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El alimento, el alojamiento y vestido son necesidades bsicas del hombre. Todas las prendas de vestir
estn fabricadas de textiles y los alojamientos se hacen ms cmodos y atractivos por el uso
de estos materiales. Cada individuo est rodeado por textiles desde su nacimiento hasta su
muerte. Se camina sobre productos textiles o uno se viste con ellos; los textiles lo protegen
del sol, del fuego, del fro y la infeccin. Los textiles en los vestidos dan apariencia esttica
y varan en color, diseo y textura. Se dispone de materiales de muy diversos precios. Los textiles
siempre cambian. Cambian con la moda y para hacer frente a las necesidades del estilo de
vida variable de las personas. Los nuevos desarrollos en procesos de produccin tambin provocan
cambios en los textiles, lo mismo que las normas gubernamentales respecto a seguridad,
calidad y medio ambiente y conservacin de energa. La industria textil se desarroll desde ser una
artesana perpetuada por los gremios en los primeros siglos a travs de la revolucin
industrial en los siglos dieciocho y diecinueve, cuando se trataba de mecanizarlo todo con
produccin masiva, hasta el siglo veinte con su adelanto cientfico y tecnolgico. En este
siglo se desarrollaron fibras artificiales y se crearon hilos con textura modificada. Se
desarrollaron nuevos mtodos de fabricacin de tela y se increment la produccin de
tejidos de punto; se desarrollaron muchos acabados y la produccin textil se hizo compleja
establecindose nuevos sistemas de comercializacin. Las fibras artificiales y el planchado permanente
han hecho que casi todos los vestidos sean de cuidado fcil. Contribuyen al tacto, textura y aspecto
de las telas; influyen y contribuyen en el funcionamiento de las mismas, determinan en un alto
grado la cantidad y tipo de servicio que se requiere de una tela y repercuten en su costo. Para que una
fbrica textil tenga xito debe estar disponible su suministro y adems debe de ser constante
y a bajo costo. Debe tener suficiente resistencia, elasticidad, longitud y cohesin para
poder hilarla formando hilos. Durante los ltimos cuatro mil o cinco mil aos, las fibras textiles
se han empleado para fabricar telas. Hasta 1885, cuando se produjo en forma comercial la primera
fibra artificial, las fibras slo se obtenan de plantas y animales. Las ms empleadas eran lana, lino, algodn y
seda. El algodn es la fibra textil de mayor uso. El algodn tiene una combinacin de
propiedades: durabilidad, bajo costo, facilidad de lavado y comodidad, que lo hacen apropiado para
prendas de verano y ropa de trabajo.
Esta combinacin nica de propiedades ha hecho del algodn la fibra ms popular para
grandes masas de la poblacin mundial que vive en climas templados y subtropicales.
Aunque se han introducido las fibras artificiales en los mercados antes dominados por las
telas de algodn al 100 %, se conserva el aspecto del algodn y esta fibra forma hasta el 65% del
contenido de las mezclas. Como ejemplo claro de la popularidad del algodn, tenemos uno de
los materiales ms famosos y resistentes que la mayor parte de la poblacin ha utilizado durante
dcadas. Este material es la mezclilla, la cual es una tela basta de algodn, por lo general de color azul que se
emplea principalmente en la confeccin de pantalones estilo vaquero. En un principio, la
mezclilla estaba formada tradicionalmente por una sarga de algodn teido y se elaboraba en
dos clases de peso: para artculos deportivos y para prendas de trabajo. Su uso en pantalones se ha
incrementado enormemente y la naturaleza de la Mezclilla tambin ha cambiado. Entre los
usos de la Mezclilla destaca el de la elaboracin de pantalones y al que nos enfocaremos
particularmente en el desarrollo de esta tesis. Principalmente realizaremos un anlisis dela
maquiladora desde sus orgenes, con el fin de dar un panorama al lector acerca de su
importancia en el pas y en el resto del mundo. Paso seguido, sealaremos la importancia de los textiles,
tipos y usos para distinguir las fibras artificiales de las fibras naturales y sus distintos usos. El Estudio de
Mercado ser la parte de extraordinaria importancia para seguir adelante con el proyecto, o en su
defecto, abortarlo. Veremos la oferta y la demanda del pantaln en el mercado as como las
proyecciones correspondientes. El Estudio Tcnico nos servir para definir el lugar para
establecer la fbrica, as como tambin mostrarn los materiales auxiliares necesarios y
procedimientos a seguir para fabricar el pantaln; asimismo se muestra el tipo de
maquinaria requerida y la cantidad de operarios para la puesta en marcha. En el Estudio
Financiero se mostrarn los costos de los materiales, equipos, maquinaria, costo de la mano
de obra tanto directa como indirecta, es decir, el costo total para la puesta en marcha de la fbrica.
Asimismo realizaremos el estudio especificando el uso de crditos y los perodos de pago
del mismo. Finalmente, se realizar la Evaluacin Econmica del Proyecto. Este estudio nos
dar la informacin econmica necesaria para aceptar o rechazar el proyecto, ya que en el
Estado de Resultados y los resultados arrojados por la TIR, demostrarn la factibilidad del mismo.
CAPITULO 1. LA INDUSTRIA MAQUILADORA
Para el perodo de 1950 a 1970 la tasa de poblacin demogrfica nacional fue de 3.23%. Para el perodo
de 1970 a 1990 la tasa de poblacin demogrfica nacional fue de 2.63%, mientras que la
tasa de concentracin demogrfica en los estados de la frontera norte como Baja California
Norte fue de3.26%, Baja California Sur 4.62%, Coahuila 2.88%, Chihuahua 2.08%,
Tamaulipas 2.18% y Sonora 2.53% para el mismo perodo. Esto refleja el importante
incremento de la poblacin en la zona fronteriza del norte de Mxico
(Ver cuadro 2).
CUADRO 2
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda, 1970, 1990 y conteo de
Poblacin y Vivienda INEGI 1995.
En el perodo 1956-1970 el entorno internacional se caracterizaba por una fuerte
estabilidad, crecimiento y por la expansin de empresas multinacionales alrededor del mundo,
principalmente en ciudades del continente asitico y del continente americano. Mxico no fue la
excepcin al grado de que a tal perodo de 1956 a 1970 se le denomin como el perodo del desarrollo
estabilizador en donde el crecimiento del producto se apoy en un mercado interno protegido, basado en el
modelo de sustitucin de importaciones estableciendo barreras arancelarias para prcticamente todos
los productos y dando subsidios a la produccin interna sustentndose en el crecimiento del sector
industrial, por lo que todo el esfuerzo y los recursos se destinaban a consolidar un aparato
productivo apoyado cada vez ms en el sector manufacturero, en especial en las
manufacturas de consumo duradero. La relacin de la manufactura en el exterior hizo que el gobierno
federal a travs del Programa Nacional Fronterizo PRONAF realizara un estudio sobre las
caractersticas de Ciudad Jurez y Chihuahua con el fin de averiguar si estas ciudades eran
idneas para la ubicacin de maquiladoras y la posible realizacin de un programa
industrial. En este estudio los resultados fueron positivos, haciendo posible la
implementacin de la industria maquiladora en esta zona del pas. Sin embargo, el concepto
maquila an no era conocido en Mxico, es por eso que en 1965 el Secretario de Industria y
Comercio, viaja a Asia con el fin de visitar algunas plantas maquiladoras que se dedicaban a ensamblar
productos norteamericanos, y a estudiar el funcionamiento de la maquila en dichos pases.
A su regreso y al comprobar que el estudio del PRONAF en Ciudad Jurez y Chihuahua,
haba sido satisfactorio, pronuncia el 20 de Mayo de 1965, el discurso sobre el Programa para el
aprovechamiento de la Mano de Obra sobrante a lo largo de la Frontera Norte de los Estados Unidos,
conocido como el Programa de Industrializacin Fronteriza (PIF) vigente hasta 1982, este
programa consista en una serie de incentivos con el fin de atraer la inversin extranjera
directa y contaba con los siguientes objetivos:1. Instalar mecanismos que contribuyeran al
desenvolvimiento de nuevos polos de actividad econmica basado en el establecimiento de
maquiladoras; 2. Creacin de empleos e incremento en el nivel de vida para la poblacin fronteriza y,3.
Elevar la calificacin de la mano de obra mediante la introduccin de mtodos modernos de manufactura.
Con el fin de normar el establecimiento de estas empresas maquiladoras, el entonces
presidente de la repblica en el informe anual de 19653, reitera la postura del gobierno mexicano de
fomentar la industria maquiladora. Pero no fue sino hasta 1966 que se expiden las bases legales mediante
dos oficios coordinados entre la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de
Industria y Comercio, en donde se sealan los procedimientos y requisitos para llevar a
cabo las operaciones de maquila al amparo de lo dispuesto en el Prrafo Tercero del Artculo 321 del
Cdigo Aduanero de los Estados Unidos Mexicanos. En 1965 se instalan las primeras doce
plantas maquiladoras en el pas generando empleo para 3,000 trabajadores. El objetivo principal
era atenuar los posibles efectos negativos al trmino del programa de braceros. Para 1969 el nmero
de empresas en la industria se increment espectacularmente llegando a 152
establecimientos que generaban 17,000 empleos directos. Debido al gran dinamismo alcanzado
y a los altos volmenes de empleo que la industria maquiladora generaba, el gobierno vio en esta industria la
manera de fomentar la creacin de polos de desarrollo, ayudando de cierta forma a descentralizar las
actividades econmicas. Para lograr lo anterior invierte en infraestructura y concede
incentivos de carcter fiscal que fueron aprovechadas sobre todo por el capital extranjero. A
partir de 1971 se registran los primero problemas en la industria debido a la situacin crtica en el mbito
internacional. La mayora de los pases industrializados observaron una des aceleracin
con inflacin, la cual tuvo su origen en la recesin de la economa norteamericana de 1970,
resultado de la Guerra de Vietnam. Mxico enfrenta la situacin de los setenta con una estrategia de
intervencionismo estatal, dando a la inversin pblica el papel de motor del desarrollo. El objetivo principal
era la creacin masiva de empleo, al margen de su productividad, lo cual provoc crecientes dficit en las
finanzas gubernamentales. De esta manera el gobierno recurre a la deuda externa para
financiar su gasto. Basta decir que en 1970 la deuda ascenda a 4,545.8 MDD representando el 12.79%
del PIB, y para 1975lleg a 19,600.2 MDD representando el 22.7% del PIB, hasta llegar a los
33,800 MDD para 1980 con el18.39% del PIB (ver cuadro 4).
Todo ello repercuti en la produccin nacional de tal manera que en 1970 el PIB industrial
registraba 764,866 millones de pesos de los cuales la industria manufacturera aportaba el
70.49%seguida por la construccin con el 19.03%, la minera con el 8.05% y la electricidad 2.42%, lo cual
mostraba la importancia de la industria manufacturera no solo en la generacin del PIB
sino tambin en la generacin de empleo manufacturero pues elev de 2.0% en 1960 a 3.5% en
1970.El 17 de marzo de 1971 las disposiciones contenidas en el Programa de Industrializacin Fronteriza
(PIF) fueron derogadas y se sustituyen por un reglamento el prrafo tercero del Artculo
321del Cdigo Aduanero que regula a la industria maquiladora, con los propsitos de:
Promover su crecimiento;
Contribuir al problema de desempleo,
Fomentar la industrializacin y
Promover las exportaciones (procurando la utilizacin de insumos de produccin
nacional)
Las concesiones aduaneras para las importaciones temporales de las piezas de ensamble se
hizo extensiva a diversos materiales, incluyendo la maquinaria y equipo. Las actividades
podran realizarse en las zonas comprendidas en una franja de 20 kilmetros paralela a las fronteras o a
los litorales.
En 1974 se presenta un perodo de transicin donde el desempleo y el cierre de plantas se agudiza, este
momento es conocido como La crisis de las maquiladoras debido al poco xito del reglamento al
prrafo tercero del Artculo 321 del Cdigo Aduanero de 1971 y a la necesidad de
atraer inversin extranjera directa se publica en el mes de octubre de 1977 un nuevo
reglamento que sustituye y deroga al expedido, el cual resalta la necesidad de crear nuevos
empleos y fuentes de ingresos monetarios a travs de las plantas maquiladoras que posibiliten la
capacitacin y el adiestramiento industrial de la mano de obra, as como el fortalecimiento del mercado
interno. Los artculos ms relevantes que incluye el ltimo Reglamento del Cdigo Aduanero
1977vigente hasta 1982 son los siguientes:
ElArt.3, se autorizarn programas para realizar operaciones de maquila a las empresas que:
Con la planta ya instalada o por establecerse para abastecer el mercado interno, realice
importaciones temporales que le permitan dedicarse parcial o totalmente a la exportacin.
En este caso los productos a exportar debern tener como mnimo el 20% de integracin
nacional.
El Art. 4, establece que las maquiladoras podrn importar temporalmente artculos para su ensamble,
acabado, transformacin y en general realizar labores de maquila respecto de las mismas,
las que debern retornar al extranjero, entendindose por importacin temporal a la
introduccin al pas de mercancas extranjeras por un tiempo determinado, que se
encuentren dentro del Programa aprobado a la empresa maquiladora y que debern ser
retornadas al exterior.
Para 1977 la industria maquiladora enfrent una situacin crtica. La recesin de la economa
norteamericana a finales de los aos setenta y la crisis financiera de la economa mexicana
prolongada hasta 1978, fueron los principales problemas. Se contrajo tanto la demanda de
sus productos que disminuy el nivel de empleo y se cerraron algunas plantas. En estos
aos las perspectivas del gobierno consistan en que las maquiladoras eran industrias
inestables, altamente dependientes del exterior y con un escaso capital fijo, lo que les vali
el calificativo de industrias golondrinas. Ante esta situacin el gobierno elabor una
legislacin ms flexible para hacer ms atractiva esta actividad. A su vez, la Secretara de
Patrimonio y Fomento Industrial (SEPAFIN), publica diversas normas para el dinamismo de las
gestiones de importacin temporal, de acuerdo al Art. 321 del Cdigo Aduanero que consta
de las siguientes disposiciones:
Reflejando para 1979 un incremento en la produccin nacional (PIB) a una tasa del 9.2% y la inversin
privada a 22%. Sin embargo la inflacin no lograba ser controlada, de tener una tasa
inflacionaria del 20% lleg a 29.8% al finalizar el perodo de 1980. En cuanto al intercambio comercial no se
lograba generar un desarrollo exportador sustentable, las importaciones se incrementaban y las
exportaciones industriales eran mnimas, por lo que la capacidad de gasto y endeudamiento pblico
tendan a agotarse conjuntamente con una desaceleracin de la economa y un
crecimiento econmico inestable que repercutira para el ao de 1980, tan solo la deuda
externa ascendi a 33,800 mdd.
Mxico no fue la excepcin, abandon el viejo modelo proteccionista e inici el difcil perodo de cambio
hacia la apertura de los mercados internacionales.
El Producto Interno Bruto Industrial para la misma dcada registr 240,512.2 millones de
pesos. El 69.7% los gener la industria manufacturera, situndose como la principal
generadora, seguida por la industria de la construccin con el 21.1%, la industria de la
minera y electricidad, gas y agua, con el5.1% y 4.2% respectivamente.
Debido a la baja en el precio internacional del petrleo, que provoc que las reservas
internacionales del Banco de Mxico cayeran a niveles sin precedentes y que ubicara a
Mxico en 1982ante la incapacidad de pago de la deuda que ascendi a 58,100 millones
de dlares, propiciando la fuga de capitales que signific 22,000 mdd.
Tras la nacionalizacin de la banca y la incertidumbre generada por la crisis financiera, los inversionistas
nacionales e internacionales perdieron inters en la inversin de capitales en Mxico; para
captar y retener los capitales que an se encontraban en el pas, el gobierno mexicano
opt por elevar las tasas de inters y recurri a la depreciacin del tipo de cambio.
Entre los estados fronterizos que cerraron plantas fueron Baja California Norte con 15establecimientos,
generando 22,233 empleos directos en 1982 representando el 17.49% del personal ocupado
total, Sonora con 3 establecimientos cerrados y un descenso de personal de 17,068 a 15,971
en el mismo perodo (Ver cuadro 5).
Art. 84, la importacin temporal de mercancas para retornar al extranjero despus de haber destinado a
un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin, se permitir por el plazo a que
su juicio de la autoridad aduanera sea necesario para la realizacin del proceso respectivo,
sin que pueda exceder del mximo establecido anualmente.
l. Las mermas no darn lugar al pago de los impuestos de la importacin. Los desperdicios debern ser
retornados o destruidos con intervencin de la autoridad Aduanera sin que se paguen los impuestos de
importacin.
Art. 135, para los efectos de la excepcin que se refiere al artculo 58 se entiende por
industria maquiladora a la empresa, persona fsica, moral o establecimiento, sujeta a un
programa de maquila, deservicios o de cualquier otra naturaleza, destinado a la
transformacin, elaboracin o reparacin de mercancas o materias primas de procedencia
extranjera importadas temporalmente para retornar al extranjero.
Sin embargo sufre modificaciones y se formaliza bajo la Ley Pblica 78, la cual es
aprobada por el congreso de Estados Unidos en 1951. Dicho programa, durante 1951 y
1963 sufre grandes crticas por parte de los Sindicatos Laborales Estadounidenses, ya que
estos se oponan a que este programa continuara., por lo que en el ao de 1963, el Congreso de los
Estados Unidos vota para que se termine la prrroga de la Ley Pblica 78, aunque el gobierno mexicano
pide que se extienda un ao ms, y esconcedido.2) Programa Nacional Fronterizo: La
terminacin oficial del Programa de Braceros en 1964 entre Mxico y EEUU dej sin
empleo a ms de 300,000 trabajadores, es entonces cuando el Gobierno Federal observa
como nica posibilidad viable el aprovechar el Programa Nacional Fronterizo (PRONAF)
iniciado en 1961 y vigente hasta 1965, con objetivos particulares como:
A finales de los aos 50s se agrav el desempleo en la zona fronteriza por la cada de la demanda de
algodn, siendo dominante la actividad de la pizca de ese producto en dicha zona.
I. La competitividad del salario mexicano (costo de mano de obra ms bajo), respecto al de otros
pases competidores.
II. La calidad y productividad de la mano de obra de Mxico.
III. Los costos de transporte, que son los ms bajos con respecto a cualquier otro pas.
IV. El control en los procesos de produccin de las maquiladoras por los gerentes (Just a time), as
como su ubicacin.
V. El bajo coeficiente que tiene Mxico de robo de propiedad intelectual.
VI. Estabilidad poltica del pas receptor.
VII. Inversiones productivas a bajo costo y de bajo riesgo con participacin y ganancias del capital
nacional y extranjero.
VIII. Sindicatos dbiles
IX. Las reglas de origen en el TLCAN dan ventajas arancelarias a mercancas
clasificadas como fabricadas en Amrica del Norte.
X. Los acuerdos bilaterales de Mxico con otros pases, tanto sudamericanos en vas de
desarrollo como de la Unin Europea.
Los primeros ocho constituyen las razones tradicionales que explican las ventajas
competitivas de las empresas ubicadas en la zona fronteriza. Los dos ltimos factores son
nuevos y tiene que ver con la mayor integracin de Mxico a la economa mundial.
El proceso de internacionalizacin del capital y la nueva divisin internacional del trabajo ha dado origen
a cambios en el aparato productivo, tanto de los pases desarrollados como en los pases
en vas de desarrollo, tal es el caso de Mxico, Brasil, Malasia, Indonesia, Tailandia,
Singapur, Chile, Argentina, etc.
A partir de la dcada de los sesenta, el Proceso de Internacionalizacin del Capital tuvo una gran expansin
que afect a la estructura ocupacional de los pases en desarrollo y que ha sido la base de la
industrializacin en la frontera norte de Mxico.
Estados Unidos durante la dcada de los setenta y ochenta sufre la prdida de mercados debido a la
recesin econmica que sufrira a consecuencia de la guerra de Vietnam y por la
competencia internacional de Japn.
La distribucin espacial que guarda la industria maquiladora dentro del territorio mexicano, debe
entenderse dentro de la lgica de especializacin regional, es decir, existe una relacin
directa entre los centros de mayor concentracin de actividades de subcontratacin en Mxico y el
destino dela produccin de las maquiladoras. En el caso especfico de Japn el principal
destino de la produccin maquilada en Mxico son los Estados Unidos.
En sntesis, la lucha por mantener los mrgenes elevados de ganancia en los pases desarrollados,
obliga al capital a buscar formas de inversin en pases subdesarrollados, este fenmeno
es un factor decisivo para la implantacin de la industria maquiladora en Mxico.
Entonces, se entiende por maquila a la subcontratacin hecha por una empresa para
producir o ensamblar algunos elementos que seran empleados en el proceso productivo de
otras empresas. De este modo, se puede definir a la empresa maquiladora como un
establecimiento con un nivel muy bajo de inversin de capital, donde las materias primas y
los productos semi terminados provenientes de otro pas son ensamblados o transformados.
Estos productos, una vez terminados o parcialmente elaborados, son reintegrados a este pas
extranjero bajo un tratamiento aduanero especial, es decir, gravando solamente el valor
agregado por las operaciones de ensamble o de transformacin efectuadas en Mxico.
La mayor parte de las empresas maquiladoras son propiedad de extranjeros, por lo que se piensa que les
son inherentes muchas de las caractersticas atribuidas a las inversiones extranjeras
realizadas en un pas subdesarrollado. Sin embargo, las condiciones relativas a su origen,
evolucin y a las actividades que realizan permiten inferir una serie de caractersticas que
les son propias.
En Mxico, este tipo de empresas comenz a establecerse despus del inicio del proceso
de sustitucin de importaciones y de la transformacin de algunas materias primas
destinadas a la exportacin, que son realizados, en su mayor parte, por empresas
transnacionales, por empresas con capital extranjero o simplemente con tecnologa
proveniente de pases desarrollados. Las empresas maquiladoras se instalaron en Mxico a
partir de 1965.
Esta tendencia ascendente, sin embargo, se vio detenida a partir de 1974, ya que en los aos siguientes el
nmero de empresas prcticamente no aument. El efecto de la crisis internacional de
energticos sobre la economa norteamericana produjo un retroceso significativo en las inversiones y una
contraccin de stas en el exterior, lo que se manifest de igual manera en las plantas
maquiladoras establecidas en Mxico.
Una caracterstica que podra calificarse como tradicional en este sector es la ausencia de
una complementariedad de la actividad de ensamble que realizan las empresas
maquiladoras con el resto dela actividad industrial del pas. Uno de los principales
indicadores de esta falta de integracin es el hecho de que prcticamente el 97% de los insumos que
utiliza la industria maquiladora, provienen del exterior.
De la revisin de las cifras anteriores, se desprende que la industria maquiladora ha mostrado a lo largo de
su existencia en Mxico una tendencia ascendente, que la sita como una de las actividades
industriales de mayor importancia, sobre todo por la concentracin que se observa en su localizacin a lo
largo de toda la frontera norte del pas. Para complementar este panorama, conviene sealar algunos
aspectos cualitativos que conforman la problemticas del sector:
a) En primer trmino, hay que destacar que el 85% de las maquiladoras se ubican en la frontera
mexicana con Estados Unidos.
b) Si bien la generacin de empleos en la industria maquiladora asciende actualmente
alrededor de150,000 personas, ello representa una proporcin inferior al 2% de la fuerza de
trabajo del pas. Adems, la orientacin de las maquiladoras hacia procesos intensivos en mano de
obra, que permiten abaratar costos del producto final, ha circunscrito la capacitacin
del trabajo a niveles elementales. Salvo algunas excepciones, la capacitacin se ha
limitado a lo indispensable para el armado y ensamblado de productos. Por otra
parte, la industria maquiladora es altamente vulnerable a los vaivenes del ciclo
econmico norteamericano, lo que limita y condiciona su permanencia en Mxico,
as como su localizacin, transferencia de tecnologa e integracin con el resto de la
estructura del pas.
c) Uno de los principales motivos que ha limitado el desplazamiento de este tipo de industria hacia
el interior del territorio nacional ha sido la carencia de una infraestructura
adecuada, as como las dificultades en el transporte de mercancas.
d) Si bien la diversidad de las actividades de maquila en Mxico se ha ampliado, sta se sigue
concentrando en la produccin de aparatos elctricos y electrnicos, productos
textiles y juguetes, aunque ha cobrado importancia en los ltimos aos el
ensamble de partes y componentes automotores.
e) En relacin con el empleo, la industria maquiladora ha venido incrementando su volumen de
ocupacin. Sin embargo, cabe sealar que alrededor de un 75% de la ocupacin
corresponde al sexo femenino y a mano de obra poco calificada que se incorpora al mercado
de trabajo.
1.6. EL APOYO GUBERNAMENTAL A LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA.
Analticamente se ha tratado a la industria maquiladora como resultado exclusivo de la
dinmica econmica internacional y de las estrategias de las corporaciones transnacionales. No se ha
tomado suficientemente en cuenta los factores nacionales o internos que tambin explican
el comportamiento de la maquiladora en Mxico. Las polticas gubernamentales que
regulan a la maquiladora no han sido siempre las mismas. Los cambios en la perspectiva
gubernamental, los nuevos sectores que han cobrado auge en los aos ochenta y las
transformaciones tanto en el proceso de trabajo como en la estructura ocupacional han conformado
lo que conceptu como una nueva etapa de la industria maquiladora en Mxico.
El citado Decreto es parte fundamental de una estrategia activa de promocin y selectividad en las
inversiones industriales, que trata de llevar hasta ese sector los lineamientos del cambio estructural que se ha
planteado la presente Administracin.
En Mxico, hay referencias que sealan que el primer esfuerzo por establecer una fbrica
de textiles, data de la primera mitad del siglo pasado. Se menciona que en la dcada de los cuarenta, la
industria de hilados y tejidos contaba con alrededor de 60 fbricas en las que haba
aproximadamente100,000 husos y 2,600 telares.
Luego de muchas altas y bajas por carencia de capital, inestabilidad en los aranceles y convulsiones polticas,
que inhiban el desarrollo industrial, no fue sino hasta las primeras dcadas de este siglo que se forma la
planta industrial nacional. En los treintas ya se confeccionaba en el pas ropa para hombres,
mujeres y nios y ropa de trabajo para obreros; ms tarde empez la fabricacin demedias,
calcetines, camisas y trajes. De los cuarenta en adelante el desarrollo del sector, como el de
todo el aparato industrial del pas se ve impulsado por un fuerte apoyo gubernamental y un
creciente proteccionismo del exterior.
As, se puede afirmar que las industrias textil y del vestido de Mxico ya contaban con una larga historia de
actividades antes de iniciarse el proceso de industrializacin mediante el modelo de sustitucin de
importaciones en los cincuenta. Posteriormente, su desarrollo se benefici ampliamente del
proteccionismo externo. No son estrictamente industrias nacientes o infantes en el sentido
en que se define este concepto en la literatura econmica internacional, cuando se justifica
el uso de proteccionismo como poltica promotora del desarrollo industrial.
Por su parte, el consumo por habitante mostr un comportamiento inestable; ello se debi a
los bajos niveles y desigual distribucin del ingreso conjugados con los elevados precios
internos de los productos textiles. No fue sino hasta principios de los sesenta que la
demanda de productos textiles de algodn registr un aumento paulatino.
Hacia la dcada de los setenta se incentiv la sustitucin de maquinaria vieja por moderna
esto se debi particularmente a la poltica comercial de sustitucin de importaciones que
protegi los bienes finales e incentiv la compra de bienes de capital, va disminucin de niveles
arancelarios. Este creciente proteccionismo al producto final ms all, de lo requerido bajo el supuesto de la
industria infante- tuvo como resultado el descuido de aspectos que influyeron en la eficiencia
que tena la industria textil, fue paulatinamente desplazada por ramas productivas con
creciente participacin y dinamismo, como la petroqumica y la produccin de maquinaria y equipo.
La crisis de principios de los aos ochenta (1982 y 1983) afect severamente a las industrias textiles y del
vestido, puesto que el valor de la produccin de estas industrias en su conjunto disminuy.
A partir de 1988, al igual que el resto de la economa, debe enfrentar el reto de la liberacin externa de la
economa, y ms an, la perspectiva de un Tratado de Libre Comercio con pases con una larga historia
textilera.
Previo a la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Canad, Estados Unidos y Mxico, se
suscitaron reacciones diversas entre los diferentes sectores productivos y agentes
econmicos. Hubo sectores optimistas, convencidos de las bondades de este Tratado,
mientras que otros manifestaron su preocupacin por las repercusiones que tendra para
algunos sectores productivos, o para la economa en su conjunto, en trminos de empleo y
niveles de actividad econmica.
Tal fue el caso de la industria textil. Por ejemplo, la opinin gubernamental fue optimista
con respecto a las perspectivas de esta industria ante el TLC y contrast con la de algunos
industriales textiles que incluso demandaron proteccin del gobierno para esta industria.
Por su parte, los consumidores nacionales presenciaron la invasin del mercado interno de telas y
prendas de vestir estadounidenses, y de pases del sudeste asitico, con calidades y precios
dismiles a los nacionales. Incluso en los ltimos aos se ha registrado una avalancha en las
importaciones de ropa usada que por sus bajos precios, ha desplazado significativamente la
produccin nacional de ropa.
Por otra parte, la reduccin de barreras arancelarias y la eliminacin de las no arancelarias, junto con la
aplicacin de las reglas de origen (desde el hilo o fibra en adelante), ha promovido el uso de
materiales producidos en la regin y la instalacin de empresas textiles extranjeras (maquilas en Mxico)
como plataforma de exportacin.
Como resultado de los acuerdos bilaterales con pases de Centro y Sudamrica, los fabricantes de telas
asignan en promedio hasta un 50% de su produccin a estos mercados. Actualmente,
Mxico ocupa el noveno lugar como proveedor de telas en el mercado de EU, muy cerca de los pases
asiticos y Canad.
2.2. LOSTEXTILES
La parte textil, que incluye a las ramas 24, 25 y 26 que se refieren a la fabricacin de hilados y tejidos de
fibras blandas y duras, as como sus acabados. Adems, engloba la produccin de alfombras, tapetes,
encajes, cintas, colchas, filtros, toallas, sbanas, manteles, telas impermeabilizadas y vendas,
entre otros productos (VER CUADRO 7).
Con base en los procesos de produccin que la industria textil desarrolla pueden identificarse tres
sectores: el sector productor de fibras sintticas y artificiales, el sector textil y el sector de
confeccin. Las fibras sintticas son elaboradas a partir de productos derivados del petrleo
y las artificiales a partir, entre otras materias primas, de celulosa. El sector de fibras es intensivo
en capital y suele estar concentrado en un pequeo nmero de empresas.
En Mxico existe una adecuada integracin entre las etapas del proceso productivo de
las fibras sintticas y artificiales. El pas es autosuficiente en el abasto de materias primas
para la fabricacin de estas fibras y un importante exportador de varias de ellas.
El sector de fibras de nuestro pas es competitivo a nivel internacional en funcin de sus niveles de
productividad, tecnologa, disponibilidad de materias primas locales, precio, calidad y experiencia en los
mercados internacionales.
En segundo lugar, el sector textil, que abarca la fabricacin de fibras naturales y todo tipo de hilados,
tejidos, telas y sus acabados, as como de productos terminados procesados directamente
a travs del tejido.
El sector textil no es tan intensivo en capital como el de fibras ni tan intensivo en mano de obra como el de
la confeccin. Sin embargo, los avances tecnolgicos juegan un papel cada vez ms importante en la
modernizacin de la industria, incluyendo su adaptacin a las modas.
En el sector textil coexisten mtodos de produccin tradicionales y modernos y en general, Mxico cuenta
con tecnologa y equipos equivalentes a los que se emplean en pases ms desarrollados en la elaboracin
de telas y tejidos destacando la avanzada tecnologa que se utiliza en la fabricacin de hilados de fibras
naturales.
Por ltimo, se encuentra el sector de confeccin, es decir, el de la fabricacin de ropa y otras prendas.
Los procesos de confeccin son intensivos en mano de obra. Para efectos prcticos el cincuenta por ciento
de los costos de produccin lo absorbe los materiales y el cincuenta por ciento la mano de obra. El bajo
costo de entrada a este sector ha permitido el establecimiento de locales pequeos, muchos de ellos con
menos de diez empleados, dispersos en toda la repblica. El 96 % de los establecimientos
son micro o pequeas empresas y muchas se concentran engrandes ciudades, particularmente la
ciudad de Mxico y en la frontera norte. Con algunas excepciones, particularmente la industria maquiladora,
la mayora de las empresas son mexicanas en 100 %.
El sector no tiene serios problemas con el abastecimiento de insumos. No obstante, enfrenta algunas
dificultades por los altos costos de los materiales para la produccin y su poca versatilidad anteloscambiosdela
moda.
En la actualidad existe poco sentido de competitividad en las ventas internas, donde los costos de margen y
de crdito son altos. El costo de crdito refleja otro problema importante de la industria pues el alto
costo financiero afecta a todos los eslabones de la cadena de produccin textil. Ms del 50%
de los productos textiles se venden en pequeas tiendas que se agrupan en zonas especficas de la gran
Ciudad de Mxico.
La productividad y la calidad crecieron constantemente en los productos textiles hasta mediados de los aos
setenta, pero perdieron el ritmo de crecimiento a medida que se aproximaban los ochenta. De1977 a 1981 la
creciente clase media mexicana exigi un abasto cada vez mayor de productos textiles, para lo cual la
industria sacrific calidad y productividad a cargo de un crecimiento acelerado.
El mercado interno creci hasta 1982 sin tener una competencia importante, pero la calidad sigui
decayendo y el proteccionismo cre una pirmide de costo.
Al igual que en el resto del mundo, la industria mexicana de fibras artificiales est controlada por un nmero
reducido de grandes compaas. Ocho compaas mexicanas aportan la mayor parte de la productividad de
fibras artificiales y sintticas, como lo indica el cuadro 8, la mayor parte de esta produccin se ubica en los
estados de Jalisco, Nuevo Len, Mxico y Quertaro. La cantidad de participacin extranjera en la
produccin de fibra vara segn el tipo de fibra y el sector de la industria.
2.4.ELMERCADOMUNDIAL
Es importante sealar que es de inters el tratado que se tiene con Estados Unidos de Norteamrica y
Canad, stos por conformar el llamado Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte,
TLCAN.
Los textiles son considerados desde tiempos remotos como una actividad bsica del
crecimiento econmico de muchos pases tanto desarrollados como pases en desarrollo.
El comercio mundial de textiles controlado por Europa y los Estados Unidos de Norteamrica hasta
1950, empez a enfrentar la competencia de los textiles japoneses y de los pases en
desarrollo, por lo tanto los Estados Unidos de Norteamrica adoptaron una poltica
de proteccin con respecto a estos bienes cuyo objetivo es el de impedir el libre acceso de
estos bienes a su economa. Ante tal situacin, nacieron los primeros acuerdos de ordenacin, bajo los
cuales Japn acepto limitar sus exportaciones de textiles al mercado estadounidense.
Sin embargo, estos acuerdos proteccionistas no lograron impedir un importante avance delos pases en
desarrollo en el comercio mundial de textiles a fines de la dcada de los aos cincuenta y durante la dcada
de los sesenta.
La industria textil es de gran importancia para los pases en desarrollo, ya que en algunos representa ms del
30% de sus exportaciones de manufacturas. La industria textil es un sector en el que muchos pases en
desarrollo han demostrado poder competir en el mercado internacional y representa un paso importante en
el proceso de una industrializacin orientada hacia la exportacin.
Los pases industrializados, al darse cuenta de que los precios de los textiles favorecan la produccin de
pases en desarrollo, los gobiernos de los pases industrializados tuvieron que impedir de
alguna forma el libre acceso a sus mercados y por tal motivo desarrollaron los acuerdos textiles, carcter
multilateral, bajo los cuales aplicaron un acceso restringido al mercado mundial de textiles.
La competencia de los bienes de este tipo, procedentes de pases en desarrollo, oblig a pases
industrializados (principalmente EU.) a implementar un convenio multilateral que permiti
evadir las reglas y principios del GATT, es decir, el Acuerdo Relativo al Convenio Internacional delos
Textiles, conocido como Acuerdo Multifibras (AMF). Este Acuerdo se firm bajo los auspicios delGATT el
20 dediciembre de1972 y entrenvigor en1974.
Antes de que se creara el AMF, el crecimiento de las exportaciones de textiles de los principales pases
industrializados no fue distribuido entre los principales exportadores netos de textiles ya que
se presentaron algunas discrepancias de expansin entre pases en 1972 con respecto al precio comprendido
de 1965-1971.
Los diez principales exportadores de textiles. Los cuales son: Mxico, Israel, Singapur,
Corea, Taiwn, Hong Kong, Irn, Filipinas, Espaa y Yugoslavia; experimentaron un avance entre1965-
1971, este avance continuo en 1972 para Mxico, Irn, Espaa y Yugoslavia, por el contrario, en los pases
restantes se present una contraccin en las exportaciones.
Lo anterior se puede explicar como una consecuencia de la proteccin de los pases industriales mediante un
acceso restringido a sus mercados de textiles.
En el mercado del AMF el comercio internacional de textiles creci a tasas altas y la participacin de los
pases en desarrollo, sobre todo los de Asia.
El comercio mundial de textiles representa actualmente un rea importante para la
economa de muchos pases tanto desarrollados como en desarrollo.
En 1986, las exportaciones mundiales de textiles (incluyendo prendas de vestir) fueron de66,300 mdd y las
de vestido fueron de 61,800 mdd.
El arancel ponderado que impone Estados Unidos a los productos textiles mexicanos es de6.8% en fibras,
9% en textiles y 18.5% en confeccin. La proteccin arancelaria en aquel pas es mayor justamente en
aquellos productos en los que Mxico es ms competitivo. En 1990, el arancel ponderado
en Estados Unidos para los productos canadienses fue de 6.8% para fibra, 6.2% para
textiles y 15.3% para confeccin, lo que coloc a Mxico en una situacin desventajosa
tanto por el nivel arancelario vigente como por el proceso de desgravacin en marcha.
Las cuotas han tenido el efecto de limitar la inversin de la industria no slo en maquinaria y plantas, sino
tambin en canales de comercializacin. Canad; aunque es signatario del AMF, no impone
cuotasaMxicoperoexigeunpermisoprevioalaimportacinloquelepermitefrenar lasexportaciones en un momento
dado.
EXPORTACIONES
Las exportaciones totales de tela de mezclilla ascendieron a un monto de 177 millones de dlares en 1997,
registrando un incremento, en trminos de valor de 19.4% respecto al ao anterior. Durante los primeros
cuatro meses de 1998 se han registrado exportaciones por 58.2 millones de dlares, los cuales representan
un incremento del 10.5% comparadas con el mismo perodo de 1997.
Como se muestra en el cuadro 9 el crecimiento en las exportaciones ha sido constante (1995-1998), sin
embargo, el dinamismo ha disminuido, al pasar de un espectacular incremento de 749.7%a tasa anual
en 1995, a un 66.3% en 1996 y finalmente de 19.4% en 1997. Lo anterior se explica tanto
por el fuerte crecimiento que han mostrado las exportaciones de pantalones de mezclilla, como por el
dinamismo del mercado intermedio. Cabe destacar el proceso de integracin hacia la confeccin que
estn experimentando las grandes empresas productoras de tela, buscando un mayor valor agregado
en sus productos, principalmente los destinados al mercado externo.
Estados Unidos es el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de mezclilla en1997 y 1998
con una participacin del 92.4% seguido por Chile 1.5%, Puerto Rico 1.2% y Canad1.2%. Excluyendo a
los Estados Unidos, los mercados de Venezuela y Chile son los destinos que han registrado los
incrementos ms importantes.
El pantaln de mezclilla es el detonador del desarrollo de la industria de la mezclilla en Mxico. Esta prenda
tiene como principal mercado los Estados Unidos, en donde se ha convertido enunelementobsicodelvestiren
todoslossegmentosdecalidadypreciodesdehacemsdedosdcadas. Al ser Estados Unidos el mayor destino de las
exportaciones, tanto de la mezclilla como delos pantalones de mezclilla, el comportamiento de las
exportaciones de dichos productos est estrechamente vinculado con las fluctuaciones en
consumo y produccin del mercado estadounidense.
El comercio mundial de pantalones de mezclilla ha mostrado un gran dinamismo en las ltimas dcadas
teniendo en los Estados Unidos de Amrica uno de los principales mercados para estas prendas. A partir de
los aos 70 esta prenda se ha convertido en un elemento bsico en el vestir de los consumidores.
CAPITULO 3.
Las variantes que se analizan en el Estudio de Mercado son los antecedentes y las caractersticas del
producto que se desea obtener, el mercado al que se desea penetrar, la oferta y la demanda del producto en
dicho mercado, la comercializacin y el precio del mismo.
3.2. DESCRIPCION DEL PANTALON
Se puede observar que este pantaln es de aceptacin nacional e internacional y ha venido formando parte
del guardarropa juvenil durante dcadas, siendo fabricado por innumerables firmas, pasando de las ms
prestigiadas hasta las menos conocidas.
La tela utilizada para su confeccin es el algodn por ser ideal en cualquier temporada, ya que su textura es
confortable y fresca.
Los colores en los cuales se confeccionar sern: negro, azul, caf, blanco, hueso y verde;
estos colores podrn variar de acuerdo al gusto de la poblacin consumidora, tomando en cuenta los colores
de moda, lo cual da la oportunidad de ofrecer un producto muy comercial, pues puede ser aceptado por
hombres y mujeres.
Este pantaln se producir en las tallas 28, 30, 32, 34, 36 y 38 de acuerdo a las caractersticas de la
complexin del cuerpo de los individuos, pretendiendo colocar en el mercado 438,048
Pantalones anuales aproximadamente.
Algodn 100%
Hilo de algodn
Etiqueta de marca
Etiqueta de lavado
Entretela
Cierre metlico
Un botn metlico
Seis remaches metlicos-
TEXTILESDENIM,S.A.DEC.V.
Norte sur 4,
Fracc. Industrial Alce Blanco,
Nauclpan de Jurez Edo. de Mxico 53370
3.4.DEMANDADELPANTALONDEMEZCLILLA
3.4.1. DEFINICION
En teora existen dos tipos de demanda:
1.- Demanda individual: Es la cantidad de un artculo que un individuo est dispuesto a comprar en un
perodo de tiempo especfico. Es una funcin que depende de ciertas variables determinantes e
impredecibles. Por ejemplo, el precio del artculo, el ingreso monetario del comprador, los precios de otros
artculos sustitutos, los gustos de los consumidores, etc.
La demanda del mercado depende de todos los factores que determinan la demanda individual del artculo
y, adems, del nmero de compradores del artculo, que haya en el mercado.
Para determinar la demanda del pantaln de mezclilla dentro de dicho mercado, es necesario considerar
todas las variables determinantes e impredecibles que influyen. Como su nombre lo indica, las variables
determinantes son aquellas que por su naturaleza pueden definirse con relativa precisin, mientras que
las variables impredecibles son aquellas que corresponden a situaciones psicolgicas del
individuo, por lo que estn sujetas a cambios repentinos. Para efectos de este estudio las variables
determinantes son:
Nivel de poblacin
Edad
Sexo
Nivel de ingresos
Nivel sociocultural
La moda
Los gustos de la poblacin consumidora
Tradiciones
Clima
Situacin econmica del pas.
3.5.1. DEFINICIN
Oferta es la cantidad de un artculo que un productor est dispuesto a vender en un perodo determinado de
tiempo, es una funcin o depende del precio del artculo y de los costos de produccin. Los puntos de la
curva de oferta representan alternativas para los productores. La oferta en el mercado de un artculo, da las
cantidades alternas, que ofrecen por un perodo de tiempo a diversos precios alternos, todos los
productores de ese artculo en el mercado. La oferta tiene sus relaciones directas con el precio, por lo
que su curva presenta una pendiente positiva, es decir, si aumenta el precio, la cantidad ofrecida
tambin aumenta.
En el caso de la industria textil y del vestido para la fabricacin del pantaln de mezclilla las principales
caractersticas de la oferta son:
La maquinaria empleada se localiza fcilmente en el pas as como las refacciones necesarias para
su reparacin y mantenimiento.
La materia prima es de produccin nacional, aunque tambin se pretende adquirir de importacin y
su costo es relativamente bajo.
La mano de obra es suficiente y calificada en el rea donde se ubicar el proyecto y su costo es
relativamente bajo.
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https://es.scribd.com/doc/180041141/Tesis-Fabrica-de-Jeans