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RESOLUON237,DE19DEdezembroDE1997
Art.1ParaefeitodestaResoluosoadotadasasseguintesdefinies:
IILicenaAmbiental:atoadministrativopeloqualorgoambientalcompetente,estabeleceas
condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental.
III Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou
empreendimento, apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida, tais como:
relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar,
diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise
preliminarderisco.
IV Impacto Ambiental Regional: todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente
(readeinflunciadiretadoprojeto),notodoouemparte,oterritriodedoisoumaisEstados.
2Caberaorgoambientalcompetentedefiniroscritriosdeexigibilidade,odetalhamento
e a complementao do Anexo 1, levando em considerao as especificidades, os riscos
ambientais,oporteeoutrascaractersticasdoempreendimentoouatividade.
Art.4CompeteaoInstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedosRecursosNaturaisRenovveis
IBAMA,rgoexecutordoSISNAMA,olicenciamentoambiental,aqueserefereo artigo 10 da
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, de empreendimentos e atividades com significativo
impactoambientaldembitonacionalouregional,asaber:
IlocalizadasoudesenvolvidasconjuntamentenoBrasileempaslimtrofenomarterritorialna
plataforma continental na zona econmica exclusiva em terras indgenas ou em unidades de
conservaododomniodaUnio.
IIlocalizadasoudesenvolvidasemdoisoumaisEstados
Vbasesouempreendimentosmilitares,quandocouber,observadaalegislaoespecfica.
1 O IBAMA far o licenciamento de que trata este artigo aps considerar o exame tcnico
procedidopelosrgosambientaisdosEstadoseMunicpiosemqueselocalizaraatividadeou
empreendimento, bem como, quando couber, o parecer dos demais rgos competentes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos no procedimento de
licenciamento.
IVdelegadospelaUnioaosEstadosouaoDistritoFederal,porinstrumentolegalouconvnio.
Pargrafo nico. O rgo ambiental estadual ou do Distrito Federal far o licenciamento de que
trata este artigo aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos
Municpios em que se localizar a atividade ou empreendimento, bem como, quando couber, o
parecer dos demais rgos competentes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios,envolvidosnoprocedimentodelicenciamento.
Art. 6 Compete ao rgo ambiental municipal, ouvidos os rgos competentes da Unio, dos
EstadosedoDistritoFederal,quandocouber,olicenciamentoambientaldeempreendimentose
atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por
instrumentolegalouconvnio.
Art.7Osempreendimentoseatividadesserolicenciadosemumniconveldecompetncia,
conformeestabelecidonosartigosanteriores.
PargrafonicoAslicenasambientaispoderoserexpedidasisoladaousucessivamente,de
acordocomanatureza,caractersticasefasedoempreendimentoouatividade.
Art.9OCONAMAdefinir,quandonecessrio,licenasambientaisespecficas,observadasa
natureza, caractersticas e peculiaridades da atividade ou empreendimento e, ainda, a
compatibilizao do processo de licenciamento com as etapas de planejamento, implantao e
operao.
Art.10Oprocedimentodelicenciamentoambientalobedecersseguintesetapas:
III Anlise pelo rgo ambiental competente, integrante do SISNAMA , dos documentos,
projetos e estudos ambientais apresentados e a realizao de vistorias tcnicas, quando
necessrias
VAudinciapblica,quandocouber,deacordocomaregulamentaopertinente
VIIEmissodeparecertcnicoconclusivoe,quandocouber,parecerjurdico
VIIIDeferimentoouindeferimentodopedidodelicena,dandoseadevidapublicidade.
2Nocasodeempreendimentoseatividadessujeitosaoestudodeimpactoambiental EIA,
se verificada a necessidade de nova complementao em decorrncia de esclarecimentos j
prestados,conformeincisosIVeVI,orgoambientalcompetente,mediante deciso motivada
ecomaparticipaodoempreendedor,poderformularnovopedidodecomplementao.
Art.12Orgoambientalcompetentedefinir,senecessrio,procedimentosespecficospara
as licenas ambientais, observadas a natureza, caractersticas e peculiaridades da atividade ou
empreendimento e, ainda, a compatibilizao do processo de licenciamento com as etapas de
planejamento,implantaoeoperao.
Art. 13 O custo de anlise para a obteno da licena ambiental dever ser estabelecido por
dispositivo legal, visando o ressarcimento, pelo empreendedor, das despesas realizadas pelo
rgoambientalcompetente.
Art.14Orgoambientalcompetentepoderestabelecerprazosdeanlisediferenciadospara
cada modalidade de licena (LP, LI e LO), em funo das peculiaridades da atividade ou
empreendimento, bem como para a formulao de exigncias complementares, desde que
observado o prazo mximo de 6 (seis) meses a contar do ato de protocolar o requerimento at
seudeferimentoouindeferimento,ressalvadososcasosemquehouverEIA/RIMAe/ouaudincia
pblica,quandooprazoserdeat12(doze)meses.
1 A contagem do prazo previsto no caput deste artigo ser suspensa durante a elaborao
dosestudosambientaiscomplementaresoupreparaodeesclarecimentospeloempreendedor.
2 Os prazos estipulados no caput podero ser alterados, desde que justificados e com a
concordnciadoempreendedoredorgoambientalcompetente.
Art.15Oempreendedordeveratendersolicitaodeesclarecimentosecomplementaes,
formuladas pelo rgo ambiental competente, dentro do prazo mximo de 4 (quatro) meses, a
contardorecebimentodarespectivanotificao
Pargrafo nico O prazo estipulado no caput poder ser prorrogado, desde que justificado e
comaconcordnciadoempreendedoredorgoambientalcompetente.
I O prazo de validade da Licena Prvia (LP) dever ser, no mnimo, o estabelecido pelo
cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou
atividade,nopodendosersuperiora5(cinco)anos.
IIOprazodevalidadedaLicenadeInstalao(LI)deverser,nomnimo,oestabelecidopelo
cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a 6 (seis)
anos.
III O prazo de validade da Licena de Operao (LO) dever considerar os planos de controle
ambientaleserde,nomnimo,4(quatro)anose,nomximo,10(dez)anos.
1 A Licena Prvia (LP) e a Licena de Instalao (LI) podero ter os prazos de validade
prorrogados,desdequenoultrapassemosprazosmximosestabelecidosnosincisosIeII
3NarenovaodaLicenadeOperao(LO)deumaatividadeouempreendimento,orgo
ambientalcompetentepoder,mediantedecisomotivada,aumentaroudiminuiroseuprazo de
validade, aps avaliao do desempenho ambiental da atividade ou empreendimento no perodo
devignciaanterior,respeitadososlimitesestabelecidosnoincisoIII.
4ArenovaodaLicenadeOperao(LO)deumaatividadeouempreendimentodeverser
requerida com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao de seu prazo de
validade, fixado na respectiva licena, ficando este automaticamente prorrogado at a
manifestaodefinitivadorgoambientalcompetente.
IViolaoouinadequaodequaisquercondicionantesounormaslegais.
IIIsuperveninciadegravesriscosambientaisedesade.
Art. 20 Os entes federados, para exercerem suas competncias licenciatrias, devero ter
implementadososConselhosdeMeioAmbiente,comcarterdeliberativoeparticipaosocial e,
ainda,possuiremseusquadrosouasuadisposioprofissionaislegalmentehabilitados.
Art. 21 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, aplicando seus efeitos aos
processos de licenciamento em tramitao nos rgos ambientais competentes, revogadas as
disposiesemcontrrio,emespecialosartigos3oe7daResoluoCONAMAn001,de23
dejaneirode1986.
GUSTAVOKRAUSEGONALVES RAIMUNDODEUSDARFILHO
SOBRINHO
SecretrioExecutivo
Presidente
ANEXO1
ATIVIDADESOUEMPREENDIMENTOS
SUJEITASAOLICENCIAMENTOAMBIENTAL
Extraoetratamentodeminerais
pesquisamineralcomguiadeutilizao
lavraacuaberto,inclusivedealuvio,comousembeneficiamento
lavrasubterrneacomousembeneficiamento
lavragarimpeira
perfuraodepooseproduodepetrleoegsnatural
Indstriadeprodutosmineraisnometlicos
beneficiamentodemineraisnometlicos,noassociadosextrao
fabricaoeelaboraodeprodutosmineraisnometlicostaiscomo:produodematerial
cermico,cimento,gesso,amiantoevidro,entreoutros.
Indstriametalrgica
fabricaodeaoedeprodutossiderrgicos
produodefundidosdeferroeao/forjados/arames/relaminadoscomousemtratamento
desuperfcie,inclusivegalvanoplastia
metalurgiadosmetaisnoferrosos,emformasprimriasesecundrias,inclusiveouro
produodelaminados/ligas/artefatosdemetaisnoferrososcomousemtratamentode
superfcie,inclusivegalvanoplastia
relaminaodemetaisnoferrosos,inclusiveligas
produodesoldaseanodos
metalurgiademetaispreciosos
metalurgiadop,inclusivepeasmoldadas
fabricaodeestruturasmetlicascomousemtratamentodesuperfcie,inclusive
galvanoplastia
fabricaodeartefatosdeferro/aoedemetaisnoferrososcomousemtratamentode
superfcie,inclusivegalvanoplastia
tmperaecementaodeao,recozimentodearames,tratamentodesuperfcie
Indstriamecnica
fabricaodemquinas,aparelhos,peas,utenslioseacessrioscomesemtratamento
trmicoe/oudesuperfcie
Indstriadematerialeltrico,eletrnicoecomunicaes
fabricaodepilhas,bateriaseoutrosacumuladores
fabricaodematerialeltrico,eletrnicoeequipamentosparatelecomunicaoeinformtica
fabricaodeaparelhoseltricoseeletrodomsticos
Indstriadematerialdetransporte
fabricaoemontagemdeveculosrodovirioseferrovirios,peaseacessrios
fabricaoemontagemdeaeronaves
fabricaoereparodeembarcaeseestruturasflutuantes
Indstriademadeira
serrariaedesdobramentodemadeira
preservaodemadeira
fabricaodechapas,placasdemadeiraaglomerada,prensadaecompensada
fabricaodeestruturasdemadeiraedemveis
Indstriadepapelecelulose
fabricaodeceluloseepastamecnica
fabricaodepapelepapelo
fabricaodeartefatosdepapel,papelo,cartolina,cartoefibraprensada
Indstriadeborracha
beneficiamentodeborrachanatural
fabricaodecmaradearefabricaoerecondicionamentodepneumticos
fabricaodelaminadosefiosdeborracha
fabricaodeespumadeborrachaedeartefatosdeespumadeborracha,inclusiveltex
Indstriadecourosepeles
secagemesalgadecourosepeles
curtimentoeoutraspreparaesdecourosepeles
fabricaodeartefatosdiversosdecourosepeles
fabricaodecolaanimal
Indstriaqumica
produodesubstnciasefabricaodeprodutosqumicos
fabricaodeprodutosderivadosdoprocessamentodepetrleo,derochasbetuminosaseda
madeira
fabricaodecombustveisnoderivadosdepetrleo
produodeleos/gorduras/cerasvegetaisanimais/leosessenciaisvegetaiseoutrosprodutos
dadestilaodamadeira
fabricaoderesinasedefibrasefiosartificiaisesintticosedeborrachaeltexsintticos
fabricaodeplvora/explosivos/detonantes/munioparacaadesporto,fsforodesegurana
eartigospirotcnicos
recuperaoerefinodesolventes,leosminerais,vegetaiseanimais
fabricaodeconcentradosaromticosnaturais,artificiaisesintticos
fabricaodepreparadosparalimpezaepolimento,desinfetantes,inseticidas,germicidase
fungicidas
fabricaodetintas,esmaltes,lacas,vernizes,impermeabilizantes,solventesesecantes
fabricaodefertilizanteseagroqumicos
fabricaodeprodutosfarmacuticoseveterinrios
fabricaodesabes,detergentesevelas
fabricaodeperfumariasecosmticos
produodelcooletlico,metanolesimilares
Indstriadeprodutosdematriaplstica
fabricaodelaminadosplsticos
fabricaodeartefatosdematerialplstico
Indstriatxtil,devesturio,caladoseartefatosdetecidos
beneficiamentodefibrastxteis,vegetais,deorigemanimalesintticos
fabricaoeacabamentodefiosetecidos
tingimento,estampariaeoutrosacabamentosempeasdovesturioeartigosdiversosde
tecidos
fabricaodecaladosecomponentesparacalados
Indstriadeprodutosalimentaresebebidas
beneficiamento,moagem,torrefaoefabricaodeprodutosalimentares
matadouros,abatedouros,frigorficos,charqueadasederivadosdeorigemanimal
fabricaodeconservas
preparaodepescadosefabricaodeconservasdepescados
preparao,beneficiamentoeindustrializaodeleiteederivados
fabricaoerefinaodeacar
refino/preparaodeleoegordurasvegetais
produodemanteiga,cacau,gordurasdeorigemanimalparaalimentao
fabricaodefermentoseleveduras
fabricaoderaesbalanceadasedealimentospreparadosparaanimais
fabricaodevinhosevinagre
fabricaodecervejas,chopesemaltes
fabricaodebebidasnoalcolicas,bemcomoengarrafamentoegaseificaodeguas
minerais
fabricaodebebidasalcolicas
Indstriadefumo
fabricaodecigarros/charutos/cigarrilhaseoutrasatividadesdebeneficiamentodofumo
Indstriasdiversas
usinasdeproduodeconcreto
usinasdeasfalto
serviosdegalvanoplastia
Obrascivis
rodovias,ferrovias,hidrovias,metropolitanos
barragensediques
canaisparadrenagem
retificaodecursodegua
aberturadebarras,embocadurasecanais
transposiodebaciashidrogrficas
outrasobrasdearte
Serviosdeutilidade
produodeenergiatermoeltrica
transmissodeenergiaeltrica
estaesdetratamentodegua
interceptores,emissrios,estaoelevatriaetratamentodeesgotosanitrio
tratamentoedestinaoderesduosindustriais(lquidoseslidos)
tratamento/disposioderesduosespeciaistaiscomo:deagroqumicosesuasembalagens
usadasedeserviodesade,entreoutros
tratamentoedestinaoderesduosslidosurbanos,inclusiveaquelesprovenientesdefossas
dragagemederrocamentosemcorposdgua
recuperaodereascontaminadasoudegradadas
Transporte,terminaisedepsitos
transportedecargasperigosas
transportepordutos
marinas,portoseaeroportos
terminaisdeminrio,petrleoederivadoseprodutosqumicos
depsitosdeprodutosqumicoseprodutosperigosos
Turismo
complexostursticosedelazer,inclusiveparquestemticoseautdromos
Atividadesdiversas
parcelamentodosolo
distritoeploindustrial
Atividadesagropecurias
projetoagrcola
criaodeanimais
projetosdeassentamentosedecolonizao
Usoderecursosnaturais
silvicultura
exploraoeconmicadamadeiraoulenhaesubprodutosflorestais
atividadedemanejodefaunaexticaecriadourodefaunasilvestre
utilizaodopatrimniogenticonatural
manejoderecursosaquticosvivos
introduodeespciesexticase/ougeneticamentemodificadas
usodadiversidadebiolgicapelabiotecnologia