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CONDICIONES DE
PARTICIPACIN
PARA LA SUBASTA
Cuentas Abandonadas
ICETEX 31-07-2017
CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Contenido
Recomendaciones iniciales................................................................................................ 3
Informacin general ........................................................................................................... 3
Requisitos de participacin en la subasta: ......................................................................... 6
Cronograma para la subasta ascendente electrnica: ....................................................... 7
Comunicaciones por medios electrnicos: ......................................................................... 7
Evento de subasta ascendente electrnica ........................................................................ 8
Subasta de reserva de liquidez ................................................................................... 9
Subasta de inversin a un (1) ao ............................................................................. 10
Inversin en ttulos de tesorera de la nacin TES .................................................. 11
Acceso a la plataforma y participacin en el evento de subasta ascendente electrnica. 11
Preparacin ..................................................................................................................... 11
Acceso a la plataforma .................................................................................................... 13
Participacin en cada evento de subasta ......................................................................... 13
Finalizacin del evento de subasta: ................................................................................. 15
Anexo 1 - Carta de intencin............................................................................................ 16
Anexo 2 - Requerimientos y recomendaciones para acceder a la plataforma: certisubasta
........................................................................................................................................ 19
Requerimientos tcnicos mnimos: ............................................................................ 19
Recomendaciones generales: ................................................................................... 19
Anexo 3 - Generalidades de la plataforma certisubasta ................................................... 21
Parametrizacin del sistema...................................................................................... 21
Certificacin digital .................................................................................................... 21
Estampado cronolgico ............................................................................................. 21
Almacenamiento de la evidencia digital ..................................................................... 23
Notificacin electrnica.............................................................................................. 23
Monitoreo .................................................................................................................. 23
Anexo 4 - Etapas subasta ascendente electrnica........................................................... 24
Preparacin ............................................................................................................... 24
Evento de subasta 31 de julio de 2017 ...................................................................... 24
Anexo 5 - Metodologa para la definicin de tasa de arranque o tasa piso....................... 25
Subasta reserva de liquidez ...................................................................................... 25
Subasta de inversin a un (1) ao ............................................................................. 25
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Anexo 6 - Plan de continuidad del proceso de subasta ascendente para los recursos de
cuentas abandonadas...................................................................................................... 26
Informacin general ......................................................................................................... 26
Evento de subasta presencial .......................................................................................... 26
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial. ........................................ 26
Preparacin ............................................................................................................... 26
Participacin en el evento de subasta ascendente presencial ................................... 27
Proceso de subasta ascendente presencial .............................................................. 28
Finalizacin del evento de subasta ............................................................................ 29
Anexo 7 - Definiciones ..................................................................................................... 30
Adjudicatario: ............................................................................................................ 30
Lance: ....................................................................................................................... 30
Margen de mejora: .................................................................................................... 30
Subasta electrnica: .................................................................................................. 30
Subasta presencial: ................................................................................................... 30
Tasa piso / Tasa de arranque: ................................................................................... 30
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Recomendaciones iniciales
El presente documento aplica exclusivamente para la realizacin la subasta del da 31
de julio de 2017 en el marco del fondo especial para el manejo de cuentas abandonadas.
Este documento reposar en ICETEX y ser publicado en la pgina web de la entidad:
www.icetex.gov.co
Para las subastas que deban realizarse con posterioridad, el documento de las
Condiciones de Participacin para la Subasta ser publicado en la pgina web de la
entidad: www.icetex.gov.co.
Informacin general
Marco Normativo
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asigna un uso eficiente a estos recursos. En tal sentido, la Ley le otorg a ICETEX el
manejo de dichos recursos, permitindole la utilizacin de los rendimientos financieros
generados por su administracin, para ser invertidos en la creacin y administracin de un
fondo que permita el otorgamiento de crditos de estudio y crditos de fomento a la
calidad de las Instituciones de Educacin Superior.
En la referida Ley, se establece que los recursos que recibir el ICETEX, producto de los
saldos de estas cuentas abandonadas, debern ser administrados en un Fondo Especial,
que ser constituido, reglamentado y administrado por el ICETEX y que, para efectos del
traslado, manejo y posterior reintegro de los recursos que reciba, conformar un
patrimonio independiente y separado por completo de los dems recursos de propiedad
del ICETEX o administrados por ste, al igual que de los dems derechos y obligaciones
del ICETEX.
El Decreto 953 de junio de 2016 reglament la Ley 1777 de febrero 1 de 2016, indicando
que, con el fin de brindar transparencia y eficiencia al proceso de inversin del Fondo
Especial, se proceder con la realizacin de subastas garantizando como mnimo los
principios de libre concurrencia, publicidad y transparencia, para la adjudicacin de los
recursos entre los establecimientos de crdito que tengan una calificacin AA+ o superior.
El artculo 2.1.17.1.7 - Inversin de los recursos - establece que los recursos del Fondo
Especial se invertirn de la siguiente manera:
Tambin harn parte de esta subasta los traslados trimestrales de recursos que no
coincidan con la realizacin de la subasta anual de qu trata el inciso segundo del
Artculo 2.1.17.1.10.
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2. En el caso que no se cuente con el nmero participantes de que tratan los numerales
1 y 2 del presente artculo o no se presenten establecimientos de crdito a la
convocatoria de la subasta, los recursos no adjudicados podrn invertirse, de
conformidad con las instrucciones que para el efecto defina la Junta Directiva del
ICETEX, en Ttulos de Tesorera de la Nacin TES cuya fecha de vencimiento, al
momento de su adquisicin por parte del Fondo, no sea mayor a dos (2) aos.
El artculo 6 de la Ley 962 de 2005, establece que las entidades estatales podrn
desarrollar actuaciones administrativas por medios electrnicos, siempre y cuando se
garanticen los atributos de autenticidad, integridad y disponibilidad.
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tanto, no puede negarse a los efectos que del mismo se derivan, estando obligado a lo
que all se establezca, pues se ha determinado que dicho documento es veraz y tiene
plenos efectos.
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El establecimiento de crdito que no remita la Carta de Intencin a ms tardar en la hora y
fecha establecida en el Cronograma para la subasta ascendente electrnica, se
entender no estar interesado en participar en la subasta.
Para todos los efectos de este documento y sus anexos, el (los) establecimiento(s) de
crdito que manifiesten su intencin en participar en la(s) subasta(s), mediante la Carta de
Intencin, se entender(n) como Proponente(s).
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electrnica para comunicaciones o notificaciones dentro del presente proceso de subasta
ascendente, la cual ser reconocida para la recepcin oficial de todas las comunicaciones
referente a la subasta que emita el ICETEX al Proponente.
Por lo anterior, no podr existir reclamacin alguna en contra del ICETEX, teniendo en
cuenta que la diferencia de lo reportado y lo transferido al fondo especial se dar por una
causa imputable a un tercero y el ICETEX no tiene capacidad de disposicin sobre el
ingreso real de dichos recursos ni tampoco podr cumplir la adjudicacin de la subasta
con otros recursos.
Las tasas de inters ofrecidas por los establecimientos de crdito en la subasta, debern
ser tasas fijas expresadas en trminos efectivos anuales (E.A.), dichas tasas debern ser
reportadas a dos (2) decimales. Una vez los recursos sean adjudicados, la tasa ofrecida
se deber mantener durante el tiempo que el adjudicatario mantenga los recursos y hasta
la fecha de la prxima subasta.
Con el fin de dar cumplimiento a la Ley 1777 y al Decreto 953 de 2016, con relacin a la
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior
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inversin de los recursos del fondo especial, el ICETEX realizar el 31 de julio de 2017 la
subasta de reserva de liquidez y la subasta de inversin a un (1) ao, como se detalla a
continuacin:
Nmero
Mnimo
Hora de Monto aproximado a
Tasa de Arranque o Tasa Piso de
Inicio Subastar
Participa
ntes
Tasa de referencia Banco de la
08:30 a. m. $ 193.250.849.610 Repblica, decisin 28 de julio de 2
2017
La adjudicacin del 20% del total de los recursos de cuentas abandonadas para subasta
de reserva de liquidez, se har a los dos (2) establecimientos de crdito que ofrezcan las
mejores dos (2) tasas de rentabilidad, por lo cual se asignar en lotes del cincuenta por
ciento (50%) de los recursos a cada uno.
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Los dos (2) establecimientos de crdito a quienes se les adjudiquen los recursos de la
subasta de reserva de liquidez, debern cubrir al menos cinco (5) operaciones gratis cada
mes, entindase operaciones de cumplimiento va SEBRA, traslados entre cuentas,
retiros y operaciones ACH a plazas principales.
Las cuentas de ahorros o corrientes que se dispongan por parte de los establecimientos
de crdito a quienes se les adjudiquen los recursos de la reserva de liquidez, no
aceptarn tarjeta dbito, ni chequera, ni dbitos por PSE. El nico medio de manejo
habilitado de estas cuentas, ser por portal bancario y/o cartas con firmas autorizadas y
condiciones de manejo.
Adicionalmente, los dos (2) establecimientos de crdito a los que les sean adjudicados los
recursos de reserva de liquidez, debern dar cumplimiento a lo siguiente:
El monto a subastar para inversin en depsitos a trmino fijo con un plazo de un (1) ao,
corresponde al ochenta por ciento (80%) del total de los recursos de cuentas
abandonadas.
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2. Un 25% al establecimiento de crdito que ofrezca la segunda mejor tasa de
rentabilidad.
La inversin de los recursos deber hacerse en depsitos termino fijo CDT de un (1)
ao, base 360, en todo caso el vencimiento de estos valores sern el 01 de agosto de
2018, fecha en la cual los establecimientos de crdito cumplirn con las operaciones de
traslado y redencin de los valores.
Preparacin
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los Proponentes que manifestaron su intencin de participar en la(s) subasta(s)
mediante la Carta de Intencin, a fin de garantizar el adecuado manejo de la
misma. As mimo, se realizar el simulacro a los oferentes que manifestaron su
intencin de participar en la subasta, con el fin de validar por parte de los
Proponentes, la preparacin tcnica y operativa para el evento de subasta.
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Acceso a la plataforma
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4. La plataforma de subasta ascendente electrnica dar a conocer al Proponente si
otros estn participando en la subasta, por lo cual indicar si se han recibido
ofertas o no, utilizando para ello el recuadro de mejor oferta de la siguiente forma:
8. Los Proponentes podrn realizar el nmero de lances que requieran para mejorar
su oferta de tasa durante el evento de subasta ascendente electrnica.
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mientras estuviera conectado a la plataforma tecnolgica de subasta.
conocer al ICETEX y a los Proponentes por CERTICMARA S.A., una vez finalice
el evento de subasta o en un plazo no mayor a una (1) hora, utilizando para ello
las direcciones de correo electrnico notificadas por el ICETEX y los Proponentes.
ORIGINAL FIRMADO
Revis:
Jorge Ivn Molina Pardo Coordinador Grupo Contratos.
Jose Gomez Cardona Vicepresidencia Financiera.
Vannessa Pelaez Giraldo Vicepresidencia Financiera.
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Seores:
VICEPRESIDENCIA FINANCIERA
ICETEX
Carrera 3 No. 18 32 Piso 1
Ciudad
Respetados seores:
Reserva de liquidez.
De inversin a un (1) ao.
Declaro:
1. Que tengo poder y/o representacin legal para firmar y presentar esta Carta de
Intencin y en consecuencia, en caso de adjudicacin de los recursos,
compromete totalmente al Establecimiento de Crdito que represento;
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
1. Que conocemos la importancia de la preparacin para participar en la subasta, por
lo que sabemos que al no asistir a la capacitacin y/o no participar en el simulacro,
estamos manifestando que conocemos y dominamos la plataforma tecnolgica,
por lo tanto, no podr existir reclamacin alguna en contra del ICETEX ni de
CERTICAMARA S.A.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
7. Que la informacin relativa al Proponente que podr ser utilizada por el ICETEX
para todos los efectos del presente proceso de subasta es:
Razn social:
_____________________________________________________________
NIT: ___________________________________________________________________
Direccin electrnica del establecimiento de crdito: ______________________________
Direccin fsica establecimiento de crdito: _____________________ Ciudad: _________
Nombre del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________________
Documento de Identidad del Representante Legal y/o apoderado:
____________________
Telfono o celular del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________
Correo electrnico del Representante Legal y/o apoderado:
_________________________
Nombre de la persona de contacto para el evento de subasta electrnica:
______________
Documento de Identidad de la persona de contacto para el proceso de subasta:
_________
Telfono o celular de la persona de contacto para el evento de subasta:
________________
Correo electrnico de la persona de contacto para el evento de subasta:
________________________________________________________________________
Atentamente,
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Recomendaciones generales:
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6. Se requiere contar con permisos de administrador en los equipos a habilitar para el
simulacro y evento de subasta, debido a que se requieren configuraciones en el
navegador y sistema operativo.
7. Despus de configurados los equipos a usar en el evento de subasta, evitar la
descarga de programas o manipulacin de los equipos, debido a que se puede
alterar la configuracin realizada para el evento de subasta.
8. Para verificar el correcto funcionamiento de los equipos configurados, durante el
simulacro de subasta se recomienda enviar ofertas desde cada uno de los equipos
a configurar para el evento.
9. Si el Proponente ya cuenta con un certificado digital vigente y no revocado en
dispositivo fsico (token) emitido para el representante legal del establecimiento de
crdito, no es necesario la adquisicin de un certificado digital nuevo.
10. Si el establecimiento de crdito va a participar con certificado de firmar digital en
token, es importante que cada uno de los equipos cuente con los drivers del token
instalados y los puertos USB habilitados para que sea reconocido en el equipo.
11. Antes del simulacro se recomienda realizar una prueba de firmado con el
certificado digital ya instalado para comprobar la correcta instalacin de la firma
digital, para ver el manual que le ayudara a realizar dicha prueba ingrese al
siguiente link: https://web.certicamara.com/media/165037/0046-ma-scli-proceso-
de-firmado-token-p12-y-verificacion-de-firma.pdf.
12. La contrasea del certificado de firma digital solo es conocida por el titular, esta
contrasea no se puede recuperar, en caso de olvido se debe generar un nuevo
certificado digital con CERTICMARA S.A., el cual tiene un costo y el tiempo de
entrega es de 1 a 3 das hbiles.
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Certificacin digital
Los certificados de firma digitales emitidos para los posibles Proponentes deben reunir las
siguientes caractersticas:
Cumplir con el estndar ITU X.509 V3 y las disposiciones de campos mnimos requeridos
definidas por la Ley 527 de 1999 y la Circular nica No. 10 de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
Estampado cronolgico
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
CERTICMARA S.A., suministrar todas las estampas cronolgicas certificadas para los
eventos de subasta ascendente electrnica que realice el ICETEX.
Tiempo del Da: expresado en hora, minuto y segundo (hh: mm: ss) de acuerdo con el
Sistema Internacional de Medidas (SI) adoptado en la Repblica de Colombia para la
medicin del tiempo. Se entender para los efectos de interpretacin de este dato que la
hora puede tener un valor numrico que diariamente asciende desde cero (00) hasta
veinticuatro (24), el minuto puede tener un valor numrico que cada hora asciende desde
cero (00) hasta cincuenta y nueve (59) y que el segundo puede tener un valor numrico
que cada minuto asciende desde cero (00) hasta cincuenta y nueve (59).
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Notificacin electrnica
El envo
La entrega
El contenido transmitido (Se deber garantizar la integridad respecto al contenido
del mensaje)
La fecha y hora oficial en el envo y recepcin del correo electrnico
La trazabilidad y auditora de ruta de entrega de la transaccin
Monitoreo
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
De acuerdo con lo anterior, la tasa de arranque o tasas piso para la subasta de reserva de
liquidez que se realizar el 31 de julio de 2017, dando cumplimiento al Decreto 953 de
2016, es la siguiente:
Tasa de Arranque
Subasta
o Tasa Piso
Reserva de liquidez Tasa de referencia Banco de la
Repblica, decisin 28 de julio
de 2017
La tasa de arranque definida para la subasta de inversin a un (1) ao, ser la mediana
de los datos del archivo Tasa Diarias de Captacin (EMISIONES PUNTUALES Y
RANGOS DE EMISIN DE CDT) de los bancos a un plazo de 360 das , publicado por
Superintendencia Financiara de Colombia SFC (tasas diarias para el 21 de julio de
2017), teniendo en cuenta solo las tasas superiores a cero (0), la cual tambin podr ser
consultada y realizar el clculo de la mediana en el siguiente link:
https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publi
caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=60824
De acuerdo con lo anterior, la tasa de arranque o tasas piso para la subasta de inversin
a un (1) ao que se realizar el 31 de julio de 2017, dando cumplimiento al Decreto 953
de 2016, es la siguiente:
Tasa de Arranque
Subasta
o Tasa Piso
Inversin a un (1) ao 5.68% E.A.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Informacin general
Una vez el ICETEX, tenga dicha confirmacin, proceder a notificar a los establecimientos
de crdito que previamente manifestaron su intencin en participar en la subasta, de la
activacin del Plan de Continuidad, segn la informacin de contacto suministrada por los
Proponentes en la Carta de Intencin.
Preparacin
2. Para todos los efectos del Plan de Continuidad el Delegado ser el Proponente.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
3. El Delegado deber presentar certificacin original expedida por el establecimiento de
crdito, donde avale su delegacin y vinculacin con el establecimiento de crdito.
4. Cada Delegado podr contar con el apoyo de mximo una (1) persona del
establecimiento de crdito que represente, no obstante, el nico autorizado para
presentar los lances ser el Delegado.
4. El margen mnimo de mejora de cada lance ser de cinco puntos bsicos (5Pb), es
decir el 0.05%. Es importante tener en cuenta que el Delegado deber realizar sus
lances estimando para ello mejorar su ultimo lance valido. Lo anterior sin perjuicio de
que el Proponente establezca realizar un lance por un margen mayor, siempre y
cuando dicho lance no supere el margen mximo de mejora que ser de cien
puntos bsicos (100pb), es decir el 1%.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
iv. Cada Proponente selecciona en su oportunidad una balota, el nmero
que esta refleje, le dar el orden en que podr seleccionar la balota que
dirima el empate.
2. Para dar inicio a la subasta, cada uno de los Delegados de los Proponentes debern
firmar el registro de asistencia que el ICETEX disponga para tal fin.
4. Los Delegados harn sus lances utilizando los sobres y formularios suministrados por
el ICETEX.
5. Cada subasta se realizar por rondas, las cuales estn compuestas por los lances
efectuados por los Delegados, en cada ronda solamente se recibir un (1) lance por
Delegado, en el caso que se presente ms de un lance por Delegado en la misma
ronda, estos sern anulados y no sern tenidos en cuenta para la clasificacin de las
posturas de la ronda.
8. Un funcionario del ICETEX recoger los sobres cerrados a todos los Delegados.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
9. Un funcionario del ICETEX abrir los sobres con los lances iniciales de tasas y las
comunicar a los asistentes a la subasta.
10. Un funcionario del ICETEX registrar los lances vlidos y organizar las posturas de
mayor a menor, en cada ronda.
1. Los resultados del evento de subasta ascendente presencial sern conocidos, una vez
finalice el evento de subasta y se suscriba el acta de cierre, el ICETEX har pblica la
adjudicacin de los recursos de la subasta en la pgina web de la entidad.
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CONDICIONES DE PARTICIPACIN PARA LA SUBASTA
Anexo 7 - Definiciones
Margen de mejora: El margen de mejora entre cada lance deber ser un porcentaje fijo o
puntos bsicos durante la duracin de la subasta, es decir, entre cada lance se mantendr
como mnimo el mismo porcentaje o puntos bsicos de mejora.
Subasta presencial: Evento de subasta que se realiza con la obligatoria asistencia del
Proponente o un Delegado.
Tasa piso / Tasa de arranque: Es la tasa mnima determinada por el ICETEX, con la que
se da inicio a la subasta ascendente, para lo cual la herramienta tecnolgica deber
rechazar cualquier lance que este por debajo de la tasa piso.
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