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UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE HISTRIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA SOCIAL

EDUARDO ZAYAT CHAMMAS

A DITADURA MILITAR E A GRANDE IMPRENSA: OS EDITORIAIS


DO JORNAL DO BRASIL E DO CORREIO DA MANH
ENTRE 1964 E 1968

So Paulo
2012
1

EDUARDO ZAYAT CHAMMAS

A DITADURA MILITAR E A GRANDE IMPRENSA: OS EDITORIAIS


DO JORNAL DO BRASIL E DO CORREIO DA MANH
ENTRE 1964 E 1968

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps-Graduao em Histria Social da
Universidade de So Paulo, para obteno
do ttulo de Mestre em Histria.

Orientador: Prof. Dr. Marcos Francisco


Napolitano de Eugenio

So Paulo
2012
2

Para Camila.

Para os meus pais.


3

AGRADECIMENTOS

O presente trabalho foi realizado entre os anos de 2009 e 2012, mas vinha sendo
gestado desde pelo menos 2004. Ao longo desses anos, foram muitas as pessoas que cruzaram
os meus caminhos e os caminhos da pesquisa, direta ou indiretamente, sem as quais esta
empreitada no teria sido possvel.
Em primeiro lugar, agradeo ao orientador Marcos Francisco Napolitano de Eugenio
pela confiana que depositou no meu trabalho, mesmo reconhecendo algumas limitaes de
tempo e dedicao. Desde a poca da graduao, foram inmeras as conversas, reunies,
indicaes de leitura e leituras crticas feitas por um orientador atento e paciente, sempre a
indicar caminhos e possibilidades.
A Maria Helena Rolim Capelato, o meu agradecimento pela inestimvel contribuio
na banca de qualificao, alm de ter sido importante professora e interlocutora nos tempos de
graduao. A Francisco Fonseca, tambm, os meus agradecimentos pelas questes suscitadas
na qualificao.
Os professores Lincoln Secco, Maria Lgia Coelho Prado, Ana Paula Torres Megiani e
Flvio de Campos foram importantes referncias em diferentes momentos da minha trajetria,
e tambm participaram de alguma forma das conversas que levaram ao desenvolvimento desta
pesquisa. As disciplinas da ps-graduao ministradas pelos professores Renato Janine
Ribeiro e Maria de Lourdes Monaco Janotti foram de grande importncia para as minhas
reflexes e para o trabalho.
Alguns grupos de estudo constituram-se como importantes espaos de formao,
reflexo e discusso, e a eles sou grato por isso. O Grupo de Estudos sobre Fascismo e
Ditadura, com Joana, Lidiane, Ricardo, Lucas, Fernando F., Fernando M., Cristiano, Ndia,
Tatiana e alguns outros que participaram das nossas conversas teve grande importncia na
discusso sobre as formas autoritrias na sociedade capitalista, colaborando na minha
aproximao com o objeto de estudo. Deste grupo, um agradecimento especial a Lidiane,
Ricardo, Fernando F. e Fernando M. por tantas outras leituras e conversas.
O coletivo formado por Gustavo, Carolina, Danilo, Isadora, Fbio, Marcelo e Dinalva
foi fundamental para a minha formao intelectual e poltica, aprofundando leituras de Marx e
da tradio marxista e suscitando questes acerca do lugar do Brasil na periferia do
capitalismo. O grupo de estudos da ps-graduao, com Fernando, Carolina, Camilla, David,
4

Lucas, Fbio e Ceclia e orientado pelo professor Marcos, contribuiu com a leitura crtica da
qualificao e com os debates sobre a historiografia da ditadura.
No poderia deixar de agradecer s amigas Cludia, que foi fundamental na minha
primeira ida ao Rio de Janeiro, e Paula, que pouco antes do fim do trabalho colaborou
intensamente com as minhas pesquisas na Biblioteca Nacional. Agradeo tambm aos
funcionrios da Biblioteca Nacional, do Arquivo Edgard Leuenroth e do Arquivo Pblico do
Estado de So Paulo, sempre prestativos em meio a muitas estantes e rolos de microfilme.
Agradeo aos mestres na escola e na vida, Andra, Conceio, Wagner, Plinio, Dudu,
Davi e Giba, que despertaram o meu olhar para muitas questes aqui presentes e me
apaixonaram pelo estudo da Histria e das humanidades em geral. Ao camarada e amigo
Alpio Freire, fonte de inspirao e profunda admirao, que tanto contribuiu com sua
vitalidade, com sua experincia de vida e com suas reflexes. Aos amigos Gabriel, Andr,
Luana e Tiago, interlocutores fundamentais ao longo da pesquisa. Aos tambm amigos Pedro,
Lucas, Flora, Ga, Ins e Silvia, com quem tantas vezes conversei sobre os dilemas e
angstias da pesquisa e que estiveram sempre por perto, apesar do afastamento exigido pelo
trabalho. Aos amigos Roberta, Wagner e Srgio, que dentro e fora do ambiente de trabalho
acompanharam a minha caminhada.
Por fim, um agradecimento famlia, pela compreenso diante do meu sumio, aos
meus pais e minha irm, pelo carinho e apoio e por toda a ajuda possvel e impossvel para
que esta empreitada fosse bem sucedida, e Camila, pela presena constante, pela pacincia,
pelo companheirismo, pelo incentivo e pelo acolhimento em tantos e to intensos momentos.
5

Num certo sentido possvel dizer, hoje, sobre o Brasil


dos acontecimentos de 68, que tudo mudou e no mudou,
que tudo passou e no passou.
Irene Cardoso
6

RESUMO

CHAMMAS, Eduardo Zayat. A ditadura militar e a grande imprensa: os editoriais do Jornal


do Brasil e do Correio da Manh entre 1964 e 1968. 2012. 112 f. Dissertao (Mestrado)
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, So Paulo,
2012.

O presente trabalho um estudo dos editoriais dos jornais Correio da Manh e Jornal do
Brasil entre os anos de 1964 e 1968, no contexto da ditadura militar, com o objetivo de
compreender o papel da imprensa e a relao do campo liberal com os militares nos quatro
primeiros anos do regime, momento de construo e consolidao da ordem autoritria. A
investigao dos editoriais de dois dos mais importantes rgos da imprensa escrita da poca
permite reconstituir as trajetrias muitas vezes ambguas e contraditrias dos jornais,
iluminando aspectos importantes da histria social e poltica do perodo. Os editoriais
escolhidos para anlise esto separados em trs momentos distintos, significativos no contexto
pesquisado: o golpe militar e o incio da ditadura em 1964; a consolidao da ordem
autoritria entre 1965 e 1966 e a ascenso das foras de oposio entre 1967 e 1968 at o Ato
Institucional n 5.

Palavras-chave: Histria e Imprensa. Golpe militar. Ditadura militar. Jornal do Brasil.


Correio da Manh.
7

ABSTRACT

CHAMMAS, Eduardo Zayat. The military dictatorship and the press: the editorials of Jornal
do Brasil and Correio da Manh between 1964 and 1968. 2012. 112 f. Dissertao
(Mestrado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo, So Paulo, 2012.

This work is a study of editorials of the newspapers Correio da Manh and Jornal do Brasil
between 1964 and 1968, in the beginning of the military dictatorship, with the aim of
understanding the role of the press and the relation between liberals and militaries in the first
four years of the military government, in a period of construction and consolidation of the
authoritarian order. The research of the editorials of two of the most important press
organisations makes it possible to recognize the trajectories often ambiguous and
contradictory of those newspapers, revealing important aspects of social and political history
of the period. Editorials chosen for analysis are separated into three different periods: the
military coup and the beginning of the dictatorship in 1964; the consolidation of authoritarian
order between 1965 and 1966 and the rise of opposition between 1967 and 1968 until the Ato
Institucional n 5.

Keywords: History and press. Military coup. Military dictatorship. Jornal do Brasil. Correio
da Manh.
8

LISTA DE SIGLAS

AI-1 Ato Institucional N 1


AI-2 Ato Institucional N 2
AI-5 Ato Institucional N 5
ARENA Aliana Renovadora Nacional
CCC Comando de Caa aos Comunistas
CM Correio da Manh
DOPS Departamento de Ordem Poltica e Social
JB Jornal do Brasil
JT Jornal da Tarde
MDB Movimento Democrtico Brasileiro
MEC Ministrio da Educao
MIA Movimento Intersindical Antiarrocho
PCB Partido Comunista Brasileiro
PRP Partido Republicano Paulista
PSD Partido Social Democrtico
PTB Partido Trabalhista Brasileiro
UDN Unio Democrtica Nacional
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UNE Unio Nacional dos Estudantes
USP Universidade de So Paulo
VPR Vanguarda Popular Revolucionria
9

SUMRIO

1 INTRODUO ..................................................................................................................... 11

1.1 A IMPRENSA COMO FONTE .......................................................................................... 14

1.2 IMPRENSA, HISTRIA E DITADURA MILITAR ................................................................ 17

2 A IMPRENSA CARIOCA NOS ANOS 1960 .......................................................................... 22

2.1 JORNAL DO BRASIL (JB)............................................................................................... 22

2.2 CORREIO DA MANH ................................................................................................... 28

2.3 TRIBUNA DA IMPRENSA, LTIMA HORA E O GLOBO ...................................................... 31

3 APROXIMAES E DISTANCIAMENTOS: A IMPRENSA E OS MILITARES ........... 33

3.1 A CRISE DE MARO DE 1964 ....................................................................................... 33

3.2 AS TENSES APS O GOLPE......................................................................................... 38

3.3 A CASSAO DE JUSCELINO KUBITSCHEK .................................................................. 47

3.4 O ESTATUTO DA TERRA E A MODERNIZAO CAPITALISTA ........................................ 50

4 A CONSOLIDAO DA ORDEM AUTORITRIA: DO ATO INSTITUCIONAL N 2


(AI-2) ELEIO DE COSTA E SILVA ............................................................................. 55

4.1 O AI-2 ........................................................................................................................ 55

4.2 A ELEIO DE COSTA E SILVA .................................................................................... 65

5 H SADA POSSVEL? A IMPRENSA E A OPOSIO .............................................. 71

5.1 A FRENTE AMPLA ...................................................................................................... 72


10

5.2 O MOVIMENTO OPERRIO ........................................................................................... 79

6 O MOVIMENTO ESTUDANTIL EM 1968......................................................................... 86

6.2 A SEXTA-FEIRA SANGRENTA E A PASSEATA DOS CEM MIL ....................................... 91

6.3 A GUERRA DA MARIA ANTONIA ................................................................................. 97

6.4 O 30 CONGRESSO DA UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE) ......................... 100

6.5 O ATO INSTITUCIONAL N 5 (AI-5) .......................................................................... 103

7 CONSIDERAES FINAIS .............................................................................................. 105

REFERNCIAS ..................................................................................................................... 109


11

1 INTRODUO

Este trabalho surgiu de duas inquietaes que h muito me acompanham. Em primeiro


lugar, sempre que me deparo com discusses sobre a ditadura militar em diferentes contextos,
chama a ateno o lugar que a imprensa ocupa na memria social ou ao menos na memria
produzida pela prpria imprensa, que acaba repercutindo e sendo reproduzida em outros
espaos. Essa memria coloca a imprensa no lugar heroico da resistncia ditadura, da
oposio democrtica aos militares, de vtima dos arbtrios e da censura do regime militar.
Incomodava-me saber, no entanto, que seu papel no foi exatamente esse (ou no apenas
esse). Assim, ficava a me perguntar quais eram os mecanismos que operavam na construo
dessa narrativa.
Em segundo lugar, inquietava-me a ideia, que tambm circula socialmente, de que a
ditadura teria sido apenas uma ditadura militar. possvel notar uma tentativa constante, por
parte de muitos dos sujeitos histricos envolvidos com o golpe e o regime, de se
desresponsabilizar pelo autoritarismo e pela tortura, como se ambos houvessem sido de
responsabilidade exclusiva das Foras Armadas.
Por sugesto do orientador, decidi deixar de lado momentaneamente a discusso sobre
a memria que se constituiu sobre a imprensa na ditadura, para ocupar-me da trajetria da
imprensa no perodo, no contexto em que foi sendo gestada essa memria.
Diante dessas duas inquietaes, comecei a estudar o papel da imprensa no golpe e
durante a ditadura, e percebi que havia uma lacuna na produo historiogrfica sobre o
perodo. No havia nenhuma pesquisa abordando as relaes da imprensa com os militares
nos quatro primeiros anos do regime, no momento de construo e consolidao da ordem
autoritria.
Ao mesmo tempo, revelou-se que o intervalo entre 1964 e 1968 merecia ser
privilegiado na busca pela compreenso da participao do campo liberal1 na ditadura militar,
por conta das tenses polticas e das nuanas prprias do perodo, num momento em que os

1
Para Marcos Napolitano (2011, p. 332), o campo liberal durante o regime militar era formado por amplos
segmentos do MDB (posteriormente, PMDB), da imprensa e das empresas de mdia e de algumas entidades
profissionais e empresariais, como a OAB, a ABI e a FIESP.
12

liberais de diferentes matizes disputavam o poder na cena pblica e tentavam influir nos
rumos do regime2.
Alm disso, os estudos sobre a imprensa revelaram-na como importante espao de
representao e manifestao dos interesses liberais3. Decidido a estudar os editoriais da
imprensa entre 1964 e 1968, fui buscar os rgos da imprensa escrita mais adequados para tal
empreitada.
Reconheci em dois jornais do Rio de Janeiro um imenso potencial para o trabalho. O
Correio da Manh, considerado por muitos um jornal de oposio ditadura, mas tambm
famoso pelos seus editoriais Basta! e Fora! que, respectivamente nas edies dos dias 31 de
maro e 1 de abril de 19644, defendiam enfaticamente a sada de Joo Goulart da presidncia
s vsperas do golpe , foi um dos escolhidos. Sua trajetria peculiar de jornal que clamava
pela queda de Jango a veculo de oposio ditadura que fechou as portas pressionado e
perseguido pelos militares chamou a ateno.
O outro escolhido foi o Jornal do Brasil (JB), importante rgo da imprensa escrita
poca, reconhecido por muitos como pioneiro no processo de modernizao da imprensa no
Brasil e famoso pelas edies que procuravam burlar a censura ao criticar os militares. Feitas
as escolhas a partir das trajetrias dos jornais, que poderiam ajudar a revelar elementos
importantes da relao dos liberais com os militares, descobrimos na literatura especializada
que eram dois dos maiores, mais importantes e mais influentes jornais do perodo5.
O JB teve influncia poltica e tiragem crescentes ao longo dos anos 1960, alm de ter
sido o jornal smbolo do processo de modernizao da imprensa escrita entre as dcadas de
1950 e 1960, enquanto o Correio da Manh era o matutino carioca de maior tiragem antes da

2
Outra possibilidade seria investigar a atuao liberal no processo de abertura e redemocratizao, mas optamos
por trabalhar com o contexto de construo da ordem autoritria. Neste momento, as ambiguidades e
contradies da atuao liberal so mais evidentes.
3
No consideramos a imprensa mera porta-voz dos interesses liberais: ela ao mesmo tempo espao de
representao dos interesses liberais e ator social a ser analisado em sua dinmica prpria.
4
Dado que ao longo do trabalho faremos meno a inmeros trechos dos dois jornais selecionados para anlise,
sobretudo de seus editoriais, pedimos licena ao leitor para substituir a indicao de referncia desses trechos no
modelo autor-data pela simples meno da edio do jornal do qual se originam. A opo no advm de desdm
pela indicao rigorosa das fontes que esto claras e disponveis no trabalho , mas do apreo pela fluidez da
leitura do texto.
5
Nenhum deles existe mais. O Correio da Manh fechou as portas em 1974, aps ter sido vendido em 1969 por
conta da presso que sofria dos militares, e o JB tornou-se recentemente um jornal digital, sem verso
impressa, por conta dos problemas financeiros pelos quais passou entre os anos 1990 e 2000.
13

ascenso do JB (com exceo dos jornais populares) e teve uma trajetria bastante relevante
para a investigao que me propus a fazer.
Escolhi dois jornais do Rio de Janeiro para a anlise por considerar que a cidade, tendo
sido a capital federal at pouco tempo antes do recorte estabelecido para a pesquisa (alm de
continuar sendo sede de alguns rgos pblicos e ministrios), ainda concentrava os debates
polticos de maior influncia e repercusso, alm de ser o principal centro cultural do pas.
Os jornais que circulavam na antiga capital tinham um peso poltico significativo: o
Rio de Janeiro, apesar de no ser mais o centro poltico, certamente continuou sendo o centro
cultural do pas, irradiando tendncias e repercutindo profundamente todas as mudanas
vividas na sociedade brasileira (ASSIS, 2011, p. 3). A partir dos anos 1970, h um
deslocamento dessa centralidade, e So Paulo comea a se tornar a caixa de ressonncia
poltica do pas, em que pese o Rio de Janeiro continuar tendo sua importncia.
Escolhidos os jornais e feito o primeiro levantamento bibliogrfico, fez-se necessrio
encontrar um acervo que reunisse a coleo completa dos dois veculos. Descobri que,
naquele momento (2008/2009), o nico lugar em que seria possvel fazer a pesquisa era a
Biblioteca Nacional, no Rio de Janeiro. Assim, fiz duas viagens cidade uma em julho de
2009 e outra em janeiro de 2010 para proceder consulta desse acervo.
A possibilidade de digitalizar as pginas pesquisadas em microfilme nos foi de grande
serventia. As viagens ao Rio de Janeiro funcionaram como importante momento para mapear,
triar e selecionar as fontes que nos interessavam, de forma que a anlise pudesse ser feita em
So Paulo.
Durante a pesquisa, soubemos que o website Google havia digitalizado e
disponibilizado na internet o acervo completo do JB. As idas ao Rio de Janeiro tornaram-se
desnecessrias: o Arquivo Pblico do Estado de So Paulo havia adquirido recentemente a
coleo completa do Correio da Manh. Foi possvel pesquisar os dois jornais em So Paulo:
um na internet e o outro no Arquivo Pblico. Com o fechamento deste para reforma no final
de 2011, no entanto, novas viagens se fizeram necessrias mas agora para Campinas, pois o
Arquivo Edgard Leuenroth tambm possui a coleo completa do Correio da Manh em
microfilme.
Como era necessrio trabalhar por amostragem devido aos prazos da pesquisa seria
impossvel analisar todas as edies dos dois jornais , estabeleci critrios para a seleo dos
editoriais. Tais critrios foram pensados a partir da leitura da historiografia sobre a ditadura
14

militar, especialmente no perodo 1964-1968. Com isso, foi possvel estabelecer os momentos
fundamentais dos quatro primeiros anos do regime os de maior tenso poltica, de inflexo,
de mudana de direo, de definio dos rumos da ditadura, de manifestao concentrada ou
significativa da oposio.
Ao mesmo tempo, embora fosse impossvel analisar detidamente todos os editoriais do
perodo, pude ao menos consult-los, buscando mapear outros possveis objetos de anlise.
Assim, consegui fazer uma seleo significativa do corpus documental, o que permitiu o bom
andamento da pesquisa. O fato de os jornais se tornarem mais acessveis, em So Paulo e
depois So Paulo e Campinas, permitiu voltar a eles sempre que necessrio, no esforo de
preencher lacunas que apareceram ao longo da pesquisa.

1.1 A IMPRENSA COMO FONTE6

As empresas privadas de comunicao (ou os meios de comunicao de massa)


pretendem ocupar o lugar das praas pblicas na definio do espao coletivo da poltica no
mundo contemporneo. Essa caracterstica ainda mais marcante nos pases de Amrica
Latina, por se tratar de sociedades tradicionalmente elitistas e conservadoras nas quais o
espao pblico sempre foi restrito e limitado7.
A escolha da imprensa escrita como fonte est relacionada ao fato de que no sculo
XX os rgos de comunicao tornaram-se tambm rgos de poder. Para alm de serem
empresas privadas, os interesses desses rgos no so estritamente financeiros: procuram
representar valores ou interesses de setores da sociedade. Ao recriarem a realidade sua
maneira como produto de uma articulao entre sua ideologia, suas representaes
simblicas, seus interesses poltico-econmicos imediatos e sua constante tentativa de

6
Para as reflexes tericas sobre a imprensa, as principais referncias so: Fonseca, 2005; Capelato, 1986;
Capelato e Prado, 1980; Kucinski, 1998; Grillo, 2004; Abramo, 2003.

7
No Brasil, no por acaso, o momento histrico em que havia efetivamente a possibilidade de alargamento da
esfera pblica que pode ser observada por meio da tentativa de insero das classes populares na vida poltica
nacional, vide direito de voto aos analfabetos e militares de baixa patente foi duramente atingido pelo golpe de
1964.
15

formulao e delimitao da agenda de debates pblicos , os rgos de comunicao tentam


exercer o seu poder de influncia sobre os leitores.
No se pode esquecer tambm que h no Brasil, historicamente, um alto grau de
concentrao da propriedade dos meios de comunicao, [...] pois sete grupos familiares
repartem entre si a posse da maioria esmagadora dos meios de comunicao (KUCINSKI,
1998, p. 23). Por mais que existam diferenas entre os projetos editoriais ou pontos de tenso
e de distanciamento entre os jornais e veremos isso na anlise que segue sobre o Jornal do
Brasil e o Correio da Manh , o lugar social a partir do qual se expressam semelhante8.
Os jornais desempenham um papel informativo e ao mesmo tempo ideolgico, pois
tm como princpios a objetividade e a ideia de representao do real, mas se utilizam desses
mecanismos que lhes garantem confiabilidade e legitimidade para representar o real luz dos
seus interesses, tornando-se assim instrumento de manipulao de interesses e de interveno
na vida social (CAPELATO; PRADO, 1980, p. 19).
A ideia de imparcialidade dos jornais e o entendimento da imprensa como expresso
da opinio pblica so mecanismos importantes que operam na construo ideolgica dos
jornais: eles reafirmam a todo momento sua imparcialidade e o fato de serem porta-vozes dos
interesses do povo (ou de falarem em nome da opinio pblica). Na lgica do seu discurso,
isso lhes confere legitimidade. No falam por si ou por seus interesses especficos, mas pelo
conjunto da sociedade, que s pode se expressar atravs de suas instituies representativas
e a imprensa seria uma das mais importantes.
Por isso a poltica das ruas rechaada, consequncia da ojeriza que os liberais
brasileiros tm participao poltica das massas9. Trata-se de um mecanismo largamente

8
Segundo Kucinski (1998, p. 16), a estrutura de propriedade das empresas jornalsticas no Brasil reproduz com
grande fidelidade a configurao oligrquica da propriedade da terra; na gesto dos jornais predominam as
prticas hedonsticas e de favoritismo tpicas da cultura de mando da grande propriedade rural familiar.
Enquanto na maioria das democracias liberais avanadas h um grau substancial de pluralismo ideolgico na
imprensa escrita, no Brasil os jornais, propriedade dessa oligarquia, compartilham uma ideologia comum [...].
Por seu carter documental os jornais so as bases de partida dos processos de definio da agenda de discusses
e de produo do consenso.
9
Segundo Carvalho (2010, p. 113), as aes polticas diretas que valorizavam a via extraparlamentar para as
mudanas sociais eram vistas como formas de coao sobre as instituies. Examinando as crticas da imprensa
atuao poltica de Leonel Brizola no governo Joo Goulart, o autor nota uma tentativa de os jornais
diferenciarem a presso sobre as instituies polticas, definida como autntica opinio pblica e originada de
diversas fontes sociais legais, das presses feitas durante o governo Goulart, consideradas coaes, originadas
das aes diretas dos movimentos populares. Enquanto o primeiro tipo de presso era considerado legtimo,
contribuindo para que o parlamento tomasse conhecimento de uma especfica vontade coletiva, a outra presso
designava uma forma de intimidao, contrria natureza das instituies que valorizavam a argumentao
como mediao para as decises pblicas (CARVALHO, 2010, p. 114).
16

utilizado na grande imprensa para mascarar seus interesses privados, fazendo-os parecer
universais. Da mesma forma, a ideia de imparcialidade transmite ao leitor a impresso de que
o jornal no est comprometido com nenhum dos lados, e que seu relato e opinies so
desinteressados.
O fato de a imprensa escrita ter poucos leitores em relao populao total no pesa
contra os jornais como fonte da pesquisa. Se a maior parte de sua circulao d-se entre as
camadas mdias e altas urbanas so elas as fontes, as protagonistas e as leitoras das notcias
, numa circularidade que exclui a massa da populao da dimenso escrita do espao pblico
definido pelos meios de comunicao de massa, ao mesmo tempo as pautas e agendas criadas
e definidas pela imprensa escrita so reproduzidas pelos meios de comunicao de maior
alcance como o rdio e a televiso, o que confere grande importncia imprensa escrita na
articulao de interesses que outras mdias reproduzem10.
Por todos os motivos acima expostos, consideramos que os principais rgos de
comunicao da imprensa escrita da poca so fonte privilegiada para a investigao, pois
podem explicitar o papel da imprensa na construo de representaes de si e da ditadura
militar, alm de contribuir para a compreenso dos interesses e conflitos que estavam em
questo entre as vrias perspectivas das elites liberais em torno do regime.
Na medida em que setores do campo liberal se aproximam ou se afastam dos militares,
essa relao e esse conflito de interesses aparecem na grande imprensa. Nesse sentido, a
morte lenta do Correio da Manh a partir de 1968 um evento significativo, pois d mostras
das opes feitas pela ditadura acerca dos rgos da imprensa escrita que poderiam continuar
a circular, alm de revelar parte das tenses existentes entre os militares, a imprensa e os
liberais.
Sobre a escolha dos editoriais como objeto de anlise11, percebemos que eles
costumam condensar os mltiplos interesses dos jornais, em geral espalhados na escolha da
capa, das manchetes, das imagens e das afirmaes destacadas, nas entrevistas, na

10
Discutindo o panorama da imprensa escrita brasileira no final dos anos 1990, Kucinski (1998, p. 24) afirma
que por suas razes oligrquicas, seu carter documental, alta qualidade grfica e circulao entre as elites e os
condutores da mdia, cabe aos quatro grandes jornais brasileiros de temtica nacional a iniciativa na definio da
agenda de discusses: O Globo, Jornal do Brasil, Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo. Esses jornais so
lidos todas as manhs extensamente pelos condutores de programas de rdio, servem de pauta para as ordens de
cobertura das equipes de TV e para as grandes revistas semanais; so recortados pelas assessorias de imprensa
dos polticos e das grandes empresas, para circular entre seus quadros dirigentes.
11
A discusso sobre os editoriais baseia-se principalmente nas obras de Fonseca (2005), Grillo (2004) e Abramo
(2003).
17

hierarquizao dos assuntos etc. Assim, analisar os editoriais significa trabalhar com o espao
prprio do jornal, em que ele se posiciona explicitamente sobre a cena poltica e se coloca
publicamente defendendo determinadas posies ou pontos de vista, simultaneamente como
empresa privada e instituio social.
Alm disso, os editoriais, como gnero opinativo, costumam trazer conselhos, crticas,
elogios e propostas de mudana, introduzindo o relato do acontecimento e do discurso alheio
em uma estrutura argumentativa explcita. Trata-se de uma argumentao que parte do relato
dos acontecimentos para se legitimar: o relato dos fatos, pretensamente objetivo, integra-se
linha argumentativa. O relato de acontecimentos serve de sustentao para a interpretao,
criando, com isso, um efeito de objetividade ao ancorar os argumentos em evidncias factuais.
O posicionamento dos jornais confunde-se intencionalmente, nas palavras de Abramo
(2003, p. 31), com o seu desafio de informar com iseno:

o rgo de imprensa apresenta a opinio no lugar da informao, e com o agravante


de fazer passar a opinio pela informao. O juzo de valor inescrupulosamente
utilizado como se fosse um juzo de realidade, quando no como se fosse a prpria
mera exposio narrativa/descritiva da realidade.

Nos editoriais, muitas vezes os jornais reforam o paradigma da informao com


iseno para afirmar seu ponto de vista, buscando basear seu juzo de valor em um
determinado juzo de realidade, o que confere mais confiabilidade s opinies expressas no
editorial.
A anlise dos editoriais serve, portanto, aos objetivos da pesquisa, pois permite que se
percebam com clareza os interesses do jornal e a construo que este faz da realidade a partir
das suas prprias notcias e reportagens para fundamentar suas opinies.

1.2 IMPRENSA, HISTRIA E DITADURA MILITAR

Algumas obras e pesquisas historiogrficas j apresentaram estudos sobre a ditadura a


partir da imprensa ou sobre a imprensa na poca da ditadura. Entre elas, podemos mencionar:
Censura, Imprensa, Estado Autoritrio (1968-1978), de Maria Aparecida de Aquino (1999);
1964: a imprensa ajudou a derrubar o governo Goulart, de Alzira Alves de Abreu (2008);
18

Ces de Guarda jornalistas e censores, do AI-5 Constituio de 1988, de Beatriz Kushnir


(2004); Jornalistas e Revolucionrios, de Bernardo Kucinski (2003); O Jornal da Tarde e o
ps-AI-5: o discurso da imprensa desmistificado, de Juliana Gazzotti (2006); e A Rede da
Democracia, de Aloysio Castelo de Carvalho (2010).
Maria Aparecida Aquino (1999) investiga a questo da censura entre 1968 e 1978 em
dois jornais: O Estado de S. Paulo, dirio da grande imprensa, e o semanrio Movimento, da
imprensa de resistncia. A partir desses dois estudos de caso e aps mapear a trajetria e o
projeto poltico de cada um dos jornais, a pesquisa busca compreender as relaes entre o
Estado autoritrio, a censura e a imprensa escrita no perodo.
O artigo de Alzira Alves de Abreu (2008), publicado no livro Joo Goulart: entre a
memria e a histria, examina o papel da imprensa na queda do presidente de Joo Goulart, o
Jango, mostrando que a imprensa foi um dos vetores da divulgao do fantasma do
comunismo, o qual teria sido utilizado como uma das principais justificativas para a
derrubada do governo (ABREU, 2008, p. 108).
A anlise da autora divide-se em quatro momentos: o apoio da imprensa posse de
Goulart; o apoio da imprensa ao parlamentarismo e ao plebiscito; a Revolta dos Sargentos e o
incio do afastamento da imprensa em relao ao governo Jango; e, por fim, a defesa, pela
imprensa, da sada de Joo Goulart da presidncia. Segundo a autora, o objetivo da imprensa
ao apoiar o golpe no era a implantao de um regime autoritrio, mas sim o
restabelecimento da ordem, da hierarquia, e a eliminao do perigo comunista (ABREU,
2008, p. 126-127). A proposta do artigo que a atuao da imprensa seja incorporada aos
esquemas explicativos da queda do regime constitucional, em maro de 1964 (CARVALHO,
2010, p. 23).
A pesquisa de Beatriz Kushnir (2004) investiga a relao dos jornalistas com os
censores entre 1968 e 1988, analisando a existncia de jornalistas que foram censores
federais e que tambm foram policiais enquanto exerciam a funo de jornalistas nas
redaes (KUSHNIR, 2004, p. 26). A autora dedica-se a explicar, em primeiro lugar, a
questo da censura, tendo como referncia o trip legislativo que lhe deu sustentao na
ditadura militar a legislao de 1946, 1968 e 1970. Em seguida, a pesquisa busca reconhecer
o lugar social dos censores, a partir do exame de algumas trajetrias e de sua funo na
relao com o Estado. Por fim, na ltima parte da obra, a autora examina o caso da Folha da
19

Tarde, conhecida como o jornal de maior tiragem, por conta da presena de policias entre
os jornalistas.
Bernardo Kucinski (2003), o nico no historiador entre os autores mencionados,
consta neste tpico devido a seu importante esforo de mapear a chamada imprensa
alternativa os peridicos de menor circulao, no ligados a grandes conglomerados
empresariais e que fizeram oposio ditadura , na obra Jornalistas e Revolucionrios. Esta
dividida em trs partes: na primeira, o jornalista faz um panorama da imprensa alternativa
no Brasil entre 1964 e 1980;. na segunda parte, conta a trajetria de jornais alternativos que
tinham motivao essencialmente jornalstica (KUCINSKI, 2003, p. 9): no eram ligados a
nenhum partido ou frente poltica; na parte final, o autor apresenta a histria dos jornais
Opinio, Movimento e Em Tempo, todos ligados de alguma forma a organizaes polticas de
esquerda.
O artigo de Juliana Gazzotti (2006) busca questionar a ideia (defendida pelos
proprietrios do jornal) de que o Jornal da Tarde (JT) teria feito oposio ditadura a partir
do Ato Institucional N 5 (AI-5). Por meio da anlise da questo da censura e da tortura nas
pginas do jornal, a autora observa a crtica conservadora do JT aos militares aps o AI-5.
A obra A Rede da Democracia, de Aloysio Castelo de Carvalho (2010), investiga a
articulao da Rede da Democracia, que a partir de outubro de 1963 uniu os jornais O Globo,
JB e O Jornal em torno do movimento civil e militar que lutava pela deposio do presidente
Joo Goulart. Em sua obra, o historiador examina o conceito de opinio pblica, fartamente
utilizado pelos jornais para dar legitimidade ao golpe, para em seguida analisar a crtica da
imprensa ao Congresso, considerado paralisado, e o discurso da prpria imprensa, que se
colocava no papel de representante da sociedade e expresso legtima da opinio pblica.
Por meio desse breve levantamento de obras e pesquisas historiogrficas sobre a
ditadura a partir da imprensa ou sobre a imprensa na poca da ditadura, podemos notar
diferentes perspectivas de investigao.
Kushnir (2004) e Aquino (1999) dedicaram-se questo da censura de diferentes
formas, pesquisando os rgos de imprensa e sua relao com o poder militar ou a trajetria
de alguns jornais que foram vtimas de censura. Kucinski (2003) elaborou um panorama da
chamada imprensa alternativa. Abreu (2008) e Carvalho (2010) investigaram a imprensa no
contexto do golpe de 1964, seja de forma panormica, buscando compreender o papel da
imprensa em geral na deposio de Joo Goulart, seja a partir do estudo da articulao de trs
20

jornais que visavam derrubada de Jango. Gazzotti (2006) pesquisou um jornal no contexto
do AI-5, analisando a relao ambgua da imprensa com os militares depois do quinto Ato
Institucional.
Todas essas pesquisas, exceo do trabalho de Kucinski (2003), tm um aspecto
comum: nenhuma delas se dedica a fazer apenas uma histria da imprensa, na medida em que
tambm pretendem investigar a histria da ditadura por meio da imprensa (Luca, 2005, p.
118). A imprensa compreendida como importante fonte para o estudo do golpe e da ditadura
militar, como parte dos acontecimentos, influenciando e sofrendo influncia das aes dos
sujeitos nos diferentes contextos analisados ou seja, nessas pesquisas a imprensa
reconhecida como ator social, e sua anlise ilumina aspectos importantes do perodo estudado.
Nossa pesquisa tem o mesmo sentido: a inteno analisar dois importantes jornais
nos primeiros anos da ditadura militar, entre 1964 e 1968, com o objetivo de buscar elementos
na imprensa escrita para mapear as tenses internas do campo liberal 12, bem como seus
consensos mnimos acerca da ditadura, alm de buscar compreender os dilemas, impasses e
interesses de dois importantes jornais da grande imprensa no incio da ditadura militar.

Esta dissertao est dividida em sete sees. No captulo 2, que sucede a esta
Introduo, apresenta-se um panorama da imprensa no Brasil dos anos 1960, traando a
histria do JB e do Correio da Manh.
No captulo 3, discutem-se as aproximaes e distanciamentos entre os militares e os
liberais no primeiro ano da ditadura, da preparao do golpe em maro de 1964 ao debate
sobre o Estatuto da Terra em outubro do mesmo ano. No captulo 4, analisa-se a posio
editorial dos jornais em dois momentos cruciais para a consolidao da ordem autoritria: o
Ato Institucional N 2 (AI-2), de outubro de 1965, e a eleio de Costa e Silva, em outubro do
ano seguinte.
Nos dois ltimos captulos, busca-se compreender o lugar da oposio na opinio dos
jornais entre os anos de 1967 e 1968, perodo privilegiado para a investigao devido ao
ascenso das foras de oposio: o captulo 5 dedicado anlise da Frente Ampla e do
movimento operrio, e o captulo 6 analisa especificamente a posio editorial dos jornais
diante das manifestaes estudantis, devido importncia e grande repercusso que as aes

12
Para a discusso das tenses internas do campo liberal, ver Dcio Saes (1985), principalmente captulos 3, 4 e
5.
21

do movimento estudantil tiveram em 1968. O captulo termina com a anlise dos jornais no
contexto do AI-5, que encerra o perodo a que se dedica esta pesquisa.
Nas Consideraes Finais, retomam-se as questes acima levantadas, no esforo de
contribuir para a compreenso do lugar da imprensa no incio da ditadura militar e da relao
entre os liberais e os militares no contexto de gestao, construo e consolidao da ordem
autoritria.
22

2 A IMPRENSA CARIOCA NOS ANOS 196013

Entre os anos 1950 e 1970, a imprensa no Brasil passou por um intenso perodo de
mudanas. Nos textos que tratam dessas transformaes, as trs dcadas so consideradas
momento de um importante processo de modernizao e profissionalizao.
De acordo com Alzira Alves de Abreu (2002, p. 9), foi a partir dos anos 1950 que os
jornais passaram a depender financeiramente da publicidade: Em pouco tempo, os jornais
passaram a obter 80% de sua receita dos anncios. Algumas mudanas ocorreram no prprio
mundo da publicidade (profissionalizao, desenvolvimento dos conceitos e tcnicas de
marketing etc.), indcio de que outras transformaes estavam ocorrendo: estimulados pelo
crescimento urbano e industrial e o consequente alargamento do mercado consumidor no pas,
os negcios em torno da publicidade aumentaram significativamente.
Foi tambm durante essa modernizao que ocorreu a concentrao dos meios de
comunicao. Por se assemelharem cada vez mais s empresas, aproximando-se do discurso
da gesto empresarial eficiente e moderna que busca o lucro, muitos dos jornais de menor
circulao, daqueles mais politizados e dos jornais populares acabaram por desaparecer ou
mudar de dono, transferindo-se para os grandes conglomerados de mdia que comeavam a se
formar. Segundo Abreu (2002, p. 17), em 1950 existiam no Rio de Janeiro 22 jornais dirios
comerciais, entre matutinos e vespertinos, [...] em 1960 esse nmero foi reduzido para 16
jornais dirios, e no final de 1970, para sete.

2.1 JORNAL DO BRASIL (JB)

As reformas pelas quais passaram alguns dos jornais tornaram-se paradigmticas do


referido processo de modernizao da imprensa, e a mais simblica de todas porque uma
das primeiras e talvez a mais profunda, ou ao menos a mais eficaz do ponto de vista

13
Para a compreenso do cenrio da imprensa carioca nos anos 1960, as principais referncias so: Abreu, 2002;
Ribeiro, 2007; Barbosa, 2007; Sodr, 1999; Cotta, 1997; Andrade, 1991; Figueiredo, 1998.
23

mercadolgico foi a reforma do JB14. Ela teve incio em 1956, quando foi lanado o
Suplemento Dominical, com a contribuio de jovens artistas, escritores e poetas. Em seguida,
o jornal criou o Caderno B, dedicado s artes e cultura em geral. Por fim, a partir de 1962,
instituram-se as editorias de poltica, economia, internacional, cidade, esportes etc.
Ao mesmo tempo, entre 1956 e 1966 o jornal reestruturou o seu parque grfico e
passou por um processo de reaparelhamento tcnico-industrial. A reforma deixava claro que a
modernizao da imprensa no se limitaria a mudanas nos padres jornalsticos:

Houve uma total reestruturao de sua organizao empresarial, com adoo de


modernas tcnicas de gesto. Foram alteradas tambm as tcnicas de marketing, as
metas de propaganda, as estratgias de circulao, a veiculao dos classificados e
dos anncios de varejo e as promoes. (RIBEIRO, 2007, p. 156)

Todas essas transformaes marcaram uma mudana significativa na trajetria do


jornal. O JB surgiu em 1891 como um jornal monarquista, tendo como um de seus fundadores
o diplomata e poltico do Imprio Joaquim Nabuco. Em 1893, depois de mudar de dono por
conta das presses do governo da Repblica, o jornal tornou-se republicano, mas fazia
oposio ditadura de Floriano Peixoto. Nessa poca, Rui Barbosa era diretor e redator do
JB, responsvel por radicais editoriais antiflorianistas. Em 1894, aps mudar de dono
novamente, o JB deixou de ser doutrinrio e passou a ser um rgo mais informativo,
centrado nos casos policiais, nas campanhas populares e na crtica aos costumes (RIBEIRO,
2007, p. 154).
As dificuldades financeiras decorrentes da construo de sua nova sede na Avenida
Central fizeram com que o jornal fosse hipotecado, e em 1918 o JB passou a ser propriedade
de Ernesto Pereira Carneiro15. Para resolver a crise financeira do veculo, a sada encontrada
foi torn-lo um jornal de anncios classificados, dedicando a maior parte do seu espao ao
pequeno anunciante: Com os classificados, o JB conseguiu estabilidade financeira (era o
nico jornal do Rio a atender esse mercado), mas foi gradativamente perdendo importncia
como rgo noticioso. (RIBEIRO, 2007, p. 155)

14
Houve um aumento de cerca de 40% nas tiragens do JB, em 1956, depois de iniciada a reforma. Em pouco
tempo, o jornal suplantaria em nmero de vendas o Correio da Manh, at ento o maior matutino do Rio
(RIBEIRO, 2007, p. 157).
15
Conde Pereira Carneiro a partir de 1919, quando recebeu a distino de conde papal do Papa Benedito XIV
(RIBEIRO, 2007, p. 155).
24

Ao mesmo tempo, o Conde Pereira Carneiro firmava-se como um importante


empresrio: era dono da Cruzeiro do Sul de Aviao, de um estaleiro naval e, a partir de 1935,
da Rdio Jornal do Brasil. No entanto, com a morte de Pereira Carneiro em 1954, sua esposa,
conhecida como Condessa Pereira Carneiro, e seu genro Nascimento Brito assumiram a
direo do jornal, comandando a reforma do JB e colocando-o novamente entre os grandes
jornais do Rio de Janeiro o que ele tinha deixado de ser desde que se tornara apenas um
jornal de pequenos anncios, em 1921.
Um dos nomes mais importantes dessa reforma foi o de Odylo Costa Filho, que
assumiu a chefia da redao no final de 1956 com a responsabilidade de encaminhar as
mudanas desejadas pela Condessa e por Nascimento Brito. Odylo, no entanto, era ativo
militante da UDN (RIBEIRO, 2007, p. 161), o que teria provocado uma presso da parte do
presidente Juscelino Kubitschek por seu afastamento, no mesmo momento em que
Nascimento Brito negociava com o governo um emprstimo do Banco do Brasil para a
compra de novas mquinas (RIBEIRO, 2007, p. 162).
Odylo Costa Filho participou da fundao da Unio Democrtica Nacional (UDN), em
abril de 1945, sendo ainda secretrio de Imprensa da Presidncia da Repblica e diretor da
Rdio Nacional no breve mandato de Caf Filho, logo aps o suicdio de Getlio Vargas, em
1954. Sua escolha para chefe de redao e seu afastamento por presso de Juscelino
Kubitschek trazem tona caractersticas importantes do JB na poca da Condessa Pereira
Carneiro: de um lado, o conservadorismo poltico do jornal, que ficaria muito marcado nos
anos da ditadura militar, e de outro lado a sua dependncia em relao ao Estado por meio das
verbas de publicidade e pelas fontes de emprstimo e financiamento fenmeno comum aos
grandes jornais do perodo , limitando bastante a sua independncia editorial.
Com a reforma pela qual passou, o JB foi um dos primeiros jornais no Brasil a adotar
o discurso da imparcialidade, da transmisso objetiva e impessoal da informao separada dos
comentrios opinativos. O discurso de que o jornalismo apenas espelha o mundo e de que o
jornal uma representao fiel da realidade faz com que os jornais ganhem legitimidade e o
poder simblico de traduzir o mundo para o leitor.
Apesar de ter tido influncia poltica e tiragem significativas ao longo dos anos 1960,
o JB perdeu importncia nos anos 1970 para O Globo que se tornou a principal referncia
entre os jornais do Rio de Janeiro , e para os jornais de So Paulo, na medida em que essa
cidade passou a ter relevncia poltica e cultural crescentes.
25

Em 1991, quando o jornal completou cem anos, publicou um encarte especial em


comemorao edio centenria. Matheus e Barbosa (2008, p. 113), ao analisarem o
discurso do JB relacionado a seu centenrio, perceberam que

o editorial e os artigos recortam a histria do Jornal do Brasil em quatro fases: uma


origem estendida, que representa, na cronologia dessas narrativas, os 60 anos
anteriores dcada de 50; a reforma, que significa o perodo de transio para um
novo jornalismo e para o qual no se estipulam marcos iniciais nem finais; os anos
60/70, quando o jornal se tornaria expresso de resistncia em favor da liberdade; e
finalmente a dcada de 80, em que o JB se estabilizaria como promotor da justia.

Dois aspectos chamam a ateno na narrativa de sua histria elaborada pelo prprio
jornal no incio dos anos 1990: em primeiro lugar, a sua origem estendida, no dizer das
autoras do artigo supracitado. Como nas suas primeiras trs dcadas de vida o jornal mudou
de dono e de orientao poltica algumas vezes, torna-se difcil estabelecer uma narrativa
linear e contnua acerca da sua histria, como em geral exigem os momentos de construo da
memria. Mesmo depois de 1918, j como propriedade de Ernesto Pereira Carneiro de
quem o jornal ser herdado pela Condessa Pereira Carneiro e por seu genro Nascimento Brito
, o JB ainda no considerado um importante jornal de grande circulao, como gostaria de
ser lembrado em 1991.
Assim, todo esse perodo que vai de 1891 aos anos 1950 instvel e de difcil
assimilao por uma narrativa grandiloquente da histria do jornal reunido sob a ideia de
uma longa origem, que teria dado espao s mticas reformas modernizantes dos anos 1950 e
1960, quando o JB se tornou efetivamente um grande e importante jornal.
De acordo com Matheus e Barbosa (2008, p. 116),

o JB comparado a uma pessoa que passou por crises de personalidade mas que
acabou se encontrando conforme amadureceu. Deste modo, todas as opes do
perodo pr-50 consideradas equivocadas em 1991 so atribudas imaturidade. [...]
Os quase 40 anos de histria (de 1918 a 1957) [perodo que inclui a Era Vargas e
que corresponde, em larga medida, poca em que o JB era apenas um jornal de
classificados] no so narrados em nenhum momento [da edio centenria]
textualmente.

Outro aspecto que nos chama a ateno a fase em que o jornal se tornaria expresso
de resistncia em favor da liberdade (MATHEUS; BARBOSA 2008, p. 113). Na citada
edio comemorativa, Zuenir Ventura foi o jornalista convidado por Nascimento Brito para
26

escrever sobre a histria do JB entre os anos 1960 e 1970. Em seu texto, essa ideia do jornal
como expresso de resistncia em favor da liberdade enfatizada:

Durante esse perodo [anos 1960 e 1970], o JB viu as trevas se abaterem sobre o
pas, mas acabou vendo tambm o renascimento da luz. Foi testemunha, sempre, e
muitas vezes vtima dos acontecimentos. Desagradou a uns e a outros. Em 61, foi
censurado pelo governo Carlos Lacerda, e em 64 teve sua sede militarmente
invadida pelos fuzileiros navais do governo de Jango; sofreu incontveis aes de
arbtrio e, de dezembro de 68 a janeiro de 69, circulou sob censura prvia; enfrentou
censores na redao, sofreu um implacvel boicote econmico, teve diretores e
editores presos em pelo menos duas ocasies e deixou de circular duas vezes como
protesto em 29 de agosto de 61, quando 90% de seu material foi censurado pelo
governo estadual de Carlos Lacerda; e no dia 15 de dezembro de 68, quando um de
seus diretores, o embaixador Sette Cmara, foi preso pelos militares (VENTURA,
1991, p. 7).

De acordo com Ventura (1991), o JB foi testemunha e vtima dos acontecimentos entre
1960 e 1970. Para um jornal, importante que ele tenha sido testemunha dos acontecimentos,
pois a sua funo social narrar, com objetividade e imparcialidade, esses acontecimentos aos
seus leitores ou seja, o JB acompanhou as mudanas intensas pelas quais passou o pas
nesse perodo e cumpriu a sua funo social. O prprio fato de ter testemunhado e narrado a
tentativa de se impedir a posse de Joo Goulart em 1961 e o arbtrio do AI-5 em 1968 fez com
que o jornal fosse censurado e se tornasse vtima dos acontecimentos. O que Ventura (1991)
no conta, no entanto, porque isso no seria interessante lembrar em 1991, que a partir do
golpe de abril de 1964 as relaes do JB com a ditadura foram muito mais ambguas do que
faz parecer a sua narrativa, como veremos mais frente.
Para ressaltar o mito da resistncia, Ventura (1991, p. 7) retoma duas edies do JB:

Dois dos maiores feitos desse perodo, porm, no foram premiados, mas ficaram
como exemplo de que se pode criar mesmo em condies adversas. So duas
edies as do dia 14 de dezembro de 1968 e do dia 12 de setembro de 1973
suficientes para enriquecer uma antologia da resistncia jornalstica.

Nessas duas edies, o jornal burlou a censura, fazendo crticas indiretas ao AI-5
(dezembro de 1968) e noticiando o golpe militar no Chile e a morte de Salvador Allende
(setembro de 1973). Como lembram Matheus e Barbosa (2008, p. 117), as duas edies so
lembradas como monumento resistncia jornalstica. [...] [Elas] alimentam at hoje o mito
da resistncia e a fbula do jornalista esperto contra autoridades ignorantes, sobretudo
militares. Podemos completar: alm de serem monumento resistncia jornalstica e
alimentarem esse mito, elas cristalizam uma memria que silencia acerca do apoio do JB ao
27

golpe e ditadura. Esse silncio aparece novamente quando Ventura (1991, p. 7 grifo nosso)
afirma que

o JB testemunhou o fim glorioso de um governo, o de JK, cobriu a estrondosa


eleio e a melanclica renncia de seu sucessor Jnio Quadros , registrou a
tumultuada ascenso e queda de Joo Goulart, assistiu a um golpe militar, o de 64,
e a um golpe dentro do golpe, o de 68, resistiu ao imprio de cinco ditadores
Castello Branco, Costa e Silva, Mdici, Geisel e Figueiredo , acompanhou as
aes da guerrilha urbana com assaltos a bancos e o sequestro de dois embaixadores
o americano Charles Burke Elbrich e o suo Von Holleben e do cnsul japons
Nobuo Okuchi.

O jornal assistiu ao golpe e resistiu ao imprio de cinco ditadores. O nico momento


em que Ventura (1991, p. 7 assume em seu texto o apoio ao golpe, uma sucesso de
acontecimentos justifica tal tomada de posio pelo jornal:

Sem alinhamentos incondicionais, a no ser ao iderio liberal em poltica em


economia era ortodoxo , o Jornal do Brasil apoiou e desapoiou livremente, o que
nem sempre lhe garantiu o acerto das posies. Em 1961, defendeu a posse do vice-
presidente Joo Goulart, apoiou a poltica externa independente de San Tiago
Dantas, defendeu o princpio da no-interveno em Cuba, repudiou a Revolta dos
Sargentos, o Comcio da Central e a Revolta dos Marinheiros, e por tudo isso acabou
apoiando o golpe de 64: acreditava que a continuidade democrtica estava ameaada
e que uma interveno militar seria a soluo para a crise institucional. Em
compensao, no hesitou em se colocar contra o movimento militar j no seu
incio, por ocasio do AI-1 e das primeiras cassaes. A Revoluo no pode nem
deve ser facciosa e hipcrita, advertiu.

No entanto, e tambm discutiremos isso mais frente, a viso que Ventura (1991)
busca eternizar da relao do JB com os militares a partir do primeiro Ato Institucional
propositadamente linear, fruto de uma narrativa nica e simplificada: possvel afirmar que o
JB hesitou bastante em se colocar contra o movimento militar e, mesmo quando o fez, foi
dentro de determinados limites e em circunstncias especficas, a serem examinadas com rigor
nos prximos captulos.
28

2.2 CORREIO DA MANH

O Correio da Manh estava entre os mais importantes jornais impressos do Rio de


Janeiro no perodo a que se dedica esta pesquisa. Ele fora o matutino de maior circulao at
o final dos anos 1950, quando foi ultrapassado pelo JB.
O jornal surgiu em 1901, fundado por Edmundo Bittencourt, e caracterizou-se no seu
prprio discurso como um jornal de oposio combativo e crtico aos poderes estabelecidos da
Repblica. Em seu artigo de apresentao, essa postura ficou marcada inclusive na crtica
neutralidade e na defesa do jornal de opinio:

A praxe de quantos at hoje tm proposto pleitear no jornalismo nosso a causa do


direito e das liberdades populares, tem sido sempre a firmao antecipada, ao
pblico, da mais completa neutralidade. Em bom senso sabe o povo que essa norma
de neutralidade com que certa imprensa tem por costume carimbar-se puro
estratagema para, mais a gosto e a jeito, poder ser parcial e mercenria. Jornal que se
prope a defender a causa do povo no pode ser, de forma alguma, jornal neutro. H
de ser, forosamente, jornal de opinio. (CORREIO DA MANH16, 1901 apud
SODR, 1999, p. 287)

De acordo com Nelson Werneck Sodr (1999, p. 287), essa postura oposicionista teria
valido grande prestgio ao jornal nas camadas populares. Ao mesmo tempo, era o veculo dos
sentimentos e motivos da pequena burguesia urbana (SODR, 1999, p. 287), no que
concorda Ana Paula Goulart Ribeiro (2007, p. 64) ao afirmar que seu pblico era composto
basicamente pelo escalo mdio da administrao, por militares, comerciantes, professores e
donos de pequenas empresas.
No governo Campos Salles, apresentava-se como um novo jornal criado para ser
independente e ficar distante das prticas de corrupo e troca de favores com o governo. Fez
oposio a Hermes da Fonseca na poca da represso Revolta da Chibata, apoiou o
tenentismo, publicou as cartas falsas atribudas a Arthur Bernardes que criticavam duramente
Hermes da Fonseca e provocaram intensa crise poltica resultando inclusive no fechamento
temporrio do jornal por Arthur Bernardes.
Entre 1929 e 1930, na poca das eleies que opunham o Partido Republicano Paulista
(PRP) de Jlio Prestes Aliana Liberal de Getlio Vargas, o Correio da Manh apoiou

16
CORREIO DA MANH. Correio da Manh, Rio de Janeiro, 15 jun. 1901.
29

Vargas contra Prestes, mantendo sua linha de oposio ao governo que durou toda a
Repblica Velha. Ao longo dos anos 1930, no entanto, voltou para a oposio, alinhado com
os interesses liberais da alta burguesia e da classe mdia alta. O jornal apoiou, por exemplo, o
Movimento Constitucionalista de 1932, mas logo aps a ecloso da guerra civil procurou se
desvincular dos paulistas que pegaram em armas contra Vargas.
De acordo com Ribeiro (2007, p. 65), a mudana de orientao do jornal em relao ao
seu pblico nos anos 1930 agora voltado para leitores de maior poder aquisitivo esteve
associada a interesses publicitrios, que nesse momento passaram a se impor com mais vigor
imprensa. Alm disso, o surgimento de jornais mais populares conferiu ao Correio da
Manh carter elitista. Foi tambm em maro de 1929 que Paulo Bittencourt, filho de
Edmundo, assumiu a direo e a propriedade do jornal. Todas essas transformaes levaram a
uma linha editorial mais moderada, um pouco diferente da tnica do Correio durante as suas
duas primeiras dcadas de existncia.
No entanto, os 20 primeiros anos de sua histria, de oposio marcada ao governo,
reafirmada pelo prprio discurso do jornal em defesa de uma imprensa combativa e
independente, fizeram surgir o mito fundador do Correio da Manh: sua histria se explicaria
sempre por sua postura liberal, sua independncia em relao ao poder, seu oposicionismo,
sua defesa intransigente da legalidade, sua combatividade e seu forte carter opinativo. Esse
mito fundador seria recuperado em diferentes momentos de sua trajetria e confirmado nas
mais diversas passagens da histria poltica do pas, sendo louvado at hoje, entre os anos
1990 e 2000, em textos e depoimentos que relembram o percurso do jornal.
Ficaria clebre, por exemplo, a entrevista publicada em 22 de fevereiro de 1945 pelo
Correio da Manh com Jos Amrico de Almeida (CORREIO DA MANH, 1945 apud
ANDRADE, 1991, p. 62-66), poltico paraibano que havia estado ao lado de Vargas desde
1929, mas que rompeu com ele depois do golpe de 1937 (Jos Amrico era pr-candidato
presidncia quando ocorreu o golpe que cancelou as eleies de 1938 e instaurou a ditadura
do Estado Novo). O entrevistado fez duras crticas ao governo federal e ditadura varguista, e
a publicao da entrevista pelo Correio da Manh significou, poca, o enfrentamento da
censura que vigorava at ento. inegvel que a entrevista teve grande repercusso, mas na
narrativa do jornal e daqueles que o rememoram de forma laudatria17, tratava-se de uma

17
Entre os textos recentes que contam uma histria heroica e laudatria do Correio da Manh, enfatizando sua
oposio ditadura e dando pouco valor ao apoio ao golpe, podemos elencar: 1) O livro de Jeferson de Andrade
(1991), que j no ttulo ressalta a ideia de um jornal combativo que foi vtima do autoritarismo e da violncia dos
30

histrica entrevista que mudou a vida poltica do pas (ANDRADE, 1991, p. 64). O Correio
da Manh teria sido, assim, decisivo para a queda da ditadura (CASTRO, 2001, p. D-5).
Pouco se fala, no entanto, seja na bibliografia especializada, seja nos textos de
memria, da relao do Correio da Manh com o Estado Novo. A memria que se tem sobre
o dirio remete apenas ao ano de 1945, j no final do Estado Novo, quando ele rompe a
censura e publica a entrevista com Jos Amrico.
Identificado com as classes mdias conservadoras e com o pensamento liberal, nos
anos seguintes o jornal esteve prximo da UDN, sempre com um posicionamento
antivarguista:

Em 1945 e, novamente, em 1950, o Correio da Manh apoiou a candidatura


presidncia de Repblica do brigadeiro Eduardo Gomes, lanada pela UDN. O
jornal fez forte oposio a Vargas: apoiou o Manifesto dos Coronis, fez violentas
crticas ao aumento de 100% do salrio mnimo e apoiou o inqurito policial-militar
instaurado pela Aeronutica para apurar o crime da Rua Toneleros. Aps a posse de
Caf Filho, Paulo Bittencourt sugeriu o nome de Eugnio Gudin [referncia no
pensamento liberal brasileiro] para a pasta da Fazenda, sendo prontamente atendido.
(RIBEIRO, 2007, p. 67)

Apesar da proximidade com a UDN nas questes polticas centrais do perodo, o


Correio da Manh fazia questo de marcar sua independncia, evitando ser tomado como
porta-voz do partido. Isso fica claro, por exemplo, na defesa intransigente das posses de
Getlio Vargas em 1951 apesar do apoio candidatura de Eduardo Gomes e de Juscelino
Kubitschek em 1956, diferentemente das posies assumidas pela UDN.
Essa postura que se reivindicava independente e legalista veio tona novamente
quando, em 1961, apesar do seu antitrabalhismo radical, o jornal posicionou-se
favoravelmente posse de Joo Goulart, o que lhe rendeu inclusive a apreenso de uma
edio pelo ento governador da Guanabara, Carlos Lacerda, que j tinha trabalhado para o
Correio.

militares; 2) O livro de Pery Cotta (1997), que conta passagens do Correio da Manh a partir de 1965 ano em
que o autor comeou a trabalhar no jornal , sempre valorizando a resistncia ditadura e as ameaas autoritrias
ao jornal; 3) O texto de Ruy Castro (2001), Para o Correio da Manh, com uma lgrima, no qual o jornalista,
que comeou sua carreira no Correio da Manh, conta um pouco da histria gloriosa do jornal no ano em que
se comemoraria o seu centenrio, lamentando a sua morte precoce (no texto, o jornalista chega a afirmar que os
editoriais Basta! e Fora!, publicados pelo jornal em 31 de maro e 1 de abril de 1964, defendiam, nos marcos da
Constituio, a renncia ou o impeachment de Jango, mas no o golpe militar); 4) O texto de Fuad Atala (2001),
Rquiem para um leo indomado, em que outro ex-jornalista do Correio tambm relembra os cem anos da
fundao do jornal falando de sua independncia e rebeldia; 5) O epitfio a respeito de Niomar Moniz Sodr
Bittencourt publicado nO Globo (2003), Niomar Bittencourt, proprietria do Correio Da Manh, 87 Anos, que
ressalta sua firme defesa da democracia.
31

Em agosto de 1963, morreu Paulo Bittencourt e assumiu o jornal sua segunda mulher,
Niomar Moniz Sodr Bittencourt. Mesmo com a mudana na direo do matutino, o Correio
da Manh manteve uma linha editorial de enftica oposio a Jango. Publicou os famosos
editoriais Basta! e Fora! em 31 de maro e 1 de abril de 1964, defendendo a deposio
imediata do presidente, e saudou em seguida a vitria dos militares.
No entanto, depois de apoiar a UDN por duas vezes, fazer oposio radical a Getlio
Vargas e Joo Goulart e defender a deposio de Jango e a subida dos militares ao poder, o
Correio da Manh acabou por se tornar um dos grandes baluartes da oposio e da crtica aos
militares. Talvez resida a a singularidade de sua trajetria: um dos jornais mais identificados
com o liberalismo conservador no pr-golpe se tornou, na ditadura, a referncia na grande
imprensa para setores da esquerda e parte daqueles que lutavam contra o regime.
No discurso do Correio, nada mais coerente com a sua prpria histria: em se tratando
de um jornal liberal, independente, legalista e combativo desde sua origem, fazia-se
necessrio criticar Jango e exigir sua sada, assim como se fazia necessrio opor-se aos
avanos autoritrios dos militares no poder. essa narrativa que pretendemos problematizar
nesta dissertao.

2.3 TRIBUNA DA IMPRENSA, LTIMA HORA E O GLOBO

Entre os jornais dos anos 1950 e 1960 no Rio de Janeiro, dois se destacam por seu
carter fortemente poltico: a Tribuna da Imprensa, de Carlos Lacerda, e ltima Hora, de
Samuel Wainer. A Tribuna da Imprensa foi criada em 1949 para que o jornalista Lacerda
pudesse se posicionar claramente, em consonncia com a sua trajetria em direo ao mundo
da poltica. Sempre esteve entre os vespertinos cariocas de menor circulao, apesar de sua
reconhecida influncia poltica pelo fato de ser de propriedade de um jornalista consagrado
e com forte projeo na poltica.
O jornal ltima Hora, de Samuel Wainer, esteve no plo oposto Tribuna, em vrios
sentidos. Se Lacerda era famoso por seu antigetulismo visceral, Wainer se aproximou de
Vargas no final dos anos 1940 e se utilizou dessa proximidade para fundar seu prprio jornal.
Diferentemente da Tribuna, o ltima Hora foi um jornal de grande circulao, mais entre os
32

trabalhadores do que entre as camadas mdias urbanas. Os embates entre os dois jornais e
seus proprietrios ficaram famosos na poca, e o ltima Hora acabou por tornar-se o grande
porta-voz do trabalhismo, a ponto de ter sido o nico jornal a circular no dia aps o suicdio
de Getlio Vargas (1954) e ter sido empastelado em 1964, logo aps o golpe.
No escolhemos nenhum deles para nossa investigao justamente por terem posies
polticas muito marcadas. De um lado, a Tribuna era a extenso do antigetulismo de Lacerda,
e de outro o ltima Hora era trabalhista, afinado desde sempre com Vargas e o Partido
Trabalhista Brasileiro (PTB). Como esses dois jornais expressavam pontos de vista e
perspectivas polticas especficas, no colaborariam a no ser indiretamente com o nosso
esforo de reconhecer as representaes da ditadura na grande imprensa e as possveis tenses
e impasses entre os liberais e os militares. Quando Lacerda vende a Tribuna, o jornal continua
a ter baixa circulao e perde sua densidade e importncia polticas.
Para concluir esse panorama geral da imprensa carioca nos anos 1960, importante
discutir brevemente a trajetria do jornal O Globo. Sua tiragem subiu bastante no final dos
anos 1950 e nos anos 1960, mas ele s assumiu a liderana do mercado no Rio de Janeiro em
meados da dcada de 1970, beneficiando-se inclusive do processo de concentrao
empresarial dos meios de comunicao. Assim como o Correio da Manh do pr-golpe,
sempre adotou um posicionamento poltico prximo ao conservadorismo liberal, e manteve-se
nessa posio ao longo da ditadura militar ao contrrio do Correio da Manh, O Globo
seguiu apoiando os militares.
Ele no objeto de anlise nesta pesquisa por ter se consolidado como jornal de
referncia apenas nos anos 1970. At ento, nas duas dcadas anteriores, seu pblico leitor
crescia, mas esse crescimento no correspondia a um aumento significativo da sua influncia
poltica. O Globo foi durante os anos 1960 o maior vespertino carioca, mas os vespertinos
eram considerados jornais de menor impacto.
33

3 APROXIMAES E DISTANCIAMENTOS: A IMPRENSA E OS MILITARES

3.1 A CRISE DE MARO DE 1964

Ao observarmos as posturas do JB e do Correio da Manh na crise de maro de 1964,


duas questes se destacam:
a) As reformas modernizantes: como dissemos acima, os dois jornais tiveram posturas
diferentes em relao s reformas propostas pelo presidente Joo Goulart. O JB foi mais
contundente em sua oposio, e rechaou de imediato toda e qualquer possibilidade de
reforma. O CM18 teve posio mais condescendente e no deixou to marcada a sua oposio
ao projeto de Goulart. No entanto, ambos os jornais deixam clara a sua concepo de reforma,
que no muito divergente. Ela est ligada a um projeto de modernizao capitalista.
Reformar, nesse caso, significa diminuir os entraves para o desenvolvimento do capitalismo
no Brasil. Na afirmao do editorial do dia 2 de abril de 1964 do CM: Queremos as reformas
de base, que so mais do que nunca imprescindveis revoluo industrial que levar o Brasil
rea dos pases desenvolvidos e economicamente independentes.
b) A sada para a crise: na segunda quinzena de maro, os dois jornais constroem uma
leitura da crise sua maneira, de forma a impor sua soluo. Essa crise desdobra-se em vrias
outras: uma crise institucional, financeira, econmica, poltica, social etc., e sempre
considerada de responsabilidade do presidente Joo Goulart, que teria levado o pas ao caos e
instabilidade. Assim, os jornais comeam a falar em resistncia democrtica ou defesa do
regime, conclamando diferentes atores por vezes indeterminados ao. O JB, por
exemplo, afirma em seu editorial de 29 de maro de 1964:

Esta no a hora dos indiferentes. Principalmente no Exrcito, que tem poder


19
preventivo capaz de impedir males muito maiores do que aqueles que j nos
atingem sob a forma de insegurana pessoal e familiar. [...] Sim; pregamos a

18
Doravante, assim ser abreviado o nome do Correio da Manh, devido frequncia com que ser citado. No
caso do Jornal do Brasil, utilizamos para todo o trabalho a sigla JB, pela qual popularmente conhecido o
jornal.
19
possvel notar nesse trecho do editorial a gnese da memria do golpe preventivo, que tambm ir se
difundir a partir de meados dos anos 1990, assim como a tese da corresponsabilidade da esquerda (ver nota 20).
34

resistncia. O JORNAL DO BRASIL quer que sejam restabelecidos a legalidade e o


estado de direito.

Na edio do dia 15 de maro de 1964, o CM publica editorial intitulado Equvocos,


criticando a participao de Joo Goulart no clebre comcio da Central do Brasil de dois dias
antes. O que chama a ateno no texto o ensaio de interpretao histrica feito pelo jornal:
de acordo com o CM, Joo Goulart e Leonel Brizola estariam direita do espectro poltico
nacional por serem herdeiros polticos de Getlio Vargas, que apesar de ter subido ao poder
por fora de uma revoluo de cunho liberal (1930), acabou por exercer um governo
discricionrio (1937-1945). O texto compara a postura de Vargas, que fechou o Congresso
em 1937 contra as tradies democrticas da Nao, e a fala de Brizola, que teria exortado
os presentes a defenderem o fechamento do mesmo Congresso caso as reformas no fossem
aprovadas.
Assim, o editorial busca estabelecer um campo de referncias histricas preciso
lembrar que o Estado Novo tinha acabado h menos de 20 anos, e a ditadura varguista ainda
estava muito presente na memria social na sua tentativa de desmascarar Jango e Brizola e
apontar os equvocos do primeiro.
No mesmo editorial, o CM faz uma crtica contundente ao ento governador da
Guanabara, Carlos Lacerda: o jornal denuncia que este tem, entre os seus auxiliares policiais,
os mais radicais servidores policiais do chamado Estado Novo. Apesar de seu
antigetulismo, diz o jornal, Lacerda pretendia estabelecer uma ditadura totalitria nos
mesmos moldes da ditadura varguista.
Desde antes do golpe, portanto, notamos no CM uma posio bastante crtica tanto ao
trabalhismo de Goulart e Brizola quanto ao governo de Lacerda na Guanabara. Como
veremos mais frente, logo no incio da ditadura militar a relao do CM com Lacerda ser
um dos pontos de tenso entre o jornal e o regime.
No mesmo dia 15 de maro de 1964, o JB tambm adota uma postura bastante crtica
em relao a Jango e ao comcio da Central do Brasil, mas fazendo emergir os conflitos
sociais que esto ocultos ou camuflados no editorial do CM: de acordo com o JB, o pas vinha
pedindo a Jango o fim da complacncia para com os inimigos da democracia brasileira, mas
o Presidente no s reiterou sua posio complacente como defendeu inimigos da
democracia, e indo mais longe, no perdeu oportunidade para atirar o povo contra o
comrcio e contra os proprietrios rurais e urbanos, tambm brasileiros (grifo nosso).
35

Na cobertura do CM, as preocupaes parecem ser mais polticas stricto sensu, falando do
risco de uma ditadura, enquanto o JB chega a falar das palavras de Goulart inspiradas por um
sentido de luta de classes (grifo nosso).
Ainda no editorial do CM do dia 15 de maro, o jornal se declarava favorvel s
reformas, uma aspirao de todo o pas que sabe o que elas representam para o seu prprio
progresso econmico e social. Nesse caso, a referncia s reformas se d em um sentido
modernizante: elas no seriam necessrias para reduzir as desigualdades sociais ou garantir os
direitos dos trabalhadores, como poderia afirmar um trabalhista, mas para impulsionar o
desenvolvimento do pas.
Poucos dias depois, j em 21 de maro, o mesmo CM fala em reformas necessrias
que a Nao exige para sua estabilidade econmica e social. A substituio do termo
progresso pelo termo estabilidade no nos parece despropositada. Diante das crescentes
tenses polticas, o jornal fala cada vez mais em estabilidade, paz e segurana. Para o jornal, o
sentido das reformas parece mudar de carter aos poucos: primeiro, serviriam ao progresso,
mas em seguida foram tornando-se necessrias para apaziguar as tenses polticas e sociais e
pr fim aos radicalismos.
No editorial do dia 17 de maro, o CM volta a falar das reformas e sua importncia
para a modernizao do pas: a reforma agrria tornou-se uma necessidade porque a abertura
das grandes estradas colocou duas realidades muito distintas em contato: a das regies
industrializadas e a do interior, com uma grande diferena de padres de vida, de direitos, de
salrios e condies materiais.
Na mesma poca, no editorial do dia 15 de maro, o JB falava das reformas radicais
(grifo nosso) propostas por Jango e encaminhadas ao Congresso, contrapondo-as s reformas
desejadas pela grande maioria: a elevao constante do padro de vida, dentro da ordem
econmica e social em que vivemos. Os decretos presidenciais desfigurariam a ordem
econmica e social vigente, enquanto o necessrio era retomar o fio da grandeza, atravs
das reformas e do desenvolvimento, ou do amparo ao desenvolvimento, porque s este cria
riqueza e bem-estar. Em outro editorial, do dia 20 de maro, j com as tenses acirradas, o
JB afirmava que era preciso exigir do Congresso as reformas democrticas que
proporcionaro progresso, desenvolvimento, melhor distribuio das riquezas geradas pelos
que produzem, dentro da ordem social e econmica vigente.
36

Podemos observar, portanto, que para os dois jornais as reformas tm (ou deveriam
ter) um carter modernizador, como desdobramento do prprio desenvolvimento do pas: o
pas progrediu e abriu novas estradas, e agora essas estradas precisam levar ao interior o
padro de vida das regies industrializadas. Esse carter modernizador, no entanto, no se
confunde com nenhum tipo de transformao social. No caso do CM, refora essa impresso o
fato de que em algumas passagens o jornal abandona o aspecto social das reformas, e elas
vo se tornando apenas econmicas, como no trecho do editorial do dia 31 de maro de
1964: a Nao quer a concretizao das reformas essenciais de sua estrutura econmica.
Existem diferenas, no entanto. O JB faz oposio mais marcada s reformas, chamando-as de
radicais, por exemplo, enquanto o CM faz apenas algumas ressalvas.
Ao longo dos dias seguintes, o CM nota o cenrio de acentuada polarizao poltica,
mas procura manter-se equidistante das foras polticas em ao: no editorial do dia 17 de
maro de 1964, o jornal fala em demagogos da direita ou demagogos do gnero Brizola,
no editorial do dia 24 de maro de 1964, golpe de direita ou golpe de esquerda,
golpistas ou continustas, criticando sempre ambos e afirmando que haver eleies em
65, 70 e sempre que a atual Constituio e a lei determinarem (editorial do dia 17 de maro
de 1964). O jornal torna-se, segundo seu prprio discurso, o porta-voz dos anseios do povo:
tanto o golpismo quanto o continusmo so fruto da ao poltica de minorias descoladas
da maior parte da populao, mas o povo assim como o jornal defende a continuidade da
vida democrtica.
As tenses do CM com o governo Goulart, no entanto, acentuam-se a partir do dia 20
de maro, quando se noticia a possibilidade do monoplio estatal da importao e distribuio
do papel para os jornais. Para o jornal, tal monoplio sufocaria a crtica livre, como se l em
sua edio do dia 20 de maro de 1964. O editorial tambm nos permite vislumbrar a
autoimagem do jornal, ou as referncias que ele prprio faz ao papel da imprensa:

Seria o fim da liberdade da manifestao do pensamento e, fatalmente, o fim de


todas as outras liberdades, de todas as instituies livres e da prpria democracia.
Seria uma forma de sufocar o Congresso e o Poder Judicirio. Seria o fim dos
partidos polticos e das garantias constitucionais.

Para alm das questes polticas, h um bvio interesse comercial: monoplio estatal
da importao e distribuio do papel pode significar alta nos preos e aumento no custo de
37

produo, implicando reduo da margem de lucro. Como j dissemos, os jornais aproximam


os seus projetos ideolgicos estratgicos dos seus interesses econmicos mais imediatos.
O apelo do jornal (fim de todas as instituies livres, fim da prpria democracia,
fim dos partidos polticos) serve para pressionar o governo, mas remete a uma questo aqui
j discutida: a pretenso de os jornais ocuparem o lugar das praas pblicas na definio do
espao coletivo da poltica s haveria poltica e democracia na imprensa. O jornal procura
manter-se como a conscincia crtica das instituies representativas e dos Poderes, inclusive
definindo agendas e disseminando valores ideolgicos.
No JB, o adjetivo radical vai sendo imputado a quase tudo que est relacionado ao
governo Jango. Em 20 de maro de 1964, o jornal publica editorial afirmando que preciso
devolver ao pas a paz e a tranqilidade perdidas, retirando a iniciativa dos radicais que
cortam todas as pontes de sada democrtica. O jornal comea a construir a ideia de que se a
sada da resistncia democrtica for autoritria, a responsabilidade ter sido dos radicais 20.
Os dias 31 de maro e 1 de abril marcam o auge das crticas do CM ao governo Joo
Goulart. Nos dois editoriais de capa que se tornaram clebres, Basta! e Fora!, o jornal acaba
por defender a deposio imediata do presidente. Seus argumentos so fundamentalmente
institucionais: o presidente teria desrespeitado o Congresso ao tentar governar por decretos-
leis, usurpando as funes do Poder Legislativo; estaria levando adiante uma poltica
continusta (no que seria uma tentativa de permanecer no poder, sem respeitar a Constituio
de 1946 e as eleies de 1965); e teria, por fim, destrudo a disciplina nas Foras Armadas.
O CM coloca-se a falar em nome da opinio pblica e em defesa das instituies: A
opinio pblica recusa uma poltica de natureza equvoca que se volta contra as instituies,
cuja guarda deveria caber ao prprio Governo Federal. Seu editorial do dia 31 de maro
terminava com um chamado: Os Poderes Legislativo e Judicirio, as Classes Armadas, as
foras democrticas devem estar alertas e vigilantes e prontos para combater todos aqueles
que atentarem contra o regime. O Brasil j sofreu demasiado com o Governo atual. Agora,
basta!
No dia seguinte, 1 de abril de 1964, na capa, logo acima do editorial Fora!, o CM
publicou o Artigo 83 da Constituio de 1946 (que versava sobre o juramento do presidente
de defender e cumprir a Constituio), afirmando que Joo Goulart jurou e no cumpriu. No

20
Ironicamente, essa a memria que tem vigorado desde meados dos anos 1990, imputando esquerda a co-
responsabilidade do golpe.
38

mais presidente da Repblica. O editorial dessa data fala bastante em insegurana,


intranquilidade, desordem, anarquia, crise poltica, social, militar e financeira, e usa a seu
favor o discurso da legalidade: o CM defendeu intransigentemente a posse de Joo Goulart
em 1961, assim como defendia a Constituio naquele momento Joo Goulart no poderia
mais governar o pas. O prprio jornal parece tentar se defender de possveis acusaes de
antitrabalhismo, e seu posicionamento pela deposio de Goulart ganha legitimidade ao
ancorar-se na defesa da Constituio: no se trata de uma opinio ou de uma opo poltica,
mas de uma defesa intransigente da legalidade.
O principal argumento contra Goulart o de que ele gostaria de permanecer no poder
a qualquer preo, instaurando para tanto o caos no pas, mas o prprio editorial parece ter
dificuldades em apontar o no cumprimento da Constituio, que seria a mais slida das
justificativas para a sada do presidente. O efeito da permanncia de Jango no cargo
presidencial seria o incio de uma ditadura, mas h uma passagem reveladora no prprio
editorial: o jornal admite ser contra a perspectiva de ditadura (grifo nosso).
Nesse mesmo editorial do CM no dia 1 de abril, reaparece tambm o jornal que fala
em nome do povo, porta-voz da opinio pblica: O povo depois de uma larga experincia
reage e reagir com todas as suas Foras no sentido de preservar a Constituio e as
liberdades democrticas ou A Nao, a democracia e a liberdade esto em perigo. O povo
saber defend-las. Ns continuaremos a defend-las.

3.2 AS TENSES APS O GOLPE

Nos dias imediatamente posteriores ao golpe, o JB insistia, em vrios dos seus


editoriais, no retorno normalidade democrtica. O editorial do dia 4 de abril, por exemplo,
comeava da seguinte forma:

Nada agora pode ser mais urgente do que a substituio do poder transitrio pelo
poder constitucional permanente, em sua plenitude e normalidade. Este um dever
sagrado da liderana revolucionria, militar e civil, para com as inspiraes
legalistas do movimento vitorioso e para com as justas nsias de tranquilidade do
povo.
39

Logo no dia 2 de abril, em editorial de capa intitulado Vitria, ao mesmo tempo em


que comemora o afastamento do sr. Joo Goulart (a nao saiu vitoriosa), o CM j se diz
pronto para defender a Constituio, o Congresso Nacional, a democracia e a liberdade: O
afastamento do governo do sr. Joo Goulart no justifica de modo algum um regime de
exceo. No justifica violncias nem crimes cometidos contra a liberdade individual e
coletiva. Esta vitria no pertence direita. Chama a ateno o fato de que o mesmo jornal
que apoiou de forma despudorada o golpismo de 31 de maro e 1 de abril antev alguns dos
dilemas que viro a seguir. O jornal apostou em uma ao o golpe em nome da democracia
que continha em si sua contradio de maneira gritante a gnese de uma ditadura.
Percebe-se que h intranquilidade quanto aos rumos polticos do pas. O JB reafirma,
em sucessivos editoriais do ms de abril, que o golpe foi uma revoluo legalista e, assim
como o CM, esfora-se em rechaar as acusaes de que teria sido um movimento direitista.
A ao dos militares teria sido guiada por um esprito pblico desinteressado. Ao mesmo
tempo, o jornal fala que a revoluo no se completou ainda, o que exigia a manuteno de
um estado de ateno para que a revoluo no fosse derrotada pelos mesquinhos interesses
das lideranas civis. Indiretamente, o jornal defendia a permanncia dos militares no poder
s assim estaria assegurada a continuidade da revoluo.
Logo no dia 3 de abril, o CM expressa forte descontentamento com a atuao do
governador da Guanabara Carlos Lacerda aps o golpe. De acordo com o jornal, o
Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) da Guanabara, sob o comando do
governador, havia invadido e empastelado o ltima Hora, alm de outras arbitrariedades e
violncias cometidas pela Polcia da Guanabara a Polcia Poltica de Lacerda. Para o CM,
Lacerda estaria desrespeitando a ordem constituda desde o golpe de 1 de abril, visando ao
aniquilamento dos adversrios de sua futura candidatura presidncia. Assumindo que o
golpe havia restabelecido a democracia, o jornal afirma: [Lacerda] reage por meio de sua
Polcia Poltica, prendendo e espancando como se estivssemos em plena ditadura. (grifo
nosso). Ao defender o ltima Hora, o CM posiciona-se em favor da liberdade de imprensa:

S uma ilegalidade o DOPS no confessa, nem menciona: a invaso e a destruio


do vespertino ltima Hora. Pode-se discordar como discordamos da orientao
desse jornal. Mas um jornal. O ataque a esse como a qualquer jornal crime contra
a liberdade de imprensa. Advertimos todos os jornais da Guanabara e do pas: se o
crime contra aquele vespertino ficar impune, a liberdade de imprensa no Brasil
acabou.
40

O jornal silencia acerca das perseguies polticas por exemplo, nos sindicatos e
movimentos sociais e das cassaes de mandatos, mas no se furta a criticar os atentados
contra a liberdade de imprensa, o que revela um dos alvos da imprensa (em consonncia com
os liberais): acabar com a poltica das ruas e com a representao institucional do trabalhismo,
sem perder o seu lugar de legtima representante da opinio pblica. O JB nem sequer se
posiciona a respeito do empastelamento do ltima Hora.
Assim como dissemos acima sobre o JB, que defendia a permanncia dos militares no
poder para que as lideranas civis no colocassem as causas da revoluo em risco, o CM
tambm recorre s Foras Armadas diante dos arbtrios cometidos por Lacerda no governo da
Guanabara e Ademar de Barros no governo de So Paulo:

s Foras Armadas, ainda uma vez, cabe essa tarefa de impedir que o movimento
vitorioso descambe para as represlias pessoais ou de grupos. Elas, que deram
execuo ao movimento, tm agora o dever de preserv-lo contra o processo de
degenerescncia com que o ameaam a cupidez poltica de uns e a vocao ditatorial
21
de outros.

Os dois jornais reiteram sempre o seu compromisso com a democracia e com a


legalidade, mas no se furtam a exigir a manuteno dos militares no poder para garantir o
sucesso da revoluo. De acordo com o CM, a sada da crise poltica, instaurada por Joo
Goulart e ainda no resolvida pelo governo revolucionrio, seria a formao imediata de
um governo federal responsvel e com autoridade para governar. Nos primeiros dias de abril,
o jornal mantm o seu apoio aos militares e confia nos rumos polticos do governo
revolucionrio. As tenses aparecem apenas em relao s lideranas civis notadamente
Lacerda que poderiam se aproveitar desse momento de instabilidade para executar os seus
projetos pessoais.
No dia 5 de abril, o CM publica editorial intitulado Palavras de um chefe, em que se
utiliza de declaraes recentes de Castelo Branco para elogi-lo. Para o jornal, existem
medidas de segurana, compreensveis porque indispensveis consolidao da vitria,
mas em nome dessas medidas so perpetradas arbitrariedades, atos de vindita, pessoais e de
grupos. nesse contexto que as Foras Armadas devem exercer o seu papel: Invocamos,
nessa situao, uma fora real, viva e nobre, no atingida pela radicalizao: o Exrcito, so

21
Para o debate sobre as Foras Armadas como poder moderador, ver Martins Filho (1995 e 2008) e Stepan
(1975).
41

chefes militares como o General Humberto de Alencar Castelo Branco. Ao elogiar Castelo,
general prximo de polticos civis que apoiaram o golpe, esvazia-se o Comando Supremo da
Revoluo em um momento ainda incerto do movimento.
Esse elogio de Castelo Branco pelo jornal ocorre no mesmo momento em que
lanada a candidatura do general presidncia. O CM admite que sua eleio
inconstitucional, mas isso no se constitui em um problema, o que desmascara o argumento
tantas vezes utilizado pelo prprio jornal de que Goulart teria sido derrubado pelo
descumprimento da Constituio. Em notcia, publicada no 5 de abril, o jornal afirma:

Apurou a reportagem que o coordenador da candidatura Castelo Branco junto aos


parlamentares ser o deputado Jos Maria Alkimim e a eleio do ex-chefe do
Estado-Maior [Castelo Branco], apesar de constitucionalmente inelegvel (art.
139, item I, letra C), dever concretizar-se at a prxima quinta-feira. (grifo nosso)

O recurso de pontuar o artigo da Constituio que estaria sendo descumprido j havia


sido utilizado pelo jornal com destaque no dia 1 de abril de 1964 para noticiar a queda de
Joo Goulart. Desta vez, no entanto, foi dado muito menos destaque s questes
constitucionais. A Constituio utilizada pelo jornal de acordo com as suas convenincias:
Castelo Branco parecia ter o apoio do CM para assumir a presidncia.
Ao mesmo tempo em que noticia o processo de escolha do novo presidente, o JB
estampa em suas capas notcias acerca da represso e da perseguio poltica: O Exrcito
apreende farto material de propaganda subversiva, Aparecem as armas da conspirao,
Asilados so 20 e presos passam 3 mil, A Polcia tem encontrado pistolas, granadas e at
metralhadoras nas organizaes comuno-sindicais, Afastados os comunistas da Petrobrs
(grifo nosso).
Essas informaes aparecem com a frieza das notcias nos jornais: so meros relatos
dos reprteres, muitas vezes acompanhados de fotos da ao do Exrcito o que aumenta a
percepo do leitor de que o jornal um autntico retrato da realidade. Com isso, o jornal
busca dois objetivos: de um lado, refora o acerto do golpe de agir em prol da restaurao da
legalidade, de outro, sustenta a necessidade de continuidade da revoluo para evitar a
retomada do poder por aqueles que estavam trazendo o caos e a desordem para o pas.
O JB utiliza a herana do governo Goulart, que mal comea a ser descoberta em
todos os seus descalabros, para legitimar o seu forte apoio dado ao General Castelo Branco:
O Pas quer um Executivo forte, com autoridade, capaz de exercer na plenitude o governo e a
42

administrao. Essa postura era cobrada inclusive do Congresso, para que no se perdesse
em disputas polticas ou levasse o pas a rumos indesejados. A eleio de Castelo torna-se
imperiosa nas pginas do jornal, para que o pas continue no rumo certo.
Para o JB, em abril de 1964 no deveria haver no Brasil a preocupao de convocar
todos para darem sua opinio eleitoral. Para o jornal, necessrio dar ao povo brasileiro o
direito de trabalhar em paz, de produzir, de viver a vida normal dos povos organizados
(grifo nosso) at que todos possam ser chamados a dar a sua opinio eleitoral em outubro de
1965. A democracia que o jornal tanto defende em suas pginas passa antes pelas garantias da
segurana da propriedade e da produo do que pela participao popular.
Quando editado o Ato Institucional (mais tarde conhecido como AI-1), no dia 9 de
abril de 1964, o JB d espao considervel em sua capa (quase toda a pgina) para a
publicao de seu prembulo, no qual os chefes militares escrevem as justificativas de sua
edio. O texto do jornal que introduz a publicao do prembulo ele prprio uma
justificativa para os leitores:

O Comando da Revoluo sustenta que o Ato Institucional se destina a assegurar ao


novo Governo a ser institudo os meios necessrios obra de reconstruo
econmica, financeira, poltica e moral do Brasil, de maneira a poder enfrentar, de
modo direto e imediato, os graves e urgentes problemas de que dependem a
restaurao da ordem interna e o prestgio internacional do Pas.

No h qualquer crtica ou questionamento ao AI-1. Pelo contrrio: o jornal endossa


enfaticamente a verso dos militares, a ponto de dedicar-lhes quase toda a primeira pgina da
edio com uma introduo que refora esse ponto de vista. Ao atentarmos para o fato de que
o AI-1 estabelece as eleies indiretas para presidente, a suspenso por seis meses da
Constituio e de todas as garantias constitucionais, a suspenso dos direitos polticos por dez
anos e a cassao de mandatos para todos que fizessem oposio ao novo regime visando a
estabelecer de fato o poder dos militares, notamos que as posies do JB eram efetivamente
bem prximas do discurso dos militares. O jornal abre seu editorial intitulado Ato
Institucional com a seguinte frase: Ontem a Revoluo vitoriosa autolimitou-se, atravs
do Ato Institucional editado pelo seu Comando Supremo (grifo nosso).
No discurso do jornal, os militares deram mostras de suas boas intenes ao no
revogar a Constituio de 1946 (que continuava em vigor, apesar de estar suspensa por seis
meses, com eleies indiretas, suspenso dos direitos polticos e cassao dos mandatos) e
43

estabelecer um prazo para o AI-1: a posse do novo presidente no incio de 1966. Assim,
estaria garantida a breve interveno dos militares que garantiria a paz desejada ao pas.
Ao se defender antecipadamente dos possveis arbtrios decorrentes do AI-1, o JB
afirma que ningum pode assegurar que os direitos individuais estejam a salvo, mas nesse
ponto que os compromissos implcitos ou subjacentes da liderana revolucionria se
vinculam mais estreitamente confiana nacional que lhe deu ponto de apoio (grifo nosso).
Para o jornal, alm de confiar nas boas intenes da liderana revolucionria fazia-se
necessrio compreender que essa justa, mas penosa delimitao de direitos era na verdade
consequncia dos atos irresponsveis do governo anterior. Persiste a estratgia de manter o
espectro de Joo Goulart e seus aliados polticos rondando a nao, de tal forma que se
justifiquem os arbtrios do governo que subiu ao poder no incio de 1964.
O AI-1 um ponto de inflexo para o CM: a nao passou a ser tutelada pelos
militares, o que desagradou ao jornal. Outra divergncia do CM em relao ao AI-1 refere-se
ao fim das garantias individuais, mas o jornal se mantm firme na defesa da continuidade da
revoluo: No somos dos que entendem que o movimento vitorioso deve deter a marcha.
O esquema de Poder montado pelo Sr. Joo Goulart e seus asseclas, comunistas ou no, deve
ser destrudo. Mas sem a abolio prtica das garantias individuais, sem a ab-rogao do
direito de defesa. Assim, mais uma vez, repete-se o discurso em defesa das garantias
individuais, porm nada se fala das cassaes e perseguies polticas, das perseguies aos
sindicatos e aos trabalhadores, dos asilados polticos, temas que vinham sendo noticiados sem
grande destaque.
As divergncias apontam para duas questes centrais: a tutela do corpo poltico pelos
militares e a ameaa s liberdades e garantias individuais. O Congresso, por exemplo,
chamado de mera assemblia consultiva da Junta Militar. Chama a ateno o fato de que o
prprio jornal, que at a edio do AI-1 vinha se manifestando favorvel revoluo, tenha
mudado o seu ponto de vista to rapidamente:

Desde o dia em que ruiu, ao primeiro piparote, o castelo de cartas do Sr. Joo
Goulart e da camarilha de pelegos, comunistas e aproveitadores de todos os matizes
que o endeusava, no surgiu uma palavra de orientao, uma frase, um conceito
sobre os problemas bsicos que amarguram e agoniam o povo deste Pas. Substitui-
as o frentico silvo das sirenas de camionetas policiais.
44

Ao mesmo tempo, o jornal afirma depositar as suas esperanas na eleio de Castelo


Branco, o mesmo que vinha sendo duramente criticado (junto com os outros militares que
compunham a Junta Militar) pela edio do AI-1. Em primeiro lugar, o CM chama Castelo
Branco de presidente eleito, mesmo que sua eleio tenha ocorrido em um Congresso
mutilado, mera assemblia consultiva, denncias feitas pelo prprio jornal. Em segundo
lugar, Castelo representa agora a oportunidade e a esperana de que o movimento retifique
seu rumo e marche para a conquista dos objetivos que motivaram sua deflagrao. A posio
aparentemente ambgua do jornal pode ser explicada pelo seu projeto, ou se quisermos, pelas
aparentes ambiguidades do projeto liberal e pelo recurso ao autoritarismo de crise, nas
palavras de Saes (1985, p. 153), que assim o descreve: a interrupo do processo de ascenso
poltica das classes populares no se completaria seno atravs da militarizao transitria do
aparelho de Estado.
Na tradio liberal-oligrquica, no era possvel aceitar a democratizao da sociedade
brasileira: a ampliao dos direitos polticos e a insero das camadas populares na cena
poltica nacional provocava ojeriza nos liberais. Desde os anos 1930, o liberalismo
oligrquico buscava retomar o poder.
A derrubada de Getlio Vargas pelos militares em outubro de 1945 e a convocao de
eleies para dois meses depois foi ao encontro dos seus interesses, e a interveno militar
que retirou Vargas do poder e em seguida restabeleceu a democracia se tornou paradigmtica,
pois tratou-se de uma interveno militar temporria saneadora, ou do recurso ao
autoritarismo de crise.
Em um momento de crise, os liberais aceitavam de bom grado uma sada autoritria
que recolocasse a democracia, garantindo os direitos individuais e a segurana da propriedade
sem necessariamente manter os direitos sociais, j que na lgica liberal eles limitam a
propriedade e os direitos individuais. Foi nessa experincia que muitos liberais se inspiraram
quando conspiraram pelo golpe de 1964, acreditando que, assim como em 1945, excludo o
trabalhismo da cena poltica em seguida seriam convocadas novas eleies.
Com a candidatura de Eduardo Gomes, seria possvel pr fim aos direitos sociais
estabelecidos por Vargas. O candidato da UDN largou como favorito, mas o apoio de Vargas
a seu ex-ministro da Guerra Eurico Gaspar Dutra foi determinante para o resultado das
eleies. Assim, frustrou-se a expectativa dos liberais de retornar ao poder. Mais do que isso:
eles deram-se conta do impacto da extenso dos direitos polticos e sociais classe
45

trabalhadora as eleies de 1945 marcam a construo da poltica de massas por Vargas. As


eleies no funcionavam mais como na Repblica Velha: arranjos polticos oligrquicos no
seriam mais capazes de determinar os rumos polticos do pas.
Para regozijo da UDN, no entanto, o governo Dutra revelou-se distante de Vargas e do
trabalhismo, e acabou marcado por uma postura autoritria, moralmente conservadora e
economicamente liberal. Em 1950, Eduardo Gomes recolocou a sua candidatura pela UDN e
foi novamente derrotado, desta vez por Getlio Vargas, que voltava presidncia pelo voto
popular. No por acaso que o CM apoiou Eduardo Gomes nas duas eleies e fez oposio
ferrenha a Vargas em seu mandato como presidente eleito (1950-1954).
A crise poltica de 1954/1955 tambm estava ligada a esse impasse, e a forte reao
das camadas populares ao suicdio de Vargas adiou o retorno da tradio liberal-oligrquica
ao poder. Alm disso, o golpe efetivado pelo general Henrique Lott em novembro de 1955,
que precedeu a posse de Juscelino Kubitschek, tornou ainda mais forte a crena dos liberais
na interveno saneadora dos militares seguida pelo restabelecimento da democracia, como
em 1945. Em 1961, a presidncia de Jnio Quadros foi um fracasso para a UDN. O fim
precipitado de seu governo fez com que os mesmos dilemas se recolocassem. Como agir
diante da ascenso de um presidente nacional-reformista, herdeiro do trabalhismo de Vargas?
O espectro da conspirao golpista continuava rondando o cenrio poltico nacional,
assim como em 1954/1955. Mas foi apenas em 1964, diante de uma crescente polarizao
poltica, da mobilizao dos trabalhadores organizados e das propostas de reforma agrria e
ampliao dos direitos polticos para analfabetos e militares de baixa patente que o golpe se
efetivou.
Fazendo emergir sua tradio liberal-oligrquica, parece-nos coerente que o CM tenha
feito duras crticas ao governo trabalhista de Joo Goulart e tenha exigido intervenes que o
derrubassem, assim como tenha questionado o AI-1. O problema no era o golpe, mas o
regime22.
O AI-1 constitui-se em um importante marco na anlise dos dois jornais, pois separa
suas trajetrias. Para o CM, a aposta na militarizao temporria do aparelho de Estado
comea a mostrar-se arriscada: a desejada interveno militar saneadora parecia no seguir os

22
Diferentemente do que afirma Adriano Codato (2004) em seu texto O golpe de 1964 e o regime de 1968,
consideramos que o regime militar efetiva-se j em 1964.
46

mesmos rumos do golpe de 1945. Enquanto isso, o JB privilegia o dilogo com o governo na
tentativa de pressionar a elite poltica civil e militar pela normalizao democrtica.
A eleio de Castelo Branco, ocorrida no dia 11 de abril de 1964, entra para as pginas
do JB como um marco do dia em que a Revoluo curvou-se ao ritual democrtico, num
gesto de respeito e sintomtico de sua obedincia aos fins que a geraram na fonte, no
importando as cassaes e perseguies polticas que j vinham ocorrendo. Descortina-se um
dos mecanismos de legitimao da ditadura militar no Brasil: o recurso defesa da
democracia e dos valores democrticos, ao menos como paradigma norteador da ao dos
militares. Prova disso seriam exatamente o mandato presidencial com tempo determinado e as
eleies presidenciais, mesmo que com o Congresso sob permanente ameaa.
Esse apoio entusiasmado do JB aos militares tem tambm os seus pontos de tenso,
que vo aparecendo ao longo do ms de abril. Uma das tenses mais reveladoras pode ser
notada no editorial do JB do dia 17 de abril:

O AI est sendo desrespeitado por muitos daqueles que agem ou falam em nome do
movimento 31 de maro. O AI no suspende as garantias individuais, mas o que se
v na prtica a impraticabilidade da defesa dessas garantias, quando ameaadas por
atos de prepotncia, de arbtrio ou de simples perseguio policial. [...] Ora, no
aceitvel que a prpria ordem revolucionria violente as regras do jogo por ela
estabelecidas.

Enquanto o JB silencia acerca das perseguies polticas ou das cassaes dos


mandatos e defende o AI-1 e a eleio indireta de Castelo, decide se manifestar, j na segunda
quinzena de abril, contra o arbtrio que atinge as garantias individuais.
Para o JB, as questes polticas e sociais parecem ser de menor importncia. H que se
proteger os direitos individuais de cada cidado diante dos arbtrios do Estado. O problema,
assim, no era o golpe antidemocrtico ou a derrubada de um presidente constitucional. O
problema era o arbtrio excessivo do Estado, que fere as liberdades individuais. Essa
percepo j em abril de 1964 nos d indcios das questes que encontraremos ao nos
depararmos com a reao do JB ao AI-5, em dezembro de 1968, e refora o que dissemos na
Introduo deste trabalho acerca do lugar social do qual falam esses jornais. O JB, no entanto,
ao contrrio do CM, precisar de mais tempo para fazer crticas substantivas aos militares.
47

3.3 A CASSAO DE JUSCELINO KUBITSCHEK

O AI-1 havia estabelecido em seu Artigo 10 que, empossado o presidente da


Repblica, ele teria 60 dias para realizar a suspenso dos direitos polticos por dez anos e a
cassao de mandatos legislativos federais, estaduais e municipais. Castelo Branco assumiu a
presidncia em 15 de abril de 1964, o que lhe daria a possibilidade de suspender direitos
polticos e cassar mandatos at meados de junho de 1964.
Pouco mais de uma semana antes do final desse prazo23, os militares elaboraram uma
lista com mais de 500 cassaes, sendo a de Juscelino Kubitschek a de maior destaque a
ponto de ter sido a nica anunciada pelos prprios militares no dia 8 de junho, enquanto todas
as outras foram anunciadas posteriormente. As justificativas utilizadas para a cassao de
Juscelino pelos militares foram duas: a corrupo e o envolvimento com o Partido Comunista
Brasileiro (PCB).
De acordo com a notcia publicada no JB na capa da edio do dia 9 de junho de 1964,

as autoridades militares encarregadas do inqurito sobre a administrao do Sr.


Juscelino Kubitschek, como prefeito de Belo Horizonte e como presidente da
Repblica, reuniram um grande nmero de provas, em que figuram acordos, base
de dinheiro inclusive um pagamento em dlares com os comunistas.

Na pgina 4 do mesmo jornal, uma reportagem enumera os diversos escndalos nos


quais teria se envolvido Juscelino Kubitschek , de acordo com as investigaes do Inqurito
Policial Militar que fundamentou a deciso de cass-lo. O tipo de denncia varia bastante: da
no represso aos comunistas e a promessa de retir-los da ilegalidade durante o perodo em
que ocupou a presidncia ao seu baixo comparecimento ao Senado j como senador pelo
estado de Gois, passando por vrias acusaes de corrupo.
Diante da comoo provocada pela deciso dos militares e narrada pelo prprio jornal,
a reportagem parece buscar legitimar aos olhos do pblico a cassao do ex-presidente. A
ditadura estaria cumprindo um dos seus desgnios: o de moralizar o pas e restabelecer a
ordem, combatendo a corrupo desenfreada que assolava a nao. Isso significava inclusive

23
Apesar de prosseguir com todo tipo de perseguio poltica aps junho de 1964, a ditadura fazia questo de
marcar a legalidade dos seus atos. Neste caso, era importante cumprir o prazo para cassao e suspenso dos
direitos polticos estabelecido pelo AI-1.
48

tirar de cena parte dos civis que at ento compunham a elite poltica do pas. A cassao de
Juscelino Kubitschek foi comemorada com entusiasmo pelos lacerdistas, visto que Carlos
Lacerda era um dos grandes adversrios polticos do ex-presidente e tinha no combate
corrupo e na luta pela moralizao da poltica duas das suas principais bandeiras. Alm
disso, eram grandes as chances de Juscelino se candidatar presidncia em 1966, e a sua
cassao poderia facilitar o caminho de Lacerda mais a frente, j que ele tambm nutria
planos para a eleio de 1966.
Ao comentar a cassao de Juscelino em seu editorial do dia 9 de junho de 1964, o JB
critica na sociedade brasileira a sua falta de memria: diante das reaes adversas
cassao de Juscelino Kubitschek, o jornal lembra que o Brasil esteve beira de uma guerra
civil, e que os polticos que reclamam da cassao no tiveram coragem de reagir ao
despotismo da anarquia sindical-palaciana A Revoluo de 31 de maro foi feita com
risco e coragem. Ela veio pr cbro a uma situao de graves perigos para a segurana
nacional, que no encontrou salvaguarda na classe poltica responsvel pelo destino do Pas.
Assim, aos que questionam as aes dos militares o jornal faz questo de critic-los por sua
inao na poca do governo Jango. Para o JB, as cassaes seriam consequncia da radical
crise poltica vivida pelo pas poucos meses antes.
O discurso da segurana nacional, constantemente utilizado pela ditadura para
embasar seu autoritarismo, assumido pelo JB na defesa intransigente da cassao de
Juscelino, inclusive no que diz respeito corrupo como ameaa ordem e obra de
reconstruo moral do pas:

A Revoluo nos salvou. E por isso temos que aceitar o preo de sua execuo, da
limpeza que procede indo s razes do mal para impedir a volta a um estilo de
governar irresponsvel e corrupto, e em virtude disso invertebrado diante dos riscos
subversivos contra a segurana nacional. Porque a corrupo tambm fere a
segurana nacional.

Bastante preocupado com as reaes negativas cassao de Juscelino Kubitschek, o


jornal busca mais elementos para convencer o seu leitor possivelmente sensibilizado pela
tentativa de excluso do ex-presidente da cena poltica da adequao da medida tomada
pelos militares. O JB tenta trazer o leitor ao realismo poltico, sem que ele se deixe comover
pelo aspecto humano da questo. Para traz-lo de volta ao realismo poltico e evitar
49

comoo, o prprio jornal recorre emoo, falando diretamente para a classe mdia e
apelando para um sentimento que ronda o empresrio e o chefe de famlia o medo:

Qual o empresrio que de olhos voltados para dois meses e meio atrs no se
recorda de ter tido sua fbrica sob ameaa da imposio no justificada de grupos
sindicais protegidos do Poder? Qual o chefe de famlia que, de olhos voltados para
dois meses atrs, no recorda as noites insones, sob os temores de greves
sucessivas [...], todas com motivao poltica, verdadeiros exerccios para a tomada
do Poder, prova de fora que visavam enfraquecer as Foras Armadas? E quem
ousaria negar os momentos de quase pnico vividos pelo Pas sob o governo dos
Jangos e dos Juremas [...]? (grifos nossos)

O JB conclui o seu editorial defendendo uma deciso que tem a ver com o destino do
regime democrtico, afirmando que a Revoluo tem o dever de agir com realismo, para
no se perder. O realismo cobrado pelo jornal se confunde com o autoritarismo dos
militares. O JB recrimina qualquer sentido humanstico decorrente das decises da ditadura
e privilegia o ponto de vista da realpolitik, exigindo dureza dos apoiadores da Revoluo.
Nada de idealismo: o sucesso da Revoluo reside na capacidade que ela tem de se impor.
O CM teve reao absolutamente diversa cassao de Juscelino. O jornal fala de um
atentado que atinge toda a estrutura democrtica do pas e do domnio da fora e do
arbtrio, mas ainda vacila ao falar do fim da democracia. Por um lado, trata-se apenas de uma
ameaa A democracia est ameaada de desaparecer completamente do cenrio nacional
ou de um caminho provvel, mas ainda indefinido o Pas parece caminhar no rumo de
uma ditadura militar. Ao mesmo tempo, o jornal afirma que a cassao de mandatos e de
direitos polticos estabelecer a ditadura [...] dos incompetentes que contam apenas com a
brutalidade das armas. No momento de construo da ordem autoritria, o CM prefere
vislumbrar uma disputa poltica ou o poder em disputa. Parece uma tentativa de garantir um
rumo democrtico para a Revoluo.
Essa mesma ambiguidade aparece no tratamento dado aos militares pelo CM no
editorial que discute a cassao de Juscelino Kubitschek. Sobre Castelo Branco, o jornal
afirma que um presidente que cede presso de uma ala de seu governo. Para o jornal, o
primeiro presidente militar era um democrata, mas era tambm fraco politicamente, sujeito s
ms influncias do radicalismo da direita.
assim que a cassao de Juscelino tomada como um problema maior para Castelo
Branco, e no para o ex-presidente cassado: O povo est alerta com a derrota sofrida pelo
marechal Castelo Branco, derrota que muito mais dele do que do Sr. Juscelino Kubitschek.
50

O tom do jornal em relao a Castelo Branco ir mudar significativamente com a Lei


de Imprensa, como veremos mais frente. De qualquer forma, estava em curso a gestao de
um olhar condescendente com o primeiro presidente militar. O fato de ele ser considerado
fraco politicamente, sujeito s presses da linha dura, fez com que fosse tomado como um
militar com legtimas aspiraes democrticas, levado pelas circunstncias para o ciclo
autoritrio que se iniciava. Era preciso fortalecer o presidente contra a linha dura, era
preciso estimul-lo a se impor.
Com a cassao de Juscelino Kubitschek, abre-se espao para a constituio de uma
memria liberal acerca do ex-presidente. Como muitos outros (ou quase todos, de acordo com
a perspectiva liberal), Juscelino teria apoiado o golpe de abril de 1964 e a eleio de Castelo
Branco (como senador por Gois, ele votou em Castelo), mas teria sido trado em seus ideais
democrticos logo em seguida pelos militares. Nesse sentido, sua trajetria lembra um pouco
a prpria trajetria do CM: do apoio enftico ao golpe ao afastamento dos militares,
resultando em sua cassao. No caso de Juscelino, h um agravante: seu projeto poltico
pessoal de voltar presidncia influenciou sua deciso de apoiar os militares, sendo
determinante para a sua cassao.
Sua cassao em 1964, o cerco dos militares Frente Ampla em 1967/1968, e a morte
cercada de suspeitas em 1976 transformaram Juscelino Kubitschek em uma espcie de mrtir
liberal da ditadura, pois ele no teve envolvimento com os trabalhistas e com a esquerda,
apoiou veladamente o golpe, votou em Castelo Branco e mesmo assim foi cassado e impedido
pelos militares de retornar cena pblica na defesa da democracia.

3.4 O ESTATUTO DA TERRA E A MODERNIZAO CAPITALISTA

O ms de outubro de 1964 foi rico em discusses acerca do Estatuto da Terra, entregue


discusso pblica por Castelo Branco no comeo do ms. Ao contrrio do que ocorria desde
o incio de abril, em que o CM e o JB diferenciavam-se em suas posies relativas ditadura,
os dois jornais tiveram pontos de vista bastante semelhantes: ambos defenderam
51

enfaticamente a proposta de Estatuto elaborada pelo regime militar24. Em editorial do dia 7 de


outubro, o CM afirmou: Temos a grata satisfao de finalmente encontrar motivo para
aplaudir uma iniciativa do presidente Castelo Branco.
Para os dois jornais, o Estatuto da Terra tinha como objetivo central modernizar o
campo brasileiro e incentivar o aumento da produtividade agrcola o que ia ao encontro da
expectativa de ambos no sentido da realizao de reformas com carter modernizador,
voltadas para o desenvolvimento e progresso do pas, de maneira a colocar o Brasil no rol de
pases desenvolvidos. O apoio s reformas modernizadoras, que os jornais procuravam
diferenciar das reformas de base propostas por Joo Goulart como vimos no incio do
captulo ao falarmos da crise de maro de 1964 , reapareceu com fora na defesa do Estatuto
da Terra. O JB diferenciava a ao poltica de Castelo Branco, fundada no critrio
econmico-social da produtividade, da ao poltica de Jango, fundada no critrio poltico-
social do distributivismo.
Para o CM, o Estatuto condicionava o uso da terra sua funo social: era preciso
garantir o seu uso para a produo e para as atividades econmicas. Se a motivao dos
militares era elevar a produtividade da terra, o JB diferenciava o fazendeiro do proprietrio de
terra:

O fazendeiro o proprietrio do campo, exerce funo econmico-social e explora


economicamente a terra; o proprietrio da terra o alugador de um bem subestimado
para fins do fisco, e sobrestimado para fins de venda, ou simples especulador de
ttulo de propriedade; no exerce diretamente funo econmica.

Diante das controvrsias provocadas pela proposta do regime, o JB enfatizava o


carter modernizador do Estatuto, em trecho de editorial de 12 de outubro de 1964:

A legitimidade da reao dos verdadeiros fazendeiros, enquanto no esclarecidos


quanto verdadeira natureza do projeto, no deve ser confundida com a reao
ilegtima dos proprietrios de terra que, alm das razes econmicas condenveis,
defendem o status agrrio porque a grande propriedade rural se constitui em fator
de prestgio pessoal para eles, de poder oligrquico-feudal para suas famlias, poder
que mantm regies inteiras do Brasil ainda em estilo de vida colonial.

A proposta sofreu forte resistncia da UDN, e tanto o JB quanto o CM identificaram


parte dessa resistncia s lembranas da reforma agrria de Joo Goulart e ao medo que ela
24
Os setores mais ligados oligarquia rural combateram o Estatuto da Terra. O Estado de S. Paulo, por
exemplo, ligado aos grandes proprietrios de terra de So Paulo, manifestou profundo incmodo com a proposta.
52

provocara entre os defensores da propriedade privada, como mostra o editorial do JB de 12 de


outubro de 1964: Muito h a fazer, quando o Brasil democrtico voltar a ter confiana em si
mesmo, quando os pavores suscitados pela anarquia janguista forem vencidos para permitir
um rpido avano para o Brasil modernizado e feliz.
Para o CM, a resistncia dos grandes proprietrios de terras ao Estatuto da Terra era
comparvel resistncia dos proprietrios de escravos abolio da escravido no final do
sculo XIX, que tambm teria tido um sentido modernizador: no havia ameaa de
desagregao, pnico e esmagamento da agricultura em 1964, assim como no tinha havido
essa ameaa cem anos antes, apesar dos apelos comuns com um sculo de diferena de
proprietrios de escravos e de terras.
Ao falar da oposio dos grandes proprietrios, o jornal citou, nessa mesma edio, o
presidente da Federao das Associaes Rurais de Minas Gerais, que dizia que caso o
Congresso Nacional aprove o Estatuto da Terra, conforme o projeto original do ministro
Roberto Campos, os ruralistas de Minas sero obrigados a pegar em armas para defender as
suas propriedades contra a comunizao completa do pas.
Obviamente, tratava-se apenas de um recurso retrico dos grandes proprietrios. O
ento ministro do Planejamento no governo Castelo Branco, Roberto Campos, foi um dos
mais importantes pensadores liberais do Brasil, e sua proposta em relao questo da terra
nada tinha de comunista. Os impasses em torno desse estatuto opunham uma perspectiva
modernizante, defendida pelo regime militar e pelos jornais, a uma perspectiva conservadora,
defendida pelos grandes proprietrios e pela UDN.
Para Roberto Campos, a proposta do Estatuto da Terra tinha como base trs
instrumentos: tributao progressiva da propriedade, de acordo com seu tamanho e
produtividade; desapropriao com direito a indenizao, no caso de terras improdutivas; e
colonizao de terras ociosas. O prprio ministro do Planejamento traz tona a diferenciao
entre o fazendeiro e o proprietrio de terras: [precisamos diferenciar] o fazendeiro, que o
Estatuto da Terra protege, e o dono da terra, que o Estado precisa expungir, pela presso
tributria se preciso, pela desapropriao se necessrio.
Com o passar do tempo, diante dos impasses criados pela UDN, os jornais acentuaram
a crtica ao partido conservador. O CM cobrava de Castelo Branco o carter reformista de
seu governo, defendido nos discursos do presidente. Estava muito presente a ideia de um pas
53

que precisava de reformas para avanar, mas que se mantinha com um p no passado
enquanto no desatravancasse o seu desenvolvimento capitalista.
Os jornais denunciavam a todo momento o oportunismo e os interesses particulares
daqueles que faziam oposio ao Estatuto da Terra, que no corresponderiam aos interesses
pblicos defendidos pelos prprios jornais25. O CM, tantas vezes contraditrio na questo
constitucional desde o golpe de abril, fez questo de denunciar as contradies nos discursos
de Bilac Pinto, um dos lderes da UDN: segundo o jornal, ele rejeitava o Estatuto da Terra
para no tocar na Constituio, depois de ter admitido os retoques no captulo da
inelegibilidade e no das garantias individuais.
Em editorial do dia 16 de outubro, ao falar sobre a necessidade de aprovao do
Estatuto da Terra, o CM revela seu ponto de vista sobre Castelo Branco e a UDN: O
presidente ter de separar os destinos de seu governo do destino melanclico que espera a
UDN. Se na questo da cassao de Juscelino Kubitschek o problema com Castelo era a
linha dura que o influenciava, na questo do Estatuto da Terra o problema era a UDN, que
emperrava a realizao das reformas modernizantes para o pas. Mesmo carregado de crticas
ao regime militar que se impusera desde 1 de abril, o CM seguia confiando na ditadura que,
de acordo com o jornal, dependendo dos rumos tomados ainda poderia colocar o pas no
caminho certo.
Em 20 de outubro de 1964, Castelo Branco enviou ao Congresso o texto do Estatuto
da Terra para exame e discusso na forma da lei. No entanto o texto divulgado no comeo do
ms para debate pblico era muito diferente do projeto enviado para aprovao no Congresso,
o que para os jornais mostrava novamente as fraquezas do governo Castelo Branco.
A principal alterao dizia respeito descentralizao do aspecto fiscal da reforma
agrria proposta pelo governo, posto que o instrumento de tributao progressiva ficaria a
cargo dos governos estaduais, como vemos no editorial do JB de 21 de outubro de 1964:

Pois o problema da estrutura agrria de natureza eminentemente poltica,


dependendo, em consequncia, sua efetivao da vontade de faz-la. Se aos Estados
competir a decretao dos tributos, aos governadores caber executar, com maior

25
Os jornais atuam como educadores da elite que pretendiam representar, e no apenas como tradutores do seu
pensamento. Segundo Capelato (1986, p. 77), quando a imprensa se definia como expresso da opinio pblica,
seu discurso era moralizador e se centrava na crtica aos erros praticados pelos governantes; quando se dirigia ao
povo, enfatizava o esprito de ordem e o respeito aos princpios fundamentais da organizao social. Neste
ltimo aspecto, evidencia-se o objetivo de formar a opinio pblica, tarefa que tinha um contedo nitidamente
educador.
54

ou menor zelo fiscal, a poltica de reforma agrria pelo tributo. O xito da reforma
depender, por isso, da vontade fiscal reformista de cada governador.

Em sua queda de brao com as elites regionais instaladas no Congresso, os militares


no conseguiram impor o seu projeto de modernizao do campo. O JB chegou a falar do
retorno ao velho federalismo e poltica dos governadores, fazendo referncia
Repblica Oligrquica do incio do sculo.
O CM ironizou a derrota simblica dos militares diante da necessidade de negociao
com os grandes proprietrios no Congresso, como pode-se ver no trecho abaixo:

Ignorando, ingenuamente, o que se preparava [a negociao do texto do Estatuto da


Terra com a UDN], o ministro general Costa e Silva disse, h poucos dias, que a
reforma agrria ser mesmo feita, contra os reacionrios, para dignificar o homem
do campo. Agora, a pseudo-reforma poder ser feita, mas no dignificar o governo
do marechal Castelo Branco.

Com todo o seu mpeto modernizante e sua oposio aos setores mais conservadores
da UDN, os dois jornais contribuam para a construo de um discurso a favor da diminuio
do poder do Congresso e da centralizao do poder nas mos dos militares. Para os jornais,
apenas a fora das armas e o poder de imposio dos militares seriam capazes de vencer os
interesses das elites regionais conservadoras representadas no Congresso seu espao de
negociao com o poder central por excelncia.
Os trabalhistas j tinham sido derrotados. Agora era preciso afastar os conservadores
do caminho, e o discurso modernizador dos liberais era um importante ponto de apoio dos
militares nesse processo. Se os conservadores da UDN foram fundamentais para a derrubada
de Jango em abril, em alguns aspectos principalmente em relao questo da terra e da
propriedade eles impuseram barreiras modernizao capitalista proposta pelos militares e
defendida pelos liberais.
Mesmo com trajetrias e perfis distintos, os dois jornais se aproximaram no contexto
da discusso sobre o Estatuto da Terra. De um lado, o liberalismo mais ideolgico do CM, de
outro, o liberalismo mais pragmtico do JB, em seu entrecruzamento a defesa intransigente da
modernizao capitalista, em ambos os casos sem manifestar preocupaes com os direitos
sociais.
55

4 A CONSOLIDAO DA ORDEM AUTORITRIA: DO ATO INSTITUCIONAL N


2 (AI-2) ELEIO DE COSTA E SILVA

4.1 O AI-2

De acordo com o calendrio eleitoral previsto pela Constituio de 1946, em outubro


de 1965 ocorreriam eleies para o governo estadual em 11 estados da federao. Em meio
ditadura militar, no entanto, as eleies tinham carter plebiscitrio:

Forado a promover eleies peridicas, dada sua necessidade de legitimao, [o


Estado de Segurana Nacional] se v entretanto dividido por presses dos setores de
linha-dura no sentido de no permitir que a oposio conquiste qualquer grau efetivo
de poder poltico de Estado. As eleies transformaram-se assim em movimentos de
crise, de conflito interno do Estado, momentos em que grupos de oposio
aglutinam-se e manifestam sua discordncia poltica votando contra o governo.
(ALVES, 2005, p. 98)

Em 1965, existia uma expectativa de liberalizao do regime e retorno normalidade,


depois da eliminao de atores polticos ligados ao populismo e a posies de esquerda em
geral (CODATO, 2004, p. 14), uma forte marca de 1964. Os descontentamentos com a
poltica econmica do governo, que havia gerado recesso e arrocho salarial, e a prpria
tentativa de reorganizao de setores da oposio diante da represso, apontavam para uma
possvel derrota do governo nas eleies estaduais de outubro.
No governo, havia internamente uma presso para o cancelamento das eleies e pela
continuao dos poderes extraordinrios outorgados no Ato Institucional de abril de 1964.
Algumas candidaturas da oposio eram consideradas inaceitveis pelos militares, e o
governo fez uso de diversas manobras para barr-las antes de chegarem s urnas entre elas,
a Lei das Inelegibilidades.
Entretanto a prpria ao do governo Castelo Branco que visava garantir que as
eleies ocorressem sob seu controle minava a legitimidade que ele pretendia conquistar com
as eleies. O retorno normalidade democrtica, justificativa original para a interveno
militar de 1964, entrava em contradio constante com a prtica limitadora da ditadura. Tal
56

contradio foi largamente utilizada pela oposio, que denunciava a tutela militar sobre as
eleies e ganhava apoio com isso.
A oposio saiu vitoriosa das eleies nos quatro estados mais importantes em que
ocorreu o pleito: Guanabara, Minas Gerais, Santa Catarina e Mato Grosso. A eleio de Israel
Pinheiro em Minas Gerais e Negro de Lima na Guanabara foram especialmente incmodas
para o governo, entre outras coisas devido ao fato de que ambos eram ligados ao ex-
presidente Juscelino Kubitschek. Diante das presses de setores militares para que interviesse
nos dois estados cancelando o resultado das eleies, Castelo Branco encontrou uma sada
intermediria: retirou dos governadores o controle sobre a rea da segurana pblica, que
passou a ser controlada diretamente pelo Exrcito.
Mesmo com essa medida, o avano da oposio em estados considerados
fundamentais para a ditadura militar levou Castelo Branco a baixar por decreto o AI-2. Em
sua justificativa, o governo afirmava que o movimento civil-militar que tomou o poder em
1964 era uma autntica revoluo que representa o povo e em seu nome exerce o Poder
Constituinte (ALVES, 2005, p. 110).
O inimigo interno, razo de ser do primeiro e do segundo Ato Institucional, passa a
incluir no apenas os polticos trabalhistas, trabalhadores organizados em sindicatos e foras
de esquerda em geral, mas tambm todos que desafiavam a prpria ordem revolucionria
(ALVES, 2005, p. 110) ou seja, toda a oposio ditadura.
O AI-2 ficou marcado por sua interveno no Poder Judicirio, pelo fim do
pluripartidarismo e pelo estabelecimento de eleies indiretas. Dessa forma, teve fim em
outubro de 1965 o primeiro ciclo de liberalizao26 da ditadura. Mais do que isso: o AI-2
fortaleceu o aparato repressivo e permitiu aos militares dar prosseguimento ao desmonte da
estrutura poltica pr-1964: o fim dos partidos polticos desarticulou consideravelmente a
oposio [...], a busca da segurana absoluta tornou-se incompatvel com o retorno
legalidade (ALVES, 2005, p. 116).
Em seus editoriais ao longo de outubro de 1965, entre as eleies e o AI-2, o JB27
sustentou o ponto de vista do governo, corroborando a viso que levaria ao segundo Ato

26
A proposta de liberalizao dizia respeito apenas aos setores de elite da oposio, enquanto os trabalhadores e
as foras de esquerda continuaram a sofrer violenta represso do Estado.
27
Em relao ao ms de outubro de 1965, no encontramos em nenhum dos acervos visitados (Biblioteca
Nacional, Arquivo Edgard Leuenroth e Arquivo Pblico do Estado de So Paulo) as edies do CM. Como, no
entanto, o episdio do AI-2 significativo para nossa anlise, optamos pela manuteno do tpico no captulo.
57

Institucional. No editorial do dia 1 de outubro, por exemplo, intitulado Opo Democrtica, o


jornal afirma que

a campanha eleitoral da Guanabara chega ao fim com a perfeita caracterizao


ideolgica da ao realizada pelos comunistas. A oposio foi claramente
manipulada pelas tcnicas que permitem identificar a matriz ideolgica nas
concepes tticas usadas. So todas elas velhas conhecidas da opinio pblica. A
inteno de tumultuar o ambiente eleitoral comandou a preocupao de oferecer
nomes para serem vetados, previamente dados como inaceitveis dentro das regras
estabelecidas legalmente pelo governo.

De uma s vez, o jornal aponta para a manipulao da oposio pelos comunistas o


que deslegitima as crticas da oposio ao governo, por consider-las fruto da ao do
inimigo interno e elogia as manobras do governo que tentava controlar as eleies, ao
cham-las de regras estabelecidas legalmente.
Mais frente, no mesmo editorial, o jornal afirma que a campanha eleitoral serviu,
pois, de mero pretexto para a palavra de ordem decidida a impedir a consolidao
democrtica que estaria sendo levada em frente pelo governo. Em outro trecho, o JB
pondera que

lcito esperar [...] que o povo consciente da Guanabara saber, mais uma vez,
repelir a infiltrao comunista que usa como biombo uma candidatura do PSD. [...]
O regime democrtico, salvo pelas Foras Armadas com o amplo apoio popular, s
se aperfeioa atravs das eleies.

Cabe notar que, desde o incio de outubro, percebe-se nas brechas do texto a
construo do caminho que levar ao AI-2: se o povo no repelir a infiltrao comunista pelo
voto, caber novamente s Foras Armadas salvar o regime democrtico.
A ameaa paira no ar: O carioca tem a seu alcance a arma do cidado, que o voto,
para fortalecer o regime e banir os riscos contra os quais j uma vez tivemos que pegar em
armas. O jornal parece afirmar que se isso j ocorreu uma vez, pode voltar a ocorrer quando
necessrio.
No dia das eleies (domingo, 3 de outubro de 1965), o JB defendeu em editorial o
voto no governo:

o eleitor carioca, liberto de qualquer preconceito, no pode negar que o seu


sentimento democrtico se identifica, essencialmente, com as diretrizes de um
governo que, emanado de um movimento revolucionrio, tudo fez e tudo tem feito
para no faltar com o respeito sincero e leal pelas instituies.
58

A argumentao do jornal clara: os anseios democrticos dos eleitores vo ao


encontro das diretrizes do governo, comprometido com o respeito s instituies. Na edio
seguinte eleio (tera-feira, 5 de outubro), no entanto, o jornal reconhece a vitria da
oposio e defende o respeito aos resultados do pleito:

Abertas as urnas, a vontade popular comea a definir situaes legtimas e


indiscutveis. Nada mais existe para ser questionado, pois as dvidas se dissipam
atravs dos nmeros que expressam de modo claro a vontade popular. [...] O
princpio bsico do regime democrtico o acatamento da vontade soberana do
eleitor, sobre o qual assenta a responsabilidade pela escolha dos governantes. [...]
No h porque descrer da ao do governo federal em funo de um resultado
eleitoral, quando as autoridades estiveram sempre altura das responsabilidades
contradas com a nao no 31 de maro. [...] Revelam-se despreparados para a vida
democrtica os que, postos face a face com a derrota, vacilam nas convices
essenciais e buscam tergiversar sobre a vontade popular apurada pelo voto direto e
secreto. No se pode alterar impunemente o resultado de um pleito sem se lesar o
regime que se funda na deciso soberana da maioria.

Consideramos importante fazer essa longa citao do JB do dia 5 de outubro de 1965,


pois ela revela uma das faces da posio editorial do jornal na relao com a ditadura: ao
mesmo tempo em que defendeu, nos dias anteriores, o voto no governo e a legalidade das
medidas que visavam controlar as eleies, nesse editorial o jornal se mostra disposto a
influenciar o prprio governo28.
Como era sabido, havia setores militares dedicados a convencer Castelo Branco a
cancelar as eleies ou, em seguida, a no respeit-las. Por sua marca conservadora, em geral
bastante elogiosa da ditadura, o jornal se sente capaz de estabelecer uma interlocuo com o
governo, pressionando-o pelo respeito ao resultado das eleies.
Essa pretenso fica clara no editorial publicado no dia seguinte, 6 de outubro de 1965:

A subverso foi proscrita de vez, pouco importam as suas tentativas de reaparecer


sob a fantasia de um oportunismo inescrupuloso, ou sob o disfarce de um
maquiavelismo que nada tem de democrtico. [...] Todo aquele que,
impatrioticamente, serve ao esquema da inquietao e da provocao fique certo de
que o governo [...] est atento ao jogo astucioso dos que no so adversrios leais,
mas inimigos do regime, da normalidade e da pacificao nacional.

28
So os princpios gerais da imprensa liberal: expressar a opinio das elites socioeconmicas (quando
coincidem com a linha editorial do jornal), educar as elites polticas (inclusive o governo) para que no cedam ao
radicalismo e demagogia, e delimitar um espao de opinio para a classe mdia leitora (e eleitora), construindo
pautas e agendas.
59

Com a crtica subverso e provocao, o jornal se equilibra entre a adeso


ditadura, que lhe garantiria a posio de interlocutor privilegiado do governo, e a sutil
cobrana para que o resultado das eleies seja respeitado.
Em outro editorial, no dia 7 de outubro de 1965, o JB comenta a crise ps-eleitoral
que teria se instaurado por conta de rumores indicando a interveno das Foras Armadas nos
estados em que a oposio se elegeu. Citando Costa e Silva, ento ministro da Guerra, o jornal
lembra que

as Foras Armadas no constituem um rgo de deciso poltica, e como tal no lhes


cabe resolver questes como o reconhecimento ou a posse de eleitos. [...] Os
militares representam uma estrutura de apoio para o exrcito desses poderes, de
maneira que o seu papel sempre no sentido de assegurar o respeito s decises dos
rgos do poder democrtico.

Trata-se de uma tentativa de rechaar os rumores de uma possvel interveno das


Foras Armadas e, ao mesmo tempo, chamar as Foras Armadas a respeitar as eleies,
cumprindo o seu papel de apoio no respeito democracia. Alguns dias depois, em editorial no
dia 12 de outubro, o JB elogia Castelo Branco por conta do compromisso de seu governo
com as instituies democrticas. O jornal faz questo de marcar posio em relao a
Castelo Branco para se contrapor aos extremismos: S aos desesperados radicais da esquerda
subversiva e da direita ditatorial pode interessar o enfraquecimento do regime.
No entanto, no momento em que o governo comeou a cogitar enviar ao Congresso
uma emenda constitucional que limitaria ainda mais os poderes do Legislativo, em meados de
outubro de 1965, o jornal reagiu criticamente, questionando as razes de tais medidas no
terem sido tomadas anteriormente o que lhes daria maior legitimidade e garantiria a lisura
das eleies estaduais recm-ocorridas.
O JB indica a existncia de um governo instvel, merc de presses e interesses
diversos. Maria Helena Moreira Alves (2005, p. 109) explica essa instabilidade: Quando a
crise dentro do Estado assumiu propores que ameaavam derrubar o governo Castelo
Branco, o presidente foi obrigado a tomar medidas que satisfizessem os setores de linha-
dura. Assim, a crise que sucedeu derrota do governo nas eleies estaduais de outubro de
1965 foi determinante para os rumos da ditadura.
60

A crtica do JB no recai apenas sobre a emenda constitucional a ser enviada ao


Congresso, mas tambm sobre o equvoco de o governo dar s eleies o carter plebiscitrio
de que falamos mais acima, como revela o editoria do dia 14 de outubro de 1965:

Em vez de se apoiar sobre os partidos de consistncia real, retirando de cada um


deles a contribuio que pudessem efetivamente oferecer, a ao governamental
repousou exclusivamente sobre um desses grmios polticos. Em consequncia, o
resultado das eleies embaraa os gestos do governo, pois o partido que utilizou
saiu derrotado da prova das urnas.

O acirramento das tenses e a iniciativa do governo de retomar as iniciativas


restritivas pedidas ao Congresso em nome de uma segurana que no est em causa, segundo
as palavras do mesmo jornal no editorial do dia 16 de outubro, faz com que o JB reforce a sua
crtica, cobrando fidelidade ao projeto da Revoluo democrtica de 31 de maro.
Se o JB aponta instabilidade e oscilao no governo, podemos afirmar que o jornal
sofre do mesmo mal: depois de alguns dias de crticas ao governo por conta das possveis
restries que lhe seriam impostas, no dia 20 de outubro de 1965 o editorial Escalada
democrtica comea afirmando que No h crise militar. No h crise poltica. A
estabilidade do governo no est nem nunca esteve ameaada. Para o jornal, a posse de
Juraci Magalhes no ministrio da Justia era suficiente para restabelecer o potencial de
confiana na determinao democrtica do governo Castelo Branco.
Na iminncia do envio do projeto restritivo do governo para o Congresso, e sendo
forte a possibilidade de sua recusa, no dia 22 de outubro de 1965 o JB faz duas importantes
ponderaes: reconhece o direito (e no o dever) de o governo pedir as medidas ao
Congresso, na dependncia de os representantes do povo concederem ou no essas medidas,
mantendo a deliberao [do governo] de acatar a deciso, qualquer que seja, e ao mesmo
tempo recomenda ao Congresso um voto de confiana na ao de um governo que j
mostrou sua determinao democrtica em mais de uma oportunidade.
Nota-se o esforo do JB de manter-se equilibrado em um contexto de forte tenso
poltica, mantendo dilogo entre as vrias partes envolvidas: o jornal elogia o esforo
democrtico de Castelo, rechaa os radicalismos direita e esquerda, rejeita a existncia de
uma crise ps-eleies numa clara tentativa de arrefecer os nimos , critica as medidas
61

restritivas propostas pelo governo, mas ao mesmo tempo reconhece o seu direito de envi-las
ao Congresso e recomenda ao Congresso que as apoie29.
H, desse modo, uma tentativa de garantir apoio a Castelo Branco, at como forma de
limitar a influncia dos setores militares que cobravam uma interveno mais dura do
governo. Pedir um voto de confiana do Congresso em Castelo Branco seria, assim, uma
sada intermediria, em que as instituies estariam preservadas cumpria-se o rito
institucional da democracia parlamentar e o presidente poderia responder altura queles
que desejavam maior endurecimento.
No editorial do dia 23 de outubro de 1965, o JB passa a defender enfaticamente a
emenda constitucional proposta pelo governo30, considerada apenas uma reiterao dos seus
propsitos revolucionrios. Segundo o jornal, caso venha a atender a solicitao do governo,
o Congresso no far outra coisa seno confirmar a linha de cooperao que vem pautando a
sua conduta desde 31 de maro de 1964, lembrando que o Congresso tem tido at aqui todas
as provas de que o governo nunca fez mal uso dos poderes que lhe foram outorgados para
evitar o pior e repor o pas nos rumos da normalidade.
No dia seguinte, 24 de outubro de 1965, tambm em editorial, o jornal elogia o
esforo dramtico do presidente da Repblica [...] para a conciliao indispensvel entre a
legalidade e as exigncias de um poder poltico emanado de um movimento revolucionrio,
conciliao que o prprio JB tenta fazer ao defender a aprovao no Congresso de medidas
restritivas propostas pelo governo. A contradio intrnseca a essa posio se resolveria com a
confiana na determinao democrtica do governo.
A ao do governo de enviar os seus projetos para a aprovao do Congresso
marcaria, assim, ainda segundo o mesmo editorial, os propsitos sinceros [do Poder
Executivo] de no quebrar o rito democrtico institucional. Caberia ao Congresso no se
fechar impatrioticamente na incompreenso sectria e exaltada, o que poderia contribuir para
o agravamento do impasse. Trata-se, portanto, de preservar o rito democrtico, sem que se
atente para a sua essncia. No entanto, para o jornal, era fundamental que o Congresso se
29
A imprensa aparece como mediadora das aes polticas e da relao entre a sociedade e o Estado.
30
Segundo Alves (2005, p. 109), o governo tentou inicialmente impor, atravs do Congresso, uma emenda
constitucional que enfraqueceria consideravelmente o Judicirio e limitaria ainda mais os poderes do Legislativo.
Mas desta vez o Congresso, em geral obediente, rebelou-se. [...] O governo exerceu intensa presso para a
aprovao desta emenda. J fora decidido, no Estado de Segurana Nacional, que se o Congresso rejeitasse a
emenda o Ato Institucional n 2 seria imposto por decreto do Executivo. Os indcios de que o Congresso poderia
recusar-se a aceitar seu prprio esvaziamento provocaram uma crise poltica, intensificando-se as presses dos
setores de linha-dura sobre o presidente.
62

responsabilizasse pela garantia da sobrevivncia do regime democrtico, posto que o


governo j havia dado provas de sua moderao e de seu esprito conciliatrio.
No dia em que foi decretado o AI-2 (27 de outubro de 1965), o JB publicou editorial
intitulado Irrealismo poltico, no qual questiona a classe poltica em geral e os partidos, que
revelaram-se incapazes de criar programas e exigir de seus representantes e candidatos o
compromisso de realiz-los.
O objetivo do editorial claramente justificar a interveno militar que se avizinha,
pois a classe poltica duramente criticada tinha no Congresso o seu principal espao de
organizao e representao poltica o mesmo Congresso que vinha mostrando ao governo
que no aprovaria as restries propostas pelo Poder Executivo.
Nesse mesmo editorial do dia 27 de outubro, a classe poltica classificada pelo jornal
de personalista, ambiciosa e despreparada para o Brasil, e o JB afirma que a democracia
requer pacincia, mas isto no quer significar que a pacincia do povo deva ser infinita
para com a incapacidade da classe poltica.
Diante dessa incapacidade em um contexto de crise, s resta apelar interveno das
Foras Armadas: A cada crise, o que se v a interveno das Foras Armadas no processo a
pretexto de assegurar o curso do regime democrtico. Imediatamente o poder volta s mos
das classes polticas, para da a pouco se restabelecer o mesmo quadro anterior.
Sempre segundo o mesmo editorial do dia 27, a interveno militar resultado direto
da incapacidade da classe poltica, que se defronta mais uma vez com os problemas que ela
no soube resolver a tempo e a hora, porque lhe faltou o sentimento dos verdadeiros interesses
do pas.
Se ao longo do ms o JB tentou aproximar o Congresso das medidas propostas pelo
governo, que estava sendo pressionado por aqueles que defendiam o endurecimento do
regime, com a aproximao do segundo Ato Institucional o jornal se antecipa ao decreto e
justifica a nova interveno militar.
No dia seguinte, 28 de outubro de 1965, com o AI-2 decretado, o JB elogia a ao do
governo, que agiu em nome dos princpios e dos objetivos da Revoluo e fundamentou-se
no tcito consentimento popular, sobrepondo-se a uma ordem poltica e legal [...] que
indica como responsvel pela sucesso de impasses no processo democrtico brasileiro o
que justificaria a extino dos partidos. O editorial fala das naturais apreenses diante do
poder acrescido que passa a ter o governo, implicando mais responsabilidades, mas o
63

prprio jornal responde que o testemunho dos ltimos dezenove meses e que o crdito de
confiana que o presidente Castelo Branco fez por merecer da Nao levam a crer que os
poderes excepcionais do AI-2 no tero uso arbitrrio, nem sequer excessivo.
Para o JB, trata-se de um sacrifcio a pagar para superar os erros acumulados ao
longo das ltimas dcadas da nossa conturbada histria republicana. Ainda segundo o
mesmo editorial, superado esse passado conturbado, o governo poder agir daqui por diante
com os olhos postos no futuro [...], devolvendo ao povo, no menor prazo possvel, os
instrumentos para o correto exerccio do sistema democrtico de vida.
Assim, o editorial do dia 28 de outubro de 1965 foi uma pea de defesa intransigente
do AI-2, fazendo uma pequena ressalva diante do poder acrescido que passou a ter o
governo apreenso logo respondida pela confiana depositada no presidente Castelo Branco.
O JB justificava o novo Ato Institucional pela inao da classe poltica e a existncia de uma
ordem poltica e legal que impedia a plena realizao do processo democrtico.
No dia seguinte, no entanto, ao que tudo indica, uma leitura mais atenta do novo Ato
Institucional levou o jornal a fazer algumas ponderaes em seu editorial. Segundo o JB, no
dia 29 de outubro de 1965, em alguns de seus artigos o AI-2 buscava institucionalizar a
proscrio de direitos, liberdades e garantias individuais:

O que ora vemos a reinstitucionalizao de alguns princpios que, por negarem a


liberdade do cidado, a opinio pblica supunha definitivamente afastados e
condenados. [...] fora de dvida que h, no Ato, pontos ostensivos e inequvocos
que ferem o que h de mais sagrado na rea dos direitos inalienveis da pessoa
humana. [...] [O Brasil] no pode agora enveredar pelo caminho do cerceamento das
liberdades que constituem apangio da dignidade da pessoa humana.

Alguns dias depois, no dia 4 de novembro, o JB volta a questionar o fim do direito de


defesa estabelecido pelo AI-2, posto que cidados corriam o risco de ter os seus direitos
polticos suspensos, assim como mandatos poderiam ser cassados pelo Poder Executivo sem
direito a recurso, j que o mesmo Ato Institucional proibiu o Judicirio de examinar as
decises que venham a ser tomadas para a segurana do Estado. A incompatibilidade com
os objetivos da Revoluo expresso dentro da qual cabem todas as arbitrariedades
poderia levar o Executivo a uma deciso sumria, sem direito a defesa. Alm disso, o editorial
critica o estmulo delao presente no AI-2, pois qualquer autoridade ou pessoa do povo
poderia representar contra outro cidado.
64

Pouco antes, no entanto, em editorial no dia 30 de outubro de 1965, o JB havia voltado


a elogiar o AI-2, desta vez ao se referir especificamente extino dos partidos at ento
existentes, que no eram dotados de programas de governo, muito menos de ideias polticas,
substitudas pelo culto de personalismos e vedetismos que acabaram descambando para
formas demaggicas. Segundo o jornal, seria responsabilidade do governo garantir que no
se proceda reconstituio da situao anterior com novos nomes. [...] Cabe-lhe o dever de
zelar para que, desta vez, os partidos se edifiquem de baixo para cima, numa autntica
realizao democrtica.
Essa oscilao do JB entre o elogio e a crtica ao AI-2 pode parecer contraditria, mas
uma marca de um olhar conservador para a ditadura: no que diz respeito s questes
polticas, principalmente aquelas relacionadas renovao da cena poltica nacional e ao
expurgo dos trabalhistas, das foras de esquerda e das lideranas personalistas da cena
poltica pr-1964, h forte apoio, que costuma vir acompanhado do desejo de reconstituio
da democracia parlamentar, ainda que se compreenda o seu sacrifcio em nome das
aspiraes democrticas do governo. No entanto, quando as aes restritivas do governo
tocam nos direitos, liberdades e garantias individuais, h forte questionamento.
O autoritarismo poltico e a tutela das Foras Armadas sobre as instituies no
provocam mais do que breve apreenso, logo posta de lado devido confiana no governo.
Quando esse mesmo autoritarismo restringe as liberdades individuais e viola os direitos do
indivduo, porm, ocorre uma mudana significativa no posicionamento do jornal. como se
pudssemos separar o autoritarismo da ditadura em dois: o autoritarismo poltico,
compreensvel e muitas vezes legtimo, e o autoritarismo liberticida, bastante criticado.
Tal crtica, porm, no leva ruptura com a ditadura. Parece, muitas vezes, um preo a
pagar diante da necessria afirmao do poder militar contra os inimigos internos. Essa
ambiguidade continuar existindo aps o AI-5: de um lado, o necessrio combate luta
armada; de outro, a ampliao do poder discricionrio dos militares na relao com os
cidados.
65

4.2 A ELEIO DE COSTA E SILVA

Com a interveno no Poder Judicirio, o fim do pluripartidarismo, o estabelecimento


de eleies indiretas e a revogao das disposies constitucionais ou legais em contrrio
(revogando, na prtica, a Constituio democrtica de 1946), o AI-2 (27 de outubro de 1965)
frustrou as expectativas de muitos civis entre eles, Carlos Lacerda que pretendiam voltar
ao poder aps o afastamento forado dos trabalhistas. A eleio indireta de Costa e Silva, um
ano depois, marcou a continuao desse processo de consolidao dos militares no poder.
Em sua primeira pgina da edio de domingo, 2 de outubro de 1966, o JB estampa a
seguinte manchete: Costa e Silva ser eleito amanh o 22 Presidente. No texto que a
acompanha, o jornal escreve que

[...] o Presidente Nacional da ARENA, Senador Daniel Krieger, afirma que o


Marechal Costa e Silva continuar a administrao atual e se inspirar nos ideais
revolucionrios, adaptando-os naturalmente s circunstncias e ao tempo, e
acrescentou que sua eleio revela o propsito de conservar o Pas nos quadros
da ordem democrtica. (grifo nosso)

A oposio, no entanto, tem pouco espao nessa capa: apenas uma nota em que o
jornal diz que a Oposio afirmar que o Congresso est coagido pelas cassaes, j
antecipando tambm as respostas do presidente do Congresso, Auro de Moura Andrade.
Ainda na mesma edio, em editorial na pgina 6 (A arte do possvel), o JB afirma:

O vcuo institucional que se estabeleceu no Pas aps a edio do segundo Ato


Institucional, foi preenchido por um ritual que no atende s aspiraes polticas
nacionais, nem se enquadra na mecnica democrtica, mas a frmula que se
apresenta mais prxima e a nica vivel, depois das dificuldades que recrudesceram
por fora dos resultados da primeira experincia de restaurar a vigncia integral do
regime de 46. impossvel compreender os fatos sem levar na devida conta que o
Ato Institucional no 2 nasceu da insegurana desencadeada pelos resultados das
eleies diretas de 65 [...].

O prprio jornal trata de dar legitimidade eleio de Costa e Silva: a nica sada
depois das eleies diretas do incio de outubro de 1965 (de onde o governo saiu contrafeito,
da a insegurana desencadeada pelos resultados das eleies), primeira experincia de
restaurar a vigncia integral do regime de 46 (rompida, de acordo com o JB, no governo Joo
Goulart).
66

Em sua edio do dia 2 de outubro de 1966, o CM tem outro destaque, que no a


eleio de Costa e Silva Castelo anuncia Lei de Imprensa:

Falando aos jornalistas, em Braslia, o presidente da Repblica confirmou que o seu


Governo far a reviso da atual Lei de Imprensa [...]. Disse mais o chefe da Nao,
que no pensa em aumentar, como julgam alguns, as penalidades, nem diminuir o
mbito da liberdade de imprensa, o que considera um caminho escabroso,
afirmando que o Governo, ao rever a Lei, no se apoia na inocncia nem deseja a
truculncia, mas defender a verdade, garantir a vez de uma objetiva defesa e
assegurar um processo em que o acusador e o acusado tenham tratamento igual e
que cada qual se comporte com responsabilidade. Frisou o marechal Castelo
Branco que isso tambm democracia, e assim se faz nos pases democrticos.

Como dissemos mais acima na discusso sobre a eleio de Castelo Branco nas
pginas do JB, a ideia de democracia foi fartamente utilizada para conferir legitimidade
ditadura31.
Na chamada de capa do JB para a entrevista que Castelo Branco concedeu aos
jornalistas (todos credenciados e com as perguntas previamente submetidas ao Presidente,
como faz questo de esclarecer o jornal), o destaque era outro: Frente no engana ningum,
diz Castelo, em referncia Frente Ampla, que comeava a se articular naquele momento.
Sobre a Lei de Imprensa, o jornal apenas corroborava a fala do ditador: [...] confirmou o
Presidente da Repblica a inteno de promover a elaborao de uma nova Lei de Imprensa,
afirmando, porm, que o nico propsito do Governo defender a verdade e garantir o
direito de defesa.
Enquanto o JB ignorou solenemente o assunto da Lei de Imprensa nos seus editoriais, o
CM fez questo de discuti-lo em seu principal editorial: [...] Faz-se, agora, com a lei de
imprensa o mesmo que se fez com outras leis: desmente-se, em palavras, a inteno e
desmente-se, em atos, o desmentido. O jornal aponta as contradies aparentes do discurso

31
A democracia se tornou, desde a Segunda Guerra Mundial, um significante-im passou a ser positivada (e
no apenas descritiva ou at pejorativa como antes) e, com isso, a atrair outros sentidos, a ter sentidos ampliados.
Assim, teria se tornado possvel fazer referncia a um pai democrtico ou a um patro democrtico, enquanto o
conceito original de democracia dificilmente poderia ser aplicado s relaes familiares ou de trabalho. Portanto,
mesmo com a democracia em frangalhos, crescentemente solapada pelos militares, fazer referncia democracia
ou comparar-se aos pases democrticos, como fez Castelo Branco em sua fala aos jornais, contribua para a
construo de uma legitimidade.
Esse debate deve-se s reflexes feitas ao longo do curso de ps-graduao Questes sobre o Poder, ministrado
pelo Prof. Dr. Renato Janine Ribeiro na Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de
So Paulo no segundo semestre de 2009.
67

militar, que na verdade faziam parte do prprio jogo poltico da ditadura, diante das tomadas
de deciso sempre nos bastidores, de forma a evitar a publicizao dos atos do regime.
E o editorial continua:

E quando o presidente da Repblica afirma, com a mesma audcia do seu


ministro, que apenas se trata de defender a verdade sim, preciso defender
a verdade contra o presidente da Repblica. A nova lei destina-se,
evidentemente, a impedir essa defesa. Pois o marechal Castelo Branco, dizendo
umas palavras deliberadamente vagas sobre o futuro texto, acrescentou: Isso
tambm democracia. Registramos o precioso tambm, que muito eloquente. No
resto, o tambm democrata Castelo Branco no a pessoa mais indicada para
dar lies de democracia, tambm ou no, a quem quer que seja e ao Brasil.
[grifos nossos]

O tema da eleio de Costa e Silva, nessa mesma edio do CM, aparece apenas na
parte inferior da primeira pgina, em que se destaca a dvida do Movimento Democrtico
Brasileiro (MDB) em relao ao qurum da eleio. Na mesma chamada, ao fazer um
apanhado dos pronunciamentos do candidato nico, o CM extraiu deles

seu pensamento sobre certos assuntos: POLTICA Ao falar em retorno da


democracia, admitiu, implicitamente, que este regime no est em vigor, sob o
atual Governo. Mas, negou-se a revisar, depois de eleito, atos de exceo, como a
cassao de mandatos ou suspenso de direitos polticos.

Ainda na edio do CM do dia 2 de outubro, na pgina dos editoriais, o texto Comdia


(abaixo do editorial sobre a Lei de Imprensa) compara de forma altamente irnica a
nomeao de amanh do candidato militar e nico do Governo Presidncia da Repblica
aos trs atos de uma comdia teatral. O fim do editorial: O terceiro ato ter como cenrio a
sute presidencial no 906 do Hotel Nacional em Braslia. Ali entra o marechal Costa e Silva e
se instala como hspede. Pano rpido. A comdia terminou.
Logo em seguida, uma breve nota editorial aparentemente despretensiosa (FERIADO:
O dia de amanh foi decretado como feriado nacional. Tambm feriado da democracia.) que
dialoga com uma nota informativa da primeira pgina do jornal (FERIADO: amanh ser
feriado nacional por decreto presidencial, diante da realizao das eleies.)
O tom irnico e militante da pgina editorial do CM contrasta com as exigncias de um
jornalismo objetivo e imparcial que vinha se impondo no Brasil desde o incio do processo
de modernizao nos anos 1950. O CM marcou suas crticas ditadura praticamente desde o
incio, e assumiu o lugar de oposio a ela na grande imprensa. Talvez por isso tenha tido em
68

alguns momentos maior liberdade editorial, enquanto o JB continuava disfarando o seu


conservadorismo sob a capa da neutralidade discursiva e da anlise dos fatos. So dois estilos
de liberalismo representados na imprensa: de um lado, o CM, mais opinativo e marcadamente
liberal-oligrquico, de outro lado, o JB com seu pragmatismo, tentando se adaptar
conjuntura poltica e buscando conciliar opinio e objetividade.
Na edio seguinte, do dia 4 de outubro de 1966 (os jornais no circulavam s
segundas-feiras), o JB estampa em sua manchete: Costa e Silva eleito: questo social o
ponto crucial do futuro governo. Dizia a abertura do texto, logo abaixo: Eleito ontem
Presidente da Repblica, por 295 votos, o Marechal Costa e Silva fez seu primeiro
pronunciamento imprensa atravs do JORNAL DO BRASIL, dizendo encarar a questo
social como ponto crucial do contexto brasileiro[...] (grifo nosso).
No se pode dizer que pouco significativo o fato de o Marechal ter escolhido o JB
para fazer o seu primeiro pronunciamento: o jornal ocupa o lugar privilegiado da interlocuo
entre os militares, o sistema poltico-partidrio e as camadas mdias e altas urbanas. Como as
camadas populares no interessavam como interlocutoras (tinham de ser objeto de controle
social, ainda que no apenas com violncia policial), em torno desses trs atores que a
grande imprensa marca o seu discurso. E os militares no escolheriam um jornal crtico ou
que no fosse de sua confiana para fazer essa interlocuo.
Em editorial da mesma edio do dia 4 de outubro de 1966, o JB afirma:

[...] Chegou-se, com caractersticas mninimas de normalidade, a uma fase adiantada


do processo de transmisso do poder, dentro do sistema poltico implantado com o
movimento de maro. J no h que discutir, nesta altura, se a forma indireta da
eleio ou se o fato da candidatura nica constituram episdios de menor teor
democrtico. Est o Pas diante de um fato consumado, cujas premissas no so
recentes, mas lana as suas razes na velha crise da nossa histria republicana.
Situar o acontecimento de ontem em termos de controvrsia formalstica
pretender fugir realidade nacional. [...] O Presidente eleito se encontra em
condies polticas de conduzir a prxima etapa da reconstitucionalizao nacional.
Ao Marechal Castelo Branco coube a fase mais ingrata e mais dura do processo
iniciado a 31 de maro de 1964. [...] Para corrigir foi preciso reprimir,
constranger, desagradar, dizer no s transigncias e s tolerncias. Foi preciso
recuar, s vezes, de sinceros propsitos democrticos. Houve que escolher, a cada
passo, o mal menor.[...] Quaisquer que sejam as crticas que se levantem contra o
futuro Presidente da Repblica e, em particular, contra a maneira por que foi eleito,
fora de dvida que ele se apresenta hoje Nao como intrprete de numerosas e
legtimas aspiraes, que culminam com o desejo de reconduzir o pas
normalidade democrtica. [...] Continuar a Revoluo significa, a esta altura, salv-
la de um destino frustrante, que seria o de sua obra inconclusa ou malbaratada.
(grifos nossos)
69

Nota-se que apesar de reconhecer contradies no processo de transmisso do poder e


repercutir algumas das crticas feitas eleio de Costa e Silva, o JB se mantm
absolutamente favorvel s decises tomadas pelos militares, alertando apenas para o fato de
que preciso salvar a Revoluo de um destino frustrante, que seria o de sua obra
inconclusa ou malbaratada. preciso que Costa e Silva reconduza efetivamente o pas
normalidade democrtica, para que no se frustre a Revoluo ao lado da qual o JB se
coloca.
A avaliao que o JB faz da presidncia de Castelo Branco a de um governo de
anseios democrticos, porm obrigado a recuar por conta das circunstncias. Castelo Branco
no deveria entrar para a histria como um homem autoritrio, mas como um homem fiel aos
seus ideais que soube ceder nos momentos certos, que soube optar pelo mal menor. Essa
memria liberal sobre Castelo Branco, que foi sendo construda desde os anos 1960, continua
a dar frutos at hoje: o marechal parecia, aos olhos de alguns cronistas dos anos 2000, um
ditador envergonhado32.
Com uma cobertura absolutamente diversa em sua edio da tera-feira 4 de outubro
de 1966, o CM j em sua primeira pgina d voz oposio (falando em nome da liderana
da Oposio, o deputado Vieira de Melo viu a eleio do novo presidente como a
marginalizao do povo), a Carlos Lacerda (que considerou a eleio do marechal Costa e
Silva uma imposio forada) e aos estudantes mineiros e paulistas (que protestaram contra
a eleio do marechal, tendo suas passeatas dissolvidas pela polcia a cassetetes e bombas de
gs lacrimognio, sendo presas trinta pessoas e espancados vrios populares.)
A chave para compreender o tom duramente crtico e muitas vezes irnico assumido
pelo CM na cobertura das eleies do Marechal Costa e Silva est no editorial da edio do
dia 4 de outubro:

Convencionou-se chamar de revoluo ao regime implantado em 9 de abril de


1964, que deturpou as esperanas de numerosos brasileiros que apoiaram o
movimento de 31 de maro. Que esse regime no guarda qualquer semelhana
com um regime verdadeiramente democrtico tornou-se evidente desde o AI-1.
A escolha do marechal Costa e Silva, por um Congresso em fim de mandato,
mutilado pelo primeiro Ato Institucional e submetido aos instrumentos de coao do
segundo Ato Institucional (e o candidato eleito foi o nico chefe revolucionrio que
assinou esses dois instrumentos coercitivos), serviu apenas de confirmao daquilo
que todo mundo j sabia. O prprio marechal Costa e Silva viu-se obrigado, em seu

32
Em sua coleo de livros sobre a ditadura militar, o jornalista Elio Gaspari (2002) chama o perodo entre o
golpe militar de 1964 e a edio do AI-5 em dezembro de 1968 de A ditadura envergonhada.
70

discurso, a tentar a impossvel comprovao de que est em vigor, no Pas, um


regime democrtico. (grifo nosso)

O problema, para o CM, no est no golpe de abril de 1964. Pelo contrrio: o golpe
militar que derrubou o presidente Joo Goulart e deu incio ditadura carregava as
esperanas de numerosos brasileiros que apoiaram o movimento de 31 de maro, na voz do
jornal. Para ele, as esperanas depositadas no movimento de 31 de maro de restabelecer a
ordem democrtica no pas foram tradas logo em seguida, com o AI-1. Da parte do jornal,
havia esperana de que a interveno militar fosse passageira, excluindo os trabalhistas e a
classe trabalhadora de cena e restabelecendo a democracia em seguida. Os ideais da
Revoluo j estavam frustrados desde que essa tese comeou a se provar falsa, com o AI-
1. essa marca de oposio que ficar registrada na histria do CM, como o jornal da grande
imprensa que aderiu resistncia33.
Ao contrrio do CM, o JB tinha posies mais pragmticas e aceitava o regime, apesar
de algumas restries espordicas. O jornal parecia querer conter o desnimo e a frustrao
daqueles que em princpio concordavam com o regime e acreditavam em suas pretenses
democrticas. Para o JB, em outubro de 1966 a Revoluo ainda poderia salvar os seus
ideais democrticos e essa posio do jornal nos parece importante em sua tentativa de
acalmar os nimos dos leitores. O jornal precisar esperar at dezembro de 1968 para ter suas
prprias esperanas frustradas.
A diferena entre os dois jornais de apenas alguns anos (ou de exatamente quatro
atos institucionais). O problema, para nenhum dos dois, foi o golpismo conservador ou a
derrubada de Jango. So duas faces, ainda que contraditrias, da posio liberal em relao
ditadura militar.

33
Com o passar dos anos, sobretudo aps o AI-5, haver um reforo da imagem de resistncia da imprensa em
geral (no apenas do CM) e o esquecimento da imagem adesista, aqui representada pelo JB.
71

5 H SADA POSSVEL? A IMPRENSA E A OPOSIO

O incio do mandato de Costa e Silva, em 1967, marcou certa esperana de


liberalizao e abertura democrtica, propondo o dilogo com a classe trabalhadora e os
estudantes. Segundo Martins Filho (1987, p. 118),

o contraste entre esse discurso [de reativao do jogo poltico-partidrio e de


retomada das liberdades individuais] e as medidas tomadas na fase imediatamente
anterior [final do governo Castelo Branco, momento de endurecimento da ditadura]
pode ser compreendido como uma das principais evidncias da contradio ento
vivida pela camada militar dirigente, diante da alternativa da preservao das formas
da democracia ocidental, ou de seu abandono em benefcio do aprofundamento da
militarizao, a fim de garantir a continuidade da poltica de desenvolvimento do
ps-64.

Essa possibilidade de liberalizao fez com que o descontentamento da juventude


estudantil se juntasse ao descontentamento de outros setores da sociedade, inclusive da frao
burguesa que se opunha poltica de desenvolvimento favorvel ao grande capital.
Houve tambm, desde 1964, crescente depreciao salarial, incrementada com a
poltica econmica do governo Costa e Silva, chefiada pelo ministro da Fazenda Delfim
Netto, voltada ao consumo das classes mdias superiores e aos incentivos fiscais concedidos
s camadas mais altas da populao para estimular o investimento (ALVES, 2005, p. 139), o
que levou forte mobilizao dos trabalhadores.
Chegamos, assim, aos trs principais setores da oposio que estiveram mobilizados
entre 1967 e 1968: os estudantes no movimento estudantil, os trabalhadores no movimento
operrio, e parte da burguesia, aliada a lideranas polticas civis tradicionais, na Frente
Ampla.
De acordo com Alves (2005, p. 141),

juntos, [esses trs setores] exerceram considervel presso sobre o Estado,


provocando um conflito interno sobre duas polticas alternativas: maior liberalizao
das diretrizes polticas, sociais e econmicas ou uma terceira e ainda mais ampla
investida repressiva.

Entre os militares, havia uma clara contradio: de um lado, o discurso do consenso e


do dilogo, a chamada poltica de alvio de Costa e Silva; de outro, o aumento da represso
nas ruas por parte da Polcia Militar e de outros agentes do aparato repressivo. Para Martins
72

Filho (1987, p. 134), havia uma relao instvel fruto dessa contradio entre o governo
Costa e Silva e o movimento estudantil: com a proposta de dilogo, a expectativa do regime
era garantir apoio s suas polticas. A represso, no entanto, marcava a tendncia de
aprofundamento da militarizao como pr-condio para o prosseguimento de sua poltica
de desenvolvimento. Continua o autor:

No se deve pensar que o resultado dessas complexas relaes entre o Estado e as


classes mdia e trabalhadora j estivesse pr-determinado em 1967. Ao contrrio, foi
na cena poltica propriamente dita que a radicalizao dos movimentos populares
atuou no sentido de fazer o regime desistir de suas dbeis tentativas de manipulao
desses setores, optando afinal pelo endurecimento definitivo, em fins de 1968.
(MARTINS FILHO, 1987, p. 134)

Entre 1967 e 1968, essa contradio entre o discurso do dilogo e a prtica da


represso, combinada ao crescente descontentamento dos trs principais setores da oposio,
evoluiu para uma crise interna no interior do regime e externa poltica e social que
teve um desfecho radical: o AI-5 e o aprofundamento do autoritarismo.
Assim, ao longo deste captulo faremos a anlise da posio editorial dos dois jornais
diante da ascenso dos diferentes setores da oposio entre os anos de 1966 e 1968, at a
sada autoritria do AI-5 que Alves (2005, p. 141) chamou de terceira e ainda mais ampla
investida repressiva e Martins Filho (1987, p. 118) de aprofundamento da militarizao, a
fim de garantir a continuidade da poltica de desenvolvimento do ps-64. Poderemos
observar a variao da posio dos jornais diante dos diferentes atores sociais e do
recrudescimento da tenso poltica ao longo de 1968, com a proximidade do aprofundamento
autoritrio pelos militares e com a opo de alguns setores da esquerda pela luta armada.

5.1 A FRENTE AMPLA

Desde outubro de 1965, Carlos Lacerda estava afastado dos militares, principalmente
devido ao AI-2, que estabeleceu as eleies indiretas para presidente e o fim do
pluripartidarismo.
Assim, aquele que, nas palavras de Mendona (2002, p. 314), considerava-se o Chefe
Civil da Revoluo e tinha se sentido vitorioso em 1964 na guerra que, por duas dcadas,
73

travara contra Getlio Vargas e seus herdeiros polticos, e tambm contra [...] os comunistas
acabaria por romper com a ditadura em 1965 por conta das suas pretenses polticas e da sua
obsesso em se tornar presidente.
Cada vez mais isolado politicamente, Lacerda foi sendo abandonado inclusive por seus
ex-companheiros da UDN que, preocupados com suas prprias carreiras, a partir da
implantao efetiva do bipartidarismo, em 1966, [...] se filiaram ARENA, naquele momento
o nico canal possvel para se manter alguma influncia no governo (MENDONA, 2002, p.
361).
O poltico carioca, no entanto, no aceitaria fazer parte do partido do governo, e j
em meados de 1966 Lacerda comeou a articular a chamada Frente Ampla, cuja finalidade
expressa seria oferecer alternativas ento tmida oposio exercida pelo MDB
(MENDONA, 2002, p. 361).
Sua ideia era reunir amplos setores oposicionistas a partir do contato com importantes
lideranas polticas civis, como Jnio Quadros, Joo Goulart, Juscelino Kubitschek e Leonel
Brizola, independentemente de suas divergncias polticas e posicionamento ideolgico, com
o objetivo de redemocratizar o pas e permitir sua prpria permanncia no centro das
atenes, preparando o caminho para uma possvel candidatura presidencial em 1970
(MENDONA, 2002, p. 366).
No mesmo momento em que ocorria a eleio de Costa e Silva, em outubro de 1966,
Carlos Lacerda publicava um manifesto na Tribuna da Imprensa, lanando a Frente Ampla.
Na poca do lanamento do manifesto, no entanto, ele ainda estava sozinho no tinha
conseguido as assinaturas de Juscelino e Joo Goulart, dois de seus principais alvos.
Um ms depois, aps viagem a Lisboa, quando Lacerda foi ao encontro de Juscelino,
os dois lanaram a Declarao de Lisboa, em que defendiam a formao de um grande
partido popular de reforma democrtica. Tanto o CM quanto o JB estamparam em suas capas
do dia 20 de novembro de 1966 o encontro dos dois lderes polticos: Juscelino e Lacerda
lanam partido da reforma democrtica (CM) e Juscelino e Lacerda lanam partido (JB).
Se nas manchetes nota-se uma sutil diferena (o CM trouxe a reforma democrtica para o
alto da capa, diferentemente do JB), os editoriais marcam bem mais a distncia entre os
jornais.
Em editorial intitulado Declarao, o CM desse mesmo dia 20 de novembro de 1966
faz seguidos elogios ao de Juscelino e Lacerda:
74

No se pode menosprezar as implicaes polticas desse encontro. Ele inclusive,


juntamente com o manifesto que o antecedeu, traduz a convergncia de pontos de
vista de grande parte da opinio pblica e das correspondentes lideranas,
independentemente das dissidncias que existem sobre o tratamento prtico dos
assuntos brasileiros. [...] O que se deseja em linhas gerais so fatores bsicos que
no podem faltar tarefa: eleies diretas, com voto secreto; reforma dos partidos,
pois ningum aceita as aberraes que a esto guia de agremiaes polticas;
respeito ordem jurdica, fator inarredvel como garantia de estabilidade de
qualquer regime democrtico [...]. Ao presidente da Repblica restam ainda opes.
Pode entender, marcialmente, que a reunio de correntes no contra o governo, mas
a favor da democratizao, um novo fato subversivo. agir com a estreiteza
revelada em dois anos e meio. Pode, contrariamente, acordar para o fato de que a
unio do pas contra esse estado de coisas merece e exige uma abertura que de seu
dever conceder.

H uma adeso do jornal Frente Ampla, na medida em que o editorial ratifica os


termos do manifesto e critica o governo. Alm disso, o CM retoma as suas diferenas com a
ditadura desde o AI-1, ao falar da estreiteza revelada em dois anos e meio que poderia
marcar o entendimento da Frente Ampla como novo fato subversivo.
O JB, por outro lado, no escreve na edio do dia 20 de novembro de 1966 um
editorial especfico para tratar do encontro ou da Frente Ampla, mas no por acaso critica
duramente Juscelino, Lacerda e Jango no editorial Novas Lideranas, a pretexto de discutir as
eleies para o Congresso recm-ocorridas. De partida, ao contrrio do CM, que clama por
eleies diretas, reforma dos partidos e respeito ordem jurdica, o JB elogia as eleies:

Cassaes, impugnaes, recesso parlamentar e outros lances da nossa crise


institucional no impediram que o eleitorado fosse s urnas no dia marcado,
podendo fazer uma escolha mais limitada do que seria o normal, porm sempre uma
escolha de inspirao e vontade democrticas.

Em seguida, o jornal elogia a Revoluo, que liquidou as lideranas anteriores ao


31 de maro e conseguiu limpar o terreno poltico das suas distores conhecidas, e
questiona aqueles que cobram dos militares o aparecimento de novos lderes. Ao falar da
espcie de lder que convm ao Brasil de hoje, a um Brasil ansioso de renovao em todos os
sentidos, o editorial critica os principais lderes polticos do Brasil pr-1964:

A mstica do desenvolvimento por acaso foi suficiente para fazer do ex-presidente


Juscelino Kubitschek um lder verdadeiro; ou por ventura se afere a fora de um
lder pelas suas horas de voo ou pelas suas qualidades de simpatia pessoal? [...] O
ttulo de derrubador de presidentes chega para conferir ao ex-governador Carlos
Lacerda o registro e a imagem do lder nacional? E que dizer do ex-presidente Joo
Goulart, lder forjado na rea domstica de Vargas e depois imposto aos
75

trabalhadores, por culpa de quem o Brasil chegou beira da comunizao e da


guerra civil?

As trs lideranas polticas civis envolvidas na Frente Ampla foram duramente


criticadas pelo jornal, sem que o editorial explicitasse a crtica ao movimento. Para o JB, era
impossvel que o povo brasileiro estivesse chorando a proscrio dos lderes cassados. O
povo brasileiro precisava de lderes, mas lderes srios e em novos estilos:

inadmissvel que ainda lhe interessem [ao povo brasileiro] as lideranas


ensimesmadas e estreitamente personalistas, somente voltadas para a saciedade
lacre das prprias ambies de prestgio e de poder; e que para alcanarem o
supremo objetivo no hesitam em vender a alma ao diabo [...].

Sem tocar em nenhum momento no nome da Frente Ampla e sem falar do encontro de
Juscelino e Lacerda ou da possvel participao de Joo Goulart, o JB deixa bem claro o seu
ponto de vista acerca dessas lideranas no exato instante em que duas delas vm a pblico
manifestar a sua unio em favor da reforma democrtica (que, para o jornal, no se fazia
necessria, posto que as eleies ocorreram com inspirao e vontade democrticas).
Ao longo de 1967, as negociaes entre Lacerda, Juscelino e Jango continuaram
ocorrendo. No s isso: como Lacerda estava disposto a formar uma frente realmente ampla
(FERREIRA, 2011, p. 611), participaram das conversas alguns comunistas do PCB como
nio Silveira, o trotskista Mario Pedrosa, o teatrlogo Flvio Rangel, polticos ligados ao
governador cassado Ademar de Barros e militares cassados, como Nlson Werneck Sodr
(FERREIRA, 2011, p. 610-611). O historiador Jorge Ferreira (2011, p. 610-611) chega a citar
a participao do diretor do CM Edmundo Moniz nas reunies, o que deixa ainda mais
evidente o alinhamento editorial do jornal com a Frente Ampla, notado na cobertura que o
CM deu Declarao de Lisboa.
Depois de srias dvidas de Joo Goulart acerca da sua participao na Frente, muito
por conta de sua animosidade histrica com Lacerda considerado pelos trabalhistas o
inimigo histrico do trabalhismo, o coveiro da democracia brasileira, um homem sem
escrpulos e o assassino de Vargas (FERREIRA, 2011, p. 610-611) e das suas diferenas
com Juscelino que nada fez poca do golpe, alm de ter votado em Castelo Branco em
seguida , Jango decidiu em agosto de 1967 se juntar s duas lideranas polticas em prol da
redemocratizao.
76

Em setembro de 1967, Carlos Lacerda foi ao encontro de Jango, no Uruguai, para selar
a entrada do poltico trabalhista na Frente. Desse encontro, saiu o documento, assinado por
Goulart e Lacerda, conhecido como Pacto de Montevidu.
Em sua edio do dia 26 de setembro de 1967, o JB publicou editorial intitulado Jogo
Proibido, em que critica com veemncia a ao poltica de Carlos Lacerda, relacionando a sua
busca por Juscelino e Jango a uma volta ao passado e a mtodos e objetivos abolidos, no
trato com parceiros de um jogo proibido. Em nenhum momento o editorial trata dos termos
do documento assinado pelos dois polticos e de suas reivindicaes.
No dia seguinte, 27 de setembro de 1967, no editorial Alm da Fronteira, o JB mantm
sua linha crtica, centrando esforos na desconstruo da atuao de Lacerda ao questionar
suas contradies e incoerncias e sua ambio de se tornar presidente, que o levaram a
conversar com aqueles que ajudou a expulsar do poder. O editorial associa a movimentao
poltica de Lacerda e suas crticas ditadura ao fato de que no lhe foi oferecida, de mo
beijada, a presidncia da Repblica. Assim, o personalismo de Lacerda e a sua fixao pela
presidncia so o principal objeto de anlise, crtica e discusso nos editoriais do JB, sem que
o fato poltico merea qualquer olhar mais cuidadoso.
A posio editorial do CM chama a ateno: ao contrrio do que poderiam indicar o
elogioso editorial dedicado Declarao de Lisboa e participao de Edmundo Moniz nas
reunies da Frente Ampla em 1967, o jornal primeira vista parece criticar o encontro de
Jango e Lacerda no editorial Frente, publicado no dia 27 de setembro de 1967.
Uma das crticas se dirige ao fato de que o nico beneficiado pela bandeira das
eleies diretas seria Carlos Lacerda, o nico dos lderes no cassado. Outra se dirige ao fato
de que nenhum dos dois tm uma ficha pregressa de respeito democracia, e que o ciclo de
crises entre 1946-64 ocorreu sob o signo desses dois demagogos.
Por fim, o jornal afirma que um movimento realmente democratizante para o sistema
vigente seria, em princpio, benvindo, mas mantm a crtica demagogia eleitoreira ou a
nostalgia do poder de Jango e Lacerda: para vingar, o movimento precisaria de mais que
isso.
Percebe-se, portanto, que o editorial mais uma crtica aos dois polticos
historicamente bastante questionados pelo CM do que ao movimento da Frente Ampla em
si, que precisaria extrapolar as figuras das suas lideranas polticas para cumprir a sua funo
77

social. Essa postura se confirma no editorial Instituies, publicado no dia seguinte, 28 de


setembro:

a Frente s existe, nessa fuso hbrida de tendncias, porque as principais correntes


polticas se encontram marginalizadas. ARENA e MDB nada representam para o
povo, que sufragou candidatos em disponibilidade, independentemente das
respectivas legendas, pois a alternativa era o autoritarismo sem qualquer nicho
respiratrio.

H, portanto, legitimidade na organizao do movimento e em suas reivindicaes,


assim como o movimento tem representatividade, na medida em que ARENA e MDB nada
representam para o povo.
Cerca de seis meses depois do Pacto de Montevidu, a Frente Ampla voltou para a
capa dos jornais, mas agora por conta de uma deciso do governo. No dia 5 de abril de 1968,
poucos dias aps a morte do estudante Edson Lus (ver subseo O movimento estudantil em
1968), foi proibida qualquer atividade poltica da Frente Ampla: manifestaes, reunies,
comcios, desfiles, passeatas. A deciso foi recebida com surpresa pelos jornais e pelos
polticos, tanto da Aliana Renovadora Nacional (ARENA) quanto do MDB.
No editorial Chover no molhado, publicado em 7 de abril de 1968 pelo JB, o jornal
critica a portaria do ministro da Justia que proibiu as atividades polticas desenvolvidas em
nome da Frente Ampla, e utiliza o episdio para demonstrar sua frustrao com Costa e Silva,
que teria reavivado a parte punitiva dos Atos Institucionais, que o prprio governo atual, ao
instalar-se em aura redemocratizadora, apressou-se em esconder no fundo das gavetas, para
usufruir o reconhecimento da atmosfera do desafogo que trouxe, mas que agora voltava
tona.
Assim, para o JB, a proibio da Frente Ampla marca o fim da promessa de
liberalizao do regime feita por Costa e Silva no incio de seu governo. Tal crtica, no
entanto, no representa o elogio Frente Ampla e tal ressalva feita pelo prprio jornal ,
que tratada, no editorial, como um artificialismo de alianas.
Em sua edio do dia 6 de abril de 1968, o CM publica o editorial Cumplicidade, no
qual tambm questiona a proibio da Frente Ampla e denuncia o abandono da fase de
normalizao constitucional, prometida por Costa e Silva, substituda agora pela fase
discricionria, das leis de exceo do governo anterior. De acordo com o jornal, essa
78

mudana coincide com a reativao de movimentos de extrema direita: havia clima propcio
para o seu ressurgimento.
Outra marca do editorial de 6 de abril de 1968 a crtica ao aspecto da portaria que
proibiu a Frente Ampla que recai sobre a imprensa: a portaria manda apreender rgos de
imprensa que divulguem manifestaes sobre assuntos de natureza poltica por todos quantos
estejam legalmente impedidos de faz-lo, inclusive da denominada Frente Ampla. Trata-se,
portanto, de acordo com o CM, de uma

trama para silenciar alguns dos opositores do atual regime e sobretudo para iniciar o
amordaamento da imprensa, que ainda no haviam conseguido, mas cujos
primeiros passos nessa direo j haviam dado anteontem, retirando do ar uma
emissora carioca.

A emissora a que o editorial se refere a Rdio Jornal do Brasil, retirada do ar por trs
dias pelo governo devido a sua cobertura da missa na Candelria em homenagem a Edson
Lus, na qual havia grande concentrao de estudantes dispostos a sair s ruas em
manifestao34. O prprio JB j havia publicado editorial sobre a suspenso da rdio no dia 5
de abril.
Nesses dois episdios (possvel apreenso de rgos de imprensa no contexto da
proibio da Frente Ampla e fechamento da Rdio Jornal do Brasil), aparece uma questo
fundamental na relao da imprensa com a ditadura, principalmente aps o AI-5: a censura
aos meios de comunicao, que forneceu elementos fundamentais para a autoconstruo do
mito da resistncia da imprensa ao autoritarismo. O fechamento temporrio da Rdio Jornal
do Brasil em abril de 1968, por exemplo, provocou crticas pontuais do JB ao governo, mas
no levou o jornal a rever sua posio em relao aos militares.
Com o fim da Frente Ampla, a pequena repercusso que teve a sua proibio revela
sua incapacidade de se constituir como um forte movimento de oposio. Nas palavras de
Dcio Saes (1985, p. 199),

a mdia burguesia aspira, em 1968, recomposio, pela via da democracia


parlamentar, de sua influncia sobre a poltica de desenvolvimento, sem por isto

34
Segundo o relato do jornalista Eliakim Araujo (2010), que trabalhava na Rdio JB na poca, um reprter
chegou rdio com a matria sobre a manifestao gravada em uma fita. Alm da matria, o reprter havia
captado na gravao o som ambiente em que estudantes gritavam para a polcia Assassinos, assassinos,
assassinos. Na edio, essa parte do udio encerrou a matria que foi ao ar, provocando a suspenso da rdio
por trs dias.
79

desejar a retomada do movimento sindical ou a manuteno da legislao social


varguista. O carter limitado destes objetivos explica a fraqueza do movimento de
oposio burgus: incapacidade de promover alianas de classes, de mobilizar as
classes populares e especialmente a classe operria contra o Estado militar. [...]
A rigor, a Frente Ampla se define desde o comeo como um movimento civilista
de elite, aspirando infiltrar-se nas estruturas do Estado militar a fim de poder
comandar, do alto, o processo de desmilitarizao e de redemocratizao.

No entanto a proibio da Frente Ampla mostra a preocupao dos militares com a


possvel ascenso de uma fora poltica que atraa setores conservadores que apoiaram o
golpe em 1964.
A posio editorial do CM que em certa medida apoiou a Frente Ampla, apesar das
crticas a Jango e Lacerda de considerar o movimento legtimo e reconhec-lo como uma
tentativa de redemocratizao do pas revela em parte a importncia que a Frente teve no
contexto de distenso do regime e reorganizao da oposio.
O JB, mais conservador, manteve distncia do movimento. Na ocasio de sua
proibio, no entanto, apontou os riscos de se reverter o quadro de liberalizao proposto por
Costa e Silva no incio do seu mandato, ainda que o jornal olhe apenas para a via institucional
as indicaes dadas pelo governo dos rumos a seguir , mas no reconhea legitimidade nos
movimentos da sociedade civil35.

5.2 O MOVIMENTO OPERRIO

No mesmo momento em que ocorria a poltica de distenso de Costa e Silva, o


governo dava incio a um programa de renovao sindical (ALVES, 2005, p. 146):
ampliou as funes previdencirias dos sindicatos e levou em frente um esforo de
reorganizao sindical, criando vrios sindicatos urbanos e rurais prximos da estrutura
trabalhista oficial, de forma a garantir ao governo o controle das federaes e confederaes
de trabalhadores.
35
Abril de 1968 foi o primeiro momento em que o JB marcou com clareza as suas diferenas em relao aos
militares. Essa distncia voltaria a aparecer em junho de 1968, no contexto da Passeata dos Cem Mil, e depois
em dezembro de 1968, com o AI-5. A crtica ao governo, ainda que tmida, sutil e sujeita a variaes, indica o
incio do tensionamento de uma relao at ento marcada pelo apoio constante do jornal ditadura. Algumas
explicaes possveis para esse tensionamento: o grave episdio do fechamento temporrio da Rdio Jornal do
Brasil pelos militares, a represso violenta aos filhos da classe mdia nas manifestaes estudantis de junho de
1968 e o crescente descontentamento de setores da burguesia com a ditadura.
80

Junto com essas medidas, o Ministrio do Trabalho formou interventores para a


direo dos sindicatos. Com os recursos da mquina estatal e dos fundos retidos dos salrios
dos trabalhadores, esses interventores conseguiram ampliar seus poderes e cooptar lideranas
secundrias (ALVES, 2005, p. 146).
No entanto, ao contrrio do que esperava o governo, essa poltica de renovao
sindical fez aumentar o debate e a participao dos trabalhadores na estrutura sindical oficial.
Foi nesse contexto que, em 1967, surgiram as comisses de oposio sindical. Como
resultado desse processo, duas cidades tiveram importantes greves em 1968: Contagem, em
abril, e Osasco, em julho.
Na cidade industrial de Contagem, em Minas Gerais, a oposio conseguiu ganhar as
eleies depois de uma campanha que pautou a democratizao da estrutura sindical e a
participao direta dos trabalhadores na administrao do sindicato, alm de fazer duras
crticas poltica salarial do governo.
Pouco antes das eleies, o cabea da chapa de oposio, nio Seabra, teve a sua
candidatura vetada,

mas se a vitria foi incompleta, a campanha foi importante por ter demonstrado os
limites do programa de renovao sindical, criando entre os metalrgicos um
clima de organizao poltica e eleitoral que contribuiu para o movimento grevista
de abril de 1968. (ALVES, 2005, p. 148)

Na cidade de Osasco, em So Paulo, o processo de mobilizao envolveu diferentes


grupos de oposio:

militantes da Igreja Catlica, estudantes em aliana com os trabalhadores,


animadores polticos de uma eleio municipal contestada da qual saiu vitorioso o
MDB e, finalmente, trabalhadores organizados em suas prprias comisses de
fbrica. (ALVES, 2005, p. 148)

Assim como em Contagem, em Osasco a oposio conquistou o sindicato em 1967,


preparando o terreno para a greve de julho de 1968. Jos Ibrahim, trabalhador da Cobrasma
fbrica de autopeas que empregava cerca de dez mil trabalhadores que j havia presidido a
comisso de fbrica na empresa, foi eleito presidente do Sindicato dos Metalrgicos.
Havia uma crescente mobilizao da oposio, e o movimento operrio no ficou para
trs. poca, os sindicatos chegaram a organizar o Movimento Intersindical Antiarrocho
(MIA), que teve vida curta e eficcia questionvel, mas contribuiu para o clima de
81

organizao poltica e eufrica expectativa de maiores concesses por parte do Estado de


Segurana Nacional (ALVES, 2005, p. 151).
Em abril de 1968, explodiu a greve de Contagem: Em uma semana 15 mil
trabalhadores haviam aderido e muitas das principais indstrias da regio estavam paralisadas.
Os trabalhadores exigiam aumento salarial de 25%, contra o ndice oficial de apenas 17%
(ALVES, 2005, p. 151).
Da parte do governo, a resposta greve de Contagem se deu em duas frentes. De um
lado, a forte represso:

A cidade industrial foi tomada por 1500 policiais, o sindicato, fechado, e


aproximadamente 20 lideranas presas. Foram proibidas assembleias, aglomeraes
operrias, panfletagens e as empresas comearam a convocar os trabalhadores sob
ameaa de demisso por justa causa. (CASTELLO BRANCO, 2008, p. 18)

De outro, uma movimentao intensa do governo o ento ministro do Trabalho,


coronel Jarbas Passarinho, chegou a comparecer a uma assembleia geral do Sindicato dos
Metalrgicos que levou proposta de concesso de um abono salarial para todos os
trabalhadores.
O CM comeou a cobertura da greve de Contagem no sbado 20 de abril de 1968,
cinco dias depois de seu incio. Na notcia, o jornal fala das reivindicaes dos trabalhadores e
da visita de Jarbas Passarinho a Minas Gerais, diante da preocupao do governo com o
estado de nimo dos trabalhadores.
No dia seguinte, 21 de abril, o jornal trouxe a notcia da concesso do abono salarial
aos trabalhadores anunciado pelo governo. Em seus ltimos pargrafos, o jornal apresenta as
declaraes do ministro acerca do encontro com os operrios de Contagem: segundo o
ministro, o dilogo que manteve com os trabalhadores foi muito proveitoso, apesar de
algumas vaias que recebeu.
A expectativa do ministro era de que o impasse fosse resolvido ainda no domingo, mas
na quarta-feira 24 de abril o CM voltou a publicar uma notcia sobre a greve: Impasse
continua na greve em MG. A notcia relatava a permanncia de Jarbas Passarinho em Belo
Horizonte e trazia, ao mesmo tempo, algumas manifestaes de solidariedade aos grevistas,
como a da Federao dos Trabalhadores Cristos e a da Assembleia Geral dos Estudantes da
Faculdade de Filosofia da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), alm do texto de
um boletim que circulou entre os operrios com as reivindicaes dos trabalhadores.
82

Em editorial, o CM s se posicionou sobre a greve, ainda que indiretamente, na quarta-


feira seguinte, dia 1 de maio de 1968. O editorial comea cobrando maturidade poltica de
estudantes e operrios:

As comemoraes do dia de hoje transcorrem num clima de apreenso e expectativa.


Se transcorrerem em ordem, como de se esperar da maturidade poltica dos
trabalhadores e dos jovens, as duas grandes foras sociais presentes a este 1 de
maio, podero reforar decisivamente as tendncias liberais, acelerando a abertura
democrtica to essencial vida do pas. Caso contrrio, fortalecero os radicais
ansiosos por deter o degelo que a Nao reclama.

A nfase da cobrana e a responsabilidade pela ordem, portanto, recaem sobre os


movimentos da sociedade civil, e no sobre o governo36.
Para o CM, nesse mesmo editorial de 1 de maio de 1968, os interesses de
trabalhadores e empresrios convergem, pois se vinculam luta contra o subconsumo,
portanto, luta pela ampliao do nosso mercado interno. Haveria, assim, uma comunidade
de interesses que os radicais tendem a colocar em antagonismo.
De acordo com o jornal, as mobilizaes de estudantes e operrios so fruto de um
pas que se industrializa e urbaniza: essas transformaes levam a uma conscientizao
poltica crescente que se traduz na formulao de novos ideais de vida, de novas aspiraes
e na rea do trabalho e entre os jovens que essas aspiraes assumem maior veemncia na
sua feio reivindicatria.
O editorial termina com uma cobrana ao governo:

A misso histrica deste 1 de maio [...] a de mostrar ao governo que ele deve
superar a sua defasagem, eliminar os resduos do discricionarismo, extinguir focos
de obscurantismo e reintegrar a Nao na plenitude de seu destino democrtico.

Portanto, a reao em editorial do CM greve de Contagem cobra maturidade poltica


de estudantes e operrios e os responsabiliza pela ordem nas manifestaes do 1 de maio de
1968, ao mesmo tempo em que busca compreender as manifestaes como parte do
desenvolvimento do pas, e acaba por lhes conferir legitimidade lembrando, claro, de
criticar os radicalismos e o antagonismo entre trabalhadores e empresrios.

36
Podemos reconhecer nesse trecho a gnese de uma das interpretaes correntes na literatura que busca explicar
o AI-5. Adriano Codato (2004, p. 23-25) chamou-a de explicao que enfatiza certos fatores externos ao
aparelho do Estado, fatores que atuaram no nvel da cena poltica, destacando o papel da radicalizao do
movimento oposicionista [...] no processo de recrudescimento do regime e do fechamento ditatorial.
83

No fim do editorial do CM do dia 1 de maio de 1968, h uma lembrana da


responsabilidade do governo de aproximar-se dos anseios nacionais, numa resposta s
manifestaes que no seja a da represso. Assim, h uma ntida tentativa por parte do CM de
mediar os conflitos e reduzir a tenso poltica, evitando a radicalizao. Mesmo fazendo
oposio ditadura, o jornal visivelmente no adere aos movimentos sociais.
O JB demorou mais que o CM a tratar da greve de Contagem. Em verdade, na primeira
vez em que apareceu no jornal a greve no foi notcia: sua meno esteve vinculada
divulgao da proposta de concesso de abono salarial aos trabalhadores, e essa notcia foi
publicada no dia 23 de abril mais de uma semana aps o incio do movimento grevista.
No dia seguinte, 24 de abril de 1968, o JB estampava em sua capa a chamada para uma
reportagem interna com os seguintes dizeres: Passarinho ameaa grevistas com a Lei de
Segurana. A nfase est, a todo o momento, nas declaraes do governo e na ao de Jarbas
Passarinho e Costa e Silva para reprimir o movimento grevista. Aparece, inclusive, um
elemento novo na cobertura do jornal, que no havia aparecido no CM: a suspeita da
infiltrao comunista.

O ministro Jarbas Passarinho disse aos jornalistas mineiros que os comunistas esto
infiltrados no movimento, procurando de toda maneira prolong-lo ao mximo
possvel. No acredito, entretanto, que a greve seja comandada por eles.

Como prova da subverso, Jarbas Passarinho mostrou aos jornalistas alguns boletins
que circularam entre os operrios:

O ministro aproveitou para mostrar cpias de boletins distribudos nas indstrias em


greve, falando que o dia 1 de maio no de festa, mas de luta, pedindo o
aumento da luta na fbrica para no acontecer como em 64, quando estvamos
desorganizados, e dizendo que no podemos confiar nos pelegos, na Frente Ampla
e no MDB, mas mostrar que os trabalhadores esto se organizando para a luta.

Ao marcar a distncia do movimento operrio em relao Frente Ampla, o boletim


d mostras de uma das questes com que a oposio ditadura se deparou em 1968: suas
diferenas sociais e diferentes projetos.
No dia seguinte, 25 de abril, o JB anuncia na capa o fim da greve (Metalrgicos
param greve), sem que ela tenha efetivamente chegado ao fim. H um enfraquecimento da
greve e o retorno de alguns operrios ao trabalho, mas a assembleia dos metalrgicos decidir
pelo fim da greve apenas quatro dias depois, no dia 29 de abril. Em pgina interna, o prprio
84

jornal fala do retorno de 80% dos trabalhadores ao servio, o que fez com que praticamente
terminasse a greve dos metalrgicos.
No dia 26 de abril de 1968, pela primeira vez o JB se refere greve em editorial, para
denunciar o carter poltico e oportunista do abono de 10% concedido aos trabalhadores. O
jornal elogia a energia com que o governo dominou os grevistas, mas desconfia dos
impactos que o abono teria nas empresas e na inflao.
Depois da greve de Contagem, em meados de julho explodiu a de Osasco. A
mobilizao dos operrios em torno das comisses de fbrica levou as lideranas do sindicato
a planejar a greve para novembro. A presso das bases, no entanto, e uma ao espontnea
de greve surgida em uma das fbricas em maio forou a antecipao, criando o ambiente para
o movimento que irrompeu plenamente em julho (ALVES, 2005, p. 152).
Em 17 de julho de 1968, no dia seguinte ao incio da greve de Osasco, o CM
estampava em sua manchete: SP: operrios ocupam seis fbricas e so desalojados pela
polcia. Na mesma capa, o jornal chamava a ateno para a questo da represso e para a
preocupao, nos crculos polticos ligados ao governo do estado, com o rigor da represso
ao movimento. O envio de grande contingente policial s fbricas de Osasco teria ocorrido,
segundo o CM, por conta dos rumores de que o prprio Exrcito poderia intervir.
Outro receio relatado pelo jornal diz respeito solidariedade recebida pelos
trabalhadores de Osasco, tanto pelo movimento estudantil quanto por operrios de outros
setores e regies, como os trabalhadores da indstria automobilstica e os metalrgicos da
Grande So Paulo, o chamado ABC paulista. A forte e imediata represso, no entanto, com a
desocupao das fbricas de Osasco no mesmo dia, teria arrefecido os nimos.
Na edio do dia seguinte, 18 de julho, a greve de Osasco ocupava novamente a
manchete do CM: Greve amplia-se em So Paulo e alto comando rene-se no Rio. O jornal
d destaque ao apoio de setores e importantes lideranas da Igreja Catlica greve, mostrando
que o movimento de trabalhadores no estava isolado. Entre as lideranas polticas do MDB e
at mesmo da ARENA entrevistadas pelo CM, h o crescente receio de que a greve de Osasco
sirva como pretexto para o estado de stio. A ideia novamente evitar a radicalizao.
No dia 19 de julho de 1968, o jornal publica editorial intitulado O real e o postio, no
qual elogia as aspiraes democrticas presentes na solidariedade da Igreja aos grevistas e no
retorno dos estudantes s ruas no Rio de Janeiro: As reivindicaes que esto sendo postas
nas ruas tm ntido sentido de sobrevivncia nacional. O editorial tambm fala do
85

descontentamento do empresariado e chama a ateno para o concerto de vozes


reivindicantes que se levanta para pedir democracia, enquanto o governo tem a atitude de
quem entrou em rbita.
H, por parte do jornal, uma tentativa de sugerir uma pauta comum aos protestos a
redemocratizao , mesmo que essa articulao no houvesse de fato. O jornal projetava nos
movimentos de oposio a sua prpria pauta. Assim, a posio editorial do CM insere a luta
operria de Osasco no contexto dos movimentos de oposio ditadura, questionando a
resposta do governo militar. Chama a ateno, no entanto, o fato de que em seu editorial o
jornal privilegia a solidariedade da Igreja aos trabalhadores, e no o movimento grevista
propriamente dito. A Igreja, nesse contexto, uma voz moderadora: a solidariedade da
Igreja e no a greve dos trabalhadores que participa dos movimentos de oposio.
Essa nfase fica ainda mais clara no editorial do dia 21 de julho de 1968, em que o CM
afirma que se o clero no conseguir conter os jovens e operrios, o presidente da Repblica
recorrer s medidas de exceo. Para o jornal, parece haver uma diviso entre uma oposio
responsvel, da qual a Igreja importante representante, e uma oposio facilmente
seduzida pelo radicalismo, que pode levar o pas exceo com suas aes polticas.
Trata-se, na verdade, de uma separao clara entre os projetos que estavam em questo
no movimento de oposio ditadura. O jornal estava mais alinhado com a oposio liberal
ditadura, desejosa da reconstituio da democracia parlamentar expurgada do trabalhismo, do
que com a luta operria ou estudantil.
Com menor destaque, o JB tambm cobriu a greve de Osasco desde o seu primeiro dia.
Em seus editoriais, ela aparece uma nica vez, no dia 19 de julho de 1968. A nfase est na
atuao bastante elogiada pelo jornal do ministro Jarbas Passarinho:

O que vale ressaltar de pronto, na esperana de que faa escola, a exceo em que
passou a constituir-se o Sr. Passarinho [...]. Em nenhum instante, frente do
ministrio do Trabalho, o Sr. Passarinho evitou parlamentar com as lideranas
sindicais e jamais sentiu-se pressionado pelo simples fato de cumprir o seu dever.

No editorial, o JB ressalta a disposio ao dilogo do ministro do Trabalho, mas


silencia sobre a brutal represso que se abateu sobre os trabalhadores grevistas. Fica clara, no
entanto, a inteno de dialogar com setores do governo ao elogiar a postura de um ministro
considerado pelo JB aberto ao dilogo, na esperana de que faa escola.
86

6 O MOVIMENTO ESTUDANTIL EM 1968

O ano de 1968 foi simblico e significativo no que diz respeito atuao dos
estudantes na luta contra a ditadura. Foi em 1968 que se consolidou a opo de alguns setores
da esquerda pela luta armada, e foi tambm ao final de 1968 que a ditadura militar instituiu o
AI-5, que abriu espao para o perodo mais violento do regime.
Foi um ano de intensa agitao poltica em diferentes lugares, como Paris, Praga,
Cidade do Mxico e algumas cidades dos Estados Unidos. Em muitas cidades brasileiras, esse
ano marcou a ascenso do movimento estudantil que se radicalizou ao longo do ano e o
aparecimento de um movimento operrio de novo tipo, em que se esboava a superao do
sindicalismo populista (MARTINS FILHO, 1987, p. 120).
Assim, observar a cobertura e os editoriais do JB e do CM em relao s
manifestaes estudantis nos d pistas de como os dois jornais se posicionaram nesse
momento crucial da histria da ditadura militar, em que havia presso crescente entre os
militares pelo endurecimento poltico e sinais de radicalizao da luta popular e das prticas
de esquerda (MARTINS FILHO, 1987, p. 138).
Para Maria Ribeiro do Valle (2008a, p. 15), quatro momentos sintetizam os principais
episdios da intensa luta poltica travada no Brasil em 1968 entre o movimento estudantil e a
ditadura militar: a morte de Edson Lus, em 28 de maro; a Sexta-Feira Sangrenta e a
Passeata dos Cem Mil, no final de junho; a guerra da Maria Antonia, entre 2 e 3 de outubro; e
o 30 Congresso da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), no dia 11 de outubro.

6.1 A morte de Edson Lus

A morte de Edson Lus foi o primeiro episdio desse embate no ano de 1968. Havia,
segundo Martins Filho (1987, p. 139), uma progressiva militarizao da poltica do governo
para o meio universitrio desde o fim de 1967. Por vezes, as tticas de represso, cada vez
mais violentas, colocavam em risco a vida de estudantes que participavam de manifestaes
mesmo naquelas mais pontuais, com reivindicaes especficas, no voltadas explicitamente
87

contra a ditadura militar. No final de janeiro de 1968, uma pequena passeata de protesto
contra as condies do restaurante universitrio do Calabouo foi reprimida a tiros no centro
do Rio de Janeiro (MARTINS FILHO, 1987, p. 138).
Algo parecido voltaria a acontecer dois meses depois, no dia 28 de maro. O incio de
um protesto contra as pssimas condies do restaurante resultou em uma violenta invaso
policial, na qual a polcia disparou tiros para desmobilizar os estudantes. Um dos tiros atingiu
o estudante Edson Lus, de 17 anos. Edson Lus era um estudante de origem popular, paraense
de nascimento um dos muitos estudantes de fora do Rio de Janeiro que precisava das
refeies subsidiadas servidas no restaurante estudantil , e trabalhava como ajudante de
limpeza na manuteno do Calabouo. O fato de no ter nenhuma ligao com organizaes
de esquerda tornou o seu assassinato ainda mais impactante: a polcia no poderia sequer
utilizar seu tradicional argumento poca: o de que se tratava de um agitador ou
subversivo.
Na cobertura dos dois jornais feita no dia seguinte, 29 de maro de 1968, as primeiras
diferenas vm tona nas prprias manchetes: enquanto o CM afirmava que Polcia Militar
mata estudante, o JB dizia que Assassinato leva estudantes greve nacional,
complementando em seguida:

A morte do estudante Edson Lus de Lima Souto, de 16 anos baleado no peito, s


18h30 de ontem, durante um conflito da PM com estudantes no Restaurante do
Calabouo provocou greve geral de vrias Faculdades no Rio e o movimento
dever estender-se pelo Pas.

Enquanto o CM responsabiliza a Polcia Militar de partida, o JB prefere falar de um


assassinato sem assassino, para depois falar apenas de uma morte sem responsveis que teria
ocorrido durante um conflito. No prprio dia 29, o CM publica um editorial intitulado
Assassinato, enquanto o JB precisar de mais um dia para se posicionar editorialmente. O
editorial do CM critica duramente a ao da polcia e defende as reivindicaes dos
estudantes:

Estudantes reuniram-se, ontem, no Calabouo, para protestar contra as precrias


condies de higiene do seu restaurante. Protesto justo e correto. O Correio da
Manh, nesta mesma pgina, j condenou a inrcia em que o Estado vem-se
mantendo diante das reiteradas reclamaes estudantis. Apesar da legitimidade do
protesto estudantil, a Polcia Militar decidiu intervir. E o fez bala. [...] No agiu a
Polcia Militar como fora pblica. Agiu como bando de assassinos. Diante desta
88

evidncia cessa toda discusso sobre se os estudantes tinham ou no razo e


tinham.

O mesmo editorial critica o governador da Guanabara, Negro de Lima, mas d-lhe


um voto de confiana ao afirmar que o governador foi vtima de uma traio do seu secretrio
de Segurana, o general Dario Coelho, e da Polcia Militar da Guanabara, de responsabilidade
do general. Assim, Negro de Lima deveria entregar Justia os monstruosos assassinos de
ontem. De acordo com Martins Filho (1987, p. 139), a polcia militar do Rio de Janeiro
(ento Estado da Guanabara) estava sob chefia direta do I Exrcito, considerado um dos
ncleos da ao da linha dura.
O editorial do CM de 29 de maro de 1968, portanto, pode ser entendido como uma
chamada do jornal para que o governador, mantido o crdito de confiana que a Guanabara
ainda lhe confere, controlasse a rea da Segurana do seu prprio governo, pois havia forte
violncia dos agentes pblicos em curso. No entanto, com as crescentes manifestaes e
protestos,

a linha dura passava a pressionar o governo [federal] para que fosse decretado o
Estado de Stio. [...] Nesse contexto, o comando efetivo da situao na Guanabara
ficou nas mos do I Exrcito, cujo chefe era tambm considerado um representante
dos duros. O governador Negro de Lima perdeu por completo o controle da
situao. (MARTINS FILHO, 1987, p. 139)

importante lembrar que a eleio de Negro de Lima para governador da Guanabara


em 1965, pelo Partido Social Democrtico (PSD), provocou descontentamento entre os
militares e representou impactante derrota para a ditadura, tendo se constitudo em um dos
motivos que levou edio do AI-2. Para o CM, portanto, Negro de Lima um governador
civil poderia ser um entrave aos avanos da lgica militarista na poltica do Rio de Janeiro.
Da mesma forma, para a ditadura, Negro de Lima deveria ser desautorizado e ceder poder
aos militares em um contexto de crise como aquele que explodiu com a morte de Edson Lus.
Essa defesa que o CM fez, no editorial de 29 de maro de 1968, do poder civil de
Negro de Lima, dando seu voto de confiana ao governador, voltou a aparecer poucos dias
depois, no editorial do dia 2 de abril. O CM comparou o resultado das manifestaes que se
sucederam morte de Edson Lus no Rio de Janeiro e em So Paulo. Enquanto no Rio as
manifestaes subsequentes continuaram a resultar em graves conflitos com a polcia, em So
Paulo elas foram pacficas, por conta da prpria ao do governo estadual:
89

O conflito estendeu-se a outras capitais do pas, com exceo de So Paulo, onde


ocorreram pacificamente comcios e passeatas, garantidos pela autoridade estadual.
Ficou assim demonstrado, por esse exemplo, que onde a violncia coatora se omitiu,
no houve violncia. Que os distrbios verificados, em outras partes, foram o
resultado do desrespeito lei por parte do governo, ao proibir o exerccio de um
direito expressamente assegurado at mesmo na Constituio de corte autoritrio
que a est.

O trecho citado acima aborda uma questo fundamental: a violncia nos protestos e
manifestaes era, para o CM, de responsabilidade do governo, que desrespeitava a lei e
proibia o exerccio de um direito assegurado na prpria Constituio de corte autoritrio
os estudantes estariam apenas resistindo violncia do governo. Exatamente o contrrio do
que diziam os militares:

O governo utiliza-se do argumento legal-policial para justificar a invaso ao


Calabouo, ou seja, caracteriza o protesto estudantil como ilegal por ocorrer sem a
autorizao dos rgos responsveis pela segurana pblica. A PM apenas reage ao
ataque dos estudantes, segundo os relatos das autoridades envolvidas no incidente. A
ao da polcia sustentada pelo discurso governamental da manuteno da ordem
ameaada por subversivos. E tambm pelo fato de se encontrarem os estudantes em
maioria e portando nmero superior de armas 37. Dessa forma, a agressividade e a
violncia passam a ser atribudas aos estudantes, isentando de responsabilidade a
PM e, conseqentemente, o governo. (VALLE, 2008b, p. 36)

No editorial do dia 30 de maro de 1968, o CM chama a ateno para a falta de uma


poltica do governo para a educao. De acordo com o jornal, a falta de ao e de
investimentos do governo na rea educacional so a causa das agitaes estudantis,
preocupados que esto os estudantes em realizarem manifestaes de descontentamento, que
revelam a insatisfao de jovens que no encontram, nas escolas, o clima de estudo e a
orientao profissional desejados por todos.
Ao longo do ano, principalmente nos episdios de outubro que marcaram o conflito
entre o movimento estudantil e a ditadura militar, essa ideia de jovens que agem em defesa
da educao vai se perdendo. A legitimidade do movimento estudantil diante do pblico e o
apoio que os estudantes tm no primeiro semestre de 1968 esto ligados s pautas especficas
dos estudantes. No entanto, quando h um acirramento das tenses e as pautas dos estudantes
vo se aproximando das questes polticas mais gerais por exemplo, da luta contra a
ditadura , essa legitimidade e esse apoio diminuem significativamente.

37
Em nenhum outro relato da poca, no entanto, aparecem notcias de armas nas mos dos estudantes.
90

Enquanto, como vimos acima, os editoriais do CM responsabilizavam o prprio


governo pela violncia desencadeada com a morte de Edson Lus no Calabouo, o JB seguia
por outros caminhos, depois de ter evitado culpar a polcia pela morte do estudante. No
editorial intitulado Educao e Polcia, por exemplo, do dia 3 de abril de 1968, o JB
responsabiliza governo e estudantes ao mesmo tempo:

Com todo o peso de sua autoridade universal, o Papa Paulo VI, sob cujo pontificado
a Igreja editou a Populorum Progressio, afirmou que a juventude no advoga por
nenhuma forma a violncia e a vulgaridade. Suas palavras chegam ao Brasil em
hora oportuna e tanto alcana o governo quanto a classe estudantil, pois no com
descaso que o problema da educao ser resolvido, nem ser com a violncia e o
tumulto que os estudantes contribuiro para levar as autoridades a amadurecer uma
nova conscincia da necessidade urgente da reforma do ensino.

De um lado, portanto, o jornal reconhece a legitimidade das reivindicaes dos


estudantes ao falar do descaso do governo que no resolve o problema da educao ou da
necessidade urgente da reforma do ensino. Por outro, cita a frase do papa e a toma como
referncia para a juventude e, mais especificamente, para a classe estudantil, afirmando nas
entrelinhas o apelo dos estudantes violncia e ao tumulto, ainda que na tentativa de levar em
frente suas reivindicaes relacionadas educao.
Outro editorial publicado na mesma data, intitulado Revoluo e Comunicao, vai
um pouco alm na crtica aos estudantes e na legitimao da ao dos militares. O jornal fala
de formas de protesto manipulado por agitadores nas ruas das grandes cidades, o que
poderia ter como resultado o restabelecimento da unidade daqueles que atuaram juntos no
golpe de 1964 por imposio de um sentimento instintivo de defesa.
Assim, no discurso do JB, os protestos e as manifestaes estudantis podem restaurar
a insegurana: o reaparecimento da desordem nas ruas teria feito todos se lembrarem da
desordem existente s vsperas do golpe, fazendo com que se reapresentasse a ordem como
reivindicao prioritria nacional, exatamente como aconteceu em 1964, quando cansados de
agitao todos se dispuseram a pagar o preo alto que nos custou a tranquilidade. A poltica
das ruas sempre perigosa. No sem certo desconforto, o JB vai admitindo novamente a
possibilidade de recorrer ordem para combater a desordem. Seu pedido por ordem nas
91

ruas e maior rigor policial seria atendido por vias tortas com o AI-5, em 13 de dezembro do
mesmo ano, contra o qual o prprio JB acabaria por se lanar38.

6.2 A SEXTA-FEIRA SANGRENTA E A PASSEATA DOS CEM MIL

Os episdios de junho de 1968 fizeram aumentar o grau de tenso na relao entre


estudantes e militares. De um lado, estes afirmavam defender o dilogo, numa tentativa de
aparecer na cena poltica como democrticos, vtimas das intransigncias e da radicalidade
subversiva que teria se infiltrado no movimento estudantil. Com isso, pretendiam mostrar a
sua disposio para atender as questes estritamente educacionais, isolando a massa dos
autnticos estudantes das lideranas subversivas (VALLE, 2008b, p. 37). De outro, o
movimento estudantil dispunha-se a dialogar para, com a recusa da ditadura, denunciar as
violncias e arbitrariedades do poder militar.
As manifestaes mais agudas do enfrentamento entre militares e estudantes em junho
de 1968 ocorreram na semana entre os dias 19 e 26. Na quarta-feira, dia 19, os estudantes se
aproximavam do Ministrio da Educao (MEC) em manifestao, com o objetivo de
apresentar um documento contendo reivindicaes estudantis ao ministro da Educao,
quando foram duramente reprimidos pela polcia e partiram para o enfrentamento,
organizando barricadas e passeatas pelo centro do Rio de Janeiro.
Na quinta-feira, dia 20, aps horas de assembleia na Reitoria da Universidade Federal
do Rio de Janeiro (UFRJ), na Praia Vermelha, os estudantes foram cercados pela Polcia
Militar, por viaturas do DOPS e por centenas de soldados. Depois de violenta represso,
foram todos encaminhados para o campo de futebol do clube Botafogo de Futebol e Regatas,
onde foram novamente agredidos, identificados e presos, no episdio conhecido como
Massacre da Praia Vermelha.
Em editorial intitulado Rejeio, publicado no dia seguinte, 21 de junho de 1968, o JB

38
Chama a ateno o fato de clssicos da historiografia, como Estado e oposio no Brasil (1964-1984), de
Maria Helena Moreira Alves (2005, p. 145), afirmarem que os estudantes eram agora abertamente apoiados
pela [...] imprensa. Como pudemos perceber na anlise dos editoriais do JB, o jornal est mais prximo de
responsabilizar os prprios estudantes por novas medidas de represso e endurecimento do regime ao falar da
ordem como reivindicao prioritria nacional. A memria social que reconhece na imprensa o baluarte da
luta pela democracia, fazendo vista grossa a todas as suas contradies, encontra respaldo na historiografia.
92

apresentava um argumento recorrente poca entre os militares e setores conservadores em


geral: a distino entre os verdadeiros estudantes e os propsitos subversivos de grupos
alheios classe [estudantil] e interessados em estabelecer a discrdia no pas.
Os termos do editorial so prximos da nota emitida pelo comandante do I Exrcito,
general Syseno Sarmento citada pelo CM no dia 20 de junho de 1968 , que, depois de
dizer-se seguramente informado de que indivduos empenhados na subverso de ordem
aproveitam-se das reivindicaes da classe estudantil, reafirma seu propsito de preservar a
ordem, mesmo que, para tanto, tenha de, juntamente com medidas restritivas liberdade
individual, responsabilizar criminalmente os perturbadores da ordem pelos atos ilegais que
praticarem.
A pauta propriamente estudantil reconhecida como legtima, e as pautas polticas so
consideradas do interesse das pretensas lideranas estudantis, que pretendem estabelecer a
anarquia, como motivao inicial implantao de um regime de exceo, contra o qual
poderiam posteriormente lanar-se com argumentos que preconizam vlidos para incitar as
massas luta armada, nos dizeres do JB no referido editorial do dia 21 de junho.
O editorial do jornal escreve, sua maneira, a histria dos prximos meses: reagindo
s provocaes intencionais dos subversivos, as Foras Armadas seriam obrigadas a instaurar
no pas um regime de exceo. Com isso, conseguiriam argumentos para incitar as massas
luta armada. Novamente, assim como na morte de Edson Lus, o JB deixa claro em editorial
que, para o jornal, a responsabilidade pela sada autoritria em tempos de crise no seria dos
militares e sim das lideranas estudantis, que desejavam o regime de exceo contra o qual
poderiam mobilizar-se.
O CM tinha postura distinta diante dos acontecimentos. Na quinta-feira, dia 20 de
junho de 1968, aps os conflitos de quarta no centro do Rio de Janeiro, o jornal publicou o
editorial Pas suspenso, no qual criticava a nota emitida pelo comandante do I Exrcito que
ameaava o pas com medidas restritivas liberdade individual:

Essa nota, a desproporo entre a represso e os fatos que a suscitaram, e a entrada


em prontido noite, das foras militares, no devolvem a tranqilidade ao pas.
Empurram-no para a rea da suspeita de que algo de sinistro est sendo tramado
contra seu destino poltico.

Enquanto o JB apontava para a responsabilizao dos estudantes diante de uma


possvel sada autoritria, o CM questionava as aes da ditadura e falava da suspeita de uma
93

trama entre os militares. Havia clara tenso poltica e os jornais antecipavam o desfecho
trgico de dezembro de 1968, cada qual sua maneira.
No dia seguinte ao Massacre da Praia Vermelha, 21 de junho de 1968, o CM estampou
em sua capa a manchete A guerra contra os estudantes, apenas com um pequeno texto
relatando o ocorrido no dia anterior e duas grandes fotografias de estudantes encostados no
muro e deitados no cho, sendo revistados pela polcia, sem nenhuma outra chamada ou
notcia bem diferente da capa do JB no mesmo dia, uma capa regular, recheada de notcias,
com a manchete Exrcito em prontido rigorosa e nova passeata anunciada para hoje,
valorizando a postura do Exrcito em detrimento da represso sofrida pelos estudantes.
Em editorial desse mesmo dia 21, o CM rechaa a tese da guerra revolucionria, que
estaria por trs do esquema de represso aos estudantes (montado no pressuposto de que o
governo est em face de uma guerrilha urbana). Segundo o jornal, apenas uma viso
alucinatria dos fatos poderia levar afirmao de que os estudantes querem implantar uma
Repblica Universitria ou proclamar um Estado Acadmico.
O CM no acusa os estudantes de subverso, mas a prpria defesa que faz do
movimento estudantil aponta para uma questo que vir adiante, relativa pauta do
movimento: As suas reivindicaes so especficas. (...) Portanto, reivindicaes sem
conotao poltica. No propem a reforma da sociedade, no preconizam a derrubada do
governo pedem, inclusive, dilogo com o governo.
Na sexta-feira 21 de junho de 1968, que entraria para a histria como a Sexta-Feira
Sangrenta, os estudantes organizaram nova manifestao contra a dura represso dos ltimos
dois dias. A manifestao comeou no MEC e cruzou a Cinelndia em direo embaixada
dos Estados Unidos, onde teve incio o sangrento confronto entre as foras da represso e os
estudantes. O centro do Rio de Janeiro tornou-se cenrio de um violento embate, que resultou
em cerca de 28 mortos, quase todos trabalhadores do centro da cidade que participaram das
lutas de rua (MARTINS FILHO, 1987, p. 141).
Sobre os acontecimentos dessa sexta-feira, o JB e o CM sustentaram pontos de vista
prximos: ambos criticaram a ausncia do governo federal em meio represso do dia
anterior. Para os dois jornais, a desordem, a anarquia e a insegurana que tomaram
conta do centro do Rio foram resultado da omisso, da inao e da apatia do governo
94

Costa e Silva39. Da parte do CM, no h mudana na sua linha editorial em relao aos dias
anteriores. O JB, ao contrrio, ameniza as suas crticas aos estudantes e comea a fazer
cobranas em relao ao governo. A represso violenta contra os filhos da classe mdia
poderia respingar no leitor conservador do JB.
Essa mudana de tom que se manter nos dias seguintes parece indicar algo logo
percebido pelo movimento estudantil: parte da populao estava ao lado dos estudantes.
Diante da escalada repressiva do regime e da profuso de imagens contundentes geradas pelos
trs dias seguidos de embate, outros setores se juntaram s manifestaes.
A prpria cobertura da imprensa, com ampla divulgao dos acontecimentos de
quarta, quinta e sexta-feira, marcados pela dura represso e pela violncia policial, foi
questionada pelos militares, que a responsabilizaram por ter provocado empatia de diferentes
setores da populao com os estudantes.
Esse processo intenso desembocaria na organizao da manifestao depois conhecida
como Passeata dos Cem Mil, que ocorreu no dia 26 de junho de 1968. Para o JB, portanto, era
desinteressante manter a linha editorial de crtica severa aos estudantes, num momento em
que eles angariavam apoio no questionamento represso e ditadura em geral. Esse
crescente apoio aos estudantes poderia deixar o JB em posio isolada, caso a linha editorial
de crtica aos estudantes fosse mantida.
Houve forte mobilizao de estudantes, operrios, artistas, intelectuais, religiosos e
alguns polticos civis, inclusive ligados extinta Frente Ampla. A Passeata dos Cem Mil
marcou o apogeu da luta de oposio que vinha ganhando fora desde a posse de Costa e
Silva. Os trs principais setores da oposio estavam reunidos na manifestao que lotou o
centro do Rio de Janeiro e teve grande repercusso. poca, o governo federal ordenou um
recuo ttico e decidiu no reprimir a passeata, numa clara tentativa de no ser
responsabilizado pela violncia em curso desde a quarta-feira anterior, quando havia tido
incio a sequncia de manifestaes.
A cobertura da Passeata dos Cem Mil trouxe tona novamente as diferenas dos dois
jornais. A capa do CM do dia 27 de junho de 1968 mostrava uma enorme foto da

39
At hoje, uma das marcas da memria da ditadura no Brasil a ideia de que a tortura ocorria nos pores do
regime, o que desresponsabilizava a cpula militar. O argumento do JB de que o caos no Rio de Janeiro est
relacionado omisso do governo federal nos remete mesma linha de pensamento: a violenta represso de
responsabilidade da polcia e do governo da Guanabara, e no do governo Costa e Silva, empenhado no dilogo.
No caso do CM, a omisso de Costa e Silva entendida como cmplice na criao de condies para que os
radicais da direita [...] deformem e explorem o protesto dos jovens para fins liberticidas.
95

manifestao, com destaque para a grande concentrao de pessoas, e a manchete Marcha do


povo rene cem mil. O JB estampava tambm uma foto da manifestao, com a manchete
Governo criar em 48 horas grupo de trabalho para Reforma Universitria, dando mais
destaque s decises do governo em resposta manifestao do que manifestao
propriamente dita.
No seu editorial do mesmo dia 27, o CM chama a ateno para a solidariedade
recebida pelos estudantes na passeata: Essa solidariedade significa voto de repulsa popular,
no s represso policial dos ltimos dias, como rejeio da conscincia nacional ao
confinamento do pas num sistema institucional restritivo de suas liberdades.
Para o jornal, o que permitiu que a manifestao extrapolasse a juventude estudantil
foi a prpria ao repressora do governo: O problema dos jovens abriu a questo. Mas ela
teria permanecido como questo restrita, se a linha repressiva no houvesse unificado o
inconformismo geral, fazendo que, de potencial, se tornasse efetivo. E essa manifestao faz
o CM cobrar do governo que atenda no apenas s reivindicaes especficas dos estudantes,
mas tambm aos que se solidarizaram com eles, tendo o dever impostergvel de rever sua
linha poltica, procedendo a uma abertura democrtica real.
O JB, por outro lado, tambm em editorial do dia 27 de junho, no deixa de cobrar
uma ao do governo, mas com outra nfase, pois se nada se fizer se repetiro as
manifestaes e se extravasar o descontentamento qui por maneiras e mtodos menos
tranquilos do que os empregados ontem. A preocupao do jornal est na manuteno da
ordem para a prpria ditadura, e no na democratizao: Sem isso, sem restabelecer o
ambiente de segurana indispensvel sobrevivncia do regime, quase cmico falar em
planos mirabolantes de desenvolvimento econmico.
No editorial do dia seguinte, 28 de junho, o JB cobra que sejam efetivamente atendidas
as reivindicaes estudantis, dando vazo a um sentimento, comum poca entre militares e
setores conservadores, de que estaria em curso no pas uma trama subversiva, acobertada por
reivindicaes justas. Essa afirmao foi retirada pelo jornal de nota publicada pelo Exrcito
aps o atentado organizado pela Vanguarda Popular Revolucionria (VPR) ao quartel-general
do II Exrcito em So Paulo, ocorrido no mesmo dia da Passeata dos Cem Mil, e dava
embasamento frase que conclua o editorial: [Ao governo] s lhe resta de fato revolucionar
o ensino antes que o ensino provoque uma revoluo ao pas.
H por parte do JB o reconhecimento de que a causa dos estudantes justa, quando
96

observadas as suas reivindicaes especficas. No entanto essa ideia dar margem mais
frente defesa da represso aos estudantes com pautas polticas mais amplas, inclusive de
combate ditadura. Na verdade, o jornal fecha os olhos a alguns aspectos da Passeata dos
Cem Mil que indicavam claramente a luta contra a ditadura, destacando na manifestao
apenas as reivindicaes especficas dos estudantes.
Na crise de junho de 1968, o CM manteve-se parcialmente prximo ao discurso de
oposio ditadura, cobrando dos militares uma abertura democrtica real ao mesmo tempo
em que procurava manter as manifestaes dos estudantes nos marcos das suas
reivindicaes especficas. O JB teve um momento de inflexo, em que sentiu necessidade
de aliviar as crticas ao movimento estudantil, mas as suas maiores preocupaes eram em
relao segurana do regime e derrota da trama subversiva que estava em curso40.
A postura dos dois jornais sintomtica da tenso poltica que vivia o pas. Ambos
anteciparam, de diferentes pontos de vista, a sada autoritria de dezembro de 1968. Para o
CM, havia j em junho uma trama entre os militares, do que dava indcios a ameaa de
medidas restritivas liberdade individual e a forte represso que se abateu sobre os
estudantes. Para o JB, as manifestaes estudantis, agitadas por subversivos, tinham o
objetivo de provocar um regime de exceo contra o qual os agentes da subverso poderiam
lutar de armas em mos.
Se havia essa forte tenso no momento que marcou o apogeu da crescente luta de
oposio que vinha desde a posse de Costa e Silva, a Passeata dos Cem Mil marcou tambm o
incio do seu declnio. O cerco comearia a fechar com a desarticulao da Frente Ampla
perseguida pelos militares e nada disposta a se aliar ao movimento operrio ou a um
movimento estudantil radicalizado e com a dura represso ao movimento operrio vide a
resposta do governo greve de Osasco, em julho de 1968 e ao movimento estudantil vide
a invaso da Universidade de Braslia no final de agosto e o ataque ao Congresso da UNE em
outubro.
O segundo semestre de 1968 representou o recrudescimento da tenso, enquanto a
contradio dos militares entre o discurso do dilogo e a prtica da represso se encaminhava
para o fim: restaria apenas a represso.

40
O JB faz a leitura de que a modernizao estrutural da sociedade, grande aposta de 1964, consagrar uma
ordem democrtica. Era preciso primeiro modernizar, e em consequncia a democracia aconteceria naturalmente,
pois as fontes da tenso social estariam dirimidas. O CM defende as liberdades pblicas, o que implica a
crtica ao radicalismo e ao autoritarismo como sistema.
97

6.3 A GUERRA DA MARIA ANTONIA

No incio de outubro de 1968, deu-se o confronto entre os membros do Comando de


Caa aos Comunistas (CCC, organizao paramilitar anticomunista), instalados na
Universidade Presbiteriana Mackenzie, e os militantes do movimento estudantil, instalados na
Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo (USP), localizada na Rua Maria
Antonia, em So Paulo.
No dia 2 de outubro de 1968, estudantes da Faculdade de Filosofia cobravam pedgio
na rua, recolhendo fundos para a organizao do Congresso da UNE, quando membros do
CCC atiraram ovos contra o grupo. Teve incio a primeira etapa do confronto, interrompida
pela chegada da Guarda Civil. Na mesma noite, o Mackenzie abriu seus laboratrios para
que os alunos fabricassem bombas qumicas e coquetis molotov que foram usados contra a
Filosofia (FERRAZ, 1988, p. 226).
No dia seguinte, 3 de outubro, o enfrentamento foi mais grave: membros do CCC
arrancaram duas faixas do movimento estudantil penduradas na frente do prdio da Filosofia:
CCC, FAC41 e MAC42 = Represso e Filosofia e Mackenzie contra a Ditadura (deixando
clara a separao que havia, para o movimento estudantil, entre as organizaes de extrema
direita e o conjunto dos estudantes do Mackenzie), e o confronto voltou com fora. O CCC
atacou com tiros e centenas de coquetis molotov. Mataram um secundarista de vinte anos,
Jos Guimares, invadiram a Maria Antonia e incendiaram-na (GASPARI, 2002). Em
resposta morte de Jos Guimares, o movimento estudantil partiu em passeata pelo centro de
So Paulo, incendiando alguns carros de polcia encontrados pela frente. Utilizando o
argumento de pr fim ao conflito, o governador Abreu Sodr ordenou a ocupao militar da
Faculdade de Filosofia.
Na cobertura do JB, em sua edio do dia 4 de outubro de 1968, as agresses
perpetradas pelo CCC foram tratadas genericamente como conflito dos alunos da Faculdade
de Filosofia da USP e da Universidade Mackenzie, de So Paulo. De acordo com o jornal,

41
Frente Anticomunista.
42
Movimento Anticomunista.
98

durante a luta, os dois grupos no foram incomodados pela polcia, que ficou apenas
observando no h meno proteo dada pela Guarda Civil ao Mackenzie ou ao
conjunta da Polcia Militar e do CCC, o que garantiu superioridade blica ao Mackenzie
(FERRAZ, 1988, p. 226). Uma foto grande mostra vrios policiais na entrada do prdio da
Faculdade de Filosofia, com a porta destruda nas mos, e a seguinte legenda: Invaso: A
Fora Pblica invadiu a Faculdade de Filosofia para dominar a rebelio.
Ao tratar o confronto apenas como conflito entre os alunos das duas universidades, o
JB exime o radicalismo de direita de qualquer responsabilidade no episdio. Da mesma
forma, a morte do estudante Jos Guimares aparece como circunstancial nas pginas do
jornal, consequncia quase natural do embate: o conflito recrudesceu ontem, causando a
morte de um secundarista, atingido na cabea por uma bala de calibre 38. A imagem da
Faculdade de Filosofia sendo invadida pela polcia responsabiliza o movimento estudantil
pelo confronto, ao dar legitimidade ao da Fora Pblica e trat-la como forma de
dominar a rebelio.
A anlise de Maria Ribeiro do Valle (2008b, p. 43) sobre a cobertura que a Folha de S.
Paulo e O Estado de S. Paulo fizeram do episdio aplica-se tambm ao JB os culpados pela
violncia so os prprios estudantes, o que no envolve a polcia:

Este enfoque repercute desfavoravelmente ao movimento estudantil como um todo,


pois a violncia divulgada como sendo desencadeada e utilizada pelos estudantes,
enquanto a polcia exerce o papel de proteo e, portanto, de manuteno da ordem.
A presena da polcia, para os jornais em questo, alm de no gerar a violncia, pe
fim quela desencadeada pelos estudantes.

O CM, por outro lado, denunciou em editorial do mesmo dia 4 de outubro a ao dos
grupos radicais de direita, partidrios de uma ditadura total, estimulados pela impunidade de
que tm gozado. Para o jornal, os elementos da organizao terrorista Comando de Caa
aos Comunistas, num tpico movimento de provocao, atiraram-se contra os alunos da
Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo.
Depois de caracterizar a agresso do CCC como ao fascista, o CM fala de um
crescente radicalismo da direita, sustentado pela apologia da radicalizao feita por Costa e
Silva. Ao mesmo tempo, o jornal termina o editorial cobrando do presidente uma atitude para
evitar o caos: At quando o presidente da Repblica permanecer na iluso de conjurar
99

perigos, simplesmente ignorando-os, quando na verdade gera assim o caldo de cultura da


insanidade direitista?
A crtica ao radicalismo de direita permanece no CM: o jornal mantm a sua coerncia
em relao s manifestaes do primeiro semestre ao continuar cobrando das autoridades do
governo um freio ao avano das aes violentas. H uma mudana importante, no entanto: o
jornal aponta uma inflexo na postura de Costa e Silva. Se at h pouco o presidente
declarava-se liberal, mas punha em prtica um esquema de fora, agora ele abandonou os
pronunciamentos liberais, substituindo-os pela apologia da radicalizao.
Mas no foi apenas Costa e Silva que mudou no intervalo entre junho e outubro de
1968: segundo Irene Cardoso (1988, p. 237), naquela guerra esto presentes elementos que
passaro a definir a luta poltica no ps-AI-5: foi uma luta armada, que embora tivesse de
um lado rojes, paus e pedras, tinha, de outro, revlveres, rifles, metralhadoras e bombas
molotov. O uso da violncia pelo movimento estudantil , por um lado, resposta ao aumento
da violncia e da represso por parte do governo e de foras paramilitares; por outro, fruto da
opo de alguns setores do movimento estudantil pela radicalizao.
De acordo com Joo Roberto Martins Filho (1987, p. 150), essa opo resultado de
um impasse a que chega o movimento estudantil em seus dois eixos fundamentais: a
campanha pela transformao da universidade (a luta especfica) e a luta antiditatorial (a
luta poltica). Assim, possvel observar no movimento estudantil a tenso entre uma
proposta de universidade como um fim em si e a luta pela reforma universitria como um
meio de ao poltica. No segundo caso, a nfase recai na impossibilidade de implantao
de um modelo democrtico de escola superior numa sociedade capitalista (MARTINS
FILHO, 1987, p. 150).
Ao longo de 1968, as diferentes correntes do movimento estudantil caminharam para a
crtica radical:

a oscilao entre as duas concepes da reforma universitria como fim a ser


atingido nos quadros da sociedade existente ou como meio para transform-la
parece constituir um dos indcios mais ntidos do impasse do qual se aproximava o
movimento estudantil de 1968. [...] A partir da, suas lutas s poderiam avanar com
o advento de transformaes mais radicais no nvel do regime ou da sociedade
(MARTINS FILHO, 1987, p. 150).

O deslocamento na posio do movimento estudantil e a mudana no cenrio poltico,


com o consequente acirramento das tenses, tiveram consequncias importantes: na imprensa,
100

a violncia passou a ser considerada uma marca do movimento estudantil. At mesmo o CM


criticou os atos violentos cometidos durante a manifestao em resposta morte de Jos
Guimares, e comeou a condenar as manifestaes estudantis de rua por consider-las
possvel pretexto s investidas autoritrias dos militares.
O movimento estudantil deixou de ter o amplo apoio recebido em junho, na poca da
Passeata dos Cem Mil. Na manifestao que ocorreu aps o confronto da Maria Antonia, ao
contrrio do que se deu na Sexta-Feira Sangrenta e na Passeata dos Cem Mil, a populao no
se juntou aos estudantes nas ruas e no se solidarizou diante das agresses do CCC. Essa
importante mudana ficou evidente na linha editorial do JB: o jornal havia mudado levemente
o tom da sua cobertura em junho, aliviando em parte as suas crticas ao movimento estudantil,
e voltou sua posio original em outubro, legitimando as aes da represso.

6.4 O 30 CONGRESSO DA UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE)

Poucos dias depois da guerra da Maria Antonia, o movimento estudantil sofreu sua
maior derrota no ano de 1968: o 30 Congresso da UNE, organizado de forma clandestina em
um stio na cidade de Ibina, foi descoberto pela polcia. No dia 12 de outubro, a polcia
invadiu o stio fortemente armada e todos os estudantes foram presos. Entre os presos,
encontravam-se trs importantes lderes do movimento: Vladimir Palmeira, Jos Dirceu e
Lus Travassos.
Em editorial publicado no dia 13 de outubro de 1968, o CM questiona a priso dos
estudantes:

Por que congresso clandestino? Por que conspiratrio? No. Porque os congressos
estudantis, que sempre foram aceitos por todos os governos como conclaves
normais, o governo os lanou, de 64 para c na ilegalidade. Sua clandestinidade
consequncia direta do clima repressivo em que afundou o pas.

No entanto, se por um lado o jornal crtico ao governo e questiona a priso dos


estudantes reunidos no congresso da UNE, por outro deixa entrever o que chamamos na
historiografia de teoria dos dois demnios: havia radicalismos e excessos dos dois lados,
tanto esquerda quanto direita. Essa leitura dos fatos feita em outubro de 1968 acabava por
101

justificar o recrudescimento autoritrio que ocorreria em dezembro do mesmo ano, ao igualar


as aes e o lugar poltico da esquerda e da direita no contexto pr-AI-5 e tornar
circunstancial a sada radical pela direita.
No editorial Responsabilidades, publicado no dia 15 de outubro, o CM reitera a sua
interpretao do golpe militar de 1964 como uma ao em defesa da democracia:

No ltimo perodo do governo do sr. Joo Goulart, grupos de extrema-esquerda


chegaram a ameaar o regime, provocando agitaes e distrbios, mas isso por uma
cumplicidade do prprio governo com os extremistas. O movimento militar que
derrubou o ento presidente tinha como bandeira restabelecer a ordem e defender a
democracia ameaada.

Quatro anos depois do golpe e s vsperas do AI-5, o CM mantm sua linha editorial
de apoio ao golpe. Em tal contexto, essa tomada de posio pode ser vista como estratgia
retrica, em uma nova tentativa de chamar o governo defesa da democracia contra o
enrijecimento do sistema, mas no deixa de ser uma marca da postura de um jornal que
continuou reivindicando o sentido democrtico do movimento militar de abril de 1964 e em
nenhum momento reviu essa posio, em que pesem todas as crticas feitas ao governo a
partir do AI-1.
Ainda no editorial do dia 15 de outubro de 1968, o jornal afirma: O regime s poder
ser preservado e fortalecido, eliminando-se a ao terrorista dos totalitrios, seja de esquerda,
seja de direita, com a abertura democrtica, e no com o enrijecimento do sistema. Mesmo
que esteja a defender a abertura democrtica como mecanismo de defesa em relao aos
extremismos, crescente entre os setores conservadores o pensamento de que preciso
eliminar a ao terrorista dos totalitrios de esquerda, ideia corroborada pelo jornal em seu
editorial poucos dias aps a priso dos estudantes no Congresso da UNE.
Como afirma Maria Ribeiro do Valle (2008b, p. 47),

est declarada a guerra aos extremismos, sendo que em um dos plos inserem o
Movimento Estudantil. A derrubada do governo passa a ser o alvo de terroristas de
esquerda e de direita, causando intranquilidade para a sociedade e colocando em
risco a presidncia de Costa e Silva. As ltimas manifestaes estudantis coincidem
com a onda crescente de atentados que dissemina um clima de terror.

Na cobertura do Congresso da UNE, o JB deu voz apenas aos militares e ao governo.


Em nenhum momento o jornal questionou, como fez o CM, o fato de o congresso precisar ser
clandestino ou o tamanho do aparato repressivo que recaiu sobre os estudantes. Pelo
102

contrrio: o JB tornou-se extenso do discurso oficial, elogiando inclusive a priso dos lderes
do movimento no DOPS43, enquanto a maior parte dos estudantes permaneceu no Presdio
Tiradentes. Havia, inclusive, um grande espao dedicado justificativa dada pelo governador
Abreu Sodr s prises dos estudantes:

O Governador Abreu Sodr comentou que a priso dos estudantes que participavam
do Congresso da extinta UNE significa um basta desordem e estou certo de que
mais tarde no serei chamado de covarde ou omisso pelos trabalhadores e pessoas de
bom senso. [...] O Governador Abreu Sodr observou que agiu com energia e
autoridade para reprimir a agitao e a subverso, em favor de nossa democracia.
Aqui entre os trabalhadores declaro que no permitiremos que os subversivos,
covardes e terroristas agitem este estado em sua obra depredatria de subverter a
ordem pblica, gerando a intranquilidade e o caos. Com a priso dos baderneiros,
evito que a violncia se torne regra e os traidores se transformem em heris em
nossa terra.

Na edio seguinte, no dia 15 de outubro de 1968, o JB noticia que os estudantes


ameaam reagir s prises com violncia e greve. A violncia, portanto, est na possvel
reao dos estudantes s prises, e no na ao da ditadura que coloca a UNE na ilegalidade,
probe seu congresso e prende todos os estudantes. Mais uma vez, o JB deixa clara aquela que
ser a marca do ps-AI-5 na reivindicao pela ordem: o movimento estudantil representa a
desordem, a subverso, a violncia, a intranquilidade, enquanto o governo age em nome da
ordem.
Se em algum momento, poca da Passeata dos Cem Mil, o JB havia sentido
necessidade de cobrar do governo que fossem levadas em conta as reivindicaes dos
estudantes, agora no se fala mais em reivindicaes estudantis, mas apenas em subverso.
Mesmo o CM, que muitas vezes deu respaldo s manifestaes estudantis e responsabilizou o
governo pela represso, comea ento a se afastar dos estudantes. Eles esto imersos na
poltica dos radicalismos e dos extremismos, em que pesem as crticas que o jornal ainda faz,
por exemplo, proibio da UNE e das manifestaes estudantis. Os estudantes esto
isolados: aps as prises, apenas as mes se mobilizam para acelerar a libertao dos
estudantes presos, mas no h apoio da populao44.

43
Vladimir Palmeira, Jos Dirceu e Lus Travassos s foram libertados em setembro de 1969, como resgate
exigido para a libertao do embaixador norte-americano sequestrado por duas organizaes da luta armada.
44
Neste momento, as opes polticas da oposio no so mais convergentes. De acordo com Codato (2004, p.
34), a oposio burguesa deseja a redemocratizao do pas, mas revela-se incapaz de mobilizar outros setores
sociais para esse objetivo; as camadas mdias tradicionais, lideradas pelo movimento estudantil, ao exprimirem
sua plataforma poltica: a verdadeira democracia (i. e., as formas de representao poltica antipopulistas)
103

As aes do forte aparato repressivo do governo (que no primeiro semestre de 1968


tinham garantido apoio aos estudantes), as crescentes aes terroristas dos grupos
paramilitares de direita e a ascenso da guerrilha urbana deixam, segundo os jornais, a
sociedade acuada, do que d mostras o editorial do CM no dia 4 de outubro de 1968, poca
do confronto da Maria Antonia: [...] acuaram a juventude. Acuado sente-se o Poder
Legislativo. Acuada e indefesa est a classe poltica (...). Acuada est toda a Nao.

6.5 O ATO INSTITUCIONAL N 5 (AI-5)

A mobilizao da oposio ao longo do ano de 1968 teve reflexos tambm no


Congresso Nacional: alguns polticos do MDB utilizaram o seu direito a imunidade para
denunciar os atos arbitrrios do governo na tribuna. Havia uma brecha importante explorada
pelos parlamentares, pois a Constituio de 1967 garantia o direito imunidade parlamentar, e
j havia expirado o prazo para os poderes excepcionais do poder Executivo estabelecido pelo
AI-2.
Em um desses discursos, no dia 2 de setembro, o deputado Mrcio Moreira Alves
sugeriu que a populao boicotasse a parada militar de 7 de setembro, evento bastante
simblico para as Foras Armadas. Em resposta ousadia do deputado, os militares
encaminharam ao Supremo Tribunal Federal o pedido de julgamento de Mrcio Moreira
Alves por ter ofendido gravemente a honra e a dignidade das Foras Armadas.
A Constituio, no entanto, estabelecia que apenas o Congresso poderia suspender a
imunidade parlamentar do deputado. Em 12 de dezembro de 1968, em sesso conjunta, o
Congresso rejeitou o pedido do Executivo. A deciso transformou-se no dia seguinte no
pretexto para o governo militar decretar o AI-5, fechando o Congresso por tempo
indeterminado e suspendendo todas as garantias constitucionais.
Considerado o mais violento e autoritrio de todos os atos institucionais, o AI-5
marcou o fim da primeira fase da ditadura. Uma das suas principais consequncias foi a

conflitam com os projetos muito mais radicais de uma faco dos estudantes. So os impedimentos relativos
que um setor de oposio coloca a outro.
104

ampliao quase sem limites do poder do aparato repressivo do regime, respaldado pelas
restries impostas ao Judicirio e abolio do habeas corpus para crimes polticos.
No dia seguinte ao AI-5, 14 de dezembro de 1968, o JB publicou a clebre capa em
que faz crticas indiretas ditadura militar, como o quadro da previso do tempo publicado no
canto superior esquerdo com os dizeres: Tempo negro. Temperatura sufocante. O ar est
irrespirvel. O pas est sendo varrido por fortes ventos. Mx.: 38, em Braslia. Mn.: 5, nas
Laranjeiras. No canto superior direito, outra referncia indireta ao AI-5: Ontem foi dia dos
cegos.
As trs fotos da primeira pgina tambm eram carregadas de significados: a primeira
mostrava Costa e Silva em uma cerimnia de entrega de espadas a oficiais da Marinha com a
legenda Tradio que se renova. Na segunda, apareciam os ministros militares em uma
festa, com a legenda Identidade profunda. A terceira foto, absolutamente fora de contexto,
mostrava Garrincha ao ser expulso no jogo contra o Chile na Copa de 1962, com a legenda
Hora dramtica. No lugar em que seria publicado o editorial, o jornal publicou uma foto de
arquivo de uma brincadeira em que um lutador de jud se deixava derrubar por uma criana.
No dia 15 de dezembro, dois dias depois do AI-5, o JB sequer circulou, como protesto
contra a ordem de priso de um de seus diretores. O CM no publicou editoriais a respeito do
AI-5, por conta da presso militar que se abateu sobre o jornal.
105

7 CONSIDERAES FINAIS

Com a mudana no cenrio da ditadura ps-AI-5, termina nossa anlise da posio


editorial dos jornais. A partir do final de 1968 o CM comeou a ser perseguido pelos
militares. O poder pblico e as empresas privadas suspenderam os seus anncios, at que em
setembro de 1969 o jornal foi arrendado e seus novos proprietrios assumiram uma linha
editorial governista, o que no evitou a morte do veculo em 1974.
O JB perdeu importncia e influncia ao longo dos anos 1970 para o jornal O Globo e
para os jornais de So Paulo principalmente a Folha de S. Paulo. Permaneceu sob o
comando da famlia Nascimento Brito at 2001, quando foi vendido, em grave crise financeira
e com circulao decrescente, para o empresrio Nelson Tanure. Entre 2003 e 2007, suas
vendas voltaram a aumentar, mas de 2007 a 2010 caram drasticamente. Em setembro de 2010
o JB deixou de ter edio impressa, passando a funcionar como um jornal digital, apenas
com sua verso na internet.
Com esta pesquisa, esperamos ter conseguido demonstrar, a partir da anlise da
trajetria do CM e do JB, como a relao da imprensa com a ditadura militar nos seus quatro
primeiros anos foi muito mais ambgua e instvel do que pode fazer parecer a narrativa mtica
e heroica construda pela prpria imprensa acerca da sua histria na poca da ditadura uma
narrativa que pretende monumentalizar o papel da imprensa na resistncia ao arbtrio e ao
autoritarismo dos militares, vtima da censura e porta-voz dos valores democrticos.
Essa narrativa bastante enraizada na imprensa tomada em alguns momentos como
verdade pela prpria historiografia, que por vezes trata a imprensa como um dos setores da
oposio ditadura mesmo antes do AI-545, fazendo perigosas generalizaes. Tentamos,
assim, mostrar as nuanas da relao de dois dos principais jornais da poca com a ditadura
militar, ressaltando inclusive as diferenas entre eles, para que no se veja a imprensa como
um bloco monoltico, nico, que compartilha de um mesmo projeto por mais que em alguns
momentos estejam (quase) todos afinados, como no golpe de abril de 1964.
Ao final da pesquisa, a anlise dos trs momentos estudados o golpe militar de 1964
e o incio da ditadura, a consolidao da ordem autoritria entre outubro de 1965 e outubro de
45
evidente que seria necessria uma outra pesquisa para analisar as relaes da imprensa com a ditadura no
ps AI-5. No entanto, o j citado artigo de Juliana Gazzotti (2006) nos d pistas do teor conservador da crtica
feita pelos jornais aos militares aps o endurecimento do regime.
106

1966, e o avano da oposio entre 1967 e 1968 parece-nos reveladora das trajetrias dos
jornais nos primeiros quatro anos da ditadura.
O JB, com um perfil mais conservador, procurava dialogar com setores do governo
considerados democrticos. Defendia, assim, a maior parte das aes da ditadura, mas
procurava coloc-las sempre nos marcos da redemocratizao ou do retorno normalidade
democrtica, dando seu voto de confiana ao governo e ao mesmo tempo pressionando-o
nesse sentido. Era tambm um rduo defensor da modernizao capitalista, e enxergava na
ao dos militares a possibilidade de sucesso dessa modernizao estrutural.
O jornal criticava o que considerava alguns excessos do regime e os sinais de possvel
endurecimento da ditadura, por mais que muitas vezes os considerasse resultado da ao de
provocadores e subversivos que queriam transformar o Brasil em uma ditadura comunista ou
de polticos personalistas e oportunistas que pretendiam retornar ordem poltica pr-1964.
O CM, por outro lado, foi rduo defensor da derrubada de Joo Goulart, mas passou a
criticar a ditadura logo aps o primeiro Ato Institucional, tornando-se referncia para a
oposio. No entanto, em nenhum momento reviu seu apoio ao golpe. Pelo contrrio:
considerava-se herdeiro legtimo do movimento que levou ditadura, mas reconhecia na ao
subsequente dos militares uma traio aos ideais mobilizados entre maro e abril de 1964. O
CM apoiou o golpe, mas negava o regime militar, enquanto o JB aceitava o regime militar
como resultado das condies polticas da poca.
Na crise de 1968, essas posies ficaram ainda mais agudas e evidentes. O CM dava
voz s aspiraes liberal-democrticas das camadas mdias, o que fica claro no apoio do
jornal ao movimento estudantil at a Passeata dos Cem Mil, em junho. A radicalizao, no
entanto, no interessava ao jornal. As aes do movimento estudantil em outubro so vistas
distncia pelo veculo, que critica a represso do Estado, mas questiona os mtodos dos
estudantes.
Ao tratar das greves operrias, o CM reconhece a sua legitimidade, mas prefere se
remeter a setores mais responsveis da oposio que tinham influncia sobre o movimento,
como setores da Igreja Catlica. Como as experincias do movimento operrio anticapitalista
foram pontuais e isoladas, tendo sido rapidamente reprimidas pela ditadura, no havia
condies para uma aproximao entre estudantes e operrios.
A Passeata dos Cem Mil foi o ltimo momento possvel de articulao entre diferentes
setores da oposio, pois o acirramento das tenses e a radicalizao do movimento estudantil
107

levaram parte das camadas mdias a ficar em casa no segundo semestre de 1968. A posio
editorial do CM acompanha esse refluxo das lutas de oposio: no primeiro semestre, as
camadas mdias tradicionais responderam aos apelos do movimento estudantil e
manifestaram suas aspiraes liberais, mas as perspectivas antiditatoriais no eram as
mesmas, o que levou ao afastamento no segundo semestre.
O JB, enquanto isso, bem mais crtico oposio em 1968. O jornal faz uma
pequena concesso Passeata dos Cem Mil, mas no geral a marca da sua cobertura o
distanciamento em relao oposio e a tentativa de barrar pelo alto o endurecimento do
regime, buscando dialogar com setores do governo, como dissemos acima. Na sua perspectiva
conservadora, o JB representa os interesses da burguesia liberal, descontente com os rumos do
governo e incomodada com o avano do capital monopolista. A oposio burguesa tem um
projeto prprio de redemocratizao, mas incapaz de mobilizar outros setores sociais na luta
contra o Estado militar.
H, no entanto, dois aspectos comuns ao CM e ao JB que merecem ser destacados. Em
primeiro lugar, a rejeio absoluta dos dois jornais ao trabalhismo e o projeto comum
mesmo que com nfases distintas de reconstituio da democracia parlamentar expurgada
do trabalhismo. A possibilidade de alargamento da esfera pblica devido mobilizao de
trabalhadores organizados e outros movimentos sociais e a possvel ampliao da insero das
camadas populares na vida poltica nacional foram duramente rechaadas pelos dois jornais,
principalmente pelos seus mtodos as greves, as passeatas e manifestaes de rua, formas de
fazer poltica que superavam as instituies.
Isso fica evidente na insignificante cobertura dos jornais da represso que se abateu
sobre os trabalhadores organizados, movimentos sociais e organizaes de esquerda desde o
dia 1 de abril de 196446. E a chegamos ao outro aspecto comum aos jornais analisados: a
crtica aos militares d-se apenas quando os direitos individuais so ameaados ou cerceados,
ou quando isso ocorre com as instituies polticas que compem formalmente a democracia
parlamentar. Os direitos sociais e polticos dos de baixo no merecem a ateno daqueles
que representam os interesses liberais no Brasil. Afinados com uma perspectiva de
democracia limitada, ou mais preocupados com a modernizao capitalista que poderia
transformar o Brasil em uma sociedade desenvolvida, os jornais contriburam

46
Ver Maria Helena Moreira Alves (2005), especialmente captulos 2 e 3, e Dcio Saes (1985), especialmente
captulos 3 e 4.
108

decisivamente para a legitimao dos fundamentos da ordem autoritria que teve incio em
1964, mesmo que em alguns momentos tenham feito oposio ditadura.
109

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