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DOCUMENTO DE EVALUACIN INICIAL

PLAN DE ZONA 03
LA VERA Y VALLE DEL JERTE

Direccin General de Desarrollo rural


Julio de 2012
 1. Antecedentes
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Para comprender el alcance de la Evaluacin Ambiental de los Planes de
Zona, es preciso indicar el marco normativo en que se encuadra.

En primer orden, la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, que tiene por objeto


regular y establecer medidas para favorecer el desarrollo sostenible del
medio rural en tanto que suponen condiciones bsicas que garantizan la
igualdad de todos los ciudadanos en el ejercicio de determinados derechos
constitucionales y en cuanto que tienen el carcter de bases de la
ordenacin general de la actividad econmica en dicho medio.

Con la finalidad de aplicar dicha Ley se elabora el Primer Programa de


Desarrollo Rural Sostenible (PDRS 2010-14) que es el principal instrumento
para la planificacin de las Administraciones Pblicas implicadas (AGE,
CCAA y administracin local) en relacin al desarrollo sostenible del medio
rural. Aprobado por Real Decreto 752/2010, establece cuestiones bsicas
como las zonas rurales de aplicacin, los objetivos y las directrices para
determinar las actuaciones a desarrollar, as como su financiacin,
evaluacin y seguimiento.

Descendiendo un nivel ms hacia la materializacin de la Ley 45/2007, se


elaboran los denominados Planes de Zona, recogidos en el artculo 13 de
la citada Ley 45/2007, que concretan en el territorio las actuaciones a llevar
a cabo, siguiendo las directrices del PDRS, constituyendo el nico medio de
ejecutar ste y, por lo tanto, de aplicar concretamente la Ley 45/2007.

La responsabilidad de su elaboracin recae en las Comunidades Autnomas,


en este caso Gobierno de Extremadura, que bajo la coordinacin de la
Direccin General de Desarrollo Rural de la Consejera de Agricultura,
Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energa ha basado dicha elaboracin en
el siguiente proceso:

1. Fase previa
De manera previa a la elaboracin de estos Planes de Zona, el enfoque
territorial de la Ley 45/2007 precisa que las Comunidades Autnomas deben
delimitar el mbito ocupado por el medio rural de su territorio, para
posteriormente desagregar el mismo en zonas rurales y calificarlas, segn
el grado de desarrollo, como zonas rurales a revitalizar, intermedias o
periurbanas.

En la Comunidad Autnoma de Extremadura esta delimitacin del medio


rural, su divisin en Zonas Rurales y su calificacin, ha sido aprobada
oficialmente mediante el Decreto 115/2010 de 4 de mayo (DOE de 20 de
mayo), normativa que establece tambin los rganos de gobernanza para
la aplicacin de la Ley 45/2007 en nuestra Comunidad Autnoma.

El medio rural de Extremadura ha quedado delimitado por la agregacin de


todos los municipios que integran la Comunidad Autnoma, a excepcin de
los correspondientes a Almendralejo, Badajoz, Cceres, Don Benito, Mrida,
Plasencia y Villanueva de la Serena. De conformidad con lo establecido en el
artculo 10.3 de la Ley 45/2007, las entidades locales menores, pedanas y
poblados de colonizacin pertenecientes a estos municipios excluidos,
formarn parte del medio rural.

Las Zonas Rurales de Extremadura se han delimitado mediante la


agrupacin de Mancomunidades Integrales, en base a los siguientes
criterios:

- Sin introducir ninguna alteracin en los municipios incluidos en ellas.


- Manteniendo la continuidad territorial.
- No incluyendo en una misma zona rural mancomunidades integrales
pertenecientes a distintas provincias, salvo en los supuestos de
mancomunidades integrales interprovinciales.
- Considerando las similitudes econmicas, sociales y culturales.
- Procurando incluir el mayor porcentaje de poblacin y territorio en las
zonas prioritarias, sin alterar significativamente los criterios
anteriores.

La aplicacin de los criterios anteriores ha originado el establecimiento en


Extremadura de las 12 zonas rurales siguientes:

Mapa 1: Distribucin de las zonas rurales

2. Elaboracin de los Planes de Zona


Siguiendo las directrices del PDRS, la elaboracin de los 12 Planes de Zonas
de Extremadura se ha llevado a cabo, mediante las aportaciones de dos
rganos constituidos al efecto, a finales de octubre de 2010:
- Comits Territoriales de Zona Rurales, creados en cada una de las 12
zonas para la elaboracin de los Planes y su posterior evaluacin y
seguimiento. Estn representados las entidades locales, organismos y
asociaciones implicadas en el desarrollo del territorio.

- rgano de Coordinacin Tcnica del Comit Autonmico de Desarrollo


Rural, con uno o ms representantes designados para cada una de
las Consejeras.

La coordinacin del proceso ha recado, como se ha indicado en la Direccin


General de Desarrollo rural y la decisin final del envo oficial de las
propuestas de planes de Zonas a la AGE compete al Comit Autonmico de
Desarrollo Rural.

Proceso de Evaluacin Ambiental del PDRS 2010-14


Conforme a la Ley 9/2006 de 28 de abril, relativa a la evaluacin de los
efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, la
Direccin General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) como rgano promotor
emiti el 10 de febrero de 2009 el Documento inicial mediante el que se
inform al rgano ambiental sobre el inicio del proceso de elaboracin del
Programa, dando comienzo al proceso de evaluacin.

El rgano ambiental remiti el 14 de mayo de 2009 el documento inicial a


las Administraciones pblicas afectadas y pblico interesado para que estos
enviaran sugerencias para decidir el sometimiento y, en su caso elaborar el
Documento de Referencia.

Las sugerencias y alegaciones al Documento Inicial realizadas por las


Administraciones pblicas afectadas y por el pblico interesado, permitieron
al rgano ambiental formular la propuesta de criterios ambientales e
indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad
aplicables a la evaluacin del Programa.

El resultado de estos trabajos fue el Documento de Referencia que se


aprob por la Resolucin de 10 de julio de 2009 de la Direccin General de
Calidad y Evaluacin Ambiental, por la que se aprueba el Documento de
Referencia para la evaluacin ambiental estratgica del Programa de
Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014, promovido por la Direccin General
de Desarrollo Sostenible del Medio Rural (Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino) y que, tal y como se indica en el artculo 20 de la Ley
9/2006, sirvi de orientacin para elaborar el Informe de Sostenibilidad
Ambiental.

El informe de Sostenibilidad Ambiental y la versin Preliminar del Programa


se concluyeron en septiembre de 2009 y fueron expuestos a informacin
pblica y a audiencia de interesados mediante la resolucin de 3 de octubre
de 2009 de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental, por la
que se inicia periodo de consultas a las administraciones pblicas afectadas
y al pblico interesado en el perodo 2010-2014, y se acuerda por razones
de inters pblico y eficacia administrativa proceder a su publicacin,
publicada en el BOE de 15 de octubre de 2009.

Como resultado del proceso de informacin pblica y de las consultas a las


distintas administraciones pblicas afectadas y al pblico interesado, se
recogieron en la memoria ambiental 44 alegaciones de un total de 689 por
ser stas que las nicas que presentaban contenidos de carcter ambiental.
Una vez consideradas las alegaciones y consultas recibidas, la Memoria
Ambiental conjunta que puso fin al procedimiento de evaluacin se suscribi
el 18 de marzo de 2010 por los Secretarios de Estado de Medio Rural y
Agua, y de Cambio Climtico.

Evaluacin ambiental de los Planes de Zonas


Con fecha 30 de junio de 2010, se recibi por parte de la Direccin General
de Evaluacin y Calidad Ambiental de la Consejera de Industria, Energa y
Medio Ambiente de la Junta de Extremadura, contestacin a consultas sobre
el proceso de evaluacin ambiental de los planes de zona en los que se
consideraba que stos deberan someterse, como mnimo, a la
determinacin de la existencia de efectos significativos en el medio
ambiente, y en caso necesario, al procedimiento establecido en el ttulo II
de la ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de
determinados planes y programas en el medio ambiente que es el marco de
referencia estatal y el captulo II del Decreto 54/2011, de 29 de abril que
constituye el marco de referencia autonmico.

El presente documento tiene por objeto informar a la Direccin General de


Medio Ambiente, como rgano ambiental del Gobierno de Extremadura, del
inicio del procedimiento de elaboracin de los Planes de Zona de
Extremadura 2010-2014, as como facilitar la informacin requerida por el
artculo 9 del Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de
Extremadura, para que sta pueda realizar las oportunas consultas que le
permitan dictaminar sobre la necesidad de proceder a su evaluacin
ambiental y, en su caso, iniciar el correspondiente procedimiento.

Se remiten las Acciones Provisionales que han sido seleccionadas por el


Gobierno de Extremadura y remitidas informalmente al MARM, para una
primera evaluacin tcnica. Es preciso indicar que estas acciones pueden
sufrir algunas modificaciones como consecuencia del proceso de
concertacin tcnica iniciado y su posterior evaluacin por los Comits
Territoriales y el Consejo Extremeo de Desarrollo Rural, antes de la
decisin final que adopte el Comit Autonmico de Desarrollo Rural. Sin
embargo, permiten perfilar con cierto detalle la finalidad, objetivo y
naturaleza del tipo de acciones incluidas en los Planes de Zona.

La finalidad del proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica es integrar el


medio ambiente en las polticas sectoriales, garantizando de este modo, la
consecucin de un desarrollo sostenible, que permita alcanzar los grandes
retos en materia de prevencin y reduccin de la contaminacin, uso
racional de recursos naturales, innovacin tecnolgica y cohesin social.
Asimismo, el proceso fomenta la transparencia y la participacin ciudadana,
permitiendo el acceso a una informacin exhaustiva y fidedigna del proceso
planificador.

Como se ha indicado anteriormente, el proceso de aplicacin de la Ley


45/2007 sobre el territorio posee dos etapas de planificacin, que se
encuentran vinculadas: la aprobacin del Programa de Desarrollo Rural
Sostenible, como documento marco para la programacin y concierto en la
ejecucin de las actuaciones, y la aprobacin del Plan de Zona en cada zona
rural. El primero es aprobado por Real Decreto del Consejo de Ministros, y
la aprobacin de los segundos es competencia de las Comunidades
Autnomas.

Por lo tanto se trata de un caso de planificacin en cascada, que requiere


una evaluacin ambiental organizada igualmente en cascada,
correspondiendo cada nivel de planificacin a administraciones diferentes.

A continuacin se sealan las principales diferencias existentes en el tipo de


decisiones que adopta el Programa y que adoptan los Planes de zona, y sus
repercusiones sobre el mbito de las respectivas evaluaciones ambientales.

 2. Diagnstico de la zona
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Ubicacin fsica

La Zona 03 se encuentra situada al nordeste de la provincia de Cceres,


limitando al norte con la provincia de Salamanca, al este con vila, al oeste
con el municipio de Plasencia y la comarca del Valle de Ambroz y al sur con
la mancomunidad de los riberos del Tajo y la comarca de las Villuercas.

Los lmites naturales de la zona son al norte las sierras del sistema Central,
al este la Sierra de Gredos, el Valle del Ambroz al oeste y el curso del ro
Titar al sur.
Ubicacin de la Zona 03 en la comunidad autnoma de Extremadura

MEDIO AMBIENTE

Patrimonio Geolgico

La geologa de la zona se encuentra condicionada por el importante desnivel


existente entre las cumbres de las Sierras de hasta 2.500 m. y la depresin
del Titar-Campo Arauelo que cae hasta los 300 m. Esto da lugar a que las
laderas de la cordillera se encuentren horadadas por la erosin provocando
interesantes formaciones geolgicas. Destacan tres formaciones de inters:

- Glaciar de La Serr se encuentra en la parte extremea de la Sierra de


Gredos, en la cabecera de la Garganta de los Infiernos (Valle del Jerte),
trmino municipal de Tornavacas, en el lmite de ste con los trminos de
Losar de la Vera y de Guijo de Santa Brbara y con la provincia de vila.
Aunque de dimensiones humildes es el nico glaciar de valle que se form
en Extremadura durante la glaciacin Wurm (Pleistoceno Superior). De ah
su importancia geolgica y didctica, ya que en l se observan
perfectamente las distintas partes que constituyen un glaciar de valle. Est
formado por el Circo de la Angostura y el Valle de la Serr, alcanzando,
entre ambos, unos 5 Km de longitud por unos 2 Km de anchura mxima.

El circo presenta una estructura asimtrica, lo que es fcilmente


comprensible debido a su orientacin. Est ms desarrollado en la ladera de
la umbra, la que se apoya en la Cuerda de los Infiernillos, que en la de la
solana, la de Castilfro, ya que en aquella se acumulara mayor cantidad de
nieve-hielo. No presenta la tpica laguna de circo, y destaca en su entorno
la existencia de abundantes cantos errticos, algunos de grandes
dimensiones.

Adems del aparato glaciar de la Serr, en esta zona se pueden observar


otras formas de inters geomorfolgico, la mayor parte de ellas surgidas
por la existencia de un clima periglaciar suave, tpico de esta zona
montaosa. Entre estas ltimas se incluyen amplios canchales producidos
por una intensa gelivacin existente con posterioridad a la retirada de los
hielos. Son muy extensos los que se localizan en la cara norte del Castifro-
Canchal de la Angostura, as como los que se encuentran en la cara sur de
los Infiernillos, en la cabecera de la Garganta de Jaranda.

-Los Pilones: este paraje se encuentra dentro de la Reserva Natural


Garganta de los Infiernos, un espacio natural protegido declarado en
virtud de sus valores ambientales y caractersticas fisiogrficas. Se
encuentra dentro del Valle del Jerte. La Garganta de los Infiernos afluente
del Jerte por su margen izquierda recibe las aguas de las cumbres de la
Sierra de Tormantos procediendo al labrado sobre el cauce grantico de un
espectacular modelado erosivo formado por ocho grandes formas circulares
denominadas Marmitas de Gigante. La accin de las aguas ha excavado
un tpico valle en V angosto y encajado en las rocas granticas, con laderas
de unos 45 de pendiente y una profundidad que oscila entre los 40 y 50
metros, siendo la pendiente del perfil longitudinal inferior a los 5.

- Gargantas de La Vera: como se ha comentado anteriormente el


importante desnivel existente entre las cumbres de la Sierra de Gredos y el
Valle, provoca debido a la erosin la formacin de profundas gargantas, con
torrenteras, entre las que destacan, segn nos desplazamos de este a
oeste, las Gargantas de Alardos, Minchones, Gualtamino, Cuartos, Jaranda
y Pedro Chate, tributarias del Titar por su margen derecha. Se trata de
cursos de agua permanentes con mximos torrenciales muy marcados,
normalmente de origen nival, en algunos casos nivopluvial y pluvial. En
general, las gargantas presentan direccin norte-sur, con perfil transversal
en V muy marcado en la zona prxima a Gredos, conforme se desciende se
va suavizando hasta llegar a su desembocadura en el Titar. El perfil
longitudinal es irregular con escalones y saltos, asociables a importantes
fracturas que atraviesan transversalmente las gargantas. Estos cambios
bruscos dan lugar a rpidos y cascadas situados a distintas alturas
formando lagunas en su base. Asimismo, las aguas van labrando pozas y
hoyas en el roquero, pulindolas despus para generar formas singulares. A
la salida de estas gargantas se depositan extensos conos de deyeccin
constituidos por los gigantescos bloques y bolos de granito que arrastran los
torrentes y que se esparcen en una amplia morfologa de abanicos aluviales.

reas protegidas

La mitad de la superficie del territorio se encuentra declarado como rea


protegida. En Extremadura se encuentran dos redes de espacios protegidos
cuyo origen se debe a la aplicacin de la legislacin europea y autonmica,
de forma que un mismo espacio natural puede estar incluido en una de las
redes o en las dos:

- Red Natura 2000 derivada de la aplicacin de la Directiva Hbitats


(92/43/CEE) y la Directiva Aves (79/409/CEE). Los espacios
pertenecientes a esta red son los Lugares de Inters Comunitario
(LIC) y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA).

- Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (LEY


9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de
26 de junio, de Conservacin de la Naturaleza y Espacios Naturales
de Extremadura). De esta Red se derivan un total de 10 figuras de
proteccin:

a) Parques Naturales.
b) Reservas Naturales.
c) Monumentos Naturales.
d) Paisajes Protegidos.
e) Zonas de Inters Regional.
f) Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad.
g) Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio.
h) Lugares de Inters Cientfico.
i) rboles Singulares.
j) Corredores Ecoculturales.

Dentro de las Zonas de la Red Natura 2000, nicamente aquellas declaradas


como Zonas de Inters Regional tendrn el estatus de Espacio Natural
Protegido, que obliga al nombramiento de un Director y a disponer de unos
rganos colegiados para su gestin y supone su declaracin como de
utilidad pblica, a efectos de expropiacin y derechos de tanteo y retracto,
por ejemplo. La Ley 8/1998 conceda el estatus de Espacio Natural
Protegido a todas las zonas de la Red Natura 2000; con su modificacin
mediante la Ley 9/2006 actualmente vigente nicamente algunas zonas de
la Red Natura 2000 declaradas como Zonas de Inters Regional por su
representatividad, singularidad, rareza, fragilidad o inters son Espacios
Naturales Protegidos.

Un total de 14 reas protegidas se encuentran dentro de la Zona 03, 4


Lugares de Inters Comunitario (LIC), 2 Zonas de Especial Proteccin para
las Aves (ZEPA) y 8 espacios incluidos en la Red de Espacios Naturales
Protegidos de Extremadura (RENPEX).

Cuadro comparativo, tipo de superficie total


Sup. Total Comarcal(Km2) 1.257,37 Km2
Total rea protegida 632,74
% Sup. Protegida Comarca 50,32
Fuente: Red Natura 2000.Elaboracin propia.
rea Protegida y su Normativa

Espacios Naturales Protegidos Normativa

rbol Singular Castao de los DECRETO 5/2006, de 10 de enero, por el que se declaran
Realengos ci nco nuevos rboles Si ngul ares de Ext remadura.

rbol Singular Castaos de DECRETO 5/2006, de 10 de enero, por el que se declaran


Escondelobo o Condelobo ci nco nuevos rboles Si ngul ares de Ext remadura.

rbol Singular Castaos de la Fuente DECRETO 5/2006, de 10 de enero, por el que se declaran
de las Esconbachas ci nco nuevos rboles Si ngul ares de Ext remadura.

DECRETO 76/2004, de 18 de mayo, por el que se declaran


rbol Singular Pino de la Mina
18 nuevos rbol es s i ngul ares de Ext remadura.

DECRETO 76/2004, de 18 de mayo, por el que se declaran


rbol Singular Roble de Prado Sancho
18 nuevos rbol es s i ngul ares de Ext remadura.

rbol Singular Roble Grande de la DECRETO 76/2004, de 18 de mayo, por el que se declaran
Solana 18 nuevos rbol es s i ngul ares de Ext remadura.

DECRETO 63/2003, de 8 de mayo, por el que s e declara al


Corredor Ecolgico y de Biodiversidad
Ent orno de l os Pi nares del Tit ar Corredor Ecol gi co y
Pinares del Ro Titar
de Bi odi vers idad.

DECRETO 132/1994, de 14 de noviembre, sobre la


decl araci n de la Reserva Nat ural de l a Gargant a de los
Infiernos.

CORRECCION de errores al Decreto 132/1994, de 14 de


noviembre, sobre la decl araci n de l a reserva nat ural de
l a Gargant a de l os Infi ernos.

DECRETO 185/2005, de 26 de juli o, por el que se aprueba


el Pl an de Ordenacin de los Recursos Nat urales de la
Reserva Natural Garganta de los Res erva Nat ural de Gargant a de los Infiernos .
Infiernos
Orden de 28 de enero de 2008 por l a que se aprueba el
Plan Rect or de Us o y Gest in de l a Reserva Nat ural de la
Gargant a de los Infi ernos y se ordena l a publ i caci n del
mi s mo.
RESOLUCIN de 18 de febrero de 2010, de l a Di reccin
General del Medio Nat ural , por l a que se ordena la
publi cacin del Acuerdo n. 2/2010 sobre aprobacin del
Regl ament o de Rgi men Int eri or de l a Reserva Nat ural de
l a Gargant a de l os Infi ernos.

Zonas de la Red Natura 2000 Normativa

Di recti va 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,


LIC Monasterio de Yuste rel ati va a la Conservaci n de l os hbitats nat ural es y la
flora y fauna sil vest res

Di recti va 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,


LIC Ro Titar rel ati va a la Conservaci n de l os hbitats nat ural es y la
flora y fauna sil vest res

Di recti va 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,


LIC Ros Alagn y Jerte rel ati va a la Conservaci n de l os hbitats nat ural es y la
flora y fauna sil vest res

Di recti va 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,


rel ati va a la Conservaci n de l os hbitats nat ural es y la
LIC Sierra de Gredos y Valle del Jerte flora y fauna sil vest res
rea Protegida y su Normativa

ZEPA Colonias de Cerncalo Primilla Di recti va 2009/147/CEE del Cons ejo, de 30 de abri l de
Jaraz de la Vera 1979, relati va a la cons ervaci n de las aves sil vest res

Di recti va 2009/147/CEE del Cons ejo, de 30 de abri l de


ZEPA Ro y Pinares del Titar
1979, relati va a la cons ervaci n de las aves sil vest res

[Localizacin de espacios protegidos]

Fuente: Directiva Hbitats 92/43 CEE y Red de Espacios Naturales Protegidos de


Extremadura. Elaboracin propia

Reserva Natural Garganta de los Infiernos

En la comarca del Valle de Jerte existe un enclave de excepcionales valores


naturales, comprendido entre la vertiente noroeste de la Sierra de
Tormantos y la vertiente suroeste de la Sierra de Gredos, perteneciente al
Sistema Central, en la lnea divisoria de las Comunidades de Extremadura y
Castilla y Len, y situado entre las Comarcas de la Vera y Valle del Ambroz.

Biogeogrficamente se halla situado en la provincia Carpetano-Ibrico-


Leonesa, en el sector Bejarano-Gredense, siendo uno de los pocos espacios
de Extremadura donde est representado el ecosistema de montaa. Sus
excepcionales caractersticas fsicas y naturales (paisaje de alta montaa,
de gran belleza y fragilidad, amplia red hidrogrfica, con una morfologa de
grandes saltos, cascadas y marmitas, bosque de galera, fauna y flora con
endemismos propios y especies en peligro de extincin), de un elevado
grado de conservacin, hacen que sea un lugar muy apetecible para la
realizacin de actividades tursticas y deportivas, que se estn
incrementando notablemente y de forma incontrolada, produciendo
alteraciones del hbitat que pueden afectar irreversiblemente a la
conservacin de esos recursos naturales.

rbol Singular el Pino de la Mina o de Aldeanueva

Situado dentro del casco urbano de Aldeanueva de la Vera, en el barrio de


la Mina. Altura 25 m, presenta un permetro de tronco de 5,60 m. a una
altura de 1,30 m.,

rbol Singular El Roble Grande de la Solana

Aunque no puede ser considerado un rbol monumental dentro de la


especie Quercus pyrenaica Willd. por sus dimensiones, su porte es de gran
belleza, siendo adems un rbol conocido y valorado por la poblacin.
Altura total 15 m.

rbol singular Roble de Prado Sancho

rbol monumental de 25 metros de altura de gran belleza. Se trata de uno


de los rebollos Quercus pyrenaica Willd. ms destacados de la Pennsula
Ibrica.

rbol singular Castaos de Escondelobo o Condelobo

En el paraje de la Sierra de San Bernab, en el trmino municipal Casas del


Castaar. Son dos de los mayores castaos de Extremadura y Espaa, con
9,21 y 10,77 metros de permetro de tronco respectivamente.

rbol singular Castao de los Realengos

Tambin en la Sierra de San Bernab, en Casas del Castaar. Su altura


supera los 25 metros y su permetro de tronco es de 6 metros. El ejemplar
conserva, adems, su porte natural, algo muy raro de ver en esta especie.

rbol Singular de la Fuente de la Escobanchas

En el paraje de la Sierra de San Bernab, en el trmino municipal de Casas


del Castaar. Son dos de los mayores castaos de Extremadura,
presentando unos portes figurativos muy poco comunes, que recuerdan a
una gran mano. Sus permetros de tronco superan los 7 metros.

Corredor ecolgico y de Biodiversidad del Ro Titar

Las llanuras arenosas situadas en la margen izquierda del ro Titar, en los


trminos municipales de Majadas de Titar, Casatejada y Talayuela,
mantienen unas masas de pinar bien desarrolladas, que destacan sobre el
entorno de cultivos intensivos. Estos pinares acogen a una rica comunidad
de especies forestales protegidas (Cigea Negra, Azor, Gaviln, guila
Culebrera, guila Calzada, Milano Real, Halcn Abejero y Alcotn, entre
otras). Del mismo modo, sirven de refugio a especies de flora con escasa
representacin en nuestra Comunidad.

LIC Sierra de Gredos y Valle del Jerte (ES4320038)

rea de alta montaa al noreste de la provincia de Cceres, haciendo


frontera con Salamanca y un fragmento de vila. Incluye el valle del Jerte y
el del Ambroz, as como la parte ms occidental del Sistema Central, la
Sierra de Gredos. La zona est delimitada al oeste por el valle del ro
Alagn, al norte por las abruptas zonas del sureste de Salamanca. Al sur su
limite se encuentra en las zonas ms bajas de las comarcas de La Vera y
Valle del Jerte. Las altitud de la zona vara desde los 800 m. s. n. m. hasta
superar ampliamente los 2000 metros en las cumbres ms norteas de este
espacio. Se encuentra unido por medio del ro Titar al Parque Natural de
Monfrage.

Un total de 37 elementos referidos en la Directiva se encuentran


representados en dicho enclave. De ellos 17 son hbitats y 20 se
corresponden con taxones del Anexo II. Sin lugar a dudas es el Espacio
Protegido que mejor responde a los criterios de la Directiva Hbitats,
incluyendo toda la superficie que es necesaria cubrir para un gran nmero
de hbitats y taxones. Tal es el caso de los siguientes hbitats: Vegetacin
flotante de Ranunculus, Brezales oromediterrneos, Formaciones de Genista
purgans de montaa, Fruticidas y arboledas de Juniperus, Prados ibricos
silceos de Festuca indigesta, Turberas de cobertura, Desprendimientos
mediterrneos occidentales, Pastos pioneros de superficies rocosas,
Robledales galaicos-portugueses, Bosques de castaos. Entre los taxones
igualmente bien representados estn: dentro de los invertebrados
Cerambyx cerdo, Coenagrion mercuriale, Euphydryas aurinia, Gomphus
graslini y Lucanus cervus; dentro de los mamferos se encuentran el
desmn ibrico (Galemys pyrenaicus) y el topillo de Cabrera (Microtus
cabrerae), existen hasta cinco taxones de peces, dos especies de lagartos,
Lacerta schreiberi y Lacerta monticola y galpagos como Mauremys leprosa.
Asimismo se encuentran entre los taxones vegetales a Festuca elegans,
Isoetes velatum, Festuca summilusitanica, Veronica micrantha y Narcissus
pseudonarcissus nobilis.

LIC Ro Titar (ES4320031)

Situado en el noreste de Cceres se extiende por buena parte de la red


fluvial del ro Titar en Extremadura, prolongndose hasta el Embalse de
Torrejn-Titar en Monfrage. Por su longitud recoge las aguas de una gran
superficie perteneciente a comarcas diversas como son Vegas del Titar,
Campo Arauelo y la Vera. Adems del curso principal forman parte del
Espacio numerosos afluentes. Por su posicin acta de corredor ecolgico
entre Sierra de Gredos-Valle del Jerte y el Parque Natural de Monfrage.

Un total de 23 elementos referidos en la Directiva se encuentran


representados en dicho enclave. Este Espacio destaca por acoger una gran
variedad de hbitats y taxones de la Directiva, concretamente 10 hbitats y
13 taxones. Hay que sealar que en este Espacio se encuentra la mejor
representacin de Bosques de fresnos tras el ncleo del ro Estena, e
igualmente importante es la superficie ocupada por los Bosques galera de
Salix alba y Populus alba. Destaca tambin la presencia de brezales secos y
de quercneas. A nivel de taxones cumple por s mismo los criterios para
invertebrados como Lucanus cervus, Galemys pyrenaycus, Coenagrion
mercuriale, reptiles como Lacerta schreiberi. Destaca tambin la presencia
de Marsilea strigosa. Existen considerables poblaciones de distintas especies
de peces de inters (Luciobarbus comizo, Iberchondrostoma polylepis,
Iberocypris lemmingii, Iberocypris alburnoides y Cobitis taenia)

LIC Rio Alagn y Jerte (ES4320071)

Espacio que situndose en el noreste de la comunidad se localiza en los


cursos fluviales medios de los ro Alagn y Jerte, conectando los espacios de
Sierras de Risco Viejo y Gredos

Un total de 18 elementos referidos en la Directiva se encuentran


representados en dicho espacio. De ellos 8 son hbitats y 10 se
corresponden con taxones del Anexo II. La mayora de los hbitats se
encuentran representados con un porcentaje mnimo dentro del espacio,
destacando por una mayor cobertura el correspondiente a la presencia de
Quercus suber y Quercus ilex. Dentro de los taxones encontramos a
invertebrados como Gomphus graslini, Macromia splendens y Oxygastra
curtisii. Se encuentran tambin hasta cinco especies de peces de los
gneros Luciobarbus, Chondrostoma, Rutilus y Cobitis, as como el galpago
Mauremys leprosa en este espacio.

LIC Monasterio de Yuste (ES4320078)

Monasterio del siglo XV. Compleja construccin con diferentes habitculos.


El lugar donde se han localizado murcilagos es en las caballerizas. El
claustro tiene alrededor un corredor con doble techo donde probablemente
se encontraba originalmente la colonia de cra.

Lugar de importancia internacional al tratarse de una de la mayores


colonias reproductoras europeas de Rhinolophus ferruequinum. Destaca,
asimismo, la poblacin de Rhinolophus mehelyi.

El doble techo ha sido cerrado con escayola y ha provocado una alta


mortalidad en las colonias de cra. Todas las obras all pueden considerarse
una amenaza sin medidas de prevencin.

ZEPA Ro y Pinares del Titar (ES0000427)

ZEPA situada en el noreste de la provincia de Cceres, sobre las comarcas


de Jaraiz de la Vera, Plasencia y Navalmoral de la Mata. Este espacio est
situado alrededor del ro Titar, rodeando las zonas de pinares. El espacio
cuenta con varios cursos de agua, como el ro Titar, Garganta de Pasarn,
Arroyo de las Navas, Arroyo del Fresno, Garganta de Jaranda, Arroyo de
santa mara, Arroyo Barreros, Arroyo Boquillas y Arroyo de Alcanizo entre
otros. Los lmites de esta ZEPA se encuentran situados sobre los trminos
de Arroyomolinos de la Vera, Barrado, Casatejada, Collado de la Vera,
Cuacos de Yuste, Garganta la Olla, Gargera, Guijo de Santa Brbara,
Jarandilla de la Vera, Jaraiz de la Vera, Losar de la Vera, Madrigal de la
Vera, Majadas, Malpartida de Plasencia, Navalmoral de la Mata, Pasarn de
la Vera, Robledillo de la Vera, Talayuela, Tejeda de Titar, Toril, Valverde de
la Vera, Viandar de la Vera, Villanueva de la Vera.

Un total de 23 elementos referidos en la Directiva Hbitat se encuentran


representados en dicho enclave. De ellos 10 son hbitat y 13 se
corresponden con taxones del Anexo II. En este enclave se encuentran
tambin un total de 14 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los
cuales 3 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. El paisaje se
encuentra representado por robledales galaico portugueses de Quercus
robur y Quercus pyrenaica, con manchas de dehesa de varias Quercus y
algunas etapas seriales como retamales y brezales, con representacin de
vegetacin ripcola en cursos de agua. Entre los taxones de mamferos
aparece Galemys pyrenaicus y Microtus cabrerae, en peligro. Aparece Emys
orbicularis, Mauremys leprosa y Lacerta schreiberi en reptiles y en peces
Pseudochondrostoma polylepis, Iberocypris alburnoides, Iberochondrostoma
lemmingii, Cobitis taenia y Luciobarbus comiza. En invertebrados destaca la
presencia de Cerambyx cerdo, Coenagrion mercuriale y Lucanus cervus. En
aves aparece Neophron percnopterus en los taxones de las rapaces.
Tambin aparecen concentraciones postnupciales de Ciconia nigra, en
peligro de extincin.

ZEPA Colonias de Cerncalo Primilla de Jaraiz de la Vera


(ES0000431)

En este espacio se encuentra un taxn del Anexo I de la Directiva aves el


cerncalo primilla, Falco naumanni, en concentraciones importantes de
reproduccin.

A continuacin se detallan las distintas reas protegidas y la superficie que


ocupan en cada trmino municipal de la zona 03:

reas protegidas por trmino municipal


rea
Municipio Nombre Tipo
Km2
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 23,9
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPEX 0,08
Aldeanueva de la Vera
rbol Singular Pino de la Mina RENPE 0,03
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,99
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 3,69
Arroyomolinos de la Vera Ro Titar LIC 1,39
Ro y Pinares del Titar ZEPA 1,39
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 8,72
Barrado rbol Singular Roble Grande de la Solana RENPEX 0,03
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,99
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 56,7
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPEX 3,48
Cabezuela del Valle
rbol Singular Roble de Prado Sancho RENPEX 0,03
reas protegidas por trmino municipal
rea
Municipio Nombre Tipo
Km2
Ros Alagn y Jerte LIC 0,66
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 10,1
rbol Singular Castaos de Escondelobo o
RENPEX 0,03
Condelobo
Casas del Castaar
rbol Singular Castao de los Realengos RENPEX 0,03
rbol Singular Castaos de la Fuente de
RENPEX 0,03
las Esconbachas
rbol Singular Castaos de Escondelobo o
RENPEX 0,03
Condelobo
Ro Titar LIC 2,77
Corredor Ecolgico y de Biodiversidad
RENPEX 0,57
Pinares del Ro
Ro y Pinares del Titar ZEPA 2,77
Monasterio de Yuste LIC 0,01
Collado
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 2,15
Ro Titar LIC 2,2
Ro y Pinares del Titar ZEPA 3,6
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 0,78
Ro Titar LIC 2,27
Ro y Pinares del Titar ZEPA 2,29
Cuacos de Yuste
Ro Titar LIC 1,42
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 32,6
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPE 0,03
Garganta la Olla
Ro y Pinares del Titar ZEPA 1,42
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 42,8
Ro Titar LIC 0,3
Guijo de Santa Brbara
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPEX 0,04
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,3
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 0,67
Ro Titar LIC 3,26
Corredor Ecolgico y de Biodiversidad
Jaraz de la Vera RENPEX 1,82
Pinares del Ro Titar
Colonias de Cerncalo Primilla Jaraz de la
ZEPA 0,33
Vera
Ro y Pinares del Titar ZEPA 3,27
Ro Titar LIC 2,65
Jaranadilla de la Vera Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 0,62
Ro y Pinares del Titar ZEPA 2,65
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 7,9
Jerte
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPEX 25,3
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 47,3
Ro Titar LIC 4,45
Losar de la Vera
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPE 0
Ro y Pinares del Titar ZEPA 4,45
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 17,3
Madrigal de la Vera Ro Titar LIC 0,25
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,25
Navaconcejo Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 51,3
Pasarn de la Vera Ro Titar LIC 0,31
reas protegidas por trmino municipal
rea
Municipio Nombre Tipo
Km2
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 3,06
Corredor Ecolgico y de Biodiversidad
RENPEX 0,14
Pinares del Ro Titar
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,31
Piornal Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 36,4
Rebollar Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 11,6
Ro Titar LIC 0,5
Robledillo de la Vera
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,5
Talaveruela de la Vera Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 10,9
Ro Titar LIC 3,69
Corredor Ecolgico y de Biodiversidad
Tejeda de Titar RENPEX 0,2
Pinares del Ro Titar
Ro y Pinares del Titar ZEPA 3,75
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 76,5
Tornavacas
Reserva Natural Garganta de los Infiernos RENPEX 43,6
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 14,4
Torno, El
Ros Alagn y Jerte LIC 0,82
Torremenga Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 0,07
Valdastillas Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 8,12
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 18,9
Ro Titar LIC 0,62
Valverde de la Vera
Ro y Pinares del Titar ZEPA 2,47
Ro y Pinares del Titar ZEPA 0,44
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 15,9
Viandar de la Vera
Ro Titar LIC 0,44
Sierra de Gredos y Valle del Jerte LIC 57,7
Villanueva de la Vera Ro Titar LIC 2,99
Ro y Pinares del Titar ZEPA 3,11
Fuente: REDEX. Elaboracin propia.

Especies de Flora y Fauna amenazada y hbitats relevantes


para la zona

Los espacios indicados en el apartado anterior albergan una fauna y flora de


inters as como hbitats protegidos incluidos en la Directiva 92/43/CEE, de
21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de los hbitat naturales y
de la fauna y flora silvestres. En la tabla siguiente se detallan algunas de las
especies incluidas en dichos espacios y su estado de conservacin segn el
Catlogo regional de especies amenazadas (Decreto 37/2001).
Especies amenazadas
Nombre cientfico Nombre comn Catlogo regional Catlogo nacional
Aristolochia pallida
subsp. castellana Aristoloquia En Peligro de Extincin No catalogado
Ciconia nigra Cigea Negra En Peligro de Extincin En Peligro de extincin
Galemys pyrenaicus Desmn ibrico En Peligro de extincin De inters especial
Taxus baccata Tejo En Peligro de extincin En Peligro de extincin
Boca de dragn de Sensible a la Alteracin de
Antirrhinum grossi Gredos su Hbitat No catalogado
Sensible a la Alteracin de
Falco subbuteo Alcotn su Hbitat De inters especial
Sensible a la Alteracin de
Pernis apivorus Halcn abejero su Hbitat De inters especial
Sensible a la Alteracin de
Rana iberica Rana patilarga su Hbitat De inters especial
Salamandra salamandra Sensible a la Alteracin de
sbsp. almanzoris Salamandra comn su Hbitat No catalogado
Sensible a la Alteracin de
Triturus boscai Tritn ibrico su Hbitat No catalogado
Sensible a la alteracin de
Aegypius monachus Buitre negro su hbitat De inters especial
Sensible a la Alteracin de
Emys orbicularis Galapago europeo su Hbitat No catalogado
guila azor Sensible a la alteracin de
Hieraetus fasciatus perdicera su hbitat Vulnerable
Sensible a la alteracin de
Miniopterus schreibersii Murcilago de cueva su hbitat No catalogado
Murcilago ratonero Sensible a la alteracin de
Myotis myiotis grande su hbitat De inters especial
Aquila crysaetos guila real Vulnerable De inters especial
Coenagrion mercuriale Vulnerable De inters especial
Sapillo pintojo
Discoglossus galganoi ibrico Vulnerable De inters especial
Ranita de San
Hyla arborea Antonio Vulnerable De inters especial
Ilex aquifolium Acebo Vulnerable No catalogado
Juniperus oxycedrus
subsp. badia Enebro Vulnerable No catalogado
Lacerta schreiberi Lagarto verdinegro Vulnerable De inters especial
Lucanus cervus Ciervo volador Vulnerable De inters especial
Luscinia svecica Pechiazul Vulnerable De Inters Especial

Milvus milvus Milano Real Vulnerable En peligro de extincin


Orqudea nido de
Neottia nidus-avis pjaro Vulnerable No catalogado
Manzanilla de
Santolina oblongifolia Gredos Vulnerable No catalogado

En cuanto a los hbitats presentes en la Directiva 92/43 CEE hay que


destacar la existencia en la zona de tres hbitats protegidos catalogados
como de inters comunitario prioritario:

- Bosques aluviales residuales (Alnion glutinoso-incanae) (91E0):


estos bosques riparios de alisos (Alnus glutinosa) constituyen uno de los
hbitats prioritarios para su conservacin. Las alisedas pertenecen a
las series de vegetacin edaffila, dependientes de suelos de vega con
elevado nivel fretico y suelos hidromorfos junto a los ros, arroyos y
gargantas. En la zonificacin transversal de la vegetacin de ribera, los
alisos suelen alinearse ms prximos al agua formando un bosque
galera. Estas alisedas suelen ir acompaadas de almeces (Celtis
australis) fresnos (Fraxinus angustifolia), avellanos (Corylus avellana),
sauces (Salix sp.), diversas crices (Carex sp.), el helecho real
(Osmunda regalis).

- Lagunas temporales mediterrneas (3170): Dentro de estos


encharcamientos temporales se desarrolla una vegetacin anfibia
mediterrnea reconocida como hbitat de inters comunitario. Se
incluyen aqu ciertos tipos de vallicares y bonales (pastizales de
vaguadas encharcadizas y otras zonas donde se acumula agua de forma
somera, principalmente durante el invierno y la primavera). En estas
reas se dan comunidades pioneras, anuales, muchas sobre suelos
desnudos en las que aparecen distintas especies dependiendo del tiempo
que permanezcan inundadas. As podemos encontrar: gramneas
efmeras como Pulicaria uliginosa y Agrostis pourretii, isotidos perennes
desarrollados en suelos peridicamente inundados, terfitos altos de
suelos prolongadamente inundados, especies como Juncus tenageia,
Juncus pygmaeus, Eryngium corniculatum y Mentha cervina, Cyperus
longus o comunidades mediterrneo-atlnticas formadas por pequeos
terfitos que se desarrollan en suelos peridicamente inundados.

- Zonas subestpicas de gramneas y anuales (6220): Pastos


xerfilos ms o menos abiertos formados por diversas gramneas y
pequeas plantas anuales, desarrollados sobre sustratos secos, cidos o
bsicos, en suelos generalmente poco desarrollados. Suelen aparecer en
zonas despejadas de matorral y de pastos vivaces discontinuos, o
aparecer en repisas rocosas.
[Hbitats protegidos catalogados como de inters comunitario prioritario]

Fuent
Fuente: Directiva Hbitats 92/43 CEE. Elaboracin propia

Planes Ambientales

Como se recoge en el apartado de espacios protegidos la Zona 03 alberga


una importante riqueza faunstica. Por esto, la zona constituye un espacio
donde se desarrolla la aplicacin de varios planes y proyectos LIFE para la
recuperacin y conservacin de especies. Adems a nivel autonmico se
desarrollan en la zona otros planes ambientales que se recogen a
continuacin:

- Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva Natural de la Garganta de


los Infiernos (ORDEN de 28 de enero de 2008)
- Plan de recuperacin de Macromia splendens en Extremadura (Orden
de 14 de noviembre de 2008). En este plan se encuentran definida
como rea crtica para la especie: el ro Jerte.
- Plan de conservacin de Coenagrion mercuriale en Extremadura
(Orden de 14 de noviembre de 2008). Establece como zonas de
importancia algunas zonas de Jarandilla de la Vera, Robledillo de la
Vera, Garganta la Olla, Aldeanueva de la Vera, Jarandilla de la Vera,
Villanueva de la Vera, Guijo de Santa Brbara, Cabezuela del Valle,
Jerte y Tornavacas.
- Plan de manejo de Gomphus graslinii en Extremadura (Orden de 14
de noviembre de 2008). Incluye como zonas de importancia para la
especie el ro Jerte, el Arroyo del Molinillo y las Gargantas de
Jaranda, de Cuartos, de Pedro Chate.
- Plan de conservacin del hbitat de Oxygastra curtisii (Orden de 14
de noviembre de 2008). Constituye como rea crtica los ros Jerte y
Titar y las Gargantas de Jaranda, de Cuartos, de Pedro Chate, de
Minchones, de Alardos, de Gualtaminos.
- Plan de Recuperacin del Murcilago Ratonero Forestal (Myotis
bechsteinii). Establece reas Crticas para Myotis bechsteinii, en los
municipios de Aldeanueva de la Vera, Barrado, Cabezuela del Valle,
Cabrero, Garganta de la Olla, Guijo de Santa Brbara, Gargera,
Jaraz de la Vera, Jarandilla de la Vera, Jerte, Losar de la Vera,
Madrigal de la Vera, Pasarn de la Vera, Robledillo de la Vera, Tejeda
de Titar, Tornavacas, Torremenga, Valverde de la Vera y Villanueva
de la Vera. Son aquellas reas de vital importancia para la
conservacin de la especie incluidas dentro de las Zonas de
Importancia, por contener en ellas refugios (de cra, hibernacin o
trnsito), u otros recursos vitales para el mantenimiento de la
poblacin en sus diferentes etapas de vida.
- Plan de Recuperacin del Murcilago Mediano de Herradura
(Rhinolophus mehelyi) y del Murcilago Mediterrneo de Herradura
(Rhinolophus euryale). Establece reas crticas para estas especies en
los municipios de Arroyomolinos de la Vera, Torremenga, Jaraz de la
Vera, Cuacos de Yuste, Collado de la Vera, Losar de la Vera,
Aldeanueva de la Vera y Jaraz de la Vera.
- Proyecto Life de Conservacin de Quirpteros de Extremadura (2005-
2008). Actuacin en el Castaar Gallego en el municipio de Hervs
dentro de el LIC Sierra de Gredos y Valle del Jerte donde se pueden
encontrar 11 especies de murcilagos forestales, y en las Minas de
Sierra de Gata (LIC Mina Aurora y Mina de la Rivera de Acebo).
- Proyecto Life de Conservacin de Artrpodos Amenazados de
Extremadura (2004-2007). Actuacin en los LIC Sierra de Gredos y
Valle del Jerte, declarado de importancia internacional por su
diversidad de especies forestales; Monasterio de Yuste, donde se
encuentra la mayor colonia europea de Murcilago de Herradura
Grande.
- Plan Integral de Residuos de Extremadura 2009-2015 (PIREX).
- Plan de Vigilancia Radiolgica Ambiental de Extremadura
- Plan Director de Gestin Residuos de Extremadura.
- Plan Forestal Espaol.
- Plan estratgico de humedales (1999)
- Programa de restauracin de humedales (2002).
- Programa Nacional contra la Desertificacin.
- Programa de Defensa contra incendios forestales.
- Programa de Actuaciones para la gestin y Utilizacin del Agua.
Programa AGUA.
- Plan Nacional de Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales.
- Plan Nacional Integrado de residuos 2008-2015 (PNIR).
- Plan Forestal de Extremadura (2000-2030).
- Plan General de Ordenacin y Aprovechamientos Pisccolas de la
Comunidad Autnoma de Extremadura
- Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico.
- Plan de Prevencin de Incendios Forestales de Extremadura.
- Decreto 117/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Plan de
Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Proteccin Preferente de
"Jerte-Ambroz".
- Decreto 128/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Plan de
Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Proteccin Preferente de
"Vera-Titar".

Paisajes Rurales

El paisaje de la Zona 03 se caracteriza por una fisiografa con desniveles


importantes que oscilan entre los 2.401 m. y los 300 m. Esto provoca la
existencia de numerosas gargantas encajadas en relieves de altura que
desembocan en los valles de los ros Jerte, Alagn y Titar.

Por lo tanto va a destacar su relieve accidentado que da lugar a un paisaje


montaoso que condiciona al resto de componentes paisajsticos como la
vegetacin y el agua. As en las zonas de montaas adems de
singularidades geolgicas en la comunidad como la existencia de glaciares
se encuentran zonas de piorno, prados alpinos y bosques atlnticos con una
importante flora.

La mano del hombre tambin influye en el paisaje de los valles, por el uso
agrcola del territorio. El paisaje agrcola se caracteriza por extensiones
importantes de cultivo de cerezo y olivar sobre todo en el Valle del Jerte,
que dan una importante singularidad al paisaje en el caso del cerezo por la
belleza de su floracin durante la primavera. Adems las comarcas de la
Vera y el Jerte destacan por la existencia de un conjunto de poblaciones
serranas que cuentan con una arquitectura tpica en la que se emplean
materiales como la madera, la piedra y el adobe. Por esto algunas de las
poblaciones se encuentran declaradas Conjunto Histrico-artstico: Valverde
la Vera, Cuacos de Yuste, Garganta la Olla, Cabezuela del Valle, Pasarn de
la Vera y Villanueva de la Vera.

Estado de los suelos

Uno de los retos ms importantes a los que tiene que enfrentarse la


sociedad actual es la degradacin del suelo. ste es un problema para las
sociedades actuales en todo el mundo y que afecta no nicamente a
aspectos ambientales, sino tambin sociales y econmicos, convirtindose,
por tanto, en uno de los principales obstculos para la consecucin del
desarrollo sostenible en los territorios que lo sufren, y, en particular en el
medio rural espaol. Por tanto, en este contexto, se considera necesario el
anlisis de situacin de estado del suelo en la zona 03. Para ello, se
atender, en un primer lugar al anlisis del territorio que conforma la zona
rural en trminos de erosin y desertificacin y en segundo lugar, en
trminos de contaminacin del mismo, con el objetivo de obtener una
caracterizacin del estado del suelo en la zona rural 03.
Zonas Erosivas

En primer lugar, y con el objetivo de caracterizar la zona rural en trminos


de erosin del suelo, se hace un anlisis del territorio evaluando el estado
de desertificacin del mismo. La desertificacin es, segn la Convencin de
Naciones Unidas Contra la Desertificacin (CLD) la degradacin de las
tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas resultante de
diversos factores, tales como las variaciones climticas y las actividades
humanas. sta est causada por diversos factores fsicos, como son: la
aridez, la sequa, la erosin, los incendios forestales y el uso no sostenible
de los recursos hdricos.

As, uno de los procesos principales que inciden en la desertificacin del


suelo es la aridez. En este sentido, la CLD desarrolla el ndice de aridez
como indicador de estado de los suelos, que establece que las reas ridas,
semiridas y subhmedas secas son aquellas en las que la proporcin entre
la precipitacin anual y la evapotranspiracin potencial est comprendida
entre 0,05 y 0,65, excluyendo las regiones polares y subpolares. Por otro
lado, las zonas hmedas y subhmedas hmedas poseen un ndice de
aridez superior a 0,65, lo cual indica que dicho suelo no corre riesgo de
sufrir desertificacin.

Para la localizacin de las zonas erosivas se ha utilizado como fuente de


datos el Programa de Accin Nacional contra la Desertificacin (PAND) 1 que
tiene como objetivo fundamental contribuir al desarrollo sostenible de las
zonas afectadas del territorio nacional y, en particular, la prevencin de la
degradacin de las tierras y la recuperacin de tierras desertificadas.

As, a continuacin se detalla la superficie de la zona en funcin del ndice


de aridez.

ndice de aridez
Superficie Porcentaje
REAS
(Km2 ) (%)
ridas, semiridas y subhmedas secas 376,86 29,95%
Lminas de agua y urbano 0,68 0,05%
Hmedas y subhmedas hmedas 880,50 69,99%
TOTAL ZONA RURAL 1.258,04 100,00%
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND)

De la tabla anterior se deduce que un 70% del total de la superficie posee


un ndice de aridez hmedo o subhmedo hmedo, es decir, una zona que
por su aridez no corre riesgo de sufrir desertificacin. Por otro lado, se
encuentran las zonas ridas, semiridas y subhmedas secas con un 30 %
de la superficie total de la zona rural. stas se consideran ecosistemas
frgiles ya que pueden estar afectadas o amenazadas por desertificacin,
aunque hay que distinguir los distintos tipos de riesgos, desde riesgo bajo
de desertificacin a muy alto.

1
Mediante la ORDEN ARM/2444/2008, de 12 de agosto, aprueba el Programa de Accin Nacional de
Lucha contra la Desertificacin (PAND), en cumplimiento de la Convencin de Naciones Unidas de Lucha
contra la Desertificacin (CNULD), por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
En la siguiente tabla se detalla el grado de riesgo de desertificacin de las
zonas ridas, semiridas y subhmedas

Riesgo de desertificacin
Superficie Porcentaje*
Riesgo de desertificacin
(Km2 ) (%)
Muy alto 0,00 0,00%
Alto 21,45 1,71%
Medio 45,08 3,58%
Bajo 310,33 24,67%
Total Zonas ridas, semiridas y subhmedas secas 376,86 29,95%
(*)Porcentaje respecto a la superficie total de la zona rural.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND).

En el caso de la zona rural de La Vera y Valle del Jerte podemos destacar


que la mayor parte de la zona tiene un riesgo de desertificacin bajo-medio,
siendo menos del 2% de la superficie total de la zona rural con riesgo alto.

En el siguiente mapa se muestra el riesgo de desertificacin de la zona rural


de La Vera y Valle del Jerte.

Riesgo de desertificacin

En el siguiente mapa se muestra el riesgo de desertificacin de la zona rural


03.
[Riesgo de desertificacin]

Fuent
e: Elaboracin propia a partir de datos del Programa de Accin Nacional contra la
Desertificacin (PAND)

El mapa representa grficamente lo que ofrecan los datos de las tablas


anteriores, que la mayor parte de la zona posee un riesgo bajo o un ndice
de aridez hmedo o subhmedo hmedo, lo que indica que el territorio de
la zona, por su aridez no corre riesgo de sufrir desertificacin.

Dentro de la comunidad de Extremadura sta es la zona rural con mayor


superficie con ndice de aridez hmedo o subhmedo hmedo, por lo que es
la que posee menor riesgo de desertificacin.

No obstante, y a pesar del bajo riesgo de desertificacin de la zona, hay que


mencionar las medidas adoptadas por los poderes pblicos para hacer
frente al reto de la desertificacin. En este sentido, en la actualidad, aunque
no existe un plan especfico para la lucha contra la desertificacin en la
comunidad autnoma, el Plan Forestal de Extremadura contiene distintas
lneas de actuacin que intentan frenar este proceso; son los llamados
Programas Operativos.

Por otro lado, y a raz de la Ley 5/2004, de 24 de Junio, de Prevencin y


Lucha contra los Incendios Forestales en Extremadura, se crean diversas
actuaciones de prevencin como los Planes de Defensa de las Zonas de Alto
Riesgo (ZAR) o de Proteccin Preferente. Estos planes permiten la
declaracin de Zonas de Alto Riesgo de incendios y de Zonas de Proteccin
Preferente. Hasta el momento, se han declarado 14 ZAR en toda la
comunidad autnoma de Extremadura. Dentro de la zona rural de La Vera y
Valle del se encuentran dos ZAR; Vera-Titar y Jerte-Ambroz. Cada una de
estas zonas tiene un Plan de Defensa, donde quedan recogidas las medidas
especiales para la proteccin contra los incendios, tanto para su prevencin
como para la extincin. Los Planes de Defensa que afectan a esta zona rural
son los siguientes:
- DECRETO 128/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el
Plan de Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Proteccin
Preferente de Vera-Titar.
- DECRETO 117/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el
Plan de Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Proteccin
Preferente de Jerte-Ambroz.

Suelos contaminados

La Ley 10/1998 de Residuos regula los aspectos medioambientales de los


suelos contaminados2 y dispone la necesidad de determinar los criterios y
estndares que permitan evaluar los riesgos que puedan afectar a la salud
humana y al medio ambiente atendiendo a la naturaleza y a los usos de los
suelos. Con el Real Decreto 9/2005, aprobado con la participacin de las
distintas Comunidades Autnomas, se desarrolla y da cumplimiento a dicha
Ley. Del Real Decreto se deriva que es la Junta de Extremadura la autoridad
competente para declarar y delimitar los suelos contaminados existentes
dentro de sus lmites territoriales, velando, al mismo tiempo, por la
proteccin de la salud humana y del medio ambiente.

El Real Decreto 9/2005 en su Anexo I establece una clasificacin de


actividades potencialmente contaminantes. Asimismo, obliga a los titulares
de actividades englobadas dentro de dicha clasificacin a la presentacin de
un informe preliminar de situacin de cada uno de los suelos en que
desarrollan sus actividades. El rgano de gobierno de la comunidad
autnoma ser el encargado de recibir y manejar dicha informacin.
Actualmente, los informes preliminares de situacin en la comunidad
extremea se encuentran, al igual que en el resto de comunidades
autnomas, en proceso de elaboracin.

En base a la informacin recibida por la comunidad autnoma y a los


criterios establecidos en la normativa vigente, los gobiernos autonmicos
realizarn la identificacin de suelos potencialmente contaminados. Para
que un suelo sea identificado como potencialmente contaminante, ha de
cumplirse cualquiera de los siguientes requisitos:

Que la actividad est incluida en el Anexo I del Real Decreto


9/2005 de Actividades Potencialmente Contaminantes.
Que la empresa produzca, maneje o almacene ms de 10t/ao
de una o varias sustancias incluidas en el R.D. 363/1995 de 10
de marzo de clasificacin, envase y etiquetado de sustancias
peligrosas.

2 Se considera suelo contaminado segn el artculo 3 de la Ley 10/1998 de Residuos todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que
comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estndares que se determinen por el Gobierno.
Que los almacenamientos de combustibles para uso propio sean
de un consumo anual medio superior a los 300.000 litros y un
volumen total de almacenamientos igual o superior a los 50.000
litros.

Atendiendo a estos criterios se realizar la identificacin de suelos


contaminados en la zona rural 03, informacin que quedar reflejada en el
inventario de suelos contaminados que actualmente se encuentra en
fase de elaboracin por parte de la Consejera de Industria, Energa y
Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. Por tanto, y con el
objetivo de caracterizar el estado del suelo en esta zona rural, se
realiza una aproximacin orientativa de la situacin del territorio en
base a las empresas que realizan actividades que estn incluidas como
potencialmente contaminantes del suelo (actividades incluidas en Anexo I
del R.D. 9/2005) y que se desarrollan en la zona rural.

La metodologa empleada para realizar dicha caracterizacin ha consistido


en la identificacin de aquellas empresas ubicadas en la zona rural que
tienen una actividad que es considerada, segn el Anexo I del Real Decreto
9/2005, como potencialmente contaminante del suelo. Para ello, se han
seleccionado aquellas empresas cuyo cdigo de actividad segn la
Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE-93) aparece en la
clasificacin de dicho Anexo. Las fuentes de las que se extrae la informacin
son, por un lado, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) 3, del
que se extrae el nmero de empresas por municipio segn actividad
econmica, y por otro, el citado Anexo.

Durante la comparacin de ambas fuentes y en algunos casos, se ha


encontrado cierta dificultad a la hora de seleccionar las empresas con
actividades potencialmente contaminantes. El cdigo CNAE-93 utilizado en
el Anexo I es, para algunas actividades, ms detallado (tiene 5 dgitos) que
el que aparece en las bases de datos del INSS (2 dgitos), algo que implica
que el cdigo CNAE-93 del Anexo es ms especfico que el del INSS. Por
tanto, y dado que todo ello puede implicar una sobreestimacin de las
empresas potencialmente contaminantes del suelo, no hay que perder de
vista el carcter estimatorio de las cifras sobre empresas contaminantes
ubicadas en la zona rural. Los datos obtenidos se detallan a continuacin,
diferenciando los casos en que se da una coincidencia plena entre cdigos
CNAE-93, y aquellos casos en que la identificacin de empresas de la zona
rural como generadoras de actividades potencialmente contaminantes del
suelo estara sobrestimada.

Nmero de empresas y trabajadores que realizan una actividad


calificada como potencialmente contaminante del suelo
Codigo N de N de
Descripcin Act iv idad
CNAE-93 Empresas Trabajadores
24 Indust ri a qu mi ca 0 2
27 Metal urgia 0 1
Fabri cacin de product os metli cos, excepto
28 23 120
maqui naria y equipo

3 Fuente: Cuentas y Trabajadores Distribuidos por rgimen, municipio y actividad a dos dgitos CNAE-93. Instituto Nacional de la Seguridad Social,
2008.
Nmero de empresas y trabajadores que realizan una actividad
calificada como potencialmente contaminante del suelo
Codigo N de N de
Descripcin Act iv idad
CNAE-93 Empresas Trabajadores
Indust ri a de la const rucci n de maqui naria y
29 0 3
equi po mecni co
Fabri cacin de mqui nas de ofi ci na y equi pos
30 0 1
i nformti cos
60 Trans porte terrest re; t rans port e por t uber as 44 272
90 Acti vidades de s aneamient o pbli co 5 47
15 Indust ri a de product os ali menti cios y bebi das 49 398*
17 Indust ri a textil 0 1*
18 Indust ri a de la confecci n y de la pelet er a 2 18*
Indust ri a de la madera y del corcho, except o
20 20 89*
muebles ; cest er a y es part er a
21 Indust ri a del papel 3 20*
Edi ci n, artes grfi cas y reproduccin de
22 3 31*
s oportes grabados
Fabri cacin de product os de caucho y
25 0 1*
materias pls ti cas
Fabri cacin de ot ros product os mi nerales no
26 3 16*
metl i cos
Fabri cacin de muebles ; ot ras i ndust rias
36 6 39*
manufact ureras
Vent a, mant eni mi ento y reparacin de
veh culos de motor, motoci clet as y
50 35 203*
ci clomot ores ; venta al por menor de
combusti ble para veh cul os de mot or
Comerci o al por mayor e i ntermediarios del
51 comerci o, excepto de veh cul os de motor y 59 359*
motoci cletas
Comerci o al por menor, except o el comerci o
de veh cul os de mot or, mot oci cl etas y
52 132 839*
ci clomot ores ; reparacin de efect os
personales y enseres domsti cos
Acti vidades anexas a l os t ransportes ;
63 2 8*
acti vi dades de agenci as de vi ajes
74 Ot ras acti vi dades empresariales 35 253*
93 Acti vidades di versas de s ervi ci os pers onales 15 133*

(*) Puede existir una sobrestimacin del nmero de empresas y trabajadores que
desarrollan actividades potencialmente contaminantes del suelo.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Instituto Nacional de la Seguridad
Social (2008) y Anexo I del Real Decreto 9/2005.

Como se desprende de la tabla anterior, y analizando, en primer lugar


aquellas actividades cuya calificacin como potencialmente contaminantes
del suelo no est sobrestimada, en esta situacin hay un total de 72
empresas divididas en total 7 actividades diversas que pueden suponer un
riesgo a la hora de contaminar el suelo. Sus principales actividades son: un
total de 44 empresas dedicadas al transporte terrestre y transporte por
tuberas, 23 empresas a la fabricacin de productos metlicos y 5 empresas
dedicadas a actividades de saneamiento pblico.

Cabe recalcar que la existencia de empresas con actividades potencialmente


contaminantes del suelo no conlleva que existan problemas de
contaminacin en estos, ya que no hay constancia de la presencia de
problemas de suelo por contaminacin.
Estado de las aguas superficiales y subterrneas

La zona rural de la Vera y Valle del Jerte pertenece ntegramente a la


Confederacin Hidrogrfica del Tajo. Los ros Titar y Jerte trascurren por el
territorio de esta zona rural, haciendo, el primero de ellos, de frontera
meridional de la zona por lo que todos los ros y arroyos situados en la
parte sur vierten en l. El ro Jerte, importante afluente del Alagn fuera del
territorio de esta zona, fluye de este a oeste por el norte, abandonando los
lmites de la Vera y Valle del Jerte por el pantano Jerte-Plasencia.

Para tener un mayor conocimiento de la hidrologa de la zona en aras de


una mejor implementacin de los objetivos del Programa de Desarrollo
Rural Sostenible, se hace necesario atender al estado de conservacin de
las aguas, tanto superficiales como subterrneas en la zona rural.

Para ello, se atender, en primer lugar a las aguas superficiales, las cuales
pueden ser clasificadas, en virtud de la normativa aplicable, en zonas
sensibles y zonas vulnerables.

Se entiende por zonas sensibles todas aquellas zonas as declaradas por el


Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino en aplicacin de las
normas sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas.

Por otra parte, son zonas vulnerables todas aquellas as declaradas en


aplicacin de las normas sobre proteccin de las aguas contra la
contaminacin producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias y que
son as designadas por las comunidades autnomas.

A continuacin, se puede observar una representacin grfica de la zona


rural de la Vera y Valle del Jerte atendiendo a la clasificacin de las aguas
superficiales segn la normativa vigente.
[Aguas superficiales, zonas sensibles y zonas vulnerables]

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Sistema Integrado de Informacin


del Agua (MARM).

Como se puede apreciar en el mapa anterior, las zonas sensibles son


escasas en la zona rural, destacando nicamente un tramo del ro Caraba
donde se encuentran el Lago de Jaraz y la Garganta de Pedro Chate,
prximos al municipio de Jaraz de la Vera.

A continuacin se detallan las caractersticas de impacto, riesgo y fuentes


de contaminacin de los tres grandes ros de la zona:

Caudales ecolgicos en los principales embalses


Demanda Medioamb iental Hm3 /Ao

Aguas abajo de Val deobis po 57,60

Aguas abajo de Borboll n 9,48

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Confederacin Hidrogrfica del Tajo

Particularmente en el ro Jerte ocurren dos tipos de impacto y de riesgo,


motivados por la existencia de un vertedero industrial biodegradable en el
trascurso del ro por la zona. Concretamente, ste se ubica pasado el
municipio de Navaconcejo. Aguas arriba del vertedero el ro no sufre
impacto y aguas abajo tiene un impacto comprobado.
En la zona no existen zonas vulnerables a contaminacin producida por
nitratos como consecuencia de actividad agraria segn la legislacin
vigente. Tampoco destacan masas de agua subterrneas.

Sistemas de gestin ambiental

Sistema de Recogida de Residuos Urbanos

El sistema de recogida de residuos de Extremadura se constituye segn el


Plan Director de Gestin Integrada de Residuos de Extremadura del ao
2000 organizndose las actuales siete plantas de seleccin, reciclaje y
valorizacin de residuos slidos urbanos, denominados Ecoparques. Estas
instalaciones se encuentran en las localidades de Badajoz, Mrida,
Villanueva de la Serena, Talarrubias, Cceres, Navalmoral de la Mata y
Mirabel.

Estas plantas han sido construidas para lograr promover la Reduccin, la


Reutilizacin, el Reciclado y la Valorizacin de los residuos. Adems, estos
centros cuentan con el equipamiento necesario para llevar a cabo tareas de
divulgacin y concienciacin a la poblacin sobre el proceso de reciclaje
concertndose visitas con centros educativos.

En la Zona 03, existe una Estacin de Transferencia de Residuos situada en


la localidad de Robledillo de la Vera. Una estacin de transferencia es un
paso intermedio que se hace necesario para poblaciones alejadas de los
centros de tratamientos finales, con el fin de minimizar los recorridos de los
vehculos de recogida. Adems existe un camin nodriza en el Valle del
Jerte. Se trata de camiones recolectores-compactadores de gran capacidad
sobre el que los camiones de recogida efectan el vertido de su carga. Los
camiones satlite del resto de poblaciones vierten en estos para que
posteriormente traslade su carga a la Estacin de transferencia ms
cercana.

Estaciones depuradoras de aguas residuales

En estas estaciones, las aguas se someten a tratamientos fsicos, qumicos


y biolgicos para reducir su contaminacin, y evitar los efectos nocivos que
las aguas residuales provocan en el medio receptor.

En estas estaciones, las aguas se someten a tratamientos fsicos, qumicos


y biolgicos para reducir su contaminacin, y evitar los efectos nocivos que
las aguas residuales provocan en el medio receptor. En el siguiente plano se
puede observar las EDAR de la zona que tratan vertidos cuya carga
contaminante es mayor de 2.000 habitantes equivalentes (fuente: Plan
Nacional de Calidad). Los habitantes equivalentes (HE) son las unidades
empleadas para determinar la carga contaminante de los vertidos
orgnicos; el concepto de HE est recogido en la Directiva Europea 91/271
sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas. En ella se define un HE
como la carga orgnica biodegradable con una demanda bioqumica de
oxgeno de cinco das (DBO5) de 60 g de oxgeno por da. Esta carga
contaminante depende del nmero de habitantes de la poblacin y de los
vertidos industriales que se encuentren conectados a la red de
saneamiento.

En el mapa siguiente se localizan las Estaciones depuradoras de aguas


residuales existentes en la zona.

[Localizacin de las estaciones depuradoras de aguas residuales]

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Sistema Integrado de Informacin del Agua
(MARM).

Educacin ambiental de la poblacin

En la Zona 03 la Consejera de Industria, Energa y Medio Ambiente dispone


de centros que forman parte de la Red de Equipamiento Ambiental de
Extremadura. Mediante estos recursos se persigue la divulgacin del
patrimonio natural existente en la zona as como promover la educacin
ambiental de los ciudadanos del entorno.

- Centro de Documentacin Ambiental en Cuacos de Yuste


- Centro de Reproduccin de Salmnidos del Jerte
- Centro de Interpretacin de la Reserva Natural Garganta de los
Infiernos en Jerte
- Centro de Interpretacin de la Alta Montaa y la Transhumancia en
Tornavacas
- Centro de interpretacin del agua en Cabezuela del Valle
Principales amenazas para el medio ambiente

- Falta de Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales en algunos de los


espacios protegidos de la zona: las reas protegidas de la zona no cuentan
con una figura de ordenacin de los recursos naturales basado en un
modelo de desarrollo compatible con la conservacin del hbitat y la fauna.
La ausencia de ordenacin y de directrices de gestin implica que no exista
una zonificacin que determine las limitaciones necesarias en funcin de los
recursos y valores naturales existentes. Entre los objetivos concretos u
operativos planteados por el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-
2014 se indica que todos los lugares Natura 2000 incluidos en el Programa
debern de disponer de Planes de Gestin y otros instrumentos de
planificacin. De forma adicional, la Decisin de la Comisin de 12 de
diciembre de 2008 por la que se adopta, de conformidad con la Directiva
92/43/CEE del Consejo, una segunda lista actualizada de lugares de
importancia comunitaria de la regin biogeogrfica mediterrnea establece
que los Estados miembros (y, en el caso de Espaa, las Comunidades
Autnomas) debern designar como zonas especiales de conservacin a los
lugares de importancia comunitaria de la lista en un plazo mximo de seis
aos, es decir, justo al final del horizonte temporal del PDRS 2010-2014.
Segn el artculo 56 bis.3 de la Ley 9/2006

- Ganadera: la sobrecarga ganadera existente en algunas zonas provoca la


eliminacin de la cubierta vegetal. Adems en algunas zonas se realizan
desbroces excesivos para la creacin de nuevas zonas de pasto.

- Incendios: la existencia de amplas superficies de brezales y matorrales


diversos se combina con una gran cantidad de zonas forestales con
conferas, en las que se suceden incendios casi todos los aos.

- Erosin: Dadas las caractersticas de la zona, con fuertes pendientes, falta


de cobertura arbrea por los incendios en algunas reas, fuertes
precipitaciones, etc., existe un fuerte riesgo de erosin, como se pone de
manifiesto en apartado del estado de los suelos. Este factor provoca un
empobrecimiento general del entorno. Los arrastres por escorrenta de la
capa frtil puede dejar zonas sin apenas posibilidades de colonizacin
vegetal.

- Molestias humanas durante el periodo reproductor: algunas de las


especies de aves amenazadas de la zona pueden sufrir molestias debido a la
realizacin de actividades forestales como desbroces de matorral, podas,
repaso de caminos, etc.

- Turismo rural: el desarrollo en la zona de actividades recreativas ligadas al


medio natural: senderismo, piscinas naturales, camping, pesca, etc. puede
ocasionar daos a la fauna y flora de la zona por lo que es necesaria una
ordenacin de dichas actividades de forma que causen el menor impacto
posible.

- Aumento de urbanizaciones en las inmediaciones de los ncleos urbanos y


de las asociadas al turismo.
- Contaminacin por vertidos urbanos a los cauces sin depuracin y vertidos
ilegales (escombreras, piscinas naturales).

- Contaminacin por resididos agrcolas (plsticos y fitosanitarios).

- Extracciones de ridos en los cauces, especialmente de islas o depsitos.

- Presin agrcola sobre la vegetacin de ribera.

- Cambios de cultivo y puesta en regado de nuevos terrenos.

POBLACIN

La zona est formada por las mancomunidades de La Vera y Valle del Jerte
y agrupa a 30 municipios, con una poblacin de 37.363 habitantes,
asentados en 1.257,37 Km2 de extensin, produciendo as que haya una
densidad de poblacin de 29,71 habitantes/Km2.

La zona, est compuesta por ncleos poblacionales de pequeo tamao, a


excepcin de Jaraz de la Vera que supera los 6.000 habitantes. De los 30
municipios que la conforman, 28 estn por debajo de los 3.000 habitantes,
de los que 18 municipios tienen menos de 1.000 habitantes y 11 municipios
menos de 500 habitantes.

Municipios que constituyen la zona 03 La Vera y Valle del Jerte


Poblacin residente y presente

En primer lugar es necesario describir los conceptos que se presentan en la


siguiente tabla:

- La poblacin residente de la zona, alude al nmero de habitantes de


cada municipio correspondiente al padrn de 1 de enero de 2010
desglosado por sexo. Se expresa adems el ndice de feminidad de dicha
poblacin (nmero de mujeres por cada hombre) y el porcentaje de
personas extranjeras de cada localidad.

- La poblacin no residente se refiere a aquellas personas que no


tienen su residencia habitual en el municipio indicado pero que, por una
serie de motivos (estudio, trabajo, segunda residencia, turismo o atraccin
comercial), participan de manera activa de la vida del municipio de forma
continuada.

- La poblacin presente es el resultado de la poblacin residente y la


poblacin no residente, ya que dicha poblacin se encuentra en el municipio
un da medio del ao (carga poblacional).

Poblacin residente y presente por municipios. Ao 2.010


Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
Total Residente

MUNICIPIOS Poblacin Poblacin


ndice de % no Presente
Total Varones Mujeres feminidad Extranjeros Residente
Aldeanueva de la Vera 2.229 1.075 1.154 1,07 1,84 257 2.486
Arroyomolinos de la Vera 493 248 245 0,99 0,41 103 596
Barrado 473 242 231 0,95 0,00 65 538
Cabezuela del Valle 2.255 1.168 1.087 0,93 5,63 290 2.545
Cabrero 369 197 172 0,87 1,63 43 412
Casas del Castaar 627 301 326 1,08 1,12 237 864
Collado 198 101 97 0,96 3,03 242 440
Cuacos de Yuste 908 464 444 0,96 3,41 413 1.321
Garganta la Olla 1.038 551 487 0,88 1,35 110 1.148
Gargera 127 69 58 0,84 0,79 33 160
Guijo de Santa Brbara 416 218 198 0,91 1,44 84 500
Jaraz de la Vera 6.863 3.448 3.415 0,99 8,80 2.006 8.869
Jarandilla de la Vera 3.116 1.546 1.570 1,02 4,46 717 3.833
Jerte 1.324 677 647 0,96 5,14 420 1.744
Losar de la Vera 2.973 1.514 1.459 0,96 8,01 335 3.308
Madrigal de la Vera 1.806 956 850 0,89 10,13 611 2.417
Navaconcejo 2.046 1.021 1.025 1,00 2,49 252 2.298
Pasarn de la Vera 676 328 348 1,06 6,51 136 812
Piornal 1.525 760 765 1,01 3,08 260 1.785
Rebollar 243 120 123 1,03 4,12 15 258
Robledillo de la Vera 300 154 146 0,95 1,67 69 369
Poblacin residente y presente por municipios. Ao 2.010
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
Total Residente

MUNICIPIOS Poblacin Poblacin


ndice de % no Presente
Total Varones Mujeres feminidad Extranjeros Residente
Talaveruela de la Vera 341 169 172 1,02 4,40 61 402
Tejeda de Titar 883 479 404 0,84 1,13 87 970
Tornavacas 1.173 621 552 0,89 1,19 140 1.313
Torno (El) 983 530 453 0,85 11,09 153 1.136
Torremenga 656 348 308 0,89 6,25 72 728
Valdastillas 368 196 172 0,88 8,15 101 469
Valverde de la Vera 584 301 283 0,94 8,90 97 681
Viandar de la Vera 266 130 136 1,05 3,76 47 313
Villanueva de la Vera 2.104 1.065 1.039 0,98 7,56 520 2.624
Total zona rural 37.363 18.997 18.366 0,95 4,25 7.976 45.339
Fuente: INE 2010 y Atlas socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia.

Como indica la tabla, la poblacin residente total asciende a 37.363


habitantes. Teniendo en cuenta que 30 municipios son los que integran la
zona, se puede sealar que las poblaciones, en la mayora de los casos, son
de pequeo/ mediano tamao (slo Jaraz de la Vera supera los 6.000
habitantes).

En datos generales de la zona, la relacin existente entre el nmero de


varones y de mujeres es prcticamente equivalente, es decir, la poblacin
total de la zona se divide entre varones y mujeres de manera casi perfecta,
por lo que no se puede indicar ningn desequilibrio acusado a este respecto.

Como ya se ha sealado, el ndice de feminidad expresa el nmero de


mujeres por cada hombre. Los datos municipales sealan que existe cierto
equilibrio entre las mujeres y los varones de cada localidad, ya que el
porcentaje de mujeres oscila entre el 46% (Gargera) y el 52% (Casas del
Castaar).

Otro de los aspectos que estudia la tabla es la incidencia de poblacin


extranjera en cada municipio. Segn exponen los datos en todos los
municipios hay presencia extranjera, salvo en Barrado. Excepcional es el
caso de El Torno que, sin tener un tamao poblacional amplio, posee un
porcentaje de poblacin extranjera que alcanza el 11%.

La poblacin no residente supone casi el 18% de la poblacin de la zona.


Con cierta lgica, la poblacin no residente se aglutina de manera
significativa en las localidades de mayor tamao (Jaraz de la Vera y
Jarandilla de la Vera), ya que en estos municipios, la oferta de servicios es
superior a la ofrecida por el resto de poblaciones. Por otra parte, puede
observarse cmo municipios de pequeo tamao tambin representan un
atrayente para visitantes. Ejemplo de ello es el municipio de Collado de la
Vera, cuya poblacin no residente es superior a la residente.

A modo de resumen se puede indicar que la zona est compuesta por


municipios de pequeo/ mediano tamao. Puede establecerse adems que
la relacin entre la poblacin masculina y femenina de la zona es
prcticamente equitativa, que el porcentaje de poblacin extranjera es
bastante importante, tratndose de una zona eminentemente rural y,
finalmente, que el atrayente de poblacin no residente en la zona es
bastante amplio.

Estructura edad media poblacional e ndices

La estructura poblacional es el resultado directo de la evolucin de la


natalidad, la mortalidad y los movimientos migratorio y se puede definir
basndose en la comparacin de los tres grandes grupos de edad, como se
muestra en la tabla siguiente.

La tabla que se presenta a continuacin espone, por un lado, la edad media


de los habitantes de los municipios pertenecientes a la zona, haciendo
distincin tambin en el sexo. De otro lado, la tabla indica los siguientes
ndices municipales:

-De infancia (edades compredidas entre 0-14 aos)


-De juventud (edades comprendidas entre 15-29 aos)
-De madurez (edades comprendidas entre 29- 64 aos)
-De envejecimiento distinguiendo dentro de este ndice entre las personas
de envejecimiento moderado (edades comprendidas entre 65-84 aos) y
de envejecimiento acusado (edades de 85 aos y ms).

Estos ndices sealan cul es el nmero de nios, jvenes, personas


maduras y personas mayores por cada 100 habitantes.

Edad media e ndices poblacionales por municipios. Ao 2.010


Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
ndice
Edad media poblacional ndice de ndice de envejecimiento
juventud madurez
% %
(%) (%)
mayores mayores
% %
(65 a 84 (85 aos
MUNICIPIOS ndice de mayores mayores
aos) y ms)
infancia (65 a 84 (85 aos
Total Varones Mujeres (%) aos) y ms)
Aldeanueva de la Vera 45,68 44,72 46,58 10,63 17,68 45,72 23,01 2,96
Arroyomolinos de la Vera 51,00 49,42 52,59 10,14 11,56 40,37 34,69 3,25
Barrado 48,46 46,59 50,42 8,88 16,91 41,23 28,75 4,23
Cabezuela del Valle 44,40 43,28 45,59 10,07 18,76 48,74 20,09 2,35
Cabrero 51,49 51,04 52,00 8,40 11,38 40,92 33,88 5,42
Casas del Castaar 49,27 48,51 49,98 8,61 14,19 43,86 29,19 4,15
Collado 43,41 42,10 44,78 4,55 23,74 53,54 16,16 2,02
Cuacos de Yuste 47,13 45,58 48,75 9,03 17,40 45,15 24,34 4,07
Garganta la Olla 46,47 45,26 47,85 10,40 15,70 47,30 22,35 4,24
Gargera 64,95 63,30 66,91 0,00 5,51 29,92 54,33 10,24
Guijo de Santa Brbara 48,95 47,53 50,51 11,06 10,34 46,39 29,09 3,13
Jaraz de la Vera 41,43 39,97 42,91 14,12 20,95 46,26 16,04 2,62
Jarandilla de la Vera 43,38 42,48 44,26 13,61 16,43 48,20 18,52 3,24
Jerte 42,90 42,49 43,34 13,75 17,82 47,28 18,73 2,42
Losar de la Vera 44,62 42,95 46,35 12,61 17,29 45,61 21,73 2,76
Madrigal de la Vera 45,83 44,57 47,26 10,58 17,11 47,01 21,37 3,93
Navaconcejo 44,51 43,51 45,52 10,90 18,43 48,00 19,06 3,62
Pasarn de la Vera 45,93 45,69 46,15 12,28 16,12 44,38 23,52 3,70
Piornal 43,43 43,03 43,82 13,11 17,64 46,10 20,46 2,69
Rebollar 43,65 43,88 43,42 12,35 16,87 47,33 19,75 3,70
Robledillo de la Vera 50,58 49,05 52,21 10,00 10,67 44,67 28,33 6,33
Talaveruela de la Vera 57,03 54,63 59,38 4,40 8,50 43,70 39,00 4,40
Tejeda de Titar 46,69 45,02 48,68 11,78 13,82 46,89 24,12 3,40
Tornavacas 45,36 45,04 45,72 11,25 17,22 46,29 22,34 2,90
Torno (El) 48,71 46,34 51,48 6,82 16,38 47,51 25,64 3,66
Torremenga 41,54 40,23 43,01 14,33 18,60 49,70 14,63 2,74
Valdastillas 48,24 46,46 50,26 7,34 15,76 48,91 24,73 3,26
Valverde de la Vera 51,51 49,67 53,47 8,73 10,45 46,23 29,97 4,62
Viandar de la Vera 54,35 54,58 54,13 7,14 6,39 42,48 36,47 7,52
Villanueva de la Vera 45,45 43,73 47,21 13,21 14,26 47,15 21,44 3,94
Total zona rural 47,55 46,36 48,82 10 15,13 45,56 25,39 3,92
Fuente: INE 2010 y Atlas socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia.

De la tabla se desprende que, en cuanto a las edades medias, Jaraz de la


Vera es el municipio que ostenta una poblacin ms joven (41,43 aos). En
el extremo opuesto se encuentra Gargera cuya edad media de poblacin
es la ms envejecida de toda la zona, estableciendo 64,95 aos como edad
media, sin que ello sea demasiado alarmante por ser la poblacin ms
pequeas del territorio y con menor natalidad.

Atendiendo a los datos totales de la zona, las mujeres del territorio


presentan una edad media superior a la de los hombres en ms de 2 aos,
como consecuencia de la mayor esperanza de vida femenina.

Los ndices de la zona reflejan de manera ms detallada los datos que se


acaban de exponer. El ndice medio de infancia establece que por cada 100
habitantes de la zona 10 son nios. Este dato es bastante bajo, pero a
escala municipal puede llegar a serlo mucho ms, ya que en localidades
como Talaveruela de la Vera slo 4 de cada 100 habitantes son nios,
llegando al extremo de Gargera en la que no se registra ningn habitante
menos de 14 aos.
El ndice de juventud seala que por cada 100 habitantes ms de 15 son
jvenes. Este ndice es superior al anterior, pero pese a ello sigue siendo
bastante bajo, siendo insuficiente para resolver los desequilibrios
demogrficos de la zona.

El ndice de poblacin madura presenta datos ciertamente superiores, ya


que en la zona, por cada 100 habitantes 45 son personas maduras. El
resultado es producto de varios factores. Por una parte, el indicador de
madurez admite un tramo de edad superior a los dems indicadores
sealados.

Como se observa en la tabla, el ndice de envejecimiento se ha subdividido


en dos respecto a las concepciones tradicionales. Esta decisin es fruto del
actual aumento de la esperanza de vida y, sobre todo, de la calidad de la
misma. Debido a lo anterior se estima poco adecuado equiparar a personas
de 65 aos con personas de 85 aos.

Dentro del ndice de envejecimiento, tanto el que se ha definido como


envejecimiento moderado como el definido como envejecimiento
acusado, presentan datos proporcionados respecto a los ndices anteriores
y con relacin a la esperanza de vida.

Producto Interior Bruto (PIB) y Renta Disponible por


habitante

Una primera aproximacin a la actividad econmica de la zona nos la ofrece


el anlisis del Producto Interior Bruto (PIB) y la Renta Disponible por
habitante que se generan en la misma.

El PIB por habitante es un ndice econmico, que se obtiene como saldo


de la cuenta de produccin, es decir, como diferencia entre la produccin de
bienes y servicios y el consumo intermedio, referidos ambos al conjunto de
ramas de actividad econmica y todos los sectores institucionales.

Los datos que se analizan estn tomados del Atlas Socioeconmico de


Extremadura 2001, que estima el PIB/habitante y municipio del ejercicio de
2009, partiendo de la informacin provincial proporcionada por el INE en la
Contabilidad Regional para el periodo 2000-08.

El mtodo seguido ha consistido en elaborar inicialmente dos modelos


provinciales en los que el PIB del sector primario y el PIB de los sectores
secundario y terciario son explicados a partir de una serie de variables
disponibles a nivel municipal, como la superficie total de las explotaciones
agrarias y el impuesto IAE de actividades empresariales y profesionales. El
contraste de ambos modelos por el mtodo de mnimos cuadrados
ordinarios demostr la existencia de efectos de autocorrelacin espacial.
Posteriormente se aplicaron los coeficientes obtenidos en las dos
regresiones provinciales a los valores de las variables explicativas
correspondientes a cada regresin. El resultado es la obtencin, para cada
municipio, de los datos del PIB del sector primario y del PIB de los sectores
secundario y terciario, cuya suma da lugar al PIB total municipal.

La renta disponible por habitante puede definirse como el nivel de renta


de que disponen las economas domsticas para gastar y ahorrar. Podra
considerarse como el total de ingresos procedentes del trabajo, rentas de
capital, prestaciones sociales y transferencias, menos los impuestos directos
pagados por las familias y las cuotas pagadas a la seguridad social.

El Anuario Socioeconmico de Extremadura aporta datos a nivel municipal,


correspondientes al ejercicio de 2009, apoyndose en la Contabilidad
Regional del INE para el periodo 2000-08. La estimacin se basa en un
proceso similar, elaborando en este caso un modelo de Panel que explica la
renta familiar disponible en funcin de una serie de variables de naturaleza
socioeconmica.

Los datos obtenidos por este mtodo se indican en el cuadro siguiente.

PIB y Renta Disponible por habitante Ao 2009


Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
PIB Poblacin Renta Disponible
Municipio
(euros/habitante) (habitantes) (euros/habitante)

Aldeanueva de la Vera 9.181 2.229 10.143


Arroyomolinos de la
10.882
Vera 8.464 493
Barrado 11.429 473 11.502
Cabezuela del Valle 11.697 2.255 9.086
Cabrero 5.936 369 10.457
Casas del Castaar 10.863 627 11.410
Collado 7.267 198 11.140
Cuacos de Yuste 16.655 908 12.303
Garganta la Olla 9.511 1.038 10.231
Gargera 8.557 127 10.526
Guijo de Santa Brbara 12.726 416 10.175
Jaraz de la Vera 12.941 6.863 11.345
Jarandilla de la Vera 14.610 3.116 11.995
Jerte 10.108 1.324 11.259
Losar de la Vera 11.667 2.973 11.304
Madrigal de la Vera 11.769 1.806 11.315
Navaconcejo 10.788 2.046 9.823
Pasarn de la Vera 9.470 676 11.140
Piornal 7.128 1.525 11.759
Rebollar 6.385 243 11.919
Robledillo de la Vera 12.943 300 12.304
PIB y Renta Disponible por habitante Ao 2009
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
PIB Poblacin Renta Disponible
Municipio
(euros/habitante) (habitantes) (euros/habitante)

Talaveruela de la Vera 9.385 341 10.795


Tejeda de Titar 7.746 883 10.547
Tornavacas 8.070 1.173 10.547
Torno (El) 8.311 983 11.388
Torremenga 8.380 656 11.373
Valdastillas 21.622 368 13.030
Valverde de la Vera 9.350 584 11.105
Viandar de la Vera 21.019 266 10.728
Villanueva de la Vera 11.359 2.104 11.808

Zona rural 11.315 37.363 11.076


Fuente: Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia

La misma fuente informativa nos permite obtener el valor del PIB y la Renta
disponible por habitante para Espaa, Extremadura y las provincias
extremeas.

PIB y Renta Disponible por habitante en 2009


Datos regionales, provinciales y de zona rural
Renta Disponible
Territorio PIB por habitante
por habitante
Espaa 22.946 euros 15.516 euros
Extremadura 16.579 euros 11.837 euros
Provincia de Badajoz 16.593 euros 11.742 euros
Provincia de Cceres 16.557 euros 11.995 euros
Zona rural 03
11.315 euros 11.076 euros
La Vera y Valle del Jerte
Fuente: Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia

Anlisis del PIB/habitante

Observamos que el PIB/habitante de la zona asciende a menos del 70% de


media de la provincia y de la Comunidad Autnoma, prcticamente iguales.
El ndice apenas llega al 50% del valor de la media nacional.

Analizando los datos expuestos por municipios, comprobamos que tres


localidades destacan por su elevada cuanta: Viandar de la Vera y
Valdastillas, con valores superiores a 20.000 euros y Cuacos de Yuste, por
encima de 16.000 euros.

En el extremo opuesto nos encontramos con 14 localidades (casi el 50%)


con un PIB/habitante inferior a 10.000 euros, muy por debajo de la media
de la zona, lo que evidencia la concentracin de la ya escasa produccin de
bienes y servicios en unos pocos ncleos de poblacin. Destacan los casos
de Cabrero y Rebollar con un PIB/habitante en torno a los 6.000 euros.
Anlisis de la Renta Disponible por habitante

La Renta Familiar Disponible de la zona rural supone poco ms del 70% de


la media espaola y es ligeramente inferior al promedio para Extremadura y
la provincia de Cceres.

La distribucin entre municipios es bastante regular, sin grandes


diferencias. Solamente tres localidades muestran una renta disponible por
habitante superior a los 12.000 euros: Valdastillas, Cuacos de Yuste y
Robledillo de la Vera. En el extremo opuesto, tan solo dos municipios
destacan por presentar un valor por debajo de los 10.000 euros:
Navaconcejo y Cabezuela del Valle.

Desarrollo empresarial

El Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011 utilizada una extensa


relacin de ndices para tratar de exponer y medir la situacin de la
actividad econmica en la regin y en cada uno de sus municipios.

Se han elegido dos de ellos, que se consideran ms estrechamente


relacionados con una parte importante de esta actividad econmica, el
desarrollo empresarial: el ndice de Productividad y el de Actividad
Econmica.

ndice de productividad

Se calcula en funcin de la ratio del PIB total y la poblacin ocupada,


entendida como la suma de la poblacin residente y poblacin vinculada (no
residente) que trabaja en el municipio. Es un ndice simple que se ha
obtenido con base: PIB/ocupado de Extremadura=100.

Est basado en la denominada productividad aparente del trabajo, que es


una medida muy utilizada en la economa para valorar la eficiencia
econmica en la produccin de distintos territorios. Sin embargo, debe
tenerse en cuenta que se trata de un indicador de productividad parcial, que
puede verse influida por las cantidades empleadas de otros factores; en
particular, el trabajo puede resultar aparentemente ms (menos) productivo
si est apoyado por una mayor (menor) cantidad de capital por trabajador.

ndice de actividad econmica

ndice comparativo del conjunto de la actividad econmica municipal. Se


obtiene en funcin del impuesto correspondiente al total de actividades
econmicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y
profesionales (secciones 1 y 2 del IAE).
El valor del ndice expresa la participacin de la actividad econmica (en
tanto por diez mil) de cada municipio respecto al total de Extremadura
(total euros recaudacin impuesto en Extremadura = 10.000).

Los datos proceden del Ministerio de Economa y Hacienda y han sido


elaborados por los autores del Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011.

Las siguientes tablas muestran los datos de los ndices de productividad y


actividad econmica de los municipios de la zona, as como su comparacin
con la situacin de los mismos a nivel provincial y regional.

Indicadores econmicos Ao 2009


Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
ndice de Productividad ndice de actividad
Municipio
(Base:Extremadura=100) econmica

Aldeanueva de la Vera 92 14
Arroyomolinos de la
54 2
Vera
Barrado 70 4
Cabezuela del Valle 80 12
Cabrero 39 1
Casas del Castaar 49 3
Collado 9 0
Cuacos de Yuste 59 9
Garganta la Olla 72 6
Gargera 57 0
Guijo de Santa Brbara 111 3
Jaraz de la Vera 76 48
Jarandilla de la Vera 79 25
Jerte 88 8
Losar de la Vera 58 24
Madrigal de la Vera 90 12
Navaconcejo 64 11
Pasarn de la Vera 87 4
Piornal 26 5
Rebollar 67 1
Robledillo de la Vera 115 2
Talaveruela de la Vera 53 1
Tejeda de Titar 44 3
Tornavacas 50 5
Torno (El) 40 4
Torremenga 117 2
Valdastillas 69 6
Valverde de la Vera 64 3
Viandar de la Vera 182 4
Indicadores econmicos Ao 2009
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte
ndice de Productividad ndice de actividad
Municipio
(Base:Extremadura=100) econmica

Villanueva de la Vera 64 11
Total zona rural 71 233
Fuente: Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia

Indice de productividad y actividad econmica


Datos regionales, provinciales y de zona rural. Ao 2009
ndice de ndice de actividad
Territorio
Productividad econmica

Extremadura 100 10.000


Provincia de Cceres 104 4.567
Zona 03 La Vera
71 233
y Valle del Jerte
Fuente: Atlas Socioeconmico de Extremadura 2011. Elaboracin propia

El ndice de Productividad de la zona es muy bajo, notablemente inferior a


la media provincial y regional, muy prximos entre s, lo que indica que el
saldo de la produccin de bienes y servicios es reducido, no solamente en
trminos de poblacin total, como indicaba el PIB/habitante, sino tambin
en relacin con la poblacin ocupada.

Un anlisis de la situacin por municipios, muestra una gran diversidad.


Cuatro localidades destacan por presentar un ndice de productividad
claramente superior a la media de la zona, de la provincia y de la regin:
Viandar de la Vera, Torremenga, Robledillo de la Vera y Guijo de Santa
Brbara. En el caso de Viandar de la Vera el ndice muestra un valor casi
2,5 veces la media de la zona.

En el otro extremo encontramos seis municipios con ndice de productividad


inferior a 50, muy alejado de los promedios de Extremadura, sobresaliendo
ntidamente el caso de Collado, con un valor de 9.

El ndice de actividad econmica muestra una clara concentracin en unos


pocos municipios, la mayora de ellos en la comarca de la Vera.

Jaraz de la Vera, cabecera de comarca, genera el 20% de la actividad


econmica de la zona. Si a esta localidad, le sumamos el valor del ndice de
Jarandilla dde la Vera y Losar de la Vera, el resultado supera el 40%.

Por el contario, en 18 municipios, el 60% de los existentes y generalmente


los menos poblados, el ndice de produccin econmica es igual o inferior a
5, valor muy reducido, que resalta la frgil situacin econmica de las
pueblos ms pequeos. En dos de ellos (Collado y Garguera) su aportacin
a la actividad econmica de Extremadura es tan reducida, que no llega a ser
considerada como medible.
Estructura sectorial de la actividad econmica

Habitualmente suele analizarse la estructura sectorial de la actividad


econmica, a travs de los tres sectores convencionales: primario,
secundario o industrial y terciario o de servicio. En esta ocasin se ha
considerado conveniente desagregar los datos por grupos de actividad
dentro de estos sectores.

Siguiendo la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas del INE


(CNAE 2009), se han seleccionado los siguientes:

- En el sector primario, la actividad agraria y pesca conjuntamente.

- En el sector secundario, se diferencian los datos de la industria


manufacturera de la construccin.

- En el sector terciario, o de servicios, se han separado los datos


correspondientes al comercio, la sanidad, la hostelera, la
administracin pblica y otras actividades.

La tabla siguiente muestra los datos indicados por municipio y en el total de


la zona rural.
N de empresas y trabajadores por sectores de actividad y municipio. Ao 2012
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte

Act. agraria Industria Construccin Comercio Adm. Sanidad y Otras


Municipio y pesca manufactur. Pblica ser. sociales Hostelera actividades Totales
N N N N N N N N N N N N N N N N N N
emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab.
Aldeanueva de la Vera 15 19 3 4 7 25 6 7 5 45 1 1 6 8 43 109
Arroyomolinos dela
1 1 1 1 4 7 3 7 1 7 1 1 11 24
Vera
Barrado 2 5 1 2 2 2 2 6 4 7 1 3 12 25
Cabezuela del Valle 96 61 5 26 11 29 19 31 4 34 2 19 6 18 27 80 170 298
Cabrero 3 2 3 8 2 6 3 6 1 17 12 39
Casas del Castaar 8 2 1 2 5 13 2 3 3 8 1 13 1 10 2 3 23 54
Collado 18 19 1 1 2 4 1 1 1 1 23 26
Cuacos de Yuste 19 21 12 147 9 19 2 3 4 67 5 19 18 87 69 363
Garganta la Olla 18 4 2 3 3 7 2 7 4 8 1 2 2 5 3 8 35 44
Gargera 4 11 1 1 1 2 6 14
Guijo de Santa
2 3 3 4 4 7 2 2 11 16
Brbara
Jaraz de la Vera 42 57 31 105 24 132 43 138 7 92 3 26 6 21 46 83 202 654
Jarandilla de la Vera 18 33 6 16 20 110 20 40 6 32 2 3 15 97 47 118 134 449
Jerte 36 14 3 14 9 18 8 15 4 19 1 2 13 38 8 29 82 149
Losar de la Vera 22 27 7 25 11 40 24 63 4 68 3 47 8 17 27 52 106 339
Madrigal de la Vera 13 31 3 7 17 39 10 13 3 18 4 34 3 13 22 69 75 224
Navaconcejo 43 27 3 15 13 55 15 41 5 22 4 7 18 46 101 213
Pasarn de la Vera 8 18 5 10 2 4 3 13 1 8 2 3 1 1 22 57
Piornal 13 7 2 7 11 23 6 15 4 44 1 13 10 16 47 125
Rebollar 6 5 2 5 2 5 1 1 11 16
Robledillo de la Vera 2 1 2 4 1 1 2 9 2 4 2 5 11 24
Talaveruela de la Vera 2 0 2 15 1 1 1 8 3 2 9 26
N de empresas y trabajadores por sectores de actividad y municipio. Ao 2012
Zona rural 03 Extremadura: La Vera y Valle del Jerte

Act. agraria Industria Construccin Comercio Adm. Sanidad y Otras


Municipio y pesca manufactur. Pblica ser. sociales Hostelera actividades Totales
N N N N N N N N N N N N N N N N N N
emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab.
Tejeda de Titar 11 30 1 1 3 12 2 2 5 12 3 8 2 2 27 67
Tornavacas 29 19 2 4 11 24 5 10 5 13 4 10 56 80
Torno (El) 7 5 6 19 5 8 2 17 1 6 6 12 27 67
Torremenga 1 1 3 17 1 2 3 10 2 3 3 4 13 37
Valdastillas 6 4 3 7 3 7 4 63 3 7 3 41 6 23 28 152
Valverde de la Vera 7 15 2 2 2 18 2 2 13 37
Viandar de la Vera 1 1 1 9 2 11 4 21
Villanueva de la Vera 21 43 5 24 14 63 12 42 5 41 3 39 4 13 29 40 93 305

Total zona rural 03 472 483 92 419 199 697 203 537 105 653 22 210 87 348 296 707
1476 4054
32% 12% 6% 10% 13% 17% 14% 13% 7% 16% 2% 5% 6% 9% 20% 17%

Fuente: Instituto de Estadstica de Extremadura a partir de microdatos de la Seguridad Social. Marzo de 2012
La zona tiene registradas 1.476 empresas, que dan ocupacin a 4.054
personas, con una ocupacin media de 2,75 trabajadores por empresa.

Observamos que la actividad agraria ocupa el primer lugar por el nmero de


empresas (32%), seguida a una distancia considerable, por el comercio
(14%) y la construccin (13%). Las tres orientaciones productivas
representan casi el 60% del tejido empresarial de la zona.

En relacin con el empleo, existen 5 actividades que generan un porcentaje


de trabajado importante (del 10 al 17%), y que conjuntamente suponen
casi el 70% del empleo total. Por orden decreciente de importancia son las
siguientes:

- Construccin (17%)
- Administracin pblica (16%)
- Comercio (13%)
- Actividad agraria (12%)
- Industria agroalimentaria (10%)

Constituye un hecho resaltable el elevado porcentaje de empleo que genera


en la zona la administracin pblica, por encima del resto de las
actividades, excepto la construccin. Tambin llama la atencin el descenso
de la actividad agraria en el empleo, que baja casi 25 puntos en relacin
con el porcentaje que representa en cuanto al nmero de empresas. El
comercio mantiene una posicin similar y emerge como actividad
importante para la ocupacin, la industria agroalimentaria.

Las actividades relacionadas con la hostelera juegan un papel ms


secundario, con niveles entre el 5 y el 10%, a pesar del considerable
despegue del turismo rural de la zona. El dato muestra la conveniencia de
replantearse esta importante fuente de recursos para la zona, de cara a su
extensin y mejora.

Otro dato destacable es el escaso peso de la sanidad y los servicios sociales,


no solamente en el nmero de empresas, sino tambin en el porcentaje de
ocupacin (2% y 5% respectivamente), muy por debajo del papel
desempeado en otras zonas rurales de la Comunidad Autnoma.

48
 3. Esbozo del contenido del plan de zona y principales objetivos.
---------------------------------------------------------------------------------------------

Contenido del programa y el Plan de zona

El Programa de Desarrollo Rural sostenible est concebido como el principal


instrumento para la aplicacin de la Ley 45/2007 de desarrollo sostenible
del medio rural, y en lneas generales, est diseado para:

- Planificar la accin de la AGE en relacin con el medio rural,


transcendiendo del tradicional enfoque sectorial a un nuevo enfoque
fundamentalmente territorial.

- Crear los instrumentos que permitan una accin coordinada y


concertada entre las Administraciones Estatal, Autonmica y Local
sobre las zonas rurales de aplicacin del programa.

- Establecer el marco financiero y presupuestario de las nuevas


acciones.

Para la aplicacin de la citada Ley en el territorio de las zonas rurales, se ha


realizado un plan de zona con el siguiente esquema:

- Caracterizacin econmica, social y medioambiental:


Delimitacin territorial y calificacin del nivel de desarrollo
Poblacin
Empleo
Actividades econmicas
Infraestructuras y servicios bsicos
Aspectos ambientales

- Diagnstico de sostenibilidad
- Estrategia de desarrollo sostenible y objetivos
- Directrices estratgicas territoriales de ordenacin rural
- Actuaciones
- Presupuesto y financiacin
- Seguimiento y evaluacin
- Anexos

Objetivos estratgicos
El PDRS segn recoge el artculo 2.1 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre,
tiene los siguientes objetivos generales para el desarrollo sostenible del
medio rural:

- Mantener y ampliar la base econmica del medio rural mediante la


preservacin de actividades competitivas y multifuncionales, y la

49
diversificacin de su economa con la incorporacin de nuevas
actividades compatibles con un desarrollo sostenible.

- Mantener y mejorar el nivel de poblacin del medio rural y elevar el


grado de bienestar de sus ciudadanos, asegurando unos servicios
pblicos adecuados y suficientes que garanticen la igualdad de
oportunidades y la no discriminacin, especialmente de las personas
ms vulnerables o en riesgo de exclusin.

- Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y


culturales del medio rural a travs de actuaciones pblicas y privadas
que permitan su utilizacin compatible con un desarrollo sostenible.

A su vez estos objetivos generales se desarrollan en otros objetivos


especficos que han sido formulados en el PDRS con la participacin de
distintas administraciones pblicas (Administracin General del Estado y
comunidades autnomas) y de asociaciones y otros colectivos vinculados
con el desarrollo rural. Estos objetivos se han articulado en cinco ejes
temticos considerados estratgicos: tres de ellos se corresponden con
aspectos econmicos, sociales y ambientales, otro relativo a
infraestructuras y servicios bsicos y un quinto eje referente a la
cooperacin y participacin en el desarrollo rural, la innovacin y la
igualdad.

Cada uno de estos ejes estratgicos est constituido por medidas que
surgen de los artculos 16 a 33 de la Ley de desarrollo rural sostenible del
medio rural, como se recoge en el siguiente cuadro:

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EJES ESTRATGIGOS Y MEDIDAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
2010-2014

Eje 1. Actividad econmica y empleo


Artculo 16 Apoyo a la agricultura territorial
Fomento a la actividad econmica en el medio rural
Artculo 17
(incentivos regionales)
Artculo 20 Diversificacin econmica
Artculo 22 Creacin y mantenimiento del empleo
Artculo 31 Empleo pblico

Eje 2. Infraestructuras y equipamientos bsicos


Artculo 18 Infraestructuras de inters general
Artculo 23 Infraestructuras, equipamientos y servicios bsicos
Artculo 24 Energas Renovables
Artculo 25 Agua
Artculo 26 Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Eje 3. Servicios y bienestar asociado


Artculo 27 Seguridad ciudadana
Artculo 28 Educacin
Artculo 29 Cultura
Artculo 30 Sanidad
Artculo 32 Proteccin social
Artculo 33 Urbanismo y vivienda

Eje 4. Medio Ambiente y agua


Artculo 19 Planificacin ambiental
Conservacin de la Naturaleza y gestin de los recursos
Artculo 21
naturales
Artculo 25 Agua (restauracin hidrolgico-forestal)

Eje 5. Eje Temtico: Actuaciones no territoriales


Todos Asistencia tcnica
Artculo 29 Cultura (actuaciones no territoriales)
Artculo 8 Cooperacin, innovacin e igualdad

Finalmente, para cada medida se establecen unas directrices generales y


unos objetivos operativos, que sirven para orientar el diseo del plan de
zona.

Se relacionan seguidamente, la situacin actual de la zona en relacin con


cada uno de estos objetivos comunes.

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Objetivos especficos

1. Extender el sistema nacional de incentivos regionales a la


totalidad de las zonas con nivel 1 de prioridad territorial para la
aplicacin del Programa.

Acorde a lo establecido en los objetivos estratgicos, uno de los principales


problemas con los que cuenta la zona, es la alta dependencia del sector
agroalimentario y la escasa capacidad emprendedora, por ello es
imprescindible el apoyo a la diversificacin, a la competitividad de las
pymes y al desarrollo de ms tejido productivo. La lnea de incentivos
regionales puede jugar un papel clave en este proceso.

2. Dotar de acceso por carretera asfaltada a todos los ncleos


tradicionales y actualmente habitados con ms de 50 habitantes.

Este objetivo est bsicamente cumplido, no obstante, como algunas de las


acciones planteadas ponen de manifiesto, es necesaria la mejora y el
mantenimiento de los accesos a diferentes ncleos de poblacin.

3. Asegurar el abastecimiento energtico con un nivel de garanta


adecuado en todos los ncleos habitados.

Actualmente el abastecimiento energtico est garantizado. A pesar de ello,


se plantean varias acciones para lograr que dicho abastecimiento fuese
alcanzado mediante el uso de energas renovables, convirtindose ste
ltimo en el nuevo objetivo.

4. Clausurar y restaurar todos los vertederos ilegales de residuos.

Teniendo en cuenta el importante impacto que los vertederos causan para


el desarrollo del sector turstico y, a pesar del importante esfuerzo realizado
en los ltimos aos, es preciso la restauracin y la mejora en la gestin de
los existentes en la zona.

5. Implantar la recogida selectiva de residuos slidos urbanos (no


peligrosos) en todos los municipios rurales de ms de 1000
habitantes.

En prcticamente todos los municipios de ms de 1.000 habitantes existe


una recogida selectiva de residuos. Sin embargo, habra que ampliar el
nmero de contenedores, mejorar la gestin del servicio y concienciar a la
poblacin sobre la adecuada utilizacin de este servicio.

6. Conseguir que dispongan de puntos limpios todos los municipios


de ms de 2000 habitantes.

En este caso, al igual que en el apartado anterior, habra que mejorar el


servicio y hacerlo extensible a todos los municipios de la zona.

52
7. Asegurar la aptitud para el consumo del agua, as como la
garanta del abastecimiento, en todos los ncleos habitados de cada
zona rural del Programa.

Este es un objetivo bsico definido en la propia estrategia y en las acciones


propuestas. El agua es uno de los recursos ms importantes de la zona pero
en los ltimos aos se est poniendo en riesgo, principalmente en pocas
estivales. Debido a lo anterior es preciso realizar mejoras en las redes de
abastecimiento y crear balsas de retencin para asegurar el abastecimiento
durante todo el ao, todo ello aparejado a campaas de concienciacin
dirigidas a la poblacin para obtener un mayor efecto de la medida.

8. Tratar los vertidos de aguas residuales urbanas que afectan a la


RN 2000 y Parques Nacionales, mediante sistemas de depuracin
adecuados a los objetivos de conservacin en cada caso
establecidos.

En la zona se estn desarrollando proyectos dirigidos a asegurar un


adecuado sistema de depuracin en todos los municipios.

9. Disponer de rutas de transporte escolar adaptado- con plazas


adaptadas- para facilitar el traslado de todos los alumnos que lo
precisen, en particular de ncleos aislados y de zonas de montaa.

Existe una adecuada red de transporte escolar, aunque existen deficiencias


en cuanto a las plazas adaptadas.

10. Disponer de al menos una biblioteca de referencia para la zona,


con catlogo de publicaciones virtual o accesible en todos los
ayuntamientos de la zona, y distribucin de prstamos itinerante
con apoyo en los consistorios.

Prcticamente en todos los municipios hay una biblioteca pblica, pero no


estn dotadas con un catlogo de publicaciones virtuales, por lo que sera
interesante comenzar a prestar el servicio de publicaciones virtuales a modo
de Plan Piloto.

11. Asegurar un estado de conservacin adecuado en los bienes de


inters cultural de la zona.

Un total de 5 municipios cuentan con una declaracin de conjunto histrico


artstico. En paralelo la mayora de los municipios cuentan con cierto legado
patrimonial susceptible de recuperacin y conservacin, por lo que en el
plan de zona se plantean algunas acciones dirigidas a recuperar y poner en
valor el patrimonio cultural.

12. Contar en todos los centros de salud rurales con un


equipamiento sanitario bsico estndar.

En principio se entiende que todos los centros de salud (consultorio mdico)


disponen de equipamiento sanitario estndar.

53
13. Disponer un servicio de atencin a urgencias mdicas que
permita reducir el tiempo de espera de los potenciales pacientes de
todos los ncleos de la zona rural hasta la llegada del medio de
transporte (ambulancia UVI o helicptero) a un mximo de 30
minutos.

Todos los municipios estn adscritos a un centro de salud de referencia en


un radio prximo. La zona dispone de dos hospitales de referencia a unos
30 minutos Navalmoral y Plasencia. El objetivo en este sentido es mejorar
y ampliar el equipamiento sanitario y aumentar el n de efectivos en las
pocas en las que aumenta considerablemente la poblacin.

14. Disponer de un servicio de asistencia a la dependencia, basado


en un telfono de ayuda y de equipos de asistentes a domicilio.

Se cuenta con un servicio mancomunado de trabajadores sociales y de


auxiliares de ayuda a domicilio. Sera interesante dotar a dicho servicio de
mayores recursos.

15. Disponer en todas las zonas rurales de un servicio de educacin


y atencin infantil (0 a 3 aos) accesible a la totalidad de familias
con hijos en estas circunstancias.

Existen guarderas infantiles en aquellos municipios con mayor poblacin y


donde es viable la prestacin de este servicio, inicialmente las guarderas
existentes son accesibles a la mayora de las familias.

17. Garantizar el acceso a la vivienda de los habitantes del medio


rural, promoviendo una poltica de vivienda que permita cubrir las
necesidades previsibles de las familias y de los jvenes.

En los ltimos aos, los planes de vivienda han sido fundamentales para
avanzar en el acceso a la vivienda de la poblacin, las oficinas de la
vivienda han jugado un papel clave en este sentido. Se debe dar
continuidad a los planes iniciados para cubrir las necesidades de la
poblacin en materia de vivienda.

18. Disponer de Planes de Gestin u otros instrumentos de


planificacin para todos los lugares Natura 2000 incluidos en las
zonas del Programa.

Parte de la Red Natura cuenta con planes de gestin, en concreto la Reserva


Natural de la Garganta de los Infiernos cuenta con PORN (Plan de de
Ordenacin de Recursos Naturales) y un PRUG (Plan Rector de Uso y
Gestin), el objetivo es que toda la zona incluida dentro de la Red Natura
2000 cuente con algn Plan de Gestin.

Directrices de evaluacin
Desde la evaluacin del programa se plantean otra serie de directrices
(objetivos) ambientales de carcter ms estratgico, que debern
condicionar la realizacin de las medidas encuadradas en el resto de ejes y
medidas en los que se articula el PDRS 2010-2014, especialmente los Ejes

54
de actividad econmica y empleo, y de infraestructuras y equipamientos
bsicos:

- Evitar el deterioro de la calidad del aire y mitigar el cambio climtico.

- Reducir las afecciones a los hbitats y especies, especialmente aquellos


considerados como prioritarios o pertenecientes a la Red Natura 2000.

- Evitar la prdida de cantidad y calidad de los recursos hdricos.

- Mantenimiento y conservacin de los usos del suelo actuales, as como


una ordenacin adecuada de los mismos.

- Preservar las caractersticas paisajsticas de las zonas rurales.

- Conservacin y mejora del patrimonio cultural

 4 Identificacin de los principales tipos de acciones con efectos


significativos sobre el medio ambiente.
---------------------------------------------------------------------------------------------

Tras la realizacin de la caracterizacin, el diagnstico de sostenibilidad y


formulada la estrategia de desarrollo y los objetivos de cada zona, se llev a
cabo por parte de cada Comit territorial la elaboracin de propuestas de
acciones de teniendo en cuenta dichos objetivos.

Las acciones formuladas por los Comits Territoriales han sido


posteriormente analizadas por las distintas Consejeras el Gobierno de
Extremadura, aceptndolas ntegramente o con determinadas
modificaciones, o proponiendo su exclusin de manera justificada. Al mismo
tiempo, las Consejeras han confeccionado una relacin de acciones
singulares no formuladas por los Comits que, a su juicio y de manera
justificada, tienen inters para mejorar la situacin de la zona.

Como ya se ha indicado anteriormente, actualmente estn siendo


analizadas tcnicamente por el MAGRAMA y el Gobierno de Extremadura
para su adecuacin al contenido del PDRS, despus de haber sido
valoradas por los Comits Territoriales. Posteriormente sern informadas
por el Consejo Extremeo de Desarrollo Rural y aprobadas finalmente por el
Comit Autonmico, que remitir la propuesta oficial del contenido de los
Planes de Zonas a la AGE. Despus del proceso de concertacin previsto en
el PDRS se fijarn las acciones definitivas a incluir y se firmar un nico
Convenio de Colaboracin entre la AGE y el Gobierno de Extremadura.

En el caso de actuaciones con objetivo principalmente ambiental, permiten


asegurar que el Programa contribuye de manera palpable a la sostenibilidad
ambiental de cada zona. Entre estas actuaciones se incluyen todas las del
Eje 4. Es importante sealar que para la concertacin de cada Plan de Zona
se debe constatar que estas actuaciones tengan un presupuesto asignado
con cargo al Programa comprendido entre el 15 y el 40% del total, con el
fin de reforzar efectivamente los aspectos ambientales.

55
A continuacin se exponen las acciones provisionalmente consideradas en el
plan de zona 03, que puedan tener efectos sobre el medio ambiente y una
breve descripcin de los mismos. Hay que destacar, que dichos efectos son
de tipo genrico o potencial, a la espera del desarrollo de los futuros
proyectos en los que se podr realizar un anlisis ms exhaustivo de las
posibles afecciones.

Para simplificar la descripcin de los impactos previsibles, se han agrupado


los tipos de actuaciones que tienen caractersticas similares y que, adems,
producen los mismos efectos.

- 1.20.CA.1 Inversin y dotacin en la Red de Oficinas de Turismo de


Extremadura en la zona.
- 1.20.CA.1 Apoyo a Entidades Locales para la creacin de servicios
tursticos vinculados recursos del municipio
- 1.20.CA.2 Promocin integral del territorio a travs del desarrollo
de campaas de puesta en valor de los productos tursticos ms
singulares y representativos de la zona.
- 1.20.CA.3 Ayudas al fomento de fiestas declaradas de Inters
Regional en la zona
- 1.20.CA.3 Ayudas a Asociaciones Profesionales y Empresariales de
Turismo para el desarrollo de acciones promocionales, en aquellos
municipios o comarcas que posean asociacin empresarial y
profesional de turismo
-1.20.CA.3 Ayudas a empresas tursticas

Son medidas relacionadas con la mejora de infraestructuras y


equipamientos, la promocin de destinos y productos, la celebracin de
eventos promocionales, la ordenacin de la oferta turstica, la ayuda a
empresas para la formacin del personal, la introduccin de nuevas
tecnologas y la modernizacin de instalaciones, la creacin de productos
tursticos diferenciados y especializados.

Su aplicacin tendr efectos positivos sobre la poblacin y salud humana,


contribuyendo a la desestacionalizacin del sector turstico, la diversificacin
econmica, la generacin de empleo y, en consecuencia, el incremento de
la renta de la poblacin. Tambin incidirn de forma positiva sobre el
patrimonio cultural, promoviendo la conservacin, rehabilitacin y puesta en
valor de elementos patrimoniales, as como de edificios de inters cultural.

En cuanto a los impactos negativos generados, cabe destacar la posible


afeccin negativa sobre el estado ecolgico de las aguas, tanto por el
incremento de la cantidad consumida, como por el empeoramiento de su
calidad (incremento de vertidos por incremento de visitantes, ejecucin de
obras, etc.). Adems, puede afectar negativamente a la biodiversidad, la
geodiversidad, los ENP y la Red Natura 2000 por incremento en la presencia
humana e intrusin de elementos artificiales en el paisaje, debido a las
nuevas instalaciones y construcciones, a la mejora de la accesibilidad y al
incremento del nmero de visitantes.

56
En sentido contrario, puede colaborar en que la poblacin local comience a
percibir los hbitat y especies amenazados de su territorio como un valor
patrimonial positivo, lo que indirectamente puede contribuir a mejorar a
largo plazo su estado de conservacin.

Finalmente, el paisaje constituye un caso particular, ya que la aplicacin de


estas medidas puede afectarle positiva o negativamente en funcin de la
intensidad de aplicacin, del incremento en el nmero de visitante, de la
integracin de las actuaciones, del grado de explotacin previo de la zona,
etc.

2.23.CA.1 Mejora de caminos rurales pblicos


2.23.CA.1 Mejora de la interseccin EX -103 en Cuacos de Yuste

Se trata de actuaciones dirigidas a la mejora de caminos rurales que unen


poblaciones o caminos singulares. Se llevarn a cabo la mejora de la base,
firme, drenajes y sealizacin de los caminos. El tramo a acondicionar en
cada camino no superar los 5 kms.

Adems se llevar a cabo la mejora de la interseccin de una carretera en


Cuacos de Yuste.

Tendrn repercusiones positivas sobre la poblacin y la salud humana,


mejorando la accesibilidad, movilidad y calidad de las personas y facilitando
la dinamizacin y desarrollo econmico de la zona. Asimismo, producirn
efectos negativos sobre diferentes aspectos ambientales como consecuencia
de las obras e instalaciones asociadas: atmsfera y clima (incremento de
emisiones, aumento del consumo de energa), agua (empeoramiento del
estado ecolgico, incremento del uso, aumento de vertidos), tierra y suelo
(vertidos, ocupacin, cambios de uso), biodiversidad, geodiversidad, ENP y
Red Natura 2000 (prdida de biodiversidad, fragmentacin, alteracin del
hbitat, reduccin o contaminacin de las aguas) y paisaje (falta de
integracin, prdida de naturalidad y del carcter rural tradicional).

2.23.CA.4 Mejora de la calidad del suministro elctrico.

Mediante esta actuacin se pretende la mejora e instalacin de alta y/o baja


tensin para polgonos industriales y desarrollos urbansticos as como los
desvos y/o reformas, modificacin o adecuacin de instalaciones de
distribucin elctrica existentes por seguridad o mejora de la calidad de las
mismas.

Estas actuaciones pueden causar impactos ambientales apreciables, al


menos sobre la biodiversidad y el paisaje ya que los tendidos deterioran el
paisaje y pueden causar mortalidad a las aves. E incluso lo puede ser el
alumbrado pblico, que puede causar contaminacin lumnica, e incluso
cuando se realiza con lmparas de vapor de mercurio en zonas naturales
con presencia de invertebrados voladores protegidos puede ser un factor de
amenaza por el poder atractor de estas luces sobre los animales.

57
4.25.CA.1 Actuaciones de RHF y conservacin de suelos en montes
catalogados de Utilidad Pblica en La Vera y Valle del Jerte

Se trata de la realizacin actuaciones destinadas a mejorar el balance


hdrico y mitigar prdidas de suelo mediante repoblaciones o sustituciones
de la cubierta vegetal para restablecer especies autctonas, cuidados
culturales y preventivos, as como infraestructuras o hidrotecnias para
corregir efectos erosivos.

Repercutir favorablemente sobre la atmsfera y el clima (incremento de la


fijacin de carbono en la biomasa forestal), sobre el agua (mejora de su
estado ecolgico), sobre la tierra y el suelo (freno de los procesos erosivos
y de la degradacin del suelo), sobre la biodiversidad, la geodiversidad, los
ENP y la Red Natura 2000 (restauracin de la cubierta vegetal protectora,
ampliacin de la superficie arbolada, recuperacin de hbitats y especies), y
sobre el paisaje.

Esta medida, en principio positiva para el medio ambiente, puede causar


efectos ambientales perjudiciales si se realiza fuera de unas normas
mnimas de sostenibilidad, mediante el empleo de tcnicas agresivas de
preparacin del terreno y tratamiento de la vegetacin preexistente, de
especies no autctonas a escala biogeogrfica local, si utiliza diseos
monoespecficos y homogneos sobre amplias superficies, etc., al menos
sobre la biodiversidad y el paisaje.

5 Efectos previsibles sobre la normativa, la planificacin territorial


y sectorial y otros elementos del territorio
---------------------------------------------------------------------------------------------

Las acciones generales y medidas para el desarrollo rural sostenible que


contempla la Ley 45/2006 poseen un carcter marcadamente multisectorial,
implicando a todas las consejeras.

Este carcter multisectorial y su previsiblemente apreciable alcance


territorial van a producir mltiples interacciones con otros planes y
programas, ya sean de carcter territorial o sectorial, y de titularidad
nacional o autonmica.

Los Planes de Zona, tienen vocacin de influir en las programaciones


sectoriales, no slo de la propia Comunidad Autnoma, sino tambin de la
Administracin General del Estado (actuaciones demandadas por las zonas)
y en su caso de las Corporaciones Locales.

A continuacin se describen los efectos previsibles derivados de las medidas


del plan de zona sobre la normativa, la planificacin territorial y sectorial y
otros elementos del territorio.

58
Efectos previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio

El objetivo de la Ley 45/2007 y de los Planes de Zona es el impulso al


desarrollo sostenible de las zonas rurales, especialmente de las que
padecen un grado mayor de atraso relativo (escasa densidad de poblacin,
bajos niveles de renta, aislamiento geogrfico o dificultades de vertebracin
territorial, dficit en equipamientos y servicios pblicos, etc.). Por ello, una
de las vocaciones del Plan de Desarrollo Rural Sostenible es, precisamente,
influir sobre los elementos estratgicos de cada una de las zonas rurales de
intervencin para mejorar sus posibilidades de desarrollo sostenible, todo
ello sin causar daos apreciables al medio ambiente (condicin de
sostenibilidad).

Los elementos estratgicos del territorio que pueden verse afectados por las
medidas del Plan son aquellos que estn implicados en el mantenimiento de
las actividades econmicas y de la calidad de vida de la poblacin del medio
rural, que pueden ser mejorados o potenciados mediante las acciones que
desarrollen los planes de zona. Con carcter general, algunos de los
elementos territoriales y ambientales sobre los que podran tener efecto el
presente Plan, son:

- Infraestructuras de transporte: caminos rurales


- Infraestructuras de abastecimiento energtico
- Centros sanitarios
- Centros educativos
- Centros culturales
- Espacios naturales protegidos
- Elementos del patrimonio
- Los elementos ambientales considerados estratgicos dentro de cada
territorio, como monumentos naturales,hbitats prioritarios, puntos
de asentamiento de especies protegidas, etc.

Efectos previsibles sobre la planificacin sectorial y territorial y la


normativa aplicable

Los planes de zona deben recoger las normas e indicaciones de los


diferentes instrumentos de planificacin de su mbito. La ley 45/2007
establece que cada Comunidad Autnoma debe aplicar unas Directrices
Estratgicas Territoriales de Ordenacin Rural (en adelante DETOR), que
servirn para la orientacin y el diseo de los Planes de Zona, favoreciendo
la compatibilidad de los planes y actuaciones que se lleven a acabo en cada
zona rural.

La Comunidad Autnoma de Extremadura no dispone actualmente de


DETOR en ningn mbito territorial, desde el municipio a la regin. En
consecuencia, en materia de ordenacin territorial, Extremadura se rige por
la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del suelo y ordenacin territorial de
Extremadura, sin que se haya desarrollado un Plan de Ordenacin del
Territorio a escala regional, ni tampoco una estructura de Planes de
Ordenacin del territorio a escala subregional.

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Entre los diferentes instrumentos de planificacin que se deben tomar como
marco de referencia para el desarrollo de las actuaciones de los planes de
zona, estn:

- Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva Natural de la Garganta de


los Infiernos
- Plan de recuperacin de Macromia splendens en Extremadura
- Plan de conservacin de Coenagrion mercuriale en Extremadura
- Plan de manejo de Gomphus graslinii en Extremadura - Plan de
conservacin del hbitat de Oxygastra curtisii
- Plan de Recuperacin del Murcilago Ratonero Forestal (Myotis
bechsteinii).
- Plan de Recuperacin del Murcilago Mediano de Herradura
(Rhinolophus mehelyi) y del Murcilago Mediterrneo de Herradura
(Rhinolophus euryale).

En cuanto a los terrenos catalogados como ZEPA y LIC en la zona, no se


conoce ningn plan de gestin aprobado en el mbito de actuacin.

Respecto a las normas de planeamiento urbanstico y territorial de la zona


solamente cuentan con Plan General Municipal aprobado los municipios de
Madrigal de la Vera y El Torno, encontrndose el resto de los municipios en
proceso de elaboracin. Adems se encuentra tambin en trmite el Plan
Territorial del Valle del Jerte, mientras que el de La Vera est vigente.

La extensa relacin de mbitos sectoriales y la extensin territorial de las


zonas de la regin, hacen que la relacin de normativa susceptible de influir
sobre las actuaciones sea muy extensa.

En lo que se refiere a los efectos del plan de zona sobre la normativa


aplicable, no parece previsible que el Plan de zona vaya a motivar la
modificacin de ninguna norma, a excepcin de las normas reguladoras de
los regmenes de ayuda que tienen incidencia significativa sobre el medio
rural, como el caso de la creacin de nuevos incentivos para la mejora de la
sostenibilidad de las dehesas.

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