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DRPSA

Guatemala, junio de 2006

 DRPSA

PRESENTACION

Con fecha doce de marzo de 2002 fue publicado en el

Diario Oficial el Acuerdo Gubernativo No. 509-2001 que contiene
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS
HOSPITALARIOS, el cual tiene como finalidad dar cumplimiento
a lo preceptuado en el artculo 106 del Cdigo de Salud, as como
las disposiciones relativas a la preservacin del medio ambiente
contenidas en la Ley del Organismo Ejecutivo y la Ley de
Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente.

Este Acuerdo regula los aspectos relacionados con la

generacin, clasificacin, almacenamiento, transporte, tratamiento
y disposicin final de los desechos slidos hospitalarios, que por
su naturaleza se consideran txicos, radiactivos o capaces de
diseminar elementos patgenos; as como los desechos que se
producen en las actividades normales de los centros de atencin
de salud humana y animal.

La publicacin de esta cartilla tiene como propsito la

divulgacin de la normativa relacionada con el manejo de desechos
slidos hospitalarios, la cual debe ser acatada por los servicios
de atencin a la salud tanto pblica como privada, por lo tanto
el personal de salud a nivel local, deber socializar, monitorear
y supervisar su aplicacin, as como el de brindar el apoyo tcnico
respectivo, para su correcta aplicacin en sus respectivas
jurisdicciones.
 CONTENIDO

No. Pgina

ACUERDO GUBERNATIVO No. 509-2001 .................................1

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES..................................................2

CAPITULO II
DE LA GESTION Y SERVICIOS..................................................9

CAPITULO III
DE LA SEPARACION Y EMBALAJE .........................................10

CAPITULO IV
ALMACENAMIENTO EN UNIDADES
DE GENERACION INTRAHOSPITALARIA...............................14

CAPITULO V
TRANSPORTE INTERNO, EXTERNO Y
DISPOSICION FINAL.................................................................16

CAPITULO VI
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA
INCINERADORES Y RELLENOS
SANITARIOS ...............................................................................20

CAPITULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES...............................................22

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS .......................24
 MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y
ASISTENCIA SOCIAL

REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS

HOSPITALARIOS

ACUERDO GUBERNATIVO N0. 509-2001

Guatemala, 28 de diciembre de 2001

El Presidente Constitucional de la Repblica

CONSIDERANDO

Que con el objeto de velar por el mantenimiento del equilibrio

ecolgico y la calidad del medio ambiente as como la de mejorar
la calidad de vida de los habitantes de la Repblica, es necesario
dictar las normas que tiendan a esa proteccin, estableciendo
acciones de prevencin, regulacin y control de las actividades que
causan deterioro y contaminacin.

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el artculo 106 del Decreto nmero

90-97 del Congreso de la Repblica, Cdigo de Salud, estipula que
el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social debe elaborar las
normas que correspondan para el correcto manejo de los desechos
que por su naturaleza son capaces de diseminar elementos
patgenos, los cuales son producidos durante las actividades
normales de los hospitales.

CONSIDERANDO

Que el Decreto nmero 114-97 del Congreso de la Repblica;

Ley del Organismo Ejecutivo en su artculo 39 inciso c, le asigna al
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social la responsabilidad
de proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su
aplicacin.

1
 POR TANTO

En ejercicio de las funciones que le confieren el artculo 183

inciso e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

ACUERDA

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO PARA EL
MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS HOSPITALARIOS
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto. El presente reglamento tiene como finalidad

el dar cumplimiento a lo preceptuado en el artculo 106 del Cdigo
de Salud, as como de las disposiciones relativas a la preservacin
del medio ambiente contenidas en las Leyes del Organismo
Ejecutivo y la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente
en cuanto a las descargas y emisiones al ambiente; concernientes,
particularmente, al manejo de desechos que comprende la
recoleccin, clasificacin, almacenamiento, transporte, tratamiento
y disposicin final de los mismos provenientes de los hospitales
pblicos o privados, centros de atencin mdica autnomos o
semiautnomos y de atencin veterinaria. Los desechos generados
por los mataderos o rastros deben manejarse de conformidad con
el reglamento que para tal efecto se emita.

Artculo 2. Contenido. Para dar cumplimiento a las leyes indicadas

con anterioridad, el presente reglamento, regula los aspectos
relacionados con la generacin, clasificacin, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos
hospitalarios que por su naturaleza se consideran txicos, radiactivos
o capaces de diseminar elementos patgenos; as como los
desechos que se producen en las actividades normales de los
centros de atencin de salud, humana o animal, tales como:
hospitales tanto pblicos como privados, clnicas, laboratorios y
cualquier otro establecimiento de atencin en salud y veterinario.

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Artculo 3. Definiciones. Para efectos del presente reglamento
se entender por:

a) Empresa de Disposicin. Cualquier entidad pblica o privada,

individual o jurdica, que se dedique a la recoleccin, transporte
y disposicin final de los desechos infecciosos, qumicos peligrosos,
farmacuticos y radiactivos decados.

b) Ente Generador. Se define como ente generador a toda unidad

del sector pblico o privado en donde exista prctica de la medicina
humana o veterinaria, incluyendo a las Morgues, los laboratorios
as como a todo tipo de centro que con fines de prevencin,
diagnstico, recuperacin tratamiento o investigacin, produzca
desechos slidos de los incluidos dentro del presente Reglamento.

c) Desecho Hospitalario. Son los desechos producidos durante

el desarrollo de sus actividades; por los entes generadores, tales
como hospitales pblicos o privados, sanatorios, clnicas,
laboratorios, Bancos de sangre, centros clnicos, casas de salud,
clnicas odontolgicas, centros de maternidad y en general cualquier
establecimiento donde se practiquen los niveles de atencin humana
o veterinaria, con fines de prevencin, diagnstico, tratamiento,
recuperacin y rehabilitacin de la salud.

d) Desecho Hospitalario Bioinfeccioso. Son los desechos

generados durante las diferentes etapas de la atencin de salud
(diagnstico, tratamiento, inmunizaciones, investigaciones y otros),
y que por lo tanto han entrado en contacto con pacientes humanos
o animales; y que representan diferentes niveles de peligro potencial,
de acuerdo al grado de exposicin que hayan tenido con los
agentes infecciosos que provocan las enfermedades.

Estos desechos pueden ser entre otros:

d.1 Materiales procedentes de aislamientos de pacientes.

Desechos biolgicos, excreciones, exudados o materiales de
desecho provenientes de salas de aislamiento de pacientes con
enfermedades altamente transmisibles, incluyendo a los animales
aislados as como cualquier tipo de material descartable, tales
como: algodn, gasas, guantes, que hayan entrado en contacto
con los pacientes de estas salas.

d.2 Materiales biolgicos. Cultivos, muestras almacenadas de

agentes infecciosos, medios de cultivo, placas de Petri, instrumentos

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utilizados para manipular, mezclar o inocular microorganismos,
vacunas vencidas o inutilizadas, filtros de reas contaminadas y
otros.

d.3 Sangre humana y productos derivados. Bolsas de sangre

con plazo de utilizacin vencida o serologa positiva, muestras de
sangre para anlisis, suero, plasma y otros subproductos. Se
incluyen los recipientes que los contienen o contaminan como las
bolsas plsticas, mangueras intravenosas y otros.

d.4 Desechos anatmicos patolgicos y quirrgicos. Son los

desechos patolgicos humanos o animales, incluyendo tejidos,
rganos, partes y fluidos corporales, que se remueven durante las
autopsias, cirugas y otros, tomndose en cuenta tambin las
muestras para anlisis.

d.5 Desechos punzocortantes. Elementos punzocortantes que

estuvieron en contacto con pacientes o agentes infecciosos,
incluyendose en estos, las agujas hipodrmicas, jeringas, pipetas
de pasteur, agujas, bistures, mangueras, placas de cultivos, cristalera
entera o rota. Se incluye cualquier material quirrgico y cualquier
punzo cortante an cuando no haya sido utilizado y deba ser
desechado.

d.6 Desechos animales. Cadveres o partes de animales infectados,

provenientes de laboratorios de investigacin mdica o veterinaria.

e) Desecho Hospitalario Especial. Son los desechos generados

durante las actividades auxiliares de los centros de atencin de
salud que no han entrado en contacto con los pacientes ni con los
agentes infecciosos. Constituyen un peligro para la salud por sus
caractersticas agresivas tales como corrosividad, reactividad,
inflamabilidad, toxicidad, explosividad y radiactividad. Estos desechos
se generan principalmente en los servicios auxiliares de diagnstico
y tratamiento, directos, complementarios y generales.

Pueden ser, entre otros:

e.1 Desechos Qumicos Peligrosos. Sustancias o productos

qumicos con caractersticas txicas, corrosivas, inflamables,
explosivas, reactivas, genotxicas o mutagnicas, tales como
quimioterapeticos, antineoplsticos, productos qumicos no utilizados,
plaguicidas, solventes, cido crmico (usado en la limpieza de vidrios
de laboratorio), mercurio, soluciones para revelado de radiografas,
bateras usadas, aceites lubricantes usados. En general

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se entienden todos aquellos desechos provenientes de productos
utilizados para diagnstico, quimioterapia, trabajos experimentales,
limpieza y desinfeccin.

e.2 Desechos Farmacuticos. Medicamentos vencidos,

contaminados, desactualizados, no utilizados.

e.3 Desechos Radiactivos. Materiales radiactivos o contaminados

con radioncleos con baja actividad, provenientes de laboratorios
de investigacin qumica y biolgica, laboratorios de anlisis clnicos
y servicios de medicina nuclear. Los desechos radiactivos con
actividades medias o altas deben ser acondicionados en depsitos
de decaimiento hasta que su actividad radiactiva se encuentre
dentro de los lmites permitidos para su eliminacin, de conformidad
con las disposiciones del Ministerio de Energa y Minas.

f) Desecho Hospitalario Comn. Son todos los desechos

generados por las actividades administrativas, auxiliares y generales
que no corresponden a ninguna de las categoras anteriores; no
representan peligro para la salud y sus caractersticas son similares
a las que presentan los desechos domsticos comunes, entre
estos: peridico, flores, papel, desechos de productos no qumicos
utilizados para la limpieza, y enseres fuera de servicio. As como
tambin los desechos de restaurante, tales como envases, restos
de preparacin de comidas, comidas no servidas o no consumidas;
desechos de los pacientes que no presentan patologa infecciosa.
Desechables, tales como platos de plstico, servilletas y otros.

g) Otros Desechos. Desechos de equipamiento mdico obsoleto

sin utilizar.

h) Relleno Sanitario de Seguridad. Obra sanitaria para la

disposicin final de desechos hospitalarios peligrosos conformada
por celdas con recubrimiento en capas de tierra y de desechos,
previa impermeabilizacion de suelos y su posterior tratamiento de
lixiviados y gases.

i) Separacin de Desecho Hospitalario. Se entiende por

separacin la accin encaminada a colocar en forma separada y
debidamente diferenciada de acuerdo con lo que se establece ms
adelante en el presente reglamento; en los distintos tipos de
desechos que se generan.

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Artculo 4. Mecanismos de Control y Vigilancia. El Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social establecer, a travs del
Departamento de Regulacin de los Programas de la Salud y
Ambiente, en adelante denominado simplemente como el
Departamento de Salud y Ambiente, de la Direccin General de
Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud, los mecanismos de
control, coordinacin y regulacin; debindose ejecutar y vigilar el
estricto cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento,
a travs de las Direcciones de Areas de Salud, quienes sern
r e s p o n s a b l e s d e l a c o r r e c ta a p l i c a c i n d e l m i s m o .

Artculo 5. Asistencia Tcnica. El Ministerio de Salud Pblica y

Asistencia Social, deber asistir tcnicamente a los hospitales
pblicos, Distritos Municipales de Salud y otros niveles de atencin
por medio del personal profesional especializado de las Direcciones
de Area de Salud para el establecimiento de la infraestructura
sanitaria relacionada con los procesos de manejo de desechos
hospitalarios.

Artculo 6. Asistencia Profesional Privada. Los entes generadores

y las empresas de disposicin, de carcter pblico o privado, debern
contar con la asistencia de un profesional especializado en Ingeniera
Sanitaria o cualquier otro profesional universitario que acredite
conocimientos en el manejo de desechos hospitalarios debidamente
colegiado y activo; para lo cual el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social har una Calificacin y Acreditacin del mismo,
a costo del interesado, por medio del Departamento de Salud y
Ambiente. Los gastos generados por la asistencia profesional
privada, sern a costo exclusivo de las entidades interesadas.

Artculo 7. Manejo Adecuado de Desechos. Las instituciones

privadas y pblicas referidas en los artculos anteriores debern
presentar un plan de manejo de desechos hospitalarios de
conformidad por lo dispuesto en el presente reglamento para su
aprobacin por el Departamento de Regulacin de los Programas
de la Salud y Ambiente; quien con fundamento en el plan presentado,
emitir un certificado de aprobacin que deber renovarse cada dos
aos, previa solicitud del interesado y de la correspondiente inspeccin
que deba realizar el Departamento a efecto de constatar el
funcionamiento del sistema de manejo de los desechos.

El Departamento de Salud y Ambiente, deber llevar un

registro de los entes generadores a los cuales se les hubiere otorgado
el certificado establecido en el prrafo anterior.

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El procedimiento para el registro deber ser regulado por el propio
Departamento, previa publicacin en el Diario Oficial.

En cualquier tiempo, el Departamento podr realizar las

inspecciones que sean necesarias a efecto de establecer el
cumplimiento de este reglamento. En el caso de que un ente
generador no cuente con el certificado correspondiente, deber ser
sancionado de conformidad con las normas del presente reglamento
o el Cdigo de Salud. Los entes generadores que an cuando
posean el certificado, incumplieren con el manejo adecuado de los
desechos de conformidad con el plan aprobado; quedarn sujetos
a que el Departamento cancele temporalmente el certificado que le
hubiere otorgado, dandole un plazo que no exceda de treinta das,
a efecto de que el ente generador cumpla con el plan propuesto;
y en caso de no hacerlo, se proceder a sancionar al infractor de
la misma manera que en el caso anterior.

Articulo 8. Obligacin de Incineradores. Los entes generadores,

tanto pblicos como privados, quedan obligados, de conformidad
con las disposiciones del Cdigo de Salud, a adquirir, instalar y
mantener en forma individual o conjunta, incineradores para la
disposicin final de los desechos que produzcan y que sean
considerados como infecciosos de conformidad con el presente
reglamento; cuyas especificaciones y normas quedarn establecidas
de conformidad con lo preceptuado en el captulo sexto del presente
reglamento. Podrn asimismo, contratar los servicios de empresas
de disposicin que se encuentren debidamente autorizadas por el
Departamento de Salud y Ambiente.

No obstante lo estipulado en el prrafo anterior, el Departamento

de Salud y Ambiente, podr autorizar otros sistemas de disposicin
final, que por los avances de la tecnologa puedan garantizar el
tratamiento de los desechos, para que los mismos no impacten
negativamente en la salud y ambiente. Para tal efecto el
Departamento de Salud y Ambiente emitir la normativa tcnica que
fuera necesaria, debiendo en todo caso vigilar y controlar las nuevas
tecnologas.

Articulo 9. Tratamiento Final Conjunto. Los entes generadores,

tanto pblicos como privados, referidos en los artculos anteriores,
deben adquirir, instalar operar y mantener de manera individual o
conjunta, incineradores o cualquier otro sistema autorizado por el
Departamento de Salud y Ambiente; para el efecto de la disposicin
final de los desechos que produzcan y que sean considerados como
infecciosos o peligrosos de conformidad con el presente reglamento.

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Para lo cual quedan obligados a establecer un plan de disposicin
de desechos, transporte, lugar de incineracin, en su caso, el cual
deber contar con la aprobacin del Departamento de Salud y
Ambiente y el dictamen favorable del Ministerio del Ambiente y
Recursos Naturales sobre el Estudio de evaluacin de impacto
ambiental. La misma obligacin queda para las empresas de
disposicin en cuanto a la elaboracin del plan de disposicin al
que se refiere el presente artculo.

En el caso especial de las clnicas mdicas particulares,

clnicas odontolgicas, laboratorios clnicos, laboratorios de patologa,
bancos de sangre, sanatorios, casas de salud, centros de radiologa
y diagnstico por imgenes, clnicas veterinarias, deben contratar
con una empresa de disposicin debidamente autorizada o con
cualquier otro ente generador que se encuentre debidamente
organizado para la gestin expresada en el presente reglamento
sobre el servicio de disposicin final y con la frecuencia que su caso
amerite.

Artculo 10. Autorizacin de Operacin de las Empresas de

Disposicin. Las empresas de disposicin a las cuales se refiere
el presente reglamento, para su operacin, debern contar con los
siguientes requisitos:

a) Aprobacin del estudio de evaluacin de impacto ambiental

por parte del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.
b) Licencia de operacin por parte del Departamento de Salud
y Ambiente. Estas licencias tendrn una vigencia de dos aos
l os cuales podrn ser prorrogables a otros perodos iguales,
previa inspeccin del Departamento para le verificacin del
cumplimiento de las disposiciones tcnicas y reglamentarias.

Artculo 11. Requisitos para la Autorizacin de Empresas de

Disposicin. Las Empresas de Disposicin pblicas o privadas,
para obtener las autorizaciones a las que se refiere el artculo
anterior, debern contar con la infraestructura y el equipo que a
continuacin se detalla:

a) Un terreno localizado fuera de los permetros urbanos de los

municipios en donde se pretenda prestar el servicio.

b) El terreno deber contar con un rea suficiente y necesaria,

de conformidad con la demanda del servicio y a juicio del
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales y del
Departamento de la Salud y Ambiente .

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 c) El terreno debe tener como destino exclusivo el de servir como
relleno sanitario de seguridad e instalacin de equipos de
incineracin u otro sistema aprobado por Departamento de
Salud y Ambiente; los que debern estar totalmente aislados
fsicamente y garantizar la seguridad y el acceso restringido
tanto a personas ajenas a la operacin de la empresa, as
como de animales.

d) Debe contar con el transporte exclusivo y debidamente

acondicionado para el traslado adecuado de los desechos
objeto de la gestin.

e) El personal debe contar con todas las medidas de proteccin

necesarias para la operacin y mantenimiento durante las
diferentes etapas del proceso.

f) Debe contar con personal debidamente capacitado, tanto para

l a operacin y mantenimiento, as como para las contingencias.

g) Debe contar con el personal tcnico, que rena los requisitos

indicados en el artculo 6 del presente reglamento, quienes
sern responsables para el manejo adecuado del proceso;

h) Debern permitir el ingreso, en cualquier momento, del personal

tcnico de salud a efecto de realizar las inspecciones que sean
necesarias.

CAPITULO 2
DE LA GESTIN Y SERVICIOS

Articulo 12. Organizacin Hospitalaria para la Gestin. Para el

efecto de la apropiada aplicacin del presente reglamento todo
hospital o ente generador, deber contar con una organizacin
mnima responsable del manejo de desechos hospitalarios, el cual
deber de estar conformado de la siguiente manera:

a) Para hospitales pblicos y seguro social: El ente

administrativo responsable del manejo de desechos
hospitalarios ser el comit de nosocomiales, mismo que
deber estar integrado, entre otros, por el Director del Hospital
o Centro de atencin en salud, epidemilogo de Area de Salud
y Hospital, un representante del personal mdico y paramdico
de los diferentes niveles de atencin del hospital o centro de
atencin; as como el administrador de cada centro.

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 b) Para hospitales privados: El ente responsable ser la
institucin, que deber contar con una organizacin similar
a los hospitales nacionales.
c) En cuanto a los entes generadores, tales como: clnicas
mdicas particulares, clnicas odontolgicas, laboratorios
clnicos, laboratorios de patologa, bancos de sangre,
sanatorios, casas de salud, centros de radiologa y diagnstico
por imgenes, clnicas veterinarias, hospitales veterinarios,
debern contar con por lo menos un responsable del manejo
de los desechos hospitalarios.

Artculo 13. Etapas de la Gestin. Para lograr una gestin

adecuada, toda organizacin hospitalaria, Centro de salud, pblico
o privado, y en general, todo ente generador, organizado de
conformidad con el presente reglamento, deber incluir en su plan
de manejo de desechos hospitalarios, las siguientes etapas:

a) Separacin y embalaje
b) Almacenamiento en cada unidad de generacin
c) Recoleccin y transporte intrahospitalario
d) Almacenamiento intrahospitalario
e) Transporte extrahospitalario
f) Tratamiento
g) Disposicin final

CAPITULO 3
DE LA SEPARACION Y EMBALAJE

Artculo 14. Sobre la Separacin. Todo ente generador deber

de capacitar al personal mdico, paramdico, administrativo, personal
de servicios varios o temporal, en funcin de la correcta separacin
de los desechos atendiendo a la clasificacin contenida en el artculo
tercero, del presente reglamento. Para tal efecto debern separarse
todos los desechos generados, en recipientes debidamente
dentificados y embalados de fcil manejo, cuyo material no sea
susceptible de rotura para evitar cualquier tipo de derramamiento.
Para efecto de lo anterior, los desechos que se generan debern
ser separados atendiendo a la siguiente clasificacin:

a) Desechos infecciosos: debern depositarse en bolsas o

recipientes de color rojo con la simbologa de bioinfecciosos,
tal y como se expresa al final del presente artculo. Los
desechos infecciosos contemplados en el artculo 3, numeral

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4, literal e, del presente reglamento, referidos a las jeringas, agujas
hipodrmicas y cualquier otro tipo de aguja, debern ser destruidos
por medio de mquina trituradora o termotrituradora; o en su caso,
embalarse en caja de cartn o recipientes plsticos apropiados y
debidamente cerrados y sellados, debindose introducir tanto los
desechos de la trituradora o termotrituradora, as como los de las
cajas antes referidas, en la bolsa roja correspondiente.

b) Desechos especiales: deben depositarse en bolsas de color

blanco con la simbologa de qumicos, tal y como se expresa
al final del presente artculo. La cristalera entera o rota, debe
embalarse en caja de cartn parafinada o recipiente plstico
apropiado y debidamente cerradas y selladas; debindose
depositar dentro de las bolsas de color blanco.

c) Desechos radiactivos en general, y particularmente los

considerados como de nivel medio o alto, deben depositarse
en contenedores de plomo adecuados al nivel de radiacin
que les corresponda, debidamente identificados con la
simbologa de radiactivos, tal y como se expresa al final del
presente artculo; y separados del resto de desechos los
cuales corresponde al Ministerio de Energa y Minas dictar l
as normas para su disposicin final.

d) Desechos comunes: deben depositarse en bolsas o envases

de color negro.

La simbologa que habr de utilizarse de conformidad con el presente

artculo, sern los siguientes, para cada tipo de bolsa, segn
corresponda:

PELIGRO
QUIMICOS

BIOINFECCIOSOS QUIMICOS RADIACTIVOS

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Artculo 15. De los Distintos Servicios Intra-Hospitalarios. En
cada servicio intra-hospitalario tales como: emergencias, clnicas,
quirfanos, laboratorios, unidades intensivas, departamentos
administrativos, cocinas y cualquier otro existente, deben contar
con los recipientes antes referidos, atendiendo a la clasificacin y
forma establecida en el presente reglamento, y de acuerdo a la
naturaleza de cada nivel de servicio.

Articulo 16. Del Embalaje. Todos los desechos hospitalarios

debern ser embalados y almacenados, previo a su transporte
interno en el hospital. Este embalaje y almacenamiento deber ser
coordinado por el ente tcnico hospitalario responsable del sistema.
Los desechos generados debern almacenarse de la siguiente
forma:

a) El almacenamiento de los desechos infecciosos, se har en

bolsas de polietileno de baja densidad con agregado de resina
AR tipo industrial y un espesor mnimo de entre 300 a 350
micras color rojo, con dimensiones mximas de 0.50*0.90
metros, con cierre hermtico o cualquier otro dispositivo
aprobado por el Departamento de la Salud y Ambiente. Deber
contar con una etiqueta impresa, en donde se anotar por
medio de un marcador indeleble, la siguiente informacin:

a.1) Nombre de la institucin generadora.

a.2) Fecha y hora de su recoleccin.
a.3) Procedencia interna del hospital.
a.4) Operador responsable.
a.5) Hora de recepcin en el lugar temporal de almacenaje
en el hospital.
a.6) Fecha y hora de salida para su tratamiento.

Para los desechos provenientes de anlisis clnico, hemoterapia e

investigacin microbiolgica deben ser sometidos previamente a
esterilizacin en la unidad generadora.

b) Desechos hospitalarios especiales. Se dispondrn en

bolsas de polietileno de baja densidad con agregado de resina
AR tipo industrial con espesor mnimo de entre 300 a 350
micras de color blanco, y dimensiones de 0.50*0.90 metros,
con cierre hermtico o cualquier otro dispositivo aprobado
por el Departamento de la Salud y Ambiente.. Deber poseer
un rea impresa la cual se anotar por medio de un marcador
indeleble, con la siguiente informacin:

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b.1) Nombre de la institucin generadora.
b.2) Fecha y hora de su recoleccin.
b.3) Procedencia interna del hospital.
b.4) Operador responsable.
b.5) Hora de recepcin en el lugar temporal de almacenaje en el
hospital.
b.6) Fecha y hora de salida para su disposicin en el relleno sanitario

c) Desechos radiactivos. Se dispondrn en contenedores de

plomo, adecuados a su nivel de actividad, con etiquetas segn
l las normas del Ministerio de Energa y Minas, quien dispondr
de ellos; las etiquetas deben contener:

c.1) Nombre de la institucin generadora

c.2) Fecha y hora de su recoleccin
c.3) Procedencia interna del hospital
c.4) Operador responsable
c.5) Hora de recepcin en el lugar temporal de almacenaje en el
hospital
c.6) Fecha y hora de salida para su disposicin dentro del sistema
que el Ministerio de Energa y Minas establezca.

d) Desechos hospitalarios comunes. Se dispondrn en bolsas

de polietileno de baja densidad con agregado de resina AR
tipo industrial con espesor mnimo de entre 250 a 300 micras
de color negro, y dimensiones de 0.50*0.90 metros con cierre
hermtico o cualquier otro dispositivo aprobado por el
Departamento de la Salud y Ambiente.. Deber poseer un rea
impresa la cual se anotar por medio de un marcador indeleble,
con la siguiente informacin:

d.1) Nombre de la institucin generadora

d.2) Fecha y hora de su recoleccin
d.3) Procedencia interna del hospital
d.4) Operador responsable
d.5) Hora de recepcin en el lugar temporal de almacenaje en el
hospital
d.6) Fecha y hora de salida para el sistema de desechos municipales.

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 CAPITULO 4
ALMACENAMIENTO EN UNIDADES DE GENERACION
INTRAHOSPITALARIO

Articulo 17. De la Disposicin en Recipientes Adecuados. Las

bolsas y contenedores descritas en el capitulo anterior debern ser
depositados en recipientes adecuados, de conformidad con lo
establecido en el artculo 14 del presente reglamento, para su
permanencia en los lugares establecidos, segn el plan de manejo
hospitalario, debiendo contar con la facilidad de su movilidad por
medio de ruedas. Los recipientes debern cumplir con los siguientes
requerimientos:

a) Claramente identificados y etiquetados de acuerdo con el

presente reglamento.
b) Contar con una simbologa especfica.
c) Deben encontrarse en buenas condiciones fsicas, sin
vaciamientos o corrosin; hechos de material compatible con
los tipos de desechos que deber contener; y encontrarse
siempre cerrados, excepto con ocasin del llenado o vaciado
de los mismos.
d) Deben ser colocados en superficies impermeables y preparados
para impedir la percolacin en caso de derramamiento.

Artculo 18. Sobre los Depsitos. Cada unidad del ente generador
debe contar con los depsitos especiales que sean necesarios de
acuerdo al volumen de desechos producidos y de conformidad con
la naturaleza de los mismos.

Artculo 19. Del Almacenamiento Temporal. Los entes generadores,

deben contar con reas de depsito temporal de los desechos que
produzcan, debindose encontrar fsicamente separados, los
desechos comunes de los desechos infecciosos, qumicos peligrosos,
farmacuticos, txicos y radiactivos. Estas reas de depsito deben
cumplir con los siguientes aspectos:

a) Debidamente sealizados de acuerdo al tipo de desecho.

b) Contar con las condiciones de aislamiento, separacin de
reas, facilidad de acceso, ventilacin y temperatura
adecuada al tipo de desecho.
c) Contar con un rea de baos con duchas y vestidores para
el personal de limpieza, debidamente separados de los
depsitos para los desechos. El rea mnima de los depsitos
temporales

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 incluyen tanto los depsitos propiamente dichos as como los
baos y vestidores.
d) Los depsitos de los desechos slidos deben contar con las
dimensiones proporcionales al volumen de desechos generados,
teniendo como parmetro que por cada metro cuadrado de
depsito corresponde al servicio de 20 camas o pacientes.
e) Piso impermeable de superficie lisa con pendiente de dos por
ciento a sistemas de tratamiento de aguas residuales del ente
generador.
f) Puertas metlicas.
g) Iluminacin artificial.
h) Instalacin de chorro para lavado y desinfeccin.
i) Aristas internas redondeadas.
j) Techados.
k) Rotulacin visible que indique el tipo de desechos contenidos.
l) Ventilacin natural o artificial.
m) En su caso, debe contar con refrigeracin en proporcin adecuada
al volumen de almacenamiento que permita mantener una
temperatura que prevenga la descomposicin durante el tiempo
de almacenamiento, cuando se trate de desechos infecciosos.
n) La acumulacin de los desechos ser en receptculos, bolsas
o barriles plsticos, con una capacidad no mayor de 100 libras.
o) Para los desechos txicos y radiactivos es necesario colocarlos
en recipientes adecuados a su naturaleza, identificados con la
simbologa que les corresponde, para que no se incurra en
disposicin inadecuada.

Artculo 20. Almacenamiento de los Desechos. Los desechos

deben ser almacenados segn su clasificacin y apilados en forma
tal que no causen filtraciones, volteos, rupturas o cualquier situacin
que dae la integridad de las bolsas.

Aquellos desechos comprendidos dentro de la clasificacin

determinada por el presente reglamento, deben depositarse
temporalmente en el lugar adecuado a que se refiere el artculo
anterior. Los desechos comunes, se deben disponer en forma
independiente y manejarse como un desecho de carcter municipal.

Artculo 21. Criterio de Evacuacin. Para el caso de la evacuacin

de los desechos hospitalarios de cualquier tipo de disposicin final,
se aplicar el criterio o principio de primero en entrar, primero en
salir.

Artculo 22. Condiciones Optimas de Funcionamiento. Los

recipientes y locales de almacenamiento deben reunir las condiciones

15
ptimas de funcionamiento. Y para tal efecto deben ser
frecuentemente inspeccionados por el Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social; y verificados en cuanto a vaciamientos, deterioro
de materiales, derramamiento y otros. Las condiciones encontradas
deben constar en los documentos especficos de control los cuales
deben ser del conocimiento permanente de la autoridad
administrativa hospitalaria responsable quien deber realizar las
medidas correctivas pertinentes.

CAPITULO 5
TRANSPORTE INTERNO, EXTERNO Y DISPOSICION FINAL

Articulo 23. Recoleccin Peridica. La recoleccin intrahospitalaria

de los desechos se har diariamente, en forma peridica. En los
casos de servicios de 24 horas, tales como: emergencias,
encamamiento y otros, se har en cada cambio de turno de personal
o en tiempos menores dependiendo de los volmenes generados.

Articulo 24. Traslado a Depsitos Internos. Todas las bolsas

debern ser trasladadas al almacen temporal interno, que debe
existir en todos los entes generadores; cuya localizacin deber
contar con el previo dictamen favorable del Departamento de Salud
y Ambiente. Solo el personal autorizado tendr acceso al mismo.
Para dicho traslado debe sujetarse a los siguientes criterios:

a) Realizado por personal debidamente autorizado y capacitado.

b) El personal deber estar equipado con uniformes con distintivo,
mscaras, botas y guantes.
c) Deben utilizar una carreta manual con tapadera, y con divisin
interna para llevar en forma separada los distintos desechos
debidamente identificados.
d) La carreta manual se usar en forma exclusiva para estos fines
y deber estar debidamente identificada.
e) Se deber establecer una ruta interna con horarios especficos
para cada unidad de generacin.

16
Articulo 25. Del Transporte Externo. El transporte externo de
desechos slo podr hacerse en medios cerrados, a cargo de
personal debidamente entrenado; con una frecuencia mnima de
tres veces por semana; en vehculos en perfecto estado de
funcionamiento y rotulados en forma permanente a ambos lados y
claramente visible a 10 metros, con la frase Transporte de
Desechos Hospitalarios Peligrosos para ello deber cumplir con
los siguientes requisitos:

a) Deben ser utilizados exclusivamente para el transporte de

desechos slidos hospitalarios peligrosos.

b) Deben tener capacidad adecuada para el volumen a transportar.

c) Debe estar provisto de sujetadores para evitar deslizamientos

o roturas

d) Deben ser construidos de forma tal que no exista derramamiento

de desechos

e) Debe existir separacin fsica de manera total entre el habitculo

del conductor y el habitculo del transporte propiamente de los
desechos.

f) Deben presentar facilidad para su lavado y desinfeccin.

g) El habitculo donde se transportan los desechos ser construido

de fibra de vidrio, plstico, aluminio o acero inoxidable totalmente
l iso; o cualquier otro material aprobado por el Departamento de
Salud y Ambiente; con refrigeracin manteniendo una temperatura
menor de cinco grados centgrados.

h) Las rutas de transporte sern las ms cortas y seguras al lugar

de la Planta de Tratamiento o disposicin final en su caso, de
acuerdo a planos de las rutas previamente establecidas y
debern realizarse entre las 20:00 horas de un da y las 6:00
horas del da siguiente evitando concentraciones vehiculares y
peatonales; o dentro del horario que sea aprobado por el Ministerio
de Salud Pblica y Asistencia Social a travs del Departamento
de los Programas de la Salud y Ambiente.

17
i) Cada embarque deber contar con una gua de transporte con
copias para el transportista, el encargado de la disposicin final
o incineracin y dos para el generador de los desechos, una de
las cuales deber ser devuelta firmada por el transportista y el
encargado de la disposicin final o incineracin, para su archivo
por el responsable de la unidad de manejo de desechos
hospitalarios.

j) La gua de transporte deber llevar la firma del responsable del

sistema de recoleccin de cada unidad generadora, as como el
sello y las firmas del transportista y el encargado de la disposicin
final o incineracin. Dicha gua contendr los siguientes datos:
nombre, direccin, telfono del ente generador o entidad que
los enva, cantidad de bultos, contenido y clasificacin de los
mismos, nmero de placas del vehculo y nombre del piloto,
nombre direccin y telfono del encargado de la disposicin final
o incineracin, indicaciones de qu hacer y a donde acudir en
caso de accidente.

k) El conductor debe verificar fsicamente que los datos, cantidades

y dems informacin se encuentren acordes con los consignados
en la gua de transporte.

l) El conductor debe ser debidamente capacitado para afrontar

situaciones de emergencia, fuego, rutas alternas y cualquier otra
situacin que implique riesgo para las personas y para el transporte
de los desechos. El piloto debe tener un conocimiento adecuado
de la carga a transportar; debiendo formular un plan de emergencia
para enfrentar las situaciones antes descritas. Asimismo debe
ser una persona alfabeta, debidamente capacitada para el manejo
administrativo de la informacin que se requiere para ste proceso.
Contar con el equipo apropiado de seguridad laboral.

Artculo 26. Vigilancia del Cumplimiento del Sistema de

Transporte. El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social a
travs de sus Direcciones de Areas de Salud es el ente responsable
de la vigilancia del transporte de los desechos hospitalarios, y a su
vez debern verificar los mecanismos.

Artculo 27. Formas de Disposicin Final. La disposicin final

comprende 3 formas para realizarse:

1. Para los desechos clasificados como comunes, la disposicin

ser por medio del sistema de manejo de desechos municipales.

18
2. Para los desechos clasificados como infecciosos hospitalarios,
debe realizarse su disposicin por medio del sistema de
incineracin o cualquier otro sistema autorizado por el
Departamento de Salud y Ambiente.
3. Para los desechos clasificados como especiales, deber utilizarse
el sistema de relleno sanitario de seguridad o cualquier otro
sistema autorizado por el Departamento de Salud y Ambiente.

Articulo 28. Manejo Conjunto Entre Varias Entidades

Generadoras de Desechos. En el caso de que dos o ms centros
de atencin en salud, sean estos privados o pblicos, deseen por
su conveniencia tcnica o financiera, manejar los desechos
hospitalarios en forma mancomunada, esto podr realizarse por
medio de una planificacin conjunta. Definiendo, dentro de la
planificacin, los puntos de ubicacin del incinerador y/o relleno
sanitario; o cualquier otro sistema que se encuentre debidamente
aprobado por el Departamento de Salud y Ambiente, comn a tales
instituciones. Previo al funcionamiento de la planificacin, debe
contarse con el dictamen favorable del Departamento de Salud y
Ambiente y el respectivo estudio de impacto ambiental aprobado
por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, as como el
dictamen de las municipalidades en cuya jurisdiccin se pretenda
la instalacin del incinerador y/o el relleno sanitario.

Artculo 29. Sobre el Relleno Sanitario de Seguridad. En los

rellenos sanitarios se deber asegurar que el rea para la disposicin
de los desechos hospitalarios peligrosos, se encuentre restringido
el acceso a personas ajenas al proceso, as como de animales.

Artculo 30. Prohibicin de Acceso a Personas no Autorizadas.

Por ningn motivo se permitir el acceso a recolectores para la
sustraccin parcial o total de cualquier clase de desecho peligroso.

Articulo 31. Lmite Mximo Permisible de las Emisiones. La

calidad de las emisiones al aire generadas por los incineradores,
debern encontrarse dentro de los niveles mximos permisibles
establecidos dentro de la tabla que contiene el artculo 36 de este
Reglamento, los cuales podrn ser modificados de manera
consensuada entre el Ministerio de Salud y el Ministerio del Ambiente
y Recursos Naturales.

19
 CAPITULO 6
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA INCINERADORES Y
RELLENOS SANITARIOS

Artculo 32. De la Operacin del Incinerador. Todos los

incineradores debern disponer de una cmara de combustin
primaria, que alcnce la temperatura mnima de 850 grados Celcius,
y una cmara de combustin secundaria, que alcance una
temperatura mnima de 1300 grados Celsius y un tiempo de residencia
mnima de los gases de dos segundos, y deber ser ajustada al
tipo de desecho slido hospitalario que se incinere. En el proceso
de incineracin se deber controlar: la flama, la temperatura y el
suministro apropiado de oxgeno. La carga de los desechos dentro
de la cmara de combustin deber hacerse mediante un pistn
lateral o algn mecanismo que evite mantener la cmara de
combustin primaria abierta.

Artculo 33. De la Ubicacin de los Incineradores. Los

incineradores que se encuentren en las propias instalaciones de los
entes generadores a los que alude el presente reglamento, debern
ser ubicados en un sitio donde no represente un riesgo para los
pacientes, personal que labora en el hospital y para la poblacin en
general. Los incineradores instalados fuera del propio ente generador,
debern ubicarse fuera de los permetros urbanos del municipio
dentro de los cuales se preste el servicio. En ambos casos, la
seleccin del sitio donde se instale o construya el incinerador, deber
reunir condiciones de seguridad necesarias para evitar riesgos por
fugas, incendios, explosiones y emisiones.
La ubicacin del incinerador debe ser de fcil acceso, para que el
traslado de los desechos hospitalarios sea seguro.

Artculo 34. Medidas de Seguridad. Todo lugar en donde se ubique

un equipo de incineracin, deber contar con el equipo mnimo
siguiente:

a) Equipo de extintores contra incendios, tipo ABC, en condiciones

ptimas de funcionamiento.
b) Mangueras para agua adecuadas para la mitigacin de
incendios.
c) Depsitos de arena y palas.
d) Equipo de seguridad industrial

Artculo 35. Capacitacin de Personal. El personal encargado de

operar el equipo de incineracin deber contar con la capacitacin
apropiada sobre el proceso de incineracin y manejo del equipo.
l
20
 Serie de Cartillas Ambientales Publicadas

Cartilla Ambiental 1: EL AGUA

Cartilla Ambiental 2: DESECHOS SLIDOS

Cartilla Ambiental 3: LETRINAS

Cartilla Ambiental 4: LA VIVIENDA

Cartilla Ambiental 5: AGUAS RESIDUALES

Cartilla Ambiental 6: PLAGUICIDAS

Cartilla Ambiental 7: REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE

DESECHOS SLIDOS HOSPITALARIOS,
ACUERDO GUBERNATIVO 509-2001

Cartilla Ambiental 8: TRATAMIENTO Y DESINFECCIN DEL

AGUA BASE DE CLORO

Cartilla Ambiental 9: NORMA GUATEMALTECA OBLIGATORIA,

AGUA POTABLE.
COGUANOR, NGO 29 001:98
 CAPITULO 8
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artculo 44. Transitorio. Los entes generadores a los que se

refiere este reglamento, podrn ser sancionados dentro del plazo
de un ao contado a partir del da siguiente en que sea publicado
el presente reglamento, plazo que cuentan a efecto de cumplir con
las formalidades y obligaciones que el mismo le seala, caso
contrario no podrn funcionar sin incurrir en responsabilidad.

Artculo 45. Transitorio. Mientras no exista la capacidad de

monitoreo, en el pas o en el territorio Centroamericano para la
verificacin de las emisiones de los Dibenzodioxinaspoliclorados
y Dibenzofuranospoliclorados quedan exentas estas pruebas para
efectos del presente reglamento.

Artculo 46. Epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos

del presente reglamento, no poseen ninguna validez de carcter
interpretativo y en consecuencia no pueden citarse con respecto
al contenido y alcance de sus normas.

Artculo 47. Vigencia. El presente reglamento empieza a regir

el da siguiente al de su publicacin en el diario oficial.

COMUNIQUESE:

24
a) Que el Ente Generador o las Empresas de Disposicin, segn
sea el caso:

a. 1) Omita cualquier paso en el manejo adecuado de los

desechos hospitalarios que se generen;

a. 2) Omitan cualquier paso en el manejo adecuado de los

desechos hospitalarios, de los que dispongan;

a. 3) Omitan las actividades administrativas contempladas en

el presente reglamento;

a. 4) Omitan el funcionamiento adecuado de los equipos de

incineracin de conformidad con lo establecido por el
presente reglamento;

a. 5) Omitan el funcionamiento adecuado del transporte de los

desechos hospitalarios de conformidad con el presente
reglamento;

a. 6) Omitan el manejo adecuado de los rellenos sanitarios de

conformidad con lo establecido por el presente reglamento.

Corresponde al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social a

travs del Departamento de Regulacin de los Programas de la
Salud y Ambiente, dependencia de la Direccin General de
Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud la imposicin de las
sanciones previstas en los numerales 1, 2, 3, 4 y 6 del presente
artculo. Las sanciones previstas en los numerales 4 y 6 del presente
artculo, sern impuestas por el Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales.

Artculo 43. Sobre las Disposiciones Procedimentales. Todo

lo relativo al procedimiento de aplicacin de las sanciones por las
infracciones cometidas en contra de lo dispuesto por el presente
reglamento; as como lo establecido especficamente por el Decreto
nmero 90-97 del Congreso de la Repblica, Cdigo de Salud; sin
perjuicio de cualquier otra infraccin a otras normas vigentes, se
deber substanciar de conformidad con lo que al respecto establecen
los artculos 234, 235, 236, 237, 238, 239 y 240, de dicho cuerpo
legal.

23
Artculo 37. Medicin de Emisiones. La medicin de estas
emisiones se har conforme a los procedimientos establecidos en
normas internacionales que sean reconocidas por el Ministerio del
Ambiente y Recursos Naturales y del Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social; o las nacionales que para tal efecto se emitan
o se encuentren vigentes. Los resultados derivados de las
mediciones, debern presentarse copia tanto al Ministerio del
Ambiente, as como al Ministerio de Salud para su revisin, vigilancia
y control de las condiciones ambientales y de salud.

Artculo 38. Horarios de Transporte. Si se trata de incineradores

que se utilicen para atender la demanda de varios entes generadores,
el horario de transportacin debe ser nocturno, entre las 20:00 horas
de un da y antes de las 6:00 horas del da siguiente; de conformidad
con lo expresadoen el artculo 25, numeral 8 del presente Reglamento.

Artculo 39. Disposicin para Desechos que no deben

Incinerarse. Todos los desechos hospitalarios que por su
composicin, embalaje o calidad, no pueden someterse al proceso
de incineracin, debern contar con un sistema de pretratamiento
segn sea el caso; previo a disponerse de ellos en relleno sanitario
de seguridad exclusivo para tal fin.

Artculo 40. Manejo de Relleno Sanitario de Seguridad. El manejo

del relleno sanitario de seguridad ser autorizado por el Ministerio
del Ambiente y Recursos Naturales, mediante la evaluacin del
estudio de impacto ambiental.

CAPITULO 7
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 41. Disposicin General. Todo lo referente al rgimen de

infracciones y sanciones, se estar a lo que sobre dicha materia
disponen los artculos 216, 217, 218, 219, 220, 221 y 222 del Decreto
nmero 90-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Cdigo
de Salud.

Articulo 42. Sobre los Casos Especiales de Infraccin al presente

Reglamento. Constituyen casos especiales de infraccin contra lo
establecido en el presente reglamento y dan origen a sanciones de
multa de conformidad con los valores indicados en el artculo 219,
literal b) del Decreto nmero 90-97, Cdigo de Salud, las acciones
siguientes:

22
Deber contar asimismo con un manual de operacin, que describa
el procedimiento del funcionamiento del equipo y las normas de
seguridad e higiene; as como de un plan de contingencia.

Artculo 36. Control de Emisin. Todo ente generador o empresa

de disposicin que opere un equipo de incineracin deber:

a) Llevar el registro diario de las guas a las cuales se refiere

el numeral 9, artculo 25 del presente reglamento.
b El responsable de la operacin del equipo de incineracin,
debe registrar los resultados de las mediciones de los gases
l iberados al ambiente; los cuales deben ajustarse a los niveles
mximos que se establecen en la tabla siguiente:
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES
GENERADOS POR INCINERADORES
Concepto mg/m3 * mg/m3 Frecuencia
para zonas resto del
crticas pas

Partculas 30.0 100.0 Semestral

Monxido de carbono 100.0 100.0
Acido Clorhdrico 50.0 75.0
Bixido de azufre 100.0 100
(para casos que se queme
combustible que contenga
Azufre

Pb 5.0 5.0 Semestral

Cd ms Hg 0.2 2.0
Cr6 0.5 0.5
As 0.5 0.5

Dibenzodioxinaspoliclorados < 0.5 ng/m3 <0.5 ng/m3 Anual

Dibenzofuranospoliclorados

*Correccin a 11% de 02 bajo condiciones de una atmsfera de presin y 25o

centgrados de temperatura.

Se entiende, para efecto de aplicacin de la presente norma,

como zona crtica, aquellas que por sus condiciones topogrficas,
densidad poblacional, condiciones fsicas del equipo de incineracin,
localizacin; y a criterio del Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales con base en el Estudio de Impacto Ambiental que se le
presente para su consideracin,; debern ceirse a los parmetros
considerados en la tabla anterior.

21