Condiciones Participacion Subasta 31-07-17

Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el
Exterior Mariano Ospina Perez - ICETEX
CONDICIONES DE
PARTICIPACIN
PARA LA SUBASTA
Cuentas Abandonadas
ICETEX 31-07-2017
CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Contenido
Recomendaciones iniciales................................................................................................ 3
Informacin general ........................................................................................................... 3
Requisitos de participacin en la subasta: ......................................................................... 6
Cronograma para la subasta ascendente electrnica: ....................................................... 7
Comunicaciones por medios electrnicos: ......................................................................... 7
Evento de subasta ascendente electrnica ........................................................................ 8
Subasta de reserva de liquidez ................................................................................... 9
Subasta de inversin a un (1) ao ............................................................................. 10
Inversin en ttulos de tesorera de la nacin TES .................................................. 11
Acceso a la plataforma y participacin en el evento de subasta ascendente electrnica. 11
Preparacin ..................................................................................................................... 11
Acceso a la plataforma .................................................................................................... 13
Participacin en cada evento de subasta ......................................................................... 13
Finalizacin del evento de subasta: ................................................................................. 15
Anexo 1 - Carta de intencin............................................................................................ 16
Anexo 2 - Requerimientos y recomendaciones para acceder a la plataforma: certisubasta
........................................................................................................................................ 19
Requerimientos tcnicos mnimos: ............................................................................ 19
Recomendaciones generales: ................................................................................... 19
Anexo 3 - Generalidades de la plataforma certisubasta ................................................... 21
Parametrizacin del sistema...................................................................................... 21
Certificacin digital .................................................................................................... 21
Estampado cronolgico ............................................................................................. 21
Almacenamiento de la evidencia digital ..................................................................... 23
Notificacin electrnica.............................................................................................. 23
Monitoreo .................................................................................................................. 23
Anexo 4 - Etapas subasta ascendente electrnica........................................................... 24
Preparacin ............................................................................................................... 24
Evento de subasta 31 de julio de 2017 ...................................................................... 24
Anexo 5 - Metodologa para la definicin de tasa de arranque o tasa piso....................... 25
Subasta reserva de liquidez ...................................................................................... 25
Subasta de inversin a un (1) ao ............................................................................. 25
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Anexo 6 - Plan de continuidad del proceso de subasta ascendente para los recursos de
cuentas abandonadas...................................................................................................... 26
Informacin general ......................................................................................................... 26
Evento de subasta presencial .......................................................................................... 26
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial. ........................................ 26
Preparacin ............................................................................................................... 26
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial ................................... 27
Proceso de subasta ascendente presencial .............................................................. 28
Finalizacin del evento de subasta ............................................................................ 29
Anexo 7 - Definiciones ..................................................................................................... 30
Adjudicatario: ............................................................................................................ 30
Lance: ....................................................................................................................... 30
Margen de mejora: .................................................................................................... 30
Subasta electrnica: .................................................................................................. 30
Subasta presencial: ................................................................................................... 30
Tasa piso / Tasa de arranque: ................................................................................... 30
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Recomendaciones iniciales
El presente documento aplica exclusivamente para la realizacin la subasta del da 31
de julio de 2017 en el marco del fondo especial para el manejo de cuentas abandonadas.
Este documento reposar en ICETEX y ser publicado en la pgina web de la entidad:
www.icetex.gov.co
Para las subastas que deban realizarse con posterioridad, el documento de las
Condiciones de Participacin para la Subasta ser publicado en la pgina web de la
entidad: www.icetex.gov.co.
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento y cada uno de los anexos.

2. Cercirese que cumple los requisitos aqu sealados.
3. Siga las instrucciones que se imparten en este documento.
4. Verifique que no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad general ni especial.
5. Toda consulta deber formularse por escrito al siguiente correo:
cuentasabandonadas@icetex.gov.co; no se atendern consultas personales ni
telefnicas.
6. Tenga presente la fecha y hora prevista para la realizacin de la subasta.
7. Ser responsabilidad del Proponente (como ese trmino se define ms adelante)
conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento de tasa en el
evento de subasta, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para
presentar su(s) lance(s), sobre la base de un estudio cuidadoso de las implicaciones
respectivas.
8. Los Proponentes al presentar la Carta de Intencin, autorizan al ICETEX para verificar
toda la informacin que en ella suministren.
9. Cuando se presente falta de veracidad e inexactitud en la informacin suministrada
por el Proponente en la Carta de Intencin, corroborada por ICETEX, la entidad podr
rechazar la participacin en la subasta y/o dar aviso a las autoridades competentes.
10. Suministre toda la informacin requerida en la Carta de Intencin, la entidad podr
rechazar la participacin en la subasta en caso de no diligenciar todos los campos.
11. Con la presentacin de la Carta de Intencin se interpretar que el Proponente (i)
estudi completamente las Condiciones de Participacin para la Subasta, y dems
documentos anexos; (ii) recibi las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas
previamente consultadas; (iii) ha aceptado integralmente las Condiciones de
Participacin para la Subasta, las cuales son completas y adecuadas para identificar
el alcance y operatividad de la misma; y (iv) de igual forma, ha tenido en cuenta todo
lo anterior para recibir la eventual adjudicacin de los recursos.
12. Tenga presente la fecha y hora previstas para presentar la Carta de Intencin, en
ningn caso se recibirn cartas de intencin fuera del tiempo previsto.
Informacin general
Marco Normativo
La Ley 1777 de febrero de 2016, define y regula la figura de Cuentas Abandonadas y

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asigna un uso eficiente a estos recursos. En tal sentido, la Ley le otorg a ICETEX el
manejo de dichos recursos, permitindole la utilizacin de los rendimientos financieros
generados por su administracin, para ser invertidos en la creacin y administracin de un
fondo que permita el otorgamiento de crditos de estudio y crditos de fomento a la
calidad de las Instituciones de Educacin Superior.
En la referida Ley, se establece que los recursos que recibir el ICETEX, producto de los
saldos de estas cuentas abandonadas, debern ser administrados en un Fondo Especial,
que ser constituido, reglamentado y administrado por el ICETEX y que, para efectos del
traslado, manejo y posterior reintegro de los recursos que reciba, conformar un
patrimonio independiente y separado por completo de los dems recursos de propiedad
del ICETEX o administrados por ste, al igual que de los dems derechos y obligaciones
del ICETEX.
El Decreto 953 de junio de 2016 reglament la Ley 1777 de febrero 1 de 2016, indicando
que, con el fin de brindar transparencia y eficiencia al proceso de inversin del Fondo
Especial, se proceder con la realizacin de subastas garantizando como mnimo los
principios de libre concurrencia, publicidad y transparencia, para la adjudicacin de los
recursos entre los establecimientos de crdito que tengan una calificacin AA+ o superior.
El mencionado Decreto, modific y adicion el Decreto 2555 de 2010, incluyendo la

normatividad que regula el proceso de subastas para la adjudicacin de depsitos para el
manejo e inversin de recursos de cuentas abandonadas. De dicha regulacin, se
destacan las siguientes disposiciones:
El artculo 2.1.17.1.3. - Procedimiento para el traslado de recursos a favor del fondo

especial- en su numeral 2 indica: Recibidos los listados mencionados por parte del
ICETEX, dicha entidad proceder a realizar la respectiva subasta cuando corresponda. A
ms tardar al da hbil siguiente de la realizacin de la respectiva subasta, las entidades
financieras procedern al traslado de los saldos objeto de este decreto, a favor del Fondo
Especial.
El artculo 2.1.17.1.7 - Inversin de los recursos - establece que los recursos del Fondo
Especial se invertirn de la siguiente manera:
1. No menos de un veinte por ciento (20%) se destinar a la conformacin de la reserva

de que trata el artculo 6 de la Ley 1777 de 2016, la cual se denominar reserva de
liquidez para los efectos del presente decreto y se invertir en depsitos a la vista. La
subasta de la reserva de liquidez se asignar en lotes del cincuenta por ciento (50%)
de los recursos y se adjudicar a los dos (2) establecimientos de crdito que ofrezcan
las mejores tasas de rentabilidad.
Tambin harn parte de esta subasta los traslados trimestrales de recursos que no
coincidan con la realizacin de la subasta anual de qu trata el inciso segundo del
Artculo 2.1.17.1.10.
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2. En el caso que no se cuente con el nmero participantes de que tratan los numerales
1 y 2 del presente artculo o no se presenten establecimientos de crdito a la
convocatoria de la subasta, los recursos no adjudicados podrn invertirse, de
conformidad con las instrucciones que para el efecto defina la Junta Directiva del
ICETEX, en Ttulos de Tesorera de la Nacin TES cuya fecha de vencimiento, al
momento de su adquisicin por parte del Fondo, no sea mayor a dos (2) aos.
La operatividad de la subasta segn artculo 2.1.17.1.9 es la siguiente: El ICETEX ser la

entidad encargada de realizar la subasta garantizando como mnimo los principios de libre
concurrencia, publicidad y transparencia. El ICETEX definir los aspectos tcnicos y
operativos para el adecuado desarrollo de la subasta, para lo cual deber tener en cuenta,
entre otros, los siguientes aspectos:
1. Los mecanismos de convocatoria para los participantes.

2. Informacin y divulgacin de las condiciones de la subasta, incluyendo monto de
recursos, plazo y las condiciones operativas para la presentacin de las ofertas.
3. Mecanismo de adjudicacin de la subasta, siempre dentro de los parmetros mnimos
definidos en el presente ttulo.
Generalidades del proceso de subasta
El artculo 6 de la Ley 962 de 2005, establece que las entidades estatales podrn
desarrollar actuaciones administrativas por medios electrnicos, siempre y cuando se
garanticen los atributos de autenticidad, integridad y disponibilidad.
En tal sentido, el ICETEX, utilizar una plataforma tecnolgica para el desarrollo de

subastas, con el objeto de dar cumplimento al Decreto 953 de 2016, razn por la cual se
establecen las presentes Condiciones de Participacin para la Subasta.
La subasta de los recursos se realizar bajo la modalidad de subasta ascendente

electrnica, para la cual el ICETEX ha establecido que utilizar como sistema, la
plataforma tecnolgica de un tercero que garantiza mecanismos de seguridad jurdica y
tcnica para el intercambio de mensajes de datos, asegurando la autenticidad, integridad,
disponibilidad y no repudio de los mismos.
El tercero que suministrar la plataforma ofrece entre otros, servicios de certificacin

de firma digital y estampado cronolgico de mensajes de datos, que cuentan con valor
jurdico y probatorio en el aseguramiento jurdico y tcnico de dichos mensajes de
conformidad con lo establecido en la Ley 527 de 1999.
La autenticidad en las actuaciones de la administracin pblica por medios electrnicos

utilizando la firma digital, est dada cuando se firma digitalmente un documento, toda vez
que lo que se hace es manifestar estar acorde con el contenido del mismo. Por ende,
cuando un mensaje de datos se encuentra firmado a travs de la firma digital, la cual
proporciona el mayor grado de seguridad jurdica y tcnica, se infiere que el autor
(iniciador) del mensaje que consta en el certificado debidamente expedido, est
manifestando que su voluntad es la consignada en dicho documento electrnico, por lo
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tanto, no puede negarse a los efectos que del mismo se derivan, estando obligado a lo
que all se establezca, pues se ha determinado que dicho documento es veraz y tiene
plenos efectos.
La integridad se verifica en la utilizacin de la firma digital, pues se entiende que el

mensaje de datos recibido corresponde a aquel que fue enviado, por cuanto una vez ha
sido firmado digitalmente, si se llegare a modificar cualquier parte del mismo, mediante la
utilizacin de sistemas tcnicos se puede comprobar tal cambio. La integridad significa
que la informacin enviada a travs del mensaje de datos no carece de alguna de sus
partes, y tambin que no ha sido transformada.
En lo que se refiere a la disponibilidad y conservacin de las actuaciones instrumentadas

por medios electrnicos, los servicios de certificacin digital son los siguientes: (i)
asegurar la consulta en el formato original en que se hayan transmitido; (ii) conservar los
datos asociados; y (iii) conservar los mecanismos de verificacin de firmas.
Con el fin de adelantar la subasta ascendente electrnica, el ICETEX utilizar la

plataforma tecnolgica de CERTICMARA S.A.
La plataforma tecnolgica de CERTICMARA S.A., contratada por el ICETEX para

adelantar las subastas ascendentes electrnicas, permitir identificar las posiciones de los
Proponentes partiendo de la mejor tasa ofrecida, informacin que ser suministrada por
CERTICMARA S.A., de manera electrnica al ICETEX; de esta forma, el ICETEX har la
asignacin y publicacin de los recursos conforme a lo estipulado en el Decreto 953 de
junio de 2016.
Requisitos de participacin en la subasta:
Los interesados en participar en la subasta debern cumplir con las siguientes

condiciones:
Ser un establecimiento de crdito sometido a la inspeccin y vigilancia de la

Superintendencia Financiera de Colombia.
Contar con una calificacin de riesgo crediticio de largo plazo igual o superior a
AA+, o su equivalente, otorgada por una sociedad calificadora de riesgo vigilada
por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Adicionalmente, los establecimientos de crdito interesados en participar en la subasta de

los recursos, debern remitir al ICETEX una carta, en la cual manifiesten su intencin,
para lo cual se deber diligenciar el Anexo 1 Carta de intencin.
Los establecimientos de crdito interesados en participar en el evento de subasta podrn

presentar la Carta de Intencin hasta las 4:00 pm del 26 de julio de 2017, segn lo
sealado en el acpite Cronograma para la subasta ascendente electrnica del presente
documento (el Cronograma para la subasta ascendente electrnica), radicndola por
escrito en la ventanilla de correspondencia del ICETEX ubicada en el Carrera 3 No. 18
32 Piso 1, de la ciudad de Bogot D.C.
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El establecimiento de crdito que no remita la Carta de Intencin a ms tardar en la hora y
fecha establecida en el Cronograma para la subasta ascendente electrnica, se
entender no estar interesado en participar en la subasta.
Los requisitos y recomendaciones para acceder a la plataforma tecnolgica dispuesta

para realizar la subasta, se encuentran en el Anexo 2 - Requerimientos y
recomendaciones para acceder a la plataforma: certisubasta.
Para acceder a la plataforma tecnologa de subasta, requiere un certificado de firma

digital, por lo cual, cada establecimiento de crdito que se encuentre interesado en
participar en la subasta ascendente electrnica, deber adquirir el respectivo
certificado digital directamente con CERTICMARA S.A. En caso de ya contar con un
certificado de firma digital con CERTICMARA S.A., debern confirmar con
CERTICMARA S.A. si aquel sirve para participar en la subasta.
Las generalidades sobre la plataforma tecnolgica podrn ser consultadas en el Anexo 3

- Generalidades de la plataforma certisubasta.
Para todos los efectos de este documento y sus anexos, el (los) establecimiento(s) de
crdito que manifiesten su intencin en participar en la(s) subasta(s), mediante la Carta de
Intencin, se entender(n) como Proponente(s).
Los datos de contacto suministrados por el Proponente en la Carta de Intencin, sern

suministrados a CERTICMARA S.A., para fines de acceso a la plataforma tecnolgica.
Cronograma para la subasta ascendente electrnica:
ACTIVIDAD 25-Julio 26-Julio 27- julio 28- julio 31- julio

Publicacin Condiciones de
03:00 PM
Participacin para la Subasta
Entrega Carta de Intencin 04:00 PM
Capacitacin Presencial
Herramienta de subasta 10:30 PM
ascendente electrnica
Simulacro Virtual Herramienta
de subasta ascendente 11:00 AM
electrnica
Evento de subasta 08:30 AM
ascendente electrnica 09:30 AM
Con el fin de conocer mayor detalle de lo descrito anteriormente, consulte el Anexo 4 -

Etapas subasta ascendente electrnica.
Comunicaciones por medios electrnicos:
El correo electrnico del representante legal o apoderado del Proponente, o en su

defecto, un correo electrnico dispuesto por el Proponente, surtir las veces de direccin
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electrnica para comunicaciones o notificaciones dentro del presente proceso de subasta
ascendente, la cual ser reconocida para la recepcin oficial de todas las comunicaciones
referente a la subasta que emita el ICETEX al Proponente.
El Proponente acepta, con el hecho de presentar la Carta de Intencin, que cualquier

notificacin o requerimiento podr hacerse mediante el correo electrnico definido. En
este orden, en la Carta de Intencin, el Proponente deber indicar una direccin de
correo electrnico para tal fin.
Evento de subasta ascendente electrnica

El monto total a subastar, es el resultado de la consolidacin de la informacin contenida
en los listados que cada una de las instituciones financieras reporten hasta 21 de julio de
2017, con fecha de corte del 15 de julio de 2017, ms los vencimientos de CDTs a un ao
y los recursos en cuentas de ahorro y corrientes.
El ICETEX solamente dar cumplimiento en el traslado de recursos adjudicados producto

de la subasta, siempre y cuando las instituciones financieras transfieran la totalidad de
recursos reportados el 21 de julio de 2017.
Si por algn motivo el 01 de agosto de 2017 no fueren trasladados al fondo especial la

totalidad de los recursos subastados o, por alguna razn los recursos recibidos fueron
superiores a los informados por los establecimientos de crdito el 21 de julio de 2017, el
ICETEX ajustar los montos de acuerdo con los recursos efectivamente recibidos
considerando los porcentajes de participacin definidos en el Decreto 953 de 2016, es
decir, para la subasta de reserva de liquidez el 50% a la primera mejor tasa y otro 50% a
la segunda mejor tasa. Para la subasta de inversin a un (1) ao, un 25% para la primera
mejor tasa y 25% para la segunda mejor tasa, un 20% para la tercera mejor tasa y otro
20% para la cuarta mejor tasa y un 10% para la quinta mejor tasa.
Por lo anterior, no podr existir reclamacin alguna en contra del ICETEX, teniendo en
cuenta que la diferencia de lo reportado y lo transferido al fondo especial se dar por una
causa imputable a un tercero y el ICETEX no tiene capacidad de disposicin sobre el
ingreso real de dichos recursos ni tampoco podr cumplir la adjudicacin de la subasta
con otros recursos.
El ICETEX ha definido la tasa de arranque o tasa piso de acuerdo con la metodologa

expresada en el Anexo 5 - Metodologa para la definicin de tasa de arranque o tasa
piso.
Las tasas de inters ofrecidas por los establecimientos de crdito en la subasta, debern
ser tasas fijas expresadas en trminos efectivos anuales (E.A.), dichas tasas debern ser
reportadas a dos (2) decimales. Una vez los recursos sean adjudicados, la tasa ofrecida
se deber mantener durante el tiempo que el adjudicatario mantenga los recursos y hasta
la fecha de la prxima subasta.
Con el fin de dar cumplimiento a la Ley 1777 y al Decreto 953 de 2016, con relacin a la
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inversin de los recursos del fondo especial, el ICETEX realizar el 31 de julio de 2017 la
subasta de reserva de liquidez y la subasta de inversin a un (1) ao, como se detalla a
continuacin:
Subasta de reserva de liquidez
Nmero
Mnimo
Hora de Monto aproximado a
Tasa de Arranque o Tasa Piso de
Inicio Subastar
Participa
ntes
Tasa de referencia Banco de la
08:30 a. m. $ 193.250.849.610 Repblica, decisin 28 de julio de 2
2017
Asignacin de los recursos:
La adjudicacin del 20% del total de los recursos de cuentas abandonadas para subasta
de reserva de liquidez, se har a los dos (2) establecimientos de crdito que ofrezcan las
mejores dos (2) tasas de rentabilidad, por lo cual se asignar en lotes del cincuenta por
ciento (50%) de los recursos a cada uno.
En caso de presentarse un empate en la subasta ascendente electrnica, este se

resolver de acuerdo con el orden de posturas segn el estampado cronolgico.
Inversin de los recursos y obligaciones:
La inversin de los recursos deber hacerse en depsitos a la vista (cuentas de ahorros o

cuentas corrientes), para lo cual, se deber mantener la tasa de inters fija por el periodo
para el cual el Proponente hizo su propuesta y en virtud de la cual se le adjudicaron los
recursos, durante un periodo mnimo de tres (3) meses, tiempo en el cual se realizar la
nueva subasta de reserva de liquidez.
La transferencia de los recursos a cada uno de los establecimientos de crdito a quienes

se les asignaron los recursos de la reserva de liquidez se realizar luego de haber
efectuado la apertura de las respectivas cuentas de ahorros o corrientes. Por lo anterior,
el plazo entre la adjudicacin y la transferencia efectiva de los recursos, depender de los
tiempos que tome la apertura de cada una de las cuentas de ahorros o cuentas corrientes.
El ICETEX se circunscribe al contrato de cuentas de ahorros y corrientes que el

establecimiento de crdito disponga, sin embargo, se debe tener en cuenta lo siguiente:
El ICETEX, no autoriza ni requiere sobregiros en sus cuentas corrientes, por lo tanto, no

firmar pagares en blanco ni cartas de instrucciones.
Las cuentas de ahorros o corrientes debern capitalizar con liquidacin de intereses

diariamente.
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Los dos (2) establecimientos de crdito a quienes se les adjudiquen los recursos de la
subasta de reserva de liquidez, debern cubrir al menos cinco (5) operaciones gratis cada
mes, entindase operaciones de cumplimiento va SEBRA, traslados entre cuentas,
retiros y operaciones ACH a plazas principales.
Las cuentas de ahorros o corrientes que se dispongan por parte de los establecimientos
de crdito a quienes se les adjudiquen los recursos de la reserva de liquidez, no
aceptarn tarjeta dbito, ni chequera, ni dbitos por PSE. El nico medio de manejo
habilitado de estas cuentas, ser por portal bancario y/o cartas con firmas autorizadas y
condiciones de manejo.
Estas cuentas de ahorros o corrientes deben quedar marcadas como exentas de

retencin en la fuente, teniendo en cuenta que el ICETEX, fue creado mediante Decreto
2586 de 1950, es una entidad del Estado y financiera de naturaleza especial, conforme
con el artculo 2, pargrafo 2, de la Ley 1002 de 2005, el ICETEX tiene rgimen
tributario aplicable a los establecimientos pblicos; por lo cual, los establecimientos
pblicos, conforme con el artculo 22 del Estatuto Tributario, no son contribuyentes de
renta.
Adicionalmente, los dos (2) establecimientos de crdito a los que les sean adjudicados los
recursos de reserva de liquidez, debern dar cumplimiento a lo siguiente:
Garantizar el acceso a la banca electrnica.

Cubrir como mnimo cinco (5) dispositivos de seguridad para acceder a su banca
electrnica (token), y/o proveer los mecanismos necesarios para la autenticacin
segura al portal.
Permitir cumplimiento va SEBRA.
Subasta de inversin a un (1) ao
Hora de Monto aproximado a Tasa de Arranque o Nmero Mnimo de

Inicio Subastar Tasa Piso Participantes
09:30 a. m. $ 773.003.398.440 5.68% E.A. 5
El monto a subastar para inversin en depsitos a trmino fijo con un plazo de un (1) ao,
corresponde al ochenta por ciento (80%) del total de los recursos de cuentas
abandonadas.
Asignacin de los recursos:
La adjudicacin del 80% de los recursos de la subasta para inversin en depsitos a

trmino fijo con un plazo de vencimiento de un (1) ao, se har una vez el ICETEX
organice las posturas de mayor a menor y asignar los recursos as
1. Un 25% al establecimiento de crdito que ofrezca la primera mejor tasa de

rentabilidad.
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2. Un 25% al establecimiento de crdito que ofrezca la segunda mejor tasa de
rentabilidad.
3. Un 20% al establecimiento de crdito que ofrezca la tercera mejor tasa de rentabilidad.
4. Un 20% al establecimiento de crdito que ofrezca la cuarta mejor tasa de rentabilidad.
5. Un 10% al establecimiento de crdito que ofrezca la quinta mejor tasa de rentabilidad.
En caso de presentarse un empate en la subasta ascendente electrnica, este se

resolver de acuerdo con el orden de posturas segn el estampado cronolgico.
Inversin de los recursos y obligaciones:
La inversin de los recursos deber hacerse en depsitos termino fijo CDT de un (1)
ao, base 360, en todo caso el vencimiento de estos valores sern el 01 de agosto de
2018, fecha en la cual los establecimientos de crdito cumplirn con las operaciones de
traslado y redencin de los valores.
Inversin en ttulos de tesorera de la nacin TES
En caso que no sea posible la adjudicacin de los recursos totales o parciales en la

subasta anteriormente descrita, debido a que no se cuenta con el nmero de participantes
necesario para hacer la adjudicacin sealada o no se presenten establecimientos de
crdito a la convocatoria de la subasta, los recursos no adjudicados podrn invertirse en
Ttulos de Tesorera de la Nacin TES, de conformidad con las instrucciones definidas
por la Junta Directiva del ICETEX.
Acceso a la plataforma y participacin en el evento de subasta

ascendente electrnica.
Es importante anotar que el evento de subasta ascendente electrnica garantiza y otorga
plena seguridad sobre el origen e identidad del emisor del mensaje de datos y sobre su
integridad y contenido, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, que valida
jurdica y probatoriamente los mensajes de datos. Estos atributos jurdicos de autenticidad
e integridad son garantizados a travs de la firma digital, de conformidad con lo sealado
por la mencionada Ley.
A continuacin se seala el procedimiento a seguir para la realizacin de cada evento de

subasta ascendente electrnica:
Preparacin
1. Como lo establece el Cronograma para la subasta ascendente electrnica, ser

efectuada una capacitacin referente al uso de la plataforma tecnolgica de
subasta ascendente electrnica, a la cual se recomienda asistir presencialmente a
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los Proponentes que manifestaron su intencin de participar en la(s) subasta(s)
mediante la Carta de Intencin, a fin de garantizar el adecuado manejo de la
misma. As mimo, se realizar el simulacro a los oferentes que manifestaron su
intencin de participar en la subasta, con el fin de validar por parte de los
Proponentes, la preparacin tcnica y operativa para el evento de subasta.
ACTIVIDAD FECHA HORA

Capacitacin sobre la herramienta de subasta
Presencial Lugar: Carrera 7 # 26 20 piso 19 Edificio 27-jul 10:30 a.m.
Seguros Tequendama
Simulacro de subasta ascendente electrnica
28-jul 11:00 a.m.
Participacin por internet
Tanto la capacitacin como el simulacro sern organizados y coordinados por

CERTICAMARA S.A.
La no asistencia a la capacitacin y/o la no participacin en el simulacro, se

interpretarn como que el Proponente conoce y domina el mecanismo y plataforma
de subasta ascendente electrnica de CERTICMARA S.A. y, que
tecnolgicamente se encuentra en capacidad de participar, por lo tanto, no podr
existir reclamacin alguna en contra del ICETEX ni de CERTICAMARA S.A., en
caso de no poder acceder o participar en la subasta.
2. El ICETEX a travs de CERTICMARA S.A. cuenta con los siguientes medios de

soporte exclusivos para el evento a lo largo de cada subasta ascendente
electrnica:
a. Telefnico: 7442727 en Bogot; Lnea Gratuita Nacional: 018000181531.

b. Chat: a travs del sitio web www.certicamara.com.
c. Correo electrnico: subasta.electronica@certicamara.com.
3. Los Proponentes que participarn en la subasta ascendente electrnica,

presentarn sus posturas de tasa, electrnicamente usando firmas digitales
emitidas por la entidad de certificacin digital operadora de la plataforma de
subasta electrnica, Recordando que slo ser vlido el uso del certificado de
firma digital emitido para el Representante Legal o apoderado del Proponente, el
certificado de firma digital es personal e intransferible.
4. En el evento que no se puedan realizar la subasta ascendente electrnica por

medio de la plataforma tecnolgica contratada con CERTICMARA S.A., el
ICETEX activar el Plan de Continuidad, por lo cual proceder a realizar la
subasta de forma presencial, como se describe en el Anexo 6 - Plan de
continuidad del proceso de subasta ascendente para los recursos de
cuentas abandonadas.
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Acceso a la plataforma
1. La plataforma de subasta ascendente electrnica le notificar al Proponente, al

correo electrnico definido, las claves de acceso a la plataforma. Si treinta (30)
minutos antes que inicie el evento subasta ascendente electrnica, el Proponente

no ha recibido el correo electrnico con las claves de acceso, deber comunicarse
directamente con CERTICMARA S.A. para que el mismo sea reenviado, en todo
caso, el Proponente podr acceder al evento de subasta con las mismas claves de
acceso entregadas para el simulacro.
2. Los Proponentes podrn acceder al evento de subasta ascendente electrnica

autenticndose con la clave enviada para ello. En todo caso, si no realiza el
procedimiento de registro y autenticacin con las claves enviadas al correo
electrnico, no podr participar de la subasta.
3. Los Proponentes que participarn en el evento subasta ascendente electrnica,

debern acceder a la misma a travs de sus propios recursos. el ICETEX, no
provee conexiones desde sus instalaciones para este evento.
4. Si los Proponentes sufren fallas tecnolgicas y por esta razn no acceden a la

plataforma para participar del evento de subasta, se entender que los mismos
desistieron de participar en ella.
Participacin en cada evento de subasta
1. La subasta ascendente electrnica dar inicio en la fecha y hora sealada en el

Cronograma para la subasta ascendente electrnica, tendr una duracin de
treinta (30) minutos, con posibilidad de auto-extensin.
2. La auto extensin se presenta si se realiza una postura valida por cualquiera de

los Proponentes en los ltimos tres (3) minutos de duracin del evento, la subasta
se extender cinco (5) minutos ms, sumando el tiempo restante al tiempo de
extensin. Lo anterior se ejecutar de forma sucesiva y automtica hasta que no
haya lances vlidos en los ltimos tres (3) minutos. Ser importante establecer
que por restricciones tcnicas de los sistemas electrnicos, la auto-extensin se
realiza de manera automtica siempre y cuando medien cinco (5) segundos entre
el momento del lance que da origen a la auto-extensin y el momento en que
culmina dicha auto extensin o el trmino establecido para la finalizacin del
evento.
3. El evento de subasta ascendente electrnica para el presente proceso se

desarrollar bajo la modalidad de tasa visible, donde solamente la mejor tasa es
conocida por los Proponentes, sin embargo, no se conocer quien realiza la
postura.
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4. La plataforma de subasta ascendente electrnica dar a conocer al Proponente si
otros estn participando en la subasta, por lo cual indicar si se han recibido
ofertas o no, utilizando para ello el recuadro de mejor oferta de la siguiente forma:
a. Sin ofertas: indicar que en el evento de subasta ascendente electrnica

no ha recibido ninguna oferta de tasa vlida.
b. Valor con la mejor tasa: mostrar la mejor tasa ofertada hasta el

momento.
5. La tasa de arranque tasa piso- de la subasta ascendente electrnica, ser la

definida por el ICETEX.
6. El margen mnimo de mejora de cada lance ser de cinco puntos bsicos

(5Pb), es decir el 0.05%. Es importante tener en cuenta que el Proponente deber
realizar sus lances estimando para ello mejorar su ultimo lance valido. Lo anterior
sin perjuicio de que establezca realizar un lance por un margen mayor, siempre y
cuando dicho lance no supere el margen mximo de mejora que ser de cien
puntos bsicos (100pb), es decir el 1%.
7. Conforme avanza la subasta ascendente electrnica, los Proponentes sern

informados por parte del Sistema, de la recepcin de su Postura y la confirmacin
de su tasa, as mismo, si su Propuesta se ubica en primer lugar o, de no ser as,
del orden en que se encuentra, sin perjuicio de la confidencialidad que se
mantendr sobre la identidad de los participantes.
8. Los Proponentes podrn realizar el nmero de lances que requieran para mejorar
su oferta de tasa durante el evento de subasta ascendente electrnica.
9. La plataforma de subasta ascendente electrnica actualiza la informacin en

pantalla cada 45 segundos, por lo cual, se recomienda utilizar el botn de
refrescar disponible en la plataforma de subasta.
10. Si en el curso de la subasta ascendente electrnica se presentan fallas de la

plataforma tecnolgica informadas por CERTICMARA S.A., que impidan
continuar con el curso normal de la misma, la subasta se suspender y se dar
reinicio al evento de subasta en las condiciones inicialmente definidas y fechas
que establezca el ICETEX y que sern comunicadas a los Proponentes. En la
reapertura del evento, el Proponente podr acceder nuevamente con las claves de
acceso entregadas inicialmente por CERTICMARA S.A., con las condiciones
inicialmente establecidas, en cuanto a tasa de arranque o tasa piso, tiempo de la
subasta, auto extensiones, margen de mejora y Proponentes.
11. Si por causas imputables al Proponente o a su proveedor de soluciones de

tecnologa de la informacin y telecomunicaciones, durante la subasta ascendente
electrnica, la conexin con el sistema se pierde, la subasta continuar y se
interpretar que si pierde su conexin, ha desistido de realizar ms lances en la
subasta, entendiendo que su propuesta est constituida por el ltimo lance vlido
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mientras estuviera conectado a la plataforma tecnolgica de subasta.
12. Cuando al finalizar la subasta ascendente electrnica, dos o ms Proponentes

hayan realizado una misma postura, es decir por una misma tasa, el empate
podr ser resuelto haciendo uso de la herramienta tecnolgica ofrecida por
CERTICMARA S.A., pues esta tendr la capacidad de establecer el orden de
las posiciones de acuerdo con el estampado cronolgico certificado que d
certeza inequvoca de la fecha y hora, minuto, segundo y milsima de segundo
exacto en que se recibi la postura en el sistema de subasta.
Finalizacin del evento de subasta:
1. Los resultados del evento de subasta ascendente electrnica sern dados a
conocer al ICETEX y a los Proponentes por CERTICMARA S.A., una vez finalice
el evento de subasta o en un plazo no mayor a una (1) hora, utilizando para ello
las direcciones de correo electrnico notificadas por el ICETEX y los Proponentes.
2. Una vez finalizado el evento de subasta y conocidas las posiciones y los

establecimientos de crdito con sus respectivas ofertas, el ICETEX har pblica
la adjudicacin de los recursos de la subasta a travs de la pgina web de la
entidad: www.icetex.gov.co
3. El acto de adjudicacin de los recursos al Proponente es irrevocable y obliga al

adjudicatario.
ORIGINAL FIRMADO
Dado en Bogot D. C.,
GLORIA PATRICIA RINCON MAZO

Vicepresidente Financiera
Revis:
Jorge Ivn Molina Pardo Coordinador Grupo Contratos.
Jose Gomez Cardona Vicepresidencia Financiera.
Vannessa Pelaez Giraldo Vicepresidencia Financiera.
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Anexo 1 - Carta de intencin
_________, ___ de ______ de 2017
Seores:
VICEPRESIDENCIA FINANCIERA
ICETEX
Carrera 3 No. 18 32 Piso 1
Ciudad
ASUNTO: Manifestacin de intencin de participacin en la subasta de cuentas

abandonadas que trata el Decreto 953 de junio de 2016.
Respetados seores:
El suscrito, actuando en nombre y representacin de _______________ (el

Establecimiento de Crdito), presento esta Carta de Intencin, por la cual la Institucin
Financiera manifiesta su inters de participar en la(s) subasta(s):
Reserva de liquidez.
De inversin a un (1) ao.
Marque con una x a cual(es) subasta(s) est interesado participar.
Declaro:
1. Que tengo poder y/o representacin legal para firmar y presentar esta Carta de
Intencin y en consecuencia, en caso de adjudicacin de los recursos,
compromete totalmente al Establecimiento de Crdito que represento;
2. Que actualmente el Establecimiento de Crdito que represento cuenta con

calificacin _______ a largo plazo, otorgada por la sociedad calificadora de
riesgo_____________, vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia;
3. Que la calificacin de riesgo crediticio del Establecimiento de Crdito que

actualmente represento, se encuentra vigente a la fecha y que en caso de que
esta calificacin sea modificada por una Sociedad Calificadora de Riesgo por
debajo de la mnima requerida, entre el momento de presentar esta Carta de
Intencin y el da del evento de subasta, el Establecimiento de Crdito acepta que
no podr participar en la misma, entendiendo que se requiere como mnimo contar
con calificacin AA+ a largo plazo, segn Decreto 953 de 2016;
As mismo, en nombre propio y del Establecimiento de Crdito, declaro:
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1. Que conocemos la importancia de la preparacin para participar en la subasta, por
lo que sabemos que al no asistir a la capacitacin y/o no participar en el simulacro,
estamos manifestando que conocemos y dominamos la plataforma tecnolgica,
por lo tanto, no podr existir reclamacin alguna en contra del ICETEX ni de
CERTICAMARA S.A.
2. Que declaramos conocer y entender el documento de Condiciones de

Participacin para la Subasta y sus Anexos, por lo cual, renunciamos a
cualquier reclamacin por desconocimiento o errnea interpretacin de las
Condiciones de Participacin para la Subasta y sus Anexos;
3. Que no existe falsedad alguna en nuestra Carta de Intencin y que asumimos

total responsabilidad frente al ICETEX cuando los datos suministrados sean falsos
o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal y dems
normas concordantes;
4. Que con la presentacin de esta Carta de Intencin nos comprometemos a

cumplir TODOS y CADA UNO de los requerimientos descritos en las Condiciones
de Participacin para la Subasta Ascendente y sus Anexos;
5. Que aceptamos y autorizamos al ICETEX para que verifique la informacin

aportada en la presente Carta de Intencin;
6. Bajo la gravedad del juramento manifiesto(amos) que:
(i) Ni el Establecimiento de Crdito, ni sus representantes legales, ni quien

suscribe esta comunicacin, se encuentran ni personal ni corporativamente,
incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad y
dems disposiciones legales vigentes;
(ii) Ni el Establecimiento de Crdito, ni sus representantes legales, ni quien

suscribe esta comunicacin, se encuentran inmersos en ninguno de los
eventos de prohibiciones especiales para participar en la subasta y recibir
eventualmente la adjudicacin de recursos segn Decreto No. 953 de 2016;
(iii) El Establecimiento de Crdito no est incurso en causal de disolucin y/o

liquidacin alguna, y que no se encuentra adelantando un proceso de
liquidacin obligatoria o concordato;
(iv) El Establecimiento de Crdito no est incurso en proceso de reorganizacin

segn lo previsto en la Ley 1116 de 2006, ni figuras afines bajo leyes
anteriores;
(v) Ni el Establecimiento de Crdito, ni sus representantes legales, ni quien

suscribe esta comunicacin, se encuentran reportados en listas del Sistema de
Administracin del Riesgo para el Lavado de Activos y Financiacin del
Terrorismo SARLAFT;
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7. Que la informacin relativa al Proponente que podr ser utilizada por el ICETEX
para todos los efectos del presente proceso de subasta es:
-Completar la siguiente informacin-
Razn social:
_____________________________________________________________
NIT: ___________________________________________________________________
Direccin electrnica del establecimiento de crdito: ______________________________
Direccin fsica establecimiento de crdito: _____________________ Ciudad: _________
Nombre del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________________
Documento de Identidad del Representante Legal y/o apoderado:
____________________
Telfono o celular del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________
Correo electrnico del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________
Nombre de la persona de contacto para el evento de subasta electrnica:
______________
Documento de Identidad de la persona de contacto para el proceso de subasta:
_________
Telfono o celular de la persona de contacto para el evento de subasta:
________________
Correo electrnico de la persona de contacto para el evento de subasta:
________________________________________________________________________
Adicionalmente, adjunto a esta Carta de Intencin los requisitos para la apertura y

manejo de las cuentas de ahorros, cuentas corrientes, que se debern tener en cuenta en
caso de que se adjudiquen los recursos de la subasta.
Atentamente,
Firma (Representante Legal y/o apoderado): _______________________

Nombre (Representante Legal y/o apoderado): _____________________
Cargo (Representante Legal y/o apoderado): ______________________
Los Proponentes interesados en participar en el evento de subasta podrn presentar la Carta de

Intencin hasta las 02:00 pm del 26 de julio, segn lo sealado en el Cronograma para la subasta
ascendente electrnica, radicndola por escrito en la ventanilla de correspondencia del ICETEX
ubicada en el Carrera 3 No. 18 32 Piso 1, de la ciudad de Bogot D.C.
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Anexo 2 - Requerimientos y recomendaciones para acceder a la

plataforma: certisubasta
Los Proponentes que participarn en la subasta ascendente electrnica, debern tener en

cuenta los requisitos y recomendaciones tcnicas para su participacin en el evento de
subasta a travs de la herramienta CertiSubasta ofrecida por CERTICMARA S.A.:
Requerimientos tcnicos mnimos:
1. Conexin de banda ancha de mnimo 1 Megabyte.

2. Sistema operativo Microsoft Windows XP, VISTA, 7 o superior.
3. Navegador Internet Explorer versiones 7 a la versin 11, preferiblemente de 32
bits, Internet Explorer Edge no es compatible con la plataforma de subasta.
4. Un certificado de firma digital para la subasta que se realizar con el ICETEX, de
Representacin Legal, vigente, no revocado y emitido por CERTICMARA S.A. El
certificado de firma digital debe encontrarse en los equipos y habilitado para firmar
digitalmente. Este certificado de firma digital ser adquirido directamente por el
Proponente, ante CERTICMARA S.A. en la URL:
https://solicitudes.certicamara.com.
En caso de que actualmente ya cuente con un certificado de firma digital emitido
por CERTICMARA S.A., deber confirmar su vigencia y uso para la subasta con
el mismo proveedor.
5. Tener instalado el configurador automtico CertiTool en su ltima versin
publicada en el sitio web
http://www.certicamara.com/downloads/certitoolv2.exe.
Recomendaciones generales:
1. Cuando el estado de la subasta ascendente electrnica indique que faltan

cuarenta y cinco (45) segundos para el cierre de la misma, se recomienda a los
Proponentes refrescar continuamente la informacin en pantalla utilizando para
ello botn de refrescar disponible en la plataforma de subasta electrnica.
2. Configurar como mnimo tres (3) equipos de cmputo en los cuales pueda acceder
simultneamente al simulacro o evento de subasta ascendente electrnica, esto
en caso de presentar fallas en uno de los equipos, el Proponente pueda continuar
su participacin en un equipo alterno, el cual debe contar con los requerimientos
mnimos indicados en este documento.
3. Validar el acceso a la plataforma y la lectura de los certificados digitales antes de
dar inicio al evento de subasta.
4. Contar en lo posible con dos (2) proveedores de internet diferentes para en caso
de presentar fallas el Proponente pueda continuar participando con el proveedor
de internet alterno.
5. Se recomienda usar en el evento de subasta ascendente electrnica el mismo
equipo o equipos configurados en el simulacro.
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6. Se requiere contar con permisos de administrador en los equipos a habilitar para el
simulacro y evento de subasta, debido a que se requieren configuraciones en el
navegador y sistema operativo.
7. Despus de configurados los equipos a usar en el evento de subasta, evitar la
descarga de programas o manipulacin de los equipos, debido a que se puede
alterar la configuracin realizada para el evento de subasta.
8. Para verificar el correcto funcionamiento de los equipos configurados, durante el
simulacro de subasta se recomienda enviar ofertas desde cada uno de los equipos
a configurar para el evento.
9. Si el Proponente ya cuenta con un certificado digital vigente y no revocado en
dispositivo fsico (token) emitido para el representante legal del establecimiento de
crdito, no es necesario la adquisicin de un certificado digital nuevo.
10. Si el establecimiento de crdito va a participar con certificado de firmar digital en
token, es importante que cada uno de los equipos cuente con los drivers del token
instalados y los puertos USB habilitados para que sea reconocido en el equipo.
11. Antes del simulacro se recomienda realizar una prueba de firmado con el
certificado digital ya instalado para comprobar la correcta instalacin de la firma
digital, para ver el manual que le ayudara a realizar dicha prueba ingrese al
siguiente link: https://web.certicamara.com/media/165037/0046-ma-scli-proceso-
de-firmado-token-p12-y-verificacion-de-firma.pdf.
12. La contrasea del certificado de firma digital solo es conocida por el titular, esta
contrasea no se puede recuperar, en caso de olvido se debe generar un nuevo
certificado digital con CERTICMARA S.A., el cual tiene un costo y el tiempo de
entrega es de 1 a 3 das hbiles.
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Anexo 3 - Generalidades de la plataforma certisubasta
Parametrizacin del sistema
La plataforma permite la creacin de los establecimientos de crdito y usuarios, al igual

que el suministro de las claves de acceso para los Proponentes que participarn en el
proceso de subasta. sta actividad estar a cargo de CERTICMARA S.A.
Certificacin digital
El servicio garantiza la identidad de los Proponentes que participan en la subasta, la

integridad de la transaccin (es decir, la informacin no puede sufrir modificaciones), la
confidencialidad de la informacin y el no repudio del lance (el emisor no podr negar el
conocimiento de un mensaje de datos ni los compromisos adquiridos a partir de ste).
Para garantizar la confidencialidad, integridad y no repudio, el Proponente debe contar

con un certificado de firma digital, generado a nombre del Representante Legal del
establecimiento de crdito, el certificado SSL es provedo por CERTICMARA S.A., para
operar la plataforma de subasta con el fin de cifrar la informacin entre los Proponentes y
el servidor de subasta ascendente electrnica, este certificado de firma digital es
reconocido por todos los navegadores. Sin embargo, por los componentes usados en la
plataforma de subasta, para reconocer la firma digital solamente se podr utilizar el
navegador Internet Explorer, Internet Explorer Edge no es compatible con la plataforma de
subasta.
Los certificados de firma digitales emitidos para los posibles Proponentes deben reunir las
siguientes caractersticas:
Cumplir con el estndar ITU X.509 V3 y las disposiciones de campos mnimos requeridos
definidas por la Ley 527 de 1999 y la Circular nica No. 10 de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
Trabajar con un nivel mnimo de encripcin de 128 bits y escalable.

Ser compatibles para trabajar con algoritmos como: RSA, DSA, SHA1, MD5,
3DES, RC4 y AES.
Estar en la capacidad de trabajar con cualquier algoritmo que soporte una
arquitectura PKI, como los anteriormente mencionados.
Contener los datos mnimos requeridos para su emisin: Documento de entidad,
nombre, direccin, telfono y correo electrnico, adems de los definidos en el
artculo 35 de la Ley 527 de 1999.
Ser de naturaleza independiente al dispositivo empleado para su almacenamiento.
Estampado cronolgico
El servicio asegura el registro de la fecha y la hora en que se realiza cada transaccin

electrnica y debe permitir consultar posteriormente mediante reportes dicha informacin.
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CERTICMARA S.A., suministrar todas las estampas cronolgicas certificadas para los
eventos de subasta ascendente electrnica que realice el ICETEX.
La informacin del estampado cronolgico certificado, contiene los siguientes datos:
Tiempo del Da: expresado en hora, minuto y segundo (hh: mm: ss) de acuerdo con el
Sistema Internacional de Medidas (SI) adoptado en la Repblica de Colombia para la
medicin del tiempo. Se entender para los efectos de interpretacin de este dato que la
hora puede tener un valor numrico que diariamente asciende desde cero (00) hasta
veinticuatro (24), el minuto puede tener un valor numrico que cada hora asciende desde
cero (00) hasta cincuenta y nueve (59) y que el segundo puede tener un valor numrico
que cada minuto asciende desde cero (00) hasta cincuenta y nueve (59).
Fecha: expresa en da, mes y ao (dd: mm : aaaa) de acuerdo con el calendario

Juliano que es el generalmente aceptado en la Repblica de Colombia. Se entender
para los efectos de interpretacin de este dato que el da tendr un valor numrico que
puede ascender mensualmente de uno (01) a treinta y uno (31), de conformidad con el
calendario generalmente aceptado en la Repblica de Colombia; el mes puede tener un
valor numrico que puede ascender anualmente desde uno (01) a doce (12); el ao puede
tener un valor que asciende partiendo del nmero dos mil seis (2006) hasta el nmero tres
mil (3000).
El estampado cronolgico proporciona los valores asignados al tiempo del da y la fecha

con base en la hora legal de la Repblica de Colombia tomada directamente del Instituto
Metrolgico Colombiano.
Para el servicio de estampado cronolgico, los valores asignados al tiempo del da y la

fecha no deben tener en cuenta, ni aplican en ningn caso los valores que el sistema
informtico del solicitante del servicio de estampado cronolgico certificado, ni ningn
tercero pueden cambiar o solicitar la aplicacin de valores distintos del da y fecha.
La herramienta tecnolgica utilizada en el servicio de subasta electrnica integra las

funcionalidades de estampado cronolgico para la fecha de recepcin de cada lance
enviado por cada Proponente, de manera que d certeza inequvoca de la fecha, hora,
minuto y segundo exacto en que se recibi la postura en el sistema de subasta
ascendente electrnica; es decir, la fecha y hora legal colombiana emitida por el Instituto
Metrolgico Colombiano, a travs de estampas de tiempo certificadas por dicho tercero
con precisin de millonsimas de segundo (microsegundos) en la recepcin de los lances
efectuados por los Proponentes.
Durante la ejecucin de la subasta ascendente electrnica, se recibirn cronolgicamente

las propuestas que cumplan con las Condiciones de Participacin para la Subasta, si se
reciben dos o ms propuestas por el mismo valor y que cumplan con las condiciones del
proceso, todas sern recibidas por la plataforma de subasta pero teniendo en cuenta el
estampado cronolgico, es decir, por la hora de recepcin de cada oferta, el sistema de
subasta dar a cada Proponente su respectiva posicin independiente que sean por la
misma tasa.
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Almacenamiento de la evidencia digital
La herramienta tecnolgica utilizada en el servicio de subasta ascendente electrnica,

integra el servicio de repositorio de evidencia digital segura, garantizando el
almacenamiento en un archivo confiable de mensajes de datos de toda la evidencia digital
generada durante la realizacin de los eventos de subasta (lances realizados por los
Proponentes, firmas digitales, estampas de tiempo y acuses generados durante las
comunicaciones electrnicas); dicho servicio est autorizado a CERTICMARA S.A., por
la Superintendencia de Industria y Comercio.
El almacenamiento digital de la informacin ser por un periodo de un (1) ao contados a

partir de la fecha de realizacin de cada subasta.
Notificacin electrnica
CERTICMARA S.A., garantiza que la herramienta tecnolgica utilizada en el servicio

de subasta ascendente electrnica, integra el servicio de notificacin electrnica segura a
travs de una herramienta de correo electrnico certificado que cuenta con la misma
validez jurdica y probatoria de un envo postal, garantizando una evidencia digital y
prueba de:
El envo
La entrega
El contenido transmitido (Se deber garantizar la integridad respecto al contenido
del mensaje)
La fecha y hora oficial en el envo y recepcin del correo electrnico
La trazabilidad y auditora de ruta de entrega de la transaccin
Por cada mensaje de correspondencia electrnica generado a travs de la herramienta de

subasta generar:
a) un e-mail de acuse de envo, equivalente a la gua de entrega suministrada del servicio

de correo fsico certificado.
b) un e-mail de acuse de recibo certificado, equivalente a la gua de prueba de recibido

del servicio de correo fsico certificado.
Monitoreo
La plataforma tecnolgica permite al ICETEX monitorear el desarrollo de la subasta

ascendente electrnica en tiempo real garantizando la confidencialidad en la identidad de
los Proponentes.
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Anexo 4 - Etapas subasta ascendente electrnica

Preparacin
ACTIVIDAD FECHA HORA

Capacitacin sobre la herramienta de subasta Presencial
27-abril 10:30 a.m.
Lugar: Carrera 7 # 26 20 piso 19 Edificio Seguros Tequendama
Simulacro de subasta ascendente electrnica
28-abril 11:00 a.m.
Participacin por internet
Evento de subasta 31 de julio de 2017
SUBASTA HORA RECURSOS RECURSOS Aproximados ADJUDICACIN

50% Primera mejor tasa.
Reserva de Depsitos a
Liquidez
08:30 a. m. $ 193.250.849.610 50% Segunda mejor
la vista
tasa.
SUBASTA HORA RECURSOS RECURSOS Aproximados ADJUDICACIN

25% Primera mejor tasa.
25% Segunda mejor
Inversin a tasa.
un (1) ao
09:30 a. m. CDT $ 773.003.398.440 20% tercera mejor tasa.
20% cuarta mejor tasa.
10% quinta mejor tasa.
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Anexo 5 - Metodologa para la definicin de tasa de arranque o

tasa piso
Subasta reserva de liquidez
La tasa de arranque definida para la subasta de reserva de liquidez, ser la tasa de

referencia de Banco de la Repblica de acuerdo con la decisin del 28 de julio de
2017.
De acuerdo con lo anterior, la tasa de arranque o tasas piso para la subasta de reserva de
liquidez que se realizar el 31 de julio de 2017, dando cumplimiento al Decreto 953 de
2016, es la siguiente:
Tasa de Arranque
Subasta
o Tasa Piso
Reserva de liquidez Tasa de referencia Banco de la
Repblica, decisin 28 de julio
de 2017
Subasta de inversin a un (1) ao
La tasa de arranque definida para la subasta de inversin a un (1) ao, ser la mediana
de los datos del archivo Tasa Diarias de Captacin (EMISIONES PUNTUALES Y
RANGOS DE EMISIN DE CDT) de los bancos a un plazo de 360 das , publicado por
Superintendencia Financiara de Colombia SFC (tasas diarias para el 21 de julio de
2017), teniendo en cuenta solo las tasas superiores a cero (0), la cual tambin podr ser
consultada y realizar el clculo de la mediana en el siguiente link:
https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publi
caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=60824
De acuerdo con lo anterior, la tasa de arranque o tasas piso para la subasta de inversin
a un (1) ao que se realizar el 31 de julio de 2017, dando cumplimiento al Decreto 953
de 2016, es la siguiente:
Tasa de Arranque
Subasta
o Tasa Piso
Inversin a un (1) ao 5.68% E.A.
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Anexo 6 - Plan de continuidad del proceso de subasta ascendente

para los recursos de cuentas abandonadas
Informacin general
En el evento que no se pueda realizar la subasta ascendente electrnica por medio de la

plataforma tecnologa contratada con CERTICMARA S.A., el ICETEX activar el Plan de
Continuidad, por lo cual proceder a realizar la subasta de forma presencial, la cual
realizar en el ICETEX.
Para activar este Plan de Continuidad se requiere contar con la confirmacin de

CERTICMARA S.A., en la cual indique que no es posible realizar la subasta electrnica.
Una vez el ICETEX, tenga dicha confirmacin, proceder a notificar a los establecimientos
de crdito que previamente manifestaron su intencin en participar en la subasta, de la
activacin del Plan de Continuidad, segn la informacin de contacto suministrada por los
Proponentes en la Carta de Intencin.
En la notificacin a los Proponentes, el ICETEX informar la hora de inicio de la subasta

presencial.
El ICETEX contar con un equipo de trabajo que garantizar tcnica y jurdicamente la

transparencia y operacin de la subasta presencial, el cual estar conformado por
funcionarios de las siguientes dependencias: Oficina de Control Interno, Vicepresidencia
Financiera, Oficina Asesora Jurdica, Secretara General y Grupo de Contratos.
Evento de subasta presencial
El evento de subasta presencial, ser segn lo estipulado en las Condiciones de

Participacin para la Subasta, para lo cual se notificar a los Proponentes la hora de inicio
de la subasta de reserva de liquidez.
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial.
A continuacin se seala el procedimiento a seguir para la realizacin del evento de

subasta ascendente presencial:
Preparacin
1. Cada establecimiento de crdito que desee participar en el evento de subasta

ascendente presencial, deber designar un (1) nico Delegado el cual deber estar
presente en el lugar y hora indicado previamente por el ICETEX para realizar el
evento.
2. Para todos los efectos del Plan de Continuidad el Delegado ser el Proponente.
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3. El Delegado deber presentar certificacin original expedida por el establecimiento de
crdito, donde avale su delegacin y vinculacin con el establecimiento de crdito.
4. Cada Delegado podr contar con el apoyo de mximo una (1) persona del
establecimiento de crdito que represente, no obstante, el nico autorizado para
presentar los lances ser el Delegado.
5. El evento de subasta ascendente presencial iniciar con los asistentes que se

encuentren la hora notificada a los Proponentes, por activacin del Plan de
Continuidad.
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial
1. El evento de subasta ascendente presencial se desarrollar bajo la modalidad de tasa

visible, donde las tasas de las ofertas sern conocidas por los asistentes.
2. La tasa arranque tasa piso- de la subasta ascendente presencial, ser la indicada

por el ICETEX segn la metodologa definida en el presente documento.
3. Los Proponentes presentarn sus posturas de tasa por escrito, en el formulario

suministrado por el ICETEX, diligenciando la totalidad de los campos y deber estar
firmado por el Delegado.
4. El margen mnimo de mejora de cada lance ser de cinco puntos bsicos (5Pb), es
decir el 0.05%. Es importante tener en cuenta que el Delegado deber realizar sus
lances estimando para ello mejorar su ultimo lance valido. Lo anterior sin perjuicio de
que el Proponente establezca realizar un lance por un margen mayor, siempre y
cuando dicho lance no supere el margen mximo de mejora que ser de cien
puntos bsicos (100pb), es decir el 1%.
5. El evento de subasta ascendente presencial finalizar cuando no haya ms lances de

mejora por parte de los Delegados.
6. Cuando al finalizar la subasta ascendente presencial, dos o ms Proponentes hayan

realizado una misma postura, es decir por una misma tasa, el empate podr ser
resuelto por medio de balotas as:
a. El primer sorteo se realizar para definir el orden mediante el cual los

Proponentes seleccionarn las balotas que diriman el empate.
i. Revisin estado balotas, se pondr en evidencia, a viva voz, la

numeracin de las balotas la cual debe guardar relacin directa con la
cantidad de participantes para el desempate.
ii. Se depositan las balotas previamente revisadas, una a una, en sobre
no traslucido.
iii. Indicacin a los Proponentes de la oportunidad que tendrn para
escoger la balota.
www.icetex.gov.co
PBX: 382 16 70
iv. Cada Proponente selecciona en su oportunidad una balota, el nmero
que esta refleje, le dar el orden en que podr seleccionar la balota que
dirima el empate.
b. Realizado el primer sorteo y definido el orden de seleccin; los Proponentes

procedern a escoger la balota que dirima el empate, en el orden que se haya
determinado.
v. Se asignar la posicin al participante que saque la balota con el mayor

nmero.
vi. El resultado ser aceptado de antemano por los Proponentes
involucrados en el empate sin lugar a reclamacin alguna.
Proceso de subasta ascendente presencial
1. Cada Delegado presentar certificacin original expedida por el establecimiento de

crdito que representa, donde avale su delegacin y vinculacin con el
establecimiento de crdito con el fin de que esta sea validada por el ICETEX.
2. Para dar inicio a la subasta, cada uno de los Delegados de los Proponentes debern
firmar el registro de asistencia que el ICETEX disponga para tal fin.
3. Un funcionario del ICETEX informar a los asistentes el inicio de cada ronda.
4. Los Delegados harn sus lances utilizando los sobres y formularios suministrados por
el ICETEX.
5. Cada subasta se realizar por rondas, las cuales estn compuestas por los lances
efectuados por los Delegados, en cada ronda solamente se recibir un (1) lance por
Delegado, en el caso que se presente ms de un lance por Delegado en la misma
ronda, estos sern anulados y no sern tenidos en cuenta para la clasificacin de las
posturas de la ronda.
6. Se recibir un mximo de un (1) lance por cada Delegado de establecimiento de

crdito en cada ronda.
7. Criterios para anular un lance:
a. Que se presente ms de un lance en una ronda por el mismo establecimiento

de crdito.
b. Que presenten tasas variables.
c. Que no sea legible.
d. Que no cuente con la firma del Delegado.
e. Que no se diligencie completo el formulario.
8. Un funcionario del ICETEX recoger los sobres cerrados a todos los Delegados.
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PBX: 382 16 70
9. Un funcionario del ICETEX abrir los sobres con los lances iniciales de tasas y las
comunicar a los asistentes a la subasta.
10. Un funcionario del ICETEX registrar los lances vlidos y organizar las posturas de
mayor a menor, en cada ronda.
11. Los Delegados que presenten un lance no vlido, no participarn de la ronda y se

mantendr como oferta el ltimo lance vlido presentado.
12. La Entidad repetir el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas

rondas como sea necesario, hasta que no se reciban lances que mejoren las tasas
ofrecidas.
Finalizacin del evento de subasta
1. Los resultados del evento de subasta ascendente presencial sern conocidos, una vez
finalice el evento de subasta y se suscriba el acta de cierre, el ICETEX har pblica la
adjudicacin de los recursos de la subasta en la pgina web de la entidad.
2. El acto de adjudicacin de los recursos al Proponente es irrevocable y obliga al

adjudicatario.
www.icetex.gov.co
PBX: 382 16 70
Anexo 7 - Definiciones
Adjudicatario: Establecimiento de Crdito al cual se le adjudica recursos, una vez

finalizada la subasta.
Lance: Es la forma mediante la cual se ofrece una tasa en la Subasta.
Margen de mejora: El margen de mejora entre cada lance deber ser un porcentaje fijo o
puntos bsicos durante la duracin de la subasta, es decir, entre cada lance se mantendr
como mnimo el mismo porcentaje o puntos bsicos de mejora.
Subasta electrnica: Evento de subasta que se realiza mediante una plataforma

tecnolgica de forma virtual.
Subasta presencial: Evento de subasta que se realiza con la obligatoria asistencia del
Proponente o un Delegado.
Tasa piso / Tasa de arranque: Es la tasa mnima determinada por el ICETEX, con la que
se da inicio a la subasta ascendente, para lo cual la herramienta tecnolgica deber
rechazar cualquier lance que este por debajo de la tasa piso.
www.icetex.gov.co
PBX: 382 16 70

Condiciones Participacion Subasta 31-07-17

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La integridad se verifica en la utilizacin de la firma digital, pues se entiende que el

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Las generalidades sobre la plataforma tecnolgica podrn ser consultadas en el Anexo 3

Los datos de contacto suministrados por el Proponente en la Carta de Intencin, sern

Cronograma para la subasta ascendente electrnica:

ACTIVIDAD 25-Julio 26-Julio 27- julio 28- julio 31- julio

Con el fin de conocer mayor detalle de lo descrito anteriormente, consulte el Anexo 4 -

Comunicaciones por medios electrnicos:

El correo electrnico del representante legal o apoderado del Proponente, o en su

El Proponente acepta, con el hecho de presentar la Carta de Intencin, que cualquier

Evento de subasta ascendente electrnica

El ICETEX solamente dar cumplimiento en el traslado de recursos adjudicados producto

Si por algn motivo el 01 de agosto de 2017 no fueren trasladados al fondo especial la

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Subasta de reserva de liquidez

Asignacin de los recursos:

En caso de presentarse un empate en la subasta ascendente electrnica, este se

Inversin de los recursos y obligaciones:

La inversin de los recursos deber hacerse en depsitos a la vista (cuentas de ahorros o

La transferencia de los recursos a cada uno de los establecimientos de crdito a quienes

El ICETEX se circunscribe al contrato de cuentas de ahorros y corrientes que el

El ICETEX, no autoriza ni requiere sobregiros en sus cuentas corrientes, por lo tanto, no

Las cuentas de ahorros o corrientes debern capitalizar con liquidacin de intereses

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Estas cuentas de ahorros o corrientes deben quedar marcadas como exentas de

Garantizar el acceso a la banca electrnica.

Subasta de inversin a un (1) ao

Hora de Monto aproximado a Tasa de Arranque o Nmero Mnimo de

Asignacin de los recursos:

La adjudicacin del 80% de los recursos de la subasta para inversin en depsitos a

1. Un 25% al establecimiento de crdito que ofrezca la primera mejor tasa de

3. Un 20% al establecimiento de crdito que ofrezca la tercera mejor tasa de rentabilidad.

4. Un 20% al establecimiento de crdito que ofrezca la cuarta mejor tasa de rentabilidad.

5. Un 10% al establecimiento de crdito que ofrezca la quinta mejor tasa de rentabilidad.

En caso de presentarse un empate en la subasta ascendente electrnica, este se

Inversin de los recursos y obligaciones:

Inversin en ttulos de tesorera de la nacin TES

_______, _ de ______ de 2017