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Laboratorio N1
2017
Cuestionario
Ley Que Regula La Actividad De Las Empresas Especiales De Servicios Y De Las Cooperativas De
Trabajadores (Ley 27626)
Art. 3. Supuestos de procedencia de la intermediacin laboral. La intermediacin laboral que
involucra a personal que labora en el centro de trabajo o de operaciones de la empresa usuaria
slo procede cuando medien supuestos de temporalidad, complementariedad o especializacin.
Ley Que Regula La Actividad De Las Empresas Especiales De Servicios Y De Las Cooperativas De
Trabajadores (Ley 27626)
CAPTULO IV
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS
Las principales obligaciones legales que el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional les exige
a las empresas contratistas para poder ejecutar obras o prestar servicios en una unidad minera
se encuentran en el captulo IV del Subcaptulo I del artculo 50 53, los cuales se presentaran a
continuacin:
Artculo 50: Las empresas contratistas mineras deben estar inscritas en la Direccin
General de Minera.
Artculo 51: Estn obligadas a cumplir con lo establecido en el reglamento DS-024-2016-
EM, en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional del titular de actividad minera
donde brinde sus servicios y en su programa de Capacitacin.
Artculo 52: Proporcionarn vivienda a sus trabajadores, la que debe ser supervisada,
antes de ser ocupada con un periodo de por lo menos trimestral, por el titular de actividad
minera. Y deben ser registradas y estar disponibles por las autoridades competentes.
Artculo 53: Debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin y equipos de
proteccin personal en cantidad y calidad requeridas, de acuerdo a la actividad que dichos
trabajadores desarrollan.
- Artculo 50: Este artculo se da con el fin de que exista una formalidad para realizar los
trabajos mencionados que es poder ejecutar obras o prestar servicios en una unidad minera.
- Artculo 51: Este articulo indica que la empresa contratista tiene una olbigacion con la
empresa titular a travs del RISSO.
- Artculo 52: Este articulo indica que la empresa contratista tiene una obligacin con el
trabajador. Siguiendo el principio de prevencin de la ley 29783 se busca que se proporcionen las
condiciones adecuadas que garanticen el bienestar del trabajador, y para ello se debe de tener
una inspeccin y supervisin peridica por parte del titular minero.
- Artculo 53: Este artculo indica que la empresa contratista tiene una obligacin con el
trabajador siguiente algunos principios de la ley N29783, entre ellos estn el principio de
capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar por el trabajador para as evitar riesgos en su
labor; otro es el principio de proteccin en el que se asegure a los trabajadores condiciones de
trabajo dignas que garanticen su bienestar, ello a travs de EPPs o lugares ms seguros.
Segn el artculo 145 el titular de actividad minera realizar auditoras externas dentro de los
tres primeros meses de cada ao a fin de comprobar la eficacia de su Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional para la prevencin de riesgos laborales y la Seguridad y Salud
Ocupacional de los trabajadores, de conformidad a lo establecido en el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 016-2009-EM.
Segn el Artculo 3 del Decreto Supremo N 016-2009-EM que indica que La auditora debe ser
realizada con periodicidad anual, durante el primer trimestre de cada ao
- Esto quiere decir que el rol que debe cumplir una auditoria de SSOM ser de controlar
que se cumplan las herramientas de gestin de seguridad y salud ocupacional en base a dos
parmetros en la mina. Trabajadores y manejo de riesgos laborales, este ltimo con el fin de
eliminarlos y reducirlos y para ello se utilizan dichas herramientas de sistema de gestin de SSOM
con el fin de velar por el bienestar de los trabajadores.
Segn el Artculo 146 del Decreto Supremo 024 el informe de auditora externa debe ser
presentado a la Intendencia Nacional de Supervisin del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL, al
OSINERGMIN y al Gobierno Regional correspondiente, de acuerdo a sus competencias.
- El fin de este artculo es que la informacin proveniente de una auditoria de SSOM llegue
a entidades del estado para que ellas puedan evaluar en qu condiciones se estn realizando los
trabajos y as ser parte de un apoyo externo para el control y manejo del sistema de seguridad y
salud ocupacional ya sea teniendo que intervenir de ser necesario o no.
Las auditoras internas se realizarn de acuerdo al programa anual y requerimientos del sistema.
(Artculo 147, Decreto Supremo 024)
Segn el Artculo 69, inciso n una de las funciones del gerente de seguridad y salud ocupacional
es Gestionar auditoras peridicas al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional del
titular de la actividad minera y sus empresas contratistas, as como efectuar y participar en las
inspecciones y auditoras de las labores mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento
del presente reglamento, as como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional. Tambin asesorar en la investigacin de los incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales para tomar las medidas preventivas.
- Esto quiere decir que el rol que cumple la auditoria es tener un control y una gestin
peridica con el fin de asegurar el cumplimiento de dicho reglamento.
4.Seale que obligaciones legales fueron advertidas como incumplidas por la Auditora y en que
dispositivos legales del RSSOM han sido reguladas?
Ley 29783
Artculo 34: Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento.
Artculo 51: Obligaciones de las empresas contratistas. Estn obligadas a cumplir con lo
establecido en el reglamento DS-024-2016-EM, en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular de actividad minera donde brinde sus servicios y en su Programa de
Capacitacin.
DS-024-2016
Artculo 24.- Es derecho del titular de actividad minera calificar y seleccionar al Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional, as como al personal supervisor de seguridad, que cumplan con
el perfil profesional establecido en el presente reglamento.
Artculo 62.- Todo titular de actividad minera con menos de veinte (20) trabajadores deber
contar con un Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, elegido por los trabajadores. El
Supervisor tendr las mismas obligaciones y responsabilidades del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional, indicadas en el artculo63 del presente reglamento.
Artculo 29: Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de
seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual est
conformado en forma paritaria por igual nmero de representantes de la parte empleadora y de
la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
Artculo 33: El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran para
llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a
los trabajadores identificarlos.
Artculo 61: Todo titular de actividad minera con veinte (20) trabajadores o ms (incluidos los
trabajadores de empresas contratistas) por cada UEA o concesin minera, deber constituir un
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deber contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento. Dicho comit deber ser paritario, es decir, con igual nmero de
representantes dela parte empleadora y de la parte trabajadora e incluir:
a) Gerente General o la mxima autoridad de la UEA o concesin.
b) Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Mdico de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes: titulares y suplentes designados por escrito por el titular de actividad
minera.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o realicen labores
similares y que el trabajo que desempeen sea por cuenta del titular de actividad minera o sus
empresas contratistas. Tales representantes sern elegidos mediante votacin secreta y directa,
en concordancia con el proceso contenido en el ANEXO N 2 de este Reglamento. Dichos
miembros sern capacitados en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional participarn nicamente en
ausencia de los titulares por causa justificada .Los titulares de actividad minera que cuenten con
sindicatos mayoritarios incorporarn un miembro del respectivo sindicato en calidad de
observador, sin voz ni voto.
A su vez, como parte de los derechos de los trabajadores, es necesario acatar los siguientes
artculos:
Art.40. Inciso a. Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que efecte inspecciones e
investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho
Comit el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta peticin
deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma reiterada, esta situacin podr ser
comunicada
Art.40. Inciso e. Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, mediante eleccin universal, secreta y directa.
No, porque SUNAFIL se ocupa de supervisar y regular los actos subestandar y de dar soportes
tcnicos, mientras que OSINERGMIN se ocupa de las condiciones subestandar en la empresa, es
decir, de la infraestructura, las condiciones del ambiente del trabajo, etc.
En el artculo 69 del Decreto Supremo 024 inciso n. indica que el GSSOM debe de Hacer cumplir
lo establecido en el artculo 57 del presente reglamento, referido a la gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
En el artculo 57 del Decreto Supremo 024, La gestin y establecimiento del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional a que se refiere el artculo 212 de la Ley, comprende al titular de
actividad minera y a las empresas contratistas.
Entonces la principal infraccin del gerente es indicar que no eran necesarias ms visitas ya que
cumplen con todos los dispositivos legales en seguridad y salud correspondientes. Y que prueba
de ello era que hace una semana, un equipo de la Intendencia Regional de Ancash de SUNAFIL.
Por lo tanto, el Gerente debi dejar a los supervisores de OSINERGMIN inspeccionar las
actividades en San Hilario.
1. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos
internos.
2. Asegurar el orden y limpieza de las diferentes reas de trabajo, bajo su responsabilidad
3. Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya
dado cumplimiento a la IPERC realizada por los trabajadores en su rea de trabajo, a fin de
eliminar o minimizar los riesgos.
4. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estndares y PETS y usen
adecuadamente el EPP apropiado para cada tarea.
5. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
6. Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional consideren que son peligrosas.
7. Verificar que los trabajadores usen mquinas con las guardas de proteccin colocadas en su
lugar.
8. Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo.
9. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea a su mando.
10. Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del(os) trabajador(es) lesionado(s) o que est(n)
en peligro.
11. Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo y sealizacin de las maquinarias
que se encuentren en mantenimiento.
12. Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya eliminado
o minimizado dichas situaciones riesgosas.
13. Imponer la presencia permanente de un supervisor en las labores mineras de alto riesgo, de
acuerdo a la evaluacin de riesgos
Los supervisores que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, as como las
recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, de los supervisores, inspectores
o fiscalizadores y/o de los funcionarios de la autoridad minera competente u otra autoridad
competente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, sern sancionados por su jefe
inmediato o por el jefe de rea correspondiente.
Artculo 69.- Las funciones del Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional son:
a) Verificar la implementacin y uso de los estndares de diseo, de los estndares de tareas, de
los PETS y de las prcticas mineras, as como el cumplimiento de los reglamentos internos y del
presente reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional en coordinacin con los ejecutivos de mayor rango de cada rea de trabajo.
c) Verificar el cumplimiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Paralizar cualquier labor y/o trabajo en operacin que se encuentre en peligro inminente y/o
en condiciones su estndar que amenacen la integridad de las personas, maquinarias, aparatos e
instalaciones, hasta que se eliminen dichas amenazas.
e) Participar en el planeamiento de minado y de las diferentes etapas de las operaciones mineras,
para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a Seguridad y Salud
Ocupacional se refiere.
f) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones a ser
construidas y de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas
de Seguridad y Salud Ocupacional.
g) Hacer cumplir lo establecido en el artculo 57 del presente reglamento, referido a la gestin y
establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Obtener la mejor informacin tcnica actualizada acerca del control de riesgos as como el
acceso de consultas a la autoridad competente para ayudar al logro de una gestin eficaz.
i) Analizar y administrar toda informacin relacionada a la Seguridad y Salud Ocupacional,
incluyendo las estadsticas de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, para determinar las causas y corregirlas o eliminarlas.
j) Informar mensualmente a toda la empresa minera acerca del desempeo logrado en la
administracin de la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
k) Asesorar a la Alta Gerencia y a los supervisores sobre la gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, programas de capacitacin y en prcticas operativas.
l) Coordinar con el rea de Salud Ocupacional acerca del ingreso de personal nuevo, a fin de
asegurar que tenga las condiciones de salud y fsicas para que pueda ocupar con seguridad el
puesto que se le asigne.
m) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de retiro o salida de
vacaciones y reingresos de los trabajadores. El registro de las enfermedades ocupacionales se
realizar utilizando la clasificacin de enfermedades conforme a lo dispuesto por la Resolucin
Ministerial N 480-2008-MINSA y sus modificatorias.
n) Gestionar auditoras peridicas al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional del
titular de la actividad minera y sus empresas contratistas, as como efectuar y participar en las
inspecciones y auditoras de las labores mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento
del presente reglamento, as como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional. Tambin asesorar en la investigacin de los incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales para tomar las medidas preventivas.
Inciso 14. El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realizacin de auditoras del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.