Professional Documents
Culture Documents
DA PARABA
LEI COMPLEMENTAR 39/85
Revogada
( Lei Complementar n 39/85 - Revogada pela lei LEI
COMPLEMENTAR N 58, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2003)
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
CONCEITO GERAIS
Artigo 1 - Esta Lei define o regime jurdico dos funcionrios pblicos civis
do Estado da Paraba, no que dis respeito ao provimento e vacncia dos cargos
pblicos, prestao de servio, sistema de retribuio, direitos e vantagens,
concesses, regime disciplinar e processo administrativo.
TTUTLO II
DOS CARGOS E DA FUNO GRATIFICADA
CAPTULO NICO
DOS CARGOS
Seo I
Disposies Preliminares
Seo II
Dos Cargos de Provimento em Comisso
Seo III -
Da funo Gratificada
TTULO III
DO PROVIMENTO DOS CARGOS E DA VACNCIA
CAPTULO
DO PROVIMENTO
Seo nica
Disposies Gerais
I - ser brasileiro;
II - ser maior de dezoito anos;
III - haver cumprido as obrigaes e os encargos militares previstos em lei;
IV - ter boa conduta;
V - estar em gozo dos direitos polticos;
VI - gozar de boa sade, comprovada em inspeo mdica;
VII - possuir aptido para o exerccio do cargo;
VIII - ter satisfeito as condies especiais previstas para determinados cargos;
IX - ter no mximo cinquenta anos de idade, salvo se funcionrio estadual.
CAPTULO II
DA NOMEAO
Seo I
Disposies Preliminares
Seo II
Do Concurso
Seo III
Da Posse
Pargrafo nico - A autoridade que der posse dever verificar, sob pena de
responsabilidade, se foram satisfeitas as condies legais para a investidura no
cargo.
Seo IV
Do Exerccio
Seo V
Do Estgio Probatrio
Seo VI
Da Remoo
CAPTULO III
DA PROGRESSO E DA ASCENSO
Seo I
Da Progresso
Seo II
Da Ascenso
CAPTULO IV
DO ACESSO
CAPTULO V
DA READAPTAO
CAPTULO VI
DA TRANSFERNCIA
Artigo 58 - Transferncia a passagem do funcionrio de um para outro
cargo, entre grupos ocupacionais diferentes, mediante comprovao da
habilitao exigida por lei.
Pargrafo nico - A transferncia ser feita a pedido do funcionrio, atendida
a convenincia do servio, respeitado o interstcio de trs (3) anos e a
existncia de vaga.
CAPTULO VII
DA READMISSO
CAPTULO VIII
DA REINTEGRAO
CAPTULO IX
DO APROVEITAMENTO
Artigo 67 - Aproveitamento o retorno do funcionrio em disponibilidade ao
exerccio de cargo pblico.
CAPTULO X
DA REVERSO
CAPTULO XI
DAS SUBSTITUIES
CAPTULO XII
DA VACNCIA
TTULO IV
DOS DIREITOS
CAPTULO I
DO CMPUTO DO TEMPO DE SERVIO
Seo I
Disposies Gerais
Pargrafo Quarto - Nos casos previstos nos pargrafos anteriores deste artigo,
o laudo resultante da inspeo mdica dever estabelecer, expressamente, a
caracterizao do acidente no trabalho e da doena profissional.
Artigo 88 - Para todos os efeitos legais ser computado:
I - SINGELAMENTE:
II - EM DOBRO:
Seo II
Da Frequncia e do Horrio
CAPTULO III
DA DISPONIBILIDADE
CAPTULO IV
DAS FRIAS
Artigo 103 - As frias podero ser acumuladas, para efeito de gozo, pelo prazo
mximo de dois ( 2 ) perodos consecutivos.
Artigo 104 - facultado Administrao converter em pecnia um tero (
1/3 ) das frias, a requerimento do funcionrio.
CAPTULO V
DAS LICENAS
Seo I
Disposies Preliminares
Seo II
Da Licena para Tratamento de Sade
Seo III
Da Licena Compulsria como Medida Profiltica
Seo IV
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia
Seo V
Da licena para Repouso Gestante
Artigo 131 - Ser concedida funcionria gestante cento e vinte ( 120 ) dias
de licena, com retribuio.
Seo VI
Da Licena ao Funcionrio para acompanhar o Conjuge
Seo VII
Da Licena para o Servio Militar Obrigatrio
Seo VIII
Da Licena para Atividade Poltica
Seo IX
Da Licena para o Trato de Interesses Particulares
Seo X
Licena em Carter Especial
Artigo 139 - Aps dez (10) anos de servio pblico, o funcionrio far js a
uma licena de seis (6) meses, com percepo da retribuio do cargo efetivo,
mais as vantagens do cargo em comisso, funo gratificada ou encargo
assemelhado que estiver exercendo.
Seo nica
Disposies Gerais
I - adicionais;
II - indenizaes;
III - auxlios;
IV - gratificaes.
Seo I
Do Vencimento
Artigo 151 - Somente nos casos previstos em lei poder perceber vencimento
o funcionrio que estiver afastado de seu cargo.
Artigo 152 - O funcionrio efetivo que for nomeado para cargo em comisso
poder optar entre a retribuio deste e a do cargo efetivo, acrescida da
gratificao correspondente ao exerccio do cargo em comisso.
Artigo 154 - O funcionrio que contar quatro (4) anos completos consecutivos
ou no - de exerccio em cargo em comisso, ou cargo que nesta classificao
tenha sido transformado, ou ainda, na funo de assessor especial, ou funo
gratificada, far js a ter adicionado ao vencimento do respectivo cargo
efetivo, como vantagem pessoal, reajustvel e incorporvel ao provento de
aposentadoria, o valor da gratificao pelo exerccio do cargo comissionado,
obedecidas as regras dos pargrafos primeiro, segundo, terceiro, quarto,
quinto e sexto deste artigo.
Pargrafo Primeiro - O acrscimo a que se refere este artigo se efetivar
razo de um quarto (1/4) por ano completo de exerccio, at o limite de quatro
quartos (4/4).
Artigo 156 - O funcionrio que optar pelas vantagens previstas no artigo 154
deste Estatuto, no usufruir dos benefcios de que trata o artigo 230.
Seo II
Das Vantagens
Subseo I
Dos Adicionais
Subseo II
Das Indenizaes
I - dirias;
II - ajuda de custo;
III - indenizao de transporte.
Subseo III
Dos Auxlios
I - auxlio-sade;
II - auxlio para diferena de caixa;
III - auxlio-familiar;
IV - auxlio-funeral.
Artigo 187 - O auxlio-famlia ser pago aos beneficirios, mesmo nos casos
em que o funcionrio - ativo, inativo ou em disponibilidade - deixar de receber
o vencimento ou provento, ou na ocorrncia da hiptese prevista no artigo
192.
Artigo 195 - Ao cnjuge, ou na falta deste, pessoa que provar ter feito
despesas em virtude do falecimento do funcionrio, ser pago, mediante
prova, o auxlio-funeral.
Subseo IV
Das Gratificaes
I - de funo;
II - pelo exerccio de cargo em comisso;
III - pelo exerccio em gabinete;
IV - de assessoria especial;
V - de produtividade;
VI - de exerccio em rgos fazendrios;
VII - pela prestao de servios extraordinrios;
VIII - pela participao em rgo de deliberao coletiva;
IX - pela execuo de trabalho tcnico ou cientfico;
X - por encargo de curso ou concurso;
XI - de Natal;
XII - de insalubridade;
XIII - de periculosidade;
XIV - por trabalhos com Raios X ou substncias radioativas;
XV - de atividades especiais;
XVI - de interiorizao.
Artigo 209 - A gratificao de Natal ser paga aos funcionrios ati vos,
inativos, ou em disponibilidade e aos pensionistas em valor que corresponda,
no mnimo, o de um (1) ms do vencimento, provento ou penso devido em
dezembro de cada ano.
Artigo 214 - A gratificao a que se refere o inciso XVI do artigo 197 destina-
se a incentivar a fixao do funcionrio em localidades do interior do Estado,
em condies adversas ou inspitas de trabalho ou em locais de difcil acesso,
devendo ser fixada em regulamento aprovado pelo Poder Executivo, no
podendo ser inferior a quarenta por cento (40%) do vencimento do
beneficirio.
CAPTULO VIII
DAS CONCESSES
III -at dois (2) dias consecutivos, por motivo de falecimento de sogros,
padrasto ou madrasta.
Artigo 220 - Poder ser concedido transporte,da sede de servio para outro
ponto do Estado, ao funcionrio licenciado para tratamento de sade, inclusive
um (1) acompanhante, no caso de o laudo mdico oficial exigir o
deslocamento.
CAPTULO IX
DA APOSENTADORIA
IV - nos casos previstos em lei, de acrdo com o que for disposto em lei
complementar federal.
Pargrafo nico - As disposies dos incisos I e II deste artigo aplicam-se ao
funcionrio ocupante de cargo em comisso, desde que conte, ao se aposentar,
mais de seis (6) anos de exerccio em cargo dessa natureza, salvo a hiptese
de j lhe ter sido assegurada a transferncia para a inatividade por outro cargo
ou funo.
Artigo 231 - O funcionrio que, ao aposentar-se, contar mais de trs (3) anos
de permanncia no ltimo nvel e na ltima classe da srie a que pertencer,
far jus a ter adicionado ao seu vencimento, a ttulo de ascenso especial, com
imediata incorporao ao provento, o valor correspondente a vinte por cento
(20%) da retribuio do seu cargo e a gratificao das comisses que vier
percebendo por perodo superior a dois (2) anos.
CAPTULO X
DA ASSISTNCIA E DA PREVIDNCIA
Seo nica
Disposies Gerais
CAPTULO XI
DO DIREITO DE PETIO
Artigo 242 - assegurado ao funcionrio, em toda a sua plenitude, o direito
de reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer de decises,
desde que o faa dentro das normas de urbanidade e em termos, observadas as
seguintes regras:
I - nenhuma solicitao, qualquer que seja a sua forma, poder ser:
a) dirigida autoridade incompetente para decidi-la;
b) encaminhada seno por intermdio da autoridade a que estiver
imediatamente subordinado o funcionrio;
TTULO V
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPTULO I
DA ACUMULAO
Artigo 252 - vedada a acumulao remunerada de cargos e funes
pblicas, exceto:
I - a de juiz com um cargo de professor do magistrio superior;
II - a de dois cargos de professor;
III - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
IV - a de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo Primeiro - Em qualquer dos casos, a acumulao somente ser
permitida quando houver correlao de matrias e compatibilidade de
horrios.
Pargrafo Segundo - A proibio de acumular estende-se a cargos, funes ou
empregos em autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Pargrafo Terceiro - A proibio de acumular proventos no se aplica aos
aposentados, relativamente a:
I - celebrao de contrato para a prestao de servios tcnicos ou
especializados, exceto pelos aposentados por invalidez;
II - exerccio de cargo de provimento em comisso, exceto nos casos de
aposentadoria por invalidez ou compulsria.
Artigo 253 - Ao funcionrio vedado exercer mais de uma funo gratificada,
ou participar de mais de um conselho, salvo quando tiver a condio de
membro nato ou quando o exerccio de um deles seja em decorrncia do
outro.
Artigo 254 - No se compreende na proibio de acumular nem esto sujeitos
a quaisquer limites, a percepo:
I - conjunta de penses civis e militares;
II - de penso, com vencimento ou salrio;
III - de penses com provento de disponibilidade, aposentadoria ou reforma;
IV - de provento com vencimento nos casos de acumulao legal;
V - de proventos, quando resultantes de cargos legalmente acumulveis.
Artigo 255 - Considerada ilcita a acumulao, em processo regular, o
funcionrio optar por um dos cargos.
Pargrafo Primeiro - Caso o funcionrio, devidamente notificado, no
manifeste a opo, reverter ao Estado o direito de escolha.
Pargrafo Segundo - Quando apurada a m-f, em processo administrativo, o
funcionrio perder o cargo mais recente e restituir o que indevidamente
houver percebido.
Artigo 256 - As acumulaes sero objeto de estudo e parecer individuais por
parte da Comisso Estadual de Acumulao de Cargos.
Pargrafo nico - O mandato dos membros da Comisso Estadual de
Acumulao de Cargos e das demais comisses de carter permanente, salvo
regra especfica desta Lei, ter a durao uniforme de tres (3) anos, a contar da
vigncia desta lei, respeitadas as designaes atuais e a forma de remunerao
adotada, obedecidas as normas regulamentares.
CAPTULO II
DOS DEVERES
Artigo 257 - Constituem deveres dos funcionrio o desempenho dos ofpicios
afetos aos cargos e funes de que seja titulares, emanadas das normas fixadas
em lei ou regulamento, e especialmente:
I - assiduidade;
II - pontualidade;
III - urbanidade;
IV - discrio;
V - lealdade e respeito aos princpios constitucionais a que servir;
VI - observncia das normas legais e regulamentares;
VII - obedincia s ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
VIII - levar ao conhecimento de autoridade superior as irregularidades de que
tiver conhecimento, em razo do cargo ou funo;
IX - zelar pela economia e conservao do material do Estado e
responsabilizar-se pelo que lhe for confiado guarda ou utilizao;
X - providenciar para que estejam sempre em ordem os seus assentamentos
individuais, essencialmente os relativos famlia e beneficirios;
XI - atender com preferncia sobre qualquer outro servio, as requisies de
papeis, documentos, informes ou providncias que lhe forem feitas para
defesa do Estado, bem como a expedio de certido para defesa de direitos;
XII - guardar sigilo sobre os assuntos da repartio, em particular dos de que
tenha conhecimento em razo do cargo ou funo;
XIII - apresentar-se ao servio convenientemente trajado ou com uniforme
determinado, quando for o caso;
XIV - estar em dia com a legislao que diga respeito as suas funes;
XV - cooperar e manter permanente atitude de solidariedade com os
companheiros de trabalho;
XVI - proceder, na vida pblica e privada, de forma que dignifique a funo
pblica;
XVII - comunicar ao superior hierrquico a impossibilidade de
comparecimento ao servio;
CAPTULO III
DAS PROIBIES
Artigo 258 - Ao funcionrio proibido:
I - acumular o exerccio de dois ou mais cargos ou funes pblicas
remuneradas, ressalvadas as excees legais;
II - referir-se de modo depreciativo, em informao, parecer ou despacho, s
autoridades e atos da administrao pblica, podendo, entretanto, em trabalho
assinado, critic-los do ponto de vista doutrinrio ou de organizao de
servio;
III - retirar, modificar ou substituir qualquer documento de rgo estadual,
com o fim de criar ou extinguir direito ou obrigao, ou de alterar a verdade
dos fatos, bem como apresentar documento falso com as mesmas finalidades;
IV - valer-se da funo para lograr proveito pessoal, em detrimento da
dignidade do cargo ou funo;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto do servio, ou
fazer circular lista de donativos ou adeso de qualquer finalidade;
VI - coagir ou aliciar subordinados com objetivo de natureza poltico-
partidria ou de participao em grave;
VII - participar de diretoria, gerncia, administrao, conselho tcnico ou
administrativo, de empresa ou sociedade de direito privado:
a) contratante, permissionria ou concessionria de servio pblico;
b) fornecedora de equipamento ou material de qualquer natureza ou espcie, a
qualquer rgo estadual;
VIII - praticar usura em qualquer de suas formas;
IX - pleitear, como procurador ou intermedirio, junto aos rgos estaduais,
salvo quando se tratar de percepo de vencimento, provento ou vantagem de
parente consangneo ou afim;
X - receber ilicitamente propinas, comisses ou vantagens de qualquer espcie
em razo de cargo ou funo;
XI - revelar fato ou informao de natureza sigilosa de que tenha cincia em
razo do cargo ou funo, salvo quando se tratar de depoimento em processo
judicial, policial ou administrativo;
XII - empregar material, bem ou servio do Estado em benefcio prprio ou de
terceiro;
XIII - retirar material ou equipamento de rgo estadual, salvo quando
autorizado por superior hierrquico e desde que para utilizao em servio da
repartio;
XIV - iniciar, incitar, organizar, disseminar, e participar de greve no servio
pblico ou a ela aderir, ou ainda, praticar sabotagem contra o servio e
patrimnio estaduais;
XV - perceber retribuio superior a noventa e cinco por cento (95%) da que
for fixada em lei para Secretrio de Estado.
Pargrafo nico - No se incluem no limite da retribuio de que trata o
inciso XV os casos de acumulao lcita e as vantagens excecionadas no
artigo 146, pargrafo terceiro.
CAPTULO IV
DA RESPONSABILIDADE
Artigo 259 - O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa
qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente
apurados.
Pargrafo nico - Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I - pela sonegao de valores e objetos confiados a sua guarda ou
responsabilidade, ou por no prestar contas, ou por no as tomar, na forma e
no prazo estabelecido em lei, regulamento, regimento, instruo e ordem de
servio;
II - pela falta, dano, avaria e qualquer outro prejuzo que sofrerem os bens e os
materiais sob sua guarda, ou os sujeitos a seu exame ou fiscalizao;
III - pela falta ou inexatido das necessrias averbaes nas notas de
despacho, guias e outros documentos de receita, ou que tenham com eles
relao;
IV - por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual.
Artigo 260 - Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o funcionrio
responde administrativa, civil e penalmente.
Artigo 261 - A responsabilidade administrativa resulta de atos praticados ou
omisses ocorridas no desempenho do cargo ou da funo.
Artigo 262 - A responsabilidade civil decorre de procedimento doloroso ou
culposo que importe em prejuzo da Fazenda Estadual ou de terceiros.
Pargrafo Primeiro - A indenizao de prejuzo causado Fazenda Estadual,
no que exceder as foras da fiana, poder ser liquidada mediante desconto
em prestao mensais, falta de outros bens que respondam pela indenizao.
Pargrafo Segundo - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o
funcionrio perante a Fazenda Estadual, em ao regressiva proposta depois
de transitar em julgado a deciso que houver condenado a Fazenda a indenizar
o terceiro prejudicado.
Artigo 263 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes
imputados ao funcionrio, nessa qualidade.
CAPTULO V
DAS PENALIDADES
Artigo 264 - No cumprindo qualquer dos deveres funcionais ou infringindo
proibio defenida em lei, o funcionrio incorre em ilcito administrativo
disciplinar, sem prejuzo da responsabilidade civil ou penal que, no caso,
couber.
Pargrafo nico - inadmissvel segunda punio de funcionrio pblico
baseada na mesma infrao em que se fundou a primeira.
Artigo 265 - So penas disciplinares:
I - repreenso;
II - suspenso;
III - multa;
IV - destituio de funo;
V - demisso;
VI - perda de cargo;
VII - cassao de aposentadoria ou de disponibilidade.
Pargrafo nico - Na aplicao das penas disciplinares sero levadas em
conta a natureza e a gravidade da falta, os danos que dela resultarem para o
servio pblico e os antecedentes funcionais.
Artigo 266 - So competentes para aplicao das penas disciplinares:
I - O Governador do Estado, em qualquer caso e, privativamente, nos de
demisso, de declarao de perda de cargo, de cassao de aposentadoria e de
disponibilidade;
II - Os Secretrios de Estado e dirigentes de rgos diretamente subordinados
Governadoria, em todos os casos, salvo nas de competncia privativa do
Governador;
III - Os chefes de unidades administrativas em geral, nos casos das penas de
repreenso, suspenso at trinta (30) dias ou multa correspondente.
Pargrafo nico - Nos casos dos incisos II e III, sempre que a imposio da
pena decorrer de inqurito, a competncia para decidir do Secretrio da
Administrao.
Artigo 267 - A pena de repreenso ser aplicada nos casos de desobedincia e
falta de cumprimento dos deveres, mediante expediente dirigido ao infrator,
devendo constar dos seus assentamentos individuais.
Artigo 268 - As penas de que tratam os incisos II a VII do artigo 265
constaro de ato da autoridade competente, observado o princpio da
publicidade.
Pargrafo nico - Os motivos da punio disciplinar, consistentes na prova do
fato ou fatos violadores da Lei, so indispensveis validade da pena, no
podendo ser omitidos no ato formal punitivo.
Artigo 269 - A pena de suspenso ser aplicada nos casos de infringncia s
proibies ou de reincidncia, e no poder exceder de noventa(90) dias.
Pargrafo Primeiro - A aplicao da pena de suspenso por mais de quinze
(15) dias depender de sindicncia, e, por mais de trinta (30) dias, de apurao
da falta em processo administativo.
Pargrafo Segundo - Quando houver convenincia para a Administrao, a
pena de suspenso poder ser convertida em multa na base de cinqenta por
cento (50%) por dia de vencimento, obrigado, neste caso, a permanecer o
funcionrio no servio.
Pargrafo Terceiro - Alm da pena judicial que couber, sero considerados
como de suspenso os dias que o funcionrio deixar de atender as
convocaes dos servios obrigatrios por lei.
Pargrafo Quarto - O funcionrio suspenso perder todas as vantagens e
direitos decorrentes do exerccio do cargo, resalvada a hiptese do pargrafo
segundo deste artigo.
Artigo 270 - Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade se ficar
provado que o aposentado ou o disponvel:
I - praticou falta grave suscetvel de determinar a demisso, ainda no exerccio
do cargo;
II - aceitou, ilegalmente, cargo ou funo pblica, provada a m-f.
Pargrafo Primeiro _ Ser cassada a disponibilidade ao funcionrio que no
assumir, no prazo legal, o exerccio do cargo ou funo em que tiver sido
aproveitado.
Pargrafo Segundo - A cassao de aposentadoria ou disponibilidade ser
processada mediante inqurito, na forma da lei.
Artigo 271 - A destituio de funo ter por fundamento a falta de exao no
cumprimento do dever, apurada em sindicncia ou inqurito administrativo,
competindo a sua aplicao autoridade que houver feito a designao.
Artigo 272 - A pena de demisso ser aplicada nos casos de:
I - abandono de cargo;
II - crime contra a administrao pblica, nos termos da lei penal;
III - incontinncia pblica e escandalosa, vcio de jogos proibidos e
embriagus habitual;
IV - insubordinao grave em servio;
V - ofensa fsica em servio contra funcionrio ou particular, ressalvado o
caso de legtima defesa;
VI - aplicao irregular de dinheiros pblicos, leso aos cofres pblicos ou
dilapidao do patrimnio estadual;
VII - solicitao, por emprstimo, de dinheiro ou quaisquer valores a pessoas
que tratem de interesses ou tenha na repartio ou estejam sujeitos a sua
fiscalizao;
VIII - falta relacionada nos artigos 258 e 259 quando de natureza grave, a
juzo da autoridade competente, se comprovada a m-f.
Pargrafo Primeiro - Considera-se abandono de cargo a ausncia ao servio,
sem justa causa, por trinta (30) dias consecutivos, ou por sessenta dias (60)
dias intercalados, dentro do perodo de um (1) ano.
Pargrafo Segundo - Considera-se justa causa, para efeitos deste artigo, a
resultante de motivo de fora maior ou circunstncia que impea ou dificulte
seriamente o comparecimento ao servio, bem como a que assim for
entendida, aps a devida comprovao em inqurito administrativo.
CAPTULO VI
DA PRISO ADMINISTRATIVA E DA SUSPENSO PREVENTIVA
Artigo 273 - Cabe, dentro da respectiva competncia, aos Secretrios de
Estado e aos Diretores Gerais e aos Chefes de reparties, ordenar a priso
administrativa dos responsveis pelos dinheiros e valores pertencentes
Fazenda Estadual, ou que se acharem sob sua guarda, nos casos de alcance,
remisso ou omisso em efetuar os recolhimentos nos prazos legais.
Pargrafo Primeiro - Ordenada a priso, ser ela requisitada autoridade
policial e comunicada imediatamente, autoridade judiciria competente, para
os devidos efeitos.
Pargrafo Segundo - As autoridades referidas no caput deste artigo
providenciaro no sentido de ser iniciado, com urgncia, e imediatamente
concludo, o processo de tomada de contas.
Pargrafo Terceiro - A priso administrativa no exceder a noventa (90)
dias.
Pargrafo Quarto - No se ordenar a priso administrativa quando o valor da
fiana for suficiente para garantir o ressarcimento do prejuzo causado
Fazenda Estadual, ou quando o funcionrio oferecer as necessrias garantias
de indenizao.
Artigo 274 - Poder ser ordenada, pela autoridade que houver determinado a
abertura do inqurito, a suspenso preventiva do funcionrio, at trinta (30)
dias, desde que o seu afastamento seja necessrio a impedir que venha a
influir na apurao da falta.
Pargrafo nico - A suspenso preventiva no acarretar decesso na
retribuio do funcionrio.
TTULO VI
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E SUA REVISO
CAPTULO I
DA INSTAURAO DO INQURITO
Artigo 275 - Instaura-se o Inqurito Administrativo ou a Sindicncia a fim de
apurar ao ou omisso de funcionrio pblico, punvel disciplinarmente.
Artigo 276 - O inqurito administrativo ser obrigatrio quando a infrao
cometida, por natureza, possa determinar a pena de demisso.
Artigo 277 - O inqurito ser precedido de sindicncia quando no houver
elementos suficientes para se concluir pela existncia da falta ou sua autoria.
Artigo 278 - So competentes para determinar a instaurao de inqurito, o
Governador do Estado e, dentro das respectivas reas, os Secretrios e, de
sindicncia, os chefes de reparties.
CAPTULO II
DA SINDICNCIA
Artigo 279 - A sindicncia, que constitui meio sumrio de apurao de
denncia ou de irregularidade de que a Administrao tenha conhecimento,
ser cometida a funcionrio ou comisso de funcionrios, de condio
hierrquica nunca inferior do funcionrio envolvido, ou a Comisso
Permanente de Inqurito.
Pargrafo nico - A sindicncia poder ser reservada, quando o exigir o
interesse da administrao.
Artigo 280 - Incumbe ao funcionrio ou Comisso de Sindicncia:
I - ouvir o denunciante e testemunhas, para esclarecimentos dos fatos
mencionados na portaria de designao, o denunciado e demais
servidores,estes se necessrio, permitindo-lhes a juntada de documentos e
indicao de provas;
II - realizar as diligncias necessrias, concluindo pela procedncia, ou no, de
denncia feita contra o funcionrio, ou da existncia de irregularidade.
Pargrafo Primeiro - Por se tratar de apurao sumria, as declaraes do
servidor suspeito sero recebidas tambm como defesa, dispensada a citao
para tal fim, assegurada, porm, a juntada, pelo menos, no prazo de cinco (5)
dias, de quaisquer documentos que considere teis.
Pargrafo Segundo - Comprovada a existncia ou constatada a inexistncia de
irregularidades, dever ser, de imediato, apresentado relatrio, de carter
expositivo, contendo, exclusivamente, de modo claro e ordenado, os
elementos fticos colhidos no curso da sindicncia, abstendo-se o relator de
quaisquer concluses de cunho jurdico, deixando autoridade competente a
capitulao das eventuais transgresses disciplinares verificadas.
Pargrafo Terceiro - Recebido o relatrio, caso tenha sido configurada
irregularidade e identificado o seu autor, a autoridade que houver promovido a
sindicncia aplicar, de imediato, a pena disciplinar cabvel, ressalvada a
hiptese prevista no artigo 276.
Artigo 281 - A sindicncia dever ser concluda no prazo de quinze (15) dias,
prorrobvel por igual perodo, a critrio da autoridade que determinou a sua
instaurao.
Artigo 282 - A Comisso ou o funcionrio incumbido de proceder a
sindicncia poder, a critrio da autoridade que o designar, dedicar todo o seu
tempo quele encargo, ficando automaticamente dispensado do servio da
repartio, durante a realizao dos trabalhos.
CAPTULO III
DO INQURITO ADMINISTRATIVO
Seo I
Das Comisses Permanentes de Inqurito
Artigo 283 - Haver, em cada Secretaria de Estado, na Casa Civil e no
Gabinete Militar do Governador, uma Comisso Permanente de Inqurito,
destinada a realizar os processos administrativos.
Pargrafo Primeiro - Os membros das Comisses Permanentes de Inqurito
sero designados pelo Secretrio da Administrao, por indicao do titular
da pasta correspondente, mediante portaria publicada no rgo oficial do
Estado.
Pargrafo Segundo - O disposto neste artigo no impede a designao de
comisses especiais de inqurito, por parte do Governador do Estado, as quais
no se subordinam s regras do artigo 284, salvo quanto estabilidade dos
seus membros.
Artigo 284 - As Comisses Permanentes de Inqurito sero constitudas de
trs (3) funcionrios estabilizados, designados pelo prazo de dois (2) anos,
facultada a reconduo por um (1) perodo, cabendo a presidncia a
Procurador do Estado.
Pargrafo Primeiro - No impedimento legal ou afastamento de qualquer dos
membros da Comisso, o Secretrio da Administrao designar, no prazo de
setenta e duas (72) horas, o substituto.
Pargrafo Segundo - Os membros da comisso podero ser dispensados pelo
Secretrio da Administrao, a qualquer tempo, exceto no perodo
compreendido entre o encerramento do prazo de defesa e o dia subseqente ao
da entrega do relatrio.
Artigo 285 - No poder ser incumbido de proceder a sindicncia nem fazer
parte da Comisso Permanente de Inqurito, mesmo como Secretrio desta,
parente, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 3 gru,
inclusive, do denuciante ou do denunciado, bem como o subordinado deste, ou
seu superior imediato.
Pargrafo nico - Incumbe ao funcionrio designado comunicar, de imediato,
autoridade competente, o impedimento em que se encontrar, de acordo com
este artigo.
Artigo 286 - Os membros das Comisses Permanentes de Inqurito, bem
assim os respectivos secretrios, dedicaro todo o seu tempo aos trabalhos de
que foram incumbidos, ficando, desse modo, desobrigados da prestao de
suas atividades normais, enquanto durar o respectivo inqurito, sem prejuzo
da retribuio a que tiver direito.
Pargrafo Primeiro - O secretrio da comisso ser designado pelo seu
presidente.
Pargrafo Segundo - Quando a designao recair em funcionrio lotado em
outra repartio, ser feita a necessria requisio pelo presidente da
comisso, inadmitida a recusa.
Pargrafo Terceiro - Incumbe ao presidente da comisso comunicar ao
superior hierrquico do funcionrio designado na forma do pargrafo
primeiro, bem como ao setor de pessoal correspondente, indicando a durao
provvel do perodo de afastamento.
Pargrafo Quarto - O disposto neste artigo aplica-se s comisses especiais.
Seo II
Dos Atos e Termos Processuais
Artigo 287 - O inqurito administrativo dever ser iniciado no prazo
improrrogvel de oito (8) dias, contados da data da publicao do ato que
motivou a sua instaurao, e concludo no de noventa (90) dias, a contar da
data da instaurao.
Pargrafo Primeiro - O prazo estipulado no caput deste artigo diz respeito
aos trabalhos especficos da comisso de inqurito, no compreendendo o
perodo reservado ao julgamento.
Pargrafo Segundo - O prazo de concluso poder ser prorrogado pela
autoridade que determinou o inqurito, mediante representao
circunstanciada que lhe fizer o presidente da Comisso, e por igual perodo.
Pargrafo Terceiro - Somente o Governador do Estado, em casos especiais e
mediante representao da autoridade que determinou a instaurao do
processo, poder autorizar nova prorrogao de prazo, por tempo no
excedente ao do pargrafo anterior.
Pargrafo Quarto - Se o inqurito no for concludo no prazo inicial e das
prorrogaes, considerar-se- dissolvida a comisso, relativamente ao feito,
designando-se, na forma do artigo 283, pargrafo segundo, para concluir os
trabalhos da primeira, que sero aproveitados e vlidos.
Pargrafo Quinto - No caso de ficar comprovada a responsabilidade da
Comisso, pela ocorrncia de que trata o pargrafo anterior a seus membros
ser aplicada pena de repreenso ou suspenso.
Pargrafo Sexto - Os autos do inqurito sero elaborados em duas (2) vias.
Aps a concluso do inqurito, a feio original ser arquivada na
Procuradoria Geral do Estado, e a cpia ir para o arquivo da comisso
processante.
Artigo 288 - Autuadas, a portaria e demais peas pr-existentes,, o presidente
designar dia, hora e local para a audincia inicial, citado o indiciado e
notificado o denunciante, se houver.
Pargrafo Primeiro - A citao do indiciado dar-lhe- conhecimento dos
motivos do processo e ser feita pessoalmente, por escrito, no prazo de cinco
(5) dias, acompanhada de extrato da portaria.
Pargrafo Segundo - Achando-se o indiciado ausente do lugar, ser citado por
via postal, em carta registrada, mediante aviso de recepo, com declarao de
contedo, juntando-se ao processo o comprovante do registro. No sendo
encontrado o indiciado ou ignorando-se o seu paradeiro, a citao far-se-
com o prazo de quinze (15) dias, por edital inserto, por trs (3) edies, no
rgo oficial e em jornal de grande circulao no Estado.
Pargrafo Terceiro - O prazo a que se refere o final do pargrafo anterior ser
contado da primeira publicao, certificando o secretrio as datas em que as
publicaes foram feitas, juntando-se ao processo os respectivos recortes.
Artigo 289 - Aos chefes diretos dos servidores citados ou notificados a
comparecer perante a comisso de inqurito, ser dado imediato conhecimento
dos termos da notificao.
Pargrafo nico - Tratando-se de militar, o seu comparecimento ser
solicitado ao respectivo comando, com as indicaes necessrias.
Artigo 290 - Feita a citao e em no comparecendo o indiciado, prosseguir-
se- no processo a sua revelia, sendo-lhe nomeado defensor dativo,
competindo esta nomeao ao presidente da comisso.
Pargrafo nico - A escolha do defensor dativo recair preferencialmente em
diplomado em direito. No sendo possvel, em funcionrio de categoria nunca
inferior do indiciado.
Artigo 291 - No dia estabelecido, ser ouvido o denunciante, se houver, e, na
mesma audincia, se possvel, o indiciado, que poder requerer as provas que
pretenda produzir, inclusive apresentar rol de testemunhas, at o mximo de
cinco (5), as quais sero notificadas e ouvidas dentro de oito (8)dias.
Pargrafo Primeiro - Dentro do mesmo prazo, e respeitado o limite previsto
neste artigo, facultado ao indiciado, durante a produo de provas, substituir
as testemunhas, desde que as substitutas compaream independentemente de
notificao.
Pargrafo Segundo - O indiciado no assistir inquirio do denunciante ou
de testemunhas, salvo no caso de acareao ou reinquirio. Antes, porm, de
prestar as prprias declaraes, ser-lhe-o lidas, pelo secretrio, as que
houverem sido prestadas pelo denunciante e testemunhas.
Pargrafo Terceiro - O denunciante no assistir inquirio do indiciado e
das testemunhas por este indicadas.
Artigo 292 - Dentro de quarenta e oito (48) horas, tomar-se- o depoimento
das testemunhas apresentadas pelo denunciante ou arroladas pela comisso, e,
a seguir, o das testemunhas indicadas pelo indiciado.
Artigo 293 - A testemunha no poder eximir-se de depor, salvo nos casos de
proibio legal, nos termos do artigo 207 do Cdigo de Processo Penal ou, em
se tratando de pessoas mencionadas no artigo 206 do referido Cdigo.
Pargrafo Primeiro - O funcionrio que se recusar a por, sem justificao
fundamentada, ter suspenso o vencimento, at noventa (90) dias, pelo
Secretrio da Administrao, mediante comunicao da comisso de
inqurito, sem prejuzo da medida disciplinar cabvel.
Pargrafo Segundo - No caso em que pessoa estranha ao servio pblico se
recuse a depor perante a comisso, o presidente solicitar a interferncia da
autoridade policial competente para conduzi-la, salvo nos casos previsto no
artigo 406 do Cdigo do Processo Civil.
Artigo 294 - Ao funcionrio que tiver de depor como testemunha, fora da sede
de exerccio, sero concedidos transporte e dirias, na forma da legislao
vigente.
Artigo 295 - No decorrer do processo poder o presidente representar a quem
de direito, pedindo a suspenso preventiva do indiciado, se necessrio
garantia da instruo ou se houver indcios do exerccio de influncia
prejudicial ao andamento do processo.
Artigo 296 - O presidente poder ordenar qualquer diligncia que se afigure
conveniente, inclusive determinar percia ou tomada de contas.
Pargrafo Primeiro - Havendo necessidade de percia ou tomada de contas, o
presidente requisitar o pessoal tcnico indicado, preferentemente aos rgos
de controle interno do Estado.
Pargrafo Segundo - O prazo para apresentao do laudo pericial ser
determinado pelo presidente da comisso de inqurito, de acrdo com a
complexidade da percia e o volume de trabalho a ser executado
Pargrafo Terceiro - Sero observados, em relao aos peritos e aos tcnicos,
os impedimentos de que trata o artigo 285.
Artigo 297 - O presidente da comisso indefinir a percia quando:
I - a prova do fato no depender de conhecimento especial de tcnico;
II - for desnecessrio, em vista de outras provas produzidas;
III - a verificao for impraticvel;
IV - o pedido se afigurar meramente procrastinatrio.
Artigo 298 - Encerrados os atos concernentes instruo ser, dentro de
quarenta e oito (48) horas, dada vista dos autos ao indiciado para apresentar
defesa, no prazo de dez (10) dias.
Pargrafo Primeiro - Durante o prazo de que trata este artigo, ter o indiciado
vista dos autos, em presena do secretrio da comisso ou de um dos seus
membros, no lugar onde tramita o processo, em horrio de expediente
normal.
Pargrafo Segundo - Havendo dois ou mais indiciados, o prazo para defesa
ser comum e de vinte (20) dias.
Artigo 299 - Esgotados os prazos do artigo anterior, sem que seja apresentada
defesa, proceder-se- como no artigo 290 e seu pargrafo nico, reabrindo-se
o prazo por dez (10) dias.
Pargrafo nico - O funcionrio nomeado, na forma do artigo 290, no
poder recusar a incumbncia, sem motivo justo, sob pena de suspenso, at
noventa (90) dias, a ser aplicada pelo Secretrio da Administrao, com base
em representao a cargo do presidente da comisso.
Artigo 300 - Findo o prazo da defesa, a comisso, dentro de dez (10) dias,
apresentar seu relatrio.
Pargrafo Primeiro - O relatrio ser uma sntese do processo e conter a
apreciao, em relao a cada indiciado, separadamente, das irregularidades
de que seja acusado, das provas colhidas, dos incidentes processuais, das
razes de defesa e das concluses da comisso, propondo, ento, a absolvio
ou punio, indicando neste caso, a pena que couber.
Pargrafo Segundo - Poder, tambm, a comisso, em relatrio, sugerir
quaisquer outras medidas que lhe parecerem indicadas melhoria do
funcionrio dos rgos envolvidos pelos trabalhos da comisso durante o
inqurito.
Artigo 301 - Recebendo o processo, a autoridade que houver determinado a
sua instaurao dever, sob pena de responsabilidade, proferir, no prazo de
vinte (20) dias, o seu julgamento.
Pargrafo Primeiro - Quando a autoridade julgadora constatar a existncia de
vcio formal no processo, determinar o seu reexame pela comisso, fixando,
para tanto, prazo mximo de trinta (30) dias, reiniciando a correr o prazo de
julgamento a partir do retorno do processo.
Pargrafo Segundo - Os atos administrativos que formalizem o julgamento
devero fazer referncia aos principais fatos apontados pela comisso, s
razes da convico da autoridade julgadora e aos dispositivos legais
embasadores da deciso.
Pargrafo Terceiro - Concludo o relatrio, ser processo encaminhado
autoridade que houver determinado a instaurao.
Pargrafo Quarto - Se o processo no for julgado no prazo deste artigo, o
indiciado, caso esteja suspenso, reassumir imediatamente o exerccio do seu
cargo ou funo, onde aguardar o julgamento.
Artigo 302 - A autoridade que determinou a instaurao do inqurito dever
propor, justificamente e dentro do prazo do julgamento, autoridade
competente, a aplicao da penalidade e o cumprimento de providncias que
escapem de sua alada.
Pargrafo Primeiro - Na hiptese deste artigo, o prazo para julgamento final
ser de vinte (20) dias.
Pargrafo Segundo - A autoridade julgadora determinar a expedio dos atos
decorrentes do julgamento e as providncias necessrias a sua execuo.
Pargrafo Terceiro - As decises sero publicadas no Dirio Oficial do
Estado, pena de responsabilidade.
Artigo 303 - Toda e qualquer juntada aos autos se far na ordem cronolgica
da apresentao, rubricando o secretrio as folhas acrescidas e certificando o
ato em termo especfico.
Artigo 304 Quando o funcionrio se imputar crime praticado na esfera
administrativa, a autoridade que determinou a instaurao do inqurito
providenciar para que se instaure, simultaneamente, o inqurito policial.
Pargrafo nico - Quando se tratar de crime praticado fora da esfera
administrativa, a autoridade policial dar cincia dele autoridade
administrativa.
Artigo 305 - As autoridades referidas no artigo anterior se auxiliaro
mutuamente para que o processo administrativo e o inqurito policial se
concluam dentro dos prazos respectivos.
Artigo 306 - defeso fornecer, imprensa ou a outros meios de divulgao,
notas sobre os autos processuais, salvo no interesse da administrao, a juzo
da autoridade que determinou a abertura do inqurito.
Artigo 307 - Todos os atos ou decises, cujo original no conste do processo,
nele devero figurar em cpia autenticada, na forma da civil ou pelo secretrio
da comisso.
Seo III
Do Processo por Abandono de Cargo
Artigo 308 - Em caso de abandono de cargo ou funo instaura-se o processo
mediante portaria do Diretor-Geral ou rgo equivalente, em razo de
comunicao do rgo de pessoal.
Pargrafo Primeiro - A comisso iniciar seus atos fazendo publicar no Dirio
Oficial do Estado, por trs (3) edies, edital de chamamento para o
funcionrio faltoso apresentar defesa e justificao das faltas, no prazo de dez
(10) dias.
Pargrafo Segundo - O prazo de que trata o pargrafo anterior comear a
fluir da data da ltima publicao do edital.
Pargrafo Terceiro - Findo o prazo aludido no pargrafo anterior e no
havendo manifestao do faltoso, ser-lhe- designado, pelo presidente da
comisso, defensor, de preferncia bacharel em Direito, o qual ter de quinze
(15) dias para oferecer defesa, contados da data da cincia de sua designao.
Artigo 309 - Recebida a defesa a comisso far a sua apreciao sobre as
alegaes e encaminhar relatrio autoridade instauradora, propondo o
arquivamento do processo ou a expedio do ato de demisso, conforme o
caso.
Artigo 310 - O processo administrativo de abandono observar, no que
couber, as disposies deste Ttulo.
CAPTULO IV
DA REVISO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Artigo 311 - Caber reviso do processo:
I - quando a deciso for contrria a texto expresso de lei ou evidncia dos
autos;
II - quando a deciso se fundar em depoimento, exames ou documentos
inidneos ou falsos;
III - quando, aps a deciso, se descobrirem novas provas de inocncia do
punido ou de circunstncia que autorize pena mais branda.
Pargrafo Primeiro - Os pedidos que no se fundarem nos casos enumerados
neste artigo sero indeferidos de plano.
Pargrafo Segundo - No constitui fundamento para a reviso a simples
alegao da injustia na aplicao da pena.
Artigo 312 - A reviso no autoriza a agravao da pena e observar, no que
couberem, as prescries estabelecidas neste Ttulo.
Pargrafo Primeiro - O pedido ser sempre dirigido autoridade que aplicou a
pena, ou que a tiver confirmado em gru de recurso.
Pargrafo Segundo - No ser admissvel a reiterao do pedido, salvo se
fundado em novas provas.
Artigo 313 - A reviso poder ser requerida pelo interessado, por seu
procurador ou, no caso de morte, pelo cnjuge ou companheiro, ascendente,
descendente, irmo ou qualquer pessoa.
Artigo 314 - A reviso ser processada por comisso especial de trs (3)
membros, nomeada pelo Governador, dentre funcionrios de condio
hierrquica nunca inferior do punido, cabendo a presidncia a bacharel em
Direito.
Pargrafo nico - Ser impedido de funcionar na reviso quem houver
composto a comisso de processo administrativo.
Artigo 315 - O processo de reviso ser apensado ao original ou sua cpia,
marcando o presidente o prazo de cinco (5) dias para que o requerente junte as
provas que tiver indicado.
Artigo 316 - Aps a instruo do processo, que dever ser concluda em trinta
(30) dias, ser aberta vista ao requerente, perante o secretrio, pelo prazo de
dez (10) dias, para apresentao das alegaes.
Artigo 317 - Decorrido o prazo do artigo anterior, ainda que sem alegaes,
ser o processo encaminhado, com relatrio fundamentado da comisso,
dentro de dez (10) dias, ao Chefe do Poder Executivo, para julgamento.
Artigo 318 - Ser de dez (10) dias, o prazo para julgamento, sem prejuzo das
diligncias que a autoridade entenda realizar.
Artigo 319 - Julgada procedente a reviso caber Secretaria da
Administrao dar imediato cumprimento deciso, expedindo os atos
necessrios anulao da pena imposta, sua reduo ou substituio, e
providenciar a restaurao dos direitos atingidos.
TTULO VII
DISPOSIES FINAIS
TTULO VIII
DISPOSIES TRANSITTIAS