PAGA

GOBERNACIN DEL CESAR
ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS NIT. 892.399.999-1

SECUNDARIAS Y TERCIARIAS 2016, EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR
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SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
CONTRATO DE CONSULTORIA No. 2016-02-1107
ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS SECUNDARIAS Y

TERCIARIAS 2016, EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR
VOLUMEN IX. PLAN DE ADAPTACIN DE

LA GUA AMBIENTAL PAGA
TRAMO 9. VA NACIONAL EL BANCO PARQUE ESTADIO
SAN MIGUEL ESTACIN DE POLICA DE TAMALAMEQUE
PUERTO BOCA
SANTIAGO DE CALI, NOVIEMBRE DE 2016

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CALI
ESTUDIO DEL COMPONENTE AMBIENTAL PROGRAMA
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DE ADAPTACIN A LA GUA AMBIENTAL PAGA
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NIT 800.256.897-0 rceron@geicol.net
AUTOR: GLORIA ELIZABETH CASTRILLON ORDOES
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NDICE DE MODIFICACIONES
NDICE CAPITULO FECHA DE OBSERVACIONES

REVISIN MODIFICADO MODIFICACIN
0 Versin inicial

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PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL CALI
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TRAMO 9 VIA NACIONAL EL BANCO PARQUE
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ESTADIO ESTACIN POLICIA PUERTO BOCA info@geicol.net
AUTOR: ING. GLORIA ELIZABETH CASTRILLON ORDOEZ Pg.2
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ESTADO DE REVISIN Y APROBACIN
DOCUMENTO No. PR-145

VOLUMEN VII. ESTUDIO DE HIDROLOGA, HIDRULICA Y SOCAVACIN
TITULO DOCUMENTO ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS
CLASE DE DOCUMENTO DOCUMENTO TCNICO
0 1 2 3
NUMERO DE REVISIN
ING. GLORIA
ELIZABETH
A Nombre CASTRILLON O.
Mat. Prof. 762381-
12469VLL
P Responsable por elaboracin Firma
R Fecha NOVIEMBRE 2016
ING. BRENDA
LEONOR
O Nombre CASTRILLON O.
Mat. Prof. 762381-
12468Vll
B Responsable por revisin Firma
A Fecha NOVIEMBRE 2016
ING. KATHERINE
C Nombre PAREJA
I Control de calidad Firma
O Fecha NOVIEMBRE 2016
ING. RODRIGO
N Nombre CERN Y CERN
Responsable por Aprobacin Firma
Fecha NOVIEMBRE 2016

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GRUPO DE TRABAJO
Ingeniero RODRIGO CERN Y CERN
Director del Proyecto
MSc en Ingeniera de Trnsito y Transporte
Especialista en Trnsito y Transporte
Ingeniera DIANA ELIZABETH MUOZ

Coordinadora de Proyecto
Ingeniero ELMER ZIGA

Especialista en Diseo Geomtrico
Ingeniera LILY CECILIA CASTRILLN

Especialista en Geotecnia y Pavimentos
Ingeniero JUAN GABRIEL CASAS

Especialista en Hidrologa e Hidrulica
Ingeniera BRENDA LEONOR CASTRILLN

Ingeniera ELIZABETH CASTRILLN
Especialista Ambiental
Ingeniero DIEGO ESTRADA PAZ

Ingeniero MARLON MARTNEZ
Especialista en Estructuras
Geloga JACKELINE RAMREZ

Profesional en Geologa
Ingeniera VIVIANA ORTEGA

Profesional en Costos y Presupuestos
Topgrafo WILMER POSSO

Topgrafo PATIO CARVAJAL
Topografa

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CONTENIDO
9.1 INTRODUCCIN ................................................................................................................. 9

9.2 GENERALIDADES DEL ESTUDIO AMBIENTAL ............................................................. 10
9.2.1 OBJETIVOS ............................................................................................................... 10
9.2.2 METODOLOGA AMBIENTAL ................................................................................... 10
9.2.3 NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y CONTRACTUAL ................................................... 11
9.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA....................................................................................... 14
9.3.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................................ 15
9.3.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AII ................................................................. 16
9.4 CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO ........................................................ 17
9.4.1 DESCRIPCIN DE LA VA ACTUAL ......................................................................... 17
9.4.2 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS A EJECUTAR ........................................................ 19
9.4.3 INFRAESTRUCTURA ASOCIADA ............................................................................ 24
9.4.4 ESCOMBRERAS Y FUENTES DE MATERIALES..................................................... 25
9.5 CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA ........................................................ 26
9.5.1 COMPONENTE ABITICO ....................................................................................... 26
9.5.2 COMPONENTE BITICO.......................................................................................... 31
9.5.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO ...................................................................... 34
9.6 EVALUACIN AMBIENTAL ............................................................................................. 39
9.6.1 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 39
9.6.2 METODOLOGA DE LA EVALUACIN AMBIENTAL ................................................ 39
9.6.3 VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS IMPACTOS ............................................... 40
9.6.4 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS ........................................................................ 42
9.6.5 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............. 43
9.6.6 EVALUACIN AMBIENTAL EN EL ESCENARIO SIN PROYECTO ......................... 46
9.6.7 EVALUACIN AMBIENTAL EN EL ESCENARIO CON PROYECTO ....................... 47
9.6.8 ANLISIS DE RESULTADOS .................................................................................... 50
9.7 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................... 53
9.7 PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL .......... 54
9.7.1 PROYECTO 1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL
................................................................................................................................... 54
9.7.2 PROYECTO 2: CAPACITACIN PARA EL PERSONAL DE OBRA .......................... 57
9.7.3 PROYECTO 3: CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTO LEGALES ........................ 59
9.7 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ......................................................... 62
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9.7.1 PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN ....... 62

9.7.2 PROYECTO 2. SEALIZACIN DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES ................... 65
9.7.3 PROYECTO 3. CONTROL DE RUIDO Y EMISIONES ATMOSFRICAS ................. 67
9.7.4 PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS ..... 70
9.7.5 PROYECTO 5: MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS CONVENCIONALES Y
ESPECIALES ............................................................................................................................ 74
9.7.6 PROYECTO 6. SEALIZACIN Y CONTROL DE TRFICO ................................... 77
9.8 PROGRAMA 3. GESTIN HDRIGA................................................................................. 79
9.8.1 PROYECTO 1. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES .......................................... 79
9.8.2 PROYECTO 2: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, DOMSTICOS E INDUSTRIALES
................................................................................................................................... 81
9.9 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS .............................. 83
9.9.1 PROYECTO 1. MANEJO DE DESCAPOTE Y LA COBERTURA VEGETAL............. 83
9.9.2 PROYECTO 2: PROTECCIN DE FAUNA ............................................................... 90
9.10 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIN TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
........................................................................................................................................... 98
9.10.1PROYECTO 1: MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y ACOPIOS TEMPORALES
................................................................................................................................... 98
9.10.2 PROYECTO 2: MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS ................ 101
9.10.3 PROYECTO 3. MANEJO DE COMBUSTIBLES GRASAS Y LUBRICANTES ......... 105
9.11 PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL ................................................................................ 109
9.11.1 PROYECTO 1. INFORMACIN Y DIVULGACIN.................................................. 109
9.11.2 PROYECTO 2. DE ATENCIN A LA COMUNIDAD ................................................ 114
9.11.3 PROYECTO 3. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y DE SERVICIOS118
9.11.4 PROYECTO 4 CONTRATACIN MANO DE OBRA................................................ 123
9.12 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL..................... 125
9.13 PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ........................... 131
9.14 PRESUPUESTO .............................................................................................................. 161

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LISTADO DE TABLAS
Tabla 9.4-1 Descripcin de las actividades durante la construccin de las obras de rehabilitacin y/o
mejoramiento vial ..........................................................................................................................................20
Tabla 9.5-1 Usos del suelo va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de
Tamalameque- Puerto Boca ........................................................................................................................26
Tabla 9.5-3 Cuerpos de agua sobre el tramo vial Villapinzn - Turmequ....................................................28
Tabla 9.5-5 listado de flora municipio de Tamalameque. ..............................................................................32
Tabla 9.5-6 Cantidad de rboles por especie identificados sobre el tramo Va Nacional-El Banco-Parque
Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca ....................................................32
Tabla 9.6-1 Atributos considerados para el clculo de la importancia de los impactos.................................40
Tabla 9.6-2 Clasificacin y rangos de los impactos de naturaleza negativos ...............................................43
Tabla 9.6-3 Clasificacin y rangos de los impactos de naturaleza positiva...................................................43
Tabla 9.6-4 Identificacin y descripcin de los impactos ambientales ..........................................................44
Tabla 9.6-5 Evaluacin de impacto ambiental sin proyecto ..........................................................................46
Tabla 9.6-6 Matriz de evaluacin de impactos ambientales con proyecto ....................................................47
Tabla 9.7-1 listado de programas y proyectos del PAGA .............................................................................53
Tabla 9.15-1 Identificacin de amenazas ...................................................................................................132
Tabla 9.15-2 Calificacin de la amenaza ....................................................................................................132
Tabla 9.15-3 Anlisis de amenazas ............................................................................................................133
Tabla 9.15-4 Vulnerabilidad para personas, propiedad o sistemas ............................................................134
Tabla 9.15-5 Formato para el anlisis de vulnerabilidad de las personas...................................................135
Tabla 9.15-6 Formato anlisis de vulnerabilidad de los recursos ...............................................................137
Tabla 9.15-7 Formato Anlisis de vulnerabilidad de sistemas y procesos ..................................................138
Tabla 9.15-8 Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto .............................................................139
Tabla 9.15-9 Interpretacin de la vulnerabilidad por cada elemento ...........................................................139
Tabla 9.15-10 Listado de equipos o herramientas para la atencin de emergencias .................................159

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RESUMEN EJECUTIVO
El PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL PAGA es un instrumento tcnico de manejo

ambiental y social para los proyectos que no requieren de Licencia Ambiental para su ejecucin [1], es
decir, aplica en aquellos casos en que el constructor realizar intervenciones viales, como: mejoramiento,
rehabilitacin, pavimentacin, rehabilitacin de puentes y construccin de obras de drenaje, recuperacin
de sitios crticos, remocin de derrumbes y obras para la atencin de emergencias.
En este caso, el Consultor, Geicol S.A.S desarrollara un estudio ambiental o PAGA, teniendo en cuenta
que el objeto del contrato comprende los Estudios y Diseos para la rehabilitacin y pavimentacin de vas
secundarias y terciarias 2016, en el Departamento del Cesar. Dicho documento contiene los
requerimientos exigidos en los Trminos de Referencia.
El presente estudio ambiental o PAGA, para el tramo vial denominado Va Nacional-El Banco-Parque
Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca ubicado en el Municipio de
Aguachica Departamento del Cesar, contiene la descripcin del estado actual del corredor, la descripcin
de los trabajos que implica la rehabilitacin y/o pavimentacin de la va y la descripcin de la lnea base
que contiene los aspectos biticos y abiticos (fsico y social) del rea donde se ubica el proyecto. Con la
lnea base se realiza una evaluacin ambiental con y sin proyecto para determinar los impactos positivos o
negativos que se generarn con la ejecucin de la obra. Complementario se proponen las medidas
ambientales necesarias para la prevencin, mitigacin, control, correccin o compensacin de los impactos
ambientales identificados.
[1] Gua de manejo Ambiental de proyectos de infraestructura Subsector vial. Invias 2011. Pag.12

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9.1 INTRODUCCIN
Hoy en da se exige que las obras de ingeniera sean compatibles con el medio ambiente, es decir, que su
construccin y operacin se hagan guardando un equilibrio entre la conservacin y el aprovechamiento de
los bienes y elementos de la naturaleza, incluyendo principalmente el ser humano. Para este propsito se
han requerido los estudios ambientales en la construccin de las obras civiles, como una dimensin
ambiental que llega a convertirse en un factor determinante para las bondades y decisiones de los
proyectos de desarrollo.
Para el caso concreto de la elaboracin de los estudios y diseos del tramo vial Va Nacional-El Banco-
Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca en el departamento
del Cesar, el estudio ambiental permitir establecer las medidas de manejo ambiental a implementar
durante la etapa de construccin, con el fin de minimizar los impactos ambientales generados con las
ejecucin de la obra.
La participacin activa de la comunidad adyacente a la obra vial es garante de la responsabilidad del

Contratista del proyecto y del adecuado desarrollo cotidiano de las obras, mientras que las autoridades
ambientales y de planeacin debern velar porque el proceso armonice con la proteccin del patrimonio
ambiental comn y con los programas de manejo que se apliquen.

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9.2 GENERALIDADES DEL ESTUDIO AMBIENTAL
9.2.1 OBJETIVOS
9.2.1.1 Objetivo general
El objetivo general del Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA es establecer las acciones
necesarias para corregir, prevenir, mitigar y/o compensar los efectos negativos que puedan causar sobre
los medios bitico, abitico y social por las actividades de rehabilitacin de la va Va Nacional-El Banco-
Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca en el departamento
del Cesar.
9.2.1.1 Objetivos especficos
Describir y caracterizar el medio bitico, abitico y socio econmico (lnea base).

Identificar las actividades constructivas y evaluar sus impactos sobre el medio
Establecer las medidas de prevencin, control y/o mitigacin a que haya lugar, como resultado de
las actividades de construccin de las obras.
9.2.2 METODOLOGA AMBIENTAL
Se recopilar y analizar la informacin secundaria para caracterizar el medio bitico, abitico y

socioeconmico del rea de influencia del tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-
estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca. La informacin se extraer de los Planes o
Esquemas de Ordenamiento Territorial, Planes de Desarrollo, documentos ambientales y otros documentos
de apoyo con los cuales se definirn la lnea base del proyecto. Para complementar la lnea base se
obtendr informacin en recorridos al tramo en estudio, identificando cuerpos de agua (ro, quebradas,
humedales, cinagas y canales de riego), cobertura vegetal, usos del suelo, infraestructuras o
equipamientos que se encuentren en el derecho de va.
Para realizar la lnea base del medio abitico: geologa, geomorfologa, suelos, hidrologa y clima se
obtendr a partir de la informacin de los planes o esquemas de Ordenamiento Territorial o de informes
que realice el consultor sobre estos temas.
Con base en la lnea base se definirn los criterios para realizar la evaluacin de los impactos ambientales
ocasionados por el proyecto. La metodologa utilizada por esta consultora, para determinar la magnitud de
los impactos ambientales es la propuesta por Conesa (2010). La cual, apoya sus resultados en la
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Importancia del impacto, definiendo la magnitud de las condiciones del entorno actual y del entorno futuro
(con proyecto), con el fin de percibir los cambios generados por la ejecucin del proyecto
9.2.3 NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y CONTRACTUAL
Las normas legales ambientales que se aplicarn en la construccin de la va Va Nacional-El Banco-

Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca son:
Normas constitucionales
Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Normas legales
Tipo de legislacin Ttulo

Sobre economa forestal de la Nacin y conservacin de recursos
naturales renovable Congreso de Colombia. Establece 7 zonas a nivel
Ley 2 de 1959
nacional con carcter de zonas forestales protectoras y Bosques de
Inters General
Cdigo Nacional de Recursos Naturales, expedido por Ministerio de
Ley Decreto Ley 2811 de 1974
Agricultura de Colombia 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios
Por medio del cual se aprueba el Convenio nmero 196 sobre pueblo
Ley 21 de 1991
indgenas
Por el cual se establece los mecanismos para la proteccin de la
Ley 70 de 1993
identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras
Se cre el MAVDT, llamado actualmente Ministerio de Ambiente y
Ley 99 de 1993
Desarrollo Sostenible, por Ley 1444 de 2011 (Articulo 12).
Mediante el cual se dictan las normas sobre mecanismos de
Ley 134 e 1994
participacin ciudadana
Por medio del cual se establece el programa para el uso eficiente y
Ley 373 de 1997
ahorro del agua
Consagra la reglamentacin de las acciones populares y de grupo,
define las acciones populares como los medios procesales para la
Ley 472 de 1998
proteccin de los derechos e intereses colectivos, entre los cuales est
la defensa al goce de un ambiente sano
Ley 685 de 2001 y su
Por la cual se fomenta la explotacin tcnica de los recursos mineros
modificatoria la Ley 1382 de 2010
Ley 1333 de 2009 Sobre el Rgimen Sancionatorio Ambiental
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Normas reglamentarias
Tipo de legislacin Ttulo

Decreto Reglamentario 1791 de Por medio del cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal
1996 (nicos/persistentes).
Resolucin 0316 de 1974 Inderena sobre vedas existentes
por el cual se reglamenta las normas relacionadas con el recurso de
Decreto 1541 de 1978
aguas (intervencin de cauces, concesin de aguas)
Del Ministerio de Salud de Colombia, por el cual se establecen normas
de vertimientos aplicables en todas las regiones del pas.
Decreto 3930 de 2010 reformado Sobre permisos para vertimientos al recursos hdrico, al suelo y a los
por el Decreto 4728 de 2010 alcantarillados
Artculo 56, promulgado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial (MAVDT), por el cual se determina el horario para
Decreto 948 de 1995
la operacin de maquinaria, trnsito de vehculos recolectores de
escombros en reas residenciales
Promulgado por el Ministerio de Salud de Colombia, por el cual se
Decreto 02 de 1982 reglamenta parcialmente el Ttulo 1 de la Ley 09 de 1979 y el Decreto
2811 de 1974, en cuanto a misiones atmosfricas
Expedido por el MAVDT de Colombia, establece la proteccin y control
de la calidad del aire.
Promulgada por el MAVDT de Colombia, por el cual se regula el
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de
Resolucin 0541 de 1994
escombros, materiales y agregados sueltos de construccin,
demolicin, capas orgnicas, suelo y subsuelo
Ley 685 de 2001 Cdigo de minas Para las licencias minera y ambiental para la explotacin de materiales
Ley 1382 de 2010 ptreos en cantera y/o material de arrastre de rio
por el cual se reglamenta parcialmente las leyes 814 de 2003 y 397 de
Decreto 763 de 2009 1997 modificada por la Ley 1185 de 2008 en lo correspondiente al
Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza material
Fuente: Geicol SAS, 2014
De acuerdo con el Decreto 2041 de 2014, que reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993, hoy Decreto
nico Reglamentario 1076 de 2015 sobre Licencias Ambientales, los proyectos de mejoramiento,
rehabilitacin, pavimentacin y/ o repavimentacin de vas no requiere Licencia Ambiental en cuyo caso se
puede desarrollar un Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA.

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Contractualmente, el estudio ambiental establece la entrega de un Plan de Adaptacin de la Gua

Ambiental PAGA, el cual contiene los programas y proyectos identificados de acuerdo a las
caractersticas de las obras y a los recursos naturales a intervenir.

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9.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA
El Cesar es uno de los 32 departamentos de Colombia. Est situado en la zona noreste del pas, posee
una extensin de 22.905km, Cesar limita al norte con los departamentos de La Guajira y Magdalena; por
el sur, con Bolvar, Santander y Norte de Santander; y por el este, con Norte de Santander y la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Sus coordenadas son 074116 y 105214 de latitud norte y 725327 y
740828 de longitud oeste. Ver Ilustracin 9.3-1 a y b.
Ilustracin 9.3-1 Ubicacin del proyecto
a. Localizacin general Cesar b. Localizacin tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San

Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca
Fuente Wikipedia y Google maps modificada por consultora Geicol 2016
En particular el tramo vial objeto para la elaboracin de estudios y diseos son para el rehabilitacin Va
Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca el
cual se ubica en el municipio de Tamalameque - Cesar, situado al sur del Departamento, al margen
derecho del ro Magdalena, queda distante a 17 kilmetro de la carretera que conduce de Bucaramanga a
la costa Atlntica, siendo comunicado por un ramal nacional que parte desde la poblacin de El Burro hacia
la poblacin El Banco. Su cabecera municipal est localizada a los 8 48' de Latitud Norte y 73 49' de
Longitud, al oeste de Greenwich. Est a una altitud de 50 metros sobre el nivel del mar.

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El tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque-

Puerto Boca de 4,264 kilmetros de longitud, tiene k0+000 ubicado a la salida del municipio
Tamalameque con va nacional el banco y en avance por la calle 1 del municipio de Tamalameque hacia el
corregimiento de Puerto Boca atravesndolo hasta la salida hacia el Jobo K4+264.
9.3.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Teniendo en cuenta la Gua de Manejo Ambiental del INVIAS (2011), El rea de influencia directa del
proyecto (AID) es el espacio geogrfico donde se manifiestan los impactos directamente por la ejecucin
de las obras y/o actividades, por lo tanto corresponde a todas las reas que son directamente intervenidas
por el proyecto y su infraestructura asociada.
Para este caso, el AID tiene en cuenta los siguientes criterios
Derecho de va
La cobertura vegetal que se encuentra prxima al corredor
Los cuerpos de agua que cruza
Los sitios arqueolgicos que se puedan encontrar en el desarrollo de la obra
Las comunidades existentes aledaas al corredor vial
Las construcciones e infraestructura aledaa a la obra
Territorio (municipio, vereda)
reas de instalacin temporal
El AID fsico-bitico de los k0+000 hasta K4+264 del tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San
Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca con un ancho de 8 metros (el metraje se toma la
mitad a cada lado del eje de la va), teniendo en cuenta el artculo 2 de la Ley 1228 de 2008 en la que se
establece que para vas de tercer orden de la red vial nacional la faja de retiro obligatorio o rea de reserva
deber ser de 8 metros este ancho; el presente estudio considera como instalaciones temporales los sitios
de acopio de materiales, los cuales sern manejados dentro del ancho ya mencionado y los botaderos.
Para el medio socioeconmico el AID est constituido por el municipio de Tamalameque y el corregimiento
de Puerto Boca, como AID se considera tambin la poblacin que se encuentra asentada cerca en la va,
as como la infraestructura prxima al corredor. (Ver Error! No se encuentra el origen de la referencia.).

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Ilustracin 9.3-2 rea de influencia del proyecto
Puerto boca
Tamalameque
Fuente: Google Earth, 2015
9.3.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AII
El rea de Influencia Indirecta (AII) se extiende 15 metros a partir del rea de Influencia Directa (AID) a
lado y lado de la va. Esta rea es una zona donde se perciben con baja intensidad los efectos del
proyecto, como por ejemplo las emisiones generadas a la atmosfera.

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9.4 CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO
A continuacin se presenta una descripcin sobre la va actual, y se plantea de forma general los trabajos
propuestos de rehabilitacin vial.
9.4.1 DESCRIPCIN DE LA VA ACTUAL
El corredor vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de

Tamalameque- Puerto Boca, es un corredor terciario pero por rehabilitacin de diseo geomtrico la va
pasara a categora secundaria, tiene un ancho de carril promedio de 2m, ancho de calzada de 4.0 m que se
reduce o amplia en algunos sectores y en el tramo el banco-parque estadio San Miguel hasta el acueducto,
la va se encuentra en afirmado, es decir sin pavimentar, la va presenta alcantarillas que se encuentran
por encima de la rasante generando resaltos, en algunos tramos de la va presenta cunetas. Del acueducto
hasta la estacin de polica el tramo se encuentra en concreto rgido, estos tramos conforman la calle 1 del
municipio y contina en concreto rgido de la estacin de polica hasta el puente llamado la Moya en
direccin al corregimiento de Puerto Boca. De ah el tramo va paralelo al rio magdalena hasta llegar al
corregimiento Puerto Boca, continua por la calle 2 del corregimiento hasta finalizar en una finca ganadera
en la salida hacia el Jobo., todo este tramo es en afirmado sin pavimentar. En general la va trascurre por
una topografa plana donde se destaca el uso residencial, recreativo, agrcola y de ganadera extensiva.
El corredor vial no tiene obras de contencin dada su topografa y no se encuentra sealizacin vertical. La
seccin vial actual varia de 4 a 9 metros de seccin transversal, opera con velocidad de 10 a 40 KPH, se
tienen a lo largo del corredor obras de drenaje consistentes en puentes, alcantarillas, box y pontones en los
K2+860, K3+060, K3+140, K3+280, K3+400 y K3+560. El tramo vial en estudio tambin presenta siete (7)
puentes en el los K1+660, K1+720, K1+860, K1+960, K2+060, K2+120, K2+320 sobre cuerpos de agua de
escorrenta que son utilizados por el rio magdalena como vasos comunicantes en pocas de inundacin
extrema ya que esta zona se encuentra dentro de la proteccin del dique que rodea al municipio de
Tamalameque y Puerto Boca., Se evidencio que los puentes no se encuentran en buen estado y presentan
deterioro en la losa de concreto y las vigas de apoyo (Ver Tabla 9.4-1) . En la Tabla 9.4-1 se observa el
estado actual de la va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de
Tamalameque- Puerto Boca.
Desde el punto de vista divisin poltico administrativo el tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio
San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca atraviesa la cabecera municipal de
tamalameque y el corregimiento de Puerto boca.

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Tabla 9.4-2 Condicin de la va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de

Tamalameque- Puerto Boca en el departamento del Cesar
Inicio tramo 9 K0 va nacional el banco hacia Va hacia parque estadio San Miguel.
parque estadio San Miguel Tamalameque.
Va parque estadio San Miguel Va parque estadio San Miguel
Va parque estadio San Miguel a la Estacin de Va Estacin de polica a Puerto Bocas

Polica

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Via estacion policia puerto bocas puente sobre la Via estacion policia puerto bocas despues del
Moy. puente sobre la Moy.
Via puerto bocas Terminacion del tramo 9.

Fuente: este estudio
9.4.2 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS A EJECUTAR
La obra a ejecutar en el corredor Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de

Polica de Tamalameque- Puerto Boca corresponden a:
Rehabilitacin y pavimentacin de la calzada de 6.00Mt de ancho con carriles de 3.00Mt y un ancho de

berma cuneta de 1.00Mt para una va de orden secundario para una velocidad de diseo de 40-50Km/h,
como presenta la ilustracin
Ilustracin 9.4-1 Seccin transversal propuesta (3.0 m Carril + 0.5 m Berma-Cuneta)

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6.00
0.25
0.25
1.00 3.00 3.00 1.00
Fuente: Captulo Informe Diseo Geomtrico, Geicol SAS, 2016
Para la rehabilitacin y pavimentacin de la va se ejecutaran obras tendientes al manejo de aguas

superficiales, las causantes de generar mayor afectacin a la infraestructura. Las obras se desarrollaran
sobre la seccin vial existente, la superficie de rodadura se propone en pavimento rgido.
A continuacin se describen las actividades constructivas que se llevarn a cabo en la va Va Nacional-El

Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca (Tabla 9.4-2).
Tabla 9.4-2 Descripcin de las actividades durante la construccin de las obras de rehabilitacin y/o
mejoramiento vial
ACTIVIDAD DESCRIPCIN
El trabajo de desmonte y limpieza consiste en la
remocin de las diferentes plantas, pastos y
arboles etc. que se encuentran en las reas que
ocuparan las obras, y las zonas o fajas laterales del
derecho de va, que se encuentren cubiertas de
Desmonte y rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc.,
Limpieza incluyendo la remocin de tocones, races,
escombros y basuras, de modo que el terreno
quede limpio y libre de toda vegetacin y su
superficie resulte apta para iniciar los dems
trabajos. El trabajo incluye, tambin, la disposicin
final de los residuos.
Demolicin parcial de estructuras o edificaciones
existentes en las zonas requeridas del proyecto, y
la remocin y disposicin final de los materiales
Demolicin y
provenientes de la demolicin, as como el manejo,
remocin.
desmontaje, traslado y el almacenamiento de
estructuras existentes la remocin de cercas de
alambre, de especies vegetales y otros obstculos

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Esta labor es necesaria para las fundaciones de

las estructuras, incluye el volumen de material que
hay que remover, mecnica o manualmente,
Excavaciones
transportar y disponer, para la ejecucin de las
obras y la limpieza final que sea necesaria para la
terminacin del trabajo
Esta labor contempla desde la disgregacin de la

superficie del terreno (escarificacin), nivelacin y
compactacin del terreno o del afirmado para
colocar un terrapln nuevo, previa ejecucin de las
Relleno o
obras de desmonte y limpieza; eventual descapote
terraplenes
y retiro de material inadecuado; demolicin;
drenaje y sub-drenaje; y la colocacin, el
humedecimiento o secamiento, la conformacin y
compactacin de materiales.
Disgregacin del material de la subrasante
Mejoramiento existente, el retiro o adicin de materiales, la
Subrasante mezcla, humedecimiento o aireacin,
compactacin y perfilado final.
Afirmados
(subbase
Esta actividad se refiere al suministro,
granulares,
conformacin y compactacin de materiales
bases
granulares para afirmados, subbase y base.
granulares y
estabilizantes
La conformacin de la calzada comprende

trabajos de escarificacin, conformacin,
Conformacin
renivelacin y compactacin del afirmado
de la calzada
existente, con o sin adicin de material de afirmado
existente
o de subbase granular; as como la conformacin o
reconstruccin de cunetas
Actividades Suministro de productos bituminosos, mezclas

para la elaboradas, suministradas y compactadas en obra,
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colocacin del de acuerdo con lo exigido en la especificacin.
pavimento
flexible
PILOTES PREFABRICADOS DE
CONCRETO: Consiste en la fabricacin,
transporte e hincado de pilotes de concreto
reforzado, necesarios para la cimentacin de
pilas o estribos de puentes y otras estructuras.
PILOTES PREEXCAVADOS: Consiste en la

construccin de pilotes de concreto fundidos in
situ, con o sin bases acampanadas, cuya ejecucin
se efecta excavando previamente el terreno y
rellenando la excavacin con hormign fresco y
las correspondientes armaduras, con los
dimetros, longitudes y profundidades indicados
en los planos del proyecto.
Prefabricados
en concreto y/o BORDILLOS DE CONCRETO: Consiste en la
fundidos in situ construccin de bordillos de concreto, en los sitios
y con las dimensiones, alineamientos y cotas
indicados en los planos u ordenados por el
Interventor.
BARANDAS DE CONCRETO: Consiste en la

Construccin de barandas de concreto reforzado.
POSTES DE REFERENCIA Consiste en el

suministro, transporte, manejo, almacenamiento,
pintura e instalacin de postes de referencia.
DEFENSAS DE CONCRETO Consiste en la
fabricacin, suministro, almacenamiento,
transporte e instalacin de defensas de concreto a
lo largo de los bordes de las vas.

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Consiste en el suministro de materiales,

fabricacin, transporte, colocacin, vibrado, curado
Concreto y acabados de los concretos de cemento Portland,
Estructural utilizados para la construccin de puentes,
estructuras de drenaje, muros de contencin y
estructuras en general.
Las obras hidrulicas consisten en la construccin

de disipadores de energa, cunetas y subdrenes
requeridos en el tramo a intervenir.
Subdrenes con geotextil y material granular.
Esta especificacin se refiere al uso de geotextil y
material granular en la construccin de subdrenes,
en los sitios sealados en los planos del proyecto o
indicados por el Interventor. La colocacin de un
geotextil en contacto con el suelo permite el paso
del agua, a largo plazo, dentro del sistema de
drenaje subsuperficial reteniendo el suelo
Obras
adyacente. Las caractersticas del geotextil para
hidrulicas
filtracin sern funcin de la gradacin del suelo
(disipadores de
del sitio y de las condiciones hidrulicas del mismo.
energa,
Cunetas revestidas en concreto. Se trata de
subdrenes y
canales escalonados, bien sea en concreto o
cunetas
conformados por sacos de suelo-cemento, que se
revestidas)
emplean para disipar la energa del flujo de agua
que circula por ellos en laderas o taludes de alta
pendiente, a fin de evitar problemas de erosin del
terreno. Esta labor consiste desde el transporte,
suministro, elaboracin, manejo,
almacenamiento y colocacin de los materiales de
construccin de cunetas de concreto prefabricadas
o fundidas en el lugar hasta las operaciones de
alineamiento, excavacin, conformacin de la
seccin, suministro del material de relleno
necesario y compactacin del suelo de soporte.

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Esta actividad consiste en el transporte de los

Transporte de materiales y residuos provenientes de la
materiales y excavacin de la explanacin, canales, otros y el
escombros transporte de los materiales provenientes de
derrumbes.
Fuente: Modificado de la Gua de manejo ambiental Invias, 2011
9.4.3 INFRAESTRUCTURA ASOCIADA
9.4.3.1 Campamentos permanentes y temporales
Las actividades domsticas relacionadas con campamentos de personal que ejecutar el proyecto, se
prev localizarlas dentro de zonas urbanas del proyecto, en donde existe disponibilidad de servicios de
agua potable, redes de alcantarillado para el transporte de los vertimientos, as como de otro tipo de
necesidades como la energa y las telecomunicaciones.
9.4.3.2 Alternativas para fuentes de materiales.
No se presentan posibles fuentes de materiales cercanas por lo que se debe tramitar una autorizacin
temporal ante la agencia nacional de minera basada en un estudio geolgico donde se pueda extraer el
material.
9.4.3.3 Suministro de agua
Consumo de agua para construccin: 2720 m3.
El llenado de carrotanques para riego de vas debe hacerse de fuentes de agua superficiales cercanas al
rea de trabajo o de hidrantes ubicados en el rea urbana (Tamalameque). La fuente de aguas superficial
disponible es Rio Magdalena. Para cualquiera opcin deben obtenerse las autorizaciones de CAR (Aguas
Superficiales) y la empresa prestadora del servicio (Hidrantes rea Urbana). El constructor con la
aprobacin de la interventora debern realizar el trmite de concesin de agua segn lo establecido en el
Decreto 1541 de 1978 ante la autoridad ambiental competente CAR.
9.4.3.4 Maquinaria y equipo:
Se relacionan los equipos requeridos para el desarrollo de las obras.

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Volquetas
Vibrocompactador DYNAPAC
Terminadoras de asfalto
Vibrocompactadores de gasolina
Mezcladoras de concreto
Compresores
Compactador vibratorio (10ton)
Compactador neumtico
Compactador vibratorio tipo DYNAPAC
Excavadora hidrulica en orugas
Retroexcavadoras
Minicargador
Cizallas
Carrotanque
Herramienta menor (picas, palas, bugs, baldes, cinceles, porras)
9.4.3.5 Aprovechamiento forestal.
Ser necesario tramitar ante la autoridad ambiental competente, Corporacin Autnoma Regional del
Cesar CORPOCESAR, el permiso de Aprovechamiento Forestal nico, para la intervencin de 100
individuos que sern trasladados y/o talados, debido a que interfieren con el diseo propuesto. El
propietario del proyecto anexar la informacin requerida en dicho formato donde se destacan:
1. Carta remisoria
2. Formulario diligenciado
3. Planos de localizacin
4. Listado de especies
5. Costo del proyecto
6. Cmara de comercio, entre otros
9.4.4 ESCOMBRERAS Y FUENTES DE MATERIALES
Contemporneamente al periodo en que se realiza este estudio ambiental para el proyecto, la alcalda de
Tamalameque ni CORPOCESAR tienen definido ambiental y administrativamente los mbitos adecuados
para la disposicin de escombros de obras civiles.

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La seleccin de escombreras y fuentes de materiales para estos proyectos, urbanos o rurales, es una
opcin que se debe dar directamente al Constructor de la obra vial, como quiera que en aquella
intervengan factores tcnicos y econmicos, que son de entera incumbencia del responsable de la
construccin de la obra vial. El constructor deber tramitar ante la alcalda y Corpocesar un permiso
transitorio para disponer los escombros de la construccin de las vas.
9.5 CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
9.5.1 COMPONENTE ABITICO
9.5.1.1 Geologa
Desde el punto de vista geolgico el municipio de Tamalameque comprende dos zonas bien definidas: El Valle
del ro Magdalena y el piedemonte.
La parte plana del Valle del ro Magdalena se extiende desde el borde inferior del flanco occidental de la
cordillera oriental hasta el cauce del ro Magdalena. Los materiales que se agrupan en esta zona del rio se
hayan constituidos por capas superpuestas de arcillas, limos y arenas que se depositan sobre materiales de
finales del Plioceno o principios del pleistoceno. La acumulacin de capas, de los materiales antes anotados,
es el producto de la fluctuacin en el nivel de las aguas que ha producido la sedimentacin diferencial
existente. La presencia de limos y arenas finas en la superficie es producto de los desbordamientos del ro
Magdalena y dems corrientes que drenan la regin son producto de una decantacin en un medio fluvio -
lacustre. Segn el plano de geologa del EOT el tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San
Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca se ubica sobre terrazas abanicos aluviales.
9.5.1.2 Uso actual del suelo
El uso actual del suelo en el corredor de la va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-
estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca tiene tramos residencial, ganadero, agrcola y
recreativos. En la Tabla 9.5-1 se hace un recorrido de fotogrfico de los usos ms comunes en el rea de
influencia.
Tabla 9.5-1 Usos del suelo va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de
Tamalameque- Puerto Boca
No. Registro fotogrfico Uso del suelo

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No. Registro fotogrfico Uso del suelo
Uso Residencial en
cabecera de
1 Tamalameque
(izq) y puerto bocas
(der).
Ganadera:
El rea del AID del
proyecto est en su
2
mayora con
coberturas de
pastizales.
Agrcola :Cultivos
de maz al fondo
3
(izq), yuca (der) y
platano.
Recreativo:
Existen una cancha
4 (izq) y parque
estadio san miguel
(der)

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9.5.1.3 Hidrologa.
Segn el EOT del municipio de Tamalameque, Tamalameque hace parte del Complejo Cenagoso de
Zapatosa. El sistema de drenaje lo conforman gran cantidad caos, arroyos y quebradas que vierten sus
aguas a las cinagas y estas a su vez interconectadas con el ro Magdalena y que constituyen elementos
importantes para la regulacin de caudales en el ro, la biodiversidad de la zona y el soporte de actividades
socioeconmicas de la regin.
En el tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de

Tamalameque- Puerto Boca segn el EOT se encuentra el rebosamiento de un manjol ubicado
en la calle 1 con carrera 13 que genera graves problemas de salubridad para los habitantes del sector por
los fuertes olores y la contaminacin del terreno, afectando las instalaciones de la escuela Las riveras y la
cancha de ftbol que all existe. Este problema se origina por la construccin de un canal de desage de
aguas lluvias que llegan hasta el manjol y el cual recoge las aguas servidas de los sectores La Y, 17 de
abril y Comejen. Dicho canal parte de la calle 10 recorriendo la carrera 9 y 8 hasta llegar a la calle
primera.
En el tramo de la estacin de polica a Puerto Boca se presentan cuerpos de agua que son vasos
comunicantes cuando inunda el rio Magdalena y sobre pasa el jarillon de proteccin ya que este va
paralelo a este tramo de la va.
9.5.1.4 Cuerpos de agua interceptados
De acuerdo con la informacin de campo el tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San
Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca atraviesa 7 cuerpos de agua (ver tabla
10.5-3) que se utilizan como vasos comunicantes por las inundaciones del rio Magdalena, pero que con el
dique que hoy protege de inundaciones han quedado aislados del rio. Estos cuerpos se evidenciaron
contaminados con residuos slidos urbanos y en el puente camisa cuadrada K2+120 segn habitantes hay
presencia de cocodrilos. El puente el descabezado K2+320 el cuerpo de agua se encontr seco.
Tabla 9.5-2 Cuerpos de agua sobre el tramo vial Villapinzn - Turmequ

Abscisa Nombre Registro fotogrfico

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Puente la
K1+660
Moy
Puente
K1+720
Jaboncillo
Puente el
K1+860
Uvero
Puente Suan
K1+960
II

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K2+060 Puente Suan I
Puente de
K2+120 Camisa
cuadrada
Puente el
K2+320
descabezado
Fuente: Este estudio, 2016
9.5.1.5 Clima
Segn el EOT del municipio de Tamalameque que se tiene la siguiente informacin del clima tomada de la
estacin climatolgica La Mata, localizada en el municipio de la Gloria, latitud 835,N; longitud 7378, W, a
163 m.s.n.m.
Precipitacin: La precipitacin promedio anual es de 2141.2 mm, El rgimen de lluvias es bimodal, es

decir, se presentan dos pocas de lluvias con picos en los meses de mayo y octubre; un perodo seco muy
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marcado entre los meses de enero, febrero, marzo y diciembre y uno menos intenso en los meses de junio,
julio y agosto.
FIG 1. VALORES MENSUALES DE PRECIPITACION.

ESTACION LA MATA.
450
400
350
300
250
Mm
200
150
100
50 Precipitacin
0
MESES
BRILLO SOLAR: El Valle del ro Magdalena presenta los ms altos valores de brillo solar del departamento
con promedios anuales que fluctan entre 2000 y 3000 horas / anuales. Los meses de mayor iluminacin
son diciembre, enero, febrero y junio, los cuales coinciden con la poca de menor precipitacin.
INDICE DE ARIDEZ: El ndice de aridez en el valle del ro Magdalena se encuentra en el rango de 0.2 a
0.3, lo cual lo clasifica como normal a deficitario, provincia de humedad semihmeda, con deficiencia de
agua de tres a seis meses al ao.
VELOCIDAD DEL VIENTO. Segn los registros del Aeropuerto Las Flores, nica estacin donde hay
disponible registros histricos de viento, se observa que los vientos soplan con un valor medio mensual
multianual de 5.0 m/s, y que los mayores valores registrados se presentan a las 13 horas. Durante los
meses de septiembre a noviembre se presentan los menores valores, mientras que de enero a abril
ocurren los mayores.
9.5.2 COMPONENTE BITICO
9.5.2.1 Flora
De acuerdo con el EOT la cubierta vegetal en el municipio de Tamalameque, tiene mayor presencia la
cobertura de pastos naturales (Pn), con una extensin de 22637 hectreas que representan el 76.59% del
rea total; la cobertura vegetal rastrojo (Ra), con una extensin de 11336 hectreas que representan el
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15.2% del rea total y la cobertura de pastos manejados (Pm) representada con el 7.8% del total, con una
extensin de 7984 hectreas.
De acuerdo con el informe se presenta a continuacin un listado de especies de flora del municipio de
Villapinzn. (Ver Tabla 9.5-3)
Las especies vegetales de mayor frecuencia en el municipio se relacionan en la Tabla 9.5-3.
Tabla 9.5-3 listado de flora municipio de Tamalameque.

Nombre
Familia Nombre cientifico
comun
Anacardiaceae. Anacardium excelsum Caracoli
Spondias mombin Jobo
Bombacaceae Ceiba pentandra Ceiba
Fabaceae Samanea sp Campano
Pseudosamanea guachapele Igua
Pithecellobiium dulce Payand
Enterolobium Cyclocarpum Orejero
Tabebuia rosea Roble
Malpighiaceae Byrsonima crassifolia Peralejo
Zygophyllaceae Porlieria chilensis Guayacan
Particularmente sobre el tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de

Polica de Tamalameque- Puerto Boca se encontraron las siguientes especies de acuerdo con la
identificacin forestal realizada por esta Consultora.
Tabla 9.5-4 Cantidad de rboles por especie identificados sobre el tramo Va Nacional-El Banco-Parque
Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca
NOMBRE COMN Total %
Aceituno 1 0,33%
Caandonga 2 0,67%
Caucho 2 0,67%
Ceiba amarilla 20 6,67%
Ceiba bruja 11 3,67%
Gallinero 2 0,67%
Guayabo 1 0,33%
Guayabo dulce 1 0,33%
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NOMBRE COMN Total %

Iguamarillo 74 24,67%
Jobo 2 0,67%
Laurel 1 0,33%
Lechoso 1 0,33%
Limon criollo 1 0,33%
Maiz tostao 110 36,67%
Mamn 9 3,00%
Mamon de puerco 1 0,33%
Mango 6 2,00%
Mora 2 0,67%
Naranjuelo 1 0,33%
Nim 5 1,67%
Oiti 16 5,33%
Olivo 1 0,33%
Orejero 8 2,67%
Pera de lujo 1 0,33%
Peralejo 2 0,67%
Pimiento 7 2,33%
Pion 1 0,33%
Roble 2 0,67%
Totumo 3 1,00%
Trinitaria 1 0,33%
Uvero 3 1,00%
Uvito morado 2 0,67%
Total 300 100%
Fuente: Este estudio.
De la anterior informacin se destaca que la mayor cantidad de especies sobre el tramo estn Maiz tostao
(Comocladia Dodonaea), seguida del iguamarillo (Albizia guachapele) y la ceiba amarilla (Hura crepitans).
9.5.2.2 Fauna
De acuerdo con el EOT del municipio de Tamalameque las especies que representan la fauna silvestre en
la regin podemos citar las siguientes:
Mamferos: Armadillos(Cabassaus centrales), Conejo (Silvilagus sp), Chiguiro (Hidrochaeris hidrochaeris),

mono cotudo (Aotus lemurinos), eque (Dasyprocta fuliginosa), tinaja, (Aguti paca), Zaino(Tayasu pecar),
Venado (Odocoileus virginianus), zorro perro(Canis thous), ), zorro Gato(Urocyon cinerea argentus) ),
zorro paton (Nasuella olivasea). En Reptiles se encuentran: Babilla (Caimn crocodilus), caiman (Caiman
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sp). cascabel (Crotalus durissus terrificus), culebra talla (Bothrops sp), Iguana (Iguana iguana), lobo
pollero (Tupinambis teguixin), rana comn ( Hyla labialis), tortuga galapaga ( Geochelone carbonaria).
Se encuentran confinados en reas cubiertas con vegetacin, bosques de galera y asociados al agua. En
aves se encuentran: Azulejo (Thaupis episcopus), Carpintero (Chrisophulus punctigula), Garza Blanca
(Leycophoyx thula), Garza real (Casmerodius albus), Gaviln (Buteo magnirostris), guacamaya (Ara severa
castanciformia), Perico (brotogeris jugularis), , Sinsonte (mimus gilvus), Pato pisingo (Dndrocygma
autumnalis).Fauna ctica y organismos dulceacuicolas: Comprende bsicamente a macroinvertebrados
bentnicos, neustnicos y peces como el bagre (Serobium sp), bocachico (Prochilodus reticulatus),
barbudo (Pimelodius clarias), dorada (Pimelodius sp), entre otros, los cuales se encuentran tambin
amenazados por los altos niveles de contaminacin en que se encuentran los ecosistemas hdricos.
En cuanto al tramo se consult con la poblacin y afirman que existe presencia de reptiles en el tramo de la
estacin de la polica a puerto de bocas, la fauna que se evidencio fue domstica del sector ganadero
poblacin bovina que es la ms significativa, tambin se encuentran ovinos, Caprinos, porcinos, equinos y
aves de corral.
9.5.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO
9.5.3.1 Resea histrica
Segn el plan de desarrollo 2012-2015 de la alcalda de Tamalameque, los terrenos que hoy corresponden
al Municipio, tuvieron en pocas anteriores gran predominancia indgena, debido a esta razn, posee una
gran importancia histrica y cultural entre los Municipios del Departamento del Cesar; se dice que en sus
inicios la ubicacin de este Municipio estuvo localizada frente a Mompox, luego fue trasladada sobre la isla
de la Cinaga de Zapatosa y era en esta zona donde viva el legendario Cacique Tamalameque, de all se
da origen a su nombre, ste cacique era quien gobernaba toda la regin y los indgenas habitantes eran los
Chimilas, finalmente el Licenciado Fray Bartolom Balzara lo traslado al sitio donde reencuentra hoy da,
en las sabanas de Chingal. Segn historiadores, Tamalameque data del ao 1530, otros estiman que es
del ao 1536. Existe la versin del coronel Acosta, quien dice que Tamalameque fue fundada por Juan
Cspedes en 1544; el historiador Felipe Prez imputa la fundacin a Lorenzo Martn en el ao 1544 con el
nombre de San Miguel de las Palmas de Tamalameque. En el ao de 1915, mediante la ordenanza No.
032 se erige Tamalameque como Municipio, de l hacan parte los hoy Municipios de Pailitas y Pelaya; se
resalta la conservacin de su cultura con el festival de la tambora, poca en la cual segn algunos
habitantes del Municipio se pasea por sus calles la Llorona Loca.
9.5.3.2 Poblacin

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Segn proyecciones DANE proyecciones censo 2005, a 2016, Tamalameque tiene una poblacin
aproximada de 14.000 habitantes, aunque la base SISBEN reporta ms de 16.000 habitantes de mayora
negra, mulata o afrodescendientes, el 60% aproximadamente. Sigue siendo un municipio con alta ruralidad
de poblacin, el 60% de la poblacin en la zona rural. Con altos Niveles de NBI y pobreza
Multidimensional, profundas brechas e iniquidades, con una poblacin potencialmente activa (entre 15 y 59
aos) cercana al 57%, constituyendo un gran potencial para soportar la fuerza de trabajo local, regional y
nacional y con una poblacin menor de 18 aos, equivale al 33,94% del total de la poblacin y donde el
50,9% son hombres y el 49,1% mujeres.
9.5.3.3 Equipamientos sociales
Los equipamientos sociales que se encuentran dentro del tramo vial Va Nacional-El Banco-Parque
Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Bocase presentan a continuacin.
Tabla 9.5-5 Equipamientos identificados en el tramo

Equipamiento Ubicacin
Colegio Tamalameque.
Parque Estadio San Miguel el municipio de

Tamalameque.

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Tanques elevados en el municipio de Tamalameque
Estacin de polica en el municipio de Tamalameque.
.Estacin de almacenamiento de Combustible.
Colegio Puerto Boca
Fuente: este estudio.

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9.5.3.4 Servicios pblicos
Acueducto: El tema de agua y saneamiento bsico, es un tema sensible en el municipio, en cuanto

a cobertura de acueducto, segn datos de la Secretaria de Planeacin obras, se le est prestando
servicio de acueducto a prximamente 1937 hogares de la cabecera municipal y el corregimiento
de puerto bocas (1750, 187 respectivamente), la Unidad de Servicios Pblicos est creada por
decreto pero no opera, el municipio es prestador directo del servicio, se cuenta con 3 pozos
profundos para cubrir el suministros, actualmente solo 2 estn en funcionamiento.
Alcantarillado: En relacin a alcantarillado, el municipio cuenta con la construccin de algunos

tramos de alcantarillado en la zona urbana, lo que corresponde aproximadamente a un 70% de
cobertura de usuarios actuales, quedando pendiente un 30% para completar el total de la
cobertura de la cabecera. En la zona rural, se cuenta con sistemas de alcantarillado en los
corregimientos de Puerto Boca, Antequera y Zapatosa, cubriendo aproximadamente el 90% de la
poblacin, el resto de corregimientos an utilizan pozas spticas.
Aseo: La recoleccin de basuras est a cargo de la empresa Aguas del Cesar, quien hace la
disposicin final en el relleno sanitario en la ciudad de Aguachica.
Energa elctrica: Cobertura energa total (2014) es del 85,6%, segn cifras del SISBEN III, y por
zonas se tiene que en la cabecera el 94% es decir 1256 viviendas se encuentran cubiertas con el
servicio, no obstante es importante resaltar que un 20% de estas viviendas toma el servicio bajo
condiciones subnormales por falta de la infraestructura para que la energa llegue a los hogares
con calidad y continuidad. El 60% de alumbrado pblico instalado en la cabecera municipal, es
deficiente, lo cual constituye un factor de riesgo einseguridad. En la zona rural y especialmente en
las cabeceras corregntales se cuenta el servicio de energa (1136 viviendas) y (447 viviendas en
veredas) alcanzando una cobertura de 80%, Se proyecta avanzar en electrificacin rural a partir de
energa fotovoltaica.
Gas Domiciliario: El servicio de GAS natural al II Trim de 2015, tena una cobertura de 87,7%,
concentrada en gran medida en la cabecera municipal, se estima que en la en la zona rural la
cobertura sea cercana al 0.45%.
Telefona y Acceso a Internet La cobertura de telefona fija TELEFNICA en el Municipio tiende a

bajar en la medida en se inserta el servicio telefnico mvil, quedndose estancada con relacin al
servicio de telefona celular, se han instalado antenas de CLARO Y TIGO. La Penetracin internet
(Suscriptores/nmero personas, 2015) es de apenas 0,1%, el municipio cuenta con conexin a
internet en la zona rural a travs de los kioscos vive digital del Min TIC.
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9.5.3.5 Componente econmico
El sistema econmico del municipio de Tamalameque gira en torno al sector primario. Aunque existe
actividad agrcola, la explotacin ganadera presenta un mayor nivel de actividad, para lo cual el tipo de
explotacin caracterstico es de doble propsito carne- leche. El municipio por tener una gran extensin de
reas lacustres, es un gran productor de pescado

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9.6 EVALUACIN AMBIENTAL
9.6.1 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para realizar la evaluacin de impactos ambientales se toma la metodologa de identificacin y evaluacin

de impactos propuesta por Conesa (2010) la cual apoya sus resultados en la Importancia del impacto,
definiendo la magnitud de las condiciones del entorno actual y del entorno futuro (con proyecto), con el fin
de percibir los cambios generados por la ejecucin del proyecto.
Una vez identificadas las actividades del proyecto y los componentes del medio que presumiblemente
sern impactadas se evaluar la matriz de importancia que nos permitir obtener una valoracin cualitativa
del ndice de incidencia o importancia de los impactos. El cruce de las dos informaciones prev las
incidencias ambientales derivadas de la construccin del proyecto y as poder valorar su importancia.
La importancia del impacto de acuerdo con Conesa (2010) se define como la relacin mediante la cual se
mide cualitativamente el impacto ambiental, en funcin, tanto del grado incidencia o intensidad de la
alteracin producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a la serie de atributos
de tipo cualitativo como son: extensin, naturaleza del efecto, plazo de manifestacin, persistencia,
reversibilidad, recuperabilidad, sinergia y acumulacin.
Para diferenciar los impactos potenciales dentro de los impactos identificados, los potenciales
corresponden a los niveles de mayor sensibilidad (severos crticos) de acuerdo a la importancia referida
en la calificacin cualitativa mencionada.
9.6.2 METODOLOGA DE LA EVALUACIN AMBIENTAL
La calificacin de los impactos ambientales se realiza por cada uno de los parmetros, mediante la
utilizacin de una escala de valores que determinan el grado o intensidad de alteracin que se podra estar
generando con la implementacin del proyecto.
Con la utilizacin de los parmetros de calificacin, se define la importancia de cada impacto en funcin de
cada uno de los siguientes atributos: Naturaleza, Efecto, Extensin, Momento, Persistencia, Reversibilidad,
Recuperabilidad, Sinergia, Acumulacin, Posibilidad de Ocurrencia e Intensidad. Los atributos o criterios
calificados, as como su explicacin y forma de calificacin se detallan en la Tabla 9.6-1.

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9.6.3 VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS IMPACTOS
El clculo de la importancia de los impactos ambientales y sociales se deriva de la metodologa AD-HOC

basada en Conesa (2010), en la cual a travs de escalas de valor asignadas a los parmetros se halla un
valor de importancia que permite clasificar los impactos en rangos tanto para los impactos negativos como
para los positivos.
Tabla 9.6-1 Atributos considerados para el clculo de la importancia de los impactos

CARCTER DE
ATRIBUTOS DEFINICIN DESCRIPCIN
CALIFICACIN
Cuando la accin produce una
Positivo (+) modificacin favorable en el medio o
Indica si la afectacin de la accin
en alguno de sus componentes.
Naturaleza (NA) va a tener consecuencias positivas
Cuando la accin produce una
o negativas.
Negativo (-) modificacin desfavorable en el medio
o en alguno de sus componentes.
Alta: Se refiere a un grado de
8 incidencia fuerte que acta sobre el
medio.
Representa el grado de afectacin
Media: Se refiere a un grado de
de una accin sobre el
Intensidad (IN) 4 incidencia moderado del efecto sobre
componente modificando sus
el medio.
condiciones iniciales.
Baja: Se refiere a un grado de
1 incidencia leve del efecto sobre el
medio.
Puntual: Cuando se afecta
nicamente el sitio donde se est
1
ejecutando la actividad que genera el
impacto.
Parcial: Si se afecta una proporcin
2 exterior al rea puntual donde se est
Se refiere a la extensin espacial ejecutando la actividad.
Extensin (EX)
de la afectacin. Extenso: Si la afectacin se
4 manifiesta en el AID y en el AII del
proyecto.
Total: Cuando no se admite una
influencia precisa dentro del rea del
8
proyecto, teniendo en cuenta una
influencia generalizada
Se refiere al tiempo que transcurre 4 Inmediato
entre la aparicin de la accin y el
Momento (MO) 3 Corto plazo: menor de 1 ao
comienzo del efecto que acta
sobre el componente. 2 Mediano plazo: entre 1 y 10 aos

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CARCTER DE
CALIFICACIN
1 Largo plazo: mayor a 10 aos
Se refiere al tiempo que el impacto 1 Fugaz: duracin menor a 1 ao.
se manifiesta hasta que se retorne
Persistencia (PE) 2 Temporal: entre 1 y 10 aos
a la situacin inicial a lo largo del
tiempo 4 Permanente: mayor de 10 aos
Se refiere al tiempo de Corto plazo: Recuperacin del medio
1
recuperacin de manera natural en un periodo inferior a 1 ao.
Reversibilidad (sin intervencin antrpica) a las Mediano plazo: Recuperacin del
2
(RV) condiciones iniciales del medio en un intervalo de 1 a 10 aos.
componente por una determinada Irreversible: Recuperacin del medio
accin. 4
en un tiempo mayor de 10 aos
Sinrgico: Cuando las acciones que
provocan las manifestaciones se dan
2
Se refiere a que el efecto global de de manera simultnea reforzando el
Sinergia (SI) dos o ms efectos simples es efecto.
mayor a la suma de ellas No Sinrgico: Cuando las acciones
1 que provocan las manifestaciones
actan de manera independiente.
Acumulativo: Se presenta cuando
4 tras la continuidad de una accin el
efecto se incrementa.
Acumulacin Se refiere al aumento del efecto
No Acumulativo: Se presenta
(AC) cuando persiste la causa
cuando el efecto se mantiene o se
1
disminuye por la suspensin de la
actividad que lo genera.
El impacto de una accin sobre el
1 Efecto secundario
medio puede ser "directo", es decir
impactar de forma directa o
"indirecto" es decir se produce 4 Efecto parcial
Efecto (EF)
como consecuencia del efecto
primario el que, por tanto,
devendra en causal de segundo 8 Efecto directo
orden
Alta: Se presenta de manera continua
4
con un nivel elevado de certeza.
Probabilidad de Se refiere a la oportunidad de Media: Se presenta con cierta
2
ocurrencia (PO) aparicin de un impacto. regularidad o frecuencia.
Baja: Se presenta de manera
1 espordica con menor frecuencia y
certeza.

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CARCTER DE
CALIFICACIN
Mitigable: Cuando se deben
implementar acciones dirigidas a
2 minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o
actividad sobre el medio ambiente.
Corregible: Cuando se deben
Se refiere a la posibilidad de implementar acciones dirigidas a
recuperacin, parcial o total del recuperar, restaurar o reparar las
4
componente afectado como condiciones del medio ambiente
Recuperabilidad consecuencia de la ejecucin del afectado por el proyecto, obra o
(MC) proyecto. Esta reconstruccin es actividad.
por medio de intervencin humana, Compensable: Cuando se deben
es decir utilizando medidas de implementar acciones dirigidas a
manejo. resarcir y retribuir a las comunidades,
las regiones, localidades y al entorno
8 natural por los impactos o efectos
negativos generados por un proyecto,
obra o actividad, que no puedan ser
evitados, corregidos, mitigados o
sustituidos.
Fuente: Conesa Victor, 2010
9.6.4 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS
Una vez asignado un valor a cada impacto a cada uno de los atributos, se determinar la Importancia del
mismo, como una medida cualitativa de la cantidad de efecto ambiental. Esta medida relativa de la cantidad de
impacto se estima a partir del grado de incidencia (Intensidad) de la alteracin producida, y de una
caracterizacin del efecto, obtenida a travs de la conjugacin de los atributos preestablecidos y evaluados
mediante la calificacin de cada criterio o parmetro de evaluacin . La importancia estar representada
conforme con la siguiente formulacin:
I = +/- [3IN+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+PO]
Donde:
IN: Intensidad
EX: Extensin
MO: Momento
PE: Persistencia
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RV: Reversibilidad
SI: Sinergia
AC: Acumulacin
EF: Efecto
PO: Posibilidad / Periodicidad
RC: Recuperabilidad
En la Tabla 9.6-2 y Tabla 9.6-3 se observa la categora de la importancia del impacto, segn sea negativo o
positivo, como funcin del ndice de importancia.
Tabla 9.6-2 Clasificacin y rangos de los impactos de naturaleza negativos

IMPACTOS NATURALEZA NEGATIVA
IRRELEVANTE -14 A -27
MODERADO -28 A -40
SEVERO -41 A -53
CRITICO -54 A -66
Fuente: Conesa Vctor, 2010
Tabla 9.6-3 Clasificacin y rangos de los impactos de naturaleza positiva

IMPACTOS NATURALEZA POSITIVO
CONSIDERABLES 14 A 30
RELEVANTES 31 A 47
MUY RELEVANTES 48 A 66
Fuente: Conesa Vctor, 2010
9.6.5 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
En la Tabla 9.6-4 se presentan una identificacin de los posibles impactos ambientales definidos por el
grupo de profesionales que intervienen en el estudio. Se identificaron los impactos que se generarn con
las actividades de rehabilitacin de la calzada de la va en los 10 km de la va Va Nacional-El Banco-
Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca.

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Tabla 9.6-4 Identificacin y descripcin de los impactos ambientales

ETAPAS ACTIVIDADES CON PROYECTO DEFINICIN
Consiste en el proceso de definicin de canales de
comunicacin y concertacin con los diferentes grupos
PRE-CONSTRUCCION
Informacin y comunicacin del de inters referente a la informacin del proyecto en

proyecto cuanto a aspectos tcnicos, sociales y ambientales.
Proceso de concertacin con los propietarios de cada

Gestin social uno de los predios que posiblemente se van a ver
impactados por las actividades del proyecto.
Movilizacin y transporte de materiales, personal,
Movilizacin y transporte de equipos y maquinaria, relacionados con las actividades
materiales propias de la pre-construccin, construccin, operacin.
Al iniciar las labores, el personal de la obra recibir
entrenamiento en conocimientos especficos
Capacitacin y educacin para el
relacionados con la labor a realizar, aspectos de la
personal de obra
organizacin, formacin bsica en salud ocupacional,
seguridad industrial y cuidado del medio ambiente.
CONSTRUCCION Y/O ADECUACION
Realizacin de la demarcacin de los carriles,

sealizacin vertical y estructuras de contencin y
Instalacin de sealizacin, frentes dems elementos necesarios para garantizar la
de obra y patios de acopio seguridad vial, as como la instalacin de campamentos
temporales, zonas de disposicin temporal de
materiales para la construccin.
Este trabajo consiste en el desmonte y limpieza del
terreno natural en las reas que ocuparn las obras del
proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas
para la va, que se encuentren cubiertas de rastrojo,
Remocin de cobertura vegetal,
maleza, bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la
desmonte y descapote
remocin de tocones, races, escombros y basuras, de
modo que el terreno quede limpio y libre de toda
vegetacin y su superficie resulte apta para iniciar los
dems trabajos.
Estas actividades consisten en cortar, excavar,
remover, cargar, transportar hasta el lmite de acarreo
Excavaciones
libre y colocar en los sitios de desecho, los materiales
provenientes de los cortes requeridos para la
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explanacin, canales y prstamos, indicados en los
planos y secciones transversales del proyecto.
Actividad que comprende la adecuacin y construccin

de estructuras tales como alcantarillas, box coulvert,
Construccin de obras de drenaje
cunetas, entre otros, sobre una corriente de agua para
drenar las aguas de escorrenta.
Consiste en el suministro de materiales, fabricacin,
transporte, colocacin, vibrado, curado y acabados de
Construccin de estructuras de los concretos requeridos para la construccin de las
concreto estructuras: carreteras, calzadas en terreno plano y
puentes.
Consiste en la colocacin, nivelacin y compactacin de

Construccin de estructuras de
cada uno de los componentes que conformarn la
pavimento
estructura del pavimento, incluyendo su rodadura.
Consiste en el manejo del concreto, la operacin de
Construccin en concreto y/o
equipos, generacin de lodos, escombros y la emisin
fundidos in situ
de partculas
Construccin de estructuras en Esta actividad es susceptible de generar impacto por el
acero manejo de materiales y de los residuos
As como su nombre lo indica, es el retiro de materiales
Retiro de escombros y materiales residuales provenientes de la construccin de la va
Se refiere a la restauracin y proteccin de reas
Recuperacin de reas intervenidas
intervenidas por la ejecucin de las obras.
Se refiere al desmantelamiento de equipos y dems
DESMANTELAMIENTO
infraestructura instalada, as como el desmonte de las

Limpieza final del sitio de trabajo
Y ABANDONO
instalaciones temporales, centros de acopio y dems

reas utilizadas durante la rehabilitacin de la va.
Se refiere al proceso de seguimiento y evaluacin de la
gestin social relacionado con el cierre de oficinas de
atencin a la comunidad, manifestaciones ciudadanas,
Actividades Sociales de cierre levantamiento de las Actas de Vecindad de Cierre en el
rea de Influencia Directa, cierre de los acuerdos
pactados en las Actas de Compromiso realizadas

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Operacin y funcionamiento de la va con flujo de
Trfico vehicular
vehculos de diferentes caractersticas.
MANTENIMIENTO
Implica la realizacin de actividades rutinarias y

OPERACIN Y
peridicas para mantener la va en buen estado como

Mantenimiento y rehabilitacin limpieza de alcantarillas, cunetas y estructuras de
drenaje, revisin de los taludes, arreglos de baches y
calzada en general.
Fuente: Modificado de la Gua de manejo ambiental Invias
9.6.6 EVALUACIN AMBIENTAL EN EL ESCENARIO SIN PROYECTO
A partir de la caracterizacin del rea de influencia del tramo vial y de acuerdo con el estado ambiental
bitico, bitico y social se elabor un anlisis general en el escenario sin proyecto. La tabla se presenta la
evaluacin ambiental de la va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica
de Tamalameque- Puerto Boca.
Tabla 9.6-5 Evaluacin de impacto ambiental sin proyecto

COMPONENTE EFECTO Nat IN EX MO PE RV SI AC EF PO RC I IMPORTANCIA
Generacin de expectativas
Social -1 1 4 4 1 2 2 1 4 2 2 -29 MODERADO
en la comunidad
Daos de los vehculo por el

Social -1 4 4 4 1 4 1 1 1 2 2 -36 MODERADO
estado de la va
Alteracin de la calidad del

Fsico -1 1 2 4 1 4 1 4 4 2 2 -29 MODERADO
aire
Modificacin en los niveles de

Fsico -1 1 1 4 1 2 1 1 4 2 2 -22 IRRELEVANTE
presin sonora
Desplazamiento de
Bitico -1 1 4 2 2 4 2 4 4 4 4 -37 MODERADO
poblaciones faunsticas
Disminucin de bienes y
Social servicios por el estado de la -1 2 2 4 2 2 2 4 4 2 2 -32 MODERADO
va
Fsico Riesgo de inundacin -1 1 2 4 2 4 2 1 4 4 4 -32 MODERADO
Cambios en la calidad del

Fsico -1 4 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -36 MODERADO
agua superficial
Cambios en las geoformas

Fsico -1 1 1 4 1 1 2 1 4 1 -19 IRRELEVANTE
del terreno
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COMPONENTE EFECTO Nat IN EX MO PE RV SI AC EF PO RC I IMPORTANCIA
Cambio en la calidad de los

Fsico -1 1 1 4 1 1 1 1 4 2 4 -23 IRRELEVANTE
suelos
Incremento de riesgos de
Social -1 4 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -36 MODERADO
accidente vehicular
Deterioro de la infraestructura
Social -1 4 2 4 4 4 1 1 4 4 2 -40 MODERADO
vial
Los impactos generados en el escenario sin proyecto son de naturaleza negativa. El 38% son impactos
generados sobre el medio social correspondiente a: generacin de expectativas en la comunidad,
disminucin de bienes y servicios por el estado de la va, incremento de riesgos de accidente vehicular y
deterioro de la infraestructura. El 53% de los impactos estn asociados al medio fsico donde sobresalen:
alteracin por ser zona unundable por el rio magdalena, cambios en la calidad del agua superficial,
presencia de residuos, cambio en la calidad de los suelos y alteracin de la calidad del aire. El 9% restante
corresponde al medio bitico donde se identific el desplazamiento de poblaciones faunsticas.
9.6.7 EVALUACIN AMBIENTAL EN EL ESCENARIO CON PROYECTO
De acuerdo con las caractersticas de las obras a ejecutar en la va Va Nacional-El Banco-Parque

Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque- Puerto Boca., de rehabilitacin se presenta
a continuacin la evaluacin de impactos ambientales del proyecto.
Tabla 9.6-6 Matriz de evaluacin de impactos ambientales con proyecto

ETAPA ACTIVIDAD ELEMENTO EFECTO Na IN EX MO PE RV SI AC EF PO RC I IMPORTANCIA
Informacin y Calidad de vida social Generacin de -1 1 4 4 1 2 2 1 4 2 2 -29 MODERADO

PRECONSTRUCCIN
comunicacin expectativas en la
del proyecto comunidad
Gestin predial Servicios social Daos a la -1 4 1 4 1 4 1 1 1 2 2 -30 MODERADO

pblicos y/o infraestructura de
sociales predios
Remocin de Flora bitico Afectacin de la -1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 -29 MODERADO

ADECUACIN
CONSTRUCCI
cobertura cobertura vegetal

N Y/O
vegetal
Movilizacin y Calidad del aire fsico Alteracin de la -1 4 2 4 1 1 2 4 4 2 2 -36 MODERADO

transporte de calidad del aire

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materiales Nivel de ruido fsico Modificacin en -1 1 1 4 1 1 2 4 4 2 2 -25 IRRELEVANTE

los niveles de
presin sonora
Fauna bitico Desplazamiento -1 1 1 4 1 1 2 1 4 2 2 -22 IRRELEVANTE
de poblaciones
faunsticas
Calidad de vida social Generacin de -1 4 2 4 1 1 2 1 4 2 2 -33 MODERADO
expectativas en la
comunidad
Capacitacin y Fauna bitico Desplazamiento 1 8 4 4 2 2 2 4 4 4 4 58 MUY RELEVANTE
educacin para de poblaciones
el personal de faunsticas
obra
Excavaciones, Morfografa fsico Cambios en las 1 1 1 4 1 1 2 1 4 1 2 21 CONSIDERABLE

cortes, rellenos geoformas del
y compactacin terreno
Calidad del aire fsico Alteracin de la -1 4 2 4 1 1 2 4 4 2 2 -36 MODERADO
calidad del aire
Nivel de ruido fsico Modificacin en -1 4 1 4 1 1 1 1 4 2 2 -30 MODERADO
los niveles de
presin sonora
Fauna bitico Alteracin de -1 1 1 4 1 1 2 1 4 2 2 -22 IRRELEVANTE
hbitat
Construccin de Caractersticas fsico Cambio en la 1 1 1 4 1 1 1 1 4 2 4 23 CONSIDERABLE
obras de del suelo calidad de los
drenaje suelos
Calidad del aire fsico Alteracin de la -1 1 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -27 IRRELEVANTE
calidad del aire
los niveles de
presin sonora
de poblaciones
faunsticas
Construccin de Calidad del aire fsico Alteracin de la -1 1 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -27 IRRELEVANTE
estructuras de calidad del aire
concreto Nivel de ruido fsico Modificacin en -1 4 1 4 1 1 1 1 4 2 2 -30 MODERADO
los niveles de
presin sonora
de poblaciones
faunsticas
Construccin de Calidad del aire fsico Alteracin de la -1 4 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -36 MODERADO
estructuras de calidad del aire
pavimento
los niveles de
presin sonora
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Fauna bitico Desplazamiento -1 1 4 4 2 2 2 4 4 1 2 -32 MODERADO

de poblaciones
faunsticas
Retiro de Caractersticas fsico Cambio de la -1 8 1 4 1 2 1 1 4 2 4 -45 SEVERO

escombros y del suelo calidad de los
materiales y suelos
adecuacin de
ZODMES Fauna bitico Desplazamiento -1 8 1 4 1 2 1 1 4 2 4 -45 SEVERO
de poblaciones
faunstica
Recuperacin Morfologa fsicoAlteracin o 1 1 1 4 1 1 1 1 4 2 4 23 CONSIDERABLE

de reas generacin de
intervenidas procesos erosivos
o de generacin
en masa
Caractersticas fsico Cambio de la 1 1 1 4 1 1 1 1 4 2 4 23 CONSIDERABLE
DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
del suelo calidad de los

suelos
Calidad del aire fsico Alteracin de la 1 4 2 4 1 2 1 2 4 2 2 34 RELEVANTE
calidad del aire
Fauna bitico Desplazamiento 1 8 4 4 2 2 2 4 4 4 4 58 MUY RELEVANTE
de poblaciones
faunsticas
Limpieza final Fauna bitico Desplazamiento 1 8 4 4 2 2 2 4 4 4 4 58 MUY RELEVANTE

del sitio de de poblaciones
trabajo faunsticas
Actividades Calidad de vida social Generacin de 1 1 2 4 2 1 1 1 4 2 2 24 CONSIDERABLE
sociales de expectativas en la
cierre comunidad
Trfico vehicular Calidad del aire social Alteracin de la -1 4 2 4 1 2 1 4 4 2 2 -36 MODERADO

calidad del aire
OPERACIN Y MANTENIMIENTO

los niveles de
presin sonora
Fauna bitico Desplazamiento -1 4 4 1 2 1 2 1 4 4 4 -39 MODERADO
de poblaciones
faunsticas
Mantenimiento Servicios social Afectacin a la 1 4 1 4 4 4 1 1 4 4 2 38 RELEVANTE
y rehabilitacin pblicos y/o infraestructura
sociales vial

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9.6.8 ANLISIS DE RESULTADOS
La naturaleza de los impactos identificados para el rehabilitacin (ampliacin de la calzada) de los 4,5 km
de la va Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque-
Puerto Boca.son 71% negativos y 29% de naturaleza positiva como se muestra en la
Grfica 9.6-1. La mayor parte de los impactos negativos estn relacionados con la etapa de construccin
y/o adecuacin. Las actividades que tienen naturaleza negativa por sus efectos son: remocin de cobertura
vegetal, movilizacin y transporte de materiales, Instalacin de sealizacin, frentes de obra y patios de
acopio, excavaciones, Construccin de obras de drenaje, Construccin de estructuras de concreto,
Construccin de estructuras de pavimento, retiro de escombros, materiales y adecuacin de Zodmes. El
tramo que ms se le debe prestar atencin sobre estos impactos es el de la estacin de polica a puerto
bocas ya que atraviesa cuerpos de agua en 7 puentes.
Grfica 9.6-1. Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque-

Puerto Boca.
29%
71%
negativos positivos
Fuente: Este estudio
En la etapa de pre-construccin el mayor impacto de naturaleza negativa es la variacin del riesgo de

accidentalidad por los posibles accidentes que se generan durante las obras de mejoramiento y
rehabilitacin de la construccin de la va.
En los medios fsicos, bitico y de gestin social los impactos de naturaleza negativa se encuentran
especialmente en el medio fsico con doce (12) impactos negativos, le sigue el medio bitico con ocho (8)
impactos negativos y la gestin social con cuatro (4) impactos negativos como se muestra en la Grfica
9.6-2. Los impactos positivos se presentan en el siguiente orden fsico, bitico y social con puntuacin de
cuatro (5), tres (3) y dos (2) respectivamente.

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Grfica 9.6-2. Naturaleza de los impactos generados por el medio
4
Social 2
8
Bitico 3
12
Fsico 5
0 5 10 15
Fsico Bitico Social

negativo 12 8 4
positivo 5 3 2
En la etapa de pre-construccin los impactos negativos fueron calificados como moderados. La mayora de
los impactos negativos se presenta en la etapa de construccin y/o adecuacin con una importancia de los
impactos entre irrelevante a moderado. Los elementos que ms son afectados por las actividades
constructivas son: remocin de cobertura vegetal, calidad del aire, calidad de vida, morfodinmica,
caractersticas del suelo, nivel del ruido, calidad paisajstica (por la instalacin de los zodmes). En la etapa
de desmantelamiento y abandono todos los impactos generados son de naturaleza positiva pues en esta
etapa se deben recuperar los sitios utilizados como campamentos y se debe realizar la limpieza final de
todos los sitios intervenidos con la obra. En la etapa de operacin y mantenimiento de la va los impactos
negativos de importancia moderada estn reflejados en la calidad de vida y en el nivel del ruido en la
Grfica 9.6-3 se observan estos resultados.

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Grfica 9.6-3 Naturaleza de los impactos de acuerdo con las etapas del proyecto
3
Operacin y mantenimiento
0
Desmantelamiento y abandono
18
Construccin y/o adecuacin
2
Preconstruccin
0 5 10 15 20
Construccin y/o Desmantelamien Operacin y

Preconstruccin
adecuacin to y abandono mantenimiento
Negativos 2 18 0 3
Positivo 0 3 6 1

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9.7 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con las caractersticas de las actividades identificadas se presenta a continuacin el orden de
los programas y proyectos ambientales.
Tabla 9.7-1 listado de programas y proyectos del PAGA

Programa Proyecto
1. Desarrollo y Aplicacin de la Gestin Ambiental
1 Conformacin del grupo de gestin ambiental
2 Capacitacin ambiental al personal de obra
3 Cumplimiento requerimientos legales
2. Programa de Actividades Constructivas 1 Manejo integral de materiales de construccin
Sealizacin fuentes de obras y sitios
2
temporales
3 Control de ruido y emisiones atmosfricas
4 Manejo y disposicin final de escombros y lodos
Manejo y disposicin final de residuos slidos
5
convencionales y especiales
6 Sealizacin y control de trfico
3. Programa de Gestin Hdrica
1 Manejo de aguas superficiales
Manejo de residuos lquidos domsticos e
2
industriales
4. Programa Biodiversidad y Servicios 1 Manejo de descapote y de cobertura vegetal
Ecosistmicos 2 Proteccin de fauna
4. Programa Manejo de Instalaciones Temporales, Manejo de campamentos, almacenes y acopios
1
de Maquinaria y Equipos temporales
2 Manejo de maquinaria, equipos y vehculos.
3 Manejo de combustibles, grasas y lubricantes
5. Programa de Gestin Social 1 Informacin y divulgacin
2 Atencin a la comunidad
Manejo de la infraestructura de predios y
3
servicios pblicos
4 Contratacin mano de obra
Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
Plan de monitoreo
Plan de contingencia

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ESTADIO ESTACION DE POLICIA PUERTO BOCA info@geicol.net
AUTOR: GLORIA ELIZABETH CASTRILLN ORDEZ - ESPECIALISTA Pg.53
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9.7 PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN

AMBIENTAL
9.7.1 PROYECTO 1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIAL
Y AMBIENTAL
Objetivo
Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones
propuestas en cada programa del Plan de manejo ambiental
Actividades que lo producen Impactos ambientales a manejar
Cambios en la calidad del suelo.
Activacin o generacin de procesos
erosivos o de generacin en masa.
Cambios en los niveles de ruido.
Movilizacin y transporte de materiales Cambios en la calidad del aire.
Excavacin, rellenos y compactaciones Cambios en la calidad del agua
Construccin de obras de drenaje superficial y subterrnea.
Construccin de estructuras de concreto Alteracin en la capacidad de
Construccin de obras de pavimento transporte de agua.
Retiro de escombros y materiales y/o adecuacin de Zodmes Afectacin a la movilidad peatonal y
Mantenimiento y rehabilitacin vehicular.
Afectacin a las actividades
econmicas y sociales.
Generacin de accidentes
Generacin de empleo
Etapa de aplicacin de actividades
Preconstruccin x Operacin x
Desmantelamiento y/o
Construccin x x
abandono
Tipo de medida recomendada
Prevencin x Mitigacin x
Control x Restauracin
Compensacin

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AMBIENTAL
Y AMBIENTAL
Medidas a ejecutar
La gestin socioambiental debe estar liderada por el director de la obra quien establecer todas las
polticas y lineamientos, de conformidad con lo solicitado por el Contratista.
El contratista de obra debe contar con el personal mnimo para la implementacin de los programas y/o
proyectos de manejo ambiental que aplican para su obra, conforme los requerimientos del pliego de
condiciones. El contratista debe garantizar el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
1. Adelantar la gestin necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el
desarrollo del contrato, ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecucin del
proyecto.
2. Verificar que el PAGA, se tenga definido el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones que
lo requieran, y elaborar los APUs de aquellos programas o actividades que los necesiten, los
cuales deben aprobarse segn procedimiento establecido.
3. Garantizar el cumplimiento de cada uno de los programas de manejo ambiental propuesto en este
documento
4. Brindar capacitacin e induccin ambiental a todos los trabajadores.
5. Formular y dar cumplimiento de todos los programas de gestin social que conforman el PAGA.
6. Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, de la Interventora y del Contratista
7. Garantizar la respuesta a todas las quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad dando la
solucin pertinente.
8. Presentar los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno de los
programas que conforman el PAGA, con los registros correspondientes, para aprobacin de la
Interventora.
9. Las dems medidas, acciones que hagan parte de los pliegos de condiciones, especificaciones
tcnicas y contrato de obra.
10. Los requerimientos que establezca la autoridad ambiental.
Lugar de aplicacin
rea de influencia directa de la obra
Responsable de la ejecucin
Contratista
Seguimiento y monitoreo
Interventora
Descripcin del
Indicador Tipo de indicador
Indicador
. Ejecutar el 100%
Cuantitativo
. de los programas
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AMBIENTAL
Y AMBIENTAL
ambientales que
se aplican segn
el PMA
Cumplir 100%
. . con el personal
Cuantitativo
. . contratado para le
gestin ambiental
Chek list con
inclusin de los
Verificacin del presupuesto para la ejecucin de la gestin
recursos para la Cuantitativo
ambiental
ejecucin de la
gestin ambiental

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN

AMBIENTAL
9.7.2 PROYECTO 2: CAPACITACIN PARA EL PERSONAL DE OBRA
Objetivo
Capacitar a todo el personal de la obra en

temas tcnicos, ambientales y sociales del
proyecto

Movilizacin y transporte de materiales
Excavacin, rellenos y compactaciones
Cambios en la calidad del aire.
Construccin de obras de drenaje
Cambios en la calidad del agua superficial.
Construccin de estructuras de concreto
Alteracin en la capacidad de transporte de agua.
Construccin de obras de pavimento
Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular.
Retiro de escombros y materiales y/o
Afectacin a las actividades econmicas y sociales
adecuacin de Zodmes
Mantenimiento y rehabilitacin
Construccin x Desmantelamiento y/o abandono
Compensacin
Medidas a ejecutar
Como actividad prioritaria del PAGA, se debe establecer el cronograma de capacitacin, en el cual se
indique la fecha, temas y a quien va dirigida la capacitacin.
Ejecutar induccin a todo el personal, explicando las polticas ambientales, de seguridad industrial y salud
ocupacional de la empresa
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Realizar simulacros para atencin de primeros auxilios

Efectuar charlas con el fin de explicar los temas de riesgo (amenaza, vulnerabilidad y riesgo) que se
presentan en la ejecucin de proyectos viales
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Indicador Descripcin del Indicador Tipo de indicador
Realizar el 100% de las
Cuantitativo
capacitaciones propuestas
.
Suministrar el 100% de las
inducciones al personal que Cuantitativo
.
ingrese al proyecto

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9.7.3 PROYECTO 3: CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTO LEGALES
Objetivo
Cumplir con la normatividad vigente
establecida tanto de los permisos ambientales
como para la participacin ciudadana, control
social, atencin derechos de peticin y
solicitudes de informacin.
Remocin de cobertura vegetal Cambios en los niveles de ruido.
Excavacin, rellenos y compactaciones Disminucin de intercambio de CO2.
Construccin de obras de drenaje Cambios en la calidad del agua superficial.
Construccin de estructuras de concreto Alteracin en la capacidad de transporte de agua.
Construccin de obras de pavimento Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Retiro de escombros y materiales y/o Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular.
adecuacin de Zodmes Generacin de accidentes
Mantenimiento y rehabilitacin Incremento en la demanda de bienes y servicios
Preconstruccin x Operacin
Compensacin
Medidas a ejecutar
El especialista ambiental, antes del inicio de las obras debe verificar que el proyecto cumpla con todos
los requerimientos legales, para lo cual durante la etapa pre-constructiva.
Adelantar la gestin para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que requiera
para la ejecucin de las mismas.
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AMBIENTAL
Verificar que los proveedores de materiales de construccin, botaderos, o plantas de asfalto cuenten
con los correspondientes permisos, autorizaciones y/o concesiones ambientales vigentes y anexar
copia de los permisos correspondientes en el PAGA.
Verificar la respuesta a los derechos de peticin, los cuales pueden ser reclamos, quejas,
manifestaciones, peticiones de informacin y consultas, en caso de presentarse, verificando que se
cumplan los siguientes plazos, establecidos por la Constitucin Nacional:
15 das para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.
10 das para contestar peticiones de informacin.
30 das para contestar consultas
A continuacin, y a manera informativa se identifican los permisos requeridos para el desarrollo del
proyecto y la Entidad que los otorga.
Recurso natural Permisos y/o autorizaciones Aplica No aplica

Tramite de licencia ambiental x
Forestal Permiso de aprovechamiento forestal o erradicacin de rboles x
Permiso de intervencin de cauces: Temporal y permanente/definitivo x
Agua Permiso concesin de agua x
Permiso de vertimientos x
Permiso emisiones para el funcionamiento de la plantas de triturados, asfalto y concreto x
Aire Permiso solicitud de ruidos en horarios restringidos x
Permiso para trabajo nocturno x
Prospeccin arqueolgica x
Licencia ambiental y minera para canteras, asfalto de quien suministre material a la obra x
Suelo Permiso ambiental para disposicin de escombros x
Permiso para ubicacin temporal de campamentos x
Permiso cierre temporal de vas x
A la luz de lo establecido en los pliegos de condiciones y de acuerdo con las caractersticas tcnicas se
enlista de manera general los requisitos que debe cumplir para su obtencin de los permisos y/o
autorizaciones para la construccin de las obras del proyecto.
Permiso forestal
1. Carta remisoria
2. Formulario diligenciado
3. Planos de localizacin
4. Listado de especies
5. Costo del proyecto
6. Documento tcnico PMF
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AMBIENTAL
7. Cmara de comercio
En caso de tramitar concesin de agua y de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1541 de 1978, Hoy
Decreto nico Reglamentario 1076 de 2015, debe anexar:
1. Formulario diligenciado Formulario nico nacional de concesin de aguas superficiales
2. Documentos que acrediten la personera jurdica del solicitante Sociedades: Certificado de
existencia y representacin legal (expedicin no superior a 3 meses)
3. Informacin prevista en el captulo Seccin 8 y 9 del Decreto 1541 de 1978,, hoy Decreto nico
Reglamentario 1076 de 2015 para concesiones con caractersticas especiales:
Nombre de la fuente
Nombre del predio (Propietario del inmueble: Certificado de tradicin y libertad (expedicin no
superior a 3 meses)
Si se requiere establecimiento de servidumbre, para el aprovechamiento del agua o para la
construccin de las obras proyectadas
Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Finalizar el proyecto con cero
Cuantitativo
requerimientos ambientales

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9.7 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

9.7.1 PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
Objetivo
Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos

ambientales que se generen por el manejo de
los materiales de construccin

Excavaciones Cambios en la calidad del agua superficial.
Construccin de obras de drenaje y pavimentos Alteracin en la capacidad de transporte de agua.
Compensacin
Medidas a ejecutar
Medidas de manejo de materiales ptreos.
1. Los materiales no se deben almacenar en reas cercanas a los frentes de obra para evitar que
obstaculicen la realizacin de los trabajos, estos deben almacenarse en forma adecuada en los
sitios seleccionados para tal fin, confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el
contratista defina y que la Interventora apruebe, con el objeto de prevenir la generacin de
impactos ambientales por la emisin de material particulado a la atmsfera o arrastre de materiales
a los cuerpos de agua.
2. En los frentes de obra el contratista podr ubicar slo el volumen de material requerido para una
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jornada laboral y debern estar adecuadamente cubiertos, demarcados y sealizados.
3. Los materiales o residuos de construccin no utilizados en las obras deben ser retirados del frente
de obra, el contratista debe darles el manejo ms adecuado. La donacin a la comunidad debe
aprobarse previa verificacin del uso final que no afecte ningn recurso natural. La disposicin final
de escombros se har con base en lo recomendado con la ficha de manejo de escombros.
4. Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el contratista incluir dentro
de los programas de sensibilizacin ambiental capacitacin sobre este tema.
Medidas de manejo para concreto.
5. El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios no
deben superar los siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser
almacenado en sitios protegidos de la humedad.
6. El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormign sin los elementos de
proteccin adecuada (de acuerdo con el panorama de riesgo).
7. La mezcla de concreto en los frentes de obra, deber hacerse sobre una plataforma metlica o
sobre un geotextil que garantice el aislamiento de la zona, se prohbe realizar la mezcla
directamente sobre el suelo. En caso de derrame de mezcla se deber limpiar la zona en forma
inmediata, recogiendo y depositando el residuo en el sitio aprobado por la Interventora, evitando la
generacin de impactos ambientales adicionales. Est prohibido depositar estas mezclas sobre el
ros, quebradas u en otros cuerpos de agua cercanos, sobre zonas de cultivo y/o reas verdes.
8. Para la preparacin de concreto el contratista deber adquirir el agua de acueducto, la cual debe
cumplir con las condiciones tcnicas requeridas.
9. Es necesario que el equipo de fabricacin o mezclado, est en buenas condiciones tcnicas con el
fin de evitar accidentes o derrames que puedan afectar el rio o el medio ambiente. El Constructor
tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulacin en obra de la
mezcla no produzca derrames, salpicaduras, segregacin y choques contra las formaletas o el
refuerzo. Los mtodos utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir una regulacin
adecuada de la mezcla, evitando su cada con demasiada presin o que choque contra las
formaletas o el refuerzo. Por ningn motivo se permite la cada libre del concreto desde alturas
superiores a uno punto cincuenta metros (1.50 m).
10. Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de
endurecimiento deben ser aprobadas por el Interventor, este diseo debe permitir el vertido y
secado adecuado de la mezcla, adems, deben ser hermticas con el objeto de minimizar el riesgo
de prdida de mezcla, por ltimo sern removidas cuando la mezcla haya alcanzado la resistencia
de diseo.
11. Est prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en el rio.
Medidas de manejo para asfalto
12. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de
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adhesivos o cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas se har
en una parrilla porttil. Est prohibido el empleo de madera o carbn como combustible. El
combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el
suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua.
13. Los residuos de asfalto sern recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrn dejar
en los frentes de obra temporalmente, puesto que por accin de las lluvias podran ser arrastrados
hacia los cuerpos de agua contaminndolos y afectando la fauna acutica.
14. Para el almacenamiento de materiales en las plantas de asfalto, concreto y/o trituracin, se ubicar
un sitio de acopio, el cual preferiblemente debe ser techado con teja zinc o con un material de alto
calibre para prevenir que se dispersen partculas en el aire. As mismo, se contar con un sitio con
sistemas de contencin, como una estructura de ladrillo para evitar que el material se disperse.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Descripcin del
Indicador
Nmero de quejas y reclamos por Sin quejas por parte de la
manejo de materiales de comunidad por materiales Cuantitativo
construccin=0 de construccin

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

9.7.2 PROYECTO 2. SEALIZACIN DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES
Objetivo
Prevenir los impactos que se generen por la falta

de una adecuada sealizacin de los frentes de
obra y de los sitios de uso temporal.

Excavaciones
Retiro de escombros
Construccin x Desmantelamiento y/o abandono x
Compensacin
Medidas a ejecutar
Se debe hacer el cerramiento de todas las reas de trabajo demarcando completamente el sitio de la
obra con cinta de demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras o con malla
verde polisombra. La cinta o la malla debern apoyarse sobre parales o sealizadores tubulares de
1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o
malla debern permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras.
Todos los elementos utilizados para la demarcacin de la obra debern encontrarse limpios y bien
colocados durante todo el transcurso de sta.
Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarn avisos preventivos e informativos que indiquen la
labor que se est realizando. Durante la noche se instalarn seales nocturnas reflectantes o
luminosas, tales como conos luminosos, licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se
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est realizando.
Se debern establecer senderos peatonales de mnimo de un metro de ancho, el piso de estos deber
ser antideslizante, sin obstculos y a un mismo nivel que permita la fcil movilidad de los transentes.
Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra debern estar ubicados y
acordonados dentro de la sealizacin del frente de obra y no debern obstaculizar el trnsito vehicular
y peatonal.
Las seales de seguridad de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin necesarias en cada
uno de las instalaciones temporales de la obra incluido el campamento debern cumplir con la
reglamentacin necesaria de forma, color y contraste y texto establecido por el Invias
Los tipos de seales ms usadas en obra, son:
1. Sealizadores tubulares con cinta de demarcacin: son dispositivos prefabricados de un material
plstico anaranjado con protector UV para evitar su decoloracin. Estos materiales preferiblemente
deben ser de polietileno y otros polmeros termoplsticos por ser reciclables. Los sealizadores
debern exhibir por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho, de
especificacin mnima de grado ingeniera y con un lastre que proporcione estabilidad para que
permanezcan en posicin durante la obra
2. El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concretos o piedras. Los
sealizadores deben tener 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas y se deben instalar
en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. La cinta de demarcacin debe ser de mnimo 12 cm de ancho
con franjas amarillas y negras de mnimo 10 de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45.
Dispositivos luminosos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante la noche o cuando la claridad y la
distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atencin de los usuarios e indicarles la existencia de
obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminacin son elementos complementarios de la
sealizacin reflectante, barreras y dems dispositivos de canalizacin. Podrn ser reflectores, luces
permanentes y luces intermitentes. Las caractersticas y especificaciones de los dispositivos luminosos
deben hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo del Trnsito por obras civiles en Zonas Urbanas y
Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte
Lugar de aplicacin
rea de influencia directa e indirecta de la obra
Contratista
Interventora
Cumplir con el 100% de la
Cuantitativo
sealizacin requerida

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9.7.3 PROYECTO 3. CONTROL DE RUIDO Y EMISIONES ATMOSFRICAS
Objetivo
Establecer las medidas y controles necesarios

que permitan minimizar los impactos
generados por los incrementos de los niveles
de ruidos y emisin de gases durante la
construccin de las obras de mejoramiento y
rehabilitacin

Excavaciones
Rellenos Molestias a las comunidades vecinas (impacto
Demoliciones comunitario)
Transporte de escombros Contaminacin atmosfrica
Construccin de pavimentos
Compensacin
Medidas a ejecutar
Las vas de acceso de entrada y salida de las obras deben permanecer limpias y libres de materiales
y escombros. El Contratista debe ceirse al Plan de Desvos del Trfico propuesto o en su defecto
proponer un plan alterno a consideracin de la Interventora de obra y de la Interventora Ambiental.
En tiempo seco (das de no lluvia) y dependiendo del tipo de suelo y del grado de humedad se deben
realizar riegos sobre las reas desprovistas de acabados al igual que en las reas de depsito
temporal de materiales que sean susceptibles de generar material particulado.
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Los riegos deben hacerse de tal manera que produzcan humedecimiento de las superficies, ms no
escorrenta.
La velocidad de volquetas y vehculos de carga y transporte de materiales no debe sobrepasar los 25
Km/h a fin de disminuir emisiones fugitivas en calles y zonas pobladas.
Para efectuar la demolicin de edificaciones o viviendas se debe cubrir la totalidad de la edificacin
con mallas que controlen las emisiones fugitivas resultantes de la actividad.
Se prohbe la utilizacin de compresores neumticos. La limpieza de vas con fines de imprimacin
debe hacerse con hidrolavadoras, previo barrido manual de las superficies.
La maquinaria, equipos y vehculos asignados al proyecto deben cumplir con los mantenimientos
preventivos y sincronizaciones necesarias. Deben tener actualizado el certificado de emisin de
gases. Tanto los de mantenimientos como los certificados de emisin deben ser comprobados por la
Interventora Ambiental con una frecuencia mensual. Si el equipo es alquilado, en el contrato de
alquiler deben quedar implcitas las obligaciones sobre normas de trnsito, normas ambientales y
requisitos de operatividad, as como la exigencia de establecer una pliza de responsabilidad civil por
daos a terceros, bienes pblicos y daos al medio ambiente.
En poca de lluvia en la entrada y salida de volquetas sobre la va principal el constructor deber
realizar limpieza y/o lavado.
Las revisiones tcnico mecnicas y de gases de los vehculos deben realizarse dentro de las
fechas establecidas en las resoluciones nacionales.
Se prohbe en los vehculos el uso de accesorios generadores de ruido. Se prohbe el uso de bocinas
y claxones.
Para todas aquellas fuentes generadoras de ruido cuyo nivel supere los 90 dB(A) medidos a un metro
de distancia de la fuente, en operacin normal, tales como taladros y martillos neumticos,
compresores, plantas de generacin de energa, motosierras, motobombas, y piloteadoras, se
programar la operacin de las mismas en horarios diurnos, entre las 7 a.m. y 7 p.m. en turnos de
dos horas de trabajo por dos horas de descanso, nica y exclusivamente de lunes a sbado,
Cuando se presenten quejas de la comunidad por impactos de ruido, el Contratista de Obra debe
realizar un muestreo de ruido con el propsito de realizar los ajustes necesarios al proceso
constructivo. Cuando medien ms de cinco (5) quejas, el contratista de obra debe suspender la
actividad hasta realizar los ajustes precitados.
De las quejas y de las soluciones dadas debe quedar registro escrito.
Con las medidas anteriores se espera mantener los niveles de ruido en valores aceptables en las
zonas receptoras (Residencial < 65 db.
Los tubos de escape de los vehculos diesel utilizados en el proyecto deben estar a una altura
mxima de 3 metros contados a nivel del piso o a 15 cm por encima de la cubierta.
En el caso de que sea necesario utilizar generadores elctricos de emergencia en los frentes de
obra, dichos generadores deben contar con silenciadores y/o sistemas que permitan el control de los
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niveles de ruido.
Queda totalmente prohibido realizar quemas a cielo abierto en cualesquiera de los horarios. (diurno o
nocturno)
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
100% de la humectacin programa en
Cuantitativo
poca de verano

100% de PQRS cerradas Cuantitativo


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9.7.4 PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS Y
LODOS
Objetivo
Cumplir con las normas legales vigentes para el
manejo, transporte y disposicin final de los
escombros - Resolucin 541 de 1994 del
MAVDT.
Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos
que se producen sobre el medio ambiente, por la
disposicin de escombros
Transporte de materiales Cambios en la calidad del aire.
Retiro de escombros y materiales adecuacin de Cambios en la calidad del agua superficial.
Zodmes Alteracin en la capacidad de transporte de agua.
Control x Restauracin x
Compensacin
Medidas a ejecutar
1. Manejo de residuos de excavaciones y demoliciones
Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros
De acuerdo con la norma vigente, el tiempo mximo permitido para el almacenamiento del
escombro o material sobrante en el espacio pblico es de 24 horas. Pero dado que en varias
ocasiones es imposible retirar los escombros durante las 24 horas despus de producidos, se hace
necesario adecuar un sitio de almacenamiento temporal, en ese caso el contratista debe ubicar un
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LODOS
sitio de acopio que no interfiera ni con el trnsito vehicular, ni con el peatonal.
Este sitio debe contar con la aprobacin de la Interventora, quien adems definir, de acuerdo con
las circunstancias de la zona, el mximo tiempo que permanecern los escombros sobre el espacio
pblico. En caso de requerirse tiempo mayor a 3 das, el contratista ubicar un sitio privado
preferiblemente encerrado para ubicarlos hasta que puedan ser retirados.
El sitio o rea de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes debe ser acordonado,
asegurndose que el escombro est confinado y no haya riesgo de que, por causa de lluvia, los
sedimentos vayan a parar a ninguno ro, quebradas u otros cuerpos de agua o a los sitios aledaos
al rea de acopio. Igualmente, debe estar debidamente cubierto para evitar la dispersin de
partculas por la accin del viento.
Con posterioridad a la finalizacin de las obras se recuperar el espacio utilizado, de acuerdo con
su uso y garantizando la eliminacin absoluta de los materiales elementos y residuos en general.
Diariamente, el contratista, al finalizar la jornada, debe hacer la limpieza de la zona de trabajo. En
algunos casos debe hacerse con mayor frecuencia o cuando lo exija la Interventora.
Transporte de los sobrantes o residuos slidos
Los vehculos destinados para tal fin tendrn involucrados a su carrocera los contenedores o
platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en
forma tal que se evite el derrame, la prdida del material o el escurrimiento de material hmedo
durante el transporte. El contenedor o platn estar constituido por una estructura continua que en
su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios.
La carga ser acomodada de manera que su volumen est a ras del platn o contenedor, es decir,
a ras de los bordes superiores ms bajos del platn o contenedor. Adems, las puertas de
descargue de los vehculos que cuenten con ellas, permanecern adecuadamente aseguradas y
hermticamente cerradas durante el transporte.
La carga transportada ser cubierta con el fin de evitar dispersin de la misma o emisiones
fugitivas. La cobertura ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar
sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que caiga sobre el
mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platn, como lo exige la
norma.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para
aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del
chasis.
Disposicin final
La disposicin final se har en el sitio autorizado por la alcalda en el momento de la construccin
de la obras, de no existir deber:
Los residuos de las excavaciones y demoliciones deben ser dispuestos en sitios previamente
seleccionados, evaluados y adecuados para este propsito, adems deben ser autorizados por la
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LODOS
interventora y/o por las autoridades ambientales correspondientes.
El Contratista debe presentar a la Interventora y/o autoridades competentes, los siguiente
requisitos para la disposicin de residuos de excavaciones y demoliciones :
a. Autorizacin del dueo del predio, donde especifique tanto el uso que se dar a este una
vez finalice la disposicin del material y las condiciones en las cuales el terreno ser
entregado.
b. Certificado de la oficina de Planeacin Municipal donde que conste que de acuerdo con el
uso del suelo, si est permitido la disposicin de materiales en el rea seleccionado.
c. Cuando se requiera el concepto de la autoridad ambiental sobre la viabilidad ambiental de
uso de la zona.
d. Para que el predio con el depsito se reciba a satisfaccin por parte de la Interventora es
indispensable que el contratista entregue un acta firmada entre las partes (Propietario y
contratista), donde hace el recibo a satisfaccin. Debe especificarse dentro del texto del
acta que el relleno no cumple con las especificaciones tcnicas requeridas para la
construccin de obras de infraestructura, como viviendas locales comerciales, entre otros.
e. Cada vez que el contratista vaya a utilizar un sitio de disposicin final de depsito debe
entregar previamente a la interventora la documentacin antes referida. Por ningn motivo
se puede utilizar un rea sin estos permisos so pena de que el contratista pueda ser
sancionado por este hecho.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Tipo de
Indicador Descripcin del Indicador
indicador
Cumplir con el 100% de

escombros dispuestos en Cuantitativo
escombrera(s) autorizada(s)
No recibir quejas y/o reclamos
referente a la incorrecta
Quejas y reclamos=0 disposicin de escombros y Cuantitativo
lodos por parte de la
comunidad
Total del volumen de escombros generados=Volumen de 100% volumen de escombros Cuantitativo
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LODOS
escombros certificados por el sitio de disposicin final certificado por escombrera
autorizado autorizada

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9.7.5 PROYECTO 5: MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
CONVENCIONALES Y ESPECIALES
Objetivo
Cumplir con la poltica de gestin integral de
residuos slidos
Remocin de cobertura vegetal Cambios en la calidad del suelo.
Excavaciones Generacin de accidentes
Construccin de obras de concreto y pavimentos Generacin de empleo
Compensacin
Medidas a ejecutar
El procedimiento para cumplir con el manejo integral de los residuos slidos:
Clasificar y reducir en la fuente.
Recolectar y almacenar temporalmente.
Disposicin final.
1. Clasificacin y reduccin en la fuente
El manejo integrado de los residuos slidos debe iniciarse a partir de la identificacin y clasificacin de los
residuos en la fuente, esto es, en el sitio donde se producen; se debe tener claro el tipo de residuo que
generar y clasificarlos en aprovechable y no aprovechables.
Chatarra y llantas: Establecer mercado de recuperacin de piezas
Convenios con los proveedores
Empaques, envases y embalajes: Convenios con la comunidad o con los recicladores
Basuras domsticas: Entregada a la empresa recolectora de aseo
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2. Almacenamiento temporal
- Disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material resistente que no se
deteriore con facilidad. El diseo y capacidad deben optimizar el proceso de almacenamiento
- Los recipientes deben ser ubicados estratgicamente, en sitios visibles, perfectamente identificados
y marcados.
1. Se pueden almacenar de la siguiente manera:
a. Tipo 1 Reciclable y Reutilizables: Corresponden a este grupo materiales como el vidrio,
aluminio, cart, papel, metales, plsticos, cauchos, madera y chatarra, que deben ser recolectados
y almacenados en un rea definida preferiblemente en el campamento,
b. Tipo 2. Residuos no aprovechables: Como su nombre lo indica son residuos que no tienen
ningn valor y van normalmente a los rellenos sanitarios; debern ser almacenados hasta que la
empresa prestadora del servicio los recoja para su disposicin final, el tiempo de almacenaje no
debe ser mayor a 3 das
c. Tipo 3 - Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo no puede ser mezclado con
ningn otro, dada sus caractersticas de peligrosidad, por tanto, el contratista, desde el momento
de su produccin, debe recolectarlos y colocarlos en un sitio diseado para tal fin, puede ser una
caneca en perfectas condiciones limpia y seca, rotulada conforme las normas de seguridad.
2. Caractersticas de los recipientes
Las canecas para el almacenamiento temporal de los residuos, deben tener caractersticas, como:
protegida de los cambios climticos, hasta tener un volumen considerable para recolectar.
- Redondos livianos, de tamao que permita almacenar entre recolecciones.
- Construidas en material rgido impermeable preferiblemente plstico
- Dotadas de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su vaciado.
- Construidas en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos
o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recoleccin, desinfectada y secada,
permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas. La recoleccin inicial debe hacerse en canecas,
ubicadas generalmente cerca al campamento o al rea donde funcionan las plantas de trituracin y asfalto,
estos recipientes deben estar debidamente rotulados para la colocacin de los residuos. Los recipientes
debern ser rotulados de acuerdo a su color.
En el frente de obra se dispondr de bolsas de basura que diariamente se recogern y se acopiarn en el
campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.
Durante esta etapa de recoleccin y almacenamiento temporal, el contratista debe implementar el
programa de capacitacin sobre el manejo integral de residuos slidos, de manera que se garantice el
cumplimiento de la poltica integral de los mismos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, Reutilizar,
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Reducir y Reciclar. Esta actividad debe ser liderada por el grupo socio ambiental del contratista y debe
ser uno de los temas prioritarios y reiterativos durante los procesos de capacitaciones
3. Disposicin final
De acuerdo con la clasificacin, los residuos slidos sern dispuestos de la siguiente manera:
El TIPO 1: Reciclable y/o reutilizable, este tipo de residuos deben ser clasificados como:
Tipo papel y cartn proveniente de las oficinas, archivos, cajas, entre otros y cuyo manejo se debe
dar a travs de la recuperacin sistemtica en las mismas oficinas y/o en los sitios.
Tipo madera, vidrio, latas de aluminio, pueden ser reutilizados o igualmente entregados a
recicladores de la zona.
Tipo 2 - Residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa
prestadora del servicio del municipio.
Tipo 3 - Residuos peligrosos: debern ser almacenados por un tiempo mximo de 8 das y sern
trasladados directamente a los sitios autorizados por las autoridades ambientales para ser tratados o
incinerados. El traslado y manejo se har en bolsas de polipropileno de alta densidad, desechables, de
color rojo, calibre mayor de 1.8. El vehculo transportador no podr compactar las bolsas de residuos,
estar debidamente identificado y su bodega de almacenamiento estar completamente cubierta para
prevenir que se pierdan desechos en el recorrido.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Tipo de
indicado
.
. Cumplir con el 100% de los residuos
RSG= Residuos slidos generados slidos generados dispuestos con Cuantitativo
RSCT=Residuos slidos dispuestos con tratamiento de disposicin final adecuado
tratamiento
.
. Cumplir con el 100% de los residuos
RPG= Residuos peligrosos generados peligrosos dispuestos con tratamiento Cuantitativo
RSPDCT= Residuos peligrosos dispuestos con adecuado
tratamiento adecuado

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9.7.6 PROYECTO 6. SEALIZACIN Y CONTROL DE TRFICO
Objetivo
Este programa propende por la instalacin
correcta de las seales reglamentarias,
informativas y preventivas requeridas en el
desarrollo de las obras con el fin de garantizar la
seguridad e integridad de los usuarios, peatones
y trabajadores y evitar en lo posible la restriccin
del flujo vehicular.
En general, todas las obras constitutivas del Alteraciones al flujo vehicular
proyecto, deben tener su sealizacin, con Ocurrencia del accidente
nfasis en las excavaciones Molestias a la comunidad
Compensacin
Medidas a ejecutar
La demarcacin se har con cinta de demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas
y negras de mnimo 10 cm de ancho inclinadas 30 45. Por lo menos deben colocarse dos lneas
de cinta en todo el permetro demarcado. Tambin podr demarcarse con malla fina sinttica. La
cinta o malla debern apoyarse sobre parales o sealizadores tubulares de 1.20 m de alto y
dimetro de 2 pulgadas como mnimo. Las cintas o mallas deben permanecer tensadas y sin
dobleces durante todo el transcurso de las obras.
Los elementos de sealizacin y control de trfico deben mantenerse limpios y ubicados en los
sitios establecidos por el Plan de Desvos.
La habilitacin de accesos a garajes o viviendas debe demarcarse en la forma descrita
anteriormente.
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9.7.6 PROYECTO 6. SEALIZACIN Y CONTROL DE TRFICO
La obra deber estar planificada y programada para facilitar el trnsito peatonal, definiendo
senderos peatonales de acuerdo con el trfico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior
a 1 metro.
En las labores de excavacin, el rea excavada debe aislarse en forma total. Para excavaciones
con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar con seales reflectivas o luminosas, tales
como conos luminosos, flashes, flechas, o algn otro dispositivo luminoso sobre los parales,
canecas pintadas con pinturas reflectivas, etc.
Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la sealizacin descrita anteriormente se
debe colocar en las esquinas barricadas o barreras que garanticen el cierre total de la va por el
tiempo requerido. Se prohbe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para
impedir el flujo vehicular. Las barreras deben tener como mnimo 2 m de longitud por 85 cm de alto
y 50 cm de ancho.
La ubicacin de materiales y escombros en los frentes de obra deben estar demarcados y
acordonados de tal manera que se generen cerramientos con malla sinttica o cinta de
demarcacin.
La sealizacin para utilizar en jornadas nocturnas debe hacerse con seales reflectivas. El
personal que labora en esas jornadas debe estar dotado de chalecos reflectivos.
Se prohbe la sealizacin nocturna con teas o mecheros.
Se debern cumplir las medidas y disposiciones propuestas en el Plan de Desvos
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Tipo de
indicador

100% seales instaladas Cuantitativo

100% paleteros contratados Cuantitativo


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9.8 PROGRAMA 3. GESTIN HDRIGA

9.8.1 PROYECTO 1. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
Objetivo
Prevenir, minimizar y cumplir con las normas
legales vigentes para la captacin, transporte y
uso del agua
Movilizacin y transporte de materiales Cambios en la calidad del suelo.
Excavaciones Cambios en la calidad del agua superficial.
Construccin de obras en concreto y pavimento Alteracin en la capacidad de transporte de agua.
Compensacin
Medidas a ejecutar
Se entiende como manejo de aguas superficiales el conjunto de actividades encaminadas a proteger y dar
un buen manejo y uso a las aguas superficiales y de escorrenta. Para el manejo de estas aguas se
requiere de obras, medidas y actividades, relacionadas con la captacin, transporte y encauzamiento de
caudales lquidos a travs de estructuras diseadas para tal fin como alcantarillas, pocetas y disipadores de
energa, entre otras.
Obras sobre Cauces Naturales
Tramitar el permiso de ocupacin de cauce y/o de desviacin aportando la informacin tcnica y
ambiental requerida por esa Entidad.
Previo a la intervencin del cuerpo de agua, se recomienda realizar un monitoreo fsico-qumico y
bacteriolgico de la corriente hdrica. Este muestreo inicial se constituye en la lnea base del proyecto,
razn por la cual, es preciso hacer un monitoreo durante y al final de la obra, con el objeto de definir el
tipo y magnitud de los impactos generados por la ejecucin del proyecto.
En caso de requerirse la canalizacin o desviacin del cuerpo de agua el Contratista deber hacerlo
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9.8 PROGRAMA 3. GESTIN HDRIGA

9.8.1 PROYECTO 1. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
respetando los diseos presentados ante la autoridad ambiental.
Recomendaciones generales
- En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas necesarias para la
proteccin y aislamiento de estas corrientes, con el objeto de evitar el aporte de materiales.
- Supervisar en forma permanente durante la construccin de las obras los cruces de quebradas y/o
ros con la va, con el objeto de detectar la contaminacin de estos cuerpos por el aporte de
residuos slidos, grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la
mitigacin de estos impactos.
- El manejo de los materiales de excavacin, residuos slidos y lquidos se har con base en los
lineamientos trazados en los proyectos.
- Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposicin de residuos slidos en las corrientes
hdricas.
- El material de las excavaciones para la construccin de obras de drenaje en cercanas de cauces
naturales debe acopiarse lo ms lejos posible, evitando que sea arrastrado por aguas de
escorrenta superficial.
- Prohibir el lavado de la maquinaria y equipo en los cursos de agua, para evitar el derrame de
lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminacin de los mismos.
- No se deber disponer ningn residuo lquido en cuerpos hdricos relacionados con el proyecto.
- No se deber disponer en las corrientes hdricas ni en sus rondas de algn tipo de residuo
industrial como solventes, aceites usados, pinturas u otros materiales.
- En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y
tomar las correcciones apropiadas, conforme lo establezca en un documento aprobado por la
interventora.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Descripcin del
Indicador
No aplica No aplica

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PROGRAMA 3. GESTIN HDRICA

9.8.2 PROYECTO 2: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, DOMSTICOS E
INDUSTRIALES
Objetivo
Prevenir, controlar y mitigar los impactos
generados por los vertimientos residuales
resultantes del funcionamiento de campamentos,
oficinas y talleres, requeridos para ejecucin de
los proyectos.
Movilizacin y transporte de materiales Cambios en la calidad del suelo.
Excavaciones Cambios en la calidad del agua superficial
Construccin de obras en concreto y pavimento Generacin de accidentes
Compensacin
Medidas a ejecutar
Recomendaciones generales en frentes de obra
- Se evitar el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en la
obra. Esto se realizar en centros autorizados para tal fin.
- Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se recogern inmediatamente
con absorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc.
- Se prohbe la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc.,
puesto que su uso est prohibido por la legislacin protectora del recurso aire.
- Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la
medida correctiva aplicada.
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PROGRAMA 3. GESTIN HDRICA

9.8.2 PROYECTO 2: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, DOMSTICOS E
INDUSTRIALES
- En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el
frente de obra, ste se realizar mediante la utilizacin de un carrotanque carro cisterna que
cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones
contenidas en la normatividad ambiental vigente.
- Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales sobre ros u otros cuerpos
de agua o su disposicin directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen
este tipo de residuos se debern entregar a entidades autorizadas.
- En los frentes de obra y campamentos se instalarn baos porttiles en relacin de uno por
cada 30 personas, y su mantenimiento se realizara dos veces por semana. Se presentar el
registro de los mantenimientos en el informe mensual.
- Las firmas seleccionadas para prestar el servicio de alquiler de los baos porttiles contarn
con los respectivos permisos de empresa competente para la disposicin de estos
vertimientos.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Descripcin del
Indicador
Verificacin de la
Registro de derrames existencia del registro de Cualitativo
derrames

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9.9 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS

9.9.1 PROYECTO 1. MANEJO DE DESCAPOTE Y LA COBERTURA
VEGETAL
Objetivo
Prevenir la prdida de cobertura vegetal

Remocin de cobertura vegetal Cambios en la calidad del aire.
Retiro de escombros y materiales de Zodmes Disminucin de intercambio de CO2.
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Compensacin
Medidas a ejecutar
Manejo del material vegetal de desmonte y descapote
- Desmonte y limpieza en zonas no boscosa: comprende retiro de races y la limpieza en zonas
cubiertas de pastos, rastrojo y arbustos.
- Desmonte y limpieza en zonas no boscosas: comprende retiro de races y la limpieza en zonas
cubiertas de pasto, rastrojo, escombros, cultivos y arbustos. Tambin comprende la remocin total
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VEGETAL
de rboles aislados o grupo de rboles que no presenten caractersticas de bosque
- Como medidas de manejo se deben tener en cuenta las siguientes acciones adems de las
establecidas en el Artculo 200-07 de las especificaciones generales de construccin, de obligatorio
cumplimiento.
- Los trabajos de descapote debern limitarse solamente en las reas requeridas para las obras del
proyecto y debern ser aprobadas previamente por la Interventora.
- El descapote debe realizarse preferiblemente de forma manual para evitar daos a estructuras o
propiedades cuya destruccin o deterioro no est ni son necesarios para la construccin de las
obras. En caso de que la actividad se realizase con retroexcavadora, cargador o buldzer, el
operario deber realizar esta actividad bajo estricto control del residente o inspector ambiental. El
contratista ser el responsable por todo perjuicio resultante.
- El contratista no debe permitir el procedimiento de desmonte mediante quema, as sea controlada,
ni el uso de herbicidas, sin previo aviso a la autoridad ambiental competente.
- La profundidad a la que deben se removidas los troncos, races y otros materiales depende de la
actividad que se vaya a adelantar en el rea, ya sea excavaciones, estructuras de contencin y
drenaje, dicha profundidad debe ser acordada con la Interventora.
- La capa vegetal de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la Interventora, teniendo
cuidado que no se mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estril.
- El material de descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede
ser superior a 1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactacin.
- El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible
- No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado
- El suelo almacenado debe ser protegido contra la accin erosiva del agua y el viento; y contra la
accin directa del sol.
- En zonas de pendiente o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal se puede
hacer mediante la utilizacin de trinchos laterales, para evitar que por accin de aguas lluvias este
material se pierda.
Manejo de Vegetacin: Talas
Para adelantar las actividades silviculturales necesarias para el proyecto, el contratista debe entregar a la
Interventora, el acto administrativo que otorga el permiso para el manejo de la vegetacin y dar
cumplimiento a los requerimientos estipulados dichos Actos. Es responsabilidad de la interventora verificar
que se d cumplimento a lo estipulado por la autoridad ambiental y debe reportarlo dentro de los informes
de gestin de la interventora.
a. Talas
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Solo se pueden hacer talas para los individuos autorizados mediante el acto administrativo emitido por la
Autoridad Ambiental, para tal fin. Para la obtencin de dicho permiso se debe diligenciar el formato de
Aprovechamiento Forestal nico (Anexo 10-4), conforme lo requerido por la autoridad CAR y adjuntando
los documentos sealados en dicho formato. Esta entidad emitir la autorizacin mediante resolucin de
aprobacin para la intervencin de los 216 individuos identificados. Una vez obtenido el permiso, el
contratista deber realizar la tala tcnicamente, siguiendo los parmetros establecidos y aprobados por la
autoridad ambiental, y considerando como mnimo las siguientes medidas preventivas:
- Seguir normas de seguridad en cuanto a sealizacin y salud ocupacional.
- Contar con el Ingeniero forestal, quien dirigir esta actividad.
- Talar nicamente los rboles aprobados y marcados, para no afectar ms vegetacin de la
requerida para la ejecucin de las obras y evitar impactos a futuro, dejando suelos inestables,
puesto que las races de los rboles son las responsables de mantener el suelo en su lugar y
evitan que se erosione.
- La tala se deber iniciar a partir de la copa descope hasta la base del fuste, utilizando manilas
para amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la
infraestructura aledaa o a terceros.
- Durante la tala ser necesario detener momentneamente el trnsito peatonal y vehicular con el fin
de prevenir cualquier tipo de lesin a los transentes o daos a los vehculos.
Compensacin arbrea. De acuerdo con la informacin dada por CAR, la cantidad de individuos a
compensar depende de las especies el nmero de ellas a erradicar. Para el este particular se estableci
preliminarmente una compensacin de 10 a 1, es decir, por cada rbol talado el Contratista de obra deber
sembrar 10 rboles, adicionalmente deber realizar mantenimiento por dos aos.
b. Bloqueo y traslado de rboles
Este trabajo consiste en el trasplante tcnico de rboles de un sitio a otro, conforme a lo autorizado por la
autoridad ambiental. Dicha autoridad deber emitir el concepto de viabilidad y necesidad de trasladar los
rboles solicitados por el contratista. Con el fin de establecer una pauta que facilite la definicin de criterios
y el clculo de los costos para el trasplante de los rboles, es necesario clasificarlos de acuerdo con la
altura, Dimetro la altura de pecho (DAP), dimetro de copa, entre otros. Esta clasificacin corresponde a:
TIPO I: rboles mayores con altura superior a 20 m, DAP mayor de 60 cm y dimetro de copa mayor de 10
m.
TIPO II: rboles con alturas entre 10 m y 20 m, DAP entre 40 cm y 60 cm y/o dimetro de copa entre 5 m y
10 m.
TIPO III: rboles con alturas entre 5 m y 10 m, DAP entre 20 cm y 40 cm y/o dimetro de copa entre 2 m y
5 m.
TIPO IV: rboles menores con altura inferior a 5 m, DAP menor de 20 cm y/o dimetro de copa menor de 2
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m.
Para efectuar el bloqueo y trasplante de los rboles se debern tener en cuenta las siguientes
consideraciones generales:
Planeacin y demarcacin: Con el fin de no entorpecer otras actividades se tendrn en cuenta la
demarcacin y aislamiento del rea, la sealizacin adecuada durante la ejecucin, el control de
contaminacin, la disposicin adecuada de residuos y programacin adecuada para el retiro.
Establecimiento de medidas de seguridad: Una semana antes de dar inicio a estas actividades, el
contratista deber presentar a la interventora los procedimientos de trabajo seguros para el desarrollo de
las mismas, en el que se incluya la sealizacin a implementar.
Adecuada direccin tcnica: esta labor estar a cargo de un ingeniero forestal quien dirigir la ejecucin de
las distintas fases del proceso de trasplante, as como de resolver situacin es especiales.
Las labores bsicas para el bloqueo y trasplante de rboles, se pueden trabajar en tres etapas: etapa de
preparacin, etapa de movilizacin y etapa de establecimiento.
Etapa de preparacin: Esta etapa comprende la poda area, excavacin y poda de raz, empacada y
amarre, preparacin del nuevo sitio, retiro de desechos y llenado de huecos.
Poda area: Este tipo de poda se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje, controlar
evapotranspiracin disminuyendo as los requerimientos de agua durante el traslado y conservar o mejorar
la fisonoma propia de la especie. La poda se realizar comenzando por las ramas superiores, evitando al
mximo el corte de las ramificaciones inferiores. Las ramas grandes deben ser amarradas, dirigiendo su
cada por medio de manilas.
Excavaciones y poda de raz: Esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y la movilizacin, as
como para proteger las races en el proceso. Una vez terminada la poda area y la cicatrizacin, se
proceder a la excavacin de un anillo alrededor de lo que ser el bloque. Las profundidades y las
dimensiones del bloque y el anillo dependern de cada tipo de rbol.
Tipo de rbol Radio del bloque Altura del bloque Anillo
I 1.00 m 1.25 m 0.70 m
II 0.80 m 1.00 m 0.70 m
III 0.60 m 0.75 m 0.70 m
IV 0.40 m 0.50 m 0.30 m
Empacado y amarre: Esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto, proteger las
races y facilitar el movimiento del rbol.
Preparacin del nuevo sitio: Se debe preparar con anticipacin la excavacin del sitio de siembra del rbol.
La excavacin debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen del tamao del bloque del rbol a
trasplantar.
Retiro y disposicin de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener limpio el lugar de
trabajo, facilitar las labores de movilizacin y el funcionamiento normal de la va. Se deber efectuar el
cargue y transporte de los materiales sobrantes de las excavaciones, ramas, hojas, races, que no sern
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reutilizados para la obra, los cuales sern transportados y adecuados en las zonas de disposicin final de
materiales, puesto que no se permitir la acumulacin de residuos en los frentes de obra, por lo que
debern ser retirados a medida que se vayan produciendo.
Etapa de movilizacin: Dentro de los parmetros para estimar el costo del bloqueo y traslado de los
rboles, la distancia de movilizacin de los individuos constituye uno de los factores importantes para
determinar el valor de la labor a realizar. Para este fin se determinan tres tipos de traslado de acuerdo a su
longitud.
Traslado corto: se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del rbol hasta de 15 m. Este
traslado contempla centrar el rbol en el derecho de va, correr el rbol una distancia corta en el derecho de
va, trasladar un rbol a otro lugar determinado por la autoridad ambiental. La distancia mnima de
movilizacin est en funcin del peso del rbol y de la longitud del brazo de la gra cuando aplique .
Este tipo de traslado aplica nicamente para maximizar la longitud del brazo de la gra, se debe proteger el
tronco del rbol con costales para evitar daos en la corteza.
Traslado largo: Este tipo de traslado se realiza cuando el rbol requiere ser desplazado una distancia no
mayor de 100 m. Este traslado contempla las mismas normas definidas para el traslado corto.
Traslado especial: Este traslado consiste en la movilizacin de los rboles a distancias mayores de 100 m,
ya sea dentro del mismo sector de influencia de la obra o a sitios fuera del rea de influencia de las
actividades, lo cual requiere la utilizacin de maquinaria adicional, como camiones, cama baja u otro equipo
de transporte adecuado para la movilizacin de los rboles bloqueados.
Llenado de los huecos: Los huecos que queden en el sitio donde estaban los rboles debern ser
rellenados utilizando materiales seleccionados, tierra transportada o proveniente de la excavacin segn
sea determinado por la interventora.
Etapa de establecimiento: Esta etapa comprende todas las acciones encaminadas a la colocacin y
mantenimiento inicial del rbol.
Colocacin y mantenimiento inicial: Este trabajo consiste en ubicar el rbol en el nuevo sitio manteniendo
una posicin vertical, centrado en el hoyo, con la adecuada estabilidad, nivelacin, posicin y direccin
igual a la de su localizacin inicial.
Es necesario tener en cuenta que antes de situar el rbol en el hoyo, ste debe estar completamente libre
de agua, de lo contrario se deber drenar por el mtodo de bombeo o cualquier otro que se estime
conveniente para este fin.
Manejo de la vegetacin a permanecer
En la caracterizacin de la cobertura vegetal existente en el rea de influencia directa del proyecto, se
deben registrar los rboles aislados que se encuentran sobre el corredor vial y que no sern afectados por
las actividades constructivas, con el fin de hacer seguimiento a su permanencia y controlar su no
afectacin.
Los arboles inventariados deben estar reportados en un formato que contenga la siguiente informacin:
Identificacin de la especie (Nombre Cientfico y comn)
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Altura total
Dimetro tallo
Recomendaciones. Se deber garantizar como mnimo las siguientes medidas de manejo para los rboles
del corredor vial que no sern afectados por las actividades constructivas:
Realizar rocera peridica en el permetro de cada rbol.
Se prohbe utilizar los rboles para disponer elementos (alambres, carteles, sogas, cables)
No se puede arrojar basuras ni escombros en el permetro de los rboles.
No se debe parquear vehculos o equipos en las zonas verdes.
Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las coberturas
vegetales.
El ingeniero forestal debe hacer seguimiento a la vegetacin presente para determinar las acciones
y medidas que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la conservacin de la
vegetacin, como la seguridad de los usuarios de la va.
Disposicin final de residuos vegetales
- Esta actividad est referida al cargue, transporte y disposicin final de los residuos generados por
las labores de desmonte, las cuales se produce una alta cantidad de follaje o ramas que pueden o
no tener un uso posterior en la obra.
- Las ramas y el follaje debern ser dispuestos en la zona de disposicin final de materiales
sobrantes, intercalando una capa de 10 a 15 cm de residuos vegetales, cada 40cm de material
estril y escombros dispuestos, compactando el relleno de acuerdo al procedimiento para la
conformacin del sitio de disposicin final de materiales.
- Finamente, la capa de suelo obtenida del descapote ser utilizada para dar terminado a la zona de
disposicin final de material sobrante, extendindose en la superficie para proceder, en caso de
efectuarse acuerdo previo con el propietario del predio, a ejecutar las labores de empradizacin o
arborizacin. Este material debe ser acopiado adecuadamente para evitar su descomposicin, para
lo cual se proceder a efectuar riego y volteo peridico al mismo.
- En caso de presentarse zonas desprovistas de suelo orgnico, previo concepto de la Interventora,
se podr utilizar el material en la restauracin de estos sitios, con el fin de fomentar la revegetacin
del rea y lograr la recuperacin de la cobertura vegetal alterada durante el desarrollo de las obras.
Lugar de aplicacin
Contratista

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Interventora
Descripcin del
Indicador
M3 de cobertura vegetal removida = < Cumplimiento de la
Cuantitativo
a la requerida para el proyecto igualdad propuesta
M3 de descapote reutilizado=al Cumplimiento de la
Cuantitativo
removido igualdad propuesta

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS

9.9.2 PROYECTO 2: PROTECCIN DE FAUNA
Objetivo
Proteger la fauna existente en el rea de

Influencia Directa (AID) del proyecto.

Desmonte y limpieza Disminucin hbitat de la fauna
Movilizacin y transporte de materiales Desplazamiento de poblaciones faunisticas
Remocin de cobertura vegetal, desmonte y
descapote.
Construccin de obra de drenaje, concreto
Construccin de estructuras de pavimento
Preconstruccin Operacin x
Prevencin Mitigacin x
Compensacin
Medidas a ejecutar
A partir de la informacin obtenida en campo por inspeccin visual, el contratista debe adelantar el rescate
y relocalizacin de las especies de fauna presentes en las reas donde se construirn las obras, con el
objetivo de garantizar su proteccin y conservacin.
Como actividad prioritaria se debe establecer la ubicacin de las reas de rescate y reas de relocalizacin,
superficies involucradas. Se sugiere contemplar como mnimo las siguientes actividades:
Capacitacin y educacin ambiental:

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A realizar antes y durante el proceso constructivo, involucrando a todo el personal de obra. Se orienta a
crear conciencia sobre los siguientes aspectos:
Normas generales de conducta durante el desarrollo de la obra.
Especies de fauna silvestre predominante en la zona y su funcin en el ecosistema.
Manejo a seguir ante la presencia de fauna silvestre.
Informacin sobre especies en veda, endmicas, vulnerables o en peligro de extincin, y la

importancia de preservarlas.
Sanciones para los infractores de las normas ambientales.
Metodologa y procedimientos para rescate y relocalizacin.
Precauciones en cuanto a la persecucin, ahuyentamiento, manejo de sitios de nidificacin.
Delimitacin del rea de intervencin.
El contratista debe delimitar el rea a intervenir por las obras, indicando los sitios de presencia de
fauna, en los cuales debe establecer: Control de ruido generado por la maquinaria y equipos, los
cuales deben estar provistos de silenciadores.
Prohibir el trnsito de maquinaria fuera de los frentes de obra.
Prohibir el uso o porte de armas de fuego dentro de la obra, con excepcin del personal de
vigilancia autorizado.
Prohibir la caza, pesca y compra de cualquier especie de fauna silvestre.
Minimizar la afectacin sobre la cobertura vegetal, para proteger los hbitats y la subsistencia de la
fauna local.
Medidas para el Rescate y Relocalizacin de la Fauna.
Como primera medida se debe revisar informacin bibliogrfica para establecer las caractersticas
(distribucin, dieta alimenticia, rutas migratorias, etc,) de las especies a rescatar, para as evaluar
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los posibles riesgos que las puedan afectar y elaborar un plano del rea del proyecto donde se
establezca los sitios con presencia de fauna, sitios de captura y reas de relocalizacin.
Como segunda medida, se recomienda realizar visitas nocturnas al rea de trabajo con el fin de
encontrar indicios de trnsito de fauna, poder escuchar ruidos de movimientos, observar rutas de
desplazamiento, sitios de nidificacin , madrigueras u otros elementos que sirvan para confirmar la
presencia y la necesidad de rescatar y relocalizar las especies presentes.
Por ltimo, se debe presentar ante la autoridad ambiental el Plan de rescate y relocalizacin para
concertar los sitios donde se realizar tanto la captura como la liberacin, y gestionar los permisos.
Estrategias para el rescate
a. Perturbacin de reas boscosas
Esta estrategia tiene como finalidad inducir a la migracin para expulsar a la fauna presente hacia
otras reas donde no se prevea afectacin y donde puedan establecerse. Adems de esta manera,
se evita al mximo la manipulacin de animales y se minimiza el riesgo de accidentes tanto de
animales como del personal de la obra. Se realiza mediante ahuyentamiento, remocin selectiva de
la biomasa existente e intervencin controlada.
El ahuyentamiento es una estrategia que se realiza por intervencin directa sobre los hbitats
mediante la produccin de ruidos y movimientos realizados por el personal encargado de esta
actividad.
Para realizar la remocin selectiva de la biomasa se deben buscar los posibles refugios de fauna
con el fin de remover la vegetacin que crea condiciones ptimas para el albergue de fauna, esta
actividad se realiza mediante el retiro de vegetacin, orientando la cada hacia zonas donde la
fauna pueda iniciar su desplazamiento. Previamente, se deben ubicar nidos con huevos, nidos de
aves cras de mamferos, reptiles o anfibios; especies con alto valor de conservacin que puedan
ser afectados por las actividades propias del proyecto para reubicarlos o trasladarlos a reas
cercanas en las cuales no se prevea afectacin y se generen condiciones similares de micro
hbitat.
b. Medidas para el Rescate de Aves
Al encontrar aves en nidos con polluelos, debe capturarse primero los adultos utilizando redes de
niebla que se instalan muy cerca del nido. Para desplazamientos cortos las aves se pueden
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transportar en bolsas de tela o tomndolas adecuadamente de las patas evitando quebrarlas. Para
desplazamientos ms largos se deben utilizar jaulas o cajas oscuras con sustrato blando; los nidos
deben transportarse en cajas para evitar que se deformen.
Cuando sea posible se debe usar la tcnica de arrobamiento mediante la cual se induce que los
padres sigan al nido con polluelos o huevos, para que en la nueva ubicacin continen criando la
nidada, as los padres originales o un ave que actuar como nodriza, continuarn con la incubacin
o cra, sin necesidad de hacerlo artificialmente, aumentando as las posibilidades de supervivencia.
c. Medidas para el rescate de reptiles
Se debe identificar su peligrosidad para tomar las medidas preventivas del personal encargado del
rescate. Dotar de elementos apropiados para capturar los animales, como varas largas de pinzas
plsticas en la punta y control en el mango simplemente con varas suficientemente largas, con
las que se pueda remover piedras, troncos y plantas.
Los especmenes se transportarn en bolsas de tela gruesa y en caso de serpientes venenosas es

preferible usar recipientes rgidos con una tapa que se pueda asegurar. No se colocarn
ejemplares de distintas especies en un mismo contenedor o bolsa. Es recomendable realizar la
captura en das soleados, entre las 10:00 a.m y la 1:00 de la tarde y entre las 5:00 p.m y las 7:00
p.m.
Ningn ejemplar puede estar en cautiverio por ms de 24 horas.
d. Medidas para el rescate de mamferos
Cuando se encuentran animales heridos o enfermos, deben ser entregados a la autoridad

ambiental, el acta debe contener la especie, lugar de captura, estado del individuo al momento de
la entrega y funcionario que lo recibe.
El procedimiento para la captura de animales depende del tipo de animal y el peligro que
representa para la persona encargada de la captura. Para mamferos es recomendable utilizar
jaulas con cebo en su interior, que se cierran automticamente en el momento que se activa un
resorte cuando el animal toma el cebo dispuesto en su interior.
El transporte de algunos ejemplares debe ser en jaulas individuales para evitar agresiones entre
ellos. Las jaulas deben cumplir exigencias mnimas como: dimensiones adecuadas de tal manera
que el animal quede cmodo, rejillas para asegurar su ventilacin, la puerta de entrada es
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preferible que sea corrediza y asegurarla con candados.
Las jaulas deben tener un espacio mnimo de 2 veces el tamao del animal, tener ventilacin, ser
recubiertas con materiales porosos (tela), estar protegidas de las inclemencias del clima y ser
revisadas constantemente durante el transporte.
Para mamferos que por alguna razn no pueden trasladarse por s mismos, se debe buscar la
forma de bloquearle la visin con una tela gruesa, y movilizarlos sin causarles lesiones y llevarlos a
una caja que permita movilizarlos fcilmente. Los medicamentos anestsicos o sedantes solo se
debe hacer cuando se realice bajo la direccin de un veterinario experto.
Para la captura de especies que habitan en madrigueras es necesario contar al menos con una
pala o un paln con la que se pueda cavar alrededor de la entrada de la madriguera siguiendo el
tnel hasta lograr extraer el espcimen.
Para asegurar la sobrevivencia de los especmenes es importante contar con los elementos
apropiados para su captura (jaulas, redes, sustancias tranquilizantes, medicamentos veterinarios y
farmacuticos) y elementos que garanticen la seguridad de los encargados de la captura (guantes
apropiados, cinturn de seguridad, linternas, escaleras de madera para evitar choques elctricos,
tijera podadora manual, etc).
Se llevar registro fotogrfico de estas actividades y se anexar en el informe mensual ambiental,

en donde se presentar el listado de las especies encontradas nombre cientfico y vulgar nmero
de especmenes por especie rescatados, y la localizacin de los sitios.
Estas acciones se desarrollarn durante todas las actividades del proyecto que impliquen
intervencin de vegetacin arbrea o arbustiva, de manera que siempre que se detecte un
ejemplar se proceda a su rescate.
El rescate se enfocar en las especies con alto valor de conservacin, que puedan ser afectados
por las actividades propias del proyecto. Se seleccionarn los sitios a rescatar, de acuerdo a su
importancia como hbitat de individuos de fauna silvestre.
Se deber establecer sealizacin que indique la presencia de fauna en la zona, obligando a los
conductores a disminuir la velocidad para evitar la muerte de individuos por atropellamiento.
Cada persona encargada de adelantar este programa debe contar con una bitcora de
observaciones para registrar todos los datos como rea de recoleccin, fecha, especies
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observadas, especies rescatadas, especies muertas, especies relocalizadas, estado, entre otros
aspectos.
e. Medidas para el rescate de Anfibios
Cuando el proyecto afecte ambientes hmedos como quebradas, arroyos, vegas, entre otros, se
deben realizar recorridos nocturnos para escuchar vocalizaciones que determinen la presencia de
estos animales.
La captura se puede realizar manualmente o con redes y deben ser depositados temporalmente en
contenedores plsticos con agua o recipientes refrigerantes que garanticen buenas condiciones.
Es recomendable que la captura se realice durante el atardecer y crepsculo. Los ejemplares

capturados se identificaran por tamao y especie para caracterizar la poblacin intervenida y
reportarlo en el correspondiente informe ambiental.
En caso dado que la autoridad ambiental requiera el marcaje de los animales con la finalidad de
evaluar el xito de la relocalizacin, sta se puede realizar con pintura acrlica o etiquetas
subcutneas.
Una vez terminada la captura, se debe destruir los refugios con el fin de evitar la recolonizacin del rea.
En zonas de importancia faunstica, el contratista puede concertar con la Autoridad Ambiental la vinculacin
a los proyectos que dicha autoridad promueva para la proteccin y conservacin de la fauna.
IICN-Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza, que publica y monitorea los listados de

especies en riesgo de extincin a nivel mundial y a nivel regional.
CITIES-Convencin sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora

silvestre.
Guas Ilustradas de Aves de Colombia y de Mamferos.
Libros rojos.
Informes y estudios de las Corporaciones Autnomas Regionales, entre otros.
Seleccin de reas de relocalizacin.

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Los sitios seleccionados para la relocalizacin de los animales rescatados debe cumplir con ciertas
condiciones, tales como:
Tengan un entorno similar al del punto de captura o rescate para garantizar las mismas
condiciones de hbitat.
Se observe la presencia de poblaciones de la misma especie a liberar.
En lo posible, los sitios estn localizados en la misma cuenca para no alterar la composicin
gentica de las poblaciones receptoras.
Se deben identificar previamente los puntos de liberacin, las rutas de llegada, que no sean sitios
muy cercanos para que los especmenes no puedan regresar fcilmente al rea de afectacin.
Estos sitios deben ser concertados previamente con la autoridad ambiental.
Se debe llevar un estricto control y seguimiento a cada una de las acciones establecidas en el
PAGA, registrando como mnimo los datos indicados en el siguiente formato.
Formato para registro de fauna

ESPECIE Categora de
(nombre No. de Lugar de conservacin Lugar de No. De
SEXO Estado encontrado
comn y individuos rescate liberacin foto
VU PE EV
cientfico)
Observaciones
VU: Vulnerable PE: peligro de extincin EV: En Veda

Fuente: Gua de Manejo Ambiental Proyecto de Infraestructura Subsector vial - INVIAS, 2011
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
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Registro de la fauna rescatada

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9.10 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIN TEMPORALES, DE

MAQUINARIA Y EQUIPOS
9.10.1 PROYECTO 1: MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y
ACOPIOS TEMPORALES
Objetivo
Localizar las estructuras provisionales que se
requieran durante la etapa de construccin en
sitios donde ocasione la menor afectacin a la
cotidianidad de los residentes de la zona.
Destinar reas especficas para el vestuario o el
guardarropas del personal de construccin y
dotarlas con las instalaciones necesarias que
garanticen en todo momento la seguridad de los
trabajadores.
Cumplir con todos los requisitos de servicios
sanitario y de seguridad para el personal de
construccin y la obra en general, tanto en reas
destinadas para empleados como para las zonas
de depsito temporal de materiales.
Definir los sitios de almacenamiento temporal.
Pre-construccin, construccin y Incomodidad y protestas de la comunidad y
desmantelamiento de campamentos y establecimientos de la zona por la alteracin de sus
almacenes. actividades cotidianas.
Almacenamiento temporal de lubricantes, Obstaculizacin de vas y zonas de trnsito peatonal y
residuos slidos reciclables y no reciclables y vehcular
materiales de construccin. Generacin de ruidos, olores y produccin de residuos
Almacenamiento de equipos, herramientas y tanto slidos como aporte de aguas residuales
repuestos de maquinarias de construccin. domsticas.
Prevencin x Mitigacin

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ACOPIOS TEMPORALES
Compensacin x
Medidas a ejecutar
Los campamentos en reas urbanas debern localizarse en sitios en donde no ocasionen interrupciones al
trfico vehicular o peatonal, salvo en casos estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el
respectivo permiso a la Alcalda. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea del proyecto
No se permite el lavado y mantenimiento de vehculos en los campamentos solo se permite hacerlo en
lugares adecuados para tal fin, como servitecas y lavaderos autorizados. Se prohbe el vertimiento de
aceites lubricantes sobre el suelo o cuerpos de agua. Se prohbe el almacenamiento temporal de
combustibles en el campamento y en los frentes de obra.
Los campamentos debern contar con las instalaciones mnimas necesarias que aseguren la comodidad y
el bienestar de los trabajadores. Adems, los campamentos y almacenes tendrn que demarcarse y
aislarse totalmente, de manera que se garantice la seguridad del lugar, impidiendo la entrada de personas
extraas y animales y que a su vez proteja las zonas vecinas de la influencia de los trabajos.
Los campamentos debern estar bien iluminados, contar con vigilancia e identificarse con una valla, que
haya tenido un tratamiento antioxidante, fijadas a una estructura metlica resistente a la accin de los
vientos. Las pinturas debern mantener fijo su color y sern de comprobada durabilidad.
El campamento debe estar dotado de sealizacin que indique prevencin de accidentes, salidas de
emergencia, almacn, oficina, etc.
Esto debe estar articulado con el programa de seguridad industrial. Toda sealizacin del campamento
debe ser en acrlico y reflectiva.
Se prohbe la realizacin de cortes de terreno y rellenos en reas de campamento. En lo posible el
campamento debe ser prefabricado.
Se deber disponer dentro del rea del campamento de una sala para reuniones, atencin al pblico y una
zona donde el trabajador pueda descansar durante la hora del almuerzo y realizar algunas actividades
recreacionales. No se permitir el uso de las vas pblicas para ste fin. La licencia ambiental y/o permisos
ambientales otorgados al proyecto sern publicados en la cartelera principal. En caso de Uniones
Temporales o Consorcios se deber disponer - antes de ocupar el campamento - de un reglamento de
higiene y seguridad industrial propio de la Unin Temporal o el Consorcio.
Las aguas servidas, provenientes de los campamentos y almacenes sern dispuestas en el sistema de
alcantarillado del municipio.
Los desechos slidos generados, tanto en la etapa constructiva como en la operativa de las instalaciones y
campamentos se manejarn de acuerdo con las pautas establecidas en el programa Manejo de basuras y
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ACOPIOS TEMPORALES
residuos de construccin El contratista deber coordinar con la empresa de recoleccin, la recoleccin de
los residuos slidos. Los residuos slidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente
adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura. El servicio de
recoleccin que debe pagarse a esa entidad.
De manera semanal directamente o a travs de una empresa se evacuarn todos los materiales reciclados
que se ubiquen en el campamento. Se debern hacer los registros correspondientes que sern entregados
en el informe semanal de la gestin socio-ambiental.
En el evento que durante la inspeccin de la Interventora no se de cumplimiento a esta obligacin, el
contratista dispone de un plazo mximo de seis (6) horas (y no ms de las 6 p.m. del presente da) para
cumplir con esta obligacin.
El contratista deber contar con bodegas o centro de acopio de materiales que faciliten su transporte a los
sitios en donde van a ser utilizados. Adems se desarrollar un procedimiento para el cargue y descargue
de los materiales en el campamento, que debe incluir las acondiciones de seguridad industrial y controles
ambientales para adelantar estas labores.
Se debe evitar acumulacin de materiales a lo largo de las lneas de aduccin y conduccin, as como la
acumulacin de materiales por perodos mayores de quince das.
Los que se ubiquen en los sitios de almacenamiento temporal se deben llevar a la obra en forma controlada
y su permanencia en ella no ser mayor de 24 horas.
Una vez terminadas las obras, los campamentos y almacenes debern ser desmantelados y los materiales
sobrantes se retirarn dejando el rea en iguales o mejores condiciones a las que tena antes de instalar
los campamentos
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
No aplica No aplica

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PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES

9.10.2 PROYECTO 2: MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y
VEHCULOS
Objetivo
Establecer mecanismos y procedimientos para

el adecuado manejo de la maquinaria y equipo

Excavaciones
Cambios en la calidad del aire.
Retiro de escombros de materiales
Compensacin
Medidas a ejecutar
- Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar a la Interventora los
registros del ltimo mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos a operar en los frentes de
obra.
- Las labores de mantenimiento que debern hacerse a todos los equipos de acuerdo la siguiente
informacin:
a. Mantenimiento rutinario de inspeccin, hacer chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan
para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del trabajo
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VEHCULOS
diario. El encargado ser el operador del equipo o maquinaria a utilizar.
b. Mantenimiento preventivo, como son los cambios peridicos de aceite, filtros y mangueras. El
mantenimiento preventivo de la maquinaria deber hacerse aproximadamente cada 200 horas acumuladas
de trabajo segn hormetro dependiendo las especificaciones tcnicas del fabricante. No se permitir
hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra:
c. Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo
es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., segn sea el caso. Todos los
mantenimientos preventivos y correctivos que se deban hacer a la maquinaria, equipos y vehculos
debern estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las especificaciones tcnicas del
fabricante y ser entregados a la Interventora en el informe mensual.
- No se podrn modificar las caractersticas de los equipos de trabajo.
- Toda la maquinaria y vehculos debern contar con extintores multipropsitos de mnimo 5lb de
capacidad, su carga deber estar vigente y estar en un lugar visible y de fcil acceso.
- Toda la maquinaria y vehculos debern contar con pito y luces de reversa.
- Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el rea a trabajar y las labores a
realizar.
- Al operario se le proporcionarn todos los elementos de proteccin personal, que sean necesarios
para realizar su trabajo.
- Los equipos, maquinarias y vehculos, slo podrn ser manejados por personal capacitado y
formado para ello.
- El operador de cualquier equipo de trabajo no permitir que otros trabajadores se acerquen a
distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.
- Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que estn
destinados. Esta es una obligacin especfica para todos los trabajadores. La maquinaria no podr
utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevacin.
- Cuando se trabaje cerca de lneas elctricas se debern asegurar las distancias mnimas y se har
un polo a tierra de la mquina.
- Se deber verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia
de personas que estn trabajando en la zona o de terceros.
- Se deber tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas pendientes y en zonas de
alta pluviosidad que permitan mayor presencia de riesgos.
- Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehculos de la obra debern estar vigentes
y por ley se debe garantizar como mnimo buen funcionamiento de frenos, sistema de direccin,
sistemas de suspensin, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
- Los vehculos debern cumplir con los equipos de prevencin y seguridad reglamentados como lo
son: un gato, una cruceta, dos seales de carretera, un botiqun de primeros auxilios, un extintor,
dos tacos, una caja de herramienta bsica, llanta de repuesto y linterna.
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VEHCULOS
- No se podr modificar el diseo original de los platones o de los vehculos y no se deber exceder
el peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.
- Los vehculos que transportan materiales tendrn incorporados en su carrocera los Contenedores
o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad,
de forma tal que evite el derrame, prdida parcial del material y escurrimiento de material durante
el transporte. Es decir, que el contenedor o platn estar en perfecto estado de mantenimiento. La
carga ser acomodada de tal manera que su volumen est a ras o menor del borde superior del
platn o contenedor. Adems, las puertas de descargue de los vehculos, permanecern
adecuadamente aseguradas y hermticamente cerradas durante el transporte.
- Las volquetas debern ir totalmente cubiertas y la carpa deber bajar por lo menos 30 cm del
borde superior del volco para evitar la cada de materiales por la va.
- Todas las zonas verdes aledaas al frente de obra que se requieran usar como espacios de trabajo
debern ser reportadas a la Interventora y su uso ser aprobado por sta; esta zona deber ser
recuperada de acuerdo a lo estipulado en la ficha de manejo de vegetacin.
- Para el lavado de las llantas de los vehculos utilizados en las obras se debern instalar mangueras
y/o estructuras adecuadas para este fin.
Abastecimiento y almacenamiento de combustible
- El abastecimiento de combustible deber hacerse preferiblemente con carrotanque autorizado para
tal fin, cuando se requiera hacer abastecimiento de combustible en los frentes de obra se debern
seguir las siguientes acciones:
- El almacenamiento de combustible se debe hacer en zonas con buena ventilacin preferiblemente
con techos altos y en reas usadas especficamente para este fin, esta rea deber estar alejada
de oficinas y zonas administrativas.
- No debern almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes, se debe
prohibir fumar, el uso de cmaras fotogrficas y equipos de telefona mvil.
- Deber estar totalmente sealizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique
almacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamables, y con el cdigo de colores de seguridad.
- Dentro del plan de contingencias deber estar estipulado el procedimiento a seguir en caso de
derrames accidentales.
- El carrotanque deber portar equipos de control de incendios extintores de acuerdo con el tipo y
la cantidad de combustible transportado, y debern estar en un sitio visible y de fcil acceso.
- Se deber cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
- Se deber mantener orden y aseo total en el rea.
- Se deber contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y debern estar a la
mano del personal que lo manipula.
- Deber estar ubicada lejos de fuentes de ignicin o que produzcan chispas.
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VEHCULOS
- En el momento de abastecimiento se deber poner sobre el suelo un material que no permita la
contaminacin de este en caso de derrame, y se deber contar con un material absorbente.
Traslado de maquinaria
- De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la
construccin y conservacin de obras, de acuerdo con sus caractersticas tcnicas y fsicas no
pueden transitar por las vas de uso pblico o privadas abiertas al pblico; de tal forma que la
maquinaria rodante de construccin para transitar por una va abierta al pblico lo debe hacer solo
a travs de vehculos apropiados cama baja.
- En cumplimiento de la normatividad existente por la cual se fijan los requisitos y procedimientos
para conceder los permisos para transporte de cargas indivisibles, extra pesadas, extra
dimensionadas y las especificaciones de los vehculos destinados a este clase de transporte, en la
vas a cargo de la Nacin ser el INVIAS el encargado de conceder los permisos necesarios
estableciendo los parmetros para la concesin de permisos que son: longitud, anchura y altura.
- El aviso deber tener el siguiente texto segn el caso Peligro carga extralarga. Peligro carga
extra ancha o Peligro carga extralarga y extra ancha.
- Se deber disponer de avisos, seales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definicin
establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito terrestre, tales como: seal tipo vaso o tipo cilindro y
dimensiones mnimas de 10 cm
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Cumplimiento del 100% de las
. revisiones tecno mecnicas a
Cuantitativo
los vehculos utilizados para la
ejecucin de la obra
Cumplimiento del 100% de los
. mantenimientos preventivos
Cuantitativo
. programados de los equipos y
vehculos

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9.10.3 PROYECTO 3. MANEJO DE COMBUSTIBLES GRASAS Y
LUBRICANTES
Objetivo
Prevenir la contaminacin del suelo y subsuelo

Prevenir accidentes por derrames
Prevenir aporte de sustancias perjudiciales al sistema de
alcantarillado de la ciudad

Contaminacin del suelo, subsuelo y aguas
Deterioro de la red de alcantarillado de la
Mantenimiento de equipos, maquinaria y vehculos
ciudad
Prevenir incendios
Desmantelamiento y/o
Construccin x x
abandono
Prevencin x Mitigacin
Compensacin
Medidas a ejecutar
Se prohbe el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo o preventivo de vehculos y maquinaria en los
campamentos o en el corredor de la va. Esta actividad debe realizarse en lavaderos y talleres existentes
en la ciudad.
El abastecimiento de combustible para maquinaria pesada en los frentes de obra debe hacerse a travs de

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LUBRICANTES
carrotanque (carro-cisterna) que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las
disposiciones del Decreto 1609 de 2002 del Gobierno Nacional por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de sustancias peligrosas. Clase 3 Sustancias Inflamables.
Durante el abastecimiento de combustible se debe seguir el siguiente procedimiento:
Parquear el carrotanque de tal forma que no cause interferencias y quede en posicin de salida
rpida.
Garantizar en el sitio de abastecimiento o en el carro tanque mismo, la existencia de un
extinguidor ABC tipo satlite de 150 libras y un extinguidor de CO 2 de 15 libras. Debe
adiestrarse a una persona para operar correctamente los equipos de extincin en caso de
presentarse una contingencia.
Antes del llenado debe verificarse que el carrotanque y todos sus aditamentos (tuberas,
vlvulas, acoples) estn en perfecto estado de funcionamiento para evitar que se presenten
escapes de combustible.
En lo posible el abastecimiento de combustible de la maquinaria desde el carrotanque, debe
hacerse en reas duras.
Cuando se presenten derrames accidentales sobre reas blandas, el contratista debe dar aviso
a la Interventora Ambiental y atender el accidente removiendo el derrame en forma inmediata.
Si el volumen derramado excede a 5 galones, debe removerse el suelo contaminado y llevarse
a zonas duras para su tratamiento (lavado). Los volmenes remanentes pueden ser recogidos
o absorbidos con sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena. etc. La limpieza final debe
hacerse con agua.
La disposicin de trapos, arena, aserrn debe hacerse de acuerdo con lo estipulado en las
medidas de manejo para residuos especiales, con las medidas de precaucin necesarias para
evitar la ocurrencia de un nuevo riesgo.
Se deben reportar a la interventora de obra los derrames ocurridos, el sitio donde ocurrieron,
las causas que los ocasionaron, las medidas adoptadas para su tratamiento.
Se prohbe el almacenamiento temporal de combustibles en campamentos y frentes de obra.
Se prohbe el vertimiento de aceites usados, y otras sustancias qumicas a las redes de
alcantarillado de la ciudad, al igual que de otras sustancias que no posean caractersticas de
aguas residuales domsticas.
Los aceites usados sern dispuestos mediante un contrato de prestacin de servicios
directamente con el proveedor de aceites lubricantes, con una empresa dedicada a esta
actividad o un proceso de incineracin, como lo describe la ficha para los residuos especiales.
En cualquier caso se deber certificar que el encargado de la disposicin este legalmente
establecido y tenga los permisos de la autoridad ambiental para ejercer la actividad.
Antes del inicio de la obra, el contratista presentar a la interventora el cronograma de
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LUBRICANTES
mantenimiento de maquinaria y un clculo de residuos de aceites lubricantes, el contrato o
convenio para la disposicin de aceites usados y grasas lubricantes.
Se prohbe la utilizacin de lubricantes usados como combustible para mecheros, antorchas,
etc.
El constructor previo al inicio de las obras presentar a la interventora el plan de
mantenimiento de la maquinaria y el volumen estimado de produccin de aceites usados.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Mantenimientos %:
porcentaje de ejecucin de la
actividad de mantenimientos
de la maquinaria, segn
programacin, utilizacin y
especificaciones del
ejecutados(semana) fabricante para cada semana
Mantenimientos = 100 Cuantitativo
Programados(semana) N ejecutados:
mantenimientos
ejecutados en la
semana ensima
Programados:
mantenimientos programados
para la semana ensima
Aresidual %: porcentaje de
aceite residual
Raceites(galmes) producido por mes
Aresidual = 100 Cuantitativo
Acomprado(galmes) Acomprado gal: volumen de
aceite comprado para el mes
ensimo
Daceites(galsemana)
Raceite: aceite residual
Maceites = 100 producido en la obra Cuantitativo
Raceites(galsemana)
Maceites %: Porcentaje de
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aceites usados y
dispuestos
adecuadamente
Daceites: volumen de aceites
dispuestos
adecuadamente y
certificados por el
recolector o
contratista para la
disposicin.

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9.11 PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL

9.11.1 PROYECTO 1. INFORMACIN Y DIVULGACIN
Objetivo
Brindar informacin clara, veraz, oportuna

y suficiente a la poblacin del rea de influencia
directa, a las autoridades locales, Juntas de
Accin Comunal y lderes comunitarios.
Mantener informados a todas las
autoridades del rea de influencia del proyecto

Informacin y comunicacin a la comunidad Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular.
Movilizacin y transporte de materiales Afectacin a las actividades econmicas,
Excavaciones sociales, educativas y culturales.
Construccin de estructuras en concreto Generacin de accidentes
Construccin de pavimento Incremento en la demanda de bienes y
Actividades de cierre servicios
Generacin de empleo
Compensacin
Medidas a ejecutar
Acciones de Informacin:
Realizacin de reuniones informativas

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Se realizarn reuniones informativas antes del inicio de las actividades de obra, durante todo el
proceso constructivo, hasta la finalizacin de las acciones constructivas. La informacin debe ser
clara, veraz y oportuna e impartida por los profesionales vinculados al proyecto. La comunidad
debe conocer las caractersticas del proyecto, a las empresas y profesionales vinculados, las
acciones del Plan de Manejo Ambiental y particularmente las del Programa de Gestin Social. Se
realizarn reuniones de inicio, finalizacin, extraordinarias y con el Comit de Participacin
Comunitaria.
Procedimiento para la realizacin de las reuniones informativas
Reuniones de Inicio:
Antes de iniciar las actividades de obra, se debe realizar la reunin de inicio para informar a la
autoridad municipal y a la comunidad del rea de influencia, sobre las actividades que se van a
realizar, cundo y en dnde se van a iniciar; se informar tambin sobre las caractersticas
tcnicas del proyecto, sobre la Oficina de Informacin y Atencin al Ciudadano, sobre el
requerimiento de mano de obra para el proyecto y la programacin de las otras reuniones en la
etapa constructiva; lo anterior con el objeto de manejar la informacin desde el proyecto y evitar
que agentes externos al contratista, divulguen informacin falsa o generen expectativas igualmente
falsas en la comunidad. Se realizar una reunin de inicio en cada frente de obra. De acuerdo a las
caractersticas territoriales del proyecto, el contratista debe formular el nmero de reuniones de
inicio con el fin de no generar gastos a los convocados para su asistencia y participacin. Entre los
temas a presentar estn:
Caractersticas del diseo, duracin del contrato y grupo de profesionales, constructor e

Interventora.
Presentacin del PAGA

Presentacin del Programa de Gestin Social: haciendo nfasis en los impactos y en las medidas
de manejo, particularmente las correspondientes al Programa de Gestin Social.
Procedimiento para vinculacin de mano de obra
Procedimiento para el manejo de las manifestaciones ciudadanas.
Procedimiento para el manejo del acceso a los predios.
Se promocionar la conformacin del Comit de Participacin Comunitaria del proyecto (el cual se
formula en el Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria del presente Programa de
Gestin Social).

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Reuniones de Finalizacin
Antes de finalizar las actividades de obra, se realizar la reunin de finalizacin para presentar el
estado final de la obra, sus caractersticas tcnicas, indicar sobre su conservacin, presentar los
resultados finales de la Gestin Social y Ambiental ejecutada durante toda la etapa constructiva y
las actividades que se realizaron con el Comit de Participacin Comunitaria. Se realizarn el
mismo nmero de reuniones de finalizacin tal como se formularon para las reuniones de inicio,
considerando las caractersticas territoriales del proyecto.
Reuniones Extraordinarias:
Cuando las actividades de obra as lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten, o la

Interventora lo exija, se programarn reuniones extraordinarias con las comunidades del rea de
influencia directa del proyecto constructivo, para informar o concertar sobre situaciones especficas
que surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades.
Reuniones con el Comit de Participacin Comunitaria:
Una vez conformado el Comit de Participacin Comunitaria, se programarn reuniones con ellos.
Las reuniones tendrn el siguiente procedimiento:
El contratista programar la periodicidad de cada de las reuniones de acuerdo al tiempo de las

actividades constructivas. Las reuniones se realizarn en la Oficina de Informacin y Atencin al
Ciudadano. La hora de la reunin ser establecido en la reunin anterior con los miembros del
Comit
2. Acciones de Divulgacin:
Las acciones de divulgacin se relacionan con la elaboracin y distribucin de piezas de

comunicacin para convocar a las reuniones y la instalacin de Puntos Satlites para informar y
divulgar las actividades relevantes del proyecto.
Elaboracin y distribucin de Piezas de Comunicacin
Las piezas de comunicacin se refieren a la elaboracin de medios masivos de informacin para

ser distribuidos en las comunidades y autoridades del rea de influencia. Se disearn y
distribuirn conforme a las indicaciones, del contratante para: volantes informativos, cartas
personalizadas y vallas informativas.
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Elaboracin de Volantes Informativos
Los volantes se utilizarn para:
Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del rea de influencia directa.
Difundir los mensajes educativos y de concienciacin
Elaboracin de Cartas personalizadas.
Las cartas son medios de comunicacin en tamao carta dirigidas a las autoridades, de los
municipios del rea de Influencia Indirecta (AII), a las autoridades, a las directivas de los
establecimientos educativos y de salud y a los presidentes de las JAC del rea de influencia. Se
utilizarn para convocar a las reuniones programadas e informar sobre eventos extraordinarios que
surjan durante la etapa constructiva.
Distribucin de Volantes Informativos.
Con el fin de dejar registro de la entrega de los volantes a la comunidad del rea de Influencia
Directa, se elaborar y diligenciar un formato de recibido del volante entregado. Este formato
debe contener como mnimo, la siguiente informacin:
Fecha de entrega del volante.

Nombre y Apellidos de la persona que recibi el volante.
Direccin o localizacin del sitio donde se entreg el volante.
Firma de la persona que recibi el volante o huella dactilar.
Espacio para observaciones.
b. Instalacin de Puntos Satlites de Informacin
Se instalarn puntos estratgicos, cerca a los frentes de obra, puede ser las tiendas,
supermercados, instituciones educativas, instituciones de salud, salones comunales y la alcalda
municipal entre otros, o mecanismos mviles para divulgar informacin que genere el proyecto.
Lugar de aplicacin
Contratista
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Interventora
Realizar todas las reuniones de inicio,
Cuantitativo
avance y finalizacin de la obra

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PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL

9.11.2 PROYECTO 2. DE ATENCIN A LA COMUNIDAD
Objetivo
Recibir, atender y dar respuesta oportuna a todas

las manifestaciones que las autoridades y
comunidades presenten al proyecto. (Decreto 472
de 1998)

Informacin y comunicacin a la comunidad
Movilizacin y transporte de materiales Cambios en los niveles de ruido.
Excavaciones Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular.
Construccin de estructuras en concreto Afectacin a las actividades econmicas y sociales.
Construccin de pavimento Generacin de accidentes
Actividades de cierre
Compensacin
Medidas a ejecutar
Instalacin y adecuacin de una Oficina de Informacin y Atencin a la Comunidad.
- Se debe instalar y adecuar en el SAU (Servicio de Atencin al Usuario), una oficina de informacin
y atencin a la comunidad.
- Procedimiento para la instalacin y funcionamiento de la oficina de informacin y atencin a la
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comunidad.
- La oficina debe funcionar desde la etapa pre-constructiva, porque en este tiempo ya se estn
desarrollando otras actividades del Programa de Gestin Social, como son la reunin de inicio y el
levantamiento de las actas de vecindad, lo cual seala el inici de la gestin del contratista.
- Permanecer disponible y abierta durante toda la fase constructiva hasta la recuperacin de las
reas intervenidas, es decir hasta la ltima actividad de obra programada, en los horarios y sitios
adecuados para facilitar el acceso.
- Deber contar con un formato de Atencin al Ciudadano el cual ser diligenciado por el Equipo
Social del contratista.
- En la oficina deben permanecer las Actas de Vecindad y Compromiso levantadas y otros
documentos de consulta para la comunidad y autoridades.
- En la oficina se distribuirn las piezas de comunicacin que generen las actividades del Programa
de Gestin Social, las cuales se indicarn en este mismo proyecto
Un espacio de recepcin y atencin a la comunidad.
Un computador con impresora
Una cmara fotogrfica digital.
Una filmadora digital.
Un escritorio y silla para el profesional social
Nmero de sillas adecuado para los usuarios.
Una mesa de trabajo.
Una cartelera donde se presente la informacin sobre las actividades de obra.
Todas las piezas de comunicacin que se distribuyan deben estar en la cartelera.
Planos del proyecto.
Material de oficina (papel, bolgrafos, grapadora, etc.)
Formato de Atencin al Ciudadano
- En la fachada o parte visible del Servicio de Atencin al Usuario (SAU), se instalar, un directorio
telefnico tamao 1.50 x 0.50 mts., para que sea de fcil identificacin y consulta, con los nombres
y telfonos de las instituciones o empresas prestadoras de servicio establecidas en la zona de
influencia de la va; tales como hospitales, centros de salud, EPS, Defensa Civil, Cruz Roja,
Bomberos, polica, oficina de trnsito, estaciones de servicio, talleres de mecnica, gras,
montallantas, etc. Este directorio ser de gran utilidad en caso de emergencia causada por
fenmenos naturales, accidentes de trnsito, varada del vehculo, entre otros. Se debe fijar de
manera permanente.
- Instalacin Buzones Satlites.
- Cuando el Servicio de Atencin al Usuario (SAU), se ubique alejado de los frentes de obra, se
debern instalar un buzn, el cuales se recomiendan deben quedar preferiblemente en el Punto
Satlite de Informacin propuestos en el proyecto de divulgacin, con el objeto de recepcionar las
quejas, reclamos e inquietudes relacionadas con el objeto de la obra, este buzn deben estar
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identificados y sealizados. El profesional social del contratista, debe desplazarse diariamente,
hasta estos sitos, y recoger y atender las manifestaciones ciudadanas de las comunidades de esta
parte del rea de Influencia directa.
- Implementacin de un Sistema de Atencin a la Comunidad: Este proyecto se refiere a las
acciones que el contratista llevar a cabo para dar respuesta y solucin a las diferentes
manifestaciones ciudadanas que la comunidad, las autoridades municipales, las directivas de las
instituciones y lderes. Todas las manifestaciones ciudadanas deben ser atendidas por el equipo de
gestin social y se les dar respuesta o solucin para cerrarlas.
- Procedimiento para la Implementacin del Sistema de Atencin a la comunidad.
i. Esta actividad debe estar respaldada con la apertura de la Oficina de Informacin y
Atencin a la Comunidad, abierta al pblico mientras haya actividades de obra.
ii. La recepcin de manifestaciones se har de manera cordial, dejando que el solicitante
haga su intervencin completa y sin interrupciones por parte del equipo de gestin social
del contratista.
iii. Se proporcionar la informacin que la comunidad solicite de manera cordial, completa,
clara y veraz utilizando un lenguaje de fcil comprensin y evitando el uso de trminos
tcnicos y especializados; finalmente se le preguntar al solicitante si queda satisfecho con
la informacin brindada.
iv. Seguidamente se diligenciar el formato de Atencin al Ciudadano y se clasifica el motivo
de su visita. Las manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
o Solicitud de informacin
o Presentacin de queja
o Presentacin de reclamo
o Presentacin de sugerencia
o Manifestacin de una observacin
- El formato de Atencin al Ciudadano contendr la siguiente informacin:
o Fecha de presentacin de la manifestacin ciudadana.
o Nombres y apellidos completos del ciudadano
o Direccin o localizacin del ciudadano
o Descripcin de la manifestacin ciudadana
o Clasificacin de la manifestacin ciudadana, segn lo sealado en vieta anterior
o Tipo de solucin que requiere y el procedimiento empleado en la solucin de dicha
manifestacin ciudadana.
o Informacin verbal.
o Requiere visita.
o Entrega de informacin escrita.
o Solicita reunin.
o Otra (Especificar).
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- Estado de la manifestacin ciudadana
o Cerrada: cuando la manifestacin ciudadana ha sido resuelta y el ciudadano u
organizacin que la present qued satisfecha con la respuesta o accin desarrollada por
parte del contratista.
o Abierta: cuando la manifestacin ciudadana no ha sido resuelta, est pendiente o en
proceso de trmite.
o Nombres legibles del residente social y de la persona que present la manifestacin
ciudadana; se diligenciar este paso, una vez se cierre la manifestacin ciudadana.
- Cada mes se realizar el consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en
ese perodo, con base en lo desarrollado en el formato de Atencin al Ciudadano, informacin que
debe incluir los siguientes datos:
o Nmero total de manifestaciones ciudadanas presentadas.
o Nmero total de manifestaciones ciudadanas por tipo.
o Nmero de manifestaciones cerradas y porcentaje.
o Nmero de manifestaciones abiertas y porcentaje.
- El Consolidado de las manifestaciones ciudadanas debe ser entregado a la Interventora en el
informe de Gestin Social del contratista.
- La Oficina de Informacin y Atencin al Ciudadano debe llevar una bitcora para que los usuarios
de la va y la comunidad registren sus inquietudes.
- Para el cierre ambiental del proyecto, el contratista debe presentar los paz y salvos de los predios
intervenidos, cierre de todas las manifestaciones ciudadanas, actas de vecindad de cierre y el
cierre de las actas de compromiso
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
. Dar respuesta oportuna al 100% a las
inquietudes y solicitudes de la Cuantitativo
. comunidad
. Cumplimiento del 100% de las
Cuantitativo
. reuniones programadas

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9.11.3 PROYECTO 3. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS
Y DE SERVICIOS
Objetivo
Registrar el estado fsico de todas las
construcciones e infraestructura, previo al inicio de
las actividades constructivas con el fin de evitar
conflictos con la comunidades del rea de
influencia
Excavaciones
Retiro de escombros y materiales y adecuacin de Daos a la infraestructura de predios
Zodmes
Compensacin
Medidas a ejecutar
Levantamiento de Actas de Vecindad.
Las Actas de Vecindad son un soporte para el contratista en caso de ser necesario utilizar el Seguro de
Responsabilidad Civil Extracontractual solicitado por el Contratante, segn Resolucin 02042 del 26 de
marzo de 2009, que protege a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de
actuaciones, hechos u omisiones del contratista.
Se registrar el estado fsico de las construcciones, viviendas, casetas, cercas, postes, portillos, rboles de
cercas vivas, vallados y dems obras que se encuentren a lado y lado de las futuras actividades
constructivas. Tambin se levantarn Actas de Vecindad en las reas donde el contratista har uso de ellas
de manera temporal o mientras dure la obra.
Procedimiento para el Levantamiento de Actas de Vecindad.
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Y DE SERVICIOS
- Las Actas de Vecindad se levantarn antes de iniciar las obras y sern aprobadas por la
Interventora, posterior a lo cual ingresarn al archivo de obra.
- Se debe informar a la comunidad sobre esta actividad en la reunin de inicio, sealando la
importancia de la participacin del responsable o del propietario del predio.
- Antes de iniciar esta accin, el Equipo Social del contratista establecer contacto con el propietario,
administrador o directiva de las construcciones. En el caso de infraestructura social se har
contacto con el presidente de la JAC para informarle sobre el levantamiento del Acta de Vecindad
en esa rea.
- Las Actas de Vecindad se diligenciarn en el formato INVAS Vigente (Anexo 9 1).
- Las Actas de Vecindad confirmarn el estado de la infraestructura o de cultivos a travs del registro
flmico y fotogrfico. Se realizar el registro flmico de manera lenta donde se pueda identificar el
estado del inmueble o de lo que se encuentra en el rea donde se realiza el levantamiento del Acta
de Vecindad.
- Se realizar una inspeccin detallada del estado del rea objeto de levantamiento de Acta de
Vecindad. El formato debe contener legibles la identificacin (nombre y apellidos) del ingeniero o
profesional del rea tcnica del contratista, del residente social del contratista, del profesional de la
interventora y de la persona que a nombre del predio, realiz el acompaamiento.
- El contratista tendr diez (10) das para entregar al responsable o propietario del predio, la copia
del Acta de Vecindad, con la firma de la interventora, sealando que todo el registro flmico y
fotogrfico en medio magntico reposan en el archivo de la Oficina de Informacin y Atencin al
Ciudadano, el cual puede ser consultado cuando se desee.
- En los predios a ocupar temporalmente, se levantarn Actas de Vecindad para identificar el estado
fsico de dicha rea antes de su ocupacin temporal.
- El equipo social organizar el archivo de las Actas de Vecindad. Al finalizar la obra, se realizarn
las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas construcciones y predios donde se levant el Acta
de Vecindad de Inicio; dicha acta consiste en la verificacin final del estado fsico en que queda la
construccin una vez terminadas las actividades constructivas y con la aprobacin del propietario o
responsable del predio o infraestructura.
- En caso de presentarse alguna queja por daos a la infraestructura de los predios sealando como
responsable a las actividades de construccin, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar
por el equipo social del contratista:
- El residente social establecer relaciones cordiales con la persona que presenta la queja, el
reclamo o la solicitud.
- El equipo tcnico y social del contratista realizar una inspeccin para verificar los daos y evaluar
las responsabilidades de las actividades de obra en los daos registrados.
- Se deber realizar esta visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de recibo de la queja,
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con presencia del solicitante. Segn la naturaleza, deben participar el ingeniero residente y la
residente social del contratista e Interventora.
- El Acta de Vecindad deber contener la informacin y el registro fotogrfico del estado del predio
antes de iniciar las actividades de obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o
no por las actividades del proceso constructivo en la queja presentada.
- El registro fotogrfico debe imprimirse y archivarse adecuadamente. En la visita de inspeccin se
realizar un registro fotogrfico del rea afectada para realizar las comparaciones y
responsabilidades.
- Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao, se proceder a determinar los
recursos y actividades que se requieren para solucionar la manifestacin ciudadana presentada.
- Estas actividades deben consignarse en el formato de Atencin al Ciudadano, incluyendo los
tiempos acordados para los arreglos y debe ser firmado por las partes intervinientes.
- Todo el proceso de restauracin de las condiciones iniciales del predio deben quedar explcitas en
el formato de Atencin al Ciudadano indicando los siguientes datos:
Fecha de ingreso de la queja a la Oficina de Informacin y Atencin al Ciudadano.
Fecha de la visita del equipo del contratista al predio para verificar los daos y las responsabilidades.
Valoracin tcnica de la queja por parte del equipo del contratista.
Consignar informacin sobre el estado del predio segn el Acta de Vecindad.
Registro fotogrfico tomado del acta de vecindad del rea afectada.
Registro fotogrfico del rea afectada.
Clasificacin de la restauracin: Reparacin, Restitucin o Compensacin.
Describir y registrar fotogrficamente las actividades para el restablecimiento de las condiciones
iniciales del rea afectada en el predio.
Descripcin de las actividades realizadas para el restablecimiento de las condiciones fsicas que tena
el rea afectada del predio.
Registro fotogrfico de las reparaciones, una vez concluidas.
Evaluacin de la restauracin por parte del ciudadano (a) que present la queja.
Fecha de cierre de la manifestacin ciudadana.
Firma (legible) de aceptacin de las reparaciones por parte del ciudadano (a) que present la queja.
Firma (legible) de los profesionales del rea tcnica y social del contratista.
Cuando se presenten discrepancias entre la Interventora y el contratista sobre la responsabilidad en
los daos presentados, se acudir al Director (a) Tcnico del proyecto de Contratante o al funcionario
que este designe para que dar solucin a las discrepancias.
Si el Contratante establece que la responsabilidad del dao es del contratista, este deber proceder a
reparar los daos ocasionados dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Las reparaciones por
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razones imputables al Contratista no sern objeto de pago por el contrato. En el caso que el contratista
no repare los daos dentro del plazo previsto, se considerar como un incumplimiento del contrato.
Levantamiento de Actas de Compromiso
- Si en el desarrollo de la obra, el contratista requiere de reas para uso temporal se levantarn
Actas de Compromiso para establecer de manera explcita los acuerdos y condiciones de uso y
entrega.
- Procedimiento para el levantamiento de las Actas de Compromiso
- Se identificarn los predios que pueden ser soporte temporal a las actividades de obra.
- El rea social establecer contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le
presentar la solicitud verbalmente, explicando las acciones necesarias, el tiempo requerido y toda
la informacin pertinente. Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente
acepte las condiciones, se proceder a elaborar el Acta de Compromiso consignando los
siguientes datos:
Indicar que es un Acta de Compromiso
Fecha del levantamiento del Acta de Compromiso
Nombre de la actividad econmica o finca.
Direccin o localizacin del predio requerido temporalmente
Nombre y Apellidos completos del responsable o propietario del predio.
Indicar objetivo
Indicar el rea requerida.
Tiempo que durar la ocupacin y condiciones de entrega
Condiciones econmicas por el uso temporal: precio, formas de pago, etc.
Nombre y apellidos de los profesionales sociales y tcnicos del contratista
Sealar que se realiz en el predio Acta de Vecindad
Se realizar un registro flmico antes de su uso por parte del contratista.
Se entregar una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
Una vez se termine la ocupacin temporal, se entregar el predio y el rea utilizada, en las condiciones
acordadas en el documento. En caso de daos, estos deben ser reparados, incluyendo los materiales y
la mano de obra que se requiere la reparacin.
Medidas para prevenir la afectacin de infraestructura de servicios pblicos
El contratista debe implementar las siguientes medidas para evitar la afectacin de los servicios pblicos.
- Previo a las actividades de descapote y excavaciones se debe verificar la existencia de redes de
servicios pblicos.
- A travs del profesional social se debe informar, con mnimo 3 das de anticipacin, a la comunidad
aledaa de la intervencin a realizar.
- Las excavaciones en reas aledaas a infraestructuras de servicios pblicos para traslados de
redes, debe realizarse por tramos y no pueden permanecer abiertas por ms de 12 horas, en lo
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posible se deben realizar en las primeras horas de la maana de manera que al finalizar la tarde, la
tubera haya sido instalada y el rea rellenada.
- Cuando se vaya a intervenir redes de servicios pblicos, se debe informar oportunamente a las
entidades encargadas de la prestacin del servicio, de manera que no se presenten
improvisaciones y al momento de la instalacin no se pueda hacer por falta de alguna autorizacin.
No se puede iniciar excavaciones para el retiro de redes hasta tanto no se cuente con los permisos
respectivos.
- En caso de requerirse cortes de los servicios pblicos, se debe informar previamente a la
comunidad a afectar y contar con un Plan de Contingencia, para el caso de que por algn motivo
no se pueda restablecer el servicio cortado.
- En caso de intervenciones en el rea urbana, previo al inicio de las actividades se debe hacer un
inventario de los contadores existentes, verificar su estado y en caso de requerir retirarlo el
contratista debe responsabilizarse de tal accin. Ser de responsabilidad del Contratista la
permanencia de estos elementos.
- En el campamento, en el Servicio de Atencin al Usuario y/o cualquier otro sitio temporal, se deben
tener un directorio con todos los nmeros telefnicos de las empresas prestadoras de los servicios
pblicos, en caso de cualquier emergencia.
- En caso de emergencia se debe dar aviso inmediato a la empresa prestadora del servicio, aislar la
zona, informar sobre el dao a la comunidad aledaa e implementar el Plan de Contingencia.
Lugar de aplicacin
Contratista
Interventora
Descripcin del
Indicador
. Dar respuesta oportuna al
Cuantitativo
. 100% a las PQRS

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9.11.4 PROYECTO 4 CONTRATACIN MANO DE OBRA
Objetivo
Generar ingresos en los hogares de las
comunidades del rea de influencia directa (AID).
Evitar la generacin de conflictos con la
comunidad
Todas las actividades de obra Generacin de empleo
Compensacin
Medidas a ejecutar
Procedimiento para la contratacin de mano de obra residente en el AID.
- La seleccin del personal se har por concurso, previo establecimiento de requisitos y perfiles.
- Con apoyo del SENA se buscarn integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento
localizadas en los municipios del AID.
- El Contratista difundir el procedimiento para la contratacin de mano de obra en la reunin de
inicio. Las actividades definidas se concentrarn en la Oficina de Informacin y Atencin al
Ciudadano para el recibo de las hojas de vida de los aspirantes.
- La alcalda municipal con el soporte que presente la Junta de Accin Comunal (JAC) del sitio
donde reside el candidato a la vinculacin laboral, certificar la residencia habitual de este al
municipio del AID.
- Los registros, dinmica de vinculaciones y otra informacin relevante se incluyen en los informes
mensuales del contratista.
Lugar de aplicacin

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9.11.4 PROYECTO 4 CONTRATACIN MANO DE OBRA
Contratista
Interventora
Tipo de
indicador
. Contratar el 70% de la mano
Cuantitativo
. de obra no calificada

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9.12 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
9.12.1 Sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo
9.12.1.1 Objetivos
Preservar, conservar, mejorar la salud de los trabajadores, prevenir accidentes en sus ocupaciones
laborales y hacer las recomendaciones para el caso en que se presenten, proteger a las personas contra
riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos, mecnicos y otros que afecten la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
9.12.1.2 Impactos a Mitigar
Incremento de riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores y de la comunidad en general.

Incremento de riesgo de accidentalidad vial.
9.12.1.3 Normatividad Aplicable
Ley 9 del 24 de enero de 1979 (Presidencia): Por la cual se dictan normas para preservar,
conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley establece las
directrices para que las actividades desarrolladas por los trabajadores se lleven a cabo en buenas
condiciones de tal forma que la salud de estos no se afecte por elementos contaminantes del
medio ambiente.
Ley 100 del 23 de diciembre de 1993 (Presidencia): Por la cual se crea el sistema de seguridad
social integral y se dictan otras disposiciones. La Seguridad Social Integral es el conjunto de
instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de
una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado
y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias,
especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los habitantes del
territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad.
Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979 (Ministerio de Trabajo): Por la cual se establecen las
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo. Esta
resolucin busca preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y
enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los
trabajadores en sus diferentes actividades.
Resolucin 2413 de 1979 (Ministerio de Trabajo): Por la cual se reglamenta la higiene y seguridad
para la industria de la construccin. Esta norma regula los mecanismos y directrices que se deben
tener en cuenta en la industria constructiva con el fin de lograr el adecuado manejo de la higiene y
seguridad industrial en esta actividad.

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Decreto 614 del 14 de marzo 1984. (Ministerio de Trabajo): Bases para la organizacin de
administracin de salud ocupacional en el pas. Este decreto determina las bases para la
organizacin y administracin de la salud ocupacional en el pas, en busca de la constitucin de un
plan unificado en el campo de la prevencin de los accidentes y enfermedades relacionadas con el
trabajo y en el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Resolucin 2013 del 6 de junio de 1986. (Ministerio de Trabajo): Por la cual se reglamenta la
organizacin y funcionamiento de los comits de medicina, higiene y seguridad industrial en los
lugares de trabajo. (Posteriormente llamados COPASO). En cuanto a nombre y vigencia se debe
acatar el Art. 63 del Decreto 1295 de 1994.
Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989: Por la cual se reglamenta la organizacin,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos
o empleadores en el pas.
Resolucin 7515 del 1 de junio de 1990. Por la cual se establecen las Licencias de prestacin de
servicios de salud ocupacional.
Resolucin 6398 de diciembre de 1991: Por la cual se establecen algunos procedimientos en
materia de salud ocupacional (exmenes de ingreso a la empresa).
Resolucin 1075 del 24 de marzo de 1992: Establece actividades en materia de salud ocupacional
incluye farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo en los programas de salud ocupacional.
Decreto 1295 del 27 de junio de 1994. Determina la organizacin y administracin del sistema
general de riesgos profesionales.
Decreto 676 del 26 de abril de 1995: Reglamenta parcialmente el decreto 1295 de 1994.
Decreto 806 del 4 de agosto de 1998. Por el cual se reglamenta la afiliacin al Rgimen de
Seguridad Social en Salud y la prestacin de los beneficios del servicio pblico esencial de
Seguridad Social en Salud.
Resolucin 2569 del 1 de septiembre de 1999: Por la cual se reglamenta los procesos de
calificacin del origen de los eventos de salud en primera instancia, dentro del sistema de
seguridad social en salud.
Ley 776 del 17 de diciembre de 2002: Por la cual se dictan normas sobre la administracin,
organizacin y prestaciones del sistema general de riesgos profesionales.
Circular 002 de 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Planes de trabajo anual y
financiacin de los programas de promocin y prevencin que deben adelantar los empleadores,
las ARP y la ARP del seguro social.
Resolucin 1792 de 1990. Establece valores lmites permisibles para la exposicin ocupacional a
ruido.
Ley 52 de 1993. Aprobacin del convenio 167 de 1988 Sobre seguridad y salud en la construccin.
OIT Ginebra 06.09.94.
Ley 55 de 1993. Aprobacin del convenio 170 de 1988 Sobre seguridad y salud en la utilizacin de
los productos qumicos. OIT Ginebra 09.12.97.
Ley 320 de 1996. Aprobacin del "Convenio 174 sobre la prevencin de accidente industriales
mayores" y la "recomendacin 181 sobre la prevencin de accidentes industriales Mayores"
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adoptados en la 80a reunin de la conferencia General de la OIT (ILO) en Ginebra el 22 de Junio

de 1993.
Cdigo Nacional de trnsito terrestre. Ley 769 de 2002
Circular 001 de 1998 del Ministerio de la proteccin Social.
Circular 001 de 2003 del Ministerio de la proteccin Social.
Circular 001 de 2004 Ministerio de la proteccin Social.
Cdigo de polica.
Decreto 1607 de 2002 Tabla de Clasificacin de actividades econmicas para el Sistema General
de Riesgos profesionales.
Decreto 1443 de 2014 Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
9.12.1.4 Medidas de Manejo
El contratista deber contar con un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo
con los lineamientos que para la realizacin de los mismos existen en la legislacin colombiana (decreto
1443 de 2014 SG-SST). Realizar la implementacin correcta y oportuna de dicho sistema, realizando
charlas y cursos obligatorios a todo el personal que labora en el proyecto sobre el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el trabajo.
Responsabilidades:
El contratista debe desarrollar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

SST) de forma lgica y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con
el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad
y la salud en el trabajo.
El contratista: se encargara de desarrollar talleres con los empleados sobre Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el trabajo y cumplir con todo lo enunciado en esta ficha.
El interventor corroborar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo. Se
conformar un Comit Paritario o Viga de seguridad, el cual debe estar registrado ante el
Ministerio de la Proteccin Social. Este comit debe funcionar bajo los lineamientos establecidos
en la Resolucin 2013 de 1986 y el Art. 63 del Decreto 1295 de 1994 y deber implementar
polticas, procedimientos y mecanismos que hagan cumplir este programa, en todas sus
magnitudes dentro del proyecto.
El contratista de obra debe definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud, en el Trabajo
a travs de documento escrito.
El contratista debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especficas en
Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la organizacin, incluida la alta
direccin.
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El contratista debe disear y desarrollar un Plan de Trabajo Anual en SST para alcanzar cada uno
de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de
actividades, en concordancia con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
El contratista de obra debe implementar y desarrollar actividades de prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades laborales, as como de promocin de la salud en el Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de conformidad con la normatividad vigente.
El contratista debe asegurar la participacin de los trabajadores en la adopcin de medidas
eficaces que garanticen la participacin de todos los trabajadores y sus representantes ante el
Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecucin de la poltica y
tambin que estos ltimos funcionen y cuenten con el tiempo y dems recursos necesarios, acorde
con la normatividad vigente que les es aplicable.
As mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus representantes
ante el Comit Paritario o el Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda de
conformidad con la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de
Gestin de Seguridad de la Salud en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las
recomendaciones emanadas de stos para el mejoramiento del SG-SST.
Se designar un encargado responsable directo de este programa, que se reporte a un nivel
jerrquico lo suficientemente alto para garantizar la efectividad de su accin y con suficiente
libertad organizacional para decidir e implementar acciones y los recursos que sean necesarios
para el cabal cumplimiento de sus funciones.
El contratista deber elaborar un Panorama de Factores de Riesgo, teniendo en cuenta las
actividades de obra a realizar, el sistema constructivo a implementar y los recursos disponibles
para la realizacin de las mismas y de acuerdo al resultado de ste anlisis generar un plan de
accin en el que se establezcan procedimientos de seguridad y salud en el trabajo que minimicen y
controlen los riesgos detectados, el constructor capacitar a todo trabajador que labore en la obra
y asegurar que se conozcan y atiendan todas las medidas de seguridad industrial que se definan,
de acuerdo con las normas existentes.
El contratista, dentro de su programa de comunicaciones y de entrenamiento en normas del
Sistema de Gestin de la Seguridad y salud en el trabajo, brindar informacin necesaria a todos
los trabajadores.
La responsabilidad ambiental y de seguridad ser de todos, a travs del contratista y de la
Interventora ambiental e implementar una campaa educativa sobre este proyecto entre todo el
personal que laborar all.
El contratista proporcionar y mantendr un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de
higiene y seguridad y establecer mtodos de trabajo con el mnimo de riesgo para la salud dentro
de los procesos de la construccin, cumpliendo principalmente con las Resoluciones 2413 y 2400
de 1.979.

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El Sistema de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo, se considerar como parte esencial de

la construccin y no como algo que se realizar adicionalmente, es por esto, que se concebir este
programa desde el ms alto nivel organizacional y administrativo, para que se formulen polticas y
pautas que abarquen en su totalidad la implementacin y organizacin de esta clase de
programas.
De conformidad con la Ley 100 de 1993, todos los trabajadores que estn en la obra,
independientemente de su vinculacin, tienen que estar afiliados al Sistema de Seguridad Social
Integral, a travs de las entidades autorizadas, con el fin de procurarles adecuada atencin y
proteccin en casos de enfermedad comn, enfermedad profesional y accidentes de trabajo; y la
debida proteccin por invalidez, vejez y muerte. (Afiliaciones ante EPS y AFP)
De conformidad con el Decreto Ley 1295 de 1994, por el cual se determina la organizacin y
administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales, el contratista se obliga a afiliar y
cotizar a todos sus trabajadores a una ARL (Aseguradora de Riesgos Laborales).
Antes de iniciar la obra el contratista informar a la Interventora la administradora de Riesgos
Laborales (ARL) a que tiene afiliados a sus trabajadores, reportando de inmediato todo cambio que
haga al respecto. Mensualmente el contratista deber pasar un reporte de los pagos de EPS, ARL
y AFP realizados en el periodo, diligenciando el formato Control de Afiliaciones al Sistema de
Seguridad Social.
El constructor deber tener un certificado de los pagos realizados por ste concepto, los cuales
debern permanecer en las oficinas del constructor a disposicin de la Interventora o quienes
efectuaran auditorias peridicamente.
Sin el cumplimiento de los anteriores requisitos, ninguna persona podr trabajar en las obras
objeto del contrato.
Se debe sensibilizar constantemente a empleados, subcontratistas y en general todos los
trabajadores que laboren para el proyecto sobre la importancia de realizar trabajos de forma
segura y de esta forma evitar accidentes de trabajo.
Si por causa de riesgos profesionales se presentare alguna disminucin o detrimento de la
capacidad laboral de un trabajador, la Interventora, a travs de su personal, podr investigar y
efectuar seguimiento del tipo de acciones llevadas a cabo por el contratista para remediar o
compensar esta situacin.
Control de la Interventora: cada mes, el contratista se reunir con la Interventora para revisar el
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para hacer un anlisis del estado de la
seguridad e higiene en relacin con la ejecucin del contrato y mantener un continuo control de los
riesgos.
Inmediatamente despus de cada reunin el contratista har las revisiones que indique la
Interventora y tomar todas las acciones que sean necesarias para proceder en conformidad.
La Interventora notificar al contratista cualquier violacin de los requisitos de seguridad e higiene
que observe durante la ejecucin del contrato, y si lo considera del caso indicar las acciones
correctivas que sean necesarias para garantizar la seguridad de personas o bienes, las cuales

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deben ser atendidas por el contratista. De estas reuniones quedar un acta, la cual ser archivada
en la carpeta de actas del comit.
El contratista impondr a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con
la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes, estipulados en este plan de manejo.
El contratista deber dotar y garantizar que todos los trabajadores que permanezcan en la obra
(desde el primer da) cuenten con la dotacin necesaria y se encuentren debidamente
uniformados. El uniforme de la empresa contratista debe tener el logo de la misma en el bolsillo
delantero y en la espalda de la camisa. Adicionalmente los uniformes deben contar con franjas de
material retroreflectivo (grado ingeniera) que demarque el cuerpo del trabajador en la camisa y en
las piernas.
Adicionalmente se les debe suministrar a los trabajadores casco, botas de seguridad y dems EPP
que requiera de acuerdo al riesgo al que este expuesto y la matriz de EPP aprobada en el PMA.
Todos los trabajadores de la obra mientras se encuentren dentro de la misma, deben portar un
carnet de la empresa contratista que le permita su identificacin en cualquier momento.
Antes de la iniciacin de las obras y como parte fundamental del PMA, se someter a la
aprobacin de la Interventora y del rea ambiental del contratista, la organizacin, programas y
procedimientos completos y detallados de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes y enfermedad profesional para la ejecucin de las obras.
Se debe cumplir estrictamente con el programa de salud ocupacional aprobado el PAGA, al igual
que con los procedimientos de trabajo seguro, y dems acciones que se desprendan del panorama
de factores de riesgos y del plan en general.
9.12.1.5 Responsable de la ejecucin
Las medidas de manejo de este programa sern coordinadas por el Responsable del rea del Sistema de
Gestin de la Seguridad y salud en el trabajo, el Residente Social y Residente Ambiental.
9.12.1.6 Indicadores de Seguimiento

Registro de asistencia de
trabajadores a talleres de SG-SST =

ndice de accidentalidad ILI 0%
Certificado de afiliacin al sistema de 100% de los trabajadores deben tener el certificado de afiliacin al
seguridad social (EPS, AFP, ARL) sistema de seguridad social
Responsable del seguimiento: Interventora

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9.13 PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
9.13.1.1 Objetivos
Disear, presentar e implementar un sistema conformado por la infraestructura organizacional de la

empresa constructora, los recursos humanos, tcnicos y los procedimientos estratgicos que se activarn
de manera rpida, efectiva y segura ante posibles emergencias que se puedan presentar durante la
construccin las obras de la Circunvalar Interna de Cali. Como objetivos especficos del plan se tienen los
siguientes:
Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles emergencias que se puedan
presentar durante la ejecucin de la obra.
Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de emergencias.
Minimizar las prdidas sociales, econmicas y ambientales asociadas a una situacin de
emergencia.
Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en el rea de influencia del
proyecto.
Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a posibles contingencias
generadas en la ejecucin del proyecto.
Procurar mantener bajos los ndices de accidentalidad, ausentismo y en general, la prdida de
tiempo laboral.
Minimizar los impactos que se pueden generar hacia la comunidad y su rea de influencia
Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia
Crticas de medios de comunicacin y opinin pblica, y consecuencias legales generadas por el
conflicto.
Alcance y cobertura
El Plan de Contingencia cubre especficamente las posibles emergencias que puedan ocurrir, asociadas a
las actividades de construccin de las obras rehabilitacin de la Circunvalar Interna de Cali en el
departamento del Valle de Cauca cuya prevencin y atencin sern responsabilidad del Contratista de
Construccin.
A continuacin se describe la metodologa de anlisis de riesgos por colores, que de una forma general y
cualitativa permite desarrollar anlisis de amenazas y anlisis de vulnerabilidad de personas, recursos y
sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a travs de la combinacin de los
elementos anteriores, con cdigos de colores. Esta metodologa fue basada en el documento de la Alcalda
Mayor de Bogot de gua para elaborar planes de emergencia y contingencias.

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9.13.1.2 ANLISIS DE AMENAZA
Amenaza: condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural,
socio-natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada.
Para las obras de rehabilitacin se identificaron las amenazas que se presentan en la Tabla 9.13-1.
Tabla 9.13-1 Identificacin de amenazas

NATURAL ANTRPICAS NO INTENCIONALES SOCIAL
Geolgico: Fenmenos de Remocin
Incendios (estructurales, elctricos, por Accidentes de Vehculos
en Masa deslizamientos,
lquidos o gases inflamables, etc.) Accidentes Personales
(deslizamientos, derrumbes, cada de
Perdida de contencin de materiales Revueltas / Asonadas
piedra, hundimientos.); Movimientos
peligrosos (derrames, fugas, etc.) Atentados Terroristas
Ssmicos
Explosin (gases, polvos, fibras, etc.) Hurtos
Eventos atmosfricos: Vendavales,
Fallas en sistemas y equipos Otros
granizadas, tormentas elctricas, etc.
Fuente: Adaptado de la gua para elaborar planes de emergencia y contingencia, 2015
Identificacin, descripcin y calificacin de las amenazas
La identificacin, descripcin y anlisis de amenazas se desarrolla en la Tabla 9.13-2 que debe ser
revisada y ajustada por el contratista constructor de la obra.
En la primera columna se registran todas las posibles amenazas de origen natural, tecnolgico o social.
En la segunda y tercera columna se debe especificar si la amenaza identificada es de origen interno o

externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza, por ejemplo, si es incendio y si se identifica que se
puede generar dentro de la Organizacin sera de origen interno y si se identifica que se puede generar
fuera de la Organizacin y afectarla porque se propaga, sera de origen externo.
En la cuarta columna se debe describir la amenaza. Esta descripcin debe ser lo ms detallada incluyendo
en lo posible la fuente que la generara, registros histricos, o estudios que sustenten la posibilidad de
ocurrencia del evento.
En la quinta columna se realiza la calificacin de la amenaza y en la sexta columna se coloca el color que
corresponda a la calificacin de acuerdo con la Tabla 9.13-3.
Tabla 9.13-2 Calificacin de la amenaza

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
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EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenmeno que puede suceder o que Verde
es factible porque no existen razones NUNCA HA
Posible
histricas y cientficas para decir que esto no SUCEDIDO
suceder
Es aquel fenmeno esperado del cual existen Amarillo
YA HA
Probable razones y argumentos tcnicos cientficos
para creer que suceder
OCURRIDO
Es aquel fenmeno esperado que tiene Rojo EVIDENTE,
Inminente
alta probabilidad de ocurrir DETECTABLE
Fuente: Gua para elaborar planes de emergencia y contingencia. Alcalda Mayor de Bogot, 2009
A continuacin se presenta un ejemplo de las posibles amenazas que se puede presentar durante la obra
de rehabilitacin de la va el cual debe ser revisado y ajustado por el constructor de la obra de acuerdo con
su experiencia.
Tabla 9.13-3 Anlisis de amenazas

Amenaza Interno Externo Descripcin de la amenaza Calificacin Color
Movimientos El municipio Villapinzn se encuentra
X Posible
ssmicos en una zona de riesgo ssmico bajo
Se pueden presentar lluvias intensas
Eventos
X con vendavales, granizadas, Inminente
atmosfricos
tormentas elctricas
Pueden presentarse incendios por el
Incendios X inadecuado manejo de productos Probable
qumicos, por problemas elctricos
Perdida de contencin de materiales
peligrosos (derrames, fugas, etc) lo
Derrames X Probable
que puede producir la contaminacin
de fuentes de agua y suelos.
Se puede presentar explosiones por
el inadecuado almacenamiento,
Explosin X Probable
manipulacin de gases, polvos o
fibras utilizados durante la obra
Accidentes Se pueden presentar accidentes de
X Posible
vehicular trnsito durante la rehabilitacin
Durante la construccin de la obra se
Accidentes
X pueden presentar accidentes con los Inminente
personas
trabajadores de la obra

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9.13.1.3 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza,

relacionada con su incapacidad fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del
dao sufrido cuando opera dicha amenaza.
Se mide cualitativamente el efecto de las amenazas sobre las personas y sobre la propiedad
infraestructura existente en el rea de trabajo, asociado con la parte econmica. Las principales
actividades que se realizarn en la obra vial son: Demolicin, excavaciones, rellenos o terraplenes,
afirmados (subbase granulares, bases granulares y estabilizantes), conformacin de la calzada existente,
actividades para la colocacin del pavimento flexible, concreto estructural, obras hidrulicas (rellenos,
tuberas, cunetas, drenes y subdrenes) y Transporte de materiales y escombros.
El anlisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres
aspectos:
Vulnerabilidad para personas, propiedad infraestructura como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 9.13-4 Vulnerabilidad para personas, propiedad o sistemas

1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y procesos
Gestin Organizacional Suministros Servicios
Capacitacin y entrenamiento Edificacin Sistemas alternos
Caractersticas de Seguridad Equipos Recuperacin
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a travs de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita al constructor calificar como mala, regular o buena, la
vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organizacin ante cada una
de las amenazas descritas, es decir, el anlisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza
identificada.
9.13.1.4 Anlisis de vulnerabilidad de las personas
En la Tabla 9.13-5 se muestra el formato para el anlisis de la vulnerabilidad de las personas, los aspectos
que se contemplan son: Gestin Organizacional, Capacitacin y Entrenamiento y por ltimo Caractersticas
de Seguridad. Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera
columna, las cuales orientan la calificacin final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a
cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO,
cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementacin no est terminada o
tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la calificacin de las respuestas, la cual se debe
realizar con base en los siguientes criterios: SI = 1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.
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Al final de esta columna se deber obtener el promedio de las calificaciones dadas, as:
Promedio = Suma de las calificaciones / Nmero total de preguntas por aspecto (El valor obtenido
deber tener mximo 2 decimales)
En la sexta columna se registrarn, si existen, observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual
permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados.
En la Tabla 9.13-5 se presenta el formato de anlisis de vulnerabilidad de las personas
Tabla 9.13-5 Formato para el anlisis de vulnerabilidad de las personas

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR NO PARCIAL CALIFICACIN OBSERVACIONES
SI
1. GESTIN ORGANIZACIONAL
Existe una poltica general en Gestin del Riesgo donde se indican
lineamientos de emergencias?
Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con

funciones y responsables asignados (Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes SCI, entre otros) y se mantiene actualizado?
Promueve activamente la participacin de sus trabajadores en un programa

de preparacin para emergencias?
La estructura organizacional para la respuesta a emergencias garantiza la

respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en los horarios
laborales como en los no laborales?
Han establecido mecanismos de interaccin con su entorno que faciliten dar

respuesta apropiada a los eventos que se puedan presentar?
Existen instrumentos para hacer inspecciones a las reas para la

identificacin de condiciones inseguras que puedan generar emergencias?
Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de

Emergencias y Contingencias?
Promedio Gestin Organizacional
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Capacitacin y Entrenamiento
Se cuenta con un programa de capacitacin en prevencin y respuesta a
emergencias?
Todos los miembros de la organizacin se han capacitado de acuerdo al

programa de capacitacin en prevencin y respuesta a emergencias?
Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a emergencias

para todos los miembros de la organizacin?
Se cuenta con mecanismos de difusin en temas de prevencin y respuesta a

emergencias?
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PUNTO A EVALUAR RESPUESTA NO PARCIAL CALIFICACIN OBSERVACIONES

Promedio Capacitacin y Entrenamiento 0/4
SI NO PARCIAL
3. Caractersticas de Seguridad
Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes

horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas
con discapacidad fsica)?
Se han contemplado acciones especficas teniendo en cuenta la clasificacin

de la poblacin en la preparacin y respuesta a emergencias?
Se cuenta con elementos de proteccin suficientes y adecuados para el

personal de la organizacin en sus actividades de rutina?
Se cuenta con elementos de proteccin personal para la respuesta a

emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de
su Organizacin?
Se cuenta con un esquema de seguridad fsica?
Promedio Caractersticas de Seguridad

SUMA TOTAL PROMEDIOS
Una vez obtenido el resultado se va a la Tabla 9.13-6 y la Tabla 9.13-7 y se obtiene el grado de
vulnerabilidad
9.13.1.5 Anlisis de vulnerabilidad de los recursos
En la Tabla 9.13-6 se presenta el formato para analizar la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que
se contemplan son: suministros, edificaciones y equipos.
Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las
cuales orientan la calificacin final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a cada pregunta
marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando no
existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementacin no est terminada o tiene un nivel
regular. En la quinta columna se registra la calificacin de las respuestas, la cual se debe realizar con base
en los siguientes criterios: SI= 1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.
Promedio = Suma de las calificaciones / Nmero total de preguntas por aspecto (El valor obtenido deber
tener mximo 2 decimales)
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permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de accin.
A continuacin se presenta el formato de anlisis de vulnerabilidad de los recursos.
Tabla 9.13-6 Formato anlisis de vulnerabilidad de los recursos

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. SUMINISTROS
Se cuenta con implementos bsicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza
identificada?
Se cuenta con implementos bsicos para la atencin de heridos, tales como: camillas,
botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organizacin?
Promedio Suministros
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACIN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Edificaciones
El tipo de construccin es sismo resistente
Estn definidas las rutas de evacuacin y salidas de emergencia, debidamente

sealizadas y con iluminacin alterna?
Se tienen identificados espacios para la ubicacin de instalaciones de emergencias

(puntos de encuentro, puestos de mando, Mdulos de estabilizacin de heridos, entre
otros)?
Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?
Promedio Edificaciones
SI NO PARCIAL
3. Caractersticas de Equipos
Se cuenta con sistemas de deteccin y/o monitoreo de la amenaza identificada?
Se cuenta con algn sistema o mecanismo de alarma en caso de emergencia?
Se cuenta con sistemas de control o mitigacin de la amenaza identificada?
Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?
Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logstico en una emergencia?
Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de

emergencia?
Promedio Equipos
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9.13.1.6 Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
En la Tabla 9.13-7 se muestra el formato de anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los
aspectos que se contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperacin.
Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las
cuales orientan la calificacin final. En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a cada pregunta
marcando con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando no
existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementacin no est terminada o tiene un nivel
regular. En la quinta columna se registra la calificacin de las respuestas, la cual se debe realizar con base
en los siguientes criterios: SI= 1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.
Promedio = Suma de las calificaciones / Nmero total de preguntas por aspecto (El valor obtenido
deber tener mximo 2 decimales)
permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de accin.
A continuacin se presenta un ejemplo del formato y su diligenciamiento
Tabla 9.13-7 Formato Anlisis de vulnerabilidad de sistemas y procesos

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Servicios
Se cuenta suministro de energa permanente?
Se cuenta suministro de agua permanente?
Se cuenta con un programa de gestin de residuos?
Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?
Promedio Servicios
SI NO PARCIAL
2. Sistemas alternos
Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua
(tanque de reserva de agua, pozos subterrneos, carrotanque, entre
otros?
Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energa
(plantas elctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?

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Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?
Promedio Sistemas Alternos
SI NO PARCIAL
3. Recuperacin
Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de
su organizacin?
Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?
Se cuenta con algn sistema de seguros para los integrantes de la

organizacin?
Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para
cada amenaza identificada?
Se encuentra asegurada la informacin digital y anloga de la
organizacin?
Promedio Recuperacin
Una vez obtenido el resultado se va a la Tabla 9.13-8 y la Tabla 9.13-9 y se obtiene el grado de
vulnerabilidad por cada aspecto y por cada elemento.
En los tres formatos desarrollados anteriormente se puede visualizar la calificacin de cada uno de los
aspectos, la cual se interpreta de acuerdo con la Tabla 9.13-8.
Tabla 9.13-8 Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto

Calificacin Condicin
Bueno Si el nmero de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1
Si el nmero de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a
Regular
0,67
Malo Si el nmero de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por ejemplo, para el
elemento Personas se debe sumar la calificacin dada a los aspectos de Gestin Organizacional,
Capacitacin y Entrenamiento y Caractersticas de Seguridad, y as para los dems elementos. La
interpretacin de los resultados se obtiene de la Tabla 9.13-9.
Tabla 9.13-9 Interpretacin de la vulnerabilidad por cada elemento

RANGO INTERPRETACIN COLOR
0.0 1.00 ALTA ROJO
1.1- 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01-3.00 BAJA VERDE
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Estructura del Plan
El Plan de Contingencias est dividido en dos partes: Plan Estratgico y Plan de Accin. El Plan
Estratgico define la estructura y la organizacin para la atencin de emergencias, las funciones y
responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el plan, los recursos necesarios, y las
estrategias preventivas y operativas a aplicar en cada uno de los posibles escenarios, definidos a partir de
la evaluacin de los riesgos asociados a la construccin. El Plan de Accin por su parte, establece los
procedimientos a seguir en caso de emergencia para la aplicacin de cada una de las fases de respuesta
establecidas en el Plan Estratgico.
9.13.1.7 Plan estratgico
Estrategias de Prevencin y Control de Contingencias. Las estrategias para la prevencin y el control de

contingencias se definen como un conjunto de medidas y acciones diseadas a partir de la evaluacin de
riesgos asociados a las actividades de construccin del proyecto, encaminadas en primer lugar a evitar la
ocurrencia de eventos indeseables que puedan afectar la salud, la seguridad, el medio ambiente y en
general el buen desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso de que stos ocurran.
9.13.1.8 Estrategias Preventivas
El Contratista deber ajustar el Programa de Salud Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente que aplica
para todas las actividades relacionadas con la ejecucin del proyecto, el cual es de obligatorio
cumplimiento tanto para el personal de la Empresa como para sus contratistas.
9.13.1.9 Responsabilidades de la Empresa
Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales, reglas, procedimientos e instrucciones sobre
medicina, higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas,
psicosociales, ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual deber:
Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Identificar y corregir las condiciones inseguras en las reas de trabajo.
Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos, en los programas del programa de
adaptacin de la gua ambiental.
Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y procedimientos de trabajo tendientes
a proporcionar mayores garantas de seguridad en la ejecucin de labores.
Adelantar campaas de capacitacin y concientizacin a los trabajadores en lo relacionado con la
prctica de la Salud Ocupacional.

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Descubrir los actos inseguros, corregirlos y ensear la manera de eliminarlos, adoptando mtodos
y procedimientos adecuados de acuerdo con la naturaleza del riesgo.
Informar peridicamente a cada trabajador sobre los riesgos especficos de su puesto de trabajo,
as como los existentes en el medio laboral en que actan, e indicarle la manera correcta de
prevenirlos.
Propender porque el diseo, ingeniera, construccin, operacin y mantenimiento de equipos e
instalaciones al servicio de la empresa, estn basados en las normas, procedimientos y estndares
de seguridad aceptados por la Interventora.
Establecer programas de mantenimiento peridico y preventivo de maquinaria, equipos e
instalaciones locativas.
Facilitar la prctica de inspecciones e investigaciones que sobre condiciones de salud ocupacional,
realicen las autoridades competentes.
Difundir y apoyar el cumplimiento de las polticas de seguridad de la empresa mediante programas
de capacitacin, para prevenir, eliminar, reducir y controlar los riesgos inherentes a sus actividades
dentro y fuera del trabajo.
Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios y adecuados
segn el riesgo a proteger y de acuerdo con recomendaciones de Seguridad Industrial, teniendo en
cuenta su seleccin de acuerdo al uso, servicio, calidad, mantenimiento y reposicin.
9.13.1.10 Responsabilidades de los trabajadores
Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se traduzcan en
actos inseguros para s mismo o para sus compaeros, equipos, procesos, instalaciones y medio
ambiente, cumpliendo las normas establecidas en este reglamento y en los programas del
Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental.
Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a fin de detectar
cualquier riesgo o peligro, el cual ser comunicado oportunamente a su jefe inmediato para que
ese proceda a corregir cualquier falla humana, fsica o mecnica o riesgos del medio ambiente que
se presenten en la realizacin del trabajo.
Abstenerse de operar mquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desempeo de su
labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.
No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucingenas
a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los
sitos de trabajo.
Los trabajadores que operan mquinas equipos con partes mviles, no usarn: ropa suelta, anillos,
argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen el cabello largo lo recogern con
una cofia o redecilla que lo sujete totalmente.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguridad y los
equipos de proteccin personal que la empresa suministra y conservar el orden y aseo en los
lugares de trabajo y servicios.
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Colaborar y participar activamente en los programas de prevencin de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales programados por la empresa, o con la autorizacin de sta.
Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y operaciones que violen las normas de
seguridad y que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus compaeros de trabajo y
bienes de la empresa.
El personal conductor de vehculos de la empresa debe acatar y cumplir las disposiciones y
normas de Trfico internas y de las autoridades correspondientes, en la ejecucin de su labor.
Proponer actividades que propendan por la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.
9.13.1.11 Rgimen de Riesgos Profesionales
El Contratista de Construccin deber ajustar y seguir todos los lineamientos del programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional, a lo largo de la ejecucin del proyecto. Para el control de emergencias el
personal mdico de la obra seguir la cadena de atencin que se muestra en la figura 9.15-1, la cual
resume las siguientes acciones:
Eslabn 1: Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia, a este lugar llegar el grupo de
seguridad industrial y los brigadistas con el fin de controlar la emergencia y evitar su propagacin,
crear condiciones favorables para el ingreso del personal de primeros auxilios. El acceso a la zona
de impacto ser restringido.
Eslabn 2: Corresponde a los centros de atencin a donde sern conducidos los pacientes, los
cuales de acuerdo a la gravedad de los lesionados se clasifican en:
rea roja o de cuidados intensivos.
rea amarilla o de cuidados intermedios.
rea verde o de procedimientos menores.
rea negra o de cuidados mnimos.
Eslabn 3: Se refiere a los centros de atencin especializada ms cercanos al rea
de influencia directa del proyecto, a donde se remitirn los pacientes que lo
requieran.

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Figura 9.13-1. Cadena de atencin de emergencias medicas
9.13.1.12 Programa de Seguridad Vial

Con el fin de cuidar la integridad fsica del personal del Contratista y de los usuarios del corredor vial, se
debern llevar a cabo las siguientes acciones tendientes a prevenir accidentes de Trfico:
Realizar una seleccin cuidadosa de los conductores, los cuales recibirn un curso de induccin,
entrenamiento y actualizacin en lo relacionado con el cumplimiento de las normas generales de
Trfico y del reglamento de movilizacin.
El transporte de personal del Contratista se deber realizar nicamente en los vehculos
autorizados por la Interventora. Todos los conductores recibirn el curso de manejo defensivo.
Los vehculos para el transporte del personal, en caso que se realice esta actividad permanecern
en perfectas condiciones mecnicas y de seguridad, equipo de carretera, extintor, salida de
emergencia y documentacin al da y cumpliendo con los requerimientos contractuales.
Los vehculos del Contratista debern contar entre otros con cinturn de seguridad, doble
transmisin, cabina, equipo de carretera, seguro de responsabilidad civil y obligatoria.
Estar prohibido el transporte de personal en platones de camionetas, equipos o maquinaria
pesada.
Todos los vehculos, equipos pesados, camperos, sern sometidos a inspecciones peridicas,
tanto en su parte mecnica como elctrica por Seguridad Industrial, al igual que los operadores y
conductores quienes sern evaluados permanentemente.
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Estrategias Preventivas por Frentes de Trabajo
La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin prioritaria del Plan de Contingencias, enfocada
hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto, empleando procesos operativos ptimos y
prcticas de seguridad industrial adecuadas. En esto, la planeacin juega un papel importante; por lo tanto,
para cada actividad a ejecutar en un rea especfica, deber realizarse un Anlisis de Trabajo Seguro ATS,
en el que se analicen los posibles riesgos de afectacin del personal y el medio ambiente, asociados a la
ejecucin de los trabajos. Este anlisis deber ser presentado para aprobacin del Interventor con por lo
menos 24 horas de anticipacin a la iniciacin de los trabajos. El diligenciamiento deber realizar de
manera interdisciplinaria por parte del personal del Contratista, haciendo partcipes al Ingeniero Residente
de Obra Civil segn sea el caso, el Jefe de Seguridad Industrial y el coordinador Socio-Ambiental.
El Ingeniero Residente de Obra Civil se encargar de describir de manera sucinta las subactividades a
realizar y de definir los equipos y herramientas que se van a utilizar. El Jefe de Seguridad Industrial
realizar el panorama de riesgos de afectacin de las personas encargadas de la ejecucin de los trabajos
y definir los equipos, herramientas y materiales requeridos para garantizar que los trabajos se realicen de
manera segura. El Residente Ambiental por su parte, definir los procedimientos de manejo ambiental a
seguir en la ejecucin de los trabajos y los equipos, herramientas y materiales requeridos para asegurar la
calidad ambiental.
En general, las normas que se aplicarn para la realizacin de los trabajos en todos los frentes son:
Todo el personal deber ser calificado para los trabajos asignados, seguir los procedimientos
tcnicos y operativos fijados y usar el equipo de seguridad personal asignado.
Antes de ejecutar cualquier trabajo se realizar una charla tcnica con el supervisor del frente de
trabajo en la cual se discutirn y repasarn los procedimientos operacionales y normas de
seguridad requeridas.
Todo el personal ser debidamente entrenado para actuar en caso de emergencia. En este sentido
se definirn y sealizarn rutas de evacuacin y puntos de reunin para las diferentes reas o
frentes de trabajo.- Antes de iniciar cualquier trabajo, el Jefe de Seguridad Industrial deber
efectuar una inspeccin detallada de todos los equipos que se vayan a emplear para su ejecucin,
con el fin de verificar el estado y funcionamiento de los mismos y solicitar las acciones de
mantenimiento o reparacin requeridas si es el caso.
9.13.1.13 Frente de Obra Civil
En la ejecucin de actividades solo intervendrn personas calificadas y preparadas para realizar

las labores asignadas.
Se debe disponer de los equipos de seguridad requeridos en los sitios de trabajo. Toda excavacin
debe ser cercada y protegida para evitar que el personal resbale o caiga en ellas. Adems deben

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colocarse letreros y barreras de prevencin para evitar accidentes causados por trnsito de
vehculos y peatones.
Los bordes de zanjas de ms de 1.5 m de profundidad, deben ser protegidos internamente por
armazones de madera o metlicos cuando en ellas entren personas, para evitar accidentes
causados por derrumbes. Las herramientas, los equipos, las piedras y la tierra excavada deben
estar por lo menos a un metro de distancia del borde de la zanja.
Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra (construccin de rellenos, explanaciones,
etc.), el contratista deber colocar en las vas aledaas a la obra y sitios estratgicos para el
trnsito de vehculos, equipos pesados o peatones, las seales preventivas correspondientes.
Todo andamio cuya elevacin sea de dos cuerpos o ms, sobre el nivel del piso, deber estar
provisto de una pasarela en la parte superior, consistente, generalmente de medio andamio, para
minimizar el riesgo de cadas, y estar asegurado a una estructura o cuerpo firme y resistente.
Los tablones que se usen en los andamios no deben tener grietas, rajaduras o nudos y se deben
amarrar firmemente contra los andamios, evitando su sobrecarga para que no se produzcan fallas
con riesgos de cadas.
Es importante que los andamios queden bien nivelados y las crucetas bien aseguradas. Antes de
erigir el andamio se debe verificar que las bases donde se va a levantar sean slidas.
La fijacin de las partes integrantes de los andamios debe ser revisada peridicamente a fin de
garantizar su correcto funcionamiento.
Es importante mantener el orden y aseo de las reas de trabajo. Al final de cada jornada se deber
realizar una jornada de orden y limpieza en cada frente de trabajo.
Estrategias operativas
Se refiere a las acciones a aplicar en caso de ocurrir una contingencia asociada a la manipulacin,
almacenamiento o emergencia de sustancias que puedan producir incendios, explosiones y derrames.
Actividades en Caso de Incendio
El Contratista debe prevenir y/o controlar incendios en su sitio de trabajo y har uso de sus equipos y
extintores en caso necesario. La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma. Se
deben seguir los siguientes pasos en caso de incendio:
Combatir el fuego con los extintores ms cercanos.

Suspender el suministro de la energa en el frente de obra y campamento.
Evacuar personas del frente de obra y del campamento.
Si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrndose, para evitar
morir asfixiado.
Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalacin de gases txicos, evadir el calor y
aprovechar la mejor visibilidad.

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Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara y vas respiratorias con pedazos de tela
mojada y tambin moje su ropa.
Suspender de inmediato el suministro de combustibles.
Llamar a los bomberos.
Acciones Generales para el Control de Contingencias
Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud, las

consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.
Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los
procedimientos de control con los recursos disponibles (primera respuesta).
Suministrar los medios para mantener comunicacin permanente (radios o telfonos).
Plan de Evacuacin
Se define como el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas en peligro,
protejan su vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento a lugares de menor riesgo. Los
procedimientos a seguir son:
Identificar las rutas de evacuacin.

Verificar la veracidad de la alarma.
Determinar el nmero de personas presentes en el sitio de la emergencia.
Establecer e informar la prioridad de evacuacin de acuerdo con la magnitud del riesgo.
Iniciar simultneamente a la evacuacin las labores de control.
Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.
Buscar vas alternas en caso que la va de evacuacin se encuentre bloqueada.
Establecer canales de comunicacin.
Tomar medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo en otras reas.
Poner en marcha medidas para la seguridad de bienes, valores, informacin, equipos y vehculos.
Una vez finalizada la evacuacin se llevarn a cabo las siguientes acciones:
Verificar el nmero de personas evacuadas.

Elaborar el reporte de la emergencia.
Notificar las fallas durante la evacuacin
Atencin de Lesionados
Evacuar a la vctima del rea de emergencia hacia el sitio dispuesto y equipado para la prestacin
de los primeros auxilios.

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Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesiones menores prestar los primeros auxilios en el
lugar, de lo contrario trasladar al paciente a un centro hospitalario para que reciba tratamiento
adecuado.
Actividades en el caso de Derrames de Productos
Si el derrame puede tener como resultado potencial un incendio o explosin, detener las
actividades en ejecucin en reas de riesgo.
Aislar y controlar la fuente del derrame.
Si el producto derramado es un qumico, usar elementos de proteccin adecuados.
Consultar en las Hojas de Seguridad del producto derramado las recomendaciones sobre
proteccin personal adecuada y manejo del producto referido.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.
En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no
necesariamente una despus de otra, si son aplicables.
La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma.

Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea. As:
No permita fumar en el rea.
No permita el actuar de interruptores elctricos.
No permita la desconexin de las tomas de corriente.
Haga que la electricidad sea cortada en el rea.
Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los motores de los vehculos
localizados en el rea bajo control.
Determine hasta donde ha llegado el producto (lquido o vapor), tanto en superficie como de forma
subterrnea: Se necesita como mnimo un indicador de gas combustible para esto.
Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea.
Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar
agua sobre el producto derramado.
Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el
derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que el producto
derramado fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos.
En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio
o plstico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Ltex.
Si el volumen derramado es pequeo, seque el combustible restante con arena, trapos, aserrn,
esponjas o absorbentes sintticos.
Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar la emergencia.

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Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen stanos donde se puedan acumular
gases.
Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin
inflamable (en la cual puede explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por
milln pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas; cualquier olor es
una seal de peligro.
Control de Emergencias por Explosin o Incendio
Cerrar o detener la operacin en proceso, e iniciar la primera respuesta con los extintores
dispuestos en el rea.
Notificar al Jefe de Seguridad del contratista para que active el plan de contingencia.
El Jefe de Seguridad Industrial deber asegurar la llegada de equipos y la activacin de grupos de
apoyo (bomberos, especialistas en explosiones, y dems), y suministrar los medios para facilitar su
labor.
Actividades en Caso de Sismos y huracanes
En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Preparacin previa del personal para que conozca el riesgo de cada de objetos en el rea de
trabajo, campamento y oficinas.
Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de reas peligrosas.
Verificar peridicamente que los objetos pesados que se puedan caer, estn asegurados o
reubicarlos.
Tener a mano el equipo bsico para este tipo de eventos (linterna, pilas, radio porttil, etc.).
Mantener la calma. El pnico puede ser tan peligroso como la misma amenaza.
Si la magnitud del evento lo amerita, cortar el fluido elctrico.
Cubrirse debajo de escritorios, mesas, camas o marcos de puertas.
Alejarse de paredes, postes, rboles, cables elctricos y otros objetos que puedan causarle dao.
No encender fsforos o velas.
En caso que por el sismo se ocasionen derrames, explosiones o se requiera la evacuacin del personal de
obra, se deben seguir los procedimientos especficos para cada caso.
Actividades en caso de atentados terroristas
En caso de atentados terroristas se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de reas peligrosas.
Mantener la calma. El pnico puede ser tan peligroso como la misma amenaza.
Si la magnitud del evento lo amerita, cortar el fluido elctrico.
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Cubrirse debajo de escritorios, mesas, camas o marcos de puertas.

Alejarse de paredes, postes, rboles, cables elctricos y otros objetos que puedan causarle dao.
Seguir las recomendaciones del plan de evacuacin.
Mantenerse alejado del sitio del atentado.
Seguir las recomendaciones de las autoridades.
Actividades en caso de dao a redes de servicios pblicos
En caso de daos de redes de servicios pblicos se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Cuando la emergencia sea un escape de gas debido a la ruptura de la red de gas natural, se
deber manejar como una de las emergencias ms serias por la potencialidad de que se
desencadenen consecuencias graves tales como explosiones, incendios y nubes txicas, entre
otras. En este caso se tratar de acordonar el rea para evitar la entrada de fuentes potenciales de
ignicin. Si es de da o de noche, se abstendrn de actuar interruptores de luces o similares y
exigirn que se apague cualquier mquina de combustin interna cercana, y se dar aviso
inmediato a la empresa Gases.
Cuando la emergencia sea la ruptura de una tubera de agua potable, aguas residuales
domsticas, redes elctricas, redes telefnicas, se dar aviso inmediato a las empresas de
acueducto, energa y la telefnica respectivamente.
Actividades en caso de accidentes de trfico
Cuando se presenten accidentes de trfico se deber acordonar el rea y de manera inmediata verificar la
presencia de victimas con lesiones con las cuales se deber proceder con la prestacin de los primeros
auxilios y el plan de evacuacin hacia el centro de atencin de emergencias mdicas ms cercano.
De manera paralela deber darse aviso a las autoridades de trnsito del Municipio, quienes una vez all se
encargaran del manejo de la situacin.
Actividades en caso de inundaciones y/o marejadas
En caso de inundaciones se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Est consciente de la inundacin repentina. Si hay alguna posibilidad de que ocurra una
inundacin repentina, trasldese inmediatamente a un terreno ms alto.
Escuche las estaciones de radio o televisin para obtener informacin local.
Est consciente de arroyos, canales de drenaje, desfiladeros y otras reas que se sabe que se
inundan de repente. Las inundaciones repentinas pueden ocurrir en estas reas con o sin las
seales de advertencia tpicas, tales como nubes de lluvia o fuertes lluvias.
Seguir las recomendaciones del plan de evacuacin.

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Evite caminar sobre el agua en movimiento. El agua en movimiento de slo seis pulgadas de
profundidad puede tumbarlo. Si tiene que caminar sobre el rea inundada, camine donde el agua
no se est moviendo. Use un palo para verificar la firmeza del suelo frente a usted.
No conduzca por reas inundadas. Seis pulgadas de agua llegarn a la parte inferior de la mayora
de los automviles de pasajeros, lo cual puede causar la prdida de control y posiblemente que el
motor se pare. Un pie de agua har que muchos vehculos floten. Dos pies de agua arrastrarn
casi todos los vehculos. Si las aguas suben alrededor de su automvil, abandnelo y vaya a un
terreno ms alto.
Evite el contacto con las aguas de la inundacin. El agua puede estar contaminada con aceite,
gasolina o aguas negras. El agua tambin podra estar elctricamente cargada debido a lneas
elctricas subterrneas o cables elctricos cados.
Est consciente de las reas donde las aguas hayan cedido. Las carreteras pueden haberse
debilitado y podran derrumbarse bajo el peso de un automvil.
D servicio a los tanques spticos, pozos negros, fosos y sistemas de lixiviacin daados tan
pronto como sea posible. Los sistemas de alcantarillado daados pueden presentar un peligro
serio para la salud.
Equipos para la Prevencin y el Control de Contingencias
El Contratista deber dotar al personal de los elementos de proteccin personal adecuados y disponer de
los equipos bsicos necesarios y suficientes para el control de contingencias, tales como extintores,
material absorbente, equipos de sistema autocomprimido, equipo para primeros auxilios, etc. Entre los
elementos de proteccin personal que debern emplear los trabajadores estn:
Personal de Soldadura
Casco de seguridad
Careta
Guantes de carnaza altos
Mangas para soldadores en carnaza
Botas con puntera de seguridad
Gafas de seguridad
Overol de dos piezas
Protectores auditivos de insercin
Peto en carnaza
Polainas
Personal de Obras Civiles
Guantes en carnaza o cuero cortos

Casco
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Gafas de seguridad
Protector respiratorio contra polvos
Botas de caucho largas con puntera de acero
Protectores auditivos
Mascarilla con filtros para gases o vapores cidos orgnicos
Ropa apropiada
Cinturones de seguridad (para trabajos en alturas)
Organizacin y Recursos
La variacin en magnitud con que se puede presentar una emergencia, hace necesario contar igualmente
con una organizacin de respuesta graduada, que acte de acuerdo con el nivel de gravedad y
caractersticas de la emergencia. En otras palabras, la accin de respuesta a una emergencia est
condicionada por la fase en la cual se encuentre su desarrollo, cada una de ellas con sus propias
caractersticas y prioridades.
En caso de presentarse una emergencia es necesario que en forma oportuna se inicie una respuesta, que
utilice los recursos suficientes y adecuados a su tamao y a los riesgos especficos, bajo unos esquemas
de organizacin que hagan dicha respuesta eficiente, con el fin de minimizar los daos que se puedan
causar.
Funciones y Responsabilidades del Personal Durante una Contingencia
En la figura 9.15-2 se presenta el organigrama operativo para el control de las emergencias que se puedan
generar durante los trabajos de construccin del proyecto. A continuacin se describen las funciones y
responsabilidades de cada una de las personas encargadas de la direccin, coordinacin y ejecucin de
acciones dentro del plan.

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Figura 9.13-2 Organigrama operativo para el control de emergencias
Director del plan

Director del proyecto
Reporta a: El ente gestor
Funcin: Mantener operativo el Plan de Contingencia
Responsabilidades
Contactar a la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias del Municipio cuando el evento
lo exija.
Conocer permanentemente las actividades en ejecucin.
Verificar la ptima implementacin del Plan de Emergencia, asegurando su efectividad y
formulacin acorde con las exigencias del proyecto.
Apoyar la consecucin de recursos (equipos y personal).
Autorizar los gastos que impliquen las operaciones.
Oficializar los acontecimientos e informes sobre la emergencia ante los representantes de las
autoridades del Municipio.
Coordinador de la Emergencia

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Jefe de Seguridad Industrial del Constructor

REPORTA A: Director del Plan
FUNCION: Garantizar la ptima aplicacin y ejecucin del Plan de Contingencia.
Responsabilidades:
Evaluar la emergencia, definir y comunicar el grado o nivel de atencin requerido.
Verificar la ptima implementacin del Plan de Contingencia, asegurando su efectividad y

formulacin acorde con las exigencias del proyecto.
Mantener informado al Director del Plan acerca del desarrollo de las operaciones.
Evaluar, definir y comunicar el nivel de la emergencia.
Coordinar las actividades y definir las mejores estrategias.
Mantener actualizados directorios de emergencia, contactos con asesores y soporte externo.
Actualizar la evaluacin de riesgos con base en la experiencia.
Evaluar y revisar los reportes de incidentes y accidentes.
El Departamento de Seguridad Industrial del Constructor estar encargado de:
Administrar el plan de Seguridad Industrial del proyecto.
Realizar inspecciones y auditoras de Seguridad Industrial en todos los frentes de trabajo.
Organizar las reuniones semanales de Seguridad Industrial, inducciones al personal nuevo,
entrenamiento y capacitacin para todos los trabajadores y personal directivo del proyecto.
Coordinar y diligenciar los reportes de accidente e incidentes y datos estadsticos con respecto al
avance del proyecto.
Tramitar los permisos de trabajo.
Elaborar el panorama de riesgos antes del inicio de cada actividad y adelantar las acciones
pertinentes para minimizarlos.
Coordinar y responder por el transporte de personal.

Coordinador de Brigadas Emergencia
Inspector de Seguridad Industrial del Constructor
REPORTA A: Coordinador de la Emergencia
FUNCION: Est encargado de la ejecucin operativa del Plan de Contingencia
RESPONSABILIDADES:
Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zona de almacenamiento y vas de circulacin, sealar
las salidas de emergencia, las rutas de evacuacin y las reas peligrosas.
Generar el mapa de evacuacin y puntos de encuentro.
Evaluar la emergencia y activar el Plan.
Brigadas de Emergencia

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Estarn conformadas por el personal de obra debidamente entrenado y tendrn la funcin de ejecutar las
acciones de manejo y control de la emergencia. Para ello se conformarn los siguientes grupos:
Grupo de Extincin de Incendios.

Grupo de Evacuacin de Personal.
Grupo de Primeros Auxilios.
Grupo de Salvamento de Bienes.
Grupo de Comunicaciones.
Las funciones especficas por grupos son:
Grupo de Extincin de Incendios
En condiciones normales:
Prevenir la ocurrencia de incendios.

Identificar los riesgos de incendio en la obra.
Analizar las vulnerabilidades para establecer los daos potenciales y la manera de evitarlos.
Recibir capacitacin sobre uso y clase de extintores y dems elementos para combatir el fuego.
En el momento de la emergencia sus responsabilidades son:
Acudir en forma inmediata al sitio del incendio con extintores adecuados para combatir el fuego.
Combatir el fuego hasta extinguirlo o hasta donde las condiciones de la emergencia lo permitan.
Abrir los seccionadores de emergencia elctrica para las instalaciones industriales.
Cerrar los conjuntos de gases para evitar explosiones.
Grupo de Evacuacin de Personal
En condiciones normales:
Sealizar las rutas de escape (pasillos, ventanas u otros) y efectuar diagramas.

Bloquear rutas peligrosas y sealizar rutas alternas.
Determinar zonas de seguridad e identificar la lnea de evacuacin.
Asignar de responsabilidades individuales a cada uno de los miembros del grupo (coordinacin de
la evacuacin, rescate de heridos, comunicaciones, vigilancia y control).
Determinacin de los sistemas de alerta, alarma y su manera de operacin.
Ubicar adecuadamente los extintores, altavoces, equipos contra incendio y botiquines de primeros
auxilios.
En caso de emergencia:
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Dirigir la evacuacin del personal.

Efectuar las labores de rescate de heridos.
Grupo de Primeros Auxilios
Auxiliar correctamente a personas accidentadas o enfermas.

Detener hemorragias y tranquilizar al paciente.
Suministrar el transporte adecuado a un centro asistencial si este es necesario.
Identificar las acciones que se realizarn en el sitio del accidente.
Clasificar los pacientes segn su gravedad y prioridad de atencin.
Reconocer las acciones a seguir para atender los accidentados segn su clasificacin.
Solicitar la presencia de un mdico o una ambulancia.
Prestar los primeros auxilios conforme a las instrucciones del manual bsico de primeros auxilios
de la Cruz Roja y por personal capacitado para ello.
Grupo de Salvamento de Bienes
Retirar a sitios seguros en forma inmediata, los bienes que se encuentren en el lugar del incendio o
prximo a ste.
Determinar el orden de evacuacin de los bienes, teniendo en cuenta su valor e importancia para
la empresa.
Determinar los sitios a donde sern trasladados los bienes y la mejor manera de hacerlo.
Elaborar un inventario de las herramientas necesarias para las labores de salvamento.
Responder por la seguridad del material evacuado.
Grupo de comunicaciones
Garantizar las comunicaciones de manera permanente al grupo de direccin y coordinacin de la

emergencia.
Programa de Capacitacin
Toda persona vinculada a la construccin de la obra recibir una induccin antes de su ingreso en la que
se le oriente acerca de las normas, polticas, requisitos, prohibiciones, hbitos y todas aquellas
consideraciones adicionales que permitan el adecuado manejo ambiental y la seguridad de la obra.
El programa de capacitacin permitir que los trabajadores tomen parte en los programas de Seguridad
Industrial, y las Brigadas de Emergencias.
Los simulacros son una excelente tcnica de evaluacin de la eficiencia del plan de emergencia y un
soporte importante del programa de capacitacin, pues aseguran la competencia del personal asignado y
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la calidad de los procedimientos. Por estas razones se realizarn simulacros peridicos de emergencia
(simulando las condiciones de emergencias en diferentes escenarios y para distintos eventos,
considerando el plan de evacuacin y proteccin de bienes con una frecuencia bimensual), involucrando a
todo el personal participante, algunas empresas pblicas y representantes de la comunidad del rea de
influencia.
Centro de Operaciones y Comunicaciones
La oficina del Director de la Obra ser el centro de operaciones durante el manejo y control de
contingencias. All se debe disponer del sistema bsico de informacin con que cuente el Contratista.
Para las comunicaciones entre los Coordinadores, el Director del Plan y el centro de operaciones se
dispondr de radios porttiles o telfonos celulares.
La obra deber contar con un sistema de alarma de seal sonora, que permita alertar al personal en caso
de emergencia, este sistema ser activado por el Coordinador de la Emergencia desde el centro de
operaciones.
El Coordinador de la Emergencia deber elaborar un listado o directorio telefnico en el que aparezcan las
entidades del rea que pueden prestar apoyo en caso de emergencia (hospitales, cuerpo de bomberos,
defensa civil, Trnsito, polica, etc.). Dicho directorio se presenta a continuacin y deber ser actualizado
peridicamente.
Plan de Accin
En la Figura 9.13-3 Se presenta el plan de accin y toma de decisiones a seguir en caso de presentarse
una emergencia asociada al proyecto.
Reporte de Incidente y Evaluacin de la Emergencia
Cualquier persona que detecte la ocurrencia de un incidente, debe reportarlo inmediatamente al Jefe de
Seguridad Industrial del proyecto. De acuerdo con la informacin suministrada por la persona que reporta
el incidente en cuanto a la ubicacin y cobertura del evento, el Jefe de Seguridad Industrial proceder de
inmediato a avisar al Director de Obra y se desplazar al sitio de los acontecimientos para realizar una
evaluacin ms precisa de los hechos. Con base en dicha evaluacin se determinar la necesidad o no de
activar el Plan de Contingencia y a la vez el Nivel de atencin requerido.
Procedimiento de Notificaciones
El procedimiento de notificaciones define los canales por medio de los cuales las personas encargadas de
dirigir y coordinar el Plan de Contingencia, se enteran de los eventos y ponen en marcha el plan. El
proceso de Notificacin se efectuar siguiendo el conducto establecido en el organigrama de la Figura
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9.13-3. En caso de ser necesaria la activacin del Plan de Contingencia, ste se activar en el NIVEL 1 de
respuesta (involucra nicamente los recursos del Contratista) y se alertar de inmediato a las empresas
pblicas del Municipio para que presten el apoyo necesario o para que estn listas a asumir la direccin y
coordinacin de la emergencia en caso que sta supere la capacidad de respuesta de los recursos con que
cuenta el Contratista.
Establecimiento del Centro de Comando
Inmediatamente se decida activar el Plan de Contingencia, se debe acondicionar la oficina del Director de
Obra como Centro de Comando y Comunicaciones. All se deben poner a disposicin del personal
encargado de la coordinacin de las acciones de control de la emergencia los equipos de comunicacin
requeridos, el documento del Plan de Contingencia, la informacin cartogrfica con que se cuente y toda la
informacin que se considere necesaria para realizar las labores de coordinacin de manera eficiente.
El centro de comando debe adecuarse para centralizar la informacin, efectuar seguimientos, recibir los
requerimientos de apoyo, atender las quejas y reclamos, y en general para realizar todas las labores de
administracin y coordinacin del manejo de la emergencia.
Convocatoria y Ensamblaje de las Brigadas de Respuesta
En el momento de ser activado el Plan de Contingencia, el Supervisor de Seguridad Industrial quien tiene a
su cargo dentro del Plan la Coordinacin de las Brigadas de Emergencia, se debe encargar de convocar y
reunir a todas las personas que conforman dichas brigadas.
Cada persona que hace parte de las diferentes brigadas de respuesta debe conocer sus funciones dentro
del Plan y realizarlas segn la organizacin preestablecida en los programas de capacitacin y
entrenamiento.
Seleccin de la Estrategia Operativa Inmediata
Las reas en las que se pueden presentar contingencias, corresponden a los escenarios identificados en la
evaluacin de riesgos incluida en el presente plan.
Las estrategias operativas inmediatas a emplear se deben seleccionar de acuerdo con el escenario en que
se presente la emergencia y el evento que la ocasione.
Durante el desarrollo de la emergencia se deben realizar acciones de vigilancia y monitoreo del evento que
la ocasiona y proyecciones acerca del comportamiento del mismo. Con base en las proyecciones
realizadas, se deben identificar posibles zonas adicionales de afectacin y el nivel de riesgo existente
sobre cada una de ellas. Una vez identificadas dichas zonas, se debe dar la voz de alerta y se deben
adelantar acciones para proteger las reas amenazadas.

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Figura 9.13-3 Plan de accin para el control de contingencia
Control y Evaluacin de las Operaciones
El Coordinador de la Emergencia debe realizar evaluaciones continuas sobre la efectividad de las acciones
de manejo y control de la emergencia adelantada. Con base en dichas evaluaciones se irn ajustando las

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actividades en ejecucin a las condiciones y caractersticas que presenten las reas cubiertas por la
emergencia, con el propsito de lograr una mayor eficacia y eficiencia en las operaciones.
Terminacin de Operaciones
Las operaciones de control de la emergencia se deben finalizar cuando la utilizacin de los mecanismos
disponibles no permita obtener ningn beneficio respecto a los esfuerzos desplegados.
Tampoco debern activarse o mantenerse esfuerzos cuando la obtencin de recursos adicionales

(humanos y fsicos) seale una relacin costo beneficio negativa.
Los recursos a emplear en operaciones de esta ndole deben canalizarse a procesos de mayor eficiencia,
en el restablecimiento de las reas afectadas y en la mitigacin de efectos.
Materiales, Equipos y Herramientas Requeridos para la Atencin de Emergencias
Todas las reas operativas y frentes de obra deben contar con los elementos necesarios para atender las
posibles emergencias que se puedan presentar durante la ejecucin de los trabajos.
Se debe por tanto contar como mnimo con los siguientes equipos y herramientas por cada sector de
construccin en que se divida la obra:
Tabla 9.13-10 Listado de equipos o herramientas para la atencin de emergencias

EQUIPO O HERRAMIENTA CANTIDAD UBICACIN
Equipo de polvo qumico seco 4 Campamento
Extintores de solkaflam 4 Campamento
Extintores de agua 4 Campamento
Extintores de espuma 4 Campamento
Camilla 3 Enfermera
linternas 10 Almacn
Pitos 10 Almacn
Bateras de repuestos 4 Almacn
Camillas 5 Frentes de obra
Megfono 2 Almacn
Hachas 15 Almacn
Absorbente oleoflico m2 45 cm de ancho Frentes de obra y almacn
Manila Nylon 1 en ML 100 Almacn
Botiqun de primero auxilios 5 Campamento, almacn, vehculos
Estos equipos los administrar el jefe de seguridad industrial y debern ser manipulados por las brigadas
de emergencia que hayan sido establecidas y entrenadas en los diferentes frentes de obra.
Evaluacin de la contingencia

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Una vez controlada la emergencia el coordinador de la emergencia (Jefe de Seguridad Industrial) elaborar
un informe final sobre la misma. Dicho informe deber ser oficializado por el director del plan (Director del
Proyecto) y entregado a la Interventora antes de una semana de terminadas las labores de control de la
emergencia. La Interventora por su parte remitir copia de dicho informe a EL ENTE GESTOR y dems
entidades interesadas.
El informe final de la contingencia deber contener como mnimo lo siguiente:
Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la notificacin inicial a la persona responsable
Fecha y hora de finalizacin de la emergencia
Localizacin exacta de la emergencia
Origen de la emergencia
Causa de la emergencia
reas e infraestructura afectadas
Comunidades afectadas
Plan de accin desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control de la emergencia,
descripcin de medidas de prevencin, mitigacin, correccin, monitoreo y restauracin aplicadas
Apoyo necesario (solicitado/obtenido)
Reportes efectuados a otras entidades del Municipales
Estimacin de costos de recuperacin, descontaminacin
Formato de documentacin inicial de una contingencia
Formato de la evaluacin de la respuesta a una contingencia
Formato de la evaluacin ambiental de una contingencia

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9.14 PRESUPUESTO
Proyecto Costos
Conformacin del grupo de gestin ambiental $149.735.257
Capacitacin ambiental al personal de obra $1.825.000
Cumplimiento requerimientos legales $60.000.000
Manejo integral de materiales de construccin 0
Sealizacin fuentes de obras y sitios temporales 0
Control de ruido y emisiones atmosfricas $85.440.000
Manejo y disposicin final de escombros y lodos 0
Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales $360.000
Sealizacin y manejo de trfico $31.439.102
Manejo de aguas superficiales 0
Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales 0
Manejo de descapote y cobertura vegetal $0
Manejo de campamentos, almacenes y acopios temporales 0
Manejo de maquinaria, equipos y vehculos 0
Manejo de combustibles, grasas y lubricantes 0
Informacin y divulgacin $4.400.000
Atencin a la comunidad $0
Proyecto de Contratacin de Mano de Obra $0
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional $0
Plan de Contingencia $17.007.600
Total $350.206.959

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9.15 BIBLIOGRAFA
CONESA Fernndez. VTORA. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. 4 edicin,
2010. Ediciones Multi prensa. Espaa.
INVAS. Gua de manejo ambiental de proyectos de infraestructura, subsector vial. 2011.
MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE. Esquema de Ordenamiento Territorial, 2001

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SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
CONTRATO DE CONSULTORIA No. 2016-02-1107
ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS SECUNDARIAS Y

TERCIARIAS 2016, EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR
Anexo 9 -1. Actas de vecindad
SANTIAGO DE CALI, NOVIEMBRE DE 2016

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CONTRATO DE OBRA No PROYECTO Inicial Segumiento Cierre

FECHA
CONTRATO DE INTERVENTORIA No DD MM AA
1. REGISTRO FOTOGRAFICO DE FACHADA 2. DATOS DEL PREDIO

Nombre del jefe del hogar o responsable del predio
Tipo de tenencia: Propietario Arrendatario Poseedor Otro cual?
Nombre del propietario
Cedula de ciudadania
Direccin
Telfono No de pisos
Departamento Sector Municipio Barrio/vereda
SERVICIOS PUBLICOS SI NO OBSERVACIONES

1. Acueducto
2. Alcantarillado
3. Energa
4. Telfono
5. Gas
6. Televisin por cable
7. Otros Cual?
TIPO DE PREDIO RURAL URBANO

ESTADO DEL PREDIO Sin edificar Obra gris Teminada
CON LICENCIA DE CONSTRUCCION SI NO
PENDIENTE DEL TERRENO Ondulado Escarpado Plano
USO ACTUAL
1. Residencial 6. Recreacional ACCESOS VEHICULARES
2. Comercial 7. Baldo Garaje SI No
3. Industrial 8. Salubridad Uso de garaje
4. Institucional o del Estado 9. Cultural (educacin- culto religioso) 11. Minero
5. Agropecuario 10. Mixto 12. Otro
3. ESTADO DEL PREDIO ANTES DE INTERVENIR

DESCRIPCIN CIMENTACIN MUROS CERRAMIENTO CUBIETAS ESTRUCTURAS FACHADAS ANDENES OTROS
MATERIAL (Verificar manejo de aguas
1. CUNETAS OBSERVACIONES OBSERVACIONES OBSERVACIONES OBSERVACIONES OBSERVACIONES OBSERVACIONES OBSERVACIONES lluvias y residuales)
2. HUMEDALES
3. HUNDIMIENTOS
4. DESPLAZAMIENTOS
5. OTROS
COMENTARIOS
FIRMAS
Firma Responsable Unidad Social Representante del Contratista VoBo Representante de la Interventora Testigo
Nombre Nombre Nombre Nombre

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CONTRATO DE OBRA No PROYECTO Inicial Segumiento Cierre

FECHA
CONTRATO DE INTERVENTORIA No DD MM AA
ACTA DE VECINDAD
REGISTRO FOTOGRFICO Y/O FILMICO EN MEDIO MAGNETICO
OBRA:
PISOS PAREDES
ANTES DESPUES ANTES DESPUES
TECHO BAO
ANTES DESPUES ANTES DESPUES
OBSERVACIONES: Escribir lo referente al seguimiento y/o cierre COCINA

ANTES DESPUES
"EL ACTA DE VECINDAD DEBE SER DILIGENCIADA POR PROFESIONALES TECNICOS DEL CONTRATISTA E
INTERVENTORA Y CON ACOMPAAMIENTO DEL PROFESIONAL SOCIAL
NOTA: SE DEJA CONSTANCIA DE LO CONSTATADO EN LA PRESENTE ACTA ES LA REALIDAD
FIRMAS
Firma Responsable Unidad Social Representante del Contratista VoBo Representante de la Interventora Testigo

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GOBERNACIN DEL CESAR

ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS NIT. 892.399.999-1

GOBERNACIN DEL CESAR

CONTRATO DE CONSULTORIA No. 2016-02-1107

ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN Y PAVIMENTACIN DE VAS SECUNDARIAS Y

VOLUMEN IX. PLAN DE ADAPTACIN DE

SANTIAGO DE CALI, NOVIEMBRE DE 2016

NDICE CAPITULO FECHA DE OBSERVACIONES

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ESTADO DE REVISIN Y APROBACIN

DOCUMENTO No. PR-145

R Fecha NOVIEMBRE 2016

B Responsable por revisin Firma

A Fecha NOVIEMBRE 2016

I Control de calidad Firma

O Fecha NOVIEMBRE 2016

Responsable por Aprobacin Firma

Fecha NOVIEMBRE 2016

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Ingeniera DIANA ELIZABETH MUOZ

Ingeniero ELMER ZIGA

Ingeniera LILY CECILIA CASTRILLN

Ingeniero JUAN GABRIEL CASAS

Ingeniera BRENDA LEONOR CASTRILLN

Ingeniero DIEGO ESTRADA PAZ

Geloga JACKELINE RAMREZ

Ingeniera VIVIANA ORTEGA

Topgrafo WILMER POSSO

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9.1 INTRODUCCIN ................................................................................................................. 9

9.7.1 PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN ....... 62

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

El PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL PAGA es un instrumento tcnico de manejo

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

La participacin activa de la comunidad adyacente a la obra vial es garante de la responsabilidad del

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

9.2 GENERALIDADES DEL ESTUDIO AMBIENTAL

9.2.1.1 Objetivo general

9.2.1.1 Objetivos especficos

Describir y caracterizar el medio bitico, abitico y socio econmico (lnea base).

9.2.2 METODOLOGA AMBIENTAL

Se recopilar y analizar la informacin secundaria para caracterizar el medio bitico, abitico y

9.2.3 NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y CONTRACTUAL

Las normas legales ambientales que se aplicarn en la construccin de la va Va Nacional-El Banco-

Constitucin Poltica de Colombia de 1991

Tipo de legislacin Ttulo

Tipo de legislacin Ttulo

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

Contractualmente, el estudio ambiental establece la entrega de un Plan de Adaptacin de la Gua

Calle 37 Norte No. 3 G-N-19

9.3 LOCALIZACIN GEOGRFICA

Ilustracin 9.3-1 Ubicacin del proyecto

a. Localizacin general Cesar b. Localizacin tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San

Fuente Wikipedia y Google maps modificada por consultora Geicol 2016

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El tramo Va Nacional-El Banco-Parque Estadio San Miguel-estacin de Polica de Tamalameque-

9.3.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA

Para este caso, el AID tiene en cuenta los siguientes criterios

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Ilustracin 9.3-2 rea de influencia del proyecto

Fuente: Google Earth, 2015

9.3.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AII

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