INSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTAL

HONORIO DELGADO HIDEYO NOGUCHI

DISEO Y ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

Dr. Luis R. ROBLES

GUERRERO
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 DISEO
ORGANIZACIONAL

Dr. Luis R. ROBLES

GUERRERO
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
QUE ES UNA ORGANIZACIN?

Es una estructura intencional y formalizada de roles y

puestos (cargos).
Organizacin implica:

1.- Identificacin de las actividades requeridas.

2.- Agrupamiento de actividades afines para lograr
objetivos.
3.- Asignacin de cada agrupamiento a un
administrador con la autoridad necesaria para
supervisarlo.
4.- Las medidas para coordinar horizontalmente y
verticalmente en la estructura organizacional.Dr. Luis ROBLES GUERRERO
ORGANIZACION

La estructura organizacional debe aclarar

quien tiene que hacer determinadas tareas
y quien es el responsable de ciertos
resultados.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

1.- Definir y Precisar los Objetivos
OBJETIVOS
2.- Disear las Estrategias
I AS
EG
AT
T R
ES

OR
GA
NI
ZA
CIO 3.- Adaptar la organizacin
N para esas Estrategias

Dr. Luis Dr.

ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
PARA QUE EXISTE LA ORGANIZACION?

Personas
Instalaciones (Estructura Fisica) ORGANIZACION
Equipos
Mobiliario

MISION
VISION
OBJETIVOS
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEO ORGANIZACIONAL

La manera de organizarse que tiene la

Organizacin obedece a los siguientes
principios:

Principio de Intencionalidad
Principio de Diferenciacin
Principio de Integracin
Principio de Unicidad
Principio de Autoridad

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEO ORGANIZACIONAL

La manera de organizarse que tiene la

Organizacin obedece a los siguientes
principios:

Principio de Intencionalidad
La organizacin responde a una necesidad, se
organiza con un fin determinado.
Principio de Diferenciacin
Se organiza teniendo en cuenta que los
grupos que realizan funciones diferentes.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEO ORGANIZACIONAL

Principio de Integracin
Las instancias de la organizacin deben
integrarse para el desempeo de sus funciones.
Principio de Unicidad
Solo una instancia de la organizacin
desarrolla funciones determinadas. No puede
haber otra instancia que cumpla las mismas
funciones.
Principio de Autoridad
La organizacin tiene una cabeza nica.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
Actividades necesarias para crear
una organizacin
Integrar los objetivos y los planes.
Definir la autoridad de cada director. Establecer una
jerarqua.
Se establecen las premisas de la jerarqua.
Definimos las necesidades de informacin y su flujo.
Dotarla de personal de acuerdo con los objetivos que
queremos cumplir.

Dr. Luis Dr.

ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
Estructura organizativa formal
Caractersticas
Especializacin: forma segn la cual se divide el
trabajo en tareas ms simples y cmo estas son
agrupadas en unidades organizativas.
Coordinacin y reas de mando: hay determinados
grupos bajo el mando de un supervisor.
Formalizacin: grado de estandarizacin de las
actividades y la existencia de normas, procedimientos
escritos y la burocratizacin.

Dr. Luis Dr.

ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
DEPARTAMENTALIZACION.-
Modelo organizacional que consiste en reunir en Unidades
Orgnicas, a un grupo de personas que van a desarrollar
un conjunto de deberes bajo la supervisin de un gerente.
La departamentalizacin es la especializacin dentro de la
organizacin y se rige por el principio de homogeneidad.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Departamentalizacin

La departamentalizacin es la
especializacin dentro de la empresa y se
rige por el principio de homogeneidad.

Departamento
Es una rama diferenciada dentro de la
empresa, con un supervisor que tiene
autoridad sobre la realizacin de ciertas
actividades especficas que realiza un
grupo de personas.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
DEPARTAMENTALIZACION.- Modelo organizacional que
consiste en reunir a un grupo de personas que van a
desarrollar un conjunto de deberes bajo la supervisin de un
gerente.

Tipos de Departamentalizacin.-
- por Nmeros Simples.
- por Tiempo.
- por Funciones de la Empresa.
- Territorial o Geogrfica.
- por Clientes.
- por Proceso o por Equipo.
- por Producto.
- Matricial.
- por Unidades Estratgicas de Negocio.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Dr. Luis ROBLES GUERRERO
reas de mando
Cuntos subordinado puede tener el director bajo
su mando, tiene que ser un nmero limitado, no
puede tener muchos subordinados por que sino no
puede realizar bien su trabajo.
La organizacin debe ayudar a conseguir los
planes.
El exceso de niveles es costoso y puede
obstaculizar a la planificacin y al control.
Principio de amplitud de la gerencia: un director
debe tener nicamente los subordinados que pueda
gestionar eficientemente.
Dr. Luis Dr.
ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
reas de mando
Cules son las variables bsicas y cmo
determinamos el rea de mando
1. Similitud de funciones.
2.Proximidad geogrfica.
3.Complejidad de las funciones.
4.Tipo de direccin y control.
5. Coordinacin que debe tener con otras reas de
mando

Dr. Luis Dr.

ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
UNIDADES ORGANICAS.-
Es una rama diferenciada dentro de la
organizacin, caracterizada por que es responsable
de desarrollar funciones perfectamente
diferenciadas de otra unidad orgnica (Principio de
Diferenciacin). No pueden haber dos Unidades
Orgnicas que desarrollen la misma funcin
(Principio de Unicidad). Esta integrada por un
conjunto de personas que realizan procesos,
procedimientos y actividades, con un supervisor
que tiene autoridad sobre ellos (Principio de
Autoridad).
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
UNIDADES ORGANICAS.-
En la Administracin Pblica, las Unidades
Orgnicas, deben tener funciones diferenciadas, y
personal propio, es decir personal nombrado con
el perfil requerido para el cumplimiento de la
funcin.
Las Unidades Orgnicas en los Hospitales
pueden ser Asistenciales (Departamentos y
Servicios) o Administrativas (Oficinas y Unidades).
Deben estar oficializadas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF), y deben tener
plazas especficas en el Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP).
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 MISIN

1. OBJETIVOS
ORGANIZACIN
3. FUNCIONES GENERALES

UNIDADES ORGNICAS 3. FUNCIONES

CARGOS (Personas) 4. RESPONSABILIDADES

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

FUNCIONES: Conjunto especfico de Procesos, procedimientos y
actividades, diseados para cumplir con el objetivo de una Unidad
Orgnica. Las funciones deben diferenciar perfectamente una
Unidad Orgnica de otra Unidad.
Ejm: Funcin Asistencial de Enfermera en Consulta Externa
PROCESO: Conjunto de procedimientos y actividades, diseados
para el cumplimiento de determinado objetivo intermedio.
Ejm: Proceso de Atencin de Enfermera en C. Externa
PROCEDIMIENTO: Conjunto de actividades, que de manera
secuencial y ordenada permitir alcanzar un objetivo concreto.
Ejm: Procedimiento de Triaje de Enfermera en C. Externa
ACTIVIDAD: Accin especfica o tarea concreta, necesaria para
poder cumplir cabalmente con determinado procedimiento.
Ejm: Actividad de Control de Peso o Talla en C. Externa
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
La Organizacin responde al principio
de segregacin de funciones.
Debe existir una clara divisin entre las
responsabilidades que tienen las
diferentes unidades orgnicas, y luego
entre los diferentes cargos que hay en
cada Unidad Orgnica.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 En toda Organizacin debe estar muy
claro las tareas que corresponden a
cada quien; hay quienes:
Dirigen
Hacen
Apoyan
Sugieren /Proponen

Los Jefes son los que asumen la

responsabilidad de dirigir en la organizacin.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
Formalizacin

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 1. OBJETIVOS R.
ORGANIZACIN
3. FUNCIONES GRLES. O.
F.
UNIDADES ORGNICAS 3. FUNCIONES

M
CARGOS (Personas) 4. RESPONSABILIDADES
.
O
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
La Formalizacin de la Estructura
Organizacional se hace a travs de los
Documentos de Gestin debidamente
aprobados:
ROF
CAP
MOF

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

ORGANIZACION HOSPITALARIA
Cual es el Objetivo?

Brindar atencin de salud

Fundamentalmente atenciones recuperativas
Atenciones altamente especializadas
Adicionalmente: docencia e investigacin.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

ORGANIZACIN HOSPITALARIA
Qu produce la Organizacin?

Es una Organizacin productora de Servicios

(no producimos bienes)
El Servicio que se produce es de naturaleza muy especial:
Servicios de Atencin de Salud.
Nuestros Clientes: Personas enfermas que buscan
recuperar la salud.
LA CALIDAD DEL SERVICIO ES FUNDAMENTAL
La Calidad de nuestras Atenciones estn ligadas a la Vida y a
la Salud.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

Dr. Luis R. ROBLES

GUERRERO
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
La Estructura Organizacional
La finalidad de una estructura organizacional es
establecer un sistema de funciones y
responsabilidades que han de desarrollar los
miembros de una entidad para trabajar juntos de
forma ptima y que se alcancen las metas fijadas
en la planificacin.

Dr. Luis Dr.

ROBLES GUERRERO.
Luis ROBLES GUERRERO
La expresin grfica o esquemtica
de la Estructura Organizacional es
el ORGANIGRAMA.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Autoridad Funcional.-
Derecho que se delega a una persona o
Departamento para controlar procesos,
prcticas y polticas.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Dr. Luis ROBLES GUERRERO
Como se organiza para cumplir con sus Objetivos

ORGANIGRAMA

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Toda empresa se organiza para producir algo.
Ese algoes el Negocio de la organizacin...

Unos Dirigen lo que hay que hacer, mientras que

Otros Hacen lo que hay que hacer.

Hay quienes Ayudan a hacer el negocio, en tanto

que otros Opinan /Proponen de qu y cmo hacer.

ORGANOS DIRECTIVOS

ORGANOS ORGANOS ORGANOS

DE APOYO OPERATIVOS DE ASESORIA

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Toda empresa se organiza para producir algo.
En ella unos...

Dirigen
ORGANOS DIRECTIVOS

Ayudan Hacen Opinan / Proponen

ORGANOS ORGANOS ORGANOS

DE APOYO OPERATIVOS DE ASESORIA

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 Dirigen
ORGANOS DIRECTIVOS

Ayudan Opinan / Proponen

ORGANOS ORGANOS
DE APOYO DE ASESORIA
Hacen

ORGANOS
OPERATIVOS

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 ORGANIGRAMA

ORGANOS DIRECTIVOS

ORGANOS DE APOYO ORGANOS DE ASESORIA

ORGANOS OPERATIVOS

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 ORGANIGRAMA

ORGANOS DIRECTIVOS

ORGANOS DE DIRECCION

LneadeResponsabilidad
LneadeAutoridad

ORGANOS DE ORGANOS DE
APOYO ASESORIA
ORGANOS DE ORGANOS DE
APOYO AS ES ORIA
ADMINIS TRATIVO TECNICO
NORMATIVA

ORGANOS OPERATIVOS
ORGANOS DE LINEA

De partame nto s De partame nto s

Inte rme dio s Finale s

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 Una Organizacin es como una Orquesta

Cada uno toca un

instrumento diferente
Nadie intenta tocar lo que
le corresponde a otro.

Pero si lo hacen bien, en conjunto ejecutan una hermosa meloda.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 JERARQUAS DE UNIDADES ORGNICAS
EN UN HOSPITAL

ASISTENCIALES ADMINISTRATIVAS

2
Departamento Oficina
3 Servicio Unidad
4 Unidad Area

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 JERARQUAS DE UNIDADES ORGNICAS
EN UN INSTITUTO

ASISTENCIALES ADMINISTRATIVAS

2
Direccin Ejecutiva Oficina Ejecutiva
3 Departamento Oficina
4 Servicio Unidad

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Segn el Modelo de Reglamento de Organizacin y

Funciones, aprobado con la R.M. N616-2003-SA/DM

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 R.M. N616-2003-SA/DM
DIRECCION GENERAL

rgano de Control
Institucional

O.E. Planeamiento
O.E. Administracin
Estratgico

O. Comunica
O. Personal ciones O. Asesora
Jurdica
O. Economa O. Estadstica e
Informtica
O. Epidemiologa
O. Logstica O. Apoyo a la y Salud Ambiental
Docencia e
O. Serv. Grales Investigacin
y Mantnmto. O. Gestin de
O. de Seguros la Calidad

Dpto. de Dpto. de Dpto. de Dpto. de Dpto. de Dpto. de Dpto. de Dpto. de

Gneco Odontoes Anestes. Diag. por Nutricin Trabajo
Medicina Obstetricia tomatologa y Centro Qx. Imgenes Enfermera y Diettica Social

Dpto. de Dpto. de Dpto. de

Dpto. de Dpto. de Emergencia Patol. Cln. Dpto. de Dpto. de
y Cuidados Med. Fsica
Ciruga Pediatra Crticos y Anat. Patol. y Rehab. Farmacia Psicologa

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 DIRECCIN GENERAL

ORGANO DE
CONTROL INSTITUCION.

OFICINA EJECUTIVA DE OFICINA EJECUTIVA DE

ADMINISTRACION PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

OFICINA DE OFICINA DE O. ASESORIA

PERSONAL COMUNICACIONES JURIDICA

OFICINA DE O. ESTADISTICA E O. EPIDEMIOLOGIA Y

ECONOMIA INFORMATICA SALUDAMBIENTAL

OFICINA DE O. DEAPOYOA LA O. GESTIONDELA

LOGISTICA DOCENCIA E INVEST. CALIDAD

O. SERV. GRALES.
Y MANTENIMIENTO O. DESEGUROS

DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE

DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DEPARTAMENTODE DE
GINECOLOGIA Y ODONTO- EMERGENCIA Y ANESTESIOLOGIA Y PATOLOG. CLINICA DIAGNOSTICOPOR MEDICINA DE NUTRICIONY
MEDICINA CIRUGIA PEDIATRIA ENFERMERIA FARMACIA PSICOLOGIA TR
OBSTETRICIA ESTOMATOLOG A CUIDADOS CRITICOS CENTROQUIRRGICO YANATOMIA PATOL. IMAGENES REHABILITACION DIETETICA

SERVICIODE SERVICIODESALA SERVICIODE SERVICIODE SERV.DE

SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE
ODONTOLOGIA DEOPERACIONES - PATOLOGIA MEDICINA DE ENFERMERIA EN
MEDICINA I CIRUGIA I PEDIATRIA I GINECOLOGIA EMERGENCIA FARMACOTECNIA
GENERAL ELECTIVAS CLINICA REHABILT.- NIOS CONS. EXTERNA

SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODESALA SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODEENF. SERVICIODE

SERVICIODE SERVICIODE SERVIICODE SERVICIODE
ESPECIALIDADES CUIDADOS DEOPERACIONES ANATOMIA MEDICINA DE ENHOSP. MEDICI- DISPENSACION
MEDICINA II CIRUGIA II PEDIATRIA II OBSTETRICIA
ODONTOLOGICAS INTENSIVOS EMERGENCIAS PATOLOGICA REHAB.- ADULTOS NA YESP.CLIN. ENHOSPITALIZAC

SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODE SERVICIODEENF. SERVICIODE

SERVICIODE SERVICIODE
CIRUGIA APOYOEN CIRUGIA BUCAL Y CUIDADOS HEMOTERAPIA Y EN HOSP.GIRUGIA DISPENSACION
CARDIOLOGIA NEONATOLOGIA
PEDIATRICA OBSTETRICIA MAXILOFACIAL INTERMEDIOS BCO. DESANGRE Y ESP.QUIRURG. ENEMERGENCIA

SERVICIODE SERV. DE SERVICIODEENF.

SERVICIODE
CIRUG. PLASTICA CUIDADOS ENHOSPIT. GINE-
DERMATOLOGIA
Y QUEMADOS CRITICOS COL. YOBSTET.

SERVICIODEENF.
SERVICIODE SERVICIODE
ENHOSPIT. DE
ENDOCRINOLOGIA NEUROCIRUGIA
PEDIATRIA

SERVICIODE SERVICIODEENF.
SERVICIODE
GASTROENTERO- ENHOSPIT. DE
OFTALMOLOGIA
LOGIA NEONATOLOGIA

SERVICIODE SERVICIODEENF.
SERVICIODE
OTORRINOLA- ENEMERGENCIA Y
HEMATOLOGIA
RINGOLOGIA CUIDAD. CRITICOS

SERVICIODEENF.
SERVICIODE SERVICIODE
ENCENTRO
INFECTOLOGIA TRAUMATOLOGIA
QUIRURGICO

SERVICIODEENF.
SERVICIODE SERVICIODE
ENCENTRAL DE
NEFROLOGIA UROLOGIA
ESTERIL. YSUMIN.

SERVICIODE SERVICIODE
NEUMOLOGIA CIR. DETORAXY
CARDIOVASCULAR

SERVICIODE
NEUROLOGIA

SERVICIODE
PSIQUIATRIA
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 RGANO DE DIRECCIN

RGANOS DE
RGANOS DE ASESORA
APOYO
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
RGANOS DE LNEA

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

RGANOS DE LNEA

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

 ORGANIZACION HOSPITALARIA
FUNCIONES

Org. de Org. de Org. de Org. De

FUNCIONES Direccion Linea
Apoyo Asesoria

ASISTENCIAL - - - +++
ADMINISTRATIVA +++ +++ ++ +
ASISTENCIA TECNICA - ++ +++ +
DOCENCIA - +
+/- +/-
INVESTIGACION
- +/- +/- +
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
 LA ORGANIZACION QUE TIENE UNA
GESTION EFICIENTE:

Satisface a sus Clientes / Usuarios

Satisface a su Personal
Satisface a sus Propietarios.

En el Hospital Pblico el propietario es el Estado.

El Estado somos todos. La Sociedad es el propietario.

Dr. Luis ROBLES GUERRERO

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