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Los delegados fueron convocados para discutir sobre el estado de la educacin, los medios para
impulsar su progreso, el influjo de los poderes pblicos en su desarrollo y el estudio de la legislacin
educativa. As planteados parecen poco polmicos pero existieron tres reas de duro debate: la
intencin de secularizar la educacin, el papel adjudicado a la sociedad civil, el Estado Nacional y las
provincias en la direccin del sistema educativo, y las orientaciones pedaggicas. Poco despus de
inaugurado el Congreso, se vot por aclamacin una propuesta para eliminar de la agenda el tema
ms lgido: la enseanza de la religin en la escuela. No obstante, pocos das ms tarde la cuestin
volvi a emerger y un grupo de congresales catlicos se retiraron del Congreso. Los debates acerca
de la secularizacin de la educacin eran ineludibles y sern ms adelante el ncleo ms fuerte de
enfrentamiento entre liberales y catlicos.
Las conclusiones del Congreso Pedaggico sealaron la importancia de la enseanza gratuita en las
escuelas comunes, la necesidad de establecer contenidos mnimos para la instruccin de los nios
entre seis y catorce aos, propugnaron tambin por la enseanza conjunta de varones y mujeres, y
por la administracin propia de los recursos econmicos de cada escuela.
http://www.bnm.me.gov.ar/proyectos/medar/historia_investigacion/1880_1910/politicas_ed
ucativas/congreso_pedagogico.php
LEY DE EDUCACIN COMN 1420
La ley de Educacin Comn 1420 fue la piedra basal del sistema educativo nacional. Se aprob el 8
de julio de 1884, despus de fuertes debates en el Congreso Nacional y en la prensa.
La discusin acerca de la ley de la educacin fue uno de los debates ms intensos, y de largo
alcance, en la historia Argentina. Distintos puntos de vista en torno a la enseanza religiosa, a la
escuela mixta y al control del Estado (y de la nacin) sobre la educacin dividieron a la generacin del
ochenta. Las divergencias fundamentales se centraron en la identificacin comn de la necesidad de
una ley de educacin, la gratuidad y obligatoriedad de la escuela.
En 1883, el Congreso comenz a discutir un proyecto mediante una iniciativa apoyada por los
catlicos desde la Comisin de Justicia, Culto e Instruccin, presentada a las Cmaras por Mariano
Demara. Despus de un largo debate en el que intervinieron entre otros Eduardo Wilde, ministro de
Justicia, Culto e Instruccin Pblica, Onsimo Leguizamn y Tristn Achaval Rodrguez, el proyecto
fue rechazado. Inmediatamente la mayora liberal del Congreso present otro alternativo, el que fue
aprobado con algunas modificaciones.
Otro punto de discusin radic en la capacidad del Congreso para legislar en lo atinente a la
instruccin pblica en toda la repblica, segn prevea el proyecto presentado por la Comisin. Prim
la posicin de algunos legisladores, quienes sostenan que el Congreso slo poda dictar leyes
generales en lo relativo a la educacin, resolviendo slo sobre la ley de educacin para la capital, los
territorios y las colonias nacionales. El Estado nacional limitara su influencia a las escuelas de la
Capital, colonias y territorios nacionales y en las escuelas normales, dejando a los gobiernos
provinciales la facultad de dictar sus propias leyes de educacin. Sin embargo, el gobierno nacional a
travs de las subvenciones a las escuelas en las provincias tena autoridad para inspeccionarlas. Las
autoridades educativas nacionales realizaron persistentes esfuerzos por establecer lneas de accin
en las provincias concordantes con las directivas nacionales.
En las dcadas siguientes, la ley se convertir en una divisoria de aguas de los sucesivos
enfrentamientos ideolgicos que atravesaron la opinin en el pas. La posicin crtica o defensiva ante
la ley ser uno de los puntos que demarcarn las corrientes de ideas antagnicas. Sin embargo, a lo
largo de ms de un siglo, el significado social y poltico de la ley vari en sintona con los cambios en
el escenario poltico y los debates ideolgicos.
http://www.bnm.me.gov.ar/proyectos/medar/historia_investigacion/1880_1910/politicas_ed
ucativas/ley_1420.php
Fuente: www.elhistoriador.com.ar