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COES/D/DO/STR-INF-082-2016
TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETIVO ............................................................................................................................. 3
2 ANTECEDENTES ................................................................................................................. 3
3 REVISIN DEL PRECIO MXIMO VIGENTE ...................................................................... 3
4 REVISIN DE EXPERIENCIA INTERNACIONAL ................................................................ 5
4.1 PJM ............................................................................................................................... 5
4.2 CHILE ............................................................................................................................ 6
4.3 COLOMBIA.................................................................................................................... 7
4.4 ESPAA ........................................................................................................................ 8
4.5 EQUIVALENCIAS CON EL CASO PERUANO ............................................................. 9
4.6 RESUMEN ..................................................................................................................... 9
5 RECOMENDACIN ............................................................................................................ 10
5.1 PRECIO MXIMO PARA LA RSF ............................................................................... 10
5.2 CONSTANTE DE CALIDAD KC .................................................................................. 11
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Informe Tcnico
PROPUESTA DE PRECIO MXIMO PARA EL COES/D/DO/STR-INF
MERCADO DE AJUSTE Y CONSTANTE Kc PARA EL 0822016
SERVICIO DE REGULACIN SECUNDARIA DE
Fecha:
FRECUENCIA - 2017 25.09.2016
1. OBJETIVO
Proponer el precio mximo para efectos de la provisin del servicio de regulacin de frecuencia
a travs del Mercado de Ajuste. Asimismo, establecer el valor de la constante Kc, empleada para
el clculo del trmino por Supervit en las liquidaciones econmicas del servicio.
2. ANTECEDENTES
En el mencionado informe se concluye que en virtud del carcter de intermitencia que tiene la
Provisin Base variable, los precios ofertados en la misma son mayores a los precios ofertados
en la Provisin Base Firme. Dicho carcter de intermitencia tambin se presenta en el Mercado
de Ajuste, por ello es que resulta adecuado tomar los valores ofertados para la Provisin Base
variable como referencia. Los mencionados precios se acercan el valor de Potencia vigente, con
lo que se cumplira con la finalidad de incentivar y permitir la participacin de URS
geogrficamente distribuidas.
La siguiente figura muestra los precios ofertados por cada una de las centrales que pueden
proveer RSF.
S/./kW-mes
25
20
15
10
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
C.T. Sta Rosa UTI5
C.H. Callahuanca
C.H. Cheves
C.H. Huampani
C.H. C. del Pato
C.H. Yaupi
C.H. Yanango
C.T. Ventanilla
C.H. Huinco
C.T. Kallpa
1 Informacin de precios y cantidades ofertadas extradas del informe COES/D/DO-SPR-082-2016 que corresponden a las ofertas
presentadas por los generadores entre julio 2014 a julio 2016.
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MERCADO DE AJUSTE Y CONSTANTE Kc PARA EL 0822016
SERVICIO DE REGULACIN SECUNDARIA DE
Fecha:
FRECUENCIA - 2017 25.09.2016
MW
300
250
200
150
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
C.H. Charcani V
C.H. Callahuanca
C.H. Cheves
C.H. Huampani
C.H. C. del Pato
C.H. Yaupi
C.H. Yanango
C.T. Ventanilla
C.H. Huinco
C.T. Kallpa
Al respecto, notamos que si bien a lo largo de los diferentes procesos se ha contado con la
participacin de cinco empresas (Duke Energy, Edegel, Egasa, Kallpa y Statkraft) la oferta por
RS se concentra principalmente en dos de estas (Edegel y Kallpa). Asimismo que las dos
empresas dominantes han tendido a ofrecer precios por debajo de 10,0 S/./kW-mes, siendo las
ofertas de Edegel menos dispersas y sesgadas por debajo de 5,0 S/./kW-mes en el caso de sus
ofertas provenientes de centrales hidroelctricas, en tanto Kallpa presenta una mayor dispersin,
y desechando la oferta de 0,0 S/./kW-mes, los dems valores ofertados son consistentes con los
ofertados por Edegel para el caso de generacin termoelctrica con turbinas a gas, con valores
entre 5,0 S/./kW-mes y 10,0 S/./kW-mes.
En los casos de Egasa y Duke Energy, tambin se observa consistencia en cuanto a sus
ofertas con generacin hidroelctrica, las cuales tiene por lmite 5,0 S/./kW-mes.
Una de las conclusiones preliminares que puede obtenerse de comparar estas ofertas, respecto
del precio mximo establecido por Osinergmin mediante Comunicado
N 018-2016-GRT, es que el valor de 5,00 S/./kW-mes establecido constituye una barrera para
la participacin de centrales en la provisin de la RSF, con el posible riesgo de no contar con
ofertas suficientes en ciertos momentos y tener que recurrir a una asignacin obligatoria con un
precio que podra no remunerar el costo del servicio. Este especialmente ser el caso del
Mercado de Ajuste, el cual por ser marginalista debiera basar su precio mximo en el
reconocimiento que mltiples tecnologas podrn participar del mismo.
Por esta razn, en los siguientes apartados se revisa algunas referencias internacionales para
efectos de validar los valores de las ofertas recibidas por RSF y proponer un precio mximo para
su provisin.
Asimismo, consideramos importante tener en cuenta que la provisin de RS para una empresa
de generacin implica un compromiso respecto de la provisin de energa, cuyo equilibrio se
logra cuando los ingresos marginales por RSF igualan a los ingresos marginales por venta de
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energa; pues, caso contrario, sera beneficioso vender ms de aqul producto que genere un
mayor ingreso monetario.
En ese sentido, resulta que existe una relacin entre el costo marginal del sistema y el precio de
la RSF, tal que en trminos simples puede expresarse como:
Dnde:
Pr es el precio de la RSF.
4.1 PJM
2
Ver manuales 11 y 15 de PJM.
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Como puede observarse, en PJM se reconocen como costos ofertables, los vinculados
a los costos de combustible adicionales, al incremento del costo de operacin y
mantenimiento, y 12 US$/MWh por otros costos cuya valoracin est sujeta a
incertidumbre (pero que se asocia a los costos de provisin del servicio de regulacin).
4.2 CHILE
iii) Costo por combustible adicional de las unidades de generacin termoelctrica que
brinden este servicio complementario, deben informar, junto con los costos antes
indicados, sus curvas de consumos especficos netos para el rango de potencia
comprendido entre el mnimo tcnico de operacin y la potencia bruta mxima de
la unidad.
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De acuerdo con el ltimo estudio de costos de los servicios complementarios para los
CDEC (SIC y SING) se obtuvieron los siguientes resultados para el caso de unidades
termoelctricas que pueden brindar RSF.
Cuadro 1. Costos Estimados por RSF en US$
Instalacin MW Mantenimiento Habilitacin Inversin Pruebas Pruebas de Vida
Operativas Certificacin til
TV>100MW 143 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 161 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 165 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 270 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 270 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 158 49 428 ,91 12 141 ,40 0 ,00 8 674 ,00 8 674 ,00 10
TG25MW 23,75 31 041 ,10 10 550 ,80 0 ,00 7 083 ,40 7 083 ,40 10
TG25MW 24,08 31 041 ,10 10 550 ,80 0 ,00 7 083 ,40 7 083 ,40 10
TV>100MW 165 51 148 ,18 12 502 ,80 0 ,00 8 952 ,00 8 952 ,00 10
TV>100MW 173 51 148 ,18 12 502 ,80 0 ,00 8 952 ,00 8 952 ,00 10
25MW<TG160MW 156,2 40 837 ,65 10 856 ,60 0 ,00 7 305 ,80 7 305 ,80 10
TV100MW 94,5 35 341 ,26 10 856 ,60 0 ,00 7 305 ,80 7 305 ,80 10
TG25MW 21 29 786 ,08 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TG25MW 21 29 786 ,08 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
25MW<TG160MW 37,5 37 915 ,85 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TV100MW 78 32 062 ,18 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TV100MW 79 32 062 ,18 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TV>100MW 125 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 125 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TG>160 280 50 459 ,44 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 120 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
TV>100MW 165 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
25MW<TG160MW 126,7 37 915 ,85 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
25MW<TG160MW 126,74 37 915 ,85 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TV>100MW 135,3 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
25MW<TG160MW 126,7 37 915 ,85 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
25MW<TG160MW 126,74 37 915 ,85 10 086 ,60 0 ,00 6 745 ,80 6 745 ,80 10
TV>100MW 135,3 46 819 ,10 11 592 ,80 0 ,00 8 252 ,00 8 252 ,00 10
4.3 COLOMBIA
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4.4 ESPAA
Cabe sealar que si bien el P.O.7.2 establece que las ofertas de la componente por
disponibilidad debern respetar los precios mximos que, en su caso, puedan ser
establecidos por la normativa de aplicacin, en la prctica an no han sido establecidos
dichos precios mximos.
3 Asimismo, es importante precisar que los precios ofertados no pueden superar los valores mximos establecidos en la
Resolucin CREG 034-2001 para costos de arranque parada, costos variables combustibles y no combustibles.
4
Actualmente el precio mximo del cargo por confiabilidad es de 16,43 US$/MWh.
5
La cual se determina mediante ofertas para la provisin de este servicio.
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$ $ 30! 24 1
1 1! 1000
Esta expresin se utilizar para efectos de calcular los precios equivalentes en US$/kW-
mes de los mercados de PJM y Colombia.
En el caso de Chile, los costos regulados al ser pagados como un monto mensual, se
convierten a US$/kW-mes haciendo uso de la siguiente equivalencia:
$ $ 1
& ' (
'
Una vez obtenido el equivalente se obtiene el equivalente en Soles mediante el uso del
tipo de cambio, el cual se ha considerado igual a 3,50 S/./US$.
4.6 RESUMEN
1. Los cuatro mercados revisados cuentan con precio mximo para efectos de la
provisin de la RSF, tal que:
c) En PJM, el precio ofertado total en ningn caso puede exceder de 100 US$/MWh
por hora de regulacin, el cual haciendo uso de la equivalencia con el PR-22 con
un mes de 30 das equivale a 72 US$/KW-mes7 . No obstante, en la prctica
debido a que las ofertas se rigen por el criterio de basado en costos, los precios
equivalentes al PR-22 segn tecnologa seran los siguientes (sin incluir el costo
del combustible adicional):
Vapor super-crtico: 15,84 US$/kW-mes
Vapor sub-crtico: 11,16 US$/kW-mes
Ciclo combinado: 10,44 US$/kW-mes
Ciclo simple: 10,08 US$/kW-mes
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5. RECOMENDACIN
8
Aproximadamente 60 US$/MWh en el 2015.
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En general el precio mximo, de acuerdo con los mercados revisados, debiera superar
ampliamente el valor establecido por OSINERGMIN, y en ese sentido lo ms recomendable
cuando menos sera establecer el precio mximo igual al precio de la potencia como fue
recomendado en el Informe COES/D/DO-SPR-082-2016. Este precio mximo
posteriormente se podra reajustar mediante la realizacin de un estudio de costos detallado
sobre la provisin de RSF de parte de las empresas generadoras y validado por la autoridad
regulatoria, de manera similar a como ocurre en Chile o en PJM.
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