ESTRATEGIAS Y PROYECTOS PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS PARA BOGOTÁ D.C.

PERIODO: CORTO PLAZO (1o a 3er año)

OBJETIVO GENERAL METAS ESTRATEGIA
PROYECTO ACTIVIDAD RESPONSABLE DIRECTO SOCIOS ESTRATÉGICOS RIESGOS MANEJO DEL RIESGO OPORTUNIDADES

Realizar el estudio de las viabilidades Social, Económica, Ambiental

y técnica sobre procesos de aprovechamiento a través del
compostaje

Realizar el estudio de las viabilidades Social, Económica Ambiental

ELABORAR LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS
PROPUESTAS EN EL PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS ORGÁNICOS
y técnica sobre procesos de generación de energías alternativas
Viabilidades sobre las diferentes apartir del aprovechamiento de los residuos orgánicos Consulta y validación de diferentes fuentes de información en documentos Desarrollo constante de procesos investigativos y adaptación de
Disponibilidad de información de manera opertuna y el poco desarrollo a nivel
INVESTIGACIÓN alternativas de aprovechamiento virtuales, impresos (libros, revistas, etc.), así como en algunas instituciones que tecnologías en el tema concreto de manejo y aprovechamiento de los
investigativo en el país sobre estos temas.
de residuos orgánicos manejen o realicen estudios sobre estos ejes temáticos. residuos sólidos orgánicos en el pais.
Realizar el estudio de las viabilidades Social, Económica Ambiental
y técnica sobre el aprovechamiento de los residuos orgánicos para
la fabricación de mezclas y premezclas.

Realizar el estudio de las viabilidades Social, Económica Ambiental

y técnica sobre el aprovechamiento de los residuos orgánicos para
la fabricación de aglomerados de maderas. IPES
UAESP
Secretaría de Hábitat

DISEÑAR UNA PROPUESTA E IMPLEMENTAR UNA FASE DE Realizar la caracterización de los residuos sólidos generados en las
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN LAS PLAZAS DE plazas de mercado administradas por el Distrito
MERCADO DE PROPIEDAD DEL DISTRITO.
-Estimular el aprovechamiento in situ de los residuos orgánicos generados
en las plazas de mercado distritales.
-Aprovechar el 50% de los residuos sólidos orgánicos que generan las
Poco respaldo por parte de la administración de las plazas así como de cada Experiencias en plazas de mercado tanto privadas como distritales con
plazas de mercado privadas y en el cuarto año, se aprovechará el total de Acompañamiento periodico de los procesos dirigidos al Fortalecimiento de la
INVESTIGACIÓN Plazas de mercado Distritales una de las personas que la integran, es decir, personal de servicios generales, buenos resultados en materia de manejo y aprovechamiento de los
residuos orgánicos de estas plazas. cadena de gestión interna de los residuos orgánicos.
vendedores, entre otros. residuos orgánicos generados in situ.
-Disminución del 0.49% de residuos sólidos orgánicos mediante la
Plantear alternativas de manejo y aprovechamiento de residuos
implementación de la alternativa de lombricompost en plazas de mercado
orgánicos que puedan ser ejecutadas por las plazas de mercado del
distritales.
distrito.
-Disminución del 0.55% de residuos sólidos orgánicos mediante la
implementación de la alternativa de lombricompuesto en plazas de
mercado privadas

Ambiente de confianza y concertación generado en el proceso de

Actualización permanente de la página virtual en donde se destaquen las estructuración del programa en donde la mesa interinstitucional viene
Estructurar y publicar una página web para darle a conocer a la
DIVULGAR EN DIFERENTES MEDIOS Y ESPACIOS EL PROGRAMA DE Insatisfacción de los sectores involucrados respecto a los temas y/o avances del apreciaciones, el manejo de espacio y los aportes proporcionados por cada uno recogiendo diferentes conceptos y propuestas de instittuciones tanto
Creación página web opinión pública todo lo relacionado con el programa de gestión de UAESP
GESTIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS PARA BOGOTÁ D.C. programa que sean publicados. de los sectores y actores institucionales que tienen competencia en la ejecución públicas como privadas al igual que de las organizaciones de base
residuos sólidos orgánicos en Bogotá D.C.
del programa. comunitaria, que se constituyen en garantes y veedores del proceso
INFORMACIÓN Y UAESP que se adelanta.
COMUNICACIONES Secretaría de Ambiente
Secretaría del Hábitat

Experiencias que realizan Desarrollo de una campaña promocional adecuada en terminos de un lenguaje
Poca representación o asistencia de iniciativas productivas durante el desarrollo Existencia de iniciativas importantes en terminos socio-productivos y a
Aprovechamiento de residuos Realizar un foro distrital para visualizar las iniciativas que se mueven UAESP UAESP claro y estimulativo. Pero sobre todo teniedo cuidado en la forma de ser
del evento la espera de espacios para darse a conocer.
Inventario y documentación de las experiencias comunitarias existentes en orgánicos. productivamente dentro de la cadena de aprovechamiento de los Secretaría de Ambiente Secretaría de Ambiente difundida de acuerdo al espacio, escenario y tipo de público al cual sea dirigida.
Bogotá por escalas de producción y comercialización residuos sólidos orgánicos Secretaría del Hábitat Secretaría del Hábitat
PERIODO: MEDIANO PLAZO (4to al 5to año)
METAS ESTRATEGIA PROYECTOS ACTIVIDAD RESPONSABLE DIRECTO SOCIO ESTRATEGICO RIESGOS MANEJO DEL RIESGO OPORTUNIDADES

-Puesta en marcha de la bolsa de orgánicos y puntos verdes Realizar el protocolo para la creación de la bolsa distrital para el
-Intercambio de humos en los puntos verdes habilitados para este fin con Bolsa Distrital para el aprovechamiento de residuos orgánicos
el objetivo surtir la bolsa de orgánicos y de esta manera satisfacer la aprovechamiento de residuos
demanda de las instituciones del distrito. Formalizar su creación con entidades, organizaciones sociales e
orgánicos.
instancias técnicas UAESP Secretaría de Ambiente No existencia de campañas masivas de sensibilización orientados al manejo
Programas con buenos resultados en el campo productivo, formativo e
Realizar el seguimiento a su operación y funcionamiento Jardín Botánico adecuado de los residuos sólidos orgánicos; ademas la no coexistencia de la
investigativo, orientados al aprovechamiento comercial de los residuos
PROMOCIÓN DE MODELOS DE PRODUCCIÓN SOSTENIBLE PARA EL familiarización entre la sociedad y las diferentes alternativas de aprovechamiento Estructurar y difundir una campaña en el marco del plan de educación ambiental
sólidos orgánicos. La experiencia alcanzada supone la posibilidad de
APROVECHAMIENTO Formulación de protocolo técnico o de proecesamiento existentes puede resultar desfavorable a la hora de distrital que aborde la problemática de manejo de residuos sólidos orgánicos
replicación de estos procesos a un grado de escala mayor en la
implementar algunas de estas alternativas ya el desconocimiento puede generar desde diferentes componentes. ciudad.
un desinteres colectivo en estos procesos.
Selección de población objetivo Jardín Botánico Secretaria de Ambiente
Compostador urbano
SOSTENIBILIDAD ECONOMICA
Creación de puntos verdes UAESP

Seguimiento a la implementación del proyecto

Formulación de protocolo para la implementación del plan semilla UAESP Secretaria Ambiente Existencia de programas distritales que presentan puntos de
-Transmisión de conocimientos técnicos hacía las comunidades que Complejidad en los procesos sociales que pueden obstaculizar la materialización articulación importantes en donde se pueden gestionar acciones
Acompañamiento a aquellas iniciativas que aunque no cumplan con los criterios
realizan compostaje a escala comunitaria en Bogotá. de acciones de apoyo y fortalecimiento directo a las iniciativas productivas con comunes encaminadas a lograr la dinamización de la cadena comercial
Plan semilla Formulación e implementación de procesos de selección de básicos plantados esten prestas a iniciar un proceso formal con miras a ser
-Fortalecimiento del talento humano y del desarrollo tecnológico en los mayor viabilidad social, ambiental y económia; ya que muchas otras querran ser de aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos en Bogotá, a
proyectos productivos Jardín Botánico formalizadas.
espacios comunitarios. beneficiadas sin cumplir con estos criterios básicos. partir de la potencialización de iniciativas productivas especialmente
aquellas que presenten un contenido social relevante .
Seguimiento a proyectos beneficiados con recursos IPES

- Elaborar y difundir información relevante para el programa y sus grupos Generar, sistematizar y poner en circulación saberes y UAESP
de interés, con relación al manejo de residuos sólidos orgánicos con base Investigación y Generación del
PARTICIPACIÓN conocimientos fundamentales para la ejecución del PDMRSO, entre IPES
en las necesidades de los componentes Técnico - operativo y Ambiental, Conocimiento
las instituciones, los grupos sociales focalizados y la ciudadanía en Jardín Botánico
principalmente. general. Universidades

- Desarrollar procesos sostenidos de trabajo social, cultural, comunicativo
y pedagógico, con miras a la transformación de hábitos de los grupos de
interés, de cara a los objetivos generales del Programa.
Promover procesos pedagógicos sostenidos en torno al manejo y UAESP
Educación y participación para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos; así como No articulación en los procesos pedagógicos y comunicativos desarrollados en la Mejorar lo canales de gestión para dinamizar el desarrollo y ejecución de las Existencia de acciones comunes entre diferentes instituciones del
EDUCACIÓN AMBIENTAL Secretaria Ambiente Jardín Botánico
cuidado del medio ambiente construir y/o aprovechar escenarios de participación ciudadana e ciudad por parte de las diferentes instituciones del distrito. diferentes acciones propuestas distrito que presentan oportunidades de articulación.
Policía Ecológica
iniciativas comunitarias (productivas, pedagógicas, culturales,
asociativas, redes de apoyo) que están en marcha, para el
desarrollo efectivo del PDMRSO.

Comunicación para construir Desarrollar procesos comunicativos articulados, de gran Canal Capital
PARTICIPACIÓN UAESP
- Sensibilizar y acercar a las instituciones y grupos sociales de interés al ciudadanía envergadura, que apoyen la ejecución de todos los componentes del Secretaría Ambiente
PDMRSO, deconstruyendo las posibles resistencias asentadas en el PDMRSO, focalizando acciones con las instituciones responsables
imaginario individual y colectivo que afecten su desarrollo efectivo. del tema, los grupos sociales de interés y la ciudadanía en general.

FORTALECIMIENTO Equipamientos para el

UAESP Secretaria  Planeación
INSTITUCIONAL aprovechamiento Armonización de zonas y equipamientos con el POT
Secretaría  Hábitat

El largo procesos requerido para la concientización y asimilación de una cultura

Secretaria  Ambiente ambiental, puede impedir que se lleve a cabo satisfactoriamente el "aterrizaje" Concientizar a la población desde sus diferentes roles y espacios de desarrollo o
Secretaria  de  Educación de diferentes procesos armonizadores entre algunos componentes desenvolvimiento cotidiano para tratar de influir de manera mas efectiva el Existencia de programas de educación y gestión ambiental que ya
Armonizar el proyecto cultura orgánica con la política publica distrital
EDUCACIÓN AMBIENTAL Cultura ambiental UAESP insterinstitucionales; así como el ajuste de programas igualmente importantes ya subconciente de las personas y por consiguiente lograr en menor tiempo la vienen siendo ejecutados por diferentes establecmientos como por
de educación ambiental Secretaria  de  Hacienda
que la materialización de estas acciones como por ejemplo la instalación de tarea de que los habitantes de la ciudad normas perdurables de urbanidad ejemplo: PIGAS, PRAES, etc.
Secretaría  Hábitat sitios de aprovechamiento, pueden ser malinterpretados por la comunidad hasta Ambiental y sobre todo la apertura a cambios positivos.
el punto llegar a sentirse perjudicadas.
REDUCIR   Y/O  MINIMIZAR   DE  
M A N E R A   G R A D U A L   L A   Realizar un estudio para ajustar el PMIRS y PGIRS UAESP Secretaria  Ambiente
CANTIDAD   DE   RESIDUOS   FORTALECIMIENTO Secretaria  Hábitat
Planeación estrategica
S Ó L I D O S   O R G Á N I C O S   INSTITUCIONAL
Ajustar el PMIRS y PGIRS al programa de aprovechamiento de UAESP Secretaria  Ambiente
GENERADOS   EN   BOGOTA,  
RSO Secretaria  Hábitat
D.C.,   A   DISPONER   EN   EL  
RELLNO   SANITARIO   DOÑA  
JUANA Secretaria Ambiente
Formulación de protocolo para la implementación del centro
CENTRO DE PARA EL Secretaria de Educación
Jardín Botánico Poca o nula asignación de recursos por parte de entidades no académicas del El protocolo de Kioto brinda una serie de potenciales ocasiones a
ARTICULACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y DE FOMENTO DE LA Formulación e implementación de procesos de selección de UAESP
POLÍTICA INVESTIGACIÓN Universidades distrito para desarrollar procesos exploratorios en busqueda de soluciones a Establecer canales de comunicación entre las enrtidades que lideren el tema traves de diferentes herramientas entre las que figuran los incentivos
proyectos investigativos tecnicos y formativos
INVESTIGACIÓN problemas que han venido causando impactos importantes a la ciudad investigativo de manera que se pueda potencializar líneas de investigación económicos como los MDL o Mecanismos de Desarrollo Limpio que
Secretaría de Ambiente UAESP especialmente aquellas que se mueven administrativamente en el campo específicas como las propuestas en este programa estimulan a las empresas a desarrollar procesos productivos limpios
Seguimiento a proyectos promovidos
ambiental. que reduzcan la carga ambiental.
Adelantar estudios para determinar los costos ambientales del
Costos Ambientales UAESP Secretaria Ambiente
componente de residuos sólidos orgánicos

Ejercicios importantes realizados en diferentes programas liderados

ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
Promover la creación de gestores urbanos en los diferentes actores
GESTORES AMBIENTALES
involucrados, tanto institucionales como no institucionales
Que no se pueda propiciar las condiciones mínimas administrativas y
Secretaría de Ambiente UAESP
productivas para el desenvolvimiento de esta figura de gestión.
Definir claramente los alcances y las liminitaciones que pueda enfrentar esta por entidades del distrito por ejemplo el JBB, el cual llego a forma
figura articuladora entre las fuente de generación y los espacios de desarrollo de personas con una base de gestión en la cadena de aprovechamiento
procesos productivos. de residuos orgánicos. Otro ejemplo lo constituye la policía Ecológica o
Ambiental y lo que se puede lograr a través de los PRAES.

Realizar un estudio para la identificación y selección de zonas

(parques, alamedas, relleno sanitario)

SISTEMA DISTRITAL DE Secretaría de Hábitat Falta de articulación entre los actores institucionales que hacen parte de la Establecer canales de comunicación entre las enrtidades que lideren el tema, de Existencia de programas distritales afines con posiblidades de
Realizar protocolo técnico para la aplicación de acondicionadores de
ESPACIO PUBLICO Y IDRD UAESP cadena de gestión relacionada con el mantenimiento y recuperación de las manera que se puedan hacer mas efectiva las tareas o actividades específicas conformar una ajenda comun relacionada con la cadena de gestión de
suelo
EQUIPAMIENTO URBANO Secretaría de Ambiente zonas verdes y de arborizado del distrito. como algunas de las propuestas en este programa los residuos orgánicos.

Realizar convenios con entidades para el desarrollo de acciones

protección y recuperación
Realizar un estudio para la identificación y cuantificación de
acondicionador a utilizar

Conformar una mesa de trabajo donde se definan acciones comunes orientadas

Diferencia de conceptos, criterios, prioridades y competencias entre las
Secretaría de Hábitat a determinar cuantitativa y cualitativamente los insumos o productos derivados
Realizar protocolo técnico para la aplicación de acondicionadores de instituciones que tienen a su cargo la función misional de promover y preservar Afinidad con el Plan distrital para la arborización y jardinería urbana.
ARBOLADO URBANO Jardín Botánico UAESP del procesamiento de los residuos orgánicos y que sean necesarios para
suelo el patrimonio ambiental, en este casos específico los arboles de la ciudad de Proyecto 7059.
Secretaría de Ambiente actividades de recuperación o mantenimiento de este tipo de patrimonio
Bogotá.
ambiental.
PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
MANEJO FÍSICO Y ECOURBANISMO Realizar convenios con entidades para el desarrollo de acciones
DISTRITALES
protección y recuperación

Jardín Botánico
Realizar un estudio para la identificación y selección de zonas Secretaría de Ambiente
Empresa de Acueducto
degradadas

CERROS Jardín Botánico

Secretaría de Ambiente
Realizar protocolo técnico para la aplicación de acondicionadores de Empresa de Acueducto
Los temas comunes que se manejan entre estas instituciones permite
suelo Que las partes involucradas como Secretaría de Ambiente, CAR entre otras
la posibilidad de armonizar las actividades y proyectos generalmente
Politicas y programas que no se encuentran articulados trabajen en la definición de áreas prioritarias para el desarrollo de actividades de
Jardín Botánico se encuentra o se desarrollan en zona de influencia de una u otra
Secretaría de Ambiente recuperación de zonas degradadas o deterioradas.
Realizar convenios con entidades para el desarrollo de acciones Empresa de Acueducto institución.
protección y recuperación
Secretaría de Ambiente
Empresa de acueducto
Realizar un estudio para la identificación y selección de cuencas Jardín Botánico
Realizar protocolo técnico para la aplicación de acondicionadores de Secretaría de Ambiente
CUENCAS HÍDRICAS Empresa de acueducto
suelo Jardín Botánico

Realizar convenios con entidades para el desarrollo de acciones de Secretaría de Ambiente

Empresa de acueducto
protección y recuperación Jardín Botánico

PERIODO: LARGO PLAZO (6to al 8vo año)

METAS ESTRATEGIA PROYECTOS ACTIVIDAD RESPONSABLE DIRECTO SOCIO ESTRATEGICO RIESGOS MANEJO DEL RIESGO OPORTUNIDADES

IVC A LA CADENA DE GESTIÓN
IMPLEMENTACIÓN DE
SEGUIMIENTO Y CONTROL
FORMACIÓN EN LA GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS ORGÁNICOS
Incertidumbre respecto al marco normativo actual que tiene que ver la nueva Adelanter las gestiones pertinentes para que dentro de la nueva concesión el
Concenso sobre lo nosivo que puede llegar a ser la no exclusión del
conseción del servicio público de aseo, donde no se percibe claramente como manejo de los residuos orgánicos no sea exclusividad del servicio ordinario de
Formulación del lineamientos para la gestión de los RSO (transporte servicio de aseo el manejo de los residuos orgánicos.
estará contemplado el manejo de los residuos orgánicos en esta. aseo.
- procesos de aprovechamiento)
Formulación e implementación de marco normativo para el registro
de gestores
(SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y UAESP La falta de conocimiento pleno sobre la cantidad y categoria que constituyen Articulación para la gestión y cruce de información con instituciones
Secretaría de Ambiente
EVALUACIÓN A CADENA Y Secretaria de Salud esos medianos y grandes generadores asi como los tipos de residuos que Actualización de bases de datos existentes sobre cada una de estas categorias que respresentan potenciales aliados estratégicos tales como la SDS,
PROGRAMA) generan. Igualmente la informalidad de muchos de estos puede arrojar previa caracterización de cada una de estas CCB, entre otros como manejadores de información sobre
Formulación e implementación de marco normativo para el registro resultados no confiables. establecimientos comerciales en Bogotá
de grandes generadores
Formulación e implementación de marco normativo para el registro
de medianos generadores

Formulación e implementación de protocolo para actividades de IVC

El largo procesos requerido para la concientización y asimilación de una cultura

EDUCACIÓN AMBIENTAL
ambiental, puede impedir que se lleve a cabo satisfactoriamente el "aterrizaje"
de diferentes procesos armonizadores entre algunos componentes
CULTURA ORGÁNICA insterinstitucionales; así como el ajuste de programas igualmente importantes ya
que la materialización de estas acciones como por ejemplo la instalación de
sitios de aprovechamiento, pueden ser malinterpretados por la comunidad hasta
Desarollo de las acciones de educación, comunicación y generación el punto llegar a sentirse perjudicadas.
de culturas adecuadas frente a los residuos orgánicos
Concientizar a la población desde sus diferentes roles y espacios de desarrollo o
desenvolvimiento cotidiano para tratar de influir de manera mas efectiva el Existencia de programas de educación y gestión ambiental que ya
subconciente de las personas y por consiguiente lograr en menor tiempo la vienen siendo ejecutados por diferentes establecmientos como por
tarea de que los habitantes de la ciudad normas perdurables de urbanidad ejemplo: PIGAS, PRAES, etc.
Ambiental y sobre todo la apertura a cambios positivos.

Caracterización de grandes generadores residuos sólidos Realizar un estudio para el diseño de instrumentos jurídico
GRANDES GENERADORES
Aprovechar el 5% de los residuos orgánicos en el tercer año de ejecución económicos para incentivar el aprovechamiento
(PLATAFORMAS DE
del presente Programa, con incrementos constantes anuales del 5% hasta
ALIMENTOS E INDUSTRIA)
llegar en el octavo año al 30%. Implementación de marco normativo Secretaria Ambiente
UAESP Secretaria de Educación
Secretaria de Hacienda
La rigidez normativa del sistema tarifario y en general del servicio de aseo La ejecución del programa de gestión de residuos orgánicos de
MODELO SISTEMA SERVICIO Plantear proyectos orientados a realizar los cambios necesarios de algunos
constituyen una barrera importante para la materialización de algunas acciones Bogotá, el cual esta soportado en acuerdos y protocolos
FORTALECIMIENTO DE ASEO postulados de la regulación en el servicio de aseo
Implementar acciones de aprovechamiento a cargo de los operar primordiales del programa. internacionales así como en Políticas y programas del orden nacioanal.
INSTITUCIONAL
adores del servicio
PROMOCIÓN DEL APROVECHAMIENTO Realizar un estudio para el diseño de instrumentos jurídico
MEDIANOS GENERADORES económicos para incentivar el aprovechamiento
(COMERCIO Y SERVICIOS)
Implementación de marco normativo
La materialización de proyectos como los puntos verdes, la bolsa de
Realizar un estudio para la implementación de incentivos a usuarios No existe actualmente un método para hacerle seguimiento al volumen de Estudiar métodos que permitan evaluar la reducción o aprovechamiento de los orgánicos y el centro de investigación permitiran estimular el
GENERADOR RESIDENCIAL residenciales no multiusuario residuos que genera el sector residencial no multiusuario residuos generados en este tipo de fuentes aprovechamiento, así como el desarrollo de métodos para cuantificar
Implementar incentivos los niveles de reducción de residuos orgánicos generados.