MR Primap 2013-1 PDF

Elequiponohacealtcnico
Curso de Primera
Respuesta a Incidentes
con Materiales Peligrosos
(CPRIMAP)
DiarioInformacin
Material del
Referencia (MR)
Curso PRIMAP
CURSO PRIMERA RESPUESTA A

INCIDENTES CON MATERIALES
PELIGROSOS (PRIMAP)
Material de Referencia (MR)
Octubre 2013
Rev. Octubre 2013 PRIMAP Portada - 2
Prlogo
El desarrollo de las industrias, la aparicin de nuevos productos qumicos cada da, la demanda cada vez
mayor de stos, sumados a la globalizacin y al crecimiento urbano desenfrenado, nos permite ver a nuestro
alrededor y como parte de nuestro diario vivir a estos productos, tan tiles y a la vez tan dainos si no son bien
manejados, envasados, almacenados y transportados. Por ello, los organismos de respuesta, dentro de sus
responsabilidades, ven con mucha preocupacin el manejo de los incidentes que involucran a los materiales
peligrosos. Es importante establecer un estndar de trabajo, por ello en respuesta a una evaluacin y consulta
sobre las necesidades de capacitacin de la Regin de Latinoamrica, la Oficina de los Estados Unidos de
Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino Amrica y el Caribe (USAID/OFDA/LAC), ha diseado y
desarrollado el presente curso.
Desde sus inicios en 1997 y a la fecha, el Curso PRIMAP, ha ido evolucionando con conceptos vigentes,
de acuerdo a las normas y prcticas que se vienen actualizando. Este curso ha sido elaborado con el propsito
de brindar orientacin al primer respondedor con capacidad operativa frente a un incidente MATPEL.
Este material fue desarrollado, adaptado y actualizado por Ana Cea, Jos Zea y Santiago Baltodano,
tomando en cuenta las nuevas normas y conceptos en la Norma NFPA 472 / 2013, y la Gua de Respuesta en
Casos de Emergencia (GRE 2012), adaptndolas a los usos y prcticas en Latinoamrica. Asimismo, deseamos
dar testimonio y agradecimiento al Equipo Tcnico MATPEL compuesto por los Puntos Focales de Argentina,
Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Per, que revisaron los materiales y
plantearon las observaciones a los mismos, a su apoyo tcnico y a todas los instructores y personas de la regin,
que colaboraron para concretar el presente proyecto.
Derechos del Autor
La Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino Amrica y el Caribe
(OFDA/LAC), de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), permite reproducir
este documento previa autorizacin, mientras su contenido no sea alterado y el usuario no lo utilice para fines
de lucro. El propsito de este material es contribuir para que las instituciones pblicas, organizaciones no
gubernamentales y la empresa privada puedan llevar a cabo la gestin de incidentes, eventos u operativos en
forma integrada y eficaz. La documentacin por s sola no capacita al usuario por lo que se requiere la
capacitacin que combina las lecciones tericas con las prcticas y evaluaciones correspondientes, son
presentadas por instructores certificados por OFDA/LAC, utilizando la metodologa interactiva de enseanza, con
los materiales y equipos sugeridos, garantizan la efectiva utilizacin de este material escrito.
Quienes copien parcial o totalmente este documento, previa autorizacin, debern acompaar la copia con la
siguiente frase de cortesa:
"Fuente: Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos (PRIMAP)

Programa Regional de Asistencia para Desastres (RDAP)
Este documento ha sido elaborado, revisado y publicado bajo el contrato existente entre International Resources
Group (IRG) y la Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino
Amrica y el Caribe (USAID/OFDA/LAC) y esta disponible en forma gratuita para los pases.
Primera Edicin - Diciembre 1997

Revisin - Octubre 2013
Rev. Octubre 2013 CPRIMAP

Curso PRIMAP
NDICE
Prlogo.. 4
Repaso de conceptos bsicos... 5
El Incidente MATPEL..... 7
Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligroso.... 13
Uso de la Gua de Respuesta en caso de Emergencia.. 24
Seguridad y Salud. 31
Manejo inicial del incidente:.. 38
Rev. Octubre 2013 PRIMAP ndice - 4

MaterialdeReferencia(MR)
Versin Octubre 2013
Repaso
Pgs. MR 5 y 6
Nmero de pgs.: 2
RREEPPA
ASSO
OD
DEECCO
ONNCCEEPPTTO
OSSBB
SSIICCO
OSS
Curso Primera Respuesta a Materiales Peligrosos - PRIMAP

Programa USAID/OFDA/LAC de Capacitacin y Asistencia Tcnica para Desastres
Estados de la materia
Todos los elementos existen en la naturaleza en tres estados: slido, lquido y gaseoso.
Slido (ej.: hielo) Lquido (ej.: agua) Gas (ej.: helio)
Figura 1. Estados de materia.
Las sustancias pueden cambiar de un estado al otro cuando ocurre un cambio en la temperatura, en
la presin o en ambos.
El cambio del estado de un material puede afectar su grado de peligrosidad. Por ejemplo, una
sustancia txica puede ser ms peligrosa si se encuentra en estado gaseoso debido a que es
fcilmente inhalada.
Slido: estado en el que, bajo condiciones normales, una sustancia tiene forma propia y
mantiene su tamao.
Lquido: estado en el que una sustancia tiene un volumen determinado, pero adquiere la
forma del recipiente que la contiene.
Gas: estado en el que una sustancia se expande o se comprime fcilmente adquiriendo el
volumen y la forma del recipiente que la contiene.
Gel: materia con apariencia de slido y consistencia gelatinosa que se forma al dejar en reposo una
disolucin coloidal.
Coloide: sustancia que al disgregarse en un lquido se divide en partculas de dimetro comprendido

entre uno y cien milimicras aproximadamente,, que se denominan micelas.
Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 5

Repaso de conceptos bsicos
Direccin del viento
En incidentes con materiales peligrosos la direccin del viento es de gran importancia. Los reportes
indican la direccin del viento utilizando las direcciones de la rosa de los vientos.
N
W
N
N
E
W E Figura 2. Rosa de los
vientos.
SE
SW
Ejemplos:
Viento E, significa que el viento proviene del Este (E) y se dirige hacia el Oeste (W).
Viento NE, significa que el viento proviene del Noreste (NE) y se dirige hacia el
Suroeste (SW).
Una vez identificado el Norte y teniendo la direccin del viento, es muy fcil marcarla en un croquis,
en un mapa o en el terreno.
Para ver hacia donde se dirige el viento en el terreno, se pueden utilizar mangas, banderas u
observar un trozo de hierba, tela o papel al soltarla.

Versin Octubre 2013
Leccin 2
Pgs. MR 7 a 12
Nmero de pgs.: 6
EELLIIN
NCCIID
DEEN
NTTEEM
MAATTPPEELL
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos - PRIMAP
INTRODUCCIN
Los Materiales Peligrosos (MATPEL), representan actualmente el ms importante de los

riesgos de eventos adversos por actividades humanas (incidentes). Como consecuencia del
crecimiento tecnolgico, de los avances cientficos y de la exigencia de una mejor calidad de vida,
estos materiales son producidos, transportados, almacenados, trasvasados, expendidos y utilizados
no slo en las grandes industrias, sino tambin en pequeas empresas, en el comercio e incluso en
el mbito domstico.
Se convive en el entorno diario con sustancias que purifican el agua, desinfectan piscinas,
jardines y cocinas, tratan las alcantarillas, potencian los vehculos, conservan y calientan los
alimentos y hacen la tierra ms productiva. El aumento masivo de los materiales considerados
peligrosos, ha incrementado el riesgo de escapes y fugas. Dado los volmenes y la frecuencia de
transporte de petrleo y sus derivados, estos son los materiales ms habitualmente involucrados en
fugas, derrames y escapes.
Existe tambin una relacin de frecuencia segn la fuente de recursos econmicos en
determinados lugares. Por ejemplo, donde hay explotacin minera son frecuentes las liberaciones de
cido sulfrico, muy utilizado en dicha actividad.
Habitualmente se producen en:
Autopistas y carreteras
Ferrocarriles
Aeropuertos
Puertos y canales navegables
Terminales (areos, terrestres, ferroviarios y martimos)
Industrias y plantas (incluyendo bodegas de almacenamiento)
Obras en construccin
Plantas de distribucin o almacenamiento de hidrocarburos
Expendios de combustibles
Hospitales y Laboratorios
Supermercados
Ferreteras y almacenes agrcolas
Garajes

El Incidente MATPEL
DEFINICIONES
Material Peligroso
Definicin del Departamento de Transporte de los EE. UU. (DOT):
Es una sustancia o material capaz de presentar un riesgo irracional para la salud,

la seguridad y los bienes cuando es transportada.
Sustancia Peligrosa
Definicin del DOT, de la Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU (EPA) y de la OSHA
(Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional):
Es cualquier material que puede producir un efecto adverso sobre la salud o

seguridad de la persona expuesta.
Hay otros pases que tienen su propia definicin.
Por ejemplo la Norma Chilena 382 define material peligroso en la siguiente forma:
Son aquellas materias, sustancias o elementos que por su volumen o peligrosidad

implican un riesgo alto y cierto, ms all de lo normal, para la salud, los bienes y el
medio ambiente durante su extraccin, fabricacin, almacenamiento, transporte y
uso.
Desecho Peligroso
Definido por DOT y EPA:
Es cualquier desecho, material ignicible, corrosivo, reactivo o txico que puede

presentar un sustancial riesgo a la salud, a la seguridad humana, y al medio
ambiente, cuando es inadecuadamente manejado.
Uno de los criterios para diferenciar entre materiales, sustancias y desechos peligrosos es el
uso a que est destinado. Si se trata de la produccin, manufactura, almacenamiento,
transporte o de su uso es un material peligroso o sustancia peligrosa. Si la intencin es su
eliminacin, se denomina deshecho peligroso.
La gasolina cuando es almacenada para usarla como combustible, se denomina material

peligroso. La gasolina derramada en el suelo sin ninguna intencin de uso, segn el criterio
expresado se convierte en un desecho peligroso.
En este Curso se adopta la denominacin genrica de Materiales Peligrosos, su abreviatura

MATPEL y la definicin que sigue de acuerdo a la norma NFPA 472 / 2013:

El Incidente MATPEL
La norma NFPA 472/2013 lo define como una sustancia, sea materia en sus
distintos estados (slido, lquido o gaseoso) o energa, que cuando se libera es
capaz de hacer dao al personal, propiedad y ambiente, incluye a las armas de
destruccin masiva
Entre estos materiales hay agentes qumicos, biolgicos y radiolgicos.
Incidente con Materiales Peligrosos
A fin de manejar una terminologa inequvoca, es conveniente acordar la definicin de:
Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin
de personal de los Servicios de Emergencias para proteger vidas, bienes y
ambiente.
Ejemplos: cada por una escalera, choque vehicular, manifestacin de protesta pblica, y
naufragio.
Incidente MATPEL: evento no deseado que incluye la liberacin o potencial

liberacin de materiales peligrosos en la que personas expuestas pueden morir,
enfermar o adquirir la posibilidad de enfermarse ms adelante, sean das, meses o
aos despus (adaptado de: Aspectos relativos a la salud - Gua para la
preparacin y Respuesta, OPS).
La liberacin de materiales peligrosos puede causar, a las personas expuestas, graves daos
que no se detecten de inmediato sino con posterioridad e incluso afectar a su descendencia.
El medio ambiente tambin podr ser gravemente afectado.
En un incidente, el personal de emergencia puede estar expuesto a sustancias peligrosas que
pueden ser biolgicas, radiolgicas o qumicas.
Agentes biolgicos: son organismos vivientes. Ej: bacterias (tuberculosis, neumona

neumoccica), virus (hepatitis, poliomielitis, SIDA). Son los que obligan a la adopcin de
precauciones universales de proteccin al atender a un paciente.
Agentes qumicos: pueden ser elementos (plomo, mercurio), sustancias (cido clorhdrico,
hidrxido de sodio) o productos (herbicidas, plaguicidas). En la gran mayora de casos
requieren una proteccin especfica.
Agentes radiolgicos: son elementos que emiten radiaciones que pueden ser muy dainas para
quienes resulten expuestos. Ante los materiales radiactivos hay que alejarse lo ms
rpidamente posible de la fuente (el menor tiempo de exposicin y la mayor distancia), e
interponer la barrera que est disponible (Ej.: un muro).
Quien se enfrenta a un incidente que involucra la concreta o potencial liberacin de materiales

peligrosos, debe:
- evitar la exposicin personal y de terceros y buscar datos que permitan reconocer e
identificar el material;
- aplicar los procedimientos a su alcance para actuar sin riesgo para s mismo y para
proteger vidas y bienes;

El Incidente MATPEL
- llamar a quien corresponda entregndole la mejor y ms completa informacin

disponible.
CARACTERSTICAS DE UN INCIDENTE MATPEL

Quienes responden a incidentes con materiales peligrosos deben tener en cuenta las
caractersticas especiales que se describen a continuacin:
Es posible la existencia de una zona txica a la que slo pueda ingresar el personal
capacitado para operaciones que utilice ropa de proteccin completa. El personal en nivel
Advertencia no debe ingresar a dicha zona.
Los individuos expuestos a los materiales peligrosos presentes en el incidente, pueden
constituir un riesgo para el personal de primera respuesta. Por consiguiente, es necesaria
una descontaminacin de emergencia de las vctimas antes de brindarles primeros
auxilios.
Los hospitales y las carreteras que lleven a ellos pueden quedar dentro de la zona de
exposicin a los materiales peligrosos del incidente, el acceso se encontrar bloqueado y
no se podr recibir ningn paciente durante un perodo considerable. Por lo tanto, tiene
que haber planes para derivar la atencin a otros centros asistenciales.
Existen millones de materiales peligrosos. El personal de primera respuesta debe estar
capacitado y entrenado para poder reconocer e identificar la presencia de los mismos, y
solicitar ayuda especializada.
Es necesario llevar a cabo actividades de inventario, en reas bien delimitadas, para
identificar los materiales peligrosos que se transportan y utilizan, a fin de disponer y
organizar los recursos adecuados para la respuesta.
Puede ser necesario mantener a un nmero de personas expuestas bajo observacin
durante uno o dos das, an si no presentan sntomas.
EL PRIMER RESPONDEDOR A UN INCIDENTE MATPEL
En el Nivel Advertencia (PRIMAP), el primer respondedor es quien, durante sus tareas

habituales, llega primero a un incidente, asume el mando, aplica los ocho pasos del SCI, es
capaz de reconocer y/o identificar la presencia de materiales peligrosos, protegerse, asegurar el
rea, solicitar personal especializado y cuando sea necesario, transferir el mando. Ellos pueden
ser: bomberos, policas, grupos de rescate, Servicios de Emergencia Mdica (SEM), Fuerzas
Armadas, Proteccin Civil, organismos ambientales, organismos reguladores de transporte y
Cruz Roja entre otros.
PERSONAL DE NIVEL ADVERTENCIA: Personas que durante el desempeo de sus funciones

normales se encuentra ante un incidente con materiales peligrosos o con armas de destruccin
masiva y est en condiciones de reconocer la presencia de esos materiales, protegerse, asegurar
el rea y llamar a personal especializado. (NFPA 472 / 2013; 4.1.1.1)
NIVELES DE COMPETENCIA DE RESPUESTA PARA MATPEL
De acuerdo a los requerimientos de capacitacin, responsabilidad y funciones a desempear,

la norma NFPA 472 / 2013, establece los siguientes niveles:
1o Nivel: Advertencia

El Incidente MATPEL
2o Nivel: Operaciones
3o Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos
4o Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos
1er. Nivel: Advertencia

Es el Nivel en el que se ubica el Curso PRIMAP. Establece el SCI, reconoce un incidente
por materiales peligrosos, adopta medidas de proteccin personal y para terceros,
asegura el rea y solicita asistencia calificada. La capacitacin y el entrenamiento en el
Nivel de Advertencia habilitan para:
establecer el SCI.
indicar la presencia de MATPEL en un incidente por reconocerlo y, si es posible,

identificarlo.
informar cuales son los riesgos que presenta el material reconocido o identificado
y las consecuencias potenciales asociadas.
ejecutar las acciones iniciales en el nivel Advertencia, de acuerdo al Plan de

Emergencia Local, incluyendo la seguridad y control del lugar y utilizando la Gua
de Respuesta en Caso de Emergencia.
notificar a quien corresponda.
Al personal capacitado en el Nivel Advertencia, le est absolutamente vedado realizar

una accin que vaya ms all de las correspondientes a este Nivel. No obstante, es justo
destacar la extrema importancia de las acciones que este personal puede desarrollar.
Tienen la oportunidad de proteger vidas al implementar las primeras medidas de

seguridad y asesorar a instituciones que tengan la responsabilidad de decidir acciones de
mayor envergadura como confinamiento o evacuacin Adems, puede proveer
informacin de mucho valor para la preparacin de quienes debern intervenir para
controlar la liberacin del MATPEL.
Este Nivel de respuesta puede incluir Bomberos, Fuerzas de Seguridad, Grupos de

rescate, Servicios de Emergencia Mdica, Transportistas, Fuerzas Armadas, Proteccin
o Defensa Civil, Organismos ambientales, Organismos reguladores de transporte, Cruz
Roja y otros.
2do. Nivel: Operaciones

Evala el incidente MATPEL, estima los riesgos del producto involucrado y su
comportamiento. Prepara la respuesta inicial determinando la proteccin personal
necesaria, y los procedimientos a utilizar. Implementa la respuesta inicial delimitando las
zonas de trabajo, iniciando las comunicaciones y los procedimientos de
descontaminacin de emergencia.
Su funcin primordial es proteger tanto a las personas que se encuentran en las

cercanas como al medio ambiente.

El Incidente MATPEL
Corresponde tpicamente a bomberos y tambin puede aplicar a personal de asistencia

mdica de emergencia, polica y personal del sector privado dependiendo de la
responsabilidad asignada por su institucin y que estn certificados.
Las acciones incluyen reconocimiento e identificacin, la notificacin y posible

evacuacin, pero sin entrar en los trabajos de taponar, cierre de vlvulas o limpieza del
material liberado.
La importancia de las funciones de este Nivel se extiende a la colaboracin con los

tcnicos en la eliminacin de fuentes de ignicin, combustibles, supresin de vapores,
construccin de barreras de contencin como diques y presas. Todo condicionado a la
capacidad profesional y la disponibilidad de la proteccin exigida para hacerlo.
3er. Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos

Responde al incidente con el fin de controlar la liberacin de la sustancia o producto.
Trabaja de manera ofensiva con la proteccin especfica requerida. Hace mediciones
instrumentales especficas. Delimita las zonas de aislamiento. Efecta contencin, cierre
de vlvulas y taponamiento. Su capacitacin incluye el uso de los trajes protectores
especiales, y de aparatos de mediciones y de deteccin de contaminantes.
Esta categora corresponde al personal de equipos de control de incidentes con

materiales peligrosos.
4to. Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos
Asume la responsabilidad de conducir a los tcnicos en las operaciones especficas para

controlar el incidente. Estima las consecuencias potenciales del incidente. Toma la
decisin de las acciones a realizar y aprueba la proteccin a usar. Vela por la seguridad
del personal a su cargo y de la operacin en general. Si est presente o llega a la
escena, es quien debe tomar el mando.
Tiene que tener slidos conocimientos del Nivel Advertencia, del Nivel Operacional y de
planificacin, organizacin y direccin, adems de una amplia experiencia en trabajo de
campo. Son generalmente: Jefes de Bomberos, Oficiales de Polica y Gerentes de
Seguridad de Plantas Industriales.

Versin Octubre 2013
Leccin 3
Pgs. MR 13 a 23
Nmero de Pgs.: 11
RReeccoonnoocciim
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RECONOCIMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS
El primer problema a resolver ante un incidente es verificar la presencia del material peligroso.
Puede hacerse a travs del reconocimiento del material peligroso o de la identificacin de la
sustancia o producto.
Reconocimiento: Consiste en concluir la posible o segura existencia de un MATPEL,

por la observacin de elementos presentes en la escena, pero sin poder obtener su
nombre.
Podemos listar cuatro posibilidades para el RECONOCIMIENTO de un material peligroso:
a. Localizacin del incidente

b. Forma del contenedor
c. Diamante (NFPA); Placas y etiquetas (DOT; ADR; CEE; MERCOSUR) y marcas
corporativas.
d. Caractersticas detectables por los sentidos
a. Localizacin del incidente

Plantas qumicas, Universidades y Centros de investigacin, expendios de combustibles
o de plaguicidas, colegios, hospitales, ferreteras, pintureras, drogueras, son todas
instalaciones compatibles con la presencia de materiales peligrosos.
b. Forma del contenedor

Es posible sospechar o detectar de la presencia de MATPEL por medio de la apreciacin
de las formas, colores y diseos de los contenedores, sean fijos o de transporte, por su
ubicacin y por su uso. (Ver GRE / 2013 pgs. 8 y 9)
Estas caractersticas suelen responder a normas pero como no todas son de

cumplimiento obligatorio la informacin no siempre es confiable.

Reconocimiento e identificacin de Materiales Peligrosos
c. Diamante (NFPA), Placas y etiquetas y marcas corporativas
1. Diamante Norma NFPA 704 / 2012
Esta otra manera de reconocimiento, consiste tambin en un cuadrado apoyado en

uno de sus vrtices que se llamar Diamante para diferenciarlo de la Placa.
El Diamante NFPA es un rtulo estandarizado que utiliza nmeros y colores para

advertir riesgos de un Material Peligroso en condiciones de incendio.
Debe ser utilizado nicamente en instalaciones con contenedores de

almacenamiento fijo como fbricas, depsitos, bodegas y tambin en embalajes no
voluminosos. No debe utilizarse en transporte.
Tiene cuatro cuadrantes con un cdigo de colores que indican:

Azul: riesgos para la salud
Rojo: riesgo de inflamabilidad
Amarillo: inestabilidad
Blanco: para informaciones o advertencias especiales
Los cuadrantes azul, rojo y amarillo, tienen un nmero que indica el grado de riesgo.
Cero (0) indica el riesgo mnimo y cuatro (4) el riesgo mximo.
2. Placas y etiquetas
Son seales basadas en la Clasificacin de Materiales Peligrosos de la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU). Naciones Unidas es un organismo que emite
recomendaciones (cuadrados apoyados en uno de sus vrtices). Algunos de los
pases legislan con base en esas recomendaciones.
La Placa debe colocarse en los cuatro lados del vehculo de transporte o cerca de la
direccin de envo en los paquetes (medidas mnimas 250 mm por lado).
La Placa provee informacin para el reconocimiento a travs del:
- color de fondo
- pictograma en la parte superior
- nmero de clase en el ngulo inferior

Pictograma
Color de Fondo
N de Clase
Los componentes de las placas o etiquetas
2.1 Colores de las placas:

Rojo: inflamable
Amarillo: oxidante
Amarillo y rojo: perxidos orgnicos
Blanco: txico
Naranja: explosivo
Verde: gas comprimido, no inflamable, no txico
Azul: slido reactivo con el agua
Blanco y Amarillo: radioactivo
Blanco y Rojo (vertical): slido inflamable por friccin.
Blanco y Rojo (horizontal): slido inflamable al contacto con el aire.
Blanco y Negro: Corrosivo
Blanco y Negro (vertical): miscelneos
2.2 Pictogramas:
Inflamable Oxidante Txico
Gas Comprimido Radioactivo Corrosivo
Infeccioso Explosivo Contaminante Marino
2.3 Nmero de Clase
La placa lleva un nmero en el vrtice inferior que indica la clase de riesgo.

2.4 Etiquetado de materiales con riesgos mltiples
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay adoptaron lo desarrollado por la Comunidad

Econmica Europea (CEE.), con el nombre de European Agreement Concerning the
International Carriage of Dangerous Goods by Road conocido con las siglas ADR y
aprobado en 1957 en Suiza. La simbologa debe corresponder con las
Recomendaciones para el Transporte de Mercancas Peligrosas de las Naciones
Unidas y poseer la documentacin exigida en el Acuerdo Sectorial del Mercado
Comn del Sur (MERCOSUR).
Estas recomendaciones corresponden a dos tipos de seales:

Placa de la clase de riesgo y la placa de riesgo secundario (sin nmero en el
ngulo inferior);
Panel de seguridad (ver ms adelante), rectngulo de color naranja, con el
nmero ONU de 4 dgitos de la sustancia o producto en la parte inferior y la
codificacin de riesgo en la superior.
Placa de Riesgo Primario Placa de Riesgo Secundario
Ejemplo de material con riesgo mltiple.
Aqu puede verse cul es el riesgo primario indicado por la placa con el nmero 8
(corrosivo) y cul es el riesgo secundario txico mediante la placa blanca sin el
nmero de clase.
El panel de seguridad se ver en Identificacin pues lleva el nmero ONU.
Sistema Globalmente Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de

Productos Qumicos (SGA)
A partir del ao 2008 entr en vigencia el SGA con el fin de contar con un sistema
nico a nivel mundial, que permita clasificar y etiquetar productos qumicos. Sus
principales elementos de comunicacin de riesgos son:
Etiquetas Normalizadas
Fichas de Datos de Seguridad (FDS)

Pictogramas del SGA
3. Marcas corporativas
En los contenedores, envases o en vehculos de transporte, las empresas que
fabrican, representan o distribuyen productos colocan sus marcas corporativas que
pueden ser nombres de fantasa, logotipos, siglas, dibujos, etc.
Los primeros respondedores deben tomar en cuenta estas marcas para el
reconocimiento de la presencia de materiales peligrosos.
d. Caractersticas detectables por los sentidos

Es otra manera de reconocimiento. Por ejemplo la visin de un derrame, humos o
vapores de diversos colores.
No es recomendable la percepcin por los dems sentidos pues significa llegada del
material al organismo. Esto puede resultar en una intoxicacin o en una contaminacin.
Las consecuencias pueden ser graves o letales para el expuesto y si se ha contaminado
puede contaminar a otros.
IDENTIFICACIN DE MATERIALES PELIGROSOS
Identificacin: accin mediante la cual se logra determinar el nombre del material

peligroso.
Existen cuatro posibilidades para la IDENTIFICACIN de un material peligroso:

a. Nmero ONU (Panel de seguridad)
b. Nombre de la sustancia o producto marcado en el contenedor
c. Documentos de transporte o embarque

d. Hoja de Seguridad (MSDS)
a. Identificacin por Nmero ONU
La Organizacin de las Naciones Unidas, con base en los riesgos, elabor una lista de
los nombres con los que deben ser transportados los materiales peligrosos, asignndoles
un nmero. Los nmeros van desde el 1001 al 3357. Los nmeros del 8000 al 9500 son
para uso exclusivamente en Estados Unidos y Canad.
Varias seales muestran el Nmero ONU:
1. Placa: lo incluye cuando se trata de un material peligroso transportado a granel
El sistema contiene:
Clase
Color
Smbolo Un smbolo
representativo de Divisiones
A veces, nmero de
la clase de riesgo identificacin
1090
Color de fondo
3 Nmero del producto en

Nmero con la
clase de riesgo bruto en el contenedor
Placa con nmero de las Naciones Unidas.
2. Panel de seguridad (Nmero ONU), Comunidad Econmica Europea (CEE),

/Mercado Comn del Sur (MERCOSUR).
X423
Prohibicin de Riesgo de la
usar agua sustancia
1428 Nmero ONU
Panel de seguridad CEE - MERCOSUR
El panel de seguridad ofrece valiosa informacin al primer respondedor.

Rectngulo de fondo naranja y bordes negros. Tamao mnimo: 40 cm de ancho por
30 cm de alto; dgitos de color negro de 10 cm de alto. (Fuente ADR 2013).

En la parte superior del rectngulo se lee: la X que indica prohibicin de usar agua
4 que corresponde a slidos inflamables, 2 ;por el riesgo de generar gases y 3 que
son inflamables.
En la parte superior del panel se encuentra el denominado CODIGO DE RIESGO,
se compone de 2 o 3 dgitos e indica tipo e intensidad del riesgo.
En la parte inferior se encuentra el nmero de la ONU.
El significado de los nmeros puede verse en la tabla siguiente:
Cdigos de Riesgo indicados en la parte superior del Panel de Seguridad

(pueden tener dos o tres dgitos)
N o. Tipo de Riesgo
2 Emisin de gases debido a la presin o reaccin qumica
Inflamabilidad de lquidos (vapores) y gases, o lquidos que experimentan un
3
calentamiento espontneo
4 Inflamabilidad de slidos o slidos que experimentan un calentamiento espontneo
5 Efecto oxidante (comburente)
6 Toxicidad o riesgo de infeccin
7 Radioactividad
8 Corrosividad
9 Riesgo de reaccin violenta espontnea
- El nmero duplicado indica intensificacin del riesgo (Ej.: 33, 66, 88, etc.)
- Cuando una sustancia posee un nico riesgo, ste es seguido por un cero (Ej.: 30, 40, 50)
- Si el cdigo de riesgo est precedido por la letra X, indica que el material reaccionar
violentamente con el agua (Ej.: X426).
NOTA: El peligro de reaccin violenta espontnea (cifra 9), comprende la posibilidad, por la
propia naturaleza de la materia, de un peligro de explosin, de descomposicin o de una
reaccin de polimerizacin, seguida de un desprendimiento de calor considerable o de gases
inflamables y/o txicos.
Vehculo Transportando ms de un producto
Recomendaciones de Naciones Unidas

1075
El producto es propano
HAZCHEM (Reino Unido)

Este sistema es utilizado en Inglaterra y en sus colonias. Los nmeros del producto
especfico tienen su base en el sistema de Naciones Unidas, al igual que la clase. Tiene
una codificacin diferente a la del nmero de riesgo de Naciones Unidas. Agrega ms
informacin, como indicaciones para el combate del fuego o la contencin de derrames y
el nombre y nmero de telfono del fabricante. No tiene aplicacin obligatoria en
Latinoamrica.
b. Nombre de la sustancia o producto marcado en el contenedor

El nombre puede encontrarse en un contenedor fijo o de transporte. La legislacin
internacional establece el siguiente diseo de etiquetas para embalajes. En la misma se
identifica por nombre del producto y por nmero ONU. Se colocan en caras opuestas del
embalaje.
c. Documentos de transporte o embarque

Todo transporte de materiales peligrosos, por cualquier medio, debe llevar un documento,
llmese factura, gua de despacho, gua de libre trnsito, manifiesto de carga u otro. En
ella puede encontrarse el nombre del material. No existe ningn formato universal
requerido para el envo de materiales peligrosos.

Los documentos de transporte dan informacin sobre los contenidos de la carga.

Pueden darle indicacin de la posible presencia de materiales peligrosos por medio de
una variedad de datos requeridos. Los primeros respondedores deben buscar la
siguiente informacin en los documentos de transporte:
Datos Bsicos segn la Revisin 17 (ONU)
Nmero ONU
Nombre correcto del producto para ser transportado
Clase de riesgo y la divisin
Nmero del Grupo de Embalaje: Cdigo para el empaque de acuerdo a la
peligrosidad de la sustancia (si se requiere).
Grupo I: sustancias de alto riesgo
Grupo II: sustancias de mediano riesgo
Grupo III: sustancias de bajo riesgo
Este orden de los datos bsicos NO se puede variar.
Ejemplo: UN1831; ACIDO SULFRICO FUMANTE; 8 (6);II
- Descripcin del Embarque

Cantidad del material y tipo de envase
- Nmero de telfono en caso de emergencia (24 hs), para obtener informacin
sobre:
Riesgos
Caractersticas de los riesgos
Informacin de respuesta a incidentes
Informacin de mitigacin de incidentes para los materiales peligrosos que se listan en el
papel de embarque
Dnde estn los documentos de transporte?
De acuerdo al medio de transporte, los documentos se pueden encontrar en:
la cabina del vehculo,
en poder de la tripulacin del tren,
en poder del capitn de una embarcacin (buque),
en poder del piloto de una aeronave.
Los principales documentos de transporte utilizados en exportaciones son:

Orden de Embarque
Cargo Entrega de Documentos (C.E.D)
Declaracin para Exportar
Factura Comercial

Segn el medio de transporte, el documento de embarque toma un nombre

especfico:
Gua Area (Airway Bill of Lading)
Documento de Embarque Martimo (Bill of Lading),
Documento de Transporte Multimodal (DTM),
Lista de Empaque: Llamada tambin Packing List.
Recordar que hay casos de identificacin del MATPEL porque el nombre est
impreso en el contenedor, sea de transporte o no.
d. Hoja de Seguridad (MSDS)
La Hoja de Seguridad de un producto no es especficamente un documento de

transporte, sin embargo puede ser encontrada junto a documentos de transporte y por lo
tanto es importante que los primeros respondedores sepan para que sirve y que
informacin contiene, ya que permite identificar el material peligroso transportado o
almacenado.
La Hoja de Seguridad o su trmino ingls Material Safety Data Sheet (MSDS), es un

documento diseado para proveer informacin tanto a los trabajadores como al personal
de emergencia sobre los procedimientos correctos para manejar o trabajar con
determinada sustancia.
La informacin que puede ser encontrada en la MSDS incluye:

Identificacin del producto
Propiedades fsicas
Datos de peligro de fuego y explosin
Composicin qumica del producto y lmites de exposicin
Efectos potenciales a la salud
Procedimientos de emergencia de primeros auxilios
Informacin para proteccin especial
Procedimientos en caso de derrame o fuga
Precauciones para el manejo y almacenamiento
Advertencias de peligro
Los formatos de la MSDS tienden a variar, pero generalmente contienen la misma

informacin bsica.
CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS (ONU)

El ICS (International Classification System), de la Organizacin de las Naciones Unidas
ha establecido una clasificacin para los materiales considerados peligrosos.
Esta clasificacin contiene orientaciones y ayudas bsicas muy tiles para el primer
respondedor. Su simbologa grfica permite el reconocimiento de materiales peligrosos
y brinda datos sobre sus propiedades ms importantes.

Es una agrupacin de los MATPEL en nueve (9) clases de riesgo (segn su riesgo
primario). Cada clase posee varias divisiones, cuyo detalle est en la GRE 2012, pg. 4.
Las 9 Clases son:
Clase 1: Explosivos
Clase 2: Gases
Clase 3: Lquidos inflamables
Clase 4: Slidos inflamables
Clase 5: Sustancias Oxidantes y Perxidos orgnicos
Clase 6: Sustancias Txicas y Sustancias infecciosas
Clase 7: Materiales radioactivos
Clase 8: Sustancias corrosivas
Clase 9: Materiales, Sustancias y Productos peligrosos miscelneos

Versin Octubre 2013
Leccin 4
Pgs. MR 24 a 30
Nmero de Pgs.: 7
U GuuaaddeeRReessppuueessttaaeennCCaassooddee
UssooddeellaaG
EEm
meerrggeenncciiaa
PROPSITO
La Gua de Respuesta en Caso de Emergencia (GRE), fue desarrollada conjuntamente por el
Departamento de Transporte de Canad (TC), el Departamento de Transporte de los Estados Unidos
(DOT), la Secretara de Comunicaciones y Transporte de Mxico (SCT) y el Centro de Informacin
Qumica para Emergencias (CIQUIME) de Argentina. Tiene el propsito de asistir a quienes
responden a incidentes de transporte de materiales peligrosos en:
- la identificacin del material y sus riesgos potenciales
- la disposicin de acciones de proteccin del personal y pblico en general, durante la fase
inicial del incidente.
ORGANIZACIN BSICA DE LA GRE 2012
Pginas Blancas Iniciales:
Cmo usar la GRE 2012, precauciones de seguridad, sistema de clasificacin, seales, etc.
Pginas Amarillas:
ndice numrico de los materiales peligrosos (por Nro. de ONU)
Pginas Azules:
ndice alfabtico de los materiales peligrosos (por nombre)
Pginas Naranjas:
Guas de emergencia
Pginas Verdes:
Distancias de Aislamiento y Proteccin
Pginas Blancas Finales:
Gua del usuario. Glosario. Nmeros de telfonos de emergencia, etc.
INFORMACIN OFRECIDA EN LAS PGINAS BLANCAS DE LA GRE 2012
1. Pginas blancas al inicio de la GRE

Todas las pginas blancas proveen informacin muy til sobre la GRE.

Uso de la Gua de Respuesta en Caso de Emergencia
1.1 Como usar esta Gua

Advertencias para la aproximacin al incidente y pasos para usar las secciones de colores
de la GRE.
1.2 Precauciones de Seguridad
Describe las acciones generales para asegurar la escena.
1.3 Notificacin y solicitud de informacin tcnica
Establece la secuencia de notificacin y solicitud de informacin tcnica. Presenta la lista
de datos que conviene tener preparados al hacer una consulta.
1.4 Sistema de Clasificacin de riesgo
Enumera las nueve Clases de riesgo y sus divisiones e indica dnde se ubica esta
informacin en seales y documentos de embarque.
1.5 Introduccin a la Tabla de Carteles y cmo usarla
Establece cmo utilizar la GRE cuando se logra ver slo los carteles/Placas.
1.6 Tabla de Identificacin para carros de ferrocarril
De acuerdo a la silueta de ferrocarril observada, permite ubicar la Gua correspondiente
1.7 Tablas de Identificacin para Remolques
Permite ubicar la Gua correspondiente de acuerdo a la silueta de remolque observada.
1.8 Nmeros de Identificacin de riesgos fijados en Contenedores Intermodales
Panel de seguridad, para identificar riesgos en sistemas europeos y sudamericanos
(MERCOSUR)
1.9 Transporte por Tuberas
Indicadores para detectar posibles derrames o escapes de oleoductos o gasoductos.
2. Pginas blancas al final de la GRE

2.1 Introduccin a las Tablas Verdes Distancias de Aislamiento Inicial y Accin
Protectora. Factores a considerar en la Decisin de Acciones de Proteccin.
Indicaciones para aislar, proteger y evacuar.
2.2 Gua del usuario GRE 2012
Presenta origen, propsito y limitaciones de la GRE, adems de datos especiales.
La letra P luego del nmero de gua identifica a los materiales que presentan riesgo de
polimerizacin.
2.3 Contenido de la Gua
Descripcin de las cuatro secciones de colores de la GRE y ejemplos.
2.4 Distancia de Aislamiento y Evacuacin
En las pginas verdes se enlistan, segn su Nmero de Identificacin, sustancias que son
txicas por inhalacin.
2.5 Ropa de Proteccin Personal
Descripcin de proteccin con:
- ropa de calle y uniformes de trabajo
- equipo de bombero
- ropa y equipo de proteccin personal contra productos qumicos.
2.6 Control de incendios y derrames
Uso de diversos agentes extintores para el control de incendios, materiales reactivos al
agua y control de vapor.

2.7 BLEVE: Precauciones de seguridad

Informacin para el control de incidentes con riesgo de BLEVE, distancias de evacuacin,
caudales de enfriamiento, etc.
2.8 Uso terrorista o criminal de agentes qumicos, biolgicos y radiolgicos
Provee informacin para evaluar sospecha de un ataque terrorista y acciones de seguridad
a seguir. Nueva Tabla de Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) indicando las distintas
distancias de evacuacin de acuerdo al tipo de explosivo utilizado.
2.9 Glosario
Incluye palabras clave utilizadas en la GRE.
2.10 Datos de la publicacin y distribucin
2.11 Nmeros telefnicos de respuesta a emergencias
Dnde llamar en caso de requerir apoyo durante un incidente con materiales peligrosos.
INFORMACIN OFRECIDA EN LAS SECCIONES DE COLORES DE LA GRE 2012
Seccin Amarilla
Esta seccin seala en orden numrico los materiales peligrosos por nmero de identificacin
ONU (4 dgitos).
Ejemplo:
I
Indicaciones Especiales:
Letra P acompaando el nmero de Gua: Identifica aquellos materiales que presentan
riesgo de polimerizacin.
Nombre y Nmero Resaltado en Verde: Material con Riesgo de Inhalacin Txica.
Dirjase a la seccin verde para conocer las distancias de aislamiento y proteccin.
n.e.p.: significa no especificado en otra parte.
Zona de peligro de inhalacin: son reas que se determinan en funcin de la Toxicidad del
contaminante presente en el lugar.
El propsito de esta seccin es identificar rpidamente la gua de emergencia a partir del
nmero ONU de la sustancia involucrada en el accidente. En esta lista se consignan los 4
dgitos del nmero ONU, seguido por el nmero de Gua de Emergencia asignada y por ltimo
el nombre de la sustancia.
Ejemplo: No. Identificacin Gua No Nombre de Material
1090 127 Acetona

Seccin Azul
La Seccin Azul seala en orden alfabtico los nombres de los materiales peligrosos.
Ejemplo de cmo usar la Seccin Azul:
El propsito de esta seccin es identificar rpidamente en la GRE, a partir del nombre del
material involucrado en el incidente. En esta lista, primero se consigna el nombre del material
seguido por el nmero de gua y su nmero de identificacin. Por ejemplo:
Ejemplo: Nombre de Material Gua No No. de Identificacin

cido Sulfrico 137 1830
Seccin Naranja
La Seccin Naranja comprende un total de 62 Guas de Emergencia presentadas en un
formato de dos pginas que proporcionan recomendaciones de seguridad e informacin de
respuesta a la emergencia tanto para el primer respondedor cmo para el pblico.
Cada Gua de Emergencia est diseada para cubrir un grupo de sustancias que poseen
caractersticas qumicas y toxicolgicas similares. La Seccin Naranja de la GRE cubre:
Peligros A LA SALUD
Potenciales INCENDIO O EXPLOSIN
SEGURIDAD
Seguridad ROPA PROTECTORA
Pblica EVACUACIN (Derrame / Incendio)
FUEGO
Respuesta de DERRAME O FUGA
Emergencia PRIMEROS AUXILIOS
Cada una proporciona recomendaciones de seguridad e informacin de respuesta a

emergencia para proteger al personal de respuesta y al pblico. La pgina del lado izquierdo
proporciona informacin relativa a seguridad y la pgina del lado derecho proporciona guas de
respuesta a emergencia y acciones para situaciones de incendio, derrames o fugas y primeros
auxilios. Cada Gua est diseada para cubrir un grupo de sustancias que poseen
caractersticas qumicas y toxicolgicas similares.

El ttulo de la Gua identifica el tipo de sustancias y su riesgo general.
Por ejemplo: Gua 124 Gases - Txicos y/o Corrosivos - Oxidantes.

La primera seccin describe los riesgos potenciales que el material posee en trminos de
incendio, explosin y efectos sobre la salud luego de una exposicin. El riesgo principal o ms
importante se enlista primero. El personal de respuesta debe consultar primero sta seccin.
Esto le permite tomar decisiones acerca de la proteccin del equipo de respuesta as como
tambin de la poblacin circundante.
La segunda seccin enuncia medidas para la seguridad pblica basadas en el material

involucrado. Provee informacin general acerca del aislamiento inmediato del lugar del
incidente, recomendaciones para la ropa de proteccin y equipos de proteccin respiratoria.
Tambin se detallan las distancias de evacuacin para pequeos y grandes derrames y para
situaciones de incendio (riesgo de fragmentacin). A su vez hace referencia a las tablas de
Materiales con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT), armas qumicas, y Materiales Reactivos con
el Agua (MRA), (pginas verdes), cuando el nombre del material est resaltado en las pginas
amarillas y azules.
La tercera seccin cubre las acciones de respuesta a emergencia, incluyendo primeros auxilios.
Remarca precauciones especiales en incendios, derrames y exposicin a sustancias qumicas.
Incluye numerosas recomendaciones acerca de primeros auxilios a realizar mientras se solicita
ayuda especializada.
Seccin Verde
La Seccin Verde contiene tres tablas. La Tabla 1, tiene un listado ordenado por el Nmero de
ONU de las sustancias que son txicas por inhalacin (materiales con riesgo de inhalacin
txica), incluyendo ciertas armas de destruccin masiva (armas qumicas). La Tabla 2, refiere a
los materiales reactivos con el agua liberando gases txicos y la Tabla 3, indica las distancias
de aislamiento y proteccin para derrames grandes, provenientes de mltiples recipientes, para
seis materiales RIT ms comunes.
La Tabla 1, proporciona las distancias tiles para aislar y proteger a la poblacin en las reas
de derrame, que involucran materiales peligrosos que son considerados txicos (o venenosos)
al inhalarse.
Esta seccin tiene un instructivo de cmo utilizarla, ubicada al final de la Seccin Naranja que
incluye las siguientes partes:
1. Introduccin a las Distancias de Aislamiento Inicial y Distancias de Accin Protectora:

1.1 Zona de Aislamiento Inicial (ZAI), (aislar a la redonda): es el rea alrededor del
incidente en el cual la poblacin puede estar expuesta a concentraciones toxicas que
ponen en peligro la vida.
1.2 Zona de Accin Protectora (ZAP), (proteja): es el rea del incidente en favor del viento
en la cual la poblacin se puede ver incapacitada o inhabilitada para tomar la accin de
proteccin y/o sufrir graves e irreversibles efectos en la salud
Factores a considerar en la decisin de acciones de proteccin:

o Los materiales peligrosos
o Amenaza a la poblacin
o Condiciones climticas y geogrficas

Acciones de Proteccin, se describen las siguientes:

o Accin de proteccin
o Aslar el rea de peligro y no permita el ingreso a la misma
o Evacuar
o Proteccin en el lugar
Informacin acerca de la Tabla 1, de Distancias de Aislamiento Inicial y Accin Protectora

En caso de incendio, no utilizar la seccin verde
2. Como usar la Tabla de Distancia de Aislamiento Inicial y Accin Protectora:

Derrames pequeos: menor o igual a 208 litros o 300 kilogramos
Derrames grandes: mayor de 208 litros o 300 kilogramos
Armas Qumicas: para algunas armas qumicas se considerar,
Derrames pequeos: hasta 2 kilogramos (4.4 libras)
Derrames grandes: hasta 25 kilogramos (55 libras)
Como graficar la Zona de Aislamiento Inicial (ZAI) y la Distancia de Aislamiento Inicial (DAI)
Zona de Aislamiento
Inicial (ZAI)
Distancia de
Aislamiento
Inicial
Derrame
Como graficar la Zona de Accin Protectora (ZAP)

Direccin del viento
1/2 de la
distancia en
la direccin
Zona de Accin
del viento
Protectora (ZAP)
Distancia de proteccin
Zona de Accin 1/2 de la

Protectora (ZAP) distancia en
la direccin
Zona de
del viento
Aislamiento
Inicial (ZAI)

Qu es un Material con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT)?
Es un gas, o lquido voltil, tan txico que puede causar un riesgo a la salud del ser humano durante
su transporte. En ausencia de datos de toxicidad en humanos, se presume que es txico para
humanos cuando en animales de laboratorio tuvo un valor de Concentracin Letal 50 (CL50) no
mayor a 5000 ppm.
Es importante remarcar que, el trmino Zonas de Riesgo no representa un rea o distancia. La

asignacin de estas zonas es estrictamente en funcin de la Concentracin Letal 50 (LC50). Por
ejemplo, una Zona de Riesgo A tiene ms txico que una Zona D. Todas las distancias que se
enlistan en las pginas verdes, son calculadas por el uso de modelos matemticos para cada
Material con Riesgo de Inhalacin Txica.
INFORMACIN OFRECIDA EN LAS SECCIONES DE COLORES DE LA GRE 2012
Consulte fuentes confiables y sea cuidadoso con la informacin.

NO intente ubicar el nombre de un producto por aproximacin.
Ejemplos: alilamina, amilanina, amina, anilina, son productos diferentes.
Sea preciso al transmitir por radio o telfono los nombres y frmulas de los productos. El
error de una sola letra o nmero puede resultar en una tragedia. ANOTE EL NOMBRE,
LETRA POR LETRA Y NUMERO POR NMERO.
Por ejemplo, deletree el producto: Tolueno
Se deletrea as: tango, oscar, lima, unin, eco, noviembre, oscar.

Versin Octubre 2013
Leccin 5
Pgs. MR 31 a 37
Nmero de Pgs.: 7
SSeegguurriiddaaddyySSaalluudd
MECANISMOS DE DAO
De acuerdo a los tres tipos de materiales peligrosos, que son qumicos, biolgicos y radioactivos,
stos pueden producir:
Daos de origen qumico, causados por materiales que representan un riesgo en base a
sus propiedades fsicas y qumicas. Se caracterizan por el rpido desarrollo de sntomas
mdicos y elementos fcilmente observables. Ejemplos: corrosin, oxidacin, olor penetrante,
intoxicaciones, animales muertos, etc.
Daos de origen biolgico, desarrollan sntomas que van de horas a das, usualmente son
inodoros e incoloros. Son organismos que tienen un efecto patgeno para la vida y el medio
ambiente. Ejemplos: infecciones virales y bacterianas,
Daos de origen radiolgico, los materiales radioactivos son inodoros e incoloros y el inicio
de los sntomas tardan das, semanas o mayor tiempo. Emiten radiacin ionizante. Ejemplos:
quemaduras por calor, radiacin, onda expansiva.
EXPOSICIN
Proceso por el cual las personas, animales o ambiente estn bajo la accin o
entran en contacto con un MATPEL o una ADM (NFPA 472/2013).
Vas de Exposicin
Existen cuatro vas anatmicas principales de exposicin segn la NFPA 473/2013 (4.4.1).
Los materiales peligrosos pueden entrar en contacto con una o con varias simultneamente.
Inhalacin: ocurre cuando los MATPEL/ADM, ingresan al cuerpo a travs del sistema
respiratorio. Los pulmones son un punto de acceso directo al torrente sanguneo por lo que
rpidamente se pueden transferir al torrente sanguneo. Adems de lesiones en laringe,
trquea, bronquios y pulmones es una importante va de absorcin para los materiales con
Riesgo de Inhalacin Txica (RIT).

Seguridad y Salud
Absorcin: proceso mediante el cual un MATPEL/ADM, viaja a travs de los tejidos del
cuerpo hasta alcanzar el torrente sanguneo. Los vapores, lquidos y polvos pueden producir
lesiones en las conjuntivas, crneas y piel.
Ingestin: proceso mediante el cual un MATPEL/ADM, ingresa al organismo a travs del

tracto gastrointestinal, comnmente por la ingestin de alimentos o bebidas contaminadas. El
tipo ms comn de exposicin es la inhalacin de gases almacenados bajo presin, que se
extienden rpidamente y cubren un rea muy amplia. Otras posibles vas, son los ojos y la
piel. La ingestin de una sustancia peligrosa suele ocurrir cuando se bebe agua o se
consume alimento contaminado.
Inyeccin: proceso mediante el cual un MATPEL/ADM, ingresa al organismo a travs de

punciones, e incluso a travs de heridas abiertas o abrasiones.
No se debe comer ni fumar durante una emergencia.
CONTAMINACIN
Proceso por el cual un material peligroso se transfiere desde su origen hacia personas, animales,
medio ambiente y equipos, que pueden actuar como portadores (NFPA 471/2002).
La norma NFPA 472/2013, solo contempla la contaminacin como tal (que era la primaria) y la
contaminacin cruzada (que era la secundaria), causada por un contaminante. Como primaria y
secundaria ya no aparecen. Existe:
- Contaminacin: Es el contacto con el material peligroso.
- Contaminacin cruzada: Es el contacto con un elemento contaminado.
Contaminante: un material peligroso o el componente peligroso de un arma de destruccin

masiva, que se mantiene fsicamente sobre o en personas, animales, el ambiente o equipos.
NFPA 472/2013.
DESCONTAMINACIN
Proceso qumico o fsico utilizado para reducir la contaminacin y prevenir su diseminacin a

personas, animales, ambiente o equipo involucrado en un incidente con un MATPEL/ADM.
NFPA 472/2013.
La descontaminacin se realiza en dos fases: descontaminacin inicial o primaria y

descontaminacin secundaria.
- Descontaminacin inicial o primaria
Tambin llamada descontaminacin gruesa, es un proceso por el cual los contaminantes
sobre una superficie son removidos parcialmente.
- Descontaminacin secundaria
Es un proceso por el cual son removidos de una superficie los contaminantes residuales.
RECORDAR: La descontaminacin o limpieza ambiental NO es trabajo del personal de primera

respuesta a emergencias.

Seguridad y Salud
ADVERTENCIA: Toda persona que ingrese a la zona donde se encuentre el contaminante sin la
proteccin adecuada ser considerada vctima y NO ser atendida hasta ser descontaminada. Lo
NOCIONES SOBRE EFECTOS NOCIVOS DE LOS MATERIALES PELIGROSOS
Asfixiantes
Los asfixiantes son gases que privan al tejido humano de oxgeno. Una persona
expuesta a un asfixiante muestra signos y sntomas progresivos de falta de oxgeno:
intranquilidad, agitacin, mareo, confusin, estupor, coma y muerte. Hay dos tipos de
asfixiantes: simples y qumicos (txicos).
Asfixiantes simples: no son txicos sino que desplazan el oxgeno del aire. La
concentracin normal de oxgeno en el aire es de 20,9%. Si la concentracin de oxgeno
en la atmsfera baja mucho, la hace incompatible con la vida. Las deficiencias de
oxgeno ocurren generalmente en espacios confinados tales como tanques, stanos o
cuartos cerrados. Ejemplos: bixido de carbono, nitrgeno, metano, propano, argn. Los
efectos de los asfixiantes simples se pueden prevenir utilizando equipos de respiracin.
Algunos asfixiantes simples pueden presentar otros riesgos. Por ejemplo, el propano es
un gas inflamable que puede desplazar el oxgeno en una habitacin cerrada. Si se
ventila la habitacin se crea una mezcla inflamable de oxgeno y gas propano. Cualquier
fuente de ignicin puede producir una fuerte explosin.
Asfixiantes qumicos: son gases txicos que impiden que el oxgeno inhalado sea
incorporado, transportado y utilizado por el cuerpo humano. El monxido de carbono y el
cianuro de hidrgeno son asfixiantes qumicos.
Corrosivos
Los cidos y los custicos (lcalis fuertes) son corrosivos y destruyen qumicamente los
tejidos.
El dao puede ser desde una quemadura leve hasta la destruccin completa. Su efecto
depende de la concentracin y de su fortaleza como cido o custico. Por ejemplo: el
cido clorhdrico es ms fuerte que el vinagre (cido actico del 5 al 8%), pero al 80% el
cido actico destruye la piel.
Piel y mucosas (ocular, respiratoria y digestiva), son muy sensibles al efecto de los
corrosivos. Los cidos tienden a causar irritacin, dolor intenso y quemaduras extendidas
en superficie. Los custicos pueden destruir el tejido inicialmente sin dolor y avanzando
en profundidad. Inhalados, provocan irritacin del tracto respiratorio, tos y dificultad
respiratoria.
Sensibilizantes
Reiteradas exposiciones a una sustancia, pueden provocar sensibilizacin. Por ejemplo,

una exposicin al Formaldehdo puede generar reacciones alrgicas para futuras
exposiciones.
Las reacciones varan dependiendo de la va de exposicin y de la persona, ya que hay
individuos que son ms susceptibles que otros a determinadas sustancias. Pueden
causar una erupcin en la piel, hinchazn, aparicin de crisis en los asmticos.

Seguridad y Salud
Carcingenos
Son las sustancias que pueden causar cncer. Algunas lo causan en el ser humano.
Otras lo han causado en animales de laboratorio y se sospecha que lo causen tambin
en el ser humano. Algunos tipos de cncer tardan 10; 20 o ms aos en manifestarse.
Ejemplos: el benceno, se asocia a la leucemia; al cloruro de vinilo, se le relaciona con un

tipo especfico de cncer del hgado; los asbestos incrementan el riesgo de cncer
pulmonar en las personas que han estado expuestas.
Neurotxicos
Como su nombre lo indica, provocan daos en el sistema nervioso central (cerebro y

mdula espinal), en el sistema nervioso perifrico (los nervios responsables del
movimiento y la sensibilidad) y en el sistema nervioso autnomo (nervios de las
glndulas sudorparas, aparato circulatorio, respiratorio y digestivo, pupilas oculares,
etc.). Segn la exposicin, pueden manifestarse desde mareos hasta coma. Ejemplos de
este grupo son los solventes y los plaguicidas.
Los solventes (gasolina, thinner, bencina y otros combustibles), provocan efectos

similares a la intoxicacin por alcohol: excitacin y euforia inicial, luego mareo, dolor de
cabeza, movimientos descoordinados, dificultad en mantener el equilibrio.
Los plaguicidas organofosforados - Parathion, Malatin, DDVP -, alteran el sistema

nervioso autnomo y causan efectos gastrointestinales (nuseas, vmitos y diarrea),
respiratorios (secreciones, tos y sofocacin), cardacos (frecuencia cardaca baja),
oculares (lagrimeo, contraccin de pupilas).
Otros Efectos Txicos
La exposicin a materiales peligrosos puede tambin afectar hgado, sistema urinario y

sistema reproductivo.
El hgado metaboliza la mayora de las sustancias y productos que entran al organismo.
Hay sustancias, como el tetracloruro de carbono (solvente usado en industrias y
laboratorios), que destruyen sus clulas.
Los riones pueden ser gravemente daados por mercurio, cadmio, arsnico, plomo.
El sistema reproductivo puede verse afectado, tanto en los hombres como en las
mujeres, por la exposicin a materiales peligrosos.
Los efectos sobre diversos rganos pueden pasar desapercibidos. Es importante
documentar las exposiciones y mantener informado al mdico aunque el expuesto no
muestre signos ni sntomas.
Es muy importante recordar que las sustancias txicas pueden ser tambin inflamables o
reactivas.
La Gua de Respuesta en Caso de Emergencia lista las acciones a seguir basndose en
el riesgo primario o principal del MATPEL en cuestin.
No pierda de vista los riesgos secundarios.

Seguridad y Salud
MATERIALES CON RIESGOS ESPECIALES
Adems de los agentes qumicos, entre los materiales peligrosos se ubican agentes
radioactivos y agentes biolgicos.
Agentes Radioactivos
Los materiales radioactivos pueden emitir partculas alfa, beta o rayos gamma.
Pueden afectar las clulas hasta destruirlas. Es importante evitar o, al menos, minimizar
la exposicin a cualquier tipo de radiacin, limitando el tiempo de permanencia cerca de
la fuente de radiacin, incrementando la distancia a la fuente y protegindose con
un blindaje apropiado.
La mayora de las radiaciones alfa y beta pueden ser detenidas hasta por la ropa comn
pero para protegerse de la radiacin gamma se requieren varios centmetros de escudo
de plomo. Igual que con otros agentes, si ropa o piel estn contaminadas, la exposicin
continuar hasta completarse la descontaminacin.
Quienes trabajan en un rea o jurisdiccin en la que existe probabilidad de incidentes

que involucren materiales radioactivos, tienen que estar bien informados acerca de la
institucin especializada responsable y de cmo consultar en caso de emergencia.
Adems, deben recibir capacitacin adicional sobre este riesgo.
Agentes Biolgicos
Son seres vivos. Los ms comunes son los virus (de la hepatitis, del sndrome de
inmunodeficiencia adquirida SIDA-, herpes virus) y las bacterias (bacilo de la
tuberculosis, neumococos, meningococos, estafilococos, salmonellas y muchas ms).
En trminos generales, las bacterias estn mejor adaptadas que los virus, para vivir fuera
del cuerpo humano, sobre ropas y la superficie de otros objetos.
Los agentes biolgicos pueden llegar al cuerpo humano a travs de cualquiera de las
vas. Se debe evitar la exposicin a sangre, orina, heces, vmito y cualquier otro fluido
corporal; por sto es que las personas que trabajan atendiendo pacientes deben usar el
equipo de proteccin personal (guantes, anteojos, mascarilla tapaboca).
Es aconsejable informarse y recibir capacitacin adicional, sobre prevencin de
enfermedades contagiosas.
PRECAUCIONES GENERALES
La mejor manera de proteger la salud es evitar la exposicin:
Mantenindose alerta ante la posible presencia de materiales peligrosos y quedndose a una
distancia segura al sospecharla.
Protegindose ojos, nariz, boca y piel, es decir las vas de exposicin.
Evitando contaminaciones secundarias; antes de entrar en contacto con pacientes y equipos,
asegurarse de que hayan sido descontaminados.
Asegurndose lo ms pronto posible de la descontaminacin total en caso de haberse
contaminado.
Para prevenir infecciones es necesario mantener buenos hbitos de alimentacin e higiene y recibir
las vacunas que correspondan segn su rea y jurisdiccin de trabajo.
Quienes trabajan con MATPEL deben tener controles mdicos peridicos.

Seguridad y Salud
(*) La NFPA 472 / 2013 define lo siguiente:

3.3.17.1 Descontaminacin de emergencia: Proceso fsico de reduccin inmediata de la
contaminacin de individuos en situacin de riesgo potencial de vida, con o sin el establecimiento
formal de un corredor de descontaminacin.
3.3.17.2 Descontaminacin gruesa: Fase del proceso de descontaminacin durante el cual es
significativamente reducida la cantidad de contaminantes sobre la superficie expuesta.
3.3.17.4 Descontaminacin tcnica: Proceso sistemtico y planificado de reduccin de la
contaminacin a un nivel que es tan bajo como razonablemente alcanzable (lo hace Nivel
Operaciones).
RECORDAR: La descontaminacin o limpieza ambiental NO es trabajo del personal de primera

respuesta a emergencias.
ADVERTENCIA: Toda persona que ingrese a la zona donde se encuentre el contaminante sin la
proteccin adecuada ser considerada vctima y NO ser atendida hasta ser descontaminada. Lo
mejor es evitar que se produzca la contaminacin.
LIMITACIONES EN LA PROTECCIN PERSONAL
Ropa protectora: equipo diseado para proteger la piel y los ojos del usuario del calor y/o
materiales peligrosos o componentes de las ADM. NFPA 472/2013.
La ropa comn y el traje de bombero no proveen proteccin qumica.

Por eso se recomienda que el primero en responder se mantenga a una distancia inicial de 100
metros del incidente.
La proteccin qumica incluye:
- ropa de composicin, diseo y estilo especial
- equipo de proteccin respiratoria
- capacitacin especializada.
Consideraciones sobre la ropa de proteccin para incendios estructurales utilizada por los
bomberos:
El equipo de proteccin personal (EPP), de los bomberos estructurales generalmente incluye:
casco
protector trmico de cabeza
chaquetn
pantalones
botas
guantes
equipo de respiracin autocontenido
Este equipo NO protege contra la exposicin a gases y vapores.

Protege contra la exposicin inhalatoria.

Seguridad y Salud
Brinda proteccin limitada contra las salpicaduras, esto permitira utilizarlo con extremo cuidado en
acciones de descontaminacin controladas por un tcnico o especialista.
NIVELES Y EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
El texto que sigue es solamente informativo. El personal capacitado en este curso NO

est habilitado para el uso de estos tipos de proteccin.
El equipo de proteccin personal apropiado es determinado por la situacin y riesgo de acuerdo a los
niveles que se describen a continuacin:
Niveles de proteccin qumica

La norma de EPA (Environmental Protection Agency), establece cuatro niveles
denominados A, B, C y D. Van desde la mxima proteccin que es el tipo A, hasta la
mnima, cuando no exista riesgo conocido en la atmsfera, que equivale al tipo D.
La confeccin de la ropa de proteccin cumple normas (NFPA, OSHA, ISO, EPA, etc.).
Deben ser de alta resistencia qumica, durables, flexibles, resistentes a la temperatura,
descontaminables, con diseo, tamao y color adecuados. Hay tablas para escoger la
proteccin correspondiente a cada caso.
Equipo de proteccin personal / equipo de respiracin autnomo (ERA)

El equipo de proteccin respiratoria es de vital importancia, debido a que la inhalacin es
una de las mayores vas de exposicin a los productos qumicos.
Consiste en: una pieza facial conectada a un regulador por una manguera, un
dosificador, un cilindro de aire comprimido e indicadores de presin y duracin.
Para incidentes con MATPEL, deben de ser de presin positiva. Su mayor limitacin es la
movilidad, particularmente en reas confinadas por causa de su volumen y peso.

Versin Octubre 2013
Leccin 6
Pgs. MR 38 a 44
Nmero de Pgs.: 7
M
MaanneejjooiinniicciiaallddeelliinncciiddeenntteeM
MAATTPPEELL
ACCIONES INICIALES DEL PRIMER RESPONDEDOR

Los incidentes con materiales peligrosos pueden ser resueltos con xito slo cuando:
se tiene como primera prioridad la salud y seguridad de quienes responden;
la escena es manejada de una manera sistemtica.
1.1 Informar a su base de su arribo a la escena

1.2 Asumir el mando y establecer el Puesto de Comando (PC)
1.3 Evaluar la situacin:
Al comprobar que puede tratarse de un incidente MATPEL, el primer respondedor debe:
a. Reportar a su base de inmediato, solicitar el envo de equipos especializados en
MATPEL y transmitir el reporte a otras unidades que pudieran estar respondiendo.
b. Al aproximarse, si es seguro, hgalo:
o a favor del viento, con el viento soplndole en la espalda
o desde el punto ms elevado del terreno
o aguas arriba
Una distancia inicial de precaucin, de espalda al viento, no debe ser menor de 100
metros para derrames qumicos y de 500 metros para explosivos.
o estacionar su vehculo apuntando hacia la va de escape.

o determinar las rutas de salida del rea en caso de una emergencia y
comunicarlas.
c. Identificar y/o reconocer el/los MATPEL.

Usar binoculares, buscar seales, usar la Gua que corresponda de acuerdo al
caso. Si no identifica ni reconoce el producto usar la Gua No 111.
1.4 Establecer un permetro de seguridad:

a. O una Zona de Aislamiento Inicial. Evitar la circulacin.

Manejo inicial del incidente MATPEL
b. Establecer las acciones de proteccin enunciadas en la GRE.

c. Vigilar la escena del incidente hasta la llegada del equipo especializado. Registrar los
datos que sea posible reunir.
1.5 Establecer sus objetivos

1.6 Determinar las estrategias y tcticas
1.7 Determinar la necesidad de recursos y posibles instalaciones
1.8 Preparar la informacin y en caso necesario transferir el mando
DATOS BSICOS
En un incidente MATPEL el manejo correcto de la informacin garantiza la seguridad de los primeros

respondedores.
Lo primero es la seguridad del personal que responde.
Datos indispensables antes de iniciar acciones:
Lugar y hora del incidente
Cantidad y tipo de vehculos, contenedores y/o estructuras involucradas
Vctimas: cantidad y condicin
Fuego o explosin
Liberacin visible
Estado fsico de la sustancia
Condiciones meteorolgicas y direccin del viento
Rosa de los vientos
Signos, marcas nmeros o nombres que permitan reconocer o identificar el producto. (Deletree
si lee el nombre de alguna sustancia o producto, repita dgito por dgito si es un nmero)
Silbido, ronroneo u otro tipo de ruido
Olor raro
Personas en la escena que tengan ms informacin o conocimiento sobre lo que est

ocurriendo
Lugar donde pudiera encontrarse la persona que report el incidente.

LAS OCHO FUNIONES DEL SCI

El Sistema de Comando de Incidentes (SCI); es la combinacin de instalaciones, equipamiento,
personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional
comn, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr, efectivamente los
objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
El SCI se caracteriza por ser un sistema flexible en su organizacin y sirve para atender incidentes
de cualquier envergadura y complejidad. Est estandarizado para permitir la incorporacin rpida de
personal y otros recursos, de diferentes instituciones y puntos geogrficos, a una estructura de
manejo comn efectivo y eficiente.
El establecimiento del SCI garantiza la ptima utilizacin de todos los recursos, salvaguardando la
seguridad del personal.
Existe una gran posibilidad de que un incidente MATPEL requiera inmediatamente la participacin de
varias agencias, instituciones, autoridades o de mayor cantidad de grupos de respuesta. El SCI
organiza las funciones en una estructura modular que facilita la coordinacin de acciones.
Puede aplicarse tanto a todos los incidentes cualquiera sea su tipo, magnitud o complejidad.
Existen ocho funciones en el SCI: Mando, Seguridad, Informacin Pblica, Enlace, Planificacin,
Operaciones, Logstica y Administracin/Finanzas,
En el nivel Advertencia, se desarrollarn slo las funciones de Mando y Seguridad.
Funcin de Mando
Es la ms alta funcin del SCI y consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar los
recursos en la escena ya sea por competencia legal, institucional, jerrquica o tcnica. Esta
funcin la ejerce el Comandante del Incidente (CI). Hay dos modos de ejercer el mando:
como Mando nico o como Comando Unificado, de acuerdo a lo establecido en los
protocolos.
Responsabilidades del CI
1. Asumir el mando, asegurar la autoridad de acuerdo a la poltica y a los procedimientos de
la institucin.
2. Establecer el Puesto de Comando (PC).

3. Velar y garantizar permanentemente la seguridad en el incidente. Detectar y corregir

problemas relacionados a seguridad, deteniendo acciones inseguras o abortar una
operacin. Evaluar situaciones peligrosas.
4. Evaluar la situacin.
5. Determinar los objetivos de incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s) y

tctica(s) a seguir.
6. Establecer el nivel de organizacin necesaria, monitorear continuamente la operacin y la

efectividad de la organizacin.
7. Administrar los recursos.
8. Elaborar y/o aprobar e implementar el Plan de Accin del Incidente (PAI).
9. Coordinar las actividades del Staff de Comando y Secciones.
10. Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su desmovilizacin.
11. Autorizar la entrega de informacin a los medios noticiosos.
12. Aprobar la desmovilizacin de los recursos cuando sea apropiado.
13. Asegurar que los reportes post-incidente estn completos.
14. Presentar el Informe Final.
ZONAS DE TRABAJO
Control de Acceso al rea
El acceso a la escena de un incidente MATPEL, debe ser controlado lo ms pronto posible,
para impedir que las personas puedan contaminarse con el producto.
El primero en responder, utilizando la informacin de la GRE y su propia experiencia en
atencin de otros incidentes, establecer un permetro de seguridad para la operacin,
demarcado con cintas, conos, barreras, etc.
El acceso debe ser estrictamente controlado.
Una vez que el permetro haya sido establecido, sern los tcnicos o especialistas
quienes definirn las posibles zonas de trabajo.
El permetro debe ser sealizado con cintas de colores, conos o algn otro tipo de barreras. El
acceso debe ser estrictamente controlado.
Una vez que el permetro de seguridad haya sido establecido, la brigada de tcnicos o especialistas
definirn las Zonas de Trabajo que son las siguientes:
1. Zona Caliente
2. Zona Tibia
3. Zona Fra
Para el establecimiento de estas reas, previamente, debe considerarse siempre los factores
meteorolgicos, tipo de qumico o txico, ambiente y topografa.

Zona Caliente (tambin llamada Zona de Peligro, Zona Roja o Zona de Exclusin)
Es el rea en la cual est ubicado el material peligroso. Es de mximo peligro y slo
puede entrar el personal adecuadamente capacitado, entrenado y protegido..
El acceso a esta rea est estrictamente controlado y slo puede hacerse a travs de
una sola entrada. Adems, como norma de seguridad slo se puede entrar en pareja
mientras un grupo de relevo queda listo para asistir a los que entran en caso que se
presente alguna emergencia.
El tiempo de permanencia en la Zona Roja debe ser mnimo. Los que entran deben tener
comunicacin entre s y con el exterior mediante aparatos de radio y otro sistema alterno
en caso de que los radios fallen.
Debe existir tambin un plan de evacuacin inmediato a travs de una salida alterna en
caso de ser necesario.
Zona Tibia (tambin llamada Zona de Transicin, Zona Amarilla o Zona de

Contaminacin Reducida)
Es el rea de transicin entre la Zona Caliente y la Zona Fra. Esta rea intermedia
ayuda a prevenir que los contaminantes se propaguen hacia reas no afectadas.
La descontaminacin se efecta en la Zona Tibia. El personal debe utilizar la proteccin
adecuada para esta zona.
La lnea que separa la Zona Caliente de la Tibia se llama lnea caliente y debe ser
demarcada con cinta o barreras bien visibles.
Zona Fra (tambin llamada Zona Verde o Zona Limpia

Es el rea que est fuera del rango de contaminacin potencial. El pblico y los
curiosos deben estar fuera de la Zona Fra, de tal manera que permita trabajar
adecuadamente al personal de las instituciones involucradas en la respuesta.
En esta zona estn ubicados el Puesto de Comando, el rea de tratamiento para los
descontaminados y el rea de rehabilitacin para el personal.
Direccin del viento
Direccin de
aproximacin
al rea
Caliente
Tibia
Fria

ACCIONES DE APOYO DEL PRIMER RESPONDEDOR NIVEL ADVERTENCIA

Una vez que el incidente MATPEL ha sido asumido por Tcnicos MATPEL, los primeros
respondedores Nivel Advertencia pueden desempear algunas acciones de apoyo bajo la
supervisin de dichos Tcnicos. Los grupos especializados se encargarn de los aspectos tcnicos
del incidente. Otras tareas referentes a apoyar al trabajo de los grupos especializados en MATPEL,
recaern sobre los primeros respondedores que estn capacitados en el Nivel Operacional y tengan
el equipo y la proteccin requerida.
1. Control de acceso al rea.

2. Servicios de atencin mdica de emergencia y de rehabilitacin del personal.
Recordar que una vctima no es paciente, hasta que haya sido descontaminada!
3. Acciones de evacuacin o proteccin en el lugar.
El Primer Respondedor puede efectuar operaciones defensivas SOLAMENTE si ha sido capacitado

para ello - Nivel 2, Operacional -, si dispone de la proteccin que corresponda y si es autorizado
por los Tcnicos MATPEL.
La seguridad es siempre lo primero.

SEVICIOS DE ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA Y DE REHABILITACIN DEL PERSONAL.
Conviene establecer un rea de atencin mdica de emergencia (rea de Concentracin de

Vctimas -ACV-), en la Zona Fra, dependiente de la Seccin de Operaciones, para tratar a personas
lesionadas en el incidente que no sean parte del personal de la operacin, ya que stos sern
tratados en la Unidad Mdica.
La atencin prestada en el ACV es similar a la de cualquier unidad del Servicio de Emergencia
Mdica con la diferencia de que ninguna vctima es paciente hasta que haya sido
descontaminada. Esto evita la contaminacin secundaria.
El personal que trabaja en la Zona Fra requiere solamente el equipo de proteccin personal para
atencin de pacientes, ya que stos son vctimas ya descontaminadas.
La Unidad Mdica con su responsable,, tambin localizada en la Zona Fra, opera bajo la direccin
del Comandante del Incidente o el Jefe de la Seccin de Logstica.
Este responsable que puede ser un mdico o paramdico, que tambin lo puede desempear el
primer respondedor, si est calificado, es el de proveer evaluacin mdica y asistencia al personal
que est trabajando en el incidente.
El personal encargado, debe tener la autoridad para monitorear y evaluar la aparicin de signos de
extenuacin fsica o psicolgica y relevar al personal cuando aparezcan estos signos.
Esta rea debe estar localizada en un lugar resguardado y que sea de paso obligatorio para todo el
personal.
Todo el personal debe estar informado de los posibles efectos txicos del material o materiales
envueltos en el incidente.
ACCIONES DE EVACUACIN O PROTECCIN IN SITU
Estas acciones se refieren a la evacuacin de personas o a su proteccin en el mismo lugar cuando

la evacuacin no es procedente.
La decisin de evacuar o no, recae sobre el Comandante del Incidente.
Los primeros respondedores pueden ayudar si as lo disponen los especialistas.
La organizacin local de proteccin civil debe tener establecido procedimientos para este tipo de
acciones.
Es muy importante recordar que:

1. La informacin que pueda recabarse antes de llegar a la escena es vital para la seguridad
de quienes responden primero.
2. La responsabilidad inicial del Primer Respondedor es asegurar la escena y controlar el
acceso (entradas y salidas).
3. Debe establecerse de inmediato el Sistema de Comando de Incidentes. Es frecuente la
participacin de varias instituciones en la atencin de un incidente MATPEL,
4. El control del incidente requiere tcnicos o especialistas que delimiten las zonas de
contaminacin (caliente, tibia y fra).
5. Segn el equipo, la proteccin y la capacitacin que posea el primer respondedor podr,
bajo las rdenes y vigilancia de los especialistas, colaborar en labores de extincin,
supresin de vapores, construccin de diques y presas, adsorcin y dilucin.

Curso PRIMAP
ANEXOS
Rev. Octubre 2013 Anexos A-1

Curso PRIMAP
Diagramas de Tanques Fijos
Rev. Octubre 2013 Anexos A- 2

Curso PRIMAP

Curso PRIMAP
Diagramas de Tanques Porttiles

Curso PRIMAP
DIAMANTE NFPA 704
Simbologa del Diamante NFPA 704
Exposicin de corta duracin puede causar muerte o daos serios a la salud a

4 pesar de recibir atencin mdica inmediata.
Peligro de Salud
Exposicin corta puede causar daos serios temporales o prolongados a la salud a
3 pesar de recibir atencin mdica inmediata.
4 2
Exposicin intensa o continuada puede causar incapacitacin temporal o posibles
3 2 daos prolongados a menos que se reciba atencin mdica inmediata.
W 1
Exposicin puede causar irritaciones pero solo causa heridas leves an sin
tratamiento.
Exposicin bajo condiciones de incendio no presenta ningn riesgo aparte del

0 mismo que cualquier material combustible regular.
Se vaporiza rpida o completamente a presin y temperatura normales, o se

4 dispersa en el aire y se enciende con facilidad.
Inflamabilidad
3 Lquidos y slidos que se pueden encender bajo casi cualquier condicin ambiental.
4 Debe ser calentado moderadamente o ser expuesta a una temperatura

2
3 2 relativamente alta antes de que pueda encenderse.
W 1 Se debe calentar antes de poder encenderse.
0 Materiales que no se queman.
Fcilmente dispuesto a la detonacin, descomposicin explosiva o reaccin a

4 temperaturas y presiones normales.
Reactividad Dispuesto a la detonacin o reaccin explosiva pero requiere una fuente poderosa
3 de inicio o debe ser calentado bajo contencin antes de iniciarse, o reacciona
explosivamente con el agua.
4 Normalmente inestable y fcilmente se somete a descomposicin violenta, pero no

2 se puede detonar. Tambin puede reaccionar violentamente con el agua o formar
3 2 potencialmente mezclas explosivas con agua.
W Normalmente estable, pero puede desestabilizarse a altas temperaturas y

1 presiones o puede reaccionar con agua con alguna emisin de energa, pero no
violenta.
0 Normalmente estable, an cuando expuesto al fuego, y no reacciona con agua.

Curso PRIMAP
Simbologa del Diamante NFPA 704
Riesgos Esta seccin se utiliza para representar riesgos especiales. Uno de los ms comunes es
la reactividad excepcional con el agua. La letra W con una raya horizontal (como se ve en
Especiales el grfico) indica un riesgo potencial cuando se use agua para apagar un incendio con
este material.
4 Otros smbolos, abreviaciones o palabras podran aparecer all para indicar riesgos
inusuales, entre ellos los siguientes (no todos siguen el sistema de nombres de la NFPA):
3 2 Indica un oxidante, un qumico que puede aumentar

OX
W significantemente la marcha de combustin o fuego.
Indica un material cido, o material corrosivo, que tiene un pH menor que

ACID 7.0.
Indica un material alcalino, tambin llamado bsico. Estos materiales

ALK custicos tienen un pH mayor que 7.0.
COR Indica un material corrosivo, que puede ser cido o bsico.
Este es otro smbolo que se usa para los corrosivos.
La calavera se usa para indicar un veneno o material de extrema

toxicidad.
Este smbolo internacional de radiactividad se usa para indicar peligros

radiactivos. Materiales radiactivos son extremadamente peligrosos cuando
se inhalan.
Indica un material explosivo. Este smbolo puede ser redundante porque

los explosivos se reconocen fcilmente por su clasificacin de reactividad.

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CURSO PRIMERA RESPUESTA A

Material de Referencia (MR)

Rev. Octubre 2013 PRIMAP Portada - 2

Derechos del Autor

"Fuente: Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos (PRIMAP)

Primera Edicin - Diciembre 1997

Rev. Octubre 2013 CPRIMAP

Repaso de conceptos bsicos... 5

Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligroso.... 13

Uso de la Gua de Respuesta en caso de Emergencia.. 24

Manejo inicial del incidente:.. 38

Rev. Octubre 2013 PRIMAP ndice - 4

Curso Primera Respuesta a Materiales Peligrosos - PRIMAP

Slido (ej.: hielo) Lquido (ej.: agua) Gas (ej.: helio)

Figura 1. Estados de materia.

Coloide: sustancia que al disgregarse en un lquido se divide en partculas de dimetro comprendido

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 5

Direccin del viento

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 6

Los Materiales Peligrosos (MATPEL), representan actualmente el ms importante de los

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 7

Definicin del Departamento de Transporte de los EE. UU. (DOT):

Es una sustancia o material capaz de presentar un riesgo irracional para la salud,

Es cualquier material que puede producir un efecto adverso sobre la salud o

Hay otros pases que tienen su propia definicin.

Son aquellas materias, sustancias o elementos que por su volumen o peligrosidad

Definido por DOT y EPA:

Es cualquier desecho, material ignicible, corrosivo, reactivo o txico que puede

La gasolina cuando es almacenada para usarla como combustible, se denomina material

En este Curso se adopta la denominacin genrica de Materiales Peligrosos, su abreviatura

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 8

Entre estos materiales hay agentes qumicos, biolgicos y radiolgicos.

Incidente con Materiales Peligrosos

A fin de manejar una terminologa inequvoca, es conveniente acordar la definicin de:

Incidente MATPEL: evento no deseado que incluye la liberacin o potencial

Agentes biolgicos: son organismos vivientes. Ej: bacterias (tuberculosis, neumona

Quien se enfrenta a un incidente que involucra la concreta o potencial liberacin de materiales

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 9

- llamar a quien corresponda entregndole la mejor y ms completa informacin

CARACTERSTICAS DE UN INCIDENTE MATPEL

EL PRIMER RESPONDEDOR A UN INCIDENTE MATPEL

En el Nivel Advertencia (PRIMAP), el primer respondedor es quien, durante sus tareas

PERSONAL DE NIVEL ADVERTENCIA: Personas que durante el desempeo de sus funciones

NIVELES DE COMPETENCIA DE RESPUESTA PARA MATPEL

De acuerdo a los requerimientos de capacitacin, responsabilidad y funciones a desempear,

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 10

1er. Nivel: Advertencia

indicar la presencia de MATPEL en un incidente por reconocerlo y, si es posible,

ejecutar las acciones iniciales en el nivel Advertencia, de acuerdo al Plan de

notificar a quien corresponda.

Al personal capacitado en el Nivel Advertencia, le est absolutamente vedado realizar

Tienen la oportunidad de proteger vidas al implementar las primeras medidas de

Este Nivel de respuesta puede incluir Bomberos, Fuerzas de Seguridad, Grupos de

2do. Nivel: Operaciones

Su funcin primordial es proteger tanto a las personas que se encuentran en las

Rev. Octubre 2013 PRIMAP MR 11

Corresponde tpicamente a bomberos y tambin puede aplicar a personal de asistencia

Las acciones incluyen reconocimiento e identificacin, la notificacin y posible

La importancia de las funciones de este Nivel se extiende a la colaboracin con los

3er. Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos

Esta categora corresponde al personal de equipos de control de incidentes con

4to. Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos