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a
alternativa para o ensino de histria*
Jos Ricardo Oria Fernandes**
Rev. Bras.. de Hist. S. Paulo v.13, n 25/26 pp. 265-276 set. 92/ago. 93
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destri-se um passado que poderia servir de referencial para a construo
do presente e do futuro.
No Brasil, pas de pouca tradio democrtica, a discusso acerca
da questo preservacionista assunto bastante recente entre ns. Os
prprios rgos oficiais ligados questo datam da dcada de 30 e
somente com o processo de redemocratizao do poder poltico, aps 21
anos de obscurantismo legado pela ditadura militar, que foram criados
espaos e perspectivas, principalmente com a emergncia de novos atores
coletivos, protagonizados pelos movimentos populares, que na cena
poltica, reivindicam, atravs de suas associaes e entidades orga-
nizacionais, uma melhor qualidade de vida traduzida na defesa do meio
ambiente natural e cultural.
Assistimos, hoje, criao e organizao de associaes e movi-
mentos ecolgicos e ambientalistas na defesa do Patrimnio, evidenciando,
na prtica, que a questo da preservao do ambiente natural e cultural
deixa de ser encarada de modo corporativo, circunscrita ao "discurso
competente"2 de tcnicos, intelectuais e especialistas do assunto,
passando a ser incorporado no cotidiano das lutas polticas dos diversos
segmentos da sociedade civil, que vem ocupando lugar de destaque nos.
vrios meios de comunicao de massa.
Neste sentido, a presente comunicao, intitulada Educao
Patrimonial e Cidadania: Uma Proposta Alternativa para o Ensino de
Histria, pretende, numa perspectiva interdisciplinar, propor que o Patri-
mnio Histrico-Cultural seja apropriado enquanto objeto de estudo no
ensino da Histria, a fim de desenvolver em nossos alunos a conscincia
preservacionista da memria histrica, enquanto referencial de nossa
identidade e construo da cidadania.
Para tanto, propomos, com base em um novo referencial terico,
repensar os conceitos de Cultura (Marilena Chau), Memria e Cidadania
(T. H. Marshall, Hanna Arendt e Claude Lefort), para podermos inferir que
todo cidado tem direito cultura, na sua acepo mais ampla e, por
conseguinte, memria coletiva e ao passado histrico. A memria social
ou coletiva, evidenciada atravs dos registros, vestgios e fragmentos do
passado - os chamados bens culturais de uma dada coletividade - ,
constitui-se em referencial de nossa identidade cultural e instrumento
possibilita.dor do exerccio da plena cidadania.
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(ANPUH), frente seleo e preservao dos bens culturais, na
composio dos conselhos tutelares de tombamento, e, mais ainda, na
exigncia de uma nova postura da Pblica Administrao com relao ao
assunto.
O "Patrimnio C~ltural,,, terminologia substitutiva de "Patrimnio
Histrico e Artstico", constitudo de unidades designadas "bens
culturais". ~or sua vez, podemos definir "bem cultural" como sendo:
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de forma sistematizada e esquemtica e seguindo a orientao de MARIA
DO CARMO GODOY;'- subdividi-lo e agrup-lo nas seguintes categoria:
bens naturais, bens de ordem material, bens de ordem intelectual e bens
de ordem emocional. Veremos, pois, cada um de per si:
Os chamados "bens naturais" so os elementos da natureza de
ordem animal, vegetal e mineral, correlacionados com a presena e o bem-
estar do_ homem na terra, garantindo a sua sobrevivncia. J os "bens de
ordem material" compreendem os testemunhos materiais da adaptao _d o
homem natureza, da manipulao dos seus recursos, bem como de sua
vivncia histrica.
Os "bens de ordem intelectual", por sua vez, constituem as
expresses da observao e do raciocnio humano, na interpretao da
natureza, do indivduo e da sociedade como um todo ..
Finalmente, os "bens de ordem emocional" constituem as
expresses do sentimento individual ou coletivo e incluem tanto as
extentes e as extintas, bem como aquelas em processo de elaborao ou
transformao, compreendendo as manifestaes folclricas, cvicas,
religiosas e artsticas, tanto eruditas como populares, e que se expressam
atravs da msica, da literatura, da dana etc.
Podemos, pois, conculir que o chamado Patrimnio Cultural inclui
e subsume tanto o histrico como o ecolgico. Por sua vez, o conceito
de Patrimnio Histrico no est mais restrito ao dito Patrimnio Edificado,
constitudo de bens imveis, representados pelos edifcios e monumentos.
Ao falarmos em Patrimnio Histrico, entenda-se no apenas o Patrimnio
Arquitetnico, ma~ tambm o Patrimnio Documental e Arquivstico,
Bibliogrfico, Hemerogrfico, Iconogrfico, Oral, Visual, Museolgico,
enfim, o conjunto de bens que atestem a Histria de uma dada sociedade.
Seguindo a moderna terminologia, a Constituio atual adota a
denominao "Patrimnico Cultural" e, no seu ardgo 216, Seo II - Da
Cultura, conceitua implicitamente o que se entende por esta expresso, ao
dizer in verbis:
4
Neste sentido, ver "Patrimnio Cultural:conceituao e subsdios para uma
poltica.. in Op. Cit.
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Definido um novo conceito para Patrimnio Cultural, vejamos,
agora, a relao existente entre o mesmo e a questo da Cidadania, ou
seja, o que a preservao do Patrimnio Histrico tem a ver com o
exerccio da cidadania por parte dos habitantes deste pas. Antes, porm,
necessrio se faz analisar o prprio conceito de Cidadania, que sofreu,
nos ltimos anos, uma redefinio, a partir de estudos na rea da Cincia
Poltica e da Teoria do Direito.
Tradicionalmente, a literatura jurdica brasileira, na sua grande
maioria, impregnada do vis positivista legalista-normativista, tem
considerado a Cidadania como a mera relao legal que se estabelece entre
o indivduo e o pas de sua nacionalidade. Neste sentido, a expresso
Cidadania identifica aquele que est na plena posse de seus direitos
polticos, cumprindo seus deveres de cidado.
A partir das colocaes pioneiras de T .H. Marshall, cientista
poltico ingls, o conceito de Cidadania ampliou consideravelmente seu
raio de compreenso, o que foi posteriormente analisado por filsofos
polticos do porte de uma Hannah Arendt e, mais recentemente, Claude
Lfon.
Para Marshall, 5 a Cidadania formada pelo conjunto de direitos
civis, direitos polticbs e direitos sociais, que corresponderia cada um
desses conjuntos de direitos Cidadania Civil, Cidadania Poltica e
Cidadania Social, respectivamente.
Como Cidadania Civil, ele enquadrou os direitos necessri~s
liberdade individual e o direito justia; como Cidadania Poltica,
encontra-se o direito participao no exerccio do poder poltico, seja
indiretamente, por ocasio das eleies, na escolha de nossos
representantes, seja participando diretamente da vida poltica nacional. J
a Cidadania Social compreende desde o direito a um mnimo de bem-estar
social e econmico, segurana, educao e cultura at o direito
prestao de servios assistenciais e de previdncia social.
Ampliando o conceito de cidadania, a filsofa alem, de origem
judia e naturalizada norte-americana, Hannah Arendt, 6 define cidadania
como o "direito a ter direitos", nas mais diversas esferas da vida humana.
J para o filsofo poltico da atualidade, o francs Claude Lfort7, o
cidado o agente reivindicante possibilitador da florao de novos
direitos.
Com base neste referencial terico, a expresso Cidadania deve ser
tomada a partir de uma perspectiva poltica e, portanto, mais ampla, no
5
MARSHALL, T.H. Cidadania, Status e Classe Social. RJ: Zahar Editores, 1967.
6
ARENDT, Hannah. A Condio Humana. RJ: Forense Universitria, 1987.
7 LFORT, Claude. A ln\leno Democrtica. SP: Brasiliense, 1981.
TIO
circunscrita ao universo jurdico, que compreende cidadania como mera
expresso daquelas pessoas que, por serem detentoras de direitos
polticos, podem votar e ser votadas.
Devemos, portanto, tomar o significante cidado em sua dimenso
dialtica, para identificarmos o sujeito histrico, aquele ser responsvel
pela Histria que o envolve. Sujeito ativo na cena po1tica, sujeito
reivindicante ou provocador da mutao, da transformo do sociaL
Homem envolto nas relaes de fora que comandam a historicidade e a .
natureza da poltica. Enfim, queremos tomar o cidado como ser, homem e
sujeito a um s tempo.
Entendemos que a Cidadania no pode se resumir na exclusiva
possibilidade de manifestar-se, periodicamente, por meio de eleies para
o Legislativo e o Executivo. Ela vem exigindo, cada vez mais, nos nossos
dias, face prpria demanda da sociedade civil organizada, a prpria
reformulao do conceito de Democracia, radicalizando at uma tendncia
que j vem se delineando de longa data, qual seja, a participao
democrtica do cidado nas mais diversas instncias do social e na defesa
e garantia de seus direitos fundamentais.
Retomando anlise de Marshall, os direitos culturais configuram-
se como direitos sociais, pertencente chamada Cidadania Social.
Constituem-se, por assim dizer, em verdadeiros direitos de cidadania. Mas
o que vem a ser direitos culturais'? Podemos dizer que so aqueles direitos
que o indivduo tem em relao cultura da sociedade na qual faz parte,
que vo desde o direito produo cultural, passando pelo direito de
acesso cultura at o direito memria histrica.
O direito de produo cultural parte do pressuposto de que todos
os homens produzem cultura. Todos somos, direta ou indire.tamente,
produtores de cultura. o direito que todo cidado tem de exprimir sua
criatividade ao produzir cultura.
O direito de acesso cultura pressupe a garantia de que, alm de
produzir cultura, todo indivfduo deve ter acesso aos bens culturais
produzidos por essa mesma sociedade.
, finalmente, o direito memria histrica como parte dessa
concepo de Cidadania Cultural, segundo o qual todos os homens tm o
direito de ter acesso aos bens materiais e imateriais que representem o
seu passado, a sua tradio. o prprio ex-Secretrio de Cultura da
Presidncia da Repblica Srgio Paulo Roaunet quem melhor definiu com
preciso, a importncia do direito _memria histrica como direito de
cidadania:
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ignorado quando igrejas barrocas caem por causa de uma
chuvarada em Ouro Preto ou quando monumentos
importantes em Olinda ou na Bahia esto ameaados de
desabamento". 8
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Num pas onde . os mais elementares direitos de cidadania so
negados grande parcela da populao, a cultura, s vezes, encarada
como algo suprfluo e, at . mesmo, desnecessrio, face s demandas mais
prementes dos setores sublaternizados da sociedade brasileira. No entanto,
entendemos que o direito cultura deve ser encarado na perspectiva de
direito de cidadania e direito fundamental da pessoa humana. Ao falarmos
que a cultura um direito fundamental a ser assegurado a todos os
brasileiros. conclumos que estes mesmos cidados devem ter, pri-
meiramente, o direito de produzir cultura, bem como o direito de acesso
aos bens culturais, o direito de participar, interferindo no processo de
decises que envolvam poltica cultural do pas e, por ltimo, o direito
memria histrica.
No contexto de uma poltica cultural mais ampla que se deve
reprensar criticamente a poltica de proteo, resgate e preservao de
nosso Patrimnio HistricoCultural. Quando se fa]a neste repensar, no
se entenda apenas o mero formalismo de mudanas administrativas, com a
criao e substituio de rgos pblicos destinados a exercer a tutela
jurdica de nosso acervo cultural-prtica to em voga na vida poltico
administrativa do pas. Mais que isso, necessitamos de uma nova postura
do Poder Pblico, que encare a questo da proteo do Patrimnio Cultural
como algo prioritrio no rol de suas polticas pblicas.
Por outro lado, consideramos que . uma poltica eficaz para o
Patrimnio Histrico-Cultural, que enseje o exerccio de nossa cidadania,
deve compreender a ao do Poder Pblico e da_sociedade civil como um
todo em trs grandes reas de atuao, a saber: a Educao Patrimonial, a
Pesquisa e a Preservao. Sem estes elementos articulados conjuntamente,
toda e qualquer poltica para o acervo cultural estar fadada ao fracasso.
Por Educao Patrimonial, entendese a utilizao de museus,
monumentos, -arquivos, bibliotecas - os "lugares da memria", para
usarmos a expresso do historiador francs Pierre Nora,9 no processo
educativo, a fim de desenvolver a sensibilidade e a conscincia dos
e
educando futuros cida9os da importncia da presevao destes bens
culturais. A Educao Patrimonial nada mais do que a educao voltada
para questes atinentes ao Patrimnio Cultural, que compreende desde a
incluso nos currclos escolares de todos os nveis d~ ensino, de
disciplinas ou contedos programticos que versem sobre o conhecimento
e a conservao do Patrimnio Hist6rico, at a realizao de cursos d~
aperfeioamento e extenso para os educadores e a comunidade em geral,
9
Neste sentido, consultar NORA, Pierre. Les Lieux de Mem6ire: La Republique.
Paris: Galimard, 1984.
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a fim de lhes propiciar informaes acerca do Patrimnio Cultural, de forma
a habilit-los a despertar nos educandos e na sociedade o senso de
preservao da memria histrica e o conseqente interesse pelo tema.
A necessidade da Educao Patrimonial nos currculos e programas
escolares reside no fato da:
1
0 LEMOS, Carlos A.C. O que Patrimnio Histrico. s ed., SP: Brasiliense, 1987,
Col. Primeiros Passos, p.~4. .
11
So ~auto {cidade). Secretaria Municipal de Cultura. Departamento do Patrimnio
Histrico. O Direito Memria: Patrimnio Histrico e Cidadania. SP: DPH,
1992, p. 230.
'114
A pesquisa, enquanto componente de uma poltica para o
Patrimnio Cultural, dever c~nstituir-se em elemento de informao para
as diversas instituies e entidades que lidam com o Patrimnio e aos
"profissionais da memria"- historiadores, antroplogos, arquivistas,
muselogos, educadores - e embasamento para as reas de educao e
preservao. J a Preservao propriamente dita abrange desde a proteo
legal, conservao, restauro, at a valorizao, utilizao e dinamizao dos
bens culturais.
Por ltimo, pensamos que uma poltica oficial em relao ao
Patrimnio Histrico-Cultural, numa sociedade dita democrtica, deve
passar, necessariamente, pela idia de que este mesmo Patrimnio, que
produzido coletivamente, deva se constituir num direito coletivo, tambm,
a ser apropriado por todo_ s os cidados indistintamente. Portanto, h que
se criar os meios e mecanismos eficazes para que o cidado comum tenha
direito cultura, tenha direito memria coletiva e tenha condies de se
apropriar desse patrimnio que, normalmente, vem sendo monop61io
exclusivo dos setores dominantes da sociedade. No se trata, pois, apenas
de valorizar as ditas manifestaes populares, o folclore, a cultura popular.
Tudo isso tambm importante, mas consideramos que o caminho a ser
trilhado democratizar o acesso cultura, aos bens culturais a todos os
segmentos sociais. trabalhar para que os privilgios de classe numa
sociedade capitalista sejam, de fato, assim estaremos contribuindo para que
o direito memria e ao passado histrico se constitua numa dimenso
fundamental da Cidadania Cultural.
neste sentido que pensamos deva ser considerada, hoje, a
_q uesto da preservao do Patrimnio Histrico-Cultural, ( ... ) "longe do
diletantismo mrbido de elites que desconhecem os rostos mltiplos e
diferenciados do pas ( ...)"12 longe de uma memria histrica que sempre
cultuou os elementos referentes ao poder poltico-institucional, ligados aos
setores dominantes da sociedade brasileira. Uma poltica de Patrimnio que
preservou a Casa-Grande, as Igrejas Barrocas, os Fortes, a Casa de Cmara
e Cadeia como referencial de nossa identidade histrico-cultural e relegou
ao esquecimento as Senzalas, os Cortios e as Vilas Operrias.
Hoje, mais do que outrora, considera-se que o resgate da memria
histrica est diretamente vinculada luta por uma melhor qualidade de
vida e, por que no dizer, conquista da plena cidadania. Afinal, Octvio
Paz, escritor mexicano e Prmio Nobel de Literatura de 1990, tem toda razo
ao dizer que:
12
SANTOS, Afonso C.M. dos "Da Ca.Ja Senhorial Vila Operria: Patrimnio
Cultural e Memria Coletiva", in: Op. Cit., p. 136.
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"A destruio da memria afeta no apenas o passado,
como tambm o futuro. Para mim, a memria a forma mais
alta da imaginao_ humana, no apenas a capacidade
automtica de recordar. Se a memria se dissolve o homem
se dissolve"-.
RESUMO ABSTRACT
O artigo discute, em pers- The article proposes the study
pectiva interdisciplinar, a questo do of Historical Patrimony's questions in
Patrimnio Histrico-Cultural, pro- elementaries schools, having in view to
pondo sua apropriao enquanto devellop lhe historical memory's
objeto de estudo da Histria, a fim de consciousness as important reference
desenvolver, nos alunos, a conscin- o/ our identify and citizenship.
cia . de nossa identidade e construo
da cidadania.
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