Presidentes

y Gobernantes
de Panam
 Miércoles 3 de noviembre
Perodo Gobernantes de 1999

1903-1904 Junta de Gobierno Provisional

1904-1908 Manuel Amador Guerrero, Jos Domingo de
Obalda
1908-1910 Jos Domingo de Obalda
1910 Carlos A. Mendoza, Federico Boyd
1910-1912 Pablo Arosemena
1912 Rodolfo Chiari
1912-1916 Belisario Porras
1916-1918 Ramn M. Valds
1918 Ciro L. Urriola, Pedro A. Daz
1918-1920 Belisario Porras
1920 Ernesto T. Lefevre
1920-1924 Belisario Porras, Rodolfo Chiari
1924-1928 Rodolfo Chiari, Toms Gabriel Duque
1928-1931 Florencio Harmodio Arosemena
1931 Harmodio Arias
1931-1932 Ricardo J. Alfaro
1932-1936 Harmodio Arias, Domingo Daz Arosemena
1936-1939 Juan Demstenes Arosemena
1939 Ezequiel Fernndez Jan
1939-1940 Augusto Boyd
1940-1941 Arnulfo Arias Madrid
1941 Jos Pezet, Ernesto Jan De La Guardia
1941-1945 Ricardo A. De La Guardia
1945-1948 Enrique A. Jimnez
1948-1949 Domingo Daz Arosemena
1949 Daniel Chanis, Roberto F. Chiari
1949-1951 Arnulfo Arias Madrid
1951-1952 Alcibiades Arosemena
1952-1955 Jos A. Remn Cantera
1955 Jos R. Guizado
1955-1956 Ricardo M. Arias Espinosa
1956-1960 Ernesto De La Guardia
1960-1964 Roberto F. Chiari, Sergio Gonzlez Ruz,
Jos Dominador Bazn, Bernardino Gonzlez
Ruz
1964-1968 Marco Aurelio Robles, Max Del Valle
Junta de Gobierno Provisional
La Junta de Gobierno Provisional estuvo vigente desde el 4 de noviembre de 1903 al 20 de
febrero de 1904, cuando tom posesin el primer Presidente Constitucional de la
Repblica. La Junta de Gobierno Provisional estuvo formado por los siguientes ciudadanos:
Presidente: Don Jos Agustn Arango
Miembros de la Junta: Don Toms Arias
Don Federico Boyd
Don Manuel Espinosa Batista
Dr. Manuel Amador Guerrero (1833-1909)
Periodo presidencial del 20 de febrero de 1904 al 23 de junio de 1907 y del 29 de diciembre
de 1907 al 30 de septiembre de 1908. El "Fundador de la Repblica" como la historia le ha
llamado, tom posesin de su cargo en la Plaza de la Independencia el 20 de febrero de
1904. Su administracin fue rica en obras de beneficio pblico. Entre las labores que se
destacan de su periodo presidencial podemos mencionar:
La apertura a las Relaciones Internacionales.

La celebracin del Convenio Taft de 1904, convenio que regulaba las relaciones comerciales de
Panam con la Zona del Canal.

Los cambios en el sistema rentstico y tributario.

El establecimiento de la moneda nacional "El Balboa".

La determinacin de los smbolos de la Patria.

Las nuevas negociaciones del Convenio Guardia-Pacheco de 1905 para arreglar los problemas
limtrofes con Costa Rica.

Jos Domingo De Obalda (1845-1910)

Periodo presidencial del 1 de octubre de 1908 al 1 de marzo de 1910. Tom posesin el
1 de octubre de 1908. Fue el primer panameo que ocup el puesto de Ministro de Panam
en Washington. Entre las actividades que caben resaltar de este periodo presidencial
encontramos las siguientes:
Se instituyeron las casas correccionales de Panam y Coln.

Se cre el Distrito de Santa Mara.

Se dict la legislacin sobre rgimen poltico y municipal.

Se fund el Instituto Nacional.

Dr. Carlos A. Mendoza (1856-1916)

Periodo presidencial del 1 de marzo de 1910 al 30 de septiembre de 1910. "Periodista
combativo y tribuno popular; jurista; defensor de los humildes, se hizo clebre en el juicio
en el que defendi a Victoriano Lorenzo por la muerte de Lorenzo Hoyos; en donde sostuvo
la tesis de que nuestra sociedad es culpable por la violencia radical de los marginados.
Defendi con encendida vehemencia el istmeismo autonomista y se opuso sin cuartel a la
dictadura de la Regeneracin. Combati en la Guerra Civil de los Mil Das, y fue
Presidente de la Repblica en 1910."(1) Durante su administracin se firm la Convencin
Anderson-Porras, la cual nos estableca nuestros lmites con la frontera de Costa Rica.
Federico Boyd (1851-1924)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1910 al 4 de octubre de 1910.
Dr. Pablo Arosemena (1836-1920)
Periodo presidencial del 5 de octubre de 1910 al 1 de febrero de 1912, del 7 de marzo de
1912 al 30 de septiembre de 1912.
Dr. Belisario Porras (1856-1942)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1912 al 30 de septiembre de 1916, del 12 de
octubre de 1918 al 29 de enero de 1920, del 1 de octubre de 1920 al 5 de junio de 1923 y
del 11 de junio de 1923 al 30 de septiembre de 1924. "Doctor en Derecho y Ciencias
Polticas. Catedrtico de Derecho. Encabez en el ao de 1901 la Revolucin Liberal en el
Istmo. Se opuso al acto separatista que calific de una Venta del Istmo, lo cual le vali la
prdida de sus derechos ciudadanos. Fue Presidente de la Repblica en tres oportunidades
distintas, de 1912 a 1916; de 1918 a 1920 y de 1920 a 1924. Fue el primer gobernante
panameo en plantear la necesidad de revisar el Tratado Hay-Bunau Varilla y contratar uno
nuevo que consultase los derechos panameos."(2) Entre sus logros, podemos listar los
siguientes:
La reconstruccin moderna del telgrafo

La apertura del Canal Interocenico (1915)

La organizacin de la instruccin pblica.

Los Cdigos Nacionales.

Las urbanizaciones modernas de la capital y la Plaza Porras.

La construccin del Ferrocarril de Chiriqu.

La creacin del Archivo Nacional, del Registro Civil y de la Propiedad

La construccin del monumento a Vasco Nez de Balboa.

Logr que los indgenas de San Blas aceptaran su sometimiento a la Repblica de Panam.

La organizacin de la Agencia Fiscal de la Repblica.

La construccin de la Escuela Normal de Institutoras, de la Imprenta Nacional, de la Plaza de

Francia, del Monumento a los franceses y del monumento a Cervantes.
 El establecimiento de la Isla Penal de Coiba.

Dr. Ramn M. Valds (1867-1918)

Periodo presidencial de 1 de octubre de 1916 al 3 de junio de 1918. Entre las principales
acciones que se llevaron a cabo durante la presidencia del Dr. Valds caben destacar las
siguientes:
Cooperacin por solidaridad con el Gobierno de los Estados Unidos en la declaracin de la guerra a
los imperios centrales de Europa en el ao 1917.

Se fund la Cruz Roja Panamea, bajo la iniciativa de Lady Matilde de Obarrio de Mallet.

Dr. Ciro Urriola (1863-1918)

Periodo presidencial del 3 de junio de 1918 al 30 de septiembre de 1918).
Pedro A. Daz (1854-1919)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1918 al 11 de octubre de 1918.
Ernesto T. Lefevre (1876-1922)
Periodo presidencial del 30 de enero de 1920 al 30 de septiembre de 1920.
Rodolfo Chiari (1836-1937)
Periodos presidenciales:
del 2 de febrero de 1912 al 6 de marzo de 1912
del 6 de junio de 1923 al 10 de junio de 1923
del 1 de octubre de 1924 al 7 de septiembre de 1928 y
del 25 de septiembre de 1928 al 30 de septiembre de 1928.

Bajo su administracin se resaltaron los siguientes hechos:

Se construy el ferrocarril a Puerto Armuelles.

Se celebr en Panam el Centenario del Congreso Bolivariano de 1826.

Se fund el Museo Nacional que abri sus puertas el 1 de julio de 1925.

Sancin de la Ley Inquilinaria, que logr disminuir los conflictos entre inquilinos y caseros.

Se inaugur el Hospital General del Seguro Social, el Puente de las Amricas y el servicio de
telecomunicaciones por microondas.

Se constituy la jerarqua de la Iglesia Nacional por un episcopado panameo.

Toms Gabriel Duque (1890-1965)

Periodo presidencial del 8 de septiembre de 1928 al 24 de septiembre de 1928.
Dr. Florencio Harmodio Arosemena (1872-1945)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1928 al 2 de enero de 1931.
Se reanudaron las relaciones entre Panam y Costa Rica.

Dr. Ricardo J. Alfaro (1882-1971)

Periodo presidencial del 16 de enero de 1931 al 30 de septiembre de 1932, del 31 de
octubre de 1933 al 30 de septiembre de 1936.
Dr. Harmodio Arias (1886-1962)
Periodo presidencial del 2 de enero de 1931 al 15 de enero de 1931, del 1 de octubre de
1932 al 1 de octubre de 1933 y del 31 de octubre de 1933 al 30 de septiembre de 1936.
Desarrollo un plan de trabajo para las obras pblicas, se construyeron escuelas, oficinas pblicas,
obras sanitarias; se dot de alcantarillado y acueducto a algunas poblaciones del interior.

En su gestin se celebr el Tratado de 1936 que va acompaado por tres convenciones las cuales
dictan la construccin de la carretera Transistmica de Panam a Coln, la reglamentacin de las
comunidades radioelctricas y el traspaso al gobierno panameo de las estaciones de radio de Puerto
Obalda y La Palma.

Dr. Juan Demstenes Arosemena (1879-1939)

Periodo presidencial del 1 de octubre de 1936 al 16 de diciembre de 1939. Entre las obras
que se destacan de este periodo presidencial estn:
El ensanche de la Avenida B

La construccin del Cuartel Central del Cuerpo de Bomberos, de la Plaza Amador Guerrero, de la
Escuela Normal de Santiago, del Instituto Radiolgico, de la Granja Agrcola de Divisa, de un nuevo
edificio para la Cruz Roja de Panam; reconstruccin de la Iglesia de San Francisco, restauracin de
las ruinas de Panam La Vieja.

La creacin del Liceo de Seorita.

Ezequiel Fernndez Jan (1886-1946)

Periodo presidencial del 16 de diciembre de 1939 al 18 de diciembre de 1939.
Dr. Augusto Boyd (1879-1957)
Periodo presidencial del 18 de diciembre de 1939 al 30 de septiembre de 1940. Entre sus
legados podemos mencionar:
La creacin del Instituto Nacional de Agricultura.

El establecimiento del Censo Demogrfico.

El pabelln de maternidad del Hospital Santo Toms.

 La Carretera Boyd-Roosvelt (Panam-Coln).

Dr. Arnulfo Arias Madrid (1901-1988)

Periodo presidencial del 1 de octubre de 1940 al 14 de julio de 1941, del 20 de julio de
1941 al 9 de octubre de 1941, del 24 de noviembre de 1949 al 20 de mayo de 1951 y del 1
de octubre de 1968 al 11 de octubre de 1968. Algunas de sus realizaciones:
1. Seguro Social (con todos los matices de la asistencia pblica).

2. Patrimonio familiar (aurora de la posterior reforma agraria).

3. Derecho a la mujer (obligacin del voto e igualdad ante la ley).

4. Banco Agropecuario e Industrial (ayuda y fomento econmico en general).

5. Igualdad de derechos ante al ley (entre hijos legtimos y naturales).

6. Exaltacin del folklore e idioma.

7. Leyes de proteccin a la industria nacional.

8. Refundicin de la deuda interna (supervit presupuestario 1950).

9. Bonificacin a antiguos trabajadores (servicios por diez aos consecutivos).

10. Escuelas de agricultura (enseanza y herramientas al campesino).

11. Fomento de la industria pesquera (frigorficos y mercados).

12. Proteccin a la niez (casa cunas y colonias de verano).

13. Instituto de Bellas Artes (msica, danza, pintura y expresiones artsticas).

14. Escuela de Marina (fomento de la marina mercante nacional).

15. Derechos Laborales (accidentes de trabajo, jubilaciones y ancianidad).

16. Fomento de la artesana (industrias pequeas interioranas).

17. Instituto de Deportes Nacional

18. Programas de Salud y Beneficiencia (dispensarios y hospitales).

19. Poltica Inmigratoria (fomento de la inmigracin en ncleos de desarrollo).

20. Plan educacional integral (alfabetizacin, enseanza primaria y profesional).

21. Defensa de los intereses panameos en la Zona del Canal y mejor acercamiento con E.U.A.
(Memorndum de los doce puntos y pronunciamientos nacionalistas de Panameismo).

22. Frente Unido en negociaciones con E. U. A. (Declaracin del 7 de septiembre de 1978 por el Dr.
Arnulfo Arias M. Reinvindicaciones integrales incluyen justas compensaciones econmicas y
abolicin del tratado de 1903).

23. Organizacin de los bancos provinciales (rganos de crditos regionales).

24. Creacin de la Biblioteca Nacional (cultura panamea para el pueblo).

 25. Fundacin de la Casa del Periodista (hogar de los trabajadores de la prensa).

26. Derecho a vacaciones del obrero

27. Derechos de gravidez para la mujer.

28. Control del costo de la vida (medida anti inflacin, precios bsicos artculos de primera necesidad).

29. Ministerio de Agricultura, Comercio e Industrias (coordinacin de labores).

30. Conservatorio Nacional de Msica (conciertos pblicos).

31. Jornada Unica (en las oficinas pblicas).

32. La Semana Nacional (consuma lo que el pas produce).

33. Pago quincenal a empleados (similar medida para las empresas privadas).

34. Polica secreta nacional (labor de investigacin).

35. Escuela de barberos (docencia nocturna).

36. Rango de ministerios (las secretarias de estado recibieron categora nacional).

37. Teatro Nacional (reacondicionamiento).

38. Estudio de urbanizacin (reconstruccin de una ciudad moderna incluyendo rboles en nuestras
calles y avenidas).

39. Carretera de concreto (Chilibre a Panam, va Pueblo Nuevo).

40. Uso de uniformes (requisito en las actividades pblicas y privadas).

41. Tratado de lmites con Costa Rica (viejas rencillas que por 120 aos enturbiaron las relaciones entre
Panam y ese hermano pas fueron zanjadas).

42. Construccin de un puente o tnel a travs del Canal de Panam (libre trnsito de la Repblica).

43. Obras hidrulicas en Coln y Panam (traspaso al pas).

44. Cooperacin para impedir el contrabando (artculos importados a la Zona del Canal, para uso
exclusivo de sus residentes).

45. Jurisdiccin sobre los caminos (Los Estados Unidos acept esta medida en todo el territorio de la
Repblica de Panam).

46. Polica militar y de la zona armada solamente con toletes (mientras se encuentre en territorio de
Panam).

47. Abastecimiento de corriente elctrica (Represa de Alajuela suministra electricidad para uso de la
Repblica de Panam).

48. Abrogacin del gasto total de la carretera de Ro Hato (los Estados Unidos asumi los costos).

49. La seriedad administrativa del Dr. Arias (prestigio y dignidad a la Repblica tanto en su labor
comunal como en las relaciones internacionales). (3)

Ing. Ernesto Jan Guardia

Periodo presidencial el 9 de octubre de 1941.
Alcibiades Arosemena (1883-1958)
Periodo presidencial del 10 de mayo de 1951 al 30 de septiembre de 1952.
Dr. Ricardo A. De La Guardia (1899-1969)
Periodo presidencial del 9 de octubre de 1941 al 15 de junio de 1942.
Se fund la Biblioteca Nacional, el Banco de la Urbanizacin y Rehabilitacin, el Instituto del Nio
y el Colegio Abel Bravo en Coln.

Enrique A. Jimnez (1888-1970)

Periodo presidencial del 15 de junio de 1945 al 30 de septiembre de 1948. En su gobierno
se dio inicio a la construccin del Edificio de la Universidad de Panam y se cre la
Escuela de Medicina.
La escuela Artes y Oficios tuvo un nuevo y moderno local.

Se inauguraron colegios secundarios en diferentes provincias y se fund el Instituto de Artes

Mecnicas de Divisa.

Se inici la construccin del Aeropuerto Internacional de Tocumen.

Bajo su periodo se creo el "Hotel El Panam".

Se fund la Zona Libre de Coln.

Se cre el Consejo de Economa, el Ministerio de Trabajo, Previsin Social y Salud Pblica.

Se aprob la Ley Orgnica de Educacin.

Domingo Daz Arosemena (1875-1949)

Periodo presidencial del 2 de octubre de 1933 al 30 de octubre de 1933 y del 1 de octubre
de 1948 al 28 de julio de 1949.
Roberto Chiari (1905-1981)
Periodo presidencial del 20 de noviembre de 1949 al 24 de noviembre de 1949, del 1 de
octubre de 1960 al 18 de julio de 1961, del 24 de julio de 1961 al 9 de abril de 1962, del 14
de abril de 1962 al 11 de junio de 1962, del 17 de junio de 1962 al 16 de marzo de 1963 y
del 22 de marzo de 1963 al 30 de septiembre de 1964.
Coronel Jos Antonio Remn Cantera (1908-1955)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1952 al 26 de septiembre de 1953, del 8 de
octubre de 1954 al 3 de septiembre de 1954 y del 9 de septiembre de 1954 al 2 de enero de
1955.
Cre el Instituto de Fomento Econmico (IFE).
 Dio seguimiento al plan vial y a la reconstruccin de la Carretera Interamericana.

Cre modernos y elegantes edificios para el Ministerio de Hacienda y Tesoro, el Ministerio de

Trabajo, la Contralora General de la Repblica, la Policlnica del Seguro Social y el Liceo de
Seoritas.

Finaliz las construcciones del Aeropuerto Internacional de Tocumen.

Recibi a la Reina Isabel II de Inglaterra con el Prncipe de Edimburgo en noviembre de 1953.

Logr un aumento de la anualidad del Canal de Panam de $430,000.00; limitacin del derecho de
compra en los Comisariatos de la Zona; derecho del comercio de Panam a surtir artculos a los
barcos que atraviesan el Canal; igualdad de salarios para los trabajadores norteamericanos y
panameos; eliminacin de las industrias similares a las panameas; construccin de un puente sobre
el Canal, para facilitar el trnsito de un lado al otro; devolucin por parte del gobierno
estadounidense de los lotes del ferrocarril Panam-Coln.

Ing. Jos Ramn Guizado (1899-1964)

Periodo presidencial del 27 de septiembre de 1953 al 7 de octubre de 1953 y del 3 de enero
de 1955 al 15 de enero de 1955.
Ricardo Arias Espinosa (1912)
Periodo presidencial del 3 de septiembre de 1954 al 9 de septiembre de 1954 y del 15 de
enero de 1955 al 30 de septiembre de 1956.
Ernesto De La Guardia Jr. (1904)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1956 al 30 de septiembre de 1960.
Se crearon numerosas escuelas primarias y secundarias, entre ellos el Instituto Bolvar.

Se cre el Instituto de Vivienda y Urbanismo (IVU).

Se adopt el uso de la cdula de identificacin personal.

Se crearon diversas industrias, entre ellas una planta de refinera de petrleo en Coln.

Dr. Sergio Gonzlez Ruz (1902-1966)

Periodo presidencial del 16 de julio de 1961 al 24 de julio de 1961 y del 11 de junio de
1962 al 17 de junio de 1962.
Jos Dominador Bazn (1917)
Periodo presidencial del 10 de abril de 1962 al 14 de abril de 1962.
Dr. Bernardino Gonzlez Ruz (1911)
Periodo presidencial del 17 de marzo de 1963 al 21 de marzo de 1963.
Marco A. Robles (1905)
Periodo presidencial del 1 de octubre de 1964 al 7 de abril de 1967 y del 17 de abril de
1967 al 30 de septiembre de 1968.
Se fund la Universidad Santa Mara La Antigua, universidad privada bajo la inspiracin y el
respaldo de la Iglesia Catlica.

Se inaugur la Carretera Interamericana el 15 de julio de 1967 y la Represa de la Yeguada, en

Veraguas.

Se cre el Instituto para la Formacin y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU).

Max Del Valle (1911-1979)

Periodo presidencial del 8 de abril de 1967 al 16 de abril de 1967.
Gobierno Revolucionario (1968)
Se construyeron de manera masiva carreteras de penetracin para facilitar la extraccin de cosechas.

Se proporcion acueductos y servicios de electricidad a una gran parte de la poblacin rural; el

servicio mdico tambin fue llevado a estas regiones.

Se cre la Reforma Agraria.

En 1966 se fund la Escuela Vocacional de Chapala y en David se fund la Escuela Superior de

Agricultura para la preparacin de Agrnomos.

Las tribus indgenas fueron incorporadas a la cultura nacional.

En cuatro aos se crearon 35 colegios de enseanza media y secundaria. Ms de 2,000 aulas de

clases y la matrcula de escuela primaria ascendi los 273,000 alumnos en el ao 1972.

Se fundaron los Centros Regionales Universitarios bajo la orientacin de la Universidad de Panam.

Se instal el Ingenio La Victoria en la provincia de Veraguas.

Se realizaron extensiones al Aeropuerto de Tocumen y se le cambi el nombre a Aeropuerto Omar

Torrijos.

Pas a manos panameas la Base Area de Ro Hato.

Se cre el Seguro Educativo que trabajara en conjunto con el Instituto para la Formacin y
Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU).

Se inaugur el Gimnasio Nuevo Panam, el Estadio Revolucin, la Piscina Patria y el Veldromo

Nueva Generacin.

Aprobacin del Cdigo de Trabajo

Inicio de la construccin de la represa del Ro Bayano y de la carretera al Darin.

Se nombraron los negociadores de los Tratados Torrijos-Carter.

Demetrio Basilio Lakas (1925)

Periodo presidencial del 11 de octubre de 1972 al 11 de octubre de 1978.
Lic. Arturo Sucre Pereira (1928)
Periodo presidencial del 15 de febrero de 1975 al 10 de marzo del mismo ao.
Dr. Aristides Royo Snchez
Periodo presidencial del 11 de octubre de 1978 al 30 de julio de 1982.
Lic. Ricardo De La Espriella
Periodo presidencial del 26 de abril de 1979 al 11 de mayo de 1979, del 31 de julio de 1982
hasta 1984.
Dr. Jorge Illueca
Periodo presidencial del 28 de agosto de 1982 al 4 de octubre de 1982 y en 1984 .
Nicols Ardito Barleta
Periodo presidencial de 1984 a 1985.
Erick Arturo Del Valle
Periodo presidencial en 1985.
Guillermo Endara Galimani
Periodo presidencial del 20 de diciembre de 1989 al 1 de septiembre de 1994.