Professional Documents
Culture Documents
Protagonismo
Juvenil
CADERNO DE ATIVIDADES
Verso Preliminar
Braslia, DF
2001
2001. Ministrio da Sade
Tiragem: 170 exemplares
Ministro de Estado da Sade
Jos Serra
Secretrio Executivo
Barjas Negi
Secretrio de Polticas de Sade
Cludio Duarte
Coordenador da rea de Sade do Adolescente e do Jovem
Guilbert Ernesto de Freitas Nobre
Produo, Distribuio e Informao
Secretaria de Polticas de Sade
rea de Sade do Adolescente e do Jovem
Esplanada dos Ministrios
Bloco G 6 andar sala 654
CEP 70058900, Braslia DF
Tel: 61 315 2149
Fax: 61 315 2747
E-mail: adolescentes@saude.gov.br
100p.
ISBN
Primeiro Dia....................................................................................................... 7
Dinmica: Concordo x Discordo (pr-teste)................................................................... 8
Dinmica: Adolescncia..................................................................................................... 9
Dinmica: Participao coletiva...................................................................................... 10
Leitura do texto A Pipa e a flor.......................................................................................... 11
Segundo Dia.............................................................................................. 13
Dinmica: Adolescncia e protagonismo................................................................ 14
Vdeo Nenhum a menos.................................................................................................... 15
Dinmica: Listagem dos direitos........................................................................... 15
Terceiro Dia........................................................................................................ 17
Dinmica: Como aprendemos?............................................................................. 18
Dinmica: Protagonismo em educao................................................................. 19
Dinmica: Protagonismo em sade................................................................................. 20
Dinmica: Promoo da sade e construo de ambientes saudveis....................... 21
25
Quarto Dia.................................................................................................
Dinmica: Gente que faz unida jamais ser vencida.............................................. 26
Dinmica: Questo de mtodo............................................................................... 27
Dinmica: Concordo/Discordo (ps-teste)...................................................................... 27
Elaborao do Encontro com os adolescentes................................................................ 28
Quinto Dia.......................................................................................................... 29
Encontro com os adolescentes.......................................................................................... 30
Avaliao............................................................................................................................. 30
Anexos................................................................................................................................ 31
Textos de Apoio.................................................................................................................. 61
5
Apresentao
Objetivos
Fazer contrato
Respeito ao horrio
Assiduidade
Atividades do dia seguinte: um grupo dever fazer a sntese do dia anterior, outro avaliar o dia e
um terceiro promover uma atividade introdutria (aquecimento).
No ltimo dia, adolescentes e jovens devero fazer parte do grupo.
PRIMEIRO DIA
9
Objetivo
x Aplicar um pr-teste para saber quais os conhecimentos e atitudes dos
profissionais sobre o tema, reaplicando-o ao final para saber se ocorreram
modificaes.
Tempo
x 15 minutos.
Material
x Folha de questes.
x Lpis.
x Fita adesiva.
Processo
x Antes de iniciar as atividades, divida a sala ao meio com uma fita adesiva.
x Em seguida, pea que os participantes se agrupem no fundo da sala.
x Explique que, a seguir, sero lidas algumas afirmaes e os participantes devem
se posicionar na sala da seguinte forma, sem fazer comentrios:
se CONCORDAR, deve ir para a direita;
se DISCORDAR, deve ir para a esquerda.
x Leia a primeira pergunta e aguarde o posicionamento das pessoas. Faa a
contagem de quantas se colocaram direita e esquerda, anotando na planilha
que tem em mos (anexo 1), os totais de pessoas em cada posio. Faa do
mesmo modo com todas as questes. Proceder da mesma forma, utilizando as
mesmas questes, ao final do encontro.
Fechamento
x Para tomarmos a deciso quanto ao lado onde ficamos, o que utilizamos?
- valores pessoais;
- experincias;
- realidade na qual se vive;
- modelos ao longo da vida;
- leituras;
- outras (questione quais seriam os outros aspectos que colaboram para a
tomada de deciso).
10
Dinmica: Adolescncia
Objetivo
x Trabalhar o conceito de adolescncia e suas necessidades especficas.
Tempo
x 90 minutos.
Material
x Folhas de cartolina.
x Canetas coloridas.
x Fita adesiva.
Processo
x Divida o grupo em quatro subgrupos.
x Entregue quatro folhas de cartolina para cada grupo e solicite que, em cada
uma delas, o subgrupo dever registrar as respostas a quatro questes:
- O que adolescncia?
- Como so os adolescentes?
- Como so as adolescentes?
- Do que necessitam?
x Solicite que escrevam cada uma das respostas em uma cartolina e pea que
no se identifiquem.
x Quando todos terminarem, solicite que lhe entreguem a primeira cartolina com
a resposta s perguntas; coloque as cartolinas na parede e inicie a discusso
a partir das seguintes questes:
- Estas definies so de qual grupo? Por qu? (se o grupo for constitudo de
profissionais de diferentes reas, subdivida-o segundo as reas profissionais
para que fique claro que cada rea tem uma viso especfica da
adolescncia).
- Este conceito provoca no grupo que imagem de adolescente? Qual a idia
que fica deste adolescente definido desta forma?
- Estes conceitos poderiam estar definindo outras etapas da vida do ser
humano infncia, idade adulta, velhice?
- Todos os adolescentes do sexo masculino so iguais? Existem diferenas?
- Todas as adolescentes so iguais? Existem diferenas?
11
Objetivo
x Discutir o conceito de participao.
Tempo
x 60 minutos.
Material
x Folhas de papel de seda.
Processo
x Entregue uma folha de papel de seda e pea para que construam algo com esta
folha, sem usar canetas ou cola. Dar uma forma, construir algo.
x Aps um tempo inicial, proponha que formem duplas e que devero construir algo
comum com as duas construes anteriores.
12
A Pipa e a flor
Objetivo
x Discutir o relacionamento entre as pessoas.
Tempo
x 30 minutos.
Material
x Cpias do texto A pipa e a flor (texto de apoio 2) para todos.
Processo
x Pea que cada pessoa leia um pargrafo do texto A pipa e a for, at chegar no
final do texto.
Fechamento
Pergunte aos participantes se as mensagens deste texto podem nos fazer refletir
sobre nossa vida profissional e a nossa relao com os adolescentes e jovens.
SEGUNDO DIA
15
Objetivo
x Discutir o conceito de protagonismo.
Tempo
x 1 hora e 30 minutos.
Material
x Folhas de papel grandes.
x Canetas coloridas.
x Tesouras.
x Revistas velhas.
x Tubos de cola.
x Purpurina, etc.
Processo
x Pea para o grupo se subdividir em 4 grupos.
x Informe que 2 destes grupos devero construir um jovem protagonista e que os
outros 2 construiro uma jovem protagonista.
x Esta construo poder ser feita da maneira que eles acharem conveniente,
lembrando que depois cada grupo ter que apresentar este ou esta jovem para
os demais grupos. Cada grupo ter 10 minutos para isso.
_____________________________
Objetivo
x Facilitar a discusso sobre o papel do educador e pressupostos do trabalho.
Tempo
x 3 horas.
Material
x Aparelho de televiso.
x Aparelho de vdeo cassete.
x Fita de vdeo Nenhum a menos.
x Papel.
x Canetas.
x Roteiro de perguntas para cada grupo.
Processo
x Comente que assistiro a um vdeo chins chamado Nenhum a menos. Este
vdeo trata da relao de uma professora com seus alunos.
x Pea que assistam ao vdeo e, caso seja possvel, que observem as
transformaes que ocorrem com a professora no decorrer do seu trabalho com
as crianas.
x Pergunte o que acharam do vdeo e quais foram os temas que apareceram na
fita. Escreva os temas levantados no quadro.
x Solicite que formem grupos de 5 pessoas e que discutam o filme a partir da
transparncia 4 Parmetros Curriculares /Princpios: Dignidade da Pessoa
Humana; Igualdade de Direitos; Participao e Co-responsabilidade pela Vida
Social.
x Quando terminarem, solicite que cada grupo apresente sua discusso aos outros
grupos.
Objetivo
x Esclarecer os conceitos de tica e cidadania.
x Discutir quais so os direitos dos adolescentes.
Tempo
x 60 minutos.
Material
x Papel e lpis/caneta.
x Folhas grandes.
x Caneta de ponta grossa.
_____________________________
1
Este vdeo pode ser encontrado nas vdeo locadoras.
2
Com esta atividade poder ser confirmado o conceito de adolescncia utilizado como referncia, e analisados os principais
aspectos da adolescncia. Caso haja possibilidade poder ser feita esta atividade com os adolescentes no ltimo dia.
17
Processo
x Divida o grupo em 5 subgrupos e proponha a seguinte tarefa: o grupo dever
discutir e construir uma listagem de 10 direitos principais dos adolescentes que
devero ser garantidos.
x Pea que montem esta listagem numa ordem decrescente, ou seja, do mais
importante para o menos importante.
x Quando terminarem, pea que faam cartazes e que apresentem para os
outros grupos.
x Em plenria, compare os quadros.
_____________________________
3
Obra citada.
TERCEIRO DIA
21
Objetivo
x Discutir as diferentes formas de aprendizado.
Tempo
x 60 minutos.
Material
x Folhas de papel sulfite inteiras e cortadas ao meio.
x Canetas de ponta grossa.
x Fita adesiva.
Processo
x Divida os participantes em cinco grupos e pea que faam uma lista com todas as
formas que existem para se aprender alguma coisa. Pea que pensem sem nenhum
tipo de censura.
x Quando terminarem, pea que escrevam cada uma dessas formas de aprendizado nas
meias folhas de papel com a caneta grossa de modo que fique bem ntido para leitura.
x Solicite que colem na parede todas estas formas de aprendizagem, colocando-as abaixo
das palavra: Formais e Informais.
x Depois de coladas, leia as formas de aprendizagem coladas. Enfatize que existem
vrias formas de aprendizagem e que a aprendizagem um processo que no acaba
nunca.
Fechamento
Enfatizar que existem vrias formas de aprendizagem e que a aprendizagem um
processo que no acaba nunca.
Objetivo
x Demonstrar que, nos dias de hoje, a educao necessita passar por modificaes para
se adequar aos novos tempos.
Tempo
x 90 minutos.
22
Material
x Papel e lpis.
Processo
x Solicite que os participantes se subdividam em 5 grupos.
x Em seguida, pea que respondam as seguintes perguntas:
- Pensando na prtica pedaggica, que tipo de homens queremos formar?
- Que tipo de sociedade devemos lutar para construir?
- Como fazer isso?
x Pea que respondam estas questes e que as apresentem em forma de uma
dramatizao em, no mximo, 5 minutos.
x Quando terminarem as apresentaes, retomar as perguntas e pedir s
pessoas que as respondam, agora, a partir das apresentaes dos grupos.
_____________________________
Objetivos
x Demonstrar que a sade um processo em permanente construo, nas
dimenses pessoal e coletiva. Discutir o protagonismo como atitude e prtica dos
sujeitos do processo sade/doena.
Tempo
x 90 minutos.
Material
x Folhas de papel pardo grandes para confeco de cartazes.
x Lpis e canetas coloridos, revistas, tesouras, tubos de cola.
Processo
x Pea aos participantes que se distribuam em 4 grupos heterogneos em termos
de formao e/ou rea de atuao.
x Deixe os materiais para a elaborao dos cartazes acessveis para uso dos
grupos.
x Pea aos participantes de cada grupo que, em at 30 minutos, faam um cartaz
representando uma cidade saudvel, utilizando os materiais disponveis.
x Quando todos tiverem terminado seu trabalho, pea que compartilhem seus
cartazes, descrevendo e explicando o que entendem por "Cidade Saudvel"
(aproximadamente 5 minutos para cada grupo).
x Procure analisar as possibilidades de participao do prprio grupo no processo
de construo da cidade idealizada (aproximadamente 10 minutos).
x Solicite aos participantes que acompanhem a apresentao das transparncias
contendo a definio ideal da Organizao Mundial de Sade (transparncia 7
s a primeira) e as definies participativas de Dejours (transparncia 7 da
segunda em diante menos a ltima), comparando-as (aproximadamente 10
minutos). Reserve a ltima transparncia para o encerramento.
x Facilite o debate de fechamento do tema, com base no texto de apoio 6 O Que
Sade? (aproximadamente 20 minutos).
x A ttulo de encerramento, apresente a ltima transparncia da definio do
Dejours (Sade quando ter esperana permitido).4
Nota: O tema a ser abordado a seguir Promoo da Sade, o que poder permitir a continuidade
da discusso de diversos pontos levantados.
_____________________________
4
O sentido dessa afirmao no que esta permisso dada e sim no sentido de potencial, possibi-
lidade.
24
Objetivos
x Identificar a relao entre protagonismo e promoo da sade.
x Reconhecer as responsabilidades pessoais, profissionais e institucionais
inerentes ao papel de cada um na promoo da sade e no estmulo ao
desenvolvimento de atitudes protagnicas entre os adolescentes.
Tempo
x 90 minutos.
Material
x Notcia de Jornal (Instrumento 1) na seqncia.
x Crachs para identificao das personagens na discusso em grupo.
x Alfinetes para prender os crachs.
Processo
x Como introduo ao tema, apresente a transparncia 8 (Promoo da sade),
esclarecendo e debatendo brevemente com os participantes os conceitos
apresentados (aproximadamente 10 minutos).
x Pea a um dos participantes que leia a "notcia de jornal" do Instrumento 1.
x Informe aos participantes que, em funo da notcia divulgada, vai ocorrer,
naquele momento e naquela sala, a reunio de emergncia chamada pelo
Administrador Regional do Bairro em que ocorreu o incidente.
x Distribua entre os participantes os crachs, identificando-os com a funo de um
personagem a ser desenvolvido: administrador regional, responsveis por obras
pblicas, reas verdes (tem um pequeno parque no bairro), sade, educao,
guarda municipal, transportes e outros personagens a serem escolhidos pelo
grupo, incluindo preferencialmente pessoas e profissionais de reas que
aparentemente no tm nenhuma relao direta com as causas do acidente:
pessoas que atuam na coleta de lixo, no hospital local, no centro de sade do
bairro, direo da escola, etc.
x Pea aos participantes que assumam seus papis na situao apresentada e
promovam, coletivamente, uma "chuva de idias" sobre quais atitudes, projetos e
aes podem desenvolver para contribuir com a preveno de novos acidentes do
mesmo tipo. Cada participante dever propor pelo menos uma ao (direta ou
indireta) que produza impacto sobre a situao apresentada, no sentido da
promoo da sade da coletividade em que a situao ocorreu.
x Quando faltarem 20 minutos para o encerramento do tempo, solicite aos
participantes que "congelem" o debate e facilite a discusso de fechamento do
tema.
Instrumento 1
Notcia de Jornal
No incio da noite de domingo, quatro jovens foram atingidos por um fio de alta
tenso na altura do nmero 500 da Avenida Nova Iguau, quando "surfavam" em
cima de um nibus que transita no local. Um dos rapazes, P.J., de 16 anos, morreu
instantaneamente. Os demais encontram-se internados no hospital local,
apresentando fraturas e queimaduras graves. Em funo do acidente, a maior parte
do bairro ficou sem luz durante duas horas, causando pnico entre os moradores da
regio.
O bairro de Nova Iguau, regio em que ocorreu o acidente, conhecido por
apresentar um dos maiores ndices de mortes violentas da cidade. Entre as 12
mortes violentas ocorridas durante os primeiros mesas do ano, 8 atingiram jovens
entre 15 e 21 anos de idade.
Ontem, no perodo da tarde, foi realizada uma manifestao em frente Sede
da Administrao Regional, organizada por diversos grupos, entre eles a Unio
Municipal dos Estudantes, que responsabiliza o poder pblico pela morte de P.J. e
chamou os alunos das escolas do bairro para engrossarem a manifestao. Em
declarao a este peridico, o estudante Virglio de Souza declarou que "a falta de
espaos de lazer faz com que os jovens procurem alternativas, s vezes perigosas,
para diverso". Representantes da Associao de Bairro carregavam cartazes e
faixas pedindo mais segurana pblica para o bairro e para suas famlias. Os
nimos dos manifestantes s se acalmaram quando o Administrador Regional
chamou alguns dos representantes das entidades que organizaram a manifestao
para participar de uma reunio, na sede da Administrao Regional, com o objetivo
de encaminhar propostas para o enfrentamento da situao.
Em funo desse episdio, o Administrador Regional Dr. Joo Veloso, recm-
empossado no cargo, chamou para hoje, s 14:30 horas, uma reunio de
emergncia de toda sua assessoria, solicitando a presena dos responsveis por
todos os servios da regio. O Dr. Joo Veloso declarou que sua iniciativa visa o
debate e a formulao de propostas para enfrentar o problema da violncia na
regio e preveno de novos acidentes do mesmo tipo.
QUARTO DIA
29
Objetivo
x Discutir alguns exemplos de ao municipal que esto sendo realizadas no
Brasil.
Tempo
x 90 minutos.
Material
x Folha de papel sulfite.
x Textos Dicas/Idias para a Ao Municipal do Instituto PIis (Anexos 2,3,4,5,6 e
7).
x Um roteiro de discusso para cada grupo.
Processo
x Distribua os participantes em seis grupos.
x Distribua, aleatoriamente, os textos Dicas (anexos de 2 a 7), que tratam dos
seguintes textos:
- Fique Vivo
- Meninas de Santos
- Biblioteca no nibus
- Gnero e Polticas Pblicas
- Poltica Municipal de Juventude
- Coleta de Lixo e Reciclagem
x Pea que cada grupo analise o texto partindo do seguinte roteiro:
- A situao problema foi apresentada de modo realista e como um desafio?
- Foi embasada com dados, informaes e objetivos claros?
- Foi possvel perceber se o grupo a quem o projeto se destina participou das
discusses e se houve espao para que eles apresentassem alternativas de
soluo para o problema?
- Neste texto, fica claro como foi feita a discusso para a escolha das
alternativas?
- Como vocs acham que foram tomadas as decises? Quem participou?
- Buscaram-se parceiros para a concretizao da ao? Quem? Onde?
x Conforme os grupos foram terminando, solicite que discutam se esta proposta
tem algum sentido de ser implantada em sua cidade. Se sim, como poderia ser
realizada. Se no, qual outra seria interessante implantar?
x Ao final, pea que cada grupo relate rapidamente sobre o que era o projeto e a
analise que foi elaborada.
Fechamento
Chame a ateno para a questo das parcerias e, para isso, utilize a transparncia 9
Parcerias5 e o texto de apoio 8 Algumas Consideraes Sobre o Trabalho em
Parcerias.
_____________________________
5
Esquema elaborado nas discusses do "Grupo Matricial Criana e Adolescente"/Coordenao
Nacional DST/Aids.
30
Objetivo
x Esclarecer qual a metodologia que estamos propondo e, a partir dela, planejar
os passos para a elaborao de um evento com os adolescentes no dia seguinte.
Tempo
x 90 minutos.
Material
x Uma cpia do texto de apoio 9 Pelo Andar se Faz o Caminho para cada grupo.
x Quadro.
Processo
x Divida os participantes em quatro grupos.
x Distribua o texto e pea que faam uma leitura detalhada e que se discuta os
seguintes pontos:
- O que se pretende com esta proposta metodolgica?
- Quais os pontos mais importantes desta proposta?
- Qual a proposta de trabalho? Qual a opinio de vocs sobre esta proposta?
vivel? Adequada?
- Qual o papel do educador?
- Como deve ser trabalhado o contedo programtico neste enfoque
metodolgico? E as tcnicas?
- Como devem ser planejadas as oficinas educativas?
Fechamento
x Em plenria, feche cada uma dessas questes.
x Com os participantes, monte um esquema de oficina para os jovens para o dia
seguinte. Este esquema ser desenvolvido na pane da tarde.
Objetivo
x Aplicar o ps-teste para conhecer, ao final, se ocorreram modificaes.
Tempo
x 15 minutos.
Material
x Folha de questes.
x Lpis.
x Fita adesiva
31
Processo
x Antes de iniciar as atividades, divida a sala ao meio com uma fita adesiva.
x Em seguida, pea aos participantes que se agrupem no fundo da sala.
x Explique que, a seguir, sero lidas algumas afirmaes e os participantes devem
se posicionar na sala da seguinte forma, sem fazer comentrios:
x se CONCORDAR, devem ir para a direita;
x se DISCORDAR, devem ir para a esquerda.
x Leia a primeira pergunta e aguarde o posicionamento das pessoas. Faa a
contagem de quantas se colocaram direita, esquerda e no meio, anotando na
planilha que tem em mos (anexo 8), os totais de pessoas em cada posio. Faa
do mesmo modo com todas as questes. Proceder da mesma forma, utilizando
as mesmas questes, decorridos trs a seis meses de trabalho (ou outro perodo
a ser determinado, conforme sistemtica de encontro com o grupo), poca de
aplicao do ps-teste.
Objetivo
x Organizar o dia do encontro com os adolescentes.
Tempo
x 3 horas.
Material
x Papel e canetas.
x Folhas de flip chart.
x Canetas grossas.
Processo
x Divida o grupo em subgrupos, informe que a seguir iro planejar o dia
seguinte com os adolescentes.
x Solicite que cada grupo faa uma proposta e a apresente para os demais
componentes do grupo. Informa que cada grupo ter 15 minutos no mximo
para apresentar sua proposta.
x Quando todos tiverem apresentado sua proposta, passa-se a discusso
coletiva de como ser montado o dia a partir das sugestes do grupo.
x Feita a escolha, discute-se quem coordenar cada parte, o material
necessrio, o tempo etc.
QUINTO DIA
35
Avaliao
Anexo I
Pr-Teste: data___/___/___
Afirmaes. C D
1. Os adolescentes de ontem eram mais felizes
que os adolescentes de hoje
2. O bom educador aquele que amigo de seus
alunos e alunas
3. Os adultos fazem de tudo para os adolescentes;
eles que no valorizam
4. Os adolescentes de hoje so desinteressados
5. A violncia uma das formas de participao do
adolescente
6. O futuro no para todo mundo
7. Os adolescentes no querem participar
8. Como pai ou como me quero ser sempre o
melhor amigo dos meus filhos
9. A gravidez na adolescncia tambm pode ser
um projeto de vida
10. A obedincia s regras institudas ou pr-
estabelecidas podem garantir uma vida saudvel
nos aspectos fsico-emocional, social e espiritual
11. Quando os adolescentes participam/atuam, a
escola fica uma baguna
12. Quem tem responsabilidade o adulto
13. Em nossa sociedade, mais vantajoso ser
homem do que ser mulher
14. O que o adolescente quer rock, sexo e
drogas
15. Ser protagonista no para qualquer
adolescente
41
Anexo II
Instituto Polis
Dicas n. 2 - 1994
BIBLIOTECA NO NIBUS
Se no possvel instalar uma biblioteca em cada bairro, a soluo criar uma
biblioteca que possa andar de bairro em bairro.
COMO FUNCIONA
Adaptando-se um nibus usado para que possam ser instalados nele livros, revistas
e jornais, leva-se a populao com pouco acesso palavra escrita, obras para
consulta e emprstimo. O nibus-biblioteca pode ser, tambm, espao para a
realizao de outras atividades culturais sua volta.
Realizando uma visita semanal, o nibus pode atender cinco ou seis bairros. Se
realizar visitas de freqncia quinzenal, pode atender dez ou doze. O calendrio de
visita do nibus deve ser respeitado sempre, para que a populao no perca a
confiana no servio.
IMPLANTANDO O NIBUS-BIBLIOTECA
A primeira tarefa estabelecer os objetivos do projeto, fixar as metas que se quer
atingir e os prazos. Quer dizer: qual ser o pblico-alvo? Quais os locais atendidos?
Qual a periodicidade das visitas? Que acervo ser oferecido? Destas definies
depender o projeto de adaptao do nibus e o treinamento a ser realizado com os
funcionrios responsveis pela sua operao.
O sucesso do projeto depende muito do trabalho de divulgao: o envolvimento da
comunidade indispensvel, esclarecendo e motivando quanto importncia de
uma biblioteca. Com a divulgao, pode-se obter a colaborao de entidades e
grupos organizados locais, desde a fase de concepo at a operao do servio.
A escolha do acervo depende do pblico que se quer atender. importante que
apresente obras de divulgao e literatura popular, mas tambm obras de carter
mais clssico e erudito, possibilitando a mudana qualitativa da leitura realizada.
A execuo do projeto deve ser monitorada de tal forma que seja possvel realizar
alteraes do acervo alocado ao nibus-biblioteca. Apesar do levantamento das
necessidades da populao que se vai atender, iniciadas as operaes, bem
possvel que se constate o desinteresse diante das leituras oferecidas. Isso pode
acontecer em funo de variveis como faixa etria, nvel de escolaridade ou outras
de carter mais subjetivo.
A baixa escolaridade do pblico adulto pode ser um problema quando se quiser
mudanas qualitativas do tipo de leituras realizadas. A oferta de livros "prticos"
42
(sexo, educao de filhos, auto-ajuda, mecnica, culinria, por exemplo), pode ser
um instrumento de atrao desse pblico, que com uma orientao sistemtica,
poder diversificar seus hbitos de leitura.
Uma das decises bsicas se o nibus vai oferecer ou no um servio de consulta
para pesquisa escolar. O resultado desta deciso significativo na composio do
acervo, na adaptao do nibus, nas atividades realizadas e no treinamento dos
funcionrios. Oferecer o servio de consulta para pesquisa escolar toma mais
complexa a operao do servio, pois seus objetivos deixam de se limitar ao
incentivo ao hbito da leitura.
RECURSOS
O recurso mais importante o nibus adaptado, que pode ser um veculo que j no
serve para o transporte de passageiros. No havendo um nibus disposio,
podem ser adaptados veculos menores ou caixas-estante. A utilizao de veculos
menores reduz o acervo oferecido (enquanto um nibus pode ser equipado com
4.500 volumes, uma Kombi pode levar em torno de 1.000 exemplares). A adoo da
caixa-estante (que normalmente contm entre 100 e 200 volumes) significa perda de
mobilidade mas elas podem ser deixadas sob a guarda de entidades da sociedade,
escolas ou empresas e os veculos exigidos para seu transporte no precisam ser
modificados, e podem ter outros usos.
importante encontrar mtodos de iniciar e aumentar o acervo da forma mais barata
possvel: contatos com editoras para doao ou venda com descontos especiais,
intercmbio com bibliotecas de outras cidades e universidades e campanhas de
doao junto populao e ao empresariado local (estas campanhas servem
tambm para divulgao do projeto). Para cada nibus, necessrio uma equipe de,
no mnimo, trs pessoas, que conheam a realidade dos bairros atendidos. A equipe
deve ser treinada para orientar e mediar a leitura.
A manuteno do nibus um item de custo que deve ser considerado. No
possvel manter o nibus por um ms parado na oficina da prefeitura, espera de
peas de reposio: seria prejudicial para o xito do projeto junto populao. Por
isso, no se pode dispensar a manuteno preventiva.
Articular parcerias com empresas e entidades empresariais pode trazer benefcios.
possvel estabelecer uma relao em que as empresas ofeream livros,
funcionrios, o veculo e/ou a sua adaptao e manuteno em troca de
publicidade no projeto.
ALGUMAS EXPERINCIAS
Na Frana, h muitos anos o Bibliobus utilizado com sucesso, atendendo no s
sedes municipais mas, principalmente, aldeias e localidades de menor porte, em
especial em reas rurais e de baixa densidade populacional, que no dispem de
servio de biblioteca. Cada nibus atende, mensalmente, entre 20 e 40 localidades,
levando, alm de livros para pblico adulto e infantil, jogos educativos para crianas.
Cada usurio pode retirar at cinco livros por ms.
Em So Paulo-SP, nos anos 40, Mrio de Andrade implantou um sistema de
biblioteca em veculo, conhecido como biblioteca circulante, que foi interrompido. Na
mesma cidade, em 1977, foi implantado o Sistema Mvel de Leitura e Informao,
de forma a atingir reas mais distantes e desprovidas de qualquer recurso cultural. O
servio era efetuado por uma nica perua Kombi, que visitava 9 pontos da cidade.
Por falta de condies do veculo, o servio foi interrompido em 1982 e reativado em
43
RESULTADOS
O principal objetivo da experincia incentivar o hbito da leitura. Neste aspecto, a
prtica vem contrariando o senso comum que diz que a populao de baixa renda
no gosta ou no tem interesse em ler. Os nibus so mais freqentados do que
muitas das bibliotecas da cidade porque so espaos mais ldicos e menos
intimidadores elas, segundo a maioria dos usurios: o nibus facilmente
apropriado pela populao, pois j cotidianamente ocupado.
Na experincia de So Paulo, registra-se uma mdia entre 300 e 350 usurios por
dia, chegando-se, em alguns casos, a nmeros em torno de 500 usurios. A mdia
de livros emprestados por dia alcana nmeros entre 600 e 700 por nibus-
biblioteca.
Em So Paulo, ao contrrio de muitas expectativas pessimistas, registrou-se um
baixssimo ndice de livros no devolvidos, cerca de 1% dos livros retirados.
Uma pesquisa realizada por uma empresa, contratada pela Prefeitura de So Paulo,
apontou que os servios oferecidos pelos nibus-biblioteca foram avaliados pela
populao com a mdia de 9,8.
A atuao dos funcionrios como mediadores de leitura implica uma maior
satisfao do pblico atingido e tambm a gradual melhoria qualitativa do material
utilizado.
Mas, por melhores que sejam os resultados, os especialistas lembram que o nibus
no substitui a biblioteca. Portanto, ao ser utilizado adequadamente como
instrumento de difuso e estmulo leitura, o nibus-biblioteca contribui para que a
populao adquira o hbito de consultar e visitar as bibliotecas pblicas.
A melhor soluo para a destinao final do lixo ter menos lixo; a reciclagem indispensvel.
AS SOLUES CONVENCIONAIS
Os aterros sanitrios so grandes terrenos onde o lixo depositado, comprimido e
depois espalhado por tratores em camadas separadas por terra. As extensas reas
que ocupam, bem como os problemas ambientais que podem ser causados pelo seu
manejo inadequado, tomam problemtica a localizao dos aterros sanitrios nos
centros urbanos maiores, apesar de serem a alternativa mais econmica a curto
prazo.
Os incineradores, indicados sobretudo para materiais de alto risco, podem ser
utilizados para a queima de outros resduos, reduzindo seu volume. As cinzas
ocupam menos espao nos aterros e reduz-se o risco de poluio do solo.
Entretanto, podem liberar gases nocivos sade, e seu alto custo os torna
inacessveis para a maioria dos municpios.
As usinas de compostagem transformam os resduos orgnicos presentes no lixo em
adubo, reduzindo o volume destinado aos aterros. difcil cobrir o alto custo do
processo com a receita auferida pela venda do produto. Alm disso, no se resolve o
problema de destinao dos resduos inorgnicos, cuja possibilidade de depurao
natural menor.
RECURSOS
O custo de operao do projeto varia em funo do municpio, sendo considerado
baixo um custo de US$ 150 por tonelada de resduo coletado. A receita auferida com
a venda do material , em mdia US$ 45 por tonelada de plstico, US$ 502 para
alumnio, US$ 30 para vidro, US$ 100 para papel de primeira e US$ 48 para aparas
de papel.
Os custos de transporte so os maiores limitantes da coleta seletiva. Distncias
superiores a 100 km entre a fonte dos resduos e a indstria de reciclagem tendem a
tornar o processo deficitrio. O processamento primrio dos materiais (atravs de
equipamentos com prensas e trituradores) aumenta seu valor e atenua o problema.
Para a coleta, a prefeitura pode colocar caminhes com caamba e pessoal
disposio ou contratar os servios. Uma campanha informativa pode custar
prefeitura apenas a impresso dos folhetos e cartilhas. A prefeitura deve dispor de
uma rea para o centro de triagem.
A iniciativa privada atua na reciclagem apenas nas atividades mais lucrativas;
procurar novas formas para seu envolvimento que reduzam os gastos pblicos um
desafio para as prefeituras. Tais parcerias podem ocorrer atravs do fornecimento
de cartilhas, folhetos e sacos para o recolhimento do lixo, da colocao de postos de
entrega, da organizao da coleta seletiva no interior de edifcios e instalaes
comerciais, da compra de materiais reciclados ou mesmo da instalao de indstrias
de reciclagem ou processamento primrio, mesmo que de pequeno porte. Parcerias
com entidades da sociedade civil, atravs de campanhas de esclarecimento,
instalao de postos de entrega, organizao e realizao da coleta e separao
dos materiais, ampliam o alcance das aes e reduzem custos.
Consrcios intermunicipais possibilitam economias de escala, com aes conjuntas
entre prefeituras. To importante quanto o investimento, o papel do governo
municipal como articulador junto sociedade e outros governos.
ALGUMAS EXPERINCIAS
Em Niteri-RJ, a iniciativa partiu dos moradores de um bairro, em 1985, que
contaram com o apoio da Universidade Federal Fluminense e de uma entidade do
governo alemo. A prefeitura apenas cedeu um tcnico, temporariamente, e fez a
46
RESULTADOS
a) Ambientais
Os maiores beneficiados por esse sistema so o meio ambiente e a sade da
populao. A reciclagem de papis, vidros, plsticos e metais que representam em
torno de 40% do lixo domestico reduz a utilizao dos aterros sanitrios,
prolongando sua vida til. Se o programa de reciclagem contar, tambm, com uma
usina de compostagem, os benefcios so ainda maiores. Alm disso, a reciclagem
implica uma reduo significativa dos nveis de poluio ambiental e do desperdcio
de recursos naturais, atravs da economia de energia e matrias-primas.
b) Econmicos
A coleta seletiva e reciclagem do lixo domstico apresenta, normalmente, um custo
mais elevado do que os mtodos convencionais. Iniciativas comunitrias ou
empresariais, entretanto, podem reduzir a zero os custos da prefeitura e mesmo
produzir benefcios para as entidades ou empresas. De qualquer forma, importante
notar que o objetivo da coleta seletiva no gerar recursos, mas reduzir o volume de
lixo, gerando ganhos ambientais. um investimento no meio ambiente e na
qualidade de vida. No cabe, portanto, uma avaliao baseada unicamente na
equao financeira dos gastos da prefeitura com o lixo, que despreze os futuros
ganhos ambientais, sociais e econmicos da coletividade. A curto prazo, a
reciclagem permite a aplicao dos recursos obtidos com a venda dos materiais em
benefcios sociais e melhorias de infra-estrutura na comunidade que participa do
programa. Tambm pode gerar empregos e integrar na economia formal
trabalhadores antes marginalizados, como no caso de Vitria ES.
c) Polticos
Alm de contribuir positivamente para a imagem do governo e da cidade, como no
caso de Curitiba, a coleta seletiva exige um exerccio de cidadania, no qual os
cidados assumem um papel ativo em relao administrao da cidade. Alm das
47
<dicas@polis.org.br>
Instituto Polis SP (11) 853.6877
48
Anexo IV
Instituto Polis
Dicas s/n. e data
Fique Vivo
Temas como uso indevido de drogas, violncia e aids so vistos, em geral, como
problemas da juventude e uma grande parte das aes empreendidas pelos
governos consiste em palestras, conferncias e outros processos que procuram
"convencer" os jovens da importncia de uma mudana de comportamento. Os
educadores tendem a associar estes temas morte e, muitas vezes, resvalam para
o moralismo. Concretamente, poucos resultados so alcanados.
Experincias que abrem espao para que os jovens, sem medo de repreenses,
possam conversar e trocar idias sobre seus problemas e seus interesses tm se
mostrado muito mais eficazes para promover mudanas de comportamento.
Na FEBEM de So Paulo, por exemplo, as pesquisas mostravam que a transmisso
do vrus da aids e DST (doenas sexualmente transmissveis) era muito grande
entre a populao de internos, alm do uso cada vez maior de drogas, atitudes de
violncia e nenhuma preocupao com a preservao da vida. Ao perceber que abrir
espaos de dilogo, abordando temas do cotidiano e resgatando valores da vida e
da cidadania tinha muita receptividade entre os jovens e favorecia mudanas de
comportamento, uma equipe formada pelo NUPAIDS (da Faculdade de Sade
Pblica da USP), o NEPAIDS (Ncleo de Estudos para Preveno da Aids do
Instituto de Psicologia da USP), pesquisadores da PUC-SP, Programas de DST/aids
do Estado e do Municpio e ONGs como o CEDHEP (Centro de Direitos Humanos e
Educao Popular) e o Ncleo de Conscincia Negra, implantou o projeto "Fique
Vivo: Cidadania e Preveno do HIV/ AIDS com jovens da FEBEM".
Outros dos objetivos deste projeto so:
a) defender os direitos da criana e do adolescente, bem como a cidadania dos
jovens privados de liberdade na FEBEM, desenvolvendo polticas pblicas e
institucionalizando um modelo de preveno e educao em outras unidades da
FEBEM;
b) dar voz e espao para os jovens discutirem seus problemas, buscarem solues,
trocarem experincias e expressarem seus medos, esperanas e expectativas
diante da vida. O maior desafio integrar a preveno das DST/aids aos
interesses dos jovens podendo ento atender s suas necessidades;
c) desenvolver uma nova poltica social dentro da FEBEM para aproximar
funcionrios e jovens, buscando desenvolver uma relao mais saudvel,
baseada no dilogo e no respeito e no mais no modelo do medo, da humilhao
e das coeres fsica e psicolgica; e, por fim,
d) abrir a FEBEM para movimentos sociais que alavanquem recursos humanos e
financeiros para a reestruturao da instituio.
IMPLANTAO
O programa foi oficialmente iniciado em janeiro de 1998 sob a coordenao do
Centro de Referncia e Treinamento DST/aids da Secretaria Estadual da Sade.
A primeira etapa do projeto foi ouvir os jovens para conhecer seus interesses.
Constatou-se que o maior foco estava nos temas ligados cidadania (drogadio,
perspectiva de vida, racismo, vida no crime direitos humanos). Isto feito, o passo
49
seguinte foi ganhar a confiana dos jovens para estabelecer com eles um canal de
identidade e comunicao para trabalhar os temas levantados juntamente com a
preveno. Essa aproximao com os jovens ofereceu equipe uma viso do que
realmente deveria ser trabalhado: a questo da aids era s uma conseqncia, um
risco a mais que essa populao enfrenta todos os dias. O problema maior estava
na falta de perspectiva de futuro, na necessidade de resgatar a responsabilidade e o
valor da vida: a expectativa de vida entre os jovens era de 25 anos.
Diante disso, a equipe realizou uma experincia de escutar sugestes e
reivindicaes dos prprios internos o que os levou a perceber que o melhor canal
de comunicao seria a arte educao, uma vez que os jovens gostavam de cantar,
fazer msica, jogar futebol e ver televiso. Com isso, uma relao de confiana se
estabeleceu entre os jovens e a equipe do programa e as manifestaes de seus
problemas e questes sociais tomaram a forma de msica, teatro, dana e
grafitagem.
Observou-se ento que as produes tinham alto potencial de ao social positiva,
constituindo um precioso material para sensibilizao de outros jovens de dentro e
de fora da FEBEM. Nesse momento, os responsveis pelo "Fique Vivo" encontraram
uma brecha para colocar aos jovens os objetivos do programa, conscientizando-os
para preveno em relao aos riscos das DST/aids e alert-los sobre as
responsabilidades de uma gravidez no desejada e principalmente, para transmitir-
lhes informaes sobre os direitos humanos e a cidadania.
A equipe acompanha todas as atividades com os jovens, procurando estabelecer
parcerias com outras instituies, assessorando dirigentes da FEBEM para a
institucionalizao deste modelo em outras unidades e coordenando as oficinas de
sexualidade, preveno das DST/aids, drogadio, contracepo, reproduo e
normas de gnero com os jovens: com CDHEP, tem desenvolvido as oficinas de
cidadania, direitos e deveres, violncia e excluso social; com o Ncleo de
Conscincia Negra, oficinas de racismo, cultura negra e discriminao.
FUNCIONAMENTO
O programa se destina a jovens, de 14 a 19 anos, privados de liberdade. A
participao desses jovens voluntria e a equipe faz uma lista dos interessados
(havendo necessidade, faz-se um sorteio). Em cada unidade so oferecidas 50
vagas (cada unidade possui 120 internos).
As atividades ocorrem aos sbados, com grupos formados por 20, 25 jovens e tm
durao de quatro horas. So realizadas ento as oficinas de dana, grafitagem,
msica, teatro, abordando os temas de uso de drogas, criminalidade, violncia,
racismo, injustia social, cidadania, paternidade, perspectivas de futuro e preveno
das DST/aids.
A equipe do "Fique Vivo" tambm organiza palestras com profissionais de vrias
reas que possam, com suas experincias positivas, servir de modelo e referncia
para os jovens.
No que diz respeito ao treinamento e superviso dos funcionrios das unidades
com as quais o projeto atua foi realizada uma parceria com o Programa Municipal de
DST/aids. Alm disso, profissionais da rea de sade tm realizado encontros
peridicos com os membros de cada unidade a fim de traar um projeto de cidadania
e preveno da aids, bem como discutir o papel do educador da FEBEM.
Com relao aos jovens que saem da instituio e ingressam no programa de
Liberdade Assistida (LA) foi feita uma parceria com o Programa Estadual e Municipal
DST/aids que vem financiando o treinamento de funcionrios de todos os postos de
50
RECURSOS
O projeto Fique Vivo no tem um oramento fixo. Ele sobrevive de recursos
oriundos de acordos entre o Programa Estadual de Doenas Sexualmente
Transmissveis da Secretaria da Sade (R$ 70 mil, para o programa de treinamento,
que envolveu 200 funcionrios da FEBEM e mais R$ 20 mil para as atividades com
os jovens.
Alm desses recursos, o projeto contou tambm com: uma doao de R$10 mil da
Universidade da Califrnia EUA, que foi utilizada na confeco de material didtico
e no treinamento de funcionrios; a quantia de R$ 35 mil da Secretaria Estadual da
Sade que financiou um CD com msicas feitas pelos jovens (esse CD ser usado
como ponte para uma campanha de governo que visar conseguir ajuda para outros
projetos educativos da FEBEM); seis estagirios voluntrios (estudantes de algumas
universidades) e colaboradores da ECA/USP (Escola de Comunicao e Arte da
USP) e do Ncleo de Conscincia Negra e do NUPAIDS.
O Projeto dever receber uma quantia de mais ou menos R$ 50 mil para a
estruturao de uma estao de rdio comunitria, dirigida pelos prprios jovens sob
a assessoria da equipe de profissionais da Escola Oficina da FEBEM.
Esto orados mais R$ 30 mil para implementar aes de educao, segundo esse
modelo, em postos de Liberdades Assistidas, que se destinam a jovens
desinternados.
Nas atividades cotidianas esto envolvidos diretamente cinco profissionais e dez
voluntrios. H tambm um Grupo de Trabalho formado por mais seis profissionais
que se rene com os dirigentes da FEBEM para assessorar o programa e fazer
presso poltica para institucionalizar o modelo nas outras unidades.
DIFICULDADES
O modelo de educao da FEBEM baseado no medo, na ameaa, na humilhao e
na violncia fsica no trato com os jovens tem sido o maior obstculo para o
programa. Os funcionrios, em sua maioria, se relacionam com os internos como se
esses fossem bandidos irrecuperveis, no lhes dando a ajuda necessria sua
recuperao. Muitas vezes h competio entre os funcionrios e os jovens (os
monitores se sentem excludos e pouco valorizados pela FEBEM e pela sociedade
que os v como carrascos e espancadores, ento no aceitam com facilidade um
projeto voltado para o bem estar dos jovens; acreditam que a experincia na FEBEM
deve ser necessariamente negativa para que o jovem pague por um crime que
cometeu; no sabem exatamente se seu papel de educadores ou carcereiros, se
devem usar o dilogo ou a violncia).
No incio, a equipe deu aos monitores um espao como o que foi dado aos jovens,
porm surgiu muita desconfiana de ambas as partes, ento foi estabelecida uma
parceria com o Programa Municipal DST/aids para que os funcionrios fossem
assessorados no sentido de discutir as questes levantadas pelos jovens e assim
pudessem participar do programa com uma nova postura.
Uma outra dificuldade encontrada pela equipe foi o enorme sentimento de
desesperana e angstia dos dirigentes da FEBEM que muitas vezes se vem
perdidos, sem saber como resolver os problemas da instituio e acabam facilitando
a entrada de vrias iniciativas que buscam solucionar algumas questes,
enfraquecendo uma proposta de reestruturao mais abrangente e definitiva.
51
Em 1998, aps uma rebelio, a direo da FEBEM restringiu a adeso dos jovens ao
programa, vinculando sua participao ao bom comportamento. Isso levou a uma
reduo do nmero de participantes nas oficinas de 200 para 120 jovens.
RESULTADOS
Cerca de 300 jovens j participaram das oficinas culturais, sempre realizadas aos
sbados. Estas oficinas tm servido como espao de dilogo em que se alerta para
os riscos sade representados pelas DST/aids e da responsabilidade perante uma
gravidez no planejada. Estas oficinas tambm ajudam os jovens a visualizarem
algum horizonte, a partir da clareza em relao aos seus direitos. Vrios jovens
passam a ansiar por novas oportunidades de insero social aps a sada da
FEBEM.
A equipe do projeto mantm contatos rotineiros com cerca de 50 jovens, sendo que
10 so constantes. Um dos jovens foi incorporado equipe e est agora
desenvolvendo trabalhos de preveno de aids em sua comunidade de origem e
acompanhando os trabalhos da equipe na FEBEM.
A partir do CD gravado, os jovens conseguiram vislumbrar que so capazes de
realizar projetos concretos e bem sucedidos. As mudanas de comportamento tm,
inclusive, ampliado para mais e 25 anos a perspectiva de vida dos jovens.
Um outro grande resultado do Fique Vivo foi o compromisso do novo diretor da
FEBEM em reestruturar todo o complexo de internao, dispondo-ses a
institucionalizar o modelo do Projeto.
Se forem levados em considerao os dados quantitativos do programa, constata-se
que no foi atingido um nmero grande de jovens. No entanto, h resultados
constatados na mudana de comportamento dos jovens envolvidos no projeto.
O Fique Vivo" foi uma das cinco experincias de destaque do 4 ciclo de premiao
do Programa Gesto Pblica e Cidadania, iniciativa conjunta das fundaes Getulio
Vargas e Ford, com apoio do BNDES.
Apoio: UNICEF
<dicas @ polis.orq.br>
Instituto Polis SP (11) 853.6877
Anexo V
Instituto Plis
Dicas s/n e data
Aes
importante partir de um diagnstico claro da situao do municpio para que as
medidas adotadas sejam adequadas realidade local. De um modo geral, algumas
reas de atuao so prioritrias.
Emprego e Renda:
A liberao do potencial produtivo da mulher uma das condies essenciais para
sua emancipao. A prefeitura pode contribuir para isso, promovendo programas de
gerao de renda e formao profissional especfica para mulheres; implantando
programa de renda mnima; adotando medidas concretas para diminuir o
53
em rs, responsabilizando-se a mulher pela violncia de que foi alvo. Esse fato
costuma intimidar as vtimas, que acabam optando pelo silncio.
Conhecendo a situao do municpio, o acmulo de conquistas legais, prticas,
servios e programas j existentes, assim como as competncias legais dos
diversos nveis de governo (nacional, estadual e municipal), possvel criar
alternativas de proteo, estimulando a mulher a se colocar diante dos rgos de
atendimento.
As prefeituras, por exemplo, podem criar abrigos temporrios para mulheres em
situao de risco, casas abertas para mulheres em situao de prostituio, com
requalificao profissional, e campanhas pblicas de conscientizao da
comunidade. A articulao com ONGs, municpios vizinhos e redes jurdica e de
segurana do Estado contribui para ampliar os limites de ao. Podem ser
implantadas tambm medidas preventivas quanto violncia urbana, instalando-se
postos da guarda municipal em pontos estratgicos da cidade, mantendo-se e
ampliando-se a rede de iluminao pblica, evitando que haja terrenos terrenos
baldios e residncias abandonadas e reduzindo a existncia de espaos ermos para
inibir novos atos de violncia.
Exerccio do poder:
Em todos os nveis de governo, as mulheres esto insuficientemente representadas.
A concentrao de poder, unilateral do ponto de vista de gnero, influi em muitos
mbitos da vida pblica e privada. O que se verifica que, quando a dimenso de
gnero est presente na administrao, os responsveis pela sugesto e
implementao de polticas especficas, quase nunca tm status de secretaria, no
participam das reunies de secretariado e dependem de nveis hierrquicos
superiores. Os rgos criados caracterizam-se pela pouca participao nas
estruturas de poder, a dependncia de instncias superiores para tomada
de decises e pela falta de dotao oramentria prpria. como se as
administraes concedessem" espaos de atuao para mulheres, o que exige um
processo permanente de disputa, dentro da prpria administrao, pela legitimidade
da existncia de um organismo coordenador de polticas voltadas para as mulheres,
buscando superar as diferenas de oportunidade entre os gneros.
Uma administrao interessada em mudar este quadro deve aumentar a troca de
experincias com o movimento de mulheres, buscando incorporar propostas e
demandas em sua plataforma de governo, desde a campanha eleitoral. Trata-se de
assumir a tarefa de ampliar os espaos dedicados s mulheres no poder,
incentivando sua participao em movimentos organizados e sua presena nos
espaos de poder, capacitando-as para o exerccio do poder e conferindo maior
autonomia (inclusive dotao oramentria) aos rgos responsveis pelas polticas
de gnero.
RESULTADOS
Em Barra Mansa-RJ (166 mil hab.), as aes de ateno s mulheres tm
prioridade no Oramento Participativo. As secretarias municipais de sade,
Desenvolvimento Urbano, Promoo Social e Educao, junto com movimentos
organizados de mulheres e com o Sebrae, realizam Encontro de Mulheres
Empreendedoras do Sul Fluminense para elaborar propostas de ao que ajudem a
organizar e estimular as mulheres no trabalho. Barra Mansa implantou tambm o
Ncleo de Sade da Mulher, oferecendo atendimento odontolgico para gestantes e
incentivando o aleitamento.
55
Instituto Plis
Dicas 91 1997
Uma poltica pblica voltada para a juventude deve oferecer uma resposta global s
diversas necessidades dos jovens, melhorando sua qualidade de vida e favorecendo
ao mximo sua participao nas decises.
Os governos municipais no enxergam os problemas da juventude de maneira
global. Diante dos problemas enfrentados pelos jovens, costumam oferecer solues
localizadas, sem polticas que assumam um carter integrador de aes de vrios
setores da prefeitura. As abordagens mais freqentes em relao juventude
podem ser classificadas em trs grupos:
a) Aes fragmentadas: em geral restringem-se a aes setoriais com pouca
articulao, enfocando problemas mais ligados ao cotidiano familiar ou mesmo a
questes de segurana pblica ou educao. Assim, procura-se resolver o problema
do adolescente de rua, ou da adolescente grvida, ou do uso indevido de drogas, ou
da violncia nas escolas, ou oferecer prticas desportivas e eventos culturais ou,
ainda, prevenir a disseminao da aids.
b) Juventude como problema: neste caso, a juventude um problema do qual
devemos nos proteger. A ela so associados: ameaa estabilidade familiar,
violncia, drogas, gravidez na adolescncia, depredao, desrespeito, barulho e
desordem. Em resposta, o poder pblico oferece aes que buscam suprimir esses
problemas, recompondo a ordem quebrada: policiamento nas escolas, programas
de informao sobre drogas e sexualidade, fiscalizao de locais de diverso.
c) Juventude como setor fragilizado: esta uma abordagem na qual o Estado
visto basicamente como protetor de um grupo social mais frgil. Esta forma de
atuao tem um forte lastro na proteo legal de crianas e adolescentes e se
materializa sob a forma de polticas de proteo a adolescentes em situao de risco
social. O advento da maioridade legal quebra essa relao de proteo. A partir dos
dezoito anos o jovem torna-se apenas mais um cidado, sem que haja ateno
especial s necessidades inerentes ao processo de sua absoro pelo mundo adulto
e pelo mercado de trabalho que em grande parte dos casos j se iniciara, muitas
vezes ao custo da perda do acesso da criana ou adolescente formao escolar.
AS MUITAS JUVENTUDES
A viso que se tem da juventude baseada quase sempre em esteretipos
construdos a partir de opinies com pouca fundamentao cientfica. Pensa-se a
juventude como uma categoria genrica que procura abarcar um grupo social
bastante numeroso e complexo.
Na verdade, h uma impreciso em se falar de juventude como se fosse um
conjunto homogneo. O modo de vida, os problemas e as necessidades dos jovens
variam de acordo com o local onde vivem, sexo, faixa etria e classe social. No h
uma juventude, mas sim diferentes juventudes que, do ponto de vista das polticas
pblicas, requerem aes diferenciadas.
A grande maioria dos problemas da juventude identifica-se com os mesmos
problemas e necessidades de toda a populao, normalmente tratados
57
POSSIBILIDADES DE ATUAO
Por conta de seu carter multisetorial, a abrangncia de uma poltica municipal de
juventude pode variar em funo das necessidades e possibilidades de cada
municpio. importante identificar as principais demandas e carncias e desenhar
um conjunto de aes que possam ser desenvolvidas de forma integrada. Pode-se
classificar as possibilidades de atuao junto juventude em grupos:
a) Atendimento a carncias bsicas: trata-se de atividades que procuram conferir
um mnimo de dignidade s condies de vida dos jovens. Devem ser consideradas
indispensveis, por construrem um patamar mnimo de sociabilidade e condies de
vida para que outras aes possam ser empreendidas. Entram nesta categoria as
aes voltadas a jovens marginalizados (adolescentes em situao de risco social,
adolescentes grvidas, apoio paternidade e maternidade juvenil, jovens
58
PARTICIPAO DA JUVENTUDE
preciso que o governo municipal evite considerar os jovens apenas como pblico-
alvo de uma poltica pblica. No adianta elaborar uma poltica sem que se pergunte
aos jovens o que querem. E possvel trat-los como sujeitos dessa poltica,
participantes ativos de seu desenho e implementao. Nessa viso, os jovens
tornam-se parceiros e interlocutores do governo municipal, realizando aes
conjuntas da poltica municipal de juventude. Para isto, importante localizar e
contatar organizaes j existentes, para contar com seu apoio, alm de articular
fruns para discusso dos problemas e propostas (que podem, inclusive, evoluir
para um Conselho Municipal de Juventude).
59
RESULTADOS
A implantao de uma poltica municipal de juventude traz resultados que no se
restringem a benefcios imediatos para os jovens. Na verdade, os benefcios
produzidos podem ser absorvidos por toda a sociedade e seu impacto se estende a
longo prazo.
Os resultados podem ser bastante significativos em termos de melhoria das
condies de vida dos jovens, satisfazendo suas necessidades bsicas, ampliando
seu acesso educao e formao cultural bsica, prevenindo situaes de risco
social e oferecendo-lhes condies para um ingresso satisfatrio no mercado de
trabalho e no mundo adulto.
Em um prazo mais longo, essa melhoria das condies sociais dos jovens se reflete
na melhoria das condies sociais de toda a comunidade. Por exemplo, atravs do
aumento da capacidade do municpio de atrair investimentos em busca de mo-de-
obra qualificada.
Tambm podem ser obtidos resultados de natureza poltica, no menos expressivos.
A melhoria das condies de vida dos jovens, sua maior escolarizao e acesso
cultura tende a produzir um impacto significativo na prtica da cidadania. A adoo
de uma poltica municipal0 de juventude desenhada e implementada com a
participao dos jovens, atravs de fruns ou conselhos, fortalece ainda mais estes
resultados.
Instituto Plis
Dicas 115 1998
IMPLANTAO
O trabalho foi desenvolvido em trs frentes: campo (ruas, bares, hotis), junto s
famlias e no Centro de Convivncia Casa do Trem. A equipe tcnica foi ao encontro
das meninas na regio central de Santos, local de concentrao da prostituio,
visitando hotis, penses, bares e ruas, e, em conversas informais e convites para
participar das oficinas, buscavam conquistar sua confiana e atra-las para o projeto.
Quando as meninas no aceitavam o convite para freqentar o Centro de
Convivncia, o atendimento era feito na rua, orientando-as nos assuntos referentes
a sade, documentao, escola, entre outros. Foram feitas visitas s famlias das
adolescentes, tambm para atendimento e orientao.
O Centro de Convivncia Casa do Trem, no centro da cidade, funcionou como um
posto de atendimento, com a presena permanente de um integrante da equipe para
receber as meninas que buscassem auxlio. A equipe tcnica estabeleceu vnculos
com essas crianas e adolescentes, oferecendo-lhes, alm de orientao, atividades
para desenvolvimento pessoal, educao e capacitao profissional. O fato de as
meninas se sentirem aceitas e ouvidas foi fundamental para o sucesso do
atendimento e incio do trabalho; a partir disto, puderam se integrar com o grupo e
com a equipe. O trabalho foi desenvolvido de acordo com as demandas e interesses
que elas manifestavam. A sugesto de criar um time de futebol feminino, por
exemplo, partiu das prprias meninas.
ATIVIDADES
Alm de atividades de lazer e orientao, foram realizados tambm trabalhos de
capacitao profissional:
a) Oficina de beleza: era uma das primeiras atividades propostas s meninas,
favorecendo o contato com as outras adolescentes e sua integrao na dinmica do
projeto. Elas podiam cortar os cabelos, fazer as unhas e aprendiam os ofcios de
manicure e cabeleireira. Esta atividade teve papel fundamental pois abordou os
aspectos de esttica e cuidados, resgatando a auto-estima das adolescentes;
b) Oficina de sexualidade: promovendo a discusso das questes referentes ao
corpo, contracepo, maternidade, doenas sexualmente transmissveis, famlia,
drogas, direitos, explorao sexual e afetiva. Foram promovidas algumas palestras
61
POLTICAS INTEGRADAS
O Projeto Meninas de Santos fez parte de um programa de polticas integradas que
realizou intervenes nas reas de sade, educao, esportes, cultura e direitos.
Neste contexto, destacam-se os Programas de Atendimento s Crianas e
Adolescentes em Situao de Risco, formando um sistema composto por: a) central
de atendimento para coleta de informaes sobre crianas com necessidade de
apoio; b) equipe de educadores de rua, responsvel pelo contato com as crianas e
o desenvolvimento de atividades esportivas, encaminhando-as para os abrigos
quando necessrio; c) abrigo de curta permanncia para alimentao e primeiros
socorros e duas casas para moradia de crianas cujo vnculo familiar foi rompido,
com atendimento mdico, odontolgico e encaminhamento escola; d) escola
experimental e centros de convivncia, com atividades culturais, esportivas e
brinquedotecas; e) organizao de programa semanal de uma hora em rdio com
reportagens e locuo feitas por crianas (Rdio Muleke); f) setor de cursos e
formao profissional para adolescentes; g) campanhas de mobilizao da
sociedade que provessem recursos financeiros e humanos s crianas. A atuao
de entidades pblicas responsveis pela garantia dos direitos (Conselhos Tutelares,
Conselhos de Direitos, Ministrio Pblico, entre outros) foi fundamental para a
efetividade dos Programas de Atendimento s Crianas e Adolescentes em Situao
de Risco.
PARCERIAS
A criao de polticas pblicas atendeu s necessidades detectadas por pesquisas
desenvolvidas pela Universidade Catlica de Santos e o Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente. Tambm foi feito um levantamento de dados
junto a rgos pblicos municipais, estaduais e federais e organizaes no-
governamentais.
O UNICEF, em convnio com a Prefeitura de Santos, auxiliou na concepo do
projeto e forneceu recursos financeiros para sua efetivao. Foi criada a Associao
Poiesis para garantir autonomia financeira ao Projeto. Foi articulada a campanha
"Seja um Anjo da Guarda", em parceria com o Ministrio Pblico, o Conselho
Municipal de Direitos da Criana e do Adolescente e a Fundao ABRINQ. Esta
campanha ajudou a obter a colaborao da sociedade civil, com o recrutamento de
62
DIFICULDADES
O preconceito da opinio pblica foi um dos maiores obstculos enfrentados pelo
projeto. Alm disso, foi preciso enfrentar os aliciadores de menores. A mudana no
jeito de tratar as crianas carentes foi uma dificuldade para a prpria equipe.
Os programas de atendimento s crianas e adolescentes em situao de risco
foram muitas vezes confundidos (tanto pelos meios de comunicao quanto pela
opinio pblica) com projetos de "defesa de delinqentes". O Estatuto da Criana e
do Adolescente, alvo de muitas crticas, foi compreendido como algo que "s
concebe direitos ao menor", sem impor sanes ou deveres. Os abrigos e casas de
moradia sofreram discriminao dos vizinhos, ataques da mdia e processos
judiciais.
A tenso entre os operadores e os traficantes de drogas e cafetes foi uma ameaa
freqente. Neste caso, a atuao das entidades do poder pblico foi imprescindvel.
Outro fato relatado foi o "pacto de silncio", isto , a falta de denncias para
provocar a ao do Ministrio Pblico frente explorao de crianas. Por sua vez,
o violento tratamento dado s crianas por parte dos policiais militares e civis
tambm contribuiu para dificultar o andamento do projeto.
A solidariedade e reconhecimento internacionais, como o apoio da Embaixada da
Frana e a pera realizada em benefcio do projeto, quando o Prefeito de Parma
visitava a cidade de Santos, auxiliaram a enfrentar e superar as dificuldades. A
cooperao do UNICEF foi decisiva para a manuteno dos Programas de
Atendimento s Crianas e Adolescentes em Situao de Risco.
A campanha "Seja um Anjo da Guarda" conseguiu reverter significativamente a
opinio pblica. Com o apoio de grande parte da sociedade civil tomou-se possvel,
inclusive, atrair voluntrios para o projeto.
RESULTADOS
Os resultados alcanados pelo programa esto em sintonia com os princpios do
Estatuto da Criana e do Adolescente. No campo social, ajudou a construir
altemativas de vida para meninas que se prostituam ou estavam em situao de
risco. Estas crianas e adolescentes passaram a ter um horizonte de perspectivas
distinto da prostituio, da rua, do consumo de drogas e do trabalho marginal.
Passaram a viver mais prximas do mundo da escola, da famlia e da formao
profissional.
As oficinas ajudaram as adolescentes a desenvolver sua auto-estima, e o
atendimento possibilitou a conscincia de seus direitos, fazendo com que elas os
reivindicassem junto aos Conselhos Tutelares. A grande maioria das adolescentes
de Santos possua apenas a Certido de Nascimento, tendo sido encaminhadas
para obteno de RG e Carteira de Trabalho.
O resgate da auto-estima e a conscincia dos direitos so elementos centrais para
combater a violncia domstica e sexual, a explorao econmica e afetiva. Atravs
deste resgate, possvel inibir o uso e o trfico de drogas por parte desta
populao.
63
Ps-Teste: data___/___/___
Afirmaes. C D
1. Os adolescentes de ontem eram mais felizes
que os adolescentes de hoje
2. O bom educador aquele que amigo de seus
alunos e alunas
3. Os adultos fazem de tudo para os adolescentes;
eles que no valorizam
4. Os adolescentes de hoje so desinteressados
5. A violncia uma das formas de participao do
adolescente
6. O futuro no para todo mundo
7. Os adolescentes no querem participar
8. Como pai ou como me quero ser sempre o
melhor amigo dos meus filhos
9. A gravidez na adolescncia tambm pode ser
um projeto de vida
10. A obedincia as regras institudas ou pr-
estabelecidas podem garantir uma vida saudvel
nos aspectos fsico-emocional, social e espiritual
11. Quando os adolescentes participam/atuam, a
escola fica uma baguna
12. Quem tem responsabilidade o adulto
13. Em nossa sociedade, mais vantajoso ser
homem do que ser mulher
14. O que o adolescente quer rock, sexo e
drogas
15. Ser protagonista no para qualquer
adolescente
Anexo IX
AVALIAO
CAPACITAO:_______________________________DATA:_____________
Carga horria
( ) Suficiente ( ) Insuficiente
Metodologia utilizada
Vdeo(s)
Infra-estrutura
Instrutores
Integrao do grupo
Sim ( ) No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Observaes e sugestes:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
TEXTOS DE APOIO
69
TEXTO DE APOIO 1
A adolescncia tem sido vista na Psicologia como uma fase do desenvolvimento que
apresenta caractersticas muito especiais, tais como, rebeldia, crise de identidade,
conflito geracional, tendncia grupal, necessidade de fantasiar, evoluo sexual
manifesta e outras mais. Apesar de admitirmos que estas caractersticas so visveis
na maior parte de nossos jovens, entendemos que a Psicologia ao desenvolver sua
concepo sobre a adolescncia tem naturalizado este fenmeno, ou seja, a
Psicologia no tem apresentado a adolescncia como tendo sido produzida
socialmente, no decorrer da histria das sociedades ocidentais.
Sem dvida, nenhum psiclogo negar que h fortes influncias sociais sobre a
adolescncia. Mas "o social" sempre aparece como uma moldura que d forma e
expresso ao fenmeno inevitvel da adolescncia. Ou seja, entendemos que
bastante diferente aceitarmos que a sociedade e a cultura influenciam a
adolescncia e concebermos que a adolescncia constituda socialmente. Na
primeira viso, h uma naturalizao do desenvolvimento humano e a adolescncia
vista como uma fase inevitvel, pela qual todos os jovens devero passar. O que
muda so apenas as suas formas de expresso.
Temos buscado uma sada terica que supere esta viso naturalizante da
adolescncia, presente na Psicologia em geral; uma sada que supere a viso que
temos denominado de viso liberal de homem. Para sermos mais didticos,
apresento as duas vises bsicas aqui citadas:
A VISO LIBERAL nesta viso, o HOMEM est concebido a partir da idia de
natureza humana; um homem apriorstico que tem seu desenvolvimento previsto
pela sua prpria condio de homem. Este desenvolvimento pode ser facilitado ou
dificultado pelo meio externo, social e cultural. Um homem livre, dotado de
potencialidades. Na relao HOMEM/SOCIEDADE encontramos a viso de que a
sociedade sempre algo externo e independente dele e que est organizada para
facilitar e contribuir com o desenvolvimento humano, mas que, em geral, a
organizao algo que tem dificultado e prejudicado o total
desenvolvimento das potencialidades humanas. Os outros, enquanto indivduos
isolados, com os quais se entra em relao (uma relao prxima e afetiva) so
importantes colaboradores no desenvolvimento das potencialidades. No geral e no
sentido amplo, a sociedade vista como contrria a ao desenvolvimento natural da
humanidade contida em cada homem. O FENMENO PSICOLGICO nestas
concepes aparece como algo dado; algo que o homem j possui prioristicamente;
algo que pertence natureza humana. Esse fenmeno visto como pertencendo ao
mundo interno; privado e ntimo. O fenmeno , alm disso, a essncia do homem;
refere-se ao eu, a um "verdadeiro eu". o que h de mais individual e particular no
homem. O fenmeno psicolgico mantm, no entanto, uma relao como mundo
externo, que estimula ou impede, ajuda ou dificulta seu desenvolvimento. s vezes,
70
E a Adolescncia?
A adolescncia existe?
significadas pelos adultos e pela sociedade. A menina que tem seus seios se
desenvolvendo no os v, sente e significa como possibilidade de amamentar seus
filhos no futuro. Com certeza em algum tempo ou cultura isso foi assim. Hoje, os
seios tornam as meninas sedutoras e sensuais. Esse o significado atribudo em
nosso tempo. A fora muscular dos meninos j foi significada como possibilidade de
trabalhar, guerrear e caar. Hoje beleza, sensualidade e masculinidade.
Da mesma forma, .o jovem no algo "por natureza". So caractersticas que
surgem nas relaes sociais, em um processo onde o jovem se coloca inteiro, com
suas caractersticas pessoais e seu corpo. Como parceiro social est ali, com suas
caractersticas, que so interpretadas nessas relaes tem ento, o modelo para sua
construo pessoal. importante frisar que o subjetivo no igual ao social; h um
trabalho de construo realizado pelo indivduo e h um mundo psquico de origem
social, mas que possui uma dinmica e uma estrutura prprias. Este mundo psquico
est constitudo por configuraes pessoais, onde significaes e afetos se mesclam
para dar um sentido s experincias do indivduo. Os elementos deste mundo
psquico vm do mundo social (atividades do homem e linguagem), mas no so
idnticos.
O que a adolescncia?
Adlia Clmaco (1991) nos ensinou que na sociedade moderna, o trabalho, com sua
sofisticao tecnolgica, passou a exigir um tempo prolongado de formao,
adquirida na escola. Alm disso, o desemprego crnico/estrutural da sociedade
capitalista trouxe a exigncia de retardar o ingresso dos jovens no mercado e
aumentar os requisitos para este ingresso.
A cincia por outro lado resolveu muitos problemas do homem e ele teve a sua vida
prolongada, o que trouxe desafios para a sociedade, em termos de mercado de
trabalho e formas de sobrevivncia.
Estavam dadas as condies para que se mantivesse as crianas mais tempo sob a
tutela dos pais, sem ingressar no mercado de trabalho. Mant-las na escola foi a
soluo. A extenso do perodo escolar e o conseqente distanciamento dos pais e
da famlia e a aproximao de um grupo de iguais foram as conseqncias destas
exigncias sociais. A sociedade ento assiste criao de um novo grupo social
com padro coletivo de comportamento a juventude/adolescncia.
Outro fator importante em nossa breve anlise histrica que a adolescncia pode
ser entendida tambm como forma de justificativa da burguesia para manter seus
filhos longe do trabalho.
73
Referncias Bibliogrficas
TEXTO DE APOIO 2
A PIPA E A FLOR6
Rubem Alves
Fiquei triste vendo aquela pipa enroscada no galho da rvore. Rasgada, ela girava,
que girava ao vento, como se quisesse escapulir. Mas no adiantava. Voc j viu
aqueles bichinhos de asas, quando eles caem em teias de aranhas? Era daquele
jeito...
Tive d. Pipa no foi feita para acabar assim. Pipa foi feita para voar. E to bom
quando a gente as v, l no alto...
Eu sempre tive vontade de ser uma pipa. Bem leve, sem levar nas costas nada que
pese (o que pesado puxa a gente para baixo). Papel de seda, taquara fina que
enverga, mas no quebra, linha forte, um pouquinho de cola e, pronto! L est a
Pipa, pronta para voar...
As cores e as formas (que so tantas!) a gente escolhe aquelas que o corao est
pedindo. Pipa para ser boa tem de se parecer com os nossos desejos. (E eu penso
que as pessoas tambm, para serem boas, tm de ter uma pipa solta dentro delas...)
No preciso vento forte. Uma brisa mansinha deve cheqar para lev-las at l em
cima, perto das nuvens. E por isso que elas tm de ser bem leves. O vento chega,
as folhas das rvores tremem, e l vo elas subindo, para dentro do vazio do cu ...
S que tem uma coisa gozada. Pipa, pra subir tem que estar amarrada na ponta de
uma linha. E a outra ponta uma mo que segura. assim que a pipa conversa:
atravs da linha. A mo puxa a linha e sente a linha firme, puxando para cima
querendo ir. E a pipa dizendo: "Me deixa ir um pouco mais..." Mas se a linha
responde frouxa, a pipa dizendo que est sem companheiro, o vento foi embora, e
ela quer voltar para casa...
Quando eu era menino, eu me lembro, havia um homem... Justo quando as pipas
estavam l em cima, batizadas, carretilha sem mais linha para dar, ele vinha e
comprava as pipas dos meninos. Pagava o preo justo. S que o gosto dele era
cortar a linha. Quem nunca brincou com elas vai pensar que, com a linha cortada,
vo subir cada vez mais alto, nas costas do vento, sem nada que as segure. Mas
no assim. Quando a linha arrebenta comeam a cair. E vo caindo sempre, cada
vez mais longe, tristes, abanando as cabeas...
Pois , era uma vez uma pipa.
O menino que a fez estava alegre, e imaginou que a pipa tambm estaria. Por isto
fez nela uma cara risonha, colando tiras de papel de seda vermelho: dois olhos, um
nariz, uma boca...
pipa boa: levinha, travessa, subia alto....
Gostava de brincar com o perigo, vivia zombando dos fios e dos galhos das rvores.
Vocs no me pegam, vocs no me pegam...
E, enquanto ria, sacudia o rabo em desafio.
Chegou at a rasgar o papel, num galho que foi mais rpido, mas o menino
consertou, colando um remendo da mesma cor.
Amigos, tinha aos montes. E os seus olhos iam agradando a todos eles, sempre
com aquela risada gostosa, contando casos....
Mas aconteceu num dia, ela estava comeando a subir, correndo de um lado para o
outro no vento, olhou para baixo e viu, l num quintal, uma flor. Ela j havia visto
_____________________________
6
ALVES, Rubem. A pipa e a flor. So Paulo: Loyola, 1994.
76
muitas flores. S que desta vez os seus olhos e os olhos da flor se encontraram, e
ela sentiu uma coisa estranha. No, no era a beleza da flor. J vira outras, mais
belas. Eram os olhos...
Quem no entende pensa que todos os olhos so parecidos, s diferentes na cor.
Mas no assim. H olhos que agradam, acariciam a gente como se fossem mos.
Outros do medo, ameaam, acusam, e quando a gente se percebe encarados por
eles, d um arrepio ruim pelo corpo. Tem tambm os olhos que colam, hipnotizam,
enfeitiam....
Ah! Voc no sabe o que enfeitiar?
Enfeitiar virar gente pelo avesso: as coisas boas ficam escondidas, no tm
permisso para aparecer; e as coisas ruins comeam a sair. Todo mundo uma
mistura de coisas boas e ruins, s vezes a gente est sorrindo, s vezes est de
cara feia. Mas o enfeitiado fica sendo uma coisa s....
Me lembro de uma princesinha enfeitiada por uma bruxa m. Quando abria a boca
para falar, s saam dela sapos, cobras e lagartos. Me lembro tambm do lindo
prncipe que virou um sapo, e da princesa que o feitio fez dormir por mais de cem
anos. Pois , o enfeitiado no pode mais fazer o que ele quer, fica esquecido de
quem era...
A pipa ficou enfeitiada. No mais queria ser pipa. S queria ser uma coisa: fazer o
que a florzinha quisesse. Ah! Ela era to maravilhosa. Que felicidade se pudesse
ficar de mos dadas com ela, pelo resto dos seus dias...
E assim, resolveu mudar de dono. Aproveitando-se de um vento forte, deu um puxo
repentino na linha, ela arrebentou, e a pipa foi cair, devagarinho, ao lado da flor.
E deu a sua linha pra ela segurar.
Ela segurou forte.
Agora, sua linha nas mos da flor, a pipa pensou que voar seria muito mais gostoso.
L de cima conversaria com ela, e ao voltar lhe contaria estrias para que ela
dormisse. E pediu: Florzinha, me solta...
E a florzinha soltou .
A pipa subiu bem alto e seu corao bateu feliz. Quando se est l no alto bom
saber que h algum esperando, l embaixo.
Mas a flor, aqui de baixo, percebeu que estava ficando triste. No, no que
estivesse triste. Estava ficando com raiva. Que injustia que a pipa pudesse voar to
alto, e ela tivesse de ficar plantada no cho. E teve inveja da pipa. Tinha raiva ao ver
a felicidade da pipa longe dela ....
Tinha raiva quando via as pipas l em cima, tagarelando entre si. E a flor, sozinha,
deixada de fora.
Se a pipa me amasse de verdade no poderia estar feliz l em cima, longe de
mim. Ficaria o tempo todo aqui comigo...
E inveja juntou-se o cime.
Inveja ficar infeliz vendo as coisas bonitas e boas que os outros tm, e ns no.
Cime a dor que d quando a gente imagina a felicidade do outro, sem que a
gente esteja com ele.
E a flor comeou a ficar malvada.
Ficava emburrada quando a pipa chegava.
Exigia explicaes de tudo.
E a pipa comeou a ter medo de ficar feliz, pois sabia que isto faria a flor sofrer.
E a flor foi aos poucos, encurtando a linha.
A pipa no podia mais voar.
77
Via, ali do baixinho, de sobre o quintal (esta era toda a distncia que a flor lhe
permitia voar) as outras pipas, l em cima... E sua boca foi ficando triste. E percebeu
que j no gostava tanto da flor, como no inicio...
Esta histria no terminou.
Est acontecendo bem agora, em algum lugar...
E h trs jeitos de escrever o seu fim.
Voc que vai escolher.
Primeiro: a pipa ficou to triste que resolveu nunca mais voar.
No vou te incomodar com os meus risos, flor, mas tambm no vou ter dar a
alegria do meu sorriso...
E assim ficou, amarrada junto flor, mas mais longe dela do que nunca, porque o
seu corao estava em sonhos de vos e nos risos de outros tempos.
Segundo: a flor, na verdade, era uma borboleta que uma bruxa m havia enfeitiado
e condenado a ficar fincada no cho. O feitio s se quebraria no dia em que ela
fosse capaz de dizer no sua inveja e ao seu cime, e se sentisse feliz com a
felicidade dos outros. E aconteceu que um dia, vendo a pipa voar, ela se esqueceu
de si mesma por um instante e ficou feliz ao ver a felicidade da pipa. Quando isto
aconteceu, o feitio se quebrou e ela voou, agora como borboleta, para o alto, e os
dois, pipa e borboleta, puderam brincar juntos...
Terceiro: a pipa percebeu que havia mais alegria na liberdade de antigamente que
nos abraos da flor. Porque aqueles eram abraos que amarravam. E assim, num
dia de grande ventania, e se valendo de uma distrao da flor, arrebentou a linha, e
foi em busca de uma outra mo que ficasse feliz vendo-a voar nas alturas...
78
TEXTO DE APOIO 3
Um dos caminho para que isso ocorra mudar nossa maneira de entender os
adolescentes e de agir em relao a eles. Para isso, temos de comear mudando a
maneira de v-los. O adolescente deve comear a ser visto como soluo e no
como problema.
No interior dessa concepo, o educando emerge como fonte de iniciativa (na
medida em que dele que parte a ao), de liberdade (uma vez que na raiz de suas
aes est uma deciso consciente) e de compromisso (manifesto na sua
disposio em responder por seus atos).
Assim, quando o adolescente, individualmente ou em grupo, se envolve na soluo
de problema reais, atuando como fonte de iniciativa, liberdade e compromisso,
temos diante de ns um quadro de partcipao genuna no contexto escolar ou
sociocomunitrio, o qual pode ser chamado de protagonista juvenil.
Na perspectiva do protagonismo juvenil, imprescindvel que a participao do
adolescente seja de fato autntica e no simblica, decorativa ou manipulada. Essas
ltimas so, na verdade, formas de no-participao podem causar danos ao
desenvolvimento pessoal e social dos jovens, alm de minar a possibilidade de um
convvio autntico entre eles e seus educadores. A participao a atividade mais
claramente ontocriadora, ou seja, formadora do ser humana, tanto do ponto de vista
pessoal como social.
79
Educar para a participao criar espaos para que o educando possa empreender,
ele prprio, a construo de seu ser. Aqui, mais uma vez, as prticas e vivncias so
o melhor caminho, j que a docncia dificilmente dar conta das mltiplas
dimenses envolvidas no ato de participar.
Na vivncia dessa pedagogia, o educador j no pde limitar-se docncia. Mais do
que ministrar aulas, ele deve atuar como lder, organizador, animador, facilitador,
criador e co-criador de acontecimentos por meio dos quais o educando possa
desenvolver uma ao protagnica.
A adeso perspectiva pedaggica do protagonismo juvenil vai muito alm da
assimilao pelo educador de algumas noes e conceitos sobre o tema. Antes de
tudo, essa adeso deve traduzir-se em um compromisso de natureza tica entre o
educador e o adolescente. O protagonismo deve ser vivido como participao do
adolescente no ato criador da ao educativa em todas as etapas de sua evoluo.
Alm de um compromisso tico, a opo pelo desenvolvimento de propostas
baseadas no protagonismo juvenil exige do educador uma clara vontade poltica no
sentido de contribuir, atravs de seu trabalho, para a construo de uma sociedade
que respeite os direitos de cidadania e aumente progressivamente os nveis de
participao democrtica de sua populao.
Apresentao da situao-problema
A situao-problema deve ser apresentada do modo mais realista e desafiante
possvel. necessrio embas-la em dados, informaes e objetivos.
80
Tomada de deciso
Durante a discusso, o grupo vai descartando as alternativas mais inviveis e
inconsistentes at chegar deciso final, que pode ser unnime ou majoritria. S
em caso de omisso da maioria do grupo, a soluo deve ser minoritria. Essa,
contudo, uma situao indesejvel, que deve ser evitada ao mximo pelo
educador.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
TEXTO DE APOIO 4
O que tica?
O que Cidadania?
Cidadania tem a ver com cidade, civilizao, tem a ver com a conduta no mundo das
relaes sociais e polticas. Sem tica a cidadania se esvazia, se corrompe. A
conscincia da cidadania na modernidade produto de alguns acontecimentos
histricos. Na Revoluo Francesa estabeleceram-se os princpios fundamentais da
cidadania: igualdade de direitos, liberdade nas mais amplas formas e o princpio
fraternidade. No entanto, a classe proletria viu-se margem dos direitos de
cidadania naturais e universais promulgado por essa revoluo de cidadania
moderna, s conseguindo uma nova afirmao de seus direitos quando a Carta da
ONU reconheceu as liberdades pblicas e os direitos sociais para todos os
cidados.
Enquanto educadores, importante estimularmos os alunos a aprender a lutar,
como cidados, pelos direitos, mas tambm imprescindvel compreender o
seguinte: direitos s se tornam realidade medida que cada pessoa cumpre seus
deveres para com os outros. Se temos o direito liberdade e dignidade, os outros
tambm o tem. Basta respeitarmos a liberdade e dignidade do outro e j estaremos
contribuindo para transformar o projeto de cidadania em realidade.
Em relao ao trabalho com adolescentes, importante resgatar os valores positivos
da nossa sociedade: os smbolos, os comportamentos, os costumes. Outro modo de
exercitar a cidadania praticando a defesa dos prprios direitos. Temos no Brasil o
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). A princpio apenas uma lei no papel.
Cabe ao adolescente fazer viva essa lei, em seu benefcio e da comunidade.
Nesse exerccio de ser cidado, criar uma cultura da cidadania toma-se to
importante quanto s aes concretas.
_____________________________
10
Adaptado de texto elaborado para o manual Trabalhando com homens jovens. Solicitamos que no seja
reproduzido nem citado at a sua publicao (agosto/2001).
85
DIREITO A SADE SEXUAL O cuidado com a sade sexual deve estar disponvel
para a preveno e tratamento quando necessrio.
TEXTO DE APOIO 5
TEXTO DE APOIO 6
O Que Sade? *
O processo sade/doena inerente vida. Conhecimentos, dores e perplexidades
associados s enfermidades, bem como recomendaes para a conquista da
longevidade e do vigor fsico e mental, foram sendo transmitidos de gerao a
gerao ao longo da histria humana. As interpretaes sobre as circunstncias nas
quais as pessoas se protegem das doenas, sobre suas causas, o relato de sua
repercusso na histria de cada indivduo e/ou grupo social foram elementos sempre
presentes nas diferentes formaes culturais.
(...)
Na atualidade, convive-se com uma diversidade considervel de concepes de
sade, entre as quais algumas bastante conhecidas que funcionam como
referncias mundiais e/ou nacionais. o caso, por exemplo, do conceito de sade
assumido em 1948 pela Organizao Mundial de Sade: "Sade o estado de
completo bem-estar fsico, mental e social e no apenas a ausncia de doena".
Esse conceito nos remete utopia e por que no? de "sade tima", embora no
nos fornea muitas indicaes concretas sobre o que seria essa situao de
"completo bem-estar".
Se sade no apenas ausncia de doena, quais so as outras caractersticas que
nos permitem concluir que um indivduo no doente seja saudvel de fato? Com
uma razovel facilidade, compreende-se o que uma pessoa doente tomando como
referncia o ponto de vista biolgico; no entanto, essa mesma pessoa pode estar
perfeitamente bem integrada a seu grupo de relaes e inserida nos processos de
produo, sendo, do ponto de vista social, uma pessoa considerada saudvel, a
despeito de seu reconhecido comprometimento fsico. Pode-se lembrar de pessoas
portadoras de deficincias ou limitaes temporrias em funo da ocorrncia de
acidentes. So condies que transformam mas no interrompem o processo de
desenvolvimento humano e tampouco eliminam os aspectos saudveis da vida. E o
que dizer daqueles que usam culos ou prteses dentrias? O enfermo que est no
leito mas que ainda assim continua se comunicando com outras pessoas, se
alimentando, produzindo idias, pode ser considerado cem por cento doente? Seria
justo excluir a sade e o direito sade da vida das pessoas com sofrimentos
mentais?
O fato que sade e doena no so valores abstratos ou situaes absolutas,
entre os quais se possa interpor uma clara linha divisria; da mesma maneira, no
so condies estticas, j que a mudana, e no a estabilidade, predominante na
vida, tanto do ponto de vista individual quanto do ponto de vista social.
O que se entende por sade depende da viso que se tenha do ser humano e de
sua relao com o ambiente, e este entendimento pode variar de um indivduo para
outro, de uma cultura para outra e ao longo do tempo.
(...)
Intrincados mecanismos determinam as condies de vida das pessoas e a maneira
como nascem, vivem e morrem, bem como suas vivncias em sade e doena.
Entre os inmeros fatores determinantes da condio de sade, incluem-se os
condicionantes biolgicos (sexo, idade, caractersticas pessoais eventualmente
determinadas pela herana gentica), o meio fsico (que abrange condies
geogrficas, caractersticas da ocupao humana, fontes de gua para consumo,
92
TEXTO DE APOIO 7
Promoo da Sade
BUSS, Paulo Marchiori. Promoo da sade e qualidade de vida. Cincia & Sade Coletiva. Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 165
167, 2000*. (No deve ser reproduzido sem prvia autorizao da ABRASCO <revscol@netra.castelo.fiocruz.br>
A promoo da sade, como vem sendo entendida nos ltimos 20-25 anos,
representa uma estratgia promissora para enfrentar os mltiplos problemas de
sade que afetam as populaes humanas e seus entornos nesse final de sculo.
Partindo de uma concepo ampla do processo sade-doena e de seus
determinantes, prope a articulao de saberes tcnicos e populares, e a
mobilizao de recursos institucionais e comunitrios, pblicos e privados, para seu
enfrentamento e resoluo.
Decorridos pouco mais de dez anos da divulgao da Carta de Otawa (WHO, 1986),
um dos documentos fundadores da promoo da sade atual, este termo est
associado a um conjunto de valores: qualidade de vida, sade, solidariedade,
eqidade, democracia, cidadania, desenvolvimento, participao e parceria, entre
outros. Refere-se tambm a uma combinao de estratgias: aes do Estado
(polticas pblicas saudveis), da comunidade (reforo da ao comunitria), de
indivduos (desenvolvimento de habilidades pessoais), do sistema de sade
(reorientao do sistema de sade) e de parcerias intersetoriais. Isto , trabalha com
a idia de responsabilizao mltipla, seja pelos problemas, seja pelas solues
propostas para os mesmos.
A promoo da sade vem sendo interpretada, de um lado, como reao
acentuada medicalizao da vida social e, de outro, como uma resposta setorial
articuladora de diversos recursos tcnicos e posies ideolgicas. Embora o termo
tenha sido usado a princpio para caracterizar um nvel de ateno da medicina
preventiva (Leavell & Clark, 1976), seu significado foi mudando, passando a
representar, mais recentemente, um enfoque poltico e tcnico em torno do processo
sade-doena-cuidado.
* O trecho acima foi selecionado das pginas 165 167 do artigo citado.
94
TEXTO DE APOIO 8
TEXTO DE APOIO 9
A PROPOSTA METODOLGICA
Usando esta concepo pedaggica que serve como base estrutural para a
apreenso do novo conhecimento, que conduz a atitudes saudveis, procura-se:
x desenvolver a reflexo crtica num processo gradativo e crescente de
compreenso de si mesmo e do mundo. Dessa maneira, o conhecimento prvio
do adolescente sobre o tema em discusso, construdo a partir daquilo que ele
pensa que sabe, dos seus valores, crenas, tabus e preconceitos, enriquecido
e, s vezes mudado, com a apreenso de outros elementos. As novas
informaes, conduzem a uma anlise mais ampla e aprofundada deste
processo;
x criar um clima de liberdade psicolgica de vontade e escolha que comprometa e
faa emergir a motivao para a aprendizagem;
x favorecer o sentimento de confiana na relao profissional e adolescente;
x permear o processo educativo com situaes ldicas e de incentivo criatividade
que favoream a manifestao do "espao potencial criativo" de cada adoles-
cente;
x facilitar o desenvolvimento da auto-estima;
x acatar valores pessoais e socioculturais do adolescente.
importante assinalar que este contedo programtico dever ser adaptado a cada
grupo de adolescentes, de acordo com as suas necessidades e interesses. O
enfoque metodolgico favorece o desenvolvimento da autoconfiana e a percepo
criativa da vida, proporcionando ao adolescente a oportunidade de sedimentar
atitudes saudveis em sua vida real.
100
CRIATIVIDADE LUDICIDADE
CONSTRUO DO OFICINA
REFLEXO
PRPRIO SABER PARA
CRTICA
ADOLESCENTES
AUTOCUIDADO
EDUCADOR-FACILITADOR
desenhos), para que o relato em plenrio traga idias para serem desenvolvidas e
enriquecidas, no se restringindo ao campo descritivo.
Procura salientar as idias criativas, a boa execuo da tarefa, a organizao
conseguida, valorizando os menores pontos produtivos, utilizando-os como
ganchos para repassar as informaes que so necessrias apreenso do novo
conhecimento.
Esclarece as dvidas, desfaz os equvocos e idias distorcidas sobre o assunto em
pauta, sem salient-los como erros.
Recebe todas as idias como vlidas e passveis de constiturem pontos de reflexo
sobre o tema em discusso, levando o grupo a pensar criticamente, a analisar o
contexto em que se desenvolve a discusso e a decidir sobre a pertinncia das
idias trazidas.
Observa atentamente as discusses e comportamentos do grupo. Isto poder
modificar sua ao, fazendo com que introduza novas estratgias de ensino ou de
manejo de grupo e novos assuntos para adequ-la motivao. Assim, sentindo-se
atendido em suas necessidades, o grupo no perder o estmulo e o interesse.
A linguagem do educador-facilitador deve ser entendida por todos pela simplicidade
dos termos utilizados, adequados ao nvel de entendimento do grupo.
Esta postura do educador-facilitador favorecer a aprendizagem significativa que,
no pensar de Carl Rogers, aquela que se espraia sobre outros contextos
vivenciais, fazendo com que o adolescente encontre solues diferenciadas e
criativas para os impasses que a vida lhe trouxer.
CONTEDO PROGRAMTICO
x Apresentar o grupo.
x Aquecer o grupo.
x Fazer emergir a motivao do grupo.
x Projetar conhecimentos prvios sobre o tema programado.
x Analisar criticamente o tema progamado.
x Aprofundar o conhecimento sobre o tema programado.
x Verificar a apreenso do conhecimento.
103
1) APRESENTAR O GRUPO
A apresentao do grupo indispensvel no incio da oficina. Alm de atingir o seu
objetivo primordial, sero conhecidas as expectativas dos participantes sobre o
trabalho que ser feito. Essas expectativas podero redirecionar a programao
prvia, adequando-a s necessidades emergentes do grupo.
A integrao grupal ser favorecida se, em todos os dias da oficina, forem utilizadas
diferentes tcnicas criativas de apresentao as quais serviro para ampliar o
conhecimento interpessoal, favorecer o auto-conhecimento e facilitar a comunicao
grupal.
As tcnicas de apresentao do grupo vo desde a troca de informaes de
identificao pessoal at a utilizao de expresso criativa como: desenhos,
cartazes, construo com sucatas, construo de nomes, entre outros, devem
expressar expectativas quanto ao trabalho a ser realizado, para mostrar sentimentos
e valores pessoais e desejo de integrao no grupo.
2) AQUECER O GRUPO
O grupo estando relaxado, mobilizado e flexvel, toma-se aquecido. Ficar mais
espontneo, podendo com mais facilidade se engajar na tarefa proposta,
organizando-a e desenvolvendo-a com mais produtividade, evidenciando os
resultados da integrao grupal.
No aquecimento podero ser utilizadas, entre outras, tcnicas ldicas de
movimento corporal apropriadas ao grupo ou tcnicas de relaxamento com msica,
exerccios respiratrios e outras que forem adequadas a esse objetivo.
POR QUE?
SOBRE O QU?
PARA QUEM?
PARA QU?
COMO?
CONCLUSO
Dessa forma, fica evidente que uma ao educativa para o autocuidado durante a
adolescncia transcende a questo do simples repasse de informaes sobre sade.
Faz parte de uma ao mais ampla de educao continuada que, na medida das
necessidades, aprofundar ou direcionar as informaes e aes subseqentes em
sade na busca de solues para os problemas emergentes. Sua finalidade maior
educar cidados para serem responsveis, saudveis, crticos e atuantes na sua
comunidade, sem esquecer que:
"A mudana objetiva dana muda de passos curtos e ligeiros, firmes e diretos
como o xaxado e a catira. Nada a ver com os passos largos e lentos, esvoaantes
e volteados da valsa tradicional".
BIBLIOGRAFIA
Elaborao
rea Tcnica
Ana Sudria de Lemos Serra
Maria do Socorro F. Tabosa Mata
Margareth Martins de Oliveira
Andra Arajo Pereira
Colaboradores
Bianca Alfano
disa Brito Lopes
Jos Roberto Simonetti
Maria do Perptuo Socorro Miranda Torres de Azevedo
Maria Tereza Machado Luz
Marilza Helena Betanho
Marina Marcos Valado
Ricardo de Castro e Silva
Silvani Arruda
Sonia Aparecida Silva Gonalves