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A economia brasileira vem mostrando sinais cada vez mais claros de incio do ciclo de recuperao
econmica. No entanto, o ritmo da retomada dever ser bastante diverso entre as unidades da federao,
j que algumas devero apresentar crescimento robusto, enquanto outras tendem a registrar nova queda.
Em geral, as unidades da federao com resultados mais favorveis devero ser aquelas mais
influenciadas pelo excelente desempenho das safras agrcolas este ano.
O impacto do campo dever se materializar tanto diretamente, via PIB agropecurio (caso do Mato Grosso,
Maranho e Piau), como indiretamente, via agroindstria ou dinamizao do mercado de trabalho local,
como parece ter ocorrido em estados do Centro-Sul.
Unidades da federao onde o peso do agronegcio menor tendem a exibir os piores resultados, como
o caso de Pernambuco e Rio de Janeiro, tendo o ltimo uma situao agravada em decorrncia da aguda
crise fiscal.
Nos prximos anos, as diferenas de crescimento regional devero se reduzir, tendo em vista que a
melhora do mercado de trabalho dever se generalizar e o desempenho do PIB agropecurio dever
destoar menos dos demais, dado que parece improvvel que os nmeros excepcionais de 2017 se repitam
ainda que a produtividade no campo venha crescendo de forma consistente.
Logo, a convergncia de crescimento entre os setores dever ser responsvel por aproximar o
desempenho das unidades da federao. No entanto, provvel que os estados do Norte e Nordeste
continuem com resultados abaixo da mdia, dada a sua maior dependncia de investimentos pblicos,
cuja recuperao dever ser bastante lenta, em linha com o enorme desafio fiscal do pas.
Acre
Par
Roraima
Santa Catarina
Tocantins
Amap
Amazonas
Sergipe
Paraba
Pernambuco
Bahia
Maranho
Piau
Paran
Distrito Federal
Minas Gerais
Rio de Janeiro
Mato Grosso do Sul
Gois
Rondnia
Esprito Santo
So Paulo
Em linha com o cenrio de inflexo na economia local, projetamos crescimento de 0,5% e 2,5% para o PIB Brasileiro em
2017 e 2018, respectivamente, aps uma contrao mdia de 3,7% entre 2015 e 2016. Olhando para a composio do PIB, o
consumo das famlias deve se consolidar como fora motriz da recuperao do crescimento no curto prazo, especialmente devido
frustrao com a dinmica recente dos investimentos.
No entanto, a recuperao do consumo domstico e o subsequente crescimento do PIB Brasileiro ainda no esto difundidos entre
as regies do pas. Com base em um conjunto relativamente amplo de indicadores, observamos diferenas importantes na
dinmica econmica das unidades da federao em 2017. Sendo assim, o presente estudo tem como objetivo principal apresentar
nossas projees para a taxa de variao real do PIB dos estados brasileiros este ano, focando no comportamento dos setores
agregados da tica da oferta (agropecuria, indstria e servios).
Utilizamos as seguintes fontes de dados no desenvolvimento de anlises e projees para a atividade econmica dos estados: (i)
Pesquisa Mensal do Comrcio (PMC/IBGE); (ii) Pesquisa Mensal de Servios (PMS/IBGE); (iii) Pesquisa Industrial Mensal
Produo Fsica (PIM-PF/IBGE); (iv) Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED/MTE); (v) Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios Contnua (PNAD/IBGE); e (vi) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA/IBGE).
Em resumo, os estados do Centro-Sul vm exibindo evidncias mais consistentes de recuperao da atividade, enquanto
que as regies Norte e Nordeste parecem enfrentar maiores dificuldades em retomar a trajetria de crescimento. De
qualquer forma, cabe ressaltar que existem casos particulares que destoam bastante dessa avaliao geral; por exemplo, o Rio de
Janeiro mostra resultados pouco animadores na maioria dos setores produtivos, ao passo que o Maranho aparece entre os estados
com as maiores expectativas de alta do PIB este ano. A seguir, apresentamos os principais elementos do nosso cenrio
macroeconmico regional.
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Pesos Setoriais no PIB Total (%) Taxa de Crescimento Real (% 2017 / 2016)
Unidades da Federao
Agro Indstria Servios Agro Indstria Servios PIB Total
Setores Produtivos
1. Agropecuria
O setor primrio ser o maior responsvel pelo crescimento do PIB Brasileiro em 2017. Prevemos elevao de 8,5% para o
PIB da agropecuria este ano, ante o tombo de 6,6% observado no ano passado. A expanso do setor deve mostrar um perfil
relativamente disseminado entre as regies, mas vale ressaltar o extraordinrio incremento das safras de gros (notavelmente, soja
e milho), que tm pesos bastante significativos nos estados do Centro-Oeste, Sul e do chamado MAPITOBA (Maranho, Piau,
Tocantins e Bahia).
29.3
19.7
16.3
9.8
6.9
0.8
-7.0
-15.3 -12.4
Feijo
Caf
Milho
Trigo
Cana
Mandioca
Laranja
Soja
Arroz
Algodo
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Alm do efeito direto da maior produo agrcola na composio do PIB, existem os efeitos indiretos sobre a renda local, que se
propagam para as atividades de comrcio e servios. O desempenho mais benigno destas atividades nos estados do MAPITOBA,
na comparao com os demais estados das regies Norte e Nordeste, compreende um bom exemplo do efeito de contgio da
maior rentabilidade agrcola sobre outros setores.
2. Indstria
Aps trs anos e meio em trajetria de queda, a indstria brasileira voltou a exibir crescimento no primeiro semestre de 2017. O
fim do ciclo de ajuste de estoques na maioria das cadeias manufatureiras (estoques correntes prximos aos estoques considerados
normais), a melhora da confiana do empresariado e o aumento das exportaes so alguns dos fatores que vm puxando a
recuperao da indstria local, ainda que a um ritmo moderado.
Par
Pernambuco
Brasil
Santa Catarina
Amazonas
Bahia
Rio de Janeiro
Paran
Gois
Minas Gerais
Esprito Santo
So Paulo
Conforme observado no grfico acima, a produo industrial expandiu na maioria dos estados cujos dados so divulgados
mensalmente pelo IBGE. Em resumo, cabe ressaltar o desempenho mdio mais favorvel das unidades da federao do
Centro-Sul brasileiro.
Olhando para as principais atividades manufatureiras de cada regio, podemos notar: (i) forte influncia do aumento da produo
de veculos em So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul (em menor magnitude no ltimo estado, devido ao dinamismo
inferior das categorias de nibus e caminhes); (ii) impacto significativo da maior fabricao de produtos alimentcios em Gois
e Santa Catarina, onde as agroindstrias tm grande peso; (iii) impulso da extrativa mineral no Esprito Santo, aps quedas
expressivas ao longo de 2016 (que refletiram o desastre de Mariana/MG ocorrido ao final de 2015); (iv) importante melhora das
atividades txtil e metalrgica no Cear, diferenciando este estado dos demais da regio Nordeste; (v) expanso da produo de
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petrleo no Rio de Janeiro, amenizando a fragilidade de suas principais atividades manufatureiras; e (vi) nveis ainda bastante
deprimidos das indstrias de Pernambuco e Bahia, especialmente nos ramos metalrgico e qumico/petroqumico.
300
250
200
150
100
jan-06
jan-07
jan-08
jan-09
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jan-17
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jul-08
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jul-17
Fonte: ANFAVEA
3. Servios
Enquanto a agropecuria e a indstria so influenciadas por fatores como clima, taxa de cmbio, taxa de juros e a confiana das
famlias e dos empresrios, a dinmica do setor de servios depende basicamente da evoluo do mercado de trabalho - claro
que os demais fatores tambm impactam o setor, mas sua influncia tende a ser menos relevante quando comparada exercida
pelas condies do mercado de trabalho. No grfico abaixo, ilustramos esse efeito comparando a evoluo da taxa de crescimento
real do PIB de servios com a taxa de crescimento do estoque de emprego com carteira de trabalho assinada, e encontramos uma
elevada correlao de 94%. Sendo assim, avaliar a dinmica do mercado de trabalho se apresenta como fundamental para projetar
a dinmica do setor tercirio
A recuperao do mercado de trabalho ocorre de modo defasado em relao atividade econmica como um todo, o que em parte
se explica pela elevada rigidez da lei trabalhista, que amplia o custo de demisso e tende a estender a durao do ajuste. Assim, a
recuperao do setor de servios dever ocorrer de forma mais lenta do que a da indstria e da agropecuria, e por isso projetamos
estabilidade para o setor em 2017.
Contudo, a abertura regional dos dados de mercado de trabalho sugere que o desempenho das unidades da federao pode
apresentar diferenas significativas: enquanto no Rio de Janeiro a massa salarial contraiu 1,3%, no Mato Grosso do Sul cresceu
quase 12%, com base na comparao de junho de 2017 com o mesmo ms do ano anterior. No presente estudo, no temos como
objetivo entender de forma aprofundada a diferena da evoluo do mercado de trabalho entre as unidades da federao, mas sim
utiliz-la como fator explicativo do PIB de servios; no entanto, nos casos extremos do Rio de Janeiro e do Mato Grosso do Sul,
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a diferena parece vir do impacto negativo da crise fiscal e do final das obras das Olmpiadas e da Copa do Mundo no caso do
primeiro, e do impacto positivo da renda agrcola no caso do segundo.
Com base nos dados regionais da taxa de crescimento da massa salarial disponibilizados na PNAD, bem como nos dados de
crescimento do estoque formal do trabalho publicados pelo CAGED, estimamos que o PIB de servios do estado do Rio de Janeiro
contraia algo ao redor de 2,5% em 2017, enquanto o PIB de servios do Mato Grosso do Sul dever crescer em torno de 1,5%.
Em linhas gerais, os estados do Centro-Oeste, Sul e Sudeste (com exceo ao Rio de Janeiro) devero apresentar variao positiva
no PIB de servios, enquanto os estados do Norte e Nordeste devero registrar nova retrao.
Dentre os componentes do PIB de servios, destacamos a retomada do comrcio no perodo recente. Alm dos sinais mais
animadores vindos do mercado de trabalho, conforme discutido acima, o aumento das concesses de crdito para pessoas fsicas,
a tendncia de alta da confiana do consumidor e os saques das contas inativas do FGTS parecem contribuir para esse cenrio
mais positivo. A tabela abaixo mostra as vendas reais dos principais segmentos do varejo nos estados das regies Sul e Sudeste.
Apesar do grau de disperso ainda relativamente alto, notamos crescimento expressivo em algumas atividades importantes, tais
como vesturio e calados, eletrodomsticos, e materiais de escritrio, informtica e comunicao, o que refora o cenrio
de inflexo na demanda domstica.
Minas Gerais 12.6 32.6 -10.3 10.0 -3.6 -28.1 -28.6 -0.3
Esprito Santo -15.0 15.9 18.7 -16.8 4.7 31.9 21.8 -28.7
Rio de Janeiro -3.8 3.3 -14.2 -3.7 1.1 -12.7 0.8 11.7
So Paulo -2.3 6.3 1.1 12.5 2.2 -11.6 -9.4 9.9
Paran 1.2 -4.3 -27.3 -2.3 -1.4 18.1 -10.2 11.2
Santa Catarina 21.5 -6.1 -21.9 8.4 -4.5 41.5 2.0 -0.4
Rio Grande do Sul 0.4 22.7 -15.6 9.1 -0.7 10.9 12.6 -0.3
Fonte: PMC (IBGE)
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Concluses
O ano de 2017 dever ser marcado por diferenas acentuadas entre as taxas de crescimento das unidades da federao.
Boa parte dessas diferenas pode ser explicada pelo desempenho do PIB agropecurio: como consequncia de condies
climticas bastante favorveis (ao contrrio do observado em 2016), o setor primrio dever ser o grande destaque do ano, e
estados onde esse setor tem um peso mais significativo devero apresentar crescimento mais forte, como o caso do Mato Grosso,
para o qual estimamos crescimento econmico ao redor de 5%. Ainda, a maior renda agrcola exerce efeitos indiretos importantes
sobre as agroindstrias, o mercado de trabalho e o setor de servios, potencializando os estmulos economia dessas regies. Em
sentido contrrio, podemos citar unidades da federao como Pernambuco, Alagoas e Rio de Janeiro, onde o agronegcio tem um
peso relativamente pequeno e os setores industriais vm exibindo baixo dinamismo no caso do ltimo estado, a situao
agravada devido profunda crise fiscal.
Nos prximos anos, as diferenas de crescimento regional devero se reduzir, tendo em vista que a melhora do mercado
de trabalho dever se generalizar, ficando menos restrita s regies positivamente afetadas pela agropecuria, e o
desempenho do setor primrio dever ser mais modesto, dado que parece improvvel uma repetio do desempenho excepcional
de 2017. Sendo assim, a convergncia de crescimento entre os setores dever ser responsvel por aproximar o desempenho
das unidades da federao. No entanto, provvel que os estados do Norte e Nordeste continuem com desempenho abaixo da
mdia, dada a sua maior dependncia de investimentos pblicos, cuja recuperao dever ser bastante lenta, em linha com o
enorme desafio fiscal que o governo tem pela frente para equilibrar suas contas que hoje so altamente deficitrias.
Maurcio Molan Tatiana Pinheiro Adriana Dupita Luciano Sobral Everton Gomes Rodolfo Margato Mirella Hirakawa
EQUIPE