SISTEMA DE GOBIERNO UNITARIO: CENTRALISMO- DESCENTRALISMO
A) GOBIERNO CENTRALISTA.- Es una forma de gobierno unitario, de organizacin del
Estado, en virtud del cual la autoridad pblica corresponde a los rganos cuya competencia se extiende a todo el territorio nacional. Es un sistema contrario a la descentralizacin. B) GOBIERNO DESCENTRALISTA.- Los asuntos polticos son ejecutados en mayor o menor escala por rganos o asociaciones polticas con competencia orientada a una regin o localidad.
Manuel Ossorio, tratadista argentino ,en su Diccionario de Ciencias Jurdicas
Polticas y Sociales , expresa hay descentralizacin cuando los funciones del estado son cumplidas por organismos con consecuencias limitadas regionalmente..
La descentralizacin puede ser : poltica o administrativa.
b.1.-DESCENTRALIZACION POLITICA.- Vinculada a la estructura constitucional del
Estado, origina estados federales o confederaciones , comprende provincias, departamentos, estados autnomos, cuya soberana tiene en su esfera posibilidad de decisin.
b.2.-DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA.- Relacionada con la organizacin tcnica
de los servicios pblicos , la existencia de organismos descentralizados de organizacin de ejecucin ; pero que responden a una direccin centralizada.
Este tipo de organizacin descentralizada administrativa o burocrtica , es
perfectamennte compatible con una organizacin estatal unitaria.
LOS SISTEMAS POLITICOS: PRESIDENCIAL Y PARLAMENTARIO.
A) SISTEMA PRESIDENCIAL.- Es un sistema democrtico en el que el poder legislativo y
ejecutivo existen autnomamente y son elegidos en forma independiente entre s, por lo que aveces se suscita competencias y conflictos entre ellos. - Los presidentes tienen un mandato personal de los votantes y son capaces de hacerse cargo en forma personal de la poltica , de manera ms directa que lo que un gabinete puede hacer en un sistema paralamentario. - El presidente es colocado en una posicin de liderazgo poltico. - En la mayora de los sistema presidenciales el presidente es designado constitucionalmente como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas del Estado y se encarga personalmente de dirigir los asuntos del Estado en caso de guerra o emergencia. - En la elaboracin de un sistema presidencial , el legislativo habitualmente se coloca as mismo en una postura pasiva , esperando tan solo responder a la propuesta que espera del presidente. - En un sistema presidencial existe un enfoque claro para el liderazgo ; pero - Enturbia la responsabilidad social de los polticos.