se ajusta a la Constitucin" Experto en derecho constitucional sostiene que cuestin de confianza debi ser presentada por Maril Martens y no a nombre de todo el Gabinete
Para el experto en derecho constitucional, Enrique
Bernales, el primer ministro Fernando Zavala ha cometido un error al solicitar una cuestin de confianza a nombre de todo el Consejo de Ministros, cuando quien debi hacerlo fue solo la ministra de Educacin, Maril Martens.
Segn Bernales, no se est discutiendo alguna poltica en
conjunto del Gabinete, sino una responsabilidad individual correspondiente a la cartera de Educacin.
Es acertada la medida del Gobierno?
No se ajusta a la Constitucin. Las responsabilidades colectivas son distintas que las individuales. Y los artculos 123, 128 y 132 distinguen con toda claridad que los ministros son individualmente responsables por la gestin de la cartera a su cargo. La pretensin de que un Gabinete se sustituya y haga cuestin de confianza -cuando corresponde solamente responder por ella al ministro en cuestin- no tiene ni pies ni cabeza, no tiene sustento constitucional. Es un error pretender solucionar una crisis agravndola.
En su pedido, Zavala cita el artculo 133 de la
Constitucin. Ese artculo tiene que leerse de manera sistemtica con el artculo 119. Cada ministro es responsable en la cartera a su cargo. El artculo 133 no puede leerse independientemente del 119, sino sera una antinomia constitucional. El principal error de este Gabinete es que no conocen la Constitucin.
Cmo debi plantearse el pedido?
Ah tienen el caso de Alfredo Thorne [ex ministro de Economa]. Lo quiso censurar el Parlamento, hizo cuestin de confianza y no comprometi al Gabinete. El Congreso le dijo no hay confianza y se fue, se acab la historia y se resolvi el problema. Por qu buscar agravar las crisis? O lo que se cree es que es una solucin empujar para llegar a la disolucin del Congreso?
Entonces, Martens debi presentar la cuestin
de confianza. En todo caso, si ella no quera renunciar, lo que debi hacer es presentar una cuestin de confianza siguiendo el ejemplo digno de Thorne. Zavala tena que ser recibido por el pleno inmediatamente? El ministro puede imponerle al Parlamento, que es un poder autnomo, ser recibido cuando le da su gana? Entonces ya no hay democracia. Pide ser recibido y el Parlamento le dice venga hoy, maana o pasado, como corresponde. Alguien entra a mi casa cuando yo decido que entre.
El gobierno entonces cae en un error y pone en
riesgo al Gabinete? Est poniendo en riesgo la gobernabilidad del pas, que es ms grave. Con esta inestabilidad, quin va a invertir en el Per, quin va a pensar que hay seguridad jurdica.
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