David Casado Vidigal ksado14@hotmail.

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Tema 11. El nacional-catolicismo franquista: de la involucin escolar al

desarrollo tecnocrtico
Durante la guerra civil, en el bando nacionalista o golpista se fragua un modelo educativo
regresivo, contrarreformista, que se opone diametralmente a los criterios y principios
educativos liberales del modelo educativo republicano. Este nuevo modelo del franquismo se
denomina nacional-catolicismo, y se caracteriza por ser de tendencia religiosa, nacionalista,
opuesta a la coeducacin e incluso a la educacin mixta, entregando el control de la
enseanza al mbito de lo privado, esencialmente a manos de los religiosos.

1. La depuracin franquista del profesorado espaol

- La depuracin comenz con una disposicin legal, en julio del 36, que apartaba del
servicio a todos los maestros. Quien quisiera reincorporarse deba presentar una
solicitud en la que deba hacer constar su pertenencia a sindicatos y partidos polticos.
- Tambin se peda informacin al prroco de la localidad de procedencia del
solicitante, a la Guardia Civil y a una persona de solvencia ideolgica, base
documental fundamental para el proceso de depuracin.
- Se posibilitaba a los maestros la opcin de presentar un pliego de descargo pero las
comisiones de depuracin no solan hacer caso de estos argumentos de defensa.
- La revisin de los expedientes de depuracin se caracteriz por mitigar los resultados
iniciales de la depuracin, la realidad es que lleg tarde, cuando ya haban pasado
veinte aos desde la sancin por lo que el dao, tanto personal como profesional, ya
estaba hecho.

2. La involucin (retroceso) escolar y la irrupcin (intrusin) de la escuela

nacional-catlica.
- Se impusieron unos principios comunes que hicieron posible la unidad de mando y de
accin. Fueron bsicamente cuatro:
o Rechazo del stma poltico parlamentario, y por el contrario, una reafirmacin
de la organizacin corporativa y jerrquica del Estado.
o Necesidad de un poder fuerte que garantizase el orden social, la propiedad y
la unidad nacional.
o Valoracin de la tradicin histrica espaola basada en los Concilios de Trento
y en el Imperio.
o Consideracin de la religin como parte integrante de la tradicin nacional.
- La denominacin nacional-catolicismo se refiere a la estrecha alianza entre la Iglesia
catlica, la Falange y las fueras conservadoras representadas por el franquismo.
- Desde esta visin tradicionalista, opuesta a la modernidad y al progreso, en la
cotidianeidad escolar se destierra todo lo que tiene que ver con la educacin
republicana, la ILE y la Escuela Nueva; volviendo a mtodos nada participativos y
antidemocrticos.
- Frente a la tendencia republicana de reforzar la educacin pblica, el nuevo Estado se
propone devolver el poder al sector privado, disminuyendo drsticamente las partidas
que la Repblica dedicaba a las construcciones escolares y a mejorar la calidad de la
educacin y la situacin econmica y social de los maestros.
- Ser la Comisin de Cultura y Enseanza, creada en 1938, la encargada de elaborar y
poner en prctica el modelo educativo nacional-catlico:
o Formacin del hombre catlico.

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o Instalar en la sociedad un conjunto de valores ticos diferentes a los

promulgados por la Repblica y el liberalismo occidental.
o En la escuela se trabajo mucho el desarrollo del patriotismo ms depurado,
sobrevalorando lo propio al tiempo que se rechazaba todo lo extranjero.
- En cuanto a los contenidos de la enseanza, las Comisiones de Depuracin van
proponiendo los criterios y principios educativos del nuevo rgimen: En suma,
carcter religioso, patritico, cvico y fsico de la escuela.
- En cuanto a los libros de texto, se elaboran obras nuevas (cartillas) pero fue la circular
de Romualdo de Toledo a inspectores y maestros de Espaa la que se convirti en la
principal gua para la orientacin de la enseanza primaria hasta la promulgacin de la
Ley de Educacin Primaria 1845: educacin religiosa, educacin patritica, educacin
cvica y educacin fsica.
- Ley sobre reforma de la Enseanza Media de 1938, en la que se da primaca a lo
espiritual, a la tradicin, al elitismo y a la formacin de la personalidad.
o Los efectos de esta Ley fueron la recuperacin y expansin de la enseanza
privada y un gran impulso y desarrollo de la formacin clsica.

3. El perodo 1939-1951: autarqua e intervencionismo estatal. Los

Ministerios de Sainz Rodrguez e Ibez Martn.
- Este perodo se caracteriza por la autonoma y el control estatal, como respuesta al
aislamiento al que las potencias occidentales sometieron al rgimen de Franco.
- Autoabastecimiento frente a lo exterior y fortalecimiento de la defensa de lo nacional.
- Lo importante era salir de la situacin existente contando slo con los medios propios,
aislados por completo del exterior. El intervencionalismo estatal en la asignacin de
recursos favoreca la corrupcin y el mercado negro.
- El rgimen no perda de vista la necesidad de desarrollar la enseanza primaria como
una manera de mostrar al mundo los avances conseguidos, y para ello la Falange y la
Iglesia, se ocuparon de controlar y dirigir el proceso de expansin de la enseanza
elemental.
- En el primer gobierno de Franco, el primer ministro de Educacin Nacional fue Sainz
Rodrguez:
o Su modelo de escuela coincida con el de la jerarqua catlica y se opona por
completo a la concepcin educativa republicana. Su objetivo era doble:
Desmantelar el sistema republicano.
Planificar la formacin de los maestros y alumnos que, se supona,
demandaba la nueva situacin nacional-catlica. Fuerte represin
ideolgica del profesorado de todos los niveles.
o Como sntesis de su pensamiento acerca de la enseanza primaria,
coincidente con lo que se conocer como nacional-catolicismo defiende:
Supresin del laicismo.
Coeducacin.
Enseanza de las lenguas regionales.
Establecimiento de una rgida censura en los libros de texto.
Comienza la depuracin del profesorado.
o Su verdadera prioridad iba a ser la enseanza secundaria y la universitaria,
teniendo en cuenta la mentalidad del nuevo rgimen en el que ms que la
formacin del pueblo interesaba la formacin adecuada, intelectual y moral,
de las nuevas lites, de las futuras clases dirigentes.
o Por eso no es extrao que se postergue la educacin primaria en beneficio de
la Ley de Reforma de la Segunda Enseanza 1938.

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- La creacin del Ministerio de Educacin Nacional no supuso en realidad ningn

cambio sustancial, como tampoco lo hizo la sustitucin de Sainz Rodrguez por Jos
Ibez Martn, contando con el apoyo de los dos mximos tericos de modelo
educativo franquista: Romualda de Toledo y Jos Pemartn.
o La primera decisin importante del nuevo ministro: creacin 1939 del Consejo
Superior de Investigaciones Cientficas cuya misin era fomentar, orientar y
coordinar la investigacin cientfica nacional.
o Ley de educacin Primaria.
Las partidas econmicas dedicadas a este nivel son ridculas
comparadas con las republicanas y con las necesidades de los nios.
Trataba tambin temas como las enseanzas especiales, la educacin
de adultos, los cursillos de formacin profesional, todo en armona
con la tradicin catlica.
o Ley de Enseanza Media y Profesional. Esta ley naci con el objetivo de
acercar la formacin profesional a la general.
o Ley de Ordenacin Universitaria. Basada en los mismos principios que la Ley
de Reforma de la Segunda Enseanza: hispanismo, cristiandad y valores
tradicionales.

4. Perodo 1951-1959: El final de la autarqua y el aislamiento. Los

ministerios de Ruiz Gimnez y Garca-Mina.
- Se inici con las primeras huelgas ante la caresta de la vida y los bajos salarios, y por
la uniicn o alianza internacional. La unin con los EEUU fue pro razones estratgicas;
tambin la ONU decreta el fin del bloque a Espaa.
- Se forma un nuevo Gobierno que contaba con la participacin de los tecncratas del
Opus Dei, y que adopta como objetivo prioritario sentar las bases para el desarrollo
econmico equilibrado e iniciar la integracin en otras economas, iniciando as la
entrada de Espaa en la senda del capitalismo occidental.
- Ruiz Jimnez ocupa el Ministerio de Educacin Nacional: aunque se daba la imagen de
ser un perodo casi democrtico, la realidad es que el nacionalismo-catlico segua en
apogeo, si bien es cierto que comienza un nuevo perodo que le talente era ms
flexible.
o Ley de Ordenacin de la Enseanza Media, si bien la iglesia catlica mantena
su privilegio de inspeccionar a todos los centros docentes en los aspectos
morales y religiosos.
Logros de dicha Ley:
Acentuacin del inters por la formacin del profesorado.
La consolidacin del bachiller elemental como grado
acadmico bsico.
Creacin de una inspeccin profesional de prestigio.
Fue consensuada con el Vaticano y los obispos y, de hecho, la gran
beneficiada fue la enseanza confesional y los centros privados de la
Iglesia, que no paraban de crecer.
o Ley de Formacin Profesional: creando universidades laborales financiadas
por las empresas y por los fondos de los propios trabajadores.
o Se centraron en el mbito universitario, dejando la enseanza primaria en
manos de la Iglesia y la Falange, en la que apenas se advierte progreso.
Se advierte un intento a conceder cierta autonoma a las
universidades y se nombr a personalidades liberales al frente de
algunos rectorados importantes.

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- El Ministerio pas a manos de Jess Rubio y Garca-Mina. Signific un paso atrs con
la vuelta al ms puro estilo nacional-catolicismo, cuya misin principal fue controlar el
movimiento estudiantil que tanto quebraderos de cabeza estaba dando al rgimen
autocrtico.

5- Perodo 1960-1069: Plan de estabilizacin y planes de desarrollo. Lora

Tamayo.
- Plan de Estabilizacin de 1959, precedido de una fuerte lucha entre los partidarios de
la liberacin econmica y los que queran continuar con la autarqua, el capitalismo
espaol inicia una etapa expansiva apoyada en el turismo, las remesas de emigrantes
y el capital extranjero invertido.
o El sector agrcola sufrir un descenso en su poblacin activa, continuando el
xodo rural; por el contrario, los sectores secundarios y terciarios sern lo ms
beneficiados de la expansin econmica producida.
o Este Plan result un xito y un primer paso hacia la homologacin de la
economa espaola con las de Europa Occidental.
- Lora Tamayo, ministro que comienza la etapa tecnocrtica, que trataba de
modernizar el pas sin cambiar el sistema poltico franquista.
o Se limit a parchear la situacin educativa con leyes y decretos parciales que
no respondan a las necesidades reales, aunque el Primer Plan de Desarrollo
Econmico contraa ciertos compromisos en los distintos niveles de
enseanza.
- En el Libro Blanco de la Educacin se dejaba ver cierta desconfianza en la calidad y
eficacia de la escuela unitaria, en la direccin a cargo de un solo maestro durante todo
el perodo de escolaridad, defendiendo como evidente que la escuela de varias
secciones permita una mejor clasificacin y gradacin de los alumnos. An as, la
relacin alumno-profesor segua siendo bastante alta.
- En este perodo, la conflictividad universitaria aumenta, reivindicando una
Universidad democrtica y una amplia serie de reformas que conduciran a las
revueltas estudiantiles del 68. La reaccin autoritaria del Gobierno llev a la
declaracin del estado de excepcin y a la ocupacin del campus universitario por la
polica franquista.

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