MINISTERIO DE SALUD

Estrategia de informacin, educacin

y comunicacin para el abordaje del
dengue, chikungua y zika
Estrategia de informacin, educacin
y comunicacin para el abordaje del
dengue, chikungua y zika
Estrategia de informacin, educacin
y comunicacin para el abordaje del
dengue, chikungua y zika

Ministerio de Salud
Est permitida la reproduccin parcial o total de esta obra, sin fines lucrativos o comerciales, siempre que se cite la fuente.
Es responsabilidad de los autores tcnicos de este manual tanto su contenido como sus cuadros, diagramas e imgenes.

Primera edicin, 2015

Ministerio de Salud

Autoridades
Dra. Elvia Violeta Menjvar Escalante, Ministra de Salud
Dr. Eduardo Espinoza Fiallos, Viceministro de Politicas Sectoriales
Dr. Julio Oscar Robles Ticas, Viceministro de Servicios de Salud

Equipo tcnico
Unidad de Promocin de la Salud - Lic. Oscar Snchez - Licda. Jeannette Surez de Choto - Licda. Ana Gloria de Guardado
/ Unidad de Comunicaciones - Lic. Jos Balmore Parada / Direccin de Vigilancia Sanitaria - Dr. Jos Claros / Primer Nivel
de Atencin - Licda. Estela Alvarenga de Menjivar / Regin Metropolitana de Salud - Licda. Florencia Borja / Direccin de
Regulacin y Legislacin en Salud - Dr. Vctor Odmaro Rivera Martnez - Dra. Mayra Senz de Hernndez - Lic. Alexis Iraheta

Comite consultivo
Foro Nacional de Salud / Regin Central de Salud / Regin Occidental de Salud Instituto Salvadoreo del Seguro Social /
EDUCO / SIBASI Cabaas / Regin Oriental de Salud / Facultad de Medicina de la Universidad de El Salvador - Licenciatura de
Educacin para la Salud / Direccin de Salud Ambiental / Regin Metropolitana de Salud / Visin Mundial

Edicin
Edwin Lpez Morn

Diagramacin
ngel Alvarado / Edwin Lpez Morn

Ministerio de Salud de El Salvador

Calle Manuel Jos Arce, n. 827. San Salvador, El Salvador. Telfono: (+503) 25 91 70 00
http://www.salud.gob.sv
 ndice
I. Introduccin ......................................................................................................................................... 9

II. Responsables de ejecutar la estrategia ............................................................................................. 10

III. Objetivos ............................................................................................................................................ 10

IV. Alcances ............................................................................................................................................. 11

V. Lneas de accin .................................................................................................................................. 11

VI. Proceso metodolgico para la implementacin de estrategia ........................................................ 12

VII. Plan operativo anual de la estrategia .............................................................................................. 13

VIII. Monitoreo y evaluacin .................................................................................................................. 14

IX. Operativizacin de la estrategia de IEC/CC ...................................................................................... 16

Anexos .................................................................................................................................................... 23
Anexo 1: Plan operativo regional ..................................................................................................... 25
Anexo 2: Plan operativo local ......................................................................................................... 26
Anexo 3: Gua de monitoreo de intervenciones educativas de la estrategia de IEC/CC ............... 27
Anexo 4: Matriz de evaluacin ........................................................................................................ 28
 MINISTERIO DE SALUD

HOY SE EMITI LA RESOLUCIN MINISTERIAL N.o 134 QUE DICE:

Ministerio de Salud, San Salvador, a los diez das de mes de junio del ao dos mil quince. CONSIDE-
RANDO: Que de conformidad a lo prescrito en el artculo 155 del Cdigo de Salud y 42 numeral 2 del
Reglamento Interno del rgano Ejecutivo, esta Secretara de Estado, con el propsito de operativi-
zar la estrategia de informacin, educacin y comunicacin para el abordaje de dengue y chikungun-
ya y zika, para controlar el ciclo de vida del vector y a su vez prevenir y controlar los casos de dichas
enfermedades en la poblacin de El Salvador; debiendo existir una planificacin para desarrollar ac-
tividades de promocin de la salud, basadas en las conductas claves de la estrategia de IEC/CC. POR
TANTO: En uso de sus facultades legales, RESUELVE: emitir la siguiente: Estrategia de informacin,
educacin y comunicacin para el abordaje del dengue, chikungua y zika, en consecuencia a partir
de la presente fecha es de obligatorio cumplimiento por parte de todo el personal involucrado, de las
Redes Integradas e Integrales de Servicios de Salud y del Sistema Nacional de Salud.
HGASE SABER. La Titular del Ramo de Salud. (f) E. Menjivar E..
Lo que se transcribe para el conocimiento y efectos consiguientes.

DIOS UNIN LIBERTAD

Dra. Elvia Violeta Menjvar

Ministra de Salud

8
 I. Introduccin
El Ministerio de Salud, en adelante MINSAL, a travs de la Unidad de Promocin de la Salud, fomenta
la implementacin de la Estrategia de Informacin, Educacin y Comunicacin para el Cambio de
Comportamiento en adelante IEC/CC para el abordaje del dengue, chikungua y zika, acorde a la
Poltica Nacional de Salud 2009-2014.
El Salvador, por sus caractersticas sociopolticas y demogrficas, est expuesto y es vulnerable a
la aparicin y la permanencia del vector que transmite estas enfermedades. Entre los principales fac-
tores de riesgo determinantes estn: a) Alta densidad poblacional, que se transforma en hacinamien-
to lo cual condiciona a aumento de transmisin de las enfermedades, b) Condicin climatolgica
tropical, con inviernos copiosos y perodos prolongados sin lluvias que dejan mltiples sitios de alma-
cenamiento oportunos para la reproduccin del vector (Aedes aegypti y Albopictus) transmisores de
estas enfermedades, c) abastecimiento irregular de agua potable, por lo que la poblacin se ve en la
necesidad de almacenar en mltiples recipientes sin tomar ninguna medida de proteccin del vital
lquido, convirtindose en potenciales criaderos de zancudo, d) prcticas culturales que favorecen la
reproduccin del vector transmisor.
Para prevenir la enfermedad y controlar al vector se requieren de la participacin activa y cons-
ciente de la ciudadana, para impedir que el zancudo de hbitat domstico se reproduzca sin control.
Estos antecedentes demandan el control integrado del zancudo mediante la participacin social. La
prevencin de las epidemias exige la coordinacin del esfuerzo intersectorial para aumentar la con-
ciencia sobre la eliminacin de los criaderos de zancudos.
La estrategia est basada en el cambio de conductas individuales y colectivas orientadas a la
bsqueda, identificacin, eliminacin y destruccin de criaderos en los principales recipientes tiles
(pilas, barriles y otros donde acumule agua) y no tiles (llantas, canaletas, ladrillos, botellas, estopas
de cocos y otros inservibles). Promueve el uso de leja para el lavado de pilas y barriles, tapado her-
mtico de depsitos, utilizacin del mtodo biolgico (peces) y la disposicin final adecuada de los
depsitos inservibles.
Promueve el uso de leja para el lavado de pilas y barriles, tapado hermtico de depsitos, utiliza-
cin del mtodo biolgico (peces) y la disposicin final adecuada de los depsitos inservibles.
Con la ejecucin de las acciones anteriores se obtendr como resultado entornos saludables don-
de la poblacin vive, estudia, trabaja y se recrea.
La estrategia contempla la participacin comunitaria, intersectorialidad y la salud como un derecho.
Para la ejecucin de la presente estrategia se han identificado y caracterizado dos tipos de au-
diencia: primaria y secundaria; con estas audiencias se busca que ellas adopten las conductas claves
por las tradicionales. Se realizarn monitoreos para conocer el grado de avance y beneficios de dicha
estrategia en la poblacin.

9
 II. Responsables de ejecutar la estrategia
Son responsables de ejecutar la estrategia de IEC/CC para el abordaje del dengue, chikungua y zika,
el personal de salud multidisciplinario del Sistema Nacional de Salud, en adelante SNS, incluyendo al
ISSS, que desarrolla acciones de promocin de la salud, prevencin y atencin integral en los diferen-
tes niveles, as como tambin la participacin activa de la sociedad civil organizada, a travs de las
instituciones que trabajan en la respuesta nacional.
Cada Institucin integrante del SNS, incluyendo al ISSS, deber contemplar los fondos necesarios
para la ejecucin de la estrategia en el abordaje del dengue, chikungua y zika.

III. Objetivos
General
Establecer la estrategia de IEC/CC para el abordaje de dengue, chikungua y zika, que facilite al per-
sonal de la Redes Integrales e Integradas de los Servicios de Salud, en adelante RIISS y el SNS, la
prevencin y control integral con participacin social e intersectorial, tomando en cuenta su deter-
minacin social y ambiental.

Especficos
1. Proporcionar las herramientas tcnicas para la elaboracin de planes operativos de IEC/CC
sostenibles a implementar a nivel de la persona, familia y comunidad, en el rea urbana y rural, en
todos los mbitos de la RIISS.
2. Facilitar al personal de salud los elementos tcnicos necesarios para promover e implementar
acciones de IEC/CC de manera interdisciplinaria con participacin intersectorial.
3. Fortalecer la adopcin de comportamientos protectores y preventivos a nivel individual y colecti-
vo, con metodologas innovadoras y con participacin comunitaria y organizada.

IV. Alcances
1. Adopcin de conductas saludables de la poblacin y su participacin en eabordaje del dengue,
chikungua y zika.
2. Fomentar la corresponsabilidad de las instituciones que conforman el SNS, incluyendo al ISSS,
para el abordaje del dengue, chikungua y zika.
3. Elaboracin e implementacin de los planes anuales de IEC/CC, con enfoque intersectorial y en
coherencia con los planes operativos anuales de los establecimientos que conforman el SNS, in-
cluyendo al ISSS.
4. Monitoreo y evaluacin de los planes operativos anuales de IEC/CC en los establecimientos de las
instituciones que conforman el SNS, incluyendo al ISSS.

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 V. Lneas de accin
La Estrategia de IEC/CC para el abordaje del dengue, chikungua y zika cuenta con las siguientes
lneas de accin:

Promocin de estilos de vida saludable

A travs de mecanismos de participacin social, intersectorialidad, comunicacin, educacin para
la salud y abogaca, como componentes de promocin de la salud y la estrategia de IEC/CC debern
estimular las conductas saludables en la poblacin, reforzando la informacin, los conocimientos, ac-
titudes y prcticas positivas y factores protectores para la prevencin y control del dengue, chikun-
gua y zika, segn la necesidad y caractersticas de cada grupo.

Enfoque a diferentes grupos de la poblacin

Las intervenciones de promocin de la salud y las acciones de IEC/CC para el abordaje del dengue,
chikungua y zika se deben enfocar en audiencias especficas caracterizadas como:
1. Persona, familia y comunidad.
2. Personal de Instituciones gubernamentales, no gubernamentales, Foro Nacional de Salud en ade-
lante FNS, lderes, liderezas comunitarios y asociaciones comunales, en algunos casos las Asocia-
ciones de Desarrollo Comunales en adelante ADESCOS.

La construccin de los mensajes debe partir de la investigacin de conocimientos, actitudes y

prcticas de la poblacin y seguir con el proceso de validacin tcnica, comunitaria y visto bueno de
las autoridades pertinentes.

Corresponsabilidad y compromiso social

Se deben generar acciones conjuntas desde el Estado, la familia,comunidad y organizacin civil (FNS,
ONG, lderes, liderezas comunitarias, entre otros) para el abordaje del dengue, chikungua y zika.

Participacin ciudadana e intersectorial

Las acciones de participacin social, intersectorial, interinstitucional y comunitaria, deben ser ele-
mentos claves en la implementacin de los planes estratgicos de IEC/CC para el abordaje del den-
gue, chikungua y zika.

Diagnstico de las audiencias

La ejecucin de procesos educativos y de comunicacin debe partir de conocer las necesidades, con-
diciones de vida, costumbres, mitos y creencias, nivel de conocimientos, problemas sociales y de
salud de las audiencias objetivo; que permitan construir los mensajes con un lenguaje apropiado y
pertinencia de acuerdo a cada audiencia.

11
 Sostenibilidad
Cada institucin integrante del SNS, incluyendo al ISSS, deber contemplar los fondos necesarios
para la sostenibilidad de la estrategia en el abordaje del dengue, chikungua y zika; con la participa-
cin activa de todos los sectores de la poblacin

VI .Proceso metodolgico para

el diseo de la estrategia
Para el diseo de la estrategia se establecen pasos metodolgicos los cuales se desarrollan a travs de
la aplicacin de cuatro instrumentos que facilitan realizar el abordaje del dengue, chikungua y zika.

Seleccin de audiencias
Se inicia el proceso de anlisis con la identificacin de las audiencias clave que son prioridad para las
instituciones que conforman el SNS, incluyendo al ISSS. Siendo las siguientes:
a. Primaria: todos(as) los(as) miembros de la familia sea esta nuclear o extensa, estudiantes, profe-
sionales, comerciantes, empleados, lderes comunitarios.
b. Secundaria: (personal de Instituciones gubernamentales, nogubernamentales, FNS, lderes, lide-
rezas comunitarias y asociaciones comunales, en algunos casos ADESCOS.

Caracterizacin de las audiencias

El proceso de caracterizar las audiencias tiene como finalidad definir el perfil de la poblacin, a travs
de la identificacin de variables que permitan contextualizar a las personas y el entorno para realizar
abordajes ms efectivos.

Descripcin de conductas actuales y factores que influyen en la misma

En este paso se identifican las conductas actuales que ponen en riesgo de adquirir la enfermedad del
dengue, chikungua y zika se plantean las conductas clave que se espera modificar, los factores que
favorecen la conducta deseada y los factores que pueden obstaculizar el cambio de conducta de la
audiencia.

Conducta clave, audiencias y actividades de IEC/CC

El planteamiento de actividades de IEC/CC para cada una de las conductas claves identificadas per-
mite direccionar de manera especfica que queremos lograr, hacia donde queremos ir con las dife-
rentes intervenciones, para lograr el cambio de conductas de riesgo y fortalecimiento de factores
protectores, es por ello que debe existir correspondencia entre las actividades propuestas y las con-
ductas identificadas.

12
Elaboracin de mensajes
La elaboracin de mensajes es clave para el desarrollo de la estrategia, este momento permite la
creacin de mensajes con la metodologa de mapa de mensajes, tomando en cuenta las caractersti-
cas de la poblacin hacia los cuales estn dirigidos, esto debe facilitar una mejor comprensin de su
contenido.

Tcnicas de la estrategia
En este paso es importante retomar las conductas claves y los objetivos de IEC/CC para definir las
diversas tcnicas educativas y de comunicacin en salud a utilizar, para desarrollar un proceso que
permita lograr cambios en las conductas de la poblacin para la prevencin y control del dengue,
chikungua y zika.

Plan de medios, masivos y locales

Identificar los diferentes medios y canales de comunicacin internos y externos que se van a utilizar
para llevar el mensaje, estos pueden ser interpersonales, grupales, comunitarios y masivos

VII. Plan operativo anual

de la estrategia IEC/CC
Para la elaboracin del Plan Operativo Anual, el personal de salud debe tomar en cuenta todo el
anlisis presentado en las diferentes tablas, se debe establecer las actividades a desarrollar con los
grupos de mayor vulnerabilidad; retomando las conductas claves, definiendo las actividades, recur-
sos necesarios y perodos de ejecucin as como las personas responsables, este plan debe ser incor-
porado al plan de promocin de la salud o al plan de educacin para la salud.

Pasos del plan operativo de IEC:

1. El nivel local, coordinado por el respectivo SIBASI, en el marco del SNS, incluyendo al ISSS y con
asesora del nivel regional, debe priorizar las poblaciones de mayor vulnerabilidad as como la pro-
blemtica que cada una presenta y completar la matriz que corresponde al plan operativo de IEC.
2. Priorizar las conductas claves de cada grupo de mayor vulnerabilidad a intervenir y definir las
acciones educativas interpersonales, grupales y en medios masivos; as como el periodo de ejecu-
cin, segn recursos humanos y materiales.
3. Socializar los planes operativos locales en la RIISS y el SNS, incluyendo al ISSS para el abordaje
integral e intersectorial.
4. Monitorear y evaluar el cumplimiento y resultados del plan de IEC de manera integral como RIISS
y SNS, para su anlisis y ajustes correspondientes.

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 VIII. Monitoreo y evaluacin
El marco de trabajo para todas las actividades de monitoreo y evaluacin se har cada tres meses
para poder revisar y fortalecer las intervenciones, tomando como base la estrategia de IEC/CC para
el abordaje del dengue, chikungua y zika y el Plan Operativo Anual.
Las actividades especficas de monitoreo y evaluacin deben ser realizadas y consolidadas por las
redes y micro redes y las instituciones que conforman el SNS, de acuerdo a su plan.
El informe final de la evaluacin consolidada debe ser enviado, preferentemente via electrnica
por correo institucional, a la Unidad de Promocin de la Salud y Direccin del Primer Nivel de Atencin.

Elementos a monitorear y evaluar en la estrategia de IEC/CC

El monitoreo y evaluacin de los siguientes aspectos se realizar con indicadores de estructura,
proceso y resultado.

Indicadores:
De Estructura:
Nmero de instituciones participando en la elaboracin, operativizacin y evaluacin en las
diferentes intervenciones de la estrategia.
Nmero de equipos de perifoneo mviles funcionando en las redes y microredes (amplifica-
dor, bocinas y micrfono) para la estrategia.
Nmero de megfonos asignados y funcionando en las redes y microredes para la estrategia.
Nmero de equipos de sonido asignados y funcionando en las redes y microredes para la estrategia.
Nmero de equipos audiovisuales asignados y funcionando en las redes y microredes para la
estrategia.
Nmero de materiales educativos impresos asignados para la estrategia en los ltimos tres meses.
Nmero de medios de comunicacin identificados en su rea geogrfica de influencia.
Numero de materiales educativos audiovisuales asignados para la estrategia.

De Proceso:
Nmero de coordinaciones con gabinetes de gestin departamental, instituciones guberna-
mentales, municipales, ONG y otros actores locales.
Nmero de instituciones del SNS que cuentan con personal capacitado y aplicando la estrate-
gia IEC/CC.
Nmero de intervenciones en medios de comunicacin social de alcance nacional de manera
gratuita durante un perodo determinado.
Nmero de intervenciones en medios de comunicacin de alcance local de manera gratuita
durante un periodo determinado.
Nmero de charlas realizadas en establecimientos de salud.
Nmero de charlas realizadas a nivel comunitario.
Nmero de charlas realizadas en los centros educativos.

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 Nmero de demostraciones realizadas a nivel de los establecimientos de salud, comunitario
y domiciliar.
Nmero de sesiones educativas realizadas para la prevencin y control de dengue, chikungua
y zika con diferentes grupos en un perodo determinado.
Nmero de capacitaciones realizadas en centros educativos, comunidades e instituciones de
salud pblica y privadas en un perodo determinado.
Nmero de intervenciones educativas con metodologas innovadorasrealizadas (teatro par-
ticipativo, foros, video frum, recorridos participativos, ferias educativas, concursos y otros)
en un periodo determinado.
Nmero de comits conformados y funcionando en la comunidad, en centros educativos y en
instituciones pblicas y privadas que cuenten con su plan de intervencin.
Nmero de Comisiones Intersectoriales Municipales participando en la estrategia de IEC/CC.
Nmero de centros educativos donde se aplican filtros escolares.
Nmero de comunidades organizadas con su plan de intervencin.
Nmero de visitas domiciliares realizadas segn programacin.
Nmero de comits capacitados para la participacin en intervenciones o procesos educativos.
Nmero de intervenciones realizadas en coordinacin con el FNS.
Nmero de intervencin realizada en coordinacin con Proteccin Civil.
Nmero de materiales educativos diseados, validados y aprobados en los diferentes niveles
incluyendo la comunidad.
Nmero de ferias de salud realizadas en su rea de responsabilidad.
Nmero de desfiles realizados.
Nmero de campaas de limpieza realizadas.
Nmero de festivales realizados.
Nmero de concursos realizados.
Nmero de recorridos participativos para dengue, chikungua y zika realizados.

De Resultado:
Planes operativos de IEC implementados a nivel interinstitucional y en todos los mbitos de
la RIISS.
Personal de salud capacitado promoviendo e implementando los planes de IEC de manera in-
terdisciplinaria con participacin comunitaria, intersectorial y en todos los mbitos de la RIISS.
Poblacin ejecutando y adoptando, semanalmente comportamientos protectores y preventi-
vos a nivel individual, familiar y participando de manera organizada en la comunidad.
ndices entomolgicos menores o iguales al 4 % en los municipios priorizados y donde se haya
implementado la estrategia.

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 IX. Operativizacin de
la estrategia de IEC/CC
Abordaje por cada audiencia seleccionada:
Caracterizacin de audiencia primaria

Caractersticas Audiencia Primaria

Sexo Femenino - masculino
Edades (promedio) 5 a 9, 10 a 14; 15 a 19; 20 a 49; de 50 a ms aos
Ocupacin Profesionales, empleados, comerciantes, estudiantes.
Estructura familiar Familia nuclear (pap, mam o uno ms hijos).
Familia extensa (pap, mam, hijos, hijas, hermanos, abuelos, abuelas, de la pareja o de
uno de los dos).
Nivel de educacin Alfabetos, analfabetas, educacin bsica, y superior.
Procedencia (dnde viven ) rea urbana y rural.
Necesidades de 1. Orientar en la bsqueda, identificacin, destruccin y eliminacin de criaderos de zancudos.
informacin 2. Beneficios sobre prcticas que favorezcan la disminucin de criaderos de zancudos.
3. Fortalecer las practicas: utilizacin de leja, tapado hermtico, colocar bajo techo, uti-
lizacin de peces, entre otras.
4. Consecuencias de la utilizacin de productos qumicos en el control del zancudo.
5. Mtodos adecuados de almacenamientos del agua en recipientes.
6. Forma adecuada para disponer de los objetos inservibles.
7. Qu hacer si se enferma de dengue, chikungua y zika?
8. Cmo se transmite la enfermedad y medidas para prevenirla?
9. Signos y sntomas de alarma.
10. Ciclo de vida del zancudo.
11. Consecuencias a la salud por automedicacin.
Qu conocen, piensan y Qu conocen?
hacen sobre el problema? Signos, sntomas y donde acudir.
Donde estn los criaderos de zancudos y como eliminarlos.
Si no se acude oportunamente al establecimiento de salud le puede ocasionar la muerte.
Qu piensan?
Que es responsabilidad directa del Ministerio de Salud el control del vector
Que el chikungua no lo transmite el zancudo Aedes aegypti.
Que la fumigacin es la nica solucin para controlar el dengue, chikungua y zika.
Qu hacen sobre el problema?
Parte de la poblacin realiza prcticas de prevencin y control.
No son constantes en el desarrollo de prcticas de prevencin.
No realizan trabajo comunitario para prevencin y control.
Acceso a medios Si tienen acceso a los diferentes medios de comunicacin social locales o nacionales.
de comunicacin social
Beneficios para la pobla- Los miembros de la familia y comunidad estarn protegidos del dengue, chikungua
cin al realizar las inter- y zika, si realizan las acciones de bsqueda, identificacin, eliminacin y destruccin.
venciones Maximizar su tiempo al no tener que ir a un establecimiento de salud por tener un
caso de dengue, chikungua y zika.
Reduccin en los gastos de medicamentos, transporte y alimentacin.
Obtencin de ingresos al reciclar.

16
Audiencia primaria: todos los miembros de la familia sea esta nuclear o extensa, estudiantes, profe-
sionales, comerciantes y empleados.

Principales problemas
Baja percepcin en la poblacin sobre el riesgo al no realizar actividades que contribuyan a la
eliminacin de criaderos de zancudos.
Poca participacin de la poblacin en el cuidado de la salud y el medio ambiente.
Poca participacin activa de la poblacin en las actividades de prevencin y control, lo cual
incrementa los criaderos de zancudos.
La poblacin acumula objetos inservibles potenciando criaderos de zancudos.
Suministro irregular de agua por caera.
Forma inadecuada de tratar los recipientes donde almacenan agua.
Inadecuada disposicin de los objetos no tiles, llantas, envases, juguetes, entre otros.
La poblacin no acuden oportunamente al establecimiento de salud, ante el aparecimiento de
signos y sntomas y se automedican.

Caracterizacin de audiencia secundaria

Audiencia secundaria: grupos organizados de la comunidad, ONG, gobiernos locales, empresa priva-
da, maestros, lderes religiosos y proveedores de servicios de salud.

Principales problemas
No se realizan actividades integrales.
Deficiente trabajo intersectorial.
Se informa y no se educa a la poblacin.
En la elaboracin de los planes de trabajo no hay participacin comunitaria.
Mayor nfasis a las intervenciones entomolgicas y no as a las de promocin de la salud.
Prdida de confianza de la poblacin hacia el personal de salud.
No hay mayor alcance territorial en las intervenciones de prevencin y control por la violencia
social.
No hay sostenibilidad de las intervenciones educativas.

17
18
Conductas actuales y factores que influyen en el comportamiento e intervenciones IEC/CC dengue, chikungua y zika
Audiencia Primaria: todos(as) los(as) miembros de la familia sea esta nuclear o extensa, estudiantes, profesionles, comerciantes, empleados,
lideres comunitarios

Audiencia Conducta Factores que Factores que Actividades Contenido Comunica- Comunica- Medios
primaria actual facilitan hacer el obstaculizan/ de IEC principal cin cin Grupal masivos
conducta comportamiento impiden la del mensaje. Interper- (Radio,
clave conducta clave sonal televisin,
prensa y
material
impreso)
1. Revise una vez No revisa recipientes Que conozcan las Patrones cultu- Desarrollo de Protege a tu fa- Demostracio- Visita domiciliar, Cuas
por semana pilas, en los que almacena diferentes alter- rales. jornadas educa- milia eliminando nes participati- socio dramas, radiales
barriles, huacales agua (pilas, barriles y nativas para tratar Apego de la tivas, utilizando los criaderos de vas de las charlas educa- Perifoneo
y otros depsitos depsitos donde se los recipientes poblacin por metodologas zancudos una prcticas para tivas, obras de Distribucin
en los que alma- almacena agua). donde almacenan los objetos que participativas. vez por semana, eliminar los teatro sobre el de material
cene agua. No estn almacenan- el agua. son potenciales Implementa- por eso: tapa, criaderos de tema, obras con impreso
2. Almacene y do adecuadamente Disposicin criaderos de cin de la estra- restriega y unta zancudos y tteres.
resguarde el agua. a participar zancudos. tegia NEPRAM con leja los prevencin
adecuadamen- No tapan hermtica- activamente en No cuentan con (negociacin recipientes que de dengue,
te el agua, mente los depsitos. la prevencin y el suministro de de prctcas utilizas para chikungua y
practicando las No lavan su pila ni la control. agua por cae- mejoradas). almacenar agua zika.
diferentes al- restriegan una vez a la Aprovechar los ra de manera Implemen- o utiliza peces.
ternativas tales semana. insumos con los regular. tacin de la Busca, identi-
como: el tapado No realizan adecuada- que cuenta. estrategia de fica y elimina
hermtico, lava- mente la tcnica de la Suministro de las 3 R: reducir, criaderos de
do y uso de leja untadita. agua por caera reutilizar y zancudo en el
(la untadita). Desconocen que los de manera re- reciclar. centro escolar
peces son un mtodo gular. Evaluacin de y lugares de
biolgico de destruc- intervenciones trabajo una vez
cin de la larva del educativas. a la semana.
zancudo.
3. Revise cada tres No tienen la prctica de Que conozcan las Patrones culturales Desarrollo de jorna- Revise y limpie una Demostracio- Visita Cuas
das y trate una realizar intervenciones de diferentes alter- No contar con das educativas, utili- vez por semana, nes sobre la domiciliar radiales
vez a la semana bsqueda, eliminacin y nativas para tratar los insumos zando metodologas los recipientes en adecuada socio- Perifoneo
los recipientes destruccin de criaderos en los recipientes necesarios participativas. los que almacena realizacin de dramas Distribucin
en los que los objetos donde se alma- donde almacenan para realizar las agua, bebederos de las prcticas. charlas de material
almacena agua cena y acumula el agua. el agua. prcticas. animales, patio, educativas impreso
y bebederos Disposicin No contar con jardines techos y Obras de
para animales a participar la informacin canaletas. teatro
diariamente activamente en suficiente sobre el
4. Revise una vez la prevencin y para realizar la tema
a la semana los control. prctica. Obras con
patios, jardines, Que le den la No cuentan con tteres
macetas, importancia de el suministro de sobre el
floreros, techos prevenir y contro- agua por caera tema
y canaletas. lar los criaderos de manera
de zancudos para regular.
mantener la salud.
 5. No guardar Lanzan los objetos inservi- Que la poblacin No percibir el Demostracin Scale provecho a Concur- Visita do- Cuas radia-
objetos que ya bles en cualquier lugar y no cuente con los co- riesgo que los del proceso de los objetos que ya sos. miciliar. les.
no utiliza en su perciben los riesgos. nocimientos para objetos que ya reciclaje. no utilizas, recicla y Utiliza- Socio Perifoneo.
vivienda ni los tratar,disponer no utiliza son Coordinaciones cuida la salud de tu cin dem- dramas. Distribucin
tire en predios adecuadamente un medio de con gobiernos familia y comuni- tteres. Charlas de material
baldos, quebra- y eliminar los proliferacin de locales. dad. educati- impreso.
das y calles por objetos que ya no criaderos a nivel Coordinacin vas.
ser potenciales utiliza. de su vivienda y con empresas Obras de
comunidad.
criaderos de Disposicin Patrones que compran teatro
zancudos. a participar culturales y objetos. sobre el
activamente en conductuales. tema.
la prevencin y Baja percepcin Obras con
control. del riesgo. tteres
Aprovechar los No hay corres- sobre el
insumos con los ponsabilidad tema.
que cuenta para a nivel familiar
la prevencin y para la preven-
control. cin y control.
Poca participa-
cin activa en
la prevencin y
control.
6. Que toda la po- Poca participacin de la Involucramiento Desconfianza Elaboracin Organzate con tu Socio Recorrido Perifoneo.
blacin participe poblacin a nivel comuni- en las organizacio- a las organiza- del plan de comunidad y elimina dramas. participa- Cuas radia-
activamente en tario para la prevencin y nes comunitarias ciones. prevencin y todos los criaderos Visita tivo. les.
la prevencin y control. para la prevencin No tener la control con dezancudos de tu casa a Asambleas
control a nivel y control. disposicin participacin casa y de tu comu- casa. Comunita-
comunitario. Contar con los a participar comunitaria. nidad. Coordi- rias.
conocimientos activamente en Presentacin naciones Desarrollo
para el desarrollo la prevencin y del plan a la con go- de cam-
de las intervencio- control. comunidad. biernos paas de
nes de prevencin Inseguridad Ejecucin del locales, limpieza.
y control. social. plan. empresa
Monitoreo y privada.
evaluacin de
las intervencio-
nes por parte de
la comunidad.

19
20
Conductas actuales y factores que influyen en el comportamiento e intervenciones IEC/CC dengue, chikungua y zika

Audiencia Secundaria : grupos organizados de la comunidad, ONG, gobiernos locales, empresa privada, maestros, lderes religiosos y provee-
dores de servicios de salud.

Audiencia Conducta actual Factores que facilitan hacer Factores que obstaculizan/impiden Actividades
secundaria el comportamiento hacer el comportamiento de IEC
conducta clave

1. Que realicen No se realizan Que el personal de salud de los
intervenciones intervenciones sis- diferentes niveles deatencin y
de promocin temticas con el en- de las instituciones que forman
de la salud en los foque de promocin parte del Sistema Nacional de
diferentes niveles de la salud en los Salud, conozca el Modelo de
de atencin y diferentes niveles y atencin integral en salud con
escenarios. escenarios. enfoque familiar y comunitario
y los instrumentos tcnicos
jurdicos.
Disposicin de trabajar y aplicar
el modelo de atencin integral
en salud con enfoque familiar y
comunitario (trabajo en equipo,
trabajo intersectorial, promover
la participacin social y comu-
nitaria).
Mantener la organizacin
comunitaria activa y de forma
permanente implementando un
plan de sostenibilidad para la
prevencin y control.
No se han realizado actividades inte- Fortalecer las capacidades tc-
grales. nicas del personal de salud.
Deficiente trabajo intersectorial. Socializar la estrategia de IEC
Solo se ha informado y no educado a la en el SNS, incluyendo al ISSS.
poblacin.
En la elaboracin de los planes de tra-
bajo no hay participacin comunitaria.
Mayor nfasis a las intervenciones
entomolgicas y no as a las de promo-
cin de la salud.
Prdida de confianza de la poblacin.
No hay mayor alcance territorial en las
intervenciones de prevencin y control
por la violencia social.
 2. Que intersec- No hay trabajo coor- Que el personal de salud de los Activacin de fortalecimiento
torialmente se dinado, ni sistem- diferentes niveles de atencin y de estructuras organizativas,
elabore y ejecute tico intersectorial, de las instituciones que forman gabinetes departamentales,
el plan de preven- ni con participacin parte del Sistema Nacional consejos departamentales, aso-
cin y control del comunitaria. de Salud, incluyendo al ISSS, ciacin comunales en algunos
dengue, chikun- conozca el Modelo de atencin casos ADESCOS y FNS.
gua y zika . integral en salud con enfoque
familiar y comunitario y los ins-
trumentos tcnicos jurdicos.
Existencia de partida presupues-
taria de todas las instituciones,
ONG para el abordaje integral
de dengue y chikungua y zika.
3. 3. Que el personal Realizan visita y solo Que conozcan los criterios tc- Proveedores de servicios de salud de Entrega de material educativo
en sus interven- entregan el material nicos de utilizacin de material ONG, grupos organizados de la comu- de dengue, chikungua y zika,
ciones educativas educativo sin mayor educativo impreso como herra- nidad, gobiernos locales, empresa pri- con la finalidad de que los habi-
utilice el material explicacin del con- mienta de enseanza. vada, maestros y lderes religiosos, no tantes recuerden las acciones
educativo tenido del material. Disponer de material educativo estn capacitados en el uso correcto bsicas para la prevencin y
impreso como de apoyo en la estrategia IEC. del material educativo. control.
una herramientas Contar con lnea presupuestaria Mltiples funciones asignadas.
o instrumentos por parte de todas las institucio- Labor educativa delega en pocas
pedaggicos- nes involucradas. disciplinas.
didcticos de
apoyo despus
de haberla reali-
zado y no como
fin ltimo.
4. Que todas las No se promueve Mantener la organizacin No hay sostenibilidad de las interven- Capacitar al personal responsa-
intervenciones la organizacin comunitaria activa y de forma ciones educativas. ble sobre las formas de organiza-
educativas se comunitaria y permanente implementando un cin de la comunidad, para lograr
ejecuten sobre participacin social plan de sostenibilidad para la la participacin de la comunidad
la base de la en la ejecucin de prevencin y control. y darle sostenibilidad.
organizacin las intervenciones Coordinacin con organizacio-
comunitaria. educativas. nes comunitarias existentes y
otros actores sociales en apoyo
a la estrategia.
Capacitacin a los Lderes
comunitarios y comunidad
educativa.

21
 Plan de comunicacin social

Conducta clave Mensajes

Medio volante

Redes sociales
Medio trptico
Medio afiche

Medio baner
Medio radio
audiencia primaria

Medio valla

Almacene y resguarde adecuadamente
el agua, practicando las diferentes alter-
nativas para la eliminacin de criaderos
de zancudos como: el tapado hermtico,
uso de leja (la untadita) y peces.
Perifoneo
TV
Mantn sana a tu familia elimi-
nando X X X X X X
los criaderos de zancudos en tu
casa, por eso: tapa, restriega y
untan con leja los recipientes que
utilizas para almacenar agua una
vez por semana y utiliza peces.

Revise y trate una vez a la semana los Revisa y limpia una vez por
recipientes en los que almacena agua, semana, X X X X X X X
bebedero de animales, patio, jardines los recipientes en los que alma-
techos y canaletas. cenas
agua, bebedero de animales,
patio,
jardines techos y canaletas.

No guardar objetos que ya no utiliza Scale provecho a los objetos

en su vivienda, ni los tire en predios que ya X X X X X X X
baldos,quebradas y calles por ser poten- no utilizas, recicla y cuida la salud
ciales criaderos de de
zancudos. tu familia y comunidad.

Que toda la poblacin participe activa- Organzate con tu comunidad y

mente en la prevencin y control a nivel elimina todos los criaderos de X X X X X X
comunitario. zancudos de tu casa y de tu comu-
nidad.

22
Anexos

23
Anexo 1
Plan operativo regional
Estrategia de informacin, educacin y comunicacin para el abordaje del dengue, chikungua y zika
Regin: __________________________ Fecha:_____________________

Audiencia Conducta Actividad Recursos Cronograma Responsables

(pobla- clave (a travs de (con que (Cuando lo haremos?)
cin a (es la con- que accin o lo vamos
quien va ducta que intervencin a hacer?).
dirigida?) se quiere lo vamos a
que la lograr?).
poblacin
objetivo
adopte).

(Quin o quie-

Septiembre

Noviembre
nes lo harn?)

Diciembre
Octubre
Febrero

Agosto
Marzo
Enero

Mayo
Junio
Abril

Julio

25
 Anexo 2
Plan operativo local de IEC/CC
Estrategia de informacin, educacin y comunicacin para el abordaje del dengue, chikungua y zika
Regin: ____________________ Hospital ________________________________
Unidad Comunitaria de Salud Familiar _________________________________________________
Componente ______________________________________________________________________

Audiencia Conducta clave Actividad Recursos Cronograma Responsables

(poblacin (Es la conducta o inter- (Con que (Cuando lo haremos?) (Quin o
a quien va que se quiere que vencin lo vamos a quienes lo
dirigida?) la poblacin obje- educativa hacer?) harn?)
tivo adopte)

Septiembre

Noviembre
Diciembre
Octubre
Febrero

Agosto
Marzo
Enero

Mayo
Junio
Abril

Julio

26
Anexo 3
Gua de monitoreo de intervenciones educativas de la estrategia de informacin, educacin y comunica-
cin para el abordaje del dengue, chikungua y zika

Regin: ________________________________________________ SIBASI: ______________________________

Unidad Comunitaria de Salud Familiar: ____________________________________________________
Municipio: ______________________________________ Departamento: _______________________________
Persona
Entrevistada: _______________________________________________________ Cargo: ___________________
Persona que
entrevista: _________________________________________________________ Cargo : ___________________
Fecha: _____________________________________________________________________________________
Nombre de la
intervencin educativa: _______________________________________________________________________
Tema desarrollado: __________________________________________________________________________

Seale con un cheque en el crculo

1. Antes de la intervencin educativa
Cuentan con una carta didctica.
Cuenta con material de apoyo (material didctico, equipo audiovisual de
acuerdo a la actividad, material impreso a distribuir de acuerdo al tema ).
Cuenta con un local adecuado (espacio suficiente, privacidad,
sin interferencias, cmodos ).
Nmero de participantes ( para intervenciones grupales no menos de cinco ni ms
de veinte participantes, para consejera u entrevista educativa preferentemente
individual).

2. Durante la intervencin educativa

Saluda y se presenta.
Establece empata con el o los participantes.
Da a conocer el tema y objetivos.
Explora conocimientos sobre el tema.
El abordaje es participativo (metodologa participativa).
Enfatiza las conductas claves.
Utiliza material audiovisual adecuadamente.
Demuestra dominio del tema.
Realiza demostraciones de procedimiento (si aplica).
Responde a consulta de los participantes.
Promueve el comportamiento de los participantes hacia la aplicacin de conductas claves.
Entrega material educativo de apoyo.
Felicita a las personas que estn realizando las prcticas recomendadas.
En caso de visita domiciliar, hace recorrido por la vivienda aplicando la tcnica
de observacin.
Refuerza la aplicacin de conductas claves de acuerdo a lo observado.
Registra las intervenciones educativas.

27
28
ANEXO 4
Matriz de evaluacin

Intervencin educativa en Audiencia Meta programada Realizado % Logros Propuesta de Compromisos

el plan de IEC mejora

Establecimiento: ____________________________________________________________________________________________________
El documento Estrategia de informacin, educacin y comunicacin
para el abordaje del dengue, chikungua y zika, ha sido posible gracias
al apoyo financiero de EDUCO.
Se termin de imprimir en San Salvador, El Salvador, durante el mes de
noviembre de 2015. El tiraje consta de 500 ejemplares.