"AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

"MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PER"

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS

ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

GERENCIA DE NEGOCIOS INTERNACIONALES II

TEMA:

TRATADOS BILATERALES DE INVERSIN SUSCRITOS POR EL PER,

NORMAS QUE RIGEN EL COMERCIO EXTERIOR PERUANO Y ACUERDOS
DE COOPERACIN ESTRATGICA

ALUMNAS:

TANIA ALARCN MEZA

NILDA PUMA VELAZQUE

SEMESTRE: V

PUERTO MALDONADO, OCTUBRE

2017
 I. TRATADOS BILATERALES DE INVERSIN SUSCRITOS POR EL PERU

Actualmente son 19 acuerdos bilaterales y multilaterales relacionados al comercio internacional

que se encuentran vigentes en el Per, negociando principalmente el acceso a mercados,
administracin aduanera, eliminacin o reduccin arancelaria, medidas sanitarias y fitosanitarias,
contratacin pblica, comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
construccin, software, entre otros), polticas de competencia, comercio electrnico, propiedad
intelectual, laboral, medio ambiente, proteccin de inversiones, solucin de controversias y
cooperacin tecnolgica. Acuerdos que se sintetizan a continuacin:

Organizacin Mundial de Comercio OMC

Entr en vigencia a partir de 1 de enero de 1995 mediante Resolucin

Legislativa N 26407, contando con 159 pases miembros al mes de marzo
de 2014.
Respecto a la zona franca, el numeral 2 del artculo XXIV del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la Ronda de Uruguay
de 1994, defini al territorio aduanero como todo aquel territorio que aplica
un arancel distinto u otras reglamentaciones comerciales distintas a una
parte substancial de su comercio con los dems territorios, siendo
susceptible de pertenecer a otras uniones aduaneras o zonas de libre comercio.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Comunidad Andina

Suscrito con Colombia, Ecuador, Per y Bolivia, cuyo Acuerdo de

Cartagena entr en vigencia en octubre de 1969 mediante Decreto Ley N
17851, formando una zona de libre comercio de mercancas, servicios y
transporte con eliminacin de aranceles en el ao de 1993. As, en el ao
2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones
representando el 5.7% del total exportado al mundo, mientras que las importaciones fueron de
US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado del mundo, adems las
exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al 2010,
mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.

Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y los Estados Parte del Mercosur
(Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay)

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 entr en vigencia en

enero y febrero de 2006, mediante Decreto Supremo N 035-2005-
Mincetur, con eliminacin de aranceles a partir de enero de 2012 para
productos peruanos destinados a Argentina y Brasil. As, en el ao 2011,
las exportaciones al Mercosur alcanzaron US$ 1 515 millones., siendo los
principales productos exportados: minerales y manufacturas de cobre, minerales de cinc, plata,
aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodn, tara y materias colorantes,
con destino a Brasil (83%), Argentina (13%), y Paraguay-Uruguay (4%), mientras que las
importaciones procedieron de Brasil (53%), Argentina (39%), y Paraguay Uruguay (8%).

Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y Cuba

EL Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 entr en vigencia a

partir de marzo de 2001, mediante Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI.
As, en el ao 2011, el intercambio comercial fue de US$ 15.7 millones,
siendo los principales productos exportados en los sectores maderas y
papeles, sidero-metalrgico, qumico y pesquero, mientras que en importaciones fueron materias
primas y productos intermedios para la industria.

El Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC)

Integrado por Australia, Brunei, Canad, Chile, China, Hong Kong,

Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papa Nueva
Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur; Taipi, Tailandia, Estados Unidos
y Vietnam; tiene por finalidad reducir las diferencias entre las economas
de la regin, no siendo un acuerdo de libre comercio y tampoco un foro de negociacin, sino
decisiones por consenso y asumidos voluntariamente, reconociendo los diferentes grados de
desarrollo econmico y prioridades de sus miembros, habindose integrado el Per en
noviembre de 1998 al participar en la 10 Reunin Ministerial de Malasia. Sus miembros
representan aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial y
concentra alrededor del 50% de la poblacin mundial.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile

Debe quedar totalmente liberado de aranceles a partir de julio 2016, siendo

ratificado mediante Decreto Supremo N 057-2006-RE y entrando en
vigencia a partir de 1 de marzo de 2009. As, al ao 2011, las exportaciones
peruanas a Chile alcanzaron los US$1 976.6 millones, mientras que las
importaciones alcanzaron los US$ 1 333.4 millones, siendo el 7 pas de destino de nuestras
exportaciones en el mundo, sobre todo los sectores qumico, agropecuario, metal-mecnico y
textil, donde el 70% de las empresas exportadoras son micro y pequeas empresas. Asimismo,
Chile tiene una participacin de 6.1% de inversin en el Per, en especial en el sector comercio,
construccin, energa, finanzas, industria, minera y vivienda.
Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico

Entr en vigencia el 1 de febrero de 2012 mediante Decreto Supremo N

001-2012-MINCETUR. Las exportaciones en el perodo enero marzo de
2011 alcanzaron US$ 116 millones, sobre todo los subsectores minera,
petrleo, gas natural, agropecuario, maderas y papeles; siendo los de
menor representatividad el subsector agrcola y pesquero. De otro lado, la importacin desde
Mxico se da en bienes de consumo y productos de lnea blanca y tecnologa.

Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos (EEUU)

Se negoci principalmente el acceso a mercados, textiles, administracin

aduanera, medidas sanitarias y fitosanitarias, contratacin Pblica,
comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
construccin, software, entre otros), polticas de competencia, comercio
electrnico, propiedad intelectual, laboral, medio ambiente, proteccin de
inversiones y solucin de controversias; siendo aprobado mediante Resolucin Legislativa N
28766 entrando en vigencia a partir de 1 de febrero de 2009. As, EEUU es uno de los principales
destinos de exportacin principalmente en minerales/metales, textiles, productos pesqueros,
petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos.
Desde su puesta en vigencia se registraron 418 nuevos productos exportados, 1,312 nuevas
empresas exportadoras y 20 sub-partidas cuyos costos de importacin se han reducido.

Tratado de Libre Comercio Per Canad

Incorpora obligaciones sobre el libre comercio de bienes y servicios e

inversiones, tambin acuerdos sobre el medio ambiente y cooperacin
laboral. Entr en vigencia el 1 de agosto de 2009 mediante Decreto
Supremo N 013-2009-MINCETUR. As, al 2010 las exportaciones a
Canad aumentaron 44% con respecto al 2009, siendo el cuarto mercado exportador,
principalmente: oro, gasolina, minerales de plata, cobre y plomo, plata en bruto, aceite de
pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina,
uvas frescas, artesana, maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero,
pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.

Tratado de Libre Comercio Per Singapur

Regula el comercio de mercancas, aduanas, medidas sanitarias y

fitosanitarias, salvaguardias bilaterales, contratacin pblica, inversin,
comercio transfronterizo de servicios, comercio electrnico y solucin de
controversias; entrando en vigencia a partir de 1 de agosto de 2009
mediante Decreto Supremo N 014-2009-MINCETUR, siendo los
principales productos exportados: cacao, uvas, polos, camisas, esprragos, almejas, locos y
machas, adems Singapur es el lder mundial en materia de infraestructura y tecnologas de la
informacin.
Tratado de Libre Comercio Per China.

Regula el acceso a mercados, procedimientos aduaneros, defensa

comercial, medidas sanitarias y fitosanitarias, comercio de servicios,
derechos de propiedad intelectual y solucin de controversias, entrando en
vigencia el 1 de marzo de 2010 mediante Decreto Supremo N 005-2010-
MINCETUR. Desde su vigencia, las exportaciones a China ascendieron a
US$ 7 409 millones mientras que las importaciones; US$ 7 917 millones, exportndose 312
nuevos productos y crendose 468 nuevas empresas exportadoras a China de los cuales 65%
fueron micro y pequeas empresas; adems el 63% de las importaciones ingres con arancel
cero (acceso inmediato), entre ellas, bienes de capital y materiales de construccin. Se exporta
principalmente potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara
en polvo e hilados de pelo fino.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (EFTA).

Se negoci el comercio electrnico, productos agrcolas, pesca, aduanas,

servicios, inversiones, colaboracin cientfica y compras pblicas. Entr
en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de julio de 2011 mediante
Decreto Supremo N 006-2011-MINCETUR, con Islandia el 1 de octubre
de 2011 con D.S. N 017-2011-MINCETUR y el Reino de Noruega el 1 de
julio de 2012 con D.S. N 015-2012-MINCETUR, siendo los pases con ms altos niveles de PBI
y del ndice de Desarrollo Humano, que en el 2010 fueron el tercer mercado de destino de
exportacin de productos peruanos, entre ellos: oro, aceite de pescado, minerales de cobre,
productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles, paltas. Suiza fue el principal destino
de estas exportaciones.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Corea.

Se negoci acceso de mercaderas, defensa comercial, medidas sanitarias

y fitosanitarias, procedimientos aduaneros, comercio transfronterizo de
servicios, telecomunicaciones, servicios financieros, inversin, comercio
electrnico, propiedad intelectual, compras pblicas, cooperacin y
fortalecimiento de capacidades comerciales, laboral, medio ambiente y solucin de
controversias. Entr en vigencia a partir de 1 de agosto de 2011 mediante Decreto Supremo N
015-2011-MINCETUR. Corea se encuentra entre los 10 pases de mayor importacin y
exportacin en el mundo, siendo el Per su segundo destino de inversin en Amrica Latina,
principalmente en sectores de energa, minera, ventas minoristas y mayoristas, y manufacturas.
Se exporta principalmente, conserva de moluscos, carmn de cochinilla y barras de chocolate.

Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para acelerar la liberalizacin
del comercio y sus protocolos adicionales.
 Se negoci el acceso a mercados, medidas sanitarias y fitosanitarias,
salvaguardias, procedimientos aduaneros y solucin de controversias. El
Protocolo Original y los 3 protocolos adicionales entraron en vigencia a
partir de 31 de diciembre de 2011, siendo los principales productos
exportados: Zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de
pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.

Acuerdo de Asociacin Econmica entre Per y Japn

Se negoci el comercio de mercancas, aduanas, defensa comercial,

medidas sanitarias y fitosanitarias, contratacin pblica, comercio
transfronterizo de servicios, telecomunicaciones, competencia, propiedad
intelectual, cooperacin, transparencia y solucin de controversias. Entr
en vigencia a partir de 1 de marzo de 2012, mediante Decreto Supremo N 094-2011-RE. Japn
es nuestro segundo principal socio comercial en el Asia y quinto a nivel mundial, representando
alrededor del 5.1% de nuestras exportaciones totales y el 4.6% de nuestras importaciones. Las
principales exportaciones son: Caf, esprragos, sacha inchi, pota, aceite de pescado, cobre,
plomo, zinc, maz morado, maz gigante del Cuzco.

Acuerdo de Libre Comercio Per Panam

Este Tratado establece reglas y disciplinas claras que promuevan el

intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones entre ambos
pases. Entr en vigencia el 1 de mayo de 2012 mediante Decreto Supremo
N 008-2012-MINCETUR. En el 2011, se alcanz US$ 333.4 millones en
exportaciones a Panam en el sector petrleo, gas natural, qumico, metal-mecnico y
agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 344.7 millones,
concentrndose principalmente en materias primas y productos intermedios. Cabe sealar que,
en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panam
ingresarn con 0% de arancel, entre ellos los esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas,
mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, igualmente
los principales productos de exportacin de Panam como medicinas, artculos de joyera, libros,
productos laminados de acero gozarn del mismo beneficio.

Acuerdo comercial entre Per y la Unin Europea

Se negoci el acceso a mercados; asuntos aduaneros, medidas sanitarias

y fitosanitarias; servicios, compras pblicas, propiedad intelectual,
competencia; solucin de diferencias, desarrollo sostenible, asistencia
tcnica y fortalecimiento de capacidades, entrando en vigencia a partir del
1 de marzo de 2013. El intercambio comercial fue de US$ 12 581 millones
en el 2011, siendo la UE uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una
participacin del 18%; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1 lugar entre los
pases con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8% de participacin debido a
capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. Los productos de inters
de Per como esprragos, paltas, caf, frutos del gnero capsicum y alcachofas ingresaron al
mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.
Acuerdo de Libre Comercio Per Costa Rica

Se negoci el acceso a mercados, procedimientos aduaneros, medidas

sanitarias y fitosanitarias, polticas de competencia, servicios, inversiones,
propiedad intelectual, compras pblicas, solucin de diferencias y asuntos
institucionales, entrando en vigencia el 1 de junio de 2013 mediante
Decreto Supremo N 013-2012-RE. As, en el ao 2011, las exportaciones fueron de US$ 73
millones, de los cuales el 80.4% corresponde a productos no tradicionales y US$ 28.4 millones
de importaciones correspondiendo la mayora a materias primas y bienes de capital.

Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la

Repblica Bolivariana de Venezuela

El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias

recprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de
ambos pases. Entr en vigencia el 1 de agosto de 2013 mediante Decreto
Supremo N 010-2013-MINCETUR. Las exportaciones a Venezuela en el
ao 2012 superaron los 1 200 millones de dlares principalmente polos de
algodn; alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintticas o artificiales; camisas
y blusas de algodn; tejidos y fieltros; y conjuntos de punto, de algodn, mientras que las
importaciones fueron de 200 millones de dlares, principalmente el aceite crudo de petrleo.

II. NORMAS QUE RIGUEN EL COMERCIO EXTERIOR PERUANO

El Decreto Legislativo N668- Ley Marco del Comercio Exterior, que liberaliza las operaciones
de comercio exterior e interior como condicin fundamental para el desarrollo del pas y deja sin
efecto cualquier prohibicin o restriccin para la importacin y ex-portacin de bienes, sin
perjuicio de las medidas de prevencin y proteccin de la salud pblica, medio ambiente, orden
sanitario, ora y fauna silvestre, patrimonio cultural y defensa de la moral, y la seguridad interna
y externa ; as como la Ley General de Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo N 10539
publicado el27.06.2008, el mismo que entrar en vigor a partir de la vigencia de su Reglamento
(Primera Disposicin Complementaria y Final).
De acuerdo a la Ley N 27790 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR), este ministerio dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica
de comercio exterior y de turismo (excepto en materia arancelaria) y tiene la responsabilidad en
materia de la promocin de las exportaciones y de las negociaciones comerciales
internacionales, en coordinacin con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economa y
Finanzas, as como los dems sectores del Gobierno en el mbito de sus respectivas
competencias, encargndose de la regulacin del Comercio Exterior. El titular del sector dirige
las negociaciones comerciales internacionales del Estado y est facultado para suscribir
convenios en el marco de su competencia.

Asimismo, de acuerdo al Decreto Legislativo N 183, el Ministerio de Economa y Finanzas

planea, dirige y controla los asuntos relativos a la poltica aduanera, y le corresponde planear,
dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica arancelaria, en coordinacin con el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo y con el Ministro del sector interesado, cuando corresponda.
Adicionalmente se establece mediante el Decreto Ley N 25909 del 01.12.1992 y el Decreto
Supremo N. 149-2005-EF del 09.11.2005 que el Ministerio de Economa y Finanzas es el rgano
competente para dictar las medidas de restriccin o impedimento del libre flujo de mercancas
mediante la imposicin de trmites, requisitos o medidas de cualquier naturaleza que afecten las
importaciones.

Finalmente, cabe indicar que, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Ministerio de Agricultura),
est facultado mediante la Ley N 27322 del 23.07.00 y del Decreto Supremo 048-2001-AG del
29.07.01, para establecer las medidas necesarias respecto a operaciones de comercio exterior,
en materia de sanidad de la flora y fauna del pas, de conformidad con los acuerdos
internacionales suscritos por el Per.

MECANISMOS REGULADORES DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO

Los mecanismos reguladores son medidas de

carcter administrativo (tcnicos legales) que
tienden a influir en los flujos o volmenes de
importaciones o exportaciones. Una poltica
neoliberalista utiliza mnimamente las
regulaciones. Una poltica proteccionista tiende a
utilizar todos los mecanismos reguladores.

Mecanismos reguladores del comercio exterior.

Nuestra Constitucin Poltica, en los principios
generales del Rgimen Econmico, artculos 58 al
65, adopta una poltica neoliberal, debiendo significarse que el articulo 63 prescribe que la
produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres, pero si otro pas o pases
adoptan medida proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters nacional, el Estado
puede en defensa de ste, adoptar medidas anlogas. Vale decir que permite la adopcin de
medidas proteccionistas slo por reciprocidad.

Los mecanismos reguladores del comercio exterior segn el portal web Aduanera del Pacfico
(Pacfico) suele clasificares en directos e indirectos, aduaneros y no aduaneros y arancelarios y
no arancelarios o para-arancelarios. Son directos, los mecanismos reguladores que inciden en
el volumen de importacin o exportacin como son las prohibiciones y restricciones. Son
indirectos los que inciden en el precio y luego a travs de ste inciden indirectamente en el
volumen de importacin, como sera el caso de elevar la tasa del derecho arancelario a una
mercanca.

Las prohibiciones y restricciones de importacin y exportacin se dan en prevencin de la salud

pblica, proteccin del medio ambiente y orden sanitario, de la flora y fauna, del patrimonio
cultural, en defensa de la moral y seguridad interna y por decoro nacional. Las normas que
regulan los bienes prohibidos y restringidos estn sujetos a cambios o derogaciones
dependiendo de las entidades encargadas de su supervisin. Los bienes restringidos quedan
sujetos a la presentacin de autorizaciones, certificaciones, licencias, visaciones, dictmenes,
registros, etc. segn corresponda.
Los pases tambin pueden interferir en su comercio exterior limitando el volumen o valor de sus
importaciones (cuotas, cupos o contingentes de importacin) o de sus exportaciones (cuotas,
cupos o contingentes de exportacin) que constituyen restricciones cuantitativas.

Existen otros mecanismos reguladores del comercio exterior como son el tipo de cambio, (para
la importacin rige el tipo de cambio de venta), los derechos anti-dumping para combatir el
dumping, los derechos compensatorios para combatir los subsidios y finalmente las clusulas de
salvaguardia que, si bien no son prohibiciones, sino mecanismos directos adoptados despus de
haberse recurrido a una medida indirecta (D.S. N 020-98-ITINCI del 20 de diciembre 1998).

Los mecanismos reguladores son medidas de carcter administrativo (tcnicos legales) que
tienden a influir en los flujos o volmenes de importaciones o exportaciones. Una poltica
neoliberalista utiliza mnimamente las regulaciones. Una poltica proteccionista tiende a utilizar
todos los mecanismos reguladores.

Nuestra Constitucin Poltica, en los principios generales del Rgimen Econmico, artculos 58
al 65, adopta una poltica neoliberal, debiendo significarse que el articulo 63 prescribe que la
produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres, pero si otro pas o pases
adoptan medida proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters nacional, el Estado
puede en defensa de ste, adoptar medidas anlogas. Vale decir que permite la adopcin de
medidas proteccionistas slo por reciprocidad.

III. ACUERDOS DE COOPERACIN ESTRATGICA DEL PERU

Per ha firmado Acuerdos Bilaterales de Inversin (Australia, China, Corea, Malasia, Singapur,
Tailandia, Japn, Canad, Estados Unidos, Cuba, El Salvador, Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Venezuela, Alemania, Blgica y Luxemburgo, Dinamarca,
Espaa, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Noruega, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa,
Rumania, Suecia, Suiza).
 IV. PRODUCTOS QUE EXPORTA EL PERU

Fuente: Sunat

SECTORES

De enero a agosto del 2017, el Sector Tradicional creci producto del importante dinamismo
Pesquero (+70,9 %); Petrleo y gas natural (+67,7%); y Productos mineros (+23,9%).

Con respecto al Sector No

Tradicional, destac el crecimiento
de los productos que provienen del
agro, tales como granadas (+54%),
palta (+44%), uvas (+21%), quinua
(+14%), mangos (+8%) y arndanos
(+7%).

De igual manera, resalt los

productos pesqueros como la pota
(+94%), colas de langostino (52%) y
caballa (+900%); as como los
textiles como pelo fino de alpaca
(+83%), t-shirts (+6%) y camisas de punto de algodn (2%); y otros sectores tales como vidrio
templado (+131%), cemento (+96%), xido de zinc (+68%) y artculos de joyera (+33%).

Es importante mencionar que, entre enero y agosto del presente ao, los destinos ms dinmicos
para los envos no tradicionales fueron Estados Unidos (US$ 1 989 millones) por la mayor
demanda de paltas (+US$ 86,7 millones), uvas (+US$ 32,8 millones) y vidrio templado (+US$
26,1 millones); China (US$ 287,1 millones), por los mayores envos de pota en conserva (+US$
49,1 millones); y la Unin Europea (US$ 1 750,4 millones) por pota congelada (+US$ 34,2
millones) y paltas (+US$ 70,3 millones).