UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DE

HUAMANGA
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS,
ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

MAESTRA EN CIENCIAS ECONMICAS

MENCIN EN GESTIN PBLICA

TRABAJO:

LAS MEGATENDENCIAS EN LA GESTIN PBLICA DEL PER

Curso : Reforma y Modernizacin de Estado (GP 601)

Docente : Dr. Oscar A. Vallejos Saenz

Alumna : Cusihuaman Aguilar, Edwin

AYACUCHO PER
2017
LA MEGA TENDENCIA EN LA GESTIN PBLICA
Las megatendencias influyen sustancialmente no solo en la gestin pblica, sino tambin en la
empresarial o privada, considerando que en ambos casos las organizaciones son sistemas abiertos y
por ende cuentan con frontera porosa y permiten ingresar las fuerzas externas, que necesariamente
van a producir cambios estructurales y funcionales. Adems hay que adecuarse a las exigencias de
dichas megatendencias, caso contrario, seran organizaciones estticas, con frontera impermeable
que no permiten influenciarse por las exigencias del entorno.

La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de megatendencias determinadas por los cambios

que a nivel mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad humana. Y tales cambios
condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan, en unos casos, oportunidades de
progreso y en otros casos circunstancias poco favorables que se debe enfrentar de la mejor manera
posible. Por ello es importante identificar dichas megatendencias, a fin tomar las decisiones ms
apropiadas.

Las megatendencias de mayor gravitacin, son los siguientes:

1.- Globalizacin o mundializacin: Viene a ser el proceso por el cual la creciente comunicacin e
interdependencia entre pases tiende a unificar economas, sociedades y culturas, a travs de una
multiplicidad de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les otorgan una naturaleza
global. As, los procesos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala
planetaria, las empresas transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos
van perdiendo autonoma para decidir sus polticas nacionales.

Por ejemplo: Como consecuencia de esta globalizacin, se produjo en la ltima dcada una
expansin sin precedentes del comercio mundial, slo detenida de manera transitoria por la crisis
financiera mundial del 2008, que rpidamente se traslad hacia el sector real de las principales
economas nacionales. Pasada la crisis del 2008, la recuperacin del comercio internacional ser
lenta y progresiva, y afectar a las economas que, como el Per, sostienen su crecimiento
mayormente en las exportaciones hacia los pases desarrollados.

2.- La democracia global: En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte de la

globalizacin. Asimismo, los sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y ambientales han forjado una legislacin supranacional que incluso cuentan
 con instancias sancionadoras de alcance internacional. Sin embargo, a pesar de estos avances en
la mayora de pases latinoamericanos todava falta mucho por hacer a nivel mundial.

3.- Las telecomunicaciones y la masificacin del uso de internet: Las telecomunicaciones en el

mundo han evolucionado notoriamente a travs de nuevas tecnologas para procesar, transmitir y
difundir conocimiento (el telfono, la radio, los satlites, las redes, el fax, la digitalizacin, la
comunicacin mvil y el internet). De todos ellos, el internet constituye en la actualidad en uno de
los medios ms utilizados por los agentes econmicos, por ser una gran oportunidad de inversin,
aminorar costos y facilitar las comunicaciones en tiempo real entre el sector pblico y el privado.

4.- El surgimiento de nuevas potencias econmicas: El rpido ascenso de algunos pases asiticos
y latinoamericanos va a redefinir la distribucin del poder en el mbito internacional. Es el grupo
BRIC (Brasil, Rusia, India y China), cuatro de las economas con mayor potencial en el mediano y
largo plazo.

En la actualidad, el poder econmico de China es una realidad, seguido de cerca, en trminos de

desarrollo tecnolgico e industrial, por la India. Ambas potencias emergentes se alejan velozmente
de la pobreza y se aproximan a las que fueron superpotencias del siglo XX. La crisis econmica
internacional reducir la hegemona de Estados Unidos y la Unin Europea, situacin que permitir
a las potencias emergentes ganar poder y traer como resultado un mundo multipolar.

Al Per, esta tendencia mundial le plantea el reto de aprovechar la vecindad con Brasil para
desarrollar nuevas oportunidades econmicas y de negocios. En estas condiciones, el Per, en la
medida en que pueda adscribirse a una integracin de mayor complementariedad con las
economas latinoamericanas, ganar poder de negociacin y mejores oportunidades para
diversificar y transformar sus recursos productivos.

5.- La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio mundial: En las ltimas tres dcadas, el
comercio internacional se viene desplazando hacia los pases de la Cuenca del Pacfico. En sus
costas asiticas, americanas y de Oceana, se articulan las ms poderosas potencias del mundo,
a excepcin de Europa.

El intercambio comercial que surgi tras la Segunda Guerra Mundial, promovido por Estados
Unidos y que favoreci el renacimiento del Japn como potencia y la aparicin de los tigres
asiticos, Taiwn, Corea del Sur, Singapur , ha seguido en auge con la poderosa presencia de
 China, India, Rusia, Canad y Australia. Esto ha llevado a la conformacin de la APEC, asociacin
de pases de la Cuenca del Pacfico a la que se han incorporado pases latinoamericanos como
Mxico, Chile, Per y Colombia.

El Per, como socio de la APEC, se ha puesto a la vanguardia de los pases de la regin

sumndose a esta megatendencia clave en la globalizacin.

6.- El envejecimiento demogrfico y la migracin internacional: La poblacin mundial crece y los

pases desarrollados experimentan una menor natalidad; situacin que acelerar las tendencias
migratorias desde los pases pobres hacia los pases ricos, en desmedro del capital humano de los
primeros.

Los pases desarrollados pugnarn por atraer migrantes para rejuvenecer su fuerza laboral con
jvenes profesionales y tcnicos altamente calificados, lo que significar el agotamiento de las
restricciones para la inmigracin. Esto incrementar la fuga de cerebros de los pases pobres,
obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e incentivos para que permanezcan en sus
lugares de origen.

En pases como el Per, con una creciente expansin del estrato de personas en edad de trabajar,
la limitada formacin tcnica y profesional de esta fuerza laboral.

7.- Crecimiento de mega ciudades: El crecimiento de mega ciudades (con ms de diez millones de
habitantes) se ha acelerado, en especial en los pases en vas de desarrollo, como efecto de
intensos procesos de urbanizacin y migracin rural-urbana. Son consideradas motores de la
economa mundial por conectar de manera eficiente el flujo de productos, personas, culturas y
conocimientos.

Pero esta concentracin de la poblacin, sobre todo por la centralizacin espacial de las
inversiones, tiene inevitables consecuencias sociales, econmicas y culturales; en particular, el
incremento del crimen y la delincuencia, problemas mucho ms agudos en los pases pobres.

8.- El cambio climtico : El cambio climtico que viene experimentando el mundo por efectos del
calentamiento global del planeta denominado efecto invernadero (alteracin de ciclos de lluvias,
mayor erosin de suelos, mayor incidencia de desastres naturales, mayor escasez de agua, menor
productividad agrcola, inseguridad alimentaria, cambio en los ecosistemas que sustentan la
diversidad biolgica), es causado por el considerable incremento de emisiones de gases,
 principalmente el dixido de carbono (CO2) proveniente sobre todo de la quema de combustibles
fsiles, que se acumulan en la atmsfera y ocasionan la elevacin de la temperatura media del
planeta, la prdida de glaciares en los polos y en las altas cumbres montaosas, as como la
modificacin del rgimen de lluvias.

9.- La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos naturales: La conciencia
mundial acerca de los impactos de las actividades humanas sobre la biodiversidad y la naturaleza
se intensificar y aumentar el poder de los grupos ambientalistas, limitando las decisiones
nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales. La preferencia por los productos
orgnicos y naturales alimentos, medicamentos, calzado, ropa, muebles, adornos, productos de
tocador, asociados a una vida ms sana y a una produccin ms limpia que no daa ni contamina
el medio ambiente, abrir nuevas oportunidades de negocios para pases como el Per,
caracterizado por su importante riqueza natural.

En el futuro, el consumo de productos orgnicos crecer de manera sustantiva y formar parte de

nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi totalmente los productos agropecuarios
tradicionales. Como parte de este proceso, tambin se ampliar la demanda de actividades de
ecoturismo, en las que nuestro pas tiene un gran potencial.

10.- El desarrollo biotecnolgico y la ingeniera gentica : La biotecnologa, que consiste en la

utilizacin de organismos vivos o partes de estos para obtener o modificar productos, mejorar
plantas y animales o desarrollar microorganismos para objetivos especficos, cambiar la vida tal
como hoy la conocemos.

Podr mejorar la alimentacin (utilizable en los programas sociales vinculados al proceso de

erradicacin de la pobreza) y tener otros usos no alimentarios, como la produccin de plsticos
biodegradables, aceites vegetales y biocombustibles. Tambin es til en la minera, la medicina,
la microbiologa, la farmacia, as como en el cuidado del medioambiente, a travs de la
biorremediacin, el reciclaje, el tratamiento de residuos y la limpieza de lugares contaminados
por actividades industriales.

11.- El desarrollo de la nanotecnologa y la robtica Manipular la materia a escala atmica ser la

clave del siglo XXI y el nuevo motor del crecimiento mundial. Los cientficos utilizarn la
nanotecnologa para crear materiales, aparatos y sistemas poco costosos y con propiedades
nicas. Esta tecnologa revolucionaria promete beneficios de todo tipo, desde aplicaciones
mdicas (biologa molecular, orgnulos, desarrollo de la memoria, la lgica, el yo, cardioterapias,
cuidados sanitarios, enfermedades genticas) hasta soluciones ms eficientes a problemas
ambientales y de otras reas. El desarrollo de nuevos productos y procesos y la penetracin en
nuevos mercados exigen grandes inversiones, indispensables en el desarrollo de la
nanotecnologa. Las iniciativas pblicas han permitido el despegue de esta tecnologa y el sector
privado est tomando un protagonismo creciente en la fase de aplicaciones.

Adicionalmente, el desarrollo de la ciberntica posibilitar usos nuevos y generalizados de robots

en las actividades productivas y domsticas, as como en los servicios pblicos.