PRINCIPIOS PROCESALES

Por Jos Csar Villarroel Bustos.

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Constitucin Poltica del Estado en su Art. 8. II, menciona valores a ser
observados no solo en el mbito jurdico, sino en toda actividad, lo que denota
un tratamiento especial, como ideales a alcanzar por la sociedad boliviana,
que se expresan en grandes principios que regulan la conducta individual y
colectiva. Estos valores en su esencia se sustentan en la dignidad humana,
libertad, igualdad, justicia y equidad 1

La corriente actual dentro de la legislacin boliviana y en otras legislaciones,

es la de iniciar los textos legales con la nominacin y nocin de principios
esenciales; as se observa en las denominadas leyes orgnicas (Ley N 18
de 16 de Julio de 2010, del rgano Electoral Plurinacional; Ley N 025 de 24
de Junio de 2010, del Rgimen Electoral; Ley N 027 de 06 de Junio de 2010
del Tribunal Constitucional Plurinacional y Ley N 031 de 19 de Julio de 2010,
(Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin).

En la esfera dogmtica del Cdigo Procesal Civil (Art. 1) se hallan los

principios procesales como construcciones jurdicas o lneas directrices,
cuyo objetivo fundamental es brindar al interprete: juez, abogado, estudiante,
docente e inclusive al ciudadano comn, formulas abstractas obtenidas de un
cuidadoso anlisis de la realidad social y jurdica imperante en nuestro pas y
luego de un anlisis tcnico-sistmico persigue regular el proceso civil
(aplicables tambin a otros procesos), con el objeto de integrar los vacos que
existan en la ley, armonizando el orden normativo procesal, en base a un
proceso mental de induccin o deduccin y tambin dialcticamente en la
contraposicin de los mismos a fin de hallar soluciones que resuelvan los
distintos conflictos. Este proceso mental permite la explicacin adecuada del
fenmeno jurdico que se presenta como problema a resolver, generando una
mejor sistematizacin del complejo normativo, constituyndose en fuente
generadora de nuevas normas, al alcanzar nuevas soluciones.

Todo proceso es un conjunto de actos ejecutados por las partes y el Juez

(u otros sujetos procesales) que se presenta como una lucha dialctica de
intereses opuestos, sometidos a un mtodo establecido por la ley procesal,
cuyos pilares esenciales son los principios procesales que como directrices
guan el proceso, para que el juez resuelva de manera justa y en base a la
verdad el conflicto de intereses opuestos.

II. NOCION
Los principios procesales son las directivas u orientaciones generales
en que se inspira cada ordenamiento procesal2

Por su sencillez, es fcilmente perceptible la idea central en la que se asienta

un principio procesal como paradigma creado por la ciencia procesal que
interpretando una realidad poltica, social, econmica, cultural determinada,
sirve como lnea fundamental para el desarrollo del proceso. Por ello, el autor
Jorge W. Peirano en su obra el Proceso Civil describe a los principios
Aspectos axiolgicos nominados en la C.P.E. Arts. 8.II; 15; 21.3; 22; 23;115.I y180.
1

2
Bacre Aldo. Teoria General del Proceso. Tomo 1, Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires. Pg. 408.
procesales como construcciones normativas jurdicas de ndole
subsidiaria, producto de la ms cuidadosa decantacin tcnico-
sistemtica de las normas que regulan un proceso dado; no excluyentes
en general, de sus anttesis lgicas o de las consecuencias de estas; que
contribuyen a integran los vacos que presente la regulacin normativa
donde ven la luz; pero cuya primera misin es la de servir de faro para
que el intrprete, sea juez, legislador o tratadista, no equivoque el
camino ni olvide que toda solucin procedimental propuesta debe
armonizar con ellas, so pena de introducir la incoherencia ah donde
resulta ms nefasta; es decir, en el mbito del proceso.3

III. NATURALEZA JURDICA

Modernamente se considera que la esencia de todo principio procesal es su
imperatividad en el sentido de que se trata de normas abstractamente
concebidas de carcter obligatorio y de inexcusable aplicacin por jueces,
abogados, tratadistas. Estos en su labor diaria estn obligados a elegirlos
adecuadamente, luego a interpretarlos y finalmente aplicarlos al caso
concreto.

La fuerza obligatoria de los principios en general y los procesales en particular,

constituye una ley, que en criterio de Emmanuel Kant se transforma en un
deber de obedecer el mandato categrico, que se resume en la siguiente
expresin: obra de tal manera que la mxima de tus actos pueda valer como
principio de legislacin universal,

La consecuencia de esta naturaleza imperativa, que tienen los principio

jurdicos determinan, que su violacin por accin u omisin de quienes estn
obligados a observarla, apareje una sancin, que es la nulidad del acto
violatorio porque atenta contra una de las bases esenciales en los que se
sustenta el proceso. No podra ser de otra manera porque los principios
procesales responden a las necesidades que en un momento determinado
tiene una sociedad dada y son fruto de un exhaustivo y cuidadoso examen de
su estructura y fines.

IV. CARACTERES
La imperatividad antes explicada, permite determinar sus caracteres:
1. La bilateralidad o polaridad
Frente a un principio existe su anttesis; as, al dispositivo se opone el
inquisitivo; al de oralidad el de escritura; al de inmediacin el de mediacin; al
de concentracin el de desconcentracin; al de igualdad el de desigualdad.
2. El dinamismo
En su eleccin, interpretacin y aplicacin a la realidad fctica, son
productoras de nuevos principios o normas (surgieron en los ltimos tiempos
los principios de elasticidad, unidad de vista, adquisicin, colaboracin,
interculturalidad, saneamiento).
3. La Practicidad
Al ser el producto de un cuidadoso anlisis tcnico-sistmico; no quedan como
simples enunciados, sino que su aplicacin en la realidad prctica es continua
al velar por la vigencia de los valores consagrados en la constitucin y en las
leyes.
4. La complementariedad

3
Peirano Jorge W: El proceso Civil Editorial Astrea. Pg. 49.
En razn de que los principios procesales se relacionan entre s, con el
propsito de obtener consecuencias beneficiosas de alguno de ellos (por
ejemplo la oralidad se relaciona con la concentracin, publicidad, inmediacin
que permiten el desarrollo ms gil del proceso).

V. IMPORTANCIA DE SU ESTUDIO Y APLICACIN

Se puede fcilmente observar la importancia que tienen los principios
procesales al constituirse en instrumentos de interpretacin de enorme
valor, porque obligan al juez a dar una respuesta definitiva a un caso
concreto, al estarle prohibido no fallar so pretexto de falta, oscuridad o
insuficiencia de la ley.

Por otra parte, existiendo contradiccin entre una norma adjetiva y un

principio procesal, tiene preeminencia a este ltimo, en razn de que la norma
adjetiva no puede apartarse o contradecir el principio.

Posibilitan el estudio comparativo del rgimen procesal actual con otros

regmenes o sistemas procesales y con sus antecedentes histricos, que
permiten el anlisis de las virtudes y defectos de la ley procesal vigente y en
ltimo caso plantearse la reforma.

Se constituye en el fundamento para que el legislador pueda estructurar los

distintos institutos procesales, en un proceso de seleccin que permita la
redaccin de normas jurdicas procesales en la medida que se adecuen a la
Constitucin Poltica del Estado, debido a la supremaca que sta ejerce.

VI. LOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL NUEVO CDIGO.

Bajo el Titulo Disposiciones Fundamentales la ley No.439 enuncia los
principios procesales, pero no son los nicos que ordenan y reglamentan el
desarrollo del proceso civil, porque en el cuerpo normativo encontramos a
otros lineamientos fundamentales dispersos a lo largo del texto y, esta vez
con la especificidad apropiada, y no excluye la posibilidad de encontrarlos a
algunos en su carcter de subyacentes.

No se enuncia todos los principios que pudieran presentarse en el proceso

civil sino los ms trascendentales, porque los principios procesales cada vez
son objeto de novedosas correcciones y cambios que hace aflorar nuevos
principios acorde a las necesidades de una justicia ms gil, practica y sencilla
sin menoscabo de la verdad material.

Las explicaciones expuestas, justifican plenamente porque los cdigos y leyes

en la actualidad se inician con una enumeracin de los principios bsicos que
orientan el ordenamiento legal y sobretodo el procesal, siendo varios de ellos
comunes a la legislacin procesal moderna, donde la primaca de unos
respecto de otros, responde a las circunstancias histricas, polticas y sociales
vigentes en un pas, porque a decir de Ramiro J. Podetti 4 los principios
procesales deben aplicarse con criterio despierto y actual estructurando
las instituciones procesales que de ellos resulte e interpretndolos en

4
Ramiro J. Podetti: Teora y Tcnica del proceso civil. Ediar. Pag. 67 criterio que es compartido por Lino
Enrique Palacio: Manual de Derecho Procesal Civil. Lexis Nexis, AbeledoPerrot;,pag. 63 Ramiro J.
Podettii: Teora y Tcnica del proceso civil. Ediar. Pag. 67
sentido armnico con las necesidades de la justicia en relacin al tiempo
y al pueblo donde han de aplicarse.

Existe una armonizacin con los principios expresados en la Constitucin

Poltica del Estado (Art. 180) y los de la Ley del rgano Judicial (Arts. 3 y 30)
que ha permitido incorporar novedosos principios como el de interculturalidad,
que no son meras entelequias, sino que esperan materializarse en el
desarrollo del proceso; y, por otra parte la inobservancia de estos principios en
determinadas circunstancias constituye causa de nulidad procesal, como
ocurre con el principio de igualdad procesal que permite asegurar el ejercicio
de los derechos y garantas procesales en favor de las partes, sin
preferencias.

En atencin a la trascendencia que tienen los principios sobre el proceso, se

ha tomado el criterio de que ninguno se impone al otro de manera absoluta,
ms bien, los principios interactan entre s, buscando una subsuncin de la
realidad a la labor de justicia de la autoridad judicial. El Estado cumple con su
funcin de otorgar una tutela oportuna y eficaz conforme al artculo 115.I de la
C.P.E. 5 para que finalmente, los sujetos intervinientes en el proceso, las
observen y cumplan sus deberes procesales, por ser tiles en el ejercicio de
sus derechos e inters legtimos.

VII. ANLISIS CRTICO DE LOS DISTINTOS PRINCIPIOS.

1. ORALIDAD
La oralidad es la forma de desarrollar el proceso, sin perjuicio de la
estructura en los actos establecidos por la ley.
El principio de oralidad se contrapone al de escritura. Chiovenda ha expuesto
con carcter cientfico el principio de oralidad y el de los principios conexos
(concentracin, inmediacin). Sus ideas han tenido una rpida difusin en
todos los pases latinos. Las dos formas tradicionales de la expresin del
proceso son las palabras hablada y escrita. Ningn proceso puede ser
absolutamente oral ni exclusivamente escrito, ya que casi siempre se
combinan ambas formas. La denominacin de oral o escrito depende del
predominio dentro del proceso, de una u otra forma. Bien podramos
denominar procesos mixtos con predominio de la oralidad (lo que algunos
autores han denominado proceso por audiencia) o de la escritura, dentro de
los cuales no exista preponderancia ni exclusin de la incidencia del principio
contrario. Se observara el carcter de la bifrontalidad que tienen los
principios procesales.

La oralidad o la escritura en el proceso civil diseado en el Cdigo, depende

de la naturaleza de los actos que se realicen. As los actos de proposicin:
demanda, contestacin, reconvencin, excepciones, terceras, recursos que
requieren seguridad y certeza de derecho, dado que la palabra hablada
generara incertidumbre, necesariamente deben ser planteadas por escrito.

De este modo, las declaraciones quedan fijadas de modo permanente y en

cualquier momento pueden ser reconstruidas y examinadas. Mientras que la
produccin de la prueba, formulacin de las conclusiones y la sentencia,
deben y tienen que ser orales, por aplicacin de los principios

5
Eficaz. Es lo que tiene eficacia es la calidad de lograr el efecto que se desea o espera Real Academia
Espaola Diccionario de la lengua Espaola, 22a edicin, Espaa-Madrid.2001
complementarios de inmediacin y concentracin; aun cuando finalmente se
labre el acta en un medio escrito. Es ms, existen pretensiones de naturaleza
procesal y substancial, que no requieren audiencia, sino que su desarrollo
ser eminentemente escrita, por ejemplo: el conflicto de competencia
(declinatoria e inhibitoria), la aprobacin y homologacin de transaccin,
desistimiento, declaracin de extincin de instancia, beneficio de gratuidad,
medidas cautelares, algunos incidentes cuando sean de puro derecho,
acumulacin, rendicin de cuentas; los procesos voluntarios como la sucesin
del Estado, declaracin de fallecimiento presunto, y lo relativo a la
Cooperacin Judicial Internacional y; a la inversa determinadas cuestiones
debern ser resueltas en audiencia de manera oral, as tenemos los:
incidentes, que se planteen durante el desarrollo de una audiencia, la
conciliacin, medidas preliminares y la recusacin observada. Lo que
demuestra una dinmica y complementariedad entre la escritura y la oralidad
y; dependern del fin que se persiga con el acto, para determinar si se lo hace
bajo la forma escrita u oral, en base a un ligamen funcional entre forma y fin
del acto.

Es errneo calificar al proceso civil diseado en el Cdigo como proceso oral,

siendo mejor denominarlo proceso por audiencia en razn de que una parte
fundamental del proceso se resuelve de manera dialogada y pblica, con
presencia del juez y de las partes.

Se han hecho una serie de comentarios en la doctrina procesal acerca del

predominio de la escritura o de la oralidad, que nosotros las desarrollaremos
muy brevemente, solo con la finalidad de ilustrar al lector:

Se expresa que la forma escrita tiene como ventajas, las de favorecer la

mayor seguridad en el acto procesal, porque las declaraciones de los sujetos
del proceso, quedan fijadas en un soporte material y en consecuencia brindan
certeza de derecho. Por otra parte, ayuda a interpretar el contenido de la
declaracin de voluntad y no requiere de gran cantidad de jueces ni mucha
infraestructura, acomodndose mejor a la idiosincrasia de pueblos rezagados
econmicamente y dicho sea de paso, tampoco requiere de profesionales
altamente calificados para el ejercicio de la profesin o de la magistratura.

Los inconvenientes de este sistema se expresan en el sentido de que el

desarrollo del proceso requiere de inversin de tiempo y dinero para el Estado
y para el litigante; es proclive a la retardacin de justicia al tornarse la
tramitacin de la causa en extremadamente pesada y lenta dado los continuos
decretos de traslado o en conocimiento o los incidentes o cuestiones que
se van presentando en el desarrollo del proceso. En nuestra realidad con
algn grado de continuidad, un memorial es decretado por semana, por ello no
es de extraarse que un proceso dure dos, tres, cinco o ms aos. A ello hay
que agregar la lectura de los escritos o memoriales, hacindose incomoda su
comprensin, cuando estn mal o defectuosamente redactados, con
expresiones confusas y faltos de sindresis entre lo planteado y lo pedido. El
juez tiene que estar realizando esfuerzos interpretativos, para saber lo
realmente planteado, que obliga disponer aclaraciones, que al final tampoco
satisfacen, porque los posteriores memoriales mantienen la misma tnica. Por
otra parte se presta en los Tribunales colegiados a que uno solo de sus
miembros este compenetrado del fondo del problema, en tanto que los dems
se confan por entero en l. No faltan quienes sostienen que este sistema
fomenta la mediocridad de abogados y jueces.

En cambio se sealan como cualidades de la oralidad que acelera y

simplifica el procedimiento, insumiendo menos tiempo y dinero, con lo cual se
contribuye a reducir los gastos en administracin de justicia y hacer ms
palpable el principio de gratuidad y consecuentemente el acceso a la justicia
por parte de muchos estamentos sociales que carecen de recursos.

Al estar frente al adversario y al juez, inhibe a las partes a mentir, evitando de

paso el enredo mal intencionado, al cual son muy propensos algunos
abogados. Los posibles conflictos que pueden presentarse son susceptibles
de ser superados con relativa facilidad.

El juez que dirige la causa est en condiciones de poder rechazar todo lo que
no conduzca a la averiguacin de la verdad constituyndose en un sistema
que permite un examen a fondo de los puntos de verdadera importancia.

El Juez puede advertir rpidamente a quien le asiste la razn y cul de ellas

solamente busca entorpecer, dilatar, o torpedear el proceso.

Como debilidades se advierte que es sistema propenso a decisiones

superficiales y precipitadas, porque entre la demanda y el momento en que se
dicta la sentencia no media un largo periodo que no pudiera ser suficiente para
la bsqueda de la verdad material.

Se afirma casi unnimemente, que requiere de una adecuada infraestructura y

el aumento considerable de jueces y funcionarios auxiliares.

Finalmente requiere profesionales del derecho con experiencia y alta

formacin acadmica, que permita medir de manera objetiva sus
competencias en la direccin del proceso por audiencia y el uso de las
tecnologas de informacin y la comunicacin.

El Cdigo Procesal Civil, reconociendo estas ventajas y desventajas de la

escritura y la oralidad, recoge de cada una de ellas, aquello que resulta ms
provechoso para el desenvolvimiento del proceso, contribuyendo a eliminar la
lentitud de los tramites y consecuentemente la ineficiencia del procedimiento,
planteando un proceso prctico y sencillo, esencialmente concentrado, donde
el paradigma sea el tiempo es til, tratando en la medida de lo posible de
evitar los famosos tiempos muertos del sistema escrito porque considera que
la prdida de tiempo le hace dao a la administracin de justicia y sobre todo
al ciudadano, que acude a los tribunales para dirimir sus conflictos, evitndose
de paso, la realizacin de actos intrascendentes, superfluos o dilatorios que
solamente enreda el desarrollo de la causa.

2. LEGALIDAD.
La autoridad judicial, en los procesos deber actuar con arreglo a lo
dispuesto en la ley.
Una garanta suprema de una sana administracin de justicia, constituye el
sometimiento irrestricto por parte de la autoridad judicial y de los que
intervienen en el proceso, al espritu de la ley.
El Estado es el productor de la norma de derecho segn la cual toda persona
est obligada a observarla; en consecuencia la colectividad tiene marcado
inters, que en el desenvolvimiento del proceso, se cumpla con el imperativo
de la ley a fin de dar una tutela material, donde triunfe la parte a la que le
asiste la razn y el derecho; en contra de la persona que se dedica a hacer
triquiuelas o por tener recursos econmicos, pueda torcer la justicia,
manipulando la ley segn sus intereses. La premisa esencial es que el juez al
dirimir un conflicto de intereses opuestos o cuando otorga validez o legitimidad
a un acto o negocio jurdico, haga una aplicacin objetiva de la ley y, sobre
todo, cuando interprete la norma, busque la efectividad de los derechos
reconocidos por la Constitucin y las leyes.

El art. 9 de la Constitucin Poltica del Estado, determina como fin esencial del
Estado Boliviano, la de constituir una sociedad con justicia social y es un
imperativo del juzgador garantizar el respeto del contenido de la norma, para
alcanzar dicho fin. En toda norma jurdica estn implcitas dos proposiciones:
una, que imagina un hecho hipottico y otra que es el hecho real prctico, de
tal manera que el hecho concreto coincida exactamente con la hiptesis legal.
La exactitud es la esencia del rgimen legal.

En nuestra legislacin, el principio de legalidad ofrece una triple garanta:

unidad del Estado, certeza del derecho y libertad del individuo dentro de
los lmites de la ley.

La legalidad debe ser observada en cada acto procesal, desde la interposicin

de la demanda, hasta la ejecucin efectiva de la sentencia. Solamente la
observancia plena del orden legal puede garantizar un debido proceso, en el
que los derechos de los ciudadanos se acomoden a lo establecido en la ley
aplicable al caso concreto. Esto demuestra una relacin causal entre el
principio de legalidad y del debido proceso, (art. 4 del Cdigo Procesal Civil),
dando lugar a un proceso justo y equitativo, que merezca valoracin social
porque lo realizado contra las leyes se considera como no hecho. Si bien es
cierto, que rige el sistema de legalidad donde el juez en principio no es sino un
fiel interprete de la ley; sin embargo el cdigo prev la posibilidad de un
sistema de jurisdiccin de equidad (art. 214), cuando las partes se pongan de
acuerdo y tengan la libre disposicin del derecho y el juez se convierta en
productor de la norma., es decir, que el juez falle, no subsumiendo el hecho en
una norma positiva vigente sino sustentado en su conciencia, donde se
armonice los hechos, con aquello que sea justo en su naturaleza intima o lo
que algunos autores llaman el derecho adaptado a las relaciones de
hecho, (Bernard Windscheid).

3. DISPOSITIVO
El proceso se constituye en funcin del poder de disposicin de la
pretensin de los sujetos implicados en la tutela jurisdiccional

En el proceso civil donde esencialmente se discuten intereses de carcter

privado la iniciativa corresponde a las partes. Este principio explica el dominio
de las partes tanto del derecho material como sobre la relacin procesal. Se
sostiene en lneas generales, que el sistema dispositivo es aquel que confa a
las partes la iniciacin y desarrollo del proceso al estar vinculado con los
poderes que las leyes sustantivas y procesales reconocen a las partes.
Lo anteriormente expresado muestra claramente el carcter instrumental del
derecho procesal civil respecto del derecho material, en el sentido de que el
titular de un derecho substancial de su libre albedrio, puede disponer del
contenido del mismo, llegndose a considerar que el juicio pertenece a las
partes donde el juez no puede hacer otra cosa que no sea el de reconocerlo y
aprobarlo.

Lo dispositivo en el derecho material tiene sus lmites expresado en el orden

pblico, las buenas costumbres o la no realizacin de intereses dignos de
tutela jurdica (art. 454 Cdigo Civil); mientras que en el orden procesal se
manifiesta en actividades que inciden sobre la relacin procesal, con un
carcter ms restringido que en lo sustancial, dado que las normas procesales
son de derecho pblico (art. 5 Cdigo Procesal Civil); consiguientemente solo
se puede disponer cuando la norma expresamente lo autoriza.

En lo relacionado especficamente al mbito formal, el principio dispositivo

tiene sus manifestaciones concretas: al actor le corresponde dar inicio al
procedimiento, mediante la interposicin de la demanda (nemo iudex sine
actore) expresando en su contenido los hechos y el derecho que sustenta su
pretensin. Al demandado le otorga la ley procesal diversas opciones,
conforme a sus intereses, pudiendo allanarse total o parcialmente, plantear
excepciones, asumir una actitud de mera expectativa, contestar
negativamente o finalmente deducir reconvencin; es ms, tienen la facultad
de modificar y ampliar la demanda, terminar el litigio mediante transaccin,
conciliacin, desistimiento del derecho, renunciar a los recursos que hubiera
interpuesto.

Este principio se combina con el inquisitivo (aunque en materia civil tiene

escasas aplicaciones), porque en cierto tipo de relaciones o situaciones
jurdicas donde prima un inters social est excluido el poder de las partes y
opera el poder del juez en proteccin del inters pblico y del fin social de la
norma Se manifiesta el poder del juez por ejemplo en el nombre individual,
declaracin de incapacidad, matrimonio, disposiciones sobre el cuerpo
humano, para citar algunos casos en los cuales no cabe la transaccin o la
conciliacin o en su caso, el desistimiento del derecho.

Este principio juega con el impulso procesal previsto en el art. 2 del Cdigo
Procesal, en razn que en el desenvolvimiento de las distintas etapas y fases
del proceso opera la diligencia de las partes, aun cuando, la doctrina y las
legislaciones modernas le otorgan una prerrogativa especial al juez, el de
adoptar todas las medidas necesarias orientadas a la conclusin de la causa,
fundamentalmente para evitar su paralizacin.

En el espritu del Cdigo entre los poderes-deberes del juez, sta el del
impulso procesal, al extremo que puede declarar la extincin del proceso
cuando existe abandono o no se realizan por las partes determinadas
actividades; entendindose que la tutela que se pretende del rgano judicial
tiene como contrapartida el deber de la parte para activar la causa y no
mantenerla paralizada. Quien no activa la causa, debe entenderse, que
renuncia a la tutela del Estado y, este se desembaraza de la carga procesal,
para dedicarse a entender otros intereses en los que se requiere su atencin y
el cumplimiento de su misin, cual es de resolver el conflicto de intereses
opuestos.

4. DIRECCIN
Consiste en la potestad de la autoridad jurisdiccional para encaminar
las actuaciones procesales de manera eficaz y eficiente y ordena a las
partes, sus apoderados y abogados al cumplimiento de las
disposiciones legales

Se sostiene, no sin razn, que el principio de Direccin es la expresin del

sistema procesal publicistico, imperante en la poca moderna, cuyo
fundamento esencial es el papel protagnico en el desenvolvimiento del
proceso y en la bsqueda de la verdad, del juez u operador de justicia. Este
sujeto del proceso, no puede permanecer con actitud pasiva o contemplativa
frente al actuar muchas veces errnea o engaoso de las partes o de otros
sujetos del proceso.

La funcin esencial del juez es desempear una labor activa que oriente de
manera eficaz a las partes, abogados y otros sujetos que intervienen en el
proceso, en principio sobre el orden normativo aplicable al caso concreto,
dada la funcin pblica que cumple el Estado, a travs del rgano judicial; es
decir que se busca, que su labor sea efectiva y materialice el derecho.

El derecho a la tutela judicial efectiva exige un juzgador, que abandone su

neutralidad que le planteaba el viejo modelo del proceso civil escrito y por el
contrario asuma un compromiso con la sociedad, en la cual desempea la
funcin pblica de dirimir controversias. Compromiso en atender
personalmente el proceso y no delegarlo; en providenciar adecuadamente los
escritos que se le presentan (no podemos seguir observando decretos como:
estese, pdase conforme a procedimiento, estese a los datos del proceso
y otros semejantes); en fallar de acuerdo a lo alegado y conforme a lo probado
sobre el fondo de la controversia y no buscar supuestas irregularidades para
anular obrados inventndose supuestas causas de nulidad; en asegurar sus
decisiones mediante medidas, que haga eficaz los mismos y no ser un extrao
ante el drama de los que vencen en el proceso y no pueden ejecutar la
sentencia, por haberse operado cambios de hecho y derecho en el objeto de
la causa; en fin compromiso con la gratuidad, celeridad, igualdad, buena fe,
probidad, lealtad y debido proceso.

Lo anteriormente enunciado demuestra porque este principio tambin se

denomina principio de autoridad, al ser un freno al exagerado dominio de
partes (mejor de los abogados) del desarrollo del proceso.

El juez es un gestor o administrador de la actividad procesal, es el que toma

decisiones; en consecuencia, debe conducir el proceso hacia la efectiva y
eficaz tutela de los derechos materiales, conforme a los postulados del Art. 115
de la C.P.E., no es un sujeto que acta mecnicamente como si fuera un robot,
sino un ser pensante e inteligente, cuya misin en la filosofa de nuevo
Cdigo es impulsar el proceso, esclarecer los hechos, formarse una
conviccin certera de los mismos y finalmente resolver en justicia. Ya se
seal, el nuevo rol que tiene el Juez en el juicio civil (y tambin en otros), a
quien sea dado una serie de poderes y deberes, que no tena con la vigencia
del Cdigo de Procedimiento Civil (Arts. 24 y 25 NCPC), que tambin los
hemos sealado lneas arriba. Este es uno de los grandes cambios que
plantea la nueva legislacin procesal enmarcada en la labor proactiva del juez.
Una buena norma en manos de un mal juez es una desdicha; mientras que
una mala norma en manos de un juez comprometido con su funcin de
juzgador, es lo que requiere el Estado; el mal juez es ese que se deja llevar
por las partes, que est pasivo e inexpresivo, como si no pensara, que aplica
la letra muerta de la ley, que providencia y falla mecnicamente, que se
conforma en cuanto a los hechos con lo aparente, que se asusta ante la
complejidad del caso, que no orienta en el desenvolvimiento adecuado del
procedimiento; mientras que un buen juez, aun cuando la norma sea
imprecisa, obscura, poco clara, buscar una interpretacin que le de un
sentido acorde a la realidad social, poltica, econmica, tecnolgica imperante
en el momento en que pronuncie su decisin. Ese es el juez director, ese es
el que queremos todos, como uno de los instrumentos para que se transforme
nuestra justicia y sea un reflejo en los cambios que se plantea el Estado.

5. INMEDIACIN.
El contacto personal y directo de la autoridad judicial con las partes en
las audiencias y la prohibicin de delegacin, bajo pena de nulidad,
excepto en los actos procesales que deban cumplirse por comisin en
territorio distinto al de su competencia.

Este principio coloca al juez con la realidad del proceso, en contacto directo
con las partes y los bienes que la constituyen; proximidad y conocimiento
directo del objeto del proceso, de manera que el juez est impregnado de la
controversia.

La estrecha vinculacin personal con las partes permite que el juez desde un
inicio este consubstanciado con la problemtica de la Litis, dirija en forma
adecuada el desarrollo del proceso y controle con objetividad, el material
probatorio producido por las partes o el que debe buscar, para lograr una
conviccin certera de la verdad o falsedad de los hechos afirmados, en los
actos de proposicin.

El procesalista argentino Jorge W. Peyrano expresa difcil es concebir

herramienta ms poderosa para la bsqueda de la verdad histrica que
conferir al oficio el derecho deber de ver y escuchar a los litigantes,
sus defensores y a los testigos deponentes. Solo cuando el proceso es
vivido por el juez, puede este ponderar las reacciones y gestos de los
declarante, gestos y reacciones, que a veces son pautas inapreciables
para descubrir al mendaz o comprobar la veracidad de los dichos. Estas
expresiones son esclarecedoras de las bondades del principio en examen,
porque analiza el contacto objetivo del juez con la realidad, que cobra enorme
trascendencia en el proceso por audiencia, permitiendo al juez liberarse de las
ataduras del sistema clsico de juez neutral, que camina en el proceso casi
ciego deambulando de un lado para otro, al son de las campanas de las
partes y de los auxiliares de la administracin de la justicia, que ha llevado a
sealar que en la justicia solo se puede alcanzar la verdad formal, pero no
verdad material por falta justamente de ese contacto directo e inmediato con
los distintos elementos del proceso.

El procesalismo contemporneo, ha roto, por decirlo de alguna manera, con el

principio de mediacin sobre todo en la etapa probatoria, porque debe
desaparecer ese temor de que el contacto pueda afectar la imparcialidad del
juzgador. El relacionamiento impersonal e indirecto solo se mantiene en la
etapa postuladora en consonancia con el principio de escritura y, en fase
posterior requiere una gran dinmica no solo en el desarrollo del proceso,
sino la fundamentacin de una sentencia justa, basada en hechos ciertos y no
en lo ficticio o presunto o en el embuste. Es necesario y hasta imprescindible
darle al juez confianza en que su actuar ser valorizado por el pueblo cuando
la verdad y la justicia sean la meta que debe perseguir en el desempeo de su
cargo.

Una de las ventajas que proporciona la inmediacin en su interactuacin con

la oralidad es que ser el mismo juez, quien recibi y percibi los elementos
de prueba sea quien dicte la sentencia y no como ocurre en innumerables
ocasiones en la actualidad, donde unos jueces son los que reciben las
pruebas y otro es el juez que pronuncia la sentencia de manera fra, mecnica,
porque en el nuevo proceso no median grandes lapsos de tiempo entre el
momento de diligenciamiento de las pruebas y la decisin; de manera tal que
la percepcin sensorial del juez para el momento de la decisin estar fresca y
palpitante y no como se presenta en el sistema escrito donde prima la
mediacin en la que se borra los vestigios del asunto en la mente del juez.

No creemos que sea tan trascendente el hecho de que en los sistemas de

doble examen, el tribunal de segunda instancia, no tenga la misma percepcin
directa que el juez de primera instancia por el hecho de que casi normalmente,
el segundo grado de jurisdiccin, se limita a un nuevo examen de los hechos y
el derecho, sobre la base de los resuelto por el inferior, limitndose el examen
nicamente en relacin a los agravios, que perfectamente se pueda solucionar
con una revisin cuidadosa de las pruebas y una adecuada fundamentacin
del fallo. Es evidente que como cualquier obra del ingenio humano no es lo
ms perfecto, pero tiene a no dudarlo, mejor utilidad que la mediacin, que
coloca a las partes en extremos equidistantes y al juez lo mantiene en las
penumbras de la realidad objetiva, donde en muchas ocasiones triunfa el que
ha enredado el proceso y ha llenado de incidentes o temores al juez a travs
de escritos acusatorios, cuando no de amenazas vedadas.

6. CONCENTRACIN.
Determine la conjuncin de la actividad procesal en el menor nmero
posible de actos, para evitar su dispersin.

Distintos autores coinciden en sealar que la aspiracin mxima de la justicia

contempornea es la brevedad. Un instrumento extraordinario que contribuye
a la brevedad del juicio, es el principio de concentracin, que permite absorber
una diversidad de actos procesales en una sola audiencia o en el menor
nmero de actos. Reunin de actos y diligencias, que bajo la direccin del
juez, cobra importancia trascendente en los sistemas orales en los cuales la
actividad sobre todo probatoria, se desenvuelve o debe desenvolverse, con
extraordinaria agilidad, donde los lapsos de tiempo son pequeos sin
detenerse en incidencias y menos entorpecer el curso del proceso, con
conductas tramposas que embrollan el proceso, que justamente es uno de los
defectos de la desconcentracin de los actos, porque entre acto y acto se van
presentando un sin nmero de triquiuelas, que justamente alargan el
proceso, porque permiten cuestiones incidentales, que casi en su generalidad
solo buscan retardar la decisin final.

En la sistemtica del Cdigo el principio de concentracin en su relacin con

los principios de celeridad, eventualidad, saneamiento, oralidad, se manifiesta
en la audiencia preliminar, donde las partes ratificaran sus proposiciones,
pueden formular nuevos hechos que no modifiquen las pretensiones o las
defensas o en su caso hacer aclaraciones sobre conceptos oscuros,
imprecisos o contradictorios; se tentar la conciliacin intrajudicial, recibir
prueba relativa a las excepciones, sanear el proceso de posibles defectos y
finalmente calificar el proceso sealando los puntos de hecho a demostrar.
Esa concentracin tambin se operara en los distintos tipos de procesos:
preliminares, cautelares, monitorios, incidentales, etc.

7. PUBLICIDAD.
La publicidad exige como condicin indispensable la difusin de la
actividad procesal, salvo que la autoridad judicial decida lo contrario
cuando la ley lo determine.

Constituye una garanta que ofrece la jurisdiccin a todos los ciudadanos de

percibir directamente los actos e incidencias que se realicen en el mbito
judicial.

Niceto Alcal Zamora y Castillo6, distingue entre los actos de publicidad activa
y los de publicidad pasiva. Corresponde a los primeros la accesibilidad al
pblico y a los otros los de conocimiento solo para la informacin general.

Tambin se distingue entre publicidad inmediata o mediata segn que los

actos sean presenciados directamente o sean conocidos a travs de versiones
por medio de la prensa. Eduardo J. Couture,7 en sus Fundamentos de
Derecho Procesal Civil, resalta al carcter constitucional del principio, al
constituirse en el ms precioso instrumento de fiscalizacin popular sobre la
obra de los jueces y de los defensores. Por ello Mirabeau afirmaba que el
pueblo es el juez de los jueces.

En la Constitucin vigente en el art. 180, se garantiza de manera expresa la

publicidad por tanto las puertas del juzgado deben estar abiertas no solo para
las partes y dems interesados en la controversia sino tambin para el pblico
en general. Este principio logr desplazar despus de una larga lucha social,
el carcter secreto que muchos procesos tuvieron en la Edad Media, influida
por el derecho cannico. Las partes deben tener acceso a las actuaciones,
desde luego que son las ms directamente interesadas y el pblico tiene un
inters en una correcta administracin de justicia, segn aquel viejo aforismo
de que la ley no trabaja en la sombra, la publicidad constituye una

6
Alcal Zamora y Castillo Niceto: Principios Tcnicos y Polticos de una Reforma procesal, Universidad de Honduras, 1950.
Pg.22
7
Couture Eduardo J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil Ediciones de Palma Buenos Aires. 1981. Pg. 192 y
siguientes
garanta no solo de imparcialidad, sino tambin de transparencia en la
actividad judicial.

Sin embargo la publicada est restringida en ciertos casos excepcionales,

donde intereses de orden moral y social, aconsejan que los actos sean
reservados y libres de todo conocimiento o escudriamiento de terceros.

8. SANEAMIENTO.
Faculta a la autoridad judicial para adoptar decisiones destinadas a
subsanar defectos procesales en la tramitacin de la causa, siempre que
no afecten los principios del debido proceso y de la seguridad jurdica,
de manera que se concluya la tramitacin de la causa con la debida
celeridad procesal

Por este instrumento, se le faculta al juez a disponer de toda diligencia que

fuere necesaria para evitar nulidades y la de sealar los defectos u omisiones
de las que pudiera adolecer cualquier peticin. Es denominado tambin
principio de inmaculacin o subsanacin o expurgacin, que muchos autores
lo incluyen dentro del principio de la economa procesal.

El poder de saneamiento importa para el juzgador, acciones orientadas a

evitar actividades, que pudieran entorpecer el desarrollo normal del proceso,
dilatando el pronunciamiento sobre el mrito de la causa o cuya dilucidacin
en determinado sentido pueda provocar la inmediata finalizacin del proceso.

Este principio acta contra la malicia de litigantes que actan de mala fe,
atentando a la moralidad del proceso.

En aplicacin del principio en estudio, el juez controla su propia competencia,

la legitimacin procesal y substancial de las partes, subsana los vicios o
defectos que pudieran presentarse. Una vez que se limpia de estos obstculos
que pueden atentar contra el debido proceso, la autoridad jurisdiccional tiene
el camino expedito para resolver el fondo de la controversia. El saneamiento
puede hacerlo el juez de oficio o con la participacin de las partes,
dependiendo de las circunstancias que pudieran presentarse. Cuando lo haga
de oficio, proceder in limine; cuando lo haga por solicitud o exigencias de las
partes deber velar por el principio de contradiccin.

9. GRATUIDAD.
El proceso civil es gratuito, siendo esta la condicin para hacer realidad
el acceso a la justicia en condiciones de igualdad

La actividad procesal est orientada a la realizacin del derecho, con el

mnimo de esfuerzo y gasto; es decir el mximo rendimiento con el menor
esfuerzo, haciendo accesible la justicia al pueblo, con el objetivo de atemperar
las diferencias profundas que existe entre ricos y pobres, entre los que tiene
medios econmicos y los que carecen de los mismos, porque es una verdad
incontrastable que la justicia tal como funciona en la actualidad, atiende con
esmero el reclamo del pudiente y postergar, muchas veces indefinidamente, la
del necesitado o peor an hace perder la causa a este ltimo, aun cuando, le
asistiera la razn y el derecho.
Hoy en da se piensa que el principio de la gratuidad se encuentra
abandonado, porque la realidad muestra ese hecho. Sin embargo hay
necesidad de consagrarlo e inclusive reiterarlo una y otra vez, para sensibilizar
al que tiene el poder de dirimir conflicto de intereses opuestos. El beneficio de
pobreza que en el Cdigo se denomina exencin de costas y costos, si bien
contribuye a permitir que personas que carecen de recursos puedan acceder a
los tribunales, no logra el efecto deseado, que es eliminar la desigualdad
porque la defensa est a cargo de nveles profesionales, lo que implica una
desventaja, al asumirse un riesgo que por la inexperiencia en la prctica
judicial, la causa sea perdida, aun cuando les asista la verdad,
constituyndose en vctimas de la injusticia social.

Este principio est relacionado con el de economa procesal, tendiendo ambos

fundamentalmente a impedir el fraccionamiento de una controversia en varios
litigios separados cuando estn vinculados entre s, mediante la acumulacin
de pretensiones o la acumulacin de autos, ofreciendo a las partes mltiples
posibilidades de reduccin y concentracin de juicios.

La gratuidad junto con la celeridad, igualdad procesal e impulso procesal

contribuyen esencialmente en dos aspectos fundamentales en el desarrollo del
proceso: ahorro de tiempo y de esfuerzo y sobre todo de dinero.

En cuanto al primer aspecto es un clamor unnime en todos los pueblos por

una justicia rpida, eliminando la proliferacin de incidentes, el exagerado
formalismo en la actividad procesal y, reclamando la concentracin de actos y
la prohibicin de tiempos muertos. En cuanto al ahorro de dinero se deben
emprender acciones para obtener una justicia barata, accesible a todos los
ciudadanos. Algunos autores proponen socializacin de la profesin de
abogado, con tarifas econmicas en cuanto al pago de honorarios, y la
eliminacin de las tazas de justicia al tratarse de un servicio pblico de
carcter gratuito. Lo ideal sera que cuando una persona no pueda litigar en
igualdad de condiciones econmicas con el adversario, porque sus ingresos
son exiguos, el Estado se haga cargo de contratar un profesional idneo, le
pague por sus servicios y el ciudadano sea atendido con esmero, dedicacin o
idoneidad; de tal manera que la gratuidad se extienda a proporcionar ese
servicio al ciudadano que devolver al ciudadano la igualdad de oportunidad,
que es uno de los postulados en los que se sustenta la vida democrtica.

10. CELERIDAD
La economa del tiempo procesal esta edificada sobre un conjunto de
institutos orientados a conseguir una pronta solucin de las contiendas
juridiciales, impidiendo la inercia de las autoridades judiciales, partes,
abogadas, abogados y servidores judiciales. El juez no podr aplazar
una audiencia o diligencia ni suspenderla salvo por razones que
expresamente autorice el presente Cdigo.

El proceso como mtodo de resolucin de conflictos debe ser sustanciado y

resuelto sin dilacin, procurando eludir las causas que le demoran;
simplificando los tramites y suprimiendo aquellos que no son
sustanciales; estableciendo lmites para la realizacin de los actos
procesales por parte de los litigantes, del juez, los auxiliares de la
justicia y penalidades para el caso de omisin8.

Elegimos la idea anterior por ser expresiva de la funcin que cumple este
principio en el proceso en general, como sustento esencial del sistema de
economa procesal, que tiende a simplificar, abreviar y abaratar los
procedimientos. El proceso por audiencia indudablemente que cumple a
cabalidad los mencionados objetivos, en cuanto a las citaciones, notificaciones
y en general todo acto de comunicacin procesal, evitando los tiempos
muertos. Un valor fundamental que se introduce en la normativa procesal es
la utilidad del tiempo procesal en la bsqueda de evitar las continuas
interrupciones en la tramitacin de la causa. Este principio busca educar al
abogado y a las partes en el sentido de que entienda, que no puede utilizar el
proceso de manera indefinida, a su gusto, conforme a sus particulares
intereses y por extensin a la ciudadana, que debe entender que el orden
procesal est inspirado en la justicia de la paz, y consiguientemente en que
el proceso se inicie y concluya en un periodo razonablemente corto, evitando
constituirse en una carga para ellos mismos y para el Estado. No ms juicios
de 5, 10, 15, o 20 aos, no ms el desdeo de la va civil y optar por la va
penal, al considerar que los juicios civiles duran mucho tiempo olvidndose
que el derecho penal es la ltima ratio. La celeridad tiene sus manifestaciones
concretas en la economa del tiempo, la de los esfuerzos y la de los gastos, en
sntesis una justicia gil, eficaz y capaz de resolver con acierto y rapidez los
conflictos, desterrando, ojala para siempre. La justicia que tarda no es
justicia, ah radica lo valioso de este principio de celeridad, al introducir
como un valor supremo el tiempo y enlazarlo con el esfuerzo y sobre todo
con los gastos. Se dice con absoluta razn, que el ciudadano que sufre un
menoscabo en su derecho por quien le niega el ejercicio del mismo, sufre un
nuevo dao; ese nuevo dao o si se quiere doble dao, es el proceso mismo,
al ser lento y tedioso, es lo que se denomina el quantum de injusticia. La
realidad prctica de nuestro pas es dramtica, a muchos el proceso les ha
costado muchsimos aos de pena y sufrimiento y un dao econmico, porque
finalmente no han recuperado lo que perseguan con el proceso y por el
contrario el juicio los ha dejado en la pobreza. La aspiracin de toda sociedad
es que se plasme objetivamente la celeridad en el desarrollo del proceso; pero
adems se concluya con acierto.

11. INTERCULTURALIDAD
La autoridad judicial en el desarrollo del proceso deber considerar que
el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, permiten la
convivencia de una diversidad cultural, institucional, normativa y
lingstica

El mencionado principio no es ms que el desarrollo de los Arts. 1, 2, 8 ,9 y 17

de la C.P.E., entendida como la interaccin e interrelacin de las distintas
naciones y pueblos existentes en el territorio nacional y la comunicacin
mutua entre los bolivianos, segundo lo expresado por el Art. 2 de ley 045.

8
J. Ramiro Podetti; Teora y Tcnica del proceso civil y triloga Estructural de la ciencia del proceso civil, Ediar
Soc. Anon Editores, pgs. 133 y 134.
Si por interculturalidad entendemos la cohesin y la convivencia armnica y
equilibrada entre todos los pueblos y naciones, respetando la diversidad, el
juez en el ejercicio de la funcin jurisdiccional est en el deber de atender esta
realidad con aquellas personas, que habiendo nacido y vivido en el rea rural,
y por los avatares de la vida, inmigran a la ciudad lleva al juzgado su propia
forma de pensar, entender y actuar, su idioma o dialecto; en fin una realidad
distinta a la citadina u occidental, entendiendo que es un ser humano al cual
en lo posible se le debe hablar y comunicar los actos procesales en su idioma,
por ello, como manifestacin prctica de este principio, en los art. 25 nm. 4 y
5, 68 y 165 P.I del Cdigo Procesal Civil, se determina que la autoridad judicial
debe considerar la condicin socio-cultural de los sujetos que intervienen
en el proceso; no solamente en el acto de confesin judicial sino tambin, en
cualquier otro acto procesal, particularmente poniendo nfasis sobre el lugar
donde se produjo el hecho o acto jurdico que se juzga, por ello se utiliza la
expresin cosmovisin para expresar una realidad social, econmica y
cultural.

12. TRANSPARENCIA
los actos procesales se caracterizan por otorgar a las partes
informacin til y fiable facilitando la publicidad de los mismos, con el
objeto de que la jurisdiccin cumpla con la finalidad de proteger
derechos e intereses que merezca tutela jurdica

Se ha introducido este principio en el proceso como lnea maestra a la que

debe sujetarse el administrador de justicia y en general todos los sujetos del
proceso en sus actuaciones, como una formar de luchar contra la corrupcin.
Bajo este principio se quiere moralizar la administracin de justicia,
relacionndolo con los principios de buena fe, lealtad y probidad, previstos en
el art. 3 del mismo cuerpo adjetivo, con el sano y encomiable propsito de que
el accionar de los sujetos del proceso, pero especialmente del juez, sea como
una luz, que permita ver su desempeo honrado y responsable.

No hay duda que el principio est orientado a garantizar el efectivo y eficaz

acceso a la informacin de lo que ocurre en el proceso, porque es un derecho
humano irrenunciable. El acceso a la informacin que permita ejercer el
llamado control social. Esta es una garanta constitucional, cuya funcin
esencial es evitar el fraude, colusin, coima, prevaricato, retardacin, y en fin
evitar el abuso del funcionario judicial, donde existe propensin a esas
conductas antijurdicas y tambin combatir el autoritarismo de los servidores
pblicos judiciales, particularmente de Secretarios y de oficiales de
Diligencias.

13. IGUALDAD PROCESAL

La autoridad judicial durante la sustanciacin del proceso tiene el deber
de asegurar que las partes, estn en igualdad de condiciones en el
ejercicios de sus derechos y garantas procesales, sin discriminacin o
privilegio entre las partes

La redaccin es clara, al tener su base en el principio constitucional de la

igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, pero este principio no puede ser
absoluto porque las diferencias econmicas existentes entre los miembros de
una colectividad, han obligado al Estado a servir de control o contrapeso de
estas diferencias.

En nuestra realidad, no se encuentran en igualdad de condiciones, el

campesino, obrero y asalariado frente al patrn, ejecutivo, empresario, por ello
el beneficio de gratuidad que los libera del pago de emolumentos judiciales; y
de las costas y costos, mientras que los dems quedan obligados a hacer
esos gastos. Por tanto, la igualdad procesal es relativa a la condicin que la
ley determina para un mismo grupo de individuos.

Las partes no tienen igual condicin en el proceso. La situacin del actor que
pide en su favor la actuacin de la voluntad de la ley y la del demandado que
lucha solo por liberarse de una relacin procesal, que l no ha solicitado, son
distintas. A esta distinta condicin, sin mengua del principio de igualdad,
corresponde mantener a las partes.
Esta correlacionado con el principio de contradiccin, como ejercicio del
derecho de defensa, garantizado por el Art. 119 Pargrafo II de la C.P.E., que
implica el derecho de las partes a exponer sus argumentos de ataque o
defensa, en proteccin de sus intereses y que el juez ajuste sus decisiones a
la ley o en su caso a la equidad, sin favorecer a una de las partes, en
detrimento de la otra. Las oportunidades para el ejercicio de la defensa y
sobre todo de la prueba deben ser en condiciones de igualdad para evitar que
se plasme la injusticia y se enseore el poder del dinero o de la condicin
social.

14. EVENTUALIDAD
Exige realizar actividades conjuntas, dentro de un mismo plazo, aun
cuando sean excluyentes, contrarias e incompatibles

Este principio, exige realizar actuaciones conjuntas dentro de un mismo acto y

en un mismo plazo, aun cuando entre estas se excluyan, sean contradictorias
o antitticas. Sus fuentes directas estn en los principios de preclusin y
economa procesal. En ciertos casos, la ley exige que esas actividades se
ejerzan acumulativamente, aun cuando de momento, el rgano judicial
competente, no est en la posibilidad de examinar todas al mismo tiempo, de
manera que solo concentre su atencin sobre la primera y luego, despus de
ciertos resultados, la segunda o tercera.

El autor James Goldschmidt, en su obra Derecho Procesal Civil, pg. 85,

sostiene que la eventualidad opera sobre actos fundamentales del
proceso, como la demanda, la defensa, la prueba y los contra obliga a
las partes a aportar de una sola vez todos los medios de ataque o
defensa como medida de previsin in eventum para el caso de que el
primeramente interpuesto sea desestimado.9

En la prctica, se observa que la eventualidad opera sobre actos

trascendentales del proceso, tales como la demanda, la contestacin, las
excepciones, la prueba y los recursos, donde claramente se puede observar lo
alternativo, lo sucesivo o electivo.

9
Goldschmidt James, Derecho Procesal Civil,, traduccin especial, pg. 85
En lo relacionado a la demanda, (el art.114) faculta interponer
simultneamente en el mismo libelo, pretensiones principales y subsidiarias;
en la contestacin, el demandado (art. 125) puede interponer al mismo tiempo
todas las excepciones de la que pretenda valerse y la contestacin al fondo de
la pretensin del actor; las pruebas deben promoverse por ambas partes al
proponer sus postulaciones. Si el actor ha acumulado en su demanda
pretensiones excluyentes, el juez deber examinar primero la principal, y solo
en caso que la desestime, pasa luego a decidir sobre la pretensin subsidiaria,
alternativa o electiva, de manera que al ser ejercitada esta, en ese momento,
no existe inters sobre ella. La ley como se observa requiere, en ciertos casos,
una acumulacin de actividades, en las cuales, la efectividad de los
posteriores depende de los anteriores, pero el actor debe interponer
acumulativamente, pues si prescinde de ellas agotar faltamente su
oportunidad.

La simultaneidad no puede alterar el orden de actividades que debe ser

observado por las partes y especialmente por el director del proceso. En el
debate, el principio que tratamos se desenvuelve a travs de la lgica jurdica
que permita plantear argumentos y deduccin subordinados, utilizando la
expresin para el caso negado a otra semejante, mediante las cuales la
parte se anticipa a la eventualidad de que el planteamiento principal sea
desechado y obligue al juez a examinar el lado antittico de la cuestin
planteada.

15. CONTRADICCIN
Las partes tiene derecho a exponer sus argumentos y rebatir los
contrarios

El proceso es la lucha dialctica de intereses opuestos, suscita la idea de

conflicto. Su fin es resolver esas disidencias sociales que alteran la paz social
y por ello la pugna es lo que impulsa y desenvuelve la relacin procesal
generando el debate de tesis y anttesis.

La ley procesal, como no puede ser de otra manera, garantiza a las partes la
oportunidad de ataque y defensa, en las condiciones por ella establecidas;
consecuentemente todo desconocimiento de estas facultades, constituye vicio
de indefensin que afecta al orden pblico (art. 5) y con ello la nulidad de lo
actuado. El juez debe ser un celoso guardin del respeto a este principio
porque hace a la esencia de la garanta constitucional del derecho de defensa,
en congruencia con el principio de igualdad procesal.

El principio contradictorio se integra en dos actos fundamentales; la

interposicin de la demanda y la citacin del demandado; aun cuando en
algunos casos no es indispensable esta citacin, para que se presuma el
contradictorio, como ocurre en los procesos cautelares que se dictan inaudita
parte; es decir sin llamar a juicio al adversario y la providencia se emite si se
quiere a espaldas suyas, cuya finalidad no es otra que el de asegurar la
ejecucin de la futura sentencia.

La bilateralidad del proceso es elocuente, en razn de que ambas partes le

plantean al rgano judicial sus respectivas pretensiones, para que el juez
dirima el conflicto, lo que demuestra que el derecho de contradecir
corresponde a las partes, incluso a los terceros. Pero ocurre que conforme a
la teora de la relacin jurdica compleja, al estar el proceso integrado por
tantas relaciones como conflictos contenga, habr bilateralidad en tantos
cuantos conflictos integran la relacin procesal. Por ello la contradiccin, en
una o varias relaciones, es una condicin esencial del proceso.

Es deber de hacer notar que los poderes de contradiccin, no son idnticos en

todos los casos. Al igual que en la igualdad procesal, tambin aqu el poder
contradictorio no es matemtico ni mecnico, ni est concebido por la ley en el
mismo grado o matiz de posibilidades. Si bien algunas veces en igual
direccin de intereses contrapuestos, tiene una cantidad y una cualidad
constante y comn, en otras, en cambio, es graduado de acuerdo con la
distinta posicin del actor, demandado o tercero, que cada parte tiene en el
proceso. De all que en determinados actos, una parte tenga mayor poder de
contradiccin que otra.

Este principio, en su observancia ha generado en nuestro pas una prctica,

donde se observa que muchas veces es violado acudiendo al expediente de la
citacin mediante Edictos o notificaciones practicadas en un domicilio que no
corresponde al citado y para compensar en cierta forma esa unilateralidad
existen fallos sobre todo del Tribunal Constitucional anulando obrados, aun
cuando en ella exista cosa juzgada material, introduciendo una nueva regla
como es la de nombrar defensores de oficio a abogados que por otra parte,
han distorsionado su papel o funcin al interior del proceso, planteando
excepciones, incidentes, recursos cuya actividad, en el fondo no es defender
los intereses de la parte sino hacer que la parte actora se vea en la necesidad
de pagar un estipendio al defensor de oficio, extremo que ha sido
reiteradamente reclamado por el foro y por la ciudadana. La labor del
defensor de oficio, si bien no tiene que circunscribirse a apersonarse y ser un
convidado de piedra, en el fondo es una especie de controlador de que las
pretensiones y las pruebas del actor se acomoden a derecho.

16. VERDAD MATERIAL

la autoridad juridicial deber verificar plenamente los hechos que
sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deber adoptar las
medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por las partes

Por verdad material, debe entenderse, aquella que se alcanza procediendo

humanamente a la investigacin de los hechos, con las posibilidades, los
mtodos y los medios que son propios de la condicin humana, siguiendo la
va de la lgica objetiva de la accin y de la ley. Modernamente el
ordenamiento jurdico establece la previsin de las consecuencias que, deben
acarrear las acciones humanas y en consonancia puede tambin preceptuar
un cierto mtodo de investigacin para constatar los hechos concretos a los
cuales estn ligadas aquellas consecuencias jurdicas, de tal modo que la
nica verdad posible, dentro de la lgica del sistema, es la sealada en el
ordenamiento jurdico. Frente a esta no existe otra verdad material ms
verdadera o pura10. Esa es la verdad denominada material.

10
Spinelli Michele: Fundamentos y exencin de las pruebas civiles, en las Pruebas Civiles, Brevarios de Derecho.
EJEA, Buenos Aires, 1973, pg. 24.
Sentenciar conforme a lo alegado y probado en autos (art. 213) significa que al
juez no le est permitido sentenciar conforme a su leal saber y entender ni de
acuerdo a su conciencia, sino que su labor va ms all, debe investigar la
verdad a la que humanamente y siguiendo el mtodo trazado por la ley, se
puede llegar. En el espritu del cdigo, el juez, no solo, puede hacer uso de la
facultad para mejor proveer en la bsqueda de elementos de prueba que
formen su conviccin sobre la verdad o falsedad de los hechos alegados en
los actos de postulacin; sino inclusive puede hacer uso de la denominada
carga dinmica de la prueba, apreciando cul de los sujetos o un tercero
est en condiciones de aportarle el medio de prueba idneo sobre tal o cual
hecho.

En materia de prueba, se produce un cambio trascendental porque se

considera que el proceder esta sustrado al poder de disposicin; una vez que
se ha planteado la litispendencia, el modo, el ritmo, el impulso del proceso
mismo son separados de la disponibilidad inmediata de las partes y, por
consiguiente, tambin de las maniobras dilatorias y retardatorias de alguna de
ellas, concedindole al juez poderes discrecionales, en ejercicio de los cuales
deber tener en cuenta, las concretas exigencias del caso, con espritu de
activa colaboracin con las partes. Se llega as a la nocin de las partes
como colaboradoras del proceso y no como dominio de ellas, de tal modo
que la bsqueda de la verdad material, la eleccin de los medios de prueba,
el tiempo y la modalidad de su asuncin, quedan sustrados a la disponibilidad
de las partes. El poder directivo del juez se combina con el dispositivo de las
partes, lo que demuestra que existe un sensible aumento de los poderes de
iniciativa del juez en la bsqueda de la verdad material reconocindole la
posibilidad de un contacto directo con las partes, en un plano de colaboracin,
especialmente en cuanto a la adquisicin de los medios de prueba y a la
deduccin de las mismas.

Ya no es posible en el nuevo rgimen procesal conformarse con la llamada

verdad formal o verdad a medias que linda con la simple verosimilitud o
probabilidad sino que el imperativo de la justicia es la bsqueda de la verdad
humanamente posible de descubrir como hecho que objetivamente ha sido
comprobado.

17. PROBIDAD
Exige en la actuacin de las autoridades judiciales, partes,
representantes, auxiliares de la jurisdiccin y terceros que intervienen en
el proceso, de conducirse en los actos procesales con buena, lealtad y
veracidad

Este principio de probidad est ampliado en su contenido y extensin en el art.

3 del C.P.C., cuya finalidad, no es otra, que la de moralizar el proceso civil.
Basta de conductas tramposas que atentan a la dignidad de la administracin
de justicia. El accionar de los sujetos del proceso, comenzando del juez hasta
el ltimo funcionario judicial; as como las partes y terceros, debe ceirse
estrictamente a la observancia de la buena fe, lealtad, veracidad. No es
admisible que en la contienda triunfe el ms hbil o el ms astuto o el que grita
o amenaza, o el que impone su verdad en base a la mentira y el soborno,
propio de un sistema liberal, donde lo que importaba era lo formalmente
licito, cuando la ratio de la Constitucin en el Art. 178 pargrafo I, es
justamente lo contrario lo sustancialmente licito; ms cuando la Carta Magna
declara que constituimos un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
Comunitario, donde el inters colectivo est por encima del individual, cuyo
predicado en el desarrollo de las conductas al interior del proceso se rige por
un imperativo tico, que en la prctica implica un accionar honrado sustentado
en la rectitud, dar certeza al acto o hecho jurdico, y sustentado como base de
su pretensin principal o accidental. No debe tener el justiciable temor a actuar
con fidelidad en su proceder. Es la creencia falsa de que triunfa en el proceso
el que miente, engaa u oculta la verdad, o el que poner trabas u obstculos al
desarrollo del proceso.

Nuestra practica en la actualidad fomenta todo lo contrario generando disputas

innecesarias, muchas veces ajenas al fondo de la controversia, porque se
discuten cuestiones meramente accesorias con manifiesta deshonestidad que
a la postre es el caldo de cultivo de la corrupcin.

El legislador ha tomado debida nota de este accionar deshonesto

estableciendo como poderdeber de los jueces, de prevenir y sancionar, todo
acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe (art. 24 del C.P.C.), que
en la prctica exige al juzgador que en el momento de pronunciar sentencia
declare cual ha sido el accionar de las partes y los abogados, para en su caso
declarar la temeridad o malicia en que hubieran incurrido hacindolas
acreedoras a sanciones econmicas y disciplinarias.