Professional Documents
Culture Documents
Resumo Abstract:
Em espaos urbanos densamente ocupados, como In densely occupied urban spaces as in the
nas metrpoles brasileiras, as chamadas Reservas Brazilian metropolis, the relevance of the
Particulares Ecolgicas possuem relevncia ainda Private Reserves Ecological (Reservas Particulares
pouco discutida quanto proteo ambiental e, Ecolgicas) have been little explored regarding
especificamente, quanto aos recursos hdricos. environment protection and specifically water
Com base neste pressuposto, o objetivo deste
resources. On this basis, the aim of this article
trabalho abordar e levantar reflexes sobre os
is to discuss the role of individuals and entities
conflitos referentes aplicao da Lei Federal n
in the preservation of the Permanent Protection
7.803, de 18 de julho de 1989, em Belo Horizonte
(MG), e, tambm, sobre a possvel alternativa de Areas (APPs) in urban areas through the municipal
minimiz-los, transformando as reas de Preservao laws, studying the case of Belo Horizonte.
Permanente (APPs) em unidades de conservao por The methodological procedures are based on
iniciativa de particulares, mediante leis municipais. Os a survey of official documents and field work,
procedimentos metodolgicos esto baseados em which enabled the development of discussions
levantamento de documentos oficiais e trabalhos de throughout the work. The results indicate that
campo, que possibilitaram o desenvolvimento das despite the protection of water sources in urban
reflexes ao longo do artigo. Os resultados indicam areas is generally implemented by the government,
que, apesar de a proteo de nascentes em reas from conservation units spatially restricted and
urbanas ser geralmente implementada pelo poder fragmented, private areas or Private Ecological
pblico, a partir de unidades de conservao restritas
Reserves may contribute to protection processes
e fragmentadas espacialmente, as reas particulares
of river waters in quantity and quality, even in areas
ou Reservas Particulares Ecolgicas (RPE) podem
far anthropogenic. Furthermore, it is concluded
contribuir para os processos de proteo das guas Recebimento: 05/2014
fluviais em quantidade e qualidade, mesmo em espaos that propagation of this type of reservation over Aprovao: 06/2014
muito antropizados. Apesar de sua relevncia, a territory is still very restricted, so that in Belo
multiplicao das RPE nos territrios urbanos ainda Horizonte were recorded four particular reserves.
muito restrita.
Key-Words: : urban springs; water resources;
Palavras-chave: nascentes urbanas; recursos
environmental planning
hdricos; reas de proteo.
bialucenalucena@gmail.com
lailagcarmo@gmail.com
messias.ramon@gmail.com
magalhaesufmg@yahoo.com.br
Entretanto, as APPs no so unidades de conservao. Elas podem ser entendidas como reas
que limitam o direito propriedade, tanto a de domnio pblico quanto privado, devido funo
ambiental das mesmas (MMA, 2014).
De acordo com Lacher (2012), as APPs urbanas ou rurais so de natureza non aedificandi, e
no permitido ao Poder Pblico Municipal aprovar loteamentos ou autorizar edificaes dentro
dos permetros legalmente protegidos. As intervenes em APPs devem ser autorizadas por rgo
ou autoridade ambiental competente, aps a expedio de laudo tcnico que verifique o interesse
social, a utilidade pblica, o baixo impacto do empreendimento ou a inexistncia de alternativa
tcnica e locacional, dentro dos critrios da Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) no 369, de 03 de abril de 2008, e da Deliberao Normativa Estadual do Conselho de
Poltica Ambiental de Minas Gerais no 76, de 25 de outubro de 2004, devendo ser determinadas,
ainda, medidas mitigadoras ou compensatrias.
Na RMBH, o cumprimento da Lei Federal n 7.803, de 18 de julho de 1989, passou por vrios
impasses. No final da dcada de 1980, grande parte da cidade de Belo Horizonte estava ocupada
e parcelada legalmente (FERREIRA, 1997), causando dvidas na aplicao da lei por parte das
instituies e autoridades, alm de incertezas e temores nos proprietrios de lotes no edificados
nas reas das APPs. Estes proprietrios sofriam com a consequente perda do valor financeiro dos
lotes, devido limitao da rea construda.
Conforme salientado por Rocha (2010), a Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965, no
deveria ser transposta literalmente para as regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, dadas as
inmeras especificidades que exigiriam adaptaes da aplicao nos espaos densamente ocupados.
Segundo o autor, o texto no deve ser aplicado incisivamente, ao p da letra, para no afetar o
direito de propriedade, competindo aos rgos ambientais, como as secretarias de meio ambien-
te, de regulao urbana, e de planejamento urbano, avaliarem cada caso e estabelecerem medidas
compensatrias ou mitigadoras. O texto da Lei Federal n 4.771 revelou-se muito direto e simplista
quando aplicado em reas urbanas, diante da complexidade expressada pelas regies metropolita-
nas no final do sculo XX. A extenso, a geodiversidade e a biodiversidade do territrio nacional
tambm so fatores complexificadores que possibilitam um rol muito variado de configuraes das
Belo Horizonte foi fundada em 12 de dezembro de 1897, com a finalidade de ser o centro poltico preservar ecossistemas naturais
representativos.
e administrativo do Estado. A ocupao seguiu o traado do Ribeiro Arrudas no sentido SW-NE
O ltimo caso estudado a RPE do Clube Topzio, na qual duas nascentes e a mata de galeria
compem as APPs. As nascentes contribuem para o Crrego da Bezerra, um afluente de margem
esquerda do Crrego do Vilarinho, que j se encontra canalizado. A bacia do Crrego do Vilarinho