Professional Documents
Culture Documents
MARCO HISTORICO
El trfico ilcito de drogas es una actividad econmica ilegal que ha experimentado profundas
transformaciones en las ltimas dcadas. Hoy este fenmeno involucra sistemas complejos, y
sofisticadas redes sustituyen a las antiguas organizaciones de estructura piramidal y liderazgos
visibles. Los eslabones iniciales de la cadena reunidos en actividades de cultivo, acopio,
trfico ilcito de insumos qumicosmuestran una gran heterogeneidad, con escenarios donde
operan organizaciones de diverso tipo y tamao concentrando el acopio y procesamiento de
materias primas. Existen, asimismo, redes clandestinas de trfico de insumos qumicos, cuyo
funcionamiento es complementario con el de organizaciones de tamao intermedio que
pugnan por ejercer control de rutas areas y martimas. En consecuencia, desde la puesta en
vigor del sistema internacional de fiscalizacin de estupefacientes, la respuesta de los Estados
y la comunidad internacional ha crecido en complejidad. Hoy son numerosos los convenios
bilaterales y multilaterales dirigidos al combate del problema de las drogas ilcitas en sus
diferentes dimensiones. Consecuentemente ha habido una expansin de los enfoques y
debates programticos. En esa perspectiva podemos ubicar pases que conciben dicho
problema estrictamente como uno de salud pblica; otros que concentran la respuesta poltica
en la desarticulacin de bandas y organizaciones criminales, y algunos que persiguen
armonizar la interdiccin con la reduccin de la demanda. En sintona con estas importantes
transformaciones globales, el Per muestra notables progresos en su lucha contra el trfico
ilcito de drogas. Progresos medidos en resultados concretos, y en el diseo de una Estrategia
Nacional de Lucha contra las Drogas que, de modo comprensivo, logra armonizar el control de
cultivos ilcitos con el desarrollo alternativo de las poblaciones vulnerables.
Estos son en conjunto los logros que hoy muestra DEVIDA en su diario combate al
narcotrfico, de manera sintonizada en todos sus frentes y con los dems sectores
competentes, en el mbito de la lucha contra las drogas, con los cuales DEVIDA articula y
coordina en su condicin de ente rector Son logros que implican una dimensin humana
y poltica que empez con la firme decisin del gobierno de disear y aplicar una
Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, sin la cual no hubiera sido posible la
concrecin de este Modelo Per.
Luis Alberto Otrola Pearanda, Presidente Ejecutivo de DEVIDA