ANLISIS CRTICO DE LA REALIDAD

TIPO: Libro
AUTOR: Matas H. Ivn Ruiz Iriarte
EDICIN: Septiembre 2014, Dcima Octava Edicin
EDITORIAL: Grupo Editorial Kipus
IDIOMA: Espaol
La poblacin boliviana creci aproximadamente a 2 millones de habitantes en los diferentes
periodos intercensales. Los resultados muestran que la mayor parte de la poblacin boliviana se
encuentra en los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. Adems, se conoce que el
94,98% de la poblacin boliviana se encuentra alfabetizada.
Se sugieren tambin 13 pilares para lograr un estado plurinacional digno y soberano: erradicacin
de la extrema pobreza, universalizacin de los servicios bsicos, salud, educacin y deporte para
un ser humano integral, soberana cientfica con identidad propia, soberana comunitaria
financiera sin capitalismo, soberana productiva con diversificacin y desarrollo, soberana de
nuestros recursos naturales, soberana alimentaria y el saber alimentarse, soberana ambiental
con desarrollo integral, integracin complementaria de los pueblos con soberana, soberana y
transparencia en la gestin pblica, reencuentro, soberano con nuestra alegra y el mar.
Se pretende cambiar el modo de produccin capitalista, sentar las bases para la transicin hacia
el nuevo modo de la produccin socialista.
El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del pas muestra un 6,5% (ocupando el segundo
lugar en Sudamrica), el cual demuestra que el crecimiento de la economa en Bolivia los ltimos
7 aos es sostenible.
La demanda interna se encarga de impulsar la economa del pas, siendo los factores que influyen:
demanda interna, crecimiento de consumo, empresas activas, tasa de desempleo, inversin
pblica, tasa de inflacin, supervit, recaudaciones tributarias, transferencias departamentales,
transferencias directas.
En cuestin de salud, gran parte de la poblacin acude a la medicina tradicional, ya que su
economa o su acceso a centros de salud es limitado.
En Bolivia 4593.738 hab. acuden a farmacias o se auto mdica, 2024.244 hab. acuden a un
RESUMEN:
centro de salud, 1783.510 hab. acuden a mdicos tradicionales y 971.663 hab. a seguros de salud
privados.
De acuerdo a informacin del Ministerio de Salud, de 2005 a 2012 el nmero de establecimientos
de salud increment en 25% es decir, de 2.870 a 3.574 de los cuales: 46,8% son centros de salud,
44,9% son puestos de salud y 8,3% son hospitales de tercer nivel. El Programa Mi Salud llega a
30 municipios con ms de 700.000 atenciones, el cual ofrece atenciones gratuitas en reas
periurbanas y municipios alejados. Mismo que un 55% de las atenciones se realizaron en visitas
domiciliarias, y el porcentaje restante se los realiz en centros zonales de salud.
Cabe resaltar que actualmente se notificaron ms de 10.000 casos de personas con VIH-SIDA, de
los cuales 1.039 fallecieron, 8.580 viven con el virus y 2.060 se encuentran en fase SIDA. De todos
ellos cerca de 3.000 estn con tratamiento retroviral gratuito. Resultados muestran que el 64%
de los casos de virus son hombres y 36% mujeres, adems, que estos oscilan entre 15 y 34 aos
de edad.
En educacin, segn datos del INE, 5,5% de personas con 15 aos o ms son analfabetas, es decir,
5 de cada 100 personas no sabe leer, ni escribir. La educacin regular se resume en: educacin
inicial en familia comunitaria (escolarizada), educacin primaria comunitaria vocacional (6 aos,
orientacin y formacin vocacional), educacin secundaria comunitaria productiva (6 aos,
bachiller tcnico humanstico).
La educacin como base educativa debe ser: descolonizadora, liberadora, comunitaria,
democrtica, participativa, toma de decisiones, universal, nica, diversa y plural, inclusiva,
intercultural, productiva, cientfica, tcnica, artstica, educacin de vida, tica.
Adems los fines de la educacin son: contribuir a la consolidacin de la educacin
descolonizadora, formar hombres ntegros, universalizarlos saberes y los conocimientos,
 fortalecer el desarrollo de la interculturalidad, contribuir a la convivencia armnica,
plurilingismo, promover una sociedad despatriarcalizadora, garantizar la participacin plena,
promover la solidaridad e integracin, fortalecer la unidad, contribuir a la recuperacin del
espacio martimo, impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica.
A continuacin, la ficha de lectura detalla un anlisis crtico de la situacin social-econmica del
pas.

CAPTULO I
POBLACIN Y PERSPECTIVAS

CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS, CNPV 2012

La poblacin boliviana creci aproximadamente a 2 millones de habitantes en los diferentes periodos intercensales.

CENSO POBLACIN DENSIDAD

(hab.) (hab./km2)
1950 2704.165 2,46
1976 4613.486 4,20
1992 6420.792 5,84
2001 8274.325 7,53
2012 10027.254 9,13

POBLACIN TOTAL HOMBRES MUJERES

(2012) (%) (%)
10027.254 5005.365 5021.889
100 % 49,92 % 50,08 %

Los resultados muestran que la mayor parte de la poblacin boliviana se encuentra en los departamentos de Santa Cruz
(27%), La Paz (27%) y Cochabamba (17%). Entre los tres departamentos concentran aproximadamente al 70% de la
poblacin total.

CARACTERSTICAS ECONMICAS SOCIALES

PARTOS DECLARADOS
CENSO ESTABLECIMIENTO DOMICILIO OTRO LUGAR
DE SALUD
2001 53,04 % 41,50 % 2,06 %
2012 67,30 % 28,02 % 2,23 %

ATENCIN MATERNA, los resultados muestran que EL 67% de los partos declarados se atendieron en un establecimiento
de salud, el 28% se atendieron en domicilio y el 2% en otros lugares.

POBLACIN MUJERES % USO CASO POSITIVO CANCER CASO VIH-SIDA

(15-49 AOS) ANTICONCEPTIVOS DE CUELLO UTERINO (mujeres)
URBANA 40,20 % 1,8 % 8.369
RURAL 25,70 %

EDUCACIN, los resultados muestran que el 94,98% de la poblacin boliviana se encuentra alfabetizada, por tanto, el
5,02% se encuentra en situacin analfabeta.

POBLACIN ALFABETIZADA
CENSO TOTAL HOMBRES MUJERES
2001 86,72 % 93,06 % 80,65 %
2012 94,98 % 97,49 % 92,54 %
Adems, se muestra que el 80% de la poblacin escolar es atendida. Sin embargo, entre el 2,70%-3,40% de los nios
abandonan la educacin primaria y entre el 4,8%-6,60% de los adolescentes abandonan la educacin secundaria.
La esperanza de vida al nacer es del 67,3% en hombres y 70,6% en mujeres.
10 de cada 1000 personas, tienen algn tipo de discapacidad, de los cuales:
- 10.602 personas con discapacidad tienen posibilidad de trabajar, pero no lo hacen.
- 10.224 personas (entre 5-19 aos) no se encuentran escolarizados.

RESUMEN GENERAL (POR DEPARTAMENTOS)

DPTO. POBLACIN % MUJERES % URBANA TASA DE ESPERANZA CASOS TASA
TOTAL % HOMBRES % RURAL FECUNDIDAD DE VIDA VIH- ALFABETISMO
(hab.) (H/M) SIDA
LA PAZ 2706.351 49,47 % 69 % 3,2 64,9 1.316 88,60 %
50,53 % 31 % 69,6
SANTA CRUZ 2665.084 50,30 % 78 % 3,4 67,3 4.546 92,70 %
49,70 % 22 % 71,4
COCHABAMBA 1758.143 49,45 % 65 % 3,6 63,7 1.648 85,50 %
50,55 % 35 % 68,1
POTOS 823.517 49,09 % 36 % 4,8 59,6 84 71,60 %
50,91 % 64 % 64,1
CHUQUISACA 576.153 49,65 % 45 % 4,0 64,0 166 73,00 %
50,35 % 55 % 68,4
ORURO 494.178 50,18 % 62 % 3,6 62,2 210 89,40 %
49,82 % 38 % 66,6
TARIJA 482.196 50,44 % 70 % 2,5 67,5 166 85,9 %
49,56 % 30 % 71,6
BENI 421.196 52,07 % 71 % 3,9 66,1 172 91,10 %
47,93 % 29 % 70,3
PANDO 110.436 54,43 % 53 % 3,9 65,5 61 89,6 %
45,57 % 47 % 69,8

POBLACIN INDGENA

CENSO SE IDENTIFICA NO SE IDENTIFICA TOTAL

2001 3142.637 1922.355 5064.992
2012 2806.592 4032.014 6838.606

La poblacin indgena en Bolivia se distribuye en 36 pueblos indgenas, de los cuales el aymara y quechua son los ms
representativos. Sin embargo, tambin existen etnias como: Guaran, Chiquitano, Mojeo, Ayoreo, Baure, Chacobo,
Chipaya, Guarayo, Yuracar, entre muchos otros.

CAPTULO II
AGENDA PATRITICA 2025

AGENDA PATRITICA 2025 CSUTCB

ENCARAR, la Agenda patritica, para ello tenemos que autoevaluarnos, encontrar debilidades y vacos. Para lograr aquello,
se debe priorizar el rea social.
PRIORIZAR, la educacin de nuestra sociedad, pensar en las mayoras y no en intereses particulares, armona entre clases
sociales, buscar una educacin consciente, para as poder cambiar el pas.
METAS, Un punto clave, es formar profesionales que contribuyan a las necesidades del pas, no as, profesionales que no
son de requerimiento del mercado laboral.
SALUD, tenemos que llegar a ese anhelo de tener una salud universalizada, donde la salud no cueste dinero, sino sea un
derecho brindado por el estado. Adems, tomar la premisa salud no es curar, sino prevenir
PRODUCTIVIDAD y SEGURIDAD ALIMENTICIA, enfocarse en el abastecimiento eficiente, a precio justo, no debemos
comprar un producto cuando escasea, hay que buscar sustitutos. En lo econmico, el financiamiento debe dirigirse a los
pequeos productores.
DESCOLONIZACIN, concientizarnos nosotros mismos, desechar hbitos como ser el que administra o ser el jefe. Debemos
pensar en producir, desarrollo y progreso, no se trata solo de ganar dinero.

LOS 13 PILARES PARA LOGRAR UN ESTADO PLURINACIONAL DIGNO Y SOBERANO

1. ERRADICACIN DE LA EXTREMA POBREZA, se tiene la visin de que combatir la pobreza social, promoviendo los
valores comunitarios (socialismo comunitario), no as el individualismo. Las instituciones y la sociedad combaten la
discriminacin y el racismo y promueven el respeto, la solidaridad y la complementariedad.
2. UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS, el estado ha determinado que los servicios bsicos se constituyen en
derechos humanos y beberan ser un negocio, no deben ser privatizados para generar lucro.
3. SALUD, EDUCACIN Y DEPORTE PARA UN SER HUMANO INTEGRAL, la meta es que el 100% de la poblacin cuente
con servicios de salud, establecimientos educativos y espacios de recreacin y deporte.
4. SOBERANA CIENTFICA CON IDENTIDAD PROPIA, el pas debe contar y desarrollar tecnologa en base a la
convergencia de conocimientos en el marco de dilogo de saberes e intercambio cientfico.
5. SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN CAPITALISMO, dejar de depender de organismos financieros
internacionales, contribuir al marco de cooperacin regional, contar con un sistema nacional financiero y bancario
diversificad.
6. SOBERANA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIN Y DESARROLLO, la economa en el pas depende de la minera e
hidrocarburos, resultado de la herencia colonial. Por lo que se debe querer ser: productores, trasformador de
alimentos, energa elctrica, turismo, artesana y manufactura, usando tecnologa de punta.
7. SOBERANA DE NUESTROS RECURSOS NATURALES, todos los recursos naturales y servicios estratgicos sin excepcin,
estarn nacionalizados y deben ser administrados por el estado.
8. SOBERANA ALIMENTARIA Y EL SABER ALIMENTARSE, eliminar el hambre y desnutricin, reducir malnutricin,
empezando por las poblaciones vulnerables como nios menores de 5 aos, mujeres gestantes y en periodos de
lactancia.
9. SOBERANA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, defender y fortalecer mecanismos para el desarrollo de
sistemas sustentables en actividades de exploracin, explotacin, transformacin, industrializacin y
comercializacin de los recursos naturales, teniendo en cuenta el lmite de regeneracin de la Madre Tierra.
10. INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANA, construir y fortalecer los acuerdos de
integracin entre pueblos y comunidades, entre estados y gobiernos, en un marco de apoyo, colaboracin y
solidaridad.
11. SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA, contar con servidores pblicos que sean servidores de la
patria, comprometidos y al servicio del pueblo, con servicio judicial transparente, con compromiso tico, humano y
moral.
12. DISFRUTE DE FELICIDAD, FISTA, MSICA, ROS, SUEOS, que los bolivianos y bolivianas vivan en complementariedad,
solidaridad y respeto, promoviendo la hermandad, derechos sociales, econmicos y otros, para una sociedad justa y
equitativa.
13. REENCUENTRO, SOBERANO CON NUESTRA ALEGRA Y EL MAR, no nos dimos por vencidos ni estamos desesperados,
pero debemos saber que nuestro arribo al mar ha de llegar, imbuidos por la razn, la solidaridad y la
complementariedad de los pueblos, el apoyo mutuo y la integracin social.

CAPTULO III
MODELO ECONMICO DE BOLIVIA

MODELO ECONMICO, SOCIAL, COMUNITARIO Y PRODUCTIVO

Se pretende cambiar el modo de produccin capitalista, sentar las bases para la transicin hacia el nuevo modo de la
produccin socialista.
Analizando las 5 crisis del capitalismo: crisis climtica, crisis energtica, crisis alimenticia, crisis de polticas
macroeconmicas, crisis del sistema financiero.

EL MODELO NEOLIBERAL VS. EL NUEVO MODELO

MODELO NEOLIBERAL NUEVO MODELO

 Libre mercado, mercado eficiente. El estado interviene para corregir las fallas de
Estado gendarme, observador. mercado
Mercado autorregulador. Participacin activa del Estado en la economa
Estado privatizador. Planificador, empresario, inversionista, regulador,
Patrn de desarrollo primario exportador. benefactor, promotor, banquero
Concentracin de ingresos Nacionalizacin y control de RRNN
Economa centralizada Desarrollo industrial con desarrollo productivo
Crecimiento en funcin a la demanda Estado redistribuidor del ingreso
Dependencia del ahorro externo Estado promotor de la economa social
Estancamiento, pobreza desigualdad de Crecimiento en funcin de la demanda externa e
oportunidades interna
Estabilidad macroeconmica Generacin de recursos internos para la inversin,
menor endeudamiento
Mayor desarrollo, redistribucin y generacin de
empleo
Preservar la estabilidad econmica.

CAPTULO IV
ECONOMA DE BOLIVIA

INTRODUCCIN
El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del pas muestra un 6,5% (ocupando el segundo lugar en Sudamrica), el
cual demuestra que el crecimiento de la economa en Bolivia los ltimos 7 aos es sostenible.
Hasta el 2013, el ndice General de Crecimiento Econmico (IGAE) alcanz un 6,48%.

LA DEMANDA INTERNA IMPULSA EL CRECIMIENTO ECONMICO NACIONAL

La demanda interna tiene que ver con la elevacin del consumo de electricidad, agua potable y gas a domicilio. Servicios
que se expandieron a muchos segmentos de la poblacin, sectores que mejoraron su poder adquisitivo y por consiguiente
mejoraron su calidad de vida.
El crecimiento de consumo de servicios bsicos se incrementa cerca al 5% anualmente, mientras que el monto facturado
en supermercados (electricidad, agua, gas) subi de USD 347 millones (1999-2005) hasta 1.721 millones a finales de 2012.
Las empresas activas en el pas alcanzaron a 122.995 durante el ao 2013, ya que existe un incremento en la creacin de
nuevas fuentes de empleo, indica que el clima econmico se encuentra relativamente estable.
La tasa de desempleo urbana indica un de 3,2% (2012) es la ms baja de Latinoamrica, lo cual demuestra que en el pas
existen fuentes de empleos sostenibles.
La inversin pblica, subi de USD 629 millones (2005) a los USD 3.000 millones (2013), gracias a la industrializacin del
pas, la proyeccin estimada para la gestin 2014 indica USD 4.500 millones de inversin pblica.
La tasa de inflacin cerr en 2013 con 6,48% ocupando el cuarto lugar a nivel Latinoamrica, por lo que se tomaron
estrategias para contener el alza de precios de artculos de la canasta familiar.
Con el 0,1 de supervit del Sector Pblico No Financiero (SPNF) Bolivia logr llegar en 2013 al octavo ao consecutivo sin
dficit fiscal.
Las recaudaciones tributarias llegaron a los 59.883 millones en 2013, incluyendo el impuesto directo a los hidrocarburos,
las cuales fueron posibles gracias a la ampliacin del universo de contribuyentes y la creacin de nuevos impuestos.
Las transferencias departamentales, hacia las gobernaciones, municipios y universidades pblicas alcanzaron Bs. 27.484
millones en 2013, siendo Tarija y Santa Cruz los departamentos que ms contribuyeron.
Las transferencias directas llegaron al 36,5% de la poblacin, es decir, este beneficio (bonos sociales: Juancito Pinto, Juana
Azurduy, Renta Dignidad) alcanz a 4 millones de personas aproximadamente.

NDICES SOCIALES NACIONALES

La poltica social se caracteriza por la redistribucin de la riqueza, la implementacin de bonos sociales, impulso de la
demanda interna. El Bolivia se disminuy el nivel de pobreza extrema de 38% en 2005 a 24% en 2013, con este porcentaje
el pas dej de ser el pas ms pobre de la regin.
Las exportaciones y la importacin de bienes de capital, se elevaron un 2% de 2012 a 2013, en vetas al exterior se destaca
el incremento de las exportaciones de actividad agropecuaria e hidrocarburos (en 38%), llegando as a tener estabilidad
econmica en el pas.
Las ventas de quinua al exterior, llegaron a USD 80 millones en 2012, y aumentaron a USD 153 millones en 2013, 92% de
incremento, periodo en el cual el gobierno impulso a la produccin del grano a travs de la canalizacin de crditos al
sector.
La exportacin de GLP a Paraguay desde 2013, por USD 3.053 mil y 3.991 toneladas mtricas.
La deuda pblica total baj del 74% en 2006 a 36% en 2013, se redujo la proporcin de la deuda pblica respecto al PIB,
mientras la deuda interna del Tesoro General de la Nacin (TGN) baj un 14% durante el mismo periodo. El financiamiento
externo se obtiene con los bonos soberanos emitidos, unos USD 500 millones, se destinan a la ampliacin de la
infraestructura vial del pas.
Los depsitos del pblico al sistema financiero se elevaron de USD 12.971 millones en 2012 a USD 15.074 millones en 2013,
lo cual demuestra la confianza del pblico ahorrista en sistemas financieros locales, estableciendo mucha solidez en el
sector.
La Bolivianizacin de la economa implica dar mayor valor a la moneda nacional, lo cual permite que las personas ahorren
en Bs. Entonces a finales de 2013 el 72% de los depsitos se encontraban en moneda nacional, incrementando la confianza
de la poblacin en el valor del Bs.
Las reservas internacionales netas (RIN) llegaron a USD 14.430 millones en 2013. Siendo Bolivia el pas con mayores reservas
internacionales respecto al PIB.
La inversin extranjera directa (IED) hacia el pas lleg a USD 1.366 millones en 2013, un logro realmente importante, ya
que no se tuvo que recurrir a la privatizacin de empresas pblicas ni cambio de polticas econmicas privadas, pero sobre
todo se impuls ampliamente la industrializacin y el desarrollo del pas.

CAPTULO V
SALUD EN BOLIVIA

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
La poblacin rural acude en su mayora a la medicina tradicional, ya que su economa y su acceso a centros de salud en
muy limitado.
En Bolivia 4593.738 hab. acuden a farmacias o se auto mdica, 2024.244 hab. acuden a un centro de salud, 1783.510
hab. acuden a mdicos tradicionales y 971.663 hab. a seguros de salud privados.
De acuerdo a informacin del Ministerio de Salud, de 2005 a 2012 el nmero de establecimientos de salud increment en
25% es decir, de 2.870 a 3.574 de los cuales: 46,8% son centros de salud, 44,9% son puestos de salud y 8,3% son hospitales
de tercer nivel.
Hablando de atencin de partos, del total de mujeres de 25 aos o ms, se atendi en establecimientos de salud a
1256.031 que reside en rea urbana y 290.795 en el rea rural.

PARTOS DECLARADOS
CENSO ESTABLECIMIENTO DOMICILIO OTRO LUGAR
DE SALUD
2001 53,04 % 41,50 % 2,06 %
2012 67,30 % 28,02 % 2,23 %

Los resultados muestran que EL 67% de los partos declarados se atendieron en un establecimiento de salud, el 28% se
atendieron en domicilio y el 2% en otros lugares.

COBERTURA DE VACUNACIN Y SNTOMAS DE EDAs E IRAs

La cobertura de vacunacin en nios menores a 3 aos, con dosis de anti-poliomielitis lleg al 80,5%. Mientras que la dosis
de vacuna pentavalente lleg al 78,2%, en 2012.
De 20,6% de nios menores a 5 aos, que presentaron la Enfermedad Diarreica Aguda (EDAs), el 74% fue atendido en un
centro de salud.

VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA SEMANAL (2014)

ENFERM/DAO SOSPECHOSOS CONFIRMADOS FALLECIDOS
COLERA 0 0 0
DENGUE 8513 1158 0
DIFTERIA 0 0 0
HANTA VIRUS 166 4 0
 FIEBRE AMARILLA 5 0 0
FIEBRE HEMORRGICA 4 0 0
LEPTOSPIROSIS 268 0 0
MENINGITIS 3 0 0
MORDEDURA SERPIENTE 145 0 0
PARLICIS FLCIDA 9 0 0
VIRUS RBICO (PERS. EXPUESTA) 9577 0 0
PESTE 0 0 0
RABIA CANINA 0 68 0
RABIA HUMANA 2 2 1
SARAMPIN/RUBEOLA 25 0 0
TOSFERINA 38 0 0

Tambin se da a conocer una lista de sujetos que ejercen y practican medicina Tradicional y Natural: Quilliris, Hueseros,
Amautas Espirituales, Jampiris, Kallawallas, Kakuris, Aysiris, Curanderos, Ipayes, Qhapachaqueras, entre otros.
Adems se encuentran las parteras, naturistas y herbolarios.

PROGRAMA MI SALUD
El Programa Mi Salud llega a 30 municipios con ms de 700.000 atenciones, el cual ofrece atenciones gratuitas en reas
periurbanas y municipios alejados. Mismo que un 55% de las atenciones se realizaron en visitas domiciliarias, y el
porcentaje restante se los realiz en centros zonales de salud.
Los resultados muestran que se asistieron 418 partos, se captaron 4.779 mujeres embarazadas a quienes se les realiz
seguimiento oportuno. Mientras que el examen de Papanicolaou lleg a atender 6.385 mujeres, adems 388.320
recibieron orientacin para prevenir enfermedades y conservar su salud.
Se sabe que 1.700 son los mdicos del programa a nivel nacional, 42 centros de salud, equipamientos actualizados, y que
se lleg a atender a 1700.000 personas.

CAPTULO VI
VIH SIDA EN BOLIVIA

INTRODUCCIN
Desde 1984 hasta ahora se notificaron ms de 10.000 casos de personas con VIH-SIDA, de los cuales 1.039 fallecieron,
8.580 viven con el virus y 2.060 se encuentran en fase SIDA. De todos ellos cerca de 3.000 estn con tratamiento retroviral
gratuito.

CASOS VIH-SIDA
TOTAL LA PAZ CBBA. STA.CRUZ ORURO POTOSI TARIJA CHUQUISACA BENI PANDO
10.650 1.835 1.673 5.522 286 114 214 246 229 65

Adems, se estima que hay unos 7.000 casos no identificados, un porcentaje elevado pertenecera a jvenes, que no
quieren exponer su situacin.
Resultados muestran que el 64% de los casos de virus son hombres y 36% mujeres, adems, que estos oscilan entre 15 y
34 aos de edad.

CONSEJOS PARA EVITAR EL VIRUS DEL SIDA

Entre los principales mencionamos: fidelidad, prctica solo en una pareja, proteccin, preservativos, abstinencia.

CAPTULO VII
EDUCACIN EN BOLIVIA

TASA DE ANALFABETISMO
Segn datos del INE, 5,5% de personas con 15 aos o ms son analfabetas, es decir, 5 de cada 100 personas no sabe leer,
ni escribir. Datos muestran que entre el censo 2001 y 2012 la tasa de analfabetismo en el rea urbana baj de 6,4% a 2,7%,
mientras que en el rea rural baj de 25,8% a 11,9%. Siendo potos el departamento que ms personas analfabetas
presenta.
Del porcentaje de 15 aos o ms, estas personas se encuentran en el grupo de trabajadores familiar o aprendiz sin
remuneracin (8,3%), mientras que en la categora ocupacional de obrero(a) o empleado(a) representa el 1,1%

LOGRO EDUCATIVO
Los indicadores muestran que el promedio de aos de estudio de la poblacin es de 19 aos, la diferencia entre aos de
estudio entre hombres y mujeres es de 1.1 aos,
En el rea urbana el promedio total de aos de estudio (primaria-secundaria) es de 11 aos, mientras en el rea rural el
valor es muy diferente 6,5% ya que se presentan muchos abandonos.

NIVEL DE INSTRUCCIN
El nivel de instruccin de hombres y mujeres de 19 aos o ms es el nivel secundario (41%).
La tasa de asistencia escolar entre la poblacin en edad escolar alcanza el 84,54% en 2012, donde los hombres asistentes
representan 83,63% y las mujeres 83,45%. Cabe resaltar que en estos ltimos aos la tasa de asistencia escolar marcha en
ascenso.
La Paz y Oruro presentan mayores tasas de asistencia (85,88% y 85,23%), en cambio las menores tasas las presentan Pando
y Chuquisaca (80,26% y 80,81%).

CAPTULO VIII
NUEVO CURRCULO PEDAGGICO

ANTECEDENTES
En resumen, Congreso Pedaggico (1970-1979), Congreso CSUTCB (1982), C.P. Plan Global (1984), Marcha por el Territorio
y la Dignidad (1990), CNB (1992), Ley 1565 (1994-2004), Movimientos Sociales Anti-Neoliberales (2003), CNEPIO (2004),
CNNLEB CNE (2006), Revolucin Educativa (Presente).

LA EDUCACIN EN BOLIVIA
ESTADO COLONIAL ESTADO PLURINACIONAL
Servicio, Clasista, Colonizadora Derechos, Igualitario, Descolonizadora
Jerarqua, Monolinge, Elitista Participativa, Plurilinge, Dinmica
Bancaria, Monocultural, Individualista Para Todos, Pluricultural, Diversa
Homogeneizadora, Antropocntrica Biocntrica, Comunitaria

CURRCULO BASE DEL SEP, factores: Mandato social poltico, Ley Avelino Siani - Elizandro Prez, Plan Nacional de
Desarrollo, Constitucin Poltica del Estado.
MODELO SOCIO-COMUNITARIO PRODUCTIVO, factores: Educacin liberadora, Experiencias del PNIO, Teora Histrica
Cultural, Escuela ayllu Warisata.

NUEVO CURRICULO

CURRCULO
nico, erradica la diferencia fiscal-privado, urbano-rural.
DIVERSIFICADO Diverso, pertinencia a cada contexto sociocultural.
REGIONALIZADO Flexible, evaluado y actualizado (en sentidos).
BASE INTERCULTURAL Descolonizador, productivo cientfico tecnolgico.
Emerge realidad de la vida, une necesidades, demandas y
expectativas de la comunidad y sociedad.

Su finalidad es contribuir a la consolidacin del Estado plurinacional, a travs de la formacin integral y holstica de mujeres
y hombres con pensamiento crtico, accin transformadora, propositiva, y con valores socio-comunitarios, coadyuva al
cambio mental individualista, racista y discriminadora.
 PRINCIPALES APORTES
FINALIDAD En lo poltico, social, econmico, cultural
BASES Descolonizadora, liberadora, revolucionaria,
despatriarcalizadora, anti-imperialista
Comunitaria, participativa, inclusiva, intracultural,
plurilinge
FUNDAMENTOS Polticos ideolgicos, filosficos sociolgicos,
epistemolgico, psicopedaggico

DIMENSIONES: Saber (Conocimiento), Ser (Espiritualidad), Decidir (Organizacin), Hacer (Produccin).

COMPONENTES: Caracterizacin, fundamentacin, objetivo de campo, planificacin curricular, estrategias metodolgicas,
evaluacin, bibliografa.

METODOLOGA

ORIENTACIN METODOLGICA
PRCTICA Toda fuente de conocimiento emerge a partir de la prctica
TEORA Deriva de la prctica, se basa en las primeras conclusiones
VALORACIN Deben constituirse en prcticas positivas que benefician al
ser humano y a la comunidad en su conjunto
PRODUCCIN Integra la prctica, teora y valoracin, en las actividades,
procedimientos tcnicos de operacin, forman el producto

EVALUACIN DEL DESARROLLO CURRICULAR

CARACTERSTICAS: Integral, holstica, permanente, sistemtica, dialgica, orientadora, comunitaria, promocional,
transparente.
PERMANENTE: En todo momento.
VALORACIN: Escalas, criterios, resultados, impactos.
ESTRATEGIAS: Tcnicas, instrumentos.

CAPTULO IX
EDUCACIN REGULAR

ESTRUCTURA DEL SER

La educacin regular puede resumirse en: educacin inicial en familia comunitaria (escolarizada), educacin primaria
comunitaria vocacional (6 aos, orientacin y formacin vocacional), educacin secundaria comunitaria productiva (6 aos,
bachiller tcnico humanstico).

EDUCACIN DEL VIVIR BIEN

Promueve la formacin integral y holstica del ser humano
Interrelacionado, complementario y equilibrado para la convivencia en la comunidad
Permite su desarrollo armnico y complementario con la comunidad y la naturaleza
Se desarrollan mediante procesos de formacin en valores, actitudes, efectividad,
sentimiento, acciones, conocimientos y decisiones

LA FAMILIA EDUCADORA

FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA

Orientacin con madres y padres de familia
Educadoras y maestras etapa escolar
Horarios alternos
Sesiones de 2 hr. por semana
Municipio, JV, sede social, sindicato, u otro
Centros infantiles comunitarios
Educadoras licenciadas
Durante la semana (lunes-viernes)
Apoyo por psiclogo
Equipo de apoyo (educadores)
 FAMILIA COMUNITARIA
1 AO
Desarrollo de capacidades y habilidades
bsicas de carcter cognitivo
Experiencias vinculadas a las actividades
cotidianas
Se enfatiza en el uso de la lengua materna
y ampliacin de su vocabulario
NO ESCOLARIZADA
2 AO
Fortalece al mximo sus capacidades y
habilidades bsicas
Inicia lectura y escritura de comprensin
individual (no convencional)
Marca el inicio del aprendizaje de la
segunda lengua

PRIMARIA COMUNITARIA CONVENCIONAL

1 AO, desarrollo oral y escrito de la lengua materna, desarrollo del pensamiento lgico
2 AO, fortalecimiento de la lengua materna, dilogos semi-complejos, escritura de textos.
3 AO, produccin de textos a nivel oral y escrito, fortalecimiento de la segunda lengua
4- 6AO, consolidacin de lectores autnomos, crticos y productores de textos que respondan a usos sociales de
acuerdo a reglas semnticas, aplicacin obligatoria de la segunda lengua en procesos de aprendizaje, desarrollo de
capacidades y potencialidades, comunicativas, tico-moral, espiritual, afectivas, cientficas, tecnolgico-productivo.

SECUNDARIA COMUNITARIA CONVENCIONAL

1- 2 AO, alto nivel de lectura y escritura, los contenidos se plantean en reas y campos de conocimientos
integrados a temticas orientadoras, se centra en la consolidacin de la vocacin productiva de los estudiantes,
adems se enfatiza en el aprendizaje de la lengua extranjera.
3- 6 AO, la segunda lengua se aplica en procesos de aprendizaje y la lengua extranjera en procesos tcnico
tecnolgico. Formacin en ciencias, cosmovisiones, filosofa, valores, espiritualidad, comunicacin, ciencias sociales,
artes plsticas, educacin musical, educacin fsica, ciencias naturales, fsica, qumica, geografa y matemticas.
Formacin general en: planificacin, investigacin, ingls tcnico, informtica, diseo.
Formacin especializada en: agropecuaria, industrial, servicios, comercial, turismo, educacin artstica, musical, fsica
y deportes.

CAPTULO X
LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI ELIZARDO PREZ

ESTRUCTURA DE LA EDUCACIN

MARCO FILOSFICO Y
POLTICO DE LA EDUCACIN
BOLIVIANA
SISTEMA EDUCATIVO
PLURINACIONAL (SEP)
ORGANIZACIN CURRICULAR,
ADMINISTRATIVA YGESTIN
DEL SEP
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Y FINALES
ESTRUCTURA DE LA EDUCACIN
CAP I La educacin como derecho fundamental
CAP II Bases, fines y objetivos de la educacin
CAP III Diversidad sociocultural y lingstica
CAP I Subsistema de educacin regular
CAP II Subsistema de educacin alternativa y especial
CAP III Subsistema de educacin superior y profesional
CAP I Organizacin curricular
CAP II Administracin y gestin de la educacin
CAP III Apoyo tcnico de recursos y servicios
CAP IV Participacin social comunitaria

DISPOSICIONES GENERALES
I. PARTICIPACIN SOCIAL VI. INAMOVILIDAD FUNCIONARIA
II. UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES VII. ESCALAFN NACIONAL DE MAGISTERIO
III. UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS VIII. SINDICALIZACIN
IV. UNIDADES EDUCATIVAS DE CONVENIO IX. ORGANIZACIN ESTUDIANTIL
V. DEL DERECHO DE LAS MADRES Y PADRES
BASES DE LA EDUCACIN: Descolonizadora, liberadora, comunitaria, democrtica, participativa, toma de decisiones,
universal, nica, diversa y plural, inclusiva, intercultural, productiva, cientfica, tcnica, artstica, educacin de vida, tica.

FINES DE LA EDUCACIN: Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizadora, formar hombres ntegros,

universalizarlos saberes y los conocimientos, fortalecer el desarrollo de la interculturalidad, contribuir a la convivencia
armnica, plurilingismo, promover una sociedad despatriarcalizadora, garantizar la participacin plena, promover la
solidaridad e integracin, fortalecer la unidad, contribuir a la recuperacin del espacio martimo, impulsar la investigacin
cientfica y tecnolgica.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN
Desarrollar la formacin integral y fortalecimiento de la conciencia social.
Desarrollar la formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva
Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad
Promover la unidad del estado plurinacional
Consolidar el SEP con directa participacin de polticas educativas
Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del estado plurinacional
Implementar polticas educativas de formacin continua
Desarrollar polticas educativas que promuevan el acceso y permanencia de personas con discapacidad
Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto socio-cultural
Implementar polticas y programas de alfabetizacin
Formar con identidad y conciencia de la diversidad
Cultivar y fortalecer el civismo
Desarrollar conciencia integradora y equilibrada entre el ser humano y la madre tierra
Formular programas sociales especficos para estudiantes con menos posibilidades econmicas
Formar conciencia productiva comunitaria y ambiental
Promover la investigacin cientfica, tcnica, tecnolgica y pedaggica
Implementar polticas y programas de atencin integral educativa a poblaciones vulnerables

APOYO TCNICO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PEDAGGICAS, disear y desarrollar estrategias de apoyo a las polticas de
transformacin del SEP
INSTUTO PLURINACIONAL DE LENGUAS Y CULTURAS, desarrollar procesos de investigacin ligustica y cultural.
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN, el SEP ser financiado por el estado plurinacional.

En la participacin comunitaria intervienen:

Congreso Plurinacional de Educacin
Consejo Educativo Plurinacional
Consejo Educativo de Naciones y Pueblos Indgenas Originario Campesino
Consejos educativos Social Comunitario Nivel Departamental, Regional, Distrital