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La Comisin de Corte Penal Internacional (CPI) les extiende una cordial bienvenida
al I MODELO LATINOAMERICANO DE NACIONES UNIDAS (SIMUN 2016), en esta
oportunidad les acompaaremos en el caso hipottico en el cual podrn presentar
sus posturas filosfico - jurdicas haciendo una correcta aplicacin de las fuentes del
Derecho Penal Internacional y con ello, evaluar las competencias jurisdiccionales que
tiene esta Corte con relacin a la ocurrencia de los crmenes de genocidio, lesa
humanidad, guerra y agresin cometidos en contra de la humanidad.
La primera guerra mundial tena que ser, de acuerdo M. Cherif Bassiouni la guerra
que pusiere fin a todas las guerras. En el mismo sentido el citado autor afirma que
a pesar del deseo de la humanidad en ese momento, el mundo se vi afectado por
un conflicto de mayores proporciones. Despus de los acontecimientos de la segunda
Guerra mundial la comunidad internacional prometi Nunca ms no obstante
afirma que desde entonces se ha tenido lugar a unos 250 conflictos armados
internos, regionales e internacionales. Se prev que como resultado de los conflictos
que han culminado en graves violaciones a los derechos humanos alrededor de 70
a 170 millones personas han sido vctimas de homicidios.1
Desde el proceso de los lderes nazis en Nremberg, los gobiernos se rindieron a las
prcticas de conveniencia de la real politik, donde la responsabilidad y la justicia son
a menudo el precio de los compromisos polticos. Uno de los resultados de este
enfoque ha sido que el nmero de crmenes de Jus Cogens, como la agresin, el
genocidio, los crmenes contra la humanidad, los crmenes de guerra, las prcticas
esclavistas y la tortura, se han incrementado en todas las partes del mundo. An ms,
gobiernos capaces de prevenir o mitigar esos trgicos acontecimientos, o en posicin
de desplegar una justicia retributiva y restaurativa, han permanecido
lamentablemente en su mayor parte pasivos, indiferentes, sirviendo en ciertos
momentos hasta de apoyo de esas prcticas.2
Como consecuencia de todo ello, en lugar de ser declarados responsables por estos
crmenes internacionales, la mayor parte de sus perpetradores se beneficiaron de la
impunidad bien de jure o de facto. La sociedad civil internacional ha expresado en
cualquier caso una creciente posicin hacia las prcticas de concepcin de
impunidad, en particular en caso de los lderes que ordenaron la comisin de
atrocidades de los altos oficiales que ejecutaron esas rdenes ilcitas. Como
resultado de ello se desarrolla ya algunos procesos3.
Los tratados son la fuente principal del Derecho Penal Internacional. Entre otros, se
incluyen las conferencias de la Haya de 1899 y 1907, las cuatro convenciones de
ginebra de 1949 y los dos protocoles adicionales de 1977, y la convencin de
genocidio. As mismo, hay que mencionar los estatutos de los tribunales de la Ex
Yugoslavia y Ruanda, as como el Estatuto de Roma que cre la Corte Penal
Internacional, los cuales tipifican los crmenes internacionales ms graves.
Los esfuerzos por establecer una CPI permanente comenzaron con la sociedad de las
naciones y continuaron con las naciones unidas. Los esfuerzos de la liga de las
naciones estuvieron vinculados a una CPI permanente cuya jurisdiccin estaba
limitada solo a la exigencia de la convencin sobre terrorismo de 1937, pero
lamentablemente fracaso debido a la crisis mundial que sigui a la guerra civil
espaola, la invasin de Italia a Abisinia y las polticas agresivas y militarista de
Alemania en los aos que procedieron la segunda guerra mundial.
El objetivo de las naciones unidas fue, sin embargo, ms amplio que el de las
sociedades de las naciones al proponerse establecer una CPI perma nente. Estos
esfuerzos pueden ser rastreados a lo largo de dos caminos separados: las
codificaciones crmenes internacionales y la elaboracin de un proyecto de estatuto
para el establecimiento de una corte internacional. Curiosamente, sin embargo, los
dos caminos evolucionaron en forma separada, aunque hubiera requerido estar
integrados. Pero la historia de estos dos caminos revela la falta de voluntad poltica
de los principales poderes mundiales de reunirlos en un esfuerzo coordinado. Esto se
4 Mc Bassiouni. Nota Explicativa sobre la Corte Penal Internacional. Disponible en: http://goo.gl/u1ETTZ
evidencia en los cupos separados que las diversas instituciones de las naciones unidas
tomaron entre 1947 y 1998.
Objetivos de la CPI
Estructura de la CPI
Las Cmaras (o Divisiones Judiciales) estn integradas por 18 Jueces orga nizados
entre la Seccin de Cuestiones Preliminares, La Seccin de Primera Instancia
Compuestas ambas por no menos de seis jueces cada una y la Divisin de
Apelaciones conformada solo por el Presidente y cuatro jueces. La asignacin de los
Jueces a las divisiones se hace sobre la base de la naturaleza de las funciones de
cada Divisin y teniendo en cuenta las calificaciones y la experiencia del Juez. Dichos
Jueces son elegidos por un periodo de 3 aos y continan con cada caso donde la
audiencia ya haya empezado hasta su debida culminacin. Es importante mencionar
que estos jueces son seleccionados a partir de dos listas:
La Secretara est est encargada del desarrollo de todos los talantes no judiciales
de la administracin y de los servicios de la Corte. El originalmente llamado
Registro est a cargo del Secretario, mximo funcionario administrativo, quien es
elegido por los jueces durante un periodo de 5 aos, y quien ejerce sus funciones
bajo estricta autoridad de la Presidencia. El actual Secretario es el Sr. Herman Von
Hebel (Paises Bajos).
a) Caso
b) Contexto
La CPI emiti su primera orden de captura contra Ntaganda en 2006, que lo acusaba
del alistamiento, el reclutamiento y el uso de nios soldados en la guerra en Ituri en
2002 y 2003. No obstante dicha orden de arresto, el gobierno congoleo Ntaganda
le permita servir y, finalmente, se convirti en un General en el ejrcito congoleo
en 2009. Aunque el gobierno congoleo asisti en la detencin y traslado a La Haya
de otros funcionarios nacionales acusados de crmenes de guerra, el Gobierno
sostuvo que la detencin de Ntaganda amenazaba frgil paz de la Repblica
Democrtica del Congo. En julio de 2012, la CPI emiti una segunda orden de
arresto contra Ntaganda, con la ampliacin de los cargos para incluir otros delitos
graves cometidos por la UPC durante la guerra en Ituri, incluyendo el asesinato, la
persecucin y la violacin basada en motivos tnicos. La Oficina de la CPI
previamente haba sido criticada por la presentacin de slo los cargos relacionados
con los nios soldados en contra de Thomas Lubanga, con quien Ntaganda
presuntamente cometi esos crmenes. Ntaganda no entr en custodia de la CPI
hasta el 18 de marzo de 2013, cuando se present voluntariamente e n Embajada
de Estados Unidos en Kigali, Ruanda, y pidi ser trasladado a La Haya. Siendo el
primer acusado en entregarse voluntariamente a la CPI, de acuerdo con los informes,
Ntaganda se enfrent a una reaccin violenta despus de luchar contra las trop as
interna dentro de M23 y el apoyo de la extincin de gobierno de Ruanda.
Posteriormente, la decisin sobre la confirmacin de los cargos contra Bosco
Ntaganda se dio el 9 de Junio de 2014 y finalmente se dio la apertura del juicio el 2
de Septiembre de 2015. Actualmente Bosco se encuentra en custodia de la CPI.
a) Proceso:
Estimados delegados,