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"

LEYNo~1861 -4 AG 2017

"POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL SERVICIO DE

RECLUTAMIENTO, CONTROL DE RESERVAS Y LA
MOVILIZACiN"

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

ARrcULO 1. Fuerza Pblica. L.a Fuerza Pblica est integrada en forma

exclusiva por las Fuerzas ~/lilitares y la Polica Nacional.

ARTCULO 2. Funciones de las Fuerzas Militares. La Nacin tendr para su

oefensa unas Fuerzas Militares permanentes constituidas por el Ejrcito, la
~rl113da y la Fuerza Area.

Las Fuerzas Militares tendrn corno finalidad primordial la Defensa de ia

Soberana, la Independencia, la Integridad del Territorio ~~aciona! y el Orden :1

Constit:Jcionai.

ARTCULO 3. Funcin de la Poiica Nacional. La polica Nacional es uri

cU8rpo arrnado permanente de naturaieza civil, a cargo de ll r-Jacin. cuya
tinalidad primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias paa I.~I
ejercicIo de los derechos y libertades pLlblic3S, y para asegurar que los
h;:lhitmtes de Colombia convivan en paz.

ARTCULO 4, Servicio Militar Obligatorio. El servicio militar ooli9atorio es un

debe; constitUCional dingiclo a todos los coiombianos de srvir :.l la patria, que
nace al momento de cumpiir su mayor'a edad para contribuir y alcanzar DS fines
dei Estado encomendados a la Fuerza Pblica.

Todos los colombianos estn obligados a tomar las armas cuando las
nEcesidades pLlbli8s 10 exijan, paa defer'rler 12 Indep'2ndencia nw~jonal, ~/ las
;il~;tittlci()n\~s ob!icas CC:l lOS beneficios y 2>:clu~,j()iieS que estab,;~ce i,3 pesede
~!,/, salvD p;:tr3 qui2res .sjc,zan si dei2ChG furHjamental a i.l cbjec'n de
concJt:;nClI.

Pargrafo .'0,
La mujer podr prestar el servicio militar d(~ manera 'Joluntaria y
ser obligatorio cuando I;::s circunstancias de! pas lo exijan y el G'Jberno
NEJciollal lo determine, y tendr,ln derecho a los estmulos y prer rogativas-. q:.Je
establece esta Ley.

Pargrafo 2. Por ningLm motivo se permitir a la fuerza pblica realizar

rl ::..+pp ~inr,='Q r,: r1nprq1'i\ln~ ,nrr.rp~.;: r.;l(~~ 'O'r.rnh::.nrl=.r;: I.. e:. ('nl(,\rnhi""".,,,, ro ;c ..,
ese momento no se hubieran presentado o prestado el servicio militar
obligatorio.

TTULO I

DEL SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACiN

ARTCULO 5 . Finalidad. Correspond8 al Servicio de Reclutamiento y

Movilizacin planear, organizar, dirigi,. y c;onlrolar la d2finicin de la situacin
militar de los colombianos e integr;.:u a la sociedad en su conjunto en la defensa
de la soberana nacional, (js como ejecutar los planes de movilizacin del
potencial humano : que emita el Gobierno Nacional para coadyuvar en el deber
de proteccin a las personas residentes en Colombia, el servicio de seguridad y
de: cumplimiento de los fines esenciaies del Estado.

ARTCULO 6. Organizacin. El servicio de Reclutamiento y Movilizacin

estar nte~Jrado por:

a. La Direccin de Reciutarniento y Movdlzacin del Comando Ge,n:rl de las

Fuerzas Milijares .

b. El Comando de Rp.c1utmniento y Control de Reservas del Ejrcito Nacional.

C. La Direccin de F~eGlut3r.1icntc del Ejrcito Nacional. contar con Zonas de

Reclutamientc, Distritos Militares y C;:;u:lsuipciones lVIilitares .

d. La Direccin de Control Reservas de! Ejrcilo Nacional.

eo Las DirecGiones de Reclutamiento y Control Reservas de la Armada y la

Fuerza Area contarn con Zonas dE; F~ec!utamiento y Distritos Militares

f. L.a Oficina eie Coordinacin de Incorporaciones y Control r~eservas de ~a

Polica Nacional.

ART~GULO 7. Tablas de organizacin y equipo. Corresponde 81 Comandante

General ele 12::; F:uerzas Militares elaborar las T'blas de Organizacin y [quipo
(TOE) dei Ser/ido de Reclutamiento 'f rVlovilizac:i6n, las cU~I:es JE: tll:;I",~n ser
aprobadas PO!' el Ministerio de DefelE8 \'..Ja :: !:.mal.

p",(!,;,,.,fO
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de nr('an;~":: ci':\I ' l rj::. pc-rsor1al
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(,F!'I' r~='!
, ..... . . . .
de
'--~ ~..,J .,_

Llcorporaci6r; y Control Rese!"'Ias de la Polica ' NlCiolltll , las eiaboL::r el

D:ector General de 18 Polica Nac;o-a! , !]S ':;uales debern ser ap.'abadas por ei
lV1ipsterio de Defensa Nacional

ARTCULO 8~:. Divisin territorial Militar y Poilcial. El Comando Ge;leral de

las Fuerz8s Militares 'y la Direccin Gc~(' eral de la Polica Nacionai fijarn la
Divisi6n Terl"itonal Mi!ital y POiiCli d2i F);: s .

ARTicULO 9/). Autoridades del servicio (le reclutamiento y movilizacin.

Son auto{ida(L~s elel Serv cio de Rec!u1cmientCl 'j Mov!lzacin :

a ' L~' Ministro de Defensa r"'Jc'cicnal.

2
,, ..

b. El Comandante General de las Fuerzas Militares.

c. El Comandante de cada Fuerza Militar.
d. El Director de Reclutamiento y Movilizacin del Comando General de las
Fuerzas Militares.
e. El Comandante del Comando de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejrcito Nacional.
f. El Director de Reclutamiento del Ejrcito Nacional.
g. El Director de Control Reservas del Ejrcito Nacional.
h. los Directores de Reclutamiento y Control de Reservas de la Armada
Nacional y Fuerza Area.
i. los Comandantes de Zonas de Reclutamiento y Control Reservas del
Ejrcito.
j. los Comandantes de Distritos Militares de Reclutamiento.

ARTCULO 10. Funciones del servicIo de Reclutamiento y Movilizacin.

Son funciones del Servicio de Reclutamiento y Movilizacin:

a. Definir la situacin militar de los colombianos.

b. Dirigir y organizar el sistema de reemplazos en las Fuerzas Militares.
c. Efectuar la movilizacin del personal con fines de defensa y seguridad
nacional.
d. Inspeccionar el territorio nacional, a fin de determinar las necesidades que en
materia de reclutamiento y movilizacin tenga el pas.
e. las dems que le fije el Gobierno Nacional.

TTULO 11

DE lA SITUACiN MILITAR

CAPTULO I

SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO

ARTCULO 11. Obligacin de definir la situacin militar. Todo varn

colombiano est obligado a definir su situacin militar como reservista de
primera o segunda clase, a partir de la fecha en que cumpla su mayora de edad
y hasta el da en que cumpla 50 aos de edad.

ARTICULO 12. Causales de exoneracin del servicIo militar obligatorio.

Estn exonerados de prestar el servicio militar obligatorio, cuando hayan
alcanzado la mayora de edad en los siguientes casos:

a. El hijo nico, hombre o mujer.

b. El hurfano de padre o madre que atienda con su trabajo a la subsistencia de

sus hermanos incapaces de ganarse el sustento.

c. El hijo de padres Incapacitados para trabajar o mayores de 60 aos, cuando

stos carezcan de renta, pensin o medios de subsistencia, siempre que
dicho hijo vele por ellos.

d. El hermano o hijo de quien haya muerto o adquirido una inhabilidad absoluta

y permanente en combate, en actos del servicio o como consecuencia del

3
 ,,

mismo, durante la prestacin del servIcIo militar obligatorio , a menos, que

siendo apto, voluntariamente quiera prestarlo .

e. Los hijos de oficiales, suboficiales, soldados e infantes de Marina

profesionales, agentes, nivel ejecutivo y de la Fuerza Pblica que hayan
fallecido , o que los organismos y autoridades mdico - laborales militar o de
polica hayan declarado su invalidez, en combate o en actos del servicio y por
causas inherentes al mismo, a menos que , siendo aptos , voluntariamente
quieran prestarlo.

f. Los clrigos y religiosos de acuerdo a los convenios concordatarios vigentes .

Asimismo , los similares jerrquicos de otras religiones o iglesias dedicados
permanentemente a su cultc .

g. Los casados que hagan vida conyugal.

h. Quienes acrediten la existencia de unin marital de hecho legalmente

declarada.

l. l.as personas en situacin de discapacidad fsica, psquica, o sensorial

permanente .

J. Los indgenas que acrediten su integr!dad cultural , social y econmica a

travs de certificacin expedida por el Ministerio del Interior.

k. Los varones colombianos que despus de su inscripcin hayan dejado de

tener el componente de sexo masculino en su registro civil.

1. Las vctimas del conflicto armado que se encuentren inscritas en el Registro

nico de Vctimas (RUV).

m. Los ciudadanos inclUidos en el programa de proteccin a vctimas y testigos

de la Fiscala General de la Nacin .

n Los ciudadanos objetores de conciencia .

o. Los ciudadanos desmovilizados, previa acreditacin de la Agencia

Colombiana para la Reintegracin .

p. El padre de familia.

Pargrafo 1. Los ciudadanos adelantarn el trmite de reconocimiento de su

objecin de conciencia , a travs de la comisin interdisciplinaria creada para tal
fin.

Pargrafo 2 . Las personas que se encuentren en una causal de exoneracin

podrn . prestar el servicio militar cuando as lo decidan voluntaria y
3 utnomamente.

ARTCULO 13. Duracin serVICIO militar obligatorio. El servIcIo militar

obligatorio tendr una duracin de dieciocho (18) meses y comprender las
siguientes etapas:

a. Formacin militar bsica

b. Formacin laboral productiva

4

\

--

c. Aplicacin prctica y experiencia de la formacin militar bsica .

d. Descansos

Pargrafo 1. El servicio militar obligatorio para bachilleres mantendr el perodo

de doce (12) meses . Los conscriptos bajo esta modalidad de servicio no podrn
acceder a la formacin laboral productiva .

Pargrafo 2. El conscripto acceder a la formacin laboral productiva que ser

proporcionada por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, previo
cumplimento de requisitos exigidos por esta institucin educativa.

Pargrafo 3. La organizacin de Reclutamiento y Movilizacin promover a

travs de convenios que el conscripto que no haya terminado su educacin
bsica secundaria o educacin media, pueda obtener su ttulo de bachiller al
terminar la prestacin del servicio militar obligatorio .

Pargrafo 4. El Conscripto obligado a prestar servicio militar por doce (12)

meses podr solicitar el cambio a los contingentes incorporados por un trmino
de servicio militar de dieciocho (18) meses, obteniendo los beneficios de estos.
Los ciudadanos incorporados para la prestacin del servicio militar a dieciocho
(18) meses no podrn solicitar el cambio a los contingentes incorporados para
un trmino de servicio militar de doce (12) meses."

ARTCULO 14. Reemplazos de personal. Los reemplazos del personal de la

Fuerza Pblica , se efectuarn por el sistema de conscripcin mediante la
incorporacin y licenciamiento de contingentes.
En estados de excepcin y dems circunstancias que atenten contra la
soberana, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden
constitucional , los reemplazos se harn en la forma que establezca el Gobierno
Nacional mediante los Decretos de Movilizacin de acuerdo con su evolucin.

Pargrafo 1. El tiempo de servicio militar podr ser prorrogado hasta por tres
meses (3), para atender comicios electorales.'

ARTICULO 15. Prestacin del servicio militar obligatorio. El servicio militar

obligatorio se prestar como :

a. Soldado en el Ejrcito .

b. Infante de Marina en la Armada Nacional .

c. Soldado de Aviacin en la Fuerza Area.

d. Auxiliar de Polica en la Policia Nacional.

e. Auxiliar del Cuerpo de Custodia en el Instituto Nacional Penitenciario y

Carcelario .

Pargrafo 1, Las personas que presten el servicIo militar obligatorio como

Auxiliar del Cuerpo de Custodia en el Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario - INPEC, previo convenio entre los Ministerios de Defensa Nacional,
de Justicia y del Derecho y el INPEC , se regirn por las disposiciones de esta
Ley y las dems aplicables al servicio militar en Colombia .

5
 ,
)

Pargrafo 2. El personal de que trata el presente artculo, prestar su servicio

militar obligatorio en las reas geogrficas que determine cada Fuerza y la
Polica Nacional.

ARTCULO 16. Proteccin al Medio Ambiente. Mnimo el 10% del personal

incorporado por cada contingente prestar servicio ambiental, preferiblemente
entre quienes certifiquen capacitacin y/o conocimientos en las reas de qu
trata la ley 99 de 1993 o la normatividad vigente en la materia.
El servicio se prestar siendo orgnico de una unidad militar o policial.

Pargrafo 1. El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Defensa Nacional

y el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, reglamentarn lo
dispuesto en el presente artculo en un trmino no superior a seis (6) meses.

Pargrafo 2. El Comandante de la Unidad Militar que incumpla lo preceptuado

en el presente artculo, ser objeto de sancin disciplinaria .

CAPTULO 11

DEFINICiN SITUACiN MILITAR

ARTCULO 17. Inscripcin . La Organizacin de Reclutam iento y Movilizacin

es la responsable de inscribir anualmente a los colombianos que en dicho
periodo estn llamados a definir su situacin militar, una vez hayan cumplido la
mayora de edad .

Realizada la inscripcin, el ciudadano podr obtener certificado en lnea que

acredite el inicio del proceso de defin icin ae la situacin militar.

Pargrafo 1. Los planteles educativos informarn a los estudiantes de grado

11 o osu equivalente al ltimo ao de educacin media vocacional, el deber de
definir su sitUacin militar. Los planteles educativos con la ayuda de los
Ministerios de Defensa y de Educacin Nacional, buscarn que se informe a los
estudiante::; de ltimo grado sobre las (;au ~3 Ies de exencin al servicio militar,
as como su derecho a la objecin de conciencia al servicio militar.

Pargrafo 2, Hasta ei treinta (30) de noviembre de cada ao, la Registradura

Nacional del Estado Civil proporcionar a la Organizacin de reclutamiento y
Movilizacin la informacin de registro necesaria para la realizacin de la
inscipcin de los colombianos que cumplan la edad militar en el ao siguiente .

Pargrafo 3. Lo contenido en este altculo en relacin con la transferencia de

informacin siempre se ajustar a la normativa vigente sobre proteccin ele
datos.

Pargrafo 4. Hasta antes de la incorporucin , el ciudadano deber manifestar

por escrito o de manera verbal, si tiene conocimiento de estar inmerso en alguna
causal de exoneracin del servicio militar o de cualquier otra circunstmcia que
lo imposibilite para prestar el servicio rnilit1r

En el evento que el ciudadano realice la rYl3nifestacin verbal, ia autoridad de

Reclutamiento dejar constancia de la manifestacin y facilitar los medios para
recepcionarla de manera escrita .

6
,
\

La renuencia a hacer la anterior manifestacin exonerar de responsabilidad a

las autoridades de reclutamiento por los hechos o circunstancias que hubieren
sido ocultados por el ciudadano, a menos que por fuerza mayor o caso fortuito
no hubiere sido posible manifestarlas. De esta se dejar constancia por la
autoridad de reclutamiento con acompaamiento del Ministerio Pblico y/o la
Defensora del Pueblo .

Pargrafo 5. Las Fuerzas Militares y la Polica Nacional Solicitarn las cuotas

de personal para su incorporacin a la Direccin de Reclutamiento del Ejrcito,
nico organismo con la facultad para cumplir con tal actividad .

ARTCULO 18. Evaluacin de aptitud psicofsica. El personal inscrito se

someter a tres evaluaciones de aptitud psicofsica practicadas por oficiales de
sanidad o profesionales de la salud al servicio de la Fuerza Pblica."

ARTICULO 19. Primera Evaluacin. La primera evaluacin de aptitud

psicofsica ser practicada en el lugar y hora fijada por la autoridad de
reclutamiento. Esta evaluacin determinar la aptitud para el servicio, de
acuerdo con la normatividad vigente.

ARTICULO 20. Segunda Evaluacin. La segunda evaluacin verifica la aptitud

psicofsica por determinacin de las autoridades de reclutamiento o por solicitud
del inscrito. Esta evaluacin modifica o ratifica la aptitud psicofsica definida en
la primera evaluacin .

ARTICULO 21. Evaluacin Aptitud Psicofsica Final. Durante los 90 das

siguientes a la incorporacin, se practicar una evaluacin de aptitud psicofsica
final para verificar que el incorporado no presente causales de no aptitud
psicofsica para la prestacin del servicio.

ARTICULO 22. Sorteo. La eleccin para ingresar al servicio militar se har por
el procedimiento de sorteo entre los conscriptos aptos, el cual podr cumplirse
en cualquier etapa del proceso de acuerdo con el potencial humano disponible y
las necesidades de reemplazos en las Fuerzas Militares.
Los sorteos sern pblicos . No habr lugar a sorteo cuando no sea suficiente el
nmero de conscriptos. El personal voluntario tendr prelacin para el servicio,
sobre los que resulten seleccionados en el sorteo.

ARTICULO 23. Concentracin e incorporacin. Cumplidos los requisitos de

ley, los conscriptos aptos elegidos se citan en el lugar, fecha y hora
determinados por las autoridades de Reclutamiento, con fines de seleccin e
ingreso, lo que constituye su incorporacin a filas para la prestacin del servicio
militar.

Pargrafo. Los colombianos declarados aptos podrn ser incorporados a partir

de la mayora de edad , hasta faltando un da para cumplir los veinticuatro (24)
aos de edad .

7
ARTICULO 24. Reclamos por conscriptos. Los reclamos que se presenten
despus del sorteo y hasta 15 das antes de la incorporacin por parte de los
conscriptos, debern aportarse por escrito o travs del portal web indicado por
las autoridades de reclutamiento o ante el Distrito correspondiente dentro del
mes siguiente a la inscripcin, los cuales sern considerados y resueltos por las
autoridades de reclutamiento hasta quince (15) das antes de la concentracin.

ARTCULO 25. Clasificacin. Es el acto por medio del cual la autoridad de

reclutamiento determina que un ciudadano no puede ser incorporado por:

1. Encontrarse inmerso en una causal de exoneracin establecidas en el artculo

12 de la presente ley.
2. No tener la aptitud psicofsica para la prestacin del servicio.
3. No haber cupo para su incorporacin a las filas.
4. Haber aprobado las tres fases de instruccin, as como el ao escolar en
establecimientos educativos autorizados como colegios militares y policiales
dentro del territorio nacional.

Pargrafo 1. Quienes sean clasificados de conformidad con el presente

artculo ; debern acercarse ante la respectiva autoridad de reclutamiento dentro
cie los sesenta (60) das siguientes al acto de clasificacin, para continuar con el
proceso de iiquidacin de la cuota de compensacin militar, si a ello hubiere
lugar.

Pargrafo 2, Para los estudiantes que hayan aprobado las tres fases de
instruccin, as como el ao escolar en establecimientos educativos autorizados
como colegios militares y policiales dentro del territorio nacional, la Direccin de
Reclutamiento del Ejrcito expedir la Tarjeta de Reservista .

ARTCULO 26. Cuota de compensacin militar. El inscrito que no ingrese a

filas y sea clasificado , deber pagar una contribucin ciudadana, especial y
pecuniaria al Tesoro Nacional.

Pai'grafo. Estn exonerados de pagar cuota de compensacin militar, los

siguientes:

a. Las personas en situacin de discapacicld fsica. psquica y neurosensori3ies

con afecciones permanentes graves e incapacitantes no susceptibles de
recuperacin .

b. Los indgenas que acrediten su integridad cultural, social y econmica a

travs de certificacin expedida por el Ministerio del Interior.

c. El personal clasificado en nivel 'j, 2 o 3 del SIS8EN, o puntajes equivalentes

a d:chos niveles, conforme a lo indicado por el Departamento Nacional de
Planeacin.

d. Los soldados desacuartelados con ocasin al resultado de la evaluacin de

aptitud psicofsica final.

e. Quiene~ al cumpl ir los "18 aos estuvieren en conolclon de adaptabilidad,

encontrndose bajo el cuidado y proteccin del Instituto Colombiano del
Bienestar Familiar -ICBF .

8
f. Las vctimas inscritas en el Registro nico de Vctimas.

g . Los ciudadanos desmovilizados , previa acreditacin de la Agencia

Colombiana para la Reintegracin.

h. Los ciudadanos en condicin de extrema pobreza previa acreditacin del

programa dirigido por la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema ANSPE-RED UNIDOS, o de la entidad que el Gobierno Nacional
determine para el manejo de esta poblacin.

1. Los ciudadanos que se encuentren en condicin de habitabilidad de calle ,

previo censo y certificacin por parte del respectivo ente territorial.

0
Artculo 27. Modifquese el artculo 1 de Ley 1184 de 2008, el cual quedar
as:

"Artculo 1. La Cuota de Compensacin Militar, es una contribucin

ciudadana, especial, pecuniaria e individual que debe pagar al Tesoro
Nacional, el inscrito que no ingrese a filas y sea clasificado, segn lo previsto
en la presente ley o normas que la modifiquen o adicionen.
La base gravable de esta contribucin ciudadana, especial, pecuniaria e
individual, est constituida por la sumatoria de los siguientes valores: Del
promedio del Ingreso Base de Cotizacin (IBC) reportado en la Plantilla
Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA) en los ltimos dos aos o
fraccin , y la sumatoria del patrimonio lquido del padre y la madre del
interesado, o de quienes se dependa, de acuerdo a lo reportado en la
declaracin de renta del ao inmediatamente anterior. En el evento que no
dependa econmicamente de su grupo familiar o de un tercero, la base
gravable de esta contribucin estar constituida por el IBC reportado en la
PILA en los ltimos dos aos o fraccin y, el patrimonio lquido del interesado
reportado en la declaracin de renta del ao inmediatamente anterior.
La liquidacin de la cuota de compensacin militar se efectuar de la
siguiente manera:
La liquidacin corresponder a la suma del componente de patrimonio lquido
y el componente de ingresos, de acuerdo a los siguientes parmetros:
Componente Patrimonio:
Inferior o igual a 200 SMLMV no cancela por concepto de patrimonio.
Superior a 200 SMLMV e inferior o igual a 700 SMLMV cancelar el 0.4%
de su patrimonio lquido
Supenor a 700 SMLMV e inferior o igual a 1400 SMLMV cancelar el
0.5% de su patrimonio lquido
Superior a 1.400 SMLMV cancelar el 0.6% de su patrimonio lquido.

En todo caso, la tarifa por componente de patrimonio no podr exceder los

veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
COiTIpOnei:te Ingresos:
.. Inferior o igual a 2 SMLMV cancelar el 20% de su ingreso
.. Superior a 2 SMLMV e inferior o igual l 3.5 SMLMV cancelar el 30% de
su ingreso
Superior a 3.5 SMLMV e inferior o igual a 5 SMLMV cancelar el 50% de
su ingreso
Superior a 5 SMLMV cancelar el 60% de su ingreso
En todo caso, la tarifa por componente de ingresos no podr exceder los
veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes .

9
 El valor de la cuota de compensacin militar, resultado de la liquidacin
anterior, no podr exceder los cuarenta (40) salarios mnimos legales
vigentes.'
Pargrafo 1. Para aquellas personas no declarantes de renta, se deber
presentar declaracin juramentada que as lo indique, la cual estar sujeta a
verificacin ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (OAN).
Pargrafo 2. Los recursos de la cuota de. compensacin militar sern
recaudados directamtJnte por el Miniserio de Defensa Nacional - Fondo de
Defensa Nacional, se presupuestarn sin situacin de fondos y se destinarn
al desarrollo de los objetivos y funciones de la Fuerza Pblica en
cumplimiento de su misin constituciona.

ARTICULO 28. Modifquese el Artculo 7 de la ley 1184 de 2008, el cual

quedar as:

Artculo 7. Para el pago de la cuota de compensacin militar y de las

sanciones e infracciones causadas en el proceso de definicin de la situacin
flulita,:, podrn establecerse facilidades para realizar el pago. Para lo anterior;
podr establecerse cualquiera de las modalidades de pago y de cobro
coactivo previstas en la ley. El Gobierno Nlcional reglamentara la materia en
un trmino no mayor a seis (6) meses a partir de la vigencia de esta ley. La
cuota de compensacin militar liquidada se pagar dentro de los noventa (90)
d!as siguientes a la fecha de ejecutoria del correspondiente recibo de
liquidacin. prorrogables por el mi:>n70 trmino a solicitud del interesada. "

Pargrafo Transitorio. Hasta tanto no su reglamente la l7/ateria , la cuota de

compensacin militar liquidada StJ pagar dentro de los noventa (90) das
siguientes a ;a fecha de ejecutoria del correspondiente recibo de iiqUldacin;
vencido este termino sin que se efecte el pago, deber cancelar una suma
adicionai a ttulo de sancin, equivalente al quince por ciento' (15%) del valor
inicialmente liquidado. Tanto la Cuota de Compensacin Militar como la
sai1ci6n, deben ser canceladas dentro de los sesenta (60) das
subsiguientes. "

CAPiTULO !II
SITUACIONES ESPECIALES

ARTICULO 29. Colombianos residentes en el exterior. A los varones

colombianos residentes en el exterior, ~;e les aplicar lo dispueso en el arculo
17 de la presente Ley sobre InscripC!on

igualmente resolverr su sit~acin rn,iitar oe manera definitiva, demostrando

una residencia mnima de tres (3) aos en el exterior, por intermedio de las
autoridades consulares correspondientes .

ARTCULO 30, Colombianos por adopcin. Los varones colombianos por

adopcin residentes en el pas (je'finiri"" :;u situacin militar de conformidad con
la presente Ley, siempre y cuando no ~o h.l)fan hecho en el pas de origen.

ARTCULO 31. Colombianos con doble nacionalidad. Los varones

colombianos, por nacimiento con doble r:lcionalidad definirn su situacin militar
de conformidad con la presente Ley.

10
 - " : '. '. " ." " .0\

. .........

Pargrafo. Se exceptan de este artculo los jvenes colombianos, por

nacimiento, que presenten comprobantes de haber definido su situacin militar
en cualquiera de los Estados a los que pertenezca una de sus otras
nacionalidades .

ARTCULO 32. Extranjeros domiciliados en Colombia. Los extranjeros

domiciliados en Colombia no estn obligados a definir la situacin militar en
nuestro pas .

ARTCULO 33. Colombianos que retornan al pas. Los varones colombianos

que retornen al pas definirn su situacin militar conforme a lo dispuesto en la
ley 1565 de 2012 o las normas que la modifiquen o adicionen.

TTULO 111

APLAZAMIENTOS

ARTicULO 34. Aplazamientos. Son causales de aplazamiento para " la

prestacin del servicio militar por el tiempo que subsistan , los siguientes :

a, Ser hermano de quien est prestando servicio militar obligatorio, salvo su

manifestacin voluntaria de prestar el servicio militar.

b. Encontrarse cumpliendo medida de aseguramiento .

c. Los condenados a penas que impliquen la prdida de los derechos polticos,

d, Haber sido aceptado o estar cursando estudios en establecimientos

reconocidos como centros de preparacin de la carrera sacerdota'l o 'de la
vida religiosa.

e. Haber alcanzado la mayora de edld, estar aceptado y cursando estudios

de primaria, secundaria o media. El debe" constitucional de prestar el ::;ervicio
rnilitar cbligatorio nacer al rnornento de obtener el ttulo de bachi!!er.

f . Habe" sido aceptado y estar cursando como estudiante en las Escuelas de

Formacin de Oficiales, Suboficiales y Nivel Ejecutivo de la Fuerza Pblica, "

g. Estar matriculado o cursando estudios de educacin superior.

Pargrafo 1, Para los estudiantes de las escuelas de formacin de Oficiales,

Suboficiales y Nivel Ejecutivo de la Fuerza Pblica que hayan recibido durante
un ao o ms formacin militar en las respectivas instituciones, se extinguir la
obligacin jurdica de prestar el Servicio Militar Obligatorio ,

Pargrafo 2. La interrupcin de los estudios de secundaria o superiores har

exigible la obligacin de incorporarse al servicio militar.

Pargrafo 3. La definicin de la situacin militar no ser requisito par2 obtener

ningn ttulo educativo.

11
 , "

TTULO IV
TARJETAS DE RESERVISTA Y PROVISIONAL MILITAR
l
ARTCULO 35. Tarjeta de Reservista Militar o Policial. Es el documento con
el cual se comprueba que el ciudadano defini su situacin militar.

ARTCULO 361). Tarjeta de Reserlfista Militar o Policial de Primera Clase. Es

el documento con ei cual se comprueba que el ciudadano defini su situacin
militar mediante la prestacin del servicio militar obligatorio en las Fuerzas
Militares o la Polica Nacional, o por haber aprobado las fases de instruccin en
los Establecimientos Educativos con orientacin militar o policial. La tarjeta de
reservista de primera clase ser expedida por la Direccin de Reclutamiento y
Control Reservas de cada Fuerza .

ARTCULO 37. Tarjeta de Reservista Militar o Policial de Segunda Clase.

Es el documento que se otorga al ciudadano que no presta servicio militar por
estar incurso en una causal de exoneracin o inhabilidad, de conformidad con lo
establecido en el artculo 12 de la presente Ley. La tarjeta de reservista de
segunda clase ser expedida por la Direccin de Reclutamiento del Ejrcito
NacionaL

Pargrafo 1U A las Tarjetas de Reservista se les aSignar el nmero

correspondiente al documento de identidad vigente .

ARTCULO 38. Tarjeta Provisional Militar. Es el documento que de manera

ternJoral expide la Direccin de Reclutamiento del Ejrcito Nacional a un
ciudadano apiazado mientras define su situacin militar de forma definitiva, de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo 34 de la presente Ley.

ARTCULO 39. Reglamentacin. Ei Comandante General de las Fuerzas

Militares regiamentar el modelo y caractersticas de !a Tarjeta Militar de
Reservista, Tarjeta Policial de Reservista y la Provisional Militar.

ARTCULO 40. Documento pblico. Las tarjetas de reservista se clasificarn

como material reservado adquiriendo el carcter de documento pblico, una vez
hayan 3ido expedidas legalmente por la respectiva Direccin de Reclutamiento.

Pargrafo 1. A partir de la vigencia de la presente ley, el ciudadano podr

expedi certificado digital que acredita la definicin de la situacin militar como
reserviSTa de segunda clase a travs del portal web dispuesto para tal fin. el cual
gozar del ca-kter de documer,to pllblic
I
Las autoridades de Reclutamiento expediran nicamente tarjeta militar a los l.,
reservistas de primera clase. El Gobierno Nacional reglamentar la expedicin
de este documento.

Pargrafo 2, En todo caso la expedicin de este certificac!o digital ser gratuito.

Pargrafo 3. El Gobierno Nacional deb<")f8 irnplementm les dispuesto en el

presente artculo en mximo ocho (8) mese~;, prorrogables por otros ocho (8)
meses a parti de la p'mmulgacin de la presente Ley . Los derechos de

12

 - -,

expedicin del documento que acredita la definicin de la situacin de la libreta I

rnilitar como reservista de segunda clase, tendr un costo que no podr exceder
el quince por ciento (15 %) del salario minimo lega! mensual vigente.

Se exceptan de este pago las personas en situacin de discapacidad fsica,

psquica, o sensorial permanente con afecciones permanentes graves e
incapacitantes no susceptibles de recuperacin contemplados en el pargrafo
del artculo 26 de sta Ley, as corno los ciudadanos que al cumplir los 18 aos
estn en condicin de adaptabilidad y que se encuentren bajo el cuidado y
proteccin del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar ICBF y ciudadanos
en condicin de extrema pobreza previa acreditacin del programa dirigido por
la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE - RED
UNIDOS, o de la entidad que el Gobierno Nacional determine para el manejo de
esta poblacin; los ciudadanos beneficiarios de programas estatales de acceso
a la educacin superior as como las personas que a la fecha de inscripcin se
encuentren inscritas en el Registro nico de Vctimas como desplazados y los
ciudadanos registrados en las bases de datos de la Agencia Colombiana para la
Reintegracin ACR o de la entidad que el Gobierno Nacional determine para el
manejo de esta poblacin.

El Gobierno Nacional destinar los recursos para atender la medida contenida

en este artculo y para las vctimas del conflicto armado que se encuentren
inscritos en el Registro nico de Vctimas cuyo hecho victimizante declarado
sea distinto al desplazamiento forzado.

ARTCULO 41, Cdula Militar. Para los oficiales, suboficiales, soldados e

infantes de marina profesionales en servicio activo, situacin de retiro o de
reserva la cedula militar remplaza la tarjeta de reservista para todos los actos en
que esta sea requerida.

Pargrafo 1. Para los Oficiales, Suboficiales, Nivel Ejecutivo, Agente y

Patrullero de la Polica Nacional en servicio activo, situacin de retiro o de
reserva la cdula de identidad policial reemplaza la tarjeta de reservista.

Para los alumnos de las escuelas de formacin de las Fuerzas Militares y la

Polica Nacional, durante su permanencia en la institucin, el respectivo
documento de identidad militar o policial reemplaza la Tarjeta de Reservista.

ARTICULO 42. Acreditacin de la situacin militar para el trabajo. La

situacin militar se deber acreditar para ejercer cargos pblicos, trabajar en el
sector privado y celebrar contratos de prestacin de servicios como persona
natural con cualquier entidad de derecho pblico.

Sin perjuicio de la obligacin anterior, las entidades pblicas o privadas no

podrn exigir al ciudadano, la presentacin de la tarjeta militar para ingresar a
un empleo. Las personas declaradas no aptas, exentas o que hayan superado la
edad mxima de incorporacin a filas podrn acceder a un empleo sin haber
definido su situacin militar. Sin embargo, a partir de la fecha de su vinculacin
laboral estas personas tendrn un lapso de dieciocho (18) meses para definir su
situacin militar. En todo caso, no se podrn contabilizar dentro de los dieciocho
(18) meses. las demoras que no le sean imputables al trabajador.

Los cudadanos que accedan a los beneficios previstos en el presente artculo,

debern tramitar ante las autoridades de reclutamiento una certificacin

13
 ,

provisional en lnea que acredite el trmite de la definicin de la situacin militar

por una nica vez, que ser 'I2lida por el lapso de tiempo indicado
anteriormente.

Pargrafo 1. Las personas deciaradas no aptas, exentas o que hayan

superado la edad mxima de incorporacin a filas, que tengan una vinculacin
laboral 'vigente y no hayan definido su situacin militar, tendrn un plazo para
normalizar su situacin de dieciocho (18) meses contados a partir de la vigencia
de !a presente ley.

Pargrafo 2. La vinculacin laboral de poblacin no apta, exenta o que haya

superado la edad mxima de incorporacin no dar lugar a la sancin prevista
en el literal d) del artculo 46 de !a presente ley o de las normas que la
modifiquen, sustituyan o adicionen.

Pargrafo 3. Para el pago de la cuota de compensacin militar y las sanciones

e infracciones de la presente ley de quienes se acojan a este beneficio, podrn
realizarse descuento de nmina, libranzas o cualquier otra modalidad de pago,
que reglamente el Gobierno Nacional, s!emprc.; y cuando medie autorizacin
escrita del trabajador.

TTULO V

DERECHOS, PRERROGATIVAS Y ESTMULOS

ARTCULO 43". Derechos del conscripto al momento de ser incorporado. El

conscripto llamado al servicio tiene derecho a que el Estado le reconozca los
pasajes y viticos para su traslado al lugar de incorporacin, su sostenimiento
durante el 'Jiaje y el regreso a su dmicilio una vez licenciado o desacuartelado.

ARTiCULO 44. Derechos del conscripto durante la prestacin del servicio

militar. Todo colombiano que se encuentre prestando el servicio militar
ohligatorio en los tminos que establece la ley, tiene derecho:

a) Desde el da de su incorporacin, hasta la fecha de su licenciamiento o

desacuartelamiento a ser atendido po: cuenta del Estado en todas sus
necesidades bsicas atinentes a salud, alojamiento, alimentacin; vestuario,
bienestar y disfrutar de una bonificacin mensual hasta por el 30% del
salario mnimo mensual vigente.

El Ministerio de Defensa Nacional, con cargo a su presupuesto de gastos de

personal, adoptar las medidas necesarias para implementar lo establecido
en el presente liteml, sin que en ningL!n caso implique incremento alguno a
o~ gastos de personal, y manteniendo bs cupos de gasto asignados a esta
entidad.

Sujeto a disponibilidad presupuestal , la bonificacin mensual podr llegar

hasta el 50% dei salario mnimo mensuai vigente, con la respectiva adicin
presupuesta!.

b) ,\1 mumento de su licenciamiento. Se proveer 81 soldado. infante de marina,

soidado de aviacin y auxiliar de polici G auxilia~ del Cuerpo de Custodia del
INFEC, de una dotacin de vestido civil equivalente a un salario mnimo
mensual iegal vigente. La dotacin a la que se refiere el presente literal estar
a cargo del Ministerio de Defensa Nacional.

14

 ".,.'

Lo correspondiente a los auxiliares del cuerpo de custodia del INPEC estar a

cargo del INPEC, o quien haga sus veces.

c) Previa presentacin de su tarjeta de identidad militar o policial vigente,

disfrutar gratis de espectculos pblicos, eventos deportivos y asistencia a
parques de recreacin, museos y centros culturales y artsticos que
pertenezcan a la Nacin. Este beneficio tambin se aplicar a sus parientes
en primer grado de consanguinidad y primero civil. El Ministerio de Defensa
Nacional realizar los convenios que permitan regular la materia, en un plazo
no superior a seis (6) meses.
II
d) Al otorgamiento de un permiso anual con una subvencin de transporte I

equivalente a un salario mnimo legal mensual vigente y devolucin

proporcional de la partida de alimentacin.

e) En caso de calamidad domstica comprobada o catstrofe que haya podido

afectar gravemente a su familia, se otorgar al soldado, infante de marina,
soldado de aviacin y auxiliar de polica o del Cuerpo de Custodia, un
permiso igual, con derecho a la subvencin de transporte equivalente a un
salario mnimo mensual legal vigente.

f) Recibir capacitacin encaminada hacia la readaptacin a la vida civil durante

el ltimo mes de su servicio militar, que incluir orientacin por parte del
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

g) La ltima bonificacin ser el equivalente a un salario mnimo mensual legal

vigente.

h) En los sistemas de servicio pblico de transporte masivo urbano o transporte

intermunicipal, los soldados del Ejrcito o sus equivalentes en la Fuerza
Pblica y los Auxiliares del Cuerpo de Custodia del INPEC, pocJrn recibir un
descuento en la tarifa ordinaria. El Ministerio de Defensa Nacional realizar
los convenios que permitan regular la materia, en un plazo no superior a seis
(6) meses.

i) Las empresas nacionales de transporte areo que operan en el pas

concedern a los soldados del Ejrcito o su equivalente en la Fuerza Pblica
y los Auxiliares del Cuerpo de Custodia del INPEC, descuentos en el servicio
areo de pasajeros en tarifa econmica de destinos o rutas nacionales. El
Ministerio de Defensa Nacional realizar los convenios que permitan regular
la materia. en un plazo no superior a seis {6) meses.

j) Los operadores de servicio pblico de telefona local y mvil concedern un

descuento 8n las tarifas de todos sus planes para los soldados del Ejrciio o
sus equivalentes en las dems Fuerzas. El Ministerio de Defensa Nacional
realizar los convenios que permitan regular la materia, en un plazo no
superior a seis (6) meses.

ARTCULO 45, Derechos al trmino de la prestacin del servicio militar'.

Todo colombiano que haya prestado el servicio militar obligatorio, tendr los
siguientes derechos:

a. En las entidades del Estado de cualquier orden el tiempo de servicio militar le

ser computado para efectos de cesanta, pensin de jubilacin de vejez,

15
 pensin de invalidez, asignacin de retiro y prima de antigedad en los
trminos de la ley.

Los fondos privados computarn el tiempo de servicio militar para efectos de

pensin de jubilacin de vejez y pensin de invalidez.

b. Cuando el ciudadano haya sido admitido en instituciones pblicas y privadas

para adelantar estudios universitarios, ter:;nolgicos y tcnicos, en caso de
prestar el servicio militar, las instituciones tendrn la obligacin de reservar el
cupo 'espectivo hasta ei semestre acadmico siguiente al licenciamiento.

c. Cuando el ciudadano haya prestado el servicio militar obligatorio y haya sido

admitido en las Escuelas de Formacin de las Fuerzas Militares y de ia
Policia Nacional, podr acceder a un descuento del 30% sobre la matricula
financiera.

d. Las Escuelas de Oficiales de la Fuerza Pblica admitirn mnimo el 30% del

personal a incorporar a quienes hayan prestado el servicio militar, siempre y
cuando renan el perfil requerido para ingresar.

e. El Ministerio de Defensa Nacional podr celebrar convenios con las

instituciones de Educacin Superior, que permitan al reservista, adelantar
estudios profesionales, tecnolgicos y tcnicos profesionales con un
desr:;uento sobre el valor de :a matricL!la durante toda la carrera, en
programas acadmicos que definan las instituciones.

f. A los soldados, infantes de marina, soldados de aviacin y auxiliares de

polica o del Cuerpo de Custodia. que al trmino del servicio de manera
facultativa opten por adelantar una formacin tcnica laboral, podrn ser
vinculados al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), en aprovechamiento
a los convenios existentes con el Ministerio de Defensa Nacional.

g. Autorizase al Gobierno Nacional pa-a que 2 travs del ICETEX cree una lnea
de crdito educativo para reservistas de primera clase. En los casos que
aplique, este beneficio no ser acumuiativo con la ley 1699 de 2013".

h. El Gobierno Nacional crear una linea especial de crdito de fomento a largo

plazo, con el objeto de propiciar el regreso a la actividad agropecumia de los
soldados, infantes de marina, sOIClados (Je aviacin, auxiliares de polica y
auxiliares del Cuerpo de Custodia dE.?! INPEC proveniente de reas rurales
para el fomento de formas de economa solidaria, tales como rnicroernpresas
entre quienes prestaron el servicio militar.

1. La condicin de reservista de primera clase ser incluida como criterio de

priotizacin y/o desempate en la seleccin de beneficios de programas o
polticas de generacin de empleo y promocin de enganche laboral. As
m:smo, tendrn prelacin para acceder a cursos de capacitacin en el marco
del Servicio Pblico de Empleo.

TTULO VI

DE lAS INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPTULO I

INFRACCIONES Y SANCIONES

16
ARTCULO 46. De las infracciones y sanciones. Sern infracciones a la
presente ley las conductas que a continuacin se enumeran y tendrn la sancin
que en cada caso se indica, as:

a. El servidor pblico del Servicio de Reclutamiento que infrinja por accin u

omisin las obligaciones dispuestas en la presente Ley ser sancionado por
las leyes penales o el rgimen disciplinario establecido para los integrantes
de las Fuerzas Militares, Polica Nacional y los servidores pblicos.

As mismo el servidor pblico del Servicio de Reclutamiento estar obligado a

compulsar copias a las autoridades judiciales y de control disciplinario para
efectos de adelantar las investigaciones a que haya lugar, sin perjuicio de la
investigacin que se pueda iniciar por la omisin de denuncia contra el
superior jerrquico.

b. Los que en cualquier forma traten de impedir, obstruir, engaar, retardar,

sobornar o constreir a las autoridades del Servicio de Reclutamiento y
Movilizacin, sern sancionados conforme a las leyes penales. Los miembros
de las Fuerza Pblica o los servidores pblicos compulsarn copias a las
autoridades judiciales para las investigaciones a que haya lugar.

c. No presentarse a concentracin en la fecha, hora, y lugar indicado por las

autoridades de Reclutamiento, tendr una multa equivalente a un (1) salario
mnimo legal mensual vigente, por cada ao de retardo o fraccin en que no
se presente, sin que sobrepase el valor correspondiente a los cinco (5)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.

Los remisos podrn ser notificados e informados de su condicin y el

procedimiento que debe cumplir para continuar con el proceso de definicin
de la situacin militar.

El remiso que sea incorporado al servIcIo militar quedar exento de pagar

dicha multa.

d. Las entidades nacionales o extranjeras, oficiales y privadas , radicadas en

Colombia que vinculen laboralmente a personas mayores de 18 aos sin
haber solucionado la situacin militar de manera definitiva o provisional,
tendrn una sancin de cinco (5) salarios mnimos legales mensuales
vigentes por cada trabajador en esta condicin. Salvo que se trate de lo
dispuesto en el artculo 42 de la presente Ley.

e. El Representante Legal de la entidad pblica que no reintegren a los

reservistas que previa solicitud acrediten la terminacin del Servicio Militar
Obligatorio dentro del semestre siguiente a su licenciamiento, ser
investigado y sancionado disciplinariamente.

f. Las entidades privadas que no reintegen a los reservistas que previa

solicitud acrediten la terminacin del Servicio Militar Obligatorio dentro del
semestre siguiente a su licenciamiento , tendrn una sancin equivalente a
cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes o cierre provisional a
travs de la entidad competente para ello .

g. El estudiante aplazado mayor de edad que no se presente ante la autoridad

competente despus de recibir u obtener su diploma de bachiller, ser
sancionado con multa equivalente a un (1) salario mnimo legal mensual
vigente por cada ao de retardo o fracci6n en que dejare de presentarse.

17
 h. Las empresas nacionales o extranjeras establecidas en Colombia, que no
concedan en caso de movilizacin o llamamiento especial a sus empleados y
trabajadores el permiso para su incorporacin por el tiempo requerido y que
no los reintegren a sus puestos una vez termine su servicio en filas, tendrn
una sancin de cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes por
cada empleado al que no se le conceda el permiso en caso de movilizacin o
llamamiento especial.

1. Los representantes legales de las entidades pblicas que no concedan en

caso de movilizacin o llamamiento especial a sus empleados el permiso para
su incorporacin por el tiempo requerido o que se nieguen a relntegrarlf)s a
sus puestos una vez terminen su servicio en filas, sern investigados y
sancionados por falta grave disciplinari3

ARTICULO 47. Junta para remisos. El remiso definir su situacin militar

mediante incorporacin para prestar el r,ervicio militar, salvo las exoneraciones
establecidas en el articulo 12 de la presente ley, y las normas que lo adicionen
modifiquen o aclaren . La Direccin de Reclutamiento del Ejrcito reglamentar
la organizacin y funcionamiento de la Junta para Remisos y la prdida de la
condicin de remiso.

Pargrafo. Ei remiso que resulte no apto para la prestacin del ~crvic o, podr
ser exonerido de la sancin establecidl en el Artculo 47 literal dL si la
inasistencia a la concentracin se produjo por caso fortuito, fuerza mayor o error
de la administracin . Superadas estas circunstancias el ciudadano deber
realizar presentacin dentm de los seis (6) Illeses siguientes ante la aL!toridad
de Reclutamiento correspondiente, so pena de incurrir en ia sancin establecida
en la presente ley.

CAPTULO 11

COMPETENCIA PARA LA APLICACiN DE SANCIONES

ARTCULO 48. Competencia de los Comandantes de Distrito. El

Comandante de Distrito Militar del Ejrcito conoce en primera instancia de las
infracciones contempladas en el artculo 46 literales e Y g, de la presente Ley,
salvo las excepciones legales.

ARTCULO 49. Competencia de los Comandantes de Zona de

Reciutamento. El Comandante de Zona de reclutamiento del Ejrcito conoce
en segunda instancia de as infracciones de que tratan los literales e y g, del
artculo 46 de la presente ley.

CAPiTULO 111

APLICACiN DE SANCIONES

ARTICULO 501.'. Imposicin de sanciones. La imposicin de las sanciones

pecuniarias a que se refiere el artculo 46 de la presente ley, se har mediante
resolucin mctivada expedida por as respectivas autoridades de reclutamiento
del Ejrcito, contra la cual proceden ls recursos de reposicin y apelacin
conforme a las previsiones del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.

I. 0n
..

Pargrafo. Los recursos de las sanciones que se derivan de sta, sern

recaudados directamente por el Ministerio de Defensa Nacional - Fondo de
Defensa Nacional, se presupuestarn sin situacin de fondos y se destinarn al
desarrollo de los objetivos y funciones de la Fuerza Pblica en cumplimiento de
su misin constitucional.

ARTICULO 51. Mrito Ejecutivo. La resolucin a que se refiere el artculo

anterior, una vez ejecutoriada presta mrito ejecutivo. Su notificacin se har de
acuerdo con lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. Las multas por infracciones se pagarn dentro de
los 60 das siguientes a su ejecutora.

TTULO VII

MOVILIZACiN Y CONTROL RESERVAS

CAPITULO I

RESERVIST AS

ARTCULO 52. Reservistas de las Fuerzas Militares. Son reservistas de las

Fuerzas Militares los colombianos desde el momento en que definan su
situacin militar hasta los 50 aos de edad.

Pargrafo. Los ciudadanos objetores de conciencia reconocidos por la

autoridad competente creada para tal fin por la presente ley, no harn parte de
la categora de reservistas, como garanta de su derecho constitucional en todo
tiempo.

ARTCULO 53. Reservistas de Primera Clase. Son reservistas de primera

clase:

a. Los colombianos que presten el servicio militar obligatorio.

b. Los alumnos de las escuelas de formacin de Oficiales y Suboficiales de las
Fuerzas Militares, as como las Escuelas de Formacin de Oficiales,
Suboficiales y I\livel Ejecutivo de la Polica Nacional despus de un (1) ao
lectivo.
c. Los colombianos que acrediten haber prestado servicio militar en Estados con
los cuales Colombia tenga convenios al respecto.
d. Los alumnos de los establecimientos educativos autorizados como colegios
militares o policiales dentro del territorio nacional que reciban y aprueben las
tres fases de instruccin militar o policial, y aprueben el ao escolar.

ARTCULO 54. Reservistas de Segunda Clase. Son reservistas de segunda

clase los colombianos que han definido su situacin militar sin ingresar a filas.

ARTCULO 55. Reservistas de Honor. Sin perJuIcIo de lo dispuesto en los

artculos anteriores, considrense reservistas de honor los soldados, Infantes de
marina, soldados de aviacin de las Fuerzas Militares y Auxiliares de la Polica
Nacional heridos en combate o como consecuencia de la accin del enemigo o
de acciones del servicio y que hayan perdido el 25% o ms de su capacidad
psicofsica, o a quienes se les haya otorgado por acciones distinguidas de valor
o herosmo la Orden de Boyac, la Orden Militar de San Mateo, la Medalla de

19
Servicios en Guerra Internacional, la Medalla de Servicios Distinguidos en Orden
Pblico y la Medalla al Valor o su equivalente en la Polica Nacional, por
acciones distinguidas de valor, los cuales gozarn de los derechos y beneficios
que sealen las disposiciones vigentes sobre la materia.

ARTCULO 56. Clasificacin de reservistas segn edad. Los reservistas

segn su edad sern de primera, segunda y tercera lnea.

a. En primera lnea :

Los reservistas de primera y segunda clase hasta el 31 de diciembre del ao en

que cumplan los 30 aos de edad .

b. En segunda lnea:

Los reservistas de primera y segunda clase desde el 10. de enero del ao en

que cumpian los 31 aos de edad. hasta el 31 de diciembre del ao en que

cumplan los 40 aos de edad .

c. En tercera lnea:

Los reservistas de primera y segunda clase desde el 10. de enero del ao en

que cumplan los 41 aos de edad, hasta el 31 de diciembre del ao en que

cumplan los 50 aos de edad.

CAPITULO 1I

DE lAS RESERVAS

ARTICULO 57. Definicin de las Reservas. Son reservas de la Fuerza

Pblica, todos los hombres y mujeres reservistas de primera clase con
orientacin, instruccin y formacin militar o policial ; o de segunda clase que
volumariamente quieran ingresar, organizados dentro de una estrL!ctura
estratgica, para satisfacer las necesidades misionales de la Fuerza Pblica,
con el propsito de atender las exigencias en la defensa y seguridad nacional,
dandu cumplimiento a los planes de movilizacin.

Hacen parte de sta organizacin de reservas los oficiales y suboficiales de la

reserva adiva, soldados profesionales en retiro temporal con pase a la reserva y
quienes son reservistas de primern clase. modalidades que se encuentran
desarrolladas en la presente ley y en los decretos de carrera de oficiales ,
suboficiales, soldados profesionales del Ejrcito y sus equivalentes en las
dems Fuerzas y la Polica Nacional y los ciudadanos colombianos que renan
los requisitos para su ingreso.

Pargrafo. El Ministerio de Defensa Nacional reglamentar en un trmino de

seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley, las
tablas de Organizacin y Equipo (TOE) y dems aspectos logsticos y
admiistrativos necesarios para su activ1cil1 y puesta en funcionamiento

ARTICUle 58". Activacin de las reservas. El Ministerio de Defensa

Nacional, el Comandante General de las Fuerzas Militares y los Comandantes
de Fuerza, activarn las unidades de reservas para fines de seleccin,
organizacin, capacitacin, entrenamiento y empleo .

20
 CAPTULO 111

MOVILIZACiN

ARTCULO 59 Definicin de movilizacin. Es la medida que determina el

Gobierno Nacional para la movilizacin de recursos disponibles humanos,
militares, industriales , agrcolas , naturaies , tecnolgicos , cientficos , o de
cualquier otro tipo para que el pas consiga su mxima capacidad militar en los
casos que, segn las disposiciones constitucionales y legales, se pase de una
situacin de paz a un estado de excepcin e igualmente para coadyuvar en el
deber de proteccin a las personas residentes en Colombia, el servicio de
seguridad y del cumplimiento de los fines esenciales del Estado.

ARTCULO 60. Obligatoriedad de la presentacin. El personal de reservas

de las Fuerzas Militares, Polica Nacional est obligado a concurrir a la
convocatoria en el lugar, fecha y hora sealados en el Decreto de Movilizacin o
llamamiento especial. Los reservistas residentes en el extranjero debern
presentarse en el trmino de la distancia ante las autoridades consulares
colombianas ms cercanas.

Pargrafo. El incumplimiento de esta orden se sancionar en la forma prevista

por el Cdigo Penal Militar.

ARTCULO 61. Asignacin y prestaciones sociales. Las asignaciones y

prestaciones sociales de los reservistas en caso de movilizacin o llamamiento
especial, sern las que corresponden al grado conferido de acuerdo con las
disposiciones vigentes y con cargo al Tesoro Nacional.

ARTCULO 62. Derechos Reservista Movilizado. El reservista movilizado

tiene derecho a que el Estado le reconozca pasajes y viticos para su traslado al
lugar de incorporacin, su sostenimiento durante el desplazamiento y el regreso
a su domicilio al trmino del servicio.

ARTCULO 63. Empleo personal no movilizado. Los colombianos no

movilizados militarmente podrn ser utilizados en tareas que contribuyan a la
seguridad interna y el mantenimiento de la soberana nacional.

TTULO VIII

DISPOSICIONES VARIAS

ARTCULO 64. Componente Social del Servicio Militar Obligatorio. De

acuerdo a las necesidades de la Fuerza Pblica y las condiciones de orden
pblico, el Gobierno Nacional de manera progresiva incorporar al Servicio
Militar Obligatorio un componente social el cual estar orientado a la proteccin
de los Derechos Humanos y la construccin de condiciones para erradicar la
violencia, a travs del desarrollo de actividades que promuevan la salud,
educacin, proteccin ambiental, atencin de desastres naturales y antrpicos,
as como las dems encaminadas a estos fines.

El Gobierno Nacional reglamentar las condiciones y prerrogativas del

componente social. Dicha reglamentacin deber ajustarse a las disposiciones
constitucionales sobre la Fuerza Pblica .

21
 "

Pargrafo. El Gobierno Nacional tornar las medidas necesarias para lograr la

incorporacin del componente social al Servicio Militar Obiigatorio.

ARTCULO 65. Informacin para tines de reclutamiento. La Registradura

Nacional del Estado Civil suministrar l la Direccin de Reclutamiento del
Ejrcito, un registro semestral de los ciudadanos que alcancen la mayora de
1 edad, para fines de la definicin de la situacin militar y el control de las
reservis . La informacin suministrada deber contener nombres, apellidos,
fecha de nacimiento, direccin de su domicilio, telfono, huella validada y
relacin mensual de registro de fallecidos entre os 18 y 50 aos de edad.

Esta informacin ser de carcter re~ervada y su uso ser exclusivamente para

fines de definicin de la situacin militar.

Pargrafo. En ningn caso esta nforrn3cin ser usada como insumo para
reclutamiento irregular o detenciones sorpl"C!sas de ciudadanos .

ARTICULO 66. Interoperabilidad sistemas de informacin para fines de

definicin de la situacin militar. El Ministerio del Interior, la Agencia Nacional
para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE , la Unidad para la Atencin y
Reparacin Integral de las Victimas, la Agencia Colombiana para la
Reintegracin ACR, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, la
Registradura Nacional del Estado Civil, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi,
la Unidad Administrativa Nacional de Catastro, el Instituto Colombiano de
Bienestar Farniliar ICBF, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Planilla
Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA) administrada por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social y dems entidades del Estado de quienes requiera
sus bases de datos, intercambiQr;'m informacin con las autoridades de
Reclutamiento para efectos de definir la $Ituacin militar de los Colombianos. El
Gobierno Nacional reg!amentarfl la intF-~rcpe(;:bilidad entre entidades.

Estai!lformacin ser de carcter reservada V su uso ser exclusivamente para

fines de definiCin de la situacin militar y no pdr ser usada como Insumo para
reclutamiento irregular o detenciones sorpresas de ciudadanos .

ARTCULO 67". Establecimientos educativos autorizados como colegios

militares o policiales , El Ministerio de Defensa Nacional, reglamentar y
autorizar !a oientacin militar y policial en lOS establecimientos educativos que
soliciten su fu~cionamiento como colegios militares o policiales dentro del
territorio nacional.

ARTICULO 68. Destinacin. Es el acto a travs del cual el Corll3ndante de

Fuerza, el Director General de la Polica Nacional, el Director del INPEC o la
autOridad en la que estos deleguen , asigna a una unidad o reparticin a un
Soldado. infante de Marina, Soldado de ~,viacin y Auxiliar de Polica o Auxiliar
del Cuerpo de Custodia , cuando es incorpmado para la pestacin del Servicio
Mi\;tar Ob"gatol io, en las areas geogrficas que detmine cada Fuerza, la
F>olidl Nacioncll ti ei INPEC .

22
 ... - ...
~

ARTICULO 69. Traslado. Es el qcto de obligatorio cumplimiento por el cual el

Comandante de la Fuerza respectiva, el Director General de la Polica Nacional,
el Director del INPEC o la persona en la que stos deleguen, asigna a un
Soldado, Infante de Marina, Soldado de Aviacin y Auxiliar de Polica o Auxiliar
del Cuerpo de Custodia en forma individual a una nueva unidad o reparticin,
con el fin de prestar sus servicios en las reas geogrficas que determine cada
fuerza, la Polica Nacional o el INPEC.

ARTCULO 70. Desacuartelamiento. Es el acto mediante el cual el

Comandante de la Fuerza respectiva, el Director General de la Polica Nacional,
el Director del INPEC o la persona en la que stos deleguen, dispone la
cesacin en la obligacin de continuar prestando el servicio militar de un
Soldado, Infante de Marina, Soldado de Aviacin y Auxiliar de Polica o Auxiliar
del Cuerpo de Custodia por causales diferentes al licenciamiento.

ARTCULO 71. Causales de desacuartelamiento del servicIo militar. Son

causales de desacuartelamiento del servicio militar, las siguientes:

a. Por decisin del Comandante de Fuerza, del Director General de la Polica

Nacional o del Director del INPEC.

b. Por haber sido declarado no apto por los organismos mdicos laborales.

c. Por haber sido calificado no apto en la evaluacin psicofsica final.

d. Por existir en su contra medida de aseguramiento consistente en detencin

preventiva o condena judicial.

e. Por presentacin de documentacin falsa, o faltar a la verdad en los datos

suministrados al momento de su incorporacin, sin perjuicio de las acciones a
que haya lugar.

f. Por sobrevenir alguna de las causales de exencin contempladas en la

presente ley, siempre y cuando sta sea ajena a la voluntad del individuo.

g. Por ausentarse injustificadamente del servicio, en los trminos previstos en el

Cdigo Penal Militar para el delito de desercin .

h. Por el tiempo en que se encuentre cumpliendo la pena por haber incurrido en

el deliio de desercin , en los trminos previstos en el Cdigo Penal Militar.

i. Por haber definido su situacin militar con anterioridad .

J. Los ciudadanos objetores de conciencia reconocidos por la autoridad

competente creada para tal fin por la presente ley, que hayan culminado su
proceso de declaratoria de objecin de conciencia.

k. Cuando recaiga sobre su cnyuge, compaero o compaera permanente o a

cualquier miembro de su familia en primer grado de consanguinidad o primero
civil, alguna enfermedad catastrfica o accidente que cause dao permanente
en su salud mental o fsica comprobada, el conscripto podr solicitar el
desacuartelamiento. Si el desacuartelado prest el Servicio Militar Obligatorio
por ms de la mitad del tiempo establecido : se considera como Reservista de
Primera Clase. Si el desacuartelado prest el Servicio Militar Obligatorio por

23
 menos de la mitad del tiempo establecido, se considera como reservista de
segunda clase y pagar la mnima cuota de compensacin militar.

ARTCULO 72. Casos especiales expedicin Tarjeta de Reservista. El

ciudadano desacuartelado de acuerdo con el articulo 70 de la presente ley, que
haya prestado el Servicio Militar Obligatorio por ms de la mitad del tiempo
establecido legalmente, se considera corno Reservista de Primera Clase.

Se exceptan los desacuartelados por los literales a), d), e), g) y h) del artculo
71, quienes sern Reservistas de Segunda Clase y pagarn la mnima cuota de
compensacin militar establecida en el artculo 27 de la presente Ley o la Ley
que se encuentre vigente al momento de su terminacin anticipada del Servicio
militar obligatorio .

ARTCULO 73. Jornadas Especiales. El Ministro de Defensa Nacional podr

realizar jornadas especiales en todo el territorio nacionai, con el fin de agilizar la
definicin de la situacin militar de los varones colombianos y solucionar la
situacin jurdica y econmica de los infractores de la presente ley.

En estas jornadas especiales, el Gobierno Nacional podr establecer

exenciones hasta de un sesenta por ciento (60%) a la cuota de compensacin
militar de as personas que se presenten a estas jornadas y podr disminuir
hasta en un noventa por ciento (90%) las multas que hasta la fecha de la
jornada debafl los infractores que se presenten a estas .

Pargrafo 1. En un plazo no mayor a un ar10 contado a partir de la vigencia de

la presente ley, el Ministerio de Defensa Nacional reglamentar lu materia.

Pargrafo 2. Cuando las autoridades de reclutamiento lo requieran, los centros

de educacin superior podrn apoyar el desarrollo de jornadas especiales para
sus estudiantes

ART!CUlO 74. Disposiciones varias. Continuarn vigentes los artculos de

las leyes 1448 y 1450 de 2011 relacionados con la definicin de la situacin
militar de los colombianos, en los trminos y condiciones establecidas en las
citadas normas o las que se encuentren vigentes para su aplicacin.

ARTICULO '15. Reconocimiento de indemnizacin contencioso

administrativa. Las personas que ingresen l las filas de la Fuerza Pblica, en
cumpimiento de la obligacin constitucional de prestar el servicio militar, poliCial
o de custodia y sufra una disminucin en su capacidad laboral para el servicio,
valorada por los organismos mdico laborales de la Fuerza Pblica, tendrn
derecho, adems de las prestaciones sociales consagradas en las disposiciones
:egales vigentes, a la reparacin que por va judicial se deciare , en aquellos
eventos en que la lesin haya sido generada como consecuencia del ~;ervici'J
militar, calificada como ocurrida en el servicio por causa y razn del mismo, o en
combate.

En los. dems casos, la administracin solo ser responsable por los daos
origin3dos en una falla en el serVicio imputable a las autoridades militares o
policiales .

24
ARTCULO 76. Rgimen de transicin. Los colombianos que a la entrada en
vigencia de la presente ley y durante los 12 meses siguientes, estuvieran en
condicin de remisos y cumplieran con cualquiera de las causales del artculo 12
de la presente ley o por tener 24 aos cumplidos, sern beneficiados con la
condonacin total de las multas, quedarn exentos del pago de la cuota de
compensacin militar y solo cancelarn el quince (15%) por ciento de un
SMLMV por concepto de trmite administrativo de la tarjeta de reservista Militar
o Policial.

La organizacin de reclutamiento y movilizacin, efectuar la promocin y

convocatorias necesarias a travs de medios de comunicacin a nivel nacional
durante la vigencia de este artculo. Cualquier remiso o quien acte en su
debida representacin mediante autorizacin simple, podr acercarse a
cualquier distrito militar o de polica y solicitar se le aplique este beneficio.

TRMITE DE lA OBJECiN DE CONCIENCIA Al SERVICIO MILITAR

OBLIGATORIO

ARTCULO 77. Competencia. El Ministerio de defensa conocer de las

declaraciones de objecin de conciencia al servicio militar obligatorio. a travs de
la Comisin Interdisciplinaria de objecin de Conciencia.

La Comisin Interdisciplinaria de Objecin de Conciencia estar constituida:

1. A nivel territorial, por las comisiones interdisciplinarias de objecin de

conciencia, que resolvern en primera instancia las declaraciones de objecin
de conciencia. Estarn integradas por el comandante del distrito militar
correspondiente, un Comit de Aptitud Psicofsica conformado por un mdico
y un siclogo, el asesor jurdico del Distrito Militar y un delegado del Ministerio
Pblico.
2. A nivel nacional, por la Comisin Nacional de Objecin de Conciencia, que
resolver en segunda instancia las declaraciones de objecin de conciencia.
Estar integrada por el Director de Reclutamiento del Ejrcito Nacional, un
delegado del Ministerio Pblico, un Comit de Aptitud Psicofsica conformado
por un mdico y un psiclogo y un asesor jurdico de la Direccin de
Reclutamiento.

Pargrafo. La Comisin Interdisciplinaria de Objecin de Conciencia basar su

decisin en el concepto tcnico y jurdico emitido por los profesionales que lo
conforman.

ARTCULO 78. Atribuciones. La Comisin de Objecin de Conciencia tendr

las siguientes competencias:

1. Conocer y dar respuesta a las solicitudes y recursos presentados de

declaracin de objecin de conciencia que hayan sido formulados por los
objetores de conciencia al servicio militar obligatorio.
2. Dar respuesta a la solicitud presentada por el objetor de conciencia.

ARTCULO 79. Del procedimiento. Para ser reconocido como objetor de

conciencia al servicio militar obligatorio se deber presentar solicitud ante la
Comisin Interdisciplinaria de Objecin de Conciencia, en la cual se deber

25
manifestar por escrito o en forma verbal su decisin de objetar conciencia. En la
solicitud se expondrn los motivos para declararse objetor. Esta solicitud se
entender presentada bajo la gravedad de juramento.

La formulacin de la objecin de conciencia contendr:

1. Datos personales del objetor. Nombres y apellidos completos del objetor o de

su apoderado si es el caso, documento de identificacin, domicilio, telfonos,
lugar de notificacin y correo electrcnico si lo tuviere.
2 . Las razones ticas, religiosas o fi!osfica~ que resultan incompatibles con el
deber jurdico cuya exoneracin se soiicita.
3. Los documentos y elementos de prueba que acrediten la sinceridad de sus
convicciones, es decir, que sean daras, profundas, fijas y sinceras en que
fundamenta su solicitud.

El ciudadano que manifieste su objecin de conciencia de forma verbal deber

aportar log documentos y elementos de prueba dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la formulacin.

El objetor podr presentar su solicitud ant<? cualquier Distrito Mi~e(qepa}s-y . ~ .

ser resuelta por la Comisin Interdsciplinaria d~ Objecin de Conciencia del

Distrito Militar competente. La presentaci6n de la declaracin suspender el
proceso de incorporacin hasta que se d respuesta por la autoridad
competente.

Pargrafo. La peticin formulada por el objetor de conciencia al servicio militar

obligatorio puede ser coadyuvada por org;:mizaciones defensoras de derechos
humanos o instituciones de carcter i"eil~~ioso fiiosfico u Jtras de si:nilar
natwGl:eza

ARTCULO 80. De los trminos para resolver. La Comisin Interdisciplinaria

de Objecifl de Conciencia dispondr de un trrnino mximo de quince (15) das
hbiles ~-l partir de la radicacin de~ escrito o de la recepcin eje la manifestacin
verbal realizada ante el funcionario competente , para resolver la solicitud de
declaratoria de objecin de conciencia que formulen los objetores al servicio
militar obligatorio.

Contl<l la decisin de primera instanci3 de la Comisin Interdisciplinaria de

Objecin de Conciencia procedern los r8(:~W.,OS de reposicin y en subsidio de
apelacin .

ARTiCULO f3'1 e" Vigencia. L8 presen:i; it';y "ige 2 ~)artll de su crornulgdcin . y

madihca O~ articulas 1, 6 Y 7 eje 1<:1 !..PY j - 84 (le 200B , y deroga todas las
U!spc'siciones que le sean contarias , en especial, la Ley 2 a de 197 7 , [)ecreto
7~;O de 1977, Capitulo IX Ley 4 d de 1D91, Decrf:to 2853 de 1991, artculo '102
de ia Ley 99 de 1993, Ley 48 de 1993 Y Decreto 2048 de '1993, artculo 41 de la
Ley 181 de 1895, artculo 111 del Deceto Ley 2150 de 1995, artculo 13 de la
Ley L!18 de ' 1987 proiTogado y mocjjficadc) por si artculo 2 de la L.ey 548 de
19S9, as come el articulo 2 de la iey 1738 de 2014.

26
1

ONORA.BLESE:,NADO DE LA REPBLICA

EL SECRETARIO GENERAL DEL ONORABLE SENADO DE LA REPUBLlCA

GREGORIO ELJACH PACH

EL F'RESIDENTE DE LA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES

EL SECRETARIO GENERAL DE LA HONOR.ABLE C,t\MARA DE

REPRESENTANTES

27
r

LEY ..Ne.l...... -=..6....:::.1'-----_ _ _ _._ _ __

8 ,;.;.::..
.

"POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL SERVICIO DE

RECLUTAMIENTO, CONTROL DE RESERVAS Y LA MOVILIZACiN"

REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

PUBLiQUESE Y EJECTESE

Dada en Bogot , D.C., a los -4AGO 2017

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO ,

/1CM1v1r.:v ~ .. ~
MAURICI CARDENAS SANTA ARiA

EL MINISTRO EL JUSTICIA Y DEL

EL MINISTRO DE DEFENSA NACIO

VERRI

LA MINISTRA DE TRABAJO,

~QnL\.\"~ RIZ- ~~~~o bal~ <-~o

GRJSELDA YANETH R~STREPO G~LLEGO