UNIVERCIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS CONTABLES Y

SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA:

EL DESEMPLEO

CURSO : ECONOMA

DOCENTE : MGT. LUIS CUBA ARAOZ

INTEGRANTES :

NANY GIOMARA MAROCHO SANCHEZ 201613078

K
PILAR MELISSA UCROS AGUILAR 201613581 A
VANESA ESTRADA TAPIA 201613570D
MARLENI TAYPE CHICLLA 201523074 E

CUSCO PERU
2017

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 PRESENTACIN

Sr. Docente, del curso que su digna persona dirige, ponemos a consideracin de su criterio la
calificacin del presente trabajo cuyo tema es: EL DESEMPLEO el cual lo hemos realizado
con mucho inters dado que es un tema de suma importancia en la formacin de nuestra carrera
profesional.

Le hacemos llegar este trabajo, esperando que haya cumplido con toda la informacin
necesaria, ya que est regida y fundamentada de acuerdo a la informacin y enseanza
adquirida, anhelamos de esta manera haber cumplido con lo requerido.

Atentamente,

Su Alumnas.

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 INTRODUCCIN

Desempleo, desocupacin, cesanta o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a la

situacin del ciudadano que carece de empleo y, por lo tanto, de salario. Por extensin es la
parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar poblacin
activa carece de un puesto de trabajo.

Para referirse al nmero de parados de la poblacin se utiliza la tasa de desempleo por pas u
otro territorio. La situacin contraria al desempleo es el pleno empleo.

Adems de la poblacin activa, en la que se incluye tanto a los que estn trabajando como al
conjunto de los parados o desempleados de un pas, las sociedades cuentan con una poblacin
inactiva compuesta por aquellos miembros de la poblacin que no estn en disposicin de
trabajar, sea por estudios, edad nios y poblacin anciana o jubilada, enfermedad o cualquier
otra causa legalmente establecida.

Para que exista el desempleo se necesita que la persona desempleada desee trabajar y que acepte
los salarios actuales que se estn pagando en un momento dado. Las causas de esta situacin son
mltiples, produciendo como consecuencia distintos tipos de desempleo (cclico, estructural,
friccional y monetario). Adems existe el desempleo tecnolgico que se origina cuando hay
cambios en los procesos productivos que hacen que las habilidades de los trabajadores no sean
tiles.

Si bien el desempleo suele ser considerado un flagelo, en ocasiones se lo utiliza como una
herramienta de poltica pblica, orientada a dinamizar la economa, por medio de la
competencia entre los trabajadores desocupados.

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 JUSTIFICACIN

En la actualidad el nivel desempleo ha incrementado y es por eso que es de suma importancia

que conozcamos que factores ha llevado este fenmeno a niveles tan altos en el Per y el
mundo y nadie puede hacer nada queremos conocer lo que la gente mayor de edad piensa
acerca de este tema , porque de esta manera quiz podamos encontrar una posible solucin o
tal vez dar respuesta a teoras sobre el desempleo y por qu vivimos de esta manera como si no
dejramos atrs el pasado de otros aos o tal vez siglos en que se sigue en la misma situacin.

La globalizacin y mundializacin de la economa, la innovacin tecnolgica y el ingreso

femenino masivo a la actividad econmica, son algunos de los factores ms relevantes que han
generado cambios sustantivos en la naturaleza, estructura, organizacin, cultura y divisin
sexual del trabajo.

El empleo para toda la vida, ascendente y previsible, entra en crisis dejando lugar a la
transitoriedad y los proyectos a corto plazo. El trabajo informal mayoritariamente caracterizado
por un bajo nivel de calificacin y de productividad, ingresos escasos e inestables, malas
condiciones de trabajo, falta de acceso a la informacin, los mercados, los medios de
financiacin y la tecnologa-, pasa a constituir una parte sustantiva del empleo total. Asimismo,
comienzan a perfilarse nuevas actividades vinculadas al desarrollo sostenible, a las tecnologas
de la informacin y la comunicacin, as como a las nuevas necesidades nacidas de los cambios
sociales.

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 NDICE
PRESENTACIN ......................................................................................................................... 2

INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3

JUSTIFICACIN ......................................................................................................................... 4

DESEMPLEO

1. CONCEPTO.............................................................................................................................. 7

2. CLASES DE DESEMPLEO ..................................................................................................... 7

2.1. Desempleo estructural ....................................................................................................... 8

2.2. Desempleo cclico ............................................................................................................. 9

2.3. Desempleo friccional ...................................................................................................... 10

2.4. Desempleo estacional ...................................................................................................... 10

2.5. Desempleo de larga duracin .......................................................................................... 10

2.6. Desempleo abierto........................................................................................................... 11

2.7. Desempleo en Iniciadores ............................................................................................... 11

3. DESEMPLEO EN EL PER Y EL MUNDO ........................................................................ 11

3.1. La falta de empleo en el Per .......................................................................................... 12

3.2. Cifras de desempleo en jvenes son las ms altas desde el 2007.................................... 13

3.3. Desempleo en la regin ................................................................................................... 15

3.4. Los 10 pases con mayor ndice de desempleo ............................................................... 16

3.5. Se prev un aumento del desempleo mundial en 2016 y 2017 ....................................... 16

3.6. Alarma por el desempleo en el mundo. le importa a per? ........................................... 17

4. CAUSAS DEL DESEMPLEO ................................................................................................ 18

5. TEORAS DEL DESEMPLEO ............................................................................................... 19

5.1. Adam Smith .................................................................................................................... 19

5.2. Alice Nasrawi Sarabia ..................................................................................................... 20

5.3. Teora neoclsica............................................................................................................. 21

5.4. Teora keynesiana ........................................................................................................... 21

6. CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO .............................................................................. 22

6.1. Efectos Del Desempleo ................................................................................................... 23

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 6.2. Efectos Econmicos ........................................................................................................ 23

6.3. Efectos Sociales .............................................................................................................. 24

CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 26

BIBLIOGRAFA......................................................................................................................... 27

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 DESEMPLEO

1. CONCEPTO

Definicin de desempleo el trmino desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado

es aquel sujeto que forma parte de la poblacin activa (se encuentra en edad de trabajar) y
que busca empleo sin conseguirlo. Esta situacin se traduce en la imposibilidad de trabajar
pese a la voluntad de la persona.

Desempleo es sinnimo de paro (una palabra poco usada en Latinoamrica pero muy
habitual en Espaa) y desocupacin. Puede diferenciarse entre cuatro grandes tipos de
desempleo: cclico, estacional, friccional y estructural.

El desempleo cclico consiste en la falta de trabajo durante un momento de crisis

econmica (es decir, de recesin). Se trata, por lo general, de periodos no demasiado
extensos en el tiempo y que se revierten junto a la reactivacin de la economa1.

El desempleo estacional surge por la fluctuacin estacional de la oferta y la demanda. El

sector de la agricultura ofrece un claro ejemplo de este tipo de desempleo: en pocas de
cosecha, aumenta la oferta de trabajo y el desempleo tiende a desaparecer; en el resto del
ao, se produce la situacin inversa.

2. CLASES DE DESEMPLEO

Existen tres tipos fundamentales de desempleo:

Desempleo estructural
Desempleo cclico
Desempleo friccional

Otras clasificaciones de desempleo incluyen:

Desempleo estacional
Desempleo de larga duracin
Desempleo abierto
Desempleo en iniciadores
Desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados.

1
SAMUELSON, P. Y NORDHAUS, W., Economa. 17 Edicin, McGraw Hill, 2002, Madrid.

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 2.1. Desempleo estructural

El desempleo estructural corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y

demanda de mano de obra (trabajadores). Esta clase de desempleo es ms pernicioso
que el desempleo estacional y el desempleo friccional, adems no depende del
tiempo sino de la capacidad de absorcin de fuerza de trabajo que tiene el capital
constante, cuya acumulacin promueve un aumento de la productividad de la fuerza
de trabajo y contradictoriamente promueve un mayor desempleo estructural.5 En
esta clase de desempleo, la caracterstica de la oferta suele ser distinta a la
caracterstica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la poblacin
no pueda encontrar empleo de manera sostenida. Por lo anterior, los economistas
ligados al Estado no pueden admitir que un pas est bajo este tipo de desempleo
pues se trata de una situacin grave para una poblacin asalariada de un punto o
sector determinado. Adems, en un contexto de libre mercado, se suma a la crisis de
las masas asalariadas la de las medianas y pequeas empresas que no logran adaptar
su respuesta a la crisis cclicas del sistema capitalista en la que slo los grandes
conglomerados empresariales holdings pueden funcionar.

Por otro lado, el factor tecnolgico es un elemento a considerar permanentemente en

las crisis capitalistas. La fusin de las empresas motrices del sistema (que incurren
en monopolio) y el constante progreso tecnolgico hace que la mano de obra sea
menos requerida en alta tecnologa, desplazndose grandes masas hacia trabajos
informales o de carcter trabajo precario. Coinciden dos fenmenos:
sobreproduccin y desempleo estructural (con subempleo). Las respuestas
neoliberales tradicionales, en una economa globalizada no resuelven el desempleo
estructural y requieren medidas keynesianas y otras de caracter estructural como la
reduccin del tiempo de trabajo y la implantacin de modelos de redistribucin de la
renta entre los subempleados y desempleados (renta bsica universal, rentas de
insercin, salarios sociales o ingreso ciudadano).

Las caractersticas principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son:

Desajuste sostenido entre la calidad y caractersticas de la oferta y la

demanda.
Desadaptacin del conjunto de los actores econmicos respecto a la
economa externa e incapacidad del mercado interno para paliar esa
diferencia.
Obsolescencia grfica de un modelo productivo determinado.

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 CEPAL y Anbal Pinto Santa Cruz han venido desarrollando durante los ltimos 60
aos el enfoque estructuralista respecto del funcionamiento de las economas
latinoamericanas. Este enfoque ha sido fuertemente atacado por la visin econmica
denominada neo liberal. Anbal Pinto desarroll en concepto de heterogeneidad
estructural para poder entender el por qu en la economas latinoamericanas no se
han cumplido los postulados neo liberales, no obstante la enorme cantidad de
ensayos realizados para ponerlos en prctica.

El Programa Regional del Empleo (PREALC) de la OIT desarroll el concepto de

segmentacin de los mercados de trabajo a objeto de incluir en el instrumental de
anlisis la heterogeneidad estructural que planteaba Pinto y la CEPAL.

En el enfoque el PREALC se sostiene la existencia de profundas diferencias de

comportamiento entre los mercados de trabajo rurales y los urbanos; y entre las
franjas modernas y tradicionales de la economa. De modo que en lugar de existir un
mercado de trabajo nico, homogneo, competitivo, atemporal y aespacial como
sostiene la visin neoliberal, existiran al menos cuatro segmentos diferenciados al
interior del mercado de trabajo como un conjunto: el sector tradicional rural, el
sector informal urbano, el sector moderno rural y el sector moderno urbano.

2.2. Desempleo cclico

Este tipo de desempleo ocurre cclicamente coincidiendo generalmente con los ciclos
econmicos y sus consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la
violencia y finalmente la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin
puede provocar vuelcos desde las polticas de Estado hasta definitivamente la
adopcin de un sistema econmico distinto como pena del debilitamiento
institucional. Un caso de desempleo cclico ha sido la crisis mundial de 1929.

Para economistas como Arthur Cecil Pigou el desempleo prcticamente ocurra slo
por razones del ciclo econmico, y durante la crisis de los aos treinta sostuvo
aquello y tuvo que enfrentar a un duro opositor a su visin economa neoclsica de
parte del economista britnico de la Universidad de Cambridge John Maynard
Keynes.

De Cecil Pigou se suele decir que "a diferencia de Marshall estuvo a favor de
muchos de los objetivos de los socialistas, aunque se opuso a otros planteamientos,
como, por ejemplo, la existencia de empresas pblicas. En cualquier caso, el impacto
de sus postulados slo capt un inters muy limitado en su momento, ya que a

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 medida que transcurra su vida, su fama se fue viendo eclipsada por las nuevas
doctrinas de su colega en Cambridge John Maynard Keynes, con quien tuvo ms de
una polmica".

2.3. Desempleo friccional

El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste

laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y
de los trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida
con el nmero de personas dispuestas a trabajar.

2.4. Desempleo estacional

Por una parte, el desempleo estacional es aquel que vara con las estaciones del ao
debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo. Se habla de
desempleo estacional, por otra parte, para referirse al que se produce por la demanda
fluctuante que existe en ciertas actividades, como la agricultura.

2.5. Desempleo de larga duracin

Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de

empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a unos seis meses.

El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la capacidad que

tiene el mercado de trabajo, en el modelo clsico, para restablecer el pleno empleo
de forma automtica. En este modelo, el mercado tiende de manera natural hacia el
equilibro sin desempleo, porque ante la existencia de paro, los desempleados
compiten con los ya empleados por los puestos de trabajo disponibles, presionando a
la baja los salarios y restableciendo el equilibrio con una disminucin de salario2. En
el desempleo de larga duracin por el contrario, el mercado se distorsiona ya que
este tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no
los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de
sustituir a los que estn desempeando sus mismas tareas y por tanto no presionan a
la baja los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio.

Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga,
prestando una atencin especial a este tipo de parados.

2
SAMUELSON, P. Y NORDHAUS, W., Economa. 17 Edicin, McGraw Hill, 2002, Madrid.

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 2.6. Desempleo abierto

Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, buscaron

activamente un empleo, es decir, realizaron acciones concretas para obtener un
empleo, y estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos son los tres requisitos
para estar desocupado abierto: no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar
disponible y dispuesto a trabajar.

Esta definicin recomendada por la OIT en su Decimotercera Conferencia

Internacional de Estadsticos de octubre de 1982, fue adoptada por los pases de la
OCDE, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, como la
forma de medicin oficial del grupo de pases desarrollados. Asimismo, Estados
Unidos, Canad y Mxico, que conforman el Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte (TLCAN)o NAFTA (North American Free Trade Agreement) adoptaron
las recomendaciones de la OIT respecto de la medicin del desempleo abierto y
armonizaron sus definiciones respectivas.

2.7. Desempleo en Iniciadores

Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron

activamente un empleo porque con anterioridad haban conseguido una posibilidad
de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y
estn disponibles para comenzar a trabajar.

Algunos pases clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es la

recomendacin de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones del
desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las ltimas cuatro
semanas. Otros pases, sin embargo, los clasifican como ocupados.

El volumen que representan los iniciadores es comnmente pequeo y su inclusin o

exclusin del desempleo abierto puede afectar a la tasa de desempleo en un 0,3 a 0,4
por ciento.

3. DESEMPLEO EN EL PER Y EL MUNDO

Mario Huamn, presidente de la CGTP y secretario general de la Federacin de

Trabajadores en Construccin Civil, ha sonado la alarma: hay 100 mil desempleados en
este sector y eso contagia 400 mil empleos en ramas vinculadas con la construccin. Esto
indica que la reconstruccin en un pas derrumbado por la naturaleza y la imprevisin no
ha comenzado.

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 El desempleo es un problema grave ac y en el mundo. Por algo el Papa Francisco ha
expresado, en dilogo con el presidente de Italia, Sergio Mattarella, su preocupacin por
esa tragedia3.

El fenmeno es amplio, y est creciendo. En el 2016 haba en el mundo 199.4 millones de

personas sin empleo formal. Este ao hay 200.5 millones de desempleados. No es el
crecimiento del sector servicios o la aparicin de los robots lo que causa la desocupacin,
sino la aplicacin de los programas neoliberales que promueven despidos y estimulan la
baja de salarios, as como la disminucin del gasto pblico.

El Instituto Tecnolgico de Massachusetts ha revelado en su informe Robots y Trabajo:

Evidencia de los Mercados de Trabajo en los Estados Unidos que cada robot que se
incorpora a la industria manufacturera reduce el empleo en 5,6 trabajadores.

El Instituto Nacional de Geografa y Estadstica de Mxico ha informado que en ese pas

hay ms de dos millones de desempleados. No hay all tantos robots como para causar esa
masacre laboral.

El Papa Francisco expuso en su dilogo con el presidente de Italia que la actual situacin
del trabajo est poniendo en riesgo las perspectivas personales de los jvenes y el futuro
de la sociedad entera, segn publica en su edicin del domingo 11 de junio el diario
italiano 24 Ore.

En otro momento y lugar, el Pontfice precis: Hay un empleo demasiado precario y poco
retribuido y pidi una alianza de sinergias para que los recursos financieros sean puestos
al servicio de estos objetivos y no sean en cambio disueltos y dispersos en inversiones
preferentemente especulativas.

3.1. La falta de empleo en el Per

La falta de empleo en el Per no es un problema reciente, sino que se viene dando

hace muchos aos. Este problema ha generado diversas actitudes en la poblacin que
ve como principal solucin a este problema a la migracin. Otra forma de acabar con
este problema es la creacin de MYPEs que dan empleo a muchas personas mediante
la creacin de pequeas empresas. A continuacin, explicaremos una de las
principales consecuencias del desempleo.

Se generan diversas consecuencias sociales a partir de la falta de empleo. Siendo el

principal la migracin a la que recurre la mayora de personas, en lo principal,

3
OIT, XIII CIET sobre PEA, Ocupados, Desocupados y Subocupados, octubre de 1982, Ginebra

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 peruanos que ven en el extranjero un mejor futuro laboral o creen simplemente que
en cualquier otro pas la situacin es mejor que en el Per. Los principales motivos
por los cuales las personas emigran son las altas tasas de desempleo, la miseria, la
falta de recursos econmicos y sociales, la violencia y la guerra, son siempre los
motivos que fuerzan a individuos y familias enteras a buscar medios de subsistencia
lejos de su propia tierra. A todo esto la migracin se ha convertido en un problema
social. Otra consecuencia social, pero que se da como una solucin al problema,
viene a ser la creacin de MYPEs (Micro y pequeas empresas) que buscan generar
empleo y ayuda a muchas personas con entusiasmo de progresar. Un ejemplo de
ellos sera "Gamarra", un conglomerado de empresas industriales, comerciales y de
servicios dedicados a la confeccin de prendas de vestir que agrupa a unas 10 mil
empresas que dan empleo aproximadamente a 60 mil personas.

3.2. Cifras de desempleo en jvenes son las ms altas desde el 2007

No se aprovecha el bono demogrfico, y la informalidad desalienta la inversin

personal en educacin en el pas. Estos son los costos que implica el desempleo
juvenil

Hace casi dos meses, el Poder Ejecutivo present al Congreso un proyecto de ley
(PL) que promueve la contratacin formal de jvenes. El objetivo del Gobierno es
fomentar la insercin de jvenes entre 18 y 29 aos al mercado laboral formal a
travs del otorgamiento de crditos a favor del empleador respecto a las aportaciones
del Seguro Social. En otras palabras, el Estado pagar el costo de Essalud (9% de la
remuneracin del trabajador) por los tres primeros aos siempre y cuando se
cumplan una serie de condiciones.

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 De acuerdo con el ministro de Trabajo, Alfonso Grados, este proyecto busca
impulsar la colocacin de 50 mil nuevos puestos de trabajo durante los primeros
doce meses de vigencia del programa. Actualmente el PL an se encuentra en la
Comisin de Trabajo y Seguridad Social del Congreso.

Jvenes buscando empleo

La necesidad de realizar reformas que aumenten el empleo juvenil se ilustra con los
resultados de la ltima Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), difundida hace dos
semanas. El desempleo urbano juvenil en el 2016 medido por el INEI como el
porcentaje de la PEA urbana entre los 14 y 24 aos que est buscando activamente
trabajo fue de 14,1%, la cifra ms elevada desde el 2007. El cambio porcentual en
el ltimo ao fue de 2,9 puntos porcentuales (pp), que a su vez fue el aumento ms
alto en los ltimos doce aos. Adems, el desempleo juvenil es ms de cuatro veces
mayor que el desempleo adulto urbano (3,2%).

Pero el problema no es solo la escasez de trabajo, sino tambin la calidad del empleo
para los jvenes. Segn la Enaho, casi nueve de cada diez trabajadores menores de
24 aos tienen un empleo informal en el resto de la PEA, el porcentaje es de 69%.

En el mbito regional, el desempleo juvenil urbano aument en 17 regiones durante

el ao pasado, entre las que destaca el aumento en Ayacucho (8,1 pp), Huancavelica
(7,9 pp) y Cusco (7,0 pp). Con este incremento, la regin Ayacucho se coloca como
la tercera con el ndice ms alto de desempleo juvenil urbano, por detrs de Loreto y
Puno.

ECONOMIA Pgina 14
 Consecuencias del desempleo juvenil

La baja productividad y desempleo en la juventud puede tener serias consecuencias

de largo plazo. Segn el Banco Mundial, tener altas tasas de desempleo juvenil
impedira que se aproveche el bono demogrfico del Per. Este bono se refiere a la
situacin temporal en la que la tasa de dependencia la cantidad de adultos mayores
con respecto a la poblacin trabajadora es baja. Se entiende, adems, como un
perodo en el que se puede aprovechar el capital humano de la poblacin joven para
dinamizar la economa.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), por su lado, apunta a una profeca
autocumplida: el difcil mercado laboral que enfrentarn los jvenes, en el que la
gran mayora sern informales, desalienta su inversin en educacin. La evidencia
demuestra que el desempleo y las condiciones laborales precarias a temprana edad
productiva tienen un impacto negativo en todo el resto de la vida laboral.

3.3. Desempleo en la regin

En el caso de los pases de Amrica Latina y el Caribe, la tasa de desempleo lleg a

8.1% entre enero y setiembre del 2016, en comparacin con lo registrado en el 2015
(6.6%).

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 Ello representa el nivel ms alto en la ltima dcada, con lo cual se ha elevado el
nmero de desempleados en la regin, afectando la calidad de los empleos e
incentivando la informalidad.

En relacin a los datos sobre el desempleo juvenil, el porcentaje de jvenes entre 15

y 24 aos pas de 9.6% en el 2015 a 11% en el 2016, afectando a unos 500 mil
jvenes.

Finalmente, agreg que existe una preocupacin por las proyecciones de lento
crecimiento del 2017, ya que este podra aumentar el desempleo nuevamente hasta
una tasa de 8.4% en dicho ao.

3.4. Los 10 pases con mayor ndice de desempleo

1. Mauritania 31,0
2. Bosnia y Herzegovina 27,9
3. Macedonia 27,9
4. Grecia 26,3
5. Lesoto 26,2
6. Cisjordania y Gaza 26,2
7. Sudfrica 25,1
8. Espaa 24,7
9. Suazilandia 22,3
10. Serbia 22,2

3.5. Se prev un aumento del desempleo mundial en 2016 y 2017

A pesar que los niveles de desempleo disminuyeron en algunas economas

desarrolladas, nuevos anlisis de la OIT - Perspectivas sociales y del empleo en el
mundo - muestran que es poco probable que la crisis mundial del empleo se resuelva,
sobre todo en las economas emergentes.

GINEBRA (OIT Noticias) Las elevadas tasas de desempleo que siguen

registrndose a nivel mundial y la persistencia del empleo vulnerable en muchas
economas emergentes y en desarrollo siguen afectando el mundo del trabajo,
advierte un nuevo informe de la OIT.

El dato final del desempleo para 2015 se calcula en 197,1 millones de personas y en
2016 est previsto que aumente de alrededor de 2,3 millones para situarse en 199,4
millones. Es probable que otros 1,1 millones de desempleados se agreguen a la cifra

ECONOMIA Pgina 16
 en 2017, segn el informe de la OIT Perspectivas sociales y del empleo en el mundo
Tendencias 2016 (WESO, en ingls).

La significativa desaceleracin de las economas emergentes junto a una drstica

disminucin de los precios de las materias primas tiene un efecto negativo sobre el
mundo del trabajo, declar el Director General de la OIT, Guy Ryder.

Muchos trabajadores y trabajadoras tienen que aceptar empleos mal remunerados,

tanto en las economas emergentes como en las en desarrollo y, cada vez ms, en los
pases desarrollados. A pesar de la disminucin del nmero de desempleados en
algunos pases de la Unin Europea y en Estados Unidos, demasiadas personas an
no tienen trabajo. Es necesario emprender una accin urgente para estimular las
oportunidades de trabajo decente, o corremos el riesgo de que se intensifiquen las
tensiones sociales, agreg.

En 2015, el desempleo mundial se situ en 197,1 millones de personas, 27 millones

ms que el nivel anterior a la crisis de 2007.

Las economas emergentes son las ms afectadas

La tasa de desempleo de las economas desarrolladas baj de 7,1 por ciento en 2014
a 6,7 por ciento en 2015. En numerosos casos, sin embargo, estas mejoras no fueron
suficientes para colmar el dficit del empleo que se gener como resultado de la
crisis financiera mundial4.

Adems, las perspectivas de empleo se han deteriorado en las economas emergentes

y en desarrollo, en particular en Brasil, China y en los pases productores de
petrleo.

La inestabilidad del contexto econmico asociada con la volatilidad de los flujos de

capital, la persistente disfuncin de los mercados financieros y la insuficiente
demanda mundial, siguen afectando a las empresas y desincentivan las inversiones y
la creacin de empleo, explic Raymond Torres, Director del Departamento de
Investigacin de la OIT.

3.6. Alarma por el desempleo en el mundo. le importa a per?

El ltimo informe de la OIT sobre el empleo en el mundo[1] y la presentacin de su

presidente Juan Somaravia en el Foro Econmico Mundial, han vuelto a colocar al

4
OIT KILM, Tendencias del desempleo, OIT, Ginebra,
http://kilm.ilo.org/GET2004/DOWNLOAD/trendssp.pdf

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 desempleo como uno de los temas de agenda ms importante debido a las cifras
desalentadoras previstas para los prximos diez aos. Segn la OIT, slo para
controlar el aumento del desempleo se necesitan crear 40 millones de puestos de
trabajo cada ao, cifra que no ha podido alcanzarse, en un contexto en el que la
globalizacin no ah creado trabajos adecuados, A nivel mundial, el desempleo ha
crecido en los ltimos 10 aos en 25%, afectando hoy a 192 millones de personas, de
las cuales 86 millones -cerca del 50%- son jvenes entre 15 y 24 aos. Esto se
agrava si se considera que la mitad de todos los trabajadores del mundo (casi 1400
millones de personas) viven con menos de 2 dlares al da. Aunque la mayora de
ellos no viva en Amrica Latina, la regin es la que peor desempeo ha tenido en
cuanto a desempleo, ostentando la mayor tasa de crecimiento en todo el mundo 7.4%

A primera vista el Per no parece seguir esta tendencia. Segn cifras del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA) [4], el pas lleva meses de
crecimiento del empleo, registrndose en diciembre de 2005 un aumento del 5,7%
con respecto a diciembre del ao anterior, gracias al buen desempeo de sectores
como industria (6,9%), servicios (5,4%) y comercio (4,6%); incrementndose de esta
forma el empleo no slo en Lima sino tambin en las principales ciudades al interior
del pas

4. CAUSAS DEL DESEMPLEO

El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta
afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos
a continuacin:

Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento econmico

caracterizado por la disminucin de la demanda, de la inversin y de la productividad y por
el aumento de la inflacin. La actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de
forma que los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o
desaceleracin del crecimiento. En el momento que se da una situacin en la que el nmero
de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que
los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e
imposibilitan a las empresas ofrecer ms empleo.

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta

dependiendo de la poca del ao en que se encuentren. Cuando se dan cambios en la
estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas
industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la

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 velocidad que debera. Adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas
geogrficas y por la implantacin de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra.
Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporacin al mundo
laboral5.

Las causas del desempleo son principalmente, la inestabilidad poltica y econmica de

nuestro pas que causas grandes estragos en la poblacin, la falta de inversiones en
industrias que generen empleos a la sociedad, la crisis por la que atravesamos es uno de los
factores principales que generan despidos masivos del personal, debido a la falta de
recursos para laborar y continuar pagando los salarios a los empleados; as como la mala
planeacin financiera y estratgica, fuga de capitales hacia otros pases, cierre de empresas
generadoras de empleos, etc.

La explosin demogrfica, es otro factor importante en este fenmeno, que ocasiona que
los nmeros de personas que requieren trabajo sean muchsimo mayores a las
oportunidades y vacantes que hay disponibles, tambin la inflacin, falta de preparacin y
experiencia son puntos causas importantes de este problema, debido a que cada vez hay
mayor desercin en las escuelas lo que a su vez genera que las personas no cuenten con la
preparacin y conocimientos requeridos por las empresas, industrias, etc. para calificar a
los puestos que ofrecen.

Por ltimo, otro de los factores que marcan el aumento de las tasas de desempleo en
Mxico es el alto grado de corrupcin que se tiene en el pas, que genera un mal uso del
poder para as conseguir beneficios propios, lo que acarrea como consecuencia que existan
delitos tales como robos financieros importantes, que bien podran destinarse a la
generacin de empleos, mas sin embargo, usualmente se utilizan para negocios ilcitos.

5. TEORAS DEL DESEMPLEO

5.1. Adam Smith

Desde el primer tratado de economa escrito por Adam Smith en 1776, el mercado
del trabajo se considera igual que el mercado de los tomates: a mayor demanda,
mayor precio. Smith esboza el problema del empleo en el contexto de su teora del
salario, pero no constituye el objeto central de su investigacin. Para Adam Smith
existe una estrecha relacin entre la variacin del salario y el empleo, lo que puede
sintetizarse en las siguientes afirmaciones:

5
SAMUELSON, P. Y NORDHAUS, W., Economa. 17 Edicin, McGraw Hill, 2002, Madrid.

ECONOMIA Pgina 19
 1. Los salarios varan en proporcin inversa a lo agradable del trabajo. (Es decir,
mientras ms desagradable un trabajo, mejor salario, y viceversa).

2. Los salarios varan en proporcin directa al costo de su aprendizaje. (Mientras ms

costoso en tiempo y estudio, tiene mejor salario, por ejemplo: un mdico).

3. Los salarios varan en proporcin inversa a la continuidad del empleo (ningn otro
trabajo es ms fcil de aprender que el del albail). Su compensacin la eventualidad
del empleo.

TEORIA DEL VALOR-TRABAJO

La teora del valor trabajo propuesta por el economista y filsofo escoces Adam
Smith quien se lo conoci por ser el padre de la economa, nos habla de esta
interesante propuesta en la que considera que el trabajo es pieza fundamental para
cuantificar el valor. Tambin nos expone que el valor puede tener variaciones tanto
crecientes como decrecientes, pero que el trabajo se mantendra siempre como un
aporte constante.

Smith logra destacar en este anlisis al momento de exponer que el trabajo es igual
al valor; es decir, que el valor de un bien o servicio deca l, que estara dado por la
cantidad que lleva de trabajo incorporado. Para Smith el valor era la cantidad de
trabajo que uno poda recibir a cambio de su mercanca.

Esta propuesta se fundamenta principalmente en la Teora de la divisin del trabajo.

Smith deca que el crecimiento econmico depende de la amplitud del mercado y nos
comentaba tambin que el mercado es el gran descocido de la economa ya que tiene
algunos factores como son: la extensin geogrfica, el consumo interno y el
desarrollo econmico.

Fue un aporte muy acertado por parte de Smith plasmando de esta manera una mayor
visin del plano econmico y de lo que conlleva un proceso que tiene un fin
productivo, analizando principalmente la accin de la produccin que es el motor de
la economa dentro del proceso de desarrollo econmico.

5.2. Alice Nasrawi Sarabia

Diez personas trabajan ocho horas diarias para crear 100 productos al mes. Con una
nueva mquina, ahora solo necesitan trabajar cuatro horas para crear los mismos 100
productos. Se reduce la jornada laboral? No, se despide a cinco trabajadores y as se
aumenta el beneficio de la empresa. Todos estos nuevos parados hacen que cada vez

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 haya ms demandantes de empleo por lo que cada vez es posible conseguirlos ms
baratos, lo que provoca que muchos tengan que trabajar muchas horas o en varios
trabajos a la vez para alcanzar un ingreso digno. Tanto el exceso de horas como el
pluriempleo provocan lo mismo que las mquinas: cada vez hacen falta menos
trabajadores para producir lo mismo. Para nuestra desgracia, este perverso crculo
vicioso no es un ejemplo terico sino la realidad laboral imperante en el mundo. Y
no se podr cambiar si no empezamos ya a repartir el trabajo reduciendo
drsticamente la jornada laboral. O lo que es lo mismo, lograr que el desarrollo
tecnolgico provoque justo lo que se esperaba de l: un mayor bienestar para todos.

5.3. Teora neoclsica

Los defensores de la teora neoclsica consideran que la regulacin excesiva del

mercado de trabajo supone un entorpecimiento insalvable para su correcto
funcionamiento. As, si los salarios pudieran subir y bajar libremente, sin convenios
ni regulaciones, o si no existiesen trabas a la contratacin y libre despido, entre otras
medidas liberalizadoras, el desempleo no existira.

Los neoclsicos equiparan el mercado de trabajaron con un mercado de competencia

perfecta, y apuntan directamente a los sindicatos y, sobre todo, a los gobiernos como
los causantes del desempleo, al imponer a los empresarios condicionantes como el
salario mnimo, que impiden el ajuste correcto de la oferta y la demanda. En una
situacin de desempleo lo que sucede es que hay un exceso de oferta sobre demanda,
pero este no se puede solucionar con una bajada de precios, en este caso de salarios.

5.4. Teora keynesiana

Frente a esta visin liberal, la teora keynesiana ofrece un anlisis totalmente

opuesto. Por un lado, seala que la principal causa del desempleo no se

ECONOMIA Pgina 21
 encuentra en el mercado de trabajo en s mismo, sino en el mercado de bienes
y servicios. Esto se debe a que la cantidad de trabajadores que las empresas
estn dispuestas a contratar est en funcin de la cantidad de bienes y
servicios que esperan vender, y del precio de estos. Cuando la demanda no es
suficiente, las empresas prescinden de trabajadores, generando as desempleo.

Los defensores de Keynes no aceptan la teora neoclsica de bajar los salarios

para reducir as el desempleo, sino que creen que estos se fijan
independientemente del volumen del mismo. As, las empresas slo
aumentarn su contratacin cuando esperen vender ms. Adems, consideran
que si se reducen los salarios se disminuye tambin la demanda e incluso, de
forma que se crear ms desempleo al disminuir la produccin.

Para una mejor explicacin de su teora, los keynesianos introducen el

concepto de "expectativa" y defienden que las empresas crearn ms o menos
empleo en funcin de dos variables: primero, las "expectativas" sobre la
marcha de sus negocios y de la economa en general; y segundo, los tipos de
inters, es decir, el precio de endeudarse, de forma que una poltica de tipos
bajos como la actual favorecera la creacin de empleo.

6. CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO

Cuando crece la tasa nacional de desempleo, envejece la fuerza laboral (los grupos ms
jvenes de la poblacin activa, tienen tasas de desempleo notablemente ms altas que los
grupos de mayor edad) y las personas que carecen de un grado suficiente de preparacin,
experimentan tasas de desempleo que son de tres a cinco veces mayores que la
experimentada por personas con un ttulo universitario o similar.

Nadie se siente bien cuando pierde el trabajo, ya que el trabajar es importante para el
sentimiento de autoestima. Un nmero importante de trabajadores que sufren o han sufrido
el desempleo, hablan de conflictos en su vida familiar, pues la falta de trabajo interfiere
inexcusablemente. Son conflictos moderados o graves que se dan ms a menudo en
familias con hijos en edad escolar o recin terminada esa fase de su vida.

El desempleo produce, como poco, fatiga e irritabilidad. Uno de los principales problemas
que se crean cuando alguien pierde su trabajo es que rompe sus hbitos y sus rutinas
normales y proporciona mucho tiempo libre poco satisfactorio.

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 Hoy en da, la posibilidad de perder el trabajo se debe contemplar como posible. Sin
embargo, hay que procurar mantener el estrs que esto supone en un nivel razonable. Por
difcil que sea, es imprescindible no perder la calma con uno mismo y su familia. Hay que
procurar que no cunda el pnico y no pensar que el mundo se ha derrumbado, sobre todo si
la prdida del trabajo no fue por culpa propia.

El desempleo es un asunto de familia con la que hay que hablar de cmo los escasos
ingresos se deben gastar, lo que es y no es importante. Prepararse para cambiar el nivel de
vida, al menos temporalmente, sin renunciar a sus necesidades bsicas. Su objetivo
inmediato es sobrevivir emocional y econmicamente hasta que los malos tiempos pasen.

6.1. Efectos Del Desempleo

Sin duda alguna, el desempleo puede tener profundos efectos tanto en el individuo
como en la sociedad en la que vive, lo que tiene repercusin directa en la economa
de un pas. Es evidente que el aumento del desempleo provoca una disminucin de
los ingresos de las familias, por lo que stas tienen que reducir su nivel de vida. Las
consecuencias de este hecho no son slo econmicas, sino tambin sociales, y se
agravan por el hecho de que el paro suele afectar con mayor intensidad a los sectores
ms dbiles de la sociedad.

Por ello este trabajo considera necesario analizar en forma general los efectos del
desempleo, como son:

6.2. Efectos Econmicos

El desempleo impone un costo en la economa como un todo, debido a que se

producen menos bienes y servicios. Cuando la economa no genera suficientes
empleos para contratar a aquellos trabajadores que estn dispuestos y en
posibilidades de trabajar, ese servicio de la mano de obra desempleada se pierde para
siempre.

En numerosas ocasiones, el pensamiento econmico dominante cita a la inflacin

como el principal enemigo de las clases humildes, pero, si bien es cierto que el
aumento de precios es especialmente negativo para las familias con menores
ingresos, son mucho peores los efectos que tienen sobre ellos la falta de un empleo o
la precariedad laboral. En un sistema econmico, uno de los factores fundamentales
es el suministro de recursos humanos (trabajo). Para determinar con precisin,
colocamos frente a frente los dos agentes ms importantes de la actividad
productiva: unidades familiares que incluyen a todos los individuos que, directa o

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 indirectamente, participan de las actividades productivas y consumen los bienes y
servicios finales elaborados y las unidades de produccin que estn representadas
por las empresas y son las encargadas de dinamizar la actividad econmica de un
pas.

Esta relacin existente se deteriora, cuando el nmero de unidades familiares que

participan de las actividades productivas es menor (desempleo), lo que conlleva a
que la presencia de compradores que estn dispuestos y pueden comprar algn
producto o servicio al precio que se les ofrece no dispongan de ingresos suficientes
por cuanto no tienen empleo, esto ocasiona que las unidades productivas bajen sus
niveles de produccin y no se pueda continuar con el ciclo econmico normal por
cuanto se da una brecha en la demanda.

Adicionalmente el desempleo trae consigo una prdida en el nivel de ingresos en los

gobiernos, por cuanto deja de percibir impuestos que el trabajador y la empresa
aportaba normalmente mientras desempeaba ste su trabajo. A esto se suma los
egresos que tiene que realizar la administracin pblica por concepto de subsidiar a
los desempleados.

Interpretar econmicamente el desempleo es buscar las diferentes razones que

implica el estar desempleado, para ello consideraremos los tipos de desempleo
existentes, tambin distinguiremos entre desempleo voluntario e involuntario as
como las razones de rigidez de los sueldos y salarios.

El trabajo les brinda a las personas la posibilidad de lograr ingresos, por tanto
acceder a bienes y servicios, y as satisfacer sus necesidades. En las medidas que
logren satisfacer mejor sus necesidades, mejor ser su nivel de vida. Es por eso que
existe un fuerte vnculo entre el desempleo y la pobreza. Ahora bien, no slo es
importante el tener empleo, sino la calidad del empleo, es decir, el salario, la jornada
laboral, las condiciones de empleo, la estabilidad, la seguridad social, entre muchos
otros elementos.

6.3. Efectos Sociales

El coste econmico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme.
Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicolgica de
los largos perodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del
desempleo ha quedado demostrada una y otra vez.

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 La precariedad laboral y, evidentemente, el desempleo tambin aumentan la angustia
de los afectados e influyen en la determinacin de su plan de vida y su planificacin
familiar. Los jvenes deben postergar su edad de emancipacin ante la imposibilidad
de acceso a la vivienda y de creacin de una unidad familiar con unos ingresos
estables, asimismo provocan una disminucin de la natalidad y retrasan la edad a la
que se tienen los hijos.

Jackson y Walsh (1987) sealan que como consecuencia de la prdida del empleo, se
producen tres cambios importantes: una disminucin de ingresos econmicos, una
transformacin en las relaciones sociales y un cambio en el lugar donde resida el
ejercicio de la autoridad. Estos cambios provocan una desensibilizacin en las
relaciones entre los miembros de la familia y entre sta y el medio en que se
desarrolla su vida cotidiana, dando lugar a un proceso de adaptacin y cambio.

En el primero, los cambios producidos como consecuencia del desempleo, seran

asimilados dentro del funcionamiento normal de la familia. En el segundo de los
procesos descritos, la experiencia del desempleo tendra una funcin positiva, al ser
utilizada como una oportunidad para realizar actividades que implican un cambio en
los roles familiares.

El grado de estabilidad familiar depende a su vez de factores tales como el momento

en que se produce la prdida del trabajo dentro del proceso de desarrollo del ciclo de
vida familiar. Asimismo, la tensin familiar producida tras la aparicin del
desempleo parece ser ms acusada cuando afecta a personas con un bajo estatus
ocupacional y con un perodo de desempleo superior a los seis meses.

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 CONCLUSIONES

Definicin de desempleo el trmino desempleo alude a la falta de trabajo. Un

desempleado es aquel sujeto que forma parte de la poblacin activa (se encuentra en
edad de trabajar) y que busca empleo sin conseguirlo.
El desempleo cclico consiste en la falta de trabajo durante un momento de crisis
econmica (es decir, de recesin). Se trata, por lo general, de periodos no demasiado
extensos en el tiempo y que se revierten junto a la reactivacin de la economa.
El desempleo estructural corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y
demanda de mano de obra (trabajadores).
El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste laboral
(debido a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y de los
trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida con el
nmero de personas dispuestas a trabajar.
La falta de empleo en el Per no es un problema reciente, sino que se viene dando hace
muchos aos. Este problema ha generado diversas actitudes en la poblacin que ve
como principal solucin a este problema a la migracin.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), por su lado, apunta a una profeca
autocumplida: el difcil mercado laboral que enfrentarn los jvenes, en el que la gran
mayora sern informales, desalienta su inversin en educacin.
Las causas del desempleo son principalmente, la inestabilidad poltica y econmica de
nuestro pas que causas grandes estragos en la poblacin, la falta de inversiones en
industrias que generen empleos a la sociedad, la crisis por la que atravesamos es uno de
los factores principales que generan despidos masivos del personal, debido a la falta de
recursos para laborar y continuar pagando los salarios a los empleados.

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 BIBLIOGRAFA

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