UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

EXTENSIN UNIVERSITARIA
PROGRAMA DE CAPACITACIN DOCENTE
MDULO: PLANIFICACIN EDUCATIVA

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA MEJORAR EL PROCESO DE

COMUNICACIN INSTITUCIONAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

Caracas, Mayo de 2017.

 CONTENIDO

DESCRIPCION Pg.

EL PROBLEMA ....................................................................................................................6

Planteamiento del problema.......................................................................................... 6

Objetivos........................................................................................................................... 8

Objetivo General .......................................................................................................... 8

Objetivos Especficos.................................................................................................. 8

MARCO TERICO ..............................................................................................................9

Conceptos bsicos de planificacin y desarrollo ....................................................... 9

Caractersticas de los Proyectos ................................................................................ 16

Validacin de un proyecto ........................................................................................... 17

Tipos de proyectos........................................................................................................ 17

Elementos bsicos en la presentacin de un proyecto .......................................... 17

La comunicacin ........................................................................................................... 18

Educacin Institucional en la UNA ............................................................................. 20

MARCO METODOLGICO .............................................................................................23

Tipo de Investigacin.................................................................................................... 23

Diseo de la Investigacin........................................................................................... 24

Poblacin........................................................................................................................ 24

Muestra ........................................................................................................................... 25

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos ................................................ 25

Instrumento .................................................................................................................... 27

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos ..................................................... 27

DESARROLLO ...................................................................................................................29
2
 Presentacin del proyecto ........................................................................................... 29

CONCLUSIONES ..............................................................................................................31

REFERENCIAS..................................................................................................................32

3
 INTRODUCCION

La planificacin es un proceso donde se establece la ruta o camino que debe

seguirse, para que la ejecucin de una serie de actividades en un proyecto
determinado, se realice de forma coordinada entre las variables de tiempo, costo y
desempeo. Con este proceso se pretende sistematizar, por adelantado, lo que se
tratar de hacer en el futuro.

La Planificacin Educativa, se refiere a la formulacin de planes y proyectos

en mbitos locales, regionales y nacionales, que abarcan aquellas tareas
fundamentales que deben realizarse para solucionar los problemas educativos.
Ella tiene por objeto analizar el problema de la productividad en el sistema
educacional, las necesidades de la colectividad y las demandas de mano de obra;
estos factores determinan la cantidad y la calidad de la enseanza.

La planificacin tiende hacer que el sistema educativo responda a las

exigencias del sistema social-global, con la mayor rapidez, perfeccin, amplitud,
eficiencia y economa posibles. Por ello constituye una actividad tcnica,
reservada para los expertos, ya que tiene un carcter tcnico cientfico, y posee
tambin un carcter administrativo y un sentido poltico.

Por otra parte, en una organizacin educativa la comunicacin es un medio

que hace posible el proceso administrativo, ya que es un ingrediente fundamental
de la planificacin, la toma de decisiones, el control de gestin y le ayuda a
identificar problemas, amenazas, debilidades y fortalezas, constituyndose en un
poder sin el cual no se podran intercambiar ideas y experiencias.

Para algunos autores, la comunicacin es considerada como una red

generadora de entendimiento entre las personas, en busca de coordinar las
actividades que le son propias. Para lograr el xito en la comunicacin, no slo su
significado debe ser transmitido, sino tambin alcanzar entendimiento entre las
personas a quienes va dirigida; esta forma como llega a los receptores ha sido
definida como direccin de la comunicacin.

4
 En este trabajo se presenta una posible propuesta para dar solucin a un
problema especfico, que en este caso es el proceso de comunicacin institucional
de la UNA, seleccionado y considerado por el equipo de participantes, para aplicar
las herramientas de planificacin educativa, provistas en el actual curso.

El documento se divide en tres partes, en la primera se presenta el

planteamiento del problema, donde se describe el conflicto o situacin
problemtica y se mencionan las interrogantes que se desean resolver. De igual
manera, se establecen el objetivo general y los objetivos especficos.

La segunda, muestra las bases tericas que sustentan y apoyan el trabajo

de acuerdo con el texto de la asignatura como serian: conceptos bsicos de
planificacin y desarrollo; metodologa para la formulacin y evaluacin de
proyectos educativos y la presentacin de proyectos y estrategias
comunicacionales.

Finalmente en la tercera, se presenta el desarrollo del trabajo donde

aplicando las metodologas del curso, se culmina con un cuadro resumen con
todos los resultados obtenidos del anlisis y evaluacin de la problemtica
planteada, aportando una posible solucin al problema.

5
 EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

El proceso de educacin es muy amplio, dentro de l confluyen una serie de

elementos dependientes entre s, que permiten gracias a su eficiente accin,
conseguir el objetivo primordial que es el aprendizaje. Suele pensarse, que para la
educacin solo se requiere de alguien que ensee y alguien que aprenda, pero ya
este hecho, empieza a formar parte del objetivo de la educacin, ya que, para
lograr que ambos lleguen a conseguirse en un aula de clases o a distancia, tienen
que haberse cumplido previamente una serie de hechos, que dependen de una
estructura organizativa slida, donde la planificacin educativa juega un papel
preponderante.

La educacin podemos considerarla como una actividad intencional cuyo

desarrollo exige una planificacin que concrete el currculo en propuestas
susceptibles de ser llevadas a cabo.

Las instituciones y las polticas referidas al entorno educativo, han

presentado una serie de limitaciones generacionales, que han obligado a priorizar
el tema de la planificacin dentro del sistema educativo, que enfatice la unificacin
y enlace de todos los subprocesos o entidades educativas necesarios para lograr
el objetivo primordial, que como ya se sabe es el aprendizaje.

Todo lo anterior no sera posible sin un autntico proceso de comunicacin;

tanto la comunicacin institucional relacionada a las entidades educati vas, que
facilitan el aprendizaje desde un punto de vista estructural; como la comunicacin
educacional que es la impartida por los profesores en las aulas de clase o a
distancia.

En Venezuela durante los ltimos aos, la comunicacin ha sido objeto de

estudio por parte de la gerencia educativa; por lo cual es importante definirla.

6
Segn Koontz y Weihrich (1998): es la transferencia de informacin de un emisor
a un receptor, el cual debe estar en condiciones de comprenderla".

La comunicacin provee un lazo critico entre las personas y las ideas

necesarias para el xito de una organizacin, en donde todas las personas deben
estar preparadas para recibir y enviar informacin en el lenguaje adecuado.
Palacios (2009).

Ella es un proceso, y como tal incluye accin y reaccin, que se da con el fin
de transmitir ideas y sentimientos, aumentando de este modo la comprensin y
entendimiento entre las personas. Cuando un sujeto recibe estmulos, necesita su
capacidad y habilidad para correlacionar lo que est comunicando con lo que
conoce. Kreps (1990).

Las comunicaciones interpersonales constituyen un elemento fundamental

en el funcionamiento de cualquier centro educativo, ya que l est constituido por
sujetos (secretarias, bedeles, obreros) que responden a personas (directores,
coordinadores) e interactan en un grado cada vez mayor con individuos
(profesores, participantes). Es por esta razn que su contenido, es la base para
que el proceso de la comunicacin sea eficaz. Si ste no resulta ser el adecuado,
difcilmente habr entendimiento. (op. cit.).

La comunicacin constituye el soporte indispensable para la realizacin de

las funciones bsicas de una organizacin; toma de decisiones, coordinacin de
actuaciones, evaluacin de resultados; y a la vez contribuye a la satisfaccin
personal: profesores, educadores, directivos y participantes. Es decir, la
comunicacin es el eje que le da vida a cada entidad dentro del proceso o sistema
educativo.

Los participantes del equipo, tienen la impresin de que en la UNA, es

necesario que la direccin enfoque su atencin en la comunicacin interna a fin de
generar mayor confianza y compromiso entre el personal. sta es el catalizador
para alcanzar la excelencia organizacional y la efectividad, el personal confa ms
en la organizacin si sta mantiene canales de comunicacin abiertos que
7
funcionen bien. Cuando perciben que la informacin que reciben por parte de sus
supervisores y compaeros de trabajo es puntual, certera, y relevante, es
probable que se sientan menos vulnerables y confen en ellos. Por lo contrario,
cuando creen que estn recibiendo informacin irrelevante, imprecisa, o fuera de
tiempo, es ms probable que sean cautelosos y desconfiados.

Por lo anterior, el trabajo realizado pretende dar una respuesta satisfactoria

a interrogantes como las presentadas a continuacin:

Cmo es el proceso de Comunicacin Institucional en la UNA?

Cules factores afectan al proceso de Comunicacin Institucional en la

UNA?

Qu estrategias se deben seguir para para mejorar el proceso de

Comunicacin Institucional de la UNA?

Objetivos

Objetivo General
Proponer Estrategias para mejorar la falta de Comunicacin Institucional en
la UNA.

Objetivos Especficos
1. Describir el proceso que interviene en la comunicacin institucional en la
UNA.
2. Determinar los factores que afectan al proceso de comunicacin
institucional de la UNA.
3. Definir estrategias para mejorar el proceso de comunicacin institucional
de la UNA.

8
 MARCO TERICO

Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), sealan que el: marco terico (o

revisin de la literatura) es un compendio escrito de artculos, libros y otros
documentos que describen el estado pasado y actual del conocimiento sobre el
problema de estudio. Nos ayuda a documentar cmo nuestra investigacin agrega
valor a la literatura existente.

El marco terico aporta el soporte fundamental del trabajo a realizar, ya que

en l se analizan y exponen aquellas teoras y enfoques que en general, sean
vlidos para encuadrar el documento. En este caso la informacin proviene de un
resumen del texto de la asignatura.

Conceptos bsicos de planificacin y desarrollo

Sujeto planificador: comprende el conjunto de aspectos que intervienen en

el proceso de planificacin.

Objeto: es aquel espacio focalizado en la realidad social, motivo de la accin

planificadora.

Objetivos: son enunciados formulados por el objeto planificador que

expresan los resultados esperados como consecuencia de la accin planificadora.

Estrategias: conjunto de acciones coordinadas con miras al logro de los

objetivos propuestos.

Poltica: conjunto de los principios rectores que permiten alcanzar los

objetivos y que definen la orientacin global del sujeto planificador.

Medios: son los recursos financieros, materiales, tcnicos y humanos que

permiten llevar a buen trmino el logro de los objetivos propuestos.

Tiempo: secuencia de las actividades para determinar los costos y calcular

la eficiencia, adems es indispensable

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 La planificacin implica:

Identificacin y documentacin de las necesidades.

Determinacin de las prioridades pedaggicas.
Especificacin detallada de las metas que deben lograrse para
satisfacer cada necesidad.
Establecimiento de los requisitos para el logro de la satisfaccin
buscada.
Secuencia de resultados deseables, y determinacin de estrategias
alternativas.

Ente las definiciones de la categora desarrollo, sepuedenmencionar cinco

tendencias, citadas a continuacin:

1. El desarrollo como crecimiento Desarrollo Entendido

Los trminos de ingreso por habitante y tasa de crecimiento, sonlos
indicadores para definir el nivel y el ritmo de desarrollo. Esta tesis formulada
por Keynes, no contempla la visin globaldel desarrollo, ni trata la
capacitacin de los recursos humanos, tampoco considera las condiciones
polticas, sociales y culturales de los pases. (Es eminentemente
economista).
2. Desarrollo como estadio o etapa Desarrollo Concebido
El subdesarrollo es un momento en la vida de todo pueblo, en su camino
hacia el logro de superacin supuestamente alcanzados por pases
desarrollados. El proceso es concebido como etapas que se recorren,
desde la ms primitiva o tradicional a la ms desarrollada o moderna,
pasando por diferentes niveles que poseen determinadas caractersticas.
Los pases subdesarrollados ciertas caractersticas como: excedente de
mano de obra, produccin no diversificada, falta de motivacin y ausencia
de valores y de actitudes que fomenten la iniciativa personal, insuficiencia
de mercados y baja productividad debido a la falta de capacitacin,
incremento excesivo de la poblacin y resistencia al ahorro. Pareciera que

10
nicamente contribuye a aumentar el subdesarrollo con la insercin de
factores, elementos materiales e ideolgicos que deforman los ideales del
pas considerado en vas de desarrollo. Giordano (1980) considera que sta
es una psima utilizacin del beneficio del modernismo.
3. Desarrollo como proceso de cambio estructural.
Se basa en la observacin histrica sistemtica que le hace concluir que el
desarrollo y subdesarrollo son dos caras de un mismo proceso histrico,
que interactan y se condicionan mutuamente. El enfoque plantea superar
el estado de dependencia, transformar la estructura, para poder as tener
una mayor capacidad de crecimiento autnomo y una reorientacin del
sistema econmico que permita satisfacer los objetivos a la sociedad y
como finalidad ltima la igualacin de la oportunidades sociales, polticas y
econmicas, tanto en el plano nacional como con sociedades que posean
patrones ms elevados de bienestar material.
4. Desarrollo basado en el conocimiento.
Tiene que ver con el auge de las nuevas tecnologas. De acuerdo con esta
versin, la informacin sera un valor agregado para los pases. Otros
autores consideran que es la consecuencia de un nuevo tipo de sociedad
que est naciendo, donde la movilizacin de la fuerza del aprendizaje ser
fundamental. Vitro (1991).
5. Enfoque del desarrollo humano.
Se refiere principalmente a la formacin y uso de las capacidades humanas.
A partir de las consecuencias sociales de las polticas de ajuste econmico,
algunos organismos internacionales, especialmente en Amrica Latina, han
realizado otras interpretaciones de la situacin econmica-social. El
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), han
presentado el Desarrollo Humano como un proceso mediante el cual las
personas tendran mejores y mayores oportunidades para una vida
prolongada y saludable, educacin y acceso a los recursos necesarios para
tener el nivel de vida apropiado. Algunos analistas describen esta postura

11
 como de anti crecimiento, argumentando que el inters est en la
distribucin, y no en la generacin de ingresos. Tambin la sealan como
sectorial, puesto que le interesan sobremanera las inversiones en
educacin, salud y otros servicios sociales; y consideran que sus
estrategias slo son vlidas para los ms pobres, cuya meta es la
satisfaccin de las necesidades bsicas.

Una de las caractersticas resaltantes es que el desarrollo se concibe

centrado en las personas; por lo tanto, los mercados seran medios y no los fines
de desarrollo. El informe del PNUD de 1992, llego a las siguientes conclusiones:

El crecimiento econmico no mejora automticamente la vida de las

personas.
Los pases ricos y pobres compiten en el mercado internacional en
calidad de socios desiguales.
Los mercados globales no operan libremente.
La comunidad mundial precisa de polticas establecidas para proveer
una red de seguridad social a las naciones y a la gente pobre.
Los pases industrializados y en desarrollo tienen la oportunidad de
disear un nuevo pacto internacional y de asegurar un desarrollo
humano sostenible para todos en un mundo pacfico.

Segn Castellano (1991), la prctica de la planificacin debe apoyarse

fundamentalmente en el trabajo en equipo, el cual reunir las siguientes
caractersticas:

Interdisciplinariedad
Ser relativamente pequeos
Bien coordinados
Disponer de los recursos necesarios
Mantener un mbito armnico
Interesarse por la superacin

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 Existen diferentes modelos en el proceso de planificacin; los cuales se
detallan a continuacin:

Modelo analtico: En este modelo, el sujeto representa el objeto planificar.

El propsito del modelo es explicar la estructura, comportamiento, funciones y
devenir del objeto. En lo esencial este modelo responder a las siguientes
preguntas:
-Qu es el objeto?
-Cmo es?
-Por qu es?
-Para qu es?
-Cmo ser?
Modelo normativo prospectivo: El modelo normativo es un constructor en
el cual el sujeto expresa el futuro a lograr en el objetivo. En lneas generales, este,
modelo responder a las siguientes preguntas:
-Qu queremos?
-Cmo lo lograremos?
-Dnde lo lograremos?
-Con que lo lograremos?
-En cunto tiempo lo lograremos?

Las preguntas encontrarn sus respuestas en la formulacin de fututo y/u

objetivos propuestas para el objeto, en las estrategias a aplicar, en los medios
necesarios.

Modelo operativo: Este constructo se deriva directamente del modelo

anterior. En l se expresan con detalles las lneas de acciona a realizar, los
medios necesarios, los rganos, organizacionales, y agentes ejecutores. El
modelo operativo debe responder a las siguientes interrogantes:
-Cmo y con qu secuencias se logran los objetivos?
-Cmo se llevaran a cabo las estrategias previstas?
-Cundo y dnde se realizar la accin?
-Quines sern los rganos, organizaciones y agentes ejecutores?
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 -Quines sern los responsables del control y como se realizar?
-Con cules medios se llevarn a cabo las estrategias?,
Cundo y dnde se necesitarn los medios previstos?

En cuanto a las respuestas, las metas, programas subprogramas,

actividades darn respuesta a las tres primeras preguntas; al establecer las
unidades ejecutoras y responsabilidades, recursos humanos y fsicos se
respondern a las otras interrogantes.

Modelo de instrumentacin o de implementacin: Este modelo debe

indicar cules son las condiciones que es menester corregir, reforzar y/o preparar,
y los medios a conseguir para que el plan pueda ejecutarse con eficacia. Como en
los modelos anteriores, este modelo deber dar respuesta a unas cuestiones que
lo identifican:
Cules sern las posibles consecuencias no deseadas?
Qu condiciones es menester corregir, reforzar y/o preparar?
Qu medios deben obtenerse?
Cmo y cundo de lograrn cubrir las necesidades?
Modelo de evaluacin: El propsito principal de la evaluacin es estimar la
eficacia resultante de la aplicacin del plan. Cualquier modelo evaluativo debe dar
respuesta por lo menos a las siguientes interrogantes:
-En qu grado se lograron los objetivos del plan?
-Fueron las estrategias correctas?
-Las estrategias fueron bien aplicadas?
-Los medios fueron adecuados y suficientes?
Los medios fueron bien utilizados?
-Existen las condiciones favorables para la ejecucin del plan?
Modelo de solucin: Este constructo constituye una sntesis de modelos
analticos normativos, operativo y de instrumentacin. Puede tener mltiples
aplicaciones y puede ser muy til para la planificacin institucional y/o para la
resolucin de situaciones conflictivas en medianas y pequeas organizaciones,

14
tales como las instituciones educativas. Este modelo bsicamente puede estar
constituido por cinco partes:
1.- Explicacin de la situacin.
2.- Formulacin de problemas.
3.- Explicacin de la solucin (objetivos, metas, operaciones, acciones,
estrategias)
4.- Demostracin, ejecucin de las lneas de accin y uso de los medios.
5.- Instrumentacin, medios y medidas necesarias para garantizar el xito de
la ejecucin. Este modelo debe tomar en cuenta las siguientes interrogantes:
- Cul es la situacin problemtica?
- Cules son las causas?
- Cules sern las consecuencias futuras, de mantenerse esta situacin?
-Qu se desea lograr y en cunto tiempo?
-Cmo se logar?
-Qu se necesita?
-Qu medidas deben tomarse?
-Quines sern los responsables de ejecucin y de control?

El proyecto es una unidad desagregada del proceso de planificacin y

guarda la siguiente relacin en el esquema:

Plan nacional de desarrollo

Plan sectorial nacional
Plan operativo
Programa
Subprograma
Proyecto
Actividad

Cuando la planificacin ocurre bajo el enfoque de la planificacin estratgica,

se observan las siguientes categoras:

Problema
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 Proyecto
Operacin
Accin
Sub accin

El proyecto forma parte un contexto pues facilita la implementacin de los

planes, constituye en s la tcnica ms adecuada para garantizar el logro de
objetivos, polticas y metas.

Caractersticas de los Proyectos

1.- Son finitos en el tiempo. Es decir tienen un inicio y un fin especfico.

2.- Las acciones que lo constituyen no son repetitivas, ms bien
corresponden particularmente a cada propsito.
3.- Requieren de condiciones organizacionales propias.

El proyecto se agrupa, dentro del proceso administrativo, en dos etapas:

Etapa pre-ejecutiva: Se refiere a todas las actividades propias de la

preparacin de un proyecto.
Etapa ejecutiva: contempla la realizacin de las actividades programadas,
para lo cual se asignarn funciones y se llevar a cabo la evaluacin de la
ejecucin y de los resultados finales.

Secuencia de un proyecto:

Las etapas pre-ejecutivas y ejecutivas son las que determinan los pasos que
se siguen desde su concepcin hasta su evaluacin.

Identificacin de la idea.
Elaboracin de un proyecto.
Discusin y aprobacin del proyecto
Ejecucin
Evaluacin

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Validacin de un proyecto

Se entiende como la estrategia que genere hechos polticos, econmicos y

sociales, garantizando el logro del proyecto. Est asociada a los recursos
requeridos para el desarrollo del proyecto, y su anlisis debe hacerse en tres
planos: poltico, econmico e institucional.

1. Anlisis de viabilidad poltica.

2. Anlisis de viabilidad econmica.
3. Anlisis de viabilidad institucional organizativa.

Tipos de proyectos

No existe una clasificacin nica para los tipos de proyectos, sin embargo se
distinguen en los siguientes:

Proyectos locales: Surgen del anlisis y evaluacin de una comunidad o

institucin docente y de las alternativas que se prevn para resolverlos.
Proyectos regionales: el nivel regional es el punto de enlace entre las
polticas y planes nacionales y las necesidades e intereses de la regin.
Proyectos nacionales: Generalmente se entiende como una desagregacin
de la educacional de la cual se trate.

La viabilidad de un proyecto se refiere a las estrategias para garantizar su

logro, en los planos polticos, econmico, e institucional organizativo. Los
proyectos pueden ser: locales, cuando abracan una comunidad, regionales,
porque responden a una regin, y nacionales si se refieren a todo el pas.

Elementos bsicos en la presentacin de un proyecto

La presentacin de un proyecto depende de su naturaleza, ya que no existe

un modelo nico de presentacin ya que cada proyecto est referido una situacin
especfica.

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 Los elementos bsicos en la presentacin de proyectos educativos son:

1. Identificacin
2. Presentacin
3. Caracterizacin general del problema
4. Fundamentacin
5. Objetivos
6. Metas
7. Restricciones
8. Beneficios
9. Actividades
10. Cronograma
11. Organizacin
12. Especificaciones
13. Recursos
14. Evaluacin

La comunicacin

Segn Chiavenato (2000), el comunicarse implica transacciones entre las

personas, por lo tanto se requiere al menos dos de ellas: quien enva el mensaje y
quien lo recibe. A tal efecto, para que se lleve a cabo una comunicacin efectiva
deben existir siempre los siguientes elementos: un emisor, un transmisor, un
receptor y un procedimiento. Entre los elementos del proceso de comunicacin, se
encuentran: la fuente, el canal, el receptor y la retroalimentacin.

La fuente: Es el sujeto que inicia el mensaje al codificar un pensamiento,

describindose cuatro condiciones que afectan la codificacin del mensaje:
habilidad, actitud, conocimientos y sistema sociocultural. El mensaje es el
producto fsico real de la fuente codificadora y puede ser el habla, escritura,
pintura u otros. El cdigo o grupo de smbolos usados para transferir el

18
significado, el contenido del mensaje mismo y las decisiones a tomar para
seleccionar y analizar tanto la codificacin como el contenido.
El canal: Es el medio a travs del cual viaja el mensaje, la fuente debe
seleccionarlo y determinar cul canal es formal e informal. Los canales formales
estn establecidos dentro de las organizaciones y transmiten los mensajes que
estn relacionados con las actividades relacionadas con el trabajo de los
miembros. Otras formas de mensaje entre los empleados en la organizacin,
como los personales o sociales, siguen los canales de comunicacin informales,
los cuales segn Requeijo (1998) es un tipo de comunicacin que no debe ser
desestimado, por cuanto representa un factor importante en la dinmica de toda la
institucin.
El receptor: Es el sujeto-objeto a quien se dirige el mensaje. Antes que el
mensaje pueda recibirse, sus smbolos deben traducirse a una forma que pueda
entender el receptor. Esto es la decodificacin del mensaje.
La retroalimentacin: Es donde se verifica si se tuvo xito; en l se coloca
el mensaje de regreso en el sistema y as evitar malos entendidos. Tambin se
considera el ruido, establecido como cualquier factor que altere, confunda o
interfiera en la comunicacin. El ruido se puede presentar en el llamado canal de
la comunicacin o en el mtodo de transmisin, puede ser interno cuando el
receptor no est prestando atencin, o externo cuando el mensaje es
distorsionado por otros sonidos del ambiente.
Tambin seala que la comunicacin entre personas se complica debido a
que cada persona tiene sus propios valores y motivaciones, lo cual constituye un
patrn que se vuelve bastante personal y singular en la interpretacin de las
cosas. Dicho patrn acta como un filtro que condiciona cualquier informacin
recibida, as mismo, el individuo selecciona y rechaza toda aquella informacin
que encuentra disonante con su contexto ambiental.

19
Educacin Institucional en la UNA

Misin: La Universidad Nacional Abierta es una institucin venezolana,

oficial y experimental, organizada como un sistema de educacin
abierta y a distancia de alcance nacional y proyeccin internacional,
dirigida a democratizar y masificar el acceso a una educacin
permanente de calidad y comprometida con el desarrollo del pas a:

Diversas poblaciones que por limitaciones de variado origen no han

podido ingresar o continuar en el subsistema de educacin superior y;
Distintos sectores de la sociedad que requieren del servicio educativo.
Para el logro de sus propsitos, la Universidad emplea diferentes
estrategias propias de la modalidad de educacin a distancia, la
investigacin como una prctica institucionalizada as como variadas
formas de articulacin interinstitucional.

Visin: La Universidad Nacional Abierta ser una institucin de

referencia nacional e internacional, en educacin permanente, abierta y
a distancia, reconocida por los siguientes rasgos:

Clara vocacin democratizadora de la educacin.

Abierta en espacio y tiempo para los demandantes del servicio
educativo.
Formadora de ciudadanos actualizados, emprendedores, crticos y
con conciencia de participacin ciudadana.
Rectora de la Educacin a Distancia en el pas.
Flexible y desburocratizada en su organizacin y funcionamiento.
Calidad integral del servicio educativo que presta.
Gran formadora de las poblaciones tradicionalmente excluidas de la
educacin.
Gran capacitadora de los empleados al servicio del Estado
venezolano en instituciones de alcance nacional.

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 Institucin que trasciende fronteras geogrficas en su accionar.
Utiliza de manera inteligente variados medios tecnolgicos,
incluyendo las tecnologas de la informacin y de la comunicacin.
Modelo de sintona con las necesidades de su entorno y de
articulacin con las instituciones que tienen finalidades similares.

Principios: De acuerdo a lo establecido en el Reglamento actual, la

Universidad tiene como principios:

Democratizacin: la universidad ofrecer oportunidades de estudios

superiores, especialmente a personas que trabajan.
Masificacin: la universidad deber contribuir significativamente a
atender la fuerte demanda social de Educacin Superior, y ofrecer
niveles acadmicos de alta calidad, similares a los de las instituciones
de Educacin Superior ms acreditadas del pas.
Contribucin al desarrollo nacional autnomo: la universidad
contribuir a atender la formacin de los recursos humanos y del
conocimiento requerido por el pas dentro de su planificacin general,
en funcin del proceso cultural, cientfico y tecnolgico, y del
compromiso nacional de orientar al pas hacia metas de desarrollo
cada vez ms independientes.
Innovacin educativa: la universidad establecer procesos y
estructuras capaces de desarrollar e incorporar en forma continua las
innovaciones que optimicen los procesos de enseanza-aprendizaje y
de administracin educativa.
Individualizacin de la enseanza: la universidad desarrollar un
sistema de enseanza-aprendizaje individualizado y de auto estudio,
que atienda a las condiciones, necesidades y aspiraciones de sus
alumnos y que estimule sus capacidades hacia la creatividad y el
pensamiento crtico.

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 Complementariedad: la universidad ejecutar sus acciones
articulndose y colaborando estrechamente con otras instituciones
que tengan finalidades similares.
Optimizacin de la inversin: la universidad deber contribuir a
disminuir significativamente los costos anuales por alumno y los
costos sociales por egresado.
Carcter nacional: la universidad extender progresivamente sus
servicios a todo el territorio nacional, a partir de las reas o centros de
mayor demanda educativa.
Optimizacin del uso productivo del tiempo libre: la universidad
procurar mejorar constructivamente la utilizacin del tiempo libre de
la poblacin venezolana, en funcin de su desarrollo personal y
social.

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 MARCO METODOLGICO

Balestrini (1997). Define el marco metodolgico como:

El conjunto de procedimientos lgicos, tecno-operacionales implcitos
en todo proceso de investigacin, con el objeto de ponerlos de
manifiesto y sistematizarlos; a propsito de permitir descubrir y analizar
los supuestos del estudio y de reconstruir los datos, a partir de los
conceptos tericos convencionalmente operacionalizados.

Tipo de Investigacin

Arias (1999). El tipo de investigacin La metodologa del proyecto incluye el

tipo o tipos de investigacin, las tcnicas y los procedimientos que sern utilizados
para llevar a cabo la indagacin. Es el cmo se realizar el estudio para
responder al problema planteado.
Proyecto Factible: Arias (1999). Seala que: Se trata de una propuesta de
accin para resolver un problema prctico o satisfacer una necesidad. Es
indispensable que dicha propuesta se acompae de una investigacin, que
demuestre su factibilidad o posibilidad de realizacin.
Investigacin Descriptiva: Segn Best (1970). La Investigacin Descriptiva
"Comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza
actual, y la composicin o procesos de los fenmenos".
Investigacin Documental: Segn Palella y otros (2010). Indica que "La
investigacin documental se concreta exclusivamente en la recopilacin de
informacin en diversas fuentes. Indaga sobre un tema en documentos escritos u
orales uno de, los ejemplos ms tpicos de esta investigacin son las obras de
historia".
Investigacin de Campo: Segn el autor Arias (1999). "La investigacin de
campo es aquella que consiste en la recoleccin de todos directamente de los
sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos" (p.31).
Modalidad Cuantitativa: Hernndez (2003) define al paradigma Cuantitativo
como:

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 La recoleccin de anlisis y datos para contestar preguntas de
investigacin y probar hiptesis establecida previamente y confa en la
medicin numrica, en el conteo y frecuentemente en el uso de la
estadstica para establecer con exactitud patrones de comportamiento
de una poblacin.

Diseo de la Investigacin

El diseo representa la estrategia que se ha de cumplir para desarrollar la

investigacin, contiene de una manera estructural y funcional cada etapa del
proceso y depende del tipo de investigacin. De acuerdo con Balestrini (1997). Un
diseo de investigacin se define como "el plan global de investigacin que
integra de un modo coherente y adecuadamente correcto tcnicas de recogidas
de datos a utilizar, anlisis previstos y objetivos".
La Universidad Pedaggica Experimental Libertador en un manual de
trabajos de grado de especializacin, maestra y tesis doctorales (2002) seala:
Que consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una
propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales,
puede referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas,
mtodos o procesos. El proyecto debe tener apoyo en una
investigacin de tipo documental de campo o un diseo que incluya
ambas modalidades.

Poblacin

Balestrini (1997) define la poblacin como un conjunto de elementos de los

cuales pretendemos indagar y conocer sus caractersticas, o una de ellas y para
el cual sern vlidas las conclusiones obtenidas de la investigacin. En este
sentido una investigacin puede tener como propsito el estudio de un conjunto
numeroso de objetos, individuos e incluso documentos. Es importante destacar
que Gabaldon (1980) suele clasificar a la poblacin en dos categoras: Finitas e
Infinitas. Cuando el nmero de elementos que integra la poblacin es muy grande,
se puede considerar a esta como una poblacin infinita, por ejemplo; el conjunto
de todos los nmeros positivos.
24
 Una poblacin finita es aquella que est formada por un limitado nmero de
elementos, por ejemplo; el nmero de estudiante del Centro Local Metropolitano
de la Universidad Nacional Abierta.

Muestra

Bavaresco (2006). Refiere que cuando se hace difcil el estudio de toda la

poblacin, es necesario extraer una muestra, la cual no es ms que un
subconjunto de la poblacin, con la que se va a trabajar. Asimismo Parra (2003).
Define la muestra como una parte (sub-conjunto) de la poblacin obtenida con el
propsito de investigar propiedades que posee la poblacin. Una muestra
representativa contiene las caractersticas relevantes de la poblacin en las
mismas proporciones que estn incluidas en tal poblacin. Los expertos en
estadstica recogen datos de una muestra. Utilizan esta informacin para hacer
referencias sobre la poblacin que est representada por la muestra. En
consecuencia muestra y poblacin son conceptos relativos. Una poblacin es un
todo y una muestra es una fraccin o segmento de ese todo.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Las tcnicas de recoleccin de datos segn Arias (1999) son las distintas
formas o maneras de obtener informacin.
Observacin: Es una tcnica que permite verificar procesos, tareas y pasos
especficos, a travs de la observacin se puede tener respuesta de preguntas o
dudas. Esta permite verificar formatos y uso de la documentacin, determina a
que personas est dirigida la informacin y que efectos provocan los retardos de
las mismas. En este orden de ideas, Sabino (1992). Afirma que la observacin es
el uso sistemtico de nuestros sentidos orientados a la captacin de la reali dad
que queremos estudiar.
Entrevista: Es una tcnica que se utiliza para recabar informacin en forma
verbal, a travs de una serie de preguntas que propone el analista, esta tcnica es
25
imprescindible para obtener informacin especfica, relacionarse con los usuarios
y recoger un conjunto de hechos o requerimiento de informacin necesarias para
el estudio. Segn Galindo (1998). La entrevista "Proporciona un excelente
instrumento heurstico para combinar los enfoques prcticos, analticos e
interpretativos implcitos en todo proceso de comunicar". Asimismo Sabino (1992).
Comenta que "la entrevista, desde el punto de vista del mtodo es una forma
especfica de interaccin social que tiene por objeto recolectar datos para una
investigacin".
Encuesta: Es un instrumento que permite recolectar datos en forma escrita
a travs de un conjunto de preguntas respecto a una o ms variables a medir. Las
encuestas que se realizan en la investigacin se dirigen directamente al personal
encargado de manejar la informacin, las preguntas formuladas tendrn las
mismas opciones de seleccin. Asimismo Grasso (2006). Expresa que la
encuesta "Permite explorar la opinin pblica y los valores vigentes de una
sociedad, temas de significacin cientfica y de importancia en las sociedades
democrticas". Por otra parte, Mayntz (1969). Describe a la encuesta "como la
bsqueda sistemtica de informacin en la que el investigador pregunta a los
investigados sobre los datos que desea obtener, y posteriormente rene estos
datos individuales para obtener durante la evaluacin datos agregados".
Revisin Documental: Segn Arias (1999). Expresa que la investigacin
documental es un proceso basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis, critica
e interpretacin de datos secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por
otros investigadores en fuentes documentales: impresas, audiovisuales o
electrnicas. Por otra parte, Hurtado (2008). Define revisin documental como
"una tcnica en la cual se recurre a informacin escrita, ya sea bajo la toma de
datos que pueden haber sido producto de mediciones hechas por otros o como
texto que en s mismo constituyen los eventos de estudio".

26
Instrumento

Segn Arias (1999). El instrumento "es cualquier recurso, dispositivo o

formato (en papel o digital) que se utiliza para hacer registros o almacenar
informacin". Tambin Hurtado (2008). Indica que "representa la herramienta con
la cual se va a recoger, filtrar y codificar la informacin, es decir el con qu, los
instrumentos pueden estar ya elaborados e incluso normalizados".
Validez: Para Arias (1999). La validez es "como el procedimiento o forma
particular de obtener datos o informacin". As mismo Hernndez (2003). Indica
que la validez se refiere:
Al grado en que un instrumento realmente mide la variable que
pretende medir, o sea, la eficacia con que, un instrumento mide lo que
pretende. Se construye con la finalidad de lo que la opinin de los
expertos sobre la materia de estudio, con el fin de formalizar estas
cifras y posteriormente proceder a su aplicacin a los sujetos de la
poblacin.
Confiabilidad: Segn Hernndez (2003). Indica que la confiabilidad se
refiere "Al grado en que su aplicacin de un instrumento repetida al mismo sujeto
produce iguales resultados". As mismo Rusque (2003). Expresa que "La
fiabilidad, confiabilidad, consistencia y credibilidad de la investigacin se logr a
travs del anlisis de la informacin, lo cual permiti internalizar las bases
tericas, el cuerpo de ideas y la realidad (sujetos de estudios-escenarios y
contextos)".

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos

Segn Arias (1999). Las tcnicas de procesamiento y anlisis de datos,

contienen las distintas operaciones a lo que sern sometidos, los datos que se
obtengan: clasificacin, registro, tabulacin y coordinacin si fuere el caso.
Sabino (1992). Refirindose al anlisis de datos cuantitativos seala que:
Este tipo de operacin se efecta naturalmente, en toda la informacin
numrica resultante de la investigacin. Esta luego, del procedimiento
sufrido, se presentara como un conjunto de cuadros, tablas y medidas

27
 a las cuales se le han calculado sus porcentaje y presentado
convenientemente.

El anlisis de los datos en forma cualitativa segn Sabino (1992).

El anlisis se efecta cotejando los datos que se refieren a un mismo
aspecto y tratando de evaluar la fiabilidad de cada informacin. Si los
datos al ser comprobados no arrojan ninguna discrepancia seria, y si
cubren todos los aspectos previamente requeridos habr que tratar de
expresar lo que de ellos nos dicen redactando una peque a nota donde
se sinteticen los hallazgos.

Segn Hernndez (2003). "La meta de la investigacin mixta no es

remplazar a la investigacin cuantitativa ni a la investigacin cualitativa, sino
utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagacin combinndolas y tratando de
minimizar sus debilidades potenciales". Una vez recaudado los datos, a travs de
la tcnica cuantitativa, se analiza la informacin o los datos obtenidos en el
estudio.

28
 DESARROLLO

Inicialmente el equipo seleccion el problema a resolver, a travs del

empleo de una lluvia de ideas, combinado con la valoracin aportada por una
tabla nominal de doble entrada, para priorizar el problema escogido. De ah
se analizaron las causas, para definir los objetivos y establecer las
estrategias.

Finalmente se elabor un cuadro, donde se incluy la informacin

descrita y se establecieron actividades, recursos, tiempo y responsabilidades;
para alcanzar el propsito de la propuesta.

Presentacin del proyecto

Los objetivos establecidos por los participantes del equipo y la

informacin relevante relacionada con ellos, se presentan en el cuadro 1,
mostrando una serie de elementos bsicos de presentacin, sealados en
clase buscando que sean considerados por los actores vinculados al
proyecto, para facilitarles la decisin sobre su ejecucin.

Estos elementos bsicos son:

1. Objetivos
2. Metas
3. Estrategia
4. Actividades
5. Recursos
6. Tiempo
7. Responsable
Cuadro 1
Presentacin de Proyecto.
Objetivos
Meta Estrategia Actividades Recursos Tiempo Responsable
Especficos
Encuestar y/o
Realizar
Describir el entrevistar a los Investigadores
encuestas y
proceso que miembros de la
Describir el entrevistas
interviene en la universidad. Formatos de
proceso de 1 Semana Investigadores
comunicacin Revisar Encuesta
comunicacin Hacer una
institucional en documentacin Bolgrafos
revisin
la UNA relacionada con Computadora
documental
el tema
Determinar los
Identificar los Aplicar la matriz
factores que Con los
factores FODA para
afectan al resultados de la Investigadores
internos y determinar los
proceso de encuesta 1 Semana Investigadores
externos que factores internos
comunicacin realizar una Computadora
intervienen en y externos del
institucional de matriz FODA
el proceso proceso
la UNA
Facilitadores Subprograma de
Realizar
Extensin
Definir acciones, que
Materiales: Universitaria
estrategias para integren a todos
Definir Computadores
mejorar el los miembros, Aplicar las
Estrategias Video Beam y
proceso de tanto estrategias de 2 Semanas
para mejorar el Pizarra acrlica
comunicacin Acadmicos la matriz FODA
proceso Marcadores Direccin de
institucional de como
Borrador Administracin
la UNA Administrativos
Lpiz de Recursos
de la Institucin
Papel Rotafolio Humanos
Fuente: Autores (2017).
 CONCLUSIONES

A travs de la toma de encuestas, la realizacin de entrevistas y la

revisin documental, se logra describir el proceso de comunicacin que
actualmente se sigue en el recinto universitario, notndose que la
comunicacin es de vital importancia dentro de la organizacin por cuanto
permite expresar las ideas con claridad, utilizando diferentes medios,
atendiendo los diferentes planteamientos, estableciendo alternativas que
influyan en los miembros de la institucin y en el resto de la comunidad
educativa.

La influencia de factores internos y externos, son de vital importancia

dentro del proceso de la comunicacin educativa, porque ellos constituyen
una realidad palpable e irrefutable que siempre debe ser tomada en
consideracin, independientemente del nivel estructural y del proceso
educativo al cual se refiera, ya que stas se ponen de manifiesto en mltiples
situaciones cotidianas de cada parte del sistema.

Tomando en cuenta lo expuesto anteriormente, para mejorar el proceso

de comunicacin, que es el alma que le da movimiento al sistema educativo
en cada una de sus fases y entidades, se definen estrategias que buscan
minimizar las deficiencias comunicativas en el mbito de la educacin, entre
los directivos de la institucin, el personal docente y administrativo, y los
participantes inclusive. Para de esta manera lograr de forma eficiente, el
objetivo primordial de la educacin, el aprendizaje.
 REFERENCIAS

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