RAUNOVODSTVO I FINANSIJE

Rent-a-car djelatnost:
uslovi i pravila
! Amra Salihovi

U BiH su registrovana 174 drutva koja pruaju rent-a-car usluge, od toga 135 u
Federaciji BiH. Iako je od tog broja u Kantonu Sarajevo registrovano 65 drutava,
manje od 20 je aktivno.
Istovremeno, interes za ovu djelatnost iz godine u godinu raste, ba kako raste i broj
turista koji svake godine posjeuju nau zemlju. U tom svjetlu nisu rijetki sluajevi
iznajmljivanja privatnih vozila i druga rjeenja koja nisu u skladu sa propisima.
Iznajmljivanje privatnih automobila nije dozvoljeno, kao i iznajmljivanje slubenih
vozila onih firmi koja nisu registrovana za rent-a-car, iz prostog razloga to je
iznajmljivanje vozila posebna djelatnost koja je regulisana Zakonom o cestovnom
prijevozu FBiH i za ije je obavljanje potrebno ispunjavaje odreenih uvjeta.
U ovom tekstu moete proitati koji su to uslovi koje treba da ispune svi oni koji
imaju namjeru pruatiusluge iznajmljivanja putnikih automobila (rent-a-car).

74 septembar/rujan 2017.POREZNI SAVJETNIK


Regulatorni okvir
Opti uslovi za osnivanje i poslovanje
bilo kojeg privrednog drutva, koji su pro-
pisani Zakonom o privrednim drutvima
(Slubene novine Federacije BiH, broj
81/15), vrijede i za drutva ija je djelatnost
rent-a-car.
Takoer, za rent-a-car djelatnost vrijede
i ostala opta pravila kao i za sva ostala
drutva u smislu oporezivanja, fiskalizacije,
zapoljavanja, voenja poslovnih knjiga, sai-
njavanja i dostavljanja finansijskih izvjetaja
itd.
Najvaniji posebni propisi koji ureuju
oblast registracije i poslovanja rent-a-car
djelatnosti su:
Zakon o cestovnom prijevozu FBiH
(Slubene novine Federacije BiH, br.
28/06 i 02/10) i
Zakon o osnovama sigurnosti prometa
na cestama u Bosni i Hercegovini (Slu-
beni glasnik BiH, br. 6/06, 75/06,
44/07, 84/09, 48/10, 18/13 i 8/17).
Osim pomenutih zakona donesen je i niz
provedbenih propisa, od kojih su najvaniji:
Pravilnik o tehniko-eksploatacionim
uslovima za vozila kojima se obavljaju po-
jedine vrste prijevoza (Slubene novine
Federacije BiH, br. 51/06 i 79/06) i
Pravilnik o preventivnim tehnikim
pregledima motornih i prikljunih vozila
(Slubene novine Federacije BiH, br.
51/06 i 79/06).
Propisi nalau da vozila koja se iznaj-
mljuju moraju biti u vlasnitvu rent-a-
car firme, odnosno lizing kue (ukoliko je
nabavka vozila od rent-a-car kue finansirana
posredstvom lizinga).
Ovime je iskljuena mogunost rentanja
privatnih vozila, ali i rentanja vozila koja su
u vlasnitvu pravnih ili fizikih lica koja nisu
registrovana za ovu uslugu.
Vrste prijevoza prema Zakonu o
cestovnom prijevozu FBiH
Zbog lakeg snalaenja u propisima
koji reguliu ovu oblast, na poetku emo se
osvrnuti na kategorizaciju prijevoza prema
Zakonu o cestovnom prijevozu Federacije
BiH. Prema tom Zakonu, pojedine vrste pri-
jevoza su definisane na sljedei nain (lan 3.
Zakona):
prijevoz je svaki prijevoz putnika ili
tereta u cestovnom prometu, odnosno
vonja praznog ili nenatovarenog vozila
po javnim i nekategorisanim cestama;
POREZNI SAVJETNIKseptembar/rujan 2017.
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
direktni prijevoz je linijski prijevoz
na relaciji duoj od 100 kilometara bez
usputnih stanica i stajalita;
javni prijevoz je prijevoz koji je pod
jednakim uvjetima dostupan svim kori-
snicima usluga prijevoza i realizira se u
komercijalne svrhe;
linijski prijevoz je prijevoz osoba ili
tereta koji se vri na odreenim linijama
po unaprijed utvrenoj skici puta, redu
vonje, utvrenoj i objavljenoj cijeni i
drugim uvjetima prijevoza;
prijevoz za vlastite potrebe je
prijevoz koji pravna ili fizika lica vre
radi zadovoljenja svojih potreba u vezi sa
obavljanjem privredne ili druge djelat-
nosti za koju su registrirani, odnosno za
koju imaju rjeenje, kao i rent-a-car
prijevoz;
vanlinijski prijevoz je prijevoz kod kojeg
se relacija, cijena i drugi uvjeti prijevoza
utvruju posebno za svaki prijevoz.
Prema navedenom, rent-a-car prijevoz
je svrstan u kategoriju prijevoza za vlastite
potrebe, to treba razumijevati u smislu da se
i u ovom sluaju vozila koriste za obavljanje
registrovane djelatnosti rent-a-car predu-
zea, bilo da se iznajmljuju klijentima (to i
jeste osnovna namjena vozila u tom sluaju)
ili da se koriste kao poslovna vozila tih po-
slovnih subjekata za njihove vlastite potrebe.
Opti uslovi koji su propisani Zakonom o
privrednim drutvima vrijede i za privredna
drutva koja se bave rent-a-car djelatnou.
Posebne uslove za obavljanje rent-a-car
djelatnosti propisuje Zakon o cestovnom
prijevozu FBiH i prateim pravilnicima,
prvenstveno Pravilnik o tehniko-
eksploatacionim uslovima za vozila kojima se
obavljaju pojedine vrste prijevoza.
Oblik organizovanja rent-a-car
djelatnosti
Pored opteg postupka osnivanja i uslova
koji vae za sva privredna drutva (ili odre-
ene pravne oblike) postoje ispecifinosti
vezane za odreene djelatnostiposlovanja.
Tako su posebnim, pomenutim propisi-
ma predvieni posebni uslovi koji treba da
budu ispunjeni da bi lice moglo pruatiuslu-
75
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
Rent-a-car usluge moe pruati samo pravno
lice (privredno drutvo) koje je registrirano za
obavljanje te djelatnosti (ifra 77.11), bilo da je to
njegova pretena ili sporedna djelatnost.
Ukoliko se usluga iznajmljivanja vozila obavlja
van sjedita drutva, potrebno je registrovati i
poslovnu jedinicu.
Nai propisi ne doputaju da se djelatnost
iznajmljivanja vozila vri u obliku samostalne
djelatnosti niti udruenja.
ge iznajmljivanja putnikih vozila (rent-
a-car).
Prema Zakonu o cestovnom prijevozu
FBiH, prvo i osnovno pravilo je da pravno
lice koje prua rent-a-car usluge mora biti
registrirano za obavljanje te djelatnosti. Na-
vedeno znai:
da se rent-a-car djelatnou mogu baviti
samo pravna lica - privredna drutva (a
ne i samostalni poduzetnici, udruenja
ili sl) i
da bi privredno drutvo (u pravilu:
d.o.o.) moglo pruati rent-a-car usluge,
ono kod nadlenog suda mora da bude
registrovano (i) za rent-a-car djelatnost.
ifra djelatnosti iz Klasifikacije dje-
latnosti predviena za rent-a-car je77.11
Iznajmljivanje i lizing automobila i lakih
motornih vozilai ova ifra se upisuje prili-
kom registracije rent-a-car firme kod Fede-
ralnog zavoda za statistiku ukoliko e ovo biti
pretena djelatnost drutva.
U uporednim zakonodavstvima pruanje
ove usluge se moe obavljati i posredstvom
udruenja ili kao samostalna djelatnost.
Meutim, propisi u FBiH to ne doputaju.
Dakle, nije mogue da se djelatnost iznaj-
mljivanja vozila vri u obliku samostalne
djelatnosti niti udruenja.
Rent-a-car firma moe da registruje
djelatnost iznajmljivanja vozila (77.11) ili
kaopretenu djelatnost, ili kao sporednu
djelatnost. Naime, dovoljno je da u sudskom
registru jedna od djelatnosti drutva bude
djelatnost iznajmljivanja (77.11), pri emu
nadleno kantonalno ministarstvo, kod
izdavanja rjeenja o ispunjavanju minimalnih
uvjeta, ne zahtijeva da to bude pretena dje-
latnost (dovoljno je da djelatnost 77.11 bude
upisana kao jedna od djelatnosti drutva u
sudskom registru).
Takoer, ako drutvo obavlja neku drugu
djelatnost kao pretenu, nije obavezno da
76
rent-a-car djelatnost bude registrirana kao
poslovna jedinica. Naravno, ukoliko se bi se
ova djelatnost obavljala van sjedita dru-
tva, tada bi, prema Zakonu o privrednim
drutvima, postojala i obaveza registracije te
poslovne jedinice.
Dakle, ukoliko bi se usluge iznajmlji-
vanja vozila prualeu bilo kom izdvojenom
prostoru van sjedita, postojala bi obaveza
da se za ovaj prostor obrazuje poslovna
jedinica. To moe biti kancelarija ili bilo koji
drugi poslovni prostor na adresi razliitoj od
adrese sjedita firme u kojem se pruaju us-
luge. Poslovna jedinica seregistrujena sudu.
Posebni uslovi za obavljanje rent-a-car
djelatnosti
Prema Zakonu o cestovnom prijevozu
FBiH, prijevoz osoba iznajmljenim motor-
nim vozilima (rent-a-car) je prijevoz koji se
na osnovu ugovora zakljuenog izmeu
korisnika i davaoca rent-a-car usluge po
unaprijed utvrenom cjenovniku.
Zakon propisuje da se u motornom
vozilu za vrijeme pruanja rent-a-car usluge
mora nalaziti primjerak zakljuenog ugovora
izmeu rent-a-car kue i korisnika usluge.
Zakon o cestovnom prijevozu, kao i
provedbeni pravilnici ne propisuju mi-
nimalni broj vozila koja rent-a-car firma
mora posjedovati niti propisuju minimalnu
starost vozila.
U nekim zemljama su i ovakvi uslovi
propisani. Na primjer, rent-a-car preduzee
u Republici Srbiji mora da posjedujenaj-
manje tri registrovana vozila ne starija od
pet godina, koja ispunjavaju uslove utvre-
ne propisima obezbjednosti saobraaja na
putevima. Limo service, kao poseban oblik,
koji podrazumijeva iznajmljivanje vozila sa
vozaem, moe da posjeduje i vozila starija
od pet godina.
Za razliku od uporednog zakonodavstva,
propisi u FBiH ne tretiraju posebno djelat-
nost iznajmljivanja vozila sa i bez vozaa, u
smislu utvrivanja posebnih ili drugaijih
uvjeta za jedan ili drugi vid usluge. Dodue,
Zakon FBiH dozvoljava da se iznajmljiva-
nje vozila vri i sa vozaem, s tim da tada
postavlja uslov da taj voza bude u radnom
odnosu sa rent-a-car kuom.
Zakon FBiH ne doputa da korisnik
rent-a-car vozila vri javni prijevoz iznaj-
mljenim vozilom.
Predmet iznajmljivanja su iskljui-
voputniki automobili sa brojem sjedita
od 1+4 do 1+8.
septembar/rujan 2017.POREZNI SAVJETNIK

Pored specijaliziranih rent-a-car
preduzea, rent-a-car usluge esto
pruaju i turistike agencije. Naime,
prema lanu 9. stav 2. Zakona o turisti-
koj djelatnosti (Slubene novine Federa-
cije BiH, broj 32/09), putnika agencija
moe, osim usluga koje predstavljaju
baznu djelatnost (prodaja aranmana,
nabavka ulaznica za priredbe i muzeje i
drugo iz lana 9. stav 1. Zakona), pruati
i druge sline usluge kao to je posre-
dovanje u iznajmljivanju vozila (rent-a-
car), letjelica, plovnih objekata, uvanje i
odravanje plovnih objekata.
Sva vozila koja se iznajmljuju moraju
redovno obavljati tehniki pregled, u skladu
sa odredbama Pravilnika o preventivnim teh-
nikim pregledima motornih i prikljunih vo-
zila. Ovo podrazumijeva preventivni tehniki
pregled, ali i naknadne periodine preglede
(svakih est mjeseci). Uvjeti, nain, rokovi i
evidencija obavljanja preventivnih tehnikih
pregleda motornih i prikljunih vozila utvr-
eni su pomenutim Pravilnikom.
Vozila za rent-a-car usluge moraju
ispunjavati predviene tehniko-eksploata-
cione uvjete koji su propisani Pravilnikom o
tehniko-eksploatacionim uslovima za vozila
kojima se obavljaju pojedine vrste prijevoza.
Inae, javni prijevoz i prijevoz za vlastite
potrebe moe se vriti samo ako su ispunjeni
posebni eksploatacioni uvjeti za pojedine
vrste prijevoza i ako vozila kojima se vri
prijevoz, pored uvjeta utvrenih propisima
o sigurnosti prijevoza na cestama i drugim
propisima, ispunjavaju tehniko-eksploataci-
one uvjete.
Vano je istai da Rjeenje o ispunjava-
nju tehniko-eksploatacionih uvjeta donosi
nadleno kantonalno ministarstvo, na osnovu
potvrde stanice tehnikog pregleda na ijem
podruju drutvo ima sjedite. Propisana
je obaveza da se vaee rjeenje ili ovjere-
na kopija nalazi u vozilu za vrijeme vrenja
prijevoza.
Nadlenom ministarstvu je potrebno
podnijeti potvrdu o tehnikoj ispravnosti
vozila.
Potvrdu o ispravnosti i opremljenosti
vozila za obavljanje prijevoza u cestovnom
prometu izdaje ovlatena stanica tehnikog
pregleda, nakon to na osnovu neposrednog
i cjelovitog uvida i ispitivanja vozila utvrdi
da je vozilo tehniki ispravno i opremljeno
u skladu sa odredbama Zakona o osnovama
sigurnosti saobraaja na putevima BiH i Za-
kona o cestovnom prijevozu Federacije BiH.
POREZNI SAVJETNIKseptembar/rujan 2017.
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
Uslovi koje treba ispunjavati rent-a-car vozilo
Uslovi koje treba ispunjavati vozilo koje je namijenje-
no za obavljanje prijevoza osoba iznajmljenim motornim
vozilom (rent-a-car) su sljedei:
da ima najvie devet sjedita (1+1+7),
da je vanjska strana vozila bez oteenja,
ista unutranjost vozila, osloboena od stvari koje ne
pripadaju unutranjem prostoru vozila,
ispravni ureaji za zagrijavanje, provjetravanje i osvjet-
ljavanje unutranjosti prostora za prijevoz putnika,
tapacirana, pravilno privrena, ispravna i ista sjedi-
ta, sa naslonom za lea i glavu, opremljena sigurno-
snim pojasevima,
klima-ureaj,
ABS,
zrani jastuci najmanje za prednja sjedita,
prednja sjedita sa ureajem za pomjeranje du ose
vozila i ureajem za podeavanje lenog naslona,
ispravna audio oprema,
pribor za ienje vozila (etka-brisa, spuva, materi-
ja za dezinfekciju),
najmanje pet higijenskih vreica tamne boje izraenih
od materijala koji ne proputa vodu i papirne ubruse,
ureaji koji ispunjavaju vaee standarde u pogledu
emisije izduvnih gasova i buke.
Vozila za rent-a-car usluge moraju ispunjavati
predviene tehniko-eksploatacione uvjete.
Predmet iznajmljivanja su iskljuivoputniki
automobili, tehniki ispravni, sa najvie devet
sjedita.
Nije propisan minimalni broj vozila koja rent-
a-car firma mora posjedovati niti je propisana
minimalna starost vozila.
Ako se vozilo iznajmljuje sa vozaem, voza mora
biti u radnom odnosu sa rent-a-car kuom.
Potvrda sadri jedinstveni serijski broj i
sainjava se u dva primjerka, koji se uruuju
korisniku vozila. Jedan primjerak potvrde
izdaje se na obrascu formata A4, roza boje
sa elementima zatite i predaje nadlenom
kantonalnom ministarstvu radi izdavanja
rjeenja o ispunjavanju tehniko-eksploata-
cionih uslova za vozila kojima se obavljaju
pojedine vrste prijevoza. Drugi primjerak po-
tvrde izdaje se na obrascu formata A4, bijele
boje i slui kao dokaz u postupku registracije
77
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
vozila. Oblik i sadraj potvrde sastavni je dio
Pravilnika.
Ostale obaveze rent-a-car djelatnosti
Kao i bilo koje druge djelatnosti, rent-
a-car firme morajuvidno istai na ulazu u
poslovni prostor:
poslovno ime,
sjedite,
radno vrijeme.
I rent-a-car firme, kao i svi drugi po-
slovni subjekti duni su da sepridravaju
istaknutog radnog vremena.U eventual-
noj kontroli moe nastati problem ukoliko
je poslovni prostor zatvoren u toku radnog
vremena koje je istaknuto.
U svakom poslovnom prostoru (dakle:
u sjeditu i svim poslovnim jedinica, ukoliko
su registrovane) obavezno se morauvati rje-
enje o upisu u sudski registar.
PDV tretman
Rent-a-car kue i druga pravna lica koja su registrova-
na za obavljanje rent-a-car djelatnosti, koja su u statusu
PDV obveznika, imaju pravo na odbitakulaznog poreza
po osnovu nabavke ili uvoza:
putnikih automobila za obavljanje rent-a-car djelat-
nosti,
objekata za smjetaj tih automobila,
rezervnih dijelova za te automobile,
goriva i potronog materijala za njihove potrebe,
iznajmljivanja, odravanja, popravki i drugih usluga,
koje su povezane sa koritenjem ovih prijevoznih sred-
stava, kao i
dobara i usluga koji su povezani sa koritenjem obje-
kata za smjetaj tih dobara.
Naime, prema propisima o PDV-u, akose prijevozna
sredstva koriste iskljuivo za obavljanje djelatnosti prome-
ta, odnosno iznajmljivanja, tada se smatra da se koriste u
poslovne svrhe, za koje nije uskraeno pravo na odbitak
ulaznog poreza.
Dakle, PDV obveznici registrovani za pruanjerent-a-
caruslugaimaju pravo da PDViskazan u raunima dobav-
ljaa, au vezi sa putnikim vozilima koja iskljuivo koriste
za iznajmljivanje, odbiju kao ulazni (naravno, ako pritom
ispunjavaju i druge, opte uslove za odbitak ulaznog pore-
za: uredna ulazna PDV faktura itd).
Prilikom ispostavljanja fakture za usluge iznajmljiva-
nja vozila obveznici PDV-a su duni zaraunati izlazni
PDV. Ostala, opta pravila koja su utvrena u propisima o
PDV-u (podnoenje PDV prijava, voenje KUF-a, KIF-a i
ostale obaveze), i u ovom sluaju vrijede kao i za sve druge
obveznike koji PDV plaaju prema optim pravilima.
78
Takoer, obavezno jevidno istai cije-
ne uslugai striktno se pridravati cjenovnika
prilikom naplate usluga.
Za svaku pruenu uslugu obavezno je
izdati odgovarajuiraun. Naime, prema
propisima iz oblasti fiskalizacije, pruanje
rent-a-car usluga nije osloboeno obaveze
evidentiranja prometa putem fiskalnog ure-
aja. Dakle, obavezna jefiskalna kasa, koja
se nalazi u sjeditu drutva (a ne u vozilu).
Iako djelatnost rent-a-car-a podrazu-
mijeva pruanje usluge, za ovu uslugu se ne
vodi trgovaka knjiga usluga (TKU). Naime,
obaveza voenja TKU propisana je samo za
trgovinske usluge, a ne za sve usluge. Zakon
o unutranjoj trgovini u lanu 26. definie
trgovinske usluge kao djelatnosti kojima se
uz naknadu podstie obavljanje razmjene
robe od proizvoaa do krajnjeg potroaa.
U trgovinske usluge se prema tom zakonu
ubrajaju: posrednike, zastupnike, komisio-
ne, franizing, usluge skladitenja, otprema-
nje i dopremanje robe (pedicija), kontrola
kvaliteta i kvantiteta robe, marketing, trnica
na veliko, trnica na malo, trgovinski centar,
stona pijaca, vaar, sajam i druge usluge
uobiajene u trgovini. Usluge iznajmljiva-
nja vozila se ne mogu svrstati u prethodno
navedene usluge, te, prema tome, ne postoji
formalna obaveza njihovog evidentiranja u
TKU.
Iznajmljivanje vozila povezanim
fizikim licima
elimo skrenuti panju i na postupanje
koje se pomalo udomauje u naoj praksi,
koje sa sobom nosi razliite porezne i ine
rizike. Naime, rezidentna pravna lica, iji
su osnivai strana fizika i/ili pravna lica,
koja su registrovana za obavljanje razliitih
djelatnosti, nerijetko kupuju vozila koja daju
na koritenje svojim vlasnicima, stranim fi-
zikim licima (ili drugim fizikim povezanim
licima) prilikom njihovog boravka u naoj
zemlji. Takva vozila se koriste u privatne
svrhe tih fizikih lica i njihovih porodica i
prijatelja.
Izvor problema u ovom sluaju predstav-
lja poistovjeivanje rezidentnog pravnog lica
i njegovog vlasnika, nerezidentnog fizikog
lica. Koliko god se to nekome inilo nelogi-
no ili udno, ovdje se radi o iznajmljivanju
vozila bez naknade povezanom licu. Naime,
radi se o transakciji izmeu dva razliita su-
bjekta: rezidentnog pravnog lica i nereziden-
tnog fizikog lica. Poto je fiziko lice vlasnik
septembar/rujan 2017.POREZNI SAVJETNIK

drutva, ono se smatra povezanim licem u
smislu Zakona o porezu na dobit.
Prema propisima o oporezivanju dobiti
(Zakonu, prateem Pravilniku o primjeni tog
zakona i Pravilniku o transfernim cijenama),
svaka transakcija izmeu povezanih lica
treba biti predmet analize u izvjetaju o
transfernim cijenama, koji se, za transak-
cije u jednoj godini, priprema do momenta
podnoenja prijave poreza na dobit za tu
godinu.
Analiza transakcije, u sutini, predstav-
lja analizu prihoda, odnosno rashoda koji su
evidentirani (ili nisu evidentirani) u poslo-
vim knjigama obveznika. Cilj je da se utvrdi
da li je osnovica za oporezivanje umanjena
zbog transakcija sa povezanim licima. Ovo
je u skladu sa odredbom lana 44. Zakona o
porezu na dobit, prema kojoj e se oporezi-
va dobit poveati kroz poveanje prihoda ili
smanjenje rashoda koji se mogu odbiti od
porezne osnovice, tako da se izvre korekcije
kroz porezni bilans po osnovu transfernih
cijena.
Dakle, transferne cijene su one cijene
koje se utvruju u odnosima i u transak-
cijama izmeu privrednog drutva u FBiH
- obveznika poreza na dobit i sa njim pove-
zanih lica. To su cijene po kojima preduzee,
u ovom sluaju, prua usluge bez naknade ili
po cijenama koje su nie od trinih.
Prema odredbama Zakona o porezu na
dobit u Federaciji BiH, razlike za koje su
prihodi ostvareni u odnosima sa povezanim
licima nii od trinih tretiraju se kao pove-
anja osnovice za obraun poreza na dobit u
poreznom bilansu.
Trini iznos prihoda, u ovom sluaju,
predstavlja prihod koji bi rent-a-car kua
naplatila za rentanje takvog vozila pod istim
uslovima.
Dakle, u sluaju iznajmljivanja vozila
povezanim licima bez naknade, pravno lice
koje je iznajmilo vozilo ima obavezu da izvri
korekciju osnovice poreza na dobit tako to
e na rednom broju 57. Poreznog bilansa evi-
dentirati prihod koji bi bio naplaen da su se
vozila iznajmljivala po redovnom cjenovniku
rent-a-car djelatnosti.
Takoer, o ovoj transakciji mora biti
sainjen izvjetaj o transfernim cijenama do
momenta podnoenja poreznog bilansa.
Sve navedeno predstavlja poreznu
posljedicu koritenja vozila u konkretnim
okolnostima. Meutim, ovdje se eli skre-
nuti panja i na samu mogunost upotrebe
vozila na ovaj nain, poto takva upotreba
vozila ve sama po sebi nije u skladu sa
ovdanjim propisima.
POREZNI SAVJETNIKseptembar/rujan 2017.
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
PDV obveznici registrovani za pruanjerent-a-
carusluga imaju pravo na odbitak ulaznog poreza
u vezi sa putnikim vozilima koja iskljuivo
koriste za iznajmljivanje.
Usluga iznajmljivanja podlijee oporezivanju
izlaznim PDV-om prema redovnim pravilima.
Prema propisima o fiskalizaciji, promet rent-a-
car podlijee obavezi evidentiranja preko fiskalne
kase.
Upotreba firminih vozila za iskljuivo privatne
potrebe vlasnika firme, lanova njihovih porodica
i drugih lica legalna je samo ukoliko je ta firma
registrovana za rent-a-car djelatnost i ukoliko su
ispunjeni posebni uslovi iz Zakona o cestovnom
prijevozu FBiH.
Ukoliko se vozila daju povezanim licima na
koritenje bez naknade, postoji obaveza izrade
analize transfernih i obaveza uveanja osnovice
poreza na dobit u Poreznom bilansu, za iznos
prihoda koji bi bio naplaen da su se vozila
iznajmljivala po redovnom cjenovniku rent-a-car
djelatnosti.
Naime, davanje vozila privrednog dru-
tva na koritenje vlasnicima tog drutva (ili
bilo kojim drugim licima), zapravo, predstav-
lja djelatnost iznajmljivanja vozila koja je
regulisana Zakonom o cestovnom prijevozu
FBiH i drugim, ranije navedenim propisima.
Vozila koja se koriste u ove svrhe moraju
biti licencirana od nadlenog ministarstva
bez ijeg rjeenja o ispunjavanju minimalnih
tehniko-ekspoalationih uslova ne mogu biti
stavljena u upotrebu u ove svrhe.
Kao to smo pojasnili, da bi nadle-
no ministarstvo izdalo predmetno rjeenje
potrebno je da pravno lice ija su vozila u
pitanju bude registrovano za obavljanje
rent-a-car djelatnosti.
Stoga je upotreba firminih vozila za
privatne potrebe vlasnika i njihovih porodi-
ca (pa i bilo kojih drugih lica) mogua samo
ukoliko su ispunjeni propisani uslovi (do-
registracija rent-a-car djelatnosti, dobijanje
rjeenja o ispunjavanju minimalnih tehnikih
uvjeta i dr...).
79
RAUNOVODSTVO I FINANSIJE
Naravno, sve navedeno vrijedi i u sluaju
kada se radi o domaim firmama koje svoja
vozila daju na koritenje vlasnicima - doma-
im fizikim licima. Poznato je, naime, da
je i tim domaim vlasnicima teko, gotovo
nemogue objasniti da vozilo njihove firme
- nije njihovo vozilo.
Rent-a-car vozilo moe se koristiti i za prijevoz za
druge vlastite potrebe rent-a-car poduzea.
Vozilom koje samostalni poduzetnici koriste u
poslovne svrhe moe upravljati samo vlasnik ili
voza koji je kod njega u radnom odnosu.
Upotreba rent-a-car vozila za vlastite
poslovne potrebe
Prema lanu 4. Zakona o cestovnom
prijevozu FBiH, prijevoz osoba ili tereta,
odnosno osoba i tereta u cestovnom prijevo-
zu moe se vriti kao javni prijevoz, ili kao
prijevoz za vlastite potrebe. Prema lanu 57.
istog zakona, prijevoz osoba iznajmljenim
motornim vozilima (rent-a-car) je prijevoz
koji se vri za vlastite potrebe na osnovu ugo-
vora zakljuenog izmeu korisnika i davaoca
rent-a-car usluge po unaprijed utvrenom
cjenovniku.
Prijevoz za vlastite potrebe podrazumi-
jeva prijevoz za slubene svrhe koja vre re-
gistrovani poslovni subjekti (pravna i fizika
lica). Naime, ovaj vid prijevoza moe se vriti
kao prijevoz tereta koji vre pravna lica radi
zadovoljenja svojih proizvodnih ili uslu-
nih potreba u okviru djelatnosti upisanih u
sudski registar i kao prijevoz osoba koje su
u radnom odnosu kod istog i drugih osoba u
vezi sa obavljanjem poslova iz te djelatnosti
(lan 52. Zakona).
Zakon je uredio i kojim vozilima se
moe vriti prijevoz u slubene svrhe, tj. za
vlastite potrebe pravnih i fizikih lica. U tom
smislu pravna lica za slubene svrhe mogu
koristiti:
vlastita vozila, odnosno vozila u vlasni-
tvu firme, registrovana na firmu;
vozila nabavljena na osnovu ugovora o
leasing-u kod leasing kue registrirane
za obavljanje poslova leasing-a ukoliko
pravno ili fiziko lice koje vri prijevoz
za vlastite potrebe posjeduje potvrdu o
registraciji tog vozila koja glasi na ime
korisnika leasing-a i
iznajmljena putnika vozila (rent-a-car).
80
U skladu sa navedenim, nesporno je da
rent-a-car kue i druga pravna lica koja su
registrirana za obavljanje rent-a-car djelat-
nosti mogu svoja rent-a-car vozila koristiti
(osim za iznajmljivanje) i za svoje druge
vlastite poslovne potrebe.
Napomena: U kontekstu navedene
odredbe da li firma, za slubene svrhe, moe
koristiti vozilo svog zaposlenika, to nije
nepoznato u praksi?
Samostalni poduzetnici (obrtnici,
trgovci, ugostitelji i druga fizika lica koja
obavljaju registrovanu djelatnost) mogu vr-
iti prijevoz za vlastite potrebe sa jednim ili
vie vozila ako:
prevoze teret koji je u vezi sa obavlja-
njem privredne i druge djelatnosti za
koju ima rjeenje,
samostalno obavljaju poljoprivrednu
djelatnost, te prevoze vlastite poljopri-
vredne proizvode,
prevoze druge proizvode koje su nabavili
u svrhu te proizvodnje,
prevoze osobe koje su kod njih u rad-
nom odnosu,
posjeduju vozilo u vlasnitvu ili nabav-
ljeno na osnovu ugovora o leasing-u koje
ispunjava propisane tehniko-eksploata-
cijske uvjete.
Takoer je propisano da vozilom koje
samostalni poduzetnici koriste u poslovne
svrhe moe upravljati samo vlasnik ili voza
koji je kod njega u radnom odnosu. Na osno-
vu ove odredbe moe se tvrditi da lica koja su
kod samostalnih poduzetnika angaovana po
nekom drugom osnovu (npr. ugovoru o djelu
ili ugovoru o privremenim i povremenim
poslovima) ne mogu upravljati vozilom obrta
u poslovne svrhe.
Samostalni poduzetnik moe vriti
prijevoz za vlastite potrebe samo na osnovu
rjeenja za vrenje tog prijevoza koje izdaje
nadleni organ prema odredbama ovog
zakona ili prema odredbama drugog zakona
kojim se ureuje nain izdavanja odobrenja
za vrenje privredne ili poljoprivredne dje-
latnosti. Nadleni registracioni organ duan
je voditi registar izdatih rjeenja za vrenje
prijevoza za vlastite potrebe. Napominjemo
da se ova obaveza ne odnosi na prijevoz
za vlastite potrebe koji se vri putnikim
automobilom graana i vozilom specijalno
opremljenim za kampovanje.
septembar/rujan 2017.POREZNI SAVJETNIK