Mestrado em RRRMD

Departamento de Sociologia
Reinsero socioprofissional de pessoas com consumos problemticos

de drogas, inseridas em programas de Reduo de Danos
Marta Isabel Alves da Silva dos Santos
Dissertao submetida como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Sociologia e Planeamento
Orientadora:
Doutora Anlia Maria Cardoso Torres, Professora Auxiliar,
ISCTE-IUL
Outubro, 2010
AGRADECIMENTOS
A Deus, por esta oportunidade;

Aos meus pais, por me terem dado o apoio indispensvel para concluir esta etapa;
Ao Paulo e ao Tiago, por me inspirarem todos os dias;
Aos meus amigos e colegas, pelo estmulo positivo;
Ao Desafio Jovem, nomeadamente equipa do Centro de Acolhimento de Alcntara, pela
disponibilidade e generosidade;
Por ltimo, muito obrigada ao Liedson, ao Antnio e ao Joo, por terem partilhado comigo
parte das suas vidas. Desejo-lhes, sinceramente, muitas felicidades.
i
ii
RESUMO
A liberdade e o exerccio da cidadania so princpios fundamentais das sociedades

democrticas ocidentais. Resultado da interaco social, existem fenmenos sociais que
associados a variveis individuais, familiares, biolgicas, econmicas e culturais, conduzem
a situaes graves de excluso social, como o caso da toxicodependncia e do consumo
problemtico de drogas. Existem pessoas que devido a consumos problemticos de drogas,
se encontram, em certas fases da sua vida, numa grave situao de excluso social dos
sistemas sociais formais, marcada por um profundo isolamento social, pela doena e pela
pobreza. Nestas circunstncias, no existe liberdade nem participao social destes
indivduos enquanto cidados. Esta uma situao extrema no mbito do consumo de
drogas enquanto fenmeno social. De facto, a maioria das pessoas que consomem drogas
esto socialmente integradas e no tm problemas associados a esses consumos.
No entanto, como existem outras pessoas que se encontram socialmente excludas, no
presente trabalho procura-se identificar alguns dos factores que podero ter contribudo para
a integrao socioprofissional de pessoas que se encontravam nas situaes acima
apresentadas, ao acederem ao Centro de Acolhimento de Alcntara, uma estrutura de
Reduo de Danos no mbito da toxicodependncia. Pretende-se ainda analisar a utilizao
de estratgias (a nvel institucional) no mbito da Reduo de Danos, que visam a
integrao social em sistemas sociais formais de toxicodependentes, e contribuir assim para
a mudana de estilos de vida facilitadores da participao social. Considerando a
complexidade do fenmeno em anlise, importante referir que o presente trabalho tem um
carcter exploratrio.
Palavras-chave: Toxicodependncia; Reduo de danos; Excluso social; Integrao

social.
iii
ABSTRACT
The freedom and citizenship are fundamental principles of Western democratic

societies. Result of social interaction, there are social phenomena that associated with
individual, familial, biological, economic and cultural variables lead to serious social exclusion
situations, as is the case of drug addiction and problematic drug use. There are people who
due to problematic drug use, are at certain stages of its life in a serious situation of social
exclusion from formal social systems, marked by profound social isolation, disease and
poverty. In these circumstances, there is no freedom or social participation of these
individuals as citizens. This is an extreme situation in the context of drug abuse as a social
phenomenon. In fact, most people who use drugs are socially integrated and have no
problems associated with this option.
However, as there are other people who are socially excluded, the present study seeks
to contribute to the identification of some of the factors that may have contributed to the
socio-professional integration of people who were in the situations outlined above, that
accessed the Centro de Acolhimento de Alcntara (a shelter located in Lisbon), a structure
concerning with harm reduction policies in drug addiction. Another objective is to analyze the
use of strategies (at the institutional level) under Harm Reduction, which aim at social
integration in formal social systems of problematic drug users, and thus contribute to
lifestyles changes, in order to facilitate social participation. Considering the complexity of the
phenomenon under analysis is important to note that this study has an exploratory nature.
Key-word: Drug addiction; Harm reduction; Social exclusion; Social integration.
iv
NDICE
INTRODUO ...................................................................................................................... 1
CAPTULO I - PROBLEMTICA ........................................................................................... 5
1. Consumo de drogas e toxicodependncia: fenmeno e problema social........................ 5
2. A gnese das polticas de Reduo de Danos ............................................................... 6
2.1.Paradigma do desenvolvimento regional e local ......................................................... 6
2.2.O papel do Estado ...................................................................................................... 8
3. O surgimento das polticas de Reduo de Danos ......................................................... 9
4. A Reduo de Danos em Portugal ................................................................................11
5. O novo quadro normativo ..............................................................................................12
6. As polticas de Reinsero Social..................................................................................14
CAPTULO II - CONCEITOS FUNDAMENTAIS PARA A PESQUISA: EXCLUSO E
INTEGRAO SOCIAL........................................................................................................17
Rede social .......................................................................................................................19
Participao e exerccio da cidadania ...............................................................................19
Sem-abrigo........................................................................................................................22
CAPTULO III - METODOLOGIA ..........................................................................................23
1. Enquadramento metodolgico .......................................................................................23
2. Objecto de estudo .........................................................................................................24
3. Dimenses de anlise ...................................................................................................24
4. Hipteses de investigao .............................................................................................26
5. A amostra ......................................................................................................................26
CAPTULO IV APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS.............................................29
1. Breve percurso biogrfico dos entrevistados .................................................................29
2. A relao com as drogas ...............................................................................................31
3. A vida antes de entrar para o Centro de Acolhimento de Alcntara ...............................33
4. A vida depois de entrar para o Centro de Acolhimento de Alcntara .............................37
CONCLUSES ....................................................................................................................44
BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................50
ANEXOS
Anexo A Modelos que estiveram na gnese da Reduo de Danos............................. I
Anexo B A Reduo de Danos em Portugal ................................................................ V
Anexo C - Sinopse das entrevistas ............................................................................... VII
v
vi
Reinsero socioprofissional de pessoas com consumos problemticos de drogas, inseridas em programas de Reduo de Danos
INTRODUO
O presente trabalho consiste numa tese de dissertao de mestrado em Sociologia e

Planeamento. Trata-se de um estudo com carcter exploratrio, no qual se pretendem
alcanar os seguintes objectivos:
Identificar factores que podero ter contribudo para a integrao socioprofissional de

pessoas com consumos problemticos de drogas, em situao de sem-abrigo,
abrangidos por uma estrutura no mbito da Reduo de Danos da
toxicodependncia;
Analisar a utilizao de estratgias (a nvel institucional) de reinsero
socioprofissional de indivduos com consumos problemticos de drogas, abrangidos
por estruturas de Reduo de Danos, com vista promoo da sua integrao social
em sistemas sociais formais, contribuindo assim para a mudana de estilos de vida
facilitadores da participao social.
O carcter exploratrio do estudo deve-se a vrios factores. O principal evidenciado no

tema: Reinsero socioprofissional de pessoas com consumos problemticos de drogas,
inseridas em programas de Reduo de Danos. A prpria natureza das medidas em
Reduo de Danos no contempla como objectivo central a reinsero profissional de
toxicodependentes. A obteno de emprego trata-se de um dos principais objectivos no
mbito da Reinsero.
Na prtica, as polticas de reduo de danos enquadram-se numa lgica de sade

pblica e surgem como respostas complementares s j existentes no mbito da preveno,
do tratamento e da reinsero, tendo como um dos principais grupos alvo indivduos com
um elevado grau de toxicodependncia de drogas ilegais (nomeadamente de herona e
cocana), que se encontram em situaes de excluso social, afastados de sistemas sociais
formais, nomeadamente no mbito da sade. Trata-se de medidas que visam
fundamentalmente a reduo dos riscos individuais inerentes ao consumo de drogas e a
reduo de danos desse mesmo consumo, quer para o prprio utilizador como para os
outros. Assim, na aplicao destas medidas no prtica comum o desenvolvimento de
estratgias de reinsero social que promovam aces especficas neste mbito,
principalmente no campo laboral (condies para a empregabilidade ou obteno de
emprego). No entanto, verifica-se que existem utentes abrangidos na estrutura de Reduo
de Danos designada Centro de Acolhimento de Alcntara que se encontravam em grave
situao de excluso social, enquanto pessoas sem-abrigo, toxicodependentes, afastados
de sistemas sociais formais e informais, que, ao serem abrangidos por esta estrutura
1
parecem ter modificado de forma clara os seus estilos de vida, onde se inclui a obteno de
emprego.
Enquanto profissional com experincia nesta temtica, esta situao despertou-me

curiosidade e considerei importante aprofundar a questo na perspectiva da Sociologia e
Planeamento, uma vez que o prprio objecto em anlise resultado das prticas directas
junto destes grupos-alvo, no constituindo partida um objectivo a alcanar na interveno
desenvolvida. Assim, torna-se importante aprofundar o conhecimento sobre estas situaes,
a partir dos prprios resultados da interveno.
Em suma, a natureza exclusivamente exploratria deste trabalho consiste nestas

premissas: o alcance de resultados no esperados no mbito da interveno em Reduo
de Danos preconizada no Centro de Acolhimento e a importncia de aprofundar
conhecimentos sobre os mesmos, pelo facto de ser a nica estrutura de acolhimento em
Portugal direccionada exclusivamente para toxicodependentes, no facto desta estrutura ter
retomado o funcionamento apenas no final de Dezembro de 2009 (pelo que as experincias
so recentes), e ainda porque para se obter um conhecimento aprofundado sobre os
factores inerentes sua eficcia implicaria uma pesquisa que envolvesse todos os agentes
envolvidos e uma anlise cuidada das dinmicas geradas. Contudo, considerando o carcter
experimental da interveno desenvolvida, assume particular relevncia procurar identificar
factores e tendncias inerentes s mudanas ocorridas, ou seja, integrao social destes
indivduos. Para alm de perceber se os indivduos conseguiram uma maior integrao
social, se se verificam melhorias na sua vida, importante procurar identificar factores que
podero ter favorecido a integrao. Uma vez que a identificao destes factores apenas
ser possvel atravs de um estudo continuado, em profundidade, com um alargado leque
de variveis e de agentes envolvidos, no presente trabalho pretende-se apenas apresentar
alguns elementos que podero contribuir para uma melhor compreenso da reduo de
danos junto de toxicodependentes abrangidos no Centro de Acolhimento de Alcntara, com
as caractersticas acima apresentadas, recorrendo a exemplos obtidos atravs das
entrevistas efectuadas.
Em Portugal as polticas de reduo de riscos e minimizao de danos baseiam-se em

dois princpios fundamentais definidos na Estratgia Nacional de Luta Contra a Droga de
19991:
1
Aprovada pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 46/99 de 22 de Abril
2
- O princpio humanista que significa o reconhecimento da plena dignidade humana

das pessoas envolvidas no fenmeno das drogas (Presidncia do Conselho de
Ministros 1999: 41);
- O princpio do pragmatismo, complementar ao princpio humanista e implica a

promoo de polticas de reduo de danos que, ao mesmo tempo que minimizam
os efeitos do consumo nos toxicodependentes e salvaguardam a sua insero scio-
profissional, (...) favorecendo a diminuio do risco de propagao de doenas
infecto-contagiosas e a reduo da criminalidade associada a certas formas de
toxicodependncia; (Presidncia do Conselho de Ministros 1999: 42);
O Centro de Acolhimento dirigido a toxicodependentes uma estrutura scio-sanitria

cujo funcionamento est previsto no Decreto-Lei n. 183/2001 de 21 de Junho2 (elaborado
na sequncia da aprovao da Estratgia Nacional de 1999 e dos respectivos documentos
operacionais). O Centro de Acolhimento trata-se de uma estrutura residencial temporria
cujos principais objectivos so a contribuio para o afastamento de ambientes propcios ao
consumo, bem como o encaminhamento social e teraputico de toxicodependentes
excludos. (Ponto 2. do Art. 14.). , de facto, a estrutura com o maior leque de servios
especializados disponveis no mbito da Reduo de Danos.
Os Centros de Acolhimento funcionam 24 horas por dia, todos os dias da semana, e

disponibilizam os seguintes servios: alojamento, servios de higiene e alimentao, apoio
psicolgico e social e cuidados de enfermagem, rastreio de doenas infecto-contagiosas,
fornecimento de preservativos, assistncia mdica e psiquitrica e programas de
substituio opicea em baixo limiar de exigncia (PSOBLE). No DL ainda definido que
Tm acesso aos centros de acolhimento os toxicodependentes sem enquadramento
familiar e social adequado que estejam j num processo de tratamento em ambulatrio ou
que estejam a ser acompanhados no sentido de se virem a submeter a curto prazo a um
processo de tratamento e ainda ex-reclusos que estiveram em tratamento em
estabelecimento prisional. (Ponto 1. do Art. 17).
O Centro de Acolhimento de Alcntara (CAA) reabriu em Dezembro de 2009, aps obras

de remodelao do edifcio, e a gesto foi atribuda pelo IDT, I.P IPSS Desafio Jovem, na
2
Alguns dos projectos e das estruturas previstas no Decreto-Lei n. 183/2001 de 21 de Junho j
existiam previamente, pelo que o principal objectivo do DL de regulao destas respostas sociais,
promovendo o seu enquadramento normativo e integrao num sistema global e coerente,
clarificando os termos e as bases em que os agentes podem desenvolver a sua actividade,
subordinados a avaliao e controlo sistemticos e tendo como objectivos nucleares a proteco da
sade pblica e da sade individual, em estreita correlao com a clara inteno de sensibilizao e
encaminhamento para o tratamento..
3
sequncia de um processo concursal. Actualmente o CAA tem capacidade para 50 utentes.

Todos os utentes so toxicodependentes ou consumidores problemticos de droga e
encontravam-se em situao de sem-abrigo. Para alm dos servios prestados acima
apresentados so ainda dinamizados ateliers temticos com vista ao treino de competncias
e ocupao de tempos livres, procurando assim explorar-se reas de interesse junto dos
utentes. A equipa tcnica multidisciplinar e constituda por psiclogos, tcnicos de
servio social, enfermeiros, mdico e monitores.
4
CAPTULO I - PROBLEMTICA
Considerando o mbito de interveno do projecto, em primeiro lugar importante

clarificar alguns conceitos (nomeadamente quanto ao consumo de drogas e
toxicodependncia), compreender a emergncia e evoluo da Reduo de Danos (RD)
neste mbito, o que se entende por Reinsero na rea da toxicodependncia, o papel do
Estado na implementao destas polticas em Portugal. Posteriormente sero apresentados
os conceitos centrais do estudo: excluso social e integrao social.
1. CONSUMO DE DROGAS E TOXICODEPENDNCIA: FENMENO E PROBLEMA SOCIAL
De uma forma muito resumida pode definir-se droga como qualquer substncia
que, ao ser ingerida, provocas alteraes no sistema nervoso central. (Sullivan, Thompson,
1994). Ao longo da histria verifica-se que a utilizao de drogas est intrinsecamente ligada
ao significado social que lhe atribudo num determinado momento, sendo adaptvel ao
longo do tempo. Quer isto dizer que as drogas valem como problema, no apenas pelo que
so, mas tambm pela forma como so socialmente codificadas. O consumo de uma droga
ilcita, mesmo sem ser frequente, entra em confronto com as normas no por causa da
regularidade, mas por causa da norma.
Surge ento a questo: quando que o consumo aceitvel de drogas passa a

problemtico?
Segundo algumas perspectivas o consumo de drogas passa a ser considerado

problemtico quando se verificam consequncias negativas para o prprio, ou para outros
sistemas sociais. Lus Fernandes e Maria Carmo Carvalho definem consumo problemtico
como toda a utilizao de drogas que conduza auto-percepo de situaes e/ou estados
indesejveis no indivduo (sade fsica e mental) e/ou dos diferentes nveis de sistemas que
o envolvem (famlia, grupos informais, trabalho, relao com instituies,...). A definio no
deve confundir-se com a de toxicodependncia, pois esta representa uma situao
especfica na evoluo dos consumos problemticos. (2003: 20).
Na perspectiva mdico-psicolgica (Valentim, 1997), a toxicodependncia uma

doena, destacando-se a perda de controlo dos indivduos sobre os seus consumos, apesar
dos efeitos nocivos para a sade. A definio objectiva dada pelo campo mdico-
psicolgico encontramo-la nos dois principais instrumentos de diagnstico clnico: o ICD (10
edio) da Organizao Mundial de Sade e o DSM (4. edio) da Associao Americana
5
de Psiquiatria. Nestes define-se a toxicodependncia como categoria caracterizada pela

presena de sinais e sintomas cognitivos, comportamentais e fisiolgicos que indicam que o
indivduo perdeu o controlo sobre o uso de substncias psicoactivas e continua a consumi-
las apesar das suas consequncias adversas. (1997: 83)
Actualmente existe uma posio consensual que perspectiva o fenmeno de uma

forma multicausal. A necessidade de uma abordagem multidimensional e multidisciplinar
das toxicodependncias parece hoje ponto assente na maioria das anlises cientficas que
tendem a rever-se na frmula de Olievenstein: a toxicodependncia o encontro de uma
personalidade, de um produto e de um momento sociocultural. (Torres et al, 2008: 19-20).
J em 1979 Helen Nowlis afirmava que existem trs elementos fundamentais no uso de
qualquer droga, legal ou ilegal, medicinal ou no medicinal: a substncia; o indivduo que a
utiliza; o contexto social ou cultura em que a utilizao de droga se insere. (citada por Agra,
1993: 21). Nos ltimos anos o fenmeno tem sido analisado seguindo uma abordagem
multifactorial a que se tem chamado modelo biopsicossocial, e que compreende a
importncia de factores genticos, biolgicos, comportamentais, psicolgicos, familiares,
socioculturais e polticos. (L, 2007)
Na perspectiva das cincias sociais destaca-se a influncia das dimenses

contextuais ou ambientais, preconizando-se por isso uma abordagem multidimensional que
tenha em conta as interrelaes estabelecidas entre si.
Considerando que o objecto em estudo neste trabalho se enquadra na perspectiva

da RD, o conceito mais adequado a utilizar quanto relao estabelecida dos beneficirios
da interveno com as drogas ilegais o de consumo problemtico. A prpria histria do
aparecimento e evoluo da RD contribui para fundamentar esta opo.
2. A GNESE DAS POLTICAS DE REDUO DE DANOS
2.1.PARADIGMA DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL E LOCAL
Para uma melhor compreenso da RD, importante enquadrar o seu aparecimento

nos anos 80, no perodo histrico e social marcado por profundas mudanas, como so os
anos que se seguiram aos Trinta Gloriosos3. De facto o prprio paradigma do
3
Portugal, pela sua Histria, no se enquadra no conjunto de pases ocidentais a que se refere a
anlise seguidamente apresentada. Nessa anlise encontram-se outros pases onde surgiram as
polticas de RD, pelo que se considera pertinente a exposio de algumas ideias sobre teorias de
desenvolvimento regional e local.
6
desenvolvimento nas sociedades ocidentais estava posto em causa, como podemos ver
numa breve anlise sobre teorias de desenvolvimento regional.
As teorias sobre desenvolvimento regional tm-se situado entre dois paradigmas,

situados, ao extremo, em dois plos opostos:
1. No perodo que se seguiu 2. Guerra Mundial, nos Trinta gloriosos, o

paradigma de desenvolvimento situava-se a uma larga escala regional. Enquadrava-se
numa lgica top down, em que o governo central assume um papel fundamental, e
baseava-se na criao de plos de desenvolvimento, na extenso espacial de reas mais
desenvolvidas para outras menos desenvolvidas, atravs do aumento da mobilidade de
condies e de factores de produo (principalmente capital, trabalho e tecnologia)
investindo na melhoria das redes de transportes e de comunicaes entre essas reas, das
infra-estruturas e de investimento pblico. Vivia-se um perodo de crescimento econmico e
social, com elevados nveis de emprego e com problemas sociais a que o Estado-
providncia respondia adequadamente. Esta poca caracteriza-se ainda por um elevado
nvel de confiana na previsibilidade das tendncias futuras de desenvolvimento e na
racionalidade da aco. (Str, 1984 e 2001).
Com a crise econmica e social que surgiu nos anos 70 e as suas consequncias,
nomeadamente com o aumento do desemprego, as respostas existentes j no eram
suficientes. A crise dos anos 70 assume uma escala internacional e os problemas
emergiram em vrios pases, com fortes impactes escala local e territorial, afectando
comunidades locais. De acordo com Str (1990), a capacidade endgena de resposta
(nomeadamente de inovao e de flexibilidade) das comunidades locais para enfrentarem
os desafios das mudanas da economia mundial foi afectada pelos prprios mecanismos do
sistema que visavam a concentrao da iniciativa dos processos de desenvolvimento e de
organizao no governo central associada a uma lgica do funcionamento de mercado
orientado para uma larga escala. As polticas redistributivas foram asseguradas durante
vrios anos num perodo de crescimento mas no foram criadas polticas que promovessem
a capacidade de inovao e de flexibilidade a nvel local.
2. Na procura de respostas para os problemas econmicos e sociais a nvel local,

como alternativa ao modelo de desenvolvimento estabelecido top down, nos anos 80 surge
o modelo de desenvolvimento baseado na capacidade de resposta a nvel local, seguindo
uma lgica bottom up, atravs do desenvolvimento de redes a nvel local e regional.
Segundo Str, o desenvolvimento would need to be considered again as an integral

process widening opportunities for individuals, social groups, and territorially organized
7
communities at small and intermediate scale, and mobilizing the full range of their
capabilities and resources for the common benefit in social, economic and political terms.
(1981: 40)
Da anlise de vrias iniciativas de desenvolvimento local, o autor concluiu que as

melhor sucedidas foram orientadas para o alargamento das estruturas da economia local
com base na utilizao diversificada dos recursos locais, associada formao na utilizao
de novas tecnologias, actividades culturais, financiamento local e formas melhoradas de
troca de informao e de cooperao local. (Str, 1990)
Com a globalizao econmica, e o alargamento das relaes sociais a uma escala

global, nomeadamente entre vrios pases, o exerccio do poder por parte do Estado
tambm assumiu uma escala mundial. A actuao do Estado enquanto instituio que
exerce o poder poltico escala territorial, no pode assim restringir as bases de tomada de
deciso escala nacional. Actualmente, muitas questes relacionadas com a vida humana
so discutidas e definidas a um nvel supra-estatal.
Por outro lado, constatou-se a incapacidade do Estado-Providncia tradicional em

assegurar as mesmas respostas como h 40 anos atrs, em cenrios actuais marcados pela
imprevisibilidade e pela insegurana e riscos sociais em vrios domnios (como por
exemplo: trabalho, ambiente, terrorismo, sade, mercado, criminalidade nas reas urbanas,
coeso social, entre outros).
Em sntese, com as consequncias das sucessivas crises econmicas vividas a

partir dos anos 70, o prprio conceito vigente de Estado-Nao e de Estado-Providncia foi
posto em causa.
2.2.O PAPEL DO ESTADO
A funo da poltica moderna tem sido domesticar o poder do Estado, de modo a dirigir as
suas actividades para fins encarados como legtimos pelas pessoas que serve, e regular o
exerccio do poder mediante a criao de um Estado de direito. (Fukuyama 2006: 15)
Vrios autores tm analisado as caractersticas das sociedades ps-industriais,

marcadas pelo capitalismo avanado e o consequente desgaste das regras da
modernidade, nomeadamente o conceito de Estado-Nao e de Estado Providncia. No
entanto, os sistemas de segurana social constituem respostas com vista reduo de
incertezas e riscos do dia-a-dia, bem como aos problemas produzidos pelas funes do
8
mercado de trabalho. (Fernandes, 2006). A sociedade assume assim no s os riscos

existentes mas tambm a responsabilidade da sua reduo.
O Estado opera, cada vez mais, na modernidade, como um redutor de riscos sociais.
(Fernandes 2006: 185)
A aplicao do modelo social europeu (no seu sentido mais lato) sustentada pelo
pacto social entre representantes dos principais interesses econmicos e sociais,
conciliando o mercado capitalista e as polticas sociais.
o modelo social europeu caracteriza-se por um conjunto de traos de que se destaca a

existncia de um princpio de legitimidade poltica assente na democracia parlamentar e no
estado de direito, por um lado, e a ...coexistncia harmoniosa entre o pleno emprego e o
objectivo de maior equidade na distribuio dos recursos, (...) conciliando o funcionamento
do subsistema econmico (que, assente nos direitos de propriedade, segue uma lgica
racional de maximizao do lucro (...) e o subsistema social (...) (Pereirinha e outros 1999:
35), que assegura o bem-estar das populaes. (Capucha 2005: 20)
Neste contexto, assumem particular importncia a igualdade e a cidadania plena

enquanto pilares fundamentais quer da vida em democracia, como tambm do prprio
Estado-Providncia. A ambio da igualdade , pois, um projecto poltico, profundamente
ligado ao aparecimento do estado-providncia (Capucha 2005: 19) preconizando a
prestao de servios universais em vrios domnios (educao, sade, salrios e apoio
famlia, por exemplo). Os cidados tm o dever de contribuir para o bem comum e tm o
direito de acesso individual ao bem-estar econmico e social (Capucha 2005: 19), atravs
de polticas redistributivas por parte de Estado.
3. O SURGIMENTO DAS POLTICAS DE REDUO DE DANOS
A RD surgiu como movimento internacional nos anos 80, enquanto resposta ao

crescimento da transmisso pelo HIV e da SIDA. Vrios pases compreenderam a
necessidade de implementar estratgias diferentes e mais adequadas como o objectivo de
reduzir o risco de transmisso do VIH especificamente junto de utilizadores de drogas
injectveis (UDI). Os resultados positivos alcanados em alguns pases (nomeadamente na
Holanda, no Reino Unido e na Austrlia), no mbito da sade pblica, com a implementao
de medidas como os programas de troca de seringas e prescrio mdica de substncias
aditivas, levaram ao interesse por parte de outros pases a implementar medidas
9
semelhantes e ao desenvolvimento do modelo de RD, atravs da criao de outras

respostas, durante os anos 90. (Marlatt, 1999).4
De acordo com Marlatt (1999) podemos identificar os seguintes princpios bsicos da

Reduo de Danos:
1. A RD baseia-se no princpio do pragmatismo e numa abordagem de sade pblica,

constituindo-se como uma alternativa aos modelos jurdico-moral (vigncia da
proibio e da punio) e de doena (no sentido restrito em que a meta aceitvel
para o tratamento a abstinncia do consumo de drogas). Aceita-se o facto de
muitas pessoas consumirem drogas, enquanto fenmeno social e que a viso
idealista de uma sociedade livre de drogas no realista nem concretizvel.
2. A RD baseia-se numa abordagem humanista na sua actuao com o sofrimento

humano. Esta abordagem semelhante da psicologia humanista (Carl Rogers,
Abraham Maslow, entre outros). Segundo a pirmide de Maslow, existe uma
hierarquia das necessidades humanas, estando na base as de sobrevivncia
(alimento e abrigo). S possvel trabalhar outras necessidades (psicolgicas e
sociais, por exemplo) quando as bsicas esto supridas. Rogers defende uma
abordagem centrada no cliente, em que as suas necessidades so a prioridade na
definio das respostas a implementar. Neste sentido, fundamental uma parceria
efectiva entre clientes e provedores.
3. A abstinncia continua a ser o resultado ideal, compreendendo no entanto

alternativas que reduzam os danos associados ao consumo. Entende-se que uma
abordagem gradual de reduo de danos, dos consumos e da diminuio de
comportamentos de elevado risco, que implicam consequncias prejudiciais quer ao
nvel individual como social, so considerados como objectivos a alcanar e
resultados positivos.
4. A RD surgiu de acordo com uma abordagem bottom up, baseada na defesa dos
interesses dos prprios utilizadores de drogas e no como uma poltica top down,
criada e estabelecida por decisores polticos. Como vimos, no caso da Holanda, por
exemplo, vrios programas foram criados segundo a perspectiva da sade pblica
nas prprias comunidades.
4
Em anexo feita uma breve apresentao dos modelos que esto na gnese da RD: o modelo
holands, o modelo (Merseyside) do Reino Unido, e os modelos do Canad e da Austrlia (Anexo A).
A anlise desta informao importante para compreender os princpios bsicos da RD.
10
5. As respostas em baixo limiar de exigncia constituem uma alternativa s respostas

em alto limiar de exigncia, em que a abstinncia do consumo no uma condio
para a adeso. Assim, so criadas condies para promover o maior envolvimento
dos consumidores em processos de mudana de estilos de vida.
Com base nestes princpios, a estratgias a implementar em reduo de danos implicam

a proximidade entre os tcnicos interventores e os consumidores de drogas. Uma vez que
alguns consumidores se encontram afastados das respostas e servios convencionais, so
as respostas que vo de encontro aos consumidores, nos territrios e comunidades onde se
encontram. Neste mbito, as relaes estabelecidas entre os interventores e os
beneficirios so fundamentais para a obteno de resultados positivos, uma vez que toda a
interveno depende do planeamento participado e do estmulo para patamares mais
elevados de exigncia.
4. A REDUO DE DANOS EM PORTUGAL
A implementao das polticas de reduo de danos em Portugal foi posterior de

outros pases da Europa. Jorge Barbosa (2009) identifica 3 fases de emergncia da reduo
de danos em Portugal5:
- Fase clandestina (1977-1992) - Neste perodo surgem as primeiras iniciativas de

reduo de danos, com carcter experimental. Destacam-se neste perodo duas reas de
interveno, pela importncia que assumiram ao longo do tempo: a implementao de
programas de substituio opicea com manuteno de metadona e o rastreio de doenas
infecciosas
- Fase experimental (1993-1998) - Durante os anos 90 registou-se o crescimento do

nmero de utilizadores de drogas injectveis infectados pelo VIH, o que contribuiu para a
implementao de projectos experimentais dirigidos populao toxicodependente, no
mbito da reduo de danos em algumas cidades (Porto, Coimbra e Lisboa). Na sequncia
da implementao crescente deste tipo de programas, desenvolveu-se um debate entre o
Estado e a sociedade civil que proporcionou a anlise de perspectivas no proibicionistas e
de outras experincias de outros pases europeus (como por exemplo sobre a
descriminalizao do consumo de drogas).
5
No Anexo B consta uma explicao mais exaustiva destas fases.
11
- Fase de legitimao poltica (1999-2005) - Em 1999 aprovada, pelo Conselho

de Ministros, a Estratgia Nacional de Luta Contra a Droga (Resoluo do Conselho de
Ministros n. 46/99 de 22 de Abril). Este documento assume uma importncia vital na
actuao no mbito das drogas e das toxicodependncias. Assente em princpios como o
Humanismo e o Pragmatismo, apresenta propostas inovadoras para Portugal como a
implementao de uma poltica de reduo de danos que visam eliminar ou minimizar os
danos, ou os riscos, causados pelo consumo de drogas, em todas as situaes, mesmo
quando o consumo se mantm. A ideia est bem expressa na afirmao de E. Buning e G.
Van Brussel: Se um consumidor de drogas (homem ou mulher) no consegue ou no quer
renunciar ao consumo de drogas, deve-se ajud-lo a reduzir os danos que causa a si
mesmo e aos outros. (ENLCD, 1999: 126).
Em 2001 foi aprovado o Regime Geral das Polticas de Reduo de Danos, com a
publicao do DL n. 183, de 21 de Junho, onde constam as respostas e as estruturas scio-
sanitrias de RD passveis de implementar em Portugal: gabinetes de apoio, centros de
acolhimento, centros de abrigo, pontos de contacto e de informao, espaos mveis de
preveno de doenas infecciosas, programas de substituio opicea em baixo limiar de
exigncia, programa de troca de seringas, equipas de rua e programas de consumo vigiado.
O DL tambm surge como resposta necessidade de existir um enquadramento normativo
e a criao de um sistema global, integrado e coerente, estabelecendo princpios bsicos de
actuao com a implementao das medidas previstas. Isto implicou que as respostas e os
projectos j existentes se adaptassem s exigncias previstas na lei.
Segundo Jorge Barbosa Depois de um perodo de experincia de iniciativas de

baixa exigncia geograficamente limitadas, seguiu-se um ciclo de regulao e generalizao
das polticas de reduo de danos. (2009: 38)
5. O NOVO QUADRO NORMATIVO
A droga, enfim, entrou na normalidade. Tal como a insegurana urbana, tal como a
criminalidade. So todas elas elementos constitutivos da sociedade do risco, em que a
ameaa reconceptualizada como algo que habita connosco. (Fernandes, 2009: 13)
Existe regularidade nos fenmenos sociais. Segundo Peter Berger e Thomas

Luckmann (2004) as aces frequentemente repetidas formam padres, que so
interiorizados como hbitos que quando partilhadas no decurso de uma histria comum se
transformam em tipificaes. este o processo que est na origem da institucionalizao.
12
Estes mecanismos so considerados libertadores uma vez que reduzem a complexidade na

tomada de deciso para aco. Simultaneamente, as instituies assumem assim o papel
de controlo social ao condicionarem a aco socialmente aceite.
Segundo Lus Fernandes (2009) as polticas de reduo de danos no mbito do

consumo de drogas constituem uma nova postura normativa em relao ao fenmeno
drogas (p. 3), ao introduzir novas prticas, novos agentes e ao contribuir para a emergncia
e aumento de movimentos crticos das medidas tradicionais neste mbito. Com este
processo, assiste-se legitimao de novas prticas e ao estabelecimento de novas normas
sociais estruturadoras da aco de vrios agentes sociais neste domnio. Estas polticas so
resultado de um processo de reinstitucionalizao do fenmeno droga na sociedade
portuguesa.
A abordagem da RD compreende a constatao de dois elementos fundamentais

que questionam as normas sociais at ento vigentes em dois mbitos:
1. Reduo da procura - A preveno, o tratamento com vista abstinncia do

consumo de drogas e a reinsero social de toxicodependentes no constituam respostas
totalmente eficazes aos problemas relacionados com as drogas. Por exemplo, durante cerca
de 30 anos, as respostas disponibilizadas pelo sistema pblico de tratamento baseava-se no
ideal de abstinncia e nas terapias livres de drogas. Neste mbito o consumidor de drogas
toxicodependente entendido como um doente, que estabelece uma relao teraputica
com um especialista, em que este ltimo assume a conduo do processo, em contexto de
consultrio. O poder desta leitura patologizante revela-se claramente no facto de ser a
doena o elemento nuclear da representao social do drogado (Quintas, 1997)
(Fernandes, 2009: 9)
Na perspectiva da RD, o enfoque a reduo de riscos e a minimizao de danos a

nvel individual e social (sade pblica) associados ao consumo de drogas. O indivduo que
consome drogas responsvel pela opo de consumir drogas ou no, sem que essa
deciso o impea de ter direito a apoio. A relao estabelecida com tcnicos, que utilizam
estratgias de proximidade, no contexto onde os indivduos se encontram (rua). As
mudanas ocorridas so resultado de uma relao estabelecida entre o tcnico e o
indivduo, em que este ltimo o principal decisor.
2. Reduo da oferta - O combate ao trfico e a aplicao na perspectiva da

criminalizao de todos os agentes envolvidos com drogas tambm no constituem uma
resposta totalmente eficaz. O modelo proibicionista e as polticas criminalizadoras institudas
no eliminaram a oferta de drogas. Sendo todo o mundo da droga ilegal e todos os seus
13
actores criminosos, incluindo os consumidores no traficantes, reforado o estigma

social a que esto sujeitos, a marginalidade do fenmeno e, consequentemente reforada a
excluso social de todos os agentes dos sistemas sociais formais.
A adopo de polticas de Reduo de Danos (e de outras como a descriminalizao

do consumo individual de drogas ilegais) altera no s o enquadramento jurdico-legal sobre
as drogas, como tambm a percepo da sociedade sobre o fenmeno. Aceita-se assim que
o consumo de drogas de facto um fenmeno social, cujas consequncias mais nefastas
tambm so, quer as causas como os efeitos, produto da vida social. Os indivduos com
consumos problemticos de drogas so assim entendidos como cidados, estando, por
vezes, os mais socioeconomicamente desfavorecidos em situaes graves de doena, de
pobreza e de excluso social.
6. AS POLTICAS DE REINSERO SOCIAL
As respostas com vista reinsero social de toxicodependentes so desenvolvidas

h mais tempo do que as associadas reduo de danos. Os conceitos foram-se alterando
ao longo do tempo (por ex. preveno terciria, reabilitao, reintegrao) mas a noo de
que os indivduos toxicodependentes tm necessidade de apoio para ter uma vida
independente, autnoma, de acordo com as normas sociais vigentes uma preocupao de
longa data no mbito das polticas de interveno nesta rea.
No entanto, tradicionalmente a reinsero era percebida como uma etapa posterior

ao tratamento ou como fazendo parte do prprio processo de tratamento da
toxicodependncia. Talvez se explique esta tendncia pela vigncia do paradigma da vida
livre de drogas, que orientou as polticas nacionais e internacionais, durante vrios anos. Se
numa primeira fase o olhar sobre o toxicodependente era fundamentalmente de um
indivduo criminoso e marginal que necessitava de ser reabilitado para uma vida normal,
numa segunda fase era fundamentalmente encarado como um doente que precisa de
tratamento e de reunir condies que lhe permitam viver em sociedade. Actualmente, o
olhar mais abrangente e no se esgota numa viso reducionista exclusiva da justia ou da
sade, no sentido mais restrito, em que a soluo era possvel atravs de prescrio
mdica. Seja qual for o olhar sobre o toxicodependente, continua a ser verdade que
necessrio apoiar e promover uma vida plena nos sistemas sociais formais. As formas como
esses apoios so prestados e os mecanismos a implementar que vo mudando ao longo
do tempo.
14
Nos ltimos anos, ao olhar-se a toxicodependncia como um fenmeno complexo,

bio-psico-social, as intervenes no mbito da reinsero tambm se foram alterando. Este
olhar evidente nas polticas pblicas desenvolvidas (nomeadamente nos ltimos 15 anos)
e facilmente compreendida ao observarmos, por exemplo, a posio do IDT, IP (principal
estrutura do Estado responsvel pelas aces no mbito da reduo da procura), pela
informao disponvel, no site da Internet, na pgina introdutria da rea da Reinsero:
O desenvolvimento de aces que concorrem para a Insero Social dos indivduos com
percursos de dependncia de substncias psicoactivas traduz-se cada vez mais em
abordagens sistmicas, que encaram o indivduo como um todo, e que procuram actuar ao
nvel das dimenses em carncia que constituem obstculos a percursos de integrao
sustentados e duradouros. Os sistemas sociais aparecem neste mbito como uma
dimenso que pode potenciar e facilitar os processos de insero dos indivduos em
Reinsero. O caminho parece basear-se numa lgica onde a interveno tenha em conta
as causas efectivamente associadas a estes fenmenos, procurando estratgias globais,
que contemplem as diversas dimenses da realidade dos actores e dos sistemas sociais e
que actuem estruturalmente nos problemas dos indivduos e das sociedades. Neste
contexto, as entidades empregadoras, e tambm as entidades formativas, apresentam-se
como parceiros fundamentais neste processo, que a todos implica de igual modo. (site do
IDT, IP: 20096)
Esta dissociao da reinsero fase de tratamento em que se situa o

toxicodependente, tambm clara para os outros pases da Europa. Verster e Solberg
(2003) num estudo promovido pelo Observatrio Europeu da Droga e da Toxicodependncia
(OEDT) sobre a reinsero social de toxicodependentes na Europa, acabaram por definir o
conceito de reinsero social como any attempt to integrate drug users into the communiy
(p. 3). E clarificam esta ideia: () social reintegration is not necessarily perceived as either
the last step in the treatment process or as a post-treatment intervention, but rather as a
separate and independent intervention, with its own goals and means, which can be offered
for both former and current problem drug users. (p.5)
A actuao no mbito da Reinsero centra-se em trs reas fundamentais: a

habitao; a formao, educao e desenvolvimento de competncias; o emprego.
Os toxicodependentes encontram-se muitas vezes excludos de vrias reas, ou

campos, da vida social. Um dos mais importantes o emprego. A obteno de emprego
fundamental no s porque permite a obteno de rendimento, fundamental para suprir
6
http://www.idt.pt/PT/Reinsercao/Paginas/AreasIntervencao.aspx acedido a 06.06.2009
15
necessidades bsicas, mas tambm porque permite estabelecer laos sociais e obter
satisfao e realizao pessoal (L, 2007). Obter emprego uma das principais dificuldades
para estes indivduos, pelo que este provavelmente o principal objectivo a alcanar no
mbito da reinsero.
Segundo Agostinho Silvestre e Celina Manita (2008), a prpria histria relativa ao

consumo de drogas aponta para algumas relaes com o fenmeno trabalho,
nomeadamente o facto do primeiro perodo de crescimento do consumo de drogas (lcool,
pio e derivados) corresponde temporalmente ao momento desenvolvimento da revoluo
industrial. Esse perodo, que vrios autores (Bachmann e Coppel, 1989; Escohotado, 1996)
designam por opiomania operria do sculo XIX, frequentemente associado s profundas
transformaes dos modos de vida que essa nova forma de organizao do trabalho
implicou para a maioria da populao. (Silvestre e Manita, 2008, p. 4). Os autores referem
ainda que nas primeiras dcadas do sculo XX se registou um aumento das preocupaes
dos poderes pblicos e das organizaes de natureza sindical e de defesa do trabalho com
o consumo de drogas, considerado frequentemente como um flagelo (p. 4), tendo sido
produzidos na poca documentos relevantes como um relatrio da Organizao
Internacional do Trabalho nos anos 30, onde se relacionam temas como a pobreza e as
condies de trabalho dos operrios da indstria e o consumo de substncias psicoativas.
Simultaneamente, registou-se tambm o surgimento, em vrios pases e a nvel
internacional, de medidas de luta contra a droga (ex. Conveno Internacional do pio).
Estas referncias evidenciam preocupaes relativas ao consumo de drogas e ao trabalho.
Actualmente inquestionvel a importncia do emprego na vida de qualquer cidado, entre
os quais, pessoas com consumos problemticos de drogas ilegais, no s na perspectiva da
interferncia do consumo de drogas no trabalho, mas tambm na perspectiva da
interferncia do trabalho no consumo de drogas.
No mbito do presente estudo, o emprego abordado associado s dimenses de

excluso e de integrao social.
16
CAPTULO II - CONCEITOS FUNDAMENTAIS PARA A PESQUISA: EXCLUSO E

INTEGRAO SOCIAL
Segundo vrios autores as desigualdades sociais no tendem a desaparecer mas

sim a aumentar. Segundo Karl Marx as relaes sociais estabelecidas atravs da produo
criam no s o objecto do consumo mas tambm a forma do consumo, isto , a produo d
resposta a uma necessidade criando tambm ela prpria outras necessidades. De acordo
com Andr Gorz a acessibilidade de um produto por parte de todos, leva criao de outro
produto distinto, melhor. Assiste-se assim a um processo de uma reproduo constante de
desigualdades.
A lgica do capitalismo , na verdade, a do sempre mais e do sempre melhor.

(Fernandes 2006: 187). O sistema capitalista promove a criao e concentrao de riqueza,
o que tem como repercusso o aumento da pobreza e da excluso social.
A partir dos anos 70, assiste-se ao surgimento de novos problemas e de

necessidades e ao agravamento de outros (alguns dos quais criados pelo prprio modelo
subjacente actuao do Estado-Providncia) que condicionam a sua aco. Lus Capucha
(2005), com base na anlise de vrios autores, apresenta algumas dessas situaes, entre
as quais destaco: O envelhecimento da populao e a acelerao dos rcios de
dependncia (Pereirinha e outros, 1999; Jaeger e Kwist, 2003), nveis de emprego
relativamente baixos, mudanas nos padres de organizao familiar (Kellerhals, Troutot e
Lazega, 1989; Pereirinha e outros, 1999; Jaeger e Kwist, 2003), () A segregao das
esferas de realizao pessoal e a individualizao das relaes sociais (Giddens, 1992;
Dubet e Martucelli, 1998), a constituio de novos territrios suburbanos degradados e os
crescentes fluxos migratrios. (p.25). Destacam-se como dificuldades na aplicao do
modelo a capacidade distributiva do estado e o combate ao fenmeno da excluso social.
A toxicodependncia e o consumo de drogas so problemticas claramente

associadas excluso social enquanto situaes em que indivduos ou agregados
familiares sofrem de privao mltipla; e quando tal privao os separa de formas
especficas de uma participao social e econmica mais ampla. (Giddens 2007: 102)
O conceito de excluso social foi evoluindo, a partir dos meados dos anos 70,
distinguindo-se do conceito de pobreza. A pobreza est associada escassez de recursos
materiais enquanto a excluso social compreende uma abordagem mais centrada nos
aspectos relacionais, nos laos sociais e nos mecanismos de integrao/desinsero social.
De acordo com Lus Capucha (2005) possvel diferenciar duas conotaes da noo de
17
excluso social: uma centrada na natureza dos laos sociais, outra nos direitos de
participao.
Na abordagem da excluso enquanto ruptura com os laos sociais () a excluso

social tem vindo a ser concebida como uma realidade processual, multidimensional
(econmica, social e poltica), de carcter cumulativo e estrutural, resultante de rupturas
sucessivas dos laos sociais sofridas por algumas pessoas, encerrando-as em territrios e
colectivos fora dos recursos e valores predominantes na sociedade. (Capucha 2005: 79) Ao
situar-se a excluso social ao nvel da ruptura dos laos sociais significa que possvel ser-
se excludo, sem estar em situao de pobreza, ou ser-se pobre sem estar numa situao
de excluso.
Esta abordagem importante porque no limita os problemas associados excluso

social escassez de recursos econmicos, isto , pobreza, nem distribuio de outros
recursos (educacionais, culturais, etc.), contemplando uma dimenso social associada
construo de identidades e de redes de sociabilidade. (Capucha, 2005).
Ao situarmo-nos na perspectiva das desigualdades, nomeadamente no que diz

respeito s desigualdades de recursos (Gran Therborn, 2006), verifica-se, de acordo com
os dados de vrios estudos (L, 2007; Matos, 2008, Fernandes et al. 2003), que a
desigualdade de recursos, quer materiais (rendimento, emprego) como simblicos
(educacionais, redes sociais, acesso a formas de proteco social) esto presentes no
fenmeno do consumo de droga. Estas caractersticas revelam que algumas pessoas desta
populao se encontram numa situao de desvantagem em vrios aspectos,
nomeadamente no acesso ao emprego, com todas as implicaes decorrentes. Contudo,
importante referir que existem pessoas toxicodependentes ou com consumos problemticos
de drogas que se encontram integradas em sistemas sociais formais, por exemplo no
mercado laboral, e que recorrem a servios especficos nesse mbito, como se pode
observar no estudo efectuado por Anlia Torres et al (2008) em que 36% da amostra de
utentes que recorreram ao CAT do Restelo nas dcadas de 80 e de 90, exerciam uma
profisso.
Os fenmenos sociais so complexos e seria limitador eleger uma abordagem da

excluso social em detrimento das outras, e o consumo problemtico de drogas e a
toxicodependncia no so excepo.
18
REDE SOCIAL
A rede social compreende todo o conjunto de laos (relaes sociais) entre pontos
(pessoas, grupos ou organizaes). Os laos existentes permitem a circulao de
informao e de recursos entre os agentes (Pena Pires, 2007)7. Existem factores que
determinam a localizao dos indivduos na rede social que no dependem das suas
escolhas, como por exemplo onde se nasce, a posio social e as condies de sade ou
os contextos fsicos e sociais onde vive a infncia. Existem condies existenciais que
determinam a localizao do indivduo em sistemas sociais que exercem uma forte
influncia no s nos percursos individuais, mas tambm nas relaes estabelecidas com os
outros, nas suas opes, oportunidades e condicionamentos, e em ltima anlise na
sociedade a nvel macro.
No mbito do consumo de drogas, existem vrios estudos que destacam a

importncia destes factores (tecnicamente denominados factores de risco e factores de
proteco) como potenciadores ou inibidores de comportamentos de risco associados ao
consumo de substncias psicoactivas. Ao considerarmos a situao social de indivduos
com consumos problemticos de drogas ilegais ou toxicodependentes, em situaes muito
graves, verifica-se que as posies sociais de alguns indivduos se situam,
predominantemente, em sistemas sociais que no so socialmente aceites, segundo a
norma nem a lei. Esto integrados em sistemas onde actuam segundo papis definidos,
com relaes estabelecidas e com dinmicas de poder em vrios planos. De facto quando
se fala de isolamento social de toxicodependentes, a referncia so os sistemas sociais
formais, socialmente aceites, uma vez que, por vezes, se encontram em situaes de
desemprego, sem-abrigo, com dificuldades na satisfao de necessidades bsicas
(alimentao e higiene) e em situaes graves de doena.
Neste mbito entram ainda em linha de conta muitos outros factores relacionados
com as opes e aces dos indivduos, associados aos direitos de participao.
PARTICIPAO E EXERCCIO DA CIDADANIA
De acordo com Gran Therborn (2006), a estigmatizao um processo de

produo e reproduo de desigualdades existenciais, a igualdade de oportunidades no
7
As relaes sociais variam e podem ser analisadas em funo de vrios factores, como por exemplo
a frequncia, a durao, a direco, a intensidade, a reciprocidade, etc.
19
efectivamente igual para todos, e a falta de liberdade na prossecuo de projectos de vida

pessoais tambm se constitui uma desigualdade existencial. De uma forma geral a
toxicodependncia e o consumo problemtico de drogas ilegais so situaes sujeitas a um
forte estigma social. Quanto mais grave essa situao, e quanto maior o seu afastamento
dos sistemas sociais formais e maior o recurso a prticas ilcitas e com efeitos nocivos para
outras pessoas, maior o estigma a que os indivduos esto sujeitos. Neste mbito, a
estigmatizao acaba por se tornar uma barreira a mudanas relativamente aos
comportamentos de risco para a sade individual e pblica, de estilo de vida e de incluso
social.
Segundo Anthony Giddens (2007) o comportamento compulsivo est muito mais

presente nas sociedades ps-industriais e directamente relacionado com riscos de sade. A
noo de risco est associada a escolhas e liberdade e autonomia para fazer opes.
Essas escolhas acabam por influenciar e/ou determinar estilos de vida8. No entanto, as
decises tomadas no dependem exclusivamente da vontade individual e nem sempre so
deliberadas. Isto aplica-se claramente toxicodependncia (e ao consumo problemtico de
drogas), na medida em que o indivduo perde o controlo das suas aces, encontra-se
muitas vezes numa grave situao de excluso social (pelo menos dos sistemas formais) e
at pode acabar por prejudicar outros com as suas aces. De acordo com Giddens (2007)
a liberdade no apenas formal mas deve ser real, e este um dos motivos pelo qual o
consumo de herona no legal na maioria dos pases, uma vez que se constata que o
toxicodependente menos livre e menos autnomo do que indivduos que no esto nessa
situao.
Quando nos situamos no mbito da promoo da sade, enquanto promoo de

estilos de vida saudveis, verificamos que nem todos os indivduos tm as mesmas
oportunidades de uma vida saudvel. Existem diferenas na sade relacionadas com
divises sociais. De acordo com Denny Vager (2006) as mudanas de sade no
dependem exclusivamente das opes de estilos de vida mas esto relacionadas com
outros factores desde o nascimento, a diferenas aos nveis educacional, ocupacional,
laboral, de rendimento, de gnero, entre outros. Destaca ainda a ideia que as experincias
dos percursos sociais dos indivduos influenciam a sade ao longo dos vrios ciclos de vida.
Existem ainda desvantagens de sade, no genticas, transmitidas entre vrias geraes.
8
Giddens define estilo de vida como hbitos e orientaes que as pessoas seguem na sua vida
diria e como isso se relaciona com a conscincia que tm de si mesmos, com os seus objectivos e
aspiraes. O estilo de vida torna-se importante nas sociedades ps-industriais devido
democratizao quotidiana. A maior parte daquilo que fazemos hoje de certa forma resultado de
uma deciso: tomamos decises todos os dias, no por oposio a um meio relativamente estvel de
tradio e costumes enraizados, mas de informao em mudana. (2007: 171).
20
Segundo Vager (2006), os riscos de sade na idade adulta tambm so o resultado de

desvantagens sociais acumuladas durante toda a vida, e em parte, transmitidas pelas
geraes anteriores.9
Considerando estes factores, a abordagem relativa participao social de

indivduos com consumos problemticos de drogas situa-se numa esfera de assimetria de
poderes, onde existem diferenas e desigualdades no acesso participao social plena,
condicionando a pluralidade de opes de estilos de vida.
Em sntese, e de acordo com Lus Capucha (2005), a situao de excluso social

caracteriza-se, principalmente por no ter rendimentos que permitam viver dignamente, no
ter um emprego (ou ter em situaes muito precrias), ter um baixo nvel de qualificao
profissional (face s exigncias actuais), ter baixos nveis de escolaridade ou ter vivido
insucesso escolar, ser mais vulnervel a situaes de doena e aceder a cuidados de sade
com menor qualidade, viver em casas degradadas ou at na rua, no ter apoio familiar no
sentido de construir projectos de vida estveis, pertencer a comunidades onde prevalece a
marginalidade, a carncia, a violncia, a pobreza. Isto implica ter um estatuto social
desvalorizado e uma identidade negativa. (p. 90)
Ao considerarem-se ainda outros elementos relacionados com a problemtica da

toxicodependncia, a anlise sobre a excluso social complexifica-se ainda mais. Por
exemplo, relativamente a alguns aspectos da organizao global do sistema econmico e
social e as dinmicas territoriais existentes. Segundo Lus Capucha (2005) a ONU calcula
que o trfico mundial de produtos ilegais como droga, armas, seres humanos semi-
escravizados e outros pode ascender a mais de 20% do PIB mundial. Na verdade, esse
sector informal do capitalismo mundial vive do qu? (p. 86). Este mercado existe e vivido
em todo o mundo, embora de diferentes formas. Desde a explorao de camponeses que
produzem matrias-primas das drogas, passando pelos negcios de lavagem de dinheiro,
aos locais de transformao das drogas para venda ao consumidor final. Nas grandes
cidades, muitos bairros com graves problemas scio-econmicos so locais onde encontra o
sector operacional destas redes, encontrando pessoas que acabam por ser envolvidas,
9
Segundo o estudo coordenado por Margarida Gaspar de Matos (2008) (Consumo de substncias,
Estilo de Vida? procura de um estilo?) no mbito do HBSC/OMS Health Behaviour in School-aged
Childres/Organizao Mundial de Sade, o rendimento escolar dos filhos profundamente afectado
pela pobreza principalmente quando associada a uma baixa escolaridade dos pais e exposio a
acontecimentos de vida negativos (refere McLoyd, 1998; Feigin, 2005). O sucesso escolar e a
permanncia da escola so factores extremamente importantes uma vez que um maior grau de
escolaridade das mes est sempre associada a uma melhor sade dos filhos, a melhores condies
de habitao e a melhores hbitos alimentares (referindo LeVine et al., 1994; Williams et al., 1994).
21
normalmente em situaes precrias, como por exemplo, os prprios consumidores de

drogas.
De acordo com Lus Capucha (2005), no plo oposto da excluso, entende-se a

integrao social como o acesso, em liberdade, a direitos de cidadania incluindo direitos
sociais assegurados pelo estado-providncia (...) como sejam o emprego e o trabalho, a
educao e a cultura, a proteco na doena e na velhice, o consumo, a posse de uma
identidade e de um estatuto social, a fruio de condies dignas de habitao e cuidados
de sade, a insero numa comunidade que satisfaa as necessidades de pertena social,
entre outros. Estar integrado significa partilhar a condio de cidadania com os restantes
membros da sociedade. (p. 90)
Actualmente a cidadania ultrapassa a ideia de um direito social. Constitui-se como

um princpio de organizao da prpria sociedade, fundamental para a regulao e
integrao social. Neste sentido, no domnio poltico encontra-se uma particular importncia
e responsabilidade na integrao social.
SEM-ABRIGO
Por ltimo, importa clarificar o conceito sem-abrigo utilizado no mbito do presente

estudo. Actualmente consensual que as pessoas que se encontram em situao de sem-
abrigo, as pessoas que vivem sem uma residncia fixa, mesmo precria, e pernoitam
regularmente ao relento ou em locais no destinados a esse fim (Capucha 2005: 196),
esto numa grave situao de excluso social e de grande vulnerabilidade socioeconmica.
Na perspectiva de sem-abrigo enquanto fenmeno social, h vrias dcadas que autores
consideram que se trata de um conceito que engloba vrios factores interdependentes ao
nvel individual, contextual, social, estrutural e at conjuntural, que vo muito para alm da
situao de no habitao de uma casa condigna (de acordo com padres da sociedade
ocidental), para descrever pessoas que vivem na rua, em albergues ou em barracas, por
exemplo. J em 1974, para Bahr e Caplow a situao de sem-abrigo uma condio de
marginalizao da sociedade caracterizada pela ausncia ou alienao dos elos de ligao
que unem determinadas pessoas a uma rede de estruturas sociais interconectadas. A
essncia do conceito para alm das questes de residncia (cit. por Rio in Barros e Santos
(Coord.), 1997: 200).
22
CAPTULO III - METODOLOGIA
1. ENQUADRAMENTO METODOLGICO
Actualmente em Portugal existem poucas intervenes directas com utilizadores de

drogas com consumo problemtico, que contemplem deliberadamente uma aco
concertada entre a Reduo de Danos e a Reinsero socioprofissional, principalmente com
a componente insero no mercado de trabalho10. De facto, a prpria interveno
preconizada no DL 183 relativa ao funcionamento da estrutura Centro de Acolhimento
tambm no prev este aspecto. Efectivamente a insero no mercado de trabalho uma
componente tcnica amplamente promovida nas respostas no mbito da Reinsero, e no
constitui sequer um objectivo no mbito da Reduo de Danos, que se enquadra no mbito
da promoo da sade (pblica e individual). Contudo, a interveno desenvolvida no
Centro de Acolhimento de lcantara, contempla esta componente. Para alm de no existir
uma prtica generalizada sobre este tipo de interveno, tambm no existem (em Portugal)
muitos estudos neste mbito.
Assim, considerando a problemtica relacionada com a Reduo de Danos e a

Reinsero, a complexidade dos fenmenos associados ao consumo problemtico de
drogas, o carcter experimental da interveno preconizada e o universo da populao
utente destas respostas (50 residentes do CAA), optou-se pelo recurso a metodologias
compreensivas e elaborao de entrevistas, pelas vantagens que apresenta: ()
aprofundamento da percepo do sentido que as pessoas atribuem s suas aces. E
flexibilidade porque o contacto directo permite explicitao das perguntas e das respostas.
(Almeida et al, 1994: 213)
10
Actualmente est a ser implementado o projecto InPar da responsabilidade da APDES - Agncia
Piaget para o Desenvolvimento, co-financiado pelo Instituto da Droga e da Toxicodependncia I. P.
(IDT, IP), seleccionado no concurso pblico designado Projecto experimental para a pr-
profissionalizao e estabilizao de toxicodependentes sem enquadramento sociofamiliar. O
objectivo do IDT, IP apoiar a implementao de um projecto experimental dirigido a
toxicodependentes abrangidos por uma estrutura no mbito da Reduo de Danos (uma Equipa de
Rua) com vista sua Reinsero socioprofissional. Dentro de um ano ser possvel avaliar os
resultados alcanados, obter conhecimentos sobre as potencialidades e limitaes deste tipo de
interveno e identificar boas prticas, como forma de sustentar o futuro apoio a este tipo de projecto.
23
2. OBJECTO DE ESTUDO
O objecto de estudo centra-se nos utentes abrangidos pelo Centro de Acolhimento

(CA) de Lisboa, que durante a sua estadia conseguiram a incluso em mecanismos de
insero socioprofissional, com vista sua autonomia e sada do Centro de Acolhimento.
Optou-se por entrevistar os prprios indivduos com consumos problemticos de

drogas, que h poucos meses se encontravam na situao de sem-abrigo em Lisboa. Penso
que posso classificar a entrevista como entrevista em profundidade, uma vez que as
perguntas colocadas foram orientadas para obter informaes sobre aspectos muito
particulares e at da esfera ntima dos entrevistados. Assim, foi possvel conhecer aspectos
muitssimo importantes das suas histrias de vida na primeira pessoa, em cerca de 50
minutos. Contudo, penso que as entrevistas efectuadas no podero ser classificadas como
histrias de vida no sentido mais clssico do termo, por vrias razes.
Isabel Guerra (2006) aponta algumas questes relativas interaco entre o

entrevistador e o entrevistado que podem gerar tenso, nomeadamente ()o voyeurismo
sociolgico no suficiente para descansar o esprito do investigador relativamente ao facto
de nada ter para retribuir essa ddiva de partilha da intimidade, sobretudo quando se trata
de populaes desprotegidas e com graves carncias. (p. 21). De facto o meu nvel de
exigncia de informao foi elevado: muitas das questes colocadas diziam respeito a um
perodo recente das suas vidas extremamente difcil, do qual se querem distanciar. Deparei-
me ainda com situaes, no previstas inicialmente, em que foi evidente o sofrimento das
pessoas a partilhar comigo algumas recordaes e vivncias. No era tico, nem humano,
aprofundar detalhadamente pormenores (que acabariam por no ser de grande utilidade no
mbito do presente trabalho) das suas vidas que poderiam despoletar situaes
complicadas nas suas vidas pessoais. So indivduos num processo recente de integrao
nos sistemas sociais formais, que esto a ser acompanhados por tcnicos especializados
que constituem a equipa do Centro de Acolhimento, pelo que, no podia correr esse risco.
No entanto, penso que a informao partilhada preciosa e contm elementos
fundamentais relacionados com o presente estudo.
3. DIMENSES DE ANLISE
No mbito do consumo problemtico de drogas e da toxicodependncia existem

vrios estudos, em vrios domnios, sobre as causas do fenmeno. Uma vez que a pesquisa
que se pretende realizar tem como objecto um projecto de interveno em Portugal, penso
24
que seria til utilizar as mesmas dimenses de anlise definidas por Anlia Torres et al.
(2008) no estudo Toxicodependentes: trajectrias sociopsicolgicas e ns problemticos, a
saber: a dimenso individual; a dimenso familiar e a dimenso social.
De facto estas dimenses esto presentes em vrios estudos relacionados com as causas
dos consumos problemticos de drogas, nomeadamente na anlise dos factores de risco e
de proteco associados.
Nesta pesquisa, procurou-se identificar os processos de excluso e de integrao social dos

beneficirios da interveno (nas trs dimenses) em dois momentos temporais: antes da
entrada para o CA (na situao de sem-abrigo) e durante a sua estadia no CA (ao momento
de realizao da entrevista.
Com base nos objectivos do estudo, na problematizao construda e nas dimenses de

anlise, foi construdo o seguinte guio de entrevista:
PROBLEMTICAS DIMENSES/INFORMAO PRETENDIDA

Caracterizao social Gnero
Idade
Naturalidade
Famlia de origem (composio, actividade profissional,
escolaridade)
Escolaridade
Profisso (experincia, formao profissional, aptides
profissionais)
Ocupao actual situao profissional
Trajectria relativamente Breve histria dos consumos de drogas (do perodo de
aos consumos de drogas experimentao idade e que substncias at situao mais
problemtica idade, droga de eleio, via de uso)
Situao especfica face aos consumos imediatamente prvia
entrada no CAA;
Evoluo da situao durante a permanncia no CA;
Situao actual em abstinncia ou no;
Em Programa de Substituio Opicea (Alto ou Baixo Limiar de
Exigncia);
Recurso a programas teraputicos (anteriormente e actualmente).
Excluso social (dimenses Sistemas sociais formais e informais:
da situao de excluso e Previamente entrada no CAA - Contacto com famlia, amigos;
grau de isolamento social) situao profissional; habitacional; acesso a subsdios pblicos de
apoio)
Percepo individual sobre a sua situao antes de entrar para o
CAA
Motivo(s) que o fez recorrer ao Centro de Acolhimento
Integrao social (factores Como conheceu o CAA;
promotores do processo de Como chegou ao CAA (procurou ajuda, foi atravs de uma ER, por
reinsero) indicao de familiares ou amigos, etc)
Percepo individual sobre a situao de vida actual no CAA;
Aspectos positivos, mais marcantes da experincia de vivncia no
CAA;
Aspectos negativos da experincia de vivncia no CAA;
25
PROBLEMTICAS DIMENSES/INFORMAO PRETENDIDA

Quais as perspectivas de sada do CAA, a curto prazo
Mudanas ocorridas ao nvel da relao nos sistemas sociais
formais e informais durante permanncia no CAA.
Qual a perspectiva actual sobre a sua vida face ao consumo de
drogas.
Existem alteraes na relao com familiares? Com amigos?
Actualmente usufrui de servios pblicos?
Como obteve emprego;
Ocupao de tempos livres, associativismo; etc.
4. HIPTESES DE INVESTIGAO
No mbito da anlise compreensiva, a necessidade de construo de hipteses de

investigao controversa (Guerra, 2006). Considerando a problemtica do presente
trabalho e a prpria natureza do objecto de estudo (enquadramento num quadro
experimental), optou-se por no construir hipteses de investigao, no sentido clssico do
procedimento. Neste estudo procurar-se- identificar potenciais factores ou tendncias que
contribuem para a integrao social, situando-nos no universo de pessoas com consumos
problemticos de drogas em situao de sem-abrigo.
(), no parece haver lugar para a elaborao de hipteses de pesquisa, no sentido

tradicional do conceito, as quais se baseiam na relao linear entre variveis, concebendo-
se regularidades que se espera encontrar. De facto, estamos num quadro de anlise de
processos e de dinmicas, pretendendo-se no apenas uma mera descrio da
realidade, mas tambm a interpretao do sentido das dinmicas sociais. (Guerra, 2006, p.
39).
5. A AMOSTRA
Pelos motivos anteriormente expostos, a amostra definida de tipo no

probabilstico. O prprio universo do objecto de estudo utentes residentes no Centro de
Acolhimento bastante varivel. No em nmero (uma vez que a capacidade mxima
de 50 utentes e tem-se mantido com essa ocupao desde a reabertura em Dezembro de
2009), mas as pessoas no so as mesmas desde o incio. O tempo ideal de permanncia
previsto de seis meses, mas existem casos de pessoas que permaneceram menos tempo
ou mais tempo (conforme veremos na anlise dos dados). Assim o universo de anlise
(Guerra 2006), foi definido com base nas caractersticas que residiam no Centro de
Acolhimento em Agosto de 2010. Tendo em conta a informao necessria para o estudo, a
seleco dos entrevistados obedeceu aos seguintes critrios:
26
Toxicodependente11 em situao de sem-abrigo e desempregado previamente

entrada no Centro de Acolhimento;
A residir no Centro h pelo menos trs meses. Considerando que o tempo desejvel
de permanncia no Centro de Acolhimento de seis meses, a opo pelo perodo
permanncia mnimo de trs meses est relacionada com a situao grave de
excluso social dos indivduos e com o facto de se procurar identificar alteraes nas
vidas dos entrevistados a vrios nveis, no mbito das suas relaes sociais formais
e informais, pelo que o perodo intermdio de vivncia no CAA poderia ser um
elemento importante para a adaptao a novas rotinas, no estabelecimento de novas
relaes sociais, e na proximidade estabelecida entre tcnicos e os utentes e at na
estabilizao dos consumos de drogas. Apesar da condio de emprego ser um
aspecto extremamente importante neste trabalho, existiam outras dimenses a
considerar, pelo que se optou por no incluir no universo de anlise indivduos com
caractersticas que obedeciam a outros critrios e que, apesar de estarem a
trabalhar, estavam a residir h menos tempo ou que j tivessem deixado de residir
no CAA.
Actualmente a trabalhar (sem definio prvia de durao mnima de trabalho);
A abstinncia do consumo de drogas no era um critrio de seleco, pelos motivos
bvios do prprio enquadramento do estudo no mbito da Reduo de Danos12.
Em reunio com o Director Tcnico do CAA, conclumos que dos 50 utentes a residir
no CAA naquele momento, existiam trs pessoas com caractersticas que preenchiam os
critrios definidos. As entrevistas individuais foram realizadas em Agosto no Centro de
Acolhimento, gravadas (em udio) e transcritas. Para a anlise das entrevistas recorreu-se
anlise de contedo de acordo com as dimenses e problemticas em anlise13.
Do ponto de vista da pesquisa sociolgica, o nmero de entrevistas realizadas

muito baixo no permitindo retirar concluses objectivas sobre o objecto de estudo. Mesmo
tratando-se de um estudo com caractersticas exploratrias, seria fundamental obter
11
Tecnicamente comum utilizar-se a definio de toxicodependente em vez de se utilizar o termo
consumidor problemtico. Alis a condio de toxicodependente um dos critrios de admisso para
entrada no Centro de Acolhimento. No entanto, os entrevistados tm opinies diferentes sobre essa
situao, como se ver mais frente.
12
Com base na problemtica em anlise, acabei por partir (erradamente) do pressuposto de senso
comum que os entrevistados continuavam a consumir droga, sem colocar previamente a hiptese que
poderiam estar abstinentes. Foi no momento de seleco de casos, em conjunto com o Director
Tcnico do Centro de Acolhimento (Francisco Chaves) que constatei que um dos elementos com
caractersticas que correspondiam aos critrios definidos se encontrava em situao de abstinncia
do consumo de drogas ilegais. E foi na prpria entrevista que constatei que essa pessoa j no
estava em Programa de Substituio Opicea (Metadona) nem sob outro tipo de medicao
teraputica.
13
No Anexo C constam as sinopses das trs entrevistas.
27
informaes sobre outros utentes em condies semelhantes. A prpria natureza do

consumo problemtico de drogas e todas as variveis necessrias a um estudo neste
mbito, implicaria um aprofundamento de anlise que passaria pelo aumento do nmero de
indivduos a constituir a amostra (como por exemplo, a seleco de um maior nmero de
utentes do CAA ao longo de um perodo alargado no tempo, considerando que a capacidade
mxima sempre 50, ou ainda follow up dos indivduos entrevistados enquanto utentes do
CAA, aps a sua sada, entre muitos outros aspectos).
Assim, considerando o carcter exploratrio do presente estudo, as informaes

obtidas e trabalhadas servem como exemplo na anlise das vrias dimenses. Contudo,
tendo em conta o percurso de vida dos entrevistados e as caractersticas da populao alvo
abrangida pelo CAA, considero que os dados obtidos so um contributo pertinente
considerando os objectivos definidos no presente trabalho.
28
CAPTULO IV APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS
1. BREVE PERCURSO BIOGRFICO DOS ENTREVISTADOS
Liedson Tem 46 anos. Nasceu em Minas gerais e viveu com os seus pais e 10
irmos. O pai era motorista e a me domstica. Abandonou o ensino escolar na
adolescncia. Mais tarde voltou a estudar e completou o grau de ensino brasileiro
equivalente ao 3. ciclo do ensino bsico. Ainda frequentou o equivalente ao ensino
secundrio, mas no completou. brasileiro e emigrou para Portugal h 10 anos com o
objectivo de melhorar as suas condies de vida. No tem familiares em Portugal. solteiro
e no tem filhos. Sempre trabalhou como operrios na construo civil. Numa fase de
consumo problemtico de cocana, deixou de conseguir trabalhar e ficou em situao de
sem-abrigo, em Lisboa, durante trs meses. Em Agosto de 2010 estava a residir no CA h
quatro meses e tinha comeado a trabalhar como operrio na construo civil, atravs de
uma empresa de trabalho temporrio, h cerca de dois meses.
Joo Tem 36 anos, natural de Leiria, onde sempre viveu at h 10 anos. Na

infncia viveu com os pais. Completou o ensino secundrio, e j a trabalhar frequentou o
ensino superior. Tem um filho de 11 anos. H 10 anos o Joo veio viver para Lisboa para
poder acompanhar o filho, que se encontrava a viver em Lisboa com a me. tcnico de
informtica e tem um longo percurso profissional. Numa fase de consumo problemtico de
benzodiazepinas (na sequncia de uma fase de consumo problemtico de herona), deixou
de conseguir trabalhar e ficou em situao de sem-abrigo, em Lisboa, durante um ano e
meio. Em Agosto de 2010 estava a residir no CA h oito meses e estava a trabalhar como
tcnico de informtica numa empresa multinacional, atravs de outsourcing, h um ms e
meio.
Antnio Tem 45 anos. natural de Faro e vive em Lisboa h 23 anos. At aos 9

anos viveu com a me, o pai e sete irmos. Nessa altura a me saiu de casa e o Antnio e
os irmos ficaram a viver com o pai. O pai era alcolico e negligenciava os filhos. Viviam
num bairro de barracas sem gua canalizada nem saneamento bsico. O Antnio
considera que nesta fase j sem encontrava em situao de sem-abrigo. Na infncia
aprendeu a ler e a escrever mas no completou o 1. ciclo do ensino bsico. Mais tarde, em
adulto, voltou a estudar e completou o 3. ciclo do ensino bsico e um curso profissional
como operador de offset. solteiro e no tem filhos. Tem experincia laboral em vrias
reas quer enquanto operrio na construo civil como em outras. Numa fase de consumo
problemtico de herona, deixou de conseguir trabalhar e ficou em situao de sem-abrigo,
29
em Lisboa, durante um ano. Em Agosto de 2010 estava a residir no CA h sete meses e

tinha comeado a trabalhar como operrio na construo civil, atravs de uma empresa de
trabalho temporrio, h cerca de um ms.
No quadro seguinte apresentam-se alguns elementos de caracterizao social dos

trs entrevistados, aos quais atribu nomes fictcios.
Liedson Joo Antnio

Idade 46 36 45
Naturalidade Belo Horizonte (Brasil) Leiria Faro
Zona geogrfica A viver em Portugal h 10 A viver em Lisboa h A viver em Lisboa h
recente anos 10 anos 23 anos (com
algumas interrupes
por motivos de
deslocao em
trabalho)
Habilitaes Equivalente ao 3. ciclo do Ensino secundrio 3. Ciclo do Ensino
literrias Ensino Bsico em Portugal (12. ano); Frequncia Bsico ( Antigo 9.
(Antigo Ginsio no Brasil) do Ensino Superior ano)
frequncia de ensino
equivalente ao secundrio
(Antigo Colegial no Brasil
Estado Civil Solteiro Solteiro Solteiro
Famlia de Pai, me e dez irmos Pai e me Pai e me (at aos 9
origem Pai e me equivalente ao 1. (Sem referncia anos); sete irmos
(Composio, Ciclo do Ensino Bsico actividade profissional (Sem referncia
actividade Pai motorista; ou habilitaes dos escolaridade dos
profissional e Me - domstica pais) pais)
escolaridade) Pai estivador;
Me Trabalhadora
agrcola sazonal
Famlia nuclear Sem famlia nuclear Um filho de 11 anos Sem famlia nuclear
actual
Droga de eleio Cocana Benzodiazepinas Herona e cocana
Aptides Operrio na construo civil. Tcnico de Operrio na
profissionais informtica; construo civil;
(formao, Certificado de Aptido Curso de operador
competncias, Profissional como de Offset;
experincia formador (Formao Experincia como
profissional) Pedaggica de motorista no sector
Formadores); de distribuio, como
Formador em pedreiro e como
aplicaes do pintor.
Microsoft Office;
Tempo de 4 meses 8 meses 7 meses
residncia no
CAA ( data da
entrevista)
30
2. A RELAO COM AS DROGAS
Experimentao
Liedson Para falar a verdade eu no me lembro assim de consumir droga Mas , no Brasil era
nas festinhas, assim ao acaso...
Joo Comecei a consumir, charros para a com catorze anos, foi muito precoce ()
Antnio Com 9, 10 anos. L no Algarve naquela altura havia muito, em qualquer lado se arranjava.
Naquela altura era haxixe. Haxixe e lcool.; Depois naquela altura tambm a gente
comeava j a fumar uns cigarritos, no poiscomevamos a fumar os nossos
cigarritos e comevamos a fumar o nosso haxixe tambm.
Consumos problemticos e drogas de eleio
Liedson Aqui [em Portugal] uma vez ou outra por acaso tambm no fim do ms e tal que tem
dinheiro; ()E a nica substncia com que me envolvi foi a cocana()
Joo () herona para a com os meus 18. Tive muito tempo que brincava com a coisa,
conseguia parar e arrancar e parar algum tempo.
Antnio [No Algarve]herona e a cocana. Cheguei a comprar 300 escudos naquela altura, mas
era nunca me injectei, era tudo para fumar.
[em Lisboa] depois conheci outras pessoas, outras companhias, e pronto como eu era
uma pessoa q no tinha instruo, sem nada, e prontos. Agarrei-me c em Lisboa a fumar,
mas a fumar tambm mais quantidade. Herona e cocana. Tudo fumado. Tudo fumado
Como se pode observar, os entrevistados tm uma longa experincia de consumo de

drogas. Dois iniciaram consumos na adolescncia e o Antnio ainda na infncia. Os
consumos continuaram ao longo da sua vida adulta. Pelos relatos foi possvel controlar os
consumos, e compatibiliz-los com outras reas da sua vida, nomeadamente o trabalho e o
lazer.
Consumos previamente entrada para o Centro de Acolhimento
Liedson [estava a consumir antes de entrar para o Centro?] Tava, tava, tava. Eu tive uma crise
mesmo me deu assim uma crise assim de, sei l, me deu uma depresso muito forte e
quando eu vi eu j estava mesmo me afundando, e no queria saber de mais nada,
sabe, mesmo largado
[o que que consumia?] Cocana
Joo [A herona a droga principal?]Actualmente no . So benzodiazepinas, comprimidos.
Porqu? Porque como eu era uma pessoa que tinha uma grande dificuldade em arranjar
dinheiro, eu conseguia arranjar uma substituio herona muito mais econmica que so
os comprimidos. Pronto. E conseguia estar num estado muito mais pedrado, digamos
assim, com muito menos dinheiro e habituei-me a isso e s vezes com 50 cntimos
conseguia estar num estado que com 20 no dava. Ento comecei a injectar
comprimidos () eu com 20 ando um ms todo pedrado, digamos assim.
Antnio ()e eu estava a ressacar mesmo a frio, estava a ressacar a frio mesmo era isso que
eu fazia. Mas eu no aguentava no aguentava. Tinha suores, muitas dores, e no era
s fsico tambm era moral. Eu bem tentava mas no conseguia.
Previamente entrada para o CAA, os trs entrevistados encontravam-se com

consumos problemticos de cocana, benzodiazepinas e de herona (respectivamente). As
consequncias nas suas vidas eram muito nefastas e encontravam-se em sofrimento fsico
e psicolgico.
31
Evoluo do consumo de drogas durante a residncia no CAA e situao

actual ( data da entrevista)
Liedson A gente de vez em quando d umas recadas, tem dois fins de semana dei uma recada,
no , mas uma coisa tambm assim que acontece, sei l, e de repente a gente volta
normalidade e tenta acabar com a coisa n
Joo () eu posso dizer que estive cerca de cinco meses sem fazer nada aqui dentro. Nem
procurava trabalho, no fazia nada. Estava mesmo de manh noite, estava a passar o
tempo, pronto. E chegaram aos cinco meses e disseram-me que, aos cinco meses e meio
(e meteram-me entre a espada e a parede) e disseram-me assim: ou te portas bem e
arranjas trabalho ou ests na rua. Foi assim uma no me prenderam mas no uma
priso, mas uma conteno, posso dizer isso: Meteram-me aqui dentro para eu no
consumir durante uma semana, nessa semana portei-me bem, fiz anlises e disseram-me
assim: pronto agora j podes procurar trabalho, j ests em condies para ir procurar
trabalho.
Posso dizer que nesta fase de procurar trabalho parei mesmo.
Antnio Tive a tomar [metadona] durante 3 meses.
[Tambm consumia herona enquanto tomava metadona?] No.
Situao actual de consumos ( data da entrevista)
Liedson [Espordico]
Joo Claro que no misturo. Quando estou a trabalhar, de 2. a 6. feira no meto nada, nem
sequer meto um comprimido para dormir, nada de nada pronto. No posso dizer que ao
fim-de-semana, que s vezes no meta, pronto. No posso dizer, iria estar a mentir.
Antnio No. J deixei tambm. Nem medicao nem metadona j.
[E no consome?] Nada.
[H quanto tempo?] H 6 meses desde que estou aqui, porque foi dia 9 de Janeiro.
Pelos relatos dos entrevistados observa-se que houve mudanas quanto aos
consumos de drogas, comparativamente ao momento prvio de entrada para o CAA, na
evoluo dos consumos durante a estadia, e na situao actual. Essas mudanas so
distintas entre si. O Liedson mudou a regularidade do consumo de um consumo dirio,
para um consumo espordico e relatado como episdico. O Joo manteve os mesmos
consumos durante cinco meses de permanncia no CAA. Confrontado com a possibilidade
de sada do CAA e do regresso situao sem-abrigo, decidiu parar de consumir. O Antnio
decidiu parar com consumos de drogas ilegais assim que entrou no CAA. Aps um perodo
em PSOBLE com metadona e medicao, encontra-se sem consumo de nenhum tipo de
substncias (nem ilegais nem medicao).
Percepo individual sobre a relao com as drogas
Liedson verdade, eu no sou assim que digamos na um viciado, eu sou forte eu passo a maior
parte da vida sem droga, passo a maior parte da vida sem lcool, passo a maior parte da
vida sem tabaco, est entendendo, ento; () Normalmente eu no tenho
necessidade, o meu corpo no pede.
()mas tambm no sinto que seja um viciado, graas a Deus.; Acho que nessa fase
mais um problema de ter falta de relacionamento afectivos, um amigo mais chegado e tal.
Eu acho que tou muito sozinho ento, quando eu procuro refgio nas drogas porque eu
tou mesmo sozinho, tou mesmo angustiado. Tou sozinho, no tem lugar pra ir ento as
vezes complicado, tenho um dinheirinho no bolso mas no tenho lugar pra ir, ento ah!
vou na discoteca! vou sozinho; vou na farra! vou sozinho; ento olha no vou pra aquele
lugar no. Aquele lugar da malandragem e daquelas coisa todas Ento acho que
mais aquele lado da solido mesmo que na solido que vem mesmo as paranias de
recorrer droga ou a bebida alcolica, ou coisa que no presta mesmo.
32
Joo Comecei a entrar nesse circuito [consumo de benzodiazepinas] e por ser uma substncia
to barata ainda mais difcil de sair
Antnio E. foi s aqui em Lisboa que eu me agarrei herona.
A questo abordada demasiado complexa para ser reduzida a to pouca

informao. Existem muitas variveis que precisavam de ser avaliadas para se obterem
concluses fundamentadas. Contudo, os relatos dos entrevistados so bastante diferentes e
apontam para factores distintos. O Liedson no se considera um viciado, e considera que a
solido (e a falta de relacionamentos fora de circuitos de consumo) o principal motivo que
o faz recorrer ao consumo de drogas. O Joo refere como principal dificuldade o preo de
mercado da substncia que consome. O Antnio foi o nico entrevistado a utilizar a
expresso agarrado herona, que frequentemente utilizada por toxicodependentes, e
associada elevada submisso substncia. Todos tiveram (e tm) a possibilidade de sair
do Centro de Acolhimento e ingressar em programas teraputicos, mas, por vrios motivos,
nenhum coloca a hiptese.
3. A VIDA ANTES DE ENTRAR PARA O CENTRO DE ACOLHIMENTO DE ALCNTARA
De seguida apresentam-se os aspectos da vida dos entrevistados mais pertinentes

no mbito do estudo, nomeadamente a situao de excluso social em que se encontravam
quer ao nvel dos sistemas sociais formais (trabalho, famlia, servios e respostas sociais)
como informais (rede de relacionamentos).
Habitao
Liedson Passei trs meses l fora na rua.

Joo Nesta ltima vez estive um ano e meio.; Era [O Centro de Abrigo nocturno onde dormia]
um bocadinho melhor que a rua, um bocadinho s. um centro deste gnero, mas no tem
nada a ver com isto. Aqui somos 50 pessoas, l ramos 300. A comida m. um centro
nocturno s d pernoitar, jantar, tomar banho, dormir, s 9 horas do dia seguinte tem de se
estar na rua, todos. As regras so muito severas, tudo muito escasso, a comida
horrvel. mesmo para pessoas que esto na rua, um albergue nocturno.
Antnio Eu vivo na rua h muitos anos. Eu no tenho famlia, no tenho ningum e pronto,
desde criana que eu vivo na rua. Fui abandonado quando tinha 9 anos de idade()
[Antes de entrar par o CAA] Estava num cubculo aqui em Santos. H um ano.
Mesmo na condio comum de sem-abrigo, as experincias so diferentes. O

Liedson pernoitava em locais de trfico de droga. O Joo pernoitava num Centro de Abrigo
nocturno o que lhe permitia aceder a cuidados bsicos de alimentao, higiene e proteco
de condies climatricas adversas. O Antnio ocupava uma casa num prdio abandonado
em Santos, partilhado com outras pessoas. Optava por no recorrer ao Centro de Abrigo
nocturno.
Desemprego
Liedson Depois eu no conseguia sair daquilo [rotina diria em funo do consumo]. No

conseguia achar mais emprego. No consegui
Joo Nada. Eu no me sentia em condies de arranjar trabalho ou de ir sequer procura de
trabalho pronto.; Eu j trabalhei vrias vezes aqui em Lisboa. (); Neste momento
33
antes de entrar no estava. Eu tive uma fase tive um ano e meio sem fazer nada, pronto.
Perdido nos consumos, pode-se dizer que sim.; E eu tenho uma coisa, que se calhar
tambm boa que , quando eu vejo que no estou em condies no vou procura de
trabalho. Para qu? Para estar a fazer figura de urso ou para estar a queimar uma hiptese
que poderia ter mais tarde? Prefiro no ir. No misturo as coisas, se eu vejo que no tenho
condies, tenho essa percepo, vejo que estou de rastos e por isso no vale a pena
procurar.
Antnio Tive um ano sem trabalhar. [Porqu?] Porque me agarrei outra vez. Agarrei-me
herona outra vez.
Os trs indivduos atribuem a situao de desemprego ao consumo problemtico de

drogas. O Joo acrescenta ainda que nessa altura optou deliberadamente por no procurar
trabalho, por no se sentir em condies, mas tambm por ter a percepo que isso poderia
prejudicar o seu futuro profissional.
Famlia
Liedson [Quando estava na rua, contactava a sua famlia?] No no. Tem um perodo em que eu
tive na rua e me distanciei inclusive da minha famlia. Eles ficaram preocupados, no
sabiam como me localizar e tal()
Joo A minha famlia neste momento o meu filho e a me do meu filho. E isso um dado
adquirido j h () 8 anos. Que no teve a ver com drogas, no teve a ver com nada
teve a ver com muita coisa. Os mais pais no falo com eles h 8 anos. No sei deles,
eles no sabem de mim e no h mais nada que possa acontecer, mesmo. J estive bem
na vida () mas isso no motivo para falar com eles nem sequer para me aproximar
deles. Eu sou orgulhoso, eles tm o feitio deles tambm()
Antnio Como eu lhe disse antes, a minha famlia muito muito . Complicada. At quando eu
era mido compreendia perfeitamente. Acho que quando uma pessoa tem aquela idade
deixa passar e prontos, sempre falei bem com eles, mas o que que no prontos,
digamos no como uma famlia. Famlia famlia n, mas a minha famlia no me diz
nada. Talvez me diga mais, eu vejo por mim, me diga mais outras pessoas que no seja de
famlia do que a minha prpria famlia, porque eu no que na minha famlia s vezes
eu era mido e passava na rua e mesmo a minha famlia no me ligava, entende? Talvez
isso, no sei uma pessoa quando criana fixa bem as coisas, n? Depois mais tarde
vem a pensar, ou recorda-se, do que aconteceu. E eu, prontos, no desejo mal a eles, eles
tambm no me desejam mal a mim mas que eles tm a vida deles no Algarve.()
O ponto comum o facto de nenhum dos trs entrevistados contactar com a sua
famlia de origem enquanto se encontrava sem-abrigo e com consumos problemticos de
drogas. Mas os motivos so muito diferentes. O Liedson no telefonava sua famlia. Este
era o contacto possvel uma vez que toda a sua famlia vive no Brasil. No caso do Joo
houve uma ruptura na relao com os seus pais h 8 anos. Este afastamento reforado
pelo facto de no ter existido um contacto anterior mesmo quando se encontrava a trabalhar
e realizado financeiramente e profissionalmente. No entanto, mesmo antes de entrar para o
CAA mantinha contacto regular com o seu filho e com a me do seu filho, considerando a
me do seu filho como sua famlia. Quanto ao Antnio, a me j morreu. Contudo existe um
grande distanciamento resultado da sua experincia de vida. Quando j vivia em Lisboa,
chegou a visitar a sua famlia no Algarve, mas a sua posio peremptria como se pode
ler nas suas afirmaes.
34
Recurso a medidas de apoio (Segurana Social, Subsdio de Desemprego,

Rendimento Social de Insero, etc.)
Liedson Subsdio de desemprego recebi dois meses e a arrumei um trabalho e ai cortaram.

Honestamente nesse perodo nem l fui[Quando estava na rua]
[Nunca recorreu ao RSI]
Joo Nunca tive nem rendimentos, nem reinsero mnimas, nem nenhum subsdio.
Antnio No no. Nada.
Estruturas de apoio enquanto se encontravam sem-abrigo
Liedson [A nica referncia foi o contacto com a Equipa de Rua para saber informaes sobre o
CA]
Joo [Centro de Abrigo]
Antnio [Entidades e particulares que distribuam refeies e alimentos]; Havia os Mdicos do
Mundo. Eu sabia de 2. a 6. onde que estavam, se houvesse se nos sentssemos mal,
n, tnhamos os horrios deles. Se me sentisse mal, mandavam-me para o hospital, n. Se
fosse alguma doena, podiam ajudar-me ali, tinham medicao tinham essas coisas todas.
E haviam tambm alguns mdicos particulares, que vinham tambm.
Estes elementos so interessantes. Quanto aos sistemas convencionais de apoio,

apenas o Liedson recorreu numa fase anterior situao sem-abrigo, num momento em que
esteve desempregado. No seu pior momento no recorreu a nada, apesar de j ter
contactado com o sistema. Na rua, o contacto estabelecido foi com a Equipa de Rua. O
Joo foi utente do Centro de Abrigo. O Antnio apesar de nunca ter recorrido a sistemas
sociais de apoio financeiro via Segurana Social, enquanto na situao sem-abrigo, recorria
diariamente a entidades e particulares que distribuam alimentos e vesturio na rua. Quando
necessrio tambm recorria aos Mdicos do Mundos e conhecia o seu horrio semanal de
funcionamento na rua bem como os locais onde se encontravam.
Rede de relacionamentos (contactos, amigos, pessoas significativas
Liedson Tem amigos mas eu mesmo eu me distanciei dos amigos e tal porque sei l! Ficam
sabendo satisfao da vida da gente com outras pessoas e tal, querem saber demais,
ento, eu j sou um pouco mais reservado nessas coisas da minha vida, ento no, acabei
por me afastar.
Joo o seguinte Eu tenho um defeito. Quando estou mal afasto-me das pessoas todas.
Quando eu sinto que no estou em condies, quando estou nessa obsesso [consumo de
drogas], quando estou mais disperso, quando estou de rastos, afasto-me de toda a gente;
Eu sou o pai do filho dela. Esta uma ligao para a vida inteira.
Antnio Nessa altura estava muito solitrio quando me agarrei outra vez. s vezes estava com
uma pessoa ao lado, era um edifcio abandonado, estava com outras pessoas. Mas eu
acho que as outras pessoas viam ou que no eu queria acompanhar com eles ()
A rede de relacionamentos informais era muito limitada previamente entrada para o

CA. Os prprios referem um afastamento deliberado das outras pessoas. Apenas o Joo
refere a proximidade com o seu filho e com a me do seu filho, manifestando sempre uma
ligao afectiva forte.
35
Sobrevivncia e fontes de rendimento
Liedson Na rua, eu no tinha trabalho. Nesse perodo fiquei arrumando carros.; Eu dinheiro
tinha. Todo o dia tinha de fazer dinheiro pr droga mas no fazia pra Esquecia s vezes
de fazer pr comer mas pr droga sempre tinha de ter. Foi naqueles trs meses tambm
Joo Andava a cravar trocos para me fazer vida. No conseguia arrumar carros, nunca... A
forma que eu arranjava de arranjar algum dinheiro era dizer que tinha perdido o passe, ou
dizer que tinha que precisava de uns trocos para o comboio ou para o autocarro e
tentava assim arranjar algum dinheiro. Era a nica forma que eu conseguia. Roubar nunca
foi a minha rea, tambm no queria roubar nem me prostituir portanto tinha de ser dessa
forma.
Antnio Sou uma pessoa solitria, e j na rua eu vivia sozinho, e conseguia orientar-me minha
maneira, n. Aaa Arrumar carros pois, talvez arrumasse uma vez ou duas, mas uma
coisa que no conseguia. Prontos, nunca gostei. Aquilo d muito dinheiro, mas no sei,
eu via aquilo acho que as pessoas no so obrigadas a dar. Eu tambm tenho carta de
conduo, tirei n, h 15 anos que tirei a carta, e tambm quando ia arrumar o meu carro
tambm tinha que dar uma moeda e sentia-me um bocado coiso; Digamos, eu vendia
na feira da ladra. Arranjava objectos, arranjava objectos por a, apanhava o autocarro e a
pelos arredores de Lisboa. Se amanh fosse sbado, esta noite tinha que fazer uma
directa, digamos. Fazia uma directa, e encontrava coisas. Algumas que no funcionavam,
mas vendia-se tudo, tinha ali. Eles se quisessem comprar, compravam, no eram
obrigados. T a funcionar? T. E era assim. Mas vendia assim mais roupa de marca. E a
roupa de marca dava dinheiro. () Eu conheo as marcas e a roupa de marca vende-se
sempre, a 5 a 10[Euros]; [E as refeies?] Isso tnhamos, pronto. At sabamos os
horrios. Havia uns tupperware que eles traziam e dava pra comer () E pois, comearam
a vir mais pessoas que abriram mais centros e e algumas vinham quando a gente
chama de particular, so pessoas particulares, e quando a gente chamava de comunidade
era de uma comunidade, carrinha, centro; Todos os dias. Ns sabamos os pontos
onde que as pessoas esto. [Descreve o horrio semanal e os locais da cidade ]
No usufruindo de nenhum tipo de apoio financeiro, as estratgias para conseguir

dinheiro foram variadas. O Liedson arrumava carros. O Joo e o Antnio optaram por no
arrumar carros, por no se identificarem com esta forma. O Joo vivia daquilo que as outras
pessoas lhe davam. O Antnio vendia objectos na Feira da Ladra. um mercado informal
mas exigia organizao, esforo fsico e conhecimentos especializados sobre o negcio. A
alimentao era assegurada diariamente (tambm conhecia o horrio e o ponto de encontro
para cada da semana) pelo recurso a entidades ou particulares no contexto rua.
Percepo sobre a sua vida antes de entrar para o CAA
Liedson A cabea parece que estava assim com uma coisa ruim, no me deixava progredir, no
deixava
No. No sei, me deu uma crise que eu no sei nem como explicar isso, me deu uma
crise mesmo, uma depressoQuando eu me vi no j no tava mais no queria saber
de nada e bebendo fumando e na droga. De dia arrumava carros e noite ia mexer
com droga e dormia por l mesmo. Deu uma baguna na minha vida que eu nem sei o que
aconteceu.
Joo Mas quando entrei estava completamente na rua, estava completamente desmotivado,
estava completamente aaa no havia mais nada para baixar. No tinha mais nada
para
Antnio Sentia-me mal porque como lhe estava a lhe dizer, estava a ler, comeava a pensar, e
eu queria deixar, n. Foi isso que isso interfere muito com os pensamentos e com aquilo
que a pessoa quer e com o que no quer. Essa fora interior, e eu estava a ressacar
mesmo a frio, estava a ressacar a frio mesmo era isso que eu fazia. Mas eu no
aguentava no aguentava. Tinha suores, muitas dores, e no era s fsico tambm era
moral. Eu bem tentava mas no conseguia.
Depois eu j no ia feira, porque sentia-me mal. Mal digamos quemoralmente.
Sentia-me mal. Fisicamente bem. Quer dizer, bem no, mas sabia que era ressaca. Depois
36
esse rapaz disse-me e eu disse-lhe qual o dia que eles passam l? e ele disse-me 6:,
s duas ou trs horas eles passam l. Eu tive l, at arrumei uns carros com ele, eu no
gostava nada
Eu comecei a pensar, e como sou muito solitrio, comecei a pensar como que me meti
nisto outra vez?
O Liedson encontrou-se numa situao totalmente descontrolada, sentia-se em
depresso. Ele prprio no conseguia exprimir as razes que o conduziram quele estado.
O Joo disse que no havia mais nada para baixar. Chegou ao seu limite. O Antnio que
durante algum tempo conseguiu ter uma fonte de rendimento organizada, deixou de o
conseguir fazer. Tambm deixou de conseguir passar por um processo de desintoxicao a
frio. O Antnio referiu ao longo da entrevista que gostava de ler. E nessa altura, lia muito e
reflectia sobre a sua vida naquele momento.
4. A VIDA DEPOIS DE ENTRAR PARA O CENTRO DE ACOLHIMENTO DE ALCNTARA
De seguida apresentam-se os aspectos da vida dos entrevistados mais pertinentes

no mbito do estudo, nomeadamente os aspectos relativos integrao social, quer ao nvel
dos sistemas sociais formais (trabalho, famlia) como informais (rede de relacionamentos).
Conhecer o Centro de Acolhimento de Alcntara
Liedson Na rua se encontra muita gente. Eu tava na rua.; A, atravs de amigos e de umas
pessoas tambm ligadas ao Desafio Jovem () [Equipa de Rua] () me falaram tambm
do CA, de algumas pessoas que residiam aqui, como que faziam e tal;Ento eu fiquei
conhecendo um rapaz que morava aqui e tal e a falou que tinha entrevista na 2. e outra
na 4. feira, e eu vim fazer uma entrevista e tambm no tinha contacto e tal e tinha de ficar
ligando pra c pra saber.()
Joo Ouvi dizer que este stio tinha reaberto. J me tinham falado muito bem deste stio.
[Quem que lhe disse?] Foi um colega meu. Na conversa disse-me que o Centro de
Alcntara j reabriu ou est para reabrir e eu fui das primeiras pessoas a vir para aqui.
Antnio Estava l um rapaz nesse edifcio abandonado, e ele arrumava carros na Avenida da
Liberdade e ele disse-me que tinha umas equipas de rua l, que passavam 6. feira por
volta das 2 ou 3 da tarde e, prontos que falavam deste centro no , e ele disse-me. E
eu disse t bem, olha eu vou l falar com eles ento. ()Depois fui l falar com eles e
estou aqui agora.
Foi atravs dessa equipa de rua.
Chegar ao Centro de Acolhimento de Alcntara
Liedson () E a um dia por acaso, eu tava meio tava assim j chateado daquela situao que
eu tava, no conseguia sair daquilo, precisando memo arrumar um lugar que me fosse dar
uma prumada na vida. A liguei pra c, eles falaram que tavam minha procura, que j
tinha uma vaga pra mim e tal, e eu resolvi vir pra c e resolvi aceitar memo e abraar
essa oportunidade memo com fora pra, no e a comecei a procurar trabalho e
Joo Eu quando soube que tinha reaberto vim c.
Antnio ()Depois fui l falar com eles e estou aqui agora.; Foi atravs dessa equipa de rua.
Nos trs casos conheceram em primeiro lugar o CAA (ou a sua reabertura no caso
do Joo) atravs de outros consumidores de drogas, e aprofundaram conhecimentos sobre
o funcionamento com Equipas de Rua. O Joo no contactou nenhuma equipa e dirigiu-se
directamente ao CAA. Um dos factores que levou entrada para o CAA foi terem-se dirigido
ao CAA para uma entrevista.
37
Principais motivos para recorrer ao Centro de Acolhimento de Alcntara
Liedson Estava a consumir, mas tambm j estava naquela coisa de sair mesmo daquilo, est
entendendo.
Joo Eu acho que foi um pack, foi um conjunto de factores. O factor principal foi eu querer sair
desta vida: eu querer. Tenho um filho com 11 anos. Tenho um filho que j no lhe posso
dizer uma mentira. Tenho um filho que () sabe a minha situao e que no posso estar a
dizer: olha j estou outra vez mal, ou j. No d. E uma idade crtica, pr-
adolescncia, este foi um dos factores principais.
Antnio O que me fez mudar como j lhe disse eu sou uma pessoa muito solitria, muito
pensativa. E tambm leio muito. Quando estou nesta fase, pronto, nesta fase estar sozinho
e tal, leio muito. Aquilo que leio transmite-me uma fora, e penso. s vezes pronto, lia uma
literatura e comeava a pensar, raciocinava um pouco, pensava veio aqui assim muita
coisa por dentro.
Eu pois, vim [para o CAA] com um objectivo.; [Qual era esse objectivo?] Eh p, o meu
objectivo era me limpar e prontos. E ainda estou, estou a concretiz-lo.
Falei com eles [Equipa de Rua] e disseram-me que tinham metadona, metadona para
reduzir a droga.
Todos identificaram como principal factor de motivao para entrar no CAA a

vontade pessoal de parar o consumo problemtico de drogas. O Joo refere ainda o seu
filho de 11 anos. O Antnio refere ainda o facto de poder recorrer metadona no CAA.
O mais positivo em viver no CAA
Liedson Ento aquelas pessoas que ajudam, os monitores. Os monitores esto sempre
disposio inclusive para conversar, n. Ainda no outro dia eu tava meio deprimido a e a
monitora falou comigo, perguntou como que eu tava e tal e ento eu me abri com ela.
Ento os monitores tm me ajudado bastante e demonstrado que esto dispostos a me
ouvir se eu precisasse de uma ajuda maior deles. Ento eu acho que a solidariedade dos
monitores a coisa mais importante do centro, e a Direco.
Joo Talvez uma pessoa sentir que tem aqui algum, assim aqui Que h aqui pessoas
boas tambm. H aqui pessoas boas. Ou seja, o conceito talvez de famlia no de
pessoas no nosso sangue mas sim pessoas com quem convivemos, com quem podemos
falar, algumas com quem podemos contar.
A experincia mais positiva que eu tive aqui talvez seja essa, o sentir que est-se a chegar
a hora de ir para casa e que tenho um stio para ficar, talvez, assim, esse tirar a
preocupao de onde que eu vou dormir, o que vou comer. Isso o mais positivo
talvez que eu neste momento estou a ver.
Antnio O que eu acho mais positivo eles ajudarem as pessoas. Isso o mais positivo. Eu at
at gostei muito. Quando eu cheguei c, fui logo o meu caso Direco [descreve os
nomes do director, da psicloga, da tcnica de servio social]. Eles ajudaram-me ia
entrevistas, () como eu tinha a carta de conduo no (eu no tinha documentos no )
fizeram-me os documentos, dinheiro para tirar nova via para a carta de conduo, tirei
tudo.
Todos os entrevistados identificaram como um dos aspectos mais positivos o

relacionamento estabelecido com elementos da equipa tcnica do CAA. O Liedson refere a
solidariedade e o Joo refere a noo de famlia. Os aspectos mais positivos esto
relacionados com um bem-estar relacional. O Joo acrescenta ainda a sensao de bem-
estar na hora de ir para casa e saber para onde ir, onde dormir, onde comer. O Antnio
valorizou ainda a ajuda recebida relativa a situaes concretas, como por exemplo, o facto
de no ter documentos.
38
O mais negativo na vida no CAA14
Liedson ()Tem computador pra entrar na internet, mas tem de aprender. Eu comecei o curso de
computador mas comecei a trabalhar e a no deu mais. Um tipo de actividades para
aprender tem um trabalhinho com barro a passa aquele tempo Precisa de aprender
mesmouma pessoa precisa de aprender mesmo nessa vida Fazer actividades mesmo
pra aprender, seria til.
Joo [Horrio dirio para levantar: 8horas; Horrio dirio para desligar a televiso: 23horas]
()Estas so as regras que me chateiam mais, e de no haver uma compreenso.()
H aqui pessoas que ficam contentes quando aparece aqui um desgraadinho, de rastos
a pedir ajuda. Se a pessoa est a ficar bem, h pessoas que no ficam contentes, isso so
algumas.
Antnio Mas eu vejo que aqui alguns esto a fazer o mesmo do que eu, mas esto a enganar aqui
a esto a enganar-se a eles prprios e esto a enganar a Direco. Mas eu no tenho
nada a ver com isso. Mas vejo que um bocado mau. Eu no gosto. Eu sou uma pessoa
que me critico a mim prprio, algum erro que eu fao, mas tambm critico os outros. Faz
parte do ser humano criticar.
Quanto aos aspectos negativos, o Liedson destaca a inexistncia, em horrio ps-
laboral, de actividades ocupacionais direccionadas para uma aprendizagem til no seu
quotidiano, ou mais prxima dos seus interesses pessoais. O Joo revela saturao de
algumas regras de funcionamento do CAA bem como alguma incompatibilidade, ou
desagrado com comportamentos ou atitudes de alguns colaboradores do CAA. O Antnio
apresenta algum incmodo com atitudes ou comportamentos de outros utentes do CAA.
Relaes (re)estabelecidas com a famlia
Liedson [Contacta com a sua famlia?] Sim sim sim. Eu procuro fazer uma vez por semana. Mais
para minha me. s vezes falo com meus irmos. () se tem algum a visitar l a minha
me costuma dizer t aqui seu irmo, quer falar com ele? Sim eu dou uma palavrinha, e
a eu falo. Mas eu procuro fazer isso uma vez por semana, falar com a minha me pra
saber como esto as coisas e tal, se posso ajudar de alguma forma
Joo [A me do filho]Vem ter comigo com o menino e vamos [refere algumas actividades que
costumam fazer em conjunto] () vamos todos os domingos.
[Sobre os pais]Houve uma quebra, uma ruptura, () e agora esta definitiva. No tenho
qualquer esperana, nem qualquer j nem penso sequer nisso. J muito tempo. No
tenho apoio de ningum A minha famlia neste momento o meu filho e ela, mais
nada. Pronto, a estou ciente, consciente e determinado.
Antnio [Depois de entrar no CAA, falou com algum da sua famlia?] No porque eu no tenho
contacto com eles.
Quanto famlia, o Liedson retomou o contacto regular com a me, atravs de

contacto telefnico semanal, tal como acontecia noutras fases da sua vida. O Joo e o
Antnio mantm-se afastados da sua famlia de origem, sem demonstrar nenhuma inteno
de aproximar. O Joo passa um dia por semana com o filho e com a me do seu filho,
procurando actividades que o filho goste.
14
No Anexo C (Sinopse das entrevistas) constam mais detalhes em relao a este aspecto.
39
Relaes (re)estabelecidas com amigos
Liedson Amizades isso meio complicado. Porqu , as pessoas algumas esto atrs de
uma nova chance e essas pessoas so pra mim pessoas com quem me tento relacionar,
mas tambm h aqueles que esto aqui mas pra esperar o tempo passar pra se mudar
pra outro lado e tal e ento so essas pessoas que so pessoas negativas, ento a
gente no tem como se relacionar com pessoas negativas, no ? A gente quer-se
relacionar com pessoas que to mesmo com vontade de progredir. s vezes algum se
chega ao p de mim e me pergunta se eu sei de algum trabalho. Ento a com essas
pessoas a gente procura mesmo ter algum relacionamento.
Joo Sim. Tenho alguns amigos de h longa data. De h longa, de alguns destes 10 anos
que estou aqui em Lisboa, tenho pessoas com quem nunca perdi o contacto, que me
conhecem, que esto bem.
Agora neste momento tem sido um bocado casa trabalho, trabalho casa
Antnio No. Amigos tambm no tenho. Tenho digamos colegas de rua, sim, ou colegas sem-
abrigo, isso tenho. Agora amigos, no.
Quanto a relacionamentos com outras pessoas, o Liedson revela a sua

disponibilidade para essa situao, seleccionando pessoas com interesses comuns aos
seus. O Joo est a retomar o contacto com amigos de quem se tinha afastado. Na sinopse
da entrevista consta a descrio de uma situao em que o Joo contacta com um amigo
seu e acaba por combinar um jantar para essa semana, afirmando que o episdio s
aconteceu porque ele se estava a sentir bem, e que na situao em que se encontrava
anteriormente no teria contactado o seu amigo. O Antnio refere-se a colegas de rua e
afirma que no tem amigos.
Os tempos livres
Liedson O horrio da gente aqui muito limitado. No perodo de sol, no fim-de-semana, passeio
por aqui perto mesmo, gosto muito de estar ali para o lado de Belm. (). Para passar o
tempo aqui a gente procura ler alguma coisa um jornal, um livro, revista, ouvir rdio, e tal.
Joo Passar os tempos livres um problema neste momento porque estou () num meio que
os tempos livres aqui droga, droga, droga e droga. Tenho neste momento que conseguir
criar outras ocupaes e depois o seguinte, no estou com as companhias ideais para
uma pessoa que saiu da situao que eu sa. Pronto, tenho de arranjar outro meio de
passar o tempo.; Agora neste momento tem sido um bocado casa trabalho, trabalho
casa
Antnio () S tenho o domingo de descanso e depois, saio daqui e vou, se tenho alguma coisa
para fazer, ler um bocado, escrever um bocado no meu dirio. () Vou para stios
tranquilos, descansar. [] Para jardins que eu vejo que d mesmo para descansar. E tm
de ser jardins enormes, porque jardins pequenos no. Parques. Fora de Lisboa, apanho
um autocarro. Fico sossegado. Compro qualquer coisa no supermercado para comer e fico
l. Fico mais h vontade.
Nos relatos relativos ocupao actual dos tempos livres manifestada uma
preocupao em procurar actividades que no estejam associadas ao consumo de drogas.
40
Situao profissional actual: motivaes e estratgias utilizadas da procura de

emprego
Liedson [[Foi o prprio que decidiu comear a procurar trabalho.]

Pra sair do CA tambm, uma situao que provisria. No uma situao que
permanente. A gente tem seis meses pra reunir, pra organizar a vida. E tem aqui pessoas
que no conseguem se organizar e vo para a comunidade para se tratar das suas
dependncias e tal, que no o meu caso, n.
Joo [Em primeiro lugar referiu o filho]
Eu sei que tambm contribuiu o facto de eles me terem posto entre a espada e a parede e
me terem dito: olha, ou ds rumo tua vida ou vais daqui pra fora. Tambm ajudou.
Posso dizer que tambm me ajudou.; Visto que a minha rea uma rea de escritrios,
uma rea que... () J tenho que vender a imagem. E foi essa imagem que eu tive que
meter-me apresentvel para conseguir vender e conseguir esse lugar que tenho agora.
Antnio [Procura de trabalho]Sim sim, fui eu prprio. Sim, porque eles disseram, a Direco disse-
me mesmo que eu que tinha de mexer-me e tal e que eles davam apoio nesse
aspecto, na deslocao, na alimentao e nessas coisas.; Andei procura nos jornais,
nos anncios, no centro de emprego e andei procura e s vezes ia a entrevistas, e no
conseguia nada, no . Pronto, um ms, foi um ms, um ms e tal.
Foram os prprios que procuraram efectivamente emprego. Para o Liedson a

situao temporria de permanncia no CAA foi uma motivao e manifestou vontade de
voltar a trabalhar desde a sua entrada no CAA. No caso do Joo contribuiu o facto de ser
pai de uma criana de 11 anos, a presso relativa ao facto de o tempo de permanncia no
CAA se estar a esgotar e de ser estimulado a agir nesse sentido. O Antnio demonstrou a
vontade de voltar a trabalhar desde a sua entrada para o CAA, aceitou a ajuda
disponibilizada e agiu utilizando vrias estratgias, at conseguir trabalho.
Relacionamentos no emprego (colegas, superiores hierrquicos)
Liedson Fui trabalhar com essa empresa e ento conheo algumas pessoas com quem j tinha
trabalhado, j conhecia, j tinha amizade, j tinha trabalhado com dois numa outra obra,
tem um que marroquino, e a ficou mais fcil de relacionar com as pessoas.
O engenheiro novo, pessoa mais novo do que eu, ento trata a gente com mais respeito,
ento eu acho bom o relacionamento com a gente.
Joo Eu estou no departamento, de tecnologias de informao numa multinacional. Ningum
sabe da minha histria passada e isso excelente. Quer dizer, eu no sou l visto como
um drogado ou como um ex-drogado, sou l visto como uma pessoa competente e uma
pessoa til e prestvel, simptica aaa uma pessoa normal.
bom uma pessoa sentir que nos respeitam, sentir que a dignidade voltou, que j no
visto como: um drogado, que se lixe; pra drogados pode ser qualquer coisa
No. Sinto-me bem, sinto que me respeitam.
Antnio Neste momento, colegas de trabalho sim. [Sente-se bem com eles?] Sim. Por acaso at
me sinto bem
()eram mais empregados e agora ficaram menos. () Agora estou no armazm a dar o
material. No sei o que que eles viram em mim eu aprendi logo os nmeros dos
materiais todos. As placas de pladur tm de ter umas estruturas de perfil eu no sabia
nada disso. a primeira vez que estou a trabalhar nisso. Na minha altura quando eu
estava a trabalhar na construo no havia nada disso. [Ento est a aprender coisas
novas?] Sim Estou a aprender. Por acaso o meu encarregado diz o Sr. [nome prprio]
no sai daqui. s vezes preciso algum servente, algum oficial para fazer a estrutura e
meter o pladur () e pronto, eu no saio dali do armazm.
() E tenho uma comunicao com os encarregados, com os meus colegas.
Mas o que tenho de fazer, tenho. Eu no meu trabalho no vou pensar que estou aqui a
41
trabalhar at noite, e tal,no. Estou a pensar naquilo que estou fazer, no tenho a
cabea noutro lado, seno acho que o trabalho no sai em condies. Ento, se tenho
aquela tarefa para fazer, o encarregado diz Sr. [Nome prprio] faa isto e isto e isto, e eu
fao. Quer dizer, ele no me carrega muito em cima, n. Sabe que se ele me diz uma
coisa, o trabalho que ele me diz est feito. Ele no me diz nada. Mas eu vir coisas que
tenho de fazer, fao.
Nos relatos sobre relacionamentos estabelecidos no trabalho, todos os entrevistados

demonstram satisfao e uma convivncia saudvel com colegas e superiores hierrquicos.
Assumem particular destaque as afirmaes relativas a este bem-estar no contexto de
trabalho. O Liedson sente-se respeitado, o Joo para alm de se sentir respeitado sente que
a e dignidade voltou, sem o estigma associado ao drogado. O Antnio revela que est a
aprender coisas novas, com uma atitude proactiva, reconhecida pelo seu encarregado ao
no querer que ele saia do local onde se encontra, e pelo facto de ter continuado a trabalhar
quando outros empregados foram dispensados.
E depois do Centro de Acolhimento?
Liedson Tenho planos. A primeira proposta minha arrumar mesmo um quarto e tocar a minha
vida pra frente. Depois, tirar uma profisso, ter uma profisso, qualquer coisa, mesmo. Tirar
carteira de conduo tambm, uma coisa que faz falta. Qualquer trabalho exigem a carta
de conduo. Tirar uma profisso e fazer um curso, entendeu. Eu nunca me sinto velho
assim em termos de querer aprender as coisas, entendeu. Eu tenho mesmo vontade de, e
agora tenho mais vontade disso.
Joo Isto um projecto de 6 meses, neste momento j estou c h 8 meses porque eu comecei
a trabalhar e eles decidiram e deixaram-me juntar, ou pelo menos () esto-me a deixar
estar aqui um bocadinho a ver se eu dou mais uma sada airosa, a ver se consigo ir para
um quarto, ter a minha estabilidade e conseguir sair daqui pela porta da frente.
Eu penso muita coisa. Neste momento em alugar um quarto. J me inscrevi num motor de
busca de quartos, ou ento arranjar uma ou duas pessoas e alugar uma casa e dividir essa
casa. () Neste momento ainda no sa porque quero guardar alguma, juntar um pouco
para conseguir sair daqui. Futuramente, arranjar um transporte, tambm, visto que eu
tenho de apanhar o comboio e a camioneta para ir trabalhar, e sempre tive carro, sempre
tive mota, e neste momento uma coisa que me chateia particularmente o transporte.
Mas isso mais tarde. E claro, continuar a trabalhar.
Espero profundamente que o trabalho l no acabe ou que se acabar que eu arranje
noutro stio. Preocupa-me um bocado o facto de j ter 36 anos, quer dizer no sou muito
velho, mas cada vez mais pode ser mais difcil arranjar.
Antnio J sei qual o projecto daqui. Eles no podem fazer mais nada, arranjar um trabalho.
Eles poder podem mas eles j me disseram que eu vou ter de sair daqui. Eles j me
falaram em ir para comunidade teraputica. Mas comunidade no. Eu j trabalhei, em
muitas reas, s que o dinheiro ia pra droga. E tambm saa do trabalho por causa da
droga, n.
Daqui a um ms ou dois j estou tambm a pensar num stio onde ficar, mais perto do
trabalho.
Os trs entrevistados perspectivam o futuro e a sada do CAA. Partilham a opinio

quanto importncia de criar condies com vista sua autonomia aps sada do CAA, em
encontrar uma habitao digna para viver e em continuar a trabalhar. O Liedson planeia
especializar-se numa rea profissional e tirar a carta de conduo. O Joo preocupa-se em
42
continuar a trabalhar na sua profisso e planeia arranjar um transporte. O Antnio quer

continuar a trabalhar na construo civil e em encontrar uma residncia prxima do local de
trabalho.
Percepo sobre a sua vida actualmente
Liedson Eu tenho vontade de tocar a minha vida para a frente. De alcanar vrios objectivos.
Joo ()sinto-me algum de facto feliz e que me escondi um bocado atrs desta carapua,
atrs destas malditas substncias que andei a consumir.
() neste momento aquilo que eu quero ser: Quero ser uma pessoa normal.
Antnio Eu estou a tentar chegar ao meu objectivo, mas pronto, eu neste momento vivo um dia
de cada vez. Neste momento. Mais tarde posso j pensar no dia de amanh. Ainda muito
cedo, h um ms e tal que estou a trabalhar e s at concluso da obra, n ()
evidente o optimismo nas palavras dos entrevistados. O Liedson revela

perspectivas futuras, o Joo sente-se feliz e aspira a normalidade. O Antnio revela algum
cuidado. Continua a tentar chegar ao seu objectivo e prefere situar-se no momento
presente. Na sua opinio, precisa de mais tempo at se sentir preparado para pensar no dia
de amanh.
43
CONCLUSES
As trs pessoas entrevistadas so muito diferentes entre si. So provenientes de

ambientes culturais, familiares e socioeconmicos distintos. Os seus percursos escolares e
profissionais tambm so bastante diferentes. Essas diferenas tambm existem na sua
relao com drogas ilegais, no tipo de substncias de eleio e na prpria percepo
individual sobre essa relao. A situao comum entre o Liedson, o Joo e o Antnio a de
numa fase da sua vida se encontrarem desempregados, em situao de sem-abrigo, com
consumos problemticos de drogas na cidade de Lisboa. Ainda assim, as suas vivncias na
rua tambm so distintas entre si. Contudo, todos se encontravam numa situao muito
grave de excluso social dos sistemas sociais formais, em situao de grande isolamento
social, com as suas relaes limitadas a pessoas e contextos associados ao consumo de
drogas ou sua sobrevivncia ( excepo do Joo que mantinha alguma proximidade com
a me do seu filho). Verifica-se que se encontravam profundamente afastados dos sistemas
sociais formais: quer ao nvel laboral, como das suas relaes familiares de origem, no
usufruindo de nenhuma medida pblica de apoio financeiro disponvel via Segurana Social,
nem de servios convencionais de Sade. Do ponto de vista individual a percepo dos
entrevistados foi a de terem atingido uma situao limite. No entanto, da anlise dos dados
obtidos, evidenciam-se aspectos comuns importantes no mbito dos objectivos do presente
trabalho.
Quanto aos factores identificados que podero ter contribudo para a integrao
socioprofissional de pessoas com consumos problemticos de drogas, em situao de sem-
abrigo, abrangidos pelo CAA enquanto estrutura no mbito da Reduo de Danos da
toxicodependncia, evidenciam-se os seguintes:
Forte motivao pessoal para a mudana de vida e capacidade de tomada de

deciso e aco Associado percepo de se ter atingido uma situao limite, os
trs entrevistados estavam conscientes de uma necessidade imperativa de
mudana, resultado da severidade dos consumos de drogas nesse momento e da
necessidade de obter ajuda para parar com a situao de consumo problemtico em
que se encontravam. Verifica-se ainda que nos trs casos, aps tomarem
conhecimento e da existncia e do funcionamento do CAA, foi necessria a iniciativa
individual de cada um em se dirigir pessoalmente ao CAA para realizao de uma
entrevista individual, indispensvel sua admisso.
A existncia de estruturas de proximidade que intervm em contexto de rua
Previamente entrada no CAA o Joo recorria aos servios de um Centro de Abrigo
nocturno e o Antnio a respostas no mbito da alimentao, vesturio e de sade
44
disponibilizadas por entidades no governamentais, pelos Mdicos do Mundo e por

cidados que prestam esse tipo de apoio a ttulo individual. O conhecimento da
existncia e reabertura do CAA e a obteno de mais informao sobre o seu
funcionamento, foram adquiridos, em primeiro lugar, atravs da rede de contactos
informais (colegas de rua ou pares) e dos servios de proximidade da rede de
Reduo de Danos (Equipas de Rua).
A alterao dos padres de consumo de drogas Verificou-se uma profunda
alterao dos padres de consumo dos entrevistados comparativamente situao
prvia entrada no CAA. O Antnio estava abstinente, o Liedson relatou situaes
de consumo muito espordicas e o Joo aps um perodo de abstinncia durante a
permanncia no CAA referiu que consome ocasionalmente ao fim-de-semana. Estas
alteraes assumem particular importncia na vida dos indivduos, principalmente
enquanto utentes numa estrutura de Reduo de Danos, onde no exigida a
abstinncia do consumo de drogas.
Relaes sociais estabelecidas com elementos da equipa tcnica do CAA Para
alm do conforto fsico, da satisfao das necessidades bsicas, e de outros
servios prestados, os trs entrevistas atriburam particular importncia s relaes
estabelecidas com elementos da equipa tcnica. As expresses utilizadas pelos
entrevistados relativamente sua vivncia no Centro de Acolhimento esto mais
prximas de sensaes de bem-estar atribudas s dinmicas geradas na interaco
com outras pessoas durante a residncia do CAA, como por exemplo, a
solidariedade, a noo de famlia e a prestao de apoio directamente relacionada
com as suas necessidades.
Insero no mercado de trabalho para os trs entrevistados, a obteno de
emprego, para alm de ser uma fonte de rendimento, permitiu ainda o
estabelecimento de redes de sociabilidade informais em contexto laboral marcado
pela sensao de bem-estar e ainda de respeito e de dignidade, enquanto cidados
com direitos e deveres. A descrio dos contextos laborais onde se incluem os
entrevistados evidencia a importncia destas vivncias, quer ao nvel das relaes
profissionais formais, como das relaes sociais informais estabelecidas.
Laos familiares Apenas um dos entrevistados no estava em ruptura com a sua
famlia de origem. Apesar da distncia dos seus familiares, o Liedson retomou o
contacto regular com a me e, ocasionalmente, com os seus irmos. O Joo procura
passar tempo de qualidade com o filho, com uma regularidade semanal.
Procura de outras reas de interesse - Todos procuram ocupar os seus tempos livres
com actividades, ou com pessoas, associadas a outros interesses com algum
45
distanciamento do consumo de drogas. Este elemento assume particular importncia

no contexto do CAA, enquanto local de alojamento para toxicodependentes.
Em suma, estes foram os factores identificados que parecem ter contribudo para a
integrao social dos indivduos entrevistados utentes do CAA.
O outro objectivo deste trabalho consiste na anlise da utilizao de estratgias (a nvel

institucional) de reinsero socioprofissional de indivduos com consumos problemticos de
drogas, abrangidos por uma estrutura de Reduo de Danos, com vista promoo da sua
integrao social em sistemas sociais formais, contribuindo assim para a mudana de estilos
de vida facilitadora da participao social. Neste sentido, com base na problematizao
apresentada na primeira parte do estudo, e considerando alguns exemplos das experincia
vividas pelos entrevistados enquanto pessoas com consumos problemticos de drogas em
situao de sem-abrigo, de seguida apresentam-se algumas ideias sntese sobre o consumo
problemtico de drogas e sobre as medidas em Reduo de Danos na perspectiva das
desigualdades sociais, sobre o papel do Estado enquanto agente regulador e na perspectiva
das abordagens do desenvolvimento local endgeno.
Na perspectiva das desigualdades sociais, de acordo com Gran Therborn (2006) estas
trs dimenses esto inter-relacionadas e interagem: Ao considerarmos o consumo
problemtico de drogas como multifactorial, existem desigualdades vitais (situao de
doena e factores genticos e biolgicos, por exemplo) que so reforadas por
desigualdades existenciais (excluso social, desigualdades de sade, igualdade de
oportunidades, por exemplo), que por sua vez tm relao (quer enquanto causas ou como
consequncias) com as desigualdades de recursos (pobreza, escolaridade, emprego, etc.).
Nestes domnios existem ainda muitos outros aspectos associados relacionados com
processos escala nacional e global (aspectos socioculturais e percepo das diferentes
sociedades relativamente s drogas, por exemplo, e fluxos econmicos mundiais
relacionados com a produo e trfico de drogas).
Com as crises econmicas, com o incio dos anos 70, com o crescimento das despesas
dos sistemas de proteco social e o dfice nas receitas pblicas para o efeito, com o
aumento do desemprego e com o questionamento sobre o papel regulador do Estado quer
em termos econmicos como sociais, com as dificuldades na disponibilizao de respostas
eficazes e adequadas a novas situaes (nomeadamente o crescimento do desemprego, e
todas as consequncias que da advm), a crise do Estado-Providncia levanta questes de
fundo uma vez que a regulao social fundamental para a assegurar a integrao social e
sistmica. As dinmicas criadas num contexto global exigem ainda respostas diferentes das
tradicionais.
46
Neste contexto histrico, nas sociedades ocidentais, o prprio paradigma de

desenvolvimento baseado numa lgica top down foi posto em causa. Durante a dcada de
80 surgiram propostas alternativas, quer em termos tericos como prticos, no mbito do
desenvolvimento econmico e social, do planeamento, e de actuao no mbito da pobreza
e da excluso social. neste contexto histrico que a Reduo de Danos no mbito da
toxicodependncia. Embora em Portugal no se aplique este processo, numa breve anlise
sobre a forma como o Estado portugus tem intervindo, enquanto agente regulador, no
mbito do consumo problemtico de drogas (no sentido restrito das substncias ilegais),
enquanto fenmeno e enquanto problema social e ao verificar-se as alteraes profundas,
ao longo dos ltimos 40 anos, nas perspectivas sobre o fenmeno, constata-se que a
interveno do Estado neste domnio resultado da interaco entre vrios agentes (como
por exemplo, consumidores de drogas, ONG, tcnicos especialistas, os Estados de outros
pases e estruturas supranacionais como a Unio Europeia e a ONU) e que visa claramente
encontrar alternativas mais eficazes que promovam a integrao social e a cidadania junto
de todos os agentes envolvidos. Ao observarmos a histria da Reduo de Danos em
Portugal, possvel verificar que apesar da insipincia das respostas existentes no final da
dcada de 70, dos esforos sobretudo dirigidos preveno de doenas infecciosas
(nomeadamente pelo VIH) e da implementao de medidas experimentais pontualmente
implementadas em algumas cidades durante o final dos anos 80 e dcada de 90, com a
elaborao da ENLCT de 1999 e posteriores polticas e respostas implementadas, foi
possvel, em apenas 10 anos, criar uma rede nacional de medidas neste mbito promovida
fundamentalmente pela participao de ONG, preconizando estratgias de proximidade
junto de toxicodependentes e de pessoas com consumos problemticos de drogas, em
situao de excluso social, nos contextos onde as pessoas se encontram.
Na sistematizao analtica sobre a renovao do conceito de desenvolvimento

elaborada por Roque Amaro (2003), so apresentados alguns aspectos que assumem
particular importncia quando relacionados com a temtica da toxicodependncia,
nomeadamente com a interveno em Reduo de Danos, destacando-se: a importncia da
multidimensionalidade na anlise; a importncia da capacitao dos indivduos, para alm
da satisfao das suas necessidades; a importncia do exerccio da cidadania, da
participao e do empowerment; a importncia da territorialidade, quer a nvel local como
global. Constata-se ainda que alguns dos princpios orientadores das abordagens do
desenvolvimento local endgeno so semelhantes aos princpios de base da Reduo de
Danos junto de consumidores de drogas, nomeadamente:
A lgica bottom up a prpria origem da RD surgiu com base na defesa dos

interesses dos prprios consumidores.
47
A interveno comunitria as aces de RD so desenvolvidas nos

locais/territrios onde os consumidores de drogas se encontram, frequentemente
em situaes graves de doena, de pobreza e/ou excluso social. Utilizam-se
estratgias de proximidade em contexto de rua. Por outro lado, a interveno no
se restringe aos utilizadores de drogas mas sim a outros agentes das comunidades
locais (formais e informais), gerando-se assim dinmicas desta interaco que
extravasam a interveno restrita em RD, quer junto dos utilizadores de drogas
como junto de outros agentes da comunidade.
A participao o utilizador de drogas assume um papel fundamental e ele o
principal decisor nesta interveno. ele que conhece melhor os seus problemas e
necessidades e que detm as potencialidades para a mudana.
O trabalho em rede a interveno em RD s pode ser eficaz se existir uma rede
de respostas disponvel para as necessidades decorrentes da interveno na rua.
Sem a dinmica de um trabalho em efectiva parceria, a eficcia da interveno
extremamente reduzida.
Interaco entre interventor e utilizador de drogas um dos elementos cruciais para
a mudana encontra-se na relao estabelecida entre estes dois agentes. A relao
ter de basear-se na confiana mtua, conquistada atravs de um contacto regular,
permitindo a mobilizao dos utilizadores para mudanas graduais no sentido do
seu bem-estar e da comunidade onde se encontra, atravs do empowerment, quer
dos consumidores como de outros agentes locais.
Considerando o exemplo da interveno desenvolvida no CAA, nomeadamente junto

dos utentes entrevistados verifica-se que estes pressupostos de interveno se mantm:
existiu uma adaptao do prprio funcionamento da estrutura previsto no DL 183,
nomeadamente quanto aos prprios grupos-alvo, podendo ser abrangidos utentes que no
pretendem integrar um programa teraputico de toxicodependncias, mas que esto
empenhados em mudar o seu estilo de vida procurando a sua integrao social em sistemas
sociais formais e informais, que lhes permitam viver com dignidade e enquanto cidados de
pleno direito. A adaptao e o alargamento das respostas disponveis s possvel devido
s estratgias de proximidade desenvolvidas a partir da relao entre tcnicos e utentes e
da participao efectiva dos utentes no seu prprio processo de mudana. Outro aspecto
importante o trabalho em rede entre entidades que intervm no mbito da Reduo de
Danos. A interveno de estruturas em contexto de rua permite efectivamente a divulgao
de informaes importantes junto de populao toxicodependente. Esta proximidade facilitou
48
no s a disseminao de informao entre pares, como o acesso dos entrevistados ao

prprio CAA.
Considerando que este estudo desenvolvido no mbito da Sociologia e Planeamento,

apresento por ltimo algumas consideraes sobre a operacionalizao do planeamento e
da avaliao de intervenes neste mbito, nomeadamente de projectos experimentais junto
de pessoas com consumos problemticos de drogas. Como tem vindo a ser referido, trata-
se de um fenmeno social complexo e multifactorial o que implica uma anlise de mltiplas
variveis e da relao entre si. Neste sentido, as respostas a criar devem ter em conta esta
complexidade, associada ao contexto onde decorrer a aco. As prprias respostas
tambm devero ter um carcter abrangente e complementar entre si, atravs de uma
articulao efectiva entre todos os agentes envolvidos. O trabalho em rede, a utilizao de
metodologias participativas, as estratgias de proximidade, so alguns exemplos de
operacionalizao da aco. Tendo em conta a natureza do fenmeno assume particular
evidncia a adequao das respostas s necessidades dos grupos-alvo, sendo necessrio
assegurar a relao entre a produo de conhecimento e as prticas desenvolvidas,
promovendo assim tambm a inovao da aco e a aferio da sua eficcia. Para tal as
prprias metodologias de planeamento e de avaliao devem ser cuidadosamente
seleccionadas.
Nas perspectivas apresentadas, as solues que promovem o desenvolvimento

local passam por pequenas medidas focalizadas, situadas ao nvel local e territorial,
segundo uma lgica de interveno comunitria, preconizando a aco com pequenos
grupos, tendo como objecto os problemas reais vividos pelas pessoas. Sendo que as
sinergias criadas no mbito das dinmicas geradas segundo estes princpios no se
reduzem soma da parte dos resultados das intervenes implementadas, a mudana
sistmica efectiva e fundamentada s poder acontecer como resultado de vrias aces
desenvolvidas em vrias reas, de forma integrada, que visam um objectivo comum:
melhorar as condies de vida das pessoas na comunidade. Nesta perspectiva, os projectos
locais desenvolvidos no mbito da RD constituem um contributo no vasto leque de
intervenes caracterizadas como aco para o desenvolvimento local.
49
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53
ANEXOS
Anexo A Modelos que estiveram na gnese da Reduo de Danos
O MODELO HOLANDS
A percepo de senso comum sobre a realidade vivida em Amsterdo, e noutras cidades holandesas,
relativamente ao sexo e s drogas que se trata de uma abordagem liberal e permissiva. Nas zonas
de prostituio o uso de preservativos obrigatrio, existe um amplo mercado de pornografia e de
espectculos de sexo ao vivo em zonas patrulhadas pela polcia; existem coffee shops que vendem
derivados da cannabis, para consumo local ou levados para casa e j nos anos 80 existiam carrinhas
de distribuio de metadona oral (frmaco substituto da herona), preservativos e seringas limpas
(trocadas por agulhas usadas).
De acordo com o socilogo holands E. M. Engelsman (1989) trata-se efectivamente de uma

abordagem pragmtica do mbito da sade pblica sobre os problemas com drogas.
Sendo um povo sensato e pragmtico, os holandeses preferem uma abordagem realista e prtica ao
problema das drogas a uma abordagem moralista e excessivamente dramtica. O problema do abuso
de drogas no deve ser visto primordialmente como um problema de polcia e de justia. Trata-se,
essencialmente, de uma questo de sade e de bem-estar social. (p. 212) (citado por Marlatt 1999:
30)
No final dos anos 60 verificou-se, na Holanda, um aumento dos problemas associados com drogas.
Para responder a esses problemas efectuou-se uma profunda mudana na poltica nacional de
drogas na dcada de 70. Anteriormente a essa reforma, as aces baseavam-se numa poltica
15
judicial repressiva e no modelo de tratamento baseado na abstinncia do consumo de drogas.
A nova poltica defendia que as aces neste mbito deveriam ter em conta os riscos envolvidos no
uso de drogas. A Lei Holandesa do pio (1976) prev a distino entre as chamadas drogas duras,
16
isto , de elevado risco (herona, cocana, anfetaminas e LSD) e drogas leves, de menor risco (erva
e haxixe). Segundo Engelsman o objectivo era evitar que os consumidores de drogas fossem mais
prejudicados pelos procedimentos criminais do que pelo consumo de drogas (Marlatt, 1999). Outro
objectivo da nova poltica era a separao de mercados das drogas duras e das drogas leves. Ao
adquirir erva em cofee shops os consumidores de erva no estariam expostos promoo de venda de
drogas duras por parte dos traficantes.
17
O termo reduo de danos surge numa publicao oficial em 1981. O principal objectivo passava
por melhorar a situao fsica e social dos toxicodepedentes e a prestao de ajuda para que
15
Por exemplo, a pena pela posse de erva era de um ano ou mais de priso.
16
Drogas de risco inaceitvel (Van de Winjngaart, 1991 segundo Marlatt, 1999: 31).
17
Secretaria de Estado para Proteco da Sade e do Meio Ambiente.
I
pudessem agir nesse sentido em vez de eliminar o comportamento aditivo. As respostas passavam
18
pela prestao de servios acessveis e em baixo limiar de exigncia .
Os programas em baixo limiar de exigncia no exigem um compromisso ao nvel da abstinncia do

consumo de drogas. Os consumidores podem beneficiar das respostas disponibilizadas sem ser alvo
de controlo sobre os seus consumos. Um dos objectivos com estes programas iniciar um percurso
com os beneficirios no sentido de reduzir os danos associados ao consumo de drogas.
Os prprios utilizadores de drogas e toxicodependentes tiveram um papel muito importante no

desenvolvimento desta abordagem humanista e pragmtica. em 1980 foi fundada em Roterdo a
Junkiebond. Trata-se de uma organizao de utilizadores de drogas duras, criada com base no
pressuposto de que os utilizadores de drogas so quem conhece melhor os seus prprios problemas.
O principal objectivo era defender os interesses dos utilizadores, melhorando as suas condies de
vida. A sua aco passou por articular com as estruturas governamentais sobre vrias questes,
nomeadamente sobre a distribuio de metadona e a disponibilizao gratuita de seringas
esterilizadas, por exemplo.
A actuao da Junkiebond levou criao do primeiro programa de troca de seringas em Amsterdo,

em 1984. O Servio Municipal de Sade fornecia Junkiebond, uma vez por semana, seringas e
agulhas descartveis que eram trocadas por seringas e agulhas usadas
Em 1985 efectuou-se uma reviso da poltica de drogas na Holanda definida por Engelsman como
uma poltica de normalizao em que o toxicodependente mais encarado como um cidado
desempregado do que com um monstro ameaador para a sociedade. (Marlatt 1999). O enfoque das
respostas centra-se nas necessidades do utilizador drogas e os objectivos dirigem-se reduo dos
danos que podem advir do consumo.
Neste contexto, nas dcadas de 80 e 90 verificou-se um aumento da quantidade de servios de

tratamento disponveis para utilizadores de drogas nomeadamente de programas em baixo limiar de
exigncia, segundo a filosofia da reduo de danos. Passaram a existir mltiplas opes no sistema
de tratamento, desde programas em baixo limiar de exigncia (por exemplo, manuteno com
metadona) a programas de alto limiar exigncia (por exemplo, comunidades teraputicas livres de
drogas). (Marlatt 1999).
O MODELO (MERSEYSIDE) DO REINO UNIDO

O Reino Unido foi pioneiro no enfoque da medicalizao, que consiste na prescrio mdica de
drogas, como a herona ou a cocana, a toxicodependentes. Apesar desta medida no existir em
Portugal, optei por fazer uma breve apresentao deste modelo, uma vez que muitas das premissas
18
Como por exemplo (...) o trabalho de campo nas ruas, em hospitais e em prises; centros de livre circulao para
prostitutas, fornecimento de metadona prescrita como droga substituta; apoio material; e oportunidades de reabilitao social.
(Englesman citado por Marlatt, 1999: 31)
II
da interveno desenvolvida em Portugal na rea da RD, com outro tipo de medidas, baseiam-se nos
mesmos princpios.
J nos anos 20 um grupo de mdicos britnicos recomendou que a prescrio de narcticos a alguns
toxicodependentes levaria a reduzir os danos do uso e ajud-los a levar um vida proveitosa (Marlatt
1999: 35). O modelo de reduo de danos de Merseyside, prev um vasto leque de respostas: troca
de seringas e educao comunitria, prescrio de drogas incluindo herona e cocana,
aconselhamento, procura de emprego e apoio habitao.
Quando os toxicodependentes recusam um tratamento que visa a abstinncia do uso de drogas,

adoptam medidas de reduo de danos com o objectivo de reduzir os riscos associados ao consumo,
quer individuais como sociais. Ao estabelecer-se uma relao de confiana com o utente torna-se
possvel envolv-lo numa reflexo sobre os seus comportamentos e o seu estilo de vida.
As aces a desenvolver com os toxicodependentes, quer no mbito do tratamento como na reduo

de danos, so decididas por equipas multidisciplinares (incluem mdicos, assistentes sociais,
enfermeiras, etc.). Apesar de ser o mdico o responsvel pela prescrio das substncias, ele no
o coordenador ou o decisor das equipas do programa de medicalizao. As decises so tomadas
pelo grupo e, quando no h unanimidade, pela maioria.
Strang (1990) identifica cinco funes sobre a prescrio de drogas (Marlatt, 1999), entre as quais se
destacam as seguintes:
1. Como atractivo para os toxicodependentes. Com a aplicao destas medidas possvel

encorajar os toxicodependentes para outros nveis no mbito do tratamento.
2. Como meta intermdia no processo gradual de alterao de hbitos. Allan Parry (1989)
explica de forma muito clara esta funo:
A reduo de danos d pequenos passos para reduzir, mesmo em pequeno grau, os danos
causados pelo uso de drogas. Se uma pessoa est injectando herona obtida nas ruas de
potncia desconhecida, a reduo de danos desconhecida, a reduo de danos consideraria um
avano se o dependente tivesse prescrio de herona legal e segura. Seria uma vantagem
adicional se ele parasse de compartilhar seringas. Um avano adicional, se ele se inscrevesse
em um programa de troca de seringas. Um avano muito maior, se ele passasse a usar drogas
orais ou fumveis. Um avano adicional, na reduo de danos, se ele comeasse a usar
preservativos praticasse sexo seguro. Outro avano, se ele aproveitasse os servios gerais de
sade disponveis para dependentes. Uma vitria maravilhosa, se ele abandonasse as drogas,
embora a vitria total no seja uma exigncia (...) (p. 3) (citado por Marlatt 1999: 36)
REDUO DE DANOS NO CANAD E NA AUSTRLIA

Nos anos 90 foram aplicados vrios programas de reduo de danos na Austrlia, no mbito do
consumo de drogas injectveis (nomeadamente programas de troca de seringas e manuteno com
III
metadona), no mbito da preveno de problemas decorrentes do consumo de lcool (programas de

consumo moderado de lcool) e no mbito da promoo e educao para a sade. A educao sobre
drogas no mbito da reduo de danos baseia-se na premissa de que o uso de drogas normal e
no poder ser eliminado, est associado a benefcios e riscos que importa conhecer e que os seus
danos podem ser reduzidos. Implica um dilogo aberto com os jovens e o reconhecimento e respeito
pela tomada de deciso individual sem julgamento prvios.
Na Austrlia esta perspectiva sobre a educao sobre drogas tambm destacada, como alternativa
aos programas preventivos tradicionais em vigor durante vrios anos que se baseavam em apenas
dizer no. o reconhecimento de que o enfoque no no no obteve os efeitos esperados e
acabava por se afastar da realidade existente de consumidores de drogas. Assim, o principal
objectivo da educao sobre drogas o de reduzir ao mnimo os danos causados pelo seu consumo.
No incio dos anos 90 a poltica de reduo de danos sobre drogas inclua o lcool e o tabaco para
alm das drogas ilcitas, reconhecendo que o seu consumo estava associado maioria dos danos
relacionados com drogas na Austrlia.
IV
Anexo B A Reduo de Danos em Portugal
- Fase clandestina (1977-1992)
Neste perodo surgem as primeiras iniciativas de reduo de danos, com carcter experimental.
Destacam-se neste perodo duas reas de interveno, pela importncia que assumiram ao longo do
tempo:
- A implementao de programas de substituio opicea com manuteno de metadona,

sendo o primeiro implementado em 1997 no Centro de Estudos e Profilaxia da Droga do
19
Norte (CEPD do Norte) . Esta e outras iniciativas ocorreram dentro do sistema pblico de
tratamento, no existia uma poltica definida de interveno no mbito da reduo de danos.
Alis, nem eram denominadas por aces de reduo de danos, mas entendidas pelos
profissionais de sade como estratgias complementares do tratamento de utilizadores de
drogas injectveis, que procuravam evitar e prevenir comportamentos de risco. (Barbosa,
2009: 35)
- O rastreio de doenas infecciosas - Nos finais dos anos 80 foi considerado prioritrio a
realizao do rastreio populao toxicodependente da infeco pelo vrus do HIV/SIDA.
Esta prioridade expressa na Resoluo do Conselho de Ministros n. 23/87, referenciando a
populao toxicodependente como um grupo de risco, pelo que era urgente o levantamento
epidemiolgico quanto ao VIH, no mbito das aces de tratamento, visando tambm a
alterao das prticas de consumo. Em simultneo tambm eram implementadas campanhas
de preveno de comportamentos sexuais de risco.
- Fase experimental (1993-1998)

Durante os anos 90 registou-se o crescimento do nmero de utilizadores de drogas injectveis
infectados pelo VIH, o que contribuiu para a implementao de projectos experimentais dirigidos
populao toxicodependente, no mbito da reduo de danos, nomeadamente:
- Projecto STOP-SIDA em Coimbra - Iniciou-se em 1993, promovido pela Comisso Nacional

de Luta Contra a Sida (CNLCS), em parceria com a Administrao Regional de Sade (ARS)
do Centro e o Centro de Estudos de Profilaxia do Centro (estrutura da rede pblica de
tratamento de toxicodependentes). O principal objectivo era preveno de novos casos de
infeco pelo VIH na populao utilizadora de drogas injectveis. No teve grande visibilidade
a nvel nacional mas contribuiu para a expanso de intervenes desenvolvidas nos anos
seguintes como o rastreio annimo e confidencial de doenas infecciosas, o trabalho de rua e
o Programa Nacional de Troca de Seringas
- Interveno no Bairro do Casal Ventoso - Considerada por muitos a primeira aco de
reduo de danos em Portugal, sofreu vrias reestruturao (1996, 1998, 2001 e 2003), com
19
Segundo Jorge Barbosa (2009) este foi o nico centro do pas a utilizar a metadona como narctico de substituio at
1992.
V
vista ao alargamento de respostas de proximidade (pontos de contacto e unidade mvel com

programa de substituio opicea em baixo limiar de exigncia), na constituio de parcerias
entre a CML, os servios da administrao central e a sociedade civil para a implementao
de respostas complementares particularmente no mbito da reduo de danos, do tratamento
e da preveno.
- Programa Contrato de Cidade Porto (1997-2003) - Promovido pelo Governo e pela Cmara
Municipal do Porto, como resposta ao sentimento de insegurana urbana vividos na cidade,
associados excluso social como consequncia do consumo de drogas. O objectivo foi
aumentar o acesso de toxicodependentes socialmente excludos atravs da criao de
estruturas de proximidade junto de arrumadores de carros e apoio a trabalhadores sexuais.
- Programas de troca de seringas - Diz No a uma Seringa em Segunda Mo.
Em 1998, o Governo nomeou uma comisso de estudo, constituda por especialistas reconhecidos,
20
para elaborar uma proposta de estratgia nacional de combate droga .
- Fase de legitimao poltica (1999-2005)
Outra proposta inovadora da ENLCD de 1999 com consequncias importantes na aplicao de

polticas na rea da RD, bem como em outras reas de interveno (preveno, tratamento e
reinsero) foi a descriminalizao do consumo privado de drogas (...) e a descriminalizao da
deteno (ou posse) e da aquisio dessas drogas para esse consumo privado (ENLCD, 1999: 64).
Assim, o consumidor de drogas passa a no ser considerado criminoso (quando se trata de consumo
privado individual) e podendo beneficiar de apoio social e de sade, no mbito dos riscos e danos
associados ao consumo de drogas.
Ainda em 2001 foi regulamentada a implementao de equipas de rua, atravs da Portaria 1114 de
20 de Setembro, sendo possvel a sua implementao a nvel nacional, promovidas por ONG em
parceria com a Comisso Nacional de Luta Contra a Sida, o Instituto da Droga e da
Toxicodependncia e autarquias, atravs da atribuio de financiamento apor concurso pblico. Estes
projectos dirigiam-se principalmente a toxicodependentes em situao de excluso social, em zonas
urbanas, principalmente utilizadores de drogas injectveis e a trabalhadores sexuais.
20
Atravs do Despacho n. 3229 de 16 de Fevereiro
VI
Anexo C - Sinopse das entrevistas

Problemtica1 Trajectria relativamente aos consumos de drogas
Dimenses Liedson Joo Antnio

Breve histria dos Para falar a verdade eu no me lembro assim de Comecei a consumir, charros para a com Com 9, 10 anos. L no Algarve naquela altura havia muito, em
consumos de drogas consumir droga Mas , no Brasil era nas festinhas, catorze anos, foi muito precoce, e herona qualquer lado se arranjava. Naquela altura era haxixe. Haxixe e
(Experimentao; assim ao acaso... para a com os meus 18. Tive muito tempo lcool.
Aqui [em Portugal] uma vez ou outra por acaso que brincava com a coisa, conseguia parar e Depois naquela altura tambm a gente comeava j a fumar
consumo problemtico;
tambm no fim do ms e tal que tem dinheiro arrancar e parar algum tempo. uns cigarritos, no poiscomevamos a fumar os nossos
droga de eleio) ()E a nica substncia com que me envolvi foi a cigarritos e comevamos a fumar o nosso haxixe tambm.
cocana() [No Algarve]herona e a cocana. Cheguei a comprar 300
escudos naquela altura, mas era nunca me injectei, era tudo
para fumar.
[em Lisboa] depois conheci outras pessoas, outras
companhias, e pronto como eu era uma pessoa q no tinha
instruo, sem nada, e prontos. Agarrei-me c em Lisboa a
fumar, mas a fumar tambm mais quantidade. Herona e
cocana. Tudo fumado. Tudo fumado
Percepo sobre a () mas eu no tenho assim uma regularidade de Comecei a entrar nesse circuito [consumo E. foi s aqui em Lisboa que eu me agarrei herona.
situao individual face consumo. de benzodiazepinas] e por ser uma
ao consumo de drogas verdade, eu no sou assim que digamos na um substncia to barata ainda mais difcil de
viciado, eu sou forte eu passo a maior parte da vida sair
sem droga, passo a maior parte da vida sem lcool,
passo a maior parte da vida sem tabaco, est
entendendo, ento
Eu no sinto que seja um viciado. uma coisa que

passa. Normalmente eu no tenho necessidade, o
meu corpo no pede.
()mas tambm no sinto que seja um viciado,
graas a Deus.
Acho que nessa fase mais um problema de ter falta
de relacionamento afectivos, um amigo mais chegado
e tal. Eu acho que tou muito sozinho ento, quando eu
procuro refgio nas drogas porque eu tou mesmo
sozinho, tou mesmo angustiado. Tou sozinho, no tem
lugar pra ir ento as vezes complicado, tenho um
dinheirinho no bolso mas no tenho lugar pra ir, ento
ah! vou na discoteca! vou sozinho; vou na farra! vou
sozinho; ento olha no vou pra aquele lugar no.
Aquele lugar da malandragem e daquelas coisa
todas Ento acho que mais aquele lado da
solido mesmo que na solido que vem mesmo as
paranias de recorrer droga ou a bebida alcolica,
ou coisa que no presta mesmo.
Situao especfica de [estava a consumir antes de entrar para o Centro?] [A herona a droga principal?]Actualmente ()e eu estava a ressacar mesmo a frio, estava a ressacar a
Tava, tava, tava. Eu tive uma crise mesmo me deu no . So benzodiazepinas, comprimidos. frio mesmo era isso que eu fazia. Mas eu no aguentava
VII

consumos prvia assim uma crise assim de, sei l, me deu uma Porqu? Porque como eu era uma pessoa no aguentava. Tinha suores, muitas dores, e no era s
entrada no CAA; depresso muito forte e quando eu vi eu j estava que tinha uma grande dificuldade em fsico tambm era moral. Eu bem tentava mas no
mesmo me afundando, e no queria saber de mais arranjar dinheiro, eu conseguia arranjar uma conseguia.
nada, sabe, mesmo largado substituio herona muito mais
[o que que consumia?] econmica que so os comprimidos. Pronto.
Cocana E conseguia estar num estado muito mais
pedrado, digamos assim, com muito menos
dinheiro e habituei-me a isso e s vezes
com 50 cntimos conseguia estar num
estado que com 20 no dava. Ento
comecei a injectar comprimidos () eu com
20 ando um ms todo pedrado, digamos
assim.
Evoluo da situao A gente de vez em quando d umas recadas, tem () eu posso dizer que estive cerca de Tive a tomar [metadona] durante 3 meses.
durante a permanncia dois fins de semana dei uma recada, no , mas cinco meses sem fazer nada aqui dentro. [Tambm consumia herona enquanto tomava metadona?]
no CAA uma coisa tambm assim que acontece, sei l, e de Nem procurava trabalho, no fazia nada. No.
repente a gente volta normalidade e tenta acabar Estava mesmo de manh noite, estava a
com a coisa n passar o tempo, pronto. E chegaram aos
cinco meses e disseram-me que, aos cinco
meses e meio (e meteram-me entre a
espada e a parede) e disseram-me assim:
ou te portas bem e arranjas trabalho ou
ests na rua. Foi assim uma no me
prenderam mas no uma priso, mas
uma conteno, posso dizer isso: Meteram-
me aqui dentro para eu no consumir
durante uma semana, nessa semana portei-
me bem, fiz anlises e disseram-me assim:
pronto agora j podes procurar trabalho, j
ests em condies para ir procurar
trabalho.
Posso dizer que nesta fase de procurar
trabalho parei mesmo.
Situao actual de Espordico. Claro que no misturo. Quando estou a No. J deixei tambm. Nem medicao nem metadona j.
consumos trabalhar, de 2. a 6. feira no meto nada, [E no consome?] Nada.
nem sequer meto um comprimido para [H quanto tempo?] H 6 meses desde que estou aqui, porque
dormir, nada de nada pronto. No posso foi dia 9 de Janeiro.
dizer que ao fim-de-semana, que s vezes
no meta, pronto. No posso dizer, iria estar
a mentir.
Recurso a programas No Tive outro tempo que estive em tratamento
teraputicos de antagonistas, antaxone durante um ano e
(anteriormente) tal. Tive outro tempo que no eram
antagonistas, que me portava bem e tive
outro tempo em que reca. E neste momento
estou no programa de metadona (..) desde
2004, h 6 anos. J estive em alto limiar e
VIII

passaram-me para baixo. Passei para alto e
passaram-me novamente para baixo.
Pronto.
Sinopse das entrevistas Problemtica 2 Excluso Social (Sistemas sociais formais, informais e grau de isolamento social) previamente entrada no CAA
Dimenses ao nvel dos Liedson Joo Antnio

Sistemas sociais formais
Habitao Passei trs meses l fora na Nesta ltima vez estive um ano e meio. Eu vivo na rua h muitos anos. Eu no tenho famlia, no
rua. Era [O Centro de Abrigo nocturno onde dormia] um bocadinho tenho ningum e pronto, desde criana que eu vivo na
melhor que a rua, um bocadinho s. um centro deste gnero, rua. Fui abandonado quando tinha 9 anos de idade()
mas no tem nada a ver com isto. Aqui somos 50 pessoas, l [Antes de entrar par o CAA] Estava num cubculo aqui em
ramos 300. A comida m. um centro nocturno s d Santos. H um ano.
pernoitar, jantar, tomar banho, dormir, s 9 horas do dia Vim para Lisboa, prontos para essa casa [prdio
seguinte tem de se estar na rua, todos. As regras so muito abandonado], quer dizer tava l mais pessoal, mas e
severas, tudo muito escasso, a comida horrvel. mesmo tambm como tinha muitas casas vazias, pra no dormir na
para pessoas que esto na rua, um albergue nocturno. rua fui pra l.
Situao face ao emprego Depois eu no conseguia sair Nada. Eu no me sentia em condies de arranjar trabalho ou Tive um ano sem trabalhar.
daquilo [rotina diria em funo de ir sequer procura de trabalho pronto. [Porqu?] Porque me agarrei outra vez. Agarrei-me
do consumo]. No conseguia Eu j trabalhei vrias vezes aqui em Lisboa. Infelizmente o herona outra vez.
achar mais emprego. No mercado de trabalho isto um bocado co. um mercado
consegui muito mau. tudo a recibos verdes. tudo outsourcing, o
nome pomposo para trabalho temporrio. Contrato com uma
empresa para trabalhar para outra empresa.
Neste momento antes de entrar no estava. Eu tive uma fase
tive um ano e meio sem fazer nada, pronto. Perdido nos
consumos, pode-se dizer que sim.
E eu tenho uma coisa, que se calhar tambm boa que ,
quando eu vejo que no estou em condies no vou procura
de trabalho. Para qu? Para estar a fazer figura de urso ou para
estar a queimar uma hiptese que poderia ter mais tarde?
Prefiro no ir. No misturo as coisas, se eu vejo que no tenho
condies, tenho essa percepo, vejo que estou de rastos e
por isso no vale a pena procurar.
Famlia [Tem famlia em Portugal?] Se h coisa que ela [a me do filho] felizmente nunca fez foi O meu pai faleceu, a minha me est viva ainda.
No. Sou eu memo. desistir de mim, pronto. Felizmente posso dizer que tenho sorte. Como eu lhe disse antes, a minha famlia muito muito .
[Quando estava na rua, () nesse aspecto, os domingos, desde que eu estou aqui em Complicada. At quando eu era mido compreendia
contactava a sua famlia?] Lisboa, os domingos, salvo um domingo ou outro, os domingos perfeitamente. Acho que quando uma pessoa tem aquela
No no. Tem um perodo em normalmente para a famlia. idade deixa passar e prontos, sempre falei bem com
que eu tive na rua e me A minha famlia neste momento o meu filho e a me do meu eles, mas o que que no prontos, digamos no
distanciei inclusive da minha filho. E isso um dado adquirido j h () 8 anos. Que no teve como uma famlia, famlia famlia n, mas a minha
famlia. Eles ficaram a ver com drogas, no teve a ver com nada teve a ver com famlia no me diz nada. Talvez me diga mais, eu vejo por
preocupados, no sabiam como muita coisa. Os mais pais no falo com eles h 8 anos. No mim, me diga mais outras pessoas que no seja de famlia
me localizar e tal foi mesmo sei deles, eles no sabem de mim e no h mais nada que do que a minha prpria famlia, porque eu no que na
IX

mas depois minha me possa acontecer, mesmo. J estive bem na vida, j comprei trs minha famlia s vezes eu era mido e passava na rua e
tambm j uma pessoa q tem carros desde que estou em Lisboa, j estive a trabalhar noutros mesmo a minha famlia no me ligava, entende? Talvez
uma cabea mais mais aberta stios () mas isso no motivo para falar com eles nem isso, no sei uma pessoa quando criana fixa bem as
e tal uma pessoa muito sequer para me aproximar deles. Eu sou orgulhoso, eles tm o coisas, n? Depois mais tarde vem a pensar, ou recorda-
inteligente, apesar de ter poucos feitio deles tambm() se, do que aconteceu. E eu, prontos, no desejo mal a
estudos ela uma pessoa muito eles, eles tambm no me desejam mal a mim mas
inteligente ento j perguntou que eles tm a vida deles no Algarve. J fui l vrias vezes
se era um problema de porque estive a trabalhar no sul de Espanha e passei por l
depresso, ento ela j j vrias vezes, e prontos, vi-os. Eles tm a sua vida, um
entende essas coisas assim. bocado difcil um bocado difcil porque tm muitos
filhos tambm, e eu como era uma pessoa mais
extrovertida como se diz, mais livre, sempre tive com
algumas pessoas tambm, mas no queria estar mesmo
no era o meu objectivo naquela altura, no era estar com
famlia, criar famlia. Ainda hoje.
Segurana Social (recursos a Subsdio de desemprego recebi Nunca tive nem rendimentos, nem reinsero mnimas, nem [Recurso a subsdios ou algum tipo de apoio] No no.
medidas de apoio, RSI e dois meses e a arrumei um nenhum subsdio. Nada.
subsdio de emprego) trabalho e ai cortaram.
Honestamente nesse perodo
nem l fui
[Nunca recorreu ao RSI]
Estruturas de Apoio [A nica referncia foi o contacto [Centro de Abrigo] [Entidades e particulares que distribuam refeies e
com a Equipa de Rua para alimentos]
saber informaes sobre o CA.] Havia os Mdicos do Mundo. Eu sabia de 2. a 6. onde
q estavam, se houvesse se nos sentssemos mal, n,
tnhamos os horrios deles. Se me sentisse mal,
mandavam-me para o hospital, n. Se fosse alguma
doena, podiam ajudar-me ali, tinham medicao tinham
essas coisas todas. E haviam tambm alguns mdicos
particulares, que vinham tambm.
Ao nvel dos sistemas sociais Tem amigos mas eu mesmo Eu sou o pai do filho dela. Esta uma ligao para a vida Nessa altura estava muito solitrio quando me agarrei
informais (Rede de contactos, eu me distanciei dos amigos e inteira. outra vez. s vezes estava com uma pessoa ao lado, era
amigos, pessoas tal porque sei l! Ficam o seguinte Eu tenho um defeito. Quando estou mal afasto- um edifcio abandonado, estava com outras pessoas. Mas
significativas) sabendo satisfao da vida da me das pessoas todas. Quando eu sinto que no estou em eu acho que as outras pessoas viam ou que no eu queria
gente com outras pessoas e tal, condies, quando estou nessa obsesso [consumo de drogas], acompanhar com eles ()
querem saber demais, ento, eu quando estou mais disperso, quando estou de rastos, afasto-me Eu gosto de ler tudo. Prontos, quando estou assim leio
j sou um pouco mais reservado de toda a gente tudo. Leio tudo assim, alguma coisa apanho. s vezes
nessas coisas da minha vida, estava informado, lia as notcias tambm. Lia um livro
ento no, acabei por me tambm. Metia-me a ler um jornal, ou a ouvir um pouco de
afastar. rdio.
Fonte de rendimento Na rua, eu no tinha trabalho. Andava a cravar trocos para me fazer vida. No conseguia Sou uma pessoa solitria, e j na rua eu vivia sozinho, e
Nesse perodo fiquei arrumando arrumar carros, nunca... A forma que eu arranjava de arranjar conseguia orientar-me minha maneira, n. Aaa Arrumar
carros. algum dinheiro era dizer que tinha perdido o passe, ou dizer que carros pois, talvez arrumasse uma vez ou duas, mas uma
Eu dinheiro tinha. Todo o dia tinha que precisava de uns trocos para o comboio ou para o coisa que no conseguia. Prontos, nunca gostei. Aquilo d
tinha de fazer dinheiro pr droga autocarro e tentava assim arranjar algum dinheiro. Era a nica muito dinheiro, mas no sei, eu via aquilo acho que as
X

mas no fazia pra Esquecia forma que eu conseguia. Roubar nunca foi a minha rea, pessoas no so obrigadas a dar. Eu tambm tenho carta
s vezes de fazer pr comer tambm no queria roubar nem me prostituir portanto tinha de de conduo, tirei n, h 15 anos que tirei a carta, e
mas pr droga sempre tinha de ser dessa forma. tambm quando ia arrumar o meu carro tambm tinha que
ter. Foi naqueles trs meses dar uma moeda e sentia-me um bocado coiso
tambm Digamos, eu vendia na feira da ladra. Arranjava objectos,
arranjava objectos por a, apanhava o autocarro e a pelos
arredores de Lisboa. Se amanh fosse sbado, esta noite
tinha que fazer uma directa, digamos. Fazia uma directa, e
encontrava coisas. Algumas que no funcionavam, mas
vendia-se tudo, tinha ali. Eles se quisessem comprar,
compravam, no eram obrigados. T a funcionar? T. E
era assim. Mas vendia assim mais roupa de marca. E a
roupa de marca dava dinheiro. () Eu conheo as
marcas e a roupa de marca vende-se sempre, a 5 a
10[Euros]
[E assim conseguia dinheiro para a semana?] De 3. a
Sbado conseguia. O mnimo que eu tirava era 60 euros,
50/60 o mnimo. E com isso, prontos, dava at sbado,
claro que se consumisse 10 ou 15 euros por dia.
()eu tinha de fazer dinheiro que desse de 3. a Sbado,
e eu tinha de ir ao Martim Moniz ali nas Portas de Santo
Anto ao p do teatro, e a tambm ia vender qualquer
coisa que arranjasse durante a semana, aos pretos, um
televisor ou outra coisa ao meio da semana.
[E as refeies?] Isso tnhamos, pronto. At sabamos os
horrios. Havia uns tupperware que eles traziam e dava pra
comer () E pois, comearam a vir mais pessoas que
abriram mais centros e e algumas vinham quando a
gente chama de particular, so pessoas particulares, e
quando a gente chamava de comunidade era de uma
comunidade, carrinha, centro
Todos os dias. Ns sabamos os pontos onde q as
pessoas esto. [Descreve o horrio semanal e os locais da
cidade ]
Percepo sobre a situao A cabea parece que estava Mas quando entrei estava completamente na rua, estava Sentia-me mal porque como lhe estava a lhe dizer,
antes de entrar para o CAA assim com uma coisa ruim, no completamente desmotivado, estava completamente aaa estava a ler, comeava a pensar, e eu queria deixar, n.
me deixava progredir, no no havia mais nada para baixar. No tinha mais nada para Foi isso que isso interfere muito com os pensamentos e
deixava com aquilo que a pessoa quer e com o que no quer. Essa
No. No sei, me deu uma fora interior, e eu estava a ressacar mesmo a frio, estava
crise que eu no sei nem a ressacar a frio mesmo era isso que eu fazia. Mas eu
como explicar isso, me deu uma no aguentava no aguentava. Tinha suores, muitas
crise mesmo, uma dores, e no era s fsico tambm era moral. Eu bem
depressoQuando eu me vi tentava mas no conseguia.
no j no tava mais no Depois eu j no ia feira, porque sentia-me mal. Mal
queria saber de nada e digamos quemoralmente. Sentia-me mal. Fisicamente
bebendo fumando e na bem. Quer dizer, bem no, mas sabia que era ressaca.
XI

droga. De dia arrumava carros e Depois esse rapaz disse-me e eu disse-lhe qual o dia
noite ia mexer com droga e que eles passam l? e ele disse-me 6:, s duas ou trs
dormia por l mesmo. Deu uma horas eles passam l. Eu tive l, at arrumei uns carros
baguna na minha vida que eu com ele, eu no gostava nada
nem sei o que aconteceu. Eu comecei a pensar, e como sou muito solitrio, comecei
a pensar como que me meti nisto outra vez?
Sinopse das entrevistas Problemtica 3 Integrao Social (Acesso ao CAA; integrao nos sistemas sociais formais e informais; perspectivas futuras) Durante
a permanncia no CAA
Acesso ao CAA Liedson Joo Antnio

Como conheceu o Na rua se encontra muita gente. Eu tava na rua. Ouvi dizer que este stio tinha reaberto. Estava l um rapaz nesse edifcio abandonado, e ele
CAA A, atravs de amigos e de umas pessoas tambm ligadas ao J me tinham falado muito bem deste arrumava carros na Avenida da Liberdade e ele disse-me que
Desafio Jovem () mas de outra equipe no pertencendo stio. tinha umas equipas de rua l, que passavam 6. feira por
equipe [Equipa de Rua] que est no CA, mas me falaram [Quem que lhe disse?] Foi um colega volta das 2 ou 3 da tarde e, prontos que falavam deste
tambm do CA, de algumas pessoas que residiam aqui, como meu. Na conversa disse-me que o centro no , e ele disse-me. E eu disse t bem, olha eu vou
que faziam e tal Centro de Alcntara j reabriu ou est l falar com eles ento.
Ento eu fiquei conhecendo um rapaz que morava aqui e tal para reabrir e eu fui das primeiras
e a falou que tinha entrevista na 2. e outra na 4. feira, e eu pessoas a vir para aqui.
vim fazer uma entrevista e tambm no tinha contacto e tal e
tinha de ficar ligando pra c pra saber.()
Como chegou ao CAA () E a um dia por acaso, eu tava meio tava assim j Eu quando soube que tinha reaberto ()Depois fui l falar com eles e estou aqui agora.
chateado daquela situao que eu tava, no conseguia sair vim c. Foi atravs dessa equipa de rua. Estavam [a Equipa de
daquilo, precisando memo arrumar um lugar que me fosse dar Rua] pra me pr [no Centro de Abrigo nocturno, para
uma prumada na vida. A liguei pra c, eles falaram que tavam pernoitar], mas como eu estive l e no gostei daquilo,
minha procura, que j tinha uma vaga pra mim e tal, e eu preferia estar na rua do que l. Aquilo prontos, como voc
resolvi vir pra c e resolvi aceitar memo e abraar essa sabe cada um diferente. Somos todos da mesma raa mas
oportunidade memo com fora pra, no e a comecei a cada um tem a sua maneira, por isso h pessoas que
procurar trabalho e adaptam-se quilo e outras no. como aqui, h pessoas
que adaptam-se a isto e outra no.
Motivaes para Estava a consumir, mas tambm j estava naquela coisa de Eu acho que foi um pack, foi um O que me fez mudar como j lhe disse eu sou uma pessoa
recorrer ao CAA sair mesmo daquilo, est entendendo. conjunto de factores. O factor principal muito solitria, muito pensativa. E tambm leio muito.
foi eu querer sair desta vida: eu querer. Quando estou nesta fase, pronto, nesta fase estar sozinho e
Tenho um filho com 11 anos. Tenho um tal, leio muito. Aquilo que leio transmite-me uma fora, e
filho que j no lhe posso dizer uma penso. s vezes pronto, lia uma literatura e comeava a
mentira. Tenho um filho que uma pensar, raciocinava um pouco, pensava veio aqui assim
criana extremamente esperta, muita coisa por dentro.
extremamente inteligente e que sabe a Eu pois, vim [para o CAA] com um objectivo.
minha situao e que no posso estar a [Qual era esse objectivo?] Eh p, o meu objectivo era me
dizer: olha j estou outra vez mal, ou limpar e prontos. E ainda estou, estou a concretiz-lo.
j. No d. E uma idade crtica, Falei com eles [Equipa de Rua] e disseram-me que tinham
pr-adolescncia, este foi um dos metadona, metadona para reduzir a droga.
factores principais.()
XII
Percepo sobre a Ento aquelas pessoas que ajudam, os monitores. Os Talvez uma pessoa sentir que tem O que eu acho mais positivo eles ajudarem as pessoas.
vida no CAA monitores esto sempre disposio inclusive para aqui algum, assim aqui Que h aqui Isso o mais positivo. Eu at at gostei muito. Quando eu
(aspectos mais conversar, n. Ainda no outro dia eu tava meio deprimido a e pessoas boas tambm. H aqui pessoas cheguei c, fui logo o meu caso Direco [descreve os
positivos) a monitora falou comigo, perguntou como que eu tava e boas. Ou seja, o conceito talvez de nomes do director, da psicloga, da tcnica de servio
tal e ento eu me abri com ela. Ento os monitores tm me famlia no de pessoas no nosso social]. Eles ajudaram-me ia a entrevistas, () como eu
ajudado bastante e demonstrado que esto dispostos a me sangue mas sim pessoas com quem tinha a carta de conduo no (eu no tinha documentos
ouvir se eu precisasse de uma ajuda maior deles. Ento eu convivemos, com quem podemos falar, no ) fizeram-me os documentos, dinheiro para tirar nova
acho que a solidariedade dos monitores a coisa mais algumas com quem podemos contar. via para a carta de conduo, tirei tudo.
importante do centro, e a Direco. A experincia mais positiva que eu tive
aqui talvez seja essa, o sentir que est- [Relao com a equipa do CAA]Sinto uma boa relao com
se a chegar a hora de ir para casa e que eles. Com os monitores, com os enfermeiros, com a mdica.
tenho um stio para ficar, talvez, assim, Eu tenho respeito por eles e eles tambm. Tudo o que eles
esse tirar a preocupao de onde disserem para o meu bem. Eles tambm viram logo
que eu vou dormir, o que vou comer.
Isso o mais positivo talvez que eu
neste momento estou a ver.
Eu estou contente pela ajuda que
certas pessoas me deram aqui
Percepo sobre a Tem aquela questo do atelier [aponta para a sala onde Muitos. De facto no se pode agradar a Mas eu vejo que aqui alguns esto a fazer o mesmo do que
vida no CAA funciona] no h nenhum divertimento. Tem assim uns todos. Mas existe aqui alguma, como eu, mas esto a enganar aqui a esto a enganar-se a eles
(aspectos mais joguinhos. No tem assim como uma reunio de clula de que hei-de explicar () desde o facto prprios e esto a enganar a Direco. Mas eu no tenho
negativos) uma igreja [trata-se de um encontro de um pequeno grupo de de todos os dias (portanto eu estou a nada a ver com isso. Mas vejo que um bocado mau. Eu no
cristos protestantes. Afirmou ser cristo]. trabalhar) e todos os dias tenho de gosto. Eu sou uma pessoa que me critico a mim prprio,
Os nossos horrios so controlados, horrio da janta, para acordar at s 8 da manh, mesmo ao algum erro que eu fao, mas tambm critico os outros. Faz
deitar. Tem os computadores, mas o curso de computadores sbado e ao domingo tenho de acordar parte do ser humano criticar.
tem durante a semana na parte da tarde. Tem computador pra at s 8 da manh. No dia de Natal
entrar na internet, mas tem de aprender. Eu comecei o curso tivemos de acordar s 8 da manh, na
de computador mas comecei a trabalhar e a no deu mais. passagem de ano tivemos de acordar s
Um tipo de actividades para aprender tem um trabalhinho 8 da manh, pronto. Esse o aspecto
com barro a passa aquele tempo Precisa de aprender negativo. Acho que eles deviam, se
mesmouma pessoa precisa de aprender mesmo nessa calhar ao domingo, no digo at ao
vida Fazer actividades mesmo pra aprender, seria til. meio-dia, mas sei l deixar as pessoas
dormir um bocado. Por exemplo, seja 6.
feira, seja sbado ou domingo, a
televiso s 11 [da noite] para fechar.
Eles podem estar a jogar ping pong at
s 2 da manh, mas a gente no pode
ver televiso. Estes so os aspectos
negativos.
Estas so as regras que me chateiam
mais, e de no haver uma
compreenso. Ao princpio: estvamos a
ver um filme, eram 11 horas e o filme
estava a 10 minutos de acabar e
desligavam. Aquilo era matemtico, no
conseguiam compreender que eram s
mais 10 minutos, que ns tnhamos
XIII
estado hora e meia a ver uma coisa e

no podamos ver o fim. Depois l
explicamos que era uma falta de
educao muito grande desligar o boto
a 10 minutos do fim. Depois alterou-se
pelo negativo: se o filme acabar antes
das 11 horas, v-se, seno mete-se
noutro canal. A regra no se alterou,
deu-se a volta.
H aqui pessoas que ficam contentes
quando aparece aqui um
desgraadinho, de rastos a pedir ajuda.
Se a pessoa est a ficar bem, h
pessoas que no ficam contentes, isso
so algumas.
Ao nvel da relao
com sistemas sociais
formais
Situao profissional [[Foi o prprio que decidiu comear a procurar trabalho.] [Em primeiro lugar referiu o filho] [H quanto tempo comeou a trabalhar?] H 1 ms e tal.
actual (como obteve [Est a trabalhar h cerca de dois meses.] Eu sei que tambm contribuiu o facto Trabalho na construo civil.
emprego; motivaes) Pra sair do CA tambm, uma situao que provisria. No de eles me terem posto entre a espada Sim foi pelo jornal.
uma situao que permanente. A gente tem seis meses e a parede e me terem dito: olha, ou [Procura de trabalho]Sim sim, fui eu prprio. Sim, porque
pra reunir, pra organizar a vida. E tem aqui pessoas que ds rumo tua vida ou vais daqui pra eles disseram, a Direco disse-me mesmo que eu que
no conseguem se organizar e vo para a comunidade para fora. Tambm ajudou. Posso dizer que tinha de mexer-me e tal e que eles davam apoio nesse
se tratar das suas dependncias e tal, que no o meu caso, tambm me ajudou. aspecto, na deslocao, na alimentao e nessas coisas.
n. Visto que a minha rea uma rea de Andei procura nos jornais, nos anncios, no centro de
escritrios, uma rea que... Claro que emprego e andei procura e s vezes ia a entrevistas, e
se eu trabalhasse nas obras, como no conseguia nada, no . Pronto, um ms, foi um ms, um
pedreiro, ter bom aspecto, ter mau ms e tal.
aspecto, estar com olheiras, etc Agora
num escritrio j diferente. J tenho
que vender a imagem. E foi essa
imagem que eu tive que meter-me
apresentvel para conseguir vender e
conseguir esse lugar que tenho agora.
Neste momento estou em outsourcing,

mas j sei que vou l ficar at ao fim do
ano.
Relacionamento com Fui trabalhar com essa empresa e ento conheo algumas Eu estou no departamento, de Neste momento, colegas de trabalho sim.
colegas no trabalho, pessoas com quem j tinha trabalhado, j conhecia, j tinha tecnologias de informao numa [Sente-se bem com eles?] Sim. Por acaso at me sinto bem
com superiores amizade, j tinha trabalhado com dois numa outra obra, tem multinacional. Ningum sabe da minha ()eram mais empregados e agora ficaram menos. Eu
hierrquicos um que marroquino, e a ficou mais fcil de relacionar com histria passada e isso excelente. agora estou na seco do pladur, pra tectos falsos. Agora
as pessoas. Quer dizer, eu no sou l visto como um estou no armazm a dar o material. No sei o que que eles
O engenheiro novo, pessoa mais novo do que eu, ento drogado ou como um ex-drogado, sou l viram em mim eu aprendi logo os nmeros dos materiais
trata a gente com mais respeito, ento eu acho bom o visto como uma pessoa competente e todos. As placas de pladur tm de ter umas estruturas de
relacionamento com a gente. uma pessoa til e prestvel, simptica perfil eu no sabia nada disso. a primeira vez que estou
aaa uma pessoa normal. a trabalhar nisso. Na minha altura quando eu estava a
bom uma pessoa sentir que nos trabalhar na construo no havia nada disso.
XIV
respeitam, sentir que a dignidade voltou, [Ento est a aprender coisas novas?] Sim Estou a
que j no visto como: um drogado, aprender. Por acaso o meu encarregado diz o Sr. [nome
que se lixe; pra drogados pode ser prprio] no sai daqui. s vezes preciso algum servente,
qualquer coisa No. Sinto-me bem, algum oficial para fazer a estrutura e meter o pladur. Cada
sinto que me respeitam. oficial tem um servente. () e pronto, eu no saio dali do
armazm.
[Gostam do seu trabalho?] No gostar (sorriso) eu tambm
carrego placas! Tenho de carregar placas como os outros.
Mas l no armazm est o material e s vezes o ele [o
encarregado] diz sai placas de 2,5 ou 3m, e Sr. [nome
prprio] d a mais 2, e eu dou.
E tenho uma comunicao com os encarregados, com os
meus colegas. E tambm temos de andarSe uma coisa
que eu gosto? Eu no gosto de trabalhar! [Sorriso] No sei se
est a compreender Voc gosta de trabalhar? [Pergunta
dirigida a mim. Risos.] Mas o que tenho de fazer, tenho. Eu
no meu trabalho no vou pensar que estou aqui a trabalhar
at noite, e tal,no. Estou a pensar naquilo que estou
fazer, no tenho a cabea noutro lado, seno acho que o
trabalho no sai em condies. Ento, se tenho aquela tarefa
para fazer, o encarregado diz Sr. [Nome prprio] faa isto e
isto e isto, e eu fao. Quer dizer, ele no me carrega muito
em cima, n. Sabe que se ele me diz uma coisa, o trabalho
que ele me diz est feito. Ele no me diz nada. Mas eu vir
coisas que tenho de fazer, fao. Por exemplo, se eu vejo que
preciso mudar essas coisas dali para ali, para eles poderem
andar l com os andaimes, ou os maquinistas para tirar as
placas de pladur ou caixas metlicas, coisas que esto ali no
caminho.
Famlia [Contacta com a sua famlia?] Sim sim sim. Eu procuro fazer [A me do filho]Vem ter comigo com o [Depois de entrar no CAA, falou com algum da sua famlia?]
uma vez por semana. Mais para minha me. s vezes falo menino e vamos jogar minigolfe, vamos No porque eu no tenho contacto com eles.
com meus irmos. Mas j t todo mundo encaminhado, uns ao cascais shoping, vamos praia,
casaram , outros to a viver sozinhos e tal. Ento se tem tentamos arranjar assim um programa,
algum a visitar l a minha me costuma dizer t aqui seu vamos ao fun center, vamos todos os
irmo, quer falar com ele? Sim eu dou uma palavrinha, e a domingos.
eu falo. Mas eu procuro fazer isso uma vez por semana, falar [Sobre os pais]Houve uma quebra, uma
com a minha me pra saber como esto as coisas e tal, se ruptura, j anteriormente houve uma de
posso ajudar de alguma forma 4 anos, e agora esta definitiva. No
tenho qualquer esperana, nem
qualquer j nem penso sequer nisso.
J muito tempo. No tenho apoio de
ningum A minha famlia neste
momento o meu filho e ela, mais
nada. Pronto, a estou ciente, consciente
e determinado.
Ao nvel dos sistemas Amizades isso meio complicado. Porqu , as Sim. Tenho alguns amigos de h longa No. Amigos tambm no tenho. Tenho digamos colegas
sociais informais pessoas algumas esto atrs de uma nova chance e essas data. De h longa, de alguns destes de rua, sim, ou colegas sem-abrigo, isso tenho. Agora
(Rede de contactos, pessoas so pra mim pessoas com quem me tento relacionar, 10 anos que estou aqui em Lisboa, amigos, no.
amigos, pessoas mas tambm h aqueles que esto aqui mas pra esperar o tenho pessoas com quem nunca perdi o () S tenho o domingo de descanso e depois, saio daqui
XV
significativas; tempo passar pra se mudar pra outro lado e tal e ento so contacto, que me conhecem, que esto e vou, se tenho alguma coisa para fazer, ler um bocado,
ocupao de tempos essas pessoas que so pessoas negativas, ento a gente bem. escrever um bocado no meu dirio. Prontos, tenho de fazer
livres, hobbies) no tem como se relacionar com pessoas negativas, no ? A algumas contas tambm, de marcao de horas, as coisas
gente quer-se relacionar com pessoas que to mesmo com Passar os tempos livres um problema que tenho de fazer.
vontade de progredir. s vezes algum se chega ao p de mim neste momento porque estou () num Eu vou sempre para um stio sossegado. Porque, quer dizer,
e me pergunta se eu sei de algum trabalho. Ento a com meio que os tempos livres aqui droga, eu tambm no gosto assim muito de confuso.
essas pessoas a gente procura mesmo ter algum droga, droga e droga. Tenho neste Eu estou um bocado cansado. S tenho o Domingo e ao
relacionamento. momento que conseguir criar outras Domingo tenho de fazer umas contas e pensar. Vou para
O horrio da gente aqui muito limitado. No perodo de sol, ocupaes e depois o seguinte, no stios tranquilos, descansar. [] Para jardins que eu vejo que
no fim-de-semana, passeio por aqui perto mesmo, gosto muito estou com as companhias ideais para d mesmo para descansar. E tm de ser jardins enormes,
de estar ali para o lado de Belm. Gosto muito daquela zona uma pessoa que saiu da situao que porque jardins pequenos no. Parques. Fora de Lisboa,
ali, daqueles jardins, passeio para passar o tempo. Para eu sa. Pronto, tenho de arranjar outro apanho um autocarro. Fico sossegado. Compro qualquer
passar o tempo aqui a gente procura ler alguma coisa um meio de passar o tempo. coisa no supermercado para comer e fico l. Fico mais h
jornal, um livro, revista, ouvir rdio, e tal. vontade.
Agora neste momento tem sido um
bocado casa trabalho, trabalho casa
[Descrio da soluo encontrada por

no poder pernoitar no CAA por
incumprimento de regras:]E eu, bem,
ou vou para uma penso ou telefono
para um amigo meu. Eu telefonei para
um amigo meu e ele: eh p vem c..
() deu-me uma camisa para o dia
seguinte, deu-me uma gillete nova, deu-
me uma cama. Felizmente tenho
amizades. E disse: eh p se acontecer
outra vez, se precisares de estar uma
semana, quinze dias () Se calhar
se eu no estivesse bem, eu no ia
telefonar para ele. Eu metia-me num
canto qualquer, ia para o hospital dormir
ou para outro stio qualquer. Como
estava bem, lembrei-me: eh p vou
telefonar a x pessoa(). At
combinmos 6: feira estarmos juntos,
jantarmos, etc.
Percepo sobre a Eu tenho vontade de tocar a minha vida para a frente. De ()sinto-me algum de facto feliz e que Eu estou a tentar chegar ao meu objectivo, mas pronto, eu
situao de vida alcanar vrios objectivos. me escondi um bocado atrs desta neste momento vivo um dia de cada vez. Neste momento.
actualmente carapua, atrs destas malditas Mais tarde posso j pensar no dia de amanh. Ainda muito
substncias que andei a consumir. cedo, h um ms e tal que estou a trabalhar e s at
() neste momento aquilo que eu concluso da obra, n () e aquilo tem de acabar o mais
quero ser: Quero ser uma pessoa rpido possvel, comea-se s 8 e larga-se s 8 da noite, 12
normal. horas, e tambm se trabalha sbados.
Perspectivas futuras ()Ento, eu optei arrumar um trabalho e dar um seguimento Isto um projecto de 6 meses, neste J sei qual o projecto daqui. Eles no podem fazer mais
aps sada do CAA pra minha vida, e arrumar um quarto momento j estou c h 8 meses porque nada, arranjar um trabalho. Eles poder podem mas eles
Tenho planos. A primeira proposta minha arrumar mesmo eu comecei a trabalhar e eles decidiram j me disseram que eu vou ter de sair daqui. Eles j me
um quarto e tocar a minha vida pra frente. Depois, tirar uma e deixaram-me juntar, ou pelo menos falaram em ir para comunidade teraputica. Mas comunidade
profisso, ter uma profisso, qualquer coisa, mesmo. Tirar Estou a trabalhar h um ms e meio, no. Eu j trabalhei, em muitas reas, s que o dinheiro ia
XVI
carteira de conduo tambm, uma coisa que faz falta. portanto, esto-me a deixar estar aqui pra droga. E tambm saa do trabalho por causa da droga,
Qualquer trabalho exigem a carta de conduo. Tirar uma um bocadinho a ver se eu dou mais uma n.
profisso e fazer um curso, entendeu. Eu nunca me sinto sada airosa, a ver se consigo ir para Daqui a um ms ou dois j estou tambm a pensar num stio
velho assim em termos de querer aprender as coisas, um quarto, ter a minha estabilidade e onde ficar, mais perto do trabalho.
entendeu. Eu tenho mesmo vontade de, e agora tenho mais conseguir sair daqui pela porta da O que eu vejo tambm, o meu trabalho eu j estou
vontade disso. frente. habituado, pronto, na construo civil ()
Eu penso muita coisa. Neste momento

em alugar um quarto. J me inscrevi
num motor de busca de quartos, ou
ento arranjar uma ou duas pessoas e
alugar uma casa e dividir essa casa. Ou
seja, a minha privacidade e o meu bem-
estar tem de estar frente de qualquer
coisa neste momento. Neste momento
ainda no sa porque quero guardar
alguma, juntar um pouco para conseguir
sair daqui. Futuramente, arranjar um
transporte, tambm, visto que eu tenho
de apanhar o comboio e a camioneta
para ir trabalhar, e sempre tive carro,
sempre tive mota, e neste momento
uma coisa que me chateia
particularmente o transporte. Mas isso
mais tarde. E claro, continuar a
trabalhar.
Espero profundamente que o trabalho
l no acabe ou que se acabar que eu
arranje noutro stio. Preocupa-me um
bocado o facto de j ter 36 anos, quer
dizer no sou muito velho, mas cada vez
mais pode ser mais difcil arranjar. Cada
vez mais os anncios que eu vi a
pedirem: idade at 25 anos, experincia,
engenheiros ou doutorados, e
ordenados de 500 euros. Coisas assim
mesmo que no insuportveis. Eu
estou a receber 1000 euros, coisa que
no excelente mas o mnimo que eu
queria receber. Pronto, eu por menos de
1000 euros tambm no trabalho. Na
minha rea felizmente sempre arranjei
trabalhos, desde que estou c em
Lisboa, na ordem dos 1000 euros.
XVII
No possv el apresentar a imagem. O computador pode no ter memria suficiente para abrir a imagem ou a
imagem pode ter sido danificada. Reinicie o computador e, em seguida, abra o ficheiro nov amente. Se o x
v ermelho continuar a aparecer, poder ter de eliminar a imagem e inseri-la nov amente.
Europass-Curriculum
Vitae
Informao pessoal
Apelido(s) / Nome(s) prprio(s) Silva dos Santos, Marta
Morada(s) Lisboa, Portugal
Correio(s) electrnico(s) martasilva.pessoal@gmail.com
Nacionalidade Portuguesa
Data de nascimento 10-12-1976

1976
Experincia profissional
Datas Desde Outubro de 2006
Funo ou cargo ocupado Tcnica Superior
Principais actividades e - Tcnica no Departamento de Interveno na Comunidade Ncleo de Reduo de Danos, a
responsabilidades exercer funes no mbito da planificao, acompanhamento, emisso de pareceres e avaliao de
programas,
amas, projectos a nvel nacional, e outras actividades de interveno na rea da Reduo de
Riscos e Minimizao de Danos, no mbito das toxicodependncias.
Nome e do empregador Instituto da Droga e da Toxicodependncia, IP Ministrio da Sade
Datas De Setembro de 2000 a Setembro de 2006

Funo ou cargo ocupado Tcnica Superior
Principais actividades e Tcnica no Departamento de Preveno Ncleo de Planeamento de Avaliao, a exercer funes
responsabilidades no mbito da planificao, acompanhamento,
acompanhamento, emisso de pareceres e avaliao de programas,
projectos e outras actividades de interveno no mbito da preveno das toxicodependncias.
Nome e morada do empregador IDT, IP
Tipo de empresa ou sector Administrao Pblica
Datas De Outubro de 1999 a Agosto de 2000

Funo ou cargo ocupado Tcnica
Principais actividades e Integrei a equipa tcnica do Gabinete da Coordenadora Nacional do Projecto VIDA - Programa
responsabilidades Nacional de Preveno da Toxicodependncia, a exercer
exercer funes no mbito do processo de
Avaliao das Aces de Preveno Primria e de Reinsero de Toxicodependentes, e de outras
iniciativas no mbito da preveno.
Nome e do empregador Projecto VIDA - Programa Nacional de Preveno da Toxicodependncia (servio extinto em Agosto
de 2000)
De Janeiro a Setembro de 1999

Datas
Funo ou cargo ocupado Estagiria
Principais actividades e Estgio profissional no mbito do processo de Avaliao das Aces de Preveno Primria e de
responsabilidades Reinsero de Toxicodependentes.
Nome e morada do empregador Projecto VIDA - Programa Nacional de Preveno da Toxicodependncia (servio extinto em Agosto
de 2000) Presidncia do Conselho de Ministros
Educao e formao
Datas Novembro a Dezembro de 2004

Designao da qualificao atribuda Certificao de aptido profissional
Principais disciplinas/competncias Formao Pedaggica de Formadores CAP n. EDF 40403/2004 DL
profissionais
Nome e tipo da organizao de ensino Instituto do Emprego e Formao Profissional
ou formao
Nvel segundo a classificao nacional Muito Bom
ou internacional
Datas Setembro de 2000

Designao da qualificao atribuda Licenciatura em Sociologia e Planeamento
Nome e tipo da organizao de ensino Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa (ISCTE)
ou formao
Nvel segundo a classificao nacional Bom
ou internacional
Aptides e competncias
pessoais
Lngua(s) materna(s) Portugus
Outra(s) lngua(s)
Auto-avaliao Compreenso Conversao Escrita
Nvel europeu (*) Compreenso oral Leitura Interaco oral Produo oral
Ingls Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador
C1 C1 C1 C1 C1
experiente experiente experiente experiente experiente
Francs Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador
B1 B1 B1 B1 B1
independente independente independente independente independente
Castelhano Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador Utilizador
B1 B1 B1 B1 B1
independente independente independente independente independente
(*) Nvel do Quadro Europeu Comum de Referncia (CECR)

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Departamento de Sociologia

Reinsero socioprofissional de pessoas com consumos problemticos

Marta Isabel Alves da Silva dos Santos

Dissertao submetida como requisito parcial para obteno do grau de

Mestre em Sociologia e Planeamento

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2. A GNESE DAS POLTICAS DE REDUO DE DANOS

2.1.PARADIGMA DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL E LOCAL

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As teorias sobre desenvolvimento regional tm-se situado entre dois paradigmas,

1. No perodo que se seguiu 2. Guerra Mundial, nos Trinta gloriosos, o

2. Na procura de respostas para os problemas econmicos e sociais a nvel local,

Segundo Str, o desenvolvimento would need to be considered again as an integral

Da anlise de vrias iniciativas de desenvolvimento local, o autor concluiu que as

Com a globalizao econmica, e o alargamento das relaes sociais a uma escala

Por outro lado, constatou-se a incapacidade do Estado-Providncia tradicional em

Em sntese, com as consequncias das sucessivas crises econmicas vividas a

2.2.O PAPEL DO ESTADO

Vrios autores tm analisado as caractersticas das sociedades ps-industriais,

mercado de trabalho. (Fernandes, 2006). A sociedade assume assim no s os riscos

o modelo social europeu caracteriza-se por um conjunto de traos de que se destaca a

Neste contexto, assumem particular importncia a igualdade e a cidadania plena

3. O SURGIMENTO DAS POLTICAS DE REDUO DE DANOS

A RD surgiu como movimento internacional nos anos 80, enquanto resposta ao

semelhantes e ao desenvolvimento do modelo de RD, atravs da criao de outras

De acordo com Marlatt (1999) podemos identificar os seguintes princpios bsicos da

1. A RD baseia-se no princpio do pragmatismo e numa abordagem de sade pblica,

2. A RD baseia-se numa abordagem humanista na sua actuao com o sofrimento

3. A abstinncia continua a ser o resultado ideal, compreendendo no entanto

5. As respostas em baixo limiar de exigncia constituem uma alternativa s respostas

Com base nestes princpios, a estratgias a implementar em reduo de danos implicam

4. A REDUO DE DANOS EM PORTUGAL

A implementao das polticas de reduo de danos em Portugal foi posterior de

- Fase clandestina (1977-1992) - Neste perodo surgem as primeiras iniciativas de

- Fase experimental (1993-1998) - Durante os anos 90 registou-se o crescimento do

- Fase de legitimao poltica (1999-2005) - Em 1999 aprovada, pelo Conselho

Segundo Jorge Barbosa Depois de um perodo de experincia de iniciativas de