determinar sus trminos de duracin.
Artculo 5. Para la autoevaluacin, la institucin
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-
partir de su propia definicin de su misin y proyecto
educativo y utilizar los instrumentos que para efecto 86429.html
adopte el Consejo Nacional de Acreditacin.
Por el cual se establecen los requisitos para la
Artculo 6. La evaluacin externa ser practicada redefinicin y el cambio de carcter acadmico de
por pares acadmicos, designados por el Consejo las instituciones tcnicas profesionales y
Nacional de Acreditacin. tecnolgicas, pblicas y privadas y se dictan otras
disposiciones.

Estos aplicarn los criterios, instrumentos y El Presidente de la Repblica de Colombia, en


procedimientos adoptados por dicho Consejo. ejercicio de las facultades constitucionales y legales,
en especial las que le confieren el numeral 11 del
Artculo 7. El Consejo Nacional de Acreditacin,
una vez analizados los documentos de auto artculo 189 de la Constitucin Poltica, el artculo 31
evaluacin y evaluacin externa y, oda la institucin, de la Ley 30 de 1992, los artculos 14 y 15 de la Ley
realizar la evaluacin y proceder si fuere el caso a 749 de 2002,
reconocer la calidad del programa o de la institucin,
o a formular las recomendaciones que juzgue
pertinentes.
DECRETA:
Artculo 8. Concluido el trmite anterior y con base
en el concepto emitido por el Consejo Nacional de Artculo 12. De la participacin del sector productivo
Acreditacin, el Ministro de Educacin expedir el en el proceso de la acreditacin. Los criterios y
acto de acreditacin. procedimientos para la participacin del sector
productivo en el proceso de acreditacin de
Artculo 9. Si el programa o la institucin no fueren
acreditados, sta podr solicitar, atendidas las programas acadmicos de pregrado de formacin
recomendaciones del Consejo Nacional de tcnica profesional y tecnolgica, sern definidos por
Acreditacin, la iniciacin de un nuevo proceso dos el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA.
(2) aos despus.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 20

1 .4. Generar directrices, efectuar seguimiento y


Decreto 5012 de 28 de apoyar a las Entidades Territoriales para una
Diciembre de 2009 adecuada gestin de los recursos humanos del
sector educativo, en funcin de las polticas
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles- nacionales de ampliacin de cobertura, mejoramiento
de la calidad y la eficiencia del servicio educativo y la
213409_decreto_5012.pdf
pertinencia.
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de 1.5. Orientar la educacin superior en el marco de la
Educacin Nacional, y se determinan las funciones autonoma universitaria, garantizando el acceso con
de sus dependencias. equidad a los ciudadanos colombianos, fomentando
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE la calidad acadmica, la operacin del sistema de
COLOMBIA, aseguramiento de la calidad, la pertinencia de los
programas, la evaluacin permanente y sistemtica,
la eficiencia y transparencia de la gestin para
facilitar la modernizacin de las Instituciones de
en ejercicio de las facultades constitucionales y Educacin Superior e implementar un modelo
legales en especial las que le confiere el numeral 16 administrativo por resultados y la asignacin de
del artculo 189 de la Constitucin Poltica y artculo recursos con racionalidad de los mismos.
54 de la Ley 489 de 1998, y
1.6. Velar por la calidad de la educacin, mediante el
ejercicio de las funciones de regulacin, inspeccin,
DECRETA: vigilancia y evaluacin, con el fin de lograr la
formacin moral, espiritual, afectiva, intelectual y
fsica de los colombianos.

CAPITULO I 1.7. Implementar mecanismos de descentralizacin,


dotando el sector de los elementos que apoyen la
Objetivo, estructura y funciones ejecucin de las estrategias y metas de cobertura,
calidad, pertinencia y eficiencia.
Artculo 1. Objetivo. El Ministerio de Educacin
Nacional, tendr como objetivos los siguientes: 1.8. Propiciar el uso pedaggico de medios de
comunicacin como por ejemplo radio, televisin e
1.1. Establecer las polticas y los lineamientos para
impresos, nuevas tecnologas de la informacin y la
dotar al sector educativo de un servicio de calidad
comunicacin, en las instituciones educativas para
con acceso equitativo y con permanencia en el
mejorar la calidad del sistema educativo y la
sistema.
competitividad de los estudiantes del pas.
1.2. Disear estndares que definan el nivel
1.9. Establecer e implementar el Sistema Integrado
fundamental de calidad de la educacin que
de Gestin de Calidad SIG, articulando los procesos
garantice la formacin de las personas en
y servicios del Ministerio de Educacin Nacional, de
convivencia pacfica, participacin y responsabilidad
manera armnica y complementaria a los distintos
democrtica, as como en valoracin e integracin de
componentes de los sistemas de gestin de la
las diferencias para una cultura de derechos
calidad, de control interno y de desarrollo
humanos y ciudadana en la prctica del trabajo y la
administrativo, con el fin de garantizar la eficiencia,
recreacin para lograr el mejoramiento social,
eficacia, transparencia y efectividad en el
cultural, cientfico y la proteccin del ambiente.
cumplimiento de los objetivos y fines sociales de la
1.3. Garantizar y promover, por parte del Estado, a educacin.
travs de polticas pblicas, el derecho y el acceso a
1.10. Establecer en coordinacin con el Ministerio de
un sistema educativo pblico sostenible que asegure
Proteccin Social los lineamientos de poltica, as
la calidad y la pertinencia en condiciones de
como regular y acreditar entidades y programas de
inclusin, as como la permanencia en el mismo,
formacin para el trabajo en aras de fortalecer el
tanto en la atencin integral de calidad para la
Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
primera infancia como en todos los niveles:
SNFT
preescolar, bsica, media y superior.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 21

Artculo 2. Funciones. Corresponde al Ministerio de 2.11. Coordinar todas las acciones educativas del
Educacin Nacional cumplir, adems de las Estado y de quienes presten el servicio pblico de la
funciones sealadas por la ley, las siguientes: educacin en todo el territorio nacional, con la
colaboracin de sus entidades adscritas, de las
2.1. Formular la poltica nacional de educacin, Entidades Territoriales y de la comunidad educativa.
regular y establecer los criterios y parmetros
tcnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento 2.12. Apoyar los procesos de autonoma local e
del acceso, calidad y equidad de la educacin, en la institucional, mediante la formulacin de lineamientos
atencin integral a la primera infancia y en todos sus generales e indicadores para la supervisin y control
niveles y modalidades. de la gestin administrativa y pedaggica.
2.2. Preparar y proponer los planes de desarrollo del 2.13. Propiciar la participacin de los medios de
Sector, en especial el Plan Nacional de Desarrollo comunicacin en los procesos de educacin integral
Educativo, convocando los entes territoriales, las permanente.
instituciones educativas y la sociedad en general, de
manera que se atiendan las necesidades del 2.14. Promover y gestionar la cooperacin
desarrollo econmico y social del pas. internacional en todos los aspectos que interesen al
Sector, de conformidad con los lineamientos del
2.3. Dictar las normas para la organizacin y los Ministerio de Relaciones Exteriores.
criterios pedaggicos y tcnicos para la atencin
integral a la primera infancia y las diferentes 2.15. Suspender la capacidad legal de las
modalidades de prestacin del servicio educativo, autoridades territoriales para la administracin del
que orienten la educacin en los niveles de servicio pblico educativo y designar de forma
preescolar, bsica, media, superior y en la atencin temporal un administrador especial de acuerdo con lo
integral a la primera infancia. establecido en el artculo 30 de la Ley 715 de 2001.

2.4. Asesorar a los Departamentos, Municipios y 2.16. Dirigir el proceso de evaluacin de la calidad de
Distritos en los aspectos relacionados con la la educacin superior para su funcionamiento.
educacin, de conformidad con los principios de 2.17. Formular la poltica y adelantar los procesos de
subsidiaridad, en los trminos que defina la ley. convalidacin de ttulos otorgados por Instituciones
2.5. Impulsar, coordinar y financiar programas de Educacin Superior extranjeras.
nacionales de mejoramiento educativo que se 2.18. Formular polticas para el fomento de la
determinen en el Plan Nacional de Desarrollo. Educacin Superior.
2.6. Velar por el cumplimiento de la ley y los 2.19. Las dems que le sean asignadas.
reglamentos que rigen al Sector y sus actividades.
Artculo 3. Direccin. La Direccin del Ministerio de
2.7. Evaluar, en forma permanente, la prestacin del Educacin Nacional estar a cargo del Ministro,
servicio educativo y divulgar sus resultados para quien la ejercer con la inmediata colaboracin de los
mantener informada a la comunidad sobre la calidad Viceministros.
de la educacin.
Artculo 4. Integracin del Sector Administrativo de
2.8. Definir lineamientos para el fomento de la la Educacin. El Nivel Nacional del Sector
educacin para el trabajo y el desarrollo humano, Administrativo de la Educacin est constituido por el
establecer mecanismos de promocin y Ministerio de Educacin Nacional y sus entidades
aseguramiento de la calidad, as como reglamentar el adscritas y vinculadas:
Sistema Nacional de Informacin y promover su uso
para apoyar la toma de decisiones de poltica.
2.9. Dirigir la actividad administrativa del Sector y
coordinar los programas intersectoriales.
2.10. Dirigir el Sistema Nacional de Informacin ENTIDADES ADSCRITAS
Educativa y los Sistemas Nacionales de Acreditacin
y de Evaluacin de la Educacin.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 22

Instituto Nacional para Ciegos INCI RGANOS DE ASESORA Y COORDINACIN


SECTORIAL

Instituto Nacional para Sordos INSOR


Consejo Nacional de Educacin Superior CESU

Instituto Tcnico Central


Consejo Nacional de Acreditacin CNA

Instituto de Educacin Tcnica Profesional de


Roldanillo Comisin Nacional Intersectorial de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
CONACES
Instituto Nacional de Formacin Tcnica
Profesional de San Andrs y Providencia
Comisin Pedaggica Nacional de Comunidades
Negras
Instituto Nacional de Formacin Tcnica
Profesional de San Juan del Cesar
Comits Regionales de Educacin Superior
CRES
Instituto Tolimense de Formacin Tcnica
Profesional

Instituto Superior de Educacin Rural de Pamplona


ISER CAPITULO II
De la estructura y funciones de sus
dependencias
Instituto Tcnico Nacional de Comercio Simn
Rodrguez Artculo 5. Estructura. La estructura del Ministerio
de Educacin Nacional ser la siguiente:
5.1. Despacho del Ministro
ENTIDADES VINCULADAS
5.1.1 Oficina Asesora de Jurdica
5.1.2 Oficina Asesora de Comunicaciones
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior 5.1.3 Oficina Asesora de Planeacin, Finanzas y
Sistemas de Informacin
"Mariano Ospina Prez" ICETEX
5.1.4 Oficina de Innovacin Educativa con Uso de
Nuevas Tecnologas
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la 5.1.5 Oficina de Cooperacin y Asuntos
Educacin ICFES Internacionales
5.1 .6 Oficina de Control Interno
Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior 5.2. Despacho del Viceministro de Educacin
FODESEP Preescolar, Bsica y Media
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 23

5.2.1 Direccin de Calidad para la Educacin 5.4.5 Subdireccin de Desarrollo Organizacional


Preescolar, Bsica y Media
5.5. rganos de Asesora y Coordinacin
5.2.1.1 Subdireccin de Referentes y Evaluacin de
la Calidad Educativa 5.5.1 Comit de Coordinacin del Sistema de Control
Interno
5.2.1.2 Subdireccin de Fomento de Competencias
5.5.2 Comisin de Personal
5.2.2 Direccin de Fortalecimiento a la Gestin
Territorial 5.5.3 Comit Sectorial de Desarrollo Administrativo

5.2.2.1 Subdireccin de Monitoreo y Control Artculo 6. Funciones del Despacho del Ministro de
Educacin Nacional. Son funciones del Despacho del
5.2.2.2 Subdireccin de Fortalecimiento Institucional Ministro de Educacin Nacional, adems de las
sealadas por la Constitucin Poltica y la ley, las
5.2.2.3 Subdireccin de Recursos Humanos del siguientes:
Sector Educativo
61. Orientar y dirigir la formulacin de polticas,
5.2.3 Direccin de Cobertura y Equidad programas y proyectos para el adecuado desarrollo
5.2.3.1 Subdireccin de Acceso de la educacin.

5.2.3.2 Subdireccin de Permanencia 6.2. Orientar y dirigir las funciones de normatizacin


del servicio pblico educativo y fijar, de acuerdo con
5.2.4 Direccin de Primera Infancia las normas vigentes, los criterios tcnicos para su
prestacin.
5.2.4.1 Subdireccin de Cobertura de Primera
Infancia 6.3. Dirigir las relaciones con las Entidades
Territoriales para la eficiente prestacin del servicio
5.2.4.2 Subdireccin de Calidad de Primera Infancia educativo.
5.3. Despacho del Viceministro de Educacin 6.4. Dirigir las relaciones intersectoriales, en
Superior particular con aquellos sectores que desarrollan
servicios relacionados con la educacin, o cuya
5.3.1 Direccin de Calidad para la Educacin
planeacin, normatizacin, vigilancia y control,
Superior
correspondan al Ministerio.
5.3.1.1 Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad
6.5. Decidir sobre los asuntos relacionados con la
de la Educacin Superior
Educacin Superior, sus instituciones, y ejercer la
5.3.1.2 Subdireccin de Inspeccin y Vigilancia inspeccin y vigilancia sobre las mismas, en
concordancia con las normas que regulan la
5.3.2 Direccin de Fomento de la Educacin Superior Educacin Superior.
5.3.2.1 Subdireccin de Apoyo a la Gestin de 6.6. Formular polticas y estrategias destinadas a
Instituciones de Educacin Superior asegurar la calidad de la Educacin en todos sus
niveles.
5.3.2.2 Subdireccin de Desarrollo Sectorial de la
Educacin Superior 6.7. Coordinar con el Ministerio de Relaciones
Exteriores la participacin y representacin del pas
5.4. Secretara General
en los asuntos internacionales relacionados con el
5.4.1 Subdireccin de Gestin Financiera Sector, y promover la cooperacin internacional en
los temas de su competencia.
5.4.2 Subdireccin de Contratacin
6.8. Ejercer, por designacin o eleccin, las
5.4.3 Subdireccin de Gestin Administrativa y secretaras permanentes o transitorias de
Operaciones organismos o entidades internacionales que le
correspondan.
5.4.4 Subdireccin de Talento Humano
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 24

6.9. Estructurar, en coordinacin con otros relacionados con el sector educativo, a fin de
Ministerios y dependencias del Gobierno Nacional determinar su constitucionalidad o
cuando corresponda, las iniciativas de ley, que sobre inconstitucionalidad, conveniencia o inconveniencia,
el tema educativo y del Sector, deban ser puestas a unidad de materia y si puede ser o no objetado, ya
consideracin del Congreso de la Repblica. sea en forma parcial o total.
6.10. Definir los criterios tcnicos para la asignacin 7.6. Elaborar y/o ajustar con base en el insumo
de los recursos del Sector, y los programas tcnico suministrado por las dependencias del
tendientes a una mayor eficiencia en su distribucin Ministerio de Educacin Nacional, proyectos de
y uso, de conformidad con la ley. norma de tipo legal, reglamentaria o constitucional
relacionada con la actividad misional del sector
6.11. Crear y organizar comits, grupos y equipos educativo.
internos de trabajo con el fin de desarrollar con
eficiencia y eficacia los objetivos, polticas, planes, 7.7. Hacer exigibles a travs de la jurisdiccin
estrategias y programas del Ministerio. coactiva las obligaciones creadas a favor del
Ministerio de Educacin Nacional por concepto de
6.12. Distribuir los cargos de la planta global de Ley 21, entre otras acreencias.
personal, de acuerdo con la organizacin interna, las
necesidades de la entidad y los planes y programas 7.8. Emitir conceptos y prestar asesoras de tipo
trazados por el Ministerio. jurdico a clientes internos y externos, en
coordinacin con las dependencias misionales, en
6.13. Dirigir la implementacin del Sistema Integrado los temas que son de competencia del Ministerio de
de Gestin de Calidad SIG para el cumplimiento e Educacin Nacional.
implementacin de las normas pertinentes, en
concordancia con la poltica del Gobierno Nacional 7.9. Estudiar y proyectar los actos administrativos
en gerencia pblica. que aclaren, modifiquen o revoquen un acto
administrativo que deban ser atendidos en segunda
6.14. Las dems funciones que le sean asignadas o instancia por el despacho del Ministro.
delegadas por el Presidente de la Repblica o que le
atribuya la ley. 7.10. Conceptuar y establecer criterios en
coordinacin con las Direcciones y la Secretara
Artculo 7. Oficina Asesora de Jurdica. Son General, en asuntos jurdicos relativos a la aplicacin
funciones de la Oficina Asesora de Jurdica, las de las normas que regulan el sector de la educacin.
siguientes:
7.11. Establecer las directrices jurdicas para la
7.1. Asesorar al Ministro, Viceministros y dems interpretacin y aplicacin de las normas que regulan
directivos del Ministerio en asuntos de carcter el servicio educativo en todos los niveles y campos
jurdico y contractual. de accin.
7.2. Atender, supervisar y hacer seguimiento 7.12. Analizar permanentemente la agenda
oportuno a los procesos judiciales, recursos, tutelas legislativa del Congreso y asesorar al Ministro de
y dems acciones jurdicas que competen al Educacin Nacional y a los Viceministros en la
Ministerio de Educacin Nacional, cumpliendo con definicin de la estrategia de presentacin y
los trminos previstos por la ley para defender los sustentacin de iniciativas que deban ser
intereses del Estado frente a los particulares. presentadas a consideracin del rgano legislativo.
7.3. Atender, supervisar y hacer seguimiento a los 7.13. Estudiar, conceptuar, coordinar y realizar el
procesos de conciliacin prejudicial que competen al seguimiento de los proyectos de ley e iniciativas
Ministerio de Educacin Nacional, a fin de defender presentadas por el Ministro al Congreso y colaborar
los intereses patrimoniales del Estado. con los Viceministros y dems autoridades del Sector
7.4. Dar trmite al pago que se reconoce a un en la elaboracin de los documentos que vayan a ser
beneficiario a travs de una sentencia proferida por presentados a la consideracin del Congreso,
una instancia judicial. incluyendo la exposicin de motivos.

7.5. Emitir conceptos jurdicos sobre proyectos 7.14. Disear y administrar en coordinacin con la
legislativos o gubernamentales externos Secretara General y la Oficina Asesora de
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 25

Planeacin, Finanzas y Sistemas de Informacin un Nacional; de modo que se divulgue informacin


banco de datos sobre todos los aspectos jurdicos institucional, sectorial y noticiosa.
relacionados con el sector de la educacin.
8.6. Divulgar la informacin generada por el
7.15. Conocer de las demandas contra el Ministerio Ministerio de Educacin Nacional a travs de los
de Educacin Nacional, que no sean de competencia diferentes medios de comunicacin
de la Direccin de Defensa Judicial de la Nacin, del interinstitucionales.
Ministerio del Interior y de Justicia.
8.7. Coordinar la edicin y distribucin de
7.16. Responder ante las entidades de control por los publicaciones que se realicen en el Ministerio de
asuntos propios de su competencia. Educacin Nacional, teniendo en cuenta las normas
de austeridad del gasto.
7.17. Revisar los proyectos de minuta o proyectos
contractuales emanados del Ministerio de Educacin 8.8. Coordinar las acciones de investigacin y
Nacional, de acuerdo con la cuanta establecida. monitoreo de la opinin pblica y la divulgacin de
sus resultados.
7.18. Preparar y/o revisar los proyectos de
normatividad relacionada con el sector educativo, y 8.9. Monitorear el entorno con el fin de determinar el
actos administrativos del Ministerio. impacto causado por las estrategias de comunicacin
y de esta forma determinar la efectividad de las
7.19. Proyectar para la firma del Ministro, los actos estrategias implementadas.
administrativos que este le indique y que deba
suscribir conforme a la Constitucin Poltica y la ley. 8.10. Promover y vigilar el uso de la imagen nica del
Ministerio de Educacin Nacional.
7.20. Representar judicialmente al Ministerio de
Educacin Nacional, en los procesos que cursen 8.11. Asesorar a las Secretaras de Educacin de los
contra este, cuando sea delegado por el Ministro. Entes Territoriales, a las Entidades adscritas y
vinculadas del sector, en materia de comunicacin y
7.21. Ejercer la jurisdiccin coactiva. difusin de sus resultados de la gestin educativa.
7.22. Las dems funciones asignadas que 8.12. Establecer, canalizar y coordinar las relaciones
correspondan a la naturaleza de la dependencia. con los medios de comunicacin, nacionales e
Artculo 8. Oficina Asesora de Comunicaciones. internacionales e informar a la opinin pblica sobre
Son funciones de la Oficina Asesora de la gestin del Ministerio de Educacin Nacional a
Comunicaciones, las siguientes: travs de medios.

8.1. Asesorar al Ministerio de Educacin Nacional en 8.13. Las dems funciones asignadas que
la formulacin de poltica de comunicacin. correspondan a la naturaleza de la dependencia.

8.2. Definir, clasificar, preparar, redactar y divulgar en Artculo 9. Oficina Asesora de Planeacin,
los medios electrnicos o impresos del Ministerio de Finanzas y Sistemas de Informacin. Son funciones
Educacin Nacional la informacin institucional y de la Oficina Asesora de Planeacin, Finanzas y
sectorial para distribuirla entre los pblicos objetivos. Sistemas de Informacin las siguientes:

8.3. Apoyar a las dependencias del Ministerio 9.1. Asesorar al Ministro en la formulacin de las
mediante la formulacin de las estrategias polticas, objetivos y metas de desarrollo para el
necesarias para divulgar o comunicar la informacin sector educativo y en el establecimiento de criterios
generada en cumplimiento de sus objetivos para la regulacin de la prestacin del servicio.
institucionales. 9.2. Preparar, en coordinacin con las dependencias
8.4. Disear y ejecutar planes, programas, del Ministerio y las entidades adscritas, los
mecanismos y acciones de comunicacin interna y programas y proyectos del sector de la educacin
externa del Ministerio de Educacin Nacional. que deben ser incorporados al Plan Nacional de
Desarrollo, as como los planes indicativos,
8.5. Administrar en todas sus fases (diseo, sectoriales y estratgicos, integrarlos y realizar el
publicacin, actualizacin) la estructura de los seguimiento.
medios electrnicos del Ministerio de Educacin
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 26

9.3. Coordinar y consolidar con las dependencias 9.13. Preparar el anteproyecto de presupuesto de
responsables la definicin o ajustes de los proyectos gastos de funcionamiento e inversin del Ministerio
de inversin, estratgicos y tcticos, de acuerdo con de Educacin Nacional y la proyeccin de ingresos
los lineamientos de poltica sectorial y la planeacin de fondos especiales y presentarlo para aprobacin
estratgica. al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
9.4. Evaluar y hacer seguimiento a los proyectos de 9.14. Prestar asistencia tcnica a las Secretaras de
inversin, estratgicos y tcticos para definir con las Educacin e Instituciones de Educacin Superior, en
dependencias responsables los ajustes necesarios temas de tecnologa para fortalecer su capacidad de
para garantizar el logro de las metas propuestas y gestin.
garantizar su sostenibilidad.
9.15. Hacer seguimiento permanente a la ejecucin
9.5. Realizar seguimiento a la evolucin del gasto presupuestal de ingresos y gastos de funcionamiento
educativo y al costo de la canasta educativa. e inversin del Ministerio y tramitar las modificaciones
o adiciones que se requieran.
9.6. Definir la metodologa de distribucin de los
recursos para educacin del Sistema General de 9.16. Desarrollar lineamientos de tecnologa
Participaciones SGP, de acuerdo con la necesarios para generar polticas, planes, programas
disponibilidad de recursos y cumpliendo los criterios y proyectos que soporten los procesos del sector
establecidos en la ley. educativo, cumpliendo con la eficiente prestacin del
servicio.
9.7. Disear y articular con las Secretaras de
Educacin, las Instituciones de Educacin Superior y 9.17. Identificar tecnologas emergentes y evaluar la
las entidades del sector, el Sistema de Informacin viabilidad para su adopcin en el Ministerio de
del Sector. Educacin Nacional y el sector educativo, teniendo
en cuenta criterios econmicos, financieros,
9.8. Definir criterios de asignacin de otras fuentes de normativos, de sostenibilidad, uso y tendencias de la
recursos financieros diferentes a los del SGP, para la industria de la tecnologa de la informacin.
cofinanciacin de proyectos de las regiones, con
base en la poltica educativa y los objetivos fijados en 9.18. Elaborar el plan estratgico de tecnologas de
el Plan Sectorial de Educacin. formacin del sector educativo y coordinar los
estudios que sean necesarios para su
9.9. Monitorear y analizar el reporte de informacin implementacin.
realizado por las Instituciones de Educacin
Superior, Secretaras de Educacin 9.19. Prestar asistencia tcnica a las entidades
Departamentales, Distritales y Municipales territoriales, a las entidades adscritas y vinculadas y
Certificadas, para garantizar la calidad de la a las dependencias del Ministerio de Educacin
informacin reportada. Nacional en temas de su competencia.
9.10. Coordinar las auditorias de campo realizadas a 9.20. Las dems funciones asignadas que
la informacin reportada por las Instituciones de correspondan a la naturaleza de la dependencia.
Educacin Superior, Secretaras de Educacin
Departamentales, Distritales y Municipales Artculo 10. Oficina de Innovacin Educativa con
Certificadas para garantizar su veracidad. Uso de Nuevas Tecnologas. Son funciones de la
Oficina de Innovacin Educativa con Uso de Nuevas
9.11. Hacer el monitoreo y seguimiento a los Tecnologas, las siguientes:
indicadores y estadsticas del sector y proponer
ajustes a las polticas educativas cuando se requiera 10.1. Direccionar a nivel nacional la investigacin e
para el mejoramiento de la gestin. innovacin educativa que permitan fomentar el uso
de las tecnologas de la informacin y la
9.12. Analizar, evaluar y hacer seguimiento del sector comunicacin en la educacin.
educativo a nivel regional para determinar el estado,
la evolucin y las proyecciones de su desempeo 10.2. Generar las polticas necesarias para el
asesorando al Ministro sobre las acciones correctivas correcto uso y apropiacin de las tecnologas de la
o preventivas que se requieran implementar. informacin y la comunicacin en la educacin.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 27

10.3. Procurar la identificacin de las oportunidades Artculo 11. Oficina de Cooperacin y Asuntos
y aliados estratgicos adecuados para generar, Internacionales. Son funciones de la Oficina de
desarrollar e implementar los proyectos colaborativos Cooperacin y Asuntos Internacionales, las
necesarios para estimular el desarrollo e siguientes:
incorporacin de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin en la comunidad educativa. 11.1. Apoyar y asesorar al Ministro, en la definicin
de la poltica general, para la ejecucin de los
10.4. Orientar la poltica para el uso de elearning, programas de cooperacin internacional y para el
redes y contenidos educativos digitales, participacin desarrollo de los programas de asistencia legal
en redes y comunidades virtuales, para facilitar la internacional.
apropiacin de tecnologas de la informacin y la
comunicacin TIC en la comunidad educativa 11.2. Asesorar al Ministro, las dependencias del
nacional, para promover estrategias didcticas Ministerio y las entidades del sector, en asuntos
activas. internacionales y de cooperacin no reembolsable.

10.5. Fomentar la ejecucin de las estrategias en el 11.3. Ejercer como rgano sectorial de enlace ante
uso de tecnologas de la informacin y la organismos internacionales y pases extranjeros,
comunicacin, para la educacin preescolar, bsica, particularmente con la Organizacin de Estados
media y superior, para que su aplicacin facilite el Iberoamericanos OEI y el Convenio Andrs Bello.
aumento en la calidad y pertinencia en la educacin. 11.4. Establecer y procesar las necesidades de
10.6. Estudiar y coordinar las actividades tendientes cooperacin de las dependencias del Ministerio de
a proveer servicios de acceso a Internet y facilitar la Educacin Nacional, con el fin de instaurar
conectividad y el intercambio de informacin a las prioridades y focalizar las acciones de apoyo dentro
instituciones educativas oficiales y a las Secretaras del marco de la poltica sectorial.
de Educacin. 11.5. Apoyar a las dependencias del Ministerio de
10.7. Generar criterios para la adquisicin, Educacin Nacional en la formulacin de proyectos,
produccin y distribucin de contenidos digitales con base en los lineamientos establecidos por los
educativos con la calidad y pertinencia necesaria Organismos de Cooperacin.
para asegurar el adecuado cubrimiento de los 11.6. Evaluar el desarrollo y los resultados de la
requerimientos de la comunidad educativa. ejecucin de los proyectos de cooperacin para
10.8. Gestionar adecuadamente los bancos de identificar oportunidades de mejoramiento y definir
contenidos, objetos y formas de publicacin que los ajustes necesarios para garantizar el alcance de
generen la interaccin y colaboracin a nivel nacional los objetivos propuestos.
e internacional, para que el Portal Colombia Aprende, 11.7. Responder a los compromisos previamente
se convierta en el mejor facilitador de acceso y adquiridos con las fuentes cooperantes y organismos
encuentro virtual de la comunidad educativa. relacionados nacionales e internacionales a travs de
10.9. Monitorear la apropiacin de tecnologas de la la asistencia a reuniones y el cumplimiento de los
informacin y la comunicacin a travs del compromisos que de ellas se deriven.
seguimiento y evaluacin al uso de contenidos 11.8. Velar por el cumplimiento de los compromisos
digitales educativos y de la infraestructura adquiridos por la NacinMinisterio de Educacin
tecnolgica para determinar su impacto en el sector Nacional con organismos internacionales y pases
educativo. extranjeros.
10.10. Promover el observatorio de innovacin 11.9. Evaluar las solicitudes de cooperacin tcnica
educativa para el seguimiento a los procesos de y financiera no reembolsable en educacin a
renovacin pedaggica y uso de las TIC en la presentarse ante la comunidad internacional y
educacin. nacional y gestionar su oficializacin ante la fuente
10.11. Las dems funciones asignadas que cooperante.
correspondan a la naturaleza de la dependencia. 11.10. Coordinar la emisin de conceptos sobre los
convenios, acuerdos, proyectos o acciones
propuestas por organismos internacionales y
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 28

gobiernos extranjeros en materia de educacin con lucha contra la corrupcin y austeridad del gasto,
las reas del Ministerio y el Ministerio de Relaciones entre otras materias, con el fin de contribuir al
Exteriores. mejoramiento y eficiencia de la gestin.
11.11. Informar a las reas del Ministerio sobre 12.5. Planear, dirigir y evaluar peridicamente el
convocatorias y oportunidades de cooperacin, y sistema de control interno aplicado en las diferentes
coordinar la participacin de nacionales en dependencias y programas del Ministerio para medir,
escenarios internacionales especializados en entre otros, la eficiencia, eficacia y economa de los
educacin. controles establecidos, asegurar la continuidad del
proceso administrativo y formular las
11.12. Convenir con el organismo cooperante que le recomendaciones y correctivos necesarios para el
corresponda las condiciones para el traspaso de cumplimiento de la misin, los objetivos y metas
recursos de cooperacin destinados a apoyar el previstas.
desarrollo de proyectos para el sector educativo.
12.6. Asesorar en la identificacin y valoracin de los
11.13. Mantener actualizada la base de datos de riesgos tanto internos como externos que pueden
fuentes de cooperacin internacional y nacional, representar una amenaza para la consecucin de los
pblica o privada, para facilitar la identificacin de objetivos de la entidad, con miras a establecer
oportunidades y alianzas. acciones efectivas que permitan prevenir la
11.14. Coordinar con el Ministerio de Relaciones materializacin de los mismos.
Exteriores las actividades que se deriven de los 12.7. Apoyar la formulacin de los planes de
procesos de cooperacin internacional, as como la mejoramiento y supervisar su implementacin,
participacin y representacin del pas en los asuntos propendiendo por eliminar o mitigar las situaciones
internacionales relacionados con educacin. que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos,
11.15. Participar de las comisiones mixtas bilaterales, el desempeo del Sistema de Control Interno y el
previa coordinacin con el Ministerio de Relaciones Sistema Integrado de Gestin.
Exteriores. 12.8. Cumplir con los requerimientos de solicitud de
11.16. Las dems funciones asignadas que informacin de los entes externos y del Ministro,
correspondan a la naturaleza de la dependencia. suministrando la informacin de forma analtica y
consolidada, de conformidad con los parmetros
Artculo 12. Oficina de Control Interno. Son establecidos en las normas vigentes.
funciones de la Oficina de Control Interno, las
siguientes: 12.9. Fomentar en el Ministerio la formacin de una
cultura de control interno basado en la
12.1. Asesorar y apoyar al Ministro, a los autorregulacin, el autocontrol y las relaciones de
Viceministros y a las dems dependencias del confianza que contribuyan al mejoramiento continuo
Ministerio de Educacin Nacional, en la definicin de en el cumplimiento de la misin institucional.
las polticas referidas al ejercicio de las funciones de
orientacin y coordinacin del sistema de control 12.10. Desarrollar y llevar a cabo, en coordinacin
interno del Ministerio de Educacin Nacional. con la Oficina Asesora de Planeacin, Finanzas y
Sistemas de Informacin, los programas de control
12.2. Asesorar a las dependencias del Ministerio, en de gestin y presentar las recomendaciones y
el efectivo ejercicio del control interno y la correctivos que sean pertinentes.
observancia de las recomendaciones establecidas
por esta Oficina. 12.11. Evaluar y verificar la aplicacin de los
mecanismos de participacin ciudadana y el servicio
12.3. Disear planes, mtodos, procedimientos y al ciudadano, que en desarrollo del mandato
mecanismos de verificacin y evaluacin del Sistema constitucional y legal, disee el Ministerio de
de Control Interno del Ministerio de Educacin Educacin Nacional.
Nacional y desarrollar programas de auditora
interna. 12.12. Velar por el cumplimiento de las leyes,
normas, polticas, procedimientos, planes,
12.4. Verificar la aplicacin y cumplimiento de las programas, proyectos y metas del Ministerio y
medidas que adopte el Gobierno Nacional sobre recomendar los ajustes necesarios.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 29

12.13. Verificar los procesos relacionados con el Artculo 14. Direccin de Calidad para la Educacin
manejo de los recursos, los bienes y los sistemas de Preescolar, Bsica y Media. Son funciones de la
informacin del Ministerio de Educacin Nacional y Direccin de Calidad para la Educacin Preescolar,
recomendar los correctivos que sean necesarios. Bsica y Media, las siguientes:
12.14. Las dems funciones asignadas que 14.1. Orientar y aprobar los referentes de calidad
correspondan a la naturaleza de la dependencia. para estudiantes, docentes e instituciones
educativas.
Artculo 13. Despacho del Viceministro de
Educacin Preescolar, Bsica y Media. Son 14.2. Presentar proyectos para la reglamentacin e
funciones del Despacho del Viceministro de implementacin de mecanismos para el
Educacin Preescolar, Bsica y Media, adems de mejoramiento de la calidad educativa.
las sealadas en la Constitucin Poltica y la ley, las
siguientes: 14.3. Consolidar un sistema nacional de evaluacin
que responda a las necesidades del modelo para el
13.1. Formular, reglamentar y apoyar la adopcin de mejoramiento de la calidad de la educacin
polticas, planes, programas y proyectos, de la preescolar, bsica y media.
educacin preescolar, bsica y media, media tcnica
a nivel oficial, privada y poblacin minoritaria. 14.4. Crear las condiciones para desarrollar
competencias comunicativas en ingls en los niveles
13.2. Dirigir, coordinar y promover, en el marco del de educacin preescolar, bsica y media; de acuerdo
Plan Nacional de Desarrollo, la consolidacin, con el Programa Nacional de Bilingismo, elevando
desarrollo y ejecucin de los componentes del los estndares de la enseanza de ingls y de la
sistema educativo, en los niveles de su competencia, manera que los estudiantes desarrollen
en los puntos clave de cobertura, calidad, pertinencia competencias en esta lengua, estableciendo
y eficiencia. estndares internacionales para cada uno de los
niveles.
13.3. Dirigir la elaboracin de los informes sobre el
desarrollo de los planes y programas de educacin 14.5. Comunicar efectivamente a la comunidad el
preescolar, bsica y media, que se deben presentar modelo para el mejoramiento de la calidad de la
al Departamento Nacional de Planeacin y la de educacin preescolar, bsica y media.
aquellos que sobre las actividades del Ministerio
hayan de ser enviados al Presidente de la Repblica. 14.6. Orientar el diseo y formular criterios de
evaluacin y de ejecucin de programas y proyectos
13.4. Preparar para el Ministro los informes y estudios de calidad educativa para la educacin preescolar,
especiales que este le encomiende y participar en la bsica y media.
elaboracin de la memoria anual que debe
presentarse al Congreso de la Repblica. 14.7. Efectuar el monitoreo y seguimiento a los
programas y proyectos de la Direccin de Calidad
13.5 Consolidar una poltica educativa diferenciada para la educacin preescolar, bsica y media.
de acuerdo con las etapas de desarrollo para los
nios y nias de 0 a 6 aos, que incluya aprendizajes 14.8. Definir estrategias de asistencia tcnica, para
significativos, procesos educativos oportunos y fortalecer la capacidad institucional de las
pertinentes para posibilitar la articulacin entre las Secretaras de Educacin en la implementacin de la
modalidades de atenciones existentes, el ingreso al poltica de calidad educativa.
grado de transicin y la escolarizacin primaria. 14.9. Implementar mecanismos que garanticen la
13.6. Crear y mantener mecanismos de coordinacin actualizacin permanente del Sistema Nacional de
y cooperacin interinstitucional e intersectorial con el Informacin Educativa en los temas de su
fin de garantizar en el marco del desarrollo integral, competencia en coordinacin con la Oficina Asesora
la atencin educativa a la primera infancia. de Planeacin, Finanzas y Sistemas de Informacin.

13.7. Participar y representar al Ministerio en 14.10. Fomentar la generacin de programas que


Consejos, Juntas y otras instancias. conduzcan al desarrollo de competencias que
mejoren la competitividad del pas.
13.8. Las dems funciones que le asigne la ley o le
delegue el Ministro.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 30

14.11. Orientar la aplicacin y el uso de nuevas de evaluacin para los alumnos, directivos, docentes
tecnologas en los programas de calidad educativa. y establecimientos educativos.
14.12. Homologar y convalidar ttulos de estudios de 15.6. Coordinar con entes externos la elaboracin,
preescolar, bsica y media cursados en el exterior de aplicacin y procesamiento de las evaluaciones a
conformidad con la ley. estudiantes, docentes e instituciones y con las
Entidades Territoriales el anlisis, comprensin y uso
14.13. Disear, formular, ejecutar, monitorear y de estos resultados.
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
de la misin de la direccin. 15.7. Divulgar, evaluar, actualizar y apoyar la
formulacin de polticas de evaluacin en el aula y la
14.14. Participar y proponer criterios en la promocin de alumnos, dentro de la educacin
reglamentacin de proyectos tendientes al preescolar, bsica y media, en coherencia con los
fortalecimiento de la autonoma de las entidades estndares de calidad correspondientes.
territoriales.
15.8. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
14.15. Realizar las convalidaciones al sistema evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
educativo nacional de los estudios de educacin de la misin de la Subdireccin de Referentes y
bsica y media realizados en el exterior. Evaluacin de la Calidad Educativa.
14.16. Las dems funciones asignadas que 15.9. Participar y proponer criterios en la
correspondan a la naturaleza de la dependencia. reglamentacin de las leyes del sector y proponer
Artculo 15. Subdireccin de Referentes y proyectos tendientes al fortalecimiento de la
Evaluacin de la Calidad Educativa. Son funciones autonoma de las entidades territoriales.
de la Subdireccin de Referentes y Evaluacin de la 15.10. Prestar asistencia tcnica en lo de su
Calidad Educativa, las siguientes: competencia para fortalecer la capacidad
15.1. Formular, divulgar, evaluar y actualizar institucional de los entes territoriales para su
peridicamente estndares y lineamientos implementacin en las instituciones educativas.
curriculares, que promuevan el mejoramiento de la 15.11. Las dems funciones asignadas que
calidad de la educacin y la adquisicin de las correspondan a la naturaleza de la dependencia.
competencias bsicas.
Artculo 16. Subdireccin de Fomento de
15.2. Prestar asistencia tcnica a las Entidades Competencias. Son funciones de la Subdireccin de
Territoriales para la comprensin, socializacin, y Fomento de Competencias las siguientes:
apropiacin de los estndares de calidad y sus
lineamientos curriculares para la educacin 16.1. Establecer lineamientos y desarrollar
preescolar, bsica y media, por parte de la instrumentos que promuevan la formulacin de
comunidad educativa mediante la correspondiente estrategias de mejoramiento de la calidad educativa,
incorporacin al proyecto educativo institucional. implementando articuladamente planes y/o
programas que las apoyen.
15.3. Vincular a las Normales Superiores y a las
Facultades de Educacin en la ejecucin de las 16.2. Promover estrategias de promocin,
funciones sobre estndares de calidad, comprensin referenciacin y transferencia de experiencias
y uso de las evaluaciones del Sistema Nacional de significativas y la formacin de redes de docentes.
Evaluacin de la educacin.
16.3. Disear criterios y promover el uso de los
15.4. Apoyar el diseo y desarrollar y armonizar medios educativos (radio, televisin, entre otros) para
polticas de evaluaciones a estudiantes, docentes e el mejoramiento de la calidad educativa.
instituciones que fortalezcan el funcionamiento del
Sistema Nacional de Evaluacin de Calidad 16.4. Apoyar y promover el desarrollo de estrategias
Educativa. y programas de formacin, capacitacin y
actualizacin de docentes y directivos docentes en
15.5. Coordinar con la entidad responsable de la servicio de las Secretaras de Educacin, certificados
operacin del Sistema Nacional de Evaluacin de la y administradores de la Educacin Superior de
Educacin, la formulacin y ejecucin de las polticas
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 31

acuerdo con las polticas trazadas por el Gobierno instituciones y sectores, para la implementacin de
Nacional. ejes transversales en las instituciones educativas y
su acompaamiento por parte de las entidades
16.5. Promover la pertinencia de la formacin de territoriales.
docentes en las facultades de educacin y las
escuelas normales superiores, con el fin de 16.15. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
garantizar la articulacin con los requerimientos de evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
talento humano del sector educativo. de la misin de la Subdireccin de Fomento y
Competencias.
16.6. Establecer los criterios de adopcin de
programas y herramientas de mejoramiento para 16.16. Participar y proponer criterios en la
formacin de docentes en servicio que se alineen con reglamentacin de las leyes del sector y proponer
los requerimientos del sector educativo. proyectos tendientes al fortalecimiento de la
autonoma de las entidades territoriales.
16.7. Definir las condiciones para que el ciclo de
educacin preescolar, bsica y media est articulado 16.17. Prestar asistencia tcnica en lo de su
con el ciclo de Educacin Superior, con los ciclos de competencia para fortalecer la capacidad
formacin profesional y con el mercado laboral. institucional de los entes territoriales para su
implementacin en las instituciones educativas.
16.8. Definir, orientar y hacer seguimiento al
desarrollo de proyectos y temticas transversales, 16.18. Las dems funciones asignadas que
as como la incorporacin de los mismos en las correspondan a la naturaleza de la dependencia.
Secretaras de Educacin certificadas.
Artculo 17. Direccin de Fortalecimiento a la
16.9. Disear lineamientos de poltica y orientaciones Gestin Territorial. Son funciones de la Direccin de
pedaggicas que propicien el desarrollo de Fortalecimiento a la Gestin Territorial, las
capacidades para la vida e involucren el mbito siguientes:
escolar, familiar y ciudadano.
17.1. Fortalecer la gestin de las Secretaras de
16.10. Disear procesos educativos oportunos y Educacin, mediante el diseo y aplicacin de
pertinentes y aprendizajes significativos de los nios Polticas que les permitan administrar efectivamente
y las nias de 0 a 5 aos y posibilitar la articulacin la prestacin del servicio educativo.
entre las modalidades de atencin existentes, el
ingreso al grado de transicin y la escolarizacin 17.2. Velar por el cumplimiento de las polticas
primaria. nacionales en las entidades territoriales, en lo de su
competencia.
16.11. Promover alternativas de formacin de
competencias laborales generales en los estudiantes 17.3. Definir incentivos para las Entidades
de la educacin bsica y media mediante el territoriales que tengan un desempeo sobresaliente
acercamiento de las instituciones educativas al en los temas de la Direccin: Administracin de la
mundo productivo. prestacin del servicio, el uso de los recursos
financieros, el control de los eventos de riesgo, la
16.12. Mejorar la calidad de la oferta orientada a la gestin administrativa, la gestin integral del recurso
formacin laboral especfica de los estudiantes de la humano.
educacin media tcnica mediante procesos de
acreditacin de programas. 17.4. Recopilar, consolidar, analizar y verificar
informacin sobre la ejecucin de los recursos del
16.13. Desarrollar orientaciones conceptuales y SGP, de modo que permita identificar acciones u
operativas que permitan reorientar las prcticas omisiones que pongan en riesgo la adecuada
pedaggicas hacia la construccin de conocimiento utilizacin de los mismos por parte de las Entidades
con sentido que apunte a la transformacin de los Territoriales.
contextos locales, regionales y nacionales mediante
la implementacin de los proyectos pedaggicos 17.5. Proponer la elaboracin de estudios para
transversales. formular propuestas de racionalizacin y
optimizacin de las plantas de personal,
16.14. Disear y orientar estrategias de coordinacin infraestructura fsica y recursos financieros.
y articulacin con entes gubernamentales con otras
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 32

17.6. Efectuar seguimiento y apoyar a las entidades 18.1. Hacer seguimiento al uso de los recursos
territoriales para una adecuada gestin de los financieros necesarios para la prestacin del servicio
recursos humanos del sector educativo, en funcin educativo en las entidades territoriales certificadas.
de las polticas nacionales de ampliacin de
cobertura, mejoramiento de la calidad y la eficiencia 18.2. Prestar asistencia tcnica en las temticas
del servicio educativo y la pertinencia. correspondientes, para generar y fortalecer la
capacidad institucional y desarrollo de competencias
17.7. Implementar mecanismos que garanticen la en gestin financiera de los equipos de las
actualizacin del Sistema Nacional de Informacin Secretaras de Educacin de las Entidades
Educativa en los temas de su competencia en Territoriales Certificadas.
coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin,
Finanzas y Sistemas de Informacin. 18.3. Prestar asistencia tcnica en lo de su
competencia para fortalecer la capacidad
17.8. Orientar la supervisin de convenios y contratos institucional de los entes territoriales respecto a la
para construccin de infraestructura escolar, gestin de monitoreo y control financiero que realicen
suscritos por el Ministerio de Educacin Nacional y sobre los recursos administrados por los municipios
las entidades territoriales. y los establecimientos educativos.
17.9. Garantizar el seguimiento a la gestin de las 18.4. Realizar seguimiento y monitoreo a la
Secretarias de Educacin mediante el monitoreo de aplicacin de los recursos del Sistema General de
indicadores de gestin. Participaciones en las entidades regionales y
municipales tanto no certificadas como certificadas.
17.10. Establecer los mecanismos para la
implementacin de la poltica educativa para la 18.5. Hacer seguimiento a convenios y contratos,
atencin de las poblaciones minoritarias, diversas y suscritos por el Ministerio de Educacin Nacional y
en condicin de vulnerabilidad en los Entes las entidades territoriales, en lo de su competencia.
Territoriales.
18.6. Elaborar proyectos para la definicin de
17.11. Prestar asesora especializada a las parmetros para la racionalizacin y optimizacin del
Entidades Territoriales en la implementacin de las uso y gestin de los recursos financieros.
polticas, criterios y parmetros de prestacin del
servicio para la atencin educativa de la poblacin 18.7. Mantener actualizado el Sistema Nacional de
minoritaria, diversa y en condiciones de Informacin de Educacin Preescolar, Bsica y
vulnerabilidad. Media, en los temas de su competencia en
coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin,
17.12. Disear, formular, ejecutar, monitorear y Finanzas y Sistemas de Informacin.
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
de la misin de la Direccin. 18.8. Analizar y cuantificar las deudas laborales de
las Secretaras de Educacin de las Entidades
17.13. Participar y proponer criterios en la Territoriales Certificadas.
reglamentacin de las leyes del sector y proponer
proyectos tendientes al fortalecimiento de la 18.9. Analizar las solicitudes de modificacin del
autonoma de las entidades territoriales. Programa Anual Mensualizado de Caja "PAC"
realizadas por las Secretaras de Educacin, para
17.14. Prestar asistencia tcnica en lo de su autorizar los montos de ajuste previo anlisis del uso
competencia para fortalecer la capacidad de recursos financieros que estas han realizado.
institucional de los entes territoriales para su
implementacin en las instituciones educativas. 18.10. Monitorear los resultados del Tablero de
Indicadores de las Secretaras de Educacin en lo de
17.15. Las dems funciones asignadas que su competencia.
correspondan a la naturaleza de la dependencia.
18.11. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
Artculo 18. Subdireccin de Monitoreo y Control. evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
Son funciones de la Subdireccin de Monitoreo y de la misin de la Subdireccin.
Control, las siguientes:
18.12. Realizar seguimiento a la gestin de las
Secretaras de Educacin, mediante el monitoreo de
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 33

indicadores que permitan definir estrategias de 19.7. Verificar que los municipios con poblacin
mejoramiento e incentivar mejores prcticas y la mayor a 100.000 habitantes cumplan con todos los
identificacin de necesidades de asistencia tcnica. requisitos previstos por ley, expedir el acto
administrativo que as lo reconozca y ordenar al
18.13. Orientar la aplicacin del sistema de control en departamento para que entregue la administracin
las Secretaras de Educacin y coordinar con las del servicio educativo.
diferentes reas del Ministerio de Educacin
Nacional el seguimiento a las acciones de control. 19.8. Participar y proponer criterios en la
reglamentacin de las leyes del sector y proponer
18.14. Participar y proponer criterios en la proyectos tendientes al fortalecimiento de la
reglamentacin de las leyes del sector y proponer autonoma de las entidades territoriales.
proyectos tendientes al fortalecimiento de la
autonoma de las entidades territoriales, bajo 19.9. Realizar seguimiento al cumplimiento de los
esquemas de seguimiento y control financiero. planes operativos de inspeccin y vigilancia para
velar por la observancia de las normas que rigen en
18.15. Definir incentivos para las Entidades este nivel de formacin.
territoriales que tengan un desempeo sobresaliente
en la administracin de la prestacin del servicio, el 19.10. Contribuir al fortalecimiento institucional de las
uso de los recursos financieros y el control de los Secretaras de Educacin efectuando un seguimiento
eventos de riesgo. a sus estructuras administrativas centrales,
adaptndolas a los estndares definidos por el
18.16. Las dems funciones asignadas que Ministerio de Educacin Nacional.
correspondan a la naturaleza de la dependencia.
19.11. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
Artculo 19. Subdireccin de Fortalecimiento evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
Institucional. Son funciones de la Subdireccin de de la misin de la Subdireccin.
Fortalecimiento Institucional, las siguientes:
19.12. Prestar asistencia tcnica en lo de su
19.1. Apoyar el avance de la descentralizacin de la competencia para fortalecer la capacidad
educacin preescolar, bsica y media, mediante el institucional de los entes territoriales para su
diseo y aplicacin de mecanismos que permitan a implementacin en las instituciones educativas.
las entidades territoriales, asumir las competencias,
en coordinacin con las dependencias del Ministerio 19.13. Definir incentivos para las instituciones que
de Educacin. sobresalgan en la ejecucin de los temas de su
competencia.
19.2. Prestar asistencia tcnica en las temticas
correspondientes, para generar y fortalecer la 19.14. Las dems funciones asignadas que
capacidad institucional y desarrollo de competencias correspondan a la naturaleza de la dependencia.
en gestin de los equipos de las Secretaras de
Educacin de las Entidades Territoriales Certificadas. Artculo 20. Subdireccin de Recursos Humanos del
Sector Educativo. Son funciones de la Subdireccin
19.3. Consolidar el proceso de asistencia tcnica a de Recursos Humanos del Sector Educativo las
travs de la articulacin de los programas de las siguientes:
reas del Viceministerio, unificando formas y criterios
frente a las Secretaras de Educacin. 20.1. Efectuar seguimiento y apoyo en la
administracin de plantas de personal del sector
19.4. Asistir a la institucin educativa en su proceso educativo, con el fin de velar por el cumplimiento de
de mejora administrativa a travs de la inspeccin y las normas que regulan la administracin de las
vigilancia y otros procesos de asistencia con los que mismas garantizando una adecuada gestin de los
cuente la Subdireccin. recursos humanos del sector educativo
19.5. Identificar, sistematizar y divulgar experiencias 20.2. Revisar estudios de homologacin de plantas
exitosas en materia de gestin educativa territorial. del personal para emitir concepto tcnico y financiero
respecto a su aplicabilidad.
19.6. Prestar asesora y hacer seguimiento a los
procesos de certificacin de los entes territoriales. 20.3. Expedir parmetros para la definicin de planta
de personal del sector educativo
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 34

20.4. Definir parmetros tcnicos para la docentes y docentes, tomando como base los
organizacin de las plantas de personal del sector programas que ofrecen las Cajas de Compensacin
educativo. Familiar a las entidades territoriales, enfocados hacia
el mejoramiento del nivel de calidad de vida suya y
20.5. Hacer seguimiento a los ascensos en el de su familia.
escalafn del personal docente y directivo docente de
las entidades territoriales certificadas, teniendo en 20.13. Realizar seguimiento y control al manejo de
cuenta las normas expedidas para tal efecto. los recursos que requieren las entidades territoriales
para el pago de salud y prestaciones sociales de los
20.6. Hacer seguimiento al cumplimiento de las directivos docentes y docentes asegurando su buen
condiciones y requisitos normativos requeridos para uso, distribucin y racionalizacin.
el desarrollo de los procesos de nombramiento e
induccin del personal directivo docente y docente 20.14. Orientar a las entidades territoriales y hacer
para facilitar que los educadores se vinculen seguimiento al manejo de las reclamaciones de los
oportunamente en los establecimientos educativos servicios de salud y al trmite del reconocimiento de
oficiales. las prestaciones sociales a travs del Fondo de
Prestaciones Sociales del Magisterio para los
20.7. Hacer seguimiento a los resultados de las directivos docentes y docentes del sector educativo.
evaluaciones de periodo de prueba, desempeo y
competencias del personal docente y directivo 20.15. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
docente del sector educativo oficial, con el fin de evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
efectuar vigilancia a las entidades territoriales en el de la misin de la Subdireccin.
desarrollo de sus procesos de evaluacin.
20.16. Participar y proponer criterios en la
20.8. Establecer mecanismos de informacin con las reglamentacin de las leyes del sector y proponer
secretaras de educacin para que a travs de las proyectos tendientes al fortalecimiento de la
mismas se obtenga informacin confiable y completa autonoma de las entidades territoriales.
relativa a investigaciones disciplinarias en curso o
falladas en contra de docentes y directivos docentes, 20.17. Definir incentivos para las Entidades
con miras a identificar las conductas en que ms se territoriales que tengan un desempeo sobresaliente
incurren y velar porque se cumplan los trminos y la en la administracin de los recursos humanos del
finalidad de la accin disciplinaria. sector.

20.9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las 20.18. Prestar asistencia tcnica en lo de su


condiciones y requisitos normativos con el fin de velar competencia para fortalecer la capacidad
por el adecuado cumplimiento de los procesos de institucional de los entes territoriales para su
administracin de la carrera docente de los directivos implementacin en las instituciones educativas.
docentes y docentes del sector educativo regidos por 20.19. Monitorear los resultados del Tablero de
los Decretos 1278 de junio de 2002 y 2277 de 1979. Indicadores de las Secretaras de Educacin en lo de
20.10. Establecer e identificar necesidades para su competencia.
generar propuestas de polticas salariales, con el fin 20.20. Las dems funciones asignadas que
de someter a consideracin la emisin de normas y correspondan a la naturaleza de la Subdireccin.
polticas que contribuyan al mejoramiento de las
condiciones de vida y de trabajo. Artculo 21. Direccin de Cobertura y Equidad. Son
funciones de la Direccin de Cobertura y Equidad, las
20.11. Prestar apoyo a las entidades territoriales en siguientes:
la definicin de alternativas de estmulos e incentivos
y hacer seguimiento al debido cumplimiento de la 21.1. Apoyar el diseo y formulacin de poltica
normatividad vigente con el fin de otorgar a los educativa nacional para la atencin a la poblacin
directivos docentes y docentes compensaciones vulnerable y hacer su divulgacin, buscando ampliar
pertinentes. la cobertura, mejorar la calidad y la eficiencia en la
prestacin del servicio educativo, reconociendo la
20.12. Orientar a las entidades territoriales en el diversidad de la condicin tnica, cultural, social y
cumplimiento y correcta adopcin y ejecucin de las personal de la poblacin en el marco de la equidad y
polticas de bienestar social para los directivos
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 35

la solidaridad, de acuerdo con las metas que 21.10. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
establezca el Plan Sectorial de Educacin. evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
de la misin de la Direccin.
21.2. Fortalecer la capacidad de las Entidades
Territoriales para planear y hacer seguimiento a la 21.11. Participar y proponer criterios en la
cobertura educativa, apoyadas en un proceso de reglamentacin de las leyes del sector y proponer
matrcula organizado, que garantice la prestacin proyectos tendientes al fortalecimiento de la
oportuna del servicio. autonoma de las entidades territoriales.
21.3. Formular y divulgar criterios y parmetros 21.12. Las dems funciones asignadas que
tcnicos, pedaggicos, y organizativos dirigidos a las correspondan a la naturaleza de la dependencia.
Secretaras de Educacin para que puedan orientar
a las Instituciones Educativas en cada entidad Artculo 22. Subdireccin de Acceso. Son funciones
territorial en el mejoramiento de la atencin de la Subdireccin de Acceso, las siguientes:
educativa. 22.1. Definir acciones que permitan analizar la
21.4. Formular criterios para la supervisin, informacin de la poblacin atendida y no atendida
seguimiento y evaluacin a los programas y determinando sus caractersticas para formular
proyectos de atencin educativa dirigidos a los proyectos estratgicos que ayuden a generar las
grupos poblacionales en condiciones de alternativas tanto nacionales como territoriales que
vulnerabilidad y establecer indicadores para la garanticen el acceso al sistema educativo.
evaluacin de desempeo y de impacto. 22.2. Desarrollar y promover la implementacin de
21.5. Implementar mecanismos que garanticen la estrategias integrales que involucren los recursos
actualizacin permanente del Sistema Nacional de necesarios para acceder al sistema educativo, a
Informacin Educativa en los temas de su travs del acompaamiento y fortalecimiento de las
competencia en coordinacin con la Oficina Asesora Entidades Territoriales en el diseo y ejecucin de
de Planeacin, Finanzas y Sistemas de Informacin. planes para ampliar el acceso al sistema educativo
de la poblacin atendida y poblacin sin atender.
21.6. Fortalecer la capacidad de las Secretaras de
Educacin para monitorear a los estudiantes en 22.3. Analizar la informacin de matrcula y las
riesgo de desertar, identificar las causas, y proponer caractersticas de la poblacin atendida en
respuestas concertadas con otros sectores; cumplimiento de los lineamientos establecidos para
buscando que las Secretaras de Educacin puedan tal fin.
formular programas preventivos, acordes con las 22.4. Proponer la elaboracin de estudios para
razones para desertar que ataen a cada localidad y formular propuestas de racionalizacin y
colegio. optimizacin de la infraestructura fsica.
21.7. Apoyar la definicin de estrategias que 22.5. Orientar la supervisin de convenios y contratos
garanticen la permanencia de los estudiantes en el para construccin de infraestructura escolar,
sector educativo. suscritos por el Ministerio de Educacin Nacional y
21.8. Disear herramientas de focalizacin de los las entidades territoriales.
programas de retencin escolar, combinadas con el 22.6. Orientar el seguimiento a la ejecucin de los
desarrollo de la capacidad territorial para retener a los proyectos financiados con cargo a los recursos de la
nios y nias en el sistema, con el mejoramiento de Ley 21 de 1982.
la informacin y de la oferta de programas nacionales
para reducir la desercin. 22.7. Definir los criterios para la asignacin de
recursos de infraestructura y orientar la organizacin,
21.9. Dirigir la asistencia tcnica a las Secretaras de administracin y uso eficiente de la infraestructura
Educacin para el diseo, gestin y evaluacin de para la prestacin del servicio educativo.
programas de ampliacin de cobertura, promoviendo
el intercambio de experiencias exitosas y 22.8. Elaborar proyectos para la definicin de
cooperacin horizontal. parmetros para la racionalizacin y optimizacin de
infraestructura fsica.
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 36

22.9. Evaluar tcnicamente los proyectos de 23.5. Apoyar la focalizacin de los recursos
infraestructura escolar con cargo a los recursos del destinados a la alimentacin y transporte escolar en
Fondo Nacional de Regalas y otros recursos del los Entes Territoriales.
Estado.
23.6. Establecer criterios y realizar seguimiento a la
22.10. Definir acciones que permitan articular y definicin de las tarifas educativas en
coordinar la relacin de apoyo con organismos establecimientos educativos estatales y privados.
nacionales e internacionales de manera coherente
con los planes, polticas y estrategias para la 23.7. Fomentar la implementacin de modelos
educacin preescolar, bsica y media del Ministerio educativos flexibles para garantizar la continuidad.
de Educacin Nacional en temas de acceso y hacer 23.8. Acompaar y fortalecer a las Entidades
el respectivo seguimiento. Territoriales para prevenir la desercin.
22.11. Asesorar a las Entidades Territoriales para 23.9. Coordinar acciones con otros programas y
que implementen y gestionen el proceso de matrcula hacer el respectivo seguimiento en temas de
de forma adecuada y realicen la recoleccin y reporte permanencia.
de la informacin de establecimientos oficiales y no
oficiales de manera oportuna y de calidad. 23.10. Evaluar la efectividad de las estrategias de
permanencia, teniendo en cuenta las necesidades
22.12. Realizar el seguimiento y medicin al especficas de la poblacin objetivo.
resultado y efectividad en la implementacin de los
planes y estrategias de acceso, teniendo en cuenta 23.11. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
las necesidades especficas de la poblacin objetivo. evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
de la misin de la Subdireccin.
22.13. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco 23.12. Participar y proponer criterios en la
de la misin de la Subdireccin. reglamentacin de las leyes del sector y proyectos
tendientes al fortalecimiento de la autonoma de las
22.14. Participar y proponer criterios en la entidades territoriales.
reglamentacin de las leyes del sector y proponer
proyectos tendientes al fortalecimiento de la 23.13. Prestar asistencia tcnica en lo de su
autonoma de las entidades territoriales. competencia para fortalecer la capacidad
institucional de los entes territoriales para su
22.15. Prestar asistencia tcnica en lo de su implementacin en las instituciones educativas.
competencia para fortalecer la capacidad
institucional de los entes territoriales para su 23.14. Las dems funciones asignadas que
implementacin en las instituciones educativas. correspondan a la naturaleza de la dependencia.
22.16. Las dems funciones asignadas que Artculo 24. Direccin de Primera Infancia. Son
correspondan a la naturaleza de la dependencia. funciones de la Direccin de Primera Infancia, las
siguientes:
Artculo 23. Subdireccin de Permanencia. Son
funciones de la Subdireccin de Permanencia, las 24.1. Orientar la ejecucin de la poltica educativa
siguientes: para la primera infancia y promover su correcta
implementacin, en el marco de la Poltica Nacional
23.1. Analizar la informacin de la poblacin en de Primera Infancia.
riesgo de desercin y determinar sus caractersticas.
24.2. Apoyar la realizacin de estudios
23.2. Caracterizar y analizar la poblacin desertora. intersectoriales que sirvan de orientacin en la
23.3. Apoyar a las Entidades Territoriales en la formulacin de polticas de educacin para la primera
formulacin e implementacin de estrategias para la infancia.
permanencia. 24.3. Disear e implementar, conjuntamente con
23.4. Promover y gestionar proyectos financiados entidades nacionales y territoriales, estrategias que
con recursos del sector solidario. permitan el acceso de los nios y nias menores de
cinco aos a una atencin integral de calidad en
educacin inicial, cuidado y nutricin, buscando
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 37

siempre el respeto por la diversidad y las Artculo 25. Subdireccin de Cobertura de Primera
caractersticas de las familias y las comunidades. Infancia. Son funciones de la Subdireccin de
Cobertura de Primera Infancia, las siguientes:
24.4. Definir acciones que permitan recolectar y
analizar la informacin de la poblacin menor de 5 25.1. Identificar la poblacin correspondiente a nios
aos atendida y no atendida, la cual permita y nias menores de cinco aos en las Entidades
determinar sus caractersticas para formular Territoriales y sus caractersticas.
proyectos estratgicos que ayuden a generar las
alternativas tanto nacionales como territoriales para 25.2. Generar e implementar estrategias que
garantizar el acceso de esta poblacin a una atencin permitan el acceso y la permanencia de los nios y
integral. nias menores de cinco aos a la atencin integral en
educacin inicial, cuidado y nutricin.
24.5. Definir estrategias para la apropiacin del
enfoque de competencias y desarrollo infantil para la 25.3. Formular e implementar estrategias de
primera infancia por parte de los agentes educativos articulacin con el nivel de educacin preescolar que
encargados de su atencin. garanticen la continuidad de los nios y nias
menores de cinco aos en el nivel de educacin
24.6. Definir orientaciones pedaggicas con el fin de bsica.
lograr interacciones educativas de calidad entre los
nios, las nias, su entorno y los distintos agentes 25.4. Coordinar y articular con aliados estratgicos
educativos encargados de su atencin. de los sectores pblico y privado, las acciones
atinentes a la atencin integral de la primera infancia.
24.7. Establecer la calidad de la prestacin del
servicio a travs del establecimiento de los 25.5. Divulgar los requerimientos bsicos que
requerimientos bsicos que permitan garantizar una permitan promover una atencin de calidad para
atencin de calidad para todos los nios y nias todos los nios y nias menores de cinco aos.
menores de cinco aos, sin importar la condicin de 25.6. Consolidar y analizar la informacin para el
ingreso de sus familias. seguimiento y medicin del impacto de la poltica de
24.8. Definir estrategias de asistencia tcnica, para primera infancia en sus estrategias de cobertura,
promover el diseo, la implementacin, el calidad, pertinencia y eficiencia, para la toma
seguimiento y la evaluacin participativa de Planes oportuna de decisiones.
de Atencin Integral para la Primera Infancia. 25.7. Implementar mecanismos que garanticen la
24.9. Coordinar con los respectivos sectores el actualizacin permanente del Sistema de
acceso a una atencin integral en nutricin, salud, Informacin de Primera Infancia SIPI en los temas
cuidado, proteccin y educacin inicial para todos los de su competencia en coordinacin con la Oficina
nios y nias menores de cinco aos del territorio Asesora de Planeacin, Finanzas y Sistemas de
nacional. Informacin.

24.10. Formular proyectos normativos para la 25.8. Hacer seguimiento al uso de los recursos
implementacin de la poltica educativa para la financieros asignados para la atencin integral a la
primera infancia. primera infancia en las entidades territoriales.

24.11. Ejecutar, monitorear y evaluar proyectos 25.9. Promover la implementacin de estrategias


estratgicos que estn en el marco de la misin de la integrales que involucren los recursos necesarios
Direccin de Primera infancia. para acceder a una atencin integral de la primera
infancia, a travs del acompaamiento y
24.12. Prestar asistencia tcnica en lo de su fortalecimiento de las Entidades Territoriales en el
competencia para fortalecer la capacidad diseo y ejecucin de planes para ampliar el acceso
institucional de los entes territoriales para su de la poblacin atendida y poblacin sin atender.
implementacin en las instituciones educativas.
25.10. Desarrollar proyectos de educacin inicial
24.13. Las dems funciones asignadas que pertinentes al contexto y diversidad tnica de la
correspondan a la naturaleza de la dependencia. poblacin infantil, en alianza con la academia y
dems organizaciones responsables de la atencin
integral a la primera infancia.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 38

25.11. Definir acciones que permitan articular y la educacin y otras reas afines relacionadas con el
coordinar la relacin de apoyo con organismos desarrollo integral.
nacionales e internacionales de manera coherente
con las polticas, estrategias y planes, para la 26.2. Brindar orientaciones pedaggicas basadas en
atencin integral de la primera infancia del Ministerio el juego y los lenguajes expresivos para los agentes
de Educacin Nacional en temas de acceso y hacer educativos.
el respectivo seguimiento. 26.3. Implementar estrategias de capacitacin y
25.12. Orientar la supervisin de convenios y formacin dirigidas a los agentes educativos
contratos para la construccin de infraestructura de responsables de la atencin integral de la primera
atencin integral a la primera infancia, suscritos por infancia, con un enfoque de competencias e
el Ministerio de Educacin Nacional y las entidades inclusin.
territoriales. 26.4. Implementar las estrategias de calidad de la
25.13. Planear, programar, supervisar y evaluar el educacin inicial, que permiten una adecuada
diseo, construccin y/o adecuacin de espacios articulacin con la educacin bsica.
especializados para la atencin a la primera infancia, 26.5. Establecer los requerimientos que deben
a travs del seguimiento a los proyectos de cumplir los prestadores para garantizar un servicio de
construccin desarrollados con otras entidades. atencin integral de alta calidad.
25.14. Realizar el seguimiento y medicin al 26.6. Brindar asistencia tcnica a las Entidades
resultado y efectividad en la implementacin de las Territoriales para promover el diseo, la
estrategias y planes de acceso, teniendo en cuenta implementacin, el seguimiento y la evaluacin
las necesidades especficas de la poblacin objetivo. participativa de Planes de Atencin Integral para la
25.15. Promover la inscripcin y registro de Primera Infancia.
prestadores como mecanismo para asegurar la 26.7. Promover la elaboracin de decretos de ley,
calidad en el servicio de atencin integral para la directivas ministeriales y dems actos administrativos
primera infancia. que garanticen la incorporacin, de los referentes de
25.16. Promover la elaboracin de decretos de ley, calidad en la prestacin del servicio de atencin
directivas ministeriales y dems actos administrativos integral de la primera infancia.
que garanticen la atencin integral de la primera 26.8. Formular, ejecutar, monitorear y evaluar
infancia, en lo de su competencia. proyectos estratgicos que estn en el marco de la
25.17. Formular, ejecutar, monitorear y evaluar misin de la Subdireccin de Calidad de Primera
proyectos estratgicos que estn en el marco de la Infancia.
misin de la Subdireccin de Cobertura de Primera 26.9. Promover la elaboracin de lineamientos
Infancia. tcnicos para la consolidacin de enfoques
25.18. Prestar asistencia tcnica para fortalecer la diferenciales de atencin que respondan tanto a la
capacidad institucional de los entes territoriales para diversidad tnica y cultural de la poblacin infantil,
la atencin integral de la primera infancia, en lo de su como a las necesidades especficas de poblaciones
competencia. especiales.

25.19. Las dems funciones asignadas que 26.10. Establecer de manera conjunta con las
correspondan a la naturaleza de la dependencia. Entidades Territoriales la ruta operativa para la
prestacin del servicio de atencin integral y la
Artculo 26. Subdireccin de Calidad de Primera construccin de los Planes de Atencin Territoriales.
Infancia. Son funciones de la Subdireccin de
Calidad de Primera infancia, las siguientes: 26.11. Prestar asistencia tcnica para fortalecer la
capacidad institucional de los entes territoriales para
26.1. Apoyar e implementar las estrategias de la atencin integral de la primera infancia, en lo de su
apropiacin del marco de desarrollo infantil y competencia.
competencias para la primera infancia por parte de
los agentes educativos encargados de su atencin, 26.12. Las dems funciones asignadas que
como la familia, la comunidad y los profesionales de correspondan a la naturaleza de la dependencia.
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 39

Artculo 27. Despacho del Viceministro de instituciones y de los programas acadmicos de


Educacin Superior. Son funciones del Despacho del educacin superior.
Viceministro de Educacin Superior, adems de las
sealadas en la Constitucin Poltica y la ley, las 27.10. Promover los mecanismos de participacin de
siguientes: las instituciones de educacin superior, las Entidades
Territoriales y otras instancias del gobierno y del
27.1. Apoyar la formulacin, reglamentacin y sector productivo en la formulacin de la poltica
adopcin de polticas, planes, programas y educativa en este nivel.
proyectos, relacionados con la educacin superior.
27.11. Velar por el cumplimiento de leyes, decretos y
27.2. Coordinar las relaciones intersectoriales con reglamentos que rigen la atencin educativa para el
todos los estamentos que participan en la planeacin, tema de educacin superior, el trabajo y l desarrollo
regulacin, vigilancia y control de la educacin humano.
superior.
27.12. Dirigir y coordinar estudios sectoriales para el
27.3. Apoyar al Ministerio en la articulacin de los mejoramiento de la calidad, cobertura y pertinencia
rganos asesores y otras entidades de instancia de la educacin superior.
nacional, regional y local que conduzcan al
fortalecimiento de la educacin superior y los dems 27.13. Dirigir la elaboracin de los informes sobre
niveles educativos. educacin superior que deban ser presentados al
Congreso de la Repblica o a otras instancias.
27.4. Orientar y coordinar tcnicamente la
participacin y la gestin de los delegados del 27.14. Velar por el adecuado funcionamiento de los
Ministro en los Consejos Superiores y Directivos de Sistemas de Informacin de la Educacin Superior.
las instituciones pblicas de educacin superior. 27.15. Desarrollar planes y programas que permitan
27.5. Promover estrategias que permitan el la integracin entre la educacin media, la educacin
desarrollo de condiciones adecuadas para el ingreso superior y el sector productivo.
de estudiantes a la educacin superior y el egreso de 27.16. Prestar asistencia tcnica a las Entidades
los mismos a la vida profesional, propendiendo por el Territoriales para la comprensin, socializacin y
acceso y pertinencia a lo largo del ciclo educativo. apropiacin de las normas de competencia laborales
27.6. Dar lineamientos para articular y coordinar la para la educacin para el trabajo y el desarrollo
relacin de apoyo en temas de educacin superior humano, e incorporacin al proyecto educativo
con las entidades adscritas y vinculadas de una institucional de las instituciones educativas.
manera coherente con los planes, polticas y 27.17. Dirigir y coordinar la ejecucin de proyectos de
estrategias del Ministerio de Educacin Nacional. la secretaria tcnica del Sistema de Calidad de
27.7. Orientar los estudios para establecer las tarifas Formacin para el Trabajo y Desarrollo Humano
de los diferentes trmites que se llevan a cabo en el SCAFT.
Viceministerio de Educacin Superior, de acuerdo 27.18. Operar el Sistema de Calidad de Formacin
con las polticas establecidas en la normatividad para el Trabajo mediante la coordinacin de las
vigente. acciones de las distintas instancias que la conforman.
27.8. Proponer al Ministro las polticas de fomento y 27.19. Convocar y coordinar a los Comits
desarrollo de la educacin superior, particularmente Sectoriales y a la Comisin de Calidad de la
las de aseguramiento y evaluacin de la calidad de Formacin para el Trabajo para la elaboracin y
programas acadmicos e instituciones, el ejercicio de adopcin de las normas, guas y especificaciones
la inspeccin y vigilancia, los lineamientos para la normativas de calidad, tanto de programas como de
ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la Instituciones de formacin para el trabajo.
eficiencia administrativa.
27.20. Disear y administrar el Sistema de
27.9. Apoyar al Ministro en la regulacin y Informacin de las instituciones y programas de
reglamentacin del servicio pblico especial de la educacin para el trabajo y el desarrollo humano
educacin superior, fijar los criterios tcnicos para su SIET.
prestacin y las condiciones de calidad de las
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 40

27.21. Desarrollar y administrar el Sistema de 28.10. Proponer los criterios a tener en cuenta en el
Informacin sobre la certificacin de calidad de diseo de la poltica de calidad y en los planes
formacin para el trabajo. educativos de la Educacin Superior.
27.22. Definir lineamientos, estrategias y polticas 28.11. Apoyar al Consejo Nacional de Educacin
para el fomento de la educacin para el trabajo y el Superior CESU y a la Comisin de Calidad para la
desarrollo humano. Formacin en el Trabajo, ejerciendo la Secretara
Tcnica.
27.23. Apoyar la formulacin de estrategias y
proyectos destinados a asegurar la calidad de la 28.12. Coordinar la formulacin de los estndares
educacin para el trabajo y el desarrollo humano. mnimos de calidad para el registro calificado de
programas de pregrado y postgrado.
27.24. Las dems funciones que le asigne la ley o le
delegue el ministro. 28.13. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
Artculo 28. Direccin de Calidad para la Educacin de la misin de la direccin.
Superior. Son funciones de la Direccin de Calidad
para la Educacin Superior, las siguientes: 28.14. Participar y proponer criterios en la
reglamentacin de las leyes del sector y proyectos
28.1. Apoyar la formulacin de estrategias y tendientes al fortalecimiento de la autonoma de las
proyectos destinados a asegurar la calidad de la Instituciones de Educacin Superior.
educacin superior.
28.15. Prestar asistencia tcnica en lo de su
28.2. Desarrollar planes y programas que permitan la competencia para fortalecer la capacidad
integracin entre la comunidad, el sector productivo y institucional de los entes territoriales para su
dems sectores con la educacin superior. implementacin en las Instituciones de Educacin
28.3. Realizar la evaluacin de las solicitudes de Superior.
aceptacin de las obras didcticas o pedaggicas, 28.16. Hacer seguimiento al uso de los recursos
tcnicas o cientficas, cuyo contenido haga referencia financieros asignados a los rganos consultivos del
a los campos de accin de la educacin superior, ministerio de Educacin en los asuntos determinados
cuando en desarrollo de las normas legales proceda. por ley.
28.4. Desarrollar mtodos y procedimientos para el 28.17. Coordinar las acciones relacionadas con los
cobro de tarifas en los trmites que se desarrollan en procesos de evaluacin de la educacin superior y
la dependencia, de acuerdo con las polticas las relacionadas con la definicin de los estndares
establecidas en la normatividad vigente. de evaluacin.
28.5. Dirigir los procesos de evaluacin de la calidad 28.18. Proponer lineamientos de poltica de calidad
de la educacin superior y la informacin que debe que acompaen las estrategias de adecuacin y
registrarse en el Sistema Nacional de Informacin de flexibilizacin de la oferta educativa.
la Educacin Superior.
28.19. Establecer en conjunto con la Direccin de
28.6. Dirigir los procesos de evaluacin de la calidad Fomento de la Educacin Superior, acciones
de los ciclos complementarios que adelantan las tendientes a mejorar la calidad de la educacin
Escuelas Normales Superiores. superior.
28.7. Velar por el cumplimiento de leyes, decretos y 28.20. Las dems funciones asignadas que
reglamentos que rigen el servicio educativo en el correspondan a la naturaleza de la dependencia.
tema de educacin superior.
Artculo 29. Subdireccin de Aseguramiento de la
28.8. Proponer criterios para la internacionalizacin Calidad de la Educacin Superior. Son funciones de
de la educacin superior, en coordinacin con la la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la
Oficina de Cooperacin y Asuntos Internacionales. Educacin Superior, las siguientes:
28.9. Identificar los mecanismos que faciliten la 29.1. Convalidar ttulos de educacin superior
coordinacin intersectorial en temas relacionados otorgados por instituciones de educacin superior
con la Educacin Superior.
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extranjeras, para efectos acadmicos y legales en el 29.12. Estimular la cooperacin entre las
territorio nacional. instituciones de Educacin Superior y de estas con la
comunidad internacional.
29.2. Coordinar con el apoyo del Consejo Nacional
de Acreditacin, los procesos de evaluacin 213. Desarrollar en conjunto con la Subdireccin de
requeridos para efectuar la acreditacin de Apoyo a la Gestin de las Instituciones de Educacin
programas acadmicos e instituciones de educacin Superior, la implementacin de polticas y estrategias
superior. de fomento para el mejoramiento de la calidad.
29.3. Apoyar los procesos de actualizacin y 29.14. Coordinar la formulacin de los estndares
evaluacin de los pares acadmicos de la educacin mnimos de calidad para el registro calificado de
superior para realizar los trmites de verificacin de programas de pregrado y postgrado
las condiciones de calidad.
29.15. Velar por la calidad de la informacin y el
29.4. Coordinar con el apoyo de la Comisin Nacional adecuado funcionamiento del Sistema de
Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la informacin de aseguramiento de la calidad de la
Educacin Superior CONACES el proceso de educacin superior, SACES; el sistema de
evaluacin para la creacin y funcionamiento de convalidaciones de Educacin Superior, el banco de
Instituciones de Educacin Superior, Seccionales y pares y el sistema de informacin del CNA.
programas, as como sus transformaciones y
modificaciones y su registro en el Sistema Nacional 29.16. Resolver las consultas, derechos de peticin y
de Informacin de Educacin Superior SNIES. solicitud de concepto presentados por los usuarios
del servicio pblico de la Educacin Superior, en lo
29.5. Administrar y adelantar los procesos que se referente a condiciones de calidad.
requieran para conformar y actualizar el Banco de
Pares Acadmicos que apoyan al Ministerio de 29.17. Ejecutar los procesos de evaluacin de la
Educacin Nacional, en la evaluacin de las calidad de la formacin complementaria que
instituciones de educacin superior, de sus adelantan las Escuelas Normales Superiores.
programas y trmites que requieran su participacin. 29.18. Las dems funciones asignadas que
29.6. Apoyar a los organismos asesores del Gobierno correspondan a la naturaleza de la dependencia.
Nacional en materia de aseguramiento de la calidad Artculo 30. Subdireccin de Inspeccin y Vigilancia.
de la educacin superior. Son funciones de la Subdireccin de Inspeccin y
29.7. Disear, formular, ejecutar, monitorear y Vigilancia, las siguientes:
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco 30.1. Apoyar al Ministro en el ejercicio de la
de la misin de la Subdireccin. inspeccin y vigilancia de la educacin superior y
29.8. Coordinar los grupos de apoyo requeridos por ejecutar las acciones que sobre el particular le
los entes asesores en los procesos de correspondan.
aseguramiento de la calidad de la educacin superior 30.2. Atender las quejas, consultas, derechos de
29.9. Proponer y definir las pautas sobre la peticin presentados por los usuarios del servicio
nomenclatura de los programas acadmicos y las pblico de la Educacin Superior.
instituciones de educacin superior. 30.3. Proponer las medidas preventivas, correctivas
29.10. Participar y proponer criterios en la y establecer junto con las instituciones de Educacin
reglamentacin de las leyes del sector y proyectos Superior los planes de mejoramiento que se
tendientes al fortalecimiento de la autonoma de las consideren convenientes, en el marco regulatorio de
Instituciones de Educacin Superior. la educacin superior

29.11. Prestar asistencia tcnica en lo de su 30.4. Velar por el cumplimiento de las normas legales
competencia para fortalecer la capacidad de las y estatutarias que rigen a las Instituciones de
Instituciones de Educacin Superior. Educacin Superior, a sus representantes legales,
rectores y directivos.
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30.5. Prestar apoyo de Secretara Tcnica para la 30.16. Estudiar las propuestas de reforma estatutaria
organizacin y funcionamiento del Grupo de adelantadas por las Instituciones de Educacin
Seguimiento de que trata el Decreto 1279 de 2002 o Superior pblicas y privadas y emitir el concepto
la norma que lo sustituya o modifique. respectivo.
30.6. Garantizar el cumplimiento de las normas que 30.17. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
rigen en materia de derechos pecuniarios de la evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
educacin superior, a partir del anlisis de la de la misin de la Subdireccin.
informacin que trata el artculo 122 de la Ley 30 de
1992. 30.18. Participar y proponer criterios en la
reglamentacin de las leyes del sector y proponer
30.7. Recibir la informacin relacionada con el proyectos tendientes al fortalecimiento de la
cumplimiento del deber de informacin de derechos autonoma de las Instituciones de Educacin
pecuniarios de que trata el artculo 122 de la Ley 30 Superior.
de 1992.
30.19. Prestar asistencia tcnica en lo de su
30.8. Adelantar las investigaciones administrativas competencia para fortalecer la capacidad
que se ordenen en cumplimiento de la suprema institucional de las Instituciones de Educacin
funcin de inspeccin y vigilancia del servicio pblico Superior.
de la educacin superior.
30.20. Adelantar las acciones para verificar las
30.9. Apoyar a los organismos de vigilancia y control condiciones de calidad en que se presta el servicio
del Estado en las acciones que respecto a las pblico de la Educacin Superior.
instituciones de educacin superior pblicas,
permitan verificar el cumplimiento de las 30.21. Las dems funciones asignadas que
disposiciones legales y estatutarias que las rigen. correspondan a la naturaleza de la dependencia.

30.10. Registrar las sanciones impuestas y realizar Artculo 31. Direccin de Fomento de la
las acciones conducentes para que las mismas se Educacin Superior. Son funciones de la Direccin
hagan efectivas. de Fomento de la Educacin Superior, las siguientes:

30.11. Emitir conceptos sobre la interpretacin y 31.1. Dirigir la realizacin de estudios sectoriales que
aplicacin de las normas de la educacin superior y sirvan de orientacin en la formulacin de polticas de
someterlos a validacin de la Oficina Asesora de educacin superior.
Jurdica, cuando as se considere pertinente. 31.2. Desarrollar planes y programas que permitan la
30.12. Proponer los proyectos normativos de integracin entre la comunidad, el sector productivo y
regulacin en materia de inspeccin y vigilancia de la dems sectores con la educacin superior.
educacin superior. 31.3. Ejecutar las polticas de fomento de la
30.13. Conceptuar tcnicamente sobre los proyectos educacin superior y de la evaluacin que
de ley sometidos a consideracin del Ministerio de contribuyan a cualificar los procesos educativos en
Educacin Nacional, relacionados con la educacin todos sus niveles.
superior. 31.4. Proponer criterios para la internacionalizacin
30.14. Efectuar el registro de representantes legales de la educacin superior.
y rectores de las Instituciones de Educacin Superior 31.5. Identificar los mecanismos que faciliten la
en el Sistema Nacional de Informacin de la coordinacin intersectorial en temas relacionados
Educacin Superior SNIES, y expedir las con la Educacin Superior.
certificaciones a que haya lugar.
31 .6. Proponer los criterios a tener en cuenta en el
30.15. Expedir las certificaciones relacionadas con el diseo de la poltica de financiacin y en los planes
registro de instituciones de educacin superior y de educativos de la Educacin Superior.
programas acadmicos, rectores y representantes
legales consignados en el Sistema Nacional de 31.7. Estimular los procesos y desarrollar las
Informacin de la Educacin Superior SNIES. acciones para apoyar los Comits Regionales de
Educacin Superior, CRES.
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31.8. Proponer criterios que permitan orientar y 32.2. Apoyar la creacin y funcionamiento de redes
coordinar tcnicamente la gestin de los delegados nacionales e internacionales para la educacin
del Ministro de Educacin Nacional ante los Consejos superior.
Superiores y Directivos de las instituciones de
educacin superior estatales. 32.3. Orientar y hacer seguimiento a la gestin de los
delegados del Ministro, y Representantes del
31.9. Coordinar de manera integrada la Presidente ante los Consejos Superiores o Directivos
programacin y ejecucin de actividades de de las instituciones de educacin superior estatales u
asistencia tcnica del Viceministerio de Educacin oficiales.
Superior, para garantizar la pertinencia, coherencia y
el aprovechamiento de los recursos disponibles. 32.4. Promover y estimular la investigacin cientfica
as como el desarrollo de nuevas tecnologas y
31 .10. Disear, formular, ejecutar, monitorear y metodologas en la educacin superior.
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
de la misin de la direccin. 32.5. Estimular el desarrollo de las Instituciones de
Educacin Superior en las regiones, as como su
31.11. Participar y proponer criterios en la integracin y cooperacin.
reglamentacin de las leyes del sector y proyectos
tendientes al fortalecimiento de la autonoma de las 32.6. Establecer, junto con las instituciones de
Instituciones de Educacin Superior. educacin superior, los planes de mejoramiento,
como resultado de los procesos de investigacin que
31.12. Prestar asistencia tcnica en lo de su se adelanten, en ejercicio de la funcin de inspeccin
competencia para fortalecer la capacidad y vigilancia de la educacin superior.
institucional de los entes territoriales para su
implementacin en las Instituciones de Educacin 32.7. Hacer seguimiento al desarrollo de las polticas
Superior. de proyeccin social y de bienestar universitario de
las instituciones de educacin superior y prestar el
31.13. Recibir la informacin que suministren las apoyo que se requiera para administrar el Fondo de
universidades de conformidad con las funciones que Bienestar Universitario de que trata el artculo 117 de
tena asignadas el Instituto Colombiano para el la Ley 30 de 1992.
Fomento de la Educacin Superior ICFES mediante
los Decretos 2653 de 1999, 2781 de 2001 y 1700 de 32.8. Apoyar a las Instituciones de Educacin
2002. Superior tanto pblicas y privadas en la generacin
de criterios tendientes a la promocin del desarrollo y
31.14. Colaborar con las instituciones de Educacin mejoramiento continuo del talento humano en las
Superior para estimular y perfeccionar sus mismas.
procedimientos de autoevaluacin.
32.9. Identificar, seleccionar y promover el uso de
31.15. Representar al Ministerio de Educacin experiencias significativas en las Instituciones de
Nacional en el Sistema Nacional de Ciencia y Educacin Superior y realizar un seguimiento a su
Tecnologa. implementacin con miras a evaluar resultados y
propiciar el continuo desarrollo del sector educativo.
31.16. Las dems funciones asignadas que
correspondan a la naturaleza de la dependencia. 32.10. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
Artculo 32. Subdireccin de Apoyo a la Gestin de de la misin de la Subdireccin.
Instituciones de Educacin Superior. Son funciones
de la Subdireccin de Apoyo a la Gestin de 32.11. Participar y proponer criterios en la
Instituciones de Educacin Superior, las siguientes: reglamentacin de las leyes del sector y proponer
proyectos tendientes al fortalecimiento de la
32.1. Disear en conjunto con las Instituciones de autonoma de las Instituciones de Educacin
Educacin Superior, los planes de acompaamiento Superior.
en temas acadmicos, financieros, administrativos y
jurdicos realizando el seguimiento a su 32.12. Promover la inclusin y acceso de poblaciones
implementacin. vulnerables a la Educacin Superior en las regiones.
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 44

32.13. Fomentar acciones tendientes a mejorar la educativa en los temas de educacin superior para
cobertura, calidad, eficiencia y pertinencia en la orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y
educacin superior. caractersticas de las instituciones y programas del
Sistema.
32.14. Adelantar estudios que conduzcan a la
adecuacin y flexibilizacin u oferta de las regiones. 33.7. Hacer seguimiento a las estadsticas y sistema
de informacin que permitan monitorear la matrcula
32.15. Apoyar y promover el desarrollo de estrategias en las instituciones de educacin superior pblica y
y programas en la formacin y capacitacin de los privada.
docentes, investigadores, directivos y
administradores de la educacin superior de acuerdo 33.8. Efectuar seguimiento y anlisis de informacin
con las polticas trazadas por el Gobierno Nacional que reportan las instituciones de educacin superior
respecto a los egresados de conformidad con las
32.16. Promover el desarrollo de la investigacin en normas vigentes.
las Instituciones de Educacin Superior.
33.9. Velar por el adecuado funcionamiento del
32.17. Prestar asistencia tcnica en lo de su observatorio laboral para la educacin y realizar la
competencia para fortalecer la capacidad interlocucin con las instancias de nivel nacional y
institucional de Instituciones de Educacin Superior. regional que trabajen en la identificacin de las
32.18. Ejecutar las acciones tendientes a mejorar la necesidades del recurso humano.
cobertura, calidad, eficiencia y pertinencia a la 33.10. Establecer criterios de rendicin de cuentas
Educacin Superior. que deban ser acogidos por las instituciones de
32.19. Las dems funciones asignadas que educacin superior, sin perjuicio del cumplimiento de
correspondan a la naturaleza de la dependencia. las disposiciones legales que regulen la materia.
33.11. Promover y adelantar investigaciones y
estudios orientados al desarrollo de la calidad,
Artculo 33. Subdireccin de Desarrollo Sectorial de pertinencia y cobertura de la educacin superior.
la Educacin Superior. Son funciones de la
Subdireccin de Desarrollo Sectorial de la Educacin 33.12. Realizar estudios e investigaciones
Superior, las siguientes: conducentes a analizar y establecer polticas para el
sector educativo y atender las condiciones y
33.1. Asesorar en la organizacin y funcionamiento necesidades especficas de educacin superior.
del Sistema de Universidades Estatales, SUE.
33.13. Diagnosticar la oferta y la demanda en
33.2. Coordinar estudios para la definicin y educacin superior con el propsito de desarrollar y
aplicacin de indicadores de calidad en la educacin promover mecanismos que garanticen el acceso, al
superior. igual que hacer seguimiento y anlisis de la
pertinencia y permanencia de las poblaciones que
33.3. Definir y realizar monitoreo permanente de los ingresan al sistema educativo.
indicadores de gestin en los campos administrativo,
financiero y acadmico de las Instituciones de 33.14. Ajustar los criterios y lineamientos
Educacin Superior, que permitan identificar establecidos de poltica educativa en educacin
correctivos, acciones preventivas y estrategias de superior y crear las estrategias de divulgacin y
mejoramiento. apropiacin necesarias para atender a los grupos
poblacionales y aquellos que se encuentren en
33.4. Coordinar los procesos de diseo y aplicacin condiciones de vulnerabilidad.
de los esquemas de asignacin de recursos basados
en indicadores de resultados. 33.15. Disear, formular, ejecutar, monitorear y
evaluar proyectos estratgicos que estn en el marco
33.5. Velar por la calidad de la informacin y el de la misin de la Subdireccin.
adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior, SNIES. 33.16. Participar y proponer criterios en la
reglamentacin de las leyes del sector y proyectos
33.6. Implementar mecanismos que garanticen la tendientes al fortalecimiento de la autonoma de las
actualizacin del sistema nacional de informacin Instituciones de Educacin Superior.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 45

33.17. Prestar asistencia tcnica en lo de su primera instancia, los procesos disciplinarios que se
competencia para fortalecer la capacidad para su adelanten contra funcionarios de la entidad.
implementacin en las Instituciones de Educacin
Superior. 34.8. Dirigir, coordinar y controlar las actuaciones
relativas a la participacin ciudadana, la atencin al
33.18. Las dems funciones asignadas que ciudadano, gestin documental y el centro de
correspondan a la naturaleza de la dependencia documentacin, a travs de:
Recibir, registrar, gestionar y efectuar seguimiento
a las consultas, quejas o reclamos que presentan los
Artculo 34. Secretara General. Son funciones de la ciudadanos a travs de diferentes medios, de manera
Secretara General, las siguientes: que se garantice una respuesta efectiva, oportuna y
34.1. Dirigir y coordinar la ejecucin de proyectos completa a clientes y usuarios.
para la modernizacin del Ministerio de Educacin Efectuar mejoramiento continuo del modelo de
Nacional y el Sector. atencin al ciudadano con la aplicacin de
34.2. Liderar la implementacin y puesta en estrategias que permitan construir y aplicar
funcionamiento del sistema integrado de gestin en soluciones efectivas, consolidar la cultura de servicio
el Ministerio de Educacin Nacional y su promocin al interior del Ministerio y fortalecer la prestacin del
en el sector a travs de la ejecucin del Sistema de servicio hacia el ciudadano.
Desarrollo Administrativo. Legalizar ttulos y documentos expedidos por
34.3. Planear y ejecutar acciones para fortalecer la Instituciones de Educacin Superior colombianas
capacidad administrativa, el desarrollo institucional y correspondientes a estudios tcnicos, tecnolgicos,
el desempeo sectorial, de conformidad con la carreras universitarias, especializaciones, maestras
reglamentacin del Sistema de Desarrollo o doctorados para que estos puedan ser reconocidos
Administrativo. en el exterior.

34.4. Ejercer las funciones de Secretaria del Comit Administrar centralizadamente el proceso de
Sectorial de Desarrollo Administrativo y de los correspondencia interna y externa del Ministerio de
comits intersectoriales que organice el Ministerio de Educacin Nacional, establecer las normas y
Educacin Nacional, y coordinar la participacin del parmetros que rigen el manejo, organizacin,
Ministerio en los comits intersectoriales presididos actualizacin y contenido de los archivos de gestin
por otros Ministerios o Departamentos de las dependencias del Ministerio y su transferencia
Administrativos. al archivo central.

34.5. Dirigir y controlar el desarrollo de las Responder por la actualizacin y mantenimiento de


actividades relacionadas con la administracin del las tablas de retencin documental, de acuerdo con
Ministerio, el Sistema Integrado de Informacin las normas vigentes sobre la materia, y garantizar la
Financiera, la gestin y desarrollo del talento preservacin de la memoria documental de la
humano, la adquisicin de bienes y servicios, la entidad, mediante el control, mantenimiento y
correspondencia, el archivo central y de gestin del adecuada conservacin de los documentos que
Ministerio de Educacin y la conservacin y ingresan al archivo central.
mantenimiento de los bienes del Ministerio de Administrar el centro de documentacin del
Educacin Nacional. Ministerio de Educacin Nacional para consulta o
34.6. Establecer las polticas y los programas prstamo, para usuarios internos y externos.
relacionados con el desarrollo del talento humano del Notificar y/o comunicar los actos administrativos
Ministerio de Educacin Nacional, su administracin, que genera el Ministerio de Educacin Nacional,
evaluacin del clima organizacional, estmulos e asegurando que los interesados conozcan
incentivos y mejoramiento continuo, en concordancia oportunamente su contenido.
con las orientaciones del Gobierno Nacional.
Expedir certificaciones de registro de diplomas de
34.7. Coordinar la aplicacin del rgimen disciplinario bachilleres, de validacin de diplomas y de
de los servidores pblicos del Ministerio de profesionales segn los periodos de tiempos
Educacin Nacional as como conocer y fallar en
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correspondientes para cada caso y de funciones y externo, aprobados para la ejecucin de programas y
tiempo de servicios de ex funcionarios del Ministerio de acuerdo a la modalidad escogida, con el fin de
de Educacin Nacional. realizar los pagos correspondientes durante la
realizacin de las actividades planeadas.
34.9. Dirigir la gestin del Ministerio de Educacin
Nacional, mediante programas, mtodos y 35.6. Gestionar ante la Direccin General de Crdito
procedimientos y con la implantacin de sistemas de Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de
simplificacin de trmites y procedimientos de Hacienda y Crdito Pblico, las modificaciones al
trabajo. Programa Anual Mensualizado de Caja PAC que
sean requeridas, previa justificacin, estudio de
34.10. Asesorar y hacer seguimiento a los planes de viabilidad y definicin de tipo de modificacin, con el
mejoramiento continuo que adelante el Ministerio de fin de cumplir con las obligaciones adquiridas
Educacin Nacional. previamente por el Ministerio.
34.11. Facilitar los medios administrativos que sean 35.7. Reunir, consolidar y analizar la informacin
necesarios y contribuir a la adecuada ejecucin de referente a la ejecucin de ingresos y gastos, con el
los programas adoptados por el Ministerio de fin de presentar los resultados de la gestin financiera
Educacin Nacional. al interior del Ministerio de Educacin Nacional, a las
34.12. Dar cumplimiento a las formalidades legales entidades del sector, a los organismos de control y a
de publicidad de los actos administrativos expedidos aquellos organismos gubernamentales que lo
por el Ministerio de Educacin Nacional. requieran.

34.13. Las dems funciones asignadas que 35.8. Realizar los estudios pertinentes para
correspondan a la naturaleza de la dependencia. dimensionar el volumen de recursos requeridos para
financiar los gastos de funcionamiento del Ministerio
de Educacin Nacional.

Artculo 35. Subdireccin de Gestin Financiera. 35.9. Consolidar la informacin contable del
Son funciones de la Subdireccin de Gestin Ministerio de Educacin Nacional y los proyectos, y
Financiera, las siguientes elaborar y remitir a las instancias competentes, los
estados financieros que reflejen la realidad de la
35.1. Apoyar a la Oficina Asesora de Planeacin, gestin financiera de la entidad, de forma tal que
Finanzas y Sistemas de Informacin en la sean tiles para la toma de decisiones.
preparacin del anteproyecto de gastos de
funcionamiento del presupuesto del Ministerio de 35.10. Identificar las partidas inconsistentes que
Educacin Nacional. afectan los estados contables del Ministerio de
Educacin Nacional con el objeto de revelar la
35.2. Planear, coordinar y hacer seguimiento, con la magnitud y el origen de ellas y adelantar las acciones
Oficina Asesora de Planeacin, Finanzas y Sistemas necesarias para efectuar los ajustes y depuraciones
de Informacin, el desarrollo de la ejecucin del que en cada caso correspondan.
presupuesto del Ministerio de Educacin Nacional.
35.11. Manejar el portafolio de inversiones con
35.3. Efectuar la ejecucin del presupuesto asignado recursos de Ley 21 de 1982 producto del mayor
al Ministerio de Educacin Nacional, a travs de la recaudo por concepto de aportes que no puedan ser
generacin de compromisos y la programacin de ejecutados dentro de una vigencia fiscal y en
pagos con base en el Programa Anual Mensualizado consecuencia, no puedan asignarse para ejecucin
de Caja PAC. de proyectos.
35.4. Efectuar la ejecucin de los recursos de crdito 35.12. Realizar el reintegro a la Direccin General de
de banca multilateral, a travs de la generacin de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio
compromisos, obligaciones y la programacin de de Hacienda y Crdito Pblico, de los recursos que
pagos, realizados con base en el Programa Anual han sido causados y posteriormente han sido
mensualizado de Caja PAC. devueltos al Ministerio por diferentes conceptos, as
como efectuar la devolucin a diferentes usuarios
35.5. Gestionar ante organismos de banca
tanto internos como externos, recursos que fueron
multilateral el desembolso de recursos de crdito
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cobrados, recaudados o deducidos por una cuanta 35.21. Consolidar y presentar a la Secretara General
mayor o por error de cualquiera de las partes. los estados contables, ingresos y ejecucin de
presupuesto, de la respectiva vigencia fiscal para la
35.13. Administrar, fiscalizar y realizar el cobro rendicin de Cuenta anual con destino a la
administrativo de los recursos provenientes de Contralora General de la Repblica de acuerdo con
aportes de Ley 21 de 1982, con el fin de controlar el los lineamientos impartidos por dicha Entidad.
recaudo, emitiendo los informes correspondientes y
tomando las acciones necesarias para garantizar la 35.22. Orientar y responder por la rendicin de
consecucin de los recursos. informes y cuentas establecidos por las normas
administrativas y fiscales vigentes.
35.14. Realizar seguimiento a los ingresos por venta
de servicios y otros ingresos, emitiendo los informes 35.23. Las dems funciones asignadas que
correspondientes con el fin de analizar la demanda y correspondan a la naturaleza de la dependencia.
retroalimentar a la unidad responsable de elaborar el
presupuesto de ingresos.
35.15. Verificar mensualmente que la informacin de Artculo 36. Subdireccin de Contratacin. Son
los extractos coincida con la del sistema, con el fin de funciones de la Subdireccin de Contratacin, las
detectar posibles diferencias de efectivo o partidas siguientes:
conciliatorias pendientes de aclarar, mediante 36.1. Aplicar los mtodos, procedimientos y
anlisis comparativo de los extractos bancarios y los mecanismos de control para dar cumplimiento a los
saldos en libros. principios establecidos en la legislacin, relacionada
35.16. Administrar la apertura, reembolsos y con la contratacin estatal vigente, garantizando la
legalizacin de caja menor, a fin de contar con transparencia, publicidad, seleccin objetiva,
disponibilidad inmediata de efectivo, para cubrir equidad, economa y racionalidad de los procesos de
gastos identificados y definidos en los conceptos del contratacin que se adelanten.
presupuesto General de la Nacin que tengan 36.2. Elaborar el Plan Anual de Compras y el Plan
carcter urgente, imprescindible, inaplazable e General de Contratacin del Ministerio de Educacin
imprevisto. Nacional, de acuerdo con las normas vigentes y con
35.17. Establecer el procedimiento para el registro de la participacin de las dependencias.
los embargos decretados y ejecutados en contra del 36.3. Dar cumplimiento a los trmites y
Ministerio de Educacin Nacional, y su procedimientos legalmente establecidos
correspondiente desembargo cuando as sea el caso. relacionados con la actividad Precontractual,
35.18. Orientar y controlar los procesos de contractual, designacin de interventores y de
sistematizacin y automatizacin de la informacin liquidacin de contratos.
financiera del Ministerio de Educacin Nacional de 36.4. Convocar, evaluar y seleccionar a la persona
acuerdo con los parmetros del Sistema Integrado de natural o jurdica que ofrezca las condiciones
Informacin Financiera SIIF, STONE y dems tcnicas, econmicas y administrativas que ms se
software en operacin para este efecto. ajusten a los requerimientos exigidos por el Ministerio
35.19. Realizar el anlisis de fuentes, usos y de Educacin Nacional para contratar la entrega de
necesidades para los gastos de funcionamiento del un bien o servicio.
Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin 36.5. Convocar, evaluar y seleccionar a la persona
con la Oficina Asesora de Planeacin, Finanzas y natural o jurdica, nacional o internacional que
Sistemas de Informacin. ofrezca las condiciones tcnicas, econmicas y
35.20. Planear, organizar y dirigir el proceso de pago administrativas que ms se ajusten a los
oportuno de servicios personales, contribuciones requerimientos exigidos por el Ministerio para
inherentes, gastos generales, transferencias y dems contratar la entrega de una obra, bien o servicio, que
obligaciones a cargo del Ministerio de Educacin se vaya a adquirir a travs de recursos parciales o
Nacional. totales de un prstamo monetario suscrito con la
Banca Multilateral.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 48

36.6. Formalizar la adjudicacin de los contratos tecnolgico del Ministerio de Educacin Nacional,
mediante la firma del documento respectivo y la asegurando que la formulacin sea participativa,
verificacin del cumplimiento de los requisitos realista y enfocada a cumplir con las necesidades del
necesarios para iniciar la ejecucin del mismo. sector.
36.7. Formalizar la finalizacin y liquidacin de los 37.5. Efectuar los ajustes requeridos en los sistemas
contratos suscritos entre el Ministerio o el Agente de informacin actuales o realizar desarrollos de
Cooperante y el contratista, asegurando el nuevos sistemas de informacin necesarios para
cumplimiento de todas las obligaciones contractuales apoyar la gestin de las dependencias.
de las dos partes.
37.6. Asesorar y apoyar al Ministro, a los
36.8. Administrar el sistema de informacin en Viceministros y a las dems dependencias del
materia de contratacin, coordinar el suministro de Ministerio de Educacin Nacional, en la definicin de
informacin a los organismos de control, autoridades las polticas referidas a la adopcin y adquisicin de
administrativas o jurisdiccionales, en especial lo software y hardware.
relacionado con el Diario nico de Contratacin,
Cmara de Comercio, Procuradura General de la 37.7. Definir, monitorear y proponer mejoras en el
Nacin y Contralora General de la Repblica. sistema de informacin del sector de la Educacin
para orientar al Ministerio de Educacin Nacional en
36.9. Coordinar, con la Subdireccin de Gestin la toma de decisiones y el mejoramiento permanente
Financiera la ejecucin, evaluacin y seguimiento de la gestin del sector educativo.
presupuestal y contable que se derive de los
procesos a cargo de la Subdireccin. 37.8. Controlar y hacer seguimiento a la operacin de
los contratos de mantenimiento de redes,
35.10. Orientar y responder por la rendicin de aplicaciones, software, soporte tcnico y
informes y cuentas establecidos por las normas mantenimiento preventivo y correctivo de equipos e
administrativas y fiscales vigentes. infraestructura del sistema de informacin y
comunicaciones del Ministerio de Educacin
36.11. Las dems funciones asignadas que Nacional.
correspondan a la naturaleza de la dependencia.
37.9. Recibir en custodia, distribuir y controlar el uso
de las licencias de software en el Ministerio de
Artculo 37. Subdireccin de Gestin Administrativa Educacin Nacional.
y Operaciones. Son funciones de la Subdireccin de 37.10. Preparar la reglamentacin necesaria para el
Gestin Administrativa y Operaciones, las siguientes: desarrollo de aplicaciones, empleo de equipos,
37.1. Garantizar a las reas del Ministerio de software y manejo automtico de la informacin en el
Educacin Nacional, una infraestructura de Ministerio.
hardware, redes y telecomunicaciones eficiente y 37.11. Elaborar los manuales de usuarios e impartir
segura, que permita el acceso de la informacin de la capacitacin requerida para el manejo de las
forma gil y permanente, identificando las mejores aplicaciones y programas por las diferentes
soluciones disponibles en el mercado. dependencias del Ministerio.
37.2. Ofrecer soporte tcnico de primer, segundo y 37.12. Recibir y coordinar la atencin y solucin de
tercer nivel, para garantizar un normal los requerimientos de soporte tcnico relacionados
funcionamiento de la infraestructura tecnolgica y con los sistemas de informacin, servicios de red,
sistemas de informacin, a travs de mesas de ayuda hardware y software de los equipos de cmputo
dispuestas para tal fin. asignados a los funcionarios del Ministerio de
37.3. Elaborar el plan integral de seguridad Educacin Nacional.
informtica del Ministerio, velar por su permanente 37.13. Coordinar, con la Subdireccin de Gestin
cumplimiento en todas las dependencias y coordinar Financiera la ejecucin, evaluacin y seguimiento
el plan de respaldo y recuperacin de la informacin. presupuestal y contable que se derive de los
37.4. Proponer estrategias, planes maestros para el procesos a cargo de la Subdireccin.
mantenimiento y actualizacin del modelo
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 49

37.14. Orientar y responder por la rendicin de 38.2. Administrar la planta de personal para
informes y cuentas establecidos por las normas garantizar el oportuno cubrimiento de vacantes, la
administrativas y fiscales vigentes. adecuacin de los cargos acorde a necesidades, el
diseo y actualizacin de perfiles de los empleos que
37.15. Coordinar y verificar la ejecucin de los deben ser provistos.
mantenimientos correctivos llevados a cabo a los
bienes muebles e inmuebles del Ministerio. 38.3. Aplicar las normas vigentes para la liquidacin
de salarios, prestaciones sociales, aportes legales y
37.16. Programar y coordinar la ejecucin de los parafiscales, producto del vnculo laboral entre el
procesos de mantenimiento preventivo y correctivo Ministerio y sus servidores; y garantizar la
para garantizar las condiciones de funcionamiento de informacin con calidad y oportunidad a entidades
los bienes muebles e inmuebles del Ministerio, externas, dependencias y servidores del Ministerio,
propendiendo por la optimizacin de los costos de contando con un sistema de informacin adecuado a
mantenimiento. los requerimientos.
37.17. Gestionar y tramitar la adquisicin de seguros 38.4. Atender los requerimientos de informacin y de
de los bienes del Ministerio de Educacin Nacional, trmite de novedades generadas por el vnculo
incluir en la pliza correspondiente, los bienes laboral establecido entre el Ministerio de Educacin
adquiridos para el Ministerio y tramitar las Nacional y sus servidores pblicos, a travs de las
reclamaciones de los siniestros a que haya lugar. etapas de vinculacin, permanencia y retiro.
37.18. Administrar el sistema de registro de 38.5. Contribuir al logro de los objetivos de las
inventarios de los bienes de consumo y devolutivos dependencias, mediante la evaluacin y aprobacin
de propiedad del Ministerio, su actualizacin y de las solicitudes de asignacin de personal y ajuste
reportes requeridos. a los perfiles de los cargos.
37.19. Realizar la verificacin fsica de los bienes 38.6. Brindar asistencia tcnica a los servidores al
devolutivos asignados a los diferentes usuarios, con momento de su desvinculacin por pensin,
el fin de hacer los registros contables reportes y proporcionando ayuda y alternativas positivas para la
tomar los correctivos correspondientes. adaptacin a su nuevo medio.
37.20. Recibir, tramitar y realizar el seguimiento a la 38.7. Construir estrategias para preservar en el
ejecucin de las acciones necesarias para garantizar Ministerio el conocimiento acumulado por los
que los requerimientos administrativos presentados servidores prximos a desvincularse laboralmente de
por las dependencias del Ministerio, sean la institucin.
solucionados oportuna y eficientemente.
38.8. Promover el desarrollo integral del recurso
37.21. Ejecutar el proceso de comisiones al interior y humano, a travs del fortalecimiento y
exterior del pas de los servidores del Ministerio de potencializacin de las competencias genricas y
Educacin Nacional de acuerdo con la normatividad especficas requeridas para apoyar efectivamente el
vigente. logro de los objetivos propuestos por las
37.22. Las dems funciones asignadas que dependencias y contribuir al aumento de la
correspondan a la naturaleza de la dependencia. competitividad del Ministerio, a travs del diseo e
implementacin de los programas de formacin y
capacitacin de acuerdo con lo previsto en el Plan
Nacional de Formacin y Capacitacin.
Artculo 38. Subdireccin de Talento Humano. Son
funciones de la Subdireccin de Talento Humano, las 38.9. Orientar y apoyar el desarrollo integral de los
siguientes: servidores del Ministerio, mediante la ejecucin de
estrategias y seguimiento a la apropiacin de los
38.1. Elaborar el plan estratgico de talento humano conceptos suministrados en las actividades
y el plan anual de vacantes de acuerdo con los desarrolladas para la calidad de vida laboral y
lineamientos que para tal efecto ha expedido el proteccin y servicios sociales.
Gobierno Nacional.
38.10. Definir y realizar seguimiento a las actividades
de cada uno de los componentes del Talento
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 50

Humano, necesarias para hacer operativas las 38.21. Las dems funciones asignadas que
estrategias tendientes a desarrollar integralmente a correspondan a la naturaleza de la dependencia.
los servidores del Ministerio.
Artculo 39. Subdireccin de Desarrollo
38.11. Definir y otorgar los incentivos pecuniarios y Organizacional. Son funciones de la Subdireccin de
no pecuniarios a los servidores y equipos de trabajo Desarrollo Organizacional, las siguientes:
que alcancen el nivel de excelencia esperado por el
Ministerio, de acuerdo a los criterios definidos por la 39.1. Recibir, disear y realizar el seguimiento a la
Subdireccin de Talento Humano y el comit de implantacin de las mejoras efectuadas a los
incentivos para cada vigencia. procesos del modelo operacional del Ministerio de
Educacin Nacional.
38.12. Suplir oportunamente las necesidades de
personal presentadas por las dependencias, 39.2. Asesorar al Ministerio en la formulacin,
garantizando que los recursos seleccionados ejecucin y evaluacin de la poltica sectorial.
cuenten con las competencias genricas y 39.3. Disear y coordinar el proceso global de
especficas requeridas por el cargo vacante de planificacin del sector en aspectos tcnicos,
acuerdo a los procedimientos establecidos por la ley. econmicos y administrativos.
38.13. Proponer y formular estrategias para impulsar 39.4. Revisar y ajustar los elementos de
la poltica de desarrollo del talento humano del direccionamiento estratgico y plan operativo del
Ministerio de Educacin Nacional. Ministerio de Educacin, para garantizar que estn
38.14. Coordinar con la Subdireccin de Desarrollo alineados con el Plan Sectorial.
Organizacional, la planeacin y formulacin del Plan 39.5. Definir los medios y los contenidos para la
de Capacitacin, para ejecutar estrategias y difusin del Plan Estratgico teniendo en cuenta las
programas que generen una cultura organizacional y caractersticas de cada grupo objetivo.
un clima laboral, basado en la tica, el autocontrol y
la eficiencia en la prestacin del servicio. 39.6. Hacer seguimiento al cumplimiento de los
procesos establecidos mediante el monitoreo a los
38.15. Coordinar con las instancias tanto internas indicadores de gestin y puntos de control
como externas el diseo, implementacin y identificados.
seguimiento a los sistemas de informacin de
Recursos Humanos y Subsistema Presupuestal de 39.7. Retroalimentar los resultados de las mediciones
Recursos Humanos, acorde con lo previsto en la Ley de indicadores de gestin a los responsables, para
909 de 2004. que dependiendo de los resultados se definan las
acciones para mantener los resultados o mejorarlos.
38.16. Liderar la aplicacin de mediciones del clima
laboral en marco del plan operativo y de acuerdo con 39.8. Realizar los estudios de cargas de trabajo, las
las normas vigentes. descripciones de los cargos de acuerdo con la
normatividad vigente y las descripciones de
38.17. Orientar y responder por la rendicin de funciones de cada dependencia del Ministerio
informes administrativos, fiscales y de gestin. resultado del rediseo o mantenimiento del modelo
38.18. Administrar el archivo de historias laborales y operacional.
el registro sistematizado de los recursos humanos del 39.9. Coordinar la implementacin, documentacin,
Ministerio de Educacin Nacional para la toma de mantenimiento y mejoramiento del Sistema Integrado
decisiones y los reportes establecidos por el de Gestin con todos los modelos referenciales que
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. le aplican, tales como Gestin de Calidad, Modelo
38.19. Expedir certificaciones de tiempo de servicio y Estndar de Control Interno y el Sistema de
funciones de servidores del Ministerio. Desarrollo Administrativo.

38.20. Apoyar la provisin de los cargos de Director 39.10. Apoyar la optimizacin de la gestin
General de las entidades descentralizadas adscritas administrativa del Ministerio y de las entidades
al Ministerio de acuerdo con los lineamientos que adscritas y vinculadas, a travs del seguimiento y
para tal efecto establezca el Gobierno Nacional y el evaluacin de la ejecucin del Plan Sectorial de
Ministerio. Desarrollo Administrativo.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 51

39.11. Formular y ejecutar acciones que involucren Superior CONACES. La Comisin Nacional
Entidades Adscritas y Vinculadas, con el fin de dar Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
cumplimiento a las polticas de modernizacin de la Educacin Superior CONACES, creada mediante
Administracin Pblica. Decreto 2230 de 2003, en los trminos del artculo 45
de la Ley 489 de 1998, est integrada por: el Ministro
39.12. Apoyar a las Entidades Adscritas y Vinculadas de Educacin Nacional, el Director del Fondo
del Ministerio de Educacin Nacional, que lo Colombiano de Investigaciones Cientficas y
requieran, en lo relacionado con el Plan Sectorial de Proyectos Especiales "Francisco Jos de Caldas"
Desarrollo Administrativo y las polticas sectoriales COLCIENCIAS . Lo anterior sin perjuicio de
que establezca el Ministerio. convocar a los representantes de los organismos
39.13. Proyectar los actos administrativos por los asesores del Gobierno Nacional en materia de
cuales se adoptan los manuales de procesos y educacin superior y de la academia, de conformidad
gestionar su formalizacin, para garantizar que la con la reglamentacin vigente.
operacin del Ministerio se realice sobre lo La Comisin Nacional Intersectorial de
establecido en la normatividad vigente. Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
39.14. Coordinar con la Subdireccin de Talento Superior CONACES, tiene las siguientes
Humano la formulacin del Plan de Capacitacin y de funciones: la coordinacin y orientacin del
actividades que conduzcan al mejoramiento de la aseguramiento de la calidad de la educacin
cultura organizacional y el clima laboral. superior, la evaluacin del cumplimiento de los
requisitos para la creacin de instituciones de
39.15. Las dems funciones asignadas que educacin superior, su transformacin y redefinicin,
correspondan a la naturaleza de la dependencia. sus programas acadmicos y dems funciones que
le sean asignadas por el Gobierno Nacional. Lo
anterior sin prejuicio del ejercicio de las funciones
propias de cada uno de sus miembros.
Artculo 44. Comisin Pedaggica Nacional de
RGANOS DE ASESORA Y COORDINACIN
Comunidades Negras. La Comisin Pedaggica
Artculo 40. rganos Internos de Asesora y Nacional de Comunidades Negras, de que trata la
Coordinacin. La composicin y las funciones del Ley 70 de 1993, estar integrada y cumplir las
Comit de Coordinacin del Sistema de Control funciones que le asignen las normas vigentes.
Interno, de la Comisin de Personal y del Comit
Artculo 45. Comits Regionales de Educacin
Sectorial de Desarrollo Administrativo, se regirn por
Superior CRES. Los Comits Regionales de
las disposiciones legales y reglamentarias sobre la
Educacin Superior, estarn integrados y cumplirn
materia.
las funciones que le asignen las normas legales
vigentes.

CAPITULO III
De los Consejos y Comisiones Nacionales CAPITULO IV

Artculo 41. Consejo Nacional de Acreditacin Disposiciones Laborales


CNA. El Consejo Nacional de Acreditacin, est
Artculo 46. Adopcin de la Planta de Personal del
integrado y cumple las funciones que le asignen las
Ministerio de Educacin Nacional. De conformidad
normas legales vigentes.
con la estructura prevista en el presente Decreto, el
Artculo 42. Consejo Nacional de Educacin Gobierno Nacional proceder a adoptar la planta de
Superior CESU. El Consejo Nacional de personal dentro de los treinta (30) das siguientes a
Educacin Superior, CESU, est integrado y cumple la vigencia del presente Decreto.
las funciones que le asignen las normas legales
Artculo 47. Atribuciones de los Funcionarios de la
vigentes.
Planta Actual del Ministerio de Educacin
Artculo 43. Comisin Nacional Intersectorial de Nacional. Los funcionarios de la actual planta de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin personal del Ministerio de Educacin Nacional,
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 52

continuarn ejerciendo las funciones y atribuciones a Informacin de la Educacin Superior -SNIES-,


ellos asignadas, hasta tanto sea adoptada la planta cuando proceda.
de personal del Ministerio de Educacin Nacional, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior. La vigencia del registro calificado ser de siete (7)
aos contados a partir de la fecha de ejecutoria del
CAPITULO V correspondiente acto administrativo. El registro
calificado ampara las cohortes iniciadas durante su
Otras Disposiciones vigencia.
Artculo 48. Vigencia. El presente decreto rige a Artculo 2.- Carencia de registro.- No constituye ttulo
partir de la fecha de su publicacin y deroga el de carcter acadmico de educacin superior el que
Decreto 1306 de 2009 y las disposiciones que le sean otorgue una institucin respecto de un programa que
contrarias. carezca de registro calificado.
Publquese y cmplase. Artculo 3.- Extensin de programas.- La extensin
de un programa acadmico es la ampliacin de su
oferta y desarrollo a un lugar distinto a aquel para el
cual fue autorizado, manteniendo la denominacin
Decreto 1295 de 20 de abril acadmica, los contenidos curriculares y la
organizacin de las actividades acadmicas. La
de 2010 extensin de un programa acadmico requiere
registro calificado independiente.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
229430_archivo_pdf_decreto1295.pdf Artculo 4.- Lugar de desarrollo.- La institucin de
educacin superior en la solicitud de registro
Por el cual se reglamenta el registro calificado de calificado podr incluir dos o ms municipios en los
que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo que se desarrollar el programa acadmico. Para
de programas acadmicos de educacin superior este efecto, la propuesta debe sustentar la relacin
vinculante de orden geogrfico, econmico y social
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE
entre tales municipios y hacer explcitas las
COLOMBIA, en ejercicio de las facultades que le
condiciones de calidad relacionadas con la
confiere el numeral 11 del artculo 189 de la
justificacin, la infraestructura, el personal docente,
Constitucin Poltica
los medios educativos y los recursos financieros para
el desarrollo del programa en los municipios que
abarca la solicitud.
DECRETA
La institucin de educacin superior podr solicitar en
Captulo I igual forma la ampliacin del lugar de desarrollo de
los programas con registro calificado a municipios
REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS con las caractersticas enunciadas, con por lo menos
ACADMICOS DE EDUCACIN SUPERIOR dieciocho (18) meses de antelacin al vencimiento
Artculo 1.- Registro calificado.- Para ofrecer y del registro calificado. Tal ampliacin modificar
desarrollar un programa acadmico de educacin nicamente el lugar de desarrollo pero no la vigencia
superior, en el domicilio de una institucin de del correspondiente registro calificado.
educacin superior, o en otro lugar, se requiere Captulo II
contar previamente con el registro calificado del
mismo. CONDICIONES PARA OBTENER EL REGISTRO
CALIFICADO
El registro calificado ser otorgado por el Ministerio
de Educacin Nacional a las instituciones de Articulo 5.- Evaluacin de las condiciones de calidad
educacin superior legalmente reconocidas en de los programas. La institucin de educacin
Colombia, mediante acto administrativo motivado en superior debe presentar informacin que permita
el cual se ordenar la inscripcin, modificacin o verificar:
renovacin del programa en el Sistema Nacional de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 53

5.1.- Denominacin.- La denominacin o nombre del 5.3.2. Los propsitos de formacin del programa, las
programa; el ttulo que se va a expedir; el nivel competencias y los perfiles definidos.
tcnico profesional, tecnolgico, profesional
universitario, de especializacin, maestra o 5.3.3. El plan general de estudios representado en
doctorado al que aplica, y su correspondencia con los crditos acadmicos.
contenidos curriculares del programa. 5.3.4. El componente de interdisciplinariedad del
Los programas tcnicos profesionales y tecnolgicos programa.
deben adoptar denominaciones que correspondan 5.3.5. Las estrategias de flexibilizacin para el
con las competencias propias de su campo de desarrollo del programa.
conocimiento.
5.3.6. Los lineamientos pedaggicos y didcticos
Los programas de especializacin deben utilizar adoptados en la institucin segn la metodologa y
denominaciones que correspondan al rea especfica modalidad del programa.
de estudio.
5.3.7. El contenido general de las actividades
Los programas de maestra y doctorado podrn acadmicas.
adoptar la denominacin genrica o especifica de la
disciplina o profesin a la que pertenecen o su ndole En el caso de los programas por ciclos
interdisciplinar. propeduticos, adems se debe describir el
componente propedutico que hace parte de los
Los ttulos acadmicos deben corresponder a la programas.
denominacin aprobada en el registro calificado para
el programa. 5.3.8. Las estrategias pedaggicas que apunten al
desarrollo de competencias comunicativas en un
5.2.- Justificacin.- Una justificacin que sustente su segundo idioma en los programas de pregrado.
contenido curricular, los perfiles pretendidos y la
metodologa en que se desea ofrecer el programa, 5.4.- Organizacin de las actividades acadmicas.-
con fundamento en un diagnstico que por lo menos La propuesta para la organizacin de las actividades
contenga los siguientes componentes: acadmicas del programa (laboratorios, talleres,
seminarios, etc.), que guarde coherencia con sus
5.2.1. El estado de la educacin en el rea del componentes y metodologa, para alcanzar las metas
programa, y de la ocupacin, profesin arte u oficio, de formacin.
cuando sea del caso, en los mbitos nacional e
internacional. Los programas del rea de ciencias de la salud deben
prever las prcticas formativas, supervisadas por
5.2.2. Las necesidades del pas o de la regin que, profesores responsables de ellas y disponer de los
segn la propuesta, puedan tener relacin con el escenarios apropiados para su realizacin, y estarn
programa en concordancia con referentes sujetos a lo dispuesto en este decreto, en
internacionales, si stos vienen al caso. Para tal concordancia con la Ley 1164 de 2007, el modelo de
efecto se tomar como referente la informacin evaluacin de la relacin docencia servicio y dems
suministrada por la institucin y la disponible en el normas vigentes sobre la materia.
Observatorio Laboral del Ministerio de Educacin
Nacional y dems sistemas de informacin de los que 5.5.- Investigacin.- Las actividades de investigacin
ste dispone. que permitan desarrollar una actitud crtica y una
capacidad creativa para encontrar alterativas para el
5.2.3. Una explicacin de los atributos o factores que avance de la ciencia, la tecnologa, las artes o las
constituyen los rasgos distintivos del programa. humanidades y del pas, de acuerdo con las
5.3.- Contenidos Curriculares.- Los aspectos orientaciones que se indican a continuacin.
curriculares bsicos del programa, con la 5.5.1. El programa debe prever la manera cmo va a
incorporacin de los elementos que se relacionan a promover la formacin investigativa de los
continuacin: estudiantes o los procesos de investigacin, o de
5.3.1. La fundamentacin terica del programa. creacin, en concordancia con el nivel de formacin
y sus objetivos.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 54

5.5.2. El programa debe describir los procedimientos 5.6.1. La vinculacin con el sector productivo, segn
para incorporar el uso de las tecnologas de la la naturaleza del programa.
informacin y de la comunicacin en la formacin
investigativa de los estudiantes. 5.6.2. El trabajo con la comunidad o la forma en que
ella puede beneficiarse.
5.5.3. Para la adecuada formacin de los estudiantes
se verificar: 5.6.3. Con relacin a programas en funcionamiento,
el impacto derivado de la formacin de los
5.5.3.1. La existencia de un ambiente de graduados, evidenciado a travs de un documento
investigacin, innovacin o creacin, el cual exige que analice su desempeo laboral.
polticas institucionales en la materia; una
organizacin del trabajo investigativo que incluya En el caso de los programas nuevos, debe
estrategias para incorporar los resultados de la presentarse un anlisis prospectivo del potencial
investigacin al quehacer formativo y medios para la desempeo de sus graduados.
difusin de los resultados de investigacin. Para los 5.6.4. La generacin de nuevos conocimientos
programas nuevos de pregrado debe presentarse el derivados de la investigacin.
proyecto previsto para el logro del ambiente de
investigacin y desarrollo de la misma, que contenga 5.6.5. El desarrollo de actividades de servicio social
por lo menos recursos asignados, cronograma y los a la comunidad.
resultados esperados.
5.7.- Personal docente.- Las caractersticas y
5.5.3.2. Los productos de investigacin en los calidades que sirven al fortalecimiento del personal
programas en funcionamiento de pregrado y docente, de acuerdo con los siguientes
posgrado y los resultados de investigacin con requerimientos y criterios:
auspicio institucional, para los programas nuevos de
maestra y doctorado. 5.7.1. Estructura de la organizacin docente:

Los resultados de procesos creativos de los La institucin debe presentar la estructura y perfiles
programas en artes, podrn evidenciarse en de su planta docente actual o futura, teniendo en
exposiciones, escenificaciones, composiciones o cuenta la metodologa y naturaleza del programa; la
interpretaciones y sustentarse en registro de la obra, cifra de estudiantes prevista para los programas
estudios sobre el campo artstico y publicaciones en nuevos o matriculados para los programas en
diversos formatos. funcionamiento; las actividades acadmicas
especficas que incorpora o la cantidad de trabajos
5.5.3.3. En los programas de maestra y doctorado la de investigacin que deban ser dirigidos en el caso
participacin de los estudiantes en los grupos de de las maestras y los doctorados. La propuesta debe
investigacin o en las unidades de investigacin del indicar:
programa.
5.7.1.1. Profesores con titulacin acadmica acorde
5.5.3.4. La disponibilidad de profesores que tengan a con la naturaleza del programa, equivalente o
su cargo fomentar la investigacin y que cuenten con superior al nivel del programa en que se
asignacin horaria destinada a investigar; ttulos de desempearn. Cuando no se ostente la pertinente
maestra o doctorado o experiencia y trayectoria en titulacin, de manera excepcional, podr admitirse un
investigacin demostrada con resultados nmero limitado de profesores que posean
debidamente publicados, patentados o registrados. experiencia nacional o internacional y que acredite
aportes en el campo de la ciencia, la tecnologa, las
5.6.- Relacin con el sector externo.- La manera artes o las humanidades, debidamente demostrado
como los programas acadmicos esperan impactar por la institucin.
en la sociedad, con indicacin de los planes, medios
y objetivos previstos para tal efecto y los resultados 5.7.1.2. Profesores vinculados a proyectos de
alcanzados en el caso de los programas en relacin con el sector externo o que tengan
funcionamiento. experiencia laboral especfica referida a las
actividades acadmicas que van a desarrollar,
El plan de relacin con el sector externo debe incluir cuando sea del caso.
por lo menos uno de los siguientes aspectos:
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 55

5.7.1.3. Un ncleo de profesores de tiempo completo Adicionalmente podrn acreditar convenios


con experiencia acreditada en investigacin, con interbibliotecarios con instituciones de educacin
formacin de maestra o doctorado en el caso de los superior o entidades privadas, que permitan el uso a
programas profesionales universitarios y de los estudiantes y profesores, como elementos
posgrado, o con especializacin cuando se trate de complementarios que faciliten el acceso a la
programas tcnicos profesionales y tecnolgicos. informacin.
"Las funciones sustantivas de un programa estn en
cabeza de los profesores de tiempo completo. La En los programas a distancia o virtuales la institucin
institucin adems de presentar el ncleo de debe indicar el proceso de diseo, gestin,
profesores de tiempo completo debe presentar los produccin, distribucin y uso de materiales y
perfiles de los dems profesores contratados o que recursos, con observancia de las disposiciones que
se obliga a contratar indicando funciones y tipo de salvaguardan los derechos de autor. Para los
vinculacin. programas nuevos adicionalmente la institucin debe
presentar los mdulos que correspondan por lo
En razn de que los roles de los profesores de tiempo menos al 15% de los crditos del programa
completo, medio tiempo y hora ctedra son distintos, completamente desarrollados, y el plan de diseo y
no es factible invocar equivalencia entre estas desarrollo de los dems cursos que conforman el
modalidades de dedicacin para efectos de plan de estudios. Para el caso de los programas
establecer la cantidad de profesores de tiempo virtuales, deben estar disponibles en la plataforma
completo y medio tiempo con vinculacin al seleccionada.
programa.
Respecto de los programas virtuales la institucin
5.7.1.4. Idoneidad de los profesores encargados de debe garantizar la disponibilidad de una plataforma
desarrollar los programas a distancia o virtuales, y los tecnolgica apropiada, la infraestructura de
mecanismos de acompaamiento y de seguimiento conectividad y las herramientas metodolgicas
de su desempeo. necesarias para su desarrollo, as como las
estrategias de seguimiento, auditora y verificacin
Cuando la complejidad del tipo de tecnologas de de la operacin de dicha plataforma, y est obligada
informacin y comunicacin utilizadas en los a suministrar informacin pertinente a la comunidad
programas lo requiera, se debe garantizar la sobre los requerimientos tecnolgicos y de
capacitacin de los profesores en su uso. conectividad necesarios para cursar el programa.
5.7.2. Un plan de vinculacin de docentes de acuerdo 5.9.- Infraestructura Fsica.- La institucin debe
con la propuesta presentada, que incluya perfiles, garantizar una infraestructura fsica en aulas,
funciones y tipo de vinculacin. biblioteca, auditorios, laboratorios y espacios para la
5.7.3. Un plan de formacin docente que promueva enseanza, el aprendizaje y el bienestar
el mejoramiento de la calidad de los procesos de universitario, de acuerdo con la naturaleza del
docencia, investigacin y extensin. programa, considerando la modalidad de formacin,
la metodologa y las estrategias pedaggicas, las
5.7.4. Existencia y aplicacin de un estatuto o actividades docentes, investigativas, administrativas
reglamento docente. y de proyeccin social y el nmero de estudiantes y
profesores previstos para el desarrollo del programa.
5.8.- Medios Educativos.- Disponibilidad y
capacitacin para el uso de por lo menos los La institucin debe acreditar que la infraestructura
siguientes medios educativos: recursos bibliogrficos inmobiliaria propuesta cumple las normas de uso del
y de hemeroteca, bases de datos con licencia, suelo autorizado de conformidad con las
equipos y aplicativos informticos, sistemas de disposiciones locales del municipio en cuya
interconectividad, laboratorios fsicos, escenarios de jurisdiccin se desarrollar el programa.
simulacin virtual de experimentacin y prctica,
talleres con instrumentos y herramientas tcnicas e Para los programas en ciencias de la salud que
insumos, segn el programa y la demanda estudiantil impliquen formacin en el campo asistencial es
real o potencial cuando se trate de programas indispensable la disponibilidad de escenarios de
nuevos. prctica de conformidad con las normas vigentes.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 56

Para los programas virtuales la institucin debe contenidos curriculares, de las experiencias
evidenciar la infraestructura de hardware y investigativas y de los diferentes servicios y recursos.
conectividad; el software que permita la produccin
de materiales, la disponibilidad de plataformas de La infraestructura y sistemas de informacin de las
aulas virtuales y aplicativos para la administracin de cuales disponga la institucin deben garantizar, entre
procesos de formacin y dems procesos otros aspectos, conectividad que facilite el
acadmicos, administrativos y de apoyo en lnea; las intercambio y reporte electrnico de informacin con
herramientas de comunicacin, interaccin, el Ministerio de Educacin Nacional.
evaluacin y seguimiento; el acceso a bibliotecas y Para el caso de los programas a distancia o virtuales
bases de datos digitales; las estrategias y debe preverse que dicha estructura garantice el
dispositivos de seguridad de la informacin y de la soporte al diseo, la produccin y el montaje del
red institucional; las polticas de renovacin y material pedaggico y el servicio de mantenimiento,
actualizacin tecnolgica, y el plan estratgico de as como el seguimiento a estudiantes, profesores y
tecnologas de informacin y comunicacin que personal de apoyo.
garantice su confiabilidad y estabilidad.
6.3.- Autoevaluacin.- La existencia o promocin de
La institucin debe informar y demostrar respecto de una cultura de autoevaluacin que tenga en cuenta el
los programas a distancia o virtuales que requieran la diseo y aplicacin de polticas que involucren a los
presencia de los estudiantes en centros de tutora, de distintos miembros de la comunidad acadmica, y
prcticas, clnicas o talleres, que cuenta con las pueda ser verificable a travs de evidencias e
condiciones de infraestructura y de medios indicadores de resultado. La autoevaluacin
educativos en el lugar donde se realizarn. abarcar las distintas condiciones de calidad, los
Artculo 6.- Evaluacin de las condiciones de calidad resultados que ha obtenido en matrcula,
de carcter institucional. La institucin de educacin permanencia y grado, al igual que el efecto de las
superior debe presentar informacin que permita estrategias aplicadas para mejorar los resultados en
verificar: los exmenes de calidad para la educacin superior.

6.1.- Mecanismos de seleccin y evaluacin.- La Para la renovacin del registro calificado la institucin
existencia de documentos de poltica institucional, de educacin superior debe presentar adems los
estatuto docente y reglamento estudiantil, en los que resultados de al menos dos procesos de
se adopten mecanismos y criterios para la seleccin, autoevaluacin realizados durante la vigencia del
permanencia, promocin y evaluacin de los registro calificado, de tal forma que entre su
profesores y de los estudiantes, con sujecin a lo aplicacin exista por lo menos un intervalo de dos
previsto en la Constitucin y la ley. Tales aos.
instrumentos deben estar dispuestos en la pgina Las solicitudes de renovacin de registro calificado
Web institucional. que se presenten antes del 31 de diciembre de 2011,
La institucin que pretenda ofrecer y desarrollar slo deben incluir los resultados de un proceso de
programas a distancia o virtuales, debe incorporar en autoevaluacin.
tales documentos los mecanismos de seleccin, 6.4.- Programa de egresados.- El desarrollo de una
induccin a la modalidad, seguimiento y estrategia de seguimiento de corto y largo plazo a
acompaamiento a los estudiantes por parte de los egresados, que permita conocer y valorar su
tutores o consejeros. desempeo y el impacto social del programa, as
Para los programas en el rea de la salud que como estimular el intercambio de experiencias
impliquen formacin en el campo asistencial, los acadmicas e investigativas. Para tal efecto, la
cupos de matrcula deben estar sujetos a la institucin podr apoyarse en la informacin que
capacidad autorizada a los escenarios de prctica. brinda el Ministerio de Educacin Nacional a travs
del Observatorio Laboral para la Educacin y los
6.2.- Estructura administrativa y acadmica.- La dems sistemas de informacin disponibles. Para la
existencia de una estructura organizativa, sistemas renovacin del registro calificado la institucin de
de informacin y mecanismos de gestin que educacin superior debe presenta los resultados de
permitan ejecutar procesos de planeacin, la aplicacin de esta estrategia.
administracin, evaluacin y seguimiento de los
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 57

6.5.- Bienestar universitario.- La organizacin de un acuerdo con su metodologa, para lo cual debe
modelo de bienestar universitario estructurado para presentar el estudio de factibilidad econmica
facilitar la resolucin de las necesidades elaborado para tal efecto o el correspondiente plan
insatisfechas en los trminos de la ley y de acuerdo de inversin cuando se trate de programas en
a los lineamientos adoptados por el Consejo Nacional funcionamiento. El estudio debe desagregar los
de Educacin Superior - CESU. La institucin debe montos y fuentes de origen de los recursos de
definir la organizacin encargada de planear y inversin y funcionamiento previstos para el
ejecutar programas y actividades de bienestar en las cumplimiento de las condiciones de calidad
que participe la comunidad educativa, procurar propuestas y la proyeccin de ingresos y egresos que
espacios fsicos que propicien el aprovechamiento cubra por lo menos una cohorte.
del tiempo libre, atender las reas de salud, cultura,
desarrollo humano, promocin socioeconmica, Artculo 7-. Caractersticas especficas.- El
recreacin y deporte, ya sea con infraestructura Ministerio de Educacin Nacional fijar las
propia o la que se pueda obtener mediante caractersticas especficas de calidad de los
convenios, as como propiciar el establecimiento de programas acadmicos de educacin superior con
canales de expresin a travs de los cuales puedan sujecin a lo establecido en las disposiciones legales
manifestar los usuarios sus opiniones e inquietudes, vigentes, las que debern ser observadas para la
sugerencias e iniciativas. obtencin o renovacin del registro calificado.

Las acciones de bienestar universitario exigen la Captulo III


existencia de programas y servicios preventivos de INSTITUCIONES Y PROGRAMAS ACREDITADOS
salud para la atencin de emergencias, primeros EN CALIDAD
auxilios y situaciones de riesgo en las instalaciones
de la institucin de educacin superior. Artculo 8.- Programas de instituciones acreditadas.-
Las instituciones de educacin superior acreditadas
Las acciones de bienestar universitario para facilitar podrn ofrecer y desarrollar programas acadmicos
condiciones econmicas y laborales deben de pregrado, especializacin y maestra en cualquier
comprender programas que procuren la vinculacin parte del pas con sujecin a las condiciones de
de los estudiantes en las actividades propias del calidad establecidas en la ley. Para este efecto
programa que se encuentren cursando y la tendrn que solicitar el registro calificado, que podr
organizacin de bolsas de empleo. ser otorgado sin necesidad de adelantar el
Las acciones de bienestar en cultura deben estimular procedimiento de verificacin y evaluacin
el desarrollo de aptitudes artsticas, facilitar su establecido en el presente decreto.
expresin o divulgacin y fomentar la sensibilidad Los programas del rea de la salud de estas
hacia la apreciacin del arte. instituciones que requieren formacin en el campo
El modelo de bienestar debe identificar y hacer asistencial, estarn sujetos a la evaluacin de la
seguimiento a las variables asociadas a la desercin relacin docencia servicio.
y a las estrategias orientadas a disminuirla, para lo Artculo 9.- Programas acreditados.- Los programas
cual debe utilizar la informacin del Sistema para la acreditados en calidad podrn extenderse a cualquier
Prevencin y Anlisis de la Desercin en las parte del pas con sujecin a las condiciones de
Instituciones de Educacin Superior -SPADIES-, del calidad establecidas en la ley. Para este efecto las
Ministerio de Educacin Nacional. Si se trata de un instituciones de educacin superior tendrn que
programa nuevo se deben tomar como referentes las solicitar el registro calificado, que podr ser otorgado
tasas de desercin, las variables y las estrategias sin necesidad de adelantar el procedimiento de
institucionales. verificacin y evaluacin establecido en el presente
Para los programas a distancia o virtuales la decreto, siempre y cuando la acreditacin no expire
institucin debe plantear las estrategias que permitan en un trmino inferior a un ao.
la participacin de los estudiantes en los planes de Los programas del rea de la salud que requieren
bienestar universitario. formacin en el campo asistencial, estarn sujetos en
6.6.- Recursos financieros suficientes.- La viabilidad todo caso a la evaluacin de la relacin docencia
financiera para la oferta y desarrollo del programa de servicio.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 58

Cuando se adelante el proceso de renovacin de la Un crdito acadmico equivale a cuarenta y ocho (48)
acreditacin, se deben evaluar adems, las horas de trabajo acadmico del estudiante, que
condiciones de registro calificado en que se ofrecen comprende las horas con acompaamiento directo
y desarrollan los programas en extensin. del docente y las horas de trabajo independiente que
el estudiante debe dedicar a la realizacin de
Artculo 10.- Registro calificado de programas actividades de estudio, prcticas u otras que sean
acreditados.- Para iniciar el proceso conducente a la necesarias para alcanzar las metas de aprendizaje.
acreditacin en calidad de los programas
acadmicos, o la renovacin de la misma, es Artculo 12.- Horas con acompaamiento e
indispensable tener vigente el registro calificado. independientes de trabajo.- De acuerdo con la
metodologa del programa y conforme al nivel de
La acreditacin en calidad de un programa formacin, las instituciones de educacin superior
acadmico por parte del Ministerio de Educacin deben discriminar las horas de trabajo independiente
Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de y las de acompaamiento directo del docente.
Acreditacin -CNA-, implica que el mismo cumple las
condiciones de la ley para su oferta y desarrollo. De Para los efectos de este decreto, el nmero de
obtener la acreditacin proceder de oficio la crditos de una actividad acadmica ser expresado
renovacin del registro calificado por un trmino igual siempre en nmeros enteros, teniendo en cuenta que
al establecido en el artculo primero, o al de la una (1) hora con acompaamiento directo de docente
acreditacin cuando ste sea superior, contado a supone dos (2) horas adicionales de trabajo
partir de la fecha de la acreditacin. independiente en programas de pregrado y de
especializacin, y tres (3) en programas de maestra,
Pargrafo.- La solicitud de acreditacin en calidad de lo cual no impide a las instituciones de educacin
un programa que se encuentre en trmite al momento superior proponer el empleo de una proporcin
de presentar la solicitud de renovacin del registro mayor o menor de horas con acompaamiento
calificado del mismo dentro del trmino previsto para directo frente a las independientes. En los doctorados
tal efecto, continuar hasta su culminacin e la proporcin de horas independientes podr variar
interrumpir por una sola vez y hasta por el trmino de acuerdo con la naturaleza propia de este nivel de
de seis meses el plazo establecido en el artculo 3 de formacin.
la Ley 1188 de 2008. De obtenerse la acreditacin del
programa, el registro calificado ser otorgado de Pargrafo.- La institucin de educacin superior debe
conformidad con el presente artculo, en caso sustentar la propuesta que haga y evidenciar las
contrario se continuar con el trmite establecido en estrategias adoptadas para que los profesores y
el artculo 34 de este decreto. Expirada la vigencia estudiantes se apropien del sistema de crditos.
del registro calificado del programa proceder la
inactivacin. Artculo 13.- Nmero de crditos de la actividad
acadmica.- El nmero de crditos de una actividad
Captulo IV acadmica en el plan de estudios ser aquel que
resulte de dividir en cuarenta y ocho (48) el nmero
CRDITOS ACADMICOS total de horas que debe emplear el estudiante para
Artculo 11.- Medida del trabajo acadmico.- Las cumplir satisfactoriamente las metas de aprendizaje.
instituciones de educacin superior definirn la
organizacin de las actividades acadmicas de
manera autnoma. Para efectos de facilitar la Captulo V
movilidad nacional e internacional de los estudiantes
y egresados y la flexibilidad curricular entre otros PROGRAMAS ORGANIZADOS POR CICLOS
aspectos, tales actividades deben expresarse PROPEDUTICOS
tambin en crditos acadmicos. Artculo 14.- Programas estructurados por ciclos
Los crditos acadmicos son la unidad de medida del propeduticos.- Son aquellos que se organizan en
trabajo acadmico para expresar todas las niveles formativos secuencia les y complementarios.
actividades que hacen parte del plan de estudios que Cada programa que conforma la propuesta de
deben cumplir los estudiantes. formacin por ciclos propeduticos debe conducir a
un ttulo que habilite para el desempeo laboral como
tcnico profesional, tecnlogo o profesional
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 59

universitario, y debe tener una orientacin y 15.3. Los programas que correspondan a los niveles
propuesta metodolgica propia que brinde una tcnico profesional y tecnolgico deben ser
formacin integral en el respectivo nivel, ms el tericamente compatibles con el objeto de
componente propedutico para continuar en el conocimiento de la ocupacin, disciplina o profesin
siguiente nivel de formacin. que se pretende desarrollar.
La solicitud de registro calificado para cada programa 15.4. Los programas tcnicos profesionales y
que conforma la propuesta de formacin por ciclos tecnolgicos que hacen parte de la propuesta de
propeduticos debe realizarse de manera formacin por ciclos propeduticos deben contener
independiente y simultnea. en su estructura curricular el componente
propedutico que permita al estudiante continuar en
Los programas sern evaluados conjuntamente y el siguiente nivel de formacin.
cuando proceda, el registro se otorgar a cada uno.
No obstante los programas as estructurados
conforman una unidad para efectos de su oferta y
desarrollo. Captulo VI

Pargrafo 1.- Las instituciones de educacin superior PROGRAMAS A DISTANCIA Y PROGRAMAS


que de conformidad con la Ley 30 de 1992 y la Ley VIRTUALES
115 de 1994 tienen el carcter acadmico de Artculo 16.- Programas a distancia.- Corresponde a
Tcnicas Profesionales o Tecnolgicas, para ofrecer aquellos cuya metodologa educativa se caracteriza
programas en el nivel tecnolgico o profesional por utilizar estrategias de enseanza - aprendizaje
universitario respectivamente, por ciclos que permiten superar las limitaciones de espacio y
propeduticos, deben reformar sus estatutos y tiempo entre los actores del proceso educativo.
adelantar el proceso de redefinicin previsto en la Ley
749 de 2002 y el Decreto 2216 de 2003, o las normas Artculo 17.- Programas virtuales.- Los programas
que los sustituyan. virtuales, adicionalmente, exigen el uso de las redes
telemticas como entorno principal, en el cual se
Pargrafo 2.- La institucin que pretenda estructurar lleven a cabo todas o al menos el ochenta por ciento
la propuesta de formacin por ciclos propeduticos, (80%) de las actividades acadmicas.
en la que se involucre un programa que ya cuenta
con registro calificado, debe incluir el componente Artculo 18.- Verificacin de condiciones.- Para
propedutico para dicho programa en la solicitud de obtener el registro calificado de los programas a
registro calificado que se haga para los programas distancia y virtuales, las instituciones de educacin
con los cuales se articular. superior adems de demostrar el cumplimiento de las
condiciones establecidas en la ley y en el presente
Artculo 15.- Caractersticas de los programas por Decreto, deben informar la forma como desarrollarn
ciclos propeduticos.- Los programas por ciclos las actividades de formacin acadmica, la utilizacin
propeduticos deben tener las siguientes efectiva de mediaciones pedaggicas y didcticas, y
caractersticas: el uso de formas de interaccin apropiadas que
apoyen y fomenten el desarrollo de competencias
para el aprendizaje autnomo.
15.1. Los de niveles tcnico profesional y tecnolgico
deben responder a campos auxiliares, asistencia les, Artculo 19.- Registro.- Cada programa a distancia
complementarios, innovadores y propositivos de las o virtual tendr un nico registro en el Sistema
profesiones, de tal manera que su denominacin sea Nacional de Informacin de la Educacin Superior -
diferenciable y permita una clara distincin de las SNIES.
ocupaciones, disciplinas y profesiones. Respecto de los programas que dispongan de
15.2. Las competencias de cada nivel deben ser actividades de formacin que requieran la realizacin
identificadas y guardar armona y coherencia con la de prcticas, clnicas o talleres o la presencia de los
denominacin, la justificacin, el sistema de estudiantes en centros de tutora, la institucin debe
organizacin de las actividades acadmicas, el plan indicar la infraestructura, medios educativos y
de estudios y los dems elementos que hacen parte personal docente de los lugares donde se
de la estructura curricular del programa. desarrollarn tales actividades.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 60

Cuando una institucin pretenda modificar el lugar de equilibrio entre la responsabilidad individual y la
ubicacin de un centro de tutora o de realizacin de social y el compromiso implcito en el desarrollo de la
prcticas, clnicas o talleres debe informarlo disciplina, ocupacin o profesin;
previamente al Ministerio de Educacin Nacional. Si
la modificacin consiste en la supresin o traslado de 21.4 La comprensin del ser humano, la naturaleza y
un municipio a otro, la institucin debe garantizar a la sociedad como destinatarios de sus esfuerzos,
los estudiantes de las cohortes en curso condiciones asumiendo las implicaciones sociales,
similares de accesibilidad a los nuevos lugares, institucionales, ticas, polticas y econmicas de las
acordes con las inicialmente ofrecidas. acciones educativas y de investigacin;

Pargrafo.- La publicidad de estos programas debe 21.5 La validacin, la comunicacin y la


hacer explcita mencin de los lugares donde se argumentacin en el rea especfica de conocimiento
desarrollarn tales actividades de formacin y debe acorde con la complejidad de cada nivel para divulgar
suministrar informacin pertinente a la comunidad los desarrollos de la \ ocupacin, de la disciplina o
sobre los requerimientos tecnolgicos y de propios de la formacin profesional en la sociedad.
conectividad necesarios para cursar el programa. Artculo 22.- Programas de especializacin.- Las
instituciones de educacin superior pueden ofrecer
programas de especializacin tcnica profesional,
Captulo VII tecnolgica o profesional, de acuerdo con su carcter
acadmico. Estos programas tienen como propsito
REGISTRO CALIFICADO DE LOS PROGRAMAS la profundizacin en los saberes propios de un rea
DE POSGRADO de la ocupacin, disciplina o profesin de que se
Artculo 20.- Programas de posgrado.- Los trate, el desarrollo de competencias especficas para
programas de posgrado corresponden al ltimo nivel su perfeccionamiento y una mayor cualificacin para
de la educacin superior. Deben contribuir a el desempeo laboral.
fortalecer las bases de la capacidad del pas para la Artculo 23.- Especializaciones mdicas y
generacin, transferencia, apropiacin y aplicacin quirrgicas.- Son los programas que permiten al
del conocimiento, as como a mantener vigentes el mdico la profundizacin en un rea del
conocimiento ocupacional, disciplinar y profesional conocimiento especfico de la medicina y adquirir los
impartido en los programas de pregrado, deben conocimientos, competencias y destrezas avanzados
constituirse en espacio de renovacin y actualizacin para la atencin de pacientes en las diferentes etapas
metodolgica y cientfica, responder a las de su ciclo vital, con patologas de los diversos
necesidades de formacin de comunidades sistemas orgnicos que requieren atencin
cientficas, acadmicas y a las necesidades del especializada, lo cual se logra a travs de un proceso
desarrollo y el bienestar social. de enseanza aprendizaje terico que hace parte de
Artculo 21.- Objetivos generales de los los contenidos curriculares, y prctico con el
posgrados.- Los programas de posgrado deben cumplimiento del tiempo de servicio en los sitios de
propiciar la formacin integral en un marco que prcticas asistenciales y la intervencin en un
implique el desarrollo de: nmero de casos adecuado para asegurar el logro de
las competencias buscadas por el programa.
21.1 Conocimientos ms avanzados en los campos
de la ciencia, la tecnologa, las artes o las De conformidad con el artculo 247 de la Ley 100 de
humanidades; 1993, estos programas tendrn un tratamiento
equivalente a los programas de maestra.
21.2 Competencias para afrontar en forma crtica la
historia, el desarrollo presente y la perspectiva futura Artculo 24.- Programas de maestra.- Los
de su ocupacin, disciplina o profesin; programas de maestra tienen como propsito
ampliar y desarrollar los conocimientos para la
21.3 Un sistema de valores fundamentado en la solucin de problemas disciplinares,
Constitucin Poltica y la ley y en conceptos basados interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona
en el rigor cientfico y el espritu crtico, en el respeto de los instrumentos bsicos que la habilitan como
a la honestidad y la autonoma, reconociendo el investigador en un rea especfica de las ciencias o
aporte de los otros y la diversidad, ejerciendo un de las tecnologas o que le permitan profundizar
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 61

terica y conceptualmente en un campo de la Artculo 26.- Programas en convenio.- Podrn ser


filosofa, de las humanidades y de las artes. Los ofrecidos y desarrollados programas acadmicos en
programas de maestra podrn ser de profundizacin virtud de convenios celebrados con tal finalidad, de
o de investigacin o abarcar las dos modalidades conformidad con las disposiciones vigentes.
bajo un nico registro.
Las instituciones de educacin superior podrn, de
Las modalidades se debern diferenciar por el tipo de manera conjunta, ofrecer y desarrollar programas
investigacin a realizar, en la distribucin de horas de acadmicos mediante convenio entre ellas, o con
trabajo con acompaamiento directo e independiente instituciones de educacin superior extranjeras,
y en las actividades acadmicas a desarrollar por el legalmente reconocidas en el pas de origen.
estudiante.
Para la formacin avanzada de programas de
La maestra de profundizacin busca el desarrollo maestra y doctorado podrn celebrarse convenios
avanzado de competencias que permitan la solucin con institutos o centros de investigacin.
de problemas o el anlisis de situaciones particulares
de carcter disciplinar, interdisciplinario o profesional, La titularidad del correspondiente registro calificado,
por medio de la asimilacin o apropiacin de saberes, el lugar de desarrollo del mismo, las
metodologas y, segn el caso, desarrollos responsabilidades acadmicas y de titulacin sern
cientficos, tecnolgicos o artsticos. La maestra de reguladas entre las partes en cada convenio, con
investigacin debe procurar el desarrollo de sujecin a las disposiciones de la ley y este
competencias cientficas y una formacin avanzada reglamento.
en investigacin o creacin que genere nuevos Artculo 27.- Registro de los programas en
conocimientos, procesos tecnolgicos u obras o convenio.- Para obtener registro calificado de
interpretaciones artsticas de inters cultural, segn programas a desarrollar en convenio, los
el caso. representantes legales o apoderados de las
El trabajo de investigacin de la primera podr estar instituciones de educacin superior que sean parte
dirigido a la investigacin aplicada, al estudio de del convenio, presentarn una nica solicitud de
caso, o la creacin o interpretacin documentada de registro calificado a la cual adjuntarn,
una obra artstica, segn la naturaleza del programa. adicionalmente a los dems requisitos establecidos,
El de la segunda debe evidenciar las competencias el respectivo convenio.
cientficas, disciplinares o creativas propias del Cuando sea procedente otorgar el registro calificado
investigador, del creador o del intrprete artstico. al programa, el Ministerio de Educacin Nacional
Artculo 25.- Programas de doctorado.- Un programa registrar en el Sistema Nacional de Informacin de
de doctorado tiene como propsito la formacin de la Educacin Superior SNIES su titularidad
investigadores con capacidad de realizar y orientar atendiendo la disposicin correspondiente
en forma autnoma procesos acadmicos e establecida por las instituciones de educacin
investigativos en un rea especfica del conocimiento superior en el respectivo convenio.
y desarrollar, afianzar o profundizar competencias Pargrafo.- En el caso de convenios en los que
propias de este nivel de formacin. participen instituciones de educacin superior
Los resultados de las investigaciones de los extranjeras o institutos o centros de investigacin, el
estudiantes en este nivel de formacin deben registro del programa en el Sistema Nacional de
contribuir al avance en la ciencia, la tecnologa, las Informacin de la Educacin Superior -SNIES-, se
humanidades o las artes. efectuar a nombre de la o las instituciones de
educacin superior reconocidas en Colombia.
Artculo 28.- Titulacin.- El otorgamiento de ttulos es
de competencia exclusiva de las instituciones de
educacin superior colombianas titulares del registro
Captulo VIII calificado del programa, con sujecin al carcter
CONVENIOS PARA EL DESARROLLO DE acadmico reconocido, no obstante en los mismos
PROGRAMAS ACADMICOS podr mencionarse a las dems instituciones
participantes del convenio.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 62

Pargrafo.- Solamente estarn autorizadas para sistemas de informacin del Ministerio de Educacin
realizar la publicidad del programa acadmico en Nacional y del Estado Colombiano.
convenio, la institucin o instituciones titulares del
mismo, una vez obtengan el respectivo registro La institucin debe aportar con la solicitud, cuando se
calificado. trate de programas del rea de la salud que requieran
de formacin en el campo asistencial, los
Artculo 29.- Elementos esenciales de los convenios documentos que permitan verificar la relacin
para ofrecer y desarrollar programas.- Cuando dos o docencia servicio.
ms instituciones decidan desarrollar un programa
acadmico de manera conjunta mediante convenio, Pargrafo.- Cuando por razones tcnicas no se
sin perjuicio de la autonoma de las partes para pueda realizar la solicitud a travs del Sistema de
determinar las clusulas del documento, en ste se Aseguramiento de la Calidad en Educacin Superior
debe regular como mnimo lo siguiente: -SACES-, o la herramienta que el Ministerio de
Educacin Nacional haya dispuesto para el efecto,
29.1. El programa a ofrecer en convenio, la sta podr ser radicada en medio fsico y digital en la
metodologa y su lugar de desarrollo. oficina de atencin al ciudadano del Ministerio de
Educacin Nacional.
29.2. La titularidad del registro calificado y la
responsabilidad del otorgamiento del ttulo. Artculo 31.- Designacin de pares acadmicos.- El
Ministerio de Educacin Nacional de conformidad
29.3. Las responsabilidades de las instituciones en el con el procedimiento que establezca para ello,
funcionamiento, seguimiento y evaluacin del designar, con el apoyo de las Salas de la Comisin
programa acadmico, y de las condiciones de Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la
calidad. Calidad de la Educacin Superior, CONACES, el par
29.4. Rgimen de autoridades de gobierno, de o pares acadmicos que realizarn la visita de
docentes y estudiantes y, efectos de la terminacin verificacin de las condiciones de calidad y
del convenio o vencimiento del registro calificado. comunicar a la institucin de educacin superior su
nombre. Las hojas de vida de los pares acadmicos
29.5. Vigencia del convenio. estarn disponibles para consulta en el sistema
SACES.
Pargrafo.- Cualquier modificacin a los convenios
relacionada con los elementos esenciales sealados, La institucin podr solicitar al Ministerio de
debe ser informada para su aprobacin al Ministerio Educacin Nacional el cambio de los pares
de Educacin Nacional, de conformidad con lo acadmicos debidamente sustentado, dentro de los
dispuesto en el artculo 42 de este decreto. tres das hbiles siguientes a la fecha de remisin de
la comunicacin. Si se encuentra mrito, el Ministerio
de Educacin Nacional proceder a designar nuevos
pares acadmicos.
Captulo IX
Articulo 32.- Conflictos de inters, impedimentos y
PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO CALIFICADO
recusaciones. A los pares acadmicos se les
Artculo 30.- Solicitud.- Para que el Ministerio de aplicarn las disposiciones relacionadas con los
Educacin Nacional inicie la correspondiente conflictos de inters, impedimentos y causales de
actuacin administrativa, la solicitud de registro recusacin de que trata el Cdigo de Procedimiento
calificado debe ser formulada en debida forma por el Civil para los peritos y el trmite se surtir de
representante legal de la institucin de educacin conformidad con lo previsto en ste.
superior a travs del Sistema de Aseguramiento de la
Las decisiones relacionadas con impedimentos y
Calidad en Educacin Superior -SACES-, o cualquier
recusaciones sern resueltas por el Ministro de
otra herramienta que prevea el Ministerio de
Educacin Nacional. Cuando a ello haya lugar el
Educacin Nacional para el efecto, diligenciando la
Ministerio de Educacin Nacional designar nuevos
informacin requerida en los formatos dispuestos por
pares y comunicar su determinacin a la institucin.
ste y adjuntando los anexos que la soportan.
Artculo 33.- Visita de verificacin.- El Ministerio de
La informacin que acompae la solicitud debe
Educacin Nacional dispondr la realizacin de las
considerar entre otros, los registros de los diferentes
visitas a que haya lugar e informar a la institucin de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 63

educacin superior sobre las fechas y la agenda


programada.
Captulo X
El par acadmico verificar las condiciones de
calidad de la solicitud puesta a su disposicin y OTRAS DISPOSICIONES
contar con cinco (5) das hbiles posteriores a la Artculo 38.- Programas activos e inactivos.- Para los
visita para la presentacin del informe. efectos del presente decreto se entender por
Cuando sean dos o ms los pares acadmicos a programa acadmico de educacin superior con
cargo de la verificacin, cada uno de ellos debe registro activo, aquel que cuenta con el
elaborar y presentar su informe por separado dentro reconocimiento del Estado del cumplimiento de las
del trmino comn de cinco (5) das hbiles. condiciones de calidad.

Artculo 34.- Concepto.- Presentada la informacin Por programa acadmico de educacin superior con
de la institucin y el informe de verificacin de las registro inactivo se entender aquel respecto del cual
condiciones de calidad, la Comisin Nacional la institucin de educacin superior no puede admitir
Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la nuevos estudiantes, pero que puede seguir
Educacin Superior, CONACES, emitir concepto funcionando hasta culminar las cohortes iniciadas en
con su recomendacin, debidamente motivado, vigencia del registro calificado.
dirigido al Ministerio de Educacin Nacional. La inactivacin del registro de los programas
El Ministerio de Educacin Nacional a solicitud de acadmicos en el Sistema Nacional de Informacin
CONACES, podr requerir a la institucin por una de la Educacin Superior -SNIES-, puede operar por
sola vez y con sujecin a lo previsto en los artculos solicitud de la institucin o por expiracin del trmino
12 y 13 del Cdigo Contencioso Administrativo, o la del registro calificado.
disposicin que lo sustituya, la informacin o
documentos que considere necesarios para que
dicha Comisin emita el concepto integral que le Artculo 39.- Publicidad y oferta de programas.- Las
corresponde. instituciones de educacin superior solamente
podrn hacer publicidad y ofrecer los programas
Artculo 35.- Decisin.-Emitido el concepto por la acadmicos, una vez obtengan el registro calificado
Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento o la acreditacin en calidad durante su vigencia.
de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES,
el Ministro de Educacin Nacional decidir mediante La oferta y publicidad de los programas acadmicos
acto administrativo contra el cual procede el recurso activos debe ser clara, veraz y corresponder con la
de reposicin, en los trminos del Cdigo informacin registrada en el Sistema Nacional de
Contencioso Administrativo. Informacin de la Educacin Superior -SNIES-, e
incluir el cdigo asignado, y sealar que se trata de
Artculo 36.- Trmino de la actuacin administrativa.- una institucin de educacin superior sujeta a
Para efectos de lo establecido en el artculo 3 de la inspeccin y vigilancia por el Ministerio de Educacin
Ley 1188 de 2008, el trmino de la actuacin Nacional.
administrativa podr ser interrumpido en los trminos
de los artculos 12 y 13 del Cdigo Contencioso
Administrativo, o suspendido cuando medie
respuesta explicativa que justifique la demora, por Artculo 40.- Renovacin del registro.- La renovacin
acto que deber ser comunicado a la institucin. del registro calificado debe ser solicitada por las
instituciones de educacin superior con no menos de
Artculo 37.- Confidencialidad.- La informacin que diez (10) meses de anticipacin a la fecha de
reciba el Ministerio de Educacin Nacional en vencimiento del respectivo registro.
desarrollo del proceso de verificacin y evaluacin de
las condiciones de calidad de las instituciones de Cuando el Ministerio de Educacin Nacional resuelva
educacin superior y de los programas acadmicos no renovar el registro calificado la institucin de
es reservada. Los servidores pblicos y dems educacin superior deber garantizar a las cohortes
personas que intervengan en dicho proceso deben iniciadas la culminacin del correspondiente
guardar confidencialidad y reserva de la informacin programa en condiciones de calidad mediante el
que conozcan. establecimiento y ejecucin de un plan de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 64

contingencia que deber prever el seguimiento por todo caso el Ministerio de Educacin Nacional podr
parte del Ministerio de Educacin Nacional. requerir informacin adicional.
Pargrafo.- El cambio de la denominacin del
programa autorizado por el Ministerio de Educacin
Artculo 41.- Expiracin del registro.- Expirada la Nacional habilita a la institucin de educacin
vigencia del registro calificado, la institucin de superior para otorgar el ttulo correspondiente con la
educacin superior no podr admitir nuevos nueva denominacin a quienes hayan iniciado la
estudiantes para tal programa y deber garantizar a cohorte con posterioridad a la fecha de dicha
las cohortes iniciadas la culminacin del autorizacin. Los estudiantes de las cohortes
correspondiente programa en condiciones de iniciadas con anterioridad al cambio de denominacin
calidad. podrn optar por obtener el ttulo correspondiente a
la nueva denominacin o a la anterior, segn lo
soliciten a la institucin.
Artculo 42.- Modificaciones a programas.- Cualquier
modificacin de la estructura de un programa que
afecte una o ms condiciones de calidad, debe Articulo 43.- Del ejercicio de la funcin de
informarse al Ministerio de Educacin Nacional y en inspeccin y vigilancia.- El Ministerio de Educacin
todo caso requerirn aprobacin previa las que Nacional podr adelantar en cualquier momento la
conciernen a los siguientes aspectos: verificacin de las condiciones de calidad bajo las
42.1. Nmero total de crditos del plan de estudios. cuales se ofrece y desarrolla un programa acadmico
de educacin superior.
42.2. Denominacin del programa.
42.3. Convenios que apoyan el programa, cuando de
ellos dependa su desarrollo. Artculo 44.- Solicitudes de registro en trmite.-
Las solicitudes de registro calificado radicadas antes
42.4. Cupos en programas del rea de la salud. de la entrada en vigencia del presente decreto, se
tramitarn de conformidad con el procedimiento
42.5. Ampliacin de nfasis en programas de vigente al momento de la radicacin de la solicitud.
maestra o inclusin de la modalidad de
profundizacin o investigacin.
42.6. Creacin de centros de asistencia a tutora, Artculo 45.- Vigencia.- Este decreto rige a partir de
para el caso de los programas a distancia. su publicacin y deroga los Decretos 1665 de 2002,
2566 de 2003, 1001 de 2006 y las dems
42.7. Adopcin de la modalidad virtual en un disposiciones que le sean contrarias.
programa a distancia.
42.8. Cambio de estructura de un programa para
incorporar el componente propedutico. PUBLQUESE y CMPLASE

Para tal efecto, el representante legal de la institucin


har llegar al Ministerio de Educacin Nacional a
travs del sistema SACES o cualquier otra
herramienta que ste disponga, la respectiva
Decreto 1075 de 26 de mayo
solicitud, junto con la debida justificacin, y los de 20153
soportes documentales que evidencien su
aprobacin por el rgano competente de la http://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/
institucin, acompaado de un rgimen de transicin w3-article-351080.html
que garantice los derechos de los estudiantes. En

3Se muestra la correspondencia entre los artculos


del Decreto 1075/15 con el artculo en su decreto
origen.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 65

Por medio del cual se expide el Decreto nico Captulo 1. Aspectos pedaggicos y
Reglamentario del Sector Educacin organizacionales generales

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE
Seccin 9. Sistema nacional de informacin, sistema
COLOMBIA
nacional de acreditacin y programas de formacin
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y docente
Artculo 2.3.3.1.9.2. Sistema Nacional de
legales y en particular las que le confiere el artculo
Acreditacin. (Decreto 1860 de 1994, artculo
189, numeral 11 de la Constitucin Poltica
63).
CONSIDERANDO:

DECRETA PARTE 4. REGLAMENTACIN DE LA ACTIVIDAD


LABORAL DOCENTE EN EL SERVICIO
EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE PREESCOLAR,
LIBRO 1. BSICA Y MEDIA

ESTRUCTURA DEL SECTOR EDUCATIVO


PARTE 5. REGLAMENTACIN DE LA EDUCACIN
SUPERIOR
PARTE 1. SECTOR CENTRAL

Ttulo 1. Redefinicin y cambio de carcter


Ttulo 3. rganos de asesora y coordinacin acadmico de las instituciones tcnicas
sectorial profesionales y tecnolgicas, pblicas y privadas

Artculo 1.1.3.1 (Ley 30 de 1992, artculo 36). Captulo 4. Otras disposiciones

Artculo 1.1.3.2 (Ley 30 de 1992, artculo 54).) Artculo 2.5.1.4.3. De la participacin del sector
productivo en el proceso de la acreditacin. (Decreto
2216 de 2003, artculo 12)
LIBRO 2.
RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR Ttulo 3. Prestacin del servicio educativo
EDUCATIVO
Captulo 2. Registro calificado, oferta y desarrollo
de programas acadmicos de educacin superior
PARTE 1. DISPOSICIONES GENERALES
PARTE 2. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Seccin 3. Instituciones y programas acreditados
ESPECFICAS SOBRE EL MINISTERIO DE en calidad
EDUCACIN NACIONAL Artculo 2.5.3.2.3.1. Programas de instituciones
acreditadas (Decreto 1295 de 2010, artculo 8).
Artculo 2.5.3.2.3.2. Programas acreditados.
PARTE 3. REGLAMENTACIN DE LA EDUCACIN (Decreto 1295 de 2010, artculo 9).
PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA Artculo 2.5.3.2.3.3. Registro calificado de
programas acreditados (Decreto 1295 de 2010,
artculo 10).
Ttulo 3. Prestacin del servicio educativo

Seccin 10. Otras disposiciones


MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 66

Artculo 2.5.3.2.10.2. Publicidad y oferta de EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE


programas. (Decreto 1295 de 2010, artculo 39). COLOMBIA

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y


Captulo 7. Acreditacin de calidad legales, en especial de las conferidas por el artculo
Artculo 2.5.3.7.1. Acreditacin (Decreto 2904 de 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica y el
1994, artculo 1). pargrafo del artculo 222 de la Ley 1753 de 2015, y
Artculo 2.5.3.7.2. Conformacin del Sistema
CONSIDERANDO:
Nacional de Acreditacin. (Decreto 2904 de 1994,
artculo 2) Que la Constitucin Poltica de Colombia en su
Artculo 2.5.3.7.3. Etapas del proceso de artculo 67 establece que la educacin formar al
acreditacin (Decreto 2904 de 1994, artculo 3)
colombiano en el respeto a los derechos humanos,
Artculo 2.5.3.7.4. Caractersticas de la
la paz y la democracia, y en la prctica del trabajo
Acreditacin. (Decreto 2904 de 1994, artculo 4).
Artculo 2.5.3.7.5. De la Autoevaluacin. (Decreto y la recreacin para el mejoramiento cultural,
2904 de 1994, artculo 5). cientfico, tecnolgico y para la proteccin del
Artculo 2.5.3.7.6. De la evaluacin externa. ambiente. Igualmente, seala que le corresponde al
(Decreto 2904 1994, artculo 6). Estado regular y ejercer la inspeccin y vigilancia de
Artculo 2.5.3.7.7. De la evaluacin por el Consejo la educacin, con el fin de velar por su calidad, el
Nacional de Acreditacin (Decreto 2904 de 1994, cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin
artculo 7). moral, intelectual y fsica de los educandos.
Artculo 2.5.3.7.8. Acto de Acreditacin (Decreto
2904 de 1994, artculo 8). Que el artculo 69 de la Carta prev que el Estado
Artculo 2.5.3.7.9. De la no acreditacin. (Decreto fortalecer la investigacin cientfica en las
2904 de 1994, artculo 9). universidades oficiales y privadas y ofrecer las
condiciones especiales para su desarrollo.

PARTE 6. REGLAMENTACIN DE LA Que la Ley 1188 de 2008 "Por la cual se regula el


EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL registro calificado de programas de educacin
DESARROLLO HUMANO superior y se dictan otras disposiciones" y el Captulo
PARTE 7. Derogatoria y Vigencia 2 del Ttulo 3, Parte 5, Libro 2 del Decreto 1075 de
2015, nico Reglamentario del Sector Educativo,
definen las condiciones de calidad de los programas
acadmicos y el procedimiento que deben adelantar
Decreto 2450 de 17 las instituciones de educacin superior ante el
Ministerio de Educacin Nacional con el fin de
de diciembre de 2015 obtener el registro calificado para los mencionados
programas.
http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decreto
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
s/2015/Decretos2015/DECRETO%202450%20DEL
2.5.3.7.3 del Decreto 1075 de 2015, el proceso de
%2017%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202015.pdf
acreditacin implica la autoevaluacin por parte de
Por el cual se reglamentan las condiciones de las instituciones oferentes de los programas
calidad para el otorgamiento y renovacin del acadmicos, la evaluacin a cargo de pares
registro calificado de los programas acadmicos de acadmicos y el concepto del Consejo Nacional de
licenciatura y los enfocados a la educacin, y se Acreditacin (CNA) sobre la calidad de la oferta
adiciona el Decreto 1075 de 2015, nico acadmica. De esta manera, el Estado hace pblico
Reglamentario del Sector Educacin el reconocimiento de los altos estndares de
calidad, de la organizacin, funcionamiento y
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 67

cumplimiento de la funcin social de la institucin de educacin deber cumplir unos parmetros bsicos
educacin superior. de calidad establecidos por el Ministerio de
Educacin Nacional mediante estudios tcnicos,
Que el Consejo Nacional de Educacin Superior
sin perjuicio de la autonoma universitaria, y
(CESU), a travs de Acuerdo 02 de 2012, defini la
establece para el Gobierno nacional el deber de
apreciacin de condiciones iniciales de
nivelar los criterios de registro calificado a los de alta
acreditacin de programas acadmicos, con la
calidad para los programas de licenciatura y los
determinacin del trmite general para iniciar el
enfocados a la educacin, en un plazo no superior
proceso de autoevaluacin orientado a dicha
a dos aos contados a partir de la entrada en vigencia
acreditacin.
de la Ley 1753 de 2015.
Que en enero de 2013, el Consejo Nacional de
Que en consecuencia, y con base en los estudios
Acreditacin public los lineamientos para la
tcnicos elaborados por el Ministerio de Educacin
acreditacin de programas de pregrado.
Nacional, se debe reglamentar el artculo 222 del
Que en las bases del Plan Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018, en el
2014-2018, se reconoci la importancia de la oferta sentido de definir, en atencin a las necesidades
y el desarrollo de los programas acadmicos actuales, los criterios y condiciones de calidad que
pertenecientes al rea del conocimiento de las deben guiar los procesos de otorgamiento y
Ciencias de la educacin, y se contempl la renovacin del registro calificado de los programas
necesidad de crear una poltica de mejoramiento del acadmicos de licenciatura y los enfocados a la
sistema educativo del pas; proceso que inicia desde educacin, y nivelarlos a los criterios de
la adecuacin de las condiciones en la formacin acreditacin en alta calidad de programas de
de quienes se preparan profesionalmente para el pregrado. As mismo, es necesario definir las
ejercicio docente, con la premisa de que la reglas de procedimiento a las que se deben acoger
excelencia de los educadores es un factor las instituciones de educacin superior con
esencial para garantizar la calidad de la educacin programas acadmicos de licenciatura, para obtener
que prestan las instituciones educativas a los nios, la acreditacin, de acuerdo con lo establecido por los
nias, jvenes y adultos en los diferentes niveles y incisos 1 y 2 del artculo 222 de la Ley 1753 de
ciclos educativos. 2015.

Que la Ley 1753 de 2015 "Por la cual se expide el Que de acuerdo con la jurisprudencia constitucional,
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por es preciso garantizar la autonoma universitaria, la
un nuevo Pas" establece en el artculo 222 que los cual resulta indispensable para que las instituciones
programas acadmicos de licenciatura a nivel de de educacin superior realicen cabalmente su
pregrado que tuvieran como mnimo cuatro cohortes misin; a la par que se requiere que las
de egresados y que no contaran con acreditacin prerrogativas de las que gozan dichas instituciones
de alta calidad, debern obtener tal reconocimiento se desarrollen dentro de las coordenadas generales
en un plazo de dos aos contados a partir del 9 de sealadas por la ley y los reglamentos (Sentencia
junio de 2015; y que los programas de licenciatura C-829 de 2010).
que no satisfagan el requisito de cohortes antes
Que el Gobierno nacional expidi el Decreto 1075
mencionado debern adelantar el trmite de
de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector
acreditacin de alta calidad en un plazo no superior
Educacin, con el objetivo de compilar y racionalizar
a dos aos contados a partir de la fecha en que se
las normas de carcter reglamentario que rigen el
cumpla tal condicin.
sector y contar con un instrumento jurdico nico para
Que el pargrafo del citado artculo determina que el mismo.
el otorgamiento del registro calificado para
licenciaturas y programas acadmicos enfocados a la
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 68

Que la presente norma es expedida en virtud de la de educacin superior debern cumplir las
potestad reglamentaria del Presidente de la siguientes condiciones de calidad para el
Repblica, razn por la cual deber ser incluida en otorgamiento y renovacin del registro calificado:
el Decreto 1075 de 2015, en los trminos que a
1. Denominacin
continuacin se establecen:
Las denominaciones de los programas de
Que en mrito de lo expuesto,
licenciatura y aquellos enfocados a la educacin
DECRETA deben corresponder a las reas obligatorias y
fundamentales del conocimiento reconocidas en los
ARTCULO 1. Adicin del Decreto 1075 de 2015.
artculos 23 y 31 de la Ley 115 de 1994, tener
Adicinense las secciones 11 y 12 al Captulo 2,
relacin directa con el ncleo bsico de formacin
Ttulo 3, Parte 5, Libro 2 del Decreto 1075 de 2015,
y encontrarse en correspondencia con sus
las cuales quedarn as:
contenidos curriculares.
"SECCIN 11
Los ttulos acadmicos deben corresponder con la
Condiciones y criterios de calidad de los denominacin aprobada en el registro calificado del
procesos de evaluacin para el otorgamiento y programa.
renovacin del registro calificado de los
2. Justificacin
programas acadmicos de licenciatura y los
enfocados a la educacin La justificacin del programa debe cumplir con los
siguientes requisitos:
Artculo 2.5.3.2.11.1. Objeto. La presente Seccin
tiene por objeto nivelar las condiciones de calidad 2.1 Debe soportarse en la misin, la visin y
del registro calificado de los programas acadmicos los proyectos institucionales y del
de licenciatura y los enfocados a la educacin a los programa, adems debe estar relacionada
con los indicadores sobre la calidad de la
lineamientos fijados para la acreditacin en alta
educacin en el pas.
calidad, segn lo ordenado por el pargrafo del 2.2 Debe indicar los objetivos generales y
artculo 222 de la Ley 1753 de 2015. especficos, las polticas educativas
internas y la proyeccin acadmica que se
As mismo, definir los criterios que debern tenerse pretende por parte de la institucin,
en cuenta para la evaluacin de los programas aspectos que deben verse reflejados
acadmicos de licenciatura y los enfocados a la coherentemente en la estructuracin de la
educacin en el trmite que adelanten las propuesta, la definicin de su naturaleza,
instituciones de educacin superior para la obtencin la pertinencia y necesidad nacional,
o la renovacin del registro calificado. territorial, disciplinaria y laboral, los
propsitos de formacin y las competencias
Pargrafo. Para los fines del presente Decreto, que se busca desarrollar en los estudiantes.
entindase por programas enfocados a la educacin, 2.3 Debe evidenciarse que el programa
acadmico est diseado de tal modo que
los de pregrado del nivel profesional universitario y
permite al estudiante aprehender los
de posgrado relacionados con el ncleo bsico del conocimientos propios del rea especfica,
conocimiento de ciencias de la educacin. con el establecimiento de mecanismos y
estrategias acadmicas que posibiliten la
Artculo 2.5.3.2.11.2. Condiciones de calidad proyeccin del futuro licenciado o del
para el otorgamiento y renovacin del registro profesional de programas enfocados a la
calificado de los programas de licenciatura y educacin en su prctica pedaggica y
los enfocados a la educacin. Adems de lo educativa.
previsto en la Secciones 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9 y 10 del 2.4 Debe acompaarse de la exposicin del
presente Captulo de este Decreto, las instituciones estado de la educacin en el rea donde se
pretende desarrollar, a partir de anlisis
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 69

referidos a las tendencias y lneas de especficas; las actitudes, los conocimientos,


desarrollo disciplinar en el contexto local, las capacidades y las habilidades generales y
regional, nacional e internacional. Dicho las especficas del ejercicio.
anlisis debe incluir los siguientes aspectos: La definicin de estrategias pertinentes y
2.4.1 Tendencias y avances investigativos efectivas orientadas al desarrollo de
nacionales e internacionales en competencias comunicativas en un segundo
materia de formacin docente y idioma, con la indicacin de los componentes
desarrollos en el rea bsica y del plan de estudios y los mecanismos de
fundamental en la cual se inscribe el evaluacin previstos para medir el desempeo
programa. de los estudiantes al finalizar el programa.
2.4.2 Los avances institucionales en Los crditos acadmicos del programa en
materia investigativa sobre la consideracin con su duracin y la distribucin
formacin del docente y el de los tiempos de las actividades a
aprendizaje de los estudiantes. desarrollar en horas de acompaamiento del
2.4.3 Tendencias que han tenido las docente y de trabajo independiente, en
convocatorias y concursos para atencin a la modalidad de ofrecimiento.
proveer cargos docentes en los Dentro de la propuesta debe involucrarse la
sectores pblico y privado. formacin del estudiante en las dimensiones
2.4.4 Identificacin de las necesidades tica, esttica, ambiental, filosfica, poltica y
sociales y de orden laboral, con la social.
valoracin de los requerimientos de Los criterios y estrategias previstos con fines
productividad, competitividad, de dosificacin de la actividad acadmica de
tecnologa y talento humano, y con los estudiantes en concordancia con el sistema
la definicin de la manera en que el de crditos establecido.
programa puede contribuir en su La definicin de la ubicacin de las prcticas
atencin. pedaggicas y educativas dentro del plan
2.4.5 La correspondencia entre el perfil de estudios, las cuales deben ir en aumento
ocupacional del sector; la exponencial a medida que los estudiantes
pertinencia y posibilidades de avanzan en su programa. Para su
actualizacin del currculo y del plan materializacin, se precisa la previsin de
de estudios en atencin a los convenios de cooperacin con instituciones
requerimientos del entorno. educativas, pblicas o privadas, y con
2.4.6 La manera como las funciones de entidades gubernamentales o empresas
docencia, investigacin, innovacin, privadas.
creacin artstica, cultural y de La definicin de los requisitos y las cualidades
extensin del programa impactan que debe cumplir el cuerpo profesoral del
sobre su entorno y el medio. programa y las estrategias de evaluacin y
2.4.7 Una explicacin de los atributos o autoevaluacin para su desarrollo y
factores que constituyen los rasgos mejoramiento.
distintivos del programa. La definicin de la correspondencia entre el
tipo de trabajos y actividades a cargo de
los estudiantes respecto de los objetivos y la
3. Contenidos curriculares metodologa del programa
El diseo de estrategias para el fomento
Los aspectos curriculares bsicos del programa, en
de la creatividad y el desarrollo del
condiciones de integralidad, flexibilidad e pensamiento autnomo en los estudiantes.
interdisciplinariedad, segn los siguientes
parmetros:

a. Integralidad b. Flexibilidad

La identificacin en el perfil ocupacional de La previsin de polticas institucionales en


criterios y mecanismos para el desarrollo y materia de flexibilidad en cuanto a la
evaluacin de competencias generales y organizacin y jerarquizacin de los
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 70

contenidos, reconocimiento de crditos, aprendizaje en el marco sociodemogrfico


formacin en competencias, estrategias en que se va a desarrollar el programa.
pedaggicas, electividad y asignaturas 3.4 El componente de interdisciplinariedad del
optativas, doble titulacin y movilidad, con la programa.
posibilidad de los estudiantes de participar en 3.5 Las estrategias de flexibilizacin para el
su diseo. Definicin de reglas que permitan desarrollo del programa.
asegurar la continuidad, avance y la movilidad 3.6 Los lineamientos pedaggicos y didcticos
de los estudiantes en el sistema educativo y en adoptados en la institucin segn la
la institucin (homologacin de crditos, metodologa y modalidad del programa.
reconocimiento de experiencias educativas y 3.7 El contenido general de las actividades
laborales previas, equivalencias de ttulos y acadmicas.
transferencias). 3.8 Las estrategias pedaggicas que apunten al
Estrategias para la actualizacin del desarrollo de competencias comunicativas
currculo y el plan de estudios en en un segundo idioma.
consideracin de las necesidades del entorno 3.9 Los componentes que integran el currculo
y en atencin a los desarrollos investigativos, del programa desde lo prctico, lo
disciplinares, profesionales y pedaggicos. investigativo, el trabajo independiente, la
Movilidad estudiantil con otras instituciones prctica pedaggica y la formacin
nacionales e internacionales. acadmica a nivel de competencias
Convenios de cooperacin con instituciones de generales y especficas; y los valores,
educacin bsica, media y superior, y con el capacidades, actitudes, aptitudes,
sector laboral, para asegurar el trnsito de los conocimientos, mtodos y habilidades de
estudiantes en el sistema educativo y su acuerdo con el estado del arte de la
insercin en el sistema productivo, de manera disciplina.
especial a partir de la prctica pedaggica y 3.10 La coherencia entre la metodologa y las
educativa. mediaciones pedaggicas con los perfiles y
Polticas de fomento a la diversidad, la objetivos propuestos, la disponibilidad de
interculturalidad y el desarrollo de enfoques de recursos para el logro de los objetivos, las
educacin inclusiva. estrategias apoyadas en la profundizacin y
el desarrollo de conocimientos en educacin,
la pedagoga y didcticas, la disponibilidad
de ambientes de aprendizaje para el
c. Interdisciplinariedad
desarrollo de las prcticas pedaggicas en
La definicin de espacios y actividades curriculares y consideracin del rea del programa, la
armonizacin entre el nmero de estudiantes
extracurriculares con carcter interdisciplinario y el
por cohorte, los docentes del programa, las
establecimiento de mecanismos que permitan el actividades acadmicas y las metodologas
tratamiento de problemas propios del programa y del propuestas, adems de la comprensin y
ejercicio laboral. apropiacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC) y su
En virtud de lo anterior, dentro de la propuesta se incorporacin a los procesos de enseanza
deben incorporar los elementos que se relacionan a y aprendizaje como mediaciones (o medidas)
continuacin: pedaggicas.

3.1 La fundamentacin terica del programa.


3.2 Los propsitos de formacin del programa,
4. Organizacin de las actividades acadmicas
las competencias y los perfiles
profesionales definidos. Para cumplir las metas de formacin, la
3.3 El plan general de estudios representado en
organizacin de las actividades acadmicas a
crditos acadmicos, en donde se haga
explcito el reconocimiento del compromiso realizar durante el desarrollo del programa deben
del licenciado y del egresado de corresponder con la justificacin, estructura
programas enfocados a la educacin con
la enseanza de la disciplina y con el
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 71

curricular, plan de estudios y metodologa expuestos formacin para la investigacin, e incentivar el


como soporte de su oferta. desarrollo de lo siguiente:

Dentro de las actividades acadmicas se deben 5.1 Estrategias organizacionales, normativas y


involucrar las estrategias de enseanza y financieras, para el desarrollo y
aprendizaje y los mtodos pedaggicos empleados consolidacin de la cultura investigativa.
5.2 Actividades de fomento de la creacin de
para el desarrollo de los componentes del plan de
grupos de investigacin en el campo propio
estudios en razn de los objetivos del programa y el del programa y sus aportes al mejoramiento
nmero de estudiantes propuestos para cada de las prcticas y el aprendizaje de los
actividad de formacin. estudiantes.
5.3 La promocin de la capacidad de indagacin
As, en la definicin de las actividades acadmicas y bsqueda y la formacin en el estudiante
a desarrollar, se deben tomar en cuenta los del espritu investigativo, creativo e
siguientes aspectos: innovador.
5.4 La definicin de la articulacin de los
4.1 La metodologa de ofrecimiento del avances y los resultados de la
programa. investigacin propia, nacional e
4.2 Las estrategias y mecanismos de internacional, con la docencia y la extensin.
seguimiento y acompaamiento por parte del 5.5 El establecimiento de mecanismos de
cuerpo docente al trabajo que realizan los divulgacin y reconocimiento de los
estudiantes y al desarrollo de la prctica procesos y productos de investigacin.
pedaggica y educativa. 5.6 La disponibilidad de elementos a partir de los
4.3 Las estrategias pedaggicas, didcticas y cuales los profesores del programa fomenten
comunicativas de acuerdo con la en los estudiantes la generacin de ideas y
metodologa del programa, con la problemas de investigacin.
incorporacin de los avances y desarrollos 5.7 La vinculacin de los estudiantes a
cientficos y tecnolgicos, y la integracin de monitoras y a semilleros de investigacin.
las funciones sustantivas de investigacin, 5.8 La formulacin de actividades acadmicas
docencia y proyeccin social. derivadas de las lneas de investigacin del
4.4 La existencia de polticas orientadas a la programa y el desarrollo terico o emprico
construccin de ciudadana, convivencia y ligado a la formacin docente, al desarrollo
la comprensin del mundo poltico y cultural. curricular y didctico y al anlisis del ejercicio
4.5 La correlacin entre la duracin prevista para de la prctica docente.
el programa, de acuerdo con su metodologa De la misma manera, se verificar la forma
y plan de estudios, con el establecimiento de en que la institucin y el programa se
las estrategias que posibiliten el xito comprometen con la investigacin y la
acadmico de los estudiantes.
creacin, para lo cual debe demostrar:
5.9 La existencia de un ncleo de profesores
adscritos al programa, con dedicacin
5. Investigacin significativa a la investigacin, a la
innovacin y a la creacin, relacionadas con
La investigacin se concibe como la estrategia que el programa.
viabiliza el desarrollo de una actitud crtica y la 5.10 La disponibilidad de mecanismos
capacidad creativa en los docentes y estudiantes, efectivos de estmulo para el desarrollo de
con la misin de aportar al conocimiento cientfico, a los procesos investigativos, de innovacin y
la innovacin y al desarrollo social y cultural. creacin, y la existencia de criterios de
evaluacin de su calidad y pertinencia.
Para asegurar el cumplimento de esta condicin, la 5.11 La correspondencia entre el nmero y el
institucin debe definir polticas y estrategias nivel de formacin de los profesores
dirigidas a fomentar la efectividad de sus procesos de adscritos al programa, con la actividad
investigativa y de innovacin y creacin.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 72

5.12 La disponibilidad de recursos humanos, En cuanto a la insercin en contextos acadmicos


logsticos y financieros propios del programa, nacionales e internacionales, se constituye en
asociados a proyectos y a otras actividades objeto de evaluacin:
relacionadas con investigacin y creacin
a) La existencia de polticas institucionales en
materia de referentes acadmicos externos,
6. Relacin con el sector externo nacionales e internacionales, con miras a la
actualizacin del plan de estudios.
Esta condicin se enlaza con la justificacin del b) El anlisis comparativo con otros
programa y responde a la importancia de precisar las programas nacionales e internacionales
de formacin de educadores.
interacciones y compromisos de la propuesta
c) La existencia de convenios y la previsin de
acadmica con el entorno, en funcin del impacto actividades de cooperacin acadmica con
que se deriva de su desarrollo; adems de instituciones y programas con
propender por la insercin del programa en reconocimiento nacional e internacional.
contextos acadmicos nacionales e internacionales. d) La participacin de los docentes adscritos al
programa en redes u organismos nacionales
En los programas de licenciatura y los enfocados a la e internacionales de las que se deriven
educacin, las interrelaciones se dan en las prcticas productos concretos como publicaciones
pedaggicas y educativas previstas en el plan de individuales, en coautora, cofinanciacin
de proyectos, con la previsin de la
estudios y en la definicin de la pertinencia del
intervencin de estudiantes del programa.
programa, su vnculo con los distintos sectores de la e) La definicin de estrategias de inversin con
sociedad y su incidencia en la calidad de la fines de internacionalizacin.
educacin. f) Establecimiento de opciones de doble
titulacin en la propia institucin o con otras
Para hacer efectivo el cumplimiento de esta instituciones.
condicin, en la propuesta se debe poner de presente
lo siguiente:

6.1 La existencia de polticas institucionales en 7. Personal docente


materia de extensin y proyeccin social.
En programas de licenciatura y los enfocados a la
6.2 El anlisis del entorno y la enunciacin de
compromisos para atender las necesidades educacin, los docentes deben mostrar las ms
en materia educativa. altas calidades; amplia experiencia acadmica e
6.3 Las estrategias de articulacin con las investigativa en ambientes de aprendizaje en los
entidades territoriales certificadas en niveles de educacin preescolar, bsica y media,
educacin y las instituciones de educacin y en la bsqueda del desarrollo ptimo de las
preescolar, bsica primaria, secundaria y actividades de docencia, investigacin, creacin
media, del contexto local y regional.
artstica y cultural, extensin o proyeccin social; y
6.4 Las polticas y el reglamento de las
prcticas pedaggicas en instituciones capacidad para atender de manera pertinente y
educativas de educacin preescolar, bsica oportuna a los estudiantes.
primaria, secundaria y media, pblicas y
privadas, del entorno. En ese sentido, en la verificacin de las
6.5 Los mecanismos para el anlisis de las condiciones de calidad del programa se deben
influencias e impacto que el programa revisar evidencias referidas a los siguientes
ejerce sobre el medio y para la revisin aspectos:
peridica de las estrategias implementadas
con ese propsito.
6.6 El programa de seguimiento a egresados.
7.1. Nmero, dedicacin, formacin y experiencia
de los profesores
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 73

Profesores de planta con formacin de nivel pedaggicos e investigativos en atencin a la


profesional universitario y ttulo adicional del nivel metodologa del programa.
en el que ensearn, que acrediten procesos b) Previsin del acompaamiento por parte de
expertos para la cualificacin de la labor
formativos y titulaciones acordes con la naturaleza
pedaggica de los profesores.
del programa, que los habilitan para el ejercicio de la c) Estrategias, incentivos y mecanismos de
docencia. Para el efecto, se deber indicar: reconocimiento para los profesores que
participan en procesos de creacin artstica,
a) Profesores del programa adscritos en forma cultural y de innovacin, y estmulo a las
directa o a travs de la facultad, departamento buenas prcticas y su divulgacin para
o unidad dedicada a la educacin, segn la potenciar el desarrollo profesoral.
organizacin de la institucin, con dedicacin de d) Estrategias orientadas a la actualizacin
tiempo completo, medio tiempo u hora ctedra, docente en temas relacionados con la atencin
de acuerdo con el nmero de estudiantes a la diversidad poblacional.
previsto para el programa y sus necesidades de e) Polticas de estmulo y reconocimiento a los
formacin, segn el proyecto educativo. Se debe profesores por el ejercicio docente calificado,
precisar el tipo de vinculacin, la dedicacin y la investigacin, la innovacin, la creacin
el tiempo destinado a la docencia, la artstica, la extensin o la proyeccin social y la
investigacin, la extensin o proyeccin social, cooperacin internacional.
las actividades de gestin acadmica o f) Polticas y estrategias que incentiven la
administrativa, el desarrollo de las prcticas produccin de material docente relacionado
pedaggicas y al acompaamiento individual de especialmente con procesos de enseanza -
los estudiantes. El plan de vinculacin docente y aprendizaje y la definicin del rgimen
la previsin de que las funciones sustantivas institucional de propiedad intelectual.
del programa estarn en cabeza de los g) Previsin y aplicacin de polticas institucionales
profesores de tiempo completo. en materia de evaluacin integral del
b) Tiempos de dedicacin de los profesores de desempeo profesoral y acciones de
ctedra vinculados al acompaamiento de los mejoramiento.
estudiantes y el desarrollo de las competencias h) Definicin de criterios y mecanismos de
referidas a conocimientos, actitudes, evaluacin de los profesores adscritos al
capacidades y habilidades. programa, con la inclusin de procesos de
c) Un ncleo de profesores con experiencia evaluacin y autoevaluacin (estudiantes,
acreditada en investigacin orientada de manera autoevaluacin y heteroevaluacin), en
especial a mejorar los procesos de enseanza atencin a la calidad de sus prcticas
y aprendizaje, con formacin de maestra o pedaggicas y educativas y el aprendizaje de
doctorado y cualidades y tiempo de dedicacin los estudiantes; el sealamiento de la
destinado al acompaamiento del estudiante en periodicidad de la evaluacin y las acciones a
las actividades acadmicas de investigacin y implementar a partir de los resultados de las
en las prcticas pedaggicas y educativas. evaluaciones.
d) La definicin de criterios claros para la i) La previsin de convenios de movilidad e
evaluacin del nmero, las cualidades, la intercambio con universidades nacionales y
dedicacin, el nivel de formacin, la experiencia extranjeras.
y desempeo de los profesores del programa.

7.3. Estatuto profesoral y remuneracin por


7.2. Desarrollo profesoral, estmulos a la
mritos
docencia y evaluacin
a) Definicin de polticas en materia de
a) Polticas institucionales en materia de desarrollo seleccin, ingreso, ubicacin, permanencia,
integral del profesorado, con inclusin de temas estmulo y ascenso definidos en el rgimen o
referidos a la capacitacin y actualizacin en los reglamento profesoral.
aspectos acadmicos, profesionales, b) Perfil o ruta de carrera del docente.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 74

c) Descripcin de las funciones asignadas segn el acadmicas, de acuerdo con la metodologa


cargo y la dedicacin. prevista.
d) Previsin de las formas de participacin en los 8.7 Dotacin adecuada de equipos, medios
rganos de gobierno y direccin de la audiovisuales, materiales e insumos en
institucin y de las unidades acadmicas. laboratorios, talleres y centros de prctica al
e) Polticas institucionales en materia de servicio del programa.
remuneracin de los profesores, con 8.8 Plataforma tecnolgica que garantice la
fundamento en los mritos acadmicos y conectividad, interactividad y acceso a
profesionales, as como los estmulos a la sistemas de informacin, apoyos y recursos
produccin acadmica y de innovacin. para el aprendizaje
8.9 Estrategias e instrumentos de incentivo del
8. Medios Educativos uso de los recursos informticos y de
comunicacin por parte de profesores y
Corresponde esta condicin a la disponibilidad y
estudiantes adscritos al programa.
capacitacin para el uso de medios educativos tales 8.10 Mecanismos de garanta del rendimiento de
como recursos bibliogrficos y de hemeroteca, los equipos, la capacidad de
bases de datos con licencia, equipos y aplicativos almacenamiento y la seguridad en el manejo
informticos, sistemas de interconectividad, de la informacin. Previsin de soporte
laboratorios, escenarios de simulacin tcnico permanente y de actualizacin de la
plataforma informtica y de los equipos de
presenciales y virtuales, de experimentacin y
cmputo.
prctica, talleres con instrumentos y herramientas 8.11 Existencia de sistemas de informacin
tcnicas e insumos, entre otros. integrados y esquemas eficaces que
garanticen la conectividad y faciliten la
En ese orden, la propuesta debe contener comunicacin interna y externa del
informacin verificable sobre: programa; evidencias de la efectividad de la
pgina web institucional, con informacin
8.1 La disponibilidad, correspondencia y actualizada de temas de inters institucional
accesibilidad de los medios previstos con los y con la previsin de dispositivos de consulta,
propsitos de formacin y las estrategias registro y archivo de la informacin, de
pedaggicas establecidas. gestin documental, actualizacin y
8.2 Actividades de capacitacin de profesores seguridad de los registros.
y estudiantes para el acceso y utilizacin
de los medios educativos previstos. 9. Infraestructura fsica
8.3 Las polticas y estrategias para el diseo,
produccin y validacin de materiales para La institucin debe garantizar la disponibilidad de
las diversas actividades de enseanza, una infraestructura locativa y logstica que permita
aprendizaje y formacin investigativa. la oferta y el desarrollo del programa acadmico en
8.4 Los instrumentos institucionales de condiciones de calidad.
salvaguarda de los derechos de autor.
8.5 La poltica y disponibilidad de mecanismos Se debe documentar la disponibilidad de servicio
de acceso, adquisicin y actualizacin de de aulas, salas para profesores, biblioteca,
recursos bibliogrficos -fsicos y virtuales- en
auditorios, laboratorios y espacios para la
las reas transversales y especficas de
formacin del programa, incluidos libros, enseanza - aprendizaje y el bienestar universitario.
revistas especializadas, bases de datos y Todo, en consideracin de la metodologa y las
suscripciones a publicaciones peridicas. estrategias pedaggicas definidas, las actividades
8.6 Polticas para el mantenimiento y reposicin acadmicas, investigativas, administrativas y de
de los medios educativos; pertinencia, proyeccin social, y el nmero de estudiantes y
actualizacin y suficiencia, en relacin con el
profesores previstos para el programa.
nmero de estudiantes por cohorte, del
material bibliogrfico -virtual y en fsico- con La planta fsica prevista para el programa debe ser
el que cuenta el programa para apoyar el
adecuada y suficiente para el desarrollo de sus
desarrollo de las distintas actividades
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 75

funciones sustantivas y la atencin de la demanda 10.2 La existencia de un reglamento estudiantil


del personal activo (estudiantes, docentes y publicado en la web, que disponga los
personal administrativo). En particular, se debe derechos y deberes de los estudiantes.
10.3 La divulgacin de los requisitos y procesos
evidenciar en la propuesta:
de admisin y previsin de los mecanismos
9.1 La existencia de espacios que se destinan y tiempos de publicacin de los resultados.
al desarrollo de las funciones sustantivas 10.4 La indicacin de polticas de educacin
del programa y de las reas destinadas al inclusiva y de estmulos acadmicos para
bienestar institucional, en concordancia con los estudiantes.
el nmero de estudiantes previstos por 10.5 La definicin de los perfiles de ingreso y de
cohorte. los egresados.
9.2 Condiciones de accesibilidad para 10.6 La previsin de mecanismos de verificacin
estudiantes, docentes, personal de las hojas de vida de los aspirantes.
administrativo y usuarios de los servicios de 10.7 La enunciacin de mecanismos de
la institucin y del programa, con limitaciones participacin de los estudiantes en los
o condiciones excepcionales. rganos de gobierno institucional y del
9.3 La existencia y definicin del uso de aulas, programa.
laboratorios, talleres, reas de estudio, 10.8 La existencia de polticas de evaluacin de
salas de cmputo, oficinas de profesores, las competencias, permanencia y promocin,
espacios para la creacin artstica y cultural, con el sealamiento de la correspondencia
auditorios y salas de conferencias, oficinas entre las formas de evaluacin de los
administrativas, cafeteras, baos servicios, aprendizajes, los propsitos de formacin y
campos de juego, espacios libres, zonas los perfiles de egreso delimitados por el
verdes y sitios destinados al bienestar programa, y el sealamiento de estrategias
general. de retroalimentacin de la actividad
9.4 Planes y proyectos en los que se prevea, de acadmica de los estudiantes.
ser necesaria, la conservacin, expansin, 10.9 Definicin de un modelo de participacin
mejoras y mantenimiento de la planta fsica efectiva de los estudiantes en grupos o
dispuesta para el programa. centros de estudio, proyectos culturales y de
desarrollo integral.
10.10 Estrategias pedaggicas y actividades
extracurriculares orientadas a optimizar las
10. Mecanismos de seleccin y evaluacin tasas de retencin y de graduacin de
estudiantes en los tiempos previstos, con el
Las instituciones de educacin superior deben mantenimiento de la calidad acadmica del
demostrar que cuentan con estatutos y reglamentos programa.
estudiantiles, donde se incorporen polticas claras de
11. Estructura administrativa y acadmica
seleccin, vinculacin, permanencia, promocin y
evaluacin estudiantil, con sujecin al marco La institucin debe contar con una estructura
Constitucional y legal. Tal informacin debe aparecer organizacional clara que est al servicio de la
publicada en las plataformas virtuales de cada academia, con sistemas de administracin y gestin
institucin, con posibilidad de acceso libre y pblico. propios conforme la naturaleza de la institucin,
que permitan ejecutar procesos de planeacin,
En el marco de esta condicin de calidad, se
evaluarn los siguientes aspectos: evaluacin y seguimiento de la totalidad de los
componentes del plan de estudios, de las
10.1 La existencia de criterios y procedimientos experiencias investigativas y de los diferentes
que regulan los procesos de inscripcin, servicios y recursos al servicio del programa.
admisin y matrcula de los estudiantes en
los programas, con el sealamiento de En el marco de esta condicin de calidad se
estrategias dirigidas a atraer egresados de la evaluarn los siguientes aspectos:
educacin media con alto mrito acadmico.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 76

11.1 La existencia de una estructura seguimiento, retroalimentacin y mejoramiento, que


organizativa acorde con la misin y los tenga en cuenta el diseo y la aplicacin de polticas
proyectos educativos institucional y del en las que se involucre a todos los miembros de la
programa.
comunidad acadmica.
11.2 La correspondencia entre la organizacin,
administracin y gestin del programa, y los Para el cumplimiento de esta condicin se debe
fines de la docencia, la investigacin, la
tomar en consideracin:
innovacin y la creacin cultural, la extensin
y proyeccin social y la cooperacin nacional a) El diseo de polticas institucionales para el
e internacional para el desarrollo de la
desarrollo de la autoevaluacin, autorregulacin y
propuesta acadmica.
11.3 La enunciacin de reglas claras y precisas formulacin de planes de mejoramiento.
sobre la asignacin de cargos, con criterios
b) El sealamiento de las dependencias de la
definidos sobre la formacin y experiencia, y
con el sealamiento de las institucin responsables de la poltica institucional de
responsabilidades correspondientes a cargo autoevaluacin y de calidad.
del talento humano que se requiera para la
atencin de las necesidades del programa. c) La concrecin de la participacin de la comunidad
11.4 Reglamentos y manuales de funciones de acadmica y administrativa en los procesos de
procesos de las dependencias acadmicas, autoevaluacin, con el establecimiento de
administrativas y financieras. responsabilidades a cargo.
11.5 Disponibilidad de sistemas de informacin
para la gestin institucional y del programa.
11.6 Polticas y estrategias para el desarrollo de
la autoevaluacin, la autorregulacin y la 13. Programa de egresados
rendicin de cuentas.
11.7 Definicin de mecanismos y recursos que Las instituciones de educacin superior deben definir
posibiliten la entrega de informacin el impacto que los licenciados o profesionales de
oportuna y real con destino al Ministerio de programas enfocados a la educacin registran en
Educacin Nacional, para el uso de los sus campos de accin, en relacin con los
sistemas de informacin de la educacin conocimientos adquiridos, la prctica docente
superior. realizada, su vinculacin laboral, desarrollo
investigativo efectuado, el aporte profesional a la
comunidad acadmica nacional e internacional y el
12. Autoevaluacin impacto social del programa. Del mismo modo,
deben definir pautas que posibiliten el intercambio de
Las instituciones de educacin superior oferentes
experiencias acadmicas e investigativas.
de programas acadmicos de licenciatura y
aquellos enfocados a la educacin deben mostrar Se detallan como aspectos a evaluar:
de modo coherente la existencia de estrategias
diseadas para posibilitar el proceso de 13.1 La definicin de mecanismos de registro
autoevaluacin de la propuesta acadmica, y seguimiento sobre situacin, ocupacin,
ubicacin profesional y desempeo de los
orientadas desde una perspectiva de autocrtica,
futuros egresados del programa; la
ajustadas al proyecto educativo institucional y en correspondencia entre la ocupacin y la
atencin a las polticas de la comunidad acadmica. ubicacin profesional en relacin con el perfil
de formacin del programa.
Las propuestas y estrategias de autoevaluacin 13.2 La informacin que reporte el
diseadas deben permitir el anlisis vlido y Observatorio Laboral para la Educacin,
confiable de las evidencias e indicadores de los como insumo del estudio de pertinencia del
resultados propuestos y alcanzados, y estar programa.
encaminadas a la promocin de una cultura de 13.3 El establecimiento de estrategias que
permitan el mantenimiento de una
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 77

comunicacin permanente con los recreacin, actividad fsica, deportes, cultura,


egresados. arte.
13.4 La previsin de actividades de formacin 14.4 La definicin de la instancia encargada
continua para los egresados. del desarrollo de las polticas institucionales
13.5 La definicin de estrategias que faciliten el en materia de bienestar.
paso del estudiante al mundo laboral y que 14.5 Programas y estrategias de seguimiento a
permitan los ajustes necesarios al programa la comunidad institucional y acciones de
en consideracin de las necesidades del desarrollo humano con un enfoque de
entorno. respeto a la diferencia y el reconocimiento de
la pluralidad.
14.6 La investigacin de la problemtica social
del entorno, que incida en la comunidad
14. Bienestar universitario
acadmica y permita a los estudiantes
Corresponde a las instituciones mostrar la manera vincularse a redes de apoyo orientadas a
contrarrestar estas situaciones de
en que integran el proceso acadmico a la
vulnerabilidad.
formacin personal integral, cultural y social de los 14.7 Estrategias que permitan la vinculacin
docentes, estudiantes y el personal administrativo estudiantil a redes de apoyo dispuestas a
vinculado. En este sentido, les corresponde atender situaciones de especial necesidad o
evidenciar que cuentan con una estructura tal que les vulnerabilidad.
permita asegurar la cobertura en la formacin 14.8 Sistemas de informacin y comunicacin
y divulgacin de la oferta y mecanismos de
acadmica, moral y fsica de la comunicad
desarrollo de los programas de bienestar y
acadmica y, en esa medida, propender por el establecimiento de estrategias que apoyen la
seguimiento de las variables asociadas a la permanencia y la graduacin de los
desercin, para orientar estrategias que disminuyan estudiantes.
sus ndices.

Adicionalmente, se debe demostrar que la institucin


15. Recursos financieros
dispone de polticas, estrategias e infraestructura,
que propician un ambiente apropiado para satisfacer Las instituciones de educacin superior deben
las necesidades de bienestar de todos sus miembros, comprobar la viabilidad y estabilidad financiera
con el diseo de planes y acciones de prevencin en necesarias para la oferta y desarrollo de los
salud, atencin econmica y laboral, cultural, deporte programas de licenciatura y aquellos enfocados a la
y desarrollo artstico. educacin, como una forma de garantizar el
cumplimiento cabal de la misin, la visin y el
En el marco de esta condicin de calidad se
proyecto educativo de la oferta acadmica,
evaluarn los siguientes aspectos:
conforme a la estructura diseada para su
14.1 La existencia de un concepto desarrollo. Les corresponde evidenciar directrices
institucional de bienestar universitario y claras para la adecuada utilizacin de los recursos,
polticas para su desarrollo y evaluacin, que permita el adecuado cumplimiento a los objetivos
que involucre el desarrollo integral de la trazados.
comunidad institucional.
14.2 Correspondencia y articulacin de las En el marco de esta condicin de calidad, se
polticas y programas de bienestar con el evaluarn los siguientes aspectos:
contexto local y regional y estrategias de
favorecimiento del desarrollo humano y de 15.1 La existencia de documentos que definan
promocin de una cultura que reconozca la las polticas y los procedimientos
diversidad. institucionales sobre gestin presupuestal y
14.3 Programas y servicios de bienestar financiera, acordes con la ley y los
dirigidos a profesores, estudiantes y personal reglamentos, con la indicacin del rea
administrativo del programa: salud, encargada de tales procesos.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 78

15.2 La existencia de sistemas para la 1.5 La participacin y aportes de los egresados en


elaboracin, ejecucin y seguimiento los procesos de actualizacin y mejora de los
presupuestal y para la asignacin de componentes del plan de estudios.
recursos destinados al programa. 1.6 El estudio de coherencia y congruencia entre los
15.3 La definicin de los instrumentos de propsitos de la formacin, el desarrollo de las
control en el manejo de los recursos competencias y el perfil del egresado.
destinados al programa. 1.7 La consolidacin de los procesos de flexibilidad e
15.4 La existencia de informacin financiera interdisciplinariedad del programa.
que d cuenta de la solvencia institucional 1.8 La incorporacin de los resultados de los
y de la viabilidad econmica del programa. procesos de evaluacin al desarrollo y
15.5 La existencia de informacin que muestre optimizacin de las prcticas pedaggicas y
el origen, monto y distribucin de los educativas.
recursos destinados a la satisfaccin de las 1.9 El anlisis de los convenios en trminos de
necesidades del programa. cumplimiento de las condiciones establecidas
15.6 La destinacin presupuestal para las para el desarrollo de las prcticas pedaggicas y
actividades inherentes al desarrollo del educativas.
programa. 1.10 Los avances en materia de uso y
15.7 La definicin del porcentaje de los ingresos apropiacin de las tecnologas de la
que la institucin destina para el desarrollo informacin y la comunicacin (TIC) en los
del programa. procesos de enseanza aprendizaje.
15.8 El diseo de estrategias para la generacin 1.11 La apropiacin de los resultados de la
de recursos externos por parte del programa, autoevaluacin del programa y sus
segn el caso, y que redunden en el componentes por parte de la comunicad
desarrollo de sus funciones misionales. acadmica (profesores, estudiantes y cuerpo
directivo).
1.12 La definicin de ajustes y realizacin de
mejoras necesarias en atencin a los resultados
Artculo 2.5.3.2.11.3. Proceso de renovacin del
de las pruebas de Estado Saber Pro.
registro calificado de los programas de 1.13 Los ajustes, mejoras y avances en las
licenciatura y los enfocados a la educacin. Para prcticas pedaggicas y educativas como
la renovacin de registro calificado de los resultado de los procesos de evaluacin y
programas de licenciatura y los enfocados a la autoevaluacin.
educacin, las instituciones de educacin superior 1.14 Las evidencias del Nivel A2 de desempeo
de los estudiantes en el desarrollo de las
debern cumplir las condiciones de calidad
competencias en un segundo idioma, con
reglamentadas en la presente Seccin y, adems, fundamento en los estndares del Marco
demostrar los siguientes avances: Comn Europeo de Referencia (MCER).
Despus de los tres (3) primeros aos de
1. En cuanto a contenidos curriculares vigencia de la presente Seccin, el nivel de
1.1 Evaluacin del plan de estudios en desempeo de los estudiantes deber
corresponder a B1.
correspondencia con el logro de los propsitos de
formacin y el perfil del egresado. Tratndose de programas de licenciatura en
1.2 Evidencias de la integralidad del currculo y la idioma ingls, se deber evidenciar que los
articulacin entre docencia, investigacin y estudiantes han logrado el Nivel C1 de los
extensin. estndares del Marco Comn Europeo de
1.3 Evidencias de la correspondencia entre el perfil, Referencia (MCER).
la metodologa del programa y las mediaciones 1.15 Adecuaciones y mejoras de las estrategias
pedaggicas con las particularidades del para el desarrollo de competencias en un
contexto y sus necesidades de formacin. segundo idioma, con base en los resultados de
1.4 Las actualizaciones o ajustes en el plan de las evaluaciones de logros de los estudiantes.
estudios -de haberse generado-, que sean 1.16 Apreciacin de profesores y estudiantes
producto del proceso de investigacin, anlisis sobre la pertinencia y eficacia de la flexibilidad
del contexto y la autoevaluacin.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 79

e interdisciplinariedad del programa en el 3.6 Evidencias de las estrategias de divulgacin


proceso de su fortalecimiento. realizadas y del reconocimiento de los procesos
y productos de investigacin.
3.7 Demostracin del uso de recursos
tecnolgicos para el desarrollo de la
2. En cuanto a la organizacin de las actividades
investigacin y la formacin investigativa de los
acadmicas estudiantes.
3.8 Descripcin de los recursos financieros
2.1 Evidencias de la utilizacin y apropiacin de las
disponibles y utilizados para la investigacin
tecnologas de la informacin y la
en el programa.
comunicacin (TIC) en los procesos de
enseanza - aprendizaje.
2.2 Evidencias del desarrollo de estrategias que
potencien el mejoramiento de las prcticas 4. Relacin con el sector externo
pedaggicas y educativas.
2.3 Acreditacin de las acciones desplegadas para 4.1 Evidencias de implementacin y desarrollo de
favorecer la educacin inclusiva. las polticas institucionales en materia de
2.4 Estrategias diseadas y aplicadas para extensin y proyeccin social y de su impacto en
garantizar el xito acadmico de los estudiantes el entorno.
durante el plazo previsto para el desarrollo del 4.2 Convenios de cooperacin acadmica con otras
plan de estudios. instituciones locales, regionales, nacionales e
2.5 Informes estadsticos sobre los desempeos internacionales.
acadmicos de los estudiantes del programa 4.3 Evidencias de cumplimiento de los
desde el primero hasta el ltimo semestre en la compromisos adquiridos para la atencin de las
ltima cohorte. necesidades del contexto en materia educativa
2.6 Apreciacin de profesores y estudiantes sobre y de las estrategias de articulacin definidas y
la correspondencia entre las condiciones y puestas en marcha con distintos entes del
exigencias acadmicas de permanencia y contexto local y regional.
graduacin en el programa. 4.4 Anlisis y adecuacin de las polticas y
2.7 La duracin efectiva del programa y los ndices reglamento de las prcticas pedaggicas y
de graduacin. educativas, en atencin a los resultados de la
evaluacin de los esquemas de su desarrollo.
4.5 Resultado de los programas y estrategias de
seguimiento a egresados y ajustes para su
3. Investigacin consolidacin.
4.6 Apreciacin de los agentes externos, en
3.1 Avances y resultados en la implementacin de
particular de los colaboradores en el desarrollo
las polticas institucionales y del programa para
de las prcticas pedaggicas y educativas,
el desarrollo de investigaciones que incentiven el
sobre el impacto social y acadmico del
aprendizaje.
programa.
3.2 Evidencia de avances y productos de los
grupos de investigacin conformados en el
campo propio del programa y en el desarrollo de
la prctica pedaggica y educativa. 5. Personal Docente
3.3 Aportes de la investigacin nacional,
internacional y propia en materia de didcticas 5.1 Evidencias de los procesos de seleccin,
de la disciplina y el aprendizaje de los contratacin, cualificacin, promocin,
estudiantes permanencia y evaluacin de desempeo del
3.4 Evidencias sobre avances en el desarrollo del cuerpo profesoral, en atencin a las reglas
pensamiento crtico y el espritu investigativo de definidas en el reglamento docente; efectos de
los estudiantes. la aplicacin de los criterios para la permanencia
3.5 Evidencias de la integracin de los avances y y promocin como resultado de las evaluaciones
resultados de la investigacin a la docencia y la de desempeo.
extensin. 5.2 Evidencias de los mecanismos de socializacin
del reglamento docente implementados al
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 80

interior de la institucin con indicacin de los 5.13 Apreciacin de directivos y docentes del
derechos, deberes, las herramientas de programa sobre el impacto de las acciones
evaluacin de desempeo y la utilizacin de sus orientadas al desarrollo integral de los
resultados. profesores en el proceso de mejoramiento del
5.3 Acreditacin de la dedicacin de los profesores programa.
al acompaamiento de los estudiantes en el 5.14 Apreciacin de los profesores adscritos al
desarrollo de las actividades acadmicas, programa sobre los criterios y mecanismos para
investigativas y prcticas pedaggicas. la evaluacin del desempeo de docentes, su
5.4 Muestras documentales de la implementacin y eficacia y confiabilidad.
los resultados de las polticas e instrumentos de
evaluacin de desempeo, en concordancia con
la evaluacin de las prcticas pedaggicas y
6. Medios Educativos
educativas y el aprendizaje de los estudiantes.
5.5 Evidencias de la aplicacin de programas de 6.1 Indicadores de uso de los medios educativos
desarrollo profesoral articulados a la evaluacin disponibles para el programa, por parte de los
de desempeo. profesores y estudiantes del programa.
5.6 Evidencias de la incorporacin de las 6.2 Actividades de capacitacin desarrolladas
tecnologas de la informacin y la para profesores y estudiantes para el
comunicacin (TIC) en los procesos de acceso y utilizacin de los medios educativos
enseanza - aprendizaje, y de las actividades o previstos.
programas de capacitacin para la utilizacin 6.3 Evidencias de la implementacin y el
de las TIC en los ambientes educativos. desarrollo de polticas y estrategias para el
5.7 Evidencias de los avances en materia de diseo, produccin y validacin de materiales
polticas y estrategias de evaluacin docente, para las actividades de enseanza -
estmulo de buenas prcticas y en el desarrollo aprendizaje.
de trabajos investigativos orientados a la 6.4 Evaluacin de estudiantes y profesores del
mejora en los procesos de enseanza - programa sobre la existencia, pertinencia,
aprendizaje. suficiencia y disponibilidad de medios
5.8 Evidencias de las evaluaciones realizadas a educativos coherentes con los objetivos del
los profesores del programa durante los ltimos programa y los componentes del plan de
cinco aos y las acciones adelantadas por la estudios.
institucin y por el programa a partir de 6.5 Apreciacin de directivos, profesores,
dichos resultados; informacin sobre la estudiantes y personal administrativo sobre la
participacin de los distintos actores en el eficacia de los sistemas de informacin
proceso evaluativo. acadmica y de los mecanismos de
5.9 Evolucin de la formacin acadmica de los comunicacin y la pertinencia,
docentes adscritos al programa, con la correspondencia y suficiencia de los recursos
presentacin de soportes sobre estudios informticos con que cuenta el programa, en el
adicionales, produccin acadmica e ltimo perodo acadmico finalizado.
investigativa y su impacto en la docencia. 6.6 Percepcin de los profesores y estudiantes del
5.10 Evidencias de la participacin docente en los programa sobre la capacidad, disponibilidad,
rganos de gobierno o de decisin de la dotacin y utilizacin de laboratorios, talleres,
institucin o del programa. ayudas audiovisuales, sitios de prctica
5.11 Documentos que revelen la participacin de pedaggica y educativa.
los profesores adscritos al programa en los 6.7 Definicin de planes de mejoramiento,
ltimos cinco aos en actividades de reposicin y actualizacin de los medios
cooperacin acadmica con otros programas educativos.
nacionales e internacionales, con el 6.8 Inversin anual en la adquisicin de medios
sealamiento de los resultados de su educativos relacionados con el programa
participacin. acadmico, en los ltimos cinco aos.
5.12 Evidencias de la participacin de los docentes
del programa en redes acadmicas a nivel
nacional e internacional.
7. Infraestructura
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 81

7.1 Evidencias de la aplicacin de los planes autoevaluacin institucional del programa y del
diseados para el mejoramiento, la adecuacin, cuerpo docente.
la renovacin o la ampliacin de la infraestructura
fsica. f) Percepcin de los estudiantes sobre los
7.2 Apreciacin de los estudiantes y profesores mecanismos de evaluacin y sobre el uso de los
sobre la calidad de los espacios que ofrece la resultados de la evaluacin institucional, del
institucin para el desarrollo del programa, la
programa, de las asignaturas, de los profesores y de
participacin en grupos y centros de estudio,
proyectos de investigacin y dems actividades los servicios ofrecidos.
acadmicas y culturales que contribuyan a la
g) Resultado de las pruebas Saber Pro en los ltimos
formacin integral, en el ltimo perodo
acadmico finalizado. cinco aos y la definicin derivada de acciones de
mejoramiento.

8. Mecanismos de Seleccin y Evaluacin


9. Estructura administrativa y acadmica
8.1. Profesores
9.1 Informes de autoevaluacin, anlisis de los
a) Evidencias de la vigencia, actualidad y aplicacin resultados y las estrategias diseadas para
de mecanismos y criterios de seleccin, acceder a la acreditacin de alta calidad.
permanencia, promocin y evaluacin de profesores. 9.2 Evidencias sobre la aplicacin de los criterios
definidos por la institucin y el programa para
b) Relacin de los profesores que incluya: el nombre, la asignacin de cargos y responsabilidades
titulacin y su posicin en la carrera o escalafn para la atencin de las necesidades del
docente de la institucin. programa.
9.3 Documentos en los que se refleje la forma de
c) Evidencia de la aplicacin de los resultados de las operacin de los procesos y procedimientos de
polticas de evaluacin y desempeo en los procesos las instancias relacionadas con el desarrollo del
programa.
de seleccin de los docentes del programa.
9.4 La efectiva participacin de la comunidad
acadmica en la gestin del programa, de
acuerdo con los mecanismos que se hayan
8.2. Estudiantes previsto para tal efecto.
9.5 La apreciacin del personal administrativo sobre
a) Cumplimiento de criterios, requisitos y procesos de las funciones atribuidas y su articulacin con las
admisin. necesidades propias del programa.
9.6 La percepcin de los profesores y estudiantes
b) Anlisis comparativo del nmero de inscritos y el del programa sobre la eficiencia, eficacia y
nmero de admitidos y matriculados para el efectividad de los procesos administrativos en el
programa en los ltimos cinco aos. marco del desarrollo de las funciones
misionales.
c) Relacin de estudiantes con apoyo econmico de
la institucin.
10. Autoevaluacin
d) Tasas de retencin y de graduacin efectiva, as
como la existencia de polticas y programas para 10.1 Informes de autoevaluacin y planes de
mejorar las tasas de retencin y graduacin. mejoramiento con evidencias de su control
y seguimiento.
e) Evidencias de la participacin estudiantil en las 10.2 Evidencia de la socializacin de los
instancias de gobierno institucional, en los resultados de los procesos de autoevaluacin
programas y en los procesos de evaluacin y y los compromisos de la institucin y del
programa con los planes de mejoramiento.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 82

10.3 Anlisis de las condiciones y definicin de las 12.6 Percepcin de los estudiantes, profesores y
estrategias para el acceso a la acreditacin del directivos sobre la calidad y pertinencia de los
programa. servicios de bienestar y su contribucin al
desarrollo personal.
12.7 Estrategias de utilizacin de los resultados
de la evaluacin en la actualizacin, ampliacin
11. Programa de egresados
y mejoramiento de los servicios y el programa.
11.1 Informacin estadstica, histrica y 12.8 Evidencias de la definicin y aplicacin de
actualizada sobre el desempeo laboral y programas de apoyo para mejorar los ndices de
social de los egresados del programa. retencin y permanencia en el programa.
11.2 Evidencias del empleo de las estrategias de
comunicacin y su aplicacin prctica en el
manejo de las relaciones con los egresados. 13. Recursos Financieros
11.3 Estudios y resultados sobre las tendencias
en el desempeo laboral de los egresados y Corresponde al Balance econmico y financiero
su utilizacin como insumo para el del programa con el plan de inversin para la
mejoramiento del programa y estrategias que sostenibilidad financiera.
faciliten el paso del estudiante al mundo
laboral.
11.4 Informes de correspondencia entre la
ocupacin y la ubicacin profesional de los Artculo 2.5.3.2.11.4. Criterios para la
egresados y el perfil de formacin del evaluacin de las condiciones de calidad de
programa. los programas de licenciatura y los enfocados a
11.5 Evidencias de la participacin de los
la educacin. Los criterios que se establecen en el
egresados en dinmicas dirigidas a la
revisin y actualizacin del programa. presente artculo tienen como objeto orientar la
11.6 Estudios de percepcin de los evaluacin que con el respeto debido por la
empleadores, para definir estrategias de autonoma universitaria, debe realizar el Ministerio
mejora. de Educacin Nacional, los pares acadmicos y la
Comisin Nacional lntersectorial para el
Aseguramiento de la Educacin Superior (Conaces)
12. Bienestar universitario. de las condiciones de calidad previstas en la Ley
1188 de 2008 y en la presente Seccin, dentro del
12.1 Evidencias de la corresponsabilidad y trmite de obtencin y renovacin del registro
participacin de la comunidad acadmica en
los programas y servicios de bienestar calificado para los programas acadmicos de
institucional. licenciatura y aquellos enfocados a la educacin.
12.2 Reportes de estadsticas de uso de espacios
para el desarrollo de las actividades de bienestar
institucional y del programa por parte de los 1. Universalidad
docentes, estudiantes y personal administrativo.
12.3 Evaluacin de la eficiencia y eficacia de los Corresponde a la concepcin del quehacer
sistemas de informacin empleados para la institucional y programtico en un marco que
oferta de los servicios de bienestar.
trasciende la esfera propia, con la aceptacin de que
12.4 Descripcin de las estrategias adoptadas
para el desarrollo de programas de educacin el conocimiento involucra una visin superior en la
inclusiva con enfoque diferencial. que se definen mbitos variados que superan los
12.5 Trabajos de investigacin de la problemtica lmites de lo nacional.
social del entorno con incidencia en la
comunidad institucional y aplicacin de La universalidad se constituye en premisa y en fin
estrategias que permitan a los estudiantes del proceso educativo, y se sustenta en la
vincularse a redes de apoyo orientadas a aceptacin del conocimiento humano como base
contrarrestar las situaciones de vulnerabilidad. de su identidad, para propiciar la asuncin de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 83

posturas objetivas, flexibles, convergentes, propios del ejercicio de un profesional de la


integradoras, de cooperacin y tolerancia. educacin.

4. Pertinencia

Se define por la capacidad de la institucin y del


programa, en los trminos de su proyecto educativo,
2. Pluralidad
para responder de manera coherente, pertinente
En el juicio sobre la calidad de los programas y oportuna a las necesidades sociales, a las
acadmicos de licenciatura y aquellos enfocados a dinmicas de desarrollo de la sociedad y del
la educacin se debe tener presente la naturaleza de conocimiento, a las perspectivas de desempeo
la institucin, su proyecto educativo y el sentido y laboral y la formacin ofrecida; por tanto, involucra la
alcance que se confiere a la oferta acadmica dentro presentacin de alternativas de accin adecuadas a
de sus propias especificidades, todo bajo el los problemas y a los contextos inmersos en el
entendido de la diversidad de las misiones, contextos proceso educativo.
y campos del conocimiento y de accin.

Este criterio invita al reconocimiento de la existencia


5. Responsabilidad
de diferencias en los contenidos y en sus formas de
acceso; a la variedad de las formas de aplicacin, Corresponde a la potestad institucional y del
produccin y validacin de los conocimientos y los programa acadmico de definir un modelo en el que
saberes; a la aceptacin de la diversidad cultural de se establezca como premisa la necesidad de hacer
los estudiantes y la variedad de necesidades sociales las cosas adecuadamente y de manera oportuna,
a las cuales responden los egresados de los para propender por una educacin de calidad con
programas de licenciatura y los enfocados a la equidad.
educacin.
La responsabilidad se relaciona con la capacidad,
3. Idoneidad compromiso y obligacin que asumen la institucin y
el programa acadmico en relacin con ellos mismos
Define el reconocimiento de la capacidad, la aptitud,
y con la sociedad en su conjunto. Representa la
la calificacin, la habilidad y la competencia del
capacidad y obligacin de dar razn de las
programa, ampliada a sus estudiantes y
elecciones y actos y de asumir las consecuencias
egresados, en concordancia con el contexto social
de sus acciones y realizaciones, lo que deriva de la
y geogrfico en el cual se desenvuelven.
conciencia de su responsabilidad con los efectos de
En este criterio se valoran los siguientes aspectos: la accin aceptada como tarea y asumida como
objetivo profesional.
a) El conocimiento de las especificidades tericas y
metodolgicas previstas; 6. Integridad

b) Las formas de validacin del conocimiento; Surge de valorar el compromiso de la institucin y


del programa de responder a las expectativas que se
c) Las posibles aplicaciones del saber y el saber derivan de su oferta educativa y al desarrollo en
hacer en el proceso formativo del programa; concordancia con los principios constitucionales de
equidad e inclusin. Incluye ser garantes del
d) El conocimiento de las dinmicas de
respeto por los valores y los referentes universales
transformacin del campo y de los procesos de
que orientan la prestacin del servicio educativo,
ampliacin y su revisin crtica, el discernimiento
en particular los de honestidad, transparencia,
de la funcin social del trabajo en el campo del
probidad y atencin del bien comn.
saber y el compromiso con los principios ticos
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 84

7. Transparencia satisfaccin de las necesidades y expectativas de los


interesados en la accin educativa desplegada.
Es la forma como la institucin y el programa
acadmico hacen manifiestas las decisiones y Define la relacin existente entre los resultados y
actividades que impactan en la sociedad. La objetivos del programa, y se asocia a los criterios
asuncin de este criterio define el compromiso para la evaluacin de las condiciones de calidad de
de revelacin clara, precisa, completa y en un grado los programas de licenciatura y los enfocados a la
razonable y suficiente, de la informacin sobre las educacin antes referenciados, en la medida en que
polticas, decisiones y actividades ligadas al ejercicio se constituye en la capacidad de la institucin y del
formativo y acadmico. programa acadmico de lograr el efecto que se
espera. Para que una institucin de educacin
8. Equidad.
superior y un programa acadmico satisfagan este
Se concibe como la capacidad de obrar justamente, criterio de efectividad, deben cumplir sus
con probidad y transparencia en las distintas esferas propsitos y metas.
de la institucin y del programa acadmico; es un 11. Eficiencia
valor de connotacin social que se deriva de la
igualdad y se orienta a la constante bsqueda de la Se entiende como la optimizacin de los resultados
justicia social, para asegurar a todas las personas alcanzados por la institucin y el programa
realidades de vida y de trabajo dignas e igualitarias, acadmico en relacin con la suficiencia de los
sin hacer diferencias relacionadas con su condicin recursos disponibles e invertidos en su consecucin.
social, sexual o de gnero, entre otras. Es un
Artculo 2.5.3.2.11.5. Exigencia de las
criterio fundamental en el proceso de evaluacin, en
condiciones de calidad. Las condiciones de calidad
las relaciones entre los miembros de la institucin, en
reglamentadas en los artculos 2.5.3.2.11.3 y
la definicin y puesta en prctica de las polticas de
2.5.3.2.11.4 del presente Decreto solo sern
proyeccin y de relacin con el contexto y en el modo
verificadas en las solicitudes de otorgamiento o
como se asume la justicia social en los contextos
renovacin de registro calificado de programas
diversos propios del proceso formativo.
acadmicos de licenciatura y aquellos enfocados a
9. Coherencia la educacin, que se radiquen a partir de la entrada
en vigencia de esta Seccin. En consecuencia, a
Es el criterio que invita a las instituciones de
las solicitudes que se encuentren en trmite a la
educacin superior y a sus programas acadmicos a
entrada en vigencia de esta Seccin, se aplicarn las
tener una actitud lgica y consecuente con los
normas vigentes al momento de la radicacin.
principios que se profesan. Responde a la premisa de
analizar la institucin y su propuesta acadmica
como un todo en el proceso de valoracin de la
SECCIN 12
relacin existente entre los fines, acciones, logros,
estructura, funciones, docencia, investigacin, De las solicitudes de acreditacin de alta calidad
entorno y administracin, con su natural efecto en el de los programas de licenciatura
examen de la correlacin que se debe evidenciar
entre lo que se propone y lo que efectivamente se
concreta.
Artculo 2.5.3.2.12.1. Objeto. En desarrollo del
10. Eficacia artculo 222 de la Ley 1753 de 2015, la presente
Seccin regula el plazo en el que las instituciones
Responde a la dinmica de la accin institucional y de educacin superior deben solicitar ante el
programtica dirigida a la consecucin de los Ministerio de Educacin Nacional la acreditacin de
objetivos y las metas propuestas, con miras a la los programas acadmicos de licenciatura.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 85

Artculo 2.5.3.2.12.4. Prdida de vigencia del


registro calificado. Los programas acadmicos a
Artculo 2.5.3.2.12.2. Trmite de acreditacin de
los que se refieren los artculos 2.5.3.2.12.2. y
los programas acadmicos de licenciatura, que
2.5.3.2.12.3. del presente Decreto, que no obtengan
a 9 de junio de 2015 contaban con cuatro (4)
la acreditacin en alta calidad en los trminos
cohortes de egresados. Las instituciones de
definidos, perdern la vigencia de su registro
educacin superior con programas de licenciatura
calificado, de conformidad con lo dispuesto en el
que al 9 de junio de 2015 contaban con cuatro (4)
inciso 3 del artculo 222 de la Ley 1753 de 2015.
cohortes de egresados, y no se encontraban
acreditados en calidad, debern radicar la solicitud La anterior decisin deber ser adoptada por el
de acreditacin correspondiente, antes del 9 de mayo Ministerio de Educacin Nacional mediante acto
de 2016. administrativo motivado, el cual se expedir en
los trminos del Cdigo de Procedimiento
Presentada la solicitud de acreditacin y el informe
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
de autoevaluacin en los plazos definidos en el
presente artculo, el Consejo Nacional de En estos casos, la institucin de educacin superior
Acreditacin (CNA) deber presentar al Ministerio de no podr admitir nuevos estudiantes y deber
Educacin Nacional el concepto de recomendacin garantizar a las cohortes iniciadas la culminacin del
correspondiente sobre la procedencia o no de la programa en las condiciones que dieron lugar al
acreditacin del programa acadmico, antes del 10 otorgamiento del mencionado registro.
de marzo de 2017.
Artculo 2.5.3.2.12.5. De la renovacin del
Emitido el concepto por parte del Consejo Nacional registro calificado para los programas de
de Acreditacin (CNA), el Ministerio de Educacin licenciatura o aquellos enfocados a la educacin.
Nacional deber resolver mediante acto Las instituciones de educacin superior que decidan
administrativo la solicitud de acreditacin presentada seguir ofreciendo sus programas de licenciatura o
por la institucin de educacin superior. aquellos enfocados a la educacin cuyos registros
calificados estn prximos a expirar debern solicitar
Artculo 2.5.3.2.12.3. Trmite de acreditacin de
al Ministerio de Educacin Nacional la renovacin del
programas acadmicos de licenciatura y los
registro en la forma como se establece en la Seccin
enfocados a la educacin, que a 9 de junio de
anterior. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de
2015 no contaban con cuatro (4) cohortes de
los plazos previstos en el artculo 222 de la Ley 1753
egresados. Las instituciones de educacin superior
de 2015 y en la presente Seccin para solicitar y
con programas de licenciatura y con aquellos
obtener la acreditacin de los referidos programas.
enfocados a la educacin, que al 9 de junio de
2015 no contaban con cuatro (4) cohortes de De no obtenerse la acreditacin, el Ministerio de
egresados y tampoco se encontraban acreditados en Educacin Nacional negar la renovacin del
calidad, debern presentar ante el Ministerio de registro calificado y, en consecuencia, la institucin
Educacin Nacional la solicitud de acreditacin de educacin superior no podr admitir nuevos
correspondiente dentro de los dos (2) aos siguientes estudiantes y deber garantizar a las cohortes
a la culminacin de la cuarta cohorte. iniciadas la culminacin del programa en las
condiciones que dieron lugar al otorgamiento del
Presentado el concepto de recomendacin por parte
mencionado registro.
del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), el
Ministerio de Educacin Nacional deber resolver Artculo 2.5.3.2.12.6. Solicitudes de acreditacin
mediante acto administrativo la solicitud de radicadas antes de la entrada en vigencia de la
acreditacin presentada por la institucin de presente Seccin. Respecto de las solicitudes de
educacin superior. acreditacin de alta calidad presentadas antes de la
vigencia de la presente Seccin, que versen sobre
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 86

programas de licenciatura que a la entrada en Considerando:


vigencia de la Ley 1753 de 2015 contaban con
Que la Constitucin Poltica en sus artculos 27, 68,
cuatro (4) cohortes, el Consejo Nacional de 69; la Ley 30 de 1992, en sus artculos 3, 53, 54, 55,
Acreditacin deber emitir el concepto de 56; el Decreto 2904 de 1994, y el acuerdo 04 de
recomendacin antes del 10 de febrero de 2017. En 1995, expedido por el Consejo Nacional de
todo caso, el Ministerio de Educacin Nacional Educacin Superior -CESU-, son el marco normativo
deber resolver mediante acto administrativo la del sistema Nacional de Acreditacin:
solicitud de acreditacin presentada por la institucin Que teniendo en cuenta las normas indicadas, es
de educacin superior antes del 9 de junio de 2017. .. necesario sealar polticas generales que permitan
organizar y poner en marcha el Sistema Nacional de
Artculo 2.5.3.2.12.7. Disposicin comn. El Acreditacin.
Ministerio de Educacin Nacional resolver
negativamente las solicitudes de renovacin de ACUERDA:
registro calificado de los programas de licenciatura Artculo 1o. Establecer como polticas del Sistema
y aquellos enfocados a la educacin a los que se Nacional de Acreditacin, las siguientes:
refieren los artculos 2.5.3.2.12.2 y 2.5.3.2.12.3 de
1. Fundamento del Proceso Nacional de
este Decreto, cuando la institucin de educacin
Acreditacin
superior haya incumplido el plazo para radicar las
solicitudes de acreditacin de alta calidad, de La autonoma y el carcter de servicio pblico,
acuerdo con lo previsto en los incisos 1 y 2 del fundamentos del nuevo orden de la Educacin
artculo 222 de la Ley 1753 de 2015. Superior, hacen responsable a las propias
instituciones del mejoramiento de su calidad. Sin
ARTCULO 2. Vigencia. El presente decreto rige a perjuicio de que el Estado ejerza sus funciones
partir de la fecha de su publicacin. constitucionales de inspeccin y vigilancia sobre
ellas.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Lo que justifica en ltimo trmino la existencia de un
Sistema Nacional de Acreditacin es el potencial que
ste tiene para un mejoramiento de las instituciones
y de la educacin Superior en general, mayor que el
Consejo Nacional de que podran lograr esas mismas instituciones en
Educacin Superior -CESU forma individual, aislada y espontnea.
2. Caractersticas de los Procesos de
Autoevaluacin y Acreditacin

Acuerdo CESU No. 06 a. La Acreditacin es el acto por el cual el Estado


adopta y hace pblico el reconocimiento que los
del 14 de Diciembre de pares acadmicos hacen de la comprobacin
que efecta una institucin sobre la calidad de
1995 sus programas acadmicos, su organizacin y
funcionamiento y el cumplimiento de su funcin
social.
http://www.cna.gov.co/1741/articles- b. La Acreditacin tiene CARCTER TEMPORAL.
186370_acuerdo_cesu_0695.pdf Se requiere una comprobacin peridica ante
pares acadmicos, nombrados por el Consejo
Por el cual se adoptan las polticas generales de Nacional de acreditacin -CNA-, de la capacidad
acreditacin y se derogan las normas que sean de autorregulacin y de la calidad acadmica de
contrarias la institucin y de sus programas para continuar
El Consejo Nacional de Educacin Superior, en gozando de la Acreditacin.
ejercicio de las atribuciones que le confiere el c. El proceso de Acreditacin debe proporcionar la
numeral 1o. del artculo 36 de la Ley 30 de 1992, y, informacin necesaria, difana y confiable para
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 87

que, a travs del SISTEMA NACIONAL DE Mantener niveles de calidad reconocidos


INFORMACIN se le pueda dar a la sociedad la internacionalmente.
informacin bsica sobre las instituciones que g. Dentro de esta concepcin, la acreditacin no
libremente se hayan sometido a la acreditacin, deber conducir a una jerarquizacin de
y para que el estudiante pueda tomar una mejor instituciones ni de sus unidades o programas.
decisin acerca de instituciones y programas en Debe hacer pblico reconocimiento de las
los cuales puede adquirir su formacin. caractersticas sobresalientes de la institucin y
d. El Proceso de Autoevaluacin debe tener como de sus programas y de los logros alcanzados. Y
punto de partida LA MISIN DE LA en el caso de no acreditacin, en un marco de
INSTITUCIN y su propio PROYECTO confidencialidad, debe retroalimentar a las
EDUCATIVO. Con la acreditacin no se instituciones para que puedan subsanar
persigue la homogeneizacin de instituciones o debilidades y fallas.
programas. Este proceso busca la reafirmacin h. La acreditacin deber estar basada en
de la pluralidad y diversidad, dentro de la parmetros previamente definidos por el
calidad, as como de las especificidades de cada Consejo Nacional de Acreditacin con la
institucin. Por lo tanto, este proceso deber colaboracin de la comunidad acadmica del
adelantarse en un marco de respeto de la rea que quiere acreditarse y establecidos y
vocacin y de las identidades institucionales, en estatuidos para todos los casos. El cumplimiento
el entendimiento de que ese pluralismo de estos parmetros deber conducir al
enriquece al sistema de educacin superior del mejoramiento permanente y no ser apenas un
pas. reflejo de la calidad obtenida hasta el momento.
e. EL CARCTER VOLUNTARIO que la Ley 30 de Adems, debern adecuarse a las distintas
1992 le da a las instituciones de educacin misiones institucionales, sean ellas las de las
superior de acogerse al Sistema Nacional de universidades que pretenden desarrollar
acreditacin implica que ste es un proceso actividades de investigacin y docencia en los
diferente al de inspeccin y vigilancia que debe ms altos niveles y aspiran a ofrecer programas
ejercer el Estado, y que, por tanto, la de doctorado; las de las universidades que han
acreditacin no reemplaza. optado por ubicarse nicamente en el plano de
la formacin de profesionales; o las de las
La Acreditacin tampoco es un mecanismo para instituciones tecnolgicas y tcnicas.
la autorizacin de programas, ya que con ella no Igualmente los criterios de evaluacin debern
se busca garantizar el cumplimiento de unos diferenciarse segn las diversas reas del
requisitos mnimos de funcionamiento. El conocimiento.
Sistema Nacional de acreditacin debe i. Se sugiere comenzar por la acreditacin de
inscribirse en el concepto del FOMENTO DE LA programas, reconociendo que la acreditacin
CALIDAD, Es un mecanismo para la bsqueda institucional tiene exigencias de evaluacin
permanente de ms altos niveles de calidad por integral que van ms all de un simple agregado
parte de las instituciones que quieran acogerse de la acreditacin de programas o de bloques de
a l para el fortalecimiento de su capacidad de programas. La decisin de que se inicie por la
autorregulacin y para su mejoramiento. acreditacin de programas, deber tener en
cuenta que la evaluacin incluir no slo los
f. Los propsitos esenciales del sistema de
aspectos acadmicos de la dependencia en que
acreditacin son:
est ubicado el programa mismo, sino tambin
Preservar en todo momento su carcter los acadmicos de soporte que le brindan otras
voluntario. dependencias, incluido lo relativo a biblioteca,
Mantener la naturaleza eminentemente sistemas de informacin y redes, laboratorios,
acadmica del talleres y equipos, as como los que se refieren
proceso evaluativo. a la gestin, el bienestar y la infraestructura. Se
Operar en forma tal que goce de credibilidad. trata de focalizar la atencin de un programa,
Para esto el Consejo Nacional de pero sin excluir los dems elementos
Acreditacin deber establecer y estatuir, institucionales que tambin determinan su
segn el tipo de institucin, caractersticas calidad.
homogneas de calidad.
3. Son Agentes de la Acreditacin:
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 88

a. La institucin que debe empearse seria y b. La evaluacin externa, hecha por los pares
responsablemente en una autoevaluacin acadmicos nombrados por el Consejo Nacional
profunda, sincera y capaz de valorar sus de Acreditacin, mediante visita a la institucin,
aciertos y desaciertos, tanto en la acumulacin para comprobar la objetividad y veracidad de la
de los requisitos necesarios para la buena autoevaluacin en cuanto a la calidad de sus
calidad acadmica, como los procesos y programas acadmicos, su organizacin y
resultados, por los que pretende tender a la funcionamiento y el cumplimiento de su funcin
excelencia. social. La evaluacin externa concluir con el
informe que rindan estos pares sobre los
La acreditacin deber estar basada en un resultados, acompaado de recomendaciones
PROCESO EVALUATIVO que no slo debe dar para el mejoramiento institucional, cuando sea
cuenta de una situacin puntual en el tiempo, necesario.
sino tambin de un proceso dinmico de la c. La respuesta de la institucin que se ha
institucin, rescatando los logros obtenidos a sometido al proceso de acreditacin, al informe
travs de un perodo de tiempo y las metas que de la evaluacin externa y a las
se hayan sealado, la planeacin que se haya recomendaciones.
prospectado para alcanzarlas y los mecanismos d. La recomendacin final sobre la acreditacin
y recursos acordados para ser realizada. propiamente dicha, hecha por el Consejo
Nacional de Acreditacin al Ministro de
b. Los pares acadmicos designados por el
Educacin Nacional.
Consejo Nacional de Acreditacin que examinan
e. El acto de acreditacin, que le corresponde al
la pertinencia, veracidad y efectividad del
Ministro de Educacin Nacional.
proceso interno y de los resultados de la
autoevaluacin a la luz de los criterios de calidad PARGRAFO. En caso que alguno o algunos grupos
y de los instrumentos definidos por este o instituciones de la sociedad promuevan procesos
Consejo. de reconocimiento de la calidad de instituciones de
c. El Consejo Nacional de Acreditacin, compuesto Educacin Superior, las autoevaluaciones realizadas
por acadmicos que preside todo el proceso, lo podrn ser utilizadas por el sistema Nacional de
organiza, los fiscaliza, da fe de su calidad y Acreditacin si el Consejo Nacional de Acreditacin
finalmente recomienda al Ministro de Educacin considera que corresponden a sus propios criterios y
Nacional acreditar los programas e instituciones a su modelo. As mismo, los pares acadmicos,
que lo merezcan, y seala metas de crecimiento escogidos para el efecto de la autoevaluacin, por el
a las que todava no llegan segn niveles de grupo o grupos mencionados, podrn ser tambin
calidad convenidos. considerados entre los que el Consejo Nacional de
d. El Ministro de Educacin Nacional, a quien Acreditacin designe para efectos de la acreditacin.
compete proferir el acto de acreditacin.
Artculo 2o. El Acuerdo 05 de 1995 queda derogado.
4. El Proceso Nacional de Acreditacin
Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su
Deber ser efectuado teniendo en cuenta los publicacin.
siguientes componentes:
PUBLQUESE Y CMPLASE
a. La autoevaluacin, hecha por las instituciones,
para lo cual deben utilizarse guas coherentes
con los criterios y caractersticas de calidad
definidos por el Consejo Nacional de
Acreditacin. Estas guas podrn ser Acuerdo CESU No. 02
diferenciadas segn el tipo de institucin o rea
del conocimiento, y debern incluir elementos del 23 de Junio de
cuantitativos y cualitativos. Esta autoevaluacin
deber tener como punto de partida la definicin
que haga la institucin de su naturaleza, su
2005
misin y su proyecto educativo. Se busca http://www.cna.gov.co/1741/articles-
preservar las caractersticas propias de cada 186370_acuerdo_cesu_0205.pdf
institucin, no de homogeneizarlas.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 89

Por el cual se subroga el Acuerdo 001 de 2000 del


Consejo Nacional de Educacin Superior CESU-, y
con el cual se expide el reglamento, se determina la Artculo 4. El Consejo Nacional de Acreditacin
integracin y las funciones del Consejo Nacional de estar integrado por siete miembros, designados por
Acreditacin. el Consejo Nacional de Educacin Superior, de lista
de elegibles organizada por ste, para periodos de
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN cinco (5) aos, previa convocatoria realizada por el
SUPERIOR CESU En ejercicio de las atribuciones Ministerio de Educacin Nacional. Los designados no
que le confiere el artculo 54 de la ley 30 de 1992, sern reelegibles.
Los miembros del Consejo Nacional de Acreditacin
designarn de su seno un Coordinador de sus
ACUERDA: actividades y sesiones.
Artculo 1. El Consejo Nacional de Acreditacin es Artculo 5. La condicin de miembro del Consejo
un organismo de naturaleza acadmica, integrado Nacional de Acreditacin se pierde en los siguientes
por personas de las ms altas calidades cientficas y casos:
profesionales, con prestancia nacional e
internacional. 1. Por muerte.
2. Por incapacidad fsica o mental que impida el
Artculo 2. Para ser elegido miembro del Consejo ejercicio del cargo.
Nacional de Acreditacin es necesario contar 3. Por renuncia aceptada por el CESU.
adems de las calidades antes indicadas con las que 4. Por dejacin de la designacin declarada por el
se relacionan a continuacin: CESU.
1. Ser o haber sido Profesor de una Institucin de 5. Por decisin judicial o de organismo de control
Educacin Superior por ms de tres (3) aos. que declare la responsabilidad y la inhabilidad
2. Demostrar experiencia en la Direccin de correspondiente por hechos cometidos antes o
Programas de Pregrado o Postgrado o en ambos, durante el ejercicio de su designacin o por
o, la participacin en Consejos Superiores o situaciones ocurridas en el ejercicio de su
Directivos de instituciones de educacin superior, profesin.
por un lapso no menor de tres (3) aos.
PARGRAFO 1: Se entiende por dejacin de la
3. Poseer ttulo de Magster o Doctor y demostrar
designacin la inasistencia injustificada a tres (3)
reconocimiento acadmico o investigativo,
sesiones del Consejo Nacional de Acreditacin, as
nacional o internacional.
como la no reincorporacin al cumplimiento de sus
4. Demostrar trayectoria investigativa y
deberes luego de vencido el trmino del permiso a
publicaciones reconocidas por la Comunidad
que hace alusin el artculo 7.
Cientfica por su calidad y aporte nacional e
internacional, o destacada trayectoria Profesional PARGRAFO 2: En caso de prdida de la condicin
certificada. de miembro, el Consejo Nacional de Educacin
Superior CESU-, proceder a designar su
PARGRAFO: En el caso de los profesores de reemplazo, para que ejerza su perodo de cinco (5)
Instituciones de Educacin Superior en ejercicio, no aos.
podr haber ms de un miembro por una misma
institucin. Artculo 6. Es incompatible con las funciones de los
Consejeros que asesoren a ttulo personal a alguna
Artculo 3. La designacin como miembro del Institucin de Educacin Superior, en lo que
Consejo Nacional de Acreditacin es indelegable y se concierne al proceso de acreditacin.
har para periodos personales. Los designados no se
desempearn como representantes o delegados de Artculo 7. Los miembros del Consejo Nacional de
Institucin o Agremiacin alguna. Acreditacin podrn solicitar ante el Consejo
Nacional de Educacin Superior CESU permisos
No obstante, el aspirante podr aportar hasta por noventa (90) das. En caso de encontrarse
recomendacin de instituciones diferentes a aquella justificada la solicitud se autorizar el permiso por
con la cual presente vnculos laborales o parte del Consejo Nacional de Educacin Superior y
contractuales vigentes. no se proceder a designar reemplazo.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 90

EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN


SUPERIOR -CESU - en uso de sus facultades
Artculo 8. Compete al Consejo Nacional de legales, en ejercicio de la atribucin que le confiere el
Acreditacin promover y ejecutar la poltica de numeral 1 del literal b) artculo 36 de la Ley 30 del
Acreditacin adoptada por el Consejo Nacional de 1992 y,
Educacin Superior y coordinar los respectivos
procesos; por consiguiente, orientar a las CONSIDERANDO:
instituciones para que adelanten su autoevaluacin,
adoptar los criterios de calidad, instrumentos e 1. Las argumentaciones presentadas por el CNA en
indicadores tcnicos que habrn de aplicarse en la reunin del CESU, de fecha 1 de diciembre de
evaluacin externa, designar los pares acadmicos 2006, con base en la experiencia alcanzada en los
que han de practicarla, atender sus consultas, oir procesos de acreditacin de programas e
a la Institucin y har la evaluacin final, que remitir instituciones.
al Ministerio de Educacin Nacional o, si fuere del 2. La necesidad de continuar consolidando el
caso, a la Institucin de Educacin respectiva con las Sistema Nacional de Aseguramiento de la
recomendaciones pertinentes. Calidad, mediante exigencias que garanticen el
ejercicio con responsabilidad de los derechos que
Artculo 9. En consulta con el Consejo Nacional de les concede el decreto 2566 de Septiembre 10 de
Educacin Superior, el Consejo Nacional de 2003 a los programas e instituciones acreditados
Acreditacin podr crear Comits que los asesoren, de alta calidad.
con arreglo a distintos criterios, tales como la
naturaleza y la ubicacin geogrfica de las ACUERDA:
Instituciones, la ndole de las disciplinas, y los dems
aspectos que hayan de juzgarse. Artculo 1. Establecer en relacin con los rangos de
temporalidad de acreditacin lo siguiente:
Artculo 10. El Ministerio de Educacin Nacional
prestar apoyo tcnico, logstico, administrativo y Para la acreditacin y renovacin de
financiero al Consejo Nacional de Acreditacin, acreditacin de programas de pregrado, la
cuando ste se lo solicite. temporalidad se asignar por perodos de 4, 6, 8
y 10 aos.
Artculo 11. El presente Acuerdo rige a partir de la Para la acreditacin y renovacin de
fecha de su publicacin. acreditacin institucional, la temporalidad se
asignar por perodos de 4, 7 y 10 aos.

COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE. Artculo 2. Para la renovacin de la acreditacin de


los programas que hayan realizado extensin
acogindose al artculo 39 del Decreto 2566 de
20034, se establece que el Consejo Nacional de
Acreditacin dentro del proceso que adelanta,
Acuerdo CESU No. 02 realizar visitas de evaluacin externa tanto al
programa principal como a cada una de las
del 01 de Diciembre de extensiones de los respectivos programas, con el fin
de:
2006 Verificar que el programa principal mantiene las
condiciones de alta calidad exigidas para la
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
acreditacin y la atencin a las
186370_acuerdo_cesu_0206.pdf recomendaciones de la anterior acreditacin
mediante la implementacin del plan de
Por el cual se adoptan nuevas polticas para la
mejoramiento planteado.
acreditacin de programas de pregrado e
Garantizar al Ministerio de Educacin .Nacional
instituciones y se derogan normas que le sean
el cumplimiento de las condiciones mnimas de
contrarias

4 Derogado por el Decreto 1295 de 2010.


MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 91

calidad de las extensiones que haya realizado el de programas, garantiza que todo programa ofrecido
programa acreditado. en la sede principal o en extensin, cumple con las
condiciones mnimas de calidad de un programa de
Pargrafo 1. Si del proceso de evaluacin externa se su naturaleza y modalidad".
verifica que el programa acreditado y su extensin o
extensiones, no cumplen las condiciones mnimas de Pargrafo 1. Dicha caracterstica es garanta del
calidad, ser causal de la no renovacin de la ejercicio responsable del derecho que concede el
acreditacin del programa principal, adems de la artculo 38 del Decreto 2566 de Septiembre 10 de
suspensin del registro calificado del o de los 2003, a las instituciones acreditadas para la creacin
programas extendidos. y extensin de sus programas.

Pargrafo 2. La renovacin de la acreditacin de alta Pargrafo 2. La institucin acreditada deber dar


calidad para un programa principal acreditado; no cuenta del cumplimiento, de esta caracterstica en su
constituye la acreditacin automtica para las informe de autoevaluacin con fines de acreditacin,
extensiones, pues stas deben cumplir las caracterstica que ser evaluada por los pares en la
condiciones de acreditacin exigidas para cada una visita respectiva.
de ellas.
Artculo 5. Incluir como requisito para la acreditacin
Pargrafo 3. Se autoriza al Consejo Nacional de institucional:
Acreditacin, de ser necesario, ampliar la duracin de
la visita de pares a programas principales que tengan El registro calificado de todos los programas
extensiones del mismo en razn del nmero y activos que tenga la institucin, para los que
ubicacin geogrfica de las extensiones. exista la exigencia del registro a la fecha de la
visita de evaluacin externa.
Artculo 3. Incluir dentro de los lineamientos de El cumplimiento de los requerimientos de
acreditacin de programas en el factor informacin para el Sistema Nacional de
Organizacin, Administracin y Gestin" la siguiente Informacin de Educacin Superior -SNIES,
caracterstica "El procedimiento definido por la segn el artculo 5 del Decreto 1767 de 2006.
institucin para la extensin de programas, garantiza
que el programa evaluado se ofrezca y desarrolle en
extensin cumpliendo con las condiciones mnimas COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE
de calidad de un programa de su naturaleza y
modalidad
Pargrafo 1. Esta caractersticas es garanta del
ejercicio responsable del derecho que concede el Acuerdo CESU No. 01
artculo 39 del Decreto 2566 de Septiembre 10 de
2003, a los programas acreditados para su extensin del 03 de Febrero de
a otros sitios.
Pargrafo 2. El programa acreditado con extensiones
2010
deber dar cuenta del cumplimiento de la http://www.cna.gov.co/1741/articles-
caracterstica anteriormente sealada en su informe 186370_Acuerdo1_2010.pdf
de autoevaluacin con fines de renovacin de
acreditacin, y ser evaluada por los pares en la Por el cual se autoriza al Consejo Nacional de
visita respectiva. As mismo, debe presentarse, junto Acreditacin - CNA para que disee y promulgue los
a la documentacin de la autoevaluacin con fines de lineamientos para la acreditacin de alta calidad de
acreditacin, un informe sobre el cumplimiento de las los programas de maestra y doctorado y se unifican
condiciones mnimas de la extensin o extensiones los rangos de acreditacin para los programas de
realizadas por el programa acreditado. pregrado, maestras, doctorados e instituciones.
Artculo 4. Incluir dentro de los lineamientos de EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
acreditacin de instituciones en el factor SUPERIOR CESU, en uso de sus facultades
"Organizacin, Administracin y Gestin" la siguiente legales, en ejercicio de la atribucin que le confiere el
caracterstica "El procedimiento definido por la
institucin para la creacin, modificacin y extensin
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 92

numeral 1 del literal b) artculo 36 de la Ley 30 del Artculo 3: Establecer en relacin con la acreditacin
1992 y, de pregrado, maestras y doctorados lo siguiente;
Para la acreditacin y renovacin de acreditacin de
CONSIDERANDO: programas de pregrados, maestras y doctorados y
1. Las argumentaciones presentadas por el Consejo para la acreditacin institucional, la temporalidad se
Nacional de Acreditacin, CNA en reunin del asignara por perodos de 4, 6, 8 Y 10 aos.
CESU del 3 de febrero de 2010, sobre la COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE
importancia de insertar la acreditacin de
maestras y doctorados en las tendencias de los
procesos de acreditacin mundial, dentro de las
cuales se encuentran la necesidad de:
a. Ampliar el espectro de la acreditacin a Acuerdo CESU No. 04
programas de maestras y doctorados;
b. Ampliar la temporalidad de la acreditacin del 10 de Septiembre
institucional vigente (4, 7 y 10 aos), por
cuanto dichas categoras no permiten reflejar
particularidades que sustenten grados de
de 2010
desarrollo significativo entre instituciones; y http://www.cna.gov.co/1741/articles-
c. Contar con una mayor gama de opciones en 186370_Acuerdo_04.pdf
el momento de recomendar la temporalidad,
con base en la experiencia alcanzada en los Por el cual se modifica el artculo 2 del Acuerdo No.
procesos de acreditacin de programas e 02 de 23 de junio de 2005
instituciones.
2. La necesidad de continuar consolidando el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
Calidad, mediante exigencias que garanticen el
SUPERIOR CESU- En ejercicio de las atribuciones
ejercicio con responsabilidad de los derechos que
que le confiere el artculo 54 de la Ley 30 de 1992,
les concede el Decreto 2566 del 10 de septiembre
de 2003 a 105 programas e instituciones
acreditados de alta calidad.
3. EI papel del Consejo Nacional de Acreditacin ACUERDA:
CNA como rgano asesor que "preside todo el
proceso, 10 organiza, 10 fiscaliza, da fe de su
calidad y recomienda al Ministerio de Educacin Artculo 1. Modificar el artculo 2 del Acuerdo No.
Nacional acreditar los programas y seala metas 02 de 23 de junio de 2005, el cual queda as:
de crecimiento a aquellos que no alcancen los
niveles de calidad establecidos". Conforme al
Acuerdo 06 del CESU de 1995.
"ARTCULO 2. Para ser elegido miembro del
Consejo Nacional de Acreditacin es necesario
ACUERDA: contar adems de las calidades antes indicadas con
las que se relacionan a continuacin:
Artculo 1. Autorizar al Consejo Nacional de
Acreditacin CNA, para que disee y promulgue los
lineamientos para la acreditacin de alta calidad de
Maestras y Doctorados. 1. Poseer ttulo de Magister y/o Doctor o PhD y
demostrar reconocimiento acadmico o
Artculo 2. Autorizar al Consejo Nacional de investigativo a nivel nacional e internacional.
Acreditacin CNA, para que inicie y coordine el 2. Demostrar experiencia en la direccin de
proceso de Acreditacin de programas de Maestras programas de pregrado o postgrado o en
y Doctorados, de acuerdo a los lineamientos que ambos, o, la participacin en Consejos
establezcan los trminos de las normas vigentes. Superiores o Directivos de instituciones de
educacin superior, por un lapso no menor de
tres (3) aos, o experiencia en direccin de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 93

procesos de evaluacin de la calidad de aprob los nuevos lineamientos para ale proceso de
instituciones de educacin superior por un lapso acreditacin de instituciones de educacin superior,
no menor de cinco (5) aos. con el establecimiento del modelo multicampus.
3. Demostrar trayectoria investigativa y
publicaciones reconocidas por la comunidad Que en al Acuerdo 03 del 16 de diciembre de 2014
cientfica en virtud a su calidad y aporte nacional no se estableci un rgimen de transicin para los
e internacional, o experiencia en direccin de procesos de acreditacin iniciados antes de la
procesos de evaluacin de la calidad de entrada en vigencia de los nuevos lineamientos
instituciones de educacin superior por un lapso establecidos en dicho acuerdo, ni para las
no menor de cinco (5) aos. instituciones acreditadas.
4. Que en los trminos del artculo 3. De la Ley 1437
de 2011 Cdigo de Procedimiento Administrativo y
PARGRAFO: No podr formar parte del Consejo
de lo Contencioso Administrativo, Las actuaciones
Nacional de Acreditacin ms de un miembro que
administrativas se desarrollarn, especialmente, con
tenga vnculo contractual con una misma institucin
arreglo a los principios del debido proceso, igualdad,
o que haga parte de sus rganos de direccin y
imparcialidad, transparencia, publicidad,
administracin.
coordinacin, eficacia, economa y celeridad.
Artculo 2. El presente Acuerdo rige a partir de la
Que frente a las circunstancias expuestas, el Consejo
fecha de su publicacin.
Nacional de Educacin Superior CESU- ha
PUBLQUESE Y CMPLASE determinado la necesidad de adicionar un artculo
transitorio al Acuerdo 03 de 2014, con el
establecimiento de un periodo de transicin, a fin de
Acuerdo CESU No. 01 optimizar los trmites y garantizar la aplicacin
adecuada y consecuente de los lineamientos de
del 07 de Julio de 2016 acreditacin institucional, en garanta de los
principios orientadores de las actuaciones
http://www.cna.gov.co/1741/articles- administrativas.
186370_Acuerdo_01_CESU_2016.pdf
En mrito de lo expuesto.
ACUERDA
Por el cual se adiciona un artculo transitorio al
Artculo 1. Adicionar un artculo transitorio al
Acuerdo 03 de 2014, con la definicin de un perodo
de transicin para la aplicacin de los lineamientos Acuerdo 03 de 2014, el cual quedar as:
de acreditacin institucional previstos en el mismo. Artculo Transitorio. Perodo de transicin. Se
establece un perodo de transicin para la aplicacin
de los lineamientos de acreditacin institucional
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN aprobados mediante el Acuerdo 03 de 2014, en
SUPERIOR CESU- En ejercicio de las atribuciones atencin a las siguientes reglas:
que le confiere el artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y
el artculo 42 del Decreto 5012 de 2009, y, a) Para las instituciones de educacin superior que
radicaron antes del 31 de diciembre de 2014 en el
Consejo Nacional de Acreditacin CNA- la solicitud
de apreciacin de condiciones iniciales para la
CONSIDERANDO acreditacin institucional, se aplicarn en todo el
proceso de evaluacin los lineamientos establecidos
Que por medio del acuerdo 02 del 1. de diciembre
por el Acuerdo 02 de 2006.
de 2006, el Consejo Nacional de Educacin Superior
CESU-, adopt polticas para la acreditacin de b) Las instituciones de educacin superior
programas de pregrado e instituciones. acreditadas, con vencimiento de la acreditacin
institucional entre el 1. de enero de 2015 y el 31 de
Que a travs del Acuerdo 03 del 16 de diciembre de
diciembre de 2016, podrn solicitar la acreditacin o
2014, con vigencia a partir del 1. De enero de 2015,
el Consejo Nacional de Educacin Superior CESU-,
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 94

renovacin de la misma, bajo los parmetros y acreditados en alta calidad, debern obtener dicho
condiciones establecidos en el Acuerdo 02 de 2006. reconocimiento en un plazo de dos (2) aos contados
a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.
c) A las instituciones de educacin superior que
radicaron ate el Consejo Nacional de Acreditacin Los programas de licenciaturas a nivel de pregrado
CNA- la solicitud de apreciacin de condiciones que no cuenten con el requisito de cohortes antes
iniciales para la acreditacin institucional a partir del mencionado debern adelantar el trmite de
1 de enero de 2015, se aplicarn en la evaluacin acreditacin en alta calidad en un plazo de dos (2)
los nuevos lineamientos, vigentes a partir de 1. De aos, una vez cumplido el mismo.
enero de 2015.
Artculo 2. Los dems artculos del Acuerdo 03 de La no obtencin de dicha acreditacin en los trminos
2014 continan vigentes. anteriormente descritos, traer consigo la prdida de
vigencia del registro calificado otorgado para el
Artculo 3. Vigencia. El presente Acuerdo rige funcionamiento del mismo.
desde la fecha de su publicacin.
Pargrafo. El otorgamiento del registro calificado
PUBLIQUESE Y CUMPLASE para licenciaturas y programas acadmicos
enfocados a la educacin, deber cumplir unos
parmetros mnimos de calidad establecidos por el
Ministerio de Educacin Nacional mediante estudios
Acuerdo CESU No. 02 tcnicos, sin perjuicio de la autonoma universitaria.
Para ello, el Gobierno nacional deber nivelar los
del 30 de septiembre criterios del registro calificado a los de alta calidad
establecidos para estos programas, en un plazo de
de 2016 dos (2) aos contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente ley.
http://www.cna.gov.co/1741/articles- Que mediante el Decreto 2450 de 17 de diciembre de
186370_Acuerdo_02_cesu_2016.pdf 2015, el Ministerio de Educacin Nacional
reglament las condiciones de calidad para el
otorgamiento y renovacin del registro calificado de
Por medio del cual se aprueba la creacin de una los programas acadmicos de licenciaturas y los
sala temporal para evaluacin con fines de enfocados a la educacin y ordena su adicin en
acreditacin de programas de licenciaturas y los Decreto 1075 de mayo de 2015 Por medio del cual
enfocados a la educacin y se establecen otras se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
directrices para el proceso de acreditacin de estos Educacin.
programas.
Que el Ministerio de Educacin Nacional, mediante
Resolucin 02041 del 3 de febrero de 2016,
estableci las caractersticas especficas de calidad
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN de los programas de licenciatura para la obtencin,
SUPERIOR CESU- En ejercicio de las atribuciones renovacin o modificacin del registro calificado.
que le confiere el artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y
el artculo 42 del Decreto 5012 de 2009, y, Que el Viceministro de Educacin Superior, mediante
Circular No.14 del 16 de febrero de 2016 dirigida a
CONSIDERANDO las Instituciones de Educacin Superior, precis el
trmite para el otorgamiento de Acreditacin de Alta
Que la ley 1753 de 2015 Por la cual se expide el Plan
Calidad de los programas de licenciaturas y
de Desarrollo 2014-2018: Todos por un nuevo Pas,
establece las aclaraciones al procedimiento que las
establece en el artculo 222 lo siguiente:
IES deben observar en cumplimiento de la
Acreditacin de alta calidad a licenciaturas. Los normatividad vigente que regula la materia.
programas acadmicos de licenciaturas a nivel de
Que en cumplimiento de estas disposiciones el
pregrado que tengan como mnimo cuatro (4)
Consejo Nacional de Acreditacin deben resolver un
cohortes de egresados y que no se encuentren
volumen elevado de solicitudes de acreditacin de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 95

programas de licenciaturas antes del 10 de marzo de de una misma institucin y domicilio se realizarn
2017, incluyendo las visitas de condiciones iniciales, simultneamente mediante la metodologa de
las visitas de condiciones iniciales, las visitas de cluster de programas. Cada uno de los cluster
evaluacin externa y el concepto final de evaluacin estar conformado por mnimo dos (2) programas y
de estos procesos, se hace necesaria la creacin con mximo cinco (5) programas.
carcter temporal, de una Sala de licenciaturas
auxiliar del Consejo Nacional de Acreditacin. ARTICULO TERCERO. Creacin de una sala
auxiliar temporal de licenciaturas. Conformar, con
Que dada la excepcionalidad de las normas que carcter temporal, una sala auxiliar del Consejo
regulan la acreditacin obligatoria de los programas Nacional de Acreditacin, para la evaluacin y
de licenciatura y los plazos perentorios para atender expedicin de los conceptos finales sobre la
estos procesos, se requiere modificar el alcance de acreditacin de programas de licenciaturas, la cual
los conceptos de verificacin de condiciones iniciales estar constituida de la siguiente manera:
dados por el Consejo Nacional de Acreditacin, como
elementos que servirn de acompaamiento y gua Tres (3) Consejeros nuevos, con calidades
en los procesos de autoevaluacin y evaluacin similares a los Consejeros Titulares del CNA,
externa de estos programas. definidos en los artculos 5 y 6 del Acuerdo 04 de
2013, y adicionalmente con formacin y
Teniendo en cuenta el alto nmero de programas de experiencia en el rea de las licenciaturas y
licenciaturas que ofertan algunas instituciones de programas enfocados a la educacin, que
educacin superior, y con el objeto de mejorar la debern ser designados por el CESU, con
eficiencia del proceso de evaluacin externa por carcter transitorio, para un perodo de cinco (5)
pares; se requiere que esta evaluacin se realice meses.
mediante la metodologa de cluster de programas Dos (2) de los Consejeros actuales del Consejo
en una misma institucin. Nacional de Acreditacin que sern
seleccionados por acuerdo de todos los
Consejeros y ratificados por el CESU.
ACUERDA El Coordinador del CNA, quien actuar en
funcin de coordinacin de reuniones de la Sala
ARTICULO PRIMERO. - Directrices sobre la etapa Auxiliar, con voz pero sin voto.
de Apreciacin de Condiciones Iniciales para los
procesos en trmite de licenciaturas en PARGRAFO PRIMERO. Esta sala temporal y
acreditacin. Para los programas de licenciatura y transitoria funcionar por un periodo de cinco (5)
los enfocados a la Educacin que radiquen la meses, para el cumplimiento de las funciones
solicitud de acreditacin, en cumplimiento del Art. relacionadas con el proceso de acreditacin
222 de la ley 1753 de 2015, la aprobacin de la etapa obligatoria de los programas de licenciaturas y de
de Apreciacin de Condiciones Iniciales no ser un acuerdo con el cronograma aprobado por el Consejo
requisito indispensable para continuar con el proceso Nacional de Acreditacin para este proceso. El
de autoevaluacin, sino que tendr el objetivo de Ministerio de Educacin Nacional a travs de la
acompaar y orientar a las instituciones y programas Direccin de Calidad para la Educacin Superior,
de licenciaturas, mediante un informe de fortalezas y dispondr de los recursos necesarios.
debilidades de cada programa visitado, el cual ser
PARGRAFO SEGUNDO. - Las decisiones que
enviado en forma privada a cada institucin para ser
adopte la sala temporal sobre los procesos de
tenido en cuenta en los procesos de autoevaluacin,
acreditacin, sern tomadas por un nmero impar de
evaluacin externa de pares y plan de mejoramiento
Consejeros, en las cuales el Coordinador del Consejo
correspondientes.
Nacional de Acreditacin participara con voz pero sin
ARTICULO SEGUNDO. Evaluacin por clusters voto. El qurum decisorio de la sala temporal ser de
de programas. Con el objetivo de mejorar la tres (3) Consejeros con voto.
eficiencia del proceso de evaluacin externa por
ARTICULO CUARTO. Vigencia. El presente
pares y cumplir los plazos estipulados por la Ley para
acuerdo rige a partir de su fecha de expedicin, y
emitir los conceptos finales sobre acreditacin por
deroga las normas que le sean contrarias.
parte del Consejo Nacional de Acreditacin, la
evaluacin externa de los programas de licenciatura PUBLIQUESE Y CUMPLASE
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 96

2. Demostrar la experiencia en Direccin de


Acuerdo CESU No. 04 Programas, o, la participacin en Consejos
Superiores, Acadmicos o Directivos de Instituciones
del 30 de septiembre Universitarias o Escuelas Tecnolgicas, Tecnicas
Profesionales y Tecnolgicas, por un lapso no menor
de 2016 de cinco (5) aos.
3. Poseer un ttulo de posgrado y demostrar
http://www.cna.gov.co/1741/articles- reconocimiento acadmico o investigativo, nacional o
186370_Acuerdo_04_cesu_2016.pdf internacional, preferiblemente en el mbito de la
educacin tcnica profesional, tecnolgica y por
ciclos propeduticos
Por medio del cual se modifica el artculo 5 del
Acuerdo No. 04 de 23 de 2013, sobre la Pargrafo: En caso de empate en la votacin durante
composicin del Consejo Nacional de Acreditacin. las reuniones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Nacional de Acreditacin, el voto calificado
del coordinador desempatar la votacin.
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN ARTICUILO TERCERO. - El presente Acuerdo rige a
SUPERIOR CESU- En ejercicio de las atribuciones partir de su fecha de expedicin, y deroga las normas
que le confiere el artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y que le sean contrarias.
el artculo 42 del Decreto 5012 de 2009, y,
PUBLIQUESE Y CUMPLASE

CONSIDERANDO
Que se hace necesario fortalecer la labor del Consejo
Nacional De Acreditacin en cuanto a la promocin y
reconocimiento de la calidad de los programas e
instituciones de nivel tcnico profesional y
tecnolgico.
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO. - Modificar el artculo 5 y
adicionar un pargrafo al artculo 11 del Acuerdo 04
de 2013 que quedar as:
Artculo 5. Miembros. El Consejo Nacional de
Acreditacin estar integrado por ocho (8) miembros
acadmicos, de las ms altas calidades cientficas y
profesionales, de prestancia nacional e internacional
que sern elegidos entre la comunidad acadmica
colombiana, en una diversidad de reas del
conocimiento. Uno (1) de los ocho (8) consejeros
debe tener un perfil tcnico y/o tecnolgico. Su
designacin estar a cargo del Consejo Nacional de
Educacin Superior CESU.
ARTICULO SEGUNDO. - Las condiciones mnimas
requeridas para ser consejero con perfil tcnico y/o
tecnolgico, son:
1. Ser o haber sido profesor de una institucin de
educacin superior tcnica profesional y/o
tecnolgica por ms de 10 aos.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 97

ARTICULO 3. ACREDITACIN. Previamente al


otorgamiento de acreditacin, se verificar que las
DOCUMENTOS MISIONALES instituciones no hayan sido sancionadas por hechos
ocurridos durante los dos (2) aos anteriores a la
fecha de acreditacin y que las instituciones hayan
adelantado las acciones correctivas y cumplido los
planes de mejoramiento a los cuales pudieran
Acuerdo CESU No. 02 encontrarse sujetas.

del 11 de Mayo de Durante la vigencia de la acreditacin, las


instituciones evitarn ser objeto de sancin
administrativa por hechos que afecten las
2011 condiciones a partir de las cuales se desarroll el
proceso de evaluacin de calidad.
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186370_Acuerdo_02_2011.pdf ARTICULO 4. EXCEPCIONES. En el proceso de
acreditacin se tendrn en cuenta:
Por el cual se establecen criterios para los procesos 1. Las sanciones impuestas a los directivos de las
de acreditacin de instituciones y programas instituciones por responsabilidades personales,
acadmicos de educacin superior slo cuando afecten las condiciones de calidad
de las instituciones o los programas
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN acadmicos.
SUPERIOR CESU 2. Las sanciones impuestas a las seccionales de
las instituciones de educacin superior, slo se
En ejercicio de las facultades que le confiere el
considerarn frente a sus propios procesos de
artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y el Decreto 5012
acreditacin.
de 2010
ACUERDA ARTICULO 5. VIGENCIA. El presente acuerdo rige a
partir de la fecha de su publicacin.
ARTCULO 1. OBJETO. El presente acuerdo tiene
por objeto establecer los criterios que deben PUBLQUESE Y CMPLASE
observarse por el Consejo Nacional de Acreditacin -
CNA-, en los procesos de acreditacin de
instituciones y programas acadmicos de educacin
superior, en relacin con las sanciones
administrativas impuestas por el Ministerio de
Acuerdo CESU No. 03
Educacin Nacional. del 08 de Julio de 2011
ARTICULO 2. AUTOEVALUACIN. Las
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
instituciones de educacin superior podrn presentar
el documento de autoevaluacin con fines de 186370_Acuerdo_03_2011.pdf
acreditacin, siempre y cuando no hayan sido
Por el cual se establecen los lineamientos para la
sancionadas por hechos ocurridos durante los dos (2)
acreditacin de programas de instituciones
aos anteriores a la fecha de su presentacin. En
acreditadas institucionalmente.
caso de sancin consistente en amonestacin, podr
prescindirse de este criterio a juicio del Consejo EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
Nacional de Acreditacin - CNA-. SUPERIOR CESU-
En todo caso, las instituciones debern evidenciar
que han adelantado las acciones correctivas y En ejercicio de las facultades que le confiere el
cumplido los planes de mejoramiento a los cuales artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y el Decreto
pudieran encontrarse sujetas. 5012 de 2010.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 98

CONSIDERANDO induccin especfica para la visita de


evaluacin externa con fines de acreditacin
Que es necesario establecer los lineamientos para y/o renovacin de la acreditacin.
la acreditacin y re-acreditacin de programas de
instituciones acreditadas institucionalmente, con el 3) Los pares acadmicos realizan una visita de
fin de estimular el ejercicio responsable de la un da, teniendo en cuenta los documentos
autonoma a estas instituciones que han radicados por la IES y el informe de
demostrado reunir las condiciones para ser autoevaluacin del programa. Dicha visita se
reconocidas por su alta calidad, y promover la enfocar a complementar o aclarar los
acreditacin de sus programas, en atencin a su aspectos especficos del programa, que no
compromiso con el mejoramiento continuo y la repliquen informacin contenida en los
excelencia. documentos institucionales.

Que la excelencia reconocida a las instituciones 4) La comisin de pares acadmicos elabora el


acreditadas institucionalmente parte de una informe de evaluacin externa y lo enva al
evaluacin integral del servicio que prestan y de la Consejo Nacional de Acreditacin, el cual
institucin como un todo. Es decir, que la cultura de podr pedir las aclaraciones y complementos
la excelencia se ha posicionado y ha impregnado que estime pertinentes. El Consejo enva
todos los estamentos, componentes y acciones copia del informe de evaluacin externa al
que convergen de manera articulada para lograr la Rector de la institucin, para sus
prestacin del servicio pblico educativo superior comentarios.
con la mayor responsabilidad, lo que debe generar 5) El Consejo Nacional de Acreditacin emite su
un alto nivel de confianza, tanto en la sociedad en concepto sobre la calidad del programa, con
general, como en las entidades del Estado e base en los resultados del informe de
instituciones autorizadas por ste para prestar el autoevaluacin, de la evaluacin externa y
servicio pblico de la educacin superior. de los comentarios de la institucin a este
ltimo informe.
ACUERDA
6) Si no hay objeciones, el Consejo Nacional de
ARTCULO 1. PROCEDIMIENTO: Teniendo en Acreditacin enva su concepto al Ministerio
cuenta el alto nivel de confianza que genera la Educacin Nacional recomendando, o no, la
acreditacin institucional de alta calidad, los acreditacin. En caso de recomendar la
procedimientos para la acreditacin y re- acreditacin, el concepto del Consejo
acreditacin de programas de estas instituciones incluir recomendacin sobre el tiempo
debe ser expedito y eficiente, por ello, se define el durante el cual estar vigente la acreditacin
siguiente procedimiento: o su renovacin, el cual no podr ser menor
de cuatro (4) aos ni mayor de diez (10)
1) El Representante Legal de la institucin aos.
realiza la solicitud de acreditacin o re-
acreditacin del programa, mediante la 7) En los casos en que el concepto sea de no
respectiva radicacin en la aplicacin acreditacin, la institucin puede presentar
SACES CNA, anexando el informe de una solicitud de reconsideracin, caso en el
autoevaluacin del programa y dems cual el Consejo Nacional de Acreditacin
informacin requerida. realizar una revisin de los argumentos y
emite su concepto final. Con base en el
2) Con base en la solicitud realizada por el concepto definitivo, la institucin, si as lo
Representante Legal de la institucin, el considera, podr desarrollar estrategias que
Consejo Nacional de Acreditacin procede a posibiliten la iniciacin de un nuevo proceso
designar a los pares acadmicos que han de de acreditacin en el trmino que se
realizar la evaluacin externa. Para su proponga fortalecer las debilidades
designacin, el Consejo se apoya en la encontradas que motivaron la no
comunidad acadmica del pas o del acreditacin.
exterior. Los pares acadmicos reciben
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 99

8) Con base en el concepto final emitido por el FACTOR No. 2: ESTUDIANTES


Consejo Nacional de Acreditacin, el FACTOR No. 3: PROFESORES
Ministerio de Educacin Nacional expide el FACTOR No. 4: PROCESOS
acto administrativo respectivo. ACADMICOS
FACTOR No. 6 EGRESADOS E IMPACTO
SOBRE EL MEDIO
ARTICULO 2. INFORMACIN REQUERIDA E
INFORME DE AUTOEVALUACIN.
d) Planes de accin y de mejoramiento
a) Informacin sobre el Programa
Planes de mejora, acciones o mecanismos
Poblacin estudiantil por semestre, orientados a garantizar la sostenibilidad de
incluyendo ndices desercin; las fortalezas identificadas en el programa y
Nmero de egresados y graduados del la mejora o correccin de los aspectos o
programa; factores encontrados como dbiles.
Nmero de profesores al servicio del
programa, discriminados por dedicacin, Para el caso de las reacreditaciones, deben
formas de contratacin y niveles de indicarse, adems, los logros alcanzados
formacin; por acciones desarrolladas para la
Investigacin: grupos, proyectos, sostenibilidad de las fortalezas del programa
productividad acadmica relacionada con el y la mejora o correccin de los aspectos
programa. encontrados como dbiles en la evaluacin
Relaciones externas expresadas en los previa.
convenios vigentes sus respectivos logros:
el plan de estudios vigente. ARTCULO 3. VIGENCIA. El presente acuerdo rige
Proyectos de proyeccin. a partir de la fecha de su publicacin.
Innovaciones.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Planta fsica disponible

b) Ponderacin
Acuerdo CESU No. 02
La ponderacin slo tendr en cuenta los factores y
caractersticas incluidos en el informe, de del 18 de Abril de 2012
conformidad con el siguiente numeral
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
c) Informe por Factor 186370_Acuerdo_02_2012.pdf

Descripcin por factor de aquellos especficos del Por el cual se establece la apreciacin de
programa, de las acciones realizadas para la condiciones iniciales de acreditacin de programas
consolidacin de las fortalezas y resaltar la acadmicos.
efectividad de los planes diseados para lograr el
mejoramiento en los puntos sealados como dbiles EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
en concordancia con la informacin sealada en el SUPERIOR CESU-
numeral 3.2.
En ejercicio de las facultades que le confiere el
Los factores que se tendrn en cuenta son los artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y el Decreto 5012
correspondientes a las caractersticas que competen de 010.
directamente con el programa:
FACTOR No. 1: MISIN Y AL PROYECTO
EDUCATIVO DEL
PROGRAMA
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 100

2) Cumplir con las normas legales establecidas


ACUERDA: para la educacin superior y, en particular, las
que corresponden a las instituciones de su tipo.
ARTICULO 1. OBJETO. El presente acuerdo tiene
por objeto establecer el procedimiento general para 3) Tener una misin claramente formulada, que
iniciar el proceso de autoevaluacin con miras a la sea coherente con su naturaleza y su definicin
acreditacin de programas acadmicos. institucional y que sea de conocimiento pblico.
Como la misin debe reflejarse en las
ARTICULO 2. JUSTIFICACIN. La visita de actividades acadmicas de la institucin, sus
apreciacin de condiciones iniciales, que no logros deben ser susceptibles de evaluacin.
constituye una evaluacin exhaustiva de la
institucin o de sus programas, se realiza en el
4) Disponer de un proyecto institucional que le
marco de la funcin que le compete al Consejo
sirva como referencia fundamental en los
Nacional de Acreditacin CNA de orientar a las
procesos de toma de decisiones.
instituciones en sus procesos de autoevaluacin.
Con dicha visita, el Consejo pretende hacer
consciente a la institucin de si rene o no las 5) Contar con un ncleo profesoral de tiempo
condiciones que le permitan adelantar, con completo que sea apropiado. en cantidad y
probabilidades de xito, procesos de acreditacin. calidad, a la naturaleza de la institucin y del
programa que se aspira a acreditar.
As mismo, el Consejo se propone obtener una
visin preliminar de la institucin como un todo, para 6) Contar con estatutos y reglamentos de profesores
lo cual analiza aspectos tan diversos como el y estudiantes, que incluyan polticas claras de
cumplimiento de las normas legales vigentes, la seleccin y vinculacin de profesores y de
organizacin acadmica y administrativa, el admisin de estudiantes. Estas normas deben
profesorado, los recursos fsicos y financieros y el definir los deberes y derechos de unos y otros y
clima institucional predominante. el rgimen de su participacin en los rganos
directivos de la institucin.
La visita es realizada por una comisin del Consejo
Nacional de Acreditacin. Si como resultado de la 7) Tener una tradicin en el programa que se espera
apreciacin de las condiciones iniciales, el CNA acreditar, reflejada en la productividad acadmica
considera que la institucin cumple con dichas de sus profesores, grupos de investigacin
condiciones, se lo comunicar y esta podr iniciar el clasificados o reconocidos por el Sistema
proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin. Nacional de Ciencia y tecnologa, visibilidad
nacional e internacional, insercin en redes
En caso contrario, el CNA har las recomendaciones acadmicas, incidencia efectiva en la regin y el
pertinentes a la institucin. Cuando sta haya pas, resultados y anlisis de las pruebas de
atendido las recomendaciones formuladas por el estado Saber-Pro y en la existencia de al menos
Consejo, podr solicitar una nueva visita de cuatro promociones de egresados, de cuyo
apreciacin de condiciones iniciales. desempeo profesional haya posibilidades de
seguimiento.
ARTICULO 3. CONDICIONES INICIALES PARA
INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DE Los programas estructurados por ciclos
ACREDITACIN. secuenciales y complementarios -propeduticos-
Para adelantar la acreditacin de un programa , podrn ingresar al Sistema Nacional de
acadmico, con probabilidad de xito, es necesario Acreditacin, una vez se haya obtenido el
que la institucin cumpla con las siguientes respectivo registro calificado de cada uno de los
condiciones iniciales: niveles que integran la propuesta de formacin y
cumplan las cohortes necesarias para iniciar el
1) Estar debidamente autorizada para operar como proceso.
una institucin de educacin superior y para
otorgar ttulos en el programa que se propone Los programas acadmicos de educacin
acreditar. superior del rea de las ciencias de la salud que
requieran de prcticas formativas, estarn sujetas
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 101

a concepto y evaluacin previa de la relacin superior, o fuere intervenida, el proceso ser


docencia-servicio de acuerdo a la normatividad suspendido.
vigente para tal fin.
ARTICULO 4. PROCEDIMIENTO PARA LA
8) Contar con una estructura organizacional y con APRECIACIN DE CONDICIONES INICIALES.
sistemas de administracin y gestin que
correspondan a la naturaleza, tamao y ACCIONES PREVIAS A LA VISITA DEL CONSEJO
complejidad de la institucin y del programa. NACIONAL DE ACREDITACIN A LA
INSTITUCIN. Antes de la realizacin de la visita por
9) Disponer de una infraestructura locativa y parte del Consejo Nacional de la acreditacin, la
logstica (recursos bibliogrficos, bases de datos, institucin debe haber cumplido con los siguientes
salas de cmputo, medio audiovisuales, pasos:
laboratorios, talleres, clnicas, granjas
experimentales, entre otras) que satisfaga las a. Comunicacin del Representante Legal de la
necesidades de la institucin y las del programa. institucin, dirigida al Consejo Nacional de
Acreditacin, en la que exprese:
10) Mantener una comprobada estabilidad financiera
y utilizar adecuadamente los recursos de que La voluntad de la institucin de acreditar
dispone, en correspondencia con su naturaleza, uno o varios de sus programas
su misin y sus objetivos. acadmicos.

11) Contar con un ambiente institucional apropiado, y Que conoce el contenido del documento
con polticas e infraestructura orientadas a Lineamientos para la acreditacin.
mantener el bienestar de todos sus Miembros.
Que la institucin cumple con las
12) No estar sancionada por el incumplimiento de las condiciones iniciales sealadas en el
disposiciones legales que rigen la educacin mencionado documento y que se
superior, de acuerdo a lo establecido en el transcriben en esta gua.
Acuerdo 02 de 2011 del Consejo Nacional de
Educacin Superior CESU o la norma que la b. Envo al Consejo Nacional de Acreditacin, por
modifique o sustituya. parte de la institucin, de
Para efectos de iniciar el proceso de acreditacin Informacin sobre aspectos legales:
de programas, el programa objeto de la solicitud Personera jurdica.
no debe estar sancionado. Cuando se trate de Inscripcin del Rector o del Representante
acreditacin institucional, no deben existir Legal de la institucin ante el Ministerio de
sanciones sobre la institucin ni sobre alguno de Educacin Nacional.
sus programas.
Registro calificado expedido por el Ministerio
de Educacin Nacional en donde conste la
Si en algn momento despus de iniciado el autorizacin para desarrollar los programas
proceso de acreditacin, hubiere cambios que se pretenden acreditar.
sustanciales en las condiciones iniciales de la
Declaracin del Representante Legal en el
institucin, el Rector deber informar sobre
sentido de que la institucin no est
dichos cambios al Consejo Nacional de
sancionada o intervenida, por el
Acreditacin. Este Consejo determinar el
incumplimiento de las disposiciones legales
alcance de dichos cambios, para efectos de
que rigen la educacin superior. El CNA
proseguir o no el proceso de acreditacin.
solicitar concepto sobre el particular a la
Subdireccin de Inspeccin y Vigilancia del
Ministerio de Educacin Nacional.
As mismo, si en algn momento despus de
iniciado el proceso de acreditacin, la institucin Normas internas vigentes:
fuere objeto de sancin por incumplimiento de las Estatuto General.
disposiciones legales que rigen la educacin Estatuto profesoral.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 102

Estatuto estudiantil. DESARROLLO DE LA VISITA


Rgimen organizacional. La visita tendr duracin de un (1) da y la
agenda ser acordada entre la comisin del
Informacin sobre aspectos acadmicos: Consejo Nacional de Acreditacin y la
Documentos en los que se consignan la institucin.
misin, proyecto institucional (PEI) y el La institucin deber ofrecer a la comisin
programa educativo del programa (PEP). todo el apoyo logstico y la informacin
Cuadro en que figuren, por dependencia requerida por sta.
acadmica, el nmero de profesores, El Consejo Nacional de Acreditacin
dedicacin y ttulos acadmicos obtenidos. informar a la institucin, por escrito, los
(Ver Anexo 1). resultados de la visita de apreciacin de
Listado de programas acadmicos condiciones iniciales.
conducentes a ttulo y nmero de Teniendo en cuenta las observaciones del
estudiantes por programa. Planes de estudio Consejo Nacional de Acreditacin, la
de los programas acadmicos para los que institucin tomara la decisin de iniciar o no
se solicita acreditacin. el proceso de autoevaluacin conducente a
Ao de iniciacin de los programas la acreditacin.
acadmicos que se quiere acreditar y Si la institucin decide iniciar su proceso de
nmero de promociones de egresados. autoevaluacin, enviar al Consejo Nacional
Productividad acadmica de los profesores de Acreditacin el cronograma para la
reflejada en publicaciones de artculos presentacin del informe final de dicho
cientficos en revistas indexadas, libros, proceso y deber presentar el informe de
captulos de libros, registros, patentes,
autoevaluacin dentro del ao siguiente al
creaciones artsticas, entre otros.
concepto emitido por el CNA.
Grupos de investigacin clasificados o
reconocidos por el Sistema Nacional de ARTICULO 5. VIGENCIA. El presente acuerdo rige
Ciencia y Tecnologa, vinculados al a partir de la fecha de su publicacin.
programa.
Convenios acadmicos nacionales e PUBLQUESE Y CMPLASE
internacionales vigentes y activos.
Programas de proyeccin social.
Resultados de las pruebas de estado
SABER-PRO.
Informacin sobre recursos institucionales:
Acuerdo CESU No. 03
Descripcin de la infraestructura fsica.
Descripcin de los recursos bibliogrficos,
del 16 de Diciembre de
pertinentes al programa que se desea
acreditar y evidencia de su utilizacin. 2014
Descripcin de recursos logsticos, para el
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
uso del programa.
Informes financieros auditados de los ltimos 186370_acuerdo_03_2014.pdf
dos aos.
Por el cual se aprueban los Lineamientos para la
c. Una vez se reciba la documentacin relacionada Acreditacin Institucional
en los puntos anteriores, una comisin del
Consejo Nacional de Acreditacin, coordinada
por uno de sus miembros, apreciar las El CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
condiciones iniciales. En una primera etapa se CESU-
analizar la informacin recibida y, si como
resultado de ese anlisis se considera En uso de sus facultades legales, en especial de la
pertinente, se llevar a cabo la visita, previo sealada en el artculo 35 del Decreto 2230 de 2003 de la
acuerdo de la fecha con el Representante Legal Presidencia de la Repblica de Colombia, en el
de la institucin. artculo 54 de la Ley 30 de 1992 y en el Decreto 5012
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 103

de 2010. tiene una funcin social estratgica y que, por tanto,


debe ser prestado con la mayor calidad posible. Para
ACUERDA alcanzar altos niveles de calidad es indispensable
fortalecer las Instituciones de Educacin Superior, a
ARTCULO 1. OBJETO. El presente acuerdo contiene travs de slidos sistemas de autorregulacin,
los lineamientos para el proceso de acreditacin de prcticas de buen gobierno y mejoramiento continuo
Instituciones de Educacin Superior.
basado en la autoevaluacin permanente. La
Con estos lineamientos se orienta la evaluacin de acreditacin es un medio nacional e
las Instituciones de Educacin Superior establecidas internacionalmente aceptado para reconocer hasta
por la Ley, cualquiera que sea su carcter acadmico dnde se cumplen estas acciones satisfactoriamente
y modalidad bajo la cual ofrezca sus programas, y para establecer qu tanto la educacin superior
teniendo en cuenta la sntesis de caractersticas que est respondiendo a las exigencias que le plantea el
permitan reconocerlas mediante un juicio sobre la desarrollo del pas.
distancia relativa entre el modo como la institucin La evaluacin de la calidad con miras a la
ofrece el servicio pblico de la educacin y el ptimo acreditacin institucional, como se propone en este
que corresponde a su naturaleza. documento, implica la evaluacin integral de la
institucin como un todo.
ARTCULO 2. JUSTIFICACIN. El Sistema Nacional
de Acreditacin se implementa en Colombia por Adems, la acreditacin es el camino para el
mandato de ley, como respuesta a la necesidad de reconocimiento por parte del Estado de la calidad de las
fomentar y fortalecer la calidad de la educacin Instituciones de Educacin Superior y de los programas
superior y al propsito de hacer reconocimiento acadmicos. En este sentido, la acreditacin tiene un
pblico del logro de altos niveles de calidad, carcter voluntario y canaliza los esfuerzos de las
buscando preservar as derechos legtimos que en instituciones para llevar a cabo la evaluacin
esta materia tienen los usuarios del sistema de sistemtica de la institucin y de sus programas y, en
educacin superior y la sociedad. general, del servicio que prestan a la sociedad. La
voluntariedad de los procesos de acreditacin tiene
En las ltimas dcadas, las Instituciones de sentido en la medida en que promueve en las
Educacin Superior en Colombia han tenido que Instituciones de Educacin Superior la decisin de
tomar decisiones de cambio en consideracin a incrementar sus niveles de calidad mediante la
escenarios locales, nacionales e internacionales autorregulacin y autocontrol en ejercicio pleno de la
particularmente complejos e interdependientes. Hay autonoma.
conciencia de la necesidad de crear condiciones para
la consolidacin de un sistema educativo de alta En este contexto, el Consejo Nacional de
calidad que, a travs del desarrollo de sus funciones Acreditacin, de acuerdo con las polticas de Ley,
de formacin, investigacin y proyeccin social, las definidas por el Consejo Nacional de Educacin
asuma el doble reto de ser contemporneas, de Superior -CESU- y el Cdigo de buenas prcticas
preparar las personas para el desarrollo nacional en adoptado por el CNA, preside y organiza el proceso
el contexto de los principios constitucionales y de de acreditacin de modo que, una vez realizada la
nuestra particular fisionoma geogrfica, social y evaluacin correspondiente, pueda reconocer la
cultural, as como la necesidad de formar ciudadanos calidad de programas o instituciones y presenta su
comprometidos con la construccin de la paz, la concepto al Ministerio de Educacin Nacional sobre
defensa de los derechos humanos, la preservacin la pertinencia de emitir el correspondiente acto
del medio ambiente y los valores de la democracia. formal de acreditacin.

El acelerado desarrollo de la ciencia y de la En Colombia, existe una gran heterogeneidad en la


tecnologa, y la cada vez ms intensa utilizacin de oferta de educacin superior, la cual es valorada y
stas en las dinmicas del desarrollo obliga a las respetada en el contexto de los procesos de
Instituciones de Educacin Superior a incorporarse acreditacin. Tal vez, una de las ms significativas
crticamente en los desarrollos mundiales de las transformaciones suscitadas en la educacin
ciencias, las artes y la cultura en dilogo dinmico superior a nivel mundial en las ltimas dcadas
con pares nacionales e internacionales. hace referencia a la intensificacin de las dinmicas
de diferenciacin de las Instituciones. Las
La educacin superior es un servicio pblico que Instituciones de Educacin Superior integran un
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 104

universo cada vez ms heterogneo dadas las del sistema de aseguramiento de la calidad en
particulares orientaciones misionales, los sistemas Colombia. El Consejo Nacional de Acreditacin -
de control, gestin y financiamiento, el tamao, los CNA-, a travs de la acreditacin como proceso
alcances disciplinarios, las caractersticas de la voluntario, reconoce la calidad de los programas y
poblacin estudiantil y el tipo de oferta educativa de de las instituciones. Ambos procesos se refieren a
acuerdo con diversas metodologas y niveles, entre distintos niveles, los cuales no se oponen sino que,
otros. por el contrario, se complementan.

La diversificacin de las instituciones y programas Las condiciones bsicas de calidad requeridas para
es uno de los aspectos que en la actualidad la oferta y desarrollo de programas acadmicos y la
caracterizan la Educacin Superior en todo el orbe creacin de Instituciones de Educacin Superior se
y Colombia no es la excepcin. El Sistema de ajustan al marco legal vigente.
Educacin Superior colombiano presenta
diversidad en las IES de acuerdo con su naturaleza El proceso de acreditacin de alta calidad se refiere
(pblica o privada), sus niveles (tcnicos, fundamentalmente a cmo una institucin y sus
programas orientan su deber ser hacia un ideal de
tecnolgicos, instituciones universitarias y
excelencia, y pueden mostrar alta calidad mediante
universidades), su modalidades (presenciales, a
resultados especficos, tradicin consolidada,
distancia y mixtas), su orientacin (docente, impacto y reconocimiento social.
docente con investigacin limitada a reas
especficas y de investigacin), su alcance Las caractersticas de alta calidad de una institucin,
disciplinar, su carcter secular o religioso, su desde la perspectiva de la acreditacin, son
cobertura (nacional o regional). Estas y otras referentes a partir de los cuales orienta su accin y
formas configuran la diversidad institucional en la supone retos de alta envergadura. En la actualidad,
Educacin Superior, la cual debe ser reconocida y no es posible pensar la calidad de la educacin
valorada por el Sistema de Aseguramiento de la superior al margen de los siguientes aspectos:
Calidad y particularmente por el Sistema Nacional
de Acreditacin. a) Una slida cultura de autorregulacin y
autoevaluacin orientada al mejoramiento
Por consiguiente, dada la variedad de proyectos continuo, razn de ser de la voluntariedad
especficos dentro de cada tipo de institucin y la de la acreditacin.
importancia de atender a la pluralidad de
necesidades y contextos, la calidad debe b) La coherencia entre sus propsitos
considerarse no slo en su relacin con modelos declarados y las acciones tomadas para
institucionales universales, sino tambin con los llevarlos a cabo.
ideales particulares expresados en las misiones y
en los proyectos institucionales. c) Una planta profesoral con altos niveles de
cualificacin y con modalidades de
La evaluacin implicada en el proceso de vinculacin apropiadas, que lideren los
acreditacin hace explcitas las condiciones procesos acadmicos y que permitan la
internas de funcionamiento de las instituciones y constitucin de comunidades acadmicas
pone en evidencia sus fortalezas y debilidades. De consolidadas.
este modo, constituye un punto de partida muy
slido para los procesos internos de mejoramiento d) La investigacin cientfica, tecnolgica,
institucional y se convierte en un referente claro humanstica y artstica en sintona con el
para que los usuarios potenciales de la educacin saber universal y con alta visibilidad.
superior puedan hacer una eleccin
suficientemente informada. e) La formacin integral de las personas para
abordar con responsabilidad tica, social y
ARTCULO 3. LA ACREDITACIN DE ALTA ambiental los retos de desarrollo endgeno
CALIDAD COMO PARTE DEL SISTEMA y participar en la construccin de una
INTEGRADO DE ASEGURAMIENTO DE LA sociedad ms incluyente.
CALIDAD.
f) La pertinencia y relevancia social que
Una slida cultura de la autoevaluacin es la base supone ambientes educativos ms
heterogneos y flexibles, para responder
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 105

adecuadamente a los requerimientos especfico.


formativos y de investigacin de los
respectivos entornos. La evaluacin de la calidad en el campo de la
acreditacin en Colombia implica un ejercicio
g) Las polticas de seguimiento a graduados. complejo que no puede renunciar a su carcter
interpretativo. El proceso seguido por el CNA es
h) Los graduados que permitan validar el hermenutico, en tanto interpreta el sentido que tiene
proceso formativo y un adecuado aporte a un hecho en un contexto institucional y social
la institucin de sus experiencias especfico.
profesionales.
Al ser adoptado por el Estado y la sociedad, el juicio del
i) El desarrollo de polticas de buen gobierno Consejo Nacional de Acreditacin, apoyado en la
que garanticen la estabilidad institucional y la autoevaluacin y el concepto de los pares acadmicos,
generacin de sistemas de gestin se constituye en un reconocimiento pblico de que una
transparentes, eficaces y eficientes en institucin o programa est cumpliendo su misin con
cumplimiento de los derechos y los deberes altos niveles de calidad.
de las personas, y la rendicin de cuentas a
ARTCULO 4. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA
la sociedad.
ACREDITACIN
j) La internacionalizacin, con todo lo que ello
1. Principios de la acreditacin
implica como movilidad de profesores y
estudiantes, reconocimientos acadmicos Los principios a partir de los cuales opera el Sistema
trasnacionales, redes, alianzas Nacional de Acreditacin son elementos valorativos
multinacionales, publicaciones conjuntas, que inspiran la apreciacin de las condiciones iniciales
entre otras. de la institucin y la evaluacin sus caractersticas de
la calidad. Estos principios son considerados como
k) Los procesos formativos flexibles e una totalidad; no hay entre ellos jerarqua alguna, ellos
interdisciplinarios para el desarrollo de se complementan y potencian entre s en cuanto
conocimientos, capacidades y habilidades referentes que sirven de base al juicio sobre la calidad,
requeridos en las actuales dinmicas preocupacin primordial del Sistema Nacional de
sociales y laborales. Acreditacin.

l) Los recursos fsicos y financieros Los principios que se exponen son una expresin de
suficientes para cumplir adecuadamente la postura tica del Consejo Nacional de Acreditacin.
con las funciones misionales y de apoyo. En particular, el CNA pone de relieve el carcter de la
educacin superior como un espacio de transmisin,
m) La transparencia demostrada en la bsqueda y construccin del conocimiento que debe
promocin de los servicios que las desenvolverse en un ambiente de convivencia, paz y
instituciones ofrecen en desarrollo con sus libertad en un marco democrtico, participativo y
funciones sustantivas. pluralista; adems, destaca el papel de la educacin
superior en el logro de la unidad nacional, en afianzar
n) Capacidad de impactar los sectores entre los ciudadanos el respeto a la dignidad humana
productivo y social, a travs de sus y la vigencia plena de los derechos humanos, en
acciones de proyeccin o extensin. construir una actitud consciente para la preservacin
del ambiente y en ser factor esencial para el desarrollo
Estos aspectos y otros ms, constituyen referentes a integral de los colombianos.
partir de los cuales es posible aproximarse a la
valoracin de la calidad de una institucin o un a) Universalidad. Hace referencia, de una
programa acadmico, que no pueden ser parte, a la dimensin ms intrnseca del
interpretados de manera abstracta, pues deben ser quehacer de una institucin que brinda un
considerados desde la misin institucional y la servicio educativo de nivel superior; esto es,
realidad en la cual pretenden ser evaluados. De este al conocimiento humano que, a travs de los
modo, el juicio de la calidad que emiten los pares campos de accin sealados en la ley, le
acadmicos no est referido solamente a una sirven como base de su identidad. En
dimensin universal, sino tambin a la manera cmo cualquier tipo de institucin, el trabajo
esas caractersticas se hacen realidad en un contexto acadmico descansa sobre uno o varios
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 106

saberes ya sea que se produzcan a travs desprenden de la naturaleza de bien pblico


de la investigacin, se reproduzcan a travs que tiene la educacin, verbigracia, la no
de la docencia o se recreen, contextualicen discriminacin en todos los rdenes, el
y difundan a travs de mltiples formas. En reconocimiento de las diferencias y la
todos los casos, el conocimiento posee una aceptacin de las diversas culturas y de sus
dimensin universal que lo hace vlido mltiples manifestaciones.
intersubjetivamente; su validez no est
condicionada al contexto geogrfico de su e) Idoneidad. Es la capacidad que tiene la
produccin. En consecuencia, el saber, al institucin de cumplir a cabalidad con las
institucionalizarse, no pierde su exigencia de tareas especficas que se desprenden de la
universalidad; por el contrario, l nutre el misin, de sus propsitos y de su naturaleza,
quehacer acadmico de la educacin todo ello articulado coherentemente en el
superior, cualquiera que sea su tipo, proyecto institucional.
configurando una cultura propia de la
academia. De otra parte, la universalidad f) Responsabilidad. Es la capacidad de la
hace tambin referencia, desde un punto de institucin para reconocer y afrontar las
vista ms externo, a la multiplicidad y consecuencias que se derivan de sus
extensin de los mbitos en que se acciones.
despliega el quehacer de la institucin y su
sentido puede ampliarse para aludir al g) Coherencia. Es el grado de
mbito geogrfico sobre el cual ejerce correspondencia entre las partes de la
influencia y a los grupos sociales sobre los institucin y entre stas y la institucin como
cuales extiende su accin, entre otros un todo. Es tambin la adecuacin de las
aspectos. polticas y de los medios de que se dispone,
a los propsitos. Asimismo, alude al grado
b) Integridad. Es un criterio que hace de correlacin existente entre lo que la
referencia a la probidad como preocupacin institucin dice que es y lo que
constante de una institucin en el efectivamente realiza.
cumplimiento de sus tareas. Implica, a su
vez, una preocupacin por el respeto por los h) Transparencia. Es la capacidad de la
valores y referentes universales que institucin para explicitar, sin subterfugio
configuran el ethos acadmico y por el alguno, sus condiciones internas de
acatamiento de los valores universalmente operacin y los resultados de ella. La
aceptados como inspiradores del servicio transparencia es hija de la probidad y es, a
educativo del nivel superior. su vez, uno de sus ingredientes
fundamentales.
c) Integralidad. Es la visin que incluye la
articulacin de todos los elementos que i) Pertinencia. Es la capacidad de la
constituyen de manera sistmica una institucin para responder a necesidades del
Institucin de Educacin Superior medio. Necesidades a las que la institucin
(Docencia, Investigacin, Extensin, no responde no de manera pasiva, sino
Administracin, Gestin, Bienestar, Clima proactiva. Dicha condicin es entendida
Institucional, etc.). como la preocupacin por transformar el
contexto en que se opera, en el marco de los
d) Equidad. Es la disposicin de nimo que valores que inspiran a la institucin y la
moviliza a la institucin a dar a cada quien lo definen.
que merece. Expresa de manera directa el
sentido de la justicia con que se opera; hacia j) Eficacia. Es el grado de correspondencia
dentro de la institucin, por ejemplo, en el entre los propsitos formulados y los logros
proceso de toma de decisiones, en los obtenidos por la institucin.
sistemas de evaluacin y en las formas de
k) Eficiencia. Es la medida de cun adecuada
reconocimiento del mrito acadmico; en un
es la utilizacin de los medios y recursos de
contexto ms general, en la atencin
que disponen la institucin para el logro de
continua a las exigencias de principio que se
sus propsitos.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 107

l) Sostenibilidad. Es la manera como la proyeccin.


institucin mantiene en el transcurso del
tiempo actividades y acciones encaminadas i) Obtener reconocimiento por parte de
a que se cumplan las metas y los objetivos organismos internacionales, instituciones de
trazados en atencin al Proyecto Educativo educacin superior del exterior y sistemas
Institucional. externos de aseguramiento de la calidad.

m) Visibilidad: Es el reconocimiento de las j) Favorecer la construccin y consolidacin de


instituciones por parte de la sociedad en comunidades acadmicas y cientficas.
relacin con el ejercicio de sus funciones con
calidad y pertinencia. k) Fortalecer las funciones sustantivas en atencin
a los enunciados misionales institucionales y al
n) Desarrollo sostenible: El Sistema contexto en el cual se insertan.
Educativo debe considerar al ser humano
como el centro de las preocupaciones l) Incentivar los procesos de buen gobierno de las
locales y globales, en funcin de la calidad Instituciones de Educacin Superior.
de vida y en armona con la naturaleza.
m) Favorecer la homologacin y convalidacin de
2. Objetivos de la acreditacin ttulos acadmicos, as como facilitar la ruta de
las certificaciones internacionales.
La acreditacin de instituciones tiene los
siguientes objetivos:

a) Fomentar el mejoramiento de la calidad de la ARTCULO 5. LA ACREDITACIN DE ALTA


Educacin Superior en Colombia. CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES

b) Contribuir al mejoramiento del sistema de 1. El concepto de calidad en la Educacin Superior


educacin superior colombiano y de las
instituciones que lo integran para aportar al La calidad de la educacin superior es la razn de
desarrollo econmico, social, cultural, tecnolgico ser del Sistema Nacional de Acreditacin;
y ambiental; adems, para la consolidacin de la reconocerla, velar por su incremento y fomentar su
inclusin social y la paz del pas. desarrollo otorga sentido a las acciones del Consejo
Nacional de Acreditacin, quien ha adoptado una
c) Ser un mecanismo para que las instituciones de aproximacin integral al concepto de alta calidad al
educacin superior rindan cuentas ante la desarrollar su modelo, el cual ha permanecido a lo
sociedad y el Estado sobre el servicio educativo largo de su historia y ha sido validado nacional e
que prestan. internacionalmente. El Consejo ha procurado tener
presentes todos los factores que inciden en ella y la
d) Ser un instrumento mediante el cual el Estado da manera como stos pesan en un momento y en un
fe pblica de su calidad. contexto especfico.
e) Estimular la autorregulacin, la autoevaluacin El concepto de calidad aplicado al bien pblico de la
y el mejoramiento continuo de las instituciones educacin superior hace referencia a la sntesis de
y programas de educacin superior con miras al caractersticas que permiten reconocer un programa
logro de altos niveles de calidad. acadmico especfico o una institucin de
determinado tipo y hacer un juicio sobre la distancia
f) Propiciar la idoneidad y la solidez de las relativa entre el modo como en esa institucin o en
Instituciones de Educacin Superior. ese programa acadmico se presta dicho servicio y
el ptimo que corresponde a su naturaleza.
g) Incentivar a los acadmicos, en la medida en
que demuestra la credibilidad de su trabajo y Para aproximarse a ese ptimo, el Consejo Nacional
propicia el reconocimiento de sus realizaciones. de Acreditacin ha definido un conjunto de
caractersticas generales, a partir de las cuales se
h) Favorecer reconocimiento nacional e
emiten los juicios sobre la calidad de instituciones y
internacional de sus programas acadmicos, y
programas acadmicos; pero, la determinacin ms
de sus actividades investigativas y de
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 108

especfica y el peso relativo de esas caractersticas programas.


estarn, en buena parte, condicionados a la
naturaleza de la institucin y a la del programa Lo que hace importante la existencia de ambos tipos de
acadmico en cuestin en un momento y en un acreditacin es su carcter complementario y la
contexto especfico. necesidad de desarrollar estrategias mltiples para el
logro de la mxima calidad.
Una institucin es de calidad en la medida en que
haga efectivo su proyecto educativo, en la medida en ARTCULO 6. TIPOLOGAS DE INSTITUCIONES
DE EDUCACIN SUPERIOR
que se aproxime al ideal que le corresponde, tanto
en relacin con sus aspectos universales, como con
La diferenciacin de las Instituciones de Educacin
el tipo de institucin al que pertenece. La calidad, as
Superior est fundamentada en las normas
entendida, supone el esfuerzo continuo de las
nacionales: Ley 30 de 1992, que organiza el servicio
instituciones por cumplir en forma responsable con
pblico de la Educacin Superior; Ley 115 de 19945
las exigencias propias de cada una de sus funciones. General de Educacin, Ley 749 de 2002 que
La calidad educativa supone el desarrollo de una organiza el servicio pblico de educacin superior en
las modalidades de formacin tcnica profesional y
cultura organizacional orientada hacia la evaluacin
y el mejoramiento continuo, lo cual implica el tecnolgica.
despliegue de polticas, programas estratgicos, De acuerdo con la Ley 30 de 1992:
proyectos, acciones y recursos que, integrados en
planes de desarrollo, promueven el cumplimiento de Artculo 16. Son instituciones de Educacin Superior: a)
los enunciados misionales y de un ideal de Instituciones Tcnicas Profesionales, b) Instituciones
excelencia con participacin activa de la comunidad Universitarias o Escuelas Tecnolgicas, c)
institucional. Por esto, cobra importancia la Universidades.
existencia en cada institucin de una estructura y
unos mecanismos que realicen seguimiento Artculo 17. Son instituciones tcnicas profesionales,
permanente a la pertinencia, eficiencia y eficacia del aquellas facultadas legalmente para ofrecer
quehacer institucional y de los programas, en el programas de formacin en ocupaciones de carcter
marco de un proceso de autorregulacin, cuya operativo e instrumental y de especializacin en su
expresin visible ante la sociedad y el mundo respectivo campo de accin, sin perjuicio de los
acadmico es la acreditacin temporal y su continua aspectos humansticos propios este nivel.
renovacin.
Artculo 18. Son instituciones universitarias o
2. Relaciones entre acreditacin institucional y escuelas tecnolgicas, aquellas facultadas para
acreditacin de programas acadmicos adelantar programas de formacin en ocupaciones,
programas de formacin acadmica en profesiones o
La acreditacin institucional y la acreditacin de disciplinas y programas de especializacin.
programas acadmicos son complementarias. Su
complementariedad consiste en que la acreditacin Son universidades las reconocidas actualmente
institucional se orienta hacia la institucin como un como tales y las instituciones que acrediten su
todo, mientras la de programas considera a estos desempeo con criterio de universalidad en las
ltimos como partes integrales de ese todo. siguientes actividades: La investigacin cientfica o
tecnolgica; la formacin acadmica en profesiones
As como la acreditacin de programas ni busca ni o disciplinas y la produccin, desarrollo y transmisin
logra hacer un examen exhaustivo de la calidad de la del conocimiento y de la cultura universal y nacional.
institucin, la acreditacin institucional no constituye
un anlisis riguroso y completo de sus programas Artculo 19. Estas instituciones estn igualmente
acadmicos. Sin duda, una acreditacin institucional facultadas para adelantar programas de formacin
no es posible all donde se ofrecen programas de en ocupaciones, profesiones o disciplinas,
calidad insuficiente. Pero, en la prctica, es posible programas de especializacin, maestras,
que algunas instituciones de alta calidad presenten doctorados y post-doctorados, de conformidad con la
cierta heterogeneidad en el nivel de desarrollo de sus

5
La Ley 115 de 1994 en su Artculo 213 reconoce a las
instituciones tecnolgicas como instituciones de educacin.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 109

presente Ley." evaluacin.

De acuerdo con la Ley 749 de 2002: ARTCULO 7. ELEMENTOS DE LA EVALUACIN

Artculo 1. Instituciones tcnicas profesionales. Son En el modelo del Consejo Nacional de


Instituciones de Educacin Superior, que se Acreditacin, los juicios finales que se han de
caracterizan por su vocacin e identidad manifiesta emitir sobre la calidad de una institucin son el
en los campos de los conocimientos y el trabajo en resultado de un anlisis integrado de los 12
actividades de carcter tcnico, debidamente factores que lo conforman. A su vez, cada factor es
fundamentadas en la naturaleza de un saber, cuya examinado con base en una consideracin
formacin debe garantizar la interaccin de lo integrada de las distintas caractersticas de calidad
intelectual con lo instrumental, lo operacional y el que lo constituyen. De igual forma, el grado de
saber tcnico. cumplimiento de cada caracterstica de calidad
debe ser establecido mediante un anlisis integral
Estas instituciones podrn ofrecer y desarrollar de los diferentes aspectos a evaluar incorporados
programas de formacin hasta el nivel profesional, en estos lineamientos.
solo por ciclos propeduticos y en las reas de las
ingenieras, tecnologa de la informacin y De esta manera, las decisiones finales estn
administracin, siempre que se deriven de los basadas en sntesis sucesivas de juicios sobre
programas de formacin tcnica profesional y conjuntos de elementos de complejidad creciente
tecnolgica que ofrezcan, y previo cumplimiento de (aspectos a evaluar, caractersticas y factores). En
los requisitos sealados en la presente ley. este enfoque integral, los juicios sobre el conjunto
no resultan de la suma de juicios sobre elementos
Artculo 2. Instituciones tecnolgicas. Son individualmente considerados. As mismo, la
Instituciones de Educacin Superior, que se evaluacin sobre los factores que inciden en la
caracterizan por su vocacin e identidad manifiestas calidad de las instituciones, no puede ser el
en los campos de los conocimientos y profesiones de resultado de una mirada abstrada de sus
carcter tecnolgico, con fundamentacin cientfica e contextos sociales, polticos, culturales y
investigativa. econmicos. Por el contrario, slo en la relacin
con la sociedad, es realmente factible verificar la
Estas instituciones podrn ofrecer y desarrollar calidad educativa.
programas de formacin hasta el nivel profesional, solo
por ciclos propeduticos y en las reas de las 1. Factores. Para el proceso de acreditacin de
ingenieras, tecnologa de la informacin y instituciones, los factores que el Consejo Nacional
administracin, siempre que se deriven de los de Acreditacin ha identificado como pilares para
programas de formacin tecnolgica que ofrezcan, y
su evaluacin son los que a continuacin se
previo cumplimiento de los requisitos sealados en la
indican, los cuales deben ser vistos desde una
presente ley.
perspectiva sistmica, ya que ellos se expresan de
Las instituciones deben responder por las una manera interdependiente.
condiciones de alta calidad de los programas que
El modelo de acreditacin del CNA se concreta en
ofrece en los respectivos niveles de pre y
cuatro criterios lgicos y articulados, que recogen
postgrado, modalidades y metodologas
las mejores prcticas internacionales de
distancia y presencial, independientemente del
acreditacin respetando la autonoma y la
tipo de institucin de que se trate.
diversidad del Sistema de Educacin Superior
La acreditacin institucional se otorgar de Colombiano. Una institucin de alta calidad debe
acuerdo con el carcter de la institucin en el mostrar:
momento de la evaluacin, segn sea universidad,
institucin universitaria o escuela tecnolgica, Coherencia entre su misin, su visin y su
institucin tecnolgica, o institucin tcnica PEI; en tal sentido, el proceso de
profesional. Lo anterior significa que, en caso de acreditacin respeta totalmente la autonoma
una transformacin de la institucin, se requerir institucional. Estos elementos deben ser
un nuevo concepto del CNA con miras a mantener claramente conocidos y apropiados por la
la acreditacin o a solicitar un nuevo proceso de comunidad acadmica. Igualmente, debe
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 110

proveer informacin a la sociedad acerca de 2. Caractersticas. Las caractersticas de calidad


lo que hace en forma veraz, tica y a que se hace referencia en el presente
comprobable. En consecuencia, la institucin documento son propias de la educacin superior
debe decir con claridad aquello que hace. y expresan referentes universales y particulares
de la calidad que pueden ser aplicables a todo
Que sus prcticas y actuaciones concretas tipo de institucin considerando distintas
guardan concordancia con sus enunciados misiones y proyectos institucionales.
misionales, sus polticas, principios y
objetivos. En consecuencia, debe ser 3. Aspectos a evaluar. Con el nimo de hacer
coherente entre lo que dice que hace y lo que evidente, hasta donde sea posible, el grado de
hace para lograrlo. calidad alcanzado, se ha procedido a desplegar las
caractersticas en una serie de aspectos a evaluar,
Que lo que hace es de alta calidad, reflejado a travs de los cuales, ellas se hacen observables;
a travs de prcticas de buen gobierno, de suministran referentes empricos que permiten
procesos de autorregulacin y evaluacin apreciar y contextualizar el desempeo de una
apoyados en sistemas de informacin institucin. Estos aspectos son cuantitativos y/o
confiables, actualizados e integrados. Es cualitativos, y las instituciones podrn adaptarlos o
decir, debe estar en capacidad de demostrar acondicionarlos a sus modelos propios de
con evidencias la alta calidad de sus autoevaluacin, dependiendo de sus condiciones
procesos. particulares. En la utilizacin del modelo, la
institucin debe, a partir de los aspectos a evaluar,
Que tiene planes de mejoramiento continuo emitir juicios sobre el cumplimiento de las
en respuesta a las necesidades demostradas caractersticas de calidad, as como establecer las
por los procesos de evaluacin, integrados a posibles alternativas de accin que permitan
sus planes estratgicos de desarrollo. avanzar en el logro de una mayor calidad.
Para efectos de la evaluacin con miras a la Debe entenderse que las instituciones que
acreditacin de alta calidad, los elementos ingresan al Sistema Nacional de Acreditacin
anteriores se concretan en los siguientes factores: estn en libertad de utilizar sus propios
instrumentos para la coleccin de informacin,
1. Misin y Proyecto Institucional definir nuevas caractersticas y aspectos a evaluar
o de darles lecturas diferenciadas, para efectos de
2. Estudiantes conducir ms apropiadamente sus procesos de
autoevaluacin y de reflejar mejor la propia
3. Profesores
especificidad; todo ello podr hacerse teniendo en
4. Procesos acadmicos cuenta los factores y las caractersticas de calidad
del modelo del Consejo Nacional de Acreditacin
5. Visibilidad nacional e internacional para acreditacin de instituciones y atendiendo a
los criterios que inspiran el Sistema Nacional de
6. Investigacin y creacin artstica y cultural Acreditacin. La evaluacin institucional se otorga
de acuerdo con el carcter de la Institucin, segn
7. Pertinencia e impacto social sean Instituciones Tcnicas Profesionales,
Instituciones Tecnolgicas, Instituciones
8. Procesos de autoevaluacin y Universitarias, Escuelas Tecnolgicas o
autorregulacin Universidades. La flexibilidad del modelo de
evaluacin del CNA implica que cada institucin
9. Organizacin, administracin y gestin ser considerada de acuerdo con su naturaleza.
10. Planta fsica y recursos de apoyo ARTCULO 8. EL PROCESO DE ACREDITACIN
acadmico DE ALTA CALIDAD
11. Bienestar institucional La evaluacin de la calidad de una institucin de
educacin superior con fines de acreditacin, seguir
12. Recursos financieros el siguiente proceso:
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 111

1 Carta de intencin del representante legal las acciones de mejora de all derivadas. Este
de la Institucin. autoestudio se desarrolla de manera integral,
con el propsito de mejorar la calidad de la
2. Evaluacin de condiciones iniciales. institucin y de asegurar a la sociedad que
cumple con los ms altos requisitos de calidad
3. Autoevaluacin, a cargo de la institucin. y realiza sus propsitos y objetivos. El proceso
de autoevaluacin culmina sealando juicios
4. Evaluacin externa, realizada por pares sobre el cumplimiento de cada factor y sus
acadmicos. caractersticas y elaborando un plan de
mejoramiento consecuente con dichos juicios.
5. Informe de pares acadmicos.
4. La evaluacin externa es realizada por pares
6. Revisin del informe de pares por parte del
acadmicos, quienes efectan in situ la
CNA.
contrastacin de lo que la institucin ha
7. Comentarios del Rector al informe de reportado en el informe de autoevaluacin.
pares. Con base en la autoevaluacin y la visita, los
pares emiten juicio sobre la calidad de la
8. Evaluacin Final a cargo del Consejo institucin en atencin a su organizacin, su
Nacional de Acreditacin. funcionamiento y el cumplimiento de su
funcin social. Dicho juicio es acompaado de
9. Reconocimiento pblico de la calidad, por recomendaciones para su mejoramiento,
parte del Ministro de Educacin Nacional cuando sea procedente.
o recomendaciones del CNA.
Para la evaluacin externa con fines de
1. La carta en la que el representante legal de la acreditacin institucional, el equipo de pares
Institucin de Educacin Superior manifieste su designados por el CNA cuenta con la
intencin de iniciar proceso conducente a la competencia, el reconocimiento acadmico y
acreditacin institucional. la experiencia directiva en el mbito de la
educacin superior. Este equipo tendr la
2. La evaluacin de las condiciones iniciales se capacidad para valorar imparcial e
desarrolla de acuerdo con los lineamientos integralmente y con amplitud de perspectiva.
especficos que para tal fin ha definido el
Consejo Nacional de Acreditacin. El Consejo El equipo de los pares estar integrado por
Nacional de Acreditacin lleva a cabo una personas que representan
visita de apreciacin de condiciones iniciales, paradigmticamente los saberes
la cual se da en el desarrollo de la funcin de correspondientes a las grandes reas del
orientar a las instituciones en sus procesos de conocimiento con las que est comprometida
autoevaluacin. En esta visita se verifica si la la institucin. Aunque en el caso de la
institucin cuenta con las condiciones acreditacin institucional los aspectos
requeridas para iniciar el proceso de administrativos son fundamentales, quienes se
autoevaluacin con miras a la acreditacin. ocupan de la revisin de estos aspectos deben
tener tambin reconocimiento como
3. La autoevaluacin debe ser una prctica acadmicos.
permanente de las instituciones de educacin
superior; consolidar una cultura de la Aunque el conocimiento sea la cualidad
evaluacin de la calidad es un presupuesto fundamental del par acadmico del CNA, no
bsico para su mejoramiento. Cuando la cabe duda de que debe responder tambin al
autoevaluacin se realice con fines de cdigo de tica que rige su comportamiento y
acreditacin, se seguir el modelo definido por que puede consultarse en el manual de pares
el Consejo Nacional de Acreditacin. La vigente.
institucin asumir el liderazgo de este
proceso y propiciar que en l participe de La institucin enviar al CNA la evaluacin de
manera amplia la comunidad institucional, los pares acadmicos, de acuerdo con los
como garanta de legitimidad del proceso y de formatos suministrados.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 112

5. El informe de pares es realizado de acuerdo obstante, esta ltima supone la acreditacin de


con las instrucciones del CNA y es enviado en programas.
un plazo mximo de 30 das calendario.
ARTICULO 9. ACTORES DEL PROCESO DE
6. El Consejo Nacional de Acreditacin somete el ACREDITACIN DE ALTA CALIDAD
informe de evaluacin externa a una primera
lectura para verificar su rigor y ajuste a las Los actores del proceso de acreditacin son: las
directrices establecidas. instituciones con todos sus estamentos, los pares
acadmicos, el Consejo Nacional de Acreditacin, y
7. El informe de pares es enviado al Rector de la el Ministerio de Educacin Nacional. El Ministerio de
Institucin de Educacin Superior, quien Educacin Nacional, adems del reconocimiento
reaccionar ante los conceptos all emitidos y pblico a la calidad de una institucin o programa,
aclarar o rectificar aquellos aspectos que formula las polticas de educacin con el apoyo del
estime pertinentes con las evidencias Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).
correspondientes.
El modelo del Consejo Nacional de Acreditacin
8. La evaluacin final de la calidad de la institucin reconoce la riqueza diversidad de los perfiles
es realizada por el Consejo Nacional de institucionales y su grado de consolidacin y
Acreditacin, a partir de los resultados de la desarrollo, lo que le otorga un carcter flexible al
autoevaluacin, de la evaluacin externa, de proceso de evaluacin de la alta calidad de los
los comentarios que la institucin ha hecho a la programas acadmicos y de las instituciones. El
evaluacin de pares y los cuadros maestros modelo acenta en la autoevaluacin el compromiso
actualizados y rigurosamente diligenciados. de cada institucin con la calidad, derivado de la
autonoma; pone de relieve en la evaluacin externa
Dicha evaluacin podr derivar en el o por pares el papel que juegan las comunidades
reconocimiento de altos niveles de calidad, lo acadmicas, como referente reconocido y legtimo
que conducir a la acreditacin institucional, de para apreciar la calidad de instituciones y de
acuerdo con lo previsto en el artculo 53 de la programas en un campo especfico y, luego de la
Ley 30 de 1992. En este caso, el Consejo evaluacin final, realizada por el Consejo Nacional
Nacional de Acreditacin emitir su concepto de Acreditacin, subraya el papel del Estado como
con destino al Ministro de Educacin Nacional garante de la fe pblica depositada en las
sobre la calidad demostrada por la institucin y instituciones que prestan el servicio educativo.
recomendar el tiempo de vigencia de la
acreditacin. El Consejo Nacional de Acreditacin considera que
los pares encargados de la evaluacin externa
De presentarse el caso en el cual una institucin conforman un equipo que emite un juicio riguroso
que voluntariamente se ha sometido al proceso sobre la calidad, basado en el anlisis, tanto de las
de acreditacin institucional no cumpliere con dimensiones ms universales, como de las
las condiciones bsicas de calidad, el Consejo dimensiones especficas de la misma en sus
Nacional de Acreditacin, en un marco de respectivos contextos. Las dimensiones universales
confidencialidad, formular a dicha institucin consisten en conocimientos tericos y
las recomendaciones pertinentes. metodolgicos, habilidades que corresponden al
saber y al saber-hacer propios de la comunidad que
9. El reconocimiento pblico de la calidad que se se desempea en el campo de una determinada
hace a travs de acto administrativo del disciplina, profesin, ocupacin u oficio. Las
Ministerio de Educacin, emitido con base en el dimensiones especficas expresan el modo como la
concepto del Consejo Nacional de Acreditacin. Misin y el Proyecto Institucional se plasman en la
formacin de sus estudiantes y se evidencian en sus
Una institucin solamente podr utilizar el
graduados, as como en sus logros investigativos y
calificativo de acreditada cuando haya
de proyeccin social.
culminado satisfactoriamente el proceso de
acreditacin institucional. La acreditacin de Este juicio sobre la calidad implica la capacidad del
programas acadmicos no conduce grupo de pares para reconocer distintos aspectos
automticamente a la acreditacin institucional; que deben ser tenidos en cuenta. Par significa
sta se concibe como un acto separado; no
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 113

igual o semejante. En sentido estricto, el par es seccionales; al menos un 10% de los programas
semejante por cuanto puede ser reconocido por los acreditables a partir del primero de enero de
miembros de la comunidad como uno de los suyos. 2015 y al menos 25% a partir del primero de
Pero, en el proceso de acreditacin, el par est enero del 2019. En sedes o seccionales con
encargado de emitir un juicio sobre la calidad, as que menos de 10 programas, por lo menos uno debe
debe ser reconocido por la comunidad que lo estar acreditado a partir de 2015. Los anteriores
identifica profesionalmente como alguien que posee porcentajes se aplicarn a todas las sedes y
la autoridad que le permite emitir ese juicio. Esa seccionales, a partir del primero de enero de
autoridad est ligada a una diferencia: el par juzga y 2019.
su juicio es respetado en la medida en que ese par
se destaca, en que se lo reconoce como ejemplo g. En el caso de las Instituciones de Educacin
paradigmtico del deber ser de la comunidad. En el Superior que tienen en su estructura sedes o
caso de la acreditacin, par alude entonces a un seccionales stas deben solicitar una
miembro de la comunidad que est investido de acreditacin institucional multi-campus.
autoridad para juzgar sobre la calidad.
h. Todas las seccionales, sedes, Centros
ARTCULO 10. REQUISITOS Y CONDICIONES DE Regionales de Educacin Superior -CERES-
LA ACREDITACIN DE INSTITUCIONES operados por la institucin, CAT, CEAD o
similares, tanto presenciales como a distancia
a. La Institucin de Educacin Superior que desee (tradicional y virtual), deben ser incluidas en la
someterse al proceso de acreditacin autoevaluacin y en el plan de mejoramiento
institucional deber tener al menos cinco (5) institucional. El CNA definir la extensin y
aos de funcionamiento continuo dentro de la alcance de la visita de pares en cuanto a sedes,
Ley en el carcter institucional en el que se seccionales, CERES, CAT o CEAD. La
presenta al proceso de acreditacin institucional evaluacin se desarrollar teniendo en cuenta la
(tcnico, tecnolgico, institucin universitaria o naturaleza de la institucin y del contexto social,
universidad). econmico, ambiental y cultural de las regiones
donde se desarrollan las actividades de la
b. La institucin debe estar al da con los institucin.
requerimientos de informacin para el Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin i. En las instituciones multi-campus, el proceso de
Superior -SNIES- de acuerdo con la evaluacin incluir la forma como la institucin
normatividad vigente. funciona como sistema acadmico integrado,
interaccin sistmica que permita una visin
c. No haber sido sancionada en los ltimos cinco holstica y global de la IES. La acreditacin se
aos por incumplimiento de las normas de otorgar con una temporalidad nica que se
educacin superior. aplica a toda la institucin. El concepto del CNA
ser integral para toda actividad amparada con
d. Informar con claridad la oferta acadmica con el nombre de la institucin.
respecto al tipo, modalidad y metodologa de
programas y el lugar de ofrecimiento. j. La acreditacin institucional es temporal. La
vigencia que podr otorgarse a la acreditacin
e. A partir del primero de enero de 2015, la institucional ser de cuatro aos, seis, ocho y
institucin que inicie proceso de acreditacin diez aos.
deber tener acreditados al menos el 25% del
total de programas de pregrado y postgrado k. La institucin acreditada deber conservar
acreditables del conjunto de la IES, con durante dicha vigencia las condiciones
independencia de su metodologa presencial o a esenciales y la totalidad de los componentes a
distancia (tradicional o virtual) o si se trata de partir de los cuales se desarroll el proceso de
una extensin. Dicho porcentaje ser del 40% a evaluacin de calidad. De presentarse cambios
partir del primero de enero de 2019. radicales en la institucin, bien sean legales,
acadmicos, financieros o administrativos, el
f. Adicionalmente, si la institucin es considerada rector o representante legal deber informar
multi-campus deber tener programas oportunamente al Consejo Nacional de
acreditados en al menos el 75% de sus sedes o
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 114

Acreditacin sobre tales cambios y allegar la objetivos establecidos por la ley para la educacin
documentacin respectiva para que la institucin superior.
sea evaluada de nuevo, si el caso lo amerita.
Aspectos a evaluar:
l. La acreditacin institucional se otorgar
solamente de acuerdo con el carcter de la a) Coherencia y pertinencia de la misin con la
institucin en el momento de la evaluacin, naturaleza, tradicin, objetivos y logros
segn sea universidad, institucin universitaria, institucionales.
institucin tecnolgica o institucin tcnica
profesional. Lo anterior significa que, en caso de b) Coherencia y pertinencia de la misin en
una transformacin de la institucin, se requerir relacin con el entorno social, cultural, ambiental
una nueva acreditacin institucional, por y productivo.
consiguiente, automticamente pierde la
c) Coherencia y pertinencia de la misin con los
acreditacin.
procesos acadmicos y administrativos.
m. Las nuevas condiciones establecidas en este
d) Coherencia y pertinencia de la misin con los
documento aplicarn a las IES que inicien
principios constitucionales y los objetivos de la
proceso a partir del primero de enero de 2015.
educacin superior.
n. Al tenor de la legislacin vigente, la institucin
e) Incorporacin de la calidad del servicio pblico
debe mantener su naturaleza de ente jurdico de
de la educacin a los propsitos institucionales.
utilidad comn, sin nimo de lucro. Los
excedentes que se generen de operacin deben f) Coherencia entre la naturaleza de la institucin,
invertirse totalmente en el fortalecimiento de las lo que dice ser a travs de su misin, la
funciones sustantivas, de lo contrario, pierde la informacin que suministra y la imagen que da a
acreditacin o no puede acceder a sta. la sociedad.
ARTCULO 11. FACTORES, CARACTERSTICAS Caracterstica 2. Orientaciones y estrategias del
Y ASPECTOS A EVALUAR Proyecto Educativo Institucional
1. FACTOR MISIN Y PROYECTO El Proyecto Educativo Institucional -PEI- orienta la
INSTITUCIONAL planeacin, la administracin, la evaluacin y la
autorregulacin de las funciones sustantivas y la
Una institucin de alta calidad se reconoce por tener
manera como stas se articulan. Sirve como
una misin y un proyecto educativo suficientemente
referencia fundamental en los procesos de toma de
socializados y apropiados por la comunidad y que
decisiones en materia de docencia, investigacin,
sean referente fundamental para el desarrollo de sus
extensin o proyeccin social, as como para el
funciones misionales y de apoyo en todo su mbito
desarrollo del bienestar institucional, la
de influencia.
internacionalizacin y los recursos fsicos y
Caractersticas asociadas a este factor financieros.

Caracterstica 1. Coherencia y pertinencia de la Aspecto a evaluar:


Misin
a) Orientaciones y estrategias del PEI para la
La institucin tiene una misin claramente planeacin, organizacin, la toma de decisiones,
formulada; sta es coherente y pertinente con el la administracin, evaluacin y autorregulacin
medio social y cultural, corresponde a la definicin de la docencia, investigacin y extensin o
institucional, a su tradicin y es de dominio pblico. proyeccin social, as como del bienestar, la
Dicha misin se expresa en los objetivos, en los internacionalizacin y los recursos fsicos y
procesos acadmicos y administrativos y en los financieros.
logros institucionales. En ella se hace explcito el
Caracterstica 3. Formacin integral y construccin
compromiso institucional con la calidad, con los
de la comunidad acadmica en el Proyecto Educativo
principios constitucionales y con los principios y
Institucional
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El PEI involucra estrategias orientadas al fomento de e) Claridad y trasparencia en la aplicacin de los


la formacin integral y el fortalecimiento de la mecanismos predeterminados para la eleccin
comunidad acadmica en un ambiente adecuado de de representantes estudiantiles en los
bienestar institucional. organismos de decisin.

Aspectos a evaluar: Caracterstica 5. Admisin y permanencia de


estudiantes
a) Orientaciones y estrategias del PEI para el
fomento de la formacin integral de los La admisin, la permanencia de los estudiantes en la
estudiantes. institucin y el seguimiento a su desarrollo integral se
enmarcan en criterios acadmicos y se expresan en
b) Estrategias del PEI para el fortalecimiento de la polticas equitativas y transparentes.
comunidad acadmica en un ambiente
institucional adecuado. Aspectos a evaluar:

2. FACTOR ESTUDIANTES a) Aplicacin equitativa y transparente de los


criterios para la admisin y permanencia de los
Una institucin de alta calidad reconoce los deberes estudiantes.
y derechos de los estudiantes, aplica con
transparencia las normas establecidas para tal fin, b) Estrategias que garanticen la integracin de los
respeta y promueve su participacin en los estudiantes a la institucin en consideracin a
organismos de decisin y garantiza su ingreso y su heterogeneidad social y cultural.
permanencia en el marco de polticas de equidad e
inclusin que garanticen la graduacin en c) Desercin de estudiantes, anlisis de causas y
condiciones de calidad, en todos los lugares donde estrategias de permanencia en condiciones de
tiene influencia. calidad.

Caractersticas asociadas a este factor d) Existencia y aplicacin de criterios y estrategias


para admitir estudiantes procedentes de otras
Caracterstica 4. Deberes y derechos de los instituciones nacionales e internacionales y
estudiantes reglas claras para el intercambio estudiantil.
La institucin aplica con transparencia las Caracterstica 6. Sistemas de estmulos y crditos
disposiciones establecidas en el estatuto estudiantil para estudiantes
en el que se define, entre otros aspectos, sus
deberes y derechos, el rgimen disciplinario, su La institucin cuenta con sistemas de becas,
participacin en los rganos de direccin de la prstamos y estmulos que propicien el ingreso y la
institucin y los criterios acadmicos de ingreso y permanencia de estudiantes acadmicamente
permanencia en la institucin, promocin, valiosos y en condicin de vulnerabilidad para
transferencia y grado. garantizar graduacin con calidad.

Aspectos a evaluar: Aspectos a evaluar:

a) Apreciacin de los estudiantes acerca de la a) Cumplimiento transparente de los criterios para


adecuada aplicacin de las disposiciones del asignacin de los apoyos estudiantiles.
estatuto estudiantil.
b) Existencia de convenios interinstitucionales
b) Aplicacin de los criterios para ingreso y activos tendientes a facilitar el ingreso y
permanencia en la institucin. permanencia de estudiantes.

c) Aplicacin adecuada de los criterios para c) Divulgacin de los sistemas de crdito,


promocin, transferencia y grado. subsidios, becas y estmulos.

d) Participacin de los estudiantes en los d) Eficiente aplicacin de sistemas de estmulo a


organismos de decisin de la institucin. travs de programas tales como monitorias,
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asistencia de investigacin, matrcula de honor, formacin y asigna las tareas de su personal


condonacin de crditos, entre otros. acadmico de manera equitativa y eficiente para los
logros de sus objetivos misionales.
e) Procedimientos de control para garantizar que
los estudiantes beneficiados con los apoyos Aspectos a evaluar:
institucionales hagan buen uso de stos en los
tiempos previstos para su graduacin. a) Suficiencia del cuerpo profesoral para el
cumplimiento de las funciones misionales de la
3. FACTOR PROFESORES institucin.

Una institucin de alta calidad se reconoce en el nivel b) Calidad de los profesores, segn ttulos
y compromiso de sus profesores y en propiciar las obtenidos y experiencia en relacin con las
condiciones necesarias para hacer posible un funciones sustantivas de la institucin.
adecuado desempeo de sus funciones en todo su
mbito de influencia. c) Mecanismos de contratacin de profesores que
propendan por la consolidacin de una
Caractersticas asociadas a este factor comunidad acadmica comprometida con las
funciones misionales.
Caracterstica 7. Deberes y derechos del
profesorado d) Criterios para definir responsabilidades del
profesorado en relacin con la docencia,
La institucin aplica con transparencia las investigacin, extensin o proyeccin social y la
disposiciones establecidas en el estatuto de asesora a estudiantes, de acuerdo con la
profesores en el que se definen, entre otros categora en el escalafn.
aspectos, sus deberes y derechos, el rgimen
disciplinario, el escalafn docente, su participacin e) Capacidad de los criterios y mecanismos de
en los rganos directivos de la institucin y los evaluacin de las tareas asignadas a los
criterios acadmicos de vinculacin y permanencia profesores con miras a cualificar su labor.
en la institucin.
f) Diversidad del cuerpo profesoral en trminos del
Aspectos a evaluar: origen institucional de su formacin acadmica
y la calidad de los programas de los cuales son
a) Contribucin del estatuto docente al logro de la graduados.
misin institucional.
g) Adecuada distribucin de las labores asignadas
b) Aplicacin transparente del rgimen disciplinario a los profesores para desarrollar sus funciones
de profesores. en condiciones de calidad con espacios
institucionales apropiados.
c) Apreciacin de los profesores acerca de la
aplicacin de las disposiciones del estatuto Caracterstica 9. Carrera docente
profesoral.
En sus estatutos o en sus reglamentos, la institucin
d) Participacin de los profesores en los contempla para sus profesores una carrera docente
organismos de decisin de la institucin. con mecanismos ampliamente conocidos de
ubicacin y de permanencia en categoras
e) Claridad y trasparencia en la aplicacin de los acadmicas y de promocin de una categora a otra,
mecanismos predeterminados para la eleccin con sealamientos de las responsabilidades
de representantes profesorales en los inherentes a cada categora. Las asignaciones
organismos de decisin. salariales de los profesores estn determinadas por
criterios acadmicos.
Caracterstica 8. Planta profesoral
Aspectos a evaluar:
La institucin cuenta con una planta profesoral
diversa en su origen acadmico institucional, a) Cumplimiento transparente de los criterios
apropiada en cantidad, dedicacin y niveles de establecidos para la vinculacin y evaluacin de
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profesores. Caractersticas asociadas a este factor

b) Estructuracin de las categoras acadmicas y Caracterstica 12. Polticas acadmicas


efectiva movilidad de los profesores en el
escalafn docente. La institucin se compromete, de acuerdo con su
misin y su proyecto educativo, con polticas
c) Cumplimiento transparente de los criterios y acadmicas de interdisciplinariedad, de
mecanismos para la determinacin de la capacitacin en lenguas extranjeras y uso eficiente
asignacin salarial. de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin,
de fundamentacin cientfica y tica de los
Caracterstica 10. Desarrollo profesoral conocimientos, de flexibilidad y actualizacin
permanente de los planes de estudios y sus
La institucin aplica polticas y programas de correspondientes metodologas, y de diseo,
desarrollo profesoral, as como de reconocimiento al desarrollo y evaluacin curricular; todo ello orientado
ejercicio calificado de las funciones misionales, de a la formacin integral de los estudiantes, la
conformidad con los objetivos de la educacin creatividad, el avance cientfico y cultural y el
superior y de la institucin. progreso de la sociedad.
Aspectos a evaluar: Aspectos a evaluar:
a) Cobertura, calidad y pertinencia de los a) Existencia de ambientes propicios para la
programas de desarrollo profesoral. discusin crtica sobre la ciencia, la tecnologa,
la innovacin, el arte, la cultura, los valores, la
b) Aplicacin de los criterios de reconocimiento al sociedad y el Estado.
ejercicio calificado de las funciones misionales.
b) Polticas y estrategias institucionales de
Caracterstica 11. Interaccin acadmica de los formacin integral, flexibilizacin curricular,
profesores internacionalizacin e interdisciplinariedad.
La institucin aplica polticas para c) Eficiencia de los procesos y mecanismos de
promover la interaccin significativa de sus evaluacin y actualizacin de los currculos y
profesores con comunidades acadmicas planes de estudio.
del orden nacional e internacional.
d) Eficacia de las polticas y estrategias
Aspectos a evaluar: institucionales sobre el dominio de lenguas
extranjeras por parte de profesores y
a) Polticas y estrategias orientadas a facilitar la
estudiantes.
constitucin de comunidades acadmicas en la
institucin y su interaccin con homlogas del e) Uso eficiente de Tecnologas de la Informacin
orden nacional e internacional. y la Comunicacin en los procesos
b) Estado de la interaccin acadmica del acadmicos, por parte los profesores y
profesorado, por reas de conocimiento, con estudiantes.
comunidades acadmicas nacionales e
internacionales. Caracterstica 13. Pertinencia acadmica y
relevancia social
4. FACTOR PROCESOS ACADMICOS
La institucin ha establecido criterios claros de
Una institucin de alta calidad se reconoce porque orientacin acadmica para crear, diferenciar y
en todo su mbito de influencia sita al estudiante relacionar los programas de pregrado y de posgrado
en el centro de su labor y logra potenciar al mximo en sus diferentes niveles, modalidades y
sus conocimientos, capacidades y habilidades metodologas y de educacin continuada, as como
durante su proceso de formacin que debe ser polticas coherentes con las condiciones para la
abordado de manera integral, flexible, actualizada e apertura y desarrollo de los mismos en atencin a sus
interdisciplinar, acorde con una visin localmente enunciados misionales y su proyecto educativo.
pertinente y globalmente relevante. Dichos criterios incluyen el alcance, la pertinencia y
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relevancia social, la actualizacin en el conocimiento, Caracterstica 15. Insercin de la institucin en


la formacin investigativa y la creacin artstica. contextos acadmicos nacionales e
internacionales
Aspectos a evaluar:
En sus procesos acadmicos, la institucin toma
a) Evidencias de la correspondencia entre los perfiles como referencia las tendencias, el estado del arte de
formativos y los objetivos de los programas con las las disciplinas o profesiones y los criterios de calidad
necesidades y expectativas de formacin y aceptados por las comunidades acadmicas
desempeo personal, acadmico, cientfico, nacionales e internacionales, estimula el contacto
tecnolgico, cultural y social de los estudiantes en su con miembros reconocidos de esas comunidades y
contexto regional, nacional e internacional. promueve la cooperacin con instituciones y
programas en el pas y en el exterior.
b) Vinculacin de los programas acadmicos y de
sus estudiantes con la actividad investigativa de la Aspectos a evaluar:
institucin, teniendo en cuenta la naturaleza de los
programas y sus propsitos formativos. a) Existencia y aplicacin de polticas
institucionales en materia de referentes
Caracterstica 14. Procesos de creacin, acadmicos externos, nacionales e
modificacin y extensin de programas internacionales de reconocida calidad para la
acadmicos. revisin y actualizacin de los planes de estudio.

La institucin aplica consistentemente polticas y b) Anlisis sistemtico realizado por la institucin


procedimientos claros y adecuados para la creacin, con respecto a otras instituciones nacionales e
modificacin y extensin de programas acadmicos internacionales y su incidencia en las acciones
de pregrado y postgrado, que garanticen calidad y planes de mejoramiento.
acadmica.
c) Convenios activos y actividades de cooperacin
Aspectos a evaluar: acadmica desarrollados con instituciones de
reconocimiento nacional e internacional.
a) Polticas, estrategias y apoyos institucionales
para la creacin, modificacin y extensin de d) Proyectos de investigacin, innovacin,
programas acadmicos. creacin artstica y cultural y/o proyeccin - de
acuerdo con la naturaleza de la institucin-
b) Compromiso de directivos y de la comunidad desarrollados como producto de la cooperacin
acadmica con la creacin, modificacin y acadmica y profesional, realizada por
extensin de programas de forma que sean directivos, profesores y estudiantes de la
pertinentes y de calidad. institucin, con miembros de comunidades
nacionales e internacionales de reconocido
c) Polticas y mecanismos de evaluacin de los liderazgo.
procedimientos orientados a la creacin,
modificacin y extensin de programas, as e) Inversin efectivamente realizada por la
como a su eliminacin. institucin para los fines de internacionalizacin
en los ltimos cinco aos.
5. FACTOR VISIBILIDAD NACIONAL E
INTERNACIONAL f) Convenios activos de doble titulacin con otras
instituciones de reconocido prestigio. Anlisis de
Una institucin de alta calidad es reconocida nacional la calidad acadmica de las instituciones con las
e internacionalmente a travs de los resultados de cuales se tienen dobles titulaciones
sus procesos misionales y demuestra capacidades
para acceder a recursos y saberes en el nivel g) Incidencia verificable en el enriquecimiento de la
internacional, para la comunicacin intercultural y calidad de la institucin de la interaccin con
para el anlisis comparativo de sus procesos comunidades acadmicas nacionales e
acadmicos y de su contexto. internacionales.

h) Evidencias del impacto social que ha generado


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la insercin de la institucin en los contextos o prctica, rotacin mdica, curso corto, misin,
acadmicos nacionales e internacionales. profesor visitante/conferencia, estancia de
investigacin, estudios de postgrado, profesor
i) Existencia e impacto de alianzas en programa de pregrado y/o postgrado,
interinstitucionales para compartir recursos, congresos, foros, seminarios, simposios,
impulsar procesos misionales y buenas educacin continuada, par acadmico, parques
prcticas. tecnolgicos, incubadoras de empresas, mesas
y ruedas de negociacin econmica y
j) Iniciativas de articulacin con otros niveles del tecnolgica, entre otros).
sistema educativo que redunden en el
mejoramiento de su calidad. g) Presupuesto ejecutado en proyectos de
movilidad en doble va en los ltimos cinco aos.
Caracterstica N 16. Relaciones externas de
profesores y estudiantes. h) Calidad y reconocimiento de las instituciones en
las cuales se han graduado sus profesores.
La institucin promueve la interaccin con otras
instituciones del nivel nacional e internacional y 6. FACTOR INVESTIGACIN Y CREACIN
coordina la movilidad de profesores y estudiantes, ARTSTICA
entendida sta como el desplazamiento temporal, en
doble va con propsitos acadmicos. Una institucin de alta calidad, de acuerdo con su
naturaleza, se reconoce por la efectividad en sus
Aspectos a evaluar: procesos de formacin para la investigacin, el
espritu crtico y la creacin, y por sus aportes al
a) Convenios activos de intercambio con conocimiento cientfico y al desarrollo cultural en todo
Instituciones de Educacin Superior nacionales su mbito de influencia.
y extranjeras de alta calidad y reconocimiento.
Caractersticas asociadas a este factor
b) Profesores o expertos visitantes nacionales y
extranjeros que ha recibido la institucin en los Caracterstica 17. Formacin para la
ltimos cinco aos (objetivos, duracin y investigacin
resultados de su estada).
La institucin desarrolla polticas y estrategias
c) Nmero de estudiantes extranjeros en la relacionadas con el reconocimiento de la importancia
institucin en los ltimos 5 aos. de introducir a los estudiantes en las dinmicas de
generacin y apropiacin de conocimiento, aplicables
d) Experiencias de homologacin de cursos de manera diferenciada en los diversos niveles
realizados en otras instituciones nacionales o educativos.
extranjeras.
Aspectos a evaluar:
e) Profesores, estudiantes y directivos de la
institucin con participacin activa en redes a) Polticas y estrategias institucionales para
acadmicas, cientficas, tcnicas y tecnolgicas favorecer la formacin investigativa de los
a nivel nacional e internacional de la que se estudiantes, concordantes con los diferentes
hayan derivado productos concretos como niveles de formacin en el pregrado y el
publicaciones en coautora en revistas postgrado.
indexadas con visibilidad e impacto, b) Compromiso del profesorado y de los
cofinanciacin de proyectos, registros y estudiantes en la construccin y
patentes, entre otros. sistematizacin del saber, como forma de
actualizacin permanente.
f) Profesores y estudiantes de la institucin que en c) Estrategias y apoyos institucionales que
los ltimos cinco aos han participado en faciliten la construccin y sistematizacin de
actividades de cooperacin acadmica y conocimientos a los profesores y a los
profesional con instituciones nacionales e estudiantes.
internacionales de reconocido liderazgo
(semestre acadmico de intercambio, pasanta
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 120

d) Existencia de elementos de flexibilizacin tcnicos y tecnolgicos patentables o no


curricular que permitan el ejercicio de procesos patentables o protegidas por secreto industrial,
de investigacin por parte de profesores y libros, captulos de libros, direccin de trabajos
estudiantes. de grado de maestra y doctorado, paquetes
tecnolgicos, normas resultado de
e) Facilidades para la participacin de los investigacin, produccin artstica y cultural,
estudiantes en actividades acadmicas productos de apropiacin social del
relacionadas con la investigacin cientfica y/o la conocimiento, productos asociados a servicios
creacin artstica y cultural. tcnicos o consultora cualificada, elaborados
por profesores de la institucin de acuerdo con
f) Evaluacin y acciones de mejora relacionadas su tipo y naturaleza.
con las polticas y estrategias de enseanza y
de aprendizaje en el marco de la formacin para g) Reconocimiento a la creacin artstica y
la investigacin. cultural en sus diversas formas, cuando sea
procedente, teniendo en cuenta el tipo de
Caracterstica 18. Investigacin producto, su relevancia e impacto en las
comunidades en que participa.
De acuerdo con su naturaleza, su misin y su
Proyecto Educativo Institucional, la institucin ha h) Premios y distinciones por trabajos de
planteado polticas claras y un compromiso explcito investigacin obtenidos por los docentes
con la investigacin. Dichas polticas incluyen el otorgados por instituciones de reconocido
fomento y la evaluacin de la actividad investigativa prestigio acadmico.
de los profesores, la difusin de sus productos, el
apoyo a proyectos, la definicin de una estructura i) Apoyo administrativo y financiero para el
organizacional para la actividad investigativa de desarrollo y gestin de la investigacin, la
acuerdo con su misin. creacin de empresas y de planes de negocios
(como los centros de incubacin y financiacin
Aspectos a evaluar: empresarial o como los centros de
investigacin y desarrollo tecnolgico, entre
a) Calidad de la infraestructura investigativa: otros) y la creacin artstica y cultural.
laboratorios, equipos, recursos bibliogrficos,
recursos informticos, entre otros. j) Capacidad de gestin de recursos externos
para la investigacin.
b) Nivel de formacin y reconocimiento acadmico
de los investigadores. k) Existencia de rgimen de propiedad intelectual
y de explotacin comercial.
c) Existencia y grado de desarrollo de las
unidades de investigacin, tales como: l) Existencia y aplicacin de mecanismos de
institutos, centros, grupos, redes, programas, evaluacin de la produccin acadmica de los
entre otros. profesores.

d) Estabilidad de las unidades de investigacin y m) Investigadores reconocidos en el Sistema


de los investigadores. Nacional de Ciencia y Tecnologa.

e) Criterios aplicados para la asignacin de n) Estudiantes de maestra y doctorado


tiempo a la investigacin de los profesores y graduados, en el caso de las instituciones con
tiempo realmente reconocido en su labor estos programas.
acadmica.
7. FACTOR PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL
f) Publicaciones resultado de investigacin
elaboradas por profesores de la institucin de Una institucin de alta calidad se reconoce por su
acuerdo con su tipo y naturaleza, tales como compromiso con sus respectivos entornos en el
artculos en revistas indexadas y desarrollo de sus funciones sustantivas, mediante
especializadas nacionales e internacionales, claras polticas y programas especficos de
innovaciones, patentes, productos o procesos proyeccin e interaccin con el sector externo, en
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
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todos los lugares donde tiene presencia. j) Desarrollo de iniciativas de transferencia del
conocimiento cientfico y tecnolgico que
Caractersticas asociadas a este factor permitan la efectiva integracin a contextos
locales y sociales especficos, contribuyendo a
Caracterstica 19. Institucin y entorno su desarrollo.
La institucin define, mantiene y evala su Caracterstica 20. Graduados e institucin
interaccin con el medio social, cultural y productivo,
de suerte que pueda ejercer influencia positiva sobre La institucin realiza seguimiento al desempeo de
su entorno en desarrollo de polticas claramente sus graduados como profesionales y como
formuladas y en correspondencia con su naturaleza. ciudadanos, y aprende de sus experiencias para
La pertinencia de estas polticas y de su aplicacin es mejorar continuamente las polticas y el desarrollo
objeto de anlisis sistemtico. institucionales.

Aspectos a Evaluar: Aspectos a evaluar:

a) Evaluacin de las necesidades del contexto y a) Servicios que presta la institucin para facilitar la
visin prospectiva el desarrollo social. incorporacin de los graduados al mbito
laboral.
b) Aporte de la institucin al estudio y a la solucin
de problemas regionales, nacionales e b) Eficacia de los sistemas de informacin y
internacionales. seguimiento a los graduados.
c) Programas y actividades de investigacin y de c) Canales de comunicacin con los graduados
extensin o proyeccin social coherentes con el para apoyar el desarrollo institucional y
contexto y con la naturaleza institucional. fomentar procesos de cooperacin mutua.
d) Evaluacin de los resultados de los programas y d) Participacin de los graduados en la evaluacin
actividades de educacin continuada, curricular y en la vida institucional.
consultora, extensin, transferencia de
tecnologa, y de las polticas para el desarrollo y 8. FACTOR PROCESOS DE AUTOEVALUACIN Y
mejoramiento de estos servicios. AUTORREGULACIN
e) Aprendizaje institucional como resultado de su Una institucin de alta calidad se reconoce por la
interaccin con el medio, evidenciado en cambio capacidad de planear su desarrollo y autoevaluarse,
de polticas, formulacin de nuevos programas y de manera sistemtica y permanente, generando
estrategias, entre otros. planes de mejoramiento continuo que impacten las
decisiones institucionales en todos sus niveles y
f) Reconocimiento externo de las repercusiones mbitos de influencia, haciendo posible su
sociales de las actividades de docencia, autorregulacin como mximo referente de la
investigacin y extensin o proyeccin social de autonoma institucional.
la institucin.
Caractersticas asociadas a este factor
g) Aportes sociales de los graduados en los
campos empresarial, cientfico, artstico, Caracterstica 21. Sistemas de autoevaluacin
cultural, econmico y poltico.
La institucin mantiene un sistema de
h) Coherencia de las prcticas enmarcadas en los autoevaluacin institucional permanente y
programas acadmicos con las necesidades de participativo que le permite desarrollar procesos de
la institucin y del sector externo. planeacin y autorregulacin, orientando sus
objetivos, planes y proyectos, y los de cada una de
i) Presencia e impacto de acciones orientadas a sus dependencias, en forma armnica y coherente
poblaciones en condiciones de vulnerabilidad en con su misin y proyecto institucional.
el rea de influencia de la institucin.
Aspectos a evaluar:
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
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a) Polticas y estrategias de autoevaluacin y institucionalizados y se aplican de manera adecuada


planeacin para las distintas reas de en la de evaluacin de los profesores, del personal
desarrollo y unidades acadmicas y administrativo y de las directivas, para favorecer su
administrativas de la institucin. mejoramiento.

b) Realizacin de consultas peridicas de Aspectos a evaluar:


satisfaccin a la comunidad institucional y su
uso con propsitos de mejoramiento. a) Transparencia y equidad en la aplicacin de los
criterios para la evaluacin de profesores,
c) Diseo de planes y actividades de personal administrativo y directivas, que tengan
mejoramiento, a partir de los resultados de la efectos en el mejoramiento de la calidad en el
autoevaluacin. desempeo de sus funciones.

d) Sistemas de control y seguimiento de los b) Existencia y aplicacin de criterios claros y


planes de mejoramiento y de los logros conocidos para la evaluacin acadmica de la
asociados al proyecto institucional y a sus produccin de profesores e investigadores y de
planes de desarrollo. la gestin y el desempeo de administrativos.

e) Anlisis permanente de los resultados de las FACTOR BIENESTAR INSTITUCIONAL


pruebas de Estado de los estudiantes y su uso
Una institucin de alta calidad dispone de
con propsitos de mejoramiento.
mecanismos e instrumentos eficientes y suficientes
Caracterstica 22. Sistemas de informacin para generar un clima institucional que favorezca el
desarrollo humano integral de toda la comunidad
La institucin cuenta con sistemas de informacin institucional en todos los mbitos donde tiene
eficientes e integrados que sustentan la presencia, generando la suficiente flexibilidad
autoevaluacin y la planeacin, y se usan curricular para hacer uso de los recursos. El
efectivamente para la toma de decisiones. Dichos bienestar institucional implica la existencia de
sistemas incluyen el manejo de indicadores de programas de intervencin interna y del entorno que
gestin y estn orientados al fomento de un disminuyan las situaciones de riesgo psico-social.
continuo mejoramiento de la calidad.
Caractersticas asociadas a este factor
Aspectos a evaluar: Caracterstica 24. Estructura y funcionamiento
del bienestar institucional
a) Disponibilidad, confiabilidad, acceso,
articulacin y pertinencia de la informacin La institucin ha definido y aplica polticas claras de
necesaria para la planeacin de la gestin
bienestar institucional orientadas al mantenimiento
institucional. de un adecuado clima institucional que favorece el
crecimiento personal y de grupo, y propicia la
b) Uso de indicadores de gestin coherentes con
conformacin de una comunidad acadmica; estas
las proyecciones institucionales expresadas
polticas orientan la prestacin de los servicios de
en sus planes de desarrollo y de mejora.
bienestar correspondientes.
c) Consolidacin y anlisis de la informacin y
Aspectos a evaluar
mecanismos adecuados para su difusin y
uso en la toma de decisiones. a) Existencia y aplicacin de polticas de bienestar
institucional.
d) Cumplimiento con los requerimientos de los
sistemas nacionales de informacin y su uso b) Descripcin de los campos de accin y cobertura
en las decisiones institucionales. de los programas del bienestar universitario, sus
usuarios y el impacto de sus programas.
Caracterstica 23. Evaluacin de directivas,
profesores y personal administrativo c) Recursos humanos provistos y financieros
La institucin posee sistemas de evaluacin ejecutados por la institucin para garantizar un
ptimo desarrollo de los programas de bienestar
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universitario unidades en la institucin.

d) Estrategias de divulgacin de los servicios de c) Estructura organizacional y criterios de


bienestar universitario. definicin de funciones y de asignacin de
responsabilidades, acordes con la naturaleza,
e) Existencia de una variada oferta de servicios tamao y complejidad de la Institucin.
ofrecidos por bienestar y condiciones para que la
comunidad institucional pueda hacer uso de ella. d) Coherencia de la estructura y funcin de la
administracin con la naturaleza y
f) Evaluacin peridica de los servicios ofrecidos. complejidad de sus procesos acadmicos.
g) Acciones orientadas al diagnstico y prevencin e) Aplicacin de polticas de estmulos y
de los riesgos psicosociales, mdicos y promocin del personal administrativo.
ambientales de la comunidad institucional.
f) Programas de capacitacin que redunden en la
h) Estrategias orientadas a la inclusin de la cualificacin del desempeo de sus
poblacin vulnerable y con discapacidad. funcionarios.
i) Programas y actividades tendientes a prevenir g) Incorporacin de sistemas de informacin y
desastres y atender emergencias. de gestin documental que permitan la
regulacin de los procesos documentales
j) Existencia de mecanismos para la resolucin
propios de la historia acadmica de los
armnica de conflictos en la comunidad
estudiantes e historia laboral y acadmica de
institucional.
los profesores, as como la memoria de la
10. FACTOR ORGANIZACIN, GESTIN Y gestin administrativa.
ADMINISTRACIN
Caracterstica 26. Procesos de comunicacin
Una institucin de alta calidad debe tener una
La institucin mantiene procesos y mecanismos de
estructura administrativa y procesos de gestin al
comunicacin eficientes, actualizados, con alta
servicio de sus funciones sustantivas. La
cobertura y transparencia que promuevan y
administracin no debe verse en s misma, sino en
garanticen el derecho de acceso a la informacin.
funcin del Proyecto Educativo Institucional.
Sus sistemas de registro, consulta y archivo de
Caractersticas asociadas a este factor informacin se desarrollan con alto nivel de
sistematicidad.
Caracterstica 25. Administracin y gestin
Aspectos a evaluar:
La organizacin, administracin y gestin de la
institucin estn orientadas al servicio de las a) Existencia y utilizacin de sistemas de
necesidades de la docencia, de la investigacin y informacin integrados y mecanismos eficaces
de la extensin o proyeccin social definidas por que faciliten la comunicacin interna y externa
ella, segn su naturaleza. As mismo, la institucin de la institucin.
desarrolla polticas de estmulo, promocin y
b) Existencia y efectividad de la pgina web
cualificacin de sus funcionarios.
institucional, debidamente actualizada para
Aspectos a evaluar: mantener informados a los usuarios sobre los
temas de inters institucional y facilitar la
a) Aplicacin de polticas administrativas al comunicacin acadmica y administrativa.
desarrollo de la docencia, la investigacin y la
extensin o proyeccin social. c) Existencia de una pgina web institucional con
informacin detallada y actualizada sobre los
b) Existencia de mecanismos que permitan planes de estudio y sobre los profesores,
conocer y satisfacer las necesidades incluyendo su formacin y trayectoria.
acadmicas y administrativas de las distintas
d) Existencia de un sistema eficiente de consulta,
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIN | 124

registro y archivo de la informacin acadmica f) Procesos administrativos debidamente


de los estudiantes y los profesores. certificados de acuerdo con normas de gestin
de calidad.
e) Existencia de instrumentos archivsticos que
faciliten la adecuada organizacin, consulta, g) Eficiencia del sistema de atencin al ciudadano.
disposicin y preservacin de la informacin
acadmica y administrativa en todo su ciclo vital. h) Procesos acadmicos y administrativos
evidenciados en informacin tcnicamente
f) Apreciacin de directivos, profesores, organizada en la dependencia de archivo
estudiantes y personal administrativo sobre la institucional o la que haga sus veces, con base
eficacia de los sistemas de informacin y de los en las normas de archivo vigentes.
mecanismos de comunicacin institucionales.
11. FACTOR RECURSOS DE APOYO
g) Tecnologa eficiente para garantizar una ACADMICO E INFRAESTRUCTURA FSICA
adecuada conectividad a los miembros de la
comunidad acadmica. Una institucin de alta calidad se reconoce por
garantizar los recursos necesarios para dar
h) Mecanismos de comunicacin para facilitar que cumplimiento ptimo a su proyecto educativo y por
la poblacin estudiantil tenga acceso a la mostrar una planta fsica armnica, amigable con el
informacin. medio ambiente que permita el desarrollo ptimo de
las funciones misionales y del bienestar de la
Caracterstica 27. Capacidad de gestin comunidad en todo su mbito de influencia.
La institucin cuenta con liderazgo legtimo en la Caractersticas asociadas a este factor
gestin, cuyas orientaciones estn claramente
definidas, son conocidas por los distintos Caracterstica 28. Recursos de apoyo acadmico
estamentos y contribuyen efectivamente a la
estabilidad administrativa de la institucin y a la La institucin cuenta con bibliotecas, archivos,
continuidad de sus polticas. sitios de prcticas, laboratorios, recursos
informticos, equipos audiovisuales y otros
Aspectos a evaluar: recursos bibliogrficos y tecnolgicos suficientes y
adecuados que son utilizados apropiadamente para
a) Liderazgo, integridad e idoneidad de los el desarrollo de las funciones sustantivas.
responsables de la direccin de la institucin y
sus dependencias. Aspectos a evaluar:

b) Coherencia de las actuaciones de los a) Colecciones bibliogrficas, documentales y


responsables de la institucin y sus de archivo, bases de datos y revistas
dependencias con los compromisos derivados suficientes, pertinentes y actualizadas para
de la misin y del Proyecto Educativo respaldar las labores acadmicas.
institucional.
b) Grado de eficiencia y actualizacin de los
c) Transparencia en la designacin de sistemas de consulta bibliogrfica; acceso de
responsabilidades y funciones y en los estudiantes, profesores e investigadores a
procedimientos que deben seguirse dentro de esas fuentes; sistemas de alerta, entre otros.
la institucin.
c) Pertinencia y calidad de los laboratorios para
d) Respeto a los reglamentos en la provisin de las tareas acadmicas de la institucin
cargos directivos. (docencia, investigacin, extensin o
proyeccin social).
e) Estructura organizacional y administrativa que
permite la estabilidad institucional y la d) Mantenimiento, renovacin y acceso de
continuidad de polticas, dentro de criterios estudiantes y profesores a los equipos
acadmicos. didcticos.
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 125

e) Sitios de prctica acordes con las necesidades f) Existencia de espacios propicios para el
de la docencia y la investigacin. almacenamiento de la documentacin en sus
diversas etapas de formacin de archivo con el
f) Suficiencia, disponibilidad, actualizacin y uso objeto de garantizar la transparencia
eficiente de tecnologas de la informacin y la administrativa, integridad, conservacin y
comunicacin para los procesos acadmicos custodia de la documentacin que soporta las
con adecuada conectividad (aulas virtuales, funciones misionales, estratgicas, de
equipos actualizados y pertinentes, evaluacin y de apoyo.
aplicaciones especficas, entre otros.).
12. FACTOR RECURSOS FINANCIEROS
g) Acceso a recursos externos de apoyo
acadmico, mediante convenios Una institucin de alta calidad se reconoce por
interinstitucionales. garantizar los recursos necesarios para dar
cumplimiento ptimo a su proyecto educativo y por
h) Presupuestos de inversin en equipos de mostrar una ejecucin eficiente y transparente de sus
laboratorio, bibliotecas y recursos didcticos. recursos financieros. Los recursos destinados a la
educacin, independientemente de su procedencia
Caracterstica 29. Infraestructura fsica (aportes estatales o matrcula privada) deben ser
pulcramente administrados e invertidos
La institucin ofrece espacios adecuados y exclusivamente en el propsito del bien pblico de la
suficientes para el desarrollo de sus funciones educacin.
sustantivas y de apoyo, y que favorezcan el
bienestar de la comunidad institucional. Caractersticas asociadas a este factor
Aspectos a evaluar: Caracterstica 30. Recursos, presupuesto y
gestin financiera
a) Existencia y uso eficiente de aulas,
laboratorios, talleres, sitios de estudio para los La institucin cuenta con patrimonio propio, tiene
alumnos, salas de cmputo, oficinas de solidez financiera y demuestra equidad en la
profesores, sitios para la creacin artstica y asignacin de recursos econmicos e integridad en
cultural, auditorios y salas de conferencias, su manejo. Aplica consistentemente polticas y
oficinas administrativas, cafeteras, baos, procesos para elaborar y ejecutar su presupuesto y
servicios, campos de juego, espacios libres, evaluar su gestin financiera en atencin a sus
zonas verdes y dems espacios destinados al funciones sustantivas y al cumplimiento de su
bienestar en general. Proyecto Educativo Institucional. Una institucin de
alta calidad cuenta con certificaciones que garanticen
b) Capacidad, respeto de normas tcnicas, el buen manejo de los recursos financieros.
suficiencia, seguridad, salubridad, iluminacin,
disponibilidad de espacio, dotacin, facilidades Aspectos a evaluar:
de transporte y acceso de las reas recreativas
y deportivas. Previsin de su uso por personas a) Informacin acerca de las fuentes de
con limitaciones fsicas. financiamiento, los recursos provenientes del
Estado, otras fuentes externas y recursos
c) Buen uso y mantenimiento de los espacios y propios.
bienes que garanticen limpieza y un entorno
propicio para la labor educativa. b) Estabilidad y solidez financiera que garantice el
cumplimiento, a mediano plazo, de las acciones
d) Existencia e impacto de polticas institucionales propuestas en el plan de desarrollo institucional.
comprometidas con el cuidado y respeto del
entorno urbanstico, humano y ambiental. c) Polticas y estrategias para la asignacin,
ejecucin y evaluacin presupuestal y de
e) Cumplimiento de las normas sanitarias y de ejecucin financiera en atencin al cumplimiento
bioseguridad, seguridad industrial y de salud del Proyecto Educativo Institucional y el logro de
ocupacional y manejo de seres vivos, de las metas del plan de desarrollo institucional.
acuerdo con la normativa vigente.
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 126

d) Estructura del presupuesto y de la deuda en los institucional y sta, a su vez, estimular la de


ltimos cinco aos. Plan de cancelacin de programas.
compromisos.
El modelo de acreditacin elaborado por el
e) Estabilidad financiera manifiesta en ejercicios Consejo Nacional de Acreditacin CNA
de auditora y control fiscal. busca articular referentes universales de la
educacin superior con los referentes
f) Cumplimiento de los requerimientos especficos definidos por la misin y el proyecto
presupuestales que se desprenden del proyecto institucional. Los procesos evaluativos en los
institucional y de las actividades acadmicas y que se fundamenta la acreditacin mantienen su
de bienestar. naturaleza acadmica y se adelantan en un
marco de respeto de la vocacin y de las
g) Organizacin eficiente y funcionarios eficaces identidades institucionales, buscando reafirmar
para el manejo financiero. la pluralidad y diversidad del sistema de
educacin superior del pas. Tales procesos
h) Transparencia en el manejo de los recursos evaluativos son herramientas de
financieros y buenas prcticas de auditora autorregulacin y mejoramiento continuo de
certificada. Las instituciones deben demostrar la programas e instituciones, y se constituyen en el
reinversin de sus excedentes en su desarrollo punto de partida para afianzar la autonoma
misional. universitaria.
ARTCULO 12. GLOSARIO. b. ACREDITACIN INSTITUCIONAL
MULTICAMPUS: En las instituciones multi-
a. ACREDITACIN: La Acreditacin es el acto por
campus, el proceso de evaluacin incluir la
el cual el Estado adopta y hace pblico el
forma como la institucin funciona como sistema
reconocimiento que los pares acadmicos
acadmico integrado, interaccin sistmica que
hacen sobre la calidad de un programa o
permita una visin holstica y global de la IES.
institucin con base en un proceso previo de
La acreditacin se otorgar con una
evaluacin en el cual intervienen la institucin,
temporalidad nica que se aplica a toda la
las comunidades acadmicas y el Consejo
institucin. El concepto del CNA ser integral
Nacional de Acreditacin. El acto administrativo
para toda actividad amparada con el nombre de
mediante el cual se expresa y hace pblica la
la institucin.
acreditacin es expedido por el Ministerio de
Educacin Nacional. La autoevaluacin y el plan de mejoramiento de
las IES deben ser extensivos a toda la actividad
La Acreditacin no es slo una oportunidad para
amparada con el nombre de la institucin: sus
el reconocimiento por parte del Estado de la
seccionales, sedes, as como los Centros
calidad de un programa o de una institucin; es
Regionales de Educacin Superior CERES
una ocasin para reconocer la dinmica del
operados por la institucin, CAT, CEAD o
mejoramiento de la calidad y para precisar
similares , tanto presenciales como a distancia
metas de desarrollo deseable. Al ser adoptado
(tradicional y virtual).
por el Estado y la sociedad, el juicio del Consejo
Nacional de Acreditacin, apoyado en la c. CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR: El
autoevaluacin y el concepto de los pares
concepto de calidad aplicado al bien pblico de
acadmicos, se constituye en un la educacin superior hace referencia a la
reconocimiento pblico de que una institucin o sntesis de caractersticas que permiten
programa est cumpliendo su misin con altos reconocer un programa acadmico especfico o
niveles de calidad. una institucin de determinado tipo y hacer un
juicio sobre la distancia relativa entre el modo
La acreditacin institucional y la acreditacin de
como en esa institucin o en ese programa
programas son complementarias. La primera se
acadmico se presta dicho servicio y el ptimo
orienta hacia la institucin como un todo, la
segunda considera sus partes integrales o que corresponde a su naturaleza.
componentes fundamentales. Por ello, la Los procesos de calidad integral y mejoramiento
acreditacin de programas debe fortalecer la
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 127

continuo implican la apropiacin de una cultura est encargado de emitir un juicio sobre la
de calidad que supone el despliegue continuo calidad, as que debe ser reconocido por la
de polticas, acciones, estrategias y recursos comunidad, quien lo respeta en tanto se destaca
que, integrados en planes de desarrollo, como ejemplo paradigmtico de ella y lo
promuevan el cumplimiento de una misin y de identifica profesionalmente como alguien que
un ideal de excelencia. Por esto cobra mayor posee la autoridad que le permite emitir ese
importancia que exista en cada institucin una juicio.
estructura y mecanismos que hagan
seguimiento permanente a la pertinencia, En la evaluacin por pares acadmicos se
eficiencia y eficacia del quehacer institucional y examina la forma como los programas cumplen
de los programas, en el marco de un proceso de con las exigencias de calidad establecidas por
autorregulacin, cuya expresin visible ante la las comunidades acadmicas de la respectiva
sociedad y el mundo acadmico es la profesin o disciplina y su coherencia con la
acreditacin temporal y su continua renovacin. naturaleza y los fines de la institucin, as como
los criterios de calidad que define el modelo del
d. CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN CNA. La tarea del par acadmico se centra en
SUPERIOR (CERES): Lugares dotados de la identificacin de la coherencia entre lo que el
infraestructura tecnolgica de informacin y informe de autoevaluacin presenta y lo que
comunicacin, en los cuales la comunidad efectivamente se encuentra en la institucin.
puede acceder a programas de educacin Los pares emiten sus juicios de calidad basados
superior tcnica profesional, tecnolgica y en la informacin obtenida e incluso en aquellos
universitaria que ofrecen diferentes instituciones aspectos que no fueron considerados en la
de educacin superior. autoevaluacin y que de igual forma resultan
relevantes para apreciar la calidad de
Este nuevo modelo orientado a desconcentrar la instituciones y de programas en un campo
oferta y a ampliar la cobertura, parte del dilogo especfico. Como resultado de la evaluacin
regional, se centra en la oferta de programas externa los pares presentan un informe al
pertinentes de acuerdo con la vocacin Consejo Nacional de Acreditacin.
productiva de la zona y promueve programas a
distancia y virtuales y alianzas g. REGISTRO CALIFICADO: Reconocimiento que
interinstitucionales, que posibilitan el uso hace el Estado del cumplimiento de las
compartido de recursos, tanto humanos como condiciones mnimas de calidad para el
de infraestructura y conectividad. adecuado funcionamiento de programas
acadmicos de educacin superior. Este
e. APRECIACIN DE CONDICIONES INICIALES: reconocimiento que tiene una vigencia de siete
Proceso de evaluacin por parte del CNA de las (7) aos, es otorgado por el Ministro de
instituciones de educacin superior o programas Educacin Nacional mediante acto
acadmicos que expresen su voluntad de iniciar administrativo. Para poder ofrecer y desarrollar
procesos de acreditacin. Se realiza en el marco un programa acadmico de educacin superior
de funciones del CNA de orientar a las IES en se requiere contar con el registro calificado del
sus procesos de caso de los programas de mismo.
posgrado, estos debern contar con una
trayectoria mnima de 8 aos desde el inicio de h. SECCIONAL: Unidad organizacional o
sus actividades y mnimo nueve (9) graduados dependencia de una institucin de educacin
en el caso de doctorados, o de 20 en el caso de superior con igual razn social, autorizada por el
maestras. Lo anterior sumado al cumplimiento Gobierno Nacional para el funcionamiento en
de los requisitos y trminos consignados en el una regin del pas diferente a su domicilio
Acuerdo CESU 02 de 2012. principal.

f. PAR ACADMICO: Par significa igual o i. SEDE: Localidad o unidad predial que utiliza
semejante; en el caso de la acreditacin, par una institucin de educacin superior para
alude a un miembro de la comunidad que est cumplir sus actividades acadmicas,
investido de la autoridad para juzgar sobre la administrativas o de bienestar.
calidad. En el proceso de acreditacin, el par
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NACIONAL DE ACREDITACIN | 128

j. SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIN:


Conjunto de polticas, estrategias, procesos y
organismos cuyo objetivo fundamental es
garantizar a la sociedad que las instituciones de
educacin superior que hacen parte del sistema
cumplen con los ms altos requisitos de calidad
y que realizan sus propsitos y objetivos.

ARTCULO 13. VIGENCIA. El presente acuerdo rige


a partir del primero (1) de enero del ao dos mil
quince (2015).

PUBLQUESE Y CMPLASE

LINEAMIENTOS PARA LA
ACREDITACIN DE
PROGRAMAS DE PREGRADO
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186359_pregrado_2013.pdf

LINEAMIENTOS PARA LA
ACREDITACIN DE ALTA
CALIDAD DE PROGRAMAS DE
MAESTRA Y DOCTORADO

http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186359_Lineamiento_Maestria_Doctorados.pdf

LINEAMIENTOS PARA LA
ACREDITACIN DE
ESPECIALIDADES MEDICAS
http://www.cna.gov.co/1741/articles-
186370_Acuerdo_03_cesu_2016.pdf

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