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Qu ha fallado en
Barcelona?
21 Agosto 2017 Hana Jalloul Muro
Categora: Artculos Catalua Espaa Estado Islmico Terrorismo
yihadismo | Etiqueta: Barcelona, Cambrils, Daesh

Un polica frente a la Sagrada Familia de Barcelona. (Pascal Guyot/AFP/Getty

Images)

He aqu las claves para entender qu ha podido

llevar a los autores de los atentados de Barcelona y
Cambrils a perpetrar tal acto terrorista y qu hace y
puede hacer el pas para evitarlos.

En Barcelona no ha fallado la voluntad y la firmeza

general de la poblacin espaola acerca de que la paz y
la democracia estn por encima de cualquier ideologa
radical-violenta.
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alerta a la hora de pensar Leer ms
Aceptarque quiz acabar con los
feudos territoriales del Estado Islmico en Irak y,
prximamente, en Siria podra haber eliminado la
capacidad de la agrupacin de atentar en cualquier
momento.

Nos encontramos aqu ante dos factores

fundamentales, el primero en relacin a la capacidad
operativa que todava puede tener la agrupacin Daesh
y el segundo factor basado en la fuerza de la ideologa
radical y violenta que propaga.

Operaciones y detenciones yihadista en 2017. Mapa del Ministerio de Interior. Imagen

ampliada

El primero slo se puede prevenir y combatir con

dispositivos de seguridad e inteligencia fuertes, algo
que ya se estaba poniendo en prctica en Catalua,
Comunidad Autnoma en la que ha habido ms
intervenciones policiales contra actividades yihadistas
en estos dos ltimos aos, siendo la provincia de
Barcelona uno de los centros neurlgicos del yihadismo
en Espaa. Estos datos se reflejan en la infografa
sobre el mapa de la lucha contra el terrorismo yihadista
que aparece en la pgina del Ministerio del Interior. As
el nmero de operaciones en Espaa desde principios
de 2017 es de 36 y el nmero de detenidos 51, el mayor
nmero de operaciones y de detenciones se realiz en
Catalua, que cuenta con un 7% de poblacin
musulmana. No obstante, esta informacin no se
presenta completa, ya que los datos comentados y las
estadsticas que muestran el nmero de detenidos por
terrorismo yihadista en Espaa y otros pases desde los
atentados del 11-M hasta la actualidad no esclarecen el
nmero de aquellos que han sido liberados, ni de los
que estn detenidos y tienen una sentencia firme o a
estn a la espera de juicio.

Es el segundo factor, el de la ideologa del islamismo

radical yihadista con implicacin terrorista el que nos
debe preocupar ms con vistas al conocimiento y la
prevencin del mismo, para luchar contra aquellas
organizaciones cuya ideologa y acciones afectan de
forma directa a nuestras poblaciones en occidente.
Especifico est caracterstica porque existen
agrupaciones yihadistas de corte sun y chi que no
siempre operan fuera de un territorio nacional. Aqu se
encuentran agrupaciones como el Frente Fat al-Sham
o Ahrar al-Sham cuyo marco de accin se localiza en
territorio sirio, se consideran agrupacions locales, al
igual que las milicias chies yihadistas que han ido de
otros pases a luchar a suelo sirio e iraqu. Daesh y Al
Qaeda obran de manera ms internacionalizada.Todas
estas organizaciones son consideradas como
terroristas a excepcin de las milicias chies yihadistas
comentadas con anterioridad, incluso aunque se
comporten como las agrupaciones sunes yihadistas.

El artculo de ElCano de los autores Fernando

Reinares, Carola Garca-Calvo y lvaro Vicente este
mes de agosto trata Dos factores que explican la
radicalizacin yihadista en Espaa. Es interesante si
tenemos en cuenta que estos factores se basan en el
contacto con algn agente de radicalizacin yihadista y
la existencia de vnculos sociales previos con individuos
radicalizados, lo que ayuda a entender por qu unos se
decantan por una radicalizacin que conlleva a
actividades terroristas mientras otros musulmanes no lo
hacen. Adems permite comprender por qu existen
bolsas de radicalizacin y reclutamiento yihadista en
Espaa. Las conclusiones del artculo resaltan la
importancia de por una parte la ideologa y por otra las
redes locales, constituidas en base a lazos
interpersonales y comunitarios que facilitan la
movilizacin yihadista.
Este tipo de estudios son importantes para la
prevencin del radicalismo violento, ya que como dicen
los autores, esto se puede lograr a travs de la
deteccin de los agentes que lo promueven y su
neutralizacin mediante una actuacin coordinada de
los servicios policiales y de inteligencia junto con las
autoridades judiciales, stas son medidas tiles pero
no suficientes. Son indicadores relevantes pero no
penetran en el por qu de la eficacia del discurso
islamista radical. Es decir, el contacto con agentes de
radicalizacin es fundamental para la propagacin de la
ideologa radical violenta, pero hay que preguntarse por
qu sta es tan efectiva. Aqu priman factores como el
del discurso baado por constantes alusiones a los
textos religiosos para legitimar sus objetivos, stos son
primordialmente de carcter poltico que se traduce en
una politizacin del islam, epitome del islamismo. El
anlisis de la veracidad y autenticidad atribuida al
discurso por parte de aquellos propensos a
radicalizarse tambin es un elemento a destacar. As
como el anlisis del pblico en el que cala dicho
discurso. Por ejemplo un dato importante es la edad,
los individuos que forman la clula del atentado en
Barcelona y Cambrils son menores y de edades entre
los 17 aos hasta el mayor de ellos con 34 y el imn de
Ripoll que tiene 45. El hecho de que haya sido el imn
el considerado como el responsable de la radicalizacin
de los miembros de la clula es muy significativo, sobre
todo por su conocimiento de las fuentes religiosas, lo
que facilita su poder de interpretacin y manipulacin.
De todo esto se deriva que no solo hay que estudiar
cmo algunos musulmanes se radicalizan ms que
otros dependiendo de esos contactos offline y online
con los agentes de radicalizacin, aunque es cardinal
sin duda, sino comprender tambin la efectividad de
ese discurso creble y compartido.

Aquellos individuos proclives a la radicalidad tienen

ms posibilidades de adherirse a agrupaciones como
Daesh, de hecho Driss Oukabir, que es uno de los
detenidos que forma parte de la clula terrorista que
realiz el atentado de Barcelona y Cambrils, haba
estado fichado por la polica y estuvo un tiempo en la
crcel de Figueres de donde sali en 2012. Es un factor
al que ya alude Olivier Roy cuando comenta acerca de
la islamizacin del radicalismo en un anlisis en el que
tiene en cuenta a jvenes relacionados con el
terrorismo en Francia, todos tienen un currculo de
pequeos crmenes, radicalizacin en prisin y
enfrentamiento con la polica, caractersticas que en las
prisiones se exacerban. Sus teoras tambin tienen
puntos crticos, as como las de Keppel, que tiene tesis
en relacin a la experiencia de los musulmanes en
Francia, donde el fenmeno de los guetos musulmanes
es mucho ms difcil de controlar. Las polticas del
Estado con estas minoras tampoco han sido efectivas;
este mes Francia ha cerrado su primer centro
experimental de desradicalizacin. Las ideas del
tambin francs Burgat en relacin con estos temas, los
tres tienen opiniones enfrentadas en algunas
cuestiones, no nos dejan indiferentes cuando comenta
que ser la pacificacin en Oriente Medio la que traiga
la reforma del discurso. Es palmario el hecho de que la
violencia en Oriente Medio ha coadyuvado al
incremento del radicalismo que desde la guerra en Irak
y Siria se ha incrementado.

Musulmanes tras el atenteado de Barcelona y Cambrils. (Javier Soriano/AFP/Getty

Images)

Entonces, por qu en Espaa no se realizan proyectos

para la prevencin del radicalismo y para la
desradicalizacin de forma ms efectiva. A pesar de
que el Informe Anual de Seguridad Nacional muestra
que a lo largo de 2016 la accin espaola en lo
referente a la prevencin de la radicalizacin hace
referencia a la elaboracin de manuales didcticos
sobre prevencin de la radicalizacin violenta segn
contempla el desarrollo del Plan Estratgico Nacional
de Lucha contra la Radicalizacin Violenta, menciona
una campaa de contranarrativa a Daesh y la
plataforma STOP-radicalismos. Como ya coment en
este medio con anterioridad, el plan y la plataforma no
se focalizan tanto en propuestas e iniciativas para la
prevencin del radicalismo sino para la deteccin y
denuncia prioritariamente. Adems no hay nada en el
documento que haga mencin a la desradicalizacin. El
Informe de Seguridad Nacional tiene en cuenta la
revisin de la Estrategia Global de las Naciones Unidas
contra el Terrorismo y la presentacin del Plan de
Accin para Prevenir el Extremismo Violento, cuyo
primer pilar trata las medidas para hacer frente a las
condiciones que propician la propagacin del
terrorismo, que deberan ir acompaadas de ms
proyectos en Espaa.

La pgina web de Instituciones Penitenciarias en el

apartado de reeducacin y reinsercin social tiene
programas especficos de intervencin que no
contempla ninguno en relacin a la prevencin del
radicalismo, la desradicalizacin o el terrorismo
yihadista, aunque no conocemos la fecha de la ltima
actualizacin.

Catalua por su parte necesita ms atencin, el artculo

de Elcano en sus conclusiones resalta que se debe
otorgar prioridad a las demarcaciones y los mbitos
donde tienden a concentrarse con especial frecuencia
esos procesos en relacin a la prevencin de la
radicalizacin yihadista. Catalua necesita programas
especficos y efectivos para la prevencin del
radicalismo y para la desradicalizacin sobre todo en
las crceles. No existe un plan especfico debido a que
hay herramientas como el RisCanvi, aplicacin
informtica que evala el riesgo que representan los
internos en la crcel y cuyo programa curricular se
adapta a distintas caractersticas como un delincuente
sexual o a un socipata. Contempla 43 factores de
riesgo analizados, pero debera incidir ms en la
radicalizacin. El documento del Centro de Estudios
Jurdicos y de Formacin Especializada (CEFJE),
adscrito al Departamento de Justicia de la Generalitat
de Catalua, comenta en un documento sobre La
eficacia del RisCanvi completo en la prediccin del
quebrantamiento de permiso de salida que para
mejorar la prediccin y la prevencin se debera
actualizar la combinacin de los factores de riesgo que
configuran en la actualidad la escala de
quebrantamiento del protocolo RisCanvi. Este
documento es de 2017, si junto a este tenemos en
cuenta el documento de la CEJFE de 2016 sobre Las
Directrices para los servicios penitenciarios y de
probation sobre la radicalizacin y el extremismo
violento, en el apartado quinto se hace mencin de la
necesidad de programas especiales para detectar,
prevenir y hacer frente a la radicalizacin y al
extremismo violento en la prisin, pero no se especifica
cules son. Cuando un funcionario, que necesitan ms
formacin en estos temas, detecta signos de
radicalizacin informa al director, este a su vez al rea
de informacin y seguridad, que es una oficina conjunta
con Mossos. Aqu cabe preguntarse hasta qu punto se
han implementado medidas eficaces para la prevencin
del radicalismo violento yihadista en las crceles. Todos
estos procedimientos son muy recientes en el tiempo,
por qu no se ha empezado antes?

Segn el FIES (Ficheros Internos de Especial

Seguimiento), instrumentos de control de la
administracin penitenciaria. Existen tres categoras
para clasificar a los presos islamistas: FIES grupo A
(altamente radicalizados), FIES grupo B (medianamente
radicalizados) y FIES grupo C (susceptibles de
radicalizacin). Se suele separar a reclusos yihadistas
en distintos mdulos. Parece ser que en este sistema s
que se cuenta con imanes moderados o mejora del
nivel educativo, entre otras medidas, todava no
conocemos su efectividad. Se lleva a cabo en distintas
crceles espaolas aunque parece ser que no se aplica
en las catalanas.
A finales del ao pasado el Ministerio del Interior puso
en marcha un plan de Estado para la defensa social de
Espaaante la radicalizacin en las crceles de los
presos islamistas y tambin de los comunes. Recoge un
Programa Marco de Intervencin en radicalizacin
violenta con internos islamistas. An no se ha hecho
pblico el impacto de este proyecto en el que existe la
ayuda de imanes moderados en el marco del convenio
que tiene firmadaInstituciones Penitenciariascon
laFederacin Islmica.

Los actos terroristas ocurridos en Barcelona y Cambrils

han sembrado el miedo y la impotencia. Este
espeluznante suceso no debe hacernos olvidar la
cantidad de musulmanes que mueren a manos Daesh,
ni debe hacernos insensibles con lo que pasa en otras
partes del mundo, ya que tendemos a normalizar
situaciones de crisis como las de las guerras en el
mundo rabe o la de los refugiados que parecen
continuar desde tiempos inmemoriales. Posturas como
la islamofobia son parte del problema, contribuye a la
estigmatizacin y no favorece una convivencia pacfica
entre ciudadanos, en nuestras sociedades la
interculturalidad debe ser siempre la meta. Los
terroristas asesinos no se representan ms que a s
mismos. La mayora de los musulmanes se oponen a la
violencia, como se ha visto en distintas manifestaciones
de musulmanes estos das y a travs de la respuesta de
la Comisin y la Junta islmicas en Espaa. Ahora el
pas necesita ms recursos, iniciativas, proyectos,
personal policial y preparado, entre otras medidas.
Espaa no es Francia, todava podemos controlar y
prevenir la radicalizacin violenta.

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