Ipsas Liv21159

Comentrios s Normas Brasileiras
de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Pblico
(ATUALIZADO AT A RESOLUO CFC

N 1437/2013)
Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 1 12/11/2013 13:36:44

ALEX BORGES
Possui Graduao em Cincias Contbeis pela FAM - Faculdade de Americana,
Especializao em Contabilidade Pblica e Lei de Responsabilidade Fiscal pela
FACINTER - Faculdade Internacional de Curitiba, Mestrando em Cincias Con-
tbeis pela FECAP - Fundao Escola de Comrcio lvares Penteado. Atualmen-
te Diretor da Controladoria da Cmara Municipal de Santa Brbara DOeste -
SP, Professor na FAM - Faculdade de Americana, na disciplina de Contabilidade
Governamental e Editor dos Manuais Prtico Sntese de Auditoria e Controlado-
ria Pblica e Sntese Gesto Pblica da Editora IOB.
MARCELO BERNARDINO ARAJO

Coordenador de curso superior (Cincias Contbeis e Gesto Fiscal e Tributria)
e Professor do Centro Universitrio Paulistano - UniPaulistana. Mestre em Cin-
cias Contbeis a Atuariais pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
- PUCSP. Especialista em Controladoria e Finanas pela Universidade Federal
de Lavras - UFLA. Bacharel em Cincias Contbeis com nfase em Gesto Tribu-
tria pela Fundao Escola de Comrcio lvares Penteado - FECAP. Foi Gerente
Administrativo e Gestor Financeiro do Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia de So Paulo - IFSP onde atualmente exerce e funo de Coordena-
dor de Legislao e Normas. Foi Diretor de Informaes Gerenciais da Prefeitu-
ra do Municpio de So Paulo - PMSP. Atua e pesquisa sobre finanas pblicas.
VILSON VENDRAMIN JUNIOR

Possui Graduao em Cincias Contbeis pelo CESD - Centro de Ensino Superior
de Dracena, Matemtica Aplicada - FUNDEC, Especializao em Auditoria, Con-
troladoria e Finanas com MBA pelo CESD - Centro de Ensino Superior de Drace-
na, Mestrando em Cincias Contbeis pela FECAP - Fundao Escola de Comr-
cio lvares Penteado. Atualmente Diretor Administrativo-Financeiro da Cmara
Municipal de Santa Brbara DOeste - SP, e Editor dos Manuais Prtico Sntese de
Auditoria e Controladoria Pblica e Sntese Gesto Pblica da Editora IOB.

QUADRO 1 RESOLUES SOBRE A
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLICO
Ano Resoluo Descrio D.O.U

Aprovar o Apndice II da Resoluo
2007 1111 CFC n 750/93 sobre os Princpios 05/12/2007
de Contabilidade
NBC T 16.1 - Conceituao, Objeto
2008 1128 25/11/2008
e Campo de Aplicao
NBC T 16.2 - Patrimnio e Sistemas
2008 1129 25/11/2008
Contbeis
NBC T 16.3 - Planejamento e seus
2008 1130 25/11/2008
Instrumentos sob o Enfoque contbil
NBC T 16.4 - Transaes no Setor
2008 1131 25/11/2008
Pblico
2008 1132 NBC T 16.5 - Registro Contbil 25/11/2008
NBC T 16.6 - Demonstraes Con-
2008 1133 25/11/2008
tbeis
NBC T 16.7 - Consolidao das
2008 1134 25/11/2008
Demonstraes Contbeis
2008 1135 NBC T 16.8 - Controle Interno 25/11/2008
NBC T 16.9 - Depreciao, Amor-
2008 1136 25/11/2008
tizao e Exausto

14 ALEX BORGES, MARCELO BERNARDINO ARAJO, VILSON VENDRAMIN JUNIOR
Ano Resoluo Descrio D.O.U

NBC T 16.10 - Avaliao e Men-
2008 1137 surao de Ativos e Passivos de 25/11/2008
Entidades do Setor Pblico
Altera, inclui e exclui itens das NBC
2009 1268 21/12/2009
T 16.1, 16.2 e 16.6
Atualiza e consolida dispositivos
da Resoluo CFC n 750/93, que
2010 1282 02/06/2010
dispe sobre os Princpios de Con-
tabilidade
NBC T 16.11 - Sistema de Informa-
2011 1366 02/12/2011
o de Custos do Setor Pblico
Altera o Apndice II da Resoluo
2011 1367 CFC n 750/93, aprovado pela Re- 29/11/2011
soluo CFC n 1.111/07
Altera, inclui e exclui itens das
NBCs T 16.1, 16.2, 16.4, 16.5, 16.6,
2013 1437 16.10 e 16.11 que tratam das Nor- 02/04/2013
mas Brasileiras de Contabilidade
Tcnicas aplicadas ao Setor Pblico

SUMRIO
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS .................................................. 17
INTRODUO CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLI-

CO......................................................................................................... 19
PATRIMNIO PBLICO ..................................................................... 21
BREVE HISTRICO DA CONTABILIDADE PBLICA NO BRASIL... 25
NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE APLICADAS AO

SETOR PBLICO ................................................................................. 31
RESOLUO CFC N 751/93 (REVOGADA PELA RESOLUO CFC

N 1.156/09) ......................................................................................... 39
RESOLUO CFC N 1.328/11 ........................................................ 54
INTERPRETAO DOS PRINCPIOS DE CONTABILIDADE SOB A

PERSPECTIVA DO SETOR PBLICO (REDAO DADA PELA RE-
SOLUO CFC N 1.367/11).............................................................. 59
INSTRUES DE PROCEDIMENTOS CONTBEIS (IPC) ................ 77

IPC 00 PLANO DE TRANSIO PARA IMPLANTAO DA
NOVA CONTABILIDADE ............................................................. 77
IPC 01 TRANSFERNCIA DE SALDOS CONTBEIS E CON-
TROLE DE RESTOS A PAGAR......................................................... 81

NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE ................................. 85

NBC T 16 NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE APLI-
CADAS AO SETOR PBLICO ........................................................ 85
NBC T 16.1 CONCEITUAO, OBJETO E CAMPO DE APLI-
CAO .................................................................................... 85
NBC T 16.2 PATRIMNIO E SISTEMAS CONTBEIS ........ 92
NBC T 16.3 PLANEJAMENTO E SEUS INSTRUMENTOS
SOB O ENFOQUE CONTBIL ................................................ 106
NBC T 16.4 TRANSAES NO SETOR PBLICO .............. 111
NBC T 16.5 REGISTRO CONTBIL .................................... 116
NBC T 16.6 DEMONSTRAES CONTBEIS .................... 128
NBC T 16.7 CONSOLIDAO DAS DEMONSTRAES
CONTBEIS ............................................................................ 151
NBC T 16.8 CONTROLE INTERNO..................................... 157
NBC T 16.9 DEPRECIAO, AMORTIZAO E EXAUS-
TO ......................................................................................... 162
NBC T 16.10 AVALIAO E MENSURAO DE ATIVOS E
PASSIVOS EM ENTIDADES DO SETOR PBLICO ................ 169
NBC T 16.11 SUBSISTEMA DE INFORMAO DE CUSTOS
DO SETOR PBLICO .............................................................. 182
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................... 201
NDICE REMISSIVO ............................................................................ 205

LISTA DE ABREVIATURAS
E SIGLAS
BF - Balano Financeiro
BO - Balano Oramentrio
BP - Balano Patrimonial
CASP - Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
CFC - Conselho Federal de Contabilidade
CRC - Conselho Regional de Contabilidade
DMPL - Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido
DVP - Demonstrao das Variaes Patrimoniais
DRE - Demonstrao do Resultado Econmico
IFAC - International Federation Accountants
IPC - Instrues de Procedimentos Contbeis
IPSAS - International Public Sector Accounting Standards

LDO - Lei de Diretrizes Oramentrias
LOA - Lei Oramentria Anual
LRF - Lei de Responsabilidade Fiscal
MCASP - Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
NBC - Norma(s) Brasileira(s) de Contabilidade
NBCASP - Norma(s) Brasileira(s) de Contabilidade Aplicada(s)

ao Setor Pblico
NICSP - Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor

Pblico
PC - Princpios de Contabilidade
PCASP - Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico
STN - Secretaria do Tesouro Nacional

INTRODUO CONTABILIDADE
APLICADA AO SETOR PBLICO
A contabilidade pblica, alm de cumprir os aspectos legais e

formais, deve refletir a essncia das transaes governamentais e as
decorrentes alteraes no patrimnio pblico. Neste sentido, o CFC,
em 2008, ps em discusso e aprovou as Normas Brasileiras de Con-
tabilidade Aplicadas ao Setor Pblico (NBCASP).
Ainda como consequncia deste processo, foi tambm criado,

pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), o Manual de Contabilida-
de Aplicada ao Setor Pblico. Atualmente, est sendo elaborado o
Plano de Contas Nacional e a traduo das Normas Internacionais do
Setor Pblico. Os projetos de alterao da Lei n 4.320/1964 esto em
fase de estudos, a fim de adequar a legislao s mudanas implemen-
tadas na contabilidade governamental.
Visando adequao nova realidade, o setor pblico mundial

vem passando por um processo de convergncia das normas contbeis,
tendo como referncia as International Public Sector Accounting Stan-
dards (IPSAS), que tem por finalidade garantir a existncia de infor-
maes de qualidade nos demonstrativos financeiros, para servir de
suporte ao processo de tomada de decises pelos diferentes usurios,
ao mesmo tempo que visa contribuir para a melhoria da comparabi-

lidade da informao apresentada pelos rgos do setor pblico no

mundo.
Em razo desse processo, o Conselho Federal de Contabilidade

(CFC) emitiu, em 2008, as primeiras Normas Brasileiras de Contabi-
lidade Aplicadas ao Setor Pblico (NBCASP), no intuito de promover
uma melhor compreenso sobre a Administrao Pblica. Se-
ro apresentados a seguir, conceitos de termos bsicos geralmente
utilizados no dia a dia da Administrao Pblica, sendo alguns deles
mais especficos da rea contbil.

PATRIMNIO PBLICO
O Patrimnio Pblico, objeto de estudo da Contabilidade apli-

cada ao Setor Pblico, deve estar sempre no centro das movimentaes
e registros contbeis, sem prejuzo ao acompanhamento da execuo
oramentria. A contabilidade governamental um ramo da contabi-
lidade, cuja funo estudar, orientar, controlar e demonstrar a mo-
vimentao dos recursos pblicos que afetam e causam variaes no
Patrimnio Pblico.
De uma maneira simplificada, o Patrimnio Pblico pode ser

visto como o conjunto de bens e direitos pertencentes a um ente p-
blico, ou seja, coletividade, o que o diferencia do Patrimnio Priva-
do.
Kohama (2003, p. 173) afirma que o Patrimnio Pblico com-

preende o conjunto de bens, direitos e obrigaes avaliveis em mo-
eda corrente, das entidades que compem a Administrao Pblica.
Entendemos que ele no se restringe quele pertencente a uma

entidade pblica, mas tambm s entidades que compem a adminis-
trao pblica, como empresas pblicas, fundaes criadas pelo poder
pblico e parte do capital das empresas de economia mista, que per-
tencem a um ente pblico.

A Norma Brasileira de Contabilidade NBC T 16.2 Patrimnio

e Sistemas Contbeis apresenta uma conceituao mais detalhada
do termo:
Patrimnio Pblico o conjunto de bens e
direitos, tangveis ou intangveis, onerados ou
no, adquiridos, formados ou mantidos com
recursos pblicos, integrantes do patrimnio
de qualquer entidade pblica ou de uso co-
mum, que seja portador ou represente um
fluxo de benefcios futuros inerentes presta-
o de servios pblicos.
Pode ser observado, nesta definio, a figura do patrimnio
intangvel, to discutido nos ltimos anos no meio contbil, por sua
grande relevncia e dificuldade de mensurao. Como exemplo
tem-se o capital humano, que apesar da difcil avaliao, com cer-
teza parte integrante do patrimnio de qualquer instituio e
possui grande relevncia para seu desenvolvimento. Outros bens
pblicos intangveis que podem ser citados para melhor entendi-
mento so os softwares adquiridos ou desenvolvidos dentro da
instituio pblica.
Em relao aos componentes do Patrimnio Pblico, Mota (2009,

p. 271) explica que os [...] bens pblicos so os meios fsicos ou no
utilizados pelo Estado no desenvolvimento de suas atividades, tais
como veculos, terrenos, material de consumo, entre outros.
Percebe-se que a composio do Patrimnio Pblico igual a

das entidades privadas, portanto, o tratamento e o controle sobre ele
devem ser realizados da mesma forma, gerando informaes que agre-
guem valor e auxiliem o gestor na tomada de deciso.
O Patrimnio Pblico subdivido em grupos, conforme as ori-

gens e aplicaes dos recursos. Silva (2011, p. 122) afirma que:
No mbito da Contabilidade, os estudos do
patrimnio pressupem o detalhamento do
conjunto do Ativo, Passivo e Patrimnio Lqui-

COMENTRIOS S NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE APLICADAS AO SETOR PBLICO. 23
do, de modo a determinar como este est evi-

denciado nas demonstraes contbeis da en-
tidade e, desse modo, identificar:
- os fatores que influem a estrutura patrimonial;
- as relaes entre os componentes patrimoniais;
- as modificaes que o patrimnio sofreu ao
longo dos exerccios;
- os riscos a que esto submetidos os elementos
desse patrimnio.
O acompanhamento da evoluo do Patrimnio Pblico deve
ser dirio e minucioso, porm, diferentemente do setor privado, essa
evoluo no visa o lucro financeiro, mas sim o beneficio social.
Sobre a composio do Patrimnio Pblico, Silva (2011, p.132)

explica que:
O Ativo evidencia a expresso monetria do

total dos componentes positivos do patrimnio:
bens, crditos e valores.
O Passivo possibilita o conhecimento da ex-
presso monetria do total dos componentes
negativos do patrimnio: dvida flutuante e
dvida fundada.
O Patrimnio Lquido (ou situao lquida)
a diferena entre as expresses monetrias
componentes do ATIVO e do PASSIVO.
Complementando a exposio acima, a Resoluo CFC 1268/09
apresenta que:
(a) Ativos so recursos controlados pela enti-

dade como resultado de eventos passados e do
qual se espera que resultem para a entidade
benefcios econmicos futuros ou potencial de
servios;

(b) Passivos so obrigaes presentes da enti-

dade, derivadas de eventos passados, cujos
pagamentos se esperam que resultem para a
entidade sadas de recursos capazes de gerar
benefcios econmicos ou potencial de servi-
os;
(c) Patrimnio Lquido o valor residual dos
ativos da entidade depois de deduzidos todos
seus passivos.
importante ressaltar a incluso do termo recursos controla-
dos, apresentado na Resoluo do CFC, que explica que so [...]
ativos em que a entidade mesmo sem ter o direito de propriedade
detm o controle, os riscos e os benefcios deles decorrentes. Aqui
fica claro que as novas normas de contabilidade buscam aplicar a te-
oria da essncia sobre a forma.

BREVE HISTRICO DA CONTABILIDADE
PBLICA NO BRASIL
A Contabilidade Pblica no Brasil sofreu, no decorrer dos anos,

vrias alteraes que fizeram com que os mecanismos de controle do
patrimnio, oramento e finanas fossem se aprimorando.
Castro (2010) faz uma exposio das fases de desenvolvimento

da Contabilidade Pblica brasileira desde a criao da Contadoria
Geral da Repblica (CGR) em 28 de dezembro de 1921, por meio do
Decreto n 15.210, at as atuais NBCASP (Normas Brasileiras de Con-
tabilidade Aplicadas ao Setor Pblico).
Aps a criao da CGR, observou-se a necessidade de elaborar

normas para direcionar a contabilidade pblica e, assim, em 1922
foram criados o Cdigo de Contabilidade Pblica e o Regulamento
Geral de Contabilidade Pblica. Essas normas dividiam a Contabili-
dade em: Contabilidade Oramentria, Financeira e Patrimonial.
Com a implantao do regime autoritrio, o controle da gesto,

das finanas e do oramento pblico voltaram a receber a ateno das
autoridades, que com a aprovao da Lei n 4.320 em 31 de maro do
mesmo ano, buscaram demonstrar a importncia do controle do or-
amento e definiram a Contabilidade como base para as demonstraes.
- Balano Oramentrio compara o oramen-

to aprovado com o executado;

- Balano Financeiro apresenta os ingressos

e os dispndios, destacando os fatos oramen-
trios dos demais;
- Demonstrao das Variaes Patrimoniais
apresenta o resultado patrimonial do exerccio,
destacando o resultado oramentrio dos demais;
- Balano Patrimonial apresenta a posio
esttica dos Ativos e Passivos, destacando a
parte financeira da no financeira (denomina-
da permanente).
Esta separao visa evidenciar o Supervit Financeiro, que
fonte para o oramento do exerccio seguinte. Alm disso, considera
que a parte financeira de livre execuo, diferente da parte Perma-
nente, que s pode ser executada por autorizao oramentria (CAS-
TRO, 2010, p.103).
A lei apresenta conceitos de receita e despesa sob o enfoque

oramentrio, ao contrrio do que apresenta a Contabilidade Comer-
cial, cujo foco o Patrimnio. Para lidar com essa situao, comeou-
-se ento a registrar, processar e evidenciar os atos e fatos contbeis
na forma de sistemas, em que as partidas dobradas eram realizadas em
cada sistema sem se comunicar com as contas dos outros. Os sistemas
da contabilidade pblica a que o autor se refere so:
- Sistema Financeiro para transaes que en-

volviam entradas ou desembolsos financeiros;
- Sistema Patrimonial para transaes que
geravam variaes qualitativas e quantitativas
do patrimnio pblico;
- Sistema Oramentrio para transaes relacio-
nadas ao planejamento e execuo oramentria;
- Sistema de Compensao para as transaes
que potencialmente poderiam produzir modi-
ficaes no patrimnio da entidade pblica ou
que serviam para o controle.

Outro importante marco da Contabilidade Pblica no Brasil,

conforme afirma Castro (2010), foi o desenvolvimento do SIAFI
Sistema Integrado de Administrao Financeira e implantado no
Governo Federal em 1987.
Segundo o Ministrio da Fazenda (2010) o SIAFI :
[...] um sistema informatizado que processa e

controla, por meio de terminais instalados em
todo o territrio nacional, a execuo oramen-
tria, financeira, patrimonial e contbil dos
rgos da Administrao Pblica Direta federal,
das autarquias, fundaes e empresas pblicas
federais e das sociedades de economia mista
que estiverem contempladas no Oramento
Fiscal e/ou no Oramento da Seguridade Social
da Unio.
Dentre as vantagens apresentadas pelo Ministrio da Fazenda
em relao utilizao do SIAFI, esto: a tempestividade, qualidade
e preciso da informao, agilizao da programao financeira e
transparncia.
Castro (2010, p.105) resume o SIAFI como sendo:
[...] um sistema contbil que tambm permite

a prtica de atos administrativos, especifica-
mente: emisso de empenhos e de pagamentos.
Ou seja, as tcnicas contbeis foram implanta-
das em sistema eletrnico para maior rapidez
e segurana dentro da lgica da Contabilidade
Pblica. Com isso, os conceitos, as operaes
e os exemplos utilizaram expresses e tcnicas
contbeis a ponto de confundir Contabilidade
Pblica com SIAFI e vice-versa.
Apesar de sua importncia, O SIAFI ainda no utilizado por
todas as entidades pblicas brasileiras, embora essa tenha sido a in-
teno de seus criadores.

Seguindo a linha do tempo apresentada por Castro (2010), de-

paramo-nos com outra ao do governo que gerou algumas mudanas
no foco da contabilidade pblica do Brasil, a LRF - Lei de Responsa-
bilidade Fiscal (Lei Complementar n 101 de 05 de maio de 2000).
Como a prpria Lei expe, seu objetivo estabelecer normas

de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal.
Segundo Nascimento e Debus (2011), a LRF apresenta os seguintes
postulados para se alcanar a responsabilidade na gesto fiscal: ao
planejada e transparente; preveno de riscos e correo de desvios e;
garantia de equilbrio das contas pblicas.
O foco da LRF financeiro; ou seja, para a LRF, considera-se

despesa o desembolso. Esta postura de valorizar o desembolso ocorreu
em virtude da Lei n 4.320/64, que considera como despesa o empenho,
mesmo que o servio no seja entregue. Como no foi possvel acabar
com a figura dos restos a pagar no processados, a LRF tratou a des-
pesa como dispndio e complementou as informaes relativas ao
oramento, endividamento e convnios.
Apesar de no tratar do aspecto contbil da administrao p-

blica, por ter um foco financeiro, a LRF aumenta as exigncias em
relao ao controle e a apresentao das informaes contbeis, a fim
de evidenciar possveis descontroles dos gastos e desrespeito aos limi-
tes estabelecidos para gasto com pessoal e endividamento.
Atualmente, a Contabilidade est passando por uma nova fase

que busca aproximar a Contabilidade Pblica da Contabilidade do
Setor Privado, voltando seu foco para o patrimnio. Essas mudanas
foram iniciadas pela publicao das NBCT SP pelo Conselho Federal
de Contabilidade.
Para Castro (2010), essa mudana representa uma evoluo para

a Contabilidade Pblica, pois apresenta mais pontos positivos do que
negativos. Dentre os pontos positivos o autor destaca:
uniformidade de procedimentos contbeis

nos aspectos patrimoniais entre o setor pblico
e o setor privado;

aderncia aos conceitos e regras internacionais;

aprimoramento e aprofundamento nos con-
ceitos e nas tcnicas especficas de cada rea:
aspectos patrimoniais aderentes cincia con-
tbil, aspectos oramentrios aderentes aos
aspectos econmicos e aspectos financeiros
aderentes s regras fiscais;
Plano de Contas nico para as trs esferas de
governo: Federal, Estadual, DF e Municipal;
ganhos de escala com economicidade e pa-
dronizao de procedimentos nos sistema in-
formatizados para as empresas que atendem
Municpios de Estados diferentes;
ganhos de governabilidade e economicidade
para os gestores que contratam sistemas infor-
matizados de contabilidade pela concorrncia
entre eles e menor risco do gestor que resolver
trocar de fornecedor;
melhoria no ensino da Contabilidade Pbica
pela padronizao dos conceitos patrimoniais; e
aprofundamento nas questes conceituais
nos concursos pblicos em matria de Conta-
bilidade.
O quadro a seguir demonstra as mudanas no foco de atuao,
ao longo da histria da Contabilidade Pblica:
Quadro 2 Mudanas de foco da Contabilidade Pblica no

Brasil
Contabilidade Pblica Ano Foco
Cdigo de Contabilidade Pblica 1922 Oramento/ Finanas/ Patrimnio
Oramento/ Finanas/ Patrimnio/

Lei n 4.320/64 1964
Atos Potenciais

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Comentrios s Normas Brasileiras

(ATUALIZADO AT A RESOLUO CFC

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 1 12/11/2013 13:36:44

MARCELO BERNARDINO ARAJO

VILSON VENDRAMIN JUNIOR

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 2 12/11/2013 13:36:44

Ano Resoluo Descrio D.O.U

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 13 12/11/2013 13:36:44

Ano Resoluo Descrio D.O.U

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 14 12/11/2013 13:36:44

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS .................................................. 17

INTRODUO CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLI-

PATRIMNIO PBLICO ..................................................................... 21

BREVE HISTRICO DA CONTABILIDADE PBLICA NO BRASIL... 25

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE APLICADAS AO

RESOLUO CFC N 751/93 (REVOGADA PELA RESOLUO CFC

RESOLUO CFC N 1.328/11 ........................................................ 54

INTERPRETAO DOS PRINCPIOS DE CONTABILIDADE SOB A

INSTRUES DE PROCEDIMENTOS CONTBEIS (IPC) ................ 77

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 15 12/11/2013 13:36:44

NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE ................................. 85

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................... 201

NDICE REMISSIVO ............................................................................ 205

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 16 12/11/2013 13:36:44

CASP - Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico

CFC - Conselho Federal de Contabilidade

CRC - Conselho Regional de Contabilidade

DMPL - Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido

DVP - Demonstrao das Variaes Patrimoniais

DRE - Demonstrao do Resultado Econmico

IFAC - International Federation Accountants

IPC - Instrues de Procedimentos Contbeis

IPSAS - International Public Sector Accounting Standards

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 17 12/11/2013 13:36:44

LDO - Lei de Diretrizes Oramentrias

LOA - Lei Oramentria Anual

LRF - Lei de Responsabilidade Fiscal

MCASP - Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico

NBC - Norma(s) Brasileira(s) de Contabilidade

NBCASP - Norma(s) Brasileira(s) de Contabilidade Aplicada(s)

NICSP - Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor

PCASP - Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico

STN - Secretaria do Tesouro Nacional

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 18 12/11/2013 13:36:44

A contabilidade pblica, alm de cumprir os aspectos legais e

Ainda como consequncia deste processo, foi tambm criado,

Visando adequao nova realidade, o setor pblico mundial

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 19 12/11/2013 13:36:44

lidade da informao apresentada pelos rgos do setor pblico no

Em razo desse processo, o Conselho Federal de Contabilidade

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 20 12/11/2013 13:36:44

O Patrimnio Pblico, objeto de estudo da Contabilidade apli-

De uma maneira simplificada, o Patrimnio Pblico pode ser

Kohama (2003, p. 173) afirma que o Patrimnio Pblico com-

Entendemos que ele no se restringe quele pertencente a uma

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 21 12/11/2013 13:36:44

A Norma Brasileira de Contabilidade NBC T 16.2 Patrimnio

Em relao aos componentes do Patrimnio Pblico, Mota (2009,

Percebe-se que a composio do Patrimnio Pblico igual a

O Patrimnio Pblico subdivido em grupos, conforme as ori-

Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.indd 22 12/11/2013 13:36:44

do, de modo a determinar como este est evi-

Sobre a composio do Patrimnio Pblico, Silva (2011, p.132)