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INTRODUCCIN
El Banco Central fue creado el 09 de marzo de 1972 durante
la gestin del gobierno del Presidente Augusto B. Legua, inspirado en
su poltica de bancarizacin de la economa del Per. La Constitucin indica
que la finalidad del Banco Central de Reserva del Per es preservar la
estabilidad monetaria.
El inters del presente trabajo es realizar un aporte terico sobre el
funcionamiento del BCRP motivados por el inters de conocer sobre esta
institucin para lograr dicho objetivo se ha dividido el presente en cuatro partes
En la primera parte hablaremos sobre el anlisis institucional que abarcar
definicin, una breve resea, sus funciones y finalidades.
En la segunda parte se hablar sobre los Estados Financieros hasta la fecha
en los cuales se mostrar los diversos movimientos y la comparacin con los
movimientos del ao pasado.
En tercera instancia se comentar y analizar las cuentas del Estado de
Situacin Financiera definiendo al detalle para su entendimiento y
comprensin.
Y en ltima instancia se hablar sobre las cuentas monetarias nacionales
donde se incluirn cuadros estadsticos con datos actualizados.
Definicin
El Banco Central de Reserva del Per (BCRP) es una entidad gubernamental
que, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, se rige bajo dos
aspectos fundamentales de la poltica monetaria: la autonoma del Banco, en el
marco de su Ley Orgnica, y su finalidad nica de preservar la estabilidad
monetaria.
El Banco Central es persona jurdica de derecho pblico. Tiene autonoma
dentro del marco de su Ley Orgnica. La finalidad del Banco Central es
preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son: regular la moneda y
el crdito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su
cargo, y las dems funciones que seala su Ley Orgnica.
El Banco informa al pas, exacta y peridicamente, sobre el estado de
las finanzas nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio.
El Banco est prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra,
en el mercado secundario, de valores emitidos por el Tesoro Pblico, dentro del
lmite que seala su Ley Orgnica.
Resea Histrica
El 9 de marzo de 1922 se promulg la Ley N 4500 que cre el Banco de
Reserva del Per. La institucin inici sus actividades el 4 de abril de dicho
ao, siendo su primer presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente,
Eulogio Fernandini. La creacin de la nueva entidad respondi a la necesidad
de contar con un sistema monetario que no provocara inflacin en los aos de
bonanza, como sucedi con los repudiados billetes fiscales; ni deflacin como
la generada por la inflexibilidad crediticia del patrn oro.
El Banco de Reserva inici la emisin de billetes bancarios en 1922, el mismo
ao de su creacin. La unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro.El
importante rol estabilizador del Banco de Reserva del Per permiti enfrentar
los choques ms importantes de la dcada de los veinte: el Fenmeno del Nio
de 1925-1926 y el crack de 1929.
La Gran Depresin de 1929 y la posterior cada de los precios internacionales y
las restricciones al crdito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto
pblico y generaron una fuerte depreciacin de la moneda nacional. A finales
de 1930, el entonces presidente del Banco de Reserva, Manuel Olaechea,
invit al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para
que brinde asesora.
En abril de 1931, Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culmin un conjunto
de propuestas, una de las cuales plante la transformacin del Banco de
Reserva propona, entre otros aspectos un aumento del capital, un cambio en
la composicin del Directorio, considerar como funcin principal la estabilidad
monetaria y mantener la exclusividad de la emisin de billetes.
Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese ao y ratificada el 28 de
abril, dando origen al Banco Central de Reserva del Per (BCRP), cuya
principal funcin fue la de mantener el valor de la moneda.
PUBLICACIN ECONMICA:
El Banco Central tiene entre sus funciones la de informar peridicamente sobre
las finanzas nacionales y estadsticas de carcter econmico.
-Reporte de informacin: Se publica cuatro veces al ao con informacin
disponible a marzo, junio, setiembre y diciembre. Adems difunde las
proyecciones de inflacin (incluyendo el balance de riesgos) y de
las variables macroeconmicas.
-Nota Informativa del Programa Monetario: Contiene una breve descripcin de
los principales indicadores econmicos, la decisin sobre la tasa de inters de
referencia.
-Resumen informativo de la Nota Semanal: contiene la evolucin reciente de
las principales variables macroeconmicas: RIN, operaciones monetarias y
cambiarias del BCRP.
DIRECTORIO DEL BCRP
El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros. El Poder
Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a
ste, y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de
sus miembros
Todos los directores del Banco son nombrados por el perodo constitucional
que corresponde al Presidente de la Repblica. No representan a entidad ni
inters particular algunos. El Congreso puede removerlos por falta grave. En
caso de remocin, los nuevos directores completan el correspondiente perodo
constitucional.
OPERACIONES MONETARIAS
El BCRP modifica la liquidez bancaria por medio de las diversas operaciones
con los Bancos con la finalidad de que los mercados financieros obtengan la
liquidez necesaria para estabilizar la tasa de inters interbancaria en el rango
de las tasas relativas.
Las operaciones realizadas por el BCRP influyen en la base monetaria. Dada la
interrelacin existente con los bancos y principalmente la capacidad que las
entidades bancarias tienen para crear dinero mediante el multiplicador
bancario, terminan afectando la disponibilidad de liquidez del sistema en
moneda nacional.
Estas operaciones son las siguientes:
OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO
El BCRP recoge liquidez subastando certificados de depsitos del BCRP
(CD BCRP) o inyecta liquidez mediante recompras temporales de dichos
certificados, letras o bonos del Tesoro Pblico dentro plazos de uno y siete
das. Los instrumentos que se utilizan son:
b) REPO directa
Es similar a la REPO pero esta operacin se realiza fuera de subasta al cierre
de operaciones. Se acepta un mayor rango de colaterales. La tasa de inters
es la misma que la anunciada por el BCRP para sus Crditos de Regulacin
Monetaria.
c) Compra spot y venta a futuro de moneda extranjera(swap directo)
Creado en 1997, con el propsito de proporcionar liquidez en moneda nacional
a las empresas del sistema financiero empleando como garanta moneda
extranjera. Por medio de esta operacin, el BCRP adquiere moneda extranjera
de las empresas del sistema financiero, con el compromiso de reventa
usualmente al da til siguiente de haberse pactado la operacin. Se realizan a
plazos de hasta un ao, permitiendo al BCRP alcanzar una
mejor distribucin de la liquidez, en particular en periodos de estrs en el
mercado de dinero.
d) Depsitos overnight
Los depsitos overnight en moneda nacional y extranjera en el BCRP
(depsitos remunerados hasta el siguiente da til) fueron establecidos en
1998, constituyndose en un instrumento para retirar los excedentes de
liquidez.
CRDITO INTERNO
El crdito interno se compone de inversiones en instrumentos emitidos por el
Ministerio de Economa y Finanzas (en adelante "MEF"), los cuales son
registrados y clasificados como inversiones disponibles para la venta.
A continuacin se presenta la composicin del rubro:
Base Legal:
Artculo 5.- El capital autorizado del Banco es de S/. 50'000,000 (Cincuenta
Millones y 00/100 Nuevos Soles) suscrito y pagado por el Estado. No se emitir
acciones, constando su valor slo en la Cuenta Capital.
Reserva legal
Artculo 92.- Las utilidades netas se distribuyen anualmente de la siguiente
manera:
a.- Veinticinco por ciento para el Tesoro Pblico
b.- Setenta y cinco por ciento para constituir e incrementar hasta el cien por
ciento de su capital, una reserva que, de preferencia, se destinar a
capitalizacin.
Reserva de valor razonable
Despus del reconocimiento inicial, las inversiones disponibles para la venta
son medidas a su valor razonable, registrando las ganancias y prdidas no
realizadas en el rubro "Reserva de valor razonable" del patrimonio neto.
Resultados acumulados
El artculo N93 de la Ley Orgnica seala que en el caso de prdidas, la
reserva deber ser aplicada a compensarlas; de ser insuficiente la misma, el
Tesoro Pblico dentro de los 30 das de aprobado el estado de situacin
financiera debe emitir y entregar al Banco Central, por el monto no cubierto,
ttulos de deuda negociable que devengarn intereses. En este sentido, la
prdida del ejercicio 2011 por S/203 423 fue cubierta con parte de la reserva
legal.
Cuentas Monetarias
1. Definicin:
Las cuentas monetarias representan un registro estadstico de los saldos de
activos y pasivos de las instituciones financieras, lo que conlleva la
consolidacin de los balances de las diferentes instituciones financieras y el
registro de los activos y pasivos con los sectores pblico, sector privado ysector
externo.
Las cuentas del balance de las diferentes instituciones financieras se
consolidan de forma tal que permite cuantificar las principales variables
monetarias como la liquidez (obligaciones con el sector privado), el crdito
interno y los activos externos netos de corto plazo. Debe tenerse en cuenta que
las unidades domsticas se subdividen en sector pblico, sector privado e
instituciones financieras.
Los intermediarios financieros comprenden a las sociedades de depsito y
otros intermediarios financieros. Las sociedades de depsito incluyen a las
entidades del sistema bancario (BCRP, empresas bancarias y Banco de
laNacin) y otras sociedades de depsito como empresas financieras, Cajas
Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas Rurales de Ahorro y
Crdito, Cooperativas de Ahorro y Crdito y Fondos Mutuos de Inversin.
Mientras quelos otros intermediarios financieros comprenden los fondos
Dentro del balance sectorial, el pasivo est conformado por los siguientes
rubros.
a.- El circulante.-Billetes y monedas en nuevos soles (emitidos por el BCRP)
que se encuentran en poder del sector privado.
b.- Los depsitos del sector privado.-Obligaciones bajo la forma de depsito
(a la vista, de ahorro y a plazo) de las instituciones del sistema financiero con el
sector privado nacional.
c.- Las otras obligaciones financieras con el sector privado.-Conformada
por todas las obligaciones provenientes de la captacin de recursos financieros
que no constituyen depsitos.
d.- Las obligaciones con el sector pblico.-Comprendida por los depsitos
de las entidades y las empresas pblicas no financieras as como por la
tenencia de valores del sistema financiero en poder de entidades pblicas.
e.- Las obligaciones con el exterior de corto plazo.-Comprenden los
crditos externos (bajo la forma de adeudados) y en menor medida los
depsitos de no residentes menores o iguales a un ao obtenidos por las
instituciones financieras.
f.- Las obligaciones con el exterior de largo plazo.- Considera las deudas
con no residentes mayores de un ao.
g.- Los otros pasivos.-Abarca las dems obligaciones de las entidades
financieras.
Dentro del balance sectorial, el patrimonio comprende el capital social y otras
cuentas del patrimonio.
3. Cuentas Monetarias en el Per
3.1. Cuentas Monetarias por tipo de entidad
Mediante las cuentas monetarias se realiza una cuantificacin de las
principales variables monetarias: liquidez, crdito interno (CIN), activos
externos netos de corto plazo (AENCP) y activos externos netos de largo plazo
(AENLP), cuya relacin se expresa mediante la siguiente identidad contable:
Historia
Fue creada en 23 de mayo de 1931, con el marco de la Ley de Bancos, la cual estableci
la Superintendencia de Bancos para que ejerza el control y supervisin de las entidades
bancarias. En ese entonces, en Per exista un pequeo sistema financiero y solo 16
instituciones bajo la regulacin.
Uno de los primeros encargos de la Superintendencia fue la conduccin de los procesos
de liquidacin del Banco del Per y Londres, el Banco de Tacna y la Caja de Ahorros de la
Beneficiencia Pblica del Callao.3
Objetivos
Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y
de los afiliados al Seguro Privado de Pensiones.1 La Superintendencia de Banca, Seguros
y AFP es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est reconocida por
la Constitucin Poltica del Per de 1993.4
La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar el valor de los
sistemas financieros, de seguros y privado de pensiones, propiciando una mayor confianza
y adecuada proteccin de los intereses del pblico usuario, a travs de la transparencia,
veracidad y calidad de la informacin; cautelando la estabilidad y solvencia de las
instituciones que conforman los sistemas.