PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 1

TLAXCALA 2013.
 INTRODUCCIN

OBJETIVOS

- GENERAL

- ESPECFICO
ANTECEDENTES DE AFECTACIONES EN TLAXCALA POR LLUVIAS

ANLISIS DE RIESGO

PRONSTICO PARA LA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2013.

DEPENDENCIAS PARTICIPANTES

LNEAS DE ACCIN

FASE PREVENTIVA Y ALERTAMIENTO: PROGRAMA PREVENTIVO A FIN DE EVITAR Y DISMINUIR INUNDACIONES

(TRABAJOS A EFECTUAR EN BARRANCAS, ROS Y CAUCES DE AGUA.

FASE DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA.

FASE DE RECONSTRUCCIN Y VUELTA A LA NORMALIDAD.

PLAN OPERATIVO.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA CONTINGENCIAS Y ACCIONES POR DEPENDENCIAS

PARTICIPANTES.

RELACIN DE REFUGIOS TEMPORALES. (ANEXO)

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 2

TLAXCALA 2013.
Dentro de los Fenmenos Naturales, que peridicamente azotan nuestro pas los Hidrometeorolgicos son

frecuentemente los que ms daos causan al originar inundaciones de diversas magnitudes, esta clase de fenmenos

derivan de la accin violenta de los agentes atmosfricos.

Los de origen hidrometeorolgicos son los que mayor dao han causado a lo largo del tiempo, por su severidad o

incidencia peridica en reas determinadas.

Los Ciclones tropicales representan fenmenos de relevancia para nuestro pas desde varios puntos de vista:

condiciones meteorolgicas, operacin de obras hidrulicas, control de inundaciones, produccin de alimentos y

proteccin civil, etc. Ao con ao, la temporada de ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de

actividad de muchas reas e instituciones, que de una u de otra manera deben lidiar con sus efectos. Al termino de

dicha temporada se tiene un cumulo de informacin, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida puede

resultar en un enriquecimiento para las comunidades involucradas en estos fenmenos y representan a la vez una

oportunidad en la mejora del estado de preparacin de la sociedad frente a estos fenmenos.

Nuestro estado, se haba considerado como una entidad de menor riesgo en cuanto a estos fenmenos

hidrometeorolgicos por la magnitud y duracin con la que comnmente se presentaban, pero a partir de la presente

dcada estos fenmenos naturales se han acrecentado considerablemente, afectando la entidad. Esto guarda una

relacin directa con la creciente densidad demogrfica sobre todo en las zonas urbanas y en la ocupacin de muchos

espacios que han sido aperturados para obras de infraestructura social y urbana y ante esto de igual manera se tiene

una vulnerabilidad asociada a lo anterior. El principal propsito del presente trabajo es identificar las zonas de mayor

riesgo y la poblacin vulnerable sujeta a ser afectada, as como establecer los mecanismos de preparacin para atender

los efectos causados por los fenmenos meteorolgicos para la temporada 2013.

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TLAXCALA 2013.
GENERAL:

Proporcionar informacin y establecer la adecuada coordinacin con los tres niveles de gobierno, para que contribuyan a la difusin de
las medidas a considerar para prevenir las inundaciones y en caso de presentarse mitigar en lo posible los daos que pudiera
enfrentar la ciudadana, ante la inesperada situacin de un desastre de esta naturaleza.

ESPECFICOS:

El Instituto Estatal de Proteccin Civil, en coordinacin con las Unidades Municipales, mantendr informada a la ciudadana, a
cerca de las acciones necesarias para evitar o mitigar el impacto de las inundaciones, ya sea, realizando obras preventivas
necesarias para evitar stos, evacuando oportunamente las zonas afectadas y albergarlas en lugares disponibles y seguros.

Promover la participacin de la poblacin fomentando la cultura de autoproteccin.

Coordinar la intervencin de las dependencias, organismos pblicos, privados y sociales, participantes en situacin de
emergencia.

Informar a la ciudadana que hacer, antes, durante y despus de una inundacin, mediante orientacin, capacitacin, folletos
y trpticos del mismo gnero.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 4

TLAXCALA 2013.
Tlaxcala, hasta el ao de 1998, se haba considerado como una entidad de menor riesgo, en cuanto a estos fenmenos
hidrometeorolgicos, por la magnitud y duracin con la que continuamente se presentaban, para el ao de 1999, estos
fenmenos naturales alertaron considerablemente la entidad de Tlaxcala.

Del anlisis realizado sobre las acciones de prevencin y auxilio y ante los problemas enfrentados en el pasado, como
fue el caso de inundaciones ocurridas en diversos estados del pas, incluyendo nuestro Estado, a raz de estos eventos
ha surgido la necesidad de redoblar esfuerzos entre las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con la
finalidad de realizar y coordinar acciones tendientes a la prevencin.

En el periodo de los aos de 1999 al 2006, se han registrado las siguientes afectaciones por inundaciones.
En el ao de 1999, fueron afectadas 65 comunidades, 1045 casas habitacin, 15 escuelas, 2 puentes, cultivos y prdidas
de ganado en 27 municipios.

En el ao 2000, las principales afectaciones se suscitaron en 22 localidades, 231 casas habitacin, 3 empresas, 3
escuelas, 2 edificios pblicos, cultivos y animales en 12 municipios.

Para el ao 2001, las principales afectaciones se presentaron en 38 localidades, 423 casas habitacin, 1
edificio pblico, 1 centro educativo, en 45 municipios.

Para el ao 2002, las principales afectaciones se presentaron en los municipios de: Zitlaltepec, Ixtenco,
Tetlatlahuca, Cuapiaxtla, Tlaltelulco, Tetlanohcan y Huamantla; las cuales fueron en casas habitacin, prdida de ganado
y diversos cultivos siendo el municipio de Zitlaltepec el ms afectado, en la comunidad de Javier Mina se registro un
deceso de una persona que fue arrastrada por la corriente.

Durante el ao 2003, las afectaciones se presentaron en 19 municipios que se mencionan a continuacin:

Tzompantepec, Tlaxcala, Apetatitlan, Chiautempan, Panotla, Ixtacuixtla, Xaltocan, San Pablo del Monte, San Jos
Teacalco, Huamantla, Tepeyanco, Papalotla, Tetlanohcan, Tlaltelulco, Apizaco, Ayometla, Hueyotlipan, Nanacamilpa y
Tecopilco, afectando en 35 comunidades 337 domicilios en forma parcial y mnima, 4 puentes daados y un deceso.

En el 2004, las afectaciones fueron en los municipios de: Tzompantepec, Papalotla, Ixtacuixtla, Tlaxcala,
Axocomanitla, Chiautempan, Huamantla, Tlaltlelulco, Nanacamilpa, Apizaco y Xaltocan, donde se afectaron domicilios y
cultivos en forma parcial y mnima.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 5

TLAXCALA 2013.
 En 2005 las afectaciones ocurrieron en los Municipios de Totolac, Panotla, Tlaxco, Axocomanitla,
Magdalena, Tetlanohcan, Xicohtzinco, el Carmen Tequexquitla, Huamantla, Nanacamilpa, Apizaco, Xalostoc,
Tetla, Terrenate, entre otros, afectando cultivos parcialmente.

En el ao 2006, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 17 municipios, ocasionando daos en

techos de viviendas y encharcamientos.

Considerando que en los ltimos dos aos se han presentado las tormentas prontuales que es un tipo de precipitacin
comnmente llamadas trombas, vboras de agua, chubascos, etc. Que cubren reas de 5 y 10 kilmetros de dimetro y
se presentan acompaadas de descargas elctricas, intensos vientos y en ocasiones de granizo y que en nuestro estado
han afectado a los Municipios de Huamantla y San Jos Teacalco.

En el ao 2007, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 35 municipios, ocasionando daos en techos de
viviendas y encharcamientos.

REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES

MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR CASAS AFECTADAS EN

ENCHARCAMIENTO TECHOS
TOTAL DE VIVIENDAS

35 1,009 1,700 2,709

COMUNIDADES BARRANCAS PUENTES

85 4 4 PERSONAS

EDIFICIOS PBLICOS ESCUELAS FAMILIAS

13,545
4 5 2,709

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TLAXCALA 2013.
 En el ao 2008, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 21 municipios, ocasionando daos en
techos de viviendas y encharcamientos.

REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES

MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR CASAS AFECTADAS EN

ENCHARCAMIENTO TECHOS

21 700 1,234

COMUNIDADES BARRANCAS

42 2

FAMILIAS
EDIFICIOS PBLICOS ESCUELAS

1 1 1,934

DECESOS JAGUEYES

4 2 PERSONAS

PUENTES TOTAL DE VIVIENDAS 8,500

2 1,934

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 7

TLAXCALA 2013.
 En el ao 2009, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 27 municipios, ocasionando daos en
techos de viviendas y encharcamientos.

REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES

MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS FAMILIAS PERSONAS

DAADAS

27 410 410 1640

En el ao 2010, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 10 municipios, ocasionando daos en

techos de viviendas y encharcamientos.

REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES

MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS FAMILIAS PERSONAS

DAADAS

10 75 151 681

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 8

TLAXCALA 2013.
 AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO 2011
MUNICIPIO

AFECTACIONES
NO. DE CASAS

NO. DE FAMILIAS

NO. DE PERSONAS
FECHA

OTRAS AFECTACIONES
LOCALIDAD

PERTURBADOR
TIPO DE FENMENO
11-may-11 MUOZ DE CUAMATZIN 15 15 60 DAOS EN TECHOS FUERTE LLUVIA Y
DOMINGO CO DE LMINAS DE GRANIZADA
ARENAS CARTN,GALVANIZA
DAS.

15-may-11 TLAXCALA,PAN VARIAS 1150 1150 DAOS EN DAOS EN TECHOS FUERTE SE EMITE
OTLA,TOTOLAC PARABRISAS, DE LAMINAS DE GRANIZADA 3 CM. DECLARATO
. DOMOS. CARTN,GALVANIZA RIA DE
DAS. EMERGENCI
A
29-may-11 TETLATLAHUC SAN 7 7 35 DAOS EN DAOS EN TECHOS FUERTE
A ANDRES MUEBLES DE LMINAS DE GRANIZADA
CUAMILPA CARTN,GALVANIZA
DAS.

15-jun-11 CALPULALPAN COLONIA EL 15 15 75 DAOS EN INUNDACIN NIVEL FUERTE LLUVIA

PALMAR Y MUEBLES DEL AGUA 1.50 MTS.
ALFONSO
ESPEJEL
19-jun-11 ATLANGATEPE VILLA DE 6 6 3 BODEGAS Y DAOS EN TECHOS TORBELLINO
C LAS FLORES 2 DE LMINAS
ESPECTACUL GALVANIZADAS
ARES
01-jul-11 SAN BARRIO DE 1 1 4 INUNDACIN FUERTE LLUVIA
FRANCISCO SANTA
TETLANOHCAN CRUZ
01-jul-11 TLAXCO UNIN,TIER 50 50 200 DAOS EN INUNDACIN
RA Y MUEBLES
LIBERTAD,C
ASA
BLANCA Y
EL
ROSARIO.
07-jul-11 APIZACO CENTRO INUNDACIN FUERTE LLUVIA
EN CALLES
UBICADAS EN
EL
CENTRO,AFE
CTACIONES A
NEGOCIOS.
07-jul-11 TZOMPANTEPE SAN 40 40 INUNDACIN
C ANDRES DE
AHUASHUA VVIVIENDAS
STEPEC UBICADAS A
UN COSTADO
DE LA
TECNICA N.9

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 9

TLAXCALA 2013.
08-jul-11 ALTZAYANCA 13 RBOLES TORBELLINO
ARRANCADOS
DE RAIZ,UNA
BODEGA DE
DURAZNO Y
MAQUINARA
14-jul-11 TLAXCO XALOSTOC 8 8 32 TECHOS DE LMINAS LLUVIA FUERTE
DE CARTN
14-jul-11 APIZACO CENTRO DE INUNDACIN LLUVIA FUERTE
APIZACO,AV DE VIVIENDAS
.LIBERTAD,E Y
MILIO ENCHARCAMI
SNCHEZ ENTOS.
PIEDRAS,5
DE MAYO,21
DE
MARZO,COL
.BENITO
JUREZ
,JUREZ,MO
RELOS,AV.J
OSE
ARAMBURU
ESQ.LARDIZ
ABAL,COL.S
AN MARTIN
DE PORRES.
APIZACO COL.SANTA INUNDACIN LLUVIA FUERTE
ROSA,COLO DE VIVIENDAS
NIA CENTRO Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TZOMPANTEPE VILLAS 3 3 12 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
C DOA DE VIVIENDAS
MARINA Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TLAXCALA COL. MIRA 40 40 120 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
FLORES DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
30-ago-11 NANACAMILPA, 3 3 12 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
PAPALOTLA,HU DE VIVIENDAS
AMANTLA Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
1800 1800
01-sep-11 XALTOCAN CALLE 7 7 21 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
VICTORIA E DE VIVIENDAS
INDEPENDE Y
NCIA ENCHARCAMI
ENTOS.
AMAXAC 4 4 16 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TLAXCALA 20 20 60 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 10

TLAXCALA 2013.
 PANOTLA 5 5 20 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TOTOLAC 3 3 9 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
XICOHTZINCO 5 5 25 INUNDACIN LLUVIA FUERTE
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
18-oct-11 TLAXCO TECOMALU CADA DE 4 RBOLES VIENTO FUERTE
CAN Y Y CABLES DE
ATOTONILC ENERGA ELECTRICA
O

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 11

TLAXCALA 2013.
AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO DE TLAXCALA 2012

NO. DE NO. DE NO. DE OTRAS TIPO DE FENMENO

FECHA MUNICIPIO LOCALIDAD CASAS FAMILIAS PERSONAS AFECTACIONES AFECTACIONES PERTURBADOR
23-JUNIO-2012 NANACAMILP 35 50 260 INUNDACION EN INUNDACION EN LLUVIA
A CALLES Y CASAS HABITACION TORRENCIAL
TERRENOS DE SE
CULTIVO EMITI
O
24-JUNIO-2012 IXTACUIXTLA ATOTONILCO 115 120 470 INUNDACION EN INUNDACION EN LLUVIA DECL
TERRENOS DE CASAS HABITACION TORRENCIAL-
CULTIVO DESBORDAMIENT
ARAT
O DEL RIO ORIA
ATOYAC DE
EMER
GENC
IA
26-JUNIO-2012 CUAPIAXTLA AVILA 13 15 50 INUNDACION EN EN TECHOS DE TROMBA
CAMACHO TERRENOS DE LAMINA DE CARTON
CULTIVO COLAPSADOS

27-JUNIO-2012 TEPEYANCO 15 17 50 INUNDACION EN INUNDACION EN DESBORDAMIENT

CALLES Y CASAS HABITACION, O DE LA
TERRENOS DE BARRANCADA
CULTIVO ORIGINADA POR
LLUVIA
TORRENCIAL.
28-JUNIO-2012 ZACATELCO BARRIO EL 15 20 80 AFECTACION INUNDACION EN DESBORDAMIENT
CHATLAL APROXIMADAMEN CASA HABITACION O
TE 3 HECTAREAS
DE CULTIVO

15-JULIO-2012 SANTA CRUZ SAN LUCAS 9 13 40 INUNDACIONESE TECHOS DE LAMINA LLUVIA

TLAXCALA NE CALLES Y DE CARTON Y TORRENCIAL
TERRENOS DE GALVANIZADA
CULTIVO DAADOS

30-JULIO-2012 IXTACUIXTLA LA CARIDAD 7 9 35 TECHOS DE LLUVIA

LAMINAS DE TORRENCIAL
CARTON DAADOS

20- AGOSTOS- NANCAMILPA 25 28 90 INUNDACIONES INUNDACION EN LLUVIA

2012 EN CALLES Y CASA HABITACION TORRENCIAL
TERRENOS

28-AGOSTO- TEPETITLA DE 0 0 150 INUNDACION EN INUNDACION EN DESBORDAMIENT

2012 LARDIZABAL TERRENOS DE TERRENOS DE O DEL CANAL DE
CULTIVO Y EN LAS CULTIVO Y EN LAS LA PRESA SAN
INSTALACIONES INSTALACIONES MIGUEL.
QUE OCUPA EL QUE OCUPA EL
INSTITUTO INSTITUTO
POLITECNICO POLITECNICO
NACIONAL NACIONAL
30-AGOSTO- IXTACUIXTLA SANTIAGO 7 8 30 INUNDACIONES TECHOS DE LAMINA LLUVIA
2012 XOCHIMILCO EN CALLES Y DE CARTON TORRENCIAL
TERRENOS DE DAADOS
CULTIVO

17- TETLA DE LA CENTRO 7 9 35 INUNDACIONES INUNDACION EN LLUVIA

SEPTIEMBRE- SOLIDARIDAD EN CALLES Y CASA HABITACION Y TORRENCIAL CON
2012 TERRENOS DE COLAPSO DE GRANIZO
CULTIVO TECHOS DE LAMINA
DE CARTON

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 12

TLAXCALA 2013.
 20- SANTA 9 11 40 INUNDACION EN LLUVIA
SEPTIEMBRE- APOLONIA CALLES Y TORRENCIAL CON
2012 TEACALCO TERRENOS DE GRANIZO
CULTIVO

26- HUAMANTLA SAN JOSE 11 14 45 INUNDACION EN INUNDACION A LLUVIA

SEPTIEMBRE- XICOTENCATL CALLES Y CASA HABITACION TORRENCIAL
2012 TERRENOS DE
CULTIVO

18-OCTUBRE- SANTA ANA COLONIA 7 9 30 INUNDACION EN INUNDACION EN LLUVIA

2012 CHIAUTEMPA INDUSTRIAL CALLES Y CASA HABIACION Y TORRENCIAL
N TERRENOS DE TECHOS DE LAMINA
CULTIVO DE CARTON
DAADOS
10-OCTUBRE- TEPEYANCO SANTIAGO 13 15 50 INUNDACION EN INUNDACION EN GRANIZADA
2012 TLACOCHCAL CALLES Y CASAS HABITACION
CO TERRENOS DE Y COLAPSO DE
CULTIVO TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
19-NOVIEMBRE- SAN PABLO 5 7 20 INUNDACION EN INUNDACION EN LLUVIA
2012 APETATITLAN CALLES Y CASAS HABITACION TORRENCIAL
TERRENOS DE Y DAOS EN
CULTIVO TECHOS DE LAMINA
DE CARTON

20- NOVIEMBRE- MUOZ DE 15 17 50 INUNDACION EN INUNDACION EN GRANIZADA

2012 DOMIGO CALLES Y CASAS HABITACION
ARENAS TERRENOS DE Y COLAPSO DE
CULTIVO TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
27- NOVIEMBRE- SAN 9 11 30 INUNDACION EN INUNDACION EN LLUVIA
2012 JERONIMO CALLES Y CASAS HABITACION TORRENCIAL
ZACUALPAN TERRENOS DE Y DAOS EN
CULTIVO TECHOS DE LAMINA
DE CARTON

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 13

TLAXCALA 2013.
 ASENTAMIENTOS NO. DE PERSONAS EN
No. MUNICIPIO POBLACIN CAUCE PROBLEMTICA HUMANOS IRREGULARES FAMILIAS EN RIESGO RIESGO

U. Habitacional Santa Riesgo de desbordamiento

1 CHIAUTEMPAN Cruz Barranca Briones de inundacin 35 35 140

Barranca Briones Riesgo de desbordamiento

2 TLAXCALA Santa Maria Ixtulco (Ramontla) de inundacin 43 43 172
Desbordamiento e
inundacin por cauce
3 CHIAUTEMPAN Tepetlapa Ro de los Negros insuficiente 60 60 240
Desbordamiento e
U. Habitacional Santa inundacin por cauce
4 CHIAUTEMPAN Cruz Ro de los Negros insuficiente 42 42 168
Desbordamiento e
SAN LUIS inundacin por cauce
5 TEOLOCHOLCO Teolocholco Barranca Briones insuficiente 50 50 200
Encausamiento con seccin
6 TEPEYANCO San Cosme Atlamaxac Barranca Briones insuficiente 30 30 120
Asentamientos Humanos
7 ZACATELCO Zacatelco Barranca Nextlapa Irregulares 50 50 200
Asentamientos Humanos
8 ZACATELCO Zacatelco Barranca Seca Irregulares 40 40 160
Asentamientos Humanos
9 ZACATELCO Zacatelco Barranca Sanchez Irregulares 70 70 280
Asentamientos Humanos
10 PAPALOTLA Xicohtncatl Barranca Tenexac Irregulares 250 250 1000
Asentamientos Humanos
11 TENANCINGO Tenancingo Barranca Pilatlatl Irregulares 150 150 600
Asentamientos Humanos
12 PANZACOLA Xicohtncatl Irregulares 45 45 180

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 14

TLAXCALA 2013.
 Asentamientos Humanos
13 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Poxcatzi Irregulares 60 60 240
San Pablo del Monte Asentamientos Humanos
14 SAN PABLO DEL MONTE Barranca Indeco Irregulares 50 50 200
San Pablo del Monte Asentamientos Humanos
15 SAN PABLO DEL MONTE Barranca el conde Irregulares 220 220 880
San Pablo del Monte Asentamientos Humanos
16 SAN PABLO DEL MONTE Barranca Capixtlatl Irregulares 215 215 860
San Pablo del Monte Asentamientos Humanos
17 SAN PABLO DEL MONTE Barranca Xalpatlaco Irregulares 80 80 320
Asentamientos Humanos
18 HUAMANTLA Huamantla Barranca San Lucas Irregulares 150 150 600
Asentamientos Humanos
19 APIZACO Col. Santa Rosa Ro Atenco Irregulares 55 55 220
Asentamientos Humanos
20 DOMINGO ARENAS San Jose Cuamantzingo Arroyo Vaquerias Irregulares 50 50 200
Asentamientos Humanos,
riesgo de desbordamiento e
21 IXTACUIXTLA Atotonilco Ro Atotonilco inundacin 150 150 600
Asentamientos Humanos,
riesgo de desbordamiento e
22 IXTACUIXTLA San Antonio Tizostoc Ro Chichicazac inundacin 60 60 240
Riesgo de desbordamiento e
23 IXTACUIXTLA Ro Ajejela inundacin 100 100 400

24 IXTENCO Ixtenco Barranca El Calvario sentamientos irregulares 130 130 520

25 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito Asentamientos irregulares 85 85 340

Asentamientos Humanos
Irregulares
26 TETLANOHCAN Dolores Aquiahuac Barranca Coyotla 100 100 400
Asentamientos Humanos
27 JUAN CUAMATZI Seccin Sexta Barranca del Centro Irregulares 60 60 240

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 15

TLAXCALA 2013.
 Asentamientos Humanos
28 ATLANGATEPEC San Luis Agrcola Crecimiento de Laguna Irregulares 60 60 240
Asentamientos Humanos
29 SAN PABLO DEL MONTE San Isidro Buensuceso Tepetomayo Irregulares 50 50 200
Asentamientos Humanos
30 IXTENCO Ixtenco La Campana Irregulares 65 65 260
Asentamientos Humanos
31 IXTENCO Ixtenco El Calvario Irregulares 60 60 240

Desbordamiento e
32 NANACAMILPA Nanancamilpa Pozuelos inundaciones en cultivos 35 35 140

33 HUEYOTLIPAN San Diego Recoba Encharcamiento Asentamientos con riesgo 25 25 100

Asentamientos Humanos
34 HUEYOTLIPAN Hueyotlipan Barranca Irregulares 18 18 72
CONTLA DE JUAN Asentamientos Humanos
35 CUAMATZI Seccin Segunda Irregulares 30 30 120
Asentamientos Humanos
36 COAXOMULCO San Lorenzo Xaltelulco Irregulares 19 19 76
U. Habitacional Villas Asentamientos Humanos
37 TZOMPANTEPEC Doa Marina Insuficiencia del drenaje Irregulares 65 65 260
Asentamientos Humanos
38 HUAMANTLA San Jos Xicohtncatl Barranca Calzn Verde Irregulares 85 85 340
Asentamientos Humanos
39 HUAMANTLA Barrio de San Lucas Barranca San Lucas Irregulares 120 120 480
Asentamientos Humanos
40 HUAMANTLA Fracc. La Caada Barranca s/n. Irregulares 60 60 240
Barranca el Calvario la Asentamientos Humanos
41 IXTENCO Ixtenco campana Irregulares 145 145 580
Asentamientos Humanos
42 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito Irregulares 90 90 360
EL CARMEN Asentamientos Humanos
43 TEQUEXQUITLA Col. Mazatepec Laguna del Carmen Irregulares 160 160 640
TOTAL 3517 3517 14068

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 16

TLAXCALA 2013.
PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 17
TLAXCALA 2013.
NOTA: Son aproximadamente 3,517 familias en el Estado las que se consideran vulnerables a los efectos de las lluvias;
toda vez que debido a que se encuentran asentadas dentro y a los mrgenes de las barrancas y cerros; as como
establecidas en lugares no aptos como el caso particular de la colonia Mazatepec asentada en la laguna extinta del
Carmen y ms que sufren el riesgo por deslizamiento de suelos por laderas inestables. Son en general las causas que
en lo actual traer posibles problemas.

Por lo tanto hablamos de aproximadamente 14,068 personas en 43 Municipios.

Esto no necesariamente significa que en esta temporada de lluvias se vean afectadas; esto depender de la cantidad de
precipitacin que se presente en este ciclo.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 19

TLAXCALA 2013.
 De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV regin de la Organizacin Meteorolgica
Mundial, los nombres que sern asignados durante la temporada de 2013 son los siguientes:

Pacfico Nororiental Atlntico, Golfo de Mxico y Mar Caribe

Alvin Andrea
Barbara Barry
Cosme Chantal
Dalila Dorian
Emilia Erin
Flossie Fernand
Gil Gabrielle
Henriette Humberto
Ivo Ingrid
Juliette Jerry
Kiko Karen
Lorena Lorenzo
Manuel Melissa
Narda Nestor
Octave Olga
Priscilla Pablo
Raymond Rebekah
Sonia Sebastien
Tico Tanya
Velma Van
Wallis Wendy

[*] EL COMIT DE HURACANES DE LA IV REGION DE LA OMM ES EL RESPONSABLE DE LA

ELECCIN DE LOS NOMBRES DE LOS CICLONES TROPICALES EN LA REGIN DEL
PACFICO NORORIENTAL Y ATLNTICO NORTE

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 20

TLAXCALA 2013.
Para la primera versin (publicada el 10 de abril de 2013) de la proyeccin a largo plazo de la
temporada de huracanes en el Atlntico se estima la formacin de aproximadamente 18 ciclones
tropicales con nombre, de los cuales 9 alcanzaran la categora de tormentas tropicales, 5
huracanes moderados (categoras 1 o 2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes intensos
(categoras 3, 4 o 5).
Pronstico 2013
Categora Atlntico
Primera versin
Tormentas Tropicales 9
Huracanes moderados 5
Huracanes intensos 4
Total 18

Realizando el promedio de las temporadas anlogas se observa que la actividad de la temporada

2013, en el Pacfico Nororiental, ser por debajo de la situacin normal, con una estimacin
promedio de 14 ciclones con nombre. De los cuales 6 podran alcanzar la intensidad de
tormenta tropical, 4 huracanes moderados y 4 huracanes intensos.

Pronstico 2013
Categora
Pacfico
Tormentas Tropicales 6
Huracanes Moderados 4
Huracanes Intensos 4
Total 14

En la segunda versin, que se difundir durante junio, se considerar el consenso con las cifras
de probabilidad, tanto el International Research Institute (IRI); de la Agencia Nacional para la
Atmsfera y el Ocano (NOAA) de los Estados Unidos y del Centro Europeo (ECMWF) que sern
publicadas durante el prximo mes de mayo.
Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con las
reservas del caso debido a las variaciones en distribucin e intensidad de los patrones de
circulacin de la atmsfera y el ocano. La presente informacin debe considerarse como gua
para la planeacin y prevencin. En ningn momento se puede afirmar cuantos ciclones
tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho menos en que fechas o con que
intensidad. Asimismo, cuando se registra una condicin de El Nio o La Nia el pronstico de
la cantidad de huracanes presenta grandes variaciones.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 21

TLAXCALA 2013.
N/P Dependencia N/P Dependencia

1. Municipio del Siniestro 15. Coordinacin de Planeacin para el Desarrollo del

Estado de Tlaxcala

2. 23/a. Zona Militar 16. Telecomunicaciones de Mxico

3. Comisin Nacional del Agua 17. Secretara de Fomento Agropecuario

4. Secretaria de Gobierno 18. Secretara de Finanzas

5. Instituto Estatal de Proteccin Civil 19. Cruz Roja

6. Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia 20. Briasa

(D.I.F.)

7. Secretara de Seguridad Pblica (Bomberos) 21. Cruz mbar

8. S.E.C.T.E 22. Coracyt

9. S.C.T. 23. Prensa de Gobierno

10 Polica Federal Preventiva 24. Coordinacin General de Ecologa

11. Comisin Federal de Electricidad 25. O.P. D. Salud Tlaxcala

12. Telfonos de Mxico 26. U.S.E.T.- S.E.P.E.

13. Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, 27. Servicio de Emergencias 066
Pesca y Alimentacin
(SEMARNAT)

14. Secretara de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y

Vivienda

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 22

TLAXCALA 2013.
MEDIDAS DE PREVENCIN

FASE DE: PREVENCIN Y DE ALERTAMIENTO:

Capacitacin e informacin a la ciudadana que se encuentra sujeta, en zonas de riesgo por inundacin, sobre que hacer para la

prevencin de riesgos por este fenmeno

- Limpieza de azoteas

- Limpieza de desages

- Limpieza de drenajes

- En la comunidad, realizar limpieza de calles, cauces importantes y barrancas, coordinndose con vecinos y

autoridades.

- Si tu casa se encuentra ubicada cerca de una corriente o cuerpo de agua como medida preventiva, realiza

canales de desviacin, bordos o diques a fin de retener y desviar el caudal de agua.

Para disminuir los daos causados por inundaciones es importante considerar las medidas de proteccin de la siguiente forma.

No edificar o construir casas en lugares, donde se tenga antecedentes de inundacin o corrientes de agua, evitando con esto los

asentamientos humanos irregulares. (Consultar cartografa del mismo municipio o de la comunidad).

- Evitar que en zonas sujetas a frecuentes inundaciones se realicen actividades importantes de explotacin

de la tierra.

INFRAESTRUCTURA:

Esta se constituye principalmente por obras de infraestructura hidrulica destinadas al control de inundaciones considerndose:

a). Obras de Regulacin.

Son fundamentalmente las presas que permiten almacenar temporalmente una parte de las crecientes de agua; para despus

descargarlas en forma controlada y hasta aprovecharla gradualmente por otras acciones, como un recurso natural.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 23

TLAXCALA 2013.
b). Obras de Proteccin.

Consiste principalmente en la construccin de bordos longitudinales; los cuales se establecen a lo largo de ambos mrgenes de los

ros y cauces importantes a fin de mantener la corriente dentro de los mismos y la construccin de bordos perimetrales, siendo su

funcin principal la de evitar que las inundaciones alcancen poblaciones o zonas de gran importancia econmica.

c). Obras de Rectificacin.

La funcin principal es la de facilitar el transporte rpido del agua por los cauces disminuyendo al tirante del agua en ros y canales

para evitar que se desborden. Realizando trabajos de limpieza y desazolve de barrancas y en ros conservando su altura original, con

el objeto de disminuir las posibilidades de que ocurra un desbordamiento y como medidas preventivas se tiene considerado. La

reglamentacin del uso de suelo, cuyo objetivo es evitar que bienes de gran valor econmico y social se ubiquen en zonas sujetas a

riesgo de inundacin apoyndose principalmente en el pronstico existente y temporal. As como la distribucin de material

divulgativo (trpticos, posters, fascculos, etc.), y a travs de los medios informativos en el que se indique que hacer en casos de

inundacin en sus tres fases, antes, durante y despus; y sealar exactamente los lugares susceptibles de inundacin, rutas de

evacuacin y albergues o refugios temporales para ser utilizados en caso emergente.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 24

TLAXCALA 2013.
 COMUNIDADES O TIPO DE TRABAJO HORAS DE
MUNICIPIO FECHA LOCALIDADES TRABAJO

Santa Apolonia Junio de 2011 Localidad de Santa Desazolve y 100 Horas

Teacalco Apolonia Teacalco Limpieza de
Barrancas y
Zanja de la Comunidad desages.
Santa Elena
Zanja Real limites de
Xiloxochitla y limites de
Jess Tepactepec
Zanja de la Comunidad

Nopalucan Julio de 2011 Localidad de Nopalucan. Desazolve y 100 Horas.

Limpieza
Canal Los Cisnes
Canal 5 de Mayo

Santa Ana Agosto de 2011 BARRANCA BRIONES Desazolve y 100 Horas

Chiautempan BARRANCA RIO DE Limpieza de
LOS NEGROS Barrancas y
desages.
Texoloc Septiembre de 2011 Canales y barrancas Desazolve y 100 Horas
del Municipio Limpieza de
Barrancas y
desages
Tlaxco Octubre de 2011 Canales y barrancas Desazolve y 100 Horas
del Municipio Limpieza en canales
de desage

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 25

TLAXCALA 2013.
 Amaxac de Diciembre de 2011 Canales y barrancas Desazolve y 100 Horas
Guerrero del Municipio Limpieza de
Barrancas y
desages, bordes a
la orilla del rio.

Santa Isabel Marzo de 2012. Santa Isabel Tetlatlachua Desazolve y 100 Horas.
Tetlatlahuca Canal natural denominado Limpieza
Zanja Madre

Nativitas Abril de 2012. Guadalupe Victoria Desazolve y 100 Horas.

San Rafael Tenanyecac Limpieza de
Jess Tepactepec Barrancas y
San Jos Atoyatenco desages. Y
San Miguel Xochitecatitla limpieza del rio
zahuapan
San Juan Abril de 2012 Canales y barrancas Desazolve y 100 Horas
Huactzinco del Municipio Limpieza de
Barrancas y
desages
Nanacamilpa Julio- agosto 2012 Cabecera municipal y Desazolve y 150 HORAS
en el paraje conocido Limpieza de
como LA desages
HORTALIZA
Muoz de Julio Octubre Canal de Cuamatzingo Desazolve y 120 hrs.
Domingo Arenas 2012 Limpieza de
Barrancas y
desages
San Lorenzo Noviembre 2012 Canales del municipio Desazolve de zanja 100 hrs.
Acxocomanitla y canales.
Texoloc Abril 2013 Zanjas y canales de la Desazolve de zanja 80hrs.
comunidad de Luis y canales de la
Echeverria comunidad

En coordinacin con los municipios antes referidos y con el apoyo de la Comisin Nacional del Agua.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 26

TLAXCALA 2013.
Actualmente la capacidad de respuesta ante los fenmenos destructivos debe crecer de manera paralela al desarrollo cientfico y

tecnolgico, para lograrlo se requiere de acciones que permitan el avance de la Proteccin Civil y la participacin de la ciudadana

en la accin de autoproteccin, teniendo mayor conocimiento en la materia.

Para estas acciones el Instituto Estatal de Proteccin Civil, en coordinacin con Dependencias, Federales, Estatales y

Municipales, se han organizado en relacin a las consecuencias de los aos 1999 a 2013 por afectaciones y daos sufridos por

los acontecimientos anteriores se ha considerado que la ciudadana debe contar con informacin bsica que contribuya a

disminuir los efectos destructivos de este tipo de fenmenos, llevando a cabo las siguientes acciones:

Una fase de alerta donde y de acuerdo a los informes de la CONAGUA se dar el alerta a travs de los medios de comunicacin,

dando a conocer los posibles lugares donde se presentarn grandes tormentas y la magnitud de las crecientes.

Durante el evento, por miedo y confusin del momento, no permite en muchos casos, tomar la mejor decisin para actuar

adecuadamente, en consecuencia resguardar su vida y la de la familia; por que la visin de desorden y desequilibrio que puede

presentarse a su alrededor, aunado a su desgaste emocional y fsico, pueden llevar a la persona a realizar acciones en perjuicio

que podran ocasionar nuevos desastres.

Ante todo esto conserve la calma y este pendiente de los avisos oficiales por las autoridades correspondientes.

Tenga a la mano artculos de emergencia, como son lmparas de mano, radio porttil, material de curacin, directorio

de familiares.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 27

TLAXCALA 2013.
 Mantngase en alerta escuchando avisos sobre la inundacin en su radio porttil y respete las indicaciones de la

autoridad.

Cierre puertas y ventanas, protegiendo los cristales con cinta adhesiva en forma de X en la parte interior y cierre las

cortinas, lo protegern de cualquier astillamiento de los cristales.

Tenga a la mano ropa abrigadora e impermeable y preprese para trasladarse a un lugar seguro si llegar a ser

necesario.

Guarde sus documentos personales (cartilla de servicio militar nacional, certificado de estudios, acta de nacimiento,

etc.), en bolsas de plstico para evitar su prdida o destruccin, as como aparatos u objetos que se pudieran daar

por el agua.

Identifica los albergues en tu comunidad. (Nombre, ubicacin, Responsable, Telfono).

Si decide trasladarse al albergue ya previsto, asegure su casa y lleve con usted los artculos indispensables.

Desconecte todos los aparatos elctricos, interruptores de energa y cierre llaves de gas y agua, adems evite circular

(caminar) cerca de postes o cables de electricidad.

Evita caminar por las zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rpidamente aumentando el

peligro o en rea pantanosa y fangosa.

En caso de quedar atrapado en su vivienda suba a la azotea y espere a ser rescatado, es difcil conocer las

condiciones del camino inundado y puede ocurrirle un accidente grave al ser golpeado por algn objeto arrastrado por

la corriente.

En caso extremo preste auxilio de rescate, traslado, atencin mdica, recreativa y de alimento, cuando se habiliten los

albergues temporales.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 28

TLAXCALA 2013.
FASE DE: CONSTRUCCIN Y VUELTA A LA NORMALIDAD

En esta fase se recomienda llevar a cabo la evaluacin de daos y estima, requerimientos bsicos para restablecer los sistemas

de subsistencia y soporte de vida.

No habite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones de habilitarla.

Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos;

asegrese que no haya fugas de gas ni peligro de corto circuito.

Retrese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por calles daadas.

Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o inflamables.

Establece de coordinacin y concertacin necesaria con las Dependencias Municipales, Estatales y Federales; para

lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas de subsistencia, tales como energa elctrica, agua potable,

transporte, abasto, etc; No consuma agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la

inundacin, utilice sus reservas de agua de preferencia hervida, y alimentos previamente almacenados.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 29

TLAXCALA 2013.
 Participar en la definicin de objetivos, polticas y lineamientos generales para la elaboracin del programa de

reconstruccin de la zona afectada.

ACTIVIDAD: INFORMACIN Y ORIENTACIN:

Organizacin de mecanismos que permitan hacer llegar informacin confiable y oportuna a la poblacin antes del evento.

ESTRATGIA:

Informar a la poblacin mediante plticas de orientacin y distribucin de material informativo como: trpticos, posters, etc.; esta

accin se realizar por personal de las dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento.

A travs de la radio y televisin mediante spots y espacios con las indicaciones correspondientes.

META: Capacitar principalmente a personal de los H. Ayuntamientos y en coordinacin con la USET S.E.P., a las escuelas de

los diferentes niveles, en municipios de mayor riesgo por inundaciones.

ACTIVIDAD: OPERACIN DURANTE LA EMERGENCIA:

Comunicacin: Centralizar, coordinar y preparar todo el equipo y redes de comunicacin disponibles en situacin de normalidad;

estando constituidos por los recursos indispensables para asegurar la eficiencia de apoyo a la poblacin en situacin de

emergencia.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 30

TLAXCALA 2013.
ESTRATGIA:

Mediante un directorio existente de las diferentes dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento, se

dar el comunicado de alerta dependiendo de la magnitud y el riesgo que pudiera representar, as como la utilizacin de sistema

de radio-comunicacin, altavoces fijos o mviles, radio, televisin y prensa; existentes en (Municipios y Dependencias

participantes y organismos voluntarios) Teniendo como base o puesto de mando el Instituto Estatal de Proteccin Civil, una vez

comunicado la alerta, personal de las dependencias antes descritas se desplazarn hacia los lugares o zonas afectadas, con el

objeto de apoyar a la ciudadana y evacuarla hacia los refugios temporales existentes cercanos a su lugares de origen, as como

organizar la vigilancia permanente de sus bienes por las dependencias correspondientes.

NOTA: Disminuir riesgos a la ciudadana, sus bienes y entorno con una atencin oportuna y eficiente; proporcionando los medios

necesarios para mitigar la necesidad o daos.

ACTIVIDAD: RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS

ESTRATGIA:

Al quedarse por terminado el siniestro se proceder a evaluar los daos ocasionados por este fenmeno y se iniciar la

reparacin de los servicios por orden indispensable e importancia por la instancia correspondiente del orden municipal, estatal y

federal respectivamente.

Se elaborar un informe de actividades desarrolladas durante la emergencia, el cual incluir, conclusiones y recomendaciones

para mejorar los mtodos de alerta, operacin y recuperacin de las zonas afectadas; con el objeto de mejorar la coordinacin y

preparar mejor las acciones y estrategias a utilizar en caso de que se presente este fenmeno.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 31

TLAXCALA 2013.
ORGANIZACIN PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA:

Dentro de las funciones de Proteccin Civil del Estado, se encuentra la de coordinar a todas las dependencias y organismos

participantes en emergencias hidrometeorolgicas, con el objeto de brindarle una rpida y pronta atencin a personas afectadas.

El primer nivel de respuesta lo deben realizar las Unidades Municipales de Proteccin Civil, informando la situacin que

prevalezca.

Elaborar una bitcora de acontecimientos dentro de las acciones de auxilio y desarrollo de actividades, donde se

conserve la informacin necesaria, para dar a conocer a las instancias superiores inmediatas, as como secuencia

fotogrfica que soporte la participacin del Instituto Estatal de Proteccin Civil en la entidad y se lleve un registro

cronolgico del siniestro.

Supervisar los apoyos en especie que se destinen para la contingencia, con la finalidad de evitar duplicidad en relacin

a los damnificados o beneficiarios.

Establecer y supervisar centros de acopio de vveres con los tres niveles de gobierno, con el objeto de satisfacer en

forma temporal a los damnificados.

En caso de evacuacin coordinar la habilitacin y asignacin de albergues.

Supervisar las obras de limpieza y saneamiento realizadas por las dependencias involucradas.

Se coordinar las acciones necesarias para la recuperacin de las zonas daadas

Rendir un informe sobre la atencin de la emergencia al C. Gobernador del Estado y al C. Secretario de Gobierno.

Llevar el seguimiento de las acciones de rehabilitacin hasta lograr la vuelta a la normalidad.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 32

TLAXCALA 2013.
PROTECCIN CIVIL DEL ESTADO

Ser la encargada de coordinar las actividades en los tres niveles de gobierno.

Recursos Humanos:

6 Coordinadores
2 Operativos Auxiliares de Coordinacin
2 Capacitadores
1 Operadoras de Radio comunicacin, Telfono y fax
Total 11

Recursos Materiales

9 vehculos
1 Lote de herramientas, 5 palas, 5 picos
1 Base de radio-comunicacin con 11 radios porttiles MATRA
2 Motosierras
1 Lancha motorizada con remos
1 Fuente de energa (planta de luz)
200 Colchonetas
100 COBERTORES
Telfonos 01 246 46 2 54 79, fax 46 2 17 25 y 01 800 7 18 03 83

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 33

TLAXCALA 2013.
N/P NOMBRE CARGO TELFONO

1. JOS MATEO MORALES BAEZ DIRECTOR DEL INSTITUTO CELULAR

145 36 49
045 214 130 69 08

2. SILVINO SANCHEZ RAMOS SECRETARIO PARTICULAR CELULAR

045 241 101 07 54

3. CARLOS ALFONSO REBOLLO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CELULAR

ATRIANO COMUNICACIN SOCIAL 044 246 148 90 97

4. JOSE JUAN VELZQUEZ COORDINADOR CELULAR

RESENDIZ 044 246 103 16 55

5. LIC. RAL SNCHEZ RIVAS COORDINADOR CELULAR

044 246 121 41 38

6. HIPOLITO ESCOBAR ZECUA COORDINADOR CELULAR

044 246 139 54 07

7. ROBERTO ZARATE LEMUS AUXILIAR CELULAR

044 246 116 75 06
8. JOSEFINA HERNANDEZ TEMORES COORDINADOR CELULAR
0442461453763

9.- ING. HUGO GONZALEZ MORALES COORDINADOR CELULAR

045 214 101 77 94

10.- ING. HECTOR MONTERO PEA AUXILIAR CELULAR

22 25 63 04 16
11.-
EUGENIO POPOCA FLORES AUXILIAR CELULAR
044 246 106 03 11
12 MARIO PEDRO CABRERA BONFIL COORDINADOR CELULAR
0442461389649

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 34

TLAXCALA 2013.
 DISTRIBUCIN DE ZONAS

ZONA 1

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 NOPALUCAN 056
2 TEPETITLA 019
3 NATIVITAS 023
4 TEXOLOC 049
5 SANTA APOLONIA TEACALCO 057
6 TETLATLAHUCA 032
7 TEPEYANCO 029
8 HUACTZINCO 053
9 ZACUALPAN 051
10 AXOCOMANITLA 054
11 ZACATELCO 044
12 XICOHTZINCO 042

ZONA II

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 XILOXOXTLA 050
2 LA MAGDALENA TLALTELULCO 048
3 TETLANOHCAN 050
4 TEOLOCHOLCO 028
5 ACUAMANALA 022
6 QUILEHTLA 059
7 AYOMETLA 058
8 PAPALOTLA 041
9 MAZATECOCHCO 017
10 TENANCINGO 027
11 SAN PABLO DEL MONTE 025

ZONA III

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 SAN JOSE TEACALCO 052
2 TOCATLAN 035
3 TERRENATE 030
4 HUAMANTLA 013
5 ALTZAYANCA 004
6 IXTENCO 016
7 ZITLALTEPEC 037
8 CUAPIAXTLA 008
9 EL CARMEN TEQUEXQUITLA 007

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 35

TLAXCALA 2013.
 ZONA IV

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 PANOTLA 024
2 TOTOLAC 036
3 AMAXAC 001
4 SANTA CRUZ TLAXCALA 026
5 CUAXOMULCO 009
6 TZOMPANTEPEC 038
7 XALOZTOC 039
8 TLAXCALA 033
9 CHIAUTEMPAN 010
10 APETATITLAN 002
11 JUAN CUAMATZI 018

ZONA V

NUM. MUNICIPIO DIA

1 EMILIANO ZAPATA 046
2 LAZARO CARDENAS 047
3 TETLA DE LA SOLIDARIDAD 031
4 TLAXCO 034
5 ATLANGATEPEC 003
6 MUOZ DE DOMINGO ARENAS 011
7 YAUHQUEMECAN 043
8 XALTOCAN 040
9 APIZACO 005

ZONA VI

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 CALPULALPAN 006
2 BENITO JUAREZ 045
3 SANCTORUM 020
4 ESPAITA 012
5 HUEYOTLIPAN 014
6 SAN LUCAS TECOPILCO 055
7 IXTACUIXTLA 015
8 NANACAMILPA 021

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 36

TLAXCALA 2013.
Las Autoridades Municipales, sern las primeras en dar respuesta a su comunidad y realizarn recorridos brindando seguridad al
patrimonio de los damnificados y mediante el programa de empleo emergente, apoyen en el reforzamiento de las obras de
proteccin daadas y aportarn recursos de subsistencia a damnificados por este fenmeno. As como la evaluacin detallada de
las afectaciones, prdidas econmicas, materiales, humanas y los apoyos entregados.

DIRECCIN DE VIALIDAD Y SEGURIDAD PBLICA EN EL ESTADO

En trmino de coordinacin concerniente a informacin de los lugares crticos que como cada ao afectan al municipio de Santa
Ana Chiautempan, as como las colonias y ciudad capital, que por el ndice de poblacin resulta ms afectada.

Hacer llegar recomendaciones pertinentes de cada municipio en mencin a los Titulares de Proteccin Civil Municipal.

En la labor operativa y de auxilio se cuenta con el personal que integramos el Heroico Cuerpo de Bomberos, distribuidos en las
Subdelegaciones de: Apizaco, Calpulalpan, Ciudad Industrial Xicohtncatl, Huamantla, Tlaxco, San Pablo del Monte y Estacin
Central; quienes con herramienta manual y bombas de desage atendemos los servicios que sean requeridos, en la medida de lo
posible. De tal forma, que en coordinacin con las diferentes dependencias que asistimos las emergencias en la temporada de
lluvias.

GRUPOS VOLUNTARIOS

Su principal funcin ser la de auxiliar a la ciudadana en riesgo, durante la emergencia.

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

Las acciones que lleva a cabo la Comisin Nacional del Agua, en forma directa con el fin de prevenir inundaciones en la prxima
temporada de lluvias son de dos tipos, preventivas y correctivas.

Acciones Preventivas:

Guardia permanente en la gerencia estatal, las 24 horas del da los 365 das del ao.
Se alertan a los 60 Presidentes Municipales para que mantenga vigilados los cauces de su jurisdiccin, libres de
escombros, libres de asentamientos irregulares en cauces y zonas federales.
Reuniones con autoridades del Gobierno del Estado (Proteccin Civil)
Personal Tcnico de la gerencia estatal de la CONAGUA, lleva a cabo recorridos peridicos a las 15 presas de
almacenamiento para constar su estado fsico y el registro de la evolucin de almacenamiento para constatar su estado
fsico y el registro de la evolucin de almacenamiento, as como a los sitios crticos de los principales cauces de la
entidad.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 37

TLAXCALA 2013.
 Se mantienen integradas brigadas con vehculo para la atencin de emergencias.
Plan de Emergencia.
Se tiene elaborado el plan de emergencia del ro Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la
organizacin que se puede implementar la registrarse avenidas extraordinarias el cual ya fue entregado a las
autoridades estatales.

SERVICIO METEOROLGICO NACIONAL

La funcin principal del S.M.N. es la de vigilar y emitir informacin sobre las condiciones atmosfricas del pas, pronosticar y
alertar sobre los eventos meteorolgicos que puedan ocasionar daos a la poblacin o a las actividades productivas.

Mantener informado al Sistema Nacional de Proteccin Civil, de las condiciones meteorolgicas que puedan causar
afectaciones.
Difundir al pblico boletines y avisos de las condiciones del tiempo, especialmente en la poca de huracanes, que
abarca de junio a noviembre.
Proporcionar al pblico en general la informacin meteorolgica y climatolgica
Concentrar, revisar, depurar y ordenar la informacin generando un banco de datos de consulta.

ANLISIS DEL TIEMPO

La CONAGUA cuenta con 28 estaciones climatolgicas distribuidos en todo el estado y un observatorio meteorolgico ubicado en
la ciudad de Tlaxcala.

De estas, en 9 de ellas se cuenta con informacin diaria la cual se recaba va telefnica, en las otras 19 se cuenta con informacin
diaria, la cual se obtiene en forma mensual a travs de recorridos a los sitios de observacin, y finalmente se cuenta con la
estacin meteorolgica de Tlaxcala, donde se cuenta con informacin a tiempo real, enviando reportes al S.M.N. a cada hora.
Los parmetros que se recaban en las estaciones climatolgicas convencionales son:

Precipitacin
Evaporacin
Temperatura: max, min., media y ambiente

La informacin climatolgica recabada de las estaciones climatolgicas, estacin meteorolgica, las 4 estaciones hidromtricas y
la evolucin del almacenamiento de las dos principales presas, se reporta en forma diaria antes de las 9:30 hrs. A las siguientes
dependencias:

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 38

TLAXCALA 2013.
 Servicio Meteorolgico Nacional
Oficinas Centrales de la CONAGUA
Gerencia Regional Balsas de la CONAGUA
Coordinacin de Proteccin a la infraestructura y atencin de emergencias
Oficina del C. Gobernador
Proteccin Civil del Estado
23/a. Zona Militar
SAGAR
FIRA
Gobernacin Federal
Dist. Desarrollo Agropecuario, Huamantla, Tlaxcala, Calpulalpan
Coordinacin de radio, cine y televisin

En el Meteorolgico de la ciudad de Tlaxcala, se recaba informacin de:

Direccin e intensidad de los vientos

Presin atmosfrica
Radiacin solar
Humedad relativa

Esta informacin es enviada a oficinas centrales y transmitida al observatorio meteorolgico mundial ubicada en Miami, Florida,
E.E.U.U.

ESTACIONES DE AFORO

En el estado se registra informacin hidromtrica en los ros Zahuapan mediante 2 estaciones (Tlaxcala y
Atlangatepec), y una estacin el Ro Guadalupe en Huamantla.

Los aforos que se realizan en los ros se hacen con una frecuencia de 2 veces al da cuando no hay avenidas, y en
forma horaria desde el inicio hasta que concluye la avenida.

La gerencia estatal de la CONAGUA en Tlaxcala ha implementado un operativo de emergencia para este periodo de
lluvias, el cual tiene 2 vertientes:

Cuando llueve en la parte sur del estado, se ha observado que al menos que se presente alguna tromba muy localizada, la
afectacin es para el Estado de Puebla, dado que los escurrimientos generados llegan al ro Zahuapan casi en la confluencia con
el ro Atoyac.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 39

TLAXCALA 2013.
Cuando llueve en el norte y poniente del Estado, y se presentan avenidas con gastos mximos mayores de 100 m3/seg. Se
presenta la posibilidad de afectacin en algunos tramos del ro Zahuapan y algunos afluentes (Tlaxco, Chiautempan, etc.) con
posibles afectaciones a zonas urbanas y productivas.

La informacin climatolgica e hidromtrica del Estado, esta disponible para las dependencias estatales, federales, municipios,
centros educativos y poblacin en general, en la gerencia estatal de la CONAGUA, ubicada en: Calle Morelos No. 44 en Ocotlan,
Tlaxcala, al telfono (01 246) 46 2 42 94.

As mismo se puede consultar la pgina del servicio meteorolgico nacional en Internet a la direccin http/www.cna.gob.mx/,
donde se puede encontrar informacin a nivel estatal y nacional relacionada con:

Boletines y aviso
Imgenes de satlite
Climatologa
Pronsticos a corto y mediano plazo
Huracanes
Otros

Recursos Materiales
Se tiene un stop de 58,134 costales de polipropileno
Se cuenta con 2 bombas de achique gorman rupp de 4 de dimetro
Equipo de radio comunicacin
Plan de emergencia

Se tiene elaborado el plan de emergencia del ro Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organizacin que se
puede implementar al registrarse avenidas, el cual ya fue entregado a las autoridades estatales.

Acciones Correctivas:

La Gerencia Estatal de la CONAGUA en Tlaxcala en coordinacin con el Gobierno del Estado y los municipios de Atlangatepec,
Apetatitlan, Amaxac de Guerrero, Tlaxcala, Totolac, Panotla, Nativitas, Tetlatlahuca, Zacatelco, Xicohtzingo, han rehabilitado el ro
Zahupan (tramo que se considero era el ms afectado desazolvando y formando bordos con el material producto de la
excavacin, con la finalidad de ampliar la seccin hidrulica del ro, siendo capaz de conducir gastos del orden de los 300 m3/seg.
Desde el municipio de Tetlatlahuca hasta la confluencia con el ro Atoyac.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 40

TLAXCALA 2013.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.)

Este sistema tiene considerado en sus planes de trabajo, la atencin a familias afectadas por fenmenos naturales con la
instalacin de refugios temporales en caso de siniestros, as como el de otorgar a la poblacin afectada con despensas y
alimentos calientes, coordinndose con los Sistemas Municipales del D.I.F.

O.P.D. SALUD TLAXCALA

Estrategias y acciones para la atencin de cualquier tipo de desastre incluidas las inundaciones.

Estrategias:

Atencin Mdica

Atencin mdica a personas afectadas

Dotacin de medicamentos
Atencin a personas en albergues
Apoyo de ambulancias para traslado de pacientes

Vigilancia epidemiolgica

Bsqueda activa de casos de infecciones respiratorias aguadas, enfermedades diarreicas, y algunas otras de
caractersticas transmisibles, como (clera, dengue, paludismo, sarampin, etc.), en los albergues instalados y
comunidades afectadas por este fenmeno natural.
Toma de muestras de laboratorio, para confirmar algunos de los padecimientos que se diagnostiquen.

Verificacin Sanitaria

Muestreos de aguas blancas.

Muestreos de agua de fuentes de abastecimiento.
Muestreos de aguas blancas para bsqueda de vibrio cholerae 01, que ocasiona clera.
Muestreos de aguas negras para la bsqueda de vibrio cholerae.
Monitoreo constante del nivel de cloro en el agua de uso y consumo humano.
Capacitacin y asesora a la poblacin respecto a: caleado, saneamiento bsico, etc.
Distribucin de plata coloidal y cloro para desinfeccin de aguas, frutas y verduras.
Distribucin de trpticos.

Coordinacin estrecha con el Instituto Estatal de Proteccin Civil, con la finalidad de brindar atencin mdica a la poblacin
instalada en los albergues temporales.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 41

TLAXCALA 2013.
 Personal de salud dispuesto para la atencin de los albergues.
Contamos con 3 epidemilogos (1 por cada jurisdiccin).
Disponemos de 194 mdicos y 202 enfermeras para la atencin de estos albergues.

De igual manera contamos con 1 brigada con 6 enfermeras, quienes realizan actividades de vigilancia epidemiolgica
casa por casa en las localidades afectadas.

Contamos con 9 verificadores sanitarios (3 por cada jurisdiccin)

Vehculos: Disponemos de 26 (12 en la jurisdiccin No. 1, 3 en la jurisdiccin No. 2 y 11 en la jurisdiccin No. 3).

23/A. ZONA MILITAR

Mantendr en forma permanente 3 unidades integradas con personal, material, equipo y vehculos para actuar de manera
inmediata en aplicacin del PLAN DN-III-E en apoyo a la poblacin civil que se vea afectada durante la temporada de lluvias.

SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y DESARROLLO RURAL

Brindar asesora tcnica para rescatar o fortalecer los cultivos que resulten afectados por la inundacin, as mismo. Evaluar
daos y prdidas econmicas en la agricultura y ganadera e implementar programas de recuperacin y control de la zona
afectada.

COORDINACIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO DE TLAXCALA (COPLADET)

Disposicin para participar en los lineamientos y acciones como integrante de la Seccin de Apoyo Logstico.

SECRETARA DE OBRAS PBLICAS, DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

Realizar la evaluacin de daos, liberacin de recursos para apoyar las actividades de acuerdo a las afectaciones.
Apoyar con maquinaria pesada, para la rehabilitacin de los daos provocados por las lluvias.

Recursos Humanos
Se asignar a personal calificado, tcnico y administrativo de las actividades del servicio, as lo requieran.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 42

TLAXCALA 2013.
COORDINACIN GENERAL DE INFORMACIN Y RELACIONES PBLICAS

Ofrece espacios para la realizacin de campaas de informacin, as como la gestin de entrevistas que sern transmitidas a
travs de la radio y publicadas en los principales peridicos de sta ciudad capital.

CENTRO S.C.T.

Se realiza de acuerdo con los recursos disponibles, desazolve de cunetas y alcantarillas en los 605 kilmetros de carreteras de
jurisdiccin federal, con el fin de que el agua de lluvia circule libremente por los cauces naturales.

C - 4 EN COORDINACIN CON EL 066

Sern el enlace con las dependencias para atencin a emergencias.

PLAN DE ATENCIN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES 43

TLAXCALA 2013.
 DEPENDENCIA TITULAR TELEFONO

Gral. Alejandro Pinacho Lopez 4 62 00 23

23/a. Zona Militar
4 62 55 81

Comisin Nacional del Agua Ing. Salvador Domnguez Snchez 4 62 42 94

Director Local de CONAGUA 4 62 12 36
4 66 03 91
4 66 03 92

Instituto Estatal de Proteccin Civil del C. Jos Mateo Morales Bez 4 62 17 25

Estado Director General 46 2 54 79
01 800 7 18 03 83

Secretaria de Seguridad Publica Comandante Orlando May Zaragoza 01 246 46 6 64 05

Ayala 246 46 5 20 50
4 62 25 20
O.P.D. Salud Dr. Jess Salvador Fragoso Bernal 4 62 10 60
4 62 24 31
4 62 07 55
4 62 29 42
Sistema para el Desarrollo Integral de la Lic. Mariana Gonzlez Foullon 4 62 23 71
Familia Presidenta Honorifica del SEDIF 4 62 72 82

H. Cuerpo de Bomberos C. Alberto de los Santos Avendao 4 64 07 79

Jefe de Estacin

Comisin Federal de Electricidad Ing. Rodolfo Suarez Cruz 4 65 16 02

4 65 16 03

Coordinacin de Planeacin para el Lic. Ricardo Garcia Portilla Encargado 4 65 02 13

Desarrollo del Estado del COPLADET 4 65 02 02
4 65 02 04

Secretaria de Agricultura, Ganadera y M.V.Z. Jaime Garza Elizondo 4 65 07 00

Desarrollo Rural 4 68 09 37
(SAGARPA) 4 68 09 19
4 68 09 33

Secretara de Obras Pblicas, Desarrollo Arq. Roberto Romano Montealegre 4 62 01 02

Urbano y Vivienda 4 62 05 99
(SECODUVI) 4 62 06 76
4 6 289 23

Secretara de Fomento Agropecuario Ing. Jaime Jonatan Breton Galeazzi 4 65 02 10

4 65 02 00
Fax 46 5 02 11

Telecomunicaciones de Mxico Lic. Hector Manuel Arlucin Mendez 4 62 18 83

4 62 39 77
4 62 55 84

Coordinacin General de Informacin y Lic. Raymundo Vega Crespo 4 62 61 71

Relaciones Pblicas 4 62 26 14

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TLAXCALA 2013.