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OPININ Viernes 6 de octubre del 2017

El Comercio abre sus pginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

EL GOBIERNO Y LOS INDICADORES QUE MIDEN EL BIENESTAR DE LA POBLACIN EN EL PER

Dees-paa-cii-to
mayora de estos avances vienen perdien-
ENRIQUE do velocidad hace 3 o 4 aos. Me explico. La
Castellanos esperanza de vida en el Per sube de 67 a 74
aos, desde la dcada de 1990 hasta el 2013,
Profesor de la Facultad de
Economa de la Universidad
pero a partir de all la mejora es marginal.
Igualmente, el porcentaje de viviendas con
Fjense, los mencionados progresos en de-
nuncias por violencia familiar y nmero de
conductores borrachos coinciden ms con
noticieros y programas de denuncia que con Que el PBI crezca
medidas concretas de los gobiernos. 4% en el 2018 no
Que el PBI crezca 4% en el 2018 no le di-
le dice nada al

C
del Pacfico
servicio de agua potable sube de 70% en el ce nada al ciudadano comn. Para l, es so-
2004 a 86% en el 2014 y luego poco avance. lo una cifra en el juego de los tcnicos. Por ciudadano comn.
errando un mediocre 2017, con En resumen, venimos mejorando, pero eso pienso que es la hora de los polticos. La Para l, es solo una
bombos y platillos el Gobierno
anunci hace unos das que la
como la cancin: dees-paa-cii-to.
Entonces el problema se duplica. Pues
poblacin necesita que le enseen que ese
crecimiento del PBI nos llevara a mejorar la
cifra en el juego de los
economa peruana crecera 4% ahora el Gobierno no solo tiene el desafo calidad de la educacin, a tener una menor tcnicos.
en el 2018. Sin embargo, este de seguir mejorando las condiciones de vi- desnutricin y mayor esperanza de vida.
mensaje contrasta mucho con el pesimismo da en el Per, sino tambin manejar las al- El Gobierno ya tiene los tcnicos, necesi-
que ha cundido en la ciudadana y el sector tas expectativas ciudadanas producto de la tamos ahora lderes, caciques y comunicado-
privado durante este ao. inercia positiva con que venamos. A esto, res que hagan que personas comunes traba-
Ello se debe, en parte, a que el PBI no es smenle las esperanzas que gener PPK ver- jando en equipo logren resultados poco co-
un indicador de desarrollo o bienestar eco- sus la resignacin que hubo con la eleccin munes. As nos suene a oxmoron, pongamos
nmico y social. Por ejemplo, si el Gobierno de Humala. en la web del Ejecutivo un aviso de empleo:
reconstruye el puente Solidaridad (el de Aqu es donde creo que al Gobierno se le Se buscan buenos polticos. Puede que los
Castaeda), el PBI de construccin del 2018 cae la pelota. Ni lidera ni conecta con los ciu- polticos de carrera no sean nuestros mejo-
crecera, pero el bienestar de la poblacin dadanos. Pareciera que la gente le hace ms res amigos, pero podran ser nuestros nicos
seguira ms o menos igual que antes de El caso a la televisin que a los gobernantes. amigos en una coyuntura como la actual.
Nio costero. Igual con las obras para los
Juegos Panamericanos o la mayor produc-
cin minera. El PBI crecera, pero el efecto
directo de corto plazo para la poblacin sera
inmaterial.
Pero los economistas tenemos un roman-
ce con los indicadores macroeconmicos
que sabemos manejar en el corto plazo: de-
tener la inflacin, incrementar las reservas
internacionales e incluso crecer el PBI. En
contrapartida, tendemos a ignorar lo que es
muy difcil manejar y cuyas mejoras toman
lustros en verse, variables como la distribu-
cin del ingreso, el acceso universal a los
servicios bsicos o la calidad de la educacin.
De la misma forma que hay pocos mdicos
especialistas en enfermedades incurables,
los economistas le huimos a estos temas.
Entonces, la pregunta que debemos hacer
es: cmo vamos en estos otros indicadores
econmicos? Tiene razn el Gobierno de
ser optimista? Segn las cifras del INEI, la
respuesta a estas preguntas es s. Los avances
socioeconmicos del Per desde la dcada
de 1990 son notables y permanentes: la po-
breza, el analfabetismo, la desnutricin y de-
ms indicadores muestran progresos ao a
ao. Mejoramos incluso en terrenos insospe-
chados. Por ejemplo, segn el ltimo reporte
de Seguridad Ciudadana del INEI, entre el
2011 y el 2016, los accidentes de trnsito por
ebriedad se redujeron a la mitad, las denun-
cias por violencia familiar aumentaron en
50% (lo que querra decir que las mujeres se
estn animando a hacerlo) y los feminicidios
se redujeron en un 33%.
El problema al parecer es que la gran ILUSTRACIN: VCTOR SANJINEZ GARCA

EN RESPUESTA AL ARTCULO LIBERALISMO DE GABINETE DEL MINISTRO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

El mito de Carlos Bruce

Las polticas pblicas a las que se refiere
JORGE Bruce se aplicaron a travs del Fondo Mivi-
Peschiera vienda (FMV), que fue creado en 1998, du-
rante el gobierno de Alberto Fujimori. Entre
1998 y el 2000 se estableci el marco legal
Ex director del
y el FMV empez a operar con aportes que
se cre el premio o bono al buen pagador
como elemento complementario al diseo
del fondo.
El diseo del FMV busc evitar una nueva
burocracia estatal. Bajo ese modelo ni el Go-
bierno ni el propio FMV intervienen para que
Su xito se debe esencialmente a su diseo
original y a los aportes iniciales que se hicie-
ron durante el gobierno de Fujimori. Todo
lo que tuvieron que hacer los gobiernos si-
guientes, y se les debe agradecer por ello,
fue mantener la operatividad del fondo, con

E
Fondo Mivivienda
n un artculo publicado en es-
te Diario, Carlos Bruce falta
a la verdad al afirmar que en
su anterior gestin como mi-
nistro de Vivienda se disea-
ron las polticas pblicas que permitieron
a cientos de miles de peruanos convertirse
en propietarios (Liberalismo de gabine-
te, 29/9/2017). Pretende Bruce de esa for-
ma continuar alimentando el mito de que
l gest esas polticas, cuando en realidad
no fue as.
sumaron ms de 500 millones de dlares
y permitieron su desarrollo hasta la fecha.
Durante el gobierno de Toledo, en el que
Bruce se desempe como ministro, no se
hicieron aportes adicionales al fondo y el
programa de prstamos, diseado a fines de
la dcada de 1990, se mantuvo y fue la prin-
cipal herramienta de poltica pblica del
sector Vivienda.
Conozco el caso de cerca porque entre
los aos 1998 y 2000 me toc actuar como
miembro del directorio del FMV, con el en-
cargo de disear su forma de operar. En 1999
se dio el reglamento del FMV y en el ao 2000
se otorguen prstamos. Los recursos se desti-
nan a compradores de viviendas construidas
por contratistas privados que compiten entre
s para ofrecer las mejores alternativas. Los
prstamos son evaluados y aprobados por
prcticamente todas las entidades financie-
ras del pas, que tienen acceso a estos fondos
sin requerir favores de nadie.
Gracias a su concepcin, el crecimiento
del fondo ha dependido fundamentalmen-
te del sector privado. El diseo del FMV ha
logrado que sus recursos no se extingan,
debido a que los nuevos prstamos se finan-
cian con la recuperacin de los anteriores.
un mnimo de cambios.
En su cuento Paco Yunque, Csar Va-
llejo nos hizo ver cun odioso es que al-
guien se atribuya una obra ajena. Carlos
Bruce debera volverlo a leer. Al pretender
atribuirse la paternidad del FMV Bruce
niega los mritos del gobierno de Fujimori
y de quienes aportamos esfuerzo y creati-
vidad para su lanzamiento. Esa actitud no
favorece el clima de colaboracin que se
busca hoy entre el Ejecutivo y el Congreso
y la reconciliacin que todos anhelamos,
que requiere tener en cuenta la historia
verdadera y completa.