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Adecuacin de la difusin en la web del IGE a las necesidades

del usuario final

Mara Martn Vila (maria.martin.vila@ige.eu)


Esther Lpez Vizcano (esther.lopez@ige.eu)
Esther Calvo Ocampo (esther.calvo@ige.eu)

Instituto Galego de Estatstica


Servicio de Difusin e Informacin

Resumen:

El Instituto Galego de Estatstica (IGE) constituye una de las principales fuentes de


informacin de datos de carcter socioeconmico de la Comunidad Autnoma de
Galicia y de sus principales divisiones territoriales. Con este propsito, adems de
incrementar el volumen de informacin disponible en la pgina web, en los ltimos
tiempos se ha puesto nfasis en mejorar la accesibilidad y el intercambio de la
informacin estadstica entre distintos usuarios y/o plataformas.
La experiencia en el servicio de difusin y el trato diario con los usuarios ponen de
manifiesto que el usuario final demanda, adems de datos estadsticos en forma de
tablas multidimensionales, estudios que aglutinen toda la informacin disponible
en distintos sitios de la web con respecto a un mismo tema, as como informacin
ms elaborada del tipo grficos, mapas, tablas, comentarios En este sentido, se
han elaborado diversos estudios de carcter transversal como el Panorama rural-
urbano, Panorama de los siete grandes municipios o el Estudio de salarios.
Por otra parte, es un hecho constatado el uso cada vez ms extendido de
indicadores como herramienta para la medicin de polticas econmicas y sociales,
tanto regionales como nacionales y europeas. La demanda de sistemas de
indicadores por parte de algunas de las Conselleras de la Comunidad Autnoma
para la contextualizacin y seguimiento de planes y programas como el Plan
estratgico de Galicia 2010-2014 o el Programa de Desarrollo rural, requiere el
desarrollo de una difusin especfica para este tipo de variables, en las que es
prioritaria la comparabilidad, tanto temporal como espacial.
Por ltimo, se ha avanzado en el desarrollo de la interoperabilidad de la informacin
estadstica, que es la capacidad de los sistemas de informacin y de los
procedimientos a los que estos dan soporte, de compartir datos y de posibilitar el
intercambio de informacin y de conocimiento entre ellos. En esta lnea, la primera
iniciativa fue poner a disposicin de los usuarios widgets con informacin de los
principales indicadores y datos bsicos para Galicia. Los widgets son pequeas
aplicaciones que permiten integrar en una pgina web informacin externa
copiando unas pocas lneas de cdigo. Adems, para mejorar el acceso a los datos
y fomentar la innovacin, el IGE expone su informacin a travs de dos Interfaces
de Programacin de Aplicaciones (APIs). De esta manera los desarrolladores de
software pueden obtener datos del IGE en formato .csv y .json para integrarlos en
sus propios servicios o desarrollar sus propias aplicaciones.

Palabras clave: web, usuario final, accesibilidad, indicadores, interoperabilidad.


ndice

1. Introduccin ........................................................................................ 2

2. Difusin de indicadores ......................................................................... 4

3. Nuevos productos en la web del IGE que facilitan la interoperabilidad:


widgets y APIs .............................................................................................12

4. Publicacin dinmica de estudios de carcter transversal y resmenes de


resultados: Panorama rural-urbano, Panorama de los siete grandes municipios o
Estudio de salarios ........................................................................................17

5. Conclusiones .......................................................................................24

6. Bibliografa .........................................................................................25

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1. Introduccin

A lo largo de sus ms de dos dcadas de existencia el Instituto Galego de


Estatstica (IGE) ha trabajado para convertirse en una de las principales fuentes de
informacin de datos de carcter socioeconmico de la Comunidad Autnoma de
Galicia y de sus principales divisiones territoriales.

Esta circunstancia ha motivado un incremento notable de la cantidad de datos


disponibles en el Instituto, disponiendo as, no slo de los de produccin propia sino
tambin de los de diversos organismos oficiales que ofrecen informacin estadstica
de nuestra Comunidad Autnoma (Iglesias, 1999, 2001).

Adems de incrementar el volumen de informacin disponible en la pgina web, en


los ltimos aos, se ha puesto tambin nfasis en mejorar la accesibilidad y el
intercambio de la informacin estadstica entre distintos usuarios y/o plataformas.

La ley 11/2007 de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos


establece que "la interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de
informacin y de los procedimientos a los que estos dan soporte, de compartir
datos y de posibilitar el intercambio de informacin y de conocimiento entre ellos".
En este sentido, la web supuso una revolucin en el acceso a los contenidos.
Gracias a los hipervnculos, cualquier informacin estaba a un clic. Casi veinte aos
despus nos preguntamos si podemos reducir esa distancia, y es ms, nos
preguntamos si podemos hacer que, en lugar de que los usuarios vengan a
nosotros a buscar la informacin, sea la informacin la que vaya al usuario. En
definitiva la pregunta es: podemos abrir los datos y dejar que viajen hacia los
usuarios, donde se mezclen con otros contenidos? (Badosa, 2010).

Por otra parte, el Decreto 201/2011 por el que se regula la presencia de la


Administracin General del sector pblico autonmico de Galicia en internet
establece que la reutilizacin de la informacin se fomentar mediante un espacio
nico que permitir a la ciudadana la adecuada recuperacin de la informacin,
tales como listas, bases de datos, ndices y portales que enlacen con listas
descentralizadas, lo que deber estar disponible en formato digital y ser
procesable electrnicamente.

Adems, la ley del Plan gallego de estadstica 2012-2016 establece como objetivos
instrumentales: sensibilizar a la sociedad mediante servicios y actividades que
potencien el conocimiento a travs de la estadstica y contribuir al desarrollo de la
sociedad de la informacin, proporcionando la oferta estadstica como un servicio
electrnico.

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Por todo lo anterior, la estructura y accesibilidad a las bases de datos se convierte
en una cuestin clave en las tareas de difusin, pues condiciona el acceso a los
datos y las posibilidades en cuanto a interoperabilidad y uso de los mismos. En el
IGE disponemos de tres bases de datos en las que se almacena la informacin que
se publica en la web: una en la que se almacenan las tablas multidimensionales,
otra en la que se almacenan los indicadores y otra para las series de coyuntura. El
servicio de Informtica del IGE disea y programa las distintas aplicaciones
mediante las que se accede a las bases de datos, permitiendo realizar tareas de
grabacin, intercambio entre las distintas bases de datos o publicacin en la web.

Esta estructura de bases de datos permite, adems del acceso mediante tablas
multidimensionales, que es la forma ms comn de difusin de datos estadsticos
en la web del IGE, la captura directa de informacin de la base de datos, lo que
evita la manipulacin de la informacin y facilita la actualizacin de la misma.

Con esta manera de estructurar la informacin respondemos a las siguientes lneas


de trabajo (filosofa de trabajo):
Eliminar en la medida de lo posible el trabajo mecnico y el copia-pega,
tratando de minimizar los errores en la manipulacin de los datos.
Almacenar un dato una sola vez (filosofa del nico dato).
Depender del Servicio de Informtica solo cuando se desarrollan las
aplicaciones, y luego independizarse.

Por otra parte, esta estructura de la informacin hace factible la programacin y


puesta a disposicin de los usuarios de widgets y APIs que el IGE facilita en su
pgina web, as como el desarrollo de publicaciones web o estudios que reutilizan la
informacin publicada.

Teniendo en cuenta lo anterior, lo que resta de trabajo se estructura de la siguiente


forma: en el siguiente apartado se presenta la aplicacin de Indicadores que
tenemos disponible en la web y que se utiliza para el seguimiento de los planes y
polticas pblicas. En el tercer apartado se hace una pequea descripcin de las
aplicaciones disponibles en la web que fomentan la interoperabilidad y el
intercambio de informacin, como son los widgets y las APIs, y en el ltimo
apartado se profundiza en la difusin de estudios que van ms all de la difusin en
formato de tabla. Finalmente, se presentan las conclusiones y lneas futuras de
trabajo.

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2. Difusin de indicadores

Los indicadores constituyen una herramienta fundamental para la evaluacin de las


polticas pblicas en el mbito de cualquier administracin, regional, nacional o
europea.

Es un hecho ya conocido la existencia en Eurostat de diversos conjuntos de


indicadores orientados a la monitorizacin de algunas estrategias de la Unin
Europea, tales como los Indicadores de Desarrollo Sostenible, Indicadores de la
estrategia Europa 2020, Indicadores de gnero para la monitorizacin y
seguimiento de la Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres,

Por otra parte, en el mbito de la Comunidad Autnoma existe una demanda


creciente de este tipo de informacin por parte de las Conselleras. Por un lado se
hace necesaria la disponibilidad de un dato regional, comparable con los
indicadores de referencia en el mbito de la Unin Europea y, por otro, se precisan
una serie de indicadores que permitan el seguimiento de las polticas propias de la
Comunidad Autnoma y que respondan, por tanto, a las peculiaridades de esta
ltima.

Desde el IGE se trata de responder a estas demandas de informacin mediante la


construccin de distintos conjuntos de indicadores que responden a objetivos
planteados bien a nivel de la Comunidad Autnoma, bien a nivel europeo, pero en
los que en todo momento se prima la comparabilidad interterritorial (Galicia,
Espaa, Unin Europea) e intertemporal.

En la actualidad, en la web del IGE se pueden consultar los siguientes sistemas de


indicadores: Indicadores de gnero, Indicadores de cohesin social, Indicadores
de contexto Plan estratgico de Galicia 2010-2014, Indicadores Europa 2020,
Sistema de indicadores de longevidad.

La construccin de sistemas de indicadores para Galicia que incluyan datos


comparables de Espaa y de la Unin Europea implica recopilar la informacin ya
existente y completarla. En el caso de los datos de Galicia, respondiendo a la
filosofa del nico dato, la informacin de los indicadores estar ubicada siempre,
salvo casos aislados, en el Banco de datos del IGE (tablas multidimensionales). En
el caso de los datos de Espaa y de la Unin Europea se importan directamente los
datos de la pgina web de Eurostat.
Para la elaboracin y difusin de indicadores en el IGE se desarroll un banco de
series de indicadores estructurales, en el que los datos se obtienen de varias

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fuentes (Eurostat y Banco de datos del IGE). La base de datos est en MySQL y la
visualizacin de los indicadores se realiza en una interfaz web diseada con Jquery.

La creacin y actualizacin de indicadores es continua y se realiza bsicamente


mediante tres aplicaciones desarrolladas por el Servicio de Informtica del IGE:
indicadores.exe, hipertimp.exe, tsvimport.exe. Cada indicador lleva asociadas
nicamente dos dimensiones, el espacio y el tiempo.

El programa indicadores.exe permite gestionar los indicadores (altas, bajas,), y se


utiliza para grabar en MySQL la estructura de cada indicador. Permite tambin, una
vez definido el indicador, la introduccin de datos manualmente.

La base de datos de los indicadores estructurales contiene adems de los datos de


los indicadores toda la informacin asociada al mismo, que ser la que despus se
recupere mediante la aplicacin de visualizacin para mostrar en la web. Es decir,
incluir definiciones, notas, fuentes, En esta aplicacin se diferencian tres partes:
datos generales del indicador; definicin, unidades y notas generales del indicador;
fuentes y notas.

Los datos generales del indicador incluyen: el cdigo, que es nico para cada
indicador; el tipo, que permite indicar si el indicador es calculado o no (los
indicadores calculados son aquellos que se construyen mediante operaciones
aritmticas simples a partir de otros indicadores ya existentes en la base de datos);
la periodicidad del indicador; el nmero de decimales con el que se quiere
difundir en la web; los mbitos espaciales para los que se va a definir el
indicador; la visibilidad o no en el apartado web de las APIs de descarga de
indicadores; las frmulas, en el caso de que el indicador sea calculado.

La segunda parte permite introducir la descripcin, la definicin, las unidades y las


notas correspondientes al indicador: la descripcin del indicador, que es el
nombre del indicador que se visualiza en la web; la definicin del indicador, que es
ms amplia que la descripcin, incluye detalles sobre su clculo o construccin y se
muestra en la web en la parte de informacin; las notas, que son relativas a todo
el indicador, no especficas de cada mbito geogrfico. Toda esta informacin se
graba en gallego y en castellano, ya que se recupera directamente para la web.

En el ltimo apartado se introduce la fuente, el carcter provisional o no de los


datos y la nota. La informacin en esta parte se introduce para cada uno de los
mbitos geogrficos para los que se defini el indicador. De este modo, permite
introducir fuentes y notas distintas dependiendo del mbito geogrfico al que hagan
referencia. Tambin aparecen dos campos para la fuente (abreviada y extendida),

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que se recuperarn para la visualizacin en la web, la primera en la pgina inicial y
la segunda en el resto de apartados.

Datos generales del


indicador

Imagen 1. Ventana de la aplicacin indicadores.exe


Definicin, unidades y notas
Fuentes y notas
generales del indicador

Los programas hipertimp.exe y tsvimport.exe se utilizan para cargar los datos de


los indicadores. La opcin manual se desecha siempre que esto sea factible.

El programa hipertimp.exe permite importar datos desde las tablas


multidimensionales del Banco de datos del IGE a la base de datos de indicadores.
Para importar los datos es necesario crear una relacin entre la tabla
multidimensional del IGE y el indicador, para lo que se necesita conocer el cdigo
de la tabla y el cdigo del indicador. Para crear la relacin es necesario establecer
los parmetros de la misma, que son los siguientes: el espacio, que indica el
espacio o espacios de la tabla multidimensional para los que se van a importar los
datos; el primer perodo desde el que se van a importar los datos; filtros de las
variables de la tabla multidimensional (todas menos ESPAZO y TEMPO) que
determinan el dato.

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Tabla IGE

Indicador IGE

Relacin

Imagen 2. Relacin creada con hipertimp.exe

La actualizacin de datos procedentes de tablas multidimensionales del IGE es


automtica; slo es preciso importar los datos la primera vez que se crea una
relacin.

El programa tsvimport.exe permite importar datos desde Eurostat a la base de


datos de indicadores, mediante la creacin de relaciones entre ficheros de Eurostat
y los indicadores. Para poder importar datos desde Eurostat es necesario localizar y
conocer la estructura del fichero desde el que se van a importar los datos. En
Eurostat, adems de la consulta de las tablas a travs de la Statistics Database,
existe la posibilidad de descarga de grandes conjuntos de datos (Bulk Download).

En el apartado Bulk Download, utilizando bulk download facility puede realizarse


la descarga de un conjunto de datos en tsv (tab separated values) y obtener un
enlace de descarga.

La estructura de los conjuntos de datos de Eurostat es, en cierto modo, similar a


las tablas multidimensionales del IGE. Los conjuntos de datos de Eurostat que se
emplean para los indicadores incorporarn siempre las variables TIME y GEO, que
son las equivalentes al TEMPO y ESPAZO del IGE, y adems una serie de variables
para las que habr que establecer los filtros que determinan el indicador.

Por ejemplo, el abandono educativo temprano se puede consultar en la base de


datos de Eurostat en la tabla Early leavers from education and training by sex and
employment status (edat_lfse_14).

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Imagen 3. Statistics Database. Eurostat

En el apartado Bulk Download, utilizando bulk download facility se puede


obtener el enlace de descarga del fichero edat_lfse_14.tsv

Imagen 4. Bulk Download facility. Eurostat

El conjunto de datos de esta tabla est integrado por 6 variables: TIME, GEO, SEX,
WSTATUS, UNIT y AGE.

Imagen 5. Tabla [edat_lfse_14]

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Para importar los datos de Eurostat se necesita, como se mencion antes, crear
una relacin entre el fichero de Eurostat y el indicador, para lo que se precisa el
enlace de descarga del fichero de Eurostat. Al introducir el enlace en un formulario
del programa tsvimport.exe, este permite crear las relaciones y para ello se
muestran las variables del fichero Eurostat; el paso siguiente es especificar los
parmetros de la relacin, que son los siguientes: perodo inferior desde el que se
quieren importar los datos; mbitos geogrficos a importar (en nuestro caso ES,
EU27, EU28 o todos); filtros de las variables de la tabla de Eurostat (excepto TIME
y GEO) que determinan el dato; el cdigo del indicador al que se van a importar
los datos. Enlace de descarga del
fichero de Eurostat

Variables
Indicador IGE
Eurostat

Imagen 6. Relacin creada con el tsvimport.exe

La actualizacin de los datos procedentes de Eurostat es semiautomtica, a


diferencia de la actualizacin de datos a partir de las tablas multidimensionales del
IGE. En el caso de Eurostat es preciso importar los datos cada vez que se detecte
que el conjunto de datos de Eurostat se modific. Esta comprobacin se realiza a
travs del programa tsvimport.exe.

La difusin de los indicadores en la pgina web del IGE se hace a travs de un


apartado especfico donde se muestran los distintos sistemas de indicadores
disponibles.

Imagen 7. Indicadores en la pgina web del IGE

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La jerarqua de visualizacin en la aplicacin cliente no viene determinada por la
jerarqua almacenada en la base de datos sino por la indicada en una serie de
ficheros XML que definen la agrupacin visual de indicadores.

El fichero XML contiene la estructura de los indicadores para su visualizacin en la


web. En este fichero se definen los grupos de indicadores y qu indicadores se
visualizan en cada grupo estableciendo una agrupacin lgica de visualizacin,
independiente de la agrupacin real almacenada en la base de datos. Este XML
permite visualizar indicadores en diversos grupos o en un grupo que no es el suyo
(mientras que la base de datos almacena la informacin del grupo al que pertenece
cada indicador).

En el fichero XML se especificar el cdigo del indicador, los espacios para los que
se quiere visualizar y los tipos de grficos que lleva asociados. Para definir el orden
y las caractersticas de visualizacin el XML hace uso de los siguientes atributos de
la etiqueta serie:

Atributo Significado
espazo-visible- Grupos de espacio separados por ; que se visualizan en la
grupos pgina principal
Elementos individuales de espacio separados por ; que se
espazo-visible-items
visualizan en la pgina principal
espazo-visible-graf- Grupos de espacio separados por ; que se visualizan en el
grupos grfico
espazo-visible-graf- Elementos individuales de espacio separados por ; que se
items visualizan en el grfico
grafico Tipo de grfico. 1 Grfico de lneas, 2 Grfico de barras
Grupos de espacio separados por ; que se mostrarn en el
ambito-mapa
mapa

<serieespazo-visible-grupos="ga;esg;eu28g" grafico="1">TRAB_TOCUP64_T</serie>

Si no se indica lo que se visualizar en el grfico (mediante el atributo espazo-


visible-graf-grupos o el espazo-visible-graf-items) se muestran los espacios que no
van representados en el mapa, si lo hay, y si no, todos los espacios.

La aplicacin de visualizacin de los indicadores en la web muestra los datos del


indicador en los 5 ltimos aos en los que exista dato para Galicia, para todos los
espacios que se le indican e incorpora adems las siguientes utilidades:

Grficos: al pulsar sobre el icono del grfico se muestran grficos predefinidos


asociados a los datos. En este apartado hay varias posibilidades dependiendo de los
datos de origen:

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- en los indicadores de gnero se visualizan tres grficos (uno para hombres, otro
para mujeres y otro en el que se comparan hombres y mujeres para el mbito
espacial de Galicia).
- en el caso de que se visualice un mapa, ser posible tambin la visualizacin de
un grfico (de lneas o de barras). Adems, los espacios que se representan en
el mapa no tienen que ser los mismos que los que se representan en el grfico.

Descarga de datos: al pulsar sobre el icono de la tabla se muestran los datos del
indicador para todos los espacios y todos los perodos para los que est grabado y
se posibilita la descarga de los datos en formato .xls ou .csv.

En este apartado se muestra tambin la definicin del indicador, la fuente y las


notas.

Informacin sobre el indicador: al pulsar sobre el icono con la letra i se


muestra la definicin del indicador, las fuentes y las notas.

Imagen 8. Visualizacin de indicadores, descarga de datos e informacin complementaria

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3. Nuevos productos en la web del IGE que facilitan la
interoperabilidad: widgets y APIs

En cumplimento de la interoperabilidad y de la premisa de que los datos deben


estar disponibles en formato digital y ser procesables electrnicamente el
IGE ya dio pasos en este sentido y, al mismo tiempo, trata de ofertar servicios que
potencien el conocimiento a travs de la estadstica. La primera iniciativa fue poner
en la web widgets a disposicin de los usuarios. Los widgets son pequeas
aplicaciones que permiten integrar en una pgina web o blog informacin externa
copiando unas pocas lneas de cdigo. Es lo que se emplea para que en los blogs
aparezcan datos externos como el tiempo meteorolgico de una ciudad o los
amigos de Facebook. Una caracterstica muy importante de los widgets es que la
informacin que se integra en las diferentes pginas web est actualizada
constantemente, con lo cual los usuarios no tienen que preocuparse de su
actualizacin. Esta caracterstica es particularmente importante en estadstica
pblica, donde los datos se estn actualizando constantemente.

En concreto, en la pgina web del IGE tenemos cuatro widgets:

Principales indicadores econmicos de Galicia: permite llevar a


cualquier pgina web la ltima informacin sobre los principales indicadores
que sirven para seguir la evolucin de la economa gallega.

<!-- widget IGE --><script


language="javascript"
src="http://www.ige.eu/web/servlet/widgmarco
?i=6;5;34;2;1;4;10;36;37;3;11;9;8;7&l=gl&bg=
0051BA;ffffff&w=260"></script><noscript><a
href="http://www.ige.eu">Instituto Galego de
Estatstica</a></noscript><!-- fin widget IGE -
->

Imagen 9. Widget: Principales indicadores econmicos de Galicia

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Principales indicadores grficos de Galicia:

permite incrustar grficos en


la web de los principales
indicadores coyunturales de la
economa gallega.

Imagen 10. Widget: Principales indicadores grficos de Galicia

Datos bsicos de Galicia: permite incrustar informacin en la web de los


principales datos bsicos de Galicia, tales como poblacin, tasas de
natalidad, parados registrados,
Datos bsicos provinciales: permite incrustar informacin en la web de
los principales datos de las provincias gallegas.
Principales indicadores municipales:

permite llevar a cualquier pgina


web la ltima informacin sobre
los datos ms destacados de un
municipio.

Imagen 11. Widget: Principales indicadores municipales

Los widgets se pusieron a disposicin de los usuarios en el ao 2012 y desde aquel


momento son mltiples las pginas que los tienen incrustados. El perfil de estas
pginas va desde medios de comunicacin, pasando por partidos polticos, centros
de modernizacin tecnolgica, hasta ayuntamientos. Ponemos a continuacin
algunos ejemplos:

http://www.concellos.info
http://www.economiadigital.es/gles/

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http://www.certo.es
http://www.sectorticgalicia.com
http://partidopopulardemelide.blogspot.com
http://cemitaguarda.blogspot.com
http://www.ferrol.es/90-52widgets_ige.aspx

Estos seran los widgets estndar que el IGE tiene a disposicin de todos los
usuarios en la web. De todos modos, internamente tenemos ms y estamos
abiertos a peticiones especficas. Dos casos particulares de peticiones especficas de
widgets son los incorporados en la pgina web de un proyecto europeo denominado
Symbios: Crisis demogrfica, territorios habitables e inclusin y en la pgina web
de Confemadera Galicia, la patronal de la madera en Galicia.

http://www.proxectosymbios.eu/gl/content/retrato_socio_demogr%C3%A1fico
http://confemaderagalicia.es/?page_id=1670

Adems de todo lo comentado sobre los widgets y para mejorar el acceso a los
datos y fomentar la innovacin, el IGE expone, tambin, su informacin a travs
de dos interfaces de Programacin de Aplicaciones (APIs). De esta manera los datos
estn accesibles a los desarrolladores de software a travs de una peticin HTTP
GET. A partir de estas APIs, los desarrolladores pueden obtener informacin del
Instituto e integrarla en sus propios servicios. La utilizacin de cualquiera de las
APIs conlleva la aceptacin de unas condiciones de uso del servicio.

En las dos APIs, el IGE ofrece una aplicacin (constructor de URLs) para configurar
la informacin que cada usuario precise. En esta aplicacin se muestra la URL
desde la cual se puede tener acceso a esa seleccin (peticin) y los desarrolladores
podrn utilizar directamente estas URLs en sus aplicaciones. Toda la informacin
que se especifica en la peticin est contenida en la URL, por lo que basta con
copiarla. Tambin se pueden construir URLs similares para obtener otras
extracciones de datos cambiando algn parmetro. Para el caso de la dimensin
temporal, ya est habilitada la posibilidad de pedir, no una serie de perodos
concreta, sino tambin los ltimos que existan en las bases de datos del IGE. Los
formatos de respuesta son .csv y .json

A continuacin exponemos las dos APIs disponibles:

Descarga de tablas: permite descargar cualquiera de las tablas


multidimensionales que estn disponibles en la web del IGE. El acceso a la interfaz,
el constructor de la URL y el modelo de URL son:

Acceso a la interfaz: http://www.ige.eu/igebdt/esq.jsp?idioma=gl&ruta=navApi.jsp

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Constructor de URL:
Url de descarga de los datos seleccionados

Imagen 12. APIs: Descarga de tablas

Modelo de URL: http://www.ige.eu/igebdt/igeapi/datos/{cdigo de la tabla}


/[parmetros de seleccin]

Descarga de indicadores: permite descargar cualquiera de los indicadores


estructurales disponibles en el apartado de Indicadores de la web del IGE. El acceso
a la interfaz, el constructor de la URL y el modelo de URL son:

Acceso a la interfaz:
http://www.ige.eu/igebdt/esq.jsp?idioma=gl&ruta=navIndApi.jsp
Constructor de URL:
Url de descarga de los datos seleccionados

Imagen 13. APIs: Descarga de indicadores

Modelo de URL: http://www.ige.eu/igebdt/igeapi/datosindi/{codigo indicador}

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Como ya se coment los formatos de respuesta son dos: .csv y .json. Se ofrece la
posibilidad de descarga en .csv por ser este un formato muy simple, abierto, bien
conocido y soportado por todos los programas de hojas de clculo y adecuado para
la informacin de carcter tabular.

La estructura del fichero .csv se caracteriza por contener en la primera lnea los
nombres de las variables y las lneas siguientes contienen los clasificadores,
separados por comas. Las variables de tipo alfanumrico van entre comillas.

Se muestra un ejemplo a continuacin:


URL de descarga:
http://www.ige.eu/igebdt/igeapi/datos/1552/1:0,9912:12,T[all:a]
Respuesta:

"CodTempo","Tempo","Poboacin e
densidade","CodEspazo","Espazo","DatoN","DatoT"
1950,"1950","Poboacin","12","12 Galicia",2701803,"2.701.803"
1960,"1960","Poboacin","12","12 Galicia",2730996,"2.730.996"

Se ofrecen tambin los datos en formato .json por ser este un formato ligero para
el intercambio de datos. Es simple y ampliamente empleado y apoyado ya que los
principales lenguajes de programacin pueden manejar .json.

En lo que se refiere a la estructura del fichero, en la primera parte se presentan los


nombres de las variables y la segunda parte contiene los clasificadores.

Se muestra un ejemplo a continuacin:


URL de descarga: http://www.ige.eu/igebdt/igeapi/json/datosindi/POB
Respuesta:

{"variables" :
["indicador","codespazo","espazo","codtempo","tempo","datoN","datoT"
],"datos" : ["POB","12","12
Galicia","2009","2009","2767474","2.767.474"]
,["POB","12","12 Galicia","2010","2010","2772457","2.772.457"]

En los dos formatos disponibles se utilizan para el espacio dos campos


independientes: el campo Codespazo incluye el cdigo nico asociado al espacio y
el campo espazo, que se corresponde con la combinacin del cdigo anterior y el
literal que identifica dicho espacio. En ambos casos se facilitan tambin el campo
DatoN, que se corresponde con los datos en formato numrico y que cuando el dato
no se encuentra disponible aparecer en blanco, y el campo DatoT que se
corresponde con los datos en formato texto y que contendr la explicacin por la
que ese dato est en blanco: secreto estadstico (*), sin datos o no consta (..) o no
procede incluir datos (-).

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4. Publicacin dinmica de estudios de carcter transversal y
resmenes de resultados: Panorama rural-urbano, Panorama de los
siete grandes municipios o Estudio de salarios

Es habitual que los datos estadsticos no aparezcan de manera aislada y para que
tengan coherencia se deben presentar correctamente, dndole una orientacin clara
a aquello que se quiere transmitir. Los formatos tradicionales de difusin de
informacin estadstica, en forma de datos tabulados, proporcionan gran cantidad
de informacin que en muchos casos no es manejable para todos los perfiles de
usuarios. En muchas ocasiones el usuario de informacin estadstica demanda una
contextualizacin de los datos, as como grficos y/o mapas que ayuden a la
comprensin de los mismos. Los resmenes de resultados incorporados en algunas
de las operaciones ayudan al usuario a tener una visin global de dicha operacin y
resaltan los aspectos ms destacables de cada estadstica.

Adems, es bastante frecuente que la difusin de datos estadsticos va web se


estructure de acuerdo a criterios territoriales, segn el tipo de operacin estadstica
o temtica de la misma. Estos criterios, que son adecuados para la difusin de
tablas de datos, no resultan operativos si lo que le interesa al usuario es acercase a
un tema y tener una visin global y completa del mismo. Para aglutinar la
informacin disponible en torno a un tema y contextualizar dicha informacin, se
han ido desarrollando en estos ltimos aos diferentes estudios y panoramas que
incorporan texto explicativo de los fenmenos que se estudian, as como grficos y
mapas que acompaan y complementan los textos y tablas de datos. Cada uno de
estos estudios se elabora atendiendo tanto a la disponibilidad de informacin como
a las demandas de los propios usuarios, y se estudian caso a caso las herramientas
necesarias para su correcta difusin.

La elaboracin de los resmenes de resultados y de estudios concretos no es


nueva, se realizaban ya los correspondientes documentos en pdf, pero se est
trabajando intensamente en la publicacin en html de publicaciones dinmicas
mediante consulta de APIs, con la finalidad de sustituir la difusin en modo papel.
La elaboracin de estas publicaciones dinmicas supuso un reto en cuanto a
coherencia, pues el mismo dato ha de mostrarse en mltiples publicaciones. Por
otro lado, la actualizacin se podra complicar en exceso si para cada publicacin se
tuviesen que elaborar tablas y grficos independientes, como ocurre en el caso de
documentos difundidos en formato pdf. Para afrontar estos retos se parti de una
premisa fundamental: un nico dato, que se muestra en diferentes apartados,
tablas, o grficos.

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Para implementar estas publicaciones se opt por combinar lenguaje html y
sentencias javascrip con la descarga de datos mediante las APIs del IGE. As nos
convertimos al mismo tiempo en proveedores y usuarios de la informacin
disponible en la pgina web en forma de APIs.

En el caso de los estudios transversales, tanto los grficos como las tablas de datos
que incorporan se nutren directamente de las distintas bases de datos, es decir, si
cambiamos un dato en la base de datos donde est almacenado, automticamente
se actualizar en la publicacin la tabla o grfico que lo contenga.

Si queremos mostrar una tabla o grfico cuyos datos se ubican en una nica tabla
de la base de datos de tablas multidimensionales, como en el que se muestra en la
Imagen 14 realizado para el Panorama rural-urbano, utilizamos unos scripts
programados en javascript y desarrollados por el Servicio de Informtica del IGE.

Grfico de barras incrustado


Tabla de datos
incrustada

Imagen 14. Panorama Rural-Urbano: Grfico de barras y tablas de datos incrustados

En los scripts se ha de indicar el cdigo de la tabla multidimensional de la que se


extraern los datos y las categoras de cada variable se van a visualizar. Se pueden
seleccionar todas las categoras de la variable o un subconjunto, y en el caso del
tiempo se permite fijar un periodo determinado o seleccionar los ltimos periodos.

Adems se indica en qu soporte se va a incrustar (en un grfico o una tabla y, de


ser un grfico, qu tipo); y adems permite, de forma opcional fijar el tamao de
letra e incorporar o no las notas y fuentes de la tabla origen de los datos.

Se pueden incrustar de esta forma diferentes tipos de grficos: grficos de barras,


lneas, sectores, pirmides de poblacin y adems aparece un icono que permite
visualizar el cdigo utilizado para generar dicho grfico, de forma que se puede
copiar la sentencia e incluirla en cualquier pgina web:

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Imagen 15. Pirmides de poblacin superpuestas

En el caso de las tablas de datos, se pueden mostrar todas las categoras de las
variables o un subconjunto y es posible mostrar columnas calculadas a partir de las
originales. El clculo de columnas calculadas resulta muy til cuando la informacin
que se quiere mostrar se refiere a variaciones en el tiempo o porcentajes que no
estn grabados en la base de datos como variables independientes, como ocurre en
la contextualizacin del mercado laboral, en el estudio sobre salarios:
<script language="javascript" src="http://www.ige.eu/igebdt/marcotabla?
op=1&w=870&h=150&tf=13&np=0&cod=6331&r=1[all]&c=9924[all];2[all]&f=0:2012&cc=Porcentaxe Mulleres
Galicia=6/n389,4*n100|Porcentaxe Homes Galicia=5/n414,1*n100|Porcentaxe Galicia=4/n803,4*n100|Porcentaxe
Espaa=1/n14241,8*n100"></script>

Tabla de datos originales Columnas calculadas

Imagen 16. Estudio sobre salarios: Tabla de datos con columnas calculadas

Sin embargo, en las siguientes situaciones no es posible incrustar tablas o grficos


mediante este tipo de scripts:
los datos que se quieren mostrar en una tabla o grfico no se encuentran en
la misma tabla de la base de datos de tablas multidimensionales
se quieren mostrar datos ubicados en otra base de datos, indicadores o
series de coyuntura
se necesita un grfico ms elaborado, o combinaciones de grficos
Para solventar estos problemas se combinan las APIs del IGE con la API de google y
se crean tablas y grficos con la herramienta Google Charts de google.

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Sin embargo, para poder utilizar la API de Google Charts recuperando informacin
directamente desde la web del IGE se tuvieron que desarrollar dos funciones en
javascript cuya combinacin permite la lectura de datos de la web mediante la API
del IGE, realizar los clculos necesarios para obtener la informacin que se quiere
mostrar (calcular porcentajes, tasas de variacin, etc.); y su representacin con un
formato adecuado.

Ejemplo: Construccin del grfico de evolucin de la tasa de temporalidad


para Galicia, Espaa y la Unin Europea
a) De qu datos disponemos? La informacin disponible para realizar este grfico
se encuentra en dos tablas distintas en la pgina web, por lo que realizaremos
un grfico con Google Charts a partir de la lectura de datos en la API del IGE.
Localizamos las tablas que contienen la informacin en la descarga de informacin
a travs de las APIs. En este caso, una tabla contiene la tasa de temporalidad de
los asalariados para Espaa y la Unin Europea y en otra tabla tenemos la
informacin de los asalariados segn la duracin del contrato para Galicia.

Seleccionamos las tablas de las que tenemos que extraer la


informacin en la API de descarga de tablas

Imagen 17. Descarga de tablas de datos en la API del IGE


b) Cmo tratamos estos datos? En el html llamamos a la funcin que captura los
datos de las Urls que hemos seleccionado y construimos una tabla temporal con
los datos que queremos representar:

Lectura de datos

Construccin de una
tabla temporal con los
datos a representar

Imagen 18. Captura de datos y construccin de la tabla en html

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c) Representacin grfica: Fijamos los parmetros del grfico y representamos los
datos de la tabla temporal

Imagen 19. Representacin grfica en html y visualizacin en la web del IGE

Hasta el momento nos hemos referido a tablas y grficos como herramienta


adecuada para la comprensin de los datos pero hay datos que por su naturaleza,
por ejemplo una desagregacin geogrfica determinada, necesitan ser
representados en mapas que faciliten su comprensin e interpretacin.

Un ejemplo claro de la utilidad de los mapas como forma de difusin es el


panorama de los siete grandes municipios, en el que se facilita informacin de
distintas temticas a nivel de municipio, de secciones y distritos censales.

En este caso, se opt por difundir los datos de los siete grandes municipios de
Galicia en forma de tablas y grficos, mientras que para las secciones y distritos
censales de estos municipios se incorporaron mapas representativos.
a) Informacin para municipios:

Imagen 20. Tablas y grficos para municipios

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b) Informacin por distritos y secciones censales:

Tanto las secciones como los distritos censales se identifican mediante cdigos
numricos que por s solos no aportan la informacin necesaria para localizarlos. La
representacin en un mapa fijo nos permite visualizar la distribucin de las
variables e identificar patrones en funcin de su distribucin geogrfica, pero aun
as, en el caso de los datos por distritos y, sobre todo, en los datos por secciones
censales, dado el tamao y distribucin de stas, resulta difcil identificar y/o
reconocer zonas concretas, que por otra parte es precisamente lo que demandan
los usuarios. A menudo nos encontramos con consultas de ciudadanos o medios de
comunicacin interesados en conocer datos de barrios o zonas determinadas.

Imagen 21. Mapas fijos para secciones y distritos censales generados con R

Para facilitar la localizacin y la visualizacin de los datos de los distritos y


secciones censales se cre una aplicacin que para cada variable consultada genera
una capa en la API de google maps, de forma que el usuario puede interaccionar
con el mapa de google; as podr acercarse tanto como desee para apreciar las
delimitaciones de las correspondientes secciones o distritos e identificarlas
claramente gracias a la potente herramienta de visualizacin que ofrece Google.

Pinchando sobre los mapas fijos que representan las distintas variables en las
secciones o distritos censales se accede al correspondiente mapa interactivo de
Google maps.

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Imagen 22. Mapa interactivo de Google maps
En esta aplicacin se pueden consultar directamente los datos mostrados sobre el
mapa (Ver datos representados) o los datos de las secciones o distritos que se
desee (situndose encima y pinchando con el ratn se muestran el cdigo del
distrito o seccin censal seleccionada y el valor que toma la variable consultada en
dicha seccin o distrito).

Imagen 23. Vista satlite del mapa interactivo de Google maps

Adems, en todos los estudios publicados se facilitan los enlaces a las tablas de
datos para la consulta de los mismos en forma de tabla multidimensional, con todas
las funcionalidades que ofrecen este tipo de tablas (descarga de datos en Excel o
csv, generacin de grficos desde la aplicacin de la web, acceso a definiciones,
metodologas etc).

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5. Conclusiones

Aunque son pocos los datos de los que disponemos actualmente para ver el
impacto de esta nueva forma de difusin de la informacin, a la luz de la
informacin que existe hasta el momento, pensamos que podemos seguir
trabajando en esta lnea, pues se logra que la informacin estadstica se utilice en
mbitos diferentes a los que se estaba usando.

De todos modos, es necesario continuar con la labor de dar a conocer a las


empresas del sector TIC, que son potenciales reutilizadoras de informacin
estadstica, los productos y servicios que ofrece el IGE con el objetivo de que
puedan generar productos de mayor valor aadido. En este sentido, nuestras APIs
y widgets ya estn disponibles en la plataforma de datos abiertos de la Comunidad
Autnoma de Galicia.

Tambin es necesario incrementar los formatos de descarga de la informacin en


las APIs. Hasta ahora tenemos descargas disponibles en formato json y csv, pero
sera necesario plantear la descarga en json-stat o incluso SDMX, que ya es usado
por otros organismos de estadstica oficiales.

Por otra parte, el desarrollo de indicadores para el seguimiento de las polticas


pblicas a nivel regional, tanto para uso interno como para su difusin, es un
campo a tener en cuenta a la hora de invertir recursos. La demanda por parte de
las Conselleras es creciente y los resultados obtenidos fruto de las diversas
colaboraciones son satisfactorios.

Ya por ltimo, resaltar la repercusin de los estudios transversales, puesto que son
productos que tienen mucha aceptacin por parte de los medios de comunicacin y
estos contribuyen a que sean ampliamente difundidos.

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6. Bibliografa

Badosa, X. (2010). La difusin estadstica y la apertura de datos


gubernamentales. XVII Jornadas de Estadstica de las Comunidades Autnomas.
Cceres.

Calvo Ocampo, E. et al.(2004). El porqu de un banco de difusin en el Instituto


Galego de Estatstica . XIII Jornadas de Estadstica de las Comunidades Autnomas.
Toledo

Iglesias Patio, C. L. et al. (1999). A aplicacin de consulta de series no web do


IGE: un instrumento para o estudio da conxuntura econmica da C. A de Galicia.

Iglesias Patio, C. L. (2001). La nueva poltica de Difusin del Instituto Galego de


Estatstica. Jornades europees destadstica. Palma

Lpez Vizcano, E. et al. (2008). Cmo potenciar el uso de la informacin


estadstica? La experiencia del IGE con la informacin adaptada al perfil del usuario
final. XVI Jornadas de Estadstica de las Comunidades Autnomas. Cantabria

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